發(fā)言稿是一種在公眾場合用語言表達觀點、宣傳、演講等的書面材料，它是展示個人意見和能力的重要方式。以下是一些值得借鑒的發(fā)言稿，它們在論述觀點和傳遞信息方面的效果非常好。

在理論學習中心組專題研討班上的發(fā)言材料

習近平總書記關于政績觀和“以學正風”的重要論述，充分彰顯了總書記深厚的為民情懷、強烈的責任擔當和務實的工作作風。我們要從黨和國家事業(yè)發(fā)展的高度，深刻領悟其內涵要義，并在工作中貫徹落實。

一、一方面，要著力打造忠誠干凈擔當的高素質專業(yè)化審計干部隊伍。

嚴格落實習近平總書記關于大興務實之風、弘揚清廉之風、養(yǎng)成儉樸之風的重要論述精神，堅持對標黨風要求找差距、對表黨性要求查根源、對照黨紀要求明舉措，讓“務實”“清廉”“儉樸”在全市審計系統蔚然成風。一是要提升政治能力。以主題教育為契機，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神，帶著感情學、突出重點學、結合實際學，以實際行動堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。二是要夯實專業(yè)能力。以提高能查能說能寫能力為目標，堅定不移做實做優(yōu)研究型審計，努力在政策研究與項目計劃貫通、項目實施與大數據分析貫通、項目審理與干部考核激勵貫通、項目執(zhí)行與內部審計監(jiān)督貫通上取得更多成果，并將其轉化為實實在在的工作成效。三是要培養(yǎng)職業(yè)精神。牢固樹立“有問題沒有發(fā)現是失職、發(fā)現問題不報告是瀆職”的意識。敢于較真碰硬，勇于擔當作為，做到查真相說真話報實情。堅持一切從實際出發(fā)，以數據為基礎、以事實為依據，以法律為準繩，對審計發(fā)現的問題作出準確的評價和處理。嚴格落實“三個區(qū)分開來”，做到實事求是、客觀公正。四是要強化正風肅紀。持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，大力整治形式主義、官僚主義問題。落實過緊日子要求，堅持厲行節(jié)約，強化預算約束，加強經費管理。做深做細日常監(jiān)督，緊盯審計權力運行，對審計取證、定性處理、報告出具、線索移送實施全流程管控，以零容忍態(tài)度對待違紀違規(guī)行為。

二、另一方面，要以有效監(jiān)督推動樹立和踐行正確政績觀。

立足經濟監(jiān)督定位，聚焦主責主業(yè)做好常態(tài)化“經濟體檢”，把審計的獨特優(yōu)勢和看家本領發(fā)揮好，推動落實以人民為中心的發(fā)展思想。一是要聚焦高質量發(fā)展加強審計監(jiān)督。加大對重大項目、重大戰(zhàn)略、重大舉措落實情況的監(jiān)督力度，深入揭示相關地區(qū)和部門單位在貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展中存在的問題和短板，推動領導干部不折不扣落實中央決策部署和市委、市政府工作要求，牢固樹立正確政績觀，有效抑制盲目蠻干、大干快上等政績沖動。二是要聚焦財經紀律執(zhí)行情況開展監(jiān)督。重點關注財政財務收支、大額資金使用、重大項目建設等情況，嚴肅查處虛增收入、虛列支出、利潤不實等財政財務數據造假問題，切實維護紀律剛性；嚴肅查處肆意揮霍、重大損失浪費等問題，推動落實過緊日子要求，提高財政資金使用績效；嚴肅查處項目進展緩慢、高估冒算等問題，推動強化項目和資金管理。三是要聚焦防范化解風險加強審計監(jiān)督。牢固樹立底線思維，切實強化風險意識，把推動防范化解重大風險擺在突出位置。重點關注財政領域違規(guī)舉債、虛假化債等問題，重點關注金融領域偏離主業(yè)、違規(guī)放貸、虛假掩蓋不良等問題，重點關注國企國資領域重大決策失誤造成國有資產損失、重大會計信息失真等問題。四是要聚焦推進黨的自我革命加強審計監(jiān)督。充分發(fā)揮審計在推進黨的自我革命中的獨特作用，緊盯權力運行和責任落實情況，聚焦公共資金、國有資產、國有資源的管理使用，加大對權力濫用和失職瀆職等問題的揭示和反映力度。堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，堅決查處權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗，堅決查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。

發(fā)言完畢，謝謝大家！

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理論中心組研討交流發(fā)言材料

為了加強黨的建設，更進一步搞好引洮工程管理，局黨委確定了研討學習的四個專題，目的就是要把引洮工程打造為“國家水利單位”“水利安全標準化”單位。加強黨的建設就是要圍繞1+4(黨章+黨內法規(guī))來不斷地學習，提高政治站位，真正做到水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管。我們黨在每個歷史時期，都相應提出加強黨的建設總要求。20xx年引洮建管局黨建工作的重點是要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。建管局黨委黨建工作安排了7大方面26項內容。這些工作要誰落實，就是全體干部職工，特別是全體黨員發(fā)揮模范帶頭作用。黨支部要帶領全體黨員完成全面從嚴治黨的“最后一公里”。建管局各項工作部署和措施，只有通過黨支部和全體職工不斷努力才能落到實處，見到實效。

抓黨的建設不能就黨建抓黨建，必須圍繞中心工作抓黨建。這是黨的建設的一條基本經驗，是提高基層黨組織的出發(fā)點和落腳點，反映了黨的建設必須服從服務于黨的歷史使命這一根本指導原則，加強黨的建設，最終要落腳在加強黨的領導和中心工作上，中心工作是最大的政治。圍繞中心、服務大局，這是對加強基層黨組織的一條基本要求。衡量基層黨組織建設的質量，很重要的就是看在推進中心工作中所發(fā)揮的作用。只有圍繞中心抓黨建，黨的建設才有價值;也只有圍繞中心抓黨建，中心工作才能做好。各處室、各黨支部要嚴格對照20xx年工作目標責任書，抓好工作落實，確保完成今年各項工作目標。一是加強黨建工作落實。全局上下要抓好政治建設、組織建設、思想建設和作風建設，班子成員和各處室負責人要切實扛起從嚴管黨治黨責任，要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，統領工作，把黨支部建成一支勇于擔當、敢于奉獻的戰(zhàn)斗堡壘。二是強化工程運行管理。要供好水、管好水，進一步加強水資源科學調度，不斷提高渠系利用率，確保全年供水安全無事故，無水事糾紛;要進一步加強總干渠監(jiān)測，做到巡查巡護、維修檢修到位，觀測記錄研判準確，盡快補齊工程信息監(jiān)測短板等八項工程;要在保障生產生活用水的基礎上，積極探索水權交易、完善水價改革，配合地方政府擴寬用水空間，不斷向高效益產業(yè)配置引洮水，全面提升引洮工程效益。三是加快推進工程項目建設。嚴格按照工程進度、質量、安全要求，加快推進漫壩河應急供水工程等八項工程建設，全力以赴做好在建項目和已完成項目的建設管理;要圍繞引洮工程實際不斷做好項目儲備、規(guī)劃論證、審查審批。四是持續(xù)推進“清四亂”專項整治。把“四亂”清理整治作為今年工作的重中之重，下功夫抓整改，確保全面見效。五是力爭完成20xx年1.8億立方米的供水目標，確保水費收繳1500萬元。要配合地方政府加快推進安定、隴西、榆中縣(區(qū))關停地下水超采區(qū)取水井，以及配套工程和調蓄工程的建設。六是積極創(chuàng)建國家水利工程管理單位。要盡快制定創(chuàng)建方案，建立創(chuàng)建機制，結合精神文明單位創(chuàng)建、節(jié)水型機關、模范型機關建設，申報創(chuàng)建國家級水利工程管理單位，力爭將引洮工程打造成為一流的圓夢工程、民生工程。七是補齊信息化建設短板，認真梳理信息化建設存在的短板和問題，全面推進信息化工作再上臺階。

實際上很多工作推動起來很不容易，僅靠一個處室的力量是難以完成的，需要局黨委把各方面力量統起來，形成合力，共同完成任務。我們每一個黨員，必須擔負起從嚴治黨和敢干敢為的責任，堅決防止和糾正自行其是、各自為政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，當面一套、背后一套等行為，以實際行動把中心工作落實到位。

習近平總書記指出：“要嚴格黨員教育管理，嚴格組織生活，加強理論教育、形勢教育和革命傳統教育。每一名黨員必須強化黨的意識、黨員意識，“平常時候看得出來，關鍵時刻站得出來，危急關頭豁得出來”。一是要加強黨員日常教育管理。對一些黨員中存在的庸、懶、散、慢、拖等不作為、亂作為問題，及時加以整治;對于關鍵崗位、敏感事務，對于管人、管錢、管物崗位黨員干部要進行重點監(jiān)督，盯緊盯實，確保不出現問題。二是黨支部組織生活要標準化、規(guī)范化。以增強黨組織生機活力為著力點，認真落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等基本制度，以科學嚴格的制度建設保證黨內各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真。三是陣地建設標準化、規(guī)范化。主要是：以建好、用好、管好活動場所為著力點，推進場所規(guī)范建設，做到場所面積達到規(guī)定標準，硬件配置齊全，場所功能完備，滿足黨員活動和服務群眾需要。我們的工作就是“有隊伍、有制度、有場所、有設備、有經費、有作為”的“六有”基層黨組織陣地建設。

嚴肅黨內政治生活，既是黨的政治建設的重要任務，又是加強黨的政治建設的基本途徑。要從嚴肅黨內政治生活抓起和嚴起，堅持好黨內生活制度，堅持落實好“三會一課”，強化黨性原則，嚴肅認真的開展黨內批評，發(fā)展積極健康的黨內政治文化，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等共產黨人價值觀，堅決防止和反對個人主義、形式主義、自由主義、本位主義、好人主義。堂堂正正做人、勤勤懇懇干事、干干凈凈為官，在黨支部和黨員管理培養(yǎng)上，堅持“書記抓、抓書記”，通過談心談話、工作指導、監(jiān)督檢查等形式，督促各黨支部書記強化“主業(yè)”意識，要清醒地認識到“抓黨建是本職，不抓黨建就是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識，充分發(fā)揮黨支部在引洮工程建設中的政治責任。

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黨的十九屆六中全會、習近平總書記系列重要講話精神，系統回顧了黨的百年奮斗歷程，高度凝練了百年歷史經驗，展望了中華民族偉大復興的光明前景，為我們開展工作提供了科學指南和根本遵循。下面，圍繞此次學習內容，簡單談下自己的體會。

一是強化理論武裝，堅定理想信念。習近平總書記強調，黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書。百年黨史博大精深，蘊藏著無窮的智慧和力量。作為黨員領導干部，我將把學習黨史作為自己終身的必修課，與學習總書記系列重要講話以及對各行業(yè)領域的重要工作要求貫通起來，做到持續(xù)學、深入學、反復學，更好地理解把握、入心入腦，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移貫徹好黨中央和各級黨委的決策部署，對市委交辦的任務不打折扣、不搞變通、執(zhí)行到位，確保各項工作落實落地、取得實效。

二是弘揚斗爭精神，堅定發(fā)展信心。習近平總書記指出，敢于斗爭、敢于勝利，是中國共產黨不可戰(zhàn)勝的強大精神力量。實現偉大夢想就要頑強拼搏、不懈奮斗。全面系統學習黨的百年歷史、總書記系列重要講話精神，就是要從中汲取思想的力量、信仰的力量、道德的力量、實踐的力量，發(fā)揚斗爭精神，堅定突破發(fā)展的信心和決心。當前，我們黨團結帶領人民踏上了實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路，對于新一屆市委常委班子來說，也邁進了推動突破發(fā)展新的趕考之路。作為常委班子成員，我將盡快完成角色轉換，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，深入研究，細化措施，推動各項分管領域工作再上新臺階。特別是在鄉(xiāng)村振興工作中，下步將持續(xù)深化農業(yè)農村領域改革創(chuàng)新，積極探索農村宅基地“三權分置”改革實現路徑，進一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，助力全市穩(wěn)中求進、向好發(fā)展。

三是牢記為民宗旨，堅守初心使命。習近平總書記指出，中國共產黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。我們打江山、守江山，守的就是人民的心。我們黨的初心就是全心全意為人民服務，不忘初心、牢記使命，就是要踐行好以人民為中心的發(fā)展思想，解決好群眾的難點堵點痛點問題，真正讓群眾幸福、讓群眾滿意。在今后的工作中，我將把群眾的意愿作為開展工作的風向標，把群眾不滿意的地方作為改進工作的突破口，以民生服務熱線辦理工作為重要抓手，發(fā)揮好基層網格員、數字城管信息采集員兩支隊伍作用，進一步壓實工作責任，狠抓跟蹤督辦，實打實幫助群眾解決急難愁盼問題，不斷提升群眾獲得感、滿意度，以實際行動贏得群眾信任、踐行初心使命。

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按照縣委安排，結合最近學習黨章黨規(guī)、學習習近平新時代中國特色是會主義思想、中央和區(qū)市持續(xù)開展“兩學一做”學習教育工作會議精神和毛主席《黨委會的工作方法》的一些啟發(fā)和思考，圍繞“查理想信念真不真，樹堅定政治方向”專題，談幾點個人認識和體會，與大家共同交流學習。

習近平總書記指出，有了理想才有活的靈魂，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”。理想信念是行為的引導，是解決好世界觀、人生觀、價值觀的“總開關”，“總開關”關乎思想源頭，一旦理想信念不堅定，“總開關”把不好，各種各樣的出軌越界、跑冒滴漏就在所難免。透視近年來查處的一些領導干部違法犯罪的大案要案，表面上看，似乎都是以權謀私、貪贓枉法、腐化墮落、違法亂紀，但深思其實質，卻是理想淡化、信念動搖，經受不住改革開放。教訓十分慘痛，同時也再次告誡我們，領導干部的為官從政，必須始終堅定理想信念。

今年在全黨持續(xù)開展“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，明確指出要推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸，我認為就是通過讓每位共產黨人不斷學習黨章黨規(guī)、學習系列講話，補足理想信念這個精神上的“鈣”，筑牢始終跟黨走的決心和信心，這樣，我們的步履才會更加堅毅，方向才會更加明晰。那么，我們開展“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，就要把深化認識作為前提。只有認識提高了，才能部署到位、措施到位、責任到位、落實到位，才能取得實效。

一是必須深刻認識學習教育是加強思想政治建設的重要舉措。習近平總書記強調，加強黨的建設，首要任務是加強思想政治建設。開展學習教育，我認為，目的就是用習近平總書記系列重要講話精神武裝黨員頭腦,用黨章黨規(guī)規(guī)范黨員言行，讓黨員始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。作為黨員領導干部必須自覺從講政治和講全局的高度，把開展學習教育作為重大政治任務，牢牢抓在手上，深深植根心田。

二是必須深刻認識學習教育是提升黨建工作水平的有力抓手。黨的十八大以來，全縣各級黨組織認真貫徹全面從嚴治黨要求,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,黨員干部的黨性觀念和宗旨意識明顯增強，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提升。但我們也要看到,黨性的錘煉不是一朝一夕完成的，作風建設永遠在路上。我縣今年民主生活會方案強調要著力解決黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等七個方面的問題，這些問題在全縣黨員干部隊伍中都不同程度地存在。要通過開展學習教育，有針對性地深入解決黨員在思想、組織、作風、紀律等方面存在的突出問題，讓黨的每一個細胞都健康起來、每一個組織都堅強起來,推動全縣黨的建設全面進步、全面過硬。

三是必須深刻認識學習教育是推動改革發(fā)展的重要保障?？h委推動產業(yè)轉型升級和改革發(fā)展的決策部署，需要全縣各級黨組織和廣大黨員去推動落實，但基層黨組織的戰(zhàn)斗力如何、黨員素質的高低，直接影響縣委決策部署的執(zhí)行效果?！笆濉睍r期是我縣全面建成小康社會的決勝階段，是深化改革開放的攻堅期，是加快轉型發(fā)展的關鍵期，改革發(fā)展仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。按照縣委**屆**次全會確定的“圍繞一個目標，抓好五項重點，實現五個提升”的要求，補齊發(fā)展短板,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓人民群眾有更多獲得感，需要付出更多的努力和汗水，尤為關鍵的是，全縣各級黨組織必須堅強有力，廣大黨員干部必須真抓實干。開展學習教育，就是要建設一支聽黨的話、跟黨走的隊伍，凝聚全縣上下的智慧和力量，把黨的組織資源、組織優(yōu)勢、組織活力轉化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展活力，為實現科學發(fā)展提供有力保證。

黨員領導干部作為推動經濟社會發(fā)展的組織者、推動者、實踐者，是群眾的領頭雁和主心骨，在關鍵時刻必須按照“要求更高、標準更嚴、黨性更強”的尺度，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，為廣大黨員群眾當好表率、立好標桿、樹好旗幟。

一要保持政治上清醒和堅定。始終把握正確的政治方向，堅定建設中國特色社會主義的信心，任何時候都要與黨中央和區(qū)、市、縣黨委保持高度一致。特別是要增強政治敏銳性和政治鑒別力，如涉及農村土地改革試點有“三條底線”不能觸碰：集體所有、農地農用和不損害農民的基本權益。我縣先后承擔了農村土地經營管理制度改革、農村宅基地制度改革等七項國家級改革試點，農村土地經營管理制度改革和宅基地制度改革之所以能形成在全國、全區(qū)推廣、復制的經驗，這也得益于我們的改革始終與中央、區(qū)、市黨委決策部署保持一致。再如我們工業(yè)經濟的轉型升級，全縣工業(yè)企業(yè)絕大部分是私企，縣委、政府面對經濟持續(xù)下行的復雜形勢，敏銳迅速地作出“主動作為，化危為機，加快工業(yè)經濟轉型升級”的正確評價和判斷，工業(yè)經濟上大壓小、培育龍頭，實施循環(huán)化改造、延伸產業(yè)鏈，增強了抵御市場波動的風險和能力，這也體現了全縣黨員領導干部在路線原則上立場堅定，做到了不動搖、不迷失、不糊涂、不犯錯。

二要堅持實事求是的原則。黨員領導干部要不為困難風險所懼，不為噪音雜音所擾，不為傳聞謠言所惑。尤其是面對改革發(fā)展穩(wěn)定的復雜形勢和繁重任務，更要堅守最基本的責任，帶頭講政治、顧大局、守紀律。如縣委、政府確定的農業(yè)“一帶三路八園”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，縣委、政府領導帶領鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門多次實地調研，科學分析論證，提出變土地資源劣勢為優(yōu)勢，重點實施河東20萬畝沙荒地資源開發(fā)，僅僅幾年時間，建成了初具規(guī)模的河東地區(qū)草畜林一體化、沙漠瓜菜、休閑觀光為主的現代農業(yè)示范區(qū)，為縣域經濟發(fā)展注入了不竭之源和強勁動力。如在清理規(guī)范國有河灘地和國有農林牧場工作群體上訪、**路交通事故堵路等關乎社會穩(wěn)定的問題上，按照縣委決策部署，面對是非曲直不退縮，堅持問題導向，把實地調研作為推動工作的最有效方法，及時察實情、明真相，采取果斷措施，平息事態(tài)，確保了全縣社會大局和諧穩(wěn)定。所以說，作為黨員領導干部，在眾說紛紜的雜音中不能人云亦云，不能站在后面當“尾巴”，更不能火上澆油，而要主動發(fā)聲當“龍頭”，多發(fā)正義之聲、多講正確之音，敢于站出來同負面的言論作堅決的戰(zhàn)斗，做到不造謠、不信謠、不傳謠，以堅強的黨性維護良好政治生態(tài)。

三要始終對黨絕對忠誠。作為一名縣級黨員領導干部必須做到不說違背黨的原則的話，不做違背黨的要求的事。要緊扣區(qū)、市、縣黨委的重點工作、緊貼黨的重大部署、緊抓黨的重要任務，對黨的決策部署，堅決擁護、貫徹執(zhí)行，確保黨委政令暢通，做黨的路線方針政策的堅定維護者和堅決執(zhí)行者，引導廣大黨員干部堅守工作崗位，以昂揚的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，盡心盡責做好本職工作，創(chuàng)造黨和人民滿意的業(yè)績。

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黨章明確規(guī)定黨在工作中貫徹群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變成群眾的自覺行動群眾路線是我們黨的根本工作路線。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

近日，我重新學習了習近平總書記在×主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上的講話精神，他在會議上強調：黃河流域是我國重要的生態(tài)屏障和重要的經濟地帶，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要區(qū)域，事關中華民族偉大復興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計。要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策，上下游、干支流、左右岸統籌謀劃，共同抓好大保護，協同推進大治理，著力加強生態(tài)保護治理、保障黃河長治久安、促進全流域高質量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護傳承弘揚黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，就要深入學習領會習近平總書記重要講話精神，把黨中央決策部署落到實處。

一方面，要學習紅色故事，傳承紅色基因。

在實現中華民族偉大復興中國夢的征程中，大力弘揚紅色文化，從中汲取昂揚奮進、團結拼搏的精神動力，具有重要現實意義。

(一)紅色故事孕育和承載著共產黨人的理想信念。中國革命是一部不屈不撓的革命斗爭史，它體現了我國革命前輩堅強的共產主義信念，偉大的民族精神，無私的奉獻精神，體現了艱苦奮斗，團結合作，自強不息的拼搏精神。在90多年革命、建設、改革的偉大實踐中，中國共產黨帶領人民創(chuàng)造了獨特的紅色文化。紅色代表著希望、勝利、創(chuàng)造、勤勞、勇敢、自力更生、艱苦奮斗、不怕流血犧牲等，是中國共產黨價值追求和中華民族精神內涵最生動的象征。正因為有了中國共產黨、有了紅色文化，中華民族才逐步從鴉片戰(zhàn)爭后迷茫委頓、備受欺凌的狀態(tài)中掙脫出來，實現了由落后衰敗走向繁榮富強的偉大轉折。飲水思源，“吃水不忘挖井人”。是他們拯救了中華民族，是他們奠定了中華民族偉大復興堅實的基礎，是他們指引和帶領著一代又一代的共產黨人，前赴后繼，浴血斗爭，舍身忘死，帶領中國人民走向幸福的社會主義新時代。

(二)紅色教育是當下開展革命傳統教育和愛國主義教育的最佳素材。鄂豫皖蘇區(qū)根據地是我們黨的重要建黨基地，長征精神、延安精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神等都是我們黨的寶貴精神財富。通過紅色教育可以激發(fā)干部正確把握權力，以人為本廉潔奉公，做好人民的公仆;可以激發(fā)科技人員艱苦奮斗，團結合作，開放創(chuàng)新，提高我國農業(yè)、工業(yè)、國防、科技現代化的水平，把我國建設成為世界強國;可以激發(fā)了廣大工人農民高欣彤的艱苦創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮社會主人翁的作用，為我國繁榮富強做出積極貢獻;弘揚紅色文化可以激發(fā)青少年努力學習，奮力拼搏，提高自己的綜合素質，肩負起建設祖國的重任，幫助青年一代樹立正確的世界觀人生觀價值觀，堅定正確的理想信念，提高明辨是非的能力，筑牢抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想侵蝕的思想道德防線，成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人。

(三)繼續(xù)傳承和發(fā)揚紅色精神是每個共產黨人的責任擔當與歷史使命。結合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，將學習紅色故事，傳承紅色基因，發(fā)揚紅色精神與之結合起來，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在不斷學習中鞏固和提升理想信念。牢記那段崢嶸歲月，講好黨的故事、加強革命愛國主義教育，傳承紅色基因，發(fā)揚紅色精神，激勵全國人民堅定不移跟黨走，確保紅色江山永不變色，是每一個共產黨人義不容辭的歷史使命。

另一方面，要堅持惠民利民，推動綠色發(fā)展。

(一)認清重要意義，加強黃河保護?！白岦S河成為造福人民的幸福河”讓人深感保護黃河、推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展是事關民族復興的重大國家戰(zhàn)略，事關人民安居樂業(yè)責任重大，意義非凡。黃河是中華民族的母親河、孕育中華文明的搖籃，哺育著我國的經濟社會發(fā)展，對于我們的國家和民族而言，無論從歷史、現實還是未來都有著非同尋常的影響和意義。九曲黃河萬里沙，幾千年來，黃河治理一直是困擾了中華民族歷史難題，所以說中華民族的歷史也可以說是一部黃河治理的歷史，在新中國成立之前的2500年間，黃河下游共決溢1500多次，改道26次。新中國成立之初黨和國家領導人高度重視治黃事業(yè)。1952年，毛澤東主席發(fā)出“要把黃河的事情辦好”的偉大號召，并親自視察黃河治理和農田建設。在中國共產的領導下，經過幾代人的心血，古老的黃河獲得了新生，黨領導人民開創(chuàng)了治黃事業(yè)新篇章，新中國成立至今，70年不決口，20年不斷流，創(chuàng)造了黃河70年安瀾的歷史奇跡。善弈者謀勢，善治者謀全局。黨的十九大之后，以習近平同志為核心的黨中央進一步完善全國的發(fā)展戰(zhàn)略布局，塑造區(qū)域協調發(fā)展新格局。黃河流域是我國重要的生態(tài)屏障和重要的經濟地帶，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要區(qū)域。黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，同京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展一樣，是重大國家戰(zhàn)略。加強黃河治理保護，推動黃河流域高質量發(fā)展，積極支持流域省區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，解決好流域人民群眾特別是少數民族群眾關心的防洪安全、飲水安全、生態(tài)安全等問題，對維護社會穩(wěn)定、促進民族團結具有重要意義。

(二)秉承科學理念，推動綠色發(fā)展。要堅持人與自然和諧共生，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針。像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，讓自然生態(tài)美景永駐人間，還自然以寧靜、和諧、美麗。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然的道路上走彎路，否則大自然受到的傷害最終會反過來傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。一旦心懷自然、尊敬自然、善待自然，自然會給予我們比索取多得多的回報，樹立人與自然和諧共處的思想是落實環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的出發(fā)點。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。要實現中華民族偉大復興的中國夢，就必須建設生態(tài)文明、建設美麗中國。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼于生態(tài)文明建設，生態(tài)文明是實現人與自然和諧發(fā)展的必然要求，生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。黨的十九大明確了在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的宏偉目標。

(三)堅持生態(tài)惠民，加強河流治理。生態(tài)文明建設功在當代、利在千秋?！熬G水青山就是金山銀山”的理念日益深入人心，綠色發(fā)展已經成為全社會的共同價值追求。在×按照我市“四河同治、三渠聯動”統一部署，×河×橋段的改變是×區(qū)×河綜合治理的一個縮影?！梁幼鳛椤磷钪饕闹Я髦?，由于歷史的原因，河流缺乏管治，垃圾如山，污水橫流，環(huán)境事件時有發(fā)生，人民群眾怒聲載道。如今按照“水清、岸綠、路暢、惠民”的目標，對×河進行綜合治理，經過一年多的治理，在×河治理示范段已呈現出，一幅自然和諧的美景，兩邊道路暢通、綠樹環(huán)繞，水清、岸綠、藍天交相輝映，×河綜合治理示范段工程已初見成效，文化廣場、健身廣場、城市書屋、公廁、乒乓球場、籃球場等配套建設已成為人民群眾帶來了美和幸福的感受。實施“四河同治、三渠聯動”，是我市貫徹落實新發(fā)展理念的重要要求、改善生態(tài)環(huán)境的重要抓手、推進城鎮(zhèn)化進程的重要支撐?！梁诱问且豁棌碗s的系統工程，涉及方面諸多，必須統籌考慮，將×河治理與重點項目建設、小游園建設、推進民生改善、城中村改造等結合起來，力求達到‘一舉求多效’的效果?！梁又卫眄椖繉Α寥嗣褚饬x重大，絕非一日之功，學習習總書記功成不必在我的精神境界和功成必定有我的責任擔當，×河治理發(fā)揚奉獻精神，不畏艱難，勇往直前，為改善×河生態(tài)，為提升人民幸福感，為×生態(tài)文明建設不斷奮斗，讓×河成為造福百姓的幸福河。

(四)堅持身體力行，勇于承擔使命。雖然我們國家對于環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的監(jiān)管尺度和治理力度也達到了相當的高度，仍然需要進一步改革和完善，把生態(tài)文明建設列入干部政績考核體系，完善干部考核和選拔任用制度。堅決貫徹執(zhí)行新環(huán)境保護法，對環(huán)境違法行為方面嚴懲不貸、決不姑息。同時在污染防治方面推進供給側結構性改革，促進能源消費結構發(fā)生積極變化，并不斷完善環(huán)境基礎設施建設和管理。我們不僅要深入學習講話精神，更要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，更要身體力行，勇擔時代使命，積極投身到環(huán)境保護與生態(tài)文明建設工作當中去。首先，要進一步增強“四個意識”，堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任，在日常生活工作中自覺踐行做習近平總書記生態(tài)文明建設重要戰(zhàn)略思想的表率;其次，做綠色發(fā)展方式和生活方式的支持者和推動者，用實際行動踐行綠水青山就是金山銀山的理念，自覺守好環(huán)境質量安全底線，在平日的生活工作中倡導綠色低碳的生活方式;最后，堅決維護黨中央的決策部署，積極配合，勇于結合自身工作實際，為我區(qū)生態(tài)文明建設事業(yè)盡一份綿薄之力。

黨的十八大以來，在河北西柏坡，山東沂蒙山區(qū)，貴州遵義，江西井岡山，大別山，呂梁山區(qū)，江西于都，甘肅高臺，總書記實地緬懷革命先烈，以深情的瞻仰，真切的話語，向全黨全社會注入銘記歷史、緬懷先烈、崇尚英雄的強大正能量，總書記告訴我們：“共和國是紅色的，不能淡化這個顏色。”“一個有希望的民族不能沒有英雄，一個有前途的國家不能沒有先鋒?！弊鳛橐幻伯a黨員，我們一定要在黨的旗幟下勇當先鋒。

為了加強黨的建設，更進一步搞好引洮工程管理，局黨委確定了研討學習的四個專題，目的就是要把引洮工程打造為“國家水利單位”“水利安全標準化”單位。加強黨的建設就是要圍繞1+4(黨章+黨內法規(guī))來不斷地學習，提高政治站位，真正做到水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管。我們黨在每個歷史時期，都相應提出加強黨的建設總要求。2020年引洮建管局黨建工作的重點是要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。建管局黨委黨建工作安排了7大方面26項內容。這些工作要誰落實，就是全體干部職工，特別是全體黨員發(fā)揮模范帶頭作用。黨支部要帶領全體黨員完成全面從嚴治黨的“最后一公里”。建管局各項工作部署和措施，只有通過黨支部和全體職工不斷努力才能落到實處，見到實效。

抓黨的建設不能就黨建抓黨建，必須圍繞中心工作抓黨建。這是黨的建設的一條基本經驗，是提高基層黨組織的出發(fā)點和落腳點，反映了黨的建設必須服從服務于黨的歷史使命這一根本指導原則，加強黨的建設，最終要落腳在加強黨的領導和中心工作上，中心工作是最大的政治。圍繞中心、服務大局，這是對加強基層黨組織的一條基本要求。衡量基層黨組織建設的質量，很重要的就是看在推進中心工作中所發(fā)揮的作用。只有圍繞中心抓黨建，黨的建設才有價值;也只有圍繞中心抓黨建，中心工作才能做好。各處室、各黨支部要嚴格對照2020年工作目標責任書，抓好工作落實，確保完成今年各項工作目標。一是加強黨建工作落實。全局上下要抓好政治建設、組織建設、思想建設和作風建設，班子成員和各處室負責人要切實扛起從嚴管黨治黨責任，要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，統領工作，把黨支部建成一支勇于擔當、敢于奉獻的戰(zhàn)斗堡壘。二是強化工程運行管理。要供好水、管好水，進一步加強水資源科學調度，不斷提高渠系利用率，確保全年供水安全無事故，無水事糾紛;要進一步加強總干渠監(jiān)測，做到巡查巡護、維修檢修到位，觀測記錄研判準確，盡快補齊工程信息監(jiān)測短板等八項工程;要在保障生產生活用水的基礎上，積極探索水權交易、完善水價改革，配合地方政府擴寬用水空間，不斷向高效益產業(yè)配置引洮水，全面提升引洮工程效益。三是加快推進工程項目建設。嚴格按照工程進度、質量、安全要求，加快推進漫壩河應急供水工程等八項工程建設，全力以赴做好在建項目和已完成項目的建設管理;要圍繞引洮工程實際不斷做好項目儲備、規(guī)劃論證、審查審批。四是持續(xù)推進“清四亂”專項整治。把“四亂”清理整治作為今年工作的重中之重，下功夫抓整改，確保全面見效。五是力爭完成2020年1.8億立方米的供水目標，確保水費收繳1500萬元。要配合地方政府加快推進安定、隴西、榆中縣(區(qū))關停地下水超采區(qū)取水井，以及配套工程和調蓄工程的建設。六是積極創(chuàng)建國家水利工程管理單位。要盡快制定創(chuàng)建方案，建立創(chuàng)建機制，結合精神文明單位創(chuàng)建、節(jié)水型機關、模范型機關建設，申報創(chuàng)建國家級水利工程管理單位，力爭將引洮工程打造成為一流的圓夢工程、民生工程。七是補齊信息化建設短板，認真梳理信息化建設存在的短板和問題，全面推進信息化工作再上臺階。

實際上很多工作推動起來很不容易，僅靠一個處室的力量是難以完成的，需要局黨委把各方面力量統起來，形成合力，共同完成任務。我們每一個黨員，必須擔負起從嚴治黨和敢干敢為的責任，堅決防止和糾正自行其是、各自為政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，當面一套、背后一套等行為，以實際行動把中心工作落實到位。

習近平總書記指出：“要嚴格黨員教育管理，嚴格組織生活，加強理論教育、形勢教育和革命傳統教育。每一名黨員必須強化黨的意識、黨員意識，“平常時候看得出來，關鍵時刻站得出來，危急關頭豁得出來”。一是要加強黨員日常教育管理。對一些黨員中存在的庸、懶、散、慢、拖等不作為、亂作為問題，及時加以整治;對于關鍵崗位、敏感事務，對于管人、管錢、管物崗位黨員干部要進行重點監(jiān)督，盯緊盯實，確保不出現問題。二是黨支部組織生活要標準化、規(guī)范化。以增強黨組織生機活力為著力點，認真落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等基本制度，以科學嚴格的制度建設保證黨內各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真。三是陣地建設標準化、規(guī)范化。主要是：以建好、用好、管好活動場所為著力點，推進場所規(guī)范建設，做到場所面積達到規(guī)定標準，硬件配置齊全，場所功能完備，滿足黨員活動和服務群眾需要。我們的工作就是“有隊伍、有制度、有場所、有設備、有經費、有作為”的“六有”基層黨組織陣地建設。

嚴肅黨內政治生活，既是黨的政治建設的重要任務，又是加強黨的政治建設的基本途徑。要從嚴肅黨內政治生活抓起和嚴起，堅持好黨內生活制度，堅持落實好“三會一課”，強化黨性原則，嚴肅認真的開展黨內批評，發(fā)展積極健康的黨內政治文化，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等共產黨人價值觀，堅決防止和反對個人主義、形式主義、自由主義、本位主義、好人主義。堂堂正正做人、勤勤懇懇干事、干干凈凈為官，在黨支部和黨員管理培養(yǎng)上，堅持“書記抓、抓書記”，通過談心談話、工作指導、監(jiān)督檢查等形式，督促各黨支部書記強化“主業(yè)”意識，要清醒地認識到“抓黨建是本職，不抓黨建就是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識，充分發(fā)揮黨支部在引洮工程建設中的政治責任。

為了加強黨的建設，更進一步搞好引洮工程管理，局黨委確定了研討學習的四個專題，目的就是要把引洮工程打造為“國家水利單位”“水利安全標準化”單位。加強黨的建設就是要圍繞1+4(黨章+黨內法規(guī))來不斷地學習，提高政治站位，真正做到水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管。我們黨在每個歷史時期，都相應提出加強黨的建設總要求。2020年引洮建管局黨建工作的重點是要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。建管局黨委黨建工作安排了7大方面26項內容。這些工作要誰落實，就是全體干部職工，特別是全體黨員發(fā)揮模范帶頭作用。黨支部要帶領全體黨員完成全面從嚴治黨的“最后一公里”。建管局各項工作部署和措施，只有通過黨支部和全體職工不斷努力才能落到實處，見到實效。

抓黨的建設不能就黨建抓黨建，必須圍繞中心工作抓黨建。這是黨的建設的一條基本經驗，是提高基層黨組織的出發(fā)點和落腳點，反映了黨的建設必須服從服務于黨的歷史使命這一根本指導原則，加強黨的建設，最終要落腳在加強黨的領導和中心工作上，中心工作是最大的政治。圍繞中心、服務大局，這是對加強基層黨組織的一條基本要求。衡量基層黨組織建設的質量，很重要的就是看在推進中心工作中所發(fā)揮的作用。只有圍繞中心抓黨建，黨的建設才有價值;也只有圍繞中心抓黨建，中心工作才能做好。各處室、各黨支部要嚴格對照2020年工作目標責任書，抓好工作落實，確保完成今年各項工作目標。一是加強黨建工作落實。全局上下要抓好政治建設、組織建設、思想建設和作風建設，班子成員和各處室負責人要切實扛起從嚴管黨治黨責任，要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，統領工作，把黨支部建成一支勇于擔當、敢于奉獻的戰(zhàn)斗堡壘。二是強化工程運行管理。要供好水、管好水，進一步加強水資源科學調度，不斷提高渠系利用率，確保全年供水安全無事故，無水事糾紛;要進一步加強總干渠監(jiān)測，做到巡查巡護、維修檢修到位，觀測記錄研判準確，盡快補齊工程信息監(jiān)測短板等八項工程;要在保障生產生活用水的基礎上，積極探索水權交易、完善水價改革，配合地方政府擴寬用水空間，不斷向高效益產業(yè)配置引洮水，全面提升引洮工程效益。三是加快推進工程項目建設。嚴格按照工程進度、質量、安全要求，加快推進漫壩河應急供水工程等八項工程建設，全力以赴做好在建項目和已完成項目的建設管理;要圍繞引洮工程實際不斷做好項目儲備、規(guī)劃論證、審查審批。四是持續(xù)推進“清四亂”專項整治。把“四亂”清理整治作為今年工作的重中之重，下功夫抓整改，確保全面見效。五是力爭完成2020年1.8億立方米的供水目標，確保水費收繳1500萬元。要配合地方政府加快推進安定、隴西、榆中縣(區(qū))關停地下水超采區(qū)取水井，以及配套工程和調蓄工程的建設。六是積極創(chuàng)建國家水利工程管理單位。要盡快制定創(chuàng)建方案，建立創(chuàng)建機制，結合精神文明單位創(chuàng)建、節(jié)水型機關、模范型機關建設，申報創(chuàng)建國家級水利工程管理單位，力爭將引洮工程打造成為一流的圓夢工程、民生工程。七是補齊信息化建設短板，認真梳理信息化建設存在的短板和問題，全面推進信息化工作再上臺階。

實際上很多工作推動起來很不容易，僅靠一個處室的力量是難以完成的，需要局黨委把各方面力量統起來，形成合力，共同完成任務。我們每一個黨員，必須擔負起從嚴治黨和敢干敢為的責任，堅決防止和糾正自行其是、各自為政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，當面一套、背后一套等行為，以實際行動把中心工作落實到位。

習近平總書記指出：“要嚴格黨員教育管理，嚴格組織生活，加強理論教育、形勢教育和革命傳統教育。每一名黨員必須強化黨的意識、黨員意識，“平常時候看得出來，關鍵時刻站得出來，危急關頭豁得出來”。一是要加強黨員日常教育管理。對一些黨員中存在的庸、懶、散、慢、拖等不作為、亂作為問題，及時加以整治;對于關鍵崗位、敏感事務，對于管人、管錢、管物崗位黨員干部要進行重點監(jiān)督，盯緊盯實，確保不出現問題。二是黨支部組織生活要標準化、規(guī)范化。以增強黨組織生機活力為著力點，認真落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等基本制度，以科學嚴格的制度建設保證黨內各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真。三是陣地建設標準化、規(guī)范化。主要是：以建好、用好、管好活動場所為著力點，推進場所規(guī)范建設，做到場所面積達到規(guī)定標準，硬件配置齊全，場所功能完備，滿足黨員活動和服務群眾需要。我們的工作就是“有隊伍、有制度、有場所、有設備、有經費、有作為”的“六有”基層黨組織陣地建設。

嚴肅黨內政治生活，既是黨的政治建設的重要任務，又是加強黨的政治建設的基本途徑。要從嚴肅黨內政治生活抓起和嚴起，堅持好黨內生活制度，堅持落實好“三會一課”，強化黨性原則，嚴肅認真的開展黨內批評，發(fā)展積極健康的黨內政治文化，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等共產黨人價值觀，堅決防止和反對個人主義、形式主義、自由主義、本位主義、好人主義。堂堂正正做人、勤勤懇懇干事、干干凈凈為官，在黨支部和黨員管理培養(yǎng)上，堅持“書記抓、抓書記”，通過談心談話、工作指導、監(jiān)督檢查等形式，督促各黨支部書記強化“主業(yè)”意識，要清醒地認識到“抓黨建是本職，不抓黨建就是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識，充分發(fā)揮黨支部在引洮工程建設中的政治責任。

同志們：

習近平總書記指出，全面從嚴治黨既是政治保障，也是政治引領。建管局黨委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移推動全面從嚴治黨，推動黨支部標準化、規(guī)范化建設，進而以黨建促業(yè)務，推動引洮事業(yè)高質量發(fā)展。

局黨委堅持把黨的政治建設擺在首位。始終把“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規(guī)矩，帶領黨員、干部堅決做到“兩個維護”。堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署。堅持把習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署貫徹落實到工作全過程各方面，制定實施辦法，建立督辦臺賬，形成了“建立臺賬、專人盯辦，會議傳達、研究部署，調研督查、現場核查”的工作閉環(huán)，持續(xù)開展習近平總書記重要指示批示貫徹落實情況“回頭看”。

假期，緊急采取強有力的措施，取得了重要階段性成果，以實際行動踐行“兩個維護”。

把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的首要任務。局黨委堅信科學理論是推動工作、解決問題的“金鑰匙”，全面梳理黨的十八大以來習近平總書記關于加快水利發(fā)展的重要講話、重要指示，作為引洮工作的根本遵循和行動指南，持續(xù)學思踐悟。通過自學精讀領悟原理、集中研討深入探究、重點發(fā)言激發(fā)思考，將學習心得與實踐思考融會貫通，促使理論學習不斷有新收獲。

堅持學習調研與推動工作相結合，局黨委成員去年帶頭深入一線調研30余次，真刀真槍解決20多個省委省政府和省水廳高度關注、涉及人民切身利益的突出問題，努力做到干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題。堅持以刀刃向內的自我革命精神，認真對照黨章黨規(guī)找差距，研究制定專項整治總體實施方案以及4個具體實施方案，扎實推進整改并取得積極成效，黨員、干部作風進一步改進，風清氣正的政治氛圍更加濃厚。

今年來，局黨委圍繞“六穩(wěn)”“六保”的政治政務，努力克服疫情帶來的不利影響，強化安全運行管理，供水目標按期實現，水資源得到優(yōu)化配置，水價改革加快推進，專項整治成果豐碩，脫貧攻堅成效明顯，模范機關建設全面展開，文明單位創(chuàng)建有序推進，節(jié)水機關建設已基本完成，可以說，各項工作得取得了高質量發(fā)展。

層層壓實管黨治黨政治責任。全面從嚴治黨，牽住責任制這個“牛鼻子”。圍繞落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，細化分解任務，推動全局黨建工作高質量發(fā)展。堅持黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。班子成員每年對分管處室落實全面從嚴治黨責任制情況進行檢查，推動責任落地。通過績效考核的方式，加大考核結果應用，以考核促落實。

同時，夯實黨建工作中的黨支部這個組織基礎。有句話說，基礎不牢，地動山搖。為筑牢黨建工作基礎，受x局長安排，我和x書記每年都進行黨支部工作檢查和督促，指導支部持續(xù)完善機制、固強補弱，不斷強化組織力和政治功能。但是，我們支部工作中還不同程度存在一些問題：例如，重業(yè)務輕黨建，思想認識不強。有的支部對處室的業(yè)務工作抓得緊，但是對支部建設在時間、精力和研究方面投入不足;有的支部政治站位不夠高，對規(guī)范化建設沒有從講政治的高度去推動;有的黨支部就黨建抓黨建，黨建工作與業(yè)務工作結合得不緊、融合度不高;部分黨員干部對機關黨支部標準化、規(guī)范化建設工作不上心，缺乏主動參與的熱情，認為支部建設是書記的事，與已無關。

找不到有效的形式和載體，主動策劃不夠，主動策劃不夠，黨員主體作用發(fā)揮不明顯，缺乏吸引力和感染力;有的思想政治工作簡單敷衍，對黨員布置任務多、檢查督促多、交心談心少，幫助解決實際問題和困難少。

全面從嚴治黨永遠在路上。加強新時代黨支部標準化、規(guī)范化建設是一項長期復雜的系統工程。只有不斷研究新情況、解決新問題、尋求新突破，才能推動機關黨支部逐步實現標準化、規(guī)范化，不斷提高機關黨的建設質量和水平。

1.突出政治標準，發(fā)揮支部在政治引領中的“導航儀”作用。一是突出政治引領。講政治是第一要求，要把講政治的要求落細落小，引導黨員干部自覺踐行“兩個維護”。二是壓實政治責任。支部書記要切實履行抓支部建設的具體責任，進一步強化對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務，不斷提高黨支部工作的科學化水平。三是提升政治能力。支部要把提升黨員干部的政治能力作為重要工作來抓，加強政治領導能力的培養(yǎng)鍛煉，增強機關干部敢于斗爭的“勇氣”和善于斗爭的“底氣”，使政治能力與所處崗位職責相匹配，永葆共產黨人的政治本色。

總書記視察引洮工程時的重要指示，十六字治水方針，要采取多種形式幫助黨員深刻領會和準確把握新思想的精髓要義，并將理論學習與推動引洮高質量發(fā)展的實踐有機結合起來。二是彰顯示范效應。

總結和推廣支部工作法，加大宣傳力度，形成示范效應。進一步完善激勵機制，對優(yōu)秀黨員及時進行表彰和獎勵，激勵廣大黨員立足本職崗位，創(chuàng)造良好業(yè)績。三是激發(fā)動力源泉。有針對性地做好思想政治工作，堅持開展談心談話制度，定期開展黨員思想動態(tài)分析，及時了解黨員干部的思想困惑、工作壓力和實際困難，既嚴管又厚愛，既解決思想問題又解決實際問題，真正做到“思想解惑、文化解渴、心理解壓、生活解困”。

3.提升支部組織力，發(fā)揮支部在監(jiān)督管理中的“大熔爐”作用。要堅持黨內生活高標準。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等規(guī)定，堅持把主題黨日活動與落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度有機結合，突出政治學習和黨性鍛煉的目的。用好批評和自我批評武器，讓黨員干部在組織生活的“大熔爐”中接受鍛煉、增強黨性。

同時，在監(jiān)督管理方面要嚴起來。對黨員監(jiān)督管理要全天候、全覆蓋，把年終考評和平時監(jiān)督結合起來，把黨建考核和履職盡責結合起來，落實好請示報告、個人重大事項報告、黨員向支部述職等制度，把黨員教育管理抓在經常、融入日常。積極探索黨員過“政治生日”的有效形式，進一步增強黨員的身份意識和情感認同。

4.嚴肅監(jiān)督問責，發(fā)揮支部在紀律約束上的“探照燈”作用。一是實現心中有紀。充分發(fā)揮同一支部黨員之間最熟悉的優(yōu)勢，找準廉政風險關鍵點，完善風險防控機制，用好談心談話、批評教育等手段，運用典型案例通報、參加警示教育等方式開展常態(tài)化警示教育，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，做到早發(fā)現早提醒，讓黨員習慣于在嚴格監(jiān)督下工作和生活。

二是推動肩上有責。在調動干事創(chuàng)業(yè)積極性上下功夫，引導黨員正確處理干凈和擔當的關系，把勤政和廉政統一起來，踐行新時期好干部標準，既要嚴格監(jiān)督干部，又要鼓勵干部放下思想包袱，敢試敢闖、大膽干事。三是做到行為有戒。發(fā)揮支部在發(fā)現苗頭性問題中的橋頭堡作用，運用支部黨員大會的職能，糾正苗頭性的行為，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，通過通報典型案例，引導黨員知敬畏、懂規(guī)矩、明界線，構建風清氣正的良好政治生態(tài)。

當前，加快×國家中心城市建設的宏偉藍圖已經展開，作為一名基層工作人員，通過認真學習各級關于這項工作的重要講話和論述，我感到自己在以下方面還存在不少差距：

一是學習提高的意識不足。總以為對黨的路線、方針、政策，對上級文件都學習過，認為不需要在理論學習上花費太多精力在業(yè)務學習上，存在自我滿足的問題，自以為是。例如：我區(qū)要求公務員網上在線學習，不少于50小時，為完成任務，學習不求深解、不認真，不管學懂沒學懂，只為了計時，雖然已經完成50個學時，但質量不高，只求數量不求質量，效果不佳，以至于經常遇到書到用時方恨少的尷尬局面。

二是工作積極性減退。有時在工作中，存在只求過的去，不求過得硬，腦子懶、腿腳懶。在工作中，我沒有俯下身子，發(fā)揚抓鐵留痕，踏石留印的精神。工作怕越位，怕費力不討好。

三是缺乏艱苦奮斗作風。認為現在條件好了，沒必要那么艱苦了，殊不知，一個人的蛻變，正是從一些生活小節(jié)開始的，作為一名黨員，必須警鐘長鳴，防微杜漸，就得像×同志那樣，永保艱苦風斗的作風，永葆共產黨員本色。

四是進取意識不足。工作沒目標、干事沒動力、發(fā)展沒激情，自我感覺良好，上班不用心，在崗位不在狀態(tài)，做一些與工作不相干的事，干事怕困難，思想不解放，強調客觀，怕犯錯誤等等。沒有創(chuàng)新意識和開拓意識，對新情況、新問題不研究、不探索，不能充分發(fā)揮主觀能動性，雖然有時也產生一些新的想法、新的思路，但只停留在心動狀態(tài)，而沒有實際行動。

我計劃從以下3方面下功夫，盡快適應崗位需要，踏踏實實為人民服務，做一名優(yōu)秀的人民公務員。一是轉思想，樹立“三股精神”。為人民服務并不是一件簡單的事情,只有學習弘揚×同志對群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業(yè)的那股拼勁，才能達到為人民服務的要求。下一步，我將從點滴做起，珍惜崗位，踏實工作；敢于嘗試，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)造性地開展工作，不斷提高工作本領；敢于克服困難和挫折，創(chuàng)造性地解決各類難題，積極投身單位各項中心工作。二是轉態(tài)度，提升能力素質。作為一名合格的公務員，必須提高自身的政治理論素養(yǎng)。下一步，我將加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，提高思維層次；認真學習和細心揣摩《公務員法》，深刻領會了公務員的內涵，樹立了人民公仆意識。虛心向單位領導和身邊同事學習，學會工作方法套路，妥善解決遇到的問題。三是轉作風，提升服務水平。全心全意為人民服務，關鍵在于服務的質量。下一步，我將不斷培養(yǎng)道德情操，廉潔奉公，不謀私利。同時，在履行職責過程中做到依法行政，公正辦事，努力實現和維護社會公平。樹立經受困難和艱苦環(huán)境考驗信心與決心，在基層工作中磨練意志，增長才干。在工作中樹立大局意識，團結同事，加強協作，提高工作效率和工作質量。

總之，作為一名公務員，我將堅持執(zhí)政為民、服務大眾的理念，苦練基本功，扎根基層，為成為一名優(yōu)秀的新時代的公務員而努力工作。

同志們：

習近平總書記指出，全面從嚴治黨既是政治保障，也是政治引領。建管局黨委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移推動全面從嚴治黨，推動黨支部標準化、規(guī)范化建設，進而以黨建促業(yè)務，推動引洮事業(yè)高質量發(fā)展。

局黨委堅持把黨的政治建設擺在首位。始終把“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規(guī)矩，帶領黨員、干部堅決做到“兩個維護”。堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署。堅持把習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署貫徹落實到工作全過程各方面，制定實施辦法，建立督辦臺賬，形成了“建立臺賬、專人盯辦，會議傳達、研究部署，調研督查、現場核查”的工作閉環(huán)，持續(xù)開展習近平總書記重要指示批示貫徹落實情況“回頭看”。

圍繞落實習近平總書記視察引洮工程時的重要指示，不斷加大社會宣傳力度，在社會上廣泛營造了關心和支持引洮發(fā)展的大好局面。在新冠肺炎疫情發(fā)生后，局黨委堅決貫徹落實習近平總書記“疫情就是命令，防控就是責任”的指示批示精神，率領黨員、干部放棄春節(jié)假期，緊急采取強有力的措施，取得了重要階段性成果，以實際行動踐行“兩個維護”。

把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的首要任務。局黨委堅信科學理論是推動工作、解決問題的“金鑰匙”，全面梳理黨的十八大以來習近平總書記關于加快水利發(fā)展的重要講話、重要指示，作為引洮工作的根本遵循和行動指南，持續(xù)學思踐悟。通過自學精讀領悟原理、集中研討深入探究、重點發(fā)言激發(fā)思考，將學習心得與實踐思考融會貫通，促使理論學習不斷有新收獲。

堅持學習調研與推動工作相結合，局黨委成員去年帶頭深入一線調研30余次，真刀真槍解決20多個省委省政府和省水廳高度關注、涉及人民切身利益的突出問題，努力做到干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題。堅持以刀刃向內的自我革命精神，認真對照黨章黨規(guī)找差距，研究制定專項整治總體實施方案以及4個具體實施方案，扎實推進整改并取得積極成效，黨員、干部作風進一步改進，風清氣正的政治氛圍更加濃厚。

今年來，局黨委圍繞“六穩(wěn)”“六?！钡恼握?，努力克服疫情帶來的不利影響，強化安全運行管理，供水目標按期實現，水資源得到優(yōu)化配置，水價改革加快推進，專項整治成果豐碩，脫貧攻堅成效明顯，模范機關建設全面展開，文明單位創(chuàng)建有序推進，節(jié)水機關建設已基本完成，可以說，各項工作得取得了高質量發(fā)展。

層層壓實管黨治黨政治責任。全面從嚴治黨，牽住責任制這個“牛鼻子”。圍繞落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，細化分解任務，推動全局黨建工作高質量發(fā)展。堅持黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。班子成員每年對分管處室落實全面從嚴治黨責任制情況進行檢查，推動責任落地。通過績效考核的方式，加大考核結果應用，以考核促落實。

同時，夯實黨建工作中的黨支部這個組織基礎。有句話說，基礎不牢，地動山搖。為筑牢黨建工作基礎，受x局長安排，我和x書記每年都進行黨支部工作檢查和督促，指導支部持續(xù)完善機制、固強補弱，不斷強化組織力和政治功能。但是，我們支部工作中還不同程度存在一些問題：例如，重業(yè)務輕黨建，思想認識不強。有的支部對處室的業(yè)務工作抓得緊，但是對支部建設在時間、精力和研究方面投入不足;有的支部政治站位不夠高，對規(guī)范化建設沒有從講政治的高度去推動;有的黨支部就黨建抓黨建，黨建工作與業(yè)務工作結合得不緊、融合度不高;部分黨員干部對機關黨支部標準化、規(guī)范化建設工作不上心，缺乏主動參與的熱情，認為支部建設是書記的事，與已無關。

重傳統輕創(chuàng)新，工作方法不活。有的支部貫徹落實上級指示批示精神，存在以文件落實文件、以會議落實會議的現象，簡單念文件、讀報紙，一傳了之;有的開展學習局限于會議式，習慣于你講我聽“灌輸式”學習，達不到入腦入心的效果;有的開展黨建活動形式單一，找不到有效的形式和載體，主動策劃不夠，主動策劃不夠，黨員主體作用發(fā)揮不明顯，缺乏吸引力和感染力;有的思想政治工作簡單敷衍，對黨員布置任務多、檢查督促多、交心談心少，幫助解決實際問題和困難少。

全面從嚴治黨永遠在路上。加強新時代黨支部標準化、規(guī)范化建設是一項長期復雜的系統工程。只有不斷研究新情況、解決新問題、尋求新突破，才能推動機關黨支部逐步實現標準化、規(guī)范化，不斷提高機關黨的建設質量和水平。

1.突出政治標準，發(fā)揮支部在政治引領中的“導航儀”作用。一是突出政治引領。講政治是第一要求，要把講政治的要求落細落小，引導黨員干部自覺踐行“兩個維護”。二是壓實政治責任。支部書記要切實履行抓支部建設的具體責任，進一步強化對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務，不斷提高黨支部工作的科學化水平。三是提升政治能力。支部要把提升黨員干部的政治能力作為重要工作來抓，加強政治領導能力的培養(yǎng)鍛煉，增強機關干部敢于斗爭的“勇氣”和善于斗爭的“底氣”，使政治能力與所處崗位職責相匹配，永葆共產黨人的政治本色。

2.打牢思想根基，發(fā)揮支部在夯實理論基礎中的“宣傳員”作用。一是突出主體作用。堅持用黨的最新理論創(chuàng)新成果武裝黨員，組織黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記視察引洮工程時的重要指示，十六字治水方針，要采取多種形式幫助黨員深刻領會和準確把握新思想的精髓要義，并將理論學習與推動引洮高質量發(fā)展的實踐有機結合起來。二是彰顯示范效應。

總結和推廣支部工作法，加大宣傳力度，形成示范效應。進一步完善激勵機制，對優(yōu)秀黨員及時進行表彰和獎勵，激勵廣大黨員立足本職崗位，創(chuàng)造良好業(yè)績。三是激發(fā)動力源泉。有針對性地做好思想政治工作，堅持開展談心談話制度，定期開展黨員思想動態(tài)分析，及時了解黨員干部的思想困惑、工作壓力和實際困難，既嚴管又厚愛，既解決思想問題又解決實際問題，真正做到“思想解惑、文化解渴、心理解壓、生活解困”。

3.提升支部組織力，發(fā)揮支部在監(jiān)督管理中的“大熔爐”作用。要堅持黨內生活高標準。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等規(guī)定，堅持把主題黨日活動與落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度有機結合，突出政治學習和黨性鍛煉的目的。用好批評和自我批評武器，讓黨員干部在組織生活的“大熔爐”中接受鍛煉、增強黨性。

同時，在監(jiān)督管理方面要嚴起來。對黨員監(jiān)督管理要全天候、全覆蓋，把年終考評和平時監(jiān)督結合起來，把黨建考核和履職盡責結合起來，落實好請示報告、個人重大事項報告、黨員向支部述職等制度，把黨員教育管理抓在經常、融入日常。積極探索黨員過“政治生日”的有效形式，進一步增強黨員的身份意識和情感認同。

4.嚴肅監(jiān)督問責，發(fā)揮支部在紀律約束上的“探照燈”作用。一是實現心中有紀。充分發(fā)揮同一支部黨員之間最熟悉的優(yōu)勢，找準廉政風險關鍵點，完善風險防控機制，用好談心談話、批評教育等手段，運用典型案例通報、參加警示教育等方式開展常態(tài)化警示教育，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，做到早發(fā)現早提醒，讓黨員習慣于在嚴格監(jiān)督下工作和生活。

二是推動肩上有責。在調動干事創(chuàng)業(yè)積極性上下功夫，引導黨員正確處理干凈和擔當的關系，把勤政和廉政統一起來，踐行新時期好干部標準，既要嚴格監(jiān)督干部，又要鼓勵干部放下思想包袱，敢試敢闖、大膽干事。三是做到行為有戒。發(fā)揮支部在發(fā)現苗頭性問題中的橋頭堡作用，運用支部黨員大會的職能，糾正苗頭性的行為，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，通過通報典型案例，引導黨員知敬畏、懂規(guī)矩、明界線，構建風清氣正的良好政治生態(tài)。

一是加強建設工地揚塵污染防治。建立工地網格三員監(jiān)管制度，加強轄區(qū)施工工地的揚塵管控，持續(xù)開展“揚塵治理專項整治活動”，全面做到七個百分之百，建立日巡查臺賬,強化轄區(qū)揚塵治理。

二是加強對商戶燃煤散燒及餐飲油煙排放的監(jiān)管。對轄區(qū)內餐飲油煙情況實行專項治理，排查轄區(qū)商戶家，發(fā)放油煙凈化清洗臺賬本，對不能達標排放的商戶，責令停業(yè)整頓。

三是大力倡導開展“雙替代”工作。針對禁燃區(qū)內未實施集中供氣城中村內居民，積極入戶摸排，引導其采用清潔的電設備替代燃煤進行取暖，在(市、區(qū)）領導和各部門的指導下，這項工作穩(wěn)步推進。

四是整治人居環(huán)境。通過對小區(qū)地面硬化、墻體粉刷、設置宣傳欄、更換排水管、樓體刷白、制作庭院門頭等全方位改造，開展老舊小區(qū)改造。對居民小區(qū)道路和背街小巷的環(huán)境進行了全面整治投放垃圾容器，清除院落小廣告、小張貼，清運轄區(qū)院內積存垃圾、無主雜物，不斷社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理。積極協調配合，認真完成上級下達的環(huán)保創(chuàng)模任務，并做好轄區(qū)物業(yè)管理日常工作，及時協調物業(yè)管理中的矛盾糾紛。

五要×綜合治理。加快征遷騰地、截污治污、雨污分流等工程進度，認真落實“河長制”，努力實現“水清、岸綠、路暢、惠民”治理目標。要大力實施綠化行動，堅持“規(guī)劃見綠、見縫插綠、提質優(yōu)綠、協力植綠”，加快推進河湖沿岸、道路沿線、游園廣場等全域綠化，打造“開窗見綠、出門進園、三季有花、四季常綠”的宜居環(huán)境。要打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。

六要改造提升老舊小區(qū)。為改善城市環(huán)境、提升城市形象，大力推進城市更新，將老舊小區(qū)改造提質工作納入年度重點民生實事統一安排部署，實行目標管理，按下“快進鍵”，按照建筑立面干凈整潔、綠化景觀增量提升、路燈照明節(jié)能完好、加裝電梯科學安全、基礎設施配套齊全、公共服務設施滿足需要等標準實行改造，不斷積累經驗。全面提升城市環(huán)境品質，增強居民群眾的獲得感、幸福感。

通過這次中心組學習，進一步提高了我對推動高質量發(fā)展的認識，對解放思想推動行業(yè)高質量發(fā)展有了更深刻的理解。我認為我們都應該打開我們的腦子好好想些事，只有想得明白，才能干得明白，甩開我們的膀子干些事，干事要有底氣和氣魄，要邁開步子干成事，要高起點謀劃，高標準推進，高質量落實。

思想是行動的先導。思想解放的程度決定著經濟社會發(fā)展的速度，思想大解放，是能力大提升、工作大見效的前提和基礎，只有解決思想這個“總開關”上的問題，才能真正打破舊框框、建立新機制、錘煉好本領、提振精氣神、展現新作為、謀求新發(fā)展。

“勇于擔責”是解放思想的關鍵。思想上有新認識，行動上有新改觀，工作上有新起色，創(chuàng)新上有新突破，靈魂深處有新變化。要努力創(chuàng)新理念，積極謀劃新思路、新辦法，善于站位全局，審時度勢，見微知著。不能遇到困難繞道走，碰到矛盾就退縮，沾上問題就甩手。沒有責任心就沒有工作激情，沒有責任心就沒有工作動力，沒有責任心就沒有工作效率，沒有責任心就沒有工作質量，沒有責任心更沒有工作業(yè)績。責任心體現在工作崗位上不能僅僅是“過得去”，而必須是“過得硬”。在表現上應該是有一種吃苦耐勞的干勁、出力流汗的拼勁、只爭朝夕的沖勁、敢督敢查的闖勁。

“強化學習”是提升能力的基礎。樹立生活上要“知足”，工作上要“知不足”，學習上要“不知足”的觀念。加強學習，及時充電，豐富自己，增強才能，上形勢。不能把學習只掛在嘴上，而要真正認識到加強學習的重要性和緊迫性。做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行。努力做一個學習達人。提升能力包涵了動手的能力、用腦的能力、用心的能力。向師長、書本、實踐學習，增強能力儲備，才能在干事創(chuàng)業(yè)中取得完美成果?！爸鲃幼鳛椤笔枪ぷ鞔笠娦У那疤?。干工作必須高標準、高起點、嚴要求。要么不干，干則必成，干則必精，干則顯效。主動作為就是把自已的身心全部融入到工作中，把事業(yè)當作施展自已才能的舞臺。堅決克服“六氣”，著力在整治“庸、懶、散、浮、拖”上下功夫。有了主動性才談得上執(zhí)行力，面對艱難任務不講困難、不找借口，攻堅克難，勇往直前。

強化看齊意識努力學以致用。

習近平總書記系列重要講話是指導具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的鮮活的馬克思主義。黨的十八大以來，我們著力發(fā)揮部門中心組和工委中心組兩個"龍頭"示范帶動作用，積極推動學用講話精神不斷深入，引導中央國家機關黨組織和廣大黨員干部自覺向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，切實做到武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力完成協調推進"四個全面"戰(zhàn)略布局各項任務。

一、強化示范引領，堅持以上率下。中央國家機關理論武裝工作的一個突出特點就是注重發(fā)揮中心組示范引領作用，牢牢抓住黨員領導干部這一關鍵群體。一是以部門中心組學習帶動機關基層黨組織和黨員干部學習。二是以工委中心組擴大學習帶動廣大黨務干部學習。三是以"兩學一做"學習教育為契機將中心組學習成效傳遞到基層。

二、強化分領域分專題，推動深入學習。在組織系統學習系列重要講話基礎上，我們還積極推動各部門梳理匯編習近平總書記關于本部門本領域的重要講話、批示和論述，進行分領域分專題學習。一是工委深入推動學習習近平總書記關于機關黨建重要論述。我們2017年4月編寫出版并于今年6月修訂再版了《學習習近平同志關于機關黨建重要論述》，出版社發(fā)行近30萬冊，成為最受歡迎、最具權威的機關黨建讀本。工委班子還把分專題學習作為重要任務，我?guī)ь^在多個場合談了學習總書記關于增強政治定力、新發(fā)展理念、敢于擔當等重要論述的體會。二是各部門深入開展學習貫徹習近平總書記關于本部門本系統工作的重要論述。

三、強化學做結合，突出指導實踐。學習系列重要講話，基礎在學，關鍵在做。一是把學習成果轉化為落實全面從嚴治黨要求的實際行動。集中體現在把學習系列重要講話與規(guī)劃、部署、推進中央國家機關全面從嚴治黨有機結合起來。二是推動部門把學習成果轉化為落實改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務的實際行動。各部門把學習系列重要講話與推動部門中心工作結合起來，與推進"十三五"規(guī)劃的貫徹落實結合起來，與落實"三去一降一補"供給側結構性改革結合起來，與推動政府職能轉變、建設法治政府結合起來，切實將學習成果轉化為全面深化改革的具體思路，轉化為貫徹新發(fā)展理念的政策措施，轉化為攻堅克難的實際行動。

四、強化學習管理，切實抓細抓常。工委堅持通過多種舉措，推動各部門中心組豐富學習形式、完善學習制度。一是加強宏觀指導。每年召開部門黨組（黨委）書記座談會、組織高層次輔導報告會和部門中心組學習秘書培訓。定期到部門就學用習近平總書記系列重要講話精神情況，聽取意見建議，深入總結推廣好做法好經驗。2018年選擇審計署、知識產權局、中信集團進行"解剖麻雀"式專題調研，全程參加中心組學習各個環(huán)節(jié)；總結撰寫部門中心組學習典型經驗案例，有針對性地提出改進措施，指導面上的學習。二是加強督促檢查。我們細化了部門中心組學習情況通報制度，每半年通報一次學習情況。制定了工委列席部門黨組（黨委）中心組學習制度，每半年召開一次分類列席部門中心組學習交流會，總結經驗、研究問題和對策。三是加強學習規(guī)范。在工委堅持不懈推動下，目前許多部門建立健全了部門黨組（黨委）中心組學習制度。工委堅持每年向各部門印發(fā)中央國家機關理論學習專家?guī)?，每月編發(fā)中心組學習參考資料《學以資政》和司局級干部參閱材料《大講堂》?！蹲瞎忾w》雜志開設"學習習近平總書記系列重要講話精神""黨組中心組學習札記"專欄；紫光閣網開設"學習習近平總書記系列重要講話精神""中心組參閱"專題，為學習提供借鑒。

下一步，工委將認真學習貫徹這次會議精神，進一步研究加強中心組學習的思路和舉措，更好發(fā)揮中心組學習的龍頭帶動作用，繼續(xù)將學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神不斷引向深入。

為了加強黨的建設，更進一步搞好引洮工程管理，局黨委確定了研討學習的四個專題，目的就是要把引洮工程打造為“國家水利單位”“水利安全標準化”單位。加強黨的建設就是要圍繞1+4(黨章+黨內法規(guī))來不斷地學習，提高政治站位，真正做到水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管。我們黨在每個歷史時期，都相應提出加強黨的建設總要求。2020年引洮建管局黨建工作的重點是要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。建管局黨委黨建工作安排了7大方面26項內容。這些工作要誰落實，就是全體干部職工，特別是全體黨員發(fā)揮模范帶頭作用。黨支部要帶領全體黨員完成全面從嚴治黨的“最后一公里”。建管局各項工作部署和措施，只有通過黨支部和全體職工不斷努力才能落到實處，見到實效。

抓黨的建設不能就黨建抓黨建，必須圍繞中心工作抓黨建。這是黨的建設的一條基本經驗，是提高基層黨組織的出發(fā)點和落腳點，反映了黨的建設必須服從服務于黨的歷史使命這一根本指導原則，加強黨的建設，最終要落腳在加強黨的領導和中心工作上，中心工作是最大的政治。圍繞中心、服務大局，這是對加強基層黨組織的一條基本要求。衡量基層黨組織建設的質量，很重要的就是看在推進中心工作中所發(fā)揮的作用。只有圍繞中心抓黨建，黨的建設才有價值;也只有圍繞中心抓黨建，中心工作才能做好。各處室、各黨支部要嚴格對照2020年工作目標責任書，抓好工作落實，確保完成今年各項工作目標。一是加強黨建工作落實。全局上下要抓好政治建設、組織建設、思想建設和作風建設，班子成員和各處室負責人要切實扛起從嚴管黨治黨責任，要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，統領工作，把黨支部建成一支勇于擔當、敢于奉獻的戰(zhàn)斗堡壘。二是強化工程運行管理。要供好水、管好水，進一步加強水資源科學調度，不斷提高渠系利用率，確保全年供水安全無事故，無水事糾紛;要進一步加強總干渠監(jiān)測，做到巡查巡護、維修檢修到位，觀測記錄研判準確，盡快補齊工程信息監(jiān)測短板等八項工程;要在保障生產生活用水的基礎上，積極探索水權交易、完善水價改革，配合地方政府擴寬用水空間，不斷向高效益產業(yè)配置引洮水，全面提升引洮工程效益。三是加快推進工程項目建設。嚴格按照工程進度、質量、安全要求，加快推進漫壩河應急供水工程等八項工程建設，全力以赴做好在建項目和已完成項目的建設管理;要圍繞引洮工程實際不斷做好項目儲備、規(guī)劃論證、審查審批。四是持續(xù)推進“清四亂”專項整治。把“四亂”清理整治作為今年工作的重中之重，下功夫抓整改，確保全面見效。五是力爭完成2020年1.8億立方米的供水目標，確保水費收繳1500萬元。要配合地方政府加快推進安定、隴西、榆中縣(區(qū))關停地下水超采區(qū)取水井，以及配套工程和調蓄工程的建設。六是積極創(chuàng)建國家水利工程管理單位。要盡快制定創(chuàng)建方案，建立創(chuàng)建機制，結合精神文明單位創(chuàng)建、節(jié)水型機關、模范型機關建設，申報創(chuàng)建國家級水利工程管理單位，力爭將引洮工程打造成為一流的圓夢工程、民生工程。七是補齊信息化建設短板，認真梳理信息化建設存在的短板和問題，全面推進信息化工作再上臺階。

實際上很多工作推動起來很不容易，僅靠一個處室的力量是難以完成的，需要局黨委把各方面力量統起來，形成合力，共同完成任務。我們每一個黨員，必須擔負起從嚴治黨和敢干敢為的責任，堅決防止和糾正自行其是、各自為政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，當面一套、背后一套等行為，以實際行動把中心工作落實到位。

習近平總書記指出：“要嚴格黨員教育管理，嚴格組織生活，加強理論教育、形勢教育和革命傳統教育。每一名黨員必須強化黨的意識、黨員意識，“平常時候看得出來，關鍵時刻站得出來，危急關頭豁得出來”。一是要加強黨員日常教育管理。對一些黨員中存在的庸、懶、散、慢、拖等不作為、亂作為問題，及時加以整治;對于關鍵崗位、敏感事務，對于管人、管錢、管物崗位黨員干部要進行重點監(jiān)督，盯緊盯實，確保不出現問題。二是黨支部組織生活要標準化、規(guī)范化。以增強黨組織生機活力為著力點，認真落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等基本制度，以科學嚴格的制度建設保證黨內各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真。三是陣地建設標準化、規(guī)范化。主要是：以建好、用好、管好活動場所為著力點，推進場所規(guī)范建設，做到場所面積達到規(guī)定標準，硬件配置齊全，場所功能完備，滿足黨員活動和服務群眾需要。我們的工作就是“有隊伍、有制度、有場所、有設備、有經費、有作為”的“六有”基層黨組織陣地建設。

嚴肅黨內政治生活，既是黨的政治建設的重要任務，又是加強黨的政治建設的基本途徑。要從嚴肅黨內政治生活抓起和嚴起，堅持好黨內生活制度，堅持落實好“三會一課”，強化黨性原則，嚴肅認真的開展黨內批評，發(fā)展積極健康的黨內政治文化，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等共產黨人價值觀，堅決防止和反對個人主義、形式主義、自由主義、本位主義、好人主義。堂堂正正做人、勤勤懇懇干事、干干凈凈為官，在黨支部和黨員管理培養(yǎng)上，堅持“書記抓、抓書記”，通過談心談話、工作指導、監(jiān)督檢查等形式，督促各黨支部書記強化“主業(yè)”意識，要清醒地認識到“抓黨建是本職，不抓黨建就是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識，充分發(fā)揮黨支部在引洮工程建設中的政治責任。

理論學習中心組專題研討活動發(fā)言材料年

步行街改造項目，用最短的時間把疫情防控期間欠下的“經濟賬”補回來。構建“親”“清”型政商關系，黨工委班子成員每人分包1～2家重點企業(yè)，制定走訪計劃，發(fā)放溝通聯系卡，及時幫助企業(yè)協調解決矛盾困難、申請資金獎補，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。快速推進×路×號院、×小區(qū)等老舊小區(qū)改造，提升道路門店廣告，不斷惠及人民群眾、提升城市品質。全時關注施工場地揚塵治理，深入環(huán)境衛(wèi)生清理治理，開展“雙替代”工作和餐飲商戶油煙管控，依法處理私搭亂建、占道經營等問題，使轄區(qū)環(huán)境宜人宜居宜業(yè)。

論學習中心組專題研討活動發(fā)言材料近年來，我區(qū)推出了一系列重大舉措、重大利好，進一步提升了×的發(fā)展定位、戰(zhàn)略地位，為×發(fā)展帶來了重大機遇、有力支持。建設好國家中心城市這張任務書、路線圖，我認為我們×區(qū)優(yōu)勢明顯。

一是發(fā)展勢頭足，戰(zhàn)略地位不斷提高?！羺^(qū)作為×的經濟強區(qū)，市委主要領導連續(xù)四年為×把脈絡、指方向、教方法，從2016年“突出理念引領，強化體系支撐，打造最創(chuàng)新發(fā)展之區(qū)”，2017年“四個持續(xù)發(fā)力務求實效，推動首善之區(qū)建設取得新成績”，2018年“做好五項重點工作，在經濟社會高質量發(fā)展、×濃墨重彩中作出更大貢獻”，到2019年“提升五個品質，打造高質量的首善之區(qū)”，經過5年多的淬煉提升，×已經成為×最為耀眼的高質量發(fā)展版塊。

二是創(chuàng)新思維足，發(fā)展質量不斷提升?！羺^(qū)除舊立新、改革破冰，黨政機構改革等重點領域改革不斷深化，城管、環(huán)衛(wèi)體制改革扎實推進，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，基層減負成效明顯，我區(qū)迎來了“國家產業(yè)轉型升級示范區(qū)”“國家跨境電商綜合試驗區(qū)”“國家知識產權強縣工程示范區(qū)”等一批國家級榮譽和試點，改革紅利不斷釋放，發(fā)展活力日益增強。

取得新好轉?！羺^(qū)領導體制和工作機制更加健全規(guī)范；做了許多解難題、破瓶頸的工作，在化解政府債務、解決非法集資、處置問題樓盤等方面邁出堅實一步。在推動高質量發(fā)展上，我有以下建議：

一要改造提升傳統產業(yè)。以農機設備、礦山機械、軸承等為代表的傳統產業(yè)，是×的優(yōu)勢產業(yè)，要不斷引進新技術，以高端化、智能化、綠色化、服務化為方向，全面提高企業(yè)設計、制造、工藝、管理水平，推動生產設備更新換代、傳統產業(yè)延鏈補鏈，加快傳統裝備制造向先進制造轉型升級。

二要培育壯大新興產業(yè)。大力發(fā)展數字經濟，推進人工智能、5g網絡、區(qū)塊鏈等技術創(chuàng)新與產業(yè)應用。要充分發(fā)揮國家級科研單位、新型研發(fā)機構集聚優(yōu)勢，規(guī)劃建設新材料和智能裝備制造科技小鎮(zhèn)，集聚更多人才、技術優(yōu)勢、企業(yè)資源，建設創(chuàng)新發(fā)展新高地,實現由“跟跑”向“領跑”，由“爭先”到“領先”。三要大力發(fā)展生產性服務業(yè)。推動制造業(yè)與服務業(yè)深度融合，發(fā)展研發(fā)設計、第三方物流、信息技術服務等，引導企業(yè)由賣產品向賣服務、賣品牌轉變，由制造業(yè)企業(yè)向制造業(yè)綜合服務提供商轉變。深化“互聯網+制造業(yè)”模式，完善、拓展本行業(yè)的互聯網交易平臺，不斷提升“智造工業(yè)共享云”平臺影響力帶動力，為制造業(yè)發(fā)展插上翅膀。

強管理、提品質以推進國家中心城市建設做貢獻——理論學習中心組專題研討活動發(fā)言材料建設國家中心城市，完善好城市功能至關重要?？陀^審視×城區(qū)現狀，城市管理還存在一些不足，主要表現在：市政建設和管理有些滯后，一些人行道地磚破損，坑洼不平；部分×排水不暢；一遇節(jié)假日，車輛占道停放比較突出，秩序較差；一些老樓房樓頂有亂搭亂建現象，安全隱患較大，影響城市美觀；部分綠化及文體設施管理維護不到位，存在臟、亂、差現象。管理好城市、提升其品質，是鞏固文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果、建設宜居宜游宜業(yè)×的前提，是貫徹落實建設國家中心、打造自創(chuàng)自貿高地要求的具體體現。為此，我認為應該在以下方面做工作：

一、盡快完善城區(qū)市政設施建設。全面改造×人行道和路面，提升質量；提高新建小區(qū)停車場（位）的使用率，取消在主要×和部分繁華路段的停車位；取締城區(qū)內所有洗車、修車攤點，維護城市形象。

二、著力提升城市品質。一要搞好綠化工程。高標準、快速度打造城市公園；改造城區(qū)×綠化，注重打造“有花有綠、花綠相間”特色，突出一街一景。

二要搞好美化工程。全面拆除城區(qū)樓頂違章建筑；突出特色，科學設計，加強城市主體建筑的風貌塑造，特別是街區(qū)主體建筑的色調要統一規(guī)范；對×兩旁的路燈、燈箱廣告和店招，要統一設計、規(guī)范造型，形成×獨有的風格。

三要搞好亮化工程。突出亮街、亮樓、亮河，對主要×、街面高樓統一實施亮化，打造亮點。四要加強城市管理。對市政道路、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等嚴格實行網絡化管理；嚴厲整治流動叫賣和占道經營行為，持續(xù)開展車輛亂停亂放等專項整治行動；加強教育引導，徹底改變市民闖紅燈、橫穿馬路、亂丟亂扔的不良習慣。

化對講等網絡、信息技術,保障機關單位、居住區(qū)的安全。黨委理論學習中心組：先進典型經驗材料**黨委理論學習中心組把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，按照“強化政治引領，深化思想建設”的學習要求，積極建設學習型黨組織，在形成學習氛圍、推進學習方式、探素學習模式等方面下功夫，以創(chuàng)新性學習推進創(chuàng)造性工作，不斷將學校政治理論學習推向深入，落到實處。一、形成“三全學習”的學習氛圍，讓新思想“天天見”。“三全學習”即全員學習、全程學習、全面學習。

教育思想。**黨委理論學習中心組在抓好自身學習的同時，根據學習主題擴大到處級領導干部，為他們組織二級黨組織中心組學習打牢理論基礎。2016年至今，**黨委理論學習中心組共開展集體學習47次，其中擴大到副處級以上干部的有15次、擴大到黨群部門負責人和二級黨組織書記的有33次。**黨委將二級黨組織理論學習中心組學習情況納入二級黨組織書記履行黨建工作責任目標考核體系和意識形態(tài)工作責任制考核體系，年底考核。二級黨組織分別成立“新思想講習所”“新思想學習社”，利用雙周二政治理論學習時間，組織師生開展政治理論學習。**黨委理論學習中心組成員以身作則，帶頭預習研讀原文、帶頭作讀書筆記、帶

頭撰寫心得。

體會。

帶頭交流。

發(fā)言。

極大地調動了二級黨組織中心組成員的。

學習。

積極性、主動性和自覺性，層層傳遞，帶動了全校師生學習政治理論的熱情，形成了“全員學習、全程學習、全面學習”的良好學習氛圍。20xx年，**參加全省“三個天天”系列比賽，獲一等獎2項、二等獎和三等獎各1項：參加《新時代學習大會》，獲二等獎1項。二、推進“三位一體”的學習方式，讓新思想“天天新”?！叭灰惑w”即重點抓好中心組學習的“自學”“導學”“研討”三個環(huán)節(jié)。學習前，中心組成員根據年度學習計劃和每次學習提示的要求，結合工作需要和本人實際，明確學習重點，研讀必讀書目，撰寫發(fā)言提綱或心得體會。同時，拓寬個人自學渠道，**二級中心組成員全部下載注冊了“學習。

強國。

”。邀請省內外專家為中心組成員作學習輔導。

報告。

幫助其準確理解和深入掌握學習內容。20xx年至今**黨委邀請省內外專家和發(fā)揮中心組成員各自專業(yè)優(yōu)勢作33專題輔導報告33場次。中心組成員在前期自學和聽取輔導報告的基礎上集中交流學習體會達到了“學懂弄通”的目的為在具體工作中“做實”打下了堅實的理論基礎。**黨委通過推進“三位一體”的學習方式規(guī)范了中心組學習過程做到了“自學有主題、導學有質量、研討有深度”確保了學習效果。

中華民族精神的民法典，是堅持和完善中國特色社會主義。

制度。

的現實需要，是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措，也是增進人民福祉、實現人民群眾對美好生活向往的必然要求。我就抓好《民法典》的學習貫徹，講三點意見。

一、充分認清《民法典》的重大歷史意義和現實意義民法典的編纂把握時代脈搏、回應時代要求，緊扣我國經濟社會發(fā)展中的新問題、新挑戰(zhàn)，提出民法制度的解決方案，開創(chuàng)了我國法典編纂立法的先河。

長期積淀的智慧結晶。在決勝全面建成小康社會之際，民法典的頒布，為立法、執(zhí)法、司法、守法等提供了基本遵循，標志著我國全面依法治國翻開了新篇章、拉開了新帷幕、邁開了新步伐。

（二）民法典是加強民事權利保護的時代宣言書。民法典被譽為“社會生活的百科全書”和“權利憲章”，我國編纂的民法典，將民事權利集中規(guī)定并全面保護，體現出鮮明的中國特色、時代特色和人民特色，特別是將人格權獨立成編，改變...

在理論學習中心組學習會上的研討發(fā)言材料集合

不妥之處請批評指正。

具體到業(yè)務工作中，作為基層負責人，要認真領會市局（黨組）的工作方針政策并原樣傳達到基層一線黨員和員工，將干部職工的思想統一到完成年度銷量毛利目標、統一到卷煙市場凈化這個中心上來，統一到縮小差距追趕發(fā)展的目標定位上，統一到“愛崗敬業(yè)、愛企如家’的工作理念上。要用好、管好手中的權利，始終實踐服務是商業(yè)企業(yè)靈魂的理念，服務市場、服務客戶、服務消費者。不利用手中的權利為自己謀私利，嚴守紀律和規(guī)矩底線，始終保持基層黨員的一身正氣。

二、增強四個意識。做合格黨員，最根本的是要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要堅持不懈用總書記系列重要講話精神和十九大精神武裝頭腦，深入領會貫穿其中的堅定政治立場、鮮明時代特色、巨大實踐價值、科學思想方法，進一步堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，堅持以新理念引領新發(fā)展、以新戰(zhàn)略開拓新局面、以新思想指導新實踐，提高戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力，把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進。作為一名黨員干部政治方向要把得更嚴、政治立場要站得更穩(wěn)、政治定力要守得更牢，切實把對馬克思主義和共產主義的信仰、對中國特色社會主義的信念作為終身不變的堅守，把增強看齊意識作為一個剛性要求來貫徹、作為重要政治紀律來遵守，在思想上政治上行動上始終同黨和組織保持高度一致，真正做到在增強“四個意識”上頭腦十分清醒、態(tài)度十分堅決、行動十分自覺。具體到業(yè)務工作中，就是要始終與上級黨組的決策保持一致，始終及時準確的把上級部門的工作思路和要求傳達到基層每一名員工，層層落實責任，層層傳導壓力，形成動力、形成合力。同時加強與職能科室保持密切溝通聯系，始終向其他兩家基層單位對比找差距、找不足，始終堅持問題導向，以問題倒逼工作落實，狠抓工作成效。

三、講奉獻有作為，重在勇于擔當負責、積極干事創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揚滾石上山、爬坡過坎的精神就要打破常規(guī)，開拓奮進、不斷創(chuàng)新。在營銷目標的全面完成上，要緊跟市局（公司）卷煙調控的步伐，按照下半年營銷網建工作和四季度卷煙銷售工作安排，把控好銷售節(jié)奏。關注品牌結構改善，持續(xù)強化對新品和細支煙的培育力度，利用貨源趨緊的有利時機培育好新品牌，對明年的銷量和毛利提升持續(xù)發(fā)力。后兩個月要把主要的營銷精力放在市場基礎工作提升，現代終端建設上，借鑒這次全區(qū)現代終端建設現場會的學習認識和體會，首先堅定自己的建設信心和決心，感染和帶動營銷人員進一步落實建設目標任務。對軟件建設質量不高的客戶進行逐步指導或替換，對硬件建設質量不高的要持續(xù)加大與客戶的溝通力度，加強引導，進一步轉變客戶經營理念，改善客戶經營意識，要在經營意識和意識形態(tài)上做到雙提升，切實提升終端建設工作質量和標準。嚴格執(zhí)行“四項服務要求”，對拜訪頻次和服務質量做嚴格要求，要求月度內對所有客戶必須拜訪1次，現代終端客戶增加拜訪頻次，提升信息采集點客戶上報數據準確性，通過增加點對點服務頻次，持續(xù)提升市場基礎維護水平。在卷煙打假、市場凈化方面，要以“多查案、查大案、凈市場”目標為引領，重點突出在批捕、追刑案件上求突破，扎實落實市場凈化“攻堅戰(zhàn)”實施方案和專項治理工作部署，通過運用“任務考核+績效獎懲”的方式，繼續(xù)將案件任務分解到月、落實到組、考核到人。繼續(xù)加大物流寄遞環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，繼續(xù)聯合相關執(zhí)行部門，對物流快遞、交通要道、名煙名酒店、重點人員重點戶的綜合整治，確保整治成效。在行政許可方面始終堅持依法行政、文明執(zhí)法工作要求，確保無行政復議和行政訴訟、媒體曝光的事件發(fā)生。在基礎管理方面，要狠抓監(jiān)督提質增效。要嚴格落實《三級督察管理辦法》和《全面督查工作管理辦法》，持續(xù)深化三級督查考核機制，對市場基礎管理、目標任務完成進度、紀律作風、工作作風等方面進行全面督查，形成月度督查通報，促進部門管理水平和服務質量得到有效提升。要狠抓黨建保障發(fā)展。要落實好“三會一課”，保持黨的政治理論學習的常態(tài)。要繼續(xù)通過談心談話、會議傳達等方式把思想政治教育作為常態(tài)，長抓不懈。要以黨建示范點和書記項目庫建設為指導，強化黨員身份意識，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要抓關鍵、強管控、嚴執(zhí)紀，把黨風廉政建設責任制落實到位。要繼續(xù)給黨員壓實擔子，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

四、在工作、生活中做好表率。德才兼?zhèn)涫且粋€好干部的主要標準，其中德是第一位的，品行和能力相比，品行更為關鍵。一名黨的干部必須切實加強思想道德修養(yǎng)，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，從公道正派、艱苦奮斗、家庭和睦等這些點點滴滴規(guī)范約束自己，嚴格要求自己，不斷升華思想境界，完善自我品行。以高尚追求樹立良好形象，以個人的實際行動促進部門整體工作提升。一要當好社會主義核心價值觀的模范踐行者，從加強黨性鍛煉入手，修好黨性修養(yǎng)這門共產黨人的“心學”，正確把握是與非、對與錯、美與丑的界限，正確對待名與利，積極弘揚新風正氣，堅決抵制歪風邪氣。二要當好黨的優(yōu)良傳統作風的帶頭弘揚者，經常想到干事創(chuàng)業(yè)的艱辛和不易，經常想到干部職工的需求和期盼，艱苦奮斗精神任何時候都不能丟、任何情況下都不能忘。三要當好優(yōu)良家風建設的積極推動者，把家風建設擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，管好自己管好家人，在培養(yǎng)健康生活情趣上帶好頭，堅決抵制腐朽生活方式侵蝕，始終保持共產黨人的高尚情操。

理論中心組個人發(fā)言材料

現就縣學習貫徹十七屆五中全會精神，培植壯大通道經濟，加快**邊疆老區(qū)發(fā)展，作如下發(fā)言：

黨的十七屆五中全會，是在我國即將完成“十一五”規(guī)劃、進入全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次具有里程碑意義的重要會議。胡錦濤總書記的重要講話，站在時代和全局的高度，全面總結了過去一年的工作，深刻分析了我國發(fā)展面臨的國際國內形勢，對“十二五”時期推動科學發(fā)展、轉變發(fā)展方式、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、加強黨的建設等重大問題作出了戰(zhàn)略部署，是我們謀劃科學發(fā)展、推動科學發(fā)展、實現強國富民宏偉目標的綱領性文件。全會討論通過的“十二五”規(guī)劃《建議》，綜合判斷國際國內形勢，綜合考慮未來發(fā)展的趨勢和條件，明確了“十二五”發(fā)展的指導思想、主要目標和重大政策措施，為今后五年的發(fā)展奠定了基礎、指明了方向。

學習貫徹五中全會精神，我認為重點是把握和領會好“五個一”、“五項要求”、“五大目標”和“十大任務”?！拔鍌€一”即：“一個結論、一個判斷、一個思想、一個主題、一條主線”?！拔屙椧蟆奔矗褐鞴シ较?、重要支撐、出發(fā)點和落腳點、著力點和強大動力?！拔宕竽繕恕奔矗航洕椒€(wěn)較快發(fā)展，經濟結構戰(zhàn)略性調整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化。“十大任務”即：擴大內需，推進農業(yè)現代化，發(fā)展現代產業(yè)體系，促進區(qū)域協調發(fā)展，提高生態(tài)文明水平，實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，建立健全基本公共服務體系，提升國家文化軟實力，加快改革攻堅步伐，進一步提高對外開放水平?！耙粋€保障”即：堅持黨的領導核心，發(fā)展社會主義民主政治，加強國防和軍隊現代化建設，堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展主題，奉行獨立自主的和平外交政策。

（一）取得了較好的成績。“十一五”以來，**縣認真按省州黨委政府的決策部署，以科學發(fā)展觀統領全局，把加快發(fā)展作為第一要務，認真實施“六大”戰(zhàn)略，克服各種艱難險阻，保持了經濟發(fā)展、社會進步、民族團結、邊疆鞏固、人民安居樂業(yè)的良好態(tài)勢。綜合實力顯著增強，工農業(yè)總產值、增加值有較好的增長，城鄉(xiāng)居民收入增長，城鄉(xiāng)市場活躍，財政收入增加，各項指標預計均可完成或超額完成任務。（具體數據見附表）。

（二）積累了一些經驗。一是堅持科學發(fā)展是實現跨越式發(fā)展的關鍵；二是堅持黨的領導是經濟社會發(fā)展的保證；三是堅持解放思想是激發(fā)經濟社會發(fā)展的動力；四是堅持改善民生是推進社會各項事業(yè)發(fā)展的目標。

（三）找到了矛盾問題。經濟總量小，財源建設后勁不足，稅源結構單一，財政自給率低；農業(yè)農村基礎設施脆弱，農業(yè)產業(yè)化程度不高，農民增收困難；工業(yè)經濟整體素質偏低，缺乏一批帶動作用大、科技含量高、市場競爭力強的骨干企業(yè)和“拳頭”產品；影響社會穩(wěn)定的熱點難點問題仍然存在，云桂鐵路、重點招商引資項目建設中的矛盾糾紛仍較突出，高速公路、庫區(qū)移民、普陽煤礦等遺留問題尚未完全消除，維穩(wěn)工作壓力大；城鄉(xiāng)統籌發(fā)展力度不夠，農村貧困面大，城鄉(xiāng)交通、教育、衛(wèi)生等基礎設施十分薄弱；干部群眾的思想觀念不夠解放，危機意識和創(chuàng)新意識不夠強，解決問題的辦法不多，與加快發(fā)展的要求還不相適應?？傮w上我縣經濟社會發(fā)展面臨前所未有的環(huán)境、機遇與挑戰(zhàn)，長期持續(xù)向好的基本趨勢沒有改變。

（一）對自身發(fā)展歷史方位的判斷。**縣仍處于社會主義初級階段的低層次，處于傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變的初始階段，處于工業(yè)化初期艱難邁向工業(yè)化中期的時期，處于由傳統農業(yè)社會向工農業(yè)齊頭并進、城鄉(xiāng)統籌協調發(fā)展過渡的階段，人民群眾對物質文化的強烈需求與落后的生產方式之間的矛盾將長期存在。“十二五”是**縣進一步縮小與全州全省差距、與全州全省同步邁進小康社會的關鍵時期，是轉變發(fā)展方式、加快結構調整、促進科學發(fā)展，推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和擴大對外開放的重要戰(zhàn)略機遇期，是改善民生、鞏固建設、安寧邊境、和諧社會的促進期。

對邊境地區(qū)、民族貧困地區(qū)、革命老區(qū)的扶持發(fā)展力度，特別是胡錦濤總書記等黨和國家領導人對我縣山瑤扶持發(fā)展作出的重要批示，為我縣解決特困少數民族群體貧困問題、幫助特困少數民族脫貧致富帶來前所未有的機遇和動力。云南省實施“兩強一堡”和**州“新高地”的深入推進，為**融入區(qū)域化發(fā)展和經貿合作提供了良好機會。從縣內看，我們經過艱辛的探索，逐步走出了一條符合**實際的科學發(fā)展之路，工業(yè)、農業(yè)、生態(tài)以及社會事業(yè)都取得了長足發(fā)展，特別是隨著鐵路、高速公路、水路等水陸大通道的逐步形成，區(qū)位優(yōu)勢更加突出，承載發(fā)展的能力進一步增強，為加快發(fā)展提供了重要條件。同時，經過“十一五”以來的快速發(fā)展，經濟綜合實力明顯增強，也為加快發(fā)展奠定了堅實的物質基礎。

（三）對**發(fā)展的指導性方針的初步設想。謀劃好**“十二五”，必須要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，適應國內外形勢新變化，順應全縣各族人民過上更好生活新期待，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，抓住國家實施西部大開發(fā)和云南省實施“兩強一堡”以及**州推進“新高地”的歷史機遇，堅持以農業(yè)產業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展為重點，以結構調整為主線培植壯大特色優(yōu)勢產業(yè)，以基礎設施為載體統籌協調城鄉(xiāng)發(fā)展，以改革開放為動力創(chuàng)新體制機制，以改善民生為核心促進社會和諧，努力將我縣建成經濟發(fā)展、民族團結、社會進步、邊疆安寧、環(huán)境優(yōu)美、生機勃勃的和諧新**。

（一）關于經濟發(fā)展方式轉變與支柱產業(yè)培育的問題。

1、發(fā)展方式的轉變必須立足于自身實際。按照州委提出“一三四七”的發(fā)展思路，立足實際，精心編制“十二五”規(guī)劃。發(fā)揮**港優(yōu)勢，積極推進**港保稅區(qū)爭取設立的各項工作。把農業(yè)產業(yè)化經營作為“三農”工作的重點，加快油茶、甘蔗、核桃、八角、速生林、水產養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖等產業(yè)基地建設。把加快新型工業(yè)化發(fā)展作為轉變發(fā)展方式的主攻方向，堅持走新型工業(yè)化道路，突出工業(yè)主導地位，加大產業(yè)結構調整力度，做大產業(yè)規(guī)模，培育產業(yè)集群。依托周邊地區(qū)冶化工業(yè)基地和市場，重點抓好與昆鋼等企業(yè)的項目合作，在冶金、化工、建材以及生物資源加工等領域取得突破。努力把**邊境經濟合作區(qū)建設成為產業(yè)聚集、要素集中、充滿活力的經濟合作區(qū)。

2、農業(yè)產業(yè)結構調整要更富有自身特色。堅持一手抓擴大總量，一手抓結構調整，不斷提升產業(yè)發(fā)展的規(guī)模和層次，積極推進農業(yè)產業(yè)化進程，培植新的經濟增長點，努力把農業(yè)產業(yè)化發(fā)展作為我縣增加農民收入的主渠道之一。力爭建成120萬畝油茶、100萬畝八角、100萬畝速生桉、60萬畝核桃、60萬畝甘蔗生產加工基地和畜牧業(yè)、漁業(yè)生產加工基地。大力扶持農業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的特色產品龍頭企業(yè)，努力實現農產品加工轉化的附加值，提升品牌影響力。同時，加大投入，完善農業(yè)基礎設施，提高農業(yè)生產組織化程度，努力為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供良好條件。

3、工業(yè)經濟的發(fā)展要有新的更大的進步。充分發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢，立足**謀發(fā)展、跳出**看**，著力改善投資環(huán)境，加強與大企業(yè)大集團的合作以及沿海城市聯系，打破區(qū)劃界限，努力實現優(yōu)勢互補，努力實現優(yōu)勢互補，形成利益共享機制。按照“一區(qū)四片”工業(yè)發(fā)展思路，積極加快推進**港綜合保稅區(qū)爭取設立和建設工作，加快頭塘物流片區(qū)、歸朝生物資源加工片區(qū)、板侖冶金建材產業(yè)片區(qū)、普陽煤化工業(yè)片區(qū)基礎設施建設，推動工業(yè)集群化發(fā)展。大力實施工業(yè)品牌戰(zhàn)略，著力突出產業(yè)選擇性，做強做大生物資源加工、礦冶加工、新型建材、化工產業(yè)和能源開發(fā)等工業(yè)產業(yè)，努力實現工業(yè)強縣目標。

4、支柱產業(yè)的培植要取得新的成效。充分聚集各種生產要素，突出品牌與特色的打造，加大油茶、八角、甘蔗、三七藥業(yè)等產業(yè)精深加工，推進特色產業(yè)鏈建設。加強資源整合力度，培育煤、金、鐵、錳、鉛、鋅等礦冶加工產業(yè)，形成探、采、冶，產、供、銷一體化的完整產業(yè)鏈。大力促進消費需求，形成產業(yè)與消費良性互動發(fā)展，提高消費對經濟增長的貢獻率。積極發(fā)展文化娛樂、體育休閑、餐飲文化等消費，引導消費升級。大力打造民族風情旅游和紅色文化旅游，帶動就業(yè)擴展和產業(yè)發(fā)展。充分依托口岸和邊境優(yōu)勢，適應進出口貿易的快速發(fā)展，走工貿結合之路，積極培育壯大外貿企業(yè)，迅速提升對外進出口規(guī)模和水平。

（二）關于基礎設施建設。

1、交通基礎要先行。以“建設大通道、促進大發(fā)展”為目標，全面加強云桂鐵路**段等重大工程建設協調服務，研究我省實施邊境開放帶動戰(zhàn)略，認真開展蒙百鐵路和**至瑞麗兩條沿邊鐵路以及其他出境、出省公路前期工作，爭取立項建設。積極推進**港與云桂鐵路的對接以及**港和深水航道建設進度，抓緊打通云南通向東南沿海地區(qū)的黃金水道。積極推進公路路網建設，重點抓好高邦至那坡高速路、**至田蓬口岸二級公路建設，爭取立項建設縣城至火車站一級公路。構建“兩縱兩橫一弧線”公路網絡，完善通暢、通達工程的后續(xù)工作，逐步實現鄉(xiāng)村公路硬化。探索建立科學的農村公路管養(yǎng)體系，提升村組公路通暢能力。到2014年，鄉(xiāng)至行政村之間公路硬化達1000公里，修通農村砂石路4057公里。

2、水利條件要改善。切實加強水利基礎設施建設，抓好普廳河流域治理，加大重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪建設，加強水土流失治理，推進農業(yè)產業(yè)開發(fā)項目的水利設施配套工程建設。扎實做好水庫除險加固和新建，重點抓好新橋水庫、平耶水庫、光輝水庫、平老水庫等10座水庫建設，加大病險水庫除險加固。加強水源地保護，抓好水源點建設規(guī)劃和實施，保障群眾生產生活用水安全。抓好13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水源點建設力度，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水困難問題，新建農村五小水利工程4.45萬件，解決13萬人的農村飲水安全問題。

3、電力建設要完善。扎實抓好農村電網建設和工業(yè)用電保障，優(yōu)化布局好500千伏、220千伏、110千伏和35千伏輸變電站，切實加強無電地區(qū)電力建設，到“十二五”末期，全縣廣大農村基本實現城鄉(xiāng)同網同價，解決群眾用電難、用電貴問題。

4、信息化進程要推進。加快通訊網絡建設、電子信息化建設，圍繞固定電話、移動電話、寬帶網絡等電子信息基礎，加快3g網絡建設進度，大力實施城鄉(xiāng)網絡一體化工程，推動農村信息化發(fā)展，繼續(xù)實施好“數字鄉(xiāng)村”工程，開展電子政務系統服務三農的深入探索和實踐，提高群眾與外界的網絡溝通基礎條件和能力，推動農產品銷售的網絡化、農產品市場電子信息化。

（三）關于城鄉(xiāng)統籌發(fā)展。

1、關于城鎮(zhèn)功能區(qū)化和布局的問題。按照“以規(guī)劃為龍頭、以產業(yè)為支撐、以設施為基礎、以管理為保障、以文化為靈魂”的城鎮(zhèn)發(fā)展基本思路，認真謀劃**城鎮(zhèn)化的推進。一是理清城鄉(xiāng)統籌的思路。要統籌城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學確定產業(yè)發(fā)展布局；統籌城鄉(xiāng)用地規(guī)劃，合理布局建設、住宅、農業(yè)與生態(tài)用地；統籌城鄉(xiāng)基礎設施建設規(guī)劃，構建完善的基礎設施網絡體系。加大對農村道路、交通運輸、電力、電信、商業(yè)網點設施等基礎設施的投入，使鄉(xiāng)村聯系城鎮(zhèn)的硬件設施得到改善。優(yōu)先發(fā)展社會共享型基礎設施，擴大基礎設施的服務范圍、服務領域和受益對象，讓農民也能分享城鎮(zhèn)基礎設施的益處。二是明確城鎮(zhèn)的功能定位。結合城鄉(xiāng)產能空間布局，按照“一體、兩翼、兩圈、多極”的梯級開發(fā)思路推進小城鎮(zhèn)建設。以縣城為“一體”，根據“山水園林城市”、“柔情**、休閑壯鄉(xiāng)”的定位，以老城區(qū)、頭塘、林蘭、那平、玉林片區(qū)為開發(fā)建設重點，到2014年縣城規(guī)模達到10平方公里以上，城區(qū)人口達到15萬人以上。以剝隘、田蓬為“兩翼”，加快剝隘港區(qū)經濟、田蓬口岸邊境貿易發(fā)展。以歸朝、板侖為“兩圈”，著力推進歸朝生物資源加工區(qū)和板侖重化工業(yè)區(qū)、普陽煤化工區(qū)建設。以其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“多極”，按照“各具特色、同步推進、以財建鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)開發(fā)模式，提高城鎮(zhèn)開發(fā)水平。

2、關于城鎮(zhèn)的建設與管理。遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，抓緊完成小城鎮(zhèn)總規(guī)修編，特別是要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設和管理中為本地農民和外來人員進城鎮(zhèn)留下足夠的發(fā)展空間。同時，加快產業(yè)發(fā)展，堅持把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)農村現代化結合起來，堅持用工業(yè)化的理念推進農業(yè)產業(yè)化，最終形成一二三產業(yè)相互促進、協調發(fā)展的現代產業(yè)體系。積極探索城鎮(zhèn)經營新模式、新途徑，充分利用有限土地資源，創(chuàng)新投融資方式，多方吸納民間資本，加快推進老城區(qū)改造和頭塘片區(qū)、林蘭片區(qū)、那平片區(qū)、玉林片區(qū)開發(fā)進程，加強集鎮(zhèn)車站、農貿市場等配套設施建設，提高城鎮(zhèn)建設和管理水平。以加強社區(qū)組織體系、干部隊伍和服務設施“三大建設”為重點，以完善社區(qū)自治、服務、管理、維穩(wěn)和文明傳播“五大功能”為核心，著力構建和諧社區(qū)、文明城鎮(zhèn)。

3、關于鄉(xiāng)村規(guī)劃建設與城鎮(zhèn)化的相互促進問題。遵循“統籌城鄉(xiāng)、整體推進、實事求是、區(qū)別對待、分類指導、典型示范、科學編制”的原則，按照“適度集聚、節(jié)約用地、有利生產、方便生活、適度超前、留有余地、體現特色”的要求，優(yōu)化村莊布局，改善人居環(huán)境，加快全縣村莊規(guī)劃編制工作步伐，引導和促進全縣新農村建設的全面開展和順利實施，保障農村經濟社會環(huán)境協調發(fā)展。把小城鎮(zhèn)建設與加快新農村建設結合起來，統籌規(guī)劃，突出特色，重點突破，整體推進，使小城鎮(zhèn)成為聯結農村與城市的紐帶和橋梁。

（四）關于貧困人口加快脫貧。

1、山瑤等特困民族的扶持發(fā)展問題。深入貫徹落實中央和省委領導對山瑤扶持發(fā)展的批示精神，全力推進山瑤等特困群體和特殊地區(qū)脫貧進程。按照“搬家、種樹、辦教育”的基本思路，堅持“著眼長遠、試點先行，政府引導、群眾自愿，整合資源、重點扶持，以點帶面、整體推進，公平公正、量力而行，自力更生為主、國家投入為輔”的原則，圍繞“產業(yè)發(fā)展、基礎設施、安居溫飽、素質提高、生態(tài)環(huán)境保護與建設、民生保障”等六大工程，按“縣內跨鄉(xiāng)安置、進縣城或集鎮(zhèn)安置、就近就地扶持發(fā)展”三種扶持方式，實行分類指導、重點扶持，從根本上解決山瑤群眾的生產生活條件，到20-年，基本實現山瑤群眾有飯吃、有水喝、有房住、有學上、有低保、有醫(yī)療、有產業(yè)的目標，使其收入接近或基本達到周邊地區(qū)群眾的收入水平。同時，積極引導和促進山瑤等特困群體加快融入小康社會建設進程，提高特困群體的人的社會化程度，提高特困地區(qū)的物的市場化程度，探索出一條科學合理、符合縣情、突出特色的特困群體扶持發(fā)展路子。

2、關于貧困地區(qū)加快發(fā)展的幾個問題。一是著眼于基本扶貧模式下的扶貧工作。積極爭取上級支持，增加扶貧投入，穩(wěn)妥實施扶貧易地搬遷，認真抓好產業(yè)發(fā)展、小額信貸、“興邊富民工程”、對口幫扶和老區(qū)建設等各項扶貧措施的落實。繼續(xù)開展黨政機關、企事業(yè)單位定點扶貧，動員社會各界參與扶貧工作。

二是著眼于脫貧思路的轉變。堅持統籌發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針，以盡快幫助貧困人口解決溫飽并實現脫貧致富為首要任務，以專項扶貧為龍頭，以產業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、智力扶貧為支撐，更加注重轉變經濟發(fā)展方式、增強貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力，更加注重科技進步和人力資源的開發(fā)、增強貧困人口內在的發(fā)展動力和能力，更加注重促進基本公共服務均等化、改善貧困地區(qū)生產生活條件。

三是著眼于扶持方式的轉變。對具備生存發(fā)展條件的地區(qū)，采取就地整體推進的扶持方式，幫助當地貧困人口解決溫飽并奠定堅實的可持續(xù)的脫貧致富基礎。對基本喪失生存條件、資源負載過重、發(fā)展空間狹小等就地難以可持續(xù)解決溫飽的地區(qū)，在充分尊重貧困群眾意愿和保障搬遷群眾基本生產生活條件的前提下，制定必要的政策、設置一定的準入條件，采取小規(guī)模集中、插花安置方式就近安置一部分，在城鎮(zhèn)安置一部分；對有一定轉移能力的勞動力，通過加強職業(yè)技能培訓，大幅度增加轉移輸出規(guī)模，有序組織農村勞動力外出就業(yè)，減少貧困地區(qū)人口，增加群眾收入。對土地等要素資源相對豐富的地區(qū)，積極探索推進增加經營性、財產性收入的扶貧開發(fā)，結合農村土地經營流轉、集體林權制度改革等，采取承包、租賃、轉包、參股等方式，加大土地集約化經營力度，推進貧困地區(qū)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，提高農業(yè)的質量和效益，增加農民農業(yè)收入和財產性收入。四是著眼于扶持政策措施的改變。以資源整合、社會參與、發(fā)動群眾、連片開發(fā)為主要方式，以規(guī)劃為龍頭，建立責任落實機制。建立健全重點地區(qū)特困村、特困村貧困戶檔案，瞄準貧困群體進行項目規(guī)劃、組織實施，確保最貧困的地方、最貧困的群眾優(yōu)先得到扶持。積極推進特困互助資金試點，探索以產業(yè)為支撐的互助資金和農民專業(yè)合作組織的有效聯結模式。

（五）關于加快生態(tài)文明建設。

1、加強資源的節(jié)約與管理。牢固樹立節(jié)約意識，嚴格落實政府節(jié)能采購制度，對節(jié)能型、環(huán)保型產品給予優(yōu)先采購，大力推廣使用自然能源、新型能源和節(jié)能環(huán)保型家電產品。建立和完善項目用地控制制度和土地收購儲備制度，保護耕地、促進土地節(jié)約集約利用。高度重視飲水安全，強化水資源管理和有償使用，建設節(jié)水型社會。加強能源和礦產資源地質勘查、保護、合理開發(fā)，建立重要礦產資源儲備體系。繼續(xù)加強對生物質能開發(fā)，以木本油料、水源林建設等為重點，進一步加大植樹造林力度，增加森林碳匯，促進農村經濟發(fā)展。

2、大力發(fā)展循環(huán)經濟。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展低消耗、低污染、高科技、高效益、高就業(yè)的“兩低三高”產業(yè)。嚴格貫徹落實國家關于資源節(jié)約和綜合利用的各項激勵政策，鼓勵企業(yè)等參與投資廢物綜合利用和再生資源回收利用、廢物循環(huán)利用，推進生產、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)發(fā)展，有效提高資源的綜合利用率。進一步完善再生資源回收體系和垃圾分類回收制度，加大廢棄物的無害化循環(huán)處理，探索建立城鄉(xiāng)垃圾分類收集處置系統，推進資源再生利用系統化。大力推廣農業(yè)廢棄物生態(tài)化處理和資源化利用。強化冶金、建材等高耗能行業(yè)節(jié)能減排目標責任評價，嚴格降耗減排指標的考核，切實承擔起節(jié)能減排、生態(tài)文明建設的責任。

3、做好生態(tài)保護與防災減災。按照誰開發(fā)誰保護、誰受益、誰補償的原則，建立公平的生態(tài)利益共享及相關責任分擔機制，加快解決飲用水不安全、空氣和土壤污染的治理。建立以工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理、農村農業(yè)面源污染控制為主的污染防控體系，抓好農村環(huán)境保護和污染治理。引導農戶合理使用化肥、農藥、農膜，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)及“生態(tài)示范村”建設。加強天然林保護、水源林基地建設、石漠化治理，增強涵養(yǎng)水源、保持水土的能力。加強各工礦企業(yè)污染的治理和監(jiān)管，促進企業(yè)技術改造，提升管理水平。加強城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設，加大重點流域水污染防治力度。加強安全生產、地震、地質、火災、植物病害、重大動物疫情等災害監(jiān)測、預報等應急救援保障體系建設，有效應對和妥善處置安全事故、自然災害、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)公共事件，提高災害預報預警水平，全面提高重大事件處置能力。

（六）關于民生保障。

1、關于就業(yè)與收入分配。健全完善就業(yè)和再就業(yè)政策，拓寬就業(yè)渠道，推進第一產業(yè)富余勞動力向第二、三產業(yè)轉移；培育和發(fā)展人力資源市場，加快推進城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)服務體系；加大失地農民、退役軍人、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、山瑤群眾等轉移就業(yè)扶持，推進再就業(yè)援助工作。加強勞動用工管理，促進勞動力供需雙方建立合法、和諧的勞動關系。合理調整收入分配關系，探索建立符合實際，企業(yè)、政府、勞動者多方都愿接受的收入分配制度，處理好效率和公平的關系，再次分配更加注重公平，提高勞動報酬在初次分配中的比重，逐步區(qū)域、行業(yè)、社會成員之間收入差距。

2、關于擴大社會保障的覆蓋面。依法擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險覆蓋面，健全完善基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險制度。推進新型農村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的接軌，實現城鄉(xiāng)社會醫(yī)療保險一體化。加大社會保障投入，做好農村居民最低生活保障工作，完善社會救助、防災減災保障體系，推進社會中心福利院等社會保障基礎設施建設。

3、關于加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。按照**本、強基層、建機制的要求，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質、營利性與非營利性分開，強化政府責任，努力實現政府主導與發(fā)揮市場機制相結合。加大投入力度，統籌規(guī)劃和整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，完善健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡。堅持中西醫(yī)并重，支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平。加強公共衛(wèi)生體系建設，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、疾病預防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，提高疾病預防控制能力。大力推行食品、藥品誠信工程建設，強化食品、藥品安全管理，保證醫(yī)療秩序正常。鼓勵社會資本以多種形式創(chuàng)辦醫(yī)療機構，促進有序競爭。加強醫(yī)療隊伍建設，提高衛(wèi)生綜合服務水平。

4、關于加快文化體育廣播等事業(yè)的發(fā)展。適應群眾文化需求新變化新要求，弘揚主旋律，提倡多樣化，使精神文化產品和社會文化生活更加豐富多彩。積極推進文化體制改革，深入實施文化惠民工程，建設公共文化服務體系。加強文化遺產保護，抓好以“坡芽歌書”為引領的民族傳統文化保護、挖掘與傳承、利用。加強基礎設施建設，爭取云南省低海拔體育訓練基地早日開工建設并投入使用。加強全民健身運動，確保民間體育與競技體育同步發(fā)展。加大廣播電視基礎投入，推進廣播電視“村村通”工程，力爭到“十二五”末所有村組實現廣播電視全覆蓋。

（七）關于科教興縣和人才強縣。

1、加大教育的發(fā)展與改革。認真貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，進一步落實科教興縣戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，全面實施素質教育。加大教育投入力度，繼續(xù)實施校安工程和縣城區(qū)中學擴容項目，大力改善學校辦學條件。加快學校布局調整步伐，逐步實現集中辦學的目標。繼續(xù)鞏固和提高義務教育質量與水平，加快發(fā)展高中階段教育，逐步普及學前教育，辦好特殊教育、成人教育、民族教育。大力發(fā)展職業(yè)教育，擴大職業(yè)教育規(guī)模，培養(yǎng)技能型實用人才。積極探索和完善貧困家庭學生資助體系，重視抓好包括山瑤孩子在內的特困民族、留守兒童和進城務工農民子女的教育，整合教育資源，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。優(yōu)化教師隊伍結構，完善質量評價體系，加強教師培訓和師德師風建設，規(guī)范教師教學行為，強化教學管理，不斷提高教育教學質量。認真執(zhí)行績效工資政策，加大考核力度，發(fā)揮績效工資的杠桿作用，充分調動教師隊伍的積極性和主動性。

2、加大科技的普及和推廣。以科技創(chuàng)新為支撐，加快轉變經濟發(fā)展方式，大力調整產業(yè)結構，發(fā)展特色產業(yè)，不斷提高科技支持經濟社會發(fā)展的能力。健全和完善科技普及推廣體系，加強科技普及和推廣，著力提高全民科技應用水平。積極引導企業(yè)加大科技投入，逐步形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的科技推廣普及投入機制。加強技術引進和創(chuàng)新應用，結合產業(yè)發(fā)展方向和重點，加大科技研發(fā)，建立符合產業(yè)發(fā)展的科技服務體系和科技研發(fā)中心，重點抓好油茶、八角、甘蔗、速生豐產林、核桃以及金泰得三七藥物等生物資源產業(yè)種植、加工的技術引進、消化和創(chuàng)新。加大知識產權保護力度，強化科技中介服務體系建設，積極鼓勵發(fā)明創(chuàng)造。

3、加大人才的培養(yǎng)與使用。堅持服務發(fā)展、人才優(yōu)先、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)的指導方針，加強各類人才隊伍建設。積極與有關高等院校及科研院所合作，開展多層次、多形式的人才培訓和繼續(xù)教育。圍繞油茶、甘蔗、核桃、八角、礦電產業(yè)發(fā)展要求，加大人才培養(yǎng)鍛煉力度。健全完善激勵和引進人才優(yōu)惠政策，培育好、使用好縣內各類人才，大力引進縣外人才，逐步建立層次合理、種類齊全的人才隊伍，改進人才管理方式，充分調動各類人才積極性，推動人才事業(yè)全面發(fā)展。

（八）關于增強發(fā)展的活力與動力。

1、繼續(xù)擴大對外開放。提升對外開放層次，緊緊抓“兩強一堡”、“新高地”建設的重大機遇，牢固樹立“東大門”意識，強化與東南亞和沿海發(fā)達地區(qū)的合作，加強在基礎設施建設、資源開發(fā)、產業(yè)培育、人才科技、生態(tài)環(huán)保、文化、衛(wèi)生等方面的合作與開發(fā)。建立完善市場體系，優(yōu)化布局專業(yè)市場，加快培育物流平臺，實施面向農村市場的商品配送中心建設，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場改造步伐，促進城鄉(xiāng)一體化進程。主動承接東部地區(qū)產業(yè)轉移，加強項目、資金、技術引進，提高引進的質量。打造旅游服務名牌，充分利用民族文化資源、自然資源和歷史人文資源，加強旅游線路、景區(qū)景點基礎設施建設，加大對馱娘江、坡芽村等的開發(fā)與保護，大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、民俗體驗、生態(tài)康體旅游，構建面向獨具魅力的民族文化旅游休閑度假基地。

2、深化各領域改革。積極穩(wěn)妥地探索建立農村土地流轉機制，促進土地、勞動力等生產要素的優(yōu)化配置，發(fā)展多種模式的適度規(guī)模經營，支持農民專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)發(fā)展，加快農村社會化服務體系建設。深化農村綜合改革，鞏固林權制度改革成果，規(guī)范林權和林業(yè)產權交易，改革林木采伐政策，確保產權市場有效運行；逐步創(chuàng)新農村金融合作模式，擴大政策性農業(yè)保險覆蓋范圍；探索建立以資源、土地等形式入股機制，鼓勵群眾以農村水能資源使用權或土地使用權作價入股取得企業(yè)股份，構建助農增收的長效機制。鞏固國有企業(yè)改革成果，健全投融資體制，鼓勵和支持民間資本創(chuàng)辦企業(yè)，建立農工貿各方利益協調和產加銷一條龍經營的利益共同機制。推進行政體制改革，繼續(xù)優(yōu)化政府職能職責，健全完善科學決策、民主決策、依法決策機制，推行政務公開，加強行政問責，完善行政執(zhí)行力考核，提高政府公信力。加快社會事業(yè)改革，積極穩(wěn)妥地推進科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、收入分配、社會保障等改革。

（九）關于精神文明和民主法制建設。

1、精神文明建設中的工作。堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，加強社會主義核心價值體系為主要內容的思想道德建設，倡導愛國守法和敬業(yè)誠信，綜合運用教育、法律、行政、輿論手段，引導人們知榮辱、講正氣、盡義務，形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會風氣。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，形成全縣各族人民熱愛**、建設**的社會氛圍。始終堅持“二為”方向，貫徹“雙百”方針，緊扣發(fā)展主題，圍繞民族民間文化資源，以“坡芽歌書”為載體，加大“坡芽歌書、文字之芽，坡芽情歌、天籟之音，坡芽文化、壯家文化”等民族文化的挖掘、傳承、宣傳，推出更多的民族文化精品，全力打造我縣原生態(tài)民族文化品牌，提升“柔情**、休閑壯鄉(xiāng)”文化內涵與影響力。

2、民主法制建設的工作。加強基層民主建設，完善政務、村務公開制度。深入實施“六五”普法規(guī)劃，健全完善法制宣傳教育體系和法律援助體系，積極開展法制宣傳教育，依法保障弱勢群體合法權益，全面推進依法治縣進程。健全基層管理和服務體系，充分發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，形成社會管理和服務合力。完善人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系，整合各方面力量，建立調處化解矛盾糾紛綜合平臺。健全重大工程項目建設和重大政策制定的社會穩(wěn)定風險評估機制，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。健全對事故災難、公共衛(wèi)生、食品安全、社會安全事件的預防預警和應急處置體系。完善社會治安防控體系，加強基礎設施和隊伍建設，提高公共安全和社會治安保障能力，加強重點地區(qū)社會治安綜合治理。嚴密防范、依法打擊各種違法犯罪活動，切實保障人民生命財產安全。繼續(xù)深化全民國防教育，加強后備力量建設，深入開展“雙擁”創(chuàng)建活動，積極爭創(chuàng)“全國雙擁模范縣”，進一步密切軍政軍民的血肉聯系。

（十）關于為“十二五”規(guī)劃編制和執(zhí)行提供強有力的保障。

1、加強黨的領導。以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，堅持把思想政治建設放在首位，積極推進學習型黨組織建設，加強和改進干部教育培訓，注重實踐鍛煉，增強領導班子和領導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧能力。切實加強黨的作風建設，認真落實領導干部聯系基層和群眾制度，廣泛開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，促使領導干部深入調查研究、傾聽群眾呼聲、幫助解決困難。堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴格落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定，堅持和完善領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度；切實加大查辦案件工作力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢；深入開展糾風和專項治理，加強行風建設，加大對農村低保、糧食直補、農資綜合補貼、能繁母豬補貼和保險等強農惠農政策資金的管理、發(fā)放力度，切實解決群眾反映強烈的突出問題，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。

2、加強政治文明建設。堅持把黨的領導、人民當家作主、依法治縣有機地統一起來，大力發(fā)展民主政治，健全黨代表常任制、“一事一議”“四議兩公開”等民主管理公開制度，擴大群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。推進人民代表大會制度和政治協商制度以及基層群眾自治制度。認真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，鞏固平等團結互助和諧的社會主義民族關系。加強對工會、共青團、婦聯等群團組織的領導，大力發(fā)揮群團組織聯系群眾、服務群眾、教育群眾和維護群眾合法權益的作用。堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度，保障職工的合法權益。

3、建立睦鄰友好的發(fā)展環(huán)境。主動加強與廣西百色等周邊縣市和沿海發(fā)達地區(qū)及越南的交流與合作，增進與周邊地區(qū)的友誼，使**在區(qū)域化中謀求更大發(fā)展。充分發(fā)揮**區(qū)位、資源優(yōu)勢，加強與周邊地區(qū)的產業(yè)分工合作，打造優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢環(huán)節(jié)的區(qū)域性中心。完善接邊地區(qū)矛盾調處和社會治安共建機制，營造和諧環(huán)境。

理論中心組交流發(fā)言材料

同志們：

圍繞學習貫徹***總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任》等黨內法規(guī)條例，建管局黨委充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員在提質增效工作中的作用，進一步提升領導力、組織力和戰(zhàn)斗力，統一思想、凝聚共識、匯聚合力，緊盯全年全局工作目標任務，全面落實各項措施，確保完成2020年建管局工作任務。作為第x黨支部支部書記，按照局黨委的統一安排部署，我就黨支部標準化建設，實現提質增效，加強基層黨建工作，談一點認識。

堅持把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，在學思踐悟、學懂弄通、學做結合上下功夫，不斷加強自身建設。而重視支部、狠抓支部建設是我黨加強自身建設的寶貴經驗和光榮傳統。《中國共產黨支部工作條例（試行）》明確要求，把黨支部建設放在更加突出的位置，加強黨支部標準化、規(guī)范化建設，不斷提高黨支部建設質量；尤其今年的全國組織部長會議再次強調要推進黨支部標準化規(guī)范化建設，為推進基層黨支部標準化建設、建強基層支部指明了方向、提供了遵循。我們黨支部全體黨員首先必須深化思想認識，高度重視上級黨委及建管局黨委關于基層黨組織標準化建設工作相關要求，對標支部建設標準，嚴格落實各項標準化建設任務；其次支委會認真學習《黨組織標準化建設手冊》，并圍繞如何做好支部標準化建設，提高黨建工作質效在黨支部黨員理論學習中開展專題研討，把思想和行動統一起來，為后續(xù)高效推進黨支部標準化建設打下堅實基礎；最后要不斷提升黨建工作標準化水平，開拓思路，不斷創(chuàng)新方式方法，進一步提高黨建工作質效，打造黨建工作特色品牌。

推動新時代黨支部標準化建設高質量發(fā)展，我們就要增強政治的堅定性。新時期，我們要做好新時代黨建工作，就必須堅持把準新時代、創(chuàng)新新思維；聚焦新目標，提高新能力；開啟新征程，創(chuàng)新新作為，不斷提高工作的質量，推動各項目標任務落地落實。要以實踐實干實效履職盡責，把思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效，全面展現黨建工作的新氣象新作為，開創(chuàng)黨建工作新局面。要把政治建設擺在首位，支部廣大黨員干部堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅決維護以***同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅定學習貫徹維護黨章，切實形成正氣充盈的政治生態(tài)，全面推動新時代黨支部標準化建設步伐。首先要弄清楚基層黨組織應堅持的問題導向，認真對照標準找差距、查不足，圍繞“政治建設、組織建設、組織生活、黨員隊伍建設、基礎保障、考核評價”等方面認真梳理現階段支部黨建工作存在的問題，逐項分析和查找原因，建立黨建工作臺賬、黨支部要建立黨支部、黨員二級工作清單，將責任及日常工作標準化、清單化，逐項落實提高，切實提高黨建工作質效及標準化水平。其次在工作清單完整建立以后，基層黨組織需把黨建工作標準化建設與黨支部黨員自身業(yè)務工作等相結合，推動黨建和業(yè)務工作進一步向“融入式”轉型，以真抓實干的工作態(tài)度，在做細做精做實上下功夫，在學與做融合上下功夫。除此之外，黨支部要建立健全支部檔案管理規(guī)定，做好文件分盒、歸檔等形式上的規(guī)范統一，按照黨建制度要求，編制基層黨組織會全流程、黨建工作臺賬等工作模板，實現形式和內容的高度統一。

促進黨支部標準化建設規(guī)范化按照黨支部工作的主要任務，認真貫徹落實黨中央、上級黨組織和局黨委的決議，加強政治理論學習，加強班子自身建設，加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督，加強思想政治工作，增強工作的針對性和實效性；嚴格落實黨支部基本工作制度，落實好“三會一課”制度，定期召開黨員大會、支部委員會，定期講好黨課。落實好組織生活會制度，進行認真誠懇的批評和自我批評，互相聽取意見和建議，改進不足促進工作，溝通思想，化解矛盾，增進團結。落實好黨員教育和管理制度，教育引導廣大黨員干部堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，組織黨員學習政治理論、文化知識和業(yè)務知識，提高思想政治覺悟和業(yè)務技能，教育黨員在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。嚴格落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，把政治建設與評先選優(yōu)、發(fā)展黨員、黨建述職等日常工作緊密結合，嚴把政治關，真正把政治合格的干部用起來，把政治合格的人員吸收到組織中來，把政治合格的先進典型選樹出來。不斷強化作風建設，要緊緊圍繞政治建設和作風建設，通過標準化建設，推動黨支部黨建與業(yè)務工作有機融合，促進黨內組織生活正?；⒔洺；?，探索建立標本兼治的工作制度和長效機制，著力解決、防止和糾正形式主義、官僚主義問題。

理論中心組個人發(fā)言材料

按照所黨委理論學習中心組的學習安排，結合個人實際，向大家交流學習的一些心得體會，不足之處，請批評指正。

打鐵必須自身硬。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以刀刃向內的自我革命精神，直面黨內存在的突出問題，抓早抓小、防微杜漸，強化日常管理監(jiān)督，做到真管、敢管、長管，使全面從嚴治黨成為常態(tài)。

（一）提高站位樹牢“四個意識”。習近平總書記指出，“全黨同志要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責?！币龅饺鎻膰乐吸h，必須牢固樹立四個意識，特別是看齊意識，必須帶頭維護中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和重大工作部署，心往一處想、勁往一處使，確保中央政令暢通。特別是我們從事退役軍人事務工作，要堅決貫徹落實習近平關于退役軍人重要論述，決不能在貫徹執(zhí)行中央關于退役軍人部署上打折扣、搞變通，決不能搞“上有政策、下有對策”，任何情況下都要嚴守政治紀律，自覺維護黨中央權威。

（二）持之以恒狠抓從嚴治黨。從嚴治黨，貴在堅持。全面從嚴治黨是一場必須長期堅持的硬仗。我們黨在為實現共產主義而奮斗的道路上已經奮斗了100年，如今雖然早已離開戰(zhàn)火紛飛的革命斗爭年代，但是當前國內、國外各種社會思潮空前活躍、紛繁復雜，特別是當前“中美貿易摩擦”，我們面臨的形勢格外嚴峻，還遠未到可以松口氣、歇歇腳的時候。作為基層黨組織，就是要當好最堅強可靠的“螺絲釘”，朝著黨的最高理想和最終目標堅定前行，在全面從嚴治黨方面就是要絕對對黨忠誠，作為基層干部更要帶頭防微杜漸，做到不該交的“朋友”不交，不該去的場合不去，不該拿的東西不拿，堅守清貧、恪守本分，清清白白做人，干干凈凈干事，在奉獻中升華自己的人生價值，持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。作為支部主要負責人，始終沒有忘記狠抓從嚴治黨，始終沒有忘記警示教育，始終注重凈化優(yōu)撫、安置方面的環(huán)境。

（三）一如既往夯實主體責任。習近平總書記指出，“全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。各級黨組織及其負責人都是責任主體?！边@也就要求，在思想認識、方法措施上跟上全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，把紀律挺在前面，不論是對支部班子成員還是一般黨員干部，要時刻敲警鐘、勤提醒，嚴于律己、嚴于律人，不怕“紅臉、出汗”，用鐵的紀律要求，轉化為滿腔熱情幫助警察職工解決實際困難，不斷增強警察職工的獲得感、幸福感和安全感。

黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效卓著，但這只是全面從嚴治黨的一個良好開端，接下來，更要以壯士斷腕、刮骨療毒的力度，保持正風肅紀、反腐懲惡力度絕不減弱，持續(xù)推進全面從嚴治黨。

一是努力提高政治站位。自覺樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到“兩個維護”。堅持“三會一課”、主題黨日等黨內生活制度，充分發(fā)揮好示范表率作用。

二是努力堅定理想信念。把堅定理想信念作為思想建設的首要任務，堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。牢記黨的根本宗旨，解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題。

理論中心組個人發(fā)言材料

材料：漢語詞匯材料：游戲《地下城與勇士》獎勵材料：2008年少年兒童出版社出版的圖書下面是小編精心整理的理論中心組個人發(fā)言材料3篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

現就縣學習貫徹十七屆五中全會精神，培植壯大通道經濟，加快**邊疆老區(qū)發(fā)展，作如下發(fā)言：

黨的十七屆五中全會，是在我國即將完成“十一五”規(guī)劃、進入全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次具有里程碑意義的重要會議。胡錦濤總書記的重要講話，站在時代和全局的高度，全面總結了過去一年的工作，深刻分析了我國發(fā)展面臨的國際國內形勢，對“十二五”時期推動科學發(fā)展、轉變發(fā)展方式、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、加強黨的建設等重大問題作出了戰(zhàn)略部署，是我們謀劃科學發(fā)展、推動科學發(fā)展、實現強國富民宏偉目標的綱領性文件。全會討論通過的“十二五”規(guī)劃《建議》，綜合判斷國際國內形勢，綜合考慮未來發(fā)展的趨勢和條件，明確了“十二五”發(fā)展的指導思想、主要目標和重大政策措施，為今后五年的發(fā)展奠定了基礎、指明了方向。

學習貫徹五中全會精神，我認為重點是把握和領會好“五個一”、“五項要求”、“五大目標”和“十大任務”?！拔鍌€一”即：“一個結論、一個判斷、一個思想、一個主題、一條主線”?！拔屙椧蟆奔矗褐鞴シ较?、重要支撐、出發(fā)點和落腳點、著力點和強大動力。“五大目標”即：經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經濟結構戰(zhàn)略性調整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化?！笆笕蝿铡奔矗簲U大內需，推進農業(yè)現代化，發(fā)展現代產業(yè)體系，促進區(qū)域協調發(fā)展，提高生態(tài)文明水平，實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，建立健全基本公共服務體系，提升國家文化軟實力，加快改革攻堅步伐，進一步提高對外開放水平?！耙粋€保障”即：堅持黨的領導核心，發(fā)展社會主義民主政治，加強國防和軍隊現代化建設，堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展主題，奉行獨立自主的和平外交政策。

（一）取得了較好的成績。“十一五”以來，**縣認真按省州黨委政府的決策部署，以科學發(fā)展觀統領全局，把加快發(fā)展作為第一要務，認真實施“六大”戰(zhàn)略，克服各種艱難險阻，保持了經濟發(fā)展、社會進步、民族團結、邊疆鞏固、人民安居樂業(yè)的良好態(tài)勢。綜合實力顯著增強，工農業(yè)總產值、增加值有較好的增長，城鄉(xiāng)居民收入增長，城鄉(xiāng)市場活躍，財政收入增加，各項指標預計均可完成或超額完成任務。（具體數據見附表）。

（二）積累了一些經驗。一是堅持科學發(fā)展是實現跨越式發(fā)展的關鍵；二是堅持黨的領導是經濟社會發(fā)展的保證；三是堅持解放思想是激發(fā)經濟社會發(fā)展的動力；四是堅持改善民生是推進社會各項事業(yè)發(fā)展的目標。

（三）找到了矛盾問題。經濟總量小，財源建設后勁不足，稅源結構單一，財政自給率低；農業(yè)農村基礎設施脆弱，農業(yè)產業(yè)化程度不高，農民增收困難；工業(yè)經濟整體素質偏低，缺乏一批帶動作用大、科技含量高、市場競爭力強的骨干企業(yè)和“拳頭”產品；影響社會穩(wěn)定的熱點難點問題仍然存在，云桂鐵路、重點招商引資項目建設中的矛盾糾紛仍較突出，高速公路、庫區(qū)移民、普陽煤礦等遺留問題尚未完全消除，維穩(wěn)工作壓力大；城鄉(xiāng)統籌發(fā)展力度不夠，農村貧困面大，城鄉(xiāng)交通、教育、衛(wèi)生等基礎設施十分薄弱；干部群眾的思想觀念不夠解放，危機意識和創(chuàng)新意識不夠強，解決問題的辦法不多，與加快發(fā)展的要求還不相適應?？傮w上我縣經濟社會發(fā)展面臨前所未有的環(huán)境、機遇與挑戰(zhàn)，長期持續(xù)向好的基本趨勢沒有改變。

（一）對自身發(fā)展歷史方位的判斷。**縣仍處于社會主義初級階段的低層次，處于傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變的初始階段，處于工業(yè)化初期艱難邁向工業(yè)化中期的時期，處于由傳統農業(yè)社會向工農業(yè)齊頭并進、城鄉(xiāng)統籌協調發(fā)展過渡的階段，人民群眾對物質文化的強烈需求與落后的生產方式之間的矛盾將長期存在?！笆濉笔?*縣進一步縮小與全州全省差距、與全州全省同步邁進小康社會的關鍵時期，是轉變發(fā)展方式、加快結構調整、促進科學發(fā)展，推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和擴大對外開放的重要戰(zhàn)略機遇期，是改善民生、鞏固建設、安寧邊境、和諧社會的促進期。

對邊境地區(qū)、民族貧困地區(qū)、革命老區(qū)的扶持發(fā)展力度，特別是胡錦濤總書記等黨和國家領導人對我縣山瑤扶持發(fā)展作出的重要批示，為我縣解決特困少數民族群體貧困問題、幫助特困少數民族脫貧致富帶來前所未有的機遇和動力。云南省實施“兩強一堡”和**州“新高地”的深入推進，為**融入區(qū)域化發(fā)展和經貿合作提供了良好機會。從縣內看，我們經過艱辛的探索，逐步走出了一條符合**實際的科學發(fā)展之路，工業(yè)、農業(yè)、生態(tài)以及社會事業(yè)都取得了長足發(fā)展，特別是隨著鐵路、高速公路、水路等水陸大通道的逐步形成，區(qū)位優(yōu)勢更加突出，承載發(fā)展的能力進一步增強，為加快發(fā)展提供了重要條件。同時，經過“十一五”以來的快速發(fā)展，經濟綜合實力明顯增強，也為加快發(fā)展奠定了堅實的物質基礎。

（三）對**發(fā)展的指導性方針的初步設想。謀劃好**“十二五”，必須要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，適應國內外形勢新變化，順應全縣各族人民過上更好生活新期待，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，抓住國家實施西部大開發(fā)和云南省實施“兩強一堡”以及**州推進“新高地”的歷史機遇，堅持以農業(yè)產業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展為重點，以結構調整為主線培植壯大特色優(yōu)勢產業(yè)，以基礎設施為載體統籌協調城鄉(xiāng)發(fā)展，以改革開放為動力創(chuàng)新體制機制，以改善民生為核心促進社會和諧，努力將我縣建成經濟發(fā)展、民族團結、社會進步、邊疆安寧、環(huán)境優(yōu)美、生機勃勃的和諧新**。

（一）關于經濟發(fā)展方式轉變與支柱產業(yè)培育的問題。

1、發(fā)展方式的轉變必須立足于自身實際。按照州委提出“一三四七”的發(fā)展思路，立足實際，精心編制“十二五”規(guī)劃。發(fā)揮**港優(yōu)勢，積極推進**港保稅區(qū)爭取設立的各項工作。把農業(yè)產業(yè)化經營作為“三農”工作的重點，加快油茶、甘蔗、核桃、八角、速生林、水產養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖等產業(yè)基地建設。把加快新型工業(yè)化發(fā)展作為轉變發(fā)展方式的主攻方向，堅持走新型工業(yè)化道路，突出工業(yè)主導地位，加大產業(yè)結構調整力度，做大產業(yè)規(guī)模，培育產業(yè)集群。依托周邊地區(qū)冶化工業(yè)基地和市場，重點抓好與昆鋼等企業(yè)的項目合作，在冶金、化工、建材以及生物資源加工等領域取得突破。努力把**邊境經濟合作區(qū)建設成為產業(yè)聚集、要素集中、充滿活力的經濟合作區(qū)。

2、農業(yè)產業(yè)結構調整要更富有自身特色。堅持一手抓擴大總量，一手抓結構調整，不斷提升產業(yè)發(fā)展的規(guī)模和層次，積極推進農業(yè)產業(yè)化進程，培植新的經濟增長點，努力把農業(yè)產業(yè)化發(fā)展作為我縣增加農民收入的主渠道之一。力爭建成120萬畝油茶、100萬畝八角、100萬畝速生桉、60萬畝核桃、60萬畝甘蔗生產加工基地和畜牧業(yè)、漁業(yè)生產加工基地。大力扶持農業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的特色產品龍頭企業(yè)，努力實現農產品加工轉化的附加值，提升品牌影響力。同時，加大投入，完善農業(yè)基礎設施，提高農業(yè)生產組織化程度，努力為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供良好條件。

3、工業(yè)經濟的發(fā)展要有新的更大的進步。充分發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢，立足**謀發(fā)展、跳出**看**，著力改善投資環(huán)境，加強與大企業(yè)大集團的合作以及沿海城市聯系，打破區(qū)劃界限，努力實現優(yōu)勢互補，努力實現優(yōu)勢互補，形成利益共享機制。按照“一區(qū)四片”工業(yè)發(fā)展思路，積極加快推進**港綜合保稅區(qū)爭取設立和建設工作，加快頭塘物流片區(qū)、歸朝生物資源加工片區(qū)、板侖冶金建材產業(yè)片區(qū)、普陽煤化工業(yè)片區(qū)基礎設施建設，推動工業(yè)集群化發(fā)展。大力實施工業(yè)品牌戰(zhàn)略，著力突出產業(yè)選擇性，做強做大生物資源加工、礦冶加工、新型建材、化工產業(yè)和能源開發(fā)等工業(yè)產業(yè)，努力實現工業(yè)強縣目標。

4、支柱產業(yè)的培植要取得新的成效。充分聚集各種生產要素，突出品牌與特色的打造，加大油茶、八角、甘蔗、三七藥業(yè)等產業(yè)精深加工，推進特色產業(yè)鏈建設。加強資源整合力度，培育煤、金、鐵、錳、鉛、鋅等礦冶加工產業(yè)，形成探、采、冶，產、供、銷一體化的完整產業(yè)鏈。大力促進消費需求，形成產業(yè)與消費良性互動發(fā)展，提高消費對經濟增長的貢獻率。積極發(fā)展文化娛樂、體育休閑、餐飲文化等消費，引導消費升級。大力打造民族風情旅游和紅色文化旅游，帶動就業(yè)擴展和產業(yè)發(fā)展。充分依托口岸和邊境優(yōu)勢，適應進出口貿易的快速發(fā)展，走工貿結合之路，積極培育壯大外貿企業(yè)，迅速提升對外進出口規(guī)模和水平。

（二）關于基礎設施建設。

1、交通基礎要先行。以“建設大通道、促進大發(fā)展”為目標，全面加強云桂鐵路**段等重大工程建設協調服務，研究我省實施邊境開放帶動戰(zhàn)略，認真開展蒙百鐵路和**至瑞麗兩條沿邊鐵路以及其他出境、出省公路前期工作，爭取立項建設。積極推進**港與云桂鐵路的對接以及**港和深水航道建設進度，抓緊打通云南通向東南沿海地區(qū)的黃金水道。積極推進公路路網建設，重點抓好高邦至那坡高速路、**至田蓬口岸二級公路建設，爭取立項建設縣城至火車站一級公路。構建“兩縱兩橫一弧線”公路網絡，完善通暢、通達工程的后續(xù)工作，逐步實現鄉(xiāng)村公路硬化。探索建立科學的農村公路管養(yǎng)體系，提升村組公路通暢能力。到2014年，鄉(xiāng)至行政村之間公路硬化達1000公里，修通農村砂石路4057公里。

2、水利條件要改善。切實加強水利基礎設施建設，抓好普廳河流域治理，加大重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪建設，加強水土流失治理，推進農業(yè)產業(yè)開發(fā)項目的水利設施配套工程建設。扎實做好水庫除險加固和新建，重點抓好新橋水庫、平耶水庫、光輝水庫、平老水庫等10座水庫建設，加大病險水庫除險加固。加強水源地保護，抓好水源點建設規(guī)劃和實施，保障群眾生產生活用水安全。抓好13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水源點建設力度，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水困難問題，新建農村五小水利工程4.45萬件，解決13萬人的農村飲水安全問題。

3、電力建設要完善。扎實抓好農村電網建設和工業(yè)用電保障，優(yōu)化布局好500千伏、220千伏、110千伏和35千伏輸變電站，切實加強無電地區(qū)電力建設，到“十二五”末期，全縣廣大農村基本實現城鄉(xiāng)同網同價，解決群眾用電難、用電貴問題。

4、信息化進程要推進。加快通訊網絡建設、電子信息化建設，圍繞固定電話、移動電話、寬帶網絡等電子信息基礎，加快3g網絡建設進度，大力實施城鄉(xiāng)網絡一體化工程，推動農村信息化發(fā)展，繼續(xù)實施好“數字鄉(xiāng)村”工程，開展電子政務系統服務三農的深入探索和實踐，提高群眾與外界的網絡溝通基礎條件和能力，推動農產品銷售的網絡化、農產品市場電子信息化。

（三）關于城鄉(xiāng)統籌發(fā)展。

1、關于城鎮(zhèn)功能區(qū)化和布局的問題。按照“以規(guī)劃為龍頭、以產業(yè)為支撐、以設施為基礎、以管理為保障、以文化為靈魂”的城鎮(zhèn)發(fā)展基本思路，認真謀劃**城鎮(zhèn)化的推進。一是理清城鄉(xiāng)統籌的思路。要統籌城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學確定產業(yè)發(fā)展布局；統籌城鄉(xiāng)用地規(guī)劃，合理布局建設、住宅、農業(yè)與生態(tài)用地；統籌城鄉(xiāng)基礎設施建設規(guī)劃，構建完善的基礎設施網絡體系。加大對農村道路、交通運輸、電力、電信、商業(yè)網點設施等基礎設施的投入，使鄉(xiāng)村聯系城鎮(zhèn)的硬件設施得到改善。優(yōu)先發(fā)展社會共享型基礎設施，擴大基礎設施的服務范圍、服務領域和受益對象，讓農民也能分享城鎮(zhèn)基礎設施的益處。二是明確城鎮(zhèn)的功能定位。結合城鄉(xiāng)產能空間布局，按照“一體、兩翼、兩圈、多極”的梯級開發(fā)思路推進小城鎮(zhèn)建設。以縣城為“一體”，根據“山水園林城市”、“柔情**、休閑壯鄉(xiāng)”的定位，以老城區(qū)、頭塘、林蘭、那平、玉林片區(qū)為開發(fā)建設重點，到2014年縣城規(guī)模達到10平方公里以上，城區(qū)人口達到15萬人以上。以剝隘、田蓬為“兩翼”，加快剝隘港區(qū)經濟、田蓬口岸邊境貿易發(fā)展。以歸朝、板侖為“兩圈”，著力推進歸朝生物資源加工區(qū)和板侖重化工業(yè)區(qū)、普陽煤化工區(qū)建設。以其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“多極”，按照“各具特色、同步推進、以財建鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)開發(fā)模式，提高城鎮(zhèn)開發(fā)水平。

2、關于城鎮(zhèn)的建設與管理。遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，抓緊完成小城鎮(zhèn)總規(guī)修編，特別是要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設和管理中為本地農民和外來人員進城鎮(zhèn)留下足夠的發(fā)展空間。同時，加快產業(yè)發(fā)展，堅持把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)農村現代化結合起來，堅持用工業(yè)化的理念推進農業(yè)產業(yè)化，最終形成一二三產業(yè)相互促進、協調發(fā)展的現代產業(yè)體系。積極探索城鎮(zhèn)經營新模式、新途徑，充分利用有限土地資源，創(chuàng)新投融資方式，多方吸納民間資本，加快推進老城區(qū)改造和頭塘片區(qū)、林蘭片區(qū)、那平片區(qū)、玉林片區(qū)開發(fā)進程，加強集鎮(zhèn)車站、農貿市場等配套設施建設，提高城鎮(zhèn)建設和管理水平。以加強社區(qū)組織體系、干部隊伍和服務設施“三大建設”為重點，以完善社區(qū)自治、服務、管理、維穩(wěn)和文明傳播“五大功能”為核心，著力構建和諧社區(qū)、文明城鎮(zhèn)。

3、關于鄉(xiāng)村規(guī)劃建設與城鎮(zhèn)化的相互促進問題。遵循“統籌城鄉(xiāng)、整體推進、實事求是、區(qū)別對待、分類指導、典型示范、科學編制”的原則，按照“適度集聚、節(jié)約用地、有利生產、方便生活、適度超前、留有余地、體現特色”的要求，優(yōu)化村莊布局，改善人居環(huán)境，加快全縣村莊規(guī)劃編制工作步伐，引導和促進全縣新農村建設的全面開展和順利實施，保障農村經濟社會環(huán)境協調發(fā)展。把小城鎮(zhèn)建設與加快新農村建設結合起來，統籌規(guī)劃，突出特色，重點突破，整體推進，使小城鎮(zhèn)成為聯結農村與城市的紐帶和橋梁。

（四）關于貧困人口加快脫貧。

1、山瑤等特困民族的扶持發(fā)展問題。深入貫徹落實中央和省委領導對山瑤扶持發(fā)展的批示精神，全力推進山瑤等特困群體和特殊地區(qū)脫貧進程。按照“搬家、種樹、辦教育”的基本思路，堅持“著眼長遠、試點先行，政府引導、群眾自愿，整合資源、重點扶持，以點帶面、整體推進，公平公正、量力而行，自力更生為主、國家投入為輔”的原則，圍繞“產業(yè)發(fā)展、基礎設施、安居溫飽、素質提高、生態(tài)環(huán)境保護與建設、民生保障”等六大工程，按“縣內跨鄉(xiāng)安置、進縣城或集鎮(zhèn)安置、就近就地扶持發(fā)展”三種扶持方式，實行分類指導、重點扶持，從根本上解決山瑤群眾的生產生活條件，到20-年，基本實現山瑤群眾有飯吃、有水喝、有房住、有學上、有低保、有醫(yī)療、有產業(yè)的目標，使其收入接近或基本達到周邊地區(qū)群眾的收入水平。同時，積極引導和促進山瑤等特困群體加快融入小康社會建設進程，提高特困群體的人的社會化程度，提高特困地區(qū)的物的市場化程度，探索出一條科學合理、符合縣情、突出特色的特困群體扶持發(fā)展路子。

2、關于貧困地區(qū)加快發(fā)展的幾個問題。一是著眼于基本扶貧模式下的扶貧工作。積極爭取上級支持，增加扶貧投入，穩(wěn)妥實施扶貧易地搬遷，認真抓好產業(yè)發(fā)展、小額信貸、“興邊富民工程”、對口幫扶和老區(qū)建設等各項扶貧措施的落實。繼續(xù)開展黨政機關、企事業(yè)單位定點扶貧，動員社會各界參與扶貧工作。

二是著眼于脫貧思路的轉變。堅持統籌發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針，以盡快幫助貧困人口解決溫飽并實現脫貧致富為首要任務，以專項扶貧為龍頭，以產業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、智力扶貧為支撐，更加注重轉變經濟發(fā)展方式、增強貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力，更加注重科技進步和人力資源的開發(fā)、增強貧困人口內在的發(fā)展動力和能力，更加注重促進基本公共服務均等化、改善貧困地區(qū)生產生活條件。

三是著眼于扶持方式的轉變。對具備生存發(fā)展條件的地區(qū)，采取就地整體推進的扶持方式，幫助當地貧困人口解決溫飽并奠定堅實的可持續(xù)的脫貧致富基礎。對基本喪失生存條件、資源負載過重、發(fā)展空間狹小等就地難以可持續(xù)解決溫飽的地區(qū)，在充分尊重貧困群眾意愿和保障搬遷群眾基本生產生活條件的前提下，制定必要的政策、設置一定的準入條件，采取小規(guī)模集中、插花安置方式就近安置一部分，在城鎮(zhèn)安置一部分；對有一定轉移能力的勞動力，通過加強職業(yè)技能培訓，大幅度增加轉移輸出規(guī)模，有序組織農村勞動力外出就業(yè)，減少貧困地區(qū)人口，增加群眾收入。對土地等要素資源相對豐富的地區(qū)，積極探索推進增加經營性、財產性收入的扶貧開發(fā)，結合農村土地經營流轉、集體林權制度改革等，采取承包、租賃、轉包、參股等方式，加大土地集約化經營力度，推進貧困地區(qū)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，提高農業(yè)的質量和效益，增加農民農業(yè)收入和財產性收入。四是著眼于扶持政策措施的改變。以資源整合、社會參與、發(fā)動群眾、連片開發(fā)為主要方式，以規(guī)劃為龍頭，建立責任落實機制。建立健全重點地區(qū)特困村、特困村貧困戶檔案，瞄準貧困群體進行項目規(guī)劃、組織實施，確保最貧困的地方、最貧困的群眾優(yōu)先得到扶持。積極推進特困互助資金試點，探索以產業(yè)為支撐的互助資金和農民專業(yè)合作組織的有效聯結模式。

（五）關于加快生態(tài)文明建設。

1、加強資源的節(jié)約與管理。牢固樹立節(jié)約意識，嚴格落實政府節(jié)能采購制度，對節(jié)能型、環(huán)保型產品給予優(yōu)先采購，大力推廣使用自然能源、新型能源和節(jié)能環(huán)保型家電產品。建立和完善項目用地控制制度和土地收購儲備制度，保護耕地、促進土地節(jié)約集約利用。高度重視飲水安全，強化水資源管理和有償使用，建設節(jié)水型社會。加強能源和礦產資源地質勘查、保護、合理開發(fā)，建立重要礦產資源儲備體系。繼續(xù)加強對生物質能開發(fā)，以木本油料、水源林建設等為重點，進一步加大植樹造林力度，增加森林碳匯，促進農村經濟發(fā)展。

2、大力發(fā)展循環(huán)經濟。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展低消耗、低污染、高科技、高效益、高就業(yè)的“兩低三高”產業(yè)。嚴格貫徹落實國家關于資源節(jié)約和綜合利用的各項激勵政策，鼓勵企業(yè)等參與投資廢物綜合利用和再生資源回收利用、廢物循環(huán)利用，推進生產、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)發(fā)展，有效提高資源的綜合利用率。進一步完善再生資源回收體系和垃圾分類回收制度，加大廢棄物的無害化循環(huán)處理，探索建立城鄉(xiāng)垃圾分類收集處置系統，推進資源再生利用系統化。大力推廣農業(yè)廢棄物生態(tài)化處理和資源化利用。強化冶金、建材等高耗能行業(yè)節(jié)能減排目標責任評價，嚴格降耗減排指標的考核，切實承擔起節(jié)能減排、生態(tài)文明建設的責任。

3、做好生態(tài)保護與防災減災。按照誰開發(fā)誰保護、誰受益、誰補償的原則，建立公平的生態(tài)利益共享及相關責任分擔機制，加快解決飲用水不安全、空氣和土壤污染的治理。建立以工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理、農村農業(yè)面源污染控制為主的污染防控體系，抓好農村環(huán)境保護和污染治理。引導農戶合理使用化肥、農藥、農膜，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)及“生態(tài)示范村”建設。加強天然林保護、水源林基地建設、石漠化治理，增強涵養(yǎng)水源、保持水土的能力。加強各工礦企業(yè)污染的治理和監(jiān)管，促進企業(yè)技術改造，提升管理水平。加強城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設，加大重點流域水污染防治力度。加強安全生產、地震、地質、火災、植物病害、重大動物疫情等災害監(jiān)測、預報等應急救援保障體系建設，有效應對和妥善處置安全事故、自然災害、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)公共事件，提高災害預報預警水平，全面提高重大事件處置能力。

（六）關于民生保障。

1、關于就業(yè)與收入分配。健全完善就業(yè)和再就業(yè)政策，拓寬就業(yè)渠道，推進第一產業(yè)富余勞動力向第二、三產業(yè)轉移；培育和發(fā)展人力資源市場，加快推進城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)服務體系；加大失地農民、退役軍人、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、山瑤群眾等轉移就業(yè)扶持，推進再就業(yè)援助工作。加強勞動用工管理，促進勞動力供需雙方建立合法、和諧的勞動關系。合理調整收入分配關系，探索建立符合實際，企業(yè)、政府、勞動者多方都愿接受的收入分配制度，處理好效率和公平的關系，再次分配更加注重公平，提高勞動報酬在初次分配中的比重，逐步區(qū)域、行業(yè)、社會成員之間收入差距。

2、關于擴大社會保障的覆蓋面。依法擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險覆蓋面，健全完善基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險制度。推進新型農村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的接軌，實現城鄉(xiāng)社會醫(yī)療保險一體化。加大社會保障投入，做好農村居民最低生活保障工作，完善社會救助、防災減災保障體系，推進社會中心福利院等社會保障基礎設施建設。

3、關于加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。按照**本、強基層、建機制的要求，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質、營利性與非營利性分開，強化政府責任，努力實現政府主導與發(fā)揮市場機制相結合。加大投入力度，統籌規(guī)劃和整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，完善健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡。堅持中西醫(yī)并重，支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平。加強公共衛(wèi)生體系建設，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、疾病預防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，提高疾病預防控制能力。大力推行食品、藥品誠信工程建設，強化食品、藥品安全管理，保證醫(yī)療秩序正常。鼓勵社會資本以多種形式創(chuàng)辦醫(yī)療機構，促進有序競爭。加強醫(yī)療隊伍建設，提高衛(wèi)生綜合服務水平。

4、關于加快文化體育廣播等事業(yè)的發(fā)展。適應群眾文化需求新變化新要求，弘揚主旋律，提倡多樣化，使精神文化產品和社會文化生活更加豐富多彩。積極推進文化體制改革，深入實施文化惠民工程，建設公共文化服務體系。加強文化遺產保護，抓好以“坡芽歌書”為引領的民族傳統文化保護、挖掘與傳承、利用。加強基礎設施建設，爭取云南省低海拔體育訓練基地早日開工建設并投入使用。加強全民健身運動，確保民間體育與競技體育同步發(fā)展。加大廣播電視基礎投入，推進廣播電視“村村通”工程，力爭到“十二五”末所有村組實現廣播電視全覆蓋。

（七）關于科教興縣和人才強縣。

1、加大教育的發(fā)展與改革。認真貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，進一步落實科教興縣戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，全面實施素質教育。加大教育投入力度，繼續(xù)實施校安工程和縣城區(qū)中學擴容項目，大力改善學校辦學條件。加快學校布局調整步伐，逐步實現集中辦學的目標。繼續(xù)鞏固和提高義務教育質量與水平，加快發(fā)展高中階段教育，逐步普及學前教育，辦好特殊教育、成人教育、民族教育。大力發(fā)展職業(yè)教育，擴大職業(yè)教育規(guī)模，培養(yǎng)技能型實用人才。積極探索和完善貧困家庭學生資助體系，重視抓好包括山瑤孩子在內的特困民族、留守兒童和進城務工農民子女的教育，整合教育資源，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。優(yōu)化教師隊伍結構，完善質量評價體系，加強教師培訓和師德師風建設，規(guī)范教師教學行為，強化教學管理，不斷提高教育教學質量。認真執(zhí)行績效工資政策，加大考核力度，發(fā)揮績效工資的杠桿作用，充分調動教師隊伍的積極性和主動性。

2、加大科技的普及和推廣。以科技創(chuàng)新為支撐，加快轉變經濟發(fā)展方式，大力調整產業(yè)結構，發(fā)展特色產業(yè)，不斷提高科技支持經濟社會發(fā)展的能力。健全和完善科技普及推廣體系，加強科技普及和推廣，著力提高全民科技應用水平。積極引導企業(yè)加大科技投入，逐步形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的科技推廣普及投入機制。加強技術引進和創(chuàng)新應用，結合產業(yè)發(fā)展方向和重點，加大科技研發(fā)，建立符合產業(yè)發(fā)展的科技服務體系和科技研發(fā)中心，重點抓好油茶、八角、甘蔗、速生豐產林、核桃以及金泰得三七藥物等生物資源產業(yè)種植、加工的技術引進、消化和創(chuàng)新。加大知識產權保護力度，強化科技中介服務體系建設，積極鼓勵發(fā)明創(chuàng)造。

3、加大人才的培養(yǎng)與使用。堅持服務發(fā)展、人才優(yōu)先、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)的指導方針，加強各類人才隊伍建設。積極與有關高等院校及科研院所合作，開展多層次、多形式的人才培訓和繼續(xù)教育。圍繞油茶、甘蔗、核桃、八角、礦電產業(yè)發(fā)展要求，加大人才培養(yǎng)鍛煉力度。健全完善激勵和引進人才優(yōu)惠政策，培育好、使用好縣內各類人才，大力引進縣外人才，逐步建立層次合理、種類齊全的人才隊伍，改進人才管理方式，充分調動各類人才積極性，推動人才事業(yè)全面發(fā)展。

（八）關于增強發(fā)展的活力與動力。

1、繼續(xù)擴大對外開放。提升對外開放層次，緊緊抓“兩強一堡”、“新高地”建設的重大機遇，牢固樹立“東大門”意識，強化與東南亞和沿海發(fā)達地區(qū)的合作，加強在基礎設施建設、資源開發(fā)、產業(yè)培育、人才科技、生態(tài)環(huán)保、文化、衛(wèi)生等方面的合作與開發(fā)。建立完善市場體系，優(yōu)化布局專業(yè)市場，加快培育物流平臺，實施面向農村市場的商品配送中心建設，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場改造步伐，促進城鄉(xiāng)一體化進程。主動承接東部地區(qū)產業(yè)轉移，加強項目、資金、技術引進，提高引進的質量。打造旅游服務名牌，充分利用民族文化資源、自然資源和歷史人文資源，加強旅游線路、景區(qū)景點基礎設施建設，加大對馱娘江、坡芽村等的開發(fā)與保護，大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、民俗體驗、生態(tài)康體旅游，構建面向獨具魅力的民族文化旅游休閑度假基地。

2、深化各領域改革。積極穩(wěn)妥地探索建立農村土地流轉機制，促進土地、勞動力等生產要素的優(yōu)化配置，發(fā)展多種模式的適度規(guī)模經營，支持農民專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)發(fā)展，加快農村社會化服務體系建設。深化農村綜合改革，鞏固林權制度改革成果，規(guī)范林權和林業(yè)產權交易，改革林木采伐政策，確保產權市場有效運行；逐步創(chuàng)新農村金融合作模式，擴大政策性農業(yè)保險覆蓋范圍；探索建立以資源、土地等形式入股機制，鼓勵群眾以農村水能資源使用權或土地使用權作價入股取得企業(yè)股份，構建助農增收的長效機制。鞏固國有企業(yè)改革成果，健全投融資體制，鼓勵和支持民間資本創(chuàng)辦企業(yè)，建立農工貿各方利益協調和產加銷一條龍經營的利益共同機制。推進行政體制改革，繼續(xù)優(yōu)化政府職能職責，健全完善科學決策、民主決策、依法決策機制，推行政務公開，加強行政問責，完善行政執(zhí)行力考核，提高政府公信力。加快社會事業(yè)改革，積極穩(wěn)妥地推進科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、收入分配、社會保障等改革。

（九）關于精神文明和民主法制建設。

1、精神文明建設中的工作。堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，加強社會主義核心價值體系為主要內容的思想道德建設，倡導愛國守法和敬業(yè)誠信，綜合運用教育、法律、行政、輿論手段，引導人們知榮辱、講正氣、盡義務，形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會風氣。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，形成全縣各族人民熱愛**、建設**的社會氛圍。始終堅持“二為”方向，貫徹“雙百”方針，緊扣發(fā)展主題，圍繞民族民間文化資源，以“坡芽歌書”為載體，加大“坡芽歌書、文字之芽，坡芽情歌、天籟之音，坡芽文化、壯家文化”等民族文化的挖掘、傳承、宣傳，推出更多的民族文化精品，全力打造我縣原生態(tài)民族文化品牌，提升“柔情**、休閑壯鄉(xiāng)”文化內涵與影響力。

2、民主法制建設的工作。加強基層民主建設，完善政務、村務公開制度。深入實施“六五”普法規(guī)劃，健全完善法制宣傳教育體系和法律援助體系，積極開展法制宣傳教育，依法保障弱勢群體合法權益，全面推進依法治縣進程。健全基層管理和服務體系，充分發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，形成社會管理和服務合力。完善人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系，整合各方面力量，建立調處化解矛盾糾紛綜合平臺。健全重大工程項目建設和重大政策制定的社會穩(wěn)定風險評估機制，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。健全對事故災難、公共衛(wèi)生、食品安全、社會安全事件的預防預警和應急處置體系。完善社會治安防控體系，加強基礎設施和隊伍建設，提高公共安全和社會治安保障能力，加強重點地區(qū)社會治安綜合治理。嚴密防范、依法打擊各種違法犯罪活動，切實保障人民生命財產安全。繼續(xù)深化全民國防教育，加強后備力量建設，深入開展“雙擁”創(chuàng)建活動，積極爭創(chuàng)“全國雙擁模范縣”，進一步密切軍政軍民的血肉聯系。

（十）關于為“十二五”規(guī)劃編制和執(zhí)行提供強有力的保障。

1、加強黨的領導。以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，堅持把思想政治建設放在首位，積極推進學習型黨組織建設，加強和改進干部教育培訓，注重實踐鍛煉，增強領導班子和領導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧能力。切實加強黨的作風建設，認真落實領導干部聯系基層和群眾制度，廣泛開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，促使領導干部深入調查研究、傾聽群眾呼聲、幫助解決困難。堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴格落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定，堅持和完善領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度；切實加大查辦案件工作力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢；深入開展糾風和專項治理，加強行風建設，加大對農村低保、糧食直補、農資綜合補貼、能繁母豬補貼和保險等強農惠農政策資金的管理、發(fā)放力度，切實解決群眾反映強烈的突出問題，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。

2、加強政治文明建設。堅持把黨的領導、人民當家作主、依法治縣有機地統一起來，大力發(fā)展民主政治，健全黨代表常任制、“一事一議”“四議兩公開”等民主管理公開制度，擴大群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。推進人民代表大會制度和政治協商制度以及基層群眾自治制度。認真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，鞏固平等團結互助和諧的社會主義民族關系。加強對工會、共青團、婦聯等群團組織的領導，大力發(fā)揮群團組織聯系群眾、服務群眾、教育群眾和維護群眾合法權益的作用。堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度，保障職工的合法權益。

3、建立睦鄰友好的發(fā)展環(huán)境。主動加強與廣西百色等周邊縣市和沿海發(fā)達地區(qū)及越南的交流與合作，增進與周邊地區(qū)的友誼，使**在區(qū)域化中謀求更大發(fā)展。充分發(fā)揮**區(qū)位、資源優(yōu)勢，加強與周邊地區(qū)的產業(yè)分工合作，打造優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢環(huán)節(jié)的區(qū)域性中心。完善接邊地區(qū)矛盾調處和社會治安共建機制，營造和諧環(huán)境。

各位領導：

大家好！

剛才前面幾位領導講的都很好，很深刻，使我很受學習、很受啟發(fā)。確實轉變工作作風重在抓落實，只有落實了我們的工作才能夠真正的推進，所以我覺得我們這次搞中心組理論學習是非常必要的，意義是非常深遠的。下面，我就結合自己農村片、移民等工作簡單談談我對“圍繞作風建設抓落實”的理解和看法。

我覺得農村片工作和移民工作都一樣，都要一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定。發(fā)展需要我們干部去落實，穩(wěn)定也需要我們干部去落實。這就需要我們轉變工作作風，提高個人素質、能力，強化責任，采取有力措施，真真切切地把工作落實到實處。具體來說，我談如下幾方面：

作風是指一個人思想、工作、生活上一貫表現出的行為、態(tài)度。有什么樣的世界觀就可能表現出什么樣的態(tài)度、行為和風格。有時，我們在具體工作中存在思想上松懈、工作上缺乏開拓創(chuàng)新，紀律松弛、缺乏工作激情、缺乏團結協作和嚴謹負責的工作風格，工作效率較低，影響了工作的落實。那么我們轉變作風提高工作效率首先要有責任心。不能負責就是失職，要敢于擔當，要有大局意識、全局觀念，牢固樹立“一盤棋”的思想，自覺承擔并做好份內的工作。比如說：上次的計劃生育工作社會撫養(yǎng)費的征收，我們片在落后的情況下，我通過努力，專程組織片里去溫州、去義烏等強制把指標跟上去。其次要有激情。激情是抓落實的原動力，抓好落實，就必須保持旺盛的精力、蓬勃的朝氣、無限的活力和干事的激情。精神萎靡不振，整天渾渾噩噩的人是不能抓落實，也抓不好落實的。再者要有信心。當領導干部這也怕，那也怕，畏首畏尾，是抓不好落實的。抓落實就要抓全程，不能容易的就抓，難抓的就放，“硬骨頭”就繞。要對照中心組的決策部署，自覺認領任務，確保自己分內的每一件事都要問、都要管、都要抓。抓落實還要一抓到底，把簡單的事情一次又一次地重復做好，才能克服工作中遇到的各種困難，把復雜的事情辦好，把難辦的事情辦成。如：振興移民電費征收，數量多，任務重。通過努力取得了非常好的成效，總額達40000元特別是對振興小區(qū)吳建偉戶強制停電之后，當天他就付清了3400多元的電費，此事對觀望的移民觸動比較大。

能力是領導力的核心，提高能力是工作落實的重要保障。一是要用科學理論來武裝頭腦。一個沒有正確理論武裝的人，就會失去政治方向，行動必然盲目，言行必然脫離社會大趨勢的軌道。二是要用服務意識來指導工作。大興求真實務之風，把好事做實，把實事做好，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，只有這樣，才能與人民群眾水乳交融、渾然一體。三是要用艱苦奮斗來磨練意志。一個沒有艱苦奮斗精神支撐的干部，是難以做出符合人民利益的大業(yè)來的。要堅忍不拔、愈挫愈勇，不畏艱難、勇往直前，只有這樣，才能在克難奮進中豐富閱歷、增長才干。四是要用謙虛謹慎來聽取意見。要聽取別人的意見，正確認識自己的水平，永不自滿，勇于進取，對成績永不滿足，把一次取得的成績都當作新的起點，向更高的目標邁進。六是要用以身作則來影響他人。以身作則為群眾作出榜樣，勇于承擔責任，增強風險意識、責任意識，不躲避困難，不回避矛盾，不推卸責任。

緊緊圍繞“民生和諧年”的各項目標，強力推進農村片和移民的項目建設。如：西部水廠工程、衛(wèi)生院遷建工程、農村扶貧、移民來料加工、移民后期扶持等工作。做到“早”“緊”“細”。

抓“早”：各項工作都要搶先發(fā)之機、謀先發(fā)效應，早安排，早計劃，早落實，先人一步，快人一拍。

抓“緊”：工作只有充滿緊迫感，一環(huán)扣一環(huán)，分秒必爭，風風火火，雷厲風行，才能有序、快速、高效推進。

抓“細”：落實要抓好，目標要明確，措施要細化，細化能就具體化，具體化才能使落實容易化。

按照所黨委理論學習中心組的學習安排，結合個人實際，向大家交流學習的一些心得體會，不足之處，請批評指正。

打鐵必須自身硬。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以刀刃向內的自我革命精神，直面黨內存在的突出問題，抓早抓小、防微杜漸，強化日常管理監(jiān)督，做到真管、敢管、長管，使全面從嚴治黨成為常態(tài)。

（一）提高站位樹牢“四個意識”。習近平總書記指出，“全黨同志要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。”要做到全面從嚴治黨，必須牢固樹立四個意識，特別是看齊意識，必須帶頭維護中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和重大工作部署，心往一處想、勁往一處使，確保中央政令暢通。特別是我們從事退役軍人事務工作，要堅決貫徹落實習近平關于退役軍人重要論述，決不能在貫徹執(zhí)行中央關于退役軍人部署上打折扣、搞變通，決不能搞“上有政策、下有對策”，任何情況下都要嚴守政治紀律，自覺維護黨中央權威。

（二）持之以恒狠抓從嚴治黨。從嚴治黨，貴在堅持。全面從嚴治黨是一場必須長期堅持的硬仗。我們黨在為實現共產主義而奮斗的道路上已經奮斗了100年，如今雖然早已離開戰(zhàn)火紛飛的革命斗爭年代，但是當前國內、國外各種社會思潮空前活躍、紛繁復雜，特別是當前“中美貿易摩擦”，我們面臨的形勢格外嚴峻，還遠未到可以松口氣、歇歇腳的時候。作為基層黨組織，就是要當好最堅強可靠的“螺絲釘”，朝著黨的最高理想和最終目標堅定前行，在全面從嚴治黨方面就是要絕對對黨忠誠，作為基層干部更要帶頭防微杜漸，做到不該交的“朋友”不交，不該去的場合不去，不該拿的東西不拿，堅守清貧、恪守本分，清清白白做人，干干凈凈干事，在奉獻中升華自己的人生價值，持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。作為支部主要負責人，始終沒有忘記狠抓從嚴治黨，始終沒有忘記警示教育，始終注重凈化優(yōu)撫、安置方面的環(huán)境。

（三）一如既往夯實主體責任。習近平總書記指出，“全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。各級黨組織及其負責人都是責任主體?！边@也就要求，在思想認識、方法措施上跟上全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，把紀律挺在前面，不論是對支部班子成員還是一般黨員干部，要時刻敲警鐘、勤提醒，嚴于律己、嚴于律人，不怕“紅臉、出汗”，用鐵的紀律要求，轉化為滿腔熱情幫助警察職工解決實際困難，不斷增強警察職工的獲得感、幸福感和安全感。

黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效卓著，但這只是全面從嚴治黨的一個良好開端，接下來，更要以壯士斷腕、刮骨療毒的力度，保持正風肅紀、反腐懲惡力度絕不減弱，持續(xù)推進全面從嚴治黨。

一是努力提高政治站位。自覺樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到“兩個維護”。堅持“三會一課”、主題黨日等黨內生活制度，充分發(fā)揮好示范表率作用。

二是努力堅定理想信念。把堅定理想信念作為思想建設的首要任務，堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。牢記黨的根本宗旨，解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題。

中心組研討發(fā)言材料

通過學習今年的黨委擴大會議精神，我主要有以下幾點學習體會。歸結起來一條，就是凝心聚力謀發(fā)展全力展現“新作為”

理想信念是共產黨人的精神之“鈣”和安身立命之根本。馬克思主義政黨不是因利益而結成的政黨，而是以共同理想信念而組織起來的政黨。我們黨是世界上最大的政黨，把這么大的政黨建設成為堅強有力的馬克思主義政黨，首先要理想信念過硬。全會報告指出，要不斷提升信仰教育的實用性、實效性，為加快經濟發(fā)展提供思想動力。領導干部做到信念過硬，就要帶頭做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。一要在自覺學懂弄通報告精神上帶好頭。作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記，我們更加渴望把黨的好報告真正學懂弄通做實，更好地帶領全鎮(zhèn)人民過上好日子。在積極參加“集體學”的同時，要原原本本、原汁原味的“自主學”，力求準確領會報告的思想精髓、核心要義，切實做到“學懂、弄通、做實”，用理想信念補足精神之鈣、用不變初心厚植精神之基、用真抓實干錘煉精神之魂，挺起奮進新時代的精神脊梁，創(chuàng)造無愧新時代的嶄新業(yè)績。二要創(chuàng)新形式引領廣大黨員干部深入學。堅持黨政干部齊上陣、創(chuàng)新宣講方式，充分利用文藝宣傳隊、青年志愿者、巾幗宣傳隊、鄉(xiāng)賢達人等組織，把全會精神進行多角度、多層次宣傳。并要求所有干部要在宣講過程中認真解答群眾遇到的各種問題。同時通過深入開展大討論、召開研討會等形式不斷深化學習實效。充分利用村廣播特別是微信等新媒體，營造立體化、多渠道、全方位的宣傳聲勢，確保將全會的新精神新思想傳達到基層一線，傳達到廣大群眾身邊。

政治過硬是習近平總書記對于黨員領導干部第一位的要求。習近平總書記一針見血地指出：干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重。我們必須旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，始終堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，扛實管黨治黨主體責任。堅持黨的全面領導，抓好黨管意識形態(tài)、黨管統一戰(zhàn)線、黨管人民武裝各項工作。常態(tài)化制度化推進“兩學一做”學習教育，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把理想信念、道德法紀、正反典型教育貫穿始終。加強和規(guī)范新形勢下黨內政治生活，嚴格執(zhí)行黨內各項法規(guī)制度，涵養(yǎng)規(guī)規(guī)矩矩、清清爽爽、健健康康的黨內政治文化。保持抓落實的政治定力，從而推動全會的決策部署落地落實。

百舸爭流，破浪者才能遠航;千帆競發(fā)，奮斗者才能開拓。元旦前夕，習近平總書記發(fā)表2019年新年賀詞，滿懷深情回望奮斗，滿懷激情致敬奮斗，滿懷激情呼喚奮斗。沒有奮斗，就沒有我們今天的一切。當前，xx的發(fā)展已經到了“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的時刻，唯有奮斗方能扛起首位擔當，唯有奮斗才能奉獻強大力量。一要始終與發(fā)展共振，增加堡壘厚度。以全會提出的“堅持‘黨建引領’，構筑促進發(fā)展的中堅力量”為統攬，提升基層黨建質量。堅持抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理。加強村黨支部書記、第一書記的教育培訓管理，切實筑牢對黨忠誠、為民分憂的戰(zhàn)斗堡壘。二要始終與大局同向，保持發(fā)展速度。以項目招商建設為抓手，推動我鎮(zhèn)實現新跨越。持續(xù)做強主導產業(yè)。大力發(fā)展xx主導優(yōu)勢產業(yè)，規(guī)模、品牌、產品、市場要再上一個新臺階，努力提升經濟能級。持續(xù)做優(yōu)重點項目。堅持以項目為中心組織經濟工作，以項目為抓手夯實基礎支撐，以項目為牽引推動高質量發(fā)展，以項目檢驗能力水平、檢驗工作實績、檢驗作風擔當，向項目要動力、要增長、要效益。持續(xù)強化產業(yè)招商、平臺招商，加快一批產業(yè)鏈、價值鏈的高端項目、龍頭項目開工建設、竣工投產。同時按照全會提出的要求，深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動，深入開展“進百企、解百難”活動，深入開展“誠信共建”活動，深入開展“利劍護企”活動，以開展“四個活動”為載體，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為我鎮(zhèn)的發(fā)展再聚活力。三要始終與人民同心，彰顯民生溫度。堅守“三個底線”，以環(huán)境保護、安全生產、信訪維穩(wěn)工作為中心，從思想上緊繃這三根弦，著力推進“散亂污企業(yè)”整治，全面落實河長制，加大農村環(huán)境綜合整治力度，突出抓好安全生產，深入開展“平安創(chuàng)建”，縱深推進掃黑除惡專項斗爭，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，深挖徹查黑惡勢力背后的“保護傘”，保障人民群眾在碧水清流、平安和諧的環(huán)境里安居樂業(yè)。四要始終與奔康同步，加快發(fā)展進度。以脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興為基點，持續(xù)改善民生保障，最終實現點上出彩，線上成景，全面開花。深入實施脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃，同步推進產業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、社會兜底扶貧、就業(yè)扶貧、住房保障、基礎建設、環(huán)境治理、勵志扶貧、防止返貧“十大行動”，全方位鞏固扶貧脫貧工作成效，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。積極推動農業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建，繼續(xù)加大土地流轉力度，開展特色種植，引導特色產業(yè)種植基地擴大規(guī)模，增加農民收入，提高土地利用率，穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)村建設。五要始終與創(chuàng)優(yōu)同頻，提升轉變強度。以開展“樹正氣、轉作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”活動為契機，按照全會要求，大力發(fā)揚“三不三一”作風，大力開展“五心服務窗口”創(chuàng)建，大力開展“群眾公開問政”，實現作風大提升、大轉變，創(chuàng)優(yōu)作風，集中精力抓好一季度“開門紅”工作，以堅強的作風紀律保障全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展高點起步、強勢開局。

按照局黨組理論學習中心組的學習安排，圍繞“落實全面從嚴治黨主體責任，推動中央部署和省委、市委要求落地落實”這一主題，結合個人實際，向大家分享學習的一些心得體會，不足之處，請批評指正。

打鐵必須自身硬。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以刀刃向內的自我革命精神，直面黨內存在的突出問題，抓早抓小、防微杜漸，強化日常管理監(jiān)督，做到真管、敢管、長管，使全面從嚴治黨成為常態(tài)。

（一）提高站位樹牢“四個意識”。習近平總書記指出，“全黨同志要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責?！币龅饺鎻膰乐吸h，必須牢固樹立四個意識，特別是看齊意識，必須帶頭維護中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和重大工作部署，心往一處想、勁往一處使，確保中央政令暢通。特別是我們從事退役軍人事務工作，要堅決貫徹落實習近平關于退役軍人重要論述，決不能在貫徹執(zhí)行中央關于退役軍人部署上打折扣、搞變通，決不能搞“上有政策、下有對策”，任何情況下都要嚴守政治紀律，自覺維護黨中央權威。在中央環(huán)保督察來濟寧、來x工作期間，思想上也有過動搖，認為x的經濟基礎比較薄弱，環(huán)保與退役軍人事務工作關系不大，降低一點環(huán)保要求無所謂，對中央的環(huán)保大局理解不夠。通過大局意識的培養(yǎng)，深刻認識到x全力以赴抓環(huán)保的必要性，自覺主動積極配合做好相關工作。

（二）持之以恒狠抓從嚴治黨。從嚴治黨，貴在堅持。全面從嚴治黨是一場必須長期堅持的硬仗。我們黨在為實現共產主義而奮斗的道路上已經奮斗了100年，如今雖然早已離開戰(zhàn)火紛飛的革命斗爭年代，但是當前國內、國外各種社會思潮空前活躍、紛繁復雜，特別是當前“中美貿易摩擦”，我們面臨的形勢格外嚴峻，還遠未到可以松口氣、歇歇腳的時候。作為基層黨組織，就是要當好最堅強可靠的“螺絲釘”，朝著黨的最高理想和最終目標堅定前行，在全面從嚴治黨方面就是要絕對對黨忠誠，作為基層領導干部更要帶頭防微杜漸，做到不該交的“朋友”不交，不該喝的酒不喝，不該去的場合不去，不該拿的東西不拿，堅守清貧、恪守本分，清清白白做人，干干凈凈干事，在奉獻中升華自己的人生價值，持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。作為單位主要負責人，盡管我們單位人少，項目少，資金少，但是始終沒有忘記狠抓從嚴治黨，始終沒有忘記警示教育，始終注重凈化優(yōu)撫、安置方面的環(huán)境。

（三）一如既往夯實主體責任。習近平總書記指出，“全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。各級黨組織及其負責人都是責任主體。”這也就要求，各級黨委（黨組）書記作為第一責任人，要擔負起全面從嚴治黨的政治責任。作為退役軍人事務局黨組書記，更要在思想認識、方法措施上跟上全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，把紀律挺在前面，不論是對班子成員還是一般黨員干部，要時刻敲警鐘、勤提醒，嚴于律己、嚴于律人，不怕“紅臉、出汗”，用鐵的紀律要求，轉化為用心用情服務好退役軍人的動力，切實維護退役軍人合法權益，滿腔熱情幫助退役軍人解決實際困難，不斷增強退役軍人的獲得感、幸福感和安全感。

一是缺乏開拓創(chuàng)新的激情。在“雷厲風行”上還需要加強。主要表現：密切聯系群眾工作有所減弱。有時不愿沉下去研究工作，面對信訪維穩(wěn)等急難險重問題，自我加壓不夠，工作標準不高，對不同類別的退役軍人工作方法不靈活。特別是公益崗選擇標準、保險接續(xù)工作的把握、退役軍人的就業(yè)培訓以及部分困難企業(yè)軍轉干部的節(jié)日走訪慰問等問題，方法不多，辦法不靈，效果不好。

二是黨的紀律建設還不夠嚴格。主要表現在有“老好人”思想，履行“主體責任”的意識還不夠強。比如，對一些干部監(jiān)督手段不多，礙于面子，對一些“苗頭性”的問題不能及時糾正批評教育。有時候，認為同志們工作非常辛苦，即使犯點小錯也未即使制止和糾正。

黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效卓著，但這只是全面從嚴治黨的一個良好開端，接下來，更要以壯士斷腕、刮骨療毒的力度，保持正風肅紀、反腐懲惡力度絕不減弱，持續(xù)推進全面從嚴治黨。

一是努力提高政治站位。自覺樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到“兩個維護”，把廣大退役軍人最廣泛最緊密地團結在黨的周圍。完善黨內生活制度。堅持“三會一課”、主題黨日等黨內生活制度，完善黨員領導干部上黨課制度，充分發(fā)揮好示范表率作用，推進黨內政治生活嚴肅化、經常化。堅持民主集中制，完善并嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則、“三重一大”等制度，特別是涉及到財務支出，凡是單筆支出超過5000元，都必須經黨組集體研究后再付諸實施，進一步增強制度執(zhí)行的時效性和常態(tài)性。

二是努力堅定理想信念。把堅定理想信念作為思想建設的首要任務，堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。牢記黨的根本宗旨，解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題。堅持以人民為中心，努力為退役軍人排憂解難，成為退役軍人信得過、靠得住、離不開的貼心人。

三是努力持續(xù)轉變作風。堅持密切聯系群眾。緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，經常性地開展調查研究，與退役軍人面對面交流，真心誠意為退役軍人辦實事，力爭把涉及到退役軍人反映的所有訴求都建立臺賬，一件一件地解決，一件一件地落實，政策外不能解決的，也一件一件地做好解釋工作。嚴格執(zhí)行廉潔規(guī)定。帶頭遵守中央八項規(guī)定，帶頭修身齊家，特別是對親屬、身邊人經常教育提醒，防止親屬、身邊人逾矩失范。要時刻保持“釘釘子”的精神，緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現，堅持問題導向，壓緊壓實責任，堅決糾正整改。

圍繞這次省局黨委理論學習中心組學習會主題,我結合自己的工作職責和近期的學習、思考,談幾點認識、體會。不足之處，請同志們批評指正。

一、深刻認識整治形式主義官僚主義厲行勤儉節(jié)約的重大政治意義現實意義。

堅持不懈整治形式主義官僚主義、厲行勤儉節(jié)約，是我們黨一以貫之的光榮傳統和優(yōu)良作風，充分體現在我們黨的性質宗旨之中。

(一)整治形式主義官僚主義始終貫穿于我們黨領導全國革命、建設、改革的偉大實踐，是加強黨的政治建設，保證全黨集中統一、令行禁止的重要任務。毛澤東說過，形式主義害死人。列寧講過，如果說有什么東西會把我們毀掉的話，那就是官僚主義。形式主義、官僚主義脫離實際、脫離群眾，破壞黨群關系，嚴重侵害人民群眾利益，不僅背離我們黨實事求是的思想作風和工作作風，而且背離我們黨的初心使命，同我們黨的性質宗旨和優(yōu)良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調：“加強黨的政治建設，保證全黨集中統一、令行禁止”，并指出“要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務”。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，增加了對形式主義、官僚主義行為做出處分的規(guī)定。彰顯了以習近平同志為核心的黨中央破除形式主義、官僚主義的堅決態(tài)度和堅強決心，進一步喚起全黨從講政治的高度重新認識形式主義、官僚主義的嚴重危害。由此可見，形式主義、官僚主義不是一般的作風問題，而是嚴肅的政治問題。要使我們黨永遠成為堅持和發(fā)展中國特色社會主義的核心領導力量、永遠做中國人民和中華民族的主心骨，就必須把反對和整治形式主義、官僚主義作為重要的政治紀律、政治規(guī)矩，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”高度出發(fā)，從增強黨的先進性純潔性和營造風清氣正的政治生態(tài)大局出發(fā)，堅決反對和整治形式主義、官僚主義，容不得半點含糊，不允許絲毫退讓。

(二)厲行勤儉節(jié)約既是我們黨一貫倡導的健康行為，更是我們黨大力弘揚艱苦奮斗精神、增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)、治國理政的戰(zhàn)略舉措。在中華民族長久以來形成的價值觀中，勤儉節(jié)約不僅是一種行為方式，也是一種良好德行，是培養(yǎng)美好德道的基礎?！蹲髠鳌酚醒裕骸皟€，德之共也;侈，惡之大也?！崩钌屉[在《詠史》一詩中寫到：“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢?！敝T葛亮誡子：“靜以修身，儉以養(yǎng)德?！敝彀貜]在《治家格言》講到：“一粥一飯，當思來之不易;半絲半縷，恒念物力維艱?！惫磐駚?，晏嬰節(jié)儉力行、蘇軾房梁掛錢和雷鋒尋找舊襪等故事傳為美談、經久不衰。大量事實一再證明，一個家庭的富裕，離不開開源節(jié)流、勤儉持家;一個國家的強大，需要每一位公民養(yǎng)成節(jié)約習慣、形成勤儉之風。我國現有14億人口，任何微小浪費都能匯成巨大數字。鋪張浪費從表面看，僅是損毀掉一些有形物質;但從深層看，是對人精神的腐蝕，會讓人逐漸貪圖享樂、奢侈浪費、消磨斗志，進而淡化理想信念，助長拜金主義、享樂主義、個人主義，敗壞社會風氣，影響到我們黨在人民群眾中的形象和地位。正如習近平總書記強調的：“即使生活一天天好了，也沒有任何權利浪費?！薄盁o論我們國家發(fā)展到什么水平，無論人們生活改善到什么地步，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想永遠不能丟?！泵鎸ξ覀凕h確定的新時代宏偉奮斗目標，需要我們時刻保持艱苦奮斗的精神、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風，鍛造抵御風險的深厚底氣、迎戰(zhàn)困難的強大力量。

二、久久為功，堅決整治形式主義官僚主義。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持推進全面從嚴治黨，持之以恒糾正包括形式主義、官僚主義在內的“四風”問題，為推動黨和國家事業(yè)發(fā)生深層次根本性變革、取得全方位開創(chuàng)性成就提供了重要保證。黨的十九大后，以習近平同志為核心的黨中央先后將2018年作為“脫貧攻堅作風建設年”、將2019年作為“基層減負年”，著力解決困擾基層的形式主義問題，讓基層干部輕裝上陣，取得明顯成效。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，把反對形式主義、官僚主義作為突出要求，力戒虛功、務求實效，達到預期目的，取得重大成果。中央紀委國家監(jiān)委、和中央紀委國家監(jiān)委駐總局紀檢監(jiān)察組、省紀委監(jiān)委、省局黨委經常性通報查處“四風”問題典型案例，目的就是以刀刃向內的自我革命決心，教育人警醒人，不斷增強各地區(qū)各單位各部門和全體黨員、干部糾治“四風”的政治自覺思想自覺行動自覺，推動形成統籌協調、上下貫通糾治“四風”合力，為不斷奪取具有許多新的歷史特點的偉大斗爭新勝利提供堅強作風保證。在今年統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展的斗爭中，以習近平同志為核心的黨中央把堅決反對形式主義、官僚主義擺在重要位置，防止各條線多頭重復向基層派任務、要表格，讓廣大基層一線干部把更多精力投入到抓好疫情防控和復工復產工作中，使我國成為疫情發(fā)生以來第一個恢復增長的主要經濟體，在疫情防控和經濟恢復上都走在世界前列。

習近平總書記明確要求，要聚焦形式主義、官僚主義問題開展全面檢視，切實為基層減負，讓干部有更多時間和精力抓落實。當前，空泛表態(tài)、知行不一、應景造勢、敷衍塞責、過度留痕、文山會海、文件紅頭改黑頭正式改便函、微信布置工作多且急、出工不出力，督查檢查考核統籌不夠、留給基層落實政策時間較緊、為調研而調研、陪會等形式主義、官僚主義問題、表現，或多或少、不同程度地在我們系統內部、在我們身邊、在我們自身也存在。剖析主要原因：

一是思想認識不夠到位。習近平總書記針對性指出：“形式主義實質是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。官僚主義實質是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴重、權力觀扭曲，做官當老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實際?！爆F實中，有些人還沒有完全認清形式主義、官僚主義的危害性，存在不以為然、見怪不怪等錯誤思想認識。

二是工作方法不夠先進。當前，互聯網技術又已遠遠超越技術本身，在組織、管理、控制、核查等環(huán)節(jié)發(fā)揮著愈來愈重要的功能和作用。一些領導干部存在陳舊的思維定式和路徑依賴，對人工智能、云計算、大數據等先進的信息技術知識了解不夠，還習慣于單純的指揮，一些可以自行完成的工作也要布置基層完成，一些可以自行抽數制作的報表也要基層填報，一些可以通過系統、視頻遠程完成的工作要求現場來做，影響到反對和整治形式主義、官僚主義問題質效。

三是監(jiān)管監(jiān)督不夠徹底。習近平總書記強調：“作風建設已經采取的措施、形成的機制要扎根落地，已經取得的成效要鞏固發(fā)展，關鍵是要在抓常、抓細、抓長上下功夫。”從黨中央、國務院到省委省政府，都制定了詳細的反對和整治形式主義、官僚主義的制度機制，但在具體工作中，一些單位沒有把對上負責與對下負責結合起來，仍然存在制度落實、監(jiān)管監(jiān)督不到位、不徹底等現象，還沒有完全做到讓黨員、干部把更多的時間和精力放在抓落實上。

事實表明，形式主義、官僚主義等作風問題容易反彈，還會隱形變異，在新條件下出現新動向新表現。習近平總書記強調：“聚焦突出問題，充分認識形式主義、官僚主義的多樣性和變異性，摸清形式主義、官僚主義在不同時期、不同地區(qū)、不同部門的不同表現，緊密聯系具體實際，既解決老問題，也察覺新問題;既解決顯性問題，也解決隱性問題;既解決表層次問題，也解決深層次問題，抓出習慣，抓出長效?！蔽覀円J真學習貫徹習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義重要論述，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，提高政治站位和政治覺悟，把反對和整治形式主義、官僚主義作為重要政治任務，把整治共性問題與整治個性問題系統集成、綜合統籌起來，用滴水穿石、磨杵成針的韌勁、恒心一體推進，常態(tài)化長效化抓實抓緊抓嚴抓好。

(一)再加力解決好思想認識。只有思想的統一才有行動的統一。我們要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，走深走實、砥礪淬煉黨員、干部忠誠干凈擔當的政治品格。要經常宣傳形式主義、官僚主義的危害性、頑固性、反復性、變異性及整治的重要性、緊迫性、長期性、艱巨性，教育黨員、干部始終站穩(wěn)黨性立場和人民立場，不斷提高政治站位、堅定理想信念、增強宗旨意識。要深刻認識解決形式主義、官僚主義問題不可能一蹴而就，減輕基層負擔也不可能一日達成，必須增強定力、精準施策、常抓不懈、久久為功。

(二)再加力檢視好問題表現。緊緊圍繞黨的建設、減降費、組織收入、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、改進執(zhí)法方式、健全監(jiān)管體系等重點工作，對我們自身存在的形式主義、官僚主義問題開展“大檢查”，把“病灶”進一步查清，把“病根”進一步挖深、把“病情”進一步畫像。緊扣檢視出來的痛點難點堵點斷點，堅持問題、目標和結果導向“三統一”，列出清單，壓實責任、明確措施、由點到面，一個根基一個根基穩(wěn)固、一個問題一個問題解決，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守、一個短板一個短板補齊、一個漏洞一個漏洞堵塞、一個弱項一個弱項加強，求真務實、立破并舉、標本兼治、扶正祛邪，打贏“攻堅戰(zhàn)”，打好“持久戰(zhàn)”。

(三)再加力落實好制度機制。把群眾和干部職工的滿意度、獲得感、幸福感、安全感作為衡量整治形式主義、官僚主義成效的重要指標，對標對表對焦黨中央、國務院決策和省委省政府部署，落實落細落地省局黨委結合實際制定的《持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題任務清單》中列出的8類25項工作任務和胡蘇華局長“五個狠下功夫”要求。要認真落實“三個區(qū)分開來”原則，進一步細化實化具體化激勵獎懲、容錯糾錯等制度，在深化改革、破解難題中檢驗干部的擔當精神，旗幟鮮明為敢于擔當的干部撐腰鼓勁，理直氣壯為善于擔當的干部提供舞臺，形成人人喊打形式主義官僚主義、心無旁騖抓落實、放開手腳干實事的生動局面和積極態(tài)勢。

(四)再加力運用好先進技術。整治形式主義、官僚主義問題必須要與時俱進。我們要認真貫徹落實習近平總書記關于強化互聯網思維的重要講話指示批示精神，進一步樹牢互聯網思維，學會運用人工智能、云計算、大數據等先進技術手段提升整治形式主義、官僚主義問題的能力和水平。要按信息共享、過程共享、結果共享、榮譽共享思路，積極運用“互聯網+”方法，在數據互聯互通共享共治上再下一番硬功夫，嘗試將事項繁雜但事關真實效果的信息資料，交由軟件平臺自動實時整理保存、匯總處理、展示結果，推動整治形式主義、官僚主義提檔升級、提質增效，讓全省干部職工減負不減擔當、不減責任。

(五)再加力強化好監(jiān)管監(jiān)督。要堅持運用法治思維和法治方式，把工作措施、推進手段和力量配備協同起來，進一步健全形式主義、官僚主義問題發(fā)現、處置、監(jiān)管、監(jiān)督等方面的制度機制，堅決防止以形式主義反對形式主義，以官僚主義整治官僚主義，敢于動真碰硬，發(fā)現就查，露頭就打。心系群眾、心系基層干部職工，壓緊壓實壓嚴各單位各部門的主體責任、監(jiān)督責任和領導責任，督促各職能部門認真履行監(jiān)管職能。繼續(xù)堅守重要節(jié)點、緊盯薄弱環(huán)節(jié)領域，做實做細日常監(jiān)督，抓早抓小，對苗頭性傾向性問題見微知著、及時防治。聚焦重點對象、重點部位強化監(jiān)督檢查，大力實施“靶向治療”。著力打通“制度執(zhí)行最后一公里”，切實把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。

三、馳而不息，厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，得到了廣大干部群眾衷心擁護。各地區(qū)各部門認真貫徹落實習近平總書記一系列重要講話指示批示精神，采取“光盤行動”等措施，持續(xù)加大厲行節(jié)約、反對浪費工作力度，公款餐飲浪費等行為得到有效遏制，取得重大成果。但是，浪費現象在一些單位一些部門仍然存在。比如，餐廳酒店、職工食堂里還有剩菜剩飯等“舌尖上的浪費”，個別辦公室里的電燈“徹夜長明”、有些人的電腦屏幕長期“閃閃發(fā)亮”，剛下過雨就澆花澆草澆樹，等等。從查處的一些案件來看，部分黨員、干部貪腐落馬、與其鋪張浪費、揮霍奢侈等不無關系。究其原因：

一是節(jié)約意識還不夠強。有些人沒有樹牢“過緊日子”思想，愛面子、講排場，不同程度地過度消費、攀比鋪張，陷入“揮霍浪費”“透支消費”的怪圈，造成社會財富和國家資源的浪費。

二是宣傳引導還不深入。有些宣傳引導限于說教、號召，沒有從事關人民群眾切身利益的角度和國家長遠發(fā)展的維度，用大量數據事實事例作喜聞樂見、深入人心地宣傳引導。

三是制度機制還不健全。有些制度規(guī)定模糊，留下人為操作的空間。對部分浪費行為監(jiān)管還不細致，特別是對一些隱形變異的浪費現象發(fā)現還不及時。

習近平總書記強調：“要加強立法，強化監(jiān)管，采取有效措施，建立長效機制，堅決制止餐飲浪費行為。要進一步加強宣傳教育，切實培養(yǎng)節(jié)約習慣，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍?！边@為我們厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費提供了總的遵循和行動指南。我們要“常將有日思無日，莫待無時思有時?！睂栃星趦€節(jié)約、反對鋪張浪費作為一個系統工程來抓，持久深入落實習近平總書記重要講話指示批示精神，堅決防止走過場、一陣風、雨過地皮濕，切實做到一抓到底、善始善終，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

(一)持續(xù)宣傳引導。采取長流水、不斷線方式，大力弘揚中華民族和我們黨勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統，大力宣傳“過緊日子”、節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，讓每一名干部職工深刻認識“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”的辛勞、深入理解“奢靡之始，危亡之漸”的道理，讓“克勤克儉”“戒奢以儉”的價值觀入腦入心入行，倍加珍惜和自覺維護我國今天來之不易的發(fā)展成就、發(fā)展勢頭，使厲行節(jié)約、反對浪費在全省系統蔚然成風。

(二)健全制度體系。制度管根本、管長遠。我們要認真落實中央和國家機關工委、國家機關事務管理局、中央直屬機關事務管理局聯合印發(fā)的制止餐飲浪費行為行動方案和要求。抓住制度建設這個關鍵，總結經驗教訓，借鑒有益做法，結合實際不斷完善公務接待、財務預算和審計、考核問責、監(jiān)督保障等制度，建立健全立體式、全方位的制度體系。將嚴格的制度執(zhí)行融入日常、抓在經常，讓勤儉節(jié)約成為根植于我們內心深處的一種良好習慣、一種優(yōu)秀文化、一種自覺行為，推動全省各級機關和全體干部職工主動節(jié)約每一粒糧食、每一點資源，聚沙成塔、集腋成裘，在促進國家發(fā)展、社會進步中積極展現擔當和作為。

(三)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀。進一步織牢織密監(jiān)管監(jiān)督網絡，擴大監(jiān)管監(jiān)督覆蓋面、提升監(jiān)管監(jiān)督精細度，快速、及時發(fā)現各種穿著“隱形衣”的浪費行為和浪費現象。持續(xù)以剛性的制度約束、強有力的監(jiān)管監(jiān)督、嚴厲的懲戒機制，馳而不息厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費。

總之，無論是形式主義官僚主義，還是鋪張浪費，歸根結底，都可以說是“四風”問題。黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。我們黨作為在我國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，對作風問題任何時候都不能掉以輕心。而每一名黨員、干部，都要首先從政治上看待作風問題，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，在自省自律中筑牢思想防線，在引以為戒中做到警鐘長鳴，在防微杜漸中不舍尺寸之功。特別是各級黨員領導干部，要發(fā)揮好“關鍵少數”作用，自覺走在前、做示范、樹榜樣、立標桿，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應”，激發(fā)“群雁活力”，激勵全省干部職工以好作風好形象推動黨的建設和事業(yè)取得新發(fā)展新進步，在全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程上迸發(fā)更大力量，作出更大貢獻。

同志們：

習近平總書記指出，全面從嚴治黨既是政治保障，也是政治引領。建管局黨委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移推動全面從嚴治黨，推動黨支部標準化、規(guī)范化建設，進而以黨建促業(yè)務，推動引洮事業(yè)高質量發(fā)展。

局黨委堅持把黨的政治建設擺在首位。始終把“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規(guī)矩，帶領黨員、干部堅決做到“兩個維護”。堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署。堅持把習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署貫徹落實到工作全過程各方面，制定實施辦法，建立督辦臺賬，形成了“建立臺賬、專人盯辦，會議傳達、研究部署，調研督查、現場核查”的工作閉環(huán)，持續(xù)開展習近平總書記重要指示批示貫徹落實情況“回頭看”。

圍繞落實習近平總書記視察引洮工程時的重要指示，不斷加大社會宣傳力度，在社會上廣泛營造了關心和支持引洮發(fā)展的大好局面。在新冠肺炎疫情發(fā)生后，局黨委堅決貫徹落實習近平總書記“疫情就是命令，防控就是責任”的指示批示精神，率領黨員、干部放棄春節(jié)假期，緊急采取強有力的措施，取得了重要階段性成果，以實際行動踐行“兩個維護”。

把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的首要任務。局黨委堅信科學理論是推動工作、解決問題的“金鑰匙”，全面梳理黨的十八大以來習近平總書記關于加快水利發(fā)展的重要講話、重要指示，作為引洮工作的根本遵循和行動指南，持續(xù)學思踐悟。通過自學精讀領悟原理、集中研討深入探究、重點發(fā)言激發(fā)思考，將學習心得與實踐思考融會貫通，促使理論學習不斷有新收獲。

堅持學習調研與推動工作相結合，局黨委成員去年帶頭深入一線調研30余次，真刀真槍解決20多個省委省政府和省水廳高度關注、涉及人民切身利益的突出問題，努力做到干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題。堅持以刀刃向內的自我革命精神，認真對照黨章黨規(guī)找差距，研究制定專項整治總體實施方案以及4個具體實施方案，扎實推進整改并取得積極成效，黨員、干部作風進一步改進，風清氣正的政治氛圍更加濃厚。

今年來，局黨委圍繞“六穩(wěn)”“六?！钡恼握眨朔咔閹淼牟焕绊?，強化安全運行管理，供水目標按期實現，水資源得到優(yōu)化配置，水價改革加快推進，專項整治成果豐碩，脫貧攻堅成效明顯，模范機關建設全面展開，文明單位創(chuàng)建有序推進，節(jié)水機關建設已基本完成，可以說，各項工作得取得了高質量發(fā)展。

層層壓實管黨治黨政治責任。全面從嚴治黨，牽住責任制這個“牛鼻子”。圍繞落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，細化分解任務，推動全局黨建工作高質量發(fā)展。堅持黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。班子成員每年對分管處室落實全面從嚴治黨責任制情況進行檢查，推動責任落地。通過績效考核的方式，加大考核結果應用，以考核促落實。

同時，夯實黨建工作中的黨支部這個組織基礎。有句話說，基礎不牢，地動山搖。為筑牢黨建工作基礎，受x局長安排，我和x書記每年都進行黨支部工作檢查和督促，指導支部持續(xù)完善機制、固強補弱，不斷強化組織力和政治功能。但是，我們支部工作中還不同程度存在一些問題：例如，重業(yè)務輕黨建，思想認識不強。有的支部對處室的業(yè)務工作抓得緊，但是對支部建設在時間、精力和研究方面投入不足;有的支部政治站位不夠高，對規(guī)范化建設沒有從講政治的高度去推動;有的黨支部就黨建抓黨建，黨建工作與業(yè)務工作結合得不緊、融合度不高;部分黨員干部對機關黨支部標準化、規(guī)范化建設工作不上心，缺乏主動參與的熱情，認為支部建設是書記的事，與已無關。

重傳統輕創(chuàng)新，工作方法不活。有的支部貫徹落實上級指示批示精神，存在以文件落實文件、以會議落實會議的現象，簡單念文件、讀報紙，一傳了之;有的開展學習局限于會議式，習慣于你講我聽“灌輸式”學習，達不到入腦入心的效果;有的開展黨建活動形式單一，找不到有效的形式和載體，主動策劃不夠，主動策劃不夠，黨員主體作用發(fā)揮不明顯，缺乏吸引力和感染力;有的思想政治工作簡單敷衍，對黨員布置任務多、檢查督促多、交心談心少，幫助解決實際問題和困難少。

全面從嚴治黨永遠在路上。加強新時代黨支部標準化、規(guī)范化建設是一項長期復雜的系統工程。只有不斷研究新情況、解決新問題、尋求新突破，才能推動機關黨支部逐步實現標準化、規(guī)范化，不斷提高機關黨的建設質量和水平。

1.突出政治標準，發(fā)揮支部在政治引領中的“導航儀”作用。一是突出政治引領。講政治是第一要求，要把講政治的要求落細落小，引導黨員干部自覺踐行“兩個維護”。二是壓實政治責任。支部書記要切實履行抓支部建設的具體責任，進一步強化對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務，不斷提高黨支部工作的科學化水平。三是提升政治能力。支部要把提升黨員干部的政治能力作為重要工作來抓，加強政治領導能力的培養(yǎng)鍛煉，增強機關干部敢于斗爭的“勇氣”和善于斗爭的“底氣”，使政治能力與所處崗位職責相匹配，永葆共產黨人的政治本色。

2.打牢思想根基，發(fā)揮支部在夯實理論基礎中的“宣傳員”作用。一是突出主體作用。堅持用黨的最新理論創(chuàng)新成果武裝黨員，組織黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記視察引洮工程時的重要指示，十六字治水方針，要采取多種形式幫助黨員深刻領會和準確把握新思想的精髓要義，并將理論學習與推動引洮高質量發(fā)展的實踐有機結合起來。二是彰顯示范效應。

總結和推廣支部工作法，加大宣傳力度，形成示范效應。進一步完善激勵機制，對優(yōu)秀黨員及時進行表彰和獎勵，激勵廣大黨員立足本職崗位，創(chuàng)造良好業(yè)績。三是激發(fā)動力源泉。有針對性地做好思想政治工作，堅持開展談心談話制度，定期開展黨員思想動態(tài)分析，及時了解黨員干部的思想困惑、工作壓力和實際困難，既嚴管又厚愛，既解決思想問題又解決實際問題，真正做到“思想解惑、文化解渴、心理解壓、生活解困”。

3.提升支部組織力，發(fā)揮支部在監(jiān)督管理中的“大熔爐”作用。要堅持黨內生活高標準。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等規(guī)定，堅持把主題黨日活動與落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度有機結合，突出政治學習和黨性鍛煉的目的。用好批評和自我批評武器，讓黨員干部在組織生活的“大熔爐”中接受鍛煉、增強黨性。

同時，在監(jiān)督管理方面要嚴起來。對黨員監(jiān)督管理要全天候、全覆蓋，把年終考評和平時監(jiān)督結合起來，把黨建考核和履職盡責結合起來，落實好請示報告、個人重大事項報告、黨員向支部述職等制度，把黨員教育管理抓在經常、融入日常。積極探索黨員過“政治生日”的有效形式，進一步增強黨員的身份意識和情感認同。

4.嚴肅監(jiān)督問責，發(fā)揮支部在紀律約束上的“探照燈”作用。一是實現心中有紀。充分發(fā)揮同一支部黨員之間最熟悉的優(yōu)勢，找準廉政風險關鍵點，完善風險防控機制，用好談心談話、批評教育等手段，運用典型案例通報、參加警示教育等方式開展常態(tài)化警示教育，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，做到早發(fā)現早提醒，讓黨員習慣于在嚴格監(jiān)督下工作和生活。

二是推動肩上有責。在調動干事創(chuàng)業(yè)積極性上下功夫，引導黨員正確處理干凈和擔當的關系，把勤政和廉政統一起來，踐行新時期好干部標準，既要嚴格監(jiān)督干部，又要鼓勵干部放下思想包袱，敢試敢闖、大膽干事。三是做到行為有戒。發(fā)揮支部在發(fā)現苗頭性問題中的橋頭堡作用，運用支部黨員大會的職能，糾正苗頭性的行為，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，通過通報典型案例，引導黨員知敬畏、懂規(guī)矩、明界線，構建風清氣正的良好政治生態(tài)。

緊跟黨的領導建功十四五。

本次學習聚焦新民主主義革命專題，全面回顧了中國共產黨從創(chuàng)立，到領導全體人民艱難開拓中國革命的道路，到最終取得新民主主義革命的全國性勝利的光輝歷程，深入總結了黨領導全國人民取得新民主主義革命勝利的歷史啟示。

開展黨史學習教育，革命歷史是最好的營養(yǎng)劑，重溫黨在新民主主義革命時期偉大歷史，能夠深刻感受到黨的初心使命、性質宗旨、理想信念。要從黨的革命歷史中汲取啟示,必須始終堅持科學理論的指導，始終堅定理想信念，始終保持同人民群眾的血肉聯系，始終發(fā)揚旺盛的斗爭精神，始終堅持黨對一切工作的領導。

開展黨史學習教育，就是用黨的革命歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統和優(yōu)良作風堅定信念、凝聚力量，用黨的實踐創(chuàng)造和歷史經驗啟迪智慧、砥礪品格。

開展黨史學習教育，就要堅決把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，統一到兵團黨委的各項決策部署上來，高標準高質量完成黨史學習教育各項任務，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，努力在黨史學習教育中走在前列、成為標桿，為廣大團員和青少年當好榜樣，把黨史學習教育激發(fā)的精氣神轉化為干事創(chuàng)業(yè)的實際行動，緊跟黨為建功十四五貢獻青春力量。

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞全面從嚴治黨，先后提出。

不妥之處請批評指正。

具體到業(yè)務工作中，作為基層負責人，要認真領會市局（黨組）的工作方針政策并原樣傳達到基層一線黨員和員工，將干部職工的思想統一到完成年度銷量毛利目標、統一到卷煙市場凈化這個中心上來，統一到縮小差距追趕發(fā)展的目標定位上，統一到“愛崗敬業(yè)、愛企如家’的工作理念上。要用好、管好手中的權利，始終實踐服務是商業(yè)企業(yè)靈魂的理念，服務市場、服務客戶、服務消費者。不利用手中的權利為自己謀私利，嚴守紀律和規(guī)矩底線，始終保持基層黨員的一身正氣。

二、增強四個意識。做合格黨員，最根本的是要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要堅持不懈用總書記系列重要講話精神和十九大精神武裝頭腦，深入領會貫穿其中的堅定政治立場、鮮明時代特色、巨大實踐價值、科學思想方法，進一步堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，堅持以新理念引領新發(fā)展、以新戰(zhàn)略開拓新局面、以新思想指導新實踐，提高戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力，把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進。作為一名黨員干部政治方向要把得更嚴、政治立場要站得更穩(wěn)、政治定力要守得更牢，切實把對馬克思主義和共產主義的信仰、對中國特色社會主義的信念作為終身不變的堅守，把增強看齊意識作為一個剛性要求來貫徹、作為重要政治紀律來遵守，在思想上政治上行動上始終同黨和組織保持高度一致，真正做到在增強“四個意識”上頭腦十分清醒、態(tài)度十分堅決、行動十分自覺。具體到業(yè)務工作中，就是要始終與上級黨組的決策保持一致，始終及時準確的把上級部門的工作思路和要求傳達到基層每一名員工，層層落實責任，層層傳導壓力，形成動力、形成合力。同時加強與職能科室保持密切溝通聯系，始終向其他兩家基層單位對比找差距、找不足，始終堅持問題導向，以問題倒逼工作落實，狠抓工作成效。

三、講奉獻有作為，重在勇于擔當負責、積極干事創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揚滾石上山、爬坡過坎的精神就要打破常規(guī)，開拓奮進、不斷創(chuàng)新。在營銷目標的全面完成上，要緊跟市局（公司）卷煙調控的步伐，按照下半年營銷網建工作和四季度卷煙銷售工作安排，把控好銷售節(jié)奏。關注品牌結構改善，持續(xù)強化對新品和細支煙的培育力度，利用貨源趨緊的有利時機培育好新品牌，對明年的銷量和毛利提升持續(xù)發(fā)力。后兩個月要把主要的營銷精力放在市場基礎工作提升，現代終端建設上，借鑒這次全區(qū)現代終端建設現場會的學習認識和體會，首先堅定自己的建設信心和決心，感染和帶動營銷人員進一步落實建設目標任務。對軟件建設質量不高的客戶進行逐步指導或替換，對硬件建設質量不高的要持續(xù)加大與客戶的溝通力度，加強引導，進一步轉變客戶經營理念，改善客戶經營意識，要在經營意識和意識形態(tài)上做到雙提升，切實提升終端建設工作質量和標準。嚴格執(zhí)行“四項服務要求”，對拜訪頻次和服務質量做嚴格要求，要求月度內對所有客戶必須拜訪1次，現代終端客戶增加拜訪頻次，提升信息采集點客戶上報數據準確性，通過增加點對點服務頻次，持續(xù)提升市場基礎維護水平。在卷煙打假、市場凈化方面，要以“多查案、查大案、凈市場”目標為引領，重點突出在批捕、追刑案件上求突破，扎實落實市場凈化“攻堅戰(zhàn)”實施方案和專項治理工作部署，通過運用“任務考核+績效獎懲”的方式，繼續(xù)將案件任務分解到月、落實到組、考核到人。繼續(xù)加大物流寄遞環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，繼續(xù)聯合相關執(zhí)行部門，對物流快遞、交通要道、名煙名酒店、重點人員重點戶的綜合整治，確保整治成效。在行政許可方面始終堅持依法行政、文明執(zhí)法工作要求，確保無行政復議和行政訴訟、媒體曝光的事件發(fā)生。在基礎管理方面，要狠抓監(jiān)督提質增效。要嚴格落實《三級督察管理辦法》和《全面督查工作管理辦法》，持續(xù)深化三級督查考核機制，對市場基礎管理、目標任務完成進度、紀律作風、工作作風等方面進行全面督查，形成月度督查通報，促進部門管理水平和服務質量得到有效提升。要狠抓黨建保障發(fā)展。要落實好“三會一課”，保持黨的政治理論學習的常態(tài)。要繼續(xù)通過談心談話、會議傳達等方式把思想政治教育作為常態(tài)，長抓不懈。要以黨建示范點和書記項目庫建設為指導，強化黨員身份意識，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要抓關鍵、強管控、嚴執(zhí)紀，把黨風廉政建設責任制落實到位。要繼續(xù)給黨員壓實擔子，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

四、在工作、生活中做好表率。德才兼?zhèn)涫且粋€好干部的主要標準，其中德是第一位的，品行和能力相比，品行更為關鍵。一名黨的干部必須切實加強思想道德修養(yǎng)，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，從公道正派、艱苦奮斗、家庭和睦等這些點點滴滴規(guī)范約束自己，嚴格要求自己，不斷升華思想境界，完善自我品行。以高尚追求樹立良好形象，以個人的實際行動促進部門整體工作提升。一要當好社會主義核心價值觀的模范踐行者，從加強黨性鍛煉入手，修好黨性修養(yǎng)這門共產黨人的“心學”，正確把握是與非、對與錯、美與丑的界限，正確對待名與利，積極弘揚新風正氣，堅決抵制歪風邪氣。二要當好黨的優(yōu)良傳統作風的帶頭弘揚者，經常想到干事創(chuàng)業(yè)的艱辛和不易，經常想到干部職工的需求和期盼，艱苦奮斗精神任何時候都不能丟、任何情況下都不能忘。三要當好優(yōu)良家風建設的積極推動者，把家風建設擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，管好自己管好家人，在培養(yǎng)健康生活情趣上帶好頭，堅決抵制腐朽生活方式侵蝕，始終保持共產黨人的高尚情操。

當前，加快×國家中心城市建設的宏偉藍圖已經展開，作為一名基層工作人員，通過認真學習各級關于這項工作的重要講話和論述，我感到自己在以下方面還存在不少差距：

一是學習提高的意識不足?？傄詾閷h的路線、方針、政策，對上級文件都學習過，認為不需要在理論學習上花費太多精力在業(yè)務學習上，存在自我滿足的問題，自以為是。例如：我區(qū)要求公務員網上在線學習，不少于50小時，為完成任務，學習不求深解、不認真，不管學懂沒學懂，只為了計時，雖然已經完成50個學時，但質量不高，只求數量不求質量，效果不佳，以至于經常遇到書到用時方恨少的尷尬局面。

二是工作積極性減退。有時在工作中，存在只求過的去，不求過得硬，腦子懶、腿腳懶。在工作中，我沒有俯下身子，發(fā)揚抓鐵留痕，踏石留印的精神。工作怕越位，怕費力不討好。

三是缺乏艱苦奮斗作風。認為現在條件好了，沒必要那么艱苦了，殊不知，一個人的蛻變，正是從一些生活小節(jié)開始的，作為一名黨員，必須警鐘長鳴，防微杜漸，就得像×同志那樣，永保艱苦風斗的作風，永葆共產黨員本色。

四是進取意識不足。工作沒目標、干事沒動力、發(fā)展沒激情，自我感覺良好，上班不用心，在崗位不在狀態(tài)，做一些與工作不相干的事，干事怕困難，思想不解放，強調客觀，怕犯錯誤等等。沒有創(chuàng)新意識和開拓意識，對新情況、新問題不研究、不探索，不能充分發(fā)揮主觀能動性，雖然有時也產生一些新的想法、新的思路，但只停留在心動狀態(tài)，而沒有實際行動。

我計劃從以下3方面下功夫，盡快適應崗位需要，踏踏實實為人民服務，做一名優(yōu)秀的人民公務員。一是轉思想，樹立“三股精神”。為人民服務并不是一件簡單的事情,只有學習弘揚×同志對群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業(yè)的那股拼勁，才能達到為人民服務的要求。下一步，我將從點滴做起，珍惜崗位，踏實工作；敢于嘗試，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)造性地開展工作，不斷提高工作本領；敢于克服困難和挫折，創(chuàng)造性地解決各類難題，積極投身單位各項中心工作。二是轉態(tài)度，提升能力素質。作為一名合格的公務員，必須提高自身的政治理論素養(yǎng)。下一步，我將加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，提高思維層次；認真學習和細心揣摩《公務員法》，深刻領會了公務員的內涵，樹立了人民公仆意識。虛心向單位領導和身邊同事學習，學會工作方法套路，妥善解決遇到的問題。三是轉作風，提升服務水平。全心全意為人民服務，關鍵在于服務的質量。下一步，我將不斷培養(yǎng)道德情操，廉潔奉公，不謀私利。同時，在履行職責過程中做到依法行政，公正辦事，努力實現和維護社會公平。樹立經受困難和艱苦環(huán)境考驗信心與決心，在基層工作中磨練意志，增長才干。在工作中樹立大局意識，團結同事，加強協作，提高工作效率和工作質量。

總之，作為一名公務員，我將堅持執(zhí)政為民、服務大眾的理念，苦練基本功，扎根基層，為成為一名優(yōu)秀的新時代的公務員而努力工作。

通過這次中心組學習，進一步提高了我對推動高質量發(fā)展的認識，對解放思想推動行業(yè)高質量發(fā)展有了更深刻的理解。我認為我們都應該打開我們的腦子好好想些事，只有想得明白，才能干得明白，甩開我們的膀子干些事，干事要有底氣和氣魄，要邁開步子干成事，要高起點謀劃，高標準推進，高質量落實。

思想是行動的先導。思想解放的程度決定著經濟社會發(fā)展的速度，思想大解放，是能力大提升、工作大見效的前提和基礎，只有解決思想這個“總開關”上的問題，才能真正打破舊框框、建立新機制、錘煉好本領、提振精氣神、展現新作為、謀求新發(fā)展。

“勇于擔責”是解放思想的關鍵。思想上有新認識，行動上有新改觀，工作上有新起色，創(chuàng)新上有新突破，靈魂深處有新變化。要努力創(chuàng)新理念，積極謀劃新思路、新辦法，善于站位全局，審時度勢，見微知著。不能遇到困難繞道走，碰到矛盾就退縮，沾上問題就甩手。沒有責任心就沒有工作激情，沒有責任心就沒有工作動力，沒有責任心就沒有工作效率，沒有責任心就沒有工作質量，沒有責任心更沒有工作業(yè)績。責任心體現在工作崗位上不能僅僅是“過得去”，而必須是“過得硬”。在表現上應該是有一種吃苦耐勞的干勁、出力流汗的拼勁、只爭朝夕的沖勁、敢督敢查的闖勁。

“強化學習”是提升能力的基礎。樹立生活上要“知足”，工作上要“知不足”，學習上要“不知足”的觀念。加強學習，及時充電，豐富自己，增強才能，上形勢。不能把學習只掛在嘴上，而要真正認識到加強學習的重要性和緊迫性。做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行。努力做一個學習達人。提升能力包涵了動手的能力、用腦的能力、用心的能力。向師長、書本、實踐學習，增強能力儲備，才能在干事創(chuàng)業(yè)中取得完美成果?！爸鲃幼鳛椤笔枪ぷ鞔笠娦У那疤?。干工作必須高標準、高起點、嚴要求。要么不干，干則必成，干則必精，干則顯效。主動作為就是把自已的身心全部融入到工作中，把事業(yè)當作施展自已才能的舞臺。堅決克服“六氣”，著力在整治“庸、懶、散、浮、拖”上下功夫。有了主動性才談得上執(zhí)行力，面對艱難任務不講困難、不找借口，攻堅克難，勇往直前。

同志們：

這次中心組理論學習研討會取得了圓滿成功。本次理論學習只是深入學習、理解、貫徹“兩條例”《行政許可法》樹立科學發(fā)展觀的新起點、新開端，今后學習的路程還很長，學習的任務還較重，希望各位同志回到工作崗位上后，繼續(xù)抓好自身學習和中心組的理論學習。下面我圍繞本次市局中心組理論學習講三個問題。

(二)學以致用，理論聯系實際到位。局黨組安排這次學習不單是為學習而學習，目的是同多學習解決目前我系統面臨的新課題，關鍵是要理論聯系實際，在“學以致用”上下功夫。這次共有13個同志寫了研討文章，通過大家的發(fā)言交流和書面材料來看，本次學習，大家普遍能夠將理論學習成果與本地區(qū)、本單位的實際相結合，特別是能夠利用科學發(fā)展觀來指導分析全市及質監(jiān)發(fā)展實際，基本上都能夠圍繞兩個條例的重要性、黨風廉政建設、黨性修養(yǎng)以及綜合管理和行政執(zhí)法的職能實際進行剖析，有重點、有針對性地發(fā)言，能夠做到見人、見事、見思想，真正達到學習理論，統一思想，統一認識，提高能力，解決問題的目的。也有很多同志對我講，這次學習很有收獲，從中學到了許多好的思想方法、好的學習經驗、好的工作思路和好的工作方法，真是“磨刀不誤砍柴功?！?/p>

(三)效果明顯，理論成果收獲巨大。六月初發(fā)出通知后，各縣區(qū)局級局機關黨支部都組織了學習活動，今天我們有幸請到了市委講師團的團長作輔導、看到了參加黨內監(jiān)督條例起草13年的專家的輔導錄像，還聽了李吉鵬書記《貫徹落實科學發(fā)展觀，做好質監(jiān)工作服務經濟發(fā)展大文章》中心報告和幾位領導的發(fā)言。大家覺得這次學習很過癮、很解渴，豐富了知識、武裝了頭腦、解決了問題。通過對理論的學習，并密切聯系實際，特別是對結合質監(jiān)系統的實際進行的研討，更明確了工作的目標和方向。清醒地認識到，我們的工作日益繁重，我們的隊伍建設還任重而道遠，要想使我們的質監(jiān)事業(yè)蒸蒸日上，只有理清工作思路加強黨內監(jiān)督，樹立牢固的科學發(fā)展觀，以創(chuàng)新精神謀發(fā)展，以對黨和國家高度負責的態(tài)度，認真履行好職責，才能實現全面建設小康社會的宏偉奮斗目標。

三是樹立正確的權力觀必須有大局意識和長遠眼光。不管什么職權都是有約束和限制的，如行政執(zhí)法權就受到各種法律和《行政許可法》制約;局部的權力必須受到全局權力的制約。因此當我們行使權力時不能光顧自己的權力，忘記了別人的權力，只看眼前的權力，忽視了長遠的利益。最近市局推薦山東名牌產品，業(yè)務科室的同志沒有只顧完成上報的任務，而是把有關企業(yè)名單打出來，爭取其他科室隊的意見，以山東名牌來推動計量、標準、執(zhí)法等項工作的落實。這就是顧全大局，在行使一部分權力時，沒有忘記去帶動全局的權力其他職能的行使。一個基層工作者的工作水平，一兩個基層工作人員的素質，有時會影響到全系統。特別是當管理區(qū)域或職能相重疊時，對權力觀的考驗最明顯。有的人只顧自己的權力，而去破壞別人的權利;有的人在行使自己權力的同時為別人行使權力服務，希望我們的干部職工都有全局一盤棋的思想，互相支持，互相合作。

在工作布局上還有個眼前權力與長遠權力的問題。如果我們只顧到市場上去執(zhí)法收費，放棄源頭監(jiān)管;如果我們只顧監(jiān)管而忽視了為企業(yè)服務。雖然保證了眼前的權力，保證了“飯碗”，但是有可能丟掉部門形象，影響黨和政府在人民心中的位置，而丟掉永久的“生計”。因此，我們必須把各項權力和職責，上升到“立黨為公、執(zhí)法為民”的高度來認識。牢固樹立大局觀念，立足長遠，切實為人民把好關、執(zhí)好法。

一是要認真?zhèn)鬟_好這次理論研討會精神，迅速掀起學習《行政許可法》、科學發(fā)展觀和。

“兩個條例”的高潮。今天這次會議是一次讀書研討會，也是一次學習動員會，參加會議的都是各單位的主要負責同志，大家回去以后，要按照這次研討會的做法和要求，召開好專題會議，研究和組織好理論學習問題。黨的xx大提出：“要形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展?！笔芯贮h組也多次要求，要把我局建設成“學習型組織”，其目的就要是教育廣大干部職工自覺把學習當作一種神圣職責，一種精神境界，一種終身追求，認認真真地學，扎扎實實地學，努力使自己成為學習型的干部。要加強對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想的學習，加強對黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的學習，不斷提高思想政治素質，使自己有更高的思想政策水平和精神境界，有更加扎實的理論功底。

認真學習理論是做好質監(jiān)工作的前提?；仡櫩偨Y我局近幾年的工作，這兩三年內全系統的質檢工作之所以發(fā)生巨大變化，最主要就是局黨組抓住了理論學習這個關鍵環(huán)節(jié)，我們并沒有被日常繁雜的事務纏住了腳;也沒有被堅巨的任務壓低了頭，而是堅定不移地把政治學習理論輔導放在了首要位置。

中心組研討發(fā)言材料

按照局黨組理論學習中心組的學習安排，圍繞“落實全面從嚴治黨主體責任，推動中央部署和省委、市委要求落地落實”這一主題，結合個人實際，向大家分享學習的一些心得體會，不足之處，請批評指正。

一、學習情況介紹。

按照安排，近期我以自學的方式學習了《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》等黨規(guī)黨紀，通過參加班子集體學習共同研討了《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》的相關內容、習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話以及習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，充分了解了習近平總書記全面從嚴治黨重要論述產生的時代背景、重大意義和豐富內涵。2014年10月8日，習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會講話中首提“全面推進從嚴治黨”。2014年12月，習近平總書記在江蘇調研時強調：“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階”，將全面從嚴治黨作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，提升到一個全新的戰(zhàn)略高度。習近平總書記強調，“全面從嚴治黨永遠在路上。全黨要清醒認識到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展?！卑凑湛倳洸渴?，近年來，各級狠抓管黨治黨、從嚴治黨，黨風好轉，正氣上揚，人民拍手稱贊，這充分表明，習總書記作出全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署是完全正確的，是深得黨心民心的。

二、個人心得體會。

打鐵必須自身硬。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以刀刃向內的自我革命精神，直面黨內存在的突出問題，抓早抓小、防微杜漸，強化日常管理監(jiān)督，做到真管、敢管、長管，使全面從嚴治黨成為常態(tài)。

(一)提高站位樹牢“四個意識”。習近平總書記指出，“全黨同志要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責?！币龅饺鎻膰乐吸h，必須牢固樹立四個意識，特別是看齊意識，必須帶頭維護中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和重大工作部署，心往一處想、勁往一處使，確保中央政令暢通。特別是我們從事退役軍人事務工作，要堅決貫徹落實習近平關于退役軍人重要論述，決不能在貫徹執(zhí)行中央關于退役軍人部署上打折扣、搞變通，決不能搞“上有政策、下有對策”，任何情況下都要嚴守政治紀律，自覺維護黨中央權威。在中央環(huán)保督察來濟寧、來x工作期間，思想上也有過動搖，認為x的經濟基礎比較薄弱，環(huán)保與退役軍人事務工作關系不大，降低一點環(huán)保要求無所謂，對中央的環(huán)保大局理解不夠。通過大局意識的培養(yǎng)，深刻認識到x全力以赴抓環(huán)保的必要性，自覺主動積極配合做好相關工作。

(二)持之以恒狠抓從嚴治黨。從嚴治黨，貴在堅持。全面從嚴治黨是一場必須長期堅持的硬仗。我們黨在為實現共產主義而奮斗的道路上已經奮斗了100年，如今雖然早已離開戰(zhàn)火紛飛的革命斗爭年代，但是當前國內、國外各種社會思潮空前活躍、紛繁復雜，特別是當前“中美貿易摩擦”，我們面臨的形勢格外嚴峻，還遠未到可以松口氣、歇歇腳的時候。作為基層黨組織，就是要當好最堅強可靠的“螺絲釘”，朝著黨的最高理想和最終目標堅定前行，在全面從嚴治黨方面就是要絕對對黨忠誠，作為基層領導干部更要帶頭防微杜漸，做到不該交的“朋友”不交，不該喝的酒不喝，不該去的場合不去，不該拿的東西不拿，堅守清貧、恪守本分，清清白白做人，干干凈凈干事，在奉獻中升華自己的人生價值，持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。作為單位主要負責人，盡管我們單位人少，項目少，資金少，但是始終沒有忘記狠抓從嚴治黨，始終沒有忘記警示教育，始終注重凈化優(yōu)撫、安置方面的環(huán)境。

(三)一如既往夯實主體責任。習近平總書記指出，“全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在。各級黨組織及其負責人都是責任主體。”這也就要求，各級黨委(黨組)書記作為第一責任人，要擔負起全面從嚴治黨的政治責任。作為退役軍人事務局黨組書記，更要在思想認識、方法措施上跟上全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，把紀律挺在前面，不論是對班子成員還是一般黨員干部，要時刻敲警鐘、勤提醒，嚴于律己、嚴于律人，不怕“紅臉、出汗”，用鐵的紀律要求，轉化為用心用情服務好退役軍人的動力，切實維護退役軍人合法權益，滿腔熱情幫助退役軍人解決實際困難，不斷增強退役軍人的獲得感、幸福感和安全感。

三、存在不足。

一是缺乏開拓創(chuàng)新的激情。在“雷厲風行”上還需要加強。主要表現：密切聯系群眾工作有所減弱。有時不愿沉下去研究工作，面對信訪維穩(wěn)等急難險重問題，自我加壓不夠，工作標準不高，對不同類別的退役軍人工作方法不靈活。特別是公益崗選擇標準、保險接續(xù)工作的把握、退役軍人的就業(yè)培訓以及部分困難企業(yè)軍轉干部的節(jié)日走訪慰問等問題，方法不多，辦法不靈，效果不好。

二是黨的紀律建設還不夠嚴格。主要表現在有“老好人”思想，履行“主體責任”的意識還不夠強。比如，對一些干部監(jiān)督手段不多，礙于面子，對一些“苗頭性”的問題不能及時糾正批評教育。有時候，認為同志們工作非常辛苦，即使犯點小錯也未即使制止和糾正。

四、下步打算。

黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效卓著，但這只是全面從嚴治黨的一個良好開端，接下來，更要以壯士斷腕、刮骨療毒的力度，保持正風肅紀、反腐懲惡力度絕不減弱，持續(xù)推進全面從嚴治黨。

一是努力提高政治站位。自覺樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到“兩個維護”，把廣大退役軍人最廣泛最緊密地團結在黨的周圍。完善黨內生活制度。堅持“三會一課”、主題黨日等黨內生活制度，完善黨員領導干部上黨課制度，充分發(fā)揮好示范表率作用，推進黨內政治生活嚴肅化、經?；?。堅持民主集中制，完善并嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則、“三重一大”等制度，特別是涉及到財務支出，凡是單筆支出超過5000元，都必須經黨組集體研究后再付諸實施，進一步增強制度執(zhí)行的時效性和常態(tài)性。

二是努力堅定理想信念。把堅定理想信念作為思想建設的首要任務，堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。牢記黨的根本宗旨，解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題。堅持以人民為中心，努力為退役軍人排憂解難，成為退役軍人信得過、靠得住、離不開的貼心人。三是努力持續(xù)轉變作風。堅持密切聯系群眾。緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，經常性地開展調查研究，與退役軍人面對面交流，真心誠意為退役軍人辦實事，力爭把涉及到退役軍人反映的所有訴求都建立臺賬，一件一件地解決，一件一件地落實，政策外不能解決的，也一件一件地做好解釋工作。嚴格執(zhí)行廉潔規(guī)定。帶頭遵守中央八項規(guī)定，帶頭修身齊家，特別是對親屬、身邊人經常教育提醒，防止親屬、身邊人逾矩失范。要時刻保持“釘釘子”的精神，緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現，堅持問題導向，壓緊壓實責任，堅決糾正整改。