人生天地之間，若白駒過(guò)隙，忽然而已，我們又將迎來(lái)新的喜悅、新的收獲，一起對今后的學(xué)習做個(gè)計劃吧。怎樣寫(xiě)計劃才更能起到其作用呢？計劃應該怎么制定呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計劃書(shū)范文，希望對大家能夠有所幫助。

醫聯(lián)體工作計劃和目標篇一

為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院進(jìn)一步加強學(xué)校禁毒教育工作的有關(guān)精神，提高廣大師生對毒品犯罪社會(huì )危害性和禁毒工作重要性、緊迫性的認識水平，增強禁毒、防毒意識，推動(dòng)學(xué)校創(chuàng )建“安全、無(wú)毒、文明”校園，根據縣禁毒工作會(huì )議精神和縣教育局禁毒工作計劃精神，結合我校實(shí)際，特制定20xx年禁度毒工作計劃。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹縣局有關(guān)禁毒工作會(huì )議精神，增強毒品預防教育的責任感和緊迫感，把毒品教育作為我校安全與穩定工作、學(xué)校德育和法制教育工作的一項重要內容。圍繞“抵制毒品、參與禁毒”的宣傳主題活動(dòng)，全面、深入、細致地開(kāi)展禁毒教育工作，以提高學(xué)生禁毒意識和拒絕毒品自控能力為根本，營(yíng)造一個(gè)文明、凈化的教育環(huán)境。

為確保學(xué)校教育教學(xué)工作正常進(jìn)行，確保校園的安寧，確保廣大師生的健康安全,我校禁毒工作將繼續深入貫徹黨的十七大精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導，按照省、市、縣禁毒委的統一部署，加強青少年毒品預防教育，積極推進(jìn)“無(wú)毒學(xué)?！眲?chuàng )建工作，把青少年毒品預防教育工作引向縱深發(fā)展。

我校為了扎實(shí)開(kāi)展好禁毒工作，全面落實(shí)學(xué)校制定的禁毒工作計劃，經(jīng)研究決定，成立禁毒工作領(lǐng)導小組。

組長(cháng)：王學(xué)才副組長(cháng)：盧生文

成員：吳正魏科武崔勇陳自全成玉兵四、學(xué)校禁毒工作職責

1、抓好學(xué)生毒品預防教育各項措施的落實(shí),加強督促檢查。將毒品預防教育納入學(xué)校教育計劃,每學(xué)年不少于兩個(gè)課時(shí)。學(xué)校確保學(xué)生無(wú)吸毒現象。

2、研究制定學(xué)校禁毒教育活動(dòng)方案,課堂教育和校外教育相結合進(jìn)行，組織在校學(xué)生觀(guān)看禁毒展覽、有關(guān)禁毒的影片等,進(jìn)行警示教育;以“6.26”國際禁毒日為契機,開(kāi)展拒絕毒品主題活動(dòng)。

3、學(xué)校禁毒工作納入法制副校長(cháng)工作任務(wù)；制定計劃分期分批培訓毒品預防教育骨干教師、更新禁毒教育素材供學(xué)校采用。

4、結合創(chuàng )建“平安校園”活動(dòng),積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展創(chuàng )建“無(wú)毒校園”工作。

1、統一思想，提高認識

全面開(kāi)展毒品宣傳預防教育工作，使每一個(gè)教育工作者都能認識到毒品的嚴重危害性，認識到一旦沾上毒品就喪失前途，葬送健康，毀滅生命，禍及家庭、社會(huì )乃至國家。但并非每一個(gè)教育工作者都能認識到，目前毒品雖尚未在學(xué)校出現，但“防患于未然”總比“亡羊補牢”好。我校把禁毒教育列入學(xué)校工作計劃，列為德育工作計劃中重要的一項，將禁毒教育與學(xué)生思想政治教育結合起來(lái)，與學(xué)生日常行為規范結合起來(lái)；與學(xué)校法制教育結合起來(lái)；與培養青少年樹(shù)立良好的道德觀(guān)結合起來(lái)。我們把禁毒教育作為老師特別是班主任一項常規工作，使我校的禁毒教育工作常抓不懈。

2、健全禁毒教育網(wǎng)絡(luò )，責任到人

學(xué)校充分發(fā)揮“三結合”教育網(wǎng)絡(luò )資源的優(yōu)勢，注重協(xié)作配合，形成相關(guān)責能部門(mén)齊抓共管的毒品預防教育機制，使青少年毒品預防教育工作有計劃、有組織、有步驟地快速高效地進(jìn)行。

3、充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，輔助于社區教育，形成點(diǎn)面結合的毒品預防教育的格局。

課堂是教育學(xué)生的主渠道，學(xué)校將結合學(xué)科的特點(diǎn)，利用政治、生物以及健康教育課的相關(guān)知識點(diǎn)，把禁毒知識作為一項重要內容貫穿于課堂教學(xué)之中，并將毒品預防主題教育納入教學(xué)計劃，確定負責毒品預防教育的骨干教師，并予以培訓，切實(shí)安排好課堂教學(xué)，增強教育的針對性和實(shí)效性。發(fā)揮好課堂教學(xué)的主渠道作用。同時(shí)充分發(fā)揮社區教育的輔助作用，避免形成校外的盲區。學(xué)校將把毒品預防教育與社區的創(chuàng )建“無(wú)毒社區”、“不讓毒品進(jìn)我家”等活動(dòng)有機結合起來(lái)，并以“6.26”國際禁毒日為契機，掀起毒品預防教育高潮；學(xué)校將通過(guò)家長(cháng)學(xué)校組織學(xué)生家長(cháng)接受禁毒教育和親子教育，幫助家長(cháng)掌握有關(guān)禁毒知識和教育子女遠離毒品的方法，以加強對學(xué)生的社會(huì )、家庭毒品預防教育和監督。

醫聯(lián)體工作計劃和目標篇二

一、熟悉公司的規章制度和基本業(yè)務(wù)工作。作為一位新員工，本人通過(guò)對此業(yè)務(wù)的接觸，使我對公司的業(yè)務(wù)有了更好地了解，但距離還差得很遠。這對于業(yè)務(wù)員來(lái)講是一大缺陷，希望公司以后有時(shí)間能定期為新員工組織學(xué)習和培訓，以便于工作起來(lái)更加得心順手。

1、在第一季度，以業(yè)務(wù)學(xué)習為主，由于我們公司正值開(kāi)張期間，部門(mén)的計劃制定還未完成，節后還會(huì )處于一個(gè)市場(chǎng)低潮期，我會(huì )充分利用這段時(shí)間補充相關(guān)業(yè)務(wù)知識，認真學(xué)習公司得規章制度，與公司人員充分認識合作;通過(guò)到周邊鎮區工業(yè)園實(shí)地掃盤(pán)，以期找到新的盤(pán)源和了解鎮區工業(yè)廠(chǎng)房情況;通過(guò)上網(wǎng)，電話(huà)，陌生人拜訪(fǎng)多種方式聯(lián)系客戶(hù)，加緊聯(lián)絡(luò )客戶(hù)感情，到以期組成一個(gè)強大的客戶(hù)群體。

2、在第二季度的時(shí)候，公司已正式走上軌道，工業(yè)廠(chǎng)房市場(chǎng)會(huì )迎來(lái)一個(gè)小小的高峰期，在對業(yè)務(wù)有了一定了解熟悉得情況下，我會(huì )努力爭取盡快開(kāi)單，從而正式轉正成為我們公司的員工。并與朱、郭兩經(jīng)理一起培訓新加入的員工，讓廠(chǎng)房部早日成長(cháng)起來(lái)。

3、第三季度的“十一”“中秋”雙節，還有20xx奧運會(huì )帶來(lái)的無(wú)限商機，市場(chǎng)會(huì )給后半年帶來(lái)一個(gè)良好的開(kāi)端，。并且，隨著(zhù)我公司鋪設數量的`增加，一些規模較大的客戶(hù)就可以逐步滲入進(jìn)來(lái)了，為年底的廠(chǎng)房市場(chǎng)大戰做好充分的準備。此時(shí)我會(huì )伙同公司其他員工竭盡全力為公司進(jìn)一步發(fā)展做出努力。

4、年底的工作是一年當中的頂峰時(shí)期，加之我們一年的廠(chǎng)房推界、客戶(hù)推廣，我相信是我們廠(chǎng)房部最熱火朝天的時(shí)間。我們部門(mén)會(huì )充分的根據實(shí)際情況、時(shí)間特點(diǎn)去做好客戶(hù)開(kāi)發(fā)工作，并根據市場(chǎng)變化及時(shí)調節我部的工作思路。爭取把廠(chǎng)房工作業(yè)績(jì)做到最大化!

二、制訂學(xué)習計劃。做房地產(chǎn)市場(chǎng)中介是需要根據市場(chǎng)不停的變化局面，不斷調整經(jīng)營(yíng)思路的工作，學(xué)習對于業(yè)務(wù)人員來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，因為它直接關(guān)系到一個(gè)業(yè)務(wù)人員與時(shí)俱進(jìn)的步伐和業(yè)務(wù)方面的生命力。我會(huì )適時(shí)的根據需要調整我的學(xué)習方向來(lái)補充新的能量。工業(yè)知識、營(yíng)銷(xiāo)知識、部門(mén)管理等相關(guān)廠(chǎng)房的知識都是我要掌握的內容，知己知彼，方能百戰不殆(在這方面還希望公司給與我們業(yè)務(wù)人員支持)。

三、加強自己思想建設，增強全局意識、增強責任感、增強服務(wù)意識、增強團隊意識。積極主動(dòng)地把工作做到點(diǎn)上、落到實(shí)處。我將盡我最大的能力減輕領(lǐng)導的壓力。

以上，是我對20xx年的一些設想，可能還很不成熟，希望領(lǐng)導指正?；疖?chē)跑的快還靠車(chē)頭帶，我希望得到公司領(lǐng)導、部門(mén)領(lǐng)導的正確引導和幫助。展望20xx年，我會(huì )更加努力、認真負責的去對待每一個(gè)業(yè)務(wù)，也力爭贏(yíng)的機會(huì )去尋求更多的客戶(hù)，爭取更多的單，完善廠(chǎng)房部門(mén)的工作。相信自己會(huì )完成新的任務(wù)，能迎接20xx年新的挑戰。

工作計劃怎么寫(xiě)模板【二】

一、 加強本職工作。

根據各個(gè)領(lǐng)導的需要，結合各個(gè)項目的開(kāi)展情況，做好繪圖工作。盡最大努力配合本部門(mén)的工作進(jìn)展要求。明確自己的任務(wù)，做到嚴謹有序。

二、 提高自己的工作能力。

通過(guò)各種途徑，利用各種資源進(jìn)行學(xué)習，跟上公司形勢的發(fā)展，適應工作的需要，提高自身工作技能水平。

三、 加強與其他同事的工作上的交流。

針對部門(mén)同事cad繪圖方面知識不足的問(wèn)題，加強交流學(xué)習，并向計劃網(wǎng)領(lǐng)導和同事學(xué)習交流其它的工作方面的知識。

四、 加強自身對物業(yè)方面知識的學(xué)習，提高工作主動(dòng)性。

結合實(shí)際情況，以及公司發(fā)展的需要，努力學(xué)習物業(yè)管理方面的知識，以便隨時(shí)應對工作的其它要求。

五、 積極參加公司組織的培訓及其它活動(dòng)。

借此增強自己的責任 、團隊意識。

以上是我20xx年度的工作計劃，我會(huì )把這些計劃落到實(shí)處，為公司的下一年度的工作再上新臺階，更上一層樓貢獻自己的力量。

醫聯(lián)體工作計劃和目標篇三

本規劃是國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十五”計劃的重要組成部分，是落實(shí)加強能源基礎設施建設、調整能源結構的重點(diǎn)專(zhuān)項規劃，是指導“十五”能源發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。本規劃內容包括發(fā)展現狀和未來(lái)形勢的分析、“十五”發(fā)展戰略和目標、發(fā)展重點(diǎn)以及政策措施。

一、能源發(fā)展現狀及“十五”面臨的形勢

（一）能源發(fā)展取得了巨大成就

經(jīng)過(guò)五十年，特別是改革開(kāi)放以來(lái)的快速發(fā)展，我國能源建設取得了巨大成就，長(cháng)期困擾國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的能源“瓶頸”制約大大緩解，實(shí)現了歷史性的跨越，基本適應了當前國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需要。

1、能源產(chǎn)量迅速增加。20xx年全國一次能源生產(chǎn)量預計為10.89億噸標準煤，居世界第三位。原煤產(chǎn)量1996年曾達到13.97億噸，國家對小煤窯進(jìn)行壓產(chǎn)后，20xx年的產(chǎn)量為9.98億噸；原油、天然氣產(chǎn)量分別由1990年的1.38億噸和153億立方米增加到20xx年的1.63億噸和270億立方米；發(fā)電量由1990年的6212億千瓦時(shí)上升到20xx年的13500億千瓦時(shí)，其中水電由1990年的1267億千瓦時(shí)上升到20xx年的2400億千瓦時(shí)。核電從無(wú)到有，20xx年核電發(fā)電量164億千瓦時(shí)；太陽(yáng)能、風(fēng)能、地熱等新能源的生產(chǎn)能力也有不同程度的提高。能源產(chǎn)量的迅速增長(cháng)，使我國能源供需矛盾總體上趨于緩和。

2、能源結構不斷優(yōu)化。在一次能源消費總量中，煤炭消費量所占比重由1990年的76.2%降為20xx年的61.03%；石油、天然氣和水電等的比重逐步提高，由1990年的23.8%上升為20xx年的38.97%。在一次能源生產(chǎn)總量中，石油、天然氣和水電生產(chǎn)量所占比重由1990年的19.0%、2.0%、4.8%上升為20xx年的20.94%、3.3%和9.64%，新能源和可再生能源發(fā)展迅速，優(yōu)質(zhì)能源生產(chǎn)比重有所提高。能源結構的調整，為提高我國能源質(zhì)量和能源利用效率以及改善大氣環(huán)境等作出了一定的貢獻。

3、能源工業(yè)重大項目建設進(jìn)展順利?！熬盼濉睍r(shí)期我國煤炭工業(yè)基本建設速度雖然較“八五”時(shí)期放緩，但仍然開(kāi)工建設了山西平朔安家嶺1500萬(wàn)噸大型露天煤礦等一批礦井；天然氣建設步伐加快，投產(chǎn)了南海崖城13-1氣田及至香港管線(xiàn)，陜甘寧氣田及至北京、西安、銀川管線(xiàn)等項目；電力建設繼續保持較快增長(cháng)，長(cháng)江三峽水電站建設進(jìn)展順利，四川二灘水電站投產(chǎn)，城鄉電網(wǎng)建設和改造大規模展開(kāi)；以國產(chǎn)化率不斷提高的大型風(fēng)力發(fā)電機組為依托的“乘風(fēng)計劃”和為解決偏遠地區無(wú)電人口用電問(wèn)題的“光明工程”都取得了初步進(jìn)展。

4、現代化程度進(jìn)一步提高，技術(shù)水平不斷邁上新臺階。煤炭工業(yè)已具備設計、施工、裝備及管理千萬(wàn)噸級露天煤礦和大中型礦區的能力。綜合機械化采煤和運輸設備以及強力膠帶輸送機等現代化成套設備大量使用，并擁有世界先進(jìn)水平的年產(chǎn)500萬(wàn)噸以上的工作面。

石油工業(yè)已形成從科學(xué)研究、勘探開(kāi)發(fā)、地面工程建設到裝備制造的完整體系。復雜斷塊油氣勘探、油田早期注水分層開(kāi)采、高含水油田穩油控水開(kāi)發(fā)、聚合物驅提高采收率、復雜斷塊油田滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)等技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平。原油加工技術(shù)水平也在不斷提高。

電力工業(yè)已基本掌握60萬(wàn)千瓦亞臨界火電機組和500千伏交直流輸變電工程的設計、施工、調試及運行技術(shù)；具備了修筑240米雙曲拱壩、180米級各類(lèi)大壩及施工大型抽水蓄能電站的能力；電網(wǎng)運行初步實(shí)現了自動(dòng)化、現代化管理。我國電力工業(yè)發(fā)展進(jìn)入了以大機組、大電廠(chǎng)、大電網(wǎng)、超高壓和自動(dòng)化為主要特征的新階段。

能源工業(yè)現代化水平的提高，不僅為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展提供了能源保證，而且有力地帶動(dòng)了國內機械制造、電子工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為民族工業(yè)進(jìn)步做出了貢獻。

5、能源工業(yè)管理體制改革取得不同程度的進(jìn)展。

煤炭工業(yè)將九十四個(gè)原國有重點(diǎn)煤礦以及企事業(yè)單位全部下放地方政府管理。煤價(jià)基本放開(kāi)，煤炭生產(chǎn)、運輸和銷(xiāo)售全面進(jìn)入了市場(chǎng)。煤炭工業(yè)企業(yè)改革取得進(jìn)展，國有重點(diǎn)煤礦以建立現代企業(yè)制度為目標的公司制改革已經(jīng)全面展開(kāi)，一批企業(yè)完成了公司制改造。國有煤炭企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作開(kāi)始實(shí)施。

石油天然氣工業(yè)重組了石油、石化兩大公司，實(shí)行勘探開(kāi)發(fā)、加工利用、內外貿一體化，兩大公司核心業(yè)務(wù)和非核心業(yè)務(wù)進(jìn)行分離，并成功地在海外上市。原油、成品油價(jià)格實(shí)現了與國際市場(chǎng)的接軌。

電力工業(yè)初步實(shí)現了政企分開(kāi)，確立了“廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)、競價(jià)上網(wǎng)、國家監管”的改革目標，并在部分省市進(jìn)行改革試點(diǎn)。

通過(guò)改革，中國能源行業(yè)市場(chǎng)化程度進(jìn)一步提高，市場(chǎng)機制的作用越來(lái)越明顯，管理體制和價(jià)格體制逐步與國際接軌，為今后發(fā)展創(chuàng )造了條件。

6、節能工作成績(jì)顯著(zhù)。在“開(kāi)發(fā)與節約并舉，把節約放在首位”方針指導下，我國節能工作取得了巨大成就?！熬盼濉睍r(shí)期，萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值能耗下降了30%，預計由1995年的3.97噸標準煤下降到20xx年的2.77噸標準煤；年節能率達到7.2%，節能率居世界前列，節約和少用能源4.1億噸標準煤左右濾布。

（二）能源發(fā)展中仍存在許多亟待解決的問(wèn)題

我國能源發(fā)展雖然獲得了長(cháng)足進(jìn)步，成為世界能源生產(chǎn)和消費大國，但仍存在著(zhù)許多深層次的問(wèn)題，有些矛盾在新的形勢下顯得更加突出。

1、隨著(zhù)能源供求總量矛盾的緩和，結構性問(wèn)題上升為主要矛盾，成為制約能源工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵因素。

能源品種結構不合理，優(yōu)質(zhì)能源供應不足。由于長(cháng)期能源緊張的歷史狀況，造成了能源工業(yè)發(fā)展“重能力增長(cháng)，忽視質(zhì)量結構優(yōu)化”的傾向。煤炭在一次能源結構中所占比重過(guò)高,特別是煤炭直接用于終端消費的比例過(guò)大；石油受資源條件限制，近年來(lái)產(chǎn)量徘徊不前，國內供需缺口越來(lái)越大，1993年起我國由石油凈出口國轉變?yōu)閮暨M(jìn)口國；天然氣在能源結構中所占比重過(guò)低；水電開(kāi)發(fā)程度低，只有18.5%，西部豐富的水能資源尚未得到充分利用；煤層氣、風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源剛剛起步，其地位和作用尚未得到應有的重視。

能源行業(yè)內部發(fā)展不平衡，結構失調。煤炭工業(yè)采掘能力很大，但洗選、型煤、配煤和水煤漿等發(fā)展緩慢。石油工業(yè)新增可采儲量無(wú)法滿(mǎn)足產(chǎn)量增長(cháng)的需要，儲采比下降。天然氣探明儲量增長(cháng)較快，但下游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)緩慢，生產(chǎn)及輸送管道能力不能充分發(fā)揮。電力工業(yè)發(fā)電、輸電和配電結構矛盾突出，高壓輸電網(wǎng)發(fā)展滯后于電源建設，導致網(wǎng)架結構弱、輸電能力不足、運行可靠性低；城鄉配電網(wǎng)建設滯后，制約了生產(chǎn)用電的合理增長(cháng)，影響了居民生活水平的提高；小火電無(wú)序發(fā)展，火電設備單機容量過(guò)小，造成能源效率低下。

2、能源工業(yè)技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高。

盡管我國能源工業(yè)現代化程度比過(guò)去有了顯著(zhù)的提高，但與國際先進(jìn)水平相比還有很大的差距。特別是鑒于我國以煤為主的能源資源特點(diǎn)，潔凈煤技術(shù)開(kāi)發(fā)和應用落后的問(wèn)題顯得尤為突出。如煤層氣地面開(kāi)采、大型循環(huán)流化床鍋爐、加壓流化床鍋爐及煤氣化整體聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)等剛剛起步，急需加快開(kāi)發(fā)利用步伐。

3、能源工業(yè)管理體制還遠遠不能適應完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的總體要求，改革的任務(wù)仍然十分艱巨。

國有煤炭企業(yè)歷史形成的人員多、包袱重、效率低和競爭力差的問(wèn)題依然存在，現代企業(yè)制度的運行機制尚未真正確立。石油天然氣工業(yè)獨家壟斷的格局雖然已經(jīng)打破，但競爭機制還遠未形成。電力工業(yè)壟斷體制沒(méi)有打破，地方和行業(yè)保護主義造成的市場(chǎng)壁壘還十分嚴重，公平競爭難以實(shí)現，電力資源得不到合理配置。另外，在管理方面，電價(jià)過(guò)高且管理混亂，層層加價(jià)收費等現象還沒(méi)有完全糾正，電力緊張時(shí)期制訂的一些限制和懲罰用電的措施還沒(méi)有及時(shí)改變，抑制了電力市場(chǎng)的開(kāi)拓。

4、節能提效工作亟待加強。

盡管節能工作取得了很大成績(jì)，但必須看到：我國能源生產(chǎn)和利用效率、效益與世界先進(jìn)水平相比還存在著(zhù)較大差距，高耗能產(chǎn)品能源單耗比發(fā)達國家平均水平高40%左右，單位產(chǎn)值能耗是世界平均水平的2.3倍。而目前節能提效工作在思想觀(guān)念、政策引導和宏觀(guān)管理等方面還比較薄弱，難以適應可持續發(fā)展戰略的要求。

（三）“十五”能源發(fā)展面臨的形勢

1、經(jīng)濟全球化趨勢，特別是加入wto將給我國能源發(fā)展帶來(lái)新的機遇和挑戰。和平與發(fā)展仍是時(shí)代的主流，為我們利用國際能源資源和市場(chǎng)提供了更多的機會(huì )，隨著(zhù)我國加入wto，開(kāi)拓海外能源市場(chǎng)的外部阻力會(huì )逐步減小，發(fā)展的機遇增多、空間擴大。同時(shí)，隨著(zhù)我國進(jìn)口石油數量的不斷增加，國際突發(fā)事件和國際石油市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)對我國石油的安全供應將產(chǎn)生重大影響。此外，隨著(zhù)國內市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放，我國能源勘探、設計、生產(chǎn)、設備制造和服務(wù)等方面的企業(yè)將承受更大的國外競爭壓力。

2、國民經(jīng)濟變化趨勢將對能源發(fā)展產(chǎn)生重大影響。隨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)和人民生活水平的不斷提高，預計“十五”期間，我國能源需求總量將穩定上升；另一方面，由于今后經(jīng)濟增長(cháng)的主要方式是結構調整和技術(shù)進(jìn)步。所以，未來(lái)一段時(shí)期，能源需求彈性系數將處于較低水平,預計“十五”期間為0.4左右,我國能源需求增長(cháng)的壓力相對減小，為能源結構的`調整提供了較大空間。

3、實(shí)施可持續發(fā)展戰略對能源發(fā)展提出了更高的要求。長(cháng)期以來(lái)，粗放型的增長(cháng)方式使能源發(fā)展與保護環(huán)境、資源之間的矛盾日益尖銳。未來(lái)能源發(fā)展中，如何充分利用天然氣、水電、核電等清潔能源，加快新能源與可再生能源開(kāi)發(fā)，推廣應用潔凈煤技術(shù)，逐步降低用于終端消費煤炭的比重，實(shí)現能源、經(jīng)濟、環(huán)境的可持續發(fā)展將是“十五”能源發(fā)展面臨的重要選擇。

二、“十五”能源發(fā)展的戰略和主要目標

（一）“十五”能源發(fā)展戰略

“十五”期間我國綜合國力進(jìn)一步增強，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制將更加完善，產(chǎn)業(yè)結構不斷升級，科技創(chuàng )新和體制創(chuàng )新對社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的貢獻加大。與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展相適應，“十五”能源發(fā)展戰略是：“在保障能源安全的前提下，把優(yōu)化能源結構作為能源工作的重中之重，努力提高能源效率、保護生態(tài)環(huán)境，加快西部開(kāi)發(fā)”。

保障能源安全：能源安全是國家經(jīng)濟安全的重要組成部分。根據我國的具體國情，從發(fā)揮資源優(yōu)勢的原則出發(fā)，在“十五”乃至更長(cháng)的歷史時(shí)期內，必須繼續堅持基本立足國內供應的方針，煤炭作為能源主體的地位不會(huì )發(fā)生變化。在此基礎上，“十五”期間應積極貫徹“走出去”戰略，充分重視建立與國力相適應的石油戰略?xún)?，?shí)現進(jìn)口能源渠道多元化，開(kāi)發(fā)石油替代和節約技術(shù)，保證油氣供應。

優(yōu)化能源結構：面對經(jīng)濟結構調整和人民生活水平提高對清潔能源的迫切要求，必須充分利用國內、國際“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，優(yōu)化我國一次能源結構，提高天然氣和水電等清潔、高效的優(yōu)質(zhì)能源的比重，減少煤炭終端消費的數量。同時(shí)，要抓住能源供應緩和的歷史機遇，不失時(shí)機地推進(jìn)能源各行業(yè)的結構調整工作，實(shí)現均衡發(fā)展，提高能源工業(yè)總體發(fā)展水平。

提高能源效率：針對我國能源利用效率低、人均資源貧乏的現實(shí)，要在繼續堅持合理利用資源的同時(shí)，把提高能源效率放到重要位置，加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，發(fā)揮市場(chǎng)作用，促進(jìn)提高能源效率。

保護生態(tài)環(huán)境：面對我國生態(tài)環(huán)境惡化、能源發(fā)展對大氣環(huán)境帶來(lái)的負面影響，必須開(kāi)發(fā)清潔能源，大力發(fā)展潔凈煤技術(shù)，避免和減少能源開(kāi)發(fā)利用引起的環(huán)境污染，促進(jìn)能源、經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

加快西部開(kāi)發(fā)：結合國家西部大開(kāi)發(fā)戰略，充分發(fā)揮西部能源資源優(yōu)勢，在有利于帶動(dòng)當地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的前提下，積極推進(jìn)“西氣東輸”、“西電東送”和“光明工程”等的實(shí)施。

分行業(yè)發(fā)展方針是：

煤炭工業(yè)：大力調整煤炭工業(yè)結構，加快開(kāi)發(fā)和推廣應用潔凈煤技術(shù)，調整煤炭建設布局，加大煤層氣開(kāi)發(fā)力度，提高煤炭工業(yè)整體素質(zhì)，積極擴大煤炭出口。

大力調整煤炭工業(yè)結構：調整生產(chǎn)企業(yè)結構，繼續關(guān)閉非法開(kāi)采和布局不合理以及資源浪費嚴重、缺乏安全生產(chǎn)條件的小煤礦，破產(chǎn)一批資源枯竭、扭虧無(wú)望的煤礦，充分發(fā)揮大礦生產(chǎn)能力；調整產(chǎn)品結構，積極發(fā)展煤炭深加工與非煤產(chǎn)業(yè)，限制和淘汰高灰高硫煤炭生產(chǎn)。

加快開(kāi)發(fā)和推廣應用潔凈煤技術(shù)：通過(guò)大力發(fā)展煤炭洗選、型煤、動(dòng)力配煤、水煤漿、煤炭氣化和液化等潔凈煤技術(shù)，逐步提高煤炭清潔利用水平和利用效率，從而更好地保護環(huán)境，走可持續發(fā)展道路。特別需要強調的是，要把推動(dòng)煤炭液化技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，開(kāi)發(fā)石油替代資源作為“十五”乃至更長(cháng)時(shí)期的一項戰略任務(wù)抓緊抓好。

調整煤炭建設布局：堅持以經(jīng)濟效益為中心，以市場(chǎng)為導向，利用關(guān)閉非法和布局不合理小煤礦，關(guān)閉資源枯竭、扭虧無(wú)望和高硫煤礦所騰出的市場(chǎng)空間，重點(diǎn)安排好有效益的在建項目?？紤]到煤礦建設周期長(cháng)，為保證“十一五”及以后的煤炭供應，同時(shí)防止小煤窯的再度擴張，要適時(shí)開(kāi)工建設一些資源條件優(yōu)越、預期經(jīng)濟效益高的能力接續和人員安置型項目，以改善老礦區的經(jīng)濟效益，維護礦區社會(huì )穩定。

加大煤層氣開(kāi)發(fā)力度：增加煤層氣資源勘探開(kāi)發(fā)投入，積極擴大對外合作，建立和完善支持煤層氣發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，使煤層氣開(kāi)發(fā)有較大的突破，初步形成新興的煤層氣產(chǎn)業(yè)。

全面提高煤炭工業(yè)整體素質(zhì)：通過(guò)大規模的資產(chǎn)重組、聯(lián)合以及技術(shù)改造提高單井規模、技術(shù)裝備水平和管理水平。

積極擴大煤炭出口：努力保持現有出口規模和穩定傳統用戶(hù)，大力開(kāi)拓新的國際市場(chǎng)，增加煤炭出口。

石油天然氣工業(yè)：加強勘探、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)、油氣并舉、擴大開(kāi)放、建立儲備。

加強勘探：繼續加大石油天然氣勘探工作力度，保證石油天然氣探明儲量的持續增長(cháng)，為石油天然氣工業(yè)發(fā)展奠定良好的資源基礎。

經(jīng)濟開(kāi)發(fā)：加強管理，運用新技術(shù)，降低成本。對新油氣田開(kāi)發(fā)要優(yōu)化總體開(kāi)發(fā)方案，加強技術(shù)經(jīng)濟論證,切實(shí)把“以經(jīng)濟效益為中心”的原則落到實(shí)處。

油氣并舉：在繼續加強石油勘探開(kāi)發(fā)的同時(shí)，進(jìn)一步加大天然氣勘探開(kāi)發(fā)力度，增加天然氣探明儲量和產(chǎn)量；同步加快輸氣管道和下游利用項目建設及市場(chǎng)開(kāi)拓工作。

擴大開(kāi)放：繼續擴大石油天然氣對外合作，吸引外資來(lái)我國進(jìn)行風(fēng)險勘探和合作開(kāi)發(fā)；同時(shí)，積極穩妥地推進(jìn)海外石油天然氣開(kāi)發(fā)和進(jìn)口石油天然氣工作，逐步形成“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”的戰略格局。

建立儲備：為保證石油安全供應、提高政府調控國內石油市場(chǎng)的能力，要加快建立國家石油儲備制度，逐步形成我國完備的石油儲備體系?！笆濉逼陂g要爭取建成一定規模的國家戰略?xún)淠芰?，同時(shí)，鼓勵企業(yè)擴大儲備。另外，油氣進(jìn)口要做到方式多樣化、地域多元化，提高抗風(fēng)險能力。

電力工業(yè)：加快體制改革，重點(diǎn)加強電網(wǎng)建設，積極發(fā)展水電，優(yōu)化火電結構，適當發(fā)展核電，因地制宜發(fā)展新能源發(fā)電。

加快體制改革：從中國國情出發(fā)，借鑒國外成功經(jīng)驗，引入競爭機制，由市場(chǎng)配置資源，由供需決定價(jià)格。進(jìn)一步加快體制創(chuàng )新步伐，為電力工業(yè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。

重點(diǎn)加強電網(wǎng)建設：“十五”期間，在繼續安排好農網(wǎng)城網(wǎng)建設的同時(shí)，集中力量做好以下工作：一是抓緊建設北、中、南三個(gè)輸電通道，形成“西電東送”的基本格局；二是重點(diǎn)發(fā)展跨省、跨地區輸電線(xiàn)路，積極推進(jìn)區域電網(wǎng)互聯(lián)和全國聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程，初步完成不同來(lái)水特點(diǎn)流域電網(wǎng)之間、不同峰谷時(shí)段電網(wǎng)之間的聯(lián)系，實(shí)現電量補償調度，裝機互為備用，提高供電質(zhì)量，優(yōu)化電力資源配置；三是加強區域內主干電網(wǎng)建設；四是同步建設電網(wǎng)二次系統。

積極發(fā)展水電：水電是清潔的可再生能源，在水能資源豐富的中西部地區，根據西部大開(kāi)發(fā)和電源結構調整的需要，優(yōu)先安排調節性能好、水能指標優(yōu)越的大中型水電站和流域綜合開(kāi)發(fā)項目的建設；在電網(wǎng)供電能力不足的地區，因地制宜開(kāi)發(fā)小型水電站；在水能資源缺乏、電網(wǎng)調峰困難的地區安排一些抽水蓄能電站的建設。

優(yōu)化火電結構：根據我國以煤為主的電力結構特點(diǎn)，“十五”期間要高度重視火電結構調整工作。首先有計劃按步驟地關(guān)停超過(guò)經(jīng)濟壽命的小火電，提高大機組的比重。第二，推進(jìn)超臨界國產(chǎn)化、潔凈煤發(fā)電示范工程建設，以促進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級；第三，對已運行的燃煤機組逐步安裝環(huán)保設施，壓濾機濾布減少對大氣的污染；第四，在有條件的地區，根據天然氣資源的開(kāi)發(fā)進(jìn)展，適當建設天然氣發(fā)電項目；第五，在缺水地區，研究啟動(dòng)大型空冷機組試點(diǎn)工程。

適當發(fā)展核電、加快核電國產(chǎn)化：充分利用我國已經(jīng)形成的核電設計、制造、建設和運營(yíng)能力，以我為主、中外合作，以有競爭力的電價(jià)為目標，實(shí)現核電國產(chǎn)化。同時(shí)，積極支持我國自行開(kāi)發(fā)新一代核電站工作，為“十一五”及以后核電的發(fā)展奠定基礎。

新能源和可再生能源：把新能源開(kāi)發(fā)當作實(shí)施能源工業(yè)可持續發(fā)展的長(cháng)遠戰略，在資源條件好、具備并網(wǎng)條件的地區，發(fā)展大型并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能熱利用、太陽(yáng)能光伏發(fā)電等。同時(shí)，以“乘風(fēng)計劃”為龍頭，通過(guò)多種方式引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，努力實(shí)現風(fēng)電設備國產(chǎn)化并形成產(chǎn)業(yè)。

繼續加快農村能源商品化進(jìn)程，在資源條件具備的地區，特別是偏遠地區，大力推廣太陽(yáng)能光伏發(fā)電、風(fēng)柴蓄獨立供電系統和生物質(zhì)能轉化、地熱、小水電、薪炭林等。

能效：“十五”期間，要在繼續堅持合理使用資源的同時(shí)，把工作重點(diǎn)放到提高能源生產(chǎn)和消費效率，從而促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)和提高人民生活水平上來(lái)。要不斷完善節能提效法規體系建設，加強執法監督；制定能效標準和規范，強制淘汰高耗低效產(chǎn)品，大力推廣高效節能產(chǎn)品；重點(diǎn)抓好高耗能產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的節能工作，系統更新落后的高耗能裝備。特別需要強調的是，要把節約石油作為一項戰略任務(wù)抓緊抓好，采取各種措施，抑制不合理的石油消費。

（二）“十五”能源發(fā)展的主要目標及20xx年遠景設想

1、“十五”能源發(fā)展的主要目標。

在能源總量基本滿(mǎn)足國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需要的前提下，能源結構調整取得明顯進(jìn)展；能源效率、效益進(jìn)一步提高；初步建立起與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的能源管理體制；逐步形成具有國際競爭能力的能源設計、裝備制造、建設和運營(yíng)體系；中西部能源開(kāi)發(fā)取得明顯進(jìn)展。

預計到20xx年，全國一次能源生產(chǎn)量達到13.2億噸標準煤，比20xx年增加2.28億噸標準煤。其中煤炭11.7億噸，增加約1.72億噸，年均增長(cháng)3.23%；石油1.65億噸，與20xx年基本持平；天然氣500億立方米，增加230億立方米，年均增長(cháng)13.19%；水電3558億千瓦時(shí)，增加1158億千瓦時(shí)，年均增長(cháng)8.38%；核電等600億千瓦時(shí)，增加436億千瓦時(shí)，年均增長(cháng)29.67%。

到20xx年，全國發(fā)電裝機達到3.7億千瓦、年發(fā)電量17300億千瓦時(shí)，年均增長(cháng)速度分別為3.2%和5.08%。

能源結構20xx年與20xx年相比，煤炭在一次能源消費中的比重下降3.88個(gè)百分點(diǎn)；天然氣、水電等清潔能源比例達到17.88%，提高約5.6個(gè)百分點(diǎn)。

煤炭結構到20xx年全國原煤入選率達到50%，比20xx年預計提高20個(gè)百分點(diǎn)。

石油天然氣結構到20xx年，力爭使石油儲采比穩中有升；天然氣市場(chǎng)開(kāi)發(fā)取得顯著(zhù)進(jìn)展，使上游生產(chǎn)和輸送能力基本上得到發(fā)揮。

電力結構發(fā)輸配比例趨于合理，農網(wǎng)、城網(wǎng)的建設與改造基本完成，跨區送電以及區域電網(wǎng)互聯(lián)取得明顯進(jìn)展。在發(fā)電環(huán)節，水電、氣電、核電和潔凈煤發(fā)電等清潔電力在總裝機容量的比重達到31%，比“九五”末提高5個(gè)百分點(diǎn)?；痣娧b機中，完成對超期服役，特別是單機容量5萬(wàn)千瓦及以下凝汽常規燃煤、燃油機組的關(guān)停工作，爭取“十五”期間完成1420萬(wàn)千瓦的關(guān)停目標，使30萬(wàn)千瓦及以上的大機組占總裝機容量的比例由20xx年的38%，提高到“十五”末的50%左右，使每千瓦時(shí)供電煤耗從20xx年的394克標準煤，減少到20xx年的380克標準煤。

能源效率、效益到20xx年全國能源效率達到36%，比1997年提高4個(gè)百分點(diǎn)?！笆濉逼陂g，單位產(chǎn)值能耗下降15―17%，總節能量3.0―3.4億噸標準煤，相當于減排二氧化碳（以碳計算）1.5億噸左右。

體制改革到20xx年，電力工業(yè)在“政企分開(kāi)”的基礎上，基本實(shí)現“廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)、競價(jià)上網(wǎng)、國家監管”體制；煤炭、石油天然氣企業(yè)基本完成向以“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”為主要特征的現代企業(yè)制度的過(guò)渡。

中西部開(kāi)發(fā)“十五”期間要結合西部大開(kāi)發(fā)的總體布署，制定西部能源發(fā)展專(zhuān)項規劃。力爭在“西部油氣基地”和“西部電力基地”建設方面取得明顯進(jìn)展；同時(shí)，結合資源條件，通過(guò)大力發(fā)展小水電、風(fēng)力及太陽(yáng)能發(fā)電，基本解決偏遠貧困農村無(wú)電鄉鎮用電問(wèn)題。

2、20xx年能源發(fā)展遠景設想。

在“十五”發(fā)展的基礎上，到20xx年，我國能源工業(yè)在充分滿(mǎn)足國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需要的基礎上，能源結構調整將取得歷史性進(jìn)步；能源效率、效益達到90年代國際先進(jìn)水平；基本形成具有國際競爭能力的能源設計、制造、建設和運營(yíng)體系；與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的能源工業(yè)管理體制更加完善，實(shí)現能源、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

三、“十五”能源發(fā)展重點(diǎn)

（一）煤炭

煤礦建設按照產(chǎn)需基本平衡的原則，“十五”期間煤礦建設的主要考慮是：對保留的小煤礦進(jìn)行技術(shù)改造，使其上規模、上檔次。重點(diǎn)建設好在建大中型煤礦項目，抓好神府東勝、平朔、平頂山和盤(pán)江等6455萬(wàn)噸續建煤礦項目的建設，使其盡快建成投產(chǎn)。對現有大中型煤礦中部分資源較豐富、煤質(zhì)優(yōu)良的礦井，實(shí)施技術(shù)改造。預計“十五”期間，續建煤礦全部建成投產(chǎn)和部分現有煤礦經(jīng)過(guò)改造后，20xx年大中型煤礦生產(chǎn)能力可達到9億噸左右。

考慮到煤礦建設周期較長(cháng)和“十五”后期部分煤礦將出現衰老報廢的因素，為了滿(mǎn)足“十一五”及以后的煤炭增長(cháng)需求，增強煤炭工業(yè)發(fā)展后勁,“十五”期間要切實(shí)做好一批大中型項目的前期準備工作，適時(shí)開(kāi)工建設一批有市場(chǎng)、經(jīng)濟效益好的能力接續和人員安置型礦井。初步安排重點(diǎn)準備適時(shí)開(kāi)發(fā)的大中型煤礦項目8505萬(wàn)噸，主要分布在山西、內蒙、陜西、河南、貴州、黑龍江、安徽和山東等省區。

選煤廠(chǎng)建設按照市場(chǎng)需求情況，“十五”期間，初步考慮在山西、陜西、山東、內蒙、河南、安徽和云南等煤炭生產(chǎn)大省安排建設選煤廠(chǎng)40座，能力1億噸左右。同時(shí)，對現有的部分選煤廠(chǎng)進(jìn)行技術(shù)改造，擴大原煤入洗比例，以適應煤炭市場(chǎng)需求。

潔凈煤技術(shù)開(kāi)發(fā)“十五”期間應對先進(jìn)的潔凈煤技術(shù)抓好典型示范，作好技術(shù)儲備及商業(yè)化推廣。根據項目前期工作進(jìn)度和技術(shù)經(jīng)濟條件，“十五”時(shí)期初步考慮建設陜西神東、云南先鋒和黑龍江依蘭等煤炭液化工廠(chǎng)，同時(shí)還要在遼寧撫順、河南鶴壁、甘肅華亭和山東新汶等建設煤炭地下氣化示范工程。

此外，根據資源和市場(chǎng)情況，“十五”期間，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設遼寧撫順、鐵法礦區，山西沁水、河東煤田，以及安徽兩淮煤田等18個(gè)煤層氣項目，力爭地面抽取煤層氣產(chǎn)量達到30億立方米。

（二）石油天然氣

勘探在東部老油區要進(jìn)一步加強地質(zhì)綜合研究，力爭發(fā)現新層系和地區，增加石油天然氣探明儲量；在西部地區，要繼續努力尋找大中型油氣田，力爭實(shí)現石油工業(yè)的戰略接替，特別是要配合“西氣東輸”工程重點(diǎn)做好塔里木、鄂爾多斯、柴達木盆地和川渝地區的天然氣勘探工作，增加探明天然氣儲量，為實(shí)施“西氣東輸”工程、確保長(cháng)期穩定供氣和天然氣市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)拓打下堅實(shí)的資源基礎；在南方地區，要繼續堅持對海相碳酸鹽巖的評價(jià)勘探工作，力求獲得突破；在海域地區應主要抓好東海盆地、渤海和南海海域的石油天然氣勘探工作，力爭尋找大中型油氣田，努力增加石油天然氣探明儲量。

開(kāi)發(fā)建設按照經(jīng)濟開(kāi)發(fā)的原則，搞好油氣田的開(kāi)發(fā)調整工作?！笆濉逼陂g，力爭新建9630萬(wàn)噸左右的原油生產(chǎn)能力和400億立方米的天然氣生產(chǎn)能力。為此，要做好塔里木、鄂爾多斯、柴達木盆地、川渝等陸上大型油氣田的開(kāi)發(fā)和渤海蓬萊19-3油田等海上油氣田的建設；對大慶油田“三元”復合驅等三次采油工程做進(jìn)一步論證，以最大限度地提高采收率。同時(shí)，大力開(kāi)拓天然氣市場(chǎng)，建設“西氣東輸”、重慶-武漢、澀北-西寧-蘭州等天然氣管道工程和下游利用項目，做好廣東引進(jìn)lng試點(diǎn)工作。

海外油氣供應基地進(jìn)一步總結九十年代初期以來(lái)我國到境外勘探開(kāi)發(fā)石油取得的經(jīng)驗教訓，加大建立海外油氣供應基地的步伐，促進(jìn)我國石油天然氣供應渠道的穩定和多元化。

國內石油儲備“十五”期間，著(zhù)手國家和企業(yè)兩級石油儲備體系的建設工作，逐步形成一定規模的的國家原油戰略?xún)?，初步具備抵御國際突發(fā)事件對國內經(jīng)濟影響的能力。

（三）電力

城鄉配電網(wǎng)建設與改造“十五”期間，要繼續按照國家批準的規劃方案，完成全國2400個(gè)縣、1900億元的農村電網(wǎng)建設與改造工程。理順農電管理體制，降低損耗，提高供電能力與質(zhì)量，實(shí)現城鄉用電同價(jià)，在此基礎上，“十五”期間還要根據小城鎮建設的需要，進(jìn)一步作好縣城和鄉鎮電網(wǎng)的規劃與建設。

城網(wǎng)建設與改造工作要在作好規劃的基礎上，完成全國270個(gè)地級以上城市、1280億元的城網(wǎng)改造工程，逐步在重要城市實(shí)現電網(wǎng)的雙環(huán)網(wǎng)結構，不斷提高城市中心區電纜化比例，同時(shí)，要加強中低壓配電網(wǎng)絡(luò )的改造，基本實(shí)現一戶(hù)一表。

輸電網(wǎng)建設與改造根據逐步形成北、中、南三個(gè)跨區互聯(lián)電網(wǎng)的總體設想，結合近期“西電東送”的需要，“十五”期間，跨區送電和聯(lián)網(wǎng)工程建設計劃新增500千伏交流線(xiàn)路2500公里、直流線(xiàn)路4345公里。

水電建設根據西部大開(kāi)發(fā)的需要，在確保不惡化生態(tài)環(huán)境和電力市場(chǎng)落實(shí)的前提下，優(yōu)先發(fā)展西部地區調節性能好、水能指標優(yōu)越的大中型水電站和流域綜合開(kāi)發(fā)項目，如南部通道的瀾滄江小灣水電站、紅水河龍灘水電站，中部通道的長(cháng)江三峽水電站，北部通道的黃河上游公伯峽水電站等。在水能資源貧乏、系統峰谷差大和電網(wǎng)調峰能力弱的華東及華北等地區，選擇經(jīng)濟技術(shù)條件好的站址適當建設抽水蓄能電站。安排好水能資源的普查和河流資源規劃等前期工作，為水電資源的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)創(chuàng )造條件?！笆濉逼陂g，水電新開(kāi)工規模約為2730萬(wàn)千瓦，其中抽水蓄能電站740萬(wàn)千瓦；共計投產(chǎn)1274萬(wàn)千瓦，其中抽水蓄能電站110萬(wàn)千瓦。

火電建設根據電力平衡測算，盡管個(gè)別地區到“十五”末期電力仍會(huì )相對富裕，但從全國來(lái)看，在消化了在建項目投產(chǎn)能力和關(guān)停1420萬(wàn)千瓦小火電的前提下，仍需開(kāi)工并投產(chǎn)火電約2570萬(wàn)千瓦。優(yōu)先建設大型超臨界機組國產(chǎn)化和潔凈煤發(fā)電依托項目，“西氣東輸”燃氣電站及“西電東送”坑口電站項目等。為“十一五”及以后電力增長(cháng)需要，必須做好前期工作并適時(shí)在“十五”后期開(kāi)工的項目主要有山西、內蒙和貴州等地的“西電東送”項目，天然氣開(kāi)發(fā)配套燃氣電站項目，以及必要的水火調劑和調峰項目等。這些項目將根據未來(lái)電力市場(chǎng)變化情況，在“十五”執行過(guò)程中適時(shí)進(jìn)行調整。

核電建設在抓好在建核電項目的基礎上，“十五”期間，擇機開(kāi)工建設核電國產(chǎn)化依托項目。

（四）新能源與可再生能源

繼續實(shí)施“乘風(fēng)計劃”，加速風(fēng)電設備國產(chǎn)化步伐。主要安排建設新疆、內蒙、河北、吉林、遼寧、湖北和廣東等地的風(fēng)電場(chǎng)，建設規模約50萬(wàn)千瓦。選擇條件適宜的大型風(fēng)力田，實(shí)施國際招標，建設大型風(fēng)電場(chǎng)示范工程。同時(shí)，結合“乘風(fēng)計劃”的實(shí)施，千方百計提高我國大型風(fēng)機自主研制開(kāi)發(fā)能力，努力降低風(fēng)電成本，使風(fēng)機國產(chǎn)化率從目前的40%提高到“十五”末期的70%。

加速推進(jìn)“光明工程”，基本解決無(wú)電地區的人民用電問(wèn)題?！笆濉逼陂g，要根據“中央扶貧工作會(huì )議”精神，通過(guò)風(fēng)力和太陽(yáng)能發(fā)電設施的建設，力爭使800萬(wàn)無(wú)電人口的人均裝機容量達到100瓦的水平。

加強農村能源綜合建設工作?！笆濉逼陂g，要繼續加大農村能源綜合建設力度，為促進(jìn)農村能源與經(jīng)濟社會(huì )的同步發(fā)展作出貢獻。

（五）能效

實(shí)施“電機系統節能”計劃。目前，我國有70%的電機只相當于國際50年代的技術(shù)水平，電機驅動(dòng)系統能效比國外低20%左右，節能潛力巨大?！笆濉逼陂g，要通過(guò)“電機系統節能”計劃的實(shí)施，實(shí)現年節電1000億千瓦時(shí)。

實(shí)施重點(diǎn)耗能行業(yè)節能示范工程。計劃在冶金、有色、建材、化工和石化等行業(yè)創(chuàng )辦節能示范工廠(chǎng)，通過(guò)對工藝、技術(shù)和設備的全面改造和大量使用節能材料，實(shí)現系統節能，帶動(dòng)全國節能提效工作的進(jìn)一步發(fā)展。

在城市推廣“以熱定電”的熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷三聯(lián)產(chǎn)和熱電煤氣三聯(lián)供。在北京、上海和成都等有條件的城市開(kāi)展燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)試點(diǎn)，以提高能源利用效率，改善城市環(huán)境。

四、“十五”能源發(fā)展的主要政策和措施

（一）加快改革步伐，逐步建立與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的能源工業(yè)管理體制，為能源工業(yè)發(fā)展提供體制保證。

不斷改革和完善管理體制，是當前保證和促進(jìn)能源工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的根本措施之一?！笆濉逼陂g，要在繼續深化煤炭、石油天然氣工業(yè)改革的同時(shí)，把電力體制改革作為能源發(fā)展的中心工作之一，力爭取得實(shí)質(zhì)性突破。

根據國際上電力體制改革的成功經(jīng)驗，結合中國的具體情況，盡快完成電力行業(yè)的資產(chǎn)重組，形成“廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)、競價(jià)上網(wǎng)、國家監管”的基本格局?！笆濉逼陂g，初步建成競爭開(kāi)放的區域電力市場(chǎng)，健全合理的電價(jià)形成機制。

（二）建立和完善以經(jīng)濟法律手段為主、輔以必要行政措施的能源發(fā)展宏觀(guān)調控體系。

環(huán)境保護法規體系建立健全并適當提高現有與能源生產(chǎn)和消費有關(guān)的排污收費標準，引導企業(yè)積極采用先進(jìn)設備和生產(chǎn)工藝，淘汰小火電等技術(shù)陳舊、效率低下的產(chǎn)能、用能設備；加大執法力度，做到令行禁止。

價(jià)格及收費政策電力方面，由于國內電價(jià)已接近或超過(guò)國際平均水平，嚴重影響我國企業(yè)特別是高耗能企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力，因而應采取措施降低我國電價(jià)水平。在實(shí)行競價(jià)上網(wǎng)辦法之前，要及時(shí)對已完成還本付息的電廠(chǎng)重新核定電價(jià)；違反國家建設程序的電廠(chǎng)不能享受還本付息電價(jià)政策；不再批準任何以資產(chǎn)重組名義漲價(jià)籌資的項目；推廣豐枯、峰谷分時(shí)電價(jià)；取消各種限制用電的措施；繼續清理整頓電價(jià)中的亂攤派、亂加價(jià)、亂收費，降低電價(jià)水平，開(kāi)拓電力市場(chǎng)。另外，對新能源發(fā)電要實(shí)行優(yōu)惠上網(wǎng)電價(jià)，適時(shí)開(kāi)展可再生能源發(fā)電配額制，支持其盡快發(fā)展。在煤炭方面，要降低煤炭出口的鐵路運輸費用和港雜費用，統一出口煤和內銷(xiāo)煤的收費標準，調動(dòng)企業(yè)出口煤炭的積極性。在石油天然氣方面，對進(jìn)入開(kāi)發(fā)后期的老油氣田實(shí)施稅費優(yōu)惠政策；對天然氣價(jià)格機制進(jìn)行改革，取消雙軌制，實(shí)行氣價(jià)并軌，同時(shí)根據市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，認真研究天然氣價(jià)格改革方案。

稅收及貼息政策根據稅收政策要有利于體現國家產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)經(jīng)濟結構調整的精神，要研究制定促進(jìn)水電和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收和貼息政策，如將生產(chǎn)型增值稅改為消費型增值稅等。

行政措施在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制尚未完全建立的情況下，特別是在那些市場(chǎng)機制失靈的領(lǐng)域，仍需保留一些行政手段。如強制關(guān)閉小火電、小煤窯，強制淘汰高耗低效用能產(chǎn)品等。

（三）積極研究制定加快中西部能源開(kāi)發(fā)的政策措施，保證和促進(jìn)中央“西部大開(kāi)發(fā)”戰略部署的實(shí)現。

促進(jìn)中西部能源先行的關(guān)鍵是政策傾斜和市場(chǎng)培育，“十五”期間國家要研究制定針對中西部地區的具體優(yōu)惠政策，如稅收減免、延長(cháng)貸款期限、對貸款進(jìn)行貼息和增加中央資本金注入等一整套鼓勵扶持政策，吸引外資和東部地區的資金向中西部轉移。同時(shí)，要運用經(jīng)濟和行政手段促進(jìn)中西部能源向東部地區的輸送。

（五）積極支持海外油氣基地的開(kāi)發(fā)建設

隨著(zhù)國民經(jīng)濟的持續發(fā)展，我國進(jìn)口石油的數量將持續增加，積極支持和鼓勵中國企業(yè)開(kāi)發(fā)海外油氣基地是保證我國能源供應安全的重要舉措。為此，國家應當對海外石油勘探開(kāi)發(fā)給予積極的扶持政策，如對運往國內加工利用的海外份額油應取消或優(yōu)先獲得進(jìn)口配額和許可證，建立海外石油勘探開(kāi)發(fā)基金和信貸支持等。

（六）進(jìn)一步落實(shí)《節能法》，提高能源效率。

加大科研投入，對那些量大面廣的節能技術(shù)進(jìn)行研究、示范與推廣。明確制定和實(shí)施新增能力的設備能效標準，出臺主要民用耗能產(chǎn)品的能效標準。實(shí)施大型的節能示范工程，引導消費行為，對節能成效比較顯著(zhù)的設備和產(chǎn)品推行政府采購。

醫聯(lián)體工作計劃和目標篇四

我縣教育局組織和開(kāi)展的城鄉教師交流活動(dòng)，是打造城鄉教育共同體，促進(jìn)全縣教育均衡發(fā)展的重要舉措，也是促進(jìn)教育教學(xué)和教育科研改革的一項重要內容。這項活動(dòng)的開(kāi)展有利于城鄉之間相互取長(cháng)補短，共同發(fā)展，尤其是促進(jìn)農村教育的辦學(xué)水平，提高農村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)農村教師的專(zhuān)業(yè)成長(cháng)具有重要意義。

1、認真學(xué)習教育局有關(guān)文件，領(lǐng)會(huì )這次活動(dòng)的意義、目的和要求，端正態(tài)度，提高對參加這次交流工作的認識。

2、嚴格要求，熟悉和遵守交流學(xué)校的規章制度，服從交流學(xué)校的管理，認真完成相應的教學(xué)任務(wù)和其他每一項相關(guān)工作。

3、要拜經(jīng)驗豐富的老師為師，虛心學(xué)習先進(jìn)的管理經(jīng)驗、教學(xué)方法和教育教學(xué)理念，全面提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、要把自己融入到新的學(xué)校中，要積極參與學(xué)校組織的各種活動(dòng)，積極參與學(xué)生的管理，向所任班的班主任多學(xué)習，多交流、多觀(guān)察、勤思考，學(xué)習管理學(xué)生的新理念和新方法。

5、要積極參與所在學(xué)校的課題研究，使自己的教學(xué)方法更加科學(xué)化，教育思想更加現代化。還要積極參加集體備課，取長(cháng)補短，博采眾長(cháng)，形成自己的教學(xué)特色。

6、深入課堂，在交流學(xué)校要做到每周聽(tīng)至少兩節課，并做好聽(tīng)評課記錄，學(xué)習先進(jìn)的教學(xué)方法和理念。

7、每月上一節公開(kāi)課、觀(guān)摩課或交流課，虛心聽(tīng)取他人的意見(jiàn)和建議，提高自己的執教水平，并達到共同提高、共同改進(jìn)的目的。

8、在交流學(xué)校要堅持每周寫(xiě)好一篇教學(xué)隨筆。并經(jīng)常在教師交流博客發(fā)表自己的教學(xué)心得等，記錄自己交流期間的感悟、分享自己思想成長(cháng)的歷程。

9、要發(fā)揮橋梁紐帶作用，把自己在縣城學(xué)校學(xué)到的教學(xué)理念、教學(xué)方法、班級管理等方面及時(shí)反饋到自己的學(xué)校去，相互學(xué)習借鑒，共同學(xué)習共同進(jìn)步，全面提高自己學(xué)校教師隊伍的整體素質(zhì)。

10、做好城鄉教育教學(xué)各方面差別的調查研究，認真觀(guān)察、深入調查、深刻思考，切實(shí)提高自己的教育教學(xué)能力，并為促進(jìn)城鄉均衡發(fā)展提出合理化的建議。

總之，我一定把握好這次學(xué)習、交流的機會(huì )，認真學(xué)習，努力工作，不斷總結創(chuàng )新、不斷改進(jìn)提高，全面提升自身的整體素質(zhì)，為以后更好工作，也為促進(jìn)我縣的教育事業(yè)均衡健康發(fā)展發(fā)揮好自己的作用！

醫聯(lián)體工作計劃和目標篇五

1、樹(shù)立全員營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念，真正體現“營(yíng)銷(xiāo)生活化，生活營(yíng)銷(xiāo)化”。

2、實(shí)施深度分銷(xiāo)，樹(shù)立決戰在終端的思想，有計劃、有重點(diǎn)地指導經(jīng)銷(xiāo)商直接運作末端市場(chǎng)。

3、綜合利用產(chǎn)品、價(jià)格、通路、促銷(xiāo)、傳播、服務(wù)等營(yíng)銷(xiāo)組合策略，形成強大的營(yíng)銷(xiāo)合力。

4、在市場(chǎng)操作層面，體現“兩高一差”，即要堅持“運作差異化，高價(jià)位、高促銷(xiāo)”的原則，揚長(cháng)避短，體現獨有的操作特色等等。營(yíng)銷(xiāo)思路的確定，李經(jīng)理充分結合了企業(yè)的實(shí)際，不僅翔實(shí)、有可操作性，而且還與時(shí)俱進(jìn)，體現了創(chuàng )新的營(yíng)銷(xiāo)精神，因此，在以往的年度銷(xiāo)售計劃中，都曾發(fā)揮了很好的指引效果。

三、銷(xiāo)售目標。

醫聯(lián)體工作計劃和目標篇六