ID：2895641
時(shí)間：2023-09-15 10:19:20
上傳者：ZS文王制定計劃前，要分析研究工作現狀，充分了解下一步工作是在什么基礎上進(jìn)行的，是依據什么來(lái)制定這個(gè)計劃的。相信許多人會(huì )覺(jué)得計劃很難寫(xiě)？下面是小編整理的個(gè)人今后的計劃范文，歡迎閱讀分享，希望對大家有所幫助。
每個(gè)人都有自己的家鄉，有的在農村，有的在城市，我也有自己的家鄉，我的家鄉在農村。眾所周知，在改革開(kāi)放以前，農村的生活水平上很差的，聽(tīng)我外婆說(shuō)在她小時(shí)候到處都是羊腸小道，下雨天，那泥濘的小路根本無(wú)法行走，在那時(shí)后連一塊手表，一輛自行車(chē)都屬于奢侈品，普通人根本買(mǎi)不起，如果誰(shuí)家有了一臺電視機那么全村的人都會(huì )跑去他家看電視機。
可自從改革開(kāi)放以來(lái)，農村發(fā)生了許多巨大的變化。一條條羊腸小道不見(jiàn)了，變成了一條條寬敞的柏油馬路，手表和自行車(chē)成了家家必備的生活必須品，彩電也搬進(jìn)了家鄉人民的家里，我們從此告別了黑白電視機的時(shí)代。電冰箱，空調，電腦等其它家用電器，也陸續走進(jìn)了家鄉人民的日常生活中。富裕的人家還買(mǎi)起了小汽車(chē)。
許多國際知名品牌也融入了我的家鄉，像什么雕牌，海兒，五豐冷食……村民們的臉上都掛著(zhù)喜悅的笑容。每天都像過(guò)年一樣。
以前家鄉人民收割稻子都要用鐮刀，可是現在家鄉人民家家戶(hù)戶(hù)都用上了收割機，割起稻子了方便多了，只要把收割機往田里一開(kāi)，短短幾十分鐘一畝田就ok了?，F在由于各種科技設備的加盟，莊稼收成很好，家鄉人民都過(guò)上了豐衣足食的好日子。
不過(guò)雖然家鄉人民的生活水平蒸蒸日上，但交通問(wèn)題依然沒(méi)有得到較大的改善，連紅綠燈都沒(méi)有，這樣很危險，所以我希望政府在農村交通問(wèn)題上加強管理。
但是不管怎么說(shuō)，人民政府都給我們家鄉人民帶來(lái)了一片光明的前途。所以請允許我代表我的家鄉向人民政府的叔叔阿阿們敬禮，至謝。
20xx年，海勃灣區在做實(shí)做好自治區規定的“十個(gè)全覆蓋”工程內容的同時(shí)，創(chuàng )新思路、自選動(dòng)作，做活“10+x”文章，結合區情實(shí)際，率先提出“10+7”實(shí)施方案，創(chuàng )新性的自加壓力、自擴延伸開(kāi)展全覆蓋惠民工程，從環(huán)境保潔覆蓋、上下水管網(wǎng)、集中供暖、循環(huán)利用、學(xué)前教育、金融服務(wù)、公共交通覆蓋等7個(gè)方面，將覆蓋工程做細做實(shí)做全做好，切實(shí)從農區居民的實(shí)際需求和愿望出發(fā)，著(zhù)力打造農區居民的幸福家園。
新豐村新建的公立幼兒園就是個(gè)很好的例子。過(guò)去，新豐村村民為了孩子上幼兒園的問(wèn)題，真是愁得頭都大了，自己村里沒(méi)有幼兒園，孩子上學(xué)只能選擇去團結新村周?chē)娜搅⒂變簣@，甚至更遠的地方，不僅價(jià)格高，接送也麻煩。如今，孩子的學(xué)前教育問(wèn)題眼看就要得到解決了，一所2層1600多平方米的公立幼兒園即將建成，村民劉鳳玉激動(dòng)不已，孩子上學(xué)的問(wèn)題能夠得到解決，而且公立幼兒園的收費以及教育水平都將讓人覺(jué)得更加滿(mǎn)意。
不僅如此，在“十個(gè)全覆蓋”工程中，海勃灣區還努力打造公共文化服務(wù)設施，不斷滿(mǎn)足農區居民的真實(shí)需求。如今，文化廣場(chǎng)、免費公交、便民超市、村衛生室等公共服務(wù)設施都得到了提升提質(zhì)，不僅讓農區居民生活更為便利，也讓村民的幸福指數節節升高。
我的家鄉在吉木薩爾，這里有孩子們的天堂——北庭園廣場(chǎng)，有老人、青少年們娛樂(lè )的場(chǎng)所——天地園?？烧l(shuí)也想不到，現在這樣景色宜人的地方，在數十年前卻是一片荒無(wú)人煙的垃圾場(chǎng)。以前，這里經(jīng)濟不發(fā)達，人們生活水平不高，住的都是低矮、簡(jiǎn)陋的茅屋，土平房，街道坑坑洼洼，塵土飛揚，交通工具很少，只有三輪車(chē)、拖拉機、自行車(chē)，人們的素質(zhì)也很差，隨地吐痰的、亂扔垃圾的、說(shuō)臟話(huà)的……影響了社會(huì )風(fēng)氣。
我們之所以能過(guò)上這樣衣食無(wú)憂(yōu)的好日子，都是因為有黨的英明領(lǐng)導。在黨的領(lǐng)導下，吉木薩爾這個(gè)古老而又美麗的縣城，真是一年一個(gè)新面貌，一年一個(gè)新氣象啊!因此，我們必須要做一個(gè)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的好學(xué)生，我相信，只有這樣，在不久的將來(lái)，我們的家鄉才會(huì )更加繁榮、更加輝煌，人們才會(huì )變得更加富裕!
近日，呼倫貝市教育局聯(lián)合呼倫貝爾日報社在全市中小學(xué)生中開(kāi)展“點(diǎn)贊十個(gè)全覆蓋，謳歌家鄉新變化”主題征文活動(dòng)。全市上下正在全力推動(dòng)的“十個(gè)全覆蓋”工程，是自治區黨委、政府深入貫徹考察內蒙古重要講話(huà)精神所作出的重大決策和部署;是自治區成立以來(lái)，第一次全面系統大規模投資農村牧區基本公共服務(wù)設施，促進(jìn)城鄉公共服務(wù)均等化，加快城鄉統籌發(fā)展的綜合性民生工程;是建設社會(huì )主義新農村、新牧區的偉大實(shí)踐和創(chuàng )新創(chuàng )舉。
征文活動(dòng)正是圍繞“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施后農村牧區發(fā)生的巨大變化，從孩子的視角，生動(dòng)展現在“十個(gè)全覆蓋”推動(dòng)下，農村牧區所煥發(fā)出的勃勃生機，謳歌“十個(gè)全覆蓋”實(shí)施以來(lái)，農村牧區呈現的新容、新貌和新氣象。使農村牧區每一戶(hù)家庭更好的理解和認識黨和政府的惠民政策，從而凝聚全社會(huì )力量，激勵和鼓舞全社會(huì )共同關(guān)注、共同投身這一偉大實(shí)踐當中。
市教育局組織全市各中小學(xué)校通過(guò)黑板報、宣傳欄、校園網(wǎng)、手抄報等校內宣傳陣地和校訊通、家長(cháng)會(huì )、微信等渠道，通過(guò)召開(kāi)主題班團會(huì )、演講繪畫(huà)比賽、“小手拉大手”主題實(shí)踐活動(dòng)等形式，向學(xué)生和家長(cháng)廣泛宣傳“十個(gè)全覆蓋”的主要內容和重要意義，及時(shí)、準確、生動(dòng)地宣講全市“十個(gè)全覆蓋”工程的巨大成效，通過(guò)教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，進(jìn)一步形成共建美麗家園的合力和氛圍。
從孩子們的視角謳歌家鄉的新變化，也是教育系統落實(shí)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，積極引導中小學(xué)生樹(shù)立感恩情愫，自覺(jué)將個(gè)人發(fā)展與家鄉的發(fā)展變化、與國家的前途和命運緊密結合起來(lái)，培養中小學(xué)生為實(shí)現偉大“中國夢(mèng)”而從自身做起的責任意識的一項好的做法。
一、嘎查基本情況
東烏旗嘎達布其鎮尚德嘎查三面環(huán)繞鎮所在地，北邊與蒙古國接壤，草場(chǎng)總面積為71萬(wàn)畝，邊境線(xiàn)長(cháng)為3x.7公里。是連接嘎達布其鎮與旗所在地烏里亞斯太鎮的必經(jīng)之地。該嘎查共有134牧戶(hù)、51x人口。2019年牧業(yè)年度牲畜總數達20601頭，人均純收入達144x0元。
二、項目進(jìn)展情況
1、牧區危房改造項目：該嘎查存在危房戶(hù)24戶(hù)，今年已落實(shí)2套轉移牧民住房項目，正在實(shí)施x戶(hù)危房改造項目。
2、安全飲水項目：目前嘎查共有機井32眼，簡(jiǎn)井x1眼。人畜困難飲水戶(hù)51戶(hù)。今年通過(guò)牧區人畜安全飲水工程3眼機電井已全部落實(shí)，即將實(shí)施津京沙源治理項目機電井3眼，2019年牧區人畜安全飲水工程機電井3眼。
3、村村通電項目：該嘎查屬于偏遠地區，為解決偏遠地區無(wú)電農牧戶(hù)的用電問(wèn)題，自2019年以來(lái)，自治區在我盟境內共實(shí)施了6批次新能源風(fēng)光互補通電工程，累計投資約6.1x億元。共安裝400—600瓦新能源風(fēng)光互補設備37544套，解決了37x16戶(hù)農牧戶(hù)的家庭照明、看電視等基本生活用電問(wèn)題，該嘎查風(fēng)光互補發(fā)電設備基本普及，境內距常電網(wǎng)線(xiàn)5公里以?xún)鹊哪翍?hù)共有70戶(hù)，通常電戶(hù)不足5戶(hù)。
4、村村通廣播電視通訊項目：該嘎查衛星地面接收儀基本普及;通訊網(wǎng)絡(luò )信號覆蓋率不到40%。
5、嘎查標準化衛生室項目：現有村醫1名(“赤腳”醫生)，沒(méi)有嘎查標準化衛生室。
6、嘎查文化活動(dòng)室項目：該嘎查目前沒(méi)有嘎查文化活動(dòng)室。
7、常住人口養老醫療低保等社會(huì )保障：目前，嘎查牧區養老保險參保人數為119人，享受最低生活保障人數為21人，新農合參合率達100%。
x、畜棚畜圈項目：現有暖棚235間、6317平方米，棚圈10235平方米，貯草棚27處，今年將實(shí)施2處儲蓄棚項目。
三、主要措施
自治區啟動(dòng)實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程后，東烏旗及時(shí)召開(kāi)四次專(zhuān)項推進(jìn)會(huì )，研究部署全旗“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施，有序加以推進(jìn)。一是在工程推進(jìn)機制上，成立了由政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)、專(zhuān)職副書(shū)記為第一副組長(cháng)的領(lǐng)導小組，并成立了由各分管領(lǐng)導牽頭、有關(guān)部門(mén)組成的10個(gè)專(zhuān)項推進(jìn)組和1個(gè)宣傳報道組，進(jìn)一步明確了目標任務(wù)和具體責任人。同時(shí)，以“條塊結合”的方式推進(jìn)工程開(kāi)展，各責任單位負責“條”上的行業(yè)指導，各蘇木鎮(場(chǎng))承擔“塊”上的主體責任，形成了整體工作合力。二是在工程整體謀劃上，把“十個(gè)全覆蓋”工程作為東烏旗最大的惠民工程，本著(zhù)徹底改善牧區牧民生產(chǎn)生活條件的原則，安排專(zhuān)人對全旗牧區“十個(gè)全覆蓋”工程的基本情況進(jìn)行了全面詳細的摸底調查。按照“點(diǎn)上推動(dòng)、面上啟動(dòng)，梯次推進(jìn)、逐年升級”的原則，結合“美麗長(cháng)廊”行動(dòng)和新牧區試點(diǎn)建設，在征求各方意見(jiàn)的基礎上，研究制定了《東烏旗2019年牧區“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施方案》，確定了年內建設的34個(gè)嘎查。即：1個(gè)“白音”嘎查、2個(gè)示范嘎查、5個(gè)重點(diǎn)嘎查、26個(gè)達標嘎查。三是在工程資金籌措上，積極爭取上級項目資金支持，并統籌使用扶貧攻堅、一事一議、羊肉產(chǎn)業(yè)、林業(yè)水利、綜合開(kāi)發(fā)、興邊富民等各類(lèi)涉牧資金，整合各類(lèi)項目資金1.5億元，集中投入到“十個(gè)全覆蓋”工程建設中，充分發(fā)揮資金的最大使用效益。
四、存在問(wèn)題及建議
1、尚德嘎查地處高寒地區，凍層較深，地質(zhì)結構復雜，地下水分布不均，水位埋藏深，水質(zhì)較差，且嘎查居住人口極其分散，導致供水井施工難度大?，F階段飲水安全工程國家投資500元/人，自治區和盟兩級共投資4500元/人。由于嘎查境內機電井鉆井深度多為120米—1x0米之間，打一眼井加上配套設備需投資12—1x萬(wàn)元，每眼機電井最多能解決20人飲水困難，每眼井國家、自治區和盟里最多投資10萬(wàn)元，剩余資金需要嘎查和牧民自籌解決。因此，在牧區飲水安全工程國家補助標準上應給予提高。
2、尚德嘎查公路建設項目基本全部依靠自治區交通廳農村牧區公路建設項目規劃，一公里村村通油路總造價(jià)約60—70萬(wàn)元，自治區每公里只補貼30萬(wàn)元，其余資金均地方配套來(lái)解決，項目來(lái)源單一，項目支持渠道較少，地方配套壓力較大。因此，相關(guān)部門(mén)應根據牧區實(shí)際，在牧區公路建設項目資金方面給予更大支持。
3、進(jìn)城務(wù)工的牧民參加了城鎮企業(yè)職工養老保險，回鄉后想參加當地牧區養老保險，該嘎查養老人員身份發(fā)生變化后，如何進(jìn)行養老保險的關(guān)系的銜接問(wèn)題是今后開(kāi)展嘎查養老保險工作亟待解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
4、“十個(gè)全覆蓋”工程一些項目不符合我盟部分牧區實(shí)際，例如，該嘎查標準化衛生室、嘎查文化活動(dòng)室、嘎查街巷硬化建設、嘎查便民超市等工程在嘎查所在地建設不符合該嘎查實(shí)際，這些項目需調整。建議將嘎查標準化衛生室、嘎查文化活動(dòng)室、嘎查街巷硬化建設、嘎查便民超市等工程建設在蘇木鎮所在地更符合該嘎查實(shí)際。
x月2日，旗委書(shū)記麻永飛深入龍口鎮梁峁山區調研“十個(gè)全覆蓋”工程建設時(shí)強調，對農村修路、上水、危舊房改造、養老院建設等項目，要進(jìn)行全面深入的調查研究，充分了解民情民意，因地制宜、科學(xué)合理地規劃安排，努力發(fā)揮資金和項目的最大效益。旗委常委、宣傳部長(cháng)韓濤及龍口鎮主要負責人陪同。
麻永飛先后深入龍口鎮大口、沙坪梁、臺子梁、麻地梁等村社走訪(fǎng)查看了各地危舊房改造、通村公路建設、環(huán)境治理、抗旱減災、村委換屆等工作進(jìn)展情況。
順著(zhù)的村間小路，麻永飛隨機走向村民楊在柱家中。院里院外干干凈凈、齊齊楚楚。房檐下一個(gè)個(gè)空口的大水甕，是用來(lái)收集雨水的。揭開(kāi)旱井，麻永飛急切地詢(xún)問(wèn)了儲水的情況。在楊家，麻永飛和75歲的王玉花老人及來(lái)串門(mén)的鄰居老太太聊起了家常?！吧眢w怎么樣?醫療保險、養老保險誰(shuí)幫助領(lǐng)?平時(shí)最多的花費有那些?鄉村干部常常上門(mén)來(lái)嗎?”談到現實(shí)的生活問(wèn)題，如干旱缺水路難行，麻永飛與大家一起交流，對于梁峁山區人口老齡化問(wèn)題、供水通路等基礎設施配套問(wèn)題，還需成立專(zhuān)項課題組，要因地制宜地研究和制定人口分布與項目擺布的科學(xué)方案。
離開(kāi)三道墕社，驅車(chē)繼續前行。梁峁地區的山路，崎嶇狹窄，僅僅容得下單輛小車(chē)通行，有些路段則更為驚險，俯瞰左右兩面都是幾十丈的絕壁溝壑。蜿蜒曲折，車(chē)子顛簸繞行近個(gè)多小時(shí)，來(lái)到沙坪梁村委會(huì )。6點(diǎn)多了，“藝人們”三五成群還在文化室里興致地吹拉彈唱，地地道道的漫瀚調，神韻繞梁，讓這個(gè)深處大山里的小村子更顯有文化氣息。麻永飛身臨其境，用心聆聽(tīng)：“要積極鼓勵村民參與進(jìn)來(lái)，進(jìn)而豐富和提升他們的精神文化生活?！甭橛里w借此還與村民們了解了村衛生室以及村委會(huì )駐地其它房室的利用等情況。
在臺子梁村，麻永飛認真詢(xún)問(wèn)了村委換屆選舉工作。已退休的老支書(shū)指著(zhù)新掛在墻上的社會(huì )服務(wù)管理體系說(shuō)道：“我們村嚴格按照選舉制度，由村民自己選出自己的當家人?！甭橛里w強調，要深入基層，充分掌握村情民意，加強指導;要做到紀律嚴明，程序合法，選好帶頭人;要營(yíng)造良好氛圍，按照各階段選舉工作任務(wù)扎實(shí)有序推進(jìn)，從嚴查處不良選舉和違法違規行為。在聊天中，麻永飛希望老支書(shū)繼續發(fā)揮余熱，為當地老百姓辦實(shí)事。
麻地梁村是麻永飛當天調研的最后一站。傍晚時(shí)分，他來(lái)到了正在新建的幸?；ブ汗さ?，認真查看了解了工程進(jìn)展、環(huán)境治理、道路硬化、配套基礎設施等情況，并要求鄉村干部要繼續抓緊時(shí)間推進(jìn)工程建設、街巷硬化和環(huán)境整治等工作，切實(shí)解決好老百姓的基礎設施問(wèn)題。
拓寬黨群共建覆蓋面。按照“黨組織發(fā)展到哪里、婦女組織就發(fā)展到哪里”的原則，鞏固現有的非公企業(yè)婦女組織發(fā)展的良好態(tài)勢，爭取在非公企業(yè)中再建立5至7個(gè)婦女組織，并通過(guò)創(chuàng )新載體、搭建平臺，促進(jìn)“兩新”組織中婦女組織之間的學(xué)習與交流，切實(shí)將黨群共建落到實(shí)處。
3、全力打造婦女之家。積極整合原有的婦女維權站、五好婦代會(huì )等資源，按照市婦聯(lián)相關(guān)要求，結合我縣實(shí)際，從人員、場(chǎng)地、制度、設備等方面，完成婦女之家的建立，并通過(guò)婦女之家負責人的培訓，確保婦女之家作用的發(fā)揮，真正將婦女之家建設成為婦女同胞的“溫暖之家”。
針對非公企業(yè)婦女組織建設這一薄弱環(huán)節，開(kāi)展了大膽探索。按照“黨組織發(fā)展到哪里、婦女組織就發(fā)展到哪里”的思路，在成立縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區婦女委員會(huì )的基礎上，在桐廬恒如服飾有限公司、立山皮件有限公司、杭州騰宇光電有限公司、杭州市桐廬醫療光學(xué)儀器總廠(chǎng)、富春織造有限公司等5家企業(yè)中建立了婦女代表會(huì )，為非公企業(yè)婦女組織建設的全面鋪開(kāi)積累了寶貴經(jīng)驗。根據全國、省、市婦聯(lián)工作部署，縣婦聯(lián)強勢推進(jìn)，年底全縣199個(gè)婦女之家正式掛牌，有效促進(jìn)了基層婦女組織陣地的全覆蓋。
甘肅省非公有制企業(yè)工委婦女工作委員會(huì )2011年工作要點(diǎn)
2011年是實(shí)施“十二五”規劃的開(kāi)局之年，也是服務(wù)全省經(jīng)濟社會(huì )跨越式發(fā)展的起步之年，全省非公有制企業(yè)工委婦女工作委員會(huì )工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì )和省委十一屆十次全委擴大會(huì )議精神，始終堅持服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)婦女進(jìn)步的工作宗旨，緊緊抓住黨群共建創(chuàng )先爭優(yōu)的重要機遇，以組建婦女組織和建設“婦女之家”為載體，以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、推進(jìn)家庭、企業(yè)、社會(huì )和諧建設為重點(diǎn)，著(zhù)力加強婦女組織建設，著(zhù)力推進(jìn)女性素質(zhì)提升，著(zhù)力探索在非公有制經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮婦女作用的有效途徑，引領(lǐng)廣大婦女“共促科學(xué)發(fā)展、共建和諧社會(huì )、共創(chuàng )美好生活”，開(kāi)創(chuàng )非公有制經(jīng)濟組織婦女工作的新局面。
一、積極抓好組織建設，為發(fā)揮婦女作用打好基礎
按照黨群共建的要求，主動(dòng)配合各級婦聯(lián)和工會(huì )女工工作委員會(huì )，做好非公有制企業(yè)婦女工作委員會(huì )的組建工作，最大限度地在非公有制企業(yè)中建立婦女組織，開(kāi)展婦女工作。上半年要成立市縣兩級非公企業(yè)工委婦女工作委員會(huì )。在企業(yè)黨組織的領(lǐng)導下，集中一段時(shí)間推進(jìn)非公有制經(jīng)濟組織組建婦女組織和建設“婦女之家”工作。從業(yè)婦女在10人以上的非公經(jīng)濟組織應建立婦委會(huì )，從業(yè)婦女在10人以下的可以建立婦女小組，從業(yè)人員不足5人可以采取聯(lián)合組建的工作模式。聯(lián)合組建婦女組織有條件的可建立“婦女之家”，沒(méi)條件的可與社區“婦女之家”建立聯(lián)系、參與活動(dòng)。努力把各級各類(lèi)女性人才緊緊地團結在婦女工作委員會(huì )周?chē)?，形成以婦委會(huì )為中心、女性人才為骨干、輻射引領(lǐng)廣大婦女群眾的工作格局，促進(jìn)非公企業(yè)婦女工作開(kāi)展。
二、廣泛開(kāi)展活動(dòng)，調動(dòng)女職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng )造活力
以“巾幗建功”活動(dòng)為契機，廣泛開(kāi)展“巾幗創(chuàng )新業(yè)、建功'十二五'”行動(dòng)。在女職工較多的行業(yè)舉辦技能比賽，鼓勵女職工在本職崗位和企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵項目、關(guān)鍵環(huán)節中爭當技術(shù)標兵和創(chuàng )新能手，努力激發(fā)企業(yè)女職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng )造活力。積極推動(dòng)“巾幗建功”活動(dòng)在非公經(jīng)濟領(lǐng)域的開(kāi)展，要注重擴大參與面和提高活動(dòng)質(zhì)量，培養一批非公企業(yè)開(kāi)展“巾幗建功”活動(dòng)的典型。找準“巾幗建功”工作重點(diǎn)與活動(dòng)的最佳切入點(diǎn)，創(chuàng )設載體，搭建平臺，調動(dòng)非公有制經(jīng)濟組織中廣大婦女的工作熱情，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻。各級非公有制企業(yè)工委婦女工作委員會(huì )要注重培養、樹(shù)立典型，積累總結活動(dòng)經(jīng)驗。要繼續深入開(kāi)展黨群共建創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，在全省非公有制經(jīng)濟組織中開(kāi)展“四問(wèn)”婦女活動(dòng)，即問(wèn)責、問(wèn)需、問(wèn)情、問(wèn)計于婦女職工，以更好地開(kāi)展婦女工作，使婦女工作更貼近于婦女職工。
三、促進(jìn)女職工維權機制建設，維護好女職工的合法權益
各級非公有制企業(yè)工委婦女工作委員會(huì )要宣傳有關(guān)法律、法規，積極在非公有制企業(yè)內開(kāi)展法制教育，提高廣大婦女法律意識，維護合法權益。認真貫徹落實(shí)中央提出的深入推進(jìn)社會(huì )矛盾化解、社會(huì )管理創(chuàng )新等要求，在非公有制企業(yè)中廣泛創(chuàng )建婦女維權站，鞏固發(fā)展婦女維權志愿者服務(wù)中心，發(fā)揮婦委會(huì )的作用促進(jìn)企業(yè)和諧。加大婦女信訪(fǎng)工作力度，配合各級黨委政府依法妥善處理婦女群眾反映的突出問(wèn)題。
四、以愛(ài)心幫扶活動(dòng)為載體，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展
各級非公有制企業(yè)工委婦女工作委員要將困難女職工幫扶工作列入議事日程，從女職工最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題入手，了解和掌握困難女職工的需求，努力為非公經(jīng)濟組織中婦女職工辦實(shí)事、辦好事。發(fā)展壯大婦女兒童公益慈善事業(yè)，加大對非公有制經(jīng)濟組織中貧困婦女兒童、病殘婦女兒童、單親母親、老年婦女等群體的關(guān)愛(ài)幫扶。積極鼓勵非公有制經(jīng)濟組織婦女開(kāi)展“文明家庭”創(chuàng )建活動(dòng)。充分發(fā)揮婦女職工在家庭的優(yōu)勢，將宣傳教育與精神文明創(chuàng )建相結合，開(kāi)展豐富多彩的家庭、企業(yè)文化活動(dòng)，不斷提高家庭生活質(zhì)量和幸福指數，推進(jìn)非公有制經(jīng)濟組織婦女生活品質(zhì)的優(yōu)化。
五、加強協(xié)調配合，共同開(kāi)創(chuàng )非公企業(yè)婦女工作新局面
各級非公有制企業(yè)工委婦女工作委員會(huì )要緊緊圍繞各級非公有制企業(yè)工委婦聯(lián)、工會(huì )的工作部署，認真履行組織、引導、服務(wù)非公有制經(jīng)濟組織中婦女的職責，以促進(jìn)非公有制經(jīng)濟組織中的婦女全面發(fā)展為主題，以服務(wù)非公有制經(jīng)濟發(fā)展、保障婦女發(fā)展核心權益、促進(jìn)婦女思想道德建設、推動(dòng)非公有制經(jīng)濟組織婦委會(huì )建設為重點(diǎn)，全面推進(jìn)全省非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
非公企業(yè)數量變化情況：按照“三有”標準，經(jīng)排查，我市現有正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的非公企業(yè)1083戶(hù)，職工45313人，黨員2866人，較之前相比，減少726戶(hù)，主要為從業(yè)人員3人以下、無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、礦產(chǎn)建材企業(yè)、部分涉農企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)停業(yè)歇業(yè)，以及“一企多照”情況。共建立黨組織459個(gè)(其中單獨建342個(gè)，聯(lián)合建105個(gè)，掛靠12個(gè))，共覆蓋808家非公企業(yè)，單獨組建率為，黨組織覆蓋率為。選派黨建指導員149人，組建群團組織42個(gè)，黨的工作實(shí)現全覆蓋。
10個(gè))，黨員增加239名。原因是，我市今年以提升單獨組建為重點(diǎn)，新發(fā)展非公企業(yè)黨員50余名，189名“口袋黨員”“隱形黨員”主動(dòng)亮出身份，對一部分條件成熟的掛靠及聯(lián)合黨組織適當安排單獨組建，導致單獨組建黨組織有所增加，聯(lián)合與掛靠黨組織數量有一定減少。
與工商部門(mén)登記注冊比對情況：目前，工商部門(mén)登記注冊企業(yè)數量是9915戶(hù)，今年吊銷(xiāo)397戶(hù)，目前在冊9518戶(hù)，與摸底排查企業(yè)數量相差較大。原因是：一是統計口徑不一致。我市非公企業(yè)從黨建工作出發(fā)，以有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、有正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、有從業(yè)人員(3人以上)的實(shí)體經(jīng)濟作為統計口徑，導致從一季度的1809戶(hù)經(jīng)過(guò)排查減少到1083戶(hù)，減少的726戶(hù)企業(yè)在職工人數、場(chǎng)所、活動(dòng)等方面不具備統計要求，其中，全市從業(yè)人數不足3人的非公企業(yè)340戶(hù)，沒(méi)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的企業(yè)247戶(hù)，停業(yè)歇業(yè)139戶(hù)。二是工商登記注冊數據不能準確反映實(shí)際運行情況。工商部門(mén)只對連續兩年未年度驗照且兩年未進(jìn)行納稅申報的企業(yè)予以清理。我們本次摸底排查在逐個(gè)企業(yè)填報、逐級審核、逐級建立臺賬的基礎上，對部分破產(chǎn)注銷(xiāo)、空殼、“僵尸”等雖然正常登記注冊和按期申報年檢，但未正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的非公企業(yè)沒(méi)有納入統計范圍。
下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展非公企業(yè)和社會(huì )組織“兩個(gè)覆蓋”情況排查工作方案》，召開(kāi)了部分縣區和市直工商、市監等部門(mén)對接培訓會(huì )，明確了工作任務(wù)要求。同時(shí)，要求各縣(區)非公黨建工委積極與縣(區)市場(chǎng)管理局、國稅局、地稅局、民政局、教體局、衛計局等部門(mén)對接，對全市有納稅行為的非公企業(yè)、民政部門(mén)登記的社會(huì )組織進(jìn)行全面統計，經(jīng)過(guò)初步核實(shí)篩選確定了1083戶(hù)非公企業(yè)和465個(gè)社會(huì )組織。非公企業(yè)按屬地管理原則劃歸各鎮辦黨委，由鎮辦逐戶(hù)排查核實(shí)，逐級建立臺賬，分級備案管理。社會(huì )組織以主管單位為主體，按照填表說(shuō)明中“名存實(shí)亡”社會(huì )組織的界定，慎重確認“名存實(shí)亡”社會(huì )組織，并逐個(gè)登記造冊、建立臺賬。各聯(lián)席會(huì )議成員單位發(fā)揮行業(yè)主管優(yōu)勢，具體協(xié)調排查工作中存在的問(wèn)題，合力推動(dòng)排查確保各項任務(wù)落到實(shí)處。
(二)對照標準，精準摸排。創(chuàng )新提出“五統一、五必核、六必清”標準化模式，集中對非公企業(yè)全面排查分析、更新數據臺賬。組織市監局、國稅局、地稅局等相關(guān)部門(mén)形成排查工作組，以《“兩個(gè)覆蓋”排查通知》為主要排查依據，配合各縣區非公黨建工委反饋臺賬，要求排查工作必須入企進(jìn)社，以“三有”標準作為統計口徑，對新增非公企業(yè)及時(shí)登記造冊，對不能正常運行的及時(shí)刪除清理，并按照已建黨組織、有黨員未建黨組織、無(wú)黨員未建黨組織三個(gè)類(lèi)別對數據嚴格審核，認真比對，做到“三防止”，即防止閉門(mén)造車(chē)，用以前的資料進(jìn)行填充;防止錯報漏報，排查甄別不細致，搞數據造假;防止不進(jìn)企入社，簡(jiǎn)單通過(guò)電話(huà)聯(lián)系應付了事。
(三)排建結合，鞏固提升。堅持應建盡建，采取“一企一策”、“一社一策”的辦法，同步推進(jìn)排查工作和黨組織組建工作。把排查登記與抓黨組織組建相結合，與推進(jìn)“季度攻堅”相結合，堅持邊排查邊組建，在排查過(guò)程中嚴格做到“三個(gè)同步”，即同步溝通業(yè)主，講清組建黨組織的重要意義和現實(shí)需要，增強非公企業(yè)對黨建工作的認識認同;同步開(kāi)展培訓，明確建立黨組織的基本條件、基本流程;同步抓好組建，強力推進(jìn)黨組織組建，對新注冊以及排查出有黨員的非公企業(yè)及時(shí)建立黨組織，無(wú)黨員的及時(shí)選派黨建指導員或建立群團組織，確保有黨員的實(shí)現黨的組織全覆蓋，無(wú)黨員的達到黨的工作全覆蓋。
(四)勤督緊查，強化落實(shí)。市非公和社會(huì )組織工委不定期開(kāi)展“兩個(gè)覆蓋”排查專(zhuān)項督查，要求每半個(gè)月報告一次“兩個(gè)覆蓋”排查工作進(jìn)度，并將排查情況納入季度考核點(diǎn)評重要內容，有力的傳導了壓力。各縣區、市直相關(guān)部門(mén)自加壓力，集中人力，倒排“工期”，集中推進(jìn)，確保了工作任務(wù)的有效落實(shí)。
726戶(hù)非公企業(yè)，71戶(hù)社會(huì )組織。由此可見(jiàn)，非公和社會(huì )組織從業(yè)人員和黨員流動(dòng)性大，數量不固定，黨組織不夠穩定，一定程度制約著(zhù)黨建工作的開(kāi)展。
二是排查和集中組建工作開(kāi)展不夠平衡。排查登記與組建覆蓋兩項工作開(kāi)展還不夠平衡，此次工作的重點(diǎn)在于摸實(shí)底數，精準建立工作臺賬。對于摸排工作，投入精力較多，排查登記匯總工作進(jìn)展較快，但對新注冊或排查出有黨員的非公企業(yè)在建立黨組織方面相對滯后，工作進(jìn)展相對緩慢。
三是兩xxx務(wù)干部缺乏成為制約“雙覆蓋”瓶頸。非公企業(yè)可以直接選拔為從事黨建工作的合適人選相對比較缺乏，往往需要一個(gè)較長(cháng)時(shí)間的培養過(guò)程。由于“零報酬”，使得非公企業(yè)要配備專(zhuān)職黨務(wù)干部比較困難，而兼職的黨務(wù)干部既要抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又要抓黨務(wù)工作，精力相對不足，加之有的企業(yè)現有黨員均為企業(yè)普通員工或因為其他原因流動(dòng)頻繁等等，培養、選拔為企業(yè)黨務(wù)干部也較難開(kāi)展工作。企業(yè)主或經(jīng)營(yíng)管理者是黨員的，因業(yè)務(wù)工作繁忙，有的還不愿擔任黨組織書(shū)記，給企業(yè)黨組織班子理想配備帶來(lái)一定困難。
措施、明確整改時(shí)限，對標抓好整改。整改工作結果在10月底報市非公和社會(huì )組織工委。
二是持續深入開(kāi)展非公企業(yè)和社會(huì )組織“評星晉級、爭創(chuàng )雙強”活動(dòng)。非公企業(yè)按照“評星晉級、爭創(chuàng )雙強”活動(dòng)的要求，下發(fā)了《關(guān)于在非公企業(yè)黨組織中開(kāi)展第二輪“評星晉級、爭創(chuàng )雙強”活動(dòng)的通知》(商非工發(fā)〔2017〕9號)，要求各縣區分別建立星級創(chuàng )建工作臺賬，要逐項對照評價(jià)標準，認真開(kāi)展自評初驗工作，打造一批非公黨建示范點(diǎn)，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，破解支部規范化建設程度不高問(wèn)題。社會(huì )組織黨建方面，要大力開(kāi)展“評星晉級、爭創(chuàng )雙強”活動(dòng)，確保年初確定的黨建示范點(diǎn)全面建設到位，不斷提升社會(huì )組織黨建整體上層次、上水平。
南木，一座美麗的朔方小鎮，它不如沈從文先生筆下的邊城，卻也簡(jiǎn)樸純真，就像是一個(gè)孩子，在大山腳下的人們感激著(zhù)大山的恩惠，迅速發(fā)展著(zhù)，也為大山帶來(lái)了生機。
一個(gè)孩子成長(cháng)起來(lái)，需要動(dòng)力，更需要的是呵護，好讓他的心靈漸漸成熟起來(lái)?！笆畟€(gè)全覆蓋”，這項利民政策實(shí)施了。這一陣春風(fēng)，吹熟了整個(gè)南木小鎮。
南木這個(gè)小鎮成長(cháng)起來(lái)了，原來(lái)泥濘的舊街巷，在下雨天一踩就會(huì )下去的路不見(jiàn)了蹤影;小區里面有了產(chǎn)品琳瑯滿(mǎn)目的便民超市;一群正處在夕陽(yáng)年紀的爺爺奶奶有了活動(dòng)廣場(chǎng)，每天傍晚音樂(lè )一響起，老人們聚集在一起跳著(zhù)歡快的廣場(chǎng)舞，享受晚年的幸福。這些老人在“十個(gè)全覆蓋”工程建設中，早已享受了養老保險，各個(gè)都沒(méi)有了后顧之憂(yōu)，自然精神飽滿(mǎn)，幸?？鞓?lè )。
一棟棟高樓也拔地而起，這是棚戶(hù)區的改建工程，國家給予了一定的補助款，使人們搬進(jìn)的新居?，F代化的裝修設施，“四通”在這里全部覆蓋了。
南木真的發(fā)生了翻天覆地的變化啊!這真是令人興奮不已，南木成熟了，他脫去了小巧的衣裳，換上了寬大的襯衫。南木還沒(méi)有完全的長(cháng)大，他還需要發(fā)展，還有很長(cháng)的路要走，我們不能停留在原地。作為南木的子孫，我們也要承擔起一份責任，那就是——讓南木成為人間仙境，世間的佳語(yǔ)。
那么，就需要全體南木人民在黨的惠民政策的感召下，在“十個(gè)全覆蓋”工程的春風(fēng)吹拂下，攜起手來(lái)共建南木和諧幸福的家園。
為宣傳助力全市推進(jìn)農村牧區“十個(gè)全覆蓋”工程建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結構調整、基層黨組織建設等重點(diǎn)工作，市委宣傳部組織全市新聞戰線(xiàn)開(kāi)展“走千村萬(wàn)戶(hù) 講精彩故事”助力“十個(gè)全覆蓋”媒體記者基層行活動(dòng)。本報從今日起推出《“走千村萬(wàn)戶(hù) 講精彩故事”助力“十個(gè)全覆蓋”媒體記者基層行》專(zhuān)欄，通過(guò)老百姓喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式推出一系列生動(dòng)感人、思想內涵豐富、形式新穎的新聞作品，講述通遼市農牧業(yè)更強、農村牧區更美。
為全面推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程，開(kāi)發(fā)區黨工委、管委會(huì )選派100余名機關(guān)干部下基層，組成43個(gè)工作隊，包聯(lián)推進(jìn)農村“十個(gè)全覆蓋”工程建設、基層黨組織建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。侯澤瓊就是這時(shí)被派駐到遼河鎮平安堡村，成為包村干部隊伍中的一員。作為一名駐村干部，駐村3個(gè)多月來(lái)，她沒(méi)有正常的作息時(shí)間，沒(méi)有節假日，與基層群眾打成一片，走地頭、查民情，聽(tīng)民意、解難題，切實(shí)將惠民好事辦好，讓群眾滿(mǎn)意，拉近與百姓間的距離。
如今，小侯說(shuō)起平安堡村的情況如數家珍，全村300戶(hù)、1200人，周邊有哪些企業(yè)，哪家在哪條街，哪條街有哪些情況，她都非常清楚。
一、在工作中學(xué)習，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平
作為一名督導，首先，只有自己的業(yè)務(wù)水平高了，才能贏(yíng)得同事們的支持，也才能夠帶好、管好下面的人員。這對我一個(gè)剛從學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，更是有太多的東西讓我去學(xué)習，隨著(zhù)公司規模不斷的擴大，對我們督導的工作提出了新的要求，通過(guò)學(xué)習，我總能提前學(xué)習好各方面的能力，為下面的員工做好指導。
二、員工管理，要做好了員工的管理，指導工作，督志雖然不算什么大領(lǐng)導，但也管著(zhù)一堆人，是領(lǐng)導信任才讓我擔此重任，因此，在工作中，我總是對他們嚴格要求，無(wú)論是誰(shuí)，有了違紀，決不姑息遷就，正是因為我能?chē)烙诼梢?，大膽管理，在生活中又能無(wú)微不至的關(guān)懷下面的員工，因此他們都非常尊重我，都服從我的管理，半年下來(lái)，我們從這些煩瑣的工作中也能總結出一個(gè)屬于自己的管理方法。
3、體外循環(huán)本來(lái)在這一個(gè)環(huán)節已經(jīng)比別人落后了，也因為這一次我害得一樓所有管理人員都受了處份，但同時(shí)我也通過(guò)這一次“學(xué)費”，讓我從中學(xué)會(huì )了很多東西。我相信我通過(guò)這件事之后會(huì )對這些事更加的警惕。
四、抓好一級工作，給領(lǐng)導分憂(yōu)，做為一個(gè)督導，能夠在營(yíng)業(yè)員一級解決的問(wèn)題，我決不去麻煩領(lǐng)導，對商場(chǎng)里的大事，不失時(shí)機的向領(lǐng)導請示匯報。
通過(guò)20xx年的總結，我有幾點(diǎn)感觸同時(shí)也是20xx年的一個(gè)計劃：
20xx年，我區“十個(gè)全覆蓋”工程重點(diǎn)覆蓋18個(gè)行政村，其中，阿嘎如泰蘇木4個(gè)、哈業(yè)胡同鎮7個(gè)、哈林格爾鎮6個(gè)、白音席勒街道1個(gè)，共涉及1.35萬(wàn)戶(hù)，4.7萬(wàn)人。計劃總投資1、35億元，實(shí)際完成投資2、2億元，其中，達標村計劃投資7065萬(wàn)元，實(shí)際完成投資8439萬(wàn)元;高標準示范村計劃投資6434萬(wàn)元，實(shí)際完成投資1、3億元。
一是危房改造工程，涉及群眾180戶(hù)，完成投資1296萬(wàn)元，其中，整合資金200萬(wàn)元一次性“兜底”完成了99戶(hù)鰥、寡、孤、獨、殘困難群眾的危房改造任務(wù)，完工率100%。二是安全飲水工程，共涉及4個(gè)村5529人，共完成投資347萬(wàn)元(這4個(gè)村的安全飲水工程不在“xx”規劃范圍內，是我區根據“十個(gè)全覆蓋”工程的需要進(jìn)行的“自選動(dòng)作”)，完工率100%。三是結合高標準示范村建設，完成街巷硬化工程24.2公里，完成投資1694萬(wàn)元(其中列入自治區交通廳街巷硬化只涉及2個(gè)村5公里)，完工率100%。四是校舍安全改造工程，涉及三道沙河村幼兒園建設，計劃投資1388萬(wàn)元(其中自治區教育廳416萬(wàn)元，包頭市278萬(wàn)元，區級配套694萬(wàn)元，因該項目列入包頭市統一新建幼兒園項目，所以區級配套資金也由市級承擔)，完工率95%。五是標準化衛生室建設工程，涉及6所衛生室，完成投資48萬(wàn)元，完工率100%。六是電網(wǎng)升級改造工程，改造任務(wù)96.5公里，完成投資1390萬(wàn)元(項目資金由九原電力系統解決)，完工率100%。七是農村牧區社會(huì )保障工程，全區共有12xx人享受高齡津貼，已提前完成三年全覆蓋任務(wù);新農合參保人數為68456人，參合率為98、86%，涉及金額2964.24萬(wàn)元;養老保險，今年涉及6283人，已全部完成，三級政府補貼資金為54.1萬(wàn)元。廣播電視村村通工程我區沒(méi)有建設任務(wù)，文化活動(dòng)室、便民連鎖超市已經(jīng)實(shí)現全覆蓋。其中，還選擇烏蘭計五村、哈業(yè)胡同村、梅力更嘎查、三銀才村4個(gè)村進(jìn)行了提檔升級，建設“四美、三宜”的高標準示范村，完成投資1億元;又按照“串點(diǎn)成線(xiàn)、形成效果”的原則，圍繞交通節點(diǎn)，選擇打圪壩新村、柴腦包村、河滿(mǎn)圪旦村3個(gè)村進(jìn)行了提檔升級，對110國道沿線(xiàn)地區道路和房屋進(jìn)行了硬化和部分屋頂的改造，完成投資3000萬(wàn)元。兩項合計，高標準示范村建設工程已完成投資1.3億元。
總體來(lái)看，我區“十個(gè)全覆蓋”工程呈現出啟動(dòng)快、標準高、有創(chuàng )新、成效好等特點(diǎn)。經(jīng)過(guò)“十個(gè)全覆蓋”工程建設，農村牧區的村容村貌有了較大改善，“硬件”和“軟件”建設水平均有很大提升，不僅彰顯了近年來(lái)我區的快速發(fā)展成果，更讓廣大農牧民實(shí)實(shí)在在享受到了這些成果所帶來(lái)的實(shí)惠和福祉，得到了社會(huì )各界的認可和好評。
調研中我們發(fā)現，我區的“十個(gè)全覆蓋”工作在時(shí)間緊、任務(wù)重、體量大等因素影響下，仍然取得了不錯成績(jì)，這非常令我們欣喜。但同時(shí)，我們也發(fā)現在實(shí)施過(guò)程中還存在著(zhù)一些問(wèn)題和需要完善的地方。
1、缺乏統籌規劃。20xx年由于“十個(gè)全覆蓋”工程時(shí)間緊、任務(wù)重、經(jīng)驗不足，我區未能及時(shí)制定全區性的規劃和設計，“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施中，均由各個(gè)鄉鎮自行完成規劃、設計和招投標等工作，導致工程建設中的施工、設計方案、材料使用等標準不一。同時(shí)，由于缺少統一的規劃和資金安排，導致鎮(蘇木)的資金壓力非常大?！笆畟€(gè)全覆蓋”工程實(shí)施一年以來(lái)，資金呈現數量小、使用分散、自籌部分不足、到位情況不好等問(wèn)題，目前所欠工程款均由各鎮(蘇木)承擔，大量的資金(缺口)壓力給各鎮(蘇木)的整體工作造成了嚴重負擔。
2、工作合力不強?！笆畟€(gè)全覆蓋”工作涉及到農村牧區工作的方方面面，既涵蓋了鎮、村的基本工作，又涉及到眾多部門(mén)，要想全面實(shí)現“十個(gè)全覆蓋”，就需要區、部門(mén)、鎮、村多方面的合力推進(jìn)。但是目前，部分職能部門(mén)還存在參與度不高、解決問(wèn)題辦法不多、出謀劃策主動(dòng)性不強等問(wèn)題，尤其是在解決資金問(wèn)題方面，有些部門(mén)還沒(méi)有高度重視，沒(méi)有做到各負其責、各盡其職，沒(méi)能積極開(kāi)動(dòng)腦筋想辦法，主動(dòng)向上爭取項目資金，甚至個(gè)別部門(mén)還存在著(zhù)“等、靠、拖”的思想，未形成工作合力。
3、長(cháng)效管理機制不健全?！笆畟€(gè)全覆蓋”工程中，我區全面加強了農村牧區道路、綠化亮化、衛生、飲水、文體、醫療等基礎設施和公共服務(wù)設施建設，實(shí)現了農村牧區硬件建設水平的全面提升，得到了人民群眾的廣泛贊譽(yù)。但同時(shí)也衍生出了眾多的長(cháng)效管理問(wèn)題，如，綠化管護、亮化日常開(kāi)支、環(huán)衛清掃問(wèn)題、垃圾處理問(wèn)題、文化室、醫療室的利用和維護管理問(wèn)題等，目前我區沒(méi)有在這些后期管理和設施管護上安排專(zhuān)項資金，也沒(méi)有形成長(cháng)效機制，急需引起重視。
4、宣傳發(fā)動(dòng)工作還有待加強?！笆畟€(gè)全覆蓋”所涉及的內容與百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，百姓是最大的受益者，也應該是參與者，但在目前推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”實(shí)施的過(guò)程中，出現了“上邊熱、下邊冷”的現象，即區里想方設法不斷投入人力、物力、財力，改變村莊面貌，而百姓和社會(huì )各界參與的積極性不是很高。這對于“一事一議”項目的實(shí)施和解決資金難題來(lái)說(shuō)都是非常大的障礙。目前，“一事一議”項目實(shí)施過(guò)程中，出現村級自籌資金上繳難的現象就證明了這一點(diǎn)。出現這樣的問(wèn)題其中一個(gè)原因就是我們的宣傳和發(fā)動(dòng)工作還沒(méi)有深入人心，村民和社會(huì )各界對于“十個(gè)全覆蓋”的政策、益處理解不深，一些企業(yè)和有識之士對此項工作關(guān)注度和參與度不高。
5、產(chǎn)業(yè)支撐力還不強。實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”的最終目的是讓農牧民過(guò)上好日子，而讓農牧民富裕的根本出路是要通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)帶動(dòng)農民增收。目前，我區很多村在產(chǎn)業(yè)謀劃和規劃方面還沒(méi)有進(jìn)行深入細致思考，沒(méi)有因地制宜的制定符合自身發(fā)展特點(diǎn)的村集體經(jīng)濟發(fā)展思路和藍圖(定位、路徑)，這對于今后的可持續發(fā)展是一個(gè)大問(wèn)題。
20xx年還將是我區集中攻堅、任務(wù)繁重的一年，我們要在總結去年工作經(jīng)驗，正視存在問(wèn)題的基礎上，以高度負責的態(tài)度，繼續把新一年的“十個(gè)全覆蓋”工作做好。
1、統籌兼顧，合力攻堅。建議區“十個(gè)全覆蓋”工作領(lǐng)導小組要統籌考慮“十個(gè)全覆蓋”工程總體情況，以“十個(gè)全覆蓋”工作領(lǐng)導小組為主體，由區委農工部具體負責實(shí)施過(guò)程中涉及到的規劃、設計等工作，減輕鎮(蘇木)政府在資金和規劃設計等方面的壓力。尤其是要加大資金整合力度?！笆畟€(gè)全覆蓋”工作涉及面廣、投入量大，需要各相關(guān)部門(mén)各司其職、各盡其責，吃透政策、開(kāi)動(dòng)腦筋，整合項目、資金，集中捆綁使用。特別是在向上爭取資金方面，要注意研判各種優(yōu)惠政策，科學(xué)掌握向上爭取專(zhuān)項資金的工作方式和方法。了解國家、自治區重點(diǎn)扶持的行業(yè)和領(lǐng)域，掌握資金投向，了解資金劃撥部門(mén)運行方式。根據專(zhuān)項資金投向，編制好我區各部門(mén)相關(guān)申報項目。各部門(mén)主要領(lǐng)導要親自抓，親自向上爭取，區發(fā)改局、財政局等部門(mén)要積極配合，制定規劃、明確方向、搞好對接。要加強同金融機構的聯(lián)系與合作，加大貸款協(xié)調力度。同時(shí)，要鼓勵百姓籌資投勞，區、鎮、村要制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵企業(yè)、創(chuàng )業(yè)成功的有識之士參與支持相關(guān)工作，多渠道想辦法，為推動(dòng)實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”提供有力的資金保障。
2、因地制宜，完善規劃?？茖W(xué)規劃是可持續發(fā)展的重要保障，必須把規劃擺在“十個(gè)全覆蓋”工作的首要位置，充分體現規劃的科學(xué)性、嚴肅性、可行性，避免規劃的隨意變更和造成浪費。同時(shí)，要根據區情和財力，按照量力而行的原則合理規劃。一是要彰顯村落個(gè)性特色。要結合各村地理區位、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等，對村莊的資源進(jìn)行深入梳理分類(lèi)，實(shí)施差異化指導，堅持個(gè)性化塑造，充分挖掘地方特色，使自然風(fēng)光與鄉土風(fēng)情有機融合，努力打造品牌和特色，避免貪大求洋和千村一面。規劃設計中要認真聽(tīng)取所在各地區意見(jiàn)，仔細征詢(xún)村民的要求和建議。同時(shí)，還應征求文化、旅游、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，使各村的規劃切實(shí)符合“宜居、宜業(yè)、宜游”的要求。二是要突顯自然生態(tài)優(yōu)勢。要始終堅持保護生態(tài)優(yōu)先、原生態(tài)為主的原則，根據各村自身原有山、水、景的特色和亮點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)規劃和建設。三是優(yōu)先滿(mǎn)足群眾當前的迫切需求。要堅持民意為重原則，規劃工作中要做到當前與長(cháng)遠結合，從農民群眾反映最迫切、最直接、最現實(shí)的需求出發(fā)進(jìn)行規劃和建設，實(shí)事求是地制訂規劃。
3、加強宣傳，提高參與度?！笆畟€(gè)全覆蓋”工程建設，廣大農牧民既是受益者，也是推進(jìn)主體，因此，要充分調動(dòng)村民參與的積極性，發(fā)揮主體作用。要充分利用各類(lèi)宣傳媒體，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，使廣大村民能了解并支持“十個(gè)全覆蓋”工作，積極引導廣大村民積極、主動(dòng)、全面參與“十個(gè)全覆蓋”的建設和管理維護。凡屬村民自己可干、能干的工程，盡量讓村民參與，減少中間環(huán)節，降低建設成本，努力實(shí)現思路由村民參與醞釀、辦法由村民提出、工程由村民參與實(shí)施、質(zhì)量由村民監督評判、結果達到村民滿(mǎn)意的目標。各個(gè)鎮村在實(shí)施的過(guò)程中，要選出村民代表，參與“十個(gè)全覆蓋”建設，提高大家主動(dòng)籌資投勞的積極性。
4、建管并重，長(cháng)效管理。要牢固樹(shù)立建管并重的城鄉發(fā)展理念，把延伸管理作為鞏固“十個(gè)全覆蓋”工作成果的一個(gè)重要環(huán)節，按照城鄉一體化發(fā)展要求，將規劃、城管、環(huán)衛、公路養護等部門(mén)的職能進(jìn)一步向農村延伸。其中首要的是要深化農村公共服務(wù)運行維護機制改革，確定資金補助標準，通過(guò)區財政拿大頭、鎮、村自籌拿小頭的籌資方式，建立健全并形成“十個(gè)全覆蓋”后續管理的長(cháng)效機制。建議區財政每年列支一部分預算，作為后期管護專(zhuān)項資金;村集體也要按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則，通過(guò)“一事一議”、村級組織籌措等方式，拿出部分資金作為“十個(gè)全覆蓋”后續管理基金，專(zhuān)門(mén)用于建成后的公共服務(wù)項目，如文化室、道路以及綠化、亮化等公益設施的管理與維護。同時(shí)，區文體局、衛生局等部門(mén)要定期深入鎮村中，開(kāi)展活動(dòng)，組織培訓，把文化室、衛生室的作用落到實(shí)處，切實(shí)為服務(wù)百姓提供便利。
5、產(chǎn)業(yè)支撐，增強“造血”功能。在規劃基礎設施、環(huán)境整治等項目建設的同時(shí)，要統籌考慮產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展，充分發(fā)揮規劃對推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。立足區域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、資源等基礎，深挖村鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力，堅持“一村一業(yè)、一村一品”，增強村級經(jīng)濟“造血”功能，實(shí)現“十個(gè)全覆蓋”與產(chǎn)業(yè)推進(jìn)完美結合，保持和實(shí)現“十個(gè)全覆蓋”工程有持續生命力。要注重與旅游休閑、文化創(chuàng )意等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，加強引導、開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、推出精品(區塊、線(xiàn)路)、強化營(yíng)銷(xiāo)，豐富鄉村旅游內涵，提升鄉村旅游的規模、檔次和效益，形成點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合的鄉村旅游發(fā)展格局。如哈林格爾鎮三銀才村、哈業(yè)胡同五村和阿嘎如泰蘇木烏蘭計五村，就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉村建設相結合發(fā)展的典型。
6、規范程序，嚴把質(zhì)量。20xx年是“十個(gè)全覆蓋”實(shí)施的第一年，各地區都處于摸索階段，由于缺乏經(jīng)驗，加上時(shí)間緊任務(wù)重，一些項目在實(shí)施過(guò)程中，不同程度的存在一些手續不健全、程序不合規的問(wèn)題。建議下一步在實(shí)施過(guò)程中，要嚴格按照程序、規定來(lái)推進(jìn)工作。區委農工部、相關(guān)的部門(mén)和鎮、村要充分溝通協(xié)調，認真做好項目規劃、立項、申報、審批、招投標等前期準備工作，嚴格執行項目立項、建設、驗收等各個(gè)環(huán)節的相關(guān)規定。同時(shí)，要認真履行工作程序，堅持事前公布、事中監督、事后審計，全面落實(shí)工程質(zhì)量終身責任制，建立完善群眾監督評價(jià)機制，進(jìn)一步強化工程質(zhì)量監管，實(shí)現依法規范建設。