ID：8197348
時(shí)間：2023-12-29 23:02:14
上傳者：GZ才子工作匯報是溝通與交流的重要手段，可以促進(jìn)團隊合作和協(xié)同效率的提升。小編為大家準備了一些優(yōu)秀的工作匯報案例，這些案例涵蓋不同行業(yè)和職位的工作內容，供大家參考和學(xué)習。
根據區委的統一安排，我們平?jīng)雎方值雷鳛榻衲甑募醒膊靻挝恢?，于今天開(kāi)始接受區委巡察，在此對區委巡察組即將展開(kāi)的辛苦工作表示感謝。區委巡察組將從黨的路線(xiàn)方針政策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和關(guān)注民生，“三重一大”及領(lǐng)導干部廉潔自律情況等十方面對我街道黨政領(lǐng)導班子開(kāi)展巡查工作。我們全體干部必須充分認識黨風(fēng)廉政建設巡察的重要性和必要性。正確認識黨風(fēng)廉政巡察工作的意義，積極主動(dòng)配合巡察工作。通過(guò)巡察，從制度上、源頭上預防和減少腐敗，從源頭上保護干部。
接到《2014年楊浦區巡察工作實(shí)施意見(jiàn)后》，我們高度重視，及時(shí)召開(kāi)黨政領(lǐng)導班子專(zhuān)題會(huì )議，認真學(xué)習，回顧總結，研究部署，成立了領(lǐng)導班子和工作小組，做好迎接區委巡察的準備工作。
**年年以來(lái)，是平?jīng)雎方值拦钥穗y，全力推進(jìn)動(dòng)拆遷，維護社區穩定，大力落實(shí)民生工程的兩年。我們在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，發(fā)揚四敢精神和四股勁，確保了平?jīng)鑫鲏K動(dòng)拆遷一期勝利收尾，二期動(dòng)拆遷成功推進(jìn)，地鐵12號線(xiàn)市政等拆遷工作平穩開(kāi)展，確保了社區穩定，確保了經(jīng)濟連年超額完成指標，確保了迎世博工作和社區黨建等各項工作有序良好運行。2014年街道黨風(fēng)廉政建設責任制工作獲得了市黨風(fēng)廉政建設責任制專(zhuān)項檢查組的好評。二年來(lái)還相繼榮獲了上海市助老先進(jìn)集體，市優(yōu)秀僑聯(lián)組織，市優(yōu)秀商會(huì )等先進(jìn)稱(chēng)號，地鐵紅馬夾志愿隊和心理健康咨詢(xún)志愿隊分別榮獲市、區優(yōu)秀志愿者團隊，新版文明小區創(chuàng )建名列全區同類(lèi)街道前列（37個(gè)）。截止6月7日平?jīng)鑫鲏K動(dòng)拆遷簽約率達到72、3%，地鐵12號線(xiàn)60、5%。三個(gè)基地集體簽約獎已達25組，取得了罕見(jiàn)的優(yōu)秀成績(jì)。
二年多來(lái)，平?jīng)龀袚墓ぷ魅蝿?wù)、工作壓力、工作負重前所未有。干部隊伍是承擔這一切的基礎。沒(méi)有一支嚴格守紀善打硬仗的干部隊伍一切都是空話(huà)。我們把隊伍建設作為一切工作的重中之重，而領(lǐng)導干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩、抓世博、抓民生、抓隊伍的最大底氣。
1、發(fā)揮班子的三個(gè)作用。
充分發(fā)揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導作用。動(dòng)拆遷、維穩、民生是平?jīng)龆甓鄟?lái)所有工作的重頭戲。尤其是2014年至今平?jīng)鑫鲏K一期動(dòng)拆遷收尾和二期舊改，前后方案變化較大，任務(wù)艱巨時(shí)間緊迫，各類(lèi)矛盾錯綜復雜，化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區全局的高度，從最大民生的角度，從千載之機的視野深度，以主人翁的精神來(lái)把握大局。一是樹(shù)立街道也是動(dòng)拆遷主角的意識，做到三個(gè)“全”，全體機關(guān)事業(yè)干部?jì)A巢出動(dòng)，全過(guò)程投入動(dòng)拆遷，全力以赴加大舊改推進(jìn)力度，確保一期動(dòng)拆遷工作按時(shí)完成，為二期的啟動(dòng)楊浦的持續發(fā)展創(chuàng )造前提條件；二是堅持跨前一步指揮，實(shí)地調研動(dòng)拆遷存在的問(wèn)題、難點(diǎn)和矛盾，直面每一個(gè)強遷戶(hù)，逐個(gè)談心交心，掌握第一手信息和資料，精心設計維穩方案，主動(dòng)請纓搶挑重擔，化解多年來(lái)困擾我區多個(gè)單位的120戶(hù)強遷上訪(fǎng)鬧防戶(hù)歷史難題。三是將黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作融入舊改，堅持陽(yáng)光全過(guò)程全方位，堅持結果公開(kāi)，堅持同步監察，堅持誠信動(dòng)拆遷，有效推進(jìn)平?jīng)鑫鲏K二期和12號線(xiàn)等近20塊地塊的動(dòng)拆遷工作。我們和指揮部、動(dòng)拆遷公司齊心協(xié)力，把陽(yáng)光動(dòng)拆遷的形象重新樹(shù)起來(lái)了，把黨和政府的誠信找回來(lái)了，把舊改民生工程讓居民認同起來(lái)了。充分展現了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導作用。
充分發(fā)揮領(lǐng)導干部關(guān)鍵時(shí)刻的身先士卒作用。在平?jīng)?，最困難最危險和突發(fā)事件的地方，是領(lǐng)導干部率先到位的地方，是領(lǐng)導干部處變不驚，率領(lǐng)機關(guān)干部迅速為民分憂(yōu)解難的時(shí)刻。今年春節小年夜下午，明園村小區大面積水管凍結，650戶(hù)居民斷水。黨工委辦事處急民所急，主要領(lǐng)導身先士卒，連續作戰，在一線(xiàn)指揮協(xié)調到次日凌晨，在房地部門(mén)的通力協(xié)助下，在最短時(shí)間內恢復了供水，保證居民春節用水。又如，今年3月20日中午，即將動(dòng)拆遷的三星居委突然大火，街道黨工委辦事處領(lǐng)導全部第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，立即啟動(dòng)應急機制，及時(shí)救災，及時(shí)安置受災居民，保證居民的正常生活，還及時(shí)為居民修好房屋，進(jìn)行理賠。無(wú)論是動(dòng)拆遷工作，還是維穩工作，或是其他重要工作，領(lǐng)導干部吃苦在前，搶挑重擔在前，白天不夠夜晚干，工作日不夠雙休日干，生病硬挺撐著(zhù)干。六月六日、七日，是16、17街坊拆遷醞釀期的截止日，機關(guān)全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點(diǎn)多，在指揮部動(dòng)拆遷公司的共同努力下，簽約率從57%飆升至72、3%。為大多數居民實(shí)現了早走多得益。廣大機關(guān)干部用自己的拼搏熱烈響應班子提出的：“向我看齊跟我干”的號召。
充分發(fā)揮領(lǐng)導干部嚴格執行各項制度的表率作用。黨工委在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制工作中，嚴格執行黨風(fēng)廉政責任制的各項規定，尤其是抓好“三重一大”制度執行，主要領(lǐng)導親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重要案件親自督辦，黨政副職“一崗雙責”，負責部門(mén)的責任書(shū)簽訂、責任制考核、責任追究。形成了縱向到底、橫向到邊，一級抓一級，一級帶一級的責任網(wǎng)絡(luò )。還將平?jīng)鑫鲏K（二期）舊改動(dòng)拆遷納入責任體系。主要領(lǐng)導公開(kāi)作出黨風(fēng)廉政建設承諾，黨員領(lǐng)導干部帶頭遵守各項管理制度和規定，班子成員執行集體決策不走樣。如為進(jìn)一步貫徹中央關(guān)于堅決制止各類(lèi)鋪張浪費行為的通知精神，黨政領(lǐng)導帶頭壓縮各分管工作5%的預算開(kāi)支。街道財力保障試點(diǎn)工作中領(lǐng)導帶頭堅決執行，保證新機制順暢運行。
2、著(zhù)力加強機關(guān)隊伍建設。
黨風(fēng)廉政建設是隊伍建設的根本，對平?jīng)鼋值纴?lái)說(shuō)，尤其如此。我們在黨風(fēng)廉政教育中注重教育內容的針對性，教育案例的本土貼切性、教育導向的明確性、教育目的的服務(wù)大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實(shí)效性。
二是注重分級監督，嚴格責任落實(shí)。主要領(lǐng)導對內部監督負總責，堅持一級抓一級。對街道原有的制度進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善，共建立和完善學(xué)習制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車(chē)輛加油、保險、配置、修理、停放、駕駛員管理規定及按尾號停駛規定等20余項制度。
三是注重關(guān)鍵環(huán)節監督，嚴格運作程序。對易于滋生腐敗的事權、財權、人事權的監督，進(jìn)一步細化監督。如在干部提拔考察和評優(yōu)中，全方位的聽(tīng)意見(jiàn)。在工程建設上，實(shí)施工程必審制度。兩年來(lái)，在市場(chǎng)建設，老年活動(dòng)室、老年助餐中心基建項目370萬(wàn)的決算中，經(jīng)過(guò)審計核減60萬(wàn)。今年還專(zhuān)門(mén)成立了辦事處主任為首，行政監察等部門(mén)組成的清產(chǎn)核資小組，對街道固定資產(chǎn)、房屋，債權債務(wù)進(jìn)行了全面清理，摸清了家底，清理了賬務(wù)。平時(shí)還進(jìn)一步健全民主集中制的各項制度規定，建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度。
2、規范運用權力，突出治本清源。
黨風(fēng)廉政建設需要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風(fēng)廉政責任書(shū)簽訂和述職述廉及民主生活會(huì )等為抓手深化黨風(fēng)廉政教育。黨工委書(shū)記盧焱專(zhuān)門(mén)為機關(guān)干部作了“講黨性、重品行、做表率，推動(dòng)楊浦新發(fā)展”的黨課報告，兩位主要領(lǐng)導多次召開(kāi)機關(guān)干部大會(huì )開(kāi)展廉政教育，黨工委副書(shū)記專(zhuān)門(mén)為居委會(huì )干部上了“組織的生命力和執行力”黨風(fēng)廉政教育課。還請來(lái)了區紀委秦副書(shū)記為一門(mén)式窗口工作人員上《加強窗口建設、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座，紀檢監察室還在新康居委會(huì )開(kāi)設了廉政文化進(jìn)弄堂的黑板報長(cháng)廊，選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區評比。。
二抓改革治本。前些年街道屬下的農貿市場(chǎng)運作中，由于體制機制等方面的原因，成為舉報信頻發(fā)地，牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心，引入社會(huì )專(zhuān)業(yè)公司陽(yáng)普集團進(jìn)行運作，人財物權全部由該公司負責。一舉解決了困擾平?jīng)龆嗄甑膯?wèn)題。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風(fēng)廉政建設的啟示。
三抓重點(diǎn)預防。今年因為世博會(huì )的因素，街道工程建設比較多。黨政班子以防為主，安排監理審計公司提前介入工程監理和審計，并要求監理審計公司重細節，重環(huán)節、重過(guò)程化管理。還針對小工程監理困難的情況，將街道的大小工程全部打包納入監理審計。
3、規范運用權力，突出制度落實(shí)。
首先，在制度建設中以責任制為引領(lǐng)。黨工委以黨風(fēng)廉政責任制為切入點(diǎn)，每年層層簽訂黨風(fēng)廉政責任書(shū)。按照“一崗雙責”要求，帶頭把責任分解到班子每個(gè)成員，落實(shí)檢查，監督，考核，真正形成了“一級抓一級，兩手抓兩手都要硬”的領(lǐng)導體制和工作機制。10年機關(guān)干部上交禮券、支付憑證等計人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機關(guān)干部的個(gè)人重大事項向組織報告25人次。
其次，在制度建設中強化檢查。10年我街道是全區實(shí)行財力保障制度的兩個(gè)街道之一。我們堅決擁護區委區政府的決定，保證了改革的轉接。同時(shí)不因為財力保障而松懈經(jīng)濟發(fā)展和管理。反而更加強了檢查。如對各科室的經(jīng)費實(shí)行預算時(shí)分級審核，使用時(shí)每筆核對，每季度通報講評制度。
再次，在制度建設中實(shí)行公開(kāi)。如，兩年來(lái)居委會(huì )的經(jīng)費使用，幫困和慰問(wèn)，我們實(shí)行了每月上報，必須三人簽字，必須公開(kāi)，慈善募捐必須上墻的居委會(huì )資金管理和事務(wù)居務(wù)公開(kāi)制度，并且實(shí)行了居委會(huì )專(zhuān)項工作資金制度。10年，基本消滅了居委會(huì )經(jīng)費赤字和相關(guān)的舉報。今年居委兩委班子換屆工作，街道紀工委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)大會(huì )突出紀律教育。
4、規范運用權力，突出動(dòng)拆遷特點(diǎn)。
黨工委從街道舊改動(dòng)動(dòng)拆遷中心工作實(shí)際出發(fā)，把街道黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作與平?jīng)鑫鲏K（二期）動(dòng)拆遷工作有機結合起來(lái)。
一是強化責任。為確保西塊（二期）動(dòng)拆遷按期完成，黨工委以黨風(fēng)廉政責任制為切入點(diǎn)，建立了黨工委書(shū)記是舊改動(dòng)拆遷第一責任人；處級干部包片、科級干部包塊、每個(gè)干部包組的的動(dòng)拆遷層級負責制，每個(gè)干部填寫(xiě)拆遷工作每日寫(xiě)實(shí)本，并開(kāi)展舊區改造立功競賽。
二是規范權力。黨工委建立權力運行機制，成立互相制約互為監督的人口認定小組，救助幫困小組。先后重申了陽(yáng)關(guān)拆遷操作規范，幫困救助的操作程序等相關(guān)制度，把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關(guān)鍵環(huán)節中。
三是創(chuàng )新機制。建立第三方公信人士參與機制，組成人大代表、政協(xié)代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風(fēng)行風(fēng)測評員等社區代表參加的公信評議組。參與監督評估、聽(tīng)證、裁決等動(dòng)拆遷全過(guò)程，確保動(dòng)拆遷過(guò)程、動(dòng)拆遷結果全公開(kāi)，實(shí)現動(dòng)拆遷工作的公開(kāi)、公平、公正，有效推進(jìn)陽(yáng)光、誠信、和諧動(dòng)拆遷。
四是強化監督。在拆遷基地，形成交叉立體的社會(huì )監督網(wǎng)絡(luò )。形成了弄內有監督員，基地有監督站，街道有公信平臺的三級監督網(wǎng)。綜合運用各種監督形式，切實(shí)保障群眾的批評建議權、檢舉控告權、置疑申訴權。
隨著(zhù)楊浦城區建設的快速發(fā)展，平?jīng)鼋值莱蔀榕f改的主戰場(chǎng)，舊改也成為平?jīng)鼋值赖闹刂兄?。黨工委聚焦舊改中心工作，以黨風(fēng)廉政責任制為龍頭，把簽訂新一輪風(fēng)廉政建設責任書(shū)和動(dòng)拆遷工作相融合，做到責任明，標準高、要求嚴、針對性強。強化推進(jìn)動(dòng)拆遷的實(shí)績(jì)考核，建立層級責任架構。有效推進(jìn)陽(yáng)光拆遷工作順利進(jìn)行。
1、顧全局，當主角，全員緊急動(dòng)員。
黨工委牢固樹(shù)立街道是舊改工作的主角意識，要求機關(guān)事業(yè)干部爭當拆遷工作的宣傳員、聯(lián)絡(luò )員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進(jìn)拆遷。同志們進(jìn)戶(hù)聽(tīng)民聲，耐心釋民惑，真心解民憂(yōu)。一是講清政策聽(tīng)訴求，維護好動(dòng)拆遷居民群眾合法權益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭，加大對西塊（二期）實(shí)行“拆一還一、托底保障、市場(chǎng)評估、多元安置”的舊改動(dòng)拆遷新政策的宣傳力度，協(xié)助動(dòng)拆遷公司更有針對性地做好宣傳工作，讓動(dòng)拆遷新政策真正做到家喻戶(hù)曉，深入人心，基本消除了以前動(dòng)拆遷帶來(lái)的陰影。并耐心聽(tīng)取動(dòng)拆遷居民訴求，把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題相結合，爭取群眾的信任、理解和支持。二是結果公開(kāi)講誠信。將動(dòng)拆遷工作的所有方案所有政策所有環(huán)節向居民徹底公開(kāi)，尤其是每家每戶(hù)的人口認定住房面積，房屋評估，補償價(jià)，獎勵，安置結果全部公開(kāi)上墻，并且鄭重承諾政策前后一致。兩個(gè)月的艱苦努力，陽(yáng)光動(dòng)拆遷的形象已經(jīng)重新回來(lái)了。三是真誠服務(wù)解民憂(yōu)。黨工委提出“四個(gè)到家”即：政策宣傳到家、排模情況到家、真誠服務(wù)到家、傾力相助到家。對有的已簽約，尚未拿到貨幣補償款的無(wú)力預付購房定金的困難居民，街道及時(shí)雪中送炭，墊付定金。充分體現了黨和政府的愛(ài)民形象。四是是坦誠交流釋民惑。黨工委實(shí)行領(lǐng)導“包案”責任制，對動(dòng)拆遷、強遷工作給于積極引導。妥善處理動(dòng)拆遷推進(jìn)中突發(fā)矛盾，重點(diǎn)做好動(dòng)拆遷上訪(fǎng)、集訪(fǎng)矛盾的化解，控制了群體事件的發(fā)生。同時(shí)對于霍山路51弄等居民對房屋評估價(jià)的置疑做了大量的工作。
2、選精兵，調強將，構筑聯(lián)建平臺。
經(jīng)驗；探討難題傳遞信息；監督反饋建言鼓勁的三個(gè)渠道。并在陽(yáng)光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創(chuàng )辦《新家園》報7期，強有力地推進(jìn)了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎期”的獎勵辦法，不僅使黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)在推進(jìn)工作上，也推動(dòng)了廣大居民群眾在獎期內“簽約搬遷”。
3、明責任，懷深情，全力推進(jìn)拆遷。
對于堅持追求個(gè)人利益最大化、影響舊改進(jìn)程的動(dòng)拆遷戶(hù)，班子主要領(lǐng)導始終不放棄、不泄氣，帶著(zhù)維穩工作的同志繼續上門(mén)做工作，宣傳陽(yáng)光到底政策，在政策允許范圍內，千方百計協(xié)調解決他們的實(shí)際困難，力爭不使他們走到被強遷的地步，把化解工作做到強遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門(mén)召開(kāi)協(xié)調會(huì )、聽(tīng)證會(huì )。對于已經(jīng)搬遷市郊的居民，街道領(lǐng)導在五一等假日多次到周浦等地探望慰問(wèn)，并且幫助建立志愿者組織，為他們安居新居提供了方便，得到居民們的一致好評，贊揚楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動(dòng)員老鄰居早日配合拆遷。
這兩年，我們的主戰場(chǎng)是動(dòng)拆遷和穩定。雖然，區委區政府十分理解我們，上級各職能部門(mén)也十分關(guān)心我們。但是，街道的工作千頭萬(wàn)緒，老村街道的工作更為沉重。我們始終堅持不拖楊浦后腿，不給楊浦抹黑的想法，迎世博工作，經(jīng)濟工作，民生工作，穩定工作等，全體機關(guān)事業(yè)干部都盡心竭力而為之。
1、突出重點(diǎn)抓好世博工作。
一是超前思維制定計劃，掌握了迎博工作主動(dòng)權。圍繞“文明世博，讓社區更和諧”的主題，實(shí)施六個(gè)百日行動(dòng)，提升“六個(gè)度”，進(jìn)一步?；c(diǎn)、揩污點(diǎn)、解難點(diǎn)、顯亮點(diǎn)、抓特點(diǎn)、營(yíng)造聚合點(diǎn)，切實(shí)改善市容環(huán)境、提高市民素質(zhì)、營(yíng)造社會(huì )氛圍，投入宣傳經(jīng)費30多萬(wàn)，制作世博文化墻9座，世博宣傳版面、廣告486塊，出版世博知識讀本1萬(wàn)冊，發(fā)放世博環(huán)保袋、交通卡外套等11000多只，以各種文藝形式、便民服務(wù)形式等等載體開(kāi)展世博活動(dòng)使社區文明程度明顯提高，讓人民群眾在共建共享中共同提升。
二是注重發(fā)動(dòng)全民參與，贏(yíng)得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語(yǔ)400條，開(kāi)展世博文明之星評比。創(chuàng )造了在老城區消滅黑色廣告的奇跡，磯多家主要媒體進(jìn)行了專(zhuān)題報道。還有效堅持了每周四的清潔家園，清潔樓組，清潔小區的社區“三清日”長(cháng)效機制，堅持不斷兩年半志愿者隊伍每天在地鐵4號線(xiàn)值班，新建倡導文明啄木鳥(niǎo)志愿隊，發(fā)揮黨風(fēng)測評員、督察員、志愿者等骨干隊伍的世博示范引領(lǐng)作用。創(chuàng )建37個(gè)新版市區級文明小區。
三是切實(shí)加大硬件投入，建設一街一景等重點(diǎn)工程。統一重點(diǎn)道路的店招店牌，重鋪人行道彩色道板，聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門(mén)至東方漁人碼頭區域和平?jīng)雎芬粭l街，打造亮點(diǎn)。組建30名市容協(xié)管員隊分片劃塊固守，建立30支黑色廣告志愿者清除隊，努力形成平?jīng)錾鐓^老而不破，舊而不臟，拆而不亂，富有平?jīng)隼铣菂^地域風(fēng)貌特色的社區環(huán)境。
四是突出窗口建設，開(kāi)展“八個(gè)度”競賽。加強政風(fēng)行風(fēng)建設，開(kāi)展測評互查活動(dòng)。全面提高窗口服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)環(huán)境，服務(wù)功能。并且探索對社會(huì )窗口的世博工作的指導協(xié)調和檢查。
2、勤政為民辦好實(shí)事。
一是傾力為民，建設三個(gè)“中心”。兩年中，我們用于民生的財政支出4553萬(wàn)元。從上海街道層面來(lái)說(shuō)，我們街道辦事處辦公樓是最破舊的，但我街道的三個(gè)服務(wù)中心，有的已達到上海市一流水平，有的名列我區前列。
二是真情為民，度身打造愛(ài)民工程。街道老齡化較嚴重，老年人口達21%。我們度身打造關(guān)愛(ài)老人工程，形成了老年服務(wù)系列化，率全市之先建立社區老人活動(dòng)中心，二個(gè)助餐中心，老人心理慰藉志愿隊，為老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困難等“十助”服務(wù)。
三是解民急難，體現責任政府形象。在平?jīng)龅貐^有幾塊動(dòng)拆遷停滯基地。房子破舊不堪，地面崎嶇不平，垃圾遍地，電線(xiàn)水管煤氣嚴重老化，外來(lái)人口群居，各種事故隱患潛伏。去年秋季，一把火燒毀丁太和居委的五間房屋，20多戶(hù)居民受損。同年大雪壓癱停滯9年的鹽山街一戶(hù)老人的房子。這些地方，許多部門(mén)都因其是動(dòng)拆遷地塊疏忽管理。老百姓的居住環(huán)境“水深火熱”。街道黨工委辦事處克服困難，投入資金，協(xié)調各方，建立了動(dòng)拆遷停滯基地的保障機制和問(wèn)責機制，加強了停滯基地居委會(huì )，保證了居民的正常生活。
縣政府辦：
xx年，我縣衛生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和市衛生局的有力指導下，認真學(xué)習貫徹黨的“**大”和各級衛生工作會(huì )議的精神，以開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機，大力推進(jìn)衛生改革，加強社區衛生、農村衛生、公共衛生能力建設，加強重大傳染病的防控和突發(fā)公共衛生事件的應急處置。各項衛生工作取得了新成績(jì)，現將我局xx年工作情況及xx年工作打算匯報如下。
（一）衛生系統民生工程實(shí)施順利。
1、城鄉衛生服務(wù)體系建設進(jìn)展順利。碧陽(yáng)、洪星、漁亭、西遞衛生院設備配置資金63萬(wàn)元，已配置到位。西武社區衛生服務(wù)站規范化建設計劃投入資金8萬(wàn)，完成計劃100%（中央、省財政補助4萬(wàn)設備及修繕經(jīng)費，地方財政1：1經(jīng)費配套）。購買(mǎi)公共衛生服務(wù)經(jīng)費18.3萬(wàn)已經(jīng)過(guò)縣衛生局、財政局考核，全部?jì)冬F。
2、新型農村合作醫療制度實(shí)施進(jìn)一步完善。xx年全縣實(shí)際參合農民70731人，參合率達91.4%，比去年提高了1.36個(gè)百分點(diǎn)。全縣1—12月份住院4925人次，補償692.09萬(wàn)元。其中縣以上住院1469人次，補償金額332.06萬(wàn)元；縣級住院1458人次，補償金額153.42萬(wàn)元；鄉鎮住院1998人次，補償金額102.23萬(wàn)元。實(shí)際補償比例為40.28%，縣級以上實(shí)際補償比例為37.91%；縣級實(shí)際補償比例為40.38%；鄉鎮實(shí)際補償比例為50.23%。1-12月份慢性病門(mén)診補償418人次，補償金額14.10萬(wàn)元。實(shí)際補償比例為27.57%。1-12月份普通門(mén)診39745人次，補償金額57.62萬(wàn)元；實(shí)際補償比例為24.73%。住院分娩定額補償411人次，補償金額11.31萬(wàn)元。全年補償金額10000元以上249人，最高補償1人，補償金額41062.7元。
門(mén)診統籌已經(jīng)定點(diǎn)到村衛生室，到12月份開(kāi)展普通門(mén)診即時(shí)結報的有35家。新農合管理系統9月份實(shí)現了縣、鄉鎮定點(diǎn)醫療機構網(wǎng)上直報，可以在線(xiàn)審核、即時(shí)結報、實(shí)時(shí)監控。12月初有51家定點(diǎn)村衛生室進(jìn)行了小his系統建設，xx年1月1日正式啟用。該系統的建立，進(jìn)一步促進(jìn)了定點(diǎn)醫療機構服務(wù)的規范化，極大地提高了新農合工作的效率。
3、完成了重大傳染病醫療救治任務(wù)。1—12月份對3名晚血患者進(jìn)行醫療救治，使用資金1.5萬(wàn)元；對7名貧困肺結核病人進(jìn)行救治，使用經(jīng)費0.5萬(wàn)元，經(jīng)費使用率100%，醫療救治資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用。全縣3個(gè)vct門(mén)診1—12月份完成艾滋病自愿咨詢(xún)檢測206人，均未檢測出艾滋病病毒感染者和艾滋病病人。
4、提高婦女兒童健康水平項目順利實(shí)施。xx年免費婚前醫學(xué)檢查的任務(wù)數是210對，實(shí)際完成368對，完成率175.24%。查出疾病27人（其中男性14人，女性13人）。xx年農村孕產(chǎn)住院分娩補助任務(wù)數是567人，到12月底兌現619人，兌現資金185700元，完成率109.17％。實(shí)施了擴大國家免疫規劃，截止12月底，全縣共完成910名兒童免費接種工作，5苗全程接種率97.2%，全面完成省市下達的任務(wù)。
（二）新增國債項目及擴大內需項目實(shí)施順利。
新增國債項目4個(gè)，宏村中心衛生院、美溪鄉中心衛生院、宏潭衛生院建設項目各投資40萬(wàn)元，已完成全部建設任務(wù)；縣人民醫院擴建項目規劃建設規模15000平方米，總投資為3750萬(wàn)元，已完成工程量1650萬(wàn)元、醫療設備投資520.9萬(wàn)元，占計劃的57.89%。第二階段工程傳染病區、后勤保障用房已完成公開(kāi)招標，現已進(jìn)入施工階段。擴大內需項目1個(gè)，美溪衛生院設備配置資金21.5萬(wàn)元，已配置到位。
（三）傳染病防控工作取得明顯成效。
今年重大疾病防控任務(wù)十分繁重，我們堅持抓早、抓主動(dòng)，及時(shí)部署安排防控工作，甲型h1n1流感、麻疹、手足口病等疫情得到有效控制，沒(méi)有出現重癥和死亡病例。1—12月份共報告乙類(lèi)傳染病9種98例，及時(shí)報告98例，及時(shí)報告率100%；丙類(lèi)法定傳染病5種53例，及時(shí)報告53例，及時(shí)報告率100%。全年傳染病發(fā)病率為158.56/10萬(wàn)。未發(fā)生甲類(lèi)傳染病，完成全年傳染病預防控制目標。
1、結核病診治。全年共接診疑似肺結核病82人，免費查痰202人次，診斷肺結核病43人，按政策給予免費治療43人，其中新發(fā)涂陽(yáng)38人，初治涂陰5人，完成全年新發(fā)涂陽(yáng)任務(wù)100%。同時(shí)開(kāi)展病人追蹤工作，1—12月份共追蹤病人29例，發(fā)現涂陽(yáng)病人1例；密切接觸者調查37人次未發(fā)現涂陽(yáng)結核病人。
2、艾滋病預防。一是對我縣看守所106羈押人員進(jìn)行了艾滋病檢測，hiv抗體均為陰性；二是開(kāi)展高危行為干預工作，共干預大型工地賓館、美容店等場(chǎng)所16家255人次；三是開(kāi)展防艾知識和政策講座，為農民工、社區居民、中學(xué)生講授艾滋病防治知識和有關(guān)政策。
3、手足口病防治。我縣共報告手足口病32例，報告發(fā)病率為33.6/10萬(wàn)，以散發(fā)為主。為有效控制疫情蔓延，先后學(xué)習下發(fā)技術(shù)性方案，舉辦培訓班2期，發(fā)放宣傳資料10000余份，對疫點(diǎn)開(kāi)展衛生處置、流行病學(xué)調查32次。
4、以霍亂為重點(diǎn)腸道傳染病防治。一是加大了對全縣各醫療單位腸道門(mén)診的督導，重點(diǎn)加大了對縣人民醫院傳染病區督查力度，提出了建立門(mén)診日志、預檢分診等一系列整改意見(jiàn)；二是制定了各醫療單位積極開(kāi)展內、外環(huán)境疫源檢索，做到“逢疑必檢”。自5月1日起至10月31日止，全縣共監測腹瀉病人120人次,培養霍亂弧菌16人次，均未檢出霍亂弧菌。全年共采集疫源水樣180份，糞便標本24份，食品120份，經(jīng)培養檢測，均未檢出霍亂弧菌。同時(shí)做好腹瀉病周報和檢測結果月報。
5、甲型h1n1流感防控。開(kāi)展甲型h1n1流感防控業(yè)務(wù)培訓，成立相應的應急組織，加強健康教育工作，及時(shí)做好應急物資貯備，加大了疫情監測力度，對出現的甲型h1n1流感疫情及時(shí)進(jìn)行處置，防止疫情爆發(fā)、流行。進(jìn)一步規范了醫療單位發(fā)熱門(mén)診的建設，提高了全縣甲型h1n1流感防控能力。
6、血吸蟲(chóng)病防治。開(kāi)展螺情監測286404平方米，未查出釘螺，完成全年春季查螺任務(wù)的106.07%；對引進(jìn)的2.1萬(wàn)株苗木進(jìn)行抽樣調查，未發(fā)現攜帶釘螺。在歷史疫區開(kāi)展6—65歲自然人群查病工作，共檢查800人，完成省市下達的800人的任務(wù)。對2名血凝陽(yáng)性患者進(jìn)行了病原學(xué)治療和病史檢查及追蹤調查。
（四）婦幼保健工作成效顯著(zhù)。
完善兒童系統管理，加強流動(dòng)人口的婦幼保健服務(wù)，建立以現居住地為主的婦幼保健管理模式。加強新生兒疾病篩查、聽(tīng)力篩查及《出生醫學(xué)證明》辦證和管理工作。認真履行計劃生育職責，積極推行婚前保健、孕前及孕期保健、嬰幼兒保健三期保健，各項婦幼衛生工作成效顯著(zhù)。
xx年全縣產(chǎn)婦總數687人，活產(chǎn)687人，建卡率86.75%，產(chǎn)后訪(fǎng)視率75.11%，高危孕產(chǎn)婦篩查率為100%，住院分娩率100%，無(wú)孕產(chǎn)婦死亡。0-7歲兒童總數4697人，管理率為64.44%；0—3歲兒童總數2070人，系統管理率為83.4%；5歲以下兒童死亡15人，死亡率21.83‰。新生兒“兩病”（即“先天性甲狀腺減低”和“苯丙酮尿癥”）篩查率98.05％，聽(tīng)力篩查率89.37%。全年共檢查婦科疾病2365人，查出369人患婦科疾病，其中檢出子宮肌瘤16人，多發(fā)性子宮肌瘤3人。各類(lèi)婦科疾病均進(jìn)行了及時(shí)有效的治療，處理不了的疑難病例和嚴重病例積極聯(lián)系治療醫院。
（五）衛生監督工作扎實(shí)推進(jìn)。
食品安全專(zhuān)項整治活動(dòng)。在元旦春節、“五一”、“六一”、“端午”、中秋、國慶期間對全縣食品生產(chǎn)加工單位開(kāi)展了拉網(wǎng)式檢查，共出動(dòng)執法人員180余人次，檢查390余戶(hù)次。抽檢食用油樣品10余份，全部合格。沒(méi)收處理不合格食品10公斤左右，限期整改單位90余戶(hù)次。處罰嚴重違法單位1戶(hù)，罰款1萬(wàn)元。職業(yè)病防治工作。開(kāi)展“衛監2號行動(dòng)”，對5家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了現場(chǎng)檢查。對存在粉塵、高溫、噪音等職業(yè)病危害的企業(yè)下達了整改意見(jiàn)書(shū)，要求對相應崗位的工作人員開(kāi)展上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的健康監護工作。推行公共場(chǎng)所衛生信譽(yù)度量化分級管理制度工作，出動(dòng)執法人員50余人次，檢查80余戶(hù)。共評出b級單位6戶(hù)，c級單位79戶(hù)，圓滿(mǎn)完成了上級下達的開(kāi)展40%以上的工作指標。規范醫療服務(wù)市場(chǎng)。對全縣村衛生室進(jìn)行了監管檢查，共檢查80余戶(hù)次，出動(dòng)執法人員40余人次，出動(dòng)車(chē)輛20余輛次。對存在問(wèn)題的醫療機構，當場(chǎng)提出整改意見(jiàn)，并下達整改意見(jiàn)書(shū)。對問(wèn)題較大的3家村衛生室進(jìn)行了處罰，共罰款0.24萬(wàn)元。對全縣2個(gè)集中式供水單位及16個(gè)農村飲水工程項目點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)衛生監測工作。食品、公共場(chǎng)所從業(yè)人員體檢1454人，合格1438人。發(fā)放健康培訓合格證1480人、食品衛生許可證194個(gè)，公共場(chǎng)所許可證101個(gè)。及時(shí)處理1起群眾舉報投訴，維護了消費者的合法權益。
（六）地方病防治工作出色。
一是完成了碘鹽監測任務(wù)。按照省衛生廳印發(fā)《安徽省碘缺乏病監測方案（xx年修訂）》的通知及市血防所的要求，每月對縣鹽業(yè)公司鹽庫實(shí)行第一層次監測,共檢測碘鹽108份，合格108份，合格率100%；4月份對我縣漁亭、宏村、西遞、美溪、碧陽(yáng)等五個(gè)鄉鎮第二層次居民300戶(hù)及5所中心小學(xué)食堂碘鹽實(shí)行監測，共監測碘鹽305份，結果均合格；對碘鹽實(shí)驗室實(shí)行質(zhì)量控制管理，碘鹽監測質(zhì)量達到上級標準要求。二是開(kāi)展病情監測。4月份在漁亭鎮、宏村鎮、西遞鎮、美溪鄉、碧陽(yáng)鎮設立觀(guān)察點(diǎn)，按照省、市文件的要求對在校8—10歲學(xué)生200名檢查甲狀腺腫，所查學(xué)生全部正常。并對上述鄉鎮8—10歲在校學(xué)生尿碘進(jìn)行抽檢，共抽檢尿樣100人份，經(jīng)市血防所檢測，尿碘中位數為252ug/l，我縣尿碘結果符合國家衛生標準。
（七）基本公共衛生服務(wù)均等化工作逐步推進(jìn)。
制定下發(fā)了《黟縣促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)逐步均等化實(shí)施方案》。截止目前全縣共建立居民健康檔案15927份，各鄉鎮衛生院統一制定了《中國公民健康素養—基本知識與技能》展板；統一印制了健康教育處方等健康教育宣傳材料2.57萬(wàn)份；各鄉鎮衛生院設置了2塊以上的宣傳檔，按要求每月更換一期內容。向全縣適齡兒童提供乙肝疫苗等預防接種服務(wù)，截至目前已完成4543人次?？h疾控中心負責指導、監測和質(zhì)量控制，各醫療單位負責登記轄區內傳染病發(fā)現、診斷、報告，建立防保組織，有院感控制、疫情登記、報告管理制度；規范使用報告卡、登記本、門(mén)診日志。發(fā)放0-36個(gè)月兒童保健服務(wù)券957人，服務(wù)1096人次，發(fā)放孕產(chǎn)婦保健服務(wù)券336人，服務(wù)452人次；65歲以上老人健康體檢666人；高血壓管理612人，2型糖尿病管理171人，重型精神病管理45人。
（八）鄉村衛生服務(wù)一體化管理逐步步入正軌。
民生工程建設的28所村衛生室已經(jīng)全部實(shí)行鄉村衛生服務(wù)一體化管理，其他村衛生室工作一體化管理工作正在推進(jìn)，力爭到xx年所有村衛生室實(shí)施一體化管理。
（九）中醫藥工作取得新突破。
積極開(kāi)展“以病人為中心，發(fā)展中醫藥特色和優(yōu)勢”為主題管理年活動(dòng)，大力推廣中醫藥適宜技術(shù)，推進(jìn)中醫藥特色服務(wù)進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)家庭工作。在11月11日黃山市衛生局舉辦的全省中醫藥崗位練兵大比武活動(dòng)黃山市賽區預賽中，黟縣中醫院取得了第三名的好成績(jì)。
（十）紅十字會(huì )的社會(huì )影響力擴大。
縣紅十字會(huì )在社會(huì )各界的大力支持下，全面貫徹執行《中華人民共和國紅十字會(huì )法》，發(fā)揚“人道、博愛(ài)、奉獻”的紅十字精神，積極開(kāi)展工作，努力為生活困難群眾排憂(yōu)解難。
1、盡心盡力開(kāi)展社會(huì )救助工作。認真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“七?！惫ぷ?，縣紅十字會(huì )將爭取到的家庭慰問(wèn)箱、鞋子、襪子等價(jià)值3.3萬(wàn)余元慰問(wèn)物資，分發(fā)到全縣各鄉鎮，于春節前發(fā)放到困難群眾手中。8月，積極開(kāi)展為臺灣“莫拉克”臺風(fēng)災害募捐活動(dòng)，與縣臺辦聯(lián)合向全縣發(fā)出呼吁，動(dòng)員社會(huì )各界為臺灣受災地區捐款，奉獻愛(ài)心，募得資金1920元，此筆捐款當時(shí)即匯入上級紅十字會(huì )，按程序通過(guò)臺灣紅十字組織，轉往臺灣災區。繼續開(kāi)展參與新農合救助工作，共救助133名農村五保和低?；颊呒柏毨Т蟛』颊?，救助金額200-1000元不等，計4.1萬(wàn)元。繼續開(kāi)展“博愛(ài)在江淮”救助活動(dòng)，用該資金救助4名生活困難患者，救助金額共計4300.00元。
2、積極開(kāi)展無(wú)償獻血活動(dòng)。xx年全年共組織400人次參加無(wú)償獻血，獻血總量91000毫升，有效緩解了醫療用血難問(wèn)題。
（十一）衛生應急能力提升。
一是加強了應急基礎建設。進(jìn)一步完善了《黟縣突發(fā)公共衛生事件應急預案》，培訓調整了衛生應急隊伍，更換、充實(shí)了衛生應急物資；二是加強了應急隊伍建設。重點(diǎn)加大了以甲型h1n1流感、手足口病等為主的衛生應急工作，不斷提高了衛生應急實(shí)戰能力。120急救中心實(shí)行了24小時(shí)值班工作制度，做到了隨時(shí)呼救，即刻出診；三是快速有效處置傳染病疫情。4月中旬，我縣2所托幼機構發(fā)生手足口病聚集性病例；11月下旬，碧陽(yáng)鎮南屏潯陽(yáng)飯店發(fā)生甲型h1n1流感聚集性病例，接報后，專(zhuān)業(yè)人員立即對疫情進(jìn)行認真調查，并對疫點(diǎn)進(jìn)行規范處置，有效控制了疫情的擴散。
（十二）認真做好黨建和黨風(fēng)廉政建設工作。
局黨委認真履行職責，以提高創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力為目標，加強黨的組織建設，積極開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，始終把加強黨建工作作為促進(jìn)衛生事業(yè)發(fā)展的重中之重來(lái)抓，積極開(kāi)展“互聯(lián)共建”活動(dòng)；把握新形勢下發(fā)展黨員工作的指導思想、工作方針和工作要求，堅持把政治標準放在首位，始終把好發(fā)展黨員的質(zhì)量關(guān)，嚴格發(fā)展黨員工作程序，把發(fā)展黨員工作的著(zhù)力點(diǎn)放在入黨積極分子隊伍建設上來(lái)，在注重培養和教育方面取得了顯著(zhù)成效，xx年衛生系統共發(fā)展新黨員4名，預備黨員按期轉正2名。努力探索黨員教育管理工作的新機制，著(zhù)眼于全面提高黨員隊伍素質(zhì)，發(fā)揮先鋒模范作用，不斷改進(jìn)黨員教育管理的內容和方式。堅持以人為本，在政治上、工作上、生活上關(guān)心愛(ài)護黨員，幫助黨員解決實(shí)際困難，關(guān)心黨員的成長(cháng)，尊重黨員的權利，保障黨員的合法權益。
堅持貫徹和落實(shí)《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》，緊緊圍繞“推進(jìn)衛生科學(xué)發(fā)展，著(zhù)力打造健康黟縣”這一主題，努力構建具有鮮明行業(yè)特色的防腐倡廉防范體系。堅持黨風(fēng)廉政建設與日常工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設責任制目標責任書(shū)。認真落實(shí)“一崗雙責”，實(shí)行“一把手”“三個(gè)不直接分管”和末位表態(tài)制度；嚴格執行“十一條禁令”，落實(shí)黨政機關(guān)厲行節約八項要求規定，深入開(kāi)展治理“小金庫”工作，認真開(kāi)展廉政文化進(jìn)機關(guān)活動(dòng)，嚴格依法行政，規范審批程序。堅持糾建并舉、標本兼治，扎實(shí)開(kāi)展“醫院管理年”和“平安醫院”的創(chuàng )建工作，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和院務(wù)公開(kāi)，強化醫院行風(fēng)建設和治理醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂工作。全縣醫療機構沒(méi)有發(fā)現收取“紅包”，“藥品回扣”、和“藥品提成”等行為。
（十三）縣委、縣政府確定的各項中心工作圓滿(mǎn)完成。
認真組織實(shí)施并順利完成全縣各項重大活動(dòng)(國際山地車(chē)自行車(chē)、攝影節、重大會(huì )議、重大接待等活動(dòng))的食品衛生安全保障和醫療救護保障工作。嚴格按照信訪(fǎng)條例做好信訪(fǎng)工作，疏通信訪(fǎng)渠道，遏制集體上訪(fǎng)事件的發(fā)生，把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。宣傳貫徹落實(shí)《母嬰保健法》及有關(guān)禁止非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定的規定，按有關(guān)要求開(kāi)展出生實(shí)名制登記及流動(dòng)人口管理工作。建立并完善胎兒性別鑒定、終止妊藥物使用技術(shù)規范，流動(dòng)人口計劃生育工作臺帳齊全，信息通報及時(shí)，全年本系統工作人員沒(méi)有違反計劃生育政策事件發(fā)生。強化安全管理，認真開(kāi)展全縣衛生系統文明創(chuàng )建活動(dòng)，全面落實(shí)社會(huì )治安綜合治理各項措施。
當前，醫藥衛生體制改革剛剛開(kāi)始，各級黨委、政府對衛生事業(yè)高度重視，財政支持力度不斷加大，縣委、縣政府將各項衛生工作列入重要議事日程。衛生事業(yè)既面臨難得的機遇，也面臨新的挑戰。我們必須清醒地看到面臨的嚴峻形勢：一是重大傳染病防控形勢依然嚴峻，防控任務(wù)十分艱巨；二是重點(diǎn)專(zhuān)科建設還需進(jìn)一步加強，“名醫、名科、名院”建設力度不夠大，醫療專(zhuān)家少，特色優(yōu)勢不明顯；三是醫療服務(wù)質(zhì)量、監督執法、公共衛生服務(wù)等方面還存在一些問(wèn)題，基層醫療衛生機構服務(wù)能力依然薄弱，與群眾的期望值，與上級黨委、政府的要求還有一定差距。
xx年是改革年，是推動(dòng)醫藥衛生體制改革的攻堅年。全縣衛生工作總的指導思想和要求是：以黨的**大和**屆四中全會(huì )精神為指針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)衛生工作方針政策，按照“12345”的工作思路，即：緊緊圍繞一個(gè)目標（服務(wù)好、質(zhì)量高，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫療衛生服務(wù)），實(shí)施“兩大工程”（衛生基礎設施改貌工程、衛生行業(yè)形象提升工程），完善“三個(gè)體系”（公共衛生服務(wù)體系、城市社區衛生服務(wù)體系、醫療服務(wù)保障體系），創(chuàng )建“四項機制”（工作一線(xiàn)機制、內部科學(xué)管理機制、督查工作機制、目標考核機制），切實(shí)做好五項重點(diǎn)工作（社區衛生、農村衛生、婦幼衛生、疾病控制與衛生監督、中醫藥），努力提高醫療服務(wù)質(zhì)量，強化醫德醫風(fēng)建設，推進(jìn)衛生事業(yè)全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
按照市委巡察工作計劃安排，第二巡察工作組將對x街道所轄x個(gè)社區進(jìn)行為期x月的常規巡察。在此，我代表x街道黨工委和全體干部職工，對各位領(lǐng)導的到來(lái)表示熱烈的歡迎。下面，按照巡察社區領(lǐng)導小組的要求，結合x(chóng)街道工作實(shí)際，我匯報以下4方面內容：
一、基本情況。
x街道下轄x社區、x社區、x社區、x社區、x社區和x社區。各社區居民約為x戶(hù)、x人，常住人口x人，黨員x人。社區工作人員有x人。
二、社區全面建設情況。
近年來(lái)，x街道黨工委按照市委、區政府要求，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，在社區建設上堅持黨建引領(lǐng)，不斷提升服務(wù)品質(zhì)，不斷提高服務(wù)群眾水平，主要4個(gè)方面比較突出的成效：
一是黨建品牌示范效應強。去年以來(lái)，各社區均創(chuàng )新地開(kāi)展黨建特色工作。比較突出的是：x社區建成“天九里·生態(tài)花園”鄰里中心，以培訓中心、積分驛站、黨建陣地等功能，融合“5+2+1”黨建服務(wù)品牌，不斷提升群眾獲得感。x社區依托“1+n”區域化黨建，通過(guò)與轄區商戶(hù)進(jìn)行綠植園藝合作、引入社會(huì )組織開(kāi)展為民服務(wù)等形式，不斷提升基層黨組織凝聚力。x社區以“五微”工作法為抓手，打造“特色樓院黨支部”“紅色物業(yè)”等網(wǎng)格黨支部特色亮點(diǎn)，引導干部主動(dòng)對接服務(wù)群眾，全面推進(jìn)社區黨組織建設。
二是“三社聯(lián)動(dòng)”服務(wù)水平好。按照區安排部署和工作要求，積極推進(jìn)兩級公共服務(wù)中心綜合信息平臺建設，在x個(gè)社區共設立x個(gè)“三社聯(lián)動(dòng)”崗，先后參加組織業(yè)務(wù)培訓x次，引入各類(lèi)特色商家x個(gè)，通過(guò)綜合信息平臺收了群眾辦理事項達x件，目前辦事處、社區兩級服務(wù)中心各項服務(wù)逐步實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化、信息化、規范化，及時(shí)為轄區群眾辦實(shí)事、辦好事，受到了群眾的廣泛贊譽(yù)。
三是黨風(fēng)廉政建設抓得實(shí)。根據省委巡視反饋問(wèn)題，認領(lǐng)x項整改事項，列出針對性整改措施，做到立說(shuō)立改，立見(jiàn)成效。針對省紀委整治“幫圈文化”相關(guān)文件，簽訂承諾書(shū)x份，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )，有效確保各社區風(fēng)清氣正。在街道紀工委的組織下，采取互相查的方式，每月對社區進(jìn)行一次明察暗訪(fǎng)，記好檢查情況臺帳，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)指出，認真糾治。
以“系列講話(huà)”為重點(diǎn)，精心制定了《黨委理論學(xué)習計劃》，定期組織述學(xué)交流；
扎實(shí)組織政治學(xué)習制度，組織干部學(xué)理論、寫(xiě)心得，指導工作實(shí)踐。
二、存在的主要問(wèn)題及原因分析。
對于上級安排的工作抱有“不求有功，但求無(wú)過(guò)”思想，有時(shí)工作雖然也考慮到應該怎么做比較好，但思想上總有這樣那樣的顧慮，多一事不如少一事，怕得罪人、怕被問(wèn)責。三是個(gè)別社區直管黨員的號召力、影響力、戰斗力減弱，有的黨員宣傳帶動(dòng)群眾不夠，私下里發(fā)牢騷、講怪話(huà)，“平時(shí)‘看’不出來(lái)，執行決議‘做’不出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻‘站’不出來(lái)”，大大降低了黨員在群眾中的威信。
有的原則性不強，存在被動(dòng)應付工作的現象。
有的責任追究存在庸俗化、泛化情形；
有的社區追究責任不癢不痛，追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話(huà)和組織處理，較少給予黨政紀處分。
有的黨員反映政治生活枯燥無(wú)味，不想參加。三是個(gè)別社區存在“一言堂”現象，在決策過(guò)程中沒(méi)有廣泛征求黨員群眾意見(jiàn)，或者聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn)，發(fā)揚民主不夠充分，影響黨員群眾的向心力。
（六）凈化黨內政治生態(tài)方面。各社區黨組織能夠加強對黨的創(chuàng )新理論學(xué)習，嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩，在大是大非面前能夠保持頭腦清醒，堅定政治立場(chǎng)，認真落實(shí)上級黨組織交給的工作任務(wù)，但是還存在以下3個(gè)問(wèn)題。一是執行規定的徹底性有待加強，在各類(lèi)制度方面還存在打擦邊球的情況，往往是上級強調了、重視了、督導了，就緊一緊、收一收，等風(fēng)頭一過(guò)又有所反彈。二是工作統籌的科學(xué)性有待加強，工作還存在拖、散、慢等行為，有些工作領(lǐng)導強調了才去抓、上級督導了才去搞、群眾反映了才去干，影響了單位的整體形象。三是對標看齊的純度不夠，對于網(wǎng)絡(luò )流傳的一些灰色段子常常一笑了之，沒(méi)有從政治的高度充分認識其嚴重危害性，沒(méi)有很好運用馬列主義觀(guān)點(diǎn)，旗幟鮮明地作堅決斗爭、主動(dòng)抵制和果斷制止，存在麻痹思想。
（七）執行“六項紀律”方面。各社區黨組織能夠認真執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，但還存在以下3個(gè)問(wèn)題：一是勤儉樸素的持久性有待加強，大部分黨員干部能夠保持生活勤儉的習慣，但有的同志片面覺(jué)得現在時(shí)代發(fā)展了、生活條件好了，物質(zhì)待遇方面也應水漲船高，工作開(kāi)展中能用工具替代的不用人力，導致日常辦公經(jīng)費不夠節省。二是個(gè)別干部本位主義思想部分存在，只關(guān)心分管負責的工作，對分管以外的工作不關(guān)心，不研究，缺乏大局意識和全面意識，只關(guān)心自己負責的工作，對社區其他工作不了解，在面對一些來(lái)辦事的群眾時(shí)政策解釋不清。三是部分社區干部在工作中天天與轄區群眾打交道，很多時(shí)候接觸的都是“老戶(hù)”，有時(shí)耐心不夠、宣傳不夠，究其根源在于自己群眾意識淡薄，全心全意為人民服務(wù)的思想不夠牢固，對群眾的訴求沒(méi)有耐心分析根源，總認為是找麻煩，不能換位思考。
三、原因分析。
深入剖析上述問(wèn)題，根子還是黨性意識、黨性修養出了問(wèn)題，在于理想信念這個(gè)總開(kāi)關(guān)還有擰緊抓好，需要引起高度警惕。
（一）學(xué)習意識有所弱化。社區黨組織在深入學(xué)習黨的十九大精神，特別是學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想不夠系統，領(lǐng)會(huì )不夠深刻，沒(méi)有經(jīng)常學(xué)原文、讀原著(zhù)、悟原理，許多時(shí)候淺嘗輒止，與實(shí)際工作有所脫節。理想信念教育堅持不經(jīng)常，沒(méi)有真正把自己擺進(jìn)去，沒(méi)有把學(xué)習、思想、實(shí)踐緊密結合起來(lái)，沒(méi)有運用黨的創(chuàng )新理論去觀(guān)察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、指導實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展的能力不強，在切實(shí)增強“四個(gè)意識”、結合實(shí)際貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局方面不夠有力，處理復雜棘手問(wèn)題的能力有待提升。
再如，涉及個(gè)人和集體得益沖突時(shí)，有瞻前顧后的情況。
有時(shí)在服務(wù)群眾時(shí)，內心包含著(zhù)迎合上級、贏(yíng)取口碑的私心雜念，沒(méi)有深刻認識到下級要對上級負責，而全黨上下都要對人民負責，沒(méi)有深刻認識到手中的權利是人民賦予的、自己的崗位是人民賦予的，說(shuō)到底還是對“為了誰(shuí)”的理解不夠透徹。
片面覺(jué)得作風(fēng)問(wèn)題通過(guò)一時(shí)強力整治可以解決，沒(méi)有意識到“針尖大的窟窿能透過(guò)斗大的風(fēng)”，存在“大錯堅決不犯、小錯無(wú)所謂”的錯誤心理，以致思想有了偏差、行為有了偏離。
有的覺(jué)得自己在積累了不少的工作經(jīng)驗，對一些問(wèn)題和現象有司空見(jiàn)慣、經(jīng)驗先于創(chuàng )新的懶惰思想，導致自己在工作創(chuàng )新上，發(fā)揮領(lǐng)導職能上做得不夠，抓得不緊，影響工作落實(shí)的質(zhì)量和效益。
四、改進(jìn)措施。
針對以上存在的問(wèn)題和原因分析，街道黨工委將發(fā)揮好抓社區建設主體責任，將嚴格對照上級要求，結合自身實(shí)際，逐項認真抓好整改，確保社區建設全面發(fā)展、穩步發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
（一）抓學(xué)習、促提高，提高政治力，確保系列講話(huà)入心入腦。健全完善社區黨組織學(xué)習制度，自覺(jué)把加強學(xué)習作為一種責任來(lái)履行、一種習慣來(lái)培養、一種能力來(lái)提升。結合不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化建設，抓住“學(xué)深、弄懂、做實(shí)”三個(gè)關(guān)鍵詞，真槍實(shí)彈地學(xué)、由表及里地鉆，真正使習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想入腦入心、見(jiàn)言見(jiàn)行。加大正面教育灌輸力度，理直氣壯講大道理、正道理，用政治話(huà)語(yǔ)統率班子和干部思想，形成“紅旗”高揚的強大勢場(chǎng)，解決好政治意識逐層遞減問(wèn)題。
結合民主生活會(huì )，反思問(wèn)題原因，制定整改臺賬；
結合黨建工作述職評議，及時(shí)糾偏正向，確保工作科學(xué)有效。。
及時(shí)查辦違法違紀案件，做到有信必核、有案必查、一案雙查。
結合傳統節日，組織文化活動(dòng)，在寓教于樂(lè )中鞏固黨群關(guān)系。關(guān)注網(wǎng)絡(luò )輿情，積極利用新聞報道宣傳好的做法，利用“兩微一端”及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)，建立不良輿論防范機制，及時(shí)處置突發(fā)情況。
（五）抓考評、促作風(fēng)，提高創(chuàng )新力，確保干部勇于干事?lián)?。面對新形勢新任?wù)，街道黨工委將督促社區干部立足崗位求發(fā)展、著(zhù)眼任務(wù)抓作為?！皟晌备刹拷Y合年度工作述職，向街道報告工作開(kāi)展情況。用好黨員積分管理手段，每季度組織1次積分評定，對于落后黨員開(kāi)展誡勉談話(huà)，限期進(jìn)行整改，結合“逐社觀(guān)摩”活動(dòng)，每季度對社區全面建設情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現存在的問(wèn)題，指導制定工作改進(jìn)措施。落實(shí)好民主評議黨員制度，發(fā)揮好群眾監督作用，組織黨員對社區干部工作實(shí)績(jì)進(jìn)行評議。街道紀工委加強對干部遵守黨規黨紀和制度規定情況的檢查力度，確保社區干部想干事、能干事、干成事。
各位領(lǐng)導、同志們，市委的這次巡察既是對我們各社區建設的關(guān)心和支持，也是鞭策和激勵。各社區黨委（支部）要切實(shí)提高思想認識，積極配合巡察工作，以強烈的責任擔當直面問(wèn)題、接收問(wèn)題，解決問(wèn)題，為全面完成年度各項目標任務(wù)打下堅實(shí)基礎，促進(jìn)社區建設再上新臺階。以上是我對x街道社區全面建設情況的匯報，請巡察組各位領(lǐng)導批評指正。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委深入學(xué)習貫徹黨***和省市黨委巡察工作會(huì )議精神，在慎終如始常態(tài)化抓好疫情防控工作的基礎上，始終堅持政治巡察定位，不斷規范巡察工作程序，持續強化巡察結果運用，著(zhù)力提高巡察工作質(zhì)效，扎實(shí)推動(dòng)縣委巡察工作向縱深發(fā)展，為統籌抓好疫情防控、脫貧攻堅、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、全面建成小康社會(huì )提供堅強的紀律保障?，F將工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報如下。
（一）提高政治站位，強化政治責任，縣委巡察主體責任全面履行。一是堅持縣委統一領(lǐng)導?？h委堅決將巡察作為加強黨的領(lǐng)導、全面從嚴治黨的重要抓手，切實(shí)增強做好巡察工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，堅定不移深化政治巡察。在縣委統一領(lǐng)導下，成立縣委常委、紀委書(shū)記任組長(cháng)，縣委常委、組織部部長(cháng)任副組長(cháng)的縣委巡察工作領(lǐng)導小組，負責組織實(shí)施推進(jìn)全縣巡察工作，并向縣委負責并報告工作?？h委書(shū)記自覺(jué)擔負起第一責任人責任，對重要工作親自部署、重大事項親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節親自協(xié)調、重要問(wèn)題親自督辦。在省市每輪巡視巡察工作動(dòng)員會(huì )召開(kāi)后，第一時(shí)間召開(kāi)“五人小組”會(huì )議，傳達巡察工作新精神、新要求。今年上半年，共召開(kāi)專(zhuān)題縣委常委會(huì )議x次，“五人小組”會(huì )議x次，聽(tīng)取巡察工作匯報，分析研判問(wèn)題線(xiàn)索，安排新一輪縣委巡察工作任務(wù)。二是堅持加強理論學(xué)習?？h委始終將黨的政治建設擺在首位，加強理論學(xué)習，提高對巡視巡察工作在全面從嚴治黨中的地位及作用的思想認識。通過(guò)縣委常委（擴大）會(huì )議、中心組理論學(xué)習、干部夜校、干部大講堂等方式，層層傳達學(xué)習全國巡視工作會(huì )議、全國市縣巡察工作推進(jìn)會(huì )精神，學(xué)習省委巡視工作動(dòng)員會(huì )、市委巡察工作動(dòng)員會(huì )精神，認真領(lǐng)會(huì )巡視巡察工作的新精神新要求，將會(huì )議精神貫徹到縣委的巡察工作始終。三是堅持總體謀劃布局?？h委根據全縣工作實(shí)際，科學(xué)謀劃、積極穩妥、統籌推進(jìn)巡察工作。制定《******某縣委巡察工作規劃（2017—2021年）》，明確在縣委換屆前，實(shí)現部門(mén)、單位、鄉鎮、村、社區黨組織及其領(lǐng)導班子成員巡察全覆蓋。結合實(shí)際，制定《2020年某縣委巡察工作實(shí)施方案》《2020年某縣委巡察工作計劃和時(shí)間安排》《2020年某縣委巡察工作要點(diǎn)》《關(guān)于對***第x巡視組脫貧攻堅專(zhuān)項巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況開(kāi)展監督檢查的工作方案》，修訂完善《被巡察黨組織配合某縣委巡察工作辦法》和《某縣委巡察工作實(shí)施辦法》等6項制度，明確了巡察對象和內容、巡察方式和工作程序、工作機制、服務(wù)保障、紀律和責任等，為凸顯巡察利器作用提供了堅強的制度保證。
（二）嚴格規范程序，堅持靶向發(fā)力，穩步推進(jìn)巡察工作“全覆蓋”。一是加大村級組織巡察力度。認真貫徹落實(shí)************提出的“黨組織建立到哪里，巡視巡察工作就跟進(jìn)到哪里”指示要求，深入開(kāi)展村級巡察工作，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。明確村級巡察工作指導思想、工作原則和總體目標，結合2020年巡察工作計劃、市委上下聯(lián)動(dòng)巡察工作安排，確定基層黨建、上級重大決策部署落實(shí)、村級黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作、鄉村振興、掃黑除惡、基層治理、基層黨員干部作風(fēng)等方面巡察重點(diǎn)內容，今年共巡察村級黨組織x個(gè)，發(fā)現問(wèn)題x個(gè)，移交問(wèn)題線(xiàn)索x條，辦結x條，其中立案x人，組織處理x人，了結線(xiàn)索x條，對村級黨組織的監督有效加強。二是深入開(kāi)展巡察“回頭看”。按照省市黨委巡察工作要求，不斷加大巡察“回頭看”工作力度，堅持全面從嚴治黨方針，突出政治巡察定位，嚴格遵循問(wèn)題導向原則，對照上輪巡察中發(fā)現問(wèn)題，逐條檢查整改落實(shí)情況，要求件件問(wèn)題有整改，條條意見(jiàn)有落實(shí)，并對整改情況和效果進(jìn)行評估，防止問(wèn)題反彈和回潮。檢查整改工作的同時(shí)，“回頭看”堅持“六圍繞一加強”工作主線(xiàn)，對被巡察單位存在新的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理、查找不足，促進(jìn)整改成果發(fā)酵和轉化。通過(guò)“回頭看”，對個(gè)別單位存在的對巡察整改不重視、整改率不高、因機構改革造成新官不理舊賬等問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責和糾正，進(jìn)一步放大巡察效應。今年上半年共對x個(gè)被巡察單位開(kāi)展“回頭看”，對整改不到位和新發(fā)現的x條問(wèn)題，督促及時(shí)整改。三是不斷改進(jìn)巡察工作方法。全面實(shí)施精確“體檢”，探索實(shí)施“菜單式”巡察清單，根據被巡察單位不同行業(yè)，不同領(lǐng)域的特點(diǎn)，巡察組在進(jìn)點(diǎn)前提前著(zhù)手，理出“菜單式”檔案目錄清單，準確了解被巡察單位實(shí)際情況。創(chuàng )新談話(huà)模式，在查看原始資料、深入群眾了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎上，根據談話(huà)對象崗位、職務(wù)、工作特點(diǎn)制定個(gè)性化談話(huà)提綱，突出問(wèn)題導向，對重點(diǎn)人、重點(diǎn)事進(jìn)行深入談話(huà)，精準掌握情況。打破固定思維和貫用模式，變翻閱臺賬為實(shí)地查驗，用以檢查工作落實(shí)；變普遍談話(huà)了解為選擇重點(diǎn)溝通，用以掌握真實(shí)情況；變機關(guān)坐等上門(mén)為延伸深入基層聯(lián)系宣傳，用以向基層干部群眾宣傳黨的政策、傳遞巡察理念，引發(fā)觸動(dòng)，形成震懾。
（三）強化巡察整改，深化成果運用，扎實(shí)做好“后半篇文章”整改。一是推進(jìn)巡察整改常態(tài)化。盯住巡察整改落實(shí)，健全督查督辦機制、強化動(dòng)態(tài)跟蹤管理，定期檢查整改落實(shí)工作，對敷衍塞責、拒不整改的單位責任人嚴肅問(wèn)責?？h委成立***和省市黨委巡視巡察反饋意見(jiàn)整改指導專(zhuān)項組，由縣政協(xié)主要領(lǐng)導任組長(cháng)，縣委常委、紀委書(shū)記和縣委常委、組織部長(cháng)任副組長(cháng)，整合紀檢、組織、巡察等力量，對***第x巡視組脫貧攻堅專(zhuān)項巡視舉一反三自查x條問(wèn)題整改情況、省委第x巡視組常規巡視某縣反饋x條共性問(wèn)題和x條個(gè)性問(wèn)題整改情況、市委巡察園區和鄉鎮、縣委開(kāi)展常規巡察反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行督促指導，緊盯反彈回潮隱患、整改不落實(shí)、選擇性整改的現象，特別是會(huì )上“照單全收”，會(huì )下敷衍了事的行為，堅決防止做選擇、打折扣、搞變通、大事化小，小事化了的“假整改”。今年上半年共開(kāi)展督導檢查x次，由縣紀委書(shū)記對x個(gè)整改不力的被巡察單位黨組織負責人進(jìn)行約談。二是完善巡察問(wèn)題線(xiàn)索交辦機制。加強與紀檢、組織和有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，形成巡察成果運用的責任體系和組織網(wǎng)絡(luò )。堅持按不同性質(zhì)分別處理巡察中發(fā)現的重要問(wèn)題和線(xiàn)索，針對巡察中發(fā)現的不涉及深層次、又易于整改的一般性問(wèn)題，堅持抓早抓小，第一時(shí)間要求被巡察單位邊巡邊改。針對涉及違紀違法的問(wèn)題線(xiàn)索，由縣紀委建立工作臺賬，實(shí)行掛賬銷(xiāo)號，紀委監委分管領(lǐng)導進(jìn)行督辦。涉及領(lǐng)導干部不作為、選人用人、黨組織建設、換屆紀律等方面的問(wèn)題，由縣委組織部負責處置。今年上半年，全縣共開(kāi)展x輪常規巡察，對。
當前隱藏內容免費查看x個(gè)單位（部門(mén)x個(gè)，村x個(gè)）開(kāi)展常規巡察，共發(fā)現各類(lèi)問(wèn)題x個(gè)，向縣紀委監委和組織部移交各類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索x條（已到期線(xiàn)索x條，未到期線(xiàn)索x條），已到期線(xiàn)索中，辦結x件（辦結率x％），其中立案x人，組織處理x人，了結線(xiàn)索x條（成案率x％）。三是鞏固提升巡察成果運用水平?？h委巡察辦始終堅持緊盯民生領(lǐng)域和社會(huì )熱點(diǎn)，進(jìn)一步暢通群眾反映問(wèn)題的渠道，在巡察中收集到群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)向縣委匯報，充分發(fā)揮巡察工作橋梁紐帶作用，為縣委科學(xué)決策提供參考借鑒。針對巡察交通、住建等職能部門(mén)發(fā)現群眾反映較為普遍的公交車(chē)未覆蓋到村、住宅小區基礎設施薄弱、商圈停車(chē)位少等問(wèn)題，由縣委專(zhuān)題研究，制定整改方案，職能部門(mén)組織實(shí)施、立即整改，新增x條公交路線(xiàn)，實(shí)施x個(gè)居民小區基礎設施改建工程，新增x個(gè)停車(chē)位，進(jìn)一步增強群眾的獲得感、幸福感。5中旬，縣委召開(kāi)鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果巡視巡察問(wèn)題整改專(zhuān)題推進(jìn)會(huì )，向各部門(mén)、單位、鄉鎮、村（社區）通報近三年來(lái)全縣各級黨組織接受巡視巡察發(fā)現的共性問(wèn)題清單，督促全縣各級黨組織上下對標找問(wèn)題、抓整改，對照清單自我檢視、舉一反三，不斷提升全縣各項工作科學(xué)化水平。
（四）加強巡察保障，夯實(shí)巡察基礎，切實(shí)推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。一是加大人才隊伍建設力度。在成立巡察辦，組建專(zhuān)職巡察組的同時(shí)，按照“黨性強、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精、敢擔當”的要求，專(zhuān)兼職相結合，加大巡察干部人才隊伍建設，努力打造一支讓黨放心、人民信任的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化巡察隊伍。選擇熟悉紀檢監察、組織、人事、財務(wù)、審計、政法等專(zhuān)業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀干部，組建了縣委巡察人才庫x人，巡察組長(cháng)庫x人，選配x名副科級巡察專(zhuān)員任專(zhuān)職副組長(cháng)，每輪巡察組長(cháng)、副組長(cháng)一次一授權，所需人員從人才庫選配，系統開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，為巡察工作提供人才保證?？h委巡察工作領(lǐng)導小組強化對巡察干部的管理，加強政治、能力、業(yè)務(wù)、紀律建設，使巡察干部做到政治過(guò)硬、責任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬。二是加大巡察工作保障力度?？h委堅決貫徹落實(shí)***、省市黨委關(guān)于巡察工作的決策部署，加強對全縣巡察工作的組織領(lǐng)導，定期研究工作，解決突出矛盾和困難，在機構、人員、經(jīng)費、物資等方面提供保障。優(yōu)先解決巡察機構工作經(jīng)費、辦公室，車(chē)輛問(wèn)題。巡察辦成立以來(lái)，縣財政將巡察工作專(zhuān)項經(jīng)費xx萬(wàn)元列入財政預算，用于開(kāi)展巡察工作正常支出；年初投入xx萬(wàn)元配備巡察辦公設備，構建了巡察辦公有條件、經(jīng)費有來(lái)源、隊伍有保障的工作格局。三是加大巡察信息化建設力度。狠抓巡視巡察問(wèn)題線(xiàn)索管理系統建設，縣委巡察辦、各巡察組指定專(zhuān)人，定期錄入數據，維護信息，巡察工作領(lǐng)導小組成員定期審核，確保線(xiàn)索清晰、數據準確，為巡察工作決策提供參考依據。與紀委監委同步推進(jìn)內網(wǎng)升級改造計劃，為數據管理系統上線(xiàn)應用做好充分準備。嚴格按照市委巡察工作“十個(gè)一”標準，做好巡察檔案規范化建設。加大信息宣傳力度，今年以來(lái)，在省紀委監委網(wǎng)站刊登巡察信息x篇，在市紀委監委網(wǎng)站刊登巡察信息7片，在縣電視臺、某縣零距離等媒體刊登各類(lèi)巡察公告、信息xx篇，不斷宣傳巡察工作取得的成效，提升干部群眾的知曉率。
二、存在的問(wèn)題及下一步工作計劃。
當前，我縣巡察工作還存在一些問(wèn)題，一是巡察隊伍整體素質(zhì)與當前巡察工作高質(zhì)量發(fā)展要求還有差距，二是從政治巡察角度發(fā)現、提煉問(wèn)題的能力還不高，三是被巡察黨組織在整改落實(shí)方面還需要持續用力。下一步，我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
一是持續抓好巡察工作全覆蓋。結合機構改革工作，及時(shí)調整巡察工作五年規劃，按照每年完成20％的目標穩步推進(jìn)巡察工作任務(wù)，確保實(shí)現全覆蓋。
二是持續抓好巡察問(wèn)題整改。成立回訪(fǎng)督查組，對被巡察單位問(wèn)題整改情況進(jìn)行回訪(fǎng)督查，督促問(wèn)題整改到位。進(jìn)一步加大“回頭看”工作力度，每年開(kāi)展x輪次“回頭看”，對以往存在問(wèn)題多的被巡察單位，深入查找整改方面存在的問(wèn)題，不斷放大巡察震懾效應。三是持續抓好巡察隊伍建設。進(jìn)一步完善巡察“組長(cháng)庫”“人才庫”建設，將全縣重要部門(mén)單位黨組織書(shū)記列入巡察“組長(cháng)庫”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。從紀檢、組織、財政、審計、農經(jīng)、住建等部門(mén)選配專(zhuān)業(yè)干部，配齊配強巡察隊伍力量，不斷激發(fā)巡察干部隊伍活力。
2019年以來(lái)，我局黨組始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指引，全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察甘肅重要講話(huà)和“八個(gè)著(zhù)力”重要指示和參加甘肅代表團審議時(shí)的重要講話(huà)精神，在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下，團結帶領(lǐng)全局廣大干部群眾，扎實(shí)推進(jìn)政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。
(一)嚴肅黨內政治生活。
我局黨組始終以“抓黨建促工作”為統領(lǐng),深入推進(jìn)全面從嚴治黨，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于城市管理工作的重要講話(huà)和指示精神，確保各項工作的有序推進(jìn)。一是完善黨組議事規則。結合城市管理工作，修改完善了黨組議事規則，先后制定了《黨組工作規則》《黨組會(huì )會(huì )議制度》等制度，堅持每月至少一次黨組會(huì )議。堅持民主集中制，班子成員分工明確、團結協(xié)作，充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導核心作用。二是嚴格按照政治規矩辦事。按照集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則，認真落實(shí)各項民主制度，始終站在全局的角度分析和決策問(wèn)題，注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開(kāi)黨組會(huì )議，研究解決黨建工作中遇到的困難和問(wèn)題，部署階段性工作任務(wù)，及時(shí)交流工作情況，對重要事項實(shí)行民主決策，對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等，都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見(jiàn)，然后交由黨組會(huì )研究決定;對于一些緊急工作和應急事項，能夠與有關(guān)領(lǐng)導商議后再做決策，確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制，完善議事規則，凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨組中心組學(xué)習x次，召開(kāi)黨組會(huì )議x次。三是提高黨內組織生活質(zhì)量。我局黨組各支部分別開(kāi)展了“重溫入黨誓詞”、“臘子口戰役紅色教育”、“警示教育”等主題黨日活動(dòng)各1次，有效的激發(fā)了廣大干部活力，振奮了干部隊伍的“精氣神”。
(二)突出思想政治建設。
各黨支部確定每月5日為政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習日即“主題黨日”活動(dòng)，始終把學(xué)習宣傳和貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神擺在學(xué)習任務(wù)首要位置。始終站在樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、堅決做到“兩個(gè)維護”的高度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神上來(lái)，著(zhù)力增強貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。堅持會(huì )前學(xué)習制度、每次黨組會(huì )前第一項議程就集體學(xué)習，學(xué)習中央和省、市、縣各級主要會(huì )議和文件的學(xué)習。做到了有制度、有主持、有主題、有主講、有記錄。4月份邀請縣委黨校專(zhuān)職講師為我局全體黨員、干部職工作了《學(xué)習宣傳貫徹習近平總書(shū)記在參加十三屆全國人大二次會(huì )議甘肅代表團審議時(shí)的重要講話(huà)精神》專(zhuān)題講座。與會(huì )同志反響強烈。
(三)強化基層組織建設。
始終以“書(shū)記抓、抓書(shū)記”和“把抓好黨建作為最大的政績(jì)”的理念，真正把黨建工作放在心上、抓在手上，要嚴格落實(shí)責任，逐級傳導壓力，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實(shí)，持續投入時(shí)間和精力抓推動(dòng)、促落實(shí)。一是堅持落實(shí)黨建工作責任制。召開(kāi)黨建專(zhuān)題會(huì )議3次，學(xué)習上級黨建工作文件精神，討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標，逐級明確責任，將黨建責任落實(shí)到每一位黨支部書(shū)記，充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導小組及辦公室的職能作用，形成自上而下層層帶動(dòng)、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善了理論學(xué)習制度。堅持理論學(xué)習全覆蓋，強化“學(xué)習強國”“甘肅黨建”學(xué)習近平臺的學(xué)習。3月份我局派分管領(lǐng)導，各支部書(shū)記及黨建業(yè)務(wù)干部共20名同志參加了縣委組織部在黨校召開(kāi)的全縣黨支部建設標準化工作業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)培訓會(huì )。黨組理論學(xué)習中心組和支部“三會(huì )課”每月集中學(xué)習一次，班子成員輪流做中心發(fā)言并撰寫(xiě)心得筆記。三是通過(guò)講主題黨課、開(kāi)度，規范開(kāi)展“三會(huì )一課”、組織生活會(huì )、黨費收繳管理等工作，不斷提升黨支部的組織力。四是要牢固樹(shù)立“書(shū)記抓、抓書(shū)記”和“把抓好黨建作為最大的政績(jì)”的理念，真正把黨建工作放在心上、抓在手上，要嚴格落實(shí)責任，逐級傳導壓力，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實(shí)，持續投入時(shí)間和精力抓推動(dòng)、促落實(shí)。同時(shí)，對思想不重視、工作開(kāi)展不力的，該約談的約談，該批評的批評，該問(wèn)責的問(wèn)責。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域，針對黨建責任落實(shí)、日常工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查和指導推動(dòng)，定期向黨組書(shū)記匯報分管領(lǐng)域全面從嚴治黨情況，努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
(五)重抓作風(fēng)紀律建設。
堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求，一以貫之強化落實(shí)中央八項規定精神，在堅持中深化、在深化中發(fā)展，對“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”，對隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題深挖細查、決不放過(guò)。在執紀問(wèn)責方面，緊扣“抓黨建就是抓關(guān)鍵，抓作風(fēng)就是抓落實(shí)”這條主線(xiàn)，始終把紀律和規矩挺在前面。一是嚴格落實(shí)廉潔自律準則、黨內監督條例、紀律處分條例、問(wèn)責條例，深化運用監督執紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。先后開(kāi)展了2次“以案說(shuō)法、以案明紀”的警示教育活動(dòng)，分別傳達了近期違反八項規定，履行黨風(fēng)廉政建設主體責任不力受到責任追究、違規收受“紅包”、群眾身邊腐敗問(wèn)題等案例通報。要求廣大干部職工要警鐘長(cháng)鳴，嚴格自律。二是加強紀律教育，強化紀律執行，以政治紀律和組織紀律為重點(diǎn)，帶動(dòng)廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來(lái)。以學(xué)習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》為契機，集中整治“怕慢假庸散”和“冷硬橫推”作風(fēng)頑疾，確保高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展。三是局黨組專(zhuān)門(mén)成立了人事監察內審股專(zhuān)人負責全局干部的工作紀律作風(fēng)的監察和監督工作。截至目前，給予黨內警告處分2人;問(wèn)責2人(停職檢查1人，降職處理1人)，關(guān)鍵崗位提醒約談2人;清理“吃空餉”公益性崗位人員1人。主要領(lǐng)導約談分管領(lǐng)導7人次;分管領(lǐng)導約談隊站負責人24人次;支部書(shū)記約談黨員干部72人次。
(四)常抓黨風(fēng)廉政建設。
一是強化責任領(lǐng)導，責任落實(shí)到位。組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設專(zhuān)題會(huì )議3次，進(jìn)一步明確了黨建責任和黨風(fēng)廉政建設主體責任事項、監督責任事項，推動(dòng)了管黨治黨責任落地生根。二是嚴格落實(shí)“一崗雙責”，領(lǐng)導干部率先垂范、身體力行，帶頭遵守廉潔從政各項規定，實(shí)行“一崗雙責”，局黨委與各支部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》，層層分解責任，層層傳導壓力，真正做到層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管、事事有人做、責責有人擔。三是把黨風(fēng)廉政建設與全局各項工作結合起來(lái)，做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、確保黨風(fēng)廉政建設各項重點(diǎn)工作的全面落實(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設取得實(shí)效。三是重點(diǎn)防控，源頭防腐。緊盯重要節假期等重要時(shí)間節點(diǎn)，對干部進(jìn)行提醒教育。嚴密監控干部職工的婚喪嫁娶，堅決制止特辦打辦。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動(dòng)向、新表現，嚴肅查處隱形變異的“四風(fēng)”，確保中央八項規定精神落地生根。
我們深刻認識到，對照中央、省委、市委和縣委的要求，面對全縣干部群眾的期待，仍存在著(zhù)較大差距和不足，需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問(wèn)題是：
(一)政治意識還不夠強。
主要表現在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格，出于保護干部的心態(tài)，對于一些黨員干部在防范化解重大風(fēng)險、脫貧攻堅、信訪(fǎng)穩定、城市治理中不作為、慢作為的行為，大都按照“低標”進(jìn)行了處理，沒(méi)有給予嚴厲的懲處，導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺(jué);個(gè)別基層黨組織大局意識不夠強，對自己有利的堅決執行，對自己不利的口頭上要求的多，落實(shí)上打折扣。政治理論學(xué)習不夠，對黨的最新理論成果和上級文件精神，研究得不夠透徹、不夠系統，與實(shí)際結合的不夠緊密;學(xué)習方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn)，學(xué)習針對性不夠強，課堂學(xué)習、理論學(xué)習多，案例學(xué)習、對標學(xué)習、靶向學(xué)習較少，學(xué)習效果不明顯，沒(méi)有更好的指導工作實(shí)踐。
(二)理想信念還不夠堅定。
局黨組班子成員大體上能夠做到理想信念堅定，但對全市黨員干部教育管理沒(méi)有做到持之以恒，沒(méi)有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會(huì )主義信念不夠堅定，對當前社會(huì )問(wèn)題的解決和黨的最終奮斗目標的實(shí)現信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責任感有所下降，大局意識、服務(wù)意識和群眾觀(guān)念有所減退等現象。有的黨員宗旨意識淡化，關(guān)注個(gè)人得失多，考慮全局和關(guān)心群眾少，追求享受多，艱苦奮斗少。有的黨員思想消極，不思進(jìn)取，對理論學(xué)習不感興趣，生活和工作中回避矛盾，奉行實(shí)用主義，安于現狀，無(wú)所作為。
(三)重業(yè)務(wù)輕黨建，黨建工作不夠到位。
局黨組思考政務(wù)工作時(shí)間多，思考將黨建與行政工作有機結合時(shí)間少，黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多，有的黨支部書(shū)記的意識仍然不強，沒(méi)有真正將黨建工作擺在重要位置，而把黨建工作當作“軟任務(wù)”，甚至當“甩手掌柜”。有的黨支部對落實(shí)組織生活認識不足、重視不夠，“三會(huì )一課”“支部主題黨日”等活動(dòng)落實(shí)不到位。一些黨組織對自身定位不清，覆蓋不穩定、質(zhì)量不高，作用發(fā)揮不明顯，對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒(méi)數，在職工群眾中影響力較弱。
(四)重形式輕實(shí)效，基層黨建不夠牢固。
黨員領(lǐng)導聯(lián)系基層黨組織制度不夠，深入學(xué)?；鶎狱h組織了解不多，研究推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題不多。不能結合中心任務(wù)和發(fā)展大局開(kāi)展黨建工作，在帶動(dòng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面，思路不寬，辦法不多，效果不明顯，自身的“造血能力”不足。比如，在脫貧攻堅中，個(gè)別黨員干部“幫扶責任”作用發(fā)揮不明顯，對群眾增收的意義不大。有的黨支部開(kāi)展組織生活內容單調、形式單一，缺乏時(shí)代特點(diǎn)，不考慮黨員需求，吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化，沒(méi)有把自己擺進(jìn)去，有的甚至根本不把黨組織生活當回事。
(五)糾正“四風(fēng)”還需進(jìn)一步加強。
對形式主義、官僚主義監督檢查還不夠，對光說(shuō)不干等形式主義，以及不切實(shí)際、不擔責任等官僚主義，監督檢查的力度還不夠大，具體案例也不多。個(gè)別班子成員習慣坐在機關(guān)辦公室看材料、聽(tīng)匯報、批文件，對基層一線(xiàn)執法人員、協(xié)管員、環(huán)衛工人等的現實(shí)困難問(wèn)題關(guān)心不夠，有時(shí)甚至進(jìn)行推諉?！伴T(mén)好進(jìn)、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現象偶有存在。
(六)時(shí)有“老好人”思想，局黨組對某些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節存在監督不到位的問(wèn)題。
對干部監督手段不多，來(lái)自職能部門(mén)的監督多，其他監督形式少，信息來(lái)源窄、途徑少，監督滯后，特別是對八小時(shí)以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監督還是薄弱環(huán)節。依然存在著(zhù)部分中層干部“不想管、不敢管”，部分分管領(lǐng)導對干部存在的小毛病、小問(wèn)題“視而不見(jiàn)，聽(tīng)而不聞”“睜一只眼閉一只眼”。對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源，主要是嚴管就是厚愛(ài)的思想認識不到位，“老好人”思想在一定程度上還存在。
(六)“兩個(gè)責任”落實(shí)還不夠到位。盡管局黨組每年都召開(kāi)多次會(huì )議，對主體責任、監督責任反復強調部署，明確措施，強力推進(jìn)，逐級傳導壓力，有效促進(jìn)了“兩個(gè)責任”的落實(shí)，但客觀(guān)上仍然存在壓力傳導層層遞減現象，呈現出“上熱中溫下冷”的特點(diǎn)。個(gè)別分管領(lǐng)導履行“一崗雙責”不到位,對分管領(lǐng)域的工作抓得緊，對黨風(fēng)廉政建設用心不足、過(guò)問(wèn)少，抓黨風(fēng)廉政建設不深入、不扎實(shí)，缺乏行之有效的盯辦落實(shí)和監督檢查。對履行“兩個(gè)責任”不到位的領(lǐng)導干部問(wèn)責追究的力度還不夠大，問(wèn)責手段大多以通報批評、責令檢查、談話(huà)提醒等組織處理方式為主，給予紀律處分的占比不高。
以上幾方面問(wèn)題，通過(guò)深刻剖析，主要是我們在政治站位上與中央、省市縣還存在一定差距，在思想認識上還不夠精準，在行動(dòng)上缺少“抓鐵有痕，踏石留印”的擔當精神。
(一)認清形勢，切實(shí)增強全面從嚴治黨的責任感。要深入貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì )議精神、落實(shí)全面從嚴治黨的要求。治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，提出了一系列新的重要思想和重要舉措。習近平總書(shū)記反復強調，歷史是最好的教科書(shū)，只有回看走過(guò)的路、比較別人的路、遠眺前行的路，弄清楚我們從哪兒來(lái)、往哪兒去，很多問(wèn)題才能看的深，把的準。黨的十九大以來(lái)，明確了“把黨的政治建設擺在首位，用新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝全黨，建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍，加強基層組織建設，持之以恒正風(fēng)肅紀，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，健全黨和國家監督體系，全面增強執政本領(lǐng)”等八個(gè)方面新時(shí)代黨的建設的重要內容。希望各位黨組織負責人深刻理解新時(shí)期中央對黨的建設提出的新要求、新任務(wù)，從而推進(jìn)全面從嚴治黨各項舉措向基層延伸、在各黨支部落地生根。
(二)明確責任，著(zhù)力提升黨建工作質(zhì)量。首先，黨支部書(shū)記要帶頭履責?；鶎狱h組織的工作能否規范開(kāi)展，作用發(fā)揮得好不好，很大程度上取決于黨支部書(shū)記這個(gè)“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮情況。書(shū)記作為基層黨建工作的第一責任人，要牢固樹(shù)立“書(shū)記抓、抓書(shū)記”和“把抓好黨建作為最大的政績(jì)”的理念，真正把黨建工作放在心上、抓在手上，要嚴格落實(shí)責任，逐級傳導壓力，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實(shí)，持續投入時(shí)間和精力抓推動(dòng)、促落實(shí)。同時(shí)，對思想不重視、工作開(kāi)展不力的，該約談的約談，該批評的批評，該問(wèn)責的問(wèn)責。其次，班子成員要落實(shí)“一崗雙責”。落實(shí)好班子成員的責任，關(guān)鍵是強化黨建責任意識，把抓基層黨建工作的責任和推動(dòng)分管工作的責任有機融合。重點(diǎn)要在三個(gè)方面下功夫：一要明責。領(lǐng)導班子成員分管哪個(gè)領(lǐng)域的工作，就要抓好哪個(gè)領(lǐng)域的黨建，分管工作有目標要求，黨建工作也要有責任指標。二要盡責。堅持業(yè)務(wù)工作與黨建工作一體部署、一體推動(dòng)。部署業(yè)務(wù)工作，要同時(shí)對黨建工作作出安排;到基層調研指導，要同時(shí)了解基層黨建工作開(kāi)展情況。三是認責。領(lǐng)導班子民主生活會(huì )上，班子成員要就履行“一崗雙責”情況，進(jìn)行對照檢查。年度總結、述職、考核、評議，都要把抓基層黨建工作情況作為重要內容，班子成員真正把抓基層黨建工作的責任扛在肩上。再次，黨務(wù)干部要恪盡職守。黨務(wù)工作者是黨的活動(dòng)和各項工作的組織者，直接關(guān)系到黨的路線(xiàn)、方針、政策在基層的貫徹落實(shí)，關(guān)系到局黨委決策、部署的組織實(shí)施。我們的黨務(wù)干部，要熟練掌握黨務(wù)工作理論、工作方法、工作技能，對上要及時(shí)請示匯報、對下要認真抓好落實(shí)，為做好基層黨建工作打牢基礎。
(三)精準發(fā)力，真正把規范化建設要求落到實(shí)處。推進(jìn)基層黨組織規范化建設，是提高黨的建設質(zhì)量的重要舉措，是基層黨組織的意見(jiàn)及考評標準，對推進(jìn)基層黨組織規范化建設的目標任務(wù)、方法步驟、組織保障等方面提出了明確要求。一要突出政治建設，進(jìn)一步樹(shù)牢四個(gè)意識。政治建設是黨的根本性建設。要在思想政治上講政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路，在行動(dòng)實(shí)踐上維護黨中央權威、執行黨的政治路線(xiàn)、遵守黨的政治紀律和政治規矩，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，自覺(jué)做到“四個(gè)服從”;二要深化理論武裝，進(jìn)一步規范學(xué)習教育。思想建設是黨的基礎性建設。要認真抓好學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。通過(guò)采取理論中心組學(xué)習，干部教育培訓、支部學(xué)習等方式，持續抓好學(xué)習，扎實(shí)推進(jìn)政治理論武裝工作。要把嚴肅黨內政治生活作為重要抓手，認真落實(shí)組織生活等制度，從嚴加強黨員教育，錘煉政治品格，培養戰斗精神，提高戰斗本領(lǐng)。要加強個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習研討，提高理論聯(lián)系實(shí)際、解決實(shí)際問(wèn)題的能力，同時(shí)，要用運好“學(xué)習強國”“甘肅黨建”學(xué)習近平臺，開(kāi)展好在線(xiàn)學(xué)習。要開(kāi)展理想信念教育、黨風(fēng)廉政教育，同時(shí)還要抓好意識形態(tài)領(lǐng)域工作。要開(kāi)展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心，提高政治覺(jué)悟和政治能力。要重視法治教育，深入開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育活動(dòng)，提高領(lǐng)導干部法治素養和依法辦事能力。各黨支部要按照考評標準對學(xué)習教育的內容、時(shí)間、次數、人員等逐一落實(shí)，逐項銷(xiāo)號。三要強化提升組織力，進(jìn)一步規范組織生活。黨的基層組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎，加強基層組織建設，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把各領(lǐng)域基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅強戰斗堡壘，要按照黨支部生活記錄明細，堅持做在平常，按時(shí)記錄，并將紙質(zhì)材料分類(lèi)歸檔;要完善組織生活紀實(shí)制度，增強黨員參加組織生活、交納黨費、民主評議、黨性分析的自覺(jué)性和嚴肅性;四要注重班子隊伍建設，進(jìn)一步規范作用發(fā)揮。要強化支部政治功能，發(fā)揮組織功能，突出戰斗功能，落實(shí)服務(wù)功能，使每個(gè)黨支部都成為落實(shí)黨委決策和各項工作任務(wù)的堅強戰斗堡壘。黨支部要分工明確，各負其責，遇事多商量、思想多交流，相互信任、相互理解、相互支持，切實(shí)增強凝聚力、創(chuàng )造力、戰斗力，充分發(fā)揮戰斗堡壘作用。同時(shí)，要關(guān)注黨員干部的個(gè)人發(fā)展，尊重黨員主體地位，做好黨員服務(wù)工作，健全黨內激勵、關(guān)懷、幫扶機制，鼓勵黨員干部立足崗位創(chuàng )先爭優(yōu)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，推進(jìn)局黨委決策部署落地生根。五要強化督導指導，進(jìn)一步規范組織保障。扎實(shí)推進(jìn)黨支部規范化建設，是今年全局基層黨建工作的重要任務(wù)。我們要堅持高標桿定位、高起點(diǎn)謀劃、高標準開(kāi)展、高質(zhì)量推進(jìn)，確保干出亮點(diǎn)、取得成效。黨建工作分管領(lǐng)導要加強統籌謀劃，細化工作措施，精心組織實(shí)施，其他班子成員要認真落實(shí)“一崗雙責”，發(fā)揮黨建指導員作用，努力形成齊抓共管的良好格局。對不同隊站、不同層級的基層黨組織做到區分情況、分類(lèi)施策、精準指導，做到有的放矢、對癥下藥。要堅持日常工作、中心任務(wù)和“兩學(xué)一做”學(xué)習教育制度化常態(tài)化，對基層黨組織存在的差距和原因進(jìn)行認真分析，抓住癥結直指要害，有針對性地制定改進(jìn)措施。黨建辦要積極運用黨報黨刊、網(wǎng)站、局微信公眾平臺等媒體，大力推介我局在基層黨建和全面落實(shí)從嚴治黨工作中涌現出來(lái)的成功做法、經(jīng)驗成果和先進(jìn)典型，進(jìn)一步樹(shù)立工作標桿，發(fā)揮示范效應，營(yíng)造良好氛圍。
以上匯報不妥之處，請各位領(lǐng)導批評指正。
匯報是向上級機關(guān)報告工作、反映情況、提出意見(jiàn)或者建議，答復上級機關(guān)的詢(xún)問(wèn)時(shí)使用的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！
巡察組各位領(lǐng)導、同志們：
根據巡察工作的要求，下面我代表**街道黨委將有關(guān)情況向巡察組匯報如下：
**街道辦事處成立于20-年，辦事處區域范圍為原歷史沿革上的**鄉，轄*個(gè)村*個(gè)村民小組，轄區面積**畝，人口**人，街道黨委下轄*個(gè)黨支部。按照開(kāi)發(fā)區黨工委的統一安排，辦事處設**個(gè)工作部門(mén)，分別是：黨群部、農社部、經(jīng)發(fā)部、財務(wù)部，為統籌工作推進(jìn)，辦事處組建**個(gè)工作小組，分別是：“263”專(zhuān)項治理工作組、創(chuàng )業(yè)富民工作組、安全生產(chǎn)工作組、環(huán)境整治工作組、考核工作組、項目服務(wù)工作組，人員實(shí)行ab崗交叉任職。目前，辦事處支部共有正式黨員**名，*名預備黨員，*名入黨積極分子，街道班子成員*名，其他工作人員*名。街道轄區現有小微工業(yè)企業(yè)**家，無(wú)規上企業(yè)。農業(yè)項目**個(gè)，截止20-年底，土地流轉總面積**畝。
三年來(lái)，街道黨委在開(kāi)發(fā)區黨工委、管委會(huì )的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持下，全面履行從嚴治黨主體責任，把抓黨建當作和區黨委的決策布署在我街道有效落實(shí)。各支部形成了尊崇黨章，嚴格執行黨內政治生活若干準則，完善和落實(shí)民主集中制的各項制度，把踐行“四個(gè)意識”作為民主生活會(huì )、組織生活會(huì )對照檢查的重要內容，形成制度堅持下去，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
（二）、扎實(shí)推進(jìn)黨的思想建設，用先進(jìn)理論武裝全體黨員。三年來(lái)，街道黨委在縣委和區黨工委的領(lǐng)導下，先后開(kāi)展了各項主題教育，讓廣大黨員黨深刻領(lǐng)會(huì )黨的具體理論，讓黨建活動(dòng)融入動(dòng)日常生活中來(lái)，讓普通群眾感受到黨建工作的魅力。20-年，我們在繼續鞏固群眾路線(xiàn)教育的基礎上，認真開(kāi)展了“三嚴三實(shí)”主題教育；20-年我們認真組織開(kāi)展了“兩學(xué)一做”主題教育；20-年我們組織開(kāi)展了“兩學(xué)一做常態(tài)化、制度化”主題教育和“走、幫、服富民強企奔小康活動(dòng)”。每次活動(dòng)的開(kāi)展，街道黨委都認真謀劃，拿出方案，確?；顒?dòng)取得良好的效果。三年來(lái)，街道黨委認真布置落實(shí)各項黨建活動(dòng)的開(kāi)展，確保融合黨建豐富多彩。一是抓好每月的25日的黨員統一活動(dòng)日。二是開(kāi)展好道德講堂活動(dòng)。三是農民樂(lè )一天活動(dòng)。四是開(kāi)展“善行義舉榜”宣傳活動(dòng)。五是開(kāi)展黨員志愿者活動(dòng)。三年來(lái)，街道共培育挖掘1名江蘇省道德模范、江蘇好人。街道黨委“美麗黨建+旅游經(jīng)濟”被縣作為黨建觀(guān)模項目，**支部摘掉了黨建薄弱村的帽子。
（三）、堅持完善各項制度，為轉變作風(fēng)提供保障。三年來(lái)，我們在摸索中總結，在總結中提升，出臺完善了相關(guān)細則和制度，暢通民意反饋渠道，確保服務(wù)行為置于監督之下，服務(wù)對象順暢表達心聲，服務(wù)人員理直氣壯服務(wù)。同時(shí)，我們在工作推進(jìn)中堅持發(fā)揮考核指揮棒的作用，形成能上能下、拉開(kāi)差距的良性競爭態(tài)勢。一是在后備干部的招錄上始終以開(kāi)發(fā)區黨群局統一招錄為標準，杜絕例外。二是在定職定編的問(wèn)題上，堅持區黨群局的評價(jià)標準，看業(yè)績(jì)、聽(tīng)口碑，杜絕人情、招呼。三是在績(jì)效考核上，街道在區統一考核文件的基礎，根據各項工作要求，區分工作重點(diǎn)出臺考核細則，年終按得分結算到村、到人。
（四）、堅持發(fā)展不動(dòng)搖，轄區事業(yè)得到優(yōu)質(zhì)發(fā)展。三年來(lái)我們招引農業(yè)項目**個(gè)，較有影響的有中藥材、花卉、高檔苗木、特種養殖、時(shí)鮮果蔬等。目前，轄區已實(shí)行土地流轉**多畝，這些項目的落戶(hù)為打造都市休閑農業(yè)園提供了支撐。持之以恒改善基礎設施建設。三年來(lái)，轄區*個(gè)村共興建農四路**公里。新建農田灌溉車(chē)口*座、新建農橋*座。目前，正在進(jìn)行高標準農田項目，投資***萬(wàn)元，建成后將基本解決**線(xiàn)以北的基本設施投入缺口。積極向上爭取，對****部份路段進(jìn)行大修改造，大修建設已完工，目前，正在做好綠化建設工作。
天不言而四時(shí)行，三年來(lái)，街村全體干部始終保持拼搏的激情，以?shī)^斗的姿勢攻堅克難，用我們的努力付出實(shí)現轄區各項事業(yè)又好又快發(fā)展，實(shí)現轄區由傳統農業(yè)耕種向觀(guān)光休閑轉型，初步形成了一個(gè)農業(yè)項目相對集中，旅游元素初具雛形的都市休閑農業(yè)園區，成為**周邊地區一日游的理想首選地。
三年來(lái)，通過(guò)街村全體黨員干部的努力，我們通過(guò)抓黨建促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )建設雖然取得了一些績(jì)，但我們也清醒地認識到，我們的工作與上級要求和轄區人民的期待，仍存在著(zhù)較大差距和不足，需要在今后加以規范和解決。通過(guò)對照檢查疏理，主要體現在以下方面。
（一）、對新時(shí)期黨建工作新要求研究還不夠。習近平總書(shū)記指出，貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎的工作。近年來(lái)，街道委通過(guò)抓黨建工作責任制的落實(shí)，基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。但仍然存在一些問(wèn)題：一是嚴格黨內政治生活還有欠缺。
對黨內政治生活抓得不夠嚴，黨內政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問(wèn)題，對轄區支部黨內生活指導不夠，有的支部對落實(shí)組織生活認識不足、重視不夠，“三會(huì )一課”、“主題黨日”等活動(dòng)落實(shí)不到位。有的支部組織生活內容單調、形式單一，缺乏時(shí)代特點(diǎn)，吸引力弱；一些農村普通黨員參加黨組織生活的意識淡化，沒(méi)有把自己擺進(jìn)去。二是街道黨委在組織黨的創(chuàng )新理論學(xué)習上仍有欠缺。學(xué)習不系統、不深入、集中學(xué)習多，組織討論少，沒(méi)有聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展黨的理論學(xué)習,在各種媒體上展現理論學(xué)習的成果較少。三是服務(wù)群眾的能力和水平有待提高。一些支部服務(wù)群眾的形式和內容比較單一，拘泥于走訪(fǎng)查看或節日慰問(wèn)，對群眾直接給予物質(zhì)幫助的多，解決實(shí)際問(wèn)題謀劃長(cháng)遠發(fā)展和人文關(guān)懷方面少，洪旺村為民服務(wù)中心條件落后，群眾辦事難的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。
（二）、黨委班子的能力建設仍需提升。一是打贏(yíng)新時(shí)期“三大攻堅戰”的能力仍不足。要建立和完善動(dòng)態(tài)排查機制，時(shí)刻掌握所轄區域內的脫貧攻堅情況，確保在建成小康社會(huì )的道路上一個(gè)不掉，一戶(hù)不漏。要繼續加大基礎設施投入力度，完善區域內打贏(yíng)污染防治攻堅戰的硬件設施。要強化政治敏銳性，善于辨別可能發(fā)生的系統性風(fēng)險。二是黨委議事規則執行仍需規范細化。要繼續將議事內容明確細化，規范議事會(huì )議的記載，執行議事發(fā)言主要負責人末位發(fā)言的要求，規范班子成員簽字確認所發(fā)言的內容。三是黨委的政治核心能力仍要提升。黨委班子要強化統攬全局、協(xié)調推進(jìn)重點(diǎn)工作的能力，重要項目服務(wù)、拆遷攻堅、文明城市創(chuàng )建等重要工作，街道黨委要靠前組織，把關(guān)定向，既確保工作推進(jìn)，又確保群眾滿(mǎn)意。
（三）、對從嚴治黨責任落實(shí)還有不足。一是“兩個(gè)責任”落實(shí)還不夠到位。雖然我們按照區黨工委的要求，制定出臺了落實(shí)兩個(gè)責任的相關(guān)要求，但通過(guò)反思疏理我們發(fā)現，街道黨委在“兩個(gè)責任”落實(shí)工作中，對街道班子本身抓得緊，對下轄支部和主要負責人細化指導不夠。一些支部在落實(shí)兩個(gè)責任上有敷衍應付的現象，個(gè)別班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管范圍內的工作抓得緊,對黨風(fēng)廉政建設用心不足、過(guò)問(wèn)少,抓黨風(fēng)廉政建設不深入、不扎實(shí),缺乏行之有效的盯辦落實(shí)和監督檢查。二是落實(shí)中央八項規定精神和糾正“四風(fēng)”還需進(jìn)一步深入。
三年來(lái)經(jīng)過(guò)一系列主題教育，“四風(fēng)”問(wèn)題已基本整改到位，但是服務(wù)群眾的主動(dòng)性和積極性仍有差距。雖然積極開(kāi)展了結對扶貧、“走、幫、服”等活動(dòng)，但還存在著(zhù)深入群眾不夠經(jīng)常，了解群眾不夠直接，服務(wù)群眾不夠主動(dòng)的問(wèn)題，還沒(méi)有真正和群眾打成一片。工作中一抓到底、務(wù)求實(shí)效的韌勁還不足，有時(shí)仍存在“重部署、輕落實(shí)，重形式、輕實(shí)效”的現象。三是執行紀律規矩還有欠缺。我們通過(guò)狠抓紀律建設，取得了一定的成績(jì)，但仍存在一些差距和不足。有的街村干部自我要求還不夠嚴格，僅僅滿(mǎn)足于少出失誤、不犯錯誤，還不能以黨員的高標準要求自己。如：對班子成員、支部主要負責人個(gè)人事項報告監督不到位,仍有同志，對個(gè)人事項報告不重視，填報不規范。盡管加大了執紀問(wèn)責力度，但群眾身邊的微腐敗仍然存在。
（四）、黨建工作的創(chuàng )新力度還不夠。自開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育以來(lái)，街道上下深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，深刻領(lǐng)會(huì )其關(guān)于基層黨建創(chuàng )新的重要論述，基層黨支部的領(lǐng)導水平、建設狀況、黨員隊伍素質(zhì)總體上有了提升，但在新形勢、新要求下如何推動(dòng)黨建工作不斷登上新臺階，真正為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供強有力的政治保證創(chuàng )新不夠，規定動(dòng)作多，自選動(dòng)作少，抓黨建工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)上發(fā)力不夠。
主要表現在以下三個(gè)方面：一是在思想理念上，對黨建工作重要性認識不足。有的支部書(shū)記抓主業(yè)的意識不強，沒(méi)有真正將黨建工作擺在重要位置，重經(jīng)濟、輕黨建，缺乏“融合”意識，不能結合中心任務(wù)和發(fā)展規劃開(kāi)展黨建工作，在帶動(dòng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面，思路不寬，缺少開(kāi)拓創(chuàng )新精神。二是在管理形式上，缺乏有效運行機制。街道黨委對轄區各支部，要求較多，指導較少；有的支部對黨員號召力不強，工作僵化；村支部雖然配備紀檢支委，但職能不夠明確，實(shí)際中發(fā)揮作用不明顯。三是在黨建資源上，缺少專(zhuān)職黨務(wù)干部隊伍。各村支部缺乏專(zhuān)職的黨務(wù)人員，村黨建聯(lián)絡(luò )員同時(shí)承擔著(zhù)較多的其他工作，沒(méi)有充足的時(shí)間、精力和較高的水平來(lái)抓黨建工作，黨建工作存在突擊抓的現象，上面有任務(wù)，就完成規定動(dòng)作，不提就放下，缺少應有的自發(fā)性和長(cháng)效性。
（五）、黨員的模范帶頭示范作用還不夠明顯。仍存在部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，革命意志衰退，把自己混同普通群眾，甚至不如群眾的現象。一是黨性原則意識衰退。少數黨員不能帶頭執行黨的路線(xiàn)方針政策，混同于普通群眾，甚至做群眾的尾巴，一旦觸及個(gè)人利益，就會(huì )提要求講條件。對自己有利的事就辦，對自己無(wú)利的事就不辦。不能很好地服務(wù)群眾，忠誠于黨的事業(yè)意識不強，想自己的事情多，為服務(wù)對象著(zhù)想的少。
二是理論水平較低。一些村干部理論水平低，工作能力差，協(xié)作意識淡，為民服務(wù)的宗旨意識不牢，工作扯皮推諉，互相猜忌，互不信任，影響了支部的整體形象。三是自律意識較差。有的人私利思想嚴重，先進(jìn)意識、黨員意識淡薄，不能按黨員標準嚴格自律，個(gè)別黨員的責任感、使命感不強，缺乏自律意識，受腐朽思想影響，崇尚拜金主義、利己主義，優(yōu)親厚友，在工作生活中首先考慮的是自己的利益，自己的家庭，對單位的公益事情，業(yè)務(wù)工作考慮得少。
（六）、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作還需繼續發(fā)力。近年來(lái)，街道黨委通過(guò)強化教育警示、組織領(lǐng)導、正風(fēng)肅紀和督查促辦，著(zhù)力解決了黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作存在的一些問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。但仍然存在一定的問(wèn)題：一是黨員干部監督管理不到位。對街村干部監督手段不多,主要是街道紀委監督多一些,其他監督形式少,信息來(lái)源窄、途徑少,特別是對八小時(shí)以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監督還是薄弱環(huán)節。有的支部對一些人身上存在的小毛病、小問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)咬耳扯袖,管理存在寬、松、軟的問(wèn)題。究其根源,主要是嚴管就是厚愛(ài)的思想認識不到位,存在怕得罪人的思想。
二是“微腐敗”治理仍需加強。三年來(lái)，街道紀委在區紀工委的領(lǐng)導下，持續加大違紀線(xiàn)索的發(fā)現和移交力度，配合區紀工委查處了部份違紀案件，起到了較好的警示和震懾作用。但一些“微腐敗”問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生，少數基層干部法紀觀(guān)念不強，有時(shí)對群眾紀律、工作紀律視而不見(jiàn)，仍有時(shí)碰觸紀律的底線(xiàn)。三是踐行“論學(xué)原著(zhù)不夠，沒(méi)有經(jīng)常學(xué)原文、讀原著(zhù)、悟原理，許多時(shí)候淺嘗輒止，與實(shí)際工作“兩層皮”。理想信念教育堅持得不夠經(jīng)常，沒(méi)有真正把自己融進(jìn)去，把學(xué)習、思考、實(shí)踐緊密結合在一起。
二是黨性修養不堅定。部分同志認為黨性修養鍛煉這么多年，已經(jīng)成熟了，已經(jīng)堅定了，再怎么加強也不會(huì )有大的提高和進(jìn)步了；有的認為自己功勞貢獻不小，多少有些自滿(mǎn)自得、小富即安的想法，進(jìn)取意識、奮斗精神開(kāi)始消減，出現松懈苗頭，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬；有的抱著(zhù)“船到碼頭車(chē)到站”思想，放松了對黨性修養的要求，放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，放松了共產(chǎn)黨人的理想和追求。
三是紀律執行不夠嚴格。街道黨委在執行區黨委要求時(shí)，有時(shí)圖方便，簡(jiǎn)單開(kāi)會(huì )發(fā)文了事，對紀律和決策的落實(shí)情況缺乏比較硬的督促檢查；個(gè)別同志在工作之中有時(shí)存在畏難情緒，有些該執行的紀律堅持不夠，有些該落實(shí)的決策執行不力；有的人對社會(huì )上出現的一些不良風(fēng)氣，怕得罪人、怕丟選票、怕撕破臉，沒(méi)有按照黨的政治紀律要求，敢于擔當負責，勇于同不良風(fēng)氣和行為作斗爭。
四是宗旨意識樹(shù)立不牢。執行黨的群眾路線(xiàn)仍有不足，無(wú)形中疏遠了干群關(guān)系，淡化了宗旨意識。少數街村干部對村民的需求、期盼和訴求不愿去主動(dòng)了解，對群眾反映的困難和問(wèn)題也不能及時(shí)解決，造成了少數干部與群眾的距離拉大。究其原因還是宗旨意識要進(jìn)一步強化，真正與訴求群眾坐在一條板凳上，宣傳政策，進(jìn)行溝通，幫助他們想辦法，解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
（一）、切實(shí)增強黨的領(lǐng)導能力和水平。深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神，堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。不斷增強抓落實(shí)的水平，認真分析區黨工委交辦給街道黨委的各項工作，逐條逐項細化分解，創(chuàng )造性抓好工作落實(shí)。著(zhù)力增強黨委中心組理論學(xué)習的針對性實(shí)效性，充分把學(xué)習的成績(jì)轉化為能力的提升，切實(shí)提升街道黨委的領(lǐng)導能力和水平，持續加強黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導把控能力。
（二）、持續加強組織建設。嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”，民主生活會(huì )和組織生活會(huì )制度，堅持談心談話(huà)制度，讓黨組織真正發(fā)揮出戰斗堡壘作用。廣泛開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)，把“主題黨日”活動(dòng)抓實(shí)抓細抓長(cháng)，作為強基固本的重要抓手、有效載體，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴治黨向普通黨員延伸，把習近平總書(shū)記對基層黨組織和廣大黨員提出的新要求、新標準，真正落到實(shí)處。
（三）、不斷加強隊伍建設。進(jìn)一步提高街道班子成員和支部主要負責人的政治站位、理論水平和履職本領(lǐng)，嚴守政治紀律和政治規矩，自覺(jué)在思想上、行動(dòng)上同縣委和區黨工委保持高度一致，不斷增強班子的政治凝聚力、戰斗力、執行力，教育引導班子成員以身作則、敢抓敢管，維護紀律的嚴肅性和權威性。
（四）、深入推進(jìn)全面從嚴治黨。嚴格執行《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴肅黨內政治生活，認真執行民主集中制原則，街道黨委以上率下，在組織生活常態(tài)化、制度化上帶好頭、作榜樣。認真執行《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，明確責任，將黨風(fēng)廉政建設工作任務(wù)進(jìn)行分解細化，認真落實(shí)到每位班子成員。嚴格遵守中央“八項規定”和省市縣“十項規定”，嚴格落實(shí)“一崗雙責”，進(jìn)一步強化廉政風(fēng)險點(diǎn)星級化防控工作，經(jīng)?！耙Ф缎?、紅臉出汗”。教育引導街村全體人員加強家規家風(fēng)建設，全力打造良好政治生態(tài)環(huán)境。
巡察組的各位領(lǐng)導，同志們，**街道黨委高度重視此次巡察工作，你們的巡察既是對我們工作的一次全面體檢，更是充分體現了縣委對**街道黨委的重視和關(guān)心，也是對街村領(lǐng)導班子和廣大干部群眾的鼓舞和鞭策，為我們今后開(kāi)展工作指明方向，提供指南。在此，我謹代表**街道黨委對巡察組各位領(lǐng)導的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
（一）、提高政治站位，端正思想認識。巡視巡察工作是黨內監督的戰略性制度安排街，彰顯黨之利劍，彰顯我黨的先進(jìn)性?？h委和區黨工委對此次巡察工作高度重視，先后在縣黨風(fēng)廉政教育中心和開(kāi)發(fā)區泰寧村召開(kāi)了不同對象參加的會(huì )議，我們一定要提高政治站位，把接受巡察當作一次加強黨性鍛煉的機會(huì )，一次檢驗工作成績(jì)的機會(huì )，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到縣委和區黨工委的工作部署上來(lái)，進(jìn)一步增強接受巡察、支持巡察工作的自覺(jué)性和堅定性，努力完成此次巡察各項工作。
（二）全力支持配合，自覺(jué)接受監督。一是街道班子成員要率先垂范，以身作則。嚴格遵守政治紀律、組織紀律和巡察紀律，擺正位置、虛心接受監督、誠懇聽(tīng)取意見(jiàn)。街村全體人員要本著(zhù)對黨負責、對事業(yè)負責、對自己負責的態(tài)度如實(shí)反映情況，對問(wèn)題不回避、不隱瞞，真正把接受此次巡察當成尋找差距、改進(jìn)工作的機遇，作為錘煉黨性，改進(jìn)作風(fēng)的契機。二是主動(dòng)服從巡察。把巡察組交辦的工作當成首要任務(wù)來(lái)執行，只要巡察組有要求，我們就堅決服從執行。三是做好服務(wù)保障。為巡察組聽(tīng)取匯報、召開(kāi)訪(fǎng)談、查閱資料等提供一切便利條件，對巡察組在工作和生活上遇到的問(wèn)題和困難，盡一切可能解決。
（三）突出整改，務(wù)求實(shí)效。堅持立行立改，按照邊巡邊改與集中整改相結合、全面整治與專(zhuān)項整治相結合、思想教育和制度建設相結合的原則，逐一落實(shí)整改任務(wù)，突顯巡察效果。街道黨委主要負責人始終把巡察整改工作抓在手上，明確每項整改任務(wù)的責任人和責任單位，敢于動(dòng)真碰硬，自我革命，確保巡察組交辦的整改事項整改到位。
巡察組的各位領(lǐng)導、同志們，**街道黨委將以此次巡察為契機，完善制度，規范行為，鼓舞士氣，錘煉黨性，帶領(lǐng)街村一班人為建設“******(人代會(huì )提出的發(fā)展思路)”奮力拼搏，多作貢獻。
以上匯報，如有不當，敬請領(lǐng)導、同志們批評指正。謝謝大家。
集團公司巡視工作領(lǐng)導小組：
集團公司黨組第一巡視組于年月日至月日對公司進(jìn)行了專(zhuān)項巡視。10月27日下午，巡視組先向我們反饋了巡視意見(jiàn)，接著(zhù)向公司領(lǐng)導班子全體成員反饋了巡視意見(jiàn)。巡視組的意見(jiàn)既是對我公司黨風(fēng)廉政建設的一次“把脈會(huì )診”，對我公司領(lǐng)導班子和廣大黨員干部是一次刻骨銘心的教育，巡視組在反饋意見(jiàn)中實(shí)事求是地評價(jià)了公司領(lǐng)導班子近年來(lái)的工作，并嚴肅地指出了巡視中發(fā)現的突出問(wèn)題，一針見(jiàn)血，切中要害。我們對集團巡視組提出的問(wèn)題，誠懇接受，堅決落實(shí)，認真整改。
我們作為公司的黨風(fēng)廉政建設第一責任人，非常重視巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作，第一時(shí)間對整改工作進(jìn)行了全面部署。月日下午，在集團黨組第一巡視組反饋意見(jiàn)后，我們就立即組織公司黨委班子成員召開(kāi)了黨委專(zhuān)題會(huì )議，學(xué)習領(lǐng)會(huì )董事長(cháng)關(guān)于巡視工作的部署和要求，反復深入研究集團黨組第一巡視組的反饋意見(jiàn)，深刻反思問(wèn)題存在的根源，研究整改落實(shí)工作總體思路和辦法;我們在黨委會(huì )上就整改落實(shí)工作提出了明確要求，要求班子成員要提高思想意識，把巡視整改工作作為當前的工作重心，要求公司上下要把此次巡視整改工作作為提高公司管理水平上臺階的契機，抓緊抓好。我們成立了巡視反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導小組及辦公室，統一組織領(lǐng)導和協(xié)調整改工作。2個(gè)月以來(lái)，我們共召開(kāi)5次黨委會(huì )議，對巡視組提出的問(wèn)題逐條梳理分解，明確整改任務(wù)、整改時(shí)限及責任部門(mén)及個(gè)人，并持續跟蹤督辦。在整改工作中，我們嚴格按照巡視組提出的意見(jiàn)和建議，堅持問(wèn)題導向，首先深入查擺存在問(wèn)題的原因及思想根源，其次提高全體領(lǐng)導干部思想認識，最后扎實(shí)做好整改落實(shí)工作?，F將有關(guān)情況報告如下。
巡視組對我反饋意見(jiàn)后，我們立即對巡視組反饋的“黨委主體責任和紀委監督責任落實(shí)不到位”;“三重一大決策制度執行不嚴格”;“選人用人程序不規范”;“招標采購和工程項目管理問(wèn)題突出”等四類(lèi)主要問(wèn)題，認真剖析了原因。主要有以下幾點(diǎn)。
一是公司黨委作為公司的政治領(lǐng)導核心，在黨風(fēng)廉政建設及反腐敗工作還不夠扎實(shí)，黨委及紀委履行職責還不夠規范，黨委的主體責任和紀委的監督責任落實(shí)還不到位，對公司的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作抓得還不夠細，對干部隊伍的日常管理還不夠嚴，有些領(lǐng)導干部素養還不夠高，責任心和擔當意識缺乏。
二是公司重經(jīng)營(yíng)輕黨建的思想依然存在。兩個(gè)公司合并前和合并以來(lái)，公司領(lǐng)導干部對公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展投入了很大的精力，過(guò)重的注重公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)和項目發(fā)展，放松了黨建工作，輕視了黨建工作對公司發(fā)展的巨大推動(dòng)作用。
三是公司黨委在抓基層黨組織建設上存在薄弱。近年來(lái)，我們陸續收購了幾家子公司，由于這些子公司進(jìn)入國有企業(yè)的時(shí)間不長(cháng)，導致有的子公司基層黨組織不健全，相關(guān)制度缺失等的問(wèn)題，這也反映公司黨委對子公司黨建工作指導存在不足。
四是公司相關(guān)制度不健全。公司成立以來(lái)，經(jīng)歷了幾次整合，人員素質(zhì)參差不齊，管理基礎薄弱，導致制度基礎不扎實(shí)，相關(guān)基礎性制度缺失，有些即使有了制度，相關(guān)人員也不嚴格執行。
這些問(wèn)題如不及時(shí)解決，不但影響公司黨委的形象，更會(huì )阻礙公司的發(fā)展。
這次集團黨組第一巡視組巡視發(fā)現了我公司很多問(wèn)題，說(shuō)明我們在黨風(fēng)廉政建設、選人用人工作、招投標和工程管理等方面工作的思想認識還不到位、工作還抓的不夠細，與集團公司黨組的要求還存在不小的差距。巡視組的反饋意見(jiàn)，為我們號了脈、把了診、開(kāi)了藥方，使我們受到了一次深刻警醒。我們深刻意識到，在思想認識上、在工作的指導力度上、在相關(guān)制度上還存在很大的不足，我們兩個(gè)一把手負有領(lǐng)導責任。抓好整改，解決這些問(wèn)題，加強黨風(fēng)廉政建設，首先要統一思想，認識到位。在兩個(gè)月的集中整改中，我和班子成員取得了以下認識。
第一，要強化黨委的黨風(fēng)廉政建設的主體責任，教育黨員領(lǐng)導干部自覺(jué)踐行“三嚴三實(shí)”?？陀^(guān)的說(shuō)，過(guò)去公司黨委的黨風(fēng)廉政建設的主體責任落實(shí)還不夠具體，相關(guān)措施還不夠細化。下一步，我們要發(fā)揮公司黨委抓黨風(fēng)廉政建設的主體責任和紀委監督責任，結合正在開(kāi)展的“三嚴三實(shí)”活動(dòng)，教育黨員領(lǐng)導干部要增強政治意識和大局意識，樹(shù)立紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)意識，守紀律、講規矩。
第二，要抓住領(lǐng)導班子這個(gè)牛鼻子，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。整改好巡視發(fā)現的問(wèn)題，推進(jìn)公司各項工作的開(kāi)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導班子這個(gè)少數，只有建設好領(lǐng)導班子這個(gè)關(guān)鍵少數，才能帶領(lǐng)公司干部職工這個(gè)大多數一起干事創(chuàng )業(yè)。班子成員要在加強學(xué)習、提高認識、帶頭整改走在公司前面，尤其是我們兩個(gè)班長(cháng)，更要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，按照集團黨組巡視組的要求，帶頭抓好自身的整改，模范遵守中央、集團公司的相關(guān)規定和要求，公正廉潔，勤勉敬業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)抓好巡視整改工作。
第三，要扎緊制度的籬笆，依法依規治企。巡視中指出的一些問(wèn)題暴露出我們在貫徹執行集團公司規章制度上還沒(méi)有做到遵章守紀，有規不依，制度缺失突出，這反映了我們還存在管理漏洞。下一步，我們將通過(guò)教育培訓、約談、調研等多種形式，加強制度管控，增強黨員領(lǐng)導干部的法律意識、制度意識，做到一切工作都能按制度、按規矩、按程序辦，用制度來(lái)規范權力運行，使制度的籬笆越扎越緊，越扎越密。
目前公司的整改工作仍在繼續進(jìn)行，我們作為黨政一把手，將發(fā)揚“釘釘子”精神，堅持嚴字當頭，抓好主體責任履行、強化督促檢查、加強建章立制，持續推進(jìn)整改工作落實(shí)，以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施，以最實(shí)在的整改成效，讓集團黨組放心，讓廣大職工滿(mǎn)意。
特此報告。
祥和社區黨支部及時(shí)召開(kāi)班子會(huì )議，在廣泛討論和征求意見(jiàn)的基礎上，逐條梳理、深入剖析，制定了整改方案，明確了班子成員及相關(guān)人員的責任，落實(shí)整改措施，確保每條整改措施都能落實(shí)到位，每個(gè)人問(wèn)題都能得到盡快解決，截至目前，指定的12項整改措施，已經(jīng)落實(shí)完成3項；反饋的12個(gè)具體問(wèn)題，已完成整改個(gè)、基本完成整改個(gè)、未完成整改個(gè)。
(一)關(guān)于圍繞黨的政治建設方面。
1、社區黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心作用不強，對黨建工作責任制執行不力。
整改情況：召開(kāi)班子會(huì )議研究制訂整改措施。全面加強黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。支委成員要堅持全面從嚴治黨要求，把抓好黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作作為重大政治責任，牢固樹(shù)立從嚴治黨主體責任意識，健全完善從嚴治黨問(wèn)責，追責機制，建立完善廉政談話(huà)制度，強化對黨員干部的教育監督管理。
制度判定：基本完成。
2、建檔“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實(shí)不夠到位。
整改情況：針對此次巡察反饋結果，社區黨委高度重視，多次召開(kāi)班子會(huì )議，通過(guò)交流、思考、總結，對新形勢下黨風(fēng)廉政建設有了更加深刻的認識，增強了貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制的則仍和自覺(jué)性。同時(shí)根據提出的問(wèn)題和意見(jiàn)，并結合工作實(shí)際，逐一進(jìn)行責任分解，落實(shí)到人，形成整改方案。此外，為加強班子成員的思想政治素質(zhì)，社區黨委組織開(kāi)展有關(guān)黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控和重點(diǎn)領(lǐng)域監管，要將黨風(fēng)廉政建設與業(yè)務(wù)工作有效結合，認真履責，強化問(wèn)責，一級抓一級，層層抓落實(shí)。加強整改力度；增強責任感。
進(jìn)度判定：已完成。
（二）關(guān)于圍繞黨的思想建設方面問(wèn)題。
1、社區黨委黨的建設不夠規范、力度抓的不夠，存在重業(yè)務(wù)、輕黨建，重形式、輕內容，重數量、輕質(zhì)量現象，“兩學(xué)一做”學(xué)習教育和創(chuàng )建共產(chǎn)黨員服務(wù)城活動(dòng)成效不明顯。
整改情況：堅持黨的組織生活各項制度，創(chuàng )新方式方法，增強黨的組織生活活力。要堅持“三會(huì )一課”制度，堅持民主生活會(huì )和組織生活會(huì )制度，堅持談心談話(huà)制度，堅持對黨員進(jìn)行民主評議。領(lǐng)導干部必須強化組織觀(guān)念，時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員，積極參加支部活動(dòng)。要加強學(xué)習，充分利用“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，增強基層黨建設工作。
進(jìn)度判定：已完成。
按照區委的統一部署，區委第三巡察村居組于20-年12月1日至20-年1月18日對街道和諧社區進(jìn)行了巡察，20-年3月22日，區委第三巡察村居組將巡察意見(jiàn)向我街道進(jìn)行反饋，客觀(guān)中肯、切中要害指出我街道社區在基層組織建設薄弱，黨建工作不扎實(shí)、社區財務(wù)管理不到位、民生問(wèn)題關(guān)注不夠等3個(gè)方面11項具體問(wèn)題，并提出相應的整改意見(jiàn)建議。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和區委巡察工作有關(guān)要求，現將巡察整改情況報告如下：
街道黨工委高度重視區委第三巡察村居組反饋意見(jiàn)，態(tài)度端正，照單全收，把巡察整改作為當前一項重大政治任務(wù)，一次重大黨性考驗，以高度的政治自覺(jué)引領(lǐng)做好巡察后半篇文章。學(xué)深悟透區委有關(guān)巡察工作精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，從講政治、講黨性的高度，嚴肅認真對待，深刻剖析反思，全面舉一反三，堅決貫徹推進(jìn)，確保區委巡察反饋意見(jiàn)得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。
一是統一思想認識，加強組織保障。收到巡察村居組反饋意見(jiàn)后，街道黨工委第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，就整改工作進(jìn)行全面安排部署，對整改工作專(zhuān)題研究，成立了白云街道落實(shí)區委第二督導組巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導小組，街道黨工委書(shū)記同志任組長(cháng)，辦事處主任同志任常務(wù)副組長(cháng)，其他黨政班子成員任副組長(cháng)，具體責任科室、社區負責人為成員，下設辦公室，紀工委書(shū)記同志任辦公室主任，切實(shí)加強對整改工作的組織領(lǐng)導、統籌協(xié)調和督促推進(jìn)。街道召開(kāi)了落實(shí)區委第三巡察村居組巡察反饋意見(jiàn)整改動(dòng)員會(huì )，進(jìn)一步統一街道上下思想認識，切實(shí)增強抓好整改落實(shí)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二是明確目標措施，層層壓實(shí)責任。針對反饋意見(jiàn),街道黨工委逐條討論，剖析根源、反思反醒，從思想上進(jìn)一步提高認識、端正態(tài)度，在不折不扣、全面扎實(shí)抓好整改落實(shí)上形成共識、明確目標。對11項具體問(wèn)題明確了責任領(lǐng)導、責任人，各責任領(lǐng)導會(huì )同責任社區、科室及時(shí)研究整改措施。以文件形式下發(fā)《街道落實(shí)區委第二督導組關(guān)于巡察街道社區等社區的反饋意見(jiàn)整改方案》，建立街道落實(shí)區委第二督導組巡察反饋意見(jiàn)整改情況臺賬，對11項具體問(wèn)題細化整改措施，圍繞“立行立改、限期整改、制度整改”的要求，明確整改時(shí)間、進(jìn)度安排，實(shí)行掛圖作戰，建立銷(xiāo)號制度，確保整改到位。
三是加強監督檢查，全程跟進(jìn)督導。把整改落實(shí)情況作為街道黨政領(lǐng)導履行黨建責任的重要檢驗，街道紀工委三個(gè)月整改期限內啟動(dòng)了兩輪整改督查工作，針對各社區的不同問(wèn)題依次開(kāi)展整改督導工作，把整改工作放到第一位來(lái)布置，提要求、作部署，對照反饋意見(jiàn)清單逐一督促落實(shí)、銷(xiāo)號，確保各項整改任務(wù)如期完成。
四是注重標本兼治，建立長(cháng)效機制。在整改落實(shí)中，注意分清主次，緊緊抓住重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，帶動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決，提高整改效率。堅持把巡察整改與持續改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高社區各項建設科學(xué)化水平緊密結合、統籌推進(jìn)，發(fā)揮整改對工作的推動(dòng)作用，注重解決體制機制方面存在的問(wèn)題，把整改成果常態(tài)化、制度化。進(jìn)一步扎緊扎密制度的“籠子”，確保問(wèn)題不反彈、不回潮，努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線(xiàn)。
對照區委第二督導組反饋的3個(gè)方面11項問(wèn)題，各責任領(lǐng)導、責任科室、責任社區、責任人著(zhù)力強化工作責任，按照逐一整改、對賬銷(xiāo)號的要求，確保整改措施件件有結果、條條有落實(shí)。
（一）基層組織建設薄弱，黨建工作不扎實(shí)的問(wèn)題。
1、“三會(huì )一課”制度落實(shí)不嚴的問(wèn)題。
整改情況：街道已嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”制度，會(huì )議記錄杜絕抄襲，并在以后的會(huì )議中真實(shí)完善各類(lèi)臺賬；社區20-年“一征三議兩公開(kāi)”工作記錄已找到并規范存檔，街道將在20-年嚴格按照流程召開(kāi)各項會(huì )議。問(wèn)題已整改。
2、黨員管理不規范：發(fā)展黨員不規范；黨費收繳不規范的問(wèn)題。問(wèn)題已整改。
整改情況：（1）街道已對今年各社區新發(fā)展的黨員嚴格按照流程進(jìn)行資料收集、歸檔工作；（2）黨費收繳明確專(zhuān)人管理，根據工資標準足額交納黨費，做好一人一繳一登記，確保黨費收繳票據和黨員交納黨費登記表一致。（3）對發(fā)展黨員工作的每個(gè)階段、每個(gè)程序、每個(gè)環(huán)節情況，全過(guò)程進(jìn)行詳實(shí)記錄，全程管控、全程監督，確保發(fā)展黨員程序規范；（4）社區經(jīng)查閱會(huì )議記錄，申請入黨時(shí)間為20-年1月6日，確定為入黨積極分子時(shí)間為20-年4月23日；黨員郭，在填寫(xiě)信息表的時(shí)候錯寫(xiě)成郭，目前已更改完成，下一步將嚴格按照黨員發(fā)展有關(guān)程序和規定嚴格把關(guān)，避免類(lèi)似情況發(fā)生。（5）一是上交街道辦事處黨組織黨費和實(shí)際收納黨費有出入，是因為在20-年第四季度，有部分黨員要外出，所以提前交納了一個(gè)季度的黨費，顯示實(shí)際收黨費數比上交上級黨組織黨費多。二是在20-年按照的是基本工資交的黨費，從20-年至今開(kāi)始按實(shí)際工資交黨費。問(wèn)題已整改。
3、監督機制缺失的問(wèn)題。
整改情況：（1）街道黨工委、街道紀工委已對各社區監督委員會(huì )成員進(jìn)行關(guān)于居務(wù)監督等事項的業(yè)務(wù)培訓。（2）下一步將積極推進(jìn)社區監督委員會(huì )成員的履職、監督、評議等工作的開(kāi)展。問(wèn)題已整改。
4、居務(wù)公開(kāi)落實(shí)不到位的問(wèn)題。
整改情況：各社區均已設置了永久信息公開(kāi)欄，對社區相關(guān)惠民政策、低保信息等進(jìn)行公示，同時(shí)利用大屏幕、橫幅、居民群等形式，多渠道發(fā)布確保信息暢通。問(wèn)題已整改。
5、黨組織生活有償化的問(wèn)題。
整改情況：各社區均已規范組織黨組織生活，規范化管理，堅決抵制以物質(zhì)獎勵吸引參與組織生活的行為。問(wèn)題已整改。
6、印章使用管理不規范的問(wèn)題。
整改情況：各社區已確定專(zhuān)人負責印章使用管理、完善使用登記薄的、堅持“一印一登記”原則，確保印章使用的規范化。問(wèn)題已整改。
7、去向告知牌不完整、更新不及時(shí)的問(wèn)題。
整改情況：各社區已完善去向告知牌的干部崗位信息公示；并確定專(zhuān)人負責信息更新工作。問(wèn)題已整改。
（二）社區財務(wù)管理不到位的問(wèn)題。
8、財務(wù)支出不規范的問(wèn)題。
整改情況：街道財政所已針對所涉問(wèn)題召集各社區負責人及報賬員召開(kāi)了街道加強社區財務(wù)管理工作會(huì )議；同時(shí)街道下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強社區財務(wù)管理工作的通知》規定了各社區要嚴格執行財務(wù)規定，堅決杜絕白條下賬，真正做到有據可查、運行規范。問(wèn)題已整改。
（三）民生問(wèn)題關(guān)注不夠的問(wèn)題。
9、社區控制“雙違”工作不力。
整改情況：（1）社區經(jīng)了解搭建的不是鐵皮房，是樓頂漏水的防雨棚，此搭建行為也已上報有關(guān)部門(mén)，下一步工作，加強對小區雙違的管控力度，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)上報處理，堅決杜絕私搭亂建。（2）社區已進(jìn)行調查核實(shí)，已將確屬違建的問(wèn)題報辦事處“雙違”辦集中處理整治。問(wèn)題已整改。
10、惠民政策宣傳不到位。
整改情況：（1）社區轄區居民彭二麥老人在郵政小區居住，但是戶(hù)口未遷移，按照規定60歲養老保險要去戶(hù)籍所在地辦理，后來(lái)在社區的政策宣傳下，家人得知此情況，把戶(hù)口遷移本轄區，社區即時(shí)為老人辦理60歲養老保險業(yè)務(wù)。今后社區將加大惠民政策宣傳力度，確保各項惠民政策落到實(shí)處。（2）社區轄區居民線(xiàn)材廠(chǎng)家屬院南院屬于國家老舊小區改造范圍內，居民反映問(wèn)題時(shí)已對居民做好解釋工作，現道路毀壞、化糞設施老化下陷問(wèn)題已解決。將進(jìn)一步提高政治站位，加強責任意識，切實(shí)維護群眾利益。（3）白云街道在日后工作中堅持問(wèn)題導向，將對各社區進(jìn)行專(zhuān)項督查，著(zhù)力解決漠視群眾利益的突出問(wèn)題，維護群眾切身利益，對群眾反映的急需解決的問(wèn)題，能解決的必須及時(shí)解決，一時(shí)解決不了的，在一定范圍內創(chuàng )造條件，采取有效措施逐步解決。問(wèn)題已整改。
11、老舊小區管理不到位問(wèn)題。
整改情況：各社區已針對三無(wú)小區實(shí)行“一院一策”組織居民成立自治委員會(huì )、功能型黨支部，積極發(fā)揮功能型黨支部和居民自治委員會(huì )的作用，對老舊小區進(jìn)行規范化管理。問(wèn)題已整改。
巡察工作整改以來(lái)，全街道（社區）上下能立行立改，對號入座，逐條整改，整改一個(gè)銷(xiāo)號一個(gè)，確保了件件有落實(shí)，事事有回音。通過(guò)巡察整改，使全街道（社區）黨員干部深切感受到了巡察監督是對街道黨工委及各社區黨（總）支部工作的一次政治體檢，是對每名黨員干部的真實(shí)關(guān)心和愛(ài)護。同時(shí)，也使街道各項工作制度執行更嚴格、作風(fēng)管理更規范，黨員干部的作風(fēng)建設和精神狀態(tài)有了一個(gè)質(zhì)的提高。下一步，我們將切實(shí)提高政治站位，認真自覺(jué)抓好黨工委及各社區黨（總）支部各項工作。
（一）持續整改，確保整改落實(shí)效果。繼續嚴格對照巡察意見(jiàn)，緊緊盯住整改重點(diǎn)，繼續抓好整改工作，著(zhù)力在推動(dòng)建章立制、構建長(cháng)效機制上下功夫，以“嚴”的精神、“實(shí)”的作風(fēng)和久久為功、馳而不息的韌勁，確保問(wèn)題不反彈，不重復出現。
（二）落實(shí)責任，營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍。一是強化主體責任意識，按照黨風(fēng)廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求，自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設領(lǐng)導者、組織者、執行者的職責。二是筑牢思想防線(xiàn)，以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優(yōu)良傳統教育等為重點(diǎn)，強化思想教育，使廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵。三是扎緊制度籠子。堅持關(guān)口前移，不斷完善權力陽(yáng)光運行機制、腐敗風(fēng)險預警機制、職務(wù)犯罪預防機制等建設，切實(shí)扎緊制度籠子。
（三）注重實(shí)效，以整改促提升。街道黨工委及各社區黨（總）支部將繼續堅持“以巡察促工作”的原則，把整改工作與中心工作相結合，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，堅決樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”，樹(shù)立主業(yè)意識，落實(shí)主體責任，進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，將壓力轉化為加強街道領(lǐng)導班子建設、干部隊伍建設和機關(guān)作風(fēng)建設的動(dòng)力，實(shí)現“兩促進(jìn)兩不誤”，著(zhù)力解決白云各項事業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，全力推進(jìn)街道各項工作取得新成效。
巡察組各位領(lǐng)導、同志們：
根據巡察工作的要求，下面我代表**街道黨委將有關(guān)情況向巡察組匯報如下：
**街道辦事處成立于2011年，辦事處區域范圍為原歷史沿革上的**鄉，轄*個(gè)村*個(gè)村民小組，轄區面積**畝，人口**人，街道黨委下轄*個(gè)黨支部。按照開(kāi)發(fā)區黨工委的統一安排，辦事處設**個(gè)工作部門(mén)，分別是：黨群部、農社部、經(jīng)發(fā)部、財務(wù)部，為統籌工作推進(jìn)，辦事處組建**個(gè)工作小組，分別是：“263”專(zhuān)項治理工作組、創(chuàng )業(yè)富民工作組、安全生產(chǎn)工作組、環(huán)境整治工作組、考核工作組、項目服務(wù)工作組，人員實(shí)行ab崗交叉任職。目前，辦事處支部共有正式黨員**名，*名預備黨員，*名入黨積極分子，街道班子成員*名，其他工作人員*名。街道轄區現有小微工業(yè)企業(yè)**家，無(wú)規上企業(yè)。農業(yè)項目**個(gè)，截止2017年底，土地流轉總面積**畝。
三年來(lái)，街道黨委在開(kāi)發(fā)區黨工委、管委會(huì )的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持下，全面履行從嚴治黨主體責任，把抓黨建當作和區黨委的決策布署在我街道有效落實(shí)。各支部形成了尊崇黨章，嚴格執行黨內政治生活若干準則，完善和落實(shí)民主集中制的各項制度，把踐行“四個(gè)意識”作為民主生活會(huì )、組織生活會(huì )對照檢查的重要內容，形成制度堅持下去，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
（二）、扎實(shí)推進(jìn)黨的思想建設，用先進(jìn)理論武裝全體黨員。三年來(lái)，街道黨委在縣委和區黨工委的領(lǐng)導下，先后開(kāi)展了各項主題教育，讓廣大黨員黨深刻領(lǐng)會(huì )黨的具體理論，讓黨建活動(dòng)融入動(dòng)日常生活中來(lái)，讓普通群眾感受到黨建工作的魅力。2015年，我們在繼續鞏固群眾路線(xiàn)教育的基礎上，認真開(kāi)展了“三嚴三實(shí)”主題教育；2016年我們認真組織開(kāi)展了“兩學(xué)一做”主題教育；2017年我們組織開(kāi)展了“兩學(xué)一做常態(tài)化、制度化”主題教育和“走、幫、服富民強企奔小康活動(dòng)”。每次活動(dòng)的開(kāi)展，街道黨委都認真謀劃，拿出方案，確?；顒?dòng)取得良好的效果。三年來(lái)，街道黨委認真布置落實(shí)各項黨建活動(dòng)的開(kāi)展，確保融合黨建豐富多彩。一是抓好每月的25日的黨員統一活動(dòng)日。二是開(kāi)展好道德講堂活動(dòng)。三是農民樂(lè )一天活動(dòng)。四是開(kāi)展“善行義舉榜”宣傳活動(dòng)。五是開(kāi)展黨員志愿者活動(dòng)。三年來(lái)，街道共培育挖掘1名江蘇省道德模范、江蘇好人。街道黨委“美麗黨建+旅游經(jīng)濟”被縣作為黨建觀(guān)模項目，**支部摘掉了黨建薄弱村的帽子。
（三）、堅持完善各項制度，為轉變作風(fēng)提供保障。三年來(lái)，我們在摸索中總結，在總結中提升，出臺完善了相關(guān)細則和制度，暢通民意反饋渠道，確保服務(wù)行為置于監督之下，服務(wù)對象順暢表達心聲，服務(wù)人員理直氣壯服務(wù)。同時(shí)，我們在工作推進(jìn)中堅持發(fā)揮考核指揮棒的作用，形成能上能下、拉開(kāi)差距的良性競爭態(tài)勢。一是在后備干部的招錄上始終以開(kāi)發(fā)區黨群局統一招錄為標準，杜絕例外。二是在定職定編的問(wèn)題上，堅持區黨群局的評價(jià)標準，看業(yè)績(jì)、聽(tīng)口碑，杜絕人情、招呼。三是在績(jì)效考核上，街道在區統一考核文件的基礎，根據各項工作要求，區分工作重點(diǎn)出臺考核細則，年終按得分結算到村、到人。
（四）、堅持發(fā)展不動(dòng)搖，轄區事業(yè)得到優(yōu)質(zhì)發(fā)展。三年來(lái)我們招引農。
業(yè)項目**個(gè)，較有影響的有中藥材、花卉、高檔苗木、特種養殖、時(shí)鮮果蔬等。目前，轄區已實(shí)行土地流轉**多畝，這些項目的落戶(hù)為打造都市休閑農業(yè)園提供了支撐。持之以恒改善基礎設施建設。三年來(lái)，轄區*個(gè)村共興建農四路**公里。新建農田灌溉車(chē)口*座、新建農橋*座。目前，正在進(jìn)行高標準農田項目，投資***萬(wàn)元，建成后將基本解決**線(xiàn)以北的基本設施投入缺口。積極向上爭取，對****部份路段進(jìn)行大修改造，大修建設已完工，目前，正在做好綠化建設工作。
天不言而四時(shí)行，三年來(lái)，街村全體干部始終保持拼搏的激情，以?shī)^斗的姿勢攻堅克難，用我們的努力付出實(shí)現轄區各項事業(yè)又好又快發(fā)展，實(shí)現轄區由傳統農業(yè)耕種向觀(guān)光休閑轉型，初步形成了一個(gè)農業(yè)項目相對集中，旅游元素初具雛形的都市休閑農業(yè)園區，成為**周邊地區一日游的理想首選地。
三年來(lái)，通過(guò)街村全體黨員干部的努力，我們通過(guò)抓黨建促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )建設雖然取得了一些績(jì)，但我們也清醒地認識到，我們的工作與上級要求和轄區人民的期待，仍存在著(zhù)較大差距和不足，需要在今后加以規范和解決。通過(guò)對照檢查疏理，主要體現在以下方面。
理論學(xué)習,在各種媒體上展現理論學(xué)習的成果較少。三是服務(wù)群眾的能力和水平有待提高。一些支部服務(wù)群眾的形式和內容比較單一，拘泥于走訪(fǎng)查看或節日慰問(wèn)，對群眾直接給予物質(zhì)幫助的多，解決實(shí)際問(wèn)題謀劃長(cháng)遠發(fā)展和人文關(guān)懷方面少，洪旺村為民服務(wù)中心條件落后，群眾辦事難的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。
（二）、黨委班子的能力建設仍需提升。一是打贏(yíng)新時(shí)期“三大攻堅戰”的能力仍不足。要建立和完善動(dòng)態(tài)排查機制，時(shí)刻掌握所轄區域內的脫貧攻堅情況，確保在建成小康社會(huì )的道路上一個(gè)不掉，一戶(hù)不漏。要繼續加大基礎設施投入力度，完善區域內打贏(yíng)污染防治攻堅戰的硬件設施。要強化政治敏銳性，善于辨別可能發(fā)生的系統性風(fēng)險。二是黨委議事規則執行仍需規范細化。要繼續將議事內容明確細化，規范議事會(huì )議的記載，執行議事發(fā)言主要負責人末位發(fā)言的要求，規范班子成員簽字確認所發(fā)言的內容。三是黨委的政治核心能力仍要提升。黨委班子要強化統攬全局、協(xié)調推進(jìn)重點(diǎn)工作的能力，重要項目服務(wù)、拆遷攻堅、文明城市創(chuàng )建等重要工作，街道黨委要靠前組織，把關(guān)定向，既確保工作推進(jìn)，又確保群眾滿(mǎn)意。
規矩還有欠缺。我們通過(guò)狠抓紀律建設，取得了一定的成績(jì)，但仍存在一些差距和不足。有的街村干部自我要求還不夠嚴格，僅僅滿(mǎn)足于少出失誤、不犯錯誤，還不能以黨員的高標準要求自己。如：對班子成員、支部主要負責人個(gè)人事項報告監督不到位,仍有同志，對個(gè)人事項報告不重視，填報不規范。盡管加大了執紀問(wèn)責力度，但群眾身邊的微腐敗仍然存在。
（四）、黨建工作的創(chuàng )新力度還不夠。自開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育以來(lái)，街道上下深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，深刻領(lǐng)會(huì )其關(guān)于基層黨建創(chuàng )新的重要論述，基層黨支部的領(lǐng)導水平、建設狀況、黨員隊伍素質(zhì)總體上有了提升，但在新形勢、新要求下如何推動(dòng)黨建工作不斷登上新臺階，真正為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供強有力的政治保證創(chuàng )新不夠，規定動(dòng)作多，自選動(dòng)作少，抓黨建工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)上發(fā)力不夠。主要表現在以下三個(gè)方面：一是在思想理念上，對黨建工作重要性認識不足。有的支部書(shū)記抓主業(yè)的意識不強，沒(méi)有真正將黨建工作擺在重要位置，重經(jīng)濟、輕黨建，缺乏“融合”意識，不能結合中心任務(wù)和發(fā)展規劃開(kāi)展黨建工作，在帶動(dòng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面，思路不寬，缺少開(kāi)拓創(chuàng )新精神。二是在管理形式上，缺乏有效運行機制。街道黨委對轄區各支部，要求較多，指導較少；有的支部對黨員號召力不強，工作僵化；村支部雖然配備紀檢支委，但職能不夠明確，實(shí)際中發(fā)揮作用不明顯。三是在黨建資源上，缺少專(zhuān)職黨務(wù)干部隊伍。各村支部缺乏專(zhuān)職的黨務(wù)人員，村黨建聯(lián)絡(luò )員同時(shí)承擔著(zhù)較多的其他工作，沒(méi)有充足的時(shí)間、精力和較高的水平來(lái)抓黨建工作，黨建工作存在突擊抓的現象，上面有任務(wù)，就完成規定動(dòng)作，不提就放下，缺少應有的自發(fā)性和長(cháng)效性。
少。二是理論水平較低。一些村干部理論水平低，工作能力差，協(xié)作意識淡，為民服務(wù)的宗旨意識不牢，工作扯皮推諉，互相猜忌，互不信任，影響了支部的整體形象。三是自律意識較差。有的人私利思想嚴重，先進(jìn)意識、黨員意識淡薄，不能按黨員標準嚴格自律，個(gè)別黨員的責任感、使命感不強，缺乏自律意識，受腐朽思想影響，崇尚拜金主義、利己主義，優(yōu)親厚友，在工作生活中首先考慮的是自己的利益，自己的家庭，對單位的公益事情，業(yè)務(wù)工作考慮得少。
（六）、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作還需繼續發(fā)力。近年來(lái)，街道黨委通過(guò)強化教育警示、組織領(lǐng)導、正風(fēng)肅紀和督查促辦，著(zhù)力解決了黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作存在的一些問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。但仍然存在一定的問(wèn)題：一是黨員干部監督管理不到位。對街村干部監督手段不多,主要是街道紀委監督多一些,其他監督形式少,信息來(lái)源窄、途徑少,特別是對八小時(shí)以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監督還是薄弱環(huán)節。有的支部對一些人身上存在的小毛病、小問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)咬耳扯袖,管理存在寬、松、軟的問(wèn)題。究其根源,主要是嚴管就是厚愛(ài)的思想認識不到位,存在怕得罪人的思想。二是“微腐敗”治理仍需加強。三年來(lái)，街道紀委在區紀工委的領(lǐng)導下，持續加大違紀線(xiàn)索的發(fā)現和移交力度，配合區紀工委查處了部份違紀案件，起到了較好的警示和震懾作用。但一些“微腐敗”問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生，少數基層干部法紀觀(guān)念不強，有時(shí)對群眾紀律、工作紀律視而不見(jiàn)，仍有時(shí)碰觸紀律的底線(xiàn)。三是踐行“論學(xué)原著(zhù)不夠，沒(méi)有經(jīng)常學(xué)原文、讀原著(zhù)、悟原理，許多時(shí)候淺嘗輒止，與實(shí)際工作“兩層皮”。理想信念教育堅持得不夠經(jīng)常，沒(méi)有真正把自己融進(jìn)去，把學(xué)習、思考、實(shí)踐緊密結合在一起。
二是黨性修養不堅定。部分同志認為黨性修養鍛煉這么多年，已經(jīng)成熟了，已經(jīng)堅定了，再怎么加強也不會(huì )有大的提高和進(jìn)步了；有的認為自己功勞貢獻不小，多少有些自滿(mǎn)自得、小富即安的想法，進(jìn)取意識、奮斗精神開(kāi)始消減，出現松懈苗頭，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬；有的抱著(zhù)“船到碼頭車(chē)到站”思想，放松了對黨性修養的要求，放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，放松了共產(chǎn)黨人的理想和追求。
三是紀律執行不夠嚴格。街道黨委在執行區黨委要求時(shí)，有時(shí)圖方便，簡(jiǎn)單開(kāi)會(huì )發(fā)文了事，對紀律和決策的落實(shí)情況缺乏比較硬的督促檢查；個(gè)別同志在工作之中有時(shí)存在畏難情緒，有些該執行的紀律堅持不夠，有些該落實(shí)的決策執行不力；有的人對社會(huì )上出現的一些不良風(fēng)氣，怕得罪人、怕丟選票、怕撕破臉，沒(méi)有按照黨的政治紀律要求，敢于擔當負責，勇于同不良風(fēng)氣和行為作斗爭。
四是宗旨意識樹(shù)立不牢。執行黨的群眾路線(xiàn)仍有不足，無(wú)形中疏遠了干群關(guān)系，淡化了宗旨意識。少數街村干部對村民的需求、期盼和訴求不愿去主動(dòng)了解，對群眾反映的困難和問(wèn)題也不能及時(shí)解決，造成了少數干部與群眾的距離拉大。究其原因還是宗旨意識要進(jìn)一步強化，真正與訴求群眾坐在一條板凳上，宣傳政策，進(jìn)行溝通，幫助他們想辦法，解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
省委第五巡視組于___年10月21日至11月15日對我縣進(jìn)行了巡視，并于1月10日反饋了巡視意見(jiàn)，在充分肯定我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成績(jì)的同時(shí)，指出了巡視中發(fā)現的主要問(wèn)題，對做好今后工作提出了意見(jiàn)建議?？h委縣政府對巡視組的反饋意見(jiàn)高度重視，認真制定整改方案，精心組織整改工作。通過(guò)全縣上下共同努力，巡視組所反映的5個(gè)方面問(wèn)題的整改工作已取得了明顯成效，現將整改情況匯報如下：
迅速部署，立改立行。收到巡視組反饋意見(jiàn)后，縣委立即召開(kāi)常委會(huì )，就整改工作進(jìn)行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)省委第五巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案》，將巡視組反饋的5個(gè)方面問(wèn)題細化為具體問(wèn)題進(jìn)行整改;按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，成立了以縣委書(shū)記王凱軍為組長(cháng)、以主管副縣長(cháng)為成員的“落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導小組”，下設四個(gè)由縣委常委任第一責任人的整改辦公室，具體抓好整改工作。整改工作在縣委統一領(lǐng)導下有序推進(jìn)。
嚴明紀律，務(wù)求實(shí)效?？h委每半月針對整改工作進(jìn)行一次調度，每月進(jìn)行一次整改通報。對巡視組的反饋意見(jiàn)和群眾反映的具體問(wèn)題，實(shí)行分類(lèi)施治、明確專(zhuān)人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查，一竿子插到底，限期內完不成整改任務(wù)的直接追究承辦人責任。對復雜問(wèn)題，縣委、縣政府主要領(lǐng)導親自?huà)鞄?對短期難以解決的問(wèn)題，分期分批解決;對具備整改條件的問(wèn)題，迅速整改，確保效果。
總結經(jīng)驗，注重長(cháng)效。整改過(guò)程中以及整改結束后，定期開(kāi)展“回頭看”。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí)，及時(shí)總結整改經(jīng)驗，研究制定科學(xué)、管用、長(cháng)效的工作機制，持之以恒地長(cháng)期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過(guò)程，促進(jìn)干部作風(fēng)轉變的過(guò)程，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程，努力促使我縣各項工作再上新臺階。
(一)樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)方面。
1、關(guān)于領(lǐng)導政績(jì)觀(guān)偏差，忽視群眾利益和訴求的問(wèn)題。一是結合第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，著(zhù)重開(kāi)展理想信念教育。圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)等方面內容，采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習、聘請專(zhuān)家授課、觀(guān)看專(zhuān)題片、專(zhuān)題討論等形式，在全縣黨政機關(guān)組織開(kāi)展理想信念、革命傳統、實(shí)踐體驗、黨紀法規、正反典型教育。為配合學(xué)習，樹(shù)立典型，我縣還開(kāi)展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”、“感動(dòng)香河?身邊好人”等一系列評選活動(dòng)。同時(shí)，《新香河》和縣電視臺也開(kāi)辟“小人物?正能量?核心價(jià)值觀(guān)在身邊”專(zhuān)欄，目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡，在全縣營(yíng)造了學(xué)習先進(jìn)、爭當先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。二是開(kāi)展“雙承諾、雙爭創(chuàng )”活動(dòng)，牢固樹(shù)立服務(wù)群眾觀(guān)念。在全縣范圍內，開(kāi)展“雙承諾、雙爭創(chuàng )”活動(dòng)(“雙承諾”即領(lǐng)導班子承諾、領(lǐng)導干部個(gè)人承諾，“雙爭創(chuàng )”即爭創(chuàng )先進(jìn)單位、爭創(chuàng )模范個(gè)人)，全縣科級以上單位領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部全部完成書(shū)面廉潔承諾，109家單位“一把手”依次在縣電視臺“八項規定”公開(kāi)承諾專(zhuān)欄就落實(shí)“八項規定”精神進(jìn)行了公開(kāi)承諾，承諾內容在黃金時(shí)段分5期播出。同時(shí)，還通過(guò)縣電視臺發(fā)布了《關(guān)于對違反“八項規定”精神進(jìn)行舉報獎勵的公告》，公布了監督舉報電話(huà)、郵箱及網(wǎng)站，設置了舉報箱，廣泛接受社會(huì )各界監督。三是開(kāi)展走訪(fǎng)調研活動(dòng)，積極主動(dòng)了解群眾訴求。抽調干部18名，組成6個(gè)走訪(fǎng)評議組，將全縣的企業(yè)(門(mén)店)分成6個(gè)片區，摸排執法執紀部門(mén)“吃拿卡要報”、機關(guān)“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題，聽(tīng)取群眾對我縣黨風(fēng)廉政建設、反腐敗工作和黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議?，F已發(fā)現問(wèn)題16個(gè)，均責成有關(guān)部門(mén)限期整改。同時(shí)，在全縣各界聘任了40名黨風(fēng)政風(fēng)監督員，拓寬社會(huì )監督范圍，以便及時(shí)掌握群眾意見(jiàn)建議，建立長(cháng)效的群眾監督反饋機制。四是開(kāi)展“蹲點(diǎn)服務(wù)”行動(dòng)。認真落實(shí)“兩個(gè)全覆蓋、兩個(gè)更廣泛”要求，選派1077名機關(guān)干部，組成399個(gè)工作組，深入到300個(gè)村、14個(gè)社區、77個(gè)非公企業(yè)、4個(gè)學(xué)校、4個(gè)醫院、5個(gè)新社會(huì )組織開(kāi)展蹲點(diǎn)服務(wù)。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作。
（2017年xx月xx日）。
我縣巡察辦從去年9月份成立到現在，組建了2個(gè)巡察組，2016年首輪專(zhuān)項巡察x家二級單位和x個(gè)行政村，反饋移交問(wèn)題線(xiàn)索x件，已立案并處分x人，反饋問(wèn)題x個(gè)，提出意見(jiàn)建議x條，目前已經(jīng)基本整改到位。今年2月底我們召開(kāi)了全縣動(dòng)員會(huì )和巡察業(yè)務(wù)培訓會(huì )后，2017年第一輪巡察全面鋪開(kāi)，目前已經(jīng)進(jìn)駐第x家單位。下面，我就我縣巡察工作開(kāi)展情況進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹：
一、縣委高度重視。
1、巡察工作專(zhuān)題研究。
2016年10月，縣委書(shū)記辦公會(huì )專(zhuān)題研究巡察工作，對巡察人員配備和巡察后勤保障給予大力支持。2017年2月，縣委召開(kāi)巡察工作專(zhuān)題匯報會(huì )，縣委五人小組領(lǐng)導專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了2016年首輪巡察的工作情況報告，并給予中肯的意見(jiàn)?？h委巡察工作領(lǐng)導小組組長(cháng)張華志同志親自指導、參與巡察工作。2016年、2017年巡察工作動(dòng)員會(huì )縣委余珂同志親自講話(huà)動(dòng)員。
2、保障巡察人員配備。
根據縣委研究巡察工作的會(huì )議精神，我縣編辦核定縣委巡察辦行政編制x名，配備科級領(lǐng)導職數x名，核定主任、副主任、副科級巡察專(zhuān)員各x名，縣委巡察組核定行政編制x名，共x名。目前，巡察辦的x人已經(jīng)到位，兩個(gè)巡察組每個(gè)組x人（不含副科級巡察專(zhuān)員）。并組建了x。人的巡察組長(cháng)庫和x人的巡察人才庫，方便巡察人員的隨時(shí)抽調。
3、落實(shí)巡察后勤保障。
巡察辦已經(jīng)落實(shí)辦公用房x，公務(wù)用車(chē)x。臺。去年開(kāi)辦經(jīng)費是x萬(wàn)元，今年核定巡察專(zhuān)項經(jīng)費x萬(wàn)元。
1、規劃先行，開(kāi)好局。
2017年x月x日經(jīng)縣委常委會(huì )研究通過(guò)《嘉魚(yú)縣2017-2021巡察工作五年規劃》和《2017年縣委巡察工作安排》，縣委巡察組要在嘉魚(yú)縣十四屆黨委任期內，對全縣x家單位開(kāi)展巡察，并深入到縣直二級單位、村，實(shí)現任期內巡察全覆蓋，對我縣第一屆巡察工作進(jìn)行了良好布局。
2、培養人才，儲好能。
我們在今年動(dòng)員會(huì )后迅速組織巡察業(yè)務(wù)培訓，主要是圍繞巡察工作的業(yè)務(wù)流程、巡察中如何發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索以及基層黨組織建設上存在的薄弱問(wèn)題進(jìn)行了授課。培訓會(huì )后，各巡察組組織組內人員進(jìn)行再培訓，對巡察業(yè)務(wù)進(jìn)行鞏固提高，并針對業(yè)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行研究探討，儲備巡察知識，提高發(fā)現問(wèn)題的能力。
3、創(chuàng )新方法，聚好焦。
縣委巡察機構邊巡察邊創(chuàng )新，通過(guò)整合資源、盤(pán)活存量、優(yōu)化工作方式方法不斷提高巡察工作能力，增強巡察效果。一是帶著(zhù)問(wèn)題巡察。今年，我們對鄉鎮開(kāi)展巡察前，把兩個(gè)巡察組所有有鄉鎮工作經(jīng)驗的同志集合在一起，讓他們說(shuō)鄉鎮存在的問(wèn)題、薄弱點(diǎn)，針對巡察鄉鎮，哪些方面是好的突破口，集合群智群力，拿出有針對性的、詳實(shí)具體的巡察工作方案。二是邊巡察邊改進(jìn)。要求巡察組將每周工作情況進(jìn)行匯報，由巡察辦溝通協(xié)調后，將各組的經(jīng)驗和好的做法進(jìn)行交流，互相借鑒，不斷提升巡察的效果。
4、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，發(fā)好力。
按照要求巡察問(wèn)題線(xiàn)索移交縣紀委，面上問(wèn)題移交縣委組織部。一是聯(lián)合反饋問(wèn)題。3月初，縣委巡察辦、巡察組聯(lián)合縣紀委、縣委組織部的同志，對2016年被巡察單位問(wèn)題進(jìn)行反饋，三方聯(lián)合，督促被巡察單位高度重視，積極落實(shí)整改。二是聯(lián)合回訪(fǎng)督查。4月初，縣委巡察辦聯(lián)合巡察組，到2016年被巡察的x家單位進(jìn)行督辦整改，對整改臺賬進(jìn)行指導并規范，確保整改到位。三是聯(lián)合督促整改。針對黨的建設方面存在的面上問(wèn)題，縣委組織部聯(lián)合縣直機關(guān)工委，細化整改責任清單，督促、指導被巡察單位將黨建方面的問(wèn)題整改到位，并舉一反三，對此類(lèi)問(wèn)題在全縣范圍內開(kāi)展專(zhuān)項排查，切實(shí)做到“發(fā)現一個(gè)，整改一批”。
5、完善制度，鑄好魂。
打鐵還需自身硬，巡察辦就巡察工作紀律、學(xué)習培訓制度、工作報告制度、財務(wù)管理制度、財產(chǎn)管理制度、公務(wù)接待制度、車(chē)輛管理制度、文印會(huì )務(wù)管理制度等方面的內容制定了初稿，今年年初經(jīng)領(lǐng)導審閱通過(guò)后，形成正式的規范性的制度。并印發(fā)至各巡察組，要求學(xué)習并嚴格遵守。巡察組在巡察鄉鎮期間，食宿方面我們是嚴格要求，這次去x，住的地方是先由鎮里挑選幾個(gè)合適的賓館，再由巡察辦帶著(zhù)巡察組提前去考察地方，選定后所有費用一律由巡察辦負責，巡察組在鄉鎮食堂工作餐費用，由巡察組工作人員自理。
一是要高揚縣委大旗。
建立巡察制度、開(kāi)展市縣巡察工作,是省委的一項重大決策,對于推進(jìn)全面從嚴治黨,完善黨內監督體系,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任,加強基層黨風(fēng)廉政建設具有重要意義。
巡察干部開(kāi)展巡察工作，必須要高揚縣委大旗。巡察隊伍代表的是“正氣”，要與歪風(fēng)邪氣做斗爭，時(shí)刻高舉縣委大旗，巡察隊伍就不是在孤軍奮戰，巡察才能有底氣、有力度。在巡察工作中，縣委會(huì )為有擔當者壯行色，只有高舉縣委大旗，無(wú)論遇到怎樣復雜的問(wèn)題，巡察隊伍都有底氣，敢于叫板，敢于碰硬。巡察干部都是臨時(shí)抽調的一般干部，巡察過(guò)程中難免會(huì )遇到不順利、不配合等阻力或是巡察無(wú)法深入，有時(shí)候只有把縣委的權威亮出來(lái)，才能讓被巡察單位感受到壓力，才能讓巡察工作深入進(jìn)去，真正發(fā)現問(wèn)題，取得實(shí)效。
將縣委大旗扛在肩上是一把尚方寶劍，也是一副重擔，一份責任，提醒巡察干部“打鐵還需自身硬”，牢記巡察要求，嚴守巡察紀律，切實(shí)發(fā)揮巡察工作的“尖兵”“利劍”作用。
二是要選好巡察干部。
干部選不好，不僅影響巡察工作，更有跑風(fēng)漏氣的風(fēng)險。因此配齊配強巡察干部，努力建設一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、敢擔當的巡察隊伍顯得尤其重要。
嘉魚(yú)縣委巡察工作啟動(dòng)以來(lái)，我們先后前往審計局、財政局、檢察院等部門(mén)進(jìn)行溝通，要求選派業(yè)務(wù)能力強、素質(zhì)高的優(yōu)秀干部參與縣委巡察工作。確定了在重要崗位上任過(guò)領(lǐng)導職務(wù)、工作經(jīng)驗豐富、目前已經(jīng)“改非”或沒(méi)有任職的x。名同志作為縣委巡察組組長(cháng)庫人選，并由相關(guān)單位報送指定人數優(yōu)秀同志組建了x。人的巡察工作人才庫。
經(jīng)過(guò)了2016年的首輪巡察后，我們認為除以上選人要求外，還應盡量避免從其它單位或部門(mén)“照顧式”、“甩包袱式”、“處理式”安排干部到巡察組工作。應該有計劃、按梯次合理配齊配強巡察干部，形成合理的“老、中、青”和“傳、幫、帶”梯次，留足巡察干部合理的晉升空間。抽調干部臨時(shí)參加巡察工作時(shí)，應嚴格把關(guān)，并控制一定的比例。2017年，我們就是按照梯次重新抽調了x名干部并保留了首輪巡察表現突出的x名干部組成兩個(gè)巡察組，保證了每個(gè)巡察組的年齡結構、專(zhuān)業(yè)結構相對合理，保障了2017年巡察工作順利開(kāi)展。
三是要全程參與指導。
縣委巡察辦是縣委巡察工作領(lǐng)導小組日常辦事機構，履行綜合協(xié)調、指導巡察組開(kāi)展巡察工作等職責。巡察組承擔巡察工作任務(wù)，向縣委巡察工作領(lǐng)導小組負責并報告工作。由于人員調配程序不同，巡察辦人員相對固定，而巡察組人員實(shí)行抽調形式，人員流動(dòng)性較大，所以每輪巡察時(shí)巡察組成員各不相同，比如我們今年的兩個(gè)巡察組僅保留了首輪巡察的x名干部，其他x人全部重新選調。而巡察組干部?jì)H僅通過(guò)培訓動(dòng)員會(huì )，很難快速全面的深入到巡察工作當中，這就需要巡察辦從巡察準備到正式開(kāi)展巡察、巡察反饋直至最后立卷歸檔等收尾工作中對巡察組工作進(jìn)行全程業(yè)務(wù)指導。
一是在巡察方案制定方面，縣委首輪巡察過(guò)程中，各巡察組在制定不同單位的巡察方案上，都采用的同一模板，巡察方案大同小異，無(wú)法體現不同單位的巡察方向。巡察辦要及時(shí)跟進(jìn)把關(guān)，協(xié)助指導巡察組針對不同被巡察單位制定巡察方案。
二是在巡察進(jìn)度方面，我們堅持每周分別聽(tīng)取每個(gè)巡察組巡察工作情況匯報，及時(shí)掌握各巡察組巡察情況，遇到需要快查快辦的問(wèn)題線(xiàn)索能及時(shí)掌握向上級匯報。在首輪巡察園林綠化管理局的過(guò)程中，巡察組發(fā)現了該局相關(guān)人員存在公款旅游的違紀問(wèn)題線(xiàn)索，由于該單位巡察并未結束，巡察組無(wú)法確定何時(shí)以何種方式移交問(wèn)題線(xiàn)索。在同巡察辦商議后，巡察辦將問(wèn)題線(xiàn)索以專(zhuān)報的形式報送縣委巡察工作領(lǐng)導小組，經(jīng)領(lǐng)導小組研究同意，立即將違紀問(wèn)題線(xiàn)索移交縣紀委進(jìn)行調查處理。利用該線(xiàn)索，縣紀委在巡察未結束時(shí)就已經(jīng)給予該局8名黨員干部黨紀處分，并在全縣通報，形成了強大震懾力。
三是在反饋整改方面，巡察辦要知道各類(lèi)反饋報告，巡察報告的撰寫(xiě)，確保不漏報線(xiàn)索，確保反映問(wèn)題一定要真實(shí)、原汁原味，確保反饋內容有具體事，不能空洞無(wú)物。
四是要全力做好宣傳。
巡察就應該旗幟鮮明、大張旗鼓的搞宣傳。樹(shù)立正確的輿論導向巡察的成果就是形成震懾力，宣傳是形成震懾力的必備條件，是釋放全面從嚴治黨信號的重要手段。要通過(guò)高調宣傳，營(yíng)造強大氛圍。
一是媒體宣傳造勢。利用省市紀委網(wǎng)站、咸寧日報、嘉魚(yú)電視臺、今日嘉魚(yú)、嘉魚(yú)網(wǎng)、嘉魚(yú)縣紀檢監察網(wǎng)、云上嘉魚(yú)客戶(hù)端等媒體進(jìn)行廣角度高維度宣傳，加大巡察公告的覆蓋面，及時(shí)準確發(fā)布巡察工作動(dòng)態(tài)，提高干部群眾知曉率和參與度。
二是會(huì )議宣傳明義。巡察組以“三個(gè)會(huì )議”形式對被巡察單位進(jìn)行巡察前動(dòng)員宣傳，即召開(kāi)領(lǐng)導班子集體約談會(huì )、巡察工作動(dòng)員會(huì )和巡察工作座談會(huì )，表明巡察工作的目的和意義，消除黨員干部的思想顧慮。
三是暢通信息渠道。在被巡察單位發(fā)布巡察公告、設立征求意見(jiàn)箱、公布舉報電話(huà)和郵箱，綜合運用電話(huà)、信訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò )和短信“四位一體”綜合舉報受理平臺，方便群眾舉報，廣泛收集巡察信息。2016年嘉魚(yú)縣委開(kāi)展首輪巡察以來(lái)，共接待來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)xx件次。
xx年xx月x日至x月x日，省委第x巡察組對我單位黨委開(kāi)展了進(jìn)駐巡察。x月x日召開(kāi)了巡察整改問(wèn)題反饋會(huì )，共發(fā)現我單位問(wèn)題x項，現將兩個(gè)月來(lái)整改落實(shí)情況匯報如下：
一是統一認識，推進(jìn)整改有力度。高度重視。公司黨委成立了由黨委書(shū)記任組長(cháng)、總經(jīng)理任副組長(cháng)、黨委委員為成員的巡察整改工作領(lǐng)導小組，統籌部署和安排整改工作。巡察反饋后，公司黨委高度重視、精細組織，反復加強了與的溝通，根據整改進(jìn)度和發(fā)展的新情況及時(shí)修改和完善了巡察組反饋意見(jiàn)整改工作舉措。在集團巡察辦的正確領(lǐng)導和大力支持下，印發(fā)了《x公司黨委關(guān)于落實(shí)省委第x巡察組反饋意見(jiàn)整改工作方案》和《整改工作清單》，要求了各部門(mén)對照清單，按照時(shí)間表、路線(xiàn)圖和責任領(lǐng)導、責任部門(mén)和責任人的要求，制定了詳細的整改舉措，限時(shí)完成，確保整改工作整體有序推進(jìn);強化調度。為全面了解掌握巡察整改進(jìn)度，實(shí)行了周報制度，制定了巡察整改工作周報表，各部門(mén)每周匯報一次巡察進(jìn)展情況;建立了巡察整改工作定期匯報制度，要求各部門(mén)和各分公司把巡察整改工作進(jìn)展情況作為匯報的重要內容，并對后期整改工作的開(kāi)展進(jìn)行部署;施行了整改工作臺賬制度。
二是抓住要點(diǎn)，推進(jìn)整改有強度。緊盯關(guān)鍵少數。把公司領(lǐng)導班子、中層管理者作為重點(diǎn)對象，對巡察反饋指出的問(wèn)題，進(jìn)行分類(lèi)指導，屬于決策部署等問(wèn)題由公司黨委班子認領(lǐng)、屬于執行監管等問(wèn)題由中層管理者認領(lǐng);緊盯重要問(wèn)題。對巡察反饋指出的問(wèn)題，進(jìn)行了深入的分析研究，把領(lǐng)導班子建設、黨建責任缺失、基層組織渙散、選人用人不嚴、內控管理松懈等方面存在的問(wèn)題作為重點(diǎn)來(lái)抓，融入到日常管理，以勇于直視正視問(wèn)題的勇氣、刀刃向內自我革命的精神，推進(jìn)巡察整改落到實(shí)處。
三是強化效果，推進(jìn)整改有深度。突出立行立改。建立健全對賬銷(xiāo)號制度，解決一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)、鞏固一個(gè)，做到不漏一個(gè)問(wèn)題、不留一個(gè)死角。按照輕重緩急和客觀(guān)實(shí)際，凡是能立即整改落實(shí)的，立說(shuō)立改，迅速整改到位。對條件暫時(shí)不具備的，積極創(chuàng )造條件爭取早日整改;需要長(cháng)期努力逐步解決的，制定“路線(xiàn)圖”，分期逐步解決，確保問(wèn)題條條有整改、件件有落實(shí)、事事有回音;完善長(cháng)效機制。立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，從完善規章制度入手，對公司現行的制度進(jìn)行了全面的梳理，該廢止的廢止、該完善的完善、該修訂的修訂和該制定的制定，構建適應形勢變化、滿(mǎn)足未來(lái)需求、利于長(cháng)遠發(fā)展的制度保障體系。強化責任落實(shí)。把整改落實(shí)情況作為履行黨建責任的重要檢驗標準，作為綜合考核的重要內容，與機關(guān)部門(mén)、各分公司和各項目部年度考核掛鉤，與干部年終評先評優(yōu)掛鉤，對進(jìn)展緩慢的及時(shí)督促糾正，確保在規定時(shí)限內，整改到位，對工作措施不力甚至推諉扯皮的，嚴肅追究責任。
巡察及整改期間，共發(fā)現我單位問(wèn)題x項，截至目前，巡察指出的問(wèn)題已整改落實(shí)x個(gè)，可在x月底前完成整改項目x項，需要長(cháng)期整改x項。
關(guān)于黨的領(lǐng)導方面，巡察組指出問(wèn)題x個(gè)，現已整改x個(gè)，具體整改落實(shí)情況如下：
1.貫徹落實(shí)民主集中制不夠好，黨委班子存在不團結問(wèn)題。
2.黨委工作比較被動(dòng)，沒(méi)有主動(dòng)抓大事、謀全局。黨委會(huì )多以主題教育、發(fā)展黨員、創(chuàng )先評優(yōu)等日常工作為主，較少研究管黨治黨、班子建設、公司發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、綜合治理等重大問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：逐步完善《x公司“三重一大”決策制度實(shí)施細則》，規范黨委會(huì )議題提交程序，明確黨委參與公司重大問(wèn)題的研究，從制度上保證黨組織在公司領(lǐng)導的核心地位。
3.公司黨委對群團工作重視不夠。
整改落實(shí)情況：一是召開(kāi)了黨委會(huì )對群團工作進(jìn)行了多次研究討論;二是制定了《健全和完善團組織實(shí)施方案》，正積極與上級溝通，組織團委換屆;三是積極開(kāi)展群團工作，先后組織了募捐活動(dòng)、慶祝建國70周年合唱、演講活動(dòng)等。
4.對黨的領(lǐng)導認識不夠到位，存在以黨政聯(lián)席會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )替代黨委會(huì )現象。
整改落實(shí)情況：一是xx年x月前，因黨委機構不健全，書(shū)記和委員缺位，存在以黨政聯(lián)席會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )替代黨委會(huì )現象。xx年x月以后，公司黨委書(shū)記到位，選舉產(chǎn)生了黨委委員，此類(lèi)現象已經(jīng)消除。
5.落實(shí)黨建主體責任不夠主動(dòng)，未召開(kāi)會(huì )議研究年度黨建工作，黨建工作與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結合不緊，存在“兩張皮”現象。
整改落實(shí)情況：一是認真落實(shí)黨委主體責任，制定黨委成員黨建工作責任清單，對照工作清單和要求促使黨委成員夯實(shí)黨建主體責任;二是找準黨建工作載體，開(kāi)展“黨建+”活動(dòng)，促進(jìn)黨建工作與中心工作的融合。
6.中心組學(xué)習形式單一，多以讀報紙、學(xué)文件、看視頻的方式進(jìn)行，聯(lián)系實(shí)際比較少，存在形式主義問(wèn)題。
整改落實(shí)情況：一是結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，召開(kāi)了“不忘初心、牢記使命”專(zhuān)題教育讀書(shū)班。二是黨委成員原原本本學(xué)習了《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述匯編》《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習綱要》《黨章》等，結合自己的思想工作、學(xué)習感悟等實(shí)際進(jìn)行了思考，開(kāi)展了集中學(xué)習研討發(fā)言。三是加強了基層調研。公司黨委委員結合自己的分管工作，開(kāi)展了x次調研，征求了基層一線(xiàn)意見(jiàn)和建議，并召開(kāi)了專(zhuān)題研討學(xué)習會(huì )。
7.落實(shí)“三會(huì )一課”制度不夠好，缺課少會(huì )且質(zhì)量不高，有的支部資料缺失嚴重。
整改落實(shí)情況：一是下發(fā)了各類(lèi)會(huì )議記錄規范模板，組織了黨支部書(shū)記和黨務(wù)干事參加公文寫(xiě)作與培訓，進(jìn)一步規范和統一基層黨支部會(huì )議記錄。
8.組織生活會(huì )前未按要求廣泛征求意見(jiàn)、查找問(wèn)題，批評和自我批評“辛味”辣味”不足，沒(méi)有起到“紅臉”“出汗”的作用。
整改落實(shí)情況：一是要求各支部制訂組織生活會(huì )方案，明確具體工作內容和要求，認真做好會(huì )前準備工作，公司黨委辦公室對各支部會(huì )前準備情況、材料剖析情況進(jìn)行審核，對程序不到位及班子剖析材料和個(gè)人對照檢查材料存在問(wèn)題的，責令督促整改逐個(gè)審查后召開(kāi);二是嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部雙重組織生活會(huì )制度，黨委班子成員加強了對所在黨支部工作督促指導，提高組織生活會(huì )的質(zhì)量。
9.20xx年前，公司黨委未對意識形態(tài)工作進(jìn)行研究、部署;對陣地建設重視不夠。
10.公司黨委未將黨風(fēng)廉政建設納入黨委工作總體布局，未納入領(lǐng)導班子目標管理范圍，未按要求召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設專(zhuān)題會(huì )議。
整改落實(shí)情況：一是印發(fā)《x公司黨委關(guān)于印發(fā)20xx年黨建工作要點(diǎn)的通知》將黨風(fēng)廉政建設納入黨委工作總體布局;黨委會(huì )專(zhuān)題研究討論了《黨風(fēng)廉政建設工作報告》，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議聽(tīng)取上半年黨風(fēng)廉政建設工作報告，分析形勢，研究部署下半年的工作，討論通過(guò)20xx年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗任務(wù)分工。二是落實(shí)目標責任，年初，黨委書(shū)記與領(lǐng)導班子、各部門(mén)負責人、各分公司黨務(wù)負責人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》;落實(shí)“一崗雙責”，已將黨風(fēng)廉政建設工作列入對考核評分表中。
一是強化問(wèn)題意識，持續抓好問(wèn)題整改。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，對已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，防止問(wèn)題反彈;對還沒(méi)有完全徹底解決的問(wèn)題，嚴格按照整改方案，加強督促檢查，確保按時(shí)整改到位;對需要較長(cháng)時(shí)間整改的事項，堅持一抓到底，堅決完成整改任務(wù)，務(wù)求取得實(shí)效。
二是鞏固整改成果，建立長(cháng)效制度機制。把鞏固整改落實(shí)成果與轉換思想大討論實(shí)踐成果轉化相結合，持續深化，并建立長(cháng)效機制。對公司現有制度進(jìn)行一次清理，推動(dòng)制度建設廢、改、立工作，以制度建設的成效固化巡察反饋問(wèn)題整改成果。
三是深化整改成效，推進(jìn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。始終把巡察整改工作與貫徹落實(shí)省委工作部署結合起來(lái)，與學(xué)習貫徹黨的十九大精神和習近平總書(shū)記視察x講話(huà)精神結合起來(lái)，進(jìn)一步理清思路、完善措施、健全制度，找準方向，著(zhù)力推進(jìn)公司改革發(fā)展。
情況報告是向上級機關(guān)反映臨時(shí)情況或事故的報告。情況報告一般由四部分組成：標題、主要發(fā)送機關(guān)、正文和簽名。實(shí)事求是，實(shí)事求是，分析有根據，細節得當，是寫(xiě)好形勢報告的關(guān)鍵。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
今天的匯報點(diǎn)評會(huì )，既是落實(shí)了省國資委黨委巡察集團公司黨委反饋意見(jiàn)整改落實(shí)了情況的匯報會(huì )，也是集團公司加速加力推動(dòng)下一步整改工作的動(dòng)員會(huì )。
首先，簡(jiǎn)要通報一下集團公司黨委巡察整改工作進(jìn)展情況。集團公司巡察整改目前大致經(jīng)歷了四個(gè)階段，即：反饋意見(jiàn)的傳達學(xué)習階段，整改方案的研究制定階段，整改方案的具體落實(shí)了階段，高質(zhì)量推進(jìn)整改工作階段。
在反饋意見(jiàn)的傳達學(xué)習階段：
_月_日，集團公司召開(kāi)黨委會(huì )，傳達學(xué)習了省國資委黨委巡察反饋意見(jiàn);_月_日，向各直屬黨組織印發(fā)了反饋意見(jiàn);_月_日，在公司電視臺，以新聞稿的方式公布了反饋的原則意見(jiàn)，接受干部群眾監督。
在整改方案的研究制定階段：
_月_日至_日，集團公司黨委對照省國資委黨委巡察反饋指出的_方面_項問(wèn)題，先后召開(kāi)三次會(huì )議，對巡察整改方案予以研究，_月_日，集團公司黨委印發(fā)了“落實(shí)了省國資委黨委巡察反饋意見(jiàn)的整改方案”，明確了_個(gè)問(wèn)題_項舉措。
在整改方案的具體落實(shí)了階段：
_月_日，集團公司黨委召開(kāi)了整改工作動(dòng)員會(huì )。_月_日集團公司黨委下發(fā)了“各二級單位落實(shí)了巡察整改方案”的通知，_月_日前各單位、部室主動(dòng)認領(lǐng)問(wèn)題、形成了各自的整改方案及“三清單”。
_月_日，集團公司紀委下發(fā)了《_集團紀委關(guān)于督促推動(dòng)落實(shí)了巡察整改任務(wù)的工作方案》。_月_日至_日，開(kāi)展了第一輪督導檢查，并下發(fā)了“督導檢查情況通報”。_月_日至_日，開(kāi)展了第二輪督導檢查。
在高質(zhì)量推進(jìn)整改階段：
_月_日，集團公司黨委召開(kāi)了高質(zhì)量推進(jìn)巡察整改工作會(huì )，對集團公司巡察整改工作再安排再部署，同時(shí)下發(fā)了《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)巡察整改工作的通知》，明確了巡察整改“四大措施”：安排開(kāi)展_個(gè)專(zhuān)項治理，修訂完善_方面規章制度，抓好_項事關(guān)企業(yè)轉型升級和改革發(fā)展的重點(diǎn)事，運用“四必談、六督查”推進(jìn)整改，為集團公司巡察整改走深走實(shí)提供了堅強支撐。_月_日，集團公司黨委召開(kāi)了巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，領(lǐng)導班子及成員分別進(jìn)行了對照檢查。省國資委黨委書(shū)記、主任馮志君等領(lǐng)導蒞臨指導。
剛才，王萬(wàn)軍同志對紀委督促和推動(dòng)巡察整改工作提出了要求，_家單位作了專(zhuān)題匯報，從匯報情況看，大家都作了充分的準備，緊緊圍繞會(huì )議主題，撰寫(xiě)匯報材料，問(wèn)題認領(lǐng)全面，采取措施具體，整改工作扎實(shí)，達到了舉一反三、引領(lǐng)示范的目的，收到了提升境界、團結鼓勁、凝心聚力的效果。用五句話(huà)來(lái)概括，就是“認領(lǐng)問(wèn)題態(tài)度誠懇，“四個(gè)意識”更加牢固，整改措施切實(shí)可行，下步打算謀劃較好，整改成果值得期待”。但是也存在一些問(wèn)題，一是整改工作標本兼職、鞏固提升上還不夠;二是整改工作的舉措還不夠具體、缺乏可操作性;三是極個(gè)別單位對巡察整改工作的認識還不到位。希望涉及部門(mén)及單位高度重視，以講政治敢擔當態(tài)度，抓實(shí)抓細整改任務(wù)，將問(wèn)題整改徹底。
為使集團公司巡察整改工作取得更為扎實(shí)的成效，切實(shí)將省國資委黨委巡察反饋的問(wèn)題整改落實(shí)了到位，促進(jìn)企業(yè)守正創(chuàng )新高質(zhì)量發(fā)展，下面，我講六點(diǎn)意見(jiàn)：
要緊緊圍繞_個(gè)專(zhuān)項治理推進(jìn)巡察整改工作，以重點(diǎn)問(wèn)題解決帶動(dòng)全面整改，黨委工作部、紀委、企業(yè)與規劃部、改革與政策部、財務(wù)部、安全環(huán)保部、工程管理部、法律事務(wù)部、勞動(dòng)與工資部等_個(gè)牽頭部門(mén)，要掛圖作戰、倒排工期，真查實(shí)改，堅持刀刃向內，勇于自我革命，把存在的問(wèn)題找出來(lái)，把發(fā)現的問(wèn)題解決掉，決不能做表面文章，為了整改而整改，造成新的日常工作與巡察整改“兩張皮”現象;要“咬定青山不放松”，做到問(wèn)題不解決、決不收兵，整改不到位、決不松勁，抓住問(wèn)題的癥結要害，明確主攻方向，一件不落、一招不讓地堅決整改，在規定時(shí)間內改徹底、改到位，確保巡察整改任務(wù)落實(shí)了落地。
要重點(diǎn)完善建立_方面管理制度，既抓好“當下改”，又注重“長(cháng)久立”。要以建立現代企業(yè)制度體系為目標，以夯實(shí)基礎管理、提升內控水平為導向，針對巡察反饋意見(jiàn)指出的制度建設滯后等問(wèn)題，加強集團公司層面、二級單位層面的規章制度建設，形成相互街接、相互制衡、相互監督的工作機制;要堅持標本兼治，深刻反思問(wèn)題產(chǎn)生的根源，針對存在的問(wèn)題，既在治標上想辦法，又在治本上下功夫，切實(shí)建立健全長(cháng)效機制，構建系統完備、科學(xué)規范、運轉高效的制度體系;要強化制度執行、維護制度權威、保障制度效力，堅決杜絕“只管建制度，不管執行”“有制度不執行”的現象，不斷提升企業(yè)治理水平和治理能力。
要突出抓好_項事關(guān)企業(yè)轉型升級和改革發(fā)展的重大項目、重點(diǎn)工程、重要工作，把推進(jìn)重點(diǎn)工作和落實(shí)了省委十一屆十次全會(huì )精神結合起來(lái)，和落實(shí)了省國資國企改革各項工作任務(wù)結合起來(lái)，和當前正在做的業(yè)務(wù)工作結合起來(lái)，和開(kāi)展“六定”工作結合起來(lái)，加強工作調研、加強溝通協(xié)調、加強發(fā)展謀劃，切實(shí)抓好資本運作、推進(jìn)“三大項目”建設、深化企業(yè)改革、理順管理體系，以更嚴的要求、更高的標準、過(guò)硬的舉措，貫徹落實(shí)了好省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，推進(jìn)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。
要對照集團公司巡察整改工作方案中明確的_個(gè)問(wèn)題_項舉措，具備銷(xiāo)號條件的，堅持“一個(gè)問(wèn)題，一個(gè)銷(xiāo)號報告”或者“一項整改措施一個(gè)整改報告”的原則，按照“反饋問(wèn)題、整改措施、整改成效”的模版，撰寫(xiě)《_集團黨委巡察整改問(wèn)題銷(xiāo)號報告》，履行審批程序后予以銷(xiāo)號;要加強動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號工作管理，針對巡察整改方案中的整改問(wèn)題，整改舉措全部落實(shí)了到位的，按照“問(wèn)題”進(jìn)行銷(xiāo)號;一個(gè)問(wèn)題包含幾項整改舉措的，落實(shí)了一個(gè)舉措，銷(xiāo)號一個(gè)舉措;要對照集團公司和本單位制定的巡察整改“三清單”，完善問(wèn)題整改工作相關(guān)印證資料，確保每一項問(wèn)題整改到位、每一項舉措落實(shí)了到位。
要緊盯“_”這一總任務(wù)，進(jìn)一步加大對整改工作的督查催辦力度，切實(shí)增強巡察整改的壓力和動(dòng)力，確保整改工作分秒必爭、一刻不松、逐一銷(xiāo)號，_月底前全部銷(xiāo)號;要加強監督檢查，督促推動(dòng)各部門(mén)、各有關(guān)單位“對賬、交賬、銷(xiāo)賬”，確保巡察整改工作不折不扣地落到實(shí)處，堅決杜絕“文字整改”“紙面整改”“數字整改”“虛假整改”;集團公司黨委巡察整改工作領(lǐng)導組辦公室要敢于動(dòng)真碰硬，要建立巡察整改工作臺賬，對整改效果不理想的單位要責令“回爐”“補課”，嚴格考核;各單位要適時(shí)開(kāi)展整改情況自查，確保各項舉措付諸實(shí)踐、落到實(shí)處，所有問(wèn)題都得到有效整治。
要以xx新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )貫徹xxxx關(guān)于巡視整改的重要講話(huà)精神，始終保持政治清醒，切實(shí)擔負政治責任，充分發(fā)揮黨委示范帶頭作用，自覺(jué)肩負起全面從嚴治黨的主體責任，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決落實(shí)了“兩個(gè)維護”，堅持問(wèn)題導向，以整改落實(shí)了破解發(fā)展短板，切實(shí)解決自身問(wèn)題，圓滿(mǎn)完成巡察整改工作任務(wù)。
同志們，集團公司巡察整改工作時(shí)間已經(jīng)過(guò)去三分之二，巡察整改工作已十分緊迫，我們要以釘釘子的精神和時(shí)不我待的緊迫感，緊盯巡察整改問(wèn)題清單，真正做到思想到位、措施到位、落實(shí)了到位，切實(shí)抓好巡察整改各項工作的落實(shí)了，圓滿(mǎn)完成巡察整改任務(wù)。
市委巡察整改專(zhuān)項督查組：
2015年以來(lái)，我縣高度重視省市巡視巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作，持續深入推進(jìn)問(wèn)題整改，持續狠抓成果運用轉化，持續促進(jìn)全縣政治生態(tài)修復和經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展?，F將整改落實(shí)情況匯報如下：
一、履職盡責，把整改工作作為重要政治任務(wù)來(lái)抓。
為了扎實(shí)做好省市巡視巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作，我縣制定下發(fā)了《中共封丘縣委關(guān)于印發(fā)市委第二巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案的通知》，認真對照市委第二巡察組提出的5個(gè)方面問(wèn)題和5個(gè)方面意見(jiàn)建議，梳理出專(zhuān)項治理、專(zhuān)項督查、專(zhuān)題整改三大類(lèi)，41項整改任務(wù)；制定下發(fā)《中共封丘縣委關(guān)于印發(fā)省委第六巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案的通知》，對照省委第六巡視組向新鄉市反饋的意見(jiàn)建議10大類(lèi)，梳理形成我縣52項整改任務(wù)，202條整改措施。按照省、市整改落實(shí)工作要求，明確整改措施、責任領(lǐng)導、牽頭單位、配合單位和完成時(shí)限，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，確保整改工作不留盲區，不留死角。迅速形成了“主要領(lǐng)導負總責、分管常委親自抓、牽頭單位具體抓、多級聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)”的整改責任聯(lián)動(dòng)機制，強力推進(jìn)整改落實(shí)工作。
（一）專(zhuān)項治理事項(共6項）。
1.開(kāi)展民生領(lǐng)域貪腐問(wèn)題專(zhuān)項治理。重點(diǎn)解決財政下?lián)艿纳绫?、教育、衛生、水利、扶貧、農村危房改造等專(zhuān)項資金基層貪污、挪用等問(wèn)題。
整改情況：一是強化組織領(lǐng)導。2016年3月，成立了涉農領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組及辦公室，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全縣涉農領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項治理工作會(huì )議，制定下發(fā)了《封丘縣開(kāi)展涉農領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項治理“利劍行動(dòng)”實(shí)施方案》，指導全縣的專(zhuān)項治理工作。二是開(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng)。2016年以來(lái)的兩年時(shí)間內，持續開(kāi)展了涉農領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項治理“利劍行動(dòng)”、侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項治理“亮劍行動(dòng)”、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項整治活動(dòng)，震懾教育作用明顯。2015年12月，查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗突出問(wèn)題26個(gè)，處理26人，其中黨政紀處分25人、組織處理1人；2016年，查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題83個(gè)，黨政紀處分125人，組織處理1人，移送司法機關(guān)13人，下發(fā)通報并公開(kāi)曝光16期；2017年，共查處侵害群眾利益問(wèn)題27個(gè)，處理64人，其中黨政紀處分61人、組織處理3人，移送司法機關(guān)3人，下發(fā)通報并公開(kāi)曝光13期。三是構建長(cháng)效機制。建立健全了《封丘縣嚴格專(zhuān)項資金審計及支付制度》、《封丘縣扶貧項目管理辦法》等制度和辦法，對民生領(lǐng)域資金使用進(jìn)行嚴格管理，及時(shí)予以公開(kāi)，接受群眾監督，杜絕暗箱操作。四是加強業(yè)務(wù)培訓。對民生領(lǐng)域資金使用單位財會(huì )人員，開(kāi)展集中培訓2次，進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)技能和遵守財經(jīng)紀律的意識，事前防范效果明顯。
2.開(kāi)展公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項治理。重點(diǎn)解決公務(wù)用車(chē)超編制，違反規定換車(chē)、借車(chē)和公車(chē)費用畸高等問(wèn)題。
整改情況：一是積極推進(jìn)公車(chē)改革。2016年6月份、9月份舉行“一般公務(wù)用車(chē)取消”車(chē)輛拍賣(mài)會(huì )，拍出車(chē)輛103輛，拍賣(mài)所得252.45萬(wàn)元全部上繳縣財政；車(chē)改后，我縣保留一般公務(wù)用車(chē)90輛、一般執法執勤車(chē)輛148輛。二是探索公車(chē)監管機制。出臺了《封丘縣公務(wù)用車(chē)服務(wù)平臺車(chē)輛使用管理辦法（試行）》《封丘縣縣直機關(guān)公務(wù)用車(chē)監督舉報線(xiàn)索處理辦法》，對公務(wù)用車(chē)實(shí)行標識化管理，車(chē)身張貼統一化標識和監督舉報電話(huà)。三是充分發(fā)揮公務(wù)用車(chē)服務(wù)平臺作用。公車(chē)服務(wù)保障平臺認真做好保留公務(wù)用車(chē)維護、更新、調換等工作；及時(shí)監測維護平臺保留車(chē)輛，對使用年限較長(cháng)、維修率偏高、耗油量大、車(chē)況不允許繼續行使的車(chē)輛及時(shí)提出更換申請，杜絕“帶病作業(yè)”；制定了《車(chē)輛值班制度》、《油料管理制度》、《車(chē)管工作“四個(gè)嚴禁”》等5項制度，嚴格管理公務(wù)用車(chē)。四是嚴查違規違紀問(wèn)題。2015年12月以來(lái)，共查處違反公車(chē)使用規定問(wèn)題25個(gè)，處理47人，其中黨政紀處分23人、組織處理24人，印發(fā)通報14期。
3.開(kāi)展城市環(huán)境專(zhuān)項治理。重點(diǎn)解決私搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、城市交通秩序混亂、項目施工現場(chǎng)不規范等問(wèn)題。
整改情況：2016年以來(lái)，常態(tài)化推進(jìn)專(zhuān)項治理，進(jìn)一步規范城市環(huán)境秩序。一是開(kāi)展私搭亂建專(zhuān)項治理。2017年，對照違法建筑臺賬下達《限期拆除通知書(shū)》27份，強制拆除14處，建筑面積1700平方米。二是開(kāi)展占道專(zhuān)項治理。實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)班，對市容環(huán)境進(jìn)行網(wǎng)格化管理。2017年共取締占道經(jīng)營(yíng)流動(dòng)攤點(diǎn)980余處，縣城區占道經(jīng)營(yíng)情況明顯好轉。三是開(kāi)展交通秩序管理整治活動(dòng)。切實(shí)加強道路管控和指揮疏導，維護交通秩序。2017年，對468名酒后駕駛者實(shí)施一次性扣12分處罰；整治機動(dòng)車(chē)亂停亂放2萬(wàn)輛次；在主要交通路口安裝16處電子警察，抓拍違法信息1.1萬(wàn)條；在黃池路南段、文化路南段、封荊路與封曹路交叉口以及兩個(gè)浮橋附近均安裝限高桿，確保大貨車(chē)、渣土車(chē)禁行，形成了交通秩序嚴管態(tài)勢。
4.開(kāi)展公款吃喝和領(lǐng)導干部大操大辦婚喪喜慶事宜問(wèn)題專(zhuān)項治理。重點(diǎn)解決個(gè)別領(lǐng)導干部公款吃喝、大操大辦、公車(chē)私用等問(wèn)題。
整改情況：一是強化監督檢查。緊盯“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向，抓住元旦、春節、清明、五一、端午、中秋、國慶等“四風(fēng)”問(wèn)題易發(fā)多發(fā)重要節點(diǎn)，定期不定期派出檢查組，進(jìn)行全覆蓋式監督檢查，對查實(shí)的違規違紀問(wèn)題，做到一案雙查。2015年12月以來(lái)，查處違規公款吃喝問(wèn)題9起、處理14人，其中黨政紀處分13人、組織處理1人，印發(fā)通報4期；查處違規操辦婚喪喜慶事宜問(wèn)題11起，處理19人，其中黨政紀處分9人、組織處理10人，印發(fā)通報6期。二是健全規章制度。2016年以來(lái)，出臺了《關(guān)于嚴禁機關(guān)工作人員影響公務(wù)和形象飲酒行為的暫行規定》《關(guān)于規范全縣黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的辦法》《關(guān)于進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設的通知》等文件，進(jìn)一步規范全縣黨員干部操辦婚喪喜慶事宜，并向社會(huì )公布了監督舉報電話(huà)，廣泛收集問(wèn)題線(xiàn)索。
5.開(kāi)展干部人事檔案管理專(zhuān)項治理。解決因干部檔案材料收集、轉遞和歸檔不及時(shí)，造成檔案材料內容不完整。并對干部檔案中部分材料來(lái)源、真實(shí)性的鑒別和審核不嚴等問(wèn)題。
整改情況：一是認真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于從嚴管理干部檔案的有關(guān)精神，開(kāi)展專(zhuān)項治理，集中解決了檔案管理中的突出問(wèn)題。二是嚴格按照上級干部檔案材料收集歸檔規定，進(jìn)一步完善干部人事檔案內容。
6.開(kāi)展信訪(fǎng)積案化解專(zhuān)項治理。重點(diǎn)解決信訪(fǎng)積案，特別是重復上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)等案件問(wèn)題，加大問(wèn)責和違法上訪(fǎng)打擊力度，切實(shí)消除和減少信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生。
整改情況：一是開(kāi)展矛盾糾紛大排查。2015年以來(lái)，在每月定期排查的基礎上，進(jìn)行集中大排查12次，排查出矛盾糾紛655起（次），化解率達到90%以上，切實(shí)把問(wèn)題化解在基層，人員穩控在當地。近兩年來(lái)的重要時(shí)間節點(diǎn)，特別是黨的十九大期間全縣社會(huì )大局穩定，沒(méi)有發(fā)生來(lái)自我縣的干擾。二是開(kāi)展積案化解活動(dòng)。2015年以來(lái)，先后開(kāi)展了“疑難信訪(fǎng)案件集中化解活動(dòng)”、“信訪(fǎng)積案百日攻堅活動(dòng)”和“三年以上信訪(fǎng)老戶(hù)集中化解活動(dòng)”，切實(shí)化解了一大批信訪(fǎng)積案，消除了一批信訪(fǎng)老戶(hù)。目前，成功化解信訪(fǎng)積案37起，結案率100%。三是嚴厲處置非訪(fǎng)行為和不作為行為。2015年12月份以來(lái)，依法對2名長(cháng)期纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、以訪(fǎng)牟利的非訪(fǎng)人員采取了刑事拘留，對28名纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)人員進(jìn)行了治安拘留，我縣的依法信訪(fǎng)秩序逐年好轉。2017年，對11名信訪(fǎng)工作相關(guān)責任人進(jìn)行了責任追究。其中，1人誡勉談話(huà)，4人停職檢查，2人行政記大過(guò)，2人黨內嚴重警告處分，1人全縣通報批評。
（二）專(zhuān)項督查事項(共2項）。
1.開(kāi)展落實(shí)“兩個(gè)責任”專(zhuān)項督查。重點(diǎn)解決認識模糊，權責不明，監督不力，執紀失之于寬、失之于軟等問(wèn)題。
整改情況：一是層層壓實(shí)責任。認真落實(shí)《中共封丘縣委全面從嚴治黨主體責任清單》《中共封丘縣紀委全面從嚴治黨監督責任清單》和《關(guān)于加強各級紀委對同級黨委班子成員監督工作的暫行辦法》?？h委書(shū)記與各位縣委常委、各鄉鎮黨委書(shū)記、縣直單位一把手簽訂了黨風(fēng)廉政建設目標管理責任書(shū)，同時(shí)督促鄉、村兩級逐級簽訂。二是開(kāi)展督導檢查。專(zhuān)門(mén)成立督導組，每半年開(kāi)展一次“兩個(gè)責任”督導，向被督導單位及時(shí)反饋問(wèn)題；每年終開(kāi)展“兩個(gè)責任”落實(shí)情況檢查考核，對全縣各鄉鎮、各部門(mén)落實(shí)“兩個(gè)責任”情況進(jìn)行全面考核。三是嚴格追責問(wèn)責。按照“一案雙查”的要求，嚴格實(shí)行責任追究，以動(dòng)真促真動(dòng)，倒逼“兩個(gè)責任”落實(shí)。2015年12月以來(lái)，共查處黨風(fēng)廉政建設責任追究問(wèn)題50起，處理56人，其中黨政紀處分17人、組織處理39人；查處領(lǐng)導干部問(wèn)責案件68起，處理112人，其中黨政紀處分101人、組織處理11人。
2.開(kāi)展機關(guān)作風(fēng)建設專(zhuān)項督查。重點(diǎn)解決不敢擔當，懶政怠政、為官不為，工作標準不高、紀律渙散，缺乏進(jìn)取精神等問(wèn)題。
整改情況：一是開(kāi)展學(xué)習教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，加大廉政教育力度，縱深推進(jìn)全面從嚴治黨，建設“忠誠、干凈、擔當”干部隊伍。二是嚴肅處理懶政怠政、為官不為。印發(fā)了《封丘縣紀律作風(fēng)大整頓活動(dòng)實(shí)施方案》，集中治理“不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要、違規攤派費用”等懶政怠政、為官不為問(wèn)題。2015年12月，查處問(wèn)題39個(gè)，處理44人，其中黨政紀處分40人、組織處理4人。2016年，查處問(wèn)題131個(gè)，處理236人，其中黨政紀處分153人、組織處理83人；2017年，查處問(wèn)題39個(gè)，處理38人，其中黨政紀處分9人、組織處理29人，下發(fā)通報9期。三是常態(tài)化監督檢查。專(zhuān)門(mén)抽調人員，對全縣各單位作風(fēng)建設情況開(kāi)展經(jīng)常性監督檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理、及時(shí)通報。
（三）專(zhuān)題整改事項（共33項）。
1.縣委辦公室牽頭的整改事項（共2項）。
（1）關(guān)于黨委落實(shí)主體責任缺位，認識不深，權責不明，監督不力，層層傳導壓力不夠的問(wèn)題。
整改情況：一是制定完善清單。研究出臺了《中共封丘縣委履行全面從嚴治黨主體責任清單》，明確細化了黨委（黨組）領(lǐng)導班子、主要負責人、其他班子成員的主體責任。梳理縣委（黨組）主體責任30條，責任邊界更加清晰具體。二是狠抓以案促改。堅持常態(tài)化落實(shí)和推進(jìn)以案促改工作，全面從嚴治黨壓力傳導延伸到基層神經(jīng)末梢。結合近幾年典型違法違紀案件，制定下發(fā)了《封丘縣以案促改案例匯編》《封丘縣運用監督執紀“四種形態(tài)”堅持標本兼治推進(jìn)以案促改對照檢查資料匯編》和《封丘縣農村黨員干部違紀違法案例匯編》，2017年12月中旬，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了警示教育千人大會(huì )，充分利用縣委原常委、縣政府原常務(wù)副縣長(cháng)李恒林，縣住建局原黨組副書(shū)記、副局長(cháng)、縣房屋征收補償安置原中心主任院東明典型案件，開(kāi)展深刻警示教育，各鄉鎮、縣直各單位相應跟進(jìn)開(kāi)展，以案促改工作在全縣范圍內全面鋪開(kāi)，持續推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。三是強化事前防范。2017年，先后組織干部參加全市廉政清風(fēng)大講堂活動(dòng)3次，到省市縣廉政教育基地參觀(guān)學(xué)習36批次，接受警示教育1500余人；針對李恒林、院東明和7起被嚴厲查處的農村干部典型案例，組織全縣副科級以上干部和609個(gè)行政村的黨支部書(shū)記，集中觀(guān)看《獵與被獵》《豈因趨利忘初心》等警示教育片。四是加強廉政約談。結合以案促改工作，縣委對各單位黨政“一把手”進(jìn)行了廉政談話(huà),縣紀委對新調整的鄉科級干部進(jìn)行了任前廉政談話(huà)，各鄉鎮、縣直各單位相應跟進(jìn)，“兩個(gè)責任”壓力穿透到全縣基層股室站所和農村黨支部。五是馳而不息糾“四風(fēng)”。建立縣委大督查、紀委監督檢查、群眾舉報相結合的監督檢查常態(tài)化機制?？h委督查組，利用節假日、重要時(shí)間節點(diǎn)等對各級黨政機關(guān)進(jìn)行明察暗訪(fǎng)?？h紀委建立鄉鎮紀委互查、縣直單位紀檢組輪查等制度機制，重點(diǎn)在元旦、春節、五一、“9.3閱兵”、中秋、國慶等重要節日進(jìn)行集中檢查。暢通舉報渠道，完善信訪(fǎng)、12380舉報電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”群眾舉報網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)設“清風(fēng)封丘”舉報專(zhuān)區，公布黨風(fēng)政風(fēng)問(wèn)題監督舉報電話(huà)，使“四風(fēng)”無(wú)處遁形。2017年，查處違反中央八項規定精神問(wèn)題16起，處理24人，其中黨政紀處分18人、組織處理6人，有效防止了“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。六是“零容忍”懲治腐敗。全力領(lǐng)導和支持紀檢監察機關(guān)查處腐敗問(wèn)題，巡察利劍作用得以充分發(fā)揮。2017年，全縣紀檢監察機關(guān)共立案214件，給予黨政紀處分214人，其中處理科級干部15人，震懾作用明顯。七是加強自身建設。封丘縣委在堅持統攬全局、協(xié)調各方中，帶頭加強思想建設，牢記黨的宗旨，強化理想信念，增強“四個(gè)意識”。帶頭嚴格遵守黨章黨規黨紀，不斷增強遵守黨的紀律規矩特別是政治紀律、政治規矩的自覺(jué)性和主動(dòng)性。主動(dòng)及時(shí)按照規定向市委請示報告有關(guān)工作、進(jìn)行有關(guān)事項報備。嚴肅黨內政治生活，2017年8月份，按照省委巡視組和市委的要求，高質(zhì)量召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì )，認真開(kāi)展批評和自我批評；班子成員帶頭落實(shí)雙重組織生活會(huì )制度，認真參加所在黨支部的組織生活。嚴格執行廉潔自律規定，注重管好親屬和身邊工作人員，自覺(jué)接受組織和干部群眾監督，認真履行管黨治黨責任。
（2）關(guān)于貫徹執行民主集中制不力，在“三重一大”問(wèn)題研究決策中，存在民主與集中“雙不夠”的問(wèn)題。
整改情況：封丘縣委堅持執行民主集中制，嚴肅開(kāi)展黨內政治生活。健全完善了《中共封丘縣委常委會(huì )議事決策規則》、《縣委常委會(huì )委員職責清單》等制度，修訂縣委常委分工，規范議事決策程序。黨政班子聯(lián)席會(huì )、四大班子會(huì )、縣委常委會(huì )和黨委口的工作推進(jìn)會(huì )議都嚴格做到依照規則召開(kāi)。2017年召開(kāi)2次全會(huì )、49次常委會(huì )、9次黨政聯(lián)席會(huì )、13次四大班子會(huì )對重大事項進(jìn)行集體研究決策。如“123344”發(fā)展戰略、“八項工程”建設、“走千村、進(jìn)萬(wàn)戶(hù)、訪(fǎng)民情”活動(dòng)的謀劃實(shí)施等都是在縣四大班子聯(lián)席會(huì )議上征求意見(jiàn)建議，并廣泛征求兩代表一委員意見(jiàn)建議的基礎上，再經(jīng)縣委常委會(huì )集體研究討論做出決策的；堅持和完善縣委集體領(lǐng)導下的常委分工負責制，堅持重大問(wèn)題先由常委召開(kāi)小組會(huì )議討論并引入專(zhuān)家咨詢(xún)、聽(tīng)證、風(fēng)險評估等機制，充分調動(dòng)班子成員的積極性和決策科學(xué)性；深入實(shí)施四大班子合力推進(jìn)工作機制，所有重點(diǎn)工作分解到四大班子每位成員，并明確工作時(shí)限，實(shí)現了千斤重擔大家挑、人人肩上有指標，民主議事范圍不斷擴大，干事勁頭空前高漲。
2.縣政府辦公室牽頭的整改事項（共18項)。
（1）關(guān)于違規向企業(yè)返還、出借資金問(wèn)題。
整改情況：一是已取消出臺的使用土地出讓金對企業(yè)進(jìn)行獎勵的政策，沒(méi)有發(fā)生向企業(yè)返還資金的現象。二是2016年初我縣將土地出讓金列入預算，嚴格按照相關(guān)規定管理和使用。三是建投公司加大對出借資金企業(yè)的催繳力度，已對9家企業(yè)進(jìn)行起訴，另外一家企業(yè)因有工程款尚未結算，商議由工程款扣除借款。起訴的9家企業(yè)中，5家已下達民事調解書(shū)，要求欠款企業(yè)按照民事調解書(shū)上的日期歸還欠款；3家企業(yè)已下達民事判決書(shū)，下一步將依法申請強制執行；1家企業(yè)已起訴并開(kāi)庭審理，尚未下達判決書(shū)。截至2017年底，收回借款335萬(wàn)元。
（2）關(guān)于未按規定對往來(lái)款項進(jìn)行清理，掛賬數額較大問(wèn)題。
整改情況：關(guān)于預算外“暫付款”方面：一是加大“暫付款”催收力度，對欠款單位逐個(gè)下達催款通知書(shū)。二是嚴格控制新增借款，2015年以來(lái)沒(méi)有發(fā)生新增借出款項。三是2015、2016、2017年，每年采取對欠款單位下發(fā)催款通知書(shū)等方式對借出款項逐筆進(jìn)行清理，分門(mén)別類(lèi)，有序清收。2015年清收36萬(wàn)元，2016年清收1305萬(wàn)元，截至2017年底清收514萬(wàn)元。四是在日常工作中持續整改，確保借出款項逐年減少。
關(guān)于預算內“暫付款”方面：一是由市財政局扣款“普九”化債資金419萬(wàn)元，基金會(huì )、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、世行二期等三項資金累計358萬(wàn)元，已于2015年12月全部進(jìn)行清理。二是對于超財力形成的3631萬(wàn)元“暫付款”已于2015年10月份列支。三是對于其他能收回的，如代付糧食風(fēng)險金利息、股金、國債轉貸利息、供銷(xiāo)社、病害豬無(wú)害化管理資金等形成的“暫付款”264萬(wàn)元，已于2015年12月份進(jìn)行清理。四是對于單位借款形成的“暫付款”（包括鄉鎮），已于2015年12月份向相關(guān)單位下達了催款通知書(shū)。五是對黃河灘區居民遷建周轉金等應予列支的項目，已于2016年12月份報經(jīng)縣政府同意進(jìn)行賬務(wù)處理。其中消防隊火災事故借款22萬(wàn)元、力新電力公司借款40萬(wàn)元已于2016年歸還。
（3）關(guān)于財政收支不實(shí)、資金滯留較多問(wèn)題。
整改情況：財政收支不實(shí)方面：對2014年的累計結存應繳未繳預算收入1.59億元，我們按照均衡入庫的原則，已于2016年2月底完成入庫。今后堅決按照有關(guān)規定確保非稅收入及時(shí)均衡入庫。
資金滯留較多方面：一是加強對財政專(zhuān)戶(hù)的管理。自2016年起，專(zhuān)項資金直接下達到單位或者鄉鎮，實(shí)行額度管理，除上級明文要求外，不再對財政專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行實(shí)撥資金；對長(cháng)期結余資金和長(cháng)期未實(shí)施的項目，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好盤(pán)活財政存量資金工作的通知》文件要求進(jìn)行盤(pán)活。二是積極盤(pán)活存量資金。2015年共收回存量資金1.12億元，已安排使用3360萬(wàn)元，剩余7826萬(wàn)元全部編入2016年部門(mén)預算管理。截至2016年底上述存量資金已全部列支。今后，將按照國辦發(fā)〔2014〕70號文件和財預〔2015〕15號文件要求，進(jìn)一步持續做好盤(pán)活財政存量資金及統籌使用工作。2016年盤(pán)活存量資金1.2億元，2017年盤(pán)活存量1.03億元，統籌用于我縣城市基礎設施、公路建設、重大水利工程等急需支出的重點(diǎn)項目。三是加強對科技資金管理使用的整改。根據縣域內企業(yè)科技創(chuàng )新發(fā)展需求，合理安排科技支出，2017年年初預算安排648萬(wàn)元；2015年以來(lái)，制定出臺《封丘縣縣級財政科技計劃項目資金暫行管理辦法》《封丘縣深化財政科技計劃管理改革方案》《封丘縣縣級財政科技計劃項目管理暫行辦法》《封丘縣科技創(chuàng )新獎勵資金暫行管理辦法》等一系列文件，保證了科技計劃項目管理的公開(kāi)、公正，為提高科技計劃資金使用效率提供了有力的制度保障。
（4）關(guān)于臨時(shí)預算、超預算支出多問(wèn)題。
整改情況：一是2016年起按新預算法要求，扎實(shí)推進(jìn)財政預算管理體制改革，全面編制我縣財政預算和部門(mén)預算，提請縣人大審議批復后遵照執行。2017年繼續深化預算管理體制改革，進(jìn)一步細化和規范預算編制，政府預算和部門(mén)預算已于2017年年初提請封丘縣十四屆人大一次會(huì )議審議通過(guò)。根據上級要求，我縣已安排布置編制2018年預算和2018-2020年中期財政規劃。二是堅持“無(wú)預算不支出”和“先有預算后有支出”，除用于當年預算執行中的自然災害等突發(fā)事件處理增加的支出以及其他難以預見(jiàn)的開(kāi)支外，不追加經(jīng)費性質(zhì)的支出，嚴格控制對稅務(wù)部門(mén)的撥款，堅決杜絕超預算支出現象發(fā)生。
（5）關(guān)于會(huì )計基礎工作薄弱，信息不真實(shí)問(wèn)題。
整改情況：一是針對會(huì )計基礎培訓方面，2016年4月份以來(lái)，舉辦會(huì )計基礎培訓2次，全縣會(huì )計基礎工作水平進(jìn)一步提升。二是針對會(huì )計基礎工作監督檢查方面，制定出臺《封丘縣會(huì )計信息基礎工作監督檢查實(shí)施方案》，相關(guān)工作按節點(diǎn)有序推進(jìn)；成立2個(gè)檢查小組，在全縣財政系統范圍內開(kāi)展財政資金安全檢查活動(dòng)，對全縣19個(gè)鄉鎮進(jìn)行了會(huì )計基礎情況、三公經(jīng)費情況、資金安全情況等方面的檢查。三是加強對財政資金的動(dòng)態(tài)監控，重點(diǎn)對“三公經(jīng)費”實(shí)時(shí)監控。
（6）關(guān)于李莊鎮遷建項目存在廉政風(fēng)險，項目招投標不規范，投標企業(yè)存在圍標、串標現象。
整改情況：一是加強交易程序規范化、制度化管理，重新修訂《開(kāi)評標室管理制度》、《門(mén)禁登記制度》、《專(zhuān)家抽取管理制度》，購置新的評標專(zhuān)家抽取系統終端，實(shí)行了省內多地區抽取，避免同一地區專(zhuān)家相互串通，評審專(zhuān)家在兩道門(mén)禁內獨立評標，不受外界干擾，確保進(jìn)場(chǎng)項目公開(kāi)、公平、公正交易。二是設立項目交易電子化監督平臺，在開(kāi)評標區域安裝多路高清電子眼，對交易活動(dòng)實(shí)行無(wú)縫隙全程監控，率先在開(kāi)標區域公開(kāi)評審現場(chǎng)評審畫(huà)面。增強了交易過(guò)程的透明度。三是逐步實(shí)現交易流程統一、交易文件統一、交易運行維護平臺統一、交易監控平臺統一，實(shí)現與省、市平臺無(wú)縫對接，有效防止圍標、串標現象的發(fā)生。
（7）關(guān)于李莊鎮灘區遷建管理局違規向中標企業(yè)出借資金5000萬(wàn)元，涉嫌利益輸送問(wèn)題。
整改情況:一是李莊鎮灘區遷建管理局向中標人借出的建設資金5000萬(wàn)元，已從企業(yè)工程進(jìn)度款扣除。中標企業(yè)借款時(shí)，該企業(yè)已實(shí)際完成工程量9000萬(wàn)元，按照合同約定應支付進(jìn)度款7200萬(wàn)元，考慮到增加本地稅收，雙方一直協(xié)商企業(yè)所得稅繳納地點(diǎn)事宜，不能開(kāi)具發(fā)票，影響了進(jìn)度款的正常支付，而工地施工的材料款及民工工資又急需撥付，為加快工程施工進(jìn)度，按省定時(shí)間節點(diǎn)完成遷建任務(wù)，按暫借款方式付給承包人工程款5000萬(wàn)元。支付工程進(jìn)度款時(shí)已扣除該筆所借款項。二是制定并嚴格實(shí)施了《封丘縣李莊鎮黃河灘區居民遷建工程建設管理局財務(wù)管理制度》，進(jìn)一步規范了遷建工程財務(wù)管理。三是邀請縣財政、審計等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員對工程管理人員和財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和培訓，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力，確保更好服務(wù)遷建工作。
（8）審計范圍沒(méi)有全覆蓋問(wèn)題。
整改情況：一是被審計對象項目庫已建成。包含縣四大班子在內的全縣601個(gè)預算執行單位，按照2015年底資金收支規模分行業(yè)、分部門(mén)確定審計頻次，以達到審計單位的全覆蓋。二是開(kāi)展了對重點(diǎn)資金、重大項目、重要領(lǐng)域的專(zhuān)項審計和審計調查，把基本醫療保險基金和醫療救助資金審計、城鎮保障性安居工程跟蹤審計、生態(tài)環(huán)境保護政策措施執行情況審計調查、精準扶貧政策落實(shí)情況審計等列入審計項目計劃進(jìn)行重點(diǎn)審計。目前達到了對全縣重點(diǎn)資金、重大項目及重要領(lǐng)域的專(zhuān)項審計全覆蓋。三是制定了審計項目信息共享辦法。審計部門(mén)利用每周二集中進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習，強化溝通交流，消除審計盲點(diǎn)，節省審計成本。
（9）審計內容不完整問(wèn)題。
整改情況：一是強化了專(zhuān)項資金全程監督。按照中央省市關(guān)于財政專(zhuān)項資金有關(guān)管理規定，切實(shí)加強專(zhuān)項資金審計的事前、事中、事后全程監督，嚴格做到“資金流到哪里，審計監督就跟到哪里”，并要求審計部門(mén)在審計報告中予以披露，落實(shí)好上級審計機關(guān)“一審雙報告”要求。二是強化對審計人員問(wèn)責。開(kāi)展“審計質(zhì)量提升年”活動(dòng)。制定審計監督的權責清單，并嚴格依照《國家審計準則》及有關(guān)法律法規關(guān)于審計責任的有關(guān)規定,對審計項目質(zhì)量問(wèn)題堅決嚴肅追究相關(guān)審計人員責任，決不姑息，切實(shí)把好審計工作質(zhì)量關(guān)。三是健全完善了《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法》、《審計保密工作制度》等10余項工作制度，實(shí)現了審計工作制度化、規范化。
（10）審計處罰不到位問(wèn)題。
整改情況：一是積極正確履行審計職責。深入學(xué)習貫徹落實(shí)《審計法》、《審計法實(shí)施條例》、《財政違法行為處罰處分條例》關(guān)于審計處理處罰的有關(guān)規定，積極正確履行審計監督職責，規范了審計處理處罰行為。二是不斷加大審計案件的移送力度。依照《行政執法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規定》相關(guān)要求，強化案件移送工作。2015年以來(lái)，共向紀檢監察及有關(guān)部門(mén)移送案件線(xiàn)索16起，其中，2015年6起；2016年8起；2017年元至8月2起。通過(guò)不斷加大案件線(xiàn)索移送力度，審計震懾作用明顯增強。三是強化審計整改工作問(wèn)責機制。審計項目實(shí)施時(shí)，把以往審計決定執行和審計問(wèn)題整改情況列為主要審計目標，寫(xiě)入項目審計實(shí)施方案，進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。同時(shí)嚴格落實(shí)《封丘縣關(guān)于進(jìn)一步加強審計整改工作的意見(jiàn)》精神，在審計報告、審計決定送達有關(guān)單位90日內，及時(shí)檢查和了解問(wèn)題的整改落實(shí)情況，并要求被審計單位以書(shū)面形式報送整改報告。對于未及時(shí)整改或者整改不到位問(wèn)題，按照相關(guān)規定嚴肅追究有關(guān)人員責任，確保審計發(fā)現問(wèn)題得以全面整改。
（11）土地整理方面，涉嫌借用資質(zhì)投標，多個(gè)標段違規追加投資問(wèn)題。
整改情況：一是通過(guò)設立舉報箱、查閱資料等多種方式，對施工單位涉嫌借用資質(zhì)招投標問(wèn)題，進(jìn)行調查摸底，發(fā)現部分標段結算時(shí)存在委托農民工去財政部門(mén)辦理相關(guān)手續，但工程款全部轉入中標單位。為此，2016年3月，對查實(shí)的施工單位進(jìn)行了嚴厲通報批評。二是針對多個(gè)標段存在違規追加投資情況。經(jīng)調查，在項目區部分村委會(huì )的強烈要求下，結合項目區的實(shí)際情況，經(jīng)市主管部門(mén)批復后，對部分標段進(jìn)行了工程變更，增加了工程款。為杜絕此類(lèi)情況再次發(fā)生，規定各標段嚴格按照合同價(jià)進(jìn)行施工，不準增加投資。三是嚴格落實(shí)有關(guān)文件規定，強化人員管理和督促檢查，確保反饋問(wèn)題得以長(cháng)效解決。
（12）扶貧開(kāi)發(fā)方面，扶貧資金使用監管不力，信息造假套取資金問(wèn)題。
整改情況：一是抽調相關(guān)人員，先后深入5個(gè)鄉（鎮）8個(gè)行政村，重點(diǎn)對2013、2014年封丘縣“雨露計劃”扶貧培訓項目進(jìn)行詳實(shí)的調查核實(shí)，責令培訓基地書(shū)面報告培訓情況。二是在審核中發(fā)現部分參培學(xué)員，檔案填寫(xiě)內容不全，針對在此問(wèn)題，已下發(fā)整改責任書(shū)，限期予以整改。三是針對封丘縣勞務(wù)建設職業(yè)技能培訓學(xué)校19人培訓時(shí)間不足，8人名字是親屬所用，教師、職工下鄉補助過(guò)高的問(wèn)題，對23400元違規資金已追繳完畢。同時(shí)將該校列入黑名單，取消該單位雨露計劃培訓資格。四是健全完善有關(guān)培訓制度，結合省扶貧辦出臺的培訓辦法，制定下發(fā)了《封丘縣扶貧資金管理辦法》，增加鄉（鎮）級審核環(huán)節，村級全程參與培訓，控制項目預決算費用，確保項目實(shí)施高質(zhì)量推進(jìn)。
（13）保障房建設分配把關(guān)不嚴問(wèn)題。
整改情況：一是加強政策宣傳。在陽(yáng)光小區、幸福小區、范莊社區等三個(gè)保障房小區內懸掛橫幅50余幅、每個(gè)小區的門(mén)崗處及服務(wù)中心均設有舉報信箱，公開(kāi)三個(gè)小區的監督及舉報電話(huà)。同時(shí)在電視臺、政府網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)保障房政策公告，引導群眾準守法律法規，打擊保障房違規對外轉租轉借等行為。二是完善手續。嚴格做到調查人、審批人背書(shū)簽字，環(huán)環(huán)相扣。三是建立輪候保障家庭信息數據。結合縣財政、民政、工商、稅務(wù)等相關(guān)單位，做到輪候家庭信息詳實(shí)，目前，已錄入正在保障及輪候對象4494戶(hù)家庭信息，定期對外公示，確保保障房分配公開(kāi)透明、公平、公正。四是開(kāi)展自查自糾，處理了40戶(hù)違規轉租轉借的保障對象，嚴格按照《封丘縣公共租賃住房管理暫行辦法》的規定，取消其配租資格。五是嚴格項目建設程序。所有保障房建設項目全部進(jìn)入公共資源交易中心公開(kāi)招標，做到事事公開(kāi)、件件透明，確保保障性住房安居工程建設有序推進(jìn)。
（14）一些重要崗位腐敗案件時(shí)有發(fā)生問(wèn)題。
整改情況：一是多措并舉抓教育。通過(guò)召開(kāi)廉政教育大會(huì )、通報曝光典型案例、開(kāi)展以案促改活動(dòng)等多種形式，加強對全縣黨員干部尤其是重要崗位領(lǐng)導干部的教育。二是傳導壓力抓責任。通過(guò)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)、層層制定主體責任清單等方式，層層分解了責任，傳導了壓力。三是問(wèn)題導向抓巡察。緊扣“六大紀律”，亮出巡察監督“利劍”，始終堅持問(wèn)題導向，運用舉報信箱、舉報電話(huà)、信訪(fǎng)接待等多種方式方法發(fā)現問(wèn)題，通過(guò)政治巡察對被巡察部門(mén)進(jìn)行全面“體檢”，形成了有力震懾。四是關(guān)口前移抓預防。針對教育、政法、勞動(dòng)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域違紀多發(fā)高發(fā)情況，縣紀委向分管該領(lǐng)域的領(lǐng)導干部發(fā)送廉政談話(huà)提示函8份，督促其切實(shí)落實(shí)主體責任，加大對分管領(lǐng)域的監管力度，查找崗位風(fēng)險，建章立制，及時(shí)堵塞漏洞。2016年，共對131個(gè)懶政怠政、為官不為問(wèn)題進(jìn)行了查處，處理236人，其中黨政紀處分153人、組織處理83人；2017年以來(lái)，共查處違反工作紀律問(wèn)題39個(gè)，處理38人，其中黨政紀處分9人、組織處理29人。2017年以來(lái)在“清風(fēng)封丘”微信平臺上對典型違紀具體案例曝光26期。2017年8月，對教育、衛生、政法、農林牧水、勞動(dòng)保障、公安等9個(gè)領(lǐng)域分管領(lǐng)導下發(fā)廉政提示函，并對其整改情況進(jìn)行監督。
（15）機關(guān)事業(yè)單位存在違規進(jìn)人問(wèn)題。
整改情況：一是加強進(jìn)人管理、嚴把進(jìn)人關(guān)口。嚴格按照《事業(yè)單位人事管理條例》（國務(wù)院令第652號）、《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規定》（原人事部6號令）執行，事業(yè)單位新聘用工作人員除國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命以及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，面向社會(huì )公開(kāi)招聘。二是縣人社局、縣編辦聯(lián)合對個(gè)別單位違規安排領(lǐng)導干部和職工親屬到下屬單位上班情況進(jìn)行了調查，對違規進(jìn)入單位工作的人員進(jìn)行清退。三是經(jīng)縣編委會(huì )研究，印發(fā)了《封丘縣機關(guān)事業(yè)單位編制使用程序的規定》，強化機構編制管理，規范辦事程序。
（16）編制核定、管理不科學(xué)問(wèn)題。
整改情況：一是加強機構編制審核，嚴格入編手續，目前未出現新增超編人員。二是在實(shí)際工作中，堅持在編制限額內進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，合理核定編制。三是積極引導縣直機關(guān)人員向鄉鎮分流，解決編制比例失衡問(wèn)題，促進(jìn)鄉鎮工作開(kāi)展。四是加強計生人員管理，做到了“只出不進(jìn)”，逐步消化超編人員。五是對事業(yè)人員工資套改行政機關(guān)工資標準的情況進(jìn)行核查、梳理，針對具體情況逐步糾正和規范。六是成立調查組，對城關(guān)鎮編外用人和教體局借調中小學(xué)教師情況進(jìn)行了調查摸底，責成其進(jìn)行梳理，分門(mén)別類(lèi)拿出整改措施，該清退的清退、該返回原單位的返回，并將整改結果及時(shí)報縣人社局、縣編辦。城關(guān)鎮已印發(fā)文件，通過(guò)實(shí)行政府購買(mǎi)服務(wù)的形式，對編外的自籌人員進(jìn)行了分流；縣教體局申請，在有空編的前提下，為一部分借調人員理順了人事編制手續，同時(shí)向學(xué)校分流了一部分借調人員。
（17）機關(guān)事業(yè)單位人員調動(dòng)不規范問(wèn)題。
整改情況：此項工作是經(jīng)常性工作，今后將嚴格按照有關(guān)規定，規范機關(guān)事業(yè)單位工作人員調動(dòng)和審批手續，嚴格控制各單位臨時(shí)借調人員，嚴格控制從鄉鎮機關(guān)調入或借調人員到縣級機關(guān)工作。
（18）超規格配備領(lǐng)導干部，使機構空轉問(wèn)題。
整改情況：一是經(jīng)縣編委會(huì )研究，印發(fā)了《關(guān)于明確封丘縣法學(xué)會(huì )等機構規格的通知》（封編字〔2016〕1號），明確法學(xué)會(huì )等單位的機構規格。二是為長(cháng)壽辦等5家單位選配了工作人員，目前機構均已正常運行開(kāi)展工作。三是縣機關(guān)事務(wù)管理局的領(lǐng)導班子全部配備到位且辦理了入編手續，進(jìn)行了事業(yè)單位法人登記，并開(kāi)設了獨立賬戶(hù)，目前縣機關(guān)事務(wù)管理局的各項工作正在有序開(kāi)展。
3、縣紀委牽頭的整改事項（共7項）。
（1）關(guān)于監督乏力問(wèn)題。
整改情況：一是嚴格落實(shí)“兩個(gè)責任”。每年初，通過(guò)逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)及制定主體責任清單等方式，層層分解了責任、傳導了壓力；通過(guò)層層制定主體責任清單、監督責任清單，確保了主體責任任務(wù)明確、履責有依、問(wèn)責有據，確保了監督責任有支撐、有權威。每年上半年結束，協(xié)助縣委開(kāi)展“兩個(gè)責任”半年督導，對全縣落實(shí)“兩個(gè)責任”情況進(jìn)行半年督導，向各單位黨委（黨組）發(fā)送《督導發(fā)現問(wèn)題反饋函》；每年年終，協(xié)助縣委開(kāi)展“兩個(gè)責任”落實(shí)情況檢查考核，對全縣各鄉鎮、各部門(mén)落實(shí)“兩個(gè)責任”情況進(jìn)行全面考核；2016年12月30日，召開(kāi)了2016年度落實(shí)全面從嚴治黨主體責任述責述廉會(huì )議，對落后單位進(jìn)行了現場(chǎng)質(zhì)詢(xún)，并由參會(huì )人員當場(chǎng)進(jìn)行了民意測評。二是大力開(kāi)展監督檢查。緊盯元旦、春節、清明、五一、端午、中秋、國慶等“四風(fēng)”問(wèn)題易發(fā)多發(fā)節點(diǎn)，在節中抽調人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)政風(fēng)監督員以及稅務(wù)、公安、工商等部門(mén)的人員組成檢查組，在全縣進(jìn)行全覆蓋式明察暗訪(fǎng)。2015年12月以來(lái)，共出動(dòng)300余人次，開(kāi)展明察暗訪(fǎng)活動(dòng)20次，發(fā)現違反中央八項規定精神問(wèn)題60個(gè)，處理106人。三是及時(shí)進(jìn)行通報曝光。堅持查辦案件和通報曝光兩手抓，在印發(fā)黨內通報的同時(shí)，充分發(fā)揮“清風(fēng)封丘”微信公眾號的作用，及時(shí)將查處的典型問(wèn)題進(jìn)行通報曝光，起到了“查處一件，教育一片”的效果。2015年12月以來(lái)，共通報曝光侵害群眾利益問(wèn)題28批次，通報問(wèn)題46個(gè)，通報132人次；共通報曝光違反中央八項規定精神問(wèn)題29批次，通報問(wèn)題42個(gè)，通報76人次。
（2）關(guān)于執紀松軟問(wèn)題。
整改情況：一是嚴格貫徹落實(shí)中央八項規定精神。把違反中央八項規定精神行為列入紀律審查的重點(diǎn)，盯住重要時(shí)間節點(diǎn)，采取有效形式，加大明察暗訪(fǎng)力度，對發(fā)現的問(wèn)題嚴肅查處，對典型案例公開(kāi)曝光，形成警示威懾。2015年12月以來(lái)，我縣共查處違反中央八項規定精神問(wèn)題60個(gè)，處理106人，其中黨政紀處分64人、組織處理42人。二是嚴肅查處侵害群眾利益問(wèn)題。2015年12月，查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗突出問(wèn)題26個(gè)，處理26人，其中黨政紀處分25人、組織處理1人。2016年，先后在全縣開(kāi)展了涉農領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項治理“利劍行動(dòng)”、整治侵害群眾利益問(wèn)題“亮劍”行動(dòng)和侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項整治。共查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題83個(gè)，處理126人，移送司法機關(guān)13人。2017年，先后在全縣開(kāi)展了基層基礎強化年活動(dòng)、脫貧攻堅戰中兩個(gè)“專(zhuān)項”和兩項“整治”工作，共查處侵害群眾利益問(wèn)題27個(gè)，處理64人，其中黨政紀處分61人、組織處理3人，移送司法機關(guān)3人。三是大力加強作風(fēng)建設。堅持把作風(fēng)建設放在突出位置，以強化思想教育引導、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、加強督促檢查、嚴肅過(guò)錯問(wèn)責為主線(xiàn)，大力整治干部作風(fēng)建設方面的突出問(wèn)題。2015年12月，查處懶政怠政、為官不為問(wèn)題39個(gè)，處理44人，其中黨政紀處分40人、組織處理4人。2016年，開(kāi)展了作風(fēng)建設年活動(dòng)，在活動(dòng)中共對131個(gè)懶政怠政、為官不為問(wèn)題進(jìn)行了查處，處理236人，其中黨政紀處分153人、組織處理83人；2017年以來(lái)，共查處違反工作紀律問(wèn)題39個(gè)，處理38人，其中黨政紀處分9人、組織處理29人，下發(fā)通報9期。四是實(shí)行紀律審查工作協(xié)作區制度和紀律審查工作責任制。引入案件倒查、錯案追究機制，嚴格按照“二十四字”方針規范案件管理。
（3）關(guān)于紀檢隊伍素質(zhì)不高問(wèn)題。
整改情況：一是按照市委要求深化監察體制改革，機構職能和定位進(jìn)一步明確，監督執紀和問(wèn)責能力進(jìn)一步加強。二是2016年3月份，下發(fā)了《關(guān)于舉辦封丘縣紀檢監察干部專(zhuān)題培訓班的通知》，2016年4月、5月分兩批組織36名縣紀委監察局干部、22名縣直單位紀檢組長(cháng)和11名新任鄉鎮紀委書(shū)記，參加了在河南紀檢監察宣教基地舉辦的紀檢監察干部綜合業(yè)務(wù)培訓班。2017年3月份，由縣紀委班子成員分別授課，開(kāi)展了為期一周的紀律審查業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓，紀檢監察干部的工作能力和水平不斷提高。三是建立健全各項管理制度，加強對紀檢監察干部的內部監督，特別是八小時(shí)以外的監督，對發(fā)現的苗頭性、傾向性問(wèn)題，早發(fā)現、早提醒、早糾正、早查處，切實(shí)解決“燈下黑”問(wèn)題，堅決杜絕辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案。
（4）關(guān)于“三公”經(jīng)費支出管理不嚴問(wèn)題。
整改情況：一是嚴格執行制度。嚴格按照《新鄉市“公務(wù)灶”制度實(shí)施細則（試行）》文件精神，全縣有公務(wù)灶的單位，全部嚴格實(shí)施公務(wù)灶管理制度，實(shí)行臺賬管理。二是加大查處力度。2015年12月以來(lái)，共開(kāi)展明察暗訪(fǎng)活動(dòng)20次，共查處各類(lèi)違反中央八項規定精神問(wèn)題60起，處理106人。三是強化監督檢查。2015年12月以來(lái)，共查處違規公款旅游問(wèn)題1個(gè)，處理5人，其中黨政紀處分5人；共查處違規發(fā)放津補貼、福利問(wèn)題10個(gè)，處理16人，其中黨政紀處分10人、組織處理6人；共查處違規公款吃喝問(wèn)題9起，處理14人，其中黨政紀處分13人、組織處理1人，印發(fā)通報4期。2016年1月份，縣紀檢監察部門(mén)采取隨機抽查和重點(diǎn)檢查相結合的辦法，對全縣各單位“三公”經(jīng)費支出情況進(jìn)行了檢查，對“三公”經(jīng)費超支的單位，及時(shí)提出了整改意見(jiàn)。
（5）關(guān)于存在違規攤派費用現象的問(wèn)題。
整改情況：通過(guò)向社會(huì )公布舉報電話(huà)、黨風(fēng)政風(fēng)監督舉報網(wǎng)站、“清風(fēng)封丘”微信公眾號等方式，廣泛搜集涉企違規亂收費等問(wèn)題線(xiàn)索。對涉企違規亂收費等問(wèn)題，做到發(fā)現一起，查處一起，追究相關(guān)當事人責任的同時(shí)，并追究有關(guān)單位的“兩個(gè)責任”。2017年11月，下發(fā)了《封丘縣紀律作風(fēng)大整頓活動(dòng)實(shí)施方案》，集中治理違規攤派費用等問(wèn)題，在活動(dòng)中共查處各類(lèi)紀律作風(fēng)問(wèn)題22個(gè)，處理21人，印發(fā)通報5期。
（6）關(guān)于領(lǐng)導干部監管體系不健全，致使部分重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗現象時(shí)有發(fā)生的問(wèn)題。
整改情況：一是制定下發(fā)了落實(shí)“兩個(gè)責任”清單，嚴格落實(shí)“兩個(gè)責任”報告簽字背書(shū)，各職能部門(mén)做到了充分履職、各負其責、齊抓共管，形成了抓黨風(fēng)廉政建設的強大合力。二是扎實(shí)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀教育活動(dòng)，筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)，同時(shí)以縣廉政教育中心為依托，進(jìn)一步加強了廉政文化陣地建設，最大限度發(fā)揮了警示和廉政教育的作用。三是在全縣黨政機關(guān)中開(kāi)展“學(xué)《黨章》《準則》《條例》，談理想信念擔當”訪(fǎng)談活動(dòng)，縣紀委監察局班子成員分赴部分鄉鎮和縣直單位開(kāi)展以學(xué)《準則》《條例》為主要內容的廉政教育訪(fǎng)談活動(dòng)。
（7）關(guān)于農村基層黨風(fēng)廉政建設環(huán)節薄弱問(wèn)題。
整改情況：一是制定下發(fā)了《封丘縣黨風(fēng)政風(fēng)監督工作要點(diǎn)》等相關(guān)文件，強化對各級黨委（黨組）主體責任和紀委（紀檢組）監督責任落實(shí)情況監督，將責任壓力逐級傳導到全縣所有農村黨支部。二是加強對基層黨員干部的培訓教育，對全縣19個(gè)鄉鎮基層黨員干部開(kāi)展廉政黨課活動(dòng)，提高了基層黨員干部的廉潔意識。三是進(jìn)一步做好基層黨風(fēng)政風(fēng)監督工作，圍繞落實(shí)“五項監督、查究并舉”機制，把基層四項基礎制度建設擺在突出位置，選配了基層黨風(fēng)政風(fēng)監督員，做好基層黨風(fēng)政風(fēng)監督工作。四是加強基層基礎建設，出臺了《封丘縣2017年村務(wù)公開(kāi)民主管理實(shí)施方案》、《封丘縣農村集體經(jīng)濟組織財務(wù)與資產(chǎn)資源管理實(shí)施辦法（試行）》；制定了縣委主體責任清單、縣紀委監督責任清單，建立完善了鄉（鎮）黨委、領(lǐng)導班子成員、站所負責人、包村干部主體責任清單和鄉（鎮）紀委監督責任清單，建立完善了縣直單位主體責任、監督責任、班子成員個(gè)人、股所責任清單；積極探索鄉村小微權力監管模式，2017年9月，《河南日報》民生民情板塊專(zhuān)題刊登《封丘縣王村鄉小城村規范村級權力運行的探索》，對封丘縣在規范小微權力方面的典型做法進(jìn)行了報道。
4．縣委組織部牽頭的整改事項（共6項）。
（1）關(guān)于干部調整缺乏系統性問(wèn)題。
整改情況：一是在今后的干部調整中，將縣、鄉干部調整配備作為“一盤(pán)棋”進(jìn)行統籌考慮，對空缺職位及時(shí)進(jìn)行補充。二是對空缺的鄉鎮長(cháng)進(jìn)行提拔補位，2017年11月已全部配備到位。三是對鄉鎮空缺的其他副職，結合鄉鎮長(cháng)等干部的調整和鄉鎮黨委換屆工作，進(jìn)行缺職補位，對鄉鎮黨政領(lǐng)導班子成員學(xué)歷、年齡、性別、來(lái)源等結構進(jìn)行了優(yōu)化。
（2）關(guān)于干部交流激勵機制不健全問(wèn)題。
整改情況：一是認真貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導干部交流工作規定》和《中共新鄉市委組織部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)干部輪崗交流工作的意見(jiàn)》等法規。二是健全交流激勵機制，鼓勵縣直單位干部到鄉鎮工作，暢通縣、鄉干部交流渠道。2017年分別從縣直單位選派了24名40歲以下新提拔年輕副科級干部和45名優(yōu)秀年輕干部到黃河灘區遷建一線(xiàn)實(shí)踐鍛煉。三是推進(jìn)縣直單位干部有序交流輪崗，提升干事創(chuàng )業(yè)熱情。
（3）關(guān)于干部監督缺位，組織部門(mén)安排領(lǐng)導干部離任審計不全面不及時(shí)，有的縣直單位近20年沒(méi)有安排領(lǐng)導干部離任審計問(wèn)題。
整改情況：一是認真落實(shí)中央《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規定》、《河南省經(jīng)濟責任審計結果運用辦法》和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計和企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計工作的意見(jiàn)》規定，年初及時(shí)向審計局下發(fā)任中經(jīng)濟責任審計委托書(shū)，3至5年內對全縣所有單位審計一遍，實(shí)現任中審計工作全覆蓋。二是結合《年度財政收支審計計劃》，下發(fā)了2016年、2017年《黨政領(lǐng)導干部任中經(jīng)濟責任審計委托書(shū)》，共對12名縣直和鄉鎮黨政一把手進(jìn)行了任中經(jīng)濟責任審計。三是結合干部調整情況，及時(shí)安排離任審計，做到凡離必審。
(4)對基層存在的“干部兼職”、“帶病上崗”、“帶病提拔”現象沒(méi)有進(jìn)行有效監督和及時(shí)糾正問(wèn)題。
整改情況：一是按照《關(guān)于進(jìn)一步加強鄉科級領(lǐng)導干部日常監督管理的通知》要求，加強基層黨員干部的日常監管，定期督查基層黨員干部的考勤制度執行情況，督促各單位加強對本單位干部在崗情況，工作狀態(tài)等問(wèn)題的清查清理，認真整改。二是開(kāi)展黨政領(lǐng)導干部“帶病提拔”“帶病在崗”倒查工作，根據《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》規定和中央巡視“回頭看”和中組部選人用人檢查組反饋意見(jiàn)，對十八大（2012年11月）以來(lái)受到撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或行政職務(wù)以上處分的“帶病提拔”的黨政領(lǐng)導干部進(jìn)行集中倒查，目前，我縣領(lǐng)導干部不存在“帶病提拔”情況。三是針對“某初中教務(wù)主任不履行請假手續，長(cháng)達13個(gè)月不上班，先提拔為校長(cháng)，后受到黨內警告處分”問(wèn)題，已按照干部管理權限交由縣教體局進(jìn)行了調查處理。
（5）干部日常監管不到位，沒(méi)有履行干部檔案“凡提必查”、個(gè)人有關(guān)事項報告“凡提必核”程序，2013年以來(lái)新提拔的干部，均未核實(shí)個(gè)人有關(guān)事項。
整改情況：一是認真貫徹落實(shí)中央、省、市委組織部關(guān)于從嚴管理干部檔案的有關(guān)精神，嚴格執行“凡提必查”，在對有關(guān)人員進(jìn)行考察期間，由考察組和組織部干部監督室聯(lián)合對被考察對象進(jìn)行了認真審查。二是中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在2010年5月修訂印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項的規定》，要求副處級以上領(lǐng)導干部每年如實(shí)向組織報告個(gè)人有關(guān)事項，中組部2014年1月印發(fā)《領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告抽查核實(shí)辦法（試行）》，明確了抽查核實(shí)的對象范圍是縣處級以上領(lǐng)導干部，對鄉科級干部沒(méi)有作出明確規定。我縣參照上級組織部門(mén)的做法，把填寫(xiě)個(gè)人有關(guān)事項報告延伸到了鄉科級新提拔干部，要求填寫(xiě)有關(guān)事項報告表。
（6）關(guān)于超職數干部未完全消化問(wèn)題。
整改情況：一是對原來(lái)超職數配備的4名干部，按照省委組織部規定的時(shí)限，于2016年12月底前完成消化。目前已全部消化。二是對縣政府機構改革新超配的14名干部，已經(jīng)消化12人，剩余2人，結合干部調整、公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的實(shí)施，再予以消化。三是今后嚴格按照機構編制方案規定的機構規格和職數設置配備干部，杜絕超機構規格、超職數配備干部問(wèn)題的發(fā)生。
（1）把全面從嚴治黨、加強黨內監督、凈化政治生態(tài)作為重要內容納入“敢轉爭”實(shí)踐活動(dòng)問(wèn)題。
整改情況：制定下發(fā)了《封丘縣關(guān)于進(jìn)一步深化“敢轉爭”實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的通知》，將貫徹落實(shí)全面從嚴治黨要求、履行“兩個(gè)責任”等情況納入“敢轉爭”實(shí)踐活動(dòng)大督查范圍，對于督查中發(fā)現的落實(shí)全面從嚴治黨責任不力等問(wèn)題，按照有關(guān)規定嚴肅追究其責任，讓追責問(wèn)責成為新常態(tài)，充分發(fā)揮震懾警示效應，切實(shí)提振全縣廣大黨員干部精氣神，錘煉嚴實(shí)作風(fēng)。2017年，經(jīng)過(guò)明察暗訪(fǎng)，查處違反工作紀律問(wèn)題17個(gè)，處理17人，其中黨政紀處分5人、組織處理12人，有效推動(dòng)了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
（2）干部普遍反映文山會(huì )?，F象嚴重，基層干部疲于應付各類(lèi)會(huì )議，根本沒(méi)有時(shí)間推動(dòng)具體工作。
整改情況：2017年，在脫貧攻堅、灘區遷建、省市規定動(dòng)作和有關(guān)活動(dòng)開(kāi)展密集鋪排的情況下，嚴格控制發(fā)文，持續減少文數，以縣委、縣政府名義下發(fā)170號文件，比去年減少5個(gè)文號，在2016年度全市黨內法規和規范性文件工作評比中，取得先進(jìn)位次；以縣委名義組織召開(kāi)大中型會(huì )議36次，精簡(jiǎn)壓縮會(huì )議10多次，文風(fēng)會(huì )風(fēng)切實(shí)得以精簡(jiǎn)和改進(jìn)，全縣干部干事氛圍風(fēng)清氣爽。
（3）規范權力運行防范廉潔風(fēng)險問(wèn)題。
一是深入學(xué)習貫徹***總書(shū)記重要講話(huà)精神，切實(shí)增強抓好整改的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。省委常委會(huì )深入學(xué)習***總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是關(guān)于巡視工作的重要講話(huà)精神，對確保巡視反饋意見(jiàn)整改工作全到位真到位提出明確要求。去年11月6日—7日，省委十二屆八次全會(huì )對做好整改工作再一次進(jìn)行動(dòng)員部署。12月13日—14日，***總書(shū)記親臨江蘇視察指導并發(fā)表重要講話(huà)。12月22日—24日，省委十二屆九次全會(huì )對貫徹落實(shí)***總書(shū)記視察江蘇時(shí)的重要講話(huà)精神作出具體部署，根據全面從嚴治黨要求，進(jìn)一步推動(dòng)巡視反饋意見(jiàn)整改工作向深處抓、向實(shí)處落。二是強化主體責任，一著(zhù)不讓抓好整改落實(shí)。省委成立了由省委書(shū)記羅志軍任組長(cháng)，省委副書(shū)記、省長(cháng)李學(xué)勇和省委副書(shū)記石泰峰任副組長(cháng)的整改落實(shí)工作領(lǐng)導小組，下設四個(gè)專(zhuān)項小組，由相關(guān)省委常委擔任組長(cháng)，省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導共同參與，將巡視組反饋的4個(gè)方面主要問(wèn)題和3個(gè)方面意見(jiàn)建議分解為23項任務(wù)98條整改措施，明確責任領(lǐng)導、責任單位和完成時(shí)限。羅志軍書(shū)記認真履行第一責任人的責任，省委先后召開(kāi)6次常委會(huì )和多次專(zhuān)題會(huì )，研究解決整改工作中的重大事項。全省各地和各責任單位黨委（黨組）以高度負責的精神，結合實(shí)際細化整改措施，確保每個(gè)整改事項都有負責任交待和結果。
三是加強督促檢查，標本兼治確保整改任務(wù)完成。省委派出7個(gè)由正廳級領(lǐng)導擔任組長(cháng)的聯(lián)合督查組，對全省13個(gè)省轄市和99個(gè)縣（市、區）整改落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。圍繞巡視反饋意見(jiàn)整改，截止去年12月底，修訂原有制度5項，新出臺制度41項，還有7項制度待中央相關(guān)制度頒發(fā)后出臺。23項任務(wù)已全面整改，98條整改措施有78條全部落實(shí)到位，還有20條需要有個(gè)過(guò)程才能落實(shí)到位，正在強力推進(jìn)。
（一）黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作方面。
1．關(guān)于黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)不到位的問(wèn)題。
一是突出抓好省委主體責任落實(shí)。省委常委會(huì )帶頭執行省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的意見(jiàn)（試行）》，去年省委常委會(huì )共召開(kāi)45次會(huì )議，有31次研究黨風(fēng)廉政建設問(wèn)題，切實(shí)擔負起統一領(lǐng)導、直接主抓、全面落實(shí)的重大責任。在省委九次全會(huì )上向全委會(huì )報告了本年度履行主體責任情況，接受全委會(huì )的監督。根據中央有關(guān)文件精神，修訂完善黨風(fēng)廉政建設責任制考核辦法，把兩年一次的考核加強為一年一考核，去年12月省委成立14個(gè)檢查考核組，在各地各部門(mén)自查自糾基礎上，由省委常委、黨員副省長(cháng)帶隊，對13個(gè)省轄市、13個(gè)省級機關(guān)部門(mén)進(jìn)行了實(shí)地檢查考核，及時(shí)反饋檢查結果，推動(dòng)責任落實(shí)。二是積極支持紀委履行監督責任。省委切實(shí)加強對紀檢監察機關(guān)執紀辦案的領(lǐng)導，及時(shí)聽(tīng)取省紀委對省管干部采取調查措施、給予紀律處分及重大案件查處的情況報告，及時(shí)批準省紀委對重要案件初核、立案審查報告，及時(shí)研究解決辦案過(guò)程中出現的一些重大復雜情況，給予有力支持。三是切實(shí)強化各級黨委（黨組）的主體責任。落實(shí)各級各部門(mén)黨委（黨組）及主要負責人每年底以書(shū)面形式向上一級黨委和紀委報告上年度履行主體責任情況制度，結合各市報告情況，省委常委會(huì )聽(tīng)取部分市委負責同志工作匯報。黨政主要負責同志與領(lǐng)導班子成員、下級黨政主要負責同志普遍進(jìn)行廉政談話(huà)。
2．關(guān)于紀委查辦案件力度不夠的問(wèn)題。
一是加大查辦違紀違法案件力度。認真組織對中央巡視組交辦的70個(gè)重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行核查，根據核查結果作出相應處理。召開(kāi)全省紀檢監察機關(guān)查辦案件工作推進(jìn)會(huì )，省紀委領(lǐng)導班子成員根據分工，分赴聯(lián)系地區進(jìn)行督查指導。中央巡視組轉交的其他信訪(fǎng)件，督促各地認真辦理，確保件件有交待。
二是進(jìn)一步聚焦中心任務(wù)，突出主業(yè)主責，深化轉職能、轉方式、轉作風(fēng)。省紀委在不增加編制、機構數的情況下，經(jīng)過(guò)兩輪調整，從事執紀監督業(yè)務(wù)的機構數、人員編制數均有大幅增加，占比分別達到72%、64.5%。加強對市、縣（市、區）紀委推進(jìn)“三轉”工作的督促指導，直接從事紀檢監察工作力量大大增強。
三是健全依紀依法、高效協(xié)同的查辦腐敗案件工作機制，省紀委進(jìn)一步完善了與省檢察院、省公安廳等單位協(xié)作配合辦法。建立完善防逃追逃工作協(xié)調機制，正在對外逃黨員干部情況進(jìn)行新一輪調查統計，完善外逃人員基礎信息庫，并將建立外逃黨員干部月報。
5月18日，市委常委、市紀委書(shū)記、市監委代理主任王立君主持召開(kāi)會(huì )議，專(zhuān)題聽(tīng)取20xx年全市巡察工作完成情況及20xx年工作開(kāi)展情況。
會(huì )議指出，要充分認識政治巡察的重要意義，把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為開(kāi)展巡察工作的根本遵循、強大思想武器和力量之源，自覺(jué)跟進(jìn)學(xué)習、貫通領(lǐng)悟、精準落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)吉林市新時(shí)代巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。要準確把握政治巡察定位，緊扣“三個(gè)聚焦”，緊盯權力和責任，緊盯領(lǐng)導班子和關(guān)鍵少數，把存在的問(wèn)題拎出來(lái)、盯得住、解決好，尤其要上升到“兩個(gè)維護”的高度去認識、分析和把握，督促推動(dòng)黨組織和黨員干部以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護”。要準確把握巡視巡察工作方針，把發(fā)現問(wèn)題作為巡察工作主要任務(wù)，緊盯動(dòng)搖黨的執政根基、侵害群眾利益的人和事，精準發(fā)現問(wèn)題、嚴肅反饋問(wèn)題、督促解決問(wèn)題，切實(shí)做到嚴字當頭、敢字當先、敢嚴真嚴、一嚴到底，始終保持巡察監督的權威性、震懾力、推動(dòng)力。要準確把握巡察工作戰略格局，發(fā)揮巡察制度優(yōu)勢和獨特作用，體現巡察監督這個(gè)“脊椎”的支撐和連接作用，推進(jìn)監督的上下聯(lián)動(dòng)、橫向貫通融合，有效整合各個(gè)層級、各個(gè)方面的力量，推動(dòng)形成系統集成、協(xié)同高效的監督工作格局。
會(huì )議強調，今年是建黨100周年，是“十四五”規劃啟動(dòng)之年，各項工作都要圍繞開(kāi)好局、起好步來(lái)開(kāi)展。要高質(zhì)量完成今年巡察任務(wù)，突出做好6項重點(diǎn)工作。一是協(xié)助市委落實(shí)好主體責任，按照《市委巡察工作主體責任清單》，及時(shí)向市委匯報巡察工作情況，提請審議巡察工作相關(guān)制度、工作計劃，研究巡察工作重要事項，同時(shí)協(xié)助市委抓好省委巡視整改工作。二是高標準完成“加強巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)提升巡察質(zhì)效”試點(diǎn)工作，完善相關(guān)制度規定，認真抓好組織實(shí)施，堅持邊實(shí)踐、邊思考、邊完善，將實(shí)踐證明行之有效的方法固化下來(lái)，形成我市創(chuàng )新管用的經(jīng)驗。三是高質(zhì)量完成市委第七輪巡察任務(wù)，緊盯被巡察部門(mén)（單位）職能職責，精準發(fā)現問(wèn)題，精準定性問(wèn)題，不斷提高巡察工作質(zhì)效。要加強指導督導，及時(shí)解決巡察組工作中遇到的困難和問(wèn)題。四是積極配合省委巡察調研督導組工作，為下半年全省鋪開(kāi)市縣巡察指導督導工作提供標準。五是抓好市委第七輪巡察整改工作，把推動(dòng)整改作為發(fā)揮“監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展”作用的重要環(huán)節，確保巡察發(fā)現的問(wèn)題“件件有著(zhù)落，事事有回音”。六是及早謀劃市委第八輪巡察和十四屆市委巡察工作規劃，推進(jìn)巡察工作有形覆蓋和有效覆蓋相統一。
會(huì )議要求，要加強巡察干部隊伍建設，把增強“政治三力”，作為對巡察干部的根本要求抓好抓實(shí)。通過(guò)增強政治判斷力，解決巡察工作“看清楚”的問(wèn)題。通過(guò)增強政治領(lǐng)悟力，解決巡察工作“想明白”的問(wèn)題。通過(guò)增強政治執行力，解決巡察工作“干到位”的問(wèn)題。要增強工作的主動(dòng)性、精準性、嚴肅性，多主體聯(lián)動(dòng)、多措施并舉，貫通協(xié)同地提升巡察工作質(zhì)量。要切實(shí)加強政治學(xué)習、業(yè)務(wù)學(xué)習和實(shí)踐鍛煉，不斷提高巡察干部綜合素質(zhì)。要加強對巡察干部的監督管理，加強巡察干部思想教育，強化紀律約束，努力打造一支忠誠干凈擔當的巡察鐵軍。
尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導：
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求，下面就我縣開(kāi)展巡察工作情況向各位領(lǐng)導作以簡(jiǎn)要匯報。
xxxx年，縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署，始終聚焦全面從嚴治黨不放松，始終堅定政治方向、堅持問(wèn)題導向、堅守價(jià)值取向不動(dòng)搖，著(zhù)力構建橫向到邊、縱向到底的巡察監督格局，著(zhù)力在全面從嚴治黨的新征程中展現新作為。
一是堅持“高”字定位，準確把握巡察大勢。
（一）重領(lǐng)導，強落實(shí)?？h委高度重視巡察工作，堅決貫徹落實(shí)政治巡察要求，縣委書(shū)記認真履行第一責任人的職責，全面部署黨委巡察工作?！吨醒胙惨暪ぷ饕巹潱▁xxx—xx22年）》出臺后，我們迅速召開(kāi)縣委常委（擴大）會(huì )議進(jìn)行學(xué)習貫徹，縣委主要領(lǐng)導明確要求全縣各單位、各部門(mén)要把貫徹落實(shí)《中央五年規劃》作為當前和今后一個(gè)時(shí)期重要的政治任務(wù)，抓緊抓實(shí)抓出成效。巡察領(lǐng)導小組迅速行動(dòng)，制定了我縣xxxx年巡察工作計劃，調整了巡察小組組成人員，明確了巡察對象范圍、主要任務(wù)、方式方法和職責分工，對開(kāi)展工作提供了有力遵循。
（二）建機制，明職責。根據《zz縣機構編制委員會(huì )關(guān)于成立縣委巡察工作機構的通知》（編〔xxxx〕12號）要求，xxxx年5月，成立了縣委巡察領(lǐng)導小組，正式組建了縣委巡察機構，配齊了一辦三組12名專(zhuān)職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫的實(shí)施辦法（試行）》《關(guān)于建立巡察組長(cháng)庫的實(shí)施辦法（試行）》，在全縣范圍內遴選60名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級干部進(jìn)行儲備，提供巡察人員保障。
（三）列規劃，全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃（xxxx—xx21年）》，合理確定巡察的路線(xiàn)圖和時(shí)間表，做到情況明、數字準，確保完成一屆任期內全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中，堅持把安全放在首位，依紀依規開(kāi)展巡察，嚴格落實(shí)巡察組“四個(gè)不能做”和“兩不”要求。在巡察談話(huà)期間時(shí)刻注意談話(huà)對象的身體狀況、談話(huà)地點(diǎn)內部環(huán)境情況，確保巡察安全零事故。
二是“實(shí)”字為本，規范執行力促成效。
（一）方向把握實(shí)。堅持以“六大紀律”為尺子，以“六個(gè)圍繞”為重點(diǎn)，突出查找政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設等方面存在的突出問(wèn)題。我們始終堅持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則，力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內嚴格執行請示匯報制度，對發(fā)現的疑點(diǎn)當天向組長(cháng)報告，經(jīng)組長(cháng)同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問(wèn)題，及時(shí)向巡察領(lǐng)導小組組長(cháng)或縣委進(jìn)行請示報告，突出政治巡察的嚴肅性。
放民主測評表xx9份，調閱相關(guān)資料（會(huì )議記錄、文件制度、記賬憑證）700余冊（本），實(shí)地走訪(fǎng)158人次。堅持問(wèn)題導向，按照“日碰頭、周小結”的工作機制，各談話(huà)小組、查閱資料小組、調查核查組的成員倒排工期，按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求，有針對性地開(kāi)展巡察。
（三）巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求，對于普遍存在的共性問(wèn)題，通過(guò)全縣干部大會(huì )進(jìn)行公開(kāi)通報，起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關(guān)注類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索，經(jīng)梳理后及時(shí)轉縣紀委進(jìn)行嚴肅查處。xxxx年，在巡察過(guò)程中發(fā)現面上問(wèn)題52條，問(wèn)題線(xiàn)索14件，處理黨員干部11人，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)單位完善制度xx余個(gè)。截止目前，縣委巡察辦已組織實(shí)施對第一輪、第二輪巡察的回訪(fǎng)督查，縣委第三輪常規巡察工作正在啟動(dòng)過(guò)程中。
三是“新”字引領(lǐng)，借勢借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作情況來(lái)看，應當說(shuō)，有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機構的各項工作。
（一）上下聯(lián)動(dòng)，提高政治站位。開(kāi)展市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)，不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說(shuō)情風(fēng)”的干擾，而且有效解決了“巡不深、察不透”等問(wèn)題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位，切實(shí)在基層營(yíng)造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
各條戰線(xiàn)上的工作人員，定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作，有效地提升了各位組員的履職能力。
（三）重點(diǎn)重抓，對準整改靶向。目前，市委巡察辦移交的33條問(wèn)題線(xiàn)索已全部辦結，做到了件件有著(zhù)落、事事有回音。同時(shí)，我們嚴格按照市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)要求，全力做好成果運用的指導、協(xié)調、督辦等工作，規范相關(guān)程序、建立相關(guān)臺賬、檢查落實(shí)效果，強化“多維度”運用，確保取得“多重實(shí)效”。
（一）巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項創(chuàng )新性舉措，巡察組人員由各單位臨時(shí)抽調組成，抽調過(guò)來(lái)的人員往往存在著(zhù)缺乏巡察工作經(jīng)驗以及專(zhuān)業(yè)知識的問(wèn)題，客觀(guān)上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問(wèn)題存在有多種原因，一是受限于縣級部門(mén)人員緊張的現狀，巡察組人員選擇范圍及總量過(guò)小，且抽調巡察人員工作客觀(guān)上對抽調單位工作造成了一定影響，不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定，每輪巡察抽調人員中有大量新人，客觀(guān)上造成了巡查人員難以在短時(shí)間內符合巡察工作要求。三是針對性開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓受限于時(shí)間過(guò)短，培訓手段單一等多種因素，效果不明顯。
（二）巡察氛圍不夠濃厚。我們在開(kāi)展巡察工作過(guò)程中發(fā)現，黨員干部對巡察工作認識不深，廣大居民群眾對巡察工作知曉率不高，客觀(guān)上造成了其工作的被動(dòng)，具體體現在實(shí)際巡察過(guò)程中，很少能夠受理來(lái)信來(lái)電以及有群眾主動(dòng)反映問(wèn)題。造成這一問(wèn)題存在主要原因為：一是宣傳工作不到位，由于“不知曉”或知曉率低帶來(lái)了“不信任”的問(wèn)題；二是基層巡察由于巡察范圍、對象都相對較窄，熟人熟臉的情況很普遍，人情世故等因素不可避免對巡察工作造成了影響。
（三）建議積極推進(jìn)巡察上下聯(lián)動(dòng)。為有效解決巡察工作中“上面九級風(fēng)浪，下面紋絲不動(dòng)”的問(wèn)題，著(zhù)力破解工作不規范、難破人情關(guān)、監督走過(guò)場(chǎng)、整改不落地等現象，建議上級對巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，做到全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)項巡察上下聯(lián)動(dòng)、成果運用上下聯(lián)動(dòng)、巡察宣傳上下聯(lián)動(dòng)、信息化建設上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)現巡察“一盤(pán)棋”。要進(jìn)一步加大對基層巡察干部培訓力度，通過(guò)“以干代訓”、“上掛下派”等方式，不斷提高履職盡責能力。
（四）建議積極推進(jìn)縣區交叉巡察?？梢越M織縣區交叉巡察，要統籌考慮基層縣市區間的地理區位，盡量搭建“方形陣地”（如下圖），即選擇的巡察對象在地理位置上呈現方形結構，由一個(gè)端點(diǎn)開(kāi)始順時(shí)針或逆時(shí)針順序擺開(kāi)“推磨”陣勢。盡量避免“對角線(xiàn)式”或“跳躍式”巡察，既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾，也節約了旅途時(shí)間，減少了巡察成本。
**巡察機構自20xx年7月正式組建以來(lái)，在區委和上級巡察辦領(lǐng)導下，堅持一手抓隊伍，一手抓業(yè)務(wù)，迅速開(kāi)展巡視巡察各項工作?，F將我區巡察工作有關(guān)情況簡(jiǎn)要介紹如下：
一
黨的十八大以來(lái)，我區一直致力探索巡察工作，并在不斷嘗試中，逐漸摸索出一些經(jīng)驗?；仡?*巡察歷程，一路走來(lái)，經(jīng)歷了起步、發(fā)展、規范三個(gè)階段。一是分口聯(lián)動(dòng)，分片巡查。從2013年起，**區紀委出臺分口聯(lián)動(dòng)調研和督查工作實(shí)施意見(jiàn)，將各部門(mén)劃分為5個(gè)片區，分別成立調研和督查巡查組，并組織實(shí)施了對衛生系統的分片巡查。二是聚焦基層，初具規模。2015-2016年，我區將聚焦重點(diǎn)向基層延伸，探索開(kāi)展“紀委基層行”活動(dòng)，并在此基礎上，重點(diǎn)開(kāi)展了對鄉鎮、村居的巡察，給予黨政紀處分38人，震懾作用初步顯現。三是組建機構，規范巡察。2017年，依照上級決策部署，我區巡察工作走上規范化“快車(chē)道”，研究制定出臺區委巡察工作5年規劃，迅速完成巡察機構設置組建工作，先后4輪明確24名專(zhuān)職巡察干部，率先完成上級對人員到位率達90%以上的要求，并依照《黨章》《條例》，規范有序開(kāi)展巡察和整改工作。到2017年底，順利完成了鄉鎮全覆蓋巡察目標，并積極落實(shí)各項整改任務(wù)，實(shí)現規范化平穩運行。
去年10月，我區啟動(dòng)機構成立以來(lái)的首輪巡察，并在實(shí)踐中牢牢抓住“問(wèn)題”這個(gè)核心，提煉總結出一些工作經(jīng)驗。一是建立“主提問(wèn)”制度。巡察組明確主提問(wèn)人對專(zhuān)題匯報材料把關(guān)，并在匯報現場(chǎng)，將整理的問(wèn)題，逐一提問(wèn)、打斷追問(wèn)，直指關(guān)鍵、切中要害。二是問(wèn)題“清單化”管理。所有被巡單位的匯報材料必須附件清單、見(jiàn)人見(jiàn)事，力促自查自醒，打破“蜻蜓點(diǎn)水式”的“浮夸”、“繞圈”現象。巡察全程以問(wèn)題清單管理為“引線(xiàn)”，對所有發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整理歸并，事無(wú)巨細、顆粒歸倉，形成完整清單，為報告撰寫(xiě)、問(wèn)題反饋做好積累。三是檔案“可溯式”梳理。以“問(wèn)題清單”為目錄，每個(gè)問(wèn)題都附列資料，做到來(lái)源可溯、責任可溯、鑒定可溯、記錄可溯，致力破解“一巡了之”、“事過(guò)即了”的難題。四是整改“多層次”督查。圍繞問(wèn)題整改督查，充分發(fā)揮“監”的全面和“督”的合力。一是巡察組對立行立改問(wèn)題“漸進(jìn)式”督查；二是巡察辦牽頭對整改措施“全面性”督查；三是紀檢、組織部門(mén)對條線(xiàn)整改“專(zhuān)項類(lèi)”督查；四是被巡察單位主管部門(mén)或者派駐紀檢組開(kāi)展“常態(tài)化”督查；五是被巡察部門(mén)聯(lián)系掛鉤領(lǐng)導開(kāi)展“責任制”督查；六是基層駐村巡察干部開(kāi)展村居整改“點(diǎn)對點(diǎn)”督查。
隊伍建設永遠是一項不可忽視的基礎性工作，我們從“整體實(shí)力”、“個(gè)人能力”和“紀律定力”三個(gè)維度出發(fā)，不斷強化巡察隊伍建設。一是建設完善四個(gè)“庫”。建立25人的巡察“組長(cháng)庫”“副組長(cháng)庫”，按照“只進(jìn)不出”、“一出一進(jìn)”原則，多次充實(shí)完善“人才庫”，建立一支106人的專(zhuān)業(yè)隊伍。同時(shí)，建立“專(zhuān)家庫”，搜羅各行業(yè)系統領(lǐng)域的專(zhuān)家、精英，隨時(shí)保持“在線(xiàn)”、“待命”，對巡察發(fā)現的專(zhuān)業(yè)難題給予權威解釋與幫助，持續提供專(zhuān)業(yè)化保障。二是能力提升四個(gè)“字”。我們把2018年作為巡察干部能力建設提升年，提出“亮補比爭”四字要求，計劃開(kāi)展能力建設系列活動(dòng)，通過(guò)“自查式”申報、“互動(dòng)式”講評、“清單式”培訓、“模擬式”競賽，做到“亮家底、明差距”、“補短板、促提升”、“比業(yè)務(wù)、激活力”、“爭一流、創(chuàng )品牌”，促進(jìn)巡察干部能力水平高質(zhì)量發(fā)展。三是強化監督四個(gè)“雙”。所有巡察干部簽訂問(wèn)題線(xiàn)索“全報告”和巡察材料“零持有”承諾書(shū)，實(shí)行監督“雙承諾”；公布信訪(fǎng)舉報電話(huà)同時(shí)，巡察辦設立巡察組作風(fēng)紀律問(wèn)題監督電話(huà)，實(shí)行監督“雙軌制”；巡察辦對所有巡察人員全面監督，巡察組在駐點(diǎn)期間成立臨時(shí)黨支部，組長(cháng)為臨時(shí)黨支部書(shū)記履行主體責任，任命紀檢委員履行監督責任，實(shí)行監督“雙控制”；巡察反饋時(shí)，針對巡察人員作風(fēng)紀律情況，在被巡察單位同步開(kāi)展問(wèn)卷調查，實(shí)現監督“雙向制”。
巡察工作紛繁復雜，涉及方方面面，我們堅持以制度建設為保障，形成一些具有特色的經(jīng)驗制度。一是構建“橫向協(xié)調”的機制。制定出臺《關(guān)于建立區委巡察工作協(xié)調機制的實(shí)施意見(jiàn)》，明確相關(guān)部門(mén)在信息共享、人員抽調、年終考核等方面的職責，構建全面協(xié)調工作機制，與相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，推動(dòng)巡察工作精準發(fā)力、同向發(fā)力、有效發(fā)力。二是樹(shù)立“規范明確”的標準。根據上級有關(guān)文件精神制定我區巡察工作“一規定三規則”，指導巡察工作規范開(kāi)展。研究制定出臺《區委巡察機構信訪(fǎng)舉報工作暫行辦法》，明確相關(guān)責任，優(yōu)化巡察信訪(fǎng)舉報工作業(yè)務(wù)流程和規范。三是明確“巡察回避”的原則。根據《巡視工作條例》規定，細化制定出臺《區委巡察機構干部回避制度》，明確適用的對象和范圍，回避的類(lèi)型和方式，問(wèn)責的依據和手段，進(jìn)一步規范巡察干部履責程序，防控廉政風(fēng)險，確保巡察工作客觀(guān)公正。
20xx年，我們將牢記總書(shū)記“創(chuàng )新是第一動(dòng)力”的論斷，深入推進(jìn)各項創(chuàng )新工作有序開(kāi)展，力爭做到“釀奇謀”“出奇招”“見(jiàn)奇效”。一是“三步走”探索村居“網(wǎng)格化”巡察。第一步“責任化”駐點(diǎn)。全區7個(gè)鎮街，91個(gè)村居，每個(gè)村居安排2名巡察干部（后備）駐點(diǎn)，每月必須開(kāi)展駐村聯(lián)絡(luò )，廣泛收集信息，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，為選準巡察對象、制定巡察方案打好基礎。第二步“網(wǎng)格化”巡察。一方面，按照地理方位的“有形”網(wǎng)格，在巡察鎮街時(shí)，延伸巡察所屬部分村居，起到聯(lián)動(dòng)效應。本輪我區巡察3個(gè)街道，實(shí)現街道“全覆蓋”，并“延伸式”巡察9個(gè)村居。另一方面，按照各村居特點(diǎn)，建立“無(wú)形”網(wǎng)格，根據各村基層黨建情況、經(jīng)濟發(fā)展情況、違紀問(wèn)題查處情況、信訪(fǎng)舉報情況，每輪在常規巡察時(shí)，劃定一個(gè)重點(diǎn)，開(kāi)展“主題式”巡察。本輪我區成立1個(gè)村居巡察組，對3個(gè)經(jīng)濟薄弱村開(kāi)展以“扶貧”工作為重點(diǎn)的巡察，增強針對性，提高進(jìn)準度。第三步“常態(tài)化”監督。一方面，駐村干部作為“不走的巡察組”，嚴格督促、檢查被巡察村居整改落實(shí)情況；另一方面，對巡察發(fā)現的共性突出問(wèn)題進(jìn)行研判，組織實(shí)施專(zhuān)項巡察或聯(lián)合職能部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項檢查。二是構建“三位一體”工作體系。建立“信息工作考核制度”，做好經(jīng)驗提煉總結；開(kāi)展“一組一課題”、“一組一創(chuàng )新”特色工作，把“信息”“課題”“創(chuàng )新”三項工作一體推進(jìn)，讓信息研究成果,寓于巡察工作實(shí)踐，并進(jìn)一步促進(jìn)課題研究，形成巡察工作水平的“螺旋式”上升。
（一）有效開(kāi)展巡視巡察的“多方位”聯(lián)動(dòng)。市縣等基層開(kāi)展巡察，面臨“地方小、關(guān)系熟、人情濃”的“熟人社會(huì )”監督難題。建議在“聯(lián)動(dòng)”上下工夫。一是提級提檔，借力而巡。采用提級巡察方式，主要針對下級黨委的常委部門(mén)和重點(diǎn)部門(mén)，讓巡察更加順暢和高效。二是特派特巡，借勢而為。上級黨委派出巡察“特派員”，代表更高權威，進(jìn)駐指導本地區巡察。巡察組借勢而巡，依靠更堅實(shí)，立場(chǎng)更堅定，措施更有力，挖掘更深入。三是交叉互巡，左右互搏。在全市面上進(jìn)行統籌，針對問(wèn)題多發(fā)的單位部門(mén)，采用交叉互巡方式，破除地域干擾、人情限制，促進(jìn)地區間交流合作。四是立體巡察，內外結合。加強基層巡察與系統巡察的聯(lián)系，擴大市縣巡察和垂直系統內部巡察的“交集”，開(kāi)展多方面合作，從管理權限上破除人脈限制。
（二）加快搭建統一的巡察“網(wǎng)絡(luò )化”平臺。建議至少以地級市為單位，搭建區域性巡察工作綜合平臺，并根據不同定位，設置不同權限。一是加強數據管理。明確巡察中需要統計的數據類(lèi)型，及時(shí)整理匯總，追蹤成果運用，防止因口徑問(wèn)題，造成數據前后不一的情況，也更加利于黨委及巡察機構進(jìn)行數據分析、綜合研判，推動(dòng)整改和回訪(fǎng)督查。二是加強資源共享。各級巡察機構及時(shí)對巡察發(fā)現的系統行業(yè)內共性突出問(wèn)題，開(kāi)列、上傳“負面清單”，實(shí)行區域內資源共融共享，做到重點(diǎn)突出、精準有效，進(jìn)一步提升區域巡察整體效率和聯(lián)動(dòng)效應。
（三）有力推動(dòng)下級黨委主體責任“快速化”落實(shí)。建議上級巡察機構在部署巡視巡察重要工作時(shí)，以領(lǐng)導小組名義部署到下級黨委，由下級黨委率先履行主體責任，進(jìn)行批示交辦，有力推動(dòng)工作。從而避免了由巡察機構到紀委再到黨委，進(jìn)行層層匯報、爭取支持的責任“倒序”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、提高效率、增強力度，“自上而下”地推動(dòng)主體責任層層落實(shí)。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市委：
一季度以來(lái)，在市委及市委巡察工作領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下，市委巡察辦認真學(xué)習貫徹xxx***關(guān)于巡視工作重要論述和巡視工作方針，嚴格落實(shí)***和省、市委關(guān)于巡視巡察的決策部署，強化政治擔當、堅定政治方向、堅守政治定位，深化政治巡察，充分發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用?，F將一季度重點(diǎn)工作開(kāi)展情況匯報如下：
。積極協(xié)助市委落實(shí)巡察工作主體責任，及時(shí)向市委和巡察工作領(lǐng)導小組匯報***和省委關(guān)于巡視巡察工作有關(guān)決策部署，提出具體貫徹落實(shí)意見(jiàn)建議。共提請召開(kāi)市委常委會(huì )會(huì )議xx次、市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì )議xx次、市委巡察工作領(lǐng)導小組會(huì )議xx次，傳達學(xué)習*** 當前隱藏內容免費查看和省委有關(guān)會(huì )議及文件精神，逐組聽(tīng)取涉糧問(wèn)題專(zhuān)項巡察情況匯報和巡察工作有關(guān)情況匯報，研究解決重要問(wèn)題。研究制定《市委巡察工作領(lǐng)導小組2022年巡察工作要點(diǎn)》，明確全年工作重點(diǎn)安排部署巡察工作。
全面貫徹落實(shí)***和省、市委關(guān)于巡察規劃編制有關(guān)要求，深入研究、理清思路，結合我市實(shí)際，編制出臺《中共xx市委巡察工作規劃（2022—2026年）》，為xx屆市委巡察工作高質(zhì)量開(kāi)展提供遵循和指導。修訂完善市委巡察工作領(lǐng)導小組、市委巡察辦、巡察組工作規則和被巡察單位配合市委巡察工作規定等制度辦法xx項，并研究制定巡察工作領(lǐng)導小組組長(cháng)、常務(wù)副組長(cháng)、副組長(cháng)、成員職責分工，細化明確各方政治責任，為巡察工作規范開(kāi)展奠定堅實(shí)基礎。
。加大對縣區巡察工作的指導督導，及時(shí)召開(kāi)縣區巡察辦主任交流座談會(huì )，傳導壓力、凝聚共識，并對各縣區巡察工作進(jìn)行調研督導。強化市縣統籌，加強對縣區巡察工作規劃編制的審核指導，做到省市縣巡視巡察統籌協(xié)調、步調一致、標準統一。積極加強與紀檢監察、組織、宣傳、審計、財政、政法等相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合，組織xx個(gè)職能部門(mén)單位召開(kāi)聯(lián)席座談會(huì )，研究制定《關(guān)于推進(jìn)各類(lèi)監督貫通協(xié)同的工作辦法（試行）》，建立工作機制，推動(dòng)“十大監督”領(lǐng)域統籌銜接、貫通融合，形成常態(tài)長(cháng)效監督合力。
緊緊圍繞市委對防范化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的部署要求，從紀檢監察機構、市委巡察辦等部門(mén)抽調x名業(yè)務(wù)骨干，組建x個(gè)巡察調研組，深入有關(guān)市屬重點(diǎn)國有企業(yè)，圍繞項目建設、投資融資、防范化解債務(wù)風(fēng)險等方面開(kāi)展巡察調研，著(zhù)力發(fā)現問(wèn)題，掌握真情、分析原因，為市委決策部署提供參考。市委常委會(huì )會(huì )議對開(kāi)展xx機動(dòng)巡察作出部署后，市委巡察辦在全面了解有關(guān)基本情況的基礎上，及時(shí)請示省委巡視辦同意，從相關(guān)部門(mén)抽調xx名業(yè)務(wù)骨干，組建機動(dòng)巡察組，對xx情況開(kāi)展機動(dòng)巡察，著(zhù)力發(fā)現政治偏差，督促各方責任落實(shí)。
認真協(xié)助紀檢監察、組織部門(mén)完成xx屆市委第x輪被巡察單位整改方案審改工作，確保整改措施到位、可操作，整改責任明確、可追溯，整改時(shí)限合理、可整改。全面完成市委涉糧問(wèn)題專(zhuān)項巡察情況反饋，對各縣區從嚴從實(shí)落實(shí)省、市委涉糧問(wèn)題專(zhuān)項巡視巡察反饋意見(jiàn)整改責任提出明確要求。積極組織開(kāi)展巡視巡察反饋問(wèn)題整改督導，從紀檢監察機構、審計等部門(mén)抽調xx名精干力量，組建了x個(gè)督導組，對x個(gè)縣區及高新區，十八大以來(lái)***、省委巡視、市委巡察和審計、***環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行督導，確保巡視巡察反饋問(wèn)題和各類(lèi)監督指出問(wèn)題整改取得扎實(shí)成效。
強化巡察隊伍建設，制定出臺《中共xx市委巡察人才庫建設管理辦法》，健全充實(shí)xx屆市委巡察人才庫，儲備巡察組長(cháng)、副組長(cháng)人選xx人、各領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)巡察干部xx人。按照市委主要領(lǐng)導部署要求，及時(shí)印發(fā)工作方案，進(jìn)行動(dòng)員部署，分批次組織開(kāi)展為期一個(gè)月的巡察干部集中教育，教育引導全市巡察干部上好“理論課”增強政治意識、練就“真本領(lǐng)”提升能力素養、把牢“紀律關(guān)”加強自我監督、扛起“肩頭擔”勇于擔當作為。集中教育期間，市縣巡察機構累計舉辦讀書(shū)班xx期、開(kāi)展集中學(xué)習xx場(chǎng)次、交流研討xx場(chǎng)次。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展巡察業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓，舉辦專(zhuān)題培訓班2期，培訓干部xx多人次，實(shí)現對市縣巡察干部的培訓全覆蓋，使巡察干部政治能力素養進(jìn)一步提升。
下一步，我們將堅持以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，持續深入學(xué)習貫徹xxx***關(guān)于巡視工作重要論述，嚴格按照***和省、市委部署要求，不斷深化政治監督，著(zhù)力在強化巡察隊伍建設、推進(jìn)各類(lèi)監督貫通融合、扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”、健全完善制度機制等方面下功夫，不斷深化對新時(shí)代巡視巡察工作的規律性認識，認真研究謀劃和組織實(shí)施好xx屆市委第一輪巡察工作，堅持政治巡察定位，著(zhù)力發(fā)現問(wèn)題和推動(dòng)解決問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮好政治巡察監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，確保***和省、市委各項重大決策部署落地見(jiàn)效，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大和省第xx次黨代會(huì )勝利召開(kāi)。
遵循“一個(gè)反饋問(wèn)題、一個(gè)整改計劃、一組工作團隊和一個(gè)對最終實(shí)施的關(guān)注”工作機制和&“實(shí)施措施、目標、制度和效果”工作要求。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據市委統一部署，2017年12月27日至2018年1月31日，市委第一巡察組對石家莊市工商聯(lián)進(jìn)行了巡察。2018年4月23日，市委巡察組向工商聯(lián)黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現將巡察整改情況予以公布。
市工商聯(lián)黨組高度重視市委巡察組的反饋意見(jiàn)，把巡察整改作為重要的政治任務(wù)，周密安排部署，狠抓工作落實(shí)，整改工作取得階段性成效。
一、把整改落實(shí)作為一項重要政治任務(wù)來(lái)抓。
石家莊市工商聯(lián)黨組深刻認識到，市委開(kāi)展的這次專(zhuān)項政治巡察，不僅是對市工商聯(lián)黨組班子和各級領(lǐng)導干部的“政治體檢”，也是對市工商聯(lián)具體工作的“把脈問(wèn)診”，更是對市工商聯(lián)全面建設和事業(yè)發(fā)展的“保駕護航”。市委巡察組反饋的問(wèn)題實(shí)事求是、客觀(guān)中肯，提出的意見(jiàn)建議具有很強的針對性、指導性和操作性，為推進(jìn)市工商聯(lián)全面從嚴治黨，服務(wù)全市民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展上水平具有十分重大意義。市工商聯(lián)黨組對巡察組反饋的意見(jiàn)建議誠懇接受、主動(dòng)認領(lǐng)，以堅定的政治態(tài)度和強烈的使命感，真正把巡察整改工作抓緊抓實(shí)抓出成效。
一是加強組織領(lǐng)導，形成整改合力。巡察整改工作由市工商聯(lián)黨組承擔主體責任，黨組成員、常務(wù)副主席門(mén)立新同志負總責，黨組其他成員分工實(shí)施。4月23日收到巡察組反饋意見(jiàn)建議后，市工商聯(lián)黨組隨即召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，班子成員圍繞巡察整改內容，嚴肅開(kāi)展批評與自我批評，主動(dòng)認領(lǐng)問(wèn)題、深刻剖析原因、研究整改措施。會(huì )后各黨組成員分別召開(kāi)分管處（室）專(zhuān)題整改會(huì )，具體研究落實(shí)整改辦法。機關(guān)辦公室承擔日常協(xié)調、督促、檢查工作，及時(shí)匯總、匯報工作進(jìn)展情況。保證單位整改工作形成上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅的工作格局。整改過(guò)程中，市工商聯(lián)先后專(zhuān)題召開(kāi)5次黨組會(huì )、2次主席辦公會(huì )，分階段抓進(jìn)展、盯任務(wù)拿措施、嚴標準定制度，有序推進(jìn)整改工作落實(shí)。
二是制定整改方案，明確責任分工。為確保整改工作效果，市工商聯(lián)黨組成員、常務(wù)副主席門(mén)立新同志，親自帶領(lǐng)機關(guān)工作人員制定整改方案，確定整改工作的指導思想、任務(wù)目標和標準要求，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則區分整改任務(wù)，指定5位黨組成員分別牽頭負責，規定完成時(shí)限。4月25日，印發(fā)了《中共石家莊市工商聯(lián)黨組關(guān)于落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》，召開(kāi)巡察整改工作動(dòng)員會(huì )，對整改工作進(jìn)行了精心安排部署。會(huì )上，市工商聯(lián)吳相君主席對全體干部職工提出，要嚴格按著(zhù)市委巡察組要求認真落實(shí)好整改工作。常務(wù)副主席門(mén)立新同志針對整改內容，層層分解任務(wù)，逐一明確責任人，確保反饋問(wèn)題整改工作件件有人抓，事事有人管。
三是聚焦整改問(wèn)題，細化措施辦法。市工商聯(lián)黨組嚴格對照市委巡察組反饋意見(jiàn)，分門(mén)別類(lèi)認真梳理出涉及“黨的領(lǐng)導、黨的建設、從嚴治黨”三個(gè)方面存在的11種類(lèi)型20個(gè)具體問(wèn)題，并列出清單。采取“重點(diǎn)問(wèn)題黨組集中解決、難點(diǎn)問(wèn)題機關(guān)合力解決、常見(jiàn)問(wèn)題領(lǐng)導帶頭解決”的方式方法，注重把解決思想問(wèn)題與解決具體問(wèn)題結合起來(lái)，把顯性問(wèn)題整改與隱性問(wèn)題查找結合起來(lái)，把立行立改與完善長(cháng)效機制結合起來(lái)，做到舉一反三，共制定出涉及學(xué)習貫徹十九大精神、日常學(xué)習教育、推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化、意識形態(tài)監管、黨風(fēng)廉政建設責任落實(shí)等方面的具體方案5個(gè)、新定制度7個(gè)、修訂完善制度32個(gè)和細化制定整改措施47項。市工商聯(lián)黨組在推進(jìn)整改過(guò)程中，嚴格依照整改任務(wù)分解表實(shí)施臺賬管理、銷(xiāo)號推進(jìn)、全程監督，一個(gè)一個(gè)問(wèn)題解決、一條一條措施落實(shí)，確保整改任務(wù)件件有回音、事事有著(zhù)落。
二、整改落實(shí)的成效。
（一）黨的領(lǐng)導方面。
1.關(guān)于“學(xué)習貫徹十九大精神不到位”的問(wèn)題。
（1）針對市委巡察組指出的“經(jīng)查閱黨組會(huì )議記錄和相關(guān)資料，沒(méi)有發(fā)現黨組就黨的十九大精神學(xué)習貫徹落實(shí)問(wèn)題，進(jìn)行過(guò)專(zhuān)題研究、專(zhuān)題部署；沒(méi)有發(fā)現針對十九大報告提出的非公有經(jīng)濟有關(guān)重要論述和構建親清新型政商關(guān)系等，結合工作實(shí)際，組織開(kāi)展調查研究活動(dòng)的工作記錄；沒(méi)有發(fā)現對標十九大精神，創(chuàng )新群眾工作體制和方式方法的內容或舉措”問(wèn)題。4月27日，市工商聯(lián)黨組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，針對十九大精神再學(xué)習和如何對標十九大精神做到“知行統一、學(xué)用結合”進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究部署。一是制定了《中共石家莊市工商聯(lián)黨組關(guān)于進(jìn)一步深入學(xué)習貫徹十九大精神的方案》，集中組織機關(guān)全體干部職工再一次原原本本學(xué)習了十九大報告原文，并由黨支部負責對十九大報告中涉及非公經(jīng)濟領(lǐng)域內容進(jìn)行梳理提煉，總結出應知應會(huì )內容下發(fā)個(gè)人，每位同志撰寫(xiě)了1篇1000字以上的學(xué)習體會(huì )。二是對標十九大報告中關(guān)于非公經(jīng)濟論述內容，結合省市開(kāi)展“雙創(chuàng )雙服”活動(dòng)和構建“4+4”現代產(chǎn)業(yè)格局的決策部署，市工商聯(lián)黨組成員分頭帶隊，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和大氣質(zhì)量改善等方面深入開(kāi)展調研，完成專(zhuān)題調研報告3篇，出臺《石家莊市工商聯(lián)踐行親清新型政商關(guān)系的實(shí)施辦法》，新成立了石家莊電子信息產(chǎn)業(yè)商會(huì )。三是創(chuàng )新服務(wù)手段和方式，將原有的金融服務(wù)中心、人才交流服務(wù)中心、法律服務(wù)中心優(yōu)化整合成立了民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)中心。從法律維權、金融服務(wù)、企業(yè)培訓、人才招聘四個(gè)方面為民營(yíng)經(jīng)濟搭建服務(wù)平臺，把服務(wù)范圍拓展到全市民營(yíng)企業(yè)。
2.關(guān)于“對組織推進(jìn)工作的主動(dòng)性、創(chuàng )新性不強”問(wèn)題。
（2）針對市委巡察組指出的“2016、2017年多個(gè)總結報告內容基本一致，工作方法和工作舉措雷同”問(wèn)題。5月4日，市工商聯(lián)結合傳達全國“兩會(huì )”和全聯(lián)、省聯(lián)執委會(huì )會(huì )議精神，集中召開(kāi)全體機關(guān)黨員干部會(huì )，擺問(wèn)題查原因找教訓，統一思想認識，明確整改措施：一是制定《石家莊市工商聯(lián)機關(guān)2018年度學(xué)習教育方案》，科學(xué)安排學(xué)習內容、合理安排學(xué)習方式、積極營(yíng)造學(xué)習氛圍，不斷提高機關(guān)工作人員“文字表達、總結經(jīng)驗、調查研究”的能力；二是制定《石家莊市工商聯(lián)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的十項規定》，從制度層面約束黨員干部端正學(xué)風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)，糾治工作中應付差事、敷衍了事、照搬照抄等現象，真正把心思用在干事創(chuàng )業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上；三是學(xué)習借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，不斷創(chuàng )新工作方法。先后組織到上海、重慶、武漢等地考察學(xué)習3次，“走進(jìn)上市企業(yè)參觀(guān)行”2次，開(kāi)展“百家名企進(jìn)校園”活動(dòng)3次。
（3）針對市委巡察組指出的“貫徹上級要求存在‘以會(huì )議貫徹會(huì )議、以下發(fā)文件代替工作落實(shí)’，‘套用原文件較多、結合自身實(shí)際較少’”問(wèn)題。為更好貫徹上級要求，5月8日，市工商聯(lián)專(zhuān)題召開(kāi)主席辦公會(huì )決定，今后在貫徹執行上級重大決策部署時(shí)，要緊密結合自身實(shí)際，做到有方案、有目標、有分工、有考核、有獎懲，確保上級各項方針政策得到有效貫徹與執行。要著(zhù)眼“兩個(gè)健康”發(fā)展，立足職能作用發(fā)揮，堅持謀劃工作高站位，開(kāi)展工作高標準，服務(wù)工作高實(shí)效。在助力民營(yíng)企業(yè)轉型發(fā)展、融入京津冀協(xié)同發(fā)展、對接“一帶一路”創(chuàng )新發(fā)展上主動(dòng)作為，堅持以打造“大經(jīng)貿招商”和“民營(yíng)企業(yè)園區行”等系列品牌工作為抓手、以搭建平臺為支撐，有力促進(jìn)全市非公經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
3.關(guān)于“謀發(fā)展爭一流的領(lǐng)導作用發(fā)揮不充分”問(wèn)題。
（4）針對市委巡察組指出的“堅持‘三重一大’集體決策制度不力，存在主席辦公會(huì )“一言堂”決策，主席違規直接分管財物”問(wèn)題。5月15日，市工商聯(lián)黨組召開(kāi)會(huì )議，專(zhuān)題研究落實(shí)“三重一大”事項的具體措施：一是重點(diǎn)學(xué)習駐部紀檢組下發(fā)的《關(guān)于“三重一大”事項相關(guān)規定》，結合工作實(shí)際制定《落實(shí)“三重一大事項”操作辦法》。今后，對“三重一大”事項決策必須嚴格按規定程序組織實(shí)施，以會(huì )議記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字資料，存檔備查。二是修訂《黨組議事規則》和《主席辦公會(huì )議事規則》，明確區分黨組和主席辦公會(huì )議事范圍，規范會(huì )議程序和原則要求，有效杜絕“一言堂”現象。三是進(jìn)一步修訂完善《財務(wù)管理制度》，加強預算管理，嚴格經(jīng)費審批程序，明確由常務(wù)副主席主管財務(wù)工作，秘書(shū)長(cháng)分管，辦公室具體負責。
（5）針對市委巡察組指出的“對非公經(jīng)濟組織的領(lǐng)導、輻射力不足，經(jīng)初步調查了解，全市符合入會(huì )條件的規模企業(yè)2400多家，目前入會(huì )會(huì )員只有1000多家，入會(huì )率低于50％。推動(dòng)商會(huì )走出去力度不夠，異地石家莊商會(huì )建設速度跟不上”問(wèn)題。5月22日，市工商聯(lián)召開(kāi)主席辦公會(huì )，具體研究推動(dòng)商會(huì )組織建設措施：積極與市有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，摸清我市上規模企業(yè)底數，把發(fā)展上規模企業(yè)入會(huì )任務(wù)落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導和部門(mén)，做到人人參與。進(jìn)一步修改完善《石家莊市工商業(yè)聯(lián)合會(huì )發(fā)展規劃[2017-2021]》和《商會(huì )管理十五條》。力爭2018年底，上規模企業(yè)入會(huì )率達到60％。加快異地石家莊商會(huì )建設步伐，充分發(fā)揮?。ㄓ颍┩庥押蒙虝?huì )作用，積極與異地石家莊籍企業(yè)家聯(lián)絡(luò )。目前，三亞市石家莊商會(huì )已于4月18日正式成立，北京市石家莊商會(huì )將于6月底前成立，上海市石家莊商會(huì )已經(jīng)開(kāi)始在民政局申請登記注冊。天津、西安、煙臺等地石家莊商會(huì )正在積極籌備中，力爭年底前成立異地石家莊商會(huì )5家以上。
（6）針對市委巡察組指出的“經(jīng)座談了解，一些黨員干部工作不在狀態(tài)，責任意識不強，存在懶政怠政現象”問(wèn)題。市工商聯(lián)黨組認真履行主體責任，注重發(fā)揮領(lǐng)導干部帶頭作用和黨員先鋒模范作用，身體力行、以上率下強化責任和擔當意識。一是扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育活動(dòng)，讓全體干部職工在政治上、思想上、作風(fēng)上以黨章黨規嚴格要求自己，切實(shí)提高工作積極性、主動(dòng)性。二是深入開(kāi)展機關(guān)作風(fēng)紀律整頓活動(dòng)，要求全體干部職工要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，進(jìn)一步強化規矩意識和紀律觀(guān)念，自覺(jué)用規章制度約束自己，規范行為，以強烈的事業(yè)心和責任感做好工作。三是廣泛開(kāi)展黨組負責人與班子成員之間、班子成員與分管處（室）人員之間、黨員與群眾之間談心談話(huà)活動(dòng)，表?yè)P先進(jìn)鞭策后進(jìn)，大力營(yíng)造積極主動(dòng)、奮發(fā)向上的良好工作氛圍，使機關(guān)各處（室）工作質(zhì)量不斷提高，工作活力不斷激發(fā)，辦事效率不斷提升。
4.關(guān)于“意識形態(tài)責任制未能落實(shí)”問(wèn)題。
（7）針對市委巡察組指出的“2016年以來(lái)，黨組未就意識形態(tài)責任制進(jìn)行過(guò)專(zhuān)題研究部署，沒(méi)有推進(jìn)落實(shí)意識形態(tài)責任制、加強意識形態(tài)陣地管理等方面的制度文件，沒(méi)有建立維護網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)安全、對重大問(wèn)題重大事件處置等的工作方案和工作預案”問(wèn)題。5月29日，市工商聯(lián)黨組專(zhuān)題召開(kāi)研究部署落實(shí)意識形態(tài)責任會(huì )議，學(xué)習《石家莊市落實(shí)黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實(shí)施方案》，制定《中共石家莊市工商聯(lián)黨組落實(shí)意識形態(tài)工作責任制實(shí)施細則》，把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制和年終績(jì)效考核。進(jìn)一步落實(shí)和加強黨管意識形態(tài)的原則和要求，建立《石家莊市工商聯(lián)維護網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)安全及重大問(wèn)題重大事件處置預案》。同時(shí)，將意識形態(tài)教育內容融入到年度教育計劃中，使大家充分認清意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的尖銳性、復雜性和艱巨性，熟悉掌握意識形態(tài)工作的方式方法。
（二）黨的建設方面。
5.關(guān)于“開(kāi)展黨內政治生活不嚴肅認真”問(wèn)題。
（8）針對市委巡察組指出的“‘兩學(xué)一做’學(xué)習教育不能堅持常態(tài)化制度化”問(wèn)題。市工商聯(lián)黨組進(jìn)行了專(zhuān)題整改：一是健全落實(shí)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化領(lǐng)導機制，制定年度《推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化工作方案》和切實(shí)可行的落實(shí)措施，做到年初有部署、年中有活動(dòng)、年底有總結。二是把“兩學(xué)一做”活動(dòng)嵌入到各類(lèi)學(xué)習教育實(shí)踐過(guò)程，發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，把學(xué)習教育內容輻射到非公經(jīng)濟黨員隊伍中。三是制定日常督導檢查制度，每個(gè)月以黨小組為單位檢查1次每名黨員的學(xué)習筆記，以支部為單位抽查2名黨員的學(xué)習筆記，領(lǐng)導干部必查，確保取得實(shí)實(shí)在在效果。
（9）針對市委巡察組指出的“黨支部‘三會(huì )一課’制度執行不到位，通過(guò)查閱支部工作手冊，支部委員會(huì )、支部大會(huì )、黨課教育活動(dòng)等記錄不全”問(wèn)題。6月1日，工商聯(lián)機關(guān)黨支部專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議，研究部署整改工作：一是認真落實(shí)“三會(huì )一課”制度，把“三會(huì )一課”列入支部黨建工作重點(diǎn)責任清單，黨支部書(shū)記為第一責任人，每半年向黨組匯報1次黨建目標完成情況。二是推動(dòng)落實(shí)黨支部主題黨日活動(dòng)，切實(shí)把學(xué)習教育抓在經(jīng)常，把管理規范抓在日常。三是要求黨支部每月至少組織1次黨員活動(dòng)，每次聚焦一個(gè)主題，每次活動(dòng)一般不少于半天，全年活動(dòng)不少于12次，并按要求及時(shí)做好黨支部和各黨小組會(huì )議記錄。
（10）針對市委巡察組指出的“開(kāi)展民主生活會(huì )不及時(shí)、不規范，黨員相互批評缺少辣味兒”問(wèn)題。市工商聯(lián)黨組高度重視，對2015-2017年民主生活會(huì )認真開(kāi)展了回頭看，特別是對個(gè)人批評和自我批評進(jìn)行了全面自查，對今后如何開(kāi)民主生活會(huì )統一了認識。今后開(kāi)展民主生活會(huì )一定嚴格依據《新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真落實(shí)民主生活會(huì )制度，堅持高標準、嚴要求，開(kāi)出“辣味兒”、開(kāi)出實(shí)效。會(huì )前要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、深入談心交心，擺癥狀、挖病根，精心準備做到“照鏡子、正衣冠”；會(huì )上要認真查擺問(wèn)題、深刻剖析根源、相互之間開(kāi)展批評做到“紅臉出汗”；會(huì )后認真梳理問(wèn)題，明確整改方向，真正做到“洗澡除塵”。
6.關(guān)于“對黨建工作重視不夠”問(wèn)題。
（11）針對市委巡察組指出的“通過(guò)查閱黨組會(huì )議紀要發(fā)現，2016年以來(lái)，黨組對本單位黨建工作、在非公經(jīng)濟組織中建立黨組織工作，沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專(zhuān)題研究、專(zhuān)題部署，與實(shí)現非公經(jīng)濟組織中黨組織全覆蓋的目標要求，還有較大差距。目前，在直屬的81家商（協(xié)）會(huì )中，只有5家正式成立了基層黨組織，17家成立了臨時(shí)基層黨組織，有基層黨組織的商（協(xié)）會(huì )占總數的27％”問(wèn)題。6月4日，市工商聯(lián)黨組召開(kāi)加強黨建工作專(zhuān)題會(huì )議：一是加強對機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導，健全完善機關(guān)黨建工作制度，堅持將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，全年專(zhuān)題研究部署黨建工作不少于4次，并作好會(huì )議記錄紀要。二是加強對非公黨建工作的指導，進(jìn)一步理順?lè )枪?jīng)濟商（協(xié)）會(huì )黨組織管理體系，探索研究非公商（協(xié)）會(huì )黨組織運轉機制。制定《石家莊市工商聯(lián)商（協(xié)）會(huì )黨委2018年工作計劃》，強化主體責任，扎實(shí)推動(dòng)非公黨組織“兩學(xué)一做”融入日常、抓在經(jīng)常。三是密切與非公商（協(xié)）會(huì )黨組織的聯(lián)系。建立黨組成員和各處（室）負責人聯(lián)系服務(wù)商（協(xié)）會(huì )黨建工作機制，指導有黨組織的商（協(xié)）會(huì )規范開(kāi)展活動(dòng)，督促指導沒(méi)有黨組織的商（協(xié)）會(huì )及時(shí)建立黨的組織，多管齊下、齊抓共管，力爭2021年底前實(shí)現非公經(jīng)濟商（協(xié)）會(huì )基層黨組織全覆蓋。
（三）全面從嚴治黨方面。
7.關(guān)于“落實(shí)管黨治黨主體責任不到位”問(wèn)題。
（12）針對市委巡察組指出的“2016年以來(lái)，市工商聯(lián)僅在市紀委函詢(xún)有關(guān)問(wèn)題后，開(kāi)展過(guò)1次黨風(fēng)廉政建設警示教育活動(dòng)”問(wèn)題。6月11日，市工商聯(lián)黨組專(zhuān)題研究制定整改措施：一是健全黨風(fēng)廉政工作機制，確保研究工作不忘廉政內容、部署任務(wù)不忘廉政提醒、檢查考核不忘廉政事項。二是制定《中共石家莊市工商聯(lián)黨組落實(shí)全面從嚴治黨主體責任清單》，逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)，細化量化“兩個(gè)責任”。定期召開(kāi)廉政工作會(huì )議，每季度集中開(kāi)展1次黨風(fēng)廉政專(zhuān)題教育。三是加強廉政文化建設，在單位門(mén)口安裝廉政意見(jiàn)箱，宣傳欄上公布舉報電話(huà)。平時(shí)利用單位微信群適時(shí)推送廉政信息，在機關(guān)辦公區走廊懸掛廉政宣傳警示牌，黨員活動(dòng)室設置廉政文化書(shū)架。積極配合市紀委駐市委統戰部紀檢組抓好節假日等重要節點(diǎn)監督檢查。
（13）針對市委巡察組指出的“查訪(fǎng)發(fā)現，部分領(lǐng)導班子成員不能堅持‘一崗雙責’，管黨治黨投入精力少”問(wèn)題。市工商聯(lián)對此問(wèn)題進(jìn)行了認真自查，在自查自糾的基礎上，制定了整改措施：一是黨組要以堅定的政治態(tài)度，切實(shí)把履行主體責任擺在心上、以突出的責任意識，切實(shí)把落實(shí)“一崗雙責”扛在肩上、以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)把落實(shí)“中央八項規定實(shí)施細則”抓在手上。二是制定《中共石家莊市工商業(yè)聯(lián)合會(huì )黨組關(guān)于2018年黨風(fēng)廉政建設責任制目標分解意見(jiàn)》，單位主要領(lǐng)導帶頭擔負起第一責任人的職責，其他班子成員根據工作分工，認真履行“一崗雙責”。三是建立健全廉政風(fēng)險防控機制，制定《石家莊市工商聯(lián)廉政風(fēng)險點(diǎn)排查防控措施》，對重點(diǎn)崗位、敏感部位人員開(kāi)展經(jīng)常性廉潔教育。以釘釘子精神持續夯實(shí)中央“八項規定”和糾正“四風(fēng)”工作基礎，不斷使每名黨員干部守住紀律“紅線(xiàn)”和規矩“底線(xiàn)”。
8.關(guān)于“作風(fēng)建設抓的不實(shí)不細”問(wèn)題。
（14）針對市委巡察組指出的“辦公室普遍存在環(huán)境凌亂問(wèn)題，個(gè)別辦公室擺放多個(gè)酒瓶；個(gè)別干部在辦公室放置筆墨紙硯，工作時(shí)間練字；巡察組多次強調轉變作風(fēng)問(wèn)題，抽查扔發(fā)現有遲到早退現象”問(wèn)題。一是針對巡察組發(fā)現涉及上班遲到、辦公室擺放酒瓶、辦公桌放置筆墨紙硯的3名同志，由分管領(lǐng)導進(jìn)行了提醒談話(huà)；二是結合推進(jìn)糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀律專(zhuān)項整治活動(dòng)，進(jìn)一步修訂《機關(guān)工作紀律》，對“八小時(shí)內”辦公秩序和“八小時(shí)以外”行為監督作出嚴格規范，明確工作時(shí)間不得從事與辦公無(wú)關(guān)事項，以處（室）為單位設立考勤表，作為年底考核依據。三是集中開(kāi)展一次辦公室清整和辦公環(huán)境大掃除活動(dòng)，對辦公室內物品擺放作出規范。規定處（室）領(lǐng)導要擔負起責任，每周五下班前組織1次辦公室物品清整，分管領(lǐng)導定期不定期檢查。
9.關(guān)于“網(wǎng)絡(luò )平臺在服務(wù)群眾方面存在形式主義、官僚主義”問(wèn)題。
（15）針對市委巡察組指出的“巡察發(fā)現，單位網(wǎng)站僅有《商會(huì )動(dòng)態(tài)》和《市縣新聞》2個(gè)欄目能夠保證經(jīng)常更新，但內容以記錄領(lǐng)導活動(dòng)和日常工作開(kāi)展為主。其他欄目如《網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政》、《政策法規》、《項目招商》、《供求信息》等政務(wù)公開(kāi)、便民服務(wù)欄目幾乎成為僵尸欄目，內容少長(cháng)期沒(méi)有更新”問(wèn)題。一是市工商聯(lián)指定專(zhuān)人負責對《政策法規》、《項目招商》、《供求信息》等欄目進(jìn)行及時(shí)更新和調整。二是進(jìn)一步修訂《信息工作管理辦法》，完善信息工作責任制和建立信息工作激勵機制。三是下步將借助省聯(lián)建成的“網(wǎng)上工商聯(lián)”辦公平臺，不斷提升欄目質(zhì)量豐富網(wǎng)站內容，真正把石家莊市工商聯(lián)網(wǎng)站建設成為服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的平臺、各級商會(huì )組織溝通的渠道、宣傳政策法規的陣地。
開(kāi)展巡察整改兩個(gè)月來(lái)，市工商聯(lián)黨組切實(shí)將巡察整改放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，取得了階段性成效。一是針對巡察反饋意見(jiàn)梳理出的20個(gè)具體問(wèn)題，截止6月20日，已經(jīng)整改完成15個(gè)，基本完成5個(gè)。二是針對整改工作制定的47項具體措施，已經(jīng)落實(shí)39項，另外1項措施（完成規上企業(yè)入會(huì )率達到60％，成立5家異地石家莊商會(huì )）年底前完成，其余關(guān)于“開(kāi)展經(jīng)常性警示教育、黨支部定期開(kāi)展活動(dòng)、實(shí)現非公經(jīng)濟黨組織全覆蓋”等7項措施，因要持續性工作需長(cháng)期堅持。三是針對巡察組向市紀委駐市委統戰部紀檢組移交的2件問(wèn)題線(xiàn)索，積極配合調查，談話(huà)函詢(xún)2件，了結2件。整改過(guò)程中，共有5名工作人員被問(wèn)責追責，其中提醒談話(huà)3人，批評教育并向黨組會(huì )作出深刻檢查2人。
三、下步打算。
目前，整改工作還是階段性的，下步工作中，石家莊市工商聯(lián)將繼續把巡察整改工作作為一項長(cháng)期的政治任務(wù)，以更加堅定的政治自覺(jué)和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，立足長(cháng)遠，緊抓重點(diǎn)問(wèn)題不放手、扭住關(guān)鍵環(huán)節不松勁，堅持把巡察整改工作向縱深推進(jìn)、向實(shí)處用力、向基層延伸。
一是深化整改力度，強化服務(wù)能力。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，將學(xué)習宣傳貫徹十九大精神與服務(wù)企業(yè)發(fā)展結合起來(lái)，以創(chuàng )新的舉措服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟轉型發(fā)展；將構建新型“親清”政商關(guān)系與工商聯(lián)具體工作結合起來(lái)，堅持目標不變、力度不減，繼續以高標準、嚴要求推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)。以務(wù)實(shí)的態(tài)度履行好職能，切實(shí)把整改活動(dòng)輻射到非公經(jīng)濟人士隊伍中、把整改內容折射到檢驗工作標準上、把整改效果直射到具體工作實(shí)踐里。
二是加強制度管理，強化監督檢查。認真落實(shí)中央和省、市委《關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強作風(fēng)建設》的相關(guān)指示精神，從嚴落實(shí)中央八項規定精神，強力正風(fēng)肅紀，加大監督檢查和執紀問(wèn)責力度，堅決遏制“四風(fēng)”反彈。以巡察整改為契機，嚴格落實(shí)管黨治黨主體責任和監督責任，進(jìn)一步完善黨建制度體系的建立，健全作風(fēng)建設的長(cháng)效機制，不斷夯實(shí)單位建立“以制度監權、按制度辦事、靠制度管人”的堅實(shí)基礎，推進(jìn)機關(guān)建設逐漸步入“管理有制度可依、工作有規范可循”的高效軌道。
三是鞏固整改成果，提升工作水平。真正把整改工作轉化為改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作創(chuàng )新發(fā)展的動(dòng)力。把整改效果轉化到堅定非公經(jīng)濟人士理想信念、提振企業(yè)發(fā)展信心、積極參與精準扶貧、加強基層組織建設等各項工作中，圍繞市委、市政府中心工作，堅持“政治建會(huì )、團結立會(huì )、服務(wù)興會(huì )、改革強會(huì )”的發(fā)展方向，全力以赴促進(jìn)非公經(jīng)濟人士健康成長(cháng)和非公經(jīng)濟健康發(fā)展，推動(dòng)市工商聯(lián)工作創(chuàng )造新業(yè)績(jì)、邁上新臺階！
區委4個(gè)巡察組分別對區委辦公室、區人大機關(guān)、區政府辦公室、區政協(xié)機關(guān)、區委宣傳部、區委統戰部、區委政法委、區委編辦、西郊街道、白花鎮等10個(gè)單位黨組織開(kāi)展了常規巡察；區法院和區國資公司接受了省委巡視聯(lián)動(dòng)巡察。2020年11月16日、17日，區委第二、第四巡察組向2個(gè)聯(lián)動(dòng)巡察單位反饋了聯(lián)動(dòng)巡察意見(jiàn)，2021年1月20日-25日，區委4個(gè)巡察組分別向10個(gè)被巡察單位反饋了常規巡察意見(jiàn)，指出了12個(gè)被巡察單位黨的理論路線(xiàn)方針政策和黨中央、省委決策部署在基層貫徹落實(shí)情況，群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)情況，基層黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設情況，巡察、審計、主題教育整改落實(shí)情況等四個(gè)方面存在的257個(gè)問(wèn)題，其中村（社區）問(wèn)題90個(gè)，并督促限期進(jìn)行整改。截至目前，區委第八輪巡察和聯(lián)動(dòng)巡察反饋問(wèn)題已整改完成249個(gè)。12個(gè)被巡察單位黨組織巡察整改期間共召開(kāi)黨（工）委（黨組）會(huì )30次、專(zhuān)題民主生活會(huì )12次、修訂或新制定各類(lèi)制度389項；清退、追繳違規發(fā)放和補收租金等各類(lèi)資金154.41萬(wàn)元。
區委辦公室：聚焦問(wèn)題抓整改，強化責任優(yōu)服務(wù)。針對巡察反饋的3方面11個(gè)問(wèn)題，區委辦公室高度重視，將巡察整改作為重要的政治任務(wù)，及時(shí)成立巡察整改工作領(lǐng)導小組，針對反饋問(wèn)題，按照“主動(dòng)認領(lǐng)、領(lǐng)導帶頭、立行立改、統籌兼顧”的原則，認真制定整改方案，細化問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單，明確牽頭領(lǐng)導、責任股室、協(xié)辦股室和整改時(shí)限。巡察整改以來(lái)，區委辦公室召開(kāi)1次動(dòng)員大會(huì )、2次區委辦公室室務(wù)會(huì )、4次領(lǐng)導小組會(huì )、1次巡察整改工作專(zhuān)題民主生活會(huì )，采取整改措施27條，修訂完善制度56項。截至目前，巡察反饋問(wèn)題已全部整改完成。
區人大機關(guān)：深刻檢視問(wèn)題，強化整改落實(shí)。針對巡察反饋的3方面7個(gè)問(wèn)題，區人大機關(guān)高度重視，就整改工作進(jìn)行全面安排部署，及時(shí)成立巡察整改工作領(lǐng)導小組，制定實(shí)施方案和整改措施，落實(shí)領(lǐng)導責任，明確責任人和整改時(shí)限，共召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )1次、專(zhuān)題工作會(huì )4次。班子成員主動(dòng)認領(lǐng)、精準施策，將巡察反饋細化成19個(gè)問(wèn)題，并進(jìn)行臺賬管理。進(jìn)一步完善民主集中制，強化黨建引領(lǐng)作用。制定并印發(fā)了差旅費管理、車(chē)輛管理、機關(guān)請銷(xiāo)假等5項制度，進(jìn)一步規范了相關(guān)工作。截至目前反饋的7個(gè)問(wèn)題已整改完畢。
區政府辦公室黨組：緊扣問(wèn)題抓整改，完善機制求實(shí)效。針對巡察反饋的4方面11類(lèi)共計29個(gè)具體問(wèn)題，黨組高度重視，立即成立巡察整改工作領(lǐng)導小組，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行安排部署，對照反饋問(wèn)題研究制定整改方案，建立問(wèn)題、責任、任務(wù)三張清單，分類(lèi)提出64條整改措施，建立完善機制9項。截至目前，巡察組提出的4方面11類(lèi)共計29個(gè)具體問(wèn)題，已經(jīng)整改27個(gè)，剩余2個(gè)正在整改中。
區政協(xié)辦：強化制度建設引領(lǐng)，嚴格落實(shí)中央八項規定精神。針對巡察反饋的4大方面13個(gè)具體問(wèn)題，認真分析研判，針對性制定整改措施44條，截至目前所有問(wèn)題整改完成。整改期間，共召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題會(huì )議5次、巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )議1次，開(kāi)展黨組織書(shū)記講黨課4次，開(kāi)展黨章、財務(wù)人員等專(zhuān)題學(xué)習會(huì )議5次，約談具體責任人7人次，通報批評2次，針對性建立完善機關(guān)規章制度40個(gè)。
區委宣傳部：自覺(jué)扛起主體責任，切實(shí)抓好整改落實(shí)。針對巡察反饋的3個(gè)方面12個(gè)問(wèn)題，區委宣傳部領(lǐng)導班子高度重視，針對反饋問(wèn)題，及時(shí)成立巡察整改工作領(lǐng)導小組，制定實(shí)施方案和整改措施，建立問(wèn)題臺賬，落實(shí)領(lǐng)導責任，明確責任科室（單位）和整改時(shí)限。召開(kāi)專(zhuān)題部務(wù)會(huì )2次、領(lǐng)導班子會(huì )2次，整改工作會(huì )2次，巡察整改工作專(zhuān)題民主生活會(huì )1次，針對反饋問(wèn)題共采取整改措施38條，完善制度7項，清退款項2.92萬(wàn)元。截至目前，巡察反饋問(wèn)題已全部整改完成。
區委統戰部：瞄準問(wèn)題抓整改，對照制度抓落實(shí)。針對巡察反饋的4大類(lèi)9個(gè)問(wèn)題，區委統戰部高度重視，及時(shí)成立巡察整改工作領(lǐng)導小組，就整改工作進(jìn)行全面安排部署，組織召開(kāi)3次專(zhuān)題會(huì )議、1次巡察整改工作專(zhuān)題民主生活會(huì )。將巡察反饋細化成24個(gè)問(wèn)題，瞄準具體問(wèn)題，制定實(shí)施方案和整改措施，落實(shí)領(lǐng)導責任，明確責任人和整改時(shí)限。強化制度執行，將紀律和規矩挺在前面，將風(fēng)險防范和督察督辦統籌推進(jìn)。建立健全正向激勵機制，強化執紀監督問(wèn)責。對照制度具體落實(shí)整改，以整改問(wèn)題為契機，繼續抓好理論武裝學(xué)習，進(jìn)一步建立和完善相關(guān)制度，開(kāi)展談心談話(huà)5人次，清退違規資金，反饋的9個(gè)問(wèn)題現已整改完畢。
區委政法委：堅持問(wèn)題導向，狠抓整改落實(shí)。區委政法委高度重視，及時(shí)成立巡察整改工作領(lǐng)導小組，制定整改方案和整改措施，建立問(wèn)題臺賬，落實(shí)領(lǐng)導責任，明確責任科室和整改時(shí)限。將巡察反饋的4個(gè)方面10個(gè)問(wèn)題細化為63個(gè)具體整改項目，先后召開(kāi)民主生活會(huì )、委務(wù)會(huì )4次專(zhuān)題研究巡察整改工作。針對反饋問(wèn)題共完善考勤制度、中心組學(xué)習制度、請銷(xiāo)假管理辦法等10項制度，清退違規發(fā)放資金3949元，已全面完成整改事項。
區委編辦：主動(dòng)認領(lǐng)問(wèn)題，精準逐條施策，扎實(shí)有效推進(jìn)整改工作。針對巡察反饋4方面13個(gè)問(wèn)題，制定整改措施34條，截至目前，所有問(wèn)題已全部完成整改。整改期間，先后召開(kāi)3次室務(wù)會(huì )進(jìn)行專(zhuān)題研究，3次干部職工大會(huì )進(jìn)行安排部署，1次巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，組織干部職工集中學(xué)習10次，開(kāi)展談心談話(huà)27人次，修訂或新建財務(wù)內控、考勤請銷(xiāo)假、支部主題黨日活動(dòng)等8項規章制度，清退超標準報銷(xiāo)差旅費和無(wú)依據發(fā)放值班補助共6240元。
西郊街道：壓實(shí)巡察整改責任，落實(shí)整改措施。針對巡察反饋的3個(gè)方面13個(gè)問(wèn)題，西郊街道黨工委高度重視，及時(shí)成立巡察整改工作領(lǐng)導小組，制定實(shí)施方案和整改措施，共制定整改措施46條，建立問(wèn)題臺賬，落實(shí)領(lǐng)導責任，明確責任科室和整改時(shí)限。召開(kāi)專(zhuān)題黨工委會(huì )議2次、領(lǐng)導班子會(huì )5次，整改工作會(huì )5次，巡察整改工作專(zhuān)題民主生活會(huì )1次，建議完善制度11項，談話(huà)提醒4人，清退款項1.65萬(wàn)元。截至目前巡察反饋問(wèn)題已整改完成12個(gè)，還有1個(gè)問(wèn)題未整改完成，將在2021年12月底前整改完成。
白花鎮黨委：深入抓好巡察反饋問(wèn)題整改，切實(shí)鞏固整改成果。針對巡察反饋的4大方面13個(gè)問(wèn)題，逐條逐項研究制定67條整改措施，截至目前所有問(wèn)題已經(jīng)整改完成。整改期間，組織開(kāi)展中心組學(xué)習3次、干部職工業(yè)務(wù)培訓2次、巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )1次，各村級黨組織累計學(xué)習習近平總書(shū)記重要論述37次，開(kāi)展主題黨日活動(dòng)111次；新建和完善了制度6項；綜合運用“四種形態(tài)”批評教育4人次，提醒談話(huà)7人次；清退超標準發(fā)放資金1.5274萬(wàn)元。
區法院黨組：強化擔當履職，踐行司法為民。針對巡察反饋的5個(gè)方面15類(lèi)問(wèn)題，翠屏區人民法院黨組高度重視，及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì )和巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，班子成員主動(dòng)認領(lǐng)、精準施策，將巡察反饋細化成54個(gè)問(wèn)題，并進(jìn)行臺賬管理。切實(shí)加強黨組領(lǐng)導核心作用，全力推進(jìn)司法體制改革，進(jìn)一步完善民主集中制，強化黨建引領(lǐng)作用。修訂完善政工人事、審判管理、財務(wù)管理、綜合管理等6方面54項制度，進(jìn)一步規范法院資產(chǎn)管理、干部交流、審判執行等工作，廣泛開(kāi)展廉潔談話(huà)，逗硬制度管理，嚴肅追責問(wèn)責。反饋的15個(gè)問(wèn)題現已整改完畢，提醒談話(huà)4人，誡勉談話(huà)3人，給予政務(wù)警告處分1人，提拔、交流干警34人次，補繳個(gè)人所得稅17.84萬(wàn)元，清退違規發(fā)放津補貼8.1萬(wàn)元。通過(guò)整改，進(jìn)一步規范了司法辦案，提升了審判質(zhì)效，增強了司法為民的實(shí)際效果。
區國資公司：堅持問(wèn)題導向，抓好巡察整改。針對巡察反饋的4個(gè)方面19個(gè)大項40個(gè)小項問(wèn)題，區國資公司黨支部高度重視，認真分析研究，制定整改措施70條，制定和完善制度9項，召開(kāi)巡察整改工作會(huì )7次，通報批評部門(mén)2個(gè)、6人，約談3名違規“掛證”人員，清退違規報銷(xiāo)及發(fā)放獎金、津補貼和福利費共計44.17萬(wàn)元。截至目前，對照巡察反饋的40個(gè)問(wèn)題，已完成整改37項，3項問(wèn)題正在整改中。
根據縣委統一部署，2020年6月13日至6月24日，縣委第六巡察組對縣委黨史研究室開(kāi)展了巡察。9月28日，縣委第六巡察組向縣委黨史研究室反饋巡察情況。我室針對反饋的問(wèn)題及時(shí)制定實(shí)施方案和整改措施，逐項分解任務(wù)清單，經(jīng)過(guò)全體干部職工共同努力，在規定期限內完成了巡察反饋問(wèn)題的整改落實(shí)，所有問(wèn)題現已全部完成整改，現將有關(guān)情況報告如下：
一、堅決貫徹縣委部署、切實(shí)把巡察整改作為一項重要政治任務(wù)抓好。
縣委第六巡察組對縣委黨史研究室反饋意見(jiàn)中指出的問(wèn)題，客觀(guān)中肯、切中要害，提出的要求具有針對性和指導性。我室高度重視，態(tài)度端正，照單全收，將整改工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)來(lái)抓，要求以上率下、全員參與，以從嚴治黨的政治自覺(jué)和自我革命的責任擔當做好整改工作，以巡察問(wèn)題整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、推動(dòng)工作落實(shí)。
（一）強化組織領(lǐng)導。成立巡察整改工作領(lǐng)導小組，負責整改工作的統籌協(xié)調和督促檢查。領(lǐng)導小組辦公室設在綜合股，具體負責巡察反饋問(wèn)題的整改匯總、督察等工作。2020年10月份以來(lái)召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題工作部署會(huì )1次，支部會(huì )議7次、干部職工會(huì )議8次，專(zhuān)題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作。室領(lǐng)導多次主動(dòng)向縣委巡察辦第六巡察組，縣紀委派駐一組、派駐三組匯報整改落實(shí)情況。
把整改事項落實(shí)到責任領(lǐng)導、責任股室和具體責任人，明確了完成目標和時(shí)限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現。
（三）嚴格責任追究。對整改工作采取定期督查的方式，全面掌握整改工作情況；
建立了巡察整改臺賬，對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”，并實(shí)時(shí)跟進(jìn)，完成一件，“銷(xiāo)號”一件。同時(shí)，明確要求將整改情況納入干部年度績(jì)效考核中，對簡(jiǎn)單應付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優(yōu)資格。
二、認真對照縣委第六巡察組反饋意見(jiàn)，逐條逐項抓好整改落實(shí)。
經(jīng)認真對照梳理，將巡察組反饋的問(wèn)題歸納為3類(lèi)10項14個(gè)問(wèn)題。針對問(wèn)題，我單位結合實(shí)際，共制定整改措施30條，現已全部完成整改。制定、修訂完善相關(guān)制度3項（其中修訂完善2項，新制定1項）。
（一）在貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署情況方面。
1．關(guān)于“對政治理論學(xué)習的重要性缺乏足夠認識，學(xué)習流于形式，對重要會(huì )議精神不學(xué)習、不傳達”的整改情況。
一是修訂完善《鎮遠縣委黨史研究室全體會(huì )議工作制度》。明確議事規則，對會(huì )議的原則、研究?jì)热?、?huì )議組織和會(huì )議成果的落實(shí)作了進(jìn)一步規定，將研究貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策和縣委縣政府工作部署、向縣委縣政府的重要請示、報告、黨的建設、黨風(fēng)廉政建設、意識形態(tài)建設等內容列入會(huì )議內容，不斷提高單位工作的制度化、規范化、程序化。
組織學(xué)習了習近平總書(shū)記出席中央全面依法治國工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神、中央組織部“關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅為奪取脫貧攻堅戰全面勝利提供堅強組織保證”有關(guān)精神、“貴州省委常委、省委秘書(shū)長(cháng)吳強同志到省委黨史研究室走訪(fǎng)調研時(shí)重要講話(huà)精神”有關(guān)內容，重溫了《中國共產(chǎn)黨章程》第六章黨的干部、第七章黨的紀律等。
三是領(lǐng)導帶頭學(xué)、干部跟進(jìn)學(xué)。為加深對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和上級黨委各項決策部署的理解，增強學(xué)習本領(lǐng)，在單位營(yíng)造善于學(xué)習、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍，教育引導廣大黨員干部在原有學(xué)習的基礎上取得新進(jìn)步，單位主要負責人堅持認真自學(xué)做表率，每位干部堅持做好記錄，撰寫(xiě)學(xué)習筆記。
2．關(guān)于“對意識形態(tài)工作重視不夠”的整改情況。
一是修訂完善《意識形態(tài)工作責任制》。將意識形態(tài)工作納入重要議事日程，列入年度工作要點(diǎn)和計劃。明確支部書(shū)記的第一責任，領(lǐng)導班子成員的“一崗雙責”，增強履責的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，推動(dòng)意識形態(tài)工作責任落到實(shí)處。明確干部職工會(huì )議每年專(zhuān)題研究意識形態(tài)工作不少于2次?？h委黨史研究室于2020年12月召開(kāi)干部職工會(huì )議專(zhuān)題研究2021年意識形態(tài)工作要點(diǎn)。
二是加強和改進(jìn)學(xué)習制度。把習近平總書(shū)記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話(huà)精神和中央、省、州、縣委對意識形態(tài)工作的決策部署納入支委班子和干部職工理論學(xué)習的重要內容。每年至少開(kāi)展1次對本單位的形勢政策教育，每季度至少組織1次意識形態(tài)知識學(xué)習，組織開(kāi)展豐富多樣的正面輿論宣傳。
三是嚴格落實(shí)責任，強化監督檢查、考核，凡對意識形態(tài)領(lǐng)域出現問(wèn)題的，實(shí)行年度考核評優(yōu)“一票否決”。
3．關(guān)于“落實(shí)管黨治黨政治責任不到位，對干部監管失之于管失之于軟”的整改情況。
一是加強干部日常監督管理工作。嚴格干部考勤、工作、參加會(huì )議等的管理，每周對干部考勤、作風(fēng)進(jìn)行督查，對在督查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行提醒談話(huà)，對屢次違反紀律的進(jìn)行嚴肅處理。將日常監督管理情況作為年終評先評優(yōu)的重要依據。
二是填寫(xiě)個(gè)人有關(guān)事項報告表。在巡察工作的同時(shí)，按照派駐組要求，對關(guān)鍵崗位的干部要求填寫(xiě)了個(gè)人有關(guān)事項報告表。每年年初按照縣委組織部要求，嚴格執行領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告制度，主要領(lǐng)導對科級以上領(lǐng)導干部報告表填寫(xiě)規范性進(jìn)行審核，報告表一式兩份，一份報縣委組織部、一份留檔。
三是落實(shí)“四種形態(tài)”，推動(dòng)干部定期談話(huà)制度。主要負責人聯(lián)系各股室、革命遺址保護中心定期開(kāi)展“雙向約談”活動(dòng)，通過(guò)聽(tīng)取工作匯報，了解干部思想狀況，收集干部意見(jiàn)建議。把握重點(diǎn)工作時(shí)間節點(diǎn)，在國慶節前夕積極開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng)，共約談干部8人次。根據派駐組要求，完善約談資料，明確活動(dòng)開(kāi)展前有提綱，開(kāi)展中有記錄，開(kāi)展后有臺賬、有簽字。
四是以學(xué)習教育傳導從嚴治黨形勢壓力。貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示、黨中央各項決策部署，落實(shí)中央八項規定精神，執行黨內政治生活準則，以上級黨委關(guān)于從嚴監管干部的重要會(huì )議和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神作為學(xué)習綱領(lǐng)，圍繞《政務(wù)處分法》等專(zhuān)題學(xué)習，傳導自上而下從嚴治黨新常態(tài)，引導黨員干部把黨章黨紀內化于心、外化于行。
4．關(guān)于“在黨的建設方面”的整改情況。
一是把黨的建設工作列入支部會(huì )議重要議事內容，支委班子至少每季度研究一次黨建工作，研究解決問(wèn)題，提出指導意見(jiàn)。結合縣委年度黨建工作要點(diǎn)，研究支部年度政治理論學(xué)習計劃，指導審核年度黨建工作計劃的制定，年終召開(kāi)黨建工作述職匯報會(huì )，對黨建工作進(jìn)行考核總結。
二是認真落實(shí)支部書(shū)記抓黨建職責。建立健全支部書(shū)記為第一責任人的黨建工作責任制，切實(shí)發(fā)揮黨員模范帶頭作用。支部書(shū)記邰湘梅親自上黨課，通過(guò)上黨課、專(zhuān)題培訓、座談?dòng)懻摰榷喾N形式，通過(guò)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，觀(guān)看黃文秀專(zhuān)題影視教育片，努力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當先進(jìn)的良好氛圍。嚴格落實(shí)黨建工作“一崗雙責”制度，加強對各股室、革命遺址保護中心黨建工作的研究，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)，解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現象。
三是支部委員帶頭學(xué)習政治理論，加強黨建業(yè)務(wù)和理論學(xué)習，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)的能力。堅持民主集中制原則和“三會(huì )一課”制度，定期按要求召開(kāi)黨支部會(huì )議、組織生活會(huì )等黨支部活動(dòng)，指導支部全面落實(shí)黨建工作任務(wù)，形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。目前，召開(kāi)支委工作會(huì )議3次，支部學(xué)習會(huì )議4次，主題黨日3次。
認真落實(shí)好“三會(huì )一課”制度，通過(guò)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育以及“鑄魂行動(dòng)”平臺建設，組織學(xué)《黨章》《綱要》《準則》《條例》《習近平談治國理政》第三卷、《民法典》《政務(wù)處分法》等，學(xué)懂、弄通、悟透，學(xué)用結合，知行合一。在規范會(huì )議程序、發(fā)揚民主、提高會(huì )議質(zhì)量、抓好班子建設、抓好黨員發(fā)展教育管理、培養后備干部等方面下功夫。強調班子成員要勇于開(kāi)展批評與自我批評，敢于諫真言、說(shuō)心里話(huà)、報實(shí)情，切實(shí)提高支部班子解決自身問(wèn)題的能力和領(lǐng)導單位進(jìn)行全面建設的能力。
5．關(guān)于“‘不忘初心、牢記使命’主題教育開(kāi)展不規范”的整改情況。
一是“送教上門(mén)”。2019年我支部共有黨員8人，其中在職5人，退休黨員3人。由于退休黨員年齡偏大，且身體有障礙（其中85歲1人，90歲1人），所以開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育時(shí)沒(méi)有將退休黨員老干部列入學(xué)習和評議對象。自開(kāi)展巡察以來(lái)，我支部已通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)形式向退休黨員傳達相關(guān)會(huì )議精神和學(xué)習內容2次。
二是對接退休黨員所在社區的黨支部，針對退休黨員年老體衰和行動(dòng)不便的實(shí)際，征求退休黨員同志的意見(jiàn)，轉移退休黨員同志的組織關(guān)系。
6．關(guān)于“執行縣黨委批示精神有偏差”的整改情況。
一是嚴格執行縣黨委指示批示精神。自開(kāi)展巡察以來(lái)，我單位嚴格按照縣黨委的指示批示開(kāi)展工作。
二是修訂完善《鎮遠縣委黨史研究室會(huì )議工作制度》和《內控風(fēng)險清單及防范措施》，杜絕此類(lèi)現象再次發(fā)生。
三是加強對全體干部職工的教育管理。對于執行縣黨委指示批示有偏差的干部實(shí)行年度考核評優(yōu)評先“一票否決”。
（二）在群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面。
7．關(guān)于“貫徹落實(shí)中央八項規定精神不到位”的整改情況。
一是重溫中央八項規定精神。堅持以案育人，加強單位黨風(fēng)廉政建設，定期分析研判廉政風(fēng)險點(diǎn)，增加反腐警示教育片的播放次數。主要負責人嚴格落實(shí)“一崗雙責”責任制，切實(shí)承擔從嚴治黨主體責任。目前，重溫學(xué)習中央八項規定1次，觀(guān)看廉政警示教育片1次，分析研判廉政風(fēng)險1次。
二是組織專(zhuān)題學(xué)習，完善制度機制。結合中共鎮遠縣委辦公室鎮遠縣人民政府辦公室出臺的《鎮遠縣黨政機關(guān)公務(wù)接待管理辦法（試行）》，鎮遠縣財政局印發(fā)的《鎮遠縣黨政機關(guān)差旅費管理辦法》，我單位加強對干部職工的日常教育和管理，對本單位公務(wù)接待開(kāi)支等具體情況進(jìn)行內部公示，接受干部監督，通過(guò)制度、教育、公開(kāi)、懲處等方式，逐步構建公務(wù)接待工作長(cháng)效機制，持續鞏固和深化整改工作成果。
8．關(guān)于“財務(wù)審核把關(guān)不嚴、賬務(wù)不規范”的整改情況。
一是針對個(gè)別會(huì )計核算不規范、部分支出事項中存在經(jīng)費報銷(xiāo)要素不規范以及個(gè)別會(huì )議費附件不齊全的問(wèn)題，已由當事人完善報銷(xiāo)要素，并做出情況說(shuō)明。并聘請了專(zhuān)業(yè)會(huì )計人員規范賬務(wù)處理，及時(shí)把購入的辦公物資登記固定資產(chǎn)臺賬。
二是進(jìn)一步修訂完善各項內控制度。明確界定崗位風(fēng)險點(diǎn)，制定切實(shí)可行、符合業(yè)務(wù)實(shí)際、具有可操作性的內控管理和監督辦法，確保內控制度真正有效運轉。加強對書(shū)籍出版洽談等關(guān)鍵環(huán)節的監督，引入第三方（中介機構）招標管理模式，報政府采購辦審批。
三是嚴格財經(jīng)紀律，加強對財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓，增強財務(wù)人員法律意識。加強與財政、銀行、紀委的聯(lián)系和溝通，及時(shí)調帳、對帳、及時(shí)發(fā)現和糾正問(wèn)題。加強日常監督，定期自查自糾。
（三）在基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題方面。
9．關(guān)于“黨建主體責任履行不到位，推動(dòng)不力，黨建工作虛化弱化”的整改情況。
一是強化主要負責人抓黨風(fēng)廉政的主責意識，修改完善《中共鎮遠縣委黨史研究室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制和“一崗雙責”實(shí)施辦法》，將黨風(fēng)廉政建設列入干部職工議事內容，每年定期研究履行黨風(fēng)廉政建設主體責任和全面從嚴治黨責任，切實(shí)承擔起主要負責人的主體責任職責，明確履行黨風(fēng)廉政建設“一崗雙責”的責任。支部班子每年至少召開(kāi)2次黨風(fēng)廉政建設專(zhuān)題會(huì )議，加強班子自身建設，落實(shí)民主生活會(huì )、述職述廉等黨內監督制度。支部書(shū)記履行黨風(fēng)廉政建設第一責任人職責，管好班子、帶好隊伍，支持紀檢監察工作，當好廉潔從政表率。認真總結年度黨風(fēng)廉政建設工作，按照學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴治黨新要求，謀劃2021年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作計劃，明確黨風(fēng)廉政建設目標要求和具體措施，進(jìn)行責任分解、考核和追究。
二是按期組織支部換屆，選優(yōu)配強黨支部班子。一是選舉邰湘梅同志為支部書(shū)記，推動(dòng)縣委黨史研究室加強黨組織建設、黨員教育管理和單位業(yè)務(wù)工作等。二是選舉黃敏同志為支部組織委員，陳富鈺同志為支部宣傳委員，優(yōu)化黨員結構，增強黨組織戰斗力。
三是把嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”制度作為從嚴治黨的有力抓手。進(jìn)一步夯實(shí)責任、創(chuàng )新形式、健全機制、明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書(shū)記的基本工作職責，要求黨支部要按照“三會(huì )一課”建立臺賬，堅持時(shí)間、人員、內容、效果“四到位”。結合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化專(zhuān)題研討，規范會(huì )議記錄，如實(shí)對黨員參加“三會(huì )一課”情況進(jìn)行寫(xiě)實(shí)登記，黨員領(lǐng)導干部帶頭做表率，帶頭發(fā)揮示范表率作用，以積極主動(dòng)、嚴肅認真的態(tài)度，帶動(dòng)和提升所屬黨支部“三會(huì )一課”制度高質(zhì)量推行，維護黨內組織生活制度的嚴肅性。自開(kāi)展巡察以來(lái)，我支部已嚴格按照“三會(huì )一課”制度開(kāi)展支部活動(dòng)。
10．關(guān)于“三重一大”制度落實(shí)不到位”的整改情況。
一是對涉及重點(diǎn)項目、重要人事、重大資金方面的問(wèn)題，既堅決執行請示報告制度，報請上級黨委和紀委派駐組的同意，也注重聽(tīng)取干部職工的意見(jiàn)建議，充分調動(dòng)發(fā)揮干部的整體合力。
二是規范三重一大資料記錄。對于召開(kāi)的每一次“三重一大”會(huì )議，嚴格按照會(huì )議記錄、簽到冊、會(huì )議紀要等資料收集歸檔。
三、持續整改鞏固成果，以釘釘子精神抓好下一步工作。
通過(guò)全面整改，縣委黨史研究室全體黨員、干部強化了“四個(gè)意識”，切實(shí)增強了落實(shí)全面從嚴治黨要求的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激勵。下一步，縣委黨史研究室將繼續認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求，確保整改成果運用到位，推動(dòng)各項工作取得新成效，為我縣黨史建設提供堅強的組織和紀律保證。
（一）強化黨的領(lǐng)導，不斷提高統領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的能力。深入學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，堅持把同黨中央保持高度一致作為政治原則，不斷強化全面從嚴治黨主體責任落實(shí)。進(jìn)一步提升學(xué)習、工作能力，增強對各項工作的前瞻性和預見(jiàn)性。夯實(shí)支部建設，嚴格黨內生活，充分發(fā)揮黨支部的戰斗堡壘作用。團結引領(lǐng)黨員、干部切實(shí)增強“四個(gè)意識”，自覺(jué)向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，向上級黨委的重大決策部署看齊。
（二）貫徹全面從嚴治黨要求，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設。堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任，堅決落實(shí)全面從嚴治黨各項制度和工作機制。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化工作，推動(dòng)全體黨員干部加強黨性鍛煉。加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，做到警鐘長(cháng)鳴、常抓不懈。堅持將紀律和規矩挺在前面，學(xué)習黨章、尊崇黨章，自覺(jué)接受監督。進(jìn)一步加強作風(fēng)建設，落實(shí)“兩個(gè)責任”，強化權力運行制約和監督，努力實(shí)現干部清正、政治清明。
（三）嚴明黨的政治紀律和規矩，著(zhù)力構建長(cháng)效機制。運用好縣委專(zhuān)項巡察成果，深入開(kāi)展紀律教育，認真學(xué)習貫徹兩個(gè)《準則》、四個(gè)《條例》，教育引導黨員干部牢固樹(shù)立黨章、黨規、黨紀意識。要用鐵的紀律整治各種頂風(fēng)違紀行為，做到執紀必嚴，違紀必糾，有責必問(wèn)，問(wèn)責必嚴。從嚴落實(shí)中央八項規定精神，強力正風(fēng)肅紀，盯緊重要節點(diǎn)，抓牢具體問(wèn)題，持續加大監督檢查和執紀問(wèn)責力度，堅決遏制“四風(fēng)”反彈。加強作風(fēng)紀律監督檢查，堅決維護紀律和規矩的嚴肅性。修訂完善《縣委黨史研究室內控制度》，健全作風(fēng)建設長(cháng)效機制，推動(dòng)整改問(wèn)題解決到位，落實(shí)到位。
（四）努力抓好班子帶好隊伍，為事業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。強化落實(shí)“兩個(gè)責任”，嚴格執行民主集中制和重大事項集體討論決定制度，提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。持續強化黨性黨規教育，引導全體黨員干部自覺(jué)牢記黨規黨紀，自覺(jué)按照黨員標準規范言行，堅定理想信念，樹(shù)立崇高道德追求，養成紀律自覺(jué)，守住規矩底線(xiàn)。通過(guò)此次巡察，把巡察整改成果轉化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強勁動(dòng)力，推進(jìn)我縣黨史工作快速健康發(fā)展。
省委巡視組在對我縣工作進(jìn)行了為期一個(gè)月的全面巡視后，在肯定我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的同時(shí)，中肯地指出了工作中存在的問(wèn)題和不足，提出了3個(gè)方面9類(lèi)問(wèn)題的意見(jiàn)建議?？h委對巡視組的反饋意見(jiàn)高度重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行研究討論，并制定了整改方案，明確整改任務(wù)，細化分解整改事項，落實(shí)整改責任，狠抓整改措施的落實(shí)。在整改工作中，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，將整改工作與推動(dòng)各項日常工作有機結合，將整改工作貫穿全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全過(guò)程，取得了較好的整改效果。
一是理清思路，鎖定目標，形成了加快發(fā)展的強大共識。緊扣巡視組提出的意見(jiàn)和建議，縣委常委會(huì )從有利于玉山“十二五”乃至更長(cháng)時(shí)期的發(fā)展發(fā)力，審時(shí)度勢，深刻反思，全面分析玉山經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題，更加清晰地看到了玉山的后發(fā)優(yōu)勢和潛在發(fā)展后勁，繼承和發(fā)揚歷屆縣委好的工作思路上，一屆接著(zhù)一屆干，在縣第十二次黨代會(huì )上鮮明地提出了“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣，早日把玉山建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城”的奮斗目標和“強化創(chuàng )新創(chuàng )造、進(jìn)位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業(yè)園區、旅游城市、農業(yè)農村三大發(fā)展重點(diǎn);強化項目帶動(dòng)、科教興縣、統籌發(fā)展三大戰略支撐”的發(fā)展思路。這一奮斗目標和發(fā)展思路，符合省第十三次黨代會(huì )“建設富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會(huì )“建設宜居宜業(yè)宜游的現代化區域中心城市”的精神，符合玉山縣情，得到了全縣上下的廣泛認同，成為廣大干部群眾的共同認識，激發(fā)了60萬(wàn)干群干事創(chuàng )業(yè)的*與活力。
?二是凝聚人心，真抓實(shí)干，形成了加快發(fā)展的強大合力。
三是整治懈怠，轉變作風(fēng)，形成了加快發(fā)展的務(wù)實(shí)作風(fēng)。
大力整治干部隊伍精神懈怠現象，切實(shí)轉變干部作風(fēng)。由縣紀委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺組成聯(lián)合督查組，通過(guò)明察暗訪(fǎng)、赴鄉鎮“走讀”督查等系列作風(fēng)督查活動(dòng)，先后查出1名科級領(lǐng)導干部和12名財政、供電等單位股級干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀委、縣委組織部對違紀人員做出了嚴肅處理，共免職副科級干部1人，其他干部免職11人，警醒了全縣黨員干部，大大扭轉了“庸、懶、散”等懈怠作風(fēng)，干部作風(fēng)明顯改觀(guān)，干部用心想事、用心謀事、用心干事，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，思干、思進(jìn)、思發(fā)展、思跨越蔚然成風(fēng)，全縣上下已經(jīng)形成你追我趕、競相發(fā)展、勇?tīng)幰涣鞯牧己梅諊?/p>
?在整改工作中，我們始終把堅持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重點(diǎn)，大力實(shí)施工業(yè)化核心戰略和大開(kāi)放主戰略，堅持以項目為依托，以招商引資為手段，以改善環(huán)境為支撐，加大對外開(kāi)放步伐，推進(jìn)全縣三大支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。20xx年，實(shí)現生產(chǎn)總值82億元，增長(cháng)13.5%;財政總收入完成10.1億元，增長(cháng)29.98%，其中一般預算收入完成7.22億元，增長(cháng)37.88%;全社會(huì )固定資產(chǎn)投資55億元，增長(cháng)35.2%;城鄉居民儲蓄存款64億元，增長(cháng)17.95%;社會(huì )消費品零售總額32.6億元，增長(cháng)19.7%;城鎮居民人均可支配收入15102元，增長(cháng)12%;農民人均純收入6912元，增長(cháng)15.02%;工業(yè)園區主營(yíng)業(yè)務(wù)收入145億，增長(cháng)43.6%;規模以上工業(yè)增加值32.6億，增長(cháng)14%;獲得了省政府工業(yè)崛起獎、省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億工程突出貢獻”獎、省利用外資先進(jìn)單位及全市工業(yè)巡查第三名。
?把工業(yè)園區建設作為工業(yè)發(fā)展的主平臺，舉全縣之力強攻工業(yè)。不斷創(chuàng )新園區發(fā)展體制，把園區建設作為“一把手”工程，由縣委副書(shū)記任園區黨工委書(shū)記、副縣長(cháng)任管委會(huì )主任，通過(guò)授權、委托和設置派駐機構等形式推進(jìn)各職能管理部門(mén)向園區集中，高位推動(dòng)園區發(fā)展。搶抓機遇對園區進(jìn)行修編擴容，園區規劃總面積由11.8平方公里擴展到30平方公里。大力度推進(jìn)園區建設，全年拓園1.23平方公里，新征土地1850畝;園區土地清理收回土地700多畝，追繳相關(guān)費用7000多萬(wàn)。大力推進(jìn)重大項目建設，對所有入園項目實(shí)行嚴格的聯(lián)審制度，規定新入園企業(yè)必須固定資產(chǎn)投資達5000萬(wàn)元以上、畝均固投達80萬(wàn)元、畝年均納稅達8萬(wàn)元以上。創(chuàng )新招商方式，選派了16名鄉鎮正職到溫州掛職招商，招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬(wàn)元以上項目31個(gè)，其中億元項目7個(gè)，合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠集團投資12.8億元興建的年產(chǎn)10萬(wàn)噸電解銅項目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產(chǎn)5萬(wàn)噸壓克力生產(chǎn)線(xiàn)項目，建成達產(chǎn)達標后年可實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入70多億元，上交稅收6億元以上。這些項目的建成，可為明年我縣的經(jīng)濟發(fā)展積蓄強有力的后勁。培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)。換屆以來(lái)，我們在新型建材、有色金屬、機電汽配支柱產(chǎn)業(yè)上下苦功。大力調整新型建材產(chǎn)業(yè)結構，成功引進(jìn)大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業(yè)龍頭—煒達輕鈣廠(chǎng)和水泥深加工企業(yè)躍達新型建材等10多家大型建材企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競爭力。積極鼓勵做大做強機電汽配產(chǎn)業(yè)，成功引進(jìn)了投資達20億元年產(chǎn)1000萬(wàn)只汽車(chē)輪轂和2000萬(wàn)只摩托車(chē)輪轂的昂大項目。同時(shí)，傳統軸承產(chǎn)業(yè)也煥發(fā)青春。20xx年，全縣軸承產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著(zhù)力打造規?；?、專(zhuān)業(yè)化、集約化有色金屬加工產(chǎn)業(yè)，采取上臺階獎勵、增長(cháng)幅度獎勵、技改貼息、創(chuàng )新補助、規費減免等手段，重點(diǎn)培育富旺銅業(yè)、華瑞銅業(yè)等一批具有發(fā)展潛力的企業(yè)做大做強，大力支持其關(guān)聯(lián)配套企業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)群。2011年，我縣新型建材、機電汽配、有色金屬三大支柱產(chǎn)業(yè)呈現出強勁的發(fā)展態(tài)勢。全年有色金屬實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入59.49億元，增長(cháng)81.96%;新型建材產(chǎn)業(yè)實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入28.64億元，增長(cháng)42.8%;機電汽配產(chǎn)業(yè)實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5.77億元，增長(cháng)43.05%。強化項目服務(wù)保障，通過(guò)落實(shí)“一對一”幫扶機制、“*”服務(wù)機制、“一站式”辦結機制、“一單清”收費機制，破除門(mén)戶(hù)之見(jiàn)，沖破利益束縛，大大優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。以推進(jìn)昂大項目落戶(hù)為突破，建立了重大項目建設督查調度制度，掀起了園區項目大建設的熱潮。目前，園區杜馬機械、萬(wàn)佳豪鞋材、建華實(shí)業(yè)、天美華等一批企業(yè)已建成投入試生產(chǎn)，昂大公司、巖端銅業(yè)、藍寶新材料、新光源節能、上安機電、正大機電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業(yè)正在加快建設。20xx年開(kāi)工建設31家企業(yè)中有9家是“當年建設，當年完工，當年投產(chǎn)”，園區投資環(huán)境美譽(yù)度明顯上升。
?把城市建設和旅游發(fā)展有機融合，加快了打造旅游名城步伐。以整改為契機，在縣十二次黨代會(huì )上，我們提出了要把玉山打造成“全國旅游名城”的目標，努力建成三清山重要的依托城市。按照這個(gè)工作思路，針對城市建設過(guò)程中存在的一些亟需解決的問(wèn)題，我們以超前的思路、超常的舉措、超凡的速度，全力打造宜居、宜業(yè)、宜游玉山。一是科學(xué)合理布局，彰顯城市特色。明確城市發(fā)展定位，邀請了同濟大學(xué)規劃設計研究院專(zhuān)家對縣城總體規劃進(jìn)行修編，對各片區和各鄉鎮規劃進(jìn)行了完善，實(shí)現了城鄉規劃全覆蓋。重點(diǎn)完成了七里街冰溪河“一河兩岸”旅游綜合體的修建性詳規。二是注重完善功能，提升城市品質(zhì)。以最快速度推進(jìn)了玉清大道、懷玉二路、博士大道東拓、玉京北路、玉虹路等項目建設進(jìn)程，實(shí)現了全面通車(chē)，拓展了城東、城北新的發(fā)展空間。實(shí)施了湖塘沿改造工程、城東水廠(chǎng)改造建設等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黃家駟路路面提升改造工程;對縣城進(jìn)行了綠化、亮化、美化。推進(jìn)了中醫院搬遷、博物館、東門(mén)市場(chǎng)等功能性項目建設，帶動(dòng)了人流、物流、信息流、資金流。三是破解拆遷難題，加速城區改造。完成了城建項目涉及的土地征用和農民房屋搬遷任務(wù);利用一個(gè)月的時(shí)間開(kāi)展了玉清大道、博士大道東拓、玉虹路等88戶(hù)原拆遷遺留房屋的拆除工作;拆除了解放中路區塊86戶(hù)危房;完成了七里街棚戶(hù)區424戶(hù)搬遷工作。一年來(lái)，共征用城市建設用地623畝，搬遷房屋13.88萬(wàn)平方米，創(chuàng )造了征地、搬遷房屋的佳話(huà)。四是創(chuàng )新管理機制，提升管理水平。啟動(dòng)了“三城”同創(chuàng )活動(dòng)，開(kāi)展了衛生死角、車(chē)輛停放、占道經(jīng)營(yíng)、“牛皮癬”、學(xué)校周邊環(huán)境等專(zhuān)項大整治，創(chuàng )建全國文明、衛生、園林“三城”工作取得了階段性成果。目前，縣城主次干道和里弄小巷衛生環(huán)境明顯好轉，車(chē)輛通行、停放規范有序，城市占道經(jīng)營(yíng)、店外店現象得到有效遏制，市容環(huán)境和城市秩序明顯好轉，縣城面貌大為改觀(guān)。
?把農業(yè)農村作為經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎，促進(jìn)了城鄉共同繁榮。在舉全縣之力強攻工業(yè)的同時(shí)，我們始終沒(méi)有降低對“三農”工作的重視程度、支持力度和投資強度。進(jìn)一步加快基礎設施建設。整合資金1.6億元，推進(jìn)了全縣164個(gè)水利項目建設。投資911萬(wàn)元實(shí)施了下塘鄉土地治理項目，改造中低產(chǎn)田項目3個(gè)，治理面積0.77萬(wàn)畝，其中園田化0.1萬(wàn)畝。投資4651萬(wàn)元對總長(cháng)27.37公里的新東線(xiàn)、新仙線(xiàn)和飛青線(xiàn)三條農村道路進(jìn)行了改造。進(jìn)一步提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。完成“一大四小”工程造林3.75萬(wàn)畝，建成“一村一品”示范村14個(gè)。全縣具有法人資格的農業(yè)企業(yè)家達130余家，從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)410余家，被認定為農業(yè)龍頭企業(yè)的有43家，年實(shí)現產(chǎn)值18.2億元，銷(xiāo)售收入16.7億元。進(jìn)一步推進(jìn)新農村建設。投資3200萬(wàn)元，完成了通村主干道62公里，村內主干道93公里，村內其它道路98公里;投資860萬(wàn)元，完成了5950戶(hù)村(居)民飲水改造;投資485萬(wàn)元，完成了5520戶(hù)村(居)民改廁工程;投資590萬(wàn)元，完成了農村舊房改造6010平方米。同時(shí)，推進(jìn)了重點(diǎn)示范鎮建設，打造了一批新農村示范點(diǎn)。進(jìn)一步培育鄉鎮經(jīng)濟。大力核減鄉鎮財政水份，鼓勵鄉鎮經(jīng)濟做實(shí)做優(yōu)做強。目前，全縣鄉鎮財政收入完成5.5億元，占全縣財政總收入的54.5%，其中過(guò)5000萬(wàn)元的鄉鎮達到2個(gè)，鄉鎮財政平均增幅達23.9%。
?在整改過(guò)程中，我們始終堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷加大民生投入，讓改革開(kāi)放的成果更多惠及廣大人民群眾。
?一是把教育當作的民生來(lái)抓。出臺了教育“1+3”文件，從制度上為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造了條件。投入3500萬(wàn)元用于校安工程建設，啟動(dòng)了37個(gè)危房改造項目，拆除危房近5.6萬(wàn)平方米，維修危房10000平方米，新建校舍面積達15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革，設立了全縣“高考貢獻獎”和玉山一中“教育發(fā)展基金”，進(jìn)一步激發(fā)了教育活力。大力開(kāi)展了在編不在崗教師的清理工作，實(shí)施了千名教師招聘計劃，保障了教師隊伍健康發(fā)展。針對縣城學(xué)校大班額問(wèn)題，在城東和城北分別規劃建設初級中學(xué)和端明小學(xué)。逸夫、瑾山、冰溪、明德等縣城小學(xué)擴容提升工程有序推進(jìn)。
?二是把民生當作的事業(yè)來(lái)抓。堅持百姓為天，事業(yè)為重。全面落實(shí)了8個(gè)方面82項民生工程，各項考核指標均提前或超額完成全年任務(wù)，人民群眾幸福指數進(jìn)一步提升。進(jìn)一步加強人口和計劃生育工作，狠抓社會(huì )撫養費征收、“兩非”案件、非訴案件、黨員干部職工和名人富人違反生育政策清理等工作重點(diǎn)，共立案查處黨員干部職工違法生育案件40余件，查處名人富人違法生育案件22件。順利接受了“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”的考評驗收，通過(guò)了省計生委對縣級計生工作的年度考核。
?三是把和諧穩定當作“一號工程”來(lái)抓。在全縣范圍內開(kāi)展“查不足，找問(wèn)題，解矛盾，保穩定”主題活動(dòng)，排查各類(lèi)矛盾糾紛案件1578件，著(zhù)力解決了一批影響改革、發(fā)展、穩定的突出問(wèn)題和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。認真落實(shí)領(lǐng)導包案責任制，健全領(lǐng)導信訪(fǎng)接待日制度，結合“百日大會(huì )戰”活動(dòng)梳理確定了100個(gè)重點(diǎn)信訪(fǎng)案件，實(shí)行縣領(lǐng)導包案負責，目前化解率達90%，其中市聯(lián)席辦交給我縣的24件重點(diǎn)案件，已經(jīng)妥處23起，有效避免了信訪(fǎng)積案的產(chǎn)生。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任，安全生產(chǎn)形勢總體平穩。加強社會(huì )治安綜合治理工作，加大違法犯罪行為的打擊力度，社會(huì )治安保持穩定。去年，我縣公眾安全感位列全市排名第一，在全省排名位列第16名。
抓好整改，推進(jìn)工作，關(guān)鍵在各級帶頭人。整改過(guò)程中，我們緊緊抓住黨的執政能力建設這一主線(xiàn)，順利完成縣、鄉、村三級換屆選舉工作，不斷增強了各級黨組織和黨員隊伍的生機和活力。
?進(jìn)一步加強領(lǐng)導班子建設?？h委的核心領(lǐng)導作用得到充分發(fā)揮，政府抓落實(shí)的執行力、操作力、破解難題的能力得到進(jìn)一步提高，*依法監督、政協(xié)參政議政的成效更加明顯，形成了“一個(gè)聲音決策、幾套班子落實(shí)”的良好工作局面，發(fā)揮出了班子應有合力，也為推進(jìn)玉山又好又快發(fā)展提供了堅強保證。
?進(jìn)一步深化干部人事制度改革。樹(shù)立選人用人“重德才”的導向，公開(kāi)選拔了8名科級領(lǐng)導干部、“公開(kāi)遴選”了16名鄉鎮黨政副職和1名縣工業(yè)園區副主任，變“伯樂(lè )相馬”為“疆場(chǎng)*”。樹(shù)立選人用人“重實(shí)績(jì)”的導向，始終把實(shí)績(jì)作為干部職務(wù)升降的重要依據，數十名在“百日大會(huì )戰”活動(dòng)中表現突出、在干部考核中公認優(yōu)秀的先進(jìn)個(gè)人都得到了提拔重用。樹(shù)立選人用人“重基層”的導向，關(guān)心愛(ài)護基層一線(xiàn)干部，干部選拔任用向基層一線(xiàn)傾斜。調整使用了一大批鄉鎮換屆待安排的干部，在服務(wù)園區發(fā)展、化解社會(huì )矛盾、加快城市征遷等方面都取得很好成績(jì)，社會(huì )反響良好。
?進(jìn)一步創(chuàng )新“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)載體。開(kāi)展了“千名干部下基層、聯(lián)戶(hù)幫困促和諧”、全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)，提升了服務(wù)群眾的水平。創(chuàng )新社區黨建工作新機制，社區工作活力進(jìn)一步提高。采取“三個(gè)一”措施，實(shí)行縣領(lǐng)導掛點(diǎn)幫扶19個(gè)后進(jìn)村，促進(jìn)了后進(jìn)村轉化提高。
?進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設。開(kāi)展縣委權力公開(kāi)透明運行試點(diǎn)工作，并大力向基層推廣延伸。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和公共企事業(yè)單位預辦事公開(kāi)，基層黨務(wù)公開(kāi)有序推進(jìn)，使權力運行更加科學(xué)規范、更加公開(kāi)透明。加大*查處力度，紀檢監察機關(guān)受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)148件(次)、立案43起，黨紀政紀處分21人。
?以上是我縣針對省委巡視組提出的意見(jiàn)進(jìn)行的階段性整改工作，雖然取得了一些成績(jì)，但距離上級組織的要求和群眾的企盼還有一些差距。今后，我們將認真貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì )精神，以更深的認識、更高的標準、更嚴的要求、更大的力度，力促全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展邁上新臺階，為奮力躋身全省發(fā)展第一方陣、早日建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城而貢獻全部力量。
市委巡察辦：
??根據市委巡察工作統一部署，市委第一巡察組于20xx年12月26日至1月25日對原市國土局黨組開(kāi)展了政治巡察，并于20xx年6月20日反饋了巡察意見(jiàn)。為認真落實(shí)市委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)，及時(shí)抓好問(wèn)題整改工作，我局立即召開(kāi)黨組會(huì )議研究部署，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究推進(jìn)，整改工作取得了一定成效?，F將整改落實(shí)情況報告如下：
??（一）提高政治站位，加強整改組織領(lǐng)導。巡察情況反饋會(huì )后，局黨組立即召開(kāi)黨組會(huì )議，對巡察整改工作迅速部署并提出要求，細化分解具體整改任務(wù)，明確責任領(lǐng)導、責任單位和整改期限。黨組書(shū)記全面壓實(shí)第一責任，明確提出要提高政治站位，把落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)作為當前重要的政治任務(wù)，緊抓不放，班子成員、各分管領(lǐng)導嚴格落實(shí)“一崗雙責”，對照問(wèn)題層層分解整改任務(wù)，落實(shí)整改責任，各科室負責同志全面負責本部門(mén)的整改落實(shí)工作，思想認識集中統一到局黨組決策部署上來(lái)，統一到巡察整改精神上來(lái)，層層傳遞壓力，實(shí)施臺賬管理、銷(xiāo)號推進(jìn)。
??（二）全程跟蹤督導，確保整改取得實(shí)效。局黨組每半月針對整改工作進(jìn)行一次調度，對巡察組的反饋意見(jiàn)實(shí)行分類(lèi)施治、明確專(zhuān)人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查。對復雜問(wèn)題，主要領(lǐng)導親自?huà)鞄?，對短期難以解決的問(wèn)題，認真分析原因，研究解決方案，列出整改時(shí)限，分期分批解決；對能夠立即整改的問(wèn)題，迅速整改，確保取得扎實(shí)成效。
??（三）注重總結經(jīng)驗，建立管用長(cháng)效機制。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí)，及時(shí)總結整改經(jīng)驗，深化成果運用，舉一反三，研究制定科學(xué)、管用、長(cháng)效的工作機制，持之以恒地長(cháng)期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正讓整改成為促進(jìn)工作發(fā)展的過(guò)程，促進(jìn)干部作風(fēng)轉變的過(guò)程，促進(jìn)履行管黨治黨責任落實(shí)、推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的過(guò)程，努力使我局各項工作再上新臺階。
??（一）在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導方面存在的問(wèn)題。
??1.存在問(wèn)題：學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學(xué)習“應景化”、學(xué)用“兩張皮”問(wèn)題，班子成員對自身要求不嚴、標準不高，理論與實(shí)踐結合脫節。對待補充與改造耕地問(wèn)題重視不夠，沒(méi)有充分理解習近平總書(shū)記“要堅決防止耕地占補平衡中出現的補充數量不到位，補充質(zhì)量不到位問(wèn)題，堅決防止占多補少、占優(yōu)補劣、占水田補旱地的現象”的重要指示精神，造成此類(lèi)問(wèn)題久拖未決，至今仍有不符合要求的耕地28.76公頃；組織學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )上的重要講話(huà)精神不到位，雖制定了貫徹落實(shí)的措施，但措施不具體不全面，且缺少跟蹤落實(shí)；政治理論學(xué)習效果打折扣，抽查副科級以上干部33人，19人說(shuō)不清“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”等內容，占比59.1%。
??整改措施：一是認真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于自然資源管理的新理念、新任務(wù)、新部署、新要求，引導黨員帶著(zhù)問(wèn)題學(xué)習、圍繞工作鉆研，著(zhù)力在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下功夫，做到學(xué)深悟透、融會(huì )貫通。局黨組進(jìn)一步堅持中心組學(xué)習和集中學(xué)習的長(cháng)效機制，制發(fā)20xx年學(xué)習計劃和中心組學(xué)習計劃，其中內容涵蓋習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想專(zhuān)題學(xué)習不少于10次。增強政治學(xué)習的實(shí)效性，推動(dòng)由會(huì )議集中學(xué)習為主向多種學(xué)習方式并舉轉變，采取定頻次、定主題、定責任、計劃報備、活動(dòng)紀實(shí)制度的方式抓實(shí)政治學(xué)習，按照年初制定學(xué)習計劃嚴格執行，豐富學(xué)習內容。二是認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，結合部門(mén)實(shí)際情況精準定位，進(jìn)一步細化貫徹落實(shí)措施，壓實(shí)責任，安排專(zhuān)人督察、督辦，確保講話(huà)精神落實(shí)到位。三是引導全體黨員干部進(jìn)一步牢固樹(shù)立“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”,自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護”，堅決在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對巡察組提出的“不符合要求的耕地28.76公頃問(wèn)題”，為落實(shí)102線(xiàn)昌圖繞城工程項目補充耕地，2015年昌圖縣政府承諾改造水田0.4263公頃;為落實(shí)鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項目補充耕地，2015年西豐縣政府承諾提升等級28.33公頃。在兩縣政府沒(méi)有完成項目建設的情況下，經(jīng)征求省廳同意，我局于20xx年9月19日，向省廳提交了《關(guān)于申請核銷(xiāo)部分補充耕地指標履行補改結合承諾的請示》(鐵國土資發(fā)[20xx]147號)，申請省廳在補充耕地儲備庫中核減0.4263公頃水田和42499.5公斤糧食產(chǎn)能指標，以完成承諾任務(wù)。目前，省廳已向自然資源部提出核減指標申請，待部審核同意后予以核減，即可完成整改任務(wù)。
??2.存在問(wèn)題：貫徹執行土地管理重大決策部署措施落實(shí)不到位。存在欠繳土地出讓金問(wèn)題，2015年至20xx年，土地儲備中心共掛牌出讓土地25宗，其中有兩宗欠繳土地出讓金；執行國家高標準基本農田建設專(zhuān)項政策資金預算不嚴格，“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問(wèn)題反復發(fā)生，而且對問(wèn)題的防范缺乏有力措施，成效不明顯。
??整改措施：一是對2宗欠繳土地出讓金問(wèn)題，巡察時(shí)已收到兩家公司繳納的部分出讓金價(jià)款，對于剩余欠繳金額，我局已向用地企業(yè)下達《出讓金催繳通知書(shū)》，下一步將嚴格按照法律程序進(jìn)行追繳。二是針對土地出讓金欠繳反復發(fā)生，我局已到本溪等地學(xué)習，今后出讓土地一律實(shí)行凈地出讓?zhuān)鲎尳鹨淮涡匀~收取，堅決杜絕拖欠出讓金的情況發(fā)生。針對土地閑置問(wèn)題，為了減少閑置土地的發(fā)生、市政府近期制定了《鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地出讓管理的通知》，將對我市出讓行為進(jìn)一步規范，從根本上減少閑置土地的發(fā)生。同時(shí)我局今年制發(fā)了《鐵嶺市自然資源局關(guān)于落實(shí)自然資源部約談我市土地批而未供、閑置土地問(wèn)題整改暨土地批而未供、閑置土地雙下降績(jì)效考核任務(wù)實(shí)施方案的通知》，要求各縣區按照實(shí)施方案對批而未供按照屬地化處置原則及實(shí)施方案要求嚴格抓落實(shí)。市局多次召開(kāi)會(huì )議，加強部署，要求各地建表冊、上圖歸檔，加快推進(jìn)整改工作。6月初成立4個(gè)督導組深入各地實(shí)地核查，并與各地簽訂整改任務(wù)書(shū)，要求各地按照自然資源部要求，年底前完成15%的處置目標。三是對西豐縣存在專(zhuān)項政策資金預算不嚴格問(wèn)題，目前已經(jīng)與西豐局溝通，要求西豐局立即做出具體整改。
??3.存在問(wèn)題：黨的領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實(shí)民主集中制不嚴格，主要領(lǐng)導未嚴格執行末位表態(tài)制度等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；“三重一大”議事不規范。截至巡察結束，未能提供黨組議事規則；落實(shí)意識形態(tài)工作責任制不到位。執行意識形態(tài)工作制度走過(guò)場(chǎng)，缺少網(wǎng)絡(luò )負面輿情的發(fā)現和處置能力。2015年以來(lái)，市國土局黨組共召開(kāi)101次黨組會(huì )，僅研究意識形態(tài)工作5次；對統戰群團工作的領(lǐng)導弱化。對貫徹落實(shí)中央群團工作會(huì )議精神的重視程度不夠。20xx年，23次黨組會(huì )均未研究部署統戰群團工作。統戰群團組織不健全，工會(huì )主席代管婦女工作，婦女工作經(jīng)費未單獨列支，開(kāi)展婦女工作需占用工會(huì )經(jīng)費。
??整改措施：一是進(jìn)一步完善民主決策防控機制。為更好地貫徹執行黨的民主集中制原則，不斷完善局黨組議事決策制度，切實(shí)提高局黨組議事決策水平和領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展能力，制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規則》，規范了議事決策的程序，加強決策和議定事項的落實(shí)，提高會(huì )議質(zhì)量和效率；二是嚴格執行“三重一大”決策制度，會(huì )議記錄中對“三重一大”事項研究討論全過(guò)程進(jìn)行及時(shí)、完整的記錄。進(jìn)一步完善“三重一大”事項依法民主科學(xué)決策機制，實(shí)現決策的科學(xué)化、民主化、規范化；三是加強對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導，認真履行意識形態(tài)工作責任制，針對四個(gè)意識不強、黨管意識形態(tài)不到位等存在問(wèn)題研究制定《落實(shí)意識形態(tài)工作責任制實(shí)施細則》，進(jìn)一步加強和改進(jìn)意識形態(tài)工作。在民主生活會(huì )中每名班子成員均認真查找意識形態(tài)方面問(wèn)題，制定改進(jìn)措施。四是充分認識群團工作的重要意義，加強對局統戰群團工作的領(lǐng)導，20xx年已建立全局第一屆工會(huì )委員會(huì )、第一屆經(jīng)費審查委員會(huì )和第一屆女職工委員會(huì )。
??（二）在落實(shí)新時(shí)代黨的建設基本要求方面存在的問(wèn)題。
??1.存在問(wèn)題：黨內政治生活不夠嚴實(shí)。民主生活會(huì )質(zhì)量不高。領(lǐng)導班子對照檢查材料主題不突出，有的甚至文不對題，有的班子成員的對照檢查材料照搬照抄，內容空洞，與崗位結合不緊密，有的班子成員用批評的方式體現表?yè)P的意圖，用成績(jì)掩蓋問(wèn)題，對存在的問(wèn)題和缺點(diǎn)往往是三言?xún)烧Z(yǔ)輕描淡寫(xiě)，存在好人思想；“雙重組織生活”落實(shí)不到位，有的班子成員很少參加所在支部活動(dòng)；中心組學(xué)習存在不嚴不實(shí)的問(wèn)題。存在學(xué)習記錄日期不一致和學(xué)習人數虛報的問(wèn)題；多數領(lǐng)導干部個(gè)人學(xué)習筆記字數不達標，個(gè)別領(lǐng)導干部筆記字跡不統一，甚至不提交學(xué)習筆記，且未能提供2015年班子成員個(gè)人學(xué)習筆記。
??整改措施：一是充分認識民主生活會(huì )的重要意義，嚴格落實(shí)“雙重組織生活”制度，把準“查擺、批評、整改”三個(gè)環(huán)節，運用批評和自我批評的武器糾正缺點(diǎn)、修正錯誤，切忌形式主義、切實(shí)達到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評敢于正視問(wèn)題、勇于揭短亮丑，相互批評堅持實(shí)事求是、真刀真槍。查擺出的問(wèn)題深挖病源、立行立改，排出任務(wù)書(shū)、繪制時(shí)間表、明確責任人。二是局黨組進(jìn)一步堅持中心組學(xué)習的長(cháng)效機制，落實(shí)落細20xx年中心組學(xué)習計劃。三是領(lǐng)導干部發(fā)揮表率作用，認真開(kāi)展學(xué)習活動(dòng)并按時(shí)提交學(xué)習筆記。
??2.存在問(wèn)題：基層黨建工作相對薄弱?！叭龝?huì )一課”制度落實(shí)不到位，有的年度“三會(huì )一課”記錄缺內容、少次數。支委會(huì )作用弱化，普遍存在重形式，輕實(shí)效的問(wèn)題，有的支部存在未開(kāi)展支委會(huì )議的問(wèn)題。黨支部記錄不規范，一些支部會(huì )議記錄存在補記、漏記、少記、涂改等現象，甚至召開(kāi)黨員大會(huì )僅用一句話(huà)記錄；黨費交納不規范，機關(guān)二支部、高新分局支部和經(jīng)營(yíng)性用地中心存在按季度交納黨費現象，各支部普遍存在黨費登記簿未簽字或簽字不全的問(wèn)題，13個(gè)支部中的六個(gè)支部2016年度黨費登記簿簽字不全。
??整改措施：一是積極落實(shí)創(chuàng )建規范化黨支部工作，組織各黨支部對照6個(gè)方面33項標準開(kāi)展規范化建設自查自評，列出問(wèn)題清單，提出整改措施和進(jìn)度時(shí)限，不斷提高“三會(huì )一課”的質(zhì)量，建立健全活動(dòng)臺帳，對組織生活制度不全、執行制度不規范的支部告誡、限期整改，逐一補齊短板。對基層黨支部政治學(xué)習紀實(shí)、學(xué)習筆記定期組織檢查，做好逐一指導，強化監督。二是嚴格按照黨章和《遼寧省黨費工作細則》要求，以黨支部為單位，對每名黨員黨費繳納情況進(jìn)行一次全面檢查。列出問(wèn)題清單，整改臺賬，明確責任對象，做到邊查邊改、立行立改。強化制度約束，嚴格執行《鐵嶺市黨費收繳、管理和使用規定》，組織黨員在每月第一周周五黨員活動(dòng)日當天主動(dòng)繳納黨費，黨員按《黨章》規定足額繳納黨費，黨支部及時(shí)填寫(xiě)《中國共產(chǎn)黨黨員黨費證》《中國共產(chǎn)黨黨員黨費收繳簿》。嚴格督查檢查。建立黨費季度督查通報制度，定期對各黨支部黨費收繳工作進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改。
??3.存在問(wèn)題：干部隊伍管理混亂。干部群眾對選人用人問(wèn)題反映較多。通過(guò)測評發(fā)現，單位貫徹執行干部任用條例和有關(guān)法規情況、匡正選人用人風(fēng)氣和整治干部選拔任用工作不正之風(fēng)三項好評率較低；違反機構編制管理的相關(guān)規定，國土局“三定方案”內設機構職數為13個(gè)，增設職數6個(gè)，部分科級領(lǐng)導干部崗位調整后，編制仍在原單位；機關(guān)從事業(yè)單位抽調多名同志到機關(guān)各科室工作，2016年，國土局對開(kāi)展的“事業(yè)單位干部借調機關(guān)工作”問(wèn)題專(zhuān)項整治工作推進(jìn)不力，直至今日仍未清退完畢；不動(dòng)產(chǎn)中心存在“有編制的不干活，臨時(shí)工在一線(xiàn)”的人浮于事的亂象?！芭R時(shí)工”待遇與責任不對等，崗位廉政風(fēng)險較大；崗位空缺問(wèn)題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自2012年成立至今，始終未任命一把手。
??整改措施：一是嚴格執行選人用人標準，認真學(xué)習干部任用條例,充分尊重民意，平時(shí)多了解干部情況，作為干部任用的重要依據。二是通過(guò)本次機構改革，超職數干部全部消化解決，現已沒(méi)有超職數配備干部情況。市自然資源局嚴格按照市政府“三定方案”設置內設機構和核定職數。三是針對市局機關(guān)工作人員不足、工作繁重的情況，通過(guò)與市委編辦溝通，中心成立行政審批服務(wù)科，為市局提供服務(wù)保障，解決人員不足問(wèn)題。四是不動(dòng)產(chǎn)登記中心重新調整內設機構，定崗定責定職能，雙向選擇，競聘上崗。根據放管服改革要求，為提高審批工作效率，抽調窗口業(yè)務(wù)骨干人員成立審批小組，其余業(yè)務(wù)老同志充實(shí)到質(zhì)檢崗位，避免編外用工人員與在編人員混在一起，產(chǎn)生人浮于事現象。按照省里有關(guān)精神，積極向市財政部門(mén)申請，努力增加一線(xiàn)窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項規章制度，加強窗口人員崗位廉政風(fēng)險教育。五是機構改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務(wù)處合并為建設用地服務(wù)科；康法地方煤礦管理辦公室與礦業(yè)權出讓轉讓管理辦公室合并為地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護服務(wù)科，崗位空缺問(wèn)題已解決。
??（三）在全面從嚴治黨方面存在的問(wèn)題。
??1.存在問(wèn)題：違反中央八項規定精神問(wèn)題屢有發(fā)生。在中央三令五申強調厲行節約反對浪費、全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的大環(huán)境下，班子成員沒(méi)有真正擔負起領(lǐng)導者、執行者、推動(dòng)者、監督者的職責，甚至違反公車(chē)管理使用的相關(guān)規定，時(shí)任主要負責同志因此受到黨紀處分；存在濫發(fā)津補貼問(wèn)題。窗口部門(mén)違反規定發(fā)放一站式補助，且隨意制定補助標準。20xx年4月，國土局行政審批辦公室在沒(méi)有相關(guān)規定支持的情況下，因不動(dòng)產(chǎn)和高新局補助費標準高，以全局補助費標準保持一致為由，隨意將補助費提高到500元，土地監察支隊20xx年11月仍繼續發(fā)放已經(jīng)明令取消的副縣級電話(huà)補助費，且存在超范圍發(fā)放信訪(fǎng)補助的現象。
??整改措施：一是為了規范公務(wù)車(chē)管理和使用，杜絕違規情況，制定了《鐵嶺市自然資源局公務(wù)用車(chē)管理暫行規定》（鐵自然資辦發(fā)[20xx]19號）。二是針對濫發(fā)津補貼問(wèn)題，在巡察組巡察我局之前，窗口部門(mén)已經(jīng)于20xx年三月停止發(fā)放。市國土局和土地監察支隊已退還明令取消的副縣級電話(huà)補助費。
??2.存在問(wèn)題：重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題仍然多發(fā)。市國土系統2015年至20xx年連續三年出現違紀違法問(wèn)題，人數分別為3人、6人、9人，新發(fā)生的各類(lèi)違紀違法問(wèn)題數量呈逐年上升趨勢；關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險較大，執行財經(jīng)紀律不嚴格，腐敗問(wèn)題突出，不收斂不收手現象仍然存在，國土系統2015至20xx連續三年均發(fā)生挪用公款的刑事案件；對已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設不嚴不實(shí)，對腐敗問(wèn)題不自省，對違紀違法現象仍有發(fā)生的問(wèn)題重視不夠。
??整改措施：一是加強重點(diǎn)領(lǐng)域的監督檢查，形成風(fēng)險臺賬，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員及時(shí)約談、及早提醒，將問(wèn)題解決在苗頭，消滅在萌芽。加強行政審批平臺建設，讓權力在陽(yáng)光下運行。加強政治監督，提高反腐倡廉的思想意識。二是嚴格財經(jīng)紀律，加強對財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓，增強財務(wù)人員法律意識。加強與財政、審計、銀行的聯(lián)系和溝通，及時(shí)調帳、對帳、及時(shí)發(fā)現和糾正問(wèn)題。加強日常監督，開(kāi)展財務(wù)審計，定期自查自糾。三是嚴格落實(shí)警示教育專(zhuān)題民主生活會(huì )紀委領(lǐng)導講話(huà)精神和實(shí)施方案的各項內容，堅持以案育人，加強機關(guān)黨風(fēng)廉政建設，定期分析研判廉政風(fēng)險點(diǎn)，增加反腐警示教育片的播放次數。黨組成員嚴格落實(shí)“一崗雙責”責任制，切實(shí)承擔從嚴治黨主體責任。
??3.存在問(wèn)題：財務(wù)管理不規范問(wèn)題突出。往來(lái)賬長(cháng)期掛賬未及時(shí)清理且數額過(guò)大。存在國有資產(chǎn)損失的風(fēng)險；存在挪用項目資金問(wèn)題。2012年1月，擅自將土地整理項目資金出借調兵山市；未按照規定保管會(huì )計資料，致使原始憑證無(wú)法找到；執行預算和財政制度不嚴格，市土地開(kāi)發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項目超支超撥，截至巡察結束，仍未收回。
??整改措施：一是針對往來(lái)賬長(cháng)期掛賬未及時(shí)清理且數額過(guò)大問(wèn)題，落實(shí)相關(guān)部門(mén)與人員進(jìn)行溝通催還，制定具體催繳辦法。二是針對挪用項目資金問(wèn)題，繼續進(jìn)行催還，具體情況形成報告報市政府，溝通市財政局進(jìn)行扣款。三是針對超支超撥問(wèn)題，將從兩方面進(jìn)行整改，一方面是待西豐縣柏榆鄉鹿鳴村高標準基本農田建設項目工程決算完畢支付工程尾款時(shí)，從應支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責任公司的工程尾款中扣除超撥款。另一方面是待承擔其他項目時(shí)計提業(yè)主管理費返還超撥款。
??下一步，市自然資源局黨組將深入貫徹落實(shí)上級決策部署，旗幟鮮明講政治，進(jìn)一步嚴格黨內政治生活，推動(dòng)黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，繼續圍繞市委巡察反饋意見(jiàn)，深入抓整改、抓推進(jìn)、抓落實(shí)。一是繼續抓好整改工作，確保件件有著(zhù)落。堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放，對已基本完成的整改任務(wù)，繼續鞏固整改成果。對列出整改時(shí)限的任務(wù)，持續跟蹤推進(jìn)，確保按時(shí)完成整改，取得實(shí)效。二是注重建章立制，構建管用的長(cháng)效機制。在抓好整改的同時(shí)，注重治本，注重預防，建立健全相關(guān)制度規范。注重運用好巡察成果找差距、補短板，推動(dòng)改革，促進(jìn)發(fā)展。三是強化管黨治黨的政治擔當，持之以恒推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位，落實(shí)黨組政治責任，進(jìn)一步嚴明黨的紀律和政治規矩，持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實(shí)。四是不斷加強對財務(wù)的監督管理，邀請審計事務(wù)所定期對財務(wù)進(jìn)行審計。五是加強日常督促檢查，堅持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整治，不斷鞏固和擴大整改落實(shí)工作成果。