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農村經(jīng)濟發(fā)展計劃

無(wú)論是單位還是個(gè)人，無(wú)論辦什么事情，事先都應有個(gè)打算和安排。有了。

工作計劃。

工作就有了明確的目標和具體的步驟就可以協(xié)調大家的行動(dòng)增強工作的主動(dòng)性減少盲目性使工作有條不紊地進(jìn)行。同時(shí)計劃本身又是對工作進(jìn)度和質(zhì)量的考核標準對大家有較強的約束和督促作用。所以計劃對工作既有指導作用又有推動(dòng)作用搞好工作計劃是建立正常的工作秩序提高工作效率的重要手段。下面是小編為大家整理的關(guān)于農村經(jīng)濟發(fā)展計劃希望對您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學(xué)習!

一、目標及任務(wù)：通過(guò)三年的工作，村領(lǐng)導班子的凝聚力，戰斗力不斷得到加強，組織體系健全，班子功能逐步增強，黨員素質(zhì)得到提高，并形成較為完善的工作機制，強化村級集體經(jīng)濟發(fā)展，農民收入得到穩步的增長(cháng)，努力構建起一個(gè)和諧穩定的人居環(huán)境。

二、加強村黨組織和黨員隊伍建設。

按照《大竹縣農村基層黨組織建設201_-201_年規劃》和上級有關(guān)文件精神，認真落實(shí)黨組織和黨員隊伍建設的各項措施，加強以黨組織為核心的村級組織配套建設，加大黨員教育力度和管理。堅持黨課、黨員冬訓等活動(dòng)的開(kāi)展，大力實(shí)施“素質(zhì)提升”工程，對于全村黨員，深化開(kāi)展“雙培雙帶”、無(wú)職黨員設崗定責、黨員承諾、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”、為民服務(wù)全程代理等活動(dòng)載體，搭建黨員發(fā)揮作用的平臺，充分發(fā)揚先鋒模范作用。注重在農村致富帶頭人、回鄉青年、外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作，每年至少發(fā)展2-3名新黨員，優(yōu)化黨員隊伍結構。逐步健全村黨組織領(lǐng)導的村民自治機制，牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導觀(guān)念。抓好黨員活動(dòng)室的建設的同時(shí)，完善決策機制，推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化、制度化。把村級領(lǐng)導班子建設成為一個(gè)團結、奮進(jìn)、開(kāi)拓的班子。

憑著(zhù)大廟茶葉量多做工久的優(yōu)勢，與農戶(hù)合作，搞好茶葉加工、銷(xiāo)售，增加集體收入。

2、基礎設施建設及民生工程。一是按照村級組織活動(dòng)場(chǎng)所的建設、管理、及使用辦法，積極爭取落實(shí)大廟村委會(huì )組織活動(dòng)的新建，全面規范，201_年內完工。二是做好我村新型合作醫療衛生室的新建，進(jìn)一步提升我村衛生建設，在201_年完工。三是積極申報實(shí)施大廟河道治理工作的同時(shí)，做好我村生態(tài)環(huán)境建設，201_年內建設垃圾池1口，201_年實(shí)施小流域治理工程。四是落實(shí)好我村農村安全飲水項目點(diǎn)建設，于201_年完工。五是村組道路建設，201_年完成境內三道路的修復和硬化，201_年做好村委會(huì )道路的實(shí)施完工。六是良種茶園的建設，201_年達到無(wú)公害標準茶園。

三、做好村里的社會(huì )穩定工作，推進(jìn)和諧村的建設一個(gè)和諧穩定的社會(huì )政治環(huán)境，是經(jīng)濟發(fā)展的保證。以建設“平安村”為契機，在健全村黨組織領(lǐng)導的充滿(mǎn)活力的村民自治機制，深化完善黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的基礎上，發(fā)揮村治保、調解、綜治組織的作用，排查化解各種社會(huì )治安隱患，實(shí)現平安祥和，利用村級組織活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)展對農村的教育培訓，普及科學(xué)知識及實(shí)用技術(shù)，引導農民崇尚科學(xué)，樹(shù)立文明新風(fēng)。一是關(guān)心村里的特困戶(hù)、五保戶(hù)，與他們談心，盡力解決他們的困難，對那些釘子戶(hù)、威望戶(hù)，也要與他們交朋友，達到他們支持村里工作的目的。二是切實(shí)地轉變村組干部作風(fēng)，杜絕有辦事不公、損公肥私、優(yōu)親厚友、侵害農戶(hù)權益的事情發(fā)生。三是做好制度建設，抓好黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，特別是村民反應較為集中的村財務(wù)公開(kāi)。嚴格規范“一事一議”，按照經(jīng)?；?、制度化和規范化的要求，建立健全各項。

規章制度。

切實(shí)解決好“有章理事”的問(wèn)題真正按規矩辦事。四是加強計生工程嚴格落實(shí)計生工作的各項措施爭取每年村計生工作位于全鄉先進(jìn)行列。五強抓社會(huì )治安綜合治理工作切實(shí)維護全村的社會(huì )穩定。通過(guò)以上措施三年的努力逐步使老百姓能脫貧致富村里班子得到加強老百姓安居樂(lè )業(yè)社會(huì )各項事業(yè)有全面的進(jìn)步。

一、加強學(xué)習，全面提升村委會(huì )成員自身的綜合素質(zhì)。

為了更好地履行村的各項職能，努力提高自身的政治素質(zhì)和服務(wù)于經(jīng)濟建設中心的工作能力，要求村委會(huì )成員時(shí)刻加強自身的學(xué)習，不僅要學(xué)習黨在農村的各項路線(xiàn)方針政策、國家法律法規和重要思想、xx屆六中全會(huì )、xx大的理論內涵及精神實(shí)質(zhì)，還要認真學(xué)習和踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)理論，堅持以人為本，構建和諧牧嶺;并結合到工作實(shí)踐中去，努力提高為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)的能力。

二、心系百姓，勤政為民。

務(wù)。

三、政務(wù)公開(kāi)，體現民主。

嚴格執行“兩公開(kāi)一監督”制度。我會(huì )始終以保障村民的利益為目標，按照財務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)的制度，按時(shí)向村民公布財務(wù)、政務(wù)動(dòng)作情況，接受黨員群眾的監督。村里有重大事項不由書(shū)記和我書(shū)記說(shuō)了算，都會(huì )在經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì )上決策通過(guò)。

四、廉潔自律,深刻保持黨員干部的良好形象。

私。三年預算計劃要事：

1、20__年結合農村社區建設、文明創(chuàng )建集中力量完成“一村一品”項目。

驗收;繼續做好板栗栽培、管理、嫁接、剪枝、病蟲(chóng)害防治等工作(特別是山場(chǎng)板栗);。

2、修建、計劃完成查新、楊花道路工程建設;。

3、好農村社區改革，落實(shí)農村農民活動(dòng)中心，解決村民就醫難題;。

4、關(guān)心弱勢群眾，幫困扶貧，擁軍優(yōu)屬，擁政愛(ài)民，做好年終優(yōu)撫工作以及社會(huì )保障工作，每年度做好合作醫療投保。

5、對家庭確有困難，特大重病，父母一方已故的，子女成績(jì)出眾考取大學(xué)的，設立助學(xué)慰問(wèn)金。

6、保一方平安，抓好安全生產(chǎn)，嚴格安全制度，對電的設施，要求電工定期檢查，定期排摸不安全因素，消除隱患。

7、好計劃生育工作，加強生殖保健，外來(lái)人口管理，按照村同辦簽定責任制的條款，履行好職責，為村民提供避孕節育的良好服務(wù)。發(fā)揮計劃生育宣傳員的作用。力爭不出規外二胎和未婚先孕。衛生工作加強保潔員隊伍建設，年度進(jìn)行季度檢查，查看實(shí)地，檢查督促，垃圾是否日清。

一、基礎和現狀。

(一)、自然狀況和資源。

洪河鄉位于肇東市西北部，距市區45公里，昌同公路從境內橫穿而過(guò)，交通便利，區位優(yōu)越。洪河鄉東靠昌五，西連肇州縣興城鎮，北與明久接壤，南與躍進(jìn)毗鄰。共有9個(gè)行政村，58個(gè)自然屯，6,165戶(hù)，25,630口人;耕地面積170,627畝，林地1.4萬(wàn)畝，草原5,000畝;各類(lèi)農用拖拉機2,360臺，機電井386眼。我鄉的特色經(jīng)濟主要體現在種植業(yè)和養殖業(yè)，形成了“南禽北糧，西菜東瓜，木材加工、中間開(kāi)花”的特色經(jīng)濟新格局，在牧業(yè)生產(chǎn)上,我鄉以奶牛和肉牛、肉豬、_為主導，形成了“一奶三肉”六畜興旺的牧業(yè)新格局。加工業(yè)主要以木材深加工和牲畜屠宰為主，其中，木材加工企業(yè)13家，其年效益均在100萬(wàn)元以上。牲畜屠宰主要是山綿羊的屠宰加工與冷凍，年可屠宰及冷凍山綿羊及肉牛5萬(wàn)只左右。另外，我鄉還有大小酒廠(chǎng)4處，馬鈴薯深加工企業(yè)13家。我鄉是以糧食生產(chǎn)為主的農業(yè)大鄉。種植業(yè)主要以種植綠色玉米和無(wú)公害蔬菜為主。其中，綠色玉米面積為10萬(wàn)畝，無(wú)公害蔬菜面積2萬(wàn)畝。

(二)、發(fā)展水平和經(jīng)濟結構。

20__年全鄉生產(chǎn)總值28278.3萬(wàn)元，其中第一產(chǎn)業(yè)25256.8萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)2293.7萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)727.8萬(wàn)元。糧食總產(chǎn)2億斤;牧業(yè)總收入1.85億元;新增成母奶牛166頭，實(shí)現農民人均純收入5782元。

(三)、城鄉基礎設施。

全鄉道路建設情況：白色路面25公里，紅磚路133公里，砂石路12公里，村屯硬化路面達到35%;鄉內主路兩側排水溝以明溝排水為主;全鄉共有1023戶(hù)吃上自來(lái)水;康居情況：全鄉磚瓦化率21%，人均居住面積為25平方米;商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，全鄉共有商鋪200多家，其中食雜店120家，飯店12家，修理部34家，五金商店8家，發(fā)廊6家，娛樂(lè )場(chǎng)所2家，通信場(chǎng)所2家、木材加工廠(chǎng)12家，加油站1家。

(四)、社會(huì )事業(yè)和社會(huì )保障。

全鄉中學(xué)一處，小學(xué)9所，教育、教學(xué)水平與社會(huì )發(fā)展總體不相稱(chēng);衛生院一處，城鄉公共衛生及環(huán)保服務(wù)體系欠賬較多，居民醫療保健環(huán)境亟待改善;鄉村兩級沒(méi)有完善的公共文化體育娛樂(lè )場(chǎng)所和設施，不能滿(mǎn)足居民日益增長(cháng)的文化和精神需求;數字電視、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛，普及率很高。農村最低生活保障服務(wù)已全面鋪開(kāi)，農村五保戶(hù)得到了政策救助;新型農民合作醫療全面推進(jìn)，參合農業(yè)人口90%。

20__年，我們將一如既往地創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，制定新一輪大發(fā)展目標，掀起新一輪大發(fā)展熱潮，實(shí)施新一輪大發(fā)展戰略，把五隊建成經(jīng)濟發(fā)展快速、文化健康繁榮、社會(huì )和諧穩定、人民富裕安康的新樂(lè )園。

1、發(fā)展__工業(yè)，打造工業(yè)強鄉平臺。充分發(fā)揮五隊鄉濱臨__岸線(xiàn)長(cháng)，腹地廣的優(yōu)勢，按照市委市政府、縣委縣政府開(kāi)發(fā)__、做大做強__口半島經(jīng)濟圈的合理布局規劃，大力發(fā)展造船產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集型、出口加工型工業(yè)項目，打造工業(yè)強鄉平臺。

3、小塔建設中心村，與中心鎮配套呼應，連片成體，鼓勵多元開(kāi)發(fā)，推動(dòng)農村環(huán)境建設，迅速改善村容村貌。

3、注重招商質(zhì)量，重點(diǎn)瞄準外資項目。繼續以?xún)纱髨@區為招商載體，盯住大項目，招引快項目，瞄準外項目，確保引進(jìn)3個(gè)外資項目，外資到位突破300萬(wàn)美元。

4、推進(jìn)高效農業(yè)，促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)增收?？焖偻七M(jìn)現代高效農業(yè)，挖掘農業(yè)內部增收潛力，加快發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品，大打綠色農業(yè)品牌。發(fā)展農村商貿流通業(yè)，大力支持農村中介服務(wù)、農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織和農民經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展，積極推廣農業(yè)機械化，促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)增收。

5、開(kāi)展環(huán)境整治，推進(jìn)農村生態(tài)建設。積極開(kāi)展以“四清四改”為主要內容的農村環(huán)境綜合整治。大力開(kāi)展植樹(shù)造林，開(kāi)展“綠色家園”創(chuàng )建活動(dòng)。發(fā)展清潔能源，快速實(shí)施農村“一池三改”戶(hù)用沼氣工程，確保沼氣普及到各村，每村達到300戶(hù)以上。

6、加大培訓力度，提高農民創(chuàng )業(yè)能力。認真實(shí)施“科技入戶(hù)工程”深入開(kāi)展“送科技下鄉、促農民增收”活動(dòng)，實(shí)施農業(yè)品種、技術(shù)、知識三項工程。針對農村發(fā)展和新農村建設要求，開(kāi)展綠色證書(shū)培訓、青年農民科技培訓、新型農民創(chuàng )業(yè)培訓、剩勞動(dòng)力轉移培訓，再建四個(gè)培訓網(wǎng)點(diǎn)，提高農民創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力。

7、弘揚文明風(fēng)尚，促進(jìn)農村文化建設。深入開(kāi)展文明示范村創(chuàng )建活動(dòng)，不斷提升農民素質(zhì)修養，開(kāi)展豐富多彩的文化體育活動(dòng)，彰顯五隊文化體育特色，加大文化體育設施投入，扶持農村業(yè)余文化隊伍。推進(jìn)有線(xiàn)電視“村村道”工程，今年新增有線(xiàn)電視用戶(hù)5000戶(hù)，增長(cháng)50%。組織科技、文化、衛生下鄉活動(dòng)，引導農民樹(shù)立新風(fēng)，破除陋習。爭創(chuàng )省級文明村3個(gè)，市級文明村8戶(hù)，縣級文明村12個(gè)。

8、實(shí)施保障機制，解決農民后顧之憂(yōu)。關(guān)注社會(huì )弱勢群眾，關(guān)注困難群眾，關(guān)注貧困兒童，關(guān)注殘疾群體，認真落實(shí)黨和政府的各項保障措施。加強敬老院建設進(jìn)度，提高五保老人供養水平。確保103戶(hù)五保老人今年全部進(jìn)院居住，讓他們安享晚年。實(shí)施農民健康工程，健全和擴大適應農村經(jīng)濟發(fā)展的新型農村衛生服務(wù)體系，確保人人參加醫療保險，個(gè)個(gè)享受基礎衛生服務(wù)。

9、健全組織機制，提高基層凝聚能力。加強村支部建設，著(zhù)力打造一支“三強”型農村基層干部隊伍，努力把農村基層組織建成社會(huì )主義新農村的強有力組織者。加強農村民主法制教育，提高農民群眾運用法律解決矛盾、維護權益的能力。繼續開(kāi)展“平安五隊”、“法治五隊”創(chuàng )建活動(dòng)，努力實(shí)現無(wú)越級上訪(fǎng)和群訪(fǎng)。建立村民民主自治機制，完善村民議事制度、村務(wù)公開(kāi)制度、民主監督制度，逐步提高基層組織的凝聚力、戰斗力。

建設社會(huì )主義新農村，是黨的__屆五中全會(huì )提出的重大歷史任務(wù)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、深化農村改革、推進(jìn)“三農”工作的重大舉措，是全面建設小康社會(huì )、構建和諧社會(huì )的必然要求。為扎實(shí)推進(jìn)__村新農村建設工作，促進(jìn)全村經(jīng)濟、社會(huì )、文化等各項事業(yè)的全面發(fā)展，經(jīng)與村黨支部、村委干部討論研究，并征求部分村民的意見(jiàn)，制定了__-__年__村新農村建設工作規劃。

一、__村基本概況。

__村座落于__鎮北面，與__區__鎮毗鄰，面積約20平方公里，大小山塘13個(gè)，全村759戶(hù)，2711人，村兩委班子成員5人，17個(gè)村民組，17位組長(cháng)?，F有黨員102人，黨員議事會(huì )成員10人，村民代表51人，現有黨員中擔任過(guò)村兩委干部的54人，擔任過(guò)主職干部的15人。__村自然資源得天獨厚，如今的__村在鎮黨委、政府正確領(lǐng)導和支持下，有條不紊的開(kāi)展著(zhù)各項工作。

二、規劃指導思想：

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的__屆五中全會(huì )精神為指導，認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和中央《關(guān)于推進(jìn)農村全面小康建設的若干意見(jiàn)》精神，堅持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉風(fēng)文明、管理民主”二十字指導方針，充分調動(dòng)全村農民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，以發(fā)展農村經(jīng)濟為中心，以增加農民收入和改善農民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，以解決農民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)利益問(wèn)題為切入點(diǎn)，深化農村改革，激活發(fā)展動(dòng)力，加大投入力度，強化基礎建設，發(fā)展社會(huì )事業(yè)，推進(jìn)民主政治和精神文明建設，積極改善生活條件，構建繁榮、富裕、民主、和諧的社會(huì )主義新農村。

三、規劃建設期限。

自__年至__年，力爭通過(guò)5年時(shí)間，把__村建設成為文明、富裕、殷實(shí)的社會(huì )主義新農村。

四、規劃的主要內容。

要通過(guò)調整產(chǎn)業(yè)結構，淘汰落后的生產(chǎn)方式，引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)的種養技術(shù)，逐步形成符合__村地理環(huán)境新的龍頭支柱產(chǎn)業(yè)，增加農民群眾的收入。

通過(guò)引導群眾種植優(yōu)良新品種，提高單產(chǎn)產(chǎn)量和產(chǎn)品的價(jià)格，增加農民的收入。同時(shí)引導群眾種植甜葉菊、大蔸菜等，在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，實(shí)現農民增收。

大力發(fā)展養殖業(yè)。針對__村臨近升金湖的特點(diǎn)，大力發(fā)展飼養漁業(yè)，養殖家禽類(lèi)，不斷擴大養殖規模，遂步實(shí)現規模經(jīng)營(yíng)，提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競爭力。

持續推進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移。按照三個(gè)“三分之一”目標，即“三分之一”農民從事傳統種植業(yè)，三分之一農民從事畜牧養殖業(yè)，三分之一農民進(jìn)城打工。加大村委會(huì )對勞動(dòng)力轉移的組織引導和扶持力度，擴大農村勞動(dòng)力轉移規模，落實(shí)補助，增強農民轉崗就業(yè)能力。開(kāi)展勞務(wù)對接，與省內外大中城市建立穩定的勞務(wù)合作關(guān)系。為農民工提供更多的中介組織和就業(yè)信息，培養勞務(wù)輸出帶頭人。到__年，全村轉移農村勞動(dòng)力1200人，實(shí)現勞務(wù)收入550萬(wàn)元。

加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度。按照“科學(xué)規劃，分類(lèi)指導、逐步實(shí)施”的原則，規劃調整貧困戶(hù)的推進(jìn)方案，將全村的貧困戶(hù)按行業(yè)特點(diǎn)，貧困原因分類(lèi)，加大對貧困戶(hù)的扶貧力度。著(zhù)重扶持貧困戶(hù)發(fā)展致富新產(chǎn)業(yè)，培育新的致富項目，提高“造血”功能。搞好對貧困戶(hù)的培訓，提高素質(zhì)，增強其自我發(fā)展、自我提高的能力。進(jìn)一步增加扶貧投入。到__年，全村要完成13戶(hù)貧困戶(hù)81個(gè)貧困人口的脫貧任務(wù)。

(二)__村基礎設施建設規劃。

重點(diǎn)建設好進(jìn)村的道路，抓住這次村村通建設和一事一議的有利時(shí)機，把進(jìn)村道路修好，協(xié)助有關(guān)部門(mén)規劃好道路用地，發(fā)動(dòng)群眾出工出力，早日修好進(jìn)入各組的道路。

加強人飲工程基礎設施建設，力爭用3-5年時(shí)間，把自來(lái)水引進(jìn)各家各戶(hù)，解決人和牲畜的飲水困難。

發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展水利設施建設，提高農業(yè)抵抗自然災害的能力。通過(guò)排查水利工程，抓住這次水利興修的有利時(shí)機，進(jìn)一步提高__村的防汛抗旱生產(chǎn)能力。

發(fā)動(dòng)群眾出工出力，建設硬化村道，力爭到__年硬化率達到85%以上。

(三)__村公共事業(yè)發(fā)展規劃：

鞏固提高“普九”水平，深入推進(jìn)農村中小學(xué)現代遠程教育工程，實(shí)現優(yōu)質(zhì)教育資源共享。提高農民受教育年限，力爭到__年村民平均受教育年限提高1年。積極發(fā)展農村職業(yè)教育，切實(shí)搞好農民技能培訓，加快培育新型農民。

加強村廣播電視、圖書(shū)館和村文化活動(dòng)室等公共文化設施建設。推進(jìn)實(shí)施文化信息資源共享工程，加快構建公共文化服務(wù)體系。廣播電視和通訊網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文藝活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。

一、指導思想。

以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求，發(fā)展穩定的大局，緊密結合本村建設的實(shí)際，以服務(wù)村民群眾為重點(diǎn)，健全機制，強化功能，不斷提高美坑村黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力，為創(chuàng )建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧村。

二、工作要求。

(一)切實(shí)加強村級領(lǐng)導班子、干部隊伍建設。

建立健全和落實(shí)村級工作的領(lǐng)導責任制。

二是要明確職責分工，和做好各項工作的相互協(xié)調，工作人員的相互協(xié)作。通過(guò)加強村級隊伍的建設，打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力、團結協(xié)作精神強、有奉獻精神的村級干部隊伍。

(二)扎實(shí)有效地抓好村級黨員的教育管理。

嚴格黨的組織生活制度，利用黨員遠程教育的平臺和農村黨員教育點(diǎn)，定期組織黨員參加學(xué)習，開(kāi)展集體活動(dòng)，對黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針政策教育;認真細致地做好外出流動(dòng)黨員的管理和教育工作，建立和健全外出流動(dòng)黨員臺帳，充分發(fā)揮黨員的一員雙崗的作用，使每個(gè)黨員真正有崗有位，有事可做;做好發(fā)展黨員工作，按照堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展的方針，加強對入黨積極分子的培養，做好從黨員積極分子中發(fā)展黨員的工作。

(三)進(jìn)一步建立健全村級黨建工作機制。

1、建立黨建工作會(huì )議制度。村級黨建工作會(huì )議每季度召開(kāi)一次，分析形勢任務(wù)，安排部署工作，深入開(kāi)展黨建工作聯(lián)創(chuàng )、思想工作聯(lián)做、社會(huì )治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、等共建活動(dòng)。

2、健全村民自治機制。建立健全村民代表會(huì )議制度，完善村民自治組織，實(shí)現村民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。村級黨組織要支持和保障居民自治組織依照法律和章程履行職責，村民自治組織要自覺(jué)接受村級黨組織的領(lǐng)導。

(四)不斷強化村級服務(wù)功能。

1、健全完善村級服務(wù)體系。首先把解決就業(yè)問(wèn)題作為一項重要民心工程來(lái)抓，與勞動(dòng)就業(yè)建立長(cháng)期的聯(lián)系，積極推薦下崗和失業(yè)人員的就業(yè)。要積極開(kāi)展面向本村弱勢群體的社會(huì )救助，面向村民的便民利民服務(wù)。

2、全面推進(jìn)村級各項事業(yè)。村級黨組織要組織村民群眾廣泛開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文化、體育活動(dòng)，大力倡導科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高村民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，增強村民對村委會(huì )的認同感、歸屬感。深入開(kāi)展文明村、文明家庭、文明村民評選和創(chuàng )建平安村活動(dòng)，推動(dòng)村級各項事業(yè)不斷進(jìn)步。

三、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任。村級黨建工作列入重要議事日程，切實(shí)做到認識到位、職責到位、措施到位、工作到位。聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報，研究解決存在的問(wèn)題，各方密切配合，形成共建合力。各工作人員要密切配合，保證工作順利推進(jìn)。

(二)深入宣傳，營(yíng)造氛圍。加大對村級黨建工作的宣傳力度，積極營(yíng)造黨建的濃厚氛圍。通過(guò)廣播、宣傳櫥窗、標語(yǔ)，黑板報等多種渠道廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，充分調動(dòng)其參與村級黨建活動(dòng)的積極性。

(三)以各種活動(dòng)為載體，促進(jìn)和諧發(fā)展。組織廣大村民參與各種有益身心健康的活動(dòng)，加強精神文明建設;繼續發(fā)揚村級文化資源優(yōu)勢，引導更多的村民參與文化建設。

(四)開(kāi)展教育，提高村民的素質(zhì)。利用村級文化活動(dòng)室，培訓室及時(shí)宣傳好黨和國家的方針政策，不斷豐富群眾文化生活，為村民提供豐富的精神食糧。

(五)及時(shí)總結經(jīng)驗，促進(jìn)工作創(chuàng )新。認真研究黨建工作面臨的新情況新問(wèn)題，積極探索新形勢下黨建工作的規律，不斷增強工作的主動(dòng)性和預見(jiàn)性?？偨Y實(shí)踐中創(chuàng )造的新鮮經(jīng)驗，不斷創(chuàng )新村級黨建工作的方式方法和運行機制。

總之，20__年__村黨建工作按照鄉黨委要求結合我村的工作實(shí)際，在黨建工作上注重建組織、強隊伍、擔責任，為廣大村民辦實(shí)事、做服務(wù)、作貢獻，推動(dòng)本村黨建工作再上新臺階而不懈努力。

為深入貫徹落實(shí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的_____會(huì )和省、市、縣、鎮有關(guān)黨建工作會(huì )議精神，深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，不斷深化農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)，大力加強黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設，切實(shí)增強黨的基層組織的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力，為有效應對保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展和建設社會(huì )主義新農村、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )提供堅強有力的思想、政治和組織保證，工作安排如下:。

一、加強組織領(lǐng)導，構建齊抓共管黨建工作格局。

1、健全落實(shí)黨建工作責任機制和工作制度。要堅持把黨建工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、干部配備上切實(shí)體現黨建工作首要位置的戰略思想，切實(shí)加強對黨建工作的組織領(lǐng)導和督促指導。黨建任務(wù)分工明確，責任到人，形成書(shū)記是第一責任人、分管領(lǐng)導是直接責任人、領(lǐng)導班子其他成員都是責任人的齊抓共管黨建工作格局。每季度至少召開(kāi)一次研究黨建工作的專(zhuān)題會(huì )議，研究落實(shí)基層組織建設工作。經(jīng)常深入基層開(kāi)展黨建專(zhuān)題調研，積極向上級黨委報送信息。健全獎懲機制和督查機制，結合實(shí)際制定黨建工作部署、檢查、獎懲制度，把黨建工作任務(wù)完成情況作為考核、評先、獎懲的重要依據。

2、科學(xué)謀劃黨的建設各項工作。要牢固樹(shù)立常抓不懈和改革創(chuàng )新意識，按照鄉黨委總體部署，結合實(shí)際，根據新形勢下，經(jīng)濟社會(huì )和黨的建設出現的新情況、新問(wèn)題、新趨勢，以改革創(chuàng )新的精神謀劃黨的建設各項工作，科學(xué)制定全年黨建工作計劃和季度、月份計劃安排，做到目標任務(wù)明確，工作思路清晰，措施具體有力。

3、高度重視，加強組織領(lǐng)導。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，加強對群團組織的領(lǐng)導，積極支持群團組織按照各自章程和職責開(kāi)展工作，配強群團組織班子，切實(shí)抓好工、青、婦和民兵等群團組織和配套組織建設。扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)納入”、“四個(gè)帶頭”，堅持把群團工作納入支部重要議事日程，納入黨課的培訓內容。

二、強化理論武裝，大力推進(jìn)思想政治建設。

1、認真制定理論。

學(xué)習計劃。

和安排。以黨課和黨員學(xué)習日等為載體，抓好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)等理論學(xué)習，重點(diǎn)做好黨的____精神學(xué)習宣傳工作，在深入上、統一思想上、力求實(shí)效上下功夫，把學(xué)習活動(dòng)不斷引向深入。同時(shí)，引導廣大黨員干部積極學(xué)習市場(chǎng)經(jīng)濟、社會(huì )主義新農村、現代科技、歷史文化、法律法規、黨務(wù)政務(wù)等各方面的知識，不斷優(yōu)化知識結構，拓展知識面，進(jìn)一步增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

2、深入開(kāi)展黨員干部隊伍的教育培訓。扎實(shí)開(kāi)展農村黨員干部現代遠程教育工作，進(jìn)一步提高農村黨員干部教育培訓工作的質(zhì)量和水平。制定干部和黨員教育培訓計劃，舉辦黨員培訓班，每個(gè)黨員每年集中培訓不少于7天，培訓后進(jìn)行知識測試。堅持“三會(huì )一課”學(xué)習制度，開(kāi)展電化教育，進(jìn)行專(zhuān)題討論，撰寫(xiě)。

心得體會(huì )。

提高學(xué)習培訓效果。

3、大力加強公民思想道德和理想信念教育。堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，用馬克思主義占領(lǐng)思想文化陣地，以理想信念教育為核心，深入開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值體系宣傳教育活動(dòng)，深入開(kāi)展愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義和新時(shí)期艱苦創(chuàng )業(yè)精神的教育。按照《公民道德建設實(shí)施綱要》的要求開(kāi)展公民道德教育，切實(shí)加強社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德建設。從與人們工作生活緊密相關(guān)的領(lǐng)域抓起，認真開(kāi)展為群眾辦實(shí)事活動(dòng)，每年辦幾件作用大、影響好、群眾歡迎的實(shí)事。

三、堅持改革創(chuàng )新，不斷增強基層組織建設活力。

1、深入開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。著(zhù)眼于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)成果。全面深入開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，按照中央和省、市、縣、鎮的統一部署，圍繞“提高思想認識、解決突出問(wèn)題、創(chuàng )新體制機制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”四個(gè)目標，始終堅持求實(shí)求效，突出實(shí)踐主題，加強組織領(lǐng)導，強化責任落實(shí)，精心組織實(shí)施，嚴格按照標準，組織黨員特別是黨員干部認真學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)與鎮相關(guān)工作緊密結合起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)抓好學(xué)習調研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段11個(gè)環(huán)節的各項工作，為保發(fā)展、保民生、保穩定、保開(kāi)發(fā)區決策部署的貫徹落實(shí)提供動(dòng)力，著(zhù)力轉變不適應、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思路觀(guān)念，著(zhù)力解決影響和制約農村科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問(wèn)題，著(zhù)力構建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高黨領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧的能力，進(jìn)一步把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動(dòng)各支部又好又快發(fā)展的強大力量，為我村爭當鎮經(jīng)濟發(fā)展排頭兵進(jìn)一步奠定重要的思想基礎、政治基礎和組織基礎。

2、大力實(shí)施“規范”工程。要圍繞“打基礎，抓規范”這一工作思路，健全落實(shí)黨建各項工作制度，完善村級組織各項配套設施，規范黨建材料整理，抓好村級組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理使用工作，發(fā)揮好“一室多用”的綜合效能，不斷推動(dòng)基層組織軟硬件設施建設上新的檔次，實(shí)現70%以上的村黨組織達到“五個(gè)好”目標要求，促進(jìn)基層黨建工作經(jīng)?；?、制度化、規范化，20__年爭創(chuàng )五個(gè)好黨委。

為扎實(shí)推進(jìn)我村黨支部各項工作，全面完成上級黨委、政府下達的各項工作任務(wù)，日前，__黨支部結合我村實(shí)際情況特制定20__年度黨建工作計劃，計劃具體內容如下:。

一、指導思想。

以馬列主義、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求，發(fā)展穩定的大局，緊密結合本村建設的實(shí)際，以服務(wù)基層群眾為核心，以引導村民增收致富為重點(diǎn)，健全機制，強化功能，不斷提高__村黨支部的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力，為扎實(shí)推進(jìn)我村的新農村建設提供堅強的組織保證，從而全力創(chuàng )建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧新村。

二、工作目標與計劃。

(一)切實(shí)加強村級干部隊伍建設。

村干部隊伍是新農村建設的主力軍，建設一支高素質(zhì)的村級干部隊伍是全面推進(jìn)新農村建設的有效途徑。

為此，一要明確干部職責分工，村級領(lǐng)導班子成員之間既要相互協(xié)調、彼此信任，又須緊密協(xié)作，共同研究解決本村工作中存在的突出問(wèn)題。

二要建立健全村干部的學(xué)習培訓機制。把村級干部的培訓納入培訓規劃，通過(guò)采取集中培訓教育、現代遠程教育、組織外出參觀(guān)學(xué)習、推介本地先進(jìn)典型等途徑，把政治思想教育與實(shí)際工作技能培訓結合起來(lái)。

三要進(jìn)一步完善村級后備干部的選拔培養任用機制。

著(zhù)眼于村級組織建設的長(cháng)遠需要，注重培養和選拔村級后備干部。要把那些政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、會(huì )經(jīng)營(yíng)、懂管理的職校畢業(yè)生、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、退伍軍人以及外出打工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子作為重點(diǎn)培養對象，充實(shí)村級后備干部隊伍，把致富能手培養成黨員，把黨員培養成致富能手，把帶領(lǐng)群眾致富能力強的黨員培養成村干部。通過(guò)加強村級隊伍的建設，打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力精、協(xié)作意識強、充滿(mǎn)奉獻精神的村級干部隊伍。

(二)構筑村級組織活動(dòng)場(chǎng)所新平臺。

一是要拓寬黨建宣傳園地，夯實(shí)工作基礎。在充分利用現有資源的基礎上，嘗試加大我村黨建工作宣傳欄的建設力度，一方面與黨支部活動(dòng)內容密切結合，及時(shí)公布黨員評議、民主監督等工作的情況;另一方面因地制宜地增加適合我村發(fā)展需求的科普信息、時(shí)政新聞等板塊，將其建設成集公開(kāi)工作信息、宣傳新風(fēng)新貌、豐富文化生活為一體的活動(dòng)平臺。

二是要完善教育陣地。加強黨員活動(dòng)室、黨員電教室以及香芹農家書(shū)屋等活動(dòng)場(chǎng)所建設，通過(guò)增添設備、學(xué)習交流等方式，充分挖掘資源潛力，為黨員更新知識結構、實(shí)踐理論知識和創(chuàng )新活動(dòng)形式提供有力的場(chǎng)地支撐。

三是要落實(shí)活動(dòng)載體。在結合自身實(shí)際的基礎上，積極探索“創(chuàng )先爭優(yōu)”載體、“責任目標”載體和“黨員奉獻”載體，以載體活動(dòng)推動(dòng)陣地建設，用陣地建設服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展，為本村黨員的教育管理工作提供基礎保障。

(三)積極探索健全發(fā)展黨員工作機制。

一是嚴把黨員“入口”關(guān)。今年計劃培養8名以上入黨積極分子，吸收2名以上新黨員。因此，必須繼續堅持發(fā)展黨員公示制、票決制和責任追究制，對工作能力強、致富帶富能力強、有一技之長(cháng)的群眾，積極在思想上引導、生活上關(guān)心、事業(yè)上幫助，確保優(yōu)秀青年農民、優(yōu)秀致富能手和其他社會(huì )階層的優(yōu)秀分子優(yōu)先入黨，有效推動(dòng)農村黨員隊伍年輕化、知識化。

二是堅持定期評議制度。充分利用我區“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)的載體平臺，規范落實(shí)“三會(huì )一課”、“民主生活會(huì )”等常規性黨的制度，堅持黨內監督與群眾監督相結合，定期開(kāi)展農村黨員評議工作?？荚u黨員時(shí)，既注重考評黨紀遵守情況，又注重黨員的工作態(tài)度和群眾的滿(mǎn)意情況，對黨紀不嚴、工作態(tài)度不端正、群眾不滿(mǎn)意的黨員予以通報，并要求限期改正。

(四)堅持強化黨員的教育管理。

農村黨員隊伍是新農村建設的先鋒隊，加強黨員的教育管理有利于提升黨員隊伍的整體素質(zhì)。而黨性弱化是導致我村黨建工作滯后的瓶頸因素，因此黨性教育勢在必行。一方面，黨支部要著(zhù)手開(kāi)展“先進(jìn)性教育”活動(dòng)，增強黨員服務(wù)意識。建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長(cháng)效機制，積極解決影響經(jīng)濟發(fā)展和黨群關(guān)系的熱點(diǎn)難題，把黨員形象置于群眾監督之下，把日常工作置于服務(wù)群眾之中。另一方面，開(kāi)展“榮辱觀(guān)”教育活動(dòng)，增強黨員道德意識。通過(guò)每月舉辦黨小組學(xué)習討論會(huì )等方式幫助我村黨員明確價(jià)值取向和行為準則，教育他們時(shí)時(shí)處處事事以身作則、率先垂范，引導農民群眾知榮明恥，樹(shù)立正確的生活觀(guān)念和道德觀(guān)念。

總之，黨建工作千頭萬(wàn)緒，牽動(dòng)著(zhù)農村經(jīng)濟發(fā)展的全局。必須科學(xué)計劃并及時(shí)總結經(jīng)驗，促進(jìn)工作創(chuàng )新。認真研究黨建工作面臨的新情況新問(wèn)題，積極探索新形勢下黨建工作的規律，不斷增強工作的主動(dòng)性和預見(jiàn)性?？偨Y實(shí)踐中創(chuàng )造的新鮮經(jīng)驗，不斷創(chuàng )新村級黨建工作的方式方法和和運行機制。

20__年已經(jīng)到來(lái)，為了在新的一年里更好的貫徹黨的___精神，加強黨的執政能力建設和黨的先進(jìn)性建設，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用和黨員的先鋒模范作用，開(kāi)創(chuàng )黨建工作新局面，現結合我村實(shí)際情況制定黨建工作計劃如下：

一、指導思想。

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，緊緊圍繞“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)的目標要求，緊密結合工作實(shí)際，著(zhù)力提升黨建的創(chuàng )新力、凝聚力和社會(huì )影響力，團結帶領(lǐng)廣大群眾共同努力建設和諧幸福村隊。

二、目標任務(wù)。

努力按照“五個(gè)好”的目標要求，力爭黨組織建設進(jìn)一步加強，黨員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，文化建設和黨的群眾工作進(jìn)一步改進(jìn)，服務(wù)民生的機制和方法得到進(jìn)一步完善，努力塑造黨建特色和品牌，全面提升黨建整體水平。

三、重點(diǎn)工作。

(一)、切實(shí)加強村兩委領(lǐng)導班子、干部隊伍建設。建立健全街道黨工委抓村隊的領(lǐng)導責任制，明確班子成員分工，認真抓好班子成員的思想建設、作風(fēng)建設和組織建設，定期召開(kāi)碰頭會(huì )，交流思想，搞好班子成員之間團結，加強相互間的協(xié)作配合，堅持民主集中制原則，形成合力，確保黨組織的領(lǐng)導核心作用得到充分發(fā)揮。

(二)、扎實(shí)有效地抓好黨員的教育管理。嚴格黨的組織生活制度。認真落實(shí)“三會(huì )一課”、民主評議黨員等制度，定期組織黨員參加學(xué)習，開(kāi)展集體活動(dòng)，對黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進(jìn)行一次民主評議，組織黨員積極開(kāi)展批評與自我批評。抓好社區黨員基本信息網(wǎng)上平臺建設，及時(shí)修正、補充、更新相關(guān)信息資料，對下崗職工黨員、離退休黨員、流動(dòng)黨員、非公企業(yè)黨員、在職黨員、高校畢業(yè)黨員進(jìn)行分類(lèi)管理教育，保證每一名黨員都能過(guò)上正常的組織生活。堅持定期走訪(fǎng)制度，對新進(jìn)黨員、困難傷殘黨員、有思想問(wèn)題黨員、有特殊貢獻的黨員建立專(zhuān)訪(fǎng)檔案。

(三)、健全組織工作運行機制。建立黨建工作聯(lián)席會(huì )議制度。黨建工作聯(lián)席會(huì )議每季度召開(kāi)一次，分析形勢任務(wù)，安排部署工作，協(xié)調社區內各種力量和各方面關(guān)系，深入開(kāi)展黨建工作聯(lián)創(chuàng )、思想工作聯(lián)做、社會(huì )治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛生聯(lián)搞、文體活動(dòng)聯(lián)誼等共駐共建活動(dòng)。定期進(jìn)行社區黨務(wù)公開(kāi)，實(shí)行制度公開(kāi)、程序公開(kāi)、管理公開(kāi)，組織成立社區黨員民主監督小組，對社區黨委民主決策和民主管理進(jìn)行監督。建立健全村民代表會(huì )議制度，支持和保障村民自治組織依照法律和章程履行職責，自覺(jué)接受黨組織的領(lǐng)導。

(四)、豐富黨性實(shí)踐活動(dòng)。結合實(shí)際，通過(guò)劃分黨員責任區、建立流動(dòng)黨員服務(wù)站、組建志愿者服務(wù)隊和黨員設崗定責等多種形式，建立黨員便民利民服務(wù)崗，成立黨員護綠隊、環(huán)保隊、治安監察隊、法制宣傳隊、民情信息員等志愿組織，積極組織黨員參加村級建設，服務(wù)居民群眾。開(kāi)展一對一結對幫扶工作，幫助特困黨員、群眾，在他們生活困難時(shí)就會(huì )及時(shí)給予物質(zhì)和精神上的幫助，解決他們的后顧之憂(yōu)，為居民群眾解決實(shí)際困難，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。每月組織安排一次黨員自愿者活動(dòng)，如扶貧幫困助殘、便民利民服務(wù)、糾紛調解、法律咨詢(xún)及講座、擁軍優(yōu)屬、青少年教育、健康咨詢(xún)、科普知識講座、文化體育活動(dòng)、家電維修等。

今年我村的黨建工作目標將以20__年___鎮基層黨組織黨建工作考核意見(jiàn)為依據，認真貫徹落實(shí)黨的______和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，根據“全面提升黨的建設科學(xué)化水平”的總要求，進(jìn)一步促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、規范化、制度化，切實(shí)增強基層黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力，特制定工作計劃如下：

一，結合去年群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，對排查出來(lái)的問(wèn)題，逐條整改。

二，切實(shí)履行黨總支書(shū)記為第一責任人，認真履職，扎實(shí)工作。積極做好黨建工作專(zhuān)項述職。

四，扎實(shí)細致做好黨員排查工作，摸清黨員底數，理順組織關(guān)系，嚴肅黨內政治生活，及時(shí)處置不合格黨員，健全黨員能進(jìn)能出機制，提升黨員隊伍規范化、科學(xué)化管理水平，切實(shí)保持黨員隊伍先進(jìn)性和純潔性。

五、做好走訪(fǎng)聯(lián)系困難黨員群眾工作，按照《關(guān)于新形勢下進(jìn)一步完善基層黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施辦法》要求，排出黨組織書(shū)記、班子成員和黨員的定期聯(lián)系困難群眾對象，并及時(shí)告知到每位黨員，經(jīng)常深入群眾，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

六、村兩委會(huì )定期召開(kāi)周例會(huì )、月末會(huì )、及時(shí)解決工作中出現問(wèn)題。

七、做好黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)工作，定期按要求更新公開(kāi)內容，公開(kāi)內容正確無(wú)誤。臺帳記錄、工作資料齊全。

八、積極開(kāi)展黨員積分考核工作，按照鎮黨委下發(fā)的《關(guān)于在全體黨員中開(kāi)展積分考核的通知》，建立黨員分類(lèi)管理，實(shí)行黨員積分考核制。規范黨員日常行為。

九、堅持以問(wèn)題為導向，推進(jìn)基層黨組織創(chuàng )先爭優(yōu)，全年至少推出1項黨建主題活動(dòng)或特色工作、創(chuàng )新舉措，落實(shí)相關(guān)措施。

十、積極培育和選樹(shù)黨內身邊先進(jìn)典型，落實(shí)具體措施，并定期開(kāi)展評比表彰;爭創(chuàng )本鎮黨建工作示范點(diǎn)，積極創(chuàng )建市級示范型基層黨組織。

十一、認真貫徹村級管理“三規范”要求，全面推廣村級重大事項決策“四議兩公開(kāi)”工作法。

十二、充分利用黨代表工作室平臺，廣泛聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)，積極幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，提高受理事項及時(shí)處置率、滿(mǎn)意率。

農村經(jīng)濟發(fā)展計劃

建設社會(huì )主義新農村，是黨的__屆五中全會(huì )提出的重大歷史任務(wù)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、深化農村改革、推進(jìn)“三農”工作的重大舉措，是全面建設小康社會(huì )、構建和諧社會(huì )的必然要求。為扎實(shí)推進(jìn)__村新農村建設工作，促進(jìn)全村經(jīng)濟、社會(huì )、文化等各項事業(yè)的全面發(fā)展，經(jīng)與村黨支部、村委干部討論研究，并征求部分村民的意見(jiàn)，制定了__-__年__村新農村建設工作規劃。

一、__村基本概況。

__村座落于__鎮北面，與__區__鎮毗鄰，面積約20平方公里，大小山塘13個(gè)，全村759戶(hù)，2711人，村兩委班子成員5人，17個(gè)村民組，17位組長(cháng)?，F有黨員102人，黨員議事會(huì )成員10人，村民代表51人，現有黨員中擔任過(guò)村兩委干部的54人，擔任過(guò)主職干部的15人。__村自然資源得天獨厚，如今的__村在鎮黨委、政府正確領(lǐng)導和支持下，有條不紊的開(kāi)展著(zhù)各項工作。

二、規劃指導思想：

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的__屆五中全會(huì )精神為指導，認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和中央《關(guān)于推進(jìn)農村全面小康建設的若干意見(jiàn)》精神，堅持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉風(fēng)文明、管理民主”二十字指導方針，充分調動(dòng)全村農民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，以發(fā)展農村經(jīng)濟為中心，以增加農民收入和改善農民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，以解決農民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)利益問(wèn)題為切入點(diǎn)，深化農村改革，激活發(fā)展動(dòng)力，加大投入力度，強化基礎建設，發(fā)展社會(huì )事業(yè)，推進(jìn)民主政治和精神文明建設，積極改善生活條件，構建繁榮、富裕、民主、和諧的社會(huì )主義新農村。

三、規劃建設期限。

自__年至__年，力爭通過(guò)5年時(shí)間，把__村建設成為文明、富裕、殷實(shí)的社會(huì )主義新農村。

四、規劃的主要內容。

要通過(guò)調整產(chǎn)業(yè)結構，淘汰落后的生產(chǎn)方式，引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)的種養技術(shù)，逐步形成符合__村地理環(huán)境新的龍頭支柱產(chǎn)業(yè)，增加農民群眾的收入。

通過(guò)引導群眾種植優(yōu)良新品種，提高單產(chǎn)產(chǎn)量和產(chǎn)品的價(jià)格，增加農民的收入。同時(shí)引導群眾種植甜葉菊、大蔸菜等，在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，實(shí)現農民增收。

大力發(fā)展養殖業(yè)。針對__村臨近升金湖的特點(diǎn)，大力發(fā)展飼養漁業(yè)，養殖家禽類(lèi)，不斷擴大養殖規模，遂步實(shí)現規模經(jīng)營(yíng)，提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競爭力。

持續推進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移。按照三個(gè)“三分之一”目標，即“三分之一”農民從事傳統種植業(yè)，三分之一農民從事畜牧養殖業(yè)，三分之一農民進(jìn)城打工。加大村委會(huì )對勞動(dòng)力轉移的組織引導和扶持力度，擴大農村勞動(dòng)力轉移規模，落實(shí)補助，增強農民轉崗就業(yè)能力。開(kāi)展勞務(wù)對接，與省內外大中城市建立穩定的勞務(wù)合作關(guān)系。為農民工提供更多的中介組織和就業(yè)信息，培養勞務(wù)輸出帶頭人。到__年，全村轉移農村勞動(dòng)力1200人，實(shí)現勞務(wù)收入550萬(wàn)元。

加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度。按照“科學(xué)規劃，分類(lèi)指導、逐步實(shí)施”的原則，規劃調整貧困戶(hù)的推進(jìn)方案，將全村的貧困戶(hù)按行業(yè)特點(diǎn)，貧困原因分類(lèi)，加大對貧困戶(hù)的扶貧力度。著(zhù)重扶持貧困戶(hù)發(fā)展致富新產(chǎn)業(yè)，培育新的致富項目，提高“造血”功能。搞好對貧困戶(hù)的培訓，提高素質(zhì)，增強其自我發(fā)展、自我提高的能力。進(jìn)一步增加扶貧投入。到__年，全村要完成13戶(hù)貧困戶(hù)81個(gè)貧困人口的脫貧任務(wù)。

(二)__村基礎設施建設規劃。

重點(diǎn)建設好進(jìn)村的道路，抓住這次村村通建設和一事一議的有利時(shí)機，把進(jìn)村道路修好，協(xié)助有關(guān)部門(mén)規劃好道路用地，發(fā)動(dòng)群眾出工出力，早日修好進(jìn)入各組的道路。

加強人飲工程基礎設施建設，力爭用3-5年時(shí)間，把自來(lái)水引進(jìn)各家各戶(hù)，解決人和牲畜的飲水困難。

發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展水利設施建設，提高農業(yè)抵抗自然災害的能力。通過(guò)排查水利工程，抓住這次水利興修的有利時(shí)機，進(jìn)一步提高__村的防汛抗旱生產(chǎn)能力。

發(fā)動(dòng)群眾出工出力，建設硬化村道，力爭到__年硬化率達到85%以上。

(三)__村公共事業(yè)發(fā)展規劃：

鞏固提高“普九”水平，深入推進(jìn)農村中小學(xué)現代遠程教育工程，實(shí)現優(yōu)質(zhì)教育資源共享。提高農民受教育年限，力爭到__年村民平均受教育年限提高1年。積極發(fā)展農村職業(yè)教育，切實(shí)搞好農民技能培訓，加快培育新型農民。

加強村廣播電視、圖書(shū)館和村文化活動(dòng)室等公共文化設施建設。推進(jìn)實(shí)施文化信息資源共享工程，加快構建公共文化服務(wù)體系。廣播電視和通訊網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文藝活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。

經(jīng)濟發(fā)展心得體會(huì )

農村經(jīng)濟發(fā)展工作報告

11月19日，廣東經(jīng)濟發(fā)展國際咨詢(xún)會(huì )在廣州召開(kāi)。省長(cháng)朱小丹在開(kāi)幕式上作國際咨詢(xún)會(huì )工作報告，為10位新任省長(cháng)顧問(wèn)頒發(fā)聘書(shū)，隨后與20位省長(cháng)經(jīng)濟顧問(wèn)進(jìn)行為期一天的閉門(mén)會(huì )議。大家圍繞“加強國際合作，實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)與共贏(yíng)發(fā)展”主題，共謀廣東經(jīng)濟轉型發(fā)展大計。省委常委、常務(wù)副省長(cháng)徐少華主持開(kāi)幕式，副省長(cháng)招玉芳、鄧海光、溫國輝參加會(huì )議。

尊敬的各位顧問(wèn)，女士們、先生們：

上午好!根據會(huì )議安排，下面我就國際咨詢(xún)會(huì )成果的落實(shí)情況向各位作工作報告。

在20的國際咨詢(xún)會(huì )上，各位顧問(wèn)圍繞“拓展開(kāi)放領(lǐng)域，提升國際競爭力”的主題，提交了18篇咨詢(xún)報告，提出了66項具體建議，對我省提高開(kāi)放型經(jīng)濟水平、提升國際競爭力具有重要的借鑒意義。省政府對此高度重視，組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行梳理、研究和評估，制定印發(fā)廣東經(jīng)濟發(fā)展國際咨詢(xún)會(huì )采納顧問(wèn)建議和合作項目落實(shí)工作方案，切實(shí)將顧問(wèn)們的意見(jiàn)建議吸納到廣東有關(guān)規劃、政策和項目中，為我省經(jīng)濟發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。主要包括五個(gè)方面：

(一)促進(jìn)我省經(jīng)濟轉型發(fā)展。我們積極采納abb公司柯睿思顧問(wèn)、浦項制鐵公司張仁煥顧問(wèn)關(guān)于推廣智能技術(shù)、建設機器人應用中心、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和高端化、構建產(chǎn)業(yè)平臺的建議，出臺了支持先進(jìn)裝備制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)，組織實(shí)施工業(yè)轉型升級攻堅戰三年行動(dòng)計劃、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃等，積極發(fā)展智能制造，建設全國智能制造示范點(diǎn)，支持企業(yè)應用工業(yè)機器人，啟動(dòng)建設珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，為我省加快產(chǎn)業(yè)轉型升級注入了新的動(dòng)力。我們積極采納艾默生公司孟瑟顧問(wèn)、馬士基集團韓明森顧問(wèn)、丸紅株式會(huì )社朝田照男顧問(wèn)、法電集團亨利·普格里奧顧問(wèn)關(guān)于更多地考慮環(huán)境因素制約、大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、推動(dòng)能源開(kāi)發(fā)和節能減排的建議，努力完善空間開(kāi)發(fā)格局，全面實(shí)施主體功能區規劃，促進(jìn)土地節約集約利用，加大力度淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)實(shí)施新一輪綠化廣東大行動(dòng)，有序開(kāi)展碳排放權交易、排污權交易，加快發(fā)展核電、太陽(yáng)能、風(fēng)電等清潔低碳能源。，全省單位gdp能耗下降3.56%，非化石能源占能源消費總量比重提高到18%;珠三角地區pm2.5下降10.6%、pm10下降11.4%，全省平均灰霾天數下降2.8天，總天數為以來(lái)最少。

(二)推動(dòng)我省創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。我們積極采納bp公司思文凱顧問(wèn)、卡內基梅隆大學(xué)杰瑞德·柯亨顧問(wèn)、日立集團川村隆顧問(wèn)關(guān)于營(yíng)造良好創(chuàng )新環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展的建議，將創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展作為推動(dòng)經(jīng)濟結構戰略性調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級的核心戰略與總抓手，作出全面建設創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展先行省的重大決策及一系列政策措施，深化科技體制改革，大力營(yíng)造有利于創(chuàng )新發(fā)展的機制和環(huán)境。20，全省r&d經(jīng)費支出占gdp比重達2.4%，技術(shù)自給率達70%，接近創(chuàng )新型國家和地區水平。我們積極采納喬治·華盛頓大學(xué)斐里德·穆拉德顧問(wèn)關(guān)于廣東建立適合中小生物科技公司發(fā)展的企業(yè)孵化器的建議，組織召開(kāi)全省推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設現場(chǎng)會(huì )，制定出臺支持科技企業(yè)孵化器建設的配套政策，建立孵化器財政資金補助制度和孵化器風(fēng)險補償制度，推進(jìn)科技企業(yè)孵化育成體系不斷完善。目前，全省科技企業(yè)孵化器超過(guò)300多家，在孵企業(yè)超過(guò)2萬(wàn)家，累計畢業(yè)企業(yè)超過(guò)5000家。我們積極采納忠利公司巴比諾特顧問(wèn)關(guān)于鼓勵創(chuàng )意和設計研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持企業(yè)創(chuàng )業(yè)的建議，鼓勵研發(fā)機構和政府、企業(yè)、大學(xué)合作，打造工業(yè)設計公共平臺，舉辦“省長(cháng)杯”工業(yè)設計大賽，促進(jìn)工業(yè)設計與產(chǎn)業(yè)升級相融合。目前，全省共有國家級工業(yè)設計中心6家，創(chuàng )業(yè)產(chǎn)業(yè)園46個(gè)，省級工業(yè)設計示范基地53個(gè)，省小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地101家。

(三)力促我省改善營(yíng)商環(huán)境。我們積極采納ups公司吉姆·巴伯爾顧問(wèn)關(guān)于提高通關(guān)效率的建議，加快通關(guān)模式改革，全面推廣“三個(gè)一”、“三互”通關(guān)模式，廣州、深圳市國際貿易“單一窗口”已上線(xiàn)運行，企業(yè)通關(guān)效率提高50%以上。我們積極采納匯豐公司王冬勝顧問(wèn)、ms&ad保險公司江頭敏明顧問(wèn)關(guān)于進(jìn)一步加強與香港在金融核心領(lǐng)域合作、推進(jìn)金融創(chuàng )新的建議，以建設廣東自由貿易試驗區為契機，進(jìn)一步加強與香港資本市場(chǎng)和金融機構合作，推動(dòng)建立與國際接軌的經(jīng)濟規則體系。目前，粵港跨境人民幣貸款、跨境繳費通等業(yè)務(wù)順利開(kāi)展，銀聯(lián)卡境外受理商戶(hù)的人民幣清算業(yè)務(wù)率先在香港開(kāi)設試點(diǎn)，證券基金保險等業(yè)務(wù)進(jìn)一步互聯(lián)互通。我們積極采納美國全國商會(huì )薄邁倫顧問(wèn)、大眾公司海茲曼顧問(wèn)關(guān)于加強知識產(chǎn)權保護的.建議，制定實(shí)施《廣東省深入實(shí)施知識產(chǎn)權戰略推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計劃》，開(kāi)展專(zhuān)利行政執法“護航”行動(dòng)和電子商務(wù)領(lǐng)域執法專(zhuān)項行動(dòng)，加大展會(huì )知識產(chǎn)權保護力度，嚴厲查處假冒專(zhuān)利行為，公正處理專(zhuān)利糾紛，大力營(yíng)造保護知識產(chǎn)權的法治環(huán)境。

(四)推進(jìn)我省人才引進(jìn)工作。我們積極采納魯道夫沙爾平公司魯道夫·沙爾平顧問(wèn)等關(guān)于加強企業(yè)內培訓與職業(yè)教育結合、引進(jìn)海外人才的建議，積極借鑒引進(jìn)德國“雙元制”技工教育新模式，深入實(shí)施“珠江人才計劃”，設立留學(xué)生創(chuàng )業(yè)園，建立海外人才工作站，組織開(kāi)展“海外專(zhuān)家南粵行”等活動(dòng)，大力引進(jìn)集聚海外人才，加快建設人才高地。近幾年全省共引進(jìn)3萬(wàn)多名海外人才，去年在粵工作的外國專(zhuān)家達13.5萬(wàn)人次，居全國首位。

(五)推進(jìn)我省社區建設。我們積極采納星橋公司黃根成顧問(wèn)關(guān)于完善社區建設、構建宜居社區及和諧勞動(dòng)關(guān)系的建議，加快構建社區服務(wù)機制，推動(dòng)政府依法治理、社會(huì )自我調節與居民自治的有效銜接和良性互動(dòng)。目前全省城市和農村社區公共服務(wù)站覆蓋率分別達77%、42%;新建1011個(gè)家庭服務(wù)中心，為居民提供“一站式”公共服務(wù);建成社區、廠(chǎng)企等和諧勞動(dòng)關(guān)系工程示范點(diǎn)916個(gè)。

(六)促成一批重大項目成功實(shí)施。廣東與各顧問(wèn)機構積極謀劃、密切配合，促成了一批重大項目成功實(shí)施。abb公司在廣州市建立abb軌道交通系統綜合研發(fā)中心、在深圳市組建中國電動(dòng)汽車(chē)充電系統研發(fā)實(shí)驗室、在珠海市成立abb機器人(珠海)有限公司。bp公司與我省簽署戰略合作協(xié)議，總投資6.3億美元、設計產(chǎn)能125萬(wàn)噸的珠海pta三期項目已于近期順利竣工投產(chǎn);一汽-大眾佛山工廠(chǎng)二期按照預期計劃穩步推進(jìn)。艾默生公司深圳全球研發(fā)中心啟用，珠海艾默生熱敏碟項目建成投產(chǎn)。德國歐綠保集團、德國保庫、德國艾薩醫療器械有限公司等19家總投資超過(guò)100億元的中德合作項目成功落戶(hù)中德(揭陽(yáng))金屬生態(tài)城，中德應用科技大學(xué)籌建工作按計劃實(shí)施。ms&ad保險集團廣東分公司正式開(kāi)展交強險業(yè)務(wù)。諾華公司與我省醫療領(lǐng)域合作進(jìn)展順利、卡內基梅隆大學(xué)與我省合作共建廣東集成芯片研發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育中心積極推進(jìn)。這些重大項目的順利實(shí)施，為加快廣東產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)揮了重要作用。

另外，對于省長(cháng)經(jīng)濟顧問(wèn)提出的其他建議，我們也結合實(shí)際在相關(guān)工作中認真加以采納。

我所報告的上述工作，充分顯示廣東經(jīng)濟發(fā)展國際咨詢(xún)會(huì )的高端智庫作用，充分體現了各位顧問(wèn)就我省發(fā)展所提建議的針對性、建設性和可行性。在此，我謹代表廣東省政府，向各位顧問(wèn)表示衷心的感謝!

各位顧問(wèn)，女士們、先生們：當前，廣東經(jīng)濟發(fā)展正處于新常態(tài)下深度調整和轉型攻堅的關(guān)鍵階段。我們將堅持把創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展作為核心戰略，加快建立開(kāi)放型區域創(chuàng )新體系，努力建設創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展先行省。為此，我們將本次咨詢(xún)會(huì )的主題定為“加強國際合作，實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)與共贏(yíng)發(fā)展”，并設立“實(shí)現廣東智造”、“擁抱‘互聯(lián)網(wǎng)+’”、“營(yíng)造創(chuàng )新環(huán)境”三個(gè)分議題，著(zhù)力在更高層次、更廣范圍和更寬領(lǐng)域加強創(chuàng )新交流與合作。我們期待著(zhù)再一次充分分享各位顧問(wèn)推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展的先進(jìn)理念、成功實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗，以更開(kāi)闊的視野、更創(chuàng )新的思路、更務(wù)實(shí)的舉措，推動(dòng)廣東創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略深入實(shí)施，早日建成創(chuàng )新型省份。

謝謝大家。

農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展心得體會(huì )

隨著(zhù)中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，農業(yè)農村經(jīng)濟也成為當前社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。在這個(gè)過(guò)程中，我對農業(yè)農村經(jīng)濟的發(fā)展有了一些心得體會(huì )。通過(guò)對農業(yè)農村經(jīng)濟的研究和實(shí)踐，我認為農業(yè)農村經(jīng)濟的發(fā)展需要各級政府的支持和引導，農村地區的產(chǎn)業(yè)結構需要不斷優(yōu)化，農產(chǎn)品的品牌建設和營(yíng)銷(xiāo)需要加強，農民的素質(zhì)和能力需要提高，并且農業(yè)科技的創(chuàng )新也是農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。下面，我將詳細闡述這些心得體會(huì )。

首先，農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展需要各級政府的支持和引導。政府在農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展中扮演著(zhù)重要的角色。政府需要制定一系列的政策措施，為農村地區提供資金支持和技術(shù)指導，引導農民合理安排農業(yè)投入，促進(jìn)農產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通。政府還應該加強農民的培訓，提供農業(yè)新技術(shù)的推廣和示范，提高農民的技術(shù)水平和素質(zhì)，幫助農民提高收入和生活水平。

其次，農村地區的產(chǎn)業(yè)結構需要不斷優(yōu)化。農村地區的產(chǎn)業(yè)結構一直以來(lái)都相對單一，主要是以農業(yè)為主，缺乏多元化的發(fā)展。為了適應市場(chǎng)的需求和提高農村地區的經(jīng)濟效益，農村地區需要不斷發(fā)展農村新產(chǎn)業(yè)和農村新業(yè)態(tài)，加強農村地區的產(chǎn)業(yè)升級和結構調整。例如，發(fā)展農村旅游業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，為農民提供多種選擇和創(chuàng )業(yè)機會(huì )，推動(dòng)農業(yè)農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展。

第三，農產(chǎn)品的品牌建設和營(yíng)銷(xiāo)需要加強。品牌建設和營(yíng)銷(xiāo)是現代農業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節。農產(chǎn)品的品牌建設可以提高農產(chǎn)品的附加值和競爭力。通過(guò)打造農產(chǎn)品的品牌形象和標識，使消費者對農產(chǎn)品有更多的認可和信任。同時(shí)，農產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)也需要加強。政府可以組織農產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì )、農產(chǎn)品電商平臺等方式，幫助農民將農產(chǎn)品推銷(xiāo)出去，提高農產(chǎn)品的銷(xiāo)售額和利潤。

第四，農民的素質(zhì)和能力需要提高。農民是農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的主體和基礎。提高農民的素質(zhì)和能力對于促進(jìn)農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。政府可以加強對農民的培訓，提供農業(yè)新技術(shù)的學(xué)習和實(shí)踐機會(huì )，增加農民的農業(yè)知識和技能。同時(shí)，政府還可以為農民提供一系列的創(chuàng )業(yè)支持政策和項目，鼓勵農民積極參與農村經(jīng)濟發(fā)展，增加農民的收入和就業(yè)機會(huì )。

最后，農業(yè)科技的創(chuàng )新也是農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。農業(yè)科技的創(chuàng )新不僅可以提高農產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，還可以減少農業(yè)生產(chǎn)的成本和資源消耗。政府可以加強農業(yè)科技的投入和支持，鼓勵農業(yè)科技人才的培養和創(chuàng )新，推動(dòng)農業(yè)科技和農業(yè)生產(chǎn)的深度融合，實(shí)現農業(yè)農村經(jīng)濟的綠色發(fā)展和可持續發(fā)展。

總之，農業(yè)農村經(jīng)濟的發(fā)展是一個(gè)復雜而繁瑣的過(guò)程，需要各方面的共同努力和支持。只有政府、農民和科技部門(mén)緊密合作，共同推動(dòng)農業(yè)農村經(jīng)濟的發(fā)展，才能實(shí)現農業(yè)農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展和農民的幸福生活。我相信，只要我們積極行動(dòng)，農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展一定會(huì )取得更大的成就。

農村經(jīng)濟發(fā)展工作報告

隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷完善，我國的農村經(jīng)濟迫切需要轉型，而營(yíng)銷(xiāo)意識的融入就是一個(gè)不錯的嘗試。盡管目前我國農村經(jīng)濟的營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展還處于比較落后的狀態(tài)，存在著(zhù)不少問(wèn)題，但是它畢竟是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的大勢所趨。

(一)。

1.1農業(yè)結構不合理。

由于農產(chǎn)品的供求關(guān)系在這些年以來(lái)產(chǎn)生了一些變化，使市場(chǎng)的需求漸漸趨向于多樣化且高品質(zhì)的特點(diǎn)，這樣就導致農業(yè)結構變得越發(fā)的不合理。

然而政府即使幫助農民實(shí)施對產(chǎn)業(yè)結構的調整，可是大多數的農產(chǎn)既沒(méi)有技術(shù)支持又沒(méi)有資金支持還沒(méi)有相關(guān)的經(jīng)驗，所以要想形成對農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式還是存在一定的難度的。

而且通過(guò)農業(yè)生產(chǎn)而產(chǎn)生的效益普遍是不高的，所以在農村中只要有一些文化底蘊并且掌握一些相關(guān)技能的青年多數會(huì )選擇用在外打工的方式出去工作卻不愿留在家鄉從事種植業(yè)。

以至于留在農村的大多數村民普遍都是老人與婦女小孩，而且因為村民的文化水平偏低，所以對新鮮事物的接受程度也不高，如果一直都處在這種狀態(tài)下的話(huà)，會(huì )導致在農業(yè)生產(chǎn)方面始終陷入惡性循環(huán)中。

1.2集體經(jīng)濟基礎薄弱。

目前多數的鄉鎮、村辦企業(yè)普遍處于停產(chǎn)或倒閉的狀態(tài)，其中還會(huì )產(chǎn)生負債的情況，當負債較多時(shí)，會(huì )對鄉鎮或村組織的正常開(kāi)展工作產(chǎn)生十分嚴重的影響。

還有一些村組織在建設集體經(jīng)濟時(shí)前進(jìn)的步伐緩慢、躊躇不前，還沒(méi)有勇氣承擔相應的風(fēng)險，對于集體經(jīng)濟的增加起不到應有的作用。

長(cháng)此以往還會(huì )使領(lǐng)導慢慢降低在村民群眾當中的威信，進(jìn)而使村民們失去凝聚力。

所以這也是為了使農村經(jīng)濟順利發(fā)展一定要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

1.3干部素質(zhì)參差不齊。

對于干部素質(zhì)的高低會(huì )直接影響到農村經(jīng)濟的長(cháng)遠發(fā)展目標。

因為干部通常會(huì )在一些日常事務(wù)上就忙得不可開(kāi)交，這樣一來(lái)對于經(jīng)濟建設方面所投入的時(shí)間與精力就相對很少，甚至沒(méi)有。

而且目前也存在一些僅傾向于做出顯性政績(jì)的干部，從而直接忽略對農村經(jīng)濟建設方面的問(wèn)題。

同時(shí)還有一些年齡較大且文化水平不高的干部，他們通常在面對一些細致的工作時(shí)常常會(huì )做不好，而自身也起不到應有的帶頭作用，所應更不用說(shuō)帶領(lǐng)村民脫貧致富了，還會(huì )常常與村民之間發(fā)生矛盾。

所以為了使農村經(jīng)濟能夠順利發(fā)展，首先要解決的就是對于干部素質(zhì)的問(wèn)題。

1.4村民觀(guān)念落后。

對于大多數村民來(lái)說(shuō)，文化素質(zhì)普遍不高是村民們的普遍特點(diǎn)，其中還存在著(zhù)一些文盲。

而村民中文化素質(zhì)相對高一些的村民，其水平也不會(huì )達到九年義務(wù)教育的層次。

所以由于村民們較低的文化素質(zhì)，會(huì )直接導致其沒(méi)有較強的市場(chǎng)意識也不會(huì )產(chǎn)生與時(shí)俱進(jìn)的思想觀(guān)念。

而且在當前越來(lái)越復雜的市場(chǎng)經(jīng)濟面前，村民們做不到對其進(jìn)行正確的分析與深入的思考。

能做的只是無(wú)主見(jiàn)的跟從他人進(jìn)行投資。

還有一種情況是，干部即使可以為村民在外引進(jìn)一些有較好發(fā)展的項目，并且還會(huì )為村民提供較好的政策，可通常由于村民們沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)的思想觀(guān)念，而使好的項目無(wú)法進(jìn)行實(shí)施，與之擦肩而過(guò)。

所以，如果能夠做到提高村民整體的文化素質(zhì)將會(huì )對目前農村的經(jīng)濟發(fā)展起到明顯的改善。

2.1調整農村產(chǎn)業(yè)結構。

當前，對于一些常見(jiàn)的作物如小麥、玉米或大豆等的價(jià)格與國際市場(chǎng)的上價(jià)格基本是相同的，這樣一來(lái)就會(huì )缺乏在國際市場(chǎng)上的競爭力。

所以針對這類(lèi)農產(chǎn)品，要做到盡量提高其質(zhì)量的基礎上，同時(shí)降低其成本，這樣才會(huì )滿(mǎn)足國內市場(chǎng)需求，從而會(huì )減少由國外進(jìn)口同類(lèi)農產(chǎn)品。

同時(shí)還要全面將自然條件上的優(yōu)勢進(jìn)行徹底的利用，將結構調整為以勞動(dòng)密集型農產(chǎn)品為主，以減少?lài)H市場(chǎng)上的價(jià)格競爭力，在擴大生產(chǎn)規模的同時(shí)還要確保其優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量。

同時(shí)要進(jìn)行發(fā)展專(zhuān)業(yè)村經(jīng)濟，使其成為加強農村經(jīng)濟的發(fā)展與增加村民收入的一個(gè)重要措施。

2.2加強集體經(jīng)濟。

發(fā)展并加強集體經(jīng)濟的建設是實(shí)現社會(huì )主義新農村的關(guān)鍵因素之一。

首先要將集體經(jīng)濟做好，才會(huì )有實(shí)力對農村的基礎設施進(jìn)行建設工作，進(jìn)而提升農民的素質(zhì)并引領(lǐng)農民共同走向致富之路。

在整個(gè)過(guò)程中要因地制宜的結合當地的傳統與環(huán)境上的特點(diǎn)，針對不同的情況，從而選擇適宜的方向進(jìn)行發(fā)展。

2.3轉變政府職能。

由于市場(chǎng)經(jīng)濟形勢的日漸不同，政府職能也將由原有的行政管理模式向服務(wù)模式進(jìn)行轉變，由原有的行政命令轉變?yōu)檎叩囊龑c協(xié)調。

各級干部不但要對其有一定的認識，還要將其進(jìn)一步落實(shí)在行動(dòng)上。

首先要為農村的經(jīng)濟發(fā)展制定出各種有利的政策方針，同時(shí)對于各級干部自身也要加強自身對思想道德的深入領(lǐng)會(huì )，始終要牢記為人民服務(wù)的宗旨，加強提升政治素質(zhì)及文化素質(zhì)的修養。

2.4增強政府部門(mén)服務(wù)意識，打造項目投資“綠色通道”

要將原有的政府模式向服務(wù)型模式進(jìn)行轉變，力爭在政務(wù)環(huán)境的建設上做出一定的突破。

第一步的工作是要加強對鄉級執政能力的建設。

主要是其中關(guān)鍵的四個(gè)方面，分別是謀劃發(fā)展、對外開(kāi)放、服務(wù)群眾與維護穩定的能力，做到這幾點(diǎn)可以使農村經(jīng)濟得到有效快速的發(fā)展。

第二步的工作是增強服務(wù)意識。

鄉鎮政府要加強對村民的引導與扶持的工作，通過(guò)親自的市場(chǎng)調研與品種引進(jìn)，并設置完善的農產(chǎn)品信息發(fā)布體系，使村民可以及時(shí)方便的了解有效的相關(guān)信息。

并利用行業(yè)協(xié)會(huì )的作用進(jìn)一步推動(dòng)農村經(jīng)濟的發(fā)展。

最后一步是進(jìn)行陽(yáng)光工程。

實(shí)現對政務(wù)及村務(wù)的公開(kāi)，同時(shí)設置重大事項公示牌或采取社會(huì )聽(tīng)證等長(cháng)期有效的新機制。

對于環(huán)境建設項目要作為各鄉鎮與各部門(mén)的主要工作之一。

然后向其它部門(mén)分發(fā)對于環(huán)境建設的任務(wù)，并按照不同的指標設置考核分值，這樣會(huì )增加對于經(jīng)濟環(huán)境治理的工作力度。

同時(shí)還要打造良好的人文環(huán)境，積極推動(dòng)創(chuàng )建文明村與文明村民、和諧村與和諧家庭，并要通過(guò)自身來(lái)起到帶頭模范作用，進(jìn)而提升村內的文明情況，以達到提升整個(gè)社會(huì )的文明程度。

2.6對村民進(jìn)行科技培訓。

要做到為村民群眾服務(wù)，可以采用對村民進(jìn)行科技方面的培訓的方式。

首先就要做到對農村進(jìn)行相應的科技教育投資，使用多種多樣的指導方式對農民進(jìn)行相關(guān)的實(shí)用技術(shù)培訓。

同時(shí)還要加強對農村教育體制的改革，對于村民的職業(yè)教育也要加大培訓力度，使農民的文化水平不斷上升，并提高村民對新鮮事物的接受程度。

在此過(guò)程中各個(gè)部門(mén)應做到穩定持續的增加對村民的服務(wù)經(jīng)濟熱情，要致力于一絲不茍的為村民增收致富而提供相應的服務(wù)。

2.7持續創(chuàng )新的經(jīng)營(yíng)體制在發(fā)展。

農村工作時(shí)要以建設社會(huì )主義新農村為目標而開(kāi)展工作，同時(shí)與外部環(huán)境相結合，將農業(yè)生產(chǎn)水平與創(chuàng )新農村經(jīng)營(yíng)體制相結合，首先從經(jīng)營(yíng)體制上進(jìn)行創(chuàng )新，加快農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式并成立相關(guān)的合作經(jīng)濟組織，使農業(yè)與農村經(jīng)濟向多樣化進(jìn)行發(fā)展。

(二)。

經(jīng)過(guò)近一二十年的發(fā)展，我國農村經(jīng)濟伴隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的大潮在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)之路上緩緩而行，取得了一定成績(jì)，一定程度上促進(jìn)了農民生活水平的提高，但整體上農村經(jīng)濟營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展還處于起步階段，存在著(zhù)諸多問(wèn)題，具體如下：

第一，廣大農民普遍缺乏市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念，無(wú)法全面掌握農產(chǎn)品市場(chǎng)需求。

長(cháng)期以來(lái)，我國農民固守于傳統的耕作方式，已經(jīng)形成了“種地養家”的生活習慣，沒(méi)有清晰的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)意識，根本不會(huì )重視市場(chǎng)對農產(chǎn)品的供求關(guān)系，而這正是容易出現農產(chǎn)品滯銷(xiāo)的原因。

隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的深入發(fā)展，農民這種只重視田間生產(chǎn)的耕作方式與市場(chǎng)需求的矛盾越來(lái)越突出，直接導致結構性供過(guò)于求的現象頻頻發(fā)生。

另外，我國實(shí)行的“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制”雖然提升了農民的生產(chǎn)積極性，但同時(shí)這種“一家一戶(hù)”的分散式經(jīng)營(yíng)也限制了農民的視野，使他們無(wú)法全面了解農產(chǎn)品的市場(chǎng)行情，自然就無(wú)法按照真實(shí)的市場(chǎng)需求去生產(chǎn)，更不要說(shuō)去進(jìn)行“市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)”了。

第二，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低，產(chǎn)品問(wèn)題比較嚴重。

雖然近些年來(lái)，我國在農村通過(guò)土地制度的調整進(jìn)行了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，但是目前為止并沒(méi)有形成一種顯性發(fā)展態(tài)勢，農村經(jīng)濟整體上依舊處于“散戶(hù)”經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)。

這樣一來(lái)，我國農產(chǎn)品不僅存在品種單一、大路貨居多、名優(yōu)產(chǎn)品數量不足的現象，而且農產(chǎn)品的加工處理比例較低，精深加工處理的產(chǎn)品更是少之又少，同時(shí)也缺乏較為統一的標準化農產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)和質(zhì)檢體系。

這就導致各地的農產(chǎn)品生產(chǎn)雖然規模不小，但是產(chǎn)品質(zhì)量差異較大，無(wú)法進(jìn)行規?；氖袌?chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。

還有就是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的品牌塑造意識不強，許多地區要么不重視農產(chǎn)品的品牌開(kāi)發(fā)，要么對已開(kāi)發(fā)品牌的后續管理與維護不重視，導致假冒品牌泛濫而自身品牌價(jià)值的不斷下降，極大影響了農產(chǎn)品的推廣營(yíng)銷(xiāo)。

第三，政府在營(yíng)銷(xiāo)方面對農村經(jīng)濟的引導不夠，導致資源浪費現象嚴重。

雖然在經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，鼓勵政府不應過(guò)多干預市場(chǎng)，但是考慮到農村經(jīng)濟發(fā)展的特殊性和當前我國農村經(jīng)濟市場(chǎng)化轉型的階段性，政府應該在營(yíng)銷(xiāo)方面對農產(chǎn)品的種植、加工、銷(xiāo)售等進(jìn)行有效引導，從而減少或避免農產(chǎn)品資源的無(wú)謂浪費。

近年來(lái)出現的“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”以及時(shí)下的西瓜賤賣(mài)等農產(chǎn)品極端現象都一定程度上源于政府的營(yíng)銷(xiāo)指導欠缺，因為在有限的條件下，如果沒(méi)有政府的積極引導，農民自己很難把握市場(chǎng)動(dòng)向，從而造成某一農產(chǎn)品的盲目種植。

第四，農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系建設較為落后，無(wú)法滿(mǎn)足多元化的市場(chǎng)需求。

我國農業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化水平和商品化率較低，就農副產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)來(lái)說(shuō)就存在很大問(wèn)題。

不利于農村經(jīng)濟的穩定發(fā)展;另外，缺乏現代化的農業(yè)信息服務(wù)體系，尤其是缺乏先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò )信息平臺，我國現在農業(yè)網(wǎng)絡(luò )信息服務(wù)體系還比較落后，農業(yè)信息的橫向交流困難，對于網(wǎng)絡(luò )信息直接利用率不高。

通過(guò)以上分析可以看出，新形勢下我國農村經(jīng)濟在營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展方面的確處于初級階段，還有很多棘手問(wèn)題，因此迫切需要采取營(yíng)銷(xiāo)對策，促進(jìn)農村經(jīng)濟的.轉型發(fā)展，筆者認為應當從以下幾個(gè)方面著(zhù)手。

第一，提升農民的營(yíng)銷(xiāo)意識。

作為農村經(jīng)濟發(fā)展的主體，農民的營(yíng)銷(xiāo)意識對于農村經(jīng)濟的搞活具有重要推動(dòng)作用。

而其營(yíng)銷(xiāo)意識的提高目前應當主要依靠政府、行業(yè)協(xié)會(huì )等機構的培訓，只有通過(guò)系統的專(zhuān)業(yè)培訓，使其對營(yíng)銷(xiāo)有了深刻的了解，他們才會(huì )在具體的生產(chǎn)中有意識地融入營(yíng)銷(xiāo)理念。

需要注意的是，在培訓中不可采用機械式的理論灌輸，而應當使用通俗易懂的語(yǔ)言并結合鮮活的案例，使農民切實(shí)體會(huì )到營(yíng)銷(xiāo)在農村經(jīng)濟中的重要性。

這樣，農民在進(jìn)行農產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)，就會(huì )逐漸處處以市場(chǎng)為中心，可以最大程度地促使農產(chǎn)品市場(chǎng)化，從而有效減少或避免資源浪費。

第二，強化農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

如果說(shuō)農民的營(yíng)銷(xiāo)意識是農村經(jīng)濟轉型發(fā)展的微觀(guān)因素的話(huà)，農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)則是其宏觀(guān)因素，它對農村經(jīng)濟的發(fā)展具有不可替代的推動(dòng)作用。

只有不斷推進(jìn)農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)農業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節的聯(lián)合把農戶(hù)緊密聯(lián)系在一起，使農產(chǎn)品生產(chǎn)在質(zhì)量、規模、品種、品牌等方面大大提升，這樣不僅促進(jìn)了農村經(jīng)濟結構的深度與廣度調整，而且拉長(cháng)了農村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條，增加了產(chǎn)品附加值，整體上提高了農業(yè)的整體效益，為農產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)奠定了堅實(shí)基礎。

通過(guò)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不僅可以在國內市場(chǎng)實(shí)現資源的合理配置，推動(dòng)農產(chǎn)品的國內營(yíng)銷(xiāo)，而且通過(guò)品牌建設可以有效走向國際市場(chǎng)，從而全面增強農業(yè)的市場(chǎng)競爭力。

第三，發(fā)揮政府的引導作用。

在農業(yè)生產(chǎn)中，政府既是政策的制定者和管理者，也是農業(yè)生產(chǎn)的倡導者、服務(wù)者和推動(dòng)者，更是農民利益的保護者。

政府要加大對農業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量檢測和質(zhì)量監督的管理，保證農產(chǎn)品質(zhì)量穩中有升，從而保證營(yíng)銷(xiāo)的健康發(fā)展;另外，政府要在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面加大政策與資金支持，通過(guò)資金、稅收、貸款等優(yōu)惠或補貼，保證產(chǎn)業(yè)化的有序進(jìn)行，從而農產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)提供支撐。

第四，構建先進(jìn)的現代化農村經(jīng)濟信息平臺。

農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展心得體會(huì )

農業(yè)是一個(gè)國家經(jīng)濟中不可忽視的重要部分，也是許多發(fā)展中國家主要的產(chǎn)業(yè)之一。隨著(zhù)農業(yè)科技的進(jìn)步和農村經(jīng)濟發(fā)展的不斷促進(jìn)，我在農村經(jīng)濟工作中積累了一些心得體會(huì )，現將其總結成下文。

第二段：農業(yè)現狀及發(fā)展策略。

農業(yè)發(fā)展是國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎和農民收入增長(cháng)的關(guān)鍵，農業(yè)現狀和發(fā)展策略的制定是農村經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節。在提高農業(yè)生產(chǎn)效率的同時(shí)，更要加強農產(chǎn)品的加工和銷(xiāo)售，提高產(chǎn)品附加值。此外，還應該注重農業(yè)的可持續發(fā)展，采取科學(xué)種植方式，保護土壤和水資源，保護農作物的多樣性，實(shí)現農業(yè)生態(tài)環(huán)境的良好妥善。

農村經(jīng)濟發(fā)展是一個(gè)多方面的復雜系統工程，需要政府、農民和企業(yè)的共同努力。政府應該加大對農村經(jīng)濟的扶持力度，完善農村基礎設施建設，提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，為農民提供必要的技術(shù)和管理培訓。農民要勇于創(chuàng )新，轉變傳統種植方式，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，拓寬收入渠道，提高自身素質(zhì)。企業(yè)要積極投資農業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強與農民合作，提供有效的技術(shù)和市場(chǎng)支持，實(shí)現農業(yè)與工商業(yè)的深度融合。

農村經(jīng)濟的發(fā)展不僅可以提高農產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，還能夠帶動(dòng)農民增加收入。通過(guò)發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、鄉村旅游、現代農業(yè)服務(wù)業(yè)等方式，農村經(jīng)濟可以為農民提供更多的就業(yè)機會(huì )和創(chuàng )業(yè)機會(huì )，增加他們的收入來(lái)源。同時(shí)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸也能夠帶動(dòng)農民的副業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步擴大農村經(jīng)濟的規模。這樣一來(lái)，農民的收入將大幅提高，農村經(jīng)濟也將實(shí)現可持續發(fā)展。

第五段：結語(yǔ)。

農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展是一個(gè)長(cháng)期的、系統性的過(guò)程，需要政府、農民和企業(yè)的共同努力。只有不斷改革創(chuàng )新，采取有效的措施，才能夠實(shí)現農業(yè)持續發(fā)展和農村經(jīng)濟繁榮。在國家發(fā)展大局下，農業(yè)農村經(jīng)濟的發(fā)展將不僅提高農民收入水平，也能夠推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟的穩定和增長(cháng)。

農村經(jīng)濟發(fā)展計劃

20__年已經(jīng)到來(lái)，為了在新的一年里更好的貫徹黨的___精神，加強黨的執政能力建設和黨的先進(jìn)性建設，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用和黨員的先鋒模范作用，開(kāi)創(chuàng )黨建工作新局面，現結合我村實(shí)際情況制定黨建工作計劃如下：

一、指導思想。

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，緊緊圍繞“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)的目標要求，緊密結合工作實(shí)際，著(zhù)力提升黨建的創(chuàng )新力、凝聚力和社會(huì )影響力，團結帶領(lǐng)廣大群眾共同努力建設和諧幸福村隊。

二、目標任務(wù)。

努力按照“五個(gè)好”的目標要求，力爭黨組織建設進(jìn)一步加強，黨員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，文化建設和黨的群眾工作進(jìn)一步改進(jìn)，服務(wù)民生的機制和方法得到進(jìn)一步完善，努力塑造黨建特色和品牌，全面提升黨建整體水平。

三、重點(diǎn)工作。

(一)、切實(shí)加強村兩委領(lǐng)導班子、干部隊伍建設。建立健全街道黨工委抓村隊的領(lǐng)導責任制，明確班子成員分工，認真抓好班子成員的思想建設、作風(fēng)建設和組織建設，定期召開(kāi)碰頭會(huì )，交流思想，搞好班子成員之間團結，加強相互間的協(xié)作配合，堅持民主集中制原則，形成合力，確保黨組織的領(lǐng)導核心作用得到充分發(fā)揮。

(二)、扎實(shí)有效地抓好黨員的教育管理。嚴格黨的組織生活制度。認真落實(shí)“三會(huì )一課”、民主評議黨員等制度，定期組織黨員參加學(xué)習，開(kāi)展集體活動(dòng)，對黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進(jìn)行一次民主評議，組織黨員積極開(kāi)展批評與自我批評。抓好社區黨員基本信息網(wǎng)上平臺建設，及時(shí)修正、補充、更新相關(guān)信息資料，對下崗職工黨員、離退休黨員、流動(dòng)黨員、非公企業(yè)黨員、在職黨員、高校畢業(yè)黨員進(jìn)行分類(lèi)管理教育，保證每一名黨員都能過(guò)上正常的組織生活。堅持定期走訪(fǎng)制度，對新進(jìn)黨員、困難傷殘黨員、有思想問(wèn)題黨員、有特殊貢獻的黨員建立專(zhuān)訪(fǎng)檔案。

(三)、健全組織工作運行機制。建立黨建工作聯(lián)席會(huì )議制度。黨建工作聯(lián)席會(huì )議每季度召開(kāi)一次，分析形勢任務(wù)，安排部署工作，協(xié)調社區內各種力量和各方面關(guān)系，深入開(kāi)展黨建工作聯(lián)創(chuàng )、思想工作聯(lián)做、社會(huì )治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛生聯(lián)搞、文體活動(dòng)聯(lián)誼等共駐共建活動(dòng)。定期進(jìn)行社區黨務(wù)公開(kāi)，實(shí)行制度公開(kāi)、程序公開(kāi)、管理公開(kāi)，組織成立社區黨員民主監督小組，對社區黨委民主決策和民主管理進(jìn)行監督。建立健全村民代表會(huì )議制度，支持和保障村民自治組織依照法律和章程履行職責，自覺(jué)接受黨組織的領(lǐng)導。

(四)、豐富黨性實(shí)踐活動(dòng)。結合實(shí)際，通過(guò)劃分黨員責任區、建立流動(dòng)黨員服務(wù)站、組建志愿者服務(wù)隊和黨員設崗定責等多種形式，建立黨員便民利民服務(wù)崗，成立黨員護綠隊、環(huán)保隊、治安監察隊、法制宣傳隊、民情信息員等志愿組織，積極組織黨員參加村級建設，服務(wù)居民群眾。開(kāi)展一對一結對幫扶工作，幫助特困黨員、群眾，在他們生活困難時(shí)就會(huì )及時(shí)給予物質(zhì)和精神上的幫助，解決他們的后顧之憂(yōu)，為居民群眾解決實(shí)際困難，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。每月組織安排一次黨員自愿者活動(dòng)，如扶貧幫困助殘、便民利民服務(wù)、糾紛調解、法律咨詢(xún)及講座、擁軍優(yōu)屬、青少年教育、健康咨詢(xún)、科普知識講座、文化體育活動(dòng)、家電維修等。

農村經(jīng)濟發(fā)展計劃

為深入貫徹落實(shí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的_____會(huì )和省、市、縣、鎮有關(guān)黨建工作會(huì )議精神，深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，不斷深化農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)，大力加強黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設，切實(shí)增強黨的基層組織的創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力，為有效應對保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展和建設社會(huì )主義新農村、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )提供堅強有力的思想、政治和組織保證，工作安排如下:。

一、加強組織領(lǐng)導，構建齊抓共管黨建工作格局。

1、健全落實(shí)黨建工作責任機制和工作制度。要堅持把黨建工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、干部配備上切實(shí)體現黨建工作首要位置的戰略思想，切實(shí)加強對黨建工作的組織領(lǐng)導和督促指導。黨建任務(wù)分工明確，責任到人，形成書(shū)記是第一責任人、分管領(lǐng)導是直接責任人、領(lǐng)導班子其他成員都是責任人的齊抓共管黨建工作格局。每季度至少召開(kāi)一次研究黨建工作的專(zhuān)題會(huì )議，研究落實(shí)基層組織建設工作。經(jīng)常深入基層開(kāi)展黨建專(zhuān)題調研，積極向上級黨委報送信息。健全獎懲機制和督查機制，結合實(shí)際制定黨建工作部署、檢查、獎懲制度，把黨建工作任務(wù)完成情況作為考核、評先、獎懲的重要依據。

2、科學(xué)謀劃黨的建設各項工作。要牢固樹(shù)立常抓不懈和改革創(chuàng )新意識，按照鄉黨委總體部署，結合實(shí)際，根據新形勢下，經(jīng)濟社會(huì )和黨的建設出現的新情況、新問(wèn)題、新趨勢，以改革創(chuàng )新的精神謀劃黨的建設各項工作，科學(xué)制定全年黨建工作計劃和季度、月份計劃安排，做到目標任務(wù)明確，工作思路清晰，措施具體有力。

3、高度重視，加強組織領(lǐng)導。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，加強對群團組織的領(lǐng)導，積極支持群團組織按照各自章程和職責開(kāi)展工作，配強群團組織班子，切實(shí)抓好工、青、婦和民兵等群團組織和配套組織建設。扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)納入”、“四個(gè)帶頭”，堅持把群團工作納入支部重要議事日程，納入黨課的培訓內容。

二、強化理論武裝，大力推進(jìn)思想政治建設。

1、認真制定理論學(xué)習計劃和安排。以黨課和黨員學(xué)習日等為載體，抓好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)等理論學(xué)習，重點(diǎn)做好黨的____精神學(xué)習宣傳工作，在深入上、統一思想上、力求實(shí)效上下功夫，把學(xué)習活動(dòng)不斷引向深入。同時(shí)，引導廣大黨員干部積極學(xué)習市場(chǎng)經(jīng)濟、社會(huì )主義新農村、現代科技、歷史文化、法律法規、黨務(wù)政務(wù)等各方面的知識，不斷優(yōu)化知識結構，拓展知識面，進(jìn)一步增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

2、深入開(kāi)展黨員干部隊伍的教育培訓。扎實(shí)開(kāi)展農村黨員干部現代遠程教育工作，進(jìn)一步提高農村黨員干部教育培訓工作的質(zhì)量和水平。制定干部和黨員教育培訓計劃，舉辦黨員培訓班，每個(gè)黨員每年集中培訓不少于7天，培訓后進(jìn)行知識測試。堅持“三會(huì )一課”學(xué)習制度，開(kāi)展電化教育，進(jìn)行專(zhuān)題討論，撰寫(xiě)心得體會(huì )，提高學(xué)習培訓效果。

3、大力加強公民思想道德和理想信念教育。堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，用馬克思主義占領(lǐng)思想文化陣地，以理想信念教育為核心，深入開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值體系宣傳教育活動(dòng)，深入開(kāi)展愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義和新時(shí)期艱苦創(chuàng )業(yè)精神的教育。按照《公民道德建設實(shí)施綱要》的要求開(kāi)展公民道德教育，切實(shí)加強社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德建設。從與人們工作生活緊密相關(guān)的領(lǐng)域抓起，認真開(kāi)展為群眾辦實(shí)事活動(dòng)，每年辦幾件作用大、影響好、群眾歡迎的實(shí)事。

三、堅持改革創(chuàng )新，不斷增強基層組織建設活力。

1、深入開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。著(zhù)眼于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。全面深入開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，按照中央和省、市、縣、鎮的統一部署，圍繞“提高思想認識、解決突出問(wèn)題、創(chuàng )新體制機制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”四個(gè)目標，始終堅持求實(shí)求效，突出實(shí)踐主題，加強組織領(lǐng)導，強化責任落實(shí)，精心組織實(shí)施，嚴格按照標準，組織黨員特別是黨員干部認真學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)與鎮相關(guān)工作緊密結合起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)抓好學(xué)習調研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段11個(gè)環(huán)節的各項工作，為保發(fā)展、保民生、保穩定、保開(kāi)發(fā)區決策部署的貫徹落實(shí)提供動(dòng)力，著(zhù)力轉變不適應、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思路觀(guān)念，著(zhù)力解決影響和制約農村科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問(wèn)題，著(zhù)力構建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高黨領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧的能力，進(jìn)一步把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動(dòng)各支部又好又快發(fā)展的強大力量，為我村爭當鎮經(jīng)濟發(fā)展排頭兵進(jìn)一步奠定重要的思想基礎、政治基礎和組織基礎。

2、大力實(shí)施“規范”工程。要圍繞“打基礎，抓規范”這一工作思路，健全落實(shí)黨建各項工作制度，完善村級組織各項配套設施，規范黨建材料整理，抓好村級組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理使用工作，發(fā)揮好“一室多用”的綜合效能，不斷推動(dòng)基層組織軟硬件設施建設上新的檔次，實(shí)現70%以上的村黨組織達到“五個(gè)好”目標要求，促進(jìn)基層黨建工作經(jīng)?；?、制度化、規范化，20__年爭創(chuàng )五個(gè)好黨委。

農村經(jīng)濟發(fā)展農村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)言稿

(一)農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后。

現代化農業(yè)發(fā)展，是農村經(jīng)濟發(fā)展的基礎，必須要依靠先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)來(lái)發(fā)展農村經(jīng)濟。

盡管改革開(kāi)放以來(lái)，我國實(shí)施了一系列惠農政策，來(lái)加快增長(cháng)農村經(jīng)濟發(fā)展，但是由于生產(chǎn)技術(shù)落后的限制，無(wú)法實(shí)現全面發(fā)展。

此外，還受到文化素質(zhì)、自然條件、經(jīng)濟條件、土地質(zhì)地、農村基礎設施建設等因素限制，我國大部分農村，尤其是中西部地區，缺乏生產(chǎn)技術(shù)推廣人才，無(wú)法推動(dòng)先進(jìn)的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行廣泛使用，無(wú)法改善農業(yè)生產(chǎn)手段，從而限制了農村經(jīng)濟發(fā)展。

(二)農村信息滯后，基礎設施薄弱。

農村經(jīng)濟發(fā)展的基礎就是要建設基礎設施，我國大部分的農村地區，尤其是中西部地區，基礎設施相對薄弱，通電、通水、通廣播等一系列問(wèn)題還沒(méi)有得到全面的解決，由于沒(méi)有水電，無(wú)法有效灌溉農電，無(wú)法扭轉靠天吃飯的情況。

由于基礎設施薄弱，農民無(wú)法及時(shí)獲取外界的信息，使得廣大農民無(wú)法及時(shí)了解相關(guān)的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。

因此而出現不增收反而增產(chǎn)的局面，這樣以來(lái)，會(huì )挫傷農民生產(chǎn)的積極性，對農業(yè)生產(chǎn)的可持續發(fā)展帶來(lái)嚴重的影響。

盡管?chē)覍r業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在不斷加大投入，但是由于缺乏責任追究制度，使得大量投入的資金被擅自挪用。

此外，由于灌區水利工程缺少維修，老化現場(chǎng)較為嚴重，給農民生產(chǎn)帶來(lái)了困難。

(三)土地流轉制度不健全。

第一，土地產(chǎn)權關(guān)系模糊，從我國現有的法律法規來(lái)看，農村土地所有權，可以是村集體也可是鄉鎮集體，甚至還可以是村民小組所有。

而農民只是擁有土地使用權，這樣就模糊了土地產(chǎn)權關(guān)系。

此外，鄉鎮以上政府對管轄區域的土地，有絕對的控制權，導致土地產(chǎn)權關(guān)系制約了農村經(jīng)濟發(fā)展。

第二，土地流轉機制不規范、不完善，缺乏健全的土地承包經(jīng)營(yíng)權機制，致使農村土地流轉只在于農戶(hù)之間，并且以口頭形式進(jìn)行流轉土地，沒(méi)有按照相應的法定程序辦理相應的合同。

第三，農民權益得不到保障。

對土地流轉缺乏有效監管，無(wú)法及時(shí)兌現土地流轉收入。

(四)農民整體素質(zhì)偏低。

我們國家的經(jīng)濟發(fā)展、國力強弱，取決于知識分子的質(zhì)量以及數量。

據不完全統計，目前我國農村勞動(dòng)力的小學(xué)、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右，其中還有14%的文盲。

由于絕大多數都是小學(xué)、初中文化程度，使得農民對新技術(shù)的接受能力較弱，思想落后。

不能很好的抵御風(fēng)險能力。

因此，農民的經(jīng)濟收入來(lái)源主要依靠體力勞動(dòng)來(lái)獲得。

二、解決對策。

(一)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構要及時(shí)調整，推動(dòng)區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

首先，調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，政府針對不同區域的農業(yè)特色，進(jìn)行合理規劃發(fā)展，通過(guò)配套設施幫助農民利用本地資源，大力發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，逐步形成具有特色性的農業(yè)生產(chǎn)格局。

第二，對農業(yè)內部生產(chǎn)結構進(jìn)行優(yōu)化調整，以科技為手段，通過(guò)開(kāi)發(fā)新品種、新技術(shù)來(lái)推廣農業(yè)發(fā)展。

第三，宏觀(guān)調控農產(chǎn)品市場(chǎng)，由于農民獲取信息渠道單一，政府要及時(shí)幫助農民獲取信息，通過(guò)廣播、電視來(lái)發(fā)布最新農產(chǎn)品信息，引導農民生產(chǎn)、銷(xiāo)售農產(chǎn)品。

(二)農村基礎設施建設要加大力度，要全面改善農村經(jīng)濟環(huán)境。

首先，第一點(diǎn)，加強建設農業(yè)基礎設施。

我國中西部貧困地區水資源匱乏，為了保障農業(yè)發(fā)展，政府應當加入力度建設基礎設置，大力推行節約用水，灌溉農田。

促進(jìn)水資源利用。

第二，改造中低產(chǎn)田，建設農田。

我國是人口大國，耕地面積會(huì )對國家糧食安全產(chǎn)生重要影響。

隨著(zhù)城鎮化建設不斷發(fā)展，逐年增加建設用地，使得耕地面積減少。

政府應當加大改造產(chǎn)田，大力建設農田，保障我國糧食安全。

第三，農村道路建設還要持續加強并不斷完善。

農村地區道路因為年久失修，降低運輸能力，無(wú)法促進(jìn)地方資源經(jīng)濟的發(fā)展。

第四，要建立健全農村水電設施以及網(wǎng)絡(luò )建設，保證農民能夠及時(shí)獲取相關(guān)農業(yè)信息。

第五，監督管理基礎設施建設的資金，杜絕擅自挪用現象。

(三)健全土地流轉制度。

政府按照中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì )會(huì )議提出的土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉建議，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)形式。

并大力宣傳，完善相關(guān)配套設施以及法律法規。

促進(jìn)農村土地管理制度的完善以及改革。

要扭轉土地規模制度問(wèn)題而帶來(lái)的緩慢發(fā)展。

(四)加強教育，提升農民素質(zhì)。

無(wú)論是現在還是未來(lái)，發(fā)展農村經(jīng)濟，需要依靠人才。

培養有文化、會(huì )經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)的人才，是現代化農業(yè)發(fā)展所面臨的關(guān)鍵點(diǎn)。

為了促進(jìn)農民整體素質(zhì)的提升，政府應當對農民進(jìn)行素質(zhì)教育。

充分利用電視、廣播等傳播渠道，開(kāi)設層次課程，鼓勵青年農民自學(xué)。

第二，要對農村勞動(dòng)力加強技能技術(shù)培訓。

(五)完善地方政府績(jì)效考核機制，轉變政府職能。

農業(yè)發(fā)展比較緩慢，在此情況下，要發(fā)展農村經(jīng)濟，關(guān)鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。

然而地方政府績(jì)效考核機制帶來(lái)的影響，導致地方政府職能缺失。

因此，加快轉變政府職能，才能發(fā)展農村經(jīng)濟，需要依靠科學(xué)合理的績(jì)效考核機制來(lái)引導，并且有著(zhù)十分重要的意義。

完善績(jì)效考核機制，制定農村經(jīng)濟增長(cháng)的指標，克服以gdp為導向，避免政府工作人員短期行為。

對績(jì)效考核的針對性、準確性要增強，體現結果的民主性、科學(xué)性，一一量化指標體系中各項指標，應對不同條件。

地區的考核，采取不同的考核體系，來(lái)體現考核的公正公平。

三、總結。

綜上所述，第一部分主要分析了制約農村經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)因素，第二部分主要針對第一部分的相關(guān)制約因素提出了一系列解決措施。

發(fā)展農村經(jīng)濟，建設小康社會(huì )，政府各項職能就必須要發(fā)揮其重要作用，加大投入力度，落實(shí)各項惠農政策，積極解決各項制約農村經(jīng)濟發(fā)展的因素。

只有這樣，才能實(shí)現農村經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現農民經(jīng)濟收入增長(cháng)。

促進(jìn)我國農村經(jīng)濟走向快速發(fā)展的道路，才能進(jìn)一步實(shí)現小康社。

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[3]霍焰.農民收入增長(cháng)與農村金融發(fā)展的互動(dòng)研究[d].吉林大學(xué),2013.

農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告

__辦事處位于__西南部，東南與__省__市__鄉、__鎮接壤，西與__縣__鎮、旗內__辦事處相連，北與旗內__跡、__二個(gè)辦事處毗鄰。轄區總面積239。2平方公里，轄10個(gè)村，29個(gè)自然屯，47個(gè)社，現有人口15946人，4806戶(hù)?，F有耕地87662畝，其中水澆地面積32826畝，占耕地面積的37。45%。辦事處經(jīng)濟以農業(yè)為主，牧業(yè)為輔，__辦事處素有“粉條之鄉”之美譽(yù)。在社會(huì )主義新農村建設進(jìn)程中，全辦事處始終如一鎖定“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”三大目標，優(yōu)勢優(yōu)先，重點(diǎn)重抓，求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)，全力推進(jìn)辦事處精神、政治、物質(zhì)和生態(tài)“四個(gè)文明”建設進(jìn)程，努力構建和諧穩定的社會(huì )主義新農村。在經(jīng)濟發(fā)展，社會(huì )進(jìn)步的同時(shí)，全辦事處在農村經(jīng)濟發(fā)展中同樣也面臨著(zhù)許多困難和問(wèn)題。

由于體制原因，撤鄉并鎮后，辦事處財權上移，導致辦事處保運轉，解決干部工資尚且困難，實(shí)在無(wú)多余資金增加農業(yè)農村投入，國家在農業(yè)發(fā)展和農村建設上也有投入，也見(jiàn)到了一些成效，但投入的資金一是比例不大，二是比較分散達不到預期效果。一是建議恢復建制鎮體制，以便爭取項目資金，增加農業(yè)農村投入；二是建議國家增加對辦事處的農業(yè)農村建設資金注入，加大扶持力度，同時(shí)把資金捆綁起來(lái)使用，形成合力才能見(jiàn)實(shí)效。

農業(yè)抵御自然災害的能力弱，尤其__辦事處十年九旱，年年春旱，還改變不了靠天吃飯的局面，__辦事處農田水利基礎設施建設比較薄弱，由于連年干旱，地下水位逐年下降，境內僅有的一條河流也時(shí)常斷流，原先的抗旱用井十有八九干涸，也無(wú)維修價(jià)值，已廢棄不用。為了提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，一是建議在“水”字上做文章，實(shí)施中低產(chǎn)田改造工程和標準糧田建設工程，多打深水井，增加節水灌溉面積；二是建議不斷優(yōu)化調整種植業(yè)內部結構，改變大田玉米增值空間不大的局面，結合各地實(shí)際不斷提升訂單農業(yè)份額，增加產(chǎn)值，提高農民收入水平；三是建議加大科技推廣力度，鼓勵農民使用新品種、新技術(shù)、新農藥、新肥料、新機具，提高糧食單產(chǎn)；四是希望國家加大對農業(yè)基礎設施建設資金投入力度，“農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)”就是一個(gè)好舉措，__辦事處20__年在__村進(jìn)行了農業(yè)開(kāi)發(fā)區建設，共開(kāi)發(fā)4000多畝耕地，現已形成規模，發(fā)揮了效益，目前，已能實(shí)現在旱季四天之內4000多畝大田農作物灌溉一遍的目標，農戶(hù)省時(shí)、省力、省費用，據測算20__年開(kāi)發(fā)區中每畝農作物單產(chǎn)提高近90斤，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到極大提高。

上個(gè)世紀80年代，__傳統產(chǎn)業(yè)粉業(yè)異軍突起，現已成為_(kāi)_辦事處的骨干龍頭企業(yè)，在辦事處整個(gè)經(jīng)濟體系中占有“三分天下有其一”的份額，為地方經(jīng)濟和人民生活水平提高發(fā)揮著(zhù)重要作用。__辦事處在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟發(fā)展之路上現已發(fā)展規模粉坊60余家，并建有粉條精加工包裝廠(chǎng)一座，加工企業(yè)年可加工馬鈴薯4萬(wàn)噸，生產(chǎn)粉產(chǎn)品5200噸，年產(chǎn)值達3120萬(wàn)元，實(shí)現利潤300多萬(wàn)元，年可安置農村剩余勞動(dòng)力近千人，每個(gè)勞動(dòng)力僅粉業(yè)一項年可創(chuàng )收5000多元，__粉業(yè)已走上綠色、有機、精加工、標準化發(fā)展之路，產(chǎn)業(yè)化程度逐漸提高，但在發(fā)展中也存在著(zhù)許多問(wèn)題函待解決，一是粉條加工企業(yè)廠(chǎng)房等基礎設施已不適應產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，需改造擴建，但目前缺少改造擴建資金，建議國家信貸部門(mén)在資金上加大傾斜扶持力度，提供低息或貼息貸款；二是應加大粉業(yè)污水治理力度，建議國家立項，通過(guò)治理，實(shí)現產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境良好“雙贏(yíng)”的目標。

保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)農牧業(yè)是生態(tài)建設的重要途徑之一。在生態(tài)建設中，人是根本，只有全民尤其是農牧民保護生態(tài)環(huán)境意識提升到一定高度，生態(tài)農牧業(yè)才能有希望，生態(tài)建設才能有實(shí)效。多年之前，農民以種樹(shù)為名，私開(kāi)亂墾，嚴重破壞了植被，__辦事處近1萬(wàn)畝25°以上的林地現在都變成了耕地，只要是能上去犁杖的地方都種上了農作物，農民只顧眼前利益，忽視長(cháng)遠利益，只重視經(jīng)濟效益，不顧生態(tài)的思想，嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境，害人害己，導致__地區降雨量逐年下降，雨水分配不均，農作物減產(chǎn)，農民增收受到了制約。一是建議教育引導應先行，加大對農牧民保護生態(tài)環(huán)境培訓力度，改變農牧民急功近利的思想，教育引導其增強自覺(jué)保護環(huán)境意識，積極參與生態(tài)保護和建設中來(lái)；二是建議林業(yè)、草原等行政執法部門(mén)從嚴執法，不得以罰代刑，對違法違紀人員保持高壓態(tài)勢，對已開(kāi)墾的林地，草原要堅決責令違法違紀人員進(jìn)行植被恢復建設。

走禁牧舍飼養殖發(fā)展畜牧業(yè)之路是保護生態(tài)環(huán)境又一有效途徑。__辦事處轄區面積為239。2平方公里，且耕地和林地緊密接壤，執法面積較大，同時(shí)，__辦事處禁牧執法隊伍人員少，只有1人有執法資格，經(jīng)費不足。綜上所訴：一是建議加大牲畜品種改良優(yōu)化力度，堅決走少養、精養，小規模、大群體的畜牧業(yè)發(fā)展之路，減少牲畜對植被的破壞程度；二是建議加大執法隊伍建設，合理配備增加禁牧執法人員編制，增加執法經(jīng)費投入，只有人員和經(jīng)費有了保障，才能收到良好的執法效果；三是建議上級政府除提供寬松的政策環(huán)境外，在資金上給與扶持傾斜，信貸部門(mén)提供低息、貼息貸款，通過(guò)廣泛籌集資金、引進(jìn)項目，加大生態(tài)農業(yè)基礎設施建設力度，從而增加農牧民收入，促進(jìn)經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)可持續發(fā)展。

宣傳力度，廣泛開(kāi)展各類(lèi)科技培訓活動(dòng)，逐步增強農民科技意識；二是農村科普類(lèi)書(shū)刊少，基本上還是空白，農民想看書(shū)沒(méi)有，想學(xué)科技沒(méi)場(chǎng)所，建議加大村級文化室和“科技書(shū)屋”建設力度，購進(jìn)科普讀物，免費提供給農民借閱；三是建議上級撥付一塊科技推廣資金給基層，有基層支配開(kāi)展科技培訓、推廣活動(dòng)，審計跟上做到專(zhuān)款專(zhuān)用，這樣才能提高科技推廣效果，從而使農民把科技應用到實(shí)踐中去。

隨著(zhù)新農村創(chuàng )建工作的開(kāi)展，__辦事處、村兩級辦公場(chǎng)所建設、城鎮基礎設施建設、農田水利基礎設施建設等都得到了逐步加強，但在建設中也面臨著(zhù)許多困難和問(wèn)題。一是由于辦事處體制原因，申請諸如文化、體育、小城鎮等建設項目資金困難，上級不予立項，不予匹配資金，__辦事處本街10里油路屬于一條試驗路，現已破損不堪，車(chē)輛通行不暢，經(jīng)過(guò)多次請示，上級不予立項，辦事處又無(wú)力修建，影響了辦事處發(fā)展，建議恢復建制鎮體制或撤銷(xiāo)辦事處完全并到科爾沁鎮，以便于立項匹配資金；二是基礎設施建設全系惠農工程，但惠農工程立項審批速度太慢，建議上級進(jìn)一步簡(jiǎn)化立項審批程序和環(huán)節，使各項惠農政策盡快落到實(shí)處，使農村基礎設施建設不斷加強；三是農村基礎設施等公益性事業(yè)發(fā)展中，部分群眾以種種借口和理由不愿意投工投勞，更有甚者視嘎查村“一事一議”籌資籌勞規定于不顧，自己不但不參加，還無(wú)理取鬧的破壞公益性事業(yè)發(fā)展，從而暴露出在管理中約束制約這一部分人的機制少，無(wú)強制硬性措施，建議出臺一系列約束機制，以法律來(lái)支持“一事一議”制度，以此來(lái)保障包括基礎設施建設在內的農村公益性事業(yè)的順利發(fā)展。

20__年__辦事處共爭取到扶貧開(kāi)發(fā)資金100萬(wàn)元，其中：整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)資金70萬(wàn)元，“興邊富民”養殖業(yè)資金30萬(wàn)元，促使辦事處養殖業(yè)得到長(cháng)足發(fā)展。存在的問(wèn)題有：一是爭取扶貧開(kāi)發(fā)項目程序繁瑣；二是能落實(shí)到辦事處的扶貧開(kāi)發(fā)項目少，資金比例小，扶貧效果不能立竿見(jiàn)影，建議投向辦事處的扶貧開(kāi)發(fā)項目多一些，資金額度大一些，審批速度快一些、審批程序簡(jiǎn)化一些，盡早改變貧困人口的面貌。

__辦事處以“五大工程”活動(dòng)為平臺，全面加強農村基層組織建設，黨組織的戰斗堡壘作用和執政能力不斷得到加強。嘎查村黨支部書(shū)記“公推直選”工作圓滿(mǎn)完成和充實(shí)，目前，村級“兩委”班子運作良好，工作扎實(shí)有效，展現出嶄新的面貌。在基層組織建設中，尤其是黨組織建設上存在如下問(wèn)題：一是村級部分黨支部書(shū)記主觀(guān)不愿意發(fā)展黨員，不愿意培養傳承者，怕威脅到自己的位子，這大概是漁村黨支部三年一換屆有關(guān)，建議組織部加大考核力度，制定一系列考評細則，在發(fā)展黨員時(shí)限和人數上量化考評，對達不到要求的黨支部書(shū)記立即停止工作；二是部分村黨員隊伍出現老齡化狀況，黨員是青黃不接，黨組織后繼無(wú)人，建議加大發(fā)展年輕黨員工作力度，壯大黨組織隊伍；三是老齡貧困黨員人數眾多，建議上級出臺政策，加大對這一部分弱勢群體的扶持力度，使其老有所養。

農村經(jīng)濟發(fā)展的探討

(一)農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后。

現代化農業(yè)發(fā)展，是農村經(jīng)濟發(fā)展的基礎，必須要依靠先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)來(lái)發(fā)展農村經(jīng)濟。

盡管改革開(kāi)放以來(lái)，我國實(shí)施了一系列惠農政策，來(lái)加快增長(cháng)農村經(jīng)濟發(fā)展，但是由于生產(chǎn)技術(shù)落后的限制，無(wú)法實(shí)現全面發(fā)展。

此外，還受到文化素質(zhì)、自然條件、經(jīng)濟條件、土地質(zhì)地、農村基礎設施建設等因素限制，我國大部分農村，尤其是中西部地區，缺乏生產(chǎn)技術(shù)推廣人才，無(wú)法推動(dòng)先進(jìn)的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行廣泛使用，無(wú)法改善農業(yè)生產(chǎn)手段，從而限制了農村經(jīng)濟發(fā)展。

(二)農村信息滯后，基礎設施薄弱。

農村經(jīng)濟發(fā)展的基礎就是要建設基礎設施，我國大部分的農村地區，尤其是中西部地區，基礎設施相對薄弱，通電、通水、通廣播等一系列問(wèn)題還沒(méi)有得到全面的解決，由于沒(méi)有水電，無(wú)法有效灌溉農電，無(wú)法扭轉靠天吃飯的情況。

由于基礎設施薄弱，農民無(wú)法及時(shí)獲取外界的信息，使得廣大農民無(wú)法及時(shí)了解相關(guān)的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。

因此而出現不增收反而增產(chǎn)的局面，這樣以來(lái)，會(huì )挫傷農民生產(chǎn)的積極性，對農業(yè)生產(chǎn)的可持續發(fā)展帶來(lái)嚴重的影響。

盡管?chē)覍r業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在不斷加大投入，但是由于缺乏責任追究制度，使得大量投入的資金被擅自挪用。

此外，由于灌區水利工程缺少維修，老化現場(chǎng)較為嚴重，給農民生產(chǎn)帶來(lái)了困難。

(三)土地流轉制度不健全。

第一，土地產(chǎn)權關(guān)系模糊，從我國現有的法律法規來(lái)看，農村土地所有權，可以是村集體也可是鄉鎮集體，甚至還可以是村民小組所有。

而農民只是擁有土地使用權，這樣就模糊了土地產(chǎn)權關(guān)系。

此外，鄉鎮以上政府對管轄區域的土地，有絕對的控制權，導致土地產(chǎn)權關(guān)系制約了農村經(jīng)濟發(fā)展。

第二，土地流轉機制不規范、不完善，缺乏健全的土地承包經(jīng)營(yíng)權機制，致使農村土地流轉只在于農戶(hù)之間，并且以口頭形式進(jìn)行流轉土地，沒(méi)有按照相應的法定程序辦理相應的合同。

第三，農民權益得不到保障。

對土地流轉缺乏有效監管，無(wú)法及時(shí)兌現土地流轉收入。

(四)農民整體素質(zhì)偏低。

我們國家的經(jīng)濟發(fā)展、國力強弱，取決于知識分子的質(zhì)量以及數量。

據不完全統計，目前我國農村勞動(dòng)力的小學(xué)、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右，其中還有14%的文盲。

由于絕大多數都是小學(xué)、初中文化程度，使得農民對新技術(shù)的接受能力較弱，思想落后。

不能很好的抵御風(fēng)險能力。

因此，農民的經(jīng)濟收入來(lái)源主要依靠體力勞動(dòng)來(lái)獲得。

二、解決對策。

(一)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構要及時(shí)調整，推動(dòng)區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

首先，調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，政府針對不同區域的農業(yè)特色，進(jìn)行合理規劃發(fā)展，通過(guò)配套設施幫助農民利用本地資源，大力發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，逐步形成具有特色性的農業(yè)生產(chǎn)格局。

第二，對農業(yè)內部生產(chǎn)結構進(jìn)行優(yōu)化調整，以科技為手段，通過(guò)開(kāi)發(fā)新品種、新技術(shù)來(lái)推廣農業(yè)發(fā)展。

第三，宏觀(guān)調控農產(chǎn)品市場(chǎng)，由于農民獲取信息渠道單一，政府要及時(shí)幫助農民獲取信息，通過(guò)廣播、電視來(lái)發(fā)布最新農產(chǎn)品信息，引導農民生產(chǎn)、銷(xiāo)售農產(chǎn)品。

(二)農村基礎設施建設要加大力度，要全面改善農村經(jīng)濟環(huán)境。

首先，第一點(diǎn)，加強建設農業(yè)基礎設施。

我國中西部貧困地區水資源匱乏，為了保障農業(yè)發(fā)展，政府應當加入力度建設基礎設置，大力推行節約用水，灌溉農田。

促進(jìn)水資源利用。

第二，改造中低產(chǎn)田，建設農田。

我國是人口大國，耕地面積會(huì )對國家糧食安全產(chǎn)生重要影響。

隨著(zhù)城鎮化建設不斷發(fā)展，逐年增加建設用地，使得耕地面積減少。

政府應當加大改造產(chǎn)田，大力建設農田，保障我國糧食安全。

第三，農村道路建設還要持續加強并不斷完善。

農村地區道路因為年久失修，降低運輸能力，無(wú)法促進(jìn)地方資源經(jīng)濟的發(fā)展。

第四，要建立健全農村水電設施以及網(wǎng)絡(luò )建設，保證農民能夠及時(shí)獲取相關(guān)農業(yè)信息。

第五，監督管理基礎設施建設的資金，杜絕擅自挪用現象。

(三)健全土地流轉制度。

政府按照中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì )會(huì )議提出的土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉建議，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)形式。

并大力宣傳，完善相關(guān)配套設施以及法律法規。

促進(jìn)農村土地管理制度的完善以及改革。

要扭轉土地規模制度問(wèn)題而帶來(lái)的緩慢發(fā)展。

(四)加強教育，提升農民素質(zhì)。

無(wú)論是現在還是未來(lái)，發(fā)展農村經(jīng)濟，需要依靠人才。

培養有文化、會(huì )經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)的人才，是現代化農業(yè)發(fā)展所面臨的關(guān)鍵點(diǎn)。

為了促進(jìn)農民整體素質(zhì)的提升，政府應當對農民進(jìn)行素質(zhì)教育。

充分利用電視、廣播等傳播渠道，開(kāi)設層次課程，鼓勵青年農民自學(xué)。

第二，要對農村勞動(dòng)力加強技能技術(shù)培訓。

(五)完善地方政府績(jì)效考核機制，轉變政府職能。

農業(yè)發(fā)展比較緩慢，在此情況下，要發(fā)展農村經(jīng)濟，關(guān)鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。

然而地方政府績(jì)效考核機制帶來(lái)的影響，導致地方政府職能缺失。

因此，加快轉變政府職能，才能發(fā)展農村經(jīng)濟，需要依靠科學(xué)合理的績(jì)效考核機制來(lái)引導，并且有著(zhù)十分重要的意義。

完善績(jì)效考核機制，制定農村經(jīng)濟增長(cháng)的指標，克服以gdp為導向，避免政府工作人員短期行為。

對績(jì)效考核的針對性、準確性要增強，體現結果的民主性、科學(xué)性，一一量化指標體系中各項指標，應對不同條件。

地區的考核，采取不同的考核體系，來(lái)體現考核的公正公平。

三、總結。

綜上所述，第一部分主要分析了制約農村經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)因素，第二部分主要針對第一部分的相關(guān)制約因素提出了一系列解決措施。

發(fā)展農村經(jīng)濟，建設小康社會(huì )，政府各項職能就必須要發(fā)揮其重要作用，加大投入力度，落實(shí)各項惠農政策，積極解決各項制約農村經(jīng)濟發(fā)展的因素。

只有這樣，才能實(shí)現農村經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現農民經(jīng)濟收入增長(cháng)。

參考文獻：

[1]楊成章.西部貧困山區新農村建設研究[d].西南財經(jīng)大學(xué),.

[2]周雙紅.我國農村金融發(fā)展系統動(dòng)力學(xué)模型構建與實(shí)證分析[d].中南大學(xué),.

[3]霍焰.農民收入增長(cháng)與農村金融發(fā)展的互動(dòng)研究[d].吉林大學(xué),.

農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告

隨著(zhù)新農村建設步伐的邁進(jìn)及科學(xué)發(fā)展觀(guān)的踐行，作為....市首批大學(xué)生村干部，我到...村工作已近兩年了，為了更好的推進(jìn)新農村建設，我通過(guò)走訪(fǎng)農戶(hù)及查閱有關(guān)檔案資料等方式對..村基本情況及發(fā)展中存在問(wèn)題進(jìn)行了調研，現將有關(guān)情況整理如下：

村位于鎮政府2公里處，南與村相鄰，北與村相鄰，西至村，東至村，總面積平方公里，總耕地面積畝，總人口人，共戶(hù)，由個(gè)村民小組組成，其中有名低保戶(hù)，名五保戶(hù)。我村交通便利，村里共有磚瓦廠(chǎng)和養殖場(chǎng)等企業(yè)余家，村民主要經(jīng)濟來(lái)源為農業(yè)和外出務(wù)工。

基礎設施現狀：由于黨和政府的正確領(lǐng)導和關(guān)懷,以及在我村廣大人民群眾的共同奮斗下,村里的基礎設施建設取得了較大的發(fā)展和進(jìn)步,在交通方面，村民出行難的問(wèn)題早在幾年前就已基本解決，四條總長(cháng)7.26公里的水泥硬化路貫穿我村;在用電方面，覆蓋率達到100%，且全年故障率控制在0.1%以下;在用水方面，村委已于20xx年上半年對吃水困難的一，二，三，四，八，九組居民進(jìn)行了送水工程，村民吃水不再難;在住房方面，我村的小區建設已取得第一階段的成功，由于地下煤層采空，我村八，十組部分房屋成危房，經(jīng)開(kāi)會(huì )研究，動(dòng)土施工等一系列程序，兩組共97戶(hù)居民已經(jīng)全部搬遷到統一規劃的小區中居住。但這些距建設社會(huì )主義新農村,構建和諧社會(huì )的遠大目標還有相當大的距離，因此,今后,我村基礎設施建設仍將是一個(gè)很大、很重要的一項工作。

我村的環(huán)境狀況：近幾年來(lái),在黨和政府的宣傳教育下,我村認為環(huán)境自治才是行之有效的長(cháng)遠之策，為此村委進(jìn)行了一系列的環(huán)境綜合治理工作，如引導村民從根本上消除垃圾，污水等污染源，村里道路兩旁種上了綠樹(shù)，進(jìn)行改廁建設等等，隨著(zhù)村民們科學(xué)知識的不斷提高和村委的不斷引導，我村的大部分村民已經(jīng)認識到了環(huán)境保護的重要性,并能很好地去維護，但仍有少數的人致廣大村民的長(cháng)遠利益而不顧,一些不文明的現象仍有發(fā)生。為此,在以后的工作中,我們的環(huán)保宣傳會(huì )加大力度,使村民從思想本質(zhì)上認識到環(huán)保的重要性,積極響應黨和政府的號召,從根本上做好環(huán)境保護，真正為子孫后代的長(cháng)遠利益打下良好的基礎.

我村的計劃生育工作及治安管理工作現狀：一直以來(lái),由于黨和政府的高度重視,計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作得以深入開(kāi)展和廣泛宣傳，使村民對計劃生育這項戰略性的國策有了深刻的認識,絕大部分群眾都能夠自覺(jué)遵守，我村的計劃生育工作一步步走向成熟，連續三年，我村被...市計劃生育委員會(huì )檢查驗收并得到好評，但仍有極少數的群眾,由于受封建傳統思想的影響,不能夠很好地執行黨和政府的計劃生育政策,因此，計劃生育工作還任重而道遠。同時(shí)，經(jīng)村兩委班子和治安主任的努力，我村近幾年沒(méi)出現過(guò)一起事件，打架斗毆，小偷小盜現象也不復存在，極少數發(fā)生口角現象都通過(guò)村委會(huì )協(xié)調及時(shí)被制止，治安管理工作趨于穩定狀態(tài)。

20xx年三，四月份，手足口病開(kāi)始蔓延，我村十組連續出現3例病例，我主動(dòng)申請負責我村手足口病的防控，那些天，我每天早早起床步行半個(gè)多小時(shí)趕到十組小區處監督村醫對外環(huán)境進(jìn)行消毒，待外環(huán)境消毒完畢，我挨家挨戶(hù)上門(mén)提醒和查看村民內環(huán)境的消毒，尤其是有孩子的家庭，每天最少四次噴灑84消毒液進(jìn)行消毒，同時(shí)到人多的地方對手足口病的知識進(jìn)行講解，消除村民們談病色變的觀(guān)念，對他們宣傳十五字方針，要真正做到家庭及個(gè)人的衛生清潔。對于已出現的3例病例，我每天和村醫一起上門(mén)查看病人情況，同時(shí)做好隔離記錄，到現在為止，我村..組小區及與其緊挨著(zhù)的..組小區再無(wú)一例病例發(fā)生，孩子們的健康有了保障。

農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告

賈里村---位于。

西安市南郊，隸屬于。

陜西省西安市長(cháng)安。

區王曲鎮，在冊1680。

戶(hù)，6800多口人，由。

兩個(gè)自然村組成，有。

23個(gè)村民小組，是長(cháng)。

安區最大的行政村，號稱(chēng)長(cháng)安第一大村。

原有可耕地7000畝，近年來(lái)因修路和單。

位征地原因，現實(shí)有。

耕地4800余畝。村。

民的主要收入是勞。

動(dòng)力在外打工的收。

入。為了響應黨的號。

召，發(fā)揚十八大精。

神，西安培華學(xué)院財。

會(huì )學(xué)院抽取部分學(xué)。

生深入賈李村進(jìn)行。

調研。

賈里村村支部書(shū)記某某熱情洋溢的說(shuō)，全村今年來(lái)道。

路硬化80％，農民的房子由原來(lái)的土坯。

房換為廈房，土木房。

換為平房。我們在去。

賈李村的路上，也能。

感受到水泥馬路給。

交帶來(lái)的便利，給村。

民帶來(lái)的喜悅，土房。

子幾乎沒(méi)有，二層甚。

至多層的家戶(hù)很多，有的還是小洋樓，歐。

式風(fēng)格的建筑讓我們感受到，現在的農。

村生活確實(shí)跟以前。

不一樣了。

村支部書(shū)記指。

著(zhù)左手邊的幼兒園向我們介紹說(shuō)，現在學(xué)生已經(jīng)步入遠程教育，小孩子的學(xué)習有了新的保障。全村現在有三所幼兒園。不管怎么樣，娃娃的學(xué)習生活是最重要的。體現了賈里村村支部書(shū)記對教育的重視。

以看到，人們都是用收割機收割，沒(méi)有以前的手拿鐮刀背朝天。人們的生活水平提高了，過(guò)去做飯拉風(fēng)箱，現在都是電磁灶過(guò)去是土炕，現在幾乎沒(méi)有了。過(guò)去每家一臺電視，現在都是兩三臺。村支部書(shū)記還有信心的表示，明年賈李村的電視信號由有線(xiàn)電視全部升級為數字電視。大家村民生活的變化和書(shū)記的信心給予了熱烈的掌聲。

樓，顯得格外幸福。

場(chǎng)。店鋪門(mén)面、食堂、超市、理發(fā)、銀行、休閑、娛樂(lè )、鍛煉身體的各種器械設施、服務(wù)基本齊全。自來(lái)水也早已入戶(hù)，村內200多盞路燈。村里還有出租車(chē)三十兩為人們出行提供了很大的便利。

體為什么讓他一個(gè)。

老人住在那種漏風(fēng)漏雨的房子，我們沒(méi)有深入打聽(tīng)，因為怕傷害老大爺的心里。據孟大爺說(shuō)，他每年會(huì )收到國家的補貼。但是一年幾百塊錢(qián)的補貼對于老人來(lái)說(shuō)是杯水車(chē)薪啊~！我們看到老人的廚房幾乎沒(méi)有光，黑乎乎的，做飯用的鍋碗都很臟，而且還是老式的拉風(fēng)箱的那種灶火。

補貼，讓農民嘗到了甜頭，種地積極性有了明顯提高，許多進(jìn)城打工的農民從城里又回到農村，重新投入農業(yè)生產(chǎn)。這幾年政府提倡新農村建設，成績(jì)還是很大的。農村普遍硬化了路面，基本做到水、電、路三通，大大方便了農民的生產(chǎn)生活，現代化設施也基本都有了，農民群眾對這幾年的生存狀態(tài)，還是滿(mǎn)意的。

等建設的信心與決心，賈里村未來(lái)的經(jīng)濟發(fā)展指目可待。他還鼓勵調研的同學(xué)：你們是早晨八點(diǎn)鐘的太陽(yáng)，你們要趁著(zhù)年輕奮力拼搏。毛主席說(shuō)，世界是你們的，也是我們的，但歸根結底是你們的！同學(xué)們對書(shū)記的講話(huà)又一次給予了熱烈的掌聲。

時(shí)間：2012--12--24地點(diǎn)：西安市賈里村。

調查人：崔亞倩。

農村經(jīng)濟發(fā)展的探討

摘要:在市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷改革下，農村的經(jīng)營(yíng)發(fā)展也進(jìn)入了全新的形式，山東省高密市根據目前的農村發(fā)展情況，將當地的土地承包流轉工作落實(shí)到實(shí)處，并且根據當前的市場(chǎng)經(jīng)濟條件，對其進(jìn)行有效引導，在一定程度上促進(jìn)了農村的經(jīng)濟發(fā)展，該文對引導農村土地流轉，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展的有效策略進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞:農村土地;流轉;農村經(jīng)濟。

在農村的.生產(chǎn)生活當中，土地是其中的重要組成部分，同樣是人們賴(lài)以生存的基礎。

在土地承包經(jīng)營(yíng)制度的不斷發(fā)展下，土地流轉盤(pán)活了土地的整體使用權，通過(guò)對農村土地的流轉，實(shí)現了農村土地資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)了農村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

在土地流轉的具體應用過(guò)程中，呈現了多樣化的發(fā)展方式，通過(guò)合理的對土地流轉工作的引導，能夠保證農民的長(cháng)遠收益。

一、貫徹落實(shí)土地承包政策。

隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展，農村正在不斷進(jìn)行改革，但是由于改革之前，農業(yè)稅收較重，在這樣的情況下，人們漸漸選擇了外出經(jīng)商打工，土地的使用情況不容樂(lè )觀(guān)，會(huì )嚴重阻礙農業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展。

針對這種情況，需要認真落實(shí)土地承包政策，以此來(lái)對農村土地承包關(guān)系進(jìn)行穩定，這樣不僅能夠實(shí)現土地資源的優(yōu)化配置，另外也不會(huì )損害農田承包人的利益。

在進(jìn)行稅費改革之后，政府出臺了各種惠民政策，能夠在一定程度上提高人們的農業(yè)生產(chǎn)積極性，同時(shí)也可以穩定農戶(hù)承包土地的經(jīng)營(yíng)權。

土地承包政策的落實(shí)，為農村的土地流轉奠定了堅實(shí)的基礎。

二、對農戶(hù)進(jìn)行培養教育，加強相關(guān)政策的宣傳。

就目前的情況來(lái)看，土地流轉還沒(méi)有被徹底的進(jìn)行，其主要原因是農戶(hù)的思想仍舊受到傳統觀(guān)念的影響，在一定程度上有顧慮，主要體現在這樣幾個(gè)方面：農戶(hù)受農業(yè)稅收和征地補償政策的影響，認為土地只有牢牢的掌握在自己手中，才能保證自己的利益不受侵犯;另外，由于對因政策的宣傳不到位，大部分農戶(hù)對新政策內容的理解不夠深入，害怕失去土地的所有權和經(jīng)營(yíng)權。

在這樣的情況下，為了實(shí)現農村土地流轉工作的有序進(jìn)行，需要做好農戶(hù)思想疏導工作，加強對土地承包政策的宣傳，其具體的方法和措施體現在以下幾個(gè)方面：首先對相關(guān)的土地承包經(jīng)營(yíng)流轉政策進(jìn)行宣傳，并且對其中的內容進(jìn)行具體的描述，使農民對土地流轉政策有全新的認識，改變傳統的土地經(jīng)營(yíng)觀(guān)念。

當地的有關(guān)機構需要協(xié)助政府做好土地承包經(jīng)營(yíng)政策的宣傳和落實(shí)工作，以此來(lái)消除農民心中的顧慮，使農民認識到土地流轉的可行性，達到轉變農民土地經(jīng)營(yíng)方式的目的;另外，需要相關(guān)部門(mén)對其中的利益關(guān)系進(jìn)行明確，只要保證每個(gè)農民的利益不受到損害，土地流轉承包政策就會(huì )較快的進(jìn)行落實(shí)。

在這樣的情況下，需要相關(guān)部門(mén)結合當地的實(shí)際情況，對農民的實(shí)際土地使用權和土地使用范圍進(jìn)行統計。

對土地流轉政策之后農民所得的經(jīng)濟收益進(jìn)行前后對比，農民在確認自己的利益沒(méi)有受到影響的情況下，會(huì )將自己所承包的土地主動(dòng)流轉給當地的種田大戶(hù)。

三、對農民進(jìn)行相應的技能培訓。

在農村土地承包經(jīng)營(yíng)權穩定之后，大多數農民的傳統觀(guān)念紛紛得到改變，在這樣的情況下，農民會(huì )將自己所剩余的土地流轉給其他農戶(hù)，但是與此同時(shí)，也面臨著(zhù)沒(méi)有土地種，缺少相關(guān)技術(shù)來(lái)外出打工的局面。

針對這種情況，政府應該結合當地部門(mén)，對農民進(jìn)行相關(guān)的技能培訓，在對農民的打工意愿和實(shí)際情況進(jìn)行了解之后，相關(guān)部門(mén)可以對其所需要培訓的技能進(jìn)行分類(lèi)，創(chuàng )建相應的培訓基地，來(lái)對農民進(jìn)行相應的技能培訓。

在這樣的情況下，可以有效的解決農民進(jìn)行土地流轉之后，農村剩余勞動(dòng)力的轉移問(wèn)題。

另外，在這些經(jīng)過(guò)培訓具有相關(guān)技能可外出打工的農民和相關(guān)政策的帶動(dòng)下，農民都會(huì )自愿的將手里具有經(jīng)營(yíng)權的土地進(jìn)行自愿流轉。

四、對土地流轉的方式進(jìn)行規范。

在進(jìn)行土地流轉的過(guò)程中，需要對其進(jìn)行規范化管理，以此來(lái)保證土地流轉工作的有序進(jìn)行。

一般情況下，需要根據相關(guān)的規定，對土地流轉的原則進(jìn)行確定，這些原則主要包括以下幾個(gè)方面：首先是依法、自愿、有償。

在進(jìn)行土地流轉的過(guò)程中，必須在雙方自愿的基礎上，對所流轉的土地范圍、使用期限、使用形式和使用費用進(jìn)行確定;在經(jīng)過(guò)協(xié)商之后，簽訂相關(guān)協(xié)議，辦理相關(guān)手續。

在這樣的過(guò)程中，任何組織和個(gè)人都不能利用各種形式，來(lái)對承包方土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉進(jìn)行阻礙。

其次是不能對土地的農業(yè)用途進(jìn)行改變。

在進(jìn)行土地流轉之后，承包經(jīng)營(yíng)者不能改變土地的所有權和土地的使用方式;在條件相同的情況下，同一經(jīng)濟組織的成員有土地流轉和土地承包的優(yōu)先權，在這樣的情況下，可以提高農民的整體收入。

另外，為了提高農民的整體收益，體現出土地流轉的整體效果，需要引進(jìn)高新農業(yè)科技項目。

根據當地的實(shí)際情況，引進(jìn)一些適合當地種植的農作物品種，以此來(lái)提高農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的整體收益，創(chuàng )造良好的土地流轉工作氛圍，在這樣的情況下，土地流轉工作的效益會(huì )得到極大的提升。

五、結語(yǔ)。

通過(guò)對農村土地流轉工作的引導，能夠有效的提高農業(yè)生產(chǎn)的整體收益，保證農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，在實(shí)際的工作中，應該加強對土地承包經(jīng)營(yíng)政策的宣傳和講解，以此來(lái)改變農戶(hù)的傳統思想，對其進(jìn)行有效的引導，推動(dòng)土地流轉工作的有序進(jìn)行。

參考文獻。

農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告

市委組織部牽頭，從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調15名同志組成三個(gè)調研組，由市委組織部三名縣級領(lǐng)導干部帶隊，深入六個(gè)縣市區，對全市村級經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行了認真調研。調研采取聽(tīng)取縣市區委匯報，召開(kāi)由鄉鎮黨委書(shū)記，縣市區人大、農業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關(guān)部門(mén)負責同志及村級經(jīng)濟組織負責人參加的座談會(huì )，進(jìn)村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個(gè)別座談、發(fā)放調查統計表等形式進(jìn)行。共調查24個(gè)鄉鎮、97個(gè)村，召開(kāi)座談會(huì )30個(gè)，座談黨員干部群眾572名，基本摸清了全市村級經(jīng)濟發(fā)展現狀，現將調研情況報告如下：

一、基本情況。

通過(guò)調查發(fā)現，全市3705個(gè)行政村，xx年村級經(jīng)濟總收入共億元，村集體經(jīng)濟收入億元。其中村集體經(jīng)濟收入100萬(wàn)元以上的125個(gè)，占%;50100萬(wàn)元的142個(gè)，占%;1050萬(wàn)元的433個(gè)，占%;510萬(wàn)元的421個(gè)，占%;35萬(wàn)元的522個(gè)，占%;3萬(wàn)元以下的1148個(gè)，占%;經(jīng)濟空殼村813個(gè)，占%。

元，占%。村級集體經(jīng)濟的實(shí)現形式日益多樣化，呈現出收入來(lái)源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經(jīng)濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來(lái)越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件、區位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀(guān)因素的影響，村級經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問(wèn)題日益突出，村與村之間的差距越拉越大。xx年，除農業(yè)稅附加外，全市集體收入5萬(wàn)元以上的村僅占三分之一，而3萬(wàn)元以下的村占到%。經(jīng)濟強村干部精神狀態(tài)好，發(fā)展氛圍濃，發(fā)展環(huán)境好，路子越走越寬，發(fā)展后勁十足。這些村，群眾生活富裕，社會(huì )穩定，各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經(jīng)濟薄弱村基礎差、底子薄，缺資金、缺人才，村干部待遇無(wú)著(zhù)落，積極性不高，信心不足，信息不靈，發(fā)展難起步，增收無(wú)門(mén)路。這些村，村級組織服務(wù)功能差，公益事業(yè)難興辦，正常運轉難保證，村級經(jīng)濟及社會(huì )各項發(fā)展緩慢。

二、主要做法。

在發(fā)展村級經(jīng)濟中，各級都遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律，立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng )造了許多好經(jīng)驗、好做法。

了有效利用。全市依靠資產(chǎn)增加村級收入的村共有354個(gè)。五是靠爭取。充分利用上級在山區開(kāi)發(fā)、小流域治理、土地整理開(kāi)發(fā)、村村通等方面的扶持政策，積極爭取資金及物資支持。東平縣大羊鄉南留屯村，依托村內小流域治理項目，對上爭取無(wú)償扶持資金300多萬(wàn)元，把xx多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質(zhì)果園，并承包到戶(hù)，年增加村級收入40萬(wàn)元。六是靠清欠。一些村對債權、債務(wù)進(jìn)行集中清查、清理。對債權，積極清收，特別是一些原先三提五統尾欠數額較大的村，通過(guò)清欠增收輻度比較大。同時(shí)，對債務(wù)采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉股、依法核銷(xiāo)等形式，妥善處理解決，減輕村集體負擔。xx年，全市村級清欠收入達萬(wàn)元，償還債務(wù)萬(wàn)元。

機關(guān)抽調精干力量常年駐村，充分發(fā)揮各部門(mén)在資金、技術(shù)、信息、物資等方面的優(yōu)勢，為所包村提供有力支持。兩年來(lái)，縣市區共安排工作組315個(gè)，抽調縣鄉機關(guān)干部1253名，提供幫扶資金2028萬(wàn)元，實(shí)施打井、調水、修路、山區開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工程項目431個(gè)，引進(jìn)和幫助新上項目76個(gè)，為加快村級經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造了條件。有的縣市區按照地域相近、條件相似、便于工作的原則，選擇部分經(jīng)濟強村或強企業(yè)與經(jīng)濟薄弱村結成幫扶對子，教方法、幫資金，帶動(dòng)和促進(jìn)發(fā)展集體經(jīng)濟。有條件的縣市區和鄉鎮還積極為村級發(fā)展提供資金扶持。泰山區針對部分村難以運轉的實(shí)際，按照因地制宜、保障底線(xiàn)、體現政績(jì)、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則，由區財政列支100萬(wàn)元，支付農村黨支部書(shū)記的工資、養老保險和醫療保險等費用。肥城市石橫鎮對6個(gè)集體經(jīng)濟空殼村，每年都從鎮財政分別拔付5萬(wàn)元，以解除村干部的后顧之憂(yōu)，讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng )業(yè)、加快發(fā)展上來(lái)。

3、加強管理，增收節支并舉。各級堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理，開(kāi)源節流并舉，加減法一起算，一方面千方百計增加村級收入，一方面厲行節約，管好用好每分錢(qián)。一是減少干部職數。落實(shí)了村干部四定改革措施，大力推行兩委干部交叉兼職，使享受固定補貼和誤工補貼的人數盡量控制在規定的標準和范圍之內，減輕村集體負擔。今年，岱岳區明確提出取消編外人員，計劃生育專(zhuān)職干部、計生小組長(cháng)、村民小組長(cháng)等全部由在編村干部兼任，大大減少了村干部人數。據統計，目前，全市共有村兩委干部17093人，平均每村人，干部總數比xx年減少7500多名。二是推行農村財務(wù)雙代管。普遍實(shí)行了農村財務(wù)由鄉鎮代理記帳、代管資金，大部分村取消了會(huì )計、現金出納，設立一名報帳員，既加強了監督，又有效地減輕了村級的支出壓力。三是規范村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)制度。各級嚴格執行村務(wù)公開(kāi)、民主管理規定，對村級民主管理、民主決策、民主理財等工作程序和內容進(jìn)一步作了規范，并堅持定期檢查督導，實(shí)現了村級財務(wù)管理的規范化、制度化。新泰市健全完善了現金管理、開(kāi)支審批、村干部任期審計、離任審計等制度，還設立了農村財務(wù)網(wǎng)絡(luò )監控中心，與鄉鎮雙代管服務(wù)中心微機聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行遠程監控，實(shí)現了農村財務(wù)的會(huì )計電算化、監督網(wǎng)絡(luò )化、運作規范化。

種渠道增加群眾和集體收入，使這些村在較短的時(shí)間內就發(fā)生了很大變化。東平縣提出農村黨支部書(shū)記隊伍雙強標準，改善農村干部結構，提高干部隊伍素質(zhì)。肥城市王瓜店鎮蔣莊村，原來(lái)的村干部觀(guān)念陳舊，發(fā)展經(jīng)濟沒(méi)能力、無(wú)路子,集體經(jīng)濟空殼。xx年，個(gè)體大戶(hù)孟凡勝回村任黨支部書(shū)記后，提出了經(jīng)營(yíng)農村的思路，僅春季植樹(shù)公開(kāi)拍賣(mài)樹(shù)點(diǎn)，村集體就增加收入20多萬(wàn)元。為切實(shí)提高農村干部致富能力，各級認真落實(shí)農村黨員干部科技知識培訓五年規劃，大力實(shí)施十百萬(wàn)工程，加大對農村黨員干部的科技知識培訓力度，不斷提高他們的雙帶能力。去年以來(lái)，我市共培訓農村黨員干部31430名，建立縣級科技知識培訓示范基地37個(gè)，鄉鎮示范服務(wù)基地128個(gè)，培養建設科技致富示范村321個(gè)，黨員科技致富帶頭戶(hù)15908個(gè)。

三、存在問(wèn)題。

我市村級經(jīng)濟發(fā)展雖然找到了一些路子，創(chuàng )出了一些經(jīng)驗，取得了一定的成效，但通過(guò)調研，也發(fā)現了一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，特別是經(jīng)濟薄弱村，問(wèn)題尤為突出，主要表現在以下四個(gè)方面。

了，以為只要群眾富裕了，集體有沒(méi)有收入無(wú)所謂。泰山區省莊鎮安家莊村地處山區，是有名的花卉苗木專(zhuān)業(yè)村，村里無(wú)償提供技術(shù)、信息、銷(xiāo)售等各項服務(wù)，群眾收入雖然比較高，但村集體經(jīng)濟空殼，村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房，村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮南辛莊村，群眾在村里的幫助下，通過(guò)特種動(dòng)物養殖走上了致富路，有的戶(hù)年收入達17萬(wàn)元，但村里不收服務(wù)費，集體無(wú)收入，運轉非常困難。二是責任意識不強。有的村干部安于現狀，只守攤，不創(chuàng )業(yè)，怕?lián)熑?，怕冒風(fēng)險，等靠要思想嚴重。有的村雖然有發(fā)展基礎和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫，有一朝被蛇咬，十年怕井繩的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強，但主要精力用在個(gè)人致富上。新泰市石萊鎮胡家泉村的兩名村干部，都是致富能手，家里有波爾山羊養殖、羊肉加工等項目，年收入比較高，但對集體發(fā)展考慮得很少，主動(dòng)做工作少，只滿(mǎn)足于完成上級任務(wù)，致使村集體無(wú)收入。三是工作能力差。缺思路，少辦法，過(guò)多強調客觀(guān)條件，不從主觀(guān)找原因，怨天憂(yōu)人。調研發(fā)現，有的村雖有近千畝土地，但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米，沒(méi)有任何增加集體收入的門(mén)路，村干部畏難發(fā)愁，只等上級扶持，全村坐等受窮。有的村雖然有土地、山林、四荒，但經(jīng)營(yíng)方式不合理，一次性低價(jià)拍賣(mài)，影響了村里的穩定持續發(fā)展。

2、村級債務(wù)負擔沉重。截止xx年底，全市3705個(gè)行政村中，有債務(wù)負擔的2528個(gè)，占%;村級負債總額達億元，平均每個(gè)村萬(wàn)元，有的村竟高達5800萬(wàn)元。負債的主要原因，既有搞道路建設、通水通電、修建學(xué)校等公益事業(yè)形成的，又有盲目發(fā)展村辦企業(yè)和盲目搞農業(yè)種植結構調整造成的，也有為完成上級任務(wù)，貸款墊付三提五統、農業(yè)稅等形成的，還有一些村在近兩年的村村通工程建設中，形成了新的債務(wù)。債務(wù)中既有各類(lèi)金融機構的貸款，也有群眾的高息借款。利息越滾越大，連年增加，有的村由最初的幾萬(wàn)元累加到幾十萬(wàn)元，根本無(wú)力償還。特別是一些村，因欠群眾高額借款，潛伏著(zhù)很大的不穩定因素。沉重的債務(wù)負擔，使這些村疲于應付，甚至有的村干部經(jīng)常被司法機關(guān)傳喚、拘留，根本沒(méi)有精力謀發(fā)展、搞建設。東平縣接山鄉林馬莊村因打井修渠、修路架電、新建學(xué)校等已累計欠外債284萬(wàn)元，積重難返，越陷越深，發(fā)展難度非常大。

3、村級經(jīng)濟發(fā)展的制約因素多。一是自然條件差。有的村地處山區、庫區，土地貧瘠，耕地少，交通不便，信息閉塞，生產(chǎn)條件差，治水、修路、通電成本高，發(fā)展沒(méi)優(yōu)勢，這樣的村全市達315個(gè)。有些山區村，雖然林果等農副產(chǎn)品產(chǎn)量較高，但受交通條件制約，產(chǎn)品運不出、銷(xiāo)不了，增產(chǎn)不增收。東平縣老湖鎮有22個(gè)村屬庫區移民村，村里沒(méi)有一寸土地，原先集體收入全靠公益金，自去年取消公益金后，這些村集體沒(méi)有一分錢(qián)的收入，并且公益金不在轉移支付范圍，下一步得不到轉移支付資金，村里運轉困難，村干部待遇也落實(shí)不了，情緒非常低落。二是政策不配套。農村稅費改革雖然減輕了農民負擔，但也使村級收入銳減，原先村級組織運轉還能由三提來(lái)解決，現在只能靠較少的農業(yè)稅附加，如果村里沒(méi)有其他收入來(lái)源，運轉難以保證。特別是下一步農業(yè)稅全部取消后，運轉將更加困難。而現在沒(méi)有相應的配套政策來(lái)優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境，拓展村級發(fā)展空間，促進(jìn)村級增收。如土地政策，越來(lái)越嚴格，村里即使引來(lái)了項目也難以落地;稅收政策，在利益分成上，村里得不到任何收入;一事一議規定過(guò)死，每人每年必須限制在15元以?xún)?，一些公益事業(yè)根本無(wú)法興辦，等等。三是人才、資金、信息匱乏。調研發(fā)現，我市農村許多有頭腦、有技術(shù)、有本事、有門(mén)路的年輕人不愿在村里干事，一些大中專(zhuān)畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，一些高中畢業(yè)生也千方百計外出找出路，致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。在發(fā)展資金方面，由于金融機構對村級貸款控制過(guò)嚴，使村里很難得到必需的資金;上級的一些幫扶資金過(guò)于分散，對一個(gè)村來(lái)說(shuō)只是杯水車(chē)薪，不能集中財力解決發(fā)展問(wèn)題。一些村對外接觸少，走不出去，請不進(jìn)來(lái)，信息渠道不暢，加上群眾對發(fā)展村級集體經(jīng)濟不關(guān)心，很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議，即使村里想發(fā)展也缺門(mén)路、無(wú)項目。

元，而去年村集體收入只有萬(wàn)元。類(lèi)似這樣的支出，很多村依靠自身的集體收入根本無(wú)力承擔。有的為了應付這些支出，甚至采取借貸舉債的辦法，致使村級債務(wù)負擔又雪上加霜。

四、對策建議。

1、扶貧攻堅，率先突破經(jīng)濟薄弱村。對經(jīng)濟薄弱村特別是空殼村，采取縣鄉領(lǐng)導干部包村、市縣直部門(mén)對口幫扶、強村或強企業(yè)帶動(dòng)等辦法，2、大力加強村級領(lǐng)導班子建設。繼續深化遞進(jìn)培養工程，解決好村級經(jīng)濟發(fā)展人才匱乏的問(wèn)題。結合今年村級班子換屆，廣開(kāi)視野，擴大民主，大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強、有經(jīng)營(yíng)頭腦和管理經(jīng)驗、樂(lè )于奉獻、腳踏實(shí)地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進(jìn)班子，特別是選好配強村黨支部書(shū)記。按照精簡(jiǎn)效能的原則，進(jìn)一步核定干部職數，從嚴把握，大力推行交叉兼職，包括計劃生育干部、生產(chǎn)組長(cháng)、工勤人員等，能兼的一律兼起來(lái)，最大限度地減少村里吃補貼的人數。結合學(xué)習貫徹十六屆四中全會(huì )精神，進(jìn)一步加大對農村班子成員的政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟、實(shí)用技術(shù)和政策法律知識的培訓力度，提高思想文化素質(zhì)和帶動(dòng)致富能力。加強農村干部思想作風(fēng)建設，增強他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務(wù)水平。建立健全激勵約束機制，總結成功經(jīng)驗，采取工資統籌、辦理養老保險等措施，保證村干部待遇落實(shí)，調動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng )造性;落實(shí)目標責任、民主評議、考核獎懲等制度，進(jìn)一步加強對農村黨員干部的管理監督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運行機制，理順兩委關(guān)系，保證村級組織協(xié)調高效運轉。

3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財政、農業(yè)、土地、工商、稅務(wù)、金融、計生、政法等有關(guān)部門(mén)，根據各自業(yè)務(wù)職能，提出加快村級經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，形成齊抓共管、齊幫共扶的強大合力。加大環(huán)境整治力度，最大限度地減少村級事權，嚴禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費，取消一切不符合實(shí)際的達標升級活動(dòng)，不得強迫村里出資興辦各種基礎設施項目。嚴格執行中央訂閱報刊的政策規定，加大查處力度，堅決杜絕除黨報黨刊以外的其他報刊攤派?？偨Y縣鄉化解村級債務(wù)的辦法，拓清底子，研究措施，積極化解村級不良債務(wù)，能掛帳的掛帳，能停息的停息，能核銷(xiāo)的核銷(xiāo)。同時(shí)，要求鄉村量力而行興辦公益事業(yè)，嚴防增加新的債務(wù)負擔。

步健全集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機制，杜絕跑冒滴漏，并通過(guò)多種方式改革產(chǎn)權制度，實(shí)現集體資產(chǎn)的保值增值。

5、進(jìn)一步加強對村級經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導和指導。市委制定關(guān)于加快村級經(jīng)濟發(fā)展的《意見(jiàn)》，明確目標任務(wù)，理清發(fā)展路子，落實(shí)領(lǐng)導責任，要求各級黨委、政府從提高黨的執政能力和鞏固基層政權的高度，充分認識新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性，切實(shí)關(guān)注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問(wèn)題，多渠道、多形式增加村級收入，確保村級組織正常運轉和有效發(fā)揮作用。認真落實(shí)市級領(lǐng)導干部聯(lián)系困難鄉鎮，縣鄉領(lǐng)導干部聯(lián)系貧困后進(jìn)村和市、縣直部門(mén)包村制度，進(jìn)一步加大幫扶力度，積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出點(diǎn)子、找路子、搞服務(wù)、引項目，協(xié)調資金，優(yōu)化環(huán)境。把村級經(jīng)濟發(fā)展納入農村經(jīng)濟發(fā)展規劃和農村黨建三級聯(lián)創(chuàng )活動(dòng)，作為考核領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部實(shí)績(jì)和評先樹(shù)優(yōu)的重要內容。加大村級特別是負債嚴重、運轉困難村的轉移支付力度，集中扶貧資金，破解發(fā)展難題?？偨Y岱岳區實(shí)行村村富工程，加快村級經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )議進(jìn)行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用?？偨Y各級發(fā)展村級經(jīng)濟的先進(jìn)經(jīng)驗，樹(shù)立一批典型，加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗做法，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)面上工作開(kāi)展。

農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告

盧村鄉清方村。

（xx年4月9日）。

一、基本概況。

清方村位于盧湖南部丘陵山區，地形狹長(cháng)，被全鄉12個(gè)行政村（社區）環(huán)繞，由原清方、小余二村合并而成，轄19個(gè)村民組，943戶(hù)，人口3220人。設一個(gè)黨總支，下轄二個(gè)黨支部，四個(gè)黨小組，共有黨員88人，其中女性8人，男性80人。

二、發(fā)展優(yōu)勢。

一是發(fā)展提速，歷史機遇好?？h委縣政府提出“四位一體，四區同城”的發(fā)展戰略，一些重大項目相繼落地盧村，盧村迎來(lái)大發(fā)展的歷史機遇。近年來(lái)，清方村通過(guò)深入開(kāi)展農村環(huán)境整治，提出“建設美好家園，為美好鄉村建設夯實(shí)基礎”的口號，農村面貌顯著(zhù)改善，為加快發(fā)展凝聚了民心，營(yíng)造了聲勢，奠定了基礎。

三是生產(chǎn)基礎條件差。由于清方村部分民居處在淹沒(méi)區，盧村水庫蓄水，水位上升，部分村組道路被淹沒(méi)，山貨不能下山，生產(chǎn)生活不便，由于資金的缺乏，部分道路年年壞，年年修，難以從根本上解決問(wèn)題，群眾對加強基礎設施建設，改善民生的愿望比較迫切。

四、初步設想。

立足清方的實(shí)際，提出“1+2+3”的工作思路。即：唱響一個(gè)口號，打造二個(gè)基地，實(shí)施三個(gè)工程。

“二個(gè)基地”即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地。將林業(yè)開(kāi)發(fā)與生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)結合起來(lái)，依托廣德品葉生態(tài)農業(yè)有限公司和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場(chǎng)，通過(guò)跟蹤服務(wù)和技術(shù)支持，動(dòng)員社會(huì )力量投資生態(tài)林業(yè)，嘗試和探索建立1-2個(gè)高效林業(yè)基地，提高林產(chǎn)品的附加值。

“三個(gè)工程”即建成一座橋梁，兩條道路，分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程，關(guān)塘村民組水庫淹沒(méi)道路提升工程和竹塢里山場(chǎng)道路建設工程。多方爭取和籌措資金，加大基礎設施投入，加快實(shí)施三個(gè)工程，千方百計地破解發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，穩步改善群眾生產(chǎn)基礎條件。

五、基層的幾點(diǎn)期望。

農業(yè)和農村的發(fā)展，離不開(kāi)政策的扶持，上級的關(guān)心和社會(huì )的關(guān)注?；鶎訉r村發(fā)展有以下幾點(diǎn)期望。

一是加強政策扶持。出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，對經(jīng)濟林業(yè)發(fā)展進(jìn)行扶持；加強金融機構對接，解決經(jīng)濟發(fā)展貸款難的問(wèn)題；爭取項目資金扶持，扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地；整合涉農資金，完善山場(chǎng)道路等基礎設施，改善生產(chǎn)條件，最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。

二是實(shí)施科技驅動(dòng)。實(shí)施科技興農戰略，培養新型農業(yè)人才。通過(guò)組織外出考察學(xué)習，開(kāi)展技術(shù)培訓交流，探索與高校及農業(yè)科研院所建立協(xié)作關(guān)系，引進(jìn)智力支持和技術(shù)力量，培養一批農民林業(yè)發(fā)展技術(shù)人才，提高農民科技文化素質(zhì)。

三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，通過(guò)公司加農戶(hù)的方式，大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè)，成立專(zhuān)業(yè)合作社，培養經(jīng)紀人隊伍，打造品牌文化，提高產(chǎn)品附加值，努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結合起來(lái)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強市場(chǎng)競爭力。

二〇一三年四月九日。

內容僅供參考。

農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告

發(fā)展外向化農業(yè)是沿邊地區農業(yè)發(fā)展趨勢，是迅速提升農業(yè)和農村經(jīng)濟競爭力的重要途徑，是確保農民增收、農業(yè)增效的必由之路，也是“興邊富民、提前翻番奔小康”的希望所在。中國加入世界貿易組織后，沿邊縣（市）同全國一樣面臨著(zhù)在國際市場(chǎng)重新定位的問(wèn)題。我省具有農業(yè)優(yōu)勢，又有獨特的區位優(yōu)勢，應對入世挑戰，就應以這些優(yōu)勢為依托，大力發(fā)展外向型優(yōu)勢農業(yè)。

隨著(zhù)世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展和我國成為世貿組織成員，農業(yè)的競爭實(shí)質(zhì)上就是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品的競爭。沿邊各縣（市）必須瞄準市場(chǎng)需求，從資源、區位等優(yōu)勢出發(fā)，抓緊培育一個(gè)或幾個(gè)品質(zhì)優(yōu)、競爭力強、附加值高的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設一批有規模的專(zhuān)業(yè)化農產(chǎn)品基地。要因地因時(shí)制宜，用最好的資源發(fā)展最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。沿邊縣（市）開(kāi)發(fā)晚、污染少、生態(tài)環(huán)境好，發(fā)展綠色食品的條件得天獨厚，要把發(fā)展無(wú)公害綠色食品的生產(chǎn)和加工作為重中之重，培育全省最具特色、最有規模的優(yōu)勢產(chǎn)品；沿邊縣（市）多草原、飼料來(lái)源廣，適宜發(fā)展畜牧業(yè)，要把畜牧業(yè)作為新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，突出抓好傳統品種改良和新品種引進(jìn)，開(kāi)發(fā)“盤(pán)踞半壁江山”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；沿邊縣（市）多地處寒帶，森林覆蓋率高、山區半山區面積大，林產(chǎn)品、山產(chǎn)品種類(lèi)繁多，要充分挖掘珍稀野生動(dòng)植物及藥材養殖和加工潛力，構建獨具冷涼特色的優(yōu)勢經(jīng)濟格局；沿邊縣（市）與俄羅斯接壤，全省有3045公里左右的邊境線(xiàn)和20多個(gè)邊境口岸，要加快發(fā)展俄羅斯市場(chǎng)需求旺盛的農副產(chǎn)品生產(chǎn)和加工，擴張出口創(chuàng )匯的優(yōu)勢群體，特別是要根據俄方市場(chǎng)現狀及發(fā)展變化趨勢，調整和擴展具有競爭優(yōu)勢的蔬菜、水果、食用菌、藥材、畜禽、綠色大米等勞動(dòng)密集型農產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地，從而優(yōu)化區域布局，形成各具特色的外向型優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)區。

##省與俄羅斯遠東地區同屬于黑龍江流域地區，該地區開(kāi)發(fā)條件得天獨厚，不僅國家關(guān)系友好，經(jīng)濟要素互補，并且是東北亞區域中自然資源最豐富、潛力最大、后勁最強的地區。20__年11月10日，中國加入了世界貿易組織，俄羅斯未來(lái)幾年也將加入世貿。入世后，兩國都面臨著(zhù)一個(gè)在國際市場(chǎng)上重新定位的問(wèn)題。把我省與遠東地區放到世界經(jīng)濟的大背景中考察，加速、加強我省與遠東農業(yè)合作，不僅有利于振興兩國經(jīng)濟，也有利于促進(jìn)東北亞，乃至亞太經(jīng)濟的崛起。中俄雙方在農業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、生物醫藥等領(lǐng)域有很大的互補性。比如農業(yè)，俄遠東地區不僅有豐富的可墾土地資源，而且有巨大的糧食、果菜、食品的市場(chǎng)需求，每年谷物缺口80萬(wàn)噸以上、飼料缺口300萬(wàn)噸以上，蔬菜、水果、肉產(chǎn)品缺口均在40萬(wàn)噸左右。而我方則有發(fā)展種植業(yè)的技術(shù)、經(jīng)驗和豐富的勞動(dòng)力資源，并且有大量的商品糧需要尋找銷(xiāo)路，完全可以成為俄羅斯的“米袋子”、“菜籃子”、“果園子”。這就要求沿邊縣（市）要適應區域經(jīng)濟一體化的潮流，通過(guò)區域合作逐步融入經(jīng)濟一體化和區域化大趨勢中。加大對優(yōu)良種苗、珍稀品種和農業(yè)生產(chǎn)加工技術(shù)設備的引進(jìn)力度，建立跨地區、有特色的優(yōu)良種苗培育中心。大力鼓勵外商帶項目、資金、技術(shù)、市場(chǎng)投入農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農業(yè)基礎設施建設，興辦農產(chǎn)品倉儲、運輸和貿易等龍頭企業(yè)，借助外力改造傳統農業(yè)，提高產(chǎn)品的品質(zhì)和競爭力。認真貫徹“走出去”發(fā)展戰略，積極參與俄羅斯經(jīng)濟結構調整，組織和引導農民、民營(yíng)企業(yè)家開(kāi)展種植業(yè)、林業(yè)采伐合作，開(kāi)發(fā)綠色食品、自然藥品，實(shí)現集約經(jīng)營(yíng)，并有計劃、有組織地輸出良種、技術(shù)、設備和勞務(wù)，全方位增強區域農業(yè)產(chǎn)業(yè)的國際比較優(yōu)勢。

##省的鄰國俄羅斯消費品市場(chǎng)進(jìn)口商品占60，大都是輕工產(chǎn)品、生活日用品和各種副食品，這種互補性經(jīng)濟格局短期內不會(huì )根本改變，其對接最直接、最便捷的方式就是邊境貿易。沿邊縣（市）必須緊緊抓住同俄羅斯經(jīng)濟互補性強這一關(guān)鍵，及時(shí)獲取國際市場(chǎng)特別是俄遠東市場(chǎng)發(fā)展變化的最新信息，建立上下貫通的農產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò )，構建外聯(lián)市場(chǎng)、內結農戶(hù)的區域性營(yíng)銷(xiāo)體系，帶動(dòng)農村經(jīng)濟結構整體升級。要轉變觀(guān)念，引導農民走進(jìn)市場(chǎng)和適應市場(chǎng)，搞好服務(wù)，用更多的精力抓流通，使農產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣(mài)得出、賣(mài)得好價(jià)錢(qián)，實(shí)現增產(chǎn)增收。抓好現有市場(chǎng)配套完善，加強糧、果、菜、食用菌、畜牧等產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設，并向跨區域、遠輻射、大規模、高檔次方向發(fā)展。大力開(kāi)拓國際市場(chǎng)，不斷擴大對俄出口商品種類(lèi)，加快市場(chǎng)多元化的步伐，在鞏固俄羅斯遠東市場(chǎng)的同時(shí)，迅速向西伯利亞及俄羅斯腹地推進(jìn)。積極組織參加各種農產(chǎn)品展銷(xiāo)訂貨會(huì )、貿易洽談會(huì )，采取各種形式和措施把當地農產(chǎn)品更多地推向區內外、國內外市場(chǎng)。搞好農產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設，參照國際慣例和準則，完善檢測手段，實(shí)現與國際接軌。深化農產(chǎn)品流通體制改革，形成開(kāi)放、統一、競爭、有序的農產(chǎn)品市場(chǎng)體系，建立公開(kāi)、公平、公正、競爭的市場(chǎng)環(huán)境，建立綠色通道，搞活農產(chǎn)品流通。要發(fā)展大生產(chǎn)、大流通，通過(guò)市場(chǎng)來(lái)推動(dòng)規模經(jīng)濟發(fā)展，通過(guò)擴大規模適應市場(chǎng)。在品種質(zhì)量、貯藏加工、包裝運輸、營(yíng)銷(xiāo)策略上狠下功夫，使沿邊口岸縣（市）蔬菜、水果等比較優(yōu)勢盡快轉化為競爭優(yōu)勢。要十分重視發(fā)揮農民經(jīng)紀人的作用，發(fā)揮各種各樣的農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )的作用，為他們創(chuàng )造、提供好的外部環(huán)境和發(fā)展空間，從而提高農業(yè)市場(chǎng)化水平。

當前，國際農產(chǎn)品的競爭，實(shí)際上是大型的、跨國的農產(chǎn)品加工與銷(xiāo)售企業(yè)之間的競爭，只有組建強有力的龍頭企業(yè)，才能與國際強手相抗衡。而沿邊地區的經(jīng)濟要向深層次、廣領(lǐng)域發(fā)展，更不能僅僅滿(mǎn)足于做內地商品的“中轉商”，要以國際市場(chǎng)為導向，加快構造進(jìn)出口產(chǎn)品生產(chǎn)的加工體系，為沿邊經(jīng)濟持續發(fā)展提供有力的支撐。我省沿邊縣（市）多數是農業(yè)縣（市），工業(yè)基礎薄弱，要實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化、升級，就要把農村第二產(chǎn)業(yè)調整的重點(diǎn)放在市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強的農產(chǎn)品加工業(yè)上，向精深加工延伸，向名牌產(chǎn)品拓展。要把創(chuàng )龍頭、育龍頭、護龍頭作為重中之重，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律，以體制創(chuàng )新、經(jīng)營(yíng)機制創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新為動(dòng)力，廣泛吸納民間閑散資金和國外資金，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)人才，扶強扶壯龍頭企業(yè)，大力提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)農業(yè)整體素質(zhì)和效益的提升，增強農業(yè)參與國際競爭的能力。通過(guò)農產(chǎn)品生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售的有機結合，把一家一戶(hù)的分散生產(chǎn)與國內外大市場(chǎng)連接起來(lái)，擴大農戶(hù)經(jīng)營(yíng)外部規模，與本地農業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)相銜接，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高技術(shù)、高起點(diǎn)、高附加值、高效益的果蔬、肉制品、山產(chǎn)品、食品等保鮮、精深加工系列，實(shí)現農產(chǎn)品的升級換代。大力開(kāi)發(fā)出口創(chuàng )匯新品種，提高深加工產(chǎn)品出口的比重，扶持和鼓勵組建農業(yè)企業(yè)集團，賦予優(yōu)惠政策和進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權，實(shí)行“農工貿”一體化經(jīng)營(yíng)，建立生產(chǎn)、加工、出口一體化的利益共同體，調整和優(yōu)化農業(yè)內部結構，促進(jìn)農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和現代化。要把農產(chǎn)品加工作為鄉鎮企業(yè)結構調整的重點(diǎn)，走工業(yè)依托農業(yè)、反哺農業(yè)的新型鄉鎮企業(yè)之路，創(chuàng )出一批優(yōu)勢農產(chǎn)品，帶動(dòng)沿邊口岸縣（市）農業(yè)的發(fā)展。

外向化農業(yè)必須在適度有效的經(jīng)濟保護下，才能得以快速推進(jìn)。要實(shí)行資金、政策、產(chǎn)業(yè)傾斜，要出臺必要的資金扶持、稅費減免、信貸投入等方面的優(yōu)惠政策，全力支持外向型優(yōu)勢農業(yè)發(fā)展。一是資金向基本定位的優(yōu)勢項目?jì)A斜。鼓勵社會(huì )、集體、農戶(hù)投入和招商引資；各級政府盡量集中財力，扶持優(yōu)勢經(jīng)濟重點(diǎn)項目建設；金融部門(mén)的農業(yè)貸款，也應重點(diǎn)投向優(yōu)勢項目，特別要努力保證對優(yōu)勢“龍頭”企業(yè)的流動(dòng)資金供應。積極爭取上級的支持，加大對水利和生態(tài)環(huán)境的投入，重點(diǎn)發(fā)展以棚室、日光節能溫室、微灌為主要內容的設施農業(yè)，做好小流域治理、造林綠化、退耕還林工作，提高農業(yè)抗御自然災害的能力。建立優(yōu)良品種、技術(shù)、設備引進(jìn)推廣基金，促進(jìn)農業(yè)技術(shù)引進(jìn)和推廣。二是實(shí)行政策保護。順應世界經(jīng)濟發(fā)展要求，按照wto運行規則，結合沿邊縣（市）實(shí)際，制定出臺一系列科學(xué)、有效的激勵政策，營(yíng)造縣域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。充分運用wto“綠箱”政策，增強政府對農業(yè)的投入。wto農業(yè)協(xié)議免除削減的國內支持措施共12項，對應分析，我國尚有6項是空白，其它的支持量也還有限。調整和加大“黃箱”政策支持。入世談判確定“黃箱”補貼不高于農產(chǎn)品總產(chǎn)值的8.5，目前我們的補貼還不到農產(chǎn)品總產(chǎn)值的2，而且原有的補貼還可以調整。建立農業(yè)保險體制。加大爭取國家給予的政策性支持和補貼，幫助農民化解農業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)險。三是加強法制保護。建立健全農業(yè)法律法規，走“依法治農、依法護農”的道路，依法保障農業(yè)的基礎地位，維護農民的合法權益，保護農業(yè)的安全。特別是要加強優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)的規?；?、規范化和標準化生產(chǎn)，加強加工、運銷(xiāo)環(huán)節的支持力度，有力地保障外向化農業(yè)的快迅發(fā)展。

農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告

為了貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，結合當前我市提出的“大學(xué)生興村計劃”的統一安排，為加快小康社會(huì )建設步伐，切實(shí)增加農民收入，發(fā)展農村經(jīng)濟，推進(jìn)農業(yè)工業(yè)化，農村城鎮化，城鄉一體化，我利用社會(huì )調查期間，問(wèn)計于群眾，了解群眾的愿望，傾聽(tīng)群眾的呼聲，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整，完善配套水系，增加農民收入，進(jìn)行了深入的調查研究，廣泛地聽(tīng)取了群眾的意見(jiàn)和建議。

安莊村地處臺陳鎮西南部，東臨107國道，近鄰京廣鐵路，距集鎮中心1公里，轄有蒜劉、于莊、大王莊、小楊莊和安莊等五個(gè)自然村，現有村民512戶(hù)，總人口2179人，共分成7個(gè)村民小組，其中黨員有44名，耕地1820畝。xx年村經(jīng)濟收入達到了510萬(wàn)元，村民人均純收入2300元。安莊村農業(yè)和各項用水主要依靠地下井水，地下水含水層主要位于120－150米之間。整個(gè)村莊地形相對平緩，是我縣一個(gè)中等規模的典型農業(yè)村。安莊村的村容村貌較為整潔，但村內綠化程度較低。住房基本上都是磚瓦結構，部分田間道路、村莊巷道尚未硬化，絕大部分農戶(hù)以煤和秸稈為燃料，建有幼兒園、小學(xué)、衛生室、農民科技書(shū)屋等，但基礎條件有待改善，安莊村已實(shí)行農村新型合作醫療制度。但由于近年來(lái)宗族勢力復興，矛盾突出，嚴重影響村民自治與鄉村民主。特別是自8.26洪災以后，許多房屋以成危房，需要及時(shí)維修或推倒重建，植被大部分損毀，嚴重影響村民的生產(chǎn)生活。

1、經(jīng)濟結構。安莊村主導產(chǎn)業(yè)為旱作農業(yè)，經(jīng)濟結構較為單一，還是以傳統的第一產(chǎn)業(yè)為主。在第一產(chǎn)業(yè)中又以種植業(yè)為主，主要種植小麥、玉米等糧食作物。由于自然條件和傳統習慣所限，經(jīng)濟作物種植很少。隨著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)條件的改善和農民科技意識的增強，糧食單產(chǎn)較過(guò)去有所提高。全村今年種植大蒜近300畝，平均畝產(chǎn)1000公斤，由于今年大蒜價(jià)格較去年低，每公斤大蒜在1.2元上下，畝凈效益1000元左右，經(jīng)濟收入較往年有所下降。農閑時(shí)期，勞動(dòng)力以外出務(wù)工和手工業(yè)為主，占到全村人口的1/5。目前全村有冷拔絲、油料、零售等商業(yè)經(jīng)營(yíng)9戶(hù)，電氣焊和機械維修3戶(hù)，農產(chǎn)品加工2戶(hù)，大型養殖場(chǎng)2家，廠(chǎng)房25間。

2、農民收入主要來(lái)源。一是種植業(yè)。糧食在作為口糧的同時(shí)，全村每年可出售小麥85萬(wàn)公斤，玉米43萬(wàn)公斤。高效農業(yè)種植戶(hù)不多，規模不大。其中無(wú)公害蔬菜種植戶(hù)20戶(hù)，共100畝。年收入30萬(wàn)元。二是養殖業(yè)。全村現生豬存欄500頭，肉、蛋雞3萬(wàn)只。年收入在80萬(wàn)以上。三是運輸業(yè)。全村現有大型運輸車(chē)輛3部，中型運輸車(chē)輛7部，大小三、四輪農用運輸車(chē)50臺，從事運輸行業(yè)15戶(hù)。四是外出務(wù)工人員。目前該村在外務(wù)工人員283人，主要分布在南方沿海經(jīng)濟發(fā)達城市，以技術(shù)工和勞力工為主。

3、影響農民增收的幾個(gè)因素。一是農業(yè)種植成本高。盡管農民負擔有所下降，糧食價(jià)格有所上漲，但基本被化肥、農藥、柴油等農資價(jià)格上漲因素所抵消，農民種地的實(shí)際收益沒(méi)有明顯提高。二是缺乏技術(shù)和市場(chǎng)信息。農業(yè)科技水平較低，農民獲取科技信息的渠道有限，種植新技術(shù)推廣面小，新品種覆蓋率低。三是剩余勞動(dòng)力。沒(méi)有經(jīng)過(guò)相應技能培訓，層次較低，收入不穩定，勞動(dòng)報酬無(wú)保障。四是農民自身素質(zhì)的問(wèn)題。農民文化水平不高，科技素質(zhì)低，使得農業(yè)新技術(shù)的應用，新品種的推廣受到限制。農民因文化水平低，缺乏競爭力，在非農領(lǐng)域就業(yè)面臨著(zhù)諸多困難，減少了增收的機會(huì )。

（一）、農業(yè)生產(chǎn)力水平低下。安莊村全部采用傳統的大水漫灌方式，水資源的利用效率低，已成為可持續發(fā)展的主要制約因素，農業(yè)以生產(chǎn)初級產(chǎn)品為主，缺少產(chǎn)后加工處理，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品以自產(chǎn)自銷(xiāo)為主，組織化程度有待提高。農田灌溉溝渠嚴重老化破損，水資源浪費嚴重，部分田間道路、村莊巷道尚未硬化，文體活動(dòng)設施不健全，綠化率較低，普遍采用傳統旱廁，養殖戶(hù)庭院環(huán)境衛生較差，清潔能源使用戶(hù)少，部分房屋年久失修。該村的土地較為分散，致使輸水渠道過(guò)長(cháng)，勢必增加用水量和用水成本，難以開(kāi)展較大規模的農業(yè)開(kāi)發(fā)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整尚未全面展開(kāi)。

（二）、村民經(jīng)濟發(fā)展不平衡。貧富差距較大，村民各自為陣，缺乏龍頭企業(yè)、經(jīng)濟帶頭人和專(zhuān)業(yè)合作組織，村里缺乏第三產(chǎn)業(yè)，村財收入低，不能滿(mǎn)足村民公共設施建設需求。一些村民對中央的支農惠農政策不了解，缺少就業(yè)機會(huì )，缺乏種植技術(shù)，信息閉塞，增收的渠道相對狹窄，家庭生活負擔較重，導致收入偏低。

（三）、農村基礎建設滯后。目前村內電線(xiàn)老化且私拉亂接現象嚴重，缺乏必要的垃圾收集體系，人畜混居，影響村民居住環(huán)境衛生，嚴重威脅著(zhù)群眾的安全。醫療條件差，醫務(wù)人員水平低，醫療衛生狀況令人擔憂(yōu)，農民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。弱勢群體保障體系薄弱，科技文化投入不足，缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)。

（四）、村民的文明程度和民主意識、法制觀(guān)念不強。當前，絕大多數農民的素質(zhì)不容樂(lè )觀(guān)。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現代社會(huì )生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng )大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神；同時(shí)缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質(zhì)方面，農村居民受教育程度普遍偏低。xx年農村勞動(dòng)力中，小學(xué)以下文化程度占35%，初中文化程度占50%，高中以上文化程度僅占15%。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習使用新科技的能力。在技能素養方面，具有一技之長(cháng)的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養父母、尊老愛(ài)幼等傳統美德有滑坡趨勢，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀(guān)念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì )風(fēng)氣有抬頭的趨勢。

（五）、基層組織建設仍然薄弱。隨著(zhù)農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時(shí)期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng )新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時(shí)期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都依靠轉移支付來(lái)維持，因此村級組織作用無(wú)法發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì )的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶(hù)后以家庭為單位的農村經(jīng)濟發(fā)展，也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的現象的產(chǎn)生，村委會(huì )雖實(shí)行村民自治，但一些政策、規劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。五是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)，財務(wù)公開(kāi)內容不全面，無(wú)明細帳，當地群眾有意見(jiàn)。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會(huì )矛盾、維護公民合法權益過(guò)程中，未能發(fā)揮應有的作用，農村社會(huì )法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。

黨明確提出：“建設社會(huì )主義新農村是我國現代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩步地加以推進(jìn)?！本桶睬f村實(shí)際情況而言，建設社會(huì )主義新農村的當前思路可理解為：努力推進(jìn)和實(shí)現農村的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農民知識化、村風(fēng)文明化、保障社會(huì )化和管理民主化。

農業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農業(yè)結構調整，鼓勵發(fā)展適度規?；?jīng)營(yíng)，重點(diǎn)發(fā)展農村經(jīng)濟合作組織，實(shí)現家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢互補。努力培育農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導企業(yè)與農戶(hù)建立風(fēng)險共擔、利益共享的聯(lián)接機制，提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農村勞動(dòng)力轉移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農民增收空間，增加農民收入。

農民知識化：大力發(fā)展農村義務(wù)教育，加大對農民科技文化知識教育和免費的實(shí)用技術(shù)培訓，讓他們能掌握至少一項致富技術(shù)，加大對外出務(wù)工農民的職業(yè)技能培訓，開(kāi)發(fā)和充分利用農村勞動(dòng)力資源的潛力，加強對農民應該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識的教育，培養出“有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農民。

村風(fēng)文明化：積極推進(jìn)農村的“四改”（改環(huán)境、改容貌、改衛生、改觀(guān)念），加大對農村公路、農電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話(huà)網(wǎng)等基礎設施建設投資，改善農村環(huán)境；編修農村規劃，推進(jìn)現代化農村建設，改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶(hù)用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農村衛生狀況；改變傳統觀(guān)念，提高農民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹(shù)立良好的文明村風(fēng)，建設資源節約型、環(huán)境和諧型的社會(huì )主義新農村。

保障社會(huì )化：全面推行新型農村醫療保險，積極推進(jìn)農村養老保險，建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制，建立和完善農村社會(huì )救濟制度，探索建立城鄉銜接、公平統一的社會(huì )福利制度。

管理民主化：引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)、民主監督等制度，保障農民依法行使民主權利。

面對當前農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求，針對我村的實(shí)際，現對建設社會(huì )主義新農村工作提出幾點(diǎn)建議：

（一）培育主導產(chǎn)業(yè)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)富村。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，突出“一村一品”在穩定經(jīng)濟作物、適度發(fā)展畜牧業(yè)的基礎上，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、果品，突出“一村一品”，在我縣提出“學(xué)青洲、比貢獻、促發(fā)展”的基礎上學(xué)習高新技術(shù)，先進(jìn)經(jīng)驗，將安莊村建設成為設施農業(yè)示范村。

1、果蔬種植。進(jìn)一步擴大種植規模，以“戶(hù)戶(hù)有大棚”為目標，新建10棟塑料大棚，運用現代化種植技術(shù)，種植反季節蔬菜，并輻射和帶動(dòng)其他村設施蔬菜的發(fā)展，新建棗、梨、杏等果園150畝。

2.完善基礎設施。發(fā)展旱作節水農業(yè)建設大田低壓管道輸水灌溉區800畝、機耕道路500平方米，將安莊村建成為我縣旱作節水農業(yè)示范村。

3、建立節水管理機制，積極探索運用經(jīng)濟手段提高村民節約用水意識。采用管道輸水、小畦漫灌等節水灌溉技術(shù)，提高灌溉水的有效利用率。

4、建設機耕道路，完善道路綠化林網(wǎng)。在設施大棚區，配備水表和比例施肥器等節水設施，采用微灌（滴灌或微噴灌）技術(shù)，實(shí)現灌溉的肥水一體化作業(yè)。

5、建設信息服務(wù)與產(chǎn)品展示廳。配備電子顯示屏和產(chǎn)品展示臺等設備，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺，方便農戶(hù)及時(shí)了解市場(chǎng)行情和價(jià)格信息，并對外提供產(chǎn)品信息。

6、通過(guò)雙向互動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)品流通。壯大農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，引導農民成立安莊村蔬菜果品專(zhuān)業(yè)合作社，統一組織生產(chǎn)、統一產(chǎn)品質(zhì)量、統一組織銷(xiāo)售、統一策劃宣傳，打造安莊村品牌，擴大銷(xiāo)售渠道。引導扶持經(jīng)營(yíng)能手帶頭組建聯(lián)合銷(xiāo)售實(shí)體，實(shí)行企業(yè)化運作，通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)實(shí)現產(chǎn)業(yè)富村。

7、建設養殖小區。依托雙匯產(chǎn)業(yè)化工程，發(fā)展現代畜牧業(yè)，在安莊村的西北約1公里處建設一個(gè)規模養殖小區，分為三個(gè)功能養殖區，一個(gè)物流服務(wù)區和一個(gè)辦公區，共占地面積200畝，其中雞養殖區65畝（包括蛋、肉雞養殖區），生豬養殖區93畝，生豬育種區26畝，物流服務(wù)區12畝，綜合辦公區4畝。形成年飼養肉、蛋雞10萬(wàn)只，豬存欄1000頭的能力。配套打井1眼，確保養殖小區的用水需要。

8、拓展農業(yè)功能。開(kāi)發(fā)“農家樂(lè )”、“鄉村游”等旅游項目，實(shí)現觀(guān)光農業(yè)與品味文化、度假休閑的有機結合，拓展安莊村的農業(yè)功能，多渠道增加農民收入。

（二）、加強技術(shù)推廣，實(shí)現科技興村。

1、構建技術(shù)平臺，整合推廣資源。以“三電合一”為載體，加強農業(yè)信息化建設，農戶(hù)上網(wǎng)率達到15%以上。廣泛開(kāi)展農業(yè)科技信息服務(wù)，組織專(zhuān)家進(jìn)村入戶(hù)，為群眾解答各種疑難問(wèn)題，使安莊村農民及時(shí)有效地獲取農業(yè)科技服務(wù)。

2、引進(jìn)品種技術(shù)，提高科技含量。加快引進(jìn)大棚蔬菜新品種，發(fā)展多樣化種植，不斷提高設施農業(yè)的效益，依托河南農業(yè)大學(xué)、河南省果樹(shù)所、臨穎縣農業(yè)技術(shù)推廣站等教育科研推廣單位，按照“便捷、易行、實(shí)用”的原則，加快引進(jìn)推廣轉化速度快，農民易接受，使用效果好的設施栽培、果園管理、果蔬產(chǎn)后加工、畜牧養殖、獸醫防疫、農田灌溉等技術(shù)，結合測土配方施肥，開(kāi)展安莊村耕地質(zhì)量檢測和農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測，發(fā)展綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)，打造安莊村綠色品牌。

3、聘請設施園藝、果樹(shù)、畜牧養殖等方面的專(zhuān)家，每位專(zhuān)家負責聯(lián)系和培訓10個(gè)農民示范戶(hù)，每個(gè)示范戶(hù)帶動(dòng)10戶(hù)農民，通過(guò)層層帶動(dòng)，不斷提高科技入戶(hù)率和技術(shù)普及率。

4、完善“農民科技書(shū)屋”，改善農民學(xué)習條件，在現有各類(lèi)農業(yè)技術(shù)書(shū)籍、期刊、光盤(pán)的基礎上，充實(shí)數量，尤其是增加設施栽培管理、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)與規程等方面圖文并茂、好懂易學(xué)的技術(shù)資料。

（三）綜合利用資源，實(shí)現生態(tài)建村。

1、推廣清潔能源，提高生活質(zhì)量。普及推廣太陽(yáng)能熱水器，解決村民生活熱水，利用養殖小區的糞便污水和其他生活廢棄物建設大中型沼氣設施，實(shí)現全村集中供氣，解決炊事用能。通過(guò)沼氣和太陽(yáng)能的利用，減少煤炭消耗，改變生活方式，提高生活質(zhì)量，將安莊村建設成我縣清潔能源示范村。2、完善配套建設，美化村莊環(huán)境。改善生活設施條件，將全村現有的傳統蹲坑廁所改造為糞尿分集式生態(tài)旱廁，組織農民綠化庭院。推廣生活垃圾分類(lèi)投放，完善道路硬化、沿外循環(huán)線(xiàn)兩旁建設環(huán)村莊綠化帶，綠化美化村莊，創(chuàng )建舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。3、開(kāi)展物業(yè)服務(wù)，完善村莊管理建立物業(yè)服務(wù)站，定時(shí)清運垃圾、糞便，清掃道路，管護花草樹(shù)木，維護水、電、路、氣、通過(guò)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，保障公共基礎設施正常運行，實(shí)現家居環(huán)境清潔化、資源利用高效化、家務(wù)勞動(dòng)簡(jiǎn)捷化。

（四)、加強教育培訓，實(shí)現人才強村。

1、開(kāi)展校村合作，培育骨干人才與河南農業(yè)大學(xué)合作，選送高中畢業(yè)的優(yōu)秀青年農民參加設施園藝、果樹(shù)、畜牧、獸醫等專(zhuān)業(yè)的大專(zhuān)班學(xué)習，培養有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的村民致富帶頭人。依托農業(yè)部“百萬(wàn)中專(zhuān)生計劃”，重點(diǎn)對村組干部、專(zhuān)業(yè)農戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織骨干、農村經(jīng)紀人等進(jìn)行職業(yè)教育，培養10－15名具有中專(zhuān)以上學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。2、加強技能培訓，培養新型農民。依托全國農業(yè)科技入戶(hù)示范工程，利用遠程教育和現場(chǎng)教育相結合，開(kāi)展科技培訓入戶(hù)、技術(shù)服務(wù)入戶(hù)、農業(yè)信息入戶(hù)、物化補貼入戶(hù)、農業(yè)機械入戶(hù)等活動(dòng)。提高科技示范戶(hù)學(xué)習接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力。每年開(kāi)展培訓100人次，使每個(gè)青壯年勞動(dòng)力平均掌握2～3項農業(yè)實(shí)用新技術(shù)。

（五）完善組織機制，強化支部帶村。

1、健全村民自治機制，推進(jìn)基層民主化進(jìn)程。健全安莊村充滿(mǎn)活力的村民自治機制，落實(shí)農民的知情權、參與權、管理權、監督權。建立村民理事會(huì )、監事會(huì )等自治組織，健全以財務(wù)公開(kāi)為主的民主管理制度，推進(jìn)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理經(jīng)?；?、規范化、制度化。完善“一事一議”等民主議事制度，引導農民自主開(kāi)展農村公益性設施建設。樹(shù)立社會(huì )主義榮辱觀(guān)，完善和落實(shí)《村民公約》，形成民主管理、民主監督、民主決策機制。深入開(kāi)展普法教育，引導農民樹(shù)立法制觀(guān)念，增強依法維護權益的能力和履行義務(wù)的責任。妥善處理農村各種矛盾，加強社會(huì )治安綜合治理，創(chuàng )造農村安定祥和、農民安居樂(lè )業(yè)的社會(huì )環(huán)境。

2、加強黨組織建設，發(fā)揮核心作用。加強黨支部班子建設，開(kāi)展創(chuàng )建社會(huì )主義新農村標準黨支部活動(dòng)。建立完善“一制三化”（村黨支部領(lǐng)導下的村民自治運行機制、黨支部工作規范化、村民自治法制化、民主監督程序化）的工作機制。落實(shí)黨員干部“兩帶三為”（帶著(zhù)感情、帶著(zhù)責任，為民造福、為民解困、為民排憂(yōu)）責任，全面開(kāi)展“三項培養”（把黨員培養成致富帶頭人、把致富帶頭人培養成黨員、把優(yōu)秀黨員致富帶頭人培養成黨的農村基層干部）活動(dòng)，提高黨員干部隊伍素質(zhì)，增強安莊村黨支部的凝聚力、感召力和戰斗力。

（六）發(fā)展公共事業(yè)，建設和諧新村。

1、加強基礎教育，提高村民素質(zhì)。改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量。按照臨穎縣“xx”教育發(fā)展規劃，將目前的村小學(xué)擴建成為標準化中心村小學(xué)。實(shí)現校園占地面積、校舍建筑面積、專(zhuān)用教室設置、校園規模、班容量等五項指標達到規定標準。

2、發(fā)展文體衛生事業(yè)，提高健康水平。建設村文體活動(dòng)中心，為農民提供文體活動(dòng)場(chǎng)所。普及有線(xiàn)電視、寬帶網(wǎng)入戶(hù)，使農民享受現代文化娛樂(lè )。改造村衛生醫療室，完善醫療設施，保障村民享受到最基本的公共衛生服務(wù)。

3、完善社會(huì )救助體系，構建和諧新村。以為民解困為核心，以農村居民最低生活保障為基礎，以農村特困群眾生活救助、大病醫療救助、農村五保對象救助、教育救助、養老救助、自然災害救助等為輔助，以捐贈扶貧為補充，建立健全覆蓋全村的新型社會(huì )救助體系、保障機制和養老保險制度。

回顧上半年工作還存在著(zhù)一些問(wèn)題，還有很多不足之處，我們堅信，有黨中央的好政策，有縣鄉兩級政府的正確領(lǐng)導和大力支持，我們有決心、有信心、克服一切困難，完成黨委政府所交給的各項工作，絕不辜負領(lǐng)導的希望，群眾的要求，快速發(fā)展經(jīng)濟，帶動(dòng)群眾致富，為創(chuàng )建文明董畦、平安和諧董畦和新農村建設而努力，爭取年底交給黨委政府一個(gè)滿(mǎn)意的答卷。

農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告

隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展，農村作為一個(gè)社會(huì )發(fā)展不可忽視及或缺的社會(huì )基層，越來(lái)越受到國家的關(guān)注。以下是的關(guān)于農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告，歡迎大家參閱。

一、調查背景。

隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展，農村作為一個(gè)社會(huì )發(fā)展不可忽視及或缺的社會(huì )基層，越來(lái)越受到國家的關(guān)注。2014年，黨中央若干會(huì )議指示：當前農村應立足全面建設小康社會(huì )、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的戰略位臵，做出了全面建設社會(huì )主義新農村的戰略部署，提出了要培養新型農村農民，這就對我國農村農民的知識文化水平和精神文化生活以及農村的文化建設提出了新的更高的要求。農村的經(jīng)濟文化發(fā)展情況對中國特色社會(huì )主義建設起著(zhù)至關(guān)重要的作用。

二、調查目的通過(guò)調研農村現在的發(fā)展情況，旨在發(fā)現當前農村發(fā)展過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，并針對問(wèn)題提出一些合理化的建議，因此，其具有很好的社會(huì )與現實(shí)意義!同時(shí)，從個(gè)人來(lái)說(shuō)，深入社會(huì )基層能更好的提升自己發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。同時(shí)，自己來(lái)自農村，通過(guò)調研，自己也能為家鄉的發(fā)展建設增磚添瓦。

三、調研方式。

采用采用訪(fǎng)談和問(wèn)卷調查的方式。

四、調研地點(diǎn)。

**市**縣**鄉的**村莊：

五、調研對象。

村里各個(gè)年齡階層的村民。

六、調研時(shí)間。

2014年1月12日—2015年1月15日。

從調研的結果來(lái)看，我的家鄉所在的村落極其周邊的村莊經(jīng)濟發(fā)展并不是很好，沒(méi)有達到新農村發(fā)展所需要求，經(jīng)濟狀況有待提高。村民的經(jīng)濟來(lái)源基本上是靠外出打工以及地里的農作物。經(jīng)濟作物的收入其實(shí)很低，主要是農作物從種植到收獲期間，農民要付出很多勞動(dòng)，況且現在的各種化肥農藥種子價(jià)格很高，除去這些費用后，收入就很少了。相對于種地來(lái)說(shuō)，外出打工成為越來(lái)越多村民所追逐的經(jīng)濟來(lái)源之道，這種方式經(jīng)濟流入周期段，經(jīng)濟效益高，對從小生活在農村的中青年務(wù)工者來(lái)說(shuō)，外出務(wù)工很自由，而且還可以拓寬自己的視野，感受一下大城市的生活氛圍，對其個(gè)人素養的提高也有很大幫助，更重要的是對農村向城市的邁進(jìn)起到了很好的橋梁作用。

在村民外出務(wù)工追求經(jīng)濟的同時(shí)，另一個(gè)不容忽視的問(wèn)題也隨之產(chǎn)生，那就是農村剩余村民的年齡分化以及留守兒童的撫養教育問(wèn)題。越來(lái)越多的中青年人外出務(wù)工，留下的就主要是老年人以及兒童，家中的農活也就落在了他們身上。老人年老體弱，勞動(dòng)能力差，對農村的農業(yè)發(fā)展多少產(chǎn)生了不利因素。而且老年人的生活缺少照顧，對老人的精神造成了一定的傷害。另一方面，留守兒童只能是由爺爺奶奶照看，缺少父母關(guān)愛(ài)和管教，不利于孩子的成長(cháng)及發(fā)展，從根本上來(lái)說(shuō)也不利于農村向城市化邁進(jìn)的。

而農村的教育問(wèn)題一直是政府及村民最關(guān)心的問(wèn)題。一般情況下是每個(gè)行政村都會(huì )有一所小學(xué)，但是學(xué)校的設施環(huán)境很不容樂(lè )觀(guān)，教室很多還是之前的老房子，沒(méi)有。

教學(xué)。

樓，更不用說(shuō)有電腦、多媒體教學(xué)等軟硬件設備，而且師資力量也是越來(lái)越差，很多老師都是村里的老教師，剛畢業(yè)的新老師不大喜歡到農村來(lái)教學(xué)，一方面是交通不便，居住環(huán)境差;另一方面教師的各方面福利待遇也不如城鎮教師，因此師資力量薄弱成為農村教育的一大瓶頸。鑒于以上以及父母常年外出外出務(wù)工孩子無(wú)人管教，很多家長(cháng)都把孩子送到縣城學(xué)校上學(xué)并留校住宿，因而村小學(xué)的愈發(fā)不好，生源少反過(guò)來(lái)又促使上級政府減弱了對農村教育的重視程度，這樣就形成了惡性循環(huán)，農村小學(xué)正在走一條趨于取締的道路。同時(shí)，孩子們遠離父母獨自生活在縣城，雖然是培養了孩子的獨立性，有助于孩子早成長(cháng)，但是弊大于利，遠離父母看護后，孩子自由多了，顧忌少了，而且父母給的生活費成了他們炫酷的資本，無(wú)形中使孩子養成了攀比、抽煙酗酒、早戀、上網(wǎng)沉迷游戲等不良惡習，致使學(xué)業(yè)荒廢，得不償失啊!

不僅如此，由于相對的知識層中青年的外出，農村的精神文化生活也出現了一些令人堪憂(yōu)的問(wèn)題，部分無(wú)業(yè)待業(yè)村民三五成群打撲克、搓麻將，有時(shí)候會(huì )賭小數額的錢(qián)，雖然是小賭，但也會(huì )慢慢滋生成大賭，同時(shí)一些很小的兒童耳濡目染，會(huì )慢慢在心里滋養不勞而獲的毒瘤思想，極大的不利于他們的成長(cháng)。另外，老人們的封建迷信思想比較濃重，大多數是“有神論”者，這樣的思想對于尚不懂事的兒童來(lái)說(shuō)，更加腐化他們的心靈，這是需要各級政府部門(mén)亟待解決的問(wèn)題。

但總的來(lái)說(shuō)，農民的精神生活相對于前些年也是有了很大的提高的。比如說(shuō)現在基本上家家戶(hù)戶(hù)都是彩色電視機，而且鑒于節目質(zhì)量問(wèn)題，好多村民都使用了衛星接收器，節目多了、畫(huà)面多了、清晰了，精神生活也越來(lái)越好，這是讓人高興自豪的地方。

針對問(wèn)題的一些建議。

這是近幾天我在周邊村莊的基本情況，總的來(lái)看，我家鄉的總體發(fā)展情況是趨于上升的但是對于社會(huì )主義新農村建設以及中國特色社會(huì )主義建設的要求還是不夠的，對于其中的一些問(wèn)題，我提出了以下建議：

1、政府加強扶持。經(jīng)濟基礎決定上層建筑。農村經(jīng)濟發(fā)展相對薄弱，為求經(jīng)濟發(fā)展，才那么多人外出務(wù)工，才引發(fā)諸多問(wèn)題。政府部門(mén)應該多為農村勞動(dòng)力提供豐富的就業(yè)、創(chuàng )業(yè)之道，讓農民的經(jīng)濟更好更快發(fā)展，各種問(wèn)題才會(huì )慢慢得到解決。

2、加強基礎設施建設。就目前的農村經(jīng)濟情況來(lái)看，是有能力來(lái)建設更多的公共文化場(chǎng)所，如：閱覽室，健身的器材和場(chǎng)地，老人活動(dòng)室等。

3、要進(jìn)一步加強對農民的文化教育。應多開(kāi)展一些例如“送文化下鄉”之類(lèi)的活動(dòng)，并且應該針對農民的閱讀能力和需求，豐富“送文化”的形式和內容，提高他們的文化素質(zhì)，更新他們的思想觀(guān)念。

4、加強教育管理工作。為了農村的孩子能得到良好的教育，真正地學(xué)到文化知識，提高文化素質(zhì)，要加強對教育的管理，對于管理的漏洞要及時(shí)補缺。這必將對未來(lái)農村的發(fā)展有深遠的影響。要對網(wǎng)吧等點(diǎn)進(jìn)行不定期排查，防止未成年人進(jìn)入。

5、要極力遏制黃賭毒，封建迷信活動(dòng)。有關(guān)部門(mén)要及時(shí)掌握情報，對于涉入未深的人加強教育，對于已經(jīng)淪陷的人可以進(jìn)行行政處罰，對造成社會(huì )危害的要依照他的行為作出刑事處罰。

6、要多關(guān)心老一輩的農民。加強基層黨員積極發(fā)揮模范帶頭作用，對年老體弱的老人或者五保戶(hù)要多送溫暖，多送問(wèn)候，使他們老有所養，老有所樂(lè )。

我相信，通過(guò)黨和政府的正確領(lǐng)導、各大社會(huì )團體的支持以及農民的相互努力，農村的經(jīng)濟發(fā)展以及教育等各項事業(yè)一定會(huì )有新的飛躍，城鄉差距會(huì )逐漸縮小，新農村建設會(huì )更上一層樓，中國特色社會(huì )主義建設會(huì )愈來(lái)愈好。農村作為社會(huì )主義建設過(guò)程中的基層力量一定會(huì )發(fā)揮其中流砥柱的作用。

農村經(jīng)濟發(fā)展調研報告