ID：5097944
時間：2023-10-22 19:55:52
上傳者：靈魂曲人生是一座山，我們需要爬過每一個臺階，才能領(lǐng)略到山巔的美景。寫一篇好的人生總結(jié)需要我們有目標(biāo)地梳理自己的成長歷程和取得的成果。名人們總結(jié)人生的智慧言論，用他們的話激勵自己更好地面對人生的挑戰(zhàn)。
銀行是經(jīng)營風(fēng)險的行業(yè)，銀行的經(jīng)營活動始終與風(fēng)險為伴，其經(jīng)營過程就是管理風(fēng)險的過程，我行開辦的`小額貸款業(yè)務(wù)更是一項高風(fēng)險、高收益業(yè)務(wù)。20xx年，被確定為xxxx銀行的“合規(guī)管理年”，根據(jù)“合規(guī)管理年”活動的工作部署和要求，我行嚴(yán)格貫徹小額貸款業(yè)務(wù)制度，規(guī)范業(yè)務(wù)操作程序，加強(qiáng)資產(chǎn)質(zhì)量管理，嚴(yán)格控制風(fēng)險。現(xiàn)就我行小額貸款業(yè)務(wù)上半年風(fēng)險狀況和防控措施報告如下：
截止6月x日，我行累計放款330筆，金額1396萬元;累計回收回177筆，金額945.88萬元;累計結(jié)存153筆，金額450.12萬元;6月x日所有逾期貸款戶數(shù)33筆，逾期金額107.74萬元，逾期率23.94%。其中有4戶逾期貸款為次級類客戶，16戶為可疑類客戶，均產(chǎn)生不良貸款現(xiàn)象，風(fēng)險防控形勢非常嚴(yán)峻。
工作情況。
半年來，我行認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解總行會議和文件精神，適時分析形勢，認(rèn)真執(zhí)行政策，嚴(yán)格按照規(guī)范化管理要求，切實加強(qiáng)信貸基礎(chǔ)工作，規(guī)范內(nèi)部管理，切實防范風(fēng)險。
1、嚴(yán)格按照總行下發(fā)的《小額貸款業(yè)務(wù)管理辦法》和《小額貸款業(yè)務(wù)操作規(guī)程》開展業(yè)務(wù)，嚴(yán)格拓展、篩選小額貸款準(zhǔn)客戶，把風(fēng)險防控關(guān)口前移，進(jìn)一步對信貸風(fēng)險進(jìn)行控制，對授信行為進(jìn)行規(guī)范。嚴(yán)密了貸前調(diào)查、審查及審批手續(xù)，對信貸人員貸前調(diào)查的范圍及要求，確保信貸調(diào)查材料真實有效。
2、嚴(yán)格控制信貸風(fēng)險，嚴(yán)格執(zhí)行信貸風(fēng)險防范控制管理體系，全面實行審貸分離，規(guī)范了貸審會，實行了貸審例會制，嚴(yán)格按照貸審會議事規(guī)程召開會議，明確各環(huán)節(jié)主責(zé)任人職責(zé)。
3、扎實細(xì)致地開展貸后檢查工作，定期和不定期地對客戶經(jīng)營狀況和家庭狀況進(jìn)行檢查，認(rèn)真填報貸后檢查表。2月份我行對發(fā)放貸款先后開展了信貸自查及全面排查。此次排查工作通過調(diào)閱客戶檔案、現(xiàn)場走訪客戶、拍攝客戶經(jīng)營場地和走訪信貸員家庭情況及信貸員思想排查等形式，重點關(guān)注逾期貸款客戶、聯(lián)保貸款客戶和放款金額較多及逾期貸款較多的信貸員。從排查情況來看，我行未發(fā)現(xiàn)與中介合作、編造虛假資料騙貸等現(xiàn)象，也未發(fā)現(xiàn)收受客戶好處費(fèi)、代客戶收取貸款本息等情況。
4、強(qiáng)化管理，完善的內(nèi)部管理機(jī)制。我行在不斷加強(qiáng)和改善日常信貸工作的同時，不斷強(qiáng)化管理，重點是制度執(zhí)行管理和從業(yè)人員管理，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的檢查和貫徹落實。注重加強(qiáng)信貸人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以便能在業(yè)務(wù)操作中得心應(yīng)手，提升工作質(zhì)量和工作效率。在搞好管理的同時，我行還不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，改善服務(wù)手段，積極開展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，樹立“陽光、惠農(nóng)、方便”的信貸形象，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和陽光的品牌促進(jìn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
5、抓好逾期催收，嚴(yán)格控制資產(chǎn)質(zhì)量。我行領(lǐng)導(dǎo)及信貸人員從產(chǎn)生第一筆逾期貸款起，就對逾期催收工作高度重視，認(rèn)真組織落實，集叢人之力，盡職盡力開展信貸還款管理及逾期貸款催收工作，并把這項工作長期作為信貸業(yè)務(wù)發(fā)展中的重中之重來抓，最大程度的控制好風(fēng)險。及早成立了以行領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主任、信貸主任及信貸員組成的催收小組，集中人力、物力，采取各種措施和方法，堅持不懈開展逾期貸款的催收工作。在做好電話催收、上門催收和聯(lián)合催收的同時，果斷決策，將逾期30天以上的客戶依法提起訴訟，申請資產(chǎn)保全，利用法律的手段進(jìn)行貸款的清收，最大程度的控制好逾期貸款風(fēng)險，防止貸款出現(xiàn)損失。
為有效促進(jìn)我行小額貸款業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展，我行要加強(qiáng)小額貸款的合規(guī)管理，促進(jìn)小額貸款經(jīng)營和操作的合規(guī)性和規(guī)范性，有效維護(hù)我行小額貸款業(yè)務(wù)發(fā)展的良性循環(huán)。下一步，我行將在以下幾個方面繼續(xù)做好風(fēng)險防控工作：
1、完善規(guī)章制度。
一是建立否決貸款登記制度。對每筆被否決貸款進(jìn)行詳細(xì)地記錄，記錄內(nèi)容包括客戶基本信息、申請信息、否決原因等。二是對聯(lián)保貸款分行業(yè)分用途、采用等額本息還款法、分組調(diào)查等控制風(fēng)險的措施。三完善審查人員崗位職責(zé)。要求審查人員在對權(quán)限范圍內(nèi)的信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行審查時，除對資料的完整性、合規(guī)性進(jìn)行審查外，還須進(jìn)行電話核實客戶信息，在必要時還須進(jìn)行現(xiàn)場核實。四要嚴(yán)格系統(tǒng)崗位配置制度。嚴(yán)格執(zhí)行崗位兼職的合規(guī)性，規(guī)范信貸人員工號及崗位設(shè)置、變更，保證系統(tǒng)中客戶信息管理的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。五要嚴(yán)格落實檔案管理。建立完善的檔案管理辦法，對提交審貸會成功的資料要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真檢查相關(guān)資料及貸款信息，并嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。
2、規(guī)范信貸操作流程。
一是提升貸前調(diào)查質(zhì)量。對于收入、成本等關(guān)鍵信息應(yīng)盡可能取得紙質(zhì)單據(jù)或書面證明做支撐;關(guān)鍵的財務(wù)數(shù)據(jù)必須進(jìn)行交叉檢驗;對于房產(chǎn)或車輛等信息，應(yīng)查看和復(fù)印房產(chǎn)證、行駛證、租賃合同等。調(diào)查項目應(yīng)全面，堅持“眼見為實”原則。二要嚴(yán)把貸中審查。審查人員必須電話核實借款客戶的真實性。審貸會必須有2名以上管理人員參加，且被審查貸款的主副調(diào)必須全部參加審貸會。審貸會提問提升質(zhì)量，問到關(guān)鍵風(fēng)險點。三是落實貸后檢查。信貸員在貸款發(fā)放后的四周內(nèi)，必須到客戶住所或生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行首次貸后檢查，對資金使用情況和貸款投向進(jìn)行監(jiān)控，以后每月不少于一次貸后檢查。
3、加強(qiáng)逾期貸款管理。對于逾期貸款，除對信貸員進(jìn)行考核外，還對貸款的逾期原因進(jìn)行分析，采取一切措施和辦法，不惜代價進(jìn)行逾期貸款的催收，以防微杜漸，保持貸款的良好回收和質(zhì)量。
4、加強(qiáng)信貸隊伍建設(shè)。每天晨會及每周例會對信貸所有人員進(jìn)行信貸業(yè)務(wù)、操作規(guī)范性、法律法規(guī)等知識進(jìn)行集中地學(xué)習(xí)，同時加強(qiáng)對信貸人員的思想品德教育。要每半年對信貸員進(jìn)行一次梳理，同時對信貸從業(yè)人員實行年審，年審不合格的調(diào)離信貸崗位。要加強(qiáng)對信貸人員良好作風(fēng)的培養(yǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”要求，打造郵儲小額貸款品牌，樹立良好的公眾形象。
為防范化解運(yùn)營操作風(fēng)險，根據(jù)分行《關(guān)于開展2014年運(yùn)營業(yè)務(wù)操作風(fēng)險排查的通知》的要求，我行成立了以主管行長掛帥的運(yùn)營業(yè)務(wù)操作風(fēng)險排查小組，開展2014年運(yùn)營操作風(fēng)險排查工作，特別針對重點業(yè)務(wù)、重點環(huán)節(jié)和重點崗位進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的排查，具體如下：
通過屏打0307柜員屬性與柜員責(zé)任制核對，未發(fā)現(xiàn)有相沖突現(xiàn)象，能合理確定勞動組合，正確劃分柜員業(yè)務(wù)范圍和權(quán)限，落實柜員崗位責(zé)任制。保證了abis系統(tǒng)安全運(yùn)行與業(yè)務(wù)的正常辦理。
對查庫登記簿所記載情況與監(jiān)控錄象進(jìn)行核對，未發(fā)現(xiàn)有作假現(xiàn)象。能嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)點查庫制度，能做到每周查庫一次；在日常營業(yè)期間，能監(jiān)督柜員做好“一日三碰箱”；柜員現(xiàn)金箱交接時，能仔細(xì)核對現(xiàn)金箱個數(shù)。
能按規(guī)定及時做好會計監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警信息的核實，組織核查各類會計業(yè)務(wù)差錯、事故和違規(guī)行為，分析原因，提出處理意見，督促改進(jìn)工作。對本機(jī)構(gòu)內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)的存在問題能全面落實整改。
通過對所有人員抽屜突擊檢查，沒有發(fā)現(xiàn)有代保管有客戶存單、存折、銀行卡、身份證件等物品的現(xiàn)象。通過抽查監(jiān)控錄象，沒有發(fā)現(xiàn)存在代客辦理業(yè)務(wù)行為；辦理掛失解掛、密碼重置、存折重寫磁條等應(yīng)客戶本人辦理的業(yè)務(wù)是客戶本人親自辦理；由他人代理的業(yè)務(wù)，代理手續(xù)齊全規(guī)范。
通過查看傳票，單位存款轉(zhuǎn)存通過91過渡轉(zhuǎn)個人賬戶，支票收款人與進(jìn)賬單收款人不一致而進(jìn)行入賬的一象。
經(jīng)核對對賬單回收率比較高，對對賬不符處理能及時、規(guī)范。運(yùn)營主管能按照要求在對賬不符對賬回執(zhí)清單上注明核對日期、不符原因及處理結(jié)果，并由經(jīng)辦員、運(yùn)營主管簽章后及時反饋對賬中心。印鑒不符的賬單對賬回執(zhí)由單位重新加蓋印鑒并及時收回，處理手續(xù)規(guī)范。
沒有客戶經(jīng)理派送本人所管戶的對賬單。銀行上門對賬的，能堅持雙人辦理。經(jīng)查能按日打印“核對上下級資金賬戶余額表”，打印人員及運(yùn)營主管能按規(guī)定每天核對余額并簽章確認(rèn)。
通過抽查沖賬憑證及監(jiān)控錄夠象，沒有發(fā)現(xiàn)有操作錯誤的現(xiàn)象。錯賬沖正能填制記賬憑證，原錯賬、錯賬處理和補(bǔ)記賬的業(yè)務(wù)發(fā)生傳票經(jīng)過運(yùn)營主管現(xiàn)場核實、審批后才進(jìn)行操作。錯賬沖正時，能堅持“更改有據(jù)、處理及時”的原則，多筆沖正時，能按“先貸方紅字或借方藍(lán)字，后借方紅字或貸方藍(lán)字”的賬務(wù)順序進(jìn)行沖正處理。
單位存款人申請變更印鑒，手續(xù)及相關(guān)證明材料齊備，運(yùn)營主管能按規(guī)定審核變更資料；客戶預(yù)留印鑒卡保管規(guī)范，單位結(jié)算及個人支票賬戶款項支付能按規(guī)定進(jìn)行電子驗印，電子驗印無法通過時能堅持人工核對及換人復(fù)核制度。
通過抽查錄象及現(xiàn)場審核，沒有違規(guī)辦理業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，柜員能按定嚴(yán)格執(zhí)行定期存單防套取規(guī)定，簽發(fā)個人定期存單和單位開戶證實書、定期存單，能由運(yùn)營主管或指定人員（管章人）加蓋網(wǎng)點業(yè)務(wù)專用章，并在記賬憑證上抄寫定期存單（單位開戶證實書）號碼（后四位），簽章證實定期存單發(fā)出的真實性。
不存在將本人經(jīng)管的業(yè)務(wù)印章、重要空白憑證違規(guī)交與他人使用或在重要空白憑證上預(yù)先加蓋印章的現(xiàn)象。重要空白憑證出售管理符合規(guī)定，沒有內(nèi)部人員代單位購買重要空白憑證的現(xiàn)象。
通過抽查監(jiān)控錄象及與系統(tǒng)、實物進(jìn)行相對，未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象。atm鈔箱鑰匙、備用鑰匙、密碼的保管、封存、啟用、使用規(guī)范；atm鈔箱能堅持雙鎖雙控、雙人在場打開或關(guān)閉箱門、雙人清點現(xiàn)金；atm長短款、吞卡能按規(guī)定及時處理。
經(jīng)核查，bos系統(tǒng)異常時導(dǎo)致未處理完成的業(yè)務(wù)時，能有逐筆做好記錄，啟用應(yīng)急預(yù)案在abis系統(tǒng)處理后，能在系統(tǒng)恢復(fù)后在bos做撤銷處理；bos系統(tǒng)的“過渡資金賬戶余額”與abis系統(tǒng)的“待處理后臺集中匯兌往賬款項”的余額相符。bos業(yè)務(wù)撤銷時，能按照abis系統(tǒng)的抹賬要求，在核證行憑證內(nèi)作好批注（撤銷原因，后續(xù)處理情況等）；bos業(yè)務(wù)退回，能按規(guī)定在核證行憑證內(nèi)作好批注（退回原因，后續(xù)處理情況等）。
xx年上半年運(yùn)營案件風(fēng)險排查現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題、20xx年上半年“三化三鐵”考評現(xiàn)場檢查存在問題已按規(guī)定全面落實整改。在上半年“三化三鐵”創(chuàng)建過程中，coms系統(tǒng)中本行的前10類普遍性問題以及第5級較大違規(guī)操作問題，已查明原因，并有針對性地分類采取措施加以整改，同類問題發(fā)生頻率明顯減少。
1、重視相關(guān)金融政策及規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)用于實踐。作為一名銀行員工，我深知沒有過硬的業(yè)務(wù)理論支撐，就無法為業(yè)務(wù)條線的同事提供完善快捷的服務(wù)；無法在日常工作中發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險隱患。為了全面提升自己的綜合素質(zhì)，跟上政策規(guī)章制度的變化，在日常的工作中我自覺系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了相關(guān)規(guī)章制度和新下發(fā)的各項文件，使自己對現(xiàn)行的政策、制度有一個較為全面的認(rèn)識，對于各監(jiān)管部門提出的業(yè)務(wù)咨詢及各種報表數(shù)據(jù)也能給予及時、準(zhǔn)確的反饋和答復(fù)。
2、克服困難，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，踏踏實實做好本職工作。20xx年對于我個人來說是困難又充滿了挑戰(zhàn)的一年，剛開始自己感覺很無助，制度建立、每月對總行和監(jiān)管部門的報表、報告、及總行檢查行內(nèi)與各個部門之間的聯(lián)系等等工作幾乎都由我一個人完成。但是在短暫的無助后我發(fā)現(xiàn)，在這個時候一切消極、負(fù)面的情緒都是徒勞，只有積極的面對所有的困難才能保證行里的工作正常的進(jìn)行。
在這一困難時期里，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和各部門同事的協(xié)助下。我部順利的接受了總行對風(fēng)控全流程檢查以及銀監(jiān)工作現(xiàn)場檢查。同時還認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé)；踏實完成監(jiān)控部日常工作。
3、精誠團(tuán)結(jié)、注重培養(yǎng)自己的團(tuán)隊協(xié)作意識，不斷提升自身價值。
在分行領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，雖然就目前的工作量來說，在行里的人員配備還是十分的緊張。但是我們每一個人都深深地知道一個人的力量是有限的，促進(jìn)我部的業(yè)務(wù)發(fā)展，需要的是全行同事的共同努力。在提高自身素質(zhì)的同時，我注重自己團(tuán)隊協(xié)作意識的培養(yǎng)，與同事們一起以負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度，共謀發(fā)展的扎實作風(fēng)，形成了互助互諒、團(tuán)結(jié)友愛的工作氛圍。我在完成自身工作的同時，還向有經(jīng)驗的同事學(xué)習(xí)，一起努力使風(fēng)險合規(guī)部在一種緊張而愉快的氣氛種完成每天繁重的工作。
由于業(yè)務(wù)及制度學(xué)習(xí)還不夠，雖然在日常工作中能夠積極主動的學(xué)習(xí)相關(guān)政策制度，但由于對各項政策制度理解、工作開展等客觀因素，導(dǎo)致存在工作不足，對風(fēng)險管理不夠的問題。
新年新氣象，20xx年，我將認(rèn)真彌補(bǔ)自身不足，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高自身素質(zhì)，認(rèn)真踏實的履行崗位職責(zé)。首先加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)、同事之間的交流溝通，繼續(xù)增強(qiáng)自己的團(tuán)隊協(xié)作意識；其次轉(zhuǎn)變思想觀念；及時了解風(fēng)險監(jiān)控工作中存在問題的艱巨性、復(fù)雜性和多樣性。認(rèn)真學(xué)習(xí)風(fēng)險管理相關(guān)知識，提高風(fēng)險防控與監(jiān)控的能力；認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策及規(guī)章制度，力求上進(jìn)，為更好的完成20xx年各項工作任務(wù)，為我行的發(fā)展，做出自己應(yīng)有的奉獻(xiàn)。
總之20xx年，在領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)心幫助下，我各方面都有了很大的進(jìn)步，業(yè)務(wù)素質(zhì)也得到了較大程度的提高，雖然在很多方面還存在一定的不足，但我相信，在自己的不懈努力下，在部門的關(guān)心幫助下，我必定會把工作做得更好，為分行的部門的發(fā)展出一份力！
近年來,一系列由于操作風(fēng)險所導(dǎo)致的銀行案件震驚了國際金融界,也對金融機(jī)構(gòu)的操作風(fēng)險管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。根據(jù)建設(shè)銀行―發(fā)生的案件數(shù)量和涉案金額分析,85%的案件和80%的涉案金額在基層機(jī)構(gòu),每一案件的發(fā)生無一例外都是有章不循、違規(guī)操作造成的。因此,如何強(qiáng)化基層機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險管理,有效防范案件是我們需要認(rèn)真思考和研究的。
1、操作風(fēng)險是我們實現(xiàn)安全性急需控制的日常風(fēng)險近年來,國際國內(nèi)金融領(lǐng)域發(fā)生了一系列因操作風(fēng)險導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)陷入困境甚至倒閉破產(chǎn)的事件,例如:國際上的巴林銀行、日本大和銀行,國內(nèi)的中農(nóng)信、銀廣夏等,相繼因嚴(yán)重的操作風(fēng)險釀成大禍而帶來巨大損失。與此同時日趨增多的訴訟、更為復(fù)雜的交易工具以及交易量的提高等,都增大了我們面臨操作風(fēng)險的可能性。因此,基層機(jī)構(gòu)防范操作風(fēng)險有助于進(jìn)一步防范案件發(fā)生。
2、加強(qiáng)操作風(fēng)險防范是我行發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的要求銀行是經(jīng)營風(fēng)險的行業(yè),內(nèi)部控制能力的強(qiáng)弱、風(fēng)險管理水平的高低,是關(guān)系銀行生存和發(fā)展的根本問題。我行在發(fā)展戰(zhàn)略中明確提出,要對照新巴塞爾協(xié)議和國際先進(jìn)做法,爭取用3-5年時間,基本建成具有國際水平、覆蓋信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險的系統(tǒng)化的風(fēng)險管理體系,逐步實現(xiàn)以風(fēng)險管理促進(jìn)客戶營銷與價值增長的'目標(biāo)。
二、基層機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險產(chǎn)生的主要原因。
1、思想認(rèn)識不到位。
一方面管理人員思想認(rèn)識不到位,對操作風(fēng)險缺乏全面、系統(tǒng)的認(rèn)識,重業(yè)務(wù)發(fā)展輕風(fēng)險管理的思想還存在。另一方面業(yè)務(wù)操作人員思想麻痹、僥幸心理依然存在。每天面對大量的客戶,有的柜員就只顧低頭辦理業(yè)務(wù)而防范風(fēng)險的意識就有所放松,導(dǎo)致了柜面業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的漏洞。這種認(rèn)識上的局限性不但造成對操作風(fēng)險理解上的誤區(qū),也制約了我們對操作風(fēng)險的具體實踐。
2、風(fēng)險管理機(jī)制有待增強(qiáng)。
國外商業(yè)銀行在風(fēng)險管理機(jī)制方面已經(jīng)形成了一整套完善的系統(tǒng),其中包括風(fēng)險甄別系統(tǒng)、風(fēng)險報險系統(tǒng)、風(fēng)險決策系統(tǒng)、風(fēng)險避險系統(tǒng)、全程監(jiān)控系統(tǒng)。健全有效的風(fēng)險管理機(jī)制是國外商業(yè)銀行經(jīng)營運(yùn)作的堅實基礎(chǔ),也是銀行安全性原則的重要體現(xiàn)。這一點正是我國商業(yè)銀行的薄弱環(huán)節(jié)。
3、操作風(fēng)險內(nèi)控機(jī)制還需進(jìn)一步健全。
如:業(yè)務(wù)偏重事后監(jiān)督,事前、事中風(fēng)險控制不力,還未形成全過程、立體化有效防控體系;內(nèi)部崗位、業(yè)務(wù)的制約、制衡機(jī)制亟需加強(qiáng),一些相對重要的業(yè)務(wù)僅靠柜員間授權(quán)審查易形成隱患,微機(jī)操作程序還不盡完善;新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品推廣前風(fēng)險評估不足;一些規(guī)章制度已不適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要、應(yīng)急事件處理機(jī)制尚未真正建立等等。
三、加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)操作風(fēng)險防范的幾點建議。
操作風(fēng)險涉及面廣,危害性大,始終貫穿在業(yè)務(wù)操作的每一個環(huán)節(jié)。對于基層機(jī)構(gòu)來講,防控操作風(fēng)險任務(wù)重,責(zé)任大,必須堅持以人為本,把治理違規(guī)操作當(dāng)做案件防控工作的一項重中之重,常抓不懈。
1、強(qiáng)化基層機(jī)構(gòu)管理人員的風(fēng)險防范意識。
作為基層機(jī)構(gòu)的管理人員,要結(jié)合實施的組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程以及信息系統(tǒng),促進(jìn)內(nèi)部溝通,不斷將操作風(fēng)險管理新理念傳遞給員工。還要對構(gòu)成操作風(fēng)險的內(nèi)容全面、足夠的了解,并高度重視,帶頭防范,充分認(rèn)識各類違法違規(guī)活動的嚴(yán)重性和危害性,真正從內(nèi)心深處提高警惕,把防范措施落到實處,切實防患于未然。
2、加強(qiáng)對員工的風(fēng)險意識教育。
基層機(jī)構(gòu)作為操作風(fēng)險的最前端,要注重員工思想道德的培育、法律意識的培養(yǎng)及工作技能的培訓(xùn),使其自覺遵守各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕麻痹大意的思想,不給任何犯罪分子留可乘之機(jī)。通過制度、培訓(xùn)、交流相結(jié)合,不斷提高員工的綜合素質(zhì);抓好整肅各類案件的警示教育,有針對性地解決員工在思想作風(fēng)、經(jīng)營作風(fēng)和工作作風(fēng)方面存在的突出問題。進(jìn)一步落實對員工行為排查制度,對已發(fā)現(xiàn)的有經(jīng)商辦企業(yè)、從事第二職業(yè)、、不正常交友等問題和現(xiàn)象的員工要予以密切關(guān)注,力求將各種隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
努力培養(yǎng)員工與單位同呼吸、共命運(yùn)的價值觀,增強(qiáng)員工在風(fēng)險管理上的主人翁意識,尊重并聽取員工在風(fēng)險管理上的意見和建議。制定風(fēng)險管理所要實現(xiàn)的目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略,讓員工有一個明確和良好的預(yù)期,以振奮精神,凝聚人心。建立全面、科學(xué)、可操作的風(fēng)險管理激勵約束機(jī)制,充分調(diào)動員工加強(qiáng)風(fēng)險管理的積極性和主動性。
4、加大自查和檢查力度。
制度執(zhí)行如何,要靠監(jiān)督檢查來檢驗。一是要嚴(yán)格落實履職要求。各級檢查人員、特派員、會計主管、專職監(jiān)控人員、安全員要嚴(yán)格履行職責(zé),切實發(fā)揮監(jiān)督檢查的作用。二是要加強(qiáng)自查工作力度。要適時組織有關(guān)人員對員工制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期、不定期的檢查,自查要深、細(xì)、實。三是要切實做好非現(xiàn)場檢查。非現(xiàn)場檢查威懾力大,對防控操作風(fēng)險特別是柜面業(yè)務(wù)操作風(fēng)險起著巨大的作用。同時,利用審計模型,定期提取數(shù)據(jù),查找風(fēng)險。四是要嚴(yán)肅檢查紀(jì)律。對應(yīng)檢查未檢查、應(yīng)查出未查出的,要嚴(yán)格追究檢查人員及管理者的責(zé)任,同時對檢查出來的問題要嚴(yán)格落實整改。
5、認(rèn)真落實問題整改。
對在各級檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真做好整改工作。檢查不是目的,關(guān)鍵是對發(fā)現(xiàn)的問題如何進(jìn)行整改,如何防范和控制此類問題的重復(fù)發(fā)生。要定期分析問題庫中的問題,實事求是查找問題存在的原因,找出問題的癥結(jié)所在,制定切實可行的整改措施,確保整改落到實處,并做好舉一反三,真正杜絕屢查屢犯的情況。
6、提高業(yè)務(wù)及管理人員綜合素質(zhì)。
目前國外商業(yè)銀行職員中本科學(xué)歷以上人員的比例已經(jīng)超過80%,而我國商業(yè)銀行的這一比例與國外相比還相差甚遠(yuǎn)。另外,由于商業(yè)銀行計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的普遍使用對防止計算機(jī)犯罪和網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險提出了更高的技術(shù)要求和人員要求。因此,提高業(yè)務(wù)及管理人員素質(zhì)是降低商業(yè)銀行操作風(fēng)險的一個重要途徑。
商業(yè)銀行操作風(fēng)險的產(chǎn)生始于商業(yè)銀行的誕生。但商業(yè)銀行對操作風(fēng)險的認(rèn)識和管理卻與其年齡極不相稱。巴塞爾委員會在新資本協(xié)議中將操作風(fēng)險定義為：由不完善或有問題的內(nèi)部程序、人員及系統(tǒng)或外部事件所造成損失的風(fēng)險，包括法律風(fēng)險，但不包括策略風(fēng)險和聲譽(yù)風(fēng)險。它和信用風(fēng)險、市場風(fēng)險并稱為商業(yè)銀行面臨的三大主要風(fēng)險。我國目前采用的也是這一定義。
近年來，國內(nèi)銀行業(yè)不斷有大案曝光，均給商業(yè)銀行造成了嚴(yán)重的損失。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，相比國際活躍銀行操作風(fēng)險主要集中在外部欺詐方面，我國操作風(fēng)險高發(fā)的是人員風(fēng)險。違規(guī)操作、內(nèi)外勾結(jié)導(dǎo)致的操作風(fēng)險在國內(nèi)更多。國內(nèi)操作風(fēng)險的另一個“多發(fā)地帶”是it系統(tǒng)，由于銀行對信息技術(shù)的依存度已相當(dāng)高，一旦it系統(tǒng)出現(xiàn)問題，商業(yè)銀行可能面臨業(yè)務(wù)癱瘓的局面，國內(nèi)很多銀行在過去的幾年中都曾出現(xiàn)過業(yè)務(wù)系統(tǒng)故障，在影響業(yè)務(wù)運(yùn)行的同時，也損害了銀行聲譽(yù)。我們不得不承認(rèn)，操作風(fēng)險已成為直接威脅商業(yè)銀行生存與發(fā)展的重大風(fēng)險。
對操作風(fēng)險來說，盡管這一概念的提出已有很長的歷史，但把操作風(fēng)險作為銀行三大風(fēng)險之一進(jìn)行風(fēng)險管控的時間并不長。由于對操作風(fēng)險的認(rèn)知比較晚，因此，國際銀行業(yè)在操作風(fēng)險方面的研究遠(yuǎn)不及信用風(fēng)險、市場風(fēng)險那樣深入，各國對操作風(fēng)險的概念定義也不統(tǒng)一，對于操作風(fēng)險的管理實踐僅處于起步階段。國內(nèi)商業(yè)銀行將操作風(fēng)險作為獨(dú)立的風(fēng)險進(jìn)行專門管理僅短短幾年的時間。目前，盡管操作風(fēng)險為銀行業(yè)普遍認(rèn)知，但它仍然沒有引起足夠重視，對操作風(fēng)險的研究還不夠深入。如業(yè)界對于操作風(fēng)險的定義、衡量標(biāo)準(zhǔn)、計量技術(shù)等尚未達(dá)成共識，沒有可以公開獲取的數(shù)據(jù)庫、缺乏成熟的控制技術(shù)和相應(yīng)軟件。從操作風(fēng)險的計量方法看，國際上主要有三種方法：基本指標(biāo)法、標(biāo)準(zhǔn)法和高級計量法。不同于信用風(fēng)險和市場風(fēng)險，操作風(fēng)險的量化工作比較困難，如高級計量法非常復(fù)雜，對銀行的要求很高，其中最主要的是需要非常詳細(xì)的數(shù)據(jù)儲備，國際上采用的并不多。國內(nèi)大多數(shù)銀行采用的是標(biāo)準(zhǔn)法，即按照銀行的產(chǎn)品線，分別計算出每個產(chǎn)品線上發(fā)生操作風(fēng)險的概率。這些都導(dǎo)致操作風(fēng)險管理實施起來較為困難。
3、加強(qiáng)操作風(fēng)險研究，探索適合國情的操作風(fēng)險管理模式。
銀行選用何種具體辦法管理操作風(fēng)險，基于多種因素，包括自身的規(guī)模大小、組織復(fù)雜性、業(yè)務(wù)的性質(zhì)和范圍。然而，盡管有這些不同，明晰的戰(zhàn)略、董事會及高管人員的監(jiān)督、對操作風(fēng)險和內(nèi)部控制的認(rèn)真程度，以及完備的內(nèi)部報告制度和應(yīng)變計劃，是任何規(guī)模和范圍的銀行有效管理操作風(fēng)險的關(guān)鍵因素。從銀行整體范圍來看，從操作風(fēng)險管理理念的認(rèn)同、政策框架的具體實踐、組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計，到操作風(fēng)險管理識別、評估、監(jiān)測、報告、持續(xù)改進(jìn)機(jī)制的建立，以及操作風(fēng)險損失數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建和操作風(fēng)險資本計量分配模型的研究開發(fā)，我國的商業(yè)銀行與國際活躍銀行操作風(fēng)險管理實踐經(jīng)驗還有不小的差距。
目前，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，金融全球化趨勢越來越明顯，國家壁壘逐漸打破，金融資源跨國配置。因此，加強(qiáng)對三大風(fēng)險之一的操作風(fēng)險的研究，探索一套有效的操作風(fēng)險管理模式對國內(nèi)商業(yè)銀行在新形勢下的可持續(xù)發(fā)展無疑有著重大意義。
“細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)決定存亡”，這一點對高風(fēng)險的金融行業(yè)尤為重要。古語有言“千里之堤，潰于蟻穴”。從巴林銀行的一個基層交易員對一個帳戶的管理失控，到一個具有200多年歷史的“龍字號”銀行的轟然倒下，銀行放松的每一個小細(xì)節(jié)，都有可能成為使“牢固大堤”轟然崩潰的“蟻穴”。在農(nóng)發(fā)行加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，開展合規(guī)管理年活動對于增強(qiáng)農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營管理意識，培育良好合規(guī)文化，促進(jìn)農(nóng)發(fā)行事業(yè)的健康成長，提高防控金融風(fēng)險的能力有著很強(qiáng)的現(xiàn)實性和必要性。通過這次認(rèn)真學(xué)習(xí)，都感悟頗多，現(xiàn)將我個人的學(xué)習(xí)心得匯報如下:
要加強(qiáng)法律法規(guī)、規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)，1 / 11這是從源頭上杜絕違規(guī)違章行為的重要手段。銀行員工加強(qiáng)對風(fēng)險防范知識的學(xué)習(xí)，就能認(rèn)識到社會的復(fù)雜性和銀行經(jīng)營風(fēng)險的普遍性，認(rèn)識到銀行本身是高風(fēng)險行業(yè)，必須把風(fēng)險防范放在第一位。每天從自己的崗位做起，自覺遵守各項規(guī)章制度，自覺抵制各種違紀(jì)、違規(guī)、違章行為。要根除以信任代替管理，以習(xí)慣代替制度，以情面代替紀(jì)律的'弊端，視制度為生命，糾違章如排雷，增強(qiáng)風(fēng)險防范意識和自我保護(hù)意識，規(guī)范操作，從源頭上預(yù)防案件的發(fā)生。
抓住“防、查、建、糾”四個關(guān)鍵點，建立四種機(jī)制，實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。
一要“防”。建立群防群治機(jī)制。從事后查向事前防轉(zhuǎn)變。要發(fā)動全員力量，共同參與，齊抓共管，切實提高全行員工依法合規(guī)經(jīng)營意識，增強(qiáng)執(zhí)行力，嚴(yán)格落實內(nèi)控制度，杜絕有章不循違規(guī)操作，工作中責(zé)權(quán)不分，職責(zé)不明，授權(quán)不清，反程序操作等現(xiàn)象。
二要“查”。建立監(jiān)督檢查長效機(jī)制。從集中檢查向制度化經(jīng)?；D(zhuǎn)變?；说认嚓P(guān)檢查部門要注重實效，提高科技手段在檢查中的運(yùn)用，實行重點檢查與抽查相結(jié)合，現(xiàn)場檢查與調(diào)取掌握監(jiān)控相結(jié)合，對違規(guī)問題查實、查清、查準(zhǔn)，檢查不能三天打魚兩天曬網(wǎng)，要常抓不懈。被查部門要2 / 11加強(qiáng)事后監(jiān)督和事中復(fù)核，使“查”落實到每筆業(yè)務(wù)始終。
三要“建”。建立制度及時更新機(jī)制。從被動防向主動堵轉(zhuǎn)變，充分利用檢查結(jié)果，超前規(guī)劃，及時查補(bǔ)，及時堵塞漏洞，制定相關(guān)制度時要由具有一定實踐經(jīng)驗的人員參加，出臺的制度要易操作，易檢查，易評價。要加快機(jī)構(gòu)扁平化改革步伐，切實解決基層機(jī)構(gòu)多頭管理，使制度執(zhí)行能夠“一戳到底”。
四要“糾”。實行屬地、屬下、屬權(quán)管理。違規(guī)必糾，對于發(fā)現(xiàn)問題，絕不搞“下不為例”，對直接管理者要問責(zé)，對責(zé)任人要問責(zé)。通過加強(qiáng)教育，加強(qiáng)檢查，及時糾錯，嚴(yán)格問責(zé)等多手段的綜合運(yùn)用，培養(yǎng)全行員工合、規(guī)經(jīng)營意識，建設(shè)合規(guī)文化系統(tǒng)工程，營造業(yè)務(wù)發(fā)展的良好內(nèi)部環(huán)境。
農(nóng)發(fā)行成立已經(jīng)快已經(jīng)20年，已逐步形成了自己的管理模式和特點。但距離現(xiàn)代商業(yè)銀行的要求還有相當(dāng)大的差距。
一是風(fēng)險意識淡薄。經(jīng)營銀行就是運(yùn)營風(fēng)險，任何金融業(yè)務(wù)都有風(fēng)險，只有采取識別、計量、監(jiān)測、控制的方法才能使風(fēng)險得到有效規(guī)避。
二是不合規(guī)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。當(dāng)前農(nóng)發(fā)行最易出現(xiàn)問題和案件的最多點、最難控制點，莫過于前臺操作中存在的問題和隱患。
一、二級條線風(fēng)險防范流于形式。檢查走馬觀花，盡責(zé)不實。
四是針對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改落實不夠。針對這些差距，應(yīng)該采取積極的對策和措施。一是建立條線的合規(guī)風(fēng)險防控體系。各部門、各業(yè)務(wù)線都要有明晰的操作流程和風(fēng)險提示以及對應(yīng)的措施和方法。二是建立“三條五線”的合規(guī)防控體系。一條是前、后臺業(yè)務(wù)操作的自我檢查，及時整改責(zé)任體系;第二條是業(yè)務(wù)部門對前、后臺業(yè)務(wù)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、幫促整改的體系;第三條是專職稽查檢查部門履職體系的進(jìn)一步完善;三是加大對合規(guī)風(fēng)險防控的考核。將責(zé)、權(quán)、利捆綁在一起，實行業(yè)務(wù)線、管理線“雙線”問責(zé);四是銀企密切配合。按照國家有關(guān)法規(guī)，誰受益誰擔(dān)責(zé)的原則，銀企雙方都應(yīng)承擔(dān)起管理的責(zé)任，而不僅僅是某一方面的責(zé)任，不僅不能削弱管理的職能，還要落實稽查檢查人員，對稽查檢查提供有力的支持和保障。如此，農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)才會逐步走上規(guī)范化的軌道。
通過這次合規(guī)管理年學(xué)習(xí)，讓我樹立起了“合規(guī)人人有責(zé)”、“合規(guī)從我做起”、“合規(guī)創(chuàng)造價值”和“合規(guī)促進(jìn)發(fā)展”的理念。作為一名普遍員工，我應(yīng)該在日常工作中將合規(guī)管理真正落到實處，自覺遵守合規(guī)經(jīng)營，規(guī)范操作，踏踏實實地從每一項具體業(yè)務(wù)做起，真正將合規(guī)作為一種意識來培養(yǎng)，最終養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，為創(chuàng)造我們農(nóng)發(fā)行更美好4 / 11的明天貢獻(xiàn)我的一份力量!銀行風(fēng)險管理培訓(xùn)心得體會通過前一階段的學(xué)習(xí)，我深刻的認(rèn)識到，合規(guī)文化教育活動是在特定的歷史時期形成具有農(nóng)業(yè)銀行金融特點的教育方式及與之相適應(yīng)的管理制度和組織形式，是農(nóng)業(yè)銀行信奉和借鑒巴塞爾銀行監(jiān)管委員會的管理經(jīng)驗方式并付諸實踐的價值觀念，集中體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)銀行員工的價值準(zhǔn)則、經(jīng)營觀念、行為規(guī)范、共同信念及創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，是推動農(nóng)業(yè)銀行改革與發(fā)展的堅強(qiáng)政治保證和組織保證。可以說，這次活動的開展，讓我進(jìn)一步認(rèn)清了崗位職責(zé)、凈化了了思想、提高了領(lǐng)導(dǎo)務(wù)能力。下面，就這次學(xué)習(xí)的收獲，我談點我的見解。
一、加強(qiáng)合規(guī)文化教育，是提高經(jīng)營管理水平的需要。開展合規(guī)文化教育活動對規(guī)范操作行為，遏制違法違紀(jì)和防范案件發(fā)生具有積極的深遠(yuǎn)的意義。一方面，要統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)合規(guī)文化教育的認(rèn)識，使之成為企業(yè)合規(guī)文化建設(shè)的倡導(dǎo)者，策劃者、推動者。當(dāng)今社會是一個知識經(jīng)濟(jì)社會，各種新事物不斷涌現(xiàn)，新業(yè)務(wù)、新知識更是層出不窮。
形勢的發(fā)展要求我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論、金融業(yè)務(wù)、法律法規(guī)等各方面的知識，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，努力提高綜合素質(zhì)，更好地適應(yīng)全行業(yè)務(wù)提速發(fā)展的需要。按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，特別是要注重加強(qiáng)對政治理論、經(jīng)濟(jì)金融、法律法規(guī)等方方5 / 11面面知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)明辯事非和拒腐防變的能力，做到在大是大非面前立場堅定、頭腦清醒。同時，要進(jìn)一步端正經(jīng)營指導(dǎo)思想，增強(qiáng)依法合規(guī)審慎經(jīng)營意識，把我行各項經(jīng)營活動引向正確軌道，推進(jìn)各項業(yè)務(wù)健康有效發(fā)展。要在我行內(nèi)部大興求真務(wù)實之風(fēng)，形成講實話，報實情，出實招，辦實事，務(wù)實效的經(jīng)營作風(fēng)，營造良好的經(jīng)營環(huán)境，提升管理水平，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任，狠抓落實，嚴(yán)格控制各類道德風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險和管理風(fēng)險，維護(hù)和提升農(nóng)行形象。
一方面，要提高全體員工對加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)文化教育的認(rèn)識，全行干部職工是泉州農(nóng)行企業(yè)合規(guī)文化建設(shè)的主體，又是企業(yè)合規(guī)文化的實踐者和創(chuàng)造者，沒有廣大員工的積極參與，就不可能建設(shè)好優(yōu)良的合規(guī)文化企業(yè)，更談不上讓員工遵紀(jì)守法。從現(xiàn)實看，許多員工對企業(yè)合規(guī)文化教育建設(shè)的內(nèi)涵缺乏科學(xué)的認(rèn)識和理解，把企業(yè)合規(guī)文化建設(shè)與企業(yè)的一般文化娛樂活動混淆起來，以為提幾句口號，組織一些文體活動，唱唱跳跳就是企業(yè)合規(guī)文化建設(shè)。要集中時間、集中精力做好財會人員的培訓(xùn)、考核，業(yè)務(wù)培訓(xùn)力求達(dá)到綜合性、系統(tǒng)性、專業(yè)性、實用性、提升性，要使所有會計出納人員人人熟知制度規(guī)定，個個爭當(dāng)合格柜員，柜面成為營銷舞臺;要強(qiáng)化財會人員政治、思想和職業(yè)道德的培訓(xùn)，針對不同崗位的實際情況，采取以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)等不同6 / 11形式，力求使財會隊伍的綜合素質(zhì)在原有基礎(chǔ)上再上一個等級。通過系列活動，使全體員工準(zhǔn)確把握企業(yè)合規(guī)文化建設(shè)的真正科學(xué)內(nèi)涵，自覺地融入到企業(yè)的合規(guī)文化建設(shè)中去，增強(qiáng)內(nèi)控管理意識，狠抓基礎(chǔ)管理，促進(jìn)依法合規(guī)經(jīng)營。
二、加強(qiáng)合規(guī)文化教育，是建立長效發(fā)展機(jī)制的需要。企業(yè)合規(guī)文化教育建設(shè)是一項工程浩大的系統(tǒng)性工程，不是一朝一夕就能建成的。要合理確定發(fā)展目標(biāo)，在一個時期內(nèi)要有一定的規(guī)劃目標(biāo)，最終建立適應(yīng)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的機(jī)制。從我行來看，他應(yīng)該包括企業(yè)精神、價值觀念、企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)制度、企業(yè)環(huán)境、企業(yè)形象、企業(yè)禮儀、企業(yè)標(biāo)識等內(nèi)容，形成有自已特色的文化經(jīng)營理念。首先要采取走出去、請進(jìn)來等形式，通過學(xué)習(xí)、交流、研討使全體員工認(rèn)識到農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)如何發(fā)展，員工在自已的崗位上應(yīng)如何做好自已的工作，與別的員工相比差別有多大，應(yīng)如何改進(jìn);在新興支行這個大家庭中自已是什么角色，自已出了多少力，對農(nóng)行的改革與發(fā)展有何建設(shè)性意見。要通過談?wù)J識，談個人的人生觀、世界觀、價值觀，以此建立我行的合規(guī)文化，進(jìn)而提高農(nóng)行的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
其次要與案件專項治理和正在開展的治理商業(yè)賄賂專項工作結(jié)合起來，要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，加強(qiáng)對易發(fā)不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的分析研究，突出重點，有的放矢地開展專項治理，堅決糾正經(jīng)營活動中違反商7 / 11業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)行為，依法查處商業(yè)賄賂案件。要通過開展教育活動，鼓勵員工檢舉違紀(jì)違法的人和事，提供案件線索，推動案件專項工作深入開展，提高企業(yè)合規(guī)文化。最后要結(jié)合工作實際，認(rèn)真開展規(guī)范化服務(wù)，按照總行各項規(guī)章規(guī)定中的條款，對一些細(xì)節(jié)問題、難點問題要進(jìn)行專項學(xué)習(xí)。對當(dāng)前的業(yè)務(wù)經(jīng)營和柜臺服務(wù)形勢，認(rèn)真總結(jié)和細(xì)分客戶群體和業(yè)務(wù)需要，整合有限資源，對存在較大矛盾和服務(wù)困難的服務(wù)焦點要集思廣益，打開思路，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，以最大的限度滿足客戶需要，提升企業(yè)合規(guī)文化精華。
三、加強(qiáng)合規(guī)文化教育，是提高經(jīng)濟(jì)效益的需要。加強(qiáng)合規(guī)文化教育的主要目的，是通過提高企業(yè)的凝聚力、向心力，降低金融風(fēng)險，實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。工作中，應(yīng)該做到“三要”。
一要樹立正確指導(dǎo)思想。要在追求盈利的同時重視資金的安全性和流動性，防止出現(xiàn)為了片面追求高速業(yè)務(wù)增長而忽視風(fēng)險防范和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的傾向。特別要防止企業(yè)炒銀行的思想。一個項目必然會引起多家銀行競爭，在競爭中企業(yè)肯定會提出一些不合理的條件讓銀行增加貸款風(fēng)險，要很好權(quán)衡利弊，切忌為了芝麻而丟了西瓜。寧愿不發(fā)展，不要盲目發(fā)展，而造成新的資金沉淀。
二要建立健全各項規(guī)章制度。要始終把制度建設(shè)放在突出位置，注重用制度來約束人，用制度規(guī)范日常行為。
為此，要結(jié)合工作實際，制訂并完善一系列規(guī)章制度，堅持用制度來規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營過程，確保有章可循，切實堵住各種漏洞，防止違規(guī)行為的發(fā)生，確保每一個環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)問題。要認(rèn)真借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，建立健全覆蓋所有業(yè)務(wù)風(fēng)險的監(jiān)控、評估和預(yù)警系統(tǒng)，要重視貸款風(fēng)險集中度及關(guān)聯(lián)企業(yè)授信監(jiān)控和風(fēng)險提示，重視早期預(yù)警，認(rèn)真執(zhí)行重大違約情況登記和風(fēng)險提示制度。要建立健全內(nèi)控制度，保證經(jīng)營的安全性、流動性、效益性，建立自我調(diào)整，自我約束、自我控制的制衡機(jī)制，要在追求自我經(jīng)濟(jì)利益的過程中建立健全不斷自我完善的內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)操作風(fēng)險防范。四要堅持思想教育。要緊緊抓住思想教育這一重要環(huán)節(jié)，經(jīng)常開展有關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，有針對性地進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，不斷增強(qiáng)依法合規(guī)經(jīng)營的意識，利用金融系統(tǒng)身邊發(fā)生的案例進(jìn)行現(xiàn)身說法，使全體職工始終保持清醒頭腦，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。
商業(yè)銀行作為金融行業(yè)的主要組成部分，其承接的風(fēng)險也非常復(fù)雜多樣。其中，操作風(fēng)險是商業(yè)銀行最為常見的一種風(fēng)險，因此銀行在日常運(yùn)營中必須要積極應(yīng)對。此文將從我的親身經(jīng)歷出發(fā)，分享我的商業(yè)銀行操作風(fēng)險的心得體會。
二段：風(fēng)險的表現(xiàn)。
操作風(fēng)險在商業(yè)銀行中主要表現(xiàn)為：人為操作失誤、制度漏洞、欺詐等。在日常工作中，工作人員可能會由于疏忽大意或者其他原因?qū)е虏僮魇д`，從而產(chǎn)生風(fēng)險。而制度漏洞則指的是銀行制定的規(guī)章制度存在缺陷，從而裂痕不斷，產(chǎn)生風(fēng)險。欺詐則是職業(yè)道德問題，工作人員自身問題或受到外部因素影響，存在詐騙行為。這些現(xiàn)象都會直接影響到銀行的穩(wěn)定與安全。
三段：風(fēng)險應(yīng)對。
為應(yīng)對操作風(fēng)險，首先必須建立健全的風(fēng)險防范機(jī)制。例如，制定完善的規(guī)章制度，確保人員操作規(guī)范；建立風(fēng)險篩查、評估和預(yù)警機(jī)制，盡早發(fā)現(xiàn)和控制風(fēng)險；增加信息技術(shù)投資，提高操作系統(tǒng)的自動化與智能化程度，提升操作質(zhì)量和效率。以上都是有效應(yīng)對操作風(fēng)險的一些策略。
四段：日常管理。
為了預(yù)防風(fēng)險，銀行員工需要時刻保持警惕和責(zé)任心，認(rèn)真完成分內(nèi)工作，減少犯錯率；加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌能力，減少因人員溝通不暢導(dǎo)致的誤操作；堅持規(guī)范操作，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高客戶滿意度。日常管理是應(yīng)對操作風(fēng)險的基礎(chǔ)，操作實踐中要養(yǎng)成“正確，有效，高效”的習(xí)慣。
五段：總結(jié)。
商業(yè)銀行是現(xiàn)代金融市場的中堅力量，其面臨的風(fēng)險也更加多元化、復(fù)雜化，因此，操作風(fēng)險是一種不可忽視的風(fēng)險。在日常操作實踐中，銀行工作人員要注意責(zé)任心和規(guī)范化，加強(qiáng)風(fēng)險防范意識，完善防范機(jī)制，保障操作風(fēng)險源頭的防范。同時要注重科技與規(guī)范相結(jié)合，提高工作效率，確保操作的安全有效性，減少貨幣流失，保障銀行的穩(wěn)定。
xx主管是營業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)xx的現(xiàn)場組織者，是重要業(yè)務(wù)的授權(quán)和審批者，是xx風(fēng)險的.事中控制者，種種職責(zé)都說明xx主管在營業(yè)機(jī)構(gòu)的重要性，所以做好xx主管理的尤為重要。
xx年風(fēng)險管理部制定了xx主管輪崗位方案，保障xx隊伍的優(yōu)化、廉潔、高效，保證業(yè)務(wù)xx人員全面掌握核算和管理要求；二是建立xx主管輪休制，避免休假高峰期軋堆休假，保障營業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的正常開展，保證xx主管的正常休假，同時透過機(jī)動xx主管的輪替，作為xx主管的履職檢閱，發(fā)現(xiàn)和整改xx主管好的方法和錯誤的做法，達(dá)到全行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；三是做好營業(yè)機(jī)構(gòu)xx主管的補(bǔ)充和配備工作，協(xié)助xx主管做好支行的各項xx業(yè)務(wù)正常開展。
新業(yè)務(wù)產(chǎn)生后，業(yè)務(wù)發(fā)展的好壞，其中首要的就是培訓(xùn)到不到位，所以培訓(xùn)工作很重要，風(fēng)險管理部認(rèn)真梳理以往的培訓(xùn)方式，總結(jié)培訓(xùn)的效果，年初重新制定“xx業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案”，采取集中培訓(xùn)（每周xx主管和專職人員培訓(xùn)），分層次轉(zhuǎn)培訓(xùn)（由xx主管轉(zhuǎn)培訓(xùn)受派機(jī)構(gòu)的xx人員），集中考核（由風(fēng)險管理部組織考試）的方式，以期達(dá)到各層級xx人員不斷提高專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，確保具備履行本崗位職責(zé)的能力，以促進(jìn)全體xx人員服務(wù)水平持續(xù)提高。
從3月份開始，總行和分行陸續(xù)上收了跨行支付業(yè)務(wù)、行內(nèi)結(jié)算業(yè)務(wù)、個人開戶及簽約業(yè)務(wù)、支票影像提出、提入業(yè)務(wù)、自助設(shè)備加清鈔業(yè)務(wù)、貸款發(fā)放業(yè)務(wù)、票據(jù)審驗業(yè)務(wù)、賬戶錄入業(yè)務(wù)、加密代發(fā)工資等9大項25種業(yè)務(wù)。為支行減負(fù)、為xx人員減壓，把風(fēng)險集中化，把業(yè)務(wù)流程化，把管理扁平化，讓柜面員工有機(jī)會、有時間充分的發(fā)揮其“一句話”的職能。
截止目前已初步形成“網(wǎng)點全面受理、后臺集中處理”的業(yè)務(wù)xx格局，逐步實現(xiàn)業(yè)務(wù)集約運(yùn)行、風(fēng)險集中控制和xx效率提升。從而提高我行業(yè)務(wù)xx效率，加強(qiáng)操作風(fēng)險事中防控，促進(jìn)網(wǎng)點由交易處理型向營銷服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
業(yè)務(wù)集中上收，為支行減員13人，為對公人員減壓50%，為對公人員轉(zhuǎn)移風(fēng)險50%。
為全面提升分行xx管理工作水平，有效控制基層行操作風(fēng)險，圍繞xx工作服務(wù)基層、提升員工專業(yè)素質(zhì)，風(fēng)險管理部努力創(chuàng)新，通過編制“xx業(yè)務(wù)風(fēng)險月刊”、“xx業(yè)務(wù)風(fēng)險季刊”，通過下發(fā)“風(fēng)險警示書”，通過與風(fēng)險薄弱機(jī)構(gòu)和人員約見談話、通過委派xx業(yè)務(wù)監(jiān)督人員到風(fēng)險薄弱網(wǎng)點監(jiān)督指導(dǎo)、通過召開全行xx業(yè)務(wù)操作風(fēng)險案防大會等方式，給營業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和xx主管提供參考，更加方便、直觀、有針對性的使支行xx工作有的放矢，使xx人員增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，保護(hù)自己，保護(hù)他人，保護(hù)全行不受風(fēng)險損失。為全行風(fēng)險管控文化。
業(yè)務(wù)的開辦結(jié)合科技的力量可以使辦理業(yè)務(wù)的速度和準(zhǔn)確率倍增，風(fēng)險管理部與信息科技部密切合作開發(fā)了“分行業(yè)務(wù)集中處理綜合填單系統(tǒng)”，“知識庫”，“問題庫”、“數(shù)據(jù)報表系統(tǒng)”，小小的系統(tǒng)程序給支行和員工提供了數(shù)據(jù)參考和業(yè)務(wù)查詢，管理人員通過數(shù)據(jù)分析，填單平臺即提升了客戶的滿意度，提高了業(yè)務(wù)核算質(zhì)量，還減少了xx人員的工作量，體現(xiàn)了科技與業(yè)務(wù)的完美結(jié)合。
[摘要]1月法國興業(yè)銀行“交易員事件”再次將全球金融界目光聚焦在操作風(fēng)險上。相比信用風(fēng)險和市場風(fēng)險，操作風(fēng)險的內(nèi)涵更為廣泛，操作風(fēng)險事件更為復(fù)雜。主要有人為、流程、系統(tǒng)因素和外部事件所造成的風(fēng)險事故。本文論述了商業(yè)銀行操作風(fēng)險及其特點，探討了操作風(fēng)險的管理現(xiàn)狀，提出了預(yù)防和控制商業(yè)銀行操作風(fēng)險的對策和措施。
[關(guān)鍵詞]風(fēng)險管理；操作風(fēng)險；發(fā)展趨勢。
風(fēng)險就是未來結(jié)果的不確定性。不確定性越高，風(fēng)險就越大。由于分析角度不同，對銀行風(fēng)險分類的標(biāo)準(zhǔn)也不一。一般可分為市場風(fēng)險(利率、匯率和資產(chǎn)價格)、信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、操作風(fēng)險、法律風(fēng)險、道德風(fēng)險和國家風(fēng)險。一般業(yè)界所說的三大風(fēng)險是指信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險。這是國際上巴塞爾委員會要求提取資本金的三類風(fēng)險，是國際銀行業(yè)和銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)重點關(guān)注的三類風(fēng)險。
對我國商業(yè)銀行來說，操作風(fēng)險是個新概念，但這并不表明我國商業(yè)銀行中沒有操作風(fēng)險管理活動。事實上，各商業(yè)銀行一直都有自己的操作風(fēng)險管理實踐，但一般使用“內(nèi)部控制”一類的表述，而且，在多年內(nèi)控管理過程中，各商業(yè)銀行都程度不一地建立和制定了相關(guān)的管理框架、制度和措施。不過，相對于信用風(fēng)險、市場風(fēng)險管理而言，操作風(fēng)險管理還缺乏識別標(biāo)準(zhǔn)、管理模式、數(shù)據(jù)積累等。
操作風(fēng)險是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、員工和信息科技系統(tǒng)，以及外部事件所造成損失的風(fēng)險。操作風(fēng)險包括法律風(fēng)險，但不包括策略風(fēng)險和聲譽(yù)風(fēng)險。具體表現(xiàn)就是商業(yè)銀行因辦理業(yè)務(wù)或內(nèi)部管理出了差錯；由于內(nèi)部人員監(jiān)守自盜，外部人員欺詐得手；電子系統(tǒng)硬件軟件發(fā)生故障，網(wǎng)絡(luò)遭到侵襲；通信、電力中斷；自然災(zāi)害、恐怖襲擊等原因?qū)е聯(lián)p失的銀行風(fēng)險，這些都屬于操作風(fēng)險?？梢姡僮黠L(fēng)險不僅僅包括操作中的風(fēng)險，還包括內(nèi)部程序、信息科技系統(tǒng)和外部事件所帶來的損失。
與信用風(fēng)險和市場風(fēng)險相比，操作風(fēng)險主要有幾個特點。第一，具有內(nèi)生性，除自然災(zāi)害等外部事件引起的操作風(fēng)險損失外，操作風(fēng)險大多是在銀行可控范圍內(nèi)的內(nèi)生風(fēng)險，信用風(fēng)險和市場風(fēng)險則為外生風(fēng)險。第二，廣泛性，操作風(fēng)險的覆蓋的范圍相當(dāng)廣泛，與市場風(fēng)險主要存在于交易類業(yè)務(wù)和信用風(fēng)險主要存在于授信業(yè)務(wù)不同，操作風(fēng)險普遍存在于商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)和管理中。此外，對于信用風(fēng)險和市場風(fēng)險來說，風(fēng)險越高，收益越高，存在風(fēng)險與收益的對應(yīng)關(guān)系，而操作風(fēng)險和收益沒有太多聯(lián)系。
操作風(fēng)險主要表現(xiàn)為以下幾種類型，商業(yè)銀行在經(jīng)營中需加以識別和管理。
(一)人為因素。主要為內(nèi)部欺詐、主觀違規(guī)、操作失誤。主觀違規(guī)有超授權(quán)授信行為、逆程序、過度信任造成管理缺位、崗位設(shè)置不合理造成監(jiān)督空位、不良愛好(如涉毒、涉賭、涉黃)引發(fā)的違法違規(guī)。操作失誤是由于員工技能水平不高、態(tài)度不認(rèn)真在業(yè)務(wù)過程中的失誤造成的，如數(shù)字輸入錯誤、將取款記作存款等。由銀行員工操作失誤引起的操作風(fēng)險一般具有損失小(當(dāng)然不排除特殊情況)、發(fā)生頻率高、難以事先預(yù)測的特征，因而非常難以防范。人員因素引發(fā)的操作風(fēng)險，有的是作為，如主觀違規(guī)，有的是不作為，如業(yè)務(wù)不熟出錯，疏忽大意。
(二)流程因素。包括操作程序遺漏或忽略、產(chǎn)品設(shè)計缺陷、業(yè)務(wù)流程設(shè)計不合理等。過去認(rèn)為流程越復(fù)雜、相互制約性越強(qiáng)越好。事實上，流程越簡單越易于操作，流程越短越便于管理，設(shè)計越合理越利于控制。這樣才能適應(yīng)變化，確保效率和風(fēng)險管理，流程設(shè)計不合理，有瑕疵，往往容易出現(xiàn)風(fēng)險隱患。
(三)系統(tǒng)因素。系統(tǒng)是現(xiàn)代商業(yè)銀行賴以生存的命脈。無論是業(yè)務(wù)發(fā)展如網(wǎng)上銀行、現(xiàn)金管理還是風(fēng)險監(jiān)控，都離不開信息系統(tǒng)緊密支持。但是，商業(yè)銀行高度依賴信息系統(tǒng)，信息數(shù)據(jù)高度集中也給銀行帶來新的風(fēng)險管理難題，如系統(tǒng)安全穩(wěn)定、it技術(shù)風(fēng)險防范、數(shù)據(jù)和信息質(zhì)量，系統(tǒng)設(shè)計和開發(fā)戰(zhàn)略風(fēng)險，等等。系統(tǒng)出現(xiàn)如故障、癱瘓，系統(tǒng)不安全、通訊中斷以及系統(tǒng)兼容性、穩(wěn)定性、適宜性方面的操作風(fēng)險很容易給銀行帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失和無法估量的信譽(yù)損失。此外，從操作風(fēng)險發(fā)生的部位來看，當(dāng)前與系統(tǒng)有關(guān)的操作風(fēng)險日益增加。由于系統(tǒng)原因和流程問題導(dǎo)致犯罪分子利用系統(tǒng)漏洞實施金融詐騙已經(jīng)成為妨礙我國銀行業(yè)資金安全重大問題。
(四)外部因素。銀行經(jīng)營都是處于一定的政治、社會、經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的，經(jīng)營環(huán)境的變化、外部突發(fā)事件都會影響到銀行的經(jīng)營活動，甚至?xí)a(chǎn)生損失。外部事件引起銀行損失的范圍非常廣泛，包括外部欺詐、外部突發(fā)事件與外部經(jīng)營環(huán)境的不利變化。外部人員的蓄意欺詐行為是近年來給銀行造成損失最大、發(fā)生頻率最高的操作風(fēng)險之一，而內(nèi)外勾結(jié)作案更是令商業(yè)銀行防不勝防。外部欺詐包括騙貸、搶劫、偷盜、爆炸等風(fēng)險因素。外部突發(fā)風(fēng)險包括遭受冰凍雨雪、地震等自然災(zāi)害以及恐怖襲擊、火災(zāi)等給商業(yè)銀行帶來的損失。外部經(jīng)營環(huán)境的不利變化引起的操作風(fēng)險是由于受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、銀行監(jiān)管法規(guī)變化使銀行發(fā)生損失的風(fēng)險。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不利變化會給商業(yè)銀行帶來意想不到的損失。
目前，我國操作風(fēng)險管理與監(jiān)管尚處在一個較為初期的發(fā)展階段。由銀行監(jiān)管部門以規(guī)范性文件發(fā)布關(guān)于操作風(fēng)險監(jiān)測方法或者具體操作模式還為時尚早。監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要把重點放在提高操作風(fēng)險(或內(nèi)部控制)管理質(zhì)量上，并且要求銀行提高對操作風(fēng)險的重視。
(一)商業(yè)銀行操作風(fēng)險的監(jiān)管要求。206月，巴塞爾委員會發(fā)布了新的資本協(xié)議，對銀行操作風(fēng)險提出了新的資本要求。據(jù)巴塞爾委員會估計，在銀行業(yè)所有風(fēng)險中，操作風(fēng)險所造成的損失已經(jīng)僅次于信用風(fēng)險。10月巴塞爾委員會發(fā)布的新版《有效銀行監(jiān)管核心原則》中，專門為“操作風(fēng)險的監(jiān)管”新增一條原則，制定了評估該原則執(zhí)行情況的標(biāo)準(zhǔn)，提出了商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理的最佳做法和監(jiān)管指引。
目前，實施新資本協(xié)議的國家都按照新協(xié)議要求，明確將操作風(fēng)險納入資本監(jiān)管范疇，國際上已形成了對操作風(fēng)險加強(qiáng)監(jiān)管的共識，已經(jīng)形成了相關(guān)制度和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。巴塞爾新資本協(xié)議對操作風(fēng)險的有關(guān)規(guī)定是近年來國際金融界日益注重操作風(fēng)險管理的制度體現(xiàn)，也是加強(qiáng)全面風(fēng)險管理方面的新要求。
在未來幾年內(nèi)，我國銀行界按照新資本協(xié)議的要求實施操作風(fēng)險管理已是大勢所趨。根據(jù)中國銀監(jiān)會《商業(yè)銀行操作風(fēng)險指引》要求，操作風(fēng)險監(jiān)管機(jī)構(gòu)是中國銀監(jiān)會和派出機(jī)構(gòu)。商業(yè)銀行要履行報告義務(wù)，提交有關(guān)方面的審議報告，對有關(guān)政策和程序要報備。銀監(jiān)會定期要進(jìn)行檢查評估。對于高管嚴(yán)重違規(guī)、重大搶劫銀行等操作風(fēng)險事件商業(yè)銀行必須報告銀監(jiān)會和其派出機(jī)構(gòu)。另外，《商業(yè)銀行操作風(fēng)險指引》要求商業(yè)銀行要根據(jù)自身實際操作風(fēng)險管理的政策、選擇適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行管理，采取一定的措施控制、降低操作風(fēng)險。
(二)操作風(fēng)險機(jī)制建設(shè)。國際上巴塞爾協(xié)議將人們的視線更多地集中于操作風(fēng)險的監(jiān)管資本要求上。但實際上，一個銀行的資本量多少并不是管理成功與否的關(guān)鍵，加強(qiáng)操作風(fēng)險管理最關(guān)鍵是加強(qiáng)商業(yè)銀行操作風(fēng)險的機(jī)制建設(shè)。
1.關(guān)于操作風(fēng)險管理體系建設(shè)。關(guān)于操作風(fēng)險管理的組織體系，各銀行間存在著重大差異。各商業(yè)銀行主要依據(jù)銀監(jiān)會《商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理指引》要求逐步建立和探索適應(yīng)本行的操作風(fēng)險管理體系。該體系主要包括董事會的監(jiān)督控制；高級管理層的職責(zé)；適當(dāng)?shù)慕M織架構(gòu)；操作風(fēng)險管理政策、方法和程序；計提操作風(fēng)險所需資本等基本要素。董事會從總體上履行操作風(fēng)險管理的職責(zé)。如制定總體戰(zhàn)略、政策、定期審批報告等。高級管理層在操作風(fēng)險管理中職責(zé)主要為執(zhí)行董事會的有關(guān)決議，定期向董事會報告。各商業(yè)銀行一般以與自身的風(fēng)險管理戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)相匹配成立管理操作風(fēng)險的部門。具體執(zhí)行中操作風(fēng)險人員可能被放在一個部門——操作風(fēng)險管理部門，主要擬定本行操作風(fēng)險管理政策、程序和具體的操作規(guī)程；建立并組織實施操作風(fēng)險識別、評估、緩釋(包括內(nèi)部控制措施)和監(jiān)測方法；定期檢查操作風(fēng)險的管理情況。有些銀行在總行層面上建立了首席風(fēng)險官，在各營運(yùn)業(yè)務(wù)條線設(shè)置風(fēng)險經(jīng)理，對主要業(yè)務(wù)的關(guān)鍵、高發(fā)風(fēng)險點進(jìn)行實時監(jiān)測。有些銀行在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)如法規(guī)部門、審計監(jiān)察部門設(shè)立單獨(dú)的風(fēng)險監(jiān)管部門，在管理好本部門的操作風(fēng)險的基礎(chǔ)上，為其他部門管理操作風(fēng)險提供相關(guān)資源和支持。
2.商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理有關(guān)政策。各商業(yè)銀行正積極探索制定有效管理操作風(fēng)險的政策和方法。首先，在操作風(fēng)險政策制定方面，部分商業(yè)銀行已經(jīng)制定《操作風(fēng)險管理政策框架》、《操作風(fēng)險管理政策》，進(jìn)一步明確了各行各級機(jī)構(gòu)和部門在操作風(fēng)險中的管理職責(zé)。針對操作風(fēng)險的執(zhí)行，制定具體執(zhí)行措施，如詳細(xì)的《案件防控及整改方案》、《基層機(jī)構(gòu)關(guān)鍵風(fēng)險點監(jiān)控檢查內(nèi)容與操作指引》，同時，將操作風(fēng)險控制基本要求植入業(yè)務(wù)流程改造和it藍(lán)圖建設(shè)中。其次，為衡量分析操作風(fēng)險建立操作風(fēng)險管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各商業(yè)銀行正在積極研發(fā)風(fēng)險控制與評估、關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)、重大事件報告制度、損失數(shù)據(jù)收集和業(yè)務(wù)持續(xù)經(jīng)營計劃等工具。再次，識別操作風(fēng)險，制定有關(guān)制度措施。根據(jù)銀行風(fēng)險的特點，加大對操作風(fēng)險的識別，并針對性地制定制度措施，如對系統(tǒng)風(fēng)險、外部等操作風(fēng)險，有關(guān)行制定了詳細(xì)的風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，增加應(yīng)急措施；建立與新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)發(fā)展相對應(yīng)的制度規(guī)定；修改更新產(chǎn)品和流程，塑造流程銀行，按流程操作；增加制度執(zhí)行建設(shè)，強(qiáng)化日常檢查的頻率，加強(qiáng)員工行為排查，等等。
(一)引入全面風(fēng)險管理。全面風(fēng)險管理體系(enterprise。
wideriskmanagement簡稱erm)是西方商業(yè)銀行比較成熟的風(fēng)險控制理念和技術(shù)。全面風(fēng)險是風(fēng)險管理的最終目標(biāo)，全面風(fēng)險管理，主要體現(xiàn)在它的全面性、全程性、全員性和系統(tǒng)性。操作風(fēng)險與市場風(fēng)險、信用風(fēng)險有高度的相關(guān)性，操作風(fēng)險與其他風(fēng)險結(jié)合將導(dǎo)致風(fēng)險更加復(fù)雜、更加分散，風(fēng)險損失更加顯著，將數(shù)倍、數(shù)十倍地被放大。因此，在風(fēng)險管理中應(yīng)將操作風(fēng)險與市場風(fēng)險、信用風(fēng)險等各種風(fēng)險聯(lián)系起來進(jìn)行全面的風(fēng)險管理，保證風(fēng)險管理政策統(tǒng)一、工作協(xié)調(diào)。同時，操作風(fēng)險遍布商業(yè)銀行內(nèi)部各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、產(chǎn)品線和不同的管理層面，不僅僅是依賴于一兩個專門的部門監(jiān)管，應(yīng)該從本行、本部門、個人操作抓起。各商業(yè)銀行應(yīng)及時上升層次，逐步建立全面風(fēng)險管理委員會下轄操作風(fēng)險、信用風(fēng)險和市場風(fēng)險等風(fēng)險管理委員會，制定全面風(fēng)險管理政策，形成總體規(guī)劃，發(fā)揮資本在風(fēng)險覆蓋、部門配置方面的作用。
(二)操作風(fēng)險的緩釋。操作風(fēng)險是客觀存在的，只要有人群、行為和活動，就一定存在操作風(fēng)險，應(yīng)盡量降低其發(fā)生的頻率和所造成的損失。從操作風(fēng)險的規(guī)避角度分析，操作風(fēng)險可以分為可規(guī)避的操作風(fēng)險、可降低的操作風(fēng)險、可緩釋的操作風(fēng)險。除極少數(shù)應(yīng)承擔(dān)的操作風(fēng)險外，大部分操作風(fēng)險都有規(guī)律可循，其發(fā)生過程類似多米諾骨牌，有前因后果的連鎖關(guān)系。因此，要查找出其發(fā)生規(guī)律，通過技術(shù)手段切斷引發(fā)操作風(fēng)險的.關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并通過必要的管理措施加以緩釋。
1.商業(yè)銀行一攬子保險和打包保險。火災(zāi)、自然災(zāi)害等引起的商業(yè)銀行財產(chǎn)損失，商業(yè)銀行的內(nèi)外部欺詐，對高級管理層和員工的責(zé)任險等都可以通過保險公司一攬子保險和打包保險承保予以緩釋，通過承保轉(zhuǎn)移給保險公司。然而，目前國內(nèi)保險公司尚未開發(fā)更多的針對商業(yè)銀行操作風(fēng)險的保險產(chǎn)品，保險方式、有關(guān)保險業(yè)務(wù)品種還有待保險公司創(chuàng)新。另外，保險公司對銀行風(fēng)險管理能力和財務(wù)承受能力還不能準(zhǔn)確精算評估，各保險公司保費(fèi)收取也存在重大分歧。如對于內(nèi)外部欺詐引發(fā)的操作風(fēng)險，各保險公司普遍收費(fèi)高，無疑增加了銀行的成本管理，也直接約束了操作風(fēng)險的緩釋。不過，相信隨著金融市場的逐步開放，這一局面將逐步得到改善。
2.業(yè)務(wù)外包。除保險外，商業(yè)銀行可以通過業(yè)務(wù)外包來緩釋操作風(fēng)險。將技術(shù)含量高、專業(yè)性強(qiáng)的有關(guān)業(yè)務(wù)交由專業(yè)機(jī)構(gòu)管理，增加操作風(fēng)險管理的效益性。如有關(guān)法律風(fēng)險可聘請具有符合條件的外聘律師代理訴訟和仲裁；對于風(fēng)險性高的守護(hù)、保衛(wèi)、押運(yùn)可聘請符合資質(zhì)條件的保安公司管理；對于產(chǎn)品評估、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、系統(tǒng)開發(fā)也可招標(biāo)專業(yè)性服務(wù)公司。當(dāng)然，選擇外包公司，不可能一包了事，也需加強(qiáng)雙方之間的溝通，通過簽訂合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)，合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險。事實上基于雙方的委托關(guān)系，最終的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)由商業(yè)銀行承擔(dān)。
(三)建立健全制度管理，狠抓制度落實?？偨Y(jié)有關(guān)操作風(fēng)險損失案例，其中大部分為有法不依，有章不循，制度落實不到位，管理缺位造成的風(fēng)險損失。因此，要建立健全制度管理，狠抓制度落實，才能夠使操作風(fēng)險得到有效管理和控制，才能使因操作風(fēng)險損失降到最低限度。一是做到制度到位，及時立、改、廢有關(guān)制度，形成制度數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)實際情況將有關(guān)規(guī)章制度分解到各個部門、各個環(huán)節(jié)、各個崗位，形成操作指南和崗位流程；二是責(zé)任到人，處理到人。要及時跟蹤檢查執(zhí)行，增加檢查的頻率和有效性，加大違規(guī)處罰力度，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)加強(qiáng)合規(guī)管理與合規(guī)文化教育。商業(yè)銀行要倡導(dǎo)和強(qiáng)化全員合規(guī)文化，引導(dǎo)全行員工樹立對風(fēng)險管理的責(zé)任意識，使風(fēng)險意識突破傳統(tǒng)的部門界限，真正融入全行各個部門、每位員工的行為規(guī)范和工作習(xí)慣之中，讓員工認(rèn)識到自身崗位關(guān)鍵風(fēng)險點，形成防范風(fēng)險的有效屏障。
總之，我國商業(yè)銀行的操作風(fēng)險管理要求不是一時之需，而是伴隨商業(yè)銀行發(fā)展的長期任務(wù)，如果要想保持現(xiàn)有的競爭優(yōu)勢，甚至在國際金融市場取得一定的地位，就必須不斷提高自身的操作風(fēng)險管理水平，全面加強(qiáng)風(fēng)險管理。
參考文獻(xiàn)：
[2]姜燕.新巴塞爾協(xié)議框架下中國商業(yè)銀行操作風(fēng)險的度量與管理[d].北京：對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2006.
[4]楊滿滄.企業(yè)銀行博弈與共贏[m].北京：中央編譯出版社，.
[5]劉毅.商業(yè)銀行經(jīng)營管理學(xué)[m].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2006.
在商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)中，操作風(fēng)險是銀行風(fēng)險管理中的一個重要問題之一。操作風(fēng)險往往源于人為疏忽、員工不當(dāng)行為、技術(shù)失誤等方面，不僅會導(dǎo)致銀行財務(wù)損失，更會對銀行聲譽(yù)造成影響。本文主要介紹我在工作中對商業(yè)銀行操作風(fēng)險的一些心得和體會。
第二段：提高風(fēng)險意識。
在工作中，我們應(yīng)該時刻牢記風(fēng)險意識，鼓勵員工自覺防范操作風(fēng)險。在工作環(huán)節(jié)中盡可能地排除漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對工作細(xì)節(jié)的把控，提高對風(fēng)險的敏感度。此外，做好內(nèi)部審計、風(fēng)險管理和監(jiān)督控制工作，定期開展操作風(fēng)險自評和測試，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，保證銀行穩(wěn)健運(yùn)營。
第三段：加強(qiáng)員工培訓(xùn)。
操作風(fēng)險是來自于員工不當(dāng)行為和技術(shù)失誤，因此培訓(xùn)教育是防范操作風(fēng)險的重要手段。在培訓(xùn)中，應(yīng)該注重深入淺出、重點突出，注重培訓(xùn)的實效性。員工應(yīng)該全面了解操作風(fēng)險的定義和內(nèi)涵，掌握有關(guān)風(fēng)險規(guī)范、政策、程序和技術(shù)等知識，納入日常工作中，并及時進(jìn)行復(fù)訓(xùn)，保證風(fēng)險防控工作的實效性和可持續(xù)性。
第四段：加強(qiáng)合規(guī)管理。
商業(yè)銀行作為一家金融機(jī)構(gòu)，不僅要關(guān)注自身的利益，更要考慮社會責(zé)任，始終以合法合規(guī)為首要原則。銀行應(yīng)該建立健全的風(fēng)險合規(guī)管理機(jī)制和規(guī)章制度，建立風(fēng)險評估模型和動態(tài)管理體系，尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行國家的法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定，防范操作風(fēng)險帶來的法律風(fēng)險和聲譽(yù)風(fēng)險。
第五段：加強(qiáng)信息化建設(shè)。
在商業(yè)銀行的風(fēng)險防控工作中，信息化建設(shè)也起著重要的作用。銀行應(yīng)該在技術(shù)平臺上部署操作風(fēng)險管理系統(tǒng)、風(fēng)險監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急管理系統(tǒng)，全面把握業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)，實現(xiàn)全員風(fēng)險測評及預(yù)警，及時排查風(fēng)險隱患，并做好應(yīng)急處置。同時，銀行應(yīng)該充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等技術(shù)手段，提高風(fēng)險管理和控制的準(zhǔn)確性和高效性。
結(jié)語：
作為商業(yè)銀行的從業(yè)人員，防范和控制操作風(fēng)險是我們職業(yè)生涯中應(yīng)該牢記的重要任務(wù)，只有不斷提高風(fēng)險意識，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，培養(yǎng)合規(guī)意識，強(qiáng)化信息化建設(shè)，才能做好操作風(fēng)險防控工作，確保銀行的安全穩(wěn)定。我們應(yīng)該不斷總結(jié)和分享經(jīng)驗，不斷提高風(fēng)險管理和控制的水平，為銀行的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
摘要:。
現(xiàn)代人們的生活節(jié)奏越來越快，人們?yōu)榱斯?jié)省不必要的時間，提升生活以及工作的效率，會選擇更加快捷的方式進(jìn)行運(yùn)輸，在這種新形勢下交通運(yùn)輸行業(yè)開始迅速崛起，但其財務(wù)中存在的風(fēng)險也隨之呈現(xiàn)了出現(xiàn)。以國企性質(zhì)的交通運(yùn)輸企業(yè)財務(wù)存在的風(fēng)險及問題為切入點，在對財務(wù)風(fēng)險基礎(chǔ)理論知識的了解下，結(jié)合新形勢下交通運(yùn)輸業(yè)財務(wù)上存在的風(fēng)險，對財務(wù)風(fēng)險控制方式進(jìn)行論述，并對新形勢下交通運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行風(fēng)險管控措施的必要性進(jìn)行總結(jié)。
關(guān)鍵詞:。
交通運(yùn)輸；財務(wù)風(fēng)險；風(fēng)險管控；營改增。
目前我國運(yùn)輸行業(yè)已經(jīng)取得了極大的發(fā)展，運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部也在對自身的經(jīng)營管理模式進(jìn)行調(diào)整，尤其是在財務(wù)管理方面，更是按照時代以及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略對自身的財務(wù)管理模式進(jìn)行了調(diào)整。新形勢的到來，雖然為運(yùn)輸企業(yè)帶來了更多的發(fā)展機(jī)遇，但其也帶來了一定的風(fēng)險，尤其是在財務(wù)方面的風(fēng)險，對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展造成了一定的負(fù)面影響，而想要對目前企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行有效的管控，首先就需要對交通運(yùn)輸行業(yè)中的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行全面的了解。
一、財務(wù)風(fēng)險。
在進(jìn)行交通運(yùn)輸時，很有可能會因為受到內(nèi)部或者外部因素，而使企業(yè)的經(jīng)營受到影響，這對于企業(yè)的發(fā)展是十分不利的。而且目前國企型運(yùn)輸企業(yè)都擁有一定規(guī)模的固定資產(chǎn)，企業(yè)的運(yùn)營中會遇到很多的不穩(wěn)定因素，這些因素一旦處理不當(dāng)就會形成風(fēng)險，由于在一個企業(yè)的運(yùn)行中，財務(wù)工作的內(nèi)容涉及范圍較廣，很多工作項目都與其存在一定的`聯(lián)系，因此這些風(fēng)險會在最后統(tǒng)一集中在財務(wù)方面，形成財務(wù)風(fēng)險。運(yùn)輸行業(yè)中的財務(wù)風(fēng)險重要體現(xiàn)在高不確定性、客觀性以及系統(tǒng)性三個方面，像運(yùn)輸時的天氣情況、運(yùn)行的車輛情況以及路面情況等等，這些因素多數(shù)都是不可控的，會對經(jīng)營造成的影響未知性較強(qiáng)；而道路堵塞以及訴訟失敗等風(fēng)險，也證明了風(fēng)險的系統(tǒng)性，在社會發(fā)展的新形勢下，運(yùn)輸國有企業(yè)面臨的財務(wù)風(fēng)險形式也發(fā)生了一定的變化。
二、新形勢下，國有運(yùn)輸企業(yè)面臨的財務(wù)風(fēng)險。
(一)企業(yè)內(nèi)部控制方面。
企業(yè)內(nèi)部的控制風(fēng)險主要呈現(xiàn)在兩個方面：
另一方面，一些企業(yè)并沒有對審計工作的作用予以正確的認(rèn)識，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的審計工作往往很難開展，其具有的作用無法正常發(fā)揮出來，導(dǎo)致了風(fēng)險的產(chǎn)生。
(二)經(jīng)營方面。
由于運(yùn)輸市場的競爭越來越激烈，企業(yè)為了能夠符合市場的要求，達(dá)到預(yù)期的經(jīng)營目標(biāo)，紛紛開始對自身經(jīng)營的項目進(jìn)行了拓展，以期望能夠幫助企業(yè)得到更好地發(fā)展。但這也導(dǎo)致了目前運(yùn)輸市場的無序競爭，企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險也就此形成。
新形勢下，財務(wù)風(fēng)險的管控形式也發(fā)生了一定的變化，筆者在此，將就營改增、國企內(nèi)部改革以及經(jīng)營風(fēng)險管控三個部分對運(yùn)輸企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管控措施進(jìn)行介紹：
(一)營改增后，運(yùn)輸收入管理的優(yōu)化措施。
針對營改增形勢，收入管理的改革主要體現(xiàn)在兩個方面：
另一方面，由于營改增這項工作涉及的內(nèi)容較廣，在執(zhí)行時必須要多部門共同配合才能實現(xiàn)。因此，企業(yè)內(nèi)部部門應(yīng)相互配合、相互協(xié)調(diào)，進(jìn)而使財務(wù)管理工作更加規(guī)范化、正規(guī)化，進(jìn)而對可能存在的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行有效的把控。
(二)對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行改革，提高風(fēng)險管控水平。
1、構(gòu)建完善的內(nèi)部審計系統(tǒng)。
各運(yùn)輸企業(yè)要在原有審計工作的基礎(chǔ)上，對審計系統(tǒng)進(jìn)行完善，要強(qiáng)化對原始憑證的審計，要進(jìn)行實地調(diào)查，同時要要求負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要對原始憑證進(jìn)行確認(rèn)并簽字，并進(jìn)行多層審查，從而確保憑證的可靠性。此外，企業(yè)要設(shè)立專業(yè)的審計部門，使其能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部財務(wù)工作的開展進(jìn)行全面的監(jiān)督和審查，要始終保持客觀的態(tài)度，一旦財務(wù)操作存在問題，審計部門應(yīng)及時對其進(jìn)行制止，避免在資金使用方面出現(xiàn)風(fēng)險。
2、對企業(yè)成本進(jìn)行有效管控，增加企業(yè)盈利。
在目前新形勢之下，運(yùn)輸企業(yè)在對內(nèi)部工作進(jìn)行改進(jìn)時，必須要對企業(yè)的經(jīng)營成本進(jìn)行控制，要在實踐中不斷對成本管理方式進(jìn)行改進(jìn)，進(jìn)而對企業(yè)的成本進(jìn)行有效的控制。同時，要加強(qiáng)對企業(yè)基層員工的重視，要將他們的工作熱情充分激發(fā)出來，使他們成本成本管理開展的主要動力，從而在企業(yè)內(nèi)部形成一股良好地風(fēng)氣，增加運(yùn)輸企業(yè)凝聚力，進(jìn)而有效降低成本方面的風(fēng)險。
(三)對經(jīng)營風(fēng)險進(jìn)行管控，降低風(fēng)險的影響。
其次，企業(yè)要采用科學(xué)的方式，對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)工作各環(huán)節(jié)的落實情況進(jìn)行深入的研究，并按照企業(yè)本身的運(yùn)輸情況制定出多種情況下財務(wù)風(fēng)險管理方案，保障風(fēng)險管控的高效性。同時相關(guān)人員必須要認(rèn)識到對風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測和管控才是最終的目的，因此各企業(yè)不僅要對已經(jīng)存在的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行控制，同時還要對提高對風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測的水平，進(jìn)而從源頭開始就對企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行控制。
四、結(jié)束語。
通過本文對運(yùn)輸企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的介紹使我們了解到，進(jìn)行有效的財務(wù)風(fēng)險管理，可以有效減少企業(yè)財務(wù)方面的損失，在對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行有效規(guī)避的同時，還能加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險認(rèn)知程度，從而使企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險管控更加高效化、科學(xué)化，為運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展奠定了良好地基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[4]洪君健.交通運(yùn)輸企業(yè)的財務(wù)管理及有效改進(jìn)[j].經(jīng)營管理者,,04:109。
（一）認(rèn)識差異。中資銀行對操作風(fēng)險缺乏全面、系統(tǒng)的認(rèn)識，不能準(zhǔn)確把握操作風(fēng)險的本質(zhì)。一是認(rèn)為操作風(fēng)險就是一線人員操作中產(chǎn)生的風(fēng)險，將操作風(fēng)險等同于金融犯罪；二是認(rèn)為各種操作風(fēng)險事件之間是孤立的、無法計量，也不能為其分配資本。
外資銀行對操作風(fēng)險的認(rèn)識較為系統(tǒng)、全面，形成了自己的操作風(fēng)險管理文化和理念。一是認(rèn)為操作風(fēng)險涉及銀行各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域，銀行全員都擔(dān)負(fù)著防范和控制操作風(fēng)險的責(zé)任；二是認(rèn)為表面上孤立的各操作風(fēng)險事件之間存在內(nèi)在聯(lián)系，在有足夠數(shù)據(jù)支持的情況下可以進(jìn)行定量分析。同時，外資銀行管理層注重加強(qiáng)銀行全員對操作風(fēng)險的認(rèn)識和建立內(nèi)部風(fēng)險控制文化，營造良好的操作風(fēng)險管理和控制環(huán)境。
（二）管理架構(gòu)差異。中資銀行實行統(tǒng)一法人體制下的分級授權(quán)經(jīng)營模式，其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)一般有4～5個層級，管理鏈條過長，易導(dǎo)致決策權(quán)力層次過多、責(zé)任界限不清，總行對下級分行的掌控能力削弱。盡管不少中資商業(yè)銀行近年來進(jìn)行了扁平化管理改革嘗試，但由于技術(shù)、人力資源等因素所限，實際效果不太理想。
外資銀行組織結(jié)構(gòu)逐漸向扁平化發(fā)展，多采用矩陣式管理模式。這種管理模式下總行對分行的業(yè)務(wù)風(fēng)險控制主要通過各職能部門實現(xiàn)，銀行管理層次減少。銀行通過建立橫向與縱向交錯的組織管理系統(tǒng)和報告關(guān)系，能夠促進(jìn)業(yè)務(wù)運(yùn)作在橫向和縱向上的交叉制約，有利于強(qiáng)化風(fēng)險管理和內(nèi)部控制。
（三）管理政策差異。中資銀行缺乏全行統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的操作風(fēng)險管理政策。一是中資銀行在操作風(fēng)險管理上權(quán)責(zé)不明確，政策執(zhí)行不力；二是關(guān)鍵業(yè)務(wù)的操作風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)不一致，不同部門及人員之間理解存在偏差，無法確保政策執(zhí)行的一致性。
外資銀行的操作風(fēng)險管理政策一般包括兩個層次：一是在整個銀行層面的管理政策，明確了從董事會、管理層到各業(yè)務(wù)部門、內(nèi)審部門的操作風(fēng)險管理職責(zé)，同時制定了操作風(fēng)險管理的整體程序；二是各個部門的具體操作規(guī)程。以操作風(fēng)險管理的整體程序為指導(dǎo)，貫穿于操作規(guī)程各個方面。外資銀行統(tǒng)一的操作風(fēng)險管理政策標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，有助于對業(yè)務(wù)活動及其支持過程進(jìn)行監(jiān)控、計量和管理，使銀行基本能夠識別、計量和監(jiān)控重大的操作風(fēng)險。
（四）識別、評估和量化管理差異。中資銀行操作風(fēng)險管理尚不能進(jìn)行主動的.、事前性管理，在風(fēng)險事件發(fā)生后一般采取“亡羊補(bǔ)牢”式的被動補(bǔ)救措施。由于中資商業(yè)銀行未能建立全面的損失計量數(shù)據(jù)庫，即使引進(jìn)了國外操作風(fēng)險計量工具和模型，但因缺乏足夠的數(shù)據(jù)支撐，相關(guān)計量工具也很難得到有效應(yīng)用。
外資銀行建立了操作風(fēng)險量化模型，使操作風(fēng)險的定量分析得以實施。外資銀行對操作風(fēng)險的評估和量化使管理層能夠識別銀行能否承擔(dān)多大的風(fēng)險，對需要緩釋的風(fēng)險進(jìn)行優(yōu)先排序，從而實現(xiàn)操作風(fēng)險管理端口前移。此外，操作風(fēng)險的定量監(jiān)測還能為銀行設(shè)立風(fēng)險限額、對未來損失進(jìn)行預(yù)測以及將操作風(fēng)險納入績效考核。在具體的管理手段上，外資銀行對操作風(fēng)險管控十分注重風(fēng)險的事前控制。以筆者所在的外資銀行為例，在所有分行中除設(shè)有專職合規(guī)負(fù)責(zé)人以外，還設(shè)有日監(jiān)查人員。該日監(jiān)查人員主要負(fù)責(zé)對本日所發(fā)生的所有業(yè)務(wù)單據(jù)進(jìn)行合規(guī)性檢查，包括簽章是否完備、業(yè)務(wù)單據(jù)是否符合內(nèi)控制度要求等。由于銀行日常業(yè)務(wù)均有復(fù)核人員把控操作風(fēng)險的第一道關(guān)口，但是設(shè)立日監(jiān)查人員可以再次對操作風(fēng)險進(jìn)行把控。
（五）管理報告機(jī)制差異。中資銀行尚未建立完善的操作風(fēng)險報告制度。一是報告制度不夠標(biāo)準(zhǔn)化，缺乏統(tǒng)一的報送模板；二是報送時效性差，實行逐層報告制度，總行難以及時了解那些影響全行的重大事項；三是報告覆蓋不夠全面，對日常性的、單筆損失較小但發(fā)生頻率較高的操作風(fēng)險事件尚未建立統(tǒng)計報告制度。
外資銀行制定了詳盡的操作風(fēng)險報告制度。一是確定了統(tǒng)一的報送模板，對報送時限、數(shù)據(jù)確認(rèn)等其他方面也進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定；二是操作風(fēng)險報告涵蓋面較廣，包括銀行面臨的關(guān)鍵操作風(fēng)險、擬實施的應(yīng)對措施、已實施措施的有效性等信息；三是操作風(fēng)險報告機(jī)制的系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化使銀行管理層能夠全面及時地掌握銀行所面臨的操作風(fēng)險，及時采取防范措施。
（六）外部制約差異。中資銀行外部壓力較小。一是由于監(jiān)管部門的監(jiān)管重點長期集中于信貸風(fēng)險和市場風(fēng)險，沒有專門針對中資銀行操作風(fēng)險管理的監(jiān)管規(guī)章；二是由于市場環(huán)境、會計準(zhǔn)則差異、信息披露要求等因素，中資銀行操作風(fēng)險信息披露壓力較輕。
外資銀行的外部壓力較大。一是由于巴塞爾協(xié)議將操作風(fēng)險納入資本監(jiān)管體系，同時針對不同銀行的風(fēng)險狀況和管理環(huán)境，對內(nèi)部資本評估程序進(jìn)行檢查；二是發(fā)達(dá)國家信息披露制度較為嚴(yán)格，從監(jiān)管部門的要求到國際會計準(zhǔn)則都對銀行信息披露制定了嚴(yán)格、明確的規(guī)定。
（一）把握操作風(fēng)險本質(zhì)，培育操作風(fēng)險管理文化。中資銀行應(yīng)結(jié)合自身實際，準(zhǔn)確把握操作風(fēng)險本質(zhì)，全面、系統(tǒng)地認(rèn)識操作風(fēng)險；充分識別和評估所有業(yè)務(wù)和系統(tǒng)中的操作風(fēng)險；改變操作風(fēng)險不可量化的思想，致力于操作風(fēng)險量化模型的開發(fā)。管理層應(yīng)充分了解本行操作風(fēng)險現(xiàn)狀，積極倡導(dǎo)建立覆蓋面廣、執(zhí)行有力的操作風(fēng)險控制文化，從經(jīng)營理念、管理制度、價值標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范等方面形成本行的風(fēng)險管理文化。
（二）建立健全保障機(jī)制，確保矩陣式管理有效性。中資銀行在深化扁平化管理改革的同時，應(yīng)大力強(qiáng)化對分支機(jī)構(gòu)的約束，加大風(fēng)險控制力度，并試行矩陣式管理模式。為提高矩陣式管理的有效性，中資銀行應(yīng)健全相關(guān)保障機(jī)制。一是進(jìn)一步明晰內(nèi)部權(quán)責(zé)關(guān)系；二是及早建立業(yè)績評價系統(tǒng)，科學(xué)量化業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)；三是全面完善信息系統(tǒng)。
（三）統(tǒng)一管理政策，明確操作規(guī)范。中資銀行應(yīng)建立全行統(tǒng)一的操作風(fēng)險管理政策，確定操作風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，全過程、立體化監(jiān)控操作風(fēng)險。在明確各部門操作風(fēng)險管理權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上，中資銀行應(yīng)將相應(yīng)的風(fēng)險管理方法和程序蘊(yùn)含于操作風(fēng)險管理政策之中，并根據(jù)銀行的風(fēng)險狀況和風(fēng)險承受能力及時更新和調(diào)整，同時將其清晰地傳達(dá)給各個部門，以維持全行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，并通過加強(qiáng)培訓(xùn)和督促整改等措施，確保統(tǒng)一執(zhí)行。
（四）建立操作風(fēng)險管理模型，進(jìn)行科學(xué)化定量管理。中資銀行應(yīng)完善操作風(fēng)險評估和監(jiān)測體系，收集操作風(fēng)險損失的定量和定性數(shù)據(jù)資料，開發(fā)信息管理系統(tǒng)，對操作風(fēng)險實施動態(tài)管理，采取量化管理和模型化管理手段，定期監(jiān)測操作風(fēng)險的狀況和重大損失，及時報告有關(guān)信息，反映有關(guān)操作風(fēng)險的變動，以此形成有效的風(fēng)險預(yù)警和決策支持機(jī)制。
（五）完善操作風(fēng)險報告機(jī)制，提供準(zhǔn)確翔實的信息。中資銀行應(yīng)建立完善的操作風(fēng)險報告機(jī)制，并制定報告標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立操作風(fēng)險損失數(shù)據(jù)庫，為管理操作風(fēng)險提供準(zhǔn)確翔實的信息，使操作風(fēng)險定量模型得到可靠有效的數(shù)據(jù)支撐。同時，提供的信息還能提高管理層確定操作風(fēng)險管理職責(zé)分配的有效性，使各業(yè)務(wù)部門能夠正確判斷風(fēng)險控制的有效性。
（六）加強(qiáng)外部監(jiān)管和市場約束，不斷完善信息披露制度。一是監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)操作風(fēng)險監(jiān)管力度，要求銀行建立符合自身情況的操作風(fēng)險管理框架，采取有效策略來識別、評估、監(jiān)測、控制操作風(fēng)險，同時對銀行操作風(fēng)險管理系統(tǒng)的有效性進(jìn)行定期審查和評估；二是我國商業(yè)銀行應(yīng)主動、完整地向公眾披露有關(guān)信息，以便市場參與者評價銀行操作風(fēng)險管理水平，對銀行高級管理層形成市場壓力，發(fā)揮社會輿論監(jiān)督和市場約束作用。