ID：543436
時(shí)間：2023-06-28 17:50:04
上傳者：曹czj范文為教學(xué)中作為模范的文章，也常常用來(lái)指寫(xiě)作的模板。常常用于文秘寫(xiě)作的參考，也可以作為演講材料編寫(xiě)前的參考。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
同志們：
我們今天在這里召開(kāi)全市安全生產(chǎn)形勢分析暨消防工作會(huì )議，主要目的是全面分析全市安全生產(chǎn)和消防形勢，研究部署下一階段工作，進(jìn)一步明確工作責任，努力遏制事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)和消防安全態(tài)勢穩定，為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造一個(gè)安全、穩定、和諧的社會(huì )環(huán)境。剛才，大家集中觀(guān)看了事故隱患曝光片、火災案例警示專(zhuān)題片，通報了全市安全生產(chǎn)工作、火災形勢以及去年大中鎮10。15事故責任追究情況，市各有關(guān)單位就做好安全生產(chǎn)工作作了很好的發(fā)言，各鎮、各區(園)、市各有關(guān)部門(mén)和單位遞交了《夏季安全生產(chǎn)責任狀》、《消防工作目標責任書(shū)》。下面，我就全市安全生產(chǎn)和消防工作這兩項工作再強調三點(diǎn)意見(jiàn)：
今后一段時(shí)期，夏季高溫來(lái)臨，雷電、雨水頻發(fā)，加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設到了黃金時(shí)節，極易發(fā)生安全事故。要針對夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項關(guān)鍵措施的落實(shí)，標本兼治，軟硬并舉，努力實(shí)現長(cháng)治久安。
1、重視抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監管。
一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量，聘請安全專(zhuān)家，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患大排查，消除事故隱患。要針對行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節進(jìn)行檢查，對發(fā)現的隱患，能夠立即整改的要督促當場(chǎng)整改到位;不能立即整改的要責令限期整改到位并按期組織復查;對發(fā)現的重大隱患無(wú)法保證安全的，要果斷采取強制停產(chǎn)、停工措施，同時(shí)限期整改到位。
二是要以專(zhuān)項整治解決突出問(wèn)題。要深入開(kāi)展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業(yè)、人員密集場(chǎng)所、職業(yè)衛生、校車(chē)、農機、電梯、冶金鑄造等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，著(zhù)力解決重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)存在的突出問(wèn)題，消除長(cháng)期以來(lái)存在的頑疾，切實(shí)提高重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)監管水平。
三是要以打擊非法違法推進(jìn)依法生產(chǎn)。非法違法生產(chǎn)不停，安全生產(chǎn)事故難絕。對檢查、核查發(fā)現的非法違法生產(chǎn)行為，要敢于動(dòng)真碰硬，依法予以查處，切實(shí)維_律的威嚴。要重點(diǎn)查處三非行為，做到杜絕非法生產(chǎn)，遏制非法建設，減少非法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)要依法查處一般生產(chǎn)安全事故，嚴肅追究責任單位和責任人。
2、切實(shí)抓好全民安全素質(zhì)提升。各鎮、各區(園)、各部門(mén)主要負責人和分管負責人，是全市安全生產(chǎn)工作的主力軍。一定要切實(shí)加強學(xué)習，增強法律法規知識，提高政策水平和業(yè)務(wù)能力，掌握做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權。
一是要在宣傳培訓上求實(shí)效。要精心組織安全生產(chǎn)月活動(dòng)，認真開(kāi)展好警示教育、集中咨詢(xún)、安全文化、應急演練等主題周活動(dòng)，營(yíng)造安全生產(chǎn)濃烈氛圍，推動(dòng)全社會(huì )的安全生產(chǎn)意識從要我安全向我要安全轉變。
二是要在安全培訓上求創(chuàng )新。要依法依規開(kāi)展安全培訓工作，明確目標，創(chuàng )新舉措，努力提高培訓的新穎性、吸引力和有效性，推動(dòng)企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓從要我培訓向我要培訓轉變。
三是要在安全文化建設上求突破。全面推進(jìn)安全城市、安全鄉鎮、安全園區、安全企業(yè)四創(chuàng )建工作，大力開(kāi)展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區、進(jìn)社區、進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)工地六進(jìn)活動(dòng)，使得安全生產(chǎn)的理念深入人心，為全市的安全生產(chǎn)工作提供強大的精神動(dòng)力。
3、全面抓好火災隱患專(zhuān)項整治。做好消防安全工作要堅持預防為主、防消結合。
一是要大力開(kāi)展三合一場(chǎng)所專(zhuān)項治理。三合一場(chǎng)所是直接影響職工生命安全的重大火災隱患。據統計，我市共有各類(lèi)三合一場(chǎng)所2000家左右。各鎮、各區(園)、各部門(mén)要按照摸清底數、解決問(wèn)題、建立長(cháng)效的要求，認真制訂切合實(shí)際的整治計劃，周密部署，精心組織，切實(shí)做到三個(gè)必須，落實(shí)四項措施，確保整治取得實(shí)效?！救齻€(gè)必須就是對存在三合一的，必須做到員工宿舍、生產(chǎn)車(chē)間、倉庫徹底分離;必須保持消防安全疏散通道暢通;必須配備必要的消防器材設施。四項措施就是對員工宿舍的存在問(wèn)題做到：轉移措施，將三合一建筑內的住宿人員及時(shí)清理，決不能坐視不管;隔離措施，對一時(shí)不能搬遷的，將員工宿舍和生產(chǎn)儲存場(chǎng)所用防火墻等進(jìn)行徹底分隔，員工宿舍另行設安全疏散通道;改善措施，依靠社會(huì )力量，創(chuàng )建民工之家，改善民工生活條件;建設措施，加快工業(yè)園區建設，建造標準化生產(chǎn)廠(chǎng)房和員工宿舍，引導家庭作坊向規模生產(chǎn)轉化?！?/p>
二是要努力強化高層建筑消防安全整治。按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則，將消防安全管理納入到物管公司目標管理考核中，將公共消防設施維護保養經(jīng)費納入建筑維修基金，抓好物業(yè)管理隊伍的消防知識培訓工作。市住建、工商、安監、消防等職能部門(mén)要開(kāi)展不定期的聯(lián)合檢查，對不具備消防安全條件的，要依法報請政府責令停產(chǎn)停業(yè);對無(wú)法立即整改又無(wú)法停產(chǎn)停業(yè)的單位，確定整改期限，落實(shí)整改責任，制定防范措施。要充分運用各種宣傳媒介和手段，廣泛深入地宣傳各類(lèi)消防知識，特別是高層建筑安全疏散、初起火災撲救方法等基本常識的宣傳，確保高層建筑一旦發(fā)生火災，在初起階段能得到有效撲救。
三是要高度重視高危單位管理。深入開(kāi)展石化行業(yè)的隱患整治。石油化工行業(yè)歷來(lái)是火災、爆炸事故的多發(fā)行業(yè)，一旦發(fā)生火災爆炸事故，人員傷亡多、處置難度大、撲救時(shí)間長(cháng)、社會(huì )影響壞。市安監、質(zhì)監、環(huán)保、消防等部門(mén)要深入開(kāi)展安全隱患的大檢查活動(dòng)，認認真真地檢查每本臺賬，仔仔細細地檢查每個(gè)工序，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題。深入開(kāi)展人員密集場(chǎng)所的隱患整治。人員密集場(chǎng)所人員流動(dòng)量大、火災隱患多，一旦發(fā)生火災，極易造成人員傷亡。市公安、教育、衛生、人防等部門(mén)要在本行業(yè)、本系統深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項整治活動(dòng)，認真落實(shí)消防安全責任制，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，狠抓薄弱環(huán)節和事故隱患的排查整治，切實(shí)做到責任到人、措施到位、科學(xué)防范。針
對目前部分大型人員密集場(chǎng)所(如奧體中心、正在新建的飯店)消防審批手續不全、消防設施不到位等實(shí)際問(wèn)題，落實(shí)牽頭部門(mén)和建設單位的責任，及時(shí)增添消防設施，及時(shí)完善手續，全面整改火災隱患。深入開(kāi)展重大火災隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災隱患，強化措施，完善制度，明確責任，全面徹底整改和消除。要認真開(kāi)展回頭看活動(dòng)，對近幾年掛牌督辦的重大火災隱患認真開(kāi)展檢查，對整改不徹底、隱患反彈的單位及時(shí)跟蹤，及時(shí)督改，確保重大火災隱患徹底消除。
4、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。做好全市的安全生產(chǎn)工作，必須牢牢抓住企業(yè)這個(gè)主體;抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，前提是落實(shí)企業(yè)法人代表的主體責任。
一是要健全安全管理機制。要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟手段，引導、教育、倒逼企業(yè)主把安全擺上重要位置，全面擔負起企業(yè)安全生產(chǎn)的職責，建立健全安全生產(chǎn)組織機構，配備專(zhuān)兼職安全管理人員，保證安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人問(wèn)。
二是要加大安全生產(chǎn)投入。認真落實(shí)企業(yè)安全費用提取制度，保障有充足的安全經(jīng)費可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓等。同時(shí)要推進(jìn)風(fēng)險抵押金、責任保險等政策的落實(shí)，提高企業(yè)抵御事故風(fēng)險的能力。
三是要提高安全管理水平。當前，尤其要根據夏季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，著(zhù)眼于基層、著(zhù)手于一線(xiàn)、著(zhù)力于操作崗位、著(zhù)重于當班員工，明確安全責任，落實(shí)安全措施。要對機械設備、電器設備和設施實(shí)行專(zhuān)人負責，定期進(jìn)行檢查、維修和保養，保證安全運行;要加強防暑降溫工作，妥善安排高溫期間職工的作息時(shí)間，加強勞動(dòng)保護，改善勞動(dòng)條件;要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導致事故發(fā)生的實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)檢查安全管理制度落實(shí)情況、疏散通道和安全出口暢通情況，嚴防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
從通報的情況來(lái)看，全市安全工作形勢總體平穩，但不容樂(lè )觀(guān)，安全事故仍時(shí)有發(fā)生，并呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢，涉及建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)、電氣安裝等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，特別是躍龍化學(xué)5。26中毒事故，造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失，在社會(huì )上產(chǎn)生了一定的負面影響。我們必須清醒地認識到，抓好安全工作，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)我市經(jīng)濟社會(huì )的跨越發(fā)展，事關(guān)黨員干部的前途命運。當前，是安全工作的敏感時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)段，黨的十八大的勝利召開(kāi)，全省沿海開(kāi)發(fā)工作會(huì )議的成功舉行，都需要一個(gè)和諧安寧的安全環(huán)境。我們一定要充分認識抓好安全工作的極端重要性，進(jìn)一步增強做好安全工作的緊迫感，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，切實(shí)把安全工作擺上重要位置，認真履行各自的安全職責，全力以赴抓好安全各項工作，真正做到以安全保發(fā)展、以安全保民生。
安全工作關(guān)鍵在落實(shí)。各鎮、各區(園)、各部門(mén)和各單位要切實(shí)加強對安全工作的組織領(lǐng)導，立足防范，超前謀劃，扎實(shí)工作，切實(shí)履行安全工作職責。
1、要嚴格督查。
各鎮、各區(園)、各部門(mén)要強化對企業(yè)主體責任落實(shí)情況的監督檢查，督促企業(yè)嚴格按照法律法規的要求，落實(shí)各項安全防范措施。市安委會(huì )、市紀委監察局要加強對各鎮、各區(園)、各部門(mén)履行安全職責情況的監督檢查，推進(jìn)政府領(lǐng)導責任和部門(mén)監管責任的落實(shí)。凡因領(lǐng)導不力、組織失誤、措施不到位而發(fā)生事故的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
2、要落實(shí)責任。
要全面落實(shí)安全責任，堅持一把手負總責，分管領(lǐng)導具體負責，條線(xiàn)領(lǐng)導一崗雙責，按照屬地管理和誰(shuí)主管、誰(shuí)負責原則，嚴格落實(shí)屬地工作責任、部門(mén)監管責任和企業(yè)主體責任，精心組織、周密安排，切實(shí)落實(shí)各項防范措施，做到職責明晰、任務(wù)明確、措施到位、責任到人。今天會(huì )上各鎮、各有關(guān)部門(mén)向市政府遞交了安全責任狀，希望大家切實(shí)履行好責任狀上明確的責任。需要說(shuō)明的是，簽訂的安全生產(chǎn)責任狀，時(shí)間雖然說(shuō)是夏季，但不局限于夏季，一直管到十月份，包括黨的十八大召開(kāi)期間的安全生產(chǎn)責任。大家也可以參照市里的做法，與各企業(yè)、各單位簽訂相應的責任狀，以進(jìn)一步明確目標，落實(shí)責任。
3、要加強領(lǐng)導。
各鎮、各區(園)、各部門(mén)和各單位要切實(shí)加強對安全工作的組織領(lǐng)導，立足防范，超前謀劃，扎實(shí)工作，切實(shí)履行安全工作職責。要深入分析本轄區、本部門(mén)、本行業(yè)安全形勢和薄弱環(huán)節，制定和采取切實(shí)可行的工作措施，并積極予以推進(jìn)。要全面動(dòng)員，全力以赴，以zui堅決的態(tài)度、zui有力的措施，把安全工作抓實(shí)、抓細、抓出成效。
4、要齊抓共管。要加強部門(mén)間的協(xié)作配合，通過(guò)聯(lián)合檢查、召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議等方式，共同查找安全領(lǐng)域存在的問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的辦法。要嚴格按照三大排查和打非治違專(zhuān)項行動(dòng)的要求，不斷加大專(zhuān)項執法和聯(lián)合執法的力度，對于有令不行、有章不循，無(wú)視國家法律法規、無(wú)視政府監管、無(wú)視職工生命安全的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為，要發(fā)現一起，查處一起，決不姑息，決不放任，切實(shí)提高執法工作的威懾力和公信力。
同志們，做好安全工作任務(wù)繁重，責任重大，意義深遠。希望大家切實(shí)增強政治意識、大局意識、責任意識和憂(yōu)患意識，時(shí)刻牢記肩負的責任，時(shí)刻不忘人民的安全，居安思危、警鐘長(cháng)鳴，恪盡職守、嚴加防范，以更大的決心、更有力的舉措和更扎實(shí)的工作，力保全市安全形勢穩定，以良好的安全環(huán)境喜迎黨的十八大勝利召開(kāi)。
一、加強領(lǐng)導，明確責任
我院堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，根據“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，逐級落實(shí)責任，加強監督管理。召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì )議，組織學(xué)習安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神，做好工作部署。對隱患排查整治工作不負責、“走過(guò)場(chǎng)”的科室和責任人予以通報批評。
二、加強宣傳，提高意識
三、認真排查，及時(shí)整改
建立健全各項管理機制，深入開(kāi)展自查自糾，全面排查安全隱患，解決存在的隱患問(wèn)題。深入臨床調研，由分管領(lǐng)導帶隊，相關(guān)科室負責人組成了安全檢查小組，對我院安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節進(jìn)行了全面、細致的大檢查，做到“早發(fā)現、早處理”，對排查出的安全隱患，認真制定整改方案，限期整改，在整改方案實(shí)施過(guò)程中做到有計劃，有步驟，有落實(shí)，有總結分析，使之有效防范和遏制事故的發(fā)生，保障我院就醫環(huán)境持續穩定發(fā)展。
四、信息報送
認真完成整改方案的每一步的工作，嚴密有序地落實(shí)安全措施，做好臺賬收集整理工作。加強信息報送，及時(shí)將隱患排查、落實(shí)情況報送上級單位。
一、領(lǐng)導重視，抓好落實(shí)
公司領(lǐng)導十分重視安全工作，對這次活動(dòng)進(jìn)行了精心的安排部署，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的總方針，做到布置到位、檢查到位、落實(shí)到位。首先，公司領(lǐng)導召集各車(chē)間主任以上人員，組織學(xué)習了兩個(gè)文件，領(lǐng)會(huì )了文件精神;其次，按照文件精神作了細致的人員分工，依照誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)主管的原則落實(shí)到人;再次，公司領(lǐng)導結合這次活動(dòng)，親自帶領(lǐng)有關(guān)人員，對各個(gè)車(chē)間、班組逐個(gè)進(jìn)行了檢查，指出了生產(chǎn)現場(chǎng)存在的問(wèn)題和隱患，提出了整改措施。要求大家從點(diǎn)滴入手，從小事抓起，真正把安全工作落到細微處。
二、增強機構，完善制度
我公司一直以來(lái)沒(méi)有設立安監部門(mén)，只是由一人擔任安全員負責公司的安全管理，為了更好的搞好安全生產(chǎn)，加強安全管理和監督工作的力度，公司于今年_____月中旬成立了安全監督部，配備了專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)職安全員，對安全生產(chǎn)實(shí)施全方位監督和管理，致使安全生產(chǎn)得到有效保障。在安全制度建設方面，我們該制定的制定，該補充的補充，該完善的完善，該上墻的上墻。在原有的基礎上進(jìn)一步地完善了安全措施、管理制度、應急方案、消防設施和培訓計劃。有了一套適合本公司工作實(shí)際的切實(shí)可行的辦法、規定和制度。做到安全生產(chǎn)有法可依、有章可循。
三、抓住重點(diǎn)，加強防范
安全生產(chǎn)要始終牢記“安全第一、預防為主、綜合治理”的總方針，做到警鐘長(cháng)鳴。要在抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓上下功夫，對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位做到重點(diǎn)去抓。我公司針對_____處重點(diǎn)部位、_____名重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)監控、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)培訓的辦法，對死角、暗處掛有明顯的標識牌，并指定專(zhuān)人負責、專(zhuān)人管理。抓好車(chē)間、班組的“三級”安全教育，對現場(chǎng)吸煙及生產(chǎn)秩序問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)常性的教育。要求大家從小事做起，讓大家明白安全無(wú)小事，時(shí)刻提醒每個(gè)員工了解安全知識，提高安全防范意識，認識到安全生產(chǎn)的重要性，堅決杜絕“三違”現象的發(fā)生。公司安監部門(mén)對現場(chǎng)每天都要進(jìn)行巡回，對存在的問(wèn)題和隱患立即下達限期整改通知書(shū)，令其限期整改，對于不按期執行或不按要求整改的，對當事人進(jìn)行行政處罰。
四、增加投入，確保安全
方面的標志、標識牌及安全知識廣告_____余副，看上去一目了然。一年來(lái)，安全投入_____多萬(wàn)元，加強了基礎設施建設，大大提高了安全防御能力，確保了安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。五、定期培訓，增強意識人才是企業(yè)發(fā)展的重要因素，只有通過(guò)培訓才能出更多的人才，為此公司在人才培訓上非常重視。公司全年共培訓_____余人次，其中脫產(chǎn)安全培訓_____人次、新進(jìn)人員_____人次、專(zhuān)業(yè)及其它培訓_____人次。通過(guò)各種培訓，使每個(gè)職工對安全知識有了更多的了解、安全意識有了很大提高、專(zhuān)業(yè)技術(shù)有了明顯進(jìn)步，為企業(yè)的安全生產(chǎn)起到十分重要的作用。
同志們：
根據市委、市政府全員培訓的安排部署，今天把大家召集在一起開(kāi)展這次安全培訓，目的十分明確，就是向全市文旅系統領(lǐng)導干部和各企業(yè)負責人傳遞明確信號，傳導責任壓力，進(jìn)一步強化大家的安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識、底線(xiàn)思維，動(dòng)員大家再提站位、再強舉措、再抓落實(shí)，為全市文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造安全穩定的發(fā)展環(huán)境，為建黨100周年營(yíng)造穩定、有序的文旅經(jīng)營(yíng)氛圍。下面我談五個(gè)方面意見(jiàn)。
一是政治站位務(wù)必再提高。今年既是“十四五”開(kāi)局之年，又是中國共產(chǎn)黨成立100周年，鞏固和保持安全穩定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，我省煙臺市接連發(fā)生兩起金礦安全事故，損失慘重、教訓深刻，為我們敲響了警鐘，“人命關(guān)天”四字雖短，但是道理卻揭示得淋漓盡致。2021年3月12日文旅部下發(fā)了通知，對于疫情低風(fēng)險地區，對劇院等演出場(chǎng)所、上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、娛樂(lè )場(chǎng)所接待消費者人數比例不再做統一限制，這對于文旅行業(yè)是絕大的利好，是一場(chǎng)及時(shí)雨，文旅行業(yè)需要發(fā)展，但是從安全生產(chǎn)上來(lái)講，給我們帶來(lái)了更大的挑戰，我們必須統籌好安全和發(fā)展的關(guān)系，不出事就是賺錢(qián)，不出事就是效益，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線(xiàn)，必須把安全發(fā)展理念貫穿高質(zhì)量發(fā)展的全過(guò)程。因此，全市文旅系統必須要形成思想共識，堅定不移的落實(shí)安全生產(chǎn)各項要求，要有“于無(wú)聲處聽(tīng)驚雷”的警覺(jué)，始終如履薄冰、如臨深淵，始終警鐘長(cháng)鳴、常抓不懈，以文旅安全維護全市安全穩定大局。
二是隱患排查務(wù)必再細化。自全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)百日會(huì )戰集中行動(dòng)和全市文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作持續穩定向好，但肯定還存在不足之處，是不是能夠做到全覆蓋、無(wú)遺漏、零死角，相信大家都不能確定。有的問(wèn)題查的不夠深不夠細，有的問(wèn)題查出來(lái)沒(méi)有進(jìn)行督導整改，有的問(wèn)題整改完了依舊復發(fā)，隱患勝于明火，隱患不除，事故不絕。為此必須以更嚴格的要求，更精細的舉措，對排查情況進(jìn)行再核實(shí)、再細化。在這里我給大家提三點(diǎn)建議：
第一，要細之又細抓排查。堅持“四不兩直”，用挑刺的眼光去發(fā)現問(wèn)題，加強對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的檢查。要盡快組織“回頭看”，主動(dòng)加壓，開(kāi)展“拉網(wǎng)式、地毯式”大排查，確保不漏一家企業(yè)、不留一處盲區、不放過(guò)一個(gè)死角。要強化企業(yè)排查的主體意識，既查表又查里，既查“管的到”的地方，又查“想不到”的地方。要堅持明查與暗訪(fǎng)相結合，日常檢查與隨機抽查相結合，提升檢查排查效果?？傊?，就是要將隱患當成事故一樣來(lái)對待，采取“零容忍”的態(tài)度，不斷找問(wèn)題、堵漏洞、補短板。
第二，要嚴之又嚴抓整改。隱患排查的目的在于整改，在安全生產(chǎn)百日會(huì )戰集中行動(dòng)和大排查、大整治行動(dòng)中，對于發(fā)現的問(wèn)題，一時(shí)不能完成整改的，一律跟蹤整改。隱患排查要嚴，整改要速度更要質(zhì)量，決不能為完成任務(wù)忽視整改質(zhì)量，對于發(fā)現的問(wèn)題要建立臺賬，對查出的問(wèn)題立行立改。
第三，要實(shí)之又實(shí)抓長(cháng)效。這次集中行動(dòng)雖然時(shí)間短，但絕不能搞一陣風(fēng)，要通過(guò)集中行動(dòng)，查出全市文旅系統安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的短板和薄弱環(huán)節，堅持問(wèn)題導向，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查長(cháng)效機制，文旅部門(mén)要加強安全生產(chǎn)監督檢查力度，強化督導督查督辦，讓安全生產(chǎn)成為一種社會(huì )習慣，即使行動(dòng)結束后也要做到尺度不松，力度不減。下一步市文旅局要把執法處罰貫徹始終，對所有問(wèn)題一律嚴管、嚴罰、嚴懲，對涉及違法違規企業(yè)的，該處罰的處罰，該降級的降級，該摘牌的摘牌。
三是責任擔當務(wù)必再壓實(shí)。責任是安全生產(chǎn)的靈魂，沒(méi)有責任就沒(méi)有安全。落實(shí)是安全生產(chǎn)的生命，沒(méi)有落實(shí)安全生產(chǎn)就是一句空話(huà)。市文旅部門(mén)要切實(shí)加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導，緊緊抓住安全責任、安全措施、安全監管“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節”，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)。主要領(lǐng)導要親自安排、親自部署、親自督導，分管領(lǐng)導要帶隊深入一線(xiàn)檢查，按照“四不兩直”要求，層層傳導壓力、層層夯實(shí)責任，督促各企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，落實(shí)安全生產(chǎn)第一責任人責任，把責任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節、每個(gè)崗位、每個(gè)人員，切實(shí)形成壓力層層傳導、責任層層擔當的工作格局。
四是安全培訓務(wù)必再夯實(shí)。生產(chǎn)事故大多是人為事故，都與人的思想行為習慣、職業(yè)技能素養相關(guān)，要做到人的安全，就要提高人的安全意識和安全技能，最重要和最有效的途徑就是安全教育培訓。但是現在一些企業(yè)培訓還存在在一定問(wèn)題：一是覆蓋面不廣，不能做到全員培訓；二是針對性不強，引導性多，技能型培訓少；三是效果不實(shí)，培訓完了，回到工作崗位依舊老樣子。
今天的培訓對象主要是全市各文旅企事業(yè)單位主要負責人、安全生產(chǎn)分管負責人和安全管理人員，對于下一步如何落實(shí)好全員培訓，我講三點(diǎn)：
第一，要營(yíng)造一種氛圍。企業(yè)要堅持“生命至上、安全第一”的理念，這次市級培訓結束后，各企業(yè)單位回去后都要盡快組織開(kāi)展全員培訓，每位員工要把安全培訓當做保護自己生命的一種措施、當做自己幸福和未來(lái)的保障。讓員工懂得培訓就是“保命”。第二，要建立兩套機制。一是管理機制，企業(yè)要把安全教育培訓當做企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，當成一種企業(yè)文化，制定教學(xué)課程，真正把教育培訓落實(shí)到位。二是考核機制，要把員工會(huì )不會(huì )、懂不懂、能不能按標準操作，能不能遵守安全生產(chǎn)規章制度作為員工考核的內容，通過(guò)考核形成約束。第三要實(shí)現三個(gè)目標：一是安全意識顯著(zhù)增強；二是安全技能完全達標；三是安全習慣逐漸養成。
五是嚴格規范研學(xué)旅行市場(chǎng)，確保研學(xué)旅行活動(dòng)安全。近幾年，我市研學(xué)旅行機構遍地開(kāi)花，研學(xué)旅行活動(dòng)如火如荼，有效帶動(dòng)、繁榮了旅游市場(chǎng)發(fā)展。研學(xué)旅行機構要加強行業(yè)自律管理，制定行業(yè)服務(wù)標準，發(fā)布行業(yè)自律倡議，共同抵制違法違規失信行為、惡性競爭。要不斷加強研學(xué)旅行基地自身建設，不斷完善設施設備、提升師資力量、優(yōu)化課程設置。弘揚社會(huì )正氣，傳播社會(huì )正能量，堅決抵制低俗、惡意炒作等行為。要嚴格落實(shí)研學(xué)旅行報備制度，研學(xué)基地的設立和課程、產(chǎn)品、師資等都要向市文旅局提前報備，嚴禁研學(xué)基地私自承接不經(jīng)報備的市外機構或個(gè)人組織的研學(xué)旅行業(yè)務(wù)。要嚴格審查合作對象的資質(zhì)，提前了解合作單位的企業(yè)形象、聲譽(yù)，堅決杜絕與名聲差、信譽(yù)低的企業(yè)和單位開(kāi)展研學(xué)旅行業(yè)務(wù)往來(lái)。要建立研學(xué)旅行安全全過(guò)程控制保障制度，做到“活動(dòng)有方案，行前有備案，應急有預案”。要增強維護意識形態(tài)和文化安全的意識和敏感性，時(shí)刻緊繃意識形態(tài)和文化安全這根弦，為我市研學(xué)旅行的發(fā)展添磚加瓦，多貢獻一份力量。
磨刀不誤砍柴工。加強學(xué)習是為了更好地推動(dòng)發(fā)展，大家一定要珍惜這次培訓的機會(huì )，學(xué)習課程結束后將對大家進(jìn)行一次考試，考試不合格的，需要再次培訓合格后才能上崗，希望大家集中精力學(xué)、結合實(shí)際學(xué)、嚴守紀律學(xué)，確保學(xué)有所思，學(xué)有所得，順利通過(guò)測試。
同志們，安全生產(chǎn)大于天，須臾不可松懈；安全生產(chǎn)責任重于泰山，必須嚴抓實(shí)管。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，以更高的站位、更大的力度、更嚴的措施，全力抓好安全生產(chǎn)工作，守牢安全生產(chǎn)底線(xiàn)，確保全市文化旅游工作在20xx年開(kāi)好局、起好步、走在前，謝謝大家！
會(huì )議由市文化和旅游局二級調研員張戈主持，局黨組書(shū)記、局長(cháng)周江濤出席會(huì )議并講話(huà)。局領(lǐng)導班子有關(guān)成員、各科室、局屬單位、各縣（市、區）文化和旅游局主要負責人參加會(huì )議。會(huì )議總結了近期文化和旅游安全生產(chǎn)工作和安全隱患大排查大整治集中行動(dòng)開(kāi)展情況，分析了當前文化和旅游安全生產(chǎn)形勢，并對下一步工作進(jìn)行安排部署，臨清市和茌平區文化和旅游局負責同志作交流發(fā)言。
局黨組書(shū)記、局長(cháng)周江濤深入分析了當前聊城市安全生產(chǎn)所面臨的嚴峻形勢，和存在的安全隱患,并結合聊城文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，對下一步工作開(kāi)展提出提出了三點(diǎn)要求。
（一）
進(jìn)一步認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
要認清當前安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步強化紅線(xiàn)意識，緊守安全底線(xiàn)。嚴格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，按照市委、市政府部署，在抓好疫情防控的同時(shí)，緊盯文化和旅游行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節，將當前安全生產(chǎn)各項措施落實(shí)落細落地，深入推動(dòng)大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)順利開(kāi)展，堅決防范各類(lèi)事故發(fā)生。
（二）
細化工作措施，扎實(shí)做好安全監管工作。
一是要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅持常態(tài)防控、科學(xué)防控、精準防控，有效防止疫情通過(guò)文化和旅游活動(dòng)傳播和擴散。二是要持續做好安全隱患大排查大整治工作。要突出重點(diǎn)，創(chuàng )新方式，切實(shí)圍繞安全生產(chǎn)責任落實(shí)、火災防控、突發(fā)事件疏散、安全生產(chǎn)教育宣傳、疫情防控、值班值守等關(guān)鍵環(huán)節，采取督導檢查、分片包干、專(zhuān)人盯防等方式，真正做到拉網(wǎng)式、全覆蓋、無(wú)死角。對全市文化和旅游領(lǐng)域安全隱患進(jìn)行“大起底”，確保事故隱患動(dòng)態(tài)“清零”。三是要加強對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵節點(diǎn)的安全監管工作。要持續推進(jìn)文物安全工作、加大對出版物市場(chǎng)安全監管力度、強化旅游交通安全、緊盯高風(fēng)險旅游項目安全、切實(shí)做好旅游節點(diǎn)、節假日期間的安全管理工作。四是要抓好應急管理和安全培訓。進(jìn)一步完善應急預案，結合企業(yè)實(shí)際，定期組織開(kāi)展應急預案演練。加強安全教育培訓，通過(guò)加大安全生產(chǎn)教育和宣傳力度，強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎。
（三）
強化責任擔當，嚴格責任追究。
一是要強化源頭管控和風(fēng)險控制，切實(shí)增強“四個(gè)意識”，堅決做到“兩個(gè)維護”，將市委市政府各項決策部署，不折不扣地貫徹落實(shí)到文化和旅游安全各項具體工作中。二是要狠抓工作落實(shí)。把落實(shí)企業(yè)主體責任放在首位，嚴格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)監管責任，同時(shí)提升監管能級，加大執法的力度和精準度，通過(guò)考核、督查、約談、聯(lián)合執法等多種機制，加強協(xié)作、齊抓共管、形成合力，真正提升安全監管效能，實(shí)現長(cháng)治久安。三是要嚴格責任追究。對隱患排查治理不落實(shí)、監督管理不到位，尤其因失職瀆職造成事故發(fā)生的相關(guān)單位和責任人，必須強化責任追究，通過(guò)嚴厲問(wèn)責，促進(jìn)各項工作落實(shí)，筑牢安全防線(xiàn)。
會(huì )議由市文化和旅游局二級調研員張戈主持，局黨組書(shū)記、局長(cháng)xxx出席會(huì )議并講話(huà)。局領(lǐng)導班子有關(guān)成員、各科室、局屬單位、各縣（市、區）文化和旅游局主要負責人參加會(huì )議。會(huì )議總結了近期文化和旅游安全生產(chǎn)工作和安全隱患大排查大整治集中行動(dòng)開(kāi)展情況，分析了當前文化和旅游安全生產(chǎn)形勢，并對下一步工作進(jìn)行安排部署，臨清市和茌平區文化和旅游局負責同志作交流發(fā)言。
局黨組書(shū)記、局長(cháng)周江濤深入分析了當前聊城市安全生產(chǎn)所面臨的嚴峻形勢，和存在的安全隱患,并結合聊城文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，對下一步工作開(kāi)展提出提出了三點(diǎn)要求。
（一）
要認清當前安全生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步強化紅線(xiàn)意識，緊守安全底線(xiàn)。嚴格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，按照市委、市政府部署，在抓好疫情防控的同時(shí)，緊盯文化和旅游行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節，將當前安全生產(chǎn)各項措施落實(shí)落細落地，深入推動(dòng)大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)順利開(kāi)展，堅決防范各類(lèi)事故發(fā)生。
（二）
細化工作措施，扎實(shí)做好安全監管工作。
一是要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅持常態(tài)防控、科學(xué)防控、精準防控，有效防止疫情通過(guò)文化和旅游活動(dòng)傳播和擴散。二是要持續做好安全隱患大排查大整治工作。要突出重點(diǎn)，創(chuàng )新方式，切實(shí)圍繞安全生產(chǎn)責任落實(shí)、火災防控、突發(fā)事件疏散、安全生產(chǎn)教育宣傳、疫情防控、值班值守等關(guān)鍵環(huán)節，采取督導檢查、分片包干、專(zhuān)人盯防等方式，真正做到拉網(wǎng)式、全覆蓋、無(wú)死角。對全市文化和旅游領(lǐng)域安全隱患進(jìn)行“大起底”，確保事故隱患動(dòng)態(tài)“清零”。三是要加強對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵節點(diǎn)的安全監管工作。要持續推進(jìn)文物安全工作、加大對出版物市場(chǎng)安全監管力度、強化旅游交通安全、緊盯高風(fēng)險旅游項目安全、切實(shí)做好旅游節點(diǎn)、節假日期間的安全管理工作。四是要抓好應急管理和安全培訓。進(jìn)一步完善應急預案，結合企業(yè)實(shí)際，定期組織開(kāi)展應急預案演練。加強安全教育培訓，通過(guò)加大安全生產(chǎn)教育和宣傳力度，強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎。
（三）
強化責任擔當，嚴格責任追究。
一是要強化源頭管控和風(fēng)險控制，切實(shí)增強“四個(gè)意識”，堅決做到“兩個(gè)維護”，將市委市政府各項決策部署，不折不扣地貫徹落實(shí)到文化和旅游安全各項具體工作中。二是要狠抓工作落實(shí)。把落實(shí)企業(yè)主體責任放在首位，嚴格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)監管責任，同時(shí)提升監管能級，加大執法的力度和精準度，通過(guò)考核、督查、約談、聯(lián)合執法等多種機制，加強協(xié)作、齊抓共管、形成合力，真正提升安全監管效能，實(shí)現長(cháng)治久安。三是要嚴格責任追究。對隱患排查治理不落實(shí)、監督管理不到位，尤其因失職瀆職造成事故發(fā)生的相關(guān)單位和責任人，必須強化責任追究，通過(guò)嚴厲問(wèn)責，促進(jìn)各項工作落實(shí)，筑牢安全防線(xiàn)。
菏澤市文化和旅游系統安全生產(chǎn)會(huì )議在市人民政府第四會(huì )議室舉行，菏澤市政府黨組成員魯志成，菏澤市文化和旅游局局長(cháng)尹慧萍、菏澤市文化和旅游局黨組書(shū)記李貴福出席會(huì )議，旅游行業(yè)相關(guān)單位、企業(yè)負責人參加，多家企業(yè)負責人代表現場(chǎng)簽訂安全自查承諾書(shū)。
尹惠萍在講話(huà)中提出，要認清形勢，提高認識，進(jìn)一步增強做好安全工作責任感使命感，作為安全監管責任鏈上的每個(gè)科室、單位，都要從講政治、講大局、講穩定的高度看待安全生產(chǎn)，全方位審視安全生產(chǎn)的地位作用，切實(shí)扛起行業(yè)安全監管責任，把安全防事故思想進(jìn)一步繃緊，把隱患風(fēng)險排查工作進(jìn)一步做細，把各項防范措施進(jìn)一步落實(shí)。
尹惠萍要求，要健全機制，壓實(shí)責任，不斷提高安全管理制度化規范化水平，堅持不懈用體制機制提高安全管理規范化制度化水平。
魯志成在會(huì )議上對當前我市文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)表示肯定。同時(shí)，要求相關(guān)單位和企業(yè)要進(jìn)一步強化責任意識，筑牢思想防線(xiàn)，算好“親情賬”“經(jīng)濟賬”“形象賬”“人員賬”。
魯志成要求，要持續不斷開(kāi)展隱患排查治理，扼守安全底線(xiàn)，行業(yè)要履行隱患排查治理監管任務(wù)，企業(yè)要當好隱患排查治理落實(shí)主體，文化旅游行業(yè)要注重培養隱患排查治理綜合能力。
會(huì )議結束后，社安防火公司教官現場(chǎng)對相關(guān)單位、企業(yè)參會(huì )人員進(jìn)行了安全生產(chǎn)培訓。
同志們：
今天，我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次會(huì )議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)、疫情防控、市場(chǎng)監管等系列會(huì )議精神，動(dòng)員大家再提站位、再強舉措、再抓落實(shí)，為全市文旅高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造安全穩定的發(fā)展環(huán)境。下面，我談三點(diǎn)意見(jiàn)，與大家共勉。
今年既是“十四五”開(kāi)局之年，又是中國共產(chǎn)黨成立100周年，而且全國“兩會(huì )”召開(kāi)在即，鞏固和保持安全穩定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，我省xx市接連發(fā)生兩起金礦安全事故，損失慘重、教訓深刻，為我們敲響了警鐘。從文化旅游行業(yè)看，省內外一些旅游景區、文物保護單位等也發(fā)生了不少安全事故。加上文旅市場(chǎng)監管量大面廣，包括文化、旅游、文物、新聞出版、廣播影視多個(gè)領(lǐng)域，無(wú)論是安全生產(chǎn)，還是疫情防控、市場(chǎng)秩序整治，任務(wù)十分艱巨、工作十分繁重，雖然我市文旅行業(yè)整體平穩，但并不代表不存在安全風(fēng)險、安全隱患，我們決不能放松警惕、麻痹大意。在這里，我就再給大家算算“五筆賬”：
一是政治賬。當前，安全生產(chǎn)實(shí)行的是“一票否決”。從無(wú)數安全生產(chǎn)事故懲處結果看，無(wú)論你過(guò)去級別多高、官位多重，也不論你曾經(jīng)作出過(guò)多大的貢獻，一旦我們的安全生產(chǎn)出了事故，輕者受處分、被追責，重者被送進(jìn)監獄。
二是生命賬。一旦發(fā)生安全事故，不是傷就是亡，輕則缺胳膊少腿，重則失去生命，給其家庭帶來(lái)難以估量的傷害、難以想象的打擊、難以挽回的損失。
三是經(jīng)濟賬。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，作為涉事企業(yè)，不僅要停產(chǎn)停業(yè)，而且必定先經(jīng)濟賠償，少則幾十萬(wàn)，多則幾百萬(wàn)、甚至幾千萬(wàn)。而且我們從事文化旅游行業(yè)的同志們大都是小微企業(yè)，哪個(gè)能承擔起?
四是聲譽(yù)賬?，F在是自媒體時(shí)代，一個(gè)地方、一個(gè)景區出現重大安全事故，社會(huì )輿情立即鋪天蓋地。這會(huì )給企業(yè)造成無(wú)可挽回的負面影響，我們的好名聲立即就毀了，好形象就沒(méi)了，誰(shuí)還敢到你這個(gè)旅行社報團?誰(shuí)還愿到你這個(gè)景區游玩?
五是家庭賬。對于受害家庭來(lái)講，一個(gè)人傷亡，一個(gè)家庭就像天塌了一樣。對于我們文旅部門(mén)、文旅企業(yè)也一樣，一旦發(fā)生安全事故，處罰、問(wèn)責都是必然的，不僅個(gè)人發(fā)展受限，整個(gè)家庭成員都受連累?？梢哉f(shuō)，對自己造成的悔恨、對家人造成的痛苦都是伴隨終生的。
因此，對安全生產(chǎn)工作，怎么重視都不為過(guò)、怎么嚴格都不為過(guò)、怎么較真都不為過(guò)。所以，我認為，嚴管才是對大家最大的保護，嚴查才是對大家最大的關(guān)心。希望大家要深刻汲取事故教訓，堅決扛起安全生產(chǎn)政治責任，確保安全生產(chǎn)防線(xiàn)筑得牢、責任落得細、工作干得實(shí)。
（一）要守住安全生產(chǎn)這條“底線(xiàn)”。一方面，要聚焦五大重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展“百日攻堅”行動(dòng)。一是聚焦消防安全。要聯(lián)合消防部門(mén)，對各類(lèi)文化場(chǎng)館、旅游景區、星級飯店、娛樂(lè )場(chǎng)所、文保單位等重點(diǎn)文旅接待場(chǎng)所的消防硬件設施、疏散通道、應急預案進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，建立問(wèn)題臺賬，對查出的問(wèn)題立行立改；一時(shí)不具備條件解決的，要建立預案，嚴防死守，確保不出問(wèn)題。二是聚集旅游交通安全。要積極配合交通、公安等部門(mén)，強化車(chē)輛人員管理，抓好旅游交通安全，特別是要對旅行社用車(chē)加強管理規范，對旅游景區內游覽觀(guān)光車(chē)定期檢查，杜絕帶病上路。三是聚焦危險性旅游項目安全。督促旅游景區做好帶有危險性旅游項目的安全管理工作，對兒童游樂(lè )設施、高空運動(dòng)項目等設施設備進(jìn)行一次安全大檢查，對達不到安全標準要求的，堅決停止運營(yíng)。要聯(lián)合市場(chǎng)監管部門(mén)，從專(zhuān)業(yè)技術(shù)層面給予檢查指導，必要時(shí)可請相關(guān)廠(chǎng)家技術(shù)部門(mén)對設施設備進(jìn)行檢查和保養。四是聚焦文旅節慶活動(dòng)安全。要按照誰(shuí)主辦、誰(shuí)負責的原則，積極與公安等部門(mén)協(xié)調配合，加大對人員聚集場(chǎng)所、臨時(shí)搭建設施、消防設施、安全出入口等的安全檢查和動(dòng)態(tài)監控，在人流、車(chē)流高峰地段和時(shí)段，采取有效手段疏導和控制，嚴防擁擠踩踏事件發(fā)生。五是聚焦危險行為。嚴厲查處娛樂(lè )場(chǎng)所內的冷光煙花等易燃品燃放等危及安全的行為，確保群眾生命財產(chǎn)絕對安全。另一方面，要突出三個(gè)環(huán)節，認真開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治。一是排查環(huán)節，要深入細致排查風(fēng)險隱患，建立工作臺賬。二是整治環(huán)節，從快從嚴整改到位，整改不徹底堅決叫停。三是問(wèn)責環(huán)節。要樹(shù)牢“隱患就是事故”的理念，將這三個(gè)環(huán)節形成閉環(huán)，預防小隱患積攢成大事故。
（二）要守住疫情阻擊這條“防線(xiàn)”。目前，疫情防控與安全生產(chǎn)壓力交織疊加，雖然國內防控形勢持續穩定向好，但國外疫情仍在蔓延，“外防輸入、內防反彈”的風(fēng)險仍然存在。當前，各企業(yè)單位正加緊復工復產(chǎn)，各類(lèi)文化活動(dòng)逐步增多，國內旅游市場(chǎng)也將穩步恢復，要繼續堅持預防管控搶在前、防控措施高標準、嚴格執行不走樣，抓緊抓實(shí)春季疫情防控。
（三）要守住市場(chǎng)管理這條“高線(xiàn)”。一是狠抓服務(wù)質(zhì)量持續化提升。大力開(kāi)展文旅服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，堅持示范帶動(dòng)提質(zhì)量，開(kāi)展文旅服務(wù)質(zhì)量標桿單位和標桿培育單位創(chuàng )建。堅持動(dòng)態(tài)管理提質(zhì)量，在星級飯店、旅行社等評定和復核中，實(shí)行退出機制，對不達標的堅決降低、取消星級、a級。堅持長(cháng)效監督提質(zhì)量，建立服務(wù)質(zhì)量社會(huì )監督員隊伍，創(chuàng )建督導檢查長(cháng)效機制，開(kāi)展交叉檢查、暗訪(fǎng)檢查。二是狠抓監管制度長(cháng)效化運行。實(shí)施行業(yè)誠信建設“紅黑榜”制度。充分依托文化市場(chǎng)技術(shù)監管與服務(wù)等平臺，推進(jìn)市場(chǎng)主體信用分級分類(lèi)監管，建立失信企業(yè)協(xié)同監管和聯(lián)合懲戒機制，使失信行為人付出巨大代價(jià)。三是狠抓市場(chǎng)主體規范化管理。加強新興市場(chǎng)管理，重點(diǎn)監管網(wǎng)絡(luò )文化市場(chǎng)、藝術(shù)品市場(chǎng)等內容，重點(diǎn)整治傳播含有淫穢色情、危害社會(huì )公德等行為。市場(chǎng)管理科要主動(dòng)對接市長(cháng)熱線(xiàn)，認真做好市長(cháng)熱線(xiàn)反饋問(wèn)題的處理。對群眾反映集中、社會(huì )高度關(guān)注的問(wèn)題，要第一時(shí)間處理解決。
（四）要守住執法督察這條“紅線(xiàn)”。一是排查整治要再深入。要加大綜合執法的力度，深入開(kāi)展市場(chǎng)秩序綜合整治行動(dòng)，重拳打擊文化旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不規范的問(wèn)題，堅決打擊虛假廣告、零負團費、強買(mǎi)強賣(mài)等違規違法行為，對擾亂市場(chǎng)秩序行為及時(shí)曝光。要強化動(dòng)態(tài)監控的深度，嚴厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人行為，加強安裝游戲和曲庫內容的審查，尤其是意識形態(tài)方面的審查，防止腐蝕年輕人的思想。要提升暗訪(fǎng)檢查的密度，積極聘請第三方機構，以旅游景區、星級飯店、旅行社、網(wǎng)吧、娛樂(lè )場(chǎng)所等為重點(diǎn)，開(kāi)展常態(tài)化“體檢式”暗訪(fǎng)檢查，并將結果向社會(huì )公布。要提高輿情應對的速度，加強文旅市場(chǎng)秩序輿情監測，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、妥善處置，防止小問(wèn)題演變成大事件。二是辦案能力要再提升。對社會(huì )關(guān)注度高的熱點(diǎn)問(wèn)題等，比如，未成年人上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò )文化市場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所執法、文物違法行為、不合理低價(jià)游、景區周邊環(huán)境整治等問(wèn)題，要不推脫、不回避，發(fā)揮“啃硬骨頭”精神，創(chuàng )新監管方式，強化輿論宣傳，加大處罰力度，把難點(diǎn)問(wèn)題打造成亮點(diǎn)工作。對于上級文物部門(mén)、上級“掃黃打非”辦公室等交辦的案件，要集中精力協(xié)調有關(guān)部門(mén)，跟進(jìn)督辦，加壓驅動(dòng)，嚴查快辦。要拓寬案件辦理的領(lǐng)域和范圍，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )文化、互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)、信息網(wǎng)絡(luò )、網(wǎng)絡(luò )游戲案件零突破。對違法違規行為，堅持抓住不放、盯住不讓?zhuān)l(fā)現一起，查處一起，絕不姑息，毫不手軟。要主動(dòng)與公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)開(kāi)展經(jīng)常性聯(lián)合執法，強化信息共享，形成執法合力。要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)采取成立專(zhuān)案組、聯(lián)合辦案等形式，重點(diǎn)查處一批重大案件。三是部門(mén)權責要再明晰。按照“三定”規定，局機關(guān)執法督查科主負責行政執法的指導監督，負責對上的溝通匯報，對市直部門(mén)的協(xié)調，支隊負責具體查處文化市場(chǎng)違法違規行為，負責文物、旅游行政執法，雙方要理順關(guān)系、相互補臺，成為工作上的“親密戰友”。同時(shí)，支隊還負責三個(gè)功能區文化旅游執法工作，并不是說(shuō)只管三個(gè)功能區，“三定”規定上還明確了支隊“負責對縣（市、區）文化旅游行政執法工作業(yè)務(wù)指導”職責?？h市區都有自己的文化執法隊伍，支隊在做好三個(gè)功能區執法工作的同時(shí)，要加強對縣市區執法隊伍的業(yè)務(wù)指導。
一要切實(shí)打通責任劃分“最先一公里”。局領(lǐng)導班子成員、有關(guān)科室要扛牢部門(mén)監管責任，堅持“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，真正把安全生產(chǎn)、疫情防控等工作放在心上、抓在手上、落在實(shí)處。各縣市區要扛實(shí)屬地管理責任，勤提醒、勤檢查，嚴督導、嚴整改，做到守土有責、守土盡責、守土負責。要督促經(jīng)營(yíng)單位扛起主體責任，既抓硬件、又抓軟件，把設施配齊、把人員配強、把預案配全，確保管好自己的人、關(guān)好自己的門(mén)、守好自己的攤。
二要切實(shí)打通責任落實(shí)“最難一公里”。要在全員教育上抓落實(shí)。認真貫徹落實(shí)市委、市政府統一部署，從現在開(kāi)始，立即對全市所有文旅行業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展一次全員安全教育，確保不漏掉一人。要在全面檢查上抓落實(shí)。根據今天會(huì )上印發(fā)的文件要求，落實(shí)好市局領(lǐng)導及科室常態(tài)化包保聯(lián)系縣市區責任制度，采取四不兩直、暗訪(fǎng)暗查等方式，迅速開(kāi)展全市文旅行業(yè)疫情防控、安全生產(chǎn)和市場(chǎng)秩序督導檢查，確保不漏掉一處。要在全程安全上抓落實(shí)。要把安全生產(chǎn)意識貫穿到業(yè)務(wù)全過(guò)程，堅持主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導靠上抓、科室人員具體抓、縣區人員主動(dòng)抓、經(jīng)營(yíng)人員一線(xiàn)抓，確保不漏掉一環(huán)。
三要切實(shí)打通督查問(wèn)責“最后一公里”。要強化督導督查督辦，對排查出的隱患、發(fā)現的問(wèn)題，實(shí)行臺賬式管理，做到發(fā)現一件、整改一件、銷(xiāo)號一件，確保隱患無(wú)一放過(guò)、問(wèn)題無(wú)一漏網(wǎng)、頑疾無(wú)一留存。市局將把處罰問(wèn)責貫徹始終，對所有問(wèn)題一律嚴管、嚴罰、嚴懲，對涉及企業(yè)的，該處罰的處罰，該降級的降級，該摘牌的摘牌；對涉及單位及個(gè)人的，依法依規嚴肅追責、嚴格問(wèn)責。各縣市區局也要及時(shí)“亮劍”，真正做到“問(wèn)事必問(wèn)人、問(wèn)人必問(wèn)責、問(wèn)責必到底”。
同志們，事故出于麻痹，安全來(lái)自警惕。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，以更高的站位、更大的力度、更嚴的措施，全力抓好安全生產(chǎn)、疫情防控、市場(chǎng)秩序整治各項工作，確保中國共產(chǎn)黨成立100周年慶典持續穩定和諧，確保全市文化旅游工作開(kāi)好局、起好步、走在前。