ID：8402025
時(shí)間：2024-01-05 02:22:06
上傳者：琉璃無(wú)論是自然災害還是突發(fā)事件，應急預案都是我們應對危機的重要準備措施之一。參考下面的應急預案范文，可以幫助大家更好地掌握編寫(xiě)應急預案的方法和技巧。
為確保城市防汛和城區內澇發(fā)生后及時(shí)排除險情、安全渡汛，維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，按照區委區政府今年防汛工作的安排指示精神，我局結合自身實(shí)際，特制定本防汛搶險應急預案。
汛搶險隊共50人，其中，局機關(guān)搶險隊10人、市政公司搶險隊20人、路燈管理所搶險隊10人、自來(lái)水公司搶險隊10人，做到人員落實(shí)。
從5月1日起至9月30日止實(shí)行晝夜24小時(shí)值班制度，局機關(guān)4月30日前安排好防汛值班表，明確值班人員工作職責，不準脫崗離崗，在汛期特別是暴雨發(fā)生時(shí)和發(fā)生后，值班巡查人員必須到現場(chǎng)實(shí)地查看，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導和上級防汛部門(mén)匯報情況。
（一）從2月份開(kāi)始對城區291公里雨污水管網(wǎng)、7664座檢查井、8487個(gè)雨水口和鳳溪河、團結渠河道5公里以及城區內其它板涵、溝渠、排污溝進(jìn)行雨污清掏。組織人員對全城易澇易災低洼地帶進(jìn)行摸底調查，并作好書(shū)面統計，重點(diǎn)對立交橋等重要地段進(jìn)行定期巡視巡查，提前做好防汛工作，當內澇發(fā)生后，能迅速、準確地排除險情。
（二）在汛期期間，切實(shí)加強對重要地段的監護。險情發(fā)現后，區市政公用局防汛領(lǐng)導小組及防汛搶險隊帶上物資立即趕赴現場(chǎng)：
1、設置安全警示標志，進(jìn)行搶險現場(chǎng)技術(shù)、安全處理。
2、采用3臺抽水泵對路面積水進(jìn)行清除。
3、采用4輛搶險車(chē)及1輛清淤車(chē)，清掏、疏通排水口及排水管網(wǎng)，使雨水及時(shí)排入雨污水管網(wǎng)。
4、防汛搶險完成后，清理?yè)岆U現場(chǎng)，局防汛領(lǐng)導小組及時(shí)向上級相關(guān)部門(mén)匯報處理情況。
為了保證防汛工作順利開(kāi)展，在汛前，認真組織并落實(shí)各項防洪物資的準備工作，準備防汛搶險巡查車(chē)4輛、排污清淤車(chē)1輛、抽水泵3臺、警示牌30個(gè)、警示桶30個(gè)、警示燈4個(gè)、應急燈3個(gè)、警示帶、沙袋及附屬雨具。當內澇發(fā)生時(shí)，確保防洪物資及時(shí)準確到位，從而減少人員傷亡，經(jīng)濟受損，確保城市安全渡汛。
在汛期，所有防汛搶險隊員要服從統一安排，遵守防汛紀律，當洪汛一線(xiàn)需要的時(shí)候，要及時(shí)到位，排除險情。
1.演練目的：
一是檢驗和評估應急救援預案的實(shí)用性、可靠性和可操作性;二是檢驗和驗證員工對預案的掌握程度，是否熟練應急行動(dòng)程序，以及應急救援隊伍的協(xié)同作戰水平和實(shí)戰能力;三是提高全體員工避免事故、防止事故、抵抗事故的防范能力;四是總結經(jīng)驗，不斷改進(jìn)和完善綜合及各專(zhuān)頂應急救援預案。
2.演練地點(diǎn)及時(shí)間：
3.演練步驟：
3.1領(lǐng)導組。
事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)地質(zhì)災害事故應急救援預案，由調度室通知領(lǐng)導組成員迅速到位，根據監測組的信息，實(shí)施應急專(zhuān)項預案，并向上級反映。成立救災前線(xiàn)指揮部，并立即奔赴災區現場(chǎng)指揮，指揮協(xié)調各專(zhuān)業(yè)組的行動(dòng)，傳達上級領(lǐng)導的決策意見(jiàn)，并向上級傳遞各專(zhuān)業(yè)組反饋的信息，必要時(shí)并請求上級給予支援。
3.2災害防治保衛組。
區進(jìn)行救援，組織群眾進(jìn)行治安聯(lián)防，采取有力措施，嚴懲不法分子。
3.3醫療衛生組。
組織醫療救護隊，攜帶緊急搶救藥物和器材，立即奔赴現場(chǎng)。建立災區醫療站，對傷者進(jìn)行現場(chǎng)處置，做好對危險傷員的轉運護送工作，采取有力措施，嚴防瘟疫發(fā)生。
3.4通訊組。
組織人員檢查受災地點(diǎn)的通訊線(xiàn)路是否暢通，對毀壞的通訊設施積極組織搶修，保證指揮部與上級部門(mén)通訊暢通。
3.5搶險救災組。
立即組織搶險救援隊伍并發(fā)放搶險救災的機械工具，組織搶險隊伍立即奔赴現場(chǎng)，解救受災人員，組織群眾安全撤離危險區，并盡可能撤離設備器材，組織開(kāi)展災區群眾自救互救。
3.6生命線(xiàn)系統防救組。
組織人員檢查災區水、電、氣系統的破壞情況，并組織搶修，根據需要采取果斷措施，防止次生災害的產(chǎn)生蔓延，根據需要啟用備用設施，優(yōu)先居民供水并確保消防用水。
3.7交通運輸組。
組織人員檢查通往災區的通道，組織搶修隊伍進(jìn)行搶修，保證救災車(chē)輛能夠順利通行，調集足夠車(chē)輛供救災使用，實(shí)行交通管制，嚴禁非救災車(chē)輛通行。
3.8物資保障組。
組織人員保證災民各類(lèi)生活必需品的供應，對各種物資要做好登記、保管、運輸、發(fā)放工作，同時(shí)做好外援的接收工作。
3.9居民安置組。
組織人員立即執行預案實(shí)施細則，做好群眾的疏散工作，使群眾安全撤離危險區域到指定的避災地點(diǎn)，并做好災民生活必需品保障。
3．當洪水達到水位（xx水位21.20米）時(shí)，全鎮進(jìn)入一級緊急狀態(tài)，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險；每500米設搶險對一支（人員30—50人）。
五、人員緊急撤離方案。
1、風(fēng)險潰堤分析：
（1）、上游1983年決口堤段，滲漏嚴重，泡泉區，遇以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰，漫頂后經(jīng)晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
（2）、xx九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從xx村全境不同方向和xx境內，同時(shí)淹沒(méi)xx及xx天花凸流向下游。
（3）、當潰口出現在xx格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進(jìn)入xx村，xx圩潰決，從夾江流向上游，等高線(xiàn)21.5米以下全部淹沒(méi)。
（4）、xx外閘一旦出現潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進(jìn)入xx境內，從xx圩流向上游，同時(shí)可能沖決xx圩進(jìn)入夾江，沿夾江流向上游。
2、報警方式：
全鎮統一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實(shí)施。
（1）、連響三聲，預示有重大險情；
（2）、連續急敲，表示已經(jīng)潰堤；
3、人員撤離：
一旦發(fā)生潰，首先全鎮實(shí)行停電。
（1）、上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預案的實(shí)施，指揮長(cháng)xx，副指揮長(cháng)疏浚；xx村黨總支副書(shū)記xx，xx社區黨總支書(shū)記xx，xx村黨總支書(shū)記xx具體實(shí)施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組，圩內居民全部撤到大堤，必要時(shí)再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方；少數滯留在圩內無(wú)法及時(shí)撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時(shí)，上游指揮分部調集小船在圩內尋找被困人員，轉移到臨時(shí)住所。
（2）、xx九組出現潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預案的實(shí)施，指揮長(cháng)xx，副指揮長(cháng)xx、xx；xx村黨支部書(shū)記xx具體實(shí)施。潰口處兩邊住戶(hù)分別撤到東道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和xx住戶(hù)就近撤到大堤，必要時(shí)從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方：無(wú)法及時(shí)撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調集船只在xx圩內及xx圩內尋找被困人員、撤往臨時(shí)住所。
3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤，由下游指揮分部組織預案的.實(shí)施，指揮長(cháng)xx，副指揮長(cháng)xx；xx村黨支部書(shū)記xx、xx村黨支部書(shū)記xx具體組織實(shí)施；潰口處住戶(hù)分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤，必要時(shí)再從大堤乘船撤往馬當，xx和xx圩內人員全部撤上大堤，下游指揮分部調集船人在圩內尋找被困人員。
4、xx外閘發(fā)生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實(shí)施；中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶(hù)的撤離，下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調集船只到圩內搜救被困人員。
六、善后工作。
發(fā)生水災后，做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
1、救災。
（1）發(fā)生重大災情時(shí)，成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據救災工作實(shí)際需要，各有關(guān)部門(mén)和單位派聯(lián)絡(luò )員參加指揮部辦公室的工作。
（2）民政部門(mén)負責受災群眾生活救助。應及時(shí)調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時(shí)生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。
（3）衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污源進(jìn)行消毒處理，對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。
（4）組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除，保護災區正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補充。
（1）水災過(guò)后，應及時(shí)查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時(shí)補充到位。
3、水毀工程修復。
（1）對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程，應抓緊摸清情況、制定計劃、實(shí)施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來(lái)之前恢復其主體功能。
（2）遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專(zhuān)用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
4、災后重建。
洪澇災害發(fā)生后，各相關(guān)部門(mén)在鎮政府統一領(lǐng)導下，共同實(shí)施災后重建工作。原則上按原標準恢復，若條件允許，可提高標準重建。
為了加強學(xué)校的防洪工作，確保國家財產(chǎn)不因洪澇災害而受損失，為教育教學(xué)工作的'正常進(jìn)行提供保障，現結合我校的實(shí)際情況，特制定本預案。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作的研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織、指導全校防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開(kāi)展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。嚴格按預案要求積極籌集各項物資，強化管理，使始終保持良好戰備狀態(tài)。洪澇災害情況發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作，把洪澇災害造成的損失降到最低點(diǎn)。調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
隊長(cháng)：
副隊長(cháng)：
成員：
1、上級防洪抗汛預報后，領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防洪抗汛工作。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所，停止各項室內大型活動(dòng)。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對食堂、門(mén)衛室、電腦室等重要場(chǎng)所的防護，保證防洪減災順利進(jìn)行。
4、加強對廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想穩定工作。
5、加強各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握各種情況，全力維護正常教學(xué)、工作秩序。
6、按預案落實(shí)各項物資準備。
7、及時(shí)將學(xué)?？购榫葹膱蟾娼逃洲k公室。
1、學(xué)校應加強師生防洪安全教育，提高師生防洪抗汛的能加。
2、應密切注重氣象和災難預告部門(mén)發(fā)出的災情預警。
3、防汛搶險期間，保持每天24小時(shí)單位內有人值班，通訊工具暢通。
1、接到上級指示或通知后，啟動(dòng)防汛搶險應急預案，領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，依法發(fā)出緊急警報，受影響的學(xué)校立即停課，并組織師生有序撤退到安全地帶。
2、有關(guān)人員對學(xué)校建筑物進(jìn)行全面檢查，封閉危險場(chǎng)所，停止各項室內大型活動(dòng)。
3、迅速關(guān)閉、切斷輸電（除應急照明系統外）和各種明火，防止災后滋生其他危害。
4、迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受傷受困人員進(jìn)行轉移和安置。
5、加強對重要設備、物品的保護和值班巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。對有毒有害物品、供電和重要功能場(chǎng)室設備的防護，保證防汛搶險的順利進(jìn)行。
6、加強對師生進(jìn)行防汛搶險的`宣傳教育，向師生提出嚴禁涉水過(guò)河，密切注意洪水、塌方和泥石流等災害，并切實(shí)做好思想穩定工作。
為了切實(shí)加強對防汛搶險救災工作的領(lǐng)導，按照主管局的文件要求，加強近期暴雨洪澇災害期間的應急值守、衛生應急處置和救災防病信息報送工作。進(jìn)一步完善醫院搶險救災防病應急指揮體系和防汛搶險救災預案，確保領(lǐng)導、組織、措施到位，特制定《防汛搶險救災應急預案》如下：
一、成立防汛搶險救災應急領(lǐng)導小組、醫療救援組、醫療搶救組及后勤保障組。負責洪澇災害期間醫療應急工作的組織、領(lǐng)導、協(xié)調、醫療工作，以及負責按主管局的指令，配備必要的醫療救治、消毒滅菌等藥品和現場(chǎng)處置設備、物資，保障抗洪救災醫療應急及本院傷病人員的救治需要工作。
二、做好防汛搶險救災值班安排，保持電話(huà)網(wǎng)絡(luò )完好、暢通，做好藥品器材、交通、通訊工作等相關(guān)準備工作，24小時(shí)待命，按上級衛生系統指令進(jìn)行工作，最大限度地減少災害對人民群眾身體健康的危害，確保大災之后無(wú)大疫。
三、各科室要高度重視汛期傳染病的診治工作，認真執行首診負責制，規范診療行為，一旦發(fā)現、診斷出法定傳染病病例，要及時(shí)按《傳染病防治法》和院內有關(guān)規定進(jìn)行報告，做到及時(shí)報告、及時(shí)隔離治療，不得以任何理由推諉、拒收和延誤治療。
四、后勤科積極開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，廣泛宣傳傳染病防治知識，提高公眾對災害的衛生防病意識和應對能力；加強對防汛搶險救災醫療救援組成員的宣傳教育工作，使大家進(jìn)一步統一思想，提高認識，明確任務(wù)，以最好的精神狀態(tài)和充分準備，為保障人民群眾身體健康和生命安全作出應有的.貢獻。
五、醫院將加強自身隱患的排查，提前做好防范準備工作，盡力避免自身受災，減少災害損失。
六、洪澇發(fā)生后，各科室須根據主管局指令，加強傳染病疫情的檢測、預警、和報告工作，遇到重大災害實(shí)行疫情每日報告與突發(fā)事件零報告制度。
附件：
1、成立防汛搶險救災應急工作領(lǐng)導小組名單
2、醫療救援組名單
3、醫療搶救組名單
4、后勤保障組名單
xxx保健院
20xx年06月08日
附件1：
成立防汛搶險救災應急工作領(lǐng)導小組名單
組 長(cháng)：楊大志 副組長(cháng)：汪 強
領(lǐng)導小組下設辦公室在院辦公室，蔣文斌任辦公室主任，負責日常工作。
附件2:
醫療救援組名單
組 長(cháng)：楊大志 副組長(cháng)：汪 強
主要職責：在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，負責組織對病人的醫療救治管理工作。
附件3：
醫療搶救組名單
組 長(cháng)：李君儒
主要職責：負責病人診斷、搶救治療。
附件4：
后勤保障組名單
組 長(cháng)：蔣文斌
成 員：侯田中、任云剛、何立秋、賈盛飚、王 薇、李秋菊、劉 璨、劉 偉、張懷旭
主要職責：負責藥品、器械等物資儲備，負責通訊、電路暢通。
為科學(xué)有序防汛抗災，最大限度地減少災害造成的損失，確保人民生命安全，根據“安全第一，以防為主，常備不懈，全力搶險”防汛搶險方針，特修訂本工作預案。
1、防御措施：
接到預警后，社區防汛工作領(lǐng)導小組進(jìn)入臨戰狀態(tài)，加強巡查，值班巡邏人員24小時(shí)值班；責任區負責人通知危險區域內群眾提高警戒；信號人員領(lǐng)取并調試好信號設備。各片長(cháng)、組長(cháng)到各家各戶(hù)再進(jìn)行宣傳信號和轉移路線(xiàn)。
2、二級預警。
2.1：發(fā)布條件：
（1）境內出現連續降雨6小時(shí)，降雨量達100毫米以上且仍持續降雨；
（2）江提、內河閘溝出現較大洪水；
（3）接到區、鎮發(fā)布的啟動(dòng)三級應急響應的通知；
（4）其它情況。
2.2防御措施：
接到預警后，社區防汛工作領(lǐng)導小組進(jìn)入戰斗狀態(tài)；責任人到達指揮現場(chǎng)，現場(chǎng)指揮，值班巡邏人員24小時(shí)值班；各片長(cháng)、組長(cháng)統計各家各戶(hù)在家人員并進(jìn)行登記造冊；信號人員發(fā)布準備轉移信號（慢速敲擊銅鑼?zhuān)?；責任區負責人通知危險區域內群眾做好轉移準備（可先將老、幼、病、殘人員先行進(jìn)行轉移安置）；后勤保障組清理臨時(shí)安置點(diǎn)、集中安置點(diǎn)，配備后勤保障物資。
3、一級預警。
3.1：發(fā)布條件：
（1）境內出現連續降雨12小時(shí)，降雨量達150毫米以上且仍持續降雨；
（2）接到區、鎮發(fā)布的啟動(dòng)二級或一級應急響應的通知；
（3）其它需緊急轉移的情況。
3.2防御措施：
學(xué)校應適時(shí)停課。
社區預警廣播連續播發(fā)通知，內容如下：下面發(fā)布防汛最高級警報，請廣大村民注意！包保責任人請馬上到位，危險區人員請鎖好家門(mén)，立即轉移。轉移時(shí)，請大家不要慌亂，注意安全。
信號人員發(fā)布緊急轉移信號（銅鑼快速敲擊或者手搖報警器），并大聲急速呼喊。
責任人到達指揮現場(chǎng)，現場(chǎng)指揮搶、避措施，轉移危險區群眾。群眾按預先設定的方案做好準備或按指定路線(xiàn)轉移到安全地帶。
各片長(cháng)、組長(cháng)按統計人員進(jìn)行清點(diǎn)，保證不漏戶(hù)、不留人。
安置點(diǎn)做好后勤保障和衛生等相關(guān)工作。
4.1響應結束條件：
（1）接到區氣象局解除暴雨警報的氣象信息。
（2）收到街道指揮部發(fā)出的解除響應通知。
4.2響應結束措施：
（1）村兩委成員赴抗災第一線(xiàn)指導抗災救災工作；
（2）根據受災情況，統計、匯報災情，并爭取上級有關(guān)部門(mén)的支持；
（3）迅速部署落實(shí)搶險救災的各項工作，安排好災民生活。加強災區疫情防治工作；
（4）組織力量開(kāi)展恢復重建工作，盡快恢復正常的生活、生產(chǎn)秩序，保持社會(huì )穩定；
（6）取土占地，依法向有關(guān)部門(mén)補辦手續；組織對取土后的土地組織復墾。
（7）組織召開(kāi)分析會(huì )，認真總結本村防臺風(fēng)抗災救災經(jīng)驗教訓，研究改進(jìn)措施。
為切實(shí)加強水利工程防汛工作，避免和減輕汛期由洪水造成損失，維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)全鄉經(jīng)濟社、會(huì )可持續發(fā)展，根據省、市、縣關(guān)于20xx年安全防汛的總體要求，結合我鄉實(shí)際，制定本預案。
鄉地勢北高南低，山地占全鄉幅員面積的８５％，丘陵、河谷及平壩僅占15%。境內木門(mén)河、石龍河貫穿五個(gè)村，小型水庫、山坪塘、微水池、渠堰分布較廣，一遇洪水積水較快，加之個(gè)別塘、庫修筑質(zhì)量較差，排洪設施不齊，管護責任不明確，一旦發(fā)生決堤、溢洪、超過(guò)警戒水位現象危及范圍較大。就誘發(fā)因素而言，受區域性降雨影響十分明顯，高峰期主要集中在5至10月份。
（一）救災人員準備。主要由黨員干部、民兵、志愿者。
及受災地區的群眾組成。在分析災情大小的前提下，對參加的人員數量及構成進(jìn)行周密部署，適時(shí)對救災隊伍繼續培訓和演練，提高救災水平。
（二）救災物資儲備。包括搶險現場(chǎng)急需的物資和災后災民生產(chǎn)、生產(chǎn)急需物資兩大部分，根據災害發(fā)生發(fā)展趨勢，政府組織相關(guān)部門(mén)籌集足夠的救助物資。
（三）救災資金的籌集。在開(kāi)展救災自救的同時(shí)，要根據災害嚴重程度及災情的發(fā)展，及時(shí)向鄉人民政府及上級有關(guān)部門(mén)匯報災情，爭取救災資金補助。
（一）開(kāi)展搶險抗災。組織救災隊伍和發(fā)動(dòng)廣大群眾進(jìn)行緊急搶險救災工作。
（二）轉移安置災民。發(fā)生突發(fā)性災害對人的居住和生活造成威脅時(shí)，各村、各部門(mén)要協(xié)同鄉政府立即組織救災隊伍對災民進(jìn)行轉移安置，同時(shí)保障轉移安置災民的生活。
（三）及時(shí)救治。衛生院、畜牧站組織人員對損傷的人員和畜禽實(shí)施緊急救治，并對災區嚴格消毒防疫，確保大災之后無(wú)大疫。
（四）加強監控。對病、險塘（庫、堰、渠）要設置警示標志，落實(shí)專(zhuān)人嚴密監測，重點(diǎn)排查，防止不安全事故發(fā)生。
（五）恢復基礎設施。各村要組織群眾對毀壞的設施、道路和線(xiàn)路進(jìn)行搶修，及時(shí)恢復。
（六）抓好生產(chǎn)自救。全面落實(shí)幫扶措施，組織群眾恢復生產(chǎn)，指導農民采取生產(chǎn)補救措施。
各村（居）民委員會(huì )和各部門(mén)要確定一位信息搜集人員，落實(shí)值班制度，暢通信息渠道，發(fā)現災情后，各村及各部門(mén)在抓好搶險救災的同時(shí)，要及時(shí)組織人員調查、統計、匯總災害損失情況，并上報鄉政府，對重大災情政府要組織人員深入災區核實(shí)情況，及時(shí)匯總，向縣級有關(guān)部門(mén)報告，并爭取救災資金和物資支持。
（一）預案啟動(dòng)的條件。凡是發(fā)生重特大災害，本預案啟動(dòng)。受災的村、單位按本預案及時(shí)行動(dòng)，開(kāi)展抗災搶險。
（二）預案啟動(dòng)的時(shí)間。各村各單位接到災情后，立即向鄉政府報告，根據災害等級確定救災應急預案的啟動(dòng)時(shí)間。
7月3日以來(lái)，延安市連續出現3次大的降雨過(guò)程，是1945年延安市有氣象記錄以來(lái)過(guò)程最長(cháng)、強度最大、暴雨日最多、暴雨日間隔時(shí)間最短的一次降水過(guò)程，已超出百年一遇標準。連續強降水造成多處山體滑坡，民房倒塌，人員傷亡，多處道路通訊電力中斷，河流庫壩告急，農田淹沒(méi)，給全市人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展造成巨大損失。
災情發(fā)生以后，延安市委、市政府和市防汛抗旱指揮部及時(shí)召開(kāi)各項會(huì )議，緊急安排部署應對雨情汛情，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，迅速啟動(dòng)地質(zhì)災害橙色預警和防洪藍色預警響應，組織動(dòng)員全市各級各部門(mén)廣大干部群眾緊急行動(dòng)，全部投入到防汛搶險中去。對此，寶塔區石油協(xié)調辦迅速組織由領(lǐng)導干部組成的14名搶險人員立即奔赴抗洪搶險第一線(xiàn)寶塔區川口鄉。本著(zhù)災難面前人民群眾的生命高于一切的原則，連同由鄉鎮領(lǐng)導統一安排部署，包片領(lǐng)導帶隊，駐村干部組成的搶險小分隊迅速趕赴各個(gè)村組撤離群眾。同時(shí)對房屋院落進(jìn)行安全排查，對不愿意撤離的群眾進(jìn)行耐心勸說(shuō)，盡最大努力的避免人員傷亡。石油協(xié)調辦殷堅主任要求領(lǐng)導干部發(fā)揚不怕吃苦、不畏艱險的精神，樹(shù)立人民群眾的利益高于一切的思想，二十四小時(shí)必須堅守搶險第一線(xiàn)，嚴防死守，嚴陣以待。同時(shí)協(xié)同武警延安支隊、延安市水務(wù)局、寶塔區政府各相關(guān)部門(mén)、南泥灣采油廠(chǎng)聯(lián)合對松樹(shù)林勝利水庫進(jìn)行搶險，緊急調運石料及護網(wǎng)對河堤進(jìn)行加固。協(xié)助區防汛指揮部及時(shí)對延長(cháng)石油集團油氣勘探公司在轄區內進(jìn)行鉆井作業(yè)的井隊撤離，確保工人生命安全。協(xié)同寶塔區交通局、南泥灣采油廠(chǎng)對進(jìn)入災情較為嚴重的南川三個(gè)鄉鎮的主干道燕金路、姚麻路等公路沿線(xiàn)進(jìn)行搶通，確保汛期公路安全暢通，搶險人員及救災物資能夠及時(shí)的到達受災第一線(xiàn)。
在搶救群眾生命安全的同時(shí)，組織駐區各石油生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行自救和災后重建，協(xié)調處理大量的矛盾糾紛對各石油生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)道路、生產(chǎn)設備進(jìn)行搶修，全力保障恢復生產(chǎn)，力爭使損失降到最低。并組織黨員干部對上報的災情進(jìn)行徹底的排查核實(shí)。在大災大難面前人人都應獻出一份愛(ài)心，發(fā)動(dòng)單位全體干部踴躍向受災群眾捐款、捐物。按照市上統一安排和要求，殷堅主任多次深入到所包扶的低收入村松樹(shù)林高窯村，查看受災情況，慰問(wèn)受災群眾，親自指導防汛搶險、生產(chǎn)自救和恢復重建工作，并鼓勵廣大村民化悲痛為力量積極的投入到恢復重建中去。
防御自然災害（主要包括旱澇災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害和重大生物災害等）是關(guān)系全社會(huì )各行各業(yè)，涉及千家萬(wàn)戶(hù)的一項重要工作，為規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災區社會(huì )穩定。。
一、工作機構和職責。
1、應急領(lǐng)導小組：負責我村自然災害防治和應急工作指揮、組織、協(xié)調、監管。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
下設辦公室，負責地質(zhì)災害防治和應急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。
職責分工：
組長(cháng)：分管組織、指揮、協(xié)調本村自然災害群測群防和突發(fā)性自然災害各項應急處置工作；負責自然災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”，并負責向村民公布本預案。
副組長(cháng)負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災害臨災搶險、排險，搶險小分隊由組員（各村民小組長(cháng)）組成。
應急領(lǐng)導小組負責發(fā)布本村地質(zhì)災害氣象預警信息；監督監測點(diǎn)監測人和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查人做好監測和巡查工作；負責地質(zhì)災害點(diǎn)監測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
村民小組組長(cháng)：負責組織本村民小組范圍自然災害點(diǎn)監測和自然災害發(fā)地段巡查；負責臨災時(shí)組織受威脅群眾撤離；負責及時(shí)向應急工作組組長(cháng)報告自然災害災情。
應急工作組其他成員：負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。
2、村（組）兩級巡查小組：村兩委、村民小組長(cháng)、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級巡查小組。
二、防災搶險。
1、自然災害點(diǎn)監測、易發(fā)地段巡查防災避險。
當遇強降雨和上級自然災害預警預報，立即加強自然災害點(diǎn)監測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25℃以上的地質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時(shí)上報。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險區，在危險區邊界設置境界，同時(shí)明確具體監測人。在強降雨過(guò)后，根據自然災害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。
3、監測、巡查要求。
旱季每月監測、巡查一次。汛期5月1日—7月15日每15天量測、巡查一次，若發(fā)現監測自然災害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應加密觀(guān)測次數，每日觀(guān)測次數不少于3次，災害體處快速異變狀態(tài)的，應每1-2小時(shí)監測一次；易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強觀(guān)察、巡查，發(fā)現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
4、災后處理。
災情發(fā)生后，村應急工作組將與上級部門(mén)一道做好災區群眾的`思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時(shí)組織災區群眾開(kāi)展自救。
三、保障措施。
1、組織到位。做到機構落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把村自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領(lǐng)導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、村（組）兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳自然災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高村民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災害點(diǎn)“防災工作明白卡”、“防災避險明白卡”填制發(fā)放到位；自然災害點(diǎn)監測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線(xiàn)、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個(gè)村民小組購置相應的應急救援物資設備（具體數量由村組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設備，并由黃早平保管。
四、災后自救：災情穩定后，由村兩委組織開(kāi)展災后自救工作，內容包括：災民安置、疫情防控、恢復生活生產(chǎn)秩序等。
五、災情收集上報：在開(kāi)展搶險救災的同時(shí)，各片救災負責人要及時(shí)將災情狀況和搶險救災情況及時(shí)反饋到村值班室，由xx迅速上報牌樓街道辦事處和上級相關(guān)部門(mén)。
一、應急原則：
我礦堅持以預防為主，防搶結合，統一指揮，統一調度，服從大局的原則，發(fā)揚團結抗洪的精神，在礦山防洪領(lǐng)導小組統一指導下，積極配合，團結一致，確保礦山安全度汛。
二、工作計劃：
制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成員都有防洪意識，并將制度落實(shí)到各班組、人員。及時(shí)進(jìn)行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況，確保洪水來(lái)臨時(shí)的應急。加強后勤保障和服務(wù)工作，確保人員、物資、設備及現場(chǎng)工作一切安全。
三、成立防洪防汛前線(xiàn)指揮部，明確職責：
總指揮：__。
副總指揮:__。
成員：__。
總指揮：對全礦范圍內防洪防汛負總責，統一指揮防洪防汛工作。
副總指揮：負責執行搶先方案，調集抗洪人員和所需物資。及時(shí)準備好搶險器材，根據總指揮命令迅速運行到指定地點(diǎn)，并負責救災人員的食宿和其他事宜。
成員：執行總指揮的指令，負責防洪物資的供應和儲備，設備的調派和運送及搶險工作的一切相關(guān)事宜。醫療組：由南岳村衛生院工作人員擔任，負責治療在搶險過(guò)程中受傷的人員。
（1）、建立以礦長(cháng)為指揮的防洪防汛前線(xiàn)指揮部，分工負責，明確責任，確保責任到人，加強調度，做到一切行動(dòng)有指揮，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，汛期來(lái)臨時(shí)，安排專(zhuān)人現場(chǎng)值班，并成立防洪防汛搶險隊。
（2）、做好物資供應計劃，安排好防洪防汛物資的準備工作，在汛期來(lái)臨時(shí)前，準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
（3）、投入到搶險現場(chǎng)的裝載機、發(fā)電機耀加強保養與維修，確保汛期來(lái)臨時(shí)設備能正常運轉，特殊時(shí)期能充分發(fā)揮設備的應急作用。
（4）、地面受洪水威脅到的材料和設備，由礦總指揮統一安排，盡可能的.搬運到高處的安全地帶。
（5）、總指揮要根據水位變化，組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道，把本礦山的財產(chǎn)損失降到最低程度。
（6）、保管組由謝喜元負責，要按照指揮部的要求和指示，發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資，保證抗洪搶險工作能夠順利的進(jìn)行。
（7）、醫療組由南岳村衛生院的醫護人員擔任。醫護人員在搶險期間，要親臨現場(chǎng)為搶險過(guò)程中受傷的人員進(jìn)行及時(shí)治療，對于受傷較重的傷員，要及時(shí)送往醫院治療。
（8）、汽車(chē)組由謝海波負責，搶險期間要備有足夠的汽車(chē)接送受傷人員和醫護人員。
（9）、通訊組由熊善保負責，事故發(fā)生后負責召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關(guān)單位，并及時(shí)向總指揮報告上級有關(guān)精神和指示。
（10）、如果事故太大，本單位無(wú)法處理的情況下，應立即通知礦山救護隊請求救援。說(shuō)明：本應急預案只有在發(fā)生洪災事故后方可啟動(dòng)實(shí)施。
為避免和減輕雷電災害造成的損失，提高我縣防雷減災水平，促進(jìn)“平安天臺”建設，為全面建設小康社會(huì )與和諧社會(huì )提供保障，根據《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《防雷減災管理辦法》和《浙江省雷電災害防御和應急辦法》等法律法規，結合我縣實(shí)際，特制定本預案。
一、指導思想。
按照打造“平安天臺”、構建和諧社會(huì )的重要戰略部署，堅持“安全第一，預防為主”的方針，加大對雷電災害防御工作的投入，消除雷擊事故隱患，提高我縣雷電災害預警和應急處理能力。一旦發(fā)生重特大雷擊事故，能快速響應，有序救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低等級，維護我縣社會(huì )的和諧穩定。
二、工作原則。
雷電災害的防御和應急救援工作，堅持“預防為主，防治與救助想結合”，實(shí)行“統一規劃、歸口管理、分工協(xié)作”的原則。
三、指揮機構和部門(mén)職責。
(一)縣人民政府加強對雷電災害防御救援工作的領(lǐng)導，成立縣雷電災害防御工作領(lǐng)導小組，由蔡文新副縣長(cháng)擔任組長(cháng)，成員由氣象、安監、公安、宣傳、財政、建設、經(jīng)貿、民政、衛生、交通、教育、供電、工商、旅游、林特、消防、文廣、質(zhì)監、通信等單位以及各鄉鎮(街道)組成，負責全縣雷電災害防御和應急救援工作的指揮和協(xié)調。
(二)指揮機構職責。
雷電災害防御工作領(lǐng)導小組辦公室：負責我縣雷電災害防御日常工作，制訂全縣防雷減災的救援預案和防雷工作計劃，建立和完善雷電災害報告制度、舉報制度和處理制度。組織實(shí)施雷電災害防御應急救援，督促各職能部門(mén)職責的落實(shí)。
(三)成員單位主要職責：
氣象局：依法編制本縣行政區域內的雷電防御實(shí)施方案;會(huì )同相關(guān)部門(mén)編制雷電災害防御規劃，雷電災害的監測、預警工程建設規劃;建立和完善雷電災害監測網(wǎng)絡(luò )和預警信息系統并確保正常運行;按規定落實(shí)防雷工程性措施，嚴格按國家標準對全縣建(構)筑物及社會(huì )公共服務(wù)系統的主要防雷設施的設計和定期檢測情況等實(shí)行監督檢查;依法對新建(構)筑物的防雷裝置進(jìn)行設計審核核準和竣工驗收核準;發(fā)布雷電災害性天氣預報，參加雷擊事故的調查、鑒定、處理。
安監局：將雷電災害防御工作納入安全管理責任體系，并作為安全生產(chǎn)的考核內容貫徹落實(shí);監督有關(guān)部門(mén)對本縣行政區域內的防雷安全工作、防雷設施、工程質(zhì)量等一切防雷安全活動(dòng)落實(shí)情況;監督有關(guān)部門(mén)建立健全雷電災害報告制度與舉報制度;負責雷擊事故調查、處理、統計、上報工作。
公安局：負責維護抗災搶險時(shí)的社會(huì )秩序和交通秩序，協(xié)調組織群眾安全轉移、撤離避險，負責雷電災害地區的社會(huì )治安穩定工作;依法查處破壞防雷設施、違反相關(guān)法律法規、危害社會(huì )公眾安全的案件;加強計算機網(wǎng)絡(luò )系統、民爆器材倉儲的防雷安全監察。
建設局：對新建(構)筑物的防雷裝置設計審核核準和竣工驗收核準進(jìn)行把關(guān)，查處違章施工和違法使用的建筑工程;做好本系統的雷電災害應急救援工作。
供電局：負責組織搶修遭受雷擊災害的電力設施，保證通電工作;做好各種輸電設施、線(xiàn)路的各項防雷措施，保障人民生產(chǎn)、生活用電安全;配合政府對不符合防雷安全以致存在嚴重雷擊隱患的企業(yè)實(shí)施斷電關(guān)停工作。
消防大隊：負責火災的撲滅，周?chē)藛T搶救、轉移，事故現場(chǎng)的保護和調查;研究雷擊火災事故的特點(diǎn)及其防范措施。
衛生局：負責組織醫療突擊隊到事故現場(chǎng)救治傷員，提供搶險救援過(guò)程中的各項醫療救護保障;負責醫院等醫療保健機構的防雷安全。
交通局：保證搶險救援人員、物資的運輸暢通和災民的疏散，及時(shí)修復事故現場(chǎng)遭破壞的交通設施。
財政局：負責落實(shí)公共防雷設施的建設經(jīng)費，并依法將雷電災害防御經(jīng)費納入同級財政預算，逐步加大政府對防雷減災工作經(jīng)費的投入;負責雷擊事故應急救援所需的專(zhuān)項經(jīng)費，及時(shí)安排救災補助資金。
民政局：負責核實(shí)災情，在第一時(shí)間將災情和搶險救災情況向當地政府和上級主管部門(mén)報告。
質(zhì)監局：協(xié)助氣象部門(mén)做好防雷產(chǎn)品的準入制度，共同做好防雷產(chǎn)品質(zhì)量的監督工作，依法查處市場(chǎng)上的不合格防雷產(chǎn)品。
經(jīng)貿局：主要負責直屬企業(yè)和主管行業(yè)防雷安全工作;協(xié)助氣象部門(mén)對商場(chǎng)、市場(chǎng)等的雷電防御情況進(jìn)行督查和指導。
旅游局：主要負責賓館、飯店等場(chǎng)所的雷電災害防御工作，協(xié)助氣象部門(mén)檢查安全隱患;做好旅游景點(diǎn)的建(構)筑物以及其他重點(diǎn)旅游建設項目等的防雷安全管理工作。
教育局：主要負責督促全縣大中院校、中小學(xué)校、幼兒園的防雷安全管理工作，嚴格按國家規范落實(shí)教育設施的防雷措施(特別是計算機網(wǎng)絡(luò )系統)，定期組織安全檢測;加強師生防雷安全教育，組織學(xué)生積極參與全社會(huì )防雷安全知識的宣傳和普及。
文廣新局：負責抓好公共娛樂(lè )場(chǎng)所和文藝演出場(chǎng)所、文化文物市場(chǎng)、圖書(shū)館、文化館、群藝館、博物館、影劇院、文物保護等單位防雷安全的監督管理;會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展雷電災害防御宣傳教育工作。
工商局：負責對防雷安全條件嚴重不符合要求的企業(yè)、市場(chǎng)等吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照;加強對流通領(lǐng)域里防雷產(chǎn)品的監督管理。
宣傳系統：加強雷電災害的科普宣傳，傳播科學(xué)防雷減災意識;負責宣傳報導搶險救災的先進(jìn)事跡和災情及救災工作報道。
電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門(mén)：做好或協(xié)助做好本系統的雷電災害防御及雷電事故的應急救援和善后工作。
各鄉鎮、街道：建立相應的組織，做好轄區內的雷電災害防御和雷災事故的應急救援工作;確定聯(lián)絡(luò )員，及時(shí)上報雷災情況，確保信息渠道暢通;做好轄區內雷電災害評估和善后工作。
四、雷電災害事故分級。
(一)特大雷電災害事故。
凡符合下列條件之一，為特大雷電災害事故：
1.一次雷電災害造成死亡10人以上的;。
2.一次雷電災害造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上的。
(二)重大雷電災害事故。
凡符合下列條件之一，為重大雷電災害事故：
1.一次雷電災害事故造成死亡3-9人;。
2.一次雷電災害事故造成重傷10人以上的;。
3.一次雷電災害事故造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上，500萬(wàn)元以下。
(三)較大雷電災害事故。
凡符合下列條件之一，為較大雷電災害事故：
1.一次雷電災害事故造成死亡1-2人的;。
2.一次雷電災害事故造成重傷3-9人;。
3.一次雷電災害事故造成直接經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以上，100萬(wàn)元以下。
(四)一般雷電災害事故。
凡符合下列條件之一，為一般雷電災害事故：
1.一次雷電災害事故造成重傷1-2人。
2.一次雷電災害事故造成直接經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以下。
五、雷電災害的監測預警與防御。
氣象部門(mén)應當加強對雷電的監測和研究，不斷提高對雷電災害的預測預警能力。
雷電災害防御規劃及實(shí)施方案應包括以下內容：
(一)雷電災害狀況分析;。
(二)雷電災害的防御原則和基本要求;。
(三)雷電災害重點(diǎn)防御區;。
(四)雷電災害的監測、預警工程建設;。
(五)雷電災害防御措施等。
雷電災害預警信號的發(fā)布，按照《浙江省氣象災害預警信號發(fā)布規定(試行)》(浙政辦發(fā)[20___]22號)規定實(shí)施。
雷季前防雷裝置使用單位或者業(yè)主應當組織或請專(zhuān)業(yè)人員做好各種防雷設施的全面自查自改，確保符合相關(guān)規定。
當有雷電發(fā)生時(shí)，特別是當雷雨云移近上空，已聞到雷聲或看見(jiàn)閃電時(shí)，應采取以下預防措施，可以較大程度上減少或避免人員傷亡或者財產(chǎn)損失。
(一)斷開(kāi)電器、電子信息系統的電源和信號輸入、輸出。
(二)停止。
(三)不接聽(tīng)、撥打電話(huà)和手機。
(四)不使用水龍頭、淋浴器等噴淋設備。
(五)關(guān)閉門(mén)窗，不要站在外墻窗前，切勿觸摸天線(xiàn)、下水管、金屬門(mén)窗、護攔等。
(六)遠離帶電設(施)備、空曠孤立的建(構)筑物、樹(shù)木等。
六、雷電災害的應急救援。
當出現下列情形時(shí)，啟動(dòng)應急救援預案：
2.縣人民政府確認已經(jīng)發(fā)生重、特大雷災事故。
(二)應急救援程序。
1.發(fā)生事故的單位領(lǐng)導及工作人員或所轄鄉鎮(街道)的領(lǐng)導應在第一時(shí)間趕到事故現場(chǎng)，按照制定的應急救援預案，立足自救或者實(shí)施援救：
(2)立即向當地政府和雷電災害防御工作領(lǐng)導小組辦公室報告災情;。
(3)保護好現場(chǎng)和保證通信設備完好，內外、上下主要信息聯(lián)絡(luò )暢通。
2.雷電災害防御工作領(lǐng)導小組辦公室接到重、特大雷災事故報告后，立即向副組長(cháng)、組長(cháng)和縣政府報告，并組織有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)，成立事故處理現場(chǎng)指揮部，指揮部指揮長(cháng)由趕赴現場(chǎng)最高黨政領(lǐng)導擔任，對搶險救災事故處理實(shí)行統一指揮。
3.參加搶險救援工作，在事故應急指揮部的統一指揮下實(shí)施救援，不得拖延、推諉，應當采取有效措施，減少事故損失，防止事故蔓延擴大：
(2)迅速控制危害源，并對危害源造成的危害進(jìn)行檢驗、監測，測定事故的危害區和危害程度。
4.發(fā)生特大、特別重大的雷擊事故時(shí)，本預案與《天臺縣重特大事故應急處理預案》一并執行。雷擊事故引起的火災事故參照《火災事故處置措施》，爆炸事故參照《爆炸事故處置措施》。
七、雷電災害事故報告。
(一)發(fā)生雷電災害事故時(shí)，事故當事人或者發(fā)現人應當立即報告單位領(lǐng)導、當地人民政府和雷電災害防御工作領(lǐng)導小組辦公室;緊急情況要報警，有傷亡、火災、爆炸時(shí)，應當保護現場(chǎng)并迅速組織搶救人員和財產(chǎn)。
(二)較大以上雷電災害事故，事故發(fā)生單位應當在事故發(fā)生后一小時(shí)內將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成后果、已采取措施等情況報告當地人民政府、雷電災害防御工作領(lǐng)導小組辦公室和政府有關(guān)部門(mén)?？h雷防辦接到報告后，應當立即報告縣政府和上一級雷防辦。
(三)一般雷電災害事故發(fā)生后十天內，事故單位或者個(gè)人應當將發(fā)生雷擊事故時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、直接和間接經(jīng)濟損失、原因、教訓及防范措施、責任分析及處理等報告雷電災害防御工作領(lǐng)導小組辦公室。
(四)重、特大雷電災害事故的有關(guān)新聞必須經(jīng)縣雷電災害防御工作領(lǐng)導小組核實(shí)后，按有關(guān)文件規定進(jìn)行報道。
八、附則。
(一)本預案管理單位為縣雷電災害防御工作領(lǐng)導小組辦公室，每?jì)赡晷抻喴淮?，必要時(shí)及時(shí)修訂。
(二)各有關(guān)部門(mén)、單位和鄉鎮(街道)應根據本預案，制定相應的實(shí)施方案，并上報縣雷電災害防御工作領(lǐng)導小組辦公室。
內河抗洪應急預案適用于縣城區范圍內發(fā)生洪澇災害時(shí)的內河抗洪搶險應急管理。
為加強對抗洪搶險的應急管理，局設立抗洪搶險應急領(lǐng)導小組及各抗洪搶險應急小組（具體名單見(jiàn)附件）。領(lǐng)導小組設在局機關(guān)，全面負責抗洪應急處理的指揮。各抗洪搶險應急小組設在局建設科，聽(tīng)從領(lǐng)導小組的指揮，負責落實(shí)具體的抗洪搶險措施。
1、領(lǐng)導小組組長(cháng)職責：聽(tīng)從縣政府應急指揮中心的指揮，貫徹執行縣應急管理程序，嚴格按照縣抗洪應急預案處理應急事故；全面負責局抗洪搶險的應急處理；調配局系統內的人力、物力、財力等應急資源；組織對抗洪應急事故的分析；負責系統外的聯(lián)系與協(xié)調。
2、領(lǐng)導小組辦公室主任職責：對應急領(lǐng)導小組組長(cháng)負責；負責應急命令的傳遞，具體指揮抗洪搶險工作，督促應急管理程序的貫徹與落實(shí)；負責局應急預案的編制、演練和修訂，組織局應急預案的響應和實(shí)施，并指導各應急小組開(kāi)展具體的抗洪搶險工作；參與抗洪應急事故的分析研究。
3、應急小組組長(cháng)職責：貫徹執行應急管理程序，嚴格按照抗洪搶險應急預案處理應急事故；自覺(jué)參加抗洪應急管理的各項培訓，并對抗洪應急預案提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施；負責組織抗洪應急事故的勘測、分析，出具事故報告，制訂糾正、預防和改進(jìn)措施報領(lǐng)導小組。
應急小組設后勤保障組、搶險一組、搶險二組，各應急小組組長(cháng)負責指揮本組搶險工作，必要時(shí)領(lǐng)導小組可進(jìn)行統一調配。
后勤保障組職責：聯(lián)系好15t吊車(chē)一輛，10t以下吊車(chē)1輛，挖掘機2輛，貨車(chē)4輛；聯(lián)系好管材（dn100/65）、碳鋼焊條、沙袋若干，常用工具2套；聯(lián)系好現場(chǎng)救護小組；在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，隨時(shí)負責調配局系統內各機械設備及物資資源，保證抗洪搶險所需物資按時(shí)保質(zhì)到位。
搶險一組職責：準備好10t吊車(chē)、挖掘機、貨車(chē)各一輛；準備好搶險人員20人；隨帶常用工具2套；隨時(shí)做好搶險準備；人員、物資不夠時(shí)向領(lǐng)導小組調撥；全力以赴做好搶險工作。
搶險二組職責：準備好10t吊車(chē)、挖掘機、貨車(chē)各一輛；準備好搶險人員20人；隨帶常用工具2套；隨時(shí)做好搶險準備；人員、物資不夠時(shí)向領(lǐng)導小組調撥；全力以赴做好搶險工作。
1、在汛期到來(lái)前，領(lǐng)導小組應組織各應急小組對抗洪搶險的人力、物力、財力準備工作進(jìn)行一次預查。各應急小組也應對職責范圍內的地域防洪能力進(jìn)行一次預查，發(fā)現問(wèn)題的應及時(shí)告知局領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組要切實(shí)解決預查中發(fā)現的問(wèn)題。
2、當接到縣政府的抗洪指令后，領(lǐng)導小組應立即啟動(dòng)本應急預案，同時(shí)將信息傳遞給領(lǐng)導小組成員和各應急小組組長(cháng)。
3、領(lǐng)導小組成員、應急小組組長(cháng)，應馬上各就各位，并24小時(shí)保持通訊暢通。局機關(guān)各科室、局屬各單位、各工程領(lǐng)導小組所屬的各類(lèi)機械操作人員，也應24小時(shí)保持通訊暢通，隨時(shí)待命。
4、各應急小組組長(cháng)在接到領(lǐng)導小組的指令后，應馬上組織人力、物力等應急資源，趕赴現場(chǎng)進(jìn)行指揮，同時(shí)拉好警戒線(xiàn)，防止相關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng)。領(lǐng)導小組也應組織相關(guān)人員趕赴現場(chǎng)協(xié)助指揮，組長(cháng)留待局機關(guān)進(jìn)行指揮。
5、在進(jìn)行抗洪搶險的過(guò)程中，應嚴密注意險情的發(fā)展，出現異常情況應立即組織搶險人員撤離，并通知領(lǐng)導小組進(jìn)行緊急處理。
6、在進(jìn)行現場(chǎng)抗洪搶險時(shí)，應急小組組長(cháng)應每隔30分鐘向領(lǐng)導小組報告一次現場(chǎng)情況。
7、無(wú)搶險任務(wù)的小組，要在責任區域內做好24小時(shí)不斷人的巡查工作，發(fā)現情況應馬上報告領(lǐng)導小組。同時(shí)做好搶險工作準備，隨時(shí)聽(tīng)候領(lǐng)導小組調遣。
8、現場(chǎng)抗洪搶險結束后，各應急小組組長(cháng)應對現場(chǎng)搶險人員進(jìn)行清點(diǎn)，同時(shí)清理現場(chǎng)。
9、抗洪搶險結束后，領(lǐng)導小組應組織對事故進(jìn)行分析、
總結。
制定糾正、預防與改進(jìn)措施同時(shí)要對各區域的防洪能力進(jìn)行一次復查切實(shí)消除隱患。
1、抗洪應急預案的培訓由領(lǐng)導小組負責組織，按照批準后的抗洪應急預案組織本系統人員參加培訓。
2、抗洪應急預案演練每年一次。應急指揮辦公室負責演練計劃的執行，演練結束后，對演練進(jìn)行分析總結，提出改進(jìn)方案與計劃，不斷提高應變能力。
本實(shí)施方案適用于集團公司防汛工作。
二、組織機構。
（一）集團防汛應急領(lǐng)導小組成員。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
（二）主要職責。
執行上級防汛工作命令，制定公司防汛工作方案；督查各施工現場(chǎng)，落實(shí)各項預防措施；向上級報告防汛進(jìn)展情況，隨時(shí)保證上情下達，下情上報。
（三）實(shí)行嚴格的24小時(shí)值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。設專(zhuān)人每天收集天氣信息，一旦有汛情，應立即啟動(dòng)預案。
三、責任制度。
（一）集團公司責任。
1、實(shí)施對下屬單位施工現場(chǎng)防汛工作的監督檢查，督促施工抓好各項防汛措施的落實(shí)。
2、及時(shí)撥付工程款項，以保障各單位防汛工作經(jīng)費。
（二）集團公司下屬各單位責任。
1、嚴格執行《路橋集團有限公司防汛安全工作管理辦法》，建立健全施工現場(chǎng)防汛組織機構，成立專(zhuān)門(mén)班子具體負責防汛各項工作的落實(shí)，將防汛工作責任分解到每一個(gè)崗位，確保責任到人，措施落實(shí)。
2、積極做好施工現場(chǎng)防汛的各項工作，要全面及時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài)，及時(shí)消除安全隱患，對重點(diǎn)內容、重點(diǎn)環(huán)節進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監控。
3、開(kāi)展防汛應急預案的演練工作，確保一旦預案啟動(dòng)，人員到位、物資到位、設備到位，搶險及時(shí)、有序。
4、因汛情發(fā)生可能對周邊建筑物、構筑物及供電線(xiàn)路等公共設施造成影響的，應及時(shí)協(xié)調各部門(mén)進(jìn)行妥善處理。
四、重點(diǎn)檢查監控內容。
各單位要實(shí)行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專(zhuān)人分工負責，對施工現場(chǎng)的臨建設施、圍擋檣、基坑設施、起重運輸機械、腳手架、施工用電等項目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監控。
五、落實(shí)防汛工作的防范措施。
各單位要全面落實(shí)防汛工作的各項防范措施，及時(shí)消除安全隱患。同時(shí)加強實(shí)戰演練，保持高度的待命狀態(tài)，確保一旦發(fā)生汛情，能夠高效、有序、及時(shí)地開(kāi)展搶險，將損失降到最低限度。對在防汛工作中行動(dòng)遲緩、措施不力、責任不落實(shí)，由此造成責任事故的，將嚴肅追究單位責任人的責任。
為確保突發(fā)汛情來(lái)臨后，能夠及時(shí)有效的組織防汛抗洪工作，將災害造成的損失降到最低點(diǎn)，最大程度地減少洪澇災害所致人員傷亡和健康危害，預防洪澇災害之后傳染病的發(fā)生與流行，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據縣衛生局防汛指揮部的有關(guān)精神，結合實(shí)際，特制定本預案。
一、指導思想。
在縣衛計局的領(lǐng)導下，建立快捷靈敏的預警應急機制，做到指揮統一，密切協(xié)作，一旦發(fā)生汛情快速應急處理，有效控制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定。
二、組織領(lǐng)導。
成立我院衛生防汛工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
成員：
主要職責：
1、負責領(lǐng)導和指揮轄區內防汛醫療救護、衛生防病體系的組建工作。
2、檢查、督促轄區醫療救護、衛生防病組織各項工作制度的執行落實(shí)情況。
3、負責防汛期間醫療救護、衛生防病的統一領(lǐng)導、統一指揮。
4、負責向縣衛生局指揮部請示、報告有關(guān)醫療救護、衛生防病工作情況。
三、應急措施。
發(fā)生洪澇災害后，根據縣衛生局防汛指揮部的工作安排，負責醫院的防汛搶險工作，并組織醫務(wù)人員做好災后防疫工作。
1、汛情預警期。
(1)接到汛情預警后，檢查搶險人員、車(chē)輛、物資儲備情況;要迅速將汛情警報下達到各個(gè)成員。
2、汛情發(fā)生期。
(1)按防汛領(lǐng)導小組的要求，到達指定地點(diǎn)執行搶險任務(wù);。
(3)要組織人員加強安全保衛工作，及時(shí)疏導被困人員。
要對防汛工作高度重視，要提前做好各項準備，確保搶險工作落實(shí)到位，將汛情帶來(lái)的損失降到最低限度。
(二)防汛搶險醫療防疫。
1、成立衛生防疫隊。
2、成立醫療救護小組。
四、應急響應行動(dòng)。
1、啟動(dòng)應急預案，檢查落實(shí)儲備急救藥品、防護用品等。
2、確保人員到位，加強24小時(shí)值班制度的落實(shí)。
3、立即組織醫療救護隊、衛生防疫隊趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救護、衛生防病工作;醫院要做好院內接收和救護準備，迅速有效地救治傷病員。
4、災區人員傷亡情況和傳染病疫情要及時(shí)逐級報告。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)防汛工作會(huì )議精神及安排部署，為確保我鎮在遭受災害時(shí)，救災應急工作能夠及時(shí)高效有序地開(kāi)展，提高應對災害的反應能力，最大限度地減少災害損失，結合我鎮防汛搶險的實(shí)際情況，特制定本預案。
一、防汛工作的指導方針和原則。
我鎮防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則。
二、組織機構與職責。
(一)成立防汛指揮部，指揮部工作職責:。
1、負責對全鎮防汛工作的重大事項進(jìn)行研究和部署；
2、負責組織協(xié)調搶險救災工作；
3、負責指導搶險救災，安置疏散災民，設置避難場(chǎng)所，做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應工作；
4、負責發(fā)布災情信息，組織查災、核災，向上級報告災情，接收、調撥救災物品，保障災民的基本生活。
辦公室工作職責:。
1、收集災情信息，及時(shí)向領(lǐng)導組匯報，做好下情上報；
2、及時(shí)將上級要求向領(lǐng)導組或主要領(lǐng)導匯報，做到上情下達；
3、收集整理各種資料，為搶險救災提供科學(xué)決策依據；
4、負責統籌、協(xié)調和督促指導各村、各單位的防汛工作；
5、貫徹落實(shí)指揮部安排的其它工作。
1、搶險救災組。
2、安全保衛組。
職責:負責現場(chǎng)警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現場(chǎng)可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫療救護組。
4、通訊、電力保障組。
職責：負責災區通訊、電力的暢通，確保救援工作的順利開(kāi)展。
5、后勤保障組。
職責:負責現場(chǎng)搶險物資供應及其它后勤保障工作。
三、相關(guān)單位防汛救災主要工作職責。
(一)村委會(huì )主要工作職責。
1、根據鎮防汛搶險預案，制定本村的防汛預案，并報鎮防汛辦公室備案。在汛期來(lái)臨之前，按照鎮防汛指揮部的要求，對防汛工作進(jìn)行全面細致的安排，確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責任書(shū)。
2、各村防汛第一責任人，要對本轄區的防汛工作負總責。
3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令，并按要求對包干地區進(jìn)行認真的汛前、汛期、汛后三個(gè)環(huán)節的檢查，將檢查情況及時(shí)反饋給包干區第一責任人，并向鎮防汛指揮部辦公室上報書(shū)面材料，并及時(shí)處理，不留后患。
4、對轄區內的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點(diǎn)地段進(jìn)行詳細排查，發(fā)現險情及時(shí)處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。
(二)其它單位主要工作職責。
1、派出所、綜治辦、安監站:負責維護災區治安秩序，打擊趁災打劫等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，確保重點(diǎn)目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
2、民政所:負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開(kāi)展救災政策的宣傳，提高全社會(huì )的防災和減災意識。
3、電力、電信和郵政部門(mén):負責組織指揮災區電力、通訊等設施的搶修工作，保障災區電力供應、通信及郵路的暢通。
4、農業(yè)辦:負責組織災民開(kāi)展生產(chǎn)自救，指導災民搞好搶種補種等災后生產(chǎn)，做好災區種苗供應和動(dòng)植物病的防治工作。負責對災區雨情、水情、汛情的預報和監測。做好水位監測，分析預測未來(lái)水流量以及可能出現的險情；組織災區重要水利、供水等設施的搶險修復工作，提出恢復重建方案。
為確保汛期學(xué)校財產(chǎn)和廣大師生的生命安全，立足防大汛、抗大災，確保無(wú)重特大事故發(fā)生，根據省、市、縣相關(guān)法規政策，結合我校實(shí)際，特制定本預案。
二、適用范圍。
本預案適用于我?？购閾岆U時(shí)使用。
三、組織機構。
（一）領(lǐng)導小組。
為加強對抗洪搶險的領(lǐng)導，學(xué)校成立由同志任組長(cháng)，同志等任副組長(cháng)，等同志為成員的抗洪搶險領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，主要負責汛期處理日常事務(wù)、協(xié)調各部門(mén)關(guān)系、上傳下達領(lǐng)導指示等各項工作，由湯勇兼任辦公室主任。
（二）應急工作組。
學(xué)校成立抗洪搶險應急工作組，組長(cháng)，副組長(cháng)，成員其職責是：具體負責災前預警、災情上報、災情動(dòng)態(tài)分析等工作。應急工作組值班安排如下：
學(xué)校成立抗洪搶險應急搶險隊，組長(cháng)，副組長(cháng)，成員等。
（四）后勤保障組。
學(xué)校成立抗洪搶險后勤保障組，張興德同志任組長(cháng)，王志勇、湯勇為成員，主要職責是：提供各種防汛搶險物資（包括救援車(chē)輛、器材、物資、生活服務(wù)、醫療保障等），保障抗洪搶險工作順利進(jìn)行。
第四條職責分工。
（一）抗洪搶險領(lǐng)導小組在教育局統一領(lǐng)導下，聽(tīng)從縣、鎮防汛指揮部統一指揮，并與有關(guān)部門(mén)密切配合，負責學(xué)?？购閾岆U工作。
（二）學(xué)?？购閾岆U隊在學(xué)校受災時(shí)負責實(shí)施緊急救援，搶險隊員在汛期保證24小時(shí)通訊暢通，做到指揮統一，行動(dòng)軍事化，隨時(shí)聽(tīng)從調遣，一聲令下，立即出動(dòng)。
第五條學(xué)校校長(cháng)是抗洪搶險第一責任人，學(xué)校一旦發(fā)生災情，務(wù)必在第一時(shí)間內向局領(lǐng)導小組辦公室報告，學(xué)校應急工作組和抗洪搶險隊人員在第一時(shí)間趕赴第一線(xiàn)，實(shí)施救援，確保安全渡汛。
第六條該預案如無(wú)特殊情況變化，將作為長(cháng)期防洪搶險工作依據。
為充分做好中央防臺、防汛預備工作，及時(shí)快速地投入搶險救災，保障國家和人民群眾生命及財產(chǎn)的安全，依據下級指示，結合我連實(shí)際，特制訂本方案。
依據下級和中央防汛、氣象部門(mén)通報，我村次要災害性天氣有臺風(fēng)和暴雨，臺風(fēng)多發(fā)生在７、８、９月份；洪澇災害發(fā)生在梅旱季（６－７月）。村轄區河流，一旦受到風(fēng)險，對人民群眾的生命財產(chǎn)有較大要挾。
基干民兵部隊是中央黨委、政府和下級軍事部門(mén)雙重領(lǐng)導下的一支準中央部隊，當國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)遭到要挾時(shí)，要發(fā)揮主力軍的作用，踴躍援助中央搶險救災，力爭把災害、損失縮小到最低限制，并在搶險中鍛煉和摔打部隊，進(jìn)步部隊戰役力，擴大基干民兵部隊在人民群眾中的影響。
堅決依照下級的命令、指示，貫徹踴躍、自動(dòng)，掌握時(shí)機，量勢用兵，緊密組織的準則，在鎮黨委、政府的一致領(lǐng)導和指揮下，迅速收攏集結部隊，采取就地、就近和機動(dòng)搶險的手段，全力以赴投入抗洪搶險工作，為保衛人民生命財產(chǎn)的安全作出應有的貢獻。
各排具體任務(wù)分配：
一排次要擔負青樂(lè )河以西的防洪搶險任務(wù)。
二排次要擔負青樂(lè )河以東的抗洪搶險任務(wù)。
各排一班為各排值班應急班，其它各班隨時(shí)預備援助其它地區的抗洪搶險。
連成立抗洪搶險領(lǐng)導小組，由張哲鋒任組長(cháng)，由陶建榮副組長(cháng)。擔任抗洪搶險的組織計劃、各項預備工作的檢查落實(shí)，值班分隊的訓練搶險舉動(dòng)指揮、協(xié)調等工作。
凡動(dòng)用基干民兵部隊搶險，普通應由街道搶險救災部門(mén)提出。各排參加搶險，由街道黨委、政府和街道武裝部報區武裝部批準，連擔任指揮。各分隊進(jìn)入現場(chǎng)后，要聽(tīng)從街道搶險指揮部門(mén)的一致指揮，不得擅自舉動(dòng)。中央要求民兵擔負泄洪、爆破任務(wù)，無(wú)論兵力大小，均須經(jīng)街道人武部批準。當發(fā)現嚴重險情、災情、直接要挾國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全時(shí)，各分隊應迅速投入搶險救災，并可邊舉動(dòng)邊報告，預先進(jìn)行專(zhuān)題報告。
１、情報保障：各單位要了解汛情、災情，明確中央領(lǐng)導用意，并及時(shí)上報。
２、通訊保障：由郵電、廣播、電視等部門(mén)擔任。
３、車(chē)輛保障：由交通部門(mén)擔任。
４、器材保障：由街道防汛部門(mén)擔任。
５、生活保障：經(jīng)費由街道政府一致處理。
６、各單位要做好思維動(dòng)員、明確任務(wù)、落實(shí)人員，保證部隊能按時(shí)收攏，完成搶險救災任務(wù)。