ID：8058897
時(shí)間：2023-12-28 08:26:39
上傳者：XY字客通過(guò)編寫(xiě)工作計劃范文，我們可以更好地反思和總結經(jīng)驗教訓，為今后的工作提供有益的參考。下面是一些成功的工作計劃范文，希望能給大家提供一些啟發(fā)和幫助。
(一)強化組織保障，落實(shí)主體責任。高位推進(jìn)新時(shí)期精準扶貧精準脫貧工作，鎮黨委、政府“一把手”親自抓、負總責，組織學(xué)習中央、省、市有關(guān)精準扶貧精準脫貧會(huì )議精神、習近平總書(shū)記6月8日對打贏(yíng)脫貧攻堅三年行動(dòng)作重要批示精神及扶貧思想等，領(lǐng)會(huì )其精神實(shí)質(zhì)，提高政治站位，明確工作職責，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，勇于擔當，奮發(fā)有為，堅決用習近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰略思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，繼續把脫貧攻堅作為全鎮頭等大事，嚴格執行脫貧攻堅“一把手”負責制，明確鎮黨委、政府主要負責同志作為第一責任人，逐級落實(shí)脫貧攻堅任務(wù)。
(二)召開(kāi)扶貧工作專(zhuān)題會(huì )議，認真研究部署扶貧工作。我鎮先后于3月27日、4月9日、5月11日、6月19日、7月3日、8月7日、8月14日、9月20日召集11個(gè)省定貧困村駐村工作隊召開(kāi)扶貧工作專(zhuān)題會(huì )議，針對扶貧開(kāi)發(fā)資金使用率低、長(cháng)效農業(yè)特色主導產(chǎn)業(yè)、戶(hù)檔資料收集、數據清洗等問(wèn)題提出整改措施，部署做好扶貧領(lǐng)域專(zhuān)項巡察、督查等各項工作。
(三)穩步推進(jìn)“兩不愁、三保障”等各項政策的落實(shí)。一是教育扶貧方面：鎮扶貧辦積極協(xié)助教育行業(yè)部門(mén)做好教育扶貧工作，及時(shí)向教育行業(yè)部門(mén)提供“一戶(hù)一檔”貧困戶(hù)學(xué)生名冊和幫扶手冊。我鎮全部應享受教育補助學(xué)生有515人，已解決教育保障人數有515,人其中2020年預脫貧人口應享受教育補助學(xué)生有114人，已解決教育保障人數114人，完成率達到100%;二是住房保障方面：2020年度，有98戶(hù)貧困戶(hù)屬于危房改造指標對象，開(kāi)工率100%，其中有68戶(hù)已竣工。三是醫療保障方面：按照政策兜底要求，由政府部門(mén)兜底幫新時(shí)期建檔立卡貧困戶(hù)購買(mǎi)基本醫療保險，并將其納入大病救助對象，確保建檔立卡貧困戶(hù)看病醫療報銷(xiāo)比例達到75%以上。四是最低生活保障政策兜底方面：對未納入低保、五保無(wú)勞力的貧困戶(hù)有104戶(hù)共165人已全部納入最低生活保障金范圍。五是就業(yè)扶貧方面：我鎮積極組織開(kāi)展建檔立卡貧困戶(hù)就業(yè)招聘會(huì )和技能培訓。協(xié)助上級部門(mén)積極開(kāi)展每年的春季和秋季精準扶貧招聘會(huì )，掌握全鎮貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀況和就業(yè)意愿情況。組織開(kāi)展貧困戶(hù)技能培訓，2020年度開(kāi)展培訓班共有215人報班，參加培訓144人，參加考試131人，合格128人，合格率達到97.7%。2020年度，開(kāi)展油茶培訓班共有135人報班，育嬰員培訓班共有78人報班。
(四)狠抓2020年預脫貧戶(hù)“八有”落實(shí)。鎮黨委、政府高度重視預脫貧戶(hù)“八有”落實(shí)工作，多次組織鎮干部、工作隊隊長(cháng)、第一書(shū)記實(shí)地調查核實(shí)情況，針對上級有關(guān)部門(mén)、貧困戶(hù)提出的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，并督促工作人員嚴格按照有關(guān)要求在限定期限落實(shí)整改。安全住房落實(shí)方面，2020年預脫貧人口433人已解決安全住房人數，完成率88.73%;安全飲水落實(shí)方面，488人已解決安全飲水;安全用電方面，488人已解決安全用電;電視信號覆蓋方面，488人已解決電視信號覆蓋問(wèn)題;網(wǎng)路信號覆蓋方面，488人已解決網(wǎng)絡(luò )信號覆蓋問(wèn)題;教育保障方面，114人貧困戶(hù)學(xué)生已解決教育保障問(wèn)題，完成率100%;醫療保障方面，488人已解決落實(shí)醫療保障;穩定收入來(lái)源或最低生活保障落實(shí)情況方面，279人已解決穩定收入來(lái)源或最低生活保障問(wèn)題，完成率達到57%。
(五)切實(shí)抓好長(cháng)效脫貧產(chǎn)業(yè)項目的推進(jìn)工作。
截止2020年10月19日，第一、二、三、四批人均14500元的扶貧資金實(shí)際使用率已經(jīng)達到83.3%，主要投入到潭嶺電廠(chǎng)技改、澳洲龍蝦養殖、亨源基地生態(tài)種植、山地雞飼養、xx紅蔥、小黃姜種植等特色農業(yè)種養項目，以及光伏扶貧項目等。
一是順利完成潭嶺電廠(chǎng)技改扶貧項目。為了確保建檔立卡貧困戶(hù)有穩定的收益，積極動(dòng)員宣傳，我鎮共有2366人有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)加入到潭嶺電廠(chǎng)技改扶貧項目，按照人均4000元的金額，共投入人頭費資金946.4萬(wàn)元。
二是穩步推進(jìn)xx市亨源現代農業(yè)創(chuàng )新扶貧項目。為了利用xx鎮所在的產(chǎn)品資源優(yōu)勢，旨在打造具有產(chǎn)地標簽的紅蔥頭等特色農產(chǎn)品，建立可持續、規?；?、標準化的生態(tài)循環(huán)農業(yè)基地，以公司+基地+貧困戶(hù)的模式穩定有效地帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富，我鎮10個(gè)省定貧困村的廣州市荔灣區引導資金350萬(wàn)元人民幣和10個(gè)分散貧困村有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)扶貧資金人頭費合計共700萬(wàn)人民幣投資到xx市亨源現代農業(yè)創(chuàng )新扶貧項目。從今年3月開(kāi)始建設，目前項目進(jìn)度已完成50%。
三是引進(jìn)澳洲淡水龍蝦扶貧項目。為扎實(shí)推進(jìn)xx省新時(shí)期精準扶貧精準脫貧工作，引進(jìn)以澳洲淡水龍蝦特色養殖為農業(yè)特色主導產(chǎn)業(yè)，通過(guò)公司+基地+貧困戶(hù)的模式，發(fā)展壯大貧困村村級集體經(jīng)濟和帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富，目前參與的村有赤塘、馬水、沈家、清江等村。
(六)強化組織實(shí)施，完成“回頭看”及相關(guān)督查工作。
一是抓好“回頭看”工作落實(shí)。2020年6-7月，鎮黨委、政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )部署“回頭看”專(zhuān)項工作，根據工作責任清單和實(shí)施方案，組織鎮駐村干部、幫扶單位進(jìn)村入戶(hù)，針對2020年納入的貧困戶(hù)識別不精準、信訪(fǎng)投訴反映多和未納入建檔立卡的其他低收入農戶(hù)進(jìn)行入戶(hù)核查，共清退出2020年精準識別不精準的貧困戶(hù)96戶(hù)256人，新增貧困戶(hù)21戶(hù)共54人。
二是查漏補缺建檔立卡信息。針對戶(hù)檔資料缺漏情況，組織鎮駐村干部、幫扶干部、村委干部入戶(hù)收集，完善戶(hù)檔資料，及時(shí)在xx省新時(shí)期精準扶貧信息系統中錄入;針對上級部門(mén)數據清洗反饋的2020年度數據存在的基礎信息不精準、邏輯關(guān)系相互矛盾等問(wèn)題，逐村逐戶(hù)進(jìn)行梳理，及時(shí)整改，整改完成數2640個(gè)。
三是做好大數據審計核查工作。根據《清民救(2020)51號轉發(fā)xx省審計專(zhuān)項審計調查報告(xx市2020年2020年6月城鄉醫療救助資金管理和使用情況專(zhuān)項審計調查)的通知》，其中xx鎮有6人，組織工作人員通過(guò)入戶(hù)、電話(huà)問(wèn)詢(xún)、旁調等方式對鄧世合等6戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)情況進(jìn)行了核查。另外根據xx市大數據反饋的關(guān)于建檔立卡貧困戶(hù)戶(hù)籍信息、工商登記信息、不動(dòng)產(chǎn)登記、機動(dòng)車(chē)輛等信息，鎮扶貧辦組織工作人員入戶(hù)核查，針對核實(shí)的情況，清退出貧困戶(hù)2戶(hù)共10人。
(七)推進(jìn)人居環(huán)境整治，加快社會(huì )主義新農村示范村建設。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的主導作用，實(shí)施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展戰略，培育多元化的農村產(chǎn)業(yè)融合主體，大力發(fā)展休閑農業(yè)、鄉村旅游和民宿經(jīng)濟，加快發(fā)展農村集體經(jīng)濟，拓寬農民增收渠道，走生態(tài)文明的綠色發(fā)展道路。11個(gè)省定貧困村20戶(hù)以上自然村共84個(gè)，已有54個(gè)自然村開(kāi)工，投入2718.15萬(wàn)元，開(kāi)工率64.2%。其中，1個(gè)自然村順利通過(guò)特色村驗收，7個(gè)自然村通過(guò)整潔村驗收，現有28個(gè)整潔村升級為示范村，項目正在進(jìn)行中。
1、確保茶葉有機轉換全覆蓋。加強有機茶基地的長(cháng)效監管，引導農戶(hù)加強轉換面積的投入保障，同時(shí)加快老茶園改造步伐，真正實(shí)現茶葉產(chǎn)業(yè)全域有機。
2、推動(dòng)其他有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強野生油茶、柑橘、核桃等有機產(chǎn)業(yè)基地建設步伐，努力建成高效示范基地;啟動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機認證，確保有機產(chǎn)業(yè)多元化。
3、力促市場(chǎng)主體逐漸壯大。大力支持騎龍、金陽(yáng)、忠翔公司三家規模企業(yè)的逐漸壯大，積極培育一家新進(jìn)規企業(yè)，加強小微企業(yè)繁育，使企業(yè)成為全域有機打造的主力軍。
4、實(shí)現產(chǎn)品銷(xiāo)售多元化。做精專(zhuān)賣(mài)店，大力發(fā)揮杭州、武漢等大中城市專(zhuān)賣(mài)店作用，充分展示有機產(chǎn)品形象，擴大影響力。做響網(wǎng)上店，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售優(yōu)勢，大力宣傳、推介有機產(chǎn)品影響力。做實(shí)展銷(xiāo)會(huì )，積極參加各個(gè)層面展銷(xiāo)活動(dòng)，不斷提升品牌影響力。
1、強化環(huán)境整治。一是按照“組保潔、村收集、鄉運轉”的模式，對農村各類(lèi)垃圾進(jìn)行全面清理和轉運集中處理，清除私搭亂建和亂貼、亂畫(huà)，有效解決了垃圾圍村、圍田、圍路、圍河問(wèn)題。二是按照“掃干凈、擺整齊、保暢通”的要求，聘請環(huán)衛工全天保潔、組織義務(wù)監督員日常巡查，開(kāi)展鄉村集鎮容貌整治。三是規范農村畜禽養殖管理，對畜禽養殖嚴格進(jìn)行審批，積極推行畜禽糞便無(wú)害化處理。
2、創(chuàng )建文明鄉村。以創(chuàng )建國家級生態(tài)文明縣和“全域有機之鄉”為契機，大力推進(jìn)“四個(gè)三”重大生態(tài)工程項目，建設美麗鄉村。目前新建改造農村衛生廁所360戶(hù)，建成農村公廁1所，集鎮公廁1所;新建污水處理廠(chǎng)1座，新建垃圾中轉站1座。集鎮污水處理工程正在有序推進(jìn)，廠(chǎng)房建設及管網(wǎng)填埋將在10月底完成;新建集鎮垃圾中轉站及公廁項目已動(dòng)工建設，計劃11月底投入使用。
3、建立長(cháng)效監管。一是抓隊伍建設。全鄉17個(gè)村(社區)，均成立了“環(huán)境衛生整治”協(xié)會(huì )，負責村容村貌常態(tài)化管理，定期組織村民開(kāi)展村組道路、庭院衛生大掃除。二是抓機制建設。制定了清潔衛生評比辦法，實(shí)行月評選公示制度。
堅持黨建統領(lǐng)，自治管理、法治引領(lǐng)、德治教化，創(chuàng )新基層社會(huì )治理模式，助力脫貧攻堅。
1、提高法律素養。扶貧先扶智，把貧困戶(hù)納入“法律明白人”培訓計劃。提高貧困戶(hù)法律文化素質(zhì)，通過(guò)進(jìn)村開(kāi)展精神扶貧大宣講、集中上法治課、發(fā)放法治教育學(xué)習資料、組織普法考試等讓貧困戶(hù)爭當“法律明白人”。
2、提升道德水平。通過(guò)德治教化，強化榜樣的引領(lǐng)作用。用愛(ài)心溫暖著(zhù)高寒學(xué)校兒童的最美鄉村教師鄧麗;全國最美家庭朱永翠成立公司發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)貧困戶(hù)脫貧致富;全縣最美家庭馮學(xué)權為國家建設失去雙手，不向命運低頭，不向政府伸手，把低保讓給他人，幫助周邊農戶(hù)脫貧致富;貧困戶(hù)蔡紅召，勤勞肯干，通過(guò)轉換10畝有機茶實(shí)現致富夢(mèng)，成為產(chǎn)業(yè)脫貧的領(lǐng)路人等最美典型，用自己的故事感召貧困戶(hù)自立自強，不等不靠。
3、提高自治能力。讓自治組織中的“團”“隊”“會(huì )”在社會(huì )治理中擔當主力軍?！班l賢道德評判團”弘揚正氣，用社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)家風(fēng)家教;“村民議事團”讓群眾參與議定村級扶貧項目建設，實(shí)行民主監督;“雷鋒志愿服務(wù)隊”充分發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)作用，捐款捐物，扶弱濟貧;“五老協(xié)會(huì )”余熱噴發(fā)，同村支兩委一道抓黨務(wù)、抓村務(wù)，幫群眾解心結;“生態(tài)環(huán)?！と蛴袡C協(xié)會(huì )”在全鄉有機產(chǎn)業(yè)的打造中，扮“包公”唱“黑臉”，嚴格監督監管。
4、提升管理水平。探索建立易地搬遷安置點(diǎn)“五個(gè)一”的管理模式，即：選好一名中心戶(hù)長(cháng)(或樓棟長(cháng));每戶(hù)培養一名“法律明白人”;訂立一套安置點(diǎn)管理制度;上好一堂法治教育課;安裝一套視頻監控系統。讓搬遷戶(hù)通過(guò)思想道德素質(zhì)的提高，行為習慣的規范，成為新時(shí)代的高素質(zhì)農民。
(一)夯實(shí)脫貧攻堅責任。繼續加強對脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導，強化鎮各部門(mén)責任、各幫扶單位幫扶責任及有關(guān)人員脫貧攻堅工作責任，加強駐村工作隊伍管理和業(yè)務(wù)培訓。
(二)促進(jìn)相對貧困村新農村示范村建設。加強與中標公司的工作對接，扎實(shí)推進(jìn)貧困村基礎設施建設和農村基本公共服務(wù)工作，繼續抓好人居環(huán)境整治，試點(diǎn)推進(jìn)自然村保潔工作外包，扎實(shí)推進(jìn)全鎮貧困村建成新農村示范村，20戶(hù)以上自然村完成村道路硬底化，自然村基本完成環(huán)境整治任務(wù)。
(三)推動(dòng)幫扶項目落地，提升資金使用率。充分利用幫扶單位資源優(yōu)勢，結合當地農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展長(cháng)效穩定的農業(yè)幫扶項目，為貧困戶(hù)脫貧增收打下堅實(shí)基礎。進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)扶貧項目的申報及實(shí)施，提高扶貧資金的使用率，發(fā)揮資金效益。
(四)加強預脫貧戶(hù)“八有”指標監測。按照貧困戶(hù)預脫貧“八有”指標，建立預脫貧戶(hù)臺賬，對今年預脫貧戶(hù)的各項指標完成情況的監測，跟蹤落實(shí)預脫貧戶(hù)“八有”指標。
(五)加大扶貧宣傳力度。加強與新聞媒體的合作，大力宣傳習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和扶貧思想，宣傳各項精準扶貧精準脫貧決策部署，總結推廣扶貧開(kāi)發(fā)創(chuàng )新舉措和成效。
(六)深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設。貫徹落實(shí)省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)主體責任加大懲治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題工作力度的方案》的要求，明確扶貧領(lǐng)域各項工作各環(huán)節的責任，突出扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的懲治重點(diǎn)，采取有效措施進(jìn)行整治，堅決杜絕我鎮扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)。
1、道路交通提檔升級。五年來(lái)，累計投入建設資金6500余萬(wàn)元，建設總里程1204.8公里，改造升級鄉村公路網(wǎng)絡(luò )，極大改善了xx鄉的交通狀況。實(shí)現17個(gè)村(社區)主干道及產(chǎn)業(yè)基地路硬化全覆蓋，硬化道路41條206公里;實(shí)施鄉村主干道安保工程14條70.3公里;全鄉148個(gè)村民小組通組砂石路通暢率達100%，4357戶(hù)農戶(hù)(含貧困戶(hù))通了入戶(hù)路，覆蓋率94.5%;建成鄉鎮五級客運站和物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，村村通客車(chē)正常運行。s245省道巴鶴線(xiàn)實(shí)施改造升級，s339省道已完成立項和施工圖設計。未來(lái)三年內，xx的大交通環(huán)境將徹底得到改善。
2、安全飲水保障到戶(hù)。為實(shí)現“一管清水進(jìn)農家”的目標，自2020年開(kāi)始，經(jīng)過(guò)鄉村核實(shí)申報、縣級審批，共計投入1242.2萬(wàn)元，完成101個(gè)建設項目。新建水池81口，新建水窖197個(gè)，發(fā)放安裝水管68.38千米，實(shí)現了農村居民安全飲水保障全覆蓋。其中，易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)安全飲水項目16個(gè)，村級到戶(hù)水池水窖水管建設項目85個(gè)。投資394.2萬(wàn)元的飲水工程，解決了高峰村集鎮、二臺坪安置點(diǎn)、xx集鎮及石龍安置點(diǎn)共2900人的安全飲水。各村及易遷安置點(diǎn)均成立管水協(xié)會(huì )，負責水資源保護、供水設施維護及日常用水管理。通過(guò)每戶(hù)免費安裝一塊水表，村民代表大會(huì )商定水費收取價(jià)格，實(shí)現了水資源的節約和有效利用。
3、供電配套建設到戶(hù)。累計投入3221.01萬(wàn)元，新建改造10kv線(xiàn)路20.46千米，新建改造低壓線(xiàn)路152.4公里，新建改造增容配電臺區69臺。解決了21戶(hù)無(wú)電戶(hù)的用電問(wèn)題，消除了223處用電安全隱患，落實(shí)522戶(hù)易地扶貧搬遷對象用電免費拆裝服務(wù)，實(shí)現4610戶(hù)居民用電保障全覆蓋。2020年，全鄉用電可靠性和電壓合格率由2020年的91.3%提高到99.5%。
4、網(wǎng)絡(luò )通訊暢通到戶(hù)。4g無(wú)線(xiàn)通訊方面：由鐵塔運營(yíng)商和三家電信運營(yíng)商協(xié)作，改造升級信號基站8座，手機通訊信號得到增強，實(shí)現通訊需求全覆蓋。網(wǎng)絡(luò )寬帶方面：寬帶接口遍布全鄉17個(gè)村(社區)居民集中區和村組主干道，并為有需求的居民進(jìn)行寬帶免費安裝服務(wù)。廣播電視方面：為845戶(hù)貧困戶(hù)免費發(fā)放戶(hù)戶(hù)通，發(fā)放電視機40臺，消除了無(wú)電視戶(hù)。
1、健康扶貧對象建檔。加強建立貧困戶(hù)的健康檔案，并逐戶(hù)落實(shí)家庭醫生簽約服務(wù)和村級巡診制度。完成健康體檢4615人次;巡診服務(wù)594人，發(fā)放健康處方800余份，免費發(fā)放藥品近萬(wàn)元;完成農村婦女兩癌篩查600人，其中2人已進(jìn)行手術(shù)治療。
2、“四位一體”醫療保障。一是對建檔立卡貧困戶(hù)中的農村低保、特困供養對象、重點(diǎn)優(yōu)撫對象按照全額資助落實(shí)城鄉居民基本醫療保險。二是推進(jìn)“一站式”結算管理模式。根據“1+5醫療保障政策”，保障貧困人口醫療費用報銷(xiāo)比例達90%以上，個(gè)人年度自付合規醫療費用控制在5000元以?xún)取?/p>
3、因病因災民政救助。自2020年以來(lái)，落實(shí)民政臨時(shí)救助達490人次，救助金額53.4萬(wàn)元，民政醫療救助2046人次，救助金額171.76萬(wàn)元。
1、“一村一企”建立村級特色產(chǎn)業(yè)基地。按照州脫貧攻堅指揮部要求，落實(shí)龍頭企業(yè)和村級合作社到村幫帶發(fā)展特色有機產(chǎn)業(yè)，實(shí)現鄉內騎龍、金陽(yáng)、忠翔三家龍企業(yè)對接17個(gè)村(社區)全覆蓋，每村兩個(gè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫帶實(shí)效。例如騎龍、金陽(yáng)、忠翔三家公司和其他茶葉專(zhuān)業(yè)合作社在全鄉發(fā)展有機茶葉基地2萬(wàn)余畝;田土王食品有限公司在高峰、龔家埡、百鳥(niǎo)等村發(fā)展有機黃豆和黑豆1100畝、二黃玉米1200畝;錦隆專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)發(fā)杉樹(shù)村現有的3000畝野生油茶資源，并在栗子、杉樹(shù)、斑竹、高峰、三園等村發(fā)展有機馬鈴薯1500畝;浩海蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社在云霧村、高峰村、金雞口村發(fā)展蔬菜500畝;佐朝蜂業(yè)在杉樹(shù)、鳳凰等村發(fā)展中蜂600余群。
2、“一點(diǎn)一策”重點(diǎn)推進(jìn)搬遷產(chǎn)業(yè)配套。堅持因地制宜，因戶(hù)施策，確保各集中安置點(diǎn)貧困戶(hù)實(shí)現產(chǎn)業(yè)到戶(hù)、就業(yè)到人，真正實(shí)現搬得出、穩得住、逐步能致富的目標。例如石龍寨村社堂坪安置點(diǎn)，安置對象106戶(hù)，是全鄉乃至全縣范圍內的最大的安置點(diǎn)之一，為有效解決該點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展，采取外出務(wù)工穩定就業(yè)脫貧一批(78戶(hù)114人長(cháng)期在外務(wù)工且收入相對穩定，人年均年收入在3萬(wàn)元左右)、鞏固原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批(可利用原有生產(chǎn)資料發(fā)展產(chǎn)業(yè)21戶(hù))、企業(yè)主體用工就業(yè)脫貧一批(豐民有機茶管理服務(wù)公司提供有機茶園管理崗位50個(gè);繁星公司有機肥生產(chǎn)車(chē)間提供長(cháng)期就業(yè)崗位20個(gè);金陽(yáng)公司牽頭建立中蜂養殖企業(yè)托管、代養分紅模式，確保安置點(diǎn)中蜂養殖規模在300群以上，為貧困戶(hù)戶(hù)均提供現金收入3000元以上)、合理利用安置點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)電商平臺及公益性崗位帶動(dòng)就業(yè)一批(充分利用一樓的門(mén)面資源;開(kāi)發(fā)公益性崗位，引導搬遷戶(hù)推選樓棟中心服務(wù)員，抓好樓棟小區內社會(huì )管理、環(huán)境衛生和就業(yè)信息收集與發(fā)布;組建安置點(diǎn)電商服務(wù)站點(diǎn)，引導貧困戶(hù)從事商業(yè)服務(wù)，飲食等服務(wù)業(yè)脫貧;進(jìn)一步完善水、電等相關(guān)基礎設施，加大招商力度，鼓勵企業(yè)及農民專(zhuān)業(yè)合作社等各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體入住“就業(yè)車(chē)間”從事生產(chǎn)加工，吸納貧困戶(hù)勞動(dòng)力就業(yè)。)。
3、“一戶(hù)一業(yè)”夯實(shí)脫貧致富底氣。立足全域有機發(fā)展優(yōu)勢，逐戶(hù)逐人落實(shí)“一長(cháng)兩短”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各村因地制宜，圍繞中鋒、二黃玉米、蔬菜、大豆、野生油茶等，發(fā)展各具優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，除去112戶(hù)兜底對象外和部分全家外出務(wù)工對象，其余2100余戶(hù)“一長(cháng)兩短”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現全覆蓋。
1、指揮長(cháng)精準調度。自精準扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，成立了鄉黨委書(shū)記牽頭的工作領(lǐng)導小組。2020年，根據州指揮部1號令，成立了脫貧攻堅戰區指揮部，縣委常委、組織部部長(cháng)熊翔同志任指揮長(cháng)，實(shí)行每周一調度，清單式交辦任務(wù)?？h鄉領(lǐng)導深入村戶(hù)，現場(chǎng)辦公研究解決問(wèn)題。鄉黨委政府始終堅持以習近平精準扶貧思想為指導，堅決履行“一把手”負總責的脫貧攻堅政治責任，對脫貧攻堅工作親自研究、親自部署、親自落實(shí)。
2、尖刀班前線(xiàn)作戰。17個(gè)村(社區)選配優(yōu)秀骨干力量組建成立“尖刀班”全覆蓋，由州、縣、鄉幫扶單位“一把手”任尖刀班班長(cháng)，對駐村幫扶工作負總責、負主責;“尖刀班”人員原則上按“一組一干”配備，每個(gè)村民小組都有“尖刀班”成員包保負責;全鄉126名“尖刀班”成員嚴守“崗位在村、工作在村、吃住在村”，每月駐村不少于20天，尖刀班每周碰頭學(xué)習兩次，及時(shí)培訓統一政策口徑，研究解決問(wèn)題，落實(shí)工作任務(wù)。
3、干群一線(xiàn)攻堅。黨委班子成員每周到村工作不少于3天，針對發(fā)現的疑點(diǎn)問(wèn)題集中研判，并在村建立工作臺賬，切實(shí)發(fā)揮聯(lián)系村領(lǐng)導攻城拔寨排頭兵的作用。同時(shí)壓實(shí)壓緊全鄉424名幫扶干部責任，每月至少入戶(hù)一次。入戶(hù)前，集中碰頭學(xué)政策、領(lǐng)任務(wù);入戶(hù)后，針對性研究解決疑難問(wèn)題?！凹獾栋唷泵吭轮辽俳M織召開(kāi)一次有針對性群眾會(huì )。州縣鄉村各級幫扶干部層層分解任務(wù)、壓實(shí)責任鏈條，確保責任上肩，工作上手，幫扶上心。
(一)部分村的長(cháng)效脫貧措施仍然比較薄弱。部分貧困村經(jīng)濟發(fā)展基礎較差，經(jīng)濟結構單一，龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社或能人大戶(hù)帶動(dòng)和輻射作用發(fā)揮有限，市場(chǎng)信息不靈敏，運輸成本高，持續增收能力不強。
(二)扶貧項目選取不夠精準，幫扶方式較為單一。對分散貧困人口缺乏精準到人的具體細致規劃，幫扶措施不夠精準。部分駐村干部重資產(chǎn)性幫扶項目、輕長(cháng)效農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，缺乏長(cháng)期的項目規劃，發(fā)展產(chǎn)業(yè)的辦法不多。
(三)社會(huì )主義新農村示范村建設推進(jìn)緩慢，投入不足。美麗鄉村建設工作量大、投入大、難度大，由于美麗鄉村的建設資金缺乏，部分干部群眾對推進(jìn)美麗鄉村建設主體意識模糊，存在畏難情緒，強調客觀(guān)的多，工作較被動(dòng)，有的存在觀(guān)、靠、等的思想，主動(dòng)性和積極性較差。
xx鄉下轄16個(gè)村、1社區，148個(gè)村民小組，戶(hù)籍總人口4610戶(hù)14839人?？偯娣e196平方公里，耕地面積19062畝。xx鄉地處xx縣東北邊界，距縣城60公里，與宜昌市五峰縣牛莊鄉接壤，與本州建始官店鎮、巴東縣金果坪鄉相鄰，俗稱(chēng)“一腳踏三縣”。xx鄉是一片紅色沃土，邪片戰爭時(shí)期著(zhù)名抗英民族英雄陳連升的故里，第二次國內革命戰爭時(shí)期，賀龍元帥“七進(jìn)七出”xx關(guān)，收編了“神兵大隊”，成立了革命武裝特科大隊，是湘鄂邊區根據地的重要組成部分。
2020年全鄉建檔立卡貧困村4個(gè)，貧困戶(hù)2376戶(hù)7544人。經(jīng)過(guò)多輪次對貧困人口“回頭看”甄別以及動(dòng)態(tài)調整，截至目前，全鄉鎖定貧困戶(hù)2309戶(hù)7494人，其中2020年脫貧241戶(hù)845人，2020年脫貧789戶(hù)2665人，2020年脫貧415戶(hù)1409人(不含回退對象)，2020年脫貧304戶(hù)975人，2020年脫貧542戶(hù)1555人，留存貧困人口18戶(hù)45人，貧困發(fā)生率0.3%。
1、“解剖麻雀”查找病灶。今年5月底，由黨委書(shū)記、鄉長(cháng)帶領(lǐng)全體班子成員到三園、高峰等重點(diǎn)貧困村，以“解剖麻雀”的方式進(jìn)行全面評估，查找病灶。對照戶(hù)脫貧、村出列標準，對邊緣戶(hù)、存疑戶(hù)、兜底戶(hù)等重點(diǎn)對象，以及道路等基礎設施項目建設，易遷四項“清零”等重點(diǎn)工作實(shí)行普查。圍繞尖刀班工作情況、政策落實(shí)、矛盾糾紛化解等方面重點(diǎn)解剖，突出問(wèn)題導向，逐一分析研判，形成問(wèn)題清單16條，在全鄉各村“舉一反三”查找問(wèn)題，并逐項督辦落實(shí)整改。
2、“交換檢查”全面體檢。今年7月，組建由全體班子成員、尖刀班班長(cháng)及各村資料員為專(zhuān)班的8個(gè)督查小組，對17個(gè)村(社區)進(jìn)行交叉大督查。對照當前脫貧攻堅工作任務(wù)落實(shí)情況，重點(diǎn)圍繞“三率一度”采取隨機抽樣、召開(kāi)座談會(huì )、訪(fǎng)談農戶(hù)、查閱資料等六個(gè)方面開(kāi)展督查，將督查發(fā)現的178條問(wèn)題分村建立臺賬，實(shí)行限時(shí)整改銷(xiāo)號管理。
3、“八類(lèi)對象”重點(diǎn)關(guān)注。黨委書(shū)記、鄉長(cháng)帶頭訪(fǎng)遍全鄉所有邊緣戶(hù)、存疑戶(hù)、信訪(fǎng)重點(diǎn)戶(hù)、分散安置戶(hù)、低保和五保戶(hù)、殘疾及特困戶(hù)、脫貧風(fēng)險戶(hù)、非貧困戶(hù)中疑似住房安全無(wú)保障戶(hù)等八類(lèi)重點(diǎn)對象，圍繞“一有兩不愁三保障”脫貧標準，密切關(guān)注其吃、穿、住、用等問(wèn)題，用活用足各項扶貧政策，確保各項救助補貼等政策落實(shí)到位?，F場(chǎng)解決存在的困難及問(wèn)題，切實(shí)保障“八類(lèi)對象”脫貧達標有措施、問(wèn)題解決有佐證。
4、“八項清零”收邊鎖口。全面開(kāi)展“村村掃、戶(hù)戶(hù)清、案案結”等八項清零活動(dòng)。各村圍繞“九有”標準查漏補缺，對疑點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題逐項梳理、逐項研判，分戶(hù)落實(shí)，并分村下發(fā)辦公會(huì )議紀要或備忘錄。對照“兩不愁三保障”標準，重點(diǎn)核實(shí)貧困戶(hù)收入、飲水、住房、教育、醫療等指標，尤其是脫貧風(fēng)險戶(hù)、疑似危房戶(hù)等由“尖刀班”逐戶(hù)落實(shí)，保障貧困戶(hù)充分享受扶貧政策。并嚴格時(shí)間節點(diǎn)，倒排工期，徹底解決留存鍋底問(wèn)題。
某某年，我鎮認真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農村工作和扶貧工作會(huì )議精神，扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強農村基層組織為核心，以建設新農村為主題，緊扣整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧三項重點(diǎn)，制定發(fā)展規劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，全力實(shí)施基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì )扶貧五項工程，扶貧工作取得階段性成果，現總結如下：
一、扶貧村基本情況。
我鎮某某、某某、某某、某某、某某、某某等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區，共有50個(gè)村民小組，723戶(hù)3079人，貧困人口2354人，占總人口的76.4%。上述6個(gè)村境內交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養為主，尚未形成品牌和經(jīng)規規模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。某某年，縣委決定實(shí)施某某等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作，派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況。
1、完善機構，建章立制，加強扶貧組織建設。
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導，有了完整的領(lǐng)導組織機構，才能確保各項扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領(lǐng)導，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開(kāi)會(huì )議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導小組，進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導作為幫扶工作的第一責任人，并明確分管領(lǐng)導，落實(shí)具體人員，確定工作目標，完善工作機制。同時(shí)，同時(shí)，各扶貧村也成立了由支部書(shū)記任組長(cháng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監督和項目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設，增強了村支兩委班子的戰斗力、凝聚力、號召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證，健全了村規民約，建立了三會(huì )一課等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實(shí)效，從規范管理與民主理財角度出發(fā)，我鎮引導各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(cháng)會(huì )議，民主產(chǎn)生了村理財小組，成立了村監督委員會(huì )，產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員，重點(diǎn)項目的實(shí)施與招投標工作均通過(guò)組長(cháng)、黨員、村民代表大會(huì )討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。
2、明確重點(diǎn)，理清思路，狠抓扶貧項目建設。
年初，在確定扶貧項目時(shí)，經(jīng)過(guò)了深入調研和周密考慮，廣泛征求廣大農民群眾的意見(jiàn)，讓農民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路，從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶(hù)的真實(shí)愿望。在此基礎上，我鎮積極開(kāi)展調查、規劃、設計與項目實(shí)施等工作，結合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望，突出抓好了重點(diǎn)項目建設，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質(zhì)量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬(wàn)元建成了某某、某某等村11.3通暢工程，解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了某某3組1的通達工程;投入6萬(wàn)元新修某某村高標準渠道1.01，解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬(wàn)元修建了某某、某某、某某、某某等4個(gè)村的村級活動(dòng)中心，解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開(kāi)會(huì )等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了某某村人畜飲水工程項目，解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農網(wǎng)改造項目。投入140.2萬(wàn)，實(shí)施某某、某某等村改造線(xiàn)路15.5，其中高壓1.2，新裝電表253塊，投入5萬(wàn)元對某某村低壓線(xiàn)路進(jìn)行改造，進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。
4、以人為本，協(xié)調推進(jìn)，突出民生保障。
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過(guò)程中，我鎮牢固樹(shù)立以人為本的服務(wù)理念，采取有效措施，加大工作力度，積極穩妥地推進(jìn)社會(huì )事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會(huì )保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年某某等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座，解決了40余人住房難問(wèn)題。通過(guò)民主評議、張榜公示等程序評議245人實(shí)施兩項制度銜接，落實(shí)幫扶資金400元/人;年。新型農村合作醫療參合率均達95%以上，新農保參保率達85%以上，截止目前，已有485人享受了養老保險待遇，年內236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩定與安全生產(chǎn)等工作穩步發(fā)展。年內婦檢率達100%，上訪(fǎng)戶(hù)為零，安全事故為零。
三、存在的問(wèn)題。
我鎮自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái)，在縣、鎮、村三級的共同努力下，雖然取得了一些成績(jì)，貧困現狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，形勢依然嚴峻：一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作，需建設項目多，且工程量大，項目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟基礎薄弱，啟動(dòng)資金不足，無(wú)資金周轉能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金，年初計劃實(shí)施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動(dòng)階段，至今還未落實(shí)到位，欠任務(wù)較多。三是農民思想認識不高，對實(shí)施改善基礎設施條件的整村推進(jìn)項目抵觸情緒大，工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面，主要表現在趕超求進(jìn)思想不強，得過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開(kāi)發(fā)項目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
四、下步打算。
在以后的工作中，我鎮將繼續加大對扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機，以項目建設為重點(diǎn)，鞏固扶貧成果，帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度，切實(shí)轉變貧困戶(hù)脫貧致富觀(guān)念，鼓勵和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對象通過(guò)自身努力擺脫貧困。二是著(zhù)力抓好以下重點(diǎn)項目建設，提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶(hù)脫貧的中心任務(wù)，建立增加村集體收入和貧困戶(hù)穩定脫貧的長(cháng)效機制。
1、政府主導調結構。緊緊圍繞各項經(jīng)濟工作目標任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，凝心聚力，突出產(chǎn)業(yè)轉型升級，農業(yè)供給側結構性改革穩步推進(jìn)。借助xx生態(tài)優(yōu)勢，同時(shí)縱向對比其他地區和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，率先提出“全域有機”發(fā)展思路，從最開(kāi)始的初級標準，即不打農藥不施化肥，到二維碼可視化追溯質(zhì)量體系，再到歐盟有機農產(chǎn)品認證標準基地。我們堅持用最高標準生產(chǎn)最安全的食品，提高產(chǎn)品的品質(zhì)和價(jià)值，讓農戶(hù)的產(chǎn)業(yè)效益最大化。
2、企業(yè)主力建基地。近幾年來(lái)，按照“全域有機”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，騎龍、金陽(yáng)等公司建立“種管產(chǎn)銷(xiāo)”全天候監控的可追溯化有機茶基地，截止目前，全鄉茶園總面積2.1余畝，其中，已通過(guò)中綠華夏有機認證的有機茶基地3000畝，完成有機轉換面積達1萬(wàn)畝，已于今年4月通過(guò)中茶所初審檢驗，還有8000畝正在轉換中。騎龍公司、繁星公司依托東西部扶貧協(xié)作項目，分別建成了龔家埡有機茶歐盟基地近300畝，建設杉樹(shù)油茶基地3000畝及“全域有機”循環(huán)農業(yè)有機肥加工廠(chǎng);騎龍公司、金陽(yáng)公司依托全州“全域綠色”化示范項目、谷城對口幫扶項目，建成了xx、百鳥(niǎo)、灣潭河等有機茶基地近9000畝;忠翔公司、斑鶴、國鶴等專(zhuān)業(yè)合作社依托產(chǎn)業(yè)扶持項目，建成了鳳凰野生茶基地、斑竹白茶基地、有機茶基地近3000畝，不斷壯大產(chǎn)業(yè)基地。
3、部門(mén)主推抓規范。一抓市場(chǎng)監管。召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì )議，確立xx農技服務(wù)門(mén)店銷(xiāo)售規范，推廣生物農藥和有機肥，嚴禁繼續銷(xiāo)售高農殘的化肥藥品和肥料，開(kāi)展常態(tài)化暗訪(fǎng)糾察，確保市場(chǎng)源頭無(wú)污染。二抓群眾自覺(jué)。各村成立有機協(xié)會(huì )廣泛宣傳政策和監督，并將農戶(hù)家中留存的農藥和化肥進(jìn)行收集和轉運處理。在規范建設中，有三個(gè)村的三名對象因違規使用除草劑，被全域有機協(xié)會(huì )通報批評，經(jīng)過(guò)做思想工作，三名對象認識到錯誤，及時(shí)將錯誤行為進(jìn)行了改正。三抓獎勵扶持。利用金融扶貧貸款和產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補政策，積極支持市場(chǎng)主體和貧困戶(hù)發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)，據統計，給14家市場(chǎng)主體累計提供貼息貸款1053萬(wàn)元，為413戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放貼息貸款2415.6萬(wàn)元。
為認真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于精準扶貧工作的相關(guān)會(huì )議和文件精神，響應習近平總書(shū)記提出的“決戰三年，擺脫貧困”的號召，深入學(xué)習貫徹黨的十八屆五中全會(huì )和省委十一屆六次全會(huì )、全市扶貧開(kāi)發(fā)大會(huì )精神，對我街道辦扶貧工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，統一思想、凝聚力量、真抓實(shí)干，打贏(yíng)打好科學(xué)治貧、精準扶貧、有效脫貧攻堅戰，確保到2020年與全國全省同步全面建成小康社會(huì )。街道辦高度重視，扎實(shí)推進(jìn)全街道辦精準扶貧工作，現結合本街道辦工作實(shí)際，將我街道辦精準扶貧工作落實(shí)情況總結如下：
一、主要工作措施。
(一)加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。
一是成立了以街道辦黨工委書(shū)記為第一組長(cháng)，街道辦主任為組長(cháng)，分管副主任為副組長(cháng)，各包村領(lǐng)導、股室站所負責人為成員的精準式扶貧工作領(lǐng)導小組，形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，各股室站所全面抓的工作格局，明確了工作職責和任務(wù)分工，落實(shí)專(zhuān)項工作經(jīng)費，做到了機構、人員、經(jīng)費、責任“四個(gè)到位”，為順利開(kāi)展精準式扶貧工作提供了堅強的組織保障。
(二)專(zhuān)題研究，制定方案。
及時(shí)召開(kāi)黨工委辦公會(huì )，專(zhuān)題研究部署精準式扶貧工作，結合我街道辦實(shí)際，制定了董地街道辦精準式扶貧工作專(zhuān)項工作方案，從指導思想、工作目標、基本原則、實(shí)施步驟、工作進(jìn)度安排及保障措施等方面，為扶貧人口精準識別提供了認定依據，明確了各成員單位及領(lǐng)導小組辦公室職責，做好精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。在建立“扶貧對象瞄準機制”上下功夫，把真正的窮人找出來(lái)，把扶貧對象摸精準。
(三)強化宣傳，統一思想。
以全縣進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構調整工作為契機，組織街道辦全體干部職工、村組干部進(jìn)村入戶(hù)，在各村寨農業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構調整宣傳動(dòng)員大會(huì )上大力宣傳開(kāi)展精準扶貧工作的重要意義，召開(kāi)群眾會(huì )80余次，印制宣傳標語(yǔ)5副，村務(wù)公開(kāi)20次，噴繪宣傳3幅，電子標語(yǔ)2處。通過(guò)廣泛宣傳，把精準扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關(guān)政策宣傳到村、到戶(hù)，做到了家喻戶(hù)曉，使群眾知情權和參與權得到充分保障的同時(shí)，也進(jìn)一步統一了干部職工及村組干部思想。
(四)動(dòng)員部署，強化培訓。
一是及時(shí)召開(kāi)全街道辦精準扶貧工作動(dòng)員會(huì )，對全街道辦精準扶貧建檔立卡工作進(jìn)行安排部署。二是積極組織召開(kāi)精準扶貧建檔立卡工作培訓會(huì )，對全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)培訓，確保全街道辦精準扶貧建檔立卡工作規范有序、數據真實(shí)。三是按照班子成員分工，組建工作組5個(gè)，分組對各村精準扶貧建檔立卡工作進(jìn)行督查指導，確保工作實(shí)效。
(五)公平公正，識別公開(kāi)。
嚴格按照公平、公正、公開(kāi)的原則，堅持統一標準、實(shí)事求是、分村負責等工作原則，按照農戶(hù)申請、調查核實(shí)、民主評議、村級核實(shí)、鄉鎮審核、農戶(hù)確認、二公告一公示流程等，嚴把審核調查關(guān)，全面掌握貧困戶(hù)基本情況，做到了全面摸排、調查真實(shí)、合理定性、全程公開(kāi)。核查低保、五保、貧困殘疾人等弱勢群體以及真貧困農戶(hù)是否納入貧困人口范疇，通過(guò)民主評議，確定擬納入扶貧對象的人員，再對擬扶貧對象進(jìn)行公開(kāi)公示，接受群眾監督，確保了精準扶貧建檔立卡工作的質(zhì)量。
以20xx年農民年人均純收入作為評判主要指標，將人均純收入低于省農村扶貧標準2880元的人員作為擬扶貧對象，堅持以戶(hù)為單元，實(shí)行整戶(hù)識別，堅持規?？刂?，以農戶(hù)收入為基本依據，綜合考慮健康、文化程度、住房現狀等情況，按照農戶(hù)申請(或村民小組推薦)、村民代表大會(huì )民主評議、村委會(huì )審查公示、鄉人民政府審核公示的工作流程進(jìn)行識別。
三、取得的成效。
按照“突出重點(diǎn)、先難后易、分批實(shí)施”的原則，對全街道辦1011戶(hù)3568名精準扶貧對象(五保戶(hù)、低保戶(hù))逐一制定了結對幫扶方案，落實(shí)了結對幫扶責任人和幫扶措施，結合本街道辦實(shí)際，以改善基礎設施條件、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出和勞動(dòng)技能培訓為主要載體，重點(diǎn)發(fā)展核桃、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)和抓好勞務(wù)輸出培訓。截止20xx年底，全街道辦已實(shí)現脫貧255戶(hù)1080人，還剩貧困對象756戶(hù)2488人。實(shí)施董地村、明星村整村推進(jìn)通組路硬化3750米，串戶(hù)路硬化2300米，新建兩條毛路2020米，總計投入財政扶貧資金185萬(wàn)元，通組、串戶(hù)路硬化由村組織農戶(hù)投工投勞。逐步解決325戶(hù)1293人出行難問(wèn)題?！坝曷队媱?助學(xué)工程”12人通過(guò)審核，正在進(jìn)行上報公示，“雨露計劃.圓夢(mèng)行動(dòng)”也在審核上報期間。貧困村計劃出列、貧困戶(hù)計劃脫貧年度標注清楚。貧困鄉鎮、貧困村基本情況、幫扶計劃、急需解決內容按相關(guān)要求錄入完成。
四、存在的問(wèn)題。
一是個(gè)別村干部思想認識不到位，被動(dòng)工作，進(jìn)展緩慢。
二是個(gè)別村宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位，導致部分群眾誤認為被確定為貧困對象后會(huì )獲得很大的利益。
三是個(gè)別貧困群眾因人際關(guān)系處理不當，在民主評議環(huán)節，群眾不愿為其投票，導致出現漏識情況，一定程度上影響了全街道辦精準扶貧建檔立卡工作的精準性。
五、下步工作打算。
一是完善工作機制，強化督查考核。繼續深入推進(jìn)領(lǐng)導包村、干部包戶(hù)、扶貧對象參與的工作機制，把精準式扶貧工作納入全年目標考核內容，將扶貧工作任務(wù)分解到村、到每個(gè)干部，定期檢查考核，確保分戶(hù)包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實(shí)處。
二是科學(xué)制定預脫貧人員幫扶規劃。逐村逐戶(hù)摸清20xx年225戶(hù)1080人預脫貧人員的致貧原因，根據預脫貧人員需求，分類(lèi)制定切實(shí)可行的幫扶措施，確保在規定時(shí)間內實(shí)現農村扶貧對象“住上好房子、過(guò)上好日子、養成好習慣、形成好風(fēng)氣”的目標。
三是認真落實(shí)幫扶規劃，加快實(shí)施全街道辦產(chǎn)業(yè)結構調工作，落實(shí)好核桃種植項目、馬鈴薯種植項目、各村基礎設施建設項目，堅決貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府的決策部署，凝心聚力、精準發(fā)力，鼓起勁來(lái)抓發(fā)展，彎下腰來(lái)拔窮根，攜起手來(lái)奔小康。
年上半年工作推進(jìn)情況總結如下。
全鎮轄。
19。
村
114。
社，
5754。
戶(hù)
26207。
人?，F有陽(yáng)坡、海灣、新興、東灣、東張、西張、西山溝、高硤、扯弓塬。
9
個(gè)貧困村，
年全鎮共識別出貧困戶(hù)。
903。
戶(hù)
3908。
人，實(shí)現脫貧。
161。
戶(hù)
753。
人，返貧。
10。
戶(hù)
50。
人，貧困發(fā)生率。
12.28%。
年我鎮貧困戶(hù)共有。
752。
戶(hù)
3205。
人，返貧。
8
戶(hù)
37。
人，實(shí)現穩定脫貧。
54。
戶(hù)
235。
人，貧困發(fā)生率。
11.41%。
年我鎮貧困戶(hù)共有。
706。
戶(hù)
2991。
人，本年度年計劃脫貧。
158。
戶(hù)
705。
人，貧困發(fā)生率預計降至。
8.72%。
將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署扶貧工作，嚴明黨委、政府及村級組織在扶貧攻堅工作中的重要職責組建以黨委書(shū)記為組長(cháng)，鎮長(cháng)為常務(wù)副組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)的鎮扶貧攻堅領(lǐng)導小組，將任務(wù)細化分解到每一位具體工作人員各村亦組建了以黨支部書(shū)記為組長(cháng)的村扶貧攻堅領(lǐng)導小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人及關(guān)心公益事業(yè)的農戶(hù)參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監督和項目實(shí)施要求科級領(lǐng)導干部主動(dòng)帶頭深入農戶(hù)調查摸底，宣講扶貧政策，了解農戶(hù)實(shí)際困難和需求，先后重點(diǎn)走訪(fǎng)特困戶(hù)和困難戶(hù)
430。
戶(hù)，走訪(fǎng)率。
60%。
以上，駐村干部入戶(hù)率。
100%。
在工作開(kāi)展中，
鎮制定了“五個(gè)必須”
(
)
和“三級督查”
(
即：表冊上報前，由黨委成員帶隊下村入戶(hù)核查。
表冊上報后，鎮紀委分批次到村進(jìn)行核查。
表冊審定前，黨政主要負責人隨機走訪(fǎng)核查。
)
制度，精準確定貧困戶(hù)建檔立卡。
706。
戶(hù)
2991。
人，確保了貧困戶(hù)無(wú)一戶(hù)不入冊，非貧困戶(hù)無(wú)一人鉆空。
600。
畝，東張、東灣、西張發(fā)展新植果園。
2000。
畝。加大果業(yè)管理技能培訓，努力提升果園管理水平，由故坪等。
6
村的。
12。
蘋(píng)果品牌，扶持慶源果蔬有限公司成功注冊“紫柰”商標地域品牌，唱響了。
蘋(píng)果創(chuàng )牌的新時(shí)代，發(fā)揮了品牌效應，增加了農民收入。
爭取實(shí)施通暢工程，實(shí)現了村村通硬化路的目標，新修產(chǎn)業(yè)路、田間道路。
5
條
14。
公里，砂化道路。
4
條
42。
公里，完成東濱河路一期工程。
3
公里，有效解決了果品運輸難、群眾出行難、生產(chǎn)難的問(wèn)題，提高了道路通行運輸能力。
在陽(yáng)坡、李灣、海灣等村實(shí)施了易地扶貧搬遷和危。
改造項目，不斷改善困難群眾住。
條件，提升人居環(huán)境，李灣村被列為市級新農村建設示范點(diǎn)，海灣村被縣委命名“五村聯(lián)創(chuàng )”新農村建設示范村。
對
年、
年穩定脫貧人口、義務(wù)教育、基本醫療、安全住。
“三保障”及飲水安全落實(shí)情況逐戶(hù)進(jìn)行了核查，對核查出。
1
戶(hù)大病患者的具體情況逐人進(jìn)行說(shuō)明，確保核查數據準確無(wú)誤，并填寫(xiě)上報《。
鎮
年度穩定脫貧人口未落實(shí)“三保障”情況核查花名冊》、《。
鎮
年度穩定脫貧人口未落實(shí)“三保障”情況核查花名冊》、《。
鎮
年度需鞏固提高脫貧人口未落實(shí)“三保障”情況核查花名冊》及匯總表，嚴格落實(shí)“。
4342。
”責任體系，由鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)、扶貧站長(cháng)、駐村幫扶工作隊隊長(cháng)、村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任、駐村干部層層簽字。
認真開(kāi)展了貧困戶(hù)基礎信息和大數據平臺數據核查糾錯工作，完成了對。
706。
年及。
年的基礎數據進(jìn)行了核對糾錯，目前已完成了。
289。
條基本情況錯誤、
197。
條家庭成員基本信息錯誤、
47。
條生產(chǎn)生活條件錯誤、
42。
條幫扶措施錯誤和。
11。
條收入調查表信息錯誤的糾錯工作，實(shí)現了大數據平臺中數據信息與戶(hù)內實(shí)際數據信息保持一致。
對
年全鎮穩定脫貧人口。
54。
戶(hù)
235。
人，返貧人口。
8
戶(hù)
37。
人，凈脫貧人口。
46。
戶(hù)
198。
人，需要鞏固提高的脫貧人口。
13。
戶(hù)
70。
人，
年底剩余貧困人口。
706。
戶(hù)
2991。
9
種情況不作為當年預脫貧人口的要求，重新確定。
鎮
年預脫貧人口。
158。
戶(hù)
705。
人；按照當年預脫貧村貧困發(fā)生率小于。
3%。
的標準，對。
年預脫貧村海灣村預脫貧人口重新確定，海灣村。
年預脫貧人口為。
41。
戶(hù)
184。
人。
根據縣委、縣政府建檔立卡貧困人口。
“因病致貧、因病返貧”調查工作要求，召開(kāi)由全體鎮村干部、
鎮衛生院相關(guān)人員、各村村醫參加的。
鎮建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調查工作啟動(dòng)會(huì )議，認真安排部署。
鎮建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”調查工作，完成了因病致貧人口國家離線(xiàn)系統和大數據平臺錄入工作。
在完成。
年村級“。
853。
”掛圖作業(yè)的基礎上，完成了各村進(jìn)出動(dòng)態(tài)圖中。
年預脫貧戶(hù)數、人數的填寫(xiě)更新，同時(shí)，完成了貧困農戶(hù)“三本賬”中。
年一、二季度所數據和工作臺賬的規范填寫(xiě)，并根據戶(hù)內實(shí)際情況，對每一戶(hù)貧困戶(hù)制定精準脫貧計劃。
同時(shí)，匯報本周的工作計劃，對工作計劃未完成的，將記錄在案，年終考核時(shí)，扣減相應分值，進(jìn)一步增強了干部的緊迫感和責任感。
在當前扶貧工作中，存在以下幾個(gè)突出問(wèn)題：
我鎮貧困家庭致貧因素復雜，條件型貧困、素質(zhì)型貧困交織并存，解困難度大雖然各村基礎設施建設有較大改觀(guān)，但部分貧困戶(hù)因勞動(dòng)技能缺乏、可持續收入較低、學(xué)生上學(xué)經(jīng)濟負擔較重、家人患大病等問(wèn)題的影響以及部分貧困戶(hù)過(guò)分依賴(lài)扶貧政策和自身發(fā)展動(dòng)力不足等原因，存在年年扶貧年年貧的問(wèn)題。
雖然有項目支撐，但是受自然條件差、家庭勞動(dòng)力較少、發(fā)展觀(guān)念滯后等因素的影響，部分貧困戶(hù)收入來(lái)源單一，難以達到脫貧增收的目標。
扶貧資金尤其是扶貧貸款，主要目的是用于發(fā)展生產(chǎn)，提高收入；但是個(gè)別貧困戶(hù)將扶貧貸款用于購買(mǎi)汽車(chē)等消費品，不僅沒(méi)有達到發(fā)展生產(chǎn)的目的，還加重了自身的經(jīng)濟負擔。
由于勞動(dòng)力喪失、沒(méi)有收入來(lái)源等因素的影響，這部分貧困戶(hù)難以在真正意義上脫貧。
結合我鎮精準扶貧實(shí)際情況，在以后的工作中，主要要做好以下幾個(gè)方面的工作：
一是加大基礎設施建設力度，改變貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件。
積極爭取上級扶貧項目資金，加強農村水、電、路、通訊、安居。
等基礎設施建設，將貧困戶(hù)住。
建設與危舊。
改造、易地搬遷等工程結合起來(lái)，加大貧困戶(hù)危舊。
改造力度。
二是一戶(hù)一法脫貧措施按照。
“因地制宜，長(cháng)中短”相結合的扶貧原則，扶持我鎮。
706。
上級扶貧辦的大力支持，引導他們發(fā)展種植業(yè)、養殖業(yè)，增加經(jīng)濟收入。
三是對勞動(dòng)力轉移再就業(yè)、生產(chǎn)型的貧困戶(hù)。結合靜寧縣人社局關(guān)于開(kāi)展《靜寧縣貧困人口勞務(wù)輸出與天津市勞務(wù)工作對接實(shí)施方案》的相關(guān)要求，通過(guò)組織有針對性的培訓，提高他們轉移再就業(yè)的能力，有組織、有計劃的安排貧困家庭剩余勞動(dòng)力到天津就業(yè)，盡快讓貧困戶(hù)早日實(shí)現脫貧。
1、生態(tài)公益林補償。自2020年開(kāi)始，全鄉納入生態(tài)補償面積17.87萬(wàn)畝，每年補償資金130.24萬(wàn)元，其中建檔立卡貧困戶(hù)1396戶(hù)，補償資金64.74萬(wàn)元。
2、生態(tài)護林員聘用。2020年開(kāi)始實(shí)施建檔立卡貧困人口護林員聘用制度，根據工作實(shí)績(jì)考核并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年聘用60人，已發(fā)放聘用工資24萬(wàn)元。
3、退耕還林補貼。全鄉累計實(shí)施退耕還林1.07萬(wàn)畝。第一輪補償于2020年完成兌現資金247.45萬(wàn)元，其中，貧困戶(hù)1745戶(hù)，兌現補貼資金130.57萬(wàn)元;新一輪退耕還林3017畝，兌現補貼資金241.36萬(wàn)元，其中，貧困戶(hù)840戶(hù)，兌現補助資金126.8萬(wàn)元。
4、做強林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。把握“綠滿(mǎn)荊楚”和有機轉換項目，依托合作社+農戶(hù)，鳳凰村發(fā)展野生茶基地1200畝，高橋村建設金線(xiàn)柳基地320畝，石龍寨村轉換有機柑橘230畝，金雞口村建成核桃基地800畝。
1、嚴格程序精準甄別。通過(guò)召開(kāi)村組會(huì )、逐戶(hù)走訪(fǎng)、發(fā)放宣傳手冊等形式深入宣傳解讀國家扶貧政策。嚴格貧困人口識別“四議兩公開(kāi)一比對”程序，定期開(kāi)展貧困數據動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到“卡內無(wú)硬傷，卡外無(wú)真貧”。同時(shí)，嚴格遵照“一有兩不愁三保障”的國家脫貧標準，不拔高脫貧標準，不吊群眾高胃口。依托審計和大數據核查，收集齊全存疑戶(hù)、邊緣戶(hù)等重點(diǎn)戶(hù)的佐證資料。
2、注重實(shí)效精準施策。堅持精準扶貧不落一戶(hù)、政策落實(shí)不落一人的原則，按照恩施州“八個(gè)到村到戶(hù)”的要求，分村建立“三七臺賬”(七到村、七到戶(hù)、七到人)，即主導產(chǎn)業(yè)到村，企業(yè)引進(jìn)到村，集體經(jīng)濟到村，公共服務(wù)到村，垃圾處理到村，通訊保障到村，道路建設到村;政策宣傳落實(shí)到戶(hù)，增收脫貧產(chǎn)業(yè)要到戶(hù)，住房安全保障到戶(hù)，人居環(huán)境改善到戶(hù)，安全飲水覆蓋到戶(hù)，供電配套保障到戶(hù)，佐證資料備查到戶(hù);就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓到人，教育助學(xué)政策到人，醫療救助政策到人，五保低保政策到人，重殘對象補貼政策到人，留守對象關(guān)愛(ài)到人，情緒梳理化解到人，確保精準扶貧精準脫貧取得實(shí)效。
3、凝聚合力精準幫扶。企業(yè)幫扶方面：依托本土龍頭企業(yè)，建設有機茶基地、特色農產(chǎn)品原料基地、生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地超過(guò)3萬(wàn)余畝，帶動(dòng)貧困戶(hù)2100余戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。借助騎龍、金陽(yáng)電商銷(xiāo)售平臺，免費為農戶(hù)銷(xiāo)售特色農副產(chǎn)品，五年來(lái)，為農戶(hù)直接增收近1000萬(wàn)元。群團幫扶方面：工會(huì )、團委、婦聯(lián)等社會(huì )團體開(kāi)展“三下鄉”幫扶活動(dòng)37次，加大對群眾的精神鼓勵和致富引路。社會(huì )幫扶方面：充分利用網(wǎng)絡(luò )信息化，借助中國扶貧網(wǎng)搭臺，自去年以來(lái)，注冊貧困戶(hù)2315戶(hù)，注冊愛(ài)心人士4800多人，發(fā)布資助申請200條，接愛(ài)捐贈物資上百萬(wàn)元，建立起千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò )扶貧大軍，搭建起貧困戶(hù)多元需求和社會(huì )愛(ài)心精準對接。