ID：5084903
時(shí)間：2023-10-22 16:52:36
上傳者：FS文字使者在完成一項任務(wù)或達成一項成就后，致辭致謝是展示我們的謙虛和感恩之心的機會(huì )。在致辭致謝中，我們可以舉一些具體的例子，來(lái)說(shuō)明對方的貢獻和幫助對我們的影響。尊敬的評委、親愛(ài)的同學(xué)們，大家好！今天，我要向大家發(fā)表一篇致辭。
近年來(lái),一系列由于操作風(fēng)險所導致的銀行案件震驚了國際金融界,也對金融機構的操作風(fēng)險管理提出了嚴峻的挑戰。根據建設銀行―發(fā)生的案件數量和涉案金額分析,85%的案件和80%的涉案金額在基層機構,每一案件的發(fā)生無(wú)一例外都是有章不循、違規操作造成的。因此,如何強化基層機構操作風(fēng)險管理,有效防范案件是我們需要認真思考和研究的。
1、操作風(fēng)險是我們實(shí)現安全性急需控制的日常風(fēng)險近年來(lái),國際國內金融領(lǐng)域發(fā)生了一系列因操作風(fēng)險導致金融機構陷入困境甚至倒閉破產(chǎn)的事件,例如:國際上的巴林銀行、日本大和銀行,國內的中農信、銀廣夏等,相繼因嚴重的操作風(fēng)險釀成大禍而帶來(lái)巨大損失。與此同時(shí)日趨增多的訴訟、更為復雜的交易工具以及交易量的提高等,都增大了我們面臨操作風(fēng)險的可能性。因此,基層機構防范操作風(fēng)險有助于進(jìn)一步防范案件發(fā)生。
2、加強操作風(fēng)險防范是我行發(fā)展戰略規劃的要求銀行是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的行業(yè),內部控制能力的強弱、風(fēng)險管理水平的高低,是關(guān)系銀行生存和發(fā)展的根本問(wèn)題。我行在發(fā)展戰略中明確提出,要對照新巴塞爾協(xié)議和國際先進(jìn)做法,爭取用3-5年時(shí)間,基本建成具有國際水平、覆蓋信用風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險和操作風(fēng)險的系統化的風(fēng)險管理體系,逐步實(shí)現以風(fēng)險管理促進(jìn)客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)與價(jià)值增長(cháng)的'目標。
二、基層機構操作風(fēng)險產(chǎn)生的主要原因。
1、思想認識不到位。
一方面管理人員思想認識不到位,對操作風(fēng)險缺乏全面、系統的認識,重業(yè)務(wù)發(fā)展輕風(fēng)險管理的思想還存在。另一方面業(yè)務(wù)操作人員思想麻痹、僥幸心理依然存在。每天面對大量的客戶(hù),有的柜員就只顧低頭辦理業(yè)務(wù)而防范風(fēng)險的意識就有所放松,導致了柜面業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的漏洞。這種認識上的局限性不但造成對操作風(fēng)險理解上的誤區,也制約了我們對操作風(fēng)險的具體實(shí)踐。
2、風(fēng)險管理機制有待增強。
國外商業(yè)銀行在風(fēng)險管理機制方面已經(jīng)形成了一整套完善的系統,其中包括風(fēng)險甄別系統、風(fēng)險報險系統、風(fēng)險決策系統、風(fēng)險避險系統、全程監控系統。健全有效的風(fēng)險管理機制是國外商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)運作的堅實(shí)基礎,也是銀行安全性原則的重要體現。這一點(diǎn)正是我國商業(yè)銀行的薄弱環(huán)節。
3、操作風(fēng)險內控機制還需進(jìn)一步健全。
如:業(yè)務(wù)偏重事后監督,事前、事中風(fēng)險控制不力,還未形成全過(guò)程、立體化有效防控體系;內部崗位、業(yè)務(wù)的制約、制衡機制亟需加強,一些相對重要的業(yè)務(wù)僅靠柜員間授權審查易形成隱患,微機操作程序還不盡完善;新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品推廣前風(fēng)險評估不足;一些規章制度已不適應業(yè)務(wù)發(fā)展的需要、應急事件處理機制尚未真正建立等等。
三、加強基層機構操作風(fēng)險防范的幾點(diǎn)建議。
操作風(fēng)險涉及面廣,危害性大,始終貫穿在業(yè)務(wù)操作的每一個(gè)環(huán)節。對于基層機構來(lái)講,防控操作風(fēng)險任務(wù)重,責任大,必須堅持以人為本,把治理違規操作當做案件防控工作的一項重中之重,常抓不懈。
1、強化基層機構管理人員的風(fēng)險防范意識。
作為基層機構的管理人員,要結合實(shí)施的組織架構、業(yè)務(wù)流程以及信息系統,促進(jìn)內部溝通,不斷將操作風(fēng)險管理新理念傳遞給員工。還要對構成操作風(fēng)險的內容全面、足夠的了解,并高度重視,帶頭防范,充分認識各類(lèi)違法違規活動(dòng)的嚴重性和危害性,真正從內心深處提高警惕,把防范措施落到實(shí)處,切實(shí)防患于未然。
2、加強對員工的風(fēng)險意識教育。
基層機構作為操作風(fēng)險的最前端,要注重員工思想道德的培育、法律意識的培養及工作技能的培訓,使其自覺(jué)遵守各項規章制度和操作規程,杜絕麻痹大意的思想,不給任何犯罪分子留可乘之機。通過(guò)制度、培訓、交流相結合,不斷提高員工的綜合素質(zhì);抓好整肅各類(lèi)案件的警示教育,有針對性地解決員工在思想作風(fēng)、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)和工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。進(jìn)一步落實(shí)對員工行為排查制度,對已發(fā)現的有經(jīng)商辦企業(yè)、從事第二職業(yè)、、不正常交友等問(wèn)題和現象的員工要予以密切關(guān)注,力求將各種隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
努力培養員工與單位同呼吸、共命運的價(jià)值觀(guān),增強員工在風(fēng)險管理上的主人翁意識,尊重并聽(tīng)取員工在風(fēng)險管理上的意見(jiàn)和建議。制定風(fēng)險管理所要實(shí)現的目標和發(fā)展戰略,讓員工有一個(gè)明確和良好的預期,以振奮精神,凝聚人心。建立全面、科學(xué)、可操作的風(fēng)險管理激勵約束機制,充分調動(dòng)員工加強風(fēng)險管理的積極性和主動(dòng)性。
4、加大自查和檢查力度。
制度執行如何,要靠監督檢查來(lái)檢驗。一是要嚴格落實(shí)履職要求。各級檢查人員、特派員、會(huì )計主管、專(zhuān)職監控人員、安全員要嚴格履行職責,切實(shí)發(fā)揮監督檢查的作用。二是要加強自查工作力度。要適時(shí)組織有關(guān)人員對員工制度執行情況進(jìn)行定期、不定期的檢查,自查要深、細、實(shí)。三是要切實(shí)做好非現場(chǎng)檢查。非現場(chǎng)檢查威懾力大,對防控操作風(fēng)險特別是柜面業(yè)務(wù)操作風(fēng)險起著(zhù)巨大的作用。同時(shí),利用審計模型,定期提取數據,查找風(fēng)險。四是要嚴肅檢查紀律。對應檢查未檢查、應查出未查出的,要嚴格追究檢查人員及管理者的責任,同時(shí)對檢查出來(lái)的問(wèn)題要嚴格落實(shí)整改。
5、認真落實(shí)問(wèn)題整改。
對在各級檢查中發(fā)現的問(wèn)題,要認真做好整改工作。檢查不是目的,關(guān)鍵是對發(fā)現的問(wèn)題如何進(jìn)行整改,如何防范和控制此類(lèi)問(wèn)題的重復發(fā)生。要定期分析問(wèn)題庫中的問(wèn)題,實(shí)事求是查找問(wèn)題存在的原因,找出問(wèn)題的癥結所在,制定切實(shí)可行的整改措施,確保整改落到實(shí)處,并做好舉一反三,真正杜絕屢查屢犯的情況。
6、提高業(yè)務(wù)及管理人員綜合素質(zhì)。
目前國外商業(yè)銀行職員中本科學(xué)歷以上人員的比例已經(jīng)超過(guò)80%,而我國商業(yè)銀行的這一比例與國外相比還相差甚遠。另外,由于商業(yè)銀行計算機及網(wǎng)絡(luò )系統的普遍使用對防止計算機犯罪和網(wǎng)絡(luò )風(fēng)險提出了更高的技術(shù)要求和人員要求。因此,提高業(yè)務(wù)及管理人員素質(zhì)是降低商業(yè)銀行操作風(fēng)險的一個(gè)重要途徑。
銀行是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的行業(yè)，銀行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)始終與風(fēng)險為伴，其經(jīng)營(yíng)過(guò)程就是管理風(fēng)險的過(guò)程，我行開(kāi)辦的`小額貸款業(yè)務(wù)更是一項高風(fēng)險、高收益業(yè)務(wù)。20xx年，被確定為xxxx銀行的“合規管理年”，根據“合規管理年”活動(dòng)的工作部署和要求，我行嚴格貫徹小額貸款業(yè)務(wù)制度，規范業(yè)務(wù)操作程序，加強資產(chǎn)質(zhì)量管理，嚴格控制風(fēng)險?，F就我行小額貸款業(yè)務(wù)上半年風(fēng)險狀況和防控措施報告如下：
截止6月x日，我行累計放款330筆，金額1396萬(wàn)元;累計回收回177筆，金額945.88萬(wàn)元;累計結存153筆，金額450.12萬(wàn)元;6月x日所有逾期貸款戶(hù)數33筆，逾期金額107.74萬(wàn)元，逾期率23.94%。其中有4戶(hù)逾期貸款為次級類(lèi)客戶(hù)，16戶(hù)為可疑類(lèi)客戶(hù)，均產(chǎn)生不良貸款現象，風(fēng)險防控形勢非常嚴峻。
工作情況。
半年來(lái)，我行認真學(xué)習、深刻理解總行會(huì )議和文件精神，適時(shí)分析形勢，認真執行政策，嚴格按照規范化管理要求，切實(shí)加強信貸基礎工作，規范內部管理，切實(shí)防范風(fēng)險。
1、嚴格按照總行下發(fā)的《小額貸款業(yè)務(wù)管理辦法》和《小額貸款業(yè)務(wù)操作規程》開(kāi)展業(yè)務(wù)，嚴格拓展、篩選小額貸款準客戶(hù)，把風(fēng)險防控關(guān)口前移，進(jìn)一步對信貸風(fēng)險進(jìn)行控制，對授信行為進(jìn)行規范。嚴密了貸前調查、審查及審批手續，對信貸人員貸前調查的范圍及要求，確保信貸調查材料真實(shí)有效。
2、嚴格控制信貸風(fēng)險，嚴格執行信貸風(fēng)險防范控制管理體系，全面實(shí)行審貸分離，規范了貸審會(huì )，實(shí)行了貸審例會(huì )制，嚴格按照貸審會(huì )議事規程召開(kāi)會(huì )議，明確各環(huán)節主責任人職責。
3、扎實(shí)細致地開(kāi)展貸后檢查工作，定期和不定期地對客戶(hù)經(jīng)營(yíng)狀況和家庭狀況進(jìn)行檢查，認真填報貸后檢查表。2月份我行對發(fā)放貸款先后開(kāi)展了信貸自查及全面排查。此次排查工作通過(guò)調閱客戶(hù)檔案、現場(chǎng)走訪(fǎng)客戶(hù)、拍攝客戶(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和走訪(fǎng)信貸員家庭情況及信貸員思想排查等形式，重點(diǎn)關(guān)注逾期貸款客戶(hù)、聯(lián)保貸款客戶(hù)和放款金額較多及逾期貸款較多的信貸員。從排查情況來(lái)看，我行未發(fā)現與中介合作、編造虛假資料騙貸等現象，也未發(fā)現收受客戶(hù)好處費、代客戶(hù)收取貸款本息等情況。
4、強化管理，完善的內部管理機制。我行在不斷加強和改善日常信貸工作的同時(shí)，不斷強化管理，重點(diǎn)是制度執行管理和從業(yè)人員管理，加強對制度執行情況的檢查和貫徹落實(shí)。注重加強信貸人員的業(yè)務(wù)學(xué)習，以便能在業(yè)務(wù)操作中得心應手，提升工作質(zhì)量和工作效率。在搞好管理的同時(shí)，我行還不斷強化服務(wù)意識，改善服務(wù)手段，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，樹(shù)立“陽(yáng)光、惠農、方便”的信貸形象，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)和陽(yáng)光的品牌促進(jìn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
5、抓好逾期催收，嚴格控制資產(chǎn)質(zhì)量。我行領(lǐng)導及信貸人員從產(chǎn)生第一筆逾期貸款起，就對逾期催收工作高度重視，認真組織落實(shí)，集叢人之力，盡職盡力開(kāi)展信貸還款管理及逾期貸款催收工作，并把這項工作長(cháng)期作為信貸業(yè)務(wù)發(fā)展中的重中之重來(lái)抓，最大程度的控制好風(fēng)險。及早成立了以行領(lǐng)導、業(yè)務(wù)主任、信貸主任及信貸員組成的催收小組，集中人力、物力，采取各種措施和方法，堅持不懈開(kāi)展逾期貸款的催收工作。在做好電話(huà)催收、上門(mén)催收和聯(lián)合催收的同時(shí)，果斷決策，將逾期30天以上的客戶(hù)依法提起訴訟，申請資產(chǎn)保全，利用法律的手段進(jìn)行貸款的清收，最大程度的控制好逾期貸款風(fēng)險，防止貸款出現損失。
為有效促進(jìn)我行小額貸款業(yè)務(wù)穩健發(fā)展，我行要加強小額貸款的合規管理，促進(jìn)小額貸款經(jīng)營(yíng)和操作的合規性和規范性，有效維護我行小額貸款業(yè)務(wù)發(fā)展的良性循環(huán)。下一步，我行將在以下幾個(gè)方面繼續做好風(fēng)險防控工作：
1、完善規章制度。
一是建立否決貸款登記制度。對每筆被否決貸款進(jìn)行詳細地記錄，記錄內容包括客戶(hù)基本信息、申請信息、否決原因等。二是對聯(lián)保貸款分行業(yè)分用途、采用等額本息還款法、分組調查等控制風(fēng)險的措施。三完善審查人員崗位職責。要求審查人員在對權限范圍內的信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行審查時(shí)，除對資料的完整性、合規性進(jìn)行審查外，還須進(jìn)行電話(huà)核實(shí)客戶(hù)信息，在必要時(shí)還須進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí)。四要嚴格系統崗位配置制度。嚴格執行崗位兼職的合規性，規范信貸人員工號及崗位設置、變更，保證系統中客戶(hù)信息管理的規范性和嚴肅性。五要嚴格落實(shí)檔案管理。建立完善的檔案管理辦法，對提交審貸會(huì )成功的資料要嚴格把關(guān)，認真檢查相關(guān)資料及貸款信息，并嚴格執行保密制度。
2、規范信貸操作流程。
一是提升貸前調查質(zhì)量。對于收入、成本等關(guān)鍵信息應盡可能取得紙質(zhì)單據或書(shū)面證明做支撐;關(guān)鍵的財務(wù)數據必須進(jìn)行交叉檢驗;對于房產(chǎn)或車(chē)輛等信息，應查看和復印房產(chǎn)證、行駛證、租賃合同等。調查項目應全面，堅持“眼見(jiàn)為實(shí)”原則。二要嚴把貸中審查。審查人員必須電話(huà)核實(shí)借款客戶(hù)的真實(shí)性。審貸會(huì )必須有2名以上管理人員參加，且被審查貸款的主副調必須全部參加審貸會(huì )。審貸會(huì )提問(wèn)提升質(zhì)量，問(wèn)到關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)。三是落實(shí)貸后檢查。信貸員在貸款發(fā)放后的四周內，必須到客戶(hù)住所或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行首次貸后檢查，對資金使用情況和貸款投向進(jìn)行監控，以后每月不少于一次貸后檢查。
3、加強逾期貸款管理。對于逾期貸款，除對信貸員進(jìn)行考核外，還對貸款的逾期原因進(jìn)行分析，采取一切措施和辦法，不惜代價(jià)進(jìn)行逾期貸款的催收，以防微杜漸，保持貸款的良好回收和質(zhì)量。
4、加強信貸隊伍建設。每天晨會(huì )及每周例會(huì )對信貸所有人員進(jìn)行信貸業(yè)務(wù)、操作規范性、法律法規等知識進(jìn)行集中地學(xué)習，同時(shí)加強對信貸人員的思想品德教育。要每半年對信貸員進(jìn)行一次梳理，同時(shí)對信貸從業(yè)人員實(shí)行年審，年審不合格的調離信貸崗位。要加強對信貸人員良好作風(fēng)的培養。嚴格執行“八不準”要求，打造郵儲小額貸款品牌，樹(shù)立良好的公眾形象。
作為商業(yè)銀行的從業(yè)者，我們深知“操作風(fēng)險”對銀行運營(yíng)的影響。操作風(fēng)險是指由內部交易、人員、系統或流程錯誤或失誤或者由外部事件導致的財務(wù)損失，它是金融風(fēng)險管理中最為重要的風(fēng)險之一。因此，必須充分認識操作風(fēng)險的本質(zhì)和緣由，并采取積極有效的措施，加強操作風(fēng)險管理。以下是本人在工作中的一些心得體會(huì )，供大家參考。
段二：加強風(fēng)險意識。
首先，在商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理中，建立風(fēng)險管理意識非常重要。銀行員工應該明確自己所從事的業(yè)務(wù)和操作環(huán)節涉及到哪些風(fēng)險，要認識到操作風(fēng)險管理工作對銀行的重要性，充分了解操作風(fēng)險緣由，強化防范意識，以減少損失。
段三：嚴格執行制度，并掌握業(yè)務(wù)知識。
其次，銀行員工一定要嚴格遵守銀行的各項制度規范，并學(xué)習掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識。對業(yè)務(wù)風(fēng)險的正確評估和把握，是關(guān)鍵的問(wèn)題。對內，則要做好監督和管理，保證各部門(mén)、各個(gè)環(huán)節的操作規范和制度執行；對外，要了解市場(chǎng)狀況，對各項業(yè)務(wù)進(jìn)行謹慎評估和決策，確保風(fēng)險可控。
段四：加強內控，發(fā)揚實(shí)干精神。
第三，加強內部控制，是防范操作風(fēng)險的長(cháng)期有效措施。首先，要進(jìn)行風(fēng)險評估、制定風(fēng)險控制策略，規范風(fēng)險管理流程。其次，嚴格控制業(yè)務(wù)操作環(huán)節，大力推進(jìn)自動(dòng)化系統建設，減少人員的錯誤干預。再次，要發(fā)揚實(shí)干精神，建立良好的防范體系，建立健全的內部控制和管理風(fēng)險的控制機制。
段五：完善應急預案，實(shí)施風(fēng)險回避策略。
最后，實(shí)施風(fēng)險回避策略是操作風(fēng)險管理的重要級別。一旦風(fēng)險出現，要根據風(fēng)險的性質(zhì)和程度，及時(shí)制定應急預案，減少損失。同時(shí)，應該積極確立風(fēng)險回避策略，建立完善的風(fēng)險評估體系，減少風(fēng)險的發(fā)生和損失。
總之，操作風(fēng)險管理需要工作人員全體團結一心、通力合作，共同落實(shí)；要針對性地采取措施分析風(fēng)險，制定對策來(lái)防范風(fēng)險；同時(shí)加強員工的風(fēng)險意識培養，做好信息溝通和應急處理工作。以上五點(diǎn)就是基本措施，希望各位同仁不斷總結經(jīng)驗、加強風(fēng)險管理、努力提高業(yè)務(wù)能力和操作水平，為商業(yè)銀行的可持續發(fā)展貢獻自己的力量。
在商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)中，操作風(fēng)險是銀行風(fēng)險管理中的一個(gè)重要問(wèn)題之一。操作風(fēng)險往往源于人為疏忽、員工不當行為、技術(shù)失誤等方面，不僅會(huì )導致銀行財務(wù)損失，更會(huì )對銀行聲譽(yù)造成影響。本文主要介紹我在工作中對商業(yè)銀行操作風(fēng)險的一些心得和體會(huì )。
第二段：提高風(fēng)險意識。
在工作中，我們應該時(shí)刻牢記風(fēng)險意識，鼓勵員工自覺(jué)防范操作風(fēng)險。在工作環(huán)節中盡可能地排除漏洞和薄弱環(huán)節，加強對工作細節的把控，提高對風(fēng)險的敏感度。此外，做好內部審計、風(fēng)險管理和監督控制工作，定期開(kāi)展操作風(fēng)險自評和測試，及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題，保證銀行穩健運營(yíng)。
第三段：加強員工培訓。
操作風(fēng)險是來(lái)自于員工不當行為和技術(shù)失誤，因此培訓教育是防范操作風(fēng)險的重要手段。在培訓中，應該注重深入淺出、重點(diǎn)突出，注重培訓的實(shí)效性。員工應該全面了解操作風(fēng)險的定義和內涵，掌握有關(guān)風(fēng)險規范、政策、程序和技術(shù)等知識，納入日常工作中，并及時(shí)進(jìn)行復訓，保證風(fēng)險防控工作的實(shí)效性和可持續性。
第四段：加強合規管理。
商業(yè)銀行作為一家金融機構，不僅要關(guān)注自身的利益，更要考慮社會(huì )責任，始終以合法合規為首要原則。銀行應該建立健全的風(fēng)險合規管理機制和規章制度，建立風(fēng)險評估模型和動(dòng)態(tài)管理體系，尤其是要嚴格執行國家的法規和監管規定，防范操作風(fēng)險帶來(lái)的法律風(fēng)險和聲譽(yù)風(fēng)險。
第五段：加強信息化建設。
在商業(yè)銀行的風(fēng)險防控工作中，信息化建設也起著(zhù)重要的作用。銀行應該在技術(shù)平臺上部署操作風(fēng)險管理系統、風(fēng)險監控系統和應急管理系統，全面把握業(yè)務(wù)流程和數據，實(shí)現全員風(fēng)險測評及預警，及時(shí)排查風(fēng)險隱患，并做好應急處置。同時(shí)，銀行應該充分利用大數據、人工智能和區塊鏈等技術(shù)手段，提高風(fēng)險管理和控制的準確性和高效性。
結語(yǔ)：
作為商業(yè)銀行的從業(yè)人員，防范和控制操作風(fēng)險是我們職業(yè)生涯中應該牢記的重要任務(wù)，只有不斷提高風(fēng)險意識，加強員工培訓，培養合規意識，強化信息化建設，才能做好操作風(fēng)險防控工作，確保銀行的安全穩定。我們應該不斷總結和分享經(jīng)驗，不斷提高風(fēng)險管理和控制的水平，為銀行的可持續發(fā)展做出貢獻。
為防范化解運營(yíng)操作風(fēng)險，根據分行《關(guān)于開(kāi)展2014年運營(yíng)業(yè)務(wù)操作風(fēng)險排查的通知》的要求，我行成立了以主管行長(cháng)掛帥的運營(yíng)業(yè)務(wù)操作風(fēng)險排查小組，開(kāi)展2014年運營(yíng)操作風(fēng)險排查工作，特別針對重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節和重點(diǎn)崗位進(jìn)行認真仔細的排查，具體如下：
通過(guò)屏打0307柜員屬性與柜員責任制核對，未發(fā)現有相沖突現象，能合理確定勞動(dòng)組合，正確劃分柜員業(yè)務(wù)范圍和權限，落實(shí)柜員崗位責任制。保證了abis系統安全運行與業(yè)務(wù)的正常辦理。
對查庫登記簿所記載情況與監控錄象進(jìn)行核對，未發(fā)現有作假現象。能?chē)栏駡绦芯W(wǎng)點(diǎn)查庫制度，能做到每周查庫一次；在日常營(yíng)業(yè)期間，能監督柜員做好“一日三碰箱”；柜員現金箱交接時(shí)，能仔細核對現金箱個(gè)數。
能按規定及時(shí)做好會(huì )計監控系統預警信息的核實(shí)，組織核查各類(lèi)會(huì )計業(yè)務(wù)差錯、事故和違規行為，分析原因，提出處理意見(jiàn)，督促改進(jìn)工作。對本機構內外部檢查發(fā)現的存在問(wèn)題能全面落實(shí)整改。
通過(guò)對所有人員抽屜突擊檢查，沒(méi)有發(fā)現有代保管有客戶(hù)存單、存折、銀行卡、身份證件等物品的現象。通過(guò)抽查監控錄象，沒(méi)有發(fā)現存在代客辦理業(yè)務(wù)行為；辦理掛失解掛、密碼重置、存折重寫(xiě)磁條等應客戶(hù)本人辦理的業(yè)務(wù)是客戶(hù)本人親自辦理；由他人代理的業(yè)務(wù)，代理手續齊全規范。
通過(guò)查看傳票，單位存款轉存通過(guò)91過(guò)渡轉個(gè)人賬戶(hù)，支票收款人與進(jìn)賬單收款人不一致而進(jìn)行入賬的一象。
經(jīng)核對對賬單回收率比較高，對對賬不符處理能及時(shí)、規范。運營(yíng)主管能按照要求在對賬不符對賬回執清單上注明核對日期、不符原因及處理結果，并由經(jīng)辦員、運營(yíng)主管簽章后及時(shí)反饋對賬中心。印鑒不符的賬單對賬回執由單位重新加蓋印鑒并及時(shí)收回，處理手續規范。
沒(méi)有客戶(hù)經(jīng)理派送本人所管戶(hù)的對賬單。銀行上門(mén)對賬的，能堅持雙人辦理。經(jīng)查能按日打印“核對上下級資金賬戶(hù)余額表”，打印人員及運營(yíng)主管能按規定每天核對余額并簽章確認。
通過(guò)抽查沖賬憑證及監控錄夠象，沒(méi)有發(fā)現有操作錯誤的現象。錯賬沖正能填制記賬憑證，原錯賬、錯賬處理和補記賬的業(yè)務(wù)發(fā)生傳票經(jīng)過(guò)運營(yíng)主管現場(chǎng)核實(shí)、審批后才進(jìn)行操作。錯賬沖正時(shí)，能堅持“更改有據、處理及時(shí)”的原則，多筆沖正時(shí)，能按“先貸方紅字或借方藍字，后借方紅字或貸方藍字”的賬務(wù)順序進(jìn)行沖正處理。
單位存款人申請變更印鑒，手續及相關(guān)證明材料齊備，運營(yíng)主管能按規定審核變更資料；客戶(hù)預留印鑒卡保管規范，單位結算及個(gè)人支票賬戶(hù)款項支付能按規定進(jìn)行電子驗印，電子驗印無(wú)法通過(guò)時(shí)能堅持人工核對及換人復核制度。
通過(guò)抽查錄象及現場(chǎng)審核，沒(méi)有違規辦理業(yè)務(wù)的現象，柜員能按定嚴格執行定期存單防套取規定，簽發(fā)個(gè)人定期存單和單位開(kāi)戶(hù)證實(shí)書(shū)、定期存單，能由運營(yíng)主管或指定人員（管章人）加蓋網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)專(zhuān)用章，并在記賬憑證上抄寫(xiě)定期存單（單位開(kāi)戶(hù)證實(shí)書(shū)）號碼（后四位），簽章證實(shí)定期存單發(fā)出的真實(shí)性。
不存在將本人經(jīng)管的業(yè)務(wù)印章、重要空白憑證違規交與他人使用或在重要空白憑證上預先加蓋印章的現象。重要空白憑證出售管理符合規定，沒(méi)有內部人員代單位購買(mǎi)重要空白憑證的現象。
通過(guò)抽查監控錄象及與系統、實(shí)物進(jìn)行相對，未發(fā)現有違規現象。atm鈔箱鑰匙、備用鑰匙、密碼的保管、封存、啟用、使用規范；atm鈔箱能堅持雙鎖雙控、雙人在場(chǎng)打開(kāi)或關(guān)閉箱門(mén)、雙人清點(diǎn)現金；atm長(cháng)短款、吞卡能按規定及時(shí)處理。
經(jīng)核查，bos系統異常時(shí)導致未處理完成的業(yè)務(wù)時(shí)，能有逐筆做好記錄，啟用應急預案在abis系統處理后，能在系統恢復后在bos做撤銷(xiāo)處理；bos系統的“過(guò)渡資金賬戶(hù)余額”與abis系統的“待處理后臺集中匯兌往賬款項”的余額相符。bos業(yè)務(wù)撤銷(xiāo)時(shí)，能按照abis系統的抹賬要求，在核證行憑證內作好批注（撤銷(xiāo)原因，后續處理情況等）；bos業(yè)務(wù)退回，能按規定在核證行憑證內作好批注（退回原因，后續處理情況等）。
xx年上半年運營(yíng)案件風(fēng)險排查現場(chǎng)檢查發(fā)現問(wèn)題、20xx年上半年“三化三鐵”考評現場(chǎng)檢查存在問(wèn)題已按規定全面落實(shí)整改。在上半年“三化三鐵”創(chuàng )建過(guò)程中，coms系統中本行的前10類(lèi)普遍性問(wèn)題以及第5級較大違規操作問(wèn)題，已查明原因，并有針對性地分類(lèi)采取措施加以整改，同類(lèi)問(wèn)題發(fā)生頻率明顯減少。
“細節決定成敗，細節決定存亡”，這一點(diǎn)對高風(fēng)險的金融行業(yè)尤為重要。古語(yǔ)有言“千里之堤，潰于蟻穴”。從巴林銀行的一個(gè)基層交易員對一個(gè)帳戶(hù)的管理失控，到一個(gè)具有200多年歷史的“龍字號”銀行的轟然倒下，銀行放松的每一個(gè)小細節，都有可能成為使“牢固大堤”轟然崩潰的“蟻穴”。在農發(fā)行加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，開(kāi)展合規管理年活動(dòng)對于增強農發(fā)行業(yè)務(wù)合規經(jīng)營(yíng)管理意識，培育良好合規文化，促進(jìn)農發(fā)行事業(yè)的健康成長(cháng)，提高防控金融風(fēng)險的能力有著(zhù)很強的現實(shí)性和必要性。通過(guò)這次認真學(xué)習，都感悟頗多，現將我個(gè)人的學(xué)習心得匯報如下:
要加強法律法規、規章制度的學(xué)習，提高思想素質(zhì)，1 / 11這是從源頭上杜絕違規違章行為的重要手段。銀行員工加強對風(fēng)險防范知識的學(xué)習，就能認識到社會(huì )的復雜性和銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的普遍性，認識到銀行本身是高風(fēng)險行業(yè)，必須把風(fēng)險防范放在第一位。每天從自己的崗位做起，自覺(jué)遵守各項規章制度，自覺(jué)抵制各種違紀、違規、違章行為。要根除以信任代替管理，以習慣代替制度，以情面代替紀律的'弊端，視制度為生命，糾違章如排雷，增強風(fēng)險防范意識和自我保護意識，規范操作，從源頭上預防案件的發(fā)生。
抓住“防、查、建、糾”四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，建立四種機制，實(shí)現四個(gè)轉變。
一要“防”。建立群防群治機制。從事后查向事前防轉變。要發(fā)動(dòng)全員力量，共同參與，齊抓共管，切實(shí)提高全行員工依法合規經(jīng)營(yíng)意識，增強執行力，嚴格落實(shí)內控制度，杜絕有章不循違規操作，工作中責權不分，職責不明，授權不清，反程序操作等現象。
二要“查”。建立監督檢查長(cháng)效機制。從集中檢查向制度化經(jīng)?；D變?；说认嚓P(guān)檢查部門(mén)要注重實(shí)效，提高科技手段在檢查中的運用，實(shí)行重點(diǎn)檢查與抽查相結合，現場(chǎng)檢查與調取掌握監控相結合，對違規問(wèn)題查實(shí)、查清、查準，檢查不能三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)，要常抓不懈。被查部門(mén)要2 / 11加強事后監督和事中復核，使“查”落實(shí)到每筆業(yè)務(wù)始終。
三要“建”。建立制度及時(shí)更新機制。從被動(dòng)防向主動(dòng)堵轉變，充分利用檢查結果，超前規劃，及時(shí)查補，及時(shí)堵塞漏洞，制定相關(guān)制度時(shí)要由具有一定實(shí)踐經(jīng)驗的人員參加，出臺的制度要易操作，易檢查，易評價(jià)。要加快機構扁平化改革步伐，切實(shí)解決基層機構多頭管理，使制度執行能夠“一戳到底”。
四要“糾”。實(shí)行屬地、屬下、屬權管理。違規必糾，對于發(fā)現問(wèn)題，絕不搞“下不為例”，對直接管理者要問(wèn)責，對責任人要問(wèn)責。通過(guò)加強教育，加強檢查，及時(shí)糾錯，嚴格問(wèn)責等多手段的綜合運用，培養全行員工合、規經(jīng)營(yíng)意識，建設合規文化系統工程，營(yíng)造業(yè)務(wù)發(fā)展的良好內部環(huán)境。
農發(fā)行成立已經(jīng)快已經(jīng)20年，已逐步形成了自己的管理模式和特點(diǎn)。但距離現代商業(yè)銀行的要求還有相當大的差距。
一是風(fēng)險意識淡薄。經(jīng)營(yíng)銀行就是運營(yíng)風(fēng)險，任何金融業(yè)務(wù)都有風(fēng)險，只有采取識別、計量、監測、控制的方法才能使風(fēng)險得到有效規避。
二是不合規的現象較為嚴重。當前農發(fā)行最易出現問(wèn)題和案件的最多點(diǎn)、最難控制點(diǎn)，莫過(guò)于前臺操作中存在的問(wèn)題和隱患。
一、二級條線(xiàn)風(fēng)險防范流于形式。檢查走馬觀(guān)花，盡責不實(shí)。
四是針對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)不夠。針對這些差距，應該采取積極的對策和措施。一是建立條線(xiàn)的合規風(fēng)險防控體系。各部門(mén)、各業(yè)務(wù)線(xiàn)都要有明晰的操作流程和風(fēng)險提示以及對應的措施和方法。二是建立“三條五線(xiàn)”的合規防控體系。一條是前、后臺業(yè)務(wù)操作的自我檢查，及時(shí)整改責任體系;第二條是業(yè)務(wù)部門(mén)對前、后臺業(yè)務(wù)的監督、檢查、指導、幫促整改的體系;第三條是專(zhuān)職稽查檢查部門(mén)履職體系的進(jìn)一步完善;三是加大對合規風(fēng)險防控的考核。將責、權、利捆綁在一起，實(shí)行業(yè)務(wù)線(xiàn)、管理線(xiàn)“雙線(xiàn)”問(wèn)責;四是銀企密切配合。按照國家有關(guān)法規，誰(shuí)受益誰(shuí)擔責的原則，銀企雙方都應承擔起管理的責任，而不僅僅是某一方面的責任，不僅不能削弱管理的職能，還要落實(shí)稽查檢查人員，對稽查檢查提供有力的支持和保障。如此，農發(fā)行的業(yè)務(wù)才會(huì )逐步走上規范化的軌道。
通過(guò)這次合規管理年學(xué)習，讓我樹(shù)立起了“合規人人有責”、“合規從我做起”、“合規創(chuàng )造價(jià)值”和“合規促進(jìn)發(fā)展”的理念。作為一名普遍員工，我應該在日常工作中將合規管理真正落到實(shí)處，自覺(jué)遵守合規經(jīng)營(yíng)，規范操作，踏踏實(shí)實(shí)地從每一項具體業(yè)務(wù)做起，真正將合規作為一種意識來(lái)培養，最終養成良好的工作習慣，為創(chuàng )造我們農發(fā)行更美好4 / 11的明天貢獻我的一份力量!銀行風(fēng)險管理培訓心得體會(huì )通過(guò)前一階段的學(xué)習，我深刻的認識到，合規文化教育活動(dòng)是在特定的歷史時(shí)期形成具有農業(yè)銀行金融特點(diǎn)的教育方式及與之相適應的管理制度和組織形式，是農業(yè)銀行信奉和借鑒巴塞爾銀行監管委員會(huì )的管理經(jīng)驗方式并付諸實(shí)踐的價(jià)值觀(guān)念，集中體現了農業(yè)銀行員工的價(jià)值準則、經(jīng)營(yíng)觀(guān)念、行為規范、共同信念及創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力，是推動(dòng)農業(yè)銀行改革與發(fā)展的堅強政治保證和組織保證?？梢哉f(shuō)，這次活動(dòng)的開(kāi)展，讓我進(jìn)一步認清了崗位職責、凈化了了思想、提高了領(lǐng)導務(wù)能力。下面，就這次學(xué)習的收獲，我談點(diǎn)我的見(jiàn)解。
一、加強合規文化教育，是提高經(jīng)營(yíng)管理水平的需要。開(kāi)展合規文化教育活動(dòng)對規范操作行為，遏制違法違紀和防范案件發(fā)生具有積極的深遠的意義。一方面，要統一各級領(lǐng)導對加強合規文化教育的認識，使之成為企業(yè)合規文化建設的倡導者，策劃者、推動(dòng)者。當今社會(huì )是一個(gè)知識經(jīng)濟社會(huì )，各種新事物不斷涌現，新業(yè)務(wù)、新知識更是層出不窮。
形勢的發(fā)展要求我們不斷加強學(xué)習，全面系統地學(xué)習政治理論、金融業(yè)務(wù)、法律法規等各方面的知識，不斷更新知識結構，努力提高綜合素質(zhì)，更好地適應全行業(yè)務(wù)提速發(fā)展的需要。按照“一崗雙責”的要求，認真履行崗位職責，特別是要注重加強對政治理論、經(jīng)濟金融、法律法規等方方5 / 11面面知識的學(xué)習，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，增強明辯事非和拒腐防變的能力，做到在大是大非面前立場(chǎng)堅定、頭腦清醒。同時(shí)，要進(jìn)一步端正經(jīng)營(yíng)指導思想，增強依法合規審慎經(jīng)營(yíng)意識，把我行各項經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引向正確軌道，推進(jìn)各項業(yè)務(wù)健康有效發(fā)展。要在我行內部大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，形成講實(shí)話(huà)，報實(shí)情，出實(shí)招，辦實(shí)事，務(wù)實(shí)效的經(jīng)營(yíng)作風(fēng)，營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提升管理水平，嚴明紀律，嚴格責任，狠抓落實(shí)，嚴格控制各類(lèi)道德風(fēng)險、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險和管理風(fēng)險，維護和提升農行形象。
一方面，要提高全體員工對加強企業(yè)合規文化教育的認識，全行干部職工是泉州農行企業(yè)合規文化建設的主體，又是企業(yè)合規文化的實(shí)踐者和創(chuàng )造者，沒(méi)有廣大員工的積極參與，就不可能建設好優(yōu)良的合規文化企業(yè)，更談不上讓員工遵紀守法。從現實(shí)看，許多員工對企業(yè)合規文化教育建設的內涵缺乏科學(xué)的認識和理解，把企業(yè)合規文化建設與企業(yè)的一般文化娛樂(lè )活動(dòng)混淆起來(lái)，以為提幾句口號，組織一些文體活動(dòng)，唱唱跳跳就是企業(yè)合規文化建設。要集中時(shí)間、集中精力做好財會(huì )人員的培訓、考核，業(yè)務(wù)培訓力求達到綜合性、系統性、專(zhuān)業(yè)性、實(shí)用性、提升性，要使所有會(huì )計出納人員人人熟知制度規定，個(gè)個(gè)爭當合格柜員，柜面成為營(yíng)銷(xiāo)舞臺;要強化財會(huì )人員政治、思想和職業(yè)道德的培訓，針對不同崗位的實(shí)際情況，采取以會(huì )代訓、專(zhuān)題培訓等不同6 / 11形式，力求使財會(huì )隊伍的綜合素質(zhì)在原有基礎上再上一個(gè)等級。通過(guò)系列活動(dòng)，使全體員工準確把握企業(yè)合規文化建設的真正科學(xué)內涵，自覺(jué)地融入到企業(yè)的合規文化建設中去，增強內控管理意識，狠抓基礎管理，促進(jìn)依法合規經(jīng)營(yíng)。
二、加強合規文化教育，是建立長(cháng)效發(fā)展機制的需要。企業(yè)合規文化教育建設是一項工程浩大的系統性工程，不是一朝一夕就能建成的。要合理確定發(fā)展目標，在一個(gè)時(shí)期內要有一定的規劃目標，最終建立適應企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的機制。從我行來(lái)看，他應該包括企業(yè)精神、價(jià)值觀(guān)念、企業(yè)目標、企業(yè)制度、企業(yè)環(huán)境、企業(yè)形象、企業(yè)禮儀、企業(yè)標識等內容，形成有自已特色的文化經(jīng)營(yíng)理念。首先要采取走出去、請進(jìn)來(lái)等形式，通過(guò)學(xué)習、交流、研討使全體員工認識到農業(yè)銀行應如何發(fā)展，員工在自已的崗位上應如何做好自已的工作，與別的員工相比差別有多大，應如何改進(jìn);在新興支行這個(gè)大家庭中自已是什么角色，自已出了多少力，對農行的改革與發(fā)展有何建設性意見(jiàn)。要通過(guò)談?wù)J識，談個(gè)人的人生觀(guān)、世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，以此建立我行的合規文化，進(jìn)而提高農行的凝聚力、戰斗力。
其次要與案件專(zhuān)項治理和正在開(kāi)展的治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作結合起來(lái)，要統籌兼顧，合理安排，加強對易發(fā)不正當交易行為和商業(yè)賄賂的業(yè)務(wù)環(huán)節的分析研究，突出重點(diǎn)，有的放矢地開(kāi)展專(zhuān)項治理，堅決糾正經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商7 / 11業(yè)道德和市場(chǎng)規則，影響公平競爭的不正當行為，依法查處商業(yè)賄賂案件。要通過(guò)開(kāi)展教育活動(dòng)，鼓勵員工檢舉違紀違法的人和事，提供案件線(xiàn)索，推動(dòng)案件專(zhuān)項工作深入開(kāi)展，提高企業(yè)合規文化。最后要結合工作實(shí)際，認真開(kāi)展規范化服務(wù)，按照總行各項規章規定中的條款，對一些細節問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題要進(jìn)行專(zhuān)項學(xué)習。對當前的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和柜臺服務(wù)形勢，認真總結和細分客戶(hù)群體和業(yè)務(wù)需要，整合有限資源，對存在較大矛盾和服務(wù)困難的服務(wù)焦點(diǎn)要集思廣益，打開(kāi)思路，不斷創(chuàng )新服務(wù)方式，以最大的限度滿(mǎn)足客戶(hù)需要，提升企業(yè)合規文化精華。
三、加強合規文化教育，是提高經(jīng)濟效益的需要。加強合規文化教育的主要目的，是通過(guò)提高企業(yè)的凝聚力、向心力，降低金融風(fēng)險，實(shí)現企業(yè)效益的最大化。工作中，應該做到“三要”。
一要樹(shù)立正確指導思想。要在追求盈利的同時(shí)重視資金的安全性和流動(dòng)性，防止出現為了片面追求高速業(yè)務(wù)增長(cháng)而忽視風(fēng)險防范和內控機制建設的傾向。特別要防止企業(yè)炒銀行的思想。一個(gè)項目必然會(huì )引起多家銀行競爭，在競爭中企業(yè)肯定會(huì )提出一些不合理的條件讓銀行增加貸款風(fēng)險，要很好權衡利弊，切忌為了芝麻而丟了西瓜。寧愿不發(fā)展，不要盲目發(fā)展，而造成新的資金沉淀。
二要建立健全各項規章制度。要始終把制度建設放在突出位置，注重用制度來(lái)約束人，用制度規范日常行為。
為此，要結合工作實(shí)際，制訂并完善一系列規章制度，堅持用制度來(lái)規范業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，確保有章可循，切實(shí)堵住各種漏洞，防止違規行為的發(fā)生，確保每一個(gè)環(huán)節都不出現問(wèn)題。要認真借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，積極運用現代科技手段，建立健全覆蓋所有業(yè)務(wù)風(fēng)險的監控、評估和預警系統，要重視貸款風(fēng)險集中度及關(guān)聯(lián)企業(yè)授信監控和風(fēng)險提示，重視早期預警，認真執行重大違約情況登記和風(fēng)險提示制度。要建立健全內控制度，保證經(jīng)營(yíng)的安全性、流動(dòng)性、效益性，建立自我調整，自我約束、自我控制的制衡機制，要在追求自我經(jīng)濟利益的過(guò)程中建立健全不斷自我完善的內部控制制度，加強操作風(fēng)險防范。四要堅持思想教育。要緊緊抓住思想教育這一重要環(huán)節，經(jīng)常開(kāi)展有關(guān)規章制度的學(xué)習，有針對性地進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，不斷增強依法合規經(jīng)營(yíng)的意識，利用金融系統身邊發(fā)生的案例進(jìn)行現身說(shuō)法，使全體職工始終保持清醒頭腦，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕。
商業(yè)銀行操作風(fēng)險的產(chǎn)生始于商業(yè)銀行的誕生。但商業(yè)銀行對操作風(fēng)險的認識和管理卻與其年齡極不相稱(chēng)。巴塞爾委員會(huì )在新資本協(xié)議中將操作風(fēng)險定義為：由不完善或有問(wèn)題的內部程序、人員及系統或外部事件所造成損失的風(fēng)險，包括法律風(fēng)險，但不包括策略風(fēng)險和聲譽(yù)風(fēng)險。它和信用風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險并稱(chēng)為商業(yè)銀行面臨的三大主要風(fēng)險。我國目前采用的也是這一定義。
近年來(lái)，國內銀行業(yè)不斷有大案曝光，均給商業(yè)銀行造成了嚴重的損失。根據有關(guān)統計數據顯示，相比國際活躍銀行操作風(fēng)險主要集中在外部欺詐方面，我國操作風(fēng)險高發(fā)的是人員風(fēng)險。違規操作、內外勾結導致的操作風(fēng)險在國內更多。國內操作風(fēng)險的另一個(gè)“多發(fā)地帶”是it系統，由于銀行對信息技術(shù)的依存度已相當高，一旦it系統出現問(wèn)題，商業(yè)銀行可能面臨業(yè)務(wù)癱瘓的局面，國內很多銀行在過(guò)去的幾年中都曾出現過(guò)業(yè)務(wù)系統故障，在影響業(yè)務(wù)運行的同時(shí)，也損害了銀行聲譽(yù)。我們不得不承認，操作風(fēng)險已成為直接威脅商業(yè)銀行生存與發(fā)展的重大風(fēng)險。
對操作風(fēng)險來(lái)說(shuō)，盡管這一概念的提出已有很長(cháng)的歷史，但把操作風(fēng)險作為銀行三大風(fēng)險之一進(jìn)行風(fēng)險管控的時(shí)間并不長(cháng)。由于對操作風(fēng)險的認知比較晚，因此，國際銀行業(yè)在操作風(fēng)險方面的研究遠不及信用風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險那樣深入，各國對操作風(fēng)險的概念定義也不統一，對于操作風(fēng)險的管理實(shí)踐僅處于起步階段。國內商業(yè)銀行將操作風(fēng)險作為獨立的風(fēng)險進(jìn)行專(zhuān)門(mén)管理僅短短幾年的時(shí)間。目前，盡管操作風(fēng)險為銀行業(yè)普遍認知，但它仍然沒(méi)有引起足夠重視，對操作風(fēng)險的研究還不夠深入。如業(yè)界對于操作風(fēng)險的定義、衡量標準、計量技術(shù)等尚未達成共識，沒(méi)有可以公開(kāi)獲取的數據庫、缺乏成熟的控制技術(shù)和相應軟件。從操作風(fēng)險的計量方法看，國際上主要有三種方法：基本指標法、標準法和高級計量法。不同于信用風(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)險，操作風(fēng)險的量化工作比較困難，如高級計量法非常復雜，對銀行的要求很高，其中最主要的是需要非常詳細的數據儲備，國際上采用的并不多。國內大多數銀行采用的是標準法，即按照銀行的產(chǎn)品線(xiàn)，分別計算出每個(gè)產(chǎn)品線(xiàn)上發(fā)生操作風(fēng)險的概率。這些都導致操作風(fēng)險管理實(shí)施起來(lái)較為困難。
3、加強操作風(fēng)險研究，探索適合國情的操作風(fēng)險管理模式。
銀行選用何種具體辦法管理操作風(fēng)險，基于多種因素，包括自身的規模大小、組織復雜性、業(yè)務(wù)的性質(zhì)和范圍。然而，盡管有這些不同，明晰的戰略、董事會(huì )及高管人員的監督、對操作風(fēng)險和內部控制的認真程度，以及完備的內部報告制度和應變計劃，是任何規模和范圍的銀行有效管理操作風(fēng)險的關(guān)鍵因素。從銀行整體范圍來(lái)看，從操作風(fēng)險管理理念的認同、政策框架的具體實(shí)踐、組織結構的優(yōu)化設計，到操作風(fēng)險管理識別、評估、監測、報告、持續改進(jìn)機制的建立，以及操作風(fēng)險損失數據庫的構建和操作風(fēng)險資本計量分配模型的研究開(kāi)發(fā)，我國的商業(yè)銀行與國際活躍銀行操作風(fēng)險管理實(shí)踐經(jīng)驗還有不小的差距。
目前，在全球經(jīng)濟一體化的大背景下，金融全球化趨勢越來(lái)越明顯，國家壁壘逐漸打破，金融資源跨國配置。因此，加強對三大風(fēng)險之一的操作風(fēng)險的研究，探索一套有效的操作風(fēng)險管理模式對國內商業(yè)銀行在新形勢下的可持續發(fā)展無(wú)疑有著(zhù)重大意義。
商業(yè)銀行作為金融行業(yè)的主要組成部分，其承接的風(fēng)險也非常復雜多樣。其中，操作風(fēng)險是商業(yè)銀行最為常見(jiàn)的一種風(fēng)險，因此銀行在日常運營(yíng)中必須要積極應對。此文將從我的親身經(jīng)歷出發(fā)，分享我的商業(yè)銀行操作風(fēng)險的心得體會(huì )。
二段：風(fēng)險的表現。
操作風(fēng)險在商業(yè)銀行中主要表現為：人為操作失誤、制度漏洞、欺詐等。在日常工作中，工作人員可能會(huì )由于疏忽大意或者其他原因導致操作失誤，從而產(chǎn)生風(fēng)險。而制度漏洞則指的是銀行制定的規章制度存在缺陷，從而裂痕不斷，產(chǎn)生風(fēng)險。欺詐則是職業(yè)道德問(wèn)題，工作人員自身問(wèn)題或受到外部因素影響，存在詐騙行為。這些現象都會(huì )直接影響到銀行的穩定與安全。
三段：風(fēng)險應對。
為應對操作風(fēng)險，首先必須建立健全的風(fēng)險防范機制。例如，制定完善的規章制度，確保人員操作規范；建立風(fēng)險篩查、評估和預警機制，盡早發(fā)現和控制風(fēng)險；增加信息技術(shù)投資，提高操作系統的自動(dòng)化與智能化程度，提升操作質(zhì)量和效率。以上都是有效應對操作風(fēng)險的一些策略。
四段：日常管理。
為了預防風(fēng)險，銀行員工需要時(shí)刻保持警惕和責任心，認真完成分內工作，減少犯錯率；加強溝通、協(xié)調和統籌能力，減少因人員溝通不暢導致的誤操作；堅持規范操作，創(chuàng )新服務(wù)方式，提高客戶(hù)滿(mǎn)意度。日常管理是應對操作風(fēng)險的基礎，操作實(shí)踐中要養成“正確，有效，高效”的習慣。
五段：總結。
商業(yè)銀行是現代金融市場(chǎng)的中堅力量，其面臨的風(fēng)險也更加多元化、復雜化，因此，操作風(fēng)險是一種不可忽視的風(fēng)險。在日常操作實(shí)踐中，銀行工作人員要注意責任心和規范化，加強風(fēng)險防范意識，完善防范機制，保障操作風(fēng)險源頭的防范。同時(shí)要注重科技與規范相結合，提高工作效率，確保操作的安全有效性，減少貨幣流失，保障銀行的穩定。
根據省行開(kāi)展“人人遵章、全行整改”的主題教育的精神，在分行相關(guān)部門(mén)的宣傳、組織和動(dòng)員下，我認真、深入地參加了這次全行開(kāi)展的“遵章、整改”學(xué)習活動(dòng)。通過(guò)這次主題教育，進(jìn)一步提高了我的風(fēng)險防范意識，強化了合規操作的觀(guān)念，并且明晰了崗位的責任以及這次主題教育的意義和重要性。
本人認真學(xué)習《關(guān)于在全行開(kāi)展依法合規專(zhuān)題教育活9/11動(dòng)和落實(shí)省行案件防范工作整改方案的通知》文件，通過(guò)學(xué)習進(jìn)一步認識到依法合規經(jīng)營(yíng)對我行經(jīng)營(yíng)管理的重要性和緊迫性，深刻認識到違規經(jīng)營(yíng)，案件高發(fā)的危害性。南?！肮馊A”案件，順德支行賬外經(jīng)營(yíng)案件和省行去年通報的案件再一次向我們敲響警鐘，今年分行對案情的通報，使我更加認析到當前內控管理工作面臨的嚴峻形勢。作為一名管理人員，我深知依法合規經(jīng)營(yíng)是現代商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的`基本原則，也是堅持正確的經(jīng)營(yíng)方向的保證，更是金融企自我發(fā)展自我保護及防范金融風(fēng)險的根本所在。因此，在經(jīng)營(yíng)管理工作中，必須做好以下幾項工作，才能確保我處各項工作健康快速發(fā)展。
加強員工的法律法規、規章制度學(xué)習，加強思想教育，這是從源頭上杜絕違規違章行為的重要手段。加強對銀行員工的風(fēng)險防范教育，使大家都認識到社會(huì )的復雜性和銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的普遍性，認識到銀行本身就是高風(fēng)險行業(yè)，必須把風(fēng)險防范放在第一位。每天從自己的崗位做起，自覺(jué)遵守各項規章制度，自覺(jué)抵制各種違紀、違規、違章行為，要根除以信任代替管理，以習慣代替制度，以情10/11面代替紀律，珍惜自己的職業(yè)生涯，視制度如生命，糾違章如排雷，增強風(fēng)險防范意識和自我保護意識，提高規范操作，從源頭上預防案件的發(fā)生。
從近幾年金融系統發(fā)生的經(jīng)濟案件來(lái)看，“十個(gè)案件九違章”有章不循，違規操作，檢查不細，監督不力，實(shí)屬重要根源，無(wú)數案件、事故、教訓，都反應出內控管理還存在一定的漏洞。正是制度的不完善，才導致一些人有機會(huì )鉆空子，從而給國家資金造成損失。我們應該吸取教訓，不斷健全完善各項規章制度，并將內控管理當作風(fēng)險防范的前提條件，要認真扎實(shí)地貫徹執行案件防范責任制的規定，促進(jìn)內部防范機制的強化與完善，努力做到在規范的前提下發(fā)展業(yè)務(wù)，在發(fā)展業(yè)務(wù)的同時(shí)，加強規范管理，以保證各項業(yè)務(wù)的流程和規章制度的約束ox之內進(jìn)行。
摘要：企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必然會(huì )遇到各種各樣的風(fēng)險。這些風(fēng)險可能是由于外部環(huán)境中存在的技術(shù)、政策、經(jīng)濟等宏觀(guān)因素的變化，或者是內部管理制度、管理水平、執行力等因素的影響所造成。但無(wú)論哪種因素造成的，如果不能識別風(fēng)險并迅速做出反應，就會(huì )對企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理形成阻力甚至造成損失。因此，風(fēng)險管控在內部控制中起到核心的作用，如何使風(fēng)險的預防和管控有效落實(shí)是內部控制至關(guān)重要的因素。關(guān)鍵詞：風(fēng)險管控；內部控制；重要性一、國有企業(yè)內部控制體系的現狀內部控制管理是企業(yè)為防范控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、確保健康可持續發(fā)展而進(jìn)行的管理活動(dòng)，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。從目前現狀來(lái)看，大部分國企的內部控制管理初見(jiàn)成效，主要體現在：各業(yè)務(wù)管理領(lǐng)域基本建立了內部控制制度；主要業(yè)務(wù)管理領(lǐng)域不同程度地實(shí)施了風(fēng)險控制活動(dòng)；設置了監察審計部，對主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域初步實(shí)施了內控制度監督評價(jià)懲處；各級人員對加強內部控制和風(fēng)險管理的重要性認識不斷提升。二、國有企業(yè)內部控制體系存在的問(wèn)題對照國內外先進(jìn)的內部控制管理理論和實(shí)踐，仍然存在明顯的差距，沒(méi)有形成完善的內控體系，突出表現在內控基礎尚不牢固，內控運作機制不健全，沒(méi)有實(shí)現信息化支持等，內控管理仍處于較低水平。內控基礎尚不牢固的具體體現在：缺乏系統的內控政策和制度；沒(méi)有形成完善的內控管理組織體系和明確的管理職責；缺乏內控管理績(jì)效考核指標和流程體系；沒(méi)有對管理流程進(jìn)行系統的風(fēng)險分析和預控；尚未形成重視內部控制的企業(yè)文化。內控管理運作機制不健全的具體體現在：業(yè)務(wù)管理領(lǐng)域缺乏明確的風(fēng)險自我控制機制，目前只停留在零散內控管理階段，管理水平和內控效果參差不齊；缺乏風(fēng)險戰略管理機制。未設立風(fēng)險戰略管理機構，無(wú)法統籌管理各部門(mén)內控管理工作，無(wú)法對全局性重大風(fēng)險進(jìn)行綜合分析控制。內控管理信息化水平較低，內控效率不高，無(wú)法實(shí)現在線(xiàn)精細化管控。內控管理的缺陷制約了企業(yè)的健康、可持續發(fā)展。因此，構建完善、高效的內控體系，提升內控管理顯得尤其重要。三、構建以風(fēng)險管理為核心內部控制的.必要性當前國有企業(yè)改革正處于建立現代企業(yè)制度的攻堅階段，如何搞好企業(yè)內部控制，降低企業(yè)風(fēng)險，提高企業(yè)自身的生存能力，是建立現代企業(yè)制度的關(guān)鍵問(wèn)題。因此，建立以合理保證經(jīng)營(yíng)管理合法合規、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實(shí)完整，提高經(jīng)營(yíng)效率和效果，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現發(fā)展戰略為目標，構建以風(fēng)險管理為核心、以?xún)炔凯h(huán)境為重要基礎、以風(fēng)險評估為重要環(huán)節、以控制活動(dòng)為重要手段、以信息與溝通為重要條件、以?xún)炔勘O督為重要保證，相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的企業(yè)五要素內部控制體系框架，迅速提升內控管理水平勢在必行。四、高度重視風(fēng)險管理營(yíng)造良好內部控制環(huán)境國有企業(yè)要按照依法從嚴治企的各項要求，提高認識，牢固樹(shù)立依法治企、規范經(jīng)營(yíng)的意識，高度重視內部控制和風(fēng)險管理，加強企業(yè)風(fēng)險防范，處理好內控與發(fā)展、效率與風(fēng)險等方面的關(guān)系。加大企業(yè)經(jīng)濟安全文化的引導和灌輸，強化員工風(fēng)險意識，加強職業(yè)道德、內控意識的培養；規范員工行為，使其深刻認識內部控制和風(fēng)險管理的目的、意義、方法和途徑；明確各單位的風(fēng)險管理職責，建立風(fēng)險管理的考核機制，進(jìn)一步鞏固風(fēng)險管理初始階段的成果，形成風(fēng)險管理長(cháng)效機制，提高風(fēng)險管理的效率和效果，實(shí)現規范管理和經(jīng)營(yíng)安全的企業(yè)目標。五、全面風(fēng)險管理體系是內部控制重點(diǎn)企業(yè)要想完善其內部控制，風(fēng)險管理制度的建設不可或缺，企業(yè)必須將風(fēng)險管理的思想融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節，做到時(shí)時(shí)進(jìn)行風(fēng)險管理，事事想到風(fēng)險存在。建立完善的風(fēng)險管理體系具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：首先，建立風(fēng)險管理組織機構。風(fēng)險管理組織機構是整個(gè)企業(yè)進(jìn)行有效風(fēng)險管理的基礎。企業(yè)要根據自身的實(shí)際情況，建立與之適應的組織機構。通過(guò)組織機構制定完善的風(fēng)險制度以保證企業(yè)在日后行事時(shí)有法可依，有章可循。同時(shí)，企業(yè)借助風(fēng)險管理組織機構可以及時(shí)分析風(fēng)險產(chǎn)生的原因和所處的風(fēng)險階段，及時(shí)不斷地調整企業(yè)的應對策略，以降低企業(yè)風(fēng)險。此外，建立風(fēng)險預警系統。風(fēng)險預警系統可以有效地保證企業(yè)預測風(fēng)險的存在，使有關(guān)部門(mén)及時(shí)做好準備，降低風(fēng)險帶來(lái)的損失。六、風(fēng)險管控的平臺和載體是內控運作的保證開(kāi)展風(fēng)險管控工作以及風(fēng)險戰略管理、業(yè)務(wù)風(fēng)險自控、監督評價(jià)獎懲、信息溝通等是內控運作機制的核心平臺和載體。運作原理是：根據設定的控制目標任務(wù)，全面系統持續地收集相關(guān)信息，結合實(shí)際情況，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險評估；各業(yè)務(wù)部門(mén)每季開(kāi)展風(fēng)險評估，準確識別與實(shí)現控制目標相關(guān)的內部風(fēng)險和外部風(fēng)險，確定相應的風(fēng)險承受度，制定部門(mén)風(fēng)險自控計劃；內部控制辦公室審核匯總各部門(mén)季度風(fēng)險自控計劃；召開(kāi)內控委員會(huì )季度工作會(huì )議研究審批后下達計劃，將管控責任和具體任務(wù)落實(shí)到部門(mén)和崗位；業(yè)務(wù)部門(mén)按照計劃開(kāi)展風(fēng)險自控改進(jìn)工作；內部控制辦公室每月跟蹤，每季末開(kāi)展監督評價(jià)，通報各部門(mén)當季風(fēng)險管控完成情況，并納入績(jì)效指標考核；凡未完成管控任務(wù)的部門(mén)除在通報及績(jì)效指標中予以公布外，在下一季繼續實(shí)施。通過(guò)這一內控常態(tài)工作機制，有效實(shí)現風(fēng)險管控的落地，形成了風(fēng)險管控pdca閉環(huán)管理，確保內部控制運作持續良性循環(huán)。七、風(fēng)險管控有效開(kāi)展依靠監督評價(jià)內控體系見(jiàn)成效的關(guān)鍵在于有效開(kāi)展風(fēng)險管控，為確保風(fēng)險管控不流于形式，把監督評價(jià)作為內控管理重點(diǎn)來(lái)抓：在下達任務(wù)時(shí)明確完成標志，使監督評價(jià)有依據，具可操作性；各部門(mén)在申報風(fēng)險管控任務(wù)完成時(shí)須出具相關(guān)支持性證明，如有關(guān)文件、工作單等；內控辦對業(yè)務(wù)部門(mén)提交相關(guān)證明進(jìn)行審核評價(jià)，并抽選個(gè)別管控項目實(shí)地檢查；對風(fēng)險水平等級較高的事項，其整改落實(shí)須經(jīng)分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導審批后方為完成。通過(guò)以上措施，有效地促進(jìn)業(yè)務(wù)部門(mén)重視并認真落實(shí)業(yè)務(wù)風(fēng)險管控工作。監督評價(jià)作為開(kāi)展風(fēng)險管理監督評價(jià)的重要手段，全面開(kāi)展企業(yè)內部控制評價(jià)活動(dòng)，促進(jìn)和推動(dòng)公司系統內部控制的健全和有效執行，實(shí)現風(fēng)險的在控與可控。綜上所述，建立健全的內部控制是國家對國有企業(yè)提出的一項要求，要保證切實(shí)達到企業(yè)內控的預期，真正建立內部控制的體系，就必須發(fā)展成以風(fēng)險為導向的內部控制。風(fēng)險管理是內部控制的發(fā)展，風(fēng)險管理拓展了內部控制內涵，國有企業(yè)要想建成一流企業(yè)，必須加強內部控制的約束，努力防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，才能使企業(yè)獲得巨大的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
為建立健全我行輿情監測體系，有效保障我行聲譽(yù)，消除負面輿情特別是網(wǎng)絡(luò )負面輿情對我行的不良影響;及時(shí)收集民意及客戶(hù)回饋，保障客戶(hù)及我行、行內員工的正當利益和合法權益，我行自接到相關(guān)文件后，領(lǐng)導高度重視并在第一時(shí)間組織開(kāi)展如下工作：
一、明確我行輿情工作承責部門(mén)及聯(lián)系人員為保證網(wǎng)絡(luò )輿情監測及銀行聲譽(yù)風(fēng)險排查的有效開(kāi)展，經(jīng)領(lǐng)導研究決定，我行的輿情監測部門(mén)有稽核監保部負責并由該部門(mén)指派相關(guān)人員負責具體工作的實(shí)施以及相關(guān)信息的上報、輪值監測等工作。
二、開(kāi)展行內自查工作為及時(shí)掌握行內員工的異常行為動(dòng)向，及時(shí)防范員工參與非法集資或借用銀行聲譽(yù)從事違規違法行為，我行已在近期在行內組織開(kāi)展員工的異常行為排查，排查事項涵蓋工作中的異常行為表現、組織紀律方面的異常行為表現、個(gè)人行為方面的異常行為表現以及涉嫌“黃賭毒”等的九種人排查。并采取背向交互判斷以及抽查談話(huà)等方式確保信息來(lái)源的真實(shí)有效。經(jīng)過(guò)此次排查，暫未發(fā)現有異常行為員工。
三、建立與地方政府部門(mén)及監管機構的接訪(fǎng)部門(mén)的信息交流渠道為了保證在第一時(shí)間獲得群眾、客戶(hù)、員工的信息以及上訪(fǎng)原由，直面問(wèn)題，及時(shí)查找自身不足，我行積極與地方政府及監管機構的接訪(fǎng)部門(mén)聯(lián)絡(luò )，確保出現相關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題后，及時(shí)接受信息，及時(shí)查找事由，接受監督。
四、我行繼續開(kāi)放信函、電話(huà)、傳真、直接來(lái)訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò )等形式的信訪(fǎng)接待工作渠道。及時(shí)接收信訪(fǎng)信息，并保證每一個(gè)信訪(fǎng)問(wèn)題都得到及時(shí)、認真的回復。此外，我行不定期核查客戶(hù)意見(jiàn)簿所登記的客戶(hù)投訴及建議，并對異常情況實(shí)施問(wèn)責制度。
截至報告日，我行暫未發(fā)現行內、行外及網(wǎng)絡(luò )負面輿情風(fēng)險，在今后的工作中我行將不斷強化工作力度，綜合采取多種措施，切實(shí)防范我行聲譽(yù)風(fēng)險。
根據總行“關(guān)于進(jìn)一步做好“兩會(huì )”和3.15期間輿情工作的通知”，我行領(lǐng)導高度重視，充分認識到輿情風(fēng)險排查工作的必要性、重要性與緊迫性，按照總行相關(guān)要求，結合我行實(shí)際，積極做好輿情風(fēng)險的研判、排查及提升應對能力，力求工作做實(shí)、做細、做全，確保輿情風(fēng)險排查工作取得實(shí)效?，F將情況匯報如下：
根據排查工作要求，對服務(wù)質(zhì)量、收費、“七不準”規定落實(shí)情況、小微企業(yè)融資、操作風(fēng)險及案件、員工涉及民間借貸、理財、信用卡、房貸、不良貸款、代理代銷(xiāo)業(yè)務(wù)以及新產(chǎn)品業(yè)務(wù)的風(fēng)險問(wèn)題等當前輿情熱點(diǎn)提示，我行此次輿情風(fēng)險排查工作重點(diǎn)也圍繞了以下五個(gè)方面：
(一)案件和違規問(wèn)題。近幾年來(lái)，在行領(lǐng)導的正確帶領(lǐng)下，認真貫徹執行總行的各項規章制度，認真將各類(lèi)違法違規案件通報傳達到每位員工，以血的教訓教育每位員工警鐘長(cháng)鳴、遵紀守法，珍惜自己的職業(yè)生涯與職工操守，規劃好人生道路，樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、世界觀(guān);同時(shí)定期不定期找員工談話(huà)，了解掌握員工的思想動(dòng)態(tài)，引導員工積極向上。通過(guò)排查，我行員工未涉及任何重大案件，未涉及民間借貸，也未在媒體上發(fā)生過(guò)不良、違規現象。
(二)服務(wù)質(zhì)量、收費等問(wèn)題。對于服務(wù)質(zhì)量，我行自成立以來(lái)一直為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)、真誠的服務(wù)，我行的口號就是要憑借寬敞亮麗的硬件，打響**銀行在**城的服務(wù)品牌，三年來(lái)，已獲得客戶(hù)的認可，表?yè)P與各種榮譽(yù)不斷，但也有二次客戶(hù)投訴事件(2013年)，通過(guò)登門(mén)致歉與解釋?zhuān)〉每蛻?hù)的諒解，并繼續成為我行的忠誠客戶(hù)。一線(xiàn)人員高度重視服務(wù)質(zhì)量，一經(jīng)發(fā)現問(wèn)題，絕不拖延，迅速報告解決，盡量就地消融，盡量避免此類(lèi)事件的發(fā)生。同是也在大堂處布臵了支行與總行的投訴電話(huà)、意見(jiàn)簿，按季隨機抽查一定量的客戶(hù)對我行的客戶(hù)經(jīng)理及臨柜服務(wù)人員進(jìn)行多方位的評價(jià)，加強了監督機制。
對于收費問(wèn)題，我支行已嚴格按照總行制定的收費標準收費，并在大堂醒目處進(jìn)行各類(lèi)收費項目的公示，也有收費小冊子可以讓客戶(hù)帶走細讀，不存在亂收費現象。
(三)信貸及中間業(yè)務(wù)方面問(wèn)題。嚴格按照總行制定的信貸政策執行，開(kāi)展“普惠金融”工程進(jìn)街道、社區宣傳，將陽(yáng)光信貸政策上墻公布，將客戶(hù)經(jīng)理姓名、管轄區域、聯(lián)系方式及在崗狀態(tài)上墻公布，將銀監會(huì )“七不準”規定在營(yíng)業(yè)大廳公告，方便客戶(hù)辦理業(yè)務(wù)，接受群眾監督;在信貸投放上，按照支農支小支實(shí)主線(xiàn)和城鄉居民、個(gè)體工商戶(hù)、中小微企業(yè)為主的信貸投放序列傾力支持，不增加企業(yè)負擔，努力緩解小微企業(yè)融資難的問(wèn)題。我行現有不良貸款**萬(wàn)元，正在努力消化中，其中今年新增**萬(wàn)元，屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善所致，已訴訟至法院，預計今年能夠全部清收。歷年不良貸款**萬(wàn)元，均已訴訟至法院，會(huì )有部分損失。經(jīng)總行審計，發(fā)生的不良貸款中，我行員工均不存在違法違規行為。
在信用卡發(fā)放、房屋按揭貸款中，積極相應國家出臺的各項信貸政策，嚴格按規操作，嚴抓貸款審查過(guò)程，杜絕濫放濫發(fā)，切實(shí)防范操作風(fēng)險。
在理財產(chǎn)品、代理代銷(xiāo)及新產(chǎn)品業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)中，我行總是先行安排學(xué)習文件，吃透文件精神及操作風(fēng)險點(diǎn)，向客戶(hù)做好充分解釋與揭示風(fēng)險，按規定流程操作，未發(fā)生風(fēng)險事件。
(四)員工管理問(wèn)題。此次員工排查問(wèn)題由綜合辦負責，進(jìn)一步明確職責分工，提高全行員工輿情風(fēng)險意識，共排查員工24人，其中正副行長(cháng)2人，勞務(wù)派遣工2人。對相關(guān)人員積極通過(guò)各種渠道收集相關(guān)資料，對各種行為進(jìn)行排查。通過(guò)排查發(fā)現，所有員工都沒(méi)有通過(guò)網(wǎng)站論壇發(fā)帖、博客等散布各種對我行不利的消息，都具有較高的防范聲譽(yù)風(fēng)險意識，都能在生活作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)習作風(fēng)上嚴格遵守相關(guān)管理規定，都能做到“愛(ài)崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、勤勉盡職、依法合規”，極力維護我行網(wǎng)點(diǎn)、窗口、員工的形象，提升我行的綜合競爭力，為各項業(yè)務(wù)的發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎。
此次輿情風(fēng)險排查工作能夠順利的開(kāi)展，主要有以下幾個(gè)方面的原因。
一是領(lǐng)導重視。為確保輿情風(fēng)險排查到位，明確了行長(cháng)。
主抓，分管副行長(cháng)具體抓，綜合辦公室實(shí)施，各部門(mén)配合落實(shí)的工作機制，特別強調各部室要本著(zhù)自己對自己負責的精神做好排查工作。
二是方式靈活。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )搜索，個(gè)別談話(huà)，集體討論，與媒體、公安取得聯(lián)系，調閱錄像等方式，圍繞案件和違規問(wèn)題、服務(wù)質(zhì)量和收費問(wèn)題、信貸及中間業(yè)務(wù)問(wèn)題、員工管理問(wèn)題四大重點(diǎn)進(jìn)行了細致排查，努力使排查工作做實(shí)、做細、做全、做好，確保排查不留死角，不留隱患。
三是加強防范。針對排查出來(lái)的客戶(hù)投訴事件、中間業(yè)務(wù)收費、年后犯罪分子伺機作案機率增加等可能引發(fā)的輿情風(fēng)險，堅持由辦公室做好輿情監測工作，并重申輿情風(fēng)險應急處理機制，確保一旦發(fā)現負面輿情，能及時(shí)向行領(lǐng)導及總行進(jìn)行匯報，積極采取多方面、多渠道處臵，確保第一時(shí)間化解，防止輿情發(fā)酵和擴大。同時(shí)加強與當地公檢法機關(guān)、主流媒體的溝通交流，爭取有關(guān)部門(mén)、單位的支持和理解。強化內控案防管理，嚴禁員工參與民間借貸，嚴禁員工充當資金掮客行為，確保員工合法合規操作，避免因員工違法違規而引發(fā)媒體關(guān)注。
險理念,主動(dòng)、有效地防范輿情風(fēng)險，確保思想上認識到位、組織上領(lǐng)導到位、措施上落實(shí)到位，進(jìn)一步做好輿情風(fēng)險排查工作,加強員工管理,為我行各項業(yè)務(wù)改革和發(fā)展營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
（一）認識差異。中資銀行對操作風(fēng)險缺乏全面、系統的認識，不能準確把握操作風(fēng)險的本質(zhì)。一是認為操作風(fēng)險就是一線(xiàn)人員操作中產(chǎn)生的風(fēng)險，將操作風(fēng)險等同于金融犯罪；二是認為各種操作風(fēng)險事件之間是孤立的、無(wú)法計量，也不能為其分配資本。
外資銀行對操作風(fēng)險的認識較為系統、全面，形成了自己的操作風(fēng)險管理文化和理念。一是認為操作風(fēng)險涉及銀行各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，銀行全員都擔負著(zhù)防范和控制操作風(fēng)險的責任；二是認為表面上孤立的各操作風(fēng)險事件之間存在內在聯(lián)系，在有足夠數據支持的情況下可以進(jìn)行定量分析。同時(shí)，外資銀行管理層注重加強銀行全員對操作風(fēng)險的認識和建立內部風(fēng)險控制文化，營(yíng)造良好的操作風(fēng)險管理和控制環(huán)境。
（二）管理架構差異。中資銀行實(shí)行統一法人體制下的分級授權經(jīng)營(yíng)模式，其內部組織結構一般有4～5個(gè)層級，管理鏈條過(guò)長(cháng)，易導致決策權力層次過(guò)多、責任界限不清，總行對下級分行的掌控能力削弱。盡管不少中資商業(yè)銀行近年來(lái)進(jìn)行了扁平化管理改革嘗試，但由于技術(shù)、人力資源等因素所限，實(shí)際效果不太理想。
外資銀行組織結構逐漸向扁平化發(fā)展，多采用矩陣式管理模式。這種管理模式下總行對分行的業(yè)務(wù)風(fēng)險控制主要通過(guò)各職能部門(mén)實(shí)現，銀行管理層次減少。銀行通過(guò)建立橫向與縱向交錯的組織管理系統和報告關(guān)系，能夠促進(jìn)業(yè)務(wù)運作在橫向和縱向上的交叉制約，有利于強化風(fēng)險管理和內部控制。
（三）管理政策差異。中資銀行缺乏全行統一的、標準化的操作風(fēng)險管理政策。一是中資銀行在操作風(fēng)險管理上權責不明確，政策執行不力；二是關(guān)鍵業(yè)務(wù)的操作風(fēng)險管理標準和目標不一致，不同部門(mén)及人員之間理解存在偏差，無(wú)法確保政策執行的一致性。
外資銀行的操作風(fēng)險管理政策一般包括兩個(gè)層次：一是在整個(gè)銀行層面的管理政策，明確了從董事會(huì )、管理層到各業(yè)務(wù)部門(mén)、內審部門(mén)的操作風(fēng)險管理職責，同時(shí)制定了操作風(fēng)險管理的整體程序；二是各個(gè)部門(mén)的具體操作規程。以操作風(fēng)險管理的整體程序為指導，貫穿于操作規程各個(gè)方面。外資銀行統一的操作風(fēng)險管理政策標準和目標，有助于對業(yè)務(wù)活動(dòng)及其支持過(guò)程進(jìn)行監控、計量和管理，使銀行基本能夠識別、計量和監控重大的操作風(fēng)險。
（四）識別、評估和量化管理差異。中資銀行操作風(fēng)險管理尚不能進(jìn)行主動(dòng)的.、事前性管理，在風(fēng)險事件發(fā)生后一般采取“亡羊補牢”式的被動(dòng)補救措施。由于中資商業(yè)銀行未能建立全面的損失計量數據庫，即使引進(jìn)了國外操作風(fēng)險計量工具和模型，但因缺乏足夠的數據支撐，相關(guān)計量工具也很難得到有效應用。
外資銀行建立了操作風(fēng)險量化模型，使操作風(fēng)險的定量分析得以實(shí)施。外資銀行對操作風(fēng)險的評估和量化使管理層能夠識別銀行能否承擔多大的風(fēng)險，對需要緩釋的風(fēng)險進(jìn)行優(yōu)先排序，從而實(shí)現操作風(fēng)險管理端口前移。此外，操作風(fēng)險的定量監測還能為銀行設立風(fēng)險限額、對未來(lái)?yè)p失進(jìn)行預測以及將操作風(fēng)險納入績(jì)效考核。在具體的管理手段上，外資銀行對操作風(fēng)險管控十分注重風(fēng)險的事前控制。以筆者所在的外資銀行為例，在所有分行中除設有專(zhuān)職合規負責人以外，還設有日監查人員。該日監查人員主要負責對本日所發(fā)生的所有業(yè)務(wù)單據進(jìn)行合規性檢查，包括簽章是否完備、業(yè)務(wù)單據是否符合內控制度要求等。由于銀行日常業(yè)務(wù)均有復核人員把控操作風(fēng)險的第一道關(guān)口，但是設立日監查人員可以再次對操作風(fēng)險進(jìn)行把控。
（五）管理報告機制差異。中資銀行尚未建立完善的操作風(fēng)險報告制度。一是報告制度不夠標準化，缺乏統一的報送模板；二是報送時(shí)效性差，實(shí)行逐層報告制度，總行難以及時(shí)了解那些影響全行的重大事項；三是報告覆蓋不夠全面，對日常性的、單筆損失較小但發(fā)生頻率較高的操作風(fēng)險事件尚未建立統計報告制度。
外資銀行制定了詳盡的操作風(fēng)險報告制度。一是確定了統一的報送模板，對報送時(shí)限、數據確認等其他方面也進(jìn)行了詳細的規定；二是操作風(fēng)險報告涵蓋面較廣，包括銀行面臨的關(guān)鍵操作風(fēng)險、擬實(shí)施的應對措施、已實(shí)施措施的有效性等信息；三是操作風(fēng)險報告機制的系統化和標準化使銀行管理層能夠全面及時(shí)地掌握銀行所面臨的操作風(fēng)險，及時(shí)采取防范措施。
（六）外部制約差異。中資銀行外部壓力較小。一是由于監管部門(mén)的監管重點(diǎn)長(cháng)期集中于信貸風(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)險，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對中資銀行操作風(fēng)險管理的監管規章；二是由于市場(chǎng)環(huán)境、會(huì )計準則差異、信息披露要求等因素，中資銀行操作風(fēng)險信息披露壓力較輕。
外資銀行的外部壓力較大。一是由于巴塞爾協(xié)議將操作風(fēng)險納入資本監管體系，同時(shí)針對不同銀行的風(fēng)險狀況和管理環(huán)境，對內部資本評估程序進(jìn)行檢查；二是發(fā)達國家信息披露制度較為嚴格，從監管部門(mén)的要求到國際會(huì )計準則都對銀行信息披露制定了嚴格、明確的規定。
（一）把握操作風(fēng)險本質(zhì)，培育操作風(fēng)險管理文化。中資銀行應結合自身實(shí)際，準確把握操作風(fēng)險本質(zhì)，全面、系統地認識操作風(fēng)險；充分識別和評估所有業(yè)務(wù)和系統中的操作風(fēng)險；改變操作風(fēng)險不可量化的思想，致力于操作風(fēng)險量化模型的開(kāi)發(fā)。管理層應充分了解本行操作風(fēng)險現狀，積極倡導建立覆蓋面廣、執行有力的操作風(fēng)險控制文化，從經(jīng)營(yíng)理念、管理制度、價(jià)值標準、行為規范等方面形成本行的風(fēng)險管理文化。
（二）建立健全保障機制，確保矩陣式管理有效性。中資銀行在深化扁平化管理改革的同時(shí)，應大力強化對分支機構的約束，加大風(fēng)險控制力度，并試行矩陣式管理模式。為提高矩陣式管理的有效性，中資銀行應健全相關(guān)保障機制。一是進(jìn)一步明晰內部權責關(guān)系；二是及早建立業(yè)績(jì)評價(jià)系統，科學(xué)量化業(yè)務(wù)考核標準；三是全面完善信息系統。
（三）統一管理政策，明確操作規范。中資銀行應建立全行統一的操作風(fēng)險管理政策，確定操作風(fēng)險管理標準和目標，全過(guò)程、立體化監控操作風(fēng)險。在明確各部門(mén)操作風(fēng)險管理權責的基礎上，中資銀行應將相應的風(fēng)險管理方法和程序蘊含于操作風(fēng)險管理政策之中，并根據銀行的風(fēng)險狀況和風(fēng)險承受能力及時(shí)更新和調整，同時(shí)將其清晰地傳達給各個(gè)部門(mén)，以維持全行標準統一，并通過(guò)加強培訓和督促整改等措施，確保統一執行。
（四）建立操作風(fēng)險管理模型，進(jìn)行科學(xué)化定量管理。中資銀行應完善操作風(fēng)險評估和監測體系，收集操作風(fēng)險損失的定量和定性數據資料，開(kāi)發(fā)信息管理系統，對操作風(fēng)險實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，采取量化管理和模型化管理手段，定期監測操作風(fēng)險的狀況和重大損失，及時(shí)報告有關(guān)信息，反映有關(guān)操作風(fēng)險的變動(dòng)，以此形成有效的風(fēng)險預警和決策支持機制。
（五）完善操作風(fēng)險報告機制，提供準確翔實(shí)的信息。中資銀行應建立完善的操作風(fēng)險報告機制，并制定報告標準，逐步建立操作風(fēng)險損失數據庫，為管理操作風(fēng)險提供準確翔實(shí)的信息，使操作風(fēng)險定量模型得到可靠有效的數據支撐。同時(shí)，提供的信息還能提高管理層確定操作風(fēng)險管理職責分配的有效性，使各業(yè)務(wù)部門(mén)能夠正確判斷風(fēng)險控制的有效性。
（六）加強外部監管和市場(chǎng)約束，不斷完善信息披露制度。一是監管部門(mén)應進(jìn)一步加強操作風(fēng)險監管力度，要求銀行建立符合自身情況的操作風(fēng)險管理框架，采取有效策略來(lái)識別、評估、監測、控制操作風(fēng)險，同時(shí)對銀行操作風(fēng)險管理系統的有效性進(jìn)行定期審查和評估；二是我國商業(yè)銀行應主動(dòng)、完整地向公眾披露有關(guān)信息，以便市場(chǎng)參與者評價(jià)銀行操作風(fēng)險管理水平，對銀行高級管理層形成市場(chǎng)壓力，發(fā)揮社會(huì )輿論監督和市場(chǎng)約束作用。
為貫徹落實(shí)合行總部工作，本人認真學(xué)習和領(lǐng)會(huì )了《落實(shí)案件專(zhuān)項治理采取有效措施防范銀行案件風(fēng)險的通知》、《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險工作力度的通知》和《商業(yè)銀行和農村信用社案件專(zhuān)項治理工作》方案精神以及省協(xié)會(huì )《關(guān)于防范操作風(fēng)險做好案件專(zhuān)項治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件。通過(guò)學(xué)習討論，充分了解了本次專(zhuān)項治理工作的重要意義，明確了執行規章制度和操作規程的重要性、必要性，進(jìn)一步認識違反規章制度和操作規程的危害性，并根據自身情況展開(kāi)自查?，F將自查情況匯報如下：
1、提高政治意識。能夠深入學(xué)習“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立正確的政治方向和堅定的政治立場(chǎng)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，在大是大非面前站穩腳跟，經(jīng)受得起大風(fēng)大浪的考驗。二是能夠顧全大局，不為眼前利益所動(dòng)，站在單位的角度去想問(wèn)題、做工作，堅決不說(shuō)不利于全局的話(huà)，不做不利于全局的事，堅決完成社里安排的工作任務(wù)。三是不計較個(gè)人得失，當個(gè)人利益和集體利益發(fā)生矛盾時(shí)，以集體為重，個(gè)人利益要無(wú)條件地服從。四是能夠加強自身愛(ài)崗敬業(yè)意識的培養，進(jìn)一步增強服務(wù)意識，做到“干一行、愛(ài)一行、專(zhuān)一行”，自覺(jué)接受廣大客戶(hù)監督，定期開(kāi)展批評與自我批評，做一名合格的信合人。
2、恪守規章制度。一是能夠按照國家金融法令，有關(guān)法規制度和現金管理條例，具體辦理現金、有價(jià)單證的收付和調撥工作，正確辦理殘破幣的兌換，嚴格庫存限額，及時(shí)調撥和上解現金。二是能夠自覺(jué)加強柜面監督，嚴格審查憑證要素，做好反假工作，準確及時(shí)編制各種現金報表、調撥計劃。三是能夠堅持軋帳制度，正確使用有關(guān)登記簿，做到帳、簿、款相符；嚴格按規定處理長(cháng)、短款，發(fā)現差錯能及時(shí)匯報。四是能夠加強庫房管理，堅持鑰匙分管，明確分工，同進(jìn)同出，做到“六無(wú)”標準；遵守錢(qián)帳分管和“四雙”制度，按要求做好庫房的管理工作。五是能夠嚴格按照我省農村信用社綜合業(yè)務(wù)系統柜員權限卡管理辦法的有關(guān)規定，妥善保管好柜員卡和密碼，做到保管?chē)烂?，操作合規。六是能夠不斷增強防范意識，落實(shí)“三防一?！?；認真熟記防盜防搶防暴預案，熟練掌握、使用好各種防范器械，時(shí)刻保持清醒的頭腦，保護信用社的財產(chǎn)安全。
二、嚴謹工作、生活作風(fēng)在工作作風(fēng)上，主要做到了以下四點(diǎn)：一是突出一個(gè)“實(shí)”字。工作不搞形式主義，不作表面文章；上報數字以實(shí)為本，不搞憑空捏造，無(wú)中生有；匯報工作敢說(shuō)真話(huà)實(shí)話(huà)，不夸夸其談，弄虛作假，做到說(shuō)話(huà)讓人相信，辦事讓人放心。二是牢記一個(gè)“細”字。細心做好大小票幣、損傷幣的兌換整理工作，做到點(diǎn)準、墩齊、挑凈、捆緊，及時(shí)上解；嚴格按照金庫保管制度，細心做好庫房的保管工作，確保工作無(wú)疏漏。三是做到一個(gè)“快”。完成任務(wù)不拖泥帶水，辦理業(yè)務(wù)快而不急，在保證質(zhì)量的前提下，提高工作效率。四是做到一個(gè)“嚴”。嚴格執行各項規章制度，對違反紀律的事情敢于糾正，自覺(jué)維護單位利益。生活作風(fēng)上，能夠牢記“自重、自省、自警、自勵”的教導，用工作紀律嚴格約束自己，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線(xiàn)。反對拜金主義、享樂(lè )主義和極端個(gè)人主義，牢固樹(shù)立“平凡”意識，忠于“平凡”崗位，保持“平靜”心態(tài)，甘于“平淡”生活，勤勤懇懇辦事，堂堂正正做人。
三、存在問(wèn)題一是學(xué)習不夠深入，如政治理論學(xué)習只側重單位里組織的學(xué)習，對許多政策、法律、法規只知其表，不知內含；業(yè)務(wù)上只注重鉆研出納工作，對其它的經(jīng)濟知識學(xué)習不夠主動(dòng)，不愿意去學(xué)。二是工作還不夠積極主動(dòng)，有時(shí)候只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬。除出納工作較為重視，對其它工作不愿主動(dòng)插手。三是工作缺乏創(chuàng )新，按部就班；許多工作只是照著(zhù)別人學(xué)，不去鉆研，不去研究，不去歸納，辦事憑經(jīng)驗，憑主觀(guān)。四是內控制度的落實(shí)存在薄弱環(huán)節，同事間相互信任，“四雙”制度落實(shí)不夠全面等。
四、今后的努力方向一是始終堅持抓學(xué)習，不斷為自己“充電”，重點(diǎn)加強政治理論學(xué)習，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線(xiàn)，警惕各種腐敗思想的侵蝕。二是要加強對金融機構詐騙、盜竊、搶劫、涉槍等案件案例深入分析，汲取經(jīng)驗教訓，時(shí)刻為自己敲響警鐘，進(jìn)一步提高安全防范意識和自我防范能力。三是要進(jìn)一步深化對福建省農村信用社工作人員違反規章制度處理實(shí)施細則的學(xué)習，真正把內控制度落到實(shí)處。
摘要：近十年來(lái)，伴隨著(zhù)煤炭?jì)r(jià)格經(jīng)歷“高起―回落―反彈”的市場(chǎng)波動(dòng)，山西省煤炭企業(yè)集團基本完成了煤炭資源整合，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)受住了考驗，但面臨的風(fēng)險仍然較大。其中，資金風(fēng)險尤其突出，嚴重威脅企業(yè)的生存發(fā)展。因此，對資金風(fēng)險進(jìn)行管控刻不容緩。文章從資金風(fēng)險產(chǎn)生的根源，分析當前山西省內煤炭企業(yè)資金風(fēng)險管控中存在的問(wèn)題，提出了相應的風(fēng)險管控策略。
關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；資金；風(fēng)險管控。
一、引言。
在經(jīng)濟的高速發(fā)展中，能源結構不斷優(yōu)化和調整，山西省煤炭企業(yè)集團作為關(guān)系國計民生、國家能源安全的重要支柱，深受煤炭?jì)r(jià)格市場(chǎng)因素影響同時(shí)，也受到國家能源政策行政因素的影響。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展正處在波動(dòng)調整期，財務(wù)狀況普遍存在資產(chǎn)負債率偏高、凈現金流偏緊，資金風(fēng)險日益突出等問(wèn)題，因此，企業(yè)必須提高對資金風(fēng)險管控能力。
二、資金風(fēng)險產(chǎn)生的根源。
（一）資金沉淀量大，帶息負債不斷增加。
資金是企業(yè)正常運營(yíng)的血液，是最具有流動(dòng)性的資產(chǎn)。以來(lái)，煤炭市場(chǎng)價(jià)格出現回暖，企業(yè)經(jīng)營(yíng)普遍好轉，但煤炭企業(yè)資金仍然偏緊，債券市場(chǎng)不斷出現企業(yè)違約的狀況。主要原因是前期資源整合中的巨額并購資金投入，以及這部分礦井的技改、基建資金投入，大部分都來(lái)自于有息負債融資。而大部分資源整合煤礦短期內不會(huì )產(chǎn)生凈現金流入，不能負擔前期投入資金的本息，產(chǎn)生了巨額資金沉淀，每年要背負很大的利息支出，導致企業(yè)“借新還舊”，每年新增資金需求，以“滾雪球”的方式逐年增加企業(yè)的帶息負債融資額。
（二）資產(chǎn)負債率逐年升高，籌資渠道收窄。
煤炭企業(yè)的籌資方式分間接融資和直接融資。間接融資方面主要有銀行貸款、融資租賃、信托貸款等金融機構借款。由于煤業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率偏高（山西省屬七大煤企20底平均資產(chǎn)負債率超過(guò)78%），且煤炭產(chǎn)業(yè)屬于產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，部分資源整合煤礦屬于落后產(chǎn)能需要關(guān)閉，銀行信貸對這部分產(chǎn)能基本不予支持。此外，銀行由于監管新規的限制，過(guò)去的表外資產(chǎn)面臨回表壓力，這部分融資受到限制。因此，銀行貸款等間接融資方面企業(yè)只能基本維持，甚至被壓縮，無(wú)法滿(mǎn)足大幅新增的資金需求。直接融資方面，分股權融資和債務(wù)融資。股權融資，即通過(guò)發(fā)行股票募集所需資金，山西省內煤企的上市企業(yè)資產(chǎn)規模都比較小，融資規模有限，資本有待進(jìn)一步證券化。債務(wù)融資，即企業(yè)通過(guò)在銀行間市場(chǎng)、證券交易所發(fā)行債券的形式募集資金。目前，這種融資方式已經(jīng)成為省內煤炭企業(yè)新增融資的主要渠道。根據wind數據庫的資料，1月至8月，山西省七大煤炭企業(yè)發(fā)行債券116支共1520億元，其中同煤集團發(fā)行29支債券，共488億元。截至208月，七大煤業(yè)集團發(fā)債余額3345.98億元。七大煤業(yè)集團的發(fā)債評級中，除山西煤炭進(jìn)出口集團的主體評級為aa+外，其他六家主體評級均為aaa。發(fā)行債券的品種方面主要有超短期融資券（scp）、短融（cp）、中票（mtn）、公司債、定向融資工具（ppn）等。雖然發(fā)債品種較多，但公開(kāi)發(fā)行債券總額要受到凈資產(chǎn)的40%限制，同時(shí)信息披露要求嚴格，容易受到安全生產(chǎn)事故、兌付危機等不良事件的影響。私募發(fā)行債券雖然額度不受凈資產(chǎn)規模的`限制，但投資人比較少，發(fā)行難度較大。目前，各家煤企的發(fā)債存量普遍較大，剩余額度有限，新增融資較難，且陸續進(jìn)入債券到期歸還窗口，資金鏈壓力較大。
煤炭市場(chǎng)價(jià)格下行，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益下滑，部分銀行等金融機構要求部分集團下屬公司融資由集團公司提供擔保，或由效益好的公司承接融資，甚至部分融資主體由子公司上移至集團公司，放大了整個(gè)集團的資金風(fēng)險敞口。一旦下屬被擔保融資主體出現違約，輕則影響集團征信，重則影響集團整體融資，導致集團資金鏈斷裂。目前，集團對資金風(fēng)險管控高度重視，制定了多種資金風(fēng)險管控措施。但下屬被擔保公司的資金風(fēng)險管控意識比較淡薄，風(fēng)險敞口較大。這種風(fēng)險主要來(lái)源于兩個(gè)方面，首先，對到期歸還不了的違約風(fēng)險認識不足。煤炭企業(yè)部分下屬單位管理者雖然認同資金管理的方式，但重視度不高，沒(méi)有意識到違約的嚴重性，認為資金風(fēng)險管控僅僅是財務(wù)部門(mén)的職責，忽視了資金流活動(dòng)中所有管理人員的職責，應將“用資金”與“還資金”統籌管理。其次，企業(yè)部分管理者沒(méi)有充分考量資金的時(shí)間價(jià)值與風(fēng)險價(jià)值，在對資金的使用中缺乏科學(xué)性、可行性論證，導致企業(yè)融資到期后無(wú)力歸還，最終將資金風(fēng)險轉移給集團公司，放大了整個(gè)集團的風(fēng)險敞口。
（一）內部控制角度。
1.組織架構建設方面。要明晰崗位職責，全員參與，關(guān)鍵要做到全集團各層級制度明晰、責任到人。下發(fā)全集團范圍內的資金管控制度，同時(shí)要明確罰則，對出現違約風(fēng)險的責任單位及其管理者進(jìn)行追責。集團各層面要成立資金風(fēng)險管控委員會(huì )，由黨政一把手擔任組長(cháng)，分管財務(wù)副職擔任副組長(cháng)，涉及“資金計劃―資金籌集―資金使用―資金歸還”的全流程業(yè)務(wù)部門(mén)都要參與，確保資金風(fēng)險管控“全員參加”。2.全流程控制方面。加強全流程控制，各級資金風(fēng)險管控委員會(huì )要從風(fēng)險排查、風(fēng)險預警、風(fēng)險應對與監督評價(jià)等方面對風(fēng)險進(jìn)行全流程控制。首先，要全面排查集團信貸、擔保、發(fā)債等融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險點(diǎn)，從資金計劃、資金籌集、資金使用、本息歸還等方面理清風(fēng)險因素。其次，要制定資金風(fēng)險預警指標，采用定量指標與定性指標相結合的方式，從資產(chǎn)負債率、現金流量利息保障倍數、銀行征信查詢(xún)結果等方面，對資金風(fēng)險進(jìn)行全面預警。最后，針對發(fā)生風(fēng)險時(shí)，要制定應急響應方案，及時(shí)、全面、準確地處置逾期違約風(fēng)險，將對整個(gè)集團的不良影響降到最低。并對資金風(fēng)險管控的全流程進(jìn)行考核評價(jià)，不斷優(yōu)化管控流程，改善管控措施。
（二）債務(wù)融資結構角度。
債務(wù)融資結構角度，要根據各種債務(wù)特點(diǎn)，比如融資期限、利率、擔保條件等，合理配置融資品種。根據融資計劃與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)際，將未來(lái)到期的債務(wù)時(shí)間與企業(yè)的籌資計劃相匹配，避免某一時(shí)點(diǎn)出現大額資金缺口的情況。銀行貸款有短期流資貸款、中長(cháng)期流資貸款及長(cháng)期項目貸款，債券融資種類(lèi)有超短期融資券、融資券、中期票據、公司債、企業(yè)債及永續債。集團應根據資金計劃，選擇融資品種，避免“短貸長(cháng)用”。
（三）創(chuàng )新產(chǎn)融結合模式。
1.加快利用上市平臺融資的步伐，逐步將集團內優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司平臺，通過(guò)配股、增發(fā)、發(fā)行可轉債等方式募集資金，置換高息負債，逐步實(shí)現整體上市。目前，山西省七大煤業(yè)集團都有主板上市的平臺公司，其中焦煤集團、陽(yáng)煤集團，還各有3家上市平臺公司，但普遍存在上市公司資產(chǎn)規模小，融資不足的情況。未來(lái)逐步提高股權融資比例，優(yōu)化融資結構，降低資本成本，應該成為山西省內煤業(yè)集團資本戰略的重中之重。2.推進(jìn)債轉股，降低財務(wù)杠桿。年以來(lái)，債轉股在山西省煤炭企業(yè)掀起了新的一番熱潮，各大煤業(yè)集團紛紛與銀行簽訂債轉股戰略合作協(xié)議。但不同于上一輪債轉股，本次債轉股是一種市場(chǎng)化行為，要考量各方的利益，集團應充分考量債轉股協(xié)議的條款，比如，是否存在回售條款、是否存在保證投資人最低收益的條款等，衡量債轉股對企業(yè)的價(jià)值，合理、適時(shí)地進(jìn)行市場(chǎng)化債轉股，降低有息負債額，化解財務(wù)風(fēng)險。3.加強資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。集團可以通過(guò)基金公司、信托公司、資產(chǎn)管理公司，設立資管計劃，將具有現金流的資產(chǎn)（比如應收賬款）予以證券化，通過(guò)創(chuàng )新金融業(yè)務(wù)，為企業(yè)融得資金。
（四）加強內部管理，提質(zhì)增效。
1.加強經(jīng)營(yíng)管理，轉化經(jīng)營(yíng)機制，提高資產(chǎn)周轉率，增加經(jīng)營(yíng)現金流，加強應收賬款管理，及時(shí)清理企業(yè)債權債務(wù)，加大清收清欠力度，盤(pán)活固定資產(chǎn)、減少流動(dòng)負債，提高企業(yè)資金周轉，壓縮資金占用。2.降本降費，提質(zhì)增效。在保持負債可控的條件下，嚴格執行預算管理，嚴控成本費用，提高稅后利潤，降低資產(chǎn)負債率。加強內部考核，嚴格規范內部資金拆借行為，確保按時(shí)支付本息。3.嚴格擔保管理，規避擔保風(fēng)險。集團對存量擔保業(yè)務(wù)要適度壓縮，嚴格審批新增擔保，如必須提供擔保的，盡量先安排下屬企業(yè)互保，后由集團擔保的原則。比如，先由經(jīng)營(yíng)狀況較好的企業(yè)為經(jīng)營(yíng)不佳的企業(yè)提高擔保，緩存違約風(fēng)險對集團的沖擊，避免集團因擔保業(yè)務(wù)發(fā)生風(fēng)險影響企業(yè)信譽(yù)，進(jìn)而影響到全集團融資戰略。
四、結語(yǔ)。
總而言之，煤炭企業(yè)只有深入開(kāi)展全面、科學(xué)的資金風(fēng)險管控工作，進(jìn)一步提高處置資金風(fēng)險的能力，才能更好地保護資金鏈的安全。
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作者：趙春榮。