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徐水政府工作報告篇一

全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)10%以上;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)13%以上;固定資產(chǎn)投資增長(cháng)20%以上;社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)12%以上;一般公共預算收入和地方財政收入均增長(cháng)7%以上;城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長(cháng)9%、10%以上;城鎮登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?完成省市下達的節能減排任務(wù)。圍繞上述目標，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作。

一、以重點(diǎn)項目為引擎，著(zhù)力擴大有效投資

以項目集聚有效投資，以項目引領(lǐng)建設發(fā)展，以項目奠定產(chǎn)業(yè)集群，以項目構建民生保障，大力實(shí)施項目建設“151”計劃。20，重點(diǎn)圍繞基礎產(chǎn)業(yè)、基本民生，安排2個(gè)以上重特大工程、100個(gè)左右重點(diǎn)項目，完成投資200億元以上。千方百計爭項目。主動(dòng)對接國家重大戰略、重大規劃、重大工程，重點(diǎn)編制好重大項目庫和政府投資項目三年滾動(dòng)計劃，提高重大項目爭資比例和儲備項目質(zhì)量，把政策的紅利轉化為實(shí)實(shí)在在的項目。積極申報國家海綿城市試點(diǎn)縣、國家農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)縣、國家工業(yè)廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)基地等示范試點(diǎn)，力爭采煤沉陷區道路及配套基礎設施、集鎮污水處理廠(chǎng)建設等項目擠進(jìn)專(zhuān)項建設基金籠子，全年爭取上級項目資金20億元以上。

精準招商引項目。全力推進(jìn)招商引資四年行動(dòng)計劃，列出具有永興特色的招商菜單，注重招商對象的準確鎖定、關(guān)鍵決策人的準確對接，提升招商引資、引技、引智的精準水平。把招商引資、產(chǎn)業(yè)承接作為園區發(fā)展的首要任務(wù)，著(zhù)力引進(jìn)一批總部型、龍頭帶動(dòng)型、補鏈型的項目和企業(yè)。充分發(fā)揮永興籍商會(huì )協(xié)會(huì )和異地商會(huì )作用，鼓勵、引導和支持永興籍客商回故鄉、建家鄉。抓實(shí)項目跟蹤服務(wù)，提高項目履約率、資金到位率、企業(yè)入駐率。全年新建標準廠(chǎng)房30萬(wàn)平方米以上，引進(jìn)項目60個(gè)以上，實(shí)際利用外資1.6億美元以上，到位內資41億元以上，外貿進(jìn)出口總額3.8億美元以上。按照園區、城區、景區“三區合一”的理念，強化“兩區四園”水、電、路、氣、訊等基礎配套，不斷提升園區承載力和吸引力。

注重效益建項目。要注重項目前期工作，確保項目的有效開(kāi)工和有序推進(jìn);強化項目建設的管理，把政府投資項目全過(guò)程納入程序化、規范化軌道;要以效益、效率為導向，充分發(fā)揮項目的經(jīng)濟效益和民生效益。突出政府投資的引領(lǐng)作用、民間資本的主力作用，推廣ppp合作模式、發(fā)行企業(yè)債券、吸引社會(huì )投資等融資方式，加強與政策性銀行的對接合作，切實(shí)降低融資成本。通過(guò)盤(pán)活存量土地、清理閑置低效用地、節約集約用地、優(yōu)先保障重點(diǎn)項目用地等方式，努力提高土地利用效率。嚴格落實(shí)“聯(lián)企包項”要求，完善項目推進(jìn)機制，實(shí)行重點(diǎn)項目定期調度、現場(chǎng)推進(jìn)、科學(xué)考核，抓好項目的落實(shí)、落地、落戶(hù)，形成“落地一批、推進(jìn)一批、完工一批、儲備一批”的滾動(dòng)發(fā)展局面。

二、以質(zhì)量效益為中心，著(zhù)力產(chǎn)業(yè)轉型升級

堅持把擴大產(chǎn)業(yè)規模與提升產(chǎn)業(yè)水平結合起來(lái)，把改造傳統產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)結合起來(lái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級。

打造工業(yè)經(jīng)濟升級版。把“兩區四園”作為全縣的產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地來(lái)打造。堅定不移實(shí)施“中國銀都”首選戰略，引導鼓勵稀貴金屬資源再生利用企業(yè)轉型升級、科技創(chuàng )新、打造品牌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、規?；?、綠色化發(fā)展。堅定不移推進(jìn)稀貴金屬企業(yè)整合入園，推動(dòng)雄風(fēng)、眾德等企業(yè)全面投產(chǎn)，金潤、榮鵬、和盛等在建或技改項目竣工，眾興、正和、瓊鑫等項目加快建設。堅定不移推進(jìn)稀貴金屬企業(yè)靠大聯(lián)強，致力引進(jìn)高端戰略投資者，借船出海、借梯上樓、借智發(fā)展。堅定不移推進(jìn)稀貴金屬精深加工，鼓勵企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)，研發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條。堅定不移推動(dòng)企業(yè)與資本市場(chǎng)對接，形成企業(yè)上市梯隊，年內力爭實(shí)現上市企業(yè)“破零”目標。堅定不移淘汰落后產(chǎn)能，引入自然淘汰機制，年內關(guān)閉退出落后煤礦5家、煙花爆竹企業(yè)2家以上。加快推進(jìn)保留煤礦和煙花爆竹企業(yè)提質(zhì)改造，努力實(shí)現安全標準化、生產(chǎn)機械化、監管信息化、管理規范化，促使安全生產(chǎn)水平與企業(yè)效益同步提升。

全縣規模工業(yè)增加值增長(cháng)10%以上;戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)13%以上。實(shí)現園區技工貿收入700億元以上、稅收7.2億元以上，產(chǎn)業(yè)集聚度達85%以上。構建農業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系。用工業(yè)化理念謀劃農業(yè)發(fā)展，圍繞構建農業(yè)產(chǎn)業(yè)“新型經(jīng)營(yíng)主體、質(zhì)量標準、品牌管理、精深加工、流通銷(xiāo)售、質(zhì)量安全追溯”六大體系，推進(jìn)傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變。以土地流轉推進(jìn)適度規模經(jīng)營(yíng)，以適度規模經(jīng)營(yíng)推進(jìn)土地流轉，壯大現代莊園經(jīng)濟，新創(chuàng )建省四星級休閑農莊2家以上。重點(diǎn)發(fā)展永興冰糖橙、油茶、烤煙三大富民產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)永興冰糖橙優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)園項目，新開(kāi)發(fā)冰糖橙基地0.8萬(wàn)畝，新造油茶1.2萬(wàn)畝，落實(shí)烤煙種植面積4.5萬(wàn)畝。堅持最嚴格的耕地保護制度，守住永久基本農田保護紅線(xiàn)，穩定糧食總產(chǎn)量。突出農業(yè)品牌培育，力爭年內引進(jìn)3家以上農業(yè)龍頭企業(yè)，新增農產(chǎn)品注冊商標和湖南省著(zhù)名商標(名牌產(chǎn)品)各1個(gè)。培育壯大現代服務(wù)業(yè)。以湖南長(cháng)鹿國際旅游度假區為龍頭，實(shí)施全域旅游工程，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、效益提高、水平提升。

科學(xué)有序推進(jìn)湖南長(cháng)鹿國際旅游度假區項目建設，扎實(shí)抓好板梁古村提質(zhì)改造二期、便江兩岸風(fēng)光帶延伸段等旅游休閑項目，致力打造沿西河風(fēng)光帶、107國道、銀都大道等鄉村休閑旅游走廊。大力發(fā)展城市商貿、現代物流，加快推進(jìn)海匯國際商貿城、龍山家居建材廣場(chǎng)、果蔬中轉批發(fā)市場(chǎng)、云谷物流園等項目建設。扎實(shí)推進(jìn)全國電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣建設，啟動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)園二期項目，力爭全年電商交易額突破15億元。落實(shí)房地產(chǎn)去庫存措施，推行保障性住房和征地拆遷貨幣化安置，建立購租并舉的住房制度，釋放剛性需求和改善性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩健發(fā)展。全年化解存量普通商品房1900套、22萬(wàn)平方米以上。積極培育文化創(chuàng )意、體育產(chǎn)業(yè)、科技信息、中介咨詢(xún)、健康養老等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。

三、以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，著(zhù)力釋放市場(chǎng)活力

厚植開(kāi)放創(chuàng )新理念，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入新動(dòng)力、拓展新空間。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續推進(jìn)“放管服”行政管理體制改革，積極推動(dòng)事業(yè)單位分類(lèi)改革，提高行政效能。全面完成黨政機關(guān)公車(chē)改革，適時(shí)啟動(dòng)事業(yè)單位和國有企業(yè)公車(chē)改革。深化財稅體制改革，完善政府預算體系，構建“六位一體”的財政運行管理新機制，提高稅收征管效率。深化金融體制改革，創(chuàng )新金融支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展機制，推進(jìn)縣銀都投資集團的企業(yè)化、市場(chǎng)化轉型，推動(dòng)小額貸款公司和融資性擔保機構持續健康發(fā)展。

深化以農村集體產(chǎn)權制度、農村經(jīng)營(yíng)制度為核心的農村綜合改革，全面完成農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證。深化公共資源交易管理體制改革，將公共資源交易納入全市統一的公共資源交易平臺。深化醫療衛生綜合體制改革，逐步實(shí)現醫療醫保醫藥聯(lián)動(dòng)，鞏固縣級公立醫院改革成果。

提升科技創(chuàng )新能力。加強技術(shù)研發(fā)平臺、科技企業(yè)孵化器、知識產(chǎn)權信息平臺建設，推動(dòng)縣開(kāi)發(fā)區中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心創(chuàng )建為市級科技企業(yè)孵化器，晶訊光電工程技術(shù)研究中心創(chuàng )建為省級工程技術(shù)研究中心。積極引導和支持骨干企業(yè)與中南大學(xué)、湖南有色金屬研究院等科研院所合作，推進(jìn)稀貴金屬精深加工技術(shù)突破，加快建設白銀精深加工產(chǎn)業(yè)基地。全年新增高新技術(shù)企業(yè)1家以上，培育市級知識產(chǎn)權示范企業(yè)1家以上，申報發(fā)明專(zhuān)利100件以上，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品新工藝5項以上，轉化專(zhuān)利技術(shù)2項以上。

激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)潛能。深化“五證合一、一照一碼”登記制度改革，推進(jìn)投資貿易便利化。放寬市場(chǎng)準入，鼓勵社會(huì )資本參與縣屬?lài)衅髽I(yè)改革重組和公共領(lǐng)域建設，引導支持非公企業(yè)轉型創(chuàng )新發(fā)展。全面落實(shí)減稅清費各項政策，依法保護各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權益，營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。加快推進(jìn)華創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園、全民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化基地等雙創(chuàng )平臺建設，積極創(chuàng )建省級創(chuàng )業(yè)孵化基地，構建低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng )空間。建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，更好發(fā)揮創(chuàng )業(yè)引導資金、中小企業(yè)轉貸周轉資金、“助保貸”、小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償金等扶持政策的作用，幫扶企業(yè)發(fā)展，服務(wù)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。繼續實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動(dòng)計劃，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)，激活網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)新優(yōu)勢。弘揚創(chuàng )新文化，調動(dòng)全民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)熱情。全年新增創(chuàng )業(yè)主體個(gè)以上。

四、以統籌發(fā)展為抓手，著(zhù)力促進(jìn)城鄉共榮

以打造“品質(zhì)城市、特色鄉鎮、美麗鄉村”的理念統領(lǐng)城鄉建設，著(zhù)力構筑優(yōu)勢互補、互促共進(jìn)、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的城鄉統籌發(fā)展格局。

鋪開(kāi)“多規合一”的建設藍本。積極推進(jìn)國民經(jīng)濟、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護等“多規合一”，構建統一銜接、功能互補、相互協(xié)調的城鄉規劃體系。啟動(dòng)縣城總體規劃修編，編制公園城市概念性規劃、全域旅游規劃、縣城綜合交通規劃及慢行系統、綠地系統、公共服務(wù)設施、消防等專(zhuān)項規劃，完成江北、江南、城東、城西四個(gè)組團的控制性詳細規劃，做到先規劃、后建設。堅持一張藍圖畫(huà)到底，嚴格規劃執法，從嚴查處違法違規建設行為，切實(shí)維護規劃的權威性和嚴肅性。建設宜居宜業(yè)的“公園城市”。按照網(wǎng)格化規劃、單元化建設、精細化施工、數字化管理的要求，打造宜人的城市空間。抓實(shí)城市基礎設施供給側改革綜合示范縣建設，推進(jìn)智慧城市、海綿城市、無(wú)障礙城市試點(diǎn)示范，啟動(dòng)寶塔山公園、城東公園、雞公嶺公園和永興廣場(chǎng)、銀都文化廣場(chǎng)等項目建設，推進(jìn)背街小巷改造，完善社區公園、停車(chē)設施、文體設施。

建立健全城市管理長(cháng)效機制，加快城市公用事業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，降低城市管理和運營(yíng)成本。打造山清水秀的美麗鄉村。扎實(shí)推進(jìn)馬田、柏林、鯉魚(yú)塘等三個(gè)縣域次中心建設，支持高亭司特色旅游小鎮、黃泥冰糖橙小鎮、悅來(lái)溫泉小鎮建設，打造一批有實(shí)力、有活力、有魅力的特色鄉鎮。大力實(shí)施“潔凈鄉村”四年行動(dòng)計劃，深入開(kāi)展農村“垃圾治理、廁所革命、規范村民建房、污水收集處理”四大重點(diǎn)整治行動(dòng)，新建公廁148座、戶(hù)廁12000座，年內70%的村莊實(shí)現“五個(gè)全覆蓋”，不斷改善農村人居環(huán)境。統籌抓好農村危房改造、“空心村”整治，加強古村落保護，確保在新農村建設中“多留遺產(chǎn)、少留遺憾”。啟動(dòng)45個(gè)小康新村、30個(gè)新農村建設示范村、20個(gè)農村環(huán)境整治示范村建設，爭創(chuàng )省級美麗鄉村1個(gè)、市級美麗鄉村3個(gè)，將便江鎮打造成為整域推進(jìn)美麗鄉村建設示范鎮。大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，全縣90%的行政村實(shí)現經(jīng)營(yíng)性年收入6萬(wàn)元以上。

實(shí)施優(yōu)秀農村實(shí)用人才帶頭人培養等“四項工程”，全面提升農民科技素質(zhì)和自我發(fā)展能力。提質(zhì)農村公共服務(wù)平臺，力爭兩年內完成所有行政村農村黨建+綜合服務(wù)平臺的標準化建設任務(wù)。構筑“四網(wǎng)并進(jìn)”的城鄉網(wǎng)絡(luò )。加快交通、水利、信息、電力城鄉“四張網(wǎng)絡(luò )”建設，推進(jìn)城鄉統籌。推進(jìn)馬三公路提質(zhì)改建工程，啟動(dòng)東外環(huán)線(xiàn)、黃泥至馬田公路建設，繼續實(shí)施消滅農村斷頭路、農村公路窄路面加寬工程，抓緊完善農村公路安防設施。繼續擴大片區公交及農村客運覆蓋面，做好開(kāi)通縣城至郴州高鐵站城際公交車(chē)前期準備工作，啟動(dòng)建設馬田二級客運站和金龜三級客運站。推進(jìn)土地綜合整治、煙田土地整理、中低產(chǎn)田改造和高標準農田建設，抓好以黃口堰水庫擴建、“五小”水利為重點(diǎn)的農田水利建設，不斷改善農業(yè)生產(chǎn)條件。完善農貿市場(chǎng)體系，新建碧塘農貿市場(chǎng)，改造升級馬田大市場(chǎng)。加快推進(jìn)農網(wǎng)升級改造，增強縣域電網(wǎng)的安全可靠性。結合“三網(wǎng)融合”和“村村通寬帶工程”，整合農村遠程教育等資源，搭建“三農”綜合網(wǎng)絡(luò )信息平臺，實(shí)現行政村光纖網(wǎng)絡(luò )覆蓋率90%以上。

五、以綠色發(fā)展為導向，著(zhù)力建設生態(tài)文明

實(shí)行源頭防范治本與整治環(huán)境治標相結合，牢牢守住生態(tài)底線(xiàn)。筑牢生態(tài)安全屏障。落實(shí)環(huán)境保護“一崗雙責”，構建大環(huán)保工作格局，建立健全生態(tài)文明建設責任追究機制，對各類(lèi)環(huán)境違法行為出重拳、“零容忍”。深入實(shí)施護綠、增綠活動(dòng)，推進(jìn)生態(tài)林、經(jīng)濟林、景觀(guān)林三林共建，鞏固裸露山地綠化、礦山復綠、通道綠化、水系綠化成果，抓實(shí)永興丹霞國家森林公園、龍王嶺生態(tài)公園的規劃、建設和保護，努力構建質(zhì)量高、功能強、景觀(guān)美的城鄉一體化森林生態(tài)體系。全面落實(shí)“飲水安全三年行動(dòng)”計劃，加強縣域東部青山垅庫區等飲用水源地生態(tài)保護。

推進(jìn)便江、西河、九山河、石虎河等重點(diǎn)水域保護開(kāi)發(fā)，著(zhù)力打造防洪保安生命線(xiàn)、水生態(tài)風(fēng)光帶。加強環(huán)境綜合治理。重點(diǎn)推進(jìn)“江河湖庫”生態(tài)綜合治理和湘江保護與治理第二個(gè)“三年行動(dòng)計劃”，突出抓好郴州市工業(yè)危險廢物綜合處置服務(wù)中心、渣庫冶煉廢渣資源化終極處置工程、污染農田綜合管理世行貸款項目等重金屬污染治理工程建設。

加快推進(jìn)城鎮污水處理設施配套工程，實(shí)施縣城生活污水處理廠(chǎng)提質(zhì)改造工程，啟動(dòng)建設城南新區污水處理廠(chǎng)，力爭馬田污水處理廠(chǎng)建成并投入運行。扎實(shí)推進(jìn)大氣污染綜合防治，對城北垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)治理，抓實(shí)縣城區噪聲、揚塵、油煙等污染綜合整治，力爭率先實(shí)現環(huán)境空氣質(zhì)量達標示范城市目標。強化企業(yè)環(huán)保主體責任，加快環(huán)保設施提升改造，鼓勵公眾對企業(yè)排污行為進(jìn)行監督評價(jià)，引導全社會(huì )向污染宣戰。推動(dòng)低碳綠色發(fā)展。實(shí)施環(huán)境質(zhì)量和污染排放總量雙控、協(xié)同控制，加強重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的節能減排，全面實(shí)施排污權有償使用和交易制度。厲行集約節約，推進(jìn)合同能源管理，降低水、土地、能源等消耗強度，提高資源能源產(chǎn)出效率。促進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源的開(kāi)發(fā)利用，加快華電福新油麻風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)建設。倡導綠色低碳生活方式，推進(jìn)全民節能行動(dòng)計劃，優(yōu)先發(fā)展公共交通，完善縣城慢行系統，鼓勵綠色消費、綠色出行、綠色休閑，讓綠色低碳成為人民群眾的生活習慣。

六、以培植產(chǎn)業(yè)為支撐，著(zhù)力實(shí)施精準扶貧

要傾注真情實(shí)意、投入“真金白銀”，集聚資源、集中力量精準扶貧，年完成10個(gè)貧困村、7750名貧困人口脫貧摘帽。突出產(chǎn)業(yè)培植。增強扶貧“造血”功能，突出抓好便江鎮破塘村、五成村和七甲鄉南灣村、柏林鎮圖府村等四個(gè)全國鄉村旅游扶貧重點(diǎn)村建設。鼓勵支持社會(huì )力量參與產(chǎn)業(yè)扶貧，完善農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、能人大戶(hù)等與貧困群眾的利益聯(lián)結機制，幫助貧困群眾有效參與市場(chǎng)競爭，實(shí)現增產(chǎn)增收。

加大金融扶貧力度，加強扶貧小額信貸資金規范管理。在完善試點(diǎn)的基礎上全面推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧，鼓勵和支持電商扶貧。把扶貧與扶智結合起來(lái)，積極開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓和創(chuàng )業(yè)培訓，引導群眾自強自立，強化貧困群眾自我發(fā)展的能力。突出設施完善。按照“政府引導、自覺(jué)自愿、因地制宜”原則，全面完成3067人易地扶貧搬遷。建立搬遷群眾后續產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(cháng)效機制，確保搬得出、穩得住、能致富。統籌整合各部門(mén)建設項目和資金，重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先投向貧困村，推進(jìn)水、電、路、訊、房、環(huán)境整治“六到農家”，完善貧困村文化、政務(wù)、體育休閑、教育等方面設施配套，改變貧困地區基礎設施和公共服務(wù)配套落后狀況。

突出兜底保障。兜底保障是“底線(xiàn)民生”，要精準識別，應保盡保，實(shí)現貧困人口“兩不愁、三保障”。進(jìn)一步完善貧困戶(hù)子女就學(xué)助學(xué)幫扶政策體系，推進(jìn)貧困家庭學(xué)生高中階段教育免費入學(xué)，確保全縣所有貧困戶(hù)子女不因貧失學(xué)、不因學(xué)返貧。穩步推進(jìn)農村低保和扶貧制度銜接，提高低保補貼標準，力爭實(shí)現扶貧和低?！皟删€(xiàn)合一”。全面推進(jìn)“健康扶貧”工程，落實(shí)貧困人口參加城鄉居民醫保財政補貼、提高就醫費用報銷(xiāo)比例、降低低保困難群眾大病保險補償起付線(xiàn)等政策措施，防止因病返貧。

七、以人民幸福為追求，著(zhù)力增進(jìn)民生福祉

帶著(zhù)使命、帶著(zhù)責任、帶著(zhù)感情，著(zhù)力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的民生問(wèn)題，做到保障水平只增不減、民生標準只升不降。

構筑堅實(shí)的社會(huì )保障。優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，突出抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農村貧困人口、退伍軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作，實(shí)現城鎮新增就業(yè)3000人以上，農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)3800人以上。建立健全城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險關(guān)系轉移體系，推進(jìn)城鄉居民醫療保障制度一體化，確保城鄉居民醫保參保率達到98%以上。

強化住房保障，實(shí)施農村危房改造2100戶(hù)，完成棚戶(hù)區改造貨幣化安置住房3120套，建設城南新區公租房1866套，啟動(dòng)塘門(mén)口片、樟樹(shù)鎮采煤沉陷區居民集中安置及基礎設施建設項目。抓好未成年人保護試點(diǎn)工作，切實(shí)關(guān)愛(ài)留守兒童。深化機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革，建立健全機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金等多層次養老保險體系。加快福利院老年養護樓項目建設，發(fā)展社區居家養老服務(wù)，健全養老服務(wù)體系。有序推進(jìn)殯葬事業(yè)改革，殯儀館一體化項目投入使用。加快完善生育保險、失業(yè)保險、工傷保險制度和城鄉低保、特困人員供養、醫療救助、救災救濟等社會(huì )救助體系，使困難群眾遇急有助、遇困有幫，讓社會(huì )充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)和溫暖。

發(fā)展優(yōu)質(zhì)的社會(huì )事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，統籌城鄉義務(wù)教育一體化發(fā)展，推動(dòng)普及高中階段教育。調整優(yōu)化學(xué)校布局，重點(diǎn)解決城區學(xué)位和教師隊伍建設的問(wèn)題，推進(jìn)化解城區中小學(xué)“大班額”三年行動(dòng)計劃，新建高中、初中、小學(xué)各1所，擴容實(shí)驗中學(xué)碧塘分校、湘永學(xué)校、城郊學(xué)校。推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，加快農村學(xué)校標準化建設，著(zhù)力提高教育教學(xué)質(zhì)量。辦好職業(yè)教育、特殊教育和繼續教育，支持和規范民辦教育發(fā)展。大力培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，打造“書(shū)香永興”全國品牌，加大文化遺產(chǎn)傳承保護力度。繼續實(shí)施農村廣播村村響、有線(xiàn)電視戶(hù)戶(hù)通、寬帶網(wǎng)絡(luò )家家連等文化民生項目。

加強醫療衛生服務(wù)體系建設，加快人民醫院二部搬遷、中醫院住院大樓建設，啟動(dòng)縣二醫院急救綜合大樓、縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心(公共衛生)業(yè)務(wù)用房項目，持續推進(jìn)村(社區)衛生室規范化建設，加強中醫藥服務(wù)能力建設，提高全縣醫療服務(wù)水平。堅持和完善計劃生育目標管理責任制，穩妥有序實(shí)施全面二孩政策，提高出生人口素質(zhì)。啟動(dòng)社會(huì )體育活動(dòng)中心項目，抓好五環(huán)時(shí)代文體廣場(chǎng)建設，推動(dòng)全民健身。積極創(chuàng )建食品藥品安全城市，讓人民群眾吃得安全、吃得放心。認真做好民族宗教、外事僑務(wù)、廣播影視、統計、檔案、地方志、氣象、地震、水文、科普、婦女兒童、老齡人、殘疾人等工作。充分發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用。營(yíng)造和諧的社會(huì )環(huán)境。

以平安永興、法治永興創(chuàng )建為抓手，全面提升社會(huì )治理水平。深化信訪(fǎng)工作制度改革，落實(shí)“聯(lián)戶(hù)包案”工作要求，暢通和規范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障渠道。深入推進(jìn)掃黑除惡、治安突出問(wèn)題重點(diǎn)整治、雷霆掃毒等專(zhuān)項行動(dòng)，加大反恐防暴力度，強化社會(huì )網(wǎng)格化管理，嚴密防范和依法打擊各類(lèi)違法犯罪。加強社會(huì )風(fēng)險評估和防控體系建設，強化公共應急管理和應急救援體系建設，提高應急處置能力。加強基層社會(huì )管理和服務(wù)體系建設，增強城鄉社區服務(wù)功能，健全基層群眾自治制度。加快推進(jìn)社會(huì )誠信體系建設。全面實(shí)施“七五”普法，加強法治文化建設，貫徹落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制，營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的良好社會(huì )環(huán)境。堅守“生命至上、安全發(fā)展”理念，嚴格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設，實(shí)施最嚴格的安全生產(chǎn)問(wèn)責制度、管理制度和考核機制，推進(jìn)常態(tài)化、精細化監管，加強安全生產(chǎn)執法和隱患排查，堅決遏制較大以上事故發(fā)生。堅持預防為主、“誰(shuí)破壞誰(shuí)治理”的原則，加大地質(zhì)災害防治力度。積極創(chuàng )建市級金融安全區，嚴厲打擊非法集資，加強風(fēng)險監測預警和處理，堅決守住不發(fā)生系統性和區域性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。加強全民國防教育和人防工作，落實(shí)轉業(yè)安置和隨軍政策，深化軍民融合，推動(dòng)人防建設和經(jīng)濟社會(huì )建設融合發(fā)展。

徐水政府工作報告篇二

徐水政府工作報告篇三

徐水政府工作報告篇四

現在，我代表**鎮人民政府向大會(huì )作政府工作報告,請予審議,并請各位代表和列席人員提出意見(jiàn)。

一、五年來(lái)的工作回顧

鎮一屆人大一次會(huì )議以來(lái)，鎮人民政府在縣委縣政府和鎮黨委的正確領(lǐng)導下，在縣鎮兩級人大的有力監督下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)工作全局，團結帶領(lǐng)勤勞樸實(shí)的**人民，同舟共濟，銳意進(jìn)取，攻堅克難，開(kāi)創(chuàng )了社會(huì )主義新農村建設的新局面。

――經(jīng)濟建設有了新發(fā)展，為新農村建設奠定了堅實(shí)基礎。一是經(jīng)濟指標新突破。全鎮鄉鎮及民營(yíng)企業(yè)增加值完成19150萬(wàn)元，比的8153萬(wàn)元增長(cháng)157.4%；財稅收入完成880萬(wàn)元,比20的343萬(wàn)元增長(cháng)61%；農民人均純收入2835元，比的1962元增長(cháng)30.2%。二是支柱產(chǎn)業(yè)新突破。我們遵循“產(chǎn)業(yè)抓重頭、企業(yè)抓龍頭、產(chǎn)品抓拳頭”的發(fā)展格局，著(zhù)力打造煤碳、冶煉鑄造、化工、建材四大支柱業(yè)，產(chǎn)值達到了4.5億元，占到全鎮工業(yè)產(chǎn)值的80%，上交稅金占到全鎮財稅收入的96.5%以上。三是龍頭企業(yè)新突破。龍頭企業(yè)作為全鎮的支撐點(diǎn)，產(chǎn)值超五百萬(wàn)元以上企業(yè)達到了16個(gè)，上交稅金100萬(wàn)元以上的大戶(hù)達到3個(gè)850萬(wàn)元的大戶(hù)1個(gè)，20萬(wàn)元的大戶(hù)12個(gè)。四是農業(yè)調產(chǎn)新突破。我們在穩定糧食生產(chǎn)的基礎上，主要形成了以草食畜、中藥材、干鮮果、蠶桑為主的特色農業(yè)新格局，到20底全鎮生豬飼養量達17595頭,羊飼養量達24850只,蠶繭產(chǎn)量達61噸，養殖業(yè)綜合收入可達339萬(wàn)元。生豬飼養量達到2萬(wàn)頭，羊群達到2.3萬(wàn)只，中藥材達到1.2萬(wàn)畝，蠶桑達到1500余張。全鎮退耕還林面積1萬(wàn)余畝，生態(tài)公益林2.1萬(wàn)畝，總體森林覆蓋率達到45%以上。

――基礎設施得到新改善，為新農村建設營(yíng)造了良好環(huán)境。以來(lái),我鎮基礎設施建設邁上了快速發(fā)展的軌道,資金投入多達7000余萬(wàn)元，農村基礎設施有了前所未有的新變化。村村通水泥路工程方面，全鎮46個(gè)村共投資2560萬(wàn)元，鋪設水泥路128公里，實(shí)現了村通水泥路目標；農村安全飲水工程方面,先后投資130萬(wàn)元完成了引臺北水入**和引磨河水入**工程，年底已解決自來(lái)水入戶(hù)的村達到37個(gè)村，基本上解決了人畜吃水困難，提高了安全用水質(zhì)量；農村信息化建設方面,全鎮45個(gè)村開(kāi)通了程控電話(huà)，電話(huà)總門(mén)數達到4320部，電話(huà)入戶(hù)率達到50%。38個(gè)村完成了有線(xiàn)電視入戶(hù)工程，總戶(hù)數達到了6300戶(hù)，占全鎮部戶(hù)數的72%，是20的11倍，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )實(shí)現了區域的全覆；小城鎮建設工程方面，總投資2100萬(wàn)元。拓寬改造了集鎮西街，新建了接軌路商貿一條街，完成了**中心寄宿小學(xué)建設，城鎮建設步伐加快，鎮容鎮貌大為改觀(guān)。

――改革開(kāi)放實(shí)現了新突破，為新農村建設充實(shí)了發(fā)展活力。五年來(lái)，我們把改革開(kāi)放作為推動(dòng)全鎮經(jīng)濟發(fā)展的強大動(dòng)力，堅持以改革添活力，靠開(kāi)放求發(fā)展，使企業(yè)改革取得了理想成效。農村改革深入進(jìn)行，對全鎮46個(gè)村實(shí)行了村財鎮管，完成了“三提五統”和農業(yè)稅的減免工作，減輕了農民負擔。糧食直補和退耕還林補助，如數發(fā)放到群眾手中，轉移支付如數兌現。對外開(kāi)放不斷擴大，我們先后從外省、市引進(jìn)了項目、資金、技術(shù)，取得初步效果，如丈河的輕質(zhì)碳酸鈣項目現已試產(chǎn)，從河南省引進(jìn)的陶立沙支撐劑項目落戶(hù)莊里，本市強民乳業(yè)公司現在后山村已開(kāi)始基建工程，這些企業(yè)和單位與我們建立了長(cháng)期，穩定的技術(shù)協(xié)作，信息傳遞和情報交流關(guān)系，內聯(lián)外引，招商引資打破了我鎮以往僵硬的封閉局面，加快了附城開(kāi)放開(kāi)發(fā)的步伐。

――精神文明實(shí)現了新進(jìn)步，為新農村建設培塑了社會(huì )風(fēng)尚。五年中，我們以“四五”普法教育為抓手，積極開(kāi)展職業(yè)道德、社會(huì )公德、家庭美德為主題的教育活動(dòng)，促進(jìn)良好社會(huì )風(fēng)氣的形成，推動(dòng)了社會(huì )各業(yè)的全面進(jìn)步。計劃生育、文教衛生、廣播電視等事業(yè)都取得新的成就，人口自然增長(cháng)率控制在千分之八以下，新型農村合作醫療工作深入開(kāi)展。民主法制建設逐步完善，46個(gè)村的第七屆村委換屆選舉按期完成。群團組織得到加強，民兵建設效果明顯。社會(huì )治安綜合治理成效顯著(zhù)，農民的法律意識和法制觀(guān)念得到了提高，確保了社會(huì )穩定和全鎮發(fā)展的順利進(jìn)行。

各位代表，回顧一屆人大一次會(huì )議以來(lái)鎮人民政府的工作，我們倍感欣慰，回顧這幾年來(lái)所走過(guò)的艱辛路程，我們深刻而清醒地認識到，輝煌的業(yè)績(jì)，飽含著(zhù)縣委、縣政府和上級部門(mén)的關(guān)懷，凝聚了各基層組織和全鎮人民的心血，浸透了廣大干部群眾的汗水。尤其是各位代表對政府工作給予了充分的理解和關(guān)心、有力的監督和支持，這是做好政府工作不竭的動(dòng)力和源泉。在此，我代表鎮人民政府，向各位代表、向所有關(guān)心支持和參與**小康建設的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝。

在肯定成績(jì)的同時(shí)，

我們也清醒地看到，前進(jìn)中還存在不少矛盾和問(wèn)題。主要是:支撐鎮域經(jīng)濟發(fā)展的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成，經(jīng)濟增長(cháng)方式還比較粗放，節能降耗和環(huán)境保護的壓力較大；制約農村經(jīng)濟發(fā)展的一些深層次矛盾還沒(méi)有得到有效化解，保持農民收入持續增長(cháng)還缺乏穩固的基礎；經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展還不夠協(xié)調，促進(jìn)和諧發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨；經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境還不夠寬松；一些黨員干部的思想解放程度不夠等等。這些困難和問(wèn)題，有的是長(cháng)期積累下來(lái)的，有的是體制轉軌和結構調整過(guò)程中難以完全避免的，有的是工作不到位造成的，都需要我們采取有效措施，認真加以解決。

二、今后五年的工作思路和發(fā)展目標

本屆政府任期的五年，是實(shí)施“十一五”規劃的關(guān)鍵五年，是著(zhù)力推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設邁出堅實(shí)步伐的五年，面對形勢和任務(wù)，如何在新的起點(diǎn)上，實(shí)現經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展新跨越，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

今后五年我鎮總的指導思想和發(fā)展思路是：以縣第十次黨代會(huì )精神為指導，按照鎮第八次黨代會(huì )的安排部署，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，緊緊圍繞“生態(tài)園林小城鎮、殷實(shí)富裕新農村”發(fā)展戰略，力求在建設生態(tài)園林化小城鎮建設上取得新突破，在推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設上取得新突破，在調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式上取得新突破，在發(fā)展社會(huì )事業(yè)、解決民生問(wèn)題上取得新突破，努力實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。加快構建社會(huì )主義和諧新**。

圍繞上述指導思想，今后五年的主要經(jīng)濟目標是：

農村經(jīng)濟總收入年均增長(cháng)12%，達到3億元；

鄉鎮及民營(yíng)企業(yè)增加值年均增長(cháng)24%，達到4.46億元；

財政總收入年均增長(cháng)22%，達到1990萬(wàn)元；

農民人均純收入年均增長(cháng)8%，達到3960元；

森林覆蓋率達到50%以上；

計劃生育率達到85%以上。

做好今后五年的政府工作，要把思想和行動(dòng)統一到中央和省、市、縣各級政府對當前發(fā)展環(huán)境的分析和判斷上來(lái)，統一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求上來(lái)，統一到經(jīng)濟社會(huì )工作的決策和部署上來(lái)。要把**的發(fā)展放到全縣、全市乃至全省、全國的大背景下，更新發(fā)展觀(guān)念，創(chuàng )新發(fā)展思路，要深刻認識我們的鎮情特點(diǎn)和發(fā)展的階段性特征，正確處理“好”與“快”的辨證關(guān)系，在“好”的基礎上能快則快。要正確把握當前面臨的發(fā)展機遇和嚴峻挑戰，既要看到發(fā)展條件進(jìn)一步改善，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展勢頭進(jìn)一步趨好，又要充分正視影響經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的突出問(wèn)題，充分正視長(cháng)期積累的體制機制性矛盾，充分正視發(fā)展中出現的新情況新問(wèn)題，保持清醒頭腦，抓住發(fā)展機遇，更加積極主動(dòng)地做好工作。

實(shí)現好中求快、又好又快發(fā)展的戰略意圖，我們要扎扎實(shí)實(shí)抓好以下工作。

（一）立足鎮情實(shí)際，著(zhù)眼科學(xué)發(fā)展，突出抓好以生態(tài)園林化為主題的小城鎮建設。

要以集鎮建設為中心，以晉陵、禮奪公路為重點(diǎn)，積極推進(jìn)特色村鎮建設。要按照集鎮建設總體規劃，加快以道路交通、供水供電、沼氣建設、園林綠化、高標準住宅小區為主要內容的基礎設施和公共設施建設，提高集鎮的綜合功能和承載能力：切實(shí)抓好鳳山古建重建工程，西街商住一條街開(kāi)發(fā)工程，啟動(dòng)并完成鳳山至坡地到一級路一條街開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步完善集鎮供水、環(huán)境衛生管理辦法和運行機制，切實(shí)抓好**村大中型秸稈氣化站建設，兩年內實(shí)現向農戶(hù)集中連片供氣。在此基礎上，還要重點(diǎn)實(shí)施好集鎮綠化、亮化、美化、凈化工程。集鎮建設既要充分體現我鎮人文、歷史、地理、山水特色，又要切實(shí)承載全鎮經(jīng)濟、社會(huì )、文化各項事業(yè)發(fā)展輻射功能，更要作為重振古鎮雄風(fēng)、打造嶄新**的亮麗名片。

（二）以增加農民收入為切入點(diǎn)，努力推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。

――扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。堅持 “多予少取放活”的方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，加強組織領(lǐng)導，完善建設規劃，堅持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類(lèi)指導，在鞏固提高現有新農村建設成果的基礎上，啟動(dòng)并完成**/**等5個(gè)新農村試點(diǎn)示范村建設，同時(shí)完成晉陵路和禮奪路沿線(xiàn)20個(gè)新農村達標村，搬遷20戶(hù)以下的自然村，向條件優(yōu)越，基礎扎實(shí)的大村靠攏，五年內分期分批完成移民搬遷戶(hù)300戶(hù)，使每個(gè)農民享受到新農村建設的富裕文明的現代化生活，新農村建設整體上走在全縣前列。

――加快發(fā)展具有地域特色的現代農業(yè)。進(jìn)一步加快農業(yè)結構調整步伐，抓好畜牧、蠶桑、干鮮果、中藥材等特色基地建設，努力發(fā)展綠色高效優(yōu)質(zhì)農業(yè)，提高農業(yè)比較效益。加強農業(yè)科技推廣和農民素質(zhì)培訓工作，實(shí)施好“萬(wàn)名農民素質(zhì)提高工程”、“農業(yè)科技入戶(hù)培訓工程”和“農村勞動(dòng)力轉移陽(yáng)光工程”。抓好農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織和農村行業(yè)協(xié)會(huì )的發(fā)展與規范工作，提高農民走向市場(chǎng)的組織化程度，以農業(yè)組織化促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展農村二、三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農村現代化，轉移農民，減少農民，富裕農民。

――大力推進(jìn)生態(tài)家園富民工程。發(fā)展農村沼氣和秸稈氣是集經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會(huì )效益為一體的民心工程，對于改善農民生活環(huán)境和農村生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，具有重大意義。要緊緊抓住國家實(shí)施農村新能源建設，以及國家農業(yè)部擬把我市作為生態(tài)家園示范市的大好機遇，統一認識，統一行動(dòng)，集中人力、物力、財力，大打一場(chǎng)沼氣和秸稈氣“戶(hù)戶(hù)通”攻堅戰。，全鎮要完成1790戶(hù)農村戶(hù)用沼氣項目建設，其中一池三改戶(hù)1090戶(hù)，**秸稈氣化站一個(gè)（供氣300戶(hù)），**大中型沼氣工程一處（供氣400戶(hù)）。五年內，力求使全鎮%80的農戶(hù)用上新型清潔能源，全鎮基本實(shí)現秸稈氣“戶(hù)戶(hù)通”。

――加強和完善農村基礎設施建設?；A設施現代化是全面建設新農村的基本目標，今后五年基礎設施建設目標是：所有建制村通程控電話(huà)、通光纜電視、通數據寬帶；95%的建制村通自來(lái)水；完成**變電站增容建設任務(wù)；80%的建制村完成交通干道和主巷道的綠化硬化任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作，一是完成**至**莊引水工程，解決三村居民及**強民乳業(yè)安全用水問(wèn)題。二是抓好村通道路延伸工程，集中力量，協(xié)調各方完成南馬至高平平頭、嶺西至禮義梁泉、桑家坪至潞城疙瘩、臺南至柳口南莊、平道到高平雙泉、東河至高平侯莊六條出境路的水泥路面硬化。三是實(shí)施晉陵一級路到蓋城等村的接軌路工程，進(jìn)一步方便居民生活和經(jīng)濟發(fā)展。

――全力推進(jìn)通道綠化和交通沿線(xiàn)荒山綠化。以創(chuàng )建生態(tài)園林化新村鎮為目標，按照“公路兩側樹(shù)成蔭、通道視線(xiàn)無(wú)荒山”的要求，全力推進(jìn)以通道綠化和交通沿線(xiàn)荒山綠化為重點(diǎn)的五大造林綠化工程。重點(diǎn)是實(shí)施集鎮景觀(guān)綠化工程，晉陵一級過(guò)境路綠化工程，村通水泥路綠化工程，小康村生態(tài)園林工程，交通干道視線(xiàn)荒山綠化工程?！笆晃濉逼陂g，每年完成荒山綠化3000畝、森林覆蓋面每年新增1個(gè)百分點(diǎn)，力爭到全鎮森林覆蓋率達到50%以上。對已經(jīng)完成的通道和交通沿線(xiàn)荒山綠化，要加強管護，及時(shí)補植，確保綠化效果。

――加快發(fā)展農村社會(huì )事業(yè)。加大對農村教育事業(yè)的投入力度，繼續抓好農村中小學(xué)危房改造，完善提升6所農村寄宿制學(xué)校。按照新農村建設規劃和移民并村要求，積極穩妥地做好農村中小學(xué)撤并工作，進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)布局。統籌教師資源，加強農村學(xué)校師資隊伍建設，逐步解決農村教師不足和整體水平不高的問(wèn)題。完成農村遠程教育網(wǎng)絡(luò )建設。加強農村基層文化設施建設，推進(jìn)文化名鎮和特色文化村創(chuàng )建工作，實(shí)施好農村廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程，豐富和滿(mǎn)足農民群眾的精神文化生活。完善新型農村合作醫療制度。實(shí)施農村醫療救助制度，健全農村“五保戶(hù)”供養、社會(huì )互助、災民救助等社會(huì )救助體系。

（二）確立建設重點(diǎn)，抓住項目支撐，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。

――要在實(shí)現支柱工業(yè)新型化上取得新突破。為實(shí)現“工業(yè)強鎮”的戰略目標，作為我鎮支柱產(chǎn)業(yè)的冶鑄、煤炭、化工、建材四大傳統產(chǎn)業(yè)，要廣泛應用新技術(shù)新工藝加以改造提升，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)新型化。要以壯士斷腕的魄力和勇氣淘汰百立方以下小高爐、小化工等土小企業(yè)，引導、支持淘汰企業(yè)轉產(chǎn)、技改或新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合節能和環(huán)保要求、技術(shù)起點(diǎn)較高的產(chǎn)業(yè)項目，實(shí)現我鎮支柱工業(yè)的浴火重生。冶煉業(yè)要施以大手筆，引進(jìn)大項目，鑄造業(yè)發(fā)展要擴大規模，提高產(chǎn)能，增強效益。煤炭行業(yè)及其非煤礦山行業(yè)要在鞏固嚴打成果，健全長(cháng)效機制的基礎上，依據國家產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)資源整合和技術(shù)改造，實(shí)現資源礦產(chǎn)資源的規范化生產(chǎn)，同時(shí)要利用企業(yè)各界，積極發(fā)展地面替代產(chǎn)業(yè)?；ぎa(chǎn)業(yè)要實(shí)行區域化發(fā)展，積極發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，注重產(chǎn)品延伸開(kāi)發(fā)。近期要重點(diǎn)抓好“450冶煉”項目的洽談、選址、三通一平等前期準備；羊明化工有限公司和陵川龍騰陶粒砂有限公司的達產(chǎn)達效，三年內完成全部生產(chǎn)線(xiàn)建設，進(jìn)一步提高規模質(zhì)量效益；盡快完成水曖有限公司萬(wàn)噸鑄件項目的立項和開(kāi)工建設。堅持按照這一發(fā)展思路，通過(guò)狠抓項目建設，力爭用2到3年時(shí)間，實(shí)現“155”發(fā)展目標，即碳酸鈣系列產(chǎn)品產(chǎn)量達到10萬(wàn)噸，膨體砂系列產(chǎn)品產(chǎn)量達到5萬(wàn)噸，鑄件系列產(chǎn)品產(chǎn)量達到5萬(wàn)噸，實(shí)現工業(yè)產(chǎn)值3億元，貢獻稅收2000萬(wàn)元。

――要在推進(jìn)特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新成效。農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整是農業(yè)增效農民增收的重要途徑。在調產(chǎn)過(guò)程中要以規?；l(fā)展為方向，以加大科技含量為手段，以建設特色園區為重點(diǎn)，推動(dòng)一村一業(yè)一品建設工程。近期要集中力量抓好強民乳業(yè)的達產(chǎn)達效，政府要搞好服務(wù)，企業(yè)要加快建設，力爭在今年6月底正式運營(yíng)，在重點(diǎn)抓好以強民乳業(yè)為龍頭的草食畜牧特色園區建設的同時(shí)，大力發(fā)展以豐西、東西下河區域為重點(diǎn)的林藥間作項目，積極推進(jìn)以鎮域北部田莊北莊嶺西三村為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)果品園區建設，精心培育以丈河區域重點(diǎn)的蠶桑養殖園區。通過(guò)上述四個(gè)特色園區的示范，輻射和帶動(dòng)全鎮以畜牧、果品、藥材、蠶桑為主要內容的農業(yè)調產(chǎn)持續推進(jìn)。

――要在發(fā)展非公有制經(jīng)濟上再創(chuàng )新業(yè)績(jì)。近年來(lái)，我鎮非公有制經(jīng)濟雖然說(shuō)是取得了一定成效，但無(wú)論是數量還是規模還遠遠不夠。今后，非公有制經(jīng)濟發(fā)展要圍繞提升總量，擴大規模，降低門(mén)檻，提高效益做好文章，下足功夫，鼓勵非公有制經(jīng)濟進(jìn)入基礎設施、公用事業(yè)、農業(yè)開(kāi)發(fā)和社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域。引導非公有制企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，保護非公有制企業(yè)合法權益。

（四）、著(zhù)眼社會(huì )和諧，建設平安附城，努力推動(dòng)各項社會(huì )事業(yè)加快發(fā)展

――堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。繼續合理調整教育結構，重視幼兒教育，提升義務(wù)教育，普及高中階段教育，落實(shí)好國家義務(wù)教育階段“兩免一補”政策，增強教育事業(yè)發(fā)展活力。積極發(fā)展職業(yè)教育，建立健全覆全鎮的現代遠程教育網(wǎng)絡(luò )，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展培養實(shí)用型和應用型人才。加大教育基礎設施建設力度，進(jìn)一步完善教學(xué)配套設施建設。

――加快發(fā)展文化、衛生等社會(huì )事業(yè)。高度重視人口和計劃生育工作，完善流動(dòng)人口計劃生育綜合管理服務(wù)機制，穩定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。深入開(kāi)展“雙擁”和“雙服務(wù)”活動(dòng)。繼續做好婦女兒童、老齡、殘疾人等各項工作。關(guān)注弱勢群體，健全社會(huì )幫扶救助體系，幫助特殊困難群體解決基本生活和子女上學(xué)、看病就醫等方面的實(shí)際困難。

――切實(shí)加強公共安全管理。牢固樹(shù)立“以人為本、珍愛(ài)生命”的理念，切實(shí)把安全生產(chǎn)抓在手上，強化責任意識，注重綜合治理，加大投入力度，完善監管體系，提高監管水平，建立長(cháng)效機制，嚴格責任追究，依法從重從快打擊非法違法行為，堅決遏制煤炭、特種設備、危險化學(xué)品、非煤礦山等行業(yè)以及交通、公共聚集場(chǎng)所等領(lǐng)域重特大事故的發(fā)生，努力保持安全生產(chǎn)的平穩態(tài)勢。特別是要認真吸取苗匠煤礦“3?18”特大瓦斯事故和我縣橋將煤礦重大事故的深刻教訓，居安思危，警鐘長(cháng)鳴，堅決克服思想上麻痹、工作上自滿(mǎn)、管理上松懈的傾向，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺(jué)和責任，對非法生產(chǎn)的礦井，要一律實(shí)施關(guān)閉；對非法組織生產(chǎn)者，要一律依法追究刑事責任；對失職瀆職的監管人員，要一律從嚴追究黨紀、政紀和法律責任。

――加強社會(huì )主義民主政治建設。政府要主動(dòng)向人大報告工作，自覺(jué)接受人大的法律監督，認真執行人大決定、決議，支持人大代表依法行使職權。認真辦理人大代表建議。繼續完善基層群眾自治組織和企事業(yè)單位的民主管理制度，擴大政務(wù)、企務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的范圍和內容，保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。增加政府工作透明度，接受社會(huì )監督。

――加快依法治鎮步伐。進(jìn)一步落實(shí)行政執法責任制，強化行政執法監督，推進(jìn)依法行政，規范行政行為，建設法治政府。深入開(kāi)展“五五”普法教育，增強公民的法制觀(guān)念和依法辦事、依法維權意識。認真落實(shí)社會(huì )治安綜合治理措施，深入開(kāi)展“嚴打”整治斗爭，認真做好信訪(fǎng)和社會(huì )矛盾排查調處工作，暢通群眾訴求渠道，努力把各種不安定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。

――加強社會(huì )主義精神文明建設。弘揚以愛(ài)國主義教育，深入實(shí)踐社會(huì )主義榮辱觀(guān)，深化社會(huì )公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，培養公民的高尚人格，建立和諧的人際關(guān)系。普及科學(xué)知識，反對封建迷信，嚴厲打擊“黃賭毒”等丑惡行為，倡導文明健康的生活方式。廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。

三、20工作安排

年是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推進(jìn)和諧社會(huì )建設的重要一年，也是落實(shí)市第五次黨代會(huì )和縣第十次黨代會(huì )精神的關(guān)鍵之年。做好今年的政府工作，對于保持全鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，迎接黨的十七大勝利召開(kāi)，意義十分重大。做好今年政府工作,要堅持和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展原則，要堅持推進(jìn)資源節約、加強環(huán)境保護原則，要堅持又好又快、好中求快原則，切實(shí)把全面發(fā)展、關(guān)注民生放在突出位置，力求在做大做強支柱工業(yè)，開(kāi)發(fā)建設特色農業(yè)，轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式上取得新突破，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。具體來(lái)說(shuō)，就是要努力實(shí)現5項目標，重點(diǎn)抓好4項工作，全力辦好10件實(shí)事。

五項預期目標是：

――鄉鎮及民營(yíng)企業(yè)總產(chǎn)值完成63072萬(wàn)元，較上年增長(cháng)8%；

――農村經(jīng)濟總收入完成18446萬(wàn)元，較上年增長(cháng)8%；

――財稅總收入完成1130萬(wàn)元，較上年增長(cháng)30 %；

――農民人均純收入達到2976元，較上年增長(cháng)5%；

――人口自然增長(cháng)率保持在7‰。

實(shí)現上述目標，重點(diǎn)要抓好四項工作：

一、以項目建設為載體，推動(dòng)工業(yè)的優(yōu)化升級，全面提升工業(yè)化發(fā)展水平。根據國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策導向要求，結合已有發(fā)展基礎，我鎮工業(yè)加快發(fā)展要堅持立足于市場(chǎng)、資源、人才技術(shù)等優(yōu)勢的充分發(fā)揮，做強做大冶煉、優(yōu)質(zhì)碳酸鈣、石油膨體砂、鑄造產(chǎn)業(yè)，2008年要完成“450冶煉”項目的洽談、立項等前期準備工作、羊明化工有限公司30000噸超細鈣生產(chǎn)線(xiàn)建設、陵川龍騰有限公司第二條生產(chǎn)線(xiàn)建設、水曖設備廠(chǎng)10000噸鑄件項目建設。

二、以園區建設為載體，推動(dòng)農業(yè)的擴規增效，全面提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。我鎮進(jìn)一步深化農業(yè)結構調整的主攻方向，要在縣十次黨代會(huì )確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃指導下，堅持以推進(jìn)特色園區項目建設為重點(diǎn)，鞏固和發(fā)展壯大畜牧、蠶桑、果品，藥材四大產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現“4個(gè)1”發(fā)展目標，即以晉城強民乳業(yè)陵川養殖生態(tài)園為龍頭發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛1000頭，以丈河東南部山區為重點(diǎn)建成優(yōu)質(zhì)桑園1000畝，以鎮域北部田莊，北莊，嶺西等村為基礎發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品1000畝，以東、西下河，新莊，豐西為基地完成林藥間作完成10000畝。

三、以小城鎮建設為載體，推動(dòng)人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化改善，全面提升新農村整體建設水平。我鎮小建設要以集鎮建設為龍頭，中心村建設為重點(diǎn)。集鎮建設方面要在完成西街商住一條街建設、加快實(shí)施鳳山古建重建工程的基礎上，堅持村級主導，社會(huì )參與，市場(chǎng)運作原則，啟動(dòng)鳳山至河東一條街的拆遷改造工程，中心村建設重點(diǎn)在玉泉、后山、南馬，城東，丈河5個(gè)中心村及小會(huì )，川里，莊里，蓋城等交通沿線(xiàn)村，鋪開(kāi)街道綠化、巷道硬化，衛生凈化工程。同時(shí)，全鎮46個(gè)行政村都要大力開(kāi)展環(huán)境整治工作，村村成立專(zhuān)門(mén)的環(huán)衛隊伍，建立健全相關(guān)制度，逐步實(shí)現環(huán)境整治工作的規范化，制度化。

四、以平安工程建設為載體，廣泛開(kāi)展精神文明建設和社會(huì )治安綜合治理，努力開(kāi)創(chuàng )我鎮和諧社會(huì )建設的新局面。全面啟動(dòng)“五五普法”活動(dòng)，繼續開(kāi)展平安村鎮、平安校園和平安單位創(chuàng )建活動(dòng)，認真做好人民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調處，正確處理新時(shí)期人民內部矛盾，努力保持和維護全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的良好局面。在鞏固省級文明鎮和已有兩個(gè)市級文明村成果的基礎上，2008年再建成5個(gè)市文明村（單位）。

各位代表，鎮政府決定今年繼續圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，辦好以下件實(shí)事：一是努力緩解人民群眾看病難、看病貴，完善鎮衛生院標準化建設，新型農村合作醫療農民參合率達到85％以上。二是改善農村辦學(xué)條件，完成2所農村中小學(xué)遠程教育示范校建設，提升6所農村寄宿制學(xué)校建設和管理水平，支持農村寄宿制小學(xué)配置暖氣。三是開(kāi)工建設文化中心站，進(jìn)一步豐富農民文化生活。四是實(shí)施生態(tài)家園富民工程，農村清潔能源用戶(hù)達到1790戶(hù)。五是進(jìn)一步改善農村生產(chǎn)生活條件，實(shí)施豐西至窯嶺引臺北水工程，解決窯嶺、平道、青楊莊等村及強民乳業(yè)用水難問(wèn)題。六是啟動(dòng)六條出境公路建設工程。七是幫助農民就業(yè)和脫貧致富，培訓農民1000人，轉移農村富余勞動(dòng)力500人。八是關(guān)心幫助農村特困群眾生活，進(jìn)一步提高農村低保對象年人均補助，農村五保對象按標施保。九是修建一處綜合性、比較規范的農民體育活動(dòng)場(chǎng)所。十是抓好鎮中交通道路和教學(xué)樓工程建設，進(jìn)一步加大中小學(xué)危舊房屋改造力度。

各位代表，繁重而艱巨的工作任務(wù)，要求我們必須進(jìn)一步加強政府自身建設。一是要進(jìn)一步轉變政府職能。完善權責明確、行為規范、監督有力、協(xié)調高效的行政管理體制，強化政府的經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理和公共服務(wù)職能。著(zhù)力完善和規范決策程序，提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。大興調查研究之風(fēng)，深入基層，深入實(shí)際，了解民意，集中民智，理清工作思路，把握工作重點(diǎn)，提出有針對性的工作措施。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅持重實(shí)際、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，切實(shí)減少“文山會(huì )?！焙筒槐匾膽?，取消不必要的檢查、評比和驗收活動(dòng)，集中精力狠抓工作落實(shí)。政府各職能部門(mén)要緊緊圍繞又好又快發(fā)展的總體要求，找準坐標，擺正位置，雷厲風(fēng)行，狠抓落實(shí)，不推諉扯皮，不推三阻四，確保政令暢通，令行禁止。三是要進(jìn)一步提高行政效率。完善工作目標責任制，任務(wù)到事，責任到人，加強督查，嚴格考核。堅決克服辦事拖拉、敷衍塞責的官僚主義習氣，堅決克服部門(mén)之間存在的“軟摩擦”，堅決克服公務(wù)員隊伍中存在的“懶惰性”，從自身做起，從工作的每個(gè)環(huán)節做起，強化效能建設，提高行政效率。嚴肅查處各種行政不作為、亂作為行為，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高政府公信力和執行力。四是要進(jìn)一步加強廉政建設。建立健全教育、制度、監督并重的懲防體系，全面落實(shí)政府系統黨風(fēng)廉政建設責任制，堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)，樹(shù)立勤政、為民、廉潔的政府形象。要認真貫徹中央關(guān)于廉潔自律的各項規定，切實(shí)增強反腐倡廉意識，努力養成八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，在廉潔自律方面發(fā)揮好帶頭作用。

各位代表，目前我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨著(zhù)前所未有的挑戰。振興**、發(fā)展**是歷史賦予我們的重任，我們要把這種挑戰轉化為機遇。我們堅信，在縣委縣政府和鎮黨委的正確領(lǐng)導下，在鎮人大的監督和支持下，在全鎮人民的共同努力下，一定能夠克服前進(jìn)道路上的一切艱難險阻，譜寫(xiě)出我鎮生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉風(fēng)文明、管理民主的社會(huì )主義新農村建設的新 篇章。

謝謝大家！

徐水政府工作報告篇五

徐水政府工作報告篇六

赫哲市長(cháng)的政府工作報告從六個(gè)方面總結了過(guò)去一年的工作，從六個(gè)方面對明年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排 部署，聽(tīng)了赫哲市長(cháng)作的《工作報告》，感受很多、體會(huì )很多、啟發(fā)很多。

《報告》圍繞“工業(yè)主導，招商引資，”城鄉統籌、追趕跨越、加快發(fā)展”和“優(yōu)化結構，推進(jìn)現代農業(yè)”“改善民”、“務(wù)實(shí)高效“等重大決策部署，勾畫(huà)出德惠未來(lái)發(fā)展的宏偉藍圖。

《報告》精練實(shí)在，思路清晰，邏輯嚴密，總結成績(jì)很客觀(guān)、很真實(shí)、很準確，雖然篇幅不長(cháng)，但文字分量很重。這幾年，是德惠發(fā)展最快、變化最大、老百姓得到實(shí)惠最多的幾年。我們作為見(jiàn)證者、實(shí)踐者和受益者，這幾個(gè)方面的變化，實(shí)實(shí)在在、可圈可點(diǎn)、有目共睹。

《報告》對問(wèn)題分析非常透徹，對形勢判斷非常準確，對工作安排非?？茖W(xué)，既挑起摸高，又切實(shí)可行；既整體推進(jìn)，又重點(diǎn)突破；既有目標任務(wù)，又有具體路徑；既有總體要求，又有具體措施。我們堅信：通過(guò)全市上下和方方面面的共同努力，堅持以“快建設、快發(fā)展、快推進(jìn)、快落實(shí)”為主基調，積極而為，扎實(shí)工作，一定能夠開(kāi)創(chuàng )幸福德惠建設的新局面。

閱讀了赫哲市長(cháng)的政府工作報告，目標明確、思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力。是一個(gè)科學(xué)發(fā)展、追趕跨越、加快發(fā)展的報告，是一個(gè)鼓舞人心、深得人心、凝聚人心的報告，是一個(gè)令人振奮、催人奮進(jìn)、增添力量的報告。我覺(jué)得德惠未來(lái)幾的發(fā)展思路、奮斗目標和戰略重點(diǎn)已經(jīng)明確。下一步，關(guān)鍵是細化措施抓落實(shí)。在這里，我提幾點(diǎn)建議，供德惠的同志們研究參考。

第一，要繼續解放思想。市委政府準確把握新的形勢，科學(xué)判斷德惠市情，提出了很多戰略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我們德惠要不斷解放思想，破除唯生態(tài)論、唯條件論、唯規定論，跳出德惠研究德惠，跳出德惠謀劃德惠，對以往的一些思路要與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng )新、完善和豐富，走出一條符合德惠實(shí)際治窮致富的新路子。

第二，要努力拼搶機遇。當前和今后一個(gè)時(shí)期，我們德惠面臨很多政治機遇、政策機遇和市場(chǎng)機遇。德惠也一樣，尤其是在基礎設施、招商引資、產(chǎn)業(yè)培育等方面擁有很多獨特機遇和比較優(yōu)勢。我們一定要順勢而為、奮力拼搶?zhuān)プ∶恳粋€(gè)機遇，多爭取一些長(cháng)期有力的政策支持和奠基長(cháng)遠發(fā)展的重大項目，從而實(shí)現追趕跨越、加快發(fā)展。

聯(lián)動(dòng)”，在“三區三園”、城鎮等方面搭建更加廣闊的開(kāi)放平臺，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，努力擴大招商引資，借助外力加快發(fā)展。

第四，是打好招商引資項目的“攻堅戰”。經(jīng)濟要發(fā)展，工業(yè)是關(guān)健，工業(yè)要發(fā)展，項目是原動(dòng)力，如何招引、發(fā)展、建設、儲備好項目，是擺在我們面前的一道難題。未來(lái)幾年，我們將立足市域實(shí)際，盡心竭力謀項目、招項目、推項目，切實(shí)把區位、資源優(yōu)勢轉化為招商優(yōu)勢，依托大項目，促進(jìn)大發(fā)展。

第五，要加強誠信建設。誠信建設是構建良好社會(huì )秩序的支柱，是促進(jìn)經(jīng)濟繁榮的基石，也是加強和創(chuàng )新社會(huì )管理的重點(diǎn)。要通過(guò)完善制度、加強教育，努力營(yíng)造誠實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì )信用環(huán)境，使誠實(shí)守信者得到保護、作假失信者受到懲戒。這方面，我們要起好示范帶頭作用，堅持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，不斷提升公信力。

第六，要堅持真抓實(shí)干。德惠的干部特別能吃苦、特別能奉獻。面臨新的形勢和任務(wù)，這種拼勁和闖勁不能減退，一定要繼續堅持和發(fā)揚，把德惠市確定的目標任務(wù)抓好抓實(shí)，把德惠的每一項工作抓好抓實(shí)。我相信，在新一屆縣委政府的堅強領(lǐng)導下，德惠的明天一定魅力無(wú)限。

我就作以上發(fā)言，謝謝大家。

徐水政府工作報告篇七

1 今年發(fā)展的主要預期目標是：國內生產(chǎn)總值增長(cháng)()

a6.5%-7%

b6.5%-6.9%

c6.9%

d6.5%

正確答案：a

2 今年將深入推進(jìn)()，建設若干國家級制造業(yè)創(chuàng )新平臺，實(shí)施一批智能制造示范項目。

a創(chuàng )新+互聯(lián)網(wǎng)

b中國創(chuàng )造+互聯(lián)網(wǎng)

c中國制造+互聯(lián)網(wǎng)

d雙創(chuàng )+互聯(lián)網(wǎng)

正確答案：c

3 簡(jiǎn)除煩苛，()，使人民群眾有更平等的機會(huì )和更大的創(chuàng )造空間。

a簡(jiǎn)政放權

b禁察非法

c削減審批

d釋放活力

正確答案：b

4 今年擬安排財政赤字2.18萬(wàn)億元，比去年增加5600億元，赤字率提高到()。

a5%

b2%

c4%

d3%

正確答案：d

5 今年為進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔，具體采取三項舉措：一是();二是取消違規設立的政府性基金，停征和歸并一批政府性基金，擴大水利建設基金等免征范圍;三是將18項行政事業(yè)性收費的免征范圍，從小微企業(yè)擴大到所有企業(yè)和個(gè)人。

a全面實(shí)施營(yíng)改增

b全面實(shí)施三證合一

c全面實(shí)施簡(jiǎn)政放權

d全面實(shí)施一照一碼

正確答案：a

6 鼓勵企業(yè)開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的()精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌。

a品牌

b時(shí)代

c工匠

d大眾

正確答案：c

7 推進(jìn)股票、債券市場(chǎng)改革和法治化建設，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展，提高直接融資比重。適時(shí)啟動(dòng)()。

a“深港通”

b“滬港通”

c“滬倫通”

d“深倫通”

正確答案：a

8 今年棚戶(hù)區住房改造()萬(wàn)套，提高棚改貨幣化安置比例。

a300

b500

c400

d600

正確答案：d

9 加快健全現代職業(yè)教育體系，分類(lèi)推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費。對貧困家庭學(xué)生率先免除普通()學(xué)雜費。

a高中

b初中

c小學(xué)

d中專(zhuān)

正確答案：a

10 大力推行()，實(shí)現部門(mén)間數據共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。

a簡(jiǎn)政放權

b政務(wù)公開(kāi)

c互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)

d政務(wù)清單

正確答案：c

11 建設一批()，推進(jìn)5萬(wàn)個(gè)行政村通光纖，讓更多城鄉居民享受數字化生活。

a智慧城市

b光網(wǎng)城市

c數字城市

d互聯(lián)網(wǎng)城市

正確答案：b

12 今年將整合城鄉居民基本醫保制度，財政補助由每人每年380元提高到()元。

a“420”

b“410”

c“400”

d“390”

正確答案：a

13 改革醫保支付方式，加快推進(jìn)基本醫保全國聯(lián)網(wǎng)和()結算。

a本地就醫

b異地就醫

c跨省就醫

d跨市就醫

正確答案：b

14 為充分釋放全社會(huì )創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新潛能，將采取三方面舉措：一是();二是發(fā)揮大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數效應;三是深化科技管理體制改革。

a強化個(gè)人創(chuàng )新主體地位

b強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位

c大力弘揚創(chuàng )新文化

d打造眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌平臺

正確答案：b

15 落實(shí)帶薪休假制度，加強旅游交通、景區景點(diǎn)、自駕車(chē)營(yíng)地等設施建設，規范旅游市場(chǎng)秩序，迎接正在興起的()時(shí)代。

a大眾消費

b個(gè)人消費

c綠色旅游

d大眾旅游

正確答案：d

16 開(kāi)展農村人居環(huán)境整治，建設美麗()鄉村。

a綠色

b宜居

c青山綠水

d現代

正確答案：b

17 “十三五”時(shí)期，治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展，地級及以上城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率超過(guò)()。

a80%

b70%

c60%

d50%

正確答案：a

18 “十三五”時(shí)期，要深入推進(jìn)()的新型城鎮化，實(shí)現1億左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶(hù)，完成約1億人居住的棚戶(hù)區和城中村改造，引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。

a以民為核心

b以發(fā)展為核心

c以創(chuàng )新為核心

d以人為核心

正確答案：d

19 “十三五”時(shí)期，要推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長(cháng)，以體制機制創(chuàng )新促進(jìn)()發(fā)展。

a分享經(jīng)濟

b綠色經(jīng)濟

c新動(dòng)能

d新經(jīng)濟

正確答案：a

20 國家各項惠民政策和民生項目，要向()地區傾斜。深入開(kāi)展定點(diǎn)扶貧、東西協(xié)作扶貧，支持社會(huì )力量參與脫貧攻堅。

a貧困

b富裕

c中西部

d沿海

正確答案：a

21 “十三五”時(shí)期，實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校()、普及高中階段教育、建設世界一流大學(xué)和一流學(xué)科等工程。

a差異化

b標準化

c規范化

d統一化

正確答案：b

22 為政之道，()。我們要念之再

三、銘之肺腑，多謀民生之利，多解民生之憂(yōu)。

a民眾為本

b民生為本

c民生改善

d以民為本

正確答案：b

23 把全面建成小康社會(huì )使命扛在肩上，把萬(wàn)家憂(yōu)樂(lè )放在心頭，建設人民滿(mǎn)意的法治政府、()政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

a高效

b民生

c創(chuàng )新

d制度

正確答案：c

24 2015年，城鎮新增就業(yè)()萬(wàn)人，超過(guò)全年預期目標，成為經(jīng)濟運行的一大亮點(diǎn)。

a1231

b1200

c1310

d1312

正確答案：d

25 2015年全年新登記注冊企業(yè)增長(cháng)21.6%，平均每天新增()萬(wàn)戶(hù)。

a1.4

b1.3

c1.2

d1.1

正確答案：c

26 到2015年，我國糧食產(chǎn)量實(shí)現“()連增”。

a十二

b十一

c十

d十三

正確答案：a

27 2015年，政府堅持以開(kāi)放促改革促發(fā)展，推廣上海自貿試驗區經(jīng)驗，新設廣東、()、福建自貿試驗區。

a浙江

b天津

c山東

d重慶

正確答案：b

28 2015年圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力，加大改革開(kāi)放力度。工商登記前置審批精簡(jiǎn)85%，全面實(shí)施()、一照一碼。

a五證合一

b兩證合一

c三證合一

d證照合一

正確答案：c

29 下列哪個(gè)詞首次登上政府工作報告?

a工匠精神

b新業(yè)態(tài)

c滬港通

d雙引擎

正確答案：a

30 2016年政府工作報告共64次提到()，幾乎等于前兩年報告中被提到次數之和。

a“創(chuàng )業(yè)”

b“創(chuàng )新”

c“中國制造”

d“結構性改革”

正確答案：b

奮斗才能贏(yíng)得未來(lái)?；仡?016年工作，展望2017年!

各位代表：

現在，我代表國務(wù)院，向大會(huì )報告政府工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

一、2016年工作回顧

過(guò)去一年，我國發(fā)展面臨多重困難和嚴峻挑戰。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全國各族人民以堅定的信心和非凡的勇氣，攻堅克難，開(kāi)拓進(jìn)取，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展穩中有進(jìn)、穩中有好，完成了全年主要目標任務(wù)，改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設取得新的重大成就。

——經(jīng)濟運行保持在合理區間。國內生產(chǎn)總值達到67.7萬(wàn)億元，增長(cháng)6.9%，在世界主要經(jīng)濟體中位居前列。糧食產(chǎn)量實(shí)現"十二連增"，居民消費價(jià)格漲幅保持較低水平。特別是就業(yè)形勢總體穩定，城鎮新增就業(yè)1312萬(wàn)人，超過(guò)全年預期目標，成為經(jīng)濟運行的一大亮點(diǎn)。

——結構調整取得積極進(jìn)展。服務(wù)業(yè)在國內生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%，首次占據"半壁江山"。消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到66.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。單位國內生產(chǎn)總值能耗下降5.6%。

——發(fā)展新動(dòng)能加快成長(cháng)。創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略持續推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合，新興產(chǎn)業(yè)快速增長(cháng)。大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新蓬勃發(fā)展，全年新登記注冊企業(yè)增長(cháng)21.6%，平均每天新增1.2萬(wàn)戶(hù)。新動(dòng)能對穩就業(yè)、促升級發(fā)揮了突出作用，正在推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)生深刻變革。

——人民生活進(jìn)一步改善。全國居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)7.4%，快于經(jīng)濟增速。去年末居民儲蓄存款余額增長(cháng)8.5%，新增4萬(wàn)多億元。又解決6434萬(wàn)農村人口飲水安全問(wèn)題。扶貧攻堅力度加大，農村貧困人口減少1442萬(wàn)人。

科技領(lǐng)域一批創(chuàng )新成果達到國際先進(jìn)水平，第三代核電技術(shù)取得重大進(jìn)展，國產(chǎn)c919大型客機總裝下線(xiàn)，屠呦呦獲得諾貝爾生理學(xué)或醫學(xué)獎。對我國發(fā)展取得的成就，全國各族人民倍感振奮和自豪!

回顧過(guò)去一年，成績(jì)來(lái)之不易。這些成績(jì)，是在極為復雜嚴峻的國際環(huán)境中取得的。去年世界經(jīng)濟增速為6年來(lái)最低，國際貿易增速更低，大宗商品價(jià)格深度下跌，國際金融市場(chǎng)震蕩加劇，對我國經(jīng)濟造成直接沖擊和影響。這些成績(jì)，是在國內深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟下行壓力加大的情況下取得的。面對"三期疊加"的局面，經(jīng)濟工作遇到不少兩難甚至多難問(wèn)題，需要遠近結合，趨利避害，有效應對。這些成績(jì)，是在我國經(jīng)濟總量超過(guò)60萬(wàn)億元的高基數上取得的?，F在國內生產(chǎn)總值每增長(cháng)1個(gè)百分點(diǎn)的增量，相當于5年前1.5個(gè)百分點(diǎn)、10年前2.5個(gè)百分點(diǎn)的增量。經(jīng)濟規模越大，增長(cháng)難度隨之增加。在困難和壓力面前，全國各族人民付出了極大辛勞，一步一步走了過(guò)來(lái)。這再次表明，任何艱難險阻都擋不住中國發(fā)展前行的步伐!

一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

一是著(zhù)力穩增長(cháng)調結構防風(fēng)險，創(chuàng )新宏觀(guān)調控方式。為應對持續加大的經(jīng)濟下行壓力，我們在區間調控基礎上，實(shí)施定向調控和相機調控。積極的財政政策注重加力增效，擴大結構性減稅范圍，實(shí)行普遍性降費，盤(pán)活財政存量資金。發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)3.2萬(wàn)億元，降低利息負擔約2000億元，減輕了地方政府償債壓力。穩健的貨幣政策注重松緊適度，多次降息降準，改革存貸比管理，創(chuàng )新貨幣政策工具，加大對實(shí)體經(jīng)濟支持力度。擴大有效投資，設立專(zhuān)項基金，加強水利、城鎮棚戶(hù)區和農村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環(huán)節建設。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域消費促進(jìn)工程，城鄉居民旅游、網(wǎng)購、信息消費等快速增長(cháng)。去年還積極應對金融領(lǐng)域的多種風(fēng)險挑戰，守住了不發(fā)生系統性區域性風(fēng)險的底線(xiàn)，維護了國家經(jīng)濟金融安全。

二是圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力，加大改革開(kāi)放力度。我們不搞"大水漫灌"式的強刺激，而是持續推動(dòng)結構性改革。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革。取消和下放311項行政審批事項，取消123項職業(yè)資格許可和認定事項，徹底終結了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡(jiǎn)85%，全面實(shí)施三證合一、一照一碼。加強事中事后監管，優(yōu)化公共服務(wù)流程。群眾和企業(yè)辦事更加方便，全社會(huì )創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新熱情日益高漲。

財稅金融等重點(diǎn)改革深入推進(jìn)。中央對地方專(zhuān)項轉移支付項目減少三分之一，一般性轉移支付規模增加。營(yíng)改增穩步實(shí)施，資源稅從價(jià)計征范圍擴大。取消存款利率浮動(dòng)上限，推出存款保險制度，建立人民幣跨境支付系統。價(jià)格改革力度加大，中央政府定價(jià)項目減少80%，地方政府定價(jià)項目減少一半以上。國有企業(yè)、農村、投融資、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革有序推進(jìn)，全面深化改革的成效正在顯現。

堅持以開(kāi)放促改革促發(fā)展。努力穩定對外貿易，調整出口退稅負擔機制，清理規范進(jìn)出口環(huán)節收費，提高貿易便利化水平，出口結構發(fā)生積極變化。外商投資限制性條目減少一半，95%以上實(shí)行備案管理，實(shí)際使用外資1263億美元，增長(cháng)5.6%。非金融類(lèi)對外直接投資1180億美元，增長(cháng)14.7%。推廣上海自貿試驗區經(jīng)驗，新設廣東、天津、福建自貿試驗區。人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子。亞洲基礎設施投資銀行正式成立，絲路基金投入運營(yíng)。簽署中韓、中澳自貿協(xié)定和中國-東盟自貿區升級議定書(shū)。"一帶一路"建設成效顯現，國際產(chǎn)能合作步伐加快，高鐵、核電等中國裝備走出去取得突破性進(jìn)展。

三是聚焦提質(zhì)增效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新升級。制定實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要和意見(jiàn)，出臺推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新政策舉措，落實(shí)"互聯(lián)網(wǎng)+"行動(dòng)計劃，增強經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)力。一大批創(chuàng )客走上創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新之路。完善農業(yè)支持政策，促進(jìn)農業(yè)發(fā)展方式加快轉變。針對工業(yè)增速下降、企業(yè)效益下滑，我們一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育，一手抓傳統產(chǎn)業(yè)改造提升。啟動(dòng)實(shí)施《中國制造2025》，設立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金、中小企業(yè)發(fā)展基金，擴大國家自主創(chuàng )新示范區。積極化解過(guò)剩產(chǎn)能，推進(jìn)企業(yè)兼并重組。近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產(chǎn)能9000多萬(wàn)噸、水泥2.3億噸、平板玻璃7600多萬(wàn)重量箱、電解鋁100多萬(wàn)噸。促進(jìn)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。狠抓節能減排和環(huán)境保護，各項約束性指標超額完成。公布自主減排行動(dòng)目標，推動(dòng)國際氣候變化談判取得積極成果。

四是著(zhù)眼開(kāi)拓發(fā)展空間，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮化。繼續推動(dòng)東、中、西、東北地區"四大板塊"協(xié)調發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)"一帶一路"建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展"三大戰略"，在基礎設施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保等方面實(shí)施一批重大工程。制定實(shí)施促進(jìn)西藏和四省藏區、新疆發(fā)展的政策措施。推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，出臺居住證制度，加強城鎮基礎設施建設，新型城鎮化取得新成效。

五是緊扣增進(jìn)民生福祉，推動(dòng)社會(huì )事業(yè)改革發(fā)展。在財力緊張情況下，保障民生力度繼續加大。推出新的政策，重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體的就業(yè)創(chuàng )業(yè)問(wèn)題。城鎮保障性安居工程住房基本建成772萬(wàn)套，棚戶(hù)區住房改造開(kāi)工601萬(wàn)套，農村危房改造432萬(wàn)戶(hù)，一大批住房困難家庭圓了安居夢(mèng)。加快改善貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革，重點(diǎn)高校招收貧困地區農村學(xué)生人數又增長(cháng)10.5%。全面推開(kāi)縣級公立醫院綜合改革，拓展居民大病保險，建立重特大疾病醫療救助制度、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。提高低保、優(yōu)撫、企業(yè)退休人員基本養老金等標準，推行機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革并完善工資制度。加強基本公共文化服務(wù)建設。廣大人民群眾有了更多獲得感。

六是促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，推動(dòng)依法行政和治理方式創(chuàng )新。國務(wù)院提請全國人大常委會(huì )審議法律議案11件，制定修訂行政法規8部。政務(wù)公開(kāi)加快推進(jìn)，推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事。建立重大政策落實(shí)督查問(wèn)責機制，開(kāi)展第三方評估。有效應對自然災害和突發(fā)事件。加強安全生產(chǎn)監管，事故總量和重特大事故、重點(diǎn)行業(yè)事故數量繼續下降。推進(jìn)食品安全創(chuàng )建示范行動(dòng)。強化社會(huì )治安綜合治理，依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，有力維護了公共安全。

我們深入開(kāi)展"三嚴三實(shí)"專(zhuān)題教育，鍥而不舍落實(shí)黨中央八項規定精神，堅決糾正"四風(fēng)"，嚴格執行國務(wù)院"約法三章"。加強行政監察和審計監督。大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，一批腐敗分子受到懲處。

我們隆重紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年，集中宣示了我國作為世界反法西斯戰爭東方主戰場(chǎng)的歷史地位和重大貢獻，彰顯了中國人民同各國人民共護和平、共守正義的堅定信念!

一年來(lái)，全方位外交成果豐碩。習近平主席等國家領(lǐng)導人出訪(fǎng)多國，出席聯(lián)合國系列峰會(huì )、二十國集團領(lǐng)導人峰會(huì )、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會(huì )議、氣候變化大會(huì )、東亞合作領(lǐng)導人系列會(huì )議、世界經(jīng)濟論壇等重大活動(dòng)。成功舉行中非合作論壇峰會(huì )、中歐領(lǐng)導人會(huì )晤，啟動(dòng)中拉論壇。同主要大國關(guān)系取得新進(jìn)展，同周邊國家務(wù)實(shí)合作深入推進(jìn)，同發(fā)展中國家友好合作不斷拓展，同聯(lián)合國等國際組織和國際機制的關(guān)系全面加強，經(jīng)濟外交、人文交流卓有成效。中國作為負責任大國，在國際和地區事務(wù)中發(fā)揮了重要的建設性作用。