隨著(zhù)工作的進(jìn)行，我們需要逐漸積累并總結出一份有價(jià)值的工作報告，以便更好地了解自己的工作表現。如果你正在寫(xiě)一份工作報告但不知道如何下手，可以參考下面這些范文，相信會(huì )對你有所幫助。

鄉鎮工作報告

鄉鎮工作報告

20xx年10月28日，省環(huán)保廳組織專(zhuān)家組對我鎮省級生態(tài)鄉鎮創(chuàng )建工作進(jìn)行了實(shí)地考核，考核組通過(guò)聽(tīng)取匯報、查閱資料、現場(chǎng)考察、社會(huì )調查等方式進(jìn)行考核，考核組認為，鎮總體達到省級生態(tài)鄉鎮考核要求。同時(shí)建議我鎮在今后的生態(tài)環(huán)境長(cháng)效管理工作中應盡快完善城鎮生活污水處理設施及配套管網(wǎng)、進(jìn)一步規范生活垃圾處理、繼續加強場(chǎng)鎮特色風(fēng)貌升級打造和集鎮主要道路和現有綠地的管護、大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和現代農業(yè)建設等建議。

一、繼續完善場(chǎng)鎮污水處理設施及配套管網(wǎng)建設，確保生活污水得到規范處理，實(shí)現達標排放。同時(shí)加派專(zhuān)人負責污水處理設施的運行管理。

二、加強農貿市場(chǎng)管理，實(shí)施規范化管理，做到場(chǎng)外、街道兩旁無(wú)亂設攤點(diǎn)，無(wú)亂停亂放，場(chǎng)內全部分區設攤，每日兩次定期清掃，確保環(huán)境整潔。結合我鎮城鄉環(huán)境綜合治理成果，深化生態(tài)創(chuàng )建，提升生態(tài)環(huán)境保護水平和環(huán)境管理水平，進(jìn)一步規范生活垃圾處理，提高農村生活垃圾資源化利用水平，建立鄉鎮環(huán)境管理長(cháng)效機制。

三、持續加強場(chǎng)鎮特色風(fēng)貌升級打造和集鎮主要道路和現有綠地的.管護，進(jìn)一步推進(jìn)場(chǎng)鎮綠化美化工作，加強場(chǎng)鎮揚塵防治。加強鎮區道路管理，每條道路明確專(zhuān)人管護，并成立了專(zhuān)業(yè)保潔隊伍，明確保潔要求、保潔責任、保潔區域。

四、加強鎮域內企業(yè)環(huán)境治理。由鎮政府牽頭，組織環(huán)保、城管、經(jīng)發(fā)辦、安辦等部門(mén)負責人對鎮域內每個(gè)企業(yè)開(kāi)展了環(huán)境綜合檢查，重點(diǎn)對各企業(yè)環(huán)保審批手續、污染源排放、原材料堆放等問(wèn)題進(jìn)行檢查，對檢查中有不達標的企業(yè)，下發(fā)限期整改通知書(shū)，并明確專(zhuān)人跟蹤督查，直至各項指標達到環(huán)保標準，確保各企業(yè)污染源、污廢達標排放。

五、積極推進(jìn)規?；?、集約化養殖廢棄物的資源化利用。加強各規?；B殖場(chǎng)的監管。此外大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和現代農業(yè)建設，繼續進(jìn)行農產(chǎn)品“三品”雙認證。

六、進(jìn)一步加大省級生態(tài)鄉鎮創(chuàng )建宣傳力度。提高公眾環(huán)保意識，讓公眾參與到生態(tài)鄉鎮的創(chuàng )建中，同時(shí)加強生態(tài)文明建設，積極推動(dòng)生態(tài)村、生態(tài)家園、綠色學(xué)校等細胞工程建設。

鄉鎮工作報告

針對嚴峻的計劃生育形勢和落后的工作局面，鄉黨委、政府高度重視，在春季集中整治活動(dòng)中，及時(shí)調整整治方案，擴大整治面，突出重點(diǎn)，集中力量、集中時(shí)間，加大力氣，下猛藥，效果十分顯著(zhù)。截止月日全鄉應孕檢3739例，已檢3634例，孕檢率達97.19%，應女扎43例，實(shí)際落實(shí)48例，超額完成任務(wù)，上環(huán)78例，占任務(wù)78.79%，人流11例、引產(chǎn)10例，分別占任務(wù)總數的91.67%、58.82%，征收社會(huì )撫養費已經(jīng)征收12.3萬(wàn)元，這些工作成績(jì)的取得，主要是我鄉下大力，強措施的效果。

一、認清形勢，提高認識。

針對問(wèn)題，鄉黨委政府高度重視，連續兩次召開(kāi)全體鄉村干部、鄉直機關(guān)單位負責人和聯(lián)鄉單位工作隊員參加的高標準集中整治攻堅大會(huì )，查問(wèn)題，找工作中的不足，探究原因，及時(shí)調整整治方案，提高鄉村干部的認識，增強危機感和緊迫感。邀請副縣長(cháng)張振華、人大副主任、計生局長(cháng)等領(lǐng)導到該鄉指導計生工作，給鄉村干部極大的鼓舞。

二、明確任務(wù)，加強領(lǐng)導。

我鄉整治任務(wù)是：嚴格控制違法生育，分類(lèi)指導整治17個(gè)后進(jìn)村為重點(diǎn)，排查隱患，全面落實(shí)孕檢、節育措施、流引產(chǎn)補救措施和征收社會(huì )撫養費，強化村級工作基礎，完成上級下達的各項任務(wù)指標。為了將工作落到實(shí)處，切實(shí)加強領(lǐng)導，成立集中整治指揮部，鄉黨委書(shū)、鄉長(cháng)任政委、總負責,班子成員為副指揮長(cháng)，全體鄉村組干部和縣直聯(lián)鄉單位工作隊人員共138人參加，統一服從指揮部指揮，分三大組同時(shí)進(jìn)行，嚴明工作紀律不準任何人無(wú)故請假，保證人員到位。加大經(jīng)費投入，投入活動(dòng)經(jīng)費25萬(wàn)元，保障工作正常的運轉，力爭在5月底前全面完成各項任務(wù)。

三、大力宣傳，營(yíng)造氛圍。

專(zhuān)門(mén)從學(xué)校抽調三名老師，負責到各村書(shū)寫(xiě)計生宣傳標語(yǔ)；鄉政府配備專(zhuān)門(mén)宣傳設備，到電視臺錄制新《省人口與計劃生育條例》、《省流動(dòng)人口管理辦法》和《鄉春季集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》，沿公路上下播放大力宣傳，營(yíng)造聲勢；免費發(fā)放計生小冊子、公布舉報獎勵制度和違法處罰相關(guān)規定，開(kāi)辟計生專(zhuān)欄，鼓勵計生人員積極投稿，掀起計生政策、生育知識宣傳熱潮。目前已發(fā)放資料宣傳1萬(wàn)余份，刷寫(xiě)固定標語(yǔ)200多幅，懸掛橫幅30余條，張貼標語(yǔ)4000多張，在全鄉形成了抓計生的高壓態(tài)勢，營(yíng)造了良好的計生氛圍。

四、強化責任，嚴格獎懲。

劃分責任，明確任務(wù)，將任務(wù)細化分解到人，嚴格實(shí)行責任追究制度。一是從年月日后出現一個(gè)計外生育、扣村支書(shū)、主任、專(zhuān)干、協(xié)會(huì )專(zhuān)職副會(huì )長(cháng)的3個(gè)月工資，村支書(shū)、主任就地免職，對聯(lián)村干部和聯(lián)村班子成員給予20xx元經(jīng)濟處罰。二是簽定計生隱患上報責任狀，對重大計生隱患知情不報的鄉、村干部從重處罰，對村干部罰款500元/例，并予于免職；對聯(lián)村鄉干部罰款1000元，實(shí)行停崗處理；三是對村干部本人或直系親屬違反計生法規的村干部予以免職支書(shū)坪村代主任因違反計生法規受到免職處理。四是對醫技人員不負責任、玩忽職守造成計外懷孕或大月引產(chǎn)的處以1000元罰款，造成計外生育的處以20xx--5000元罰款。對工作不積極、不配合鄉黨委政府工作的村干部實(shí)行末位淘汰，對駐村干部執行“一票否決”，全年不評優(yōu)、不評先。五是嚴格獎懲，把各村的計劃生育工作完成情況與工作經(jīng)費掛鉤，按照完成的百分比兌現獎勵。對村級自主完成1例上環(huán)、女扎的分別獎勵村責任人每人50元和100元，屬于節育手術(shù)對象未落實(shí)的，罰50—100元/例。自主完成一例人流、引產(chǎn)的分別獎勵責任人300元和1000元。出現一例在家人員違法生育的，扣除村級經(jīng)費1000元，出現一例在外違法生育的'扣村級經(jīng)費500元。

五、提高標準，加大處罰。

嚴格按照新《條例》規定提高社會(huì )撫養費的征收標準，計外1孩15000元以上，計外12二孩20000元以上，計外多孩30000元之以上，堅決杜絕任何人說(shuō)情。對孕檢、上環(huán)、女扎未到位的，先處予500元以上的罰款，然后收取1000元以上的保證金，限期落實(shí)；在規定時(shí)間內未落實(shí)的保證金轉罰金，再翻倍收取保證金，直到落實(shí)到位為止。對明顯違法懷孕或多次孕檢未到位的對象，除了上述措施外，征收終止妊娠保證金5000-10000元，限期返鄉終止妊娠或接受面檢，對逾期不終止妊娠的，原保證金轉為違約金，并責令限期返鄉落實(shí)。通過(guò)加大處罰力度，效果明顯，回鄉面檢的有318人，上環(huán)的有23例，女扎21例，人流引產(chǎn)9例。

六、打假治假，擠干水份。

堅持打假治假，對外出務(wù)工對象寄回的孕檢和節育手術(shù)證明，嚴格驗證真偽，不求數量，保質(zhì)量，一張張驗證真偽，通過(guò)電話(huà)查詢(xún)、辨別紙張樣式的方式查實(shí)，發(fā)現一例，處理一例，對弄虛作假者，限期落實(shí)補救到位，對不落實(shí)者，嚴厲打擊，絕不手軟，給予重罰。該鄉堅持打假治假，有效的杜絕了虛假證明，排查了隱患，效果十分好，計生“春突”期間，收到假孕檢證12張，比去年同期少83張，結扎證明僅僅1張，比去年同期少30張，不合格證明比去年同期少180張，僅有31張?；顒?dòng)中查驗假證發(fā)現符家坪村尤麻潭組村民鄧鳳香計外懷孕二胎8個(gè)月，鄉黨委政府對該夫婦父母雙方收取高標準的終止妊娠保證金，促使其回沅陵落實(shí)了引產(chǎn)手術(shù)；曹家村孫家溶組周桂英夫婦寄假結扎證明查出，通過(guò)對其家屬采取措施，該夫婦于月日在鎮人民醫院真正落實(shí)了女扎。

鄉鎮人代會(huì )政府工作報告討論發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導，大家好！

非常感謝被推選為大黃山選區的人大代表正式候選人，參加徐州市鼓樓區人大代表的競選，也十分高興能和其他代表候選人一期參加這次的見(jiàn)面會(huì )。我叫王楓，今年34歲，現任創(chuàng )導集團、創(chuàng )導電氣公司、徐州建機工程機械有限公司的董事長(cháng)，北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院emba畢業(yè)。

創(chuàng )導集團是以空調、工程機械、電氣等工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)制造為核心民營(yíng)股份制集團公司。公司下設創(chuàng )導空調、徐州建機等五家全資和控股企業(yè)及兩家國際公司，香港創(chuàng )導、阿聯(lián)酋國際工程機械公司?，F有員工1000余人，xx年可實(shí)現銷(xiāo)售收入3億元人民幣以上。

我是江蘇省“創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )優(yōu)、創(chuàng )新”活動(dòng)的優(yōu)秀代表，從最普通的推銷(xiāo)員開(kāi)始做起，從幾萬(wàn)元的啟動(dòng)資金做起，短短8年時(shí)間，企業(yè)以平均每年400%的增長(cháng)速度，已經(jīng)發(fā)展成為徐州市知名企業(yè)。一些產(chǎn)品目前已經(jīng)做到國內同行業(yè)第一的領(lǐng)先位置。

去年，公司開(kāi)始在開(kāi)發(fā)區大黃山鎮投資興業(yè)，創(chuàng )導空調、徐州建機兩個(gè)項目計劃投入2億元人民幣以上，二期我們正在啟動(dòng)，追加投資2.5億元，建設散熱器和電氣項目，建成后形成創(chuàng )導集團的重要產(chǎn)業(yè)園，xx年預計銷(xiāo)售10億元以上，利稅1.5億元，為轄區可提供近千個(gè)就業(yè)崗位。今年，我們的兩個(gè)項目邊建設邊生產(chǎn)，創(chuàng )導空調已經(jīng)順利搬遷，共實(shí)現銷(xiāo)售近兩億元，利稅兩千萬(wàn)元以上。為大黃山的經(jīng)濟發(fā)展盡到了一些微薄之力。

關(guān)注社會(huì )弱勢群體，致力于公益事業(yè)，個(gè)人先后資助失學(xué)兒童30多名，與徐州電視臺聯(lián)合舉辦了愛(ài)心足球義賽活動(dòng)，共捐款8.6萬(wàn)元，全部用于資助貧困失學(xué)兒童。每年組織公司員工植樹(shù)造林。堅持守法經(jīng)營(yíng)、做好表率。

能參加這次選舉，也是我們企業(yè)融入大黃山鎮的一種體現，如果有幸當選這屆的區人大代表，我將認真履行好代表職責，利為民所謀，情為民所系，高度關(guān)注民生，切實(shí)履行代表職責，積極參政議政，模范遵守憲法和法律的有關(guān)規定，深入調查研究，把廣大選民的意見(jiàn)或建議積極反映上來(lái)，促進(jìn)本地的經(jīng)濟建設，為構建和諧社會(huì )做出應有的貢獻。

謝謝大家！

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鄉鎮工作報告

一是認清形勢,擺正抓基層的位置，鄉鎮武裝部工作匯報?？h人武部黨委在廣泛調查研究的基礎上,一致認為,縣鄉武裝部主要精力不能僅僅滯留在征兵、整組、訓練“老三件”上，要突出基層建設，增強抓基層的責任感和緊迫感。堅持把工作重點(diǎn)放到抓基層上,把精力集中到幫基層上，把經(jīng)費投入到基層建設上，做到有安排部署、有職責標準、有督促檢查、有物質(zhì)保障、有考核獎懲、有典型引導，建立健全了一套抓落實(shí)的機制。二是加強協(xié)調,形成抓基層的合力?？h人武部高度重視國防政策法規宣傳教育，強化請示匯報，注重協(xié)調聯(lián)系,努力形成軍地齊抓共管的良好氛圍。在堅持雙重領(lǐng)導制度上,凡是鄉鎮武裝部建設的重大問(wèn)題、重大決策都主動(dòng)請示報告,積極爭取支持，重大活動(dòng)邀請地方領(lǐng)導參加;每年鄉鎮干部培訓，協(xié)調地方安排國防教育、黨管武裝、民兵建設方面的內容;協(xié)調地方財政將鄉鎮武裝部日常工作、達標建設、民兵之家、征兵工作經(jīng)費納入財政預算。三是搞好幫帶,強化抓基層的責任。武裝部領(lǐng)導在抓基層工作中強化責任意識，做到指導幫助到一線(xiàn),督促檢查到一線(xiàn)，解決問(wèn)題到一線(xiàn)，總結講評到一線(xiàn)。每月部領(lǐng)導都堅持下鄉指導10天以上，先后解決了鄉鎮武裝部制度難落實(shí)，秩序難正規，經(jīng)費難保障，獎懲難兌現，專(zhuān)武不專(zhuān)干，局面打不開(kāi)等長(cháng)期圍擾規范化建設的老大難問(wèn)題。通過(guò)蹲點(diǎn)幫助，4個(gè)鄉鎮武裝部由原來(lái)的c類(lèi)以下標準，一次性達標晉級為b類(lèi)標準。

一是著(zhù)力提高訓練質(zhì)量。堅持按綱施訓，強化正規訓練。集訓早籌劃，準備早就緒，人員早落實(shí)，確保民兵按時(shí)統一集中在訓練基地參訓;保證訓練質(zhì)量，組織嚴格考核。建立民兵軍事訓練考核登記簿，促進(jìn)隊伍軍政素質(zhì)明顯提高。二是對民兵實(shí)施分類(lèi)教育。以培養“四有”民兵為目標，充分利用“青年民兵之家”平臺，針對民兵實(shí)施分類(lèi)教育。農村民兵著(zhù)重抓國防知識、科技興農教育;街道民兵著(zhù)重抓使命任務(wù)、團隊精神教育;流動(dòng)民兵著(zhù)重抓政策法規、職責義務(wù)教育，有效提高了教育的實(shí)際效果，工作匯報《鄉鎮武裝部工作匯報》。三是在改革中鞏固民兵組織。武裝部對民兵組織進(jìn)行科學(xué)合理的.調整布局，改進(jìn)編組辦法、擴大編組范圍、拓寬編組渠道,進(jìn)一步規范民兵整組的程序方法，確保每個(gè)鄉鎮有一個(gè)齊裝滿(mǎn)員、基礎扎實(shí)、素質(zhì)過(guò)硬的基干民兵分隊。同時(shí)，積極協(xié)調地方財政撥款一次性配齊裝備器材，確保緊急情況下能及時(shí)分發(fā)到民兵手中。四是狠抓培訓，強化隊伍素質(zhì)。重視專(zhuān)武干部自身建設，加強政策法規的學(xué)習，定期組織專(zhuān)武干部培訓，根據鄉鎮武裝部的工作實(shí)際，設置了隊列、戰術(shù)、民兵組織建設、戰備工作、完成急難險重任務(wù)等方面的專(zhuān)題輔導，有效提高武裝干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，拓寬培訓渠道，積極組織專(zhuān)武干部、民兵骨干學(xué)習考察、進(jìn)修輪訓、掛職鍛煉、參與重大軍事任務(wù)，促進(jìn)隊伍整體素質(zhì)的提高。

一是依靠典型引路。注重在培養典型、宣傳典型、以點(diǎn)帶面上做文章，多次組織鄉鎮武裝部建設觀(guān)摩會(huì )、民兵工作調整改革試點(diǎn)座談會(huì )、“青年民兵之家”建設現場(chǎng)會(huì )等，培養了一批以南澗鎮武裝部規范化建設、小灣東鎮民兵營(yíng)部建設、寶華鎮小鐵窯“青年民兵之家”建設、南澗鳳凰茶廠(chǎng)民兵建設示范點(diǎn)為代表的典型示范單位;涌現了一批被軍分區評為“先進(jìn)基層武裝部長(cháng)”的先進(jìn)個(gè)人。二是持之以恒抓建設。在武裝部規范化建設上,縣人武部以扎扎實(shí)實(shí)的措施認真地對待每一項工作，做到抓一項成一項,成一項帶一片。最初提出基本達標,然后提出全面達標,現在又進(jìn)一步提出，今年底全縣鄉鎮武裝部全部達到a類(lèi)建設標準。三是在生產(chǎn)實(shí)際中鍛煉民兵隊伍。在民兵訓練中，增加了調整產(chǎn)業(yè)結構、科技興農、帶頭脫貧致富方面的教育，強化提高民兵隊伍的勞動(dòng)素質(zhì)。在整組中，根據任務(wù)組建精干管用的民兵分隊，積極完成各種急難險重任務(wù)，使民兵隊伍得到進(jìn)一步鍛煉。去年以來(lái)，縣鄉武裝部先后組織民兵參加搶險救災、撲滅森林火災等急難險重任務(wù)30多次，民兵達2800余人次;組織民兵3000多人配合小灣電站施工、祥臨公路拆遷、移民安置等國家重點(diǎn)工程建設，受到上級黨委、政府和廣大人民群眾的廣泛稱(chēng)贊。

鄉鎮工作報告

現將20xx年年初公開(kāi)承諾事項完成情況報告如下：

配合縣主管部門(mén)做好楊寺壩電站建設協(xié)調服務(wù)工作，積極協(xié)調各方，為企業(yè)開(kāi)工建設創(chuàng )造條件，力爭年內啟動(dòng)電站建設。

（1）工作進(jìn)展情況。

配合縣發(fā)改局等部門(mén)加強了楊寺壩電站建設的前期協(xié)調服務(wù)工作，開(kāi)展了楊寺壩電站工程建設社會(huì )風(fēng)險調查研究，形成了報告呈報上級主管部門(mén)。該項目已經(jīng)進(jìn)入環(huán)境評估科研階段。

（2）存在問(wèn)題。

國家對小水電開(kāi)發(fā)政策有一些變化，政策性的`因素使得開(kāi)工進(jìn)程放緩。

引導群眾籌資和對上爭取項目資金，投入100萬(wàn)元新發(fā)展茶園500畝，引導投資250萬(wàn)元培育特色養殖大戶(hù)1戶(hù)以上，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的示范養殖。

一是與川紅等茶葉企業(yè)進(jìn)行了對接，正在進(jìn)一步加強對接聯(lián)系。

二是引導農民新發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉550畝，開(kāi)展了有機富硒茶葉原料基地培育調查研究，請示縣政府有關(guān)部門(mén)加大了規劃指導，決定了一體化茶葉基地打造。

三是引導啟動(dòng)了街基村生態(tài)彝家黑豬產(chǎn)業(yè)區建設，已爭取產(chǎn)業(yè)路建設資金330萬(wàn)元。

四是養殖戶(hù)已投入近100萬(wàn)元，完成豬舍建設800平方米，引進(jìn)豬種120頭，生態(tài)黑豬養殖已經(jīng)進(jìn)入小規模試點(diǎn)階段。

做好彝族聚居點(diǎn)規劃建設，啟動(dòng)少數民族聚居點(diǎn)建設1個(gè)，完成彝族風(fēng)情集鎮建設用地協(xié)調。

（1）工作進(jìn)展。

以“一集鎮、八聚居點(diǎn)”為抓手，組織實(shí)施統籌發(fā)展計劃。完成居住條件惡劣的6個(gè)村民小組的少數民族群眾遷入聚居點(diǎn)，居住條件得到了改善，農村磚混結構住房比重為79.2%；完成了全鄉總體規劃工作，集鎮規劃成果已提交相關(guān)部門(mén)；與林業(yè)局就集鎮開(kāi)發(fā)建設用地事宜對接協(xié)商了1次，完成了閑置地調查工作，縣國土局就場(chǎng)（集）鎮閑置土地利用事宜專(zhuān)題研究了5次，啟動(dòng)了黃桷坪少數民族新村聚居點(diǎn)基礎設施建設，已完成建房28戶(hù)，啟動(dòng)道路、活動(dòng)場(chǎng)地等用地設施征地工作。

（2）存在問(wèn)題。

場(chǎng)鎮在西寧河邊，建設可用土地不多，主要建設用地有歷史遺留問(wèn)題，主要是原林業(yè)局汽車(chē)隊占地近百畝，其汽車(chē)維修等生產(chǎn)車(chē)間、木工房等房屋已經(jīng)破舊不堪，企業(yè)租賃給個(gè)體戶(hù)，使用亂象嚴重，土地閑置情況嚴重。

（3）對策建議。

一是請縣國土、住建等部門(mén)加強對鄉的指導，依法收回原林業(yè)局汽車(chē)隊占用得閑置土地，用于集鎮開(kāi)發(fā)，惠及全鄉各族群眾。

二是請縣水務(wù)局幫助協(xié)調對上爭取場(chǎng)鎮防洪堤項目（中小河流治理項目工程），以增加集鎮建設用地。

完成通村公路硬化6公里。

工作進(jìn)展：已經(jīng)向縣發(fā)改、縣交通等部門(mén)爭取了街基村產(chǎn)業(yè)路、新村建設等項目資金300余萬(wàn)元，擬啟動(dòng)硬化公路8.3公里，正在做工程量測算，即將招投標。

年度脫貧任務(wù)211人?，F已完成脫貧176人。全面完成精準扶貧摸底調查確認和貧困戶(hù)建房規劃上報工作，扶貧解困工作正在有序推進(jìn)。開(kāi)展了金融扶貧促進(jìn)行動(dòng)，擬實(shí)施貧困戶(hù)貸款（26戶(hù)、113人、貸款金額40萬(wàn)元）利息補貼工作；與林業(yè)部門(mén)配合開(kāi)展少數民族貧困戶(hù)林地確權調查，優(yōu)先列入造林政策補助對象，增加家庭收入，下一步要頒發(fā)林權證，增加其產(chǎn)權性收入。

鄉鎮人代會(huì )政府工作報告范文

該報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)，都要向上級匯報，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問(wèn)題和今后的工作思路，以獲得上級領(lǐng)導部門(mén)的指導。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

各位代表：

現在，我代表xx鎮人民政府，向大會(huì )報告工作，請予審議。請各位列席人員提出意見(jiàn)。

2020年是極不平凡的一年。我們在區委、區政府和鎮黨委的堅強領(lǐng)導下，在鎮人大的支持監督下，緊緊依靠全鎮廣大人民群眾，堅決貫徹落實(shí)“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作，實(shí)現了經(jīng)濟平穩發(fā)展和社會(huì )穩定有序。

過(guò)去一年，鎮域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體平穩、穩中有進(jìn)。面對新冠疫情嚴重沖擊，面對一季度經(jīng)濟主要指標大幅度下降的困難局面，迎難而上，花大力氣推動(dòng)經(jīng)濟逐季回升，全年預計實(shí)現稅收收入38億元，固定資產(chǎn)投資22.89億元，城鎮登記失業(yè)率控制在區指標內。發(fā)展動(dòng)能持續釋放，全年新引進(jìn)內資注冊項目471個(gè)、外資項目5個(gè)、區外遷入企業(yè)60戶(hù)。重點(diǎn)園區樓宇企業(yè)落地率不斷增長(cháng)，御橋地區樓宇產(chǎn)稅同比增長(cháng)106%。高質(zhì)量發(fā)展的成果更多惠及人民群眾，底線(xiàn)民生、基本民生、質(zhì)量民生穩步提升。全年民生投入約5.67億元，占一般公共預算支出的比重超過(guò)48.7%。成功創(chuàng )建國家衛生鎮、市河長(cháng)制標準化街鎮，順利通過(guò)全國文明城區復評迎檢工作。

一年來(lái)，我們始終堅持兩手抓，奮力奪取雙勝利，主要做了以下工作：

我們一手抓疫情防控，堅持人民至上、生命至上，緊緊依靠全鎮人民，全力抗擊新冠疫情。

一是迅速行動(dòng)，堅決守住主陣地。按照堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策的總要求，第一時(shí)間設立全鎮統一的防疫決策指揮體系，落實(shí)包干責任制，組建機關(guān)事業(yè)干部防控突擊隊，統籌做好操作口徑細化、信息發(fā)布、疫情監測、人員排查、居家隔離、物資保障、社會(huì )穩定等工作。不斷織密全鎮145個(gè)住宅小區、5108個(gè)樓棟、10個(gè)村（工作站）、50個(gè)隊組、18棟商辦樓宇、1195家企業(yè)的疫情防控網(wǎng)。

二是因時(shí)應勢，調整優(yōu)化防控措施。全面響應市和新區防控策略從“外防輸入、內防擴散”到“外防輸入、內防反彈”的動(dòng)態(tài)調整，嚴格落實(shí)上級新的防疫工作要求和行業(yè)指引，適時(shí)調整我鎮防控措施，緊緊盯住小區門(mén)、入村口、賓旅館、流動(dòng)中、就業(yè)崗、冷鏈等重點(diǎn)區域關(guān)鍵點(diǎn)，建立健全常態(tài)化防控機制，堅決防止疫情輸入、擴散和反彈。

三是創(chuàng )新探索，推動(dòng)實(shí)現精準高效防控。我們總結經(jīng)驗，完善機制，整合資源，農村地區防疫實(shí)現“村內自治”“村村聯(lián)防”，居民區形成黨建引領(lǐng)下的“樓組包干”、黨員表率和居民自治的防控格局，企業(yè)實(shí)現“統籌防疫和推進(jìn)復工復產(chǎn)達產(chǎn)”兩不誤，街面做實(shí)了城管、市場(chǎng)、安監等多部門(mén)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，有效推動(dòng)沿街商戶(hù)復工開(kāi)業(yè)。

我們一手抓經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，積極應對疫情沖擊，全力以赴爭取最好的結果，切實(shí)保障人民生產(chǎn)生活。

（一）“六穩”“六?！比〉梅e極成效。堅持以保促穩、穩中求進(jìn)，穩企業(yè)、保就業(yè)等各項工作扎實(shí)推進(jìn)。全力推動(dòng)企業(yè)復工復產(chǎn)，落實(shí)全市“28條”、新區“18條”，出臺實(shí)施《北蔡鎮農村集體經(jīng)濟組織減免承租企業(yè)房租實(shí)施細則》，減免租金1280萬(wàn)元，通過(guò)領(lǐng)導干部集中走訪(fǎng)幫助企業(yè)解決用工、融資、防疫物資供應等問(wèn)題。推動(dòng)各類(lèi)商業(yè)綜合體、農貿市場(chǎng)等場(chǎng)所恢復正常營(yíng)業(yè)。加快推進(jìn)重大項目建設，御橋科創(chuàng )園等一批在建項目全面復工、加快建設，高科西路年底建成通車(chē)，美麗街區、繽紛社區、污水治理等一批實(shí)事工程完工，看守所管理用房新建工程、艾南“城中村”等一批項目完成清盤(pán)，北蔡楔形綠地配套安置房等項目啟動(dòng)征收簽約，新希望一期和恒大2、3號地塊完成前期準備即將啟動(dòng)征收簽約。大力加強招商引資，優(yōu)化招商中介考核管理，新簽招商機構11家，引進(jìn)內資注冊資金52.5億元，實(shí)到外資2380萬(wàn)美元。引進(jìn)注冊資金3000萬(wàn)元以上重大項目和新興產(chǎn)業(yè)項目25個(gè)，注冊資金超過(guò)25億元。優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，回遷企業(yè)60家、注冊資金2.89億元，未出現企業(yè)非正常外遷。不斷加強集資運營(yíng)管理，加強村級組織運行經(jīng)費監管，完善落實(shí)集體資產(chǎn)租賃管理制度，嚴格落實(shí)審計問(wèn)題整改，完成農村集資清產(chǎn)核資，推進(jìn)鎮級集資產(chǎn)權制度改革，鎮第一屆經(jīng)濟聯(lián)合社成立運行，上海汽配股份公司ipo進(jìn)入證監會(huì )審核階段。

（二）民生福祉不斷改善。突出民生優(yōu)先，多謀民生之利，多解民生之憂(yōu)。兜穩底線(xiàn)民生，圍繞“應保盡?！薄皯獛捅M幫”，做好被征地農民落實(shí)社會(huì )保障，貧困人員納入城鄉居保等社會(huì )保障工作，加大社會(huì )救助力度，累計發(fā)放各類(lèi)救助幫困資金7019萬(wàn)元、救助幫困超過(guò)8.62萬(wàn)人次。保障基本民生，創(chuàng )新推出“云招聘”“家門(mén)口創(chuàng )業(yè)”等活動(dòng)，新增就業(yè)崗位1.14萬(wàn)個(gè)。精確對接為老服務(wù)需求，推進(jìn)“助餐”“嵌入式”養老等服務(wù)項目。村居“家門(mén)口”服務(wù)提質(zhì)增效，社區事務(wù)事項100%下沉村居，一批群眾“急難愁盼”“老小舊遠”問(wèn)題得到切實(shí)解決。提升質(zhì)量民生，完成老舊小區綜合整新45萬(wàn)平米，建成8個(gè)美麗街區、5個(gè)街角綠地，農村污水治理項目竣工，3個(gè)外墻保溫維修項目春節前完工，“15分鐘服務(wù)圈”公建配套補缺點(diǎn)位基本建成。2020年鎮十大實(shí)事工程推進(jìn)有序，但受疫情、業(yè)委會(huì )換屆等因素影響，其中，60周歲以上戶(hù)籍老年人健康體檢、非機動(dòng)車(chē)停車(chē)庫綜合改造、小區技防升級改造等三個(gè)民生實(shí)事項目暫緩實(shí)施或調整。群眾文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng )編文化新作11部，文藝比賽多次獲得市級區級獎項，積極參與上海市第三屆市民運動(dòng)會(huì )、成功舉辦北蔡鎮第六屆運動(dòng)會(huì )，獲得5個(gè)區級比賽團體第一?！捌謻|說(shuō)書(shū)”傳習所項目建成投用。

（三）城市治理現代化水平不斷提高。堅持科技賦能，重心下移，著(zhù)力提高城市治理科學(xué)化、精細化、智能化水平。城市運行“一網(wǎng)統管”有力推進(jìn)?！?個(gè)網(wǎng)格、6大聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)站、69個(gè)村居三級聯(lián)動(dòng)”的架構基本形成，垃圾分類(lèi)智能管理、河道水質(zhì)監測等一批重點(diǎn)應用場(chǎng)景投入實(shí)戰。建成村居智能化微管理平臺，初步實(shí)現“一屏統看、一網(wǎng)統管”?！把亟稚啼伬诸?lèi)智能化1234工作法”和“城市管理智能碼一碼通用工作機制”成效初顯，即將在全區層面試點(diǎn)。城市精細化管理成效顯現。全面消除劣v類(lèi)水體，河道水質(zhì)全面達標。銷(xiāo)項拆違清庫任務(wù)提前完成，實(shí)現新增違建“零增長(cháng)”。土地管理持續加強，土地減量化工作有序推進(jìn)，全年新建綠地3800平方米、公益林610畝。滬南路北蔡段景觀(guān)提升，塑造優(yōu)美的城市天際輪廓線(xiàn)。社會(huì )治理創(chuàng )新持續深化，居民區分類(lèi)治理試點(diǎn)、“黨建引領(lǐng)路長(cháng)制”試點(diǎn)有序推進(jìn)。做好信訪(fǎng)穩控工作，加強社會(huì )矛盾調解，深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，平安建設邁上新臺階，做好生產(chǎn)安全、消防安全、防汛防臺等工作，城市運行安全有序，社會(huì )大局和諧穩定。同時(shí)，大力做好人民武裝、雙擁、統戰、司法行政、紀檢監察、婦女兒童、人口計生等工作。

（四）政府自身建設不斷加強。堅持依法行政、廉政優(yōu)政并重，提升政府治理能力。推動(dòng)基層大調研求真務(wù)實(shí)，緊盯小區分類(lèi)治理、沿街商鋪垃圾分類(lèi)、為老服務(wù)等重點(diǎn)問(wèn)題，深入基層一線(xiàn)調研，破解多層住宅加裝電梯、舊住房修繕、老年人用餐等治理難題。深入推進(jìn)法治建設，成立鎮全面依法治理委員會(huì )，做好法治建設責任制簽約，制定落實(shí)年度依法治鎮工作要點(diǎn)，加強政府信息公開(kāi)，強化規范性文件審查力度，專(zhuān)業(yè)律師進(jìn)村居實(shí)現全覆蓋，行政負責人出庭應訴率100%，完成1827份民事經(jīng)濟領(lǐng)域合同法律風(fēng)險排查和落實(shí)分類(lèi)整改，推進(jìn)“家門(mén)口”法律服務(wù)基層示范點(diǎn)、民主法治示范村居創(chuàng )建工作，做好“七五”普法。切實(shí)履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責”，完成審計項目232個(gè)，核減資金1793.81萬(wàn)元、核減率5.25%。強化財政預算績(jì)效管理，對26個(gè)重點(diǎn)項目實(shí)施預算績(jì)效評價(jià)并落實(shí)跟蹤管理。完成150個(gè)工程項目招投標領(lǐng)域廉政風(fēng)險排查，舉一反三增強規矩意識、紅線(xiàn)意識。加強執行力建設。圍繞全力保障重點(diǎn)工作落實(shí)，及時(shí)發(fā)出督辦通知單，建立“問(wèn)題清單”并逐一落實(shí)“整改清單”，相關(guān)督辦事項全部完成。自覺(jué)主動(dòng)接受鎮人大法律監督，媒體的新聞監督和群眾的社會(huì )監督，認真做好鎮人大代表書(shū)面意見(jiàn)辦理工作。

各位代表，過(guò)去的一年，在鎮黨委的堅強領(lǐng)導下，在鎮人大的監督支持下，全鎮人民同舟共濟、守望相助，構筑起堅不可摧的堅強防線(xiàn)；在推動(dòng)發(fā)展中，苦干實(shí)干、奮勇拼搏，書(shū)寫(xiě)了北蔡轉型發(fā)展的新篇章。在此，我代表北蔡鎮人民政府，向辛勤工作的全體勞動(dòng)者，向關(guān)心支持政府工作的人大代表，向全鎮人民群眾以及社會(huì )各界，致以誠摯的敬意和衷心的感謝！

我們也清醒地看到前進(jìn)道路上的困難和挑戰：新冠疫情影響依然存在，經(jīng)濟下行的壓力增大，招商引資日趨激烈與安商穩商難度日趨增強并存；“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統管”的統籌力、實(shí)效性與群眾期盼還有差距，城市治理和社會(huì )治理創(chuàng )新還需要進(jìn)一步強化深化；對“急難愁盼”“老小舊遠”等治理難題的破解能力有待進(jìn)一步提高，鎮域生態(tài)環(huán)境品質(zhì)有待進(jìn)一步改善。對于這些困難和挑戰，我們必須高度重視、積極作為，把各項工作做得更好更扎實(shí)，努力貢獻更多北蔡智慧，創(chuàng )造更多北蔡樣板。

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規劃的開(kāi)局年。我們要在區委、區政府和鎮黨委的領(lǐng)導下，堅持高標準、高質(zhì)量、高水平推進(jìn)北蔡各項工作，加快建設經(jīng)濟潛力大、城市功能強、治理環(huán)境優(yōu)、群眾生活好的宜居宜業(yè)現代化新城區，努力實(shí)現“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展良好開(kāi)局。

2021年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是：實(shí)現稅收總收入34億元以上，完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資30億元左右，完成新區下達的招商引資、安商穩商和就業(yè)指標。

2021年要高度關(guān)注國內外疫情防控的新情況，踐行偉大抗疫精神，毫不松懈抓好常態(tài)化精確化疫情防控，繼續壓緊壓實(shí)防控責任，進(jìn)一步完善相關(guān)防控機制和防控措施，堅決防止疫情反彈。要持續推進(jìn)穩經(jīng)濟保就業(yè)等工作，切實(shí)保障人民生產(chǎn)生活。要扎實(shí)推進(jìn)公共安全體系建設，提高對突發(fā)公共衛生等事件的應對能力。

2021年重點(diǎn)抓好以下五方面工作：

第一，聚焦增強新動(dòng)能，著(zhù)力穩增長(cháng)、優(yōu)結構。堅持把經(jīng)濟發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)放在科技創(chuàng )新、大健康產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)上，著(zhù)力提高產(chǎn)出密度和發(fā)展潛力，不斷提升經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。

大力培育經(jīng)濟新動(dòng)能。抓住張江科學(xué)城擴容和金色中環(huán)經(jīng)濟帶建設的契機，加快經(jīng)濟結構調整優(yōu)化，推動(dòng)區域經(jīng)濟轉型升級。瞄準創(chuàng )新經(jīng)濟，引進(jìn)一批科技企業(yè)、高端研發(fā)機構和新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)項目。瞄準大健康產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批涉及健康類(lèi)的研發(fā)、銷(xiāo)售及其相關(guān)上下游企業(yè)。瞄準現代服務(wù)業(yè)，引進(jìn)一批專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構、數字服務(wù)企業(yè)、總部經(jīng)濟項目。瞄準園區經(jīng)濟和樓宇經(jīng)濟，持續開(kāi)展“掃樓”行動(dòng)，精準挖掘行業(yè)“黑馬”和新經(jīng)濟領(lǐng)域的“獨角獸”企業(yè)，加快集聚一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

打造經(jīng)濟發(fā)展新空間。加快推進(jìn)新希望產(chǎn)業(yè)園、御橋科創(chuàng )園發(fā)展，支持重點(diǎn)經(jīng)濟園區、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地塊與周邊高能級園區產(chǎn)業(yè)對接、功能對接，理順協(xié)調機制和利益共享機制，把新希望產(chǎn)業(yè)園一期打造成科技類(lèi)、總部型基地，把御橋地塊打造成承接張江創(chuàng )新經(jīng)濟、陸家嘴和世博前灘總部經(jīng)濟、現代服務(wù)業(yè)的集聚地。

加強招商引資和企業(yè)服務(wù)。堅持以功能集聚性的效益吸引企業(yè)，以?xún)?yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)的服務(wù)吸引企業(yè)家和創(chuàng )業(yè)團隊，研究出臺鎮域“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向和產(chǎn)業(yè)政策，打造北蔡招商引資的核心優(yōu)勢。要強化機關(guān)事業(yè)單位和集資企業(yè)招商服務(wù)責任，建立完善“全員招商”工作格局。要對接現有優(yōu)勢龍頭企業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)上下游重點(diǎn)環(huán)節開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)鏈招商”。要圍繞在地知名企業(yè)“梅開(kāi)二度”，推動(dòng)新版塊、新業(yè)務(wù)落地北蔡，開(kāi)展“主動(dòng)招商”。要完善實(shí)施“專(zhuān)業(yè)招商機構考核管理辦法”，做大做強“中介招商”。要用好商會(huì )協(xié)會(huì )等經(jīng)濟平臺，積極開(kāi)展“以商招商”。要緊盯重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地塊、重大項目建設進(jìn)度，加強與區職能部門(mén)、開(kāi)發(fā)集團招商對接，開(kāi)展“合作招商”。要圍繞當好服務(wù)企業(yè)的“金牌店小二”，擴大重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)范圍，加快企業(yè)服務(wù)中心建成投用，優(yōu)化實(shí)施好人才公寓、企業(yè)家關(guān)愛(ài)等安商穩商留商的各項政策措施。

推動(dòng)集資規范高效運營(yíng)。切實(shí)發(fā)揮經(jīng)聯(lián)社決策監督職能，推動(dòng)村級經(jīng)濟合作社完善決策程序和決策機制，強化村級財務(wù)監管，強化鎮級集資服務(wù)區域經(jīng)濟發(fā)展的功能，提升對外投資管理能力，推動(dòng)鎮屬集資企業(yè)加強內部管理制度建設和審計整改落實(shí)，優(yōu)化完善汽配股份公司內控機制，有序推進(jìn)新廠(chǎng)房建設和生產(chǎn)搬遷，穩步推進(jìn)企業(yè)上市，引導鼓勵集資汽配板塊產(chǎn)能外遷企業(yè)，開(kāi)展“兩頭在內、中間在外”經(jīng)營(yíng)模式。

第二，聚焦“急難愁盼”“老小舊遠”，著(zhù)力推進(jìn)普惠性、基礎性、兜底性民生。堅持以人民為中心，緊扣民心工程和民生實(shí)事，在改善群眾生活品質(zhì)上努力實(shí)現更大作為。

推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)。就業(yè)是最大的民生。堅持就業(yè)優(yōu)先政策，完善就業(yè)舉措。精準服務(wù)重點(diǎn)人群，加強高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，做好退役軍人安置就業(yè)，加強就業(yè)困難人員技能培訓、創(chuàng )業(yè)幫扶和就業(yè)援助。支持多渠道靈活就業(yè)，鼓勵創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，依托園區經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng )造更多崗位。同時(shí)，要做好被征地農民落實(shí)社會(huì )保障、城鄉居民養老保險、社會(huì )救助等工作。

強化養老服務(wù)。加快楊蓮路養老院建設，推進(jìn)養老服務(wù)設施網(wǎng)點(diǎn)布局，整合轄區各類(lèi)養老資源，打造體系完善的養老服務(wù)圈。下沉養老服務(wù)資源到村居，提供微型日托、微型助餐網(wǎng)點(diǎn)等觸手可及的服務(wù)。擴大“智慧養老”服務(wù)，拓展“一網(wǎng)統管”場(chǎng)景應用，推動(dòng)社區養老服務(wù)精準化、精細化。

做實(shí)做細“家門(mén)口”服務(wù)。圍繞提升群眾居住環(huán)境和生活品質(zhì)，著(zhù)力推進(jìn)老舊小區綜合整新、鵬海東區和西區雨污水改造、美麗街區繽紛社區、新建御橋養老院等民生實(shí)事工程，加快推進(jìn)多層住宅加裝電梯、非機動(dòng)車(chē)停車(chē)庫綜合改造、高層住宅電動(dòng)車(chē)入梯智能阻止系統等小區治理項目建設，完善公共服務(wù)供給體系，加快落實(shí)獨居老人關(guān)愛(ài)工程、“三百工程”、新增1800個(gè)就業(yè)崗位，把更多優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)配送到村居。進(jìn)一步完善“15分鐘服務(wù)圈”，讓群眾的家門(mén)口煙火氣更足，生活味更濃。

開(kāi)展好各項社會(huì )事業(yè)。積極培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設。加強鎮級媒體建設，提高輿論引導力和傳播力。開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，辦好鎮藝術(shù)節和第七屆“繽紛長(cháng)三角·浦東北蔡杯”曲藝邀請活動(dòng)，爭取在上海市市民文化藝術(shù)節和浦東新區第八屆運動(dòng)會(huì )上取得佳績(jì)。推動(dòng)“浦東說(shuō)書(shū)”傳習所內涵建設。

第三，著(zhù)眼更高水平的城鄉發(fā)展一體化，提高城市建設品質(zhì)。優(yōu)化城市功能布局，突出生態(tài)品質(zhì)和宜居宜業(yè)，推動(dòng)實(shí)現高質(zhì)量城市化。

優(yōu)化鎮域規劃。對接市和新區“十四五”城市發(fā)展規劃及“金色中環(huán)”建設的步伐，從北蔡鎮區位優(yōu)勢、地理資源和產(chǎn)業(yè)基礎出發(fā)，研究確定鎮域城市發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)布局，支撐經(jīng)濟提質(zhì)增效和區域轉型發(fā)展。加快北蔡楔形綠地規劃批復落地，推動(dòng)上農批等重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地塊規劃調整，推動(dòng)御橋地區、北蔡老集鎮“城中村”地塊建設方案優(yōu)化完善。

加快推進(jìn)重大項目建設。重點(diǎn)是加快征收動(dòng)遷清盤(pán)，軌交13號線(xiàn)北蔡站等歷史遺留老項目要盡早清盤(pán)。新希望產(chǎn)業(yè)園一期土地儲備、北蔡楔形綠地國土非居部分兩個(gè)已啟動(dòng)地塊要加快推進(jìn)征收簽約、盡快清盤(pán)，老集鎮“城中村”項目協(xié)議置換轉征收做到全覆蓋。北蔡楔形綠地國土非居部分其余五個(gè)地塊、鵬海動(dòng)遷基地土地儲備前期開(kāi)發(fā)、南新地區新建中學(xué)等新開(kāi)基地和項目要抓緊啟動(dòng)征收工作。

加快推進(jìn)重點(diǎn)區域開(kāi)發(fā)。要加強與區級開(kāi)發(fā)集團合作對接，跟蹤好項目進(jìn)展動(dòng)態(tài)，服務(wù)好項目建設。御橋科創(chuàng )園，已開(kāi)工地塊要爭取年內早出形象，余下地塊要爭取早日開(kāi)工。

艾南、南新“城中村”動(dòng)遷安置房項目年內要爭取竣工，2個(gè)地塊商品房項目爭取加快開(kāi)工，剩余土地加快拆違盡早形成凈地出讓。同?！俺侵写濉钡貕K，保障房項目要加快建設，商品房項目要加快啟動(dòng)開(kāi)工。老集鎮“城中村”地塊，要加快啟動(dòng)市政配套建設，加快凈地地塊項目開(kāi)工。

加快推進(jìn)生態(tài)建設?！懊利惣覉@”建設，重點(diǎn)是繼續建成一批美麗街區和繽紛社區項目，實(shí)施一批老舊小區綜合整新工程，推進(jìn)一批雨污水改造項目，推動(dòng)一批綠地和公益林項目建設，提升市容市貌和空間品質(zhì)。繼續深入“美麗鄉村”建設，重點(diǎn)是鞏固美麗鄉村、美麗田園建設成果，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與管理，落實(shí)長(cháng)效管理機制，提升農村地區生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量。

第四，堅持共建共治共享，著(zhù)力提升城市治理水平。推進(jìn)系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，深化基層自治共治，提升社會(huì )治理成效。

加快推進(jìn)智慧化治理。運用科技為管理和服務(wù)賦能，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現企業(yè)和群眾辦事更高效、更便捷、更準確。深化“一網(wǎng)統管”，加快神經(jīng)元感知節點(diǎn)布設，在沿街商鋪管理、小區治理、消防安全等領(lǐng)域推出一批新的應用場(chǎng)景，深化“一碼通用”試點(diǎn)推廣，破解“城市管理亂點(diǎn)趨零化”難題。

強化基層綜合執法。加強村居聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)站建設，切實(shí)推動(dòng)村居委牽頭，公安、城管、市場(chǎng)、安監等工作力量下沉，明確各方職責、梳理工作流程、強化三級聯(lián)動(dòng)，夯實(shí)基層治理基礎。以新一輪鎮級機構改革為契機，理順體制機制，充實(shí)執法力量，構建“三級聯(lián)動(dòng)、上下結合”的基層綜合執法體系，提升執法成效。

加強基層社會(huì )治理。推進(jìn)社會(huì )治理現代化，基礎在基層，落實(shí)靠基層。做好村居委會(huì )、業(yè)委會(huì )換屆選舉，優(yōu)化“家門(mén)口”服務(wù)和治理功能，推進(jìn)基層減負增能。堅持黨建引領(lǐng)，推進(jìn)小區分類(lèi)治理，擴大民主協(xié)商平臺和領(lǐng)域，創(chuàng )新自治載體，推動(dòng)多方力量參與社區治理，切實(shí)破解亂停車(chē)等一批治理難題。推動(dòng)混合型小區統一收費標準，提升物業(yè)服務(wù)管理水平。加強對“三失青少年”的關(guān)愛(ài)，引導他們走向社會(huì )自食其力。創(chuàng )新人口服務(wù)管理，加強信訪(fǎng)維穩工作，深化平安建設，保持社會(huì )大局和諧穩定。支持工青婦等群團組織更好發(fā)揮作用。持續做好人民武裝、雙擁、統戰、紀檢監察、司法行政、人口計生等工作。

加強城市精細化管理。對接市、區考核標準細化強化“一網(wǎng)統管”城運績(jì)效考核。提升生活垃圾全程分類(lèi)工作成效，建立健全美麗街區、繽紛社區、美麗鄉村、美麗田園常態(tài)化養護管理機制，推進(jìn)雨污水改造、土地減量化、戶(hù)外招牌和戶(hù)外廣告整治，完成年度違建清庫任務(wù)，確保新增違建“零增長(cháng)”。全力做好國家衛生城區迎檢復評工作。強化?；?、建筑施工、食品藥品、地下空間、消防等安全監管，確保城市安全運行。

大力加強生態(tài)環(huán)境保護。堅決貫徹落實(shí)市委、市政府和區委、區政府各項生態(tài)環(huán)境保護的部署和要求，堅持問(wèn)題導向、目標導向，聚焦重點(diǎn)、落實(shí)責任，狠抓生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，全力推動(dòng)解決農村地區污水納管、建筑工地揚塵等突出問(wèn)題。要注重全面排查和系統整改，追根溯源，一抓到底，抓出成效。要優(yōu)化綜合管控，強化督察督辦，層層壓實(shí)責任，建立健全日常巡查、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)等工作機制，進(jìn)一步提升鎮域生態(tài)環(huán)境保護的能力和水平。

第五，推進(jìn)政府治理現代化。要下更大功夫推進(jìn)政府治理能力建設，切實(shí)承擔好推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、管理社會(huì )事務(wù)、服務(wù)人民群眾的重大職責。

講政治講擔當。夯實(shí)“不忘初心、牢記使命”和“四史”教育活動(dòng)長(cháng)效機制，學(xué)透弄懂xxx新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”，把思想理論精髓落實(shí)到政府工作的全過(guò)程各方面，全力落實(shí)區委、區政府和鎮黨委的決策部署和工作要求，切實(shí)增強推動(dòng)實(shí)現北蔡高質(zhì)量發(fā)展的使命擔當。

推進(jìn)政府職能轉變。以新一輪鎮級機構改革為契機，優(yōu)化行政部門(mén)和事業(yè)單位機構設置、職能配置、人員到位，確保區級下放事權接得住、用得好。理順體制機制，充實(shí)執法力量，提升綜合行政執法能力和水平。強化公共服務(wù)、公共管理、公共安全等職能，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。夯實(shí)區鎮協(xié)同的經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)服務(wù)、安商穩商的工作機制，將新發(fā)展理念貫穿招商引資全過(guò)程。

扎實(shí)推進(jìn)依法行政。自覺(jué)運用法治思維，強化底線(xiàn)思維、風(fēng)險意識，強化全面依法治理委員會(huì )職能發(fā)揮，依法依規落實(shí)各項工作。強化科學(xué)民主依法決策，完善重大行政決策程序。持續推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，科學(xué)制定政府規范性文件。加強政府和基層法律顧問(wèn)工作，有效應對行政復議和行政訴訟，有效規避各種經(jīng)濟法律風(fēng)險。自覺(jué)和主動(dòng)接受鎮人大法律監督，重視司法、輿論和社會(huì )監督。

大力推進(jìn)政府效能建設。以落實(shí)審計問(wèn)題整改為著(zhù)力點(diǎn)，積極采取措施堵塞漏洞、改進(jìn)工作，建章立制，確保審計整改落實(shí)到位。尤其是要聚焦公共資金使用、公共資源配置、集資運營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，強化審計監督和審計結果運用，進(jìn)一步健全和完善相關(guān)內控制度，切實(shí)提高財政資金的使用效能?？茖W(xué)編制年度工作預算，推進(jìn)工作進(jìn)度促進(jìn)項目支出，充分發(fā)揮出財政資金引導支持社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的作用。

錘煉更加嚴實(shí)的作風(fēng)。嚴格執行全面從嚴治黨“四責協(xié)同機制”，從嚴管理干部隊伍。嚴格落實(shí)中央八項規定精神，大力整治各種隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義問(wèn)題，關(guān)心關(guān)愛(ài)干部特別是年輕干部成長(cháng)進(jìn)步，支持激勵干部擔當作為、想干肯干能干和干成事。以零容忍態(tài)度反對腐敗，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。每一位政府工作人員特別是各級領(lǐng)導干部，都要時(shí)刻“心中有群眾、心里有工作”，勤儉節約，勤勉工作，善作善成，努力創(chuàng )造得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗的實(shí)績(jì)。

各位代表，使命重在擔當，實(shí)干推動(dòng)發(fā)展。讓我們更加緊密團結在以xxx為核心的黨中央周?chē)?，在區委、區政府和鎮黨委的堅強領(lǐng)導下，在鎮人大的大力支持和監督下，緊緊依靠全鎮人民，砥礪奮進(jìn)、繼往開(kāi)來(lái)，為實(shí)現北蔡高質(zhì)量發(fā)展努力奮斗，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jì)迎接建黨一百周年。

樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”。要緊緊圍繞鎮黨委的決策部署，統籌安排人大各項工作和重要活動(dòng)。

要緊扣四會(huì )市第十六屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議精神和鎮黨委工作部署，抓住人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題，依法有效行使職權，使人大履職更加緊貼我鎮工作大局，成為推動(dòng)我鎮新時(shí)代發(fā)展的有效推力。一是依法行使重大事項決定權。適應新形勢新要求，圍繞鎮委中心工作和群眾關(guān)注度高、建設規模大、接入資金多重大民生工程或重大建設項目等事項作為行使重大事項決定權的重點(diǎn)，明確討論、決定重大事項的范圍和操作流程，更好地擔當使命、樹(shù)立權威、發(fā)揮作用。二是依法行使監督權。積極探索人大監督的有效方式，采取聽(tīng)匯報、視察、調研等方式對涉及鎮域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和老百姓切身利益的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程，群眾反映強烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展人大代表提出的重點(diǎn)議案、建議、意見(jiàn)辦理督查，切實(shí)推動(dòng)解決民生熱點(diǎn)問(wèn)題。

堅持代表主體地位，積極主動(dòng)為代表履行職責、發(fā)揮作用搭建平臺，提供服務(wù)保障。一是推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò )中心室、站建設，密切人大代表和人民群眾的聯(lián)系。二是加強議案建議辦理工作，繼續組織開(kāi)展集中調研視察，及時(shí)向代表答復辦理情況，積極推動(dòng)改進(jìn)工作、解決問(wèn)題。三是做好代表履職服務(wù)的保障工作，豐富閉會(huì )期間代表活動(dòng)，發(fā)揮代表主體作用。四是加強對代表培訓，不斷提高政治素質(zhì)和依法履職能力。五是積極開(kāi)展代表述職評議工作，確保每位代表在本屆任期內至少向所在選區的選民群眾述職一次，努力做到會(huì )前準備充足、會(huì )中貫徹落實(shí)、會(huì )后積極總結，確保每次述職活動(dòng)都取得良好成效。六是組織代表更多參與調研視察活動(dòng)。

切實(shí)增強做好人大工作的責任感和使命感，主動(dòng)擔當，主動(dòng)作為，積極開(kāi)創(chuàng )人大工作新局面。一是通過(guò)學(xué)習調研，不斷完善職權行使機制，更好發(fā)揮人大代表作用。二是堅持每月開(kāi)展選民群眾主題接待日活動(dòng)。固定每月季度第二個(gè)月15日組織部分代表及選民代表開(kāi)展選民群眾主題接待日活動(dòng)，通過(guò)面對面的抓好落實(shí)、線(xiàn)對線(xiàn)的解決問(wèn)題、點(diǎn)對點(diǎn)的深切交流，搭建代表與選民的“連心橋”。三是切實(shí)抓好鎮人大代表聯(lián)絡(luò )室、村人大代表聯(lián)絡(luò )站建設。不斷完善軟硬件設施建設，加大對我鎮人大工作的宣傳，積極開(kāi)展對各先進(jìn)地區示范點(diǎn)建設的參觀(guān)和學(xué)習，做好各項工作的資料歸檔工作，促進(jìn)我鎮人大工作的制度化、法制化、規范化。

各位代表、同志們，邁進(jìn)新時(shí)代，奮斗新征程。時(shí)代賦予我們光榮使命，人民寄予我們殷切厚望，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，不忘初心，牢記使命，在市人大的悉心指導與鎮黨委的正確領(lǐng)導下，圍繞鎮委中心工作和發(fā)展大局，腳踏實(shí)地，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，勇于擔當，為奮力開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代逕口人大工作新局面、譜寫(xiě)新時(shí)代逕口社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻!

各位代表：

現在，我代表州人民政府向大會(huì )作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)、建議。

過(guò)去的五年，我們在州委的正確領(lǐng)導下，團結帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰和考驗，建設發(fā)展穩定各項事業(yè)取得顯著(zhù)成就，呈現出經(jīng)濟發(fā)展，社會(huì )進(jìn)步，民族團結，宗教和順，人民安居樂(lè )業(yè)的大好局面。

——綜合經(jīng)濟實(shí)力明顯增強。經(jīng)過(guò)五年的努力，預計到今年底，全州生產(chǎn)總值達到80.7億元，年均遞增12.8%;全社會(huì )固定資產(chǎn)投資達到124億元，年均遞增33.8%;大口徑財政收入達到7.74億元，年均遞增22.3%;農牧民人均純收入達到3100元，年均遞增14.1%;城鎮居民人均可支配收入達到1xx元，年均遞增15.1%;全社會(huì )消費品零售總額達到22.5億元，年均遞增15.4%;金融機構存款余額達到167億元，年均遞增32.6%，貸款余額達到85億元，年均遞增29.2%;人口自然增長(cháng)率控制在9‰以?xún)?。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設項目納入國家支持藏區發(fā)展的總盤(pán)子，全州經(jīng)濟社會(huì )持續快速發(fā)展的后勁明顯增強。

——農牧村面貌發(fā)生巨大變化。強農惠農政策措施全面落實(shí)，農牧業(yè)發(fā)展方式加快轉變。實(shí)施“農牧互補”，推進(jìn)“一特四化”，投入5.5億元，建設示范村267個(gè)、聯(lián)戶(hù)牧場(chǎng)412個(gè)、專(zhuān)業(yè)養殖小區63個(gè)、專(zhuān)業(yè)合作社181個(gè)、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展，投入1.38億元，建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬(wàn)畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬(wàn)畝、中藏藥材10.21萬(wàn)畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)467個(gè)，勞務(wù)輸轉累計62.6萬(wàn)人(次)，勞務(wù)收入合計32.6億元。減貧9.33萬(wàn)人，貧困面下降到24.7%。改造農牧村危舊房32014戶(hù)，災民建房22353戶(hù)、維修35367戶(hù)，建成戶(hù)用沼氣28880戶(hù)。國有林場(chǎng)和集體林權制度主體改革基本完成。

——基礎設施建設成就突出。五年實(shí)施2294個(gè)建設項目，完成固定資產(chǎn)投資353億元，年均遞增33.8%，其中爭取落實(shí)國家和省上各類(lèi)項目資金57億元。夏河機場(chǎng)開(kāi)工建設。新建、改建二級公路282公里、農牧村公路4414公里，通車(chē)總里程達到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9座，新增主變容量40萬(wàn)千伏安，建設、改接輸電線(xiàn)路900公里。改造建設一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設施，城鎮功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡(luò )和郵政等設施改造升級，城鄉通訊通郵條件顯著(zhù)改善。

——基本民生大幅度改善。統籌資金61.3億元，實(shí)施了45項民生工程，一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問(wèn)題得到較好解決?；攫B老、基本醫療、失業(yè)、工傷和生育保險制度建立，參保率分別達到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%，發(fā)放保險金6.98億元。新農保參保率95%。新農合參合率97%。新增城鎮就業(yè)2.18萬(wàn)人，14360名大中專(zhuān)畢業(yè)生實(shí)現就業(yè)?！皟擅庖谎a”等政策全面落實(shí)，寄宿生生活補貼標準提高。城鄉低保提標擴面，發(fā)放醫療救助、臨時(shí)救助、五保供養、優(yōu)撫資金、物價(jià)補貼等9.34億元。解決了25萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題。發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款9.3億元?？⒐けＵ闲宰》?5977套，入住13075戶(hù)。九甸峽庫區2014戶(hù)9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。

——生態(tài)環(huán)境保護與建設取得重大進(jìn)展。甘南黃河上游生態(tài)保護與建設項目落實(shí)投資13.78億元。游牧民定居13732戶(hù)。草原、森林、濕地保護建設加強。退糧還草26.5萬(wàn)畝，草原鼠蟲(chóng)害防治1447萬(wàn)畝，森林管護740萬(wàn)畝，封山育林28萬(wàn)畝，荒山造林14萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)2.2萬(wàn)畝。投資近4億元，實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質(zhì)災害環(huán)境治理項目106個(gè)。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬(wàn)噸，節能減排目標實(shí)現。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展起步良好，安多循環(huán)經(jīng)濟園區一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。

——特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟結構進(jìn)一步優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座，裝機106萬(wàn)千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點(diǎn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實(shí)施旅游建設項目171個(gè)，建立國家3a級以上景區5處，旅游接待累計800多萬(wàn)人次，綜合收入18億元。非公經(jīng)濟占全州gdp的比重達到35%。五年出口創(chuàng )匯2.3億美元。簽約招商項目219項，到位資金112億元。

——各項社會(huì )事業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施新一輪學(xué)校布局結構調整，全州各級各類(lèi)學(xué)校由731所調整到483所，新建、改擴建學(xué)校260余所，寄宿制學(xué)校增加到146所。全州整體實(shí)現“兩基”目標，辦學(xué)條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專(zhuān)實(shí)現“升本”目標。取得科技成果84項，推廣適用技術(shù)40項。投資4億元，新建、改建各級各類(lèi)醫療衛生機構543個(gè)，醫療衛生服務(wù)水平和群眾就醫條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升，“三項制度”全面落實(shí)，新建7個(gè)縣和38個(gè)鄉計劃生育服務(wù)站，全州整體實(shí)現省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標。建成35個(gè)鄉鎮綜合文化站和340家農牧民書(shū)屋，基層公共文化服務(wù)設施條件較大改善?！拔餍鹿こ獭庇辛ν七M(jìn)，廣播電視20戶(hù)以上“村村通”建設任務(wù)完成，廣播、電視覆蓋率分別達到89%和94%。完成第二次全國農業(yè)普查、經(jīng)濟普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預備役建設及“雙擁”共建取得新成績(jì)。物價(jià)、藏語(yǔ)言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻。

——災后恢復重建穩步推進(jìn)。投資21.6億元，實(shí)施“5·12”地震災后重建項目274個(gè)，全面完成災民建房、公共服務(wù)基礎設施等10個(gè)方面的重建任務(wù)。截止目前，總投資50.2億元的“8·8”災后重建170個(gè)項目全面開(kāi)工，完成投資21億元。白龍江老城區防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工，城鄉災民住房建設、教育衛生重建、地質(zhì)災害治理、城鎮基礎設施建設等重點(diǎn)項目加快推進(jìn)。其它縣市也實(shí)施了一批防洪、地質(zhì)災害防治、礦區生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護等項目。

各位代表，即將過(guò)去的xx年，我們緊緊圍繞全面建設小康社會(huì )這個(gè)總目標，狠抓跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安兩件大事，努力完成州xx屆人大七次會(huì )議確定的目標任務(wù)。

第一，農牧村經(jīng)濟和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設繼續推進(jìn)，全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達到31%、37%和32%。落實(shí)強農惠農政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加，設施農業(yè)建設繼續推進(jìn)。扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)64個(gè)。勞務(wù)輸轉13.2萬(wàn)人次，勞務(wù)收入預計11億元。2萬(wàn)人將實(shí)現脫貧。新建農牧村安全飲水工程165處、戶(hù)用沼氣2130戶(hù)。

投資7.64億元，實(shí)施40個(gè)旅游重點(diǎn)建設項目，接待游客226萬(wàn)人次，收入8.5億元，創(chuàng )歷史新高。重點(diǎn)農畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規模擴大，骨干企業(yè)利潤增幅達到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機組發(fā)電，新增裝機容量11萬(wàn)千瓦。風(fēng)電、光伏發(fā)電項目前期加快。

第二，重大基礎設施和城鎮改造建設加快實(shí)施。

投資18億元實(shí)施交通大會(huì )戰。夏河機場(chǎng)完成投資2.5億元，岷縣至合作等3條二級公路建設加快推進(jìn)，30條農村通暢公路開(kāi)工建設?！耙胩丁苯陂_(kāi)工，“引洮濟合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個(gè)小流域綜合治理項目實(shí)施，合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運。

全州城鎮體系規劃、縣城總體規劃和重點(diǎn)鄉鎮規劃修編基本完成。投資5.7億元，實(shí)施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎設施項目。合作集中供熱第二熱源廠(chǎng)和迭部等6縣城區集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成，舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開(kāi)工。合作市城鄉一體化試點(diǎn)加快推進(jìn)。全州城鎮化率達到24.5%。

爭取各類(lèi)項目建設資金20億元，其中中央藏區專(zhuān)項資金6.8億元。爭取各類(lèi)財政專(zhuān)項轉移支付資金45億元，省級藏區建設專(zhuān)項資金1.8億元、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區專(zhuān)項轉移支付補助2.1億元、政法等專(zhuān)項轉移支付補助1.3億元。

第三，社會(huì )事業(yè)建設和基本民生改善加大力度。

州縣財政投入1.8億元，以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標準通過(guò)國家督導驗收;實(shí)施43所寄宿制學(xué)校和42所中小學(xué)校舍改擴建，辦學(xué)條件改善，高考升學(xué)率達到85%。夏河縣醫院住院部等9個(gè)縣級綜合醫院、6個(gè)鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心開(kāi)工建設。國家基本藥物制度和零差率銷(xiāo)售全面推行。計劃生育扎實(shí)開(kāi)展，低生育水平保持穩定。拉卜楞寺文物保護維修工程和基礎設施建設項目先行啟動(dòng)，63個(gè)鄉鎮綜合文化站和328個(gè)農牧民書(shū)屋加快建設。首屆農牧民運動(dòng)會(huì )和第四屆中學(xué)生田徑運動(dòng)會(huì )成功舉辦。廣電網(wǎng)絡(luò )整合有序推進(jìn)，發(fā)展數字化電視用戶(hù)4000多戶(hù)。夏河、瑪曲等4個(gè)中短波實(shí)驗臺建設有力推進(jìn)。

省州確定的“十大惠民工程”26件民生實(shí)事加快落實(shí)。國家補貼6.5億元，1.5萬(wàn)套保障性住房和1.6萬(wàn)戶(hù)農牧村危舊房改造加快實(shí)施。2821戶(hù)城鎮住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉低保、城鄉醫療救助、五保供養金2億多元，物價(jià)補貼1100萬(wàn)元。城鎮新增就業(yè)3734人，2270名大中專(zhuān)畢業(yè)生將實(shí)現就業(yè)。

第四，生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設扎實(shí)推進(jìn)。

繼續實(shí)施甘南黃河上游生態(tài)保護與建設項目，完成投資1.42億元。長(cháng)江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規劃。爭取草原生態(tài)保護補助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬(wàn)畝、荒山造林5.5萬(wàn)畝、義務(wù)植樹(shù)1.55萬(wàn)畝、森林撫育3萬(wàn)畝。森林“三防”工作成效顯著(zhù)。濕地及野生動(dòng)植物保護工作加強。

全州循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃啟動(dòng)，夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區開(kāi)工。編制生態(tài)文明建設規劃，舉辦臘子口生態(tài)文明論壇，8個(gè)“生態(tài)文明村”試點(diǎn)有序開(kāi)展。州醫療廢物處置中心等9個(gè)環(huán)保項目建成。重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節能降耗、污染減排力度加大。

第五，社會(huì )管理創(chuàng )新和政府自身建設得到加強。

社會(huì )矛盾化解、社會(huì )管理創(chuàng )新、公正廉潔執法三項重點(diǎn)工作深入推進(jìn)，排查矛盾糾紛592件，調處化解572件。對118件重大社會(huì )事項進(jìn)行了風(fēng)險評估。綜治維穩基礎規范化和基層平安創(chuàng )建活動(dòng)有序推進(jìn)。禁毒工作成效顯著(zhù)?！皣来颉闭魏蜕鐣?huì )面管控力度加大，社會(huì )大局保持穩定。嚴格實(shí)行物價(jià)監管行政首長(cháng)負責制和三級預警監控，價(jià)格上漲過(guò)快勢頭初步遏制。新建商品住房?jì)r(jià)格漲幅實(shí)現控制目標。食品藥品安全監管全面加強。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監管力度加大，安全生產(chǎn)形勢總體平穩。

認真履行經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理和公共服務(wù)職能，全面推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開(kāi)，認真辦理人大代表意見(jiàn)建議和政協(xié)委員提案，行政監察和審計監督職能有效發(fā)揮，廉政建設有力推進(jìn)。

從前十個(gè)月的發(fā)展趨勢看，預計今年全州總體經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)都能完成或超額完成年度任務(wù)。

各位代表，過(guò)去五年政府工作所取得的成績(jì)，是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導的結果，是州人大、州政協(xié)有效監督、全力支持的結果，是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團結拼搏的結果!在此，我謹代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員，向奮戰在各條戰線(xiàn)的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

五年的建設發(fā)展，我們取得了巨大成就，步入了加速發(fā)展的快車(chē)道;五年的工作，我們積累了不少成功的經(jīng)驗，也有一些值得認真汲取的教訓。全州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展還存在許多困難和問(wèn)題。經(jīng)濟基礎依然薄弱，產(chǎn)業(yè)結構單一，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)掘出來(lái)，轉變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨;草原嚴重超載過(guò)牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未能從根本得到遏制，處理好保護與發(fā)展的關(guān)系將是我們長(cháng)期面臨的重大課題;重大基礎設施建設滯后，仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”;社會(huì )公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水平較低，能力建設還比較薄弱，文化事業(yè)建設和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;各類(lèi)自然災害頻繁發(fā)生，防災減災任務(wù)十分艱巨;物價(jià)調控和就業(yè)壓力較大，改善民生的任務(wù)還很繁重;政府自身建設特別是部分干部的紀律作風(fēng)、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問(wèn)題，建設發(fā)展的環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。對此，我們必須高度重視，努力強化措施，破解發(fā)展難題，全力改進(jìn)工作。

按照州第十一次黨代會(huì )確定的指導思想、發(fā)展戰略和目標任務(wù)，堅持“保護、發(fā)展、穩定”并重方針，結合“十二五”規劃，未來(lái)五年全州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是：到2014年生產(chǎn)總值達到157億元，年均增長(cháng)15%;全社會(huì )固定資產(chǎn)投資達到493億元，年均增長(cháng)35%;大口徑財政收入達到14億元，年均增長(cháng)16%;社會(huì )消費品零售總額達到50億元，年均增長(cháng)17%;城鎮居民人均可支配收入達到2.4萬(wàn)元，年均增長(cháng)16%，農牧民人均純收入達到6500元，年均增長(cháng)15%;人口自然增長(cháng)率控制在9‰以?xún)?。?shí)現上述預期目標，主要從九個(gè)方面做出努力：

(一)全面加強生態(tài)文明建設，構建高原生態(tài)安全屏障。

大力實(shí)施“生態(tài)立州”戰略。全面實(shí)施全州生態(tài)文明建設規劃，建設青藏高原東部生態(tài)文明示范區?；就瓿筛誓宵S河重要水源補給生態(tài)功能區生態(tài)保護與建設規劃主要建設任務(wù)。力爭啟動(dòng)甘肅長(cháng)江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護與建設項目，爭取實(shí)現區域內生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性?shī)^斗目標。

加強重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)保護與建設。啟動(dòng)實(shí)施國家天保二期和藏區新一輪退耕還林工程，加強生態(tài)公益林保護與建設，加大人工造林和封山育林力度，全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價(jià)值與服務(wù)功能。加強瑪曲、尕海等重點(diǎn)濕地生態(tài)保護區建設。重視野生珍稀動(dòng)植物保護、救助工作。切實(shí)抓好舟曲災后重建生態(tài)恢復治理。實(shí)施合作市面山綠化第二輪規劃。加強草原生態(tài)系統保護，劃定基本草原生態(tài)保護區，促進(jìn)草原畜牧業(yè)從注重開(kāi)發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉變。探索建立生態(tài)補償機制，解決好退耕退牧農牧民和生態(tài)移民的轉產(chǎn)與后續生活保障。加強礦產(chǎn)資源利用、水電資源開(kāi)發(fā)、交通項目建設和砂石料開(kāi)采等過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境保護與監管，實(shí)現項目建設與生態(tài)環(huán)境保護修復同步設計、實(shí)施、驗收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設。

推動(dòng)全州國民經(jīng)濟向生態(tài)經(jīng)濟方向轉型。加強高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟示范園區建設和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區集中。限制化肥農藥使用，嚴禁違規使用食品和飼料添加劑。嚴禁高污染企業(yè)進(jìn)入甘南。重點(diǎn)強化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點(diǎn)企業(yè)節能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機關(guān)節約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟，探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災害防治監控體系，加大重大自然災害監測預警和防御力度。建設防災避險場(chǎng)所和救災物資儲備設施，增強防災減災抗災能力。

(二)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)超常規發(fā)展，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級。

大力實(shí)施“旅游興州”戰略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰略主導地位，進(jìn)一步調整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規劃和基本布局，以開(kāi)發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風(fēng)情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點(diǎn)，加快構建便捷暢通的旅游線(xiàn)路，努力形成城鄉一體、多方聯(lián)動(dòng)的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個(gè)年接待百萬(wàn)人次核心旅游景區，申報創(chuàng )建一批3a級以上景區和國家風(fēng)景名勝區，爭創(chuàng )國家級旅游強縣和省級旅游示范縣。支持發(fā)展“農家樂(lè )”等鄉村文化旅游。加快建設重點(diǎn)景區道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎設施，加快建設游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂(lè )、購物商場(chǎng)等配套設施，形成功能齊全和設施完善的旅游服務(wù)體系，強化旅游從業(yè)人員的培訓，提升旅游業(yè)整體服務(wù)功能和接待水平，讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來(lái)更多實(shí)惠。大力發(fā)展文化旅游，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟文化產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)功能和對外開(kāi)放助推效應，努力實(shí)現旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越，把甘南建設成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區和民族文化旅游目的地。到2014年，全州旅游人數力爭達到500萬(wàn)人次，旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。

大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富州”戰略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè)，扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團方向發(fā)展，支持安多公司建設畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區。積極支持有條件的企業(yè)集團加強對外合作，合資并購，上市發(fā)展，走向全國。

依法規范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理擴大全州水電裝機容量。爭取一定規模地方留存電量，落實(shí)上網(wǎng)標桿電價(jià)政策。實(shí)質(zhì)推進(jìn)黃河瑪曲段水電資源開(kāi)發(fā)。積極論證和開(kāi)發(fā)建設百萬(wàn)千瓦級風(fēng)能、太陽(yáng)能光伏發(fā)電，形成水電為主、多能互補的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。

以建設資源節約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標，加強黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，開(kāi)展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開(kāi)采選冶開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟效益。繼續加強水泥建材行業(yè)技術(shù)改造，擴大生產(chǎn)規模，在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實(shí)現大跨越。

全面規劃發(fā)展中藏醫藥特色產(chǎn)業(yè)，積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴大中藏藥材規范化、標準化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設，加強產(chǎn)品研發(fā)和精深加工，與國內和其它藏區知名大中型醫藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展，打造甘南藏藥知名品牌，推進(jìn)集約化、規?；同F代化發(fā)展。

(三)突出加強公共文化事業(yè)建設，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。

大力實(shí)施“文化撐州”戰略。堅持社會(huì )主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，深入推進(jìn)文化體制改革，構建有利于文化大發(fā)展大繁榮的體制機制。全面加大州縣兩級圖書(shū)館、文化館、博物館、體育館、演藝中心、數字影院等為重點(diǎn)的公共文化基礎設施建設力度。加強農牧村、社區、企業(yè)、行業(yè)和校園文化陣地建設，發(fā)揮好應有的作用，保障人民群眾基本文化權益。大力發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開(kāi)展民族體育運動(dòng)，提升文化體育綜合服務(wù)能力。

充分挖掘、搶救整理和保護開(kāi)發(fā)全州豐富多彩的民族民間文化資源，保護各類(lèi)文化遺產(chǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)拉卜楞寺“申遺”工作。加強州縣專(zhuān)業(yè)文化文藝團隊建設和文藝創(chuàng )作者、農牧村文化帶頭人、民間藝人、文化經(jīng)紀人等文化人才隊伍建設。加強藏語(yǔ)言文字工作。提升藏語(yǔ)影視產(chǎn)品和藏文出版物生產(chǎn)能力。

加強經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。著(zhù)力把現代藝術(shù)理念、藝術(shù)元素和藝術(shù)表現形式融入到本土文化之中，有效開(kāi)發(fā)歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化、民族文化和民俗文化資源。充分利用現代高新技術(shù)，改造創(chuàng )新傳統文化產(chǎn)業(yè)，豐富文化藝術(shù)產(chǎn)品和文化藝術(shù)業(yè)態(tài)。建立文學(xué)藝術(shù)評比獎勵機制，鼓勵文化藝術(shù)創(chuàng )作，推出一批具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)和地方特色的高質(zhì)量文化精品，建設特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，打造具有市場(chǎng)競爭優(yōu)勢的文化企業(yè)，把底蘊深厚、異彩紛呈、特色鮮明的甘南文化推向全國、推向世界。

(四)加快基礎設施建設，增強跨越式發(fā)展支撐能力。

全力突破重大基礎設施“瓶頸”制約。圍繞重大骨干交通路網(wǎng)和農牧村公路建設這兩個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施好三年交通建設大會(huì )戰，到2014年，夏河機場(chǎng)建成通航，岷縣至合作等兩條二級公路建成通車(chē)，臨夏至合作高速公路和合作至冶力關(guān)等3條二級公路開(kāi)工建設，完成卓尼至碌曲、臨洮至新城、峰迭至代古寺二級公路前期工作。支持迭九公路、成蘭鐵路迭部段建設。開(kāi)發(fā)黃河瑪曲段和洮河九甸峽庫區航運。力爭蘭州至合作鐵路開(kāi)工建設，加快西寧至合作至川主寺鐵路前期工作。到2014年，努力實(shí)現所有鄉鎮通油路、80%的行政村通水泥(瀝青)公路、60%的自然村通公路的目標。加強道路養護管理體系建設，保護好路產(chǎn)路權。

加強水利設施和水資源保障能力建設。實(shí)施“引洮濟合”工程，完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龍江和大夏河流域規劃建設一批重點(diǎn)水利和水資源工程，解決沿岸農牧區生產(chǎn)發(fā)展和人畜安全飲水問(wèn)題。加快州內中小河流治理、重點(diǎn)城鎮防洪和病險水庫除險加固工程建設，建立健全抗旱防洪減災體系和水資源保障體系。

加快能源和通訊設施建設。完善330千伏和110千伏輸變電網(wǎng)絡(luò )，抓好城市、農牧村和國有林區電網(wǎng)建設，提升電網(wǎng)的資源配置和供電保障能力。各縣城全部開(kāi)通天然氣，并力爭擴大到沿線(xiàn)鄉鎮、村組、廠(chǎng)礦企業(yè)和寺廟。加強通訊信息網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，完善應急通信體系，提高信息化保障水平。加快“三網(wǎng)融合”以及農牧村通信網(wǎng)絡(luò )和通郵工程建設。

(五)加速農牧村經(jīng)濟發(fā)展，多渠道增加農牧民收入。

把保護基本草原與保護基本農田放在同等重要的位置，堅持生態(tài)優(yōu)先、保護和利用并重，落實(shí)基本草原劃定和保護制度，穩定和完善草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權依法流轉?？茖W(xué)制定禁牧休牧輪牧計劃，落實(shí)禁牧補助和草畜平衡獎勵機制，實(shí)質(zhì)減少超載牲畜數量，嚴格以草定畜，基本實(shí)現草畜動(dòng)態(tài)平衡。加強草原圍欄、棚圈等基礎設施建設，推動(dòng)草原畜牧業(yè)由天然放牧向舍飼、半舍飼轉型。加快科技創(chuàng )新和技術(shù)推廣，推進(jìn)標準化生產(chǎn)和適度規模經(jīng)營(yíng)，全面促進(jìn)畜牧業(yè)和草產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向加快發(fā)展。

繼續實(shí)施“一特四化”，加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草產(chǎn)業(yè)帶建設。加強飼草(料)種植加工、牲畜良種繁育、動(dòng)物疫病防控、龍頭企業(yè)培育、農牧民專(zhuān)業(yè)合作組織、農牧民實(shí)用技術(shù)和勞務(wù)技能培訓六大工程建設。加強特有畜種資源保護和畜禽品種改良。

著(zhù)力調整種植業(yè)結構，大力發(fā)展現代農業(yè)。重點(diǎn)在白龍江、洮河和大夏河沿岸適宜區域，加快發(fā)展高原特色種植業(yè)和現代設施農業(yè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)青稞、高產(chǎn)油菜、中藏藥材、高原夏菜和特色經(jīng)濟林果等現代種植業(yè)生產(chǎn)基地建設。加快傳統農業(yè)改造升級，推廣成熟適宜的先進(jìn)適用技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，拓寬農牧民增收渠道。

繼續改善農牧區生產(chǎn)生活基礎條件。堅持科學(xué)規劃，實(shí)施農牧村飲水安全、農田水利、干旱草場(chǎng)節水灌溉、以電代燃料、電氣化、戶(hù)用沼氣等工程。加大基本農田保護，改良中低產(chǎn)田和復墾災毀耕地。進(jìn)一步健全完善州、縣(市)、鄉(鎮)、村四級農牧林業(yè)科技服務(wù)體系和農畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監測體系。全州合理布局，建設一批規?；r畜產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，加強商貿流通，完善城鄉市場(chǎng)體系。

堅持政府主導，貧困對象為主體，開(kāi)發(fā)式扶貧為基本方式，專(zhuān)項扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧為一體，把特困地區作為主戰場(chǎng)，把穩定解決溫飽和盡快脫貧致富作為首要任務(wù)，與農牧村最低生活保障制度有效銜接，與新農牧村建設、生態(tài)保護、防災減災、現代農牧業(yè)發(fā)展、整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)相結合，集中實(shí)施“八項扶貧”工程，培育發(fā)展貧困片區優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鞏固提高整村推進(jìn)扶貧成效，探索整鄉推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)模式，繼續推動(dòng)易地扶貧搬遷和生態(tài)移民。加大農牧民技能培訓，擴大勞務(wù)輸轉規模，努力增加勞務(wù)性收入。五年減貧人口10萬(wàn)人。

(六)全面推進(jìn)社會(huì )事業(yè)建設，大力提升基本公共服務(wù)能力。

繼續堅持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果，推動(dòng)城鄉義務(wù)教育均衡發(fā)展。用足用好國家支持藏區教育發(fā)展政策，實(shí)施新一輪城鄉學(xué)校改造擴建工程，建設一批標準化學(xué)校，加快教育事業(yè)跨越式發(fā)展。加快合作一中、合作藏中示范性中學(xué)創(chuàng )建步伐。大力發(fā)展學(xué)前教育，普及高中階段教育，加快實(shí)現學(xué)前和高中教育免費。完善教材、師資和教育模式相適應的“雙語(yǔ)”教育體系。積極發(fā)展職業(yè)教育，推行“9+3”免費職業(yè)教育，申建甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院。推進(jìn)繼續教育，抓好特殊教育，鼓勵民辦教育。全力推廣國家法定通用語(yǔ)言文字教育。加強師資隊伍建設，提高教育教學(xué)質(zhì)量。支持甘肅民族師范學(xué)院加強面向民族地區的本科教育和學(xué)科建設，拓展內涵發(fā)展路子。

切實(shí)提高科技支撐服務(wù)能力。把促進(jìn)經(jīng)濟結構調整、轉變發(fā)展方式作為科技工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。拓展深化與科研院所、高校和大中型企業(yè)的科技研發(fā)創(chuàng )新合作，大力實(shí)施科技人員培訓與人才引進(jìn)工作，增強技術(shù)引進(jìn)、成果轉化和普及推廣能力，提高科技貢獻率。增加科技經(jīng)費投入，加快農牧林科技服務(wù)隊伍和服務(wù)體系建設。開(kāi)展創(chuàng )建“科技進(jìn)步示范縣”活動(dòng)。

按照?；?、強基層、建機制的要求，繼續推進(jìn)醫藥衛生體制改革，加強醫療衛生機構基礎設施和醫療衛生隊伍建設，建立覆蓋城鄉和廣大農牧區，適應甘南地域、氣候和人口特點(diǎn)，裝備齊全、功能完善、服務(wù)優(yōu)良的疾病防控體系、醫療救治體系和公共衛生服務(wù)體系。落實(shí)國家基本藥物制度，提高農牧民參合率和住院費用的實(shí)際補償比例。要特別重視牧區和邊遠貧困地區婦女兒童的醫療服務(wù)和健康保障。積極支持社會(huì )力量辦醫。加快推進(jìn)基本公共衛生服務(wù)均等化，實(shí)現“人人享有基本衛生保健”目標?？茖W(xué)合理規劃，充分挖掘潛力，加強創(chuàng )新發(fā)展，大力扶持中藏醫藥事業(yè)，培養高層次中藏醫人才，加強中藏醫專(zhuān)科建設。

全面做好人口工作，堅持計劃生育基本國策，加強計劃生育服務(wù)與管理，穩定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展。實(shí)施第五期“西新工程”和20戶(hù)以下廣播電視“村村通”工程，實(shí)現農牧村廣播電視全覆蓋。

(七)科學(xué)統籌區域發(fā)展，推進(jìn)城鎮化和城鄉一體化。

全面實(shí)施甘南州城鎮體系建設規劃、縣城總體規劃和村鎮建設規劃。進(jìn)一步加大規劃執法力度。加快州府合作市和各縣城及建制鎮改造建設步伐。重視控制性詳規、修建性詳規和城鄉土地利用、生態(tài)環(huán)境保護及民族特色化改造等專(zhuān)項規劃配套銜接。在全州大局上統一布局和優(yōu)化配置重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎設施、重要公共服務(wù)項目和生產(chǎn)要素流動(dòng)，提高城鄉發(fā)展資源配置效能和基礎設施共享程度。

以建州60周年大慶為契機，實(shí)施一批市政基礎設施建設工程，完善城市功能，突出地域特色，提升城市品位，優(yōu)化城市形象。進(jìn)一步拓寬城鎮發(fā)展空間，增強城市對農牧村發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用，把合作市率先建設成為現代高原生態(tài)旅游名城，把各縣城建成各具特色的區域中心城鎮。依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)中心集鎮建設，把一級鄉鎮建成旅游、商貿等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集鎮，形成城鎮化和城鄉一體化網(wǎng)絡(luò )式發(fā)展新格局。推進(jìn)城鎮凈化、綠化、美化、亮化建設，展示全州城鎮文明、開(kāi)放、和諧的良好形象。

(八)著(zhù)力保障和改善民生，努力提高人民群眾生活水平。

就業(yè)是民生之本。探索適合甘南州情的特殊就業(yè)推動(dòng)政策，鼓勵支持創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。統籌城鄉新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員和農牧村富裕勞動(dòng)力就業(yè)發(fā)展。積極爭取國家支持，對農牧村貧困家庭未繼續升學(xué)的應屆初高中畢業(yè)生進(jìn)行勞動(dòng)預備制培訓，給予一定的生活補貼;對農牧村新成長(cháng)勞動(dòng)力接受中等職業(yè)教育給予生活費、交通費特殊補貼。加快推進(jìn)就業(yè)見(jiàn)習基地和創(chuàng )業(yè)基地建設，大力促進(jìn)面向企業(yè)就業(yè)、跨地區就業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)。繼續千方百計解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題。加強勞動(dòng)力技能培訓，促進(jìn)勞務(wù)輸轉向技能型、效能型轉變，提高勞動(dòng)力創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力。

不斷改善城鄉居民住房條件。建立健全符合我州實(shí)際的廉租住房、公共租賃房、經(jīng)濟適用房、限價(jià)商品房、棚戶(hù)區改造和鄉鎮干部職工周轉房等多層次的政策性住房供應體系，逐步擴大保障性住房的覆蓋范圍，繼續對農牧村危舊房進(jìn)行全面改造，把城鄉居民住房這一最基本的民生保障問(wèn)題解決好。

完善社會(huì )保障制度，增強保障能力。擴大“五大保險”覆蓋范圍，逐步提高保障補貼和待遇標準。落實(shí)被征地農牧民和退耕退牧農牧民的社會(huì )保障制度。加強州縣(市)人力資源市場(chǎng)和社會(huì )保障服務(wù)中心建設。爭取國家和省上支持，努力提高城鄉居民最低生活保障標準。實(shí)施一批基本養老服務(wù)和社會(huì )福利事業(yè)建設項目，健全社會(huì )救助、優(yōu)撫安置、養老保障、社會(huì )福利、慈善募捐和殘疾人保障服務(wù)體系。

(九)強化社會(huì )管理創(chuàng )新，為實(shí)現長(cháng)治久安打下堅實(shí)基礎。

大力實(shí)施“穩定安州”戰略。繼續深入推進(jìn)“社會(huì )矛盾化解、社會(huì )管理創(chuàng )新、公正廉潔執法”三項重點(diǎn)工作。著(zhù)力構建黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與的社會(huì )管理新格局，推進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新，提高公共服務(wù)水平。正確把握最廣大人民群眾根本利益、現階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益之間的關(guān)系，統籌兼顧各方訴求。在發(fā)揮好政府主導作用的基礎上，充分調動(dòng)各方面社會(huì )力量在社會(huì )管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用，規范社會(huì )行為，化解社會(huì )矛盾。以群眾工作統攬信訪(fǎng)工作，把堅持以人為本、解決好最基本的民生問(wèn)題，貫穿于加強和創(chuàng )新社會(huì )管理的全過(guò)程，以社會(huì )民生和諧促進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新。堅持關(guān)口前移和源頭治理，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，把矛盾糾紛化解在基層、解決于萌芽、引導向和諧。

深入開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng)，完善社會(huì )治安防控體系，著(zhù)力整治突出的治安問(wèn)題。加強政法系統基礎設施、信息化裝備和隊伍能力建設，推進(jìn)基層綜治維穩工作規范化、常態(tài)化，提高基層社會(huì )管理和服務(wù)能力。繼續保持“嚴打”整治高壓態(tài)勢，深入開(kāi)展禁毒工作，確保社會(huì )大局穩定。完善各類(lèi)應急預案，健全分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，不斷提高應對重特大自然災害和突發(fā)事件的能力。

牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題，以創(chuàng )建民族團結進(jìn)步示范州縣為載體，全面貫徹落實(shí)民族區域自治法和黨的各項民族宗教政策。旗幟鮮明地反對一切分裂祖國、破壞民族團結的言論和行為，堅決防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力利用民族宗教問(wèn)題進(jìn)行各種分裂破壞活動(dòng)，堅決維護民族團結、社會(huì )穩定和祖國統一。依法加強宗教事務(wù)管理，維護正常合法的宗教活動(dòng)秩序，積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應，加強寺管會(huì )班子建設和民主管理工作。把寺廟納入政府社會(huì )管理和公共服務(wù)體系，改善宗教活動(dòng)場(chǎng)所的基礎設施條件，解決好存在的突出困難和問(wèn)題。

鄉鎮工作報告

今年以來(lái)，xx鎮緊密?chē)@“抓平安、保穩定、促發(fā)展”的總體思路，把平安鄉鎮創(chuàng )建工作放在突出位置來(lái)抓。該鎮以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)社會(huì )治安綜合治理全局，牢固樹(shù)立“穩定壓倒一切，責任重于泰山”的平安理念，通過(guò)加強和完善“三大網(wǎng)絡(luò )”建設，筑牢“平安鄉鎮”創(chuàng )建防控體系。

一是強化信息監控網(wǎng)絡(luò )建設。建立健全村治保主任、中心戶(hù)長(cháng)制度，全鎮共配有12名村治保主任，明確為綜治信息員，暢通信息采集、整理、上報途徑，完善信息報送制度，通過(guò)電話(huà)、短信、書(shū)面、來(lái)訪(fǎng)等形式，第一時(shí)間向鎮綜治維穩辦、派出所等相關(guān)部門(mén)報送各村可能存在的治安隱患和信訪(fǎng)苗頭。

二是強化矛盾糾紛調處網(wǎng)絡(luò )建設。加強矛盾調處中心力量，做到了人員、制度、經(jīng)費、硬件四到位，實(shí)現了化解矛盾走在訴訟前的目的'，積極主動(dòng)為群眾提供法律咨詢(xún)服務(wù)，真正讓調處中心發(fā)揮應有的作用。各村都成立了調解委員會(huì )，配齊了12個(gè)行政村的調解隊伍，利用村干部和無(wú)職黨員、老黨員、老干部擔任矛盾糾紛調解員，發(fā)揮民間調解優(yōu)勢，解決民間矛盾糾紛。對調委會(huì )解決不了的問(wèn)題，及時(shí)上報鎮調處中心，真正織起了一張組織建設走在工作前、預測工作走在預防前、預防工作走在調解前、調解工作走在激化前的調解網(wǎng)絡(luò )。今年以來(lái)，全鎮成功調處各類(lèi)矛盾糾紛20多起，未出現一起集體上訪(fǎng)案件。

三是強化治安網(wǎng)絡(luò )建設。全鎮12個(gè)村全部建立了治安聯(lián)防組織，全鎮共組織200多人參與治安聯(lián)防，并實(shí)行治安包保責任制、聯(lián)防制、黨員治安聯(lián)防制、治安巡邏制、鄰村治安防范聯(lián)動(dòng)制管理，織密了治安防控網(wǎng)絡(luò )，有效預防了各類(lèi)案件的發(fā)生。

鄉鎮工作報告

尊敬的各位領(lǐng)導，同志們：

現將履行基層黨建工作情況述職如下：

（一）科學(xué)謀劃，創(chuàng )新工作思路。本人忠實(shí)履行黨建“第一責任人”職責，自4月份任躍進(jìn)街道黨工委書(shū)記以來(lái)，認真謀劃街道黨建工作思路，開(kāi)展了基層組織提升年活動(dòng)，確立了以提升“黨建責任意識、服務(wù)質(zhì)量品質(zhì)、基層干部能力、制度建設水平”為主要內容“四個(gè)提升”黨建工作思路，樹(shù)立“不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱(chēng)職”的工作理念，落實(shí)“抓學(xué)習，強素質(zhì)；抓制度，強機制；抓保障，強基礎；抓整治，強服務(wù)”四項措施，大力推進(jìn)和諧街道和諧社區建設。

鄉鎮人代會(huì )鎮長(cháng)工作報告

各位代表：

現在，我代表鎮人x政府，向大會(huì )報告政府工作，請予審議，并請列席人員提出意見(jiàn)。

20xx年是農業(yè)農村發(fā)展極為困難的一年,鎮人x政府在市委、市政府及鎮黨委的正確領(lǐng)導和鎮人大主席團的監督支持下，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì )精神及上級的決策部署，團結和帶領(lǐng)全鎮各族干部群眾，迎難而上，奮力拼搏，有效克服了農產(chǎn)品市場(chǎng)異常波動(dòng)、生產(chǎn)資料價(jià)格上漲等不利因素的影響，全鎮經(jīng)濟社會(huì )持續穩步發(fā)展。據統計預測，農村經(jīng)濟總收入達30661萬(wàn)元，比上年（下稱(chēng)“同比”）增長(cháng)6.9%；地方財政一般預算收入達1005.2萬(wàn)元，同比增長(cháng)20.5%；農民人均純收入達3868元，同比增長(cháng)15.6%。同時(shí)，民生得到改善，民族團結和睦，社會(huì )保持和諧穩定。

（一）農村經(jīng)濟穩步發(fā)展，綜合實(shí)力持續增強。

認真貫徹落實(shí)中央“一號文件”精神和“多予、少取、放活”的農村工作方針，突出抓好糧煙生產(chǎn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設、非公經(jīng)濟發(fā)展、新農村建設等重點(diǎn)工作，有力地促進(jìn)了農村經(jīng)濟持續穩步發(fā)展。

1、糧煙生產(chǎn)繼續鞏固發(fā)展。糧食生產(chǎn)穩中有增，全年種植糧食51245畝，實(shí)現產(chǎn)量2024.3萬(wàn)公斤，同比增加2.6萬(wàn)公斤?，F代煙草農業(yè)建設穩步推進(jìn)，煙葉生產(chǎn)基礎條件顯著(zhù)改善，累計建成基本煙田20片9182.5畝、標準化密集型烤房16群546座、烤煙商品化育苗工場(chǎng)1個(gè)；生產(chǎn)組織形式創(chuàng )新取得新突破，專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系建設取得新進(jìn)展，“科技興煙”措施更加深入，煙葉生產(chǎn)實(shí)現提質(zhì)增效。全鎮完成煙葉收購總量257.37萬(wàn)公斤（含豐產(chǎn)煙28萬(wàn)公斤），實(shí)現產(chǎn)值4314.7萬(wàn)元，同比增加820.3萬(wàn)元，綜合均價(jià)達16.7元，同比增加1.47元，創(chuàng )歷史最好水平。

2、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設穩步推進(jìn)。畜禽養殖業(yè)健康發(fā)展，疫病防治及時(shí)有效，口蹄疫防控工作取得階段性成果，畜禽品種改良和科技推廣加快，養殖示范項目建設扎實(shí)推進(jìn)，能繁母豬保險全面落實(shí)，畜禽產(chǎn)品存出欄率明顯提高，全年實(shí)現畜牧業(yè)產(chǎn)值5289萬(wàn)元，同比增長(cháng)8.4%；水產(chǎn)養殖業(yè)持續發(fā)展，養殖面積達4891畝，實(shí)現產(chǎn)值300.8萬(wàn)元。經(jīng)濟作物種植規模擴大，全年共種植經(jīng)濟作物14404畝，人工食用菌、商品蔬菜種植加快發(fā)展，培育人工食用菌種植大戶(hù)75戶(hù)，完成種植面積86660平方米，發(fā)展商品蔬菜種植4860畝；實(shí)施完成10150畝優(yōu)質(zhì)核桃基地建設，核桃面積累計達4.8萬(wàn)畝。拓雄建筑膠合板廠(chǎng)、民富磚廠(chǎng)、天和茂磚廠(chǎng)、贛豐磚廠(chǎng)健康發(fā)展，建筑建材業(yè)實(shí)現產(chǎn)值8910萬(wàn)元。以“農家樂(lè )”為主的鄉村旅游業(yè)和特色餐飲業(yè)發(fā)展勢頭較好，實(shí)現收入653萬(wàn)元。

3、非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展。全鎮非公有制經(jīng)濟實(shí)體發(fā)展到1198個(gè)，同比增加19個(gè)，從業(yè)人員達3292人，同比增加113人，實(shí)現營(yíng)業(yè)總收入83913萬(wàn)元，同比增長(cháng)16.1%。明宏公司沼氣發(fā)電項目正在抓緊建設，升陽(yáng)塑料管道公司擴建項目穩步推進(jìn)。招商引資工作取得新進(jìn)展，引進(jìn)金土地公司商品蔬菜種植等一批項目，完成招商引資1472萬(wàn)元。

4、新農村建設工作穩步推進(jìn)。按照社會(huì )主義新農村建設的總體要求，認真抓好上級補助45萬(wàn)元的蓮華巖美、朵基下日落、小普魯新農村建設試點(diǎn)項目。同時(shí)，爭取到“一事一議”財政獎補村莊道路建設項目14個(gè)，現正在抓緊實(shí)施。

5、支農惠農補貼政策全面落實(shí)。及時(shí)發(fā)放水稻良種補貼48.56萬(wàn)元、油菜良種補貼7.4萬(wàn)元，兌現農業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補貼284萬(wàn)元、農機具購置補貼51.2萬(wàn)元。切實(shí)做好汽車(chē)、摩托車(chē)及家電下鄉補貼工作，兌付補貼資金59.6萬(wàn)元。

（二）基礎設施得到改善，發(fā)展后勁明顯增強。

緊緊抓住國家大幅度增加農村基礎設施建設投入的重要機遇，積極向上爭取實(shí)施項目，著(zhù)力加強以農田水利、電力交通、小集鎮和公共服務(wù)設施為重點(diǎn)的基礎設施建設，發(fā)展基礎得到進(jìn)一步夯實(shí)。

1、農村公共基礎設施得到改善。著(zhù)力抓好農田水利基礎設施建設，投資327.09萬(wàn)元，實(shí)施完成了蓮華、本東6.48平方公里“長(cháng)治”一期項目、宜茨秧田沖水庫等水毀修復和邑多么山背后等農村安全飲水及小壩塘續修配套、水毀河道溝渠清淤維修等建設工程120件；實(shí)施完成了投資380萬(wàn)元的馬龍河災毀土地復墾項目和投資460萬(wàn)元的宜茨集鎮滑坡治理項目；概算投資3145萬(wàn)元的壩區片基本煙田建設項目通過(guò)省、州評審，計劃投資1460萬(wàn)元的一期工程即將啟動(dòng)；投資1230萬(wàn)元的朵基、新柳土地開(kāi)發(fā)整理項目正穩步推進(jìn)。認真抓好通達工程項目建設，完成了投資153萬(wàn)元的此務(wù)丫口至邑多么15.37公里彈石路建設，投資近100萬(wàn)元的磨刀河至紅墻砂石路建設項目可在春節前完工，投資194萬(wàn)元的力峨么至路上村18.19公里路基拓寬和砂石路建設項目已經(jīng)開(kāi)工，補助58萬(wàn)元的16條6.08公里“元雙”公路沿線(xiàn)進(jìn)村道路提升改造工程可于本月底完工；投資18萬(wàn)元，完成了路上村至岔河等路段大中修及小修保養建設；全面完成“元雙”公路沿線(xiàn)3個(gè)村委會(huì )、28個(gè)村民小組和8個(gè)權屬單位共823.26畝土地征用工作，克期完成44戶(hù)農戶(hù)、8個(gè)權屬單位房屋及配套設施拆遷和131冢墳墓搬遷工作，順利完成自來(lái)水管道改遷；配合實(shí)施完成了白依河至新街岔路口油路建設。投資942萬(wàn)元的農網(wǎng)改造工程順利完成，投資1158萬(wàn)元的××35千伏變電站建設項目已經(jīng)投入運行。投資15萬(wàn)元，對新大街3096平方米破損街面進(jìn)行了瀝青罩面修復；制定了《××鎮集鎮管理辦法》，加強集鎮綜合整治與管理，改善了鎮容鎮貌。投資33萬(wàn)元的敬老院綜合辦公樓和投資80余萬(wàn)元的政府多功能綜合樓建成投入使用。完成了投資160萬(wàn)元的蓮華完小明德小學(xué)建設工程、投資43萬(wàn)元的完小青基會(huì )“愛(ài)心手拉手”工程和投資150萬(wàn)元的新柳完小紅塔希望小學(xué)建設工程，投資243萬(wàn)元的紅墻完小明德小學(xué)整體搬遷建設項目主體工程已完工，投資390萬(wàn)元的中心完小校舍安全工程正在建設；補助部分資金建成一批村組文化活動(dòng)室，投資16萬(wàn)元的8個(gè)農民體育健身場(chǎng)地建設工程即將完成；投資100多萬(wàn)元的蓮華、本東、路上村村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設項目現已開(kāi)工。全年完成固定資產(chǎn)投資6058萬(wàn)元，同比增長(cháng)30.3%。

2、災后民房恢復重建工作順利完成。

為切實(shí)做好“1102”特大自然災害民房恢復重建工作，及時(shí)采取有效措施，建立健全“包?！必熑沃?，層層分解任務(wù)、落實(shí)責任，做到上下協(xié)調、齊抓共管，確保了恢復重建工作克期完成。全鎮211戶(hù)修復戶(hù)已于20xx年1月15日前全部完成修復，82戶(hù)重建戶(hù)已于4月20日前全部搬入新居，共補助恢復重建資金205.2萬(wàn)元。

（三）社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展，民生繼續得到改善。

“兩基”工作在鞏固中提高，教育教學(xué)改革繼續深化，資源配置不斷優(yōu)化，減負提質(zhì)初見(jiàn)成效，“兩免一補”政策落實(shí)到位，貧困學(xué)生救助力度加大，教師績(jì)效工資順利施行，學(xué)?；A設施建設力度加大，教育教學(xué)質(zhì)量得到提升。廣泛開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓、創(chuàng )業(yè)培訓和陽(yáng)光工程培訓，農村富余勞動(dòng)力轉移輸出力度加大，共轉移輸出3994人。建成文化信息共享工程電子閱覽室，組織舉辦了學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)暨建黨88周年文藝匯演，積極挖掘民族民間優(yōu)秀傳統文化，支持民族民間文藝演出，廣泛開(kāi)展文體活動(dòng),群眾文化、校園文化、老年文化、民族民間文化、節日文化豐富多彩。全民科技素質(zhì)教育深入推進(jìn)，人民群眾的科技素質(zhì)和科技對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率進(jìn)一步提高。公共衛生服務(wù)體系建設進(jìn)一步加強，甲型流感防控工作扎實(shí)有效，防疫免疫、婦幼保健、食品衛生、愛(ài)國衛生、艾滋病防治工作取得新成績(jì)，醫療衛生服務(wù)水平得到提高；認真落實(shí)新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險制度，加強醫療救助工作，共補償減免參合農民醫療費用120.92萬(wàn)元，發(fā)放醫療救助資金22.84萬(wàn)元。全面落實(shí)計劃生育目標管理責任制，流動(dòng)人口計劃生育跟蹤管理力度加大，優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作明顯加強，“獎優(yōu)免補”政策深入人心，發(fā)放獨生子女獎補資金26.6萬(wàn)元，人口自然增長(cháng)率為0.6‰。認真落實(shí)城鎮居民及農村特困居民最低生活保障制度，發(fā)放最低生活保障金93.99萬(wàn)元、低保糧137.4噸；進(jìn)一步加強救災救濟工作，發(fā)放救災救濟款8萬(wàn)元、大米41噸；全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待、擁軍優(yōu)屬各項規定，發(fā)放優(yōu)撫對象生活補助71萬(wàn)元；殘疾人、老年人工作扎實(shí)有效。扶貧開(kāi)發(fā)工作力度加大，黨員干部結對扶貧、小額信貸扶貧和整村推進(jìn)扶貧工作取得實(shí)效。安全生產(chǎn)、消防安全、道路交通安全、公共衛生安全和食品安全工作進(jìn)一步加強,安全形勢趨于穩定。

（四）精神文明建設成效明顯，民主法制建設扎實(shí)有效。

切實(shí)加強公民思想道德建設,深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，公民的道德素質(zhì)和文明程度進(jìn)一步提高。自覺(jué)接受鎮人大主席團的法律監督、工作監督；堅持重大決策、重大問(wèn)題、重大事項按程序集體討論決策，政府科學(xué)決策、民主管理工作得到加強。健全和完善村民自治和民主管理制度，實(shí)行村級會(huì )計委托代理服務(wù)，人民群眾的合法權益得到切實(shí)保障。民族宗教工作依法有效開(kāi)展。法制宣傳教育和行政執法工作向縱深推進(jìn)，公民的法律素質(zhì)和干部隊伍依法行政能力得到提高。社會(huì )治安綜合治理各項措施落實(shí)有力，各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)得以及時(shí)嚴厲打擊，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強；社會(huì )矛盾糾紛排查調處機制不斷健全，基層調解工作明顯加強，各類(lèi)矛盾糾紛得到及時(shí)有效調處。信訪(fǎng)工作成效明顯，人民群眾的訴求渠道更加順暢，反映的問(wèn)題得到妥善解決，促進(jìn)了社會(huì )和諧穩定。

（五）政府自身建設力度加大，行政服務(wù)能力得到提高。

正確把握新時(shí)期政府工作的特點(diǎn)和規律，科學(xué)統籌安排政府工作，建立完善政府部門(mén)間的溝通聯(lián)動(dòng)機制，形成干事創(chuàng )業(yè)的整體合力。政府職能轉變加快，社會(huì )管理和公共服務(wù)職能得到強化。責任政府、陽(yáng)光政府建設取得階段性成果，政府的執行力與公信力和政府工作的透明度與群眾參與度得到提高；加大機關(guān)紀律作風(fēng)督查力度，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。加強公務(wù)員隊伍建設，行政效能和管理水平得到提高。

各位代表！過(guò)去的一年，我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了較好成績(jì)，這是市委、市政府、鎮黨委正確領(lǐng)導和鎮人大主席團監督支持及社會(huì )各界關(guān)心支持的結果，更是全鎮各族干部群眾團結協(xié)作、奮力拼搏的結果。在此，我代表鎮人x政府，向關(guān)心支持我鎮各項工作的各級各部門(mén)和社會(huì )各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展速度不快、質(zhì)量不高、活力不足、競爭力不強的問(wèn)題依然比較突出，工作中還存在很多差距和不足：一是經(jīng)濟結構不盡合理，區域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，加快發(fā)展的基礎仍不牢固；二是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度低，特色產(chǎn)業(yè)培育滯后，支柱產(chǎn)業(yè)單一，經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)不多，農民持續增收困難；三是基礎設施仍然薄弱，抵御自然災害的能力不強；四是小城鎮輻射帶動(dòng)力不強，招商引資難度大，非公有制經(jīng)濟發(fā)展緩慢；五是財源結構單一，財政增收困難，歷史債務(wù)負擔重，償債壓力大；六是社會(huì )事業(yè)發(fā)展相對滯后，社會(huì )保障程度低，維護社會(huì )穩定的任務(wù)艱巨。對于這些困難和問(wèn)題，我們將高度重視，并采取扎實(shí)有效的措施努力加以解決。

今年是實(shí)施規劃的最后一年，做好今年的各項工作，保持經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，對于全面實(shí)現規劃目標，為實(shí)施規劃奠定基礎，具有十分重要的意義。新的一年，我們面臨著(zhù)新的發(fā)展機遇，中央將繼續實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴大內需增長(cháng)空間，為農村發(fā)展提供了強大動(dòng)力；國家將加大城鄉統籌發(fā)展力度，完善強農惠農政策，為農村發(fā)展提供了難得的政策資金支持；滇中特色大城市建設的深入推進(jìn)，必將進(jìn)一步加快生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)項目向我鎮在內的周邊地區轉移流動(dòng)；全市經(jīng)濟快速發(fā)展，尤其是工業(yè)經(jīng)濟和城市經(jīng)濟規模不斷壯大，必將加大工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的力度；正在建設的“元雙”公路從集鎮穿過(guò)，必將使我鎮的區位交通優(yōu)勢更加凸現；特別是全鎮上下謀事創(chuàng )業(yè)、團結干事的良好氛圍，為加快發(fā)展提供了重要前提。與此同時(shí)，我們也要清醒地認識到，國際金融危機影響依然存在，國內經(jīng)濟回升動(dòng)力仍然不足，農業(yè)農村發(fā)展基礎仍不穩固，新的矛盾問(wèn)題還會(huì )不斷顯現，農業(yè)農村發(fā)展面臨著(zhù)十分嚴峻的挑戰和壓力。但只要我們進(jìn)一步增強責任感、緊迫感和使命感，善于搶抓機遇，積極應對挑戰，著(zhù)力解決問(wèn)題，就一定能夠繼續推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，加快推進(jìn)全面建設小康社會(huì )進(jìn)程。

根據形勢和任務(wù)的要求，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì )及中央經(jīng)濟工作會(huì )議、農村工作會(huì )議精神和上級的決策部署，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這一主題，緊緊扭住經(jīng)濟建設這一中心，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益，充分運用統籌兼顧這一方法，培強產(chǎn)業(yè)促增收、爭建項目強基礎、協(xié)調發(fā)展惠民生、維護穩定構和諧，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，努力實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。

根據上述總體要求，20xx年我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是：農村經(jīng)濟總收入32501萬(wàn)元，增長(cháng)6%；農民人均純收入4100元，增長(cháng)6%；財政一般預算收支1055萬(wàn)元，增長(cháng)5%；糧食總產(chǎn)量1900萬(wàn)公斤左右；完成烤煙收購量218.34萬(wàn)公斤（含出口備貨38.34萬(wàn)公斤）；人口自然增長(cháng)率控制在6‰以?xún)取?/p>

要實(shí)現今年的各項發(fā)展目標，必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）以增加農民收入為核心，全力加快發(fā)展農村經(jīng)濟。

要始終把促進(jìn)農民持續增收作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放和發(fā)展農村生產(chǎn)力，全力加快農村經(jīng)濟發(fā)展，努力增加農民收入，進(jìn)一步改善農村生活水平。

1、轉變農業(yè)發(fā)展方式，積極發(fā)展現代農業(yè)。

要以提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標，進(jìn)一步增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入，加強農業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)農業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)規?；?、經(jīng)營(yíng)集約化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、資源節約化，提高農業(yè)現代化水平。

要以市場(chǎng)需求為導向，充分挖掘農業(yè)區域優(yōu)勢，繼續調整優(yōu)化農業(yè)結構，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農產(chǎn)品，加強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)建設，在朵基突出發(fā)展以“農家樂(lè )”為主的鄉村旅游業(yè)，在壩區重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)煙、經(jīng)濟作物種植和畜禽養殖、水產(chǎn)養殖及農副產(chǎn)品加工業(yè)，在山區重點(diǎn)發(fā)展以黑山羊、肉牛養殖為主的畜牧業(yè)和以核桃為主的優(yōu)質(zhì)林果業(yè)。

要以科技進(jìn)步為支撐，建立新型多元化農業(yè)技術(shù)推廣體系，深入推進(jìn)農業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù)工程，應用電腦農業(yè)專(zhuān)家系統，加快科技成果的推廣應用，突出抓好優(yōu)良品種、豐產(chǎn)增收栽培、測土配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治、先進(jìn)實(shí)用種養殖等技術(shù)的推廣應用，努力提高農產(chǎn)品的科技含量和內在品質(zhì)；加強農業(yè)科技人才的培養，提高農業(yè)科技人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和科研能力，推進(jìn)實(shí)施新型農民科技培訓工程，培養造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民，廣泛挖掘農村鄉土人才，積極創(chuàng )造有利條件，充分發(fā)揮“土專(zhuān)家”的技術(shù)專(zhuān)長(cháng)，為農業(yè)發(fā)展服務(wù)。

要以創(chuàng )新農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式為重點(diǎn)，發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在堅持農村基本經(jīng)營(yíng)制度，穩定土地承包關(guān)系的基礎上，支持農戶(hù)開(kāi)展聯(lián)合與合作，建立農村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、農民新型合作組織，實(shí)行統一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理；在不改變土地集體所有性質(zhì)、用途及不損害農民土地承包權益的前提下，引導土地承包經(jīng)營(yíng)權依法自愿有償流轉，鼓勵農民以轉包、出租、轉讓、互換、股份合作等渠道流轉土地承包經(jīng)營(yíng)權；扶持發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等規模經(jīng)營(yíng)主體，支持其通過(guò)租賃、承包土地等形式，發(fā)展規?；?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高農業(yè)生產(chǎn)組織化程度和土地產(chǎn)出效益；引進(jìn)和發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀人，充分發(fā)揮其在資金、技術(shù)、市場(chǎng)、信息等方面的優(yōu)勢，在農民、企業(yè)和市場(chǎng)之間建立起橋梁和紐帶，形成利益聯(lián)動(dòng)機制，降低農業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險，提高農業(yè)生產(chǎn)的綜合效益；引導和扶持龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織、種養殖大戶(hù)率先實(shí)行標準化生產(chǎn)，保證農產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提高農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。

要以建設農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系為依托，進(jìn)一步整合生產(chǎn)要素和技術(shù)資源，建立健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，加快構建以農業(yè)公共服務(wù)機構為基礎、合作經(jīng)濟組織為骨干、其他社會(huì )力量為補充的社會(huì )化服務(wù)體系，積極開(kāi)展信息咨詢(xún)、技術(shù)指導、生產(chǎn)資料調供、農機作業(yè)、生產(chǎn)管理、植保服務(wù)、農產(chǎn)品儲運購銷(xiāo)等社會(huì )化服務(wù)，幫助農民解決產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的實(shí)際問(wèn)題，全面提高農業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化水平，降低農業(yè)生產(chǎn)成本，提高農業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。

要以促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展為根本，加快發(fā)展節約農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，大力推廣間作套種、高效立體種養、節水節肥省藥、節地節能增效等技術(shù)，切實(shí)抓好作物秸稈、生活垃圾、污水糞便等廢棄物的綜合處理和循環(huán)利用，加強土地資源和水域環(huán)境保護，引導農民科學(xué)合理使用農藥、化肥，搞好畜禽養殖污染治理，防治農業(yè)面源污染，保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農業(yè)可持續發(fā)展能力。

2、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快建設發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

要繼續鞏固糧煙支柱產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步穩定糧食種植面積，積極挖掘糧食生產(chǎn)潛力，加強優(yōu)質(zhì)糧食示范基地建設，加大優(yōu)良品種和綜合增產(chǎn)技術(shù)推廣力度，大力推行機耕機耙機收，確保糧食穩產(chǎn)增產(chǎn)；認真抓好現代煙草農業(yè)建設，繼續加強基本煙田、標準化密集型烤房、商品化育苗工場(chǎng)等煙葉生產(chǎn)基礎設施建設，強力推進(jìn)煙葉生產(chǎn)組織形式創(chuàng )新，健全完善烤煙種植生產(chǎn)合作社的經(jīng)營(yíng)管理模式，大力發(fā)展種植大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等規模生產(chǎn)主體，建立健全烤煙育苗、植保、烘烤、農機等社會(huì )化服務(wù)體系，進(jìn)一步加大“科技興煙”力度，大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加快推進(jìn)煙葉生產(chǎn)區域化、專(zhuān)業(yè)化、標準化和規范化進(jìn)程，進(jìn)一步提高烤煙生產(chǎn)整體水平。

要壯大發(fā)展養殖業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化區域布局，山區重點(diǎn)發(fā)展黑山羊、肉牛養殖，壩區重點(diǎn)發(fā)展肉豬、仔豬、家禽養殖，加強優(yōu)新品種引進(jìn)和改良，加大疫病防治和飼草、飼料開(kāi)發(fā)力度，加強養殖示范基地建設，支持發(fā)展畜禽養殖專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )和畜禽產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)組織，提高規?；?、集約化飼養水平和畜禽養殖效益，推進(jìn)畜禽產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；依托境內壩塘、水庫較多，水域資源廣闊的優(yōu)勢，大力引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，通過(guò)承包、租賃等形式，積極發(fā)展規?；?、科學(xué)化水產(chǎn)養殖業(yè)。

要加快發(fā)展綠色食品及林產(chǎn)業(yè)。圍繞市場(chǎng)需求，突出優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)，大力發(fā)展生產(chǎn)周期短、見(jiàn)效快、適銷(xiāo)對路的人工食用菌、商品蔬菜等無(wú)公害經(jīng)濟作物種植；根據市場(chǎng)需求，加快發(fā)展經(jīng)濟林果種植，突出重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)前景好、發(fā)展潛力大、產(chǎn)品附加值高的核桃產(chǎn)業(yè)；針對林權制度改革后，林業(yè)發(fā)展活力明顯增強的實(shí)際，加快發(fā)展林產(chǎn)業(yè)，積極尋求適宜在林地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，努力培植相關(guān)附加產(chǎn)業(yè)。

要提升發(fā)展建材業(yè)。加強統籌規劃和合理利用，科學(xué)適度開(kāi)采沙、石等礦產(chǎn)資源；堅持以科學(xué)論證為基礎，注重環(huán)境評價(jià)，有選擇有重點(diǎn)地興建和引進(jìn)環(huán)境污染少、能源消耗低、誠信度高的建筑建材企業(yè)，大力扶持現已建成的建筑建材企業(yè)加快發(fā)展，鼓勵和引導其加強產(chǎn)品研發(fā)和節能降耗改造，引進(jìn)新技術(shù)和先進(jìn)工藝，提高企業(yè)生產(chǎn)能力、產(chǎn)品檔次和資源利用效率。

要培植發(fā)展特色旅游業(yè)。充分挖掘潛力，著(zhù)力整合資源，培育特色品牌，大力發(fā)展以“農家樂(lè )”為主的休閑度假旅游，著(zhù)力開(kāi)發(fā)和發(fā)展特色餐飲業(yè)，進(jìn)一步提高接待服務(wù)水平和經(jīng)濟效益。

3、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，加快推進(jìn)工商強鎮進(jìn)程。

要認真落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，從政策、信息、資金、情感、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、協(xié)調服務(wù)等方面加大幫扶力度，積極營(yíng)造有利于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境，拓展非公有制經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域，鼓勵、支持和引導發(fā)展農副產(chǎn)品加工、商品貿易、建筑建材、交通運輸、餐飲服務(wù)等二、三產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，認真幫助企業(yè)解決建設發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，扶持企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造，提升企業(yè)核心競爭力和綜合實(shí)力。支持企業(yè)與農民合作，簽定原材料和勞動(dòng)力供給。

合同。

建立聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險共擔的共同利益關(guān)系實(shí)現優(yōu)勢互補和互利共贏(yíng)。

（二）以修編集鎮規劃為先導，強力推動(dòng)集鎮經(jīng)濟發(fā)展。

要緊扣滇中特色大城市建設和“元雙”公路從集鎮穿過(guò)的實(shí)際，準確把握小城鎮發(fā)展趨勢，及時(shí)對小集鎮總體規劃進(jìn)行第三次修編，拓展規劃控制區域，科學(xué)定位其發(fā)展規模、產(chǎn)業(yè)方向、功能分區、文化特色和建筑風(fēng)格，切實(shí)增強規劃的指導性和可行性，使之在集鎮建設和發(fā)展中充分發(fā)揮龍頭作用；加強政府資金引導，多渠道籌集資金，按照突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)、節約土地、集約發(fā)展的原則，加強小集鎮基礎設施建設，突出重點(diǎn)抓好榮華街建設、集貿市場(chǎng)建設、新華北街南片區和磚廠(chǎng)片區開(kāi)發(fā)建設，努力將小集鎮建設成為我鎮對外開(kāi)放、招商引資的“窗口”和連接城區、通往山區的重要物資集散地。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)集鎮的理念，多渠道盤(pán)活利用土地資源，堅持走“以地生財、以財建鎮”的集鎮建設發(fā)展路子，變區位交通優(yōu)勢為資源經(jīng)濟優(yōu)勢，實(shí)現土地開(kāi)發(fā)利用與集鎮建設發(fā)展循環(huán)互動(dòng)；進(jìn)一步加強小集鎮綜合管理，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)惠政策，增強對外吸引力，鼓勵和吸引農業(yè)人口轉入集鎮發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)；改進(jìn)招商引資方式，加大招商項目的策劃包裝和宣傳推介力度，拓寬招商引資渠道，充分調動(dòng)各種積極因素，開(kāi)展親緣招商、情感招商和網(wǎng)上招商，引進(jìn)一批客商入駐集鎮發(fā)展，提高集鎮經(jīng)濟的綜合實(shí)力，積極穩妥地推進(jìn)城鎮化進(jìn)程。

（三）以爭取實(shí)施項目為抓手，著(zhù)力加強基礎設施建設。

要緊緊抓住國家擴大內需增長(cháng)空間，大幅度增加對農業(yè)農村基礎設施建設投入的重要機遇，認真做好基礎設施建設項目的論證儲備、申報爭取及組織實(shí)施工作。農田水利建設方面，要重點(diǎn)抓好二城壩水庫除險加固，努力爭取豹子洞水庫除險加固和羅啟美水庫擴容建設項目，著(zhù)力加強小壩塘續修維護；努力爭取農村人畜飲水國債項目建設，力爭實(shí)施水土保持綜合治理項目二期工程；突出抓好基本煙田建設項目一期工程和土地開(kāi)發(fā)整理項目，同時(shí)，發(fā)動(dòng)群眾抓好田間道路、橋涵、水毀溝渠的維修，提高我鎮的水利化程度和土地資源、水資源開(kāi)發(fā)利用效益。交通建設方面，要重點(diǎn)抓好力峨么至路上村通達工程建設，強化工程進(jìn)度和質(zhì)量監管，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成；認真抓好農村公路大中修及小修保養項目建設，積極爭取未通公路村組的公路建設和“一事一議”財政獎補村莊道路建設項目，不斷改善農村通行條件。教育、文化、衛生等公共服務(wù)設施建設方面，要積極爭取項目資金支持，切實(shí)抓好學(xué)校危房改造、農村文化活動(dòng)室建設和村級衛生所改造，逐步改善農村辦學(xué)、就醫和精神文化生活條件；突出抓好中心完小校舍安全工程建設和紅墻完小整體搬遷項目附屬工程建設，扎實(shí)抓好蓮華、本東、路上村村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設，確?？似谕旯?。

（四）以保障改善民生為重點(diǎn)，大力發(fā)展農村公共事業(yè)。

要堅持“以人為本”的方針，認真貫徹落實(shí)富民惠民政策，切實(shí)保障和改善民生，讓群眾共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì )公平正義。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰略，多渠道增加對教育的投入，不斷優(yōu)化育人環(huán)境；繼續深化教育改革和優(yōu)化資源配置，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；進(jìn)一步創(chuàng )新教育理念，堅持育人為本、德育為先，全面實(shí)施素質(zhì)教育，大力發(fā)展現代遠程教育，提高教育現代化水平；高度關(guān)注農村留守兒童教育問(wèn)題，加大貧困家庭學(xué)生入學(xué)救助工作力度，建立健全貧困學(xué)生資助制度，廣泛開(kāi)展捐資助學(xué)、結對扶貧助學(xué)活動(dòng)，努力解決農村貧困家庭“上學(xué)難”問(wèn)題。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng )業(yè)服務(wù)環(huán)境，強化創(chuàng )業(yè)培訓，支持農民自主創(chuàng )業(yè)，鼓勵農民入城進(jìn)鎮經(jīng)商，積極發(fā)展商貿經(jīng)濟；加強農民工職業(yè)技能培訓，強化職介服務(wù)和組織引導，加快農村富余勞動(dòng)力轉移輸出，大力發(fā)展農村勞務(wù)經(jīng)濟;鼓勵農民工返鄉創(chuàng )業(yè),拓寬就業(yè)空間，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。堅持社會(huì )主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，加強社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設，積極挖掘和弘揚民族優(yōu)秀傳統文化；進(jìn)一步加強農村文化陣地建設，健全農村文化網(wǎng)絡(luò )，扶持民間文藝演出隊伍發(fā)展壯大，支持民間藝人進(jìn)行文藝創(chuàng )作，鼓勵創(chuàng )作更多反映現實(shí)生活、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的優(yōu)秀作品，豐富群眾的精神文化生活；廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，加強公民思想道德建設，養成健康文明生活方式；加強文物保護，大力發(fā)展農村體育事業(yè)。繼續加強疾病預防控制體系、公共衛生監督管理服務(wù)體系建設，健全完善突發(fā)公共衛生事件應急處置機制，提高重大疾病預防控制能力、突發(fā)性公共衛生事件應急處置能力；堅持預防為主，擴大農村免費免疫范圍，有效控制各種傳染病、多發(fā)病和人畜共患病的發(fā)生和流行；加快村級衛生所改造，加強醫德醫風(fēng)建設，提高就醫環(huán)境和診療服務(wù)質(zhì)量；繼續實(shí)施新型農村合作醫療、城鎮居民醫療保險制度，推進(jìn)實(shí)施大病醫療保險制度，切實(shí)做好農村醫療救助工作，保障農民和城鎮居民基本醫療，著(zhù)力解決群眾“看病難”問(wèn)題。堅持計劃生育基本國策，加強流動(dòng)人口計劃生育跟蹤管理與服務(wù)，推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，穩定農村低生育水平；推進(jìn)實(shí)施關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)和出生缺陷干預工程，提高出生人口素質(zhì)。加強農村婦幼保健，開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)。認真落實(shí)城鎮及農村最低生活保障制度，將符合條件的低收入群眾和困難居民納入保障范圍，做到應保盡保；加大農村養老保險擴面征繳工作力度，認真抓好職工互助醫療保險工作；繼續加強救災救濟、幫扶解困工作，認真落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待、擁軍優(yōu)屬各項規定；積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強老齡工作。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，進(jìn)一步拓展扶貧方式，逐步從物質(zhì)扶貧向科技扶貧、輸血型扶貧向造血型扶貧轉化，增強扶貧的針對性和實(shí)效性。加強生態(tài)恢復治理、天然林保護和農村能源建設，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

（五）以促進(jìn)農村穩定為目標，竭力加強和諧社會(huì )建設。

要認真落實(shí)國家各項惠民政策，建立健全農民負擔監督機制，堅決糾正損害群眾利益的行為。強化防災減災工作，堅持安全發(fā)展，加強安全生產(chǎn)管理和監督，建立健全安全生產(chǎn)長(cháng)效防控體系、安全事故救援體系，加大安全工作專(zhuān)項整治力度，及時(shí)整改消除安全隱患，堅決杜絕重大事故和減少一般性事故的發(fā)生，確保安全形勢穩定好轉。加強民族宗教工作，鞏固和發(fā)展以共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展為主題的新型民族關(guān)系，增進(jìn)民族團結和睦。加強基層民主建設，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理，切實(shí)保障公民依法行使選舉權、知情權、參與權和監督權。加強社會(huì )治安綜合治理，健全社會(huì )治安防控體系，完善群防群治網(wǎng)絡(luò )，依法防范和嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)抓好禁毒和防治艾滋病工作，深入推進(jìn)平安建設。加強普法宣傳教育，不斷增強公民法治意識，提高群眾依法辦事的能力和干部依法行政的水平。建立健全矛盾糾紛排查調處機制和權益保障機制，加強基層調解工作，及時(shí)排查和調處矛盾糾紛。進(jìn)一步改進(jìn)和加強信訪(fǎng)工作，健全和完善“黨政領(lǐng)導干部接待日”和“黨委書(shū)記大接訪(fǎng)”、“領(lǐng)導干部大下訪(fǎng)”制度，暢通人民群眾向政府反映意見(jiàn)和要求的渠道，著(zhù)力幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，維護社會(huì )和諧穩定。

（六）以增強發(fā)展能力為根本，努力加強政府自身建設。

要進(jìn)一步強化干部職工的理論學(xué)習和技能培訓，并建立完善相應的考核及督導制度，做到學(xué)習制度化、常態(tài)化，著(zhù)力建設學(xué)習型團隊；要大興調查研究之風(fēng)，堅持帶著(zhù)問(wèn)題、帶著(zhù)矛盾到一線(xiàn)調研，全面深入了解掌握實(shí)情，積極探索解決問(wèn)題、化解矛盾的新方法，創(chuàng )造性地開(kāi)展各項工作；要進(jìn)一步解放思想、更新觀(guān)念，創(chuàng )新工作舉措，并以強烈的事業(yè)心和開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，積極主動(dòng)地開(kāi)展各項工作；要大力發(fā)揚求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，千方百計出實(shí)招、干實(shí)事，切實(shí)加大督查力度，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展；要深入推進(jìn)責任政府、陽(yáng)光政府建設，進(jìn)一步提高政府的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，增強政府的公信度和執行力，以?xún)?yōu)質(zhì)、高效、誠信的良好形象取信于民；要加強政府廉政建設，強化對工程建設及土地出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域的規范管理，加大行政及財政監督力度，做到依法行政、廉潔從政。

各位代表！新的征程已經(jīng)開(kāi)啟，新的目標已經(jīng)明確，新的任務(wù)更加艱巨。讓我們更加緊密地團結在以胡為黨中央周?chē)?，在市委、市政府和鎮黨委的堅強領(lǐng)導下，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以只爭朝夕、時(shí)不我待的精神和奮發(fā)向上、克難奮進(jìn)的斗志，認真負責地抓好各項工作，為實(shí)現全鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展而努力奮斗！

鄉鎮工作報告

鄉位于的西北部，地處市、縣、縣交界之地，由三鄉合并而來(lái)，228省道穿境而過(guò)，轄24個(gè)行政村252個(gè)組22000余人，區域面積284平方公里。境內古木參天，溝谷縱橫，飛瀑流泉。撤區并鄉合村以來(lái)，該鄉計劃生育工作曾一度下滑。為迅速扭轉被動(dòng)局面，改變山區群眾的落后生育觀(guān)念，該鄉黨委、政府勇揭傷疤、自加壓力、奮力突圍，決定先從加強管理入手，促規范計生發(fā)展。

為嚴肅工作責任，該鄉出臺了《縣借鄉年度計生工作考核方案》，從完成計劃生育經(jīng)常性工作、集中突擊活動(dòng)、節育措施落實(shí)、年終目標考核、村為主五個(gè)方面，突出孕檢任務(wù)、孕檢率、四大手術(shù)落實(shí)率、省市計生抽檢、隱患處置落實(shí)、陣地建設六大內容，完善計生工作責任，對排名最后的村實(shí)行工作“一票否決”。同時(shí)加大對“村為主”工作的獎勵，規定村級完成一例上環(huán)獎勵村責任人每人50元，自主完成一例女扎手術(shù)任務(wù)的獎勵100元；出臺《借鄉計劃生育責任追究制度》，完善工作責任追究。規定凡因計生工作人員工作不到位，出現1人違法生育的，扣駐村鄉干部200元、扣村干部各50元，出現1例人口出生錯、漏報扣村專(zhuān)干50元；醫技人員不負責任、弄虛作假、玩忽職守；造成計外懷孕或大月引產(chǎn)處以1000元罰款，造成計外生育的處以20xx--5000元罰款。對工作不積極、不配合鄉黨委政府工作的村干部實(shí)行末位淘汰，對駐村干部執行“一票否決”，全年不評優(yōu)、不評先。年月村書(shū)記村代理村主任因親屬計外生育分別被免去村支書(shū)、代理主任職務(wù)；春季集中服務(wù)活動(dòng)中工作不力、排名靠后的趙家山村書(shū)記被就地免職。免職決定一經(jīng)宣布，全鄉干部職工和群眾震動(dòng)強烈。

為健全鄉村網(wǎng)絡(luò )，該鄉選拔了4名無(wú)違法生育、素質(zhì)較高、責任心強的育齡婦女擔任村級計生專(zhuān)干，配齊協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)11名、組級指導員55名，做到專(zhuān)職副會(huì )長(cháng)分工明確與與任務(wù)清晰，村支主要負責人不兼任專(zhuān)職副會(huì )長(cháng)，專(zhuān)職副會(huì )長(cháng)與組級指導員定期參加村級例會(huì )，開(kāi)展計生工作，不掛空名。同時(shí)積極發(fā)揮村組干部、黨員的作用，鼓勵村組干部拓寬信息渠道，主動(dòng)在外出人口集聚較多廣東、浙江、福建等地建立信息聯(lián)絡(luò )員，及時(shí)掌握外出務(wù)工人員的婚育狀況，對流動(dòng)人口開(kāi)展隱患排查，督促孕檢、節育措施不到位育齡群眾落實(shí)節育措施和節育手術(shù)。另外不斷加強陣地建設。投入資金20萬(wàn)元,高標準建設村級計生辦公室5個(gè)，改造12個(gè)，更新內容資料24個(gè)；為鄉計生辦添置液晶電腦3臺、電話(huà)子母機1臺、復印機1臺、傳真機1臺、辦公設備2套，配齊甲級計生服務(wù)所所需儀器及辦公用品。健全已婚育齡婦女管理臺帳，完善節育手術(shù)實(shí)名銷(xiāo)號資料庫，建立計外隱患情況反饋系統，設立社會(huì )撫養費應征對象信息園地，進(jìn)一步規范流動(dòng)人口管理。

建普及宣傳機制促觀(guān)念計生發(fā)展。

針對計生嚴峻形勢，新一屆黨委政府知難而進(jìn)，通過(guò)查問(wèn)題，找癥結，尋根源后深刻認識到：要改變當地群眾的多子多福和重男輕女的落后生育觀(guān)念，必須從增強山區群眾的依法生育法律意識入手，培育山區群眾新型婚育觀(guān)念，，大力宣傳計劃生育國策。該鄉利用山鄉民俗節日和傳統節慶，實(shí)行傳統文化牽線(xiàn)，以山歌、小品、快板等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，舉辦多形式計生宣傳、咨詢(xún)活動(dòng)，使節日活動(dòng)成為宣傳新型婚育文化、普及計生知識的'大舞臺；通過(guò)免費發(fā)放計生小冊子、公布獎勵制度、落實(shí)違法處罰，開(kāi)辟計生專(zhuān)欄，鼓勵計生人員投稿、推行計劃生育系列保險、開(kāi)展幫困扶貧結對、評先創(chuàng )優(yōu)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等活動(dòng)。把群眾注意力轉移到少生快富奔小康、建設文明幸福小家庭上來(lái)，掀起計生政策、生育知識宣傳熱潮。

全年配置宣傳車(chē)2輛，通過(guò)增加廣播設施，常年宣傳計生知識；發(fā)放資料宣傳1萬(wàn)余份，做到每個(gè)已婚育齡婦女及其家屬人手一冊；刷寫(xiě)固定標語(yǔ)200多幅，懸掛橫幅30余條，張貼標語(yǔ)4000多張；開(kāi)展計生協(xié)會(huì )活動(dòng)100余次。組織文藝宣傳進(jìn)村入戶(hù)宣傳15次，演出68場(chǎng)；利用鄉有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )宣傳20xx余次。全方位、多形式、寬領(lǐng)域的計生知識宣傳，全鄉育齡群眾對《計生法》和《省人口與計劃生育條例》知曉率達92℅，優(yōu)生優(yōu)育知識普及率達92℅，少生優(yōu)生新型婚育觀(guān)念逐步形成。

建優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制促和諧計生發(fā)展。

近年來(lái)，該鄉計生部門(mén)搶抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)月為契機，主動(dòng)拓寬優(yōu)質(zhì)服務(wù)面，加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度，通過(guò)對藥具對象送藥具上門(mén)，對產(chǎn)后、術(shù)后的育齡婦女進(jìn)行上門(mén)訪(fǎng)視，一孩生育證送上門(mén)，二孩生育證由專(zhuān)干帶領(lǐng)育齡婦女辦理，傾心為山區為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)鄉計生辦立立足現有資源，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入村級陣地建設范疇，為提供育齡群眾急需的生育、節育、不育服務(wù)，在每個(gè)村（社區）設立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱”，放置避孕藥具、生殖保健資料，免費供應，并公布服務(wù)電話(huà)；針對群眾對計生辦提供的各項業(yè)務(wù)及具體負責人不太清楚的情況，將一孩生育證辦理、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、流動(dòng)人口證辦理、優(yōu)生咨詢(xún)等業(yè)務(wù)項目及具體負責人聯(lián)系電話(huà)印制成“借鄉計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡”，發(fā)放到村干部、組信息員和育齡婦女手中，為育齡群眾到計生辦辦事提供了極大的方便；鄉政府處在經(jīng)費十分緊張的情況下，給計生辦配置了兩臺嶄新的b超機，免費為育齡群眾進(jìn)行生殖健康檢查。去年全鄉共為名育齡婦女進(jìn)行了生殖健康檢測，為1000余名育齡婦女進(jìn)行了婦科病查治。購買(mǎi)婦女防癌保險25份，母嬰平安保險36份，獨生子女兩全保險57份。年月，鄉計生辦接到群眾舉報，該鄉村符某、楊某夫婦違法懷孕多胎。得知準確信息后，剛從縣城辦事回來(lái)的黨委書(shū)記謝喬友、鄉長(cháng)周永強得知這一信息后，顧不得休息，立即帶領(lǐng)在家鄉干部12人趕往雙溪橋鄉，將正在該地躲藏數月的符某、楊某夫婦帶往市醫院落實(shí)了引產(chǎn)節育手續。

立體式的宣傳，科學(xué)化的管理，全方位的服務(wù)，迎來(lái)了借鄉計生工作碩果累累的收獲季節。目前全鄉35對夫婦自愿放棄再生育，人口出生數明顯減少，人口自然增長(cháng)率穩步下降，計劃生育率快速攀升。市、縣年終考核順利達標。

鄉鎮工作報告

根據縣綠化委員會(huì )《關(guān)于開(kāi)展20xx年春季義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的通知》精神，青龍鄉加強領(lǐng)導，精心組織，扎實(shí)開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)工作，現將有關(guān)情況報告如下：

發(fā)動(dòng)廣大適齡公民積極參與植樹(shù)綠化活動(dòng)。我鄉高度重視此項工作，專(zhuān)題召開(kāi)鄉黨委會(huì )安排植樹(shù)活動(dòng)事宜，并由青龍鄉綠化委員會(huì )組織開(kāi)展今年全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，落實(shí)植樹(shù)的人員、設備、經(jīng)費等，要求各村組見(jiàn)縫插綠，見(jiàn)空補綠，垂直掛綠，提高義務(wù)植樹(shù)的成效。

今年鄉黨委、政府和上級部門(mén)聯(lián)系，積極爭取縣林業(yè)局和縣人武部等部門(mén)的大力支持，鄉上專(zhuān)門(mén)成立了黨委書(shū)記任組長(cháng)，分管領(lǐng)導和鄉長(cháng)任副組長(cháng)，相關(guān)造林單位負責人為成員的植樹(shù)造林工作領(lǐng)導小組，帶領(lǐng)和發(fā)動(dòng)廣大群眾植樹(shù)造林，改善生態(tài)環(huán)境，開(kāi)展了全民義務(wù)植樹(shù)活。3月12日，我鄉以黨委書(shū)記陳濤任組長(cháng)，以武裝部長(cháng)和分管林業(yè)的副鄉長(cháng)黃偉任副組長(cháng)，帶領(lǐng)20多名鄉村干部在全鄉各村同步開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)栽植了銀杏樹(shù)苗、黃柏樹(shù)苗500多?？h人武部政委李廣林也帶領(lǐng)人武部干部參與到了我們的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)中。各村組干部群眾在田間地頭先后栽植了各類(lèi)樹(shù)苗5000多株。

今年，我鄉把義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)當作一項政治任務(wù)來(lái)完成，并請縣武裝部政委李廣林進(jìn)行愛(ài)國主義宣傳，普及國防知識和兵役登記常識，能夠很好地增強群眾的`環(huán)保意識、生態(tài)意識以及社會(huì )責任感，加深他們對我國國防知識的了解，為接下來(lái)的征兵工作做好前期的宣傳和準備。每棵樹(shù)種從尺寸的選擇到樹(shù)坑的打挖、泥土的填覆、補水問(wèn)題等都嚴格按照植樹(shù)要求進(jìn)行，并聯(lián)系人員落實(shí)后期的管護，做到植樹(shù)規范，管護到位，保證了植樹(shù)的質(zhì)量和成活率。

一是召開(kāi)鄉村組干部群眾大會(huì )傳達學(xué)習春季義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)相關(guān)文件，引導村組干部群眾履行植樹(shù)義務(wù)；二是充分利用“全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)日”開(kāi)展宣傳，通過(guò)落實(shí)鄉主要干部負全責，聯(lián)系領(lǐng)導管片，駐村干部管村，村干部管山、包戶(hù)，學(xué)校校長(cháng)、教師管學(xué)生的全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。形成“植綠、護綠、愛(ài)綠”的生態(tài)文明意識，使其自覺(jué)投身到全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)中。此次活動(dòng)以問(wèn)答的形式進(jìn)行宣傳國防知識和兵役登記政策，能夠讓更多的群眾了解并參與其中，同時(shí)此次活動(dòng)可以讓我鄉干部群眾提高社會(huì )責任感和環(huán)保意識，更好地展現了我鄉干部群眾奉獻社會(huì )、積極參與社會(huì )活動(dòng)的良好形象。

鄉鎮工作報告

很多經(jīng)驗證明，凡是區域經(jīng)濟發(fā)展快、城市綜合實(shí)力強的地方，都是城鄉一體化搞得好、農村經(jīng)濟發(fā)達、農民收入高的地方。xx鎮貫徹落實(shí)縣委、縣政府城鄉一體化建設意見(jiàn)精神，緊緊抓住當前我縣全力推進(jìn)城鄉一體化建設的良好機遇，從全鎮各村發(fā)展實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)做好村莊整治工作，大力推進(jìn)中心村和集鎮建設，探索農村新社區發(fā)展模式，著(zhù)力培育新農民、樹(shù)立新風(fēng)尚、營(yíng)造新環(huán)境、實(shí)現新發(fā)展。

按照全鎮城鄉一體化工作的發(fā)展思路和總體規劃，確定xx鎮為區域性中心型城鄉一體化建設示范鄉鎮。結合各村發(fā)展實(shí)際把xx一村、xx二村為中心村試點(diǎn)，雙河村為新農村社區試點(diǎn)村，確定三合村、西興村、沾河村為村莊整治工作重點(diǎn)試點(diǎn)村。同時(shí)，著(zhù)力加強小公河村、大公河村畜牧業(yè)發(fā)展。力爭通過(guò)3年時(shí)間的建設，使廣大人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善、思想道德素質(zhì)明顯提高、文明衛生意識明顯增強，鎮容村貌煥然一新，公共秩序明顯好轉，長(cháng)效管理機制基本建立，形成城鄉一體化建設新格局。

一、積極探索中心村和農村新社區建設模式。

1、土地利用集約化?？茖W(xué)編制規劃，嚴格保護土地資源，合理布局中心村和農村新社區的生產(chǎn)、生活用地，堅決整治違章建筑，積極開(kāi)展農民宅基地整理，規范農民建房秩序。完成泥草房改造戶(hù)195戶(hù)，新增土地面積48750平方米。修訂《xx鎮xx—20xx年建設總體規劃》，完善《xx鎮經(jīng)濟發(fā)展規劃》。

2、農民居住集中化。按照交通不便的村莊向交通便利的村莊集中，規模小的村莊向規模大的村莊集中，集鎮附近的村莊向鎮區集中的原則，利用泥草房改造優(yōu)惠政策的普遍實(shí)施，重點(diǎn)建設xx村泥草房改造示范小區7000平方米新居工程，不斷加快配套設施建設步伐，將寧家屯、東新屯七站村的農戶(hù)拆遷還建64戶(hù)，逐步推進(jìn)人口向集鎮、中心村和農村新社區集中。

3、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)聚集化。大力推進(jìn)土地使用權流轉，使農田向土地規模經(jīng)營(yíng)股份合作社集中，實(shí)現農田規?；?jīng)營(yíng)，實(shí)施面積4500公頃，占總耕地面積的42%；爭取項目資金建設1000萬(wàn)元農機合作社，農業(yè)機械化水平達到85%以上；新增抗旱灌溉機井65眼，有效灌溉面積達到800公頃以上；維修農田路45公里，新增排水溝13000延長(cháng)米，改造中低產(chǎn)田500公頃以上，全面實(shí)施糧食安全工程；重點(diǎn)扶持2個(gè)農業(yè)現代化示范村，每年建設高標準農業(yè)示范園區500公頃以上，重點(diǎn)實(shí)施節水灌溉、測土配方施肥、大豆專(zhuān)業(yè)新品種、深松整地、大豆小大壟密植等農業(yè)示范項目。借助扶持招商引資有利時(shí)機，推進(jìn)商貿向鎮內集聚發(fā)展；大力發(fā)展休閑旅游服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，新增加就業(yè)崗位46個(gè)，不斷拓寬勞動(dòng)力轉移渠道，轉移剩余勞動(dòng)力1500人，實(shí)現勞務(wù)收入750萬(wàn)元。畜牧業(yè)重點(diǎn)發(fā)展雙河村千頭豬場(chǎng)、小公河黃牛、一村獺兔、西興村野豬千頭擴繁場(chǎng)。增加農民收入，繁榮農村經(jīng)濟。

4、管理服務(wù)城鎮化。積極推進(jìn)行政管理機制改革，加快建立6個(gè)中心村和3個(gè)農村新社區綜合服務(wù)中心，不斷完善路、水、電、排污等基礎設施，著(zhù)力建設居民飲水220萬(wàn)元工程（在建），鎮內排污760萬(wàn)元項目工程（省發(fā)改委立項），集商貿、文化、休閑廣場(chǎng)11000平方米項目建設，加強商業(yè)、醫療衛生、文化教育、休閑娛樂(lè )等公共配套服務(wù)設施建設力度，完善農村社會(huì )保障與社會(huì )救助體系，引入生產(chǎn)、生活市場(chǎng)化服務(wù)體系，新增各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社10個(gè)，不斷提升中心村和農村新社區管理服務(wù)水平。

二、大力抓好村莊整治。

一是科學(xué)制定建設規劃。制定規劃是開(kāi)展村莊整治工作的首要任務(wù)，規劃設計要根據各村實(shí)際情況，確保規劃的合理性和可操作性，同時(shí)要廣泛征詢(xún)群眾意見(jiàn)，充分發(fā)揮群眾的建設主體作用，并按計劃分步驟開(kāi)展各項建設。二是強化基礎設施建設。堅持重點(diǎn)突出、有序推進(jìn)的原則，實(shí)現道路硬化100%、給水入戶(hù)率100%、活動(dòng)中心建設等項目的資金投入力度，高質(zhì)量、高標準的完成建設任務(wù)，以實(shí)際的建設成果來(lái)調動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，同時(shí)繼續大力實(shí)施“一建三改”（建沼氣池、改廁、改廚、改圈）工程，兼顧花壇、水溝、垃圾池等配套設施建設，不斷美化凈化村莊環(huán)境。三是建立長(cháng)效管理機制。建立長(cháng)效運行管理機制是村鎮整治的落腳點(diǎn)，要充分發(fā)揮村民理事會(huì )等村民自治組織的作用，嚴把建設資金使用關(guān)和工程質(zhì)量關(guān)，履行議事和監督職責；要建立和規范衛生值日制度，組建專(zhuān)職保潔隊伍，確保村鎮日常衛生的干凈整潔；要修訂和完善村規民約，提高群眾的衛生意識和文明素質(zhì)，真正實(shí)現村鎮的自我建設、自我管理、自我發(fā)展。

三、不斷加強集鎮建設。

一方面，加強市場(chǎng)規范管理。加大對農貿大集占道經(jīng)營(yíng)等違法違規行為的整治力度，規范門(mén)店經(jīng)營(yíng)秩序，落實(shí)門(mén)前“四包”責任制，加強集鎮的衛生管理和環(huán)境綠化達到100%，同時(shí)經(jīng)常性的協(xié)調工商所、城建部門(mén)、派出所、供電所等部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，落實(shí)整改措施，保障社會(huì )的安定和諧。另一方面，完善集鎮功能建設。加大對公共基礎設施建設的投入力度，積極增修水泥路5公里、鋪設人行道1.3萬(wàn)平方米、安裝節能路燈90盞等公共設施，拓寬集鎮范圍；合理設置垃圾箱24個(gè)、公廁6個(gè)等配套設施，加大綠化覆蓋面積，不斷改善人居環(huán)境；建設3000平方米農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)；提升集鎮衛生院、集貿市場(chǎng)、信用社、郵政、電信等部門(mén)的服務(wù)能力，以增強集鎮的輻射作用和聚集效應。三是加強文化設施建設，推進(jìn)廣播電視全覆蓋、鄉鎮綜合文化站、村文化室（院）、農村電影放映、農家書(shū)屋等文化惠民工程建設。加強鄉村健身場(chǎng)所建設，發(fā)展鄉村體育事業(yè)。全面實(shí)施“農民健康工程”，完善農村新型合作醫療制度，農民參合率達到98%以上，實(shí)現城鎮醫保、低保全覆蓋。

四、切實(shí)加強領(lǐng)導，為推進(jìn)城鄉一體化提供堅強的組織保證。

（一）加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。

鎮黨委、政府成立了以鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)和各村書(shū)記為成員城鄉一體化工作領(lǐng)導小組，對全鎮范圍內的新農村建設和城鄉一體化工作進(jìn)行統籌協(xié)調，并實(shí)行鎮干部包村、村干部包戶(hù)的責任機制，層層分解任務(wù)，嚴格落實(shí)責任。各村、各部門(mén)要根據本實(shí)施方案，結合實(shí)際情況，明確工作計劃和目標。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。

各村、各部門(mén)要加大對新農村建設和城鄉一體化工作相關(guān)文件和政策的宣傳力度，總結推廣先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗，積極調動(dòng)群眾參與建設美好家園的積極性，吸引廣大群眾自覺(jué)、自愿地參與進(jìn)來(lái)，在全鎮上下形成關(guān)心、支持新農村建設和城鄉一體化工作的良好氛圍，把新農村建設和城鄉一體化工作不斷引向深入。

（三）統籌兼顧，規劃先行。

建設新農村、推進(jìn)城鄉一體化是一項長(cháng)期的系統工程，要用發(fā)展的眼光通盤(pán)考慮，要用科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度周密謀劃。在全鎮范圍內要進(jìn)行生產(chǎn)要素和資源要素有效配置，促進(jìn)我鎮新農村建設、城鄉一體化工作和經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。各村要優(yōu)化建設布局，因地制宜地完善各項公共設施和基礎設施，實(shí)現可持續發(fā)展。

鄉鎮

鄉鎮人代會(huì )簡(jiǎn)報

四川省合江縣石龍鎮第十七屆人民代表大會(huì )第一次會(huì )議于2016年12月8日、9日如期舉行，縣人大換屆指導組稅康華、劉遠芳一行親臨現場(chǎng)指導換屆工作。

會(huì )前，組織全體參會(huì )人員觀(guān)看了警示片《鏡鑒》，本次會(huì )議應到會(huì )正式代表50人，實(shí)到會(huì )正式代表50人，達到法定人數，經(jīng)過(guò)主席團會(huì )議、代表團會(huì )議、全體代表會(huì )議等議程，通過(guò)了會(huì )議選舉辦法、相關(guān)報告決議、監計票人名單等，陳剛同志當選為石龍鎮第十七屆人大主席團主席，羅飛同志當選為石龍鎮第十七屆政府鎮長(cháng)，黃云祥、李家俊兩位同志當選為石龍鎮第十七屆政府副鎮長(cháng)。

會(huì )上，稅康華同志對新當選的幾位同志表示祝賀，并肯定了石龍鎮第十六屆人大主席團的'工作和石龍鎮政府《政府的工作報告》，要求新一屆鎮人大和鎮政府要在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領(lǐng)導和監督下，各司其職，準確把握“生態(tài)旅游興鎮、特色產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位，學(xué)習周邊鄉鎮發(fā)展經(jīng)濟建設的成功經(jīng)驗，搶抓機遇，奮力攻堅，為決勝全面小康、建設幸福美麗新石龍作出應有貢獻。

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鄉鎮黨委工作報告鄉鎮黨委工作報告

某某地處瀘水縣北部，全鄉總面積平方公里，現轄個(gè)村民委員會(huì )，個(gè)自然村，個(gè)村民小組。年末，全鄉總人口為人。，某某黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在州、縣扶貧掛鉤領(lǐng)導和掛鉤部門(mén)的大力支持幫助下，以黨的十七大、十七屆五中全會(huì )精神為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府提出“東工業(yè)、西邊貿、南農北電中城鎮”的戰略部署，以解放思想抓機遇，又好又快的發(fā)展為主題，以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以人的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步解放思想，狠抓落實(shí)，扎實(shí)工作，按“文明規范保穩定，夯實(shí)農業(yè)求發(fā)展，興科重教提素質(zhì)，退耕還林護生態(tài)，畜禽林果增收入，扶貧開(kāi)發(fā)抓勞務(wù)，電硅開(kāi)發(fā)曾財稅”的發(fā)展思路，以經(jīng)濟建設為中心，以強化“三農”和扶貧開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，著(zhù)力抓好基礎組織建設、制度建設，大力發(fā)展半山經(jīng)濟，扶持和壯大林業(yè)、養殖業(yè)和種植業(yè)，為促進(jìn)全鄉經(jīng)濟發(fā)展，構建和諧某某提供堅強的思想和組織保證。

一、主要成效。

(一)經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展。

1、應對危機，經(jīng)濟保持平穩較快發(fā)展，全力保增長(cháng)的的一年。一年來(lái)，我鄉緊緊圍繞年初代會(huì )上既定的目標任務(wù)，克服困難，團結一致，迎難而上，基本完成了各項經(jīng)濟指標，據統計年全鄉農民經(jīng)濟總收入完成萬(wàn)元。較上年增加萬(wàn)元，增長(cháng)%;糧食總產(chǎn)量完成萬(wàn)公斤，較上年增長(cháng)萬(wàn)公斤，增長(cháng)%：農民人均收入元，較上年增加元.增長(cháng)%;農民人均有糧公斤，較上年增長(cháng)公斤，增長(cháng)%;全鄉經(jīng)濟呈現出財稅、農業(yè)、林業(yè)、畜牧、運輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、其他收人和鄉鎮企業(yè)營(yíng)業(yè)收人八項收人實(shí)現兩位數以上增長(cháng);農村人均經(jīng)濟收入、農民人均糧食收入、漁業(yè)收入、商飲業(yè)收入保持穩步增長(cháng);建筑業(yè)和外出勞務(wù)收入較上年有所減少;呈現出“八高四穩兩低”的特點(diǎn)，保持了經(jīng)濟運行平穩較快的發(fā)展態(tài)勢。

2、打牢基礎，城鄉基礎條件變化晟大的一年?；A弱、整體貧困是扶貧攻堅鄉真實(shí)寫(xiě)照，抓基礎、打基礎扶貧攻堅鄉永恒奮斗的主題。一年來(lái)，鄉政府狠抓城鎮和農村基礎設施建設，改善了辦公條件和生產(chǎn)生活環(huán)境，城鎮面貌發(fā)生了巨大變化一是實(shí)施了“穿衣戴帽”工程，著(zhù)重對古髓鄉政府辦公樓進(jìn)行改造和辦公區會(huì )議室、院壩、圍墻等附屬工程新建完善.還著(zhù)重對鄉獸醫站、鄉計生辦的辦公樓進(jìn)行修繕和改造，極大改善了辦公條件和生活條件。城鄉面貌發(fā)生了巨大的大變化。多方籌集資金，全線(xiàn)架通了自來(lái)水輸水管道，保障了中學(xué)和機關(guān)片區職工的飲水安全。同時(shí).加同維修了大小水渠條，灌溉農田畝。二是實(shí)施了某某政府職丁廉租房建設項目，目前前期工作已完成，預計明年月中旬開(kāi)工建設。三是實(shí)施完成了某某橋建設項目.

3.關(guān)注民生，改善群眾生產(chǎn)生活條件.群眾得實(shí)惠最多的一年。一是實(shí)施了村、村、村、村四個(gè)村的通達工程和完成了村、村通村公路的路面加固改造工程，其余三個(gè)村通村公路正在有序推進(jìn)，預計明年全部打通毛路.將極大地改善農村生產(chǎn)生活條件.實(shí)現了全鄉農村公路建設歷史性跨越。按照全縣扶貧攻堅鄉工作阜題會(huì )議精神以及“決戰交通、會(huì )戰交通、兩年內修通所有行政村駐地”的要求，力爭今明年內啟動(dòng)實(shí)施、通村公路。，二是實(shí)施了和農村電網(wǎng)改造工程。實(shí)施完成了、、村、村4個(gè)村農村電氣化試點(diǎn)項目;基本完成了、、、村個(gè)自然村的農網(wǎng)改造項目，切實(shí)解決了群眾用電貴用電難的問(wèn)題。三是實(shí)施了“興邊富民工程”專(zhuān)項轉移支付整村推進(jìn)項目和農村民居抗震安全工程項目。完成了干本村村間道路硬化項目、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)(種植泡核桃、漆樹(shù)、草果)、安居工程項目。完成了戶(hù)農村民居抗震安全工程.切實(shí)解決了群眾居住條件。四是實(shí)施了“一事一議”財政獎補建設項目。年實(shí)施了件，總投資萬(wàn)元(其中：人畜飲水完成件.受益人數戶(hù)人，項目投資萬(wàn)元;公廁件，項目投資萬(wàn)元，受益戶(hù)人)，五是實(shí)施了廄舍改造項目。共實(shí)施改造了廄舍戶(hù)，改廄面積平方米。六是實(shí)施了種桑養蠶示范點(diǎn)。季加村、佑雅村兩個(gè)村種植桑樹(shù)畝.完成蠶房建設戶(hù)。六是積極開(kāi)展農村獨生子女“獎優(yōu)免補”、“少生快富”和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”等工程，人口自然增長(cháng)率控制在‰內。七是實(shí)施了廣播電視“村村通”工程。全鄉個(gè)村個(gè)自然村戶(hù)以上戶(hù)覆蓋了廣播電視接收設備，解決群眾看電視難的問(wèn)題。八是切實(shí)關(guān)注貧困戶(hù)、受災戶(hù)等弱勢群體的生產(chǎn)生活.全年共發(fā)放救災救濟糧公斤，救災救濟款萬(wàn)元，救災救濟衣被件(套)，共發(fā)放最低生活保障金萬(wàn)元。

文化體制改革，認真開(kāi)展各種文體活動(dòng)，在經(jīng)費十分緊張的情況下，組織舉辦了“迎閏慶60周年”系列文體活動(dòng)。三是切實(shí)推進(jìn)財政體制改革，實(shí)現了鄉財縣管。四是認真實(shí)施中小型水利體制改革，前期組織發(fā)動(dòng)、摸底調查工作基本完成。五是積極開(kāi)展農村土地承包證補換發(fā)工作，基礎數據登記工作基本完成。六是事業(yè)單位體制改革工作正在穩步運作。七是以整合醫療衛生資源為契機，加強醫療衛生基礎設施的投入和醫療衛生隊伍建設，全面推進(jìn)防治艾滋病工作，加大新型農村合作醫療參合力度，基本解決了群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。

5.加強管理，轉變了作方式。切實(shí)加強政府自身建設的一年。一是啟動(dòng)實(shí)施了陽(yáng)光政府四項制度，開(kāi)通了某某陽(yáng)光政府政務(wù)公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)通，透明的政府文件公開(kāi)、決策過(guò)程公開(kāi)、政務(wù)活動(dòng)公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、收費公開(kāi)、處理結果公開(kāi)的六項“公開(kāi)”，真正做到“陽(yáng)光政府”形象。二是積極理順工作關(guān)系，建立健全機關(guān)工作制度。實(shí)行了指紋識別考勤制度，進(jìn)一步規范上下制度。三是加大集體學(xué)習力度，將每周五定為集體學(xué)習日。四是加強信訪(fǎng)工作，將每周二為接訪(fǎng)日制度。五是堅持厲行節約原則，規范接待制度，公務(wù)接待一律在鄉政府職工食堂接待，節省了財政支出，做到公務(wù)接待支出在去年基礎上壓縮10%的日標。

線(xiàn)及鄉村組三級聯(lián)防戰線(xiàn);健全了以司法所牽頭，派出所協(xié)助的化解疏導防線(xiàn);鞏固了以鄉綜治辦為中心，各職能部門(mén)配合的控制處置防線(xiàn)，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，做到了小事不出村、大事不出鄉。一年來(lái)，共排查調處各類(lèi)人民內部矛盾糾紛1051起，開(kāi)展了安全生產(chǎn)檢查共115場(chǎng)次。深入開(kāi)展了“五五”普法工作和“法制進(jìn)校園”的宣傳活動(dòng)，青少年學(xué)生上法制課15場(chǎng)次，使青少年從小樹(shù)立遵紀守法的良好風(fēng)尚。深人開(kāi)展了道路交通安全工作和礦山、木村加工廠(chǎng)的安全生產(chǎn)工作。大力推廣實(shí)施了丘北經(jīng)驗.道路交通安全實(shí)行“二盯二”目標責任監督制，加大了全鄉道路交通監管力度。

(二)政治建設穩步推進(jìn)。

發(fā)展社會(huì )主義民主政治，依法治同，建設社會(huì )主義法制國家，是鄉黨委一直堅持的奮斗目標。堅持黨的領(lǐng)導，堅持人民當家作主與依法治國的有機統一，切實(shí)保障人民群眾的政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、教育、醫療等多方面的權力和利益.讓人民群眾充分享有權利，切實(shí)執行義務(wù)。一年來(lái)，鄉黨委堅持和完善人民代表大會(huì )制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，民族區域自治制度和基層群眾自治制度。加大了對人大工作的支持力度。人大及人大主席團的職能切實(shí)加強，政府依法行政的能力不斷提高，法制建設與維護社會(huì )穩定緊密結合起來(lái)，在全鄉干部職工中開(kāi)展“五五”普法、行政法、行政問(wèn)責等四項制度的知識測試。全面加強“涉藏”工作、社會(huì )治安綜合治理工作、宗教工作和全鄉矛盾糾紛排查調解工作。

全年共開(kāi)展法律服務(wù)221次，受教育人數達1850余人次，共創(chuàng )建“平安村組”441個(gè)，共開(kāi)展矛盾糾紛排查211期，開(kāi)展了為期12個(gè)月的書(shū)記、鄉長(cháng)帶隊，大下訪(fǎng)大結訪(fǎng)活動(dòng)，化解各種矛盾糾紛182起(土地糾紛.381皂、家庭糾紛15起、民事糾紛11起、經(jīng)濟糾紛16起、其他糾紛16起)，同時(shí)健全完善了信訪(fǎng)接待制度，確保各種矛盾糾紛的早發(fā)現、早處理。把各種矛盾糾紛化解在盟芽狀態(tài)，維護全鄉社會(huì )秩序的穩定。

(三)文化建設成效明顯。

切實(shí)加強宣傳思想工作，宣傳文化引領(lǐng)社會(huì )思潮的陣地作用進(jìn)一步凸顯。加強中吲特色社會(huì )主義理論體系和社會(huì )主義核心價(jià)值體系的的宣傳教育.初步形成了全社會(huì )的道德規范，價(jià)值取向，營(yíng)造了全社會(huì )共同團結奮斗的思想基礎，各族干部群眾的思想認識進(jìn)一步統一，形成了眾志成城搞建設，萬(wàn)眾一心抓發(fā)展的良好氛圍。和諧文化進(jìn)一步加強，公民道德建設廣泛開(kāi)展。群眾性精神文明建設創(chuàng )建活動(dòng)深人開(kāi)展，人民群眾的精神文化生活進(jìn)一步充實(shí)。文化體制改革深入推進(jìn).鄉村民間藝人進(jìn)一步培育壯大，文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全鄉建有鄉級廣播站11個(gè)，擁有鄉級圖書(shū)館11個(gè)，藏書(shū)73100多冊.村級業(yè)余文藝宣傳隊16支1130多人，年內共開(kāi)展農村自編自演節目30場(chǎng)，觀(guān)眾達181900人次;舉辦專(zhuān)場(chǎng)群眾廣場(chǎng)文化活動(dòng)160場(chǎng)次，觀(guān)眾近達75萬(wàn)多人次;舉辦了“迎國慶”系列慶?；顒?dòng).開(kāi)展了某某首屆“擺時(shí)”大賽.藍球、撥河、射弩等比賽，觀(guān)眾達20000余人次。

(四)黨的建設不斷加強。

鄉黨委十分重視干部隊伍的學(xué)習培訓積極開(kāi)展了“三項建設專(zhuān)項”教育活動(dòng)、深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)和千名黨員干部進(jìn)村人戶(hù)活動(dòng)把政治理論學(xué)習作為樹(shù)立和增強干部隊伍事業(yè)心、責任感的大事來(lái)抓.進(jìn)一步提高于部隊伍政治素質(zhì)和文化素質(zhì)。一是組織全鄉干部職工和村兩蠶班子成員深人學(xué)習了黨的十七大、十七屆五全會(huì )、新《黨章》以及省、州、縣黨代會(huì )和全會(huì )精神。在學(xué)習中堅持理論聯(lián)系實(shí)際.在精學(xué)、深學(xué)上下工夫在指導實(shí)踐上做文章努力把學(xué)習的理論知識轉化為科學(xué)的思維方式轉化為指導丁作的思路和方法。通過(guò)學(xué)習機關(guān)干部工作作風(fēng)得到明硅轉變。二是加強對農村基層黨員的培訓組織全鄉農村黨員、團員集體學(xué)習36期.參學(xué)人數達00余人次;三是組織村兩委班子成員和鄉級站所長(cháng)70余人到上江、老窩考察學(xué)習兄弟鄉鎮農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、社會(huì )主義新農村建設、班子制度建設等方面的經(jīng)驗.使全鄉農村基層干部開(kāi)闊了眼界增長(cháng)了見(jiàn)識。四是鼓勵在職干部職丁積極參加各種業(yè)務(wù)培訓和學(xué)歷再教育。

xxxx年全鄉共有xx人參加了州委黨校、農大、電大、云大等高等院校主辦的各種學(xué)歷再教育，全鄉r部職工的知識結構層次不斷提高。在抓好人黨積極分子培訓丁作的基礎上列出發(fā)展對象，采取入黨公示制.強化跟蹤教育考察，全年共有82人向黨支部遞交了人黨申請書(shū).有30人被黨支部列為發(fā)展對象.納新黨員12人，使全鄉的黨員空白小組從12個(gè)降到9個(gè)。全鄉現有1個(gè)黨總支.19個(gè)黨支部.84個(gè)黨小組.共有534黨員(其中女00名)，黨員隊伍不斷發(fā)展壯大.隊伍素質(zhì)得到提高，戰斗力得到加強。把全面加強黨的基層組織建設作為重要工作來(lái)抓，不斷加強了農村黨組織的制度建設和硬件建設.通過(guò)多方爭取資金修繕了00個(gè)村的黨組織活動(dòng)室和活動(dòng)場(chǎng)所，同時(shí)得到縣委組織部的大力支持，計劃投資00萬(wàn)元.對亞碧羅、俄奪羅兩個(gè)村委會(huì )辦公樓進(jìn)行了重建?，F已建成投入使用.并于20底投入00萬(wàn)實(shí)施了五個(gè)村村級陣地建設。

加強對民兵進(jìn)行思想政治教育和軍事知識教育。全年組織民兵學(xué)習十七大、十七屆五中全會(huì )精神，以及政治、經(jīng)濟、軍事等知識教育00場(chǎng)次。組織應急分隊、基干民兵00人普通民兵000人和00名武裝干事進(jìn)行為期一周的軍訓;積極開(kāi)展泥石流等自然災害隱患排查00次，開(kāi)展公路和重點(diǎn)地質(zhì)隱患點(diǎn)監察險情00次。同時(shí)認真開(kāi)展了冬季征兵工作，共00人接受了征兵篩選。認真開(kāi)展工會(huì )工作，努力為工會(huì )會(huì )員辦實(shí)事、辦好事。全年慰問(wèn)困難職工00人(次)。共青用工作不斷得到加強，按照“黨建帶團建”的原則，積極發(fā)展壯大黨員隊伍.把發(fā)展青壯年黨員作為重點(diǎn)，按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結構.慎重發(fā)展”的方針.堅持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則。團的基層組織建設得到不斷加強，逐步走上規范化道路，共發(fā)展團員00名。辦理超齡團員離團手續00名.全鄉團員數達到了00人.進(jìn)一步優(yōu)化了團員結構。積極開(kāi)展婦聯(lián)工作，年內以多種形式宣傳學(xué)習了《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》和各種法律法規00場(chǎng)次，00;奈人(次)參加，還積極開(kāi)展了“不讓艾滋病進(jìn)我家”、“抵制毒品”等社會(huì )括動(dòng)。利用街天進(jìn)行宣傳“防艾”宣傳50期，發(fā)放宣傳單108700余份，發(fā)放防艾知識冊36000余籍冊，使群眾更好地了解了艾滋病的相關(guān)知識。同時(shí)積極開(kāi)展婦女之家活動(dòng)，積極投入科技興農活動(dòng)，投身于大春生產(chǎn).充分發(fā)揮半邊天的作用。

二、特色亮點(diǎn)。

xxxx年，鄉黨委堅持發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)。從某某的實(shí)際，圍繞“文明規范保穩定.夯實(shí)農業(yè)求發(fā)展，興科螢教提素質(zhì)，退耕還林護生態(tài).畜禽林果增收人，扶貧開(kāi)發(fā)抓勞務(wù)，電硅開(kāi)發(fā)增財稅”的工作思路.樹(shù)立“生態(tài)立鄉，文化興鄉，科技強鄉，產(chǎn)業(yè)富鄉”的發(fā)展理念，采取“五重五抓五促”的工作措施，全力推進(jìn)“三支柱、兩品牌、一之鄉”發(fā)展規劃，統籌城鄉發(fā)展.努力實(shí)現我鄉經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展。著(zhù)力做好以下五個(gè)方面的工作：

(一)著(zhù)力抓好“三農”工作，扎實(shí)推進(jìn)新農村建設。

全面建設小康社會(huì )，重點(diǎn)在農村、難點(diǎn)在扶貧。鄉黨委圍繞又好叉快發(fā)展主題，著(zhù)力抓好蘭農”工作，扎實(shí)推進(jìn)新農村建設，努力增加農民收人。0000年，一是認真落實(shí)各項涉農政策。采取有力措施貫徹黨在農村的各項政策.保證扶持“三農”的力度不削弱，已實(shí)行的支農政策不改變，已給農民的實(shí)惠不減少。二是強化了農業(yè)基礎設施建設，加強水利建設.在維修加固同時(shí).加快新建水利建設。三是扎實(shí)推進(jìn)新農村示范點(diǎn)建設。始終把生產(chǎn)發(fā)展放在首位.積極發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè).突出“一村一品，產(chǎn)業(yè)強村”，增加農民收入。堅持把新農村建設與扶貧整村推進(jìn).易地開(kāi)發(fā)結合起來(lái)。

(二)看力抓基礎設施建設.打牢構建和諧社套的物質(zhì)力量某某自然地理條件差.經(jīng)濟基礎薄弱.基礎設施嚴重滯后。針對基礎設施落后嚴重制約著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )加快發(fā)展的現狀，鄉黨委強化了對基礎設施建設重要性的認識，確立了著(zhù)力抓基礎設施建設的戰略。明確突出抓好交通、水利為重點(diǎn)的基礎設施建設.努力改善發(fā)展條件。000年，某某千方百計集中力量籌措資金加快了基礎設施建設的步伐。一是加快改善交通條件擺到基礎設施建設的首要位置。通達工程全面啟動(dòng)，完成俄奪羅、干本、臘斯底，馬垮底、加奪馬、色仲等村委會(huì )的通達工程建設。二是加強電力基礎設施建設.積極配合做好超高壓輸變電建設丁程.加快了農村電網(wǎng)改造，完善農村電網(wǎng)后續改造工程，加快各類(lèi)輸變電工程建設。

(三)著(zhù)力抓支柱產(chǎn)業(yè)培育，推進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

某某是一個(gè)資源豐富，工業(yè)發(fā)展水平低、支柱產(chǎn)業(yè)單一、經(jīng)濟總量小、經(jīng)濟結構不合理、經(jīng)濟增長(cháng)方式屬粗放型的貧困鄉。面對這樣一個(gè)鄉情，要加快經(jīng)濟的增長(cháng)就必須發(fā)揮好某某比較優(yōu)勢，著(zhù)力開(kāi)發(fā)某某豐富的水能、礦產(chǎn)、文化資源，構建特色支柱產(chǎn)業(yè)群，增強經(jīng)濟實(shí)力。為此，鄉黨委確立了以社會(huì )主義新農村建設為主題，深化“文明規范保穩定，夯實(shí)農業(yè)求發(fā)展，興科重教提素質(zhì)，退耕還林護生態(tài)，畜禽林果增收入，扶貧開(kāi)發(fā)抓勞務(wù)，電硅開(kāi)發(fā)增財稅”的工作思路.樹(shù)立“生態(tài)立鄉，文化興鄉，科技強鄉，產(chǎn)業(yè)富鄉”的發(fā)展理念，采取“五重五抓五促”的工作措施，全力推進(jìn)“三支柱、兩品牌、一之鄉”發(fā)展規劃，統籌城鄉發(fā)展.努力實(shí)現我鄉經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展。以全鄉構建“三支柱、兩品牌、一之鄉”的規劃目標，逐步改變以往在種植面積上做文章的做法，注重優(yōu)化布局.改善品質(zhì).位穩定糧食生產(chǎn)、確保糧食安全的基礎上，把推進(jìn)積極培育硅電支柱產(chǎn)業(yè)、“核桃支柱產(chǎn)業(yè)”、“漆樹(shù)支柱產(chǎn)業(yè)”，全力打造“黑漆油”品牌、“民族文化—擺時(shí)品牌”、“漆樹(shù)之鄉”的規劃上來(lái)。全力以赴推動(dòng)我鄉的產(chǎn)業(yè)結構調整，確保農業(yè)增產(chǎn)，農民增收。

(四)著(zhù)力解決人口問(wèn)題，推進(jìn)人口控制，提高和轉移。

某某社會(huì )發(fā)育程度低，思想觀(guān)念僵化，文化貧困現象突出，人口素質(zhì)高，這給某某經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境都帶來(lái)了巨大壓力。某某黨委按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，堅持以人為本這個(gè)核心，確立了著(zhù)力解決人口問(wèn)題的戰略，著(zhù)力采取“控制、提高、轉移”三大措施，綜合解決好人口問(wèn)題。在人口控制方面，落實(shí)各種長(cháng)效節育措施，以創(chuàng )建“無(wú)多孩鄉”為目標，以控制違法生育特別是違法多孩生育、提高計劃生育率為重點(diǎn)，主攻流動(dòng)人口計劃生育這個(gè)難點(diǎn)。繼續抓緊“一放二扎”、醫學(xué)監護和補救措施落實(shí)〃人口自然增長(cháng)率控制在千分之九以?xún)?，進(jìn)一步完善以獎勵扶持制度為龍頭，“少生快富”扶貧工程為支持，“獎優(yōu)免補”為內容的計劃生育利益導向機制。在提高人口索質(zhì)方面，大力推進(jìn)、教育、文化、衛生等事業(yè)發(fā)展，做好科技推廣和科普工作，大規模開(kāi)展農民技術(shù)培訓。穩步推進(jìn)教育“州基”工作，人均受教育年限不斷提高、推進(jìn)農村新型合作醫療。加強衛生服務(wù)建設。優(yōu)化了教育資源配置，逐步縮小城鄉、區域教育發(fā)展差距，推進(jìn)公共教育辦淵發(fā)展。

在人口轉移方而，以實(shí)施“白萬(wàn)勞務(wù)輸出工程”的實(shí)施，把過(guò)多的人口從土地上轉移出來(lái)，從農村轉移出柬，從某某轉移出去，減少農民，富裕農民。依托州、縣兩個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)，積極聯(lián)系沿海地區的用人企業(yè).并逐步建立長(cháng)期合作機制，形成有富余勞動(dòng)山，就有企業(yè)崩州的工作機制，加大培訓力度，引導自主創(chuàng )業(yè)。通過(guò)這些有效措施，全鄉農村人力資源開(kāi)發(fā)工作聯(lián)取得了顯著(zhù)成效，全鄉農村人山資源開(kāi)發(fā)取得了“五大轉業(yè)”和“七大效應”?！拔宕筠D變”就是從無(wú)序向有序轉變.從低素質(zhì)向高素質(zhì)轉變，從不穩定向穩定轉變.從低收人向高收人轉變，從外出務(wù)工向川鄉創(chuàng )業(yè)轉變?！捌叽笮本褪寝r峙增收的效應，扶貧攻蝸的效應，新農村建設效應，構建農村和諧社會(huì )的效應，優(yōu)化勞動(dòng)辦價(jià)值重組的效應，促進(jìn)土地流轉規模經(jīng)營(yíng)的效應。減少社會(huì )生態(tài)壓力的效應。

(五)著(zhù)力抓好環(huán)境保護，加強生態(tài)建設。

某某是一個(gè)生態(tài)脆弱的鄉，抓好環(huán)境保護，加強生態(tài)建設是某某持續發(fā)展的重大前提。為此，鄉黨委著(zhù)務(wù)把抓好環(huán)境保護和生態(tài)建設提高到前所未有的高度的來(lái)認識，作為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )義好義快發(fā)展的重要標準。針對某某態(tài)脆弱的特點(diǎn)，深入實(shí)施“七彩云南保護行動(dòng)”，抓好“天?！惫こ?，做好農村能源建設，水資源保護，退耕還林，造林綠化、生特多樣性保護工作。加強環(huán)境污染綜合治理，積極推進(jìn)生態(tài)保護和重點(diǎn)一程建設，努力實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護良性蔓動(dòng)。繼續加大力度，突出重點(diǎn)和難點(diǎn).努力使某某的水更碧、山更青、天更藍、地更綠，資源得到更好地保護，人與自然更加和諧。

三、經(jīng)驗與體會(huì )。

00年，某某經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了較好成績(jì)，但在肯定成績(jì)的同時(shí)，也要清醒地看到工作中還存在小少的困難和問(wèn)題，主要表現在以下幾個(gè)方面：一是思想觀(guān)念陳舊，等靠要思想比較突出;二是經(jīng)濟結構小合理工基礎設施落后，勞動(dòng)者素質(zhì)普遍較低;三是生存宅間狹小，人地矛盾日益尖銳;四是財源少，農民增收緩慢，農村貧困面大、貧困程度深;五是支柱產(chǎn)業(yè)一時(shí)難以培育，小城鎮建設滯后;六是政府職能轉變有待于加強，干部作風(fēng)需要進(jìn)〃步轉變?；仡?0年工作的成績(jì)和不足，鄉黨委有以下經(jīng)驗和體會(huì )：

(一)必緬堅定不移地把發(fā)展作為第一要務(wù)。

某某人口多，底子薄、基礎差，如果不加快發(fā)展，要按期建成全面小康社會(huì ).是不可能的。通過(guò)這些年的發(fā)展，鄉黨委深深地體會(huì )到，要構建和諧社會(huì )的目標，就必須堅定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持發(fā)展第一要務(wù)。為此鄉黨委圍繞“文明規范保穩定，夯實(shí)農業(yè)求發(fā)展，興科重教提素質(zhì)，退耕還林護生態(tài)，畜禽林果增收入，扶貧開(kāi)發(fā)抓勞務(wù)，電硅開(kāi)發(fā)增財稅”的工作思路，樹(shù)立‘‘生態(tài)立鄉，文化興鄉，科技強鄉，產(chǎn)業(yè)富鄉”的發(fā)展理念，采取“五重五抓五促”的工作措施，全力推進(jìn)“三支柱、兩品牌、一之鄉”發(fā)展規劃，統籌城鄉發(fā)展。努力實(shí)現我鄉經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展。進(jìn)一步加快了發(fā)展速度，增加了經(jīng)濟總量。

(二)必須堅定不移地深化改革擴大開(kāi)放。

改革足推動(dòng)力又好叉快發(fā)展的動(dòng)力源泉。某某要增強經(jīng)濟豐十會(huì )發(fā)展動(dòng)力就要在深化改革中找出路、謀發(fā)展。通過(guò)2009年的實(shí)踐，鄉黨委深深地認識到，到加快某某的發(fā)展，就要進(jìn)一步加大改革，形成有利于轉變鮐濟增長(cháng)方式、調整經(jīng)濟結構、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機制。為此。鄉黨委通過(guò)深化鄉鎮機構改革、農村義務(wù)教育管理體制改革、縣鄉財政管理體制改革、土地征用制度改革，進(jìn)一優(yōu)化發(fā)發(fā)展環(huán)境。同時(shí)毫不動(dòng)搖地鼓勵、支持、引導非公經(jīng)濟發(fā)展，認真落實(shí)好支持非公有制經(jīng)濟的政策措施，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進(jìn)的新格局。從而發(fā)揮了甫精的區位優(yōu)勢，實(shí)施丁“走出去”的戰略，荷造良好的投資環(huán)境，促進(jìn)外外投資持續增長(cháng)。

(三)必須堅定不移地轉變發(fā)展方式。

要想實(shí)現義快叉好發(fā)展，就必須堅定不移地轉變發(fā)展方式，建設生態(tài)文明。在工作實(shí)踐中，鄉黨委認識到，生態(tài)文明建設是可持續發(fā)展的道路，只有圍繞建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的目標，以又快又好發(fā)展為導向，以提高經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)最和效益為中心，增強科技創(chuàng )新能力，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，基本形成節約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)來(lái)結構、增長(cháng)方式和消費方式，才能實(shí)現可持續發(fā)展。為此，鄉黨委堅持正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系，引導全鄉人民逐步樹(shù)立生態(tài)文明觀(guān)念。堅持走可持續發(fā)展之路，努力建設山青水綠的秀美。

鄉鎮人代會(huì )標語(yǔ)

1.權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

2.愛(ài)國愛(ài)校，厚德博學(xué);求實(shí)創(chuàng )新，實(shí)干奮進(jìn)。

3.把握發(fā)展趨勢，謀劃發(fā)展藍圖，創(chuàng )新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量。

4.把握歷史性重大機遇，邁出跨越式發(fā)展步伐。

5.倍加顧全大局，倍加珍視團結，倍加維護穩定。

6.充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢，實(shí)現區域綜合協(xié)調發(fā)展。

7.崇尚科學(xué)，崇尚學(xué)術(shù)，崇尚人文。

8.創(chuàng )新發(fā)展思路發(fā)展理念發(fā)展舉措奮力開(kāi)創(chuàng )各項工作新局面。

9.打造和諧誠信綠色和效率的平臺。

10.大力弘揚求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。

11.大力弘揚與時(shí)俱進(jìn)精神，牢牢把握執政興國第一要務(wù)。

12.大力加強和改進(jìn)黨的建設，不斷開(kāi)創(chuàng )改革和發(fā)展的新局面。

13.大力推動(dòng)文化改革發(fā)展，激發(fā)文化創(chuàng )造活力。

14.發(fā)揮比較優(yōu)勢，統籌城鄉發(fā)展，力爭率先崛起。

15.發(fā)揚黨內民主，保障黨員民主權利。

16.高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟。

17.高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，推進(jìn)學(xué)校更好更快發(fā)展。

18.貫徹落實(shí)第二次黨代會(huì )精神，全面開(kāi)創(chuàng )學(xué)校發(fā)展新局面。

19.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面加強黨的建設。

20.海峽兩岸春風(fēng)勁，梁山鹿水黨旗紅。

21.弘揚艱苦創(chuàng )業(yè)自強不息無(wú)私奉獻的學(xué)院精神促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展和諧發(fā)展。

22.積極推進(jìn)物質(zhì)文明政治文明和精神文明建設的協(xié)調發(fā)展。

23.加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，堅持在發(fā)展中促轉變在轉變中謀發(fā)展，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。

24.加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面建設更高水平的小康社會(huì )。

鄉鎮黨委工作報告鄉鎮黨委工作報告

2014年工作回顧。

2014年，鎮紀委緊緊圍繞預防教育、完善制度、案件查處、監督檢查等重點(diǎn)環(huán)節，扎實(shí)工作，積極進(jìn)取，各項工作都取得了一定的成效。

一、加強黨風(fēng)廉政教育，增強廉潔自律意識。

一是抓好領(lǐng)導干部的廉政學(xué)習。制定學(xué)習計劃，組織鎮領(lǐng)導班子成員學(xué)習黨風(fēng)廉政建設的有關(guān)規定，開(kāi)展領(lǐng)導干部民主生活會(huì )和述職述廉大會(huì )，增強領(lǐng)導干部廉潔自律的自覺(jué)性。

二是抓好黨員干部的廉政教育。利用泰州市農村干部培訓周，認真組織黨員干部學(xué)習黨紀條例，收看新形勢下基層干部黨風(fēng)廉政建設、村干部作風(fēng)建設大家談等專(zhuān)題講座，進(jìn)一步增強了黨員干部的勤政廉政意識。

三是搭建反腐倡廉宣教平臺。要求領(lǐng)導干部履行“一崗雙責”，切實(shí)把反腐倡廉教育放在重要位置，確保反腐倡廉工作與職能工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同考核。要求黨員干部深刻認識反腐倡廉宣傳教育的重要性和必要性，筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)，防范和減少違紀違法現象的發(fā)生。

二、完善制度建設，積極構建懲防體系。

一是認真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制。在年初將年度工作目標和黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)一同與各村、各單位(部門(mén))主要負責人簽訂，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設責任制的落實(shí)。

二是實(shí)行“一崗雙責”制，按照黨政“一把手”負總責和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，抓好檢查督促、責任考核、責任追究三個(gè)環(huán)節，真正做到反腐倡廉與本職工作同等重要。

三是認真組織開(kāi)展村級“勤廉指數”無(wú)紙化測評和村民直評村干部活動(dòng)，進(jìn)一步健全民主決策機制，規范村級重大事項決策程序，逐步構建起運作程序規范、辦事公開(kāi)透明、工作高效協(xié)調的村級事務(wù)良性運行格局，不斷推動(dòng)黨群干群關(guān)系融洽，農村社會(huì )和諧、穩定、發(fā)展。

三、強化案件辦理，加大懲治工作力度。

生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。注重從信訪(fǎng)舉報、專(zhuān)項治理、監督檢查中發(fā)現案件線(xiàn)索，拓寬案源渠道，著(zhù)力提高案件查辦能力。2014年共立案查處黨員干部違法違紀案件8件，其中經(jīng)濟案件7件。共開(kāi)除黨籍2人，留黨察看1人，黨內嚴重警告1人，黨內警告4人，正立案調查中1人，進(jìn)行誡勉談話(huà)6人次。通過(guò)加大懲處監督力度，起到了一定的震懾作用。

四、強化監督防范，促進(jìn)黨員干部廉政勤政。

一是加大對重點(diǎn)工作的監督檢查。加大對村莊環(huán)境整治、民生工程等重點(diǎn)工作的監督檢查力度，采取聽(tīng)、看、查、訪(fǎng)等方式開(kāi)展校車(chē)安全等專(zhuān)項督查，保障安全生產(chǎn)規范運行。

二是以政務(wù)公開(kāi)形式拓寬村級事務(wù)的監督渠道。根據公開(kāi)內容和范圍確定公開(kāi)方式，切實(shí)把權力運行置于人民群眾的有效監督之下。

三是認真落實(shí)推進(jìn)民主評議工作，組織鎮村干部、單位負責人、兩代表一委員對鎮領(lǐng)導干部進(jìn)行陽(yáng)光評議，并結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，組織人員對黨委班子和領(lǐng)導干部進(jìn)行評議并查找問(wèn)題提供建議。鎮黨委迅速制定整改方案，公之于眾。

四是重視信訪(fǎng)舉報工作，今年以來(lái)共收到各類(lèi)信訪(fǎng)件89件，其中電子信件16件，來(lái)人來(lái)訪(fǎng)28人次，上級批轉信件18件。對所有的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)來(lái)電都進(jìn)行了登記，并進(jìn)行調查核實(shí)，及時(shí)答復。對信訪(fǎng)積案積極探索從根本上化解矛盾糾紛的有效機制。

在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也清楚地看到了紀檢工作仍然存在的一些薄弱環(huán)節和問(wèn)題：黨風(fēng)廉政教育的針對性仍然不夠;化解信訪(fǎng)積案的合力有待加強;對重點(diǎn)單位的監督管理仍然不夠。對于這些問(wèn)題，我們將高度重視，并在今后的工作中努力加以解決。

工作建議。

20，我鎮黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作總體思路是：以黨的和中紀委十八屆五中全會(huì )精神為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防、聚焦主責的方針，嚴明政治紀律和政治規矩，加強紀律建設，完善黨風(fēng)廉政建設制度，落實(shí)“兩個(gè)責任”，推進(jìn)“一案雙查”，強化監督執紀問(wèn)責，持之以恒落實(shí)省市“十項規定”，堅守陣地，鞏固成果，深化拓展，堅定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。

一、轉變教育方式，注重“多措并舉”

防火重于救火，教育好于懲處。經(jīng)常開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐敗宣傳教育活動(dòng)，對增強我鎮黨員干部的約束力和免疫力至關(guān)重要。

一是擴大教育的覆蓋面。教育的對象從著(zhù)重于鎮村主要干部、單位部門(mén)負責人的基礎上，覆蓋到全體鎮村干部、單位部門(mén)全體工作人員，不留死角。

二是注重教育的針對性。教育的內容除了學(xué)習《廉政準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀黨規外，不斷探索用身邊的活生生事例來(lái)教育身邊的人。既用先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡正面引導，也用被通報的農村基層干部和基層單位發(fā)生的典型案例，來(lái)警示教育我鎮的黨員干部，既宣傳應該做的，也宣傳不能做的，從而提高教育的針對性。

三是形成教育的多樣化。創(chuàng )新宣傳方式，充分利用微信、短信等新媒介定時(shí)或不定時(shí)或在中秋、春節等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)向特定人群宣傳廉潔從政紀律，提升宣傳效果。通過(guò)建立黨風(fēng)廉政教育培訓室，組織黨員干部看案例、談感悟、學(xué)黨紀，努力形成教育方式的多樣化。充分利用政務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄、文化長(cháng)廊、流動(dòng)字幕等載體宣傳廉政文化。

四是保證教育的有效性。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐敗宣傳教育活動(dòng)的目的是提高其滲透力、感染力、影響力，使受教育者真正“入耳、入腦、入心”。通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習、專(zhuān)題輔導、撰寫(xiě)心得等，不斷提高黨員干部的思想道德素質(zhì)和廉潔從政意識，從而對黨紀黨規產(chǎn)生敬畏感，使黨紀黨規之劍常懸心中。

二、深化作風(fēng)建設，堅決“糾正四風(fēng)”

認真貫徹落實(shí)中央“八項規定”和省市“十項規定”精神，改進(jìn)作風(fēng)，著(zhù)力解決黨員干部形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)方面存在的問(wèn)題。以整治“四風(fēng)”問(wèn)題為重點(diǎn)，以“轉作風(fēng)、抓腐敗、辦實(shí)事、樹(shù)形象”為總抓手，勇挑“轉作風(fēng)”、“抓反腐”的工作重任。

一是落實(shí)有關(guān)規定。吃透上級關(guān)于作風(fēng)建設的文件精神，結合本鎮實(shí)際，不斷完善作風(fēng)建設方面的文件規定。抓鐵有痕，踏石有印，注重落實(shí)。通過(guò)制定切實(shí)可行的措施，詳實(shí)具體的方案，使中央“八項規定”在我鎮得到認真落實(shí)，使作風(fēng)建設得到明顯好轉。

二是加大監督力度。不斷加大執紀監督力度，通過(guò)明查暗訪(fǎng)、專(zhuān)項檢查、效能監察、信訪(fǎng)舉報等方式，大力整治村和單位部門(mén)存在的“慵懶慢浮貪”、“吃拿卡要”和不作為、慢作為、亂作為等行為。

三是突出整治重點(diǎn)。根據黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中群眾所反映的突出問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題，著(zhù)重在村級財務(wù)管理、防控違法建設、救濟救助資金、惠農補貼資金管理等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行整治。對查出的問(wèn)題將通過(guò)警誡教育、組織處理、紀律處分等方式嚴肅追究責任，一抓到底，決不姑息遷就。努力做群眾利益的維護者、黨紀國法的執行者、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的助推者。

三、強化“兩個(gè)責任”，推動(dòng)“一案雙查”

一是明晰“兩個(gè)責任”。履行黨委黨風(fēng)廉政建設的主體責任，紀委的監督責任;履行各村、各單位黨支部的主體責任，紀檢監察室的監督責任。切實(shí)執行責任分解、定期研判、履職雙報告、黨政正職接受評議、廉政談話(huà)等制度。

二是履行“一崗雙責”。在做好職能工作的同時(shí)做好黨風(fēng)廉政建設工作，是各級黨委紀委對各級干部的一貫要求，每個(gè)干部既是被監督者、被管理者，又是黨風(fēng)廉政建設的監督者、管理者。鎮將進(jìn)一步明確工作職責，細化黨風(fēng)廉政建設任務(wù)，力爭做到職權清、責任清。

三是堅持“一案雙查”。充分利用倒查“責任鏈條”，實(shí)施“一案雙查”，既要追究違法違紀當事人的責任，又要倒查所在單位領(lǐng)導責任，還要追究主管部門(mén)及具體分工負責人責任，切實(shí)做到守土有責、守土盡責。

四、履行主責主業(yè)，實(shí)現“三個(gè)轉變”

主責決定方向，主業(yè)決定重心。鎮紀委將緊緊圍繞監督執紀問(wèn)責三大主責主業(yè)，做好“三個(gè)轉變”，加強紀檢監察自身建設，努力提升監督執紀和創(chuàng )新履職能力。

一是著(zhù)力轉變工作職能，聚焦主責主業(yè)，把不該管、管不了、管不好的工作交還給主責部門(mén)，從配合政府部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)檢查轉變?yōu)閷φ拖嚓P(guān)部門(mén)履行職責的監督上來(lái),立足監督的再監督、檢查的再檢查。

二是著(zhù)力轉變工作方式，積極探索靈活多樣的監督形式，由被動(dòng)應對向主動(dòng)作為轉變，由關(guān)門(mén)辦公向開(kāi)門(mén)執紀轉變，努力做到不越位、不缺位、不錯位。

三是著(zhù)力轉變工作作風(fēng)，樹(shù)立紀檢干部良好形象。

五、加大查案力度，貫徹“兩個(gè)為主”

2015年，鎮紀委將嚴格按照中紀委“兩個(gè)為主”的要求，拓寬案源渠道，加大案件查辦力度，懲前毖后、治病救人，努力維護黨員干部隊伍的純潔性。

一是多渠道主動(dòng)挖掘線(xiàn)索，努力從信訪(fǎng)舉報中主動(dòng)排查案件線(xiàn)索，從工作督查中主動(dòng)發(fā)現案件線(xiàn)索，從案件查辦中主動(dòng)擴大案件線(xiàn)索，切實(shí)把“兩個(gè)報告”落到實(shí)處。

二是堅持原則，敢于動(dòng)真碰硬，不手軟、不姑息，嚴肅查處各類(lèi)違法違紀案件。

三是保證案件質(zhì)量，緊抓線(xiàn)索初核、調查取證、定性量紀等關(guān)鍵環(huán)節，立足“精細、扎實(shí)、準確”，確保所辦的每一件案件都經(jīng)得起時(shí)間的檢驗。

各位代表，同志們，反腐倡廉工作使命光榮，任務(wù)艱巨，讓我們在鎮黨委和市紀委的堅強領(lǐng)導下，堅持從嚴治黨的方針，開(kāi)拓創(chuàng )新、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，不斷開(kāi)創(chuàng )我鎮黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作新局面，為完成全年的目標任務(wù)作出更多的貢獻!