5 5 篇巡察整改情況報告（篇一）7 月 30 日上午，區委第二巡察組組長(cháng)**、副組長(cháng)**，向發(fā)改工信科技局黨組成員及全局黨員干部反饋了巡察情況，發(fā)改工信科技局黨組對照反饋問(wèn)題進(jìn)行了認真、嚴肅的整改。

一、整改黨的領(lǐng)導弱化問(wèn)題 圍繞黨的思想建設方面發(fā)現的黨組織的核心地位弱化，對黨員干部疏于教育管理，對意識形態(tài)工作重要性認識不足的問(wèn)題進(jìn)行整改。一是制定學(xué)習計劃，做好新形勢下發(fā)展黨員工作，豐富理論學(xué)習形式，夯實(shí)理論基礎，重視學(xué)習效果；嚴格黨員發(fā)展程序，促使黨員隊伍的數量不斷擴大、質(zhì)量不斷提高。二是加強黨員教育管理，加強對所屬支部的工作督導，是健全黨員立足崗位創(chuàng )先爭優(yōu)長(cháng)效機制，加強政治學(xué)習督查，組織開(kāi)展黨建基礎知識應知應會(huì )測試。三是落實(shí)區委意識形態(tài)工作有關(guān)要求，加強理論武裝，及時(shí)向主管部門(mén)報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設性意見(jiàn)，將意識形態(tài)內容納入到 2020 年民主生活會(huì )和述職報告中。

好各項決議的表決，定期開(kāi)展黨課活動(dòng)，黨組書(shū)記帶頭講黨課。二是嚴格執行組織生活會(huì )制度，認真審核個(gè)人對照檢查材料，認真對待組織生活會(huì )集中學(xué)習、查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評與自我批評、整改落實(shí)等各個(gè)環(huán)節。

三、整改全面從嚴治黨不力問(wèn)題（一）圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面發(fā)現的兩個(gè)責任”落實(shí)不到位，財務(wù)制度執行存在漏洞的問(wèn)題進(jìn)行整改。一是專(zhuān)題學(xué)習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，切實(shí)發(fā)揮黨組領(lǐng)導核心作用，落實(shí)“兩個(gè)責任”；將黨風(fēng)廉政建設與“兩學(xué)一做”教育緊密結合，加強對黨員干部的廉政教育；嚴格落實(shí)談心談話(huà)制度，及時(shí)掌握黨員干部思想狀況，加強廉政風(fēng)險防控；嚴格執行“三重一大”民主決策制度，進(jìn)一步完善議事規則和程序。二是制定財務(wù)制度，正確貫徹執行各項財經(jīng)政策，加強財務(wù)監督，嚴格執行財經(jīng)紀律，會(huì )計、出納職責人員分開(kāi)任職。

執法檢查為契機，把新技術(shù)、新理念帶到企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng )新、產(chǎn)品結構調整。三是加強溝通企業(yè)協(xié)調，多方式了解企業(yè)情況，根據自身職責及時(shí)解決問(wèn)題或及時(shí)上報區委、區政府和上級對口部門(mén)幫助協(xié)調解決；嚴格執行涉企發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)用好、用活，減輕企業(yè)負擔。四是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用，繼續在全區內征集有意愿加入協(xié)會(huì )、聯(lián)盟的企業(yè)或個(gè)人，積極開(kāi)展企業(yè)家聯(lián)誼活動(dòng)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，協(xié)調企業(yè)間互相配套生產(chǎn)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，提升基礎零部件和裝備制造整機企業(yè)的整體競爭力。五是跟蹤惠企政策的落實(shí)情況，提升服務(wù)企業(yè)的水平和能力，了解企業(yè)辦事進(jìn)度，主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)。六是龍沙資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司繼續承擔好區內國有企業(yè)改制、國有資產(chǎn)管理等一系列重要工作，妥善經(jīng)營(yíng)好運營(yíng)的各類(lèi)資產(chǎn)。龍沙擔保公司繼續積極為區內中小微企業(yè)提供融資擔保服務(wù)。

一、強化政治擔當，嚴格履行整改工作責任

七臺河市商務(wù)局黨委（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“局黨委”）高度重視市委第二巡察組發(fā)現的問(wèn)題，把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務(wù)來(lái)抓，努力通過(guò)巡察整改落實(shí)工作推動(dòng)商務(wù)事業(yè)發(fā)展。

（一）深入領(lǐng)會(huì )精神，統一思想認識。11 月 17 日巡察反饋會(huì )后，當日下午局黨委立即圍繞巡察反饋意見(jiàn)和市委巡察有關(guān)要求進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習討論，并就做好巡察整改工作進(jìn)行了研究部署。局黨委認為，市委第二巡察組的反饋意見(jiàn)，實(shí)事求是、嚴肅中肯地指出了巡察發(fā)現的問(wèn)題，提出了針對性、指導性、操作性很強的整改建議，為局黨委進(jìn)一步強化黨的領(lǐng)導，加強黨的建設，履行好管黨治黨和全面從嚴治黨等方面明確了努力方向。對市委第二巡察組反饋意見(jiàn)指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議，局黨委高度重視，完全接受，直面問(wèn)題不足，深入反思檢查，以堅決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施，不折不扣地把巡察整改作為一項重大的政治任務(wù)抓緊抓好。

改第一責任人職責，多次召開(kāi)會(huì )議，研究落實(shí)巡察整改任務(wù)，統籌抓好巡察整改工作。黨委成員按照職責分工，主動(dòng)認領(lǐng)問(wèn)題、主動(dòng)承擔責任、認真落實(shí)整改，分別負責有關(guān)整改任務(wù)的措施落實(shí)和督查推進(jìn)，形成了有效的整改合力。

（三）細化整改措施，明確整改任務(wù)。局黨委緊緊圍繞巡察反饋意見(jiàn)和巡察整改工作要求，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，深刻剖析原因，堅持舉一反三，廣泛征求意見(jiàn)，逐條逐項研究整改措施，在市委第二巡察組的指導下，幾經(jīng)修改最后定稿，制定了《市委第二巡察組巡察商務(wù)局黨委的反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案》和《市委第二巡察組反饋問(wèn)題及整改、責任清單》。，針對巡察指出的三個(gè)方面 9 項問(wèn)題，確定了 40 條整改措施，形成了問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責任清單，明確了責任領(lǐng)導、責任單位、責任人和完成時(shí)限，切實(shí)做到領(lǐng)導責任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位、制度機制到位。

（四）切實(shí)抓好落實(shí)，確保取得實(shí)效。局黨組對巡察反饋的問(wèn)題，堅持即知即改、立行立改、全面整改。局黨委專(zhuān)題召開(kāi)整改工作動(dòng)員會(huì )，對整改工作作出全面部署。之后，局黨委及整改工作領(lǐng)導小組嚴格按照《整改落實(shí)方案》，在件件有著(zhù)落上集中發(fā)力，實(shí)行臺賬式和銷(xiāo)號式管理，做到完成一項銷(xiāo)號一項，不留盲區、不留死角。對能夠馬上解決的問(wèn)題，堅持立行立改并抓好鞏固提高，《整改落實(shí)方案》中明確的整改任務(wù)，現已全部完成。同時(shí)，以巡察整改工作為契機，把整改工作成效與建立長(cháng)效機制有機結合，對商務(wù)局所有制度進(jìn)行認真梳理，形成《作風(fēng)整頓制度匯編》，下發(fā)到各黨支部，堅決貫徹落實(shí)執行。做到既治標又治本，從源頭上封堵制度漏洞，確保整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二、堅持問(wèn)題導向，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)工作（一）堅持黨的領(lǐng)導方面的問(wèn)題 1、黨委核心作用發(fā)揮不夠問(wèn)題。沒(méi)有完全按照《黨委議事原則》辦事，在研究參加哈洽會(huì )事項中，很少將涉及資金使用性質(zhì)和額度等重大問(wèn)題納入黨委會(huì )議研究決定，議事和決策程序不規范。局黨委嚴格按照《黨委議事原則》辦事，堅持《黨委工作條例》、《市商務(wù)局三重一大決策制度》、《市商務(wù)局局長(cháng)辦公會(huì )議議事規則》，完善黨委的議事和決策程序，建立和落實(shí)委員分工負責制，做到集體討論、集體決定、分工負責、顧全大局。凡“三重一大”事項實(shí)行集體研究，局紀檢組提前進(jìn)入參與決策，對未經(jīng)局黨委集體決策而實(shí)施的“三重一大”事項或者拒不執行或擅自改變集體決策的個(gè)人報送局紀檢組，依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等規定，追究相關(guān)責任人的責任。

黨委成員的政治素質(zhì)和行政能力。并要求黨委成員結合自身工作實(shí)際，緊緊圍繞市委、市政府及局中心工作，每年寫(xiě)一篇調研報告，報告中對分管工作要有創(chuàng )新的、可操作的、解決具體實(shí)際問(wèn)題的建議。

3、貫徹落實(shí)上級決策部署不到位。較多停留在以會(huì )議貫徹會(huì )議、以文件落實(shí)文件等問(wèn)題，對上級交辦的工作重視不夠，結合商務(wù)系統實(shí)際研究解決問(wèn)題較少。如在部署落實(shí)省商務(wù)廳《關(guān)于防范非法集資宣傳月活動(dòng)通知》、省政府安委辦《關(guān)于加強國慶節日期間安全生產(chǎn)工作通知》等文件精神時(shí)，直接套上市商務(wù)局文件頭轉發(fā)到區縣，沒(méi)有結合我市實(shí)際情況制定的具體有效措施。對承辦市委部署的工作重視不夠，沒(méi)有及時(shí)向市委報送工作落實(shí)情況，受到通報批評。局黨委將貫徹落實(shí)上級重大決策部署情況納入“一崗雙責”責任狀中。對貫徹落實(shí)上級重大決策部署實(shí)行分級負責制，分管局領(lǐng)導負分管責任，牽頭科室長(cháng)是抓落實(shí)的第一責任人，對抓落實(shí)負總責。針對工作落實(shí)情況向上級報送不及時(shí)問(wèn)題，黨委書(shū)記已經(jīng)約談分管局領(lǐng)導，并提出整改意見(jiàn)，如以后再發(fā)生此類(lèi)問(wèn)題必須嚴肅問(wèn)責。同時(shí)要求局分管領(lǐng)導對上級文件精神和政策吃通吃透，在簽署下發(fā)貫徹上級文件前要和分管科室就文件精神，結合我市實(shí)際要有具體措施，解決實(shí)際問(wèn)題。

（二）加強黨的建設方面問(wèn)題

1、開(kāi)展黨內學(xué)習抓得不緊。局黨委中心組學(xué)習不經(jīng)常、記錄較少，以黨委擴大會(huì )代替中心組學(xué)習情況比較多；“群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)” “三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育資料不全。結合“兩學(xué)一做”學(xué)習常態(tài)化，局黨委進(jìn)一步修訂完善《黨委中心組學(xué)習制度》和《黨員領(lǐng)導干部學(xué)習制度》，要求黨委中心組成員每季度至少集中學(xué)習1 次，班子成員每周自學(xué)不少于 2 小時(shí)，班子成員每季度開(kāi)展 1 次專(zhuān)題研討并在全局干部學(xué)習會(huì )議上講 1 次黨課，通過(guò)黨委中心組學(xué)習帶動(dòng)機關(guān)干部進(jìn)一步強化學(xué)習，同時(shí)做好學(xué)習教育資料的建檔工作。組織黨員干部走進(jìn)社區，與銀泉社區全體黨員共同學(xué)習領(lǐng)會(huì )十九大精神。我局還制定了系統的學(xué)習計劃，把學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)來(lái)抓，向各基層黨支部下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展學(xué)習十九大精神的學(xué)習方案》，計劃組織安排全體黨員集中學(xué)習6 次，現已開(kāi)展4 次，網(wǎng)上答題 60 人次，開(kāi)展黨員每天自學(xué)一小時(shí)，微信群中學(xué)習《圖解十九大報告，帶你看懂全部?jì)热莺土咙c(diǎn)》等活動(dòng)。局黨委還開(kāi)展了多種形式的學(xué)習活動(dòng)，如通過(guò)學(xué)習反面案例使全體黨員真正受到觸動(dòng)、引以為戒；通過(guò)學(xué)習黃大年同志先進(jìn)事跡、觀(guān)看《榜樣》紀錄片使全體黨員堅定信念、甘于奉獻，做合格黨員；通過(guò)重溫入黨誓詞、觀(guān)看南京大屠殺死難者公祭儀式視頻、元旦天安門(mén)廣場(chǎng)升旗儀式視頻，使全體黨員銘記歷史，珍愛(ài)和平。

2、黨內生活不規范。在黨費交納方式上，通過(guò)目標獎、車(chē)補、補工資時(shí)直接扣繳，黨員主動(dòng)履行交納黨費義務(wù)沒(méi)有得到充分體現；沒(méi)有嚴格落實(shí)黨組織生活制度，“三會(huì )一課”、民主評議黨員等制度堅持的不好，沒(méi)有達到每個(gè)季度上一次黨課的要求，一些黨支部活動(dòng)流于形式。交納黨費現已成為商務(wù)局全體黨員的自覺(jué)行為，**年共收繳黨費 17557.5 元。局黨委健全完善《市商務(wù)局黨委成員民主生活會(huì )制度》，組織召開(kāi)了一次高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì )，每名黨委成員撰寫(xiě)對照檢查材料，會(huì )上進(jìn)行了深刻的自我批評和誠懇的相互批評。督促黨委成員以普通黨員身份積極參加黨支部“三會(huì )一課”等黨組織活動(dòng)，黨委書(shū)記**同志率先垂范，帶頭講黨課，題目為《以擔當有為的新思想走進(jìn)新時(shí)代、承擔新使命 奮力踐行習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想》。局黨委要求局黨辦督查各黨支部嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”制度，進(jìn)一步督促各支部規范“三會(huì )一課”程序和相關(guān)資料的整理歸檔，將落實(shí)“三會(huì )一課”情況作為黨支部書(shū)記履行黨建責任述職的重要內容，堅持過(guò)程性考核與效果性考核相結合，與商務(wù)局黨建工作年度目標績(jì)效管理考核相結合，加強對黨支部“三會(huì )一課”質(zhì)量和效果的考核評價(jià)。此項工作局黨辦正在進(jìn)行中。

會(huì )黨支部等檢查指導的多，對黨員人數少的再生資源協(xié)會(huì )黨支部檢查指導相對較少，該黨支部的黨建工作沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)。局黨委要求局黨辦嚴格對各黨支部黨建工作考核，每半年開(kāi)展一次專(zhuān)項督查，每年進(jìn)行一次全面檢查。確定張曉會(huì )副局長(cháng)和王艷紅主任包保再生資源黨支部，加強并督促再生資源黨支部黨建工作的開(kāi)展。為了幫助再生資源黨支部解決活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題，我局黨委撥款 4500 元，為其購置了桌椅、書(shū)柜、檔案柜等辦公設施，為其定制的黨建活動(dòng)圖板已上墻，并從局機關(guān)選派一名黨員做為黨建指導員，協(xié)助其建立完善黨建工作制度，以便更好地開(kāi)展黨務(wù)工作。

度工作，局黨委書(shū)記親自審核。局黨委書(shū)記與各級領(lǐng)導簽訂《黨風(fēng)廉政建設“一崗雙責”責任書(shū)》和《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》，把約談提醒、督促檢查作為壓力逐級向下傳導的有效抓手，層層交責任、壓擔子，常敲警鐘、常打疫苗、拉緊紅線(xiàn)，確保黨風(fēng)廉政建設工作落實(shí)到位。同時(shí)，按照省廳出臺的制度和我市的具體要求，圍繞黨風(fēng)廉政建設，完善我局各項規章制度，并對所有制度進(jìn)行認真梳理，形成作風(fēng)整頓制度匯編，下發(fā)到各黨支部，堅決貫徹落實(shí)執行。

參加黨支部“三會(huì )一課”等黨組織活動(dòng)。制定《市商務(wù)局領(lǐng)導干部下基層調研制度》，確定各科室長(cháng)下基層調研次數，對重點(diǎn)監測樣本企業(yè)進(jìn)行深入調研，全面、客觀(guān)、真實(shí)的反映市場(chǎng)運行情況。加強制度執行力，嚴格按照《市商務(wù)局工作紀律規定》對黨員干部進(jìn)行管理，對多次違反制度、屢教不改、造成惡劣影響的機關(guān)干部由派駐紀檢組按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》規定給予相應的黨紀政紀處分。通過(guò)完善各項措施，增強了全局機關(guān)干部的紀律、規矩意識，杜絕遲到、早退、工作期間離崗等現象的發(fā)生。

力事項，工作流程要公開(kāi)，并且每年在全局干部學(xué)習會(huì )議上，就其分管業(yè)務(wù)講一次業(yè)務(wù)知識課。

三、鞏固整改成果，切實(shí)推進(jìn)全面從嚴治黨 總的來(lái)看，經(jīng)過(guò)前一階段努力，市委第二巡察組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)取得了階段性成效。但我們也清醒地看到，全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設永遠在路上，整改工作還需繼續努力、不斷深化。我們將深入學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認真落實(shí)十八屆六中全會(huì )關(guān)于全面從嚴治黨的新要求，進(jìn)一步增強全面從嚴治黨的政治自覺(jué)，持續深入地做好巡察反饋意見(jiàn)整改工作，放大巡察工作效應，切實(shí)將巡察成果轉化為推動(dòng)商務(wù)工作改革發(fā)展的強大動(dòng)力。

(一)持續用力,鞏固擴大整改成果。堅持目標不變、標準不降、措施不軟、力度不減，不放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題、不忽視任何一個(gè)環(huán)節、不留下任何一個(gè)尾巴，確保巡察反饋的問(wèn)題，件件有落實(shí)、事事有回音。對已經(jīng)完成的整改事項,適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,鞏固整改成效；對正在推進(jìn)解決的問(wèn)題緊抓不放，加快工作進(jìn)度,持續抓好整改落實(shí)。以問(wèn)題為指引,倒查制度漏洞,加強建章立制，對已經(jīng)建立的各項制度,抓好執行落實(shí),確保發(fā)揮作用；對黨風(fēng)廉政建設、嚴明黨的政治紀律、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節,加大制度建設力度,完善制度體系,形成用制度管權管事管人的長(cháng)效機制。

(二)強化擔當，嚴格落實(shí)主體責任。

行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)市委巡察辦巡察反饋整改方案》，將巡察組反饋的 9 個(gè)方面問(wèn)題細化為具體問(wèn)題進(jìn)行整改；按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，成立了以黨組書(shū)記、局長(cháng)張建朝為組長(cháng)、以主管局處領(lǐng)導為成員的“落實(shí)市委巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導小組”，下設整改辦公室，具體抓好整改工作。

夯實(shí)責任，務(wù)求實(shí)效。在整改過(guò)程中，局黨組適時(shí)召開(kāi)整改工作推進(jìn)會(huì )，對巡察組的反饋意見(jiàn)和群眾反映的具體問(wèn)題，實(shí)行分類(lèi)施治、明確專(zhuān)人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查。對復雜問(wèn)題，黨組主要領(lǐng)導親自?huà)鞄?；對具備整改條件的問(wèn)題，迅速整改，確保效果。

總結經(jīng)驗，注重長(cháng)效。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí)，及時(shí)總結整改經(jīng)驗，研究制定科學(xué)、管用、長(cháng)效的工作機制，持之以恒地長(cháng)期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過(guò)程，促進(jìn)干部作風(fēng)轉變的過(guò)程，努力促使我局各項工作再上新臺階。

二、反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況（一）領(lǐng)導班子開(kāi)拓創(chuàng )新精神不足，戰斗發(fā)揮不夠充分。如：在推進(jìn)利用社會(huì )中介機構參與政府投資項目審計中，總擔心質(zhì)量控制和審計風(fēng)險，存在不愿開(kāi)展和緩一緩、等一等思想。

整改落實(shí)情況：一是局黨組要以“兩學(xué)一作”學(xué)習教育為契機，堅持“全面審計、突出重點(diǎn)”的指導方針，圍繞市委、市政府中心工作和全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局開(kāi)展工作，積極探索創(chuàng )新審計方式，提高工作積極性和主動(dòng)性。同時(shí)教育引導審計干部嚴格執行相關(guān)法律制度，創(chuàng )新審計的思維和方式方法，樹(shù)立敢于審計、敢于碰硬的作風(fēng)，彰顯審計的公信力和威懾力。二是針對投資審計風(fēng)險大，社會(huì )關(guān)注度高的特點(diǎn)，由投資處負責，制定出臺《聘用社會(huì )中介機構和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與政府投資審計工作管理辦法》《聘用社會(huì )中介機構和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與政府投資審計工作考核辦法》《固定資產(chǎn)投資審計質(zhì)量控制實(shí)施細則》等管理制度，通過(guò)分開(kāi)招標的方式，建立起延安市審計局社會(huì )中介機構資源庫。**年，先后分三批次對 48 個(gè)政府投資項目委托中介機構進(jìn)行了審計。

（二）部分黨員理想信念缺失，正氣不足。如：對一些網(wǎng)絡(luò )上、社會(huì )上出現的妄議言論未能及時(shí)反駁和制止。

整改落實(shí)情況：一是局黨組、總支、各支部充分利用中心組學(xué)習會(huì )、“三會(huì )一課”、黨小組學(xué)習會(huì )等平臺，創(chuàng )新學(xué)習的方式方法，強化對黨干部的宗旨教育，引導其樹(shù)立正確的人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)。二是通過(guò)組織黨員進(jìn)社區、進(jìn)革命舊址、進(jìn)延安書(shū)院等系列活動(dòng)，加強黨員干部黨性教育，教育引導黨員干部增強在黨為黨、在黨護黨的意識，嚴格要求自己，時(shí)刻遵守黨的章程，認真履行黨員義務(wù)，積極參加黨組織的活動(dòng)，自覺(jué)維護黨的形象。

（三）“三項機制”和日常工作結合不夠緊，操作性不強，結果應用典型案例少，有能上者無(wú)能下者，效果不明顯。

整改落實(shí)情況：一是在全體干部大會(huì )、局務(wù)會(huì )、局黨組會(huì )、全體黨員會(huì )、審計業(yè)務(wù)會(huì )上，層層傳達學(xué)習，加強審計干部對“三項機制”的學(xué)習，增強認識水平和貫徹運用能力。二是加大典型案例的挖掘和推廣力度，充分利用身邊的人和事，調動(dòng)廣大審計干部工作的積極性。今年，先后挖掘推廣典型案例 4 起。三是將“三項機制”貫穿于審計工作全過(guò)程，要求審計人員轉變思想觀(guān)念，轉換思維方式，注重保護干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性，推動(dòng)建立創(chuàng )新容錯機制。對于審計發(fā)現制約和阻礙重大政策措施貫徹落實(shí)，制約和阻礙結構性改革推進(jìn)，制約和阻礙創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、激發(fā)活力，制約和阻礙簡(jiǎn)政放權、政府職能轉變，制約和阻礙轉型升級、提高績(jì)效等體制機制性問(wèn)題，及時(shí)反映，提出建議,并加大處理處罰力度，該移送的移送，該處罰的處罰。對審計發(fā)現屬于探索性改革、創(chuàng )新性工作而出現的問(wèn)題，給予容錯處理，勉勵激勵大膽工作。

（四）重業(yè)務(wù)輕黨建，政治理論學(xué)習不到位。如：年度學(xué)習培訓計劃，業(yè)務(wù)學(xué)習的比例大于理論學(xué)習。支部會(huì )議記錄只顯示學(xué)習篇目，沒(méi)有關(guān)于學(xué)習檢查的記錄。中心組理論學(xué)習學(xué)的多討論少。

多樣的方式方法和措施，組織黨員干部全面系統深入學(xué)習黨的政治理論知識，不斷提高理論水平，提高黨性修養，提高認識水平，為做好審計工作奠定堅實(shí)的思想基礎。二是每年中心組集體學(xué)習時(shí)間不少于 12 次，至少開(kāi)展一次踐行群眾路線(xiàn)主題黨日活動(dòng)，黨組成員每年至少講一次黨課，同時(shí)在中心組學(xué)習中，注重學(xué)習交流討論，提高學(xué)習的實(shí)效性。特別是在學(xué)習貫徹黨的十九大精神過(guò)程中，領(lǐng)導干部帶頭學(xué)習、帶頭交流討論、帶頭撰寫(xiě)心得體會(huì )，不斷推動(dòng)學(xué)習貫徹黨的十九大精神活動(dòng)深入開(kāi)展。三是局黨組加強了對黨組工作的領(lǐng)導，黨組定期聽(tīng)取總支工作匯報，總支經(jīng)常深入各支部檢查機關(guān)黨建工作開(kāi)展情況，及時(shí)糾正工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)機關(guān)黨建工作再上新臺階。

（五）執行黨內監督、談心、“三會(huì )一課”和民主集中制度不到位，專(zhuān)題民主生活會(huì )相互批評辣味不足，流于形式。部分離退休黨員不能按時(shí)繳納黨費。

干部進(jìn)行了談心談話(huà)，廣泛征求各方面的意見(jiàn)和建議，推動(dòng)機關(guān)建設民主決策、共同參與。三是加強離退休干部支部的工作，對支部班子進(jìn)行了改選，加強離退休黨員的教育，督促按時(shí)繳納黨費。

（六）黨風(fēng)廉政建設主體責任和“一崗雙責”制度執行不到位。雖然明確了黨組對黨風(fēng)廉政的主體責任，但在具體的工作中，黨風(fēng)廉政的工作安排、監督檢查等都由紀檢組完成。雖然簽訂了黨風(fēng)廉政建設目標責任書(shū)，但在落實(shí)上，局限于年初分解，年終考核，經(jīng)常性監督檢查少。

定等工作任務(wù)完成情況，建立了詳細的工作臺賬，并以此作為年終考核依據。

（七）紀檢組主動(dòng)查找問(wèn)題線(xiàn)索少，無(wú)自辦案件，執紀問(wèn)責失之于寬，失之于軟。

整改落實(shí)情況：一是加強對黨風(fēng)廉政建設主體責任的責任者進(jìn)行再監督，根據落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任情況檢查結果，就存在的執行制度不規范、完成工作任務(wù)不認真等問(wèn)題，對相關(guān)科室發(fā)出函詢(xún)，要求及時(shí)整改。二是積極排查問(wèn)題線(xiàn)索，組織開(kāi)展群眾和服務(wù)對象監督測評工作，落實(shí)審計組執行紀律意見(jiàn)反饋及登記報告制度，積極走訪(fǎng)社會(huì )廉政監督員，并對收回的被審計單位相關(guān)人員填寫(xiě)的 160 張滿(mǎn)意度測評票，51 份審計組廉政意見(jiàn)反饋單，和 49 份廉政調查問(wèn)卷進(jìn)行了梳理排查。對兩個(gè)正在縣區開(kāi)展審計工作的審計組進(jìn)行了現場(chǎng)檢查。對 15 個(gè)赴縣區開(kāi)展審計工作的審計組進(jìn)行了廉政回訪(fǎng)，采取個(gè)別談話(huà)的方式，與 43 名被審計單位相關(guān)人員就審計組執行紀律、文明審計、工作作風(fēng)等方面了解了情況，向 64 個(gè)被審計相關(guān)單位書(shū)面征求了意見(jiàn)和測評。同時(shí)，實(shí)地走訪(fǎng)了各審計組審計期間入住的酒店，查詢(xún)了相關(guān)費用結算情況。對存在問(wèn)題的審計組發(fā)出函詢(xún) 11 份，要求限期說(shuō)明情況。并向局黨組書(shū)面匯報了廉政回訪(fǎng)情況。黨組書(shū)記張建朝同志就回訪(fǎng)發(fā)現的問(wèn)題，作出批示，印發(fā)局處各領(lǐng)導要求加強管理，進(jìn)行整改。

（八）發(fā)揮審計監督職能不到位，對審計查出的問(wèn)題，處理措施大多是給予警告、通報批評、完善內部管理制度等，或是以罰代法、以罰代處，移送處理少，審計報告報送不及時(shí)，甚至有時(shí)已失去處理時(shí)效。特別是國家審計署、省審計廳組織的大型審計項目中，在處罰尺度上存在就低不就高的現象。對審計結果整改督查乏力，整改效果不明顯。

整改落實(shí)情況：一是建立完善審計質(zhì)量控制體系，牢固樹(shù)立依法審計、依法監督理念。針對巡察組的意見(jiàn)，我局今年對全局所有的審計業(yè)務(wù)管理制度進(jìn)行了徹底的梳理、修訂，對17 項制度進(jìn)行了修訂，新制定 15 項業(yè)務(wù)管理制度，印制了制度匯編。通過(guò)修訂完善，建立起了從審計項目計劃編制、審計項目實(shí)施、審計報告出具、審計整改、審計公告的一套完整業(yè)務(wù)流程，并配套制定了審計項目實(shí)施一般規程、審計項目質(zhì)量和執法過(guò)錯責任追究等監督制度，實(shí)現了審計全過(guò)程的有效質(zhì)量控制，做到了審計執法的有規可依。制度印發(fā)后，組織全體審計干部進(jìn)行了認真學(xué)習，做到制度入腦、入心。二是嚴格審計的處理處罰，維護審計的嚴肅性。嚴格實(shí)行審計三級復核、審理、審計業(yè)務(wù)會(huì )議審定的、審計回訪(fǎng)的業(yè)務(wù)控制程序。從審計組成員、審計組組長(cháng)，法制科、總審計師、主管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導層層落實(shí)審計業(yè)務(wù)質(zhì)量責任。截止目前，今年共向各相關(guān)部門(mén)發(fā)出移送處理書(shū) 52 份，比去年多出 41 份。為了了解掌握審計組執行紀律情況，10 月份，局紀檢組還開(kāi)展了對審計組的明察暗訪(fǎng)和回訪(fǎng)活動(dòng)。三是加大審計結果整改工作力度，促進(jìn)問(wèn)題整改到位。今年，我局專(zhuān)門(mén)聯(lián)合市監察局對上年度審計整改結果進(jìn)行了檢查，并向市人大進(jìn)行了專(zhuān)題匯報，配合省審計廳開(kāi)展了對**年度中央預算執行情況審計結果整改的檢查工作。通過(guò)檢查，使審計結果的整改率得到大幅提高。為了加強審計結果整改工作的規范化、制度化，我局起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)審計結果整改工作的通知》，擬以市委辦、市政府辦名義印發(fā)，目前文件正在簽發(fā)過(guò)程中。該通知印發(fā)后，將對強化審計結果整改，落實(shí)相關(guān)責任，促進(jìn)整改效果發(fā)生積極作用。

（九）落實(shí)中央八項規定精神不徹底,業(yè)務(wù)人員工作作風(fēng)不嚴謹.如在機關(guān)公文流轉中,還沒(méi)有徹底實(shí)現”無(wú)紙化”辦公.在個(gè)別離任審計檔案資料中,有些審計文書(shū)無(wú)簽名、無(wú)蓋章、無(wú)日期。

見(jiàn)，明確要求將 oa、ao 應用列為年度目標責任考核范圍，大力推進(jìn)無(wú)紙化辦公。

三、下一步工作（一）堅持問(wèn)題導向，確保取得實(shí)效。對巡察整改工作緊盯不放，對照巡察反饋意見(jiàn)，深刻查找產(chǎn)生問(wèn)題的根源，反思存在的問(wèn)題，進(jìn)一步增強主體責任意識，提高思想認識，嚴防“反彈”現象。對于整改工作堅持目標不變、力度不減，對已基本完成的整改任務(wù)，鞏固整改成果；對市委巡察組提供的具體線(xiàn)索，查清查實(shí)，絕不遺漏。

（二）深化落實(shí)責任，健全懲防體系。強化主體責任意識，按照黨風(fēng)廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求，自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設領(lǐng)導者、組織者、執行者的職責。以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優(yōu)良傳統教育等為重點(diǎn)，強化思想教育，使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵。堅持關(guān)口前移，不斷完善權力陽(yáng)光運行機制、腐敗風(fēng)險預警機制、職務(wù)犯罪預防機制等建設，切實(shí)扎緊制度籠子。完善權力、責任清單，規范行政行為。充分發(fā)揮局紀檢組的監督作用，積極支持紀檢組工作，虛心接受監督檢查，對發(fā)現的問(wèn)題不護短，嚴格執紀問(wèn)責。

不健全的制度，進(jìn)一步規范完善。尤其要更加注重治本，更加注重預防，重點(diǎn)解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問(wèn)題，加強對整改成果的總結和運用，積極探索將行之有效的整改成果轉化為管黨治黨的制度機制，加大制度執行力度，把巡察整改成果體現在推動(dòng)我市審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展上來(lái)，全面推動(dòng)審計工作再上新臺階。

把握反饋意見(jiàn)，深刻反思存在的突出問(wèn)題，研究部署整改工作，按照“標本兼治、務(wù)實(shí)高效、統籌兼顧、上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅”的原則，認真落實(shí)區委第一巡察組要求，把整改落實(shí)作為一項重大政治任務(wù)，逐條對照反饋意見(jiàn)，以最堅決的態(tài)度和最新的措施，狠抓整改，確保高質(zhì)量、高標準的完成整改工作，真正把問(wèn)題整改到位，把區委和巡察組的要求貫徹落實(shí)到位。二是強化組織領(lǐng)導。成立了巡察整改工作領(lǐng)導小組，黨組書(shū)記、局長(cháng)王洪同志任組長(cháng)，其余班子成員任副組長(cháng)，統籌整改落實(shí)；領(lǐng)導小組下設辦公室，重點(diǎn)加強督導和檢查，及時(shí)掌握整改進(jìn)度，協(xié)調推進(jìn)整改落實(shí)。三是開(kāi)門(mén)納諫征求意見(jiàn)建議。采取座談訪(fǎng)談、設置意見(jiàn)箱和書(shū)面征詢(xún)等方式，分門(mén)別類(lèi)、認真征求黨員干部群眾的意見(jiàn)，共收集意見(jiàn)和建議 30 條，經(jīng)匯總梳理后形成 3 個(gè)方面 8 項意見(jiàn)和建議。四是建立問(wèn)題清單。針對巡察組反饋的 3 個(gè)方面 11項問(wèn)題和征求的意見(jiàn)建議，局黨組研究制定了《關(guān)于區委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)方案》，分解細化為 28個(gè)問(wèn)題，明確了責任領(lǐng)導、責任單位、責任人和完成時(shí)限，擬定了問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責任清單，層層細化落實(shí)，確保整改無(wú)盲區、無(wú)死角。

壓緊分片包干責任。黨組成員嚴格落實(shí)“一崗雙責”，強化政治意識、大局意識、責任意識，牽頭整改分管領(lǐng)域的突出問(wèn)題，做到靠前指揮、守土有責、守土盡責。三是落實(shí)整改主體責任。各科（所）隊對照問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責任清單，建立了整改臺賬，實(shí)行掛賬銷(xiāo)號、項目管理，確保事事有人抓，件件有著(zhù)落。

（三）嚴格執紀問(wèn)責，促進(jìn)標本兼治。一是堅持日常督導檢查和集中督導檢查相結合。對整改不到位的問(wèn)題，堅決“回爐”補課，重新整改，真正做到一抓到底、抓出實(shí)效。二是堅持將紀律挺在前面，加大執紀問(wèn)責力度。運用監督執紀“四種形態(tài)”，對巡察反饋意見(jiàn)中涉及違紀違法問(wèn)題堅持深挖細查，做到問(wèn)題不查清不放過(guò)，整改不到位不收兵，持續保持執紀嚴查的高壓態(tài)勢。截至目前，收到區委第一巡察組在巡察期間交辦案件線(xiàn)索 11 件涉及 14 人次,其中黨紀政紀立案調查 5 人，黨紀政紀處分 5 人，組織調整 4 人。三是堅持舉一反三，以問(wèn)題整改促工作規范。全局已經(jīng)制定了規章制度22 項，做到以制度管事，按制度辦事，把權力關(guān)進(jìn)制度籠子，使問(wèn)題整改的長(cháng)期效應得到充分發(fā)揮。

二、善作善成，確保問(wèn)題整改抓鐵有痕 局黨組對照細化后的從嚴治黨、六大紀律和其他三個(gè)方面 28個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了整改。

（一）堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的建設，推進(jìn)全面從嚴治黨方面的問(wèn)題。

1.關(guān)于黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠充分，存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的問(wèn)題。一是健全黨建工作體制機制。認真落實(shí)黨組主體責任和領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”，完善了年度黨建、隊伍建設的工作要點(diǎn)和目標任務(wù)。二是加強組織和制度建設。配齊配強基層黨支部書(shū)記，改、補選 8 名基層黨支部書(shū)記；修訂完善了《黨組中心組學(xué)習計劃》、《黨組工作規則》等2 項制度，全面規范黨組工作。三是抓緊抓實(shí)“兩學(xué)一做”教育，充分發(fā)揮黨組中心組學(xué)習龍頭作用，帶動(dòng)全局黨員干部學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和中央、省、市、區系列會(huì )議精神；依托區委黨校，舉辦基層黨支部書(shū)記專(zhuān)題培訓 1 次；借助“蓉城先鋒黨員 e 家”、微信公眾號等信息化平臺，定期發(fā)布機關(guān)黨建工作動(dòng)態(tài) 270 余條，全局黨員網(wǎng)上參學(xué)率達 100%。

度。三是督學(xué)督辦。強化上級精神貫徹落實(shí)，對重要會(huì )議、重要工作、重要文件實(shí)行臺賬管理，迅速組織傳達學(xué)習，制定措施，監察室定期督查通報學(xué)習落實(shí)情況。

3.關(guān)于執行上級決策部署態(tài)度不堅決的問(wèn)題。一是強化規距意識，組織學(xué)習了《黨政機關(guān)辦公用房建設標準》和各級辦公用房清理政策。二是全面清查摸底，對局機關(guān) 16 個(gè)科室和 15 個(gè)基層所面積 4102.02平米辦公用房進(jìn)行清理，填寫(xiě)《辦公用房使用情況調查表》，現無(wú)超標情況。三是建立辦公用房管理制度，由局辦公室歸口管理，集中統一登記、調配。四是嚴肅問(wèn)責，立案調查了 1 名所長(cháng)辦公室面積超標的違紀行為。

4.關(guān)于黨建力量配備薄弱的問(wèn)題。一是配強機關(guān)黨委。11 月1 日局黨組會(huì )議審議通過(guò)機關(guān)黨委增補委員方案，增補了機關(guān)黨委委員 3 名，選舉產(chǎn)生了機關(guān)黨委書(shū)記 1 名。二是配強專(zhuān)職黨務(wù)工作者。選配政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的 1 名黨員從事黨建工作。三是加強黨務(wù)培訓教育。依托區委黨校培訓、局長(cháng)上黨課、各級黨組織集中組織學(xué)習等多種形式，提高對《黨章》、《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》等規定的學(xué)習運用能力。四是推進(jìn)基層黨組織標準化建設，整改期間，完成了 1 個(gè)基層所黨支部規范化試點(diǎn)建設，完成了 14 個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨組織全覆蓋。

5.關(guān)于黨內政治生活不嚴肅，制度規定執行不到位的問(wèn)題。一是加強目標考核。修訂完善《基層黨支部工作目標考核管理辦法》，進(jìn)一步明確“三會(huì )一課”有關(guān)內容和要求，堅決防止“三會(huì )一課”表面化、形式化。二是加強支部書(shū)記培養。以好干部標準，選拔 3 名優(yōu)秀黨員擔任基層黨支部書(shū)記。三是夯實(shí)基礎。以“請進(jìn)來(lái)、走出去”，領(lǐng)導干部帶頭上黨課等多種形式，不斷提升黨員素質(zhì)能力。制定《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化工作措施》，將“兩學(xué)一做”納入“三會(huì )一課”制度安排，持續增強黨員干部的黨章黨紀黨規意識教育。

學(xué)習黨的十九大精神大會(huì )主要精神，結合市場(chǎng)監管工作的實(shí)際，從“認清我是誰(shuí)”、“監管為了誰(shuí)”、“監管依靠誰(shuí)”、“我們怎么做”四個(gè)方面講黨課。其他班子成員也分別講了《全面加強黨的建設、構建從嚴治黨新常態(tài)》等內容的 6 堂黨課。

7.關(guān)于落實(shí)全面從嚴治黨主體責任還不平衡，干部管理失之于“寬、松、軟”的問(wèn)題。一是嚴密組織。制定下發(fā)《關(guān)于認真填報領(lǐng)導干部廉政檔案的通知》，要求 68 名副科級以上領(lǐng)導干部規范填報。二是嚴格督查。按照 10%的比例隨機抽查副科級以上領(lǐng)導干部個(gè)人廉政檔案事項。

三是嚴肅問(wèn)責。免去 2 名瞞報、漏報配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的正科級領(lǐng)導干部職務(wù)。

8.關(guān)于管黨治黨壓力傳導層層遞減，齊抓共管合力不強的問(wèn)題。一是建立督查制度。細化班子成員黨風(fēng)廉政建設目標內容，每季度督查目標落實(shí)情況。二是建立談話(huà)制度。黨組書(shū)記與各班子成員、各班子成員與分管科室、聯(lián)系所的負責人之間，每季度開(kāi)展 1 次“一崗雙責”談話(huà)。三是建立協(xié)同機制。局紀檢組與班子成員定期溝通協(xié)商，明確任務(wù)，落實(shí)責任，確保黨風(fēng)廉政建設全覆蓋、無(wú)死角。

教育管理之中，實(shí)現紀律教育的經(jīng)?；统B(tài)化。二是層層傳導責任壓力，把強化基層黨組織管黨治黨責任放在首位，建立基層黨組織從嚴治黨任務(wù)清單和責任清單，推動(dòng)黨建和黨風(fēng)廉政建設主體責任在基層生根。三是從嚴管理黨員干部，堅持把紀律挺在前面，運用監督執紀“四種形態(tài)”，完善教育提醒、談話(huà)函詢(xún)、誡勉問(wèn)責等機制，早發(fā)現、早處理苗頭性、傾向性問(wèn)題，形成嚴管?chē)乐蔚男聭B(tài)勢。

10.關(guān)于紀檢組力量配備薄弱，運用“四種形態(tài)”從嚴監督執紀問(wèn)責的力度還需加大的問(wèn)題。一是厘清紀檢工作職責。紀檢組召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議，認真學(xué)習了各級紀檢監察工作的規定和要求，深入討論紀檢組“干什么”、“怎么干”，查擺問(wèn)題，對標整改。二是充實(shí)紀檢監察力量。在局黨組支持下，選配 1 名優(yōu)秀干部從事專(zhuān)職紀檢監察工作，調整后的紀檢組全員學(xué)歷達到大學(xué)本科以上，平均年齡從調整前的 50 歲下降到 40 歲。三是聚焦監督執紀主業(yè)。嚴格落實(shí)《黨紀處分條例》、《監督執紀工作規則（試行）》等規定，進(jìn)一步規范信訪(fǎng)受理、線(xiàn)索管理、紀律審查等工作，**年以來(lái)，紀檢組辦理信訪(fǎng)投訴舉報 16 件，函詢(xún) 4 人，立案調查 6 人（其中巡察組線(xiàn)索交辦立案 3 人），給予黨紀政紀處分 6 人，組織調整工作崗位 4 人，批評教育 19 人；開(kāi)展專(zhuān)題廉政警示教育 2 次；巡察整改期間，收到上交紅包禮金**元，價(jià)值 1000元的購物卡 1 張。

（二）執行黨的“六大紀律”方面存在的問(wèn)題。

11.關(guān)于不如實(shí)報告個(gè)人有關(guān)事項比較突出的問(wèn)題。一是強化廉潔硬性約束。全局班子成員、正副調研員學(xué)習了《領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項規定》和《領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告查核結果處理辦法》，自覺(jué)接受組織的監督和管理。

二是強化廉潔剛性管理。對區委第一巡察組指出的 10 人未如實(shí)報告個(gè)人有關(guān)事項的問(wèn)題逐一甄別梳理，對行為情節較重的 1 人立案調查，嚴肅批評教育 9 人，按規定對漏報事項進(jìn)行補報。

12.關(guān)于有的黨員干部紀律松弛、組織渙散，工作期間外出不請示、不報告，請銷(xiāo)假制度成為“墻上的一張紙”的問(wèn)題。一是強化制度約束。制定完善了《勞動(dòng)紀律管理辦法》、《干部管理規定》等規定，嚴格執行請銷(xiāo)假制度、考勤制度、外出公示制度、加班登記制度。二是強化督查效果。由紀檢監察室、組織人事科組成督查小組，不定期開(kāi)展了考勤抽查 5次，較好地約束了干部上下班工作紀律落實(shí)，形成良好有序的工作氛圍。

巡察整改報告范文

巡察整改報告

機關(guān)巡察整改情況報告（）

2021巡察整改報告范文

作效率更加高效，干部整體素質(zhì)得到顯著(zhù)提升，有力地推動(dòng)了水利各項工作?？h域節水型社會(huì )創(chuàng )建通過(guò)省級驗收，省級文明單位創(chuàng )建通過(guò)市級初驗，縣委全會(huì )上出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強水資源節約保護加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》，對今后一個(gè)時(shí)期的水資源管理工作作出全面安排，水利局被省政府授予“紅旗渠精神杯”、被縣委縣政府授予**年度脫貧攻堅先進(jìn)單位。

二、強化組織領(lǐng)導，層層壓實(shí)責任 巡察反饋會(huì )后，局黨組高度重視，把整改落實(shí)作為一項政治任務(wù)，強化責任擔當，切實(shí)履行主體責任，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議對巡察反饋意見(jiàn)進(jìn)行了認真研究。為確保整改工作取得扎實(shí)成效，成立了以局黨組書(shū)記為組長(cháng)、其他黨組成員為副組長(cháng)、股室負責人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導小組。形成了黨組書(shū)記負總責、分管領(lǐng)導“一崗雙責”、相關(guān)股室具體負責的整改落實(shí)責任體系，層層傳導全面從嚴治黨壓力，全面壓緊壓實(shí)整改責任。針對反饋的三大類(lèi)問(wèn)題，進(jìn)行細化分解，班子成員率先垂范，以身作則，自覺(jué)接受各方面監督，帶頭抓好自身整改，按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作，并對辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查，問(wèn)責問(wèn)效，確保整改措施落到實(shí)處。

導小組審核后，召開(kāi)整改工作動(dòng)員會(huì )，并下發(fā)《中共**縣水利局關(guān)于印發(fā)縣委第三巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作方案的通知》（欒水發(fā)〔**〕49 號），進(jìn)一步統一了思想，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的整改合力。

四、堅持問(wèn)題導向，抓好整改落實(shí) 嚴格實(shí)行臺賬式管理、銷(xiāo)號制落實(shí)。對于已經(jīng)整改完成的問(wèn)題，不定期開(kāi)展“回頭看”，防止問(wèn)題反彈。對于整改周期長(cháng)、相對復雜的問(wèn)題，堅決做到問(wèn)題不整改不松手、整改不到位不罷休。

在水污染防治工作中，針對排污口審批已劃歸環(huán)保部門(mén)的新形勢，局黨組充分發(fā)揮行業(yè)擔當，以河長(cháng)制工作為依托，研究制定全民清河月行動(dòng)方案，在全縣范圍內開(kāi)展了全民清河月行動(dòng)，成立 5 個(gè)督查組，黨組書(shū)記親自?huà)鞄?，班子成員帶隊對全縣大小河流違建、垃圾、排污口、非法采砂等進(jìn)行集中排查清理，河庫面貌顯著(zhù)改善。

綜合治理、系統治理、源頭治理的標線(xiàn)，為今后一個(gè)時(shí)期全縣水資源管理工作提供了綱領(lǐng)性指導。

針對巡察反饋的飲水安全工程后期管理不到位問(wèn)題，局黨組提請縣政府出臺了《**縣農村飲水安全后期管理辦法》，進(jìn)一步明確了農村飲水安全工程建設、責任主體、運行管理模式、水價(jià)制定原則和機制、水質(zhì)監測、水源保護、工程維修、考核等各項規定，為全縣農村飲水安全工程后期管理工作提供指導。聯(lián)合主題教育領(lǐng)導小組辦公室和縣委縣政府督查局對該項工作進(jìn)行督促，取得了扎實(shí)成效和良好社會(huì )效應。目前，全縣已建立管護機構的村 165 個(gè)，落實(shí)管護人員 347 名，制定規章制度的村152 個(gè)，已制定水價(jià)的村 174 個(gè)，已經(jīng)收繳水費的戶(hù)數 21720 戶(hù)，完成水表安裝約 60114 塊。例如，**鎮三灣村，自啟動(dòng)后期管護工作，實(shí)行有償供水后，供水量和供水成本下降 60%以上，且供水穩定性明顯提高，群眾反映良好。石廟鎮實(shí)施聯(lián)村并網(wǎng)工程，實(shí)現了 8 個(gè)村集中供水，委托自來(lái)水公司規范管理，供水規模達1**余人，有效解決了分散供水不穩定而導致的群眾滿(mǎn)意度不高問(wèn)題。

在抓好具體問(wèn)題整改的同時(shí)，注重舉一反三、深刻反思，認真剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，找準體制機制上的“癥結”，堅持標本兼治，建立長(cháng)效機制，加強制度建設，切實(shí)把落實(shí)整改作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。針對巡察反饋問(wèn)題，局主要領(lǐng)導主持修訂完善了局“三重一大”民主決策制度、財務(wù)管理制度、工程招投標驗收制度、學(xué)習制度等各類(lèi)規章制度12 項。

五、加強督促檢查，強化跟蹤問(wèn)效 嚴格實(shí)行周報告制度，各責任領(lǐng)導和責任股室每周向局主要領(lǐng)導報告整改工作進(jìn)度，及時(shí)掌握整改工作推進(jìn)情況。局主要領(lǐng)導組織召開(kāi) 6 次黨組會(huì )專(zhuān)題聽(tīng)取整改情況匯報，研究解決整改工作中存在的困難問(wèn)題，扎實(shí)推動(dòng)整改工作。建立督查機制，局辦公室不定期對各責任股室整改落實(shí)情況進(jìn)行督查暗訪(fǎng)，對出現工作推進(jìn)慢的進(jìn)行督促，確保整改工作事事有回音、件件有落實(shí)。

六、深化整改成效，推動(dòng)工作落實(shí) 局黨組主要負責同志團結帶領(lǐng)班子成員，以身作則，以上率下，結合工作實(shí)際研究制定相關(guān)措施，督促協(xié)調存在問(wèn)題，切實(shí)把整改責任扛在肩上、抓在手里，推動(dòng)巡察整改往實(shí)里走、往深里走，真正做到“黨組履行主體責任不松手、書(shū)記履行第一責任不甩手、班子成員履行分管責任不縮手”。

委高質(zhì)量發(fā)展要求和中心工作，強化督促落實(shí)，圓滿(mǎn)完成了年度各項目標任務(wù)，獲得**省“紅旗渠”精神杯和縣脫貧攻堅先進(jìn)單位，縣域節水型社會(huì )創(chuàng )建通過(guò)省級驗收。與教育管理干部結合起來(lái)，充分利用反饋的典型問(wèn)題案例，結合以案促改，加強對廣大干部的日常教育管理，通過(guò)在機關(guān)會(huì )議上對巡察反饋的典型問(wèn)題進(jìn)行通報學(xué)習，用身邊事教育身邊人，時(shí)刻提醒廣大干部在日常工作中要遵紀守法、嚴謹細致、認真負責，堅持做到整改一個(gè)問(wèn)題，填堵一個(gè)漏洞，處理一案，教育一片，努力打造一支忠誠、干凈、擔當的水利干部隊伍。

急管理局關(guān)于落實(shí)市委第三巡察組反饋問(wèn)題整改方案》，針對巡察反饋的 10 個(gè)面上問(wèn)題 25 個(gè)具體問(wèn)題，逐條逐項研究并提出整改措施，明確了督辦領(lǐng)導、責任單位、責任人和完成時(shí)限。

（二）領(lǐng)導帶動(dòng)，傳導壓力。黨組書(shū)記、局長(cháng)劉恒波同志切實(shí)履行整改工作第一責任人責任，對全局巡察整改工作高度重視，先后多次主持召開(kāi)黨組（擴大）會(huì )議，專(zhuān)題研究部署整改工作，嚴格督進(jìn)度、督成效；開(kāi)展落實(shí)巡察反饋問(wèn)題整改工作專(zhuān)題民主生活會(huì )，從領(lǐng)導班子自身找原因、抓落實(shí)。局領(lǐng)導班子成員按照“一崗雙責”要求切實(shí)加強對分管工作的督促把關(guān)，各科室各司其責，通力合作，做好問(wèn)題整改工作。

（三）統籌結合，全面整改。為進(jìn)一步提高整改工作實(shí)效，把巡察整改落實(shí)與推動(dòng)應急管理重點(diǎn)工作緊密結合，與開(kāi)展“紅臉出汗”“作風(fēng)建設”等行動(dòng)緊密結合，與開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合，以整改工作實(shí)效推動(dòng)各項工作扎實(shí)開(kāi)展。針對反饋意見(jiàn)中指出的黨的領(lǐng)導、黨的建設、履職盡責等方面存在的主要問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行摸排、調研，以上率下，建章立制，改變工作作風(fēng)。嚴格對照整改方案中的任務(wù)和要求，一級抓一級，層層抓落實(shí)，解決一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)、鞏固一個(gè)，確保件件有整改、事事有落實(shí)。對短期難以解決問(wèn)題，分期分批解決，對具備整改條件的問(wèn)題，立即整改，確保效果。

（四）建章立制，注重長(cháng)效。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí)，把各項整改成果總結好、鞏固好、發(fā)展好，研究制定科學(xué)、管用的長(cháng)效工作機制，努力將整改成果轉化為促進(jìn)應急管理持續健康發(fā)展的新動(dòng)力。經(jīng)過(guò) 2 個(gè)月的不懈努力，巡察反饋的 10 個(gè)方面25 個(gè)具體問(wèn)題，已整改完成 21 個(gè)，正在持續推進(jìn) 4 個(gè)，共制定整改措施 99 條，制定完善各類(lèi)制度 8 項。

二、整改落實(shí)情況 目前，我局市委巡察反饋整改工作已取得階段性成效，10類(lèi)面上 25 個(gè)具體問(wèn)題，已整改到位 21 個(gè)，其余 4 個(gè)問(wèn)題正在持續推進(jìn)落實(shí)中。

（一）針對政治意識不強，理論學(xué)習不真的問(wèn)題。

1、不重視政治理論學(xué)習，存在為落實(shí)上級要求學(xué)，應付場(chǎng)面學(xué)的情況。對黨的最新理論成果沒(méi)有結合部門(mén)實(shí)際整體聯(lián)系起來(lái)學(xué)，沒(méi)有深入研究思考安全生產(chǎn)的宏觀(guān)監管方面的問(wèn)題和不足。**年全年只有 5 次干部集中學(xué)習記錄，**年全年只有 3 次黨組中心組學(xué)習記錄。

習近平總書(shū)記對黃文秀同志先進(jìn)事跡作出重要指示精神等。二是制定了《市應急管理局**年黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習計劃》《**市應急管理局**年黨組理論學(xué)習中心組專(zhuān)題學(xué)習安排表》及《市應急管理局黨組理論學(xué)習制度》?！队媱潯防锩鞔_要求了黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習要創(chuàng )新學(xué)習形式、豐富學(xué)習內容、提高重視程度、抓好集中研討。**年 1-8 月，市應急管理局黨組共開(kāi)展理論學(xué)習12 次，嚴格按照學(xué)習計劃及市委、市政府相關(guān)學(xué)習要求、學(xué)習任務(wù)安排學(xué)習。三是采取請進(jìn)來(lái)走出去、集中學(xué)自行學(xué)、與“三會(huì )一課”相結合等多種學(xué)習形式開(kāi)展學(xué)習。如集中開(kāi)展系列警示教育活動(dòng)，組織全體黨員干部到廉政教育基地參觀(guān)“鏡鑒清明”廉政文化展，組織觀(guān)看《重整行裝利劍反腐》《鏡鑒清明》等廉政警示教育片，并且組織部分黨員干部觀(guān)看了話(huà)劇《王荷波》的先進(jìn)事跡；集中開(kāi)展講述“以案說(shuō)法”活動(dòng)，組織全體黨員干部到黃州監獄參觀(guān)；集中開(kāi)展“主題黨日”和“紅色教育”活動(dòng)，組織全體黨員干部到紅安黃麻起義和鄂豫蘇區紀念園開(kāi)展紅色教育及機關(guān)支部主題黨日活動(dòng)。四是全年排期 17 期應急管理大講堂，原則上每月至少開(kāi)展 1 次，組織全系統干部職工學(xué)習應急管理法律法規、行政執法風(fēng)險防范、防汛基本常識、應急值守和應急救災等相關(guān)業(yè)務(wù)知識，目前已開(kāi)展 4 期。

完成情況：已整改并長(cháng)期堅持中。

話(huà)”開(kāi)會(huì )簽到表顯示，應到會(huì )黨員干部 22 名，實(shí)際到會(huì ) 11 人，包括 3 名局領(lǐng)導在內共 11 名機關(guān)黨員干部缺席，其中年休假 5人，請事假 2 人，其他公務(wù)外出 4 人。因半數人員缺席，就將 5名聘用人員拿來(lái)湊數，會(huì )后既沒(méi)有通報批評，也沒(méi)有采取補學(xué)措施。

整改情況：一是制定《市應急管理局貫徹落實(shí)嚴明政治紀律和嚴守政治規矩的規定》，嚴格外出請假制度及會(huì )議、活動(dòng)請假制度。凡工作日離開(kāi)**外出，局黨組書(shū)記、局長(cháng)要向市委、市政府請示，并分別向市委辦、市政府辦書(shū)面報備；班子其他成員需報告局黨組書(shū)記、局長(cháng)同意；局機關(guān)科長(cháng)及以下部門(mén)須分別向局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導報告，并書(shū)面向局辦公室報備。二是規定因故未能參加學(xué)習的，必須補學(xué)，并做好補學(xué)記錄，同時(shí)定期檢查筆記。三是將開(kāi)會(huì )時(shí)通報到會(huì )情況形成常態(tài)，做到讓干部“紅臉出汗”。6 月 27 日下午，中共**市應急管理局機關(guān)黨總支部組織召開(kāi)黨員大會(huì )進(jìn)行黨總支部委員選舉，有幾名黨員未參會(huì )，局黨組書(shū)記、局長(cháng)劉恒波同志要求對未到會(huì )的同志進(jìn)行通報。7 月 4日，局黨組對未參會(huì )的 7 名黨員進(jìn)行了通報。

完成情況：已整改完成。

（二）針對黨建工作不適應新時(shí)代要求問(wèn)題。

規范，黨員手冊不完整；黨內政治生活缺乏政治性、原則性、時(shí)代性、戰斗性，**-**年三個(gè)年度的領(lǐng)導班子民主生活會(huì )上，開(kāi)展批評與自我批評圖形式、走過(guò)場(chǎng)，相互批評只講工作面上的問(wèn)題，未觸及深層次的思想問(wèn)題。

整改情況：一是制定《**市應急管理局作風(fēng)建設“治庸、提能、問(wèn)效”三年行動(dòng)實(shí)施方案》，組織專(zhuān)班對各科室作風(fēng)建設工作情況開(kāi)展專(zhuān)項督查。對督查中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行反饋，限期進(jìn)行整改。關(guān)注重大群體性事件、公共安全事件、重大事故等突發(fā)事件，嚴肅查處背后存在的形式主義官僚主義問(wèn)題。精準運用監督執紀“四種形態(tài)”，著(zhù)力在用好第一種形態(tài)上下功夫，以“紅臉出汗”推動(dòng)“干事流汗”。二是于**年 5 月及**年 7 月分別成立機關(guān)總支及機關(guān)支部，督促局各黨支部認真開(kāi)展“支部主題黨日”活動(dòng)，嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”制度，使“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化。三是健全《市應急管理局黨費管理制度》，規定支部組織委員收繳的黨費，應建帳管理，及時(shí)造冊，統計清楚，按月上繳，并妥善保管好資料。機關(guān)黨總支定期向全體黨員公布黨費收繳情況。四是以支部為單位督促各黨員認真填寫(xiě)好黨員手冊，并定期檢查。五是把開(kāi)展批評與自我批評圖形式、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題，納入原班子成員形式主義、官僚主義政治問(wèn)題，進(jìn)行剖析整改，并在巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )上進(jìn)行批評與自我批評。

完成情況：已整改并長(cháng)期堅持中。

2、忽視對黨員干部社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的培育，個(gè)別黨員

意識形態(tài)意識觀(guān)念淡薄，造成不良影響。

整改情況：一是全年排期 17 期應急管理大講堂，原則上每月至少開(kāi)展 1 次，組織全系統干部職工學(xué)習應急管理法律法規、行政執法風(fēng)險防范、防汛基本常識、應急值守和應急救災等相關(guān)業(yè)務(wù)知識（目前已開(kāi)展 4 期），已商請市委宣傳部理論科負責人于 8 月 22 日來(lái)我局講授核心價(jià)值和意識形態(tài)工作講堂。應急大講堂旨在強化黨員干部社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的培育，切實(shí)提高黨員干部對新形勢下意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的新情況新問(wèn)題認識。二是黨組書(shū)記、局長(cháng)劉恒波同志帶頭講黨課。5 月 17 日，局黨組書(shū)記、局長(cháng)劉恒波同志從四個(gè)必須、好干部的五條標準以及如何做好應急管理好干部等幾個(gè)方面講了一堂廉政黨課，他強調要堅持把紀律規矩挺在前面，做紀律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的表率。三是請身邊的先進(jìn)典型“掃貧書(shū)記”白曉芬同志講黨課。7 月 18 日，市應急管理局開(kāi)展支部主題黨日活動(dòng)并邀請白曉芬同志講黨課。白曉芬同志以“不忘初心砥礪前行”為主題，用樸素的語(yǔ)言和真摯的情感，介紹了駐村擔任“第一書(shū)記”“扶貧工作隊隊長(cháng)”以來(lái)的工作經(jīng)歷和感受，并分享了許多扶貧經(jīng)驗。大家深受教育，反響熱烈。

完成情況：已整改并長(cháng)期堅持中。

（三）針對局黨組領(lǐng)導核心作用弱化，執行力不強問(wèn)題。

理由不執行黨組的決定，黨組只好派另一名同志下去。

整改情況：一是對不服從組織安排的干部談心談話(huà)，讓當事人“紅臉出汗”。5 月 17 日，市應急管理局召開(kāi)全局機關(guān)黨員大會(huì )，局黨組書(shū)記、局長(cháng)劉恒波同志在會(huì )議上就駐村第一書(shū)記派出工作，點(diǎn)名批評 4 名同志沒(méi)有服從意識，沒(méi)有擔當精神，沒(méi)有全局觀(guān)念，暫緩提拔。二是結合“不忘初心、牢記使命”主題開(kāi)展支部主題黨日、應急管理大講堂、書(shū)記講黨課、談心談話(huà)等活動(dòng)對干部進(jìn)行思想教育，努力打造忠誠干凈擔當的應急管理隊伍。三是制定完善《市應急管理局黨組談心談話(huà)制度》，堅持以誠相待、實(shí)事求是、有的放矢、教育疏導的原則，開(kāi)展日常交心談話(huà)、提醒幫助談話(huà)、考核反饋談話(huà)、職務(wù)調整談話(huà)、批評誡勉談話(huà)等，定期對干部進(jìn)行思想教育。

完成情況：已整改完成。

2、**年 10 月，黨組曾推行工作人員掛點(diǎn)企業(yè)工作，原局辦公室主任以各種理由不服從安排，局領(lǐng)導多次做工作，他才勉強接受任務(wù)。

況，協(xié)調解決企業(yè)問(wèn)題，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

完成情況：已整改完成。

3、**年 10 月市委市政府印發(fā)《關(guān)于推行安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展深化安全生產(chǎn)監管的實(shí)施意見(jiàn)》其中基層安全生產(chǎn)監管規范化建設“六個(gè)落實(shí)”的要求，時(shí)近一年還未完全督辦到位。雙重預防工作機制不夠完善，思路設計與實(shí)際效果有差距；督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任力度不大，特種行業(yè)作業(yè)人員大部分沒(méi)有持證。

整改情況：高度重視，全力督辦“六個(gè)落實(shí)”規范化建設：一是高度重視，對“六個(gè)落實(shí)”進(jìn)行了回頭看。原市安監局組織3 個(gè)調研組，分別對鄂城區、華容區和梁子湖區的 22 個(gè)基層鄉鎮和新區的安監機構規范化建設情況進(jìn)行調研。每到一處，聽(tīng)取地方負責人專(zhuān)題匯報，調閱并逐一核實(shí)包括“六個(gè)落實(shí)”、“2+x”、基層安全監管隊伍建設、基本工作制度、基礎檔案、執法檢查以及轄區監管企業(yè)基本情況等涉及規范化建設的相關(guān)資料，現場(chǎng)抽查了 30 余家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)情況，起草形成了《全市基層安監機構規范化建設調研報告》。二是機構改革前，各區均成立安監局，各鄉鎮均設置安監站，有固定人員、有固定辦公場(chǎng)所，安監人員基本按照“2+x”配備到位，經(jīng)費納入財政預算；截至目前，鄂城區、華容區、梁子湖區已成立區應急管理局，大部分鄉鎮在原有安監站的基礎上整合了多部門(mén)職責，已成立鄉鎮應急辦，應急部門(mén)現有“人員、機構、編制、裝備、辦公場(chǎng)所、經(jīng)費”在原安監局（站）的基礎上得到優(yōu)化整合，夯實(shí)了應急管理基層基礎。葛店開(kāi)發(fā)區機構改革正在推進(jìn)中。深入調查，加快推進(jìn)雙重預防工作機制：深入調查研究，評估分析安全風(fēng)險重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節，加快推行隱患排查治理、風(fēng)險分級管控雙重預防機制，建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系、隱患排查治理體系。印發(fā)方案，督促各區（開(kāi)發(fā)區）進(jìn)行執法檢查：印發(fā)了《**市**年度安全生產(chǎn)教育培訓專(zhuān)項執法檢查方案》，督促各區、開(kāi)發(fā)區對“三項人員”的教育培訓及持證情況進(jìn)行執法檢查。

完成情況：已整改完成。

4、“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)抓得不實(shí)，流于形式。

整改情況：按照市政府辦公室關(guān)于分解落實(shí)**年《政府工作報告主要目標任務(wù)的通知（**政辦發(fā)[**]1 號）要求，制定下發(fā)了《市安辦關(guān)于上報安全生產(chǎn)隱患排查和打非治違專(zhuān)項行動(dòng)工作的通知》（**安辦字[**]3 號），在全市組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患排查和打非治違專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設，私存危險物品等非法違法行為。市局分別召開(kāi)危險化學(xué)品、非煤礦山和工貿行業(yè)安全監管工作會(huì )，安排部署危險化學(xué)品、非煤礦山及工貿行業(yè)打非治違和隱患排查工作；推進(jìn)危險化學(xué)品行業(yè)專(zhuān)項治理、尾礦庫治理、尾沙池（坑）徹底治理以及粉塵防爆、涉氨制冷、有限空間“回頭看”和鋼鐵企業(yè)煤氣專(zhuān)項整治；深化非煤礦山整頓關(guān)閉，在去年關(guān)閉礦山企業(yè) 2 家的基礎上今年計劃關(guān)閉礦山企業(yè) 1 家。

整改成效：**年 1-6 月份，全市組織排查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位4000 余家，查出各類(lèi)安全隱患 5037 處，已整改意見(jiàn) 4302 處，整改率 85.4%，打擊嚴重違法違規行為 385 起，依法責令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工 65 家，暫扣或吊銷(xiāo)有關(guān)許可證 6 個(gè)，依法關(guān)閉非法違法企業(yè)43家，追究刑事責任4 人，罰款 156.4 萬(wàn)元，下達執法文書(shū) 3046 份，全市安全生產(chǎn)隱患排查和打非治違專(zhuān)項行動(dòng)成效明顯。市工業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )向通信、電力企業(yè)派駐安全生產(chǎn)監管特派員，每月定期報送安全工作信息，實(shí)時(shí)監控安全動(dòng)態(tài)。市市場(chǎng)監管局加強特種設備監管，注冊各類(lèi)特種設備 13127 臺(套)，累計完成特種設備安裝改造監督檢驗 283 臺(套),考核特種設備作業(yè)人員 468 人。市交通運輸局配合全市公路治超行動(dòng)，依法認定和監督實(shí)施卸載車(chē)輛 1056 臺次，卸載或轉運貨物 28904.2 噸；開(kāi)展道路“非法營(yíng)運”專(zhuān)項整治，依法查處“非法營(yíng)運” 35 輛，罰金 51.3 萬(wàn)元。水路交通運輸依法查處問(wèn)題營(yíng)運 12 艘和非法碼頭 3 處，對 1 起違法裝卸液態(tài)化學(xué)品船舶進(jìn)行處罰；城市客運依法查處各類(lèi)非法及違規車(chē)輛 239 輛，罰款78.41 萬(wàn)元。市住建局安全管理定片定點(diǎn)定人，整合網(wǎng)絡(luò )平臺，持續完善遠程實(shí)時(shí)監控系統，推廣塔吊“黑匣子”，及時(shí)糾正、制止安全生產(chǎn)違法違規現象。全市消防救援部門(mén)上半年共檢查各類(lèi)單位 7206 家，發(fā)現火災隱患 15400 余處，行政處罰 125 起，臨時(shí)查封 61 家，責令“三?！?4 家，罰款 118.7 萬(wàn)元，拘留 31人。

完成情況：持續推進(jìn)中。

（四）針對職能作用發(fā)揮不充分，履職盡責不到位問(wèn)題。

1、對階段性的安全生產(chǎn)，熱衷于搞檢查、搞整治、保當前，對于安全生產(chǎn)長(cháng)效機制建設等打基礎、管長(cháng)遠的工作投入精力不夠、抓得不緊。安全宣傳教育缺乏計劃性、針對性、實(shí)效性；專(zhuān)項整治、隱患排查流于形式，問(wèn)題處理不及時(shí)。**年“12·2”重大道路交通事故暴露出原市安監局督促指導各級落實(shí)安全生產(chǎn)責任不到位。

治，強化事故隱患排查整改，開(kāi)展節前安全生產(chǎn)大檢查。一是督辦交通運輸行業(yè)隱患問(wèn)題。市局領(lǐng)導高度重視省委書(shū)記蔣超良、省長(cháng)王曉東對**年清明節期間省“兩辦”組織安全生產(chǎn)暗訪(fǎng)督查組對暗訪(fǎng)**問(wèn)題的批示，嚴格按照市委王立書(shū)記批示要求開(kāi)展調查核實(shí)工作。對**市全順燃氣有限公司、**市華銘旅游客運有限公司 2 家公司存在的安全隱患問(wèn)題進(jìn)行了調查處理。要求市交通運輸局對全順、華銘兩家公司交通安全規章制度和守法經(jīng)營(yíng)安全承諾落實(shí)情況跟蹤督查，并在全系統舉一反三，加大監管力度，嚴控風(fēng)險隱患，對違反安全承諾和道路交通違規行為依法依規從重處罰，確保道路交通安全穩定。二是組織開(kāi)展“4·20”高處墜落事故調查。市政府成立了由市應急管理局牽頭的事故調查組，對武漢大順工程勞務(wù)有限公司 4 月 20 日在程潮鐵礦新選廠(chǎng)遷建工程建設中發(fā)生的一起高處墜落事故組織開(kāi)展調查處理。事故調查組實(shí)事求是、依法依規查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、直接原因和間接原因等情況，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對有關(guān)責任人員和責任單位的處理建議。

完成情況：已整改并長(cháng)期堅持中。

2、**年 4 月，汀祖鎮碎石場(chǎng)安全生產(chǎn)事故，對當事人的死亡情況調查不深入、不細致，結論與實(shí)際不相符，直至**年紀檢部門(mén)調查核實(shí)后才真相大白。

整改情況：一是市紀委監委已對 2 名參與事故核查人員給予政務(wù)警告的處分。分別在 8 月 1 日的中層干部會(huì )議和 8 月 5 日的局黨組會(huì )議上傳達了市監委關(guān)于兩名人員政務(wù)警告處分的通知和決定，兩名當事人作出了深刻檢討，其他與會(huì )干部進(jìn)行了批評和自我批評。同時(shí)在會(huì )上對兩名人員明確了教育幫帶人，定期開(kāi)展談心談話(huà)和心理疏導工作。二是認真吸取事故核查工作的教訓，嚴防類(lèi)似情況再次發(fā)生。嚴格規范事故接、報工作程序，嚴密組織好現場(chǎng)勘察和調查工作；進(jìn)一步加強事故警示教育威懾作用，提升企業(yè)對事故安全隱患的整改落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)主體責任落實(shí)。

完成情況：已整改完成。

3、**年，**德勝鋼鐵有限公司“8·3”較大煤氣中毒事故暴露出安監部門(mén)落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”不力，執法監管不到位。

整改情況：一是市紀委對相關(guān)人員進(jìn)行了問(wèn)責處理，分管領(lǐng)導受到了批評教育，當時(shí)安監科科長(cháng)受到了誡勉談話(huà)處理。二是認真落實(shí)屬地管理和行業(yè)管理責任，對企業(yè)加大檢查頻次和執法監督力度，對不符合產(chǎn)業(yè)政策和安全條件的企業(yè)，提請市政府依法予以關(guān)閉。

完成情況：已整改完成。

（五）針對“主體責任”履行不到位問(wèn)題。

存在消極思想和錯誤行為的黨員干部教育管理不嚴；機關(guān)黨支部書(shū)記對機關(guān)黨建工作抓得不主動(dòng)、不到位。

整改情況：一是黨組書(shū)記、局長(cháng)劉恒波同志對之前的黨支部書(shū)記開(kāi)展談心談話(huà)，談?wù)J識、明責任，做到“紅臉出汗”。二是制定《市應急管理局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設“三個(gè)責任”具體辦法》，嚴格落實(shí)黨組黨風(fēng)廉政建設主體責任，讓主體責任落實(shí)、落地、落細。三是嚴格執行中央八項規定精神，辦公室加強勤儉節約宣傳工作和整治工作，嚴格控制發(fā)文和開(kāi)會(huì )的數量，堅決整治“文山會(huì )?！钡取八娘L(fēng)”問(wèn)題。四是加強干部思想教育，以應急大講堂、支部主題黨日和書(shū)記講黨課為契機，端正為政心態(tài)，嚴守紀律規定。五是新成立機關(guān)總支、機關(guān)支部并選舉機關(guān)黨總支、機關(guān)支部委員，建立新班子抓從嚴治黨和作風(fēng)建設工作。

完成情況：已整改并長(cháng)期堅持中。

2、**年以來(lái)，數名局領(lǐng)導干部因變相指定安全生產(chǎn)服務(wù)中介機構并攤派費用、選擇社會(huì )中介服務(wù)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)公益培訓未履行政府采購程序等問(wèn)題被紀檢部門(mén)處分。

研究，已以市局名義向市政府、市委編辦提出正式請示，要求解決考試中心搬遷辦公及業(yè)務(wù)用房、機構人員編制問(wèn)題。市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心向市政府回復協(xié)調意見(jiàn)，擬在市人社局就業(yè)訓練中心辦公樓調劑解決此項工作，正在協(xié)調辦理中。機構編制工作還在等待批復中。

完成情況：持續推進(jìn)中。

（六）針對制度落實(shí)打折扣問(wèn)題。

1、黨組中心組和支部黨員學(xué)習未完全按計劃落實(shí)，有時(shí)人數不齊，時(shí)間沒(méi)有保證。調查研究不深入，聯(lián)系基層群眾不經(jīng)常?？?jì)效考核不完善，干部不同程度存在怕?lián)?、不作為、慢作為傾向。

整改情況：一是按照學(xué)習計劃每月至少召開(kāi) 1 次黨組中心組理論學(xué)習，**年 1-8 月共開(kāi)展 12 次學(xué)習，促使黨組成員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”。二是制定《市應急管理局黨組領(lǐng)導班子聯(lián)系和服務(wù)群眾制度》，進(jìn)一步轉變作風(fēng)，深入基層調查研究，經(jīng)常聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，做好接待群眾工作。

完成情況：已整改并長(cháng)期堅持中。

費 351336.20 元；**年上半年文印費 130936 元。

建設，推進(jìn)制度落實(shí)。結合工作實(shí)際和職責任務(wù)，制定了《**市應急管理局財務(wù)管理制度（試行）》，重點(diǎn)對預算管理、支出事前審批權限、經(jīng)費報銷(xiāo)流程等進(jìn)行了明確規范，真正實(shí)現依靠制度規范支出，形成厲行節約反對浪費制度體系。

完成情況：已整改并長(cháng)期堅持中。

（七）針對慣性思維作祟，違反八項規定精神行為時(shí)有發(fā)生問(wèn)題。

1、每月造表全員領(lǐng)取下鄉補助；市里明文規定到三個(gè)街辦辦事不屬于下鄉報銷(xiāo)的范圍，但全部予以報銷(xiāo)。

2、**年下半年對**年 6 月至**年 6 月期間違規領(lǐng)取的出差下鄉補助款 113330 元清退后，仍然我行我素。**年 7 月中旬，在得知市委巡察組即將進(jìn)駐時(shí)，再次清退違規領(lǐng)取的出差下鄉補助款 75720 元。

整改情況：一是制定《市應急管理局財務(wù)管理制度（試行）》。財務(wù)人員、分管領(lǐng)導要認真執行財務(wù)制度，嚴格審查審核財務(wù)報銷(xiāo)票據，對不規范的一律不準入帳。二是增強遵紀守法意識。一方面，對領(lǐng)導干部、財務(wù)人員及科室負責報帳工作人員，通過(guò)多種形式加強黨紀黨規的學(xué)習和教育，牢記中央“八項規定”精神，摒棄僥幸心理，不碰紀律這條警戒線(xiàn)。另一方面，進(jìn)一步教育財務(wù)人員要敢于較真碰硬，嚴格執行財務(wù)管理相關(guān)制度，嚴格審查審核財務(wù)報銷(xiāo)票據，對不規范的財務(wù)支出一律不予報銷(xiāo)，自覺(jué)抵制違紀行為發(fā)生。

完成情況：已整改完成。

（八）針對過(guò)度使用安全專(zhuān)家，推卸自身工作責任問(wèn)題。

原市安監局以政府購買(mǎi)安全生產(chǎn)專(zhuān)家服務(wù)查隱患促整改為名，隨意擴大專(zhuān)家使用范圍，新增專(zhuān)家入庫人數，過(guò)于倚重專(zhuān)家，把本應屬于自身職責范圍內的工作交給專(zhuān)家去做，比如安監業(yè)務(wù)培訓、安全隱患排查、行業(yè)安全檢查、企業(yè)安全責任考核等業(yè)務(wù)工作。相關(guān)業(yè)務(wù)科室怕?lián)?、不愿作為，便申請使用?zhuān)家，同時(shí)又缺乏監督約束，沒(méi)有經(jīng)過(guò)分管領(lǐng)導審核許可，過(guò)多過(guò)濫。有 7名不是 72 名專(zhuān)家庫里的人也申請使用了。據統計，**年支付專(zhuān)家勞務(wù)費 75800 元，**年 316200 元，**年 454100 元，**年上半年支出 123800 元，大大超出 20 萬(wàn)元市財政預算撥款的額度，擠占了其它專(zhuān)項經(jīng)費。

算，統一管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，規劃財務(wù)科每月公示一次各科室使用專(zhuān)家數量、專(zhuān)家經(jīng)費支出等情況。

完成情況：已整改并長(cháng)期堅持中。

（九）針對隨意調整干部崗位，干部履責不積極問(wèn)題。

1、多名中層干部任職與實(shí)際崗位職責不符，業(yè)務(wù)科室監管職能與執法支隊行政執法的職責沒(méi)有分清，人員混用。

整改情況：結合機構改革，使各科室負責人各就其位。市應急管理局于 2 月 28 日正式掛牌成立。根據市委辦公室文件《關(guān)于印發(fā)**市應急管理局職能配置、內設機構和人員編制規定的通知》（**辦文〔**〕29 號），市應急管理局承擔 18 項主要職責，內設 14 個(gè)科室（含工會(huì )），核定機關(guān)行政編制 32 名。設局長(cháng) 1名，副局長(cháng) 3 名，總工程師 1 名。目前 31 名轉隸人員已全部到位，現有在編人員 24 名，尚還空缺行政編制 8 名。目前 14 個(gè)科室負責人已到位 10 名，已向市委組織部報送選人用人請求，待人員到位后，嚴格按照“三定”方案，厘清各科室職責，配齊人員，明晰責任。

完成情況：已整改完成。

2、中層干部工作積極性普遍不高，年輕干部不愿加班，不愿到業(yè)務(wù)繁重的科室工作。

整改情況：一是加強日常監督和長(cháng)期監督，對干部進(jìn)行“紅臉出汗”。二是借支部主題黨日、支部書(shū)記講黨課、應急管理大講堂等方式經(jīng)常對干部進(jìn)行思想教育，努力打造忠誠干凈擔當的應急管理隊伍。三是對“三不”“四客”行為進(jìn)行追責問(wèn)責。局機關(guān)作風(fēng)建設領(lǐng)導小組成員每月對上班紀律情況進(jìn)行不少于 2次檢查，暫未發(fā)現遲到、上網(wǎng)聊天、淘寶、看電影、玩游戲、炒股等現象。

完成情況：已整改并長(cháng)期堅持中。

（十）針對安全監管欠力度，行政執法欠規范問(wèn)題。

1、對市安全生產(chǎn)委員會(huì )確定的**年 14 處市級掛牌督辦的重大安全隱患整改工作，要求不嚴格，督辦不到位，遷就地方和企業(yè)，延長(cháng)整改期限。**年 8 月 3 日，**德勝鋼鐵有限公司發(fā)生較大煤氣中毒事故，原市安監局未將德勝鋼鐵納入安全生產(chǎn)專(zhuān)項執法檢查和整治范圍，也未加強對德勝鋼鐵安全生產(chǎn)的監管，有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)科室干部受到書(shū)面檢查和誡勉處理。

日古樓街辦向市安委會(huì )辦公室報告整改結果，西山街辦也向安委辦報告了肉聯(lián)加油站隱患整改協(xié)調及采取的措施情況。關(guān)于“8·3”高爐煤氣中毒事故，我局已向市人民政府作了深刻的書(shū)面檢討；局黨組對在這起事故中負有領(lǐng)導責任的兩名同志進(jìn)行了組織談話(huà)。同時(shí)，從以下三個(gè)方面改進(jìn)：一是對存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)單位，依法予以停產(chǎn)整頓；對非法組織生產(chǎn)的單位，堅決依法予以取締和關(guān)閉。二是重點(diǎn)檢查企業(yè)煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送以及安全設施設備配備等有關(guān)情況，督促企業(yè)嚴格落實(shí)主體責任，消除安全風(fēng)險隱患。三是加強對屬地安全生產(chǎn)工作形勢的分析和研究，指導、協(xié)調和督促行業(yè)主管部門(mén)加強對屬地和行業(yè)領(lǐng)域內企業(yè)，特別是長(cháng)期停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的監督檢查，防止出現監管盲區。

完成情況：持續推進(jìn)中。

2、**年 8 月下旬，應急管理工作組到**明查暗訪(fǎng)鋼鐵企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況時(shí)發(fā)現，原市安監局對鄂城鋼鐵有限責任公司、鴻泰鋼鐵有限公司兩家企業(yè)存在的安全隱患問(wèn)題督促整改不到位，未按照要求進(jìn)行相應的行政處罰。

整改情況：一是**年 9 月，原市安監局對鄂鋼、鴻泰兩家鋼鐵企業(yè)在自查自改過(guò)程中未及時(shí)發(fā)現并上報重大安全隱患事件，依據法律法規，對兩家企業(yè)各實(shí)施 3 萬(wàn)元的經(jīng)濟處罰。二是加強企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查力度，并督促整改到位，對整改不到位的堅決嚴管重罰，直至依法關(guān)停。

完成情況：已整改完成。

3、**年，全市共發(fā)生 16 起一般安全生產(chǎn)事故，死亡 16 人，比**年多 9 起，平均每月發(fā)生 1.3 起。

整改情況：一是嚴格執行安全生產(chǎn)檢查計劃，加強安全生產(chǎn)隱患排查力度，督促企業(yè)落實(shí)主體責任，堅決遏制重大事故發(fā)生。二是強化城市建設運行安全風(fēng)險防范，突出公共建設工程、高層建筑、道路橋梁、燃氣管線(xiàn)、地下管道等行業(yè)的安全風(fēng)險管控和隱患排查治理工作。三是在汛期和高溫時(shí)段，加強對加油站、加氣站、液化氣站、煙花爆竹、建筑工地、有限空間等行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查。四是建立明查暗訪(fǎng)工作常態(tài)化機制，采取切實(shí)有效措施及時(shí)消除安全隱患。

完成情況：已整改完成。

三、立足長(cháng)效，常抓不懈，深化巡察整改工作成果 下一步，市應急管理局黨組將認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的十九大精神及習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，全面貫徹落實(shí)以習近平同志為核心的黨中央對應急管理工作的重要批示精神和決策部署，不斷加強班子思想政治建設，深入推進(jìn)全面從嚴治黨，持續推進(jìn)巡察整改落實(shí)工作，鞏固和深化巡察整改成果。

腐敗斗爭工作存在的突出問(wèn)題，切實(shí)增強全局全面從嚴治黨的整體成效，切實(shí)增強黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力。

（二）強化問(wèn)題導向，持續抓好問(wèn)題整改。進(jìn)一步增強政治意識、責任意識和大局意識，進(jìn)一步增強巡察整改的責任感和使命感，堅持標準不變、力度不減。對已完成的整改事項，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要長(cháng)時(shí)間推動(dòng)的整改事項，加強跟蹤問(wèn)責，以“釘釘子”精神，推動(dòng)各項整改任務(wù)落實(shí)到位。確保各項整改工作按期完成、取得實(shí)效。

（三）健全長(cháng)效機制，以巡察成果推動(dòng)發(fā)展。深入開(kāi)展“作風(fēng)建設”三年行動(dòng)，深化開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，確保黨中央和省委、市委的各項決策部署落實(shí)到位。持續完善黨的建設各項制度，對已經(jīng)建立的制度，加強制度執行力；對制度尚不完善的，深化研討、把握關(guān)鍵、抓好建設。以巡察整改成果，推進(jìn)應急管理工作邁上新臺階。

（四）強化督察檢查，建立遵規守紀新常態(tài)。認真組織學(xué)習貫徹中央和省、市紀委全會(huì )精神，充分認清黨風(fēng)廉政建設的形勢，堅持層層負責、層層傳導壓力，切實(shí)把全面從嚴治黨主體責任和監督責任扛起來(lái)。持之以恒抓好中央八項規定的貫徹落實(shí)，不斷加強對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節、事前事后的監督檢查，進(jìn)一步正風(fēng)肅紀，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。

巡察整改報告范文

巡察整改報告

巡察整改情況報告

黨委巡察整改情況報告（共推薦）

機關(guān)巡察整改情況報告（）

巡察整改落實(shí)情況報告（三篇）我們要把巡察工作成效體現在整改落實(shí)的具體舉措上，體現在實(shí)實(shí)在在為群眾辦事的工作成效上，把巡察整改成果轉化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強勁動(dòng)力，推進(jìn)各項快速健康發(fā)展。

巡察整改落實(shí)情況報告 1 1 市委巡察辦：

一、反饋意見(jiàn)整改組織情況(一)提高政治站位，加強整改組織領(lǐng)導。巡察情況反饋會(huì )后，局黨組立即召開(kāi)黨組會(huì )議，對巡察整改工作迅速部署并提出要求，細化分解具體整改任務(wù)，明確責任領(lǐng)導、責任單位和整改期限。黨組書(shū)記全面壓實(shí)第一責任，明確提出要提高政治站位，把落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)作為當前重要的政治任務(wù)，緊抓不放，班子成員、各分管領(lǐng)導嚴格落實(shí)“一崗雙責”，對照問(wèn)題層層分解整改任務(wù)，落實(shí)整改責任，各科室負責同志全面負責本部門(mén)的整改落實(shí)工作，思想認識集中統一到局黨組決策部署上來(lái)，統一到巡察整改精神上來(lái)，層層傳遞壓力，實(shí)施臺賬管理、銷(xiāo)號推進(jìn)。

(二)全程跟蹤督導，確保整改取得實(shí)效。局黨組每半月針對整改工作進(jìn)行一次調度，對巡察組的反饋意見(jiàn)實(shí)行分類(lèi)施治、明確專(zhuān)人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查。對復雜問(wèn)題，主要領(lǐng)導親自?huà)鞄?，對短期難以解決的問(wèn)題，認真分析原因，研究解決方案，列出整改時(shí)限，分期分批解決;對能夠立即整改的問(wèn)題，迅速整改，確保取得扎實(shí)成效。

(三)注重總結經(jīng)驗，建立管用長(cháng)效機制。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí)，及時(shí)總結整改經(jīng)驗，深化成果運用，舉一反三，研究制定科學(xué)、管用、長(cháng)效的工作機制，持之以恒地長(cháng)期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正讓整改成為促進(jìn)工作發(fā)展的過(guò)程，促進(jìn)干部作風(fēng)轉變的過(guò)程，促進(jìn)履行管黨治黨責任落實(shí)、推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的過(guò)程，努力使我局各項工作再上新臺階。

二、反饋意見(jiàn)整改完成情況(一)在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導方面存在的問(wèn)題 1.存在問(wèn)題：學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學(xué)習“應景化”、學(xué)用“兩張皮”問(wèn)題，班子成員對自身要求不嚴、標準不高，理論與實(shí)踐結合脫節。對待補充與改造耕地問(wèn)題重視不夠，沒(méi)有充分理解習近平總書(shū)記“要堅決防止耕地占補平衡中出現的補充數量不到位，補充質(zhì)量不到位問(wèn)題，堅決防止占多補少、占優(yōu)補劣、占水田補旱地的現象”的重要指示精神，造成此類(lèi)問(wèn)題久拖未決，至今仍有不符合要求的耕地 28.76 公頃;組織學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )上的重要講話(huà)精神不到位，雖制定了貫徹落實(shí)的措施，但措施不具體不全面，且缺少跟蹤落實(shí);政治理論學(xué)習效果打折扣，抽查副科級以上干部 33 人，19 人說(shuō)不清“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”等內容，占比 59.1%。

實(shí)措施，壓實(shí)責任，安排專(zhuān)人督察、督辦，確保講話(huà)精神落實(shí)到位。三是引導全體黨員干部進(jìn)一步牢固樹(shù)立“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”,自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護”，堅決在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對巡察組提出的“不符合要求的耕地 28.76 公頃問(wèn)題”，為落實(shí) 102 線(xiàn)昌圖繞城工程項目補充耕地，2015 年昌圖縣政府承諾改造水田 0.4263 公頃;為落實(shí)鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項目補充耕地，2015 年西豐縣政府承諾提升等級 28.33 公頃。在兩縣政府沒(méi)有完成項目建設的情況下，經(jīng)征求省廳同意，我局于 2018 年 9 月 19 日，向省廳提交了《關(guān)于申請核銷(xiāo)部分補充耕地指標履行補改結合承諾的請示》(鐵國土資發(fā)[2018]147 號)，申請省廳在補充耕地儲備庫中核減 0.4263 公頃水田和42499.5 公斤糧食產(chǎn)能指標，以完成承諾任務(wù)。目前，省廳已向自然資源部提出核減指標申請，待部審核同意后予以核減，即可完成整改任務(wù)。

2.存在問(wèn)題：貫徹執行土地管理重大決策部署措施落實(shí)不到位。存在欠繳土地出讓金問(wèn)題，2015 年至 2018 年，土地儲備中心共掛牌出讓土地 25 宗，其中有兩宗欠繳土地出讓金;執行國家高標準基本農田建設專(zhuān)項政策資金預算不嚴格，“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問(wèn)題反復發(fā)生，而且對問(wèn)題的防范缺乏有力措施，成效不明顯。

則及實(shí)施方案要求嚴格抓落實(shí)。市局多次召開(kāi)會(huì )議，加強部署，要求各地建表冊、上圖歸檔，加快推進(jìn)整改工作。6 月初成立 4 個(gè)督導組深入各地實(shí)地核查，并與各地簽訂整改任務(wù)書(shū)，要求各地按照自然資源部要求，年底前完成 15%的處置目標。三是對西豐縣存在專(zhuān)項政策資金預算不嚴格問(wèn)題，目前已經(jīng)與西豐局溝通，要求西豐局立即做出具體整改。

3.存在問(wèn)題：黨的領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實(shí)民主集中制不嚴格，主要領(lǐng)導未嚴格執行末位表態(tài)制度等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;“三重一大”議事不規范。截至巡察結束，未能提供黨組議事規則;落實(shí)意識形態(tài)工作責任制不到位。執行意識形態(tài)工作制度走過(guò)場(chǎng)，缺少網(wǎng)絡(luò )負面輿情的發(fā)現和處置能力。2015 年以來(lái)，市國土局黨組共召開(kāi)101 次黨組會(huì )，僅研究意識形態(tài)工作 5 次;對統戰群團工作的領(lǐng)導弱化。對貫徹落實(shí)中央群團工作會(huì )議精神的重視程度不夠。2018 年，23 次黨組會(huì )均未研究部署統戰群團工作。統戰群團組織不健全，工會(huì )主席代管婦女工作，婦女工作經(jīng)費未單獨列支，開(kāi)展婦女工作需占用工會(huì )經(jīng)費。

整改措施：一是進(jìn)一步完善民主決策防控機制。為更好地貫徹執行黨的民主集中制原則，不斷完善局黨組議事決策制度，切實(shí)提高局黨組議事決策水平和領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展能力，制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規則》，規范了議事決策的程序，加強決策和議定事項的落實(shí)，提高會(huì )議質(zhì)量和效率;二是嚴格執行“三重一大”決策制度，會(huì )議記錄中對“三重一大”事項研究討論全過(guò)程進(jìn)行及時(shí)、完整的記錄。進(jìn)一步完善“三重一大”事項依法民主科學(xué)決策機制，實(shí)現決策的科學(xué)化、民主化、規范化;三是加強對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導，認真履行意識形態(tài)工作責任制，針對四個(gè)意識不強、黨管意識形態(tài)不到位等存在問(wèn)題研究制定《落實(shí)意識形態(tài)工作責任制實(shí)施細則》，進(jìn)一步加強和改進(jìn)意識形態(tài)工作。在民主生活會(huì )中每名班子成員均認真查找意識形態(tài)方面問(wèn)題，制定改進(jìn)措施。四是充分認識群團工作的重要意義，加強對局統戰群團工作的領(lǐng)導，2019年已建立全局第一屆工會(huì )委員會(huì )、第一屆經(jīng)費審查委員會(huì )和第一屆女職工委員會(huì )。

(二)在落實(shí)新時(shí)代黨的建設基本要求方面存在的問(wèn)題

1.存在問(wèn)題：黨內政治生活不夠嚴實(shí)。民主生活會(huì )質(zhì)量不高。領(lǐng)導班子對照檢查材料主題不突出，有的甚至文不對題，有的班子成員的對照檢查材料照搬照抄，內容空洞，與崗位結合不緊密，有的班子成員用批評的方式體現表?yè)P的意圖，用成績(jì)掩蓋問(wèn)題，對存在的問(wèn)題和缺點(diǎn)往往是三言?xún)烧Z(yǔ)輕描淡寫(xiě)，存在好人思想;“雙重組織生活”落實(shí)不到位，有的班子成員很少參加所在支部活動(dòng);中心組學(xué)習存在不嚴不實(shí)的問(wèn)題。存在學(xué)習記錄日期不一致和學(xué)習人數虛報的問(wèn)題;多數領(lǐng)導干部個(gè)人學(xué)習筆記字數不達標，個(gè)別領(lǐng)導干部筆記字跡不統一，甚至不提交學(xué)習筆記，且未能提供 2015 年班子成員個(gè)人學(xué)習筆記。

整改措施：一是充分認識民主生活會(huì )的重要意義，嚴格落實(shí)“雙重組織生活”制度，把準“查擺、批評、整改”三個(gè)環(huán)節，運用批評和自我批評的武器糾正缺點(diǎn)、修正錯誤，切忌形式主義、切實(shí)達到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評敢于正視問(wèn)題、勇于揭短亮丑，相互批評堅持實(shí)事求是、真刀真槍。查擺出的問(wèn)題深挖病源、立行立改，排出任務(wù)書(shū)、繪制時(shí)間表、明確責任人。二是局黨組進(jìn)一步堅持中心組學(xué)習的長(cháng)效機制，落實(shí)落細 2019 年中心組學(xué)習計劃。三是領(lǐng)導干部發(fā)揮表率作用，認真開(kāi)展學(xué)習活動(dòng)并按時(shí)提交學(xué)習筆記。

2.存在問(wèn)題：基層黨建工作相對薄弱?！叭龝?huì )一課”制度落實(shí)不到位，有的年度“三會(huì )一課”記錄缺內容、少次數。支委會(huì )作用弱化，普遍存在重形式，輕實(shí)效的問(wèn)題，有的支部存在未開(kāi)展支委會(huì )議的問(wèn)題。黨支部記錄不規范，一些支部會(huì )議記錄存在補記、漏記、少記、涂改等現象，甚至召開(kāi)黨員大會(huì )僅用一句話(huà)記錄;黨費交納不規范，機關(guān)二支部、高新分局支部和經(jīng)營(yíng)性用地中心存在按季度交納黨費現象，各支部普遍存在黨費登記簿未簽字或簽字不全的問(wèn)題，13 個(gè)支部中的六個(gè)支部 2016 年度黨費登記簿簽字不全。

期組織檢查，做好逐一指導，強化監督。二是嚴格按照黨章和《遼寧省黨費工作細則》要求，以黨支部為單位，對每名黨員黨費繳納情況進(jìn)行一次全面檢查。列出問(wèn)題清單，整改臺賬，明確責任對象，做到邊查邊改、立行立改。強化制度約束，嚴格執行《鐵嶺市黨費收繳、管理和使用規定》，組織黨員在每月第一周周五黨員活動(dòng)日當天主動(dòng)繳納黨費，黨員按《黨章》規定足額繳納黨費，黨支部及時(shí)填寫(xiě)《中國共產(chǎn)黨黨員黨費證》《中國共產(chǎn)黨黨員黨費收繳簿》。嚴格督查檢查。建立黨費季度督查通報制度，定期對各黨支部黨費收繳工作進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改。

3.存在問(wèn)題：干部隊伍管理混亂。干部群眾對選人用人問(wèn)題反映較多。通過(guò)測評發(fā)現，單位貫徹執行干部任用條例和有關(guān)法規情況、匡正選人用人風(fēng)氣和整治干部選拔任用工作不正之風(fēng)三項好評率較低;違反機構編制管理的相關(guān)規定，國土局“三定方案”內設機構職數為 13 個(gè)，增設職數 6 個(gè)，部分科級領(lǐng)導干部崗位調整后，編制仍在原單位;機關(guān)從事業(yè)單位抽調多名同志到機關(guān)各科室工作，2016年，國土局對開(kāi)展的“事業(yè)單位干部借調機關(guān)工作”問(wèn)題專(zhuān)項整治工作推進(jìn)不力，直至今日仍未清退完畢;不動(dòng)產(chǎn)中心存在“有編制的不干活，臨時(shí)工在一線(xiàn)”的人浮于事的亂象?！芭R時(shí)工”待遇與責任不對等，崗位廉政風(fēng)險較大;崗位空缺問(wèn)題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自 2012 年成立至今，始終未任命一把手。

政部門(mén)申請，努力增加一線(xiàn)窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項規章制度，加強窗口人員崗位廉政風(fēng)險教育。五是機構改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務(wù)處合并為建設用地服務(wù)科;康法地方煤礦管理辦公室與礦業(yè)權出讓轉讓管理辦公室合并為地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護服務(wù)科，崗位空缺問(wèn)題已解決。

(三)在全面從嚴治黨方面存在的問(wèn)題 1.存在問(wèn)題：違反中央八項規定精神問(wèn)題屢有發(fā)生。在中央三令五申強調厲行節約反對浪費、全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的大環(huán)境下，班子成員沒(méi)有真正擔負起領(lǐng)導者、執行者、推動(dòng)者、監督者的職責，甚至違反公車(chē)管理使用的相關(guān)規定，時(shí)任主要負責同志因此受到黨紀處分;存在濫發(fā)津補貼問(wèn)題。窗口部門(mén)違反規定發(fā)放一站式補助，且隨意制定補助標準。2017 年 4 月，國土局行政審批辦公室在沒(méi)有相關(guān)規定支持的情況下，因不動(dòng)產(chǎn)和高新局補助費標準高，以全局補助費標準保持一致為由，隨意將補助費提高到 500 元，土地監察支隊 2017 年 11 月仍繼續發(fā)放已經(jīng)明令取消的副縣級電話(huà)補助費，且存在超范圍發(fā)放信訪(fǎng)補助的現象。

整改措施：一是為了規范公務(wù)車(chē)管理和使用，杜絕違規情況，制定了《鐵嶺市自然資源局公務(wù)用車(chē)管理暫行規定》(鐵自然資辦發(fā)[2019]19 號)。二是針對濫發(fā)津補貼問(wèn)題，在巡察組巡察我局之前，窗口部門(mén)已經(jīng)于 2018 年三月停止發(fā)放。市國土局和土地監察支隊已退還明令取消的副縣級電話(huà)補助費。

2.存在問(wèn)題：重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題仍然多發(fā)。市國土系統 2015 年至2017 年連續三年出現違紀違法問(wèn)題，人數分別為 3 人、6 人、9 人，新發(fā)生的各類(lèi)違紀違法問(wèn)題數量呈逐年上升趨勢;關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險較大，執行財經(jīng)紀律不嚴格，腐敗問(wèn)題突出，不收斂不收手現象仍然存在，國土系統 2015 至 2017 連續三年均發(fā)生挪用公款的刑事案件;對已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設不嚴不實(shí)，對腐敗問(wèn)題不自省，對違紀違法現象仍有發(fā)生的問(wèn)題重視不夠。

整改措施：一是加強重點(diǎn)領(lǐng)域的監督檢查，形成風(fēng)險臺賬，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員及時(shí)約談、及早提醒，將問(wèn)題解決在苗頭，消滅在萌芽。加強行政審批平臺建設，讓權力在陽(yáng)光下運行。加強政治監督，提高反腐倡廉的思想意識。二是嚴格財經(jīng)紀律，加強對財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓，增強財務(wù)人員法律意識。加強與財政、審計、銀行的聯(lián)系和溝通，及時(shí)調帳、對帳、及時(shí)發(fā)現和糾正問(wèn)題。加強日常監督，開(kāi)展財務(wù)審計，定期自查自糾。三是嚴格落實(shí)警示教育專(zhuān)題民主生活會(huì )紀委領(lǐng)導講話(huà)精神和實(shí)施方案的各項內容，堅持以案育人，加強機關(guān)黨風(fēng)廉政建設，定期分析研判廉政風(fēng)險點(diǎn)，增加反腐警示教育片的播放次數。黨組成員嚴格落實(shí)“一崗雙責”責任制，切實(shí)承擔從嚴治黨主體責任。

3.存在問(wèn)題：財務(wù)管理不規范問(wèn)題突出。往來(lái)賬長(cháng)期掛賬未及時(shí)清理且數額過(guò)大。存在國有資產(chǎn)損失的風(fēng)險;存在挪用項目資金問(wèn)題。2012 年 1 月，擅自將土地整理項目資金出借調兵山市;未按照規定保管會(huì )計資料，致使原始憑證無(wú)法找到;執行預算和財政制度不嚴格，市土地開(kāi)發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項目超支超撥，截至巡察結束，仍未收回。

整改措施：一是針對往來(lái)賬長(cháng)期掛賬未及時(shí)清理且數額過(guò)大問(wèn)題，落實(shí)相關(guān)部門(mén)與人員進(jìn)行溝通催還，制定具體催繳辦法。二是針對挪用項目資金問(wèn)題，繼續進(jìn)行催還，具體情況形成報告報市政府，溝通市財政局進(jìn)行扣款。三是針對超支超撥問(wèn)題，將從兩方面進(jìn)行整改，一方面是待西豐縣柏榆鄉鹿鳴村高標準基本農田建設項目工程決算完畢支付工程尾款時(shí)，從應支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責任公司的工程尾款中扣除超撥款。另一方面是待承擔其他項目時(shí)計提業(yè)主管理費返還超撥款。

作緊抓不放，對已基本完成的整改任務(wù)，繼續鞏固整改成果。對列出整改時(shí)限的任務(wù)，持續跟蹤推進(jìn)，確保按時(shí)完成整改，取得實(shí)效。二是注重建章立制，構建管用的長(cháng)效機制。在抓好整改的同時(shí)，注重治本，注重預防，建立健全相關(guān)制度規范。注重運用好巡察成果找差距、補短板，推動(dòng)改革，促進(jìn)發(fā)展。三是強化管黨治黨的政治擔當，持之以恒推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位，落實(shí)黨組政治責任，進(jìn)一步嚴明黨的紀律和政治規矩，持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實(shí)。四是不斷加強對財務(wù)的監督管理，邀請審計事務(wù)所定期對財務(wù)進(jìn)行審計。五是加強日常督促檢查，堅持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整治，不斷鞏固和擴大整改落實(shí)工作成果。

巡察整改落實(shí)情況報告 2 2 根據區委統一部署，20xx 年 8 月 14 日至 xx 月 16 日，區委第一巡察組對五峰山街道進(jìn)行了巡察。12 月 27 日，區委巡察組向五峰山街道黨工委反饋了巡察意見(jiàn)?，F將巡察整改落實(shí)情況報告如下。

一、整改工作基本情況 區委巡察組反饋的意見(jiàn)中指出存在 3 方面問(wèn)題，并提出整改意見(jiàn)建議。我們照單全收，完全接受區委巡察組的巡察意見(jiàn)，并舉一反三，堅持高標準、嚴要求，堅決抓好整改落實(shí)。一是召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，統一思想認識，切實(shí)把整改落實(shí)作為重大政治任務(wù)全力抓緊抓好。二是加強組織領(lǐng)導。街道成立了整改工作領(lǐng)導小組，專(zhuān)題研究整改落實(shí)工作，將任務(wù)分解落實(shí)到責任部門(mén)、責任領(lǐng)導和具體責任人。三是適時(shí)召開(kāi)整改工作推進(jìn)會(huì )議，調度工作進(jìn)展，掌握工作動(dòng)態(tài)，研究具體問(wèn)題，督促落實(shí)責任。

按照規定進(jìn)行會(huì )議記錄和考勤，黨建辦召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議，加強了對第一書(shū)記考勤和駐村時(shí)間的督導力度。

2.關(guān)于扶貧項目及資金管理方面問(wèn)題 扶貧項目操作程序存在問(wèn)題。張莊淺水藕種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準扶貧項目，葛條峪村，李店村部分資金沒(méi)有履行招標程序，立即落實(shí)到村級，要求村級作出情況說(shuō)明：由于當時(shí)對相關(guān)業(yè)務(wù)流程不熟悉，由村委會(huì )貨比三家，選擇相應廠(chǎng)家，當時(shí)未進(jìn)行超標程序，要求在今后的項目建設中嚴格履行招投標程序。

集體賬目不完善的問(wèn)題。落實(shí)到李店村、葛條峪村，要求村級作出情況說(shuō)明：因上一屆村兩委發(fā)票不全的等問(wèn)題，沒(méi)有及時(shí)與財政所溝通，導致產(chǎn)業(yè)扶貧項目沒(méi)有及時(shí)入村集體賬目。要求立即對集體賬目進(jìn)行補充完善，并在以后的資金使用中成立專(zhuān)賬管理。

扶貧資金使用不規范的問(wèn)題。要求在今后的扶貧資金使用中，使用一卡通支付，杜絕現金支付的情況，在今后的資金使用中，對同類(lèi)情況舉一反三，嚴格按照規定和程序，避免出現資金使用不規范的問(wèn)題。

3.關(guān)于危房改造方面問(wèn)題 違反危房改造程序。存在危房修繕完工后再申請扶貧資金的現象。相關(guān)問(wèn)題立即落實(shí)到住建部門(mén)、村級，已由村級作出相關(guān)說(shuō)明：于2018 年 5 月 4 日提出危房改造申請，并于 2018 年 8 月危房修繕動(dòng)工。要求在以后的工作中嚴格按照危房改造程序進(jìn)行，杜絕出現違反程序的問(wèn)題。

三、今后整改工作打算 五峰山街道一定以本次巡察反饋的問(wèn)題為契機，吸取教訓，認真反思自身在扶貧工作中存在的問(wèn)題，明確責任，落實(shí)責任。同時(shí)開(kāi)展自查自糾，查漏補缺，不留后遺癥，爭取圓滿(mǎn)完成脫貧攻堅任務(wù)。

一、強化主體責任，抓好整改工作部署 收到巡察組反饋意見(jiàn)后，局黨組高度重視，立即召開(kāi)局黨組擴大會(huì )議和班子會(huì )議，就整改工作進(jìn)行了全面安排部署。制定下發(fā)了《五指山市住房保障與房產(chǎn)管理局落實(shí)市委巡察組反饋意見(jiàn)工作實(shí)施方案》，成立了由主要領(lǐng)導任組長(cháng)，其他班子成員任副組長(cháng)，局各股室為成員的巡察整改工作領(lǐng)導小組，對巡察反饋存在的 3 方面 8 大類(lèi) 21 個(gè)具體問(wèn)題分別落實(shí)到責任領(lǐng)導和責任責任股室或個(gè)人，明確了整改完成時(shí)限，將巡察反饋的問(wèn)題清單建立整改臺賬，針對存在的問(wèn)題逐一對賬銷(xiāo)號，要求整改不回避問(wèn)題立行立改、改出成效，確保件件有落實(shí)、件件有回音。整改工作在局黨組統一領(lǐng)導下有序推進(jìn)，嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮，對照整改清單，逐條研究整改舉措，逐項督促整改到位。

二、堅持問(wèn)題導向，穩步推進(jìn)整改落實(shí)(一)黨的領(lǐng)導弱化方面 問(wèn)題一：“四個(gè)意識”樹(shù)的還不夠牢。

是 1 次，學(xué)得不夠深入。在落實(shí)上，物業(yè)管理方面管理不夠規范，問(wèn)題突出，群眾反映比較多，保障性住房建設存在進(jìn)度緩慢，沒(méi)有在市委市政府規定的時(shí)間內完成任務(wù)，廉租住房租賃補貼方面沒(méi)有完成上級下達的目標任務(wù)。

整改情況：一是切實(shí)增強黨組政治意識，2019 年，充分結合本單位實(shí)際情況，制定學(xué)習計劃，要求領(lǐng)導干部職工把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習結合起來(lái)，做到明確學(xué)習要求、落實(shí)學(xué)習內容。組織干部職工全面系統、反復地學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神、習近平總書(shū)記“4.13”重要講話(huà)和中央 12 號文件精神，2018 年集中學(xué)習十九大精神 3 次，“4.13”講話(huà)精神 5 次，中央 12 號文件 2 次，習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想 2 次。截止 2019年 1 月年對十九大精神、“4.13”講話(huà)精神、中央 12 號文件等分別學(xué)習了 1 次。同時(shí)創(chuàng )新學(xué)習方式，在開(kāi)展集中學(xué)習之前，明確通知參會(huì )人員相關(guān)的學(xué)習內容，要求參會(huì )人員圍繞學(xué)習內容提前思考和準備討論發(fā)言?xún)热?，在?huì )上班子成員帶頭討論，轉變不積極討論的觀(guān)念。二是加強傳達學(xué)習中央及省市領(lǐng)導對房地產(chǎn)行業(yè)重要指示、批示精神及相關(guān)文件，要求干部職工深入領(lǐng)會(huì )相關(guān)文件精神，做到理論聯(lián)系實(shí)際全面貫徹落實(shí)。2019 年采取每季度至少 1 次學(xué)習相關(guān)文件精神的方式進(jìn)行，如 1 月集中學(xué)習了《五指山市保障性住房物業(yè)管理辦法》、《關(guān)于做好穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)工作的通知》等文件精神分別 1 次。在落實(shí)上，物業(yè)管理方面要求創(chuàng )新工作方式方法，協(xié)同物業(yè)管理協(xié)會(huì )加強規范管理，對問(wèn)題突出，群眾反映比較多的小區及時(shí)督促物業(yè)企業(yè)進(jìn)行整改，同時(shí)協(xié)會(huì )還成立了專(zhuān)家組，2019 年積極配合解決物業(yè)糾紛 3 起，解決電話(huà)投訴 2 起，發(fā)揮著(zhù)行業(yè)協(xié)會(huì )的積極作用。

問(wèn)題二：黨的領(lǐng)導核心作用弱化，制度執行不到位。

主要表現：一是“三重一大”制度落實(shí)不到位。二是意識形態(tài)工作重視不夠。

行一把手末位表態(tài)制度，所有事項進(jìn)行集體討論。2019 年繼續長(cháng)期堅持。二是局黨組切實(shí)提高了對新形勢下意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的新情況新問(wèn)題認識，高度重視意識形態(tài)工作。2019 年 2 月 25 日召開(kāi)班子會(huì )議組織開(kāi)展了 1 次意識形態(tài)工作專(zhuān)題研究部署會(huì )議，組織 1 次集中學(xué)習。主要是傳達學(xué)習了中共中央辦公廳頒布的《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實(shí)施辦法》。

問(wèn)題三：貫徹落實(shí)中央大政方針、省委、市委重大決策部署不力。

主要表現：一是履行職責不到位。2013 年，國家下達的保障性安居工程新增發(fā)放廉租住房租賃補貼任務(wù) 150 戶(hù)，實(shí)際完成 62 戶(hù)，完成率 41.33%，未完成任務(wù)。二是保障性住房建設進(jìn)度緩慢。五指山市保障性住房居住小區二期工程、教師村公共租賃住房工程，兩個(gè)項目開(kāi)工日期均為 2013 年，工期一年，實(shí)際竣工時(shí)間為 2017 年，嚴重超期。三是房管局開(kāi)展“三項”清理工作不到位。四是扶貧幫扶針對性不強，幫扶成效不明顯。

泥。2018 年經(jīng)局幫扶建設基礎設施共有 9 戶(hù)，產(chǎn)業(yè)純收入年達 4000元的有 12 戶(hù)。

(二)黨的建設缺失方面 問(wèn)題四：黨內政治生活不嚴肅。

主要表現：一是組織生活制度落實(shí)不嚴。二是民主生活會(huì )開(kāi)展的質(zhì)量不高。三是談心談話(huà)制度落實(shí)不到位。

整改情況：一是嚴格落實(shí)組織生活會(huì )制度，2017 年以來(lái)已做進(jìn)一步的完善和整改，2018 年黨支部組織委員已認真做好組織生活會(huì )的全過(guò)程記錄和參會(huì )人員的批評與自我批評記錄。2019 年繼續長(cháng)期堅持。二是切實(shí)提高民主生活會(huì )質(zhì)量，對即將召開(kāi)的 2018 年度領(lǐng)導班子民主生活會(huì )，要求班子成員在對照檢查材料中報告個(gè)人有關(guān)事項，加大自我問(wèn)題的剖析力度，追求達到紅臉出汗的效果。對于受黨紀政務(wù)處分人員黨組要嚴格要求在當年的民主生活會(huì )及組織生活會(huì )上作深刻檢討,并能夠在相互批評中指出要求高度重視吸取相關(guān)經(jīng)驗。2018 年度無(wú)受黨紀政務(wù)處分人員。三是嚴格落實(shí)談心談話(huà)制度。2018 年以來(lái)已加強班子成員之間，分管領(lǐng)導與分管股室負責人之間，股室負責人與各自股室工作人員之間的溝通交流，層層壓實(shí)責任，及時(shí)發(fā)現苗頭性問(wèn)題，杜絕小問(wèn)題演變成大問(wèn)題，切實(shí)把握讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)的實(shí)踐要求。2018 年全年進(jìn)行談話(huà)提醒共計 14 次。目前，我局做到談話(huà)提醒每月至少 1 次，每季度至少 3 次。2019 年繼續長(cháng)期堅持。

問(wèn)題五：黨建工作力度不夠，開(kāi)展學(xué)習教育不扎實(shí)。

主要表現：一是“三會(huì )一課”制度落實(shí)不到位。二是做好表率”專(zhuān)題活動(dòng)“勇當先鋒開(kāi)展不到位。

體現為在扶貧工作中主動(dòng)作為，經(jīng)研究同意為局幫扶貧困戶(hù)購買(mǎi)瓷磚及聯(lián)系公司給予安裝樓梯扶手，及時(shí)完成了五個(gè)直觀(guān)任務(wù);在解決網(wǎng)簽備案歷史遺留問(wèn)題時(shí)，及時(shí)召開(kāi)兩次專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行研究部署，切實(shí)站在維護群眾利益的角度上主動(dòng)作為?！坝庐斚蠕h(三)全面從嚴治黨不力方面 問(wèn)題六：局黨組履行主體責任不到位。

主要表現：一是研究布署黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作不扎實(shí)。二是考勤制度不夠嚴格。三是物業(yè)管理工作監管不力。四是落實(shí)審計整改工作不力。

收到合議庭組成人員告知書(shū)((2018)瓊 96 民轄終 45 號)，駁回被告異議申請。目前該案件已審理終結。但于 2018 年 12 月 10 日文易平作為上訴人，上訴請求依法撤銷(xiāo)原判決及改判駁回被上訴人市房管局的全部訴訟請求，案件已于 2019 年 1 月 28 日開(kāi)庭審理。目前正在等待法院的二審判決。

問(wèn)題七：違反中央八項規定精神問(wèn)題仍有發(fā)生，“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止。

主要表現：一是公務(wù)接待不規范，報銷(xiāo)手續不齊全。二是充值油卡又夾帶報銷(xiāo)油票情況。三是違規購買(mǎi)土特產(chǎn)。

整改情況：一是因當時(shí)財務(wù)報賬執行沒(méi)那么嚴格規范，且為了房產(chǎn)去庫存促銷(xiāo)，常接待一些外地有銷(xiāo)售影響力的客人及對我市房地產(chǎn)展銷(xiāo)有所貢獻的人員。將完善公務(wù)接待及財務(wù)管理相關(guān)制度，要求財務(wù)工作人員嚴格按照《海南省行政事業(yè)單位財務(wù)報賬管理辦法(試行)》來(lái)規范報賬報銷(xiāo)行為。二是因 2013 年經(jīng)濟房、公租房建設多，任務(wù)重，各分管責任人及工作人員下工地勘察次數多，油卡不能滿(mǎn)足用油需求，因此經(jīng)局班子討論同意當時(shí)下工地人員在不使用油卡的情況下可以報銷(xiāo)油票，以及下企業(yè)調查和物業(yè)管理等工作，可每季度用油各報銷(xiāo) 2000 元。對于解釋不清的情況已要求相關(guān)人員進(jìn)行退款。三是針對 2013 年 7 月、8 月違規購買(mǎi)茶葉、靈芝茶、蜂蜜的問(wèn)題，因 2013 年 7 月 25 日—8 月 3 日在石家莊、鄭州等地區，開(kāi)展“2013 海南五指山城市形象推介會(huì )暨旅游養生地產(chǎn)展示會(huì )”活動(dòng)，為了更好地推介五指山城市形象，宣傳五指山旅游養生地產(chǎn)項目，達到預期的成果，購買(mǎi)了茶葉、靈芝茶、蜂蜜進(jìn)行展銷(xiāo)。針對2013 年 1 月，購買(mǎi)節日慰問(wèn)品野山雞蛋 12500 元，無(wú)清單和領(lǐng)用人的問(wèn)題，因當時(shí)臨近春節，經(jīng)局務(wù)會(huì )討論決定，共購買(mǎi) 125 箱山雞蛋，發(fā)放給自籌及聘用保障房調查工作人員 43 人，每人發(fā) 2 箱計 86箱作為年終福利，其余 39 箱先后用于慰問(wèn)困難群眾、退休職工等，故未列明發(fā)放清單。

問(wèn)題八：資金監管不夠到位，財務(wù)制度執行不力。

主要表現：2013 年全市經(jīng)濟適用房購房款余額 48991753.61 元未及時(shí)上繳;2014 年 7 月，存在參加城市推介活動(dòng)借用現金 10 萬(wàn)元用于食宿費用，而非使用公務(wù)卡;2017 年違規將公共租賃住房租金收入50.34 萬(wàn)元挪作他用：其中誤餐費支出 4.35 萬(wàn)元，扶貧支出 11.7 萬(wàn)元，辦公用品支出 34.29 萬(wàn)元。2013 年 11 月，發(fā)放廉租房租金補貼1278 戶(hù)，發(fā)放人數 3619 人，發(fā)放金額 37.64 萬(wàn)元。其中，違規發(fā)放245 戶(hù)，703 人，違規發(fā)放金額 7.31 萬(wàn)元。未按規定用途使用經(jīng)濟適用房購房款。經(jīng)濟適用房二期建設借用一期工程款 187.07 萬(wàn)元，即所收經(jīng)濟適用房一期購房款直接用于支付二期經(jīng)濟房勘察費、監理招標公證費、項目前期咨詢(xún)服務(wù)費、設計費、招標代理服務(wù)費等未能執行收支兩條線(xiàn)。

建設資金一到位后，及時(shí)退還了進(jìn)行墊付的一期工程款，并已上繳國庫，今后會(huì )嚴格執行收支兩條線(xiàn)的要求。

三、立足 長(cháng)遠長(cháng)效，鞏固提高整改成果 通過(guò)對巡察組巡察出的問(wèn)題進(jìn)行整改，使我們充分認識到工作中存在的薄弱環(huán)節，局黨組將以此次巡察整改為契機，切實(shí)加強黨的領(lǐng)導，增強黨的建設，落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，堅持把紀律和規矩挺在前面，把整改融入日常工作長(cháng)抓不懈，立足長(cháng)遠鞏固整改成效，以實(shí)實(shí)在在的整改成效推進(jìn)局各項工作。

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