ID：6351806
時(shí)間：2023-11-08 21:44:18
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方太鄉召開(kāi)農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作推進(jìn)會(huì )，鄉自然資源所全體成員、各村黨支部書(shū)記和各村負責農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作村干部參加了會(huì )議，會(huì )議由鄉分管領(lǐng)導張栩滔主持。
會(huì )上，張栩滔傳達了興國縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作推進(jìn)會(huì )會(huì )議精神，并對我鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作進(jìn)行了安排部署。
會(huì )議要求：一要提高認識，加強宣傳引導。要充分認識農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作的重要性、復雜性和艱巨性，進(jìn)一步加強輿論宣傳，拓寬傳播途徑，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造全民參與的氛圍。二要強化責任，全力加快工作進(jìn)度。要嚴格屬地管理，壓實(shí)屬地責任，各村要按照工作要求，細化工作任務(wù)，明確時(shí)限，明確責任人，按時(shí)保質(zhì)全力推進(jìn)。三要認真做好來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、輿情處置和解釋疏導工作，要提高政治站位，不擴大、不傳訛，確保后續清理整治行動(dòng)有力有序推進(jìn)。
為了有效整治農村亂占耕地建房問(wèn)題，著(zhù)力整治強占多占、非法出售等惡意占地建房，特別是20xx年7月3日以來(lái)的違法占地行為，孟關(guān)鄉大力開(kāi)展宣傳，擴大耕地保護的知曉率和明白率，從根本上遏制住違法用地行為。
根據區農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作小組相關(guān)會(huì )議精神，結合區農房辦下發(fā)的圖斑和我鄉實(shí)際情況，對整治思路進(jìn)行了有效梳理，對相關(guān)建房戶(hù)進(jìn)行現場(chǎng)勘查，了解亂占耕地建房戶(hù)的真實(shí)情況，對工作重點(diǎn)和節奏進(jìn)行了合理分析。力爭做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)整治、及時(shí)處理。
截至20xx年6月9日，我鄉共拆除3宗圖斑，圖斑號分別是：1329（農房）、2269（養豬場(chǎng)）、5201110011（物流大棚），占地總面積：5008.32平方米，建筑總面積：4262.4平方米。有效的打擊了亂占耕地建房的違法行為。
接下來(lái)，我鄉將組織各村對農房剛性需求進(jìn)行全面摸排，并加大政策宣傳，待區級農房申報實(shí)施細則出臺后進(jìn)行有序申報，切實(shí)保障農民合理的建房需求，保護農民切身利益。
文檔為doc格式。
3月23日上午，昭平鎮重拳出擊，由鎮黨委書(shū)記李盛擔任總指揮，鎮長(cháng)邱啟全、人大主席羅斌擔任副指揮，組織鎮綜合執法隊對江口村大村組一處“一戶(hù)兩宅”亂占耕地建房的違建農房進(jìn)行整棟拆除。
據了解，專(zhuān)項整治行動(dòng)前期，執法人員已向違建當事人下達《責令停止違法行為通知書(shū)》、《限期拆除違法建筑物的通知》，責令其自行退出多占的宅基地，并恢復土地原狀，并進(jìn)行相關(guān)法律法規知識的宣傳講解，但違建當事人逾期未履行恢復土地原狀職責。
3月23日上午，執法人員在拆違現場(chǎng)拉起警戒線(xiàn)，控制出入口，封鎖非法違建農房，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，隨后組織專(zhuān)人對該農房進(jìn)行安全檢查，并搬離農房?jì)仁Ｓ嘭斘?，確保安全后出動(dòng)機械進(jìn)行拆除，縣人民政府副縣長(cháng)鄧少安帶隊到現場(chǎng)進(jìn)行指導，整個(gè)拆違現場(chǎng)井然有序。
下一步，昭平鎮將繼續保持打擊違建的`高壓態(tài)勢，對搶建違建等違法行為“零容忍”，營(yíng)造“逢建必報，違建必拆”的氛圍，全面打擊農村亂占耕地違法建房的行為。
近日，永城市農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組下發(fā)《關(guān)于在全市范圍開(kāi)展農村亂占耕地建房整治的通告》，要求嚴守耕地保護紅線(xiàn)，以“零容忍”態(tài)度，堅決遏制新增違法亂占耕地建房問(wèn)題，同時(shí)堅持疏堵結合，切實(shí)保障農村村民建房合理用地需求，進(jìn)一步提高全社會(huì )依法用地和規劃報建的`意識。
《通告》指出，嚴格保護全市現有耕地，堅決打擊占用耕地進(jìn)行非農業(yè)建設和耕地非糧化行為，各項建設占地必須遵守土地管理、規劃建設管理等，經(jīng)批準后方可實(shí)施。全市行政區域內所有亂占耕地建房必須立即停止，限期自行拆除。
《通告》明確了整治內容為占用永久基本農田建房，強占多占耕地建房，買(mǎi)賣(mài)、流轉耕地違法建房，在承包耕地上違法建房，巧立名目違法占用耕地建房，違反“一戶(hù)一宅”規定占用耕地建房，非法出售占用耕地建房，違法審批占用耕地建房等八類(lèi)典型問(wèn)題。
《通告》還提出，凡參與違法占地、違法建設的黨員、村干部、國家干部以及其他公職人員，由紀檢監察、組織、人事等部門(mén)對當事人予以嚴肅查處。在查處違法建設工作中失職瀆職、玩忽職守、舞弊、索賄受賄的單位和人員，由紀檢監察機關(guān)根據有關(guān)規定進(jìn)行查處，構成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。同時(shí)，對有用地需求的項目單位或個(gè)人，要積極與所在鄉鎮及市自然資源和規劃部門(mén)對接，經(jīng)依法審批后再動(dòng)工建設。在國土空間規劃和村莊規劃編制過(guò)程中，各鄉鎮將村民建房納入計劃指標統籌建設，村民可按時(shí)按需報批，確保戶(hù)有所居。
為了有效整治農村亂占耕地建房問(wèn)題，著(zhù)力整治強占多占、非法出售等惡意占地建房，特別是20xx年7月3日以來(lái)的違法占地行為，孟關(guān)鄉大力開(kāi)展宣傳，擴大耕地保護的知曉率和明白率，從根本上遏制住違法用地行為。
根據區農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作小組相關(guān)會(huì )議精神，結合區農房辦下發(fā)的圖斑和我鄉實(shí)際情況，對整治思路進(jìn)行了有效梳理，對相關(guān)建房戶(hù)進(jìn)行現場(chǎng)勘查，了解亂占耕地建房戶(hù)的真實(shí)情況，對工作重點(diǎn)和節奏進(jìn)行了合理分析。力爭做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)整治、及時(shí)處理。
截至20xx年6月9日，我鄉共拆除3宗圖斑，圖斑號分別是：1329（農房）、2269（養豬場(chǎng)）、5201110011（物流大棚），占地總面積：5008.32平方米，建筑總面積：4262.4平方米。有效的打擊了亂占耕地建房的違法行為。
接下來(lái)，我鄉將組織各村對農房剛性需求進(jìn)行全面摸排，并加大政策宣傳，待區級農房申報實(shí)施細則出臺后進(jìn)行有序申報，切實(shí)保障農民合理的建房需求，保護農民切身利益。
近年，我縣農村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴大房屋占地的現象愈加嚴重，現將有關(guān)情況匯報如下。
經(jīng)統計，我縣20xx年農村村民建房違法占地案件240宗，占用耕地面積18.49畝；20xx年農村村民建房違法占地案件212宗，占用耕地面積18.52畝；20xx年農村村民建房違法占地案件298宗，占用耕地面積27.7畝；20xx年農村村民建房違法占地案件244宗，占用耕地面積18.27畝；20xx年農村村民建房違法占地案件327宗，占用耕地面積22.68畝，從全縣情況看，農村建房違法占地案件也在逐年增加。
（一）加強執法監督檢查。對農村村民建房占用耕地實(shí)行防治并舉，以防為主,建立以縣級自然資源執法部門(mén)為首，各鎮自然資源管理所為依托的巡查機制，注重事前防范。在堅持定期巡查的基礎上，對重點(diǎn)鎮，重點(diǎn)村經(jīng)常查、反復查，及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題，把農村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態(tài)。
（二）建立完善舉報制度。建立完善農村村民建房占用耕地違法案件舉報制度，依靠廣大人民群眾，及時(shí)發(fā)現并查處違法行為。
（三）加大案件查處力度。對于農村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處，依法調查并作出行政處罰決定，對拒不執行行政處罰決定的依法申請人民法院強制執行。
（四）及時(shí)制定遏制機制。20xx年起，為遏制我縣村民占用耕地建房行為，根據《清遠市關(guān)于建立土地執法共同責任制的意見(jiàn)》，制定了住宅用電報裝的申辦條件和程序，凡村民住宅用電報裝，應由申請人向當地供電所提出，并交所在鎮的社會(huì )綜合服務(wù)中心，由該鎮國土所、城建辦依法依規提出審核意見(jiàn)。凡審核意見(jiàn)不符合報裝條件一律不予報裝。自推行此舉，有效遏制了我縣村民占用耕地建房。
一是住房需求持續增長(cháng)。農村人口不斷增長(cháng)，而分配農村宅基地是實(shí)行一戶(hù)一宅，宅基地難以滿(mǎn)足農村住房需求。加上經(jīng)濟條件改善，建房攀比之心也隨之而來(lái)，多占多用土地。
二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小，街巷狹窄，拆除舊屋成本大，極少人選擇拆舊建新，而動(dòng)員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋，舊屋荒廢，造成農村村民建房占用耕地數量增加。
三是法律法規觀(guān)念淡薄。村民普遍認為耕地歸自己所有，是屬于個(gè)人的私人財產(chǎn)，由于法律知識的欠缺，使得《土地管理法》所規定的法律法規沒(méi)有達到應有的實(shí)踐效果和意義，導致了農民亂占、濫占耕地建房現象的發(fā)展和蔓延。
四是耕地產(chǎn)出收益少。農村的耕地收益少，很多村民常年在外務(wù)工，耕地遠不如以前重要，占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無(wú)關(guān)重要。農村土地為集體所有，在耕地上建房后成為宅基地，而宅基地屬于私有，在這種小農意識狀態(tài)下更加加劇了建房占用耕地的趨勢。
五是執法力量薄弱，手段有限?，F行法律賦予自然資源部門(mén)的執法權力和手段十分有限，加上部門(mén)執法人員少、處罰手段有限，立案處理周期長(cháng)，處罰力度有法律上限等，只能對發(fā)現的村民建房違法占地建設行為采取發(fā)放責停文書(shū)和立案查處等書(shū)面制止，同時(shí)非法占地建筑物建設速度快，等到《行政處罰決定書(shū)》時(shí)，早已建成并投入使用，再去整改時(shí)，違法成本和執法成本都變得相當高，極有可能引發(fā)維穩問(wèn)題，阻力相當大。
（一）加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作。相關(guān)職能部門(mén)各負其責，進(jìn)一步嚴格農村土地管理執法，加大巡查力度，做到早發(fā)現、早制止，將土地違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。同時(shí)加大查處力度，公開(kāi)處理，嚴厲追究，充分發(fā)揮警示作用。
（二）建立有償使用制度。長(cháng)期以來(lái)農村集體土地宅基地實(shí)行無(wú)償使用制度，少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度，增強村民土地公有觀(guān)念，有償使用的收入又可以促進(jìn)和壯大集體經(jīng)濟，發(fā)展農村經(jīng)濟，減少多占亂占耕地的現象。
（三）加大法律法規的宣傳。進(jìn)一步加強對廣大基層農民群眾依法用地的法律意識，將土地法制宣傳入村到戶(hù)。同時(shí)做好執法力量下沉和人員調整配備工作，強化業(yè)務(wù)培訓和指導監督。
（四）進(jìn)一步修訂完善相關(guān)法律法規，使其適用性和操作性更強，嚴格落實(shí)耕地保護問(wèn)責制。
10月18日上午，為加大“農村亂占耕地建房”相關(guān)政策宣傳力度，花江鎮規劃站聯(lián)合鎮綜合執法隊利用趕集日在老政府門(mén)口開(kāi)展集中宣傳，并發(fā)放宣傳手冊，同時(shí)工作人員對相關(guān)政策進(jìn)行宣傳講解，提高群眾對“農村亂占耕地建房”相關(guān)規定的認知度、知曉率。
同時(shí)借助在鎮中心超市、加油站、銀行和酒店電子顯示屏和在公路沿線(xiàn)懸掛標語(yǔ)，切實(shí)加強宣傳力度，提高群眾對這項工作的認可和支持！
為認真貫徹落實(shí)中央、省、六盤(pán)水市、盤(pán)州市召開(kāi)相關(guān)會(huì )議及文件精神，以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制農村亂占耕地建房，采取長(cháng)牙齒的硬措施嚴格保護耕地，嚴格控制增量，加強農宅審批管理，依法依規穩妥處置，確保工作有力有序開(kāi)展。
組長(cháng)：薛將（黨委副書(shū)記、政府鄉長(cháng)）。
副組長(cháng)：薛建富（黨委委員、雁子村掛村領(lǐng)導）。
肖純金（黨委副書(shū)記、小畢舍村掛村領(lǐng)導）。
馬厚興（政法委員、大木橋村掛村領(lǐng)導）。
王正梅（紀委書(shū)記）。
孫建成（黨委委員、啊榔村掛村領(lǐng)導）。
王仕祥（黨委委員、老格子村掛村領(lǐng)導）。
謝登奎（黨委委員、狗場(chǎng)壩村掛村領(lǐng)導）。
成員：王建明（黨政辦負責人）。
桂寶平（自然資源所長(cháng)）。
張昌盛（城鎮建設規劃所所長(cháng)）。
晏忠（農業(yè)綜合服務(wù)中心主任）。
楊雄（城管綜合執法分局局長(cháng)）。
孫澤亞（生態(tài)旅游服務(wù)中心主任）。
張文琳（交通管理站站長(cháng)）。
杜麗（保田片區水務(wù)服務(wù)中心工作員）。
王仕祥（綜治辦負責人）。
張榮金（普田司法所所長(cháng)）。
任可喜（保田電管站普田鄉負責人）。
胡鵬（盤(pán)州市公安局普田派出所所長(cháng)）。
以上相關(guān)部門(mén)全體成員，各村（居）兩委成員、網(wǎng)格員，包村工作組全體成員。
領(lǐng)導小組下設辦公室在自然資源所，丁翔兼辦公室主任，負責全鄉做好遏制農村亂占耕地建房及農村宅基地管理宣傳、服務(wù)、巡查、處置等日常工作。
各村（居）、相關(guān)部門(mén)，采取懸掛橫幅、制作永久性標語(yǔ)、張貼“十個(gè)一律”和“八不準”宣傳頁(yè)，采取led顯示屏、廣播、微信、群眾會(huì )、進(jìn)戶(hù)到人面對面宣傳等方式進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶(hù)曉，服務(wù)對象清楚明白。
領(lǐng)導小組成員要加強農宅日常工作管理，嚴格按照“普田鄉村級遏制農村亂占耕地建房網(wǎng)格化管理責任清單”做好相關(guān)工作，對新增違法亂占耕地建房的，及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、及時(shí)處置，態(tài)度堅決，發(fā)現一起處置一起，該拆的拆，該復耕的復墾。
（一）網(wǎng)格員對本網(wǎng)格新增違法亂占耕地建房的.，應當在3日發(fā)現、立即制止、經(jīng)制止無(wú)效后報村支兩委處置。
（二）各包村工作隊，村（居）兩委、接到網(wǎng)格報告后，及時(shí)制止，并進(jìn)行前期處置，經(jīng)制止無(wú)效向掛村領(lǐng)導報告。
（三）掛村領(lǐng)導接到報告后及時(shí)組織包村工作隊、村（居）兩委、網(wǎng)格員5日內處置到位，對處置確有難度的，向領(lǐng)導小組辦公室報告。
（四）領(lǐng)導小組辦公室接到報告后，及時(shí)組織領(lǐng)導小組成員5日內處置到位。
（一）鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組辦公室要加強適時(shí)巡查督查，按照一月清零一次發(fā)現新增違法問(wèn)題要求，建立遏制新增建房問(wèn)題整治臺賬，逐一細化整改措施，明確整改要求、整改時(shí)限、整改責任人，每月月底前，確保全部“清零”。
（二）當月新增違法亂占耕地建房管理及問(wèn)題整治工作納入當月村級購買(mǎi)服務(wù)考核。
（三）本村內接到網(wǎng)格報告或領(lǐng)導小組巡查發(fā)現有新增違法亂占耕地建房的，未第一時(shí)間組織進(jìn)行處置到位的，按照干部管理權限函告有權機關(guān)對相關(guān)責任人嚴肅追責問(wèn)責。存在違紀違法行為的，移交有關(guān)紀檢監察機關(guān)處置。
（四）領(lǐng)導小組相關(guān)成員，接到報告有新增違法亂占耕地建房5日內未組織處置到位的，對發(fā)現的違法用地制止有難度，自發(fā)現之日起10日內未向上一級報告的，由領(lǐng)導小組按照干部管理權限函告有權機關(guān)對相關(guān)責任人嚴肅追責問(wèn)責。存在違紀違法行為的，移交有關(guān)紀檢監察機關(guān)處置。
為進(jìn)一步遏制我鄉農村亂占耕地建房，對亂占耕地建房行為進(jìn)行問(wèn)題整治，結合我鄉工作實(shí)際，現制定本工作方案。
通過(guò)開(kāi)展衛片執法，及時(shí)發(fā)現亂占耕地建房違法行為，為進(jìn)一步遏制農村亂占耕地建房，對亂占耕地建房行為進(jìn)行整改處置，根據區農房辦20xx年下發(fā)到我鄉的44個(gè)“月衛片”圖斑，經(jīng)核實(shí)該44個(gè)農村亂占耕地建房“月衛片”圖斑相關(guān)情況（詳見(jiàn)附件1）。已整改到位通過(guò)省級審核10個(gè)，還需對剩余的34個(gè)圖斑進(jìn)行問(wèn)題整改。
為加大對亂占耕地建房整治力度，進(jìn)一步遏制新增亂占耕地建房行為，堅決遏制耕地“非農化”、糧田“非糧化”?，F對剩余的34個(gè)圖斑處置情況進(jìn)行統籌推進(jìn)、指揮調度和部署落實(shí)，經(jīng)鎮黨委政府研究決定成立整治工作領(lǐng)導小組：
（名單見(jiàn)附件）。
領(lǐng)導小組下設辦公室在鄉國土所，由雍金龍同志兼任辦公室主任，滕友志、楊玉坤兼任辦公室副主任，辦公室負責對亂占耕地建房衛片圖斑整治跟蹤、核查、資料收集上報等相關(guān)工作。
總下發(fā)到我鄉農村亂占耕地建房“月衛片”圖斑44個(gè)，整治到位的'10個(gè)，剩余34個(gè)未整治，現對剩余的這34個(gè)圖斑進(jìn)行問(wèn)題整治處置，20xx年2月28日前完成問(wèn)題整治到位率要達到80％以上。
（一）提高思想政治站位。村、鄉屬各部門(mén)要進(jìn)一步學(xué)習中央、省、市、區有關(guān)亂占耕地建房行為的重要會(huì )議及文件精神，要采取“長(cháng)牙齒”的硬措施保護耕地，要采取“零容忍”的態(tài)度堅決遏制新增占用耕地，進(jìn)一步強化思想認識，把“嚴起來(lái)”的要求貫穿始終，堅持“源頭嚴防、過(guò)程嚴管，后果嚴懲”，嚴守永久基本農田和生態(tài)保護紅線(xiàn)。
（二）壓實(shí)責任，成立包保責任制。及時(shí)發(fā)現和處置新增，根據黨委政府聯(lián)席會(huì )議研究決定，建立領(lǐng)導包保責任制，明確農村亂占耕地建房“月衛片”圖斑包保責任人（詳見(jiàn)附件2）。擔好亂占耕地建房問(wèn)題整治和管理，做好“八個(gè)不準”和“十個(gè)一律”宣傳工作，對符合建房條件的要按照程序進(jìn)行申請審批，完善用地手續。
（三）加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)。請各村涉及剩余的34個(gè)“月衛片”圖斑符合用地條件的，督促農戶(hù)完善用地手續，不能完善用地手續的，由各村包村領(lǐng)導及支書(shū)組織拆除復墾，堅決遏制亂占耕地建房行為。村、鄉屬各部門(mén)要加強聯(lián)動(dòng)，整合力量，協(xié)調個(gè)人、單位做好拆除復墾工作，各村收集好已經(jīng)完善用地手續相關(guān)印證材料，及拆除復墾前中后的圖片，上報到鄉國土所，鄉農業(yè)服務(wù)中心，國土所收集好相關(guān)資料上傳審核。
（四）追究問(wèn)責。對工作進(jìn)展遲緩、推諉扯皮、工作整治不力，導致我鄉違法問(wèn)題整治不能通過(guò)上級各部門(mén)的檢查驗收及上報審核或出現新增管控處置不力的，從嚴進(jìn)行追責問(wèn)責。對無(wú)視法律法規、固執己見(jiàn)，亂占耕地建房不肯拆除復墾，嚴重破壞耕地和生態(tài)紅線(xiàn)的單位和個(gè)人，移交給相關(guān)部門(mén)，依法嚴肅處置。
為有效整治農村非法占用耕地建房，根據國家下發(fā)衛片執法圖斑線(xiàn)索，德?？h對全縣轄區內的違法建筑和違法占地行為堅決予以重拳打擊。近日，該縣聯(lián)合多部門(mén)拆除一處農村亂占耕地建房。經(jīng)核實(shí)，德?？h敬德鎮古甘村某村民無(wú)視行政機關(guān)下達的'責令停止違法行為通知書(shū)，于20xx年11月在占用自家耕地0.62畝（其中基本農田0.54畝）搶建地基后，心存僥幸，繼續頂風(fēng)違建。在相關(guān)部門(mén)人員多次上門(mén)做工作、下發(fā)相關(guān)法律文書(shū)的情況下，仍然頂風(fēng)建成房屋主體二層局部三、四層內外未裝修的住宅。
20xx年11月27日，德?？h人民政府組織縣農業(yè)農村、自然資源、住建、敬德鎮人民政府等部門(mén)的執法人員聯(lián)合執法，對該違法占用耕地建房予以強制拆除和復墾復綠，拆除面積530平方米。
下一步，該縣將繼續主動(dòng)作為，對農村亂占耕地建房行為“零容忍”落實(shí)常態(tài)化巡查機制，加大執法力度，堅決遏制農村亂占耕地建房行為，嚴守耕地保護紅線(xiàn)。
為落實(shí)國家、省、市亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作會(huì )議要求，進(jìn)一步加強耕地保護，保障耕地安全，特制定我區農村亂占耕地建房專(zhuān)項摸排整治行動(dòng)工作方案。
結合國家、省下發(fā)的摸底排查工作基礎資料，摸清20xx年以來(lái)全區農村亂占耕地建房涉及用地情況，房屋建設、使用和非法出售情況，處罰情況等，建立全區農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作臺賬。根據國家、省農村亂占耕地建房問(wèn)題處置政策，結合我區實(shí)際，科學(xué)制定整治措施，依法依規分步、分類(lèi)處置農村亂占耕地建房問(wèn)題，重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。工作中既要堅持依法依規、公正公平，又要講究策略、注重方式方法。對新增農村亂占耕地建房行為“零容忍”，切實(shí)保障農民合理建房需求，建立完善農村土地管理長(cháng)效機制。
（一）黨政同責，協(xié)同聯(lián)動(dòng)。堅持黨委領(lǐng)導、政府負責、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，各鄉街黨政主要負責同志為第一責任人，認真履行主體責任，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，敢于動(dòng)真碰硬；自然資源分局要加強督促指導，及時(shí)跟蹤問(wèn)效，各負其責，各司其職，密切協(xié)同，齊抓共管，形成合力，推進(jìn)各項任務(wù)落地落實(shí)。
（二）實(shí)事求是，依法依規。深入開(kāi)展摸底排查，全面準確摸清問(wèn)題底數，堅持以政治紀律為原則、以事實(shí)為依據、以法紀為準繩、以群眾滿(mǎn)意為標準，客觀(guān)分析問(wèn)題形成的歷史原因，認定事實(shí)、分清責任、依法整治，確保經(jīng)得起歷史和法律檢驗。對情況復雜、時(shí)間較長(cháng)的歷史遺留問(wèn)題，分類(lèi)處置、精準施策，不搞“一刀切”，依法保障群眾和企業(yè)合法權益，確保社會(huì )大局和諧穩定。
（三）分類(lèi)施策，標本兼治。緊盯排查出的突出問(wèn)題，區分不同時(shí)期、不同類(lèi)型、不同原因，尊重歷史、實(shí)事求是、分類(lèi)施策，著(zhù)眼長(cháng)遠，主攻治本，按照“源頭嚴控、過(guò)程嚴管、后果嚴懲”要求，健全完善常態(tài)化監管機制，穩妥有效推進(jìn)整治，全面規范全區耕地管理秩序。
（一）摸排整治范圍
對20xx年1月1日以來(lái)，占用耕地（包括國有和集體）建設的、沒(méi)有合法合規用地手續的房屋進(jìn)行摸排整治，之前個(gè)別或部分已經(jīng)建設，但與20xx年以來(lái)違法違規建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋，一并摸排整治。
（二）摸排整治類(lèi)型
按照房屋的主要用途，分為住宅類(lèi)、公共管理和公共服務(wù)類(lèi)及工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類(lèi)三種類(lèi)型。對農村宅基地類(lèi)住宅，以宗為單元開(kāi)展摸排，對不符合當地“一戶(hù)一宅”政策或分戶(hù)條件進(jìn)行整治。對單元樓式的多戶(hù)住宅，以項目為單元開(kāi)展摸排，摸清房屋類(lèi)型、建設和使用情況、土地違法和處罰情況，對違法項目進(jìn)行整治。對公共管理、公共服務(wù)類(lèi)和工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類(lèi)，摸清該類(lèi)房屋用途、建設主體和建設依據情況、土地違法和處罰的情況，對違法項目進(jìn)行整治。
（三）政策界定
1、亂占耕地建房是指沒(méi)有合法合規用地手續或用地手續不全，占用各類(lèi)耕地建設房屋。包括：因停批造成多年未批準宅基地的；不符合分戶(hù)條件等原因未能批準宅基地的；不符合規劃未能辦理用地手續的；沒(méi)有用地計劃指標未辦理用地手續的，沒(méi)有繳納相關(guān)費用未取得用地手續的；雖有手續但不合法合規的等等。
2、耕地是指第二次全國土地調查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二調”）成果為耕地且未依法依規變更用途或現狀為應按耕地管理的土地，以及“二調”后各年度通過(guò)土地整理復墾開(kāi)發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。包括：長(cháng)年耕種的純耕地；休耕、撂荒的耕地；應按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地；應按照耕地管理的設施農業(yè)用地；應按照耕地管理的地面已硬化的鄉村廣場(chǎng)等用地；自然資源管理部門(mén)認定為耕地，但林業(yè)管理部門(mén)認定為林地、草原管理部門(mén)認定為草地的土地等等。對實(shí)際已經(jīng)建設但因各種原因導致“二調”時(shí)調查為耕地的土地上建設的房屋，也要納入摸排整治范圍，但可以舉證說(shuō)明。
3、已依法取得農用地轉用審批手續的土地上的房屋，已合法審批的宅基地上建設的房屋，已依法取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)（含之前依法頒發(fā)的土地使用權證、房屋所有權證）且未擴建違法占用耕地的房屋，已依法取得臨時(shí)用地手續且尚未到期的臨時(shí)用地上的房屋，在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設施農業(yè)用地上的房屋，符合《自然資源部農業(yè)農村部關(guān)于設施農業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（自然資規〔20xx〕4號）要求或省級相關(guān)主管部門(mén)出臺的設施農業(yè)用地相關(guān)規定興建的種植業(yè)、養殖業(yè)房屋，已經(jīng)納入全國違建別墅問(wèn)題清查整治專(zhuān)項行動(dòng)的房屋，不納入本次摸排整治范圍。
1.區政府職責：負責組織所轄鄉、街開(kāi)展農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作，組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓，協(xié)調解決具體問(wèn)題，組織相關(guān)部門(mén)審查審核鄉、街上報的數據資料，對數據資料的真實(shí)性、準確性負責，對清理出的農村亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行整改。
2.自然資源和規劃分局職責：在區委、區政府領(lǐng)導下，牽頭做好全區農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治相關(guān)工作。指導配合鄉、村做好農村亂占耕地建房的排查，負責對《農村亂占耕地建房問(wèn)題信息采集表》《農村亂占耕地建房問(wèn)題統計表》進(jìn)行審核把關(guān)；協(xié)調解決相關(guān)業(yè)務(wù)問(wèn)題，指導并應用系統軟件整理、審核、匯總全區農村亂占耕地建房問(wèn)題情況。
3.鄉、街職責：負責組織村（社區）對農村亂占耕地建房情況逐一摸底排查，指導監督村（社區）采集占用耕地情況信息，對《農村亂占耕地建房問(wèn)題信息采集表》《農村亂占耕地建房問(wèn)題統計表》內容進(jìn)行審核把關(guān)，確保真實(shí)準確，上報區自然資源主管部門(mén)。
4.村（社區）職責：具體負責對本村（社區）范圍內的占用耕地建房情況逐一進(jìn)行排查摸底，按要求如實(shí)準確采集占用耕地建房情況信息，對數據資料的真實(shí)性、準確性負直接責任，對《農村亂占耕地建房問(wèn)題信息采集表》《農村亂占耕地建房問(wèn)題統計表》進(jìn)行確認，經(jīng)村（社區）黨支部書(shū)記簽字后上報鄉、街。
（一）動(dòng)員部署（20xx年9月1日-20xx年9月30日）。結合實(shí)際，研究制定實(shí)施方案，組建工作機構，對農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作進(jìn)行安排部署，組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓，明確工作要求，推進(jìn)工作落實(shí)。各鄉、街要確定一名聯(lián)絡(luò )員，專(zhuān)門(mén)負責農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作上下聯(lián)絡(luò )對接。9月16日前，各鄉、街工作方案和聯(lián)絡(luò )員名單（單位、姓名、職務(wù)、手機）報區自然資源和規劃分局備案。
（二）摸底排查（20xx年10月1日-20xx年11月15日）。根據省自然資源廳下發(fā)的結合“三調”成果提取的`建設項目核實(shí)數據，對照數據庫圖斑標識碼，對建設項目逐一排查摸底，按照“一個(gè)項目一張表，一個(gè)村（社區）一本花名冊，一個(gè)鄉、街一個(gè)統計表”的要求，全面準確摸清占用耕地建房情況。對省下發(fā)核實(shí)數據以外的占用耕地建房情況一并開(kāi)展排查摸底，確保全面徹底，不留死角。對排查出的問(wèn)題，建立問(wèn)題臺賬，列出問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單，切實(shí)做到底數明、問(wèn)題清。各鄉、街要確定一名工作指導員，專(zhuān)門(mén)負責做好村（社區）摸底排查政策業(yè)務(wù)、對接填報等工作的具體指導。堅持邊排查邊整改，對排查出的問(wèn)題能立即整改的要立行立改，10月25日前，各鄉、街將經(jīng)黨政主要負責同志簽字的階段性農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作情況報告（需附帶農村亂占耕地建房問(wèn)題信息采集表、統計表）報區自然資源和規劃分局。
（三）整改規范（20xx年11月16日-20xx年6月30日）。各鄉、街緊密結合排查發(fā)現問(wèn)題，依法依規分類(lèi)研究制定整改措施，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、責任鏈，集中力量，掛圖作戰，合力攻堅，全面整改，真正做到整改一個(gè)核實(shí)一個(gè)，到位一個(gè)銷(xiāo)號一個(gè)。區政府組織自然資源和規劃分局對各鄉、街整改情況進(jìn)行全面核查，形成效果清單。自然資源和規劃分局將按照省廳出臺的整改指導意見(jiàn)，指導各鄉、街有效解決帶有普遍性的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。堅持邊整改邊完善占用耕地建房情況數據信息。
（四）鞏固提高（20xx年7月1日-20xx年12月31日）。對情況復雜、時(shí)間較長(cháng)、涉及面廣的違法違規項目或需要通過(guò)法律渠道解決的項目，要制定專(zhuān)項方案，成立工作專(zhuān)班，拉條掛賬，加強督導，跟蹤問(wèn)效。對已完成整改的問(wèn)題，要通過(guò)“雙隨機”及專(zhuān)項執法等方式進(jìn)行監督檢查，開(kāi)展專(zhuān)項整治工作“回頭看”，進(jìn)一步鞏固整治成果，夯實(shí)整治成效，嚴防反彈和死灰復燃。整治行動(dòng)結束前，各鄉、街將經(jīng)黨政主要負責同志簽字的農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作情況報告報區自然資源和規劃分局。
（一）加強領(lǐng)導。為加強對全區農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治違法違規圈占土地工作的組織領(lǐng)導，區政府成立由路國云任組長(cháng)、劉亞杰副區長(cháng)、孟憲偉副區長(cháng)任副組長(cháng)的農村亂占耕地建房專(zhuān)項摸排整治工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室。辦公室設在區自然資源和規劃分局。辦公室要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，定期調度通報，組織專(zhuān)項督導，協(xié)調解決工作中遇到的重大問(wèn)題，重要情況及時(shí)上報區委、區政府；各鄉街要建立相應工作機制，強力組織推進(jìn)，形成“黨委領(lǐng)導、政府負責、部門(mén)協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”工作局面，不折不扣抓好工作落實(shí)。
（二）嚴明責任。各鄉、街黨委政府是農村亂占耕地建房專(zhuān)項摸排整治工作的責任主體，主要負責同志是第一責任人，定時(shí)組織專(zhuān)題研究，一對一”“點(diǎn)對點(diǎn)”協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，合力推進(jìn)農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作。對清理摸底和整改整治情況，鄉村要逐級簽字背書(shū)，一級一級把責任落實(shí)到具體人，一層一層把壓力傳導到最基層，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局，確保農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作取得扎實(shí)成效。
（三）依法整治。堅持尊重歷史、實(shí)事求是、依法依規、分類(lèi)施策的原則，積極穩妥處置各類(lèi)違法違規用地問(wèn)題。對歷史遺留違法違規用地，要充分考慮違法行為發(fā)生時(shí)的法律法規政策規定，按照從新從輕和從舊從輕并用原則，依法穩妥處理。對新增違法違規用地要以“零容忍”態(tài)度，從嚴從重處理，依法徹查到底，堅決杜絕邊整改邊違法現象發(fā)生。
（四）強化督導。區政府將對農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作全程跟蹤問(wèn)效和定期通報排名。成立專(zhuān)項督導組，分片包干到鄉、街，通過(guò)內業(yè)卷宗查閱、外業(yè)現場(chǎng)踏勘核實(shí)、明察暗訪(fǎng)等方式，加強督導檢查，堅決杜絕表面整治、虛假整治、敷衍整治。對工作組織不力、進(jìn)展緩慢、成效不明顯的部門(mén)單位，報請區政府進(jìn)行約談，對問(wèn)題嚴重、整治不力、推諉扯皮、弄虛作假的，嚴肅追責問(wèn)責。
自長(cháng)垣市自然資源局下發(fā)《關(guān)于違法建筑的摸排圖斑審核專(zhuān)項工作的通知》以來(lái)，魏莊街道采取多項措施開(kāi)展核查專(zhuān)項行動(dòng)，目前，已全面完成836宗圖斑摸排。
一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。魏莊街道第一時(shí)間召開(kāi)會(huì )議對涉及的836宗圖斑摸排工作進(jìn)行安排部署。各村以廣播、微信群、巡邏車(chē)等形式廣泛宣傳，形成了良好的輿論氛圍。同時(shí)，邀請市督導組副組長(cháng)宋鯤鵬、王青霞、侯國彥以及第三方技術(shù)人員對辦事處工作人員、各村黨支部書(shū)記、建房協(xié)管員對摸排軟件操作流程進(jìn)行現場(chǎng)教學(xué)指導，確保在規定的時(shí)間內，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
二是壓實(shí)工作責任。此項工作時(shí)間緊、任務(wù)重，魏莊街道成立以辦事處主任王潔任組長(cháng)的摸排領(lǐng)導小組，倒排工期、掛圖作戰，于9月26日，已全面開(kāi)展此項工作的.摸排。在開(kāi)展摸排工作的過(guò)程中，結合實(shí)際以8個(gè)行政組為大網(wǎng)格，以各行政村為小網(wǎng)格，對下發(fā)的836宗圖斑進(jìn)行網(wǎng)格化管理，同時(shí)，各行政組網(wǎng)格明確1名專(zhuān)人負責本組內各村農村亂占耕地建房問(wèn)題整治摸排工作，進(jìn)一步明確了責任、壓實(shí)了職責。
三是多種途徑推進(jìn)。一方面，在摸排的過(guò)程中，行政組人員親自干、村兩委干部親自領(lǐng)，土地所人員親自指導，形成了協(xié)同合作、共同推進(jìn)的工作局面；另一方面，對各組的摸排工作動(dòng)態(tài)采取日報告制度，對圖斑點(diǎn)位逐一進(jìn)村入戶(hù)，積極做群眾工作，同步完成現場(chǎng)拍照、數據上傳等工作。同時(shí)，全體干部職工犧牲國慶假日，通過(guò)運用無(wú)人機等新技術(shù)，街道紀工委和督查辦加大督導力度，推動(dòng)了摸排工作取得突破性進(jìn)展。
四是初步取得成效。通過(guò)摸排工作,全面掌握了836宗圖斑的位置、實(shí)際用途、建設情況及涉及當事人等詳細情況。并通過(guò)市自然資源局數據庫對圖斑地塊的報批等情況分析，判定圖斑類(lèi)型。對梳理出來(lái)的違法圖斑結合實(shí)際分類(lèi)制定措施，為下步科學(xué)規劃、有效保護、合理利用國土資源提供了依據。
20xx年11月29日下午，白花鎮在一樓會(huì )議室，由鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)張煥俊主持召開(kāi)白花鎮農村亂占耕地建房整治工作推進(jìn)會(huì )。相關(guān)黨政領(lǐng)導班子成員及鎮綜合行政執法辦相關(guān)工作人員參加會(huì )議。
會(huì )上，煥俊同志傳達了全縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組暨土地衛片執法整改工作會(huì )議精神。
會(huì )議由分管領(lǐng)導范巧波對白花鎮亂占耕地建房整治工作進(jìn)行具體部署。白花鎮亂占耕地圖斑整改任務(wù)共100宗，其中，必須拆除整改圖斑35宗。各駐村領(lǐng)導及工作組要協(xié)助做好農戶(hù)建房舉證工作，將相關(guān)佐證材料整理并于20xx年12月1日前交至鎮綜合行政執法辦。
鎮委副書(shū)記黃海彬指出，各駐村領(lǐng)導及村干部要對涉及的'整改圖斑提前謀劃，做好溝通工作。在拆除房屋前與農戶(hù)充分溝通，保障其合法權益。明確告知農戶(hù)舉證方式手續、意義及局限性。
最后，煥俊同志強調，各相關(guān)部門(mén)、各村（社區）必須強化意識，提高政治站位，深刻認識保護耕地的重要性，切實(shí)把思想認識和行動(dòng)統一到縣委、縣政府決策部署上來(lái)；強化責任擔當，狠抓工作落實(shí)，抓住問(wèn)題、一抓到底，強力推進(jìn)亂占耕地問(wèn)題摸排整治工作；進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，把握好時(shí)間節點(diǎn)和工作環(huán)節，各負其責、通力協(xié)作，立足實(shí)際、分步整治，以“零容忍”的態(tài)度，控制“零增長(cháng)”。
為進(jìn)一步遏止我縣農村亂占耕地建房現象，解決相關(guān)歷史遺留問(wèn)題，嚴守耕地保護紅線(xiàn)，提升全縣廣大農民群眾依法依規用地和嚴格保護耕地意識，營(yíng)造農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的良好氛圍，根據《廣東省自然資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)廣東省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳方案的通知》(粵自然資辦函〔20xx〕105號)及《河源市自然資源局關(guān)于印發(fā)河源市農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳方案的通知》（河自然資函〔20xx〕564號）要求，結合我縣實(shí)際，特制定本宣傳方案。
牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，著(zhù)力解決農村違法違規占用耕地建房屢禁不止、農村村民建房用地審批難、耕地占補平衡落實(shí)難等問(wèn)題，強化耕地數量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護，完善耕地保護體制機制，為保障國家糧食安全、促進(jìn)我市高質(zhì)量發(fā)展構筑堅實(shí)的資源基礎。
通過(guò)在全縣范圍內廣泛宣傳，使農村群眾保護耕地意識明顯提升，農村基層依法依規服務(wù)村民合理建房用地報建手續辦理效率明顯提高，對農村占耕地建房“八不準”和土地管理法中關(guān)于耕地保護、破壞耕地的處罰措施更加熟悉知曉，使我縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作得到廣大農村群眾的.理解和支持，進(jìn)一步提高工作效率。
（一）通過(guò)制作宣傳畫(huà)冊、宣傳海報、宣傳標語(yǔ)和其他宣傳品在鎮村辦公大樓、公共場(chǎng)所、各交通路口、戶(hù)外廣告牌等顯眼地方張貼，以及村內廣播、執法車(chē)輛巡查等形式廣泛宣傳。
（二）通過(guò)編寫(xiě)通稿、簡(jiǎn)報、信息等宣傳稿件，在微信公眾號、政府的網(wǎng)站、廣播電視臺及電信、移動(dòng)、聯(lián)動(dòng)等通訊載體宣傳。
（三）通過(guò)向每戶(hù)農戶(hù)發(fā)放一封農村亂占耕地整治-封信，宣傳土地管理、亂占耕地建房整治方面內容及意義，確保家喻戶(hù)曉。
（四）收集基層一線(xiàn)關(guān)于農村亂占耕地建房摸排整治典型案例和創(chuàng )新做法，在全縣范圍內廣泛推廣宣傳。
緊緊圍繞國家和省、市、縣關(guān)于農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作方案和工作部署，把握摸排整治工作時(shí)間節點(diǎn)，科學(xué)安排，分階段組織開(kāi)展有關(guān)宣傳工作。
（一）摸排階段(20xx年11月-20xx年12月)。
1.宣傳內容：重點(diǎn)宣傳《農村亂占耕地建房“八不準”的通知》《關(guān)于保障農村村民住宅建設合理用地的通知》《關(guān)于規范農村宅基地審批管理的通知》《廣東省農村亂占耕地建房摸排工作方案》和《關(guān)于疏堵結合堅持遏制農村新增亂占耕地建房行為的通知》等文件內容、精神，確保農村村民人人知曉農村亂占耕地建房摸排整治工作的內容、目的、意義及對新增亂占耕地建房行為“零容忍”、依法辦理農用地轉用審批和規劃許可手續、依法辦理宅基地及其地上房屋的不動(dòng)產(chǎn)確權登記等政策規定。
2.宣傳方式：一是印發(fā)宣傳海報、宣傳單和大小標語(yǔ)等，要求各鎮村在辦公大樓、公共場(chǎng)所、各交通路口、戶(hù)外廣告牌等顯眼地方張貼;二是通過(guò)編寫(xiě)新聞宣傳稿件，在微信公共號、政府的網(wǎng)站等平臺發(fā)布宣傳。
(責任部門(mén)：辦公室牽頭，各自然資源所、政策法規與信訪(fǎng)股、調查監測與確權登記股、開(kāi)發(fā)利用與用途管制股、耕地保護監督股、綜合執法大隊協(xié)助)。
（二）集中整治階段(20xx年1月-20xx年6月)。
1.宣傳內容：重點(diǎn)宣傳《關(guān)于綜合施策解決農村亂占耕地建房和歷史遺留問(wèn)題推動(dòng)土地管理工作健康發(fā)展的工作方案》《廣東省農村宅基地和村民住房建設管理辦法》《河源市農村村民住房建設管理辦法》《河源市“房地一體”農村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作方案》《關(guān)于規范農村宅基地審批管理的通知》《河源市農村宅基地審批管理工作指引(試行)》以及國家和省、市、縣制定的存量問(wèn)題整治方案或措施，力求農村家喻戶(hù)曉。
2.宣傳方式：一是印發(fā)宣傳畫(huà)冊、宣傳單和懸掛張貼宣傳標語(yǔ)等形式，根據國家和省、市、縣有關(guān)文件,從“強化耕地保護意識“嚴守耕地紅線(xiàn)”“嚴格控制新增建設占用耕地”“盤(pán)活利用存量土地”“妥善解決歷史遺留問(wèn)題”“健全耕地保護長(cháng)效機制”“依法依規審批農村宅基地”等角度進(jìn)行宣傳;二是將國家和省、市、縣制定出臺的分步分類(lèi)處置農村亂占耕地建房問(wèn)題政策措施及相關(guān)工作進(jìn)展，在政府的網(wǎng)站、微信公眾號、廣播電視臺等平臺大力宣傳，及時(shí)向外界宣傳和平縣農村亂占耕建房問(wèn)題分步分類(lèi)處置的政策措施和整治成效。
(責任部門(mén)：辦公室牽頭，各自然資源所、政策法規與信訪(fǎng)股、調查監測與確權登記股、開(kāi)發(fā)利用與用途管制股、建設規劃管理股、國土空間生態(tài)修復和防災股、耕地保護監督股、綜合執法大隊協(xié)助)。
（三）檢查復核階段(20xx年6月-12月)。
1.宣傳內容：重點(diǎn)宣傳全縣和各鎮農村亂占耕建房問(wèn)題整治的工作措施、成效、典型案例和社會(huì )反響等，在全社會(huì )形成正面警示教育作用。
2.宣傳方式：以農村亂占耕建房問(wèn)題整治三年工作措施、成效、規劃管理、建章立制經(jīng)驗為主要內容，制作迎檢匯報宣傳片;在新聞媒介、廣播電視開(kāi)展專(zhuān)題宣傳、案例分析等系列宣傳。
(責任科室：辦公室負責，各自然資源所、政策法規與信訪(fǎng)股、調查監測與確權登記股、開(kāi)發(fā)利用與用途管制股、建設規劃管理股、國土空間生態(tài)修復和防災股、耕地保護監督股、綜合執法大隊協(xié)助)。
（一）要高度重視。進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)把思想認識和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院和省市縣決策部署上來(lái)，充分認識到農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重要性緊迫性艱巨性。農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排整治宣傳工作是推進(jìn)耕地保護和保障農民合法權益的重要工作，可以提高農村村民對摸排整治工作的支持度，各部門(mén)要明確工作內容、工作步驟、責任分工，確保宣傳工作落到實(shí)處。
（二）要密切配合。各自然資源所、各股室要明確職責和任務(wù)，密切配合，共同做好農村亂占耕地建房摸排整治的宣傳工作，為整治工作奠定群眾基礎。特別是在各工作階段印發(fā)政策文件、取得工作成效時(shí)，第一時(shí)間將宣傳素材報送給局辦公室。
（三）要務(wù)求實(shí)效。各部門(mén)在每階段開(kāi)展宣傳工作時(shí)，要擴大宣傳覆蓋面，深入農村、進(jìn)村入戶(hù)，確保人人知曉;同時(shí)，宣傳內容要通俗易懂，貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，達到宣傳效果，不能流于形式。
通訊員穗規資宣“大家要牢記‘八不準’所指的建房包括住宅、公共管理和服務(wù)類(lèi)房屋，也包括工礦、倉儲、商服等產(chǎn)業(yè)類(lèi)房屋?！?/p>
“農村建房應當經(jīng)過(guò)合法審批，并按批準面積建設，強占、多占耕地建房，都不行！”
“在流轉的耕地上建房，搞非農業(yè)建設，屬于違法行為，建筑物要依法拆除?！?/p>
近日，在從化區，一場(chǎng)別開(kāi)生面的耕地保護宣傳教育在鰲頭鎮橫坑村展開(kāi)。
本次活動(dòng)由廣州市規劃和自然資源局組織開(kāi)展，重點(diǎn)圍繞農村亂占耕地建房“八不準”和保障農村村民住宅建設合理用地兩方面，組織動(dòng)員市民參加趣味游戲，以賽促學(xué)，向市民群眾宣傳耕地保護，堅決遏制新增亂占耕地保護耕地，穩定糧食生產(chǎn)。
據了解，此次活動(dòng)主要結合了群眾對于耕地保護知識學(xué)習的需求，全方位涵蓋各類(lèi)耕地保護、農占耕問(wèn)題整治知識題目，包括保護耕地、節約集約和依法依規用地等知識點(diǎn)，幫助市民群眾輕松掌握相關(guān)政策法規。
廣州市規劃和自然資源局相關(guān)負責人表示，對于耕地保護認識，村民基本了解“八不準”要求就是不能亂占耕地建房，鎮街對保障農村村民住宅建設合理用地需求有相關(guān)政策，耕地保護、依法用地與保障農民權益是支持的'，要按照國家政策要求保障村民合法的居住權。
與此同時(shí)，該負責人也強調，目前部分村民在耕地保護認識上還存在著(zhù)部分問(wèn)題。
二是對各種地類(lèi)的相關(guān)政策要求沒(méi)有具體清晰的認識；
三是對農村“一戶(hù)一宅”的具體標準沒(méi)有明確的認識。
該負責人表示，通過(guò)一系列進(jìn)鄉村、走鄉鎮的活動(dòng)，可以有效提高村民“十分珍惜合理利用土地、切實(shí)保護耕地”“像保護大熊貓一樣保護耕地”的意識，讓廣州市農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作得到廣大人民群眾的理解和支持。
綠水青山就是金山銀山。加強對現有耕地的保護，無(wú)疑就是留住青山綠水。當前隨著(zhù)經(jīng)濟的日益發(fā)展，農村群眾對當前耕地保護意識不強，亂搭亂建普遍，隨意性強等問(wèn)題視而不見(jiàn)。這在一定程度上加大了對亂占耕地管控的難度，給管控工作造成了一定的阻礙。如何解決群眾思想問(wèn)題、保護意識、隨意性問(wèn)題，都是當前工作的緊迫問(wèn)題。為有效解決當前存在的普遍問(wèn)題，平山鎮黨委政府召開(kāi)緊急會(huì )議，調度各村包村干部及第一書(shū)記，認真摸排當前存在的.亂占耕地建房底數，對現在正在建的進(jìn)行制止，對既沒(méi)有審批手續又不聽(tīng)打招呼的農戶(hù)依法進(jìn)行拆除處理。
通過(guò)巡查車(chē)輛大喇叭循環(huán)播放《關(guān)于整治農村亂占耕地建房問(wèn)題的通告》，以此提高群眾耕地保護意識及相應的建房管控意識，相信通過(guò)大喇叭宣傳及村支兩委成員打招呼及村民小組會(huì )議的召開(kāi)能夠使亂占耕地建房勢頭得到有效遏制。