ID：6679731
時(shí)間：2023-11-20 08:07:21
上傳者：JQ文豪自查報告具有一定的傾向性，可以幫助我們發(fā)現問(wèn)題和找到解決問(wèn)題的方法。讀一些優(yōu)秀的自查報告，可以幫助我們拓寬思路，增加寫(xiě)作的靈感和創(chuàng )造力。
根據財農[]124號文件要求，我局對20xx年度環(huán)境保護涉農資金進(jìn)行全覆蓋地自查，現將自查情況匯報如下：
我局高度重視環(huán)境保護涉農資金自查工作，成立了以局長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)股室、直屬單位負責人為成員的領(lǐng)導小組，召開(kāi)領(lǐng)導小組成員會(huì )議，研究部署自查方式、步驟及要求，根據股室、直屬單位的工作職責，明確了相關(guān)責任人和工作責任。以電話(huà)、文件和網(wǎng)絡(luò )公告等形式向兩個(gè)年度的各環(huán)保涉農資金項目單位發(fā)出《關(guān)于報送環(huán)境保護涉農資金使用情況的通知》，明確了各單位報送材料的要求和時(shí)間節點(diǎn)。保證了我縣環(huán)境保護涉農資金自查工作規范、有序進(jìn)行。
20xx年我縣環(huán)境保護涉農資金項目主要為污染防治、農村環(huán)境綜合整治、“問(wèn)題村”環(huán)境綜合整治等3類(lèi)，共18個(gè)項目。省財政廳、環(huán)保廳下達涉農項目資金總額為996萬(wàn)元。
我局高度重視項目管理工作，在《岳西縣環(huán)境保護項目資金管理暫行辦法》(岳環(huán)[]111號])中就項目管理提出了明確、嚴格的要求，項目管理工作也在此指導下，規范、陽(yáng)光地運行，決無(wú)違規、違法操作現象發(fā)生。近兩年，我局嚴把項目申報入口關(guān)，未發(fā)現見(jiàn)申報項目套取和騙取財政資金的現象。18個(gè)涉農資金項正在實(shí)施15個(gè)，已竣工13個(gè)，大部分項目殾能按時(shí)啟動(dòng)，按期完成項目建設任務(wù)。同時(shí)，為了保障環(huán)保項目的規范實(shí)施，我局制定了《岳西縣環(huán)境保護項目招投標管理暫行規定》，所有已實(shí)施的項目均按照規定全面推行工程項目法人責任制、招投標制、合同管理制、工程監理制、資金報賬制、竣工驗收制，進(jìn)一步規范工程建成后的運行、維護、管理制度，加大后期管護投入，確保環(huán)保涉農資金項目持久發(fā)揮效益。項目施工采取招投標、議標、競標等方式，由項目單位組織實(shí)施，施工單位按施工方案進(jìn)行施工，工程結束由項目單位組織進(jìn)行工程決算和審計，并報縣環(huán)保局，提出要求驗收的申請，縣環(huán)保局和縣財政局聯(lián)合組織項目預驗收，制定項目管理的長(cháng)效機制。
為了加強項目資金的管理，規范項目資金的使用，我局制定了《岳西縣環(huán)境保護項目資金管理暫行辦法》和《岳西縣環(huán)保局農村環(huán)境綜合整治項目驗收辦法》等規章制度，并嚴格執行，所有項目資金統一由縣財政專(zhuān)戶(hù)集中管理，屬縣政府采購范圍的項目，由項目單位提出申請，資金撥到縣政府采購中心，由政府采購中心根據項目清單公開(kāi)招標、競標采購;鄉鎮、村及企業(yè)項目資金由鄉鎮、村和企業(yè)根據工程進(jìn)度提出申請，經(jīng)縣環(huán)保局、財政局審核后據實(shí)撥付，鄉鎮、村項目資金撥付到縣鄉鎮財政管理中心，企業(yè)項目由財政直接撥付到項目單位。農村環(huán)境綜合整治項目和“問(wèn)題村”項目的資金使用和工程決算、項目實(shí)施等在村級公開(kāi)欄進(jìn)行公示，接受群眾監督。兩年來(lái)，我們及時(shí)撥付環(huán)境保護涉農項目資金418萬(wàn)元，其中：中央環(huán)境保護涉農資金160萬(wàn)元，省級環(huán)境保護涉農資金258萬(wàn)元，沒(méi)有發(fā)生截留、挪用項目資金現象。
通過(guò)污染防治項目的實(shí)施，有效地降低了污染物排放量，減少了農村環(huán)境污染，保障了農民的`環(huán)境權益;通過(guò)農村環(huán)境綜合整治項目的實(shí)施，有效地改善了環(huán)境治理村環(huán)境狀況，提高了農村居民居住環(huán)境質(zhì)量;通過(guò)“問(wèn)題村”的環(huán)境綜合整治項目，解決了部分村莊環(huán)境的臟、亂、差現象?？傊?，這些項目的實(shí)施，使我縣農村的污染防治工作得以有序推進(jìn)，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，農民幸福指數顯著(zhù)提升。
自查中我們發(fā)現有3個(gè)涉農項目未及時(shí)啟動(dòng)、3個(gè)項目未按時(shí)申請撥付項目資金。下一步，我們要加大對這些項目的監管力度，督促項目單位盡快啟動(dòng)項目建設和及時(shí)申請驗收。
根據《霍山縣涉農資金專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(霍政辦[20××]23號)文件精神及縣政府4月16日專(zhuān)項整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì )的統一部署，我鎮立即行動(dòng)，認真開(kāi)展此項工作，現將自查情況匯報如下：
鎮政府成立由鎮長(cháng)任組長(cháng)，分管副鎮長(cháng)為副組長(cháng)，鎮直相關(guān)部門(mén)負責人為成員的涉農資金專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組，研究制定工作方案，部署啟動(dòng)專(zhuān)項整治行動(dòng)。鎮領(lǐng)導小組下設辦公室，設在鎮財政分局，負責日常具體工作，鎮直相關(guān)單位各確定一名干部為聯(lián)絡(luò )員。各村(居)和鎮直相關(guān)部門(mén)充分認識到開(kāi)展涉農資金專(zhuān)項整治行動(dòng)工作的重要性和必要性，充分認識到少數違規違紀行為所帶來(lái)的危害性，本著(zhù)誰(shuí)主管、誰(shuí)負責、誰(shuí)自糾的原則，認真開(kāi)展此項工作。各涉農部門(mén)積極配合，加強協(xié)調指導，形成工作合力，全面負責職責范圍內涉農資金檢查工作，同時(shí)各村(居)及相關(guān)部門(mén)也成立了相應的檢查組織機構，明確責任、合理分工，及時(shí)協(xié)調解決檢查工作中遇到的矛盾和問(wèn)題，確保此項檢查工作順利開(kāi)展。
各村(居)和相關(guān)部門(mén)都制訂了具體的實(shí)施方案和工作計劃，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展檢查工作。仔細查閱有關(guān)賬表冊據、資料數據，走村入戶(hù)，認真開(kāi)展檢查。同時(shí)加強涉農政策宣傳工作，公布監督服務(wù)電話(huà)，把開(kāi)展檢查和查處農民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)結合起來(lái)，把宣傳涉農政策和了解基層意見(jiàn)建議結合起來(lái)，客觀(guān)公正、規范高效地開(kāi)展工作，確保檢查工作不走過(guò)場(chǎng)。此次自查，共涉及六大類(lèi)、32項涉農資金，總計5673.25 萬(wàn)元，其中20××年2451.6萬(wàn)元，20××年3221.65萬(wàn)元。
鄉鎮財政收入大頭被集中，而支出龐大，已是鄉鎮的沉重包袱。20××年我鎮完成財政收入2179萬(wàn)元，其中國稅調消費稅420萬(wàn)元，鄉鎮真正實(shí)際可用財力僅有770余萬(wàn)元，鄉鎮無(wú)稅可收現象依然存在。而鄉鎮供養行政、事業(yè)在職74人、退休人員45人,每年基本工資支出近500萬(wàn)元，再加上年休假補助、效能補助、值班補助等沒(méi)有列入體制補助項目的人員支出，全鎮用于人員個(gè)人支出就達580 萬(wàn)元以上。因此，用于保障辦公和事業(yè)發(fā)展支出所剩無(wú)幾。但鄉鎮每年計劃生育、招商引資、美好鄉村建設、民生工程等鄉鎮硬性考核工作，都須大量財力支撐，基層組織建設、綜治維穩、安全生產(chǎn)等達標活動(dòng)也須財力保證;村村通養護、民生工程建后管養、三線(xiàn)三邊整治等項目上級財政補助遠遠不夠，鎮財政要拿出很大一部分財力配套。所有這些都增加了鎮財政包袱，鄉鎮財力捉襟見(jiàn)肘，稅源匱乏，這就使鄉鎮不得不擠占、挪用部分專(zhuān)項資金。鎮村兩級在實(shí)施項目過(guò)程中，往往由于爭取一個(gè)項目扶持資金的有限性和完成這個(gè)項目所需資金，形成矛盾，造成缺口很大，這就使鎮村兩級不得不多頭申報，爭取其他資金彌補缺口，把一個(gè)項目干好，不搞半拉子工程。同時(shí)項目資金管理也存在一些問(wèn)題。一是項目申報難，鄉鎮為了自身發(fā)展需要，不能等項目、等資金，部分是先干后申報;二是由于鄉鎮可用財力有限，鄉鎮配套資金流于形式;三是鄉鎮重建設輕管護現象仍然存在，鎮村兩級項目建設積極性高，一建了之，后期管養缺資金，養護不到位，項目建設效益大打折扣。
鎮黨委、政府決定加大對涉農資金違規違紀行為處理力度，對虛報、冒領(lǐng)、套取、擠占、截留、挪用、抵扣涉農資金等行為，發(fā)現一起，查處一起，除追回資金外，對相關(guān)責任人，依據有關(guān)涉農資金政策和法律、法規給予處罰處分;觸犯法律的，移交司法機關(guān)處理。各村居和相關(guān)部門(mén)在自查中發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)處理糾正到位并如實(shí)上報的，鎮政府將不再另行處理，也不列入涉農資金績(jì)效考評內容;在省、市重點(diǎn)檢查和縣全面檢查中發(fā)現的問(wèn)題，鎮政府將加大處理力度，并暫停所在村(居)的項目申報。
通過(guò)這次檢查，認真總結經(jīng)驗，查找存在問(wèn)題，對個(gè)性問(wèn)題要拿出針對性的措施和辦法，逐一整改到位;對共性問(wèn)題，要認真分析研究完善政策措施，從制度層面加以解決。20xx年以來(lái)專(zhuān)項檢查發(fā)現的三項問(wèn)題，均已整改到位，此次自查發(fā)現的問(wèn)題，正在調查處理中。通過(guò)自查自糾，創(chuàng )新涉農資金監管方式，健全和完善監管制度，認真落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”的職責分工責任制，密切協(xié)作共同做好涉農資金監管工作。要設立服務(wù)監督電話(huà)、舉報信箱和網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺，及時(shí)受理和認真處理群眾舉報、投訴和政策咨詢(xún)，充分發(fā)揮群眾的監督作用，開(kāi)展經(jīng)常性的抽查審核，建立健全監督檢查長(cháng)效機制，采取日常檢查、專(zhuān)項檢查、交叉檢查等不同形式，對涉農資金開(kāi)展集中檢查，并確定為常規工作，確保財政涉農資金項目安全、資金安全。
按照財農村〔20xx〕232號文件精神，我鎮黨委、政府高度重視、精心部署，對20xx-20xx年涉農資金的管理和發(fā)放情況進(jìn)行了一次全面、深入細致的梳理自查，現就有關(guān)情況總結報告如下：
一、涉農資金管理制度完善，補貼資金及時(shí)足額撥付到戶(hù)。
糧食補貼資金在發(fā)放時(shí)，嚴格按照有關(guān)程序測算、發(fā)放到戶(hù)，具體是：先由各村摸清當年實(shí)際應享受補貼面積的底數，報鎮農業(yè)站初審，并在各村張榜公示，按公示的情況對相關(guān)信息進(jìn)行必要的修改后，由農業(yè)站經(jīng)辦人員提供電子、紙質(zhì)數據(鎮長(cháng)審批)各一份給財政所，財政所工作人員導入財政補貼農民資金系統，打印出補貼清冊，與相關(guān)電子數據一起報送縣局有關(guān)股室審核，經(jīng)縣局業(yè)務(wù)股室審核無(wú)誤后，縣農村局委托農合行把補貼資金經(jīng)“一卡通”存折發(fā)放到農戶(hù)手中。對于其他財政補貼資金均由各職能部門(mén)把關(guān)，如五保、低保、救災資金由民政部門(mén);合作醫療資金由鎮合管辦嚴格按程序、按對象、按標準落實(shí)。
二、檢查采用查閱資料和入戶(hù)核對方式開(kāi)展，對申報補貼面積大于10畝的農戶(hù)進(jìn)村入戶(hù)核實(shí)了10戶(hù)，補貼資金均足額，及時(shí)兌付到位，沒(méi)有發(fā)現違紀違規現象。
三、自查中沒(méi)發(fā)現多頭申報、虛假冒領(lǐng)，截留、擠占、挪用、套取涉農補貼資金的問(wèn)題。
四、上級用于強農惠農的涉農補貼資金均按文件要求的規范程序及時(shí)足額發(fā)放到農戶(hù)卡中。
五、20xx年非在冊面積補貼82萬(wàn)元，20xx年非在冊面積補貼11萬(wàn)元，均已全部上繳村“三資”賬戶(hù)，用于村民生工程投入。20xx年10月份，經(jīng)鎮黨委、政府研究，全部取消非在冊面積補貼。
縣糾風(fēng)室：
根據省紀委辦公廳《關(guān)于加強對財政涉農專(zhuān)項資金管理使用中存在的問(wèn)題對照檢查整改落實(shí)情況進(jìn)行監督的通知》黔紀辦發(fā)201210號精神和縣紀委《關(guān)于轉發(fā)的通知》龍紀通201233號精神，在鄉黨委、政府的高度重視和精心組織安排下，結合我鄉實(shí)際，對我鄉財政涉農專(zhuān)項資金管理使用中存在的問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行了自查，現將自查情況匯報如下:
1、監管意識不主動(dòng)。領(lǐng)導主要精力在于經(jīng)濟發(fā)展和資金籌集，資金監管意識不夠強，精細管理還做得不夠到位，在一定程度上存在“重發(fā)展，輕監管”、“重資金分配，輕使用監管”、“重項目申報，輕后期監督”的現象。
2、資金信息上下級溝通不暢，資料信息不能共享，導致政策執行的相關(guān)進(jìn)度、數據等信息滯后。
3、財政專(zhuān)項資金補助面比較分散，單個(gè)項目補助資金少，不利于提高資金的整體效益。
定時(shí)審查、季度復查、隨機抽查的方式，從農村低保工作申請、審核、審批三個(gè)環(huán)節的申請受理、調查核實(shí)、民主評困、一榜公示、鄉社會(huì )事務(wù)辦審查、鄉政府審核、二榜公示、縣民政部門(mén)審批、三榜公示、待遇發(fā)放十個(gè)步驟著(zhù)手，對全鄉7個(gè)村935戶(hù)1836名低保人員資格進(jìn)行復查復核。此次復查復核明確由鄉紀委牽頭，社會(huì )事務(wù)辦、財政所、農業(yè)服務(wù)中心、信用社、包村干部、村兩委、群眾代表等共同參與，主要針對群眾普遍關(guān)注的“村干部父母吃低保、子女為國家公職人員的父母享受低保、家庭收入發(fā)生變化后不及時(shí)報告取消低?！比?lèi)情況進(jìn)行復查復核。經(jīng)復查復核屬實(shí)的，堅決予以清退。此外，將在調查中發(fā)現符合享受農村低保條件的困難群眾納入低保范圍。全鄉7個(gè)村935戶(hù)1836名低保人員接受復查復核，取消“村干部父母吃低保、子女為國家公職人員的父母享受低保、家庭收入發(fā)生變化后不及時(shí)報告取消低?！钡牡捅?hù)115戶(hù)197人，新增符合條件的低保戶(hù)129戶(hù)241人。
通過(guò)對財政涉農專(zhuān)項資金進(jìn)行全面的梳理，達到了底數清，無(wú)擠占、挪用、隨意調整項目資金、公款私存等問(wèn)題。對使用中存在的問(wèn)題的整改落實(shí)，進(jìn)一步規范了監管意識不主動(dòng)、資金信息上下級溝通不暢、財政專(zhuān)項資金補助面比較分散，不利于提高資金的整體效益等行為，進(jìn)一步發(fā)揮了財政涉農資金效益。
根據上級教育行政主管部門(mén)及各相關(guān)單位文件精神，為規范涉農經(jīng)費的正確使用和科學(xué)管理，提高涉農經(jīng)費的使用效益，學(xué)校對20xx—20xx學(xué)年度的涉農經(jīng)費使用情況及今年營(yíng)養午餐專(zhuān)項資金使用情況組織了認真的自查?，F將自查情況報告如下：
這次自查重點(diǎn)是檢查20xx——20xx年的涉農資金分發(fā)情況及20xx年春季營(yíng)養午餐專(zhuān)項資金投入使用情況。
（一）涉農資金分發(fā)情況：
國家于20xx年秋季補助了我校8名特困學(xué)生，每生200.00元，此款作為8名特困生過(guò)冬購買(mǎi)服裝及床上用品款。我校采取了由學(xué)校領(lǐng)導班子（三人）帶領(lǐng)學(xué)生到商店購買(mǎi)的形式，將每生200.00元的補助資金用足用實(shí)，給每個(gè)學(xué)生購買(mǎi)了過(guò)冬用的鞋、襪、保暖內衣褲等物品。學(xué)校未挪用和占用學(xué)生補助經(jīng)費，做到了專(zhuān)款專(zhuān)用。
（二）營(yíng)養午餐投入使用情況
1、營(yíng)養午餐購物：我校中午為學(xué)生準備的營(yíng)養午餐形式多樣化，主要以米粉、雞蛋，面條、面包為主。購物形式主要采取專(zhuān)人配貨送貨。
2、營(yíng)養午餐資金的管理辦法：我校營(yíng)養午餐專(zhuān)項資金采取專(zhuān)人管理，統一核算。
（1）由專(zhuān)人負責采購，驗收貨物質(zhì)量。
（2）由專(zhuān)人做好實(shí)物收發(fā)帳，做到賬實(shí)相符。
（3）實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，與學(xué)校公用經(jīng)費分開(kāi)管理，單獨核算，做到日清月結，對當天就餐資金進(jìn)行估算，若開(kāi)支資金低于3.00元標準，第二天適當增加；若超過(guò)標準，第二天適當減少，月底進(jìn)行統一核算。讓學(xué)生吃好吃足每天3.00元的營(yíng)養午餐補助資金。
根據《縣農工辦關(guān)于轉發(fā)《xxx市幸福美麗新村建設領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于對鄉（鎮）20××年度財政涉農資金項目開(kāi)展專(zhuān)項審計監督檢查的通知》的通知》的文件精神和要求，我鄉領(lǐng)導高度重視，成立了以鄉長(cháng)張翔為組長(cháng)，分管領(lǐng)導xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等相關(guān)人員為成員的自查領(lǐng)導小組，由xxx、xxx負責對項目支出和使用情況進(jìn)行了自查總結，并對存在的問(wèn)題著(zhù)力整改?，F將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況。
（一）xxx、xxx林區公路補助等。
我鄉xxx、xxx林區公路補助等由林業(yè)局撥付資金93萬(wàn)元，累計支出93萬(wàn)元，累計結余0萬(wàn)元。
（二）集體公益林補償金。
我鄉集體公益林補償金由林業(yè)局撥付資金29.83萬(wàn)元，已兌付支出14.83萬(wàn)元，累計結余15萬(wàn)元（因有林權糾紛正在調查處理暫未兌付）。
（三）20××、20××年經(jīng)果林種植補助金。
我鄉20××、20××年經(jīng)果林種植補助金共撥付資金38.79萬(wàn)元，其中：財政局撥付資金38.21萬(wàn)元，林業(yè)局撥付資金0.58萬(wàn)元；全鄉已兌付地支出17.35萬(wàn)元，累計結余21.44萬(wàn)元（正在核對農戶(hù)卡號，核對完畢就對農戶(hù)進(jìn)行發(fā)放）。
（四）林下養殖戶(hù)補助。
我鄉林下養殖戶(hù)補助由農業(yè)局撥付資金3.6萬(wàn)元，已兌付給林下養殖戶(hù)3.6萬(wàn)元。
（五）20××年“一事一議”80%獎補。
我鄉20××年“一事一議”80%獎補由財政局撥付資金44.8萬(wàn)元，累計支出34.8萬(wàn)元，累計結余10萬(wàn)元（西南聯(lián)戶(hù)路未驗收暫未兌付）。
（六）20××年“一事一議”20%獎補。
我鄉20××年“一事一議”20%獎補由財政局撥付資金12.88萬(wàn)元，累計支出64.4萬(wàn)元，累計結余0萬(wàn)元。
二、存在的主要問(wèn)題及原因。
一是財政專(zhuān)項資金補助面比較分散，單個(gè)項目補助資金少。二是由于財政專(zhuān)項資金到位較遲。三是由于財政資金分口、分部門(mén)來(lái)源渠道較多，缺乏整體規劃，部分項目存在前期準備不足，規劃、設計深度不夠，概算編制粗糙，項目建設難以達到預期的整體效益。
三、下一步整改的主要措施。
一是加大項目資金的爭取力度。二是加大支農資金整合力度。三是切實(shí)加強財政監管，推進(jìn)依法理財。四是建立一套完善的項目資金監督管理機制。
我鄉20××年度財政涉農資金都是嚴格按照資金使用方向、性質(zhì)安排支出，無(wú)擠占、挪用現象。財政涉農資金為我鄉推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，改善農村基礎設施，提高農民生產(chǎn)生活水平起到了積極作用。
為貫徹落實(shí)利財［xx］102號關(guān)于印發(fā)《全縣涉農資金檢查工作方案》的文件精神，確保涉農資金安全、規范、高效運行，切實(shí)保障財政涉農資金的項目安全、資金安全、干部安全，特制定以下工作方案：
通過(guò)學(xué)習文件精神充分認識開(kāi)展涉農資金自查自糾工作的重要性和必要性，及時(shí)向鄉黨委政府領(lǐng)導作了匯報，鄉黨委政府給予高度重視，成立了以黨委副書(shū)記陸珂為組長(cháng)、財政所工作人員、農口工作人員為成員的工作小組。
主要對我鄉xx年-xx年各級財政預算安排“三農”的各項資金的使用情況，重點(diǎn)檢查糧食直接補貼資金、對種糧農民農資綜合補貼資金是否通過(guò)“一卡通”及時(shí)打卡發(fā)放到戶(hù)，一事一議項目資金是否及時(shí)足額撥付到專(zhuān)戶(hù)，是否存在多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題，是否存在截留擠占、挪用、抵扣資金的問(wèn)題，是否存在滯留資金使用效率較低的問(wèn)題，是否存在違反規定的其他問(wèn)題。
根據市、縣文件精神及涉農資金檢查的工作要求，對我鄉共計11個(gè)行政村，xx-xx年糧食直補資金199.58萬(wàn)元，農資綜合補貼資金1154萬(wàn)元，一事一議31個(gè)項目資金488萬(wàn)元進(jìn)行了賬面梳理，統計制表，到村進(jìn)行張榜公示，接受群眾監督。同時(shí)在全面核查的基礎上重點(diǎn)對享受直補、綜補超過(guò)20畝的農戶(hù)進(jìn)行了重點(diǎn)核查，并走村入戶(hù)，直接詢(xún)問(wèn)農戶(hù)，并現場(chǎng)記錄農戶(hù)對糧補及一事一議情況的反映。
經(jīng)對全鄉農戶(hù)補貼信息進(jìn)行排查發(fā)現，大于20畝的農戶(hù)有25戶(hù)計555.49畝，其中涉及村干部?jì)擅?，?jīng)調查情況屬實(shí)，本戶(hù)承包其兄弟的地畝。因其兄弟長(cháng)年外出，在南方跑大車(chē)，自愿把承包地交給自家兄弟耕種。已經(jīng)要求這兩名干部把詳細情況作一個(gè)書(shū)面說(shuō)明，報到財政所備案。
通過(guò)這次的自查，我們認真總結經(jīng)驗。建立健全資金安全有效使用的.長(cháng)效機制，今后每年都要進(jìn)行一次自查自糾，堅決做到查出一例糾正一例，真正把黨和國家和強農惠農政策落實(shí)到實(shí)處。
按照都財發(fā)【】79號文件和年8月6日扶貧資金專(zhuān)項清理工作會(huì )議要求，我鎮認真開(kāi)展了扶貧資金專(zhuān)項清理工作，現將自查情況匯報如下：
根據相關(guān)要求，我鎮及時(shí)召開(kāi)了扶貧資金專(zhuān)項清理工作會(huì )議，研究布置了我鎮專(zhuān)項清理工作，組建了清理工作小組，由鎮長(cháng)羅健勇同志任組長(cháng)，副鎮長(cháng)鄭恩昌同志任副組長(cháng)，相關(guān)科室為成員具體負責涉農資金專(zhuān)項清理工作。
我鎮認真執行扶貧資金政策，強化了公開(kāi)公示工作，嚴格按照項目和范圍使用資金；
3、4組的道路路面進(jìn)行鋪設、垮塌處進(jìn)行漿砌?？?，以方便村民出行和車(chē)輛通行，也為下一步農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎。
1、梳理扶貧專(zhuān)項資金：扶貧資金共5萬(wàn)元（財政已支付2.5萬(wàn)元），涉及龍鳳村。
3、4組的道路路面鋪設，垮塌處漿砌?？岔椖?，長(cháng)約1.5公里，寬4米。該項目工程現已全面完工。待市上驗收合格后，劃撥余下2.5萬(wàn)元扶貧資金。
2、對照項目進(jìn)行檢查：工作小組按照實(shí)施的項目到村組進(jìn)行檢查：一是查看公示公開(kāi)和檔案管理情況，二是查看項目實(shí)施進(jìn)度情況，三是查看項目后期管理情況。
通過(guò)自查，我鎮扶貧專(zhuān)項資金嚴格按照相關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法進(jìn)行管理，無(wú)違規使用扶貧資金。在今后的工作中，繼續完善管理制度，強化公示和公開(kāi)工作，以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。
為貫徹落實(shí)xx年3月23日全縣民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)工作啟動(dòng)會(huì )議和《市教育局關(guān)于開(kāi)展教育專(zhuān)項資金交叉檢查的通知》(銅教發(fā)〔xx〕64號)精神，根據縣教育局xx年3月27日上午召開(kāi)了教育系統民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)工作啟動(dòng)暨教育專(zhuān)項資金檢查籌備會(huì )議工作安排，我校積極開(kāi)展自查自糾等相關(guān)工作，現將看展工作情況報告如下：：
為了更好地貫徹落實(shí)銅委辦字[xx]14號《中共銅仁市委辦公室、銅仁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅仁市民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的通知》精神，我校根據縣局工作會(huì )議要求及安排，成立了教育民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)工作領(lǐng)導小組，教育管理中心主任兼板場(chǎng)中學(xué)校長(cháng)安正武，教育管理中心副主任曾昭斌、安華松任副組長(cháng)，冉隆強等相關(guān)部門(mén)負責人為成員，設立專(zhuān)門(mén)辦公室，并且明確專(zhuān)人辦公，開(kāi)展學(xué)校涉農惠農資金專(zhuān)門(mén)資金的自查自糾工作。
(一)投入情況
xx年上級投入我校公用經(jīng)費102.2萬(wàn)元(以自然年度計算，下同)、營(yíng)養改善計劃資金83.1657萬(wàn)元、貧困寄宿生生活補助資金68.75萬(wàn)元;xx年上級投入我校公用經(jīng)費113.6425萬(wàn)元(含xx年提標6.2825萬(wàn)元)、營(yíng)養改善計劃資金78.302605萬(wàn)元(含學(xué)生繳納提標資金12.56054萬(wàn)元)、貧困寄宿生生活補助資金140萬(wàn)元(含秋季學(xué)期追加500個(gè)名額62.5萬(wàn)元);xx年上級投入我校公用經(jīng)費萬(wàn)元、營(yíng)養改善計劃資金35.4032萬(wàn)元、貧困寄宿生生活補助資金106.25萬(wàn)元(學(xué)校還未收到銀行匯款通知)。
(二)支出情況
xx年度教育經(jīng)費支出(不含財政承擔的個(gè)人工資)共計146.3529萬(wàn)元，其中：商品和服務(wù)支出100.849825萬(wàn)元、基礎設置建設1.95萬(wàn)元、其他資本性支出43.553萬(wàn)元(支出中含上級補助學(xué)校附屬工程等維修款51.8373萬(wàn)元)。營(yíng)養改善資金和貧困生食堂用餐支出154.984153萬(wàn)元，以現金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出59.20xx萬(wàn)元。
xx年度教育經(jīng)費支出(不含財政承擔的個(gè)人工資)共計291.603553萬(wàn)元萬(wàn)元，其中：商品和服務(wù)支出139.776553萬(wàn)元、基礎設置建設59.5749萬(wàn)元、其他資本性支出92.2521萬(wàn)元(支出中含上級補助學(xué)校附屬工程等維修款147.2萬(wàn)元)。營(yíng)養改善資金和貧困生食堂用餐支出126.295849萬(wàn)元，以現金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出11.0866萬(wàn)元。
xx年截至2月底教育經(jīng)費支出39.751538萬(wàn)元，其中：商品和服務(wù)支出39.751538萬(wàn)元。營(yíng)養改善資金和貧困生食堂用餐支出28.66786萬(wàn)元，以現金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出61.8750萬(wàn)元。
上級部門(mén)對我校義務(wù)教育經(jīng)費按要求按時(shí)、足額到位，資金實(shí)行銀行賬戶(hù)管理，嚴格現金使用，專(zhuān)款專(zhuān)用，全部用于教育。
我校屬事業(yè)單位，教育經(jīng)費的管理和使用嚴格執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度，堅持勤儉辦教育的方針，如實(shí)反映財務(wù)狀況，依法組織收入，努力節約支出，建立健全財務(wù)制度，學(xué)校對教育經(jīng)費的使用進(jìn)行財務(wù)控制和監督，每學(xué)期“兩免一補”落實(shí)到位，寄宿生生活補助、困難學(xué)生補助及助學(xué)金都屬實(shí)上報，按時(shí)發(fā)放，無(wú)虛報冒領(lǐng)情況。
(1)我校加強財務(wù)管理，嚴格執行《會(huì )計法》和上級有關(guān)財務(wù)制度的規定。學(xué)校的一切資金，由學(xué)校財務(wù)人員按有關(guān)規定統領(lǐng)統支，沒(méi)有出現以任何理由單獨支取現象。
(2)認真履行報賬制度，力求資金的規范使用，無(wú)挪用、擠占、截留等現象的發(fā)生。嚴格財經(jīng)審批手續。所有報銷(xiāo)發(fā)票，做到手續完備，每張發(fā)票有經(jīng)手人簽字、主管校長(cháng)簽字，并報經(jīng)教育局財務(wù)審計科審核后方可入帳。
(3)堅決貫徹執行國家及上級主管部門(mén)的有關(guān)財務(wù)法規，沒(méi)有發(fā)生在政策法規范圍之外，自作主張處理財務(wù)的不良問(wèn)題。
(4)財務(wù)專(zhuān)管教師具體負責財務(wù)管理，學(xué)校任何財務(wù)活動(dòng)必須經(jīng)財務(wù)教師和行政領(lǐng)導審批后，方可實(shí)施。重大開(kāi)支項目，都經(jīng)校務(wù)會(huì )議集體決定，并經(jīng)學(xué)校監督委員會(huì )公示后方可施行。金額超過(guò)1萬(wàn)元項目的報教育局相關(guān)領(lǐng)導審批。
(5)差旅費報銷(xiāo)，嚴格執行文件規定。
(6)需要購置各種設備、儀器、教具、辦公用品及其它物品，都先通過(guò)校委會(huì )決定后才添置。所有購買(mǎi)物品必須有保管人員登記后方可領(lǐng)取使用。
(7)財會(huì )教師嚴格執法，自覺(jué)執行財經(jīng)紀律，做好財務(wù)審核。
學(xué)校營(yíng)養改善資金由學(xué)校統一管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，學(xué)校不得以任何理由挪作他用，并且單獨設立科目核算。學(xué)校食堂管理人員嚴格按照標準擬出采購計劃，大米、菜油和豬肉由教育局統一制定購買(mǎi)，保證食品安全衛生。蔬菜等自行購買(mǎi)的必須在有資質(zhì)的公司購買(mǎi)，并且嚴格保證食品質(zhì)量，學(xué)校每次購買(mǎi)必需有學(xué)校監督委員驗收合格后方可入庫。保管員必須及時(shí)如實(shí)登記進(jìn)出庫臺賬。食堂所有產(chǎn)生的票據必須有學(xué)校食堂采購人員、驗收人員和監督人員簽字后才允許進(jìn)入報銷(xiāo)程序。
通過(guò)本次經(jīng)費的自查工作，我們發(fā)現我們工作中還存在很多問(wèn)題，具體表現在以下幾方面：
1、公用經(jīng)費使用隨意性還比較大，雖然每學(xué)期都通過(guò)預算，但是各部門(mén)對預算不夠重視，提供數據缺乏依據，在實(shí)際使用中也缺乏計劃性，同時(shí)也由于一些不確定因數，導致實(shí)際使用和預算產(chǎn)生很多差距，導致某些方面預算資金缺口較大。
2、賬務(wù)不規范。由于學(xué)校會(huì )計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，加之電算化中賬套分類(lèi)不太科學(xué)，造成學(xué)校經(jīng)費使用分類(lèi)比較混亂，特別是營(yíng)養改善款和寄宿生生活款帳上統計混亂。不能及時(shí)、準確和清晰的反應兩項專(zhuān)款支出和結余。
3、賬務(wù)處理滯后。由于報賬程序繁雜，會(huì )計員沒(méi)有及時(shí)處理相關(guān)記賬工作，導致學(xué)校每月賬務(wù)情況沒(méi)有及時(shí)反映。
4、貧困寄宿生生活款學(xué)生卡上余額清算不及時(shí)。由于營(yíng)養餐實(shí)行刷卡消費，學(xué)生的卡是實(shí)行編號管理，但是學(xué)生由于保管等問(wèn)題，換卡比較頻繁，造成一個(gè)學(xué)生出現多張卡，而且每張卡上的余額不能合并到同一張卡，加之學(xué)生私自轉卡，導致期末清算非常困難，無(wú)法將剩余生活款按時(shí)兌現給學(xué)生，同時(shí)也導致不能準確計算出學(xué)生刷卡消費金額。
5、貧困寄宿生評審不到位。雖然學(xué)習嚴格按照文件規定操作，申報表一律由學(xué)生所在村出具書(shū)面證明，然后進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后才能按規定享受生活補助，但是由于教師對每個(gè)學(xué)生家庭情況不是完全了解，導致部分應該享受的學(xué)生沒(méi)有享受到該項補助。
6、xx年11月份國家追加500名貧困寄宿生指標，學(xué)校按照教育局要求通過(guò)銀行發(fā)放給享受對象家長(cháng)賬戶(hù)，但是由于家長(cháng)提供信息有誤，導致50戶(hù)無(wú)法上賬，造成資金滯留。
7、食堂采購入庫登記不及時(shí)，出現部分采購漏登，造成食堂臺賬金額、會(huì )計明細賬賬面金額與實(shí)際使用金額有不符。
8、食堂儲藏室太小，采購分類(lèi)困難，排氣設備差。造成管理有些混亂。
1、學(xué)校有財務(wù)室牽頭，由各辦公室擬出本部門(mén)資金需求計劃，根據需求的輕重緩急在需求項目后面定出a、b、c、d四個(gè)屬性。財務(wù)室根據沿教發(fā)[xx]306號文件《沿河土家族自治縣中小學(xué)校(幼兒園)經(jīng)費管理使用和責任追究辦法(試行)》辦法規定將需求經(jīng)費分成辦公費、教育教學(xué)管理、教師培訓、安全經(jīng)費、小型維修五個(gè)板塊，擬出預算方案提交校委會(huì )討論，預算一旦通過(guò)嚴格按照預算執行，規范公用經(jīng)費使用，本著(zhù)既要保障學(xué)校日常教育教學(xué)工作的基本開(kāi)支，又要適當安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需要的開(kāi)支。
2、會(huì )計人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極要求上級部門(mén)升級和規范財務(wù)管理系統，按照要求將食堂賬務(wù)單獨核算，定期并帳。這樣食堂賬務(wù)可以實(shí)行權責發(fā)生制記賬，及時(shí)結算處經(jīng)費使用情況和結余情況，真正做到賬賬相符、賬實(shí)相符。
3、更新食堂刷卡系統，嚴格實(shí)行一人一卡一號，學(xué)生換卡不換號，這樣每月能清楚看到每個(gè)學(xué)生生活費使用情況和結余情況，期末根據學(xué)校相關(guān)規定及時(shí)清算剩余生活費。
4、為了明確營(yíng)養餐款和學(xué)生生活款的使用和結存金額，決定在xx年底結賬時(shí)統計出來(lái)的學(xué)生卡上余額數作為貧困寄宿生活費的余額，其余余額作為營(yíng)養餐款的余額，雖然不太準確，但是可以為今后的明確分清兩種款項打下基礎。
5、學(xué)校要建立學(xué)生家庭檔案，為學(xué)生享受貧困生活補助提供可靠依據，讓這項惠民政策真正惠及群眾。從本學(xué)期起，貧困寄宿生補助款生生活費不再由學(xué)校直接將金額上到學(xué)生卡中，而是采取通過(guò)銀行發(fā)放到每個(gè)學(xué)生手中，學(xué)生再根據用餐需求繳納生活費，生活費款作為食堂暫收款處理，再根據用餐金額確定食堂收入，期末及時(shí)清退學(xué)生剩余生活款。
6、積極清算商家貨款，清算專(zhuān)項資金剩余款項，多方聯(lián)系未兌現貧困寄宿學(xué)生銀行賬號信息，及時(shí)將款項兌現給學(xué)生，是在通過(guò)銀行無(wú)法兌現的，在征得家長(cháng)同意的情況下發(fā)放現金給學(xué)生本人。學(xué)?？刂茖W(xué)生生活用餐的盈利，生活用餐的盈利只能用于彌補虧損和改善食堂用餐條件，不得用著(zhù)學(xué)校辦公等經(jīng)費，更不得用于發(fā)放教師福利。核準營(yíng)養餐款使用金額，將剩余款項根據教育局要求上繳教育局專(zhuān)戶(hù)中。
7、積極督促新食堂的建設工作，盡快啟用新食堂，為學(xué)生提供一個(gè)良好的用餐環(huán)境。
以上幾方面的整改由總務(wù)處牽頭，每項明確了專(zhuān)人負責。隨時(shí)反饋整改進(jìn)度，遇到無(wú)法處理的問(wèn)題要及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導反映，爭取妥善解決存在的各項問(wèn)題。
按照都財發(fā)【xx】79號文件和xx年8月6日扶貧資金專(zhuān)項清理工作會(huì )議要求，我鎮認真開(kāi)展了扶貧資金專(zhuān)項清理工作，現將自查情況匯報如下：
根據相關(guān)要求，我鎮及時(shí)召開(kāi)了扶貧資金專(zhuān)項清理工作會(huì )議，研究布置了我鎮專(zhuān)項清理工作，組建了清理工作小組，由鎮長(cháng)羅健勇同志任組長(cháng)，副鎮長(cháng)鄭恩昌同志任副組長(cháng)，相關(guān)科室為成員具體負責涉農資金專(zhuān)項清理工作。
我鎮認真執行扶貧資金政策，強化了公開(kāi)公示工作，嚴格按照項目和范圍使用資金；
根據都江堰農村扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室（都扶貧辦[xx]5號）《關(guān)于認真做好20xx年市級財政扶貧專(zhuān)項資金項目申報工作》文件精神，我鎮龍鳳村被列入都江堰市xx—xx年貧困村并啟動(dòng)幫扶。為充分發(fā)揮農村扶貧開(kāi)發(fā)項目資金的使用效益，認真選準、選好龍鳳村xx年農村扶貧開(kāi)發(fā)項目，該村于xx年6月14日在村委會(huì )召開(kāi)了村民議事會(huì )議，共有龍鳳村議事會(huì )成員19人參會(huì )。在廣泛聽(tīng)取該村干部、群眾意見(jiàn)的基礎上，議事會(huì )決定：利用xx年市級財政扶貧村專(zhuān)項資金對村3、4組的道路路面進(jìn)行鋪設、垮塌處進(jìn)行漿砌?？?，以方便村民出行和車(chē)輛通行，也為下一步農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎。
1、梳理扶貧專(zhuān)項資金：扶貧資金共5萬(wàn)元（財政已支付2.5萬(wàn)元），涉及龍鳳村3、4組的道路路面鋪設，垮塌處漿砌?？岔椖?，長(cháng)約1.5公里，寬4米。該項目工程現已全面完工。待市上驗收合格后，劃撥余下2.5萬(wàn)元扶貧資金。
2、對照項目進(jìn)行檢查：工作小組按照實(shí)施的項目到村組進(jìn)行檢查：一是查看公示公開(kāi)和檔案管理情況，二是查看項目實(shí)施進(jìn)度情況，三是查看項目后期管理情況。
通過(guò)自查，我鎮扶貧專(zhuān)項資金嚴格按照相關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法進(jìn)行管理，無(wú)違規使用扶貧資金。在今后的工作中，繼續完善管理制度，強化公示和公開(kāi)工作，以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。
為加強和監督民政專(zhuān)項資金的管理使用，提高民政專(zhuān)項資金管理使用的安全性、規范性和有效性，根據上級指示，我鎮黨委政府高度重視，積極安排部署專(zhuān)項資金自查自糾工作。嚴格按照文件要求，對城鄉低保、農村五保供養、城鄉醫療救助、優(yōu)撫醫療救助、救災資金等民政專(zhuān)項資金的管理使用情況進(jìn)行了清理檢查，現將自查情況報告如下：
我鎮在民政專(zhuān)項資金管理使用上，嚴格按照規定的使用范圍，專(zhuān)款專(zhuān)用，無(wú)擠占和挪用情況。認真做到資金足額及時(shí)發(fā)放，未滯留、延壓項目資金。在發(fā)放過(guò)程中堅持嚴格會(huì )計制度，對所發(fā)放資金全部登記造冊，自覺(jué)接受社會(huì )監督。每季度民政辦都要對民政專(zhuān)項資金的使用情況進(jìn)行檢查并保證專(zhuān)戶(hù)金額與賬目符合，對發(fā)現的問(wèn)題，采取措施，及時(shí)糾正，認真處理，強化管理，有效杜絕了民政專(zhuān)項資金在分配使用過(guò)程中的違紀現象的發(fā)生，保證了民政專(zhuān)項資金的`使用安全。
我鎮在xx年7月至xx年12月中，民政下?lián)芙?jīng)費共計88308.7元，前期未發(fā)金額30082元，我鎮實(shí)發(fā)金額為9313160.7元，余額0元，下?lián)芙痤~與實(shí)發(fā)金額差額為0元。xx年1月至xx年12月中，民政下?lián)芙痤~為2325597元，鄉鎮實(shí)發(fā)金額為2322917元，余額為2680元。經(jīng)查實(shí)2680元為臨時(shí)救濟金。我鎮民政專(zhuān)項資金的發(fā)放中，無(wú)截留、挪用、擅自擴大或縮小資金使用范圍、改變補助標準的行為，各專(zhuān)項資金按規定報帳制，嚴格管理，會(huì )計核算真實(shí)規范。
平方公里，耕地面積xxxxx畝，總人口數xxxxx人，轄x個(gè)行政村、x個(gè)社區，xxx個(gè)村民小組。xxxx年農村稅費改革以來(lái)，國家先后多次出臺涉農惠農相關(guān)政策，特別對農村基礎設施建設、耕地保護、穩定糧食生產(chǎn)、推廣良種種植、汽車(chē)、摩托車(chē)和家電下鄉補貼等農業(yè)發(fā)展、農民增產(chǎn)增收發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。
我鎮按照上級強農惠農資金相關(guān)要求，積極搞好強農惠農資金的發(fā)放兌付工作；其中（一）萬(wàn)元，萬(wàn)元。
上述涉農惠民資金都是通過(guò)“一卡通”轉帳兌付到農戶(hù)。
（一）加強領(lǐng)導，精心組織。一是健全工作機構。成立了以廖偉銘鎮長(cháng)為組長(cháng)、王莊財副書(shū)記為副組長(cháng)的黃土鎮涉農惠農資金監管工作領(lǐng)導小組，制定了《黃土鎮涉農惠農資金監管方案》，并按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責，誰(shuí)使用誰(shuí)負責”的原則，充分調動(dòng)鎮屬各涉農單位的工作積極性，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。二是明確責任分工。為保證每一項資金在每個(gè)層面和每個(gè)環(huán)節的運轉暢通，編制了《黃土鎮涉農惠農資金管理運行任務(wù)分解表》，職能分工明確，責任落實(shí)到人。
（二）狠抓學(xué)習，加強自律。一是為切實(shí)保證領(lǐng)導干部知情況、工作人員曉流程，操盤(pán)手熟全局，順利推進(jìn)各項涉農惠農工作，先后組織機關(guān)各部門(mén)和村（社區）負責人學(xué)習培訓各項涉農惠農政策，切實(shí)提高管好、用好涉農惠民農資金意識，從源頭上防治了職務(wù)犯罪。近年來(lái)，共組織專(zhuān)題培訓x次，參訓xxx余人次。二是充分借助遠程、廣播、流動(dòng)宣傳車(chē)和村（組）務(wù)公開(kāi)欄等媒體平臺，對各項涉農惠農政策進(jìn)行廣泛宣傳，不斷提高群眾知曉率，增強群眾監督意識。三是嚴格做到“一足”、“二督”、“三公”、“四專(zhuān)”、“五不準”（“一足”是上級劃撥涉農惠農資金及時(shí)專(zhuān)項足額到位專(zhuān)帳核算、專(zhuān)戶(hù)儲存；“二督”一是督辦，督促鎮機關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和各村社區，按照相關(guān)規定迅速辦理，及時(shí)兌現；二是督察，對各項資金落實(shí)到戶(hù)情況，鎮財政所從財務(wù)上安排專(zhuān)人進(jìn)行督察，鎮紀委專(zhuān)門(mén)安排專(zhuān)門(mén)督查組督查；“三公”鎮村組三級干部對糧食直補面積、低保、貧困等救助對象都必須公開(kāi)、公平的確定，并以政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和網(wǎng)上公開(kāi)的形式在公開(kāi)欄上張榜公示；對上級財政撥付的村級公共服務(wù)等涉農惠農資金，嚴格按照程序，充分發(fā)揚民主、陽(yáng)光操作，做到公開(kāi)、公平的同時(shí)，事前、事中、事后全程監管，“四專(zhuān)”對各項涉及到涉農惠農資金，逐項安排專(zhuān)人抓落實(shí)，嚴格做到專(zhuān)款專(zhuān)用，通過(guò)直補“一卡通”存折轉賬支付，杜絕了現金支付；“五不準”是在落實(shí)涉農惠農資金中鎮黨委、政府要求鎮村組三級干部和經(jīng)辦人員必須做到五不準，即對所有涉及的涉農惠農資金不準滯留、不準挪用、不準擠占、不準代扣任何款項、不準優(yōu)親厚友，徇私舞弊）。
（三）健全制度，強化管理。一是為切實(shí)做好全鎮涉農惠農資金監管，先后制定了《黃土鎮村級公共服務(wù)和社會(huì )管理項目實(shí)施及專(zhuān)項資金管理辦法》、《黃土鎮村社代理核算中心財務(wù)管理實(shí)施辦法》、《黃土鎮機關(guān)內部管理制度》、《黃土鎮財務(wù)印章和票據管理規定》等各項規章制度，以制度規范約束行為，以制度監管涉農惠農資金。二是圍繞涉農惠農資金監管項目和內容，制定出量化評分標準，對各部門(mén)、村（社區）資金監管情況進(jìn)行考評排名，排名結果分別送鎮主要領(lǐng)導。主要領(lǐng)導根據排名對各部門(mén)、村社區進(jìn)行評價(jià)?？荚u結果列入機關(guān)各部門(mén)、村社區年度考核的重要內容之一。
（四）有效監督，長(cháng)效監管。一是通過(guò)鎮紀委定期或不定期對機關(guān)各部門(mén)及村社區涉農惠農資金運行近況進(jìn)行督察，確保涉農惠農資金不滯留、不挪用、不擠占、不代扣、不優(yōu)親厚友、徇私舞弊；二是開(kāi)展述職評議活動(dòng)。圍繞全鎮涉農惠農項目，由鎮人大組織人大代表聽(tīng)取了各相關(guān)部門(mén)負責人開(kāi)展涉農惠農資金運行管理工作述職。截止目前，共聽(tīng)取了鎮財政所、項目辦、經(jīng)發(fā)辦等部門(mén)涉農惠農資金的使用情況。三是建立長(cháng)效群眾監督機制。為切實(shí)暢通廣大人民群眾舉報投訴和訴求渠道，營(yíng)造良好輿論氛圍，設立了舉報信箱和舉報電話(huà)（xxxxxxxx、xxxxxxxx）。
近年來(lái)，在鎮黨委政府的正確領(lǐng)導和上級部門(mén)的指導下，切實(shí)做好了各項涉農惠農資金管理運行，截至目前沒(méi)有出現一起違紀違規現象，為推進(jìn)“三鎮”黃土建設起到了重要作用。但仍存在一些不足:對強農惠農相關(guān)政策宣傳不夠，部分群眾對政策的理解和要求與涉農惠農資金管理相關(guān)政策不相適應。
一是進(jìn)一步加強鎮村組三級干部的培訓教育，提高管好用好涉農惠農資金的意識，二是進(jìn)一步完善相關(guān)制度、規范行為，從源頭上堵塞漏洞。三是加大國家涉農惠農政策宣傳力度，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，讓廣大群眾在享受?chē)疑孓r惠農政策的同時(shí)，自覺(jué)的參與到涉農惠農的監管中，為構建繁榮和諧黃土奠定堅實(shí)基礎。
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20xx年以來(lái)，我縣農村低保資金收入共計35245.31萬(wàn)元（其中20xx年收入12947.65萬(wàn)元，20xx年收入17297.66萬(wàn)元，收入5000萬(wàn)元）。支出共計32444.7132萬(wàn)元（其中20xx年支出10020.49萬(wàn)元，20xx年支出15884.87272萬(wàn)元，支出6539.35048萬(wàn)元）。由于農村低保實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，低保對象有進(jìn)有出，我縣低保對象由20xx年的173661人減少到現在的158624人，故20xx年至現在共結余農村低保金2800.60萬(wàn)元，結余的資金將調整作為即將撥付的第二季度低保金使用（預計第二季度需下?lián)苻r低保資金3530.11088萬(wàn)元，待上級匹配的低保金劃撥到賬后即可下?lián)艿礁鬣l鎮）。
（二）自然災害資金收支、結余情況。
20xx年以來(lái)，我縣自然災害資金收入共計2444萬(wàn)元（其中20xx年收入665萬(wàn)元，20xx年收入1043萬(wàn)元，收入736萬(wàn)元），支出共計2444萬(wàn)元（其中災后重建項目資金支出303.7萬(wàn)元，生活補助資金2140.3萬(wàn)元），目前無(wú)結余。
二、取得的成效。
20xx年下?lián)苻r村低保資金10020.49萬(wàn)元，讓83960戶(hù)173661人的基本生活得到有力的保障；20xx年下?lián)苻r村低保金15884.87272萬(wàn)元，保障了82732戶(hù)169415人的基本生活；下?lián)艿谝患径鹊捅＝鹨约芭R時(shí)價(jià)格補貼，保障了82732戶(hù)169415人的基本生活，有效保障了民生，促進(jìn)了和諧社會(huì )的構建。
20xx年以來(lái)，我縣共下?lián)転暮笾亟椖抠Y金303.7萬(wàn)元，恢復重建因災倒塌房屋925間，保障了因災造成房屋受損的532戶(hù)災民的基本住房需求，確保災民住有所居。
三、資金管理使用措施。
（一）收支實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。上級劃撥的所有民政涉農資金都由財政部門(mén)在銀行開(kāi)設專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬統一管理。資金使用方面，我局堅持專(zhuān)款專(zhuān)用原則，嚴格按照資金用途合理安排資金。通過(guò)專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，有效避免了資金管理混亂、去向不明問(wèn)題的發(fā)生。
（二）劃撥實(shí)行封閉運行，發(fā)放實(shí)行社會(huì )化發(fā)放。資金劃撥工作中，凡涉及具體救助對象的，如低保金，由財政部門(mén)按民政部門(mén)提供的花名冊將資金劃撥到金融機構，然后由金融機構按人員名單、金額將資金打入到個(gè)人賬戶(hù)；救助對象不確定的，如救災救濟資金，由民政部門(mén)提出安排意見(jiàn)，財政部門(mén)審核后將資金撥到鄉(鎮)，然后由鄉(鎮)造冊發(fā)放后才到財政部門(mén)報賬。我縣的農村低保金實(shí)行社會(huì )化發(fā)放與保障對象實(shí)名制管理相結合。只有民政部門(mén)提供的發(fā)放低保金花名冊的信息與保障對象在銀行登記的所有信息一致，銀行才能將資金打入個(gè)人賬戶(hù)。劃撥實(shí)行封閉運行，發(fā)放實(shí)行社會(huì )化發(fā)放，減少了中間環(huán)節，極大減小了資金管理風(fēng)險，有效提高了資金運行效率。
（三）使用情況公開(kāi)透明，監督管理落到實(shí)處。農低保資金及災后重建項目資金使用過(guò)程中，我局嚴格以農低保對象花名冊和各鄉（鎮）受災情況為依據，按照資金分配使用程序劃撥資金，并將使用情況在民政局政務(wù)公開(kāi)欄、各鄉（鎮）政務(wù)公開(kāi)欄和各村村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示，接受廣大群眾監督。工作中，我局始終堅持履行監督職責，加強對農低保資金及災后重建項目資金的督促檢查，及時(shí)查處涉及農低保金和災后重建資金使用的違法違紀問(wèn)題。
四、存在的問(wèn)題及下一步打算。
農村低保資金以及災后重建項目資金的使用雖然取得了一定的成效，但也存在一些問(wèn)題，主要表現在：
一是由于個(gè)別基層干部對農村低保相關(guān)的法律法規以及政策的把握、理解程度不夠，將極少的不符合條件的對象納入低保范圍，造成一定的負面影響；二是近年來(lái)自然災害頻發(fā)，救災資金少，不能滿(mǎn)足現階段救災救濟的要求。
下一步我局將采取以下措施：一是創(chuàng )新農村低保工作機制，采取“重心前移，服務(wù)上門(mén)”，進(jìn)社區、下基層核查農村低保，實(shí)施農村低保動(dòng)態(tài)管理下的“應保盡保，應退則退”，努力打造“陽(yáng)光低?！?；二是健全民政涉農資金管理使用機制，確保民政涉農資金規范運行。將民政涉農資金的管理使用納入對鄉（鎮）人民政府民政工作考核的重要內容，加強對鄉（鎮）人民政府的監督制約。堅持遵循專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用的原則，將民政涉農資金的監督管理納入重要議事日程，通過(guò)健全機制，建立完善各項管理制度并嚴格執行，切實(shí)從源頭上預防、從根本上糾正、從長(cháng)遠上解決民政涉農資金管理使用上存在的問(wèn)題；三是強化責任，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”、“誰(shuí)簽誰(shuí)負責”、“誰(shuí)出問(wèn)題追究誰(shuí)”的原則，加強對民政涉農資金的監督管理；四是要加強監督檢查力度，我局將在日常工作中采取查看臺賬、實(shí)地查看、走訪(fǎng)群眾等方式加強對農低保資金和災后重建項目資金使用情況的監督，并以政務(wù)公開(kāi)、村(居)務(wù)公開(kāi)等形式接受廣大群眾的監督，確保及早發(fā)現并妥善處理資金使用過(guò)程中存在的問(wèn)題。對于救災救濟資金缺乏的問(wèn)題，希望上級部門(mén)幫助解決救災救濟資金。
按照xx辦（20xx）xx號《xxx辦公室關(guān)于對涉農資金使用情況進(jìn)行自查的通知》文件精神，在全x范圍內開(kāi)展涉農資金使用情況自查，以此完善涉農專(zhuān)項資金管理，規范使用和監管機制，促進(jìn)全區農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，確保涉農專(zhuān)項資金安全、規范、有效使用，切實(shí)維護農民利益。為了做好此項工作，我鄉具體做法是：
一、領(lǐng)導重視。
我鄉分管領(lǐng)導x月x日在xx招待所開(kāi)會(huì )后，回來(lái)及時(shí)向鄉黨委、政府主要領(lǐng)導匯報此次會(huì )議精神及其重要性。經(jīng)研究，成立了以黨委書(shū)記為組長(cháng)的xx鄉涉農專(zhuān)項資金清查領(lǐng)導小組。全面負責全鄉涉農專(zhuān)項資金清理及起草領(lǐng)導小組相關(guān)文件、工作總結，協(xié)調解決清理工作中重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，并對清理檢查中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行整改。
二、資金使用情況。
由于涉農專(zhuān)項資金涉及面廣，內容多，此次清理，主要以20xx年為主，以往年度存檔備查。
（一）涉農專(zhuān)項資金使用及清理情況。
xxxx年度，涉農專(zhuān)項資金上級共撥資金xx萬(wàn)元，支付及借出xx萬(wàn)元，未借出xx萬(wàn)元（其中含xx年度xx年撥危改資金xx萬(wàn)元），具體情況如下：
1、糧食直補、農資綜合直補、良種補貼xx萬(wàn)元；
（2）良種補貼資金xx萬(wàn)元，撥付xx萬(wàn)元，由財政所通過(guò)信用社直接轉入農戶(hù)存折；
2、民政救災救濟、農村低保、五保供養、臨時(shí)救助xx萬(wàn)元；
（1）救災救濟xx萬(wàn)元，核銷(xiāo)xx萬(wàn)，未借xx萬(wàn)元；
（2）醫療救助xx萬(wàn)元，全部核銷(xiāo)。
（3）優(yōu)撫安置xx萬(wàn)元，核銷(xiāo)xx萬(wàn)元，借出x萬(wàn)元未核銷(xiāo)；
（4）城低保xx萬(wàn)元，全部核銷(xiāo)；
（5）農低保xx萬(wàn)元，全部核銷(xiāo)；
（6）臨時(shí)救助xx萬(wàn)元，借出xx萬(wàn)元未核銷(xiāo)，未借xx萬(wàn)元；
（7）殘疾事業(yè)xx萬(wàn)元，核銷(xiāo)xx萬(wàn)元，借出xx萬(wàn)元未核銷(xiāo)；
（8）民用煤xx萬(wàn)元，全部核銷(xiāo)；
（9）民政代繳合作醫療xx萬(wàn)元，已全部上繳社保局及衛生局；
（10）五保供養xx萬(wàn)元，全部核銷(xiāo)。
3、財政扶貧資金x萬(wàn)元；xx人飲工程，總投資x萬(wàn)元，撥入x萬(wàn)元，已借出x萬(wàn)元。
4、危房改造及美好家園xx萬(wàn)元；20xx年危房改造資金xx萬(wàn)元，其中20xx年撥x萬(wàn)元，20xx年撥x萬(wàn)元，已核賬x萬(wàn)元，借出x萬(wàn)元未核銷(xiāo)，20xx年撥x萬(wàn)元資金未借出，將于近期兌現農戶(hù)。美好家園建設xx萬(wàn)元，20xx年撥xx萬(wàn)元，已銷(xiāo)銷(xiāo)xx萬(wàn)元，借出xx萬(wàn)元未核銷(xiāo)。
三、主要做法。
1、早動(dòng)員、早部署，自收到xx辦（20xx）xx號文，鄉立即成立了領(lǐng)導小組，黨委班子成員組織相關(guān)單位認真學(xué)習有關(guān)文件、資料、熟悉各項強農惠農政策。
2、認真進(jìn)行自查自糾。按照檢查內容對20xx年度涉農專(zhuān)項資金進(jìn)行了全面清理，對涉農專(zhuān)項資金進(jìn)行了全面檢查，沒(méi)有發(fā)現違規違紀現象。
四、存在問(wèn)題。
1、部分農業(yè)和農村基礎設施建設項目往來(lái)款項掛帳，有些項目直接到村，反饋到財政所沖賬有一定時(shí)間性，導至未沖帳，我鄉已督促相關(guān)人員及時(shí)整理資料進(jìn)行核賬。
2、通過(guò)與信合聯(lián)社核對，“一折通”存折有些資金未及時(shí)打入農戶(hù)存折，少數農戶(hù)不能按時(shí)領(lǐng)到資金，這是由于農戶(hù)“一折通”存折丟失、姓名出錯等因素造成，已督促財政所派專(zhuān)人趕場(chǎng)天辦理。
通過(guò)此次清理和清查，我鄉涉農專(zhuān)項資金大多數能有效發(fā)放到農戶(hù)手上，項目資金大多數能投入到基礎設施建設方面，能有效的發(fā)揮它的作用。未發(fā)現資金多頭申報、套取及資金截留、擠占、滯留等現象，無(wú)違規違紀違法問(wèn)題。由于涉農專(zhuān)項資金的管理使用工作涉及面廣，政策性強，我們將進(jìn)一步加大監督檢查力度，對自糾自查出現問(wèn)題邊清邊改，邊查邊糾，及時(shí)協(xié)調相關(guān)單位，使涉農專(zhuān)項資金及時(shí)發(fā)放，農村基建設施能發(fā)揮其作用，使農民深刻感受到黨和國家的溫暖，也能使此次清查工作圓滿(mǎn)成功。
xx鄉人民政府。
二o一x年x月x日。
一是把握自查自糾范圍。在資金項目上，重點(diǎn)檢查衛生專(zhuān)項資金、新農合資金、中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校助學(xué)金及免學(xué)費資金、家電下鄉補貼資金、農村勞動(dòng)力培訓補貼資金、農機購置補貼資金等6個(gè)方面民生資金;在自查對象上，重點(diǎn)檢查民生資金主管(監管)部門(mén)的領(lǐng)導班子、職能機構及其工作人員和6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域民生資金項目涉及的商家、企業(yè)、機構。
二是把握自查自糾重點(diǎn)。自查自糾重點(diǎn)圍繞民生政策落實(shí)、履行監管職責、民生資金運行、資金審批運行和資金專(zhuān)帳管理等方面進(jìn)行。
三是把握自查自糾方法。首先是摸清家底，全面梳理-民生資金來(lái)源、流向、流量;其次是比對數據，深入商家、企業(yè)、機構和農戶(hù)，比對核實(shí)每一筆資金的'真假;然后是依法處置，商家、企業(yè)、機構套取騙取的民生資金一律追繳，公職人員的違法違紀所得一律上繳縣廉政專(zhuān)戶(hù)，主管部門(mén)違規收取的費用一律退回，滯留帳戶(hù)的項目資金盡快按規定用途撥付使用，發(fā)現的涉嫌犯罪線(xiàn)索及時(shí)移交司法機關(guān)。
四是把握自查自糾政策。堅持“自查從寬，被查從嚴”的原則，凡在自查階段積極查找問(wèn)題，及時(shí)整改落實(shí)，主動(dòng)上繳違法違紀所得的，視情節輕重，對責任單位和責任人從輕、減輕或免予處理;在自查階段結束后，由交叉檢查、專(zhuān)項督查或群眾舉報發(fā)現的違紀違法問(wèn)題，除收繳違紀違法所得外，還要依法對責任單位和責任人從嚴正處理;對弄虛作假、對抗檢查、銷(xiāo)毀證據的，依法依紀從重處理。
縣財政局：
按照縣局的安排，我鎮進(jìn)一步開(kāi)展了對20xx年至20xx年上半年財政專(zhuān)項資金的清理、檢查，通過(guò)召開(kāi)相關(guān)人員動(dòng)員，并收集了有關(guān)資料，成立了檢查小組，重點(diǎn)檢查了資金的管理、使用、發(fā)放情況，現將我鎮的自查情況匯報如下：
我鎮在這段時(shí)間共收到財政預算下達的專(zhuān)項資金有20.55萬(wàn)元，其中20xx年度共撥11.35萬(wàn)元，包括基礎政權建設10萬(wàn)元，設點(diǎn)堵疫經(jīng)費1萬(wàn)元，糧食直補宣傳經(jīng)費0.35萬(wàn)元。對基礎政權建設資金主要用于我鎮新建政務(wù)公開(kāi)欄3個(gè)(2個(gè)是磚墻結構，1個(gè)是鋁合金結構)和街道光亮工程的建設;設點(diǎn)堵疫經(jīng)費1萬(wàn)元，當年實(shí)際支出0.65萬(wàn)元，當年結余0.35萬(wàn)元，主要用于在公路上設點(diǎn)堵住生豬口蹄疫病的勞務(wù)務(wù)工、電費、水費、公用費等支出，余下的0.35萬(wàn)元屬已實(shí)開(kāi)支、上面檢查的生活費未結帳部分。20xx年共收到撥款9.2萬(wàn)元，包括桑樹(shù)冬管2萬(wàn)元、農業(yè)專(zhuān)項資金5萬(wàn)元、人飲困難補助資金1.40萬(wàn)元、救災資金0.8萬(wàn)元，桑樹(shù)冬管資金主要用于13村的桑樹(shù)冬季管理，農業(yè)專(zhuān)項資金用于1村、6村、13村的新農村建設，資金已撥出，未結帳。人飲困難補助資金主要用于干旱時(shí)期解決農村飲用水困難補助。救災資金用于解決受災群眾生活困難等實(shí)際問(wèn)題。
我鎮共收到退耕還林補助41.40萬(wàn)元，糧食直補36.28062萬(wàn)元，其中20xx年17.8913萬(wàn)元，20xx年18.38932萬(wàn)元;糧食綜合直補13.493365萬(wàn)元。這些資金都是通過(guò)xx信用社打卡直接發(fā)放給農戶(hù)手中，經(jīng)自查沒(méi)有發(fā)現有問(wèn)題。
財政共收到財政專(zhuān)項資金31.9682萬(wàn)元，其中20xx年度20.496萬(wàn)元，20xx年15.4722萬(wàn)元。這些資金都是通過(guò)郵政打卡發(fā)放給對象戶(hù)，資金已全部打入了對象戶(hù)的存款本中(后附明細表)。
1、對專(zhuān)項資金管理有待進(jìn)一步加強。在這一期間我鎮雖加強了對專(zhuān)項資金的管理，但對專(zhuān)款專(zhuān)用發(fā)放及時(shí)還存在小部分差距，導致了年終為保穩定挪用了專(zhuān)項資金1.55萬(wàn)元(屬基礎政權建設資金)，對這部分資金我們會(huì )及時(shí)地歸帳投入專(zhuān)項工程中。
2、對部門(mén)、單位配合有待進(jìn)一步加強，我鎮民政專(zhuān)項資金全額到款后是全部劃給郵政代發(fā)，但郵政在發(fā)放民政專(zhuān)項資金時(shí)偶爾出現有推卸責任，發(fā)放不及時(shí)的現象，導致了部分上訪(fǎng)的現象。為避免再出現這一現象，我們將進(jìn)一步加強對部門(mén)、單位的協(xié)調配合。
省財政廳：
為了保證國家強農惠農政策落實(shí)到位，有效解決涉農資金使用和管理中存在的問(wèn)題，建立健全規范、長(cháng)效的資金使用管理機制。根據省涉農資金檢查工作的統一部署，我局自20xx年6初開(kāi)始，在全市范圍內展開(kāi)了涉農資金檢查工作，目前，我市自查自糾和重點(diǎn)檢查階段各項工作已全面完成，現將檢查工作情況匯報如下：
開(kāi)展涉農資金檢查活動(dòng)，是加強涉農資金科學(xué)化精細化管理，確保涉農資金安全、規范、高效運行，建立健全資金安全有效使用長(cháng)效機制的一項重要舉措。全省涉農資金檢查工作會(huì )議召開(kāi)后，市財政局黨組及時(shí)聽(tīng)取會(huì )議主要精神匯報，并作出具體安排。成立涉農資金檢查工作協(xié)調小組，組長(cháng)由王趙春局長(cháng)擔任，副組長(cháng)由局領(lǐng)導張志國、王思豐、丁衛星擔任，相關(guān)科室負責人為成員。涉農資金檢查協(xié)調小組辦公室設在市農村局，舒廣宏同志為辦公室主任，聯(lián)絡(luò )員為李世杰、制定《安慶市涉農資金檢查工作方案》、召開(kāi)全市涉農資金檢查工作會(huì )議傳達全省涉農資金檢查工作會(huì )議精神，全面動(dòng)員布置全市涉農資金檢查工作。
召開(kāi)會(huì )議。20xx年5月27日在市涉農資金檢查工作會(huì )議上，局黨組成員、副局長(cháng)張志國受王趙春局長(cháng)委托出席會(huì )議并講話(huà)，局黨組成員、總會(huì )計師丁衛星主持會(huì )議并對《安慶市涉農資金檢查工作方案》進(jìn)行了布置提出了要求。在市局的局領(lǐng)導出席會(huì )議。各縣(市)區財政局分管涉農資金工作的副局長(cháng)、經(jīng)建科(股)長(cháng)、農業(yè)科(股)長(cháng)、社?？?股)長(cháng)、教科文科(股)長(cháng)、綜改辦主任、農發(fā)辦主任、農村局長(cháng)，市直相關(guān)單位財務(wù)科長(cháng)以及市局相關(guān)科室主要負責人參加了會(huì )議。
制定方案?！栋矐c市涉農資金檢查工作方案》明確了檢查內容。主要檢查20xx-20xx年各級財政安排用于“三農”的各項資金的使用情況，重點(diǎn)檢查惠農補貼政策落實(shí)和資金發(fā)放情況，支持農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，支持農村基礎設施建設資金，支持農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展資金和其他重點(diǎn)專(zhuān)項資金管理使用情況，查找是否存在虛報冒領(lǐng)、截留挪用、擠占抵扣和資金使用效率低等問(wèn)題。從20xx年5月下旬開(kāi)始至8月底結束，分縣自查自糾、市重點(diǎn)檢查、省重點(diǎn)檢查、總結完善四個(gè)階段進(jìn)行;市直相關(guān)涉農部門(mén)也要按照方案要求開(kāi)展檢查工作。
全市涉農資金檢查工作采取各縣(市)、區自查自糾、市重點(diǎn)檢查的方式進(jìn)行。
(一)縣自查自糾(5月21日-6月30日)。各縣(市)、區要按照涉農資金管理規定和本次檢查的內容，會(huì )同縣直相關(guān)涉農部門(mén)，對本轄區的涉農資金開(kāi)展全面檢查。自查自糾階段的重點(diǎn)工作：
1、全面發(fā)動(dòng)，全方位檢查，不留“死角”。按省廳統一部署，對27大項涉農資金進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查項目資金的`申報，補貼對象的確定，項目實(shí)施情況，資金發(fā)放(撥付)情況，項目實(shí)施效果等環(huán)節，確保了檢查效果，防止走過(guò)場(chǎng)。
2、邊檢查，邊整改，及時(shí)糾正存在問(wèn)題。本次檢查效果如何，關(guān)鍵在自查自糾階段。各縣(市)、區都認真扎實(shí)做好自查自糾階段的各項工作，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)處理，及時(shí)糾正，及時(shí)上報。
3、及時(shí)總結，完善整改，鞏固檢查成果。各縣(市)、區要及時(shí)做好自查自糾階段的總結工作，及時(shí)收集情況，歸集資料，完善整改，在確保數字準確、完整、真實(shí)的前提下于6月30日之前以書(shū)面形式向市財政局報告自查自糾工作總結(基本情況、工作實(shí)績(jì)、存在的問(wèn)題、整改措施等)以及各檢查表(附后)。
(二)市重點(diǎn)檢查(7月1日-7月20日)。由市財政局各項涉農資金分管負責人帶隊組織檢查(農林水部門(mén)的涉農資金檢查按安徽省財政廳財農[20xx]387號執行)。從總體上看，我市嚴格按照各項惠農補貼政策要求，做到了補貼資金分配及時(shí)足額，補貼對象摸底核實(shí)準確，張榜公示基本到位，無(wú)截留挪用補貼資金、補貼對象不真實(shí)等影響惠農政策落實(shí)現象的發(fā)生，黨的各項惠農政策在我市得到了有力地貫徹落實(shí)，農民群眾滿(mǎn)意度較高。
20xx年至20xx年我市27項惠農補貼資金發(fā)放總額為916776.26萬(wàn)元，其中20xx年發(fā)放資金237549.28萬(wàn)元;20xx年發(fā)放資金307411.12萬(wàn)元;20xx年發(fā)放資金371815.86萬(wàn)元。通過(guò)“一卡通”打卡發(fā)放資金562043.95萬(wàn)元，其中20xx年155543.11萬(wàn)元;20xx年189105.85萬(wàn)元;20xx年217394.99萬(wàn)元。
20xx—20xx年涉農項目資金撥付總額為855617.42萬(wàn)元，其中20xx年全市涉農項目資金總額為184490.19萬(wàn)元，其中省級以上安排162007.73萬(wàn)元，市、縣級安排22174.41萬(wàn)元，當年撥付使用167897.07萬(wàn)元，累計結余18001.23萬(wàn)元結轉下年使用。20xx年安排涉農項目資金總額為395501.15萬(wàn)元，其中省級以上安排251651.86萬(wàn)元，市、縣級安排141759.86萬(wàn)元，當年撥付使用374080.3萬(wàn)元，累計結余23414.08萬(wàn)元結轉下年使用。20xx年安排涉農項目資金總額為275626.08萬(wàn)元，其中省級以上安排231769.6萬(wàn)元，市、縣級安排43946.97萬(wàn)元，當年撥付使用248953.47萬(wàn)元，累計結余35913.17萬(wàn)元結轉下年使用。
由于涉農資金種類(lèi)多、數量大，又涉及多個(gè)管理部門(mén)，在資金管理上還存在缺位現象，造成少數涉農資金違規使用。一是20xx年個(gè)別鄉鎮的村違規虛報冒領(lǐng)涉農資金，用于發(fā)放村民小組干部工資;采用偽造土地承包合同，虛報承包面積等方式，套取國家糧食補貼和農資綜合直補資金。二是家電經(jīng)銷(xiāo)商違規騙取財政補貼。三是部分項目進(jìn)度緩慢影響資金撥付。
通過(guò)檢查，我市各級各部門(mén)和各單位在落實(shí)黨中央、省各項強農惠農政策和資金方面總的情況是好的，各項涉農項目資金都能按計劃執行到位，各項惠農補貼資金能及時(shí)足額兌付到位，但在管理使用中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是惠農政策宣傳廣度和深度不夠，還存在死角。二是對涉農資金管理和使用的認識有待進(jìn)一步提高，少數鎮村干部認識不到位，認為只要不截留、不挪用，實(shí)實(shí)在在將補貼資金發(fā)放到戶(hù)就行了，管理缺乏系統性、連續性。三是部門(mén)協(xié)調配合不到位導致強農惠農數據核實(shí)上存在不合理情況，特別是在糧食種植面積核實(shí)上由于涉及千家萬(wàn)家戶(hù)，僅靠鎮村組干部到戶(hù)核實(shí)確實(shí)難于保證100%準確。四是農村低保辦理不公，在不同程度上會(huì )出現“關(guān)系?！?、“人情?！钡牟还F象。五是少數項目存在多頭申報，在使用上存在移花接木現象;部分項目實(shí)施單位帳務(wù)處理不規范，未能實(shí)行分項目核算;部分項目實(shí)施單位存在擠占項目資金現象;少數項目資金使用效益不高等。
(一)加強對檢查中發(fā)現問(wèn)題的整改。針對本次檢查中發(fā)現的存在問(wèn)題，主要整改措施為：一是對照政策規定，不偏不倚，嚴格整改;二是按照問(wèn)題性質(zhì)，統一措施，分類(lèi)整改;三是結合資金使用，自查自糾，落實(shí)到位。
(二)積極開(kāi)展涉農資金管理業(yè)務(wù)培訓工作。在本次檢查工作結束后，我局擬組織全市各級財政及涉農部門(mén)相關(guān)人員進(jìn)行涉農資金管理業(yè)務(wù)培訓，提高管理水平。
(三)加大涉農資金管理使用后續檢查力度。要求各級財政對在本次檢查中未安排的檢查項目和內容，用三個(gè)月左右的時(shí)間進(jìn)行逐一檢查，不留死角，做到資金到哪里，檢查延伸到哪里，要通過(guò)檢查進(jìn)一步發(fā)現問(wèn)題，糾正問(wèn)題，積極構建涉農資金管理監督檢查的長(cháng)效機制。
根據瀘納豐府發(fā)20xx89號《關(guān)于豐樂(lè )鎮強農惠農資金清理和檢查工作的實(shí)施方案》要求，衛生院領(lǐng)導高度重視，我院立即組織開(kāi)展自查自糾工作，現將有關(guān)情況匯報如下下：
為做好此次強農惠農資金自查自糾工作，我院根據納豐府發(fā)20xx89號《關(guān)于豐樂(lè )鎮強農惠農資金清理和檢查工作的實(shí)施方案》要求，衛生院領(lǐng)導高度重視，召開(kāi)會(huì )議，，明確了強農惠農資金檢查具體內容，立即要求財務(wù)科，對照文件精神、檢查項目、檢查要求，認真開(kāi)展自查自糾工作。
20xx年至20xx年強農惠農資金的撥入我院、根據資金用途、管理及使用情況如下：
1、我院20xx年衛生專(zhuān)項資金6900元，農業(yè)人口補助資金3600元，規范化醫院創(chuàng )建獎勵資金5000元。用于20xx年防保人員工資待遇，及防保人員的`養老醫療保險，及防保辦公費，汽車(chē)燃油費用支出等。
2、20xx年財政下?lián)苻r村衛生專(zhuān)項資金250837元，用于20xx年防。
保人員工資待遇，及防保人員的養老醫療保險，及防保辦公費，汽車(chē)燃油費用，雪災冰凍后房屋重建，舊城房屋改造，村衛生室補助，鄉村醫生培訓金費費用支出等。
3、20xx年財政下?lián)苻r村衛生專(zhuān)項資金485861元，用于20xx年防保人員工資待遇，及防保人員的養老醫療保險，及防保辦公費，汽車(chē)燃油費用，防保工作會(huì )議，鄉村醫生培訓金費費用支出等。
4、20xx年財政下?lián)苻r村衛生專(zhuān)項資金xxxx元，用于20xx年防保人員工資待遇，及防保人員的養老醫療保險，及防保辦公費，汽車(chē)燃油費用，防保工作會(huì )議，鄉村醫生培訓金費費用支出等。
按照《高平市衛生健康和體育局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政專(zhuān)項資金專(zhuān)項檢查的通知》（高衛體發(fā)[20xx]23號）文件精神，我院按照文件的有關(guān)要求，并結合我院實(shí)際情況，及時(shí)對xxxx財政專(zhuān)項資金使用、管理進(jìn)行了全面自查，現將自查情況報告如下：
為加強對財政專(zhuān)項資金的規范使用，確保資金使用安全，我院成立以院長(cháng)為組長(cháng)、分管副院長(cháng)為副組長(cháng)，財務(wù)人員為成員的領(lǐng)導小組。自查工作以財務(wù)科為主導，嚴格按照文件要求，逐筆逐項開(kāi)展自查。
（一）、20xx年度收到財政資金2335918.55元。其中基本支出861087.12項目支出1474831.43元，均按規定進(jìn)行了帳務(wù)處理。
（二）、經(jīng)過(guò)自查，我院主要存在以下問(wèn)題。
1、相關(guān)制度不夠健全，監督不夠有力，對專(zhuān)項資金管理、使用和監督方面沒(méi)有具體的規定和辦法。
2、存在專(zhuān)項資金支出進(jìn)度緩慢的問(wèn)題。
3、部分業(yè)務(wù)的支出科目列支不恰當。
（三）、通過(guò)自查，針對專(zhuān)項資金的管理使用做出以下整改。
1、加強對會(huì )計專(zhuān)業(yè)知識的學(xué)習，與有經(jīng)驗和專(zhuān)業(yè)水平一流的同行進(jìn)行交流學(xué)習，提升自身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。
2、提高資金管理水平，堅持專(zhuān)款專(zhuān)用，重點(diǎn)使用原則，監督管理好財政專(zhuān)項資金。
3、盡力加快專(zhuān)項資金支出速度，嚴格按照文件要求，做到按時(shí)足額發(fā)放。
希望主管部分能夠對專(zhuān)項資金的使用范圍進(jìn)行細化，統一支出科目，確保財政專(zhuān)項資金管理使用規范。
xxxx年4月4日。
我委主管的涉農資金主要有扶貧開(kāi)發(fā)以工代賑項目資金和水庫移民項目資金，20xx年和20xx年項目資金下達情況如下：
1、以工代賑：20xx和20xx年省下達我縣以工代賑項目29個(gè)，總投資674萬(wàn)元，其中中央預算內資金380萬(wàn)元，地方自籌294萬(wàn)元。
2、水庫移民項目資金：20xx和20xx年本委發(fā)放移民直補資金110.28萬(wàn)元，下達大中型水庫移民后期扶持項目資金326萬(wàn)元，下達小型水庫移民扶助項目扶持資金120萬(wàn)元。
1、以工代賑：20xx-20xx年省下達我縣以工代賑項目共計29個(gè)，項目總投資674萬(wàn)元，其中以工代賑資金380萬(wàn)元，自籌294萬(wàn)元，目前29個(gè)項目已完工并通過(guò)驗收的項目24個(gè)，竣工待驗收項目3個(gè)，未開(kāi)工項目2個(gè)。截止目前已完成投資630萬(wàn)元，占總投資的93.5%。
2、水庫移民項目資金：20xx-20xx年底，本委發(fā)放移民直補資金110.28萬(wàn)元，下達大中型水庫移民后期扶持項目資金326萬(wàn)元，實(shí)施項目44個(gè)，其中20xx年實(shí)施項目17個(gè)，項目資金128萬(wàn)元，目前有1個(gè)項目未驗收，項目資金15萬(wàn)元；20xx年實(shí)施項目27個(gè)，項目資金198萬(wàn)元，因項目資金計劃基本在下半年下達，目前僅5、6個(gè)項目實(shí)施完成。下達小型水庫移民扶助項目扶持資金120萬(wàn)元，實(shí)施12個(gè)，其中20xx年實(shí)施項目,9個(gè)，項目資金75萬(wàn)元，目前有2個(gè)項目未驗收。
1、20xx年以來(lái)，對涉農資金的各種檢查發(fā)現的問(wèn)題。
20xx年，省審計廳對我縣扶貧項目資金進(jìn)行專(zhuān)項審計，審計發(fā)現20xx年以工代賑項目“xxx縣xxx至xxx鄉村道路工程”擅自調整為“xxx縣x村至xxx鄉村道路工程”，針對此次審計存在的問(wèn)題，我委積極落實(shí)整改措施，20xx年3月，xxx鄉以新政[20xx]80號文件上報xxx縣發(fā)改委，請求調整項目，縣發(fā)改委經(jīng)請示省發(fā)改委以工代賑處，同意項目調整，并以發(fā)改代賑[20xx]77號，同意調整，并報省發(fā)改委以工代賑處備案。
2、此次自查自糾發(fā)現的問(wèn)題。
自收到財農【20xx】36號文件后，我委立即成立了2個(gè)檢查小組，抽調4名人員，針對涉農項目資金是否存在利用資金、項目管理權，貪污、受賄，謀取私利、項目申報弄虛作假，套取和騙取財政資金、未按規定時(shí)間啟動(dòng)項目、未按期完成項目建設任務(wù)等9類(lèi)問(wèn)題認真開(kāi)展自查自糾。通過(guò)自查自糾，發(fā)現在20xx年以工代賑項目中，渚口鄉樵溪護岸、祁山鎮塘塢至古樂(lè )塢道路2個(gè)項目未按規定時(shí)間啟動(dòng)項目、未按期完成項目建設任務(wù)，目前，我委已督促項目2個(gè)鄉鎮盡快啟動(dòng)項目建設，在嚴格執行項目的'基本建設程序的前提下，盡快完成項目建設任務(wù)。
1、認真開(kāi)展自查自糾。針對此次自查中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展自查自糾，重點(diǎn)對項目的招投邀標、工程施工、質(zhì)量監督、資金使用、工程驗收等一系列環(huán)節進(jìn)行認真疏理自查，針對自查問(wèn)題，落實(shí)責任，確保項目管理落到實(shí)處。
2、加強項目管理人員隊伍建設。針對鄉鎮人員流動(dòng)性較大，重點(diǎn)加強對鄉鎮分管項目的領(lǐng)導和工作人員的培訓工作，強化項目管理，提高項目管理水平。
3、加快項目竣工驗收。針對目前已竣工待驗收項目，重點(diǎn)開(kāi)展項目驗收工作；對尚未開(kāi)工的2個(gè)項目，作為重點(diǎn)督查調度對象，督促項目鄉鎮盡快啟動(dòng)項目建設，早日完工驗收。