ID：8401121
時(shí)間：2024-01-05 02:10:04
上傳者：QJ墨客在培訓過(guò)程中，我結識了許多優(yōu)秀的同行，從他們身上獲得了很多啟示和經(jīng)驗。以下是小編為大家整理的一些獲獎培訓心得體會(huì )范文，供大家欣賞和學(xué)習。
通過(guò)參加以“深改實(shí)干轉形象、擔當作為爭一流”為主題的學(xué)習活動(dòng)，我深深體會(huì )到自己在工作上還存在很大的差距?，F結合崗位實(shí)際，深刻剖析，談?wù)勛约旱乃?、所悟。通過(guò)學(xué)習，自己充分感知到，必須轉變之前一些不正確的觀(guān)念和陳舊思想，增強為民服務(wù)意識和公務(wù)人員的責任擔當意識。
“{城市}要發(fā)展，我該怎么辦”，剛開(kāi)始提出這個(gè)主題后，感覺(jué)似乎與自己無(wú)關(guān)，都是領(lǐng)導層考慮的問(wèn)題。但是通過(guò)參加會(huì )議聆聽(tīng)上級的文件精神，才明白自己思想上存在嚴重的誤區。正因為我們工作在基層，才能充分體會(huì )到基層群眾所需所求，而作為直接為群眾辦事、為民服務(wù)的基層代表，怎么樣服務(wù)群眾，解決好他們的困難，正是為政府分憂(yōu)、為民解難的一種體現。通過(guò)這一思想轉變，我明白了下一步工作該怎么辦的方法路徑，就是撲下身子，放下架子，真心誠意的對待群眾，時(shí)時(shí)處處解決好他們的困難。
作為基層食品藥品監管人員，必須嚴格執法、公正執法才能有效的做好轄區百姓的飲食用藥安全。對待群眾，要真心真意，對待監管對象要換位思考，站在對方的角度分析解決問(wèn)題，參加工作三十年來(lái)，自己能夠做到熱忱禮貌，但有時(shí)也會(huì )出現不耐心、心情急躁的現象發(fā)生。面對新形勢新要求，必須要解放思想轉變觀(guān)念，勤勉敬業(yè)、敢于擔當。提升服務(wù)質(zhì)量和水平，樹(shù)立“東昌府興我榮，東昌府衰我恥”的大局觀(guān)，才能真正做到為政府分憂(yōu)，為群眾解難。為我區建設和發(fā)展貢獻自己的力量。
堅持履職盡責不懈怠，始終保持顧全大局的集體榮譽(yù)觀(guān)。多年來(lái)，自己始終有一種緊迫感，擔心自己能力和工作技能方面不足影響日常監管工作，所以在平時(shí)注重學(xué)習新知識，確保自己能始終保持勝任本職工作的能力素質(zhì)，具備能?chē)栏駡谭?，公正執法，熱情為民服?wù)的激情。將工作中的落腳點(diǎn)放在嚴監管、重規范上來(lái)，改正“輕處罰、輕糾正”的現象。在辦案過(guò)程中克服因人際關(guān)系和復雜社會(huì )環(huán)境帶來(lái)的困擾，嚴格執法樹(shù)立市場(chǎng)監管人員的良好形象和增加執法權威。
俗話(huà)說(shuō)“紀律是個(gè)圈、自由在里面”，我能夠時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦?！凹核挥?、勿施于人”自覺(jué)帶頭遵規守紀，嚴于律己。不以權謀私，在權力、金錢(qián)、人情上自覺(jué)接受組織和群眾監督。其身不正、其令不行，凡是要求別人不做的，自己帶頭做好，真正做到自重、自省，保持共產(chǎn)黨人的本色。
這次解放思想大討論活動(dòng)，對個(gè)人來(lái)說(shuō)，既是一次用新思想、新觀(guān)念重新審視自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好機會(huì )，更是讓自己進(jìn)一步增強責任感、壓力感，增加榮譽(yù)感、自豪感，提高工作方法和更好為人民服務(wù)的機遇。通過(guò)學(xué)習討論，使我更加清醒地認識到自己存在的問(wèn)題，我決心進(jìn)一步解放思想、更新觀(guān)念，用全新的思想、全新的理念，提高自身素質(zhì)，為保障轄區群眾飲食用藥安全，為創(chuàng )建食品安全示范城做出自己的努力。
個(gè)人計劃，指的是一種可以使一個(gè)人的生活質(zhì)量得以提高，在人生路上走得更好的工具。個(gè)人計劃可以使我們在規劃人生的同時(shí)可以更理性的思考自己的未來(lái)。本文是衛生監督管理年度工作計劃，歡迎參考!
為積極推進(jìn)醫藥衛生體制改革，進(jìn)一步加強市衛生監督所機構建設和隊伍建設，提升衛生監督執法水平，更好地適應杭錦后旗經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要和人民群眾健康的需求，旗衛生監督所將在旗委、政府決策指引下，全力推進(jìn)全旗衛生監督事業(yè)又好又快發(fā)展。特制定本人的工作計劃。
以十x大精神為指導，學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，結合醫藥衛生體制改革，推進(jìn)衛生監督體系建設。堅持依法行政，加強監督管理，堅持"以人為本"，服務(wù)于區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，堅持改革發(fā)展，提高衛生監督執法能力。切實(shí)維護好社會(huì )公共衛生安全和醫療服務(wù)秩序，保障人民群眾健康。
一、進(jìn)一步推進(jìn)衛生監督體系建設。
按照自治區衛生廳《關(guān)于進(jìn)一步加強衛生監督體系建設的意見(jiàn)(試行)》的要求，以加強內涵建設為重點(diǎn)，強化科學(xué)管理，健全運行機制，著(zhù)力構建高效統一的衛生監督體制。
1、加強衛生監督能力建設。進(jìn)一步理順衛生監督工作職責，提高行政執法工作效率。加強衛生監督機構建設，使衛生監督的工作經(jīng)費、執法裝備等按照有關(guān)規定達到要求，著(zhù)力提高衛生執法技術(shù)手段。要結合工作實(shí)際，開(kāi)展有針對性的培訓(業(yè)務(wù)知識、操作技能)工作，不斷提高衛生監督人員的綜合素質(zhì)和執法能力。按照衛生部《衛生監督員管理辦法》，進(jìn)一步完善衛生監督員管理制度，加強衛生監督隊伍規范化建設。加大對衛生監督人員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度，建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的監督隊伍。
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行政執法責任制，加強執法責任制的考核和檢查。
3、加強衛生監督信息網(wǎng)絡(luò )建設。健全市旗衛生監督信息系統，建立衛生監督基礎數據庫，加強衛生監督統計報告工作，及時(shí)準確地統計、處理和發(fā)布衛生監督信息。
4、完善投訴舉報機制，提高應急反應能力。及時(shí)處理群眾反映和投訴舉報信件，努力解決社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)維護群眾健康安全。加強突發(fā)公共衛生事件應急隊伍的建設，健全機制，明確職責，認真做好突發(fā)公共衛生事件應急成員的培訓、演練，提高對突發(fā)公共衛生事件的應急處置能力。
5、根據衛生部辦公廳下發(fā)的《衛生監督執法考核評議量化指標體系》的相關(guān)要求建立對衛生監督工作質(zhì)量和完成情況量化考評制度，做到考核目標責任化、考核指標科學(xué)化、考核過(guò)程經(jīng)?；腿炭己斯_(kāi)化。切實(shí)促進(jìn)衛生監管模式的轉變和執法效率的提高。
二、進(jìn)一步規范行政許可行為。
1、按照行政審批管理制度的規定，進(jìn)一步規范行政許可行為。衛生許可工作要與衛生監督發(fā)展相適應、與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應為原則，積極推進(jìn)行政審批制度改革，提高行政許可效率，提高服務(wù)相對人滿(mǎn)意度，縮短許可項目平均辦結天數，提高許可項目(審批時(shí)限)辦結率。
2、進(jìn)一步提高行政審批受理窗口形象，逐步建立服務(wù)承諾、首問(wèn)責任、辦結制度;繼續完善和強化辦事公開(kāi)制度，通過(guò)信息化系統，提供有效審批結果和許可內容信息查詢(xún)。
3、優(yōu)化衛生許可工作流程，統一窗口受理，嚴格按照資料審核、現場(chǎng)審查、行政審批程序，提高衛生許可工作效率。
三、
加大公共衛生和醫療服務(wù)監管力度。
加大對轄區內公共場(chǎng)所衛生、飲水衛生、放射衛生、學(xué)校衛生、醫療機構、傳染病管理的監管力度，促進(jìn)區域公共衛生狀況不斷改善，全面加強公共場(chǎng)所、生活飲用水、病原微生物實(shí)驗室等公共衛生重點(diǎn)領(lǐng)域的監管，鞏固衛生城市的創(chuàng )建成果。
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和賓館的控煙工作，推動(dòng)建立禁煙區域示范單位。在游泳、沐浴、美容美發(fā)和旅店等公共場(chǎng)所建立衛生狀況公示欄制度。
2、加強生活飲用水及涉水產(chǎn)品衛生監督。嚴格依據相關(guān)法律法規、標準和規范，有重點(diǎn)、針對性地組織實(shí)施生活飲用水和產(chǎn)品衛生監督檢查工作，確保人民身體健康。
3、加強傳染病防治監督。繼續做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監督管理，重點(diǎn)加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛生疫情事件防控措施落實(shí)情況的監管。全面提高醫療廢物規范處置、安全管理水平。
4、加強職業(yè)衛生監督。以職業(yè)危害因素申報為基礎，全面推進(jìn)職業(yè)衛生監督管理工作，職業(yè)病危害項目申報率要達到100%。加強放射防護督管理，規范放射診療機構許可證工作，做好放射工作人員職業(yè)健康監護工作。
5、做好衛生監督宣傳工作。組織開(kāi)展《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規的宣傳，增強服務(wù)相對人的法律意識和法制觀(guān)念。做好打擊非法行醫、采供血機構血液安全等工作的宣傳報道。
6、加強醫療服務(wù)和血液安全監督。鞏固打擊非法行醫專(zhuān)項行動(dòng)和非法采供血專(zhuān)項整治成果，進(jìn)一步加強醫療服務(wù)和血液安全的日常監督，以投訴舉報和違法醫療廣告為線(xiàn)索，做好重點(diǎn)地區和薄弱環(huán)節的醫療服務(wù)監督執法力度，堅決打擊各類(lèi)非法行醫和非法采供血行為。實(shí)行醫療機構分級分類(lèi)監管，完成門(mén)診部以上醫療機構設立衛生監督信息公示欄工作，及時(shí)更新公示欄的內容。廣泛開(kāi)展衛生法律法規和醫學(xué)科普知識宣傳，加強醫療執業(yè)人員的管理，建立和完善醫療服務(wù)監督長(cháng)效機制。
為了貫徹落實(shí)衛生部《關(guān)于衛生監督體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強衛生監督基層網(wǎng)絡(luò )建設，推進(jìn)衛生監督進(jìn)社區、進(jìn)鄉村，夯實(shí)衛生監督工作基礎，規范衛生監督協(xié)管工作，進(jìn)一步完善食品、衛生監督體制，加強機構能力建設，努力提高監督執法水平;認真履行監督執法職能，依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為，切實(shí)維護人民群眾的合法健康權益。
工作目標：以規范和指導社區衛生服務(wù)站和村衛生室衛生監督協(xié)管工作為核。
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心，因地制宜，充分利用現有公共衛生資源，提高衛生監督執法能力和公共衛生監管水平。
在衛生院公共衛生中設置衛生監督協(xié)管工作。
一：具體職責。
1.及時(shí)掌握協(xié)管范圍內職業(yè)衛生、傳染病防治一般情況。
2.開(kāi)展衛生法律、法規及衛生知識的宣傳工作。
3.實(shí)施日常性衛生檢查。
4.各衛生室要積極配合監督協(xié)管人員工作。
5.對轄區內突發(fā)公共衛生事件及時(shí)上報，并積極配合衛生監督所處理突發(fā)公共衛生事件。
6.受理轄區內相關(guān)案件的投訴、舉報，經(jīng)調查核實(shí)后，及時(shí)向縣衛生監督所報告，協(xié)助衛生監督員開(kāi)展相關(guān)衛生監督執法工作。
7.發(fā)現轄區內的非法行醫案件，及時(shí)向縣衛生監督所報告，協(xié)助衛生監督員做好非法行醫案件的查處工作。
8.完成上級衛生監督部門(mén)指定或交辦的其它各項工作任務(wù)。
9.衛生室衛生監督具體職責：
(1)依法及時(shí)報告傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件。
(2)做好衛生法制及衛生知識的宣傳工作。
(3)掌握轄區托幼機構、供水單位、餐飲機構基本資料。
二：增強監管能力加強隊伍管理。
1.健全衛生行政執法責任制和責任追究制。健全衛生監督協(xié)管工作制度，規范督查行為，建立督查信息通報機制。開(kāi)展衛生監督協(xié)管員著(zhù)裝和執法行為的督查，樹(shù)立衛生監督文明執法的良好形象;開(kāi)展行政許可和行政執法的專(zhuān)項檢查，切實(shí)增強衛生監督工作效能。實(shí)行報告制度。
2.加強隊伍培訓，規范行政行為。開(kāi)展衛生監督協(xié)管系列知識講座。注重抓好業(yè)務(wù)知識培訓，提高衛生監督協(xié)管員的綜合水平和能力;加強對衛生監督協(xié)管員政治素質(zhì)、服務(wù)意識、管理水平等方面的培訓，切實(shí)增強服務(wù)經(jīng)濟建設大局、服務(wù)人民群眾的意識。
3.強化社區、村管理。實(shí)行信息員聯(lián)系制度，充分發(fā)揮督查機構的監管作用。
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三：突出監督重點(diǎn)加大監督力度。
1.加強食品衛生監督。
(1)積極開(kāi)展食品安全鄉創(chuàng )建工作，構建科學(xué)、高效、協(xié)調的餐飲衛生監管機制，完善監督執法網(wǎng)絡(luò )體系，深入推行量化分級管理、監督結果公示、衛生管理員制度、規范行政許可等措施，實(shí)現我鄉餐飲單位食品衛生狀況根本好轉;加強食品檢驗檢測體系建設，建立食品安全風(fēng)險評估、預警機制，有效防范食品安全事故;不斷完善食品安全信息交流和應急處置管理體系，增強公眾食品安全信任度;確保不發(fā)生重大食物中毒事件。
(2)進(jìn)一步提高餐飲業(yè)食品衛生水平，積極推廣《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛生規范》，以強化原料進(jìn)貨索證為重點(diǎn)，在餐飲業(yè)和集體食堂全面推廣原料進(jìn)貨臺帳制度，重點(diǎn)查處非法采購使用劣質(zhì)食用油、添加劑和不合格調味品的行為。
(3)結合社會(huì )主義新農村建設，開(kāi)展公共衛生管理進(jìn)農村活動(dòng)，督促落實(shí)旅游點(diǎn)、農村家宴、建筑工地食堂的衛生質(zhì)量安全措施。
(4)開(kāi)展節假日食品衛生檢查，做好假日、各種重要活動(dòng)和會(huì )議的衛生保障工作，確保重要活動(dòng)和會(huì )議食品安全。
(5)開(kāi)展食品衛生專(zhuān)項整治行動(dòng)，查處、曝光一批食品衛生典型違法行為。
繼續加大對醫療服務(wù)市場(chǎng)的監督執法力度，深入開(kāi)展打擊非法行醫工作，切實(shí)維護群眾健康權益。進(jìn)一步理順關(guān)系、明確職責，完善醫療執業(yè)監督制度，加強日常監督執法，健全并落實(shí)醫療執業(yè)監督的長(cháng)效機制。注重投訴舉報，狠抓嚴重危害人民群眾身體健康的非法行醫大要案、典型案件的查處，嚴格責任追究。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度，增強醫療機構及其從業(yè)人員的法制意識。
3.加大傳染病防治監督力度，做好生活飲用水和重點(diǎn)公共場(chǎng)所衛生監督管理。
(1)組織開(kāi)展生活飲用水衛生監督檢查。加強自建集中式供水、和農村學(xué)校飲用水衛生監督，有重點(diǎn)的開(kāi)展生活飲用水衛生監督執法工作，提高飲用水衛生監督檢測水平。
(2)加強重點(diǎn)公共場(chǎng)所衛生監督執法工作，做好公共場(chǎng)所量化分級管理試點(diǎn)。
(3)結合傳染病防治工作重點(diǎn)，組織開(kāi)展傳染病疫情報告、醫療廢物處置等。
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監督檢查，貫徹《艾滋病防治條例》，全面提高傳染病防治監督工作水平。
四：加強職業(yè)衛生和放射衛生監督管理。
根據本地重點(diǎn)職業(yè)病危害因素、重點(diǎn)職業(yè)病危害人群、重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)(行業(yè))等情況，開(kāi)展職業(yè)衛生監督檢查，加強職業(yè)健康監護監督工作，擴大對重點(diǎn)職業(yè)病危害勞動(dòng)者的監護覆蓋面，督促落實(shí)職業(yè)監護、建設項目職業(yè)病危害評價(jià)制度等工作。開(kāi)展放射衛生的監督檢查。
今年是衛生監督協(xié)管工作重要的一年，工作艱巨，任重道遠。我們將嚴格要求自己，使自己的理論水平、思想覺(jué)悟和工作能力不斷提高和進(jìn)步;力爭在20xx年把衛生監督協(xié)管工作做好。
為積極推進(jìn)醫藥衛生體制改革，提升衛生監督執法水平，更好地適應我蘇木經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要和人民群眾健康的需求，全力推進(jìn)我蘇木衛生監督事業(yè)又好又快發(fā)展，特制定本計劃。
堅持依法行政，加強監督管理，堅持"以人為本"，服務(wù)于區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，堅持改革發(fā)展，提高衛生監督執法能力。切實(shí)維護好社會(huì )公共衛生安全和醫療服務(wù)秩序，保障人民群眾健康。
一、進(jìn)一步推進(jìn)衛生監督體系建設。
以加強體系建設為重點(diǎn)，強化科學(xué)管理，健全運行機制，著(zhù)力構建高效統一的衛生監督體制。
1、加強衛生監督能力建設。進(jìn)一步理順衛生監督工作職責，提高行政執法工作效率，提高衛生執法技術(shù)手段。積極參加上級有關(guān)部門(mén)的培訓學(xué)習，要結合工作實(shí)際，開(kāi)展有針對性的培訓(業(yè)務(wù)知識、操作技能)工作，不斷提高衛生監督人員的綜合素質(zhì)和執法能力。按照衛生部《衛生監督員管理辦法》，進(jìn)一步完善衛生監督員管理制度，加強衛生監督隊伍規范化建設。加大對衛生監督人員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度，建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的監督隊伍。
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行政執法責任制，加強執法責任制的考核和檢查。
3、加強衛生監督信息網(wǎng)絡(luò )建設。力盡健全我蘇木衛生監督信息系統，建立衛生監督基礎數據庫，加強衛生監督統計報告工作，及時(shí)準確地統計、處理和上報衛生監督信息。
4、完善投訴舉報機制，提高應急反應能力。及時(shí)處理群眾反映和投訴舉報信件，努力解決社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)維護群眾健康安全。加強突發(fā)公共衛生事件應急隊伍的建設，健全機制，明確職責，認真做好突發(fā)公共衛生事件應急成員的培訓、演練，提高對突發(fā)公共衛生事件的應急處置能力。
二、加大公共衛生和醫療服務(wù)監管力度。
加大對轄區內公共場(chǎng)所衛生、飲水衛生、醫療機構、傳染病管理的監管力度，促進(jìn)區域公共衛生狀況不斷改善，全面加強公共場(chǎng)所、生活飲用水等公共衛生重點(diǎn)領(lǐng)域的監管。
1、加強傳染病防治監督。繼續做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監督管理，重點(diǎn)加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛生疫情事件防控措施落實(shí)情況的監管。全面提高醫療廢物規范處置、安全管理水平。
2、加強職業(yè)衛生監督。以職業(yè)危害因素申報為基礎，全面推進(jìn)職業(yè)衛生監督管理工作，職業(yè)病危害項目申報率要達到100%。加強放射防護監督管理，規范放射診療機構許可證工作，做好放射工作人員職業(yè)健康監護工作。
3、做好衛生監督宣傳工作。組織開(kāi)展《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規的宣傳，增強服務(wù)相對人的法律意識和法制觀(guān)念。做好打擊非法行醫等工作的宣傳報道。
4、加強醫療服務(wù)和醫療安全監督。鞏固打擊非法行醫專(zhuān)項行動(dòng)整治成果，進(jìn)一步加強醫療服務(wù)和醫療安全的日常監督，以投訴舉報和違法醫療廣告為線(xiàn)索，做好重點(diǎn)地區和薄弱環(huán)節的醫療服務(wù)監督執法力度，堅決打擊各類(lèi)非法行醫。設立衛生監督信息公示欄工作，及時(shí)更新公示欄的內容。廣泛開(kāi)展衛生法律法規和醫學(xué)科普知識宣傳，加強醫療執業(yè)人員的管理，建立和完善醫療服務(wù)監督長(cháng)效機制。
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**年廣告監督管理工作總體要求是：圍繞實(shí)施廣告發(fā)展戰略、提高監管執法效能的工作目標，以促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展為著(zhù)力點(diǎn)，堅持服務(wù)與監管并重的原則，創(chuàng )新“優(yōu)化服務(wù)、強化監管”的工作模式，抓服務(wù)求實(shí)效、抓監管促規范、抓制度強基礎，認真履職盡責，落實(shí)工作到位，推進(jìn)我市廣告監督管理工作再上新臺階。
一、優(yōu)化服務(wù)職能，促進(jìn)廣告行業(yè)健康發(fā)。
展
（一）服務(wù)廣告產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展。重點(diǎn)做好迎接國家工商總局對“漢陽(yáng)造”廣告創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)國家級試點(diǎn)園區的驗收工作，同時(shí)指導“漢之南”廣告產(chǎn)業(yè)園區爭創(chuàng )省級園區。貼近服務(wù)廣告創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)及重大項目，促進(jìn)園區廣告市場(chǎng)主體增量，著(zhù)力把園區建設成為帶動(dòng)和引領(lǐng)全市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地。
（二）建設武漢廣告人才培訓基地。把加強廣告人才隊伍建設作為實(shí)施廣告戰略的重要環(huán)節來(lái)抓。積極與我市相關(guān)高校協(xié)商，合作建立武漢廣告人才培訓基地，通過(guò)定向培養、實(shí)訓實(shí)習、在職研修等方式，提高廣告從業(yè)人員自身素質(zhì)。同時(shí)，會(huì )同市廣告協(xié)會(huì )，做好廣告專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級（廣告師、助理廣告師）考務(wù)工作。
（三）推動(dòng)公益廣告活動(dòng)的開(kāi)展。引導廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告主參與公益廣告活動(dòng)，同時(shí)加強檢查確保公益廣告在發(fā)布地點(diǎn)、發(fā)布形式、發(fā)布內容三方面符合法規要求。與相關(guān)職能部門(mén)配合，探索建立社會(huì )各界普遍參與的公益廣告發(fā)布機制，提高公益廣告的社會(huì )影響力。同時(shí)，組織廣告經(jīng)營(yíng)單位參與**年廣告節公益廣告作品的評選活動(dòng)。
（四）創(chuàng )建“戶(hù)外廣告示范一條街”。各分局結合轄區實(shí)際，選擇有代表性的一條街（路段），創(chuàng )建“戶(hù)外廣告示范一條街”。3月初確定創(chuàng )建一條街（路段）名單上報市局。堅持“示范帶動(dòng)，全面鋪開(kāi)”的原則，實(shí)行科所聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng )建工作深入開(kāi)展，促進(jìn)基層工商所巡查、監管到位。加強對戶(hù)外廣告發(fā)布單位指導，配合“城管革命”推進(jìn)，進(jìn)一步規范戶(hù)外廣告管理秩序，提高戶(hù)外廣告監管水平。
（五）指導廣告行業(yè)組織建設。參與做好市廣告協(xié)會(huì )換屆工作，健全和完善協(xié)會(huì )組織機構。把“服務(wù)于廣告行業(yè)的建設與發(fā)展”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著(zhù)眼點(diǎn)，通過(guò)廣告協(xié)會(huì )這一平臺，開(kāi)展行業(yè)自律、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)信用建設，促進(jìn)廣告行業(yè)健康發(fā)展。
二、深化監管職能，規范廣告市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
（一）突出廣告專(zhuān)項整治重點(diǎn)。繼續把關(guān)系人民群眾健康安全的醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化妝品、美容服務(wù)等以及非法涉性、低俗不良廣告作為整治重點(diǎn)，分類(lèi)別、分階段進(jìn)行整治。整治工作要有方案、有措施、有成效。加強廣告案件指導與督辦，做到舉報案件必查，督辦案件嚴查，屢次違法案件重罰,中心城區工商所各3件，開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景區、化工新區工商所各2件、新城區工商所各1件。曝光十大典型違法案件，擴大社會(huì )影響。
（二）強化廣告行政指導工作。把預警教育、行政指導、行政告誡等手段融入廣告監管之中，采取上門(mén)指導、行政約談、公開(kāi)曝光、法律培訓等方式，引導廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告主強化自律意識，達到行政指導和行政執法并重的效果。
（三）堅持聯(lián)合監管工作機制。落實(shí)好“整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì )議”制度，發(fā)揮宣傳、衛生、食藥監等“聯(lián)席會(huì )議”成員單位的職能優(yōu)勢，采取聯(lián)合約談、聯(lián)合檢查、聯(lián)合通報等部門(mén)聯(lián)動(dòng)形式，不斷增強廣告監管的合力和實(shí)效。每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì )議，及時(shí)通報和溝通情況，認真研究和解決整治工作中遇到的突出問(wèn)題，加強部門(mén)間的協(xié)調配合及聯(lián)動(dòng)，逐步建立健全廣告監管長(cháng)效機制。
（四）強化廣告發(fā)布環(huán)節的監管。認真貫徹落實(shí)《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規定》，指導督促大眾傳播媒介單位及其廣告審查人員落實(shí)廣告審查責任。各分局每年不少于兩次到轄區有關(guān)報紙、期刊、電視等媒體單位，檢查其落實(shí)廣告的承接登記、審核和檔案管理制度情況，抽查廣告刊播樣件，針對問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)，指導媒體加強自律，規范廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
（五）推動(dòng)建立廣告信用監管體系。組織重點(diǎn)媒體、主要代理廣告公司向社會(huì )公開(kāi)承諾杜絕虛假違法廣告。按照守信、警示、失信、嚴重失信“四類(lèi)”分類(lèi)監管，設立廣告活動(dòng)主體信用評價(jià)指標，對違法違規現象突出的廣告活動(dòng)主體作為重點(diǎn)監控對象，加強日常檢查，實(shí)施案后回訪(fǎng)、公開(kāi)違法行為等監管措施；對嚴重失信廣告活動(dòng)主體，從重處罰，向社會(huì )公開(kāi)曝光。
三、強化制度建設，夯實(shí)日常管理工作基礎。
（一）建立重點(diǎn)廣告企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度。各分局結合轄區實(shí)際，確定重點(diǎn)聯(lián)系廣告企業(yè)，3月初確定聯(lián)系點(diǎn)名單上報市局。要通過(guò)電話(huà)聯(lián)系、上門(mén)走訪(fǎng)等方式，不定期對重點(diǎn)廣告企業(yè)進(jìn)行巡查和服務(wù)，了解企業(yè)實(shí)際需求，掌握企業(yè)發(fā)展現狀，組織參加廣告節以及相關(guān)法律法規培訓活動(dòng)，及時(shí)解決或協(xié)調有關(guān)部門(mén)解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，引導和扶持重點(diǎn)聯(lián)系廣告企業(yè)發(fā)展。
（二）建立健全廣告監測制度。結合廣告監測中心的運作，制定廣告監測工作規范，明確廣告監測數據采集、監測報告、監測檔案、監測信息發(fā)布等要求。堅持“集中監測、統一認定、兩級執法、聯(lián)動(dòng)監管”的原則，通過(guò)對重點(diǎn)媒介、重點(diǎn)商品或服務(wù)廣告監測，及時(shí)掌握違法廣告動(dòng)態(tài)，加強對監測結果的運用，及時(shí)發(fā)布監測預警提示、違法廣告公告，做到廣告監測與案件查處相銜接，確保廣告違法率有明顯下降。
（三）建立廣告審查員管理制度。做好廣告審查員的資格培訓、發(fā)證、建檔、法律法規知識更新及日常管理與監督，督促廣告審查員把好廣告發(fā)布關(guān)，進(jìn)一步規范廣告設計、制作、代理、發(fā)布行為。組織廣告企業(yè)尤其是大眾傳播媒介廣告審查員、廣告經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)負責人進(jìn)行法規培訓。以此強化廣告審查員的法律意識，準確掌握廣告發(fā)布是非標準，依法規范廣告經(jīng)營(yíng)行為。
（四）完善廣告監管工作機制。制定基層工商機構廣告監管工作制度，以“人定崗、崗定責、責定標”為目標，完善“分層、分類(lèi)、綜合監管”措施，形成“運轉高效、協(xié)調順暢、反應迅速、監管有力”的工作格局。加強對工商所廣告監管工作的指導，按照屬地管理的原則，工商所全面負責轄區內廣告市場(chǎng)日常巡查及虛假違法廣告查處。對工商所管理規范、成績(jì)突出的，通過(guò)現場(chǎng)會(huì )形式予以推廣。
（五）加強廣告基礎管理工作。認真貫徹落實(shí)國家工商總局《關(guān)于進(jìn)一步加強廣告基礎管理工作的通知》（工商廣字[**]105號）精神，加強干部隊伍建設，不斷提高依法監管、依法履行職責的能力和水平；做好政務(wù)大廳戶(hù)外廣告登記工作指導，同時(shí)做好廣告經(jīng)營(yíng)單位《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》換發(fā)工作；開(kāi)展廣告行業(yè)情況調查，強化統計結果的分析；加強工作信息反饋工作，按時(shí)報送相關(guān)工作報表。
作為規范市場(chǎng)和執行工商政策規定的國家機構，工商行政管理局專(zhuān)門(mén)負責對企業(yè)的商務(wù)行為進(jìn)行監督管理，調節市場(chǎng)機制，維護市場(chǎng)秩序。本次實(shí)習目的是加深對市場(chǎng)經(jīng)濟運行機制的了解，進(jìn)一步領(lǐng)悟國家稅收政策的精髓，同時(shí)也為了理清政府工商管理機構機關(guān)和企業(yè)、市場(chǎng)三者之間的關(guān)系，將書(shū)本知識與實(shí)際操作結合起來(lái)，深化對工商管理理論的認識。為此，我來(lái)到了當地工商行政管理局工商所，進(jìn)行了為期兩個(gè)月的實(shí)習。
市工商行政管理局工商所，簡(jiǎn)稱(chēng)工商所。該單位業(yè)務(wù)工作由縣工商局直接領(lǐng)導和管理，對縣工商局負責。工商所的基本任務(wù)是依據國家工商系統法律政策的規定，對轄區內的民營(yíng)企業(yè)、外商獨資企業(yè)、合資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)，以及宏微觀(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行監督管理，保護合法經(jīng)營(yíng)，取締和處罰非法經(jīng)營(yíng)企業(yè)商戶(hù)，承擔維護商業(yè)社會(huì )正常經(jīng)濟秩序的職責。
xx年輕但是業(yè)務(wù)知識的.掌握非常熟練，工作認真負責，對待工作一絲不茍。他首先讓我自學(xué)《企業(yè)名稱(chēng)管理規定》和《企業(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法》，有不明白的地方他再為我細致講解，并且還給我講了一些有關(guān)核名的特殊要求和特殊情況。在學(xué)習理論知識的同時(shí)他還教我具體操作，熟悉工作流程，將所學(xué)的理論知識運用到實(shí)踐中去。在學(xué)習業(yè)務(wù)之外他還教給我一些工作的技巧與方法，不至于讓我走太多彎路。業(yè)余時(shí)間他還指導我很好地完成局長(cháng)布置的作業(yè)，并運用實(shí)例為我講解，所需材料的具體要求以及材料如何準備、在哪個(gè)部門(mén)辦理等等他都為我一一講解。在這短短的十天之內，真的讓我受益匪淺，我既學(xué)會(huì )了企業(yè)登記名稱(chēng)的要求和具體實(shí)施辦法，又學(xué)會(huì )了企業(yè)注冊的基本流程。真的很感謝我的師傅。
在工作之余，我主動(dòng)承擔起打掃服務(wù)窗口衛生的工作，每天早上我都會(huì )提前半個(gè)小時(shí)來(lái)到窗口勞動(dòng)，掃地、拖地、擦桌子、倒垃圾。但我并沒(méi)有感覺(jué)到累，這反而是一種樂(lè )趣。大家都能在一個(gè)舒適干凈的環(huán)境中工作，工作效率自然提高了。
剛來(lái)的時(shí)候白主任讓我們學(xué)會(huì )換位思考，起初我并不明白什么叫做換位思考，但是現在我明白了。以前我們從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)政府機關(guān)的工作。而是經(jīng)常與他們打交道，我們常常對于他們的一些做法感到不理解，但是在這實(shí)習的過(guò)程中我明白了，也理解了。這里的分工很細，各個(gè)部門(mén)所管轄的范圍不同。一天下午，一位老婆婆要來(lái)投訴產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，但是中心的服務(wù)窗口并沒(méi)有設立產(chǎn)品投訴業(yè)務(wù)，老婆婆很不理解，她認為既然她來(lái)投訴就應該來(lái)受理。她給我們講述了她的經(jīng)歷，找到廠(chǎng)家，廠(chǎng)家不受理。我們只有讓她撥打235來(lái)投訴?？墒撬驼J為我們能夠解決而不去幫助她。其實(shí)我們真的是愛(ài)莫能助啊!我們也想幫助這位老婆婆來(lái)討個(gè)說(shuō)法。最后老婆婆憤憤不平的走了。我們也很無(wú)奈，那時(shí)候真的希望人們能夠多一點(diǎn)點(diǎn)地理解。這也許就是所謂的換位思考吧!
在工作中我也收到了一些白眼，一開(kāi)始發(fā)現別人不理解自己感到特別委屈，我及時(shí)的與師傅溝通。師傅也給我講了一些他的經(jīng)歷，其實(shí)與師傅相比我收到的那幾個(gè)白眼算什么呢?他告訴我不能看人家臉色工作，要學(xué)會(huì )寬容，記住我們的服務(wù)宗旨，完成我們的任務(wù)?，F在明白人就是在各種考驗下慢慢成熟起來(lái)的。
本次實(shí)習完全達到了預期的目的，而且還另有收獲。
在業(yè)務(wù)知識的學(xué)習方面，學(xué)會(huì )了《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規定》和《企業(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法》。而且一些特殊的地方以及特殊規定都有所了解。并且熟悉了核名軟件的操作，一些簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)現在已經(jīng)可以獨立完成。上學(xué)期所學(xué)的《經(jīng)濟法》在工作中也有所體現，不但鞏固了所學(xué)的知識也把所學(xué)的真正運用到實(shí)踐中去。在完成局長(cháng)留給的作業(yè)時(shí)，不單單對核名業(yè)務(wù)有所學(xué)習，而且對開(kāi)辦一家簡(jiǎn)單的商貿公司所需要的材料、文件、證明等都有所學(xué)習。并且順利完成作業(yè)，并合格通過(guò)。
在為人處事方面，一向急躁愛(ài)發(fā)脾氣的我學(xué)會(huì )了寬容，學(xué)會(huì )了放平心態(tài)工作，凡事都應三思而后行。無(wú)論對方是誰(shuí)都應一視同仁，在這方面，師傅對我的影響最大，無(wú)論對方如何不理解我們的工作要求，他總會(huì )耐心講解，從不厭倦，熱情地為人服務(wù)，慢慢的我也學(xué)著(zhù)像師傅那樣，熱情的服務(wù)，這正與我黨的宗旨緊密相連，今年十一月份我即將由預備黨員轉為正式黨員，這也為我在轉正之前上了一堂深刻的思想政治課。
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根據夾食安辦[xx]13號文件精神，為切實(shí)加強兩節期間和旅博會(huì )期間的食品安全監管工作，營(yíng)造放心消費的良好環(huán)境，嚴防食品安全事故發(fā)生，努力創(chuàng )建旅游平安和諧環(huán)境，不斷的營(yíng)造安全、和諧、健康的旅游市場(chǎng)，推進(jìn)旅游建設，打造旅游品牌，積極探索新形勢下食品安全監管的新路子，不斷加大食品安全監管工作的力度，旅游秩序有條不紊，未出現旅游安全責任事故和重大游客投訴事件?，F就行業(yè)食品安全工作匯報如下：
（一）、高度重視，機構健全，完善工作機制。
1、我局高度重視食品安全工作，成立了以局長(cháng)為組長(cháng)，副局長(cháng)為副組長(cháng)，其他成員為組員的食品安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，落實(shí)食品安全監管責任，切實(shí)加強食品安全工作的領(lǐng)導。重點(diǎn)明確了食品安全管理責任，全面落實(shí)綜合監管、部門(mén)監管、屬地監管責任，并督促各涉旅企業(yè)和單位將安全工作落實(shí)到每個(gè)部門(mén)和每個(gè)員工，形成了自上而下的安全管理體系。
2、建立和完善食品安全會(huì )議制度，加強對重大食品安全問(wèn)題的協(xié)調力度。我局適時(shí)召開(kāi)旅游行業(yè)食品安全工作會(huì )議，傳達市、縣有關(guān)食品安全工作的精神，安排部署季度食品安全工作。同時(shí)根據工作需要，及時(shí)召開(kāi)食品安全工作專(zhuān)題會(huì )議，研究協(xié)調相關(guān)工作問(wèn)題，做到既有分工，又有合作，各司其職，深入到旅游企業(yè)內進(jìn)行食品安全大檢查，確保我縣旅游景區、賓館和農家樂(lè )的食品經(jīng)營(yíng)秩序良好，食品經(jīng)濟健康發(fā)展，增強旅游消費者的安全感。
3、制定應急處理預案，完善機制。根據市、縣兩級食品安全專(zhuān)項整治工作指示要求，我局制定了相應的“食品安全突發(fā)事故應急處理預案”和“食品安全專(zhuān)項整治工作方案”。定期組織開(kāi)展應急預案演練，增強應對旅游行業(yè)突發(fā)食品安全事故的反應能力。
（二）扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項整治，全面確保食品安全。
1、加行業(yè)管理，全面確保了節假日旅游高峰期和平時(shí)的旅游安全。我局充分認識到做好節假日期間食品安全工作的重要意義性，認真部署節假日期間安全工作，并對全縣星級酒店、景區進(jìn)行了安全檢查，對查擺出的安全隱患責令限期內進(jìn)行整改，確保了節假日期間的食品安全。
2、強化日常行業(yè)監管，推動(dòng)安全活動(dòng)開(kāi)展，促進(jìn)旅游行業(yè)健康有序發(fā)展。為做好食品安全監督管理工作，保障我縣旅游行業(yè)食品安全，堅持“標本兼治，著(zhù)力治本，防打結合，綜合治理”的工作原則，我局開(kāi)展了食品安全月堅持工作。定期組織專(zhuān)人對星級飯店、景區內餐館、農家樂(lè )等涉旅企業(yè)的食品安全隱患、環(huán)境衛生、操作間、預案制定以及相關(guān)管理制度等進(jìn)行嚴格檢查。
3、建立食品安全管理檔案。為了進(jìn)一步確保游客的飲食安全和身心健康，我局專(zhuān)門(mén)建立了食品安全檢查檔案，將每個(gè)時(shí)期的安全隱患問(wèn)題詳細的記錄，明確單位職責，落實(shí)安全責任，限期整改并復查。
1、食品突發(fā)事件應急救援預案還需個(gè)企業(yè)完善，提高現場(chǎng)處置能力。
2、景區周邊分餐館還存在餐具消毒不徹底，隨手擺放現象，導致分類(lèi)不明確，已責令整改。
3、食材管理無(wú)章可循，記錄不夠嚴謹。
1、重點(diǎn)要做好星級飯店、旅游景區、星級農家樂(lè )的安全管理工作。加強聯(lián)合執法檢查，檢查重點(diǎn)放在人員密集場(chǎng)所，檢查內容側重食品安全，設施安全。
2、加大旅游市場(chǎng)的整頓力度，特別節假日期間，游客激增的時(shí)候，加強景區及周邊的餐飲單位、星級酒店、餐館的經(jīng)營(yíng)秩序整治力度。整治重點(diǎn)放在旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、嚴查欺客、宰客現象和安全管理情況。
3、加強食品安全宣傳力度，提高監管人員的專(zhuān)業(yè)知識和執法檢查水平，進(jìn)一步保證食品安全。
市場(chǎng)監管工作直接關(guān)乎民生，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)。做好市場(chǎng)監督管理工作，需要我們適應新形勢轉變監管觀(guān)念，不斷創(chuàng )新監管方式和手段，強化擔當推動(dòng)落實(shí)。唯有把工作做得更精細更精準，監管的實(shí)效才會(huì )越顯著(zhù)越喜人，我們的工作才干真正博得社會(huì )和人民群眾更普遍的信賴(lài)和支撐。但是我認為此刻的市場(chǎng)監管工作還存在很多問(wèn)題，需要正視和解決。
市場(chǎng)監管人才隊伍結構不完善。有效的監管離不開(kāi)一支高素養和專(zhuān)業(yè)化的人才隊伍。當前，市場(chǎng)監管人員結構還存在著(zhù)一些問(wèn)題。結構方面，人員老齡化較為嚴重，自機構改革合并后執法隊伍平均年齡偏大，年輕基層執法力量不足;專(zhuān)業(yè)方面，普遍缺乏藥品醫療器械特種設備廣告等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的高層次人才;文化方面，知識老化問(wèn)題嚴重，監管理念陳舊，思想熟悉不夠，創(chuàng )新意識不強。
激勵機制的缺失，導致執法辦案工作動(dòng)力不足?！岸喔啥噱e，不干不錯”，目前查辦案件實(shí)行責任制，而沒(méi)有相應的獎勵辦法，辦錯案子有人追究責任，不辦案子萬(wàn)事大吉，所以辦好案子無(wú)人獎，萬(wàn)一出差錯卻又處罰，挫傷了辦案人員的積極性。再者只挑案源簡(jiǎn)單的“小案子”來(lái)辦，查處的大案要案數量仍然偏少，缺乏‘大手筆’和‘大動(dòng)作’。加之查辦案件費心勞神還簡(jiǎn)單得罪人，以至于呈現人心思走的現象。
基層監管工作面對監管區域大，監管人員少，監管對象多的困境，執法力量與監管對象在數量上力量懸殊明顯;市場(chǎng)監管管理方式粗放，監管手段傳統單一，精準管理程度不高;監管重點(diǎn)不突出，對重點(diǎn)地段重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)監管對象缺乏有效措施，缺少對監管對象的分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理。
雖然各基層所陸續開(kāi)設了轄區業(yè)戶(hù)的微信群qq群，但是大多停留在信息轉發(fā)，空有寶山而不知如何運用;群眾食品安全意識不高，對基本的食品安全知識用藥常識都不自知;部分經(jīng)營(yíng)者法律意識淡薄，存在僥幸心理，知法犯法。
關(guān)于市場(chǎng)監管的幾點(diǎn)思量：
一增加考錄名額，加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才錄用比例。把現有的人員多投入到一線(xiàn)，精簡(jiǎn)機關(guān)編制，增加基層的編制，解決人員少監管任務(wù)重的問(wèn)題。
二加強業(yè)務(wù)培訓，按照基層執法人員的實(shí)際工作需求有針對性地開(kāi)展法制及專(zhuān)業(yè)知識培訓，提升自身業(yè)務(wù)素養。同時(shí)，可通過(guò)開(kāi)展執法案例討論講座等形式交流經(jīng)驗。
三科學(xué)完善人員考核方案，實(shí)行獎懲機制，激發(fā)監管人員爭先創(chuàng )優(yōu)的干勁，通過(guò)模范的作用，示范引領(lǐng)，創(chuàng )新出一個(gè)利于人才成長(cháng)的良好環(huán)境。
四轉變思維方式，樹(shù)立現代市場(chǎng)日常監管模式思路，在精耕細作上下功夫，加強重點(diǎn)領(lǐng)域監管力度。采取重點(diǎn)檢查和隨機抽查相結合的檢查方式，對火車(chē)站批發(fā)市場(chǎng)便民市場(chǎng)學(xué)校食堂等重點(diǎn)區域，重點(diǎn)場(chǎng)所，聯(lián)合其它執法部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執法，持續不斷地開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)。
五積極實(shí)行市場(chǎng)監管錯時(shí)工作制。打破工作日與節假日8小時(shí)以?xún)群?小時(shí)以外的工作常規，實(shí)行錯時(shí)工作制，有效打擊違法行為，確保全年365天市場(chǎng)監管高壓態(tài)勢。
六加強宣傳，營(yíng)造氛圍。微博微信公眾號完全可以成為基層所宣傳政策提升管理的好幫手。通過(guò)群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，讓高高在上的政策接地氣，才干保障政策惠民生;在日常市場(chǎng)監管工作中，通過(guò)設置宣傳臺發(fā)放宣傳材料走進(jìn)社區宣講等方式，廣泛開(kāi)展法制教育，加強法律法規知識的宣傳，強化廣大群眾及經(jīng)營(yíng)者法律意識。
市場(chǎng)監管采取怎樣的服務(wù)態(tài)度怎樣的方式方法有怎樣的創(chuàng )新思路。這都歸根于有沒(méi)有把人民群眾的幸福作為根本‘價(jià)值’取向。根植于基層沃土，從群眾最關(guān)懷最直接最迫切需要解決的問(wèn)題入手，才干實(shí)現好維護好人民群眾的各項權益，為構建和諧社會(huì )做出新的貢獻。
通過(guò)參加以“深改實(shí)干轉形象、擔當作為爭一流”為主題的學(xué)習活動(dòng)，我深深體會(huì )到自己在工作上還存在很大的差距?，F結合崗位實(shí)際，深刻剖析，談?wù)勛约旱乃?、所悟。通過(guò)學(xué)習，自己充分感知到，必須轉變之前一些不正確的觀(guān)念和陳舊思想，增強為民服務(wù)意識和公務(wù)人員的責任擔當意識。
“{城市}要發(fā)展，我該怎么辦”，剛開(kāi)始提出這個(gè)主題后，感覺(jué)似乎與自己無(wú)關(guān)，都是領(lǐng)導層考慮的問(wèn)題。但是通過(guò)參加會(huì )議聆聽(tīng)上級的文件精神，才明白自己思想上存在嚴重的誤區。正因為我們工作在基層，才能充分體會(huì )到基層群眾所需所求，而作為直接為群眾辦事、為民服務(wù)的基層代表，怎么樣服務(wù)群眾，解決好他們的困難，正是為政府分憂(yōu)、為民解難的一種體現。通過(guò)這一思想轉變，我明白了下一步工作該怎么辦的方法路徑，就是撲下身子，放下架子，真心誠意的對待群眾，時(shí)時(shí)處處解決好他們的困難。
作為基層食品藥品監管人員，必須嚴格執法、公正執法才能有效的做好轄區百姓的飲食用藥安全。對待群眾，要真心真意，對待監管對象要換位思考，站在對方的角度分析解決問(wèn)題，參加工作三十年來(lái)，自己能夠做到熱忱禮貌，但有時(shí)也會(huì )出現不耐心、心情急躁的現象發(fā)生。面對新形勢新要求，必須要解放思想轉變觀(guān)念，勤勉敬業(yè)、敢于擔當。提升服務(wù)質(zhì)量和水平，樹(shù)立“東昌府興我榮，東昌府衰我恥”的大局觀(guān)，才能真正做到為政府分憂(yōu)，為群眾解難。為我區建設和發(fā)展貢獻自己的力量。
堅持履職盡責不懈怠，始終保持顧全大局的集體榮譽(yù)觀(guān)。多年來(lái)，自己始終有一種緊迫感，擔心自己能力和工作技能方面不足影響日常監管工作，所以在平時(shí)注重學(xué)習新知識，確保自己能始終保持勝任本職工作的能力素質(zhì)，具備能?chē)栏駡谭?，公正執法，熱情為民服?wù)的激情。將工作中的落腳點(diǎn)放在嚴監管、重規范上來(lái)，改正“輕處罰、輕糾正”的現象。在辦案過(guò)程中克服因人際關(guān)系和復雜社會(huì )環(huán)境帶來(lái)的困擾，嚴格執法樹(shù)立市場(chǎng)監管人員的良好形象和增加執法權威。
俗話(huà)說(shuō)“紀律是個(gè)圈、自由在里面”，我能夠時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦?！凹核挥?、勿施于人”自覺(jué)帶頭遵規守紀，嚴于律己。不以權謀私，在權力、金錢(qián)、人情上自覺(jué)接受組織和群眾監督。其身不正、其令不行，凡是要求別人不做的，自己帶頭做好，真正做到自重、自省，保持共產(chǎn)黨人的本色。
這次解放思想大討論活動(dòng)，對個(gè)人來(lái)說(shuō)，既是一次用新思想、新觀(guān)念重新審視自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好機會(huì )，更是讓自己進(jìn)一步增強責任感、壓力感，增加榮譽(yù)感、自豪感，提高工作方法和更好為人民服務(wù)的機遇。通過(guò)學(xué)習討論，使我更加清醒地認識到自己存在的問(wèn)題，我決心進(jìn)一步解放思想、更新觀(guān)念，用全新的思想、全新的理念，提高自身素質(zhì)，為保障轄區群眾飲食用藥安全，為創(chuàng )建食品安全示范城做出自己的努力。
**年度，我市食品安全工作在懷化市食安委的精心指導下，著(zhù)力從食品安全基層基礎建設、宣傳發(fā)動(dòng)、日常監管、專(zhuān)項整治和中心工作等方面出發(fā)，抓重點(diǎn)、解難點(diǎn)、創(chuàng )亮點(diǎn)，周密部署，落實(shí)責任，強化措施，全面加強監管，全年全市沒(méi)有發(fā)生一起重大食品安全事故，食品安全形勢穩中向好?，F將有關(guān)工作情況匯報如下：
**市市委、市政府對食品安全工作高度重視，在**年度**市人民政府工作報告對食品安全工作做了明確要求“切實(shí)加強食品藥品安全監管，加快推進(jìn)食品藥品和農產(chǎn)品檢驗檢測體系建設，堅決保障百姓飲食用藥安全”，并對農產(chǎn)品和糧食質(zhì)量安全也提出了要求，市政府常務(wù)會(huì )議共四次，研究了食品藥品工商質(zhì)量、農業(yè)、畜牧水產(chǎn)工作，市委、市政府主要領(lǐng)導多次作出批示，把食品安全擺在政府工作的重要位置，不斷加強監管，確保全市人民食品安全。市政府還與市食安委各成員單位、各鄉鎮人民政府簽訂了食品安全目標管理責任書(shū)，提出了要求，明確了工作目標與責任，并將食品、農產(chǎn)品、糧食安全納入鄉鎮人民政府績(jì)效考核體系，共計20分。
10月19日印發(fā)了《**市食品安全事故應急預案》(洪政辦發(fā)[**]16號)，制定了《**市食品安全責任追究制度》、《農產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追究制度》、《糧食質(zhì)量安全監管責任追究制度》、《食品安全風(fēng)險監測交流溝通機制》等規章制度，各成員單位也制定了各個(gè)環(huán)節的食品安全制度50余個(gè)，為全面加強食品安全綜合監管工作提供了制度保障，確保了食品安全工作順利開(kāi)展。
市食安委各成員單位通過(guò)宣傳車(chē)、新聞網(wǎng)絡(luò )媒體、宣傳資料、橫幅標語(yǔ)、宣傳櫥窗等多種形式宣傳與群眾生活息息相關(guān)的食品安全知識，開(kāi)展了“3.15”、食品安全宣傳周、“一法一條例”宣貫、預防野生蘑菇中毒、安全生產(chǎn)月、科普宣傳日等食品安全集中宣傳活動(dòng)，面對面的向群眾宣傳假劣食品識別、安全飲食常識以及相關(guān)的食品法律法規、監管部門(mén)工作成績(jì)。全年共舉辦現場(chǎng)咨詢(xún)、政策解答宣傳活動(dòng)10場(chǎng)次，設立食品藥品安全宣傳點(diǎn)20個(gè)，出動(dòng)宣傳車(chē)輛50臺次，宣傳人員300余人次，制作宣傳展板30塊，橫幅56條，發(fā)放宣傳資料4萬(wàn)余份，接受群眾咨詢(xún)7000余人，有效提高了食品安全公眾滿(mǎn)意度以及廣大市民的食品安全意識和自我保護能力，促進(jìn)群眾形成科學(xué)合理飲食習慣。在**市電視臺播發(fā)食品安全監管工作新聞15條，在各類(lèi)網(wǎng)站發(fā)表相關(guān)新聞信息百余篇。并通過(guò)有關(guān)單位短信宣傳平臺，向經(jīng)營(yíng)者和廣大群眾發(fā)送食品安全短信萬(wàn)余條，更好地發(fā)揮了食品藥品安全社會(huì )共治作用，營(yíng)造了全員參與的良好氛圍，起到了較好的宣傳效果。
每年**市財政對于食品安全及監督抽檢都給予大力的資金支持，**年度財政撥付相關(guān)單位食品安全專(zhuān)項工作經(jīng)費共計430萬(wàn)元，**年度財政撥付相關(guān)單位食品安全專(zhuān)項工作經(jīng)費共計494萬(wàn)元，同比增長(cháng)15%，為加強食品安全監管工作提供了有力保障。加強了對全市果蔬產(chǎn)品農藥殘留例行監測和禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢疫監測工作，全市共抽檢蔬菜水果2680批次，其中蔬菜2409批次，合格率99.92%;水果271批次，合格率100%;共抽血清850份，結果均呈現陰性;抽檢“瘦肉精”尿樣3125份，檢測結果全部陰性，沒(méi)有發(fā)現使用違禁藥品的現象，抽檢水產(chǎn)品2批次，均合格。完成流通環(huán)節食用農產(chǎn)品抽檢241批次，錄入上報241批次，平均每月抽檢20批次，合格率100%，預包裝食品監督抽檢41批次，合格率100%，抽檢結果均在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公眾予以公示。及時(shí)、完整上報及調查食源性疾病監測信息共333條，完成了40份大米、20份新鮮蔬菜、20份自制涼菜的食品安全風(fēng)險監測任務(wù)，強化了食品安全風(fēng)險評估。
1、全面抓好農產(chǎn)品、畜禽水產(chǎn)品源頭監管。市農業(yè)局健全了四級監管體系，20個(gè)鄉鎮成立了農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管站，全面開(kāi)展規范化建設，村級聘請了監督員316名，組里聘請了協(xié)管員3087名，進(jìn)一步健全了農業(yè)質(zhì)量標準體系，實(shí)現“五個(gè)規范化”。并不斷加強從農資打假執法、投入品使用、標準化生產(chǎn)到農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測全程監管，累計出動(dòng)執法人員600余人次，查處種子違法案件4起，農藥違法案件4起，對10個(gè)復混肥產(chǎn)品抽樣送檢，查處不合格肥料案1起。加強對農產(chǎn)品生產(chǎn)基地巡查，重點(diǎn)排查有無(wú)違規經(jīng)營(yíng)甲胺磷等禁用農藥和違禁物質(zhì)，有無(wú)違規違法使用禁限用高毒農藥、添加違禁物質(zhì)和不遵守農藥使用安全間隔期休藥期規定。穩步推進(jìn)農業(yè)標準化建設，從源頭保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全，共計建設種植業(yè)標準化園區54.6萬(wàn)畝，建設標準化規模養殖416.22萬(wàn)頭(羽)，創(chuàng )建了1個(gè)國家級蔬菜標準化核心園、3個(gè)省級特色園、多個(gè)懷化市級標準化核心園。全力進(jìn)行“三品一標”產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證，目前獲得認證的“三品一標”產(chǎn)品共有16個(gè)(2個(gè)綠色食品、3個(gè)地理標志產(chǎn)品、2個(gè)地理標志證明商標、9個(gè)無(wú)公害農產(chǎn)品)。
市畜牧水產(chǎn)局多措并舉，狠抓畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，積極開(kāi)展春、秋防免疫，全年共抽血清850份，分別送懷化市局及省局監測，結果均呈現陰性。開(kāi)展了養殖業(yè)農資打假專(zhuān)項整治，檢查獸藥經(jīng)營(yíng)戶(hù)25家，飼料經(jīng)銷(xiāo)店82家，要求限期整改2家。嚴格執行獸藥gsp標準論證，全市通過(guò)獸藥gsp認證12戶(hù),對達不到gsp要求的企業(yè)要求整改。實(shí)施好獸用抗菌藥物整治工作，重點(diǎn)加強對全市500頭以上生豬規模養殖場(chǎng)44戶(hù)的用藥及飼料、飼料添加劑安全監管，督促養殖戶(hù)建立健全獸藥及飼料進(jìn)購及使用臺帳，嚴格執行休藥期。開(kāi)展水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)專(zhuān)項整治，在全市范圍內開(kāi)展魚(yú)苗魚(yú)種檢疫工作，嚴查使用孔雀石綠等違禁漁藥違法行為，對全市從事水產(chǎn)養殖場(chǎng)(戶(hù))進(jìn)行清理，發(fā)放水產(chǎn)養殖證77本。加強“瘦肉精”等違禁藥物專(zhuān)項整治，1-11月份共抽檢“瘦肉精”尿樣3125份，沒(méi)有發(fā)現使用違禁藥品的現象。加強養殖流通環(huán)節監管，1-11月份我市黔城定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、安江定點(diǎn)屠宰場(chǎng)共檢疫生豬28733頭，檢出染疫生豬7頭共1583斤，割除“三腺”和病害產(chǎn)品2857公斤，全部按要求進(jìn)行無(wú)害化處理。確保了屠宰檢疫率達100%，出證率達100%，無(wú)害化處理率100%，為市民吃上“放心肉”把好了關(guān)口。
2、不斷加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節監管。市食藥工商質(zhì)監局認真做好轄區內食品生產(chǎn)加工企業(yè)與小作坊的摸底建檔，完善健全20家單位檔案，積極協(xié)助7家生產(chǎn)企業(yè)申報換發(fā)食品生產(chǎn)許可證，完成換證7家。不斷加強對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查力度，定期不定期到食品生產(chǎn)加工單位檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)原輔料采購索證索票、產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗、生產(chǎn)過(guò)程控制、人員健康管理、培訓以及風(fēng)險信息收集等方面，共出動(dòng)執法人員218人次，執法車(chē)輛102臺次，下達了《責令整改通知書(shū)》20份，辦結食品生產(chǎn)環(huán)節案件8起，同時(shí)，與全部20家食品生產(chǎn)加工單位簽訂了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全承諾書(shū)》，并采用發(fā)放相關(guān)法律法規資料、督促小作坊開(kāi)展基本安全衛生條件改造、定期回訪(fǎng)檢查等措施，開(kāi)展了節假日食品安全、飲用水生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊、非法添加和濫用添加劑等專(zhuān)項整治，大力加強轄區內的食品生產(chǎn)加工單位的監管。還積極向企業(yè)全面詳細地宣貫食品安全責任強制保險工作，得到了企業(yè)廣泛的認可和支持，我市共有7家企業(yè)參與了責任保險。鼓勵食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊合并做大做強，全市已有8家米粉米面生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊采取并股合并的方式，組建2家規模生產(chǎn)企業(yè)，均已經(jīng)獲得食品生產(chǎn)許可證(sc證)。
最近我局組織開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習教育活動(dòng)，使廣大黨員干部進(jìn)一步掌握和熟知黨紀條規，增強黨性觀(guān)念、紀律觀(guān)念，提高防范廉政風(fēng)險的能力，切實(shí)做到廉潔從政、廉潔從審。通過(guò)學(xué)習教育，本人深刻認識到認真學(xué)習好、貫徹好、落實(shí)好黨的章程黨規和“三嚴三實(shí)”要求，是全面從嚴管黨治黨的迫切需要。主要有以下心得體會(huì )。
一要有創(chuàng )新意識。作為新時(shí)期的一名市場(chǎng)監管工作者，要堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷總結工作經(jīng)驗，增加實(shí)際工作經(jīng)驗，開(kāi)展調查研究，提升工作實(shí)效。要走出去，開(kāi)闊眼界，拓展思路。要不斷總結和完善工作經(jīng)驗，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開(kāi)創(chuàng )工作新局面。要站在全局的高度，立足當前，著(zhù)眼未來(lái)，提出工作新思路，新舉措，著(zhù)力開(kāi)創(chuàng )“十三五”市場(chǎng)監管工作新局面。
二要有擔當意識。當前，我局進(jìn)入了“兩年躍臺階”的關(guān)鍵時(shí)期，我們基層人員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，在遇到艱巨任務(wù)時(shí)，要挺身而出、主動(dòng)承擔，千方百計抓好落實(shí);在碰到難題時(shí)，要知難而進(jìn)、迎難而上，想方設法予以破解，不能推諉扯皮、敷衍塞責，不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲;在出現問(wèn)題時(shí)，要主動(dòng)面對、負起責任，積極穩妥處理解決，不能上推下卸，不能回避問(wèn)題、上交矛盾。
三要有責任意識。責任是份內應做的事情，也就是承擔應當承擔的任務(wù)，完成應當完成的使命，做好應當做好的工作。責任心和責任感，是對我們的基本要求。講責任心，也要講責任制，只有把責任心和責任制統一起來(lái)，才能確立一種良性的責任導向，增強責任心、培育責任感、提高責任意識。我認為，責任心比工作能力重要，我們每一位市場(chǎng)監管人員都要有事業(yè)心，要把職業(yè)當成事業(yè)來(lái)做。要正確定位自己，立足崗位實(shí)際，以身作則、率先垂范，時(shí)刻以敬畏之心對待肩負的責任，以進(jìn)取之心對待從事的工作。
四要有服務(wù)意識?！笆袌?chǎng)衛士，服務(wù)先鋒”是我們的口號，身為人民的服務(wù)員、勤務(wù)員，為人民服務(wù)是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要勤政為民，切實(shí)增強服務(wù)意識，牢固樹(shù)立工作就是服務(wù)的理念，把服務(wù)當成一種信念，始終把為人民服務(wù)作為最高的行為準則，體現在工作中，落實(shí)在行動(dòng)上，為我們廣大的市場(chǎng)主體做好服務(wù)工作。
相比于其他的機關(guān)單位，市場(chǎng)監管局工作真很忙、很辛苦、責任重。
1、四季出外勤，風(fēng)吹日曬。市場(chǎng)監管無(wú)論是基層所、區局、市局都要出外勤?；鶎铀趯俚厣先粘z查數量多;高級別的局級有跨區域的檢查，而且按現在的形式來(lái)說(shuō)越來(lái)越多。像今年夏天特別熱，我基本上每次外出都中暑，最后高燒了三天;還有去年冬天很冷，每次出去都凍著(zhù)，感覺(jué)一個(gè)冬天都在感冒反復。單位里懷孕8個(gè)月的孕婦也照樣出外勤，真的很苦。
2、責任重大，壓力重?，F在都是責任到崗，如果是你負責的地方出了問(wèn)題，就完了，公務(wù)員處分條例大家都知道的。市場(chǎng)監管的對象像食品、特種設備等等，很難保證不出問(wèn)題的，所以有門(mén)路的都調走了，剩下的工作戰戰兢兢，就怕出事情。
3、收入一般般，沒(méi)有外快。各個(gè)機關(guān)收入差不多，相比其他單位事情少、輕松，市場(chǎng)監管那么忙性?xún)r(jià)比太低了。不要想著(zhù)監管企業(yè)有灰色收入，你到了崗位上也不敢收。
一年來(lái)，在領(lǐng)導的關(guān)心和同事的幫助下，以實(shí)踐落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”為指導，緊緊圍繞局20××工作規劃，全面落實(shí)工作規范年實(shí)踐活動(dòng)，提高工作效率。經(jīng)過(guò)堅持不懈的努力和充滿(mǎn)信心的工作，我在20××的工作、生活方面獲得了不小進(jìn)步?，F將自己一年來(lái)的實(shí)際思想工作業(yè)務(wù)學(xué)習情況進(jìn)行如下匯報：
首先，我主動(dòng)加強政治學(xué)習，除了經(jīng)?？措娨?、看報紙、關(guān)心時(shí)事政治外，我還利用業(yè)余時(shí)間認真學(xué)習黨的章程，了解黨的光榮歷史，在思想上和黨組織保持高度一致；其次，我還認真學(xué)習了國家公務(wù)員條例，認真與自己平時(shí)行為進(jìn)行對照，改正不良習慣，繼續發(fā)揚優(yōu)秀傳統。另外，除了干好自己的本職工作外，還積極參加各項活動(dòng)，對于工商局組織的活動(dòng)，能夠積極參加與配合，在生活上樂(lè )于助人，關(guān)心集體榮譽(yù)。通過(guò)以上努力，我感到自己的政治素質(zhì)有了長(cháng)足進(jìn)步，希望在以后的學(xué)習中進(jìn)一步提高。
一年來(lái)，我始終堅持嚴格要求自己，勤奮努力，時(shí)刻牢記公務(wù)員全心全意為人民服務(wù)的宗旨，圍繞工作重心，在自己平凡而普通的工作崗位上，努力做好本職工作。使自己各方面的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高。一是注冊登記方面，我認真學(xué)習了《個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》等法律法規，熟悉了個(gè)體注冊登記的流程和手續；二是市場(chǎng)監管方面，我積極配合所里開(kāi)展市場(chǎng)監管工作，詳細做好巡查記錄，做到巡查有痕跡，監管無(wú)缺失；三是執法辦案方面，我細致學(xué)習了《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《食品安全法》、《廣告法》等常用法律法規，熟悉了辦案流程、取證方法、詢(xún)問(wèn)技巧和法律適用；四是消費維權方面，針對廣大農民群眾法律意識不高，維權意識不強的現狀，我配合所里同事積極普及《消費者權益保護法》等相關(guān)法律，耐心處理群眾的咨詢(xún)、投訴或舉報。
在工作當中，我始終擺正自己的位置，對領(lǐng)導敬重、對同事尊重，不說(shuō)不利于團結的話(huà)，不做不利于團結的事，以誠相待，踏實(shí)干事，在做好自己本職工作以外，幫助同事，關(guān)心同事，努力營(yíng)造寬松、舒適的工作氛圍。
回顧一年來(lái)的工作，我在工作上也取得了一定的成績(jì)。這主要是因為我有可倚重的領(lǐng)導合理指導，有可依靠的同事給予充分幫助。但我也認識到自己的不足之處，一是理論知識水平還比較低，與現實(shí)監管工作還差距較大。二是執法辦案能力還不強，一些常規性處理問(wèn)題能力沒(méi)有得到充分掌握，需要在工作實(shí)踐中不斷摸索。在今后的日子里，我將加倍努力工作，虛心向同志們學(xué)習，不斷完善自己，克服自身存在的不足之處，自覺(jué)做到在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，使自己成為一名實(shí)事求是、自信樂(lè )觀(guān)、意志堅強的國家公務(wù)員。
**年度，我市食品安全工作在懷化市食安委的精心指導下，著(zhù)力從食品安全基層基礎建設、宣傳發(fā)動(dòng)、日常監管、專(zhuān)項整治和中心工作等方面出發(fā)，抓重點(diǎn)、解難點(diǎn)、創(chuàng )亮點(diǎn)，周密部署，落實(shí)責任，強化措施，全面加強監管，全年全市沒(méi)有發(fā)生一起重大食品安全事故，食品安全形勢穩中向好?，F將有關(guān)工作情況匯報如下：
**市市委、市政府對食品安全工作高度重視，在**年度**市人民政府工作報告對食品安全工作做了明確要求“切實(shí)加強食品藥品安全監管，加快推進(jìn)食品藥品和農產(chǎn)品檢驗檢測體系建設，堅決保障百姓飲食用藥安全”，并對農產(chǎn)品和糧食質(zhì)量安全也提出了要求，市政府常務(wù)會(huì )議共四次，研究了食品藥品工商質(zhì)量、農業(yè)、畜牧水產(chǎn)工作，市委、市政府主要領(lǐng)導多次作出批示，把食品安全擺在政府工作的重要位置，不斷加強監管，確保全市人民食品安全。市政府還與市食安委各成員單位、各鄉鎮人民政府簽訂了食品安全目標管理責任書(shū)，提出了要求，明確了工作目標與責任，并將食品、農產(chǎn)品、糧食安全納入鄉鎮人民政府績(jì)效考核體系，共計20分。
10月19日印發(fā)了《**市食品安全事故應急預案》(洪政辦發(fā)[**]16號)，制定了《**市食品安全責任追究制度》、《農產(chǎn)品質(zhì)量安全責任追究制度》、《糧食質(zhì)量安全監管責任追究制度》、《食品安全風(fēng)險監測交流溝通機制》等規章制度，各成員單位也制定了各個(gè)環(huán)節的食品安全制度50余個(gè)，為全面加強食品安全綜合監管工作提供了制度保障，確保了食品安全工作順利開(kāi)展。
市食安委各成員單位通過(guò)宣傳車(chē)、新聞網(wǎng)絡(luò )媒體、宣傳資料、橫幅標語(yǔ)、宣傳櫥窗等多種形式宣傳與群眾生活息息相關(guān)的食品安全知識，開(kāi)展了“3.15”、食品安全宣傳周、“一法一條例”宣貫、預防野生蘑菇中毒、安全生產(chǎn)月、科普宣傳日等食品安全集中宣傳活動(dòng)，面對面的向群眾宣傳假劣食品識別、安全飲食常識以及相關(guān)的食品法律法規、監管部門(mén)工作成績(jì)。全年共舉辦現場(chǎng)咨詢(xún)、政策解答宣傳活動(dòng)10場(chǎng)次，設立食品藥品安全宣傳點(diǎn)20個(gè)，出動(dòng)宣傳車(chē)輛50臺次，宣傳人員300余人次，制作宣傳展板30塊，橫幅56條，發(fā)放宣傳資料4萬(wàn)余份，接受群眾咨詢(xún)7000余人，有效提高了食品安全公眾滿(mǎn)意度以及廣大市民的食品安全意識和自我保護能力，促進(jìn)群眾形成科學(xué)合理飲食習慣。在**市電視臺播發(fā)食品安全監管工作新聞15條，在各類(lèi)網(wǎng)站發(fā)表相關(guān)新聞信息百余篇。并通過(guò)有關(guān)單位短信宣傳平臺，向經(jīng)營(yíng)者和廣大群眾發(fā)送食品安全短信萬(wàn)余條，更好地發(fā)揮了食品藥品安全社會(huì )共治作用，營(yíng)造了全員參與的良好氛圍，起到了較好的宣傳效果。
每年**市財政對于食品安全及監督抽檢都給予大力的資金支持，**年度財政撥付相關(guān)單位食品安全專(zhuān)項工作經(jīng)費共計430萬(wàn)元，**年度財政撥付相關(guān)單位食品安全專(zhuān)項工作經(jīng)費共計494萬(wàn)元，同比增長(cháng)15%，為加強食品安全監管工作提供了有力保障。加強了對全市果蔬產(chǎn)品農藥殘留例行監測和禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢疫監測工作，全市共抽檢蔬菜水果2680批次，其中蔬菜2409批次，合格率99.92%;水果271批次，合格率100%;共抽血清850份，結果均呈現陰性;抽檢“瘦肉精”尿樣3125份，檢測結果全部陰性，沒(méi)有發(fā)現使用違禁藥品的現象，抽檢水產(chǎn)品2批次，均合格。完成流通環(huán)節食用農產(chǎn)品抽檢241批次，錄入上報241批次，平均每月抽檢20批次，合格率100%，預包裝食品監督抽檢41批次，合格率100%，抽檢結果均在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公眾予以公示。及時(shí)、完整上報及調查食源性疾病監測信息共333條，完成了40份大米、20份新鮮蔬菜、20份自制涼菜的食品安全風(fēng)險監測任務(wù)，強化了食品安全風(fēng)險評估。
1、全面抓好農產(chǎn)品、畜禽水產(chǎn)品源頭監管。市農業(yè)局健全了四級監管體系，20個(gè)鄉鎮成立了農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管站，全面開(kāi)展規范化建設，村級聘請了監督員316名，組里聘請了協(xié)管員3087名，進(jìn)一步健全了農業(yè)質(zhì)量標準體系，實(shí)現“五個(gè)規范化”。并不斷加強從農資打假執法、投入品使用、標準化生產(chǎn)到農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測全程監管，累計出動(dòng)執法人員600余人次，查處種子違法案件4起，農藥違法案件4起，對10個(gè)復混肥產(chǎn)品抽樣送檢，查處不合格肥料案1起。加強對農產(chǎn)品生產(chǎn)基地巡查，重點(diǎn)排查有無(wú)違規經(jīng)營(yíng)甲胺磷等禁用農藥和違禁物質(zhì)，有無(wú)違規違法使用禁限用高毒農藥、添加違禁物質(zhì)和不遵守農藥使用安全間隔期休藥期規定。穩步推進(jìn)農業(yè)標準化建設，從源頭保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全，共計建設種植業(yè)標準化園區54.6萬(wàn)畝，建設標準化規模養殖416.22萬(wàn)頭(羽)，創(chuàng )建了1個(gè)國家級蔬菜標準化核心園、3個(gè)省級特色園、多個(gè)懷化市級標準化核心園。全力進(jìn)行“三品一標”產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證，目前獲得認證的“三品一標”產(chǎn)品共有16個(gè)(2個(gè)綠色食品、3個(gè)地理標志產(chǎn)品、2個(gè)地理標志證明商標、9個(gè)無(wú)公害農產(chǎn)品)。
市畜牧水產(chǎn)局多措并舉，狠抓畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，積極開(kāi)展春、秋防免疫，全年共抽血清850份，分別送懷化市局及省局監測，結果均呈現陰性。開(kāi)展了養殖業(yè)農資打假專(zhuān)項整治，檢查獸藥經(jīng)營(yíng)戶(hù)25家，飼料經(jīng)銷(xiāo)店82家，要求限期整改2家。嚴格執行獸藥gsp標準論證，全市通過(guò)獸藥gsp認證12戶(hù),對達不到gsp要求的企業(yè)要求整改。實(shí)施好獸用抗菌藥物整治工作，重點(diǎn)加強對全市500頭以上生豬規模養殖場(chǎng)44戶(hù)的用藥及飼料、飼料添加劑安全監管，督促養殖戶(hù)建立健全獸藥及飼料進(jìn)購及使用臺帳，嚴格執行休藥期。開(kāi)展水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)專(zhuān)項整治，在全市范圍內開(kāi)展魚(yú)苗魚(yú)種檢疫工作，嚴查使用孔雀石綠等違禁漁藥違法行為，對全市從事水產(chǎn)養殖場(chǎng)(戶(hù))進(jìn)行清理，發(fā)放水產(chǎn)養殖證77本。加強“瘦肉精”等違禁藥物專(zhuān)項整治，1-11月份共抽檢“瘦肉精”尿樣3125份，沒(méi)有發(fā)現使用違禁藥品的現象。加強養殖流通環(huán)節監管，1-11月份我市黔城定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、安江定點(diǎn)屠宰場(chǎng)共檢疫生豬28733頭，檢出染疫生豬7頭共1583斤，割除“三腺”和病害產(chǎn)品2857公斤，全部按要求進(jìn)行無(wú)害化處理。確保了屠宰檢疫率達100%，出證率達100%，無(wú)害化處理率100%，為市民吃上“放心肉”把好了關(guān)口。
2、不斷加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節監管。市食藥工商質(zhì)監局認真做好轄區內食品生產(chǎn)加工企業(yè)與小作坊的摸底建檔，完善健全20家單位檔案，積極協(xié)助7家生產(chǎn)企業(yè)申報換發(fā)食品生產(chǎn)許可證，完成換證7家。不斷加強對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查力度，定期不定期到食品生產(chǎn)加工單位檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)原輔料采購索證索票、產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗、生產(chǎn)過(guò)程控制、人員健康管理、培訓以及風(fēng)險信息收集等方面，共出動(dòng)執法人員218人次，執法車(chē)輛102臺次，下達了《責令整改通知書(shū)》20份，辦結食品生產(chǎn)環(huán)節案件8起，同時(shí)，與全部20家食品生產(chǎn)加工單位簽訂了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全承諾書(shū)》，并采用發(fā)放相關(guān)法律法規資料、督促小作坊開(kāi)展基本安全衛生條件改造、定期回訪(fǎng)檢查等措施，開(kāi)展了節假日食品安全、飲用水生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊、非法添加和濫用添加劑等專(zhuān)項整治，大力加強轄區內的食品生產(chǎn)加工單位的監管。還積極向企業(yè)全面詳細地宣貫食品安全責任強制保險工作，得到了企業(yè)廣泛的認可和支持，我市共有7家企業(yè)參與了責任保險。鼓勵食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊合并做大做強，全市已有8家米粉米面生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊采取并股合并的方式，組建2家規模生產(chǎn)企業(yè)，均已經(jīng)獲得食品生產(chǎn)許可證(sc證)。
今年以來(lái)，我鎮食品安全工作在縣級相關(guān)職能部門(mén)指導下，黨委、政府領(lǐng)導高度重視，狠抓落實(shí)，切實(shí)抓好了我鎮轄區內的食品安全監管，認真開(kāi)展各項工作，保證了今年里我鎮未發(fā)生1例食品安全事故?，F將我鎮今年的食品安全如下：
今年我鎮針對工作人員變動(dòng)情況，年初調整成立了食品安全工作領(lǐng)導小組，成立了以鎮長(cháng)為組長(cháng)、分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，工商所、衛生院、派出所、司法所、中心學(xué)校、安監站等部門(mén)負責人為成員的領(lǐng)導小組，每村各有一名信息員，制定了，保證了食品安全工作的有效實(shí)施。
抓好食品全工作，宣傳教育是前提。今年以來(lái)，我們根據黑龍鎮實(shí)際情況，按照貼近生活、貼近群眾的要求，深入餐飲飯店、校園、農戶(hù)、農民合作社中間進(jìn)行食品安全宣傳，同時(shí)集中開(kāi)展重大節日食品安全宣傳活動(dòng)，張貼標語(yǔ)300條，懸掛橫幅4幅，印刷材料1200多份，發(fā)放到餐飲單位和群眾手中，使加強食品安全的意識更加深入人心。
我們根據縣政府的工作要求，采用定期與不定期相結合的檢查方法，確保檢查質(zhì)量。今年兩次由領(lǐng)導小組成員，協(xié)調工商所、衛生院，對每一家餐飲單位，通過(guò)查證、驗證、辦理健康證、現場(chǎng)檢查環(huán)境衛生、制作間及進(jìn)貨臺賬等方法，要求各餐飲單位嚴把進(jìn)貨渠道關(guān)，嚴禁使用地溝油、違規食品添加劑，做到防蠅防鼠。特別是把鎮一中學(xué)校、鎮二中學(xué)校和幼兒園，作為監管重點(diǎn)單位，采取季度檢查與不定期檢查相結合，一旦發(fā)現食品安全問(wèn)題，隨時(shí)提出整改意見(jiàn)。通過(guò)我們認真細致的檢查，今年以來(lái)鎮域范圍內所有餐飲單位沒(méi)有食物中毒事件發(fā)生。
針對夏季及節假日、中考期間餐飲服務(wù)食品安全的特點(diǎn)，制定有針對性的解決措施，將各類(lèi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。鎮食品相關(guān)部門(mén)安排執法人員對容易誘發(fā)食品中毒事故的重點(diǎn)區域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種進(jìn)行專(zhuān)項檢查，特別是對學(xué)校（幼兒園）食堂、企業(yè)食堂、學(xué)校周邊餐飲單位館的監督檢查力度。
嚴格按照《食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》的規定，嚴厲查處違法違規行為。對檢查出的餐飲服務(wù)食品安全薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，責令其限期整改，對性質(zhì)惡劣、后果嚴重的案件，將加大處罰力度，對學(xué)校周邊無(wú)證經(jīng)營(yíng)的餐飲單位堅決予以取締。對學(xué)校（幼兒園）食堂的檢查將嚴格落實(shí)四個(gè)一律：凡未開(kāi)展食品安全自查的，一律予以通報批評；凡管理制度不落實(shí)的，一律限期整改；凡未取得餐飲服務(wù)許可或不具備許可條件的，一律不得供餐；凡存在違法違規行為的，一律從嚴從重懲處。
我鎮高度重視餐飲服務(wù)食品安全應急處置工作，實(shí)行屬地管理，餐飲單位在哪個(gè)村由哪個(gè)村具體負責，完善餐飲服務(wù)食品安全應急預案，加強應急管理，落實(shí)責任，居安思危，有備無(wú)患。一旦發(fā)生食物中毒突發(fā)事件，要密切配合監管部門(mén)，控制現場(chǎng)，妥善處置，不得漏報、瞞報事實(shí)真相，不得蓄意隱藏、毀壞相關(guān)證據，否則將按照相關(guān)法律法規從嚴懲處。
總結回顧今年來(lái)的工作，在上級領(lǐng)導和各部門(mén)的正確指導下，我們將日常監管和抓好專(zhuān)項整治相結合，將抓好整治宣傳和健全長(cháng)效機制相結合，使整個(gè)食品安全工作取得良好局面。但依然還存在一定的問(wèn)題：一是食品企業(yè)監管力度不夠，存在一定安全隱患；二是飯店分布比較松散，交通不慎便利，給我鎮食品安全監督造成了一定阻礙；三是食品安全監督時(shí)間緊迫，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓學(xué)習不夠，需要進(jìn)一步提高專(zhuān)業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
下一步工作打算：
1、完善食品藥品安全工作責任制，理順監管職能。
堅持“誰(shuí)許可、誰(shuí)監管、誰(shuí)負責”的原則，明確各部門(mén)食品藥品安全監管責任，進(jìn)一步理順監管職能，完善綜合協(xié)調和執法聯(lián)動(dòng)機制，統一組織協(xié)調跨行業(yè)的聯(lián)合執法、監督檢查和集中辦案行動(dòng)，逐步形成各負其責、相互配合、反應敏銳、無(wú)縫對接的食品藥品安全監管格局。
2、抓好專(zhuān)項整治，規范食品市場(chǎng)秩序。
認真總結監管工作經(jīng)驗，進(jìn)一步查找監管工作中存在的薄弱環(huán)節，針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，找準監管工作突破口，主動(dòng)出擊。
3、加強宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。
采取多種形式開(kāi)展各種活動(dòng)，利用集市宣傳和發(fā)放宣傳材料，加強對《食品藥品安全法》等法律法規和食品藥品安全知識宣傳，逐步提升食品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和廣大消費者的食品藥品安全責任意識，強化食品藥品安全的社會(huì )監督，延伸食品藥品安全監管鏈條。
4、強化監管措施，確保鎮域食品藥品安全。
今后要進(jìn)一步加大監督力度，定期配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查，積極配合市區督察組進(jìn)行集中整治，并對部分小攤點(diǎn)進(jìn)行規范和辦證，定期抽查食品質(zhì)量，努力做好食品安全示范創(chuàng )建工作，強化對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)環(huán)節和重點(diǎn)時(shí)段的整治，切實(shí)強化監管措施，保證食品市場(chǎng)安全。
通過(guò)參加以“深改實(shí)干轉形象、擔當作為爭一流”為主題的學(xué)習活動(dòng)，我深深體會(huì )到自己在工作上還存在很大的差距?，F結合崗位實(shí)際，深刻剖析，談?wù)勛约旱乃?、所悟。通過(guò)學(xué)習，自己充分感知到，必須轉變之前一些不正確的觀(guān)念和陳舊思想，增強為民服務(wù)意識和公務(wù)人員的責任擔當意識。
“{城市}要發(fā)展，我該怎么辦”，剛開(kāi)始提出這個(gè)主題后，感覺(jué)似乎與自己無(wú)關(guān)，都是領(lǐng)導層考慮的問(wèn)題。但是通過(guò)參加會(huì )議聆聽(tīng)上級的文件精神，才明白自己思想上存在嚴重的誤區。正因為我們工作在基層，才能充分體會(huì )到基層群眾所需所求，而作為直接為群眾辦事、為民服務(wù)的基層代表，怎么樣服務(wù)群眾，解決好他們的困難，正是為政府分憂(yōu)、為民解難的一種體現。通過(guò)這一思想轉變，我明白了下一步工作該怎么辦的方法路徑，就是撲下身子，放下架子，真心誠意的對待群眾，時(shí)時(shí)處處解決好他們的困難。
作為基層食品藥品監管人員，必須嚴格執法、公正執法才能有效的做好轄區百姓的飲食用藥安全。對待群眾，要真心真意，對待監管對象要換位思考，站在對方的角度分析解決問(wèn)題，參加工作三十年來(lái)，自己能夠做到熱忱禮貌，但有時(shí)也會(huì )出現不耐心、心情急躁的現象發(fā)生。面對新形勢新要求，必須要解放思想轉變觀(guān)念，勤勉敬業(yè)、敢于擔當。提升服務(wù)質(zhì)量和水平，樹(shù)立“東昌府興我榮，東昌府衰我恥”的大局觀(guān)，才能真正做到為政府分憂(yōu)，為群眾解難。為我區建設和發(fā)展貢獻自己的力量。
堅持履職盡責不懈怠，始終保持顧全大局的集體榮譽(yù)觀(guān)。多年來(lái)，自己始終有一種緊迫感，擔心自己能力和工作技能方面不足影響日常監管工作，所以在平時(shí)注重學(xué)習新知識，確保自己能始終保持勝任本職工作的能力素質(zhì)，具備能?chē)栏駡谭?，公正執法，熱情為民服?wù)的激情。將工作中的落腳點(diǎn)放在嚴監管、重規范上來(lái)，改正“輕處罰、輕糾正”的現象。在辦案過(guò)程中克服因人際關(guān)系和復雜社會(huì )環(huán)境帶來(lái)的困擾，嚴格執法樹(shù)立市場(chǎng)監管人員的良好形象和增加執法權威。
俗話(huà)說(shuō)“紀律是個(gè)圈、自由在里面”，我能夠時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦?！凹核挥?、勿施于人”自覺(jué)帶頭遵規守紀，嚴于律己。不以權謀私，在權力、金錢(qián)、人情上自覺(jué)接受組織和群眾監督。其身不正、其令不行，凡是要求別人不做的，自己帶頭做好，真正做到自重、自省，保持共產(chǎn)黨人的本色。
這次解放思想大討論活動(dòng)，對個(gè)人來(lái)說(shuō)，既是一次用新思想、新觀(guān)念重新審視自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好機會(huì )，更是讓自己進(jìn)一步增強責任感、壓力感，增加榮譽(yù)感、自豪感，提高工作方法和更好為人民服務(wù)的機遇。通過(guò)學(xué)習討論，使我更加清醒地認識到自己存在的問(wèn)題，我決心進(jìn)一步解放思想、更新觀(guān)念，用全新的思想、全新的理念，提高自身素質(zhì)，為保障轄區群眾飲食用藥安全，為創(chuàng )建食品安全示范城做出自己的努力。
《指標體系》以地州市級工商行政管理和市場(chǎng)監管部門(mén)為基本評價(jià)對象，共設置7項一級指標，19項二級指標，60項三級指標。一級指標及權重分別為：完善依法行政制度體系（14%）；推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化（5%）；堅持嚴格規范公正文明執法（36%）；強化對行政權力的制約和監督（15%）；依法有效化解矛盾糾紛（5%）；推進(jìn)工商和市場(chǎng)監管部門(mén)法制基礎建設，全面提高執法人員法治思維和依法行政能力（15%）；加強組織領(lǐng)導和督促檢查（10%）。
一、完善依法行政制度體系（占總指標體系的14%）目標：領(lǐng)導干部依法行政能力、培養執法人員法律意識、立法立規規范化、完善規范性文件等制度機制。
（一）領(lǐng)導干部依法行政能力。
1.領(lǐng)導干部主動(dòng)帶頭遵法、守法，嚴格履行依法行政第一責任人的責任，落實(shí)擬任職領(lǐng)導干部任職前法律知識考試制度和領(lǐng)導干部集體學(xué)法制度（占本級指標體系的21%）。
（二）培養執法人員法律意識。
2.培養執法人員法律意識，完善并落實(shí)初任公務(wù)員法律知識培訓與考試制度（占本級指標體系的7%）。(三）立法立規工作規范化（占本級指標體系的29%）3.開(kāi)展涉及工商和市場(chǎng)監管職能的立法立規項目的征集、論證、申報工作，推動(dòng)地方立法立規。
4.完善并落實(shí)專(zhuān)家咨詢(xún)論證、公眾參與等立法立規和制度建設程序，定期開(kāi)展立法后評估。
（四）完善規范性文件制定機制（占本級指標體系的43%）。
5.規范性文件依法制定，經(jīng)合法性審查和集體討論決定，內容具體明確，具有可操作性，內在邏輯嚴密，語(yǔ)言規范、簡(jiǎn)潔、準確。
6.完善并落實(shí)規范性文件的定期清理、備案制度。
二、推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化（占總指標體系的5%）。
目標：行政決策權限依法、科學(xué)、合理界定，基本形成科學(xué)化、民主化、法治化的行政決策機制。完善重大行政決策風(fēng)險評估、合法性審查和領(lǐng)導班子集體討論制度，切實(shí)做到?jīng)Q策權力與責任相統一。
（一）健全行政決策機制（占本級指標體系的40%）7.依法、科學(xué)、合理界定本單位的行政決策權限。8.健全重大行政決策規則，依法科學(xué)民主決策。
（二）完善行政決策程序（占本級指標體系的60%）9.完善公眾參與重大行政決策的規則和程序。10.完善并落實(shí)重大行政決策風(fēng)險評估、合法性審查和領(lǐng)導班子集體討論決定制度。
三、堅持嚴格規范公正文明執法（占總指標體系的36%）目標：建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制和機制，國家法律法規規章和政策得到全面、正確實(shí)施，公民、法人和其他組織的合法權益得到有效保護，違法行為得到及時(shí)有效糾正，市場(chǎng)經(jīng)濟秩序得到有效維護。
（一）嚴格落實(shí)行政執法主體資格制度（占本級指標的11%）。
11.依法準確界定職責權限，系統進(jìn)行梳理、公布權力清單和責任清單，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
12.依法確認行政執法主體，實(shí)行行政執法主體資格制度。
13.健全執法人員的錄用、培訓、考試、考核和持證上崗制度。
（二）完善行政執法程序（占本級指標的31%）14.完善并落實(shí)行政處罰程序，立案、調查取證、核審、決定、移送、送達等程序符合法律規定。
15.完善并落實(shí)行政處罰、行政許可、行政強制等行政決定告知制度。
16.完善并落實(shí)重大行政處罰、行政許可聽(tīng)證制度。17.完善并落實(shí)行政處罰、行政許可等執法行為案卷管理制度。
（三）行政執法行為合法合理（占本級指標體系的42%）18.實(shí)施行政強制措施符合法定權限、范圍、條件和程序。
19.行政處罰決定適用法律正確。20.完善并落實(shí)行政處罰裁量基準制度。
21.開(kāi)展在行政處罰等行政決定中說(shuō)明裁量理由和依據工作。
22.加強與公安、檢察機關(guān)的銜接配合，完善行政處罰案件移送制度。
23.建立并落實(shí)罰沒(méi)財物的處理制度，完善并嚴格執行罰繳分離和收支兩條線(xiàn)管理制度。
（四）創(chuàng )新行政執法方式（占本級指標體系的16%）24.深化、完善并落實(shí)商事制度改革等相關(guān)制度。25.全面開(kāi)展行政指導工作，完善相關(guān)配套措施。26.建立并完善“雙隨機”、“雙告知”制度，改革和創(chuàng )新行政執法方式，強化科技裝備在行政執法中的運用，提升行政執法效能。
四、強化對行政權力的制約和監督（占總指標體系的15%）。
目標：行政權力與責任緊密掛鉤、與行政權力主體自身利益徹底脫鉤。執法監督制度和機制基本完善，工商和市場(chǎng)監管部門(mén)的外部監督、層級監督和內部監督明顯加強，公開(kāi)政務(wù)信息及時(shí)、準確，執法監督效能顯著(zhù)提高。
（一）外部監督（占本級指標體系的40%）。
27.自覺(jué)接受人大及其常委會(huì )和政協(xié)的監督,認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。
28.依法接受司法監督。29.自覺(jué)接受人民群眾監督。
30.在地方黨委政府組織的行風(fēng)評議或者依法行政考評中取得較好成績(jì)。
（二）層級監督和內部監督（占本級指標體系的60%）31.自覺(jué)接受上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)指導和監督，主要業(yè)務(wù)工作法治化水平不斷提升。
32.行政復議工作程序規范、高效、便民，復議結果公正合理。
33.完善并落實(shí)《工商行政管理機關(guān)執法監督規定》等行政執法監督制度。
34.完善并落實(shí)行政執法案卷評查制度。
35.完善并落實(shí)行政復議、應訴統計分析制度和錯案分析制度。
36.完善并落實(shí)行政賠償制度。
37.完善并落實(shí)主動(dòng)公開(kāi)和依申請公開(kāi)政府信息制度。38.完善并落實(shí)行政處罰信息公示制度。
五、依法有效化解社會(huì )矛盾糾紛（占總指標體系的5%）目標：構建高效、便捷、成本低廉的防范與化解矛盾爭議機制，依法有效預防、及時(shí)化解矛盾爭議。
（一）化解社會(huì )矛盾糾紛制度建設（占本級指標的60%）39.重大群體性、突發(fā)性社會(huì )事件的排查、預警、監測、處置等機制健全并有效實(shí)施。
40.深入推進(jìn)消費維權體系建設，不斷擴大覆蓋面，創(chuàng )新行政調解工作機制。
41.提升消費維權體系運行效率，及時(shí)辦理消費者投訴、舉報。
42.完善并落實(shí)消費爭議等民事糾紛行政調解制度。
（二）申訴、投訴、舉報、信訪(fǎng)制度建設（占本級指標體系的40%）。
43.完善并落實(shí)申訴、投訴、舉報、信訪(fǎng)制度，依法辦理申訴、投訴、舉報、信訪(fǎng)案件。
44.引導申訴人、投訴人、舉報人、信訪(fǎng)人通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題。
六、推進(jìn)工商和市場(chǎng)監管部門(mén)法制基礎建設，全面提高執法人員法治思維和依法行政能力（占總指標體系的15%）。
目標：完善加快推進(jìn)法治建設的基礎設施和信息技術(shù)手段。加強法制理論研究，普法和法制宣傳工作廣泛深入，使全社會(huì )對工商和市場(chǎng)監管部門(mén)的法律法規進(jìn)一步了解。工商和市場(chǎng)監管部門(mén)法制機構的設置、人員配備、辦公條件與工作任務(wù)相適應。完善組織領(lǐng)導和工作機制，加強統籌協(xié)調和監督指導，形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛圍，執法人員特別是各級領(lǐng)導干部法治觀(guān)念牢固，依法行政能力顯著(zhù)提高，善于運用法治思維和法治方式處理工作中遇到的各種問(wèn)題。
（一）領(lǐng)導干部和執法人員的法律意識與法律素養（占本級指標體系的40%）。
45.完善并落實(shí)領(lǐng)導干部學(xué)法制度，每年不少于2次集體學(xué)法。
46.領(lǐng)導干部依法行政能力測評。
47.開(kāi)展執法人員依法行政知識和法律法規培訓工作，每年累計培訓時(shí)間不少于40小時(shí)。
48.完善并落實(shí)初任公務(wù)員法律知識培訓與考試制度。
（二）執法信息化建設（占本級指標體系的20%）49.建立企業(yè)信用信息公示系統等對外服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )平臺，方便群眾網(wǎng)上辦事，提高公共服務(wù)水平。
50.建立和完善行政執法辦案管理系統。
51.利用信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)實(shí)現對廣告、網(wǎng)絡(luò )交易等的在線(xiàn)即時(shí)監督檢測，加強非現場(chǎng)監管執法。
（三）加強法制隊伍和機構建設（占本級指標體系的40%）。
52.健全普法制度，落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”的要求，加強對法律法規規章等進(jìn)行解讀，深入開(kāi)展法制宣傳教育。
53.加強基層法制機構建設，法制機構獨立設置，職責明確界定，編制依法核定。
54.法制人員配備齊全，法制機構工作條件充分保障。55.法制機構努力發(fā)揮好在法治建設方面的參謀、助手和顧問(wèn)的作用。
七、加強組織領(lǐng)導和督促檢查（占總指標體系的10%）目標：工商和市場(chǎng)監管部門(mén)高度重視法治建設工作，充分認識法治建設的必要性、緊迫性。工商和市場(chǎng)監管部門(mén)主要負責人對本機關(guān)法治建設負總責，統一領(lǐng)導、協(xié)調法治建設，確保把法治建設的各項要求落實(shí)到工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節，認真扎實(shí)加以推進(jìn)。
（一）健全組織機構（占本級指標的40%）。
56.建立主要負責人牽頭的法治建設領(lǐng)導機構，建立并完善法治建設評價(jià)制度。
57.完善并落實(shí)局務(wù)會(huì )議聽(tīng)取法治建設專(zhuān)題匯報制。
（二）深入推進(jìn)法治建設（占本級指標體系的60%）58.制定推進(jìn)法治建設年度工作計劃，每年向上一級機關(guān)書(shū)面報告法治建設工作情況。
59.科學(xué)設定考核指標并納入目標考核、績(jì)效考核評價(jià)體系。
60.完善并落實(shí)依法行政激勵和責任追究制度。
2010年以來(lái)，在市局黨組和河曲縣委政府的正確領(lǐng)導下，在各兄弟單位和相關(guān)部門(mén)的大力支持、配合下，我局以國家局提出的“卷煙上水平”為主要任務(wù)，以“國家利益至上、消費者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀(guān)為準則，大力加強市場(chǎng)監管，嚴厲打擊販假售假違法行為，狠抓內部監管，認真落實(shí)行政許可，建立健全各項制度，從而推動(dòng)了專(zhuān)賣(mài)工作的順利開(kāi)展，并取得了一定的成績(jì)。2010年即將過(guò)去，綜觀(guān)全年工作，雖然取得的了一些成績(jì)，但和市局的要求還有一定的差距，做好2011年計劃顯得尤為重要，2011年計劃如下：
一、輿論宣傳。
為了構建和諧煙草、實(shí)現煙草行業(yè)持續健康發(fā)展營(yíng)造良好的法制氛圍，創(chuàng )造良好的法制環(huán)境，讓廣大的人民群眾更加了解我們行業(yè)、理解我們行業(yè)、支持我們行業(yè)的發(fā)展，真正懂得我們行業(yè)開(kāi)展的“兩個(gè)維護”的深刻內涵和重大意義。認真總結2010年我縣局“3.15”、“6.29”、“12.4”等宣傳工作經(jīng)驗，在2011年宣傳重點(diǎn)定為新的《許可證管理辦法》、《行政復議法》、《煙草專(zhuān)賣(mài)法》、《煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施細則》、《行政訴訟法》等法律法規以及真假煙辨別知識、煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的申領(lǐng)條件和審批程序等相關(guān)內容，并通過(guò)在繁華街道、居民社區等地設立宣傳點(diǎn)等方式，使法制真正走進(jìn)社區、走進(jìn)家庭、走進(jìn)群眾，同時(shí)散發(fā)宣傳單、解讀《煙草專(zhuān)賣(mài)法》及相關(guān)法律法規、講解卷煙打假新形勢、開(kāi)展真假卷煙識別培訓等，切實(shí)增強了廣大人民群眾的法制意識和自我保護能力，全面提高普法宣傳的實(shí)效性和針對性，掀起普法新高潮。
2011年市場(chǎng)監管打假破網(wǎng)工作要緊密結合我縣卷煙市場(chǎng)的實(shí)際情況，確保我縣卷煙市場(chǎng)秩序的穩定，積極響應國家局11月10日“全國打假電視電話(huà)會(huì )議”和省局12月8日“市場(chǎng)監管上水平，卷煙打假深推進(jìn)”的會(huì )議精神，全面落實(shí)《忻州市煙草專(zhuān)賣(mài)局2011年市場(chǎng)監管打假打網(wǎng)行動(dòng)實(shí)施方案及考核辦法》。我們將認真履行《煙草專(zhuān)賣(mài)法》賦予我們的職責，嚴厲打擊制假售假等涉煙違法行為，切實(shí)維護國家和消費者利益，在全縣范圍內開(kāi)展代號“凈化——2011”市場(chǎng)監管、打假破網(wǎng)專(zhuān)項行動(dòng)，認真總結“挖掘2006”、“狩獵007”、“亮劍2008”、“挖掘2009”等歷年專(zhuān)項行動(dòng)的經(jīng)驗，制訂了周密的、切實(shí)可行的“凈化——2011”市場(chǎng)監管、打假破網(wǎng)實(shí)施辦法。
（一）細化階段性工作任務(wù)：
爭達到全年目標任務(wù)的三分之一以上。在今年中，將著(zhù)力對打網(wǎng)工作做出嚴密部署，從源頭上尋找假冒卷煙的銷(xiāo)售、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )，決心以打掉一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò )為今年工作的目標。
首先，取得與工商、公安等管理部門(mén)的聯(lián)系，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制，充分發(fā)揮其聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制的作用。其次，對我縣轄區內的所有“名煙名酒”店，外來(lái)務(wù)工人員經(jīng)營(yíng)的店鋪，雜貨副食店等等進(jìn)行全面的清理整頓，查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)和非渠道進(jìn)貨等。同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注以往有案底的經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)，通過(guò)他們的配合、舉報，以達到維護煙草市場(chǎng)秩序的目的。另外，爭取在本轄區內經(jīng)營(yíng)成一起網(wǎng)絡(luò )案件，確定案件上線(xiàn)，輻射范圍和主要涉案人員。最后，由于我縣位于晉、陜、蒙三省交界，人員流動(dòng)比較大，車(chē)輛往來(lái)多，因此，我縣將重點(diǎn)提高市場(chǎng)檢查頻率，查處非法卷煙的流入。同時(shí)，積極同當地交警、運管部門(mén)聯(lián)系，加大對客運班車(chē)、物流送貨車(chē)輛的檢查力度，密切重視低檔卷煙的流向、流量，注意假冒卷煙的動(dòng)態(tài)。通過(guò)提高市場(chǎng)監管的質(zhì)量和水平，及時(shí)發(fā)現涉煙違法行為的新動(dòng)向，徹底解決客戶(hù)管理工作中存在的難題。
2，鞏固穩定階段（2011年4月——9月）。
工作重點(diǎn)：繼續保持對卷煙市場(chǎng)的嚴格監管，鞏固前一階段的工作成果。
確定的專(zhuān)項行動(dòng)重點(diǎn)開(kāi)展工作，一如既往的加大對卷煙市場(chǎng)的監管力度。在此項工作中，分管領(lǐng)導將親自帶隊，指揮開(kāi)展行動(dòng)。其次，組織河、保、偏三縣專(zhuān)賣(mài)精英人員開(kāi)展1-2次片區聯(lián)查行動(dòng)，進(jìn)一步提高市場(chǎng)凈化率。
3，總結上報階段（2011年10——11月）。
工作重點(diǎn)：做好各類(lèi)案件的結案工作，以及“凈化2011”專(zhuān)項行動(dòng)的收尾工作，全面總結，上報市局。
對在專(zhuān)項行動(dòng)中查處的案件進(jìn)行全面梳理，涉案物品按省局、市局的相關(guān)規定進(jìn)行處臵，保持全年結案率在95%以上，對專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行全面細致的總結，包括解決的問(wèn)題，解決的過(guò)程和結果。通過(guò)專(zhuān)項行動(dòng)發(fā)現了什么新問(wèn)題，解決的辦法是什么，負責人是誰(shuí)，以及解決時(shí)限多長(cháng)等等。在此項行動(dòng)中，暴露出了我們在市場(chǎng)監管、打假破網(wǎng)工作中還存在什么缺陷，工作方法是否得當，人員素質(zhì)是否適應形勢的需要，工作中的差距是什么原因造成的，今后的工作計劃等等。具體收集和上報人員是專(zhuān)賣(mài)綜合內勤趙彥畢。
（二）具體實(shí)施辦法。
在總結分析以往我縣卷煙市場(chǎng)清理整頓的經(jīng)驗教訓和做法的基礎上，結合市局方案中的工作重點(diǎn)和要求，此次專(zhuān)項行動(dòng)我局擬從以下幾方面入手：
1、加強宣傳，向社會(huì )公布投訴舉報電話(huà)，宣傳舉報獎勵制度，積極鼓勵廣大群眾檢舉揭發(fā)制售假冒偽劣卷煙的違法犯罪行為，宣傳假煙識別技巧，幫助經(jīng)營(yíng)戶(hù)、消費者掌握辨別假冒卷煙的技巧，提高他們辨別假冒卷煙的能力和意識，充分調動(dòng)社會(huì )各界參與支持卷煙打假工作的積極性，營(yíng)造“制假必滅、護假必抓、售假必懲、打假必獎”的社會(huì )氛圍。
2、加大對賓館、飯店、娛樂(lè )場(chǎng)所、煙行等經(jīng)營(yíng)中高檔卷煙的場(chǎng)所突擊檢查力度。部分賓館、飯店、娛樂(lè )場(chǎng)所利用晚上營(yíng)業(yè)時(shí)間，暗地里銷(xiāo)售高檔假煙，躲避日常檢查。對于這種現象，我們進(jìn)行不定時(shí)突擊檢查，給予狠狠打擊，發(fā)現有效線(xiàn)索，要一查到底。
3、對長(cháng)途貨運站、汽車(chē)站等跑外車(chē)輛的檢查力度，力求堵死假煙的流通渠道，大大減輕假煙對我縣卷煙市場(chǎng)的沖擊。對全縣范圍內的廢棄工廠(chǎng)、廢舊礦山等可能保留三項電源的可疑場(chǎng)地進(jìn)行排查，對縣城范圍內的可藏匿卷煙的庫房也進(jìn)行了暗查，讓假私卷煙無(wú)藏身之地。
4、要認真組織每季度的“河、保、偏三縣聯(lián)查行動(dòng)”，三縣抽調精兵強將，對轄區內的賓館、飯店、娛樂(lè )場(chǎng)所、煙行等經(jīng)營(yíng)高檔卷煙的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和日常檢查礙于情面難于下手的門(mén)店進(jìn)行一次有重點(diǎn)的檢查，要改變傳統的檢查方式，借鑒兄弟單位專(zhuān)賣(mài)人員的檢查經(jīng)驗，來(lái)提高我們的卷煙市場(chǎng)凈化率。
網(wǎng)及周邊地區的檢查力度相對較大，這些不法分子很有可能將低檔假冒卷煙賣(mài)往偏遠山村，為此，我們要組織專(zhuān)賣(mài)人員對偏遠山村（尤其是未納入我們銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )的）內的小賣(mài)部進(jìn)行一次全面排查，找出線(xiàn)索，在公安部門(mén)的配合下，深挖根源，必定能其一網(wǎng)打盡。其次就是安排專(zhuān)賣(mài)人員有集會(huì )的村鎮進(jìn)行暗訪(fǎng)，看山上下來(lái)的農民買(mǎi)些什么煙，有沒(méi)有市場(chǎng)已經(jīng)斷檔的，查看其編碼是否正規渠道進(jìn)貨或假煙，只要有賣(mài)的，那就有買(mǎi)的，那么我們就能發(fā)現。
6、加強對兩座出省的黃河大橋的監控力度，通往陜西和內蒙的黃河大橋車(chē)流量較多，多為拉運煤炭的大型車(chē)輛，給稽查帶來(lái)很大難度。我們要加強與路政和交警部門(mén)的配合，守好我市的西北大門(mén)。
三、行政許可。
2011年要繼續嚴格按照“河曲縣煙草專(zhuān)賣(mài)局煙草制品零售點(diǎn)合理布局規劃”進(jìn)行行政許可工作，按照市局有關(guān)行政許可方面的規定，認真總結2010年行政許可工作經(jīng)驗和教訓，2011年行政許可工作需要改進(jìn)的方面：
紙質(zhì)卷宗中，新辦、延續資料歸檔時(shí)未將負責人、店面照片附紙張粘貼于實(shí)地核查記錄后。電子版的照片全部都有，但都沒(méi)有進(jìn)行沖洗粘貼在實(shí)地核查記錄后。行政許可卷宗按照相關(guān)要求及時(shí)歸檔。行政許可工作一定要嚴格依據省局、市局相關(guān)規定進(jìn)行實(shí)施，使我局的行政許可工作更完善。
四、內部監管。
監管就是落實(shí)責任，關(guān)鍵是落實(shí)制度，抓好每一項監管制度的落實(shí)，是抓好監管工作的重中之重?？h級局是貫徹落實(shí)各項監督管理的具體實(shí)施單位，做好卷煙規范經(jīng)營(yíng)，縣局的主要工作要放在定期、定點(diǎn)、督查、檢查、考核方面，以確保落戶(hù)、落地、入網(wǎng)銷(xiāo)售，嚴防違規行為發(fā)生。
內管工作需要我們繼續往深、往實(shí)里做，建立專(zhuān)賣(mài)內部管理監督長(cháng)效機制關(guān)鍵是提高員工隊伍素質(zhì)，提高員工自律意識，自覺(jué)意識和責任意識，為此，我們下一步根據各工作崗位和業(yè)務(wù)流程，專(zhuān)門(mén)有針對性的進(jìn)行再強化、再培訓，要加強內管崗位的考核，進(jìn)一步提高員工隊伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在內部管理監督工作中，嚴格按照省局、市局相關(guān)要求，在我縣局領(lǐng)導班子的領(lǐng)導下，要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，其他部門(mén)積極參與配合，努力形成監督合力。為“卷煙上水平”總體任務(wù)做出應有的貢獻。
五、加強職業(yè)道德教育，規范文明執法，樹(shù)立良好社會(huì )形象。
動(dòng)”經(jīng)驗，2011年我縣局要繼續加強職業(yè)道德教育的培訓學(xué)習，規范文明執法行為，全體專(zhuān)賣(mài)人員要認真學(xué)習《山西省煙草行業(yè)專(zhuān)賣(mài)管理行政執法人員職業(yè)道德行為規范》,進(jìn)一步明確專(zhuān)賣(mài)執法理念、崗位道德、儀容儀表、文明用語(yǔ)。對照省局出臺的專(zhuān)賣(mài)執法“十條禁令”，進(jìn)行執法行為、紀律的整肅，提高專(zhuān)賣(mài)人員辨別是非的能力，不斷地進(jìn)行自我改造、完善，以達到忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)，以飽滿(mǎn)的工作熱情投入到工作實(shí)踐中，全面樹(shù)立河曲煙草專(zhuān)賣(mài)隊伍良好社會(huì )形象，為全面完成“凈化——2011”任務(wù)提供有力保障。
(一)強化組織領(lǐng)導。及時(shí)調整政務(wù)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組，設立領(lǐng)導小組辦公室在局辦公室負責政務(wù)信息公開(kāi)工作，對政務(wù)信息公開(kāi)工作明確專(zhuān)人負責，做到領(lǐng)導落實(shí)、機構落實(shí)、人員落實(shí)。明確了政務(wù)信息公開(kāi)工作內容和任務(wù)，完善了政務(wù)公開(kāi)各項制度，使我局政務(wù)信息公開(kāi)工作進(jìn)一步規范化、制度化，保證政府公開(kāi)各項工作正常有序開(kāi)展。
(二)嚴格責任落實(shí)。我局明確了各股室、各基層分局政務(wù)信息公開(kāi)工作職責，明確專(zhuān)人進(jìn)行信息公開(kāi)相關(guān)資料報送，進(jìn)一步明確政務(wù)公開(kāi)責任追究辦法，完善保密審查等程序，完善配套制度，確保政務(wù)信息公開(kāi)工作取得實(shí)效。
(三)深化公開(kāi)工作。根據政務(wù)信息公開(kāi)工作的相關(guān)要求，加強對政府信息公開(kāi)工作的總結、規劃、指導、監督和推進(jìn)，做到年初有部署、年中有檢查、年度有總結報告。拓展政務(wù)信息公開(kāi)載體，豐富公開(kāi)內容，通過(guò)多種渠道進(jìn)行政務(wù)信息公開(kāi)，公開(kāi)的信息主要包括機構職能、領(lǐng)導基本信息、綜合政務(wù)、市監工作動(dòng)態(tài)、其他公開(kāi)信息等，公示信息內容涵蓋權責清單目錄、法律法規文件、年報通告、政務(wù)動(dòng)態(tài)、微型企業(yè)評審、行政處罰、監督檢查、警示信息、消費提示、法律法規解讀等，內容豐富，涵蓋了人民群眾關(guān)注的食藥安全，企業(yè)關(guān)注的年報及微企評審等信息。
2020年，我局通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、工商內網(wǎng)平臺、省食藥監局網(wǎng)站、市食藥監局網(wǎng)站、市監辦公qq群、單位政務(wù)公開(kāi)欄、《赫章縣市場(chǎng)監管局》微信公眾號等平臺，主動(dòng)公開(kāi)信息375條，政策文件類(lèi)124條，案件信息類(lèi)36條，市監業(yè)務(wù)工作類(lèi)165條，其他類(lèi)50條。編輯《赫章市監》信息145期，《赫章縣市場(chǎng)監督管理局集中開(kāi)展201x年下半年行政執法案卷評查》、《赫章縣市場(chǎng)監管局查封一戶(hù)冷凍食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)》、《從非法渠道購進(jìn)藥品赫章一村衛生室被處罰》等信息在《烏蒙新報》等刊物刊發(fā)。
全局上下緊緊圍繞區委、區政府總體部署，堅持以改革為統領(lǐng)，積極服務(wù)全區經(jīng)濟發(fā)展大局，各項工作取得了顯著(zhù)成績(jì)。
(一)抓改革，市場(chǎng)主體活力不斷增強。一是優(yōu)化流程降成本。積極推行“多證合一”、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記、個(gè)體工商戶(hù)簡(jiǎn)易登記等三項改革，壓縮注銷(xiāo)登記材料60%以上，實(shí)行個(gè)體工商戶(hù)“當場(chǎng)申報、當場(chǎng)發(fā)照”登記模式，降低市場(chǎng)準入制度性成本，為全區90家企業(yè)通過(guò)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序辦理注銷(xiāo)登記，2685戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)通過(guò)簡(jiǎn)易登記模式辦理設立登記。二是特色服務(wù)提效能。創(chuàng )新推行“五個(gè)一”便民服務(wù)舉措，全面推行“一窗受理，全域通辦”，推動(dòng)登記服務(wù)全面提質(zhì)增效。搭建招商引資服務(wù)平臺，創(chuàng )新大事專(zhuān)辦“招商專(zhuān)員”、急事快辦“綠色通道”、要事特辦“局長(cháng)直通車(chē)”三項特色服務(wù)，第三季度內資到帳1.5億元，提前完成本年度招商引資工作任務(wù)。三是技術(shù)對接強支撐。依據法律法規認真梳理編寫(xiě)語(yǔ)音電話(huà)內容60余項，在全市率先嘗試推行企業(yè)登記注冊自動(dòng)語(yǔ)音應答業(yè)務(wù)。與海爾集團合作開(kāi)發(fā)全國首個(gè)“企業(yè)智能登記平臺”，創(chuàng )新企業(yè)登記注冊一鍵式辦理、在線(xiàn)審核鍵對鍵服務(wù)，實(shí)現紙質(zhì)材料“零退回”、登記注冊“零等待”、企業(yè)辦事“零跑腿”。截至年末，預計全區實(shí)有各類(lèi)市場(chǎng)主體57569戶(hù)，同比增長(cháng)16.07%，其中:預計實(shí)有各類(lèi)企業(yè)27741戶(hù)，同比增長(cháng)17.42%;預計實(shí)有個(gè)體工商戶(hù)29529戶(hù)，同比增長(cháng)15.06%。商事制度改革經(jīng)驗材料得到了區領(lǐng)導的重要批示，并在全區和全市市場(chǎng)監管系統推廣，中編辦網(wǎng)站也刊載了我局商事制度改革舉措。
(二)重實(shí)效，事中事后監管效能不斷提升。一是全力做好中央環(huán)保督察迎檢工作。及時(shí)辦理環(huán)保督查轉辦交辦件43件，通過(guò)現場(chǎng)辦照的形式引導青山路石材廠(chǎng)56戶(hù)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)進(jìn)行了規范登記，對張村河兩側違法加工點(diǎn)411戶(hù)、一二級水源保護地農家宴74戶(hù)、轄區“小散亂污”業(yè)戶(hù)367戶(hù)、民用散煤銷(xiāo)售點(diǎn)19戶(hù)，全面摸排建檔，確保我局順利通過(guò)環(huán)保督察。二是全力做好“雙隨機、一公開(kāi)”工作。制定《青島市xx區市場(chǎng)監管局“雙隨機、一公開(kāi)”抽查工作方案》，完善“一單兩庫”，制定區局隨機抽查事項清單，建立了5.7萬(wàn)戶(hù)的檢查對象名錄庫和包括56名執法人員的檢查人員名錄庫，完成對1059戶(hù)企業(yè)、735戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)、5戶(hù)農民專(zhuān)業(yè)合作社的“雙隨機”綜合抽查，對平臺利用程度、抽查任務(wù)數量、完成率皆為全區首位。三是全力推進(jìn)信用監管。進(jìn)一步完善企業(yè)信息公示、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單等制度，對全區2.3萬(wàn)戶(hù)企業(yè)和2.5萬(wàn)戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)實(shí)行分片管理，全年辦理移出異常名錄131戶(hù)，移入異常名錄1926戶(hù)，保障市場(chǎng)主體質(zhì)量。通過(guò)強化績(jì)效考核、定期調度、加強宣傳等方式，提高工作實(shí)效，xx區201x年度企業(yè)年報率達到92.06%，全市排名第二。
(三)求突破，品質(zhì)xx建設成果豐碩。一是聚力標準，打牢區域質(zhì)量技術(shù)基礎。在國際標準化論壇召開(kāi)期間，聯(lián)合青島大學(xué)共同承辦iec國際標準化綜合知識培訓。區市場(chǎng)監管局作為唯一政府部門(mén)代表與中國標準化協(xié)會(huì )、英國標準協(xié)會(huì )、中國計量大學(xué)等8家單位共同發(fā)起成立了“青島標準化+”大講堂教育聯(lián)盟。積極開(kāi)展國家檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺示范區創(chuàng )建工作，該項目已正式公示進(jìn)入待批籌階段。xx區10個(gè)項目入選2020“山東標準”創(chuàng )新建設行動(dòng)計劃，入選項目數占全市的30%，位列青島市首位。20家單位108個(gè)項目獲得201x年度市標準化獎勵264萬(wàn)，項目數和獎勵金額數均居全市第一。二是質(zhì)量強區，助力區域經(jīng)濟發(fā)展。組織“品質(zhì)xx”2020年質(zhì)量月論壇活動(dòng)，xx區政府和中國質(zhì)量認證中心簽署了《關(guān)于推動(dòng)區域質(zhì)量提升助力xx質(zhì)量品牌發(fā)展合作備忘錄》，160余家企業(yè)200余人參加了活動(dòng)，受到社會(huì )各界好評。編制2020年質(zhì)量強區建設考核目標和考核細則，牽頭做好全區質(zhì)量強區考核工作，xx區連續兩年獲青島市政府質(zhì)量工作考核a類(lèi)考核等次。三是品牌引領(lǐng)，推動(dòng)供需結構升級。為更好地推動(dòng)區域品牌建設工作，發(fā)起成立了xx區品牌建設促進(jìn)會(huì )。開(kāi)展2020省名牌認定工作，培育審核上報10家企業(yè)省名牌產(chǎn)品14個(gè)，省服務(wù)名牌企業(yè)14家，共計培育上報省名牌27個(gè)。通過(guò)“品牌亮區”工程，加大培育指導力度，xx區有8家企業(yè)被認定青島市著(zhù)名商標，全市第一，5件商標被認定為省著(zhù)名商標，位居全市第二。截止目前，xx區擁有中國馳名商標19件，山東省著(zhù)名商標45件，市著(zhù)名商標58件，均位居各區市前列。
(四)強監管，安全生產(chǎn)形勢持續穩定。一是把好特種設備安全關(guān)。壓實(shí)安全生產(chǎn)責任，對內制定《安全工作承諾責任書(shū)+目標責任書(shū)》，將安全生產(chǎn)工作責任落實(shí)到全局每個(gè)人;對外與重點(diǎn)特種設備使用單位簽訂了《特種設備使用單位安全責任承諾書(shū)》，積極推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責任的落實(shí)。先后開(kāi)展了“大快嚴”、百日攻堅、安全生產(chǎn)大檢查、化工產(chǎn)業(yè)“大快嚴”、電氣火災綜合治理等多項行動(dòng)，累計出動(dòng)特種設備安全監察人員565人次，組成檢查組178個(gè)，檢查特種設備使用單位400家次，確保轄區近4848部電梯、899臺壓力容器等特種設備安全運行。二是把好產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。先后開(kāi)展對電線(xiàn)電纜生產(chǎn)企業(yè)、?；飞a(chǎn)企業(yè)、民生領(lǐng)域計量器具等專(zhuān)項監督檢查行動(dòng)，建立轄區內38家企業(yè)安全防護計量器具臺帳，完成32種產(chǎn)品、138家企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品抽檢任務(wù)，對7個(gè)集貿市場(chǎng)427臺秤具進(jìn)行了強檢，確保全區質(zhì)量形勢平穩向好。三是把好農貿市場(chǎng)安全關(guān)。以創(chuàng )建星級農貿市場(chǎng)為抓手，牽頭食藥監、消防等部門(mén)，采取多項舉措，深入推進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境綜合治理，截止到目前，累計出動(dòng)監管人員180余人次，開(kāi)展測評6輪，提出不足與建議300余條次，轄區農貿市場(chǎng)普遍存在的衛生狀況堪憂(yōu)、占道經(jīng)營(yíng)、臟亂差等問(wèn)題得到有效改善，安全狀況呈現質(zhì)的提升。
(五)嚴整治，消費市場(chǎng)秩序更加規范。一是扎實(shí)開(kāi)展消費市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治行動(dòng)。緊盯群眾反映突出的“吃、住、行、游、娛、購”六大領(lǐng)域，牽頭組織全區各部門(mén)突出整治旅游沿線(xiàn)農(漁)家宴，從嚴規范旅游、出租車(chē)、住宿、餐飲等重點(diǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，出動(dòng)執法人員6000余人次，發(fā)現并規范各類(lèi)問(wèn)題707個(gè)，查辦案件14656件，罰沒(méi)款145萬(wàn)元。郭振東副區長(cháng)代表xx區在全市旅游旺季消費市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治工作推進(jìn)會(huì )上作了典型發(fā)言。二是強化消費糾紛調解能力。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范xx區市場(chǎng)監督管理局咨詢(xún)、投訴、舉報分流工作流程的通知》，規范12345政務(wù)熱線(xiàn)、12315平臺、全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺投訴舉報工作流程，全年共受理各類(lèi)投訴4963件，處結率達95%以上。三是大力推進(jìn)消費維權社會(huì )共治。利用五一、十一及中秋等重大節慶時(shí)機，經(jīng)常性開(kāi)展消費者權益保護宣傳活動(dòng)，先后在大潤發(fā)超市、金獅廣場(chǎng)、街道集市等人流集中區域開(kāi)展宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，發(fā)放宣傳材料1000余份，現場(chǎng)解答消費咨詢(xún)300多人次;發(fā)揮消保委獨有的優(yōu)勢，積極主動(dòng)地參與消費糾紛調解工作，維護企業(yè)和消費者雙方的合法權益，指導企業(yè)解決消費糾紛22起，受理處置消費糾紛582起，為消費者挽回經(jīng)濟損失65.33萬(wàn)元。構建首接負責+訴案聯(lián)動(dòng)+先行賠付的網(wǎng)絡(luò )輿情快速反應機制，妥善解決了沙子口漁港海鮮餐飲投訴事件、十一期間國信體育場(chǎng)海天大酒店游客訂房糾紛事件等重大消費糾紛，得到上級領(lǐng)導肯定。
以來(lái)，崇仁縣市場(chǎng)監督管理局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下和省、市局的指導下，認真學(xué)習貫徹黨的路線(xiàn)方針，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，上下一心，全力開(kāi)展疫情防控，堅決貫徹“六?！薄傲€”方針，為縣域經(jīng)濟社會(huì )穩定和發(fā)展打下堅實(shí)基礎?，F將20工作總結匯報如下：
一、年工作基本情況。
9月28日召開(kāi)了崇仁縣市監局領(lǐng)導班子“以案促改”專(zhuān)題民主生活會(huì );9月30日召開(kāi)了“一案三查找”分析會(huì )。此外，堅持問(wèn)責導向，對違紀違法同志敢于亮劍、敢于問(wèn)責。6月22日，對局個(gè)別同志因飲酒駕車(chē)問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責處理，6月24日所在支部開(kāi)展廉政警示教育，切實(shí)提升干部作風(fēng)。四是堅持解放思想大討論活動(dòng)與工作“兩促進(jìn)”，6月4日，為進(jìn)一步加強行政執法隊伍建設，提升基層執法水平，切實(shí)做到依法行政，崇仁縣市監局舉辦了一期行政執法辦案培訓，培訓以“市場(chǎng)監督管理行政處罰程序、行政執法實(shí)務(wù)”為主要內容，全局共110多人到場(chǎng)培訓，極大的提高了執法理論水平。
(二)強化疫情防控，堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰。一是嚴格按照《撫州市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于進(jìn)一步禁止野生動(dòng)物交易的通知》要求，進(jìn)一步加強野生動(dòng)物市場(chǎng)巡查，嚴禁市場(chǎng)內交易野生動(dòng)物現象，在農貿市場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、超市、飯店等場(chǎng)所展開(kāi)拉網(wǎng)式檢查，嚴禁野生動(dòng)物及其制品交易，嚴查野生動(dòng)物及其制品交易行為。截止目前，全局共出動(dòng)執法人員人次9656人次，巡查農(集)貿市場(chǎng)2092個(gè)次，檢查商場(chǎng)、超市3014個(gè)次，檢查餐飲店11987個(gè)次，沒(méi)有發(fā)生野生動(dòng)物交易行為;二是為防范冷凍冷藏肉品水產(chǎn)品市場(chǎng)新冠病毒污染風(fēng)險，我局在全縣范圍內開(kāi)展了冷凍冷藏肉品水產(chǎn)品市場(chǎng)專(zhuān)項檢查，全面排查我縣肉品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所被新冠病毒污染風(fēng)險。6月14日聯(lián)合縣商務(wù)局、城管局、農業(yè)農村局等相關(guān)部門(mén)對進(jìn)口三文魚(yú)及進(jìn)口牛羊肉開(kāi)展了市場(chǎng)大排查工作，分別對全縣9個(gè)農貿市場(chǎng)、11個(gè)商超、9個(gè)冷庫、10家大酒店、22家餐飲店進(jìn)行了大排查，對從事經(jīng)營(yíng)海鮮產(chǎn)品及冷凍食品的相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行了登記，并要求其進(jìn)行新冠肺炎病毒核酸檢測。通過(guò)市場(chǎng)大排查，就地封存新西蘭、澳州、巴西等地進(jìn)口牛肉490.62公斤，法國、越南、阿根廷、厄瓜多爾等地進(jìn)口海鮮品739.12公斤，檢查中未發(fā)現進(jìn)口三文魚(yú)。7月20開(kāi)始在全縣范圍內開(kāi)展了冷凍冷藏肉品水產(chǎn)品市場(chǎng)專(zhuān)項檢查，全面排查我縣肉品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所被新冠病毒污染風(fēng)險，檢查冷凍冷藏食品安全制度落實(shí)情況和質(zhì)量安全狀況，共排查冷庫16個(gè)，其中肉類(lèi)冷庫5個(gè)、水產(chǎn)品冷庫4個(gè)、綜合性冷庫7個(gè)，檢測核酸食品樣品數量8個(gè)，存放違禁食品數量為0，查處不合格食品數量為0，貯存條件不合規數量為0。11月24日，根據市疫情防控應急指揮部的部署和要求，一律暫停采購進(jìn)口冷鏈食品。同時(shí)，對從事冷凍冷藏肉類(lèi)等冷鏈食品的場(chǎng)所環(huán)境和從業(yè)人員進(jìn)行了摸排，截止到目前，對需要進(jìn)行新冠病毒核酸檢測的商家和人員通過(guò)委托第三方檢驗機構開(kāi)展了新冠病毒核酸檢測，共采樣180份，其中從業(yè)人員90份，冷鏈食品64份，環(huán)境樣品26份，經(jīng)檢測均為陰性。
實(shí)用新型專(zhuān)利授權440件;。
在動(dòng)產(chǎn)抵押方面：辦理企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記8戶(hù)，抵押貸款585.5932萬(wàn)元，并推薦縣級“守合同重信用”企業(yè)二家。
農民專(zhuān)業(yè)合作社應年報戶(hù)數521戶(hù)，已年報513戶(hù)，年報率98.46%。組織開(kāi)展了對6-7月份我縣登記企業(yè)將列入省局嚴重失信企業(yè)名單的33戶(hù)企業(yè)進(jìn)行告知，督促其盡快注銷(xiāo)。此外，對縣園區牽頭的“財園信貸通”企業(yè)申請貸款登記信息進(jìn)行核查，對86戶(hù)次正常企業(yè)申請的52234萬(wàn)元貸款需求完成初步登記信息審核。
對飲用水生產(chǎn)企業(yè)的食品安全自查報告狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并責令改正;。
根據省、市局文件要求，完成省局轉移支付食品抽檢270批，抽檢結果全部合格;。
特種設備方面，我縣目前特種設備使用單位141家，共有各類(lèi)在用特種設備986臺，其中鍋爐15臺、壓力容器152臺、電梯507臺、起重機械288臺、大型游樂(lè )設備2臺、廠(chǎng)(場(chǎng))內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛22輛。其中電梯增長(cháng)最多，比去年同期增長(cháng)128臺，增長(cháng)率33%。特種設備作業(yè)人員持證率達到99%以上,督促指導特種設備使用單位完成特種設備到期年檢，定檢率達100%,連續多年，被評為縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，全縣特種設備總體運行情況良好，全縣特種設備安全零事故。
二是保計量穩定，今年來(lái)我局對40余家企業(yè)進(jìn)行了計量器具的強檢和周期檢定，共檢定各類(lèi)計量器具600余臺/件。其中：加油機：217臺/件壓力表：267臺/件，衡器：36臺/件血壓計:81臺/件。5月開(kāi)展了“計量保春耕”專(zhuān)項監督檢查，共發(fā)現10家農資經(jīng)銷(xiāo)商共計20臺(件)計量器具未按照要求進(jìn)行強制檢定;11月對廣利生物科技有限公司、振興糧食加工廠(chǎng)、京贛米業(yè)有限公司三家企業(yè)進(jìn)行了定量包裝凈含量計量量監督抽查工作。此外，我局為復學(xué)復課學(xué)校校準溫度計量器具673臺，其他醫用計量器具檢定式校準87臺。三是保消費維權，2020年共計受理消費、服務(wù)申訴100件，挽回經(jīng)濟損失3.17萬(wàn)元，辦結率100%,接受食品安全、商品質(zhì)量、服務(wù)消費咨詢(xún)共計123件;圍繞“凝聚你我力量”為主題，開(kāi)展3.15活動(dòng)，活動(dòng)當天共銷(xiāo)毀假冒偽劣商品方便面72桶、辣條568包、奶制品38箱、保健品31盒、荔枝罐頭4箱、裝修材料30多公斤、化妝品25瓶等商品，總價(jià)值5.8萬(wàn)元。
存在問(wèn)題。
執法力量嚴重不足。機構改革以來(lái)，崇仁縣市場(chǎng)監督管理局對原商務(wù)、價(jià)格監督、專(zhuān)利、鹽業(yè)部門(mén)等執法職能進(jìn)行整合，但并未增加人員和編制，還擠占了現有編制數,業(yè)務(wù)量比改革前大幅增加。新成立執法稽查局共核定編制30名，現整合到位僅9人，仍有21人未到位，而2020年我局僅獲得2個(gè)招錄名額。
(二)老齡化嚴重。受全縣編制限制，崇仁縣市場(chǎng)監督管理局新人招錄較少，加之招錄的新人流動(dòng)性較大，致使全局老齡化嚴重，平均年齡近50歲，年青力量嚴重不足。
(三)執法人員素質(zhì)有待提高。執法人員現有業(yè)務(wù)知識與監管實(shí)際不相符，對新領(lǐng)域業(yè)務(wù)不熟悉，在案件辦理中習慣于辦理一些常規案件，在挖掘案源深度和拓展案源廣度上力度不夠。
三、下步工作思路和安排。
(一)持續深化商事制度改革。持續深化企業(yè)準入制度改革。重點(diǎn)圍繞“準入不準營(yíng)”、市場(chǎng)主體退出難等突出問(wèn)題，推動(dòng)改革向縱深拓展。全面推進(jìn)“證照分離”改革，認真落實(shí)分類(lèi)管理，通過(guò)“照后減證”實(shí)現“減證便民”。繼續深化“多證合一”改革，積極推進(jìn)“一照含證”，繼續降低企業(yè)準入成本，實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦更加優(yōu)質(zhì)高效。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)注銷(xiāo)制度改革，簡(jiǎn)化企業(yè)普通注銷(xiāo)程序，完善企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)制度，實(shí)行企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)”服務(wù)，解決企業(yè)注銷(xiāo)難、退出難問(wèn)題。繼續推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執照、名稱(chēng)登記等企業(yè)準入便利化改革，進(jìn)一步降低投資創(chuàng )業(yè)的制度性成本。
(二)全面加強綜合執法體系建設。一是推進(jìn)市場(chǎng)監管法治建設。加強市場(chǎng)監管地方立法，主動(dòng)適應改革和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要。推進(jìn)執法規范公正，規范執法程序，推行執法文書(shū)電子化、執法案卷標準化、記錄方式科學(xué)化、監督管理便利化。規范行使自由裁量權，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責，樹(shù)立公正公平的執法權威。健全執法監督機制，嚴格落實(shí)行政執法責任制，糾正違法或不當行政行為。推行執法公示制度，堅持公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則，提高執法公開(kāi)化、信息化水平。完善法治政府建設，依法全面履行市場(chǎng)監管職能，完善行政組織和行政程序制度、權力清單制度，推進(jìn)事權規范化、法制化。二是理順市場(chǎng)綜合行政執法體制機制。理順縱向管理體制，科學(xué)合理界定監管事權和監管職責，強化上下聯(lián)動(dòng)，形成監管系統合力。加強機構內部橫向協(xié)同，推進(jìn)業(yè)務(wù)職能整合，完善各業(yè)務(wù)領(lǐng)域問(wèn)題會(huì )商、工作協(xié)同、監管聯(lián)動(dòng)工作機制，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，強化綜合治理，實(shí)現一門(mén)窗口審批、一套程序辦案、一支隊伍執法、一條熱線(xiàn)維權。加強與行業(yè)主管部門(mén)、社會(huì )組織、新聞媒體等各方協(xié)調聯(lián)動(dòng)，強化企業(yè)主體責任，積極推進(jìn)社會(huì )共治，著(zhù)力構建統一、權威、高效的市場(chǎng)監管體系。三是規范執法行為。全面推行行政執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度、重大執法決定會(huì )商制度，公開(kāi)執法職責、執法依據、執法標準、執法程序、監督途徑、執法結果，提高市場(chǎng)監管執法規范化水平。強化對執法行為的執法監督，實(shí)行執法監督制度、督辦制度、責任追究制度和錯案糾錯制度。
(三)確保三大安全。一是確保食品安全。深入貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于食品安全工作文件精神，遵循“四個(gè)最嚴”要求，全面實(shí)施食品安全戰略，深入推進(jìn)食品安全省建設，構建“從農田到餐桌”全過(guò)程、全鏈條監管機制，提升食品安全治理能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓人民群眾吃得安全、吃得健康、吃得放心。建立完善打擊危害食品安全違法犯罪聯(lián)合督辦等制度，制定食品安全工作責任清單和食品安全監管事權清單。嚴把食品加工質(zhì)量安全關(guān)。實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險分級管理，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任，綜合運用各種法律手段，嚴厲打擊違法犯罪。推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設，加大對失信人員聯(lián)合懲戒力度。加大抽檢監測力度，更加突出問(wèn)題導向，提高食品安全抽檢監測工作科學(xué)性和規范性，提升快檢檢測水平，加大快檢結果公示力度。二是確保藥品安全。優(yōu)化監管資源配置，健全藥品安全監管體系，深入推進(jìn)藥品安全治理行動(dòng)，筑牢藥品質(zhì)量安全風(fēng)險防控體系。推進(jìn)藥品安全誠信體系建設，強化市場(chǎng)主體的安全責任，構建多元、和諧的社會(huì )共治格局。三是確保特種設備安全。強化工作舉措，完善監管基礎，嚴厲查處企業(yè)嚴重違法違規行為，對特種設備安全隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。綜合運用市場(chǎng)化機制、信息化手段，加大信息公開(kāi)力度，督促企業(yè)依據相關(guān)法律法規和安全技術(shù)規范要求，嚴格落實(shí)特種設備安全主體責任，推廣完善特種設備安全責任強制保險。加強事中事后監管，實(shí)現特種設備監督檢查全覆蓋，對監督抽查中發(fā)現的問(wèn)題，嚴格按照相關(guān)要求進(jìn)行處理。強化安全監管能力建設，加強基層安全監察人員培訓。
(四)提升質(zhì)量水平，加強知識產(chǎn)權運用與保護。一是堅持質(zhì)量強縣工程。全面實(shí)施質(zhì)量強縣戰略，嚴格企業(yè)質(zhì)量主體責任，從源頭提高質(zhì)量水平，開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng )新，發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)的質(zhì)量示范作用。加強和改善質(zhì)量監督管理，堅決維護質(zhì)量安全。加快質(zhì)量法制建設、強化質(zhì)量安全監管、強化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量控制、依法嚴厲打擊質(zhì)量違法行為、完善質(zhì)量投訴和消費維權機制、實(shí)施質(zhì)量安全風(fēng)險管理。夯實(shí)質(zhì)量基礎，提升質(zhì)量發(fā)展保障能力、強化質(zhì)量激勵作用，健全質(zhì)量評價(jià)考核機制、完善質(zhì)量標桿培育機制。二是加強知識產(chǎn)權創(chuàng )造運用能力。全面推進(jìn)知識產(chǎn)權強縣建設，努力培育更多高價(jià)值核心專(zhuān)利、知名品牌，努力實(shí)現知識產(chǎn)權創(chuàng )造由多向優(yōu)、由大到強轉變，萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利達標。大力引導高價(jià)值創(chuàng )新創(chuàng )造，提升創(chuàng )新主體專(zhuān)利創(chuàng )造能力，深入開(kāi)展企業(yè)知識產(chǎn)權培育工作，打造企業(yè)核心專(zhuān)利，提高企業(yè)競爭力。
強化網(wǎng)格監管效能，確保全縣各片區市場(chǎng)安全穩定。全力推動(dòng)我縣“六?！薄傲€”工作，助推我縣社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展恢復活力。
四、希望縣級層面支持的工作事項。
1.希望增加財政預算，今年會(huì )費已全面停收，加上疫情和華木林案的影響，我局在處理案件方面主要以教育為主，資金缺口達300萬(wàn)元。
2.希望加大人員招錄，強化人員保障。
優(yōu)化組織架構、深挖職能優(yōu)勢，確立了兩條主線(xiàn)(黨建工作“1710”、行政工作“1357”)，一套體系(“1+5+7”組織架構)，雙輪驅動(dòng)(以任務(wù)清單為動(dòng)力、以考核辦法為助力)的市場(chǎng)監管工作總體脈絡(luò )，形成了“黨委引領(lǐng)、科所比翼、列隊前行”的“雁陣效應”。
(一)制定“圍繞一個(gè)目標、實(shí)施七大工程、實(shí)現干部隊伍十項提升”的黨建工作“1710”主線(xiàn)?！耙粋€(gè)目標”即：打造一支立于忠誠、善于學(xué)習、敢于擔當、勇于創(chuàng )新、樂(lè )于奉獻的市場(chǎng)監管隊伍;“七大工程”即：實(shí)施思想政治“鑄魂工程”、支部建設“強基工程”、群團組織“聚力工程”、精準幫扶“暖心工程”、優(yōu)化服務(wù)“惠民工程”、執法監管“護航工程”、消費維權“滿(mǎn)意工程”;“十項提升”即：全方位提升干部隊伍素質(zhì)的十項要求。
(二)制定“圍繞一個(gè)目標、樹(shù)立三個(gè)理念、營(yíng)造五個(gè)環(huán)境、抓好七件實(shí)事”的行政工作“1357”主線(xiàn)?！耙粋€(gè)目標”即：創(chuàng )先爭優(yōu)，打造xx市場(chǎng)監管新高地;“三個(gè)理念”即：強化大局意識、保持底線(xiàn)思維、追求家國情懷;“五個(gè)環(huán)境”即：著(zhù)力營(yíng)造創(chuàng )業(yè)興業(yè)營(yíng)商環(huán)境、和諧有序市場(chǎng)環(huán)境、穩定放心安全環(huán)境、有品有位經(jīng)濟環(huán)境和風(fēng)清氣正干事環(huán)境;“七件實(shí)事”即：集中力量抓好商事制度改革、品牌建設等事關(guān)全局發(fā)展和百姓福祉的七項工作。
(三)根據業(yè)務(wù)職能，構建“1+5+7”的工作組織架構。打破業(yè)務(wù)分工壁壘，整合并歸部門(mén)職能，調整優(yōu)化人員力量，在不突破現有編制框架情況下，成立了打造創(chuàng )業(yè)興業(yè)營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組、和諧有序市場(chǎng)環(huán)境工作領(lǐng)導小組、穩定放心安全環(huán)境工作領(lǐng)導小組、有品有位經(jīng)濟環(huán)境工作領(lǐng)導小組和風(fēng)清氣正干事環(huán)境工作領(lǐng)導小組等五個(gè)領(lǐng)導小組，構建起局黨委—五個(gè)領(lǐng)導小組—七個(gè)市場(chǎng)監管所的“1+5+7”組織工作體系，全局上下同頻共振、融合共促，確保各項工作穩步推進(jìn)。
落實(shí)“四個(gè)最嚴”要求，加強食品藥品監督監管。
1.食品安全監管方面。加強校園食品安全監管。自3月1日至4月2日，聯(lián)合縣教育局在全縣范圍開(kāi)展春季校園及校園周邊食品安全專(zhuān)項檢查，共檢查了59家中、小學(xué)校食堂，以及部分幼兒園食堂。5月3日至17日，聯(lián)合縣教育局對全縣各類(lèi)學(xué)校食品安全工作開(kāi)展專(zhuān)項整治，共檢查了258所有食堂學(xué)校。其中。職高2所，高中9所，初中46所，小學(xué)12所，幼兒園186所，培訓機構3所。舉辦全縣民辦中小學(xué)幼兒園校園食品安全知識培訓會(huì )。開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)基本衛生條件整治提升活動(dòng)，啟動(dòng)并開(kāi)展保健食品生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項整治工作，對我縣10家獲證保健食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展全覆蓋體系檢查。開(kāi)展打擊市場(chǎng)銷(xiāo)售長(cháng)江流域非法捕撈漁獲物專(zhuān)項行動(dòng)，累計共出動(dòng)執法人員1827人次，檢查水產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)948家次，餐飲單位1947家次，張貼發(fā)放宣傳材料1060份，監測電商平臺2175個(gè)次，暫未發(fā)現我縣有銷(xiāo)售使用長(cháng)江流域非法捕撈漁獲物違法違規行為。聯(lián)合開(kāi)展農村假冒偽劣食品專(zhuān)項執法行動(dòng)，嚴對重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)主體、重點(diǎn)品類(lèi)開(kāi)展專(zhuān)項檢查，厲打擊農村制售假冒偽劣食品的違法行為，提升農村食品安全水平，截至目前，共辦理相關(guān)案件63件，罰沒(méi)款萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得，查扣違法產(chǎn)品噸。
2.藥品安全監管方面。一是積極開(kāi)展2021“藥品安全春風(fēng)行動(dòng)”，組織執法人員重點(diǎn)檢查藥品購進(jìn)渠道合法性，是否存在非法回收藥品，是否從非法渠道購進(jìn)銷(xiāo)售藥品，共檢查藥品零售企業(yè)72家，其中限期整改65家，立案查處16家；醫療機構38家，其中限期整改3家，立案查處12家；疫情防控用醫療器械生產(chǎn)企業(yè)10家，醫療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)57家，責令改正8家,立案護法5家；化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)41家，立案查處3家。二是開(kāi)展芬太尼類(lèi)特殊藥品專(zhuān)項檢查行動(dòng)，加強芬太尼類(lèi)特殊藥品使用單位的監督檢查，確保芬太尼類(lèi)特殊藥品管理安全。三是開(kāi)展藥品流通環(huán)節日常監管工作，圍繞藥品零售企業(yè)、藥品使用單位等主體，重點(diǎn)針對“掛靠走票”、計算機系統數據不真實(shí)、非法渠道購進(jìn)、違規銷(xiāo)售處方藥、執業(yè)藥師“掛證”、非法回收藥品等開(kāi)展專(zhuān)項治理，嚴厲打擊零售藥店從非法渠道購進(jìn)醫保目錄藥品和集采藥械等違法違規行為，凈化市場(chǎng)秩序。
3.食品藥品抽檢方面。完成元旦春節專(zhuān)項抽檢140批次；印發(fā)《2021年太和縣食品安全監督抽檢計劃》，年度計劃抽檢3882批次，目前太和縣市監局食品安全監督抽檢項目招標正在進(jìn)行中。2021年一到四月份太和民生工程快檢室共完成檢測數量37125組，抽樣家數4256家。
（二）其他重點(diǎn)工作開(kāi)展情況。
1.積極開(kāi)展常態(tài)化疫情防控工作。一是協(xié)調推進(jìn)進(jìn)口冷鏈食品監管倉專(zhuān)班工作，至5月21日，集中監管倉共接到17家企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶(hù)（其中生產(chǎn)企業(yè)2家、流通單位6家、餐飲經(jīng)營(yíng)9家）報備的進(jìn)口食品126批次、70043件、噸、39個(gè)品種、來(lái)源國家19個(gè)，其中3批次有樣品進(jìn)行了復核。二是開(kāi)展新冠病毒疫情防控疫苗質(zhì)量安全監管工作，對轄區內疾控機構、接種單位的全覆蓋檢查，經(jīng)檢查相關(guān)單位在疫苗驗收、儲存等方面都嚴格落實(shí)規范要求，疫苗交接手續齊全，冷鏈設備運行正常。三是加強零售藥店“一退兩抗”藥品實(shí)名登記銷(xiāo)售的管理。四是對轄區內非醫用口罩等防疫物資生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展了專(zhuān)項監督檢查，持續強化防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量安全監管。
3.進(jìn)一步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實(shí)xxxxxx考察安徽和在合肥主持召開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展座談會(huì )重要講話(huà)精神，深入開(kāi)展“四個(gè)一”質(zhì)量提升行動(dòng)，助力太和高質(zhì)量發(fā)展，太和縣市場(chǎng)監督管理局邀請安徽省質(zhì)量與標準化研究院專(zhuān)家開(kāi)展“一園一品”質(zhì)量提升專(zhuān)題調研。開(kāi)展產(chǎn)品執行企業(yè)標準提升工作，認真執行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開(kāi)和監督制度，目前已完171家企業(yè)944項標準涵蓋1040種產(chǎn)品在“企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺”上進(jìn)行自我聲明公開(kāi)，其中國家標準11項，占比，行業(yè)標準4項，占比，企業(yè)標準929項，占比。推進(jìn)知識產(chǎn)權戰略，2021上半年我縣有效發(fā)明專(zhuān)利授權量26件，實(shí)用新型專(zhuān)利授權量174件，外觀(guān)專(zhuān)利授權量45件，至目前，太和縣發(fā)明專(zhuān)利授權總量323件，每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量件；本年度新商標申請825件，新核準849件，有效總量10997件。
4.進(jìn)一步強化特種設備安全監管。加強全縣電梯安全管理工作，共出動(dòng)檢查人次496人次，檢查電梯使用單位231余家，下達安全監察指令26份。對全縣12家氣瓶充裝單位開(kāi)展年度監督檢查，排查出10個(gè)安全隱患，要求充裝單位整改并開(kāi)展隱患排查“回頭看”確保隱患形成閉環(huán)整改，確保我縣在用鋼瓶的安全。全面開(kāi)展特種設備重大安全隱患排查，進(jìn)一步壓實(shí)特種設備使用及生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)主體責任，有效遏制特種設備重大安全事故的發(fā)生。
5.進(jìn)一步營(yíng)造放心消費環(huán)境。通過(guò)突出主題宣傳、公開(kāi)典型案例、發(fā)布消費提示、發(fā)起xxx線(xiàn)下無(wú)理由退貨承諾xxx活動(dòng)、開(kāi)展消費維權“走鄉村、進(jìn)社區、入企業(yè)”宣傳、發(fā)起聯(lián)合倡議等方式，積極開(kāi)展放心消費宣傳月活動(dòng)，共印制宣傳條幅100余福，設置宣傳點(diǎn)30余個(gè)，發(fā)放“守護安全暢通消費”宣傳彩頁(yè)及《消法》、《條例》30000余份。積極開(kāi)展高速公路服務(wù)區放心消費創(chuàng )建團體標準落實(shí)情況體察工作。深入推進(jìn)放心消費創(chuàng )建培育工作，目前，已培育放心消費創(chuàng )建單位222家。積極受理消費者投訴舉報，2021年上半年共受理消費者咨詢(xún)投訴舉報1825件，為消費者挽回經(jīng)濟損失萬(wàn)元。
6.進(jìn)一步規范市場(chǎng)秩序。開(kāi)展2021年“兩節”打假專(zhuān)項行動(dòng)、2021年“春季”農資產(chǎn)品專(zhuān)項執法行動(dòng)，啟動(dòng)2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，針對群眾反映強烈、社會(huì )輿論關(guān)注和市場(chǎng)監管風(fēng)險壓力大的突出問(wèn)題，重拳出擊、依法查辦，守護群眾消費安全。加強價(jià)格監督檢查，開(kāi)展轉供電環(huán)節收費專(zhuān)項整治百日行動(dòng)及醫療服務(wù)價(jià)格專(zhuān)項檢查。積極查處不正當競爭違法行為，開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)和“無(wú)傳銷(xiāo)社區”創(chuàng )建工作，推進(jìn)公平競爭審查工作。加強流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，縣局結合工作實(shí)際，抽檢混凝土試塊15批次，合格15批次。電動(dòng)車(chē)15批次，農膜4批次，液化氣20批次。強化成品油質(zhì)量監管，對轄區內加油站點(diǎn)進(jìn)行環(huán)保問(wèn)題整改回頭看，開(kāi)展風(fēng)險隱患排查，出動(dòng)執法人員181人次，76車(chē)次，檢查加油站點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)單位271戶(hù)次。
7.進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。及時(shí)梳理、更新“三個(gè)清單”，規范執法，優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng )新服務(wù)方式，接受各界監督。2021年上半年，按照縣編辦要求，對我局行使的權責清單、公共服務(wù)清單和行xxx力中介服務(wù)清單進(jìn)行集中梳理、更新，開(kāi)展動(dòng)態(tài)調整，初步調整了28項。認真落實(shí)重大執法決定法制審核制度，加強行政處罰案件法制審核工作。為促進(jìn)依法行政，加強法制監督，認真落實(shí)重大執法決定法制審核制度，2021年1至5月份，適用一般程序辦理的行政處罰案件全部進(jìn)行法制審核，已審核一般程序行政處罰案件827件，罰沒(méi)款萬(wàn)元，其中食品案件217件、罰沒(méi)款萬(wàn)元，藥品案件39件、罰沒(méi)款萬(wàn)元。
8.進(jìn)一步加強黨的建設。一是加強組織領(lǐng)導。局黨組認真履行管黨治黨責任，及時(shí)研究部署黨建工作，制定《太和縣市場(chǎng)監督管理局2021年度黨建工作計劃》，統籌安排基層黨建工作。二是加強黨員隊伍建設。積極做好發(fā)展黨員工作，嚴格組織生活標準，規范黨費收繳、“三會(huì )一課”、專(zhuān)題組織生活會(huì )和民主生活會(huì )等制度。三是加強理論武裝。制定《太和縣市場(chǎng)監督管理局黨組中心組2021年理論學(xué)習計劃》，按照《黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習規則》開(kāi)展黨組中心組理論學(xué)習。制定局機關(guān)每月的學(xué)習計劃，并發(fā)給各支部做為參考開(kāi)展學(xué)習活動(dòng)；開(kāi)展黨史學(xué)習教育。四是開(kāi)展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育工作。緊扣縣委新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育實(shí)施方案要求，深入開(kāi)展談心談話(huà)，聽(tīng)取意見(jiàn)和要求，召開(kāi)“以身邊事教育身邊人”警示教育會(huì )，局黨組書(shū)記上專(zhuān)題黨課，結合案例開(kāi)展“以案五說(shuō)”，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項整治，組織觀(guān)看專(zhuān)題反腐警示片，黨組召開(kāi)“以案五說(shuō)”研討會(huì )。五是加強黨風(fēng)廉政建設。研究制定《太和縣市場(chǎng)監督管理局2021年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗主要工作任務(wù)分解》，明確了黨組及黨組班子成員落實(shí)責任的工作措施，細化責任，嚴格落實(shí)“三書(shū)兩報告一記實(shí)”制度。
（一）常態(tài)化開(kāi)展疫情防控工作。認真落實(shí)疫情防控各項措施，重點(diǎn)加強冷鏈食品環(huán)節疫情防控措施落實(shí)，持續開(kāi)展活禽及野生動(dòng)物交易監管，加強疫情防護用品價(jià)格及質(zhì)量監管。
2020年，我局將堅持新發(fā)展理念，堅持市場(chǎng)化改革方向，堅持服務(wù)改革發(fā)展大局，樹(shù)牢“指導有方、協(xié)調有效、服務(wù)有情、監管有力”工作理念，緊緊圍繞“促發(fā)展拉高線(xiàn)、保安全守底線(xiàn)”的工作目標，強化機制創(chuàng )新，加快工作融合，嚴格市場(chǎng)監管，推進(jìn)綜合執法，堅決守住質(zhì)量安全底線(xiàn)，全面提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，努力打造“四最”營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）著(zhù)力實(shí)施質(zhì)量強縣戰略，推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。一是深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)加快質(zhì)量強市建設的實(shí)施方案》，健全質(zhì)量強縣機制，圍繞電子信息等首位產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)；二是推廣先進(jìn)質(zhì)量管理，鼓勵和支持企業(yè)爭創(chuàng )中國質(zhì)量獎、省井岡質(zhì)量獎、贛州市市長(cháng)質(zhì)量獎，發(fā)揮質(zhì)量標桿企業(yè)的示范引領(lǐng)作用；三是突出標準引領(lǐng)作用，積極研制稀土、射頻電纜國際標準，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)積極參與國際標準化活動(dòng)，提升稀土和電子信息產(chǎn)業(yè)話(huà)語(yǔ)權；四是加強品牌商標建設，培育一批本土工業(yè)制造和現代農業(yè)商標品牌，做大商標總量。加大商標品牌專(zhuān)用權保護力度，建設商標侵權預警體系，提升商標保護水平。
（二）著(zhù)力營(yíng)造“四最”營(yíng)商環(huán)境，全力支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。一是持續優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。深入推進(jìn)注冊登記制度改革，力爭注冊登記壓縮至2天，開(kāi)辦企業(yè)全流程整體辦理時(shí)間不超過(guò)5天。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”，推動(dòng)更多事項“一次不跑”“最多跑一次”，實(shí)現年內市場(chǎng)監管部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率不低于90%，“一窗式”受理率達70%以上；二是簡(jiǎn)化行政審批。推進(jìn)行政審批制度改革，實(shí)行行政審批“三集中”（審批職能向一個(gè)科室集中、承擔審批職能的科室向行政服務(wù)中心集中、行政審批事項向電子政務(wù)平臺集中）。在“證照分離”改革基礎上，大力推行“照后減證”，著(zhù)力解決“準入不準營(yíng)”難題；三是細化服務(wù)舉措。制定出臺服務(wù)民營(yíng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展舉措，助力民營(yíng)企業(yè)做大做強。深入推進(jìn)“星級文明誠信個(gè)體戶(hù)”暨“誠商信貸通”創(chuàng )評及動(dòng)產(chǎn)抵押、股權質(zhì)押、商標權質(zhì)押工作，拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道。穩妥推進(jìn)企業(yè)信用監管，增強企業(yè)誠信、守法意識，營(yíng)造公平、誠信營(yíng)商環(huán)境。
（三）著(zhù)力強化競爭政策實(shí)施，營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。一是強化公平競爭執法。嚴厲打擊公共服務(wù)、醫療保健、教育教學(xué)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域強買(mǎi)強賣(mài)、限制競爭等不正當競爭行為，堅決查處一批虛假宣傳等違法行為。嚴厲打擊傳銷(xiāo)及變相傳銷(xiāo)和網(wǎng)絡(luò )傳銷(xiāo)行為，繼續規范直銷(xiāo)行為；二是加強價(jià)格監督執法。圍繞教育、醫藥、電商、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域，節假日等重要時(shí)段，組織開(kāi)展價(jià)格與收費專(zhuān)項治理，切實(shí)維護消費者合法權益。加強涉企收費、電力和鐵路運輸價(jià)格監管，大力整治違法違規價(jià)費行為，降低企業(yè)成本，減輕企業(yè)負擔；三是實(shí)施知識產(chǎn)權戰略。加大知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用和保護力度。嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權行為。實(shí)施專(zhuān)利質(zhì)量提升工程，加強非正常專(zhuān)利申請監管。強化知識產(chǎn)權運用，指導園區及企事業(yè)單位知識產(chǎn)權工作，持續推進(jìn)知識產(chǎn)權金融工作；四是推進(jìn)消費環(huán)境治理。深入推進(jìn)誠信經(jīng)營(yíng)放心消費創(chuàng )建工作。加大消費投訴督查督辦力度，加強數據分析和運用，推進(jìn)“訴轉案”工作。強化縣消協(xié)建設；五是加強重點(diǎn)領(lǐng)域監管。推進(jìn)全國“網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管與服務(wù)示范區”創(chuàng )建，扎實(shí)開(kāi)展網(wǎng)劍專(zhuān)項行動(dòng)。加強合同監管，嚴厲查處利用格式合同損害消費者合法權益行為。加強農資市場(chǎng)專(zhuān)項整治。
（四）堅守質(zhì)量安全底線(xiàn)，營(yíng)造安全消費環(huán)境。一是強化食品安全監管。扎實(shí)推進(jìn)國家食品安全示范城市創(chuàng )建。嚴格貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規定》。引導企業(yè)落實(shí)主體責任，規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。堅持問(wèn)題導向，把握“四個(gè)重點(diǎn)”，開(kāi)展食品安全專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲打擊危害食品安全違法違規行為，全面提升食品安全水平；二是強化藥械安全監管。健全完善藥品追溯體系。開(kāi)展全縣疫苗冷鏈藥品、中藥飲片、無(wú)證經(jīng)營(yíng)醫療器械等專(zhuān)項整治行動(dòng)。組織化妝品“線(xiàn)上凈網(wǎng)、線(xiàn)下清源”行動(dòng)，重點(diǎn)打擊化妝品違法添加、制假售假行為。落實(shí)好《關(guān)于改革和完善疫苗監管體系意見(jiàn)》，完善疫苗藥品監管長(cháng)效機制；三是強化質(zhì)量安全監管。以監督抽查和嚴格處理為抓手，以消費品、建材、食品相關(guān)產(chǎn)品等為重點(diǎn)，強化監督抽查，確保全縣食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品監督抽查合格率達90%以上；四是強化特種設備安全監管。開(kāi)展專(zhuān)項整治和隱患排查，防范電梯和大型游樂(lè )設施等風(fēng)險，力爭全市特種設備綜合定檢率達到96%。以大型游樂(lè )設施、電梯、氣瓶、鍋爐為重點(diǎn)，開(kāi)展好特種設備安全整治，落實(shí)特種設備使用單位安全主體責任，減少一般事故、控制較大事故、杜絕重特大事故。全力推進(jìn)“智慧電梯”物聯(lián)網(wǎng)平臺建設，力爭年內建成覆蓋全市所有在用乘客電梯的應急處置服務(wù)平臺。
（五）著(zhù)力夯實(shí)市場(chǎng)監管基礎，為提升市場(chǎng)監管整體效能提高堅強保障。一是健全監管機制。推進(jìn)市場(chǎng)監管綜合執法體制改革，完成綜合執法隊伍整合，完善聯(lián)合執法檢查、案件評審等制度，提高監管執法規范化水平。根據縣級市場(chǎng)監管部門(mén)的執法權限，健全監管執法責權相統一機制；二是整合技術(shù)基礎?？茖W(xué)規劃、合理布局，助力推進(jìn)全市檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺建設，加快全縣食品藥品檢驗檢測資源整合。完善認證檢測市場(chǎng)監管體系，加大認證檢測市場(chǎng)監管力度；三是加強基層建設。加強強檢計量檢定經(jīng)費保障力度，提高基層計量技術(shù)機構計量檢定覆蓋面。推進(jìn)實(shí)施“五規范、五優(yōu)化”工程，爭當基層市場(chǎng)監管分局規范建設試點(diǎn)。完善常態(tài)化系統化長(cháng)效化機制，形成以縣局為主體、市局為依托、國家總局、省局為補充的市場(chǎng)監管培訓教育體系，積極參與市局每年分類(lèi)舉辦的市場(chǎng)監管各領(lǐng)域監督檢查、檢驗檢測、行政執法等培訓教育，進(jìn)一步提升基層干部能力素質(zhì)；四是轉變監管方式。著(zhù)力推進(jìn)“智慧+專(zhuān)業(yè)”監管，建立健全以“雙隨機一公開(kāi)”為基本手段、以重點(diǎn)監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，“雙隨機一公開(kāi)”抽查覆蓋企業(yè)比例不低于5%。建立縣級監管事權清單，探索盡職照單免責、失責照單問(wèn)責的責任機制，切實(shí)保護一線(xiàn)監管執法人員積極性。
保扶貧政策“應享盡享、不落一戶(hù)、不漏一人”，無(wú)一人因貧輟學(xué)，無(wú)因病返貧現象發(fā)生；二是全面開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作，加大宣傳力度，拓寬宣傳廣度，不斷強化市場(chǎng)涉黑線(xiàn)索摸排，全力營(yíng)造公平正義的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境；三是全力助推招商安商工作。在服務(wù)好比亞迪、智匯雨項目、鴻宇電路的同時(shí)，引進(jìn)更多像技研新陽(yáng)、合力泰、智匯雨這樣的航母型、旗艦型企業(yè)，在更高層次上求突破。扎實(shí)開(kāi)展“服務(wù)工業(yè)月”活動(dòng)和降成本優(yōu)環(huán)境專(zhuān)項行動(dòng)，當好“放管服”改革的先行者；四是大力推動(dòng)城市功能與品質(zhì)提升?？v深推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理，大力開(kāi)展“治臟、治亂、治堵”行動(dòng)，鞏固提升城區違法違規鐵皮棚整治（改造）成果，鐵心硬手推進(jìn)“兩違”整治。
2020年，我局將以_新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，認真履行市場(chǎng)監管職能，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，凝心聚力，攻堅克難，多措并舉，努力推動(dòng)市場(chǎng)監管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
一、以創(chuàng )新服務(wù)為手段，聚力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
1．發(fā)揮職能引領(lǐng)作用。引導企業(yè)通過(guò)主持或參與制定標準，加強品牌建設，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品附加值等方式，實(shí)現企業(yè)健康發(fā)展、做大做強。
2．提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。充分發(fā)揮新一輪市場(chǎng)監管體制改革，將知識產(chǎn)權綜合管理納入市場(chǎng)監管大格局的有利條件，切實(shí)加強知識產(chǎn)權的發(fā)展和保護力度，圍繞家紡質(zhì)量提升示范區建設，進(jìn)一步加強對家紡質(zhì)量合作社的配套支持和指導力度，做好家紡行業(yè)的轉型升級，提高x家紡行業(yè)的核心競爭力。
二、以保障安全為底線(xiàn)，全力加強日常監管。
1．全力確保食品藥品安全。加大食品藥品安全監管力度，堅決守住不發(fā)生系統性、區域性重大食品藥品安全問(wèn)題的底線(xiàn)，鞏固和發(fā)展食品安全穩定向好的勢頭。推進(jìn)綜合治理。深化食用農產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節的整治，堅決查處食品非法添加等各類(lèi)違法違規行為。加大對大型超市、集貿市場(chǎng)、城鄉結合部、學(xué)校食堂及校園周邊、商圈鬧市等重點(diǎn)區域的整治力度，切實(shí)解決群眾關(guān)切的突出問(wèn)題，營(yíng)造安全的飲食和用藥環(huán)境。
2．嚴抓特種設備安全監管工作。繼續加大特種設備安全監管執法力度，在全市深入開(kāi)展為期一年的特種設備安全整治專(zhuān)項行動(dòng)。充分發(fā)揮特種安全設備信息化系統作用，進(jìn)一步完善特種設備風(fēng)險管理數據庫，深入排查和有效化解各類(lèi)安全風(fēng)險，從源頭上杜絕安全隱患，確保不發(fā)生責任事故，切實(shí)維護群眾生命財產(chǎn)安全。
三、以履職盡責為目標，著(zhù)力健全市場(chǎng)監管體系。
1．創(chuàng )新市場(chǎng)監管舉措。充分運用信息化技術(shù)，探索建設市場(chǎng)監管大數據平臺，實(shí)施精準監管，緩解監管力量薄弱的矛盾，不斷提高安全監管的效能。
2．提升消費維權成效。積極探索應對“職業(yè)舉報人”措施，加大消費侵權案件查辦力度。進(jìn)一步整合各舉報投訴平臺，在及時(shí)率和滿(mǎn)意度上尋求突破，高質(zhì)量做好消費維權保障工作，更好地維護消費者權益。
3．強化市監惠民成效。繼續做好計量惠民、計量惠企相關(guān)工作，進(jìn)一步讓人民群眾、市場(chǎng)主體得到方便和實(shí)惠；扎實(shí)推進(jìn)“放心消費”建設，持續進(jìn)行市場(chǎng)快檢工程。
四、以從嚴治黨為準線(xiàn)，鍛造履職盡責好隊伍。
1．突出政治引領(lǐng)。堅持把黨的政治建設擺在首位，把學(xué)習_新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù)，繼續深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面開(kāi)展黨建工作標準化建設，推進(jìn)黨建陣地規范化打造；系統謀劃黨建品牌實(shí)體化拓展，扎實(shí)推進(jìn)黨建活動(dòng)多樣化延伸。
2．從嚴正風(fēng)肅紀。強化專(zhuān)項督查和日常檢查，深挖“庸懶散慢拖”現象，促進(jìn)市場(chǎng)監管隊伍黨風(fēng)政風(fēng)始終保持良好態(tài)勢。堅持底線(xiàn)思維，強化廉政風(fēng)險防范，認真組織黨員干部開(kāi)展廉政教育、廉政談話(huà)提醒，強化日常監督管理，確保不出任何問(wèn)題。
3．強化能力建設。針對市場(chǎng)監管體制改革，工作職能不斷拓展的實(shí)際，積極抓好各類(lèi)教育培訓，提高全系統干部職工勝任本職工作的能力。引導黨員干部在落實(shí)中心工作、完成任務(wù)目標中當先鋒、做表率，高標準完成“四大專(zhuān)項行動(dòng)”、迎檢文明城市創(chuàng )建、食品安全城市創(chuàng )建、“扶貧攻堅”等重難點(diǎn)工作賦予的各項任務(wù)。以時(shí)不我待的精神，一流的狀態(tài)，扎實(shí)的作風(fēng)，積極營(yíng)造“大市場(chǎng)、大監管、大服務(wù)”嶄新局面。努力讓領(lǐng)導放心、讓群眾滿(mǎn)意、讓市場(chǎng)主體便利，推動(dòng)全市市場(chǎng)監管工作再上新臺階，為x高質(zhì)量發(fā)展邁上新水平作出新的貢獻。
2019年以來(lái)，在縣局的領(lǐng)導下，我分局對照年初重點(diǎn)任務(wù)目標，認真履行工作職責，以規范轄區內各類(lèi)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、推動(dòng)轄區經(jīng)濟發(fā)展為目標，在繼續做好“兩學(xué)一做”和黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，深入開(kāi)展“兩個(gè)專(zhuān)項”工作，全力以赴做好各項工作?，F總結如下：
一、多措并舉，全力查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
今年以來(lái)，按照市局《2017年全市工商系統查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》的目標要求，立足自身工作職能，以清理取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)為目標開(kāi)展工作。一是明確任務(wù)，責任到人。自年初開(kāi)始，就進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，做到了摸清底數。圍繞重點(diǎn)整治區域、重點(diǎn)整治市場(chǎng)，在轄區各類(lèi)市場(chǎng)主體中重點(diǎn)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)。二是疏堵結合，綜合治理。結合轄區監管實(shí)際，確定了取締與疏導規范雙管齊下的無(wú)照經(jīng)營(yíng)治理策略。同時(shí)，積極與轄區政府協(xié)調，形成由政府統一領(lǐng)導，相關(guān)部門(mén)各司其職齊抓共管的長(cháng)效監管機制。1至3月份，我分局工作人員對轄區內涉及安全生產(chǎn)煙花爆竹、成品油、液化石油氣經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了每月1次的巡查，在巡查中，共出動(dòng)執法人員210人次，執法車(chē)輛40余臺次，未發(fā)現無(wú)照經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品、涉及安全生產(chǎn)的市場(chǎng)主體;4月份又進(jìn)行了為期一個(gè)月的無(wú)照經(jīng)營(yíng)集中整治，分局人員逐一檢查了轄區內集貿市場(chǎng)，檢查各類(lèi)市場(chǎng)主體270余個(gè)次，發(fā)出限期辦理營(yíng)業(yè)執照通知30多份、引導無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)自覺(jué)補辦營(yíng)業(yè)執照25戶(hù)，督導9戶(hù)無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)停止了經(jīng)營(yíng)，截止目前，共查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)6起，罰款2.14萬(wàn)元，有效的清肅了轄區市場(chǎng)環(huán)境。
二、規范管理，著(zhù)力做好食品安全監管工作。
食品安全無(wú)小事，日常工作中，注重分局人員的食品安全法律法規學(xué)習培訓，在增強食品安全意識的同時(shí)，強化食品市場(chǎng)整治，確保食品市場(chǎng)安全。一是認真開(kāi)展元旦、春節期間食品安全專(zhuān)項整治。截止目前，共檢查食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)190余戶(hù)次，農村集貿市場(chǎng)14個(gè)次，指導并幫助8戶(hù)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)辦理了營(yíng)業(yè)執照。對經(jīng)營(yíng)不規范的食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)均進(jìn)行了現場(chǎng)指導。二是開(kāi)展校園及周邊兒童食品安全專(zhuān)項整治工作，對轄區內校園及周邊的食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的主體資格進(jìn)行了逐一檢查，同時(shí)加大對食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)履行法定職責的監督檢查，督促其索證索票制度的建立和完善;三是配合食藥監大隊付佐分隊的執法人員對轄區內的小餐飲、學(xué)校、幼兒園餐廳進(jìn)行了全面摸底檢查，檢查率達到100%。四是兩節期間和付佐鄉政府食品安全管理人員共同對付佐集貿市場(chǎng)的小攤點(diǎn)進(jìn)行了檢查，為符合條件的小攤點(diǎn)辦理了小攤點(diǎn)登記證;今年以來(lái)，轄區內食品市場(chǎng)秩序良好，未發(fā)生食品安全責任事故。
三、全力以赴，做好市場(chǎng)主體信息公示工作。
為切實(shí)抓好轄區內市場(chǎng)主體的信息公示工作，我分局充分發(fā)揮職能作用，動(dòng)用一切可以利用的手段，加強宣傳力度，全力以赴做好轄區內市場(chǎng)主體年報工作，轄區內企業(yè)信息年報工作進(jìn)展順利，截止2017年6月30日，付佐轄區內個(gè)體工商戶(hù)年度公示率93.18%;內資企業(yè)年度公示率為93.8%;農民專(zhuān)業(yè)合作社年度公示率為96.49%;各類(lèi)市場(chǎng)主體公示率均高于往年，位居全局首位。
四、主動(dòng)出擊，確?！?2315”護民生工作落到實(shí)處。
到11月份，我分局共受理投訴舉報9起，其中由縣局轉辦分局舉報6起，已完成核實(shí)工作并將材料上報縣局12315投訴舉報中心。
五、市場(chǎng)主體增量工作。
以推動(dòng)工商登記制度改革向縱深發(fā)展為重點(diǎn)，構建服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展體系，扎實(shí)推進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體增量發(fā)展。
今年以來(lái)，在市場(chǎng)增量工作中，我們繼續注重發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，為小微企業(yè)創(chuàng )造發(fā)展空間，以“民營(yíng)、農村、小微”為發(fā)展重點(diǎn)，以改革、創(chuàng )新、服務(wù)、效能為著(zhù)力點(diǎn)，從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了工作：一是抓好“放、管、服工作”，營(yíng)造寬松準入環(huán)境;二是最大實(shí)現個(gè)體工商戶(hù)注冊登記便利化，提高登記效率，轄區內辦證戶(hù)當日辦結率達80%;三是創(chuàng )新服務(wù)方式，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)氛圍，與當地黨委、政府密切配合，引導農民從事新興產(chǎn)業(yè)，僅上半年就幫助辦理農村淘寶店8個(gè)，規范農村淘寶店20個(gè)，把農民變?yōu)檗r村的創(chuàng )業(yè)主體，截至11月17日，共發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)210戶(hù);為近百戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)辦理了變更登記和換發(fā)執照手續;發(fā)展內資企業(yè)33戶(hù)，與快速增長(cháng)的去年基本持平，轄區內市場(chǎng)主體增量工作取得了長(cháng)足進(jìn)展。
與此同時(shí)，對轄區內的化妝品、保健食品也按照上級局要求進(jìn)行了監管。
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