ID：8372954
時(shí)間：2024-01-04 19:51:07
上傳者：雨中梧月工作總結不僅是一種記錄工作情況的方式，更是對自己成長(cháng)和進(jìn)步的見(jiàn)證和肯定。以下是小編為大家收集的月工作總結范文，供大家參考和學(xué)習。
10月17日是我國第二個(gè)扶貧日，為全面貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于精準扶貧重要講話(huà)精神，根據省衛生計生委辦公室《關(guān)于開(kāi)展20xx年全國扶貧日義診活動(dòng)的通知》(陜衛辦醫函〔20xx〕582號)文件精神，市衛生局決定在城鄉醫院對口支援的6個(gè)受援縣內開(kāi)展20xx年全國扶貧日義診活動(dòng)?，F將有關(guān)事項通知如下：
一、活動(dòng)時(shí)間。
20xx年10月17日(星期六)。
二、活動(dòng)主體。
由承擔對口幫扶6個(gè)片區縣、貧困縣醫院的市級支援醫院和受援縣衛生計生局(衛生局)組織。
三、主要內容。
(一)受援縣公共場(chǎng)所義診活動(dòng)。由各城市支援醫院和受援縣衛生計生局(衛生局)組織，在受援縣域內1個(gè)以上公共場(chǎng)所開(kāi)展1天義診活動(dòng)，捐贈物品和藥品。各城市支援醫院要派出群眾需求較大專(zhuān)科的醫療、藥學(xué)、護理專(zhuān)家，進(jìn)行常見(jiàn)病、慢性病的咨詢(xún)、初步篩查、診斷和一般治療，普及醫學(xué)常識和健康知識。
(二)對貧困群眾進(jìn)行義診。各城市支援醫院要與當地衛生計生局(衛生局)溝通，掌握當地貧困群眾的醫療服務(wù)需求和困難。由當地衛生計生局(衛生局)有針對性地安排，支援醫院主動(dòng)為貧困群眾進(jìn)行體檢、送醫送藥等義診活動(dòng)。
(三)受援縣級醫院內開(kāi)展義診工作。市級城市支援醫院所派醫療隊要在受援縣級醫院開(kāi)展義診工作。主要義診形式包括開(kāi)設專(zhuān)科門(mén)診，組織疑難重癥的會(huì )診。各專(zhuān)家要完成縣級醫院本專(zhuān)業(yè)住院患者的疑難重癥會(huì )診，并結合當地手術(shù)需求開(kāi)展義診手術(shù)。同時(shí)，要開(kāi)展醫療技術(shù)和醫院管理相關(guān)業(yè)務(wù)培訓，具體內容由支援醫院和受援醫院協(xié)商安排。
(四)舉辦健康大講堂。各城市支援醫院和受援縣衛生計生局(衛生局)，根據當地的疾病特點(diǎn)和醫院的專(zhuān)科特色，組織專(zhuān)家進(jìn)學(xué)校、工廠(chǎng)、建筑工地、社區、黨政機關(guān)，講授健康知識，提高當地群眾的健康意識，掌握適用的健康生活常識和專(zhuān)科防病知識，培養正確的就醫和用藥理念。健康大講堂的專(zhuān)題安排要時(shí)間適當、通俗易懂。每個(gè)縣域當天要組織1-2場(chǎng)，全程要有專(zhuān)家參與。
四、工作要求。
(一)各有關(guān)單位要總結以往活動(dòng)經(jīng)驗，對義診活動(dòng)開(kāi)展的場(chǎng)所、形式和內容進(jìn)行充實(shí)和完善，制訂可操作、能見(jiàn)效的實(shí)施方案。
(二)各縣衛生計生局(衛生局)結合自身實(shí)際，組織開(kāi)展調研慰問(wèn)活動(dòng)。同時(shí)，加強宣傳策劃，采取多種形式開(kāi)展扶貧日宣傳報道，擴大活動(dòng)的覆蓋面和影響力，方便更多群眾獲得義診服務(wù)。
(三)各有關(guān)單位在義診過(guò)程中要注意及時(shí)做好總結與工作量統計，總結要有針對性，能夠反映義診活動(dòng)中當地群眾的醫療需求所在、群眾的感受以及發(fā)現的問(wèn)題、對今后開(kāi)展好義診活動(dòng)的建議等，有條件的留存影像和視頻資料。請各城市支援醫院于10月20日前將義診活動(dòng)總結和統計表市衛生局醫政科。
20xx年以來(lái)，我鎮認真按照中央、省、市、縣關(guān)于精準扶貧工作的相關(guān)要求和部署，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在縣扶貧移民局以及各幫扶部門(mén)的關(guān)心和指導下，在全鎮干部群眾共同努力和配合下，各項工作有序推進(jìn)，截止目前，全鎮建檔立卡貧困戶(hù)140戶(hù)387人，已脫貧113戶(hù)317人，未脫貧27戶(hù)，70人?，F將我鎮20xx年度上半年精準扶貧工作總結如下。
精準扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，我鎮黨委政府領(lǐng)導高度重視，舉全鎮之力，認真分析研究和安排部署精準扶貧工作。一是落實(shí)領(lǐng)導責任。20xx年1月，成立了以黨委書(shū)記、鎮長(cháng)為組長(cháng)的精準扶貧工作領(lǐng)導小組，由分管副鎮長(cháng)牽頭負責全鎮的精準扶貧工作，各站所室以及各包村干部各負其責，與各村分別簽訂脫貧攻堅目標責任書(shū)，明確第一書(shū)記和村組干部扶貧攻堅主體責任，做到分工明確、責任到人、限期脫貧。二是落實(shí)幫扶部門(mén)責任。20xx年以來(lái)，我鎮積極對接縣衛計、檢察院、旅游、審計、國稅、統計、人武部、消防、黨校等縣級聯(lián)系幫扶部門(mén)，不斷整合幫扶資源，形成“貧困戶(hù)+村干部+鎮干部+聯(lián)系部門(mén)干部”的“一對多”幫扶模式，圍繞部門(mén)行業(yè)特點(diǎn)，不斷強化扶貧措施的精準性和針對性。三是落實(shí)駐村工作組責任。實(shí)行貧困村駐村扶貧工作組全覆蓋，建立“一戶(hù)貧困戶(hù)，一個(gè)幫扶工作組”的幫扶責任體系，制定“扶貧幫扶聯(lián)系卡”，明確工作組幫扶任務(wù)和幫扶對象，做到貧困村不“摘帽”、貧困戶(hù)不脫貧，駐村工作組不撤出。
（一）災后重建方面：全鎮有建檔立卡貧困戶(hù)140戶(hù)，其中房屋重建71戶(hù)，維修加固69戶(hù)，累計發(fā)放農房重建資金約418萬(wàn)元；20xx年上半年共實(shí)施項目9個(gè)，目前已完工4個(gè)，累計完成投資近300萬(wàn)元。同時(shí)，切實(shí)加強***村“飛水溝”節點(diǎn)打造，目前已完成前期規劃設計和資金籌措工作。
（二）產(chǎn)業(yè)扶持方面：20xx年以來(lái)，結合全鎮實(shí)際，著(zhù)力打造羊肚菌、有機獼猴桃、中藥材、核桃、農家樂(lè )等特色農旅產(chǎn)業(yè)。***村11畝羊肚菌已成功試種成功，畝產(chǎn)可達200斤（鮮菌）；投入近15萬(wàn)元幫扶資金進(jìn)行“一戶(hù)一策”產(chǎn)業(yè)幫扶，共幫扶貧困戶(hù)140戶(hù)；組織電工、家政、羊肚菌種植、鄉村旅游發(fā)展等技能技術(shù)培訓共4期，累計培訓約400人次；積極配合川農大完成***村和***村的扶貧規劃編撰。
（三）醫療救助方面：全鎮共有建檔立卡貧困人口387人，重病以及殘疾人共50人，20xx年以來(lái)，我鎮共落實(shí)救助資金約2.8萬(wàn)元，救助19人次，貧困戶(hù)參加新農合保險實(shí)現全覆蓋，對22名重度殘疾人落實(shí)護理補貼資金1.7萬(wàn)元。
（四）低保兜底方面：全鎮共有低保戶(hù)71戶(hù)109人，其中建檔立卡貧困戶(hù)享受低保29人，目前，已累計發(fā)放低保資金3.5萬(wàn)元，民政臨時(shí)生活救助10人次，發(fā)放救濟資金0.8萬(wàn)元。
（五）其他工作方面：一是組織召開(kāi)各類(lèi)精準扶貧工作會(huì )議約30余次，迎接市、縣領(lǐng)導以及部門(mén)督查檢查12次；三是認真做好檔案資料規范整理，從精準識別、精準幫扶和精準脫貧三個(gè)方面認真完善***鎮精準扶貧“一戶(hù)一冊”檔案資料，目前已建立全鎮140戶(hù)貧困戶(hù)檔案140冊；四是認真做好全國“子系統”、全省“六有”系統以及貧困戶(hù)信息的動(dòng)態(tài)管理工作；五是認真完成縣扶貧辦交辦的其他日常工作。
一是做好貧困村村集體經(jīng)濟收入舉措不夠。由于貧困村可利用集體性資源較少，做好集體性經(jīng)濟收入方面經(jīng)驗欠缺，相關(guān)體制機制沒(méi)有建立健全，部分群眾思想無(wú)法達成共識，導致村集體性經(jīng)濟收入工作推進(jìn)乏力，效果不明顯。
二是精準扶貧相關(guān)政策宣傳培訓不夠。絕大部分干部職工以及群眾對精準扶貧相關(guān)政策理解不夠深入，導致貧困戶(hù)對精準識別、精準幫扶和精準脫貧等方面工作理解、配合和支持不夠。
三是扶貧工作創(chuàng )新意識不強。雖然我鎮結合實(shí)際開(kāi)展了“一戶(hù)一冊”檔案收集、“一戶(hù)一策”產(chǎn)業(yè)幫扶等工作，但創(chuàng )新工作方式方法仍然不足，特色、亮點(diǎn)打造效果不明顯。
四是扶貧工作深入貧困戶(hù)力度不夠。由于檔案資料、匯報材料、系統數據錄入等工作占用了扶貧干部大部分精力和時(shí)間，導致部分干部走訪(fǎng)調研次數和時(shí)間少，解決實(shí)際問(wèn)題少，工作方法舉措少。
下一步，我鎮將繼續按照上級黨委政府以及部門(mén)的要求，認真結合工作實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展精準扶貧工作，不斷創(chuàng )新工作方式方法，定期督查扶貧工作開(kāi)展情況，全力確保全鎮140戶(hù)貧困戶(hù)今年脫貧，全力確保***村、***村兩個(gè)貧困戶(hù)今年“摘帽”，同時(shí)，不斷總結精準扶貧工作經(jīng)驗，著(zhù)力形成精準扶貧工作長(cháng)效機制。
20以來(lái)，在縣委、政府的高度重視下，在省、市扶貧辦的大力支持幫助下，我們認真貫徹落實(shí)省、市扶貧工會(huì )議精神，積極爭取各類(lèi)扶貧項目，并認真組織實(shí)施。
一、目標任務(wù)完成情況。
2017年，共爭取到位財政扶貧資金1820.32萬(wàn)元，發(fā)放扶貧貼息貸款3150萬(wàn)元，實(shí)施了11類(lèi)扶貧開(kāi)發(fā)項目，完成了縣委、政府下達的向上爭取資金任務(wù)。具體情況如下：
1、整鄉推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項目。12月省市批復在20—實(shí)施，規劃總投資9691.44萬(wàn)元(年投資6170.59萬(wàn)元、2014年投資3520.85萬(wàn)元)。已到位省、市專(zhuān)項扶貧資金1100.00萬(wàn)元。已完成投資7762.15萬(wàn)元，其中：財政專(zhuān)項補助資金827.02萬(wàn)元、整合部門(mén)資金3575.93萬(wàn)元、信貸資金578萬(wàn)元、社會(huì )扶貧資金14萬(wàn)元、群眾投工獻料折算2767.2萬(wàn)元，完成20投資計劃的125.8%，占2014、2017兩年總投資的80.1%，在2017年12月底前完成。
2、整村推進(jìn)扶貧項目。實(shí)施27個(gè)，投入財政扶貧資金405萬(wàn)元，第一批6個(gè)已竣工驗收，第二批21個(gè)已竣工，已竣工驗收。項目覆蓋全縣7個(gè)鄉鎮、街道辦，23村(居)委會(huì )27個(gè)自然村，1345戶(hù)群眾5495人受益。
3、革命老區建設項目。計劃實(shí)施2個(gè)，實(shí)際實(shí)施4個(gè)，其中省級2個(gè)、市級2個(gè)，投入財政扶貧資金139萬(wàn)元(省級100萬(wàn)元、市級39萬(wàn)元)，省級2個(gè)已竣工，市級竣工1個(gè)。
4、易地扶貧搬遷項目?！獙?shí)施5個(gè)，搬遷5個(gè)自然村206戶(hù)777人，到11月20日已完成安居房建設134戶(hù)，已竣工驗收3個(gè)。
5、太陽(yáng)能整村推進(jìn)扶貧項目。實(shí)施1個(gè)1000戶(hù)，投入100萬(wàn)元，已啟動(dòng)實(shí)施，計劃在2017年5月30日前完成。
6、扶貧安居工程項目。第一批實(shí)施100戶(hù)，投入財政扶貧資金100萬(wàn)元，在汁易地搬遷點(diǎn)實(shí)施，已完成28戶(hù)，其余正在實(shí)施;第二批實(shí)施70戶(hù)，投入財政扶貧資金70萬(wàn)元，已完工40戶(hù)，計劃在2017年6月30日前完成。
7、產(chǎn)業(yè)扶貧項目。在十街鄉、銅廠(chǎng)鄉實(shí)施4個(gè)，投入財政扶貧資金300萬(wàn)元，正在組織實(shí)施。
8、扶貧到戶(hù)貸款項目。配合縣婦聯(lián)發(fā)放到戶(hù)貸款萬(wàn)元，貼息資金100萬(wàn)元。
9、美麗家園建設項目。在浦貝鄉下浦貝村實(shí)施，投入市級財政扶貧資金12萬(wàn)元，正在組織實(shí)施。
10、扶貧貼息貸款項目。在山里香、恒源、康源食品公司實(shí)施項目貸款3150萬(wàn)元，貼息資金94.5萬(wàn)元。
11、農村勞動(dòng)力培訓轉移工作。培訓100人，投入財政扶貧資金8萬(wàn)元。
通過(guò)以上扶貧項目的實(shí)施，貧困地區的基礎設施得到明顯加強，群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，農村貧困人口逐步減少，可以基本解決2190戶(hù)8000人貧困人口的溫飽問(wèn)題。
二、主要工作措施。
1、積極爭取資金。一是廣泛儲備建設項目，完善項目庫，積極爭取整村推進(jìn)、易地搬遷、老區開(kāi)發(fā)等項目，提高扶貧開(kāi)發(fā)水平;二是深入調查研究，扎實(shí)做好項目規劃，為爭取各類(lèi)項目加快發(fā)展打牢基礎;三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，積極扶持農業(yè)龍頭企業(yè)，擴大扶貧到戶(hù)貸款規模。
2、規范項目建設。一是認真落實(shí)項目管理責任制，嚴格執行工程項目建設招標邀標、公告公示、資金管理、績(jì)效考核等制度;二是科學(xué)規劃，規范實(shí)施，強化項目監督管理，確保建設內容和質(zhì)量要求，發(fā)揮項目效益;三是加大資金整合力度，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾積極參與項目建設，不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)水平和扶貧成效;四是認真做好扶貧統計監測、項目報表等工作，提高業(yè)務(wù)水平，推進(jìn)扶貧項目績(jì)效管理。
3、強化資金管理。一是進(jìn)一步強化扶貧資金管理，嚴格執行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》，全面實(shí)現報賬制，規范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;二是加強監督工作，不斷完善項目資金申報、審批、管理辦法，筑牢“六道”防線(xiàn);三是落實(shí)廉政承諾制度，繼續在整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、易地扶貧等項目中實(shí)行廉政承諾制;四是繼續開(kāi)展扶貧資金治理工作，進(jìn)一步完善監管措施，按照省市扶貧辦、財政局的要求，對2017年以來(lái)全縣扶貧資金管理使用情況進(jìn)行清理自查，積極迎接省市審計。
4、做好服務(wù)工作。一是繼續貫徹落實(shí)好法制政府、責任政府、陽(yáng)光政府、效能政府各項制度;二是認真開(kāi)展“四群”教育活動(dòng)，實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，切實(shí)幫助聯(lián)系村委會(huì )馬頭村群眾辦實(shí)事、解難事、做好事;三是切實(shí)轉變工作作風(fēng)，深入基層搞好調查研究，了解貧困群眾所想所需，真扶貧、扶真貧;四是進(jìn)一步增強黨員干部紀律意識、服務(wù)意識，健全完善工作紀律、公務(wù)接待、用車(chē)管理等制度，堅持勤儉辦事，厲行節約;五是加大扶貧宣傳工作力度，認真編印《易門(mén)扶貧信息》，宣傳全全縣扶貧工作動(dòng)態(tài)。
村精準扶貧工作在xx市精準扶貧全面建設小康社會(huì )指揮部的領(lǐng)下，按照“精準扶貧不落一人”的總要求，以“六個(gè)精準”、“四個(gè)全面”為統領(lǐng)，圍繞精準識別、精準施策、精準脫貧展開(kāi)工作，上半年工作重點(diǎn)是因戶(hù)施策，全力推進(jìn)精準脫貧工作。
xx村位于xx市官塘驛鎮東北部，下轄6個(gè)村民小組，12個(gè)自然灣，435戶(hù)，總人口1875人。其中男性1032人，女性843人，勞動(dòng)力977人，外出打工人員457人。村民的現有文化結構為:研究生1人，本科生5人，大專(zhuān)生32人，中專(zhuān)生29人，其余多為初、高中。止20xx年底，農民年人均收入3600元。主要收入來(lái)源是外出務(wù)工和山林竹、木收入。
我村距離鎮區11公里，通村公路10.9公里已全部硬化，每個(gè)自然灣均有通組水泥路、自來(lái)水、有線(xiàn)電視和電話(huà)。
1、按扶貧系統數據動(dòng)態(tài)管理要求，20xx年數據清洗的基礎上，對全村貧困人口自然增減情況進(jìn)行核實(shí)變更，保證了年初存量貧困人口的準確性。
2、因戶(hù)施策，制定了貧困戶(hù)脫貧措施。32戶(hù)130人每戶(hù)制定了具體的脫貧措施。村級重點(diǎn)是充分利用自身優(yōu)勢和國家支持政策規劃發(fā)展項目。我村利用楠竹資源發(fā)展筍竹兩用林、杉木基地、有機蔬菜項目。貧困戶(hù)以“五個(gè)一批”，一戶(hù)一法落實(shí)到位，有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)通過(guò)金融扶貧貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)和基地務(wù)工脫貧一批，其他通過(guò)醫療助、教育培訓、政策兜底、易地搬遷幫助脫貧。
3、進(jìn)一步核實(shí)信息，完成了咸寧市云平臺信息錄入工作。按咸寧市精準扶貧指揮部的要求對存量貧困人口信息資料進(jìn)行完善和校正，落實(shí)幫扶責任人和五個(gè)一批脫貧措施，并按時(shí)完成了信息錄入工作。
1、依托資源優(yōu)勢發(fā)展項目。發(fā)展高產(chǎn)楠竹示范基地、有機蔬菜基地、筍竹兩用林改造基地，推動(dòng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展，壯大扶貧產(chǎn)業(yè)。
2、利用阿里巴巴村淘平臺，發(fā)展一家電子商務(wù)和物流快遞網(wǎng)點(diǎn)，加強與外界市場(chǎng)的聯(lián)系與溝通。
3、完善基礎設施，人畜安全飲水工程、綠化工程等建設。
4、引進(jìn)果園基地、梓木基地等經(jīng)濟主體，安排有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)就業(yè)。
5、爭取扶貧貸款政策，讓有技術(shù)、有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)最大程度的發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快脫貧步伐。目前已完成三戶(hù)貧困戶(hù)18萬(wàn)元扶貧貸款工作。
6、易地搬遷扶貧脫貧一批。目前已完成6戶(hù)貧困戶(hù)異地搬遷的地基選址、土地征收、地質(zhì)勘探工作。
1、貧困村駐村單位支持力度不夠。一是單位幫助貧困村出謀劃策制定村級脫貧方案，規劃脫貧項目不夠，沒(méi)有創(chuàng )新發(fā)展的思路。二是資金支持力度不夠。春節至今，幫扶單位沒(méi)有一分錢(qián)的幫扶資金到位，20xx年本村脫貧難度非常大。
2、政策兜底、醫療救助等落實(shí)不到位。根據市指揮部要求，在6月份前政策落實(shí)到位，但半年過(guò)后沒(méi)有落實(shí)。
3、扶貧貸款進(jìn)度較慢。到7月底全村通過(guò)審批的扶貧貸款戶(hù)只有3戶(hù)，發(fā)放貸款只有18萬(wàn)元，與貧困戶(hù)的需求極不相稱(chēng)。要想保證貧困戶(hù)及時(shí)拿到資金，銀行必需加快核查和審批速度，確保真正想創(chuàng )業(yè)貧困戶(hù)及時(shí)取得資金。
4、村級脫貧項目進(jìn)展緩慢，確保按期脫貧有難度。光伏項目到目前還沒(méi)啟動(dòng)，村級其他發(fā)展項目在短期內收益不大，還需要上級資金支持確保項目按期完工，且后續管理資金需要幫扶部門(mén)扶上馬送一程，繼續給予支持。
依據《xx區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx區2014年全國“扶貧日”活動(dòng)方案的通知》精神，我局迅速行動(dòng)，積極開(kāi)展宣傳工作?，F將活動(dòng)開(kāi)展情況總結如下：
一、成立組織，加強領(lǐng)導。
成立由局長(cháng)擔任組長(cháng)，總工程師擔任副組長(cháng)，相關(guān)股室、直屬事業(yè)單位負責人為成員的扶貧宣傳工作領(lǐng)導小組，，研究部署“扶貧日”宣傳工作。
二、加強宣傳，營(yíng)造氛圍。
一是召開(kāi)“扶貧日”宣傳動(dòng)員會(huì )，宣傳了國家設立扶貧日的重大意義，讓系統干部職工知道，國家設立扶貧日是黨中央、國務(wù)院對貧困地區貧困群眾的關(guān)心關(guān)愛(ài)，是構建政府市場(chǎng)社會(huì )協(xié)同扶貧開(kāi)發(fā)的工作格局，培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)戰略舉措。二是舉辦國土扶貧圖片展，從扶貧慰問(wèn)、愛(ài)心助學(xué)、結對幫扶、支持發(fā)展等四個(gè)方面展示今年以來(lái)國土系統結合實(shí)際工作所開(kāi)展的相關(guān)扶貧活動(dòng)，引導全社會(huì )關(guān)愛(ài)貧困人群、關(guān)心貧困地區，推動(dòng)社會(huì )各界積極參與扶貧開(kāi)發(fā)。三是在人流量較大的凱旋國際廣場(chǎng)懸掛橫幅、利用網(wǎng)站、電子顯示屏等傳播媒介進(jìn)行宣傳，營(yíng)造扶貧濟困、人心向善的濃厚氛圍，弘揚中華民族扶貧濟困、友善互助的傳統美德。
三、立足實(shí)際，深入開(kāi)展。
(一)深入農戶(hù)，開(kāi)展慰問(wèn)，發(fā)動(dòng)系統全體黨員90余人，分六個(gè)組深入聯(lián)合黨委韓擺渡鎮六個(gè)村，走村串戶(hù)，了解群眾生產(chǎn)生活狀況，結合業(yè)務(wù)工作，幫助他們出主意想辦法，理清發(fā)展思路;深入因病因天災人禍返貧、因貧輟學(xué)的20戶(hù)特困戶(hù)進(jìn)行慰問(wèn)，并帶去大米1000斤、油30桶、豬肉200斤和慰問(wèn)金5000元。
(二)愛(ài)心助學(xué)，扶貧濟困。今年9月，局黨組牽頭分三組分別前往青山鄉土門(mén)店村、石婆店鎮駱家庵村、西河口鄉龍門(mén)沖村開(kāi)展“情系貧困學(xué)生”走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)，共為35名面臨輟學(xué)的貧困學(xué)生送去愛(ài)心助學(xué)金計3萬(wàn)元，同時(shí)鼓勵受助家庭要心懷感恩，用好助學(xué)金，在社會(huì )各界的關(guān)懷下戰勝困難，改善生活。
(三)落實(shí)幫扶項目，解決實(shí)際問(wèn)題。結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)要求，由班子成員牽頭，全體干部職工參與分8個(gè)組分別深入獅子崗鄉新華村、徐集鎮梁集村、丁集鎮華祖村、羅集鄉竹園村、單王鄉太平村、西河口鄉龍門(mén)沖村、青山鄉土門(mén)店村、石婆店鎮駱家庵村進(jìn)行走訪(fǎng)調研。根據群眾反映、村鎮意見(jiàn)、現場(chǎng)調查，結合國土業(yè)務(wù)，經(jīng)局黨組會(huì )議研究決定，投入45萬(wàn)元支持這些村基礎設施建設，共修筑水泥路、砂石路10公里、安裝路燈15盞，切實(shí)解決群眾實(shí)際困難，方便群眾生產(chǎn)生活。
(四)結合業(yè)務(wù)，共建美好鄉村。今年，在xx鎮、xx鎮、xx鄉、xx鎮、xx鄉等11個(gè)鄉鎮28個(gè)村投資約6700萬(wàn)元實(shí)施高標準基本農田建設項目13.4萬(wàn)畝，通過(guò)對田、水、路、林、村的綜合整治，增加了耕地面積，提高了耕地質(zhì)量，改善了農村生產(chǎn)條件，達到了“田成方、路相通、渠相連”;向單王鄉等18個(gè)鄉鎮27個(gè)中心村投入整合資金686.8萬(wàn)元，其中涉及污水管網(wǎng)建設工程的有7個(gè)鄉鎮10個(gè)中心村，整合資金178萬(wàn)元;涉及綜合性廣場(chǎng)建設工程的17個(gè)鄉鎮24個(gè)中心村，整合資金508.8萬(wàn)元，使村容村貌實(shí)現了舊貌換新顏，改善了農民生活狀況。
扶貧為民富民行動(dòng)不是一陣風(fēng)，而是一項長(cháng)期工程。今后，我們將結合實(shí)際，認真探索、不斷改進(jìn)，分期分批組織干部職工進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作，為全區扶貧工作貢獻力量。
首先，感謝市_局各位領(lǐng)導對我們_鄉_村扶貧工作的高度重視(之前，市局幾位領(lǐng)導多次到_村幫助謀劃扶貧發(fā)展工作)。下面，我就_鄉基本情況和_村扶貧工作開(kāi)展情況向市局各位領(lǐng)導做以匯報，不妥之處，請多提寶貴意見(jiàn)。
一、基本情況：
_滿(mǎn)族蒙古族鄉位于縣城東北部，距縣城35公里，全鄉總面積124平方公里，總人口近1.7萬(wàn)人，其中滿(mǎn)族人口為15210人、蒙古族人口為678人，是一個(gè)少數民族鄉鎮。_鄉經(jīng)濟基礎薄弱，沒(méi)有礦產(chǎn)資源，主要以種植玉米為主導產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)典型的農業(yè)鄉鎮。
_村位于_鄉中心地帶(鄉政府所在地)，也是全鄉中最大的一個(gè)行政村(是由原_村和_村合并而來(lái))，是新一輪扶貧開(kāi)發(fā)中市級幫扶的重點(diǎn)貧困村，也是縣委縣政府20_年重點(diǎn)建設的16個(gè)中心村之一。全村總面積20.5平方公理,分布在一川三溝.全村共有11個(gè)自然村、28個(gè)居民組，912戶(hù)3300口人，全村貧困人口、特困人口較多，20_年全村人均純收入為1840元。
二、新一輪扶貧開(kāi)發(fā)主要工作思路和打算：
今年，我們_村是縣里確定的中心村、也是基層建設年幫扶的定點(diǎn)村、同時(shí)也是市領(lǐng)導和市_局幫扶的貧困村，這對我們_村來(lái)說(shuō)是一個(gè)難得的發(fā)展機遇。今后五年，_村扶貧工作的總體思路：搶抓扶貧機遇，用好支持政策，借力打造，合力攻堅，重點(diǎn)突破，分步實(shí)施，爭取早日脫貧致富。目標定位：三年有起色，五年脫貧，八年達小康。奮斗目標：通過(guò)全面落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)各項工作措施，打造梁北第一村。對此，在五年內爭取實(shí)現以下工作目標(這里有五年發(fā)展規劃，我就不詳細說(shuō)了，我就20_年重點(diǎn)實(shí)施的幾項工作向_局長(cháng)做以匯報)。
(一)抓實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，實(shí)現農業(yè)增效，農民增收。一是夯實(shí)食用菌主導產(chǎn)業(yè)。_村近兩年食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，有百畝以上園區3個(gè)，總面積達到了550畝，是我鄉食用菌發(fā)展第一村。按照鄉里五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，我們把_村確為“全鄉重點(diǎn)打造的食用菌生產(chǎn)基地”，而且打造全縣食用菌生產(chǎn)高標準示范基地(_園區)，目前已初具規模。今年秋季，我們準備再發(fā)展200畝園區一個(gè)，而且采取“園區大戶(hù)+農戶(hù)”的扶貧合作方式，讓更多地老百姓參與園區建設，得實(shí)惠。二是利用本村水源、地利、光照適宜發(fā)展設施菜的有利條件，在該村_地發(fā)展百畝蔬菜大棚一處。采取“村里第一年提供租地費用、吸引種植大戶(hù)來(lái)投資、當地有意愿群眾出資出勞參與”相結合的辦法來(lái)實(shí)施建設。今年收秋后，準備啟動(dòng)這項工作。三是發(fā)展畜牧養殖規模經(jīng)營(yíng)。今年，_村規劃畜牧養殖園區3個(gè)，其中2個(gè)養羊園區、1個(gè)養牛園區，占地均在50畝以上，每個(gè)園區規模養羊20_只以上、養牛500頭以上。
(二)抓好生產(chǎn)生活建設項目，改善人居基礎設施落后狀況。一是實(shí)施組組通(連村)道路建設工程。今年，通過(guò)村村通和一事一議實(shí)施道路硬化6.5公里和連村道路7.5公里，資金來(lái)源主要是項目資金支持一部分，群眾自籌一部分(籌資籌勞)，但群眾自籌難度大。目前，這項工作正在實(shí)施中。二是實(shí)施飲水工程。太平梁村8組、17組21組居住相對集中，但飲水困難，我們找水務(wù)局測算一下，要完成這三個(gè)組自來(lái)水安裝，需要投入120萬(wàn)元，我們目前正運作當中，但資金是個(gè)難題。三是實(shí)施農村環(huán)境綜合整治。因_村位于鄉政府所在地，是全鄉政治、經(jīng)濟、文化中心，又緊靠平雙公路，村容村貌很重要。(上次，x市長(cháng)來(lái)_村調研，也提到了這個(gè)環(huán)境問(wèn)題)。我們今年要把這個(gè)事情做好，準備分期分批、分村莊分地塊進(jìn)行。建設垃圾池30個(gè)、垃圾中轉站3個(gè)、購臵垃圾清運車(chē)2臺，雇用保潔員10名，總投資121萬(wàn)元。四是實(shí)施偏遠村整體搬遷工程。充分利用生態(tài)移民搬遷政策、扶貧搬遷政策和國家土地轉換增減掛鉤政策，五年內將_、_、_、_、_等五個(gè)村實(shí)施整體搬遷，搬遷戶(hù)達87戶(hù)，臵換土地220畝，這些人搬出后，將安排到新民居二、三期居住。今年，我們將重點(diǎn)對_三個(gè)村實(shí)施搬遷。目前正在研究制定整村搬遷方案，搞好入戶(hù)調查。
(三)加快社會(huì )事業(yè)項目建設，提高村級公共服務(wù)能力。加快社會(huì )事業(yè)項目建設，對于我們_村來(lái)說(shuō)，就是要抓好中心村基礎設施建設。_縣是全省統籌城鄉試點(diǎn)縣，中心村建設是_縣委、縣政府著(zhù)眼于全縣城鄉統籌發(fā)展，縮小城鄉差距，提升鄉村幸福指數而做出的一項重大戰略決策，整合各類(lèi)涉農資金全力支持中心村建設，這是縣委、縣政府20_年工作的重中之重，也是_村今年的工作重點(diǎn)。我的總體思路是：以中心村建設為契，著(zhù)手打造_小城鎮建設，堅持小城鎮建設和中心村建設同規劃、同實(shí)施。借助縣里中心村優(yōu)惠政策、市級扶貧村和基層建設年幫扶的有利契機，優(yōu)先打造和建設中心村，以中心村建設帶動(dòng)小城鎮建設。圍繞縣里中心村“一校、兩院、三中心”的建設要求，我們在_村謀劃、實(shí)施了高標準中心幼兒園、村級衛生所、便民服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、購物中心、_信用社等工程項目。
1、高標準中心幼兒園建設(含_小學(xué))：總投資350萬(wàn)元，其中爭取項目資金258萬(wàn)元、基礎建設年支持配套資金70萬(wàn)元、自籌22萬(wàn)元，規劃占地10畝，建二層樓，建筑面積為1720平米，各類(lèi)輔助用房1032平米，接納_9個(gè)行政村普幼適齡兒童910名，其中普教(1-2年級)580人、幼兒330人。目前，校園選址已確定，就等項目審批和資金。
2、村級衛生所建設：和便民服務(wù)中心合作建設，建筑面積為100平米，總投資20萬(wàn)元。資金來(lái)源渠道：采取上級支持、村醫個(gè)人出資與村級投入相結合的辦法，其中上級支持6萬(wàn)元、個(gè)人出資4萬(wàn)元、村級投入10萬(wàn)元。通過(guò)租賃的形式，由村醫承租經(jīng)營(yíng)。
3、便民服務(wù)中心建設：_村原村部辦場(chǎng)所，因年久失修破爛不堪，不能滿(mǎn)足便民服務(wù)的要求，經(jīng)社區“兩委”班子研究，同意遷址新建社區辦公場(chǎng)所，規劃占地3畝，建二層辦公樓，上下兩層建筑面積為550平米，總投資80萬(wàn)元，目前正在施工建設。
4、文化活動(dòng)中心建設：(包括農家書(shū)屋、文體活動(dòng)室)，建村民活動(dòng)廣場(chǎng)一處，占地1畝，配齊各種健身器材，為村民健身娛樂(lè )提供服務(wù)。
5、購物中心建設：征占地14畝，整體結構三層，建筑面積5000平米，總投資600萬(wàn)元，已于20_年6月初開(kāi)工建設。
6、_信用社建設：征占地3畝，建二層樓，建筑面積為900平米，總投資180萬(wàn)元(含附屬設施)。該項目已于20_年6月初開(kāi)工建設。
(四)借智借力發(fā)展，提升村民素質(zhì)和服務(wù)農村經(jīng)濟發(fā)展能力。(市政府x市長(cháng)和市_局領(lǐng)導包我們_村是一個(gè)難得的機遇，我們要充分利用好這們“親戚”，幫我們謀劃點(diǎn)事，我們將永生難忘)。一是實(shí)施農民就業(yè)服務(wù)基地建設項目。當前，農村年輕力壯勞動(dòng)力都外出打工“掙大錢(qián)”,留守在家的大部分是婦女、兒童和老年人。而且一部分婦女有勞動(dòng)能力，但無(wú)就業(yè)渠道，而且缺乏有序組織，特別隨著(zhù)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區增多，鄉村企業(yè)和各園區出現了“用工荒”。針對這種情況，我們鄉里成立了“_鄉村民就業(yè)服務(wù)中心”，設在鄉勞動(dòng)保障站。村里成立了“_村民就業(yè)服務(wù)合作社”，打造集培訓、中介、就業(yè)、增收和社會(huì )保障于一體便民服務(wù)組織，為解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民就業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區“用工荒”等提供服務(wù)與保障。這也是扶貧工作突出扶智的的有益嘗識。(過(guò)去講幫錢(qián)幫物不如幫個(gè)好思路)。二是開(kāi)展農村實(shí)用技術(shù)培訓，提升村民素質(zhì)。利用農閑時(shí)節，邀請農技專(zhuān)家深入到村和田間地頭，舉辦農業(yè)實(shí)用技術(shù)、科技培訓班，每年不少于三次。同時(shí)爭取大學(xué)生村官或大學(xué)生村醫來(lái)我村創(chuàng )業(yè)，為村里經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障。三是組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓。分期分批組織村民到技能培訓學(xué)校進(jìn)行職業(yè)技能學(xué)習和培訓，使外出務(wù)工人員至少掌握1-2門(mén)職業(yè)技能，并獲得專(zhuān)業(yè)資格，提高務(wù)工人員勞務(wù)收入，重點(diǎn)對貧困戶(hù)的勞動(dòng)力進(jìn)行培訓。
三、存在的問(wèn)題與建議：
(二)_小城鎮建設，需要整體規劃一下，請x局長(cháng)幫助找市規劃院的專(zhuān)家幫助我們搞一個(gè)小城鎮建設專(zhuān)項規劃和控制性祥規。
(三)中心村基礎設施建設項目，涉及文化、教育、衛生等相關(guān)部門(mén)的支持，但用地指標和資金是最大難題。
(四)_村貧困人員較多，開(kāi)展扶貧濟困活動(dòng)，要制定幫扶長(cháng)效機制，需要市_局各位領(lǐng)導幫助共同研究。
(一)聚焦年度目標，壓實(shí)脫貧責任。一是務(wù)實(shí)對標查短。按照“一超六有”標準和扶貧政策，全面摸清今年計劃脫貧的242名貧困人口短板底數，逐村逐戶(hù)逐人逐項建立臺賬。經(jīng)核查，我鎮計劃脫貧戶(hù)63戶(hù)111人產(chǎn)業(yè)到戶(hù)資金暫未發(fā)放，待上級部門(mén)制定方案后，于9月底前完成發(fā)放工作;收入未達標20戶(hù)，其中13戶(hù)計劃通過(guò)低保金調標實(shí)現收入保障，7戶(hù)計劃通過(guò)申請公益性崗位及子女贍養實(shí)現提高收入;住房不安全32戶(hù)，通過(guò)易地搬遷安置、投親靠友、協(xié)助租房等方式已解決21戶(hù)29人住房問(wèn)題;飲水不安全7戶(hù)，計劃通過(guò)機打井及改造明井完成飲水保障。二是組織駐村工作隊、村“兩委”干部、幫扶部門(mén)，研究制定村年度扶貧計劃;各幫扶責任人與村社干部、貧困戶(hù)家庭共同精準制定年度幫扶方案，切實(shí)把工作任務(wù)落實(shí)到月份到人頭。目前，我鎮轄區內22個(gè)村村級年度扶貧計劃及貧困戶(hù)年度方案已全部制定完畢。三是堅持目標導向，針對242名計劃脫貧人口，鎮、村兩級簽訂脫貧目標責任書(shū)，層層傳導壓力，層層壓實(shí)責任。目前，我鎮轄區內22個(gè)村目標責任書(shū)已簽訂完畢。
(二)聚焦項目進(jìn)度，推動(dòng)專(zhuān)項扶貧。一是制定脫貧攻堅年度工作計劃。按照精準到村、對接到戶(hù)的要求，秉承脫貧產(chǎn)業(yè)大力促進(jìn)、脫貧政策切實(shí)保障、脫貧項目有序推進(jìn)的原則，完成2020年度脫貧工作計劃編制，確保帶貧減貧成效按時(shí)完成。二是全面加快項目進(jìn)度。鎮屬各部門(mén)積極對接上級單位，在住房、交通、水利、電力、文化、衛生、產(chǎn)業(yè)等項目上，倒排工期，切實(shí)按照時(shí)間節點(diǎn)要求，加快推動(dòng)項目進(jìn)度。目前，24戶(hù)37人易地搬遷住房已全部開(kāi)工;1戶(hù)1人危房改造已完工;貧困村萬(wàn)馬村萬(wàn)躍養魚(yú)合作社已賣(mài)出鯽魚(yú)、草魚(yú)、花鰱等1000余斤，村集體經(jīng)濟收入5000余元。三是做好218戶(hù)小額信貸戶(hù)即將到期問(wèn)題。駐村干部、村三職全面梳理貸款貧困家庭中的建檔立卡貧困人員。對于貸款到期時(shí)，年齡超過(guò)65歲的貧困戶(hù)家庭，提前告知其在貸款到期日前，按時(shí)歸還借款。對于貸款到期時(shí)，年齡未超過(guò)65歲的貧困戶(hù)家庭，詢(xún)問(wèn)借款人自身意愿，需還款的，提前告知其貸款到期日期，按時(shí)還款;需續貸的，在貸款到期前提前到銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理貸款續貸手續。目前，65歲及以上貸款戶(hù)18戶(hù)，貸款金額25.6萬(wàn)元，還款日期已全部通知到戶(hù)到人。
(三)聚焦“回頭看”“回頭幫”，制定幫扶措施。按照“脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫項目”要求，對已脫貧人口、已退出村切實(shí)開(kāi)展“回頭看”，對標查找短板和返貧項目，核查未落實(shí)的扶貧政策，并建立“回頭看”臺賬。針對達標不穩定和存在返貧風(fēng)險的農戶(hù)，逐戶(hù)研究“回頭幫”措施，制定并落實(shí)幫扶計劃。目前我鎮“兩不愁”未達標5戶(hù)、住房未達標27戶(hù)，已全部建立“回頭幫”臺賬，并計劃通過(guò)申請五保金低保金保障收入、協(xié)助投親靠友、納入易地搬遷保障安全住房等措施進(jìn)行幫扶。
(四)聚焦社會(huì )扶貧，增強脫貧動(dòng)力。一是開(kāi)展“以購助扶”活動(dòng)，覆蓋轄區內5個(gè)行政村(貧困村3個(gè)，非貧困村2個(gè))，購買(mǎi)農副產(chǎn)品總金額36474元，受益貧困戶(hù)122戶(hù)。二是大力宣傳推廣“中國社會(huì )扶貧網(wǎng)”，懸掛宣傳橫幅22條，易拉寶7個(gè)，受眾人數達2200余人。三是扎實(shí)開(kāi)展“國奶扶貧工程”，村兩委及鄉村醫生對轄區內7-36個(gè)月的嬰幼兒進(jìn)行全面摸底，根據貧困戶(hù)自愿原則，進(jìn)行申報、匯總、審核等程序。目前，全鎮符合條件的貧困家庭嬰幼兒人數共10人，其中有意愿享受“國奶扶貧”政策人數7人，已全部提交名單至縣扶貧局社會(huì )扶貧股。
(五)聚焦干部培訓，提升幫扶能力。2月15日，我鎮開(kāi)展脫貧攻堅干部業(yè)務(wù)培訓會(huì )，圍繞動(dòng)態(tài)調整、小額信貸、“回頭看”“回頭幫”等方面，切實(shí)提高干部理論政策水平及幫扶能力，為打贏(yíng)脫貧攻堅戰奠定堅實(shí)基礎。經(jīng)統計，縣級部門(mén)幫扶干部、駐村干部、村干部參與培訓人數達120余人。
(六)聚焦脫貧活動(dòng)，保障脫貧質(zhì)量。一是面對面擺“龍門(mén)陣”。鎮幫扶干部進(jìn)村入戶(hù)，與幫扶貧困戶(hù)面對面擺“龍門(mén)陣”半小時(shí)以上，并復核基本信息，對標查缺找短，商量脫貧路子，落實(shí)幫扶政策，激發(fā)脫貧干勁。經(jīng)統計，全鎮參與幫扶干部268人，擺“龍門(mén)陣”貧困戶(hù)達1011戶(hù)1818人。二是開(kāi)展“兩級書(shū)記”遍訪(fǎng)貧困對象行動(dòng)。結合擺“龍門(mén)陣”、大走訪(fǎng)活動(dòng)，按照鎮黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記年內遍訪(fǎng)所有貧困戶(hù)的要求，我鎮黨委書(shū)記目前走訪(fǎng)村15個(gè)，走訪(fǎng)貧困戶(hù)98戶(hù)，收集問(wèn)題38個(gè)，解決問(wèn)題31個(gè)，剩余7個(gè)問(wèn)題正在制定解決措施;村支部書(shū)記完成貧困戶(hù)走訪(fǎng)全覆蓋，收集問(wèn)題91個(gè)，解決問(wèn)題80個(gè)，剩余11個(gè)問(wèn)題正在制定措施。三是完成邊緣戶(hù)調查摸底。完成非貧困戶(hù)中的邊緣戶(hù)(家庭收入略高于脫貧標準線(xiàn))的調查摸底工作。目前，調查摸底邊緣戶(hù)48戶(hù)，按邊緣類(lèi)型分類(lèi)：安全住房類(lèi)5戶(hù)，廣播電視類(lèi)4戶(hù)，家庭收入低于4000元9戶(hù)，教育類(lèi)6戶(hù)，醫療類(lèi)40戶(hù)。
(七)聚焦感恩教育，轉變脫貧思想。充分利用農民工返鄉過(guò)節的有利時(shí)機，轄區內22個(gè)村召開(kāi)村民懇談會(huì )、舉辦聯(lián)歡會(huì )、開(kāi)展廣播講座、開(kāi)展走訪(fǎng)活動(dòng)等，切實(shí)以脫貧攻堅感恩奮進(jìn)主題教育活動(dòng)，宣傳習近平總書(shū)記扶貧工作重要論述，宣傳黨的扶貧政策，宣傳本村脫貧攻堅成效，宣傳精準扶貧精準脫貧的先進(jìn)事跡，營(yíng)造歡樂(lè )祥和、向上向善、感恩奮進(jìn)的良好氛圍，動(dòng)員廣大群眾積極參與脫貧攻堅。目前，全鎮共召開(kāi)村民懇談會(huì )52次，開(kāi)展廣播講座78次，開(kāi)展走訪(fǎng)活動(dòng)66次，貧困戶(hù)實(shí)現全覆蓋，成效顯著(zhù)。
今年1至6月，全市投入財政專(zhuān)項扶貧資金億元，實(shí)施財政扶貧項目544個(gè)，預計減少農村貧困人口萬(wàn)人（1至5月完成減貧萬(wàn)人），占年度目標任務(wù)的51%。在20xx年全省第一季度經(jīng)濟形勢分析暨第一次項目建設現場(chǎng)觀(guān)摩總結會(huì )上，我市榮獲全省20xx年度扶貧開(kāi)發(fā)工作綜合考核特等獎（第一名）。今年成功召開(kāi)省、市20xx年第一次（扶貧）項目觀(guān)摩會(huì )，成功召開(kāi)上海對口幫扶遵義第四次聯(lián)誼會(huì )，成功舉辦全國第一書(shū)記培訓班，成功舉辦世界銀行專(zhuān)家考察外資扶貧項目活動(dòng)，集中展示了遵義脫貧攻堅的成效和亮點(diǎn)。
（二）精準對標扶貧。我市結合現有5個(gè)貧困鄉鎮、645個(gè)貧困村、萬(wàn)貧困人口，把項目、資金、人才等資源精準配置到貧困戶(hù)身上。一是突出基礎設施。圍繞“堅持紅色傳承”新要求，重點(diǎn)關(guān)注紅軍長(cháng)征經(jīng)過(guò)地區的水、電、路、訊、房、寨等項目建設，加快改善老區人民的生產(chǎn)生活條件，加速推進(jìn)易地扶貧搬遷多搬快搬搬好，力爭用2年時(shí)間（到20xx年）全面完成萬(wàn)人搬遷任務(wù)。二是突出綠色發(fā)展。圍繞“推動(dòng)綠色發(fā)展”新要求，堅持走好綠色發(fā)展路子，因地制打造特色產(chǎn)業(yè)帶，加快農業(yè)“接二連三”步伐，鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展貧困村集體經(jīng)濟，支持發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社，扶持貧困村走農（林）旅一體化路子，集中打造100個(gè)類(lèi)似遵義縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準扶貧示范點(diǎn)。三是突出開(kāi)放共建。圍繞“打造西部?jì)汝戦_(kāi)放新高地”新要求，把加強滬遵對口幫扶合作交流作為打造西部?jì)汝戦_(kāi)放新高地的重要載體，大力拓寬雙方在文化教育、醫療衛生、園區建設、科技創(chuàng )新、智力幫扶等領(lǐng)域深度合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共建和轉移升級，實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉移更加明顯，園區建設成效更加顯著(zhù)。
（三）精準創(chuàng )新改革。我市扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項扶貧資金管理改革，做到有的放矢、對癥下藥，使扶貧項目資金直接惠及建檔立卡扶貧對象。今年以來(lái)，全市脫貧攻堅制度機制建設和管理走在全省前列，扶貧改革制度制定、改革措施落實(shí)、財政扶貧項目備案率、資金報賬率、實(shí)施進(jìn)度、“特惠貸”發(fā)放等工作均排在全省第一位。一是實(shí)行精細化管理。實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶(hù)，生活條件改善到村到戶(hù)，致富能力提升到村到戶(hù)，確保財政專(zhuān)項扶貧資金按照“33112”比例用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設、扶貧貼息、扶貧培訓、公益設施建設。建立分片包保制度和200萬(wàn)元以上扶貧項目重點(diǎn)檢查機制，扎實(shí)做好扶貧項目事前、事中和事后的全程監管。二是創(chuàng )新聯(lián)審機制。建立國稅、地稅、工商等部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度，對扶貧龍頭企業(yè)（農民專(zhuān)業(yè)合作社）進(jìn)行聯(lián)審，定期發(fā)布失信黑名單企業(yè)，在扶貧龍頭企業(yè)認定、扶貧貸款貼息、扶持項目安排等方面不予支持，同時(shí)在預防犯罪等方面進(jìn)行共建共享。三是引入第三方審計。加強扶貧資金審計監管，實(shí)行多渠道、全方位的公示制度，引入第三方機構加強監督，增加動(dòng)態(tài)審計和隨機審計，堅決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現象，嚴肅查處違法違規行為，真正看好保民生的“錢(qián)袋子”。四是支持合作社發(fā)展。全面完成現有各類(lèi)農民專(zhuān)業(yè)合作社的調查摸底工作，全市擁有合作社4207個(gè)，覆蓋貧困村1630個(gè)，主要涉及中藥材、茶業(yè)、蔬菜、核桃、生態(tài)畜牧業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)。加快專(zhuān)業(yè)合作社的審查評估，重點(diǎn)支持帶動(dòng)貧困群眾增收的合作社壯大發(fā)展。五是建立利益聯(lián)結機制。鼓勵引導貧困戶(hù)使用扶貧資金和“特惠貸”資金入股農民專(zhuān)業(yè)合作社、村級集體經(jīng)濟組織、扶貧龍頭企業(yè)，參與股份合作、保本分紅。積極推廣“扶貧園區+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶(hù)”等多種模式，不斷提高農民組織化程度、扶貧項目實(shí)施效益和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
（四）精準保障脫貧。我市加快推進(jìn)大扶貧戰略行動(dòng)，積極整合各級扶貧資源，推動(dòng)形成脫貧攻堅合力，確保取得脫貧攻堅成效。一是強化協(xié)同推進(jìn)。把精準扶貧“六個(gè)到村到戶(hù)”落實(shí)到千家萬(wàn)戶(hù)，將基礎設施“六個(gè)小康建設”落實(shí)到鄉到村，實(shí)現精準扶貧與片區扶貧有機結合、融合發(fā)展。二是強化考核問(wèn)責。建立最嚴格的“一把手”責任制、目標責任制、考核問(wèn)責制“三個(gè)制度”。出臺《貧困鄉鎮黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)績(jì)考核辦法》，推進(jìn)考核向基層延伸，實(shí)行市考核貧困鄉鎮、縣考核貧困村的分級考核和排名制度。三是強化跟蹤調度。圍繞“五個(gè)一批”和“十項行動(dòng)”推進(jìn)落實(shí)情況，對脫貧攻堅工作實(shí)行項目化、目標化、數據化管理，通過(guò)跟蹤調度、督查督辦，聚焦扶貧對象準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實(shí)不實(shí)、資金使用準不準、指標數據全不全、脫貧成效真不真等問(wèn)題，先后開(kāi)展了11輪暗訪(fǎng)督查。四是強化構建大扶貧格局。舉全市之力，集全市之智，聚全市之能，扎實(shí)推進(jìn)基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅“十項行動(dòng)”，積極構建專(zhuān)項扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧“三位一體”大格局，著(zhù)力解決區域性貧困問(wèn)題。1至6月，全市實(shí)施重大事項建設項目2437個(gè)，完成各類(lèi)投資億元。
從總體來(lái)看，遵義脫貧攻堅工作主要取得了五個(gè)方面的成效。一是脫貧攻堅加速全面小康進(jìn)程。全市全面小康實(shí)現程度達87％，進(jìn)一步增強了貧困地區發(fā)展的內生動(dòng)力，提升了貧困地區全面小康創(chuàng )建質(zhì)量。二是貧困地區特色產(chǎn)業(yè)初具規模。全市培育發(fā)展市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)502家，扶貧龍頭企業(yè)325家，在貧困縣打造形成了一批特色產(chǎn)業(yè)園區，培育了一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是貧困地區基礎設施明顯改善。統籌推進(jìn)“四在農家·美麗鄉村”六項行動(dòng)計劃，進(jìn)一步破除貧困地區發(fā)展瓶頸，增強了貧困地區發(fā)展后勁，群眾出行難、吃水難、用電難等問(wèn)題得到明顯改善。四是貧困群眾收入快速增長(cháng)。全市農村居民人均可支配收入從20xx年5216元提高到20xx年9291元，扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和貧困鄉鎮農民人均可支配收入提高到8157元，少數民族地區農民人均可支配收入提高到7857元。五是脫貧攻堅體制機制更加完善。制定出臺了《關(guān)于堅決打好脫貧攻堅的實(shí)施意見(jiàn)》等綜合配套文件，深入實(shí)施脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰略和“35669”行動(dòng)計劃，扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一批”和“十項行動(dòng)”，探索完善了一整套脫貧攻堅體制機制和規章制度。
從總體看，雖然遵義脫貧攻堅工作取得顯著(zhù)成效，但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問(wèn)題仍然非常突出，全市還有5個(gè)貧困鄉鎮未摘帽，645個(gè)貧困村未出列，萬(wàn)貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到20xx年消除絕對貧困，實(shí)現貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅定不移實(shí)施大扶貧戰略行動(dòng)，堅定不移推進(jìn)脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰略和“35669”行動(dòng)計劃，以脫貧攻堅引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,以集中連片特困地區為主戰場(chǎng)，通過(guò)以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)，有效推進(jìn)脫貧攻堅工作邁上新臺階、實(shí)現新突破。
緊盯扶持對象精準，著(zhù)力在精準上下功夫，逐村逐戶(hù)理清發(fā)展思路，分類(lèi)制定精準幫扶措施，實(shí)行差別化扶持、精準化幫扶。以抓好基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持、教育醫療扶貧、社會(huì )保障兜底為突破口，明確“五個(gè)一批”和“十項行動(dòng)”的時(shí)間表、路線(xiàn)圖。針對不同原因、不同類(lèi)型的貧困戶(hù)，采取不同的脫貧措施，對癥下藥、精準滴灌。
加快推進(jìn)以路、水、電、訊、房、寨等為重點(diǎn)的農村基礎設施建設，確?；A設施建設項目覆蓋所有貧困地區。進(jìn)一步強化牽頭部門(mén)職責，盯緊年度建設目標任務(wù)，協(xié)調項目建設相關(guān)單位，督促各項目業(yè)主和施工企業(yè)，逐級分解細化在建項目工期和目標，堅決打好全市基礎設施建設扶貧攻堅戰。
產(chǎn)業(yè)脫貧項目安排重點(diǎn)向貧困鄉鎮、貧困村、貧困人口傾斜，每縣發(fā)展2—3個(gè)產(chǎn)業(yè)，項目覆蓋50%的貧困鄉鎮、70%的貧困村、80%的貧困人口。結合各地區域優(yōu)勢特點(diǎn)，充分用好613萬(wàn)畝退耕還林還草工程指標，下大力調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時(shí)實(shí)施一批“短、平、快”和“以短養長(cháng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，如面向重慶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)等項目。
在市委、市政府領(lǐng)導和市人大、市政協(xié)班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉鎮，集中創(chuàng )建48個(gè)脫貧攻堅示范點(diǎn)，其中示范村24個(gè)、示范鄉鎮24個(gè)，實(shí)現縣縣全覆蓋。統籌推進(jìn)基礎設施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村級集體經(jīng)濟建設，集中力量創(chuàng )造典型、樹(shù)立樣板，形成學(xué)習樣板、借鑒樣板、趕超樣板的良好氛圍。
圍繞“六個(gè)精準”工作要求，緊盯脫貧成效精準，實(shí)行“摘帽不摘政策”的獎勵措施，設定脫貧退出時(shí)間表，建立完善貧困縣、貧困鄉鎮、貧困村、貧困戶(hù)退出機制。對扶貧對象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，做到貧困戶(hù)有進(jìn)有出，實(shí)現有序退出，防止“被脫貧”和“數字脫貧”，防止“平均數掩蓋大多數”。
堅持把年終考核與平時(shí)考核、日常督查結合起來(lái)，對照脫貧摘帽標準，健全完善考核體系，細化實(shí)化考核辦法，建立完善精準扶貧工作通報和考評問(wèn)責機制，切實(shí)發(fā)揮好考核指揮棒作用。對認識有偏差、行動(dòng)不堅決、落實(shí)不得力、整改不及時(shí)的典型問(wèn)題，及時(shí)約談相關(guān)責任人并啟動(dòng)問(wèn)責程序，做到一查到底、嚴肅追責。
一是抓黨建促扶貧。認真落實(shí)“三會(huì )一課”，深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神，積極開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化中開(kāi)展“講政治、重規矩、作表率”專(zhuān)題教育，通過(guò)教育進(jìn)一步筑牢思想防線(xiàn)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，始終堅持將黨建工作與促進(jìn)脫貧攻堅工作有機統一，始終將抓黨建成效與脫貧攻堅的成果緊密結合。
二是健全工作機制。完善《村務(wù)公開(kāi)制度》、《村級干部坐班制度》等制度，明確值班職責，確保群眾辦事方便，要做到“來(lái)有迎聲，問(wèn)有答聲，走有送聲”;受理、咨詢(xún)一樣熱情，生人、熟人一樣和氣，干部、群眾一樣尊重，忙時(shí)、閑時(shí)一樣耐心，盡最大可能為群眾提供方便。
三是創(chuàng )新活動(dòng)載體。村黨總支時(shí)常將黨組織活動(dòng)開(kāi)展到實(shí)地現場(chǎng)一線(xiàn)，把組織活動(dòng)落實(shí)到脫貧攻堅實(shí)際行動(dòng)中。1月4日(春節前)，村黨總支組織黨員、村民幫助貧困戶(hù)清除道路積雪，打通安全出行綠色通道;2月13日，組織召開(kāi)返鄉人員春節座談會(huì )，參觀(guān)火龍果種植基地和圍山湖坡耕地整治項目，讓返鄉人員真實(shí)感受家鄉的發(fā)展變化，鼓勵外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)。5月25日，面對暴雨極端天氣，村黨總支不等不靠，發(fā)動(dòng)黨員干部結成“一條心”，充當“主心骨”，筑起“安全墻”，確保人民生命財產(chǎn)安全。6月10日，村兩委全體人員主動(dòng)清理道路兩側秸稈和雜物，進(jìn)一步美化環(huán)境。6月16日，村黨總支發(fā)動(dòng)村“兩委”及部分黨員志愿者20余人，開(kāi)展包粽子慰問(wèn)貧困戶(hù)活動(dòng)，勉勵他們樹(shù)立生活的信心，早日脫貧致富。通過(guò)組織黨員實(shí)踐、義務(wù)勞動(dòng)、扶貧幫困等的活動(dòng)，活躍了黨組織氣氛，營(yíng)造了較好的扶貧氛圍。
當前正是脫貧攻堅啃硬骨頭、攻城拔寨的時(shí)期，要打贏(yíng)這場(chǎng)脫貧攻堅戰，不僅僅是為貧困群眾“輸血”，解決迫切的生產(chǎn)生活之需，更重要的是通過(guò)“輸血”完成自身“造血”，才能徹底拔除窮根、消除貧困。
一是抓好村特色大棚種植示范。積極幫扶大戶(hù)開(kāi)展特色大棚的種植，在發(fā)揮好經(jīng)濟效益基礎上，力爭在全村示范推廣經(jīng)驗和成果。目前，已在特色種植大棚形成輻射效應，周邊已有了草莓、西瓜種植大戶(hù)。
二是抓好脫貧戶(hù)脫貧。堅持以產(chǎn)業(yè)幫扶為主導，協(xié)助貧困戶(hù)脫貧，對稍具有勞動(dòng)力的貧困戶(hù)積極鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè);年后，要求各幫扶責任人與貧困戶(hù)商議種植、養殖，幫助貧困戶(hù)制定幫扶計劃和幫扶措施，認真制作貧困戶(hù)脫貧四項清單，建好一戶(hù)一檔，精準實(shí)施一戶(hù)一冊，擬計劃2020年脫貧9戶(hù)23人。上半年，發(fā)放教育補助14戶(hù)17人1.2025萬(wàn)元，雨露計劃補助資金3戶(hù)4人0.6萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)扶持資金39戶(hù)70項8.45萬(wàn)元，上報享受集中式戶(hù)用光伏電站幫扶金“三無(wú)”貧困戶(hù)5戶(hù)0.9448萬(wàn)元(年度享受3779.36元/戶(hù))，上報外出務(wù)工交通補助12人0.6萬(wàn)元，上報享受企業(yè)金融貸款返利分紅10戶(hù)2.8萬(wàn)元(貧困戶(hù)授信額度4萬(wàn)元，年度分紅預計2800元/戶(hù))，申報小額信貸7戶(hù)(貧困戶(hù)授信額度5萬(wàn)元，年度分紅預計3500元/戶(hù))。
三是開(kāi)展技術(shù)扶貧工作。目前村已與安徽農業(yè)大學(xué)(皖東綜合試驗站)對接，在村成立了安徽農業(yè)大學(xué)(皖東綜合試驗站)馬德貴教授扶貧工作室，并每年定期在村組織農民實(shí)用性技能培訓。在其積極鼓勵下，村成立了明光市xx民菊火龍果種植、xx大橫山閆徐家庭大戶(hù)農場(chǎng)、恒德生態(tài)養殖、安吉家庭農場(chǎng)等6個(gè)家庭農場(chǎng)。帶動(dòng)3戶(hù)貧困戶(hù)種植艾草、高粱。
一是籌劃謀劃能力還需提高。在平時(shí)的工作學(xué)習中，存在不夠深入、系統、全面等問(wèn)題，對脫貧攻堅研究不深，理解不透;扶貧工作不細不實(shí);思路不多，解決問(wèn)題的方式方法不多，統籌協(xié)調不夠等現象，有的村干部甘當老黃牛，事事沖鋒在前，沒(méi)有用好身邊的老黨員、老干部、致富帶頭人和對黨積極向上的人，集思廣益，開(kāi)展脫貧攻堅工作。
二是轉變思想觀(guān)念還需加強。近年來(lái)，國家對貧困村實(shí)施十大工程，多數村民通過(guò)產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧等方式成功脫貧，達到“兩不愁、三保障”，甚至有的走向致富道路，但仍有少數村民以種種理由停滯不前，不學(xué)習、不轉變，就業(yè)創(chuàng )業(yè)動(dòng)力不足，同時(shí)，貧困戶(hù)受自身文化水平限制，掌握新技術(shù)能力較差，自主“造血”意識不強，“等、靠、要”的思想嚴重，主動(dòng)意識和主體觀(guān)念還有待于進(jìn)一步加強。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，主導產(chǎn)業(yè)不突出。由于自然條件所限，山地、坡地居多，機械化程度低，土壤品質(zhì)差。經(jīng)走訪(fǎng)了解，扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中傳統種植、養殖業(yè)多，特色種植、養殖業(yè)少，增收效益不明顯。主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展不突出，沒(méi)有形成規?；虍a(chǎn)業(yè)連片模式。
(一)責任再落實(shí)。鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)為第一責任人，掛片領(lǐng)導為主要責任人，駐村干部、村三職為直接責任人，共同對轄區內22個(gè)村負責，形成一級抓一級，一級管一級，層層抓落實(shí)的責任落實(shí)督促機制，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結果真實(shí)。
(二)短板再強化。結合存在問(wèn)題，切實(shí)做到戶(hù)戶(hù)研究、一戶(hù)一策、戶(hù)戶(hù)過(guò)關(guān)，在扶貧手冊填寫(xiě)上做到因戶(hù)施策、填寫(xiě)規范;在幫扶記錄上，切實(shí)加強幫扶干部政策、能力培訓，確保多途徑、多方式、多措施扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作的同時(shí)，豐富幫扶內容;在小額信貸上加強宣傳，幫助貸款戶(hù)了解合作社名稱(chēng)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，切實(shí)以“繡花功夫”，補齊脫貧攻堅短板。
(三)效率再提高。提前做好“夏季戰役”活動(dòng)籌備工作，在貧困戶(hù)人均純收入、易地搬遷項目建設、安全飲水、生活用電、危房改造等方面加快推進(jìn)速度，提升脫貧實(shí)效。
始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為重中之重的任務(wù)，積極探索林圩村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。通過(guò)走訪(fǎng)養豬大戶(hù)、甜葉菊育苗大戶(hù)、致富能手、老黨員老干部深入了解種養殖業(yè)發(fā)展情況，就如何轉變思想觀(guān)念，發(fā)展現代農業(yè)進(jìn)行了交流和討論。
一是為壯大集體經(jīng)濟收入，申報艾草種植基地及其配套廠(chǎng)房、設施設備項目資金50萬(wàn)元，發(fā)展艾草種植20余畝。申報滁菊育苗大棚項目資金60萬(wàn)元，發(fā)展滁菊種植10余畝。積極與滁州市滁菊研究所、亞龍灣艾草種植基地進(jìn)行對接，學(xué)習種植栽培技術(shù)，商談銷(xiāo)售問(wèn)題。
二是積極與幫扶單位明光市市場(chǎng)監督管理局進(jìn)行對接，創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)扶貧“四帶一自”模式，利用端午節前市場(chǎng)商機，幫助村貧困戶(hù)銷(xiāo)售第一批家禽養殖產(chǎn)品(草雞70只，草雞蛋300個(gè))，搭建市場(chǎng)與貧困戶(hù)之間的需求對接平臺，拓展農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。