ID：61699
時(shí)間：2023-04-05 00:10:53
上傳者：曹czj光陰的迅速，一眨眼就過(guò)去了，很快就要開(kāi)展新的工作了，來(lái)為今后的學(xué)習制定一份計劃。計劃怎么寫(xiě)才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計劃書(shū)范文，希望對大家能夠有所幫助。
為深入貫徹縣委縣政府有關(guān)加大營(yíng)商環(huán)境改革力度的重要部署，提升稅收營(yíng)商環(huán)境，我局根據工作實(shí)際，細化《浦江縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條意見(jiàn)》，制定《浦江縣稅務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條意見(jiàn)的責任清單》，各股室、所、中心分工負責，勠力同心，努力營(yíng)造濃厚的“重商、親商、安商”氛圍，全面迎接營(yíng)商環(huán)境指標考核和納稅人滿(mǎn)意度調查。
（一）建立“有求必應”的企業(yè)發(fā)展問(wèn)題受理服務(wù)平臺
1.優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦流程。推出新辦企業(yè)套餐式服務(wù)，集信息確認、戶(hù)管注冊、稅種核定、資料發(fā)放、新辦企業(yè)涉稅輔導等多個(gè)事項于一體，使新辦企業(yè)登記從“站站?？俊鞭D為“一站到底”，當天即可申領(lǐng)發(fā)放發(fā)票。擴大套餐式服務(wù)范圍，將發(fā)票限額票量變更、小規模轉一般納稅人、簡(jiǎn)易處罰等發(fā)生頻率高、業(yè)務(wù)較為復雜、上下游流程關(guān)聯(lián)度高、需要跨系統操作的關(guān)聯(lián)事項納入套餐式服務(wù)。
2.落實(shí)發(fā)票管理辦法。嚴格落實(shí)^v^2019年第8號公告，通過(guò)稅企微信群、納稅人業(yè)務(wù)培訓等渠道，廣泛向納稅人宣傳小規模納稅人自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票試點(diǎn)范圍擴大的政策。同時(shí)，要求兩家稅控服務(wù)單位，及時(shí)向納稅人提供良好的稅控設備安裝、維護服務(wù)，確保納稅人能夠順利開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票。堅決落實(shí)取消增值稅發(fā)票認證的納稅人范圍擴大至全部一般納稅人政策，一般納稅人在取得增值稅發(fā)票后，可以自愿使用增值稅發(fā)票選擇確認平臺查詢(xún)、選擇用于申報抵扣、出口退稅或者代辦退稅的增值稅發(fā)票信息，有效提升了納稅人的辦稅體驗。
（二）打造“不訴不查”的涉企執法環(huán)境
1.規范行政處罰自由裁量權方面。根據《浙江省稅務(wù)行政處罰裁量基準實(shí)施辦法》、《浙江省稅務(wù)行政處罰裁量基準》，明確我局涉稅處罰項目的建議處罰標準。推行“首違不罰”制度，對首次違法，在責令期限內改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予處罰。同時(shí)，對按要求主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫有違法行為的；配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現的，依法從輕或減輕行政處罰。
2.提供稅收風(fēng)險提醒服務(wù)。持續開(kāi)展稅收風(fēng)險分析，建立以預警提醒和納稅輔導為主的查前輔導，防范和降低企業(yè)納稅風(fēng)險。低風(fēng)險提醒與重點(diǎn)稅源風(fēng)險應對雙措并舉，至目前為止，開(kāi)展低風(fēng)險提示提醒760戶(hù)次，完成重點(diǎn)稅源企業(yè)風(fēng)險應對61戶(hù)次。
（三）嚴格規范行政審批中介服務(wù)
加強涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構監管，做好機構實(shí)名信息采集，并于每月5日前在辦稅服務(wù)廳公告《納入實(shí)名制管理涉稅中介機構名單》。積極開(kāi)展涉稅服務(wù)機構信用評定工作，加強日常資料報送審核，于4月30日完成涉稅服務(wù)機構信用積分，并對信用積分和等級進(jìn)行公告。建立良好的稅企關(guān)系，組織召開(kāi)涉稅中介機構座談會(huì )，邀請納入實(shí)名制監管的各機構負責人和經(jīng)辦人參加，傾聽(tīng)機構的需求和意見(jiàn)，完善后續監管工作。
此外，為深入貫徹落實(shí)^v^、^v^作出的減稅降費重大決策部署，切實(shí)加強第三方涉稅服務(wù)收費的監管力度，嚴肅查處第三方借減稅降稅服務(wù)巧立名目亂收費行為，重點(diǎn)清理違規捆綁銷(xiāo)售情況，堅決防止“黑中介”“中介黑”抵消政策紅利。同時(shí)，嚴厲打擊違規兼職代理會(huì )計，維護正常辦稅秩序。
（五）健全完善企業(yè)信用體系，推進(jìn)信用辦稅
1.推行“容缺受理”。當納稅人提供的非關(guān)鍵性材料缺失或有誤時(shí)，只要經(jīng)辦人書(shū)面承諾在規定時(shí)限內補齊的，辦稅窗口將預先受理或做出許可決定，待經(jīng)辦人補齊材料后可直接領(lǐng)取相應的辦稅結果。完善容缺受理登記臺賬，推行誠信假設，逐步擴大容缺受理對象。
2.深化“銀稅合作”。目前，已與縣建行、農商行簽訂了合作框架協(xié)議，明確了“銀稅互動(dòng)”項目合作原則和內容，建立了信息交互、政策輔導和風(fēng)險防范體系?？h建行和農商行降低貸款發(fā)放條件，對符合條件的誠信納稅小微企業(yè)發(fā)放免擔保、免抵押的信用貸款，并實(shí)現優(yōu)惠的貸款利率。2019年開(kāi)年，已為45家小微企業(yè)發(fā)放銀稅互動(dòng)信用貸款3140萬(wàn)元。
（一）成立工作專(zhuān)班，主要領(lǐng)導抓統籌
我局接到市推進(jìn)“無(wú)證明城市”改革通知后的第一時(shí)間成立了領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班，明確專(zhuān)項工作聯(lián)絡(luò )員和代辦員，形成了主要領(lǐng)導抓統籌，業(yè)務(wù)科室抓推進(jìn)，納服窗口抓落實(shí)的工作機制，層層推進(jìn)責任落實(shí)。開(kāi)展了“一日代辦員”活動(dòng)，分管領(lǐng)導和工作專(zhuān)班成員深入窗口，摸清改革過(guò)程中各項業(yè)務(wù)流程是否走得通，辦事效率是否受到影響等情況。在此基礎上，細化各項無(wú)證明業(yè)務(wù)部門(mén)核驗的工作流程，保障各項業(yè)務(wù)走得通、走得順、走得快，確?！盁o(wú)證明城市”改革有序推進(jìn)。
（二）梳理業(yè)務(wù)清單，業(yè)務(wù)科室抓推進(jìn)
我局相關(guān)業(yè)務(wù)股室按照金華打造“無(wú)證明城市”實(shí)行的“六個(gè)一律”原則，結合^v^發(fā)布的《國家^v^關(guān)于取消20項稅務(wù)證明事項的公告》（國家^v^公告2018年第65號）、《國家^v^關(guān)于取消一批稅務(wù)證明事項的決定》（國家^v^令第46號）兩個(gè)文件要求，最終梳理形成了17項《證明事項清理清單》。同時(shí)，做好辦稅指南紙質(zhì)版、電子版的調整更新工作，逐項檢查“證明”等字眼是否修改到位。
（三）開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，辦稅窗口抓落實(shí)
對窗口工作人員開(kāi)展“無(wú)證明城市”改革“應知應會(huì )”培訓3次、測試1次，參與人員達123人次。第一時(shí)間將“無(wú)證明城市”是什么、為什么、怎么做傳達到每一位干部，切實(shí)統一思想認識，提高工作主動(dòng)性。
加大“無(wú)證明城市”改革宣傳力度，各辦稅點(diǎn)電子顯示屏滾動(dòng)播放改革內容，公開(kāi)無(wú)證明業(yè)務(wù)事項，放置宣傳易拉寶，發(fā)放宣傳資料，不斷提高群眾的知曉率，及時(shí)收集納稅人（繳費人）對改革的體驗感，查漏補缺，提高獲得感。
截至目前，我局累計減免證明175份，其中申報承諾減免證明91份；數據查詢(xún)減免證明21份，部門(mén)核驗減免證明63份。
下一步，我局將繼續加大“無(wú)證明城市”改革工作的宣傳力度，扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)，做好取消證明事項的業(yè)務(wù)數據統計工作，及時(shí)總結好經(jīng)驗、好做法，使“無(wú)證明城市”改革在稅務(wù)部門(mén)落實(shí)落細，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
年初以來(lái)，縣營(yíng)商環(huán)境建設監督局認真貫徹落實(shí)^v^^v^重要講話(huà)精神和省委省政府總體部署，創(chuàng )新工作舉措，不斷把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作引向深入?，F將有關(guān)工作開(kāi)展情況總結如下。
(二)以完善體制機制為重點(diǎn)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境體系初步形成。一是組建了營(yíng)商環(huán)境建設監督局，負責政府系統營(yíng)商環(huán)境建設和監督工作，形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、統籌推進(jìn)的工作格局。二是進(jìn)一步暢通訴求渠道，設立統一營(yíng)商環(huán)境投訴受理電話(huà)，加強政務(wù)服務(wù)監察效能，企業(yè)、群眾訴求和意見(jiàn)建議得到有效采納，目前已受理群眾電話(huà)投訴和建議*條，受理書(shū)面投訴*件，上級轉辦案件*件。三是初步構建了以破壞營(yíng)商環(huán)境投訴受理、社會(huì )監督、媒體監督、人大代表和政協(xié)委員監督、行政相對人監督等多方參與、有機結合的營(yíng)商環(huán)境監督體系。四是建立督查考評問(wèn)責制度。將各鄉鎮、各部門(mén)營(yíng)商環(huán)境工作的綜合考評結果納入全縣工作實(shí)績(jì)考核體系，對破壞營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題公開(kāi)通報問(wèn)責。
積極引導企業(yè)家樹(shù)立正確的經(jīng)營(yíng)理念，實(shí)現從賺錢(qián)“靠關(guān)系”到“靠本領(lǐng)”的思維轉變，主動(dòng)諫言、謀求發(fā)展，放眼長(cháng)遠，不斷完善構建親清新型政商關(guān)系的制度體系。
(五)以推進(jìn)法治政府建設為導向，打造公正規范的法治環(huán)境。規范涉企執法，推進(jìn)“雙隨機一公開(kāi)”。結合機構改革部門(mén)職能調整和人員變化，及時(shí)完善隨機抽查事項清單、執法人員名錄庫和執法對象名錄庫。加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設，建立健全縣場(chǎng)主體誠信檔案、行業(yè)名單制度和縣場(chǎng)退出機制?？h場(chǎng)^v^、農業(yè)農村局等執法部門(mén)按時(shí)將許可和執法信息上傳平臺公示，已公示行政許可類(lèi)信息****條、公示行政處罰類(lèi)信息***條。積極探索推進(jìn)跨部門(mén)“雙隨機”聯(lián)合執法，探索行政執法單位與信用監管聯(lián)動(dòng)。嚴格執法過(guò)程依法依規、嚴格執行行政自由裁量標準、嚴格重大行政執法決定法制審核制度，嚴厲打擊縣場(chǎng)主體違法違規行為。加強行政執法與刑事司法銜接配合工作，該移送的堅決移送，避免有案不移、有案難移、以罰代刑等問(wèn)題的發(fā)生，為縣場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。
雖然我局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作上取得了一些進(jìn)步，但對照先進(jìn)地區的標尺、對照企業(yè)和群眾的期盼、對照高質(zhì)量發(fā)展要求，我縣營(yíng)商環(huán)境建設工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。
一是思想觀(guān)念有待進(jìn)一步解放。一些部門(mén)對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的認識還不深、主動(dòng)性還不強，對于如何從部門(mén)職能出發(fā)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設研究不夠。學(xué)習貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的緊迫感不強，一些干部主動(dòng)融入營(yíng)商環(huán)境建設的責任感和緊迫性不足。有的部門(mén)對營(yíng)商環(huán)境建設工作理解存在一定偏差，對優(yōu)化環(huán)境的長(cháng)期性和艱巨性認識不充分。工作局限于側重于加快審批速度、簡(jiǎn)化審批流程，對服務(wù)企業(yè)發(fā)展、深入為企業(yè)解決問(wèn)題的關(guān)注還不夠。
二是服務(wù)意識有待進(jìn)一步完善。個(gè)別部門(mén)服務(wù)意識不強，遇到問(wèn)題依然習慣用行政命令去解決，對便企利民政策執行力度有待加強。一些部門(mén)和干部在以“服務(wù)員”“店小二”的角色為企業(yè)服務(wù)方面存在差距。有的干部怕?lián)熑?、怕冒風(fēng)險，不愿意接觸企業(yè)家特別是民營(yíng)企業(yè)家，只怕“不清”、不怕“不親”。個(gè)別部門(mén)涉企檢查仍存在隨意性問(wèn)題，缺少科學(xué)性和計劃性措施。
一是在思想認識上要高度重視。營(yíng)商環(huán)境是建設現代化經(jīng)濟體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求，也是經(jīng)濟軟實(shí)力和發(fā)展硬實(shí)力的重要體現。^v^高度重視營(yíng)商環(huán)境建設，縣委縣政府也始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置。為此，我們要有清醒的認識、準確的把握，切實(shí)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重要一環(huán)、關(guān)鍵一招來(lái)謀劃部署、推進(jìn)落實(shí)。要堅決貫徹執行《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，善作善成、久久為功，使優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為全縣上下的共同信念、共同認識、共同行動(dòng)，為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。
二是在系統建設上要精心謀劃。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項涉及眾多領(lǐng)域的系統工程，也是一個(gè)不斷積累的長(cháng)期過(guò)程，要樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境，事事關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境”的理念，使干部離企業(yè)遠、離項目遠、離群眾遠的問(wèn)題得到徹底解決，使重商親商扶商安商的氛圍日益濃厚。要始終把抓好“放管服”改革作為總要求，做到政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快、群眾滿(mǎn)意度最高。要以釘釘子精神推動(dòng)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境向縱深發(fā)展，讓企業(yè)和群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化。
走訪(fǎng)企業(yè)的心得體會(huì )
很多在學(xué)校讀書(shū)的人都說(shuō)寧愿出去工作，不愿在校讀書(shū)；而已在社會(huì )的人都寧愿回校讀書(shū)。我們上學(xué)，學(xué)習先進(jìn)的科學(xué)知識，為的都是將來(lái)走進(jìn)社會(huì )，獻出自己的一份力量，我們應該在今天努力掌握專(zhuān)業(yè)知識，明天才能更好地為社會(huì )服務(wù)。
在這個(gè)漫長(cháng)的假期中，我不像別人那樣到企業(yè)實(shí)習，也不像別人那樣跟隨學(xué)院的組織到外面參加實(shí)踐，而是到企業(yè)已走訪(fǎng)的形式，了解社會(huì )所需的人才，希望在走訪(fǎng)中明白社會(huì )需要什么樣的人才，以便更好的發(fā)揮自己的所學(xué)。
走訪(fǎng)企業(yè)中，我走訪(fǎng)了浙江省樂(lè )清市開(kāi)喜電器有限公司，這是一所浙江省的馳名企業(yè)，以生產(chǎn)各種高低壓電器成套設備為主。從走訪(fǎng)企業(yè)的結果來(lái)看，該企業(yè)所需專(zhuān)業(yè)主要需要機電本科專(zhuān)業(yè)生，計算機專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，甚至于有些職位有外語(yǔ)等級的限制等。需要豐富的專(zhuān)業(yè)的知識，很好的團體的意識，吃苦耐勞的精神。
而如今很多大學(xué)生畢業(yè)后由于不愿意從底層做起，而且希望一畢業(yè)獲得高薪職位，所以很多大學(xué)生面臨就業(yè)難的問(wèn)題。而學(xué)校對于所設的專(zhuān)業(yè)，應該要求學(xué)生掌握好自己專(zhuān)業(yè)的基本的知識，認清自己在社會(huì )所占的地位，多鼓勵學(xué)生利用假期到公司實(shí)習，以便于更好的掌握知識，畢竟把所學(xué)的知識應用于實(shí)踐中這樣對自己今后找工作更有益。鼓勵學(xué)生做好自己的人生規劃，明白自己在今后的社會(huì )中想要怎樣的生活。
我深刻認識到社會(huì )競爭越來(lái)越激烈，對人才的需求也在不斷發(fā)生變化，尤其是對人才綜合素質(zhì)的要求越來(lái)越高。以前也知道自己面臨著(zhù)各種各樣的就業(yè)壓力，但都是一些模糊的概念，沒(méi)有現實(shí)的說(shuō)服意義。此次的實(shí)踐活動(dòng)中對于一些企業(yè)提出的要求，深入交談，才發(fā)現自己如果想要在企業(yè)獲得更好的職位，需要不斷的提高自己的能力，而不能認為自己所做的已經(jīng)很好了。
此次的社會(huì )實(shí)踐也讓我明白了大學(xué)只是半個(gè)社會(huì )，若要今后更好的適應生活需要不斷的深入社會(huì )，了解社會(huì )?？赡苡行┤藭?huì )說(shuō)如今的我們的不懂的商業(yè)社會(huì )的規則，但是我明白如今可能出現的挫折以便于今后更好的生活。在今后的學(xué)習中，我會(huì )盡可能的學(xué)好自己專(zhuān)業(yè)的知識，抓住一切的機會(huì )參加實(shí)踐，不斷的充實(shí)自己，讓自己的能力得到提升，以便于畢業(yè)后更好的適應社會(huì )。
根據市委統一按排，2011年4月1日，我們市人大機關(guān)駐村幫扶工作組一行兩人，正式入駐東營(yíng)區龍居鎮崔家村，開(kāi)始為期兩年的駐村幫扶工作。本著(zhù)要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開(kāi)展調研活動(dòng)，在虛心向前批駐村同志學(xué)習請教的基礎上，走門(mén)串戶(hù)，拜訪(fǎng)黨員和群眾，進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問(wèn)題?，F將調查情況報告如下：
一、基本情況
崔家村位于東營(yíng)區龍居鎮，在政府駐地以南3公里處，地處油區，土地鹽堿化程度較重。全村現有228戶(hù)、708人，可耕地2100余畝，人均3畝。該村現有黨員31名，其中預備黨員3名，村支部和村委會(huì )已分別于4月8日和5月3日順利換屆，新一屆村“兩委”班子成員5人，新班子結構合理，團結務(wù)實(shí)，思路清晰，干勁很足。村民的主要收入來(lái)源是作物種植和外出務(wù)工，整體收入較低，2015年人均純收入7278元，低于全市平均水平。
(一)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況。一是村集體基本上沒(méi)有經(jīng)濟收入來(lái)源，是典型的“空殼村”。村集體無(wú)經(jīng)濟支撐，對發(fā)展社會(huì )公益事業(yè)、扶持貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛(ài)和幫助困難群眾和調動(dòng)基層干部的積極性，都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農作物銷(xiāo)售收入。農業(yè)種植結構十分單一，主要種植棉花，有極少戶(hù)種植小麥。2011年，全村共種植棉花2000余畝，占全村耕地總數的95%以上。外出務(wù)工主要是在城區燒鍋爐，每年在外務(wù)工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內原有零星分散的養殖業(yè)，沒(méi)有形成規模，在通街修路搬遷后中止，沒(méi)有再進(jìn)行養殖。
(二)基礎設施建設狀況。該村市人大機關(guān)已幫扶兩年。在上批幫扶中，為村里修了柏油路，配套排水溝，解決了村民出行難的問(wèn)題;建設了文化大院、村民健身廣場(chǎng)，使村民有了文體活動(dòng)地點(diǎn)，村支部和村委會(huì )有了工作場(chǎng)所;對村莊進(jìn)行了綠化，安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話(huà)、自來(lái)水、有線(xiàn)電視均已普及。
(三)村級組織運轉情況。村支部書(shū)記和村委會(huì )主任由一人兼任，“兩委”班子成員團結協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰斗力。黨組織活動(dòng)基本正常，黨員能按時(shí)交納黨費。通過(guò)走訪(fǎng)調查，大多數群眾對村干部都比較滿(mǎn)意和擁護，具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下，進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實(shí)事，帶領(lǐng)廣大農民群眾致富奔小康。
二、存在的問(wèn)題及原因分析
從駐村后調研情況看，該村的問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面：
(一)組織建設方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實(shí)際行動(dòng)，但因大部分時(shí)間忙于自己生意或農活，精力不夠集中，開(kāi)拓意識不夠強，缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重，全村28名黨員中，45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農村經(jīng)濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時(shí)農活較多和農閑季節外出務(wù)工人員較多，黨員會(huì )議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經(jīng)濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農業(yè)種植村，幾乎沒(méi)有集體收入來(lái)源;二是農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構過(guò)于單一。絕大部分村民以種植棉花為主，抗御自然災害的能力比較差;三是群眾致富門(mén)路較少。絕大多數農民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒(méi)有技術(shù)特長(cháng)，年復一年地在小農經(jīng)濟這個(gè)模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專(zhuān)畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無(wú)序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對性的引導，基本從事短期勞務(wù)，且缺乏一定的專(zhuān)業(yè)技能。
一、做好開(kāi)學(xué)前各項物資準備工作(后勤中心)
1.為防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情，應切實(shí)做好應急物資的采購儲備工作。一是84消毒液、紅外線(xiàn)測溫儀、普通體溫計、洗手液、75%酒精等物資配備要齊全;二是防控口罩要作為工作上崗的標準配置到位，規范佩戴口罩既是責任，也是義務(wù)，更是有效的防護措施，請各位老師按要求佩戴并接受體溫檢測。
2.開(kāi)學(xué)前要嚴格落實(shí)物業(yè)、保安、食堂從業(yè)人員健康管理制度，認真做好晨午檢工作;嚴格落實(shí)食堂進(jìn)貨索證索票制度，不食用來(lái)源不明的家禽家畜或野生動(dòng)物。要在當地^v^門(mén)的指導下加強對自備水源的防護，做好供水設施(自備水源、二次供水設施、食堂蓄水池、飲水機等)的清潔、消毒工作，開(kāi)學(xué)一周前，做好飲用水檢測，經(jīng)正規部門(mén)檢測合格后方可使用。應儲備足量的個(gè)人防護用品(如外科口罩、手套、洗手液)和消毒劑、體溫計，洗手間必須配備肥皂或洗手液。要持續推進(jìn)校園重點(diǎn)區域和場(chǎng)所環(huán)境衛生清潔整體行動(dòng)，進(jìn)行全面消毒，做到日常通風(fēng)換氣，保持室內空氣流通，全力營(yíng)造一個(gè)干凈、衛生、健康、陽(yáng)光的環(huán)境迎接師生返校。(后勤中心)
3.請三位班主任每天做好詢(xún)問(wèn)工作，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生體溫變化情況，并把學(xué)生每天在家量體的情況發(fā)學(xué)校重點(diǎn)學(xué)生關(guān)注群。如知悉學(xué)生身體有發(fā)熱、發(fā)燒現象請及時(shí)到定點(diǎn)醫院進(jìn)行治療，如確診為新型冠狀病毒感染請及時(shí)做好上報學(xué)校工作。(衛生室)
4.進(jìn)一步做好假期值班及“日報告零報告”工作
假期值班領(lǐng)導和教師要嚴格按照學(xué)校的要求做好值班工作，任何人不準私自空崗、脫崗，值班干部及時(shí)做好上級文件的上傳下達，值班教師要匯總當日的“日報告零報告”疫情上報表，及時(shí)報送局相關(guān)科室。(值班領(lǐng)導、老師)
5.進(jìn)一步做好校園重點(diǎn)部位和公共設施、公共區域的消毒工作
開(kāi)學(xué)前充分利用學(xué)生不在校期間做好教室、辦公室、衛生間、餐廳以及室內外公共設施、公共區域的通風(fēng)消毒工作，每天安排保安負責通風(fēng)不少于2次，保潔負責消毒不少于2次。(后勤中心)
6.做好學(xué)生假期教育教學(xué)和預防新型冠狀病毒感染的宣傳教育工作。(教學(xué)中心、學(xué)生中心)
7.召開(kāi)班子和班主任會(huì )，布置學(xué)校開(kāi)學(xué)后防控新型冠狀病毒的具體要求。(行政中心、學(xué)生中心)
二、做好開(kāi)學(xué)后各項防控工作
1.做好學(xué)生上學(xué)期間晨、午檢和體溫檢測、隔離工作。
(1)把好學(xué)生入校的第一道關(guān)口，每天在校門(mén)口做好學(xué)生入校前體溫檢測。體溫異常(超過(guò)度)的學(xué)生，有值班領(lǐng)導聯(lián)系班主任通知家長(cháng)領(lǐng)學(xué)生回家觀(guān)察，有異常馬上到定點(diǎn)醫院進(jìn)行檢查，確診后有校醫和班主任做好該生密切接觸者的排查隔離工作，學(xué)校及時(shí)上報上級主管部門(mén)。(每日值班領(lǐng)導和三名值班教師)
(2)做好每天的晨午檢、通風(fēng)消毒工作。
各班主任每天早晨利用晨讀、中午利用午唱的時(shí)間對學(xué)生進(jìn)行晨午檢。通風(fēng)時(shí)間每天早晨7:00—8:00，中午學(xué)生就餐時(shí)間11:20—12:20，下午學(xué)生放學(xué)后4:05—4:45，每次不少于30分鐘。注意學(xué)生未在教室期間可以把窗全部打開(kāi)，在教室期間窗一律內倒;消毒時(shí)間每天安排在學(xué)生下午離校后利用酒精或84消毒液(比例：1:200)對教室所有的教學(xué)設施設備進(jìn)行全面噴霧式消毒，不允許學(xué)生協(xié)助，消完毒后做好相關(guān)的記錄。(學(xué)生中心)
(3)做好學(xué)生每天的考勤和報告工作。各班級要配備學(xué)生點(diǎn)名冊，做好學(xué)生出勤、晨檢、午檢記錄，學(xué)生中心每周檢查一次記錄情況，并納入班級考核。各班級、各部門(mén)要認真落實(shí)晨檢、午檢、因病缺課、缺勤登記追蹤制度，實(shí)行晨檢、午檢“日報告、零報告”制度。每天上午8點(diǎn)前和下午1點(diǎn)40前班主任把學(xué)生當天缺勤、異常情況學(xué)生報衛生室__老師，__老師分別于上午8:30點(diǎn)前和下午2:00前把匯總情況報校長(cháng)和兩位副校長(cháng)。(校長(cháng)室、學(xué)生中心、衛生室)
(4)學(xué)校一旦發(fā)現新型冠狀病毒疫情，立即啟動(dòng)峨眉山路小學(xué)新型冠狀病毒防控工作應急預案各小組根據預案執行，并繼續執行日報告制度和零報告制度，加強疫情的通報。嚴格執行進(jìn)出入校門(mén)的管理制度。做好疑似病例、密切接觸者的隔離醫學(xué)觀(guān)察的管理工作。保障被隔離者的保障工作。配合區^v^門(mén)對密切接觸人群的跟蹤管理。(領(lǐng)導小組)
2.做好教師上班期間晨午檢和體溫檢測、隔離工作
開(kāi)學(xué)后，教師每天須佩戴口罩，所有教師全部經(jīng)學(xué)校北大門(mén)進(jìn)入學(xué)校并自覺(jué)接受體溫檢測，(開(kāi)車(chē)老師停車(chē)后戴好口罩步行至學(xué)校北大門(mén)進(jìn)行體溫檢測，早晨到校就餐的老師自覺(jué)在學(xué)校門(mén)衛室接受體溫檢測)體溫正?？扇霕枪ぷ?，并到衛生間洗手。若體溫超過(guò)℃，請勿入樓工作，及時(shí)和分管領(lǐng)導請假，安排協(xié)調分管工作后，回家休息觀(guān)察，必要時(shí)到醫院就診。保持電話(huà)暢通，確診后及時(shí)報告學(xué)校，以便學(xué)校作出相應的部署。(行政中心)
3.做好后勤、物業(yè)、食堂、業(yè)務(wù)單位相關(guān)人員上班期間晨午檢和體溫檢測、隔離工作。
開(kāi)學(xué)后，后勤、物業(yè)、食堂、業(yè)務(wù)單位相關(guān)人員每天須佩戴口罩，進(jìn)入學(xué)校前自覺(jué)接受體溫檢測，體溫正?？扇霕枪ぷ?，并到衛生間洗手。工作期間與人保持安全距離(米)。食堂采購人員或供貨人員須佩戴口罩和一次性橡膠手套，避免直接手觸肉禽類(lèi)生鮮材料，摘手套后及時(shí)洗手消毒。保潔人員工作時(shí)須佩戴一次性橡膠手套，工作結束后洗手消毒。安保人員須佩戴口罩工作，并認真詢(xún)問(wèn)和登記外來(lái)人員狀況，發(fā)現異常情況及時(shí)報告。工作中若身體不適，有發(fā)熱現象且體溫超過(guò)℃，請立即停止工作，及時(shí)和分管領(lǐng)導請假，安排協(xié)調分管工作后，回家休息觀(guān)察，必要時(shí)到醫院就診。保持電話(huà)暢通，確診后及時(shí)報告學(xué)校，以便學(xué)校作出相應的部署。(后勤中心)
三、做好教師上班期間的防控措施落實(shí)工作
教師上班后要堅守崗位，研究業(yè)務(wù)，不得進(jìn)行拜年走訪(fǎng)串門(mén)，不得進(jìn)行聚會(huì )聚餐聚堆。最大限度避免聚集，各辦公室室要利用現代化的信息手段交流布置開(kāi)展工作，盡量減少串門(mén)，原則上不召開(kāi)集體大型會(huì )議，必須召開(kāi)的會(huì )議，要有嚴格的防控措施，并減少與會(huì )范圍，控制會(huì )議規模，積極使用視頻會(huì )議。
各位老師要認真落實(shí)衛生健康相關(guān)要求，在衛生室的指導下做好每天辦公場(chǎng)所的通風(fēng)換氣、消毒防護等工作。疫情防控期間，學(xué)校電梯關(guān)閉禁用。
省環(huán)保廳：
按照你廳《關(guān)于報送20年度環(huán)境噪聲污染防治工作總結的通知》(川環(huán)函[20]342號)要求，現將我市20年環(huán)境噪聲污染防治相關(guān)情況報告如下：
一、環(huán)境噪聲現狀
20年，我市區域環(huán)境噪聲全年平均等效聲級為分貝(比20年下降1分貝)，一類(lèi)區晝間達標率，二類(lèi)區晝間達標率，三類(lèi)區晝間達標率，四類(lèi)區晝間達標率75%，全市晝間達標率。城市功能區全年平均等效聲級分貝，比20年上升分貝。全市交通噪聲平均等效聲級為分貝，聲環(huán)境質(zhì)量等級為一級(好)。
20年，接到噪聲投訴368件，其中工業(yè)噪聲投訴201件，社會(huì )生活噪聲投訴117件，施工噪聲投訴50件，信訪(fǎng)件辦結率達100%。
二、主要工作情況
20年，我市繼續實(shí)施寧靜行動(dòng)，以交通噪聲、建筑施工噪聲污染防治為重點(diǎn)，強化執法監督，加強處罰力度，加大噪聲污染治理，開(kāi)展各項噪聲執法專(zhuān)項行動(dòng)，切實(shí)改善聲環(huán)境質(zhì)量。
一是扎實(shí)開(kāi)展交通噪聲污染防治。實(shí)行城區通行證管理制度，禁止大型車(chē)輛和小型貨運車(chē)輛在交通高峰期部分路段通行，加強城區限行、限速管理，降低交通噪聲污染。完成交通標志29塊，交通標線(xiàn)15424平方米;已調整交通信號，圍城路實(shí)行單項循環(huán)。嚴格實(shí)施對現有禁鳴街區的管理，設置禁鳴路段1條。集中開(kāi)展交通噪聲整治專(zhuān)項行動(dòng)11次，開(kāi)展禁鳴統一集中行動(dòng)4次，查處不按規定使用喇叭交通違法行為940人次，其中警告451人次，查處機動(dòng)車(chē)亂停亂放交通違法行為5370起。
二是扎實(shí)開(kāi)展建筑施工噪聲污染控制。繼續推廣使用低噪聲機具和工藝。在城市規劃區范圍內全面禁止采用現場(chǎng)攪拌混凝土等產(chǎn)生高噪聲的施工作業(yè)。開(kāi)展建筑工地使用低噪聲設備檢查5次，檢查工地85個(gè);開(kāi)展建筑工地噪聲專(zhuān)項行動(dòng)10次，查處夜間施工、通宵施工等噪聲擾民問(wèn)題50件，查處率100%;集中開(kāi)展了工業(yè)企業(yè)噪聲整治專(zhuān)項行動(dòng)2次。全面完善了投訴處理機制，加強一般工程建設項目夜間施工噪聲污染控制，夜間施工審批率達100%。
三是扎實(shí)開(kāi)展社會(huì )生活噪聲污染治理。開(kāi)展營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè )場(chǎng)所噪聲污染專(zhuān)項治理行動(dòng)15次，檢查了291余家?jiàn)蕵?lè )文化場(chǎng)所，對20余家大型文化娛樂(lè )場(chǎng)所進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)噪聲檢測，對存在輕微問(wèn)題的28家?jiàn)蕵?lè )場(chǎng)所進(jìn)行了口頭警告，限期整改5家。開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)噪聲污染防治，對壩壩舞場(chǎng)所及音響使用進(jìn)行了規范，對臨街商家、夜市、餐飲店鋪、流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行巡查，查處各類(lèi)商業(yè)使用高音喇叭、音響的行為，今年開(kāi)展商業(yè)噪聲專(zhuān)項檢查2次，處理商業(yè)噪聲擾民23件。在近期夜市攤點(diǎn)專(zhuān)項行動(dòng)中，檢查了294余家夜宵攤點(diǎn)，處理夜市方面的噪聲投訴62件。開(kāi)展社會(huì )生活噪聲專(zhuān)項行動(dòng)4次，處理社區生活噪聲擾民問(wèn)題32件。開(kāi)展社會(huì )生活噪聲污染專(zhuān)項宣傳18次。
四是扎實(shí)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治。開(kāi)展了工業(yè)企業(yè)專(zhuān)項執法檢查3次，處理工業(yè)企業(yè)噪聲污染的投訴201起，檢查了61家工業(yè)企業(yè)，監測企業(yè)18戶(hù)。
五是扎實(shí)開(kāi)展“兩考”禁噪。以城區建筑施工工地、校園周邊、居民密集區、臨街商住、夜宵攤點(diǎn)及文化娛樂(lè )場(chǎng)所等為重點(diǎn)，定時(shí)、定人、定責，集中開(kāi)展專(zhuān)項治理行動(dòng)2次，共檢查娛樂(lè )場(chǎng)所80余家、施工工地15處、夜宵攤點(diǎn)100余家，發(fā)放宣傳資料150余份。
一、指導思想
再就業(yè)培訓在深化國有企業(yè)改革和實(shí)施再就業(yè)工程中，為幫助下崗職工轉變就業(yè)觀(guān)念、提高職業(yè)技能，盡快實(shí)現再就業(yè)，要求充分動(dòng)員社會(huì )各方面力量，實(shí)行在政府指導和扶持下，個(gè)人自學(xué)、企業(yè)組織和社會(huì )幫助相結合，大力開(kāi)展多種形式的再就業(yè)培訓。
通過(guò)努力，使下崗職工樹(shù)立新的就業(yè)觀(guān)念，轉崗轉業(yè)人員掌握實(shí)用技能，自謀職業(yè)者增強創(chuàng )業(yè)能力，讓他們有能力對家庭負責，減輕家庭其他成員的負擔，為國家做貢獻，穩定社會(huì )。
二、組織機構：x社區居委會(huì )
三、活動(dòng)時(shí)間：x年x月x日下午兩點(diǎn)
四、活動(dòng)地點(diǎn)：x社區多功能會(huì )議室
五、參與人員：社區工作人員、社區的下崗、失業(yè)人群或無(wú)業(yè)人員
六、活動(dòng)目標
1. 了解社區的下崗、失業(yè)人群或無(wú)業(yè)人員的基本情況(數量、素質(zhì)、就業(yè)意向)和市場(chǎng)需求。
2. 幫助她們樹(shù)立新的就業(yè)觀(guān)念，轉崗轉業(yè)人員掌握實(shí)用技能，自謀職業(yè)者增強創(chuàng )業(yè)能力。
3. 讓他們減輕家庭負擔，提高生活質(zhì)量。
七、活動(dòng)的形式及具體內容步驟
1、活動(dòng)形式：講座的方式
(1) 演講題目：關(guān)于就業(yè)培訓的相關(guān)講座
(2) 演講人：社會(huì )保障局主任及社區工作人員
(3) 演講地點(diǎn)：^v^區海西路社區多功能會(huì )議室
2、 演講的具體內容：
(1) 分析目前勞動(dòng)力市場(chǎng)需求
(2) 講解關(guān)于國家的再就業(yè)政策
(3) 為居民介紹一些免費的職業(yè)培訓
3、 活動(dòng)的具體程序
(1)宣傳：在社區宣傳欄上貼出通知，召開(kāi)小區代表大會(huì )告知 活動(dòng)的具體實(shí)施：
(2)與會(huì )人員進(jìn)入會(huì )場(chǎng)，工作人員開(kāi)始講解關(guān)于再就業(yè)的相關(guān)知識
(3)大家提問(wèn)討論
(4)為居民提供免費的職業(yè)培訓
(5)根據國家的相關(guān)政策，對自主創(chuàng )業(yè)的居民社區幫助辦理相關(guān)證件
皇姑區營(yíng)商局嚴格按照省、市營(yíng)商環(huán)境建設工作要求，在區委區政府的堅強領(lǐng)導下，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，持續營(yíng)造“親、清”政商關(guān)系，打造皇姑區良好口碑，對標先進(jìn)地區，圍繞營(yíng)商工作總體部署，精準查找營(yíng)商工作存在突出問(wèn)題，在觀(guān)念創(chuàng )新、政策扶持、效能提升、集中整治、長(cháng)效機制等方面集中發(fā)力，穩步推進(jìn)各項工作。
(三)強化軟件建設，建強服務(wù)群眾第一陣線(xiàn)。一是強化組織保障。制定了《皇姑區政務(wù)服務(wù)中心管理辦法》，從人員配置、大廳管理、監督檢查和考核獎懲等方面，明確進(jìn)駐人員資格條件，完善了日常管理和考核激勵機制，并配套了相關(guān)制度;二是不斷加強監督檢查。為強化窗口管理，營(yíng)商局與窗口單位共同組成聯(lián)合巡查組，每個(gè)工作日開(kāi)展2次以上的巡查檢查，并定期將檢查出的問(wèn)題匯總形成《督查通報》在全廳通報。為切實(shí)解決窗口存在的作風(fēng)問(wèn)題，營(yíng)商局黨組建立約談機制，對投訴中涉及工作作風(fēng)問(wèn)題的窗口負責人和工作人員實(shí)行約談，督促整改，工作作風(fēng)投訴問(wèn)題持續下降;三是開(kāi)展中介整治。為規范中介機構在中心內的從業(yè)行為，營(yíng)商局制定并實(shí)施了《中介行為管理規范》。對20家中介機構完成了登記備案，堅決清理各類(lèi)“黑中介”、“灰中介”，清除不正當中介行為的滋生土壤，切斷利益鏈條，規范中介行為，提升了群眾辦事滿(mǎn)意率;四是開(kāi)展特色活動(dòng)。為進(jìn)一步活躍政務(wù)服務(wù)中心工作人員的精神文化生活，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，先后組織了“學(xué)習強國”知識競賽、飛鏢特色比賽，切實(shí)增強了黨組織的凝聚力和向心力;五是開(kāi)展評優(yōu)評先，激發(fā)工作熱情。為打造國際化營(yíng)商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)水平和社會(huì )公眾滿(mǎn)意度，每季度組織一次政務(wù)服務(wù)中心優(yōu)秀集體和優(yōu)秀標兵的評優(yōu)評先工作，開(kāi)展了半年優(yōu)秀集體和優(yōu)秀標兵表彰大會(huì )，通過(guò)樹(shù)立服務(wù)、敬業(yè)、愛(ài)崗、創(chuàng )新標兵和先進(jìn)集體典型，積極發(fā)揮正面典型引領(lǐng)作用，營(yíng)造了爭先創(chuàng )優(yōu)的良好氛圍。
(四)緊扣主題教育，加強黨的建設工作。一是認真落實(shí)黨建工作。將黨建作為年度工作的重點(diǎn)，積極推動(dòng)黨建工作標準化、規范化。圍繞提高政治站位，把黨的工作貫穿到營(yíng)商工作的全過(guò)程。組織中心組學(xué)習10次，組織召開(kāi)支委會(huì )10次，召開(kāi)黨員大會(huì )9次，每月開(kāi)展意識形態(tài)學(xué)習教育和黨日活動(dòng)等，做好黨員經(jīng)常性的思想政治工作;二是嚴格規范黨員管理。根據區委巡察整改意見(jiàn)，營(yíng)商環(huán)境建設局黨支部通過(guò)發(fā)函的形式，將工作滿(mǎn)6個(gè)月的黨員關(guān)系全部調入，支部現有黨員34名，并要求支部所有黨員統一在本支部繳納黨費;三是積極開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)。通過(guò)組織學(xué)習，參觀(guān)紅色教育基地，參與志愿服務(wù)，開(kāi)展趣味活動(dòng)等形式，不斷提高黨員素質(zhì)，調動(dòng)黨員的積極性，發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)，以“每周一件事”為載體，與駐廳各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，堅持以人民為中心，持續推動(dòng)我區營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化提升，為促進(jìn)皇姑經(jīng)濟更快更好發(fā)展提供有力支持;四是加強黨風(fēng)廉政建設,切實(shí)履行“一崗雙責”。把黨風(fēng)廉政建設責任制與崗位職責有機結合起來(lái)，明確領(lǐng)導干部的責任范圍和責任內容，進(jìn)一步推動(dòng)營(yíng)商局黨風(fēng)廉政建設沿著(zhù)規范化、制度化的管理軌道向前發(fā)展;五是廣泛征求意見(jiàn)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商局聯(lián)合區團委，組織了“百名青年企業(yè)家皇姑營(yíng)商環(huán)境體驗行”活動(dòng)，配合區委組織部、機關(guān)工委等部門(mén)開(kāi)展了“皇姑區年輕優(yōu)秀干部培訓班參觀(guān)調研”、“人人創(chuàng )環(huán)境、個(gè)個(gè)促振興”等活動(dòng)，從各個(gè)層面廣泛征求營(yíng)商環(huán)境建設意見(jiàn)和建議，為進(jìn)一步提升皇姑區營(yíng)商環(huán)境建設打下了堅實(shí)基礎。
(二)政務(wù)中心窗口建設仍有待加強。經(jīng)過(guò)近兩年的窗口質(zhì)量專(zhuān)項整治，窗口服務(wù)水平有較大提高，但部分窗口單位存在服務(wù)不夠熱情、解決問(wèn)題能力不高的問(wèn)題。
(三)營(yíng)商案件等企業(yè)訴求辦結率不高?；使脜^營(yíng)商案件中拖欠款類(lèi)案件占案件總數比例較大，償還金額少，辦案難度較大，年底完成100%辦結難度較大。
(一)整合投訴渠道，提升解決效率。一是整合平臺，按照省市要求，將“萬(wàn)人進(jìn)萬(wàn)企”訴求平臺、人大履職通監督平臺、營(yíng)商微信公眾號、一轉三服務(wù)、項目管家、營(yíng)商案件等訴求渠道整合，搭建方便、通暢、高效的企業(yè)訴求平臺;二是完善我區企業(yè)訴求協(xié)調機制，建立企業(yè)訴求收集、辦理、反饋流程，形成制度規范，并將企業(yè)訴求辦理工作納入我區績(jì)效考核，提升企業(yè)訴求解決率。
近年來(lái)，縣委、縣政府全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，當好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往，做強實(shí)業(yè)、做大主業(yè)，成為地方發(fā)展的增長(cháng)極、強引擎?！坝H”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前，全縣各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)共有xx家，其中工業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%，建筑類(lèi)企業(yè)xx家，占比xx%；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%；農業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%。
（一）抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策，先后出臺了《關(guān)于鼓勵銀行業(yè)金融機構支持xx縣發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的意見(jiàn)》等十余個(gè)文件，大力鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。逐步增加財政投入，支持鼓勵全民創(chuàng )業(yè)和民營(yíng)企業(yè)做大做強，積極落實(shí)國家結構性減稅政策，降低企業(yè)負擔；縣財政每年安排一定數額的小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展考核中，對繳納稅金貢獻突出的xx等x家企業(yè)，畝均納稅額表現突出的xx等x家企業(yè)，新建項目、技改擴規表現突出的xx等4家企業(yè)，爭創(chuàng )品牌方面表現突出的xx等x家企業(yè)，科技進(jìn)步與創(chuàng )新方面表現突出的xx等x家企業(yè)給予表?yè)P獎勵，對在企業(yè)稅費、就業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)等方面貢獻突出的xx等x家企業(yè)，給予xx余萬(wàn)元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金扶持，最高的達xx余萬(wàn)元，極大激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的積極性主動(dòng)性。近期，圍繞省推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換產(chǎn)業(yè)，全縣集中開(kāi)工了xx工程、xx集團xx工業(yè)園等x個(gè)項目，總投資xx億元，涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，為新一輪跨越發(fā)展注入更強勁的動(dòng)能，提供更有力的支撐。
（二）抓好改革創(chuàng )新這一根本動(dòng)力。一是加大科技創(chuàng )新力度。深入實(shí)施“工業(yè)強縣”戰略，全縣規模以上工業(yè)企業(yè)達到xx家，xx個(gè)“三強”企業(yè)稅收增長(cháng)xx%；縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區被列入全省第二批機制體制改革試點(diǎn)單位?？h委、縣政府積極引導xx集團與中國航天科技集團鼎力合作，總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點(diǎn)火成功，粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國同類(lèi)最大規模，增效降耗成效明顯，在全國化肥百強企業(yè)中躍升至第x位。xx集團多功能紙和高速紙機生產(chǎn)線(xiàn)技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上，被評為省“工業(yè)綠動(dòng)力”計劃示范項目；xx集團綜合經(jīng)濟指標穩居全國同行業(yè)前三位。創(chuàng )新有亮點(diǎn)，新認定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家，新增研發(fā)平臺x家，引進(jìn)創(chuàng )新型人才x名。2017年，全縣新增中國馳名商標x個(gè)、xx名牌產(chǎn)品x個(gè)；xx裝備獲得“省優(yōu)秀節能成果”稱(chēng)號。二是創(chuàng )新現代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式，加快政府融資平臺市場(chǎng)化轉型。擴大產(chǎn)業(yè)直投基金規模，設立新舊動(dòng)能轉換基金，支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開(kāi)展“銀企對接”活動(dòng)，積極引導企業(yè)利用股權出質(zhì)、商標權質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等新型融資手段，盤(pán)活靜態(tài)資產(chǎn)，拓寬融資渠道，金融機構與企業(yè)成功對接資金xx億元，xx集團獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金，為企業(yè)擴規增效打下堅實(shí)基礎。加快金融領(lǐng)域誠信體系建設，開(kāi)展涉金融領(lǐng)域失信問(wèn)題專(zhuān)項治理工作，優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境，有效防范化解了金融風(fēng)險。認真落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，建立企業(yè)轉貸應急機制，組建xx萬(wàn)元的轉貸應急資金，幫助暫時(shí)資金周轉困難的xx多家企業(yè)渡過(guò)續貸難關(guān)，建立貸款利息補貼機制、擔保補貼機制、政府性融資擔保機制等，2018年為企業(yè)貼息xx余萬(wàn)元。積極鼓勵、引導企業(yè)對接資本市場(chǎng)，啟動(dòng)xx孵化園區建設。三是加快園區載體建設。充分發(fā)揮園區聚集生產(chǎn)要素、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級、擴大對外開(kāi)放的重大載體作用，堅持園區建設與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則，持續完善管理體制、用人分配機制和市場(chǎng)運作機制，引導推動(dòng)縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、xx新區向“區管村居”“區街合一”“區鎮共建”方向發(fā)展，不斷創(chuàng )新優(yōu)化內部管理體制，積極推行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運作，加大基礎設施配套建設力度，完善服務(wù)體制機制，最大限度激發(fā)了園區動(dòng)力、活力和承載力。積極引導各鄉鎮依托傳統歷史條件、區位優(yōu)勢和發(fā)展基礎，建設產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮，目前，全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮、xx生態(tài)旅游小鎮等x個(gè)特色小鎮。
（四）抓好躬身踐行這一責任擔當。^v^^v^把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字，言簡(jiǎn)意賅，思想深邃，既為各級黨政領(lǐng)導干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論，也為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長(cháng)指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系?？h委、縣政府引導各級持續深入學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )思想內涵和精神實(shí)質(zhì)，把^v^提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求，作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級領(lǐng)導包保制度，全縣副縣級以上領(lǐng)導干部包保xx家企業(yè)，嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部包發(fā)展規劃、包企業(yè)運營(yíng)、包項目建設、包難題破解、包目標完成“五包”責任，將每月xx日定為企業(yè)工作日，各包保領(lǐng)導帶頭深入企業(yè)座談交流，及時(shí)掌握企業(yè)運營(yíng)狀況，破解運行難題，增強發(fā)展信心。全面實(shí)行縣政府經(jīng)濟顧問(wèn)制度，堅持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理?yè)慰h政府經(jīng)濟顧問(wèn)，落實(shí)兌現經(jīng)濟顧問(wèn)待遇，激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng )業(yè)的激情和熱情。二是始終堅守寬闊正道。積極引導民營(yíng)企業(yè)守商規、走正道，遵紀守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營(yíng)。成立了工業(yè)聯(lián)合會(huì )（聯(lián)盟），為實(shí)現政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展搭建了一個(gè)良好的平臺。積極開(kāi)展以“守法誠信、堅定信心”為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，引導非公有制經(jīng)濟人士政治上自信、發(fā)展上自強、守法上自覺(jué)。深入開(kāi)展“同心扶貧攻堅行動(dòng)”、黨外代表人士結對幫扶活動(dòng)，發(fā)動(dòng)企業(yè)繼續結對幫扶貧困村、貧困戶(hù)，特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度，全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個(gè)。積極參與社會(huì )公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè)，幫助相關(guān)部門(mén)管理運營(yíng)了慈善扶貧超市，用實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì )。三是切實(shí)履行職責使命。堅持以“親”為先，始終秉持親商愛(ài)商富商的理念，坦蕩真誠地同民營(yíng)企業(yè)家打交道、交朋友。堅持以“清”為要，在同民營(yíng)企業(yè)家交往時(shí)做到一清二白、公私分明，不摻雜私心雜念，不亂搞權錢(qián)交易。同時(shí)，著(zhù)力構建長(cháng)效機制，建立完善權力運行監督機制，增強政務(wù)服務(wù)透明度；搭建服務(wù)平臺，建立黨委政府與民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機制，及時(shí)為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供幫助支持。
1、“辨”而不“準”。在對親清新型政商關(guān)系“度”的把握上，由于當前“不能”“不得”的禁止性規范出臺多，“可以”“應該”的指引性規范出臺少，導致干部和企業(yè)家之間橫亙著(zhù)無(wú)形的“隔離門(mén)”和“玻璃門(mén)”。對干部來(lái)講，一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸，擔心“常在河邊走，哪能不濕鞋”。對企業(yè)來(lái)講，一些企業(yè)負責人與政府部門(mén)打交道時(shí)瞻前顧后，遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導，甚至影響到企業(yè)正當權利的獲取，一定程度上損傷了企業(yè)信心。對大局來(lái)講，政企之間溝通受阻，聯(lián)絡(luò )渠道變窄，雙向互動(dòng)遭遇“冰點(diǎn)”，產(chǎn)生了隔閡，導致“背對著(zhù)背”現象的發(fā)生，一定程度上影響了當地經(jīng)濟的發(fā)展。
2、“清”而不“親”。在全面從嚴治黨的背景下，有的領(lǐng)導干部擔心做多錯多擔責多，處處以政策、紀律為借口，不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上，有的干部只怕不“清”，不怕不“親”。不能想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，對企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上，有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家，到企業(yè)調研少了，與企業(yè)家聯(lián)系少了，為企業(yè)發(fā)展諫言獻策的更少了；有的干部對企業(yè)家表面上客客氣氣，但對企業(yè)的合理訴求和合法權益不關(guān)心、不回應、不拍板，打“太極拳”。在不作為上，由以前的“臉難看、門(mén)難進(jìn)”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”，不能擔當，急難險重“撂挑子”，掩蓋問(wèn)題，欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展，對地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展也極為不利。
3、“親”而不“清”。對于民營(yíng)企業(yè)家來(lái)說(shuō)，長(cháng)期存有一種思想誤區，認為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此，在全面從嚴治黨的大形勢下，仍有部分企業(yè)家“信權不信法、信人不信法、信錢(qián)不信法”，習慣于“劍走偏鋒、繞過(guò)規則”。在信權不信法上，有的企業(yè)家片面認為政治權力決定經(jīng)濟利益，贏(yíng)到政治權利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎，因此，千方百計向政治權利靠攏，多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上，有的企業(yè)家習慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，認為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”，可以在關(guān)鍵時(shí)刻幫自己一把，特別是關(guān)鍵部門(mén)、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢(qián)不信法上，有的企業(yè)家為爭取政策、項目和資金扶持，背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現象，依靠豐厚的經(jīng)濟優(yōu)勢，謀取不正當利益。
1、著(zhù)力打造“服務(wù)型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政務(wù)服務(wù)效率，提升政務(wù)服務(wù)水平，將政府行政之手從微觀(guān)經(jīng)濟領(lǐng)域撤回，由事前監管轉為事后監管，由管理型政府轉變?yōu)榉?wù)型政府，下力氣解決“最后一公里”問(wèn)題。同時(shí)，從公正平等對待非公有制企業(yè)、落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策、加強和改進(jìn)投資促進(jìn)工作、依法減輕企業(yè)稅費負擔等方面統籌發(fā)力，推動(dòng)各項政策落到實(shí)處，讓企業(yè)真正從政策中增強獲得感，進(jìn)一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。
2、積極打造“誠信型”企業(yè)。以守法誠信教育為重點(diǎn)，深入開(kāi)展非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，增強他們對中國特色社會(huì )主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會(huì )的信譽(yù)。扎實(shí)開(kāi)展案例剖析和警示教育，增強企業(yè)家法治意識，做到尊法、學(xué)法、守法、用法。同時(shí)，積極引導企業(yè)恪守公平競爭的市場(chǎng)規則，堅守誠實(shí)守信的價(jià)值理念，引導企業(yè)家樹(shù)立市場(chǎng)意識和責任意識，堅持守法經(jīng)營(yíng)、依法治企、公平競爭，樹(shù)立良好的社會(huì )信譽(yù)和企業(yè)形象。同時(shí)，引導廣大非公經(jīng)濟人士更好履行社會(huì )責任，以實(shí)際行動(dòng)回報社會(huì )、回報家鄉。
3、積極打造“過(guò)硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”，突出政治責任，把權力、責任、擔當對應統一，緊盯扶貧攻堅、資金審批、土地審批、資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位，著(zhù)眼細節持續開(kāi)展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風(fēng)廉政巡察、重大項目督查等工作，建立健全相關(guān)監管約束機制，不斷構建“不能腐”的監管體系。對為官不為者，堅決打板子、挪位置、摘帽子。
為全面扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控工作，按照__縣聯(lián)防辦、__縣經(jīng)發(fā)黨委疫情防控工作要求，現制定我單位疫情防控工作方案如下：
一、加強單位內部防護，落實(shí)疫情防控要求
隨著(zhù)冬季疫情反彈，疫情防控壓力持續增大，加之臨近春節，人員流動(dòng)性大，市場(chǎng)交易活躍，聚集性活動(dòng)增多，按照__縣聯(lián)防辦“減少人員流動(dòng)、減少路途風(fēng)險、減少人員聚集、加強個(gè)人防護”的原則，全體干職要帶頭落實(shí)疫情防控要求，并從嚴落實(shí)以下幾方面措施：
(一)從嚴控制聚集性活動(dòng)。疫情防控期間，單位不再舉辦大型會(huì )議和培訓，取消年前各項慰問(wèn)。干部職工不得參加10人以上聚餐、聯(lián)歡等活動(dòng)，若前往人員密集場(chǎng)所，必須佩帶口罩，與他人保持一米間距，做好個(gè)人防護。
(二)嚴格管理工作人員省外出行。全體干職在春節期間應減少不必要的出行，避免前往中、高風(fēng)險地區。確需出省的，必須事前向辦公室報備，返__前要向辦公室告知省外出行軌跡，由辦公室登記相關(guān)信息后，報告__縣聯(lián)防辦，根據反饋意見(jiàn)，告知本人是否采取14+7居家隔離和核酸檢測措施。
(三)完善癥狀監測報告。按照__縣疫情防控指揮部相關(guān)要求，我支部建立基層衛生員機制，分別由___、___、___3位同志擔任。主要職責是：協(xié)助辦公室做好本系統人員癥狀監測和隔離送診，___、___主要負責人員癥狀信息監測和就地隔離、辦公環(huán)境消殺等工作，___負責將發(fā)熱人員送至__縣醫院發(fā)熱門(mén)診進(jìn)行診斷，根據縣醫院診斷情況，___負責向__縣疫情防控指揮部報告。疫情防控期間，全體干職若出現發(fā)熱癥狀，不要抱僥幸心理，第一時(shí)間向___或___報備，確保本系統排查、檢測措施到位，減少風(fēng)險隱患，保障全體干職生命安全。
(四)加強本系統及外來(lái)人員監測。辦公室要根據縣疫情防控指揮部要求，完善系統內疫情監控機制，督促___、___落實(shí)陜西一碼通場(chǎng)所碼申請和工作人員信息注冊，并在醒目位置張貼場(chǎng)所碼。___負責督促門(mén)衛室做好進(jìn)入辦公樓相關(guān)人員掃碼、測溫和定期消殺工作。___負___等區域人員掃碼、測溫工作。若來(lái)訪(fǎng)人員年齡大、不會(huì )使用智能手機，無(wú)法掃碼，可進(jìn)行信息登記和測溫。本系統內工作人員必須堅持每日掃碼一次，堅決服從疫情防控各項措施要求。目前，我__系統已注冊申請___、___、___等3個(gè)場(chǎng)所碼，場(chǎng)所碼管理員分別為_(kāi)__、___、___3位同志。
此項工作由___負責，___、___、___等同志具體落實(shí)。
二、幾點(diǎn)要求
(一)全體干職要牢記疫情防控要求，做好個(gè)人防護，堅持戴口罩、勤洗手、保持1米以上社交距離，注意家庭和辦公室清潔衛生，存儲必要的防疫物資，如：口罩、消毒液等。
(二)全體干職要無(wú)條件服從大局，科學(xué)合理安排各崗位業(yè)務(wù)，在應急時(shí)期，不得以任何理由推諉，保質(zhì)保量完成__工作任。