ID：3052207
時(shí)間：2023-09-20 00:10:59
上傳者：影墨光陰的迅速，一眨眼就過(guò)去了，很快就要開(kāi)展新的工作了，來(lái)為今后的學(xué)習制定一份計劃。那關(guān)于計劃格式是怎樣的呢？而個(gè)人計劃又該怎么寫(xiě)呢？下面是小編整理的個(gè)人今后的計劃范文，歡迎閱讀分享，希望對大家有所幫助。
同志們：
這次鐵路護路聯(lián)防工作會(huì )議很重要，也很必要。會(huì )上，曉東同志簡(jiǎn)要回顧了去年以來(lái)全縣鐵路護路聯(lián)防工作情況，分析了當前的鐵路治安形勢，安排部署了今年的工作任務(wù)。表彰了先進(jìn)，鐵路沿線(xiàn)12個(gè)鄉鎮簽訂遞交了目標管理責任書(shū)。麻陽(yáng)、錦和鐵路派出所領(lǐng)導通報了近期鐵路治安形勢。請大家結合實(shí)際，認真貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年，麻陽(yáng)的鐵路護路聯(lián)防工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，各級各有關(guān)部門(mén)密切配合，鐵路廣大職工、沿線(xiàn)群眾積極參與，確保了鐵路安全有序運行：春運、兩會(huì )、國慶、上海世博會(huì )、廣州亞運會(huì )等重點(diǎn)、特殊時(shí)段平穩過(guò)渡，全縣路外傷亡事故得到了較好的控制，耕牛肇事和機動(dòng)車(chē)肇事實(shí)現了“零”指標，實(shí)現了省、市提出的“五無(wú)二控一確?！蹦繕艘?。成績(jì)來(lái)之不易，得力于全縣一大批真抓實(shí)干的鐵護干部，今天受表彰的就是他們中的優(yōu)秀代表。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀，向關(guān)心支持鐵路護路聯(lián)防工作的各位同志和常年戰斗在鐵路護路聯(lián)防第一線(xiàn)的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面，我再強調四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要切實(shí)增強抓好鐵護工作的責任感。麻陽(yáng)是新中國第一任鐵道部長(cháng)滕代遠的故鄉，我們都為之自豪和驕傲，也深感使命光榮，責任重大。麻陽(yáng)的經(jīng)濟離不開(kāi)鐵路，麻陽(yáng)的發(fā)展更需要鐵路。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，社會(huì )的進(jìn)步和鐵路事業(yè)的發(fā)展，鐵路運營(yíng)里程越來(lái)越長(cháng)，涉鐵矛盾糾紛越來(lái)越多，影響鐵路安全的因素越來(lái)越復雜，鐵路護路聯(lián)防工作任重而道遠。對此，我們要有清醒的認識和足夠的思想準備。一是要站在維護穩定大局的高度來(lái)認識鐵護工作。今年是“”規劃開(kāi)局之年，也是建設便捷完善鐵路路網(wǎng)體系的重要一年。當前，國內外敵對勢力、敵對分子、恐怖分子的各種滲透、破壞活動(dòng)比較突出，鐵路是其制造事端，造成重大影響的重點(diǎn)部位之一，務(wù)必高度警惕。同時(shí)，鐵路作為國家的重要基礎設施，鐵路安全關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定大局。鐵路治安無(wú)小事，牽一發(fā)而動(dòng)全身。鐵路一米不通則全線(xiàn)不通，是事關(guān)全縣、全市、全省的大事。二是要用超前意識來(lái)對待鐵護工作。鐵路建設實(shí)際上已成為我國拉動(dòng)內需、刺激經(jīng)濟增長(cháng)的“龍頭”。今年，渝懷復線(xiàn)即將動(dòng)工建設，不可避免地會(huì )產(chǎn)生一些糾紛。我們必須超前防范，及時(shí)化解矛盾糾紛。不能等矛盾發(fā)展激化了，再去想措施、想對策，到那時(shí)我們就只有疲于應付了。各涉鐵鄉鎮黨委、政府必須保持清醒頭腦，把問(wèn)題想得復雜一些，把矛盾想得尖銳一些，把措施想得細致一些，把準備做得充分一些，未雨綢繆，防患于未然。三是要以不怕困難的精神抓好鐵護工作。我縣鐵路線(xiàn)長(cháng)、面廣，防控工作確實(shí)有一定難度。但在大家的積極工作下，克服了種種困難，確保了鐵路運輸的安全暢通。因此，我們必須要克服“年年抓”的厭煩情緒、“問(wèn)題多”的畏難情緒、“粗放管”的松勁情緒，學(xué)習會(huì )同經(jīng)驗，增強抓好鐵路護路工作的責任感，加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，立足實(shí)際，因地制宜，努力抓好鐵路護路聯(lián)防工作。要堅持把鐵路護路納入鐵路沿線(xiàn)鄉鎮綜治考核的重要內容，要把鐵護工作經(jīng)費納入綜治工作經(jīng)費預算，確保鐵護工作正常有序開(kāi)展。凡發(fā)生路外傷亡事故、耕牛肇事事故、“五類(lèi)"危行案件的鄉鎮、單位，一律不能評先，問(wèn)題嚴重的，該黃牌警告的要黃牌警告，該一票否決的要一票否決。
二、要切實(shí)加強鐵路護路各項措施的落實(shí)。今年，全縣鐵路護路工作的主要任務(wù)是圍繞省、市提出的“五杜絕三控制”的目標要求來(lái)開(kāi)展工作。即：杜絕群體性哄搶鐵路運輸物資事件;杜絕因治安問(wèn)題導致列車(chē)顛覆、群死群傷事件;杜絕攔車(chē)斷道，中斷運輸事件;杜絕中央、省、市綜治委新掛牌且年內不能摘牌的重點(diǎn)區段、重點(diǎn)問(wèn)題;杜絕護路隊員責任傷亡及監守自盜違法事件;鐵路交通死亡事故得到有效控制;危行案件、機動(dòng)車(chē)和大牲畜肇事得到有效控制;涉鐵矛盾糾紛得到有效控制和及時(shí)化解。為此，一是要嚴密防范和打擊涉鐵違法犯罪活動(dòng)。按照哪類(lèi)犯罪突出，就打擊哪類(lèi)犯罪，什么問(wèn)題嚴重，就解決什么問(wèn)題的思路，始終把打擊破壞鐵路等違法犯罪活動(dòng)作為鐵路治安綜合治理的重要環(huán)節，以嚴打促平安、保穩定，實(shí)現“以打促防”。特別是對拆盜鐵路器材、盜竊、哄搶鐵路運輸物資、搶劫旅客財物，人為破壞和爆炸鐵路等違法犯罪行為，重拳出擊，從快從嚴打擊。二是要集中力量開(kāi)展整治。要摸排一批鐵路治安混亂的重點(diǎn)區段和車(chē)站，掛牌督辦，限期整改。對鐵路沿線(xiàn)治安問(wèn)題突出的地段和部位，要組織專(zhuān)門(mén)力量，集中時(shí)間，集中力量進(jìn)行集中整治?？h里為了確保站臺“窗口”形象，建立了長(cháng)效機制。組建保留了一支6人的聯(lián)防隊伍，預算5萬(wàn)元工作經(jīng)費，駐站維護站臺秩序，效果顯著(zhù)。要采取措施，有效遏制石擊列車(chē)、放臵障礙、耕牛上道、行人橫穿鐵路等案件(事故)的發(fā)生。繼續開(kāi)展廢舊金屬收購站點(diǎn)和壓減路外傷亡事故等專(zhuān)項工作，鞏固和擴大已經(jīng)取得的成果。三是及時(shí)排查化解矛盾糾紛。密切關(guān)注新形勢下出現的涉鐵矛盾糾紛，全面實(shí)行“日查周訪(fǎng)旬排月報”制。排查不留死角，化解不流于形式。要充分發(fā)揮鐵路沿線(xiàn)矛盾糾紛排查員、治安信息員、有獎義務(wù)護路責任戶(hù)的作用，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。充分發(fā)揮“三調聯(lián)動(dòng)”的優(yōu)勢，積極協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好排查化解工作，建立起長(cháng)效排查調處機制。
三、要切實(shí)加強路地配合，協(xié)同作戰。搞好路地協(xié)作配合十分重要，事關(guān)鐵路安全，事關(guān)鐵路穩定。我們開(kāi)展鐵路護路聯(lián)防和創(chuàng )建“平安鐵道示范縣”、“平安鐵路示范鄉鎮”活動(dòng)，光有鐵路參與不行，僅有地方鐵護辦參與也不行，必須由鐵路綜治部門(mén)、地方綜治部門(mén)和各相關(guān)職能部門(mén)共同參與，齊抓共管才能奏效。一是思想上要同心。要克服各吹各的號、各唱各的調，遇到問(wèn)題繞道走、踢皮球甚至作壁上觀(guān)的工作作風(fēng)。要形成一種聲音，一種氛圍，一股合力。二是工作上要同力。要進(jìn)一步健全路地雙方定期會(huì )商機制、情報信息互通機制、路地聯(lián)合辦公、協(xié)同作戰機制、矛盾糾紛排查調處和處臵鐵路群體性事件的快速聯(lián)動(dòng)機制。鐵路公安機關(guān)和有關(guān)站段要定期向轄區護路組織通報鐵路治安情況，主動(dòng)匯報工作，爭取支持。各護路組織要本著(zhù)“鐵事特辦、鐵事先辦、鐵事鐵辦”的原則，主動(dòng)與鐵路部門(mén)溝通，組織、協(xié)調地方各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展護路工作。三是行動(dòng)上要同步。政法、公安、教育、司法、工商部門(mén)要針對一個(gè)時(shí)期的鐵路治安問(wèn)題、愛(ài)路護路宣傳教育、路地矛盾糾紛排查調處等，各司其職，各負其責?？傊?，要通過(guò)整合資源，發(fā)揮整體作戰優(yōu)勢，提高預防和妥善處臵突發(fā)性事故、涉鐵群體性事件的能力，提高麻陽(yáng)護路聯(lián)防工作水平。
四、要切實(shí)加強基層基礎工作?；A不牢，地動(dòng)山搖。抓基層、打基礎是抓好各項工作的前提和保障，鐵路護路聯(lián)防工作更是如此。各涉鐵鄉鎮和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導要高度重視，認真履責，打牢基層基礎工作底子。一是要深入推進(jìn)創(chuàng )建“平安鐵道示范縣、鄉鎮”活動(dòng)。按照今年全省、全市創(chuàng )建“平安鐵路示范縣”的總體安排，各涉鐵鄉鎮的黨政主要領(lǐng)導要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導定期聽(tīng)取工作匯報，及時(shí)研究解決問(wèn)題，在人、財、物各方面要給予保障。要認真落實(shí)創(chuàng )建措施，努力創(chuàng )建“平安鐵路示范鄉鎮”。二是要深入推進(jìn)愛(ài)車(chē)護路法制宣傳教育。鐵路法制宣傳工作要堅持貼近群眾、貼近生活，強化輿論引導，真正做到宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，不斷提高廣大人民群眾的愛(ài)路護路意識和參與意識，努力營(yíng)造“人民鐵路人民愛(ài)，人民鐵路人民護”的良好輿論氛圍。三是要深入推進(jìn)各級鐵路護路聯(lián)防組織建設。要著(zhù)力解決好鐵路護路聯(lián)防隊伍力量弱、素質(zhì)低的問(wèn)題。每個(gè)涉鐵鄉鎮要明確一名專(zhuān)干，確保鐵護工作有人抓、有人管。要著(zhù)力解決好鐵路護路聯(lián)防組織條件差、基礎弱的問(wèn)題。一定要按省、市提出“五個(gè)一工程”的標準和要求落實(shí)到位。要著(zhù)力解決鐵護干部干什么、怎么干的問(wèn)題。要通過(guò)多種形式，加強對護路干部、義務(wù)有獎責任戶(hù)的教育、培訓，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和護路聯(lián)防工作水平，使鐵路護路聯(lián)防工作做得更細更實(shí)更好。
同志們，抓好鐵路護路聯(lián)防工作，意義重大，任務(wù)繁重，我們一定要負起責任，銳意進(jìn)取，扎實(shí)開(kāi)展工作，為創(chuàng )建麻陽(yáng)平安鐵道線(xiàn)做出我們應有的貢獻!
下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、增強做好沿線(xiàn)鐵護工作責任心。麻陽(yáng)是第一任鐵道部長(cháng)滕代遠的故鄉，我們都為之自豪和驕傲?！拌F路興則麻陽(yáng)興，鐵路安則麻陽(yáng)安”。麻陽(yáng)有兩條線(xiàn)，全長(cháng)76.89公里，路線(xiàn)長(cháng)，治安復雜，矛盾糾紛多，鐵路護路聯(lián)防工作任重而道遠。為此，我們思想上要高度重視，責任上要切實(shí)增強。一是要有鐵路治安無(wú)小事思想。鐵路一米不通則全線(xiàn)不通，牽一發(fā)而動(dòng)全身。涉鐵鄉鎮黨委、政府必須保持清醒頭腦，把問(wèn)題想得復雜一些，把矛盾想得尖銳一些，把措施想得細致一些，把準備做得充分一些，未雨綢繆，防患于未然，增強責任心，把鐵路治安問(wèn)題當作政績(jì)工程、民心工程來(lái)抓，要有危機感，大局觀(guān)，超前意識。二是責任一定要落到實(shí)處。責任是主動(dòng)工作的前提和基礎。有了責任心，才有了工作的主動(dòng)性、有效性。過(guò)來(lái)，我們年年抓鐵護工作，仍然有很多這樣那樣問(wèn)題，除了新形勢存在的新問(wèn)題外，還與我們對鐵護工作的厭煩、畏難、松動(dòng)情緒不無(wú)關(guān)系，與我們的責任心不強不無(wú)關(guān)系，做好鐵護工作，要負責的把工作落到實(shí)處，把身心放到責任上，腦心并用，路地協(xié)作，一旦出現問(wèn)題，才能及時(shí)處臵，才能把矛盾和糾紛處理在苗頭上，萌芽狀態(tài)。今年，凡發(fā)生路外傷亡事故、耕牛肇事事故、“五類(lèi)”危行案件的鄉鎮、單位，一律不能評先評優(yōu)，該“黃牌警告”的要“黃牌警告”，該“一票否決”的要“一票否決”。
二、明確并落實(shí)好鐵護工作任務(wù)。今年全縣鐵路護路工作的主要任務(wù)是圍繞省市提出的“五無(wú)二控一確?！钡哪繕艘髞?lái)開(kāi)展工作。即“保證五個(gè)不出現、做好兩個(gè)有效控制、力爭一個(gè)確?！保翰怀霈F群體性哄搶鐵路運輸物資事件，不出現因治安案(事)件或人為破壞造成的列車(chē)顛覆、群死群傷事件，不出現群體臥軌和攔截列車(chē)事件，不出現中央“一委三部”和省綜治委新掛牌督辦的重點(diǎn)區段，不出現護路隊員在工作中責任傷殘死亡等事故;路外傷亡事故得到有效控制，危行案件和機動(dòng)車(chē)大牲畜肇事得到有效控制;確保危行案件、機動(dòng)車(chē)大牲畜肇事實(shí)現“零”指標。一是堅持“嚴打”方針不放松。要始終保持對涉鐵犯罪的高壓態(tài)勢。按照哪類(lèi)犯罪突出，就打擊哪類(lèi)犯罪，什么問(wèn)題嚴重，就解決什么問(wèn)題的思路，始終把打擊破壞鐵路等違法犯罪活動(dòng)作為鐵路治安綜合治理的重要環(huán)節，以嚴打促平安、保穩定，實(shí)現“以打促防”。特別是對拆盜鐵路器材、盜竊、哄搶鐵路運輸物資、搶劫旅客財物，人為破壞和爆炸鐵路等違法犯罪行為，重拳出擊，從快嚴厲打擊。二是堅持集中整治不放松。路地各單位要摸排一批鐵路治安混亂的重點(diǎn)區段和車(chē)站，分別由縣護路辦掛牌督辦，限期改變面貌。對鐵路沿線(xiàn)治安問(wèn)題突出的地段和部位，要組織專(zhuān)門(mén)力量，集中時(shí)間，集中力量進(jìn)行集中整治?？h里為了確保站臺“窗口”形象，建立了長(cháng)效機制。保留了一支10人隊伍，預算5萬(wàn)元工作經(jīng)費，繼續完善了各種規章制度，駐站維護站臺秩序。要有效遏制石擊列車(chē)、放臵障礙、耕牛上道、行人橫穿鐵路等案件(事故)的發(fā)生。繼續開(kāi)展廢舊金屬收購站點(diǎn)和壓減路外傷亡事故等專(zhuān)項工作，鞏固和擴大已經(jīng)取得的成果。三是排查矛盾糾紛隱患不放松。密切關(guān)注新形勢下出現的涉鐵矛盾糾紛，全面實(shí)行“日查周訪(fǎng)旬排月報”制。排查不留死角，化解不流于形式。要充分發(fā)揮鐵路沿線(xiàn)矛盾糾紛排查員、治安信息員、有獎義務(wù)護路責任戶(hù)的作用，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。充分發(fā)揮“三調聯(lián)動(dòng)”的優(yōu)勢，積極協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好排查化解工作，建立起長(cháng)效排查調處機制。
三、深化和密切好路地配合。鐵路治安與路地命運休戚相關(guān)。我們開(kāi)展鐵路護路聯(lián)防和創(chuàng )建“平安鐵道示范縣”、“平安鐵路示范鄉鎮”活動(dòng)，必須由鐵路綜治部門(mén)、地方綜治部門(mén)和各相關(guān)職能部門(mén)共同參與，齊抓共管才能奏效。一是思想上要合心。要克服各吹各的號、各唱各的調，遇到問(wèn)題繞道走、踢皮球甚至作壁上觀(guān)的工作作風(fēng)。要形成一種氛圍，一股合力。二是工作上要合力。要進(jìn)一步健全路地雙方定期會(huì )商機制、情報信息互通機制、路地聯(lián)合辦公、協(xié)同作戰機制、矛盾糾紛排查調處和處臵鐵路群體性事件的快速聯(lián)動(dòng)機制。鐵路公安機關(guān)和有關(guān)站段要定期向轄區護路組織主動(dòng)匯報工作，爭取支持。各級地方護路組織要本著(zhù)“鐵事特辦、鐵事先辦、鐵事鐵辦”的原則，主動(dòng)與鐵路部門(mén)溝通，組織、指揮有關(guān)部門(mén)開(kāi)展護路工作。三是職責上要合拍。政法、公安、教育、司法、工商等部門(mén)要針對一個(gè)時(shí)期的鐵路治安問(wèn)題、愛(ài)路護路宣傳教育、路地矛盾糾紛排查調處等，各司其職，各負其責?？傊?，要整合好路地資源，發(fā)揮鐵護工作整體作戰優(yōu)勢，提高我縣護路聯(lián)防工作水平。
四、強化好基層基礎工作。今年，按照中央、省、市的要求，出臺切實(shí)可行，確保實(shí)效的方案措施，深化基層基礎工作。作為鐵路大縣，我們要抓住機遇，迎接挑戰，從四個(gè)方面予以深化。第一，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng )建“平安鐵道示范縣、鄉鎮”活動(dòng)。按照今年省創(chuàng )建“平安鐵路示范縣”的總體安排，全縣路地雙方要把鐵路及沿線(xiàn)的平安作為檢驗鐵路護路聯(lián)防工作成效的標準，力爭成為省、市新增的平安鐵路示范縣或鄉鎮。創(chuàng )建工作是“一把手”工程，各級黨政主要領(lǐng)導要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導定期聽(tīng)取工作匯報，及時(shí)研究解決問(wèn)題，在人、財、物各方面給予保障。第二，認真開(kāi)展“雙壓雙保雙促”活動(dòng)。開(kāi)展“雙壓雙保雙促”活動(dòng)的主要內容就是“壓事故、壓案件，保平安、保暢通，促發(fā)展、促和諧”，是今年開(kāi)展鐵路護路聯(lián)防工作的主要載體，是創(chuàng )建“平安鐵路示范縣(市、區)和鄉鎮(街道)”的具體措施，已納入今年的社會(huì )治安綜合治理目標管理考核內容之中，工作的好壞將直接影響今年的綜合治理工作評估排名，其重要性不言自明。第三，深入開(kāi)展愛(ài)車(chē)護路法制宣傳教育。鐵路法制宣傳工作是一項長(cháng)期任務(wù)。不僅要堅持不懈地提高全縣人民特別是重點(diǎn)對象的涉鐵知識防范知曉率，使他們在涉鐵問(wèn)題上得到實(shí)惠，使他們理解、關(guān)心、支持鐵護事業(yè)，積極主動(dòng)參與到護鐵的行動(dòng)中來(lái)，更要在全縣形成一種“人民鐵路人民愛(ài)，人民鐵路人民護”的良好氛圍。原則上每個(gè)縣(市、區)綜治辦要明確一名副主任專(zhuān)抓鐵護工作，每個(gè)鄉鎮要明確一名專(zhuān)干，確保鐵護工作有人抓、有人管。一是要按省、市提出“五個(gè)一工程”的標準和要求落實(shí)到位。二是有規章制度。要通過(guò)建立規范化的規章制度，加強對護路干部、義務(wù)有獎責任戶(hù)的教育、培訓，明確職責，落實(shí)獎懲，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和護路聯(lián)防工作水平?？偠灾?，要通過(guò)定機構、定專(zhuān)人、定目標、定規章，做到有組織、有領(lǐng)導、有部署、有秩序地開(kāi)展工作，將鐵路護路聯(lián)防工作做得更細更實(shí)更好。
同志們，抓好鐵路護路聯(lián)防工作，開(kāi)展“雙壓雙保雙促”活動(dòng)，意義十分重大，任務(wù)十分繁重，我們一定要振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng )建工作，把麻陽(yáng)的平安鐵道建設提升到一個(gè)新的水平。
為進(jìn)一步加強學(xué)生愛(ài)路護路宣傳教育，培養學(xué)生愛(ài)路、護路意識和行為規范，保障學(xué)生人身安全和鐵路運輸安全，根據市綜治委護路護線(xiàn)聯(lián)防專(zhuān)項組《關(guān)于印發(fā)黃山市2017年鐵路鐵路沿線(xiàn)開(kāi)展“平安鐵路示范區縣”創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神，制定休寧縣教育系統鐵路護路宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案。
按照市縣鐵路護路工作部署，以保障鐵路運輸安全為目標，建立學(xué)校開(kāi)展鐵路護路宣傳教育活動(dòng)的長(cháng)效機制，加強學(xué)生愛(ài)路護路宣傳教育，提高學(xué)生的愛(ài)路護路意識，減少鐵路意外傷亡事故和鐵路運輸安全。
將鐵路護路教育與安全教育、小學(xué)生日常行為規范養成教育相結合，通過(guò)宣傳教育，使《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》等法律法規和鐵路安全常識深入學(xué)生心中，使學(xué)生做到“八不”，即不拿鐵路器材，不拿鐵路運輸物資，不在鐵路上放置障礙，不擊打列車(chē)，不在鐵路邊放羊牲畜，不搶越鐵路道口，不在鐵路上行走、玩耍，不做損害鐵路的事。高鐵沿線(xiàn)學(xué)校，要教育學(xué)生愛(ài)護高鐵線(xiàn)路設備設施，嚴禁進(jìn)入防護欄、圍墻等危險區域。
成立休寧縣教育系統鐵路宣傳教育活動(dòng)工作領(lǐng)導小組。
組 長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成 員：各中小學(xué)校校長(cháng)
領(lǐng)導小組下設辦公室在教育局基教股，宋迎春同志任辦公室主任，負責日常工作的組織、協(xié)調和處理。
1.上一堂鐵路安全警示課
各校要通過(guò)發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳掛圖，展示宣傳展板等方式，開(kāi)展鐵路交通安全教育和愛(ài)路護路教育，充分利用身邊發(fā)生的鐵路傷亡事故和當前各地發(fā)生的重大鐵路事故，向學(xué)生進(jìn)行警示教育，提高學(xué)生的愛(ài)路護路意識和自己保護能力。
2.開(kāi)一次鐵路護路主題班會(huì )
各校每學(xué)期要組織召開(kāi)一次愛(ài)路護路主題班會(huì )，深化愛(ài)路護路宣傳教育，提高學(xué)生安全意識和防范能力，使學(xué)生懂得鐵路護路常識,提高學(xué)生的鐵路護路意識、安全意識和法治意識。
3.辦一期鐵路護路宣傳專(zhuān)欄
各校以《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》、學(xué)生征文、心得體會(huì )及案例圖片為主要內容辦一期宣傳專(zhuān)欄，宣傳鐵路愛(ài)路護路、自己防范知識和法律法規常識等。
4.開(kāi)展一場(chǎng)“小手拉大手”鐵路護路宣傳活動(dòng)
各校要鼓勵學(xué)生爭當“鐵道小衛士”，通過(guò)學(xué)生向自己的家人、親戚和鄰居開(kāi)展鐵路護路宣傳，教育引導鐵路沿線(xiàn)人民群眾積極參與愛(ài)路護路活動(dòng)，自覺(jué)遵守鐵路安全規定，自覺(jué)維護鐵路運輸安全暢通，使全社會(huì )了解、理解和支持鐵路護路聯(lián)防工作，形成全社會(huì )重視鐵路安全，主動(dòng)維護鐵路安全的良好氛圍，推動(dòng)鐵路安全常識宣傳教育活動(dòng)深入發(fā)展。
1.明確責任，狠抓工作落實(shí)。各校鐵路護路宣傳教育活動(dòng)由校校長(cháng)負總責，安全辦主任具體抓，各班主任教師負責組織實(shí)施。
2.加強聯(lián)系，及時(shí)溝通協(xié)調。各校要積極與鄉鎮綜治辦、團委、鐵路等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通，必要時(shí)請鐵路公安和相關(guān)人員作專(zhuān)題報告，增強教育的針對性。
3.注重實(shí)效，定期分析總結。各校開(kāi)展鐵路護路宣傳教育活動(dòng)，要堅持以集中教育與長(cháng)期教育相結合，注重加強案例教育，使教育活動(dòng)真正促動(dòng)家長(cháng)、警醒學(xué)生，逐步建立學(xué)生交通安全教育的長(cháng)效機制。并做好工作記錄，建立臺帳，定期對實(shí)施情況進(jìn)行認真分析和總結。各校要將活動(dòng)開(kāi)展情況于2017年12月10日前報教育局基教股。
4.加強督導，落實(shí)責任追究?？h教育局將對各校開(kāi)展鐵路護路宣傳教育活動(dòng)情況進(jìn)行督促檢查，對活動(dòng)開(kāi)展不落實(shí)、開(kāi)展不力的學(xué)校和相關(guān)責任人要進(jìn)行通報，對造成鐵路事故的學(xué)生所在學(xué)校和相關(guān)負責人要追究責任。
為不斷提升全鎮鐵路護路工作水平，確保轄區內鐵路運輸安全暢 通，根據市護路辦的要求，結合我鎮工作實(shí)際，特制定此方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹黨的^v^和十七屆四中全會(huì )精神，堅持以人為本，預防為主，標本兼治、綜全治理的方針。按照市護路辦的要求，切實(shí)履行鐵路護路職責，全面提高護路工作整體水平，確保鐵路運輸安全暢通，為創(chuàng )建“平安鐵力”，構建和諧鐵力，做出貢獻。
二、工作目標
2011年朗鄉鎮鐵路護路工作要做到：鐵路示范段要有新面貌，宣傳聲勢要有新提高，群眾意識要有新發(fā)展，聯(lián)防聯(lián)控要有新舉措，平安建設要有新成果。
（一）不發(fā)生嚴重的盜竊鐵路運輸物資、拆卸鐵路器材設施違法犯罪案件；危害鐵路運輸安全的牲畜上道、擊打列車(chē)、擺放障礙等5類(lèi)危行案件與上年同期相比有所下降。
（二）鐵路沿線(xiàn)社會(huì )治安良好，重特大刑事案件持續下降，不發(fā)生影響鐵路運輸的重大治安問(wèn)題。路外傷亡事故與上年度同期相比明顯下降，杜絕群死群傷等重大事故。不發(fā)生群體性事件、重大火災和交通事故。
（三）可能危及鐵路行車(chē)安全的各種矛盾糾紛排查調處制度化、規范化。能夠及時(shí)發(fā)現和妥善處置涉路矛盾糾紛，不發(fā)生沖擊鐵路、攔車(chē)斷道等群體事件。
三、工作措施
（一）、繼續深化“平安鐵路示范市”創(chuàng )建活動(dòng)
全力抓緊抓好護路聯(lián)防組織機構、工作措施、保障機制、重點(diǎn)工作、基本建設、考核獎懲等工作的落實(shí)，將平安鐵路示范鎮創(chuàng )建活動(dòng)納入平安建設的總體規劃，作為黨委政府“一把手”工程，與社會(huì )治安綜合治理工作同部署、同安排、同檢查、同驗收、同考核、同獎懲。不斷加大創(chuàng )建工作力度，建立基層創(chuàng )建長(cháng)效工作機制，探索創(chuàng )建動(dòng)態(tài)管理模式，使創(chuàng )建活動(dòng)走在基層平安創(chuàng )建活動(dòng)的前列，從而推動(dòng)平安創(chuàng )建工作的深入開(kāi)展。
（二）、狠抓護路宣傳教育
繼續下大力氣開(kāi)展愛(ài)路護路宣傳教育活動(dòng)，要利用各種宣傳工具，采取各種宣傳方式，宣傳有關(guān)法律法規，宣傳愛(ài)路護路的重要意義，宣傳愛(ài)路護路的典型事例、事故教訓。真正做到進(jìn)村進(jìn)戶(hù)，入心入腦。要充分發(fā)揮中小學(xué)生、鐵路治安信息員在宣傳教育中的主力軍作用。愛(ài)路護路宣傳仍然要堅持日常宣傳和集中宣傳相結合、普遍宣傳與重點(diǎn)宣傳相結合，擴大宣傳教育覆蓋面，并通過(guò)這些載體宣傳愛(ài)路護路的好做法、好典型，努力營(yíng)造良好的愛(ài)路護路社會(huì )氛圍。
（三）、開(kāi)展涉路矛盾糾紛排查調處
各位鄉親、各位來(lái)賓：
大家好!今天很高興能把大家聚到一起，共同商議如何做好我鄉的鐵路護路聯(lián)防工作。同志們!鐵路沿線(xiàn)治安的穩定是經(jīng)濟發(fā)展的重要保證，愛(ài)鐵路富國利民一生自豪，搞破壞禍國害己遺憾終身，維護鐵路安全是我們共同的責任。打括鐵路的成功建成通車(chē)，為我們大家帶來(lái)的翻天覆地巨變，對我們的經(jīng)濟文化生活起到多大的推動(dòng)作用，相信大家的感受一定是非常清楚的。
思想作風(fēng)建設是世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的反映，是理想信念、政治品質(zhì)、思想道德的體現。加強思想作風(fēng)建設，既是護路聯(lián)防隊伍建設的不變主題，也是每名護路聯(lián)防干部需要學(xué)習的課題，當從增強護路聯(lián)防人員個(gè)體素質(zhì)重點(diǎn)切入。
堅定理想信念、純潔黨性修養，是護路聯(lián)防人員加強思想作風(fēng)建設的根本要求。當前，信息傳導途徑日益增多，社會(huì )思想文化日趨多元多樣多變，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭十分復雜。這就要求我們每個(gè)護路聯(lián)防人員打牢加強思想作風(fēng)建設的思想理論基礎，高度警惕和堅決抵制軍隊“非黨化、非政治化”觀(guān)點(diǎn)的侵蝕影響，在大是大非問(wèn)題面前，增強政治覺(jué)悟，嚴守政治紀律，任何時(shí)候任何情況下，都堅決聽(tīng)從黨中央、和指揮。
昂揚精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，是護路聯(lián)防人員加強思想作風(fēng)建設的必要環(huán)節。必須把昂揚精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)作為護路聯(lián)防人員加強思想作風(fēng)建設的必要環(huán)節，進(jìn)一步振奮精神，撲下身子，真抓實(shí)干，在解決具體問(wèn)題中有所建樹(shù)。只有把振奮精神和科學(xué)態(tài)度有機結合起來(lái)，工作才會(huì )越干越好。
提高能力素質(zhì)、推動(dòng)工作實(shí)踐，是護路聯(lián)防人員加強思想作風(fēng)建設的努力方向。同志們要避免政治敏銳性不強，講黨性原則的具體悟性不高，不善于從政治上、全局上看問(wèn)題，處理問(wèn)題就事論事、簡(jiǎn)單化;對自己的工作和職責不熟悉、不研究、不履行，致使一些工作落了空。解決這些問(wèn)題關(guān)鍵還是要靠提高能力素質(zhì)。因此，加強思想作風(fēng)建設一定要注重加強調查研究，學(xué)會(huì )理性思考，提高思辨能力，掌握科學(xué)方法。通過(guò)提高能力素質(zhì)，解決現實(shí)難題，推動(dòng)工作實(shí)踐。
最后，我要感謝在打括鐵路一線(xiàn)為保障鐵路運輸暢通，保障打括鐵路安全而付出巨大努力的鄉親們，朋友們。沒(méi)有你們的努力，鐵路沿線(xiàn)就沒(méi)有這樣一幅安定祥和的畫(huà)面，我代表黨和政府，感謝你們，希望鄉親們一如既往、再接再厲、團結共勉，為打括鐵路、打括物流園的明天更加努力!謝謝!
同志們：
這次全縣鐵路護路聯(lián)防工作會(huì )議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì )議，會(huì )議的主要任務(wù)是：認真貫徹省、市鐵路護路聯(lián)防工作會(huì )議精神，總結一年來(lái)全縣鐵路護路聯(lián)防工作，分析形勢，對下步鐵路護路聯(lián)防工作作出部署。下面，我就全縣去年以來(lái)鐵路護路聯(lián)防工作情況和下步工作措施講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結成績(jì)，分析形勢，切實(shí)增強做好鐵路護路聯(lián)防工作的責任感和緊迫感 今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣各級綜治、鐵路護路聯(lián)防組織，以確保鐵路沿線(xiàn)社會(huì )穩定為目標，狠抓了鐵路沿線(xiàn)社會(huì )治安綜合治理和護路聯(lián)防措施的落實(shí)，有效地維護了全縣鐵路治安秩序，為全縣社會(huì )穩定、經(jīng)濟發(fā)展做出了應有的貢獻，整個(gè)工作取得了很大的成績(jì)。
——加強組織領(lǐng)導，進(jìn)一步落實(shí)了護路聯(lián)防責任制。去年12月份以來(lái)，縣委、縣政府和縣綜治委高度重視鐵路護路聯(lián)防工作，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議聽(tīng)取工作匯報，研究決策一系列鐵路護路重大問(wèn)題。及時(shí)研究成立了由縣綜治辦、公安局、司法局、交警大隊、交通局以及沿線(xiàn)鄉鎮分管領(lǐng)導為成員的縣護路聯(lián)防領(lǐng)導小組，設立了護路辦公室。各有關(guān)鄉鎮也分別成立了相應的領(lǐng)導組織，嚴格落實(shí)了工作責任?？h護路聯(lián)防領(lǐng)導小組與各鄉鎮，各鄉鎮與各村街層層簽訂了責任狀，并把鐵路護路聯(lián)防工作列入社會(huì )治安綜合治理檢查考核，實(shí)行一級抓一級，一級保一級，一級對一級負責，做到了領(lǐng)導、組織、責任、措施“四到位”，初步形成了以領(lǐng)導責任制為核心的鐵路護路聯(lián)防責任制考核體系。
——加強隊伍建設，夯實(shí)了護路聯(lián)防基礎。通過(guò)各鄉鎮、村居逐級推薦、篩選和公安機關(guān)的審查把關(guān)，我縣選聘了15名素質(zhì)較高的護路聯(lián)防隊員，成立了護路聯(lián)防隊伍。按照實(shí)行標準化、正規化和軍事化管理的要求，對護路隊員進(jìn)行了鐵路安全常識的教育培訓和軍事訓練。建立了護路隊員崗位職責以及學(xué)習、會(huì )議、考勤、獎勵等制度，做到有章可循，嚴格了隊伍管理。同時(shí)積極協(xié)調各方面力量，加強了護路基礎設施建設。
——加強宣傳教育，增強了群眾愛(ài)路護路意識。沿線(xiàn)各鄉鎮按照縣護路辦的要求，組織開(kāi)展了不同形式、不同規模的愛(ài)路護路宣傳教育，縣鐵路派出所印發(fā)和張貼了大量宣傳品，向中小學(xué)生發(fā)放了《鐵路安全宣傳手冊》，使鐵路沿線(xiàn)5華里以?xún)鹊?00余個(gè)村莊40余所學(xué)校以及廠(chǎng)企單位的10余萬(wàn)名群眾和學(xué)生受到了愛(ài)路護路教育，增強了愛(ài)路護路意識。 ——強化嚴打整治，凈化了鐵路沿線(xiàn)治安環(huán)境。圍繞確保鐵路運輸安全暢通，采取集中行動(dòng)和專(zhuān)項斗爭相結合的方式，嚴厲打擊了盜竊、哄搶鐵路運輸物資、破壞鐵路設施等犯罪活動(dòng)。今年以來(lái)，全縣共破獲發(fā)生在鐵路的各類(lèi)治安刑事案件65起，護路員協(xié)助公安機關(guān)破獲案件13 起。按照市里的統一部署，各鄉鎮對沿線(xiàn)5華里以?xún)鹊?6個(gè)廢舊物品收購站(點(diǎn))進(jìn)行了集中清理，依法取締了一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。
——深入開(kāi)展了建設平安鐵路活動(dòng)。今年以來(lái)，圍繞省、市關(guān)于開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng)的工作部署，把平安鐵路建設作為平安建設的重要內容之一，與全縣平安創(chuàng )建整體工作同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核，年內全縣沒(méi)有發(fā)生有影響的鐵路安全事件。
在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，目前影響鐵路安全的因素還比較多，鐵路護路聯(lián)防工作面臨的形勢仍然嚴峻。
(一)從鐵路所處的地位看。鐵路是目前我國人口流動(dòng)、物資運輸的重要工具，是直接促進(jìn)或者制約一個(gè)地區乃至整個(gè)國家經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的十分重要的因素。鐵路是否發(fā)展、發(fā)展快慢，關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展的大局和人民群眾的切身利益，沒(méi)有鐵路的安全穩定，整個(gè)社會(huì )的和諧穩定就會(huì )受到嚴重影響。我們必須從全面、協(xié)調、可持續發(fā)展的高度，充分認識鐵路在整個(gè)國民經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步中的特殊地位和重要作用，高度重視并切實(shí)抓好鐵路護路聯(lián)防工作。
(二)從鐵路治安形勢看。當前，我縣鐵路治安狀況總體是好的，但是鐵路治安形勢仍不容樂(lè )觀(guān)，有些問(wèn)題仍相當突出。特別是鐵路沿線(xiàn)拆盜鐵路設施等案件屢打不絕;石擊列車(chē)、擺放路障、牲畜上道等治安事件時(shí)有發(fā)生。今年以來(lái)，我縣境內鐵路共發(fā)生拆盜鐵路器材案件25起，擺放障礙案件42起，其中造成停車(chē)9起，發(fā)生閑雜人員上道導致火車(chē)停車(chē)事件19起，對鐵路安全構成了很大威脅。
(三)從人民內部矛盾看。隨著(zhù)改革的深化，矛盾糾紛將會(huì )越來(lái)越多，一些深層次的矛盾和問(wèn)題不斷凸現，處理難度增大，一旦處理不善，很容易引發(fā)的集體上訪(fǎng)和群體性事件，不排除一部分人會(huì )采取極端行為，引發(fā)堵塞鐵路等危及鐵路安全的群體性事件。鐵路一旦出了問(wèn)題，信息傳遞快，政治影響大，危害大，必須引起高度重視。
施不落實(shí);有的鄉鎮工作視野過(guò)窄，在組織有關(guān)部門(mén)和鐵路沿線(xiàn)基層組織、群眾，維護鐵路治安方面做得不夠;有的鄉鎮和單位愛(ài)路護路宣傳不到位，廣大干部、群眾和中小學(xué)生的愛(ài)路護路的意識仍然相當淡薄。
鐵路是國民經(jīng)濟的大動(dòng)脈，特別是在改革開(kāi)放的新形勢下，鐵路在經(jīng)濟建設中所不可替代的地位和作用越來(lái)越重要。能否搞好鐵路護路聯(lián)防，確保鐵路安全暢通，直接關(guān)系到改革開(kāi)放、經(jīng)濟發(fā)展乃至國家的安全。對此，同志們必須有一個(gè)清醒的認識。各鄉鎮黨委、政府和有關(guān)部門(mén)，一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，從建設平安郯城的高度，充分認識維護鐵路治安的長(cháng)期性、艱巨性和復雜性，充分認識做好鐵路護路聯(lián)防工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強政治意識、責任意識和憂(yōu)患意識。把思想認識真正統一到樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)上來(lái)，統一到發(fā)展是政績(jì)、穩定也是政績(jì)的正確政績(jì)觀(guān)上來(lái)，統一到中央和省委、市委、縣委對鐵路的各項部署要求上來(lái)，居安思危，未雨綢繆，強化措施，狠抓落實(shí)，確保鐵路安全暢通，確保鐵路治安秩序持續穩定。
二、重心下移，強化措施，全力做好新形勢下的鐵路護路聯(lián)防工作
今年是“平安鐵路”建設開(kāi)啟之年，做好鐵路護路聯(lián)防工作，尤為重要。
當前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣鐵路護路聯(lián)防工作總的指導思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jì)觀(guān)，以維護鐵路治安秩序持續穩定為目標，以落實(shí)領(lǐng)導責任制和護路承包責任制為抓手，以建設“平安鐵路”為載體，進(jìn)一步完善各級黨委、政府統一領(lǐng)導，綜治委組織協(xié)調，公安、鐵路、武裝等有關(guān)方面通力合作的工作機制，全面落實(shí)打、防、管、控、治、調、教、建一體化的工作措施，確保鐵路安全有序可控，實(shí)現鐵路路內及沿線(xiàn)治安秩序長(cháng)期持續穩定。
具體工作目標是：1、有效控制危及行車(chē)安全的各類(lèi)案件，確保不發(fā)生因治安問(wèn)題導致的行車(chē)重大事故。2、破壞鐵路設施、設備的案件明顯下降。3、拆盜、貨盜案件得到有效遏制。4、重點(diǎn)區段的治安問(wèn)題得到有效整治，鐵路沿線(xiàn)道口肇事、牲畜上道、石擊列車(chē)、放置障礙和站區關(guān)、提、拔等治安問(wèn)題基本得到控制。5、沖擊鐵路的苗頭和問(wèn)題能及時(shí)發(fā)現并妥善處理，不發(fā)生沖擊鐵路、攔截列車(chē)、阻斷運輸等重大群體性事件。6、全縣境內護路區段全部達到“平安鐵道線(xiàn)”的標準。
為實(shí)現上述目標要求，當前和今后一個(gè)時(shí)期，要著(zhù)重抓好以下幾項工作：
(一)堅持工作前移，大力加強情報信息工作。重心要下移，工作必須往前頭做。只有保持信息靈敏暢通，才能牢牢把握工作的主動(dòng)權。各級各部門(mén)一定要高度警惕，切實(shí)增強敏銳性和警覺(jué)性。當前，要全力構建好“三大信息網(wǎng)絡(luò )”，即以各級護路組織為主體，以鐵路沿線(xiàn)和站車(chē)治安信息員為依托的預警信息網(wǎng);以專(zhuān)兼職護路隊員為主體，以鐵路周邊村莊群防群治組織為依托的巡邏防控網(wǎng);以護路房為依托，以護路隊員為主體的社情動(dòng)態(tài)控制信息網(wǎng)。要定期開(kāi)展治安排查，及時(shí)發(fā)現掌握影響鐵路治安的突出問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現治安問(wèn)題多發(fā)的區域和地段，及早采取有針對性的措施，努力解決在萌芽和初期階段，防止積重難返。否則，等問(wèn)題成了堆再去解決，難度就大了，代價(jià)也大。要深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調處活動(dòng)，重點(diǎn)排查可能引發(fā)群體性攔車(chē)擋道、堵塞沖擊鐵路事件的矛盾糾紛，抓早抓小抓苗頭，積極預防攔截列車(chē)事件的發(fā)生。這類(lèi)問(wèn)題，都有一個(gè)醞釀的過(guò)程、發(fā)展的過(guò)程，只要發(fā)現得早、報告得早，及早采取措施，是完全可以預防的，關(guān)鍵是信息要及時(shí)。一旦發(fā)現這類(lèi)事件苗頭，一定要立即上報，并做好攔截準備。要按照預案要求，果斷處置，分而治之，務(wù)必平息在萌芽狀態(tài)。
(二)堅持打治結合，不斷凈化鐵路沿線(xiàn)治安環(huán)境。鐵路治安與整個(gè)社會(huì )治安問(wèn)題一樣，都是社會(huì )諸多矛盾和消極因素的綜合反映。要控制鐵路治安局勢，不斷凈化鐵路沿線(xiàn)治安環(huán)境，必須堅持“嚴打”方針不動(dòng)搖，始終保持對涉路犯罪的高壓態(tài)勢。特別是對拆盜鐵路器材、破壞鐵路設施等違法犯罪行為，要作為重中之重，組織強有力的破案力量，快偵快破，快訴快判，嚴厲打擊，堅決遏制危害鐵路安全案件的發(fā)生。同時(shí)，要堅持打治結合，對鐵路沿線(xiàn)特別是問(wèn)題多發(fā)的地段和部位，要在黨委、政府的統一領(lǐng)導下，有關(guān)部門(mén)密切配合，組織專(zhuān)門(mén)的工作組，集中時(shí)間、集中力量，進(jìn)行集中整治，限期改變治安面貌。通過(guò)“嚴打”與集中整治，努力使破壞鐵路設施的案件得到有效控制，石擊列車(chē)、放置障礙、牲畜上道等治安問(wèn)題大量減少，鐵路重點(diǎn)區段、車(chē)站的治安環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。
逐步把工作的著(zhù)力點(diǎn)放到抓基層打基礎上來(lái)，認真落實(shí)各項安全防范措施，從根本上預防和減少鐵路治安問(wèn)題的發(fā)生。一要加強人防，加大治安巡邏密度。對鐵路沿線(xiàn)，特別是案件多發(fā)路段和治安隱患較多的橋梁、涵洞、道口等重點(diǎn)部位要盯死盯牢，死看死守。要繼續以護路房為依托，以專(zhuān)職護路隊為骨干，與鐵路沿線(xiàn)鄉村兩級治安巡邏隊、工區巡道工密切配合，加強對鐵路沿線(xiàn)的晝夜巡邏。重大節日和專(zhuān)運任務(wù)，領(lǐng)導要靠上，路地協(xié)手，確保萬(wàn)無(wú)一失。二要加強物防、技防措施，提高預防和發(fā)現違法犯罪的能力。要積極創(chuàng )造條件，加大鐵路護路工作的物質(zhì)投入和科技投入，提高防范水平。近期，縣護路辦將在鐵路沿線(xiàn)部分重點(diǎn)部位建設一批護路房，有條件的要在護路房設立報警臺，安裝報警專(zhuān)用電話(huà)，與公安110報警指揮中心聯(lián)網(wǎng)，提高快速反應能力。同時(shí)積極向上爭取，有計劃、分期、分批地在關(guān)鍵部位安裝配置一批電子監控、電子報警設備。三要加強治安管理和控制，努力消除各種安全隱患。重點(diǎn)加強對槍支彈藥和爆炸物品的管理、收繳工作，尤其是對沿線(xiàn)生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售、運輸爆炸物品的單位及人員，要一一登記造冊，加大管理措施，嚴格落實(shí)責任。要嚴格對特種行業(yè)的管理，徹底清理整頓鐵路沿線(xiàn)廢舊物品收購點(diǎn)、小熔煉廠(chǎng)、小鑄造廠(chǎng)，嚴厲打擊非法收購鐵路器材等行為，堵塞犯罪分子的銷(xiāo)贓渠道。四要加強對人的教育和管理。進(jìn)一步加強“兩勞”及涉法人員動(dòng)態(tài)管控體系建設，對鐵路沿線(xiàn)的政治、治安危險分子，有可能重新違法犯罪的刑釋解教人員，有輕微違法行為的青少年，要作為管控的重點(diǎn)，嚴格落實(shí)監控措施，嚴防他們鋌而走險、制造事端。
(四)堅持專(zhuān)群結合，大力加強鐵路護路隊伍建設。做好鐵路護路聯(lián)防工作，護路隊伍建設是根本，是保證。一是要抓好護路聯(lián)防領(lǐng)導機構和辦事機構建設。按照省里的要求，各級綜治辦要拿出足夠的精力，主抓鐵路護路聯(lián)防工作，切實(shí)做到在其位，謀其政。下一步，各鄉鎮護路聯(lián)防領(lǐng)導小組成員要進(jìn)一步明確，哪方面出了問(wèn)題，哪方面領(lǐng)導成員要負責。二是切實(shí)加強護路隊伍建設。一方面，要搞好鐵路護路專(zhuān)職隊伍建設。要建立能進(jìn)能出的用人機制，按照“政治可靠，責任心強，身體素質(zhì)好，熱愛(ài)護路工作”的標準，嚴格審查把關(guān)，確保質(zhì)量。對綜合素質(zhì)差，不能勝任的護路隊員，要及時(shí)淘汰。對工作不負責任，失職、瀆職的，要堅決予以辭退。鐵路護路是一項條件苦、待遇低、責任大的工作，特別是我縣護路形式特殊，既沒(méi)有護路房，也沒(méi)有固定的巡邏時(shí)間，護路隊員的管理和監督難度較大。因此，一定要加強對護路隊伍的思想政治工作，教育廣大護路員發(fā)揚吃苦耐勞、無(wú)私奉獻的精神，不斷提高其責任感。要加強教育培訓工作，有針對性地對護路人員進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)培訓和軍事技能培訓，使他們熟練掌握護路執勤的各項規定和情況處置辦法。特別要加強管理，建立制度，確保隊伍不發(fā)生問(wèn)題。另一方面，要堅持專(zhuān)群結合，走群眾路線(xiàn)。注意發(fā)動(dòng)群眾，充分依靠群眾，運用政治、經(jīng)濟等有效方法，調動(dòng)和保護廣大護路聯(lián)防隊員、護路民兵及沿線(xiàn)群眾的愛(ài)路護路工作熱情，推進(jìn)鐵路護路工作走向社會(huì )化。
三、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，確保各項工作措施的落實(shí)
做好鐵路護路聯(lián)防工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導，關(guān)鍵在落實(shí)。各鄉鎮黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)特別是領(lǐng)導同志，一定要切實(shí)加強對這項工作的組織領(lǐng)導，確保把各項工作措施落到實(shí)處。 一要堅持責任下移，嚴格落實(shí)責任制。要按照“屬地管理”的原則，把維護鐵路沿線(xiàn)治安的目標任務(wù)，納入黨政領(lǐng)導責任制，納入當地黨委、政府的任期目標，納入社會(huì )治安的總體布局和整體規劃。要將目標任務(wù)逐級分解，層層量化，一級抓一級，一級對一級負責，各保一線(xiàn)平安。要逐級落實(shí)責任，層層簽訂責任書(shū)，搞好護路承包，嚴格獎懲兌現。出了問(wèn)題，要按照責任制的規定，實(shí)行一票否決，并嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
二要加強協(xié)調，密切配合。鐵路治安關(guān)題涉及方方面面，不僅僅是鐵路部門(mén)的事情，也不僅僅是地方的事情。有關(guān)部門(mén)一定要有大局意識、協(xié)作意識，齊抓共管，相互配合，形成合力。各鄉鎮綜治辦及鐵路護路聯(lián)防組織，要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，建立健全聯(lián)席會(huì )議、情況通報等制度，充分發(fā)揮地方、鐵路、武裝等方方面面的積極性，真正做到齊抓共管。鐵路部門(mén)要及時(shí)主動(dòng)地向地方黨委、政府匯報鐵路治安情況，請示匯報工作，積極爭取當地黨委、政府的領(lǐng)導和支持，并主動(dòng)向各級護路聯(lián)防組織通報鐵路治安情況。各級公安機關(guān)要一如既往地加強與鐵路公安機關(guān)的合作，采取果斷措施，嚴厲打擊各種涉路違法犯罪活動(dòng)。要進(jìn)一步組織力量，深入開(kāi)展有關(guān)鐵路法律法規的宣傳教育，增強鐵路沿線(xiàn)群眾的愛(ài)路護路意識，努力營(yíng)造良好的愛(ài)路護路氛圍。
路聯(lián)防措施落到實(shí)處。要把創(chuàng )建平安鐵路活動(dòng)的各項內容與鐵路沿線(xiàn)鄉鎮、基層單位、社區的創(chuàng )建活動(dòng)融為一體，以片帶線(xiàn)，以線(xiàn)連片，相互結合，整體推進(jìn)。
同志們，“平安鐵路”建設意義重大、任務(wù)艱巨，護路聯(lián)防工作大有作為。全縣各級綜治、護路組織一定要認真貫徹落實(shí)省委、市委和縣委關(guān)于鐵路工作的重要指示精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好鐵路護路聯(lián)防工作，努力把我縣鐵路護路聯(lián)防工作提高到一個(gè)新水平，為促進(jìn)全縣的改革發(fā)展穩定，做出新的更大的貢獻。