調研報告的撰寫(xiě)過(guò)程需要注重方法論，合理設置調查問(wèn)卷或研究方案。在閱讀這些調研報告范文時(shí)，我們可以學(xué)習和借鑒其中的寫(xiě)作技巧和方法。

養老保險調研報告范文

為了推動(dòng)我縣農村社會(huì )養老保險工作健康有序發(fā)展，根據年初工作安排，從5月下旬開(kāi)始，縣政協(xié)組織部分委員，深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個(gè)鎮及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個(gè)部門(mén)，采取召開(kāi)座談會(huì )、問(wèn)卷調查、個(gè)別走訪(fǎng)等方式，對我縣農村社會(huì )養老保險工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研?，F將調研情況報告如下：

一、基本情況。

繼20xx年實(shí)施農村醫療保險后，縣委、縣政府又于20xx年x月啟動(dòng)了城鄉居民養老保險工作，各鎮和相關(guān)部門(mén)按照縣委、縣政府的安排，積極引導，廣泛發(fā)動(dòng)，認真實(shí)施，全力推進(jìn)，連續兩年完成市政府下達的任務(wù)，考核位次名列全市前茅。

﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長(cháng)擔任組長(cháng)，人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門(mén)負責人為成員的城鄉居民社會(huì )養老保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，結合縣情出臺了《xx縣城鄉居民社會(huì )養老保險實(shí)施辦法》等系列政策和制度;二是及時(shí)召開(kāi)了動(dòng)員會(huì )議，對全縣養老保險工作進(jìn)行了精心部署，并將其列入20xx年度20項重點(diǎn)工作之一;三是與各鎮簽訂了《目標責任書(shū)》，將農村居民社會(huì )養老保險納入縣委政府年度考核目標。

﹙二﹚強化工作督導?？h人社局實(shí)行領(lǐng)導包片、干部包鎮的責任制，經(jīng)常深入鎮村，走訪(fǎng)了解工作開(kāi)展情況，協(xié)調解決工作中存在的問(wèn)題?？h考評辦加強督查，強化考核，先后四次組織人員進(jìn)行督導檢查，促進(jìn)了工作的開(kāi)展。截至20xx年x月底，已收繳保險基金1645萬(wàn)元，繳費人數達到13.8萬(wàn)人，參保率達到98%，實(shí)現了參保率達到95%以上的目標，率先在全市實(shí)現農村居民養老保險全覆蓋。

﹙三﹚各鎮狠抓落實(shí)。各鎮按照“早謀劃、快推進(jìn)”的工作思路，一是結合鎮情制定了《實(shí)施方案》，狠抓政策學(xué)習和相關(guān)培訓，使鎮村干部熟悉政策，掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶(hù)的工作要求，主要領(lǐng)導積極主動(dòng)抓落實(shí)，鎮村組干部，深入農戶(hù)解決工作中出現的各種問(wèn)題，有序開(kāi)展養老保險調查摸底、養老金的收繳和兌付工作;三是采取召開(kāi)群眾會(huì )議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式，多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行公示，接受社會(huì )和群眾監督。

﹙四﹚積極兌現待遇。及時(shí)兌付養老金，讓參保群眾及時(shí)享受待遇，贏(yíng)得了廣大群眾的信任。一是財政部門(mén)加強資金調度，確保了養老資金按時(shí)到位;二是各鎮及時(shí)收集上報申領(lǐng)人員資料，縣經(jīng)辦中心快速審核批復，經(jīng)辦銀行及時(shí)辦理兌付手續;三是對在領(lǐng)待遇人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，縣社保中心和各鎮社保站嚴格審核領(lǐng)待遇人員變動(dòng)情況，杜絕了養老金的流失。止x月底，全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬(wàn)人，占應發(fā)放人數的100%，上半年累計發(fā)放養老金1986萬(wàn)元，占應發(fā)放金額的100%。養老金的及時(shí)兌現，打消了群眾的顧慮，調動(dòng)了群眾參保積極性。

﹙五﹚加強資金管理。一是開(kāi)設了基金收入戶(hù)、基金支出戶(hù)、財政專(zhuān)戶(hù)等三個(gè)基本賬戶(hù)，實(shí)行嚴格的分戶(hù)核算管理，確保了基金安全平穩運行。累計結余基金3030萬(wàn)元，采取定期存款的辦法，實(shí)現了基金保值增值;二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度，參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實(shí)現了規范化運行;三是度參保人員的個(gè)人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉居民社會(huì )養老保險信息系統，20信息錄入工作正在有序進(jìn)行。

二、存在的問(wèn)題。

我縣農村居民養老保險工作取得了一定的成績(jì)，但由于我縣農戶(hù)居住分散、外出務(wù)工人員多、實(shí)施時(shí)間短等因素，工作中仍存在一些問(wèn)題和不足。主要表現在以下幾個(gè)方面：

﹙一﹚思想認識不夠到位。一是個(gè)別鎮領(lǐng)導思想上沒(méi)有引起高度重視，把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作，認為只要把款一解，考核不受影響就行了，沒(méi)有站在講政治、重民生，促和諧、保穩定，拉內需的高度去認識國家實(shí)行這一政策的目的和深遠意義，工作落實(shí)停留在文件上、會(huì )議上;二是少數干部不認真學(xué)習，對國家政策一知半解，沒(méi)有認識到此項工作的重要性、長(cháng)期性和復雜性，不深入細致的做宣傳動(dòng)員、調查摸底、登記造冊等基礎性工作，反而埋怨縣上下達的.任務(wù)量大、人數多，對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應該參保，說(shuō)不清道不明。三是部分群眾對養老保險政策認識不夠，年輕人說(shuō)“我還早”，老年人嫌錢(qián)太少;有的怕政策變，擔心幾十年之后是否能兌現待遇;還有的存在嚴重的等靠要思想，總想政府大包大攬，主動(dòng)參保的意識差。

(二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒(méi)有形成濃厚的宣傳氛圍，沒(méi)有把黨和國家施行養老保險政策目的意義、現階段經(jīng)濟基礎與國家每年巨的大財政支出矛盾、農民參保后的好處等，給干部群眾宣傳到位，群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，專(zhuān)題宣傳農村養老保險政策的節目偏少;三是大部分鎮村沒(méi)有形成有效的宣傳機制，沒(méi)有建立固定的宣傳欄和公示欄，沒(méi)有在集鎮、要道口刷寫(xiě)永久性宣傳標語(yǔ)，沒(méi)有利用好養老金發(fā)放、集鎮逢集和典型事例進(jìn)行宣傳;部分鎮村沒(méi)有召開(kāi)村組干部會(huì )和群眾會(huì )議，僅靠打電話(huà)通知群眾，宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體，沒(méi)有采取切實(shí)可行的宣傳辦法，將政策及時(shí)傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限，解答不了群眾提出的問(wèn)題，致使部分群眾的參保積極性還沒(méi)有真正調動(dòng)起來(lái)。

﹙三﹚檔案管理不夠規范。一是部分鎮沒(méi)有按照縣上的檔案管理要求，統一規范檔案內容，造成了檔案內容不統一，材料收集不齊全，反映內容不完整，繳費數據不清的現象;二是部分鎮經(jīng)辦機構沒(méi)有固定的檔案室，少數檔案保存在經(jīng)辦人員手中;三是參保繳費證發(fā)放速度慢，群眾意見(jiàn)較大。

三、幾點(diǎn)建議。

﹙一﹚進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，使利民政策落到實(shí)處。

一要加強組織領(lǐng)導。各鎮和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統一思想，高度重視，從思想和行動(dòng)上，把養老保險工作納入重要議事日程，把政策的落實(shí)放在執政為民、和諧民生的高度，專(zhuān)題研究部署，常抓不懈，切實(shí)推進(jìn)該項工作有序健康發(fā)展。

二要強化工作措施。各鎮要根據本轄區實(shí)際情況，進(jìn)一步完善養老保險實(shí)施方案，明確工作思路。建立和落實(shí)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及包村聯(lián)戶(hù)干部的工作責任制，做到任務(wù)到人，責任到人，獎罰到人。

三要加大扶持力度。進(jìn)一步落實(shí)國家“個(gè)人繳費、集體幫助、政府補貼”政策，對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶(hù)、享受最低生活保障人員，縣財政、民政、計生等部門(mén)給予補助。

四要加強基層建設。加強縣、鎮、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設，對基層經(jīng)辦人員實(shí)行縣人社局和各鎮雙重管理，確保在編人員專(zhuān)人專(zhuān)崗，并保持相對穩定。要切實(shí)解決鎮經(jīng)辦機構和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動(dòng)報酬問(wèn)題。對經(jīng)辦人員要定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，將工作完成情況納入績(jì)效考核范圍，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平，滿(mǎn)足群眾的需要。

五要完善考核機制。繼續推行縣級年度目標考核機制，進(jìn)一步完善考評辦法，科學(xué)確定考核內容，加大考核力度，硬化獎罰措施，確保各項保障措施落到實(shí)處。

﹙二﹚進(jìn)一步加強政策宣傳，使利民政策深入人心。

要積極營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，各鎮要深入落實(shí)干部包組聯(lián)戶(hù)工作機制，結合三問(wèn)三解、作風(fēng)轉變年活動(dòng)，走村串戶(hù)，深入田間地頭，宣講政策，及時(shí)解答問(wèn)題，使政策家喻戶(hù)曉，人人皆知?？h廣播、電視、網(wǎng)站要適時(shí)增加宣傳農村養老保險工作的節目，相關(guān)部門(mén)要組織編排文藝節目到城鄉演出。各鎮要利用集鎮逢集、養老金集中發(fā)放時(shí)間，向群眾現場(chǎng)講解政策，宣傳典型事例，講解辦理程序。在鎮村公路要道口刷寫(xiě)永久性宣傳標語(yǔ)，要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放，消除農民參保疑慮，使群眾放心投保。

﹙三﹚進(jìn)一步加強監督管理，使工作健康有序開(kāi)展。

一要加強檔案管理。各鎮和主管部門(mén)要高度重視檔案管理工作，牢固樹(shù)立無(wú)檔則亂的思想，按照統一領(lǐng)導、逐級負責、分級管理的原則，把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作，納入主管部門(mén)和各鎮年度目標考核。要加快檔案管理電子化建設進(jìn)度，提高工作效率，使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實(shí)、有效狀態(tài)。

二要優(yōu)化辦事程序。進(jìn)一步完善相關(guān)制度，細化養老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序，規范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內容，簡(jiǎn)化相關(guān)手續，方便群眾辦事。

三要加強基金監管?？h經(jīng)辦機構要切實(shí)履行基金的監管職責，嚴格執行基金內審稽核制度，對基金收繳、管理、發(fā)放等過(guò)程定期自查。財政、審計等部門(mén)要加強基金監督和審計，確保養老資金專(zhuān)款專(zhuān)用，防止養老金流失。紀檢監察部門(mén)，要加大監督檢查力度，對實(shí)施過(guò)程中出現的弄虛作假、貪挪用等行為，要嚴格依照有關(guān)規定追究相關(guān)人員責任，確保資金安全。

養老保險工作調研報告

為了推動(dòng)我縣農村社會(huì )養老保險工作健康有序發(fā)展，根據年初工作安排，從5月下旬開(kāi)始，縣政協(xié)組織部分委員，深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個(gè)鎮及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個(gè)部門(mén)，采取召開(kāi)座談會(huì )、問(wèn)卷調查、個(gè)別走訪(fǎng)等方式，對我縣農村社會(huì )養老保險工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研?，F將調研情況報告如下：

繼20xx年實(shí)施農村醫療保險后，縣委、縣政府又于20xx年8月啟動(dòng)了城鄉居民養老保險工作，各鎮和相關(guān)部門(mén)按照縣委、縣政府的安排，積極引導，廣泛發(fā)動(dòng)，認真實(shí)施，全力推進(jìn)，連續兩年完成市政府下達的任務(wù)，考核位次名列全市前茅。

﹙二﹚強化工作督導?？h人社局實(shí)行領(lǐng)導包片、干部包鎮的責任制，經(jīng)常深入鎮村，走訪(fǎng)了解工作開(kāi)展情況，協(xié)調解決工作中存在的問(wèn)題?？h考評辦加強督查，強化考核，先后四次組織人員進(jìn)行督導檢查，促進(jìn)了工作的開(kāi)展。截至20xx年7月底，已收繳保險基金1645萬(wàn)元，繳費人數達到13.8萬(wàn)人，參保率達到98%，實(shí)現了參保率達到95%以上的目標，率先在全市實(shí)現農村居民養老保險全覆蓋。

﹙三﹚各鎮狠抓落實(shí)。各鎮按照“早謀劃、快推進(jìn)”的工作思路，一是結合鎮情制定了《實(shí)施方案》，狠抓政策學(xué)習和相關(guān)培訓，使鎮村干部熟悉政策，掌握基本的操作方法；二是按照包組聯(lián)戶(hù)的工作要求，主要領(lǐng)導積極主動(dòng)抓落實(shí)，鎮村組干部，深入農戶(hù)解決工作中出現的各種問(wèn)題，有序開(kāi)展養老保險調查摸底、養老金的收繳和兌付工作；三是采取召開(kāi)群眾會(huì )議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式，多渠道宣傳政策；四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行公示，接受社會(huì )和群眾監督。

﹙四﹚積極兌現待遇。及時(shí)兌付養老金，讓參保群眾及時(shí)享受待遇，贏(yíng)得了廣大群眾的`信任。一是財政部門(mén)加強資金調度，確保了養老資金按時(shí)到位；二是各鎮及時(shí)收集上報申領(lǐng)人員資料，縣經(jīng)辦中心快速審核批復，經(jīng)及時(shí)辦理兌付手續；三是對在領(lǐng)待遇人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，縣社保中心和各鎮社保站嚴格審核領(lǐng)待遇人員變動(dòng)情況，杜絕了養老金的流失。止7月底，全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬(wàn)人，占應發(fā)放人數的100%，上半年累計發(fā)放養老金1986萬(wàn)元，占應發(fā)放金額的100%。養老金的及時(shí)兌現，打消了群眾的顧慮，調動(dòng)了群眾參保積極性。

我縣農村居民養老保險工作取得了一定的成績(jì)，但由于我縣農戶(hù)居住分散、外出務(wù)工人員多、實(shí)施時(shí)間短等因素，工作中仍存在一些問(wèn)題和不足。主要表現在以下幾個(gè)方面：

﹙一﹚思想認識不夠到位。一是個(gè)別鎮領(lǐng)導思想上沒(méi)有引起高度重視，把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作，認為只要把款一解，考核不受影響就行了，沒(méi)有站在講政治、重民生，促和諧、保穩定，拉內需的高度去認識國家實(shí)行這一政策的目的和深遠意義，工作落實(shí)停留在文件上、會(huì )議上；二是少數干部不認真學(xué)習，對國家政策一知半解，沒(méi)有認識到此項工作的重要性、長(cháng)期性和復雜性，不深入細致的做宣傳動(dòng)員、調查摸底、登記造冊等基礎性工作，反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數多，對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應該參保，說(shuō)不清道不明。三是部分群眾對養老保險政策認識不夠，年輕人說(shuō)“我還早”，老年人嫌錢(qián)太少；有的怕政策變，擔心幾十年之后是否能兌現待遇；還有的存在嚴重的等靠要思想，總想政府大包大攬，主動(dòng)參保的意識差。

農民養老保險調研報告

根據省《關(guān)于開(kāi)展農村養老情況專(zhuān)題調研的通知》(農業(yè)處函【2022】9號)通知精神，從余干縣抽取21戶(hù)農村老年人、6個(gè)農村養老機構工作人員發(fā)放調查問(wèn)卷，范圍涉及8個(gè)鄉鎮，有各個(gè)年齡段、各個(gè)居住類(lèi)型(有獨自居住的、有與子女居住的、有在養老機構的)的農村老人;有政府的養老機構，也有民辦的養老機構?，F將調研情況報告如下：

(一)。

1.農村老人收入以子女供養為主。從調查問(wèn)卷和談話(huà)中獲知，除自已有工資收入或無(wú)子女外，農村老人主要靠子女提供生活費用，再加上政府給予的養老金，還有就是通過(guò)依靠務(wù)農獲得生活費用。

2.農村老人健康狀況較好。在訪(fǎng)問(wèn)調查的老人中有81%的老人認為自身健康，能夠自理，19%的老人部分或不能自理。

3.農村老人對目前生活滿(mǎn)意度較高。從調查問(wèn)卷中看到，21戶(hù)農戶(hù)，非常滿(mǎn)意的占比達到38%，比較滿(mǎn)意的達到57%，僅1人表示對生活滿(mǎn)意度為一般，其身體較差，需要人照顧。

1.更多農村老人傾向居家養老。在訪(fǎng)問(wèn)的21戶(hù)農村老人中，19戶(hù)老人選擇依托家庭養老，2戶(hù)選擇入院養老，其中一戶(hù)老人沒(méi)有子女的，必須在敬老院養老。而且從問(wèn)卷中看到，老人大部分與子女住在一起，另有相當多的老人單獨居住，而他們感情與生活上和子女有著(zhù)較為密切的聯(lián)系。

2.影響選擇養老方式主要以傳統觀(guān)念為主。調研的21戶(hù)農村老人中有15戶(hù)明確表示受養兒防老等傳統觀(guān)念影響，其中有3戶(hù)僅受傳統觀(guān)念影響，還有12戶(hù)表示會(huì )受到養老院價(jià)格以及便利度等因素影響。從與農村老人交談中，傳統觀(guān)念影響最大，有子女去養老院養老在農村體現成了子女不孝。對于考慮農村養老服務(wù)就不多，21戶(hù)農村老人中有14戶(hù)不會(huì )考慮，有6戶(hù)有需求會(huì )考慮。

3.了解養老服務(wù)信息渠道不多。從17戶(hù)中有選擇考慮養老服務(wù)或接受過(guò)養老服務(wù)的人群中了解到，他們獲取的農村養老信息主要為通過(guò)村委會(huì )或政府宣傳介紹，再有通過(guò)鄰里或親戚推薦介紹，還有就是子女幫辦。

1.農村養老機構分布相對比較均衡。從調研中看到，有11戶(hù)5個(gè)村有養老服務(wù)站點(diǎn)，鄉鎮僅洪家咀一個(gè)鄉沒(méi)有敬老院，但洪家咀因與玉亭鎮接壤，特困戶(hù)老年人在玉亭鎮福利院養老。

2.農村養老機構床位數有限。從調研中了解到，鄉鎮敬老院均為政府(民政部門(mén))興建管理，床位數一般在20以下，僅個(gè)別達到50左右的床位數，主要收養的老人為特困供養戶(hù)老人，服務(wù)也以照料起居飲食為主，輔以簡(jiǎn)單醫療服務(wù)和文體活動(dòng)。

3.養老機構經(jīng)費來(lái)源以政府補貼為主。從調研中了解到，因敬老院收養的均為特困供養戶(hù)老人，其經(jīng)費主要由政府撥付，一般一位特困供養戶(hù)老人一月約1000元左右生活費，失能老人會(huì )增加1200元護理費。

根據調研了解，雖然在村建設了許多養老服務(wù)點(diǎn)(頤養之家)，鄉鎮有敬老院，民辦養老院建設速度也加快推進(jìn)，目前全縣有280余家養老機構，但農村養老設施配備還不完善，像養老服務(wù)點(diǎn)僅提供飲食服務(wù)，敬老院就增加了一項照料起居和健康護理，文體活動(dòng)基本上處于空白狀態(tài)，有文體活動(dòng)參與的老人也不多;老活動(dòng)設施及場(chǎng)所也僅有幾個(gè)敬老院有。

目前養老機構提供的醫療服務(wù)僅僅是村衛生室的醫生定期為養老機構收養老人開(kāi)展很簡(jiǎn)單健康檢查，鄉鎮敬老院、養老服務(wù)點(diǎn)的工作人員根本不懂醫護知識。如果收養老人生病了就需要機構工作人員送往縣城醫院治理，受敬老院收養為特困供養老人，基本上不會(huì )有出縣治療情況。

當前農村養老工作人員年齡主要為50歲左右婦女，對于青年(40歲以下)都外出務(wù)工，不會(huì )在家做養老機構工作人員。而且農村養老工作人員文化水平低，普遍為小學(xué)水平，以農村養老服務(wù)點(diǎn)的更差。這類(lèi)工作人員即使參加養老業(yè)務(wù)培訓，能不能合格都還是一個(gè)問(wèn)題。尤其是對于失能人員的護理工作，對于護理人員的要求更高。

通過(guò)調研了解，存在許多老人因子女長(cháng)期不在身邊、無(wú)子女照料，無(wú)奈獨居的老人，這些老人不同程度存在沒(méi)人陪護、無(wú)人慰藉、就醫困難等問(wèn)題。

由于生活水平改善，農村房屋95%以上為樓房且裝修地面砌地磚，高質(zhì)量住房保障帶來(lái)便利的同時(shí)也會(huì )使得居家養老的老年人容易成為摔傷群眾。政府需要加快完成特殊困難的高齡、失能、殘疾等老年人家庭的適老化改造。

對于失能老年人來(lái)說(shuō)，專(zhuān)業(yè)的生活照護是他們的基本需求，養老護理員尤其是受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓的養老護理員緊缺是整個(gè)養老行業(yè)普遍面臨的難題。建議人社部門(mén)充分發(fā)揮部門(mén)的作用，利用養老人員職能機構，積極開(kāi)展養老護理員的招生培訓工作，擴大養老護理員隊伍，探索實(shí)行“定點(diǎn)招生、定向培養、保障就業(yè)”的養老服務(wù)人才定向培養模式;民政、財政、人社等相關(guān)部門(mén)盡快制定并落實(shí)養老服務(wù)人才入職補貼、就業(yè)補貼、持證獎勵、優(yōu)秀護理員評比等措施，以吸引更多的人員愿意投身到這一行列當中來(lái)。同時(shí)除了有效的提高這個(gè)群體的工資收入之外，更應倡導全社會(huì )對養老護理人員職業(yè)的尊重，提高他們的社會(huì )地位，如護士有護士節，是否可以設定一個(gè)護理員節?讓全社會(huì )更加了解養老護理員的工作，讓更多的年輕人愿意從事養老護理員的工作，為養老行業(yè)的良性發(fā)展提供堅實(shí)的保障。

如余干縣建設有253個(gè)頤養之家，為農村老年人解決了基本的就餐問(wèn)題。但高齡獨居老年人缺乏親人的陪伴與交流，醫療及心理慰籍等方面的需求無(wú)法得到及時(shí)回應。由于頤養之家目前功能較為單一且由于經(jīng)費和疫情防控原因，現均處于停滯狀態(tài)，建議是否可由社會(huì )專(zhuān)業(yè)機構對其進(jìn)行承接，由政府購買(mǎi)服務(wù)，充分發(fā)揮頤養之家的功能，對高齡、獨居、失能家庭展開(kāi)服務(wù)。

國家“十四五”規劃提出要建設居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系，居家養老需依托社區養老服務(wù)站點(diǎn)，提供專(zhuān)業(yè)化的居家上門(mén)服務(wù)。

國家已將養老服務(wù)納入政府重要民生工程和政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄，并要求保障養老服務(wù)財政投入。一是落實(shí)好省市縣的《三年行動(dòng)計劃》及上饒市政府辦公室于2022年1月25日下發(fā)的《加快推進(jìn)養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，對民辦養老機構接收失能、半失能養老年人每人每月不低于200元、100元標準給予運營(yíng)補貼，鼓勵養老機構投保綜合責任保險，屬地政府通過(guò)補貼保險費的方式給予支持。另外在財稅優(yōu)惠政策，服務(wù)場(chǎng)所用水、用電、用氣等方面的優(yōu)惠政策方面也要給予支持。

隨著(zhù)社會(huì )老齡化的到來(lái)，失能失智人群也在增加，家庭照護的壓力也隨之增大，所謂一人失能全家失衡，此部分人群在專(zhuān)業(yè)養老機構才能接受優(yōu)質(zhì)照護，晚年生活才能得到充分保障，但我國傳統的社會(huì )觀(guān)念是養兒防老，大眾對于將老年人送至養老機構接受專(zhuān)業(yè)的養老護理服務(wù)普遍存在抵觸心理，認為是不孝的體現，建議政府通過(guò)各種傳媒、宣傳活動(dòng)等等方式引導社會(huì )大眾轉變傳統的養老觀(guān)念。

農民養老保險調研報告

為了推動(dòng)我縣農村社會(huì )養老保險工作健康有序發(fā)展，根據年初工作安排，從5月下旬開(kāi)始，縣政協(xié)組織部分委員，深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個(gè)鎮及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個(gè)部門(mén)，采取召開(kāi)座談會(huì )、問(wèn)卷調查、個(gè)別走訪(fǎng)等方式，對我縣農村社會(huì )養老保險工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研?，F將調研情況報告如下：

繼20xx年實(shí)施農村醫療保險后，縣委、縣政府又于2011年8月啟動(dòng)了城鄉居民養老保險工作，各鎮和相關(guān)部門(mén)按照縣委、縣政府的安排，積極引導，廣泛發(fā)動(dòng)，認真實(shí)施，全力推進(jìn)，連續兩年完成市政府下達的任務(wù)，考核位次名列全市前茅。

﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長(cháng)擔任組長(cháng)，人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門(mén)負責人為成員的城鄉居民社會(huì )養老保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，結合縣情出臺了《紫陽(yáng)縣城鄉居民社會(huì )養老保險實(shí)施辦法》等系列政策和制度;二是及時(shí)召開(kāi)了動(dòng)員會(huì )議，對全縣養老保險工作進(jìn)行了精心部署，并將其列入2012年度20項重點(diǎn)工作之一;三是與各鎮簽訂了《目標責任書(shū)》，將農村居民社會(huì )養老保險納入縣委政府年度考核目標。

﹙二﹚強化工作督導?？h人社局實(shí)行領(lǐng)導包片、干部包鎮的責任制，經(jīng)常深入鎮村，走訪(fǎng)了解工作開(kāi)展情況，協(xié)調解決工作中存在的問(wèn)題?？h考評辦加強督查，強化考核，先后四次組織人員進(jìn)行督導檢查，促進(jìn)了工作的開(kāi)展。截至2012年7月底，已收繳保險基金1645萬(wàn)元，繳費人數達到13.8萬(wàn)人，參保率達到98%,實(shí)現了參保率達到95%以上的目標，率先在全市實(shí)現農村居民養老保險全覆蓋。

﹙三﹚各鎮狠抓落實(shí)。各鎮按照"早謀劃、快推進(jìn)"的工作思路，一是結合鎮情制定了《實(shí)施方案》，狠抓政策學(xué)習和相關(guān)培訓，使鎮村干部熟悉政策，掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶(hù)的工作要求，主要領(lǐng)導積極主動(dòng)抓落實(shí)，鎮村組干部，深入農戶(hù)解決工作中出現的各種問(wèn)題，有序開(kāi)展養老保險調查摸底、養老金的收繳和兌付工作;三是采取召開(kāi)群眾會(huì )議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式，多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行公示，接受社會(huì )和群眾監督。

﹙四﹚積極兌現待遇。及時(shí)兌付養老金，讓參保群眾及時(shí)享受待遇，贏(yíng)得了廣大群眾的信任。一是財政部門(mén)加強資金調度，確保了養老資金按時(shí)到位;二是各鎮及時(shí)收集上報申領(lǐng)人員資料，縣經(jīng)辦中心快速審核批復，經(jīng)辦銀行及時(shí)辦理兌付手續;三是對在領(lǐng)待遇人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，縣社保中心和各鎮社保站嚴格審核領(lǐng)待遇人員變動(dòng)情況，杜絕了養老金的流失。止7月底，全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬(wàn)人，占應發(fā)放人數的100%,上半年累計發(fā)放養老金1986萬(wàn)元，占應發(fā)放金額的100%.養老金的及時(shí)兌現，打消了群眾的顧慮，調動(dòng)了群眾參保積極性。

﹙五﹚加強資金管理。一是開(kāi)設了基金收入戶(hù)、基金支出戶(hù)、財政專(zhuān)戶(hù)等三個(gè)基本賬戶(hù)，實(shí)行嚴格的分戶(hù)核算管理，確保了基金安全平穩運行。2011年度累計結余基金3030萬(wàn)元，采取定期存款的辦法，實(shí)現了基金保值增值;二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度，參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實(shí)現了規范化運行;三是2011年度參保人員的個(gè)人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉居民社會(huì )養老保險信息系統，2012年度信息錄入工作正在有序進(jìn)行。

我縣農村居民養老保險工作取得了一定的成績(jì)，但由于我縣農戶(hù)居住分散、外出務(wù)工人員多、實(shí)施時(shí)間短等因素，工作中仍存在一些問(wèn)題和不足。主要表現在以下幾個(gè)方面：

﹙一﹚思想認識不夠到位。一是個(gè)別鎮領(lǐng)導思想上沒(méi)有引起高度重視，把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作，認為只要把款一解，考核不受影響就行了，沒(méi)有站在講政治、重民生，促和諧、保穩定，拉內需的高度去認識國家實(shí)行這一政策的目的和深遠意義，工作落實(shí)停留在文件上、會(huì )議上;二是少數干部不認真學(xué)習，對國家政策一知半解，沒(méi)有認識到此項工作的重要性、長(cháng)期性和復雜性，不深入細致的做宣傳動(dòng)員、調查摸底、登記造冊等基礎性工作，反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數多，對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應該參保，說(shuō)不清道不明。三是部分群眾對養老保險政策認識不夠，年輕人說(shuō)"我還早",老年人嫌錢(qián)太少;有的怕政策變，擔心幾十年之后是否能兌現待遇;還有的存在嚴重的等靠要思想，總想政府大包大攬，主動(dòng)參保的意識差。

(二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒(méi)有形成濃厚的宣傳氛圍，沒(méi)有把黨和國家施行養老保險政策目的意義、現階段經(jīng)濟基礎與國家每年巨的大財政支出矛盾、農民參保后的好處等，給干部群眾宣傳到位，群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，專(zhuān)題宣傳農村養老保險政策的節目偏少;三是大部分鎮村沒(méi)有形成有效的宣傳機制，沒(méi)有建立固定的宣傳欄和公示欄，沒(méi)有在集鎮、要道口刷寫(xiě)永久性宣傳標語(yǔ)，沒(méi)有利用好養老金發(fā)放、集鎮逢集和典型事例進(jìn)行宣傳;部分鎮村沒(méi)有召開(kāi)村組干部會(huì )和群眾會(huì )議，僅靠打電話(huà)通知群眾，宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體，沒(méi)有采取切實(shí)可行的宣傳辦法，將政策及時(shí)傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限，解答不了群眾提出的問(wèn)題，致使部分群眾的參保積極性還沒(méi)有真正調動(dòng)起來(lái)。

﹙三﹚檔案管理不夠規范。一是部分鎮沒(méi)有按照縣上的檔案管理要求，統一規范檔案內容，造成了檔案內容不統一，材料收集不齊全，反映內容不完整，繳費數據不清的現象;二是部分鎮經(jīng)辦機構沒(méi)有固定的檔案室，少數檔案保存在經(jīng)辦人員手中;三是參保繳費證發(fā)放速度慢，群眾意見(jiàn)較大。

﹙一﹚進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，使利民政策落到實(shí)處。

一要加強組織領(lǐng)導。各鎮和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統一思想，高度重視，從思想和行動(dòng)上，把養老保險工作納入重要議事日程，把政策的落實(shí)放在執政為民、和諧民生的高度，專(zhuān)題研究部署，常抓不懈，切實(shí)推進(jìn)該項工作有序健康發(fā)展。

二要強化工作措施。各鎮要根據本轄區實(shí)際情況，進(jìn)一步完善養老保險實(shí)施方案，明確工作思路。建立和落實(shí)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及包村聯(lián)戶(hù)干部的工作責任制，做到任務(wù)到人，責任到人，獎罰到人。

三要加大扶持力度。進(jìn)一步落實(shí)國家"個(gè)人繳費、集體幫助、政府補貼"政策，對參保的`殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶(hù)、享受最低生活保障人員，縣財政、民政、計生等部門(mén)給予補助。

四要加強基層建設。加強縣、鎮、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設，對基層經(jīng)辦人員實(shí)行縣人社局和各鎮雙重管理，確保在編人員專(zhuān)人專(zhuān)崗，并保持相對穩定。要切實(shí)解決鎮經(jīng)辦機構和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動(dòng)報酬問(wèn)題。對經(jīng)辦人員要定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，將工作完成情況納入績(jì)效考核范圍，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平，滿(mǎn)足群眾的需要。

五要完善考核機制。繼續推行縣級年度目標考核機制，進(jìn)一步完善考評辦法，科學(xué)確定考核內容，加大考核力度，硬化獎罰措施，確保各項保障措施落到實(shí)處。

﹙二﹚進(jìn)一步加強政策宣傳，使利民政策深入人心。

要積極營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，各鎮要深入落實(shí)干部包組聯(lián)戶(hù)工作機制，結合三問(wèn)三解、作風(fēng)轉變年活動(dòng)，走村串戶(hù)，深入田間地頭，宣講政策，及時(shí)解答問(wèn)題，使政策家喻戶(hù)曉，人人皆知?？h廣播、電視、網(wǎng)站要適時(shí)增加宣傳農村養老保險工作的節目，相關(guān)部門(mén)要組織編排文藝節目到城鄉演出。各鎮要利用集鎮逢集、養老金集中發(fā)放時(shí)間，向群眾現場(chǎng)講解政策，宣傳典型事例，講解辦理程序。在鎮村公路要道口刷寫(xiě)永久性宣傳標語(yǔ)，要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放，消除農民參保疑慮，使群眾放心投保。

﹙三﹚進(jìn)一步加強監督管理，使工作健康有序開(kāi)展。

一要加強檔案管理。各鎮和主管部門(mén)要高度重視檔案管理工作，牢固樹(shù)立無(wú)檔則亂的思想，按照統一領(lǐng)導、逐級負責、分級管理的原則，把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作，納入主管部門(mén)和各鎮年度目標考核。要加快檔案管理電子化建設進(jìn)度，提高工作效率，使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實(shí)、有效狀態(tài)。

二要優(yōu)化辦事程序。進(jìn)一步完善相關(guān)制度，細化養老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序，規范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內容，簡(jiǎn)化相關(guān)手續，方便群眾辦事。

三要加強基金監管?？h經(jīng)辦機構要切實(shí)履行基金的監管職責，嚴格執行基金內審稽核制度，對基金收繳、管理、發(fā)放等過(guò)程定期自查。財政、審計等部門(mén)要加強基金監督和審計，確保養老資金專(zhuān)款專(zhuān)用，防止養老金流失。紀檢監察部門(mén)，要加大監督檢查力度，對實(shí)施過(guò)程中出現的弄虛作假、貪腐挪用等行為，要嚴格依照有關(guān)規定追究相關(guān)人員責任，確保資金安全。

養老保險調研報告范文

為了推動(dòng)我縣農村社會(huì )養老保險工作健康有序發(fā)展，根據年初工作安排，從5月下旬開(kāi)始，縣政協(xié)組織部分委員，深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個(gè)鎮及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個(gè)部門(mén)，采取召開(kāi)座談會(huì )、問(wèn)卷調查、個(gè)別走訪(fǎng)等方式，對我縣農村社會(huì )養老保險工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研?，F將調研情況報告如下：

一、基本情況。

繼2005年實(shí)施農村醫療保險后，縣委、縣政府又于2011年8月啟動(dòng)了城鄉居民養老保險工作，各鎮和相關(guān)部門(mén)按照縣委、縣政府的安排，積極引導，廣泛發(fā)動(dòng)，認真實(shí)施，全力推進(jìn)，連續兩年完成市政府下達的任務(wù)，考核位次名列全市前茅。

﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長(cháng)擔任組長(cháng)，人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門(mén)負責人為成員的城鄉居民社會(huì )養老保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，結合縣情出臺了《紫陽(yáng)縣城鄉居民社會(huì )養老保險實(shí)施辦法》等系列政策和制度；二是及時(shí)召開(kāi)了動(dòng)員會(huì )議，對全縣養老保險工作進(jìn)行了精心部署，并將其列入2012年度20項重點(diǎn)工作之一；三是與各鎮簽訂了《目標責任書(shū)》，將農村居民社會(huì )養老保險納入縣委政府年度考核目標。

﹙二﹚強化工作督導?？h人社局實(shí)行領(lǐng)導包片、干部包鎮的責任制，經(jīng)常深入鎮村，走訪(fǎng)了解工作開(kāi)展情況，協(xié)調解決工作中存在的問(wèn)題?？h考評辦加強督查，強化考核，先后四次組織人員進(jìn)行督導檢查，促進(jìn)了工作的開(kāi)展。截至2012年7月底，已收繳保險基金1645萬(wàn)元，繳費人數達到13.8萬(wàn)人，參保率達到98%,實(shí)現了參保率達到95%以上的目標，率先在全市實(shí)現農村居民養老保險全覆蓋。

﹙三﹚各鎮狠抓落實(shí)。各鎮按照"早謀劃、快推進(jìn)"的工作思路，一是結合鎮情制定了《實(shí)施方案》，狠抓政策學(xué)習和相關(guān)培訓，使鎮村干部熟悉政策，掌握基本的操作方法；二是按照包組聯(lián)戶(hù)的工作要求，主要領(lǐng)導積極主動(dòng)抓落實(shí)，鎮村組干部，深入農戶(hù)解決工作中出現的各種問(wèn)題，有序開(kāi)展養老保險調查摸底、養老金的收繳和兌付工作；三是采取召開(kāi)群眾會(huì )議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式，多渠道宣傳政策；四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行公示，接受社會(huì )和群眾監督。

﹙四﹚積極兌現待遇。及時(shí)兌付養老金，讓參保群眾及時(shí)享受待遇，贏(yíng)得了廣大群眾的信任。一是財政部門(mén)加強資金調度，確保了養老資金按時(shí)到位；二是各鎮及時(shí)收集上報申領(lǐng)人員資料，縣經(jīng)辦中心快速審核批復，經(jīng)辦銀行及時(shí)辦理兌付手續；三是對在領(lǐng)待遇人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，縣社保中心和各鎮社保站嚴格審核領(lǐng)待遇人員變動(dòng)情況，杜絕了養老金的流失。止7月底，全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬(wàn)人，占應發(fā)放人數的100%,上半年累計發(fā)放養老金1986萬(wàn)元，占應發(fā)放金額的100%.養老金的及時(shí)兌現，打消了群眾的顧慮，調動(dòng)了群眾參保積極性。

﹙五﹚加強資金管理。一是開(kāi)設了基金收入戶(hù)、基金支出戶(hù)、財政專(zhuān)戶(hù)等三個(gè)基本賬戶(hù)，實(shí)行嚴格的分戶(hù)核算管理，確保了基金安全平穩運行。2011年度累計結余基金3030萬(wàn)元，采取定期存款的辦法，實(shí)現了基金保值增值；二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度，參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實(shí)現了規范化運行；三是2011年度參保人員的個(gè)人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉居民社會(huì )養老保險信息系統，2012年度信息錄入工作正在有序進(jìn)行。

二、存在的問(wèn)題。

我縣農村居民養老保險工作取得了一定的成績(jì)，但由于我縣農戶(hù)居住分散、外出務(wù)工人員多、實(shí)施時(shí)間短等因素，工作中仍存在一些問(wèn)題和不足。主要表現在以下幾個(gè)方面：

﹙一﹚思想認識不夠到位。一是個(gè)別鎮領(lǐng)導思想上沒(méi)有引起高度重視，把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作，認為只要把款一解，考核不受影響就行了，沒(méi)有站在講政治、重民生，促和諧、保穩定，拉內需的高度去認識國家實(shí)行這一政策的目的和深遠意義，工作落實(shí)停留在文件上、會(huì )議上；二是少數干部不認真學(xué)習，對國家政策一知半解，沒(méi)有認識到此項工作的重要性、長(cháng)期性和復雜性，不深入細致的做宣傳動(dòng)員、調查摸底、登記造冊等基礎性工作，反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數多，對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應該參保，說(shuō)不清道不明。三是部分群眾對養老保險政策認識不夠，年輕人說(shuō)"我還早",老年人嫌錢(qián)太少；有的怕政策變，擔心幾十年之后是否能兌現待遇；還有的存在嚴重的等靠要思想，總想政府大包大攬，主動(dòng)參保的意識差。

（二）宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒(méi)有形成濃厚的宣傳氛圍，沒(méi)有把黨和國家施行養老保險政策目的意義、現階段經(jīng)濟基礎與國家每年巨的大財政支出矛盾、農民參保后的好處等，給干部群眾宣傳到位，群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，專(zhuān)題宣傳農村養老保險政策的節目偏少；三是大部分鎮村沒(méi)有形成有效的宣傳機制，沒(méi)有建立固定的宣傳欄和公示欄，沒(méi)有在集鎮、要道口刷寫(xiě)永久性宣傳標語(yǔ)，沒(méi)有利用好養老金發(fā)放、集鎮逢集和典型事例進(jìn)行宣傳；部分鎮村沒(méi)有召開(kāi)村組干部會(huì )和群眾會(huì )議，僅靠打電話(huà)通知群眾，宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體，沒(méi)有采取切實(shí)可行的宣傳辦法，將政策及時(shí)傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限，解答不了群眾提出的問(wèn)題，致使部分群眾的參保積極性還沒(méi)有真正調動(dòng)起來(lái)。

﹙三﹚檔案管理不夠規范。一是部分鎮沒(méi)有按照縣上的檔案管理要求，統一規范檔案內容，造成了檔案內容不統一，材料收集不齊全，反映內容不完整，繳費數據不清的現象；二是部分鎮經(jīng)辦機構沒(méi)有固定的檔案室，少數檔案保存在經(jīng)辦人員手中；三是參保繳費證發(fā)放速度慢，群眾意見(jiàn)較大。

三、幾點(diǎn)建議。

﹙一﹚進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，使利民政策落到實(shí)處。

一要加強組織領(lǐng)導。各鎮和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統一思想，高度重視，從思想和行動(dòng)上，把養老保險工作納入重要議事日程，把政策的落實(shí)放在執政為民、和諧民生的高度，專(zhuān)題研究部署，常抓不懈，切實(shí)推進(jìn)該項工作有序健康發(fā)展。

二要強化工作措施。各鎮要根據本轄區實(shí)際情況，進(jìn)一步完善養老保險實(shí)施方案，明確工作思路。建立和落實(shí)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及包村聯(lián)戶(hù)干部的工作責任制，做到任務(wù)到人，責任到人，獎罰到人。

三要加大扶持力度。進(jìn)一步落實(shí)國家"個(gè)人繳費、集體幫助、政府補貼"政策，對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶(hù)、享受最低生活保障人員，縣財政、民政、計生等部門(mén)給予補助。

四要加強基層建設。加強縣、鎮、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設，對基層經(jīng)辦人員實(shí)行縣人社局和各鎮雙重管理，確保在編人員專(zhuān)人專(zhuān)崗，并保持相對穩定。要切實(shí)解決鎮經(jīng)辦機構和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動(dòng)報酬問(wèn)題。對經(jīng)辦人員要定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，將工作完成情況納入績(jì)效考核范圍，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平，滿(mǎn)足群眾的需要。

五要完善考核機制。繼續推行縣級年度目標考核機制，進(jìn)一步完善考評辦法，科學(xué)確定考核內容，加大考核力度，硬化獎罰措施，確保各項保障措施落到實(shí)處。

﹙二﹚進(jìn)一步加強政策宣傳，使利民政策深入人心。

要積極營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，各鎮要深入落實(shí)干部包組聯(lián)戶(hù)工作機制，結合三問(wèn)三解、作風(fēng)轉變年活動(dòng)，走村串戶(hù)，深入田間地頭，宣講政策，及時(shí)解答問(wèn)題，使政策家喻戶(hù)曉，人人皆知?？h廣播、電視、網(wǎng)站要適時(shí)增加宣傳農村養老保險工作的節目，相關(guān)部門(mén)要組織編排文藝節目到城鄉演出。各鎮要利用集鎮逢集、養老金集中發(fā)放時(shí)間，向群眾現場(chǎng)講解政策，宣傳典型事例，講解辦理程序。在鎮村公路要道口刷寫(xiě)永久性宣傳標語(yǔ)，要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放，消除農民參保疑慮，使群眾放心投保。

﹙三﹚進(jìn)一步加強監督管理，使工作健康有序開(kāi)展。

一要加強檔案管理。各鎮和主管部門(mén)要高度重視檔案管理工作，牢固樹(shù)立無(wú)檔則亂的思想，按照統一領(lǐng)導、逐級負責、分級管理的原則，把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作，納入主管部門(mén)和各鎮年度目標考核。要加快檔案管理電子化建設進(jìn)度，提高工作效率，使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實(shí)、有效狀態(tài)。

二要優(yōu)化辦事程序。進(jìn)一步完善相關(guān)制度，細化養老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序，規范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內容，簡(jiǎn)化相關(guān)手續，方便群眾辦事。

三要加強基金監管?？h經(jīng)辦機構要切實(shí)履行基金的監管職責，嚴格執行基金內審稽核制度，對基金收繳、管理、發(fā)放等過(guò)程定期自查。財政、審計等部門(mén)要加強基金監督和審計，確保養老資金專(zhuān)款專(zhuān)用，防止養老金流失。紀檢監察部門(mén)，要加大監督檢查力度，對實(shí)施過(guò)程中出現的弄虛作假、貪污挪用等行為，要嚴格依照有關(guān)規定追究相關(guān)人員責任，確保資金安全。

農民養老保險調研報告

解決被征地農民老有所養問(wèn)題是保障其基本生活的重要內容之一。通過(guò)我們調研，在建立和完善被征地農民養老保險制度工作中，還有許多存在問(wèn)題需認真加以解決。

一是由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，村與村、戶(hù)與戶(hù)之間經(jīng)濟收入水平差異很大，現行“一刀切”的社會(huì )保障制度難以實(shí)行。

二是農村集體經(jīng)濟依然薄弱，集體補助部分不能到位。

三是失去土地后收入不穩定，被征地農民個(gè)人經(jīng)濟實(shí)力較弱。

四是被征地農民理解政策有偏差，參保意識不強。

五是被征地農民未及時(shí)就業(yè)，造成未參加企業(yè)養老保險。六是被征地農民養老保險相關(guān)配套政策急需進(jìn)一步完善。

加快解決被征地農民養老保險問(wèn)題的步伐，提高農民生活質(zhì)量，使農民真正實(shí)現老有所養、老有所樂(lè )，在今后一段時(shí)期，應采取以下措施：

一是統籌解決被征地農民養老保險問(wèn)題，逐步建立適合被征地農民的“經(jīng)濟補償、社會(huì )保障、就業(yè)服務(wù)”三位一體的新型模式，使被征地農民充分享受城鎮化、工業(yè)化建設帶來(lái)的成果。

二是因地制宜，積極探索，制定符合被征地農民養老特點(diǎn)的具有可操作性的養老保險政策。

三是積極研究完善具體的配套制度，解除被征地農民的顧慮和疑問(wèn)，使被征地農民最關(guān)心的一系列問(wèn)題都能從中體現并解決。

四是促進(jìn)被征地農民及時(shí)就業(yè)。加快項目建設，推動(dòng)和引導三產(chǎn)的快速、健康發(fā)展。完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，幫助文化程度較高的被征地農民及時(shí)就業(yè)。制定三年培訓規劃，為盡快轉崗打下基礎。

五是完善土地征用制度，加強征地工作的管理，時(shí)調整現行征地政策，提高土地補償標準，充分保障被征地農民的基本生活。六是加大政策宣傳力度，使廣大被征地農民轉變他們“子女養老”的傳統觀(guān)念，樹(shù)立“保險養老”的新觀(guān)念，不斷提高他們參保的積極性。

農民養老保險調研報告

為了推動(dòng)我縣農村社會(huì )養老保險工作健康有序發(fā)展，根據年初工作安排，從5月下旬開(kāi)始，縣政協(xié)組織部分委員，深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個(gè)鎮及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個(gè)部門(mén)，采取召開(kāi)座談會(huì )、問(wèn)卷調查、個(gè)別走訪(fǎng)等方式，對我縣農村社會(huì )養老保險工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研?，F將調研情況報告如下：

繼2019年實(shí)施農村醫療保險后，縣委、縣政府又于2019年8月啟動(dòng)了城鄉居民養老保險工作，各鎮和相關(guān)部門(mén)按照縣委、縣政府的安排，積極引導，廣泛發(fā)動(dòng)，認真實(shí)施，全力推進(jìn)，連續兩年完成市政府下達的任務(wù)，考核位次名列全市前茅。

﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長(cháng)擔任組長(cháng)，人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門(mén)負責人為成員的城鄉居民社會(huì )養老保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，結合縣情出臺了《紫陽(yáng)縣城鄉居民社會(huì )養老保險實(shí)施辦法》等系列政策和制度;二是及時(shí)召開(kāi)了動(dòng)員會(huì )議，對全縣養老保險工作進(jìn)行了精心部署，并將其列入2019年度20項重點(diǎn)工作之一;三是與各鎮簽訂了《目標。

責任書(shū)。

》，將農村居民社會(huì )養老保險納入縣委政府年度考核目標。

﹙二﹚強化工作督導?？h人社局實(shí)行領(lǐng)導包片、干部包鎮的責任制，經(jīng)常深入鎮村，走訪(fǎng)了解工作開(kāi)展情況，協(xié)調解決工作中存在的問(wèn)題?？h考評辦加強督查，強化考核，先后四次組織人員進(jìn)行督導檢查，促進(jìn)了工作的開(kāi)展。截至2019年7月底，已收繳保險基金1645萬(wàn)元，繳費人數達到13.8萬(wàn)人，參保率達到98%,實(shí)現了參保率達到95%以上的目標，率先在全市實(shí)現農村居民養老保險全覆蓋。

﹙三﹚各鎮狠抓落實(shí)。各鎮按照"早謀劃、快推進(jìn)"的工作思路，一是結合鎮情制定了《實(shí)施方案》，狠抓政策學(xué)習和相關(guān)培訓，使鎮村干部熟悉政策，掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶(hù)的工作要求，主要領(lǐng)導積極主動(dòng)抓落實(shí)，鎮村組干部，深入農戶(hù)解決工作中出現的各種問(wèn)題，有序開(kāi)展養老保險調查摸底、養老金的收繳和兌付工作;三是采取召開(kāi)群眾會(huì )議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式，多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行公示，接受社會(huì )和群眾監督。

﹙四﹚積極兌現待遇。及時(shí)兌付養老金，讓參保群眾及時(shí)享受待遇，贏(yíng)得了廣大群眾的信任。一是財政部門(mén)加強資金調度，確保了養老資金按時(shí)到位;二是各鎮及時(shí)收集上報申領(lǐng)人員資料，縣經(jīng)辦中心快速審核批復，經(jīng)辦銀行及時(shí)辦理兌付手續;三是對在領(lǐng)待遇人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，縣社保中心和各鎮社保站嚴格審核領(lǐng)待遇人員變動(dòng)情況，杜絕了養老金的流失。止7月底，全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬(wàn)人，占應發(fā)放人數的100%,上半年累計發(fā)放養老金1986萬(wàn)元，占應發(fā)放金額的100%.養老金的及時(shí)兌現，打消了群眾的顧慮，調動(dòng)了群眾參保積極性。

﹙五﹚加強資金管理。一是開(kāi)設了基金收入戶(hù)、基金支出戶(hù)、財政專(zhuān)戶(hù)等三個(gè)基本賬戶(hù)，實(shí)行嚴格的分戶(hù)核算管理，確保了基金安全平穩運行。2019年度累計結余基金3030萬(wàn)元，采取定期存款的辦法，實(shí)現了基金保值增值;二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度，參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實(shí)現了規范化運行;三是2019年度參保人員的個(gè)人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉居民社會(huì )養老保險信息系統，2019年度信息錄入工作正在有序進(jìn)行。

我縣農村居民養老保險工作取得了一定的成績(jì)，但由于我縣農戶(hù)居住分散、外出務(wù)工人員多、實(shí)施時(shí)間短等因素，工作中仍存在一些問(wèn)題和不足。主要表現在以下幾個(gè)方面：

﹙一﹚思想認識不夠到位。一是個(gè)別鎮領(lǐng)導思想上沒(méi)有引起高度重視，把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作，認為只要把款一解，考核不受影響就行了，沒(méi)有站在講政治、重民生，促和諧、保穩定，拉內需的高度去認識國家實(shí)行這一政策的目的和深遠意義，工作落實(shí)停留在文件上、會(huì )議上;二是少數干部不認真學(xué)習，對國家政策一知半解，沒(méi)有認識到此項工作的重要性、長(cháng)期性和復雜性，不深入細致的做宣傳動(dòng)員、調查摸底、登記造冊等基礎性工作，反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數多，對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應該參保，說(shuō)不清道不明。三是部分群眾對養老保險政策認識不夠，年輕人說(shuō)"我還早",老年人嫌錢(qián)太少;有的怕政策變，擔心幾十年之后是否能兌現待遇;還有的存在嚴重的等靠要思想，總想政府大包大攬，主動(dòng)參保的意識差。

(二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒(méi)有形成濃厚的宣傳氛圍，沒(méi)有把黨和國家施行養老保險政策目的意義、現階段經(jīng)濟基礎與國家每年巨的大財政支出矛盾、農民參保后的好處等，給干部群眾宣傳到位，群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，專(zhuān)題宣傳農村養老保險政策的節目偏少;三是大部分鎮村沒(méi)有形成有效的宣傳機制，沒(méi)有建立固定的宣傳欄和公示欄，沒(méi)有在集鎮、要道口刷寫(xiě)永久性宣傳標語(yǔ)，沒(méi)有利用好養老金發(fā)放、集鎮逢集和典型事例進(jìn)行宣傳;部分鎮村沒(méi)有召開(kāi)村組干部會(huì )和群眾會(huì )議，僅靠打電話(huà)通知群眾，宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體，沒(méi)有采取切實(shí)可行的宣傳辦法，將政策及時(shí)傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限，解答不了群眾提出的問(wèn)題，致使部分群眾的參保積極性還沒(méi)有真正調動(dòng)起來(lái)。

﹙三﹚檔案管理不夠規范。一是部分鎮沒(méi)有按照縣上的檔案管理要求，統一規范檔案內容，造成了檔案內容不統一，材料收集不齊全，反映內容不完整，繳費數據不清的現象;二是部分鎮經(jīng)辦機構沒(méi)有固定的檔案室，少數檔案保存在經(jīng)辦人員手中;三是參保繳費證發(fā)放速度慢，群眾意見(jiàn)較大。

一要加強組織領(lǐng)導。各鎮和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統一思想，高度重視，從思想和行動(dòng)上，把養老保險工作納入重要議事日程，把政策的落實(shí)放在執政為民、和諧民生的高度，專(zhuān)題研究部署，常抓不懈，切實(shí)推進(jìn)該項工作有序健康發(fā)展。

二要強化工作措施。各鎮要根據本轄區實(shí)際情況，進(jìn)一步完善養老保險實(shí)施方案，明確工作思路。建立和落實(shí)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及包村聯(lián)戶(hù)干部的工作責任制，做到任務(wù)到人，責任到人，獎罰到人。

三要加大扶持力度。進(jìn)一步落實(shí)國家"個(gè)人繳費、集體幫助、政府補貼"政策，對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶(hù)、享受最低生活保障人員，縣財政、民政、計生等部門(mén)給予補助。

四要加強基層建設。加強縣、鎮、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設，對基層經(jīng)辦人員實(shí)行縣人社局和各鎮雙重管理，確保在編人員專(zhuān)人專(zhuān)崗，并保持相對穩定。要切實(shí)解決鎮經(jīng)辦機構和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動(dòng)報酬問(wèn)題。對經(jīng)辦人員要定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，將工作完成情況納入績(jì)效考核范圍，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平，滿(mǎn)足群眾的需要。

五要完善考核機制。繼續推行縣級年度目標考核機制，進(jìn)一步完善考評辦法，科學(xué)確定考核內容，加大考核力度，硬化獎罰措施，確保各項保障措施落到實(shí)處。

要積極營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，各鎮要深入落實(shí)干部包組聯(lián)戶(hù)工作機制，結合三問(wèn)三解、作風(fēng)轉變年活動(dòng)，走村串戶(hù)，深入田間地頭，宣講政策，及時(shí)解答問(wèn)題，使政策家喻戶(hù)曉，人人皆知?？h廣播、電視、網(wǎng)站要適時(shí)增加宣傳農村養老保險工作的節目，相關(guān)部門(mén)要組織編排文藝節目到城鄉演出。各鎮要利用集鎮逢集、養老金集中發(fā)放時(shí)間，向群眾現場(chǎng)講解政策，宣傳典型事例，講解辦理程序。在鎮村公路要道口刷寫(xiě)永久性宣傳標語(yǔ)，要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放，消除農民參保疑慮，使群眾放心投保。

一要加強檔案管理。各鎮和主管部門(mén)要高度重視檔案管理工作，牢固樹(shù)立無(wú)檔則亂的思想，按照統一領(lǐng)導、逐級負責、分級管理的原則，把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作，納入主管部門(mén)和各鎮年度目標考核。要加快檔案管理電子化建設進(jìn)度，提高工作效率，使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實(shí)、有效狀態(tài)。

二要優(yōu)化辦事程序。進(jìn)一步完善相關(guān)制度，細化養老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序，規范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內容，簡(jiǎn)化相關(guān)手續，方便群眾辦事。

三要加強基金監管?？h經(jīng)辦機構要切實(shí)履行基金的監管職責，嚴格執行基金內審稽核制度，對基金收繳、管理、發(fā)放等過(guò)程定期自查。財政、審計等部門(mén)要加強基金監督和審計，確保養老資金專(zhuān)款專(zhuān)用，防止養老金流失。紀檢監察部門(mén)，要加大監督檢查力度，對實(shí)施過(guò)程中出現的弄虛作假、挪用等行為，要嚴格依照有關(guān)規定追究相關(guān)人員責任，確保資金安全。

養老保險調研報告范文

為準確掌握xx區xx鄉城鄉居民參加養老保險現狀，了解他們參加城鄉居民參加養老保險的真實(shí)想法，征求他們對我們工作的意見(jiàn)，從而指導我們今后的工作，今年初，我們對xx區xx鄉城鄉居民養老保險情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研?，F將調研情況報告如下：

一、基本情況。

xx區xx鄉轄6個(gè)村委會(huì )，54個(gè)村民小組，常住人口10539人，有漢、彝、傣、拉祜、佤、白、回、哈尼等民族。耕地面積總計24901畝，人均耕地面積2.949畝，是典型的山區鄉鎮，種植業(yè)以咖啡、水稻、玉米為主，養殖業(yè)以黑山羊、土雞為主。，全鄉人均純收入6019元。

據統計，xx鄉農村居民共計10539人，符合參加新農保計7363人，符合參加城居保計88人。20實(shí)際參加城鄉居民社會(huì )養老保險只有2616人，其中：新農保1244人，城居保9人，60周歲以上享受待遇1363人，參保率為35.53%。20實(shí)際參加城鄉居民社會(huì )養老保險4124人，其中新農保2684人，城居保4人，60周歲以上享受待遇1436人;參保率達56.01%。

農村參保人員中：選擇100元檔次的占總繳費人數的81.43%，選擇200元的占13.26%，選擇300元的占1.19%，選擇400元的占0.03%，選擇500元的占3.76%。

城鎮參保居民中：選擇100元檔次的占總繳費人數的50%，選擇200元檔次與1000元檔次的各占25%。

二、主要做法。

(一)領(lǐng)導重視，機構健全。一是鄉黨委、政府高度重視，采取主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓的形式，促進(jìn)了工作的順利開(kāi)展。二是設立了城鎮居民社會(huì )養老保險試點(diǎn)和新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，成立了相應的經(jīng)辦機構，配置了工作人員。三是安排專(zhuān)項經(jīng)費作保障。年和年，在鄉財力十分困難的情況下，共安排工作經(jīng)費3.7萬(wàn)元，為工作開(kāi)展提供了有力保障。

(二)制定政策，規范業(yè)務(wù)操作。根據《xx區人民政府關(guān)于印發(fā)xx區城鎮居民社會(huì )養老保險和新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(思政發(fā)〔2012〕81號)文件精神，研究制定了《xx鄉城鄉居民社會(huì )養老保險實(shí)施細則》?！都殑t》在原則、任務(wù)、參保范圍、基金籌措、個(gè)人賬戶(hù)、待遇領(lǐng)取、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)以及加強領(lǐng)導、部門(mén)責任等方面作了明確規定。規范了經(jīng)辦流程、繳費方式、待遇發(fā)放、信息錄入和基層平臺建設，為進(jìn)一步推進(jìn)新農保工作，提供了政策保障。

(三)加大宣傳力度，引導農民參保。把政策宣傳貫穿試點(diǎn)工作的始終，不斷提高政策宣傳的深度和廣度。一是把有60周歲以上老人的家庭參保作為一個(gè)工作重點(diǎn)和切入點(diǎn)。二是進(jìn)村入戶(hù)發(fā)放城鄉居民社會(huì )養老保險宣傳材料，利用趕集等人流較多時(shí)在街道專(zhuān)門(mén)組織宣傳。三是通過(guò)各種會(huì )議深入宣傳。四是對鄉、村經(jīng)辦人員和村民小組長(cháng)共96人次進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓。五是設立政策咨詢(xún)臺，為廣大群眾提供政策咨詢(xún)、解決疑難問(wèn)題。

(四)密切配合，合力推進(jìn)。由鄉服務(wù)中心牽頭，公安、民政、財政、農村信用社等部門(mén)共同協(xié)作，密切配合，有效推進(jìn)了新農保工作。

三、存在的主要問(wèn)題。

(一)農村經(jīng)濟發(fā)展落后老百姓收入偏低。

xx鄉由于受地理環(huán)境因素影響和制約，農村經(jīng)濟發(fā)展結構單一，2013年老百姓收入5919元，比xx區xx鎮8533元、南屏鎮9623元分別少2514元和3604元，比2013年全年農村居民人均純收入8896元少1888元。

(二)屬典型的“山區鄉鎮”和“移民鄉鎮”

一是大沙壩村移民村，全村238戶(hù)912人。以種植咖啡、玉米為主，是xx鄉經(jīng)濟比較落后的'村之一。加之，受過(guò)去傳統的自給自足小農經(jīng)濟的影響較深，思想比較封閉落后，接受新思想、新觀(guān)念不容易，參保畏難情緒大;二是由于受地理環(huán)境因素影響，年輕勞動(dòng)力基本外出務(wù)工，致使參保率受到很大影響。

(三)宣傳發(fā)動(dòng)工作還不夠深入。

對城鎮居民和新型農村社會(huì )養老保障政策的宣傳工作，面上的有了，但深度不夠。

(四)對新老農保政策銜接辦法宣傳不夠。

由于新老農保政策銜接辦法才出臺不久，有參保人員反映：對新農保與老農保、新農保與城鎮職工養老保險之間怎么銜接不清楚。

(五)參保對象個(gè)人權益知情率不高。

雖然各村民委員會(huì )、居民小組對個(gè)人參保信息進(jìn)行了張榜公示，但存在著(zhù)老百姓不注意看或看不懂的情況，造成老百姓對個(gè)人參保繳費信息模糊不清的問(wèn)題。

(六)部分群眾的參保積極性有待提高。

部分群眾對參加新農保受益的理解不夠全面，認為新農保領(lǐng)取待遇低，繳費周期長(cháng)(15年)，參保熱情不高，有的甚至表示不愿意參保。還有部分農村居民由于受過(guò)去“老農?！庇绊?，擔心政策變化為參保資金的安全問(wèn)題擔憂(yōu)。年輕人覺(jué)得養老問(wèn)題遙遠，認為參保繳費時(shí)間長(cháng)，等到年紀大些再參保。

(七)基礎建設比較薄弱。

一是目前社會(huì )保障服務(wù)中心經(jīng)辦人員全部為新考錄用人員，政策法規和工作經(jīng)驗比較欠缺。二是存在農保經(jīng)辦場(chǎng)地、經(jīng)辦機構人員不足，經(jīng)費、設備缺乏，相關(guān)系統軟件常出錯等問(wèn)題。三是村級代辦人員待遇偏低，且大多數為兼職，隊伍不穩定，工作積極性不高。

(八)基金收繳存在安全隱患。

由工作組和代辦員直接收取繳費的方式，致使資金在收繳過(guò)程中停留時(shí)間過(guò)長(cháng)，基金安全存在隱患。

四、措施與建議。

xx區城鄉居民養老保險工作，自2012年7月1日正式啟動(dòng)，是全市最后一個(gè)啟動(dòng)城鄉居民養老保險試點(diǎn)工作的縣(區)，工作起步晚，為做好城鄉居民養老保險工作，今后要大力抓好以下工作：

(一)強化組織領(lǐng)導。城鄉居民社會(huì )養老保險工作，是一項復雜的社會(huì )系統工程，涉及面廣、政策性強、工作量大，要加強組織領(lǐng)導，將工作納入政府工作的重要內容，擺在突出位置，建立工作責任制，及時(shí)幫助解決工作中存在的問(wèn)題和困難。

(二)加大政策宣傳力度。要開(kāi)展多形式、多層次，讓老百姓聽(tīng)得清、看得明的宣傳工作，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等新聞媒體作用。鄉、村兩級要設置相對固定工作宣傳欄、意見(jiàn)箱、監督電話(huà)，將參保條件、所需材料、審核審批程序、以及“新農?！迸c“老農?！?、“新農?！迸c城鎮職工養老保險之間怎么銜接作為宣傳內容，讓廣大人民群眾全面了解有關(guān)政策、參保程序、參保檔次等，為廣大老百姓積極參保營(yíng)造良好氛圍。

(三)改進(jìn)參保人員信息公布方式。一是在城鄉居民養老保險繳費存折上反映個(gè)人繳費信息。二是在張榜公示個(gè)人參保繳費信息的同時(shí)，將個(gè)人參保繳費信息在村民小組會(huì )議上進(jìn)行宣讀。

(四)加大經(jīng)費投入。要根據《xx區人民政府關(guān)于印發(fā)xx區城鎮居民社會(huì )養老保險和新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(思政發(fā)〔2012〕81號)文件精神，將工作經(jīng)費列入鄉級財政預算，安排相應的工作經(jīng)費。

(五)加強隊伍建設和基礎建設，提高村級代辦人員待遇水平。要配足配強經(jīng)辦機構工作人員，加強業(yè)務(wù)培訓，保持隊伍的穩定性。加強基礎經(jīng)辦能力建設，不斷提高村級代辦人員待遇水平，調動(dòng)工作積極性。

(六)加強相關(guān)部門(mén)協(xié)調配合。鄉社會(huì )保障服務(wù)中心要與鄉財政所、民政所、派出所、信用社等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，確保工作有序推進(jìn)。

(七)抓好新政策的組織學(xué)習。一是按照《國務(wù)院關(guān)于建立統一的城鄉居民基本養老保障制度的意見(jiàn)》(國發(fā)〔〕8號)文件要求，認真抓好城鄉居民養老保險“兩險”合一工作。二是抓好《云南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于新老農保制度銜接業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(云人社發(fā)〔2014〕15號)的貫徹落實(shí)，按政策規定做好相關(guān)工作。

(八)確?；鸬陌踩暾??；鸢踩坏┏鰡?wèn)題，不僅害了我們的干部，更是影響了群眾對我們的信任，動(dòng)搖了群眾對城鄉居民社會(huì )養老保險的信心，損害了黨和政府的形象。為此，一定要確?；鸬陌踩c完整、保值增值。

(九)搞好服務(wù)窗口建設，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴格執行《市人社局優(yōu)質(zhì)服務(wù)規范》，認真學(xué)習升級版的孟連經(jīng)驗，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)窗口“五心工作法”和“七個(gè)零”的服務(wù)承諾，為群眾辦好每一件事，用最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)兌現每一句承諾。

養老保險調研報告范文

城鄉居民社會(huì )養老保險工作是一項統籌城鄉發(fā)展、保障群眾利益、維護社會(huì )和諧的惠民工程?？h人社局高度重視，制定下發(fā)了《城鄉居民社會(huì )養老保險工作的實(shí)施方案》，按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續”的基本原則，堅持以人為本、服務(wù)民生、重心下移的方針，扎實(shí)推進(jìn)城鄉居民社會(huì )養老保險工作，有力保證了城鄉居民社會(huì )養老保險制度的穩步實(shí)施，使廣大群眾真正得到了實(shí)惠。

20xx年x月，我縣城鄉居民社會(huì )養老保險國家級試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。近三年來(lái)，在各級黨委、政府的大力支持下，在上級主管部門(mén)的精心指導下，經(jīng)過(guò)各級經(jīng)辦人員的共同努力，全面完成了城鄉居民社會(huì )養老保險工作的各項目標任務(wù)。20xx年，我縣城鄉居民社會(huì )養老保險應參保129054人，已參保128810人，參保率達99.8﹪。參保繳費人數98489人，保費收繳1244余萬(wàn)元，待遇享受人數30321人，全年累計發(fā)放養老金2305.07萬(wàn)元，做到養老金按月足額發(fā)放，發(fā)放率達100﹪，基金結存4815萬(wàn)元，全面完成了市、縣下達的各項目標任務(wù)，實(shí)現了我縣城鄉居民社會(huì )養老保險全覆蓋的目標。

一是領(lǐng)導重視，職責明確。自從我縣試點(diǎn)工作啟動(dòng)后，成立了以城鄉居民養老保險工作領(lǐng)導小組，各個(gè)鄉鎮也成立了相應的領(lǐng)導機構，形成上下對應、協(xié)調一致的領(lǐng)導機構，為城鄉養老保險工作提供堅強的組織保障。同時(shí)，強化工作職責，明確工作細化分工，各個(gè)崗位嚴格按照崗位分工，環(huán)環(huán)相扣，確保工作有序運行。

二是宣傳發(fā)動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓到位。充分利用廣播、電視、印發(fā)宣傳資料（每戶(hù)一張）、掛橫幅和張貼標語(yǔ)等多種形式，大力宣傳解釋城鄉養老保險政策，鄉干部、村干部、城鄉居保工作人員進(jìn)村逐戶(hù)解說(shuō)政策，增強群眾對政策的了解和認知，有效增強群眾參保繳費意識。同時(shí)，不定期舉辦業(yè)務(wù)培訓，對本縣所有經(jīng)辦工作人員和鄉村干部進(jìn)行集中培訓，對業(yè)務(wù)模糊的地方由縣農保所工作人員提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)和政策解答，有效提高了業(yè)務(wù)水平。

三是創(chuàng )新觀(guān)念，大力鼓勵外出務(wù)工人員參保繳費。在外出務(wù)工人員繳納保險費不方便的情況下，將村干部的銀行卡號通過(guò)手機信息發(fā)給外出務(wù)工者，督促其將養老保險費匯入其卡賬號，代其繳納保險費，待外出人員回家時(shí)，再將收費憑證交給其本人。

四是確保導入系統的參保人員的保費與實(shí)際一致。根據各個(gè)行政村到郵局的繳費收據，計算出每個(gè)行政村的繳費金額，在把參保信息導入系統時(shí)候，注意信息上的總額是否與本行政村的繳費金額一致，做到不漏一人的信息，也決不多一人的信息。

五是責任落實(shí)到位，信息數據采集及校驗工作時(shí)間緊、任務(wù)重、質(zhì)量要求高，該所明確專(zhuān)人負責，著(zhù)力解決工作中存在的突出問(wèn)題，嚴把數據質(zhì)量關(guān)，確保數據的準確性，同時(shí)嚴格落實(shí)考核制度，把信息數據采集工作與年度目標責任考核掛鉤，嚴格獎懲。

（一）工作人員不足，辦事效率不高。隨著(zhù)擴面工作的開(kāi)展，新增參保的城鄉居民會(huì )越來(lái)越多，面對參保登記、基金征收、待遇計算、檔案管理、養老金資格認證等業(yè)務(wù)的'辦理，如此龐大的工作量，僅靠目前城鄉居保工作人員及村級代辦員去完成，已遠遠不能適應業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，這必將成為嚴重影響新型農村養老保險工作順利開(kāi)展的重要因素。

（二）辦公設施不齊全，基層網(wǎng)絡(luò )不健全，成為擴面的不利因素。目前，對參保人員信息錄入所需的自動(dòng)化辦公電腦及各類(lèi)表、單、帳、卡、冊等的存放和以后參保人員的管理缺乏詳細的考慮，顯得相對滯后。加之系統設計中也存在一些問(wèn)題，有的系統功能設置與實(shí)際操作應用不配套，有些功能設計本身存在缺陷，這一切已成為迅速擴大新型農村養老保險覆蓋面的不利因素。

（三）是政策不完善，操作性不強。一是規定統一基礎養老金缺乏激勵機制，不符合效率優(yōu)先、兼顧公平原則，不利于調動(dòng)城鄉居民的參保積極性，不利于養老保險基金的籌集；二是是特困戶(hù)、低保戶(hù)、殘疾人等特殊群體參保繳費有困難；三是在外打工的城鄉居民買(mǎi)了保險的現還不能轉回；由此應考慮城鎮職工基本養老保險和城鄉居民社會(huì )養老保險的銜接問(wèn)題。

（四）對城鄉養老保險工作思想認識不到位。鄉鎮部門(mén)覺(jué)得平時(shí)工作千頭萬(wàn)緒，沒(méi)有能及時(shí)統籌協(xié)調城鄉保險工作，部分鄉鎮沒(méi)有把城鄉居民養老保險工作當作重點(diǎn)工作來(lái)抓。

（五）與其它社會(huì )保障政策的銜接有待完善。城鄉居民社會(huì )養老保險制度如何與城鎮職工養老保險制度有效銜接，是一個(gè)迫在眉睫需解決的問(wèn)題，比如某人參加了城鄉居民社會(huì )養老保險，因戶(hù)籍、職業(yè)發(fā)生變動(dòng)，又參加了城鎮企業(yè)職工基本養老保險，則需要兩個(gè)制度能很好進(jìn)行銜接，但是按目前制度規定，其原參保繳費個(gè)人賬戶(hù)只能暫時(shí)封存，其原繳費還不能轉移到新參保繳費的個(gè)人賬戶(hù)上，如此該類(lèi)人員心有疑慮。另一方面，隨著(zhù)我國社會(huì )保障立體化、多樣化，城鄉居民社會(huì )養老保險制度還面臨著(zhù)與其他社會(huì )保障制度的銜接，比如說(shuō)與被征地農民社會(huì )保障、計劃生育家庭獎勵扶助、社會(huì )優(yōu)撫、城鄉最低生活保障等政策制度的配套銜接。如何實(shí)現與這些政策制度的有效銜接，是城鄉居民社會(huì )養老保險制度運行中必須妥善解決的問(wèn)題，配套政策需迅速跟進(jìn)。

重心要下移，將社會(huì )保險工作平臺延伸到鄉鎮，健全縣、鄉（鎮）、社區城鄉居民社保服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。要進(jìn)一步調整充實(shí)農保經(jīng)辦工作人員，鄉鎮應在勞動(dòng)保障中心確定專(zhuān)職人員，保持人員相對穩定。

（二）應加大經(jīng)費投入，擴大辦公場(chǎng)所，配備電腦、檔案柜等必須的辦公設備。完善城鄉居民社保信息管理系統，增強其實(shí)用性和操作性，使其降低業(yè)務(wù)運行成本和風(fēng)險，實(shí)現縣鄉聯(lián)網(wǎng)，業(yè)務(wù)網(wǎng)上運作，提高工作效率，從而實(shí)現城鄉居民社保業(yè)務(wù)管理的規范化、網(wǎng)絡(luò )化、系統化。切實(shí)加強對城鄉居民社保隊伍的業(yè)務(wù)培訓，特別是要加強政策知識、微機操作應用、財務(wù)和基金管理等知識的培訓，不斷提高城鄉居民社保工作隊伍的整體素質(zhì)，建立起一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高，能適應城鄉居民社保工作需要的專(zhuān)業(yè)隊伍，為推進(jìn)我縣城鄉居民社會(huì )養老保險事業(yè)的健康和可持續發(fā)展提供保障。

（三）推進(jìn)城鄉居民社會(huì )養老保險制度與其他社會(huì )保障制度的有效銜接。一是加快推進(jìn)與城鎮職工養老保險、被征地農民社會(huì )保障、移民搬遷后期扶持、計劃生育家庭獎勵扶助、社會(huì )優(yōu)撫、城鄉最低生活保障等政策制度的配套銜接。在制度銜接方面，應確保銜接的方便、快捷和注意銜接的公平性，銜接中應避免出現轉換保障不公平現象，盡可能地遵重參保人的意愿、滿(mǎn)足參保人的要求。二是加快推進(jìn)城鄉居民社會(huì )養老保險信息系統與其他社會(huì )保障制度信息系統的有效整合，即將城鄉居民社會(huì )養老保險信息納入社會(huì )保障整體信息管理系統建設，與其他公民信息管理系統實(shí)現信息資源共享，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )系統化管理，使經(jīng)辦更方便快捷、準確率更高，從而有效避免重復參保、重復開(kāi)戶(hù)、重復領(lǐng)取待遇等問(wèn)題和養老保險基金的流失，確保相關(guān)統計數據準確無(wú)誤。

（四）加強基層機構建設。新政策能否落實(shí)好，關(guān)鍵在于基層對政策的落實(shí)情況，為此，必須加強基層落實(shí)能力建設。一是統籌縣、鄉、村保障工作力量，整合各類(lèi)資源，明確責任目標，按工作量盡量配齊縣、鄉（鎮）、村（社區）的經(jīng)辦人員，提高工作效率；二是對基層工作人員多進(jìn)行培訓，提高基層經(jīng)辦人員的工作能力；三是增加基層機構經(jīng)費投入，建議對基本保障經(jīng)費作制度性安排落實(shí)，確保工作正常運行所需。四是解決社區、行政村協(xié)理員報酬低等問(wèn)題，以保證業(yè)務(wù)有人經(jīng)辦、有錢(qián)經(jīng)辦、有條件經(jīng)辦。

基本養老保險基金征管使用情況調研報告

第一條為了規范基本養老保險基金投資管理行為，保護基金委托人及相關(guān)當事人的合法權益，根據社會(huì )保險法、勞動(dòng)法、證券投資基金法、信托法、合同法等法律法規和國務(wù)院有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)基本養老保險基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)養老基金)，包括企業(yè)職工、機關(guān)事業(yè)單位工作人員和城鄉居民養老基金。

第三條各省、自治區、直轄市養老基金結余額，可按照本辦法規定，預留一定支付費用后，確定具體投資額度，委托給國務(wù)院授權的機構進(jìn)行投資運營(yíng)。委托投資的資金額度、劃出和劃回等事項，要向人力資源社會(huì )保障部、財政部報告。

第四條養老基金投資應當堅持市場(chǎng)化、多元化、專(zhuān)業(yè)化的原則，確保資產(chǎn)安全，實(shí)現保值增值。

第五條養老基金投資委托人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)委托人)與養老基金投資受托機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)受托機構)簽訂委托投資合同，受托機構與養老基金托管機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)托管機構)簽訂托管合同、與養老基金投資管理機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)投資管理機構)簽訂投資管理合同。

委托人、受托機構、托管機構、投資管理機構的權利義務(wù)，依照本辦法在養老基金委托投資合同、托管合同和投資管理合同中約定。

第六條養老基金資產(chǎn)獨立于委托人、受托機構、托管機構、投資管理機構的固有財產(chǎn)及其管理的其他財產(chǎn)。委托人、受托機構、托管機構、投資管理機構不得將養老基金資產(chǎn)歸入其固有財產(chǎn)。

第七條委托人、受托機構、托管機構、投資管理機構因養老基金資產(chǎn)的管理、運營(yíng)或者其他情形取得的財產(chǎn)和收益歸入養老基金資產(chǎn)，權益歸養老基金所有。

第八條受托機構、托管機構、投資管理機構和其他為養老基金投資管理提供服務(wù)的法人或者其他組織因依法解散、被依法撤銷(xiāo)或者被依法宣告破產(chǎn)等原因進(jìn)行清算的，基金資產(chǎn)不屬于其清算財產(chǎn)。

第九條養老基金資產(chǎn)的債權，不得與委托人、受托機構、托管機構、投資管理機構和其他為養老基金投資管理提供服務(wù)的自然人、法人或者其他組織固有財產(chǎn)的債務(wù)相互抵銷(xiāo);養老基金不同投資組合基金資產(chǎn)的債權債務(wù)，不得相互抵銷(xiāo)。

第十條養老基金資產(chǎn)的債務(wù)由基金資產(chǎn)本身承擔。非因養老基金資產(chǎn)本身承擔的債務(wù)，不得對基金資產(chǎn)強制執行。

第十一條養老基金投資按照國家規定享受稅收優(yōu)惠。具體辦法由財政部會(huì )同有關(guān)部門(mén)另行制定。

第十二條國家對養老基金投資實(shí)行嚴格監管。養老基金投資應當嚴格遵守相關(guān)法律法規，嚴禁從事內幕交易、利用未公開(kāi)信息交易、操縱市場(chǎng)等違法行為，嚴禁通過(guò)關(guān)聯(lián)交易等損害養老基金及他人利益、獲取不正當利益。任何組織和個(gè)人不得貪污、侵占、挪用投資運營(yíng)的養老基金。

第二章委托人。

第十三條省、自治區、直轄市人民政府作為養老基金委托投資的委托人，可指定省級社會(huì )保險行政部門(mén)、財政部門(mén)承辦具體事務(wù)。

第十四條委托人應當履行下列職責：

(一)制定養老基金歸集辦法，將投資運營(yíng)的養老基金歸集到省級社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù)。

(二)與受托機構簽訂養老基金委托投資合同。

(三)向受托機構劃撥委托投資資金;向受托機構下達劃回委托投資資金的指令，接收劃回的投資資金。

(四)根據受托機構提交的養老基金收益率，進(jìn)行養老基金的記賬、結算和收益分配。

(五)定期匯總養老基金投資管理情況，并以適當方式向社會(huì )公布。

(六)國家規定和合同約定的其他職責。

第三章受托機構。

第十五條本辦法所稱(chēng)受托機構，是指國家設立、國務(wù)院授權的養老基金管理機構。

第十六條受托機構應當履行下列職責：

(一)建立健全養老基金受托投資內部管理制度、風(fēng)險管理制度和績(jì)效評估辦法。

(二)選擇、監督、更換托管機構、投資管理機構。

(三)制定養老基金投資運營(yíng)策略并組織實(shí)施。

(四)根據委托投資合同接收委托人劃撥的委托投資資金;根據委托人通知劃出委托投資資金。

(五)接受委托人查詢(xún)，定期向委托人提交養老基金管理和財務(wù)會(huì )計報告;發(fā)生重大事件時(shí)，及時(shí)向委托人和有關(guān)監管部門(mén)報告;定期向國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)提交開(kāi)展養老基金受托管理業(yè)務(wù)情況的報告;定期向社會(huì )公布養老基金投資情況。

(六)根據托管合同、投資管理合同對養老基金托管、投資情況進(jìn)行監督。

(七)按照國家規定保存養老基金受托業(yè)務(wù)活動(dòng)記錄、賬冊、報表和其他相關(guān)資料。

(八)國家規定和合同約定的其他職責。

第十七條受托機構應當將養老基金單獨管理、集中運營(yíng)、獨立核算，可對部分養老基金資產(chǎn)進(jìn)行直接投資，其他養老基金資產(chǎn)委托其他專(zhuān)業(yè)機構投資。

同一個(gè)養老基金投資組合，托管機構與投資管理機構不得為同一機構。

第十八條申請養老基金托管業(yè)務(wù)、投資管理業(yè)務(wù)的機構，需向受托機構提交申請。受托機構成立專(zhuān)家評審委員會(huì )，參照公開(kāi)招標的原則對具備條件的養老基金托管業(yè)務(wù)、投資管理業(yè)務(wù)申請人進(jìn)行評審。評審辦法及評審結果報國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)備案。

建立健全受托機構、托管機構和投資管理機構競爭機制，不斷優(yōu)化治理結構，提升養老基金投資運營(yíng)水平。

第十九條受托機構及其董事(理事)、監事、管理人員和其他從業(yè)人員不得有下列行為：

(一)違反與委托人合同約定。

(二)利用養老基金資產(chǎn)或者職務(wù)之便謀取不正當利益。

(三)侵占、挪用受托管理的養老基金資產(chǎn)。

(四)泄露因職務(wù)便利獲取的未公開(kāi)信息，或者利用該信息從事或明示、暗示他人進(jìn)行相關(guān)的交易活動(dòng)。

(五)法律、行政法規和國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)規定禁止的其他行為。

第四章托管機構。

第二十條本辦法所稱(chēng)托管機構，是指接受養老基金受托機構委托，具有全國社會(huì )保障基金、企業(yè)年金基金托管經(jīng)驗，或者具有良好的基金托管業(yè)績(jì)和社會(huì )信譽(yù)，負責安全保管養老基金資產(chǎn)的商業(yè)銀行。

第二十一條托管機構應當履行下列職責：

(一)安全保管養老基金資產(chǎn)。

(二)以養老基金名義開(kāi)設基金資產(chǎn)的資金賬戶(hù)、證券賬戶(hù)和期貨賬戶(hù)等。

(三)及時(shí)辦理清算、交割事宜。

(四)負責養老基金會(huì )計核算和估值，復核、審查和確認投資管理機構計算的基金資產(chǎn)凈值。

(五)按照規定監督投資管理機構的投資活動(dòng)，并定期向受托機構報告監督情況。

(六)定期向受托機構提交養老基金托管和財務(wù)會(huì )計報告;定期向國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)提交開(kāi)展養老基金托管業(yè)務(wù)情況的報告。

(七)按照國家規定保存養老基金托管業(yè)務(wù)活動(dòng)記錄、賬冊、報表和其他相關(guān)資料。

(八)國家規定和合同約定的其他職責。

第二十二條托管機構發(fā)現投資管理機構依據交易程序尚未成立的投資指令違反法律、行政法規、其他有關(guān)規定或者合同約定的，應當拒絕執行，立即通知投資管理機構，并及時(shí)向受托機構和國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)報告。

托管機構發(fā)現投資管理機構依據交易程序已經(jīng)成立的投資指令違反法律、行政法規、其他有關(guān)規定或者合同約定的，應當立即通知投資管理機構，并及時(shí)向受托機構和國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)報告。

第二十三條有下列情形之一的，托管機構職責終止：

(一)違反與受托機構合同約定，情節嚴重的。

(二)利用養老基金資產(chǎn)為其謀取不正當利益，或者為他人謀取不正當利益的。

(三)依法解散、被依法撤銷(xiāo)、被依法宣告破產(chǎn)或者被依法接管的。

(四)受托機構有充分理由認為托管機構應當被終止職責的。

(五)國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)有充分理由和依據認為托管機構應當被終止職責的。

(六)國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)規定和合同約定的其他情形。

第二十四條托管機構職責終止的，應當妥善保管養老基金托管業(yè)務(wù)資料，在45日內辦理基金托管業(yè)務(wù)移交手續，新的托管機構應當接收并行使相應職責。

第二十五條托管機構及其董事、監事、管理人員和其他從業(yè)人員不得有下列行為：

(一)將托管的養老基金資產(chǎn)與其固有財產(chǎn)混合管理。

(二)將托管的養老基金資產(chǎn)與托管的其他財產(chǎn)混合管理。

(三)將托管的不同養老基金資產(chǎn)混合管理。

(四)侵占、挪用托管的養老基金資產(chǎn)。

(五)利用養老基金資產(chǎn)或者職務(wù)之便為他人謀取不正當利益。

(六)泄露因職務(wù)便利獲取的未公開(kāi)信息，或者利用該信息從事或明示、暗示他人進(jìn)行相關(guān)的交易活動(dòng)。

(七)法律、行政法規和國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)規定禁止的其他行為。

第五章投資管理機構。

第二十六條本辦法所稱(chēng)投資管理機構，是指接受受托機構委托，具有全國社會(huì )保障基金、企業(yè)年金基金投資管理經(jīng)驗，或者具有良好的資產(chǎn)管理業(yè)績(jì)、財務(wù)狀況和社會(huì )信譽(yù)，負責養老基金資產(chǎn)投資運營(yíng)的專(zhuān)業(yè)機構。

第二十七條投資管理機構應當建立良好的內部治理結構，明確股東會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )和高級管理人員的職責權限，確保獨立投資運營(yíng);應當健全資產(chǎn)配置、風(fēng)險管理和績(jì)效評估等制度。

投資管理機構及其股東、董事、監事、管理人員和其他從業(yè)人員不得從事?lián)p害養老基金資產(chǎn)和受托機構利益的證券交易及其他活動(dòng);在行使權利或者履行職責時(shí)，應當遵循回避原則。

第二十八條投資管理機構應當履行下列職責：

(一)按照投資管理合同，管理養老基金投資組合和項目。

(二)對所管理的不同養老基金資產(chǎn)分別管理、分別記賬。

(三)及時(shí)與托管機構核對養老基金會(huì )計核算和估值結果。

(四)進(jìn)行養老基金會(huì )計核算，編制養老基金財務(wù)會(huì )計報告。

(五)按照國家規定保存養老基金投資業(yè)務(wù)活動(dòng)記錄、賬冊、報表和其他相關(guān)資料。

(六)國家規定和合同約定的其他職責。

第二十九條投資管理機構從當期收取的管理費中，提取20%作為風(fēng)險準備金，專(zhuān)項用于彌補委托投資資產(chǎn)出現的投資損失。

第三十條有下列情形之一的，投資管理機構應當及時(shí)向受托機構和國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)報告：

(一)養老基金資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值大幅度波動(dòng)。

(二)有可能使養老基金資產(chǎn)的價(jià)值受到重大影響的其他事項。

(三)國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)規定或者合同約定的其他報告事項。

第三十一條有下列情形之一的，投資管理機構職責終止：

(一)違反與受托機構合同約定，情節嚴重的。

(二)利用養老基金資產(chǎn)為其謀取不正當利益，或者為他人謀取不正當利益的。

(三)依法解散、被依法撤銷(xiāo)、被依法宣告破產(chǎn)或者被依法接管的。

(四)受托機構有充分理由認為投資管理機構應當被終止職責的。

(五)國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)有充分理由和依據認為投資管理機構應當被終止職責的。

(六)國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)規定和合同約定的其他情形。

第三十二條投資管理機構職責終止的，應當妥善保管養老基金投資運營(yíng)業(yè)務(wù)資料，在45日內辦理基金投資運營(yíng)業(yè)務(wù)移交手續，新的投資管理機構應當接收并行使相應職責。

第三十三條投資管理機構及其董事、監事、管理人員和其他從業(yè)人員不得有下列行為：

(一)將其固有財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)混同于養老基金資產(chǎn)從事證券投資。

(二)不公平對待養老基金資產(chǎn)與其管理的其他財產(chǎn)。

(三)不公平對待其管理的不同養老基金資產(chǎn)。

(四)利用養老基金資產(chǎn)或者職務(wù)之便為他人謀取不正當利益。

(五)向受托機構違規承諾收益或者承擔損失。

(六)侵占、挪用養老基金資產(chǎn)。

(七)泄露因職務(wù)便利獲取的未公開(kāi)信息，或者利用該信息從事或明示、暗示他人進(jìn)行相關(guān)的交易活動(dòng)。

(八)從事可能使養老基金資產(chǎn)承擔無(wú)限責任的投資。

(九)法律、行政法規和國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)規定禁止的其他行為。

第六章養老基金投資。

第三十四條養老基金限于境內投資。投資范圍包括：銀行存款，中央銀行票據，同業(yè)存單;國債，政策性、開(kāi)發(fā)性銀行債券，信用等級在投資級以上的金融債、企業(yè)(公司)債、地方政府債券、可轉換債(含分離交易可轉換債)、短期融資券、中期票據、資產(chǎn)支持證券，債券回購;養老金產(chǎn)品，上市流通的證券投資基金，股票，股權，股指期貨，國債期貨。

第三十五條國家重大工程和重大項目建設，養老基金可以通過(guò)適當方式參與投資。

第三十六條國有重點(diǎn)企業(yè)改制、上市，養老基金可以進(jìn)行股權投資。范圍限定為中央企業(yè)及其一級子公司，以及地方具有核心競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)，包括省級財政部門(mén)、國有資產(chǎn)管理部門(mén)出資的國有或國有控股企業(yè)。

第三十七條養老基金投資比例，按照公允價(jià)值計算應當符合下列規定：

(一)投資銀行活期存款，一年期以?xún)?含一年)的定期存款，中央銀行票據，剩余期限在一年期以?xún)?含一年)的國債，債券回購，貨幣型養老金產(chǎn)品，貨幣市場(chǎng)基金的比例，合計不得低于養老基金資產(chǎn)凈值的5%。清算備付金、證券清算款以及一級市場(chǎng)證券申購資金視為流動(dòng)性資產(chǎn)。

(二)投資一年期以上的銀行定期存款、協(xié)議存款、同業(yè)存單，剩余期限在一年期以上的國債，政策性、開(kāi)發(fā)性銀行債券，金融債，企業(yè)(公司)債，地方政府債券，可轉換債(含分離交易可轉換債)，短期融資券，中期票據，資產(chǎn)支持證券，固定收益型養老金產(chǎn)品，混合型養老金產(chǎn)品，債券基金的比例，合計不得高于養老基金資產(chǎn)凈值的135%。其中，債券正回購的資金余額在每個(gè)交易日均不得高于養老基金資產(chǎn)凈值的40%。

(三)投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金產(chǎn)品的比例，合計不得高于養老基金資產(chǎn)凈值的30%。

養老基金不得用于向他人貸款和提供擔保，不得直接投資于權證，但因投資股票、分離交易可轉換債等投資品種而衍生獲得的權證，應當在權證上市交易之日起10個(gè)交易日內賣(mài)出。

(四)投資國家重大項目和重點(diǎn)企業(yè)股權的比例，合計不得高于養老基金資產(chǎn)凈值的20%。

由于市場(chǎng)漲跌、資金劃撥等原因出現被動(dòng)投資比例超標的，養老基金投資比例調整應當在合同規定的交易日內完成。

第三十八條養老基金資產(chǎn)參與股指期貨、國債期貨交易，只能以套期保值為目的，并按照中國金融期貨交易所套期保值管理的有關(guān)規定執行;在任何交易日日終，所持有的賣(mài)出股指期貨、國債期貨合約價(jià)值，不得超過(guò)其對沖標的的賬面價(jià)值。

第三十九條根據金融市場(chǎng)變化和投資運營(yíng)情況，國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)適時(shí)報請國務(wù)院對養老基金投資范圍和比例進(jìn)行調整。

第七章估值和費用。

第四十條受托機構根據《企業(yè)會(huì )計準則第22號——金融工具確認和計量》、《證券投資基金會(huì )計核算業(yè)務(wù)指引》等規定，對養老基金進(jìn)行會(huì )計核算和估值。

當月發(fā)生的委托投資資金劃入、劃出和投資收益分配，以上月末的估值結果作為核算依據。

第四十一條托管機構提取的托管費年費率不高于托管養老基金資產(chǎn)凈值的0.05%。

第四十二條投資管理機構提取的投資管理費年費率不高于投資管理養老基金資產(chǎn)凈值的0.5%。

受托機構應當在投資管理合同中規定投資管理機構的業(yè)績(jì)基準，制定績(jì)效考核辦法。

第四十三條根據養老基金管理情況，國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)適時(shí)對托管費、投資管理費率進(jìn)行調整。

第四十四條受托機構按照養老基金年度凈收益的1%提取風(fēng)險準備金，專(zhuān)項用于彌補養老基金投資發(fā)生的虧損。余額達到養老基金資產(chǎn)凈值5%時(shí)可不再提取。

風(fēng)險準備金與本金一起投資運營(yíng)，單獨記賬，歸委托人所有。

第八章報告制度。

第四十五條受托機構、托管機構、投資管理機構應當按照本辦法的規定報告養老基金投資運營(yíng)的情況，保證報告內容沒(méi)有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏，并對報告內容的真實(shí)性、完整性負責。

第四十六條受托機構要按下列要求進(jìn)行信息披露和報告有關(guān)事項：

(一)每年一次向社會(huì )公布養老基金資產(chǎn)、收益等財務(wù)狀況。

(二)向委托人和國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)每季度提交養老基金財務(wù)會(huì )計報告、投資資產(chǎn)、收益等情況報告。

(三)向委托人和國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)、經(jīng)濟綜合部門(mén)報送養老基金資產(chǎn)年度審計報告。

(四)養老基金發(fā)生重大事件的，應立即報告委托人和國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)，并編制臨時(shí)報告書(shū)，經(jīng)核準后予以公告。

第四十七條托管機構應當按照托管合同和受托機構的要求，向受托機構提交養老基金托管月度報告、季度報告和年度報告;如發(fā)生特殊情況，還應當提供臨時(shí)報告或者進(jìn)行重大信息披露。托管機構應當對投資管理機構編制報告的有關(guān)內容進(jìn)行復核，并根據需要出具復核意見(jiàn)。

第四十八條投資管理機構應當按照投資管理合同及受托機構的要求，向受托機構提交養老基金投資運營(yíng)月度報告、季度報告和年度報告;如發(fā)生特殊情況，還應當提供臨時(shí)報告或者進(jìn)行重大信息披露。

第四十九條托管機構、投資管理機構應當向國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)提交養老基金季度報告和年度報告。

第五十條有下列情形之一的，托管機構、投資管理機構應當及時(shí)向受托機構和國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)報告：

(一)減資、合并、分立、依法解散、被依法撤銷(xiāo)、決定申請破產(chǎn)或者被申請破產(chǎn)的。

(二)涉及重大訴訟或者仲裁的。

(三)董事長(cháng)、總經(jīng)理及其他高級管理人員發(fā)生變動(dòng)的。

(四)托管合同、投資管理合同規定的其他報告事項。

第五十一條受托機構應當將委托管理合同、托管合同、投資管理合同報國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)備案。

第九章監督檢查。

第五十二條人力資源社會(huì )保障部、財政部依法對受托機構、托管機構、投資管理機構及相關(guān)主體開(kāi)展養老基金投資管理業(yè)務(wù)情況實(shí)施監管，加強投資風(fēng)險防范。

人民銀行、銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )按照各自職責，對托管機構、投資管理機構的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監督。

相關(guān)部門(mén)在監督過(guò)程中應加強溝通與信息共享。

第五十三條人力資源社會(huì )保障部、財政部開(kāi)展調查或者檢查應當由兩人以上進(jìn)行，并出示有效證件，承擔下列義務(wù)：

(一)依法履行職責，秉公執法，不得利用職務(wù)之便謀取私利。

(二)保守在調查或者檢查時(shí)知悉的商業(yè)秘密。

(三)為舉報人保密。

第五十四條受托機構、托管機構、投資管理機構和其他為養老基金投資管理提供服務(wù)的自然人、法人或者其他組織應當積極配合監督檢查，如實(shí)提供有關(guān)文件和資料，不得拒絕、阻撓或者逃避檢查，不得謊報、隱匿或者銷(xiāo)毀相關(guān)證據材料。

第五十五條受托機構、托管機構、投資管理機構管理運營(yíng)養老基金資產(chǎn)，其他自然人、法人或者組織為養老基金投資運營(yíng)提供服務(wù)，應當嚴格遵守相關(guān)職業(yè)準則和行業(yè)規范，履行誠實(shí)信用、謹慎勤勉的義務(wù)。

第五十六條養老基金投資管理從業(yè)人員應當遵守法律、行政法規和相關(guān)規章制度，恪守職業(yè)道德和行為規范。

第五十七條養老基金投資運營(yíng)情況應當通過(guò)報刊、網(wǎng)站等媒體定期向社會(huì )公布，保障公眾知情權，接受社會(huì )監督。

任何組織和個(gè)人有權對違法違規行為進(jìn)行舉報、投訴，有關(guān)主管部門(mén)應當認真調查處理。

第十章法律責任。

第五十八條受托機構及其董事(理事)、監事、管理人員和其他從業(yè)人員有本辦法第十九條所列行為之一的，責令改正，給予警告，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予相應處分，由所在機構暫?；蛘叱蜂N(xiāo)其養老基金投資管理職務(wù)。

第五十九條托管機構、投資管理機構及其董事、監事、管理人員和其他從業(yè)人員有本辦法第二十五條和第三十三條所列行為之一的，責令改正，給予警告，并可暫停其接收新的養老基金托管或者投資管理業(yè)務(wù)。有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處以托管機構、投資管理機構違法所得1倍以上5倍以下管理費扣減;沒(méi)有違法所得的，處以托管機構、投資管理機構50萬(wàn)元以下管理費扣減，情節嚴重的，可處以50萬(wàn)元以上、100萬(wàn)元以下管理費扣減。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，由所在機構暫?；蛘叱蜂N(xiāo)其養老基金投資管理職務(wù)。

第六十條投資管理機構違反本辦法第三十七條和第三十八條規定，超出投資范圍或者違反投資比例規定進(jìn)行投資的，責令改正，給予警告，并可暫停其接收新的養老基金投資管理業(yè)務(wù)，同時(shí)處以50萬(wàn)元以下管理費扣減。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，由所在機構暫?；蛘叱蜂N(xiāo)其養老基金投資管理職務(wù)。

第六十一條托管機構、投資管理機構未能按照規定提供報告或者提供報告有虛假記載、誤導性陳述、重大遺漏的，責令限期改正;逾期不改正的，給予警告，并處以10萬(wàn)元以下管理費扣減。

第六十二條托管機構、投資管理機構違反本辦法其他有關(guān)規定的，責令限期改正。逾期不改正的，給予警告，并可暫停其接收新的養老基金托管或者投資管理業(yè)務(wù)。

第六十三條托管機構、投資管理機構受到3次以上警告的，由受托機構終止其養老基金托管或者投資管理職責，3年內不得再次申請。

第六十四條受托機構、托管機構、投資管理機構及其董事(理事)、監事、管理和從業(yè)人員侵占、挪用養老基金資產(chǎn)取得的財產(chǎn)和收益，歸入基金資產(chǎn)。

第六十五條托管機構、投資管理機構違反本辦法規定，給養老基金資產(chǎn)或者委托人造成損失的，應當分別對各自的行為依法承擔賠償責任;因共同行為給養老基金資產(chǎn)或者委托人造成損失的，應當承擔連帶賠償責任;除依法給予處罰外，由受托機構終止其養老基金托管或者投資管理職責，5年內不得再次申請。

第六十六條會(huì )計師事務(wù)所等服務(wù)機構出具的文件有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的，責令限期改正，沒(méi)收業(yè)務(wù)收入，并依法處以業(yè)務(wù)收入1倍以上5倍以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告。

第六十七條國家工作人員在養老基金投資管理、監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究責任。

第六十八條本辦法規定的處罰，由人力資源社會(huì )保障部、財政部或者人民銀行、銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )按照各自職責作出決定。對違反本辦法規定的同一行為，不得給予兩次以上的處罰。

第六十九條對違反本辦法規定進(jìn)行養老基金投資運營(yíng)的相關(guān)單位和責任人，記入信用記錄并納入全國統一信用信息共享交換平臺。

第七十條違反本辦法規定，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

企業(yè)欠繳社會(huì )養老保險費問(wèn)題調研報告

國有企業(yè)欠繳職工養老保險金的調研報告

職工文化建設作為工會(huì )履行維護職能的重要手段，對于滿(mǎn)足職工群眾日益增長(cháng)的精神文化需求，提高職工隊伍素質(zhì)，推動(dòng)和諧建設，有著(zhù)極其重要的意義。中國工會(huì )十五大報告指出：“職工文化建設是職工提高職業(yè)技能素質(zhì)，豐富精神文化生活，激發(fā)勞動(dòng)熱情和創(chuàng )造活力的重要載體”。這對職工文化建設提出了新的更高要求。本次調查從職工文化建設入手，查找出職工文化建設中存在的問(wèn)題，并針對該問(wèn)題提出相應的改進(jìn)措施，以達到繁榮職工文化活動(dòng)，陶冶職工情操，強健職工體魄，提高職工綜合素質(zhì)，提高職工生活質(zhì)量，促進(jìn)工會(huì )工作順利開(kāi)展的目的。

一、職工基本情況。

現有職工共人，其中正式員工人，非正式員工人。

（一）年齡結構：35周歲以下的人，36—40周歲的人，41—45周歲的人，46—50周歲以上人，50周歲以上的人。

（二）學(xué)歷結構：碩士研究生人；大學(xué)本科人；大學(xué)專(zhuān)科人，；中專(zhuān)及以下人。其中，第一學(xué)歷為碩士人；大學(xué)本科人；大學(xué)專(zhuān)科的人；中專(zhuān)的人。

隊伍中，按現工作崗位統計，崗位共人。其中崗位人，本科人，大專(zhuān)人，中專(zhuān)人；管理崗位人，碩士人，本科人，大專(zhuān)人，中專(zhuān)人，中專(zhuān)及以下人；崗位人，本科人，大專(zhuān)人，中專(zhuān)人。

二、職工文化建設中存在的問(wèn)題。

（一）組織者擔心職工文化活動(dòng)難登大雅之堂。當下電視節目及各種音像制品的普及，已大大提升了群眾的欣賞水平，而職工文化活動(dòng)水平參差不齊，組織者顧慮難保質(zhì)量，難成特色，因而不愿籌劃此類(lèi)活動(dòng)。

（二）職工參與文化活動(dòng)的積極性不甚其高。由于職工文化活動(dòng)水平參差不齊，不少職工失去了參與興趣。再加上當今娛樂(lè )方式豐富多元，人們選擇趨于多樣性，簡(jiǎn)單化的文化活動(dòng)已吸引不來(lái)較多的參與人眾。

從深層次講，影響職工文化建設的根源，其實(shí)還是組織者思想解放不夠，創(chuàng )新勇氣與能力不足，推進(jìn)文化建設的使命感欠強。

三、改進(jìn)措施。

（一）提高認識，完善職工文化建設領(lǐng)導機制。職工文化建設的過(guò)程，是用先進(jìn)的理念教育職工、用崇高的精神激勵職工、用明確的目標鼓舞職工、用規范的制度約束職工、用榜樣的力量感召職工、用領(lǐng)先的科技武裝職工的過(guò)程。是推進(jìn)文化內化于心、外化于行、固化于制的根本之舉，是實(shí)現企業(yè)文化核心價(jià)值觀(guān)的迫切需要。加強職工文化建設，提高職工隊伍整體素質(zhì)，關(guān)系到增強文化軟實(shí)力，關(guān)系到保持和發(fā)展職工的先進(jìn)性。職工文化建設是黨政工的共同職責，要始終堅持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，緊緊圍繞改革發(fā)展穩定的大局，把職工文化建設作為構建和諧的重要內容來(lái)抓。要加強組織領(lǐng)導，建立黨政工齊抓共管的職工文化建設領(lǐng)導體制，形成黨委領(lǐng)導、行政負責、工會(huì )推動(dòng)、各方配合的工作格局，將職工文化建設納入文化建設整體規劃之中，共同設計、共同實(shí)施，創(chuàng )造出更多具有時(shí)代特征和豐富內涵的活動(dòng)載體與活動(dòng)形式。

（二）科學(xué)管理，健全職工文化建設運行機制。要建立職工文化目標管理考評體系、持續改進(jìn)體系等日常工作評價(jià)運行機制，形成職工文化建設有布置、有落實(shí)、有檢查、有評價(jià)的工作格局。要加大職工文化建設的宣傳力度，充分發(fā)揮媒體陣地作用，營(yíng)造濃厚的職工文化氛圍。還要總結推廣職工文化建設經(jīng)驗，及時(shí)發(fā)現、培育、宣傳和推廣職工文化建設的優(yōu)秀典型。特別是要做好重要發(fā)展階段的職工文化融合工作，以共同的愿景凝聚職工、以共同的價(jià)值觀(guān)激勵職工，建立起職工文化建設的融合機制，將職工的前途命運和的發(fā)展緊密地聯(lián)系起來(lái)。要做好職工文化陣地的管理，不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng )新服務(wù)內容。

（三）以人為本，建立職工文化建設創(chuàng )新機制。實(shí)踐證明，只有體現以人為本，才能充分調動(dòng)全體職工參與的積極性，進(jìn)而推動(dòng)職工文化建設的持續創(chuàng )新。要在職工文化建設中體現先進(jìn)性、把握時(shí)代性、富于創(chuàng )造性，營(yíng)造職工文化創(chuàng )新氛圍，創(chuàng )新職工文化建設的方法和載體。一要不斷深化傳統文化活動(dòng)品牌，不斷推陳出新，吸引更多職工廣泛參與；二要加強工會(huì )建設和興趣小組建設，推動(dòng)職工文體活動(dòng)向全員化、自主化、業(yè)余化、多元化、小型化方向發(fā)展；三要依托工會(huì )，加強職工業(yè)余文藝團隊建設，提高團隊專(zhuān)業(yè)水平，努力打造職工文化體育活動(dòng)新的品牌；四要抓好文化陣地建設針對職工需求，不斷為提高職工群眾的精神文化生活質(zhì)量創(chuàng )造條件。五要深化“創(chuàng )建學(xué)習型班組，爭做知識型員工”活動(dòng)大力推進(jìn)“職工書(shū)屋”、“職工講堂”、“職工論壇”、“金陽(yáng)光”健康計劃等活動(dòng)的開(kāi)展，使職工文化生活更加豐富多彩，精神風(fēng)貌更加昂揚向上，切實(shí)分享到職工文化發(fā)展的成果。

（三）著(zhù)眼實(shí)際，推動(dòng)職工文化建設見(jiàn)到實(shí)效。要緊緊圍繞改革發(fā)展穩定的大局，在增強職工文化素養、職業(yè)技能和工會(huì )履職能力上下功夫，求實(shí)效。一要著(zhù)眼于全面提升職工隊伍的精神文化素質(zhì)。職工文化作為一種文化群體環(huán)境，具有潛移默化地影響人、教育人、塑造人和改造人的作用，豐富多彩的文化活動(dòng)能夠有效陶冶職工情操、營(yíng)造先進(jìn)文化氛圍、激發(fā)職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng )造活力，提升職工精神文化素質(zhì)。實(shí)踐證明，將提升職工隊伍的`精神文化素質(zhì)作為職工文化建設的立足點(diǎn)，就能更大限度調動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng )造性，把他們的智慧凝聚到為發(fā)展建功立業(yè)上來(lái)。二要著(zhù)眼于提高職工隊伍的職業(yè)技能素質(zhì)。加強職工文化建設，提高職工隊伍職業(yè)技能素質(zhì)，關(guān)系到增強競爭力，是促進(jìn)又好又快發(fā)展的重要保障。通過(guò)職工培訓、職工技術(shù)運動(dòng)會(huì )、職工自主管理、職工自學(xué)成才和“創(chuàng )建學(xué)習型組織、爭做知識型員工”等活動(dòng)，加快培養知識技能型、技術(shù)技能型、復合技能型人才，引導職工干在崗位、學(xué)在崗位、練在崗位、奉獻在崗位、成才在崗位，推動(dòng)職工隊伍知識化、技能化進(jìn)程。

三要著(zhù)眼于普及與提高的有機結合。職工文化活動(dòng)必須突出職工的廣泛參與，不斷擴大參與面，不斷提高參與率，不斷探索新領(lǐng)域，吸引更多的職工及家屬參與到豐富多彩的活動(dòng)中來(lái)，促進(jìn)職工文化活動(dòng)更加群眾化。同時(shí)必須不斷提高文化活動(dòng)重點(diǎn)項目的水平和質(zhì)量，形成特色，創(chuàng )造“品牌”，在全國及省市相關(guān)比賽中奪得好成績(jì)。只有將普及與提高有機結合起來(lái)，才能使職工文化的基礎更為扎實(shí)、活力更為強大、發(fā)展更具后勁。四要著(zhù)眼于更好地履行工會(huì )職能。職工文化組織和職工文化陣地是工會(huì )開(kāi)展群眾工作、密切聯(lián)系職工的最好方式之一，也是工會(huì )履行維護職能和教育職能的具體體現。深化職工文化建設，必須把堅持黨的領(lǐng)導與工會(huì )依法獨立自主、創(chuàng )造性地開(kāi)展工作結合起來(lái)，把服從服務(wù)大局與全面履行工會(huì )基本職責聯(lián)系起來(lái)，把黨的要求、行政的需要與職工的意愿統一起來(lái)，只有這樣，才能更好地發(fā)揮職工文化建設的作用。

總之，充分重視職工文化活動(dòng)的生活化、品牌化和規范化，把先進(jìn)性、廣泛性、知識性、趣味性、教育性和娛樂(lè )性貫穿于活動(dòng)之中，就必然能不斷開(kāi)創(chuàng )管理有序、形式多樣、健康向上、精彩紛呈的職工文化活動(dòng)新局面，就能更好地職工生活、促進(jìn)發(fā)展、營(yíng)造和諧氛圍。

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家鄉文化調研報告最佳

前言：俗話(huà)說(shuō)的好：露從今夜白，月是故鄉明，我愛(ài)我的家鄉，并且愛(ài)的深沉，這片生我，育我的土地便是我的家鄉——建甌。

說(shuō)起建甌可能很多人沒(méi)有聽(tīng)過(guò)，它是隸屬于福建省南平市地區，位于武夷山，鷲峰兩山脈之間的丘陵地區，建甌歷史悠久，人杰地靈，有著(zhù)300多年的歷史，西周時(shí)期為“七閩”地，秦時(shí)屬閩中郡。最讓我自豪的地方在于建甌是福建歷史上最早設置的四個(gè)縣之一，福建之建即取之建州（今建甌）。建甌有著(zhù)如此悠久的歷史，文化底蘊也是相當深厚，曾經(jīng)出過(guò)眾多的請史留名的人才，比如有中國十大史學(xué)家袁樞，音韻學(xué)家吳域，宋代理學(xué)家朱熹等。

主體：建甌的文化風(fēng)俗不勝枚舉，在經(jīng)過(guò)我的一番調查之后，我最感興趣的是建甌的挑幡藝術(shù)。下面，我將重點(diǎn)給大家介紹一下建甌特有的挑幡藝術(shù)。挑幡藝術(shù)幾百年前就已經(jīng)開(kāi)始在建甌民間流行。相傳在明代末期，民族英雄鄭成功招募抗清復明大軍，橫渡海峽收復臺灣。當時(shí)建甌城效大洲村的青年壯年，大都紛紛應征入伍。在收復臺灣之后，壯年在正月初返回了家鄉，全村男女老幼歡欣鼓舞，奔走相告。當時(shí)，將士們將帶回的軍旗放置于長(cháng)桿之上，盡情揮舞，藉此紀念壯烈犧牲的弟兄們。長(cháng)此以往，每逢正月初，大洲百姓都要按照慣例將旗桿來(lái)裝點(diǎn)一番，舞動(dòng)一番，以表示慶祝與紀念之意。隨著(zhù)時(shí)間的流逝變逐漸談化成了當今建甌特有的挑幡風(fēng)俗。

說(shuō)到挑幡的制作過(guò)程，就不得不提建甌“竹子之鄉”的美稱(chēng)，這邊的竹子那是相當的多，而挑幡所用的幡，就是選用一根大約10米長(cháng)的筆直毛竹，削去枝葉，晾干后把竹子的外殼涂上朱紅油，畫(huà)上各種吉祥的圖案，竿頂懸掛著(zhù)彩燈，再裝飾上各種各樣的小銅鈴，竹身還會(huì )懸掛一幅繡有歌功頌德的詞句，這種制作工藝師我們建甌獨有的傳統文化瑰寶，再說(shuō)道挑幡表演，那才真的算上無(wú)與倫比。如果用一言以概之，那就是技藝精湛，嘆為觀(guān)止。從小到大，我看過(guò)的挑幡表演不在少數，但每次看到都能把我深深震撼，藝術(shù)表演者個(gè)個(gè)都身強力壯，表演時(shí)，有的是頭頂長(cháng)竿，有的是肩挑腿踢，有的是鼻托牙咬，形式多樣。這種表演一般是團體表演，那和諧統一的姿勢，使得竿旋旗飄，幡幅呼嘯，使得觀(guān)看表演者目不暇接，美不勝收。挑幡帶給我們的不僅僅是一場(chǎng)美輪美奐的表演，而是屬于建甌特有的文化習俗的碰撞與承接，每每看到這個(gè)表演感動(dòng)之情溢于言表。

總結：挑幡表演藝術(shù)不僅僅代表著(zhù)一項文藝演出，更表現出我們建甌人不屈不撓，自信自強的精神風(fēng)貌，華羅庚曾近說(shuō)過(guò)：錦城雖樂(lè )，不如回故鄉；樂(lè )園雖好，非久留之地。歸去來(lái)兮。我想，以后無(wú)論漂泊到何處，建甌都是我魂牽夢(mèng)縈之地，我愛(ài)我的家鄉——建甌。

設施蔬菜調研報告最佳

近幾年來(lái)，隨著(zhù)鐘落潭高校園區不斷有新的學(xué)校遷入，越來(lái)越多的商家選擇在學(xué)校附近做水果銷(xiāo)售。當然，工貿附近也有商家做起了水果銷(xiāo)售。因此，我們這次調查是為了了解在學(xué)校附近做水果銷(xiāo)售的盈利空間。

通過(guò)對工貿附近水果銷(xiāo)售的實(shí)地調查，我們采用實(shí)地調查、問(wèn)卷調查的方式對在我們學(xué)校附近做水果銷(xiāo)售商戶(hù)進(jìn)行調查。我們與他們進(jìn)行溝通交流，知道他們銷(xiāo)售的水果主要是中低檔的，而且附近有水果批發(fā)市場(chǎng)，他們可以每天進(jìn)貨一次以保證水果新鮮。我們將這些數據、資料進(jìn)行整理總結，從中發(fā)掘水果銷(xiāo)售的盈利空間及其制約發(fā)展的問(wèn)題，共同討論解決方案，促使其有更好的發(fā)展。

1、背景：

正值夏季，消費者對水果的購買(mǎi)日益增多，市場(chǎng)上水果種類(lèi)也日漸豐富，那么其在學(xué)校附近的銷(xiāo)售情況如何呢？目前，學(xué)校正處建設階段，很多條件如生活設施、學(xué)習輔助設備都不齊全，在一定程度上給老師和同學(xué)的生活帶來(lái)不便，很多老師和學(xué)生都要到學(xué)校外面賣(mài)水果，針對這種情況，所以我們做了這份調查。

2、目的：

通過(guò)對學(xué)校附近水果攤位的水果銷(xiāo)售情況的調查，了解其盈利空間及目前存在的問(wèn)題，試找出解決辦法以加深認識。

a）問(wèn)卷調查b）實(shí)地觀(guān)察c）訪(fǎng)談。

a）小型水果攤位b）學(xué)校超市。

經(jīng)過(guò)實(shí)地調查水果攤位的水果銷(xiāo)售情況，對其銷(xiāo)售水果相關(guān)問(wèn)題及其營(yíng)銷(xiāo)手段有了初步認識，以下是學(xué)校附近水果攤位的相關(guān)情況。

一、水果銷(xiāo)售的主要群體0%0%40%學(xué)生附近居民外來(lái)工其他60%。

從圖一可以看出，學(xué)校附近水果攤位銷(xiāo)售的主要對象是學(xué)生，其次是附近居民。因此，水果銷(xiāo)售應該以中低檔為主。

二、什么水果賣(mài)得最好20%0%蘋(píng)果橙子香蕉其他60%。

從圖二可以看出，香蕉說(shuō)的銷(xiāo)售是最好的，應該要多進(jìn)些比較好賣(mài)的水果。

三、攤位的租金是多少40%60%0%00以?xún)?00400500以上。

從圖三可以看出，學(xué)校附近的水果攤位的租金存在差異，有固定攤位的在500以上。而在市場(chǎng)上的流動(dòng)攤位，因為沒(méi)有人監管通常在200以下。

4、問(wèn)題分析如下：

（1）、通常這次調查，我們發(fā)現水果銷(xiāo)售的主要群體雖然是學(xué)生，但是商家均表示學(xué)生消費不高，而主要的盈利來(lái)源是附近居民。（2）、水果的種類(lèi)不夠豐富，在校外的水果只能滿(mǎn)足我們日常生活的需要，沒(méi)有反季節水果，沒(méi)辦法改善我們對一些水果的膩味感。（3）、商家表示水果一般儲存在倉庫，只有少數放在冰柜，容易造成腐爛。

（4）、水果攤位一般在馬路邊上，車(chē)輛經(jīng)過(guò)引起灰塵，容易污染水果，拿來(lái)食用不夠衛生。

（5）、商家為了盈利，私自調制電子稱(chēng)，從而出現短斤少兩的問(wèn)題。

（6）、商家沒(méi)有明確地表明價(jià)格，使我們每次購物都要對單價(jià)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，麻煩又費事，多數時(shí)候問(wèn)多了價(jià)格后又不好意思不買(mǎi)，甚為不便。

（7）、水果攤位在校外，距離我們宿舍有點(diǎn)遠，每次我們買(mǎi)水果都要到校外，因為水果不經(jīng)放，所以我們每次都不可以買(mǎi)太多。

1、學(xué)校附近的水果攤位經(jīng)營(yíng)規模較小，條件不足。

2、學(xué)校附近的水果攤位主要的消費群體是學(xué)生，但盈利要來(lái)源于附近居民。

3、商家都是每天進(jìn)一次貨，以保證水果的新鮮，還根據水果的銷(xiāo)量進(jìn)貨。

4、水果在夏秋賣(mài)得好，而香蕉是最好賣(mài)的。

5、商家都是自己去運輸水果，運輸成本低。

6、大部分商家都是把水果儲存在倉庫，很少放在冰柜里，難以保持水果新鮮。

7、商家沒(méi)有自己的營(yíng)銷(xiāo)策略，沒(méi)有一個(gè)好的管理辦法，加上宣傳力度也不足，難以形成規模效應。

8、商家對市場(chǎng)需求認識不足，盲目跟風(fēng)進(jìn)貨，沒(méi)有自己獨特的競爭力。

9、商家一致認為在學(xué)校附近做水果銷(xiāo)售盈利空間不大，人流量不多。

1、增加水果品種：通過(guò)對市場(chǎng)細分，需求存在很大差異，很多種類(lèi)水果在小型攤位沒(méi)有出售，如果經(jīng)濟能力允許，還可以加進(jìn)一些稀有品種，刺激消費者新需求，以擴大市場(chǎng)，而在同行獲得競爭力。

2、水果的擺放：通過(guò)觀(guān)察發(fā)現商家擺放水果沒(méi)有目的性，體現不了整體視覺(jué)效益，應將水果擺放整齊美觀(guān)，有必要可以利用水果做一些造型吸引消費者，把應季水果放在顯眼的地方。

3、定價(jià)策略：利用顧客求廉心理，將某些水果低價(jià)吸引顧客，每天都要有一兩種水果降價(jià)出售，吸引顧客經(jīng)常光顧，同時(shí)也會(huì )吸引顧客選購正常價(jià)格的水果，還可以把價(jià)錢(qián)定在在中間價(jià)格上，適合更多的消費者心理傾向。

4、水果采購聯(lián)合：通過(guò)調查發(fā)現商家一般都是每天進(jìn)貨一次。進(jìn)貨頻繁，且物流費用都由自己承擔，因為都是銷(xiāo)售中低檔的水果，建議聯(lián)合，由統一供貨商送貨上門(mén)，減少成本，提高利潤。

5、促銷(xiāo)：普遍銷(xiāo)售中低檔水果，屬于應季水果，價(jià)格波動(dòng)大，很可能過(guò)幾天賣(mài)價(jià)沒(méi)有進(jìn)價(jià)高，需促銷(xiāo)加快流通速度，因此采取適合自己的促銷(xiāo)活動(dòng)，在特定的節假日銷(xiāo)售。

6、宣傳：盡管這附近的水果攤位都屬小型，沒(méi)有自己的品牌，不可能做廣告等大型宣傳，但可以進(jìn)行簡(jiǎn)單宣傳，如在攤位豎立小牌，寫(xiě)上個(gè)水果名稱(chēng)和其營(yíng)養價(jià)值，人們都比較注重健康問(wèn)題，消費者為了健康就會(huì )買(mǎi)沒(méi)有計劃要買(mǎi)的水果，還可以是寫(xiě)上水果產(chǎn)地，有的人會(huì )因為產(chǎn)地優(yōu)良而選擇。

7、水果再加工：只是僅賣(mài)水果，進(jìn)貨太多有可能滯銷(xiāo)，因此，對部分水果進(jìn)行深加工，如做水果沙拉，榨果汁，增加銷(xiāo)量，提高利潤。

調查問(wèn)卷。

敬愛(ài)的各位商戶(hù)：

您好！

本問(wèn)卷目的在于了解在學(xué)校附近做水果銷(xiāo)售的盈利空間。本次調查不會(huì )對您造成負面影響，僅供我們做實(shí)訓參考，請放心如實(shí)填寫(xiě)。感謝您的配合。

廣東工貿職業(yè)技術(shù)學(xué)院20xx年6月20日。

1、水果銷(xiāo)售的主要群體是（）。

a、學(xué)生b、附近居民c、外來(lái)工d、其他。

2、什么水果賣(mài)得最好是（）。

3、賣(mài)得水果都是什么檔次的（）。

a、高檔b、中檔c、中低檔d、低檔。

4、水果在什么時(shí)候銷(xiāo)售情況最好（）a、春天b、夏天c、秋天d、冬天。

5、攤位的租金是多少（）。

a、200以?xún)萣、300c、400d、500以上。

6、運輸費用是否自己承擔（）a、是（做第7題）b、否。

7、運輸成本占銷(xiāo)售額的多少（）。

a、10%b、20%c、30%d、30%以上。

d、其他原因_________________________。

9、如何儲存你的水果（）。

a、放在倉庫b、放在冰柜c、當天進(jìn)貨當天銷(xiāo)完，無(wú)須儲存d、放在流動(dòng)車(chē)上。

10、如何宣傳你的水果（）。

a、廣告宣傳b、打折促銷(xiāo)c、發(fā)傳單d、沒(méi)有宣傳。

全縣農村養老保險調研報告

為了推動(dòng)我縣農村社會(huì )養老保險工作健康有序發(fā)展，根據年初工作安排，從5月下旬開(kāi)始，縣政協(xié)組織部分委員，深入......等十個(gè)鎮及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個(gè)部門(mén)，采取召開(kāi)座談會(huì )、問(wèn)卷調查、個(gè)別走訪(fǎng)等方式，對我縣農村社會(huì )養老保險工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研?，F將調研情況報告如下：

一、基本情況。

繼20×年實(shí)施農村醫療保險后，縣委、縣政府又于20×年×月啟動(dòng)了城鄉居民養老保險工作，各鎮和相關(guān)部門(mén)按照縣委、縣政府的安排，積極引導，廣泛發(fā)動(dòng)，認真實(shí)施，全力推進(jìn)，連續兩年完成市政府下達的任務(wù)，考核位次名列全市前茅。

﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長(cháng)擔任組長(cháng)，人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門(mén)負責人為成員的城鄉居民社會(huì )養老保險試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，結合縣情出臺了《×縣城鄉居民社會(huì )養老保險實(shí)施辦法》等系列政策和制度；

二是及時(shí)召開(kāi)了動(dòng)員會(huì )議，對全縣養老保險工作進(jìn)行了精心部署，并將其列入20×年度20項重點(diǎn)工作之一；

三是與各鎮簽訂了《目標責任書(shū)》，將農村居民社會(huì )養老保險納入縣委政府年度考核目標。

﹙二﹚強化工作督導?？h人社局實(shí)行領(lǐng)導包片、干部包鎮的責任制，經(jīng)常深入鎮村，走訪(fǎng)了解工作開(kāi)展情況，協(xié)調解決工作中存在的問(wèn)題?？h考評辦加強督查，強化考核，先后四次組織人員進(jìn)行督導檢查，促進(jìn)了工作的開(kāi)展。截至20×年×月底，已收繳保險基金1645萬(wàn)元，繳費人數達到13.8萬(wàn)人，參保率達到98%，實(shí)現了參保率達到95%以上的目標，率先在全市實(shí)現農村居民養老保險全覆蓋。

﹙三﹚各鎮狠抓落實(shí)。各鎮按照“早謀劃、快推進(jìn)”的工作思路，一是結合鎮情制定了《實(shí)施方案》，狠抓政策學(xué)習和相關(guān)培訓，使鎮村干部熟悉政策，掌握基本的操作方法；

二是按照包組聯(lián)戶(hù)的工作要求，主要領(lǐng)導積極主動(dòng)抓落實(shí)，鎮村組干部，深入農戶(hù)解決工作中出現的各種問(wèn)題，有序開(kāi)展養老保險調查摸底、養老金的收繳和兌付工作；

三是采取召開(kāi)群眾會(huì )議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式，多渠道宣傳政策；

四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行公示，接受社會(huì )和群眾監督。

﹙四﹚積極兌現待遇。及時(shí)兌付養老金，讓參保群眾及時(shí)享受待遇，贏(yíng)得了廣大群眾的信任。一是財政部門(mén)加強資金調度，確保了養老資金按時(shí)到位；

二是各鎮及時(shí)收集上報申領(lǐng)人員資料，縣經(jīng)辦中心快速審核批復，經(jīng)辦銀行及時(shí)辦理兌付手續；

三是對在領(lǐng)待遇人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，縣社保中心和各鎮社保站嚴格審核領(lǐng)待遇人員變動(dòng)情況，杜絕了養老金的流失。止×月底，全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬(wàn)人，占應發(fā)放人數的100%，上半年累計發(fā)放養老金1986萬(wàn)元，占應發(fā)放金額的100%。養老金的及時(shí)兌現，打消了群眾的顧慮，調動(dòng)了群眾參保積極性。

﹙五﹚加強資金管理。一是開(kāi)設了基金收入戶(hù)、基金支出戶(hù)、財政專(zhuān)戶(hù)等三個(gè)基本賬戶(hù)，實(shí)行嚴格的分戶(hù)核算管理，確保了基金安全平穩運行。2015年度累計結余基金3030萬(wàn)元，采取定期存款的辦法，實(shí)現了基金保值增值；

二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度，參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實(shí)現了規范化運行；

三是2015年度參保人員的個(gè)人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉居民社會(huì )養老保險信息系統，2015年度信息錄入工作正在有序進(jìn)行。

二、存在的問(wèn)題。

我縣農村居民養老保險工作取得了一定的成績(jì)，但由于我縣農戶(hù)居住分散、外出務(wù)工人員多、實(shí)施時(shí)間短等因素，工作中仍存在一些問(wèn)題和不足。主要表現在以下幾個(gè)方面：

﹙一﹚思想認識不夠到位。一是個(gè)別鎮領(lǐng)導思想上沒(méi)有引起高度重視，把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作，認為只要把款一解，考核不受影響就行了，沒(méi)有站在講政治、重民生，促和諧、保穩定，拉內需的高度去認識國家實(shí)行這一政策的目的和深遠意義，工作落實(shí)停留在文件上、會(huì )議上；

二是少數干部不認真學(xué)習，對國家政策一知半解，沒(méi)有認識到此項工作的重要性、長(cháng)期性和復雜性，不深入細致地做宣傳動(dòng)員、調查摸底、登記造冊等基礎性工作，反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數多，對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應該參保，說(shuō)不清道不明。三是部分群眾對養老保險政策認識不夠，年輕人說(shuō)“我還早”，老年人嫌錢(qián)太少；

有的怕政策變，擔心幾十年之后是否能兌現待遇；

還有的存在嚴重的等靠要思想，總想政府大包大攬，主動(dòng)參保的意識差。

（二）宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒(méi)有形成濃厚的宣傳氛圍，沒(méi)有把黨和國家實(shí)行養老保險政策目的意義、現階段經(jīng)濟基礎與國家每年巨的大財政支出矛盾、農民參保后的好處等，給干部群眾宣傳到位，群眾知曉率僅在47%；

二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，專(zhuān)題宣傳農村養老保險政策的節目偏少；

三是大部分鎮村沒(méi)有形成有效的宣傳機制，沒(méi)有建立固定的宣傳欄和公示欄，沒(méi)有在集鎮、要道口刷寫(xiě)永久性宣傳標語(yǔ)，沒(méi)有利用好養老金發(fā)放、集鎮逢集和典型事例進(jìn)行宣傳；

部分鎮村沒(méi)有召開(kāi)村組干部會(huì )和群眾會(huì )議，僅靠打電話(huà)通知群眾，宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體，沒(méi)有采取切實(shí)可行的宣傳辦法，將政策及時(shí)傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限，解答不了群眾提出的問(wèn)題，致使部分群眾的參保積極性還沒(méi)有真正調動(dòng)起來(lái)。

﹙三﹚檔案管理不夠規范。一是部分鎮沒(méi)有按照縣上的檔案管理要求，統一規范檔案內容，造成了檔案內容不統一，材料收集不齊全，反映內容不完整，繳費數據不清的現象；

二是部分鎮經(jīng)辦機構沒(méi)有固定的檔案室，少數檔案保存在經(jīng)辦人員手中；

三是參保繳費證發(fā)放速度慢，群眾意見(jiàn)較大。

三、幾點(diǎn)建議。

﹙一﹚進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，使利民政策落到實(shí)處。

一要加強組織領(lǐng)導。各鎮和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統一思想，高度重視，從思想和行動(dòng)上，把養老保險工作納入重要議事日程，把政策的落實(shí)放在執政為民、和諧民生的高度，專(zhuān)題研究部署，常抓不懈，切實(shí)推進(jìn)該項工作有序健康發(fā)展。

二要強化工作措施。各鎮要根據本轄區實(shí)際情況，進(jìn)一步完善養老保險實(shí)施方案，明確工作思路。建立和落實(shí)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及包村聯(lián)戶(hù)干部的工作責任制，做到任務(wù)到人，責任到人，獎罰到人。

三要加大扶持力度。進(jìn)一步落實(shí)國家“個(gè)人繳費、集體幫助、政府補貼”政策，對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶(hù)、享受最低生活保障人員，縣財政、民政、計生等部門(mén)給予補助。

四要加強基層建設。加強縣、鎮、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設，對基層經(jīng)辦人員實(shí)行縣人社局和各鎮雙重管理，確保在編人員專(zhuān)人專(zhuān)崗，并保持相對穩定。要切實(shí)解決鎮經(jīng)辦機構和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動(dòng)報酬問(wèn)題。對經(jīng)辦人員要定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，將工作完成情況納入績(jì)效考核范圍，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平，滿(mǎn)足群眾的需要。

五要完善考核機制。繼續推行縣級年度目標考核機制，進(jìn)一步完善考評辦法，科學(xué)確定考核內容，加大考核力度，硬化獎罰措施，確保各項保障措施落到實(shí)處。

﹙二﹚進(jìn)一步加強政策宣傳，使利民政策深入人心。

要積極營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，各鎮要深入落實(shí)干部包組聯(lián)戶(hù)工作機制，結合三問(wèn)三解、作風(fēng)轉變年活動(dòng)，走村串戶(hù)，深入田間地頭，宣講政策，及時(shí)解答問(wèn)題，使政策家喻戶(hù)曉，人人皆知?？h廣播、電視、網(wǎng)站要適時(shí)增加宣傳農村養老保險工作的節目，相關(guān)部門(mén)要組織編排文藝節目到城鄉演出。各鎮要利用集鎮逢集、養老金集中發(fā)放時(shí)間，向群眾現場(chǎng)講解政策，宣傳典型事例，講解辦理程序。在鎮村公路要道口刷寫(xiě)永久性宣傳標語(yǔ)，要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放，消除農民參保疑慮，使群眾放心投保。

﹙三﹚進(jìn)一步加強監督管理，使工作健康有序開(kāi)展。

一要加強檔案管理。各鎮和主管部門(mén)要高度重視檔案管理工作，牢固樹(shù)立無(wú)檔則亂的思想，按照統一領(lǐng)導、逐級負責、分級管理的原則，把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作，納入主管部門(mén)和各鎮年度目標考核。要加快檔案管理電子化建設進(jìn)度，提高工作效率，使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實(shí)、有效狀態(tài)。

二要優(yōu)化辦事程序。進(jìn)一步完善相關(guān)制度，細化養老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序，規范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內容，簡(jiǎn)化相關(guān)手續，方便群眾辦事。

三要加強基金監管?？h經(jīng)辦機構要切實(shí)履行基金的監管職責，嚴格執行基金內審稽核制度，對基金收繳、管理、發(fā)放等過(guò)程定期自查。財政、審計等部門(mén)要加強基金監督和審計，確保養老資金專(zhuān)款專(zhuān)用，防止養老金流失。紀檢監察部門(mén)，要加大監督檢查力度，對實(shí)施過(guò)程中出現的弄虛作假、貪污挪用等行為，要嚴格依照有關(guān)規定追究相關(guān)人員責任，確保資金安全。

國有企業(yè)欠繳職工養老保險金的調研報告

基本養老保險是一項關(guān)系到中國億萬(wàn)勞動(dòng)者切身利益的社會(huì )保障制度。我國《勞動(dòng)法》中明確規定，企業(yè)職工必須依法參加養老保險，并按規定履行繳費義務(wù)。這項規定是國家為企業(yè)和個(gè)人解決后顧之憂(yōu)的良策，然而近年來(lái)部分企業(yè)時(shí)常出現大額欠繳職工養老金的現象。究其原因是多方面的，但最為主要的原因是部分企業(yè)因經(jīng)濟困頓而導致無(wú)力續繳。

例如今年筆者在對我市某國有企業(yè)進(jìn)行企業(yè)經(jīng)濟責任審計時(shí)發(fā)現，該企業(yè)至20xx年末，已累計欠繳職工養老金200多萬(wàn)元。企業(yè)主要收入來(lái)源是開(kāi)發(fā)的門(mén)面房租金收入，僅能維持較低的在職人員工資發(fā)放，無(wú)力足額繳納職工養老保險。

雖說(shuō)造成企業(yè)拖欠職工的養老金主要原因是企業(yè)經(jīng)濟困頓，但除此之外，現今的養老金繳費制度也存在著(zhù)一些事實(shí)上的不足，以及政府部門(mén)的重視程度也是造成養老金拖欠的重要原因。就上述企業(yè)為例，養老金政策中規定養老金的最低繳費工資基數大于該企業(yè)實(shí)發(fā)工資數，這項規定無(wú)形中加大了該單位和職工個(gè)人的支出，而政府相關(guān)部門(mén)也未能及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)采取措施來(lái)解決拖欠問(wèn)題。然而社會(huì )養老保險金的拖欠，不僅影像到眾多職工的切身利益，同時(shí)也影響著(zhù)區域內社會(huì )養老保障機制的'正常運行。就如何解決企業(yè)欠繳養老保險金問(wèn)題，筆者個(gè)人認為應從以下幾方面來(lái)著(zhù)手解決。

一、應加強對養老基金的宏觀(guān)管理。政府部門(mén)從建立完善的法規制度和有效的監督機制上來(lái)進(jìn)行宏觀(guān)管理。法規制度應包括養老基金的籌集、給付和監管三大部分。監督機制上建議成立有關(guān)代表組成的社會(huì )保障監督機構，建立社保部門(mén)定期向監督機構報告制度，同時(shí)監督機構要定期開(kāi)展聯(lián)合檢查活動(dòng)，并將結果向政府有關(guān)部門(mén)匯報，且提請人民代表大會(huì )審議。

二、加強對養老保險基金的預算管理。養老保險給付水平會(huì )直接或間接地影響區域內失業(yè)率、投資、儲蓄等經(jīng)濟活動(dòng)的增減，所以有必要將其納入到國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的計劃管理中，站在經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的高度來(lái)全盤(pán)設計?？煽紤]將社會(huì )保險基金提取比例納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃中，并建立統一的領(lǐng)導體制和政事分開(kāi)的運行機制。同時(shí)應進(jìn)一步規范企業(yè)內部支出項目和支出行為，減少公務(wù)性支出，節約資金來(lái)保證社會(huì )保障的支出。

三、給予特困企業(yè)適當的政策傾斜。對困難企業(yè)基金籌集不足的部分，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)和財政部門(mén)審核后，由國家和地方政府給予保證，以確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費的發(fā)放。

四、繼續深化國有企業(yè)改革，讓企業(yè)盡快擺脫困境，同時(shí)加大養老保險制度的改革力度，建立健全與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制相適應的保險體系，從根本上解決拖欠養老金的問(wèn)題。

基本養老保險基金征管使用情況調研報告

人力資源和社會(huì )保障部昨日公布的數據顯示，1至3月，全國基本養老保險基金總收入為2047億元，比去年同期增長(cháng)31.9%?；踞t療、失業(yè)、工傷和生育保險基金總收入分別為601億元、116億元、45億元和24億元，分別比去年同期增長(cháng)34%、23.1%、45.8%和47.2%。

3月底，基本養老、基本醫療、失業(yè)、工傷和生育保險參保人數分別達到2.05億人、2.34億人、1.18億人、1.24億人和7988萬(wàn)人，分別比去年底增加332萬(wàn)人、1061萬(wàn)人、107萬(wàn)人、232萬(wàn)人和213萬(wàn)人。

今年一季度，各地特別是南方各省克服冰雪災害的不利影響，順利完成調整企業(yè)退休人員基本養老金工作，于春節前將增加的基本養老金發(fā)放到退休人員手中。針對物價(jià)持續上漲，各地按照要求相繼調整了失業(yè)保險金標準，較好地保障了失業(yè)人員的基本生活。一季度11個(gè)省、區、市開(kāi)始執行新的最低工資標準，并已全部到位。

1至3月，全國累計實(shí)現城鎮新增就業(yè)人員303萬(wàn)人，為全年目標任務(wù)1000萬(wàn)人的30%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數128萬(wàn)人，為全年目標任務(wù)500萬(wàn)人的26%;就業(yè)困難人員再就業(yè)人數36萬(wàn)人，為全年目標任務(wù)100萬(wàn)人的36%。一季度末，全國城鎮登記失業(yè)人員825萬(wàn)人，登記失業(yè)率為4.0%。

人力資源和社會(huì )保障部表示，將指導督促各地在考慮物價(jià)上漲等因素的基礎上繼續調整最低工資標準，及早發(fā)布本地區工資指導線(xiàn)。指導推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)特別是非公有制企業(yè)開(kāi)展集體協(xié)商，推進(jìn)保障工資支付的制度建設。

完善企業(yè)職工基本養老保險制度，指導有關(guān)省份切實(shí)做好做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)試點(diǎn)工作。研究制定社會(huì )保險關(guān)系轉移接續辦法。加強企業(yè)年金制度建設，規范企業(yè)年金基金管理運營(yíng)。積極穩妥推進(jìn)城鎮居民基本醫療保險擴大試點(diǎn)工作，指導229個(gè)擴大試點(diǎn)城市制定試點(diǎn)方案并啟動(dòng)實(shí)施。會(huì )同有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展社會(huì )保險基金專(zhuān)項治理工作。

人力資源和社會(huì )保障部還表示，將大力加強公共就業(yè)服務(wù)制度和體系建設，培育和規范人力資源市場(chǎng)，探索建立城鄉勞動(dòng)者平等就業(yè)制度。完善就業(yè)援助制度和辦法，逐步形成援助零就業(yè)家庭和困難群體再就業(yè)的長(cháng)效機制。加強失業(yè)調控，建立失業(yè)動(dòng)態(tài)報告和失業(yè)預警制度。以擴大農民工參加工傷保險和醫療保險為重點(diǎn)，研究制定適合農民工特點(diǎn)的養老保險辦法，積極穩妥地解決農民工社會(huì )保障問(wèn)題.

城鄉居民養老保險工作調研報告

隨著(zhù)老齡化浪潮洶涌而來(lái)，城鄉居民的養老問(wèn)題變得日益突出和緊迫。但由于南寨鎮鎮大人多，要真正把養老保險管理好，將需要下很大功夫。于是，我針對南寨鎮養老保險工作中的突出問(wèn)題進(jìn)行調研?，F將調研情況匯報如下：

南寨鎮位于xx縣城以東北方向6公里處，轄20個(gè)行政村，6451戶(hù)，25086人，享有中國刺繡之鄉美譽(yù)。三合村在20xx年7月份開(kāi)始實(shí)施新農保制度，20xx年其他各村養老保險工作才全面推行。截至目前，全鎮參保15312人，綜合參保率達到93%，其中繳費11800人，待遇享受3754人，待遇享受率基本達到100%，但是在工作開(kāi)展中經(jīng)常出現一些漏報、錯報等問(wèn)題，直接影響工作質(zhì)量。

入戶(hù)調研、問(wèn)卷調研、電話(huà)抽查調研。

通過(guò)調查問(wèn)卷、電話(huà)抽查、以及入戶(hù)走訪(fǎng)多重方法調研，對群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行了歸納：

（一）養老保險政策宣傳力度有待加強。通過(guò)這次走訪(fǎng)和調查問(wèn)卷匯總，我了解到全南寨鎮養老保險政策制度知曉率只有95%，還有5%的人對政策不太了解，并對養老保險制度懷有一定的質(zhì)疑態(tài)度。

（二）村級服務(wù)工作人員水平有待提高。通過(guò)調查了解我鎮真正有協(xié)管員的只有10個(gè)村，其他10個(gè)村都有文書(shū)代勞，但是文書(shū)大多年齡偏大，又不懂電腦，對養老保險的有些工作完成起來(lái)有點(diǎn)力不存心。

針對上面這些問(wèn)題，我進(jìn)行了針對性調查分析，其中有以下幾方面：

中午14：30左右，我在正在大廳辦公，縣農保中心打來(lái)電話(huà)說(shuō)：南寨村一個(gè)人，到農保中心去冒領(lǐng)喪葬費。讓我查是什么原因？據調查，他父親已去逝好好幾個(gè)多了，村上給他通知，可他自作聰明以為不去銷(xiāo)戶(hù)就可以繼續領(lǐng)，村上等過(guò)了2個(gè)月不見(jiàn)他銷(xiāo)戶(hù)就報了死亡。就這小小一件事情，反映出很多問(wèn)題。說(shuō)到底還是我們沒(méi)把政策真正宣傳到位引起的。還如，在今年4月份年審過(guò)程中發(fā)現，全鎮50名死亡者，其中有35名在冒領(lǐng)養老金，據了解都是村級管理松散的杰作。

資料2：在20xx年5月21日我依次對鄧家塬、南寨、堯頭、千塬等4個(gè)村的勞動(dòng)保障協(xié)管員工作情況進(jìn)行入戶(hù)調查。他們都是專(zhuān)職人員，但參保率一直不高。據我了解他們每年都很努力，真的該做也做的不該做的也做了，參保率就是提不高。到底是宣傳力度不夠還是村民的參保意識真的很差，這也值得我們深思。我同時(shí)對這幾個(gè)村的未參保人員進(jìn)行電話(huà)抽查，其中抽查的50名當中，有15名政策他們知道，但是自己現在年齡還小離交夠15年早著(zhù)哩，家中也沒(méi)人享受不愿意參保。其他都說(shuō)準備今年開(kāi)始參保，原先他們對城鄉居民養老保險政策有點(diǎn)質(zhì)疑。這一句句樸實(shí)的話(huà)，給我一種無(wú)形的壓力，也給我前進(jìn)的動(dòng)力。

這反映的一些列問(wèn)題，我覺(jué)得我們唯一能做的，只能是加強管理，讓養老保險這項惠民真正惠及于民。特提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）加大宣傳力度，不斷提高參保率。新農保工作事關(guān)農村群眾的切身利益，既是一項民生工程，又是各級政府執政為民理念的集中體現?？h鄉政府和各相關(guān)部門(mén)都相對比較重視。再加我鎮鎮大人多，參保率本身也不高，進(jìn)一步加大宣傳力度是不可省略的環(huán)節?？山?jīng)常組織已享受養老保險金群眾現身說(shuō)法，采取集中發(fā)放等形式，營(yíng)造氛圍，大造輿論，充分調動(dòng)未參保農民的主動(dòng)性和積極性，使要我保轉變?yōu)槲乙！?/p>

（二）強化內部管理，確保運行順暢。要進(jìn)一步健全內部管理機制，用制度管人、管事、管錢(qián)。要強化考核機制，對村級工作人員進(jìn)行獎優(yōu)罰劣，增強工作責任，提高工作水平。要逐步完善工作流程，確保保費收繳、資料管理、養老金發(fā)放各個(gè)環(huán)節規范有序，運轉順暢。要建立健全監管制度，嚴格執行新型農村養老保險有關(guān)制度。

（三）細化工作措施，提高服務(wù)質(zhì)量。隨著(zhù)農民群眾對新農保工作認識水平的不斷提高，參保人數的逐步增多，工作量將進(jìn)一步加大，對服務(wù)質(zhì)量也提出了更高的要求。有關(guān)部門(mén)和單位要堅持服務(wù)至上的工作理念，牢固樹(shù)立以人為本工作作風(fēng)，帶著(zhù)感情服務(wù)群眾。根據工作需要，配齊配好縣農保中心領(lǐng)導班子，充實(shí)工作力量，開(kāi)通信息化網(wǎng)絡(luò )工作平臺，提高工作效率?？h財政要足額安排縣農保管理經(jīng)辦機構業(yè)務(wù)經(jīng)費，確保工作正常運轉。逐步提高鄉村協(xié)管員待遇，加強技能培訓，造就一支務(wù)實(shí)創(chuàng )新、廉潔高效的新農保工作隊伍。結合我鎮實(shí)際，因地制宜設立網(wǎng)點(diǎn)，堅持開(kāi)展經(jīng)常性服務(wù)，盡量方便參保對象。不斷提高金融服務(wù)機構工作人員的綜合素質(zhì)，全心全意為群眾搞好服務(wù)。

全縣農村養老保險調研報告【精選】

為了推動(dòng)我縣農村社會(huì )養老保險工作健康有序發(fā)展，根據年初工作安排，從5月下旬開(kāi)始，縣政協(xié)組織部分委員，深入……等十個(gè)鎮及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個(gè)部門(mén)，采取召開(kāi)座談會(huì )、問(wèn)卷調查、個(gè)別走訪(fǎng)等方式，對我縣農村社會(huì )養老保險工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研?，F將調研情況報告如下：

一、基本情況。

繼20xx年實(shí)施農村醫療保險后，縣委、縣政府又于20xx年x月啟動(dòng)了城鄉居民養老保險工作，各鎮和相關(guān)部門(mén)按照縣委、縣政府的安排，積極引導，廣泛發(fā)動(dòng)，認真實(shí)施，全力推進(jìn)，連續兩年完成市政府下達的任務(wù)，考核位次名列全市前茅。

三是與各鎮簽訂了《目標責任書(shū)》，將農村居民社會(huì )養老保險納入縣委政府年度考核目標。

﹙二﹚強化工作督導?？h人社局實(shí)行領(lǐng)導包片、干部包鎮的責任制，經(jīng)常深入鎮村，走訪(fǎng)了解工作開(kāi)展情況，協(xié)調解決工作中存在的問(wèn)題?？h考評辦加強督查，強化考核，先后四次組織人員進(jìn)行督導檢查，促進(jìn)了工作的開(kāi)展。截至20xx年x月底，已收繳保險基金1645萬(wàn)元，繳費人數達到13.8萬(wàn)人，參保率達到98%，實(shí)現了參保率達到95%以上的目標，率先在全市實(shí)現農村居民養老保險全覆蓋。

三是采取召開(kāi)群眾會(huì )議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式，多渠道宣傳政策；

四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行公示，接受社會(huì )和群眾監督。

三是對在領(lǐng)待遇人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，縣社保中心和各鎮社保站嚴格審核領(lǐng)待遇人員變動(dòng)情況，杜絕了養老金的流失。止x月底，全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬(wàn)人，占應發(fā)放人數的100%，上半年累計發(fā)放養老金1986萬(wàn)元，占應發(fā)放金額的100%。養老金的及時(shí)兌現，打消了群眾的顧慮，調動(dòng)了群眾參保積極性。

三是2015年度參保人員的個(gè)人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉居民社會(huì )養老保險信息系統，2015年度信息錄入工作正在有序進(jìn)行。

二、存在的問(wèn)題。

我縣農村居民養老保險工作取得了一定的成績(jì)，但由于我縣農戶(hù)居住分散、外出務(wù)工人員多、實(shí)施時(shí)間短等因素，工作中仍存在一些問(wèn)題和不足。主要表現在以下幾個(gè)方面：

有的怕政策變，擔心幾十年之后是否能兌現待遇；

還有的存在嚴重的等靠要思想，總想政府大包大攬，主動(dòng)參保的意識差。

二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，專(zhuān)題宣傳農村養老保險政策的節目偏少；

部分鎮村沒(méi)有召開(kāi)村組干部會(huì )和群眾會(huì )議，僅靠打電話(huà)通知群眾，宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體，沒(méi)有采取切實(shí)可行的宣傳辦法，將政策及時(shí)傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限，解答不了群眾提出的問(wèn)題，致使部分群眾的參保積極性還沒(méi)有真正調動(dòng)起來(lái)。

二是部分鎮經(jīng)辦機構沒(méi)有固定的檔案室，少數檔案保存在經(jīng)辦人員手中；

三是參保繳費證發(fā)放速度慢，群眾意見(jiàn)較大。

三、幾點(diǎn)建議。

﹙一﹚進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，使利民政策落到實(shí)處。一要加強組織領(lǐng)導。各鎮和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統一思想，高度重視，從思想和行動(dòng)上，把養老保險工作納入重要議事日程，把政策的落實(shí)放在執政為民、和諧民生的高度，專(zhuān)題研究部署，常抓不懈，切實(shí)推進(jìn)該項工作有序健康發(fā)展。二要強化工作措施。各鎮要根據本轄區實(shí)際情況，進(jìn)一步完善養老保險實(shí)施方案，明確工作思路。建立和落實(shí)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及包村聯(lián)戶(hù)干部的工作責任制，做到任務(wù)到人，責任到人，獎罰到人。三要加大扶持力度。進(jìn)一步落實(shí)國家“個(gè)人繳費、集體幫助、政府補貼”政策，對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶(hù)、享受最低生活保障人員，縣財政、民政、計生等部門(mén)給予補助。四要加強基層建設。加強縣、鎮、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設，對基層經(jīng)辦人員實(shí)行縣人社局和各鎮雙重管理，確保在編人員專(zhuān)人專(zhuān)崗，并保持相對穩定。要切實(shí)解決鎮經(jīng)辦機構和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動(dòng)報酬問(wèn)題。對經(jīng)辦人員要定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，將工作完成情況納入績(jì)效考核范圍，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平，滿(mǎn)足群眾的需要。五要完善考核機制。繼續推行縣級年度目標考核機制，進(jìn)一步完善考評辦法，科學(xué)確定考核內容，加大考核力度，硬化獎罰措施，確保各項保障措施落到實(shí)處。

﹙二﹚進(jìn)一步加強政策宣傳，使利民政策深入人心。要積極營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，各鎮要深入落實(shí)干部包組聯(lián)戶(hù)工作機制，結合三問(wèn)三解、作風(fēng)轉變年活動(dòng)，走村串戶(hù)，深入田間地頭，宣講政策，及時(shí)解答問(wèn)題，使政策家喻戶(hù)曉，人人皆知?？h廣播、電視、網(wǎng)站要適時(shí)增加宣傳農村養老保險工作的節目，相關(guān)部門(mén)要組織編排文藝節目到城鄉演出。各鎮要利用集鎮逢集、養老金集中發(fā)放時(shí)間，向群眾現場(chǎng)講解政策，宣傳典型事例，講解辦理程序。在鎮村公路要道口刷寫(xiě)永久性宣傳標語(yǔ)，要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放，消除農民參保疑慮，使群眾放心投保。

﹙三﹚進(jìn)一步加強監督管理，使工作健康有序開(kāi)展。一要加強檔案管理。各鎮和主管部門(mén)要高度重視檔案管理工作，牢固樹(shù)立無(wú)檔則亂的思想，按照統一領(lǐng)導、逐級負責、分級管理的原則，把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作，納入主管部門(mén)和各鎮年度目標考核。要加快檔案管理電子化建設進(jìn)度，提高工作效率，使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實(shí)、有效狀態(tài)。二要優(yōu)化辦事程序。進(jìn)一步完善相關(guān)制度，細化養老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序，規范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內容，簡(jiǎn)化相關(guān)手續，方便群眾辦事。三要加強基金監管?？h經(jīng)辦機構要切實(shí)履行基金的監管職責，嚴格執行基金內審稽核制度，對基金收繳、管理、發(fā)放等過(guò)程定期自查。財政、審計等部門(mén)要加強基金監督和審計，確保養老資金專(zhuān)款專(zhuān)用，防止養老金流失。紀檢監察部門(mén)，要加大監督檢查力度，對實(shí)施過(guò)程中出現的弄虛作假、貪污挪用等行為，要嚴格依照有關(guān)規定追究相關(guān)人員責任，確保資金安全。

基本養老保險基金征管使用情況調研報告

在25日召開(kāi)的全國審計工作會(huì )議上，審計署審計長(cháng)劉家義透露，20xx年將首次統一組織全國審計機關(guān)對基本養老保險基金進(jìn)行全面審計，摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況，揭示存在的困難、問(wèn)題和風(fēng)險，提出對策建議，為完善相關(guān)政策制度提供參考和依據。

劉家義表示，在對中央重大政策措施落實(shí)情況的.跟蹤審計方面，審計署將加大力度，重點(diǎn)檢查穩增長(cháng)政策措施落實(shí)情況，對涉及面廣、資金量大、落實(shí)難度大的水利、鐵路、城市基礎設施、棚戶(hù)區改造等方面進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計，保障政策落地生根。

審計署數據顯示，今年前11個(gè)月，全國審計近10萬(wàn)個(gè)單位，促進(jìn)增收節支和挽回損失2400多億元，移送違法違紀案件線(xiàn)索2300多件。共審計領(lǐng)導干部2萬(wàn)多人，查出相關(guān)領(lǐng)導干部負有直接責任的問(wèn)題金額300多億元，有200多人被移送司法、紀檢監察機關(guān)處理。

1月至11月，全國審計機關(guān)共審計了近10萬(wàn)個(gè)單位，移送違法違紀案件線(xiàn)索2300多件，協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處了一批重特大腐敗案件。這是記者25日從全國審計工作會(huì )議上了解到的。

審計署組織了對中央重大決策部署的貫徹落實(shí)情況跟蹤審計加大了對經(jīng)濟社會(huì )運行中風(fēng)險隱患的揭示力度。全國審計領(lǐng)導干部2萬(wàn)多人查出相關(guān)領(lǐng)導干部負有直接責任的問(wèn)題金額300多億元有200多人被移送司法、紀檢監察機關(guān)處理促進(jìn)健全責任追究和問(wèn)責機制。

作為民生審計的一項重要內容，審計署將統一組織全國審計機關(guān)對基本養老保險基金進(jìn)行全面審計。

截至11月底，全國職工和城鄉居民養老保險參保合計達8.37億人，其中職工參保3.38億人，城鄉居民參保4.99億人，待遇領(lǐng)取2.26億人。

審計署審計長(cháng)劉家義在會(huì )上說(shuō)，對基本養老保險基金的審計，將摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況，揭示存在的困難、問(wèn)題和風(fēng)險，提出對策建議。