ID：8334069
時(shí)間：2024-01-04 07:11:09
上傳者：飛雪領(lǐng)導講話(huà)稿的結構應當清晰，邏輯嚴密，使聽(tīng)眾能夠清晰地把握其中的重點(diǎn)信息和主題思想。無(wú)論是企業(yè)領(lǐng)導還是政府官員，都可以從這些講話(huà)稿范文中找到適合自己的素材和寫(xiě)作技巧。
同志們：
這次會(huì )議主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)監督管理工作責任的通知》（x政辦秘〔20xx〕x號）文件精神，進(jìn)一步落實(shí)政府及有關(guān)部門(mén)煤礦安全生產(chǎn)監管責任，切實(shí)加強煤礦安全監管工作。剛才，各產(chǎn)煤縣區政府，市政府有關(guān)部門(mén)、三大煤礦企業(yè)等作了發(fā)言，大家講了很好，請結合工作實(shí)際，認真抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
各產(chǎn)煤縣區政府要認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重大決策部署，充分發(fā)揮在煤礦安全生產(chǎn)工作中的監管主體作用，加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的全面領(lǐng)導。
一是健全完善各級政府領(lǐng)導、有關(guān)部門(mén)和崗位人員煤礦安全生產(chǎn)責任制度。各產(chǎn)煤縣區政府主要負責人對轄屬煤礦安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任；分管負責人對轄屬煤礦安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任；其他負責人對分管范圍內涉及煤礦安全生產(chǎn)的工作負相關(guān)領(lǐng)導責任。
二是要把煤礦安全生產(chǎn)作為本地安全生產(chǎn)工作的重要內容，同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。通過(guò)召開(kāi)政府常務(wù)會(huì )議、專(zhuān)題會(huì )議定期部署煤礦安全生產(chǎn)工作，建立健全煤礦安全生產(chǎn)激勵約束、考核獎懲、行政問(wèn)責和工作協(xié)調機制，及時(shí)研究解決煤礦安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。做好煤礦電力設施保護尤其是供電走廊的清障工作。組織建立煤礦隱患排查治理體系和事故應急救援體系。
三是督促各有關(guān)部門(mén)依法履行煤礦安全生產(chǎn)監管職責，開(kāi)展經(jīng)常性和專(zhuān)項安全生產(chǎn)監督檢查，督促風(fēng)險防范和安全隱患整改。明確煤礦安全監管機構及其職責，加強煤礦安全生產(chǎn)監管隊伍建設，充實(shí)煤礦安全監管執法力量。支持煤礦安全監管部門(mén)依法開(kāi)展工作，提供必需的經(jīng)費、裝備等保障。
負有煤礦安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，依據職責范圍，對煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。
一是安全生產(chǎn)監管部門(mén)負責煤礦綜合監管責任，指導協(xié)調、監督檢查、巡查考核本級政府有關(guān)部門(mén)和縣區政府煤礦安全生產(chǎn)工作情況。同時(shí)，市安全生產(chǎn)監管局應履行煤礦安全監管部門(mén)責任，負責煤礦安全生產(chǎn)日常監管工作，對煤礦企業(yè)執行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規、規范、標準等情況進(jìn)行檢查，糾正并依法查處煤礦安全生產(chǎn)違法違規行為，督促煤礦企業(yè)整改安全隱患。
二是煤礦安全監察機構行使國家煤礦安全監察職能。對煤礦安全實(shí)施重點(diǎn)監察、專(zhuān)項監察和定期監察。在實(shí)施安全監察過(guò)程中，發(fā)現煤礦存在安全問(wèn)題涉及地方政府或其有關(guān)部門(mén)的，向有關(guān)市、縣區政府或其有關(guān)部門(mén)提出建議；需要市政府協(xié)調解決的重大問(wèn)題，向市政府報告。
三是國土資源部門(mén)應負責依法打擊煤礦無(wú)證勘察、無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采和亂采濫挖等非法違法行為，并依法從重查處。
四是公安部門(mén)應負責煤礦民爆物品購買(mǎi)、運輸許可證的審批，井上民爆物品儲存、流向登記等安全管理工作，嚴厲打擊非法買(mǎi)賣(mài)、運輸、使用爆炸物品等違法犯罪行為。
五是經(jīng)信部門(mén)應負責煤礦安全供用電監督管理，依法保護煤礦供電線(xiàn)路設施，嚴厲查處電力線(xiàn)路保護區內施工作業(yè)、種植高桿植物、修建建筑物、構筑物和其他危害煤礦供電線(xiàn)路設施等危及電力設施安全的違法行為。督促供電部門(mén)對停產(chǎn)整頓煤礦限制供電，對關(guān)閉煤礦及時(shí)切斷電源。國資部門(mén)要按照國有資產(chǎn)出資人的職責，對權屬煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監督，對企業(yè)負責人履行安全生產(chǎn)職責的業(yè)績(jì)進(jìn)行考核。
煤礦企業(yè)是煤礦安全生產(chǎn)工作的責任主體，必須統一管理、監督所屬煤礦安全生產(chǎn)工作，做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。
一是加強企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責任制建設。企業(yè)應結合不同崗位實(shí)際，制定全員崗位安全生產(chǎn)責任，實(shí)現安全生產(chǎn)責任全鏈條實(shí)名制，并建立考核評價(jià)體系，保證安全生產(chǎn)責任可執行、可考核、可追溯。
二是加強煤礦安全生產(chǎn)管理，建立健全煤礦隱患排查治理、生產(chǎn)技術(shù)管理、安全生產(chǎn)例會(huì )、安全生產(chǎn)例檢、領(lǐng)導帶班下井、安全生產(chǎn)責任考核獎懲等各項安全生產(chǎn)規章制度。強化現場(chǎng)檢查，制止、糾正違章指揮、違規作業(yè)、冒險作業(yè)等行為，及時(shí)消除事故隱患，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
三是按照規定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專(zhuān)門(mén)用于改善煤礦安全生產(chǎn)條件。加大安全投入，推廣應用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標準化、機械化、信息化和自動(dòng)化建設，提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力。
四是規范煤礦勞動(dòng)用工管理，依法簽訂勞動(dòng)合同。改善井下作業(yè)條件，保護煤礦工人合法權益。組織從業(yè)人員參加安全培訓，依法取得上崗資格。加強日常安全培訓和警示教育，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和崗位技能。
五是組織制定并實(shí)施本企業(yè)及所屬煤礦事故應急救援預案，定期組織演練。所屬煤礦發(fā)生事故時(shí)，第一時(shí)間啟動(dòng)應急預案，組織、協(xié)調各方力量搶險救援，并按照規定及時(shí)向安全生產(chǎn)監管部門(mén)、煤礦安全監管部門(mén)和煤礦安全監察機構報告。三大煤礦企業(yè)要主動(dòng)配合地方政府、煤礦安全監管部門(mén)和國家煤礦安全監察機構開(kāi)展對屬地中央企業(yè)、省屬企業(yè)等煤礦安全生產(chǎn)監管監察。
同志們，我市是全國重要的煤炭生產(chǎn)基地。煤礦安全是安全生產(chǎn)工作重中之重，各產(chǎn)煤縣區政府、相關(guān)部門(mén)、三大煤礦企業(yè)要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線(xiàn)。要嚴把落實(shí)責任關(guān)，始終認真履職盡責，強化擔當精神，確保煤礦生產(chǎn)安全。
隱患排查治理是控制安全風(fēng)險、預防事故發(fā)生的重要手段。要將安全風(fēng)險管控與隱患排查治理結合起來(lái)，在全面掌握施工生產(chǎn)過(guò)程中存在的風(fēng)險點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)的同時(shí)，對施工生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)施全過(guò)程、全方位的安全監管。各單位/項目部要對作業(yè)過(guò)程中發(fā)現的隱患逐項進(jìn)行治理，而且必須要及時(shí)徹底的整改，并定期對隱患數據進(jìn)行分析，找出導致隱患發(fā)生的根本原因，制定對策，提高本質(zhì)安全水平，杜絕事故發(fā)生。
公司從20xx年4月份起按照集團公司工作部署，組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)”，今年進(jìn)入第三階段集中攻堅期。各單位一定要深入扎實(shí)的推動(dòng)此項工作的落實(shí)，對公司下達的一系列專(zhuān)項整治行動(dòng)要切切實(shí)實(shí)的落實(shí)，做好隱患排查，查找管理漏洞，堵塞管理短板，從根本上消除事故隱患頑疾。
沒(méi)有安全，其它一切都無(wú)從談起。安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線(xiàn)，要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全責任體系，強化責任考核，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和全員安全生產(chǎn)責任制，把安全生產(chǎn)責任落實(shí)到生產(chǎn)活動(dòng)的每一個(gè)、每一名工人，免空日號、紙上談兵。
同志們：
剛才，余林副縣長(cháng)通報了今年以來(lái)特別是第二時(shí)段隱患排查情況，部署了今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮、新城開(kāi)發(fā)區、教育局作了發(fā)言，大家都講得很好，下面我強調三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、安全生產(chǎn)形勢不容樂(lè )觀(guān)，麻痹不得、松懈不得。
今年以來(lái)，全縣各鄉鎮各部門(mén)認真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，狠抓礦山、?；?、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設工程為重點(diǎn)的安全監管，安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著(zhù)。但是今年以來(lái)特別是進(jìn)入下半年以來(lái)，我縣較大事故呈上升趨勢，撮鎮鎮中油節能燃氣有限公司于7月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故，一起事故突破了全縣全年工礦商貿領(lǐng)域的控制指標，進(jìn)入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故，一次造成8人死亡1人重傷，用完了全縣道路交通較大事故控制指標，因死亡超過(guò)6人，也進(jìn)入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來(lái)首次發(fā)生的較大工礦商貿安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故，特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故，充分暴露出我縣在整治工礦商貿和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區，在社會(huì )上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦，認真查找安全工作中存在的漏洞。
第一，安全生產(chǎn)認識仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事，容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差，缺乏經(jīng)常性和自覺(jué)性，存在僥幸心理，甚至有的同志還認為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導的事，“事不關(guān)己、高高掛起”，對安全工作漠然、淡然，“一崗雙責”沒(méi)有真正落實(shí)。也有一些部門(mén)和鄉鎮政府的領(lǐng)導在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調配合，互相推諉，誰(shuí)都怕承擔責任。
法規規定對安全事故“高處罰、高賠償”，但真正實(shí)施起來(lái)很難到位，沒(méi)有讓業(yè)主受到震動(dòng)、汲取教訓。
上述充分說(shuō)明，盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績(jì)，但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，面臨的挑戰和困難仍然很多。我們切不可因一時(shí)成績(jì)，就盲目樂(lè )觀(guān)、麻痹大意，必須對面臨的形勢要有一個(gè)清醒的認識、準確的把握，充分認識安全生產(chǎn)事故的嚴重危害性，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細致的工作、最嚴格的責任追究，把事故高發(fā)勢頭壓下來(lái)，把死亡指標壓下去。
二、牢記職責使命，切實(shí)抓住工作重點(diǎn)。
《安全生產(chǎn)法》出臺實(shí)施后，國家相應出臺了重大安全事故領(lǐng)導干部責任追究制度和安全事故領(lǐng)導干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責任人的處理上看到，上至省長(cháng)，縣委書(shū)記，下至科局級領(lǐng)導，有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言，上上下下也會(huì )受到追究。我也聽(tīng)到部分鄉鎮和部門(mén)的同志反映，誰(shuí)都不愿分管安全，誰(shuí)也不愿從事安全生產(chǎn)工作，甚至管安全、干安全輪流坐莊，一年換一個(gè)。的確，從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險，但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個(gè)領(lǐng)導，就是轄區的安全責任主體，主要領(lǐng)導就是第一責任人?！肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”是我國長(cháng)期形成的安全工作制度。一個(gè)單位和一級政府的主要領(lǐng)導，有權力、有責任做好本單位本轄區的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求，增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感，切實(shí)解決安全生產(chǎn)存在的各種問(wèn)題，把安全生產(chǎn)抓緊抓細抓實(shí)，抓出成效。
失職，抓不好安全工作就是不稱(chēng)職”，在這里我再次提醒，我們的安委會(huì )成員單位、鄉鎮負責人如果不能盡職盡責保一方平安，那人民群眾還要你在那個(gè)崗位上干什么呢?我再強調一遍，各鄉鎮的鄉鎮長(cháng)、黨委書(shū)記從現在起，將安全生產(chǎn)工作真正抓起來(lái)，做到守土有責。
安全工作事關(guān)國家和人民群眾的生命安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的大局。安全就是發(fā)展，發(fā)展促進(jìn)安全。對一個(gè)單位的領(lǐng)導來(lái)說(shuō)，抓安全是自己的神圣職責，對企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō)，你賺的就是安全的錢(qián)，發(fā)的是安全財。一個(gè)事故就可以使你傾家蕩產(chǎn)，也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚，你也可以從今天的權力者，變成事故責任的承擔者。我需要強調的是：一定要確保責任落實(shí)和工作到位。在安全檢查中不放過(guò)一個(gè)細節、不漏過(guò)一個(gè)隱患，不留下一個(gè)死角，各責任單位必須采取強有力措施，迅速整改，消除隱患。會(huì )后，政府督查室要會(huì )同監察局、安監局，對此次會(huì )議的貫徹落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督查，并將工作情況在全縣通報，納入年終安全考核的主要內容。
三、真抓實(shí)干，確保實(shí)現主要控制目標。
一是要進(jìn)一步增強安全生產(chǎn)的危機性。安全生產(chǎn)只有過(guò)程，沒(méi)有結果，像人走鋼索一樣，時(shí)刻保持清醒和警惕，稍有不慎，就會(huì )釀出禍來(lái)。所以，各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)、縣直各單位主要領(lǐng)導和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導必須不斷增強對安全生產(chǎn)的認識，提高警惕，把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的，真正做到放在心上，抓在手上，不能有絲毫懈怠。沒(méi)有安全穩定的環(huán)境，就不可能有社會(huì )的和諧穩定，也就談不上可持續發(fā)展，更談不上實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的目標。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò )并發(fā)揮作用。目前，我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò )大部分帶有模仿性、臨時(shí)性，不少還是個(gè)形式，不少鄉鎮安監辦人員是兼職的，甚至有的鄉鎮將沒(méi)有辦法安排的人員安排到安監辦充數，致使安全生產(chǎn)工作無(wú)法落實(shí)。因此，各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)、縣直各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會(huì )的有關(guān)要求，建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò )，主要領(lǐng)導要重視，明確一名得力的領(lǐng)導班子成員分管安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步調整、充實(shí)安全生產(chǎn)管理工作人員，強化制度建設，落實(shí)監管責任和必要的經(jīng)費保障，確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導、有人抓、有人管，以嚴密的組織網(wǎng)絡(luò )覆蓋和監管到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節，最終達到層層有人管，事事有人管，實(shí)現真正的無(wú)縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準入門(mén)檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準;縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門(mén)以下小輪窯工作實(shí)施方案的通知》已于今年4月份下發(fā)，各鄉鎮、縣直各有關(guān)部門(mén)務(wù)必將上述兩項措施按照要求落實(shí)到位。各鄉鎮、縣直各有關(guān)部門(mén)要繼續執行不得批準新的礦山企業(yè)設立的規定。安全生產(chǎn)準入門(mén)檻非常重要，我們要認真組織學(xué)習安全生產(chǎn)法律法規，尤其是要依照《行政許可證》，嚴把安全生產(chǎn)許可準入關(guān)，不將低準入標準，切實(shí)加強源頭治理。目前，結合我縣實(shí)際，對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法，適當提高準入門(mén)檻，從嚴控制，實(shí)行目標管理。
看”時(shí)，要克服“四個(gè)一”的現象：一是克服“一頭熱一頭冷”現象，解決政府重視、企業(yè)無(wú)動(dòng)于衷的問(wèn)題;二是克服“一陣風(fēng)”現象，堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過(guò)場(chǎng)或隱患邊整邊治邊抬頭現象;三是克服“一摸黑”現象，著(zhù)重解決一些鄉鎮、部門(mén)把“隱患治理年”與日常工作混為一談，計劃不周密，重點(diǎn)不突出，問(wèn)題找不到，臺帳資料不健全，信息不暢通的問(wèn)題;四是克服“一場(chǎng)空”現象，重點(diǎn)解決將隱患排查治理作為一項短期的應付性工作，喊口號造聲勢不重實(shí)效的問(wèn)題。五是要探索建立群防群治的安全監管體系。一方面，要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)隊伍的監管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強，充分發(fā)揮安全管理專(zhuān)業(yè)隊伍日常性的監督管理作用，是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級安全生產(chǎn)執法監察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門(mén)和安監部門(mén)要加大監督管理力度，及時(shí)查處各類(lèi)違反安全生產(chǎn)法律法規的行為。各鄉鎮政府要加強安全生產(chǎn)監督管理辦公室力量的配備，從人力、物力、財力上予以保證，確保執法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規的要求，全面落實(shí)安全管理機構和專(zhuān)兼職安全管理人員，落實(shí)設備定期檢修保養制度，提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時(shí)，要加強企業(yè)安全管理人員的各類(lèi)培訓，提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面，要發(fā)揮群團組織的參與作用。要發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會(huì )等群團組織的優(yōu)勢，促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會(huì )組織要依法監督企業(yè)嚴格執行建設項目“三同時(shí)”制度，糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權益的行為，保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權利。婦聯(lián)、共青團等要開(kāi)展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，加強職工安全技能培訓，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三，要發(fā)揮社會(huì )的監督作用。要采取有獎舉報等多種形式，鼓勵群眾對安全隱患進(jìn)行舉報，從根本上保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用，宣傳安全生產(chǎn)法律法規，對嚴重忽視安全生產(chǎn)導致事故發(fā)生的典型案例，堅決予以曝光。繼續大力宣傳安全防范知識，特別是要把中小學(xué)開(kāi)設安全教育課的要求真正落到實(shí)處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時(shí)向社會(huì )公布，自覺(jué)接受社會(huì )的監督，不斷增強群眾遵章守紀的自覺(jué)性和自我安全保護的意識。
狠抓干部隊伍作風(fēng)轉變，強化監管，堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們，安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全責任重于泰山，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，時(shí)刻緊繃安全工作這根弦，牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績(jì)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jì)”的思想，以高度的政治責任感，以對生命高度敬畏的態(tài)度，切實(shí)抓好各項安全措施的落實(shí)，常抓不懈，防患于未然，為實(shí)現全縣安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉，構建和諧肥東作出新的更大的貢獻!
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各位同志們:。
安全生產(chǎn)是企業(yè)一切工作的基礎和前提。每年我們下發(fā)的一號文件一定是《關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的決定》，召開(kāi)的第一個(gè)專(zhuān)業(yè)會(huì )議也一定是安全生產(chǎn)工作會(huì )議。我們始終堅持這樣做的目的，就是要第一時(shí)間總結好、部署好、開(kāi)展好、落實(shí)好安全生產(chǎn)工作。
在剛剛過(guò)去的20xx年，股份公司上下牢固樹(shù)立“三個(gè)最大”、“三個(gè)首要”安全生產(chǎn)理念，在全省安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻的情況下，主動(dòng)作為、自我加壓，守住了安全底線(xiàn)、生命紅線(xiàn)，所有自管礦井全部實(shí)現安全生產(chǎn)，創(chuàng )造了湖南國有煤礦歷史最好成績(jì)。剛才，股份公司副總經(jīng)理姚澤鋼同志、湯世杰同志分別作了安全工作、生產(chǎn)和技術(shù)工作報告，兩位副總的報告既總結回顧了去年的亮點(diǎn)經(jīng)驗，又深刻分析了當前工作中存在的突出問(wèn)題，并針對性地對20xx年的工作進(jìn)行了詳細安排部署。安全生產(chǎn)是股份公司實(shí)現效益目標的重要基礎，做好安全、生產(chǎn)技術(shù)工作是實(shí)現效益目標的基礎保證，十分重要。對兩位副總的工作安排我完全贊成，也請同志們抓好貫徹落實(shí)。剛才李總講到，因為時(shí)間關(guān)系，我們沒(méi)有安排典型單位在大會(huì )發(fā)言，但是印發(fā)了書(shū)面資料，紅衛、街洞二公司，金竹山一平硐、紅衛里王廟、馬田新星三礦，駐白山坪安全專(zhuān)員唐修清同志的典型材料，經(jīng)驗鮮活、成效顯著(zhù)，極富借鑒性，希望大家認真學(xué)習吸收。集團公司黨委委員、董事，股份公司副總經(jīng)理歐陽(yáng)維同志宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)的決定》，會(huì )議對7個(gè)紅旗單位、8個(gè)先進(jìn)單位、21個(gè)先進(jìn)集體、21個(gè)先進(jìn)煤礦進(jìn)行了表彰，希望大家杜絕“驕、嬌”二氣，保持“歸零”心態(tài)，在20xx年的安全生產(chǎn)工作中從零出發(fā)、向零邁進(jìn)，再創(chuàng )安全生產(chǎn)年。與會(huì )各單位向股份公司遞交了《安全生產(chǎn)責任狀》，責任狀就是軍令狀，各單位必須不講價(jià)錢(qián)、不打折扣地落實(shí)好責任狀上的工作任務(wù)。下面，結合上級對安全生產(chǎn)工作的新要求，結合企業(yè)面臨的新形勢新任務(wù)，我強調四點(diǎn)意見(jiàn)。
認清形勢，牢固樹(shù)立“三個(gè)最大”、“三個(gè)首要”的安全生產(chǎn)理念：
（一）20xx年對于股份公司而言，是極其重要和關(guān)鍵的一年。
從煤炭市場(chǎng)形勢看，國家供給側結構性改革在煤炭領(lǐng)域已經(jīng)取得了顯著(zhù)成效，煤炭市場(chǎng)持續幾年下行之后，自下半年開(kāi)始逐步理性回歸，煤價(jià)進(jìn)入合理區間，煤炭企業(yè)也有了喘息的機會(huì )。但是我們必須清醒地認識到，長(cháng)期積累的煤炭產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，煤炭總需求已基本進(jìn)入峰值，煤炭行業(yè)結構不合理等問(wèn)題也沒(méi)有得到根本改善。我們能做而且必須做好的就是眼睛向內、加強管理、固本培元，夯實(shí)安全生產(chǎn)這個(gè)基礎。因為，安全好則企業(yè)好，安全穩則企業(yè)穩。
從經(jīng)濟發(fā)展形勢看，我國經(jīng)濟運行面臨的突出問(wèn)題是重大結構性失衡，因此國家要深化供給側結構性改革，要用深化改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題?！叭ヒ唤狄谎a”就是結構性改革的重中之重，反映到煤炭產(chǎn)業(yè)就是“有進(jìn)有退”，退的是落后的、無(wú)效的、不安全的產(chǎn)能，進(jìn)的是先進(jìn)的、安全的、高效的產(chǎn)能，最終要實(shí)現穩定規模、優(yōu)化結構、綠色清潔高效利用，提高綜合效益和核心競爭力。集團新班子到任后，通過(guò)積極搶抓煤炭去產(chǎn)能政策機遇，已累計爭取中央獎補資金8.37億元，關(guān)閉9對落后礦井，化解產(chǎn)能122萬(wàn)噸/年，妥善安置了職工。下步，我們要繼續抓住窗口期機遇，爭取政府政策支持，努力將股份公司打造成我省最大的煤炭綜合供應服務(wù)商。這既是發(fā)展所需、職工所盼、人心所向，又是我們必須肩負起來(lái)的歷史責任和使命。
（二）越是關(guān)鍵時(shí)期、重要階段，越要高度重視安全生產(chǎn)工作。
企業(yè)不消滅事故，事故就將消滅企業(yè)。習近平總書(shū)記在黨的十九大提出“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想”，并將“生命至上、安全第一”的理念寫(xiě)入了黨的十九大報告；省委省政府在《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》中指出，全省安全生產(chǎn)整體水平必須與建設富饒美麗幸福新湖南的目標相適應。在這樣的大背景下，各級政府和相關(guān)部門(mén)對安全生產(chǎn)監管執法力度不斷加大；安全生產(chǎn)“一票否決”，安全事故一律嚴懲?？梢哉f(shuō)，任何一起安全事故對企業(yè)來(lái)講，特別是對于我們這樣仍處于爬坡過(guò)坎、脫困發(fā)展重要關(guān)頭的企業(yè)來(lái)講，無(wú)異于“滅頂之災”。
部分縣市區局對省廳、市局指出的案卷問(wèn)題聽(tīng)而不聞，視而不見(jiàn)，既不認真學(xué)，也不傳達通報，相關(guān)問(wèn)題反復出現，既未增經(jīng)驗，也不長(cháng)教訓。未組織學(xué)習省廳考評細則，未對該細則進(jìn)行深入研究，對待辦案稀里糊涂，對待考評麻木不仁。當前行政執法隊伍存在的上述思想極其危險，嚴重影響我市在全省行政執法考評工作的排名和當前業(yè)已形成的安全生產(chǎn)穩定向好形勢。其中，xx沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的執法隊伍，3至4月份，xx人均檢查次數、人均立案等執法數量指標嚴重滯后，3月份至今，xx未辦理一起適用一般程序的行政處罰案件。各縣市區局要端正態(tài)度，正視問(wèn)題，從深入學(xué)習行政執法業(yè)務(wù)做起，苦練基本功，扎實(shí)提升行政執法能力。要弄通學(xué)懂省廳行政執法考評細則，針對自身弱項提出切實(shí)可行的解決方案，立行立改。
領(lǐng)導。
講話(huà)稿。
不同于一般應用文,具有內容的針對性、表述的口頭性和受眾人的現場(chǎng)性。下面是本站小編給大家整理的工作會(huì )議上的領(lǐng)導講話(huà)稿，僅供參考。
同志們：
這次縣委工作會(huì )議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)會(huì )議精神，安排部署今年黨委重點(diǎn)工作，動(dòng)員全縣各級黨組織和廣大黨員干部，進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí)，確保全面完成年度各項工作任務(wù)，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供堅強保證。下面，根據會(huì )討論的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面。
一、總結成績(jì)，堅定信心，切實(shí)增強做好黨委工作的責任感。
20xx年，全縣各級黨組織認真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委各項決策部署，強化政治擔當、聚焦主業(yè)主責，以深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機，在服務(wù)大局中找定位，在履行職能中盡責任，在改革創(chuàng )新中增活力，在轉變作風(fēng)中抓落實(shí)，各方面工作都取得了新的進(jìn)展，黨委各項工作顯著(zhù)提升。一是群眾路線(xiàn)教育成效明顯。以把聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)為目標，從縣委會(huì )做起，從領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部抓起，認真落實(shí)“三先三民”措施，創(chuàng )新活動(dòng)載體，強化督導指導，緊扣作風(fēng)頑疾，狠抓整改落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，全縣黨員干部宗旨意識和黨性觀(guān)念明顯增強，“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效遏制，機關(guān)部門(mén)、窗口單位服務(wù)效率明顯提升，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣持續好轉。二是從嚴治黨要求全面落實(shí)。認真履行“兩個(gè)責任”，全力支持紀檢監察機關(guān)“三轉”，扎實(shí)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀教育和反腐倡廉警示教育，健全完善簽字背書(shū)、考核評價(jià)、定期述職、約談匯報、“一案雙查”等制度，深化廉政風(fēng)險防控，加強干部監督管理，加大執紀問(wèn)責力度，嚴肅查處黨員干部違紀違法案件，營(yíng)造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統籌協(xié)調推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設“集中落實(shí)年”活動(dòng)，統籌推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設，啟動(dòng)實(shí)施鄉鎮機關(guān)基本生活設施建設，改造提升村級組織活動(dòng)場(chǎng)所，形成以縣便民服務(wù)中心為基礎、鄉鎮便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級便民服務(wù)體系，暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認真貫徹執行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和新時(shí)期好干部“五條標準”，堅持正確選人用人導向，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子，充分調動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng )業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識形態(tài)更加有力。深入學(xué)習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì )精神和系列重要講話(huà)精神，全面加強社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設，加快推進(jìn)全國縣級文明城市創(chuàng )建，傳遞好聲音，唱響主旋律，鼓舞精氣神，凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護穩定職責履行到位。創(chuàng )新加強社會(huì )治理，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調處，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監管，切實(shí)加強平安建設，人民群眾安全感大幅提升。六是統一戰線(xiàn)持續鞏固發(fā)展。認真落實(shí)黨的民族宗教政策，積極引導非公有制經(jīng)濟組團發(fā)展，支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士建言獻策、參與經(jīng)濟建設，集聚了各方智慧力量，形成了加快發(fā)展的強大合力。七是服務(wù)發(fā)展大局有力有效?？v深推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)，各級幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務(wù)”落實(shí)，爭項目、興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事、促發(fā)展，改善了貧困鄉村生產(chǎn)生活條件，增強了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門(mén)和群團組織圍繞中心、履職盡責，在促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中獻計出力，做出了積極貢獻。在去年黨委工作責任目標考核中，我縣獲得“全省雙聯(lián)行動(dòng)先進(jìn)單位”、“全省工會(huì )經(jīng)審工作先進(jìn)集體”、“全市綜治(平安建設)工作優(yōu)秀縣區”、“全市信訪(fǎng)工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號，宣傳、統戰、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎勵。
這些成績(jì)的取得，是全縣各級黨組織認真貫徹落實(shí)縣委各項決策、苦干實(shí)干的結果，也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結果，縣委是滿(mǎn)意的，也是充分肯定的。但我們還必須清醒認識到，工作中仍存在一些差距和不足，主要是：黨委工作創(chuàng )新發(fā)展的意識仍不夠強，工作層次和水平還需不斷提升，工作視野和領(lǐng)域還需不斷拓寬，工作理念和方式方法還需不斷改進(jìn)，制度建設、自身建設還需進(jìn)一步加強;黨建基層基礎比較薄弱，村級組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護和諧穩定的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，農村基層組織建設仍需加強;黨組織理論學(xué)習不夠經(jīng)常、不夠深入，在方式、內容、載體、機制等方面還存在不科學(xué)、不到位的問(wèn)題，黨員干部的思想觀(guān)念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會(huì )和諧穩定的矛盾和問(wèn)題依然比較突出，社會(huì )治安形勢不容樂(lè )觀(guān)，維護穩定的壓力仍然很大。所有這些問(wèn)題，必須引起各級黨組織的高度重視，在今后的工作中認真分析研究，切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn)，改革創(chuàng )新，奮力開(kāi)創(chuàng )新常態(tài)下黨委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治國的開(kāi)局之年，更是全面從嚴治黨的強化之年，新的形勢和任務(wù)對做好黨委各項工作提出了更高要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求，保持政治定力，主動(dòng)擔當作為，更加努力地做好黨委各項工作，全面提升黨委工作科學(xué)化水平。
一要落實(shí)主體責任，強化監督執紀，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。落實(shí)全面從嚴治黨要求，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭是全縣的一項重大政治任務(wù)，各級黨組織要深刻認識黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的長(cháng)期性、復雜性和艱巨性，緊緊抓住主要矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題，強化“不敢腐”的氛圍，織牢“不能腐”的籠子，夯實(shí)“不想腐”的基礎，不斷取得黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。要持續深化黨風(fēng)廉政建設。按照中央、省、市關(guān)于反腐敗體制機制改革的部署要求，始終把落實(shí)“3783”責任體系和縣委的實(shí)施意見(jiàn)作為重大政治責任，持續強化各級黨組織黨風(fēng)廉政建設主體責任和縣、鄉紀檢監察部門(mén)監督責任，健全完善約談匯報、“三述”、督查指導、考核評價(jià)等制度，切實(shí)提高制度的約束力和執行力，做到用制度管權管事管人。黨組織主要負責同志要自覺(jué)肩負起“第一責任人”職責，負總責、親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓、主動(dòng)抓，始終把主體責任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強干部教育監督管理。充分發(fā)揮廉政教育。
勵志。
教化警示功能，積極推進(jìn)廉政文化創(chuàng )建活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展廉政警示教育，引導各級領(lǐng)導干部嚴于律己帶好班子管好隊伍，從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線(xiàn)。認真落實(shí)黨內監督各項制度，加強對黨員干部的日常監管，及時(shí)查糾黨員干部身上的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，及早矯治黨員干部身上出現的“陋習”“毛病”，做到警鐘長(cháng)鳴防微杜漸。要聚焦問(wèn)題從嚴正風(fēng)肅紀。各級黨組織要按照提出的“嚴守紀律嚴明規矩”的重要指示，鞏固深化群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)推進(jìn)26項專(zhuān)項整治，嚴格遵守政治紀律政治規矩“五個(gè)必須五個(gè)決不允許”要求，持之以恒落實(shí)中央“八項規定”和省市縣委相關(guān)規定，堅決遏制“四風(fēng)”問(wèn)題反彈，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。紀檢監察部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，緊盯群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展督促檢查和明察暗訪(fǎng)，嚴肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節和群眾身邊的違紀違法案件，讓廣大黨員干部在思想上劃紅線(xiàn)行動(dòng)上明界限，真正做到敬法畏紀遵規守紀。要全力以赴抓好巡視整改。近期，縣委針對省委巡視組反饋意見(jiàn)制定下發(fā)了《整改方案》，明確了整改目標和整改時(shí)限，靠實(shí)了責任領(lǐng)導和責任單位，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。各鄉鎮各部門(mén)要認真對照巡視組反饋的問(wèn)題，主動(dòng)承擔起整改落實(shí)的責任，上下聯(lián)動(dòng)，統籌推進(jìn)，確保各項整改任務(wù)全面落實(shí)到位。特別是相關(guān)責任單位，要積極主動(dòng)擔當，厘清任務(wù)分工，加強統籌調度，在抓好具體問(wèn)題整改的同時(shí)，深入查找剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，由點(diǎn)及面抓好同類(lèi)問(wèn)題整改，切實(shí)做到件件有著(zhù)落事事有結果。
二要加強輿論引導，弘揚社會(huì )正氣，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供強大精神動(dòng)力。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權、管理權和話(huà)語(yǔ)權，不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實(shí)強化理論武裝。堅持把學(xué)習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì )精神以及系列重要講話(huà)精神作為思想理論武裝的重要內容，完善落實(shí)黨委中心組學(xué)習制度，認真舉辦“成紀講壇”、理論宣講對談等主題活動(dòng)，制定。
學(xué)習計劃。
豐富學(xué)習形式扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習型黨組織建設組織各級干部學(xué)習政策、研究政策、對接政策把政策轉化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機遇、發(fā)展成果不斷提高引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力。要加強輿論宣傳引導。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開(kāi)展有深度、有力度、有影響的宣傳報道深入宣傳“四個(gè)全面”重要論述深入宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)深入宣傳全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的亮點(diǎn)典型深度報道全縣干部群眾求富思變、爭先進(jìn)位、爭創(chuàng )一流的實(shí)干創(chuàng )業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識。充分認識互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識形態(tài)屬性健全完善網(wǎng)上輿情信息通報制度和應急機制加強對網(wǎng)上輿情的監測應對及時(shí)妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件做到在重大問(wèn)題上不缺位、在關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)。要深化精神文明建設。以爭創(chuàng )全國縣級文明城市為目標著(zhù)力加強公民思想道德建設和社會(huì )誠信體系建設積極開(kāi)展文明單位、文明村鎮、文明社區創(chuàng )建扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)豐富群眾精神文化生活提升城鄉群眾文明素養在全社會(huì )形成崇德向善的良好風(fēng)尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng )新區建設完善公共文化服務(wù)體系增強“三館一站”免費開(kāi)放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農家書(shū)屋等文化基礎設施建設成果加快成紀文化區和紅色文化區建設改善城鄉文化基礎條件。深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力和對經(jīng)濟的貢獻率努力滿(mǎn)足廣大群眾日益增長(cháng)的文化需求。
三要突出固本強基，注重選賢任能，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供有力組織保證。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，大力培養選拔黨和人民需要的好干部，大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設，以改革創(chuàng )新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機制。認真研究干部選拔任用中的新情況，深化干部人事制度改革，健全干部考核評價(jià)辦法，按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，注重在推動(dòng)發(fā)展中培養鍛煉干部、在為民辦事中識別考察干部、憑實(shí)績(jì)公論選拔任用干部，加大優(yōu)秀年輕干部培養選拔力度，讓想干事的有機會(huì )、能干事的有舞臺、干成事的有地位，優(yōu)化干部隊伍結構，激發(fā)干部隊伍整體活力。要加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。認真貫徹民主集中制，嚴格落實(shí)黨內生活制度，健全完善議事規則和決策程序，切實(shí)增強各級班子凝聚力和戰斗力。加強黨員監督管理，落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求，把好黨員“入口關(guān)”，重視從青年工人、農民、知識分子中發(fā)展黨員，進(jìn)一步擴大黨組織的影響力。著(zhù)眼換屆需要，統籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)等因素，及早謀劃班子結構優(yōu)化和干部調整，科學(xué)選用“一把手”和關(guān)鍵崗位干部，全面提升各級領(lǐng)導班子整體功能。今年，中央提出要在縣處級以上領(lǐng)導干部中深入開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)，組織部要認真謀劃、早做準備，確保專(zhuān)題教育活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。要加強基層黨組織建設。大力實(shí)施“雙百雙千雙萬(wàn)”基層黨建保障工程，加強農村基層組織隊伍建設，選優(yōu)配強村級領(lǐng)導班子，抓好村級陣地建設和管護使用，真正把農村基層組織建設成為服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅強堡壘。創(chuàng )新黨組織設置方式，加強非公經(jīng)濟組織、社會(huì )組織等領(lǐng)域黨建工作，加大在農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度，擴大黨的組織工作覆蓋面。深入實(shí)施“服務(wù)型黨組織建設年”活動(dòng)，結合“雙聯(lián)”行動(dòng)和“先鋒引領(lǐng)”行動(dòng)，拓展擴充縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項，著(zhù)力抓好鄉鎮便民服務(wù)大廳的規范提升，整合村級陣地資源在各村建立便民服務(wù)站，全面推行“一站式”服務(wù)、便民服務(wù)代理，充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用，做到代民辦事、幫民致富、為民解憂(yōu)、讓民滿(mǎn)意。要加強人才隊伍建設。堅持黨管人才原則，大力加強企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)實(shí)用技術(shù)和鄉土人才隊伍建設，切實(shí)發(fā)揮人才在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的支撐作用。認真落實(shí)離退休干部的各項政策待遇，注重加強與老干部的聯(lián)系溝通，讓他們在服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中建言獻策、發(fā)揮余熱。
四要推進(jìn)依法治縣，深化平安建設，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供堅強法制保障。發(fā)展是第一要務(wù)，穩定是第一責任。當前，隨著(zhù)深化改革的推進(jìn)、利益格局的調整，一些深層次的社會(huì )矛盾逐步凸顯，正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期，能否妥善處理這些矛盾，直接考驗各級干部執政能力，也事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級特別是政法部門(mén)要增強責任意識和憂(yōu)患意識，落實(shí)社會(huì )治理各項措施，鞏固維護和諧穩定的社會(huì )局面。要強化源頭治理，全力化解矛盾糾紛。健全社會(huì )矛盾排查化解機制，積極推廣“四百三訪(fǎng)”工作措施，暢通群眾利益訴求渠道，著(zhù)力提高基層干部化解矛盾糾紛能力，做到引導在前、發(fā)現在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng )建全市社會(huì )穩定風(fēng)險評估示范縣為重點(diǎn)，嚴格落實(shí)社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制，論證考量重大決策出臺、重大項目建設的合理性、合法性和安全性，從源頭上預防減少影響社會(huì )穩定的矛盾和隱患。要做好信訪(fǎng)工作，妥善解決群眾訴求。認真落實(shí)信訪(fǎng)工作分級負責制和領(lǐng)導包案、帶頭接訪(fǎng)等制度，嚴格執行接訪(fǎng)首問(wèn)責任制，對群眾的訴求要有訪(fǎng)必接、有求必應、力所能及解決，真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個(gè)問(wèn)題我多次在有關(guān)會(huì )議上強調，信訪(fǎng)問(wèn)題從根本上說(shuō)是作風(fēng)問(wèn)題、是態(tài)度問(wèn)題，咱們有些干部面對群眾利益訴求，解決的辦法就是等、靠、拖，信訪(fǎng)事項沒(méi)有解決，反而越積越深。各鄉鎮、各部門(mén)主要負責同志對群眾反映強烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和信訪(fǎng)積案，要敢于面對、勇于負責，及時(shí)有效地予以解決，切實(shí)做到訴求合理的問(wèn)題解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位，防止矛盾沉淀和激化，嚴防群體上訪(fǎng)事件和越級上訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生。要創(chuàng )新社會(huì )治理，深入推進(jìn)平安建設。健全完善應急處置機制，加強應急演練，妥善預防和處置突發(fā)事件，一旦發(fā)生重大事件，在第一時(shí)間向上級報告的同時(shí)，主要負責同志要靠前指揮、果斷處置，及時(shí)控制局面，防止矛盾激化、事態(tài)升級。加快建成立體化社會(huì )治安防控體系，全面落實(shí)人防技防物防措施，深入開(kāi)展嚴打整治行動(dòng)，嚴厲打擊各類(lèi)刑事犯罪，抓好公共安全事故防范工作，全力保護群眾生命財產(chǎn)安全。要公正廉潔執法，維護社會(huì )公平正義。大力推進(jìn)執法規范化建設，建立公檢法會(huì )商案件機制，全面落實(shí)執法責任制和執法人員辦案質(zhì)量終身負責制，規范執法行為，促進(jìn)司法公正。要組織廣大政法干警深入學(xué)習貫徹xx屆四中全會(huì )精神，加強政治理論、法治理念、紀律作風(fēng)教育，恪守職業(yè)規范，帶頭學(xué)法用法，嚴格公正執法，切實(shí)履行守一方平安、保一方穩定的工作職責。
五要牢牢把握主題，拓展統戰優(yōu)勢，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統一戰線(xiàn)是黨的一大法寶，在化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧、匯集力量等方面有著(zhù)不可替代的優(yōu)勢。各級黨組織和統戰部門(mén)要牢牢把握大團結大聯(lián)合這個(gè)主題，加強與黨外各界人士聯(lián)系，為加快推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供強大合力。要充分認識統一戰線(xiàn)在改革發(fā)展中肩負的重要職責，找準工作的著(zhù)力點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極搭建信息平臺、智力平臺和服務(wù)平臺，增進(jìn)改革共識，激發(fā)創(chuàng )造活力，引導統一戰線(xiàn)成員堅定不移地支持改革發(fā)展。要加強黨外代表人士隊伍建設，健全完善民主協(xié)商、民主通報等制度，積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在教育、科技、文化等領(lǐng)域中的重要作用，緊緊圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大問(wèn)題開(kāi)展調查研究、主動(dòng)建言獻策，在重點(diǎn)項目建設、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等一線(xiàn)建功立業(yè)，真正把統戰優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。要加強黨的民族政策宣傳，積極開(kāi)展民族政策“六進(jìn)”活動(dòng)和民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)，妥善處理各類(lèi)影響民族團結和社會(huì )進(jìn)步的敏感問(wèn)題，多為少數民族群體辦實(shí)事、辦好事，鞏固發(fā)展民族團結、宗教和順的良好局面。要重視加強非公經(jīng)濟人士統戰工作，全面落實(shí)支持非公經(jīng)濟發(fā)展各項優(yōu)惠政策，鼓勵他們引進(jìn)項目資金、帶頭創(chuàng )業(yè)致富、積極奉獻社會(huì )，推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
六要緊緊圍繞大局，積極履行職能，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)?？h委各部門(mén)和群團組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是縣委傾聽(tīng)群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道，也是縣委總攬全局、協(xié)調各方的重要力量。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，要充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，拓展工作領(lǐng)域，增強工作實(shí)效，不斷提高履職能力和服務(wù)水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運書(shū)記提出的“三個(gè)深度融合”的要求，緊扣“六大任務(wù)”落實(shí)，繼續推行“五個(gè)一”幫聯(lián)措施，加快貧困群眾脫貧致富步伐。機要保密工作要強化技術(shù)防范與管理，做到既確保國家秘密，又保證信息暢通。督查工作要創(chuàng )新方式方法，跟蹤督辦問(wèn)效，確?？h委、縣政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)。黨委信息工作要以提高服務(wù)水平為目標，認真做好常規信息和重大緊急信息報送，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)決策、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用。檔案工作要做到精細化管理、規范化服務(wù)，不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實(shí)加強規范管理，推進(jìn)機構編制、人員管理的科學(xué)化、規范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓主陣地作用，積極創(chuàng )新辦學(xué)模式，拓展豐富培訓內容，緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署，分層分類(lèi)制定縣鄉村干部培訓計劃，推進(jìn)各級干部思想解放，提升服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展能力?？茀f(xié)工作要認真抓好科技宣傳普及推廣，促進(jìn)科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用，為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。群團工作要面向社會(huì )、面向基層、面向群眾，創(chuàng )新活動(dòng)載體，調動(dòng)創(chuàng )業(yè)熱情，凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量，在推動(dòng)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)踐中擔當重任、發(fā)揮作用?？h委改革辦要加強對主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革的調查研究，搞好決策服務(wù)，積極協(xié)調解決影響改革的矛盾和問(wèn)題，確保各領(lǐng)域改革有力有序推進(jìn)。
三、靠實(shí)責任，強化措施，確保黨委各項工作任務(wù)落到實(shí)處。
黨委工作是做好各項工作的根本保障。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持從嚴方針，認真履行職責，全力抓好落實(shí)，不斷提升黨委工作層次和水平。
一要深化認識，積極適應新常態(tài)。當前，中央和省市委加強黨建工作力度持續加大，特別是通過(guò)扎實(shí)深入開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，久久用力整“四風(fēng)”、治頑疾，干部作風(fēng)明顯轉變，制度規定執行嚴格，從嚴管黨治黨成為新常態(tài)。各級黨組織要緊跟形勢發(fā)展需要，牢固樹(shù)立黨建“第一工程”的意識，準確把握新形勢下黨建工作要求，做到思想認識到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負責同志要認真履行“第一責任人”職責，增強大局意識和責任意識，對黨委的重點(diǎn)工作要親自謀劃、重大問(wèn)題要親自研究、重要事項要親自督辦，確保黨委各項工作落得實(shí)、有特色、出亮點(diǎn)。要堅持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項工作，緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，自覺(jué)把經(jīng)濟工作的難點(diǎn)作為黨委工作的切入點(diǎn)，互融共促、同步發(fā)展，以經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的成效體現黨委工作水平。
二要強化責任，增強決策執行力。責任和執行力是推動(dòng)各項工作的原動(dòng)力，是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級黨組織和黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律，堅持按制度、按規矩辦事，對縣委安排部署的工作，決不允許找借口、搞變通、打折扣，確保令行禁止、政令暢通;對重大事項要多請示銜接、多匯報溝通，一切按程序辦事;對提交縣委討論決定的事項，要深入調研論證，制定落實(shí)措施，拿出成熟意見(jiàn)，提交相關(guān)會(huì )議審定，決不能蜻蜓點(diǎn)水、敷衍了事?？h委各要加強對分管工作的領(lǐng)導，定期分析研究黨委工作的新任務(wù)、新要求，指導縣委各部門(mén)和群團組織創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，督促全縣各級認真負責地抓好黨委工作落實(shí)，形成上下協(xié)調、齊抓共管的良好工作格局。
三要高點(diǎn)定位，創(chuàng )新實(shí)干促提升?？h委各部門(mén)要提高工作標準，按照“整體工作上臺階、單項工作創(chuàng )一流”的要求，把工作標準定在干就干到最好、干到極致上，自覺(jué)擔負起牽總協(xié)調、組織實(shí)施的重要職責，加強經(jīng)常性督查調度，真督實(shí)查、跟蹤問(wèn)效、及時(shí)通報，確保各項任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)。要強化“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的趕超意識，大膽探索解決問(wèn)題的新辦法，大膽嘗試推動(dòng)工作的新途徑，研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng )造新經(jīng)驗，在全縣中心工作中找位置，在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中看作用，在省市考核評比中爭位次，扎扎實(shí)實(shí)干成幾件在省、市叫得響的工作，以卓有成效的業(yè)績(jì)樹(shù)立黨委部門(mén)的良好形象。
四要完善機制，改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。牢牢把握作風(fēng)建設新常態(tài)，認真貫徹落實(shí)中央八項規定及省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項要求，持續鞏固群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，不斷把作風(fēng)建設引向深入。要扎實(shí)踐行“三嚴三實(shí)”要求，大力弘揚求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，大力推行一線(xiàn)工作法，切實(shí)做到領(lǐng)導在一線(xiàn)指導、干部在一線(xiàn)服務(wù)、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、工作在一線(xiàn)落實(shí)。今天會(huì )上，下發(fā)了黨委工作各項目標考核辦法，簽訂了黨委口工作目標。
責任書(shū)。
各鄉鎮、各部門(mén)要按照考核辦法和責任書(shū)的要求逐一細化分解任務(wù)不折不扣抓好落實(shí)提升黨委工作水平。
同志們，做好今年黨委工作，任務(wù)艱巨，責任重大。全縣各級黨組織要以強烈的政治責任感和使命感，堅定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng )新實(shí)干，圓滿(mǎn)完成年度黨委工作目標任務(wù)，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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在具體工作中，有時(shí)進(jìn)入生產(chǎn)廠(chǎng)區忘記了戴安全帽，也沒(méi)有出現什么危害，可有的人就把頭碰到電線(xiàn)桿上，也有的人一時(shí)不注意把頭碰到機器上。我們不能抱有任何的僥幸心理，否則受傷害的還是我們自己呀！我們要做的是：不僅要戴上安全帽，同時(shí)還要系上下頜帶，以確保我們自身的安全。有的進(jìn)入有灰塵的地方或者有粉塵的場(chǎng)所不戴防護口罩，你有沒(méi)有想過(guò)，一旦這些“塵”潛入我們的肺里，就永遠駐留在我們的體內無(wú)法排出體外了。有的看到大家都在忙，設備操作時(shí)出現了無(wú)人監護；也有的出現監護人員注意力不集中，心想幾分鐘就好，不會(huì )出什么事的，事故就有可能從這種麻痹大意中產(chǎn)生。有的開(kāi)會(huì )不認真聽(tīng)、濫竽充數，造成新的規定不了解、對今后的工作重心不知道、當今的任務(wù)不清楚。有的在使用金屬外殼設備時(shí)不接地線(xiàn)，在工作中忽視了靜電的存在。有的憑借著(zhù)老經(jīng)驗、圖省事，沒(méi)有按照操作規程來(lái)操作。如果我們不及時(shí)改掉這些不良的舉措，時(shí)間久了就會(huì )形成習慣。其實(shí)在我們的日常工作中，一些的.安全隱患早已藏匿在我們的習慣之中了，給我們的安全生產(chǎn)埋下了隱患，久而久之就可能會(huì )給我們帶來(lái)不同程度的危害。不良的習慣和習慣性違章成為了我們最大的敵人。我們要及時(shí)發(fā)現并改掉壞的習慣，只有養成利于安全和生產(chǎn)的習慣才是良好的工作習慣。
在生活中，往往因為一時(shí)的懶惰、一種得過(guò)且過(guò)的心理，慢慢地就會(huì )取代了我們早已形成的好習慣。在工作中，看到別人的一個(gè)“捷徑”，或者心存著(zhù)一種僥幸，就讓我們忘記了操作規程、放棄了規章制度。雖然從表面上看并不失大體、無(wú)關(guān)緊要，但是不利與隱患就由此滋生。為了自身的修養、為了安全生產(chǎn)和生產(chǎn)中的安生，我們一定要自覺(jué)做好每一件事、每一項工作?？纯匆幷轮贫群筒僮饕幊?，感覺(jué)要做好一一太難了，但是當我們聽(tīng)過(guò)日本企業(yè)的管理制度之后，我深信，你的感覺(jué)絕對會(huì )變的。同事們，只要我們堅持去做就沒(méi)有我們做不到的，相信我們自己，我們一定能行！因為安全生產(chǎn)就是我們的責任，隱患必須要由我們來(lái)防范！
只要我們遵守各項規章制度，不讓任何的僥幸心理存在，嚴格執行操作規程，克服習慣性違章，隱患是可以消除的、安全就是我們的！只有我們安全生產(chǎn)，才能促進(jìn)公司的發(fā)展與社會(huì )的和諧安定。讓我們攜起手來(lái)，共同筑造堅不可摧的安全長(cháng)城，與公司共同成長(cháng)，創(chuàng )造嶄新而美好的明天！
我的演講講完了，謝謝各位評委、在座的領(lǐng)導、謝謝大家！
同志們：
今年3月10—11日，省公司召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì )議，會(huì )議總結了20xx年的安全生產(chǎn)工作，分析了安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節和存在問(wèn)題，對今年安全生產(chǎn)工作作出了部署。3月18日，網(wǎng)公司召開(kāi)了加強安全生產(chǎn)穩定安全形勢緊急電視電話(huà)會(huì )議，對近期的安全生產(chǎn)工作作出了明確要求和周密的部署，省公司也在會(huì )上對抓好安全生產(chǎn)工作提出具體安排?？墒亲罱坏揭粋€(gè)月的時(shí)間里，我們又連續發(fā)生了幾起責任性甚至是惡性的電氣誤操作事故，特別是在一個(gè)月內接二連三發(fā)生性質(zhì)嚴重的安全事故，均是由于違反“兩票”規定造成的。既有漏項操作，誤投退、誤操作，還有走錯間隔帶電掛地線(xiàn)這樣的惡性誤操作，事故的原因很簡(jiǎn)單、錯誤是很低級的，但性質(zhì)惡劣，影響非常壞。于是，今天又召開(kāi)這次緊急電視電話(huà)會(huì )，剛才大家都聽(tīng)到了，××分公司的代表匯報了發(fā)生事故的情況，并作了初步的檢討，×××副總經(jīng)理對事故原因和存在的問(wèn)題作了詳細的、較為中肯的分析，對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來(lái)看，充分反映了公司系統內個(gè)別基層單位在貫徹網(wǎng)公司的電視電話(huà)會(huì )議和省公司安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神沒(méi)有真正落到實(shí)處，對于狠抓基層安全生產(chǎn)的執行力不夠，存在上級緊張下級松懈現象十分突出，安全管理問(wèn)題沒(méi)有徹底解決。我們要充分認識當前省公司系統嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，要采取強有力措施，加大安全管理工作力度，迅速扭轉公司安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
做好安全生產(chǎn)工作，各級領(lǐng)導是關(guān)鍵。因為領(lǐng)導重視了，各級人員干起來(lái)也才有信心、有決心、有干勁，也覺(jué)得有堅強的后盾。對此，我提幾點(diǎn)要求：
一是要做一個(gè)指揮有效的領(lǐng)導者。
今年我省電網(wǎng)安全保供電工作任務(wù)艱巨，責任重大,要求很高。各級領(lǐng)導干部要站在為我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)的高度來(lái)認識做好安全生產(chǎn)重要性。今年發(fā)生的幾起事故，已嚴重沖擊了我省電網(wǎng)的安全生產(chǎn)秩序，嚴重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認真落實(shí)網(wǎng)公司的大政方針，積極貫徹安全生產(chǎn)的會(huì )議精神極不相稱(chēng)、極不協(xié)調、極不和諧。當前的安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的。對此，各級領(lǐng)導要有清醒的認識，要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來(lái)抓，思想認識到位、工作措施到位。要深入基層進(jìn)行調查研究，善于發(fā)現問(wèn)題、提出問(wèn)題并幫助指導基層去解決問(wèn)題。要在制定和布置有針對性的、有實(shí)際可操作、可執行的具體措施的同時(shí)，按照“嚴、細、實(shí)”的管理手段，落實(shí)好各級安全生產(chǎn)責任制，監督好措施的落實(shí)，做一個(gè)安全生產(chǎn)明白人和領(lǐng)路人，做一個(gè)指揮有效的領(lǐng)導者。
我們省公司需要一個(gè)確實(shí)有統籌能力的，有責任感、有水平、有思路、有措施的，能夠抓好網(wǎng)公司一號令的貫徹落實(shí)，能夠擔當起安全生產(chǎn)工作責任的第一把手。同時(shí)也需要一個(gè)了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者，而不是那些既不了解生產(chǎn)、又不了解工人在想什么、做什么，腦瓜空空如也、胸中無(wú)兵、腦中無(wú)法的從事現場(chǎng)管理的干部。
二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
安全生產(chǎn)是實(shí)實(shí)在在的工作，來(lái)不得半點(diǎn)的虛假。任何弄虛作假、敷衍應付，都會(huì )招致客觀(guān)規律的報復，付出血的代價(jià)。為什么各種規章制度有了，貫徹和部署的會(huì )議開(kāi)了，各項檢查也進(jìn)行了，工作做了不少，但事故仍然頻繁發(fā)生，安全局面并沒(méi)有從根本上好起來(lái)?依我看，主要原因還是執行不嚴格、責任不落實(shí)、措施不扎實(shí)、監管不到位，決策層與實(shí)施層、實(shí)施層與操作層之間的銜接嚴重脫節，聯(lián)系橋梁不實(shí)不穩，存在著(zhù)“層層衰減”現象。個(gè)別領(lǐng)導甚至不清楚生產(chǎn)班組在進(jìn)行什么樣的、是一般的、還是重大的操作，一般性的生產(chǎn)任務(wù)或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務(wù)，象“當官做老爺”似的。一些單位搞安全工作，表面上看起來(lái)安全生產(chǎn)搞得轟轟烈烈、有聲有色，但實(shí)際上是雷聲大雨點(diǎn)小，甚至不下雨。這種工作作風(fēng)就是形式主義，其安全生產(chǎn)必然是“金玉其外，敗絮其中”，不堪一擊。今年3月18日，網(wǎng)公司緊急電視電話(huà)會(huì )議之后，下屬各單位在貫徹落實(shí)會(huì )議精神方面做了大量工作。但我們抓會(huì )議精神的貫徹落實(shí)，不能空對空，“以會(huì )議傳達會(huì )議，以文件傳達文件”，會(huì )議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑，具體工作措施更為重要。因此，各級領(lǐng)導干部必須發(fā)揚實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。關(guān)于求真務(wù)實(shí)，這星期一我在宣布××分公司領(lǐng)導班子的時(shí)候講了一句話(huà)兩個(gè)意思：求真務(wù)實(shí)是兩個(gè)方面，既要求真又要務(wù)實(shí)，當前求真務(wù)實(shí)的人不多，這是個(gè)致命的弱點(diǎn)、薄弱的環(huán)節。轉變工作方式，切忌紙上談兵，把注意力放在基層，把工作措施落實(shí)到作業(yè)面，扎實(shí)有效地解決問(wèn)題，從而實(shí)現企業(yè)安全生產(chǎn)的目標。
當前，調整了××、××等多個(gè)單位領(lǐng)導班子的主要成員。希望這些領(lǐng)導到了新的崗位要馬上進(jìn)入角色，擔當起責任，同時(shí)也要告誡新、老班子要加強團結、加強融洽，共同承擔責任。老的班子成員要給予大力支持，給新的成員時(shí)間，給新人誠懇的幫助;新人要積極點(diǎn)、老的班子成員更要主動(dòng)一點(diǎn)，共同承擔起安全生產(chǎn)及其他工作的責任。不辜負組織、不辜負員工、不辜負企業(yè);要對得起自己、對得起員工、對得起企業(yè)，我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙，如果你做得不好，沒(méi)有理由讓你在這個(gè)崗位上，也許我個(gè)人沒(méi)有這個(gè)權利，但組織有，上級更加有。
三是要管理到點(diǎn)、工作到位。
安全工作是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的前提和基礎。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：安全形勢不穩定，即使其他工作做得再好，也將處于被動(dòng)，底氣不足、腰桿不硬。各位領(lǐng)導身為企業(yè)管理的決策層，安全工作的第一要務(wù)就是抓安全生產(chǎn)。沒(méi)有穩定的安全生產(chǎn)局面，就沒(méi)有發(fā)展的基礎和條件!因此，各單位的第一把手必須把安全生產(chǎn)作為第一要事來(lái)抓，必須履行安全生產(chǎn)第一責任的職責。對安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題，第一把手要親自過(guò)問(wèn)、親自部署，要親自處理，對于安全工作的要事、急事、難事，要做出正確的判斷，要出主意、要撐腰。管理到點(diǎn)了，工作到位了，各級人員的工作做起來(lái)方向也明確，職責也清楚。要嚴格執行各項規章制度，確立安全防御措施，不斷規范、完善、改進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，建立起安全管理的長(cháng)效機制。我還是那句話(huà)：抓而不緊等于不抓，抓而不實(shí)等于白抓。
四是要重視職工安全教育和培訓。
各級領(lǐng)導要高度重視當前電網(wǎng)快速發(fā)展帶來(lái)的對企業(yè)人力資源和對人員素質(zhì)不斷提高的客觀(guān)要求。剛才，××副總經(jīng)理也講到：廣大干部職工是安全生產(chǎn)的主體、核心和最主要的資源，我們要充分利用和開(kāi)發(fā)企業(yè)內部的人力資源，培養一支同心同德，上下同欲，執行力強的干部隊伍和一支作風(fēng)嚴明、業(yè)務(wù)精湛、組織紀律和執行力強、忠誠能干的電力職工隊伍。要加強對職工的安全教育與培訓工作，全面提高全體員工特別是一線(xiàn)員工的安全意識和業(yè)務(wù)技能。要通過(guò)教育和培訓，進(jìn)一步提高職工的綜合技術(shù)、綜合水平，提高職工的執行力。要在每一位員工身上，都能感受到企業(yè)安全文化的氣息，都感受到電力人的安全品格，都能感受到為實(shí)現網(wǎng)公司發(fā)展戰略和省公司發(fā)展子戰略的強烈責任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養、團隊培養的目標。
要探索和建立有特色的安全文化，更多地關(guān)注干部職工的獨立性、創(chuàng )新性及個(gè)性的發(fā)展和目標，培育、激發(fā)、增強員工遵守規章制度的自覺(jué)性，使廣大干部職工執行安全管理制度和工作規程成為習慣，發(fā)揮群體效應，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。
同志們：
今天這次會(huì )議是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì )議。剛才，焦市長(cháng)與縣(市、區)及市直部門(mén)代表簽訂了《20**年度安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)》，一會(huì )兒還要作重要講話(huà)，充分體現了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視，我們一定要認真貫徹落實(shí)。下面，就全市20**年工作情況及20**年工作安排講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、20**年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，各級各部門(mén)各單位以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)擺到突出位置，提上重要日程，落實(shí)責任，強化監管，做了大量深入細致、科學(xué)有效的工作，取得了較好的成績(jì)。
一是圓滿(mǎn)完成年度安全生產(chǎn)責任目標。20**年，各類(lèi)生產(chǎn)安全事故起數、死亡人數、受傷人數同比實(shí)現“三下降”，各項指標均在省政府下達的控制目標以?xún)?，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，為全市經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標考核中，我市名列全省第二名，被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價(jià)：作為?；笫?，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，是全省安全生產(chǎn)工作的一個(gè)亮點(diǎn)。
二是各級各部門(mén)對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，市委會(huì )、市政府常務(wù)會(huì )多次研究部署安全生產(chǎn)工作，市委書(shū)記、市長(cháng)多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話(huà)和重要批示。焦市長(cháng)親自主持市長(cháng)辦公會(huì )，研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學(xué)品應急救援聯(lián)動(dòng)機制》等多個(gè)專(zhuān)件，為強化基礎、規范監管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要，進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)監管能力。市政府全年共召開(kāi)6次全市規模的安全生產(chǎn)工作會(huì )議，組織開(kāi)展了4次規模較大的隱患排查治理行動(dòng)，7次大型執法行動(dòng)，進(jìn)一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門(mén)厲行一把手抓安全，定期研究安全生產(chǎn)工作，加大安全生產(chǎn)投入，確保了安全生產(chǎn)各項工作的深入推進(jìn)。今年2月28日，國務(wù)院安委辦督導調研組在我市檢查指導工作時(shí)評價(jià)說(shuō)：“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，思路清晰，目標明確，措施到位，成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項機制”成效明顯?！耙淮蠊こ獭?、“五項機制”是基于我市?；笫械膶?shí)際，經(jīng)過(guò)各級各部門(mén)近年來(lái)的積極探索，初步形成的科學(xué)化、規范化工作模式。今年3月，省政府張杰輝副省長(cháng)來(lái)滄督導調研安全生產(chǎn)工作時(shí)說(shuō)，“xx市實(shí)施的‘一大工程’、推進(jìn)‘五項機制’在全省具有獨創(chuàng )性?！?0**年，全市在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開(kāi)展了安全生產(chǎn)標準化“****”工程創(chuàng )建活動(dòng)，全市二、三級標準化企業(yè)達標數量居全省首位，得到了國家安監總局和省安監局的充分肯定;推進(jìn)承諾制建設，豐富了承諾內容，拓展了承諾范圍，全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全承諾書(shū)，較上一輪增加了2930家;在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監管監察模板化機制，細化了監管監察的內容和流程，明確了監管重點(diǎn)和頻次，加快了安全生產(chǎn)監管監察工作規范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)程;建立了安全生產(chǎn)執法監察機制，市安全生產(chǎn)監察支隊發(fā)揚“亮劍”精神，發(fā)揮尖刀作用，被評為“全國安全生產(chǎn)監管監察先進(jìn)單位”;推行了專(zhuān)家查隱患機制，建立了專(zhuān)家“選、聘、管、用”機制，形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò )，全年聘請各級專(zhuān)家376人次，排查企業(yè)1351家，對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學(xué)品事故應急救援聯(lián)動(dòng)機制》，對應急專(zhuān)家隊伍、公安消防機構、救護機構和專(zhuān)業(yè)搶險隊伍進(jìn)行了整合，并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應急救援指揮中心。實(shí)踐表明，“一大工程”、“五項機制”符合滄州特點(diǎn)，科學(xué)有效，是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果，對安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉起到有力保障作用。
二、進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感。
20**年，是《河北沿海地區發(fā)展規劃》上升國家戰略的第一年，也是黨的召開(kāi)之年，做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩定，今年一季度各類(lèi)事故起數、死亡人數、受傷人數同比下降，但安全生產(chǎn)工作還存在著(zhù)許多不容忽視的問(wèn)題，安全生產(chǎn)壓力巨大，必須警鐘常鳴，常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。今年以來(lái)，我市已連續發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日，渤海新區瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災事故，引起了省委、省政府領(lǐng)導的高度關(guān)注;2月10日，滄保公路河間境內的車(chē)輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日，xx縣利新煙花廠(chǎng)發(fā)生爆炸事故，造成1人死亡。3月18日，開(kāi)發(fā)區新建華管樁有限公司發(fā)生事故，造成1人死亡。4月7日，xx市舊城鎮后仙莊村食用菌加工廠(chǎng)發(fā)生一起觸電事故，造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失，也給我市安全生產(chǎn)工作帶來(lái)極大被動(dòng)。
二是安全隱患仍然突出。當前，我市經(jīng)濟社會(huì )進(jìn)入快速發(fā)展新時(shí)期，安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法，社會(huì )管理滯后于經(jīng)濟發(fā)展的局面尚未得到根本改變，帶來(lái)大量的安全問(wèn)題。雖然經(jīng)過(guò)近年來(lái)不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但有些排查出來(lái)的隱患，尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患，有的出現反復;新的隱患還在不斷滋生，隨時(shí)可能釀成安全事故。
三是安全基礎及監管能力仍然薄弱。一方面，有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱，不同程度地存在安全生產(chǎn)機制制度不健全，監管措施落實(shí)不到位，安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，從業(yè)人員安全意識差，安全管理水平不高等問(wèn)題，安全風(fēng)險較大。另一方面，安全生產(chǎn)監管監察力量與日漸加重的監管任務(wù)不相稱(chēng)，全市每個(gè)安監干部平均監管443家企業(yè)，執法人員及車(chē)輛、專(zhuān)項經(jīng)費、監測設備等相對不足。加之有的縣(市、區)及安委會(huì )成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學(xué)、不夠深入，有的監管人員素質(zhì)偏低，履行職責不到位，嚴重影響監管效果。
四是?；袠I(yè)安全監管壓力巨大。我市共有危險化學(xué)品從業(yè)單位**25家，涉及危險化學(xué)品8大類(lèi)、200余個(gè)品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家，批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)18家;危貨運輸車(chē)****1輛，占全省總數的二分之一，是名副其實(shí)的?；笫?。高溫、高壓，易燃、易爆、易腐蝕，有毒物質(zhì)多，設備、工藝復雜等等，是?；髽I(yè)的固有特性，隨之而來(lái)而且無(wú)時(shí)不在的是安全生產(chǎn)高風(fēng)險、安全監管高負荷、安全形勢高壓力。
面對?；笫械奶厥鈮毫?，在召開(kāi)的特殊年份，各級各部門(mén)必須保持清醒頭腦，認清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長(cháng)期性和復雜性，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感，如履薄冰，警鐘常鳴，以更加堅定的決心，更加過(guò)硬的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。
三、全面做好20**年安全生產(chǎn)工作。
20**年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉的意見(jiàn)》(國發(fā)〔20**〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署，以深入開(kāi)展“愛(ài)滄州、做貢獻、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)為契機，扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執法年”活動(dòng)，繼續深入實(shí)施“一大工程”，完善推進(jìn)“五項機制”，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階，確保召開(kāi)之年安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。
(一)繼續開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化“****”工程創(chuàng )建活動(dòng)。標準化建設是安全生產(chǎn)的治本之策，也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年，省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建活動(dòng)樣板市。以此為契機，以“崗位達標、專(zhuān)業(yè)達標、企業(yè)達標”為重點(diǎn)，在提升標準化檔次、擴大標準化覆蓋面上求突破。年內實(shí)現1000家企業(yè)達到縣級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到市級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到三級安全生產(chǎn)標準化、200家企業(yè)達到二級安全生產(chǎn)標準化。要通過(guò)典型引路、示范帶動(dòng)，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建工作平衡開(kāi)展。
(二)大力強化安全生產(chǎn)承諾制建設。企業(yè)抓安全，法人是關(guān)鍵;法人抓安全，承諾是前提。今年，要以承諾制為抓手，在深度和廣度上下功夫，努力實(shí)現行業(yè)“無(wú)盲區”、企業(yè)“全覆蓋”，督導企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度，通過(guò)開(kāi)展聯(lián)查、網(wǎng)上公開(kāi)、專(zhuān)項執法等有效手段，推進(jìn)承諾制建設取得新成效。要加強對承諾企業(yè)的分級管理和分類(lèi)指導，推進(jìn)不同層次、不同規模、不同性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“三項制度”的落實(shí)，加強安全生產(chǎn)管理，強化人員教育培訓，促進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制建設上水平。要以承諾制建設為切入點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設，開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓，加大安全生產(chǎn)投入，持續改善安全生產(chǎn)條件，夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監管監察模板化機制。落實(shí)政府監管責任，重在提升安全生產(chǎn)監管監察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監管監察模板機制，要在科學(xué)化、規范化、制度化上取得新進(jìn)展。要著(zhù)眼我市特色主導產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性，有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監管監察模板，細化規范監管監察的內容和流程，努力提升安全生產(chǎn)監管監察的適用性和實(shí)效性。要不斷擴大監管監察模板化的覆蓋范圍，逐步拓展至人員密集場(chǎng)所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入，增人員、加經(jīng)費、上裝備，確保安全生產(chǎn)監管監察工作能力不斷提升。要切實(shí)加強職業(yè)衛生安全監管，落實(shí)職業(yè)衛生安全許可和職業(yè)危害申報制度，扎實(shí)做好建設項目職業(yè)安全健康“三同時(shí)”工作，落實(shí)職業(yè)危害檢驗檢測機構、人員和檢測設備。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執法監察機制。執法監察是安全生產(chǎn)工作的靈魂，嚴管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時(shí)段、無(wú)間隙的長(cháng)效執法機制，大力推行專(zhuān)項執法、聯(lián)合執法和敏感時(shí)段集中執法。加強集中執法，確保黨的、國慶等重點(diǎn)時(shí)段、重要節日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩定。負有安全生產(chǎn)監管監察職責的部門(mén)，要加強協(xié)調溝通，通力合作，明確聯(lián)合執法職責、重點(diǎn)和頻次，完善機制，構建強大執法合力。要按照國務(wù)院安委會(huì )統一部署，在危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，深入開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項執法行動(dòng)，嚴打重罰無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設，倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產(chǎn)許可證，拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法，非法用工、無(wú)證上崗等非法違法行為。要進(jìn)一步加強執法隊伍建設，健全監管機制，確保公正執法、廉潔執法。對監管不力、執法不嚴造成事故的，要依法嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導及人員的責任。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專(zhuān)家查隱患機制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置，實(shí)現隱患排查治理常態(tài)化、制度化，努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查，做到隱患整改不到位不放過(guò)。要突出重點(diǎn)，突出抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、非煤礦山、特種設備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域深入細致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點(diǎn)排查的基礎上，根據?；笫械奶攸c(diǎn)和隱患排查專(zhuān)業(yè)化的要求，深入推行專(zhuān)家排查。進(jìn)一步健全完善安全隱患專(zhuān)家排查機制，組織各級專(zhuān)家廣泛參與專(zhuān)項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執法監察，不斷提高隱患排查治理的針對性和實(shí)效性，致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患，切實(shí)提高全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應急救援聯(lián)動(dòng)機制。要牢固樹(shù)立憂(yōu)患意識，持續強化應急救援體系建設，把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開(kāi)展《xx市市級危險化學(xué)品事故應急救援聯(lián)動(dòng)機制》模擬實(shí)戰演練，提高各有關(guān)部門(mén)、各救援隊伍救援和施救能力，根據演練情況，進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機制。對現有的安全生產(chǎn)應急預案進(jìn)行修訂完善，按照分級管理的原則，完成部門(mén)和企業(yè)的應急預案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作，實(shí)現市級安全生產(chǎn)應急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠程視頻聯(lián)網(wǎng)監控。
同志們，發(fā)展越快，安全壓力越大。必須堅信，多一分耕耘多一分收獲，多一分努力多一分安全。讓我們以頑強拼搏的精神、勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)有效的舉措，全面完成安全生產(chǎn)目標任務(wù)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉，為全市經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展做出新的貢獻。
謝謝大家!
同志們：
大家好正當公司上下為實(shí)現全年生產(chǎn)目標任務(wù)而努力奮斗之時(shí)，我們迎來(lái)了第九個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”。借此機會(huì )，我代表慶豐煤電公司、公司黨委，向長(cháng)期辛勤工作在生產(chǎn)一線(xiàn)的廣大干部職工表示崇高的敬意和親切的問(wèn)候按照上級有關(guān)開(kāi)展x年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)部署，慶豐煤電公司組織了此次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，慶豐煤礦也以今天的手指口述比賽啟動(dòng)了安全生產(chǎn)月系列活動(dòng)。實(shí)踐證明，手指口述是杜絕操作失誤，避免事故發(fā)生的有效方法，希望慶豐礦全體員工對此要高度重視。
為了本次安全月活動(dòng)達到預期效果，我在此提以下幾點(diǎn)意見(jiàn)和要求：
安全生產(chǎn)事關(guān)全公司職工生命財產(chǎn)安全，各級領(lǐng)導干部要清醒地認識到肩負的責任，應從維護礦區穩定、又好又快發(fā)展的大局出發(fā)，充分認識此次活動(dòng)的'重大意義，強化安全生產(chǎn)意識，最大限度地消除安全隱患，防止事故發(fā)生。
公司及兩礦要通過(guò)安全生產(chǎn)月的各項活動(dòng)認真總結，安全生產(chǎn)月是深刻反思安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和漏洞，查找原因，加強管理，制定改進(jìn)措施。
為確?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效，各單位要根據活動(dòng)要求，按照職責分工，做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展和協(xié)調工作，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責任重于泰山，王家嶺透水事故給我們敲響了警鐘，也再一次告訴我們，安全生產(chǎn)必須常抓不懈。我們一定要提高認識，真抓實(shí)干，勤政敬業(yè)，組織好本次“安全生產(chǎn)月”的各項活動(dòng)，為慶豐煤電公司的發(fā)展貢獻自己的力量。
最后祝慶豐煤礦“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)及“青年杯”手指口述比賽取得圓滿(mǎn)成功謝謝大家。
同志們：
這次全鎮安全生產(chǎn)工作會(huì )議的主要任務(wù)是貫徹國家、省、市、區安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神，分析研究當前形勢，安排部署今年任務(wù)。剛才××通報××年全鎮安全生產(chǎn)工作情況，還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書(shū)，下面，我就做好今年全鎮安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
實(shí)事求是的講，在區劃調整前，我鎮安全生產(chǎn)工作主要以應付上面的考核，實(shí)際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作，因此我們要清醒地看到我鎮安全生產(chǎn)工作基礎很薄弱，形勢很?chē)谰?，必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
(一)安全生產(chǎn)基礎很脆弱，可控度不高?！痢聊耆傠m未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)的平穩局面是靠運氣，基礎很不扎實(shí)，一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂(lè )觀(guān)。
(二)企業(yè)的主體責任仍未有效落實(shí)。從硬件上看，企業(yè)安全投入不足，安全設施、安全標準不高，從軟件上看，以人為本、安全第一、預防為主的思想尚未真正樹(shù)立，一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規章制度不落實(shí)，現場(chǎng)管理混亂，對重大危險源和重大隱患監控治理不力，企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會(huì )安全生產(chǎn)常識和技能的現象仍然存在，重形式、輕落實(shí)的應付式管理仍未從根本上改變。
我鎮安全生產(chǎn)工作嚴峻的形勢不斷警示我們，在任何情況下，安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈，必須警鐘長(cháng)鳴、常抓不懈。必須切實(shí)采取行之有效的措施，確保全鎮安全生產(chǎn)形勢穩定好轉，為全鎮經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展營(yíng)造安全、和諧的環(huán)境。
在1月18日召開(kāi)的全國安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì )議上國務(wù)院確定××年繼續深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以預防為主、加強監管、落實(shí)責任為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)“三項行動(dòng)”和三項建設“，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的持續好轉。省、市、區安全生產(chǎn)會(huì )議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標和重點(diǎn)措施，為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向。
今年我鎮安全生產(chǎn)工作的指導思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年“活動(dòng)為主線(xiàn)，進(jìn)一步深化落實(shí)安全生產(chǎn)“三項行動(dòng)”和“三項建設”各項工作措施，強力推動(dòng)安全生產(chǎn)“三項工作”（安全社區試點(diǎn)工作、規模企業(yè)安全標準化工作和工礦商貿企業(yè)“1＋3”安全監控體系建設工作），著(zhù)力構建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò )”（責任網(wǎng)、監督網(wǎng)和保障網(wǎng)），努力提高安全生產(chǎn)“三個(gè)能力”（應急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險能力），確保全鎮安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供強有力的安全生產(chǎn)保障?？傮w目標是：安全生產(chǎn)各項指標控制在區政府下達的考核目標以?xún)?，杜絕較大以上事故，遏制一般事故，確保全鎮安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩定好轉。圍繞這一指導思想和總體目標，重點(diǎn)要做好以下幾項工作：
一是進(jìn)一步強化監管責任。要強化監管職責，必須做到“四個(gè)到位”：經(jīng)常性監管要到位，要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，切實(shí)做到勤檢查、常敲打，及時(shí)指出問(wèn)題和隱患，加強督查整改。要加大依法檢查的力度，做到每檢查一次，都要有檢查的效果，都要有整改的行動(dòng)，都要記錄在案。整改工作要到位，對查出的問(wèn)題要限期整改，重大隱患要掛牌督辦，盯住不放，必要時(shí)要予以公開(kāi)曝光，讓社會(huì )監督整改。責任追究要到位，要堅決落實(shí)安全生產(chǎn)工作問(wèn)責制，按照事故原因未查清不放過(guò)、事故責任人未受到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、干部職工未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，嚴肅追究有關(guān)責任人的責任，堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現象。
二是進(jìn)一步強化主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體，企業(yè)主要負責人及分管的同志是主體責任的具體承擔者，這是安全生產(chǎn)法律法規賦予的責任和義務(wù)，是法定職責。各企業(yè)必須切實(shí)重視安全生產(chǎn)，特別是企業(yè)法人代表，要強化法制觀(guān)念，認真履行職責，建立健全安全生產(chǎn)責任體系；要不斷完善企業(yè)內部安全生產(chǎn)監管機制，狠抓安全制度和操作規程的落實(shí)。任何單位和個(gè)人都必須自覺(jué)接受政府的監督管理，確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)安全費用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等經(jīng)濟政策，促進(jìn)企業(yè)主體責任的落實(shí)。
一是切實(shí)做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評價(jià)、評估工作，提高準入門(mén)檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專(zhuān)兼職安全管理人員，加強安全生產(chǎn)培訓教育，確保企業(yè)安全管理措施落實(shí)到位。
二是強化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。必須牢固樹(shù)立預防為主的思想，把功夫下在平時(shí)，堅決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專(zhuān)項檢查、政府綜合督查”的要求，針對重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)地區、高危行業(yè)和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，深入排查隱患，徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長(cháng)效機制為核心的“1＋3”安全監控體系。
三是加強重大危險源監控。進(jìn)一步健全重大危險源的監控管理系統。對重大危險源要建立常態(tài)的安全監管和動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監控機制，不留盲區和死角，落實(shí)企業(yè)監控責任。
一是突出重點(diǎn)行業(yè)。進(jìn)一步加強道路（水上）交通安全專(zhuān)項整治。進(jìn)一步加強建筑施工行業(yè)的專(zhuān)項治理，嚴格建筑施工現場(chǎng)管理，強化對土方、模板、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過(guò)程的安全監控，嚴防“三違”現象的發(fā)生。
二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。突出人員密集場(chǎng)所的整治，商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所，要開(kāi)展經(jīng)常性的檢查，整改事故隱患，消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理，教育學(xué)生安全用電、用火，集體組織在校生外出旅游、度假時(shí)，要落實(shí)安全責任和安全措施，確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點(diǎn)企業(yè)。加大對非煤礦山企業(yè)的現場(chǎng)監管力度，強制實(shí)施科學(xué)安全的作業(yè)規程，落實(shí)好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施，遇災害性天氣，要停止露天作業(yè)并落實(shí)必要的安全措施。
領(lǐng)導講話(huà)是領(lǐng)導者發(fā)表政見(jiàn)、部署工作的有效形式。下面是本站小編給大家整理的工作會(huì )議上上級領(lǐng)導。
講話(huà)稿。
僅供參考。
同志們：
這次全市組織工作會(huì )議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習貫徹xx屆三中全會(huì )和全國、全省組織工作會(huì )議精神，研究部署當前和今后一個(gè)時(shí)期全市黨的建設和組織工作，為奮力打造發(fā)展升級版提供堅強的組織保證。剛才，愛(ài)華同志作了一個(gè)很好的報告，對全市組織工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同，請大家認真抓好落實(shí)。
去年，全市各級組織部門(mén)認真貫徹落實(shí)中央和省、市委的決策部署，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，著(zhù)力加強黨的執政能力建設、先進(jìn)性和純潔性建設，積極開(kāi)展理論武裝工作、組織建設工作、干部和人才工作、制度建設工作，為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了堅強的組織保障和人才支撐。對全市的組織工作，市委給予充分肯定。
去年6月中央召開(kāi)了全國組織工作會(huì )議，從統籌偉大事業(yè)、偉大工程的戰略高度，從實(shí)現黨的歷史使命的戰略高度，就培養和選拔黨和人民需要的好干部，推進(jìn)干部人事制度改革，落實(shí)黨要管黨、從嚴治黨方針作了重要講話(huà)。講話(huà)思想極其深刻、內涵極其豐富，回答了關(guān)系黨的建設和組織工作全局的重大理論和現實(shí)問(wèn)題，有些問(wèn)題可以說(shuō)是起到了正本清源的重要作用，提出了一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新要求，具有很強的思想性、指導性和針對性，充分體現了解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線(xiàn)，體現了馬克思主義政黨的科學(xué)用人觀(guān)，是做好新形勢下黨的建設和組織工作的綱領(lǐng)性文件。去年8月召開(kāi)的全省組織工作會(huì )議，徐守盛書(shū)記作了重要講話(huà)，就著(zhù)力培養選拔事業(yè)需要的好干部、從嚴治黨首先要從嚴治吏、加強服務(wù)型基層黨組織建設、樹(shù)立組織部門(mén)公道正派形象等方面，提出了明確要求，為全省做好新形勢下黨的建設和組織工作指明了方向。
認真學(xué)習貫徹全國、全省組織工作會(huì )議精神，特別是系列重要講話(huà)精神，是一項重大而緊迫的政治任務(wù)。我們要把思想和行動(dòng)統一到中央的部署和要求上來(lái)，統一到重要講話(huà)精神上來(lái)，統一到省委的部署和要求上來(lái)，以強烈的事業(yè)心、責任感和改革創(chuàng )新精神，努力做好新形勢下黨的建設和組織工作。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要牢固樹(shù)立正確用人導向。
選人用人的導向很重要，導向正則風(fēng)氣正，風(fēng)氣正才能事業(yè)興。對樹(shù)立什么樣的用人導向，中央和省委已經(jīng)闡述得非常清晰、非常深刻。提出了20個(gè)字的好干部標準，即“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔”，這就是我們必須堅持的用人導向。徐守盛書(shū)記著(zhù)眼當前和未來(lái)事業(yè)發(fā)展的需要，對這20個(gè)字進(jìn)行了深刻詮釋?zhuān)笈囵B使用“講大局、敢擔當、有本事、肯吃苦”的干部，具有鮮明的針對性和指導性。我們一定要結合實(shí)際，認真貫徹落實(shí)。特別是要準確把握“好干部”標準的精神實(shí)質(zhì)，明確干部好與不好的區別，明確干部用與不用的界限，讓“好干部”的標準在落地生根。
從來(lái)講，我們在用人導向上，總的要求就是堅持德才兼備、以德為先的選人用人標準。具體講，就是要大力選拔品行好、務(wù)實(shí)干事、敢于擔當、實(shí)績(jì)突出、廉潔奉公的好干部。
要用品行好的干部。品行就是干部的德，是干部的思想政治素質(zhì)，是干部的人品、人格。品行好是領(lǐng)導干部的為官立業(yè)之本，也是選人用人的第一標準。有德，首先就是要品行端正，信念堅定，講政治，顧大局，能奉獻。品行不好的人，做不好人，更當不好黨的領(lǐng)導干部。品行好，體現在政治素質(zhì)上，就是理想信念和政治立場(chǎng)堅定，忠誠正直，在大是大非面前毫不含糊，風(fēng)浪考驗面前毫不畏懼，各種誘惑面前毫不動(dòng)搖，忠誠于黨、忠誠于事業(yè)、忠誠于人民;體現在職業(yè)操守上，就是遵規守矩，愛(ài)崗敬業(yè)，顧全大局，時(shí)時(shí)處處以黨的事業(yè)為重，以發(fā)展為重，以人民群眾的冷暖安危為重，把心思用在干事業(yè)上，把智慧用在改善民生上，把精力用在抓落實(shí)上;體現在道德品質(zhì)上，就是為人寬厚包容，誠信友善，生活情趣健康;體現在為人處世上，就是公道正派，堅守正義，對人公正，對己清正，辦事公正。這樣的干部靠得住、信得過(guò)、放得心。一些干部出問(wèn)題，首先是人品上有問(wèn)題。人品不好的干部不能重用。在我們的干部隊伍中，有少數人在品行上出了問(wèn)題，或理想信念動(dòng)搖，是非觀(guān)念淡薄，世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、權力觀(guān)出了問(wèn)題;或政治意識淡薄，拿原則作交易，以感情論是非;或全局觀(guān)念不強，拉山頭、搞宗派，鬧不團結、自由散漫;或搞當面一套、背后一套，說(shuō)一套、做一套，搬弄是非，不講誠信;或情趣低下，沉溺于燈紅酒綠，陶醉于聲色犬馬。這樣的人，要嚴加識別，非但不能用，還要及時(shí)發(fā)現，及時(shí)教育，及時(shí)處理。
要用務(wù)實(shí)干事的干部。一打宣言，比不上一個(gè)行動(dòng)。務(wù)實(shí)是一種精神，是一種能力，也是一種境界。干事是干部的天職，干部就是要想干事、能干事、會(huì )干事、不出事。加快發(fā)展、加快轉型升級，最終要靠實(shí)干。思路很重要，但一分思路，九分落實(shí)。沒(méi)有實(shí)干精神，再好的思路落不了地，也會(huì )成為紙上談兵。需要我們像釘釘子一樣，一錘接著(zhù)一錘敲，一項一項抓推進(jìn)，一件一件抓落實(shí)。我們現在很多工作都面臨著(zhù)矛盾和困難，這些矛盾和困難如果不是靠實(shí)干，不是一個(gè)一個(gè)地去解決，光停留在一般。
口號。
上，矛盾和困難就會(huì )永遠擺在那里，永遠解決不了。解決一個(gè)難題，我們的工作就推進(jìn)了一步，事業(yè)就前進(jìn)了一步。當前，在我們的干部隊伍中，“庸、懶、散、慢、浮”等不良習氣仍然存在。有的工作缺少激情，精神狀態(tài)不佳，滿(mǎn)足現狀、得過(guò)且過(guò)，不求有功、但求無(wú)過(guò)，做一天和尚撞一天鐘;有的說(shuō)功強、做功差，只打雷、不下雨，抓工作“蜻蜓點(diǎn)水”、下基層“走馬觀(guān)花”;有的在上級領(lǐng)導、新聞媒體前頻頻亮相，而基層群眾、工作一線(xiàn)卻不見(jiàn)蹤影。在干部選拔中，要堅決把這些干部排除出去，重用干事有激情、有韌勁，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作，以“釘釘子”的精神抓落實(shí)的干部;重用長(cháng)期扎根基層和艱苦崗位，默默無(wú)聞，甘于奉獻，任勞任怨，踏實(shí)干事的“老黃?！笔降母刹?重用在加快發(fā)展升級中過(guò)得硬、打勝仗、精誠合作、富有團隊精神的“獅子型”領(lǐng)導干部，讓他們擔當重任，帶動(dòng)一方發(fā)展。引導各級干部弘揚求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的作風(fēng)，把心思和精力用在干事創(chuàng )業(yè)上，形成奮力拼搏、加快發(fā)展的強大動(dòng)力。
要用敢于擔當的干部。是否敢于擔當、勇于負責，體現著(zhù)一名干部的黨性、胸懷和勇氣。敢于擔當是對領(lǐng)導干部的職責要求，也是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的迫切需要。打好“四大攻堅戰”，實(shí)現“三個(gè)率先”目標，場(chǎng)場(chǎng)都是硬仗，個(gè)個(gè)都是硬骨頭，沒(méi)有跟我上、跟我沖、向我看齊的擔當精神，沒(méi)有勇于變革、攻堅克難的干勁和氣魄，將會(huì )一事無(wú)成。要大力選用那些面對難點(diǎn)敢闖敢試，面對問(wèn)題敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對歪風(fēng)邪氣敢于斗爭，面對失誤敢于承擔責任的干部。對那些工作拈輕怕重，崗位挑肥揀瘦，只圖安逸舒適的干部;對那些面對矛盾和問(wèn)題，不敢抓、不愿管，怕得罪人，當“好好先生”的干部;對那些碰到征地拆遷、信訪(fǎng)、環(huán)保、安全等棘手問(wèn)題，能躲則躲、能繞則繞、能推則推的干部，要注意鑒別，及時(shí)調整。
簡(jiǎn)歷。
好看，不是混得開(kāi)、會(huì )“來(lái)事”，也不是不顧客觀(guān)實(shí)際、蠻干硬干，更不是一門(mén)心思鉆空子、打擦邊球，搞小聰明。真正的能力，是要具有很強的工作能力和良好的綜合素質(zhì)，能按客觀(guān)規律辦事、依法依章辦事，在改革發(fā)展中想得出辦法、出得了實(shí)招、打得開(kāi)局面、闖得出路子;在應對突發(fā)事件中穩得住形勢、掌控得住大局、贏(yíng)得了人心;在抓具體抓落實(shí)中有推動(dòng)力、有執行力、有創(chuàng )造力。對這樣的干部，我們一定要格外關(guān)注、大膽使用，真正把干部實(shí)績(jì)與干部任用掛鉤，做到能者用、好者上、庸者下，讓用心工作、踏實(shí)干事、實(shí)績(jì)突出的干部有舞臺，讓實(shí)干苦干干出成績(jì)的干部不吃虧，讓只會(huì )拉大旗作虎皮、吹牛皮說(shuō)大話(huà)、做表面文章、只琢磨人不琢磨事的干部沒(méi)有市場(chǎng)。對不思進(jìn)取、缺乏責任心，工作業(yè)績(jì)平平甚至長(cháng)期打不開(kāi)局面的干部，要堅決調整崗位，決不能讓他們占著(zhù)位置又不干事，貽誤工作，貽誤黨的事業(yè)。
要用廉潔奉公的干部。一名好干部，就要把為民奉獻作為價(jià)值追求，把清正廉潔作為從政之本。有個(gè)比方打得好，廉與德、能、勤、績(jì)的關(guān)系就好比“1”和“0”的關(guān)系，一旦廉出了問(wèn)題，其它一切都會(huì )歸零。近年來(lái)，少數干部法紀觀(guān)念淡薄，逾越從政底線(xiàn)，搞權錢(qián)交易，利用手中的權力索拿卡要、貪污受賄，受到了黨紀國法的嚴懲，教訓十分深刻。各級黨員干部特別是領(lǐng)導干部，必須敬畏權力、管好權力、慎用權力，嚴格遵守中央、省委和市委關(guān)于作風(fēng)建設的規定，在對待自己和別人的關(guān)系上，先人后己;在對待個(gè)人與社會(huì )關(guān)系上，多奉獻少索取;在精神和物質(zhì)關(guān)系上，重精神追求輕物質(zhì)追求，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。對這樣的干部要大力褒獎、放手使用。對那些權力欲望過(guò)重、私心過(guò)重的干部，要嚴加防范;對那些政治上蛻化變質(zhì)，經(jīng)濟上貪得無(wú)厭，生活上腐化墮落，熱衷搞形式主義、官僚主義，貪圖享樂(lè )、奢靡浪費的干部，要堅決淘汰、從嚴制裁，切實(shí)做到干部清正、政府清廉、政治清明。
二、要大力培養選拔好干部。
選人用人的標準明確了，如何讓好干部脫穎而出、競相涌現，重點(diǎn)在培養，關(guān)鍵在選用。一個(gè)干部的成長(cháng)，一靠個(gè)人努力，二靠組織培養。個(gè)人努力是基礎，組織培養是保障，必須把兩者很好地結合起來(lái)。各級黨委和組織部門(mén)要高度重視干部培養工作，切實(shí)加強思想理論教育，強化業(yè)務(wù)培訓，抓好實(shí)踐鍛煉，實(shí)現干部能力素質(zhì)的大提升。在加強培養的同時(shí)，要認真分析新情況，研究解決新問(wèn)題，用好機制、好辦法把好干部發(fā)現出來(lái)、使用上去。
一要在平時(shí)考察中準確識別干部。對干部的考察評定，要把功夫下在平時(shí)，把平時(shí)考察放在更重的位置，給予更大的權重。各級黨委和組織部門(mén)要通過(guò)多渠道、多層次、多側面，近距離地接觸干部，盡可能地熟悉干部，更深入地了解干部，做到知其長(cháng)、識其能，知其才、識其德。要深入基層一線(xiàn)，深入工作實(shí)際接觸干部，觀(guān)察干部對任務(wù)的擔當，觀(guān)察干部對重大問(wèn)題的思考，觀(guān)察干部對群眾的感情，觀(guān)察干部處理復雜問(wèn)題的過(guò)程和結果。要堅持全面、歷史、辯證地看干部，綜合考慮干部平時(shí)的表現、關(guān)鍵時(shí)刻的表現、困難面前的表現、名利得失面前的表現、處理突發(fā)事件中的表現，做到選賢任能、知人善任、人盡其才。
二要健全干部考核評價(jià)體系?，F在的干部考評體系還存在一些問(wèn)題，如指標設計不盡合理，重發(fā)展輕基礎，重顯績(jì)輕潛績(jì)，重發(fā)展成效輕資源消耗，重經(jīng)濟成果輕民生改善;評價(jià)意見(jiàn)較為籠統，看不到特點(diǎn)，沒(méi)有說(shuō)服力，考核結果不能充分反映出班子和干部的特點(diǎn)和差異等。對這些問(wèn)題，組織部門(mén)要認真研究、切實(shí)解決。要進(jìn)一步完善考評的指標體系，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，科學(xué)研究制定績(jì)效考核、全面小康考核指標體系，全面考評經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明建設和黨的建設的實(shí)際成效，全面準確地考核評價(jià)干部的政績(jì)，引導干部樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)。要轉變重整體輕個(gè)體的傾向，加強對。
崗位職責。
的研判，特別是要研究重要崗位、特殊崗位、專(zhuān)業(yè)崗位，把目標任務(wù)量化分解到主管領(lǐng)導和責任人，從而把每一名干部的工作實(shí)績(jì)考準、考真、考實(shí)。要加強考核工作的統籌整合，完善領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部統一績(jì)效考核平臺，簡(jiǎn)化考核程序，提高考核效率，精簡(jiǎn)各類(lèi)專(zhuān)項業(yè)務(wù)考核，切實(shí)減輕基層迎考負擔?？级粶?，就很難運用?？级挥?，等于沒(méi)考。對考核結果一定要強化運用。對領(lǐng)導干部特別是重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導干部，要準確掌握其崗位勝任度，工作不在狀態(tài)、完不成任務(wù)、無(wú)法勝任崗位職責的要動(dòng)真格進(jìn)行調整。
三要完善干部選拔機制。特別強調要堅持黨管干部的原則，要發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導和把關(guān)作用。落實(shí)黨管干部原則，黨委書(shū)記、組織部長(cháng)的作用十分重要。毛主席講：“領(lǐng)導者的責任，歸結起來(lái)，主要地是出主意，用干部?jì)杉隆?。鄧小平同志也講：“我的抓法就是抓頭頭、抓方針”。出主意，就是抓方針;用干部，就是抓頭頭。因此，黨委書(shū)記、組織部長(cháng)在干部選拔任用上要發(fā)揮好把關(guān)作用，特別是黨委書(shū)記必須把出主意、用干部這兩項工作緊緊抓在手中，否則就是失職，就是本末倒置。在全國組織工作會(huì )上，對反映比較多的唯票、唯分、唯gdp、唯年齡問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，并明確指出了改進(jìn)方向和措施。解決“四唯”問(wèn)題，目的是科學(xué)、規范、擇優(yōu)地選拔任用干部，其中的關(guān)鍵是要把握好度。要提高干部工作的民主質(zhì)量，解決好唯票問(wèn)題。目前，在民主推薦、民主測評環(huán)節，存在過(guò)度依賴(lài)票數、把推薦票等同于選舉票、唯票取人的現象，造成了拉票當老好人的不良風(fēng)氣。對此，一定要認識到干部工作的民主不是只有投票推薦一種方式，還有個(gè)別談話(huà)、延伸考察、溝通協(xié)商等，還體現在醞釀動(dòng)議、考察預告、溝通協(xié)商、討論決定、任前公示等各個(gè)環(huán)節。我們必須把加強黨的領(lǐng)導和發(fā)揚民主結合起來(lái)，科學(xué)確定參加推薦、測評的對象，按照“管他的，他管的，他服務(wù)的”三個(gè)方面來(lái)確定參加人員，確保推薦、測評的代表性。要正確分析和對待票數，既要把票數作為用人的重要參考，又要把干部的推薦得票情況，與組織平時(shí)掌握的德才和實(shí)績(jì)情況對照起來(lái)分析。對因敢于負責、敢抓敢管，埋頭苦干、不事張揚而得票不高的干部，要認真甄別，公正對待，真正把好干部選拔出來(lái)。要規范競爭性選拔，解決好唯分問(wèn)題。競爭是為了擇優(yōu)。但如果將競爭性選拔僅僅理解為考試選拔，唯分取人、一考定音，就違背了競爭性選拔的初衷，就會(huì )催生出“考試專(zhuān)業(yè)戶(hù)”。因此，要切實(shí)規范競爭性選拔干部工作，不搞“凡提必競”。今后面向社會(huì )招考的主要是特殊要求人才、緊缺專(zhuān)業(yè)人才，本部門(mén)本地選不出的人才，而且要盡量就近取才。對本單位本系統領(lǐng)導職位出現空缺，符合資格條件的人數較多且人選意見(jiàn)不易集中的，可以進(jìn)行競爭上崗。要科學(xué)設置資格條件和考試辦法，不僅要看分數，還要加強實(shí)踐能力的考察、品德和實(shí)績(jì)的考核，讓干得好的考得好，有本事的上得來(lái)。要充分調動(dòng)各年齡段干部的積極性，解決好唯年齡問(wèn)題。不能把年輕化等同于低齡化。在選配干部的時(shí)候，既要對那些有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，敢于壓擔子，有計劃安排他們去經(jīng)受鍛煉，也要充分考慮年齡段的合理配備，不能簡(jiǎn)單地以年齡決定進(jìn)退去留，讓各個(gè)年齡級的干部都有勁頭、有干頭、有奔頭。
四要注重增強班子整體功能。在選干部配班子的時(shí)候，必須高度重視班子的結構和功能問(wèn)題。領(lǐng)導班子是由若干成員組成的群體，不能搞成“清一色”的個(gè)體能力簡(jiǎn)單疊加。在配備班子時(shí)要統籌考慮，取長(cháng)補短、剛柔相濟，注意知識和專(zhuān)業(yè)能力結構的合理性，注重性格特點(diǎn)、閱歷經(jīng)驗的互補性。既要選配埋頭苦干、“不用揚鞭自?shī)^蹄”的“老黃?！笔降母刹?，又要注意把那些政治上強，能夠駕馭全局，敢抓敢管，勇于開(kāi)拓的“獅子型”干部放到“一把手”特別是主政一方的崗位上;既要注意配備熟悉經(jīng)濟發(fā)展特別是熟悉現代工業(yè)、現代農業(yè)、新型城鎮化、生態(tài)文明建設等方面工作的干部，又要充實(shí)善于做黨建工作、意識形態(tài)、社會(huì )管理、群眾工作的干部，充分發(fā)揮班子的集體力量，提升班子的整體戰斗力。這里特別強調的是，要在全社會(huì )大力弘揚和宣傳“老黃?！本窈汀蔼{子”精神?！袄宵S?！本?，就是勤勤懇懇、埋頭苦干，忠于職守、任勞任怨，樸實(shí)忠厚、無(wú)私奉獻，就是“俯首甘為儒子?！??！蔼{子”精神，就是敢于擔當，敢于負責，具備團隊協(xié)作精神，能夠駕馭全局，善于調動(dòng)團隊力量，善于攻堅克難，具有強大的凝聚力和戰斗力。在干部選拔任用中，大面上的崗位，要注重用“老黃?！毙透刹?對于“一把手”崗位，更多地要選拔“獅子”型干部。這是我們當前發(fā)展所需要的，是我們面臨的任務(wù)所需要的，是我們這個(gè)時(shí)代所需要的。
在注重抓好黨政干部隊伍建設的同時(shí)，也要全面推進(jìn)各類(lèi)人才隊伍建設。人才是發(fā)展升級的第一資源、第一推動(dòng)力。各級黨委(黨組)要視才如金、求才若渴，把人才工作擺在更加突出的位置，完善黨管人才的運行機制，真正做到“一把手”抓“第一資源”。大力實(shí)施“**市萬(wàn)名人才計劃”，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，著(zhù)力引進(jìn)、培養一大批科技創(chuàng )新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)領(lǐng)域的高層次人才，把更多優(yōu)秀人才集聚到改革發(fā)展中來(lái)。
三、要從嚴管理干部。
強調，黨要管黨，首先是管好干部;從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏。抓住了從嚴管理這個(gè)關(guān)鍵，就抓住了管黨治黨的“牛鼻子”。
我市干部隊伍和干部管理工作總體是好的。但也必須清醒地看到，與提出的“好干部”標準和“從嚴治黨”要求相比，與省委、市委和全市人民的期待相比，與我們面臨的新形勢新任務(wù)相比，我們的干部隊伍在思想上、能力上、作風(fēng)上也還存在著(zhù)一些亟待解決的問(wèn)題和差距。有的不注重學(xué)習，不研究新情況，不適應新要求，工作習慣于老套路、老辦法;有的精神懈怠，工作責任心不強，干事缺乏激情，缺乏干勁;有的工作不務(wù)實(shí)，浮在表面，沉不下去，抓不住重點(diǎn)，落實(shí)不力;有的安于現狀，自我滿(mǎn)足，自我陶醉，看不到或不愿意正視問(wèn)題和不足，缺乏憂(yōu)患意識;有的大局觀(guān)念不強，把局部利益、部門(mén)利益和個(gè)人得失看得過(guò)重;有的組織紀律性不強，自由散漫，不請示，不報告，對執行八項規定心存僥幸，要求不嚴，上班萎靡不振，下班精神百倍，周末滿(mǎn)天飛;有的地方和單位在干部管理上失之于寬，失之于軟，特別是對領(lǐng)導干部疏于教育，疏于管理，疏于監督，致使一些干部身上的小毛病演變成大問(wèn)題，有些小事釀成大事，等等。除了干部思想作風(fēng)上存在以上這些問(wèn)題之外，在干部人事工作中存在的一些不良風(fēng)氣也需要引起我們的高度重視：一是“跑要之風(fēng)”。一些干部熱衷于跑官、跑票、跑關(guān)系。千方百計找靠山，費盡心思找門(mén)路，跑上層、跑領(lǐng)導，到處托人打招呼，寫(xiě)條子，遞簡(jiǎn)歷，跑官要官。有的甚至在個(gè)人問(wèn)題上明目張膽向組織討價(jià)還價(jià)，要待遇，要職級。二是“說(shuō)情打招呼之風(fēng)”。有的領(lǐng)導干部受人之托，做出“忠人”之事;拿人手“長(cháng)”，吃人嘴“硬”，到處說(shuō)情打招呼，為別人拉關(guān)系，鋪路子，干擾影響到了一些單位的正常工作。三是“好人主義之風(fēng)”。有些干部奉行“你好我好大家好”，做“老好人”，當“圓滑官”，不敢抓、不敢管，只栽花、不栽刺，甚至討好下屬，搞封官許愿。四是“浮躁之風(fēng)”。有些干部心浮氣躁，只有唱功，沒(méi)有做功，熱衷于做表面文章，搞花拳繡腿，求轟動(dòng)效應。一些干部對自己的升遷太急迫，甚至急躁，急功近利，急于求成，缺乏定力，沒(méi)有耐力，不想著(zhù)干事，只想著(zhù)提拔，一個(gè)崗位屁股還沒(méi)坐熱，就盤(pán)算著(zhù)怎樣盡快調整和提升，三年不提就有失落感，不能沉下心來(lái)做工作。這些不正之風(fēng)，說(shuō)到底還是黨性不純、人品不正、世界觀(guān)不純，政績(jì)觀(guān)出了偏差，權力觀(guān)錯了位，不是把職位當作干事創(chuàng )業(yè)的平臺，而是作為滿(mǎn)足個(gè)人官欲的階梯;不是把權力視作造福人民的條件，而是當作謀取私利的工具，是極端的個(gè)人主義、私利主義、人品不純的表現。
以上存在的這些問(wèn)題和不足，雖然只發(fā)生在少數單位和個(gè)別人身上，但影響很壞、危害很大。我們要把從嚴治黨、從嚴管理干部的要求，落實(shí)到組織工作和干部隊伍建設的全過(guò)程，以嚴樹(shù)正氣，以嚴強能力，以嚴聚民心，以嚴樹(shù)形象，使全市各級黨組織和黨員干部始終成為推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展、富民強市的堅強核心和中堅骨干。
一要從嚴要求。黨的以來(lái)，中央連續出臺了一系列改進(jìn)作風(fēng)的規定，從“八項規定”到反“四風(fēng)”，從“清卡”行動(dòng)到清理辦公用房，從禁“月餅”到禁“煙”;省委也制定了“九條規定”，最近又出臺了《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理辦法》。隨著(zhù)約束越來(lái)越嚴，“緊箍咒”越來(lái)越緊，出現了“為官不易”的議論。對這些正常的要求感到不適應、不舒服，恰恰證明許多黨員干部對自己的要求放寬了、標準降低了。作為黨的干部特別是領(lǐng)導干部，就是要為老百姓服務(wù)，就應當淡薄名利、甘于奉獻，就應當先之勞之、吃苦在前，就應當如履薄冰、如臨深淵，就是要付出更多的辛勞，接受更嚴格的約束。只有不折不扣地執行好這些底線(xiàn)要求，才能?chē)栏褚幏饵h政機關(guān)和領(lǐng)導干部行為。
二要從嚴教育。干部身上出現不良風(fēng)氣，根子在思想上，就是世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)出現了偏差，理想信念動(dòng)搖，宗旨意識淡化。這些沒(méi)有“主心骨”、精神缺“鈣”的干部，遲早會(huì )出大問(wèn)題。所以，各級黨委要把黨員干部的理想信念教育作為頭等大事來(lái)抓，特別是紀委機關(guān)、組織部門(mén)、宣傳部門(mén)、黨校要下大力氣抓好思想理論教育，引導黨員干部切實(shí)解決入黨為什么、當干部干什么、身后留什么的問(wèn)題。當前和今后一段時(shí)期，就是要以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機，重點(diǎn)抓好系列講話(huà)精神的集中學(xué)習，把學(xué)與思、知與行結合起來(lái)，用講話(huà)精神武裝頭腦，堅定信念，補“鈣”強“骨”，統一我們的思想和行動(dòng)。
三要從嚴管理。重點(diǎn)是抓好“一把手”工程和制度建設這兩件大事?！耙话咽帧焙?，就造福一方百姓;“一把手”出問(wèn)題，就會(huì )帶壞一批干部、貽誤一方發(fā)展。對“一把手”的管理，一定要嚴上加嚴，在用權、用錢(qián)上都要有硬約束。用制度管人，是從嚴管理黨員干部的根本。要健全民主集中制的具體落實(shí)制度，完善黨委(黨組)議事規則和決策程序，進(jìn)一步規范行政審批、行政處罰、人事任免、資金分配和重大事項決策等權力，著(zhù)力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開(kāi)展批評不夠、嚴肅紀律不夠等問(wèn)題，切實(shí)把權力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。要嚴格干部人事管理，持續開(kāi)展“三超兩亂”治理，著(zhù)力解決超職數配備干部、違規分設黨政正職、超編制和違反規定程序進(jìn)人、隨意按年齡劃線(xiàn)改非調整配備干部等問(wèn)題，并切實(shí)防止出現反彈。
四要從嚴監督。嚴格監督，是對干部最大的關(guān)心和愛(ài)護。放縱了，到了一定的程度，就很可能犯錯誤，甚至犯大錯誤。要多給干部“體檢”、少做“手術(shù)”，對發(fā)現苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，絕不能哄著(zhù)、護著(zhù)，防止小毛病演變成大問(wèn)題。要加強人大、政協(xié)監督，重視輿論監督和人民群眾的監督，形成全方位的監督，讓權力在陽(yáng)光下運行，讓干部在陽(yáng)光下成長(cháng)。要從事業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，敢于向“有過(guò)、有錯”的干部亮劍，敢于向“無(wú)為”、“狀態(tài)不佳”的干部問(wèn)責，建立“無(wú)功也是過(guò)”、“不換狀態(tài)就換人”的長(cháng)效機制。
四、要切實(shí)加強和改進(jìn)基層黨組織建設。
萬(wàn)丈高樓平地起?；鶎咏M織是黨執政的根基，最重要、最關(guān)鍵、最艱苦。建設全面小康社會(huì )，實(shí)現“三個(gè)率先”目標，關(guān)鍵在基層，重點(diǎn)在基層，必須把抓基層、打基礎的工作做好、做實(shí)、做牢。
要加強基層服務(wù)型黨組織建設。當前，基層黨建要把著(zhù)力點(diǎn)放到服務(wù)型黨組織建設上來(lái)，把基層黨組織的工作重心轉到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái)，讓基層黨組織在服務(wù)中更好地發(fā)揮領(lǐng)導核心、政治核心作用。群眾生活中每天離不開(kāi)的“柴、米、油、鹽、醬、醋、茶”，群眾高度關(guān)注的就業(yè)、上學(xué)、看病、養老、住房等問(wèn)題，都應該成為我們基層黨組織的大事、要事。要以群眾滿(mǎn)意為標準，進(jìn)一步深化在職黨員進(jìn)社區、無(wú)職黨員設崗定責等活動(dòng)，引導廣大黨員多謀“富民安民”的點(diǎn)子，多做“適銷(xiāo)對路”的服務(wù)，多辦“雪中送炭”的實(shí)事。要健全人往基層走、錢(qián)往基層投、政策往基層傾斜的工作機制，鼓勵發(fā)展村級集體經(jīng)濟，讓基層組織有能力、有資源為群眾服務(wù)。
要進(jìn)一步抓好組織覆蓋和工作覆蓋。毛主席說(shuō)過(guò)，“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個(gè)地方，就要同那里的人民結合起來(lái)，在人民中間生根、開(kāi)花?！碑斍?，隨著(zhù)新型工業(yè)化、新型城鎮化的快速推進(jìn)，城市建成區不斷拓展，新的企業(yè)、社會(huì )組織不斷涌現，但一些非公有制經(jīng)濟和社會(huì )組織，一些城鄉結合部、流動(dòng)人口聚集地黨建工作還沒(méi)有延伸覆蓋過(guò)去。因此，我們要適應這種形勢，創(chuàng )新黨組織設置方式，下力氣抓好產(chǎn)業(yè)園區、城鄉結合部、農民合作組織、流動(dòng)人口集聚地黨組織的組建和作用發(fā)揮，進(jìn)一步抓好非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織黨建工作，實(shí)現黨組織的“有形”覆蓋和“有效”覆蓋，提高黨的工作輻射力和影響力。
要充分發(fā)揮黨員隊伍作用。我市有23萬(wàn)多名黨員，如果每個(gè)黨員都能充分發(fā)揮先進(jìn)性和純潔性，起到模范帶頭作用，那我們的事業(yè)將無(wú)往不勝?，F在有些黨員，活在當下，私欲膨脹，只顧個(gè)人“發(fā)財”，不關(guān)心群眾利益，甚至做出損害黨和群眾利益的事情。因此，各級黨組織要嚴把黨員“入口”，把政治標準放在首位，堅持“思想上先入黨”，防止“帶病入黨”，堅決將入黨動(dòng)機不純、借機撈好處的人拒之門(mén)外。要著(zhù)力優(yōu)化黨員結構，重點(diǎn)解決好農村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟組織和新社會(huì )組織黨員嚴重不足的問(wèn)題。要疏通黨員隊伍“出口”，對那些喪失黨員條件的及時(shí)進(jìn)行組織處置，對那些道德敗壞、蛻化變質(zhì)的堅決清除出黨。要以抓好新一輪村支兩委換屆為契機，大力選拔那些黨性強、能力強、服務(wù)意識強的優(yōu)秀分子，擔任基層黨組織書(shū)記，選優(yōu)訓強基層黨組織帶頭人隊伍。要加強對黨員隊伍的教育管理，特別是要改進(jìn)流動(dòng)黨員的管理，使廣大黨員平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
五、組織部門(mén)要帶頭改進(jìn)作風(fēng)。
正人先正己，打鐵還需自身硬。組織部門(mén)是管黨治黨的重要職能部門(mén)，管好自己是管好干部的前提。全市各級組織部門(mén)要以建設講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門(mén)為目標，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，服務(wù)發(fā)展大局。
一要堅持公道正派。吏治的腐敗是危害最大的腐敗。組織部門(mén)肩負著(zhù)貫徹執行黨的干部路線(xiàn)、組織路線(xiàn)的重任，改進(jìn)工作作風(fēng)，最核心的是要公道正派。沒(méi)有這一條，選人就容易戴上“有色眼鏡”，容易染上“偏心病”，長(cháng)此以往就會(huì )亂了社會(huì )的風(fēng)氣、挫了干部的士氣。因此，廣大組工干部要視公道正派為自己的“第二生命”，遠離“潛規則”，抵制“說(shuō)情風(fēng)”，破除“關(guān)系網(wǎng)”，敢于擔當，敢于負責，敢講真話(huà)，“不虛美、不隱惡”，公道對待干部，公平評價(jià)干部，公正推薦干部，以高度的政治責任感為黨委把好選人用人關(guān)，讓黨委放心、干部服氣、群眾滿(mǎn)意。
二要做到求真務(wù)實(shí)。組織工作無(wú)小事，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，最需要求真、認真。組工干部要時(shí)刻有一種知識恐慌、能力恐慌、本領(lǐng)恐慌，大興勤奮學(xué)習之風(fēng)，加強業(yè)務(wù)培訓和實(shí)踐鍛煉，切實(shí)提高政策水平，提高知人識人的能力。要始終堅持嚴謹細致，在工作中做到認真扎實(shí)、嚴格規范、精益求精，確?！傲慵劼?、“零差錯”、“零失誤”。要弘揚求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，帶頭強化群眾觀(guān)點(diǎn)。干部名聲在民間，干部實(shí)績(jì)在實(shí)踐。組工干部要圍繞識準選好干部，經(jīng)常深入基層，深入實(shí)際，在鄉語(yǔ)口碑中了解干部，在項目現場(chǎng)發(fā)現干部，在工作一線(xiàn)考察干部，真正掌握干部德才情況。
三要嚴守工作紀律。組織工作具有極強的政策性、原則性和紀律性，特別是選人用人非常敏感，歷來(lái)是社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。組工干部面對廣大干部群眾的“聚光燈”、“放大鏡”，要熟讀牢記組織人事的程序、規則、制度和紀律，行必有法、言必有則，不跑風(fēng)漏氣，不封官許愿，不討巧賣(mài)乖，不弄虛作假。要嚴格遵守廉潔自律的各項規定，知畏、知足、知止，經(jīng)得住誘惑，守得住底線(xiàn)，永葆組工干部的政治本色。在選人用人工作中，組織部門(mén)作為職能部門(mén)，不能缺位，更不能瀆職，該提醒的問(wèn)題要提醒，該把關(guān)的環(huán)節要把關(guān)，該堅持的原則要堅持，該報告的事項要報告，對違反程序“打招呼”的決不通融，對走歪門(mén)邪道的決不放過(guò)，對破壞制度紀律的決不姑息，做組織人事紀律的忠實(shí)維護者、捍衛者。
組織工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要把干部工作擺到重中之重的位置，把干部工作作為黨的工作最核心的任務(wù)來(lái)抓。會(huì )要深化對干部成長(cháng)、選拔、監督等規律的認識，創(chuàng )新干部工作機制，加強對干部工作的領(lǐng)導，不斷提高干部工作科學(xué)化水平。各級黨委主要負責同志要切實(shí)肩負起選人用人的直接責任，用心抓干部工作，堅持從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局和長(cháng)遠利益出發(fā)，用更多的時(shí)間、精力來(lái)考慮、謀劃干部工作，掌握干部表現情況，今后，要把干部工作抓得如何，作為考核黨委領(lǐng)導班子和黨委主要負責同志的主要內容。要經(jīng)常聽(tīng)取組織部門(mén)工作匯報，研究解決組織工作重大問(wèn)題，大力支持組織部門(mén)按規矩、按制度、按程序辦事，帶頭維護組織工作的原則性、嚴肅性，帶頭抵制用人上的不正之風(fēng)，為組織部門(mén)開(kāi)展工作創(chuàng )造良好環(huán)境。要加強對組工干部的教育培養，充分調動(dòng)組工干部的積極性，為他們營(yíng)造良好的工作環(huán)境，對長(cháng)期在崗位上恪盡職守、默默奉獻的組工干部真正重視、真心關(guān)愛(ài)、真情關(guān)懷。
同志們，發(fā)展升級，首在用人，組織工作使命光榮，責任重大。我們一定要按照中央和省委的決策部署，緊扣全市發(fā)展大局，忠誠履職，奮發(fā)進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng )黨的建設和組織工作新局面，為打造發(fā)展升級版做出更大貢獻!
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同志們：
這次會(huì )議的主要任務(wù)是，學(xué)習貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調小組第四十次會(huì )議精神，認真落實(shí)第二屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì )精神，研究審議“人才強盟”規劃配套政策和人才工程實(shí)施方案，安排部署今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作重點(diǎn)任務(wù)。剛才，各牽頭單位就各項人才配套政策和方案編制情況作了簡(jiǎn)要說(shuō)明，大家結合各自實(shí)際，進(jìn)行了認真研究討論，提出了很好的意見(jiàn)建議，請各牽頭單位及時(shí)整理匯總，進(jìn)一步修改完善。
今年以來(lái)，全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,以提高人才隊伍整體素質(zhì)為目標，以各類(lèi)載體平臺建設為抓手，以開(kāi)發(fā)好、引進(jìn)好、培養好、使用好各類(lèi)人才為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“人才強盟”工程，取得較好成績(jì)。
一是黨管人才工作水平進(jìn)一步提升。成立“人才強盟”工程領(lǐng)導小組，研究出臺了《盟“人才強盟”規劃(20xx—20xx)》，明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施，主動(dòng)將人才工作各項目標任務(wù)與全盟貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路其他25個(gè)規劃有效銜接，做到人才隊伍建設與全盟改革發(fā)展穩定各項事業(yè)同部署、同規劃、同落實(shí)，初步形成了黨委政府統一領(lǐng)導、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì )力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細化分解和穩步推進(jìn)人才強盟規劃重點(diǎn)任務(wù)，印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點(diǎn)》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標任務(wù)分解方案》，組織動(dòng)員各成員單位編制了xx個(gè)人才重點(diǎn)工程實(shí)施方案和x項人才發(fā)展政策，成立xx個(gè)人才工作推進(jìn)組，建立了信息報送、聯(lián)席會(huì )議、督查通報三項制度，切實(shí)將人才隊伍建設各項任務(wù)分解到具體單位，明確了責任人，有效推動(dòng)了工作落實(shí)。二是人才培養培育水平進(jìn)一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求，突出抓好“一大平臺、兩個(gè)工程”建設，認真落實(shí)《關(guān)于加快工業(yè)園區建設和發(fā)展的意見(jiàn)》精神，通過(guò)引入區域技術(shù)創(chuàng )新中心和高新技術(shù)孵化器，引進(jìn)急需高層次人才xx人，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級和工業(yè)經(jīng)濟集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導和扶持重點(diǎn)企事業(yè)單位申報自治區“草原英才”創(chuàng )新團隊和基地，20xx年我盟入選自治區“草原英才”工程創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地x個(gè)、“草原英才”個(gè)人x名，爭取專(zhuān)項補助資金xx萬(wàn)元。建立了全國首家“草業(yè)院士專(zhuān)家工作站”，柔性引進(jìn)了中國工程院院士南志標等11名草業(yè)專(zhuān)家高端人才，爭取專(zhuān)家工作站補貼資金xx萬(wàn)元。充分發(fā)揮區域人才交流合作平臺的作用，與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰略協(xié)議，我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”，開(kāi)設xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班，第一期培養工程碩士xx余人。推進(jìn)京蒙對口支援醫療教育工作，x個(gè)旗縣市(區)與北京市7家三級甲等醫院建立了對口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長(cháng)培訓學(xué)院簽訂長(cháng)期培訓協(xié)議，今年共舉辦4期校長(cháng)素養提升工程高級研究班，培訓中小學(xué)校長(cháng)540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結合教育實(shí)踐活動(dòng)和踐行提出的“三嚴三實(shí)”要求，不斷完善目標管理考核、從嚴管理人才等制度，加大治庸治懶力度，有效激發(fā)了人才工作活力。著(zhù)眼于營(yíng)造人才成長(cháng)和干事創(chuàng )業(yè)的良好氛圍，盟里在創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓培養、人才儲備使用、縣域人才隊伍建設等方面出臺了一系列政策文件，各旗縣市(區)也制定了相應的具體措施，人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認真落實(shí)國家和自治區有關(guān)政策待遇，廣泛聽(tīng)取各類(lèi)人才的意見(jiàn)建議，積極協(xié)調解決存在的困難和問(wèn)題，在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設了人才公寓，有效緩解了引進(jìn)高層次人才“居無(wú)定所”的問(wèn)題。加強人才工作宣傳報道，在《錫林郭勒日報》和錫林郭勒廣播電視臺開(kāi)辟了“推進(jìn)人才工作，建設吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專(zhuān)欄，進(jìn)一步營(yíng)造了各類(lèi)人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng )業(yè)的良好社會(huì )氛圍。
在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我盟人才發(fā)展總體水平還不高，主要表現在：一是總量偏小。截至20xx年底，我盟人才總量?jì)H為xx萬(wàn)人，而xx市為萬(wàn)、xx市萬(wàn)、xx市萬(wàn)，與呼包鄂地區相比，我盟人才總量確實(shí)偏小，還不能很好地滿(mǎn)足全盟經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要。二是層次較低。主要勞動(dòng)年齡人口受過(guò)高等教育比例為6%，比全國、全區平均水平分別低6.5個(gè)百分點(diǎn)和5個(gè)百分點(diǎn);20xx年我盟入選自治區“草原英才”工程僅有5個(gè)，而呼和浩特市有14個(gè)、鄂爾多斯市有25個(gè)、包頭市有31個(gè)，全盟重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農牧業(yè)、教育、衛生等行業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟、規劃建設、現代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺，能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開(kāi)拓型、創(chuàng )新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來(lái)越重視，投入也不斷增加，但由于基礎薄弱、發(fā)展較晚、財力有限，人才公共服務(wù)體系還不健全，全社會(huì )尊重人才、愛(ài)護人才、寬容人才的氛圍還不濃厚，人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強。個(gè)別單位還存在思想認識不到位、與相關(guān)部門(mén)單位協(xié)調溝通不夠、推動(dòng)人才工作不積極不主動(dòng)等問(wèn)題，人才工作的整體合力還不強。對于這些問(wèn)題，我們必須要高度重視，采取有力措施，逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開(kāi)局之年，是貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路、完成“”規劃目標的重要一年，也是人才工作創(chuàng )新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局，細化分解、認真落實(shí)人才發(fā)展規劃各項任務(wù)，用好用足用活各類(lèi)人才培養培育平臺，統籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊伍建設，著(zhù)力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面，我就抓好今后一個(gè)時(shí)期的全盟人才工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，要切實(shí)增強做好人才工作的責任感。
前一段時(shí)間，對人才工作作出重要批示，強調擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅持黨管人才原則，遵循社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟規律和人才成長(cháng)規律，著(zhù)力破除束縛人才發(fā)展的思想觀(guān)念，推進(jìn)體制機制改革和政策創(chuàng )新，充分激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng )造活力，在全社會(huì )大興識才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng)，開(kāi)創(chuàng )人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。等中央領(lǐng)導同志對學(xué)習貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日，中共中央政治局委員、中組部部長(cháng)趙樂(lè )際主持召開(kāi)中央人才工作協(xié)調小組第四十次會(huì )議，強調要深入學(xué)習貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神，堅持黨管人才原則，大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng )新，狠抓工作謀劃和落實(shí)，在全社會(huì )大興識才、愛(ài)才、敬才、用才之風(fēng)，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供有力人才支撐。8月19日，自治區在鄂爾多斯市組織召開(kāi)第二屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì )暨呼包鄂人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)周活動(dòng)，自治區政府副主席白向群出席會(huì )議并作重要講話(huà)，大會(huì )以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強區’工程”為主題，著(zhù)眼于深化自治區“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實(shí)踐，以全面推進(jìn)“人才強區”工程和“創(chuàng )業(yè)就業(yè)”工作為重點(diǎn)，明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應，搭建吸引海內外創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的平臺，不斷提升全區人才工作水平，為全面落實(shí)“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學(xué)習貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神，認真落實(shí)中央人才工作協(xié)調小組第四十次會(huì )議和第二屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì )精神，是我們當前和今后一個(gè)時(shí)期做好人才工作的一項重要任務(wù)。我們一定要充分認識、深刻領(lǐng)會(huì )、準確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求，切實(shí)把思想統一到重要指示精神上來(lái)，把行動(dòng)統一到中央、自治區黨委和盟委的決策部署上來(lái)，積極進(jìn)取、銳意改革，搶抓機遇、乘勢而上，加快推進(jìn)全盟人才工作創(chuàng )新發(fā)展。
第二，要扎實(shí)推進(jìn)人才工作各項任務(wù)落實(shí)。
今年以來(lái)，我們立足全盟經(jīng)濟結構優(yōu)化升級和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調整的現實(shí)需要，在深入調研和多方論證的基礎上，研究出臺了《錫林郭勒盟“人才強盟”規劃(20xx—20xx)》，剛剛又審議了16個(gè)配套政策方案，這些都是我們當前和今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作的重要指導文件。各部門(mén)要切實(shí)貫徹落實(shí)好這些規劃政策，以規劃政策推動(dòng)全盟人才工作整體上臺階、上水平。這里，我重點(diǎn)強調四點(diǎn)。
一要抓住“培養”這個(gè)基礎。從目前來(lái)看，我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才，農村牧區缺少科研技術(shù)人員、全科醫師、有資質(zhì)的老師，社會(huì )建設管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識、有見(jiàn)識的新生工作力量，其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問(wèn)題也很突出。適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，培養造就一支規模宏大、結構合理的高素質(zhì)人才隊伍，人才教育培養工作是基礎。要堅持“誰(shuí)使用、誰(shuí)培養”、“培養與使用并舉”的原則，采取急需人才委托培養、骨干人才重點(diǎn)培養、技能人才定向培養、實(shí)用人才實(shí)地培養、一般性人才常態(tài)化培養等方式，有針對性地制定人才培養計劃，組織實(shí)施好各類(lèi)培訓工程，統籌推進(jìn)各類(lèi)人才培養工作。要發(fā)揮教育對人才培養的基礎性作用，立足培養全面發(fā)展人才，突出培養創(chuàng )新型人才，注重培養應用型人才，抓實(shí)抓好基礎教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展，不斷加強職業(yè)教育體系建設，提升職業(yè)教育質(zhì)量，使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結構。重點(diǎn)要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實(shí)訓基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓平臺，切實(shí)抓好各級各類(lèi)人才培訓工作，努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進(jìn)”這個(gè)捷徑。人才成長(cháng)需要一個(gè)過(guò)程，必須遵循人才發(fā)展規律，在扎實(shí)做好人才培養工作的基礎上，走“拿來(lái)主義”的捷徑，積極引進(jìn)我盟推進(jìn)工業(yè)化、城鎮化、生態(tài)文明建設等急需的各類(lèi)人才。要認真開(kāi)展緊缺急需人才摸底調查工作，及時(shí)完善充實(shí)《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》，切實(shí)提高人才引進(jìn)工作的針對性、實(shí)效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》，借助自治區人才引進(jìn)政策的東風(fēng)，圍繞“五大基地”建設，特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項目引進(jìn)、課題引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式，在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有計劃、有步驟地引進(jìn)一批高層次創(chuàng )新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分，著(zhù)眼于產(chǎn)業(yè)結構調整，促進(jìn)煤化工、裝備制造業(yè)、農畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉型升級，特別是特高壓輸變電通道建設的需要，抓緊引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識產(chǎn)權的頂尖人才和團隊。
三要抓住“使用”這個(gè)根本。人才以用為本，引進(jìn)人才是前提，用好人才是關(guān)鍵，只有用得好，才能留得住。要加強對引進(jìn)人才的后續服務(wù)和配套支持，為他們提供充分施展才華的平臺，營(yíng)造有利于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的環(huán)境，確保引進(jìn)的人才創(chuàng )業(yè)有機會(huì )、干事有平臺、發(fā)展有方向。要打破各種界限，既要重視黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位的人才，更要把民營(yíng)企業(yè)家、受聘于民營(yíng)企業(yè)的專(zhuān)門(mén)人才納入視野;既要高看引進(jìn)的人才，也要用好身邊的現有人才，最大程度地盤(pán)活人才存量。要積極鼓勵支持大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城農牧民、復轉軍人等各類(lèi)群體闖市場(chǎng)、辦企業(yè)，增強非公有制經(jīng)濟發(fā)展活力。要認真落實(shí)國家、自治區各項服務(wù)基層和邊遠地區的人才項目、計劃，推進(jìn)公務(wù)員、教師、醫生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長(cháng)效化。要在全盟大力倡導創(chuàng )業(yè)精神，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)文化氛圍，引導有本事的人施展才華、實(shí)現抱負。要整合政府各類(lèi)人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，規范發(fā)展社會(huì )各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性人才市場(chǎng)，建立統一開(kāi)放、面向盟內外的人才資源市場(chǎng)體系。要建立用人單位人才需求信息及時(shí)公開(kāi)發(fā)布制度，深入推進(jìn)工業(yè)園區“一大平臺”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設，推動(dòng)人才開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵。人才作為特殊資源，具有很強的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟水平、待遇保障等還處于弱勢的現階段，要想引進(jìn)人才，必須采取有效措施加強環(huán)境建設，把好的環(huán)境作為一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)，切實(shí)發(fā)揮對內凝聚和推動(dòng)、對外吸引和競爭的作用。各部門(mén)一定要增強人才意識和服務(wù)意識，把工作的著(zhù)力點(diǎn)放在整合力量、營(yíng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上來(lái)，大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設，努力營(yíng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的社會(huì )環(huán)境，鼓勵創(chuàng )新、寬容失誤的工作環(huán)境，待遇適當、無(wú)后顧之憂(yōu)的生活環(huán)境，公開(kāi)平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會(huì )議研究的16個(gè)配套政策再完善、再細化，通過(guò)一套完備的辦法措施，把各類(lèi)人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來(lái)。特別是對于急需緊缺的高端人才，要進(jìn)一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法，想方設法吸引人才、留住人才。要在全社會(huì )大力倡導尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護人才的良好風(fēng)氣，讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統觀(guān)念，樹(shù)立“大人才觀(guān)”，堅持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷，重職稱(chēng)而不唯職稱(chēng)，重資歷而不唯資歷，形成注重能力和實(shí)績(jì)的人才評價(jià)導向。
第三，要加強對人才工作的組織領(lǐng)導。
人才工作是一項社會(huì )性系統工程，涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，必須在黨委統一領(lǐng)導下，統籌協(xié)調、整體推進(jìn)。各部門(mén)要堅持和落實(shí)黨管人才原則，加強宏觀(guān)指導和重點(diǎn)推動(dòng)，不斷增強推進(jìn)人才強盟戰略的整體合力。
一要落實(shí)工作責任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點(diǎn)和人才工作目標任務(wù)分解方案，將全年各項重點(diǎn)工作分解到各部門(mén)。各部門(mén)“一把手”要強化人才工作第一責任人意識，增強政治責任感和現實(shí)緊迫感，以身作則、率先垂范，帶頭做好人才的引進(jìn)、培養和使用工作。特別是各牽頭部門(mén)要做到分管領(lǐng)導、責任科室和責任人“三到位”，主動(dòng)作為，加強溝通，密切配合，確保年度工作任務(wù)按時(shí)按要求完成。要進(jìn)一步完善人才工作目標責任制，把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作業(yè)績(jì)的重要依據，形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導向。
二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導小組要重點(diǎn)抓好全局性問(wèn)題調研、綜合性政策論證、跨部門(mén)工作統籌。組織部門(mén)要當好參謀，創(chuàng )新實(shí)踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強對人才隊伍建設的宏觀(guān)指導、組織協(xié)調和督促檢查。人才工作領(lǐng)導小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢，加強協(xié)作配合，形成強大合力，共同做好人才工作。要積極引導和支持工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、中介機構等社會(huì )組織在人才統計、監測、聯(lián)絡(luò )等工作中的作用，鼓勵和支持其創(chuàng )新服務(wù)方式和內容，為人才提供個(gè)性化和多樣化服務(wù)。
三要創(chuàng )新工作方式。各部門(mén)要像抓發(fā)展一樣抓人才工作，像抓項目建設一樣抓人才隊伍建設，像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境，以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長(cháng)遠發(fā)展的，要加強宏觀(guān)領(lǐng)導，編制好人才工作規劃，制定好人才發(fā)展政策，處理好人才工作重大關(guān)系，總結運用好人才工作經(jīng)驗，配好配強人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持、政治動(dòng)力和組織保證。對于瞄準了的各類(lèi)急需緊缺性人才，要突出重點(diǎn)推動(dòng)，采取“點(diǎn)對點(diǎn)”、“人盯人”、“一對一”的辦法，積極把人才引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)。要加大人才工作宣傳力度，及時(shí)總結和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗和有效做法，加強人才理論和重大問(wèn)題研究，重視研究成果運用，提高成果轉化率，推進(jìn)人才工作理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新。
同志們，錫林郭勒是干事創(chuàng )業(yè)的熱土，呼喚人才，也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神，認真落實(shí)中央、自治區黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署，以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)全盟人才工作各項任務(wù)的落實(shí)，為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線(xiàn)提供人才保證和智力支持。
同志們：
剛剛，國務(wù)院、省人民政府相繼召開(kāi)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議。國務(wù)院副馬凱，省長(cháng)陳豪分別作了重要講話(huà)，講話(huà)全面總結了20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴峻形勢，安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)及春節、“兩會(huì )”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向，請大家要認真學(xué)習傳達貫徹落實(shí)好馬凱副、陳豪省長(cháng)的重要講話(huà)精神，把抓好春節、“兩會(huì )”期間的安全生產(chǎn)工作，謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當前各級各部門(mén)重中之重的工作，及時(shí)學(xué)習好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實(shí)好、督查好、指導好20xx年及春節、“兩會(huì )”期間的安全生產(chǎn)工作，并切實(shí)抓好落實(shí)，確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉，讓全縣廣大人民群眾度過(guò)一個(gè)安全、祥和、愉快的春節。下面，我再講3點(diǎn)意見(jiàn)，請大家一并抓好貫徹落實(shí)：
剛剛過(guò)去的20xx年，全縣共發(fā)生各類(lèi)事故649起，造成31人死亡，790人受傷，與相比，事故起數下降18.3%，死亡人數下降13.9%，受傷人數下降1.6%。其中：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故2起，死亡2人，無(wú)人員受傷，直接經(jīng)濟損失8.52萬(wàn)元(工礦商貿行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故)，與20相比，事故起數下降66.7%，死亡人數下降71%，受傷人數下降100%，直接經(jīng)濟損失下降96.3%;共發(fā)生各類(lèi)道路交通事故647起，死亡29人，受傷796人，財產(chǎn)損失60.4萬(wàn)元，與年相比，事故起數下降11.6%，死亡人數與去年持平，受傷人數上升0.6%，直接經(jīng)濟損失下降62%。共發(fā)生各類(lèi)意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷(主要發(fā)生在農村建房等領(lǐng)域)。全縣安全生產(chǎn)形勢總體向好。
在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也要清醒的認識到當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問(wèn)題。
(一)面臨的形勢。
1、事故仍然呈現多發(fā)態(tài)勢。雖然從統計上報數劇分析，去年全縣安全生產(chǎn)事故起數、死亡人數、受傷人數和經(jīng)濟損失都有所下降，但是全縣發(fā)生的各類(lèi)事故遠遠不止統計上報數。20xx年，全縣共發(fā)生各類(lèi)意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷。分別是：大栗樹(shù)鄉興地睦邊工程七標段“1?22”施工事故，受傷1人;大栗樹(shù)興地睦邊工程七標段“2?19”倒土事故，死亡1人;篾廠(chǎng)鄉“3?14”伐木事故，死亡1人;仁和鎮衛生院拆遷老房子“4?9”施工事故，受傷1人;城投公園世家“4?18”爆破作業(yè)事故，受傷2人;金廠(chǎng)鎮香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故，死亡1人;都龍鎮茅坪村委會(huì )“5?31”施工觸電事故，死亡1人;馬白鎮大水溝“6?7”溺水事故，死亡1人;八寨鎮大山腳臨時(shí)采石場(chǎng)“6?29”事故，受傷2人;馬關(guān)縣一中“7?25”腳手架倒塌事故，受傷2人;馬白鎮壩地“7?28”農村農民建房事故，死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機械傷害事故，受傷1人;馬白鎮十二團后門(mén)“10?11”農民建房事故，死亡1人;仁和鎮農村農民建房事故，受傷1人;坡腳鎮農村農民建房事故，死亡1人;八寨鎮三和磚廠(chǎng)“10?22”意外傷亡事故，死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠(chǎng)“12?22”意外傷亡事故，死亡1人;仁和鎮菲菜坪采石場(chǎng)“12?22”機械傷害事故，受傷1人;馬關(guān)縣財運紅磚廠(chǎng)“12?26”意外事故，死亡1人。全縣各類(lèi)事故多發(fā)態(tài)勢仍然沒(méi)有得到有效控制，部分領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒(méi)有從根本上得到扭轉，事故逐步從非煤礦山領(lǐng)域向道路交通、建筑施工、在建項目、電力等領(lǐng)域和行業(yè)轉移，并呈現出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢，全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。
2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項目施工和群眾自建房的黃金季節，各類(lèi)生產(chǎn)安全事故將呈現出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢;二是春節臨近，返鄉潮即將來(lái)臨，物流、人流增多，加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響，道路交通安全壓力將會(huì )越來(lái)越大;三是冬季風(fēng)干物燥，用火、用電、用油、用氣大量增加，加之煙花爆竹銷(xiāo)售旺季來(lái)臨，用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來(lái)全國全省全州相繼發(fā)生多起事故，辟如：12月16日，黑龍江鶴崗市向陽(yáng)區煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成19人下落不明。12月17日，遼寧葫蘆島市連山區，連山鉬業(yè)集團興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災事故，造成17人死亡。12月30日，文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故，造成3人死亡，等等。各級各部門(mén)務(wù)必深刻汲取事故教訓，舉一反三，按照近期國家、省、州有關(guān)領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示、指示和會(huì )議、文件精神，結合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì )議及下發(fā)的一系列文件要求，認真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)存在的主要問(wèn)題。
1、少數企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)不到位甚至不落實(shí)，未嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“五落實(shí)五到位”，建立健全安全生產(chǎn)工作管理機構，沒(méi)有安全監管工作機構，具體分管人員，專(zhuān)職抓安全生產(chǎn)的人員。
2、少數鄉鎮、部門(mén)和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠，“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動(dòng)”安全生產(chǎn)責任體系還不健全。特別是鄉、村兩級安全生產(chǎn)責任制落實(shí)不到位。少數鄉鎮和部門(mén)安全生產(chǎn)落實(shí)不到位，有的甚至不落實(shí)，未嚴格按照省、州、縣會(huì )議、文件要求及時(shí)上報相關(guān)材料等。有個(gè)別鄉鎮不認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )國務(wù)院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯(lián)動(dòng)”安全生產(chǎn)責任體系建立的深刻內涵，工作安排不結合實(shí)際，照搬、照抄、照套上級的文件。
3、安全生產(chǎn)綜合監管部門(mén)“五大員”職責發(fā)揮不到位，抓落實(shí)、抓整改的力度不夠。少數鄉鎮和部門(mén)安全生產(chǎn)監管職責履行不到位，安全生產(chǎn)檢查存在走過(guò)場(chǎng)現象，未督促本轄區、本行業(yè)企業(yè)認真開(kāi)展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò )填報工作。
4、安全宣傳、教育和培訓不到位，安全宣傳還存在誤區、死角，特別是農村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出，特種行業(yè)作業(yè)人員、務(wù)工人員安全生產(chǎn)意識不強，廣大群眾安全生產(chǎn)意識有待進(jìn)一步提高。
針對當前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問(wèn)題，各級各部門(mén)務(wù)必警鐘長(cháng)鳴、常抓不懈，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項工作的前面，要月月講、周周講、天天講、時(shí)時(shí)講，切實(shí)履行本轄區、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)監管職責，落實(shí)好安全生產(chǎn)各項措施，確保安全生產(chǎn)責任落實(shí)、工作措施落實(shí)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅強的保障。