ID：6072689
時間：2023-11-05 16:16:26
上傳者：紫衣夢工作體會是對自己在工作中所遇到的困難和挑戰(zhàn)的思考和總結(jié)。接下來小編為大家分享一些寫得不錯的工作體會總結(jié)范文，希望對大家的工作有所幫助。
2020年是脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年?；鶎狱h組織、基層黨員干部必須以黨建引領，圍繞“抓黨建促脫貧攻堅”這一主線，滿懷信心迎難而上，奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的總勝利!
以黨建引領，要堅持黨的領導。黨的領導是脫貧攻堅的根本優(yōu)勢和根本保障。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在全黨全國全社會共同努力下，我國脫貧攻堅取得決定性成就。我們黨始終是脫貧攻堅的組織者、領導者和推動者，加強黨的領導，脫貧攻堅才有強有力的組織保障和政治保障。行百里者半九十，脫貧攻堅越是到最后關頭越艱難，越不能松勁，尤其是今年年初又遭遇重大疫情，收官之年面臨挑戰(zhàn)更嚴峻，這就更需要堅持黨的領導，發(fā)揮黨建工作的引領和擔當優(yōu)勢，為脫貧攻堅提供堅強的思想引領和強有力的政治保障。
以黨建引領，要加強基層黨組織建設。讓基層黨組織成為助推脫貧攻堅穩(wěn)步向前的“有力抓手”?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶?！被鶎狱h組織作為脫貧攻堅的“一線指揮部”，始終發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，扮演著強化帶頭的角色。強化黨建引領，就要堅持基層黨組織領導核心地位，強化基層黨組織的治理能力，搭建一個好班子，鑄造一支好隊伍，扎實做好黨建工作，為脫貧攻堅的沖刺插上“硬翅膀”。
以黨建引領，要健全選賢任能制度。讓優(yōu)秀黨員干部成為脫貧攻堅的“主力軍”。支部強不強，要看領頭羊。想打贏脫貧攻堅這場硬仗，精兵強將不可缺少。要善于挖掘人才，從政治素質(zhì)強、品行好、講規(guī)矩、守紀律、有能力的優(yōu)秀干部中選派第一書記，讓政治素質(zhì)好、工作能力強、有責任、敢擔當、善創(chuàng)新的干部做群眾的“領路人”。此外，加強黨建引領，黨員干部也要自覺發(fā)揮先鋒模范的帶頭作用，在做好疫情防控的同時，也要做好脫貧攻堅、干事創(chuàng)業(yè)的表率，堅持吃苦在前，享樂在后，沖鋒在前，擔當作為，全面提高自身素質(zhì)和治理能力，為脫貧攻堅沖刺貢獻力量。
以黨建引領，要加強作風建設。讓脫貧攻堅之路始終保持風清氣正。作風問題關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的執(zhí)政基礎。因此，在脫貧攻堅的收官之際，要堅決反對各種形式主義、官僚主義，加強黨建擔當，切實減輕基層負擔，對不擔當作為、作風漂浮、落實不力、失職瀆職的行為也要及時糾正，讓基層黨員干部可以在加強疫情防控的同時，全身心投入到脫貧攻堅戰(zhàn)斗中。
“其作始也簡，其將畢也必巨?！彪m然，當前脫貧攻堅任務艱巨，又面臨疫情等諸多不利因素影響，但是，危和機總是同生并存的，面對危機，我們更要加強黨建引領，深入分析，全面權衡，準確識變、科學應變、主動求變，轉(zhuǎn)危為機。作為一名基層黨員干部，要時刻不忘初心，把人民群眾的安危冷暖放在心上，在加強疫情防控的同時，也要加強對因疫致貧人口的重點幫扶，相信通過凝心聚力，苦干實干，我們一定能贏取脫貧攻堅戰(zhàn)的最終勝利。
今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，收官之年又遭遇疫情影響，各項工作任務更重、要求更高，習近平總書記為核心的黨中央在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會的講話，為今年打贏戰(zhàn)貧抗疫提供了遵循。細品講話精神，不難發(fā)現(xiàn)其中的辯證思維。脫貧攻堅，要處理好“魚”與“漁”、“總”與“分”、“退”與“進”、“緩”與“急”之間的關系，確保如期完成脫貧攻堅目標任務。
處理好“魚”與“漁”的關系?！笆谌艘贼~，三餐之需;授人以漁，終身受用”。經(jīng)過多年的扶貧工作，貧困人口總量減少，但都是貧中貧、困中困，是最難啃的硬骨頭。目前已脫貧的地區(qū)和人口中，有的產(chǎn)業(yè)基礎比較薄弱，有的家庭收入基礎比較薄弱，致貧返貧風險還很高。因此，要進一步摸清底數(shù)，逐戶逐人進行分析研判，找準致貧“癥結(jié)”，開好治貧“藥方”。同時，結(jié)合地方和個人的特點，推進產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等多樣化舉措，施之以策、授之以漁，增強脫貧動能，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力。
處理好“總”和“分”的關系?！捌渥魇家埠?，其將畢也必巨?！泵撠毠栽降阶詈笤揭幚砗米タ偱c協(xié)同合作的關系。一方面，要深入推進抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，基層黨組織要在脫貧攻堅這場戰(zhàn)役中“掛好圖”、“點好將”，越到最后，越要走好每一步，用好每一人，確定好怎么扶、扶什么、什么時候退、如何退，實現(xiàn)全過程精準。另一方面，貧有百樣、困有千種，脫貧攻堅從來都不是一場獨角戲，要充分發(fā)動各方面的力量，堅持具體問題具體分析，做到因人施策、因地施策、因貧困原因施策，做到有的放矢，讓社會組織、金融機構(gòu)、貧困家庭等都在這場脫貧攻堅戰(zhàn)中找準角色，打好配合戰(zhàn)、圍合戰(zhàn)，打贏打好這場“非?！睍r期的“非常”戰(zhàn)役。
處理好“退”和“進”的關系?！暗侥戡F(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)，沒有任何退路和彈性?！薄巴恕保坏扔诜錾像R就松手，而是要送一程，行更遠。要加快建立防止返貧檢測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶加強監(jiān)測，幫扶干部、駐村工作隊多走村入戶，多傾聽聲音，多詢問意見，掌握他們的所需所盼，及時解民憂、紓民困，讓群眾在奔小康的康莊大道上走得更遠。貧困戶的“退”是為了更好的“進”，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮進的起點，要接續(xù)做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，促進逐步實現(xiàn)共同富裕。
處理好“緩”和“急”的關系。脫貧攻堅收官之年又遇新冠肺炎疫情突襲而至。戰(zhàn)疫既是戰(zhàn)貧的“附加題”，更是“必答題”，要始終堅持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙線作戰(zhàn)”。疫情嚴重的地區(qū)，在重點搞好疫情防控的同時，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅;疫情較輕的地區(qū)，集中精力加快推進脫貧攻堅，抓好貧困人口的復工復耕，盡可能減少疫情帶來的影響。驚濤駭浪從容渡，越是艱險越向前。疫情防控是特殊考驗，脫貧攻堅是時代使命，相信在黨的領導下，在社會各界的共同參與下，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)曙光就在眼前。
五月的一天，以前我包靠的貧困戶老李打來電話，說他家的櫻桃熟了，邀我去吃櫻桃。我的思緒回到了兩年前，那時剛結(jié)識老李。
這是有子溝村有名的“懶漢”，是我的扶貧對象之一。第一次去他家的時候，推開大門的那一刻我就驚呆了，這是一個“家”嗎?南屋沒有房頂，豬圈也沒有門，院子里雜七雜八堆著各種雜物，散養(yǎng)的幾只雞在天井里悠閑散步，雞屎隨處可見，臭味撲鼻而來，無處下腳。到了屋里，他正躺在小破床上抽旱煙。
通過與村干部的交談得知，老李年輕時候就懶，不務正業(yè)，再加上家里窮，到現(xiàn)在60多歲了還是光棍一條。他在口糧地里種上了十幾棵櫻桃樹，但是懶得管理，沒有什么收成，只能靠親戚救濟，過著勉強溫飽的日子。
我再次環(huán)顧了一下這個“家”，決定先從衛(wèi)生開始。我和另一名同事花了兩天的時間，終于幫老李的家打掃得有了一個家樣。老李看著屋里和院子里，第一次對我們露出了笑容。臨走時，我“威脅”他：“你一定保持好衛(wèi)生，勤打掃，我們隔一天來檢查一次?！彼┬χ?，一個勁兒地朝我點頭。
扶貧先扶志。回到辦公室，我們開始商討對老李的幫扶政策。結(jié)合老李的實際情況，會養(yǎng)雞，幫他修繕雞欄，再進一批雞苗;有櫻桃樹，幫他聯(lián)系農(nóng)業(yè)專家教他管理果樹。說干就干，第二天我們就帶著雞網(wǎng)、鐵絲去了老李家，圍好雞欄，又去集市買了二十只雞苗。老李看著整齊的雞欄和雞欄里嘰嘰喳喳的小雞，第一次對我們說了聲“謝謝啊”。
農(nóng)林辦的王主任是一位熱心腸的老黨員，聽了我們的講述后，王主任當場拍板予以支持。過了幾天，市里的專家就來了，和老李一樣，亟需技術幫助的村民一起聽了講座，講座結(jié)束后一起到老李的櫻桃樹地里現(xiàn)場教學，他聽得很認真。下午，送走了農(nóng)業(yè)專家，老李咧著嘴跟我們保證：“放心吧，來年一定讓你們吃上我家的櫻桃?！?/p>
除了養(yǎng)雞和管理櫻桃樹，老李大部分時間都賦閑在家，我們和村干部商量給他找了一份公益性崗位的工作，當環(huán)衛(wèi)工，專門負責村子里的衛(wèi)生清掃工作，給老李帶來一定收入。
經(jīng)勘查，老李的房子是危房，屋頂漏雨，院墻也有坍塌的地方。我們幫他申請了改造資金，買來了水泥、磚頭、沙子等，老李堅持自己蓋房子，他說自己年輕時在工地打過工，懂一點蓋房子的技術，“懶了大半輩子了，就讓我勤快一回吧”。老李果然說到做到，后來多次去他家都碰到他在和水泥、壘墻。我和村干部在村里找了幾個幫手?？粗鴯湫碌姆孔?，老李笑得合不攏嘴：“沒想到啊，沒想到我一個‘懶漢’還能住上新房子，多虧了你們，共產(chǎn)黨員好!”住上了安全結(jié)實的新房子，老李的干勁更足了，大部分時間都在村里一條街一條街地打掃，村莊變得更整潔明亮了。
再來看望老李時，他正騎著嶄新的電動車從集市上回來，“我剛?cè)ベu了6只雞，50個笨雞蛋，買了一斤豬頭肉?！爆F(xiàn)在的他已經(jīng)不是兩年前的“懶漢”了，也已經(jīng)不是我的扶貧對象了。我們成了無話不談的朋友，臨走時他悄悄地把我拉到一邊：“小李啊，你看我房子有了，車子也有了，你啥時候給我介紹個老伴啊?”我笑著說：“放心吧大爺，你現(xiàn)在這么勤快能干，馬上就有老伴來找你了?！焙髞砺牬甯刹空f，同村的一名守寡多年的婦女看上了他，老李也很愿意，倆人不久前去登了記，過起了幸福的晚年生活。
老李脫貧了，但仍有一部分貧苦戶還在貧困線上掙扎，今年是脫貧攻堅的關鍵之年，黨員干部在解決“兩不愁三保障”、帶領群眾脫貧致富道路上不能停、不能歇?！安猾@全勝，絕不收兵?！蔽覉孕牛河袊艺叨档祝悬h員干部的擔當作為，有人民群眾的自立自強，定會早日實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
的以來，在四個全面戰(zhàn)略部署的引擎下，尤其在全面建成小康社會的驅(qū)動下，精準扶貧的車輪跋山涉水，深入基層，聯(lián)系群眾，開啟了十三五新一輪精準扶貧大計。
美麗婁星更是走在了精準扶貧的前沿。4月12日，區(qū)委召開擴大會議，研究部署全區(qū)精準扶貧工作，研究下發(fā)《婁底市婁星區(qū)關于開展千名干部下基層，解難惠民促發(fā)展統(tǒng)籌推進扶貧攻堅和群眾工作的活動方案》，力求經(jīng)過在全區(qū)開展百個單位駐村、千名干部包戶、萬名貧困戶脫貧的百千萬活動來統(tǒng)籌推進扶貧攻堅和群眾工作。
扶貧是一項持久戰(zhàn)，更是一場攻堅戰(zhàn)。根據(jù)區(qū)委目標要求，要想在2016年實現(xiàn)婁星區(qū)12000多人脫離貧困，貧困群眾必須在弱鳥先飛理念的指引和滴水穿石精神的激勵下，開啟理解輸血、艱難換血、自我造血的奮斗歷程，經(jīng)過授人以漁的智慧、技術、信心，真正讓困難群眾脫離貧困，掌握生存技能，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
輸血先輸智。扶貧好比看醫(yī)生，對癥下藥必須精準到位。一是提升教育水平，從智慧的源頭上擺脫貧困。教育是強國之本，更是拜托貧困的根本，針對貧困地區(qū)，要完善學前教育、義務教育、普通高中、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育等全方位教育結(jié)構(gòu)體系，針對貧困群眾，要結(jié)好教育幫扶對子，有的放矢。二是開闊群眾視野，培育致富意識，構(gòu)建致富思維，增強支付本領，構(gòu)建可持續(xù)內(nèi)在動力。三是進駐專業(yè)團隊，精準識別貧困群眾、仔細研判貧困原因、正確選擇扶貧項目，因地制宜選擇適合本地區(qū)環(huán)境資源特征的特色產(chǎn)業(yè)。
換血當換技。授人以魚不如授人以漁，扶貧攻堅是一項系統(tǒng)工程，并非一朝一夕之事，既要知民情，又要仔細分析，精準規(guī)劃，在全區(qū)貧困地區(qū)實現(xiàn)三個覆蓋：一是產(chǎn)業(yè)項目覆蓋貧困地區(qū)，抓住國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的契機，將綠色、環(huán)保、生態(tài)新興產(chǎn)業(yè)想貧困地區(qū)傾斜，將產(chǎn)業(yè)鏈鏈接到貧困群眾家庭，解決貧困群眾無處可去、無處可發(fā)揮的問題，以興新產(chǎn)業(yè)的新技能帶動貧困群眾技術提升和創(chuàng)新;二是公路基礎設施覆蓋全村，要想富，先修路，僅有發(fā)動群眾籌資籌勞，共同把自家門口的道路硬化中單擔當起來，才能為當?shù)氐陌l(fā)展、當?shù)厝说陌l(fā)展掃除外部障礙;三是技能培訓全覆蓋，統(tǒng)籌農(nóng)村資源，以黨建為龍頭，發(fā)揮黨員的優(yōu)勢，帶動當?shù)丶寄芘嘤柕陌l(fā)展，開展農(nóng)業(yè)技能和非農(nóng)技能培訓，解決農(nóng)民不會干的敢為和剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的難題，實現(xiàn)人人有一技之長，人人有用武之處。
造血當從心。心，最關鍵的就是信心。扶信心是扶貧的關鍵。僅有把貧困群眾的信心扶起來了，才能讓大家看到未來的期望，才有足夠強大的內(nèi)因驅(qū)動有力的外部行動。只要有信心，黃土變成金，只要有信心，鐵杵磨成針，唯有在心靈的源頭改變?nèi)说乃枷?，才能從根本上改變原先等、靠、要的被動思想，才能真正幫扶群眾脫離貧困，逐步實現(xiàn)小康。
婁星區(qū)作為扶貧攻堅的先驅(qū)，干部群眾必須上下團結(jié)，齊心協(xié)力，艱苦奮斗，頑強拼搏，滴水穿石，久久為功，創(chuàng)新工作思路，因地制宜，精準發(fā)力，確保如期啃下全區(qū)脫貧這塊硬骨頭，確保全區(qū)民眾如期實現(xiàn)全面小康。
消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是中國某的重要使命。黨的十八大以來，以以習近平同志為核心的黨中央同志為核心的黨中央把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置，開創(chuàng)了扶貧開發(fā)工作新局面。在深入推進脫貧攻堅工作中，以習近平同志為核心的黨中央多次到貧困地區(qū)調(diào)研指導，對扶貧開發(fā)的重大理論和實際問題作出闡述，形成了新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。其中，實施精準扶貧、精準脫貧，就是新時期扶貧脫貧攻堅實踐的新思路新概括，是好路子好機制的核心。本文通過系統(tǒng)考察精準扶貧思想的形成過程、基本內(nèi)涵和實現(xiàn)途徑，以深化對黨中央精準扶貧基本方略的認識。這對于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標，有一定的理論價值和現(xiàn)實意義。
一、把精準扶貧精準脫貧作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基本方略。
中國某一貫高度重視扶貧開發(fā)事業(yè)。新中國成立以來特別是改革開放以來，黨帶領人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，實施大規(guī)模扶貧開發(fā)行動，使貧困人口大幅減少，貧困群眾生活水平顯著提高，貧困地區(qū)面貌發(fā)生根本變化。黨的十八大以來，以以習近平同志為核心的黨中央同志為核心的黨中央把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，開始了黨的扶貧事業(yè)的新探索。精準扶貧、精準脫貧的構(gòu)想，就是在新的探索和實踐中逐步形成的。
20某年11月3日，以習近平同志為核心的黨中央到湖南湘西調(diào)研扶貧攻堅工作。他說：扶貧要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標。從現(xiàn)有公開文獻看，這是總書記首次明確提出精準扶貧的概念。此后，他在不同場合多次談到要實施精準扶貧，扶貧工作要提高精準性。
20某年初，中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》，明確提出建立精準扶貧工作機制。3月5日，在政府工作報告中強調(diào)：地方要優(yōu)化整合扶貧資源，實行精準扶貧，確保扶貧到村到戶。這表明精準扶貧的構(gòu)想開始進入全國性、機制化探索實踐階段。
進入20某年，黨中央總結(jié)各地區(qū)各部門實踐，對實施精準扶貧、精準脫貧進行了系統(tǒng)總結(jié)和闡述。以習近平同志為核心的黨中央先后主持召開了陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會、部分省區(qū)市扶貧攻堅與十三五時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會、中央扶貧開發(fā)工作會議等重要會議，明確提出和闡述實施精準扶貧、精準脫貧的六個精準五個一批等基本要求和實現(xiàn)途徑。他強調(diào)要重點解決好扶持誰誰來扶怎么扶如何退等問題，扎實提高脫貧攻堅成效。這樣，以精準識別、精準幫扶、精準管理為主要內(nèi)容的精準扶貧工作機制初步確立，黨中央精準扶貧、精準脫貧的戰(zhàn)略思想在實踐中全面展開。
20某年10月，以習近平同志為核心的黨中央在減貧與發(fā)展高層論壇的主旨演講中指出，中國在扶貧攻堅工作中采取的重要措施，就是實施精準扶貧方略。11月29日，黨中央、國務院發(fā)布《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，明確提出把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，舉全黨全社會之力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。這份重要文件表明，實施精準扶貧精準脫貧被提到新的高度，彰顯了以以習近平同志為核心的黨中央同志為核心的黨中央扶貧脫貧的決心。
精準扶貧、精準脫貧思想，當然不是憑空而來的。
首先，它是針對扶貧開發(fā)工作中存在的突出矛盾和問題提出的。長期以來，中國的扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明，針對性不強，扶貧資金和項目指向不準等問題。比如，中國農(nóng)村貧困人口是國家統(tǒng)計局根據(jù)全國7.4萬戶住戶調(diào)查得出的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算出來的，這對于研究貧困人口規(guī)模、分析貧困發(fā)展趨勢比較科學，但對于具體扶貧工作而言，意味著這么多貧困人口究竟是誰、具體分布在什么地方，說不大清楚。以習近平同志為核心的黨中央敏銳看到了這些問題。他說，深入實施精準扶貧、精準脫貧，項目安排和資金使用都要提高精準度，扶到點上、根上，讓貧困群眾真正得到實惠。問題是時代的聲音，找準問題、聚焦問題，才能解決問題。精準扶貧的提出，就是要弄清楚誰是貧困人口致貧原因何在如何針對性幫扶等問題。
其次，它是對我們黨真扶貧、扶真貧思想的拓展和升華。上世紀90年代，針對扶貧開發(fā)過程中收入分配差距擴大、一些具體貧困人口脫離于扶貧之外的現(xiàn)象，黨中央及時提出真扶貧、扶真貧的思想。強調(diào)扶貧攻堅要以貧困村為重點，以貧困戶為對象，把扶貧任務分解到村，把扶貧措施落實到戶，做到真扶貧、扶真貧。十六大后，黨中央提出要因地制宜進行整村推進，將瞄準目標拓展到貧困村，并對貧困村內(nèi)的貧困戶進行了初步的建檔立卡工作。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央一直強調(diào)，領導干部要看真貧、扶真貧、真扶貧。精準扶貧的提出，進一步把扶貧對象下移到具體的貧困戶、貧困人，從機制上確保真正做到扶真貧、真扶貧。這就拓展了扶貧內(nèi)涵，體現(xiàn)出黨的扶貧理論的一脈相承和與時俱進。
最后，它反映了中國扶貧開發(fā)事業(yè)新階段的客觀要求。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展逐漸進入新常態(tài)，扶貧開發(fā)事業(yè)也呈現(xiàn)出新特征。比如：經(jīng)過多年努力，容易脫貧的地區(qū)和人口已經(jīng)解決得差不多了，越往后脫貧攻堅成本越高、難度越大、見效越慢，特別是實現(xiàn)確保貧困人口如期全部脫貧，時間緊迫、任務繁重?？偟目?，脫貧攻堅既面臨一些多年未解決的深層次矛盾和問題，也面臨不少新情況新挑戰(zhàn)。以習近平同志為核心的黨中央對此作出判斷，扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。那么，如何才能啃下這塊硬骨頭?顯然，采用常規(guī)思路和辦法，按部就班地干，難以按期完成任務。以習近平同志為核心的黨中央強調(diào)，扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。
二、實現(xiàn)精準扶貧精準脫貧，要做到六個精準，實施五個一批。
精準扶貧、精準脫貧的提出與實施，受到社會各界的很大關注。如何做到精準扶貧?以習近平同志為核心的黨中央指出，精準扶貧、精準脫貧關鍵是要找準路子、構(gòu)建好的體制機制，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。沿著這個思路，黨中央從理論和實踐上作出了探索和回答。
第一，實施精準扶貧方略要做到六個精準。黨的十八大以來，各地區(qū)各部門充分發(fā)揮積極性，在實踐中因地制宜形成了很多好經(jīng)驗好做法。例如，貴州在實踐中總結(jié)出精準識別扶貧對象的四看法：一看房、二看糧、三看勞動力強不強、四看家中有沒有讀書郎，直觀有效，富有創(chuàng)造精神。甘肅等地在建檔立卡的基礎上繪制貧困地圖，全面準確掌握貧困人口規(guī)模、分布以及居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、致貧原因等情況，掛圖作業(yè)，按圖銷號，做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施，倒排工期，不落一人。中央認為這些探索都符合精準扶貧要求，應該積極提倡。
在指導和總結(jié)各地扶貧實踐中，黨中央也在不斷深化對精準扶貧的認識。6月，以習近平同志為核心的黨中央首次總結(jié)了六個精準的要求：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準。他要求各地都要在這幾個精準上想辦法、出實招、見真效，確保各項政策好處落到扶貧對象身上。六個精準的確定，成為實施精準扶貧、精準脫貧方略的主要內(nèi)容和基本要求，也為各地進一步脫貧實踐提供了明確標準和主要抓手。
第二，按照貧困地區(qū)和貧困人口具體情況，實施五個一批工程。世界上沒有完全相同的兩片樹葉。現(xiàn)實中，貧困的原因的確千差萬別。貧困人口中有的有勞動能力、有耕地或其他資源，但缺資金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能;有的居住在一方水土養(yǎng)不起一方人的地方，很難實現(xiàn)就地脫貧;有的完全或部分喪失了勞動能力導致貧困;有的則是因病致貧或因病返貧。以習近平同志為核心的黨中央提出：要堅持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，區(qū)別不同情況，做到對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。通過深入調(diào)查研究，中央總結(jié)出五個一批的脫貧攻堅具體路徑。
五個一批，就是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。從概念上看，五個一批有一個提出和逐步完善的過程。最初提出的是四個一批，隨后將其擴展為五個一批，最后在中央扶貧開發(fā)工作會議上對五個一批的內(nèi)容又作了調(diào)整并最終確定下來。通過調(diào)整，黨中央堅持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策的基本思路更加清晰，對精準施策實現(xiàn)途徑更加明確。當然，通過五個一批實現(xiàn)貧困人口精準脫貧，是就主要路徑而言的。中央也強調(diào)，各地情況千差萬別，不能都照一個模式去做，而要因地制宜，探索多渠道、多元化的精準扶貧新路徑。
第三，精準扶貧是為了精準脫貧。貧困地區(qū)和人口脫貧之后如何退出?以習近平同志為核心的黨中央在中央扶貧開發(fā)工作會議上明確了基本思路：要設定時間表，實現(xiàn)有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁癥;要留出緩沖期，在一定時間內(nèi)實行摘帽不摘政策;要實行嚴格評估，按照摘帽標準驗收;要實行逐戶銷號，做到脫貧到人，脫沒脫貧要同群眾一起算賬，要群眾認賬。這次會議后，《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》出臺，提出要建立貧困戶脫貧認定機制。3月，以習近平同志為核心的黨中央主持召開的中央全面深化改革領導小組會議進一步強調(diào)，建立貧困退出機制是脫貧攻堅的重要內(nèi)容。會議審議通過的《關于建立貧困退出機制的意見》，提出以脫貧實效為依據(jù)，以群眾認可為標準，建立嚴格、規(guī)范、透明的貧困退出機制，其核心內(nèi)容就是要實現(xiàn)貧困精準退出。
為什么要強調(diào)貧困退出的問題?從邏輯上講，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧自然就不需要繼續(xù)扶持，但現(xiàn)實中并非如此簡單。出于利益驅(qū)動等各種原因，有的貧困地區(qū)和人口存在著等靠要的思想惰性，有的地區(qū)戴著貧困縣的帽子舍不得摘，國家從機制上也缺乏完善的貧困退出機制，如何使穩(wěn)定脫貧的地區(qū)和人口及時退出，也需要在精準上下功夫。以習近平同志為核心的黨中央指出，精準扶貧是為了精準脫貧，準確抓住了兩者之間目的和手段關系。
三、精準扶貧精準脫貧是新形勢下脫貧攻堅的新理念新思路。
新形勢下的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，特別是作為其核心的精準扶貧、精準脫貧思想，呈現(xiàn)出許多鮮明的時代特征，突出表現(xiàn)在以下三個方面。
第一，精準扶貧精準脫貧反映了全面建成小康社會的內(nèi)在要求。全面建成小康社會，強調(diào)的不僅是小康，更重要、更難做到的是全面，即覆蓋的領域、人口、區(qū)域都要全面。以習近平同志為核心的黨中央在關于制定十三五規(guī)劃建議的說明中指出：我們不能一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下，這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度?？梢?，全面建成小康社會目標能不能如期實現(xiàn)，很大程度上要看脫貧攻堅工作做得怎么樣。
脫貧攻堅要取得實效，關鍵在堅持精準扶貧、精準脫貧。以習近平同志為核心的黨中央說：要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，堅持精準扶貧，倒排工期，算好明細賬，決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊。這體現(xiàn)出瞄準的區(qū)域要精準。他還說：絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上，堅決阻止貧困代際傳遞。這體現(xiàn)出瞄準的人口要精準。簡言之，脫貧攻堅一定要扭住精準，全面建成小康社會離不開精準。這就把實施精準扶貧、精準脫貧，提到了全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度。
第二，精準扶貧、精準脫貧彰顯了五大發(fā)展理念的思想引領。理念是行動的先導，發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。十八大以來，黨中央提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，是中國某關于發(fā)展理論的重大升華。實施精準扶貧精準脫貧工作的思路、方向、著力點，就充分體現(xiàn)了五大發(fā)展理念的引領作用。
創(chuàng)新是發(fā)展的動力，實施精準扶貧、精準脫貧，本身就是扶貧開發(fā)工作思路和機制的重大創(chuàng)新。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題，精準扶貧、精準脫貧就是要把幫扶資金和項目重點向貧困村、貧困群眾傾斜，推進老少邊窮地區(qū)脫貧減貧，實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題，精準扶貧、精準脫貧強調(diào)易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批，既從根本上解決貧困人口生計問題，又有利于這些地方的生態(tài)環(huán)境保護。開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，脫貧攻堅工作則強調(diào)消除貧困是人類的共同使命，離不開各國減貧發(fā)展合作。共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題，精準扶貧、精準脫貧強調(diào)，絕不能讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊，要讓13億中國人民共享全面小康的成果，實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，是逐步實現(xiàn)共同富裕的重大舉措。
第三，精準扶貧、精準脫貧體現(xiàn)了底線思維的恰當運用。底線思維，就是客觀地設定最低目標，立足最低點，爭取期望值的重要思維方式。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央多次強調(diào)，要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取的結(jié)果，這樣才能有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權。在深入推進脫貧攻堅工作中，補齊短板和政策兜底，體現(xiàn)和豐富了堅持底線思維的科學方某。
一是補齊短板。全面建成小康社會，在社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、民生保障、扶貧開發(fā)等方面，存在著一些明顯的短板和薄弱環(huán)節(jié)。能不能補齊短板，決定著在全面建成小康社會的時間節(jié)點上能不能收好官。以習近平同志為核心的黨中央指出：全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。因此，必須補好農(nóng)村貧困人口脫貧這塊最突出的短板，做好這篇大文章。黨的十八屆五中全會強調(diào)，實施精準扶貧、精準脫貧，以更大決心、更精準思路、更有力措施，采取超常舉措，實施脫貧攻堅工程，確保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困?？傊?，要通過精準扶貧補齊短板，針對特定人群面臨的特定困難，想方設法解決實際問題。
二是政策兜底。人民群眾對生活的期待不斷提升，需求是多樣化、多層次的，但我國的國力財力畢竟有限。以習近平同志為核心的黨中央指出，要從實際出發(fā)，集中力量做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，織密扎牢托底的民生保障網(wǎng)。但是兜底的理念，也不完全是為了保障基本民生，主要是解決特困群體的問題。中央提出社會保障兜底一批，對多萬完全或部分喪失勞動能力的貧困人口，通過全部納入低保覆蓋范圍，實現(xiàn)社保政策兜底脫貧。兜底是保證困難群眾一個不掉隊的底線，是以習近平同志為核心的黨中央提出的底線思維的運用，反映了我們黨對扶貧脫貧攻堅事業(yè)認識的深化。
黨的十八大以來，以以習近平同志為核心的黨中央同志為核心的黨中央，統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局，形成了治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。通過以上考察可以看出，精準扶貧、精準脫貧已經(jīng)形成了一個比較完整的體系和路線，是中國特色扶貧開發(fā)理論的重要創(chuàng)新成果，豐富和發(fā)展了黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。深刻認識和準確把握這些重要方略，對堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，對全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重要推動作用。
10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會勝利開幕。習近平總書記指出這次大會的主題是：“不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗”!習近平總書記多次指示：消除貧困，改善民生，實現(xiàn)全體人民共同富裕是社會主義本質(zhì)要求。同志們，做好精準扶貧、任務艱巨、使命光榮、責任重大。
積雪寒冷的冬天及時為貧困戶送去棉被及慰問金;。
開學將至之時又為貧困學子送去春蕾助學金。然而，每一次的走訪慰問都讓貧困戶們感動萬分，給他們帶來猶如親人般的溫暖，像這樣的走訪慰問我已不記得是有多少次了。
自精準扶貧工作開展以來，我院專門安排王懷斌同志長期駐守在井頭村，負責具體幫扶工作，他的這種舍小家顧大家無私奉獻的精神更是值得我們學習。并與村委干部研究，制定幫扶方案，堅持資金扶持與技術指導相結(jié)合，先后投入23萬元用于井頭村辦公設施的改善，今年投入12萬元用于一事一議、投入30萬元援建光伏發(fā)電項目。同時，我院實行一站式服務等幫扶措施，且充分利用自身醫(yī)療專業(yè)優(yōu)勢，組織多次“送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)義診，健康扶貧真正到戶”的大型義診活動，為當?shù)厝罕娒赓M就診、檢查，真正給他們送去了溫暖和愛心，獲得了當?shù)卮迕駛兊母叨荣潛P。
同志們，“不積跬步，無以至千里;。
最后，祝愿我們縣明天更美好、人民更富裕、生活更幸福，祝愿各位領導、同志們工作順利，生活美滿。我的演講完畢，謝謝!
3月6日，習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話，深刻分析打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的形勢，對高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務提出明確要求，為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利指明了前進方向。
黨員干部要緊盯目標不動搖。要把疫情防控與脫貧攻堅兩手抓、兩不誤，作為能否貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神的考驗，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，落實脫貧攻堅“不能停頓、不能大意、不能放松”的總要求，在脫貧攻堅最后階段發(fā)起總攻、決戰(zhàn)決勝，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
黨員干部要緊抓工作不松懈。在脫貧攻堅這場硬仗中，任何一項工作不到位，都會影響整個戰(zhàn)役的最終勝利。因此，脫貧攻堅不到最后一刻，黨員干部絕不能抱有松松氣、歇歇腳的思想。要集中開展“三排查三清零”百日沖刺行動，排查精準幫扶、“兩不愁三保障”等脫貧政策落實情況，排查中央專項巡視“回頭看”、國家成效考核等反饋問題整改情況，排查扶貧帶貧、鞏固脫貧成果防返貧等長效機制建立情況，查漏補缺、對賬銷號，確保脫貧任務清零、整改任務清零、漏點短板清零。
去年年底，中央第一巡視組對我省開展了脫貧攻堅專項巡視“回頭看”，國務院扶貧開發(fā)領導小組對脫貧攻堅成效同步進行了考核。3月下旬，按照中央反饋意見，省上制定下發(fā)了《整改方案》，專題安排了整改工作?？h上對照反饋意見，主動認領問題，研究制定了我縣的《整改方案》(討論稿)，對改什么、誰來改、怎么改、改到什么程度、什么時候改完都已經(jīng)很明確，會后各專責組要盡快對方案進行再討論、再研究，及時將修改意見反饋扶貧辦作進一步完善，并按要求按節(jié)點不折不扣抓好整改落實。
一要盯住任務。對中央反饋的9個方面52個具體問題，縣上全部進行了認領，并細化分解到了18個責任單位。各責任單位要主動對號入座，逐項認領任務，認真制定方案，細化整改措施，靠實整改責任，按期全面整改落實到位。要把中央專項巡視“回頭看”和國家脫貧攻堅成效考核反饋問題同各級各類督查檢查發(fā)現(xiàn)問題結(jié)合起來，把全省的共性問題與我縣的具體問題結(jié)合起來，梳理集成問題清單、責任清單、時限清單，一體全面整改，逐項清零銷號。要注重把問題整改與當前開展的“3+1”沖刺清零、“5+1”專項提升等重點任務統(tǒng)籌起來，以問題整改夯實工作基礎，以任務落實促進問題清零，確保問題整改與重點任務一體推進、相互促進。
二要嚴格要求。這次整改是脫貧攻堅期內(nèi)最后一輪全面整改，是交賬前最后一次集中解決問題的機會，如果不一次性整改到位，就再沒有機會和時間了，就會影響驗收結(jié)果和交賬質(zhì)量?？偟囊笫?，所有問題務必6月底前全面徹底整改到位。各責任單位要認真分析研究，分清輕重緩急，對即知即改的問題立行立改，對一般性問題4月底前必須完成整改，相對復雜的也必須在6月底前全面整改到位。要把從嚴要求貫穿整改全過程，增強時間觀念，卡死時間節(jié)點，問題整改要全覆蓋，整改過程要零水分，整改結(jié)果要高質(zhì)量，絕不能搞紙上整改、數(shù)字整改、虛假整改，務必確保所有問題在期限內(nèi)整改到位。
三要靠實責任。這次反饋問題整改，是全面整改、系統(tǒng)整改，必須堅持全縣上下一盤棋，任何單位、任何人都不能置身事外?？h上成立了由我和吳健同志任雙組長的整改工作領導小組，孟曉龍同志全權負責整改工作，杜興同志和縣委辦、政府辦、扶貧辦做好協(xié)助配合。各縣級責任領導要真正操上心，發(fā)揮好作用，及時研究、部署、指導、督促、推進各自承擔的問題整改工作，絕不能“牽”而不管、只“牽”不抓。各責任單位“一把手”對具體問題整改負第一責任、具體責任，要親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，成立工作專班、組織專門力量抓好整改落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他部門單位要全力支持配合整改工作，積極主動提供相關印證表冊和佐證材料，確保所有反饋問題實事求是、按期徹底整改清零。
四要嚴明紀律。這次反饋問題整改不僅是一項重要工作，更是一項嚴肅的政治任務，必須按期全面完成，不能有任何遺漏，不能留任何隱患，沒有任何講理由、打折扣的余地。省上明確提出，要加大問責追責力度，對不擔當不作為的及時調(diào)整，對虛假整改、敷衍整改、整改不力的嚴肅追責，對典型問題公開曝光，對老問題整改不力又重新發(fā)生的、普查時問題沒有整改到位仍有硬傷的，一律免去主要負責人領導職務，并追究其他責任人的直接責任。我鄭重強調(diào)，縣上的問責同樣如此嚴厲，絕不會絲毫放松尺度。各責任單位一定要保持思想清醒，嚴格按要求抓好整改工作，及時向整改辦報告進展情況，整改結(jié)束后上報整改報告和印證材料。
黨的十八屆五中全會明確提出，到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開發(fā)工作會議貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，分析全面建成小康社會進入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務，對當前和今后一個時期脫貧攻堅任務作出部署，動員全黨全社會力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們必須貫徹落實黨的十八屆五中全會和中央扶貧開發(fā)工作會議精神，深入學習領會以習近平同志為核心的黨中央同志扶貧開發(fā)思想，堅持精準發(fā)力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
全面建成小康社會最艱巨的任務。
十三五規(guī)劃建議指出：農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務。這是對脫貧攻堅在我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局中所處位置的準確判斷。越是任務艱巨越要迎難而上，確保到2020年農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。這是補齊全面建成小康社會短板的需要，更是社會主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。
全面建成小康社會，農(nóng)村貧困人口脫貧是一個突出短板。短板必須補齊，否則影響全局。正如以習近平同志為核心的黨中央同志指出的：小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)，關鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下，這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度。我們必須切實增強責任感、使命感和緊迫感，不辱使命、勇于擔當，只爭朝夕、真抓實干，加快補齊全面建成小康社會的這塊突出短板。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的現(xiàn)實需要，也是逐步實現(xiàn)共同富裕目標的基礎和前提。以習近平同志為核心的黨中央同志指出：消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。他還指出，新中國成立前，我們黨領導廣大農(nóng)民打土豪、分田地，就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放。現(xiàn)在，我們黨就是要領導廣大農(nóng)民脫貧困、奔小康，就是要讓廣大農(nóng)民過上好日子。貧窮不是社會主義。如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活水平長期得不到提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性，就不是社會主義。
改革開放以來，我們實施大規(guī)模扶貧開發(fā)，使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的成就。但是，我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻，中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大，而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū)，貧困程度深，致貧原因復雜，減貧難度大，脫貧成本高。扶貧開發(fā)進入了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。
貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國貧困問題的基本特征。目前，全國有14個集中連片特殊困難地區(qū)、592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣、12.8萬個貧困村、近3000萬個貧困戶、7017萬貧困人口。而且，現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū)，自然條件差，基礎設施薄弱，公共服務水平較低，減貧邊際效應不斷下降，增收難度不斷加大，貧困代際傳遞趨勢明顯，是難啃的硬骨頭。
貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動力和發(fā)展能力弱的現(xiàn)象依然十分普遍。20某年，全國592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)民人均純收入6610元，比全國農(nóng)民平均水平低3282元。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中，貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的兩低情況，自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟，內(nèi)生發(fā)展動力嚴重不足。貧困人口致貧因素較多，因病致貧、因?qū)W致貧突出，缺資金、缺技術普遍，因病返貧、因災返貧、因市場風險返貧常見。
貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎差的狀況還沒有得到根本性改變。全國12.8萬個建檔立卡村中，6.9萬個行政村不通客運班車。87.1萬個自然村中，33萬個不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個百分點。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難，580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務水平偏低，市場主體發(fā)育不足，市場體系建設滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右，儲蓄外流嚴重。
扶貧政策針對性不強、特惠支持不足問題依然存在。現(xiàn)有政策部分落實不到位、財政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作責任落得不實、社會動員支持體系薄弱等問題還沒有得到很好解決。過去貧困面大，一項普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入，越過溫飽線。現(xiàn)在，貧困人口大多數(shù)自身能力弱，或者居住在不適宜人類生存的地方，僅靠自己很難參與發(fā)展進程、享受發(fā)展成果。
精準發(fā)力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
以習近平同志為核心的黨中央同志指出，扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準堅持精準扶貧、精準脫貧關鍵是要找準路子、構(gòu)建好的體制機制，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。這為脫貧攻堅明確了方向、提出了要求。
色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設等規(guī)劃相融合，把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點。三是建設鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實工作平臺。在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站，在貧困村選派好第一書記、建設好駐村工作隊，配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責任，保證貧困戶有人幫、有人扶。進一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作責任考核，對貧困縣重點考核脫貧成效。四是建設社會扶貧對接平臺，以社會扶貧網(wǎng)為載體，實現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。
貧脫貧的新模式;實施交通扶貧行動，改善建檔立卡貧困村貧困戶交通條件，為其加快發(fā)展、脫貧致富創(chuàng)造條件;實施中央企業(yè)與革命老區(qū)百縣萬村幫扶行動，精準扶貧到村到戶，助推革命老區(qū)脫貧攻堅;實施民營企業(yè)萬企幫萬村行動，營造社會參與扶貧氛圍，幫助貧困村貧困戶增強內(nèi)生動力和市場活力。各地要因地制宜實施精準扶貧工程，把專項扶貧政策措施落實到村到戶：實施整村推進工程，改變貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè);實施職業(yè)教育培訓工程，對參加中高等職業(yè)教育的貧困家庭子女加大扶持力度，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)成效;實施扶貧小額信貸工程，幫助貧困家庭發(fā)展生產(chǎn);實施易地扶貧搬遷工程，解決一方水土養(yǎng)不活一方人的問題;實施電商扶貧工程，幫助貧困地區(qū)打開產(chǎn)品銷路;實施旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓、龍頭企業(yè)帶動等工程。
位定點幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準性、針對性、有效性;進一步動員民營企業(yè)、社會組織和公民個人廣泛參與，凝聚扶貧攻堅強大合力。加強扶貧機構(gòu)隊伍能力建設，提某部攻堅克難能力和水平。大力加強宣傳：宣傳以習近平同志為核心的黨中央同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，凝心聚力;宣傳扶貧成就，堅定全國人民走社會主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型，堅定貧困群眾改變命運的決心;宣傳社會各界對貧困人口的關心，弘揚中華民族扶危濟困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策，促進政策落實到村到戶到人。
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去年3月，他的兒子患了重感冒，都說病在兒身，疼在娘心，作為父母不擔心是不可能的，但楊迎祥能做的就只有用摩托車將妻兒帶到鄉(xiāng)上，在孩子撕心裂肺的啼哭聲里，他給娘倆打了一張到縣醫(yī)院的面包車后便“狠心”離開了?！拔掖蚵牭浇裉鞐蠲皆诩?，得趕緊再去做他的思想工作，咱村的煙水工程不能再拖了。”當我問他為什么不去醫(yī)院時，他這樣回答。事情是這樣的。年初，在鄉(xiāng)黨委政府的努力下，村向大理州煙草公司爭取到了180萬元的煙水工程項目，致力脫貧攻堅。由于是零賠償，60歲老人楊茂方一直以那是請人看好的“風水寶地”，以后要留作墳地用為由不肯配合工作，我們多次上門拜訪，老人都閉門不見。為了啃下這塊硬骨頭，楊迎祥一直在暗中留意他的作息規(guī)律，今天，好不容易等到了老人在家的機會，他便決定帶領5名黨員再次登門拜訪。功夫不忘初心人，在大家的努力下，四月初，老人終于在我們的第15次“拜訪”時答應了讓出200米的地鋪就煙水管道。
脫貧攻堅苦嗎，累嗎，容易嗎?苦，累，很不容易，那我們可以逃避嗎?我想，楊迎祥的那句：扶貧不是一個人在干，也不是一個村在干，村與村之間、隊員與隊員之間都在比形象、比貢獻，任何時候都不能當扶貧路上的逃兵就是最好的回答。的確，在扶貧一線，就要積極發(fā)揚“我是干部我先上，我是黨員跟我干”的精神，就像當前全縣正在學習的一心為民、公而忘私的寶豐鄉(xiāng)大栗樹村原村委會主任，和媒體上宣傳的帶著三個月大的女兒去扶貧的“狠心”父親漕澗鎮(zhèn)大坪村扶貧隊員謝勇一樣，頂在前面干在難處。
頂干在扶貧一線。大家為的是什么呢?為了因貧失學孩子重返校園的朗朗書聲，為了困難群眾明亮新居的白墻綠瓦，為了兩不愁三保障諾言的兌現(xiàn)，更為了老百姓那句發(fā)自肺腑的“共產(chǎn)黨好啊”!
各位領導，戰(zhàn)友們!扶貧路上無逃兵，這是時代對我們每一個扶貧干部的考驗，也是扶貧干部發(fā)揚尖兵優(yōu)勢，發(fā)揚扶貧精神，讓鮮紅的黨旗高高飄揚在扶貧一線，讓脫貧福音響徹深度貧困地區(qū)的村村寨寨的最生動解答。江河解凍，大地回春，目光所及，將是伴隨著新春而來的新天新地，目光所及，將是扶貧者披荊斬棘、勇往直前的身影。讓我們懷著出征決勝的誓師豪情，全力以赴打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓更多更美的故事響徹大地!
近日，中共中央黨史和文獻研究員會同國務院扶貧辦編輯的《習近平總書記扶貧論述摘編》一書由中央文獻出版社出版并在全國發(fā)行。全書記錄了黨的十八大以來我國脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大實施歷程，展現(xiàn)了習近平總書記關于扶貧的新理念新思想新戰(zhàn)略。作為黨員干部，扶貧攻堅成為當下主旋律，是黨實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的莊嚴承諾，通過閱讀，我激情澎湃，分享兩點感悟。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，作風建設不能少。作風建設將有力約束黨員干部的不盡心、不盡責、不作為，特別針對紙上脫貧等形式主義和貪污/腐敗，要采取零容忍的態(tài)度嚴肅處理，為脫貧攻堅保駕護航。同時，對積極投身一線脫貧工作的黨員干部采取激勵政策，讓工作有干勁、有盼頭、有甜頭，讓脫貧工作更加充滿正能量。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，群眾需求不能忘。脫貧的主體是困難群眾，只有真正了解困難群眾的所需所求，才能更有效地將脫貧工作落到實處。幫助群眾了解扶貧政策，積極走訪摸清底數(shù)，利用各類資源，有針對性的將困難情況細化歸類，做到有的放矢，真正解決群眾實際困難。
脫貧攻堅戰(zhàn)的號角早已吹響，黨員干部們應以黨的“兩個一百年”為奮斗目標，積極落實脫貧政策，鼓足干勁加油干，力爭在2020年全面建成小康社會，讓扶貧工作完美收官。
脫貧攻堅是中國共產(chǎn)黨確定的重要戰(zhàn)略任務之一，也是建設全面小康社會的重要內(nèi)容。作為一名從事社會工作的人員，我有幸參與了脫貧攻堅工作，并積累了一些心得體會。以下將從定位目標、加強組織、綜合施策、引導發(fā)展和持之以恒五個方面進行探討。
首先，定位目標。脫貧攻堅的目標是全面消除絕對貧困現(xiàn)象，確保每個人都能過上幸福美好的生活。在實施脫貧攻堅工作時，我深刻認識到定位目標的重要性。只有明確了要達到的目標，我們才能制定出實際可行的計劃和措施。同時，我們還應充分了解貧困地區(qū)的具體情況，精確分析貧困原因，并制定具體的脫貧指導方針，確保我們的行動能夠真正地走進農(nóng)村，走近農(nóng)民，讓他們切實享受到脫貧攻堅的成果。
其次，加強組織。組織是脫貧攻堅工作的關鍵所在。從政府到社區(qū)，從村委會到志愿者團隊，每個組織都應發(fā)揮出自己的優(yōu)勢和特長。在脫貧攻堅的過程中，我們需要加強各級組織的協(xié)作與合作，形成合力。同時，我們還應加強對各級組織的培訓和教育，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和解決問題的能力，確保他們能夠有效地開展脫貧攻堅工作。
第三，綜合施策。脫貧攻堅是一項復雜的工作，需要我們制定一系列的政策和措施。在制定政策時，我們應堅持問題導向和目標導向，找準問題的癥結(jié)，因地制宜地制定相應的政策措施。同時，我們還應加強對政策的落實與監(jiān)督，確保政策執(zhí)行的效果和質(zhì)量。此外，我們還應結(jié)合實際，切實解決群眾的實際困難，開展一些有針對性的幫扶措施，讓群眾深切感受到我們脫貧攻堅工作的力度和真實性。
第四，引導發(fā)展。發(fā)展是脫貧攻堅的根本之策。在引導發(fā)展時，我們應充分發(fā)揮市場作用，充分調(diào)動社會各方面的積極性，引導社會資源向貧困地區(qū)傾斜，推動貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。同時，我們還應加強對貧困群眾的培訓和教育，提高他們的技能水平和創(chuàng)造力，讓他們有機會創(chuàng)造財富，改變自己的命運。此外，我們還應加強對貧困地區(qū)的基礎設施建設，優(yōu)化交通、電力、水利等公共設施，提高貧困地區(qū)的生活條件。
最后，持之以恒。脫貧攻堅是一項長期的工程。我們不僅需要在短時間內(nèi)取得顯著成效，更需要保持長期的堅持和努力。為此，我們應加強對脫貧攻堅的宣傳和教育，讓廣大干部和群眾明確脫貧攻堅的重要性和緊迫性，形成共同的意識和行動，共同推進脫貧攻堅工作的開展。同時，我們還應建立起一套完善的考核和激勵機制，不斷調(diào)動干部和群眾的積極性和創(chuàng)造力，激發(fā)他們的內(nèi)生動力，使脫貧攻堅工作能夠持續(xù)穩(wěn)定地進行下去。
總之，脫貧攻堅工作是一項關系全體人民利益的重要任務，需要我們共同努力。通過定位目標、加強組織、綜合施策、引導發(fā)展和持之以恒這五個方面的探索和實踐，我們相信，一定能夠?qū)崿F(xiàn)脫貧攻堅工作的目標，為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化國家做出應有的貢獻。
xx市位于西藏東部，地處金沙江、瀾滄江、怒江“三江”并流的橫斷山脈地帶，素有“藏東明珠”的美稱。全市幅員面積10.86萬平方公里，平均海拔3500米以上，現(xiàn)轄1區(qū)10縣138個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1142個行政村(居)，總?cè)丝?8萬。“十二五”以來，在黨中央、國務院和區(qū)黨委、政府的正確領導下，市委、市政府牢牢把握改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，團結(jié)帶領全市干部群眾搶抓機遇、奮勇拼搏、真抓實干，全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得顯著成績。2015年，全市生產(chǎn)總值完成132.02億元，增長14.5%，是“十一五”末的1.97倍;固定資產(chǎn)投資完成172.65億元，增長24.3%，是“十一五”末的2.97倍;公共財政預算收入完成10.24億元，增長26.7%，是“十一五”末的3.26倍;農(nóng)村居民人均可支配收入達到7311元，增長14.8%，是“十一五”末的2倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到22374元，增長12.6%，是“十一五”末的1.81倍。
“十二五”期間，xx市委、市政府始終堅持把改善民生、凝聚人心作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展和建設長治久安社會的出發(fā)點和落腳點，通過采取政策扶貧、項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧、扶貧等舉措，著力解決貧困群眾生產(chǎn)生活困難問題，扶貧開發(fā)工作力度不斷加大。五年以來，落實國家扶貧投資13.5億元，發(fā)放扶貧貼息貸款96.5億元，貧困群眾人均可支配收入年均增長18%以上，累計減貧13萬人，貧困地區(qū)面貌不斷改善，農(nóng)牧區(qū)發(fā)展基礎不斷夯實，貧困群眾生活水平不斷提高，扶貧開發(fā)工作取得了階段性成果。
今年，自治區(qū)下達我市脫貧任務5189戶2.92萬人，市委、市政府經(jīng)深入研究和科學測算，提出了“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”的脫貧目標，今年計劃完成9196戶4.3萬人的脫貧任務。截至目前，我市已實施各類產(chǎn)業(yè)項目116個，開工易地扶貧搬遷工程152項，脫貧攻堅工作扎實有效推進。
(一)依托優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧。我們始終堅持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為拓寬貧困群眾收入渠道、增加貧困群眾收入的根本之策，不斷探索、積極創(chuàng)新，全力推進農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是強化發(fā)展思路，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照“十七個最”(一是從最有優(yōu)勢的地方抓起來;二是把最有特色和競爭力的地方做大;三是在最強勢的地方去優(yōu)化;四是到最有空間的地方去擴大;五是到最有前景的地方做規(guī)劃;六是到最易迷茫的地方去指導;七是到最有需求的地方去滿足;八是到最有潛力的地方去開創(chuàng);九是從最短板的地方去彌補;十是在最有結(jié)合的地方做文章;十一是用最有利的機制去保障;十二是到最有影響發(fā)展的地方去松綁;十三是在最需要投資的地方去放手;十四是在最欠科技的地方去支持;十五是在最有積極性的地方先扶持;十六是到最封閉的地方去開放;十七是到最有影響力的地方去宣傳)和“優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源、優(yōu)先發(fā)展”、“區(qū)域集中、規(guī)模做大、質(zhì)量提升、效益提高”的發(fā)展思路，圍繞全市“五大養(yǎng)殖基地”、“七大種植基地”產(chǎn)業(yè)布局，依托區(qū)域特色和優(yōu)勢，以市場為導向、以效益為目標、以輻射帶動貧困群眾增收為根本，依托地域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照因村選業(yè)、因戶定項目和宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜工則工、宜商則商、宜游則游的原則，積極培育高原特色農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)、三江精品旅游產(chǎn)業(yè)以及民族手工業(yè)，努力實現(xiàn)“七個全部”(飲用水、飲料全部本地化自給，肉類全部本地化自給，各類蔬菜全部本地化自給，主要瓜果全部本地化自給，糌粑全部本地化自給，奶油全部本地化自給，蛋類全部本地化自給)目標。截至目前，xx建設無公害蔬菜生產(chǎn)基地超萬畝，建設規(guī)?；咸鸦胤N植面積近萬畝，創(chuàng)建了三江康巴大蒜示范基地、索多西辣椒示范基地、蔬菜示范基地等11個標準化生產(chǎn)示范基地。
二是強化品牌創(chuàng)建，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。按照“做活、做大、做強、做優(yōu)、做特”的目標，不斷加大特色農(nóng)牧業(yè)品牌的創(chuàng)建工作，全力培育和打造區(qū)域特色鮮明的綠色品牌。截至目前，xx市“達美擁”紅葡萄酒、“洛宗”糌粑、“卡諾”圣水、“xx阿旺綿羊”等系列特色產(chǎn)品已經(jīng)初具規(guī)模，“藏家牦?！?、“康巴類烏齊”等已經(jīng)完成商標注冊，擁有“拉魯卡”苦蕎茶、苦蕎粉、苦蕎面3個綠色有機認證產(chǎn)品和類烏齊牦牛肉、八宿蕎麥、索多西辣椒醬、鹽井葡萄酒等4個地理標志認證產(chǎn)品。
三是強化龍頭培育，提升產(chǎn)業(yè)效益。堅持“市場導向、科技支撐，因地制宜、突出特色，扶優(yōu)扶強扶大、多輪驅(qū)動”的工作要求，大力實施品牌帶動戰(zhàn)略，努力打造一批檔次高、規(guī)模大、專業(yè)性強的農(nóng)牧業(yè)特色龍頭產(chǎn)品，以龍頭產(chǎn)品帶動農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至目前，培育龍頭企業(yè)9家，發(fā)展農(nóng)牧民合作組織122家，實現(xiàn)年產(chǎn)值7800多萬元，帶動農(nóng)戶1萬多戶，戶均增收超過7000余元。
四是強化科技保障，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立了“一個產(chǎn)業(yè)、一位首席專家、一個技術服務團隊、一筆經(jīng)費保障”的工作機制，不斷加大特色產(chǎn)業(yè)項目技術服務指導作用，積極與自治區(qū)農(nóng)科院和四川、云南及省市的合作，加大特色產(chǎn)業(yè)研究、開發(fā)和技術指導力度，不斷增強特色產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新和農(nóng)牧民科技致富能力。同時，采取“引進來+走出去”模式，加大對農(nóng)牧業(yè)專業(yè)大戶、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、龍頭企業(yè)管理人才的培養(yǎng)力度，為特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術支撐。
(二)瞄準靶心，穩(wěn)步推進易地扶貧搬遷。堅持以促進貧困區(qū)域發(fā)展和貧困群眾脫貧致富為主題，以改善生存環(huán)境和發(fā)展條件為主線，以特殊貧困區(qū)域為主戰(zhàn)場，把地方病重災區(qū)和生存條件惡劣、資源匱乏、地質(zhì)災害嚴重等“一方水土養(yǎng)不起一方人”的貧困群眾作為易地扶貧搬遷的“重頭戲”和“牛鼻子”，遵循扶貧開發(fā)區(qū)建設“重鎮(zhèn)、干線、開闊、開放、搞活、安全”十二字方針和易地扶貧搬遷“六靠”(靠縣城、靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、靠中心村、靠景區(qū)、靠產(chǎn)業(yè)園區(qū)、靠交通要道)、“五方便”(方便安置點選點規(guī)劃、方便基礎設施建設、方便公共服務配套、方便群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、方便交往交流交融)、“兩避讓”(避讓地質(zhì)災害隱患、避讓地震斷裂帶)的原則，嚴格按照“六個結(jié)合”(把易地扶貧搬遷與戍邊固疆、新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設、高低海拔實際、防災減災和反對分裂斗爭有機結(jié)合起來)和“八到農(nóng)家”(水、電、路、訊、郵政、農(nóng)家書屋、廣播電視、優(yōu)美環(huán)境)和“七新”(規(guī)劃新、秩序新、特色新、服務新、管理新、生活新、面貌新)要求，創(chuàng)新搬遷模式，嚴格政策標準，突出搬遷后續(xù)發(fā)展，高起點規(guī)劃，高標準建設，穩(wěn)步推進易地扶貧搬遷工作。
一是堅持規(guī)劃先行。堅持把規(guī)劃設計擺在首位，積極妥善處理易地搬遷“十個方面”關系(科學處理好選準搬遷點和搬遷的關系，搬遷可行性和搬遷的關系，政府動員搬遷和老百姓自愿搬遷的關系，生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型和搬遷的關系，搬遷群眾和留下群眾一并富起來的關系，徹底搬遷和似搬不搬的關系，搬遷和行政區(qū)劃調(diào)整的關系，搬遷點群眾享有基本醫(yī)療、教育、住房等配套公共服務設施、生產(chǎn)資源分配的關系，精準扶貧、真正富起來和“五個一批”的關系，鄉(xiāng)村留得住、富得起來和城鎮(zhèn)吸引得了、也富得起來的關系)，在規(guī)劃中注重搬遷安置點與周邊環(huán)境、建筑風格相融合、相映襯，突出安置點民房建設充分體現(xiàn)民族特色、民居特點和藏東建筑風格。新建搬遷房堅持坐北朝南、朝陽采光、寬敞明亮、人畜分離、一戶一廁的建設要求，采取防水、保暖和加固抗震等措施，對民房外觀進行美化處理，整治規(guī)范周邊建筑物，確保新建安置房達到了錯落有致、安全舒適目標，并按照地震抗震設防分區(qū)進行房屋抗震設計，確保達到抗震設防標準。
”制度，有效保證了搬遷對象合理、準確，做到了應搬遷對象一戶不漏、一人不落。
三是創(chuàng)新搬遷模式。緊密結(jié)合自然、地理、氣候、資源、人文、宗教習慣、歷史沿革等實際，圍繞實現(xiàn)搬遷貧困群眾“三不愁”“三有”“三保障”和享有穩(wěn)定的吃、穿、住、行、學、醫(yī)、養(yǎng)、宗教信仰保障目標，堅持治標與治本相結(jié)合，積極探索和創(chuàng)新模式，穩(wěn)慎采取整體搬遷、插花安置、就近搬遷、就地重建、改善條件等五種方式推進易地扶貧搬遷。
四是突出搬遷后續(xù)發(fā)展。緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”目標，全面提升公共服務水平，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，認真落實各項優(yōu)惠政策和扶持措施，妥善解決搬遷群眾“三保障”(就醫(yī)保障、就學保障、社會保障)、“兩配套”(基礎設施配套、公共服務配套)等實際問題，努力提高搬遷群眾公共服務資源均等化水平，使廣大搬遷群眾更多地享有了改革發(fā)展成果。充分利用安置點資源優(yōu)勢，依托遷入地小城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、水利灌區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、新農(nóng)村建設等平臺，進一步完善“兩扶持”(產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持)政策，有效解決搬遷群眾發(fā)展后顧之憂。截至目前，開工建設易地扶貧搬遷安置點152個，計劃搬遷8162戶3.94萬人(其中建檔立卡貧困戶6138戶2.92萬人、同步搬遷2024戶1.02萬人)。
一是保護生態(tài)，實現(xiàn)生態(tài)富民。開展了建檔立卡貧困人口護林員、草原監(jiān)督員招收工作和退耕還林還草工作。制定了《xx市退耕還林、退牧還草實施方案》和《xx市生態(tài)脫貧林業(yè)管護人員招收方案》，以貧困人口為工作對象，對原有的護林員進行了重新篩選，將家庭富裕、在村(居)“兩委”擔任職務的人員調(diào)整出來，盡量把建檔立卡貧困群眾吸納為護林員、監(jiān)督員、管護員，增加貧困人口收入，目前已招收護林員24427人(全部為建檔立卡貧困群眾)。在確保基本農(nóng)田面積的基礎上，將全市14.15萬畝25度以上的坡耕地和1.31萬畝25度以下的坡耕地和荒山荒地全部納入退耕還林還草建設工程，通過實施退耕還林、退耕還草、草原獎勵補償、退牧還草補助政策等方式，幫助建檔立卡貧困人員脫貧。截至目前，實施重點區(qū)域造林3.56萬畝、退耕還林9828畝，累計受益4550戶22018人。
》，確定每年從財政配套教育資金中拿出200萬元設立貧困學生資助資金，同時整合工會、團委、民政、民宗等部門的貧困學生資助資金進行統(tǒng)一資助，形成了對貧困學生資助的有效合力。目前，共落實“三包”經(jīng)費3.08億元、營養(yǎng)餐資金3291.64萬元、偏遠農(nóng)牧區(qū)薄弱學校改造資金3.7億元，資助貧困學生651人，兌現(xiàn)資助資金165.6萬元。
三是強化保障，力求應兜盡兜。全面啟動了社會兜底對象復核工作，開展了殘疾人等級鑒定工作和貧困人口疾病篩查活動，真正把年老體弱、重度殘疾、重病患者、孤寡老人、孤兒、編外年老僧尼失去勞動能力、基本生活得不到保障的等弱勢群體納入到社會兜底范疇，做到一戶不留、一人不漏、應兜盡兜。截止目前，共落實城市低保資金2169萬元、農(nóng)村低保資金5795.62萬元、農(nóng)村五保供養(yǎng)資金1217.23萬元，救助城鄉(xiāng)困難群眾5327人次，支出醫(yī)療救助資金1661.24萬元、臨時救助資金162.83萬元。
四是強化培訓，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。認真落實貧困家庭子女就讀職業(yè)教育各項扶持政策，按照“每個貧困家庭至少有1人掌握1項致富本領”的要求，依托“軍旅式+協(xié)會培訓”工程和“互聯(lián)網(wǎng)+電商”創(chuàng)業(yè)培訓，積極開展了種植、養(yǎng)殖、農(nóng)畜產(chǎn)品和林下資源加工等實用技術培訓，提高貧困農(nóng)牧民就業(yè)技能，圍繞新農(nóng)村建設、扶貧搬遷、旅游發(fā)展、生產(chǎn)加工、服務業(yè)、商貿(mào)業(yè)等帶動就業(yè)，增加貧困群眾收入。截至目前，舉辦農(nóng)牧民技能培訓班115期，培訓建檔立卡貧困人口6831人，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)6099人。
自中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)工作會議以來，xx市委、市政府認真貫徹落實中央、區(qū)黨委的總體要求和決策部署，緊緊圍繞到2020年全市所有貧困人口全部脫貧的目標，按照“六個精準”“五個一批”“八個到位”“六個堅持”的工作要求，以“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”為目標、以增加貧困群眾收入為重點、以實施“5+n”措施為抓手、以創(chuàng)新工作機制為保障，打破慣性思維，采取超常規(guī)思路，進一步加強組織領導、細化目標任務、靠實工作責任、強化措施辦法、加大資金投入，取得了顯著成效。
(一)健全機構(gòu)，提供堅強組織保障。成立了以市委、市政府主要領導為組長、副組長，各市(師)級領導為副組長，各縣(區(qū))和市(中、區(qū))直單位主要負責人為成員的市扶貧開發(fā)工作領導小組，全面負責對全市脫貧攻堅工作的組織領導;成立了脫貧攻堅巡視調(diào)研領導小組和督導考核領導小組，具體負責全市脫貧攻堅督導核查工作;成立了市脫貧攻堅指揮部，下設1個辦公室和11個專項小組，具體負責溝通銜接、督導檢查、考核驗收等工作。同時，嚴格落實“地市直管、縣抓落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干”的脫貧攻堅工作機制，市、縣、鄉(xiāng)層層簽訂脫貧攻堅目標責任書，立下“軍令狀”，并將工作落實情況納入年終考評，作為干部考核任用的重要依據(jù)，形成了橫向到邊、縱向到底、職責清晰、條塊結(jié)合的領導體系和指揮體系，為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、確保到2020年實現(xiàn)貧困人口“三不愁”“三有”“三保障”、與全國全區(qū)一道全面建成小康社會目標提供了強有力的組織保障。
建議，精心編制了《xx市“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》《易地扶貧搬遷脫貧一批實施方案》等15個專項方案，并在工作過程中不斷修改完善，探索提出了“5+n”精準扶貧、精準脫貧措施，制定出臺了《xx市易地扶貧搬遷工作實施。
細則。
》(試行)、《xx市貧困學生資助實施細則》(試行)、《xx市社會兜底一批指導意見》(試行)等符合xx工作實際的易地搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育扶持、社會保障等配套政策，做到了脫貧攻堅有規(guī)劃、有目標、有任務、有措施、有時限、有責任主體。
(三)摸清底數(shù)，找準工作目標。按照“摸清底子、瞄準對象”的工作要求，及時制定出臺了《xx市脫貧攻堅精準識別工作方案》和《xx市脫貧攻堅建檔立卡貧困戶信息卡》，建立了市(師)級干部包縣、縣級干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，駐村干部入戶調(diào)查的工作機制，組派市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級工作組深入農(nóng)牧區(qū)一線對全市17.05萬建檔立卡貧困人口進行再核實、再對檔。識別工作始終按照“六看四訪三公二審一告”五步法(“六看”即：一看糧、二看車和房、三看是否有人得疾病、四看牛馬羊、五看勞動力強不強、六看家中是否有讀書郎，“四訪”即：一訪地、二訪草場、三訪蟲草收入有多少、四訪發(fā)展致富愿望好不好，“三公”即：村級公示、鄉(xiāng)級初步公示、審核公示，“二審”即：縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級審核，“一告”即：縣(區(qū))級公告)，堅持“兩嚴一公開”(嚴格召開村民代表大會審議評定扶持對象，嚴把群眾申請關、入戶調(diào)查關、民主評議關、公告公示關、審查復核關，公開扶持對象篩選審核過程)，做到了該走的步驟一步不少、該有的環(huán)節(jié)一項不落，做到了人有名、戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有電子檔案、市有平臺，準確掌握了全市貧困對象的基本信息、基本情況。截至目前，全市建檔立卡貧困人口3.46萬戶17.05萬人，農(nóng)村貧困發(fā)生率為24.95%，占全區(qū)的28.9%。
(四)保障資金，助推脫貧工作開展。深入研究中央和自治區(qū)金融支持脫貧攻堅政策，準確把握金融貸款主體、財政貼息、放貸年限、運作模式等政策界限。組建了xx市扶貧開發(fā)投資有限公司，主動加強與各駐藏駐昌金融機構(gòu)的溝通銜接，通過申請金融機構(gòu)貼息貸款和融資等方式，進一步拓寬了脫貧攻堅資金籌措渠道。目前，已與農(nóng)發(fā)行西藏分行簽訂了60.47億元的易地扶貧搬遷貸款協(xié)議，到位貸款資金18.07億元;與農(nóng)行xx分行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，到位產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金8.4億元，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金11億元。
(五)結(jié)對幫扶，聚力脫貧攻堅。按照市委的總體部署和包流域、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包貧困村、包貧困戶的要求，制定了《關于動員社會各方力量幫助開展扶貧開發(fā)工作的實施意見》，建立了省級領導包2戶，市級干部2至3人包1戶，縣級干部10人包1戶，科級干部30人包1戶，一般干部60人包1戶的結(jié)對幫扶機制。自治區(qū)25家單位、46家駐昌各類企業(yè)、76家市(中、區(qū))直單位、91家在昌民營企業(yè)已經(jīng)制定了貧困人口結(jié)對幫扶計劃，形成了全社會支持脫貧、參與脫貧、結(jié)對幫扶的扶貧新格局。
(六)強化宣傳，營造濃厚氛圍。組建了xx市“關注精準扶貧”新聞媒體采風團，建立了“新媒體素材共享”微信群，充分利用電視、報刊等媒體設置專題專欄，深入宣傳脫貧攻堅工作的各項政策措施。截至目前，xx市“關注精準扶貧”新聞媒體采風團赴基層采訪9批次，在各類媒體播送xx市脫貧攻堅新聞報道1000余條。為加大政策宣傳力度，全市組織縣處級及以上領導干部深入扶貧結(jié)對幫扶聯(lián)系點開展了精準扶貧政策宣講和調(diào)研活動，市委主要領導多次深入聯(lián)系點，帶頭開展扶貧政策宣講，其他市師級領導以身作則，帶頭示范。截至目前，參與活動縣處級以上領導干部1200多名，開展政策宣講500余場次，發(fā)放《xx市精準扶貧宣傳手冊》(藏漢語)2萬余冊。
由于受歷史、地理、環(huán)境等諸多因素制約，xx貧困人口多、貧困程度深、脫貧成本高，呈現(xiàn)出點多面廣線長、致貧原因多、返貧率高、脫貧難度大的特征。從人口規(guī)模上看，全市有貧困戶3.46萬戶17.05萬人，占全區(qū)的28.9%，占全市農(nóng)牧民群眾的25.87%，農(nóng)村貧困發(fā)生率為24.95%。從區(qū)域分布上看，全市還有1.49萬戶10.22萬群眾生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”的“大三巖”片區(qū)，這些地區(qū)基礎設施薄弱，公共服務水平低，制約著脫貧攻堅工作的開展;還有1.4萬多群眾深受大骨節(jié)病、碘缺乏病、地方性氟中毒等多種地方病困擾，還有4.14萬戶貧困群眾居住在土坯房和危房里，嚴重影響了全市脫貧攻堅工作，亟需改變現(xiàn)狀。從扶貧對象上看，由于xx山高谷深，交通不便，信息閉塞，開放程度低，群眾思想觀念較為保守，知識水平較低，收入來源主要依靠蟲草采挖、傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)、少量運輸業(yè)和簡單的勞務輸出等，加之轄區(qū)內(nèi)優(yōu)勢水電礦產(chǎn)、特色農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)、民族手工業(yè)等資源開發(fā)不足，市場發(fā)展不夠充分，金融、商貿(mào)、物流、信息等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展緩慢，輻射帶動能力、吸納就業(yè)能力不強，群眾增收渠道較窄，收入結(jié)構(gòu)較為單一，持續(xù)增收乏力，抗風險能力較弱。
下步工作中，我們將認真貫徹落實中央、自治區(qū)精準扶貧精準脫貧系列決策部署，進一步提高思想認識，理清工作思路，細化工作措施，凝聚工作合力，確保圓滿完成今年脫貧攻堅任務。
一是重點做好扶貧開發(fā)區(qū)建設。把扶貧開發(fā)區(qū)建設作為扶貧開發(fā)工作的重點，加大對各縣(區(qū))扶貧開發(fā)區(qū)建設工作的指導力度，加快推進扶貧開發(fā)區(qū)建設工作。
二是突出抓好易地扶貧搬遷工作。繼續(xù)嚴把選址、規(guī)劃、建設三關，加大工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理力度，采取掛圖作業(yè)、倒排工期、設定時間表等方式搶抓工程進度，加快推進基礎設施、公共服務等配套設施建設，確保完成全年易地扶貧搬遷任務，確保貧困群眾如期入住。
三是著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧工作。依托地域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞扶貧開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)布局，按照“活、大、特、強、優(yōu)、精”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，做好特色農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
四是認真做好生態(tài)補償脫貧工作。加快護林員招收工作，加大退耕還林還草工作進度，吸納貧困人口參與植樹造林工程建設，增加貧困群眾現(xiàn)金收入。積極落實草原生態(tài)補助獎勵等政策，讓更多貧困人口享受生態(tài)補償“紅利”。
五是切實抓好發(fā)展教育脫貧工作。把教育資金、資源向貧困地區(qū)傾斜，積極改善貧困地區(qū)辦學條件，讓貧困地區(qū)學生享受到均衡化教育。加大適齡兒童入學工作力度，抓好貧困學生資助，努力提高教育教學質(zhì)量，讓貧困學生留得住、學有成、能就業(yè)。
六是全面做好社保兜底脫貧工作。認真研究國家和自治區(qū)實施最低生活保障有關政策、標準，用好相關兜底政策，真正做到一戶不留、一人不漏、應兜盡兜。七是積極做好醫(yī)療救助脫貧工作。加大基層醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療隊伍的建設，提高基層醫(yī)療條件和水平，建立健全疾病救助制度，對全市疾病人口進行分類，細化具體救助措施，確保貧困人口病有所醫(yī)、醫(yī)有所報，切實解決群眾因病致貧問題。八是全力抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作。圍繞貧困家庭“戶戶有門路、人人有活干、月月有收入”的目標，在抓培訓、提技能、促就業(yè)方面下狠功夫，科學制定培訓計劃，千方百計開發(fā)就業(yè)崗位，增加就業(yè)渠道。九是精心做好結(jié)對幫扶脫貧工作。加大與省市企業(yè)、駐昌部隊、駐昌企業(yè)、自治區(qū)派駐xx駐村工作隊、市(中、區(qū))直部門、私營企業(yè)、個體工商戶的溝通銜接力度，積極調(diào)動他們參與脫貧攻堅的主動性，扎實推進結(jié)對幫扶脫貧工作，凝聚社會各界共同參與脫貧攻堅的強大合力。
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在各級黨委政府的領導下，在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排部署下，結(jié)合本村實際情況和精準扶貧工作，各項工作有序開展，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、基礎設施建設情況。
1、組組通公路建設：20xx年總體規(guī)劃組組公路和斷頭路修建和改擴建里程62.55km，其中改擴建37.25km，新建25.3km；通過項目申報和各項政策和項目的支持，我村各段建設公路從群眾中選取兩名施工質(zhì)量監(jiān)督人員，同時落實兩個村委會干部負責把握項目整體落實的時間節(jié)點，監(jiān)督施工質(zhì)量和施工進度，20xx年我村已完成組組通公路改擴建硬化里程達16.4km。
2、危房改造及人居環(huán)境綜合整治：我村完成精準扶貧戶危房改造13戶，人居環(huán)境綜合整治9戶；我村在人居環(huán)境綜合整治過程中，村支兩委根據(jù)相關文件精神確保符合條件的'不漏一戶，不符合政策的不納一人的要求，逐戶規(guī)劃，統(tǒng)一部署，同時明確專人負責資料的收集整理，做到有理有證，痕跡管理。
3、易地扶貧搬遷工作：我村20xx年易地扶貧搬遷報名共有43戶225人，目前已入住9戶，搬遷戶舊房拆除復綠復墾工作已全面完成。
4、河道治理：我村對水毀河道進行項目申報和規(guī)劃，在水文水資源局的幫扶下，落實項目資金100萬元，已完成河道修復清理工程。
5、人畜飲水工程：我村新修建人畜安全飲水點4個水源點，覆蓋我村13個村民組492戶群眾，目前水池和管道安設已基本完成，正在接通入戶。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
1、烤煙生產(chǎn)：我村共有烤煙種植戶83戶，種植面積660畝，實現(xiàn)煙葉交售產(chǎn)值273.7萬元。
2、產(chǎn)業(yè)：我村規(guī)劃退耕還林面積1190畝種植花椒，通過召開群眾會作政策宣傳和動員，干部包保片區(qū)督促農(nóng)戶整地打窩，目前退耕還林種植花椒工作有序開展。根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一規(guī)劃，我村方竹產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃已完成，低改種植工作已啟動實施，并將按照時間節(jié)點完成。
3、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：我村根據(jù)鎮(zhèn)畜牧站對動物防疫的要求和計劃，已全面完成動物防疫檢疫工作；同時通過精準扶貧一戶一產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，已實施落實精準扶貧戶生豬養(yǎng)殖；其他養(yǎng)殖業(yè)也通過政策幫扶和農(nóng)戶的努力，取得良好的發(fā)展。
合醫(yī)、養(yǎng)老保險收取情況：我村通過包組干部負責，組長配合收入合醫(yī)、養(yǎng)老保險費，截止年底，我村農(nóng)村合作醫(yī)療繳費人數(shù)共計3049人，繳費金額36.58萬元，已基本實現(xiàn)全民參合，已實現(xiàn)精準扶貧戶醫(yī)療保險全覆蓋；在養(yǎng)老保險方面，我村共有1036人繳納社會養(yǎng)老保險，繳費金額12.09萬元。
四、精準扶貧工作。
2、脫貧工作情況：通過駐村工作隊入戶走訪調(diào)查貧困戶經(jīng)濟收入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，同時結(jié)合水、電、路、訊、房等基礎設施情況對脫貧效果進行評估，通過群眾會民主評議、村民代表大會評議表決等程序使貧困戶精準退出。
五、存在的問題。
2、受本村歷史因素影響，群眾矛盾突出，基礎設施建設施工過程中阻撓大，工程進度較緩慢。
六、工作安排。
1、在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下開展好各項工作，認真貫徹落實各種精神；
2、通過整合利用各方資源發(fā)展村級集體經(jīng)濟；
4、繼續(xù)加大基礎設施建設，完善水、電、路、訊、房等人居環(huán)境的規(guī)劃和整村推進項目的落實。
5、通過種植蔬菜和烤煙等經(jīng)濟作物轉(zhuǎn)型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，落實玉米退出計劃；
6、按照規(guī)劃落實好退耕還林花椒產(chǎn)業(yè)和方竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；
7、根據(jù)上級安排部署開展好各項工作。
為政之道，以厚民為本;治國之道，必先富民。民生問題事關廣大群眾切身利益，更關乎國家穩(wěn)定和改革發(fā)展大局。毛澤東曾在《關心群眾生活，注意工作方法》一文中指出：“解決群眾的穿衣問題，吃飯問題，住房問題，柴米油鹽問題，疾病衛(wèi)生問題，婚姻問題，總之，一切群眾的實際生活問題，都是我們應當注意的問題。假如我們對這些問題注意了，解決了、滿足了群眾的需要，我們就真正成了群眾生活的組織者，群眾就會真正圍繞在我們周圍，熱烈地擁護我們?！泵飨呀鉀Q民生問題上升到保障革命取得成功的政治高度，指導著戰(zhàn)爭年代的革命先驅(qū)團結(jié)群眾、依靠群眾為奪取全面勝利而艱苦奮斗，更指引著新一代共產(chǎn)黨人為讓人民群眾共享改革發(fā)展成果而奮勇前行。
扶貧工作就是一項解決民生實際問題，聯(lián)系群眾最直接最根本的工作。開展扶貧工作，實現(xiàn)貧困山區(qū)脫貧奔小康，離不開中央和上級力量關心支持，更離不開地方自身凝心聚力、不懈奮斗。于是，推進好扶貧工作，最需走群眾路線，最應持之以恒踐行“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，扶貧部署尊重群眾、扶貧舉措問計群眾、扶貧實施依靠群眾、扶貧成果惠及群眾，充分汲取山區(qū)群眾的不竭智慧，凝聚山區(qū)群眾同步實現(xiàn)全面小康的強大力量，讓“政策、機遇”這股春風，吹綠貧困山區(qū)的致富樹，借“產(chǎn)業(yè)、科技”這塊新磚，鋪通貧困山區(qū)的小康路。
規(guī)劃部署要尊重群眾意愿?！胺采婕叭嗣袢罕娚畹氖虑?，應當和群眾商量，不能憑主觀愿望辦事”。越俎代庖、削足適履只會事與愿違、適得其反。扶貧開發(fā)始終是貧困地區(qū)群眾自己的事業(yè)，貧困群眾的所需所盼，群眾自己最清楚。在確定項目前，重心下移接地氣，深入擬安排項目村組，經(jīng)過充分調(diào)研、論證、篩選，積極征求群眾發(fā)展愿望，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)群眾在艱苦環(huán)境中長期生產(chǎn)勞作積累的致富經(jīng)驗和創(chuàng)新成果，結(jié)合村情民意，科學合理地為群眾選出最急需、最實用、最可行的項目，群眾才會把黨員干部當作自家人，“掏心窩子”同想問題、共謀對策，探索出經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)建設的新法子、新路徑。
措施決策要順應群眾期盼。不能一味聽從行政命令怎么干，怎么發(fā)展還得由群眾說了算。在扶貧開發(fā)過程中，堅持讓群眾參與，推動科學民主決策，將“參與”和“轉(zhuǎn)變”理念貫穿于始終。政府“賦權于民”，由過去的管理型轉(zhuǎn)向服務型，從操作者轉(zhuǎn)變?yōu)檩o助者，幫助貧困群眾克服知識水平、操作技能、經(jīng)驗閱歷和視角層次等方面的不足，引導群眾全面參與、自主決定發(fā)展項目并主動參與到實施扶貧項目中來。通過自下而上的決策方式，才能增強群眾“主人翁”意識，最終實現(xiàn)“要我脫貧”到“我要發(fā)展”的轉(zhuǎn)變，為扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會提供更廣泛的群眾基礎。
項目實施要發(fā)揮群眾力量。“群眾知道了真理，有了共同的目的，就會齊心來做。群眾齊心了，一切事情就好辦了。”實施好扶貧項目，要始終把貧困群眾作為扶貧開發(fā)的主體力量，干部撲下身子“幫扶不包辦”，群眾跟上步子“肯干又能干”。通過政策引領、制度完善、目標制定、知識傳授等方式，提升貧困群眾認知境界，堅定群眾自力更生脫貧致富信念，教育貧困群眾掌握科學技術發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)項目，引導群眾積極主動參與水、電、路等基礎設施建設項目實施過程，最終凝聚起扶貧開發(fā)的強大合力，推進扶貧向前發(fā)展。
共享成果要接受群眾監(jiān)督。一切為了人民群眾的根本利益，是黨的群眾路線的出發(fā)點和歸宿，扶貧開發(fā)亦然。讓貧困群眾充分享受到扶貧開發(fā)的成果，扶貧開發(fā)才有效績可言。同時，好的大政方針必須以謙虛謹慎的憂患意識為思想前提，用健全有效的監(jiān)督機制作保障。扶貧開發(fā)是國家的重點惠民政策，關聯(lián)部門多、資金大、人員雜，只有強化責任意識和“為民、務實、清廉”的群眾觀念，以完善的項目公示公開、督查檢查等機制，讓群眾進行監(jiān)督，請群眾參與管理，提高扶貧開發(fā)的透明度和公信力，才能把扶貧這臺實事辦實、好事辦好，群眾真正受實惠。
實踐證明，在扶貧工作中，我們只有把對黨負責和為民盡責統(tǒng)一起來，把堅持大政方針和通達村情民意統(tǒng)一起來，把體現(xiàn)黨的主張和反映群眾心聲統(tǒng)一起來，竭力珍惜民力，有效保障民生，努力踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，扶貧開發(fā)才能真正成為為民、惠民、利民的民心工程。
是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的關鍵之年。如今決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅集結(jié)的“號角”已經(jīng)吹響勝利的“腳步”已經(jīng)逼近越是在這樣的形勢之下我們越要繃緊思想之繩拉緊行動之閥集中精力彈好“三不”曲奏響脫貧攻堅的最強音。
越是關鍵時刻，越不能心存僥幸，而應擁有“逆水行舟，一篙不可放緩”之勢。常言有道，“逆水行舟，不進則退”，越是臨近脫貧攻堅戰(zhàn)的尾聲，我們越不能心存僥幸心理，切忌數(shù)字脫貧、資料脫貧、虛假脫貧。正所謂“認真只能做對，用心才能做好”，我們必須學會身體力行、身心同“駐”，不要以為只要馬馬虎虎“過得了眼”就可以“交差”了，要深知“世界上沒有不透風的墻”的道理，要明白“紙終究包不住火”的真諦，脫貧攻堅就是一件關系到“民生”工程的大事，“民生工程無小事，群眾利益是大事”，我們應該堅持腳踏實地真抓實干，學會帶著問題去到群眾那里，帶著答案回到工作崗位;我們應該學會迎難而上砥礪前行，正所謂“心有所信，方能行遠”，相信只要我們堅持不懈持之以恒，那么這場脫貧攻堅戰(zhàn)最后的勝利一定屬于我們。我們應該學會用實際行動來詮釋自己的為民之心，確保在扶貧道路上不落下任何一戶貧困家庭，不丟下任何任何一個貧困群眾。
越是形勢大好，越不能裹足不前，而應擁有“一鼓作氣，乘勢而上再出發(fā)”之態(tài)?！把员匦?、行必果”，這是共產(chǎn)黨人的優(yōu)良作風，為了如期向全國人民交出一張“滿分”答卷，無論是泥濘小道、還是田邊地角，無論是電閃雷鳴、還是艷陽高照，扶貧干部都會與群眾“不期而遇”。身上的汗水帶著我們的真心，腳下的泥土沉淀著我們的真情，讓群眾“住有所居、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、幼有所教”是我們的動力來源，實現(xiàn)“人民對美好生活的向往”是我們的奮斗目標，我們必須時刻銘記自己的服務宗旨，以一鼓作氣之態(tài)繼續(xù)朝著脫貧攻堅的康莊大道奮進;面對如此大好的形勢，我們應該時刻牢記自己的初心使命，主動出擊乘勢而上，以逢山開路、遇水架橋之勢繼續(xù)邁著堅定的步伐向脫貧攻堅發(fā)起“挑戰(zhàn)”;我們應該使出自己的“洪荒之力”，以不負韶華、只爭朝夕之志繼續(xù)為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而接續(xù)奮斗、砥礪前行。
越是勝利在望，越不能掉以輕心，而應擁有“不獲全勝，決不輕言成功”之志。正所謂“貧困之冰，非一日之寒;破冰之功，非一春之暖”，扶貧之路任重而道遠，這條路見證著我們的為民之心，這條路承載著我們的為民之情。我們應該學會摒棄自己的麻痹思想、克服自己的厭戰(zhàn)情緒、擺脫自己的松勁心態(tài)，繼續(xù)毫不放松地抓緊抓實抓細這場脫貧攻堅戰(zhàn)的收尾工作;我們應該學會提高自己的思想認識，把這場脫貧攻堅戰(zhàn)當作自己基層實踐中的“起跳板”，勇敢“跳出”那堅定的一步;我們應該學會提升自己的實戰(zhàn)技能，把這場脫貧攻堅戰(zhàn)當作檢驗自己能力的“練兵場”，主動投身到基層的歷練之中;我們應該學會增強自己的黨性修養(yǎng)，把這場脫貧攻堅戰(zhàn)當作考驗自己黨性的“試金石”，牢固樹立自己的政治意識和大局意識、群眾意識和規(guī)矩意識;我們應該學會用實際行動來詮釋自己的鐵血擔當，確保在扶貧的道路上真扶貧、扶真貧，確保貧困群眾在國家政策的扶持下、在扶貧隊伍的幫助下真脫貧。只要還有一戶貧困家庭沒有脫貧，我們就決不能輕易言勝;只要還有一個貧困群眾沒有實現(xiàn)長期穩(wěn)定的發(fā)展，我們就決不能輕易收兵。我們必須拿出“黃沙百戰(zhàn)穿金甲，不破樓蘭終不還”之志堅決徹底打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。
“山再高，往上攀，總能登頂;路再長，走下去，定能到達”，中國夢，是我們共同的夢。讓我們攜手并進、勇攀高峰、急流勇進、勇往直前，共圓中國夢，共話中國情。