ID：8187656
時(shí)間：2023-12-29 20:41:18
上傳者：GZ才子無論是個(gè)人生活還是工作，都需要有一定的計(jì)劃和規(guī)劃，而寫一份計(jì)劃書就是為了更好地實(shí)現(xiàn)這些計(jì)劃和規(guī)劃。接下來，我們將會(huì)為大家提供一些精選的計(jì)劃書范文，幫助大家更好地了解如何寫一份完善的計(jì)劃書。
xxxx年度，在縣局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立崗派出所黨支部結(jié)合實(shí)際，按要求落實(shí)黨建相關(guān)制度，對(duì)黨建工作做出安排部署，按要求規(guī)范各項(xiàng)黨建工作臺(tái)帳、檔案并按要求參加黨建活動(dòng)、上報(bào)工作信息。本年度，我支部共召開黨員大會(huì)xx次，理論學(xué)習(xí)n次，講黨課x次、開展主題黨日活動(dòng)xx次、開展“三進(jìn)”活動(dòng)xx次，元，接收入黨申請(qǐng)書并開展談話x人次，完成支部換屆選舉工作。
1、認(rèn)真做好意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)持不懈的進(jìn)行“不忘初心、牢記使命”主題教育，共組織開展“不忘初心、牢記使命”集中學(xué)習(xí)n次、交流研討x次、交流研討發(fā)言xx人次；舉辦紅色基因傳承教育x次、“守初心、擔(dān)使命”專題教育x次、典型選樹宣傳教育x次；派出所主要負(fù)責(zé)同志調(diào)研x次、形成調(diào)研報(bào)告x篇、班子其他成員調(diào)研x次、形成調(diào)研報(bào)告x篇、召開調(diào)研成果交流會(huì)x次、調(diào)研成果交流會(huì)發(fā)言x人次；支部書記充分調(diào)研的基礎(chǔ)上講黨課x次、講黨課x次、普通黨員講黨課x次。
2、落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持對(duì)苗頭性、傾向性的不良行為進(jìn)行真抓實(shí)管，加強(qiáng)內(nèi)務(wù)衛(wèi)生和警容警紀(jì)管理，堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違法發(fā)生。做好民警、輔警的教育訓(xùn)練工作，通過“大練兵”和領(lǐng)導(dǎo)上講臺(tái)等形式，傳授警務(wù)技能和工作方法，提升全體民警和輔警的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)派出所的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全所xxxx年全年無人員發(fā)生違法違紀(jì)問題。
1、強(qiáng)化宣傳工作，營造掃黑除惡專項(xiàng)斗爭濃厚氛圍。
xxxx年度立崗派出所開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭宣傳工作，共聯(lián)系制作掃黑除惡宣傳造型墻x面、掃黑除惡印刷品xxxx張、掃黑除惡舉報(bào)箱xx個(gè)、掃黑除惡戶外宣傳牌xx個(gè)、掃黑除惡展板x塊、宣傳條幅x條、宣傳標(biāo)語xx條。開展進(jìn)村入戶宣傳xxxx戶、以案釋法活動(dòng)xx次。在轄區(qū)營造了濃厚的掃黑除惡宣傳氛圍。
2、線索摸排及核查情況。
對(duì)立崗集貿(mào)市場等場所進(jìn)行整治（此處有刪減）。對(duì)在工作中辦理的尋釁滋事案、故意傷害案等案件嚴(yán)厲打擊，徹底消除黑惡勢力的滋生土壤。xxxx年度，立崗派出所登記掃黑除惡舉報(bào)線索xx條，其中所內(nèi)摸排x條、縣掃黑辦推送xx條、鎮(zhèn)掃黑辦推送x條，現(xiàn)己全部辦結(jié)。
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1、加強(qiáng)巡邏防范，每天在轄區(qū)不定時(shí)開展巡邏工作。尤其是對(duì)加油站、寄遞物流、學(xué)校、醫(yī)院、供港基地、養(yǎng)老院等場所每周進(jìn)行一次安全檢查。
2、加強(qiáng)防范宣傳工作，尤其是對(duì)農(nóng)村的入室盜竊案、電信詐騙案加大宣傳力度。xxxx年度，共開展消防安全宣傳xx次；“防盜防電信詐騙”宣傳xx次；“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)宣傳x次；“xxx”宣傳x次；“xx·x”憲法日宣傳x次。
3、開展“寧警通”“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)，全年共實(shí)名注冊(cè)xxxx人。
1、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)的消防重點(diǎn)場所進(jìn)行消防安全檢查和防火宣傳力度，確保轄區(qū)不發(fā)生火災(zāi)事故。全年共辦理消防案件xx起，檢查單位xxx家，下發(fā)責(zé)令整改書xx份，查處安全隱患xx處，組織進(jìn)行消防訓(xùn)練x次。（此處有刪減）。
2、每季度開展一次執(zhí)法工作會(huì)議，通報(bào)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)結(jié)果，總結(jié)執(zhí)法過程中存在的問題短板，切實(shí)提高辦案人員辦案能力和辦案水平。積極開展政務(wù)公開工作，全年共發(fā)布各類政務(wù)公開信息xx條、外宣報(bào)道xx篇次，及時(shí)向社會(huì)公開了工作動(dòng)態(tài)，辦結(jié)x起戶口方面的行政案件。
1、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。截至目前，在x社區(qū)警務(wù)信息工作平臺(tái)上，“一標(biāo)三實(shí)”%，采集實(shí)有人口采集xxxxx條，實(shí)有房屋xxxxx條，實(shí)有單位xxx條，工作對(duì)象xxx條，%，流動(dòng)人口累計(jì)達(dá)到xxx人，錄入實(shí)有單位xxx家。社區(qū)民警和輔警每周在社區(qū)入戶走訪轄區(qū)單位、企業(yè)、街面門店或商場（集貿(mào)市場），群眾的安全感和滿意度持續(xù)上升。
2、蘭光、通義、立崗三個(gè)警務(wù)區(qū)按照實(shí)際情況，實(shí)實(shí)在在的實(shí)現(xiàn)蘭光警務(wù)室以禁毒工作為主的打造的品牌警務(wù)室，通義警務(wù)室以調(diào)解矛盾糾紛為主打造品牌警務(wù)室，立崗警務(wù)站以安防為主打造品牌警務(wù)站，落實(shí)塞上楓橋經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮綜治專干、禁毒專干、警務(wù)專干、道路交通員、治保主任、社長、學(xué)校保安、銀行保安等社會(huì)力量的積極作用。每月組織召開警務(wù)專干會(huì)議一次。
3、發(fā)揮警務(wù)室“村級(jí)代辦點(diǎn)”作用，積極開展居住證辦理、戶籍可變項(xiàng)目信息變動(dòng)登記等服務(wù)。將部分戶籍受理、居住證等證件辦理等權(quán)限下放至“最后一公里”，讓放管服的道路上沒有任何一名群眾掉隊(duì)。讓警務(wù)室成為家門口的警務(wù)便利店。
1、理論學(xué)習(xí)方式創(chuàng)新不足。主要以規(guī)定動(dòng)作、會(huì)議形式傳達(dá)為主，自選實(shí)踐內(nèi)容較少。
2、服務(wù)群眾、打擊違法犯罪能力較弱，社區(qū)警務(wù)工作無創(chuàng)新意識(shí)，觀念方法陳舊。
3、控發(fā)案能力有待加強(qiáng)，因轄區(qū)人戶分離情況普遍，較多房屋閑置無人防范，盜竊案件多發(fā)，造成刑事案件發(fā)案率有所上升。
1、積極做好黨支部工作，切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。加強(qiáng)政治建警，圍繞公安工作本職，進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)制度，研究制定創(chuàng)新學(xué)習(xí)方案，按制度按要求開展黨建工作。認(rèn)真做好黨員發(fā)展、黨員教育、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、黨建信息報(bào)送工作。
2、以開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭工作為契機(jī)，加大對(duì)重點(diǎn)人員的管控力度，做好“元旦”“春節(jié)”期間安保維穩(wěn)工作。加大矛盾糾紛排查和轄區(qū)涉黑涉惡線索摸排力度，確保“掃黑除惡“專項(xiàng)斗爭取得壓倒性勝利。
3、做好控發(fā)案工作。尤其是對(duì)農(nóng)村的入室盜竊案、電信詐騙案加大宣傳力度，力爭xxxx年刑事案件下降xx%以上，加強(qiáng)民生小案偵破力度，努力做到破小案、辦小事、解小憂、幫小忙、惠小利。
4、嚴(yán)格落實(shí)縣局《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所全面參與交通管理工作的通知》要求，積極開展交通秩序管控工作，妥善處理輕微交通事故，先期處置其它交通事故現(xiàn)場，并廣泛開展交通安全宣傳。
5、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的本地化實(shí)踐。轉(zhuǎn)變以打擊、管理為主的工作理念，建立“以防為上、以防為主”的基層基礎(chǔ)工作理念。積極探索實(shí)踐“釘樁工程”工作模式，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，推進(jìn)“十戶守望”創(chuàng)新模式。
為進(jìn)一步做好全市民政系統(tǒng)信訪穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作，持續(xù)鞏固20xx年民政系統(tǒng)信訪積案“清倉見底”活動(dòng)成果，推動(dòng)矛盾糾紛和信訪積案化解取得更大成效，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開，根據(jù)省民政廳《關(guān)于在全省民政系統(tǒng)開展矛盾糾紛和信訪積案排查化解活動(dòng)的通知》(冀民函71號(hào))和市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市聯(lián)席辦聯(lián)合印發(fā)的《滄州市深入開展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問題摸排化解專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，制定此實(shí)施方案。
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類處理”，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，市局和縣(市、區(qū))民政局分別梳理一批群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，納入矛盾糾紛和信訪積案排查化解范圍。通過排查化解，切實(shí)提升解決疑難復(fù)雜信訪問題的能力，努力減少信訪存量。具體目標(biāo)任務(wù)是：納入工作臺(tái)賬的積案辦結(jié)率達(dá)到100%，息訴息訪率達(dá)到70%以上;積案重訪率下降至30%以下。
從8月份開始，到12月份結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)梳理匯總(時(shí)間貫穿始終)。
l.積案范圍。包括部分軍隊(duì)退役人員利益訴求群體，養(yǎng)老、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)，行政區(qū)域界線，協(xié)助調(diào)解行政區(qū)域邊界地區(qū)的土地、山林、草場等糾紛。主要是對(duì)2017年6月30日之前，國家、省、市、縣四級(jí)立案交辦，應(yīng)辦結(jié)但未辦結(jié)的民政信訪事項(xiàng);2017年6月30日之前重復(fù)2次以上(含2次)赴省上訪，應(yīng)辦結(jié)但未辦結(jié)的民政信訪事項(xiàng);2016年化解信訪積案集中攻堅(jiān)行動(dòng)中未辦結(jié)和已結(jié)未息訴的民政信訪事項(xiàng);以及其他可能影響群體穩(wěn)定的矛盾糾紛和信訪事項(xiàng)。
2.建立臺(tái)賬。8月25日前，各縣(市、區(qū))民政局自行梳理排查，建立本級(jí)信訪積案化解臺(tái)賬(格式內(nèi)容見附件)，加蓋單位公章后上報(bào)市民政局備案(發(fā)送傳真件)，以后每月5日前上報(bào)臺(tái)賬變化情況;同時(shí)，機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位自行梳理信訪積案臺(tái)賬，報(bào)局辦公室匯總，建立市級(jí)信訪積案化解臺(tái)賬。臺(tái)賬梳理要實(shí)事求是，對(duì)把原有辦理結(jié)果的信訪案件直接上報(bào)、將已息訴罷訪案件列入臺(tái)賬提高辦結(jié)率等弄虛作假行為，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
(二)集中化解(即日起至11月30日)。
1.明確工作標(biāo)準(zhǔn)。一是切實(shí)做到“五個(gè)清”。即情況清、程序清、責(zé)任清、措施清、結(jié)果清，通過此次排查化解進(jìn)一步摸清全市民政系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪積案情況。二是嚴(yán)格按照“三到位一處理”要求推進(jìn)工作。對(duì)合理訴求的要合力攻堅(jiān)，切實(shí)維護(hù)信訪人權(quán)益;對(duì)需要教育疏導(dǎo)的要及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策;對(duì)需要依法打擊的要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理。三是民政部轉(zhuǎn)辦交辦的信訪案件，將全程依托全國民政信訪信息系統(tǒng)(即將連通至市縣兩級(jí))進(jìn)行辦理，按照基礎(chǔ)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)錄入案件辦理情況和結(jié)果，以備核查。
2.做到“兩個(gè)堅(jiān)持”。即：堅(jiān)持“三重新”，“兩親自”?！叭匦隆奔矗簩?duì)原處理意見存在問題或瑕疵的積案，要重新聽取上訪人申訴、重新調(diào)查取證、重新研究處理?！皟捎H自”即：包案領(lǐng)導(dǎo)要親自接待信訪人，面對(duì)面傾聽其訴求，掌握第一手情況;親自回訪信訪人，講清問題的處理意見和依據(jù)，爭取信訪人的理解和支持。
3.依法依規(guī)化解。要樹立法治思維，善于用法律事實(shí)分清是非，用權(quán)利義務(wù)思維判斷對(duì)錯(cuò)，運(yùn)用法治方式化解積案;要認(rèn)真履行法定職責(zé)，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。對(duì)應(yīng)通過法定途徑解決的，要依法依規(guī)定紛止?fàn)帲畲笙薅葴p少“后遺癥”;要嚴(yán)守法律和政策底線，不能為化解一時(shí)一地問題突破政策底線、亂開口子，造成以訪牟利、以鬧求決。
(三)總結(jié)評(píng)議(12月1日至20日)。
各縣(市、區(qū))民政局、局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位將矛盾糾紛和信訪積案排查化解情況連同20xx年度信訪工作總結(jié)(小結(jié))于12月10日前報(bào)市局辦公室(發(fā)送電子版)。市民政局將依據(jù)全國民政信訪信息系統(tǒng)，定期匯總及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率、重信重訪率等信訪工作情況并通報(bào)各地。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。要把信訪積案化解作為“一把手”工程，作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，專題研究部署，切實(shí)抓好工作推動(dòng)和落實(shí)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理，綜合協(xié)調(diào)各方力量，確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解;分管領(lǐng)導(dǎo)要真督實(shí)查，狠抓落實(shí)，努力減少信訪存量。
(二)準(zhǔn)確研判形勢，摸清底數(shù)情況。要及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪矛盾易發(fā)點(diǎn)、重難點(diǎn)，準(zhǔn)確分析研判，加強(qiáng)信息預(yù)警通報(bào)，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。同時(shí)，要做好大規(guī)模進(jìn)京到省集體訪的應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作，完善工作預(yù)案，強(qiáng)化多部門間協(xié)調(diào)配合，一旦發(fā)生大規(guī)模集體訪或個(gè)人極端事件，要確保應(yīng)急響應(yīng)和處置到位。
(三)注重標(biāo)本兼治，強(qiáng)化源頭預(yù)防。要嚴(yán)格規(guī)范業(yè)務(wù)流程，切實(shí)下功夫一次性解決好群眾的合理訴求;要本著方便群眾，提高效能的原則，努力簡化程序、縮短時(shí)限，并不斷提高辦理工作的透明度、公開度，防止“初訪”轉(zhuǎn)“重訪”，防止新的信訪積案產(chǎn)生。要加強(qiáng)基層化解矛盾的能力，努力將矛盾糾紛及時(shí)化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，避免小問題拖成大問題，避免一般性問題演變成信訪突出問題。
(四)抓好系統(tǒng)應(yīng)用，規(guī)范網(wǎng)上辦理。下一步，市局和縣(市、區(qū))民政局將直接登陸全國民政信訪信息系統(tǒng)，直接處理民政部轉(zhuǎn)辦交辦信訪事項(xiàng)。要明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照信訪規(guī)程，規(guī)范網(wǎng)上受理辦理工作，確保每一例案件、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有跡可循、有據(jù)可查、經(jīng)得起法律和政策的檢驗(yàn)。要充分利用系統(tǒng)，主動(dòng)自查本級(jí)民政系統(tǒng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)研究制定解決辦法。
王家后派出所轄區(qū)總面積61平方公里，管轄9個(gè)行政村，92個(gè)村民組。轄區(qū)總?cè)丝?425人其中16—45周歲男性公民2333人，有違法犯罪經(jīng)歷的女性公民4人。所有人口均按要求錄入人口信息管理系統(tǒng)。包村民警堅(jiān)持入戶走訪工作，及時(shí)將采集到的轄區(qū)居民信息反饋到所內(nèi)，確保人員信息的準(zhǔn)確性和更新及時(shí)性。
我所共安裝社會(huì)版流動(dòng)人口管理系統(tǒng)30套，轄區(qū)共有暫住人口152人，已全部錄入信息系統(tǒng)，暫未收到預(yù)警信息，流動(dòng)人員管理做到了來登走銷；采集人戶分離人員信息32人次。我所屬山區(qū)農(nóng)村派出所，轄區(qū)暫住人口主要為行政、事業(yè)單位和企業(yè)，該暫住人員均居住在單位內(nèi)部，不存在出租房屋；另外，我轄區(qū)各個(gè)礦山均長期處于停產(chǎn)狀態(tài)，外地務(wù)工人員大部分已離開我轄區(qū)，暫未發(fā)現(xiàn)租住房屋現(xiàn)象。
全所共列管重點(diǎn)人口36人，全部按要求規(guī)范建立檔案，錄入信息系統(tǒng)。民警能夠熟悉基本情況，落實(shí)管控措施，無漏管失控現(xiàn)象。
全所現(xiàn)有監(jiān)管對(duì)象6人，全部按要求規(guī)范建立檔案，錄入信息系統(tǒng)。無漏管、脫管現(xiàn)象。
本轄區(qū)無取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住人員。
本轄區(qū)無失蹤人員。
各項(xiàng)制度落實(shí)并全部錄入信息系統(tǒng)。逐一簽定了禁毒責(zé)任書，無丑惡現(xiàn)象被暴光。
本轄區(qū)共有爆炸物品服務(wù)站1個(gè)，爆炸物品使用單位2個(gè)。無涉及劇毒等危險(xiǎn)物品單位。以上單位均建立了管理檔案，落實(shí)了管理措施，能夠及時(shí)開展監(jiān)督檢查，消除安全隱患。全年無涉槍、涉毒、涉爆案件的發(fā)生。
本轄區(qū)共列管內(nèi)部單位6個(gè)。全部能夠按照規(guī)定履行指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)，落實(shí)技防等各項(xiàng)防范措施，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下發(fā)整改通知書。由于措施得力，全年無發(fā)生案件。
按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)宣傳、監(jiān)督檢查等制度，及時(shí)開展專項(xiàng)集中行動(dòng)，消除各類隱患。確保了全年無火災(zāi)事故的發(fā)生。
根據(jù)空缺崗位的崗位職責(zé)說明書明確招聘要求和招聘人數(shù)。
加大公司形象、企業(yè)文化對(duì)外宣傳的力度，增加求職者對(duì)公司的了解，不斷改善公司在求職者心目中的位置。
對(duì)求職者公開公司空缺崗位及需要人數(shù)、工作場所、工作環(huán)境、工作強(qiáng)度、生產(chǎn)員工的薪資福利待遇以及招聘崗位。
做好人力資源儲(chǔ)備工作，及時(shí)補(bǔ)充空缺崗位。入職管理入職培訓(xùn)。在新員工入職培訓(xùn)期間讓員工更加清晰了解企業(yè)文化，讓員工了解公司基本的規(guī)章制度與工作流程。加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)以及消防安全知識(shí)的培訓(xùn)，杜絕安全事故的發(fā)生，保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
入職手續(xù)辦理。嚴(yán)格按照公司相關(guān)規(guī)章制度為新員工辦理入職手續(xù)，同時(shí)為員工安排住宿，幫助員工熟悉餐廳位置，以及就餐流程。
廠服管理，在入職培訓(xùn)時(shí)明確廠服領(lǐng)取、更換以及歸還的相關(guān)規(guī)定，在員工入職時(shí)先為員工發(fā)放離職人員的舊廠服，在員工入職滿一個(gè)月后再為員工發(fā)放一套新廠服。在員工離職時(shí)需要把新、舊廠服都清洗干凈方可辦理離職手續(xù)。
后勤管理。加強(qiáng)后勤考核力度，提升后勤服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)員工宿舍的安全、環(huán)境管理。安排專門的人員不定期檢查員工宿舍，對(duì)私自調(diào)宿，私自入住，對(duì)宿舍造成安全隱患的人員加大考核力度。提高后勤工作人員的工作效率，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，并指定專人對(duì)于員工的后勤問題進(jìn)行回應(yīng)解決，并跟進(jìn)問題處理進(jìn)度。對(duì)于不及時(shí)處理員工后勤問題的、沒有起到監(jiān)督作用的后勤人員給與考核，保證員工在工作時(shí)沒有后顧之憂。由專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)監(jiān)督新員工入職后的各項(xiàng)工作執(zhí)行進(jìn)度，如有故意刁難、超過正常程序所用時(shí)期的，給與相關(guān)負(fù)責(zé)人考核通報(bào)。生產(chǎn)車間管理。
6.1一線員工由生產(chǎn)車間的班、組長直接領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，班、組長應(yīng)每天清點(diǎn)到崗人數(shù)，記錄并上報(bào)考勤狀況、掌握所負(fù)責(zé)的班組生產(chǎn)人員流動(dòng)量，并記錄相關(guān)數(shù)據(jù)。車間資料員應(yīng)根據(jù)班、組長提供的考勤記錄、人員流動(dòng)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)匯總，做到對(duì)一線生產(chǎn)員工人數(shù)的準(zhǔn)確記錄。6.2班組長在新員工入職時(shí)應(yīng)安排對(duì)工藝流程熟悉的老員工輔導(dǎo)幫助新員工熟悉工作內(nèi)容，并在生活上給與指導(dǎo)。
6.3分廠、車間可以在不影響生產(chǎn)進(jìn)度的情況下可以組織員工開展一些內(nèi)容積極向上的、可以激發(fā)員工工作積極性的娛樂活動(dòng)，來減輕員工的疲勞和工作壓力。
6.4公司在力所能及的情況下，為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，合理安排員工進(jìn)行休息，防止員工不間斷工作或長時(shí)間重復(fù)一個(gè)動(dòng)作。生產(chǎn)員工每連續(xù)工作2小時(shí)應(yīng)該安排員工休息至少10分鐘。公司應(yīng)保證一線生產(chǎn)員工每周至少休息一天，每月至少休息4天。
6.5分廠應(yīng)開展豐富多彩的員工關(guān)愛活動(dòng)，以多種形勢表現(xiàn)出公司對(duì)員工的重視以及肯定。在夏季落實(shí)車間防暑降溫措施，公司可以提供綠豆湯、酸梅湯以及淡鹽水等解暑飲品。溫度較高的崗位可以配備風(fēng)扇、冰塊、藿香正氣水等物品。班組長需注意員工的健康狀況，員工身體不適的時(shí)候應(yīng)及時(shí)采取措施。
完善績效考核體系，建立公平公正、合理的薪酬體系。參考當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平、同行業(yè)相同崗位平均薪資水平，及時(shí)調(diào)整本崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn)。
完善員工福利體系。實(shí)行彈性福利制度，根據(jù)員工的需要選擇福利形勢。增加崗位補(bǔ)貼、艱苦崗位津貼、交通補(bǔ)助、餐補(bǔ)、高溫補(bǔ)貼、通信費(fèi)用補(bǔ)貼等補(bǔ)貼力度。遇到中國傳統(tǒng)節(jié)日，為員工發(fā)放節(jié)日慰問物品。建立完善的員工關(guān)愛制度。全方位解決員工在公司遇到的一切問題。并指派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)員工關(guān)愛措施的落實(shí)。每月舉行一次體現(xiàn)員工關(guān)愛的主題活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，讓員工在工作中感受到溫暖。對(duì)于遇到困難的員工，公司應(yīng)在力所能及的范圍內(nèi)盡量給與幫助。
四、企業(yè)文化。
加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，增加企業(yè)文化的宣傳力度，不斷強(qiáng)化員工對(duì)于企業(yè)文化的理解和認(rèn)識(shí)，定期舉行與企業(yè)文化相關(guān)的主題活動(dòng)，鼓勵(lì)員工積極參與，以激勵(lì)的方式讓員工認(rèn)同企業(yè)文化，并通過企業(yè)文化影響員工的日常工作。推廣并靈活運(yùn)用微信公眾賬號(hào)，通過微信公眾賬號(hào)定期更新公司的先進(jìn)個(gè)人、新進(jìn)集體以及各項(xiàng)活動(dòng)的表彰成果，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工或者集體一定要通過各種形式在全公司進(jìn)行宣傳表彰，激發(fā)員工的潛能。形成重視員工的企業(yè)文化新內(nèi)容，激勵(lì)員工提出對(duì)公司的意見和建議，積極讓員工參與決策，弱化員工對(duì)公司的敵視心理，逐漸減小員工對(duì)公司的不滿，營造輕松舒適的企業(yè)文化氛圍。定期舉辦員工技能挑戰(zhàn)賽，激勵(lì)員工提升自身技能以及工作熟練度。
五、監(jiān)督體系。
為提高責(zé)任單位（責(zé)任人）自律意識(shí)，增強(qiáng)市民做好市容環(huán)境衛(wèi)生工作的責(zé)任感，進(jìn)一步落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，依據(jù)《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度實(shí)施辦法》，結(jié)合街道實(shí)際，制定《縣橋街道市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理工作方案》，具體如下：
實(shí)施范圍及目標(biāo)。
以社區(qū)城管網(wǎng)格為基礎(chǔ)，轄區(qū)內(nèi)各條主次干道、街巷全面達(dá)到衛(wèi)生責(zé)任區(qū)示范路段的標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任分工。
責(zé)任區(qū)制度的落實(shí)，責(zé)任單位（責(zé)任人）自律是關(guān)鍵，作業(yè)是基礎(chǔ)，管理是核心，執(zhí)法是保障。要通過落實(shí)責(zé)任分工，建立自律、作業(yè)、管理和執(zhí)法“四位一體”的長效管理機(jī)制。
（一）市容辦。
組織、指導(dǎo)各社區(qū)、城管執(zhí)法中隊(duì)與各單位、各部門之間的協(xié)調(diào)工作，落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)衛(wèi)生責(zé)任制度的日常管理和指導(dǎo)、監(jiān)督、考核工作。
（二）各社區(qū)。
進(jìn)一步宣傳、落實(shí)責(zé)任區(qū)制度，及時(shí)與責(zé)任單位（責(zé)任人）簽訂（補(bǔ)簽）責(zé)任書并告知、督促其履行責(zé)任，同時(shí)建立衛(wèi)生責(zé)任區(qū)臺(tái)帳和工作檔案，工作開展情況納入各社區(qū)年底城市管理工作目標(biāo)考核。責(zé)任人：各社區(qū)主任為第一責(zé)任人，各社區(qū)創(chuàng)建主任、專干為具體責(zé)任人。
（三）城管執(zhí)法中隊(duì)。
對(duì)各單位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任制度履責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督和督察，查處不履責(zé)行為的單位或責(zé)任人。責(zé)任人：各社區(qū)網(wǎng)格執(zhí)法隊(duì)員。
（四）責(zé)任單位（責(zé)任人）。
1、簽訂責(zé)任書并妥善保管。
2、依法履行責(zé)任區(qū)的責(zé)任義務(wù)。
3、自覺接受城管部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
4、及時(shí)勸阻或舉報(bào)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為和損壞環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的.行為。
具體要求。
各社區(qū)、城管執(zhí)法中隊(duì)網(wǎng)格責(zé)任人在具體開展工作中要重視以下幾點(diǎn)：
（一）落實(shí)轄區(qū)內(nèi)責(zé)任書簽約率達(dá)到百分之百；
（二）責(zé)任區(qū)內(nèi)要做到6個(gè)無：
1、無出店經(jīng)營；
2、無車輛亂停放；
3、無暴露垃圾、廢棄物；
4、無非法促銷宣傳；
5、無亂張貼、亂懸掛、亂堆放、亂設(shè)標(biāo)（招）牌；
6、無立面污損（包括店招標(biāo)牌、空調(diào)外機(jī)、遮雨棚、陽臺(tái)環(huán)衛(wèi)設(shè)施等附屬物）；
方法步驟。
各社區(qū)創(chuàng)建專干逐戶進(jìn)行登記，及時(shí)與責(zé)任單位簽訂衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任書并建立工作臺(tái)帳，每月不定期檢查責(zé)任單位（人）履責(zé)情況，督促不合格責(zé)任單位（人）自覺進(jìn)行整改，同時(shí)對(duì)未簽訂責(zé)任書新增的責(zé)任單位（人）進(jìn)行補(bǔ)簽，確保簽約率達(dá)到百分之百。
各社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位（人）責(zé)任區(qū)制度落實(shí)情況作為誠信程度記入檔案并報(bào)市容辦，市容辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在行政許可或者其他有關(guān)評(píng)比考核中，作為參考依據(jù)；對(duì)拒不整改的責(zé)任單位（人），城管執(zhí)法中隊(duì)網(wǎng)格責(zé)任人嚴(yán)格按照《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》予以處罰，并進(jìn)行整改。
長效管理。
1、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要把宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度作為一項(xiàng)日常工作來抓，在不斷宣傳的過程中提升責(zé)任單位（人）的責(zé)任意識(shí)，形成良好的社會(huì)氛圍。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度較之以前的“門前三包”工作，管理內(nèi)容更加豐富，范圍更加擴(kuò)大，要求更加提高，責(zé)任更加重大，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都充分強(qiáng)調(diào)此項(xiàng)工作的重要性，各社區(qū)必須在思想上高度重視，把落實(shí)此項(xiàng)工作作為城市管理工作的一個(gè)重要抓手。此外，在簽訂責(zé)任書的過程中，要明確責(zé)任單位（人）對(duì)應(yīng)的城管網(wǎng)格隊(duì)員，在出現(xiàn)問題時(shí)做到有專人管理。
3、加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法。將市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度與網(wǎng)格化管理有效結(jié)合，社區(qū)創(chuàng)建主任、專干加強(qiáng)日常監(jiān)管，對(duì)責(zé)任單位（人）出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時(shí)記錄在責(zé)任區(qū)工作檔案中，并妥善解決。對(duì)拒不履責(zé)的責(zé)任單位（人）執(zhí)法中隊(duì)及城管網(wǎng)格隊(duì)員要加大執(zhí)法力度，督促其限期整改。
檢查考評(píng)及獎(jiǎng)懲措施。
（一）檢查方法。
督查考核標(biāo)準(zhǔn)參照廬陽區(qū)《城市管理工作狀態(tài)考核標(biāo)準(zhǔn)》，市容辦不定期抽查各社區(qū)及城管執(zhí)法中隊(duì)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任管理工作狀態(tài)并根據(jù)區(qū)城管局每月一次的考核確定各社區(qū)及城管網(wǎng)格責(zé)任人的履責(zé)情況。
（二）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
年底總評(píng)時(shí)，達(dá)到廬陽區(qū)《城市管理狀態(tài)考核標(biāo)準(zhǔn)》主次干道考核標(biāo)準(zhǔn)并被授牌立牌的社區(qū)主任、創(chuàng)建主任（專干）、城管網(wǎng)格隊(duì)員，給予200元/人的基本獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到優(yōu)秀路段（評(píng)比總分在全區(qū)前三名）的，給予社區(qū)主任、創(chuàng)建主任（專干）、城管網(wǎng)格隊(duì)員400元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核不合格的路段或整改不及時(shí)的，給予相關(guān)社區(qū)主任、創(chuàng)建主任（專干）、城管網(wǎng)格隊(duì)員300元/人的經(jīng)濟(jì)處罰，處罰金額從年終目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)中直接扣除。
根據(jù)上級(jí)文件精神，切實(shí)做好黨的重要敏感時(shí)期或國家重大會(huì)議、慶典期間維護(hù)我街的社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預(yù)防和處置重點(diǎn)人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
一、工作思路與目標(biāo)要求：
深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于2013年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個(gè)不發(fā)生”，即不發(fā)生進(jìn)京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動(dòng);不發(fā)生危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個(gè)人極端事件和重大公共安全事件。
二、工作原則：
屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)。
三、工作措施。
1、組織機(jī)構(gòu)成立下浦街道重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：黃蓉第一副組長：林小明常務(wù)副組長：陳衛(wèi)副組長：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學(xué)平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會(huì)芳易學(xué)勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。2、加強(qiáng)聯(lián)系與溝通重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象是社會(huì)的特殊群體，各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與責(zé)任單位注重與重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象的聯(lián)系與溝通，便于及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和生活上的需求，便于針對(duì)不同的對(duì)象采用不同的方式方法解決問題。同時(shí)也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置和采取有效解決措施。3、加強(qiáng)幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進(jìn)感情。切實(shí)幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關(guān)系;同時(shí)加強(qiáng)黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對(duì)于重點(diǎn)人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問，街道、社區(qū)組織掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責(zé)任，一名重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象落實(shí)一名科級(jí)干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負(fù)責(zé)加強(qiáng)溝通，切實(shí)穩(wěn)控。
四、獎(jiǎng)懲措施。
??????1、對(duì)年度內(nèi)容實(shí)現(xiàn)目標(biāo)按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)，同時(shí)對(duì)于因穩(wěn)控措施不到位而造成進(jìn)京、赴省、到市等各級(jí)上訪的事件發(fā)生的責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人給予一票否決處罰措施。
為切實(shí)做好重點(diǎn)人員教育穩(wěn)控工作，推進(jìn)“四無村”平安村建設(shè)，建設(shè)更高水平的“平安司前”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)，特制定如下方案：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保穩(wěn)控工作取得實(shí)效，各項(xiàng)工作有條不紊的推進(jìn)，堅(jiān)決防止發(fā)生重點(diǎn)管控對(duì)象極端行為，特成立重點(diǎn)管控對(duì)象教育穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)組，即重點(diǎn)管控對(duì)象管控組、法制宣傳教育組、特殊時(shí)期監(jiān)控組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦，由羅秋華兼任辦公室主任，成員：何后茂、王和金、鐘玲妹，負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)、情況收集匯總、有關(guān)情況及上級(jí)指示的上傳下達(dá)和材料報(bào)送等工作。
二、明確職責(zé)分工。
(一)重點(diǎn)管控對(duì)象管控組。
組長：
成員：
主要負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象開展情報(bào)信息摸排、思想教育工作、落實(shí)穩(wěn)控措施。在日常注意重點(diǎn)管控對(duì)象情報(bào)信息摸排，堅(jiān)持公開與秘密相結(jié)合的工作方針，充分發(fā)揮村組信息員的作用，獲取重點(diǎn)管控對(duì)象深層次、預(yù)警性的情報(bào)信息。采取“教育疏導(dǎo)在先，管控處置在后”的策略，民警堅(jiān)持不定期對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象主動(dòng)靠前開展思想政治教育工作，與其進(jìn)行見面談話，以情以理做好心理疏導(dǎo)工作，確保實(shí)現(xiàn)“真心換真心”良好效果，及時(shí)穩(wěn)定情緒。同時(shí)，穩(wěn)控措施落實(shí)到位，在對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象開展思想疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上，積極布控專項(xiàng)信息員，及時(shí)搜集掌握重點(diǎn)管控對(duì)象動(dòng)態(tài)苗頭，有效搜集預(yù)警性、動(dòng)態(tài)性情報(bào)信息，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)，全力落實(shí)穩(wěn)控措施，嚴(yán)防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組。
組長：
成員：
主要負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)管控對(duì)象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作，上門入戶做好重點(diǎn)管控對(duì)象本人及親屬幫教工作，幫助其走出思想誤區(qū)。動(dòng)員重點(diǎn)管控對(duì)象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導(dǎo)工作，形成教育化解合力。
(三)特殊時(shí)期監(jiān)控組。
組長：
成員：
主要負(fù)責(zé)監(jiān)控重點(diǎn)管控對(duì)象在重點(diǎn)敏感等特殊時(shí)期的行動(dòng)去向，收集情報(bào)信息，及時(shí)報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目，通過明察暗訪，公開和秘密相結(jié)合的方式把握其具體動(dòng)向，安排相關(guān)人員做到一日一報(bào)告，保證人員不失控，及時(shí)掌握其情況動(dòng)態(tài)，人員一旦失控，必須在1小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時(shí)采取措施和情況上報(bào)。
1.每個(gè)月由重點(diǎn)監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心，掌握他的思想動(dòng)態(tài)、做好心理疏通與輔導(dǎo)。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時(shí)期由村委會(huì)安排一至三名村民，與其保持密切聯(lián)系，掌握其活動(dòng)規(guī)律，如果發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)管控對(duì)象有與其他不明人員或敏感人員接觸，或有宣揚(yáng)極端思想、極端言論，出現(xiàn)極端行為苗頭等情況，迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點(diǎn)管控對(duì)象的生活安置與就業(yè)提供幫助，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)崗位推薦就業(yè)，與民政部門爭取為其辦理低保。
5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會(huì)要堅(jiān)持以人為本，對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內(nèi)給予幫助解決。
四、具體工作要求。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)管控對(duì)象穩(wěn)控工作的重大影響，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真討論研究，及時(shí)解決存在的問題。
2.齊心協(xié)力加強(qiáng)綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想，即要分工負(fù)責(zé)，又要互通信息，團(tuán)結(jié)協(xié)作，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下統(tǒng)一行動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
3.落實(shí)好各項(xiàng)穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時(shí)期、不同情況，落實(shí)好各項(xiàng)工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人員控制在當(dāng)?shù)亍?/p>
4.落實(shí)值班備勤制度。安排帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員，落實(shí)值班制度，值班人員要密切關(guān)注視頻監(jiān)控動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告重點(diǎn)管控對(duì)象動(dòng)向情況，認(rèn)真做好穩(wěn)控期間的各項(xiàng)工作。
5.嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)因思想上麻痹大意，主觀認(rèn)識(shí)上不重視、工作不落實(shí)而造成人員失控脫管，出現(xiàn)極端個(gè)人、群體事件，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為進(jìn)一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會(huì)聯(lián)席會(huì)議精神和主要信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案的有關(guān)要求，從源頭上化解重信重訪案件，堅(jiān)決降低和減少越級(jí)上訪切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，特制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想。
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動(dòng)，積極排查化解矛盾糾紛，促進(jìn)和諧建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格依法辦事，確保重信重訪責(zé)任工作及上訪戶、重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、工作重點(diǎn)。
一是信訪積案跟蹤協(xié)調(diào);二是密切關(guān)注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對(duì)象的思想狀況，掌握動(dòng)態(tài)，并做好其思想教育工作。三是協(xié)調(diào)解決所排查出的信訪案件。
三、工作目標(biāo)。
通過切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，力爭在破解信訪難題上有較大突破，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)包案的案件案結(jié)事了，信訪人息訴罷訪。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了更好地做好穩(wěn)控工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，成立重信重訪人員及重點(diǎn)戶的穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:。
組長：
常務(wù)副組長：
副組長：
成員：
下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。
五、工作措施。
1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)不穩(wěn)定因素對(duì)象的穩(wěn)控第一責(zé)任人，必須掌握本村不穩(wěn)定因素對(duì)象的基本情況(包括家庭成員、社會(huì)關(guān)系、聯(lián)系方式等)及思想動(dòng)態(tài)，積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
對(duì)象的情況，一旦人員失控，必須在1小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)街道主職領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門，以便采取相應(yīng)措施,并能及時(shí)將情況上報(bào)縣級(jí)有關(guān)部門。
3、一旦發(fā)生越級(jí)上訪立即啟動(dòng)信訪應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行攔截勸返，并在相關(guān)部門工作人員協(xié)助下負(fù)責(zé)對(duì)赴市以上非正常、越級(jí)訪人員進(jìn)行法制教育。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認(rèn)識(shí)開展穩(wěn)控工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作納入到重要議事日程，專題研究，及時(shí)解決存在的問題。對(duì)疑難案件，各村(居)負(fù)責(zé)人要親自包案處理，直接推動(dòng)問題的徹底解決，直到案結(jié)事了、息訴罷訪。
(二)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)每一起信訪案件確定包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員、工作措施，形成層層抓落實(shí)的格局。
(三)扎實(shí)工作，確保質(zhì)量。全社區(qū)干部要帶著責(zé)任和感情做好信訪工作，對(duì)法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員，要向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)堅(jiān)持過高要求的，要通過認(rèn)真細(xì)致的思想教育，做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
?
近期為省市縣換屆關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)即將召開黨代會(huì)及人代會(huì)，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署，各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作的極端重要性，以“過硬過細(xì)”的舉措扎實(shí)做好維穩(wěn)信訪工作，確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。根據(jù)市委、市政府的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制訂本工作方案。
一、
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，提高思想政治站位，把做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定擺在突出位置，確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)防止”的目標(biāo)：堅(jiān)決防止發(fā)生有重大影響的政治案（事）件，堅(jiān)決防止發(fā)生暴恐事件，堅(jiān)決防止發(fā)生有規(guī)模的群體性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生個(gè)人極端事件，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京集體訪，堅(jiān)決防止發(fā)生公共安全事故，積極打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、
成立以黨委書記為組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長，其余各班子成員及鎮(zhèn)派出所所長為組員的重點(diǎn)期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨委副書記、政法委員兼任辦公室主任，派出所所長、維穩(wěn)信息督察員兼任副主任，平安建設(shè)辦全體人員、信訪辦全體人員及派出所民警為辦公室工作成員。
三、
要高度重視重點(diǎn)時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定工作，嚴(yán)密部署，確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，社會(huì)矛盾集中凸顯：資源權(quán)屬、特殊群體訴求等引發(fā)的矛盾、各類突出的非訪活動(dòng)等，社會(huì)穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，維穩(wěn)任務(wù)艱巨繁重。各村、各單位要深入一線，深入群眾，深入到安全隱患較多的地方了解情況、解決問題。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把解決每一個(gè)問題都落實(shí)到具體人員，做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理，有解決時(shí)限，有督促檢查。對(duì)工作不落實(shí)，敷衍塞責(zé)，影響重點(diǎn)時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定并造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
排查化解要重點(diǎn)圍繞土地流轉(zhuǎn)、拖欠工資、勞資糾紛、債務(wù)糾紛、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、社會(huì)保障、資源權(quán)屬等重點(diǎn)領(lǐng)域和原代課教師、涉軍人員、失地農(nóng)民等特殊群體，以及心態(tài)失衡、精神偏執(zhí)等有危險(xiǎn)傾向、揚(yáng)言鋌而走險(xiǎn)的人員情況。各包村領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)村干部要深入到所包村組組織開展?jié)L動(dòng)排查，真正做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出來的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“六位一體”原則，逐一落實(shí)穩(wěn)控化解責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和工作措施，切實(shí)把矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患化解在初始階段和萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防矛盾升級(jí)和激化。
平安建設(shè)辦、應(yīng)急辦、市場監(jiān)管辦、派出所、各村要以鐵路和公路沿線、校園、醫(yī)院、企業(yè)、電力、電信和廣播電視設(shè)施等周邊及其他治安復(fù)雜場所、部位為重點(diǎn)，深入開展治安突出問題排查整治，努力實(shí)現(xiàn)由亂到治、由治到安。加強(qiáng)交通、消防、生產(chǎn)安全和危爆物品、食品藥品以及人員密集場所安全監(jiān)管工作，及時(shí)、有效排查整改安全隱患。
要注意做好道路交通安全及森林防火等相關(guān)宣傳工作，防止發(fā)生群死群傷的道路交通事故和自然災(zāi)害事故。
對(duì)利用微信、手機(jī)短信等傳播負(fù)面輿情的要及時(shí)予以引導(dǎo)和掌控，嚴(yán)防發(fā)生炒作現(xiàn)象。各村、各單位要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各種準(zhǔn)備，著力完善應(yīng)急機(jī)制和工作預(yù)案，切實(shí)提高群體性事件的應(yīng)急指揮能力和現(xiàn)場處置水平。一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)依法果斷處置，盡快控制局面、平息事態(tài)、恢復(fù)秩序。
要嚴(yán)格遵循《信訪條例》和《信訪網(wǎng)上辦理規(guī)程》，依法依規(guī)解決群眾信訪問題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班接訪制度，第一時(shí)間接待群眾，做到“有訪必接，有接必辦，有辦必果”。要注重妥善解決初信初訪問題，防止初訪變重訪、重訪變積案，更不能因接訪工作不到位導(dǎo)致上訪群眾發(fā)生過激行為，導(dǎo)致“小事拖大、大事拖炸”。
按照“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案”的工作要求，包案領(lǐng)導(dǎo)要親自了解訴求，親自協(xié)調(diào)調(diào)度，親自督查落實(shí)，抓緊做好化解處理工作。對(duì)所包案件，要堅(jiān)持訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。
對(duì)涉穩(wěn)重點(diǎn)人員進(jìn)行全面梳理，準(zhǔn)確掌握思想動(dòng)態(tài)和活動(dòng)動(dòng)向，按照“一人一策”的要求，落實(shí)各類重點(diǎn)人員的包保責(zé)任。對(duì)信訪、維穩(wěn)、公安登記列管的各類重點(diǎn)人員，要堅(jiān)決盯死看牢，加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化，確保始終掌控在視線范圍內(nèi)，堅(jiān)決杜絕個(gè)人極端事件的發(fā)生。
對(duì)赴省集體訪和進(jìn)京非訪活動(dòng)苗頭，要迅速采取強(qiáng)力措施，及時(shí)穩(wěn)控挑頭人員，有效維護(hù)信訪秩序。同時(shí)要按有關(guān)規(guī)定迅速勸返接回，決不能發(fā)生在京滯留現(xiàn)象。勸返接回后，要妥善做好訴求解決、困難幫扶和教育穩(wěn)控等工作。在重點(diǎn)時(shí)期，對(duì)重點(diǎn)人員“六位一體”管控責(zé)任表明確的不穩(wěn)定隱患、信訪案件及重點(diǎn)人員，因化解穩(wěn)控工作不力，造成赴京赴省訪、赴京赴省非訪、赴京赴省集體非訪的對(duì)該村實(shí)行平安建設(shè)一票否決。
鎮(zhèn)平安建設(shè)辦、派出所和各村委會(huì)要嚴(yán)密注意境內(nèi)敵對(duì)勢力、“法輪功”等邪教組織、暴力恐怖勢力以及其他對(duì)社會(huì)極端不滿人員在重點(diǎn)時(shí)期可能進(jìn)行的各種破壞活動(dòng)，對(duì)借機(jī)煽動(dòng)鬧事等別有用心的人，做到敵動(dòng)我知，未動(dòng)先知，防患未然。各村委會(huì)要廣泛收集維穩(wěn)信息，加強(qiáng)對(duì)傾向性、苗頭性情況信息的掌握。重點(diǎn)時(shí)期鎮(zhèn)政府、各村要安排專人24小時(shí)值班。值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)。各包案領(lǐng)導(dǎo)和各村委會(huì)每天下午14：00之前向鎮(zhèn)維穩(wěn)信息督查員報(bào)告當(dāng)天情況，并在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作群內(nèi)報(bào)平安。對(duì)拖延或瞞報(bào)、漏報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，一律追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為確保轄區(qū)治安秩序穩(wěn)定，站前公安分局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，多措并舉做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。
一是全面排查，摸清底數(shù)。主動(dòng)與政府綜治部門對(duì)接，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)人員進(jìn)行全面梳理，排查有無新增的重點(diǎn)人員。同時(shí)利用社區(qū)工作人員人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢，積極主動(dòng)聯(lián)系，了解掌握重點(diǎn)人日常活動(dòng)情況及思想動(dòng)態(tài)，為重點(diǎn)人員管控奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是健全機(jī)制，完善臺(tái)賬。定期深入轄區(qū)了解并掌握被走訪重點(diǎn)對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況，在重點(diǎn)時(shí)期開展一天一見、一報(bào)送的動(dòng)態(tài)管控，建立完善各項(xiàng)管理制度，落實(shí)工作措施，使重點(diǎn)人口管理工作制度化、規(guī)范化、長效化。
三是加強(qiáng)研判，強(qiáng)化管控。重點(diǎn)人員責(zé)任民警積極掌握重點(diǎn)人員身份情況、體貌特征，違法犯罪前科、主要社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)情況以及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等，確保將每一位有危險(xiǎn)的重點(diǎn)人都納入工作視線，堅(jiān)決消除安全隱患，認(rèn)真落實(shí)管理辦法，做好對(duì)重點(diǎn)人員的管控，確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門：
全國“兩會(huì)”將于5月21日在北京召開,為做好全國“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作，維護(hù)全鎮(zhèn)良好的信訪工作秩序。根據(jù)省、市、縣安排，經(jīng)研究，對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)重點(diǎn)信訪人員，落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。具體要求通知如下：
一、責(zé)任人員。
村（社區(qū)）書記為穩(wěn)控措施第一責(zé)任人，包村干部為穩(wěn)控措施直接責(zé)任人，包片三套班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合“片警”一起穩(wěn)控。
二、穩(wěn)控時(shí)間。
2020年5月11日至兩會(huì)閉幕。
三、工作要求。
1.今年全國“兩會(huì)”是在全國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果之際召開的一次盛會(huì)，舉國關(guān)注、舉世矚目，做好期間信訪保障工作，是當(dāng)前首要政治任務(wù)。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要提高政治站位，精心謀劃部署，狠抓工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)全國“兩會(huì)”期間“四個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)，即：不發(fā)生進(jìn)京上訪，不發(fā)生有影響的本地集訪事件，不發(fā)生因信訪矛盾引發(fā)的有影響個(gè)人極端事件，不發(fā)生因信訪部門執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)或履職不當(dāng)引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
2.暢通信訪渠道，自5月11日起至全國“兩會(huì)”閉幕，鎮(zhèn)來訪接待場所每天安排1名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪，鎮(zhèn)三套班領(lǐng)導(dǎo)按值班表到鎮(zhèn)信訪接待中心排班接訪。各村(社區(qū))、有關(guān)部門要敞開大門接訪，每天要有一名主要干部坐班接訪，做到群眾隨到隨接隨處理，及時(shí)就地解決群眾合理訴求，努力把群眾吸附在當(dāng)?shù)?。兩?huì)期間實(shí)行節(jié)假日值班制，自兩會(huì)開始至“兩會(huì)”閉幕期間節(jié)假日正常接訪。
3.加強(qiáng)信息預(yù)警，自5月11日起至全國“兩會(huì)”閉幕，啟動(dòng)“戰(zhàn)時(shí)”模式，信訪信息零報(bào)告制度，每天研判匯報(bào)信訪形勢及可能發(fā)生的各種突發(fā)狀況、失控失聯(lián)重點(diǎn)人員應(yīng)對(duì)處置及發(fā)展趨勢等信息。掌握轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)信訪人員活動(dòng)情況，落實(shí)每日?qǐng)?bào)告制度，做到信息暢通、去向清楚，確保信息不倒流。重大信息及時(shí)上報(bào)。各村（社區(qū)）每天下午2點(diǎn)前在信訪穩(wěn)定安保群里報(bào)信息。做到有事報(bào)信息，無事報(bào)平安，重大緊急情況隨時(shí)報(bào)送。
4.加強(qiáng)應(yīng)急處置，一旦發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人員漏管失控，在第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)信訪辦的同時(shí)，匯報(bào)給分片領(lǐng)導(dǎo)，并立即組織人員到車站、卡口等地查找、勸返、攔截，最大限度減少進(jìn)京到省走訪，杜絕進(jìn)京到省集體訪。如果發(fā)生進(jìn)京去省上訪的，村（社區(qū)）書記、包村干部要確保在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場將人帶回，所有費(fèi)用一律自行負(fù)責(zé)。
四、獎(jiǎng)懲措施。
1.重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控情況按照鎮(zhèn)2020年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
2.因思想不重視、責(zé)任落實(shí)不到位、措施不扎實(shí)，發(fā)生進(jìn)京上訪、非訪、集訪的，造成重大影響的，一律組織處理，村（社區(qū)）、包村干部不得參與年終先進(jìn)評(píng)選。對(duì)維穩(wěn)工作成績突出的村（社區(qū)）給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
特此通知。
當(dāng)前正值返鄉(xiāng)返崗高峰期，精準(zhǔn)管控返回人員特別是重點(diǎn)人員，阻斷行走中的傳染源，是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重中之重。為認(rèn)真落實(shí)公安部門首查責(zé)任、行業(yè)主管部門排查責(zé)任、社區(qū)（嘎查村）協(xié)查責(zé)任以及各地區(qū)各部門的管控責(zé)任，經(jīng)研究，現(xiàn)就外來車輛人員進(jìn)入我旗信息首查、協(xié)查、排查及重點(diǎn)人員管控工作通知如下：
（一）從2月13日起，各邊界卡口檢查點(diǎn)要全面啟動(dòng)“道路交通卡口個(gè)人信息自助登記系統(tǒng)”,進(jìn)入我旗車輛及人員,必須在返回前24小時(shí)之內(nèi)在線上登錄“道路交通卡口個(gè)人信息自助登記系統(tǒng)”，準(zhǔn)確填寫出發(fā)地詳細(xì)地址（如：**省**市**區(qū)（縣）**鎮(zhèn)）和目的地詳細(xì)地址(如：錫尼鎮(zhèn)**社區(qū)**小區(qū)**樓**單元**號(hào)，獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)**嘎查（村）**社)。
（二）進(jìn)入卡口時(shí)，工作人員要登錄“道路交通卡口個(gè)人信息自助登記系統(tǒng)”，仔細(xì)核對(duì)進(jìn)入人員身份、出發(fā)地、目的地、車輛等信息，核驗(yàn)信息準(zhǔn)確、測量體溫正常、簽訂個(gè)人承諾書方可放行。
（三）各卡口要提前制定應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)人員力量，適時(shí)開啟備用通道。在車輛、人員大面積擁堵時(shí)，需提前設(shè)立分流通道，幫助進(jìn)入人員登錄“道路交通卡口個(gè)人信息自助登記系統(tǒng)”填寫相關(guān)信息或核驗(yàn)信息。
（一）旗內(nèi)車輛及人員在進(jìn)入錫尼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)卡口時(shí)，憑“車輛通行證”“居民出入卡”通行，卡口人員同時(shí)查驗(yàn)同乘人員相關(guān)信息。
（二）旗外車輛及人員在進(jìn)入錫尼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)卡口時(shí),工作人員掃碼登錄“道路交通卡口個(gè)人信息自助登記系統(tǒng)”，查驗(yàn)信息后即可通行。如未錄入系統(tǒng)，按有關(guān)規(guī)定予以處理。
（一）旗內(nèi)車輛憑“車輛通行證”“居民出入卡”進(jìn)入小區(qū)。
（二）對(duì)首次進(jìn)入我旗的車輛及人員要詳細(xì)排查，具體程序如下：
各小區(qū)出入口檢查點(diǎn)要設(shè)立“居民出入卡”辦理專柜，要求進(jìn)入人員必須配戴口罩，與工作人員至少保持1.5米的安全距離，核驗(yàn)并登記以下相關(guān)信息。
1.對(duì)照全旗城市基層黨建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫核查來人是否屬本小區(qū)人員；
2.對(duì)照行業(yè)部門提供的返崗人員數(shù)據(jù)庫核查來人是否屬相關(guān)從業(yè)人員；
4.如屬重點(diǎn)人員，要按照《新型冠狀病毒感染的肺炎隔離觀察規(guī)范》（內(nèi)防指發(fā)〔2020〕21號(hào)）》文件要求，落實(shí)隔離場所和管控措施，同時(shí)報(bào)告社區(qū)，由社區(qū)落實(shí)監(jiān)管人員與其辦理居家隔離相關(guān)手續(xù)。如屬非重點(diǎn)人員，則按程序辦理“居民出入卡”，如后期排查發(fā)現(xiàn)屬重點(diǎn)人員的，一律收回“居民出入卡”，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
（一）旗公安局要安排專人及時(shí)將“道路交通卡口個(gè)人信息自助登記系統(tǒng)”中的人員信息進(jìn)行導(dǎo)出匯總,于每日7:00、11:00、14:00、17:00、20:00向旗疫情防控指揮部報(bào)送。
（二）旗疫情防控指揮部通過大數(shù)據(jù)分類梳理后,及時(shí)分發(fā)到各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門落實(shí)信息比對(duì)和核查責(zé)任。
（三）社區(qū)將信息及時(shí)分發(fā)到各包聯(lián)單位，由網(wǎng)格員進(jìn)一步摸排核實(shí)，完善相關(guān)信息，初步確定重點(diǎn)人員，連同其它渠道摸排獲取的信息一并上報(bào)社區(qū)。
（四）社區(qū)審核匯總后，將重點(diǎn)人員信息上報(bào)蘇木鎮(zhèn)疫情防控指揮部。
（五）蘇木鎮(zhèn)疫情防控指揮部進(jìn)一步分析研判后，確定重點(diǎn)人員名單，落實(shí)重點(diǎn)人員盯控責(zé)任人，并將匯總信息及時(shí)上報(bào)旗疫情防控指揮部。
（一）屬地蘇木鎮(zhèn)黨委、政府為重點(diǎn)管控人員的責(zé)任主體，社區(qū)第一書記和黨支部書記要切實(shí)抓好具體管控責(zé)任落實(shí)。包聯(lián)黨員所在黨組織要依據(jù)城市基層黨建網(wǎng)格化管理體系，落實(shí)具體管控責(zé)任，原則上包聯(lián)黨員為具體管控責(zé)任人，其他人員由包聯(lián)單位黨組織統(tǒng)籌確定。
（二）各行業(yè)主管部門要按照旗疫情防控指揮部要求，認(rèn)真履行行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)，并提前通知返旗人員在返回前24小時(shí)內(nèi)登錄“道路交通卡口個(gè)人信息自助登記系統(tǒng)”，準(zhǔn)確填寫相關(guān)信息。對(duì)于不及時(shí)登錄“系統(tǒng)”填寫信息及信息填寫不詳細(xì)、不準(zhǔn)確的，將嚴(yán)肅追究行業(yè)部門、相關(guān)企業(yè)責(zé)任。
（三）重點(diǎn)人員名單確定后，要及時(shí)通報(bào)旗重點(diǎn)人員管控工作組各成員單位。接到通知后，各成員單位要發(fā)揮職能作用，保障監(jiān)管措施落實(shí)到位。
（四）各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和嘎查村（社區(qū)）重點(diǎn)人員管控專班要切實(shí)發(fā)揮作用，采用人防、技防、協(xié)防等多種措施，將管控責(zé)任落實(shí)落細(xì)。
為切實(shí)做好我市全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照松原市紀(jì)委《關(guān)于做好2017年全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解狀況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作職責(zé)，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《松原市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件狀況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作資料，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。3月1日前，對(duì)2016年全市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件進(jìn)行一次再摸排，了解和掌握相關(guān)狀況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保職責(zé)。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把職責(zé)落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、構(gòu)成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬無一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作職責(zé)。成立扶余市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市紀(jì)委副書記陳鐵剛擔(dān)任，副組長由市紀(jì)委信訪室主任劉萬寶、信訪室科員劉冬梅擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、狀況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制和包保職責(zé)人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一職責(zé)人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確職責(zé)，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要持續(xù)信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從3月1日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每一天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每一天空上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊狀況離開本轄區(qū)的務(wù)必履行書面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。務(wù)必做到手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，持續(xù)信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅職責(zé)追究。“兩會(huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪狀況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排行靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)職責(zé)人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)職責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
提高民警對(duì)重點(diǎn)人員工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。按照層級(jí)管理認(rèn)真落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員責(zé)任落實(shí)到每個(gè)民警并將重點(diǎn)人員管控工作列入每月考核強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)管控措施。堅(jiān)決防止發(fā)生因信訪案件引發(fā)的可能影響社會(huì)穩(wěn)定的問題。
結(jié)合駐村聯(lián)戶、日常走訪等工作，全面摸清信訪人員底數(shù)情況，嚴(yán)格落實(shí)“一人一檔、一人一策”制度，對(duì)重點(diǎn)信訪對(duì)象的交通工具及出行規(guī)律、銀行卡開戶資料等基礎(chǔ)信息應(yīng)采盡采，提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)信息支撐進(jìn)行管控分析研判。對(duì)轄區(qū)信訪傾向人員、上訪隱患苗頭及潛在不安定因素隱患開展排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不留死角，重點(diǎn)時(shí)間段一日三控上報(bào)，嚴(yán)防進(jìn)京赴杭上訪、群體性事件和個(gè)人極端暴力事件和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。2019年排摸化解不安定因素4起，調(diào)解矛盾糾紛50余起，公安歸口信訪對(duì)象無一失管失控。2018年調(diào)解傷害案件15起，其中歷史余留1起。我所之前遺留xxx信訪案1起，該xxx上訪訴求涉及到鎮(zhèn)政府、司法所以及派出所等多個(gè)部門，2018年7月，經(jīng)我所牽頭，會(huì)同各部門進(jìn)行多次化解處理，最終化解成功。現(xiàn)xxx很平穩(wěn)。2018年11月6日轄區(qū)xxx公司內(nèi)4名外地工人在氣割一個(gè)廢棄的甲醇儲(chǔ)存罐是發(fā)生爆燃，致使一人搶救無效死亡事件，我所聯(lián)合鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)商會(huì)等部門和社會(huì)力量多次調(diào)解，最終在12月11日調(diào)解成功，成功防止了可能信訪的不安定因素的發(fā)生。
安排網(wǎng)格民警對(duì)各類重點(diǎn)人員進(jìn)行常態(tài)走訪，幫助解決實(shí)際困難，建立感情聯(lián)系。對(duì)有肇事肇禍既往史的精神病患者、可能有現(xiàn)實(shí)危害的嚴(yán)重精神障礙患者，進(jìn)行全面摸底排查，切實(shí)做到“危險(xiǎn)性等級(jí)清、去向清、救治情況清和精神狀態(tài)清”。同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)服務(wù)救治措施，強(qiáng)化日常管控，防止其肇事肇禍，危及自身及公共安全。民警在走訪排查中發(fā)現(xiàn)肇事肇禍精神病人xxx，及時(shí)聯(lián)系落實(shí)，送精神病醫(yī)院強(qiáng)制治療，消除不安定隱患。另外對(duì)行為反常、有明顯重新違法犯罪嫌疑的刑滿釋放人員，逐人登記在案，加大管控力度，防止個(gè)人極端暴力犯罪的發(fā)生。
按照“嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)”的工作要求，轄區(qū)重點(diǎn)人口劃分網(wǎng)格進(jìn)行管控，嚴(yán)格按照“一人一檔”的原則建檔，確保底數(shù)清、情況明。實(shí)行定期見面，通過見面核查、走訪調(diào)查對(duì)排查出的重點(diǎn)人員及時(shí)納入管控視線，采集并實(shí)時(shí)掌握個(gè)人信息、家庭情況、及日常交往人員等，切實(shí)做到“實(shí)名、實(shí)情、實(shí)數(shù)、實(shí)時(shí)”掌握重點(diǎn)人員信息。發(fā)揮流動(dòng)人口協(xié)管員人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢，配合網(wǎng)格民警搜集和掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)信息，動(dòng)態(tài)研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)掌握預(yù)警性、深層次信息，為日常管控奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
見面管控。對(duì)列入管控的重點(diǎn)人員，我所將逐一確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任民警管控責(zé)任落實(shí)到網(wǎng)格民警，開展一對(duì)一的連帶捆綁式管控，每半月開展不少于一次的管控，做到“四見面一采集”（見人、見證件、見隨身物品、見住地，采集基礎(chǔ)信息）。管控民警實(shí)時(shí)掌握其相關(guān)動(dòng)態(tài)，建好管控檔案。通過常態(tài)開展上門見面管控，給重點(diǎn)人員造成一定壓力?？萍脊芸?。對(duì)不放心的重點(diǎn)人員，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)在其居住地門口、周邊安裝視頻監(jiān)控，一方面能起到警示作用，另一方面也有利于民警掌握該人日?；顒?dòng)軌跡及生活習(xí)慣。如發(fā)現(xiàn)有晝伏夜出等異常情況，則加強(qiáng)對(duì)該人的跟蹤研判，布建人力情報(bào)員，落實(shí)管控。教育管控。利用相關(guān)情報(bào)信息，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員和前科人員的違法犯罪進(jìn)行預(yù)防和控制，會(huì)同司法部門定期開展訓(xùn)誡談話教育，對(duì)有違法犯罪苗頭的及時(shí)給以警告警示。
依靠黨委政府，加強(qiáng)與監(jiān)獄、綜治、司法、民政等部門的聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮基層黨組織堡壘作用，積極依靠重點(diǎn)人員鄰居、治安積極分子、公安信息員等力量，動(dòng)員轄區(qū)黨員、企業(yè)老板、出租房屋房東等社會(huì)多方力量聯(lián)動(dòng)擠壓管控。全面掌握重點(diǎn)人員的實(shí)時(shí)狀況，同時(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，充分利用公安信息網(wǎng)及重點(diǎn)人員信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的線上線下管控；加強(qiáng)與外來人口戶籍地派出所的聯(lián)系，更好地為雙向管控夯實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)于外第籍重點(diǎn)人員，能擠壓出轄區(qū)的堅(jiān)決清出，確保轄區(qū)治安平穩(wěn)。今年一季度通過聯(lián)動(dòng)管控，外地籍涉毒人員從去年底的8人擠壓到目前5人，下降38%；要針對(duì)重點(diǎn)人員經(jīng)常滯留的區(qū)域，布控治安力量，開展跟蹤管控；四是要經(jīng)常與下落不明的重點(diǎn)人員周圍群眾加強(qiáng)聯(lián)系，側(cè)面了解他們的情況并進(jìn)行追蹤，確保全面受控。
重點(diǎn)人員管控各地好的經(jīng)驗(yàn)、做法很多，要加強(qiáng)借鑒學(xué)習(xí)，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，因地制宜，取長補(bǔ)短，以“宜疏不宜堵”的理念開展工作。堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行正面引導(dǎo)，深入到重點(diǎn)人員中間開展耐心的安置幫教工作，結(jié)合重點(diǎn)人員的不同情況因人施教，以“教育、感化、挽救”為方針，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行妥善安置，讓他們更好地回歸正常的社會(huì)工作及生活之中。同時(shí)，對(duì)于家庭情況困難的重點(diǎn)人員，要將政府和社會(huì)的關(guān)愛送到他們心間，充分利用志愿服務(wù)等有效方式開展幫扶，引導(dǎo)他們真正自食其力、融入社會(huì)，做守法公民。
總之，我所將采取各類管控措施，進(jìn)一步解決由于社會(huì)環(huán)境巨變、重點(diǎn)人員流動(dòng)等帶來的問題，時(shí)刻了解掌握重點(diǎn)人員的現(xiàn)狀和動(dòng)向，因人制宜有效落實(shí)管控，確保重點(diǎn)人員管控到位。
為提高責(zé)任單位（責(zé)任人）自律意識(shí)，增強(qiáng)市民做好市容環(huán)境衛(wèi)生工作的責(zé)任感，進(jìn)一步落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，依據(jù)《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度實(shí)施辦法》，結(jié)合街道實(shí)際，制定《縣橋街道市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理工作方案》，具體如下：
實(shí)施范圍及目標(biāo)。
以社區(qū)城管網(wǎng)格為基礎(chǔ)，轄區(qū)內(nèi)各條主次干道、街巷全面達(dá)到衛(wèi)生責(zé)任區(qū)示范路段的標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任分工。
責(zé)任區(qū)制度的落實(shí)，責(zé)任單位（責(zé)任人）自律是關(guān)鍵，作業(yè)是基礎(chǔ)，管理是核心，執(zhí)法是保障。要通過落實(shí)責(zé)任分工，建立自律、作業(yè)、管理和執(zhí)法“四位一體”的長效管理機(jī)制。
（一）市容辦。
組織、指導(dǎo)各社區(qū)、城管執(zhí)法中隊(duì)與各單位、各部門之間的協(xié)調(diào)工作，落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)衛(wèi)生責(zé)任制度的日常管理和指導(dǎo)、監(jiān)督、考核工作。
（二）各社區(qū)。
進(jìn)一步宣傳、落實(shí)責(zé)任區(qū)制度，及時(shí)與責(zé)任單位（責(zé)任人）簽訂（補(bǔ)簽）責(zé)任書并告知、督促其履行責(zé)任，同時(shí)建立衛(wèi)生責(zé)任區(qū)臺(tái)帳和工作檔案，工作開展情況納入各社區(qū)年底城市管理工作目標(biāo)考核。責(zé)任人：各社區(qū)主任為第一責(zé)任人，各社區(qū)創(chuàng)建主任、專干為具體責(zé)任人。
（三）城管執(zhí)法中隊(duì)。
對(duì)各單位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任制度履責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督和督察，查處不履責(zé)行為的單位或責(zé)任人。責(zé)任人：各社區(qū)網(wǎng)格執(zhí)法隊(duì)員。
（四）責(zé)任單位（責(zé)任人）。
1、簽訂責(zé)任書并妥善保管。
2、依法履行責(zé)任區(qū)的責(zé)任義務(wù)。
3、自覺接受城管部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
4、及時(shí)勸阻或舉報(bào)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為和損壞環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施的.行為。
具體要求。
各社區(qū)、城管執(zhí)法中隊(duì)網(wǎng)格責(zé)任人在具體開展工作中要重視以下幾點(diǎn)：
（一）落實(shí)轄區(qū)內(nèi)責(zé)任書簽約率達(dá)到百分之百；
（二）責(zé)任區(qū)內(nèi)要做到6個(gè)無：
1、無出店經(jīng)營；
2、無車輛亂停放；
3、無暴露垃圾、廢棄物；
4、無非法促銷宣傳；
5、無亂張貼、亂懸掛、亂堆放、亂設(shè)標(biāo)（招）牌；
6、無立面污損（包括店招標(biāo)牌、空調(diào)外機(jī)、遮雨棚、陽臺(tái)環(huán)衛(wèi)設(shè)施等附屬物）；
方法步驟。
各社區(qū)創(chuàng)建專干逐戶進(jìn)行登記，及時(shí)與責(zé)任單位簽訂衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任書并建立工作臺(tái)帳，每月不定期檢查責(zé)任單位（人）履責(zé)情況，督促不合格責(zé)任單位（人）自覺進(jìn)行整改，同時(shí)對(duì)未簽訂責(zé)任書新增的責(zé)任單位（人）進(jìn)行補(bǔ)簽，確保簽約率達(dá)到百分之百。
各社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位（人）責(zé)任區(qū)制度落實(shí)情況作為誠信程度記入檔案并報(bào)市容辦，市容辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在行政許可或者其他有關(guān)評(píng)比考核中，作為參考依據(jù)；對(duì)拒不整改的責(zé)任單位（人），城管執(zhí)法中隊(duì)網(wǎng)格責(zé)任人嚴(yán)格按照《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》予以處罰，并進(jìn)行整改。
長效管理。
1、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要把宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度作為一項(xiàng)日常工作來抓，在不斷宣傳的過程中提升責(zé)任單位（人）的責(zé)任意識(shí)，形成良好的社會(huì)氛圍。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度較之以前的“門前三包”工作，管理內(nèi)容更加豐富，范圍更加擴(kuò)大，要求更加提高，責(zé)任更加重大，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都充分強(qiáng)調(diào)此項(xiàng)工作的重要性，各社區(qū)必須在思想上高度重視，把落實(shí)此項(xiàng)工作作為城市管理工作的一個(gè)重要抓手。此外，在簽訂責(zé)任書的過程中，要明確責(zé)任單位（人）對(duì)應(yīng)的城管網(wǎng)格隊(duì)員，在出現(xiàn)問題時(shí)做到有專人管理。
3、加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法。將市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度與網(wǎng)格化管理有效結(jié)合，社區(qū)創(chuàng)建主任、專干加強(qiáng)日常監(jiān)管，對(duì)責(zé)任單位（人）出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時(shí)記錄在責(zé)任區(qū)工作檔案中，并妥善解決。對(duì)拒不履責(zé)的責(zé)任單位（人）執(zhí)法中隊(duì)及城管網(wǎng)格隊(duì)員要加大執(zhí)法力度，督促其限期整改。
檢查考評(píng)及獎(jiǎng)懲措施。
（一）檢查方法。
督查考核標(biāo)準(zhǔn)參照廬陽區(qū)《城市管理工作狀態(tài)考核標(biāo)準(zhǔn)》，市容辦不定期抽查各社區(qū)及城管執(zhí)法中隊(duì)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任管理工作狀態(tài)并根據(jù)區(qū)城管局每月一次的考核確定各社區(qū)及城管網(wǎng)格責(zé)任人的履責(zé)情況。
（二）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
年底總評(píng)時(shí)，達(dá)到廬陽區(qū)《城市管理狀態(tài)考核標(biāo)準(zhǔn)》主次干道考核標(biāo)準(zhǔn)并被授牌立牌的社區(qū)主任、創(chuàng)建主任（專干）、城管網(wǎng)格隊(duì)員，給予200元/人的基本獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到優(yōu)秀路段（評(píng)比總分在全區(qū)前三名）的，給予社區(qū)主任、創(chuàng)建主任（專干）、城管網(wǎng)格隊(duì)員400元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核不合格的路段或整改不及時(shí)的，給予相關(guān)社區(qū)主任、創(chuàng)建主任（專干）、城管網(wǎng)格隊(duì)員300元/人的經(jīng)濟(jì)處罰，處罰金額從年終目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)中直接扣除。
在縣教育局、鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)教委的大力支持下，我校反邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組為切實(shí)推動(dòng)預(yù)防青少年迷信邪教工作的深入開展，促進(jìn)各項(xiàng)工作措施的全面落實(shí)，根據(jù)預(yù)防青少年迷信邪教工作任務(wù)要求，開展了一系列活動(dòng)，取得了一定成效，現(xiàn)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)如下：
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，不斷完善預(yù)防青少年違法犯罪、迷信邪教的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育和思想道德建設(shè)，提高青少年綜合素質(zhì)，增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)和抵御不法侵害的能力，努力為我校未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，為維護(hù)我校秩序穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
根據(jù)我校實(shí)際情況對(duì)學(xué)校預(yù)防青少年迷信邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成進(jìn)行了進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)與完善。各班主任按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各自職能，密切協(xié)作配合，切實(shí)為青少年遠(yuǎn)離邪教、遵守法紀(jì)創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。
發(fā)揮全方位教育作用，緊貼學(xué)生實(shí)際，以“遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、遠(yuǎn)離邪教”為主要內(nèi)容，深入各班定期舉辦法制專題講座。學(xué)校結(jié)合學(xué)生、學(xué)校、家庭、社會(huì)的現(xiàn)狀，對(duì)青少年迷信邪教典型案例進(jìn)行剖析，說明目前青少年信邪教主要原因是對(duì)邪教性質(zhì)的茫然和無知，重點(diǎn)講解了什么是邪教、邪教的危害，同時(shí)采用互動(dòng)形式就同學(xué)們提出的各種邪教問題進(jìn)行解答，提高了學(xué)生的意識(shí)，自我保護(hù)意識(shí)，使他們能學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益、抵御不法侵害。同時(shí)，由鎮(zhèn)派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報(bào)近期鎮(zhèn)域內(nèi)違法犯罪的典型案例，并邀請(qǐng)校外法制輔導(dǎo)員區(qū)司法局同志舉辦法制報(bào)告會(huì)，向師生們介紹了《未成年人思想道德建設(shè)》、《反邪教法規(guī)》等相關(guān)的法制法規(guī)。使師生及時(shí)了解當(dāng)前違法犯罪的狀況，進(jìn)一步敲響警鐘。增強(qiáng)了全體師生的法制意識(shí)、遵紀(jì)守法的意識(shí)及對(duì)邪教的防范意識(shí)，提高他們的自我保護(hù)能力。
加強(qiáng)教師的法制觀念，通過加強(qiáng)師德教育，增強(qiáng)了廣大教師監(jiān)督保護(hù)學(xué)生的責(zé)任感和使命感，宣禮講法，及時(shí)幫助、引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離犯罪，特別是關(guān)注問題學(xué)生學(xué)習(xí)、生活問題;發(fā)揮學(xué)校主渠道作用，將法制教育列入教學(xué)大綱，切實(shí)保障法制教育落到實(shí)處;利用家庭這個(gè)青少年成長教育的重要課堂，努力提高家長的法制意識(shí)和教育方法，耳濡目染宣傳守法意識(shí)，營造家庭和諧、守法環(huán)境。
學(xué)校工作小組因地制宜的把握禁毒日、公民道德實(shí)施綱要紀(jì)念日，法制宣傳日等有利時(shí)機(jī)，有針對(duì)性和側(cè)重點(diǎn)的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動(dòng)。營造法制氛圍，取得良好效果。
???為了確保我校教育教學(xué)工作的穩(wěn)步進(jìn)行，確保校園平安、和詣，社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)、縣人民政府的統(tǒng)一部署和縣教育局的指示精神，結(jié)合我校實(shí)際，積極組織領(lǐng)導(dǎo)和教職工加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，牢固樹立“平安、和詣是我?！薄ⅰ胺€(wěn)定為我責(zé)”的思想，進(jìn)一步搞好我校安全和穩(wěn)定工作。為此，特制定如下工作方案：
為加強(qiáng)學(xué)校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，成立“鋪?zhàn)訛虫?zhèn)小學(xué)校校園安全和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”：
組長：xx（學(xué)校校長）。
副組長：xx（副校長）。
成員：xxxx。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終保持清醒頭腦，與黨中央保持高度一致，與當(dāng)?shù)攸h委、政府保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育局工作的統(tǒng)一部署，實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作?？朔楸运枷?，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí)，并積極爭取各職能部門的支持，保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
建立健全應(yīng)對(duì)校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制；加強(qiáng)學(xué)校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件，防止發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游-行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件發(fā)生，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。
法律政策的解釋工作，加強(qiáng)全體教職員工的思想政治教育，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)控，嚴(yán)防師生集體上訪、游-行示威、靜坐、罷教罷課等事件發(fā)生。在黨的重要會(huì)議與節(jié)假日期間，對(duì)我校重點(diǎn)幫教人員采取24小時(shí)不間斷的監(jiān)控，主要負(fù)責(zé)人：曾永剛，具體負(fù)責(zé)人：汪學(xué)英、劉新裕。
2、學(xué)生安全維穩(wěn)工作小組。由bb任組長、xx副組長，團(tuán)、隊(duì)和學(xué)生干部及各班班主、各任課教師為成員，負(fù)責(zé)做好學(xué)生的穩(wěn)定教育、安全教育和教育教學(xué)活動(dòng)安全的指導(dǎo)，督促落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生安全措施，杜絕各類學(xué)生傷害事故發(fā)生以及涉穩(wěn)事件發(fā)生。
1、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)維穩(wěn)工作精神，部署學(xué)校的維穩(wěn)工作。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“誰管轄誰負(fù)責(zé)”的要求，學(xué)校要站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度，切實(shí)承擔(dān)起確保一方平安的工作責(zé)任。學(xué)校要認(rèn)真搞好排查，針對(duì)排查出來的問題，重點(diǎn)對(duì)象要落實(shí)專人包保。要堅(jiān)決確保問題化解在學(xué)校，矛盾不出校門，重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，?yán)防安全事故和涉穩(wěn)事件發(fā)生。
3、密切配合我校維穩(wěn)工作責(zé)任區(qū)牽頭單位和協(xié)管單位，統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一管理。
4、有針對(duì)性地做好思想政治工作和教育疏導(dǎo)工作。
5、學(xué)校黨支部、團(tuán)隊(duì)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)組織內(nèi)部的教育和疏導(dǎo)工作，真正在維穩(wěn)工作中起是帶頭和中堅(jiān)作用。
6、各辦公室、教研組應(yīng)該加強(qiáng)本部門教職工的思想教育和組織管理，使其在維穩(wěn)工作成為全體學(xué)生的榜樣，言傳身教，重點(diǎn)幫扶，做好學(xué)生的思想政治工作。
7、認(rèn)真開展深入細(xì)致思想政治教育，在全體師生員工中牢固樹立“安全壓倒一切、穩(wěn)定壓倒一切”的思想。
8、密切配合鎮(zhèn)黨委、政府、派出所在全體師生員工中深入開展普法教育。各班長期開展保安全、保穩(wěn)定的主題班會(huì)，主辦黑板報(bào)，開展全面廣泛的宣傳教育活動(dòng)。
9、加強(qiáng)信息情報(bào)。各維穩(wěn)專項(xiàng)工作小組要強(qiáng)化信息情報(bào)工作，隨時(shí)注意維穩(wěn)動(dòng)向。一是學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)通訊保持24小時(shí)暢通，外出需向校長請(qǐng)假。二是隨時(shí)掌握維穩(wěn)動(dòng)向，做到信息靈敏，掌控到位，遇到情況及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處置，決不允許因情報(bào)工作失誤釀成突出涉穩(wěn)問題。
10、搞好值班護(hù)校。學(xué)校加強(qiáng)值班和安全巡查工作，要按照上級(jí)有關(guān)部門的要求嚴(yán)格執(zhí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師24小時(shí)值班制度，做好長期的思想準(zhǔn)備，嚴(yán)防陌生人進(jìn)入校園，堅(jiān)持門衛(wèi)管理制度和夜巡值班制度。對(duì)重點(diǎn)部位要采取重點(diǎn)保護(hù)措施，特別是微機(jī)室、財(cái)務(wù)室等重點(diǎn)部位，落實(shí)專人值班，嚴(yán)防失竊。
11、加大督查力度。組織力量對(duì)學(xué)校飲食食品衛(wèi)生安全及維穩(wěn)工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。督查重點(diǎn)是對(duì)安全、維穩(wěn)工作的重視，重點(diǎn)對(duì)象的包保、安全維穩(wěn)隱患的檢查、維穩(wěn)期間值班護(hù)校落實(shí)情況等主要方面，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)。
1、各年級(jí)、各辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)在維穩(wěn)期間原則上不得外出，確需外出，需向校長請(qǐng)假。
2、校級(jí)帶班領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)期間通訊確保24小時(shí)暢通，校內(nèi)值班電話確保24小時(shí)暢通。
3、在發(fā)生重、特大涉穩(wěn)事件后，要按照《鋪?zhàn)訛虫?zhèn)小學(xué)校安全和維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，校長、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)負(fù)責(zé)人員必須在第一時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場，參與處置化解工作。
4、實(shí)行首問責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)在維穩(wěn)期間因工作失誤而造成涉穩(wěn)事件或重要事故的.，將追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，年終評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
為進(jìn)一步加強(qiáng)街道信訪維穩(wěn)工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，做好重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控工作。根據(jù)《銀川市信訪工作聯(lián)席會(huì)議印發(fā)〈進(jìn)京訪警示提示函〉的通知》，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)事件管控力度，提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力，妥善處理突出問題和群體性事件，有效防范赴區(qū)市進(jìn)京越級(jí)上訪事件，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合街道實(shí)際，制定本方案。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、督促、協(xié)調(diào)處置相關(guān)信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信訪接待室，由王建軍同志任辦公室主任，李慧榮任辦公室副主任，街道信訪接待室負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)日常工作事務(wù)。
積極排查化解矛盾糾紛，切實(shí)做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，并集中開展解決信訪突出問題及群體性事件活動(dòng)，促進(jìn)和諧建設(shè)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作；協(xié)助各相關(guān)責(zé)任單位在化解信訪案件時(shí)，做好重點(diǎn)人員思想疏導(dǎo)、幫扶救助，努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)京、到區(qū)、市“零上訪、零滯留”。
一是密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)上訪人員、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)事項(xiàng)，了解詳細(xì)情況，掌握思想動(dòng)態(tài)；二是密切關(guān)注涉法涉訴、重點(diǎn)信訪案件的進(jìn)展，掌握相關(guān)人員的思想狀況，并做好其思想教育工作；三是重點(diǎn)排查、化解關(guān)系民生、易引發(fā)群體上訪的事件。
1.按照“矛盾糾紛排查調(diào)處覆蓋面100％”的要求，加大矛盾糾紛排查化解力度，全面掌控顯性矛盾和潛在矛盾。對(duì)現(xiàn)有的矛盾早排查、全掌握；對(duì)潛在的隱性矛盾早分析、早預(yù)警，確保在第一時(shí)間收集、上報(bào)相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。同時(shí)，要邊排查邊化解，切實(shí)做到化解與穩(wěn)控雙保險(xiǎn)，對(duì)一時(shí)難以解決的問題，要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)反饋上報(bào)，落實(shí)穩(wěn)控措施，嚴(yán)禁因不負(fù)責(zé)任或久拖不理而導(dǎo)致矛盾激化升級(jí)。
2.切實(shí)掌握重點(diǎn)人員的基本情況（包括家庭成員、上訪原由、訴求、社會(huì)關(guān)系、地址、聯(lián)系方式等）及思想動(dòng)態(tài)，按照“三到位一處理”（訴求合理的協(xié)助解決到位、訴求無理的做到思想教育到位、生活困難的協(xié)助幫扶救助到位、行為違法的協(xié)助依法處理）工作要求，全面開展重點(diǎn)人員分類管控幫扶工作，積極做好他們的思想疏導(dǎo)，著力化解穩(wěn)控好影響社會(huì)穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問題。
3.做嚴(yán)穩(wěn)控工作，按照“一人一策一方案”切實(shí)加緊對(duì)重點(diǎn)人員特別是易上訪人員的穩(wěn)控工作。由包案人員定期與其見面，做到行知軌跡、去知?jiǎng)酉颍_保盯死看牢，切實(shí)將重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
4.落實(shí)信訪信息報(bào)送制度。根據(jù)街道實(shí)際，在重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)采取“人盯人”的方法，要求各包案責(zé)任人嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)盯防制度，時(shí)刻關(guān)注重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象的人員動(dòng)向，每天實(shí)行“零報(bào)告”。一旦發(fā)現(xiàn)人員失控，必須在第一時(shí)間將情況報(bào)至分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，以便采取相應(yīng)措施。重點(diǎn)關(guān)注民生動(dòng)態(tài)，掌握輿情信息，有效監(jiān)控重大群體事件苗頭隱患，對(duì)難以掌控的事件，確保第一時(shí)間向上級(jí)或有關(guān)部門報(bào)告。
（一）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象，逐一明確責(zé)任人，形成層層抓落實(shí)的格局，積極開展思想疏導(dǎo)和政策解釋工作，切實(shí)把人員吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>
（二）扎實(shí)工作，確保質(zhì)量。帶著責(zé)任和感情做好信訪工作，對(duì)法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員，要向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。通過認(rèn)真細(xì)致的思想教育，做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
為了加大我公司重點(diǎn)信訪問題的督辦處理力度，全力化解信訪突出問題，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和-諧穩(wěn)定，特制定我公司。
（一）為進(jìn)一步加強(qiáng)我公司維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓維護(hù)穩(wěn)定，公司專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員共同參與的組織機(jī)構(gòu)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)工作力度，成立相應(yīng)的組織工作機(jī)構(gòu)，并根據(jù)本單位實(shí)際，對(duì)機(jī)構(gòu)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，明確職責(zé)，夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，全力以赴做好穩(wěn)定工作。
（二）公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)公司信訪工作分片包干，負(fù)責(zé)所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真解決職工群眾合理訴求，著力解決本單位存在的突出問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)重點(diǎn)案件包案處理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛，針對(duì)公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
（一）上世紀(jì)80、90年代與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個(gè)訪。
（二）企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個(gè)訪。
（三）與企業(yè)有勞資糾紛的人員個(gè)訪或鬧訪。
（四）農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。
（五）企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的個(gè)訪。
（六）60年代精減下方人員的群訪、個(gè)訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判，制定處理辦法。進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作力度，定期對(duì)存在的上訪苗頭和隱患進(jìn)行排查化解，堅(jiān)持預(yù)警通報(bào)，加強(qiáng)跟蹤督辦，努力把苗頭隱患消除在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)重要會(huì)議、重大節(jié)日活動(dòng)期間等重要時(shí)段的信訪維穩(wěn)工作，做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)穩(wěn)控、處置有效，以避免造成不良政治影響。
三、維護(hù)公司穩(wěn)定應(yīng)急處置辦法。
為適應(yīng)新的形勢，進(jìn)一步維護(hù)公司穩(wěn)定，確保正常工作2。
秩序，結(jié)合公司實(shí)際，就維護(hù)公司穩(wěn)定，處置應(yīng)急群訪事件，特制定如下辦法：
（一）處置原則。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，利用一切可以利用的力量，從穩(wěn)定大局出發(fā)，共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問題。
2、屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的要求，明確分工，區(qū)分責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，做到各就其位、各司其職、各盡其能，堅(jiān)決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時(shí)機(jī)。
3、重在疏導(dǎo)，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結(jié)、可順不可激”的要求，以說服教育為主，以恢復(fù)秩序?yàn)槟康?，最大限度地做好工作，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段，防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延、升級(jí)或形成對(duì)峙。
4、反應(yīng)快捷、依法處置。始終堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)-法制尊嚴(yán)、維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的原則，慎重選擇處置時(shí)機(jī)，綜合考慮事發(fā)原因、地點(diǎn)、參與人員等情況，因事、因地、因人施策，靈活快速依法處置。
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（二）職責(zé)分工。
1、對(duì)越級(jí)集體上訪事件和個(gè)訪事件，責(zé)任主體要隨時(shí)到場、隨時(shí)處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件，各單位信訪主要負(fù)責(zé)人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，做好教育疏導(dǎo)工作，積極組織對(duì)群體性事件的處置。要在堅(jiān)持“明確責(zé)任，屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，妥善處置”的原則，對(duì)上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負(fù)責(zé)。
2、有關(guān)上訪事件處置責(zé)任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責(zé)任：
（1）凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件，由分管企業(yè)改制的部門負(fù)責(zé)接待，相關(guān)職能部門配合。
（2）與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的上訪案件，由分管勞動(dòng)人事的部門負(fù)責(zé)接待，相關(guān)職能部門配合。
（3）工程結(jié)算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件，由工程項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)接待，財(cái)務(wù)等相關(guān)職能部門配合。
（4）工程質(zhì)量投訴案件，由工程項(xiàng)目管理部門和技術(shù)質(zhì)量部門負(fù)責(zé)處理。
（5）工程合同糾紛案件，由分管合同和招投標(biāo)部門負(fù)責(zé)處理。
（6）家屬院有關(guān)問題投訴及糾紛、上訪，由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)處理。
（三）工作要求。
1、認(rèn)真處理部分利益群體上訪問題。對(duì)于部分利益群體上訪問題，相關(guān)責(zé)任部門要高度重視，掌握政策、了解情況、摸清底數(shù)，隨時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理進(jìn)展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪，公司相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及責(zé)任單位要及時(shí)派人到場，組織協(xié)調(diào)、妥善處置，全力做好上訪人員的現(xiàn)場處置和穩(wěn)控工作。
2、進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)群體上訪問題處置責(zé)任主體的責(zé)任。處置有關(guān)群體性上訪問題的責(zé)任單位，要對(duì)群體性上訪問題主動(dòng)介入，積極協(xié)調(diào)，提出處理意見。
（四）善后處置制度。
的"法律法規(guī)和政策規(guī)定；問題解決后，要及時(shí)將處理結(jié)果上報(bào)公司，并向地方信訪部門予以通報(bào)；同時(shí)，要及時(shí)向群眾了解情況，摸清思想動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題；及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，避免類似事件重復(fù)發(fā)生。
各單位的信訪突出問題和重點(diǎn)案件，必須在一定時(shí)限內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，息訴息訪；對(duì)未能實(shí)現(xiàn)息訴息訪的，必須把人員穩(wěn)控在本單位，確保不發(fā)生群體性進(jìn)京和到省、來市事件。具體任務(wù)是：
（一）對(duì)信訪人反映問題屬于合理訴求的，要按照有關(guān)法規(guī)、政策加快進(jìn)度，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以解決，使信訪人員息訴息訪。
（二）對(duì)信訪人員反映問題基本屬實(shí)，且有一定道理但無處理的政策依據(jù)，信訪人生活確有一定困難的，根據(jù)其實(shí)際情況，可通過社會(huì)救濟(jì)、低保補(bǔ)助和扶貧幫困的方式進(jìn)行化解。
有關(guān)部門舉行信訪協(xié)調(diào)會(huì)的方式，共同做好信訪人的疏導(dǎo)教育工作，勸其息訴息訪。
（四）對(duì)信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位，信訪人仍有上訪苗頭的，要明確穩(wěn)控責(zé)任人，制定嚴(yán)格的穩(wěn)控措施，確保重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪人不再進(jìn)京、到省、來市上訪。
（五）對(duì)纏訪、進(jìn)京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員，要加強(qiáng)法制宣傳教育，固定證據(jù)，講究策略，與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系，依法處置。
（一）各責(zé)任單位要全力抓好穩(wěn)定工作，切實(shí)加強(qiáng)處理群體性上訪問題工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作，研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進(jìn)京非正常信訪案件為重點(diǎn)，深入開展重信重訪工作，強(qiáng)化日常管理，有針對(duì)性地采取措施，避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，成立專門工作組，制定切實(shí)可行的解決方案，全力化解信訪突出問題。
（二）建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各。
單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾，要做到每月最少1個(gè)工作日開展接訪、下訪、約訪活動(dòng)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決本單位非正常上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要做到隨訪隨接，就地處理，并回訪處理結(jié)果。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問題，要安排人員陪同信訪人到上一級(jí)有關(guān)部門反映訴求。
（三）建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度安排一次相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研，建立信訪維穩(wěn)工作會(huì)議制度，公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，聽取各相關(guān)單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對(duì)信訪案件處理進(jìn)展情況的匯報(bào)，分析工作中存在的問題，研究解決辦法和措施。
（四）建立維護(hù)穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進(jìn)一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)、工作檔案，對(duì)各類案件進(jìn)行分類并登記造冊(cè)。重點(diǎn)對(duì)信訪事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)及原因、事件當(dāng)事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點(diǎn)進(jìn)行記錄。每季度對(duì)信訪檔案進(jìn)行梳理，防止案件重復(fù)發(fā)生。
xx局新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：各科室及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本局及行業(yè)系統(tǒng)疫情情況加強(qiáng)監(jiān)測，對(duì)防范和應(yīng)對(duì)工作加強(qiáng)督導(dǎo)，確保監(jiān)測預(yù)警及時(shí)，防控措施有力，有效提升全體人員的自我防范意識(shí)。
（一）強(qiáng)化科技支撐。主動(dòng)對(duì)接市科技局、區(qū)衛(wèi)健委等部門，積極引導(dǎo)醫(yī)院、企業(yè)和國內(nèi)外高校院所進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，開展檢測技術(shù)、藥物和防治技術(shù)研究，組織推廣運(yùn)用檢測技術(shù)、藥物和防治技術(shù)。
（二）強(qiáng)化物質(zhì)儲(chǔ)備。根據(jù)疫情發(fā)展情況，按程序動(dòng)用區(qū)級(jí)醫(yī)藥，根據(jù)需要和能力組織企業(yè)生產(chǎn)或者請(qǐng)求省、市有關(guān)部門協(xié)調(diào)采購相關(guān)應(yīng)急藥品和醫(yī)療器械。
（三）強(qiáng)化疫情防控。全體干部職工要以身作則、帶頭示范，引導(dǎo)家人和親戚春節(jié)期間盡量減少外出，避免參加集聚活動(dòng)，明確外出戴口罩出行。
（四）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。全體干部職工要提高政治站位，針對(duì)各類信息要準(zhǔn)確辨析，做到不傳謠、不信謠、不造謠。各業(yè)務(wù)群負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)群管理，嚴(yán)禁發(fā)布不實(shí)宣傳和虛假宣傳。
（一）嚴(yán)格值班值守制度。疫情防控期間，各值班人員要按要求到崗到位，履行值班責(zé)任，一有情況要及時(shí)報(bào)告。
（二）嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度。按要求每天下午15時(shí)前向區(qū)指揮部辦公室和后勤物資保障組辦公室報(bào)告疫情防控工作開展情況。
??為了確保我校教育教學(xué)工作的穩(wěn)步進(jìn)行，確保校園平安、和詣，社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)、縣人民政府的統(tǒng)一部署和縣教育局的指示精神，結(jié)合我校實(shí)際，積極組織領(lǐng)導(dǎo)和教職工加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，牢固樹立“平安、和詣是我福”、“穩(wěn)定為我責(zé)”的思想，進(jìn)一步搞好我校安全和穩(wěn)定工作。為此，特制定如下工作方案：
為加強(qiáng)學(xué)校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，成立“鋪?zhàn)訛虫?zhèn)小學(xué)校校園安全和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”：
組長：xx（學(xué)校校長）。
副組長：xx（副校長）。
成員：xxxx。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終保持清醒頭腦，與黨中央保持高度一致，與當(dāng)?shù)攸h委、政府保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育局工作的統(tǒng)一部署，實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作?？朔楸运枷耄坏┌l(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí)，并積極爭取各職能部門的支持，保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
建立健全應(yīng)對(duì)校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制；加強(qiáng)學(xué)校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件，防止發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游-行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件發(fā)生，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。
法律政策的解釋工作，加強(qiáng)全體教職員工的思想政治教育，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)控，嚴(yán)防師生集體上訪、游-行示威、靜坐、罷教罷課等事件發(fā)生。在黨的重要會(huì)議與節(jié)假日期間，對(duì)我校重點(diǎn)幫教人員采取24小時(shí)不間斷的監(jiān)控，主要負(fù)責(zé)人：曾永剛，具體負(fù)責(zé)人：汪學(xué)英、劉新裕。
2、學(xué)生安全維穩(wěn)工作小組。由bb任組長、xx副組長，團(tuán)、隊(duì)和學(xué)生干部及各班班主、各任課教師為成員，負(fù)責(zé)做好學(xué)生的穩(wěn)定教育、安全教育和教育教學(xué)活動(dòng)安全的指導(dǎo)，督促落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生安全措施，杜絕各類學(xué)生傷害事故發(fā)生以及涉穩(wěn)事件發(fā)生。
1、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)維穩(wěn)工作精神，部署學(xué)校的維穩(wěn)工作。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“誰管轄誰負(fù)責(zé)”的要求，學(xué)校要站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度，切實(shí)承擔(dān)起確保一方平安的工作責(zé)任。學(xué)校要認(rèn)真搞好排查，針對(duì)排查出來的問題，重點(diǎn)對(duì)象要落實(shí)專人包保。要堅(jiān)決確保問題化解在學(xué)校，矛盾不出校門，重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，?yán)防安全事故和涉穩(wěn)事件發(fā)生。
3、密切配合我校維穩(wěn)工作責(zé)任區(qū)牽頭單位和協(xié)管單位，統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一管理。
4、有針對(duì)性地做好思想政治工作和教育疏導(dǎo)工作。
5、學(xué)校黨支部、團(tuán)隊(duì)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)組織內(nèi)部的教育和疏導(dǎo)工作，真正在維穩(wěn)工作中起是帶頭和中堅(jiān)作用。
6、各辦公室、教研組應(yīng)該加強(qiáng)本部門教職工的思想教育和組織管理，使其在維穩(wěn)工作成為全體學(xué)生的榜樣，言傳身教，重點(diǎn)幫扶，做好學(xué)生的思想政治工作。
7、認(rèn)真開展深入細(xì)致思想政治教育，在全體師生員工中牢固樹立“安全壓倒一切、穩(wěn)定壓倒一切”的思想。
8、密切配合鎮(zhèn)黨委、政府、派出所在全體師生員工中深入開展普法教育。各班長期開展保安全、保穩(wěn)定的主題班會(huì)，主辦黑板報(bào)，開展全面廣泛的宣傳教育活動(dòng)。
9、加強(qiáng)信息情報(bào)。各維穩(wěn)專項(xiàng)工作小組要強(qiáng)化信息情報(bào)工作，隨時(shí)注意維穩(wěn)動(dòng)向。一是學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)通訊保持24小時(shí)暢通，外出需向校長請(qǐng)假。二是隨時(shí)掌握維穩(wěn)動(dòng)向，做到信息靈敏，掌控到位，遇到情況及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處置，決不允許因情報(bào)工作失誤釀成突出涉穩(wěn)問題。
10、搞好值班護(hù)校。學(xué)校加強(qiáng)值班和安全巡查工作，要按照上級(jí)有關(guān)部門的要求嚴(yán)格執(zhí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師24小時(shí)值班制度，做好長期的思想準(zhǔn)備，嚴(yán)防陌生人進(jìn)入校園，堅(jiān)持門衛(wèi)管理制度和夜巡值班制度。對(duì)重點(diǎn)部位要采取重點(diǎn)保護(hù)措施，特別是微機(jī)室、財(cái)務(wù)室等重點(diǎn)部位，落實(shí)專人值班，嚴(yán)防失竊。
11、加大督查力度。組織力量對(duì)學(xué)校飲食食品衛(wèi)生安全及維穩(wěn)工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。督查重點(diǎn)是對(duì)安全、維穩(wěn)工作的重視，重點(diǎn)對(duì)象的包保、安全維穩(wěn)隱患的檢查、維穩(wěn)期間值班護(hù)校落實(shí)情況等主要方面，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)。
1、各年級(jí)、各辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)在維穩(wěn)期間原則上不得外出，確需外出，需向校長請(qǐng)假。
2、校級(jí)帶班領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)期間通訊確保24小時(shí)暢通，校內(nèi)值班電話確保24小時(shí)暢通。
3、在發(fā)生重、特大涉穩(wěn)事件后，要按照《鋪?zhàn)訛虫?zhèn)小學(xué)校安全和維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，校長、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)負(fù)責(zé)人員必須在第一時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場，參與處置化解工作。
4、實(shí)行首問責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)在維穩(wěn)期間因工作失誤而造成涉穩(wěn)事件或重要事故的.，將追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，年終評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
??各村、鎮(zhèn)直各單位：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府、市政法委《進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控的通知》，為做好我鎮(zhèn)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況決定對(duì)全鎮(zhèn)各類群體的重點(diǎn)人員和其他穩(wěn)控對(duì)象進(jìn)行一次摸底和排查，并進(jìn)一步明確包戶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任人，落實(shí)各項(xiàng)包保措施，特制定如下方案：
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府、市政法委《進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控的通知》，把切實(shí)做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，作為平安建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格依法辦事，確保重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
為了更好地做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,強(qiáng)化措施，成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實(shí)際情況確定專人負(fù)責(zé)，并在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對(duì)穩(wěn)控工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作。特別是對(duì)個(gè)別重點(diǎn)人員，責(zé)任單位及穩(wěn)控措施必須逐項(xiàng)落實(shí)，同時(shí)，可以采取教育疏導(dǎo)、人文關(guān)懷和依法引導(dǎo)等多種方法，促其轉(zhuǎn)化，規(guī)范其活動(dòng)，通過對(duì)重點(diǎn)人的穩(wěn)控，實(shí)現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。
各村，各相關(guān)單位要專門組織力量對(duì)本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點(diǎn)涉穩(wěn)人員進(jìn)行一次認(rèn)真的排查摸底，特別是對(duì)群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點(diǎn)人員，以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個(gè)人事件的重點(diǎn)人員，要做到底數(shù)清情況明。對(duì)摸排出來的重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象，要逐人建檔，完善臺(tái)賬，實(shí)施重點(diǎn)管控。
各村、各相關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象要堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，各村主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)人員穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，各單位負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)人員穩(wěn)控第一責(zé)任人，村主要領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人必須掌握本轄區(qū)本部門重點(diǎn)人員的基本情況及思想動(dòng)態(tài)，積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認(rèn)識(shí)開展穩(wěn)控工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作納入到重要議事日程，專題研究，及時(shí)解決存在的問題。
（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包戶責(zé)任制，各村、成員單位按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)人員確定包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作措施，形成層層抓落實(shí)的格局。
（三）扎實(shí)工作，確保質(zhì)量。全鎮(zhèn)干部要帶著責(zé)任和感情做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，對(duì)法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點(diǎn)人員，要向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)堅(jiān)持過高要求的，要通過認(rèn)真細(xì)致的思想教育，做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
在穩(wěn)控工作中，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)考核和責(zé)任追究，對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象要堅(jiān)決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的，要采取有力措施，做到問題有人管，事情有人做。
穩(wěn)控工作中，維穩(wěn)工作人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，講究工作方法，堅(jiān)決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。
為有效防范處置“實(shí)際神”(又稱“全能神”、“東方閃電”)公開宣傳和滋事活動(dòng)，從去年10月至今，全國查獲“實(shí)際神”邪教組織公開傳教案件多起，抓獲上千參與人員，目前我鄉(xiāng)先后出現(xiàn)”非法傳教人員，為有效防范處置“實(shí)際神”非法活動(dòng)，堅(jiān)決遏制其發(fā)展蔓延趨勢，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，按照“旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、有效處置”的方針，堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)公安、司法等部門充分發(fā)揮職能作用，基層黨組織切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持打擊處置、嚴(yán)密防范、教育爭取、警示教育并重，綜合施策，堅(jiān)決鏟除“全能神”邪教組織，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
堅(jiān)決遏制“全能神”公開宣傳邪教、聚眾滋事等非法活動(dòng)，依法打擊煽動(dòng)鬧事的頭目、重要骨干和職業(yè)傳教人員;查清并摧毀其境內(nèi)組織體系，阻斷內(nèi)外勾聯(lián)、上下勾聯(lián)的組織鏈、信息鏈和向境外輸送資金的渠道;教育爭取受裹脅群眾，強(qiáng)化社會(huì)面警示教育，有效消減其活動(dòng)能量，削弱其鬧事基礎(chǔ);教育轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上，摸清“實(shí)際神”邪教組織的底數(shù)，建立準(zhǔn)確詳細(xì)的數(shù)據(jù)庫。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
四、教育轉(zhuǎn)化工作內(nèi)容。
第一階段，準(zhǔn)備階段(5月份)。主要是調(diào)查摸底、制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)、組織部署，按照邊準(zhǔn)備、邊推進(jìn)、邊整治的要求，全面推開“實(shí)際神”邪教組織教育轉(zhuǎn)化工作。
第二階段，教育轉(zhuǎn)化階段(6-10月)。深入開展以法制、道德、責(zé)任感、榮譽(yù)感、行為養(yǎng)成等為主要內(nèi)容的教育轉(zhuǎn)化手段，力爭通過擺事實(shí)、講道理、啟發(fā)誘導(dǎo)的方法，使其真正心服口服，自覺地轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤思想，逐漸認(rèn)識(shí)到邪教偽科學(xué)面具，不再相信所謂的“全能神”、“世界末日論”。對(duì)一般參與者，采取走村入戶等方式開展面對(duì)面教育。通過行之有效的教育爭取工作，引導(dǎo)“實(shí)際神”人員認(rèn)清邪教本質(zhì)，促其改邪歸正，徹底脫離邪教組織，進(jìn)而消弱“實(shí)際神”活動(dòng)能量，鞏固打擊處置成果。
第三階段，鞏固提高階段(11-12月)。完成教育轉(zhuǎn)化驗(yàn)收，切實(shí)加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化工作，對(duì)排查出“實(shí)際神”等邪教組織參與人員，建立專門的管理檔案，做到底子清、情況明，進(jìn)一步做好對(duì)已轉(zhuǎn)化人員管理教育工作，確保工作落到實(shí)效。
六、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想，明確責(zé)任。要深刻認(rèn)識(shí)到“實(shí)際神”反動(dòng)政治本質(zhì)和嚴(yán)重社會(huì)危害，明確開展專項(xiàng)整治工作和教育轉(zhuǎn)化工作的重要性和必要性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把思想統(tǒng)一到黨委、政府和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署上來，精心組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作和教育轉(zhuǎn)化工作，確保取得預(yù)期效果。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)并且抓好落實(shí)，對(duì)“全能神”非法活動(dòng)處置不力，造成社會(huì)重大政治影響的，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
(二)密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作。要樹立一盤棋思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共享。
(三)講究策略，注意方法。在現(xiàn)場處置的過程中，對(duì)為首的分子要果斷采取控制措施，固定證據(jù)，深挖幕后，堅(jiān)決依法處理;對(duì)一般參與人員逐一登記錄入邪教人員信息系統(tǒng)。同時(shí)，要嚴(yán)密掌握其他邪教組織和社會(huì)面動(dòng)態(tài)，嚴(yán)防其他邪教和有害氣功組織借機(jī)興風(fēng)作浪，影響社會(huì)穩(wěn)定。
???各村、鎮(zhèn)直各單位：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府、市政法委《進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控的通知》，為做好我鎮(zhèn)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況決定對(duì)全鎮(zhèn)各類群體的重點(diǎn)人員和其他穩(wěn)控對(duì)象進(jìn)行一次摸底和排查，并進(jìn)一步明確包戶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任人，落實(shí)各項(xiàng)包保措施，特制定如下方案：
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府、市政法委《進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控的通知》，把切實(shí)做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，作為平安建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格依法辦事，確保重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
為了更好地做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,強(qiáng)化措施，成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實(shí)際情況確定專人負(fù)責(zé)，并在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對(duì)穩(wěn)控工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作。特別是對(duì)個(gè)別重點(diǎn)人員，責(zé)任單位及穩(wěn)控措施必須逐項(xiàng)落實(shí)，同時(shí)，可以采取教育疏導(dǎo)、人文關(guān)懷和依法引導(dǎo)等多種方法，促其轉(zhuǎn)化，規(guī)范其活動(dòng)，通過對(duì)重點(diǎn)人的穩(wěn)控，實(shí)現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。
各村，各相關(guān)單位要專門組織力量對(duì)本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點(diǎn)涉穩(wěn)人員進(jìn)行一次認(rèn)真的排查摸底，特別是對(duì)群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點(diǎn)人員，以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個(gè)人事件的重點(diǎn)人員，要做到底數(shù)清情況明。對(duì)摸排出來的重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象，要逐人建檔，完善臺(tái)賬，實(shí)施重點(diǎn)管控。
各村、各相關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象要堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，各村主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)人員穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，各單位負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)人員穩(wěn)控第一責(zé)任人，村主要領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人必須掌握本轄區(qū)本部門重點(diǎn)人員的基本情況及思想動(dòng)態(tài)，積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認(rèn)識(shí)開展穩(wěn)控工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作納入到重要議事日程，專題研究，及時(shí)解決存在的問題。
（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包戶責(zé)任制，各村、成員單位按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)人員確定包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作措施，形成層層抓落實(shí)的格局。
（三）扎實(shí)工作，確保質(zhì)量。全鎮(zhèn)干部要帶著責(zé)任和感情做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，對(duì)法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點(diǎn)人員，要向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)堅(jiān)持過高要求的，要通過認(rèn)真細(xì)致的思想教育，做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
在穩(wěn)控工作中，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)考核和責(zé)任追究，對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象要堅(jiān)決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的，要采取有力措施，做到問題有人管，事情有人做。
穩(wěn)控工作中，維穩(wěn)工作人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，講究工作方法，堅(jiān)決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。
????根據(jù)上級(jí)文件精神，切實(shí)做好黨的重要敏感時(shí)期或國家重大會(huì)議、慶典期間維護(hù)我街的社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定工作；有效預(yù)防和處置重點(diǎn)人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于20xx年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個(gè)不發(fā)生”，即不發(fā)生進(jìn)京及大規(guī)模赴省到市上訪；不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動(dòng)；不發(fā)生危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個(gè)人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)。
1、組織機(jī)構(gòu)成立下浦街道重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：黃蓉第一副組長：林小明常務(wù)副組長：陳衛(wèi)副組長：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學(xué)平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會(huì)芳易學(xué)勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。
2、加強(qiáng)聯(lián)系與溝通重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象是社會(huì)的特殊群體，各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與責(zé)任單位注重與重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象的聯(lián)系與溝通，便于及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和生活上的需求，便于針對(duì)不同的對(duì)象采用不同的方式方法解決問題。同時(shí)也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置和采取有效解決措施。
3、加強(qiáng)幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進(jìn)感情。切實(shí)幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和厚愛；體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關(guān)系；同時(shí)加強(qiáng)黨和政府的政策宣傳。
4、定期走訪慰問對(duì)于重點(diǎn)人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問，街道、社區(qū)組織掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部走訪慰問。
5、明確穩(wěn)控責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責(zé)任，一名重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象落實(shí)一名科級(jí)干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負(fù)責(zé)加強(qiáng)溝通，切實(shí)穩(wěn)控。
1、對(duì)年度內(nèi)容實(shí)現(xiàn)目標(biāo)按照20xx年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)，同時(shí)對(duì)于因穩(wěn)控措施不到位而造成進(jìn)京、赴省、到市等各級(jí)上訪的事件發(fā)生的責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人給予一票否決處罰措施。