ID：8517027
時(shí)間：2024-01-06 07:24:18
上傳者：筆塵在工作方案中，我們需要確定工作的時(shí)間節點(diǎn)、所需資源和參與人員，以確保工作的順利進(jìn)行。通過(guò)學(xué)習以下工作方案的案例和經(jīng)驗，我們可以更好地了解工作方案的編寫(xiě)和實(shí)施方法。
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)環(huán)境保護工作責任制，全面加強環(huán)境保護監督管理，我鎮按照遵義縣環(huán)境目標責任書(shū)的要求，努力做好環(huán)保工作。為此，制定**鎮20xx年如下：
一、指導思想和工作目標。
以黨的精神為指導，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為核心，以推進(jìn)節能減排為重點(diǎn)，以倡導生態(tài)文明觀(guān)念為基礎，以創(chuàng )建新環(huán)保體制機制為動(dòng)力，加快經(jīng)濟轉型升級，加強環(huán)?；A設施建設和生態(tài)創(chuàng )建，加強環(huán)境監管，積極防范環(huán)境風(fēng)險，著(zhù)力提升環(huán)境競爭力，推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。以解決影響群眾生活的突出環(huán)境問(wèn)題的重點(diǎn)，實(shí)行政府負責制，部門(mén)聯(lián)動(dòng)制，切實(shí)加大環(huán)境監察力度，深入開(kāi)展環(huán)保工作，切實(shí)保障群眾權益，服務(wù)地方經(jīng)濟建設。
二、加強組織領(lǐng)導。
成立由鎮長(cháng)任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，有關(guān)部門(mén)、村居負責人為成員的環(huán)保工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在鎮經(jīng)發(fā)辦，負責全鎮環(huán)保日常工作。各村(居)、鎮直各單位要實(shí)行環(huán)境保護工作實(shí)行“包?！必熑沃?，責任到人，單位負責人就是第一責任人，對本轄區的環(huán)保工作全面負責。
三、主要工作任務(wù)。
(一)加強環(huán)境監管，嚴格實(shí)行污染物總量控制，減少污染物排放量。強化環(huán)境檢查，確保環(huán)保設施正常運行，發(fā)現隱患及時(shí)整治并及時(shí)上報。強化涉危涉重企業(yè)的廢物處置和輻射管理。督促企業(yè)及建設項目完善各項環(huán)保手續，確保環(huán)?！叭瑫r(shí)”執行率100%。處理好污染事故和糾紛，維護社會(huì )的穩定。
(二)加強環(huán)境保護，確保飲用水源不受污染。著(zhù)重抓好水源保護工作，保持整治工作高壓態(tài)勢，嚴防畜禽養殖反彈現象，確保飲用水源不受污染。通過(guò)加強宣傳教育力度，增強廣大人民群眾的環(huán)保意識，樹(shù)立可持續發(fā)展戰略的思想，提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境建設重要性的認識。
(三)扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作，制定科學(xué)實(shí)用的生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟建設規劃，積極創(chuàng )建生態(tài)鄉鎮、生態(tài)村。加強宣傳發(fā)動(dòng)，開(kāi)展全鎮環(huán)境大整治，通過(guò)宣傳衛生常識，引導村民養成講衛生的好習慣。加強各村環(huán)境保護規劃，促進(jìn)各村環(huán)境基礎設施建設，禁止亂扔亂伐，減少水土流失，確保河水和飲用水源保護區的環(huán)境安全。加大衛生管理力度，各村(居)的農村生活垃圾統一清運到定點(diǎn)進(jìn)行無(wú)害化處理。繼續做好鎮區污水處理，使生活污水達標排放。積極推行荒山、村莊、河道、公路等區域，實(shí)行美化、綠化工程。對轄區內農作物秸稈焚燒采取切實(shí)有效的防控措施，大力推廣秸稈粉碎還田、氣化、飼料、食用菌生產(chǎn)等綜合利用技術(shù)。倡導農民使用水能、太陽(yáng)能、沼氣等生物質(zhì)能、風(fēng)能、低污染的化石能源(如天然氣)、清潔技術(shù)處理后的化石能源(如清潔煤、清潔油)等清潔能源和再生能源。
(四)防止農作物污染，確保農產(chǎn)品安全。加強農藥和化肥環(huán)境安全管理，推廣高效、低毒和低殘留化學(xué)農藥，禁止在蔬菜、水果、糧食生產(chǎn)中使用高毒、高殘留農藥。防止不合理使用化肥、農藥、化學(xué)污染和面源污染，保證農產(chǎn)品安全。加強畜禽養殖業(yè)污染治理，規?；笄蒺B殖場(chǎng)執行《畜禽養殖污染防治管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第9號)，規模以下畜禽養殖場(chǎng)執行環(huán)保廳規定。推廣生態(tài)環(huán)保養殖，畜禽養殖糞便實(shí)行綜合利用，規?；笄蒺B殖場(chǎng)糞便綜合利用率達到95%。倡導農民科學(xué)種田，加快農產(chǎn)品基地建設，提倡用土雜肥、有機肥，技術(shù)化肥施用量，提倡使用生物農藥。
體系，合理控制旅游規模，嚴格旅游設施建設項目的環(huán)境管理，促進(jìn)旅游業(yè)的可持續發(fā)展。
四、加大宣傳力度，營(yíng)造人人參與的氛圍。
(一)認真開(kāi)展環(huán)保宣傳進(jìn)農村、進(jìn)家庭活動(dòng)。鎮村公開(kāi)欄設置環(huán)保宣傳專(zhuān)欄，鎮村干部進(jìn)村入戶(hù)，印發(fā)環(huán)保宣傳資料。同時(shí)在鎮村顯要位置張貼環(huán)保宣傳畫(huà)等宣傳資料，提高全民環(huán)境保護意識。
(二)突出重點(diǎn)，不斷提高群眾生態(tài)意識。以創(chuàng )建“綠色學(xué)?！睘橹攸c(diǎn)，開(kāi)展宣傳咨詢(xún)、分發(fā)材料、專(zhuān)題講座等系列宣傳教育活動(dòng)，使群眾通過(guò)活動(dòng)，普及環(huán)保知識，規范自身行為，踴躍參與到全鎮的創(chuàng )建活動(dòng)中，在全鎮上下形成人人關(guān)心環(huán)境衛生、參與環(huán)境美化、維護環(huán)境生態(tài)的氛圍。
(三)開(kāi)展專(zhuān)題宣傳活動(dòng)。依托“4.22”世界地球日、“6.5”世界環(huán)境日、“全國科普日”等重大節日，組織開(kāi)展形式多樣、內容豐富、范圍廣泛的專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，深入宣傳低碳等環(huán)?？破罩R，進(jìn)一步培養人民群眾的低碳生活理念。利用學(xué)校環(huán)境教育課組織師生參加各級各類(lèi)系列環(huán)保競賽活動(dòng)，組織學(xué)生環(huán)保志愿者深入社區和公共場(chǎng)所，開(kāi)展環(huán)境宣傳教育等公益性活動(dòng)。
為進(jìn)一步加強生態(tài)文明建設，切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護網(wǎng)格化監管責任，強化寧家坪鎮網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監管工作，根據《攸縣環(huán)境保護網(wǎng)格化監管實(shí)施方案》，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求。
以鎮人民政府、支村兩委為環(huán)保監管責任主體，整合轄區內負有環(huán)保監管職責的各部門(mén)監管力量及其相應的環(huán)境管理資源，建立“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的網(wǎng)格化環(huán)保監管體系，形成“各級政府組織實(shí)施、環(huán)保部門(mén)統一協(xié)調、相關(guān)部門(mén)各負其責、社會(huì )各界廣泛參與”的環(huán)保監管格局。全面實(shí)施環(huán)保網(wǎng)格化監管，不留死角、不存盲區，及時(shí)發(fā)現并查處環(huán)境違法行為，著(zhù)力解決影響科學(xué)發(fā)展和民生環(huán)境的突出問(wèn)題。
二、網(wǎng)格劃分。
全市共劃分三級網(wǎng)格，其中市轄行政區域為一級網(wǎng)格，縣轄行政區域為兩級網(wǎng)格，寧家坪鎮劃分為三級網(wǎng)格，具體如下：
三級網(wǎng)格：以鄉鎮、街道為單元劃分為三級網(wǎng)格區域。責任主體為鄉鎮人民政府，責任領(lǐng)導為鄉鎮人民政府分管負責人、網(wǎng)格管理員為鄉鎮人民政府相關(guān)工作人員。
三、職責分工。
（一）網(wǎng)格職責。
1
（1）貫徹執行國家環(huán)保法律、法規、政策，落實(shí)上級環(huán)保政策及措施，在縣政府的指導下開(kāi)展環(huán)境保護網(wǎng)格化監管工作。
（2）負責對轄區內的污染源摸底排查，建立全面準確的污染源基礎數據庫。
（3）建立日常巡查、抽查制度，對發(fā)現的環(huán)境違法行為及時(shí)查處或上報。
（4）協(xié)助上級網(wǎng)格完成對環(huán)境違法案件的調查取證及處理工作。
（5）及時(shí)調查處理污染糾紛和信訪(fǎng)案件，防止發(fā)生群體性和越級上訪(fǎng)事件。
（6）組織開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治，對畜禽水產(chǎn)養殖、農業(yè)面源污染、秸稈焚燒、垃圾焚燒等環(huán)境污染問(wèn)題及時(shí)巡查、監督和制止。
（7）加強環(huán)境保護宣傳力度，發(fā)動(dòng)群眾、企事業(yè)單位，營(yíng)造人人關(guān)注環(huán)境保護、參與環(huán)境保護的良好氛圍。
（二）相關(guān)機構人員職責。
1.責任領(lǐng)導職責。
領(lǐng)導本網(wǎng)格的環(huán)境保護監管工作，對本網(wǎng)格的環(huán)境保護監管工作負全責。按照本網(wǎng)格職責要求，組織協(xié)調抓好落實(shí)。
2.直接責任人職責。
按照《株洲市環(huán)境保護工作職責規定》（株政辦發(fā)〔20xx〕92號）對相關(guān)部門(mén)的職責要求，組織協(xié)調抓好落實(shí)。
3.網(wǎng)格管理員職責。
（1）在網(wǎng)格直接責任人領(lǐng)導下，具體抓好環(huán)境保護監管工作。
（2）傳達上級網(wǎng)格要求，及時(shí)向上級網(wǎng)格反饋環(huán)境保護監管工作情況。
四、網(wǎng)格運行。
（一）落實(shí)日常監管。各網(wǎng)格按職責組織開(kāi)展日常環(huán)境保護監管工作，及時(shí)發(fā)現和依法處理環(huán)境違法行為。
（二）召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議。由網(wǎng)格責任領(lǐng)導召集，網(wǎng)格直接責任人（網(wǎng)格管理員）參加。主要任務(wù)：傳達貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護工作的方針、政策；研究、制定環(huán)境保護年度計劃、責任目標；協(xié)調解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題；督促、檢查、考核履行環(huán)保工作情況；研究協(xié)調解決跨部門(mén)、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每半年召開(kāi)一次，也可根據工作需要臨時(shí)召開(kāi)。
（三）組織聯(lián)合執法。聯(lián)合執法行動(dòng)由網(wǎng)格責任領(lǐng)導決定。聯(lián)合執法的主要內容包括：環(huán)境安全監管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的聯(lián)合執法；整治違法排污企業(yè)、整治水上環(huán)境違法行為、整治礦山環(huán)境違法行為等專(zhuān)項行動(dòng)的聯(lián)合執法；突發(fā)環(huán)境事件的聯(lián)合執法。充分發(fā)揮各部門(mén)職責，加強協(xié)調配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，形成執法合力，整治突出環(huán)境問(wèn)題，確保環(huán)境安全。
（四）適時(shí)移交移送。各級各部門(mén)對超出本級本部門(mén)環(huán)境保護監管權限的工作和環(huán)境違法行為，要及時(shí)向上級或者有相應環(huán)境保護監管權限的部門(mén)移交。涉及行政拘留或者刑事犯罪的環(huán)境違法行為，要及時(shí)移送公安部門(mén)處理。受理單位要在規定時(shí)間內及時(shí)書(shū)面通報處理結果，有效提高環(huán)境保護監管效能。
（五）報告監管情況。下級網(wǎng)格對上級網(wǎng)格、環(huán)委會(huì )成員單位對環(huán)委會(huì )要及時(shí)報告落實(shí)環(huán)境保護監管的相關(guān)信息。包括年度環(huán)境保護監管工作報告和日常環(huán)境保護監管信息報告，內容包括環(huán)境狀況、環(huán)保目標完成情況、日常環(huán)境保護監管工作的開(kāi)展情況等。
（六）公開(kāi)監管信息。環(huán)委會(huì )辦公室定期在政府網(wǎng)站上公開(kāi)環(huán)保網(wǎng)格化監管工作情況，包括網(wǎng)格化體系建設情況，各級網(wǎng)格的職責和責任人員，各級網(wǎng)格工作推進(jìn)情況，排污企業(yè)的污染物排放情況，以及環(huán)境違法案件查處、環(huán)境投訴糾紛處理和區域環(huán)境安全隱患等情況。
（七）定期考核評價(jià)。各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進(jìn)行自評，上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進(jìn)行考核評價(jià)，研究改進(jìn)措施，評價(jià)結果逐級上報。
五、保障措施。
（一）加強組織領(lǐng)導。開(kāi)展環(huán)保網(wǎng)格化監管，是國務(wù)院、省、市、縣政府的明確要求，對落實(shí)環(huán)境保護監管責任，推進(jìn)生態(tài)文明建設具有重要意義。三級網(wǎng)格、特殊網(wǎng)格要制定本網(wǎng)格的網(wǎng)格化監管方案并報縣環(huán)委會(huì )辦公室，明確網(wǎng)格責任人員、責任領(lǐng)導、責任區域（對象）、職責內容，實(shí)行定區域、定人員、定職責、定任務(wù)、定獎懲的“五定”監管，確保網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務(wù)具體。根據實(shí)施方案，開(kāi)展環(huán)保網(wǎng)格化監管工作，建立污染源監管信息，確定重點(diǎn)監管對象，劃分監管等級，健全監管檔案，采取差別化監管措施。相關(guān)站辦要認真履行環(huán)境保護監管責任，各司其職，各負其責，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，密切配合，形成環(huán)境保護監管合力，不斷提升環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境安全。
（二）提升執法能力。將環(huán)保網(wǎng)格化監管工作經(jīng)費列入財政預算，保證日常工作的正常開(kāi)展；進(jìn)一步加強環(huán)境監察機構標準化建設，充實(shí)執法力量，增加執法投入，完備調查取證等監管執法裝備，保障環(huán)保執法用車(chē)，建立環(huán)境保護監管檔案資料。逐步建立完善“數字環(huán)?！北O管信息平臺，形成要素齊全、數據完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境保護監管體系信息數據庫；加強網(wǎng)格監管責任人業(yè)務(wù)培訓，切實(shí)提高執法能力、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平；充分發(fā)揮各部門(mén)環(huán)境執法優(yōu)勢，組織開(kāi)展綜合執法，提高各網(wǎng)格環(huán)境保護監管效能。
（三）開(kāi)展考核評估。實(shí)行日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y合的考核方式。建立計分考核制。建立村級網(wǎng)格考核制度。按年度12分計，實(shí)行倒扣分制，每季度通報公布網(wǎng)格考核計分情況，考核成績(jì)納入年度績(jì)效考核。
（四）落實(shí)責任追究。嚴格排污者主體責任。對違法排污單位要依法嚴肅查處，涉嫌環(huán)境犯罪的，要及時(shí)移送司法機關(guān)偵辦。強化各網(wǎng)格責任主體、責任領(lǐng)導和責任人員的監管責任。對失職瀆職、未履行或不認真履行環(huán)境保護監管職責，不依法查處環(huán)境違法行為，或者對環(huán)境保護監管執法工作推諉扯皮等等，導致應該發(fā)現的環(huán)境違法行為沒(méi)有發(fā)現但被上級發(fā)現督查，或者發(fā)現后處置不及時(shí)不正確導致違法行為得不到糾正，甚至造成環(huán)境污染事故的，及時(shí)上報至有關(guān)部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責。建立嚴格、科學(xué)的責任追究機制。按照權責一致、能力與責任相匹配等原則，健全網(wǎng)格監管責任追究機制，科學(xué)合理界定追責情形與免責情形，確立盡職免責的監管規范，既要防止網(wǎng)格責任不清，也要防止網(wǎng)格責任無(wú)限過(guò)度，保護和調動(dòng)網(wǎng)格護法主體積極性，確保網(wǎng)格監管持續規范、有效、到位。
20**年9月15日，離石區環(huán)境保護執法人員對我礦進(jìn)行現場(chǎng)檢查，發(fā)現我礦存在如下問(wèn)題，為此，我礦高度重視，迅速召開(kāi)礦委會(huì )，研究制定整改方案如下：
一、成立了環(huán)境保護整治領(lǐng)導組。
組長(cháng)：趙萬(wàn)海。
副組長(cháng)：張青生。
成員：張萍、郝權、裴志紅、張春明、李乃栓及各科室負責人。
二、整治項目、措施、責任人、期限。
1、相關(guān)環(huán)評正在辦理中。
措施：責成專(zhuān)人負責與設計部門(mén)及相關(guān)環(huán)保部門(mén)取。
得系，爭取在10底前完成相關(guān)手續。
責任人：劉建軍。
期限：9月15----10月15。
門(mén)簽約，對污水處理廠(chǎng)進(jìn)行設計，根據設計進(jìn)行施工，并按環(huán)保部門(mén)的要求建設兩個(gè)標準的排污口。
責任人：張青生。
期限：9月15日---11月30日。
3,、儲煤筒倉未修建。
措施：與山西源通煤礦設計有限公司取得聯(lián)系，對。
地面儲煤筒倉進(jìn)行設計，根據設計圖紙進(jìn)行。
施工。
責任人：郝權。
期限：10月1日搞出設計，并開(kāi)始施工。
三、無(wú)環(huán)境突發(fā)事件應急預案。
措施：與有資質(zhì)的部門(mén)聯(lián)系進(jìn)行編寫(xiě)，并通過(guò)會(huì )審。責任人：郝權。
期限：10月15日前完成。
針對以上提出的問(wèn)題，我礦將不折不扣的遵照執行。
山西樓俊集團擔炭溝煤業(yè)有限公司。
20**年9月16日。
山西樓俊集團擔炭溝煤業(yè)有限公司。
(1)貫徹執行黨和國家環(huán)境保護方針、政策、法律、法規，執行集團公司、業(yè)主、項目部的安全管理有關(guān)文件要求，研究、決策、部署項目部環(huán)境保護的重大事項。
人實(shí)施處罰;對生產(chǎn)過(guò)程中保護環(huán)境工作典型和突出貢獻的作業(yè)隊及其個(gè)人實(shí)行精神、物質(zhì)表彰和獎勵。每月15日定時(shí)組織工程部、安保部、技質(zhì)部、實(shí)驗室、物資部進(jìn)行全面的環(huán)保專(zhuān)項檢查。(3)任命環(huán)保管理人員。并對其進(jìn)行必要的培訓，并配備項目相應的使其具備相應的工作能力和技術(shù)保障。被任命的全體管理人員須具備與本項目施工相適應的安全生產(chǎn)管理能力和資質(zhì)，且保持安全管理人員(專(zhuān)職、兼職)的相對穩定。
(4)加大必要的經(jīng)濟投入，保障生產(chǎn)環(huán)境保護條件;積極開(kāi)展集團公司和業(yè)主組織的“安全質(zhì)量標準(樣板)工地”創(chuàng )建活動(dòng)，完成合同標書(shū)的安全管理目標的承諾。
(5)就本項目部安全環(huán)保生產(chǎn)情況與業(yè)主、監理單位、安全質(zhì)量環(huán)保監督單位等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系。
環(huán)境保護領(lǐng)導小組辦公室設在安保部，負責環(huán)境保護領(lǐng)導小組日常工作，辦公室主任由安保部部長(cháng)兼任。
報告的上報工作;在項目經(jīng)理的領(lǐng)導下負責組織召開(kāi)責任單位環(huán)境事故交談會(huì )。
神話(huà)四路橋梁工程在施工期間可能對環(huán)境造成不可預計的影響，針對項目工程施工可能出現的有關(guān)環(huán)境影響因素，項目分部制定相應的重要環(huán)境因素影響一覽表，以指導本標段現場(chǎng)施工管理。
重大環(huán)境因素及其影響一覽表。
五、噪聲污染控制措施。
工現場(chǎng)場(chǎng)界噪聲進(jìn)行檢測和記錄，噪聲排放不得超過(guò)國家標準。2、施工場(chǎng)地的高噪聲設備宜設置在遠離居民區的一側，并采取降噪聲措施。
(1)為減輕噪聲對施工場(chǎng)地外的影響，可以對施工現場(chǎng)采取遮擋、封閉、綠化等吸聲、隔聲措施，從噪聲源減少噪聲。
(2)鼓勵采取先進(jìn)的施工工藝，選用噪聲低的施工機械、設備，對機械、設備采取必要的消聲、隔振和減振措施，同時(shí)做好設備日常維保工作。
(3)施工現場(chǎng)場(chǎng)界噪聲應符合下表規定：
施工階段噪聲限值表。
1、施工現場(chǎng)應合理安排作業(yè)時(shí)間，盡量避免夜間施工。夜間施工應合理調整燈光照射方向，在保證現場(chǎng)施工作業(yè)面有足夠光照的條件下，減少對周?chē)用裆詈瓦^(guò)往社會(huì )車(chē)輛的影響。
2、在高處進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí)應采取遮擋措施，避免電弧光外泄。七、揚塵污染控制措施。
1、施工現場(chǎng)主要道路應根據用途進(jìn)行硬化處理。行駛重載車(chē)輛道路。
可采用可重復利用的承重磚(構件)進(jìn)行處理;一般走道，可鋪設可重復利用的滲水磚。
2、裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。3、施工現場(chǎng)應盡量減少土方開(kāi)挖量和土方轉運頻次，有場(chǎng)地堆放條件的應提前進(jìn)行挖填平衡計算，減少施工現場(chǎng)的土方存放量。4、根據dbj01-83-20xx《北京市建設工程施工現場(chǎng)環(huán)境保護標準》，從事土方、渣土和施工垃圾的運輸，必須使用密閉式運輸車(chē)輛。5、施工現場(chǎng)出入口處設置沖洗車(chē)輛的設施，出場(chǎng)時(shí)必須將車(chē)輛清理干凈，不得將泥沙帶出現場(chǎng)。
6、施工現場(chǎng)易飛揚、細顆粒散體材料，應密閉存放。
7、遇有四級以上大風(fēng)天氣，不得進(jìn)行土方回填、轉運以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工。
8、應對施工現場(chǎng)、施工周邊環(huán)境(辦公區和生活區)進(jìn)行適當的綠化和美化工作，改善施工現場(chǎng)及周邊環(huán)境。
9、施工現場(chǎng)材料存放區、加工區及大模板存放場(chǎng)地應平整堅實(shí)。10、施工現場(chǎng)進(jìn)行機械剔鑿作業(yè)時(shí)，作業(yè)面局部應遮擋、掩蓋或采取水淋等降塵措施。
11、施工現場(chǎng)應建立封閉式垃圾站。建筑物內施工垃圾的清運必須采用相應容器或管道運輸，嚴禁凌空拋擲。八、有害氣體排放控制措施1、施工現場(chǎng)嚴禁焚燒各類(lèi)廢棄物。
2、施工車(chē)輛、機械設備的尾氣排放應符合國家和北京市規定的排放標準。
(1)施工車(chē)輛、機械設備等應定期維護保養，使其保持良好的運行狀態(tài)。
(2)采取有效措施減少車(chē)輛尾氣中有害物質(zhì)成分的含量，選用清潔燃油、代用燃料或安裝尾氣凈化裝置和高效燃料添加劑等。3、施工材料應有合格證明。對含有害物質(zhì)的材料應進(jìn)行復檢，合格后方可使用。
1、施工現場(chǎng)攪拌機前臺、混凝土輸送泵及運輸車(chē)輛清洗處應當設置沉淀池。廢水不得直接排入市政污水管網(wǎng)，可經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵。
2、施工現場(chǎng)存放的油料和化學(xué)溶劑等物品應設有專(zhuān)門(mén)的庫房，地面應做防滲漏處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑應集中處理，不得隨意傾倒。3、食堂應設隔油池，并應及時(shí)清理。
4、施工現場(chǎng)設置的臨時(shí)廁所化糞池應做抗滲處理。
5、食堂、盥洗室、淋浴間的下水管線(xiàn)應設置過(guò)濾網(wǎng)，并應與市政污水管線(xiàn)連接，保證排水暢通。施工現場(chǎng)污水排放應達到國家標準gb8978-1996《污水綜合排放標準》的要求。6、施工作業(yè)現場(chǎng)宜采用環(huán)保移動(dòng)廁所。
7、有毒有害廢棄物定期委托清運單位及時(shí)清理。清運單位須持有相關(guān)部門(mén)批準的廢棄物消納資質(zhì)證明和經(jīng)營(yíng)許可證。
十、施工固體廢棄物控制措施。
1、施工中應盡量減少施工固體廢棄物。工程結束后，對施工中產(chǎn)生的固體廢棄物必須全部清除。
2、塔吊基礎是遺留在土地中的施工固體廢棄物之一，有條件的施工現場(chǎng)可采用可拆卸式塔吊基礎，以減少地下固體廢棄物的產(chǎn)生。3、施工現場(chǎng)應設置封閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應分類(lèi)存放，并按規定及時(shí)清運消納。
1、工程開(kāi)工前，應對施工場(chǎng)地所在地區的土壤環(huán)境現狀進(jìn)行調查，制定科學(xué)的保護或恢復措施，防止施工過(guò)程中造成土壤侵蝕、退化，減少施工活動(dòng)對土壤環(huán)境的破壞和污染。
2、施工中涉及古樹(shù)名木保護的，工程開(kāi)工前，應得到政府主管部門(mén)批準，未經(jīng)批準，不得施工。
3、施工中涉及古樹(shù)名木確需遷移，應按照古樹(shù)名木移植的有關(guān)規定辦理移植許可證和組織施工。
物管理部門(mén)。
6、施工現場(chǎng)內因特殊情況不能避開(kāi)地上文物，應積極履行經(jīng)文物行政主管部門(mén)審核批準的原址保護方案，確保其不受施工活動(dòng)損害。7、對于因施工破壞植被造成的裸土，必須采取有效措施，避免土壤侵蝕、流失。如采取覆蓋砂石、種植速生草種等措施。施工結束后，被破壞的原有植被場(chǎng)地必須恢復或進(jìn)行合理綠化。
緊緊圍繞全縣“打贏(yíng)藍天保衛戰”生態(tài)文明建設，大力宣傳環(huán)境保護工作，通過(guò)宣傳教育，引導全體師生積極參與，做到人人有行動(dòng)，班班有主題，校校有成果，環(huán)保行動(dòng)見(jiàn)實(shí)效。
二、領(lǐng)導機構。
成立__縣教育系統環(huán)保宣傳教育工作領(lǐng)導小組，負責組織領(lǐng)導和統籌教育系統環(huán)保宣傳教育、實(shí)踐活動(dòng)和評優(yōu)評先等工作。
劉海軍同志具體分管全縣教育系統環(huán)境保護宣傳教育工作的安排部署、協(xié)調調度。領(lǐng)導小組下設辦公室，由__兼任辦公室主任，具體負責各項工作任務(wù)的落實(shí)。
三、活動(dòng)對象。
全縣各中小學(xué)、幼兒園。
四、主要措施。
（一）多渠道宣傳教育。各校（園）要將環(huán)保宣傳教育列入年度工作計劃。通過(guò)學(xué)校電子屏、網(wǎng)絡(luò )、廣播、微信公眾號、宣傳欄、文化墻以及收看環(huán)境污染防治系列專(zhuān)題教育節目等形式向學(xué)生、教師和家長(cháng)宣傳環(huán)境保護的意義和基本常識，提升環(huán)保意識，樹(shù)立環(huán)保大局觀(guān)，營(yíng)造“全民動(dòng)員全民參與環(huán)境保護，積極投身大氣污染防治”的濃厚氛圍。
（二）環(huán)保知識進(jìn)課堂。教師是環(huán)保宣傳者和踐行者，要在學(xué)科教學(xué)中滲透環(huán)保教育，融入環(huán)境教育理念，要結合地理、生物、化學(xué)、物理、科學(xué)等學(xué)科的特點(diǎn)，重點(diǎn)培養學(xué)生的環(huán)保意識，培養學(xué)生環(huán)保習慣。同時(shí)，針對不同年齡段，編寫(xiě)不同形式和內容的具有針對性的環(huán)保類(lèi)校本教材。
（三）實(shí)踐活動(dòng)育人。根據《__縣20__年度土壤污染防治工作實(shí)施方案》和《__縣教育系統水污染防治工作實(shí)施方案》要求，圍繞保護大氣、水、土壤和生態(tài)環(huán)境組織開(kāi)展各類(lèi)貼近生活、貼近實(shí)際、貼近學(xué)生的主題活動(dòng)。學(xué)校根據實(shí)施方案，開(kāi)展環(huán)保知識進(jìn)課堂、垃圾分類(lèi)、主題實(shí)踐活動(dòng)、“環(huán)保小衛士”或“環(huán)保志愿者”等評比活動(dòng)。
（四）重點(diǎn)項目推進(jìn)。一是全面實(shí)施垃圾分類(lèi)。各校（園）要嚴格按照《__縣教育系統推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案》要求，將垃圾分類(lèi)納入學(xué)校重點(diǎn)工作，配齊配足分類(lèi)垃圾收集設施，師生共同實(shí)施垃圾分類(lèi)，做到分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)回收。二是全力推進(jìn)綠色學(xué)校創(chuàng )建。開(kāi)展綠色學(xué)校創(chuàng )建，切實(shí)降低單位能耗，大力加強生態(tài)校園建設，將生態(tài)環(huán)境保護內容納入中小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)內容，普及環(huán)境保護知識，強化節電、節水、節紙、節糧等節約能源的意識，養成合理健康綠色的.生活習慣。三是倡導綠色出行。倡導中小學(xué)生采用對環(huán)境影響最小的出行方式，多乘坐公共汽車(chē)、步行、騎自行車(chē)等，節約能源，提高能效，減少污染，綠色出行、低碳出行、文明出行。
（五）納入績(jì)效考核。將環(huán)保宣傳教育、推進(jìn)垃圾分類(lèi)和綠色學(xué)校創(chuàng )建工作納入年度綜合考核結果，加強過(guò)程性管理，確保工作實(shí)效。
五、年度工作安排。
（一）啟動(dòng)階段，突出宣傳教育（20__年x月）。各校（園）要制定環(huán)保宣傳教育實(shí)施方案、垃圾分類(lèi)方案、水污染防治方案、綠色學(xué)校創(chuàng )建、綠色出行方案等，大力倡導以節約、綠色和低碳為主題的生產(chǎn)生活方式和消費習慣，營(yíng)造全社會(huì )珍惜環(huán)境、參與環(huán)境保護的良好氛圍。
（二）實(shí)施階段，突出實(shí)踐育人（20__年x--__月）。在教育系統內開(kāi)展“十個(gè)一”活動(dòng)：一次環(huán)保宣傳活動(dòng)、一次環(huán)保主題黑板報（或手抄報）評比、一次環(huán)保主題講座、一次環(huán)保主題班會(huì )（或演講比賽）、一次環(huán)保征文比賽、一次環(huán)保主題繪畫(huà)（或攝影）展、一次環(huán)保志愿活動(dòng)、一次環(huán)保主題家長(cháng)會(huì )、一次環(huán)保親子活動(dòng)、一次“環(huán)保小衛士”評比，踐行環(huán)境保護理念，突出育人實(shí)效。
（三）總結階段，突出典型引路（20__年__--__月）?？偨Y推介環(huán)保教育典型，表彰先進(jìn)校（園）及個(gè)人，鞏固教育成果。
六、具體分工。
教育發(fā)展中心：負責制定相關(guān)方案，指導中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展環(huán)保、綠色學(xué)校創(chuàng )建工作。
辦公室：負責相關(guān)宣傳、考核工作。
基教股：負責指導中小學(xué)校、幼兒園開(kāi)展環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)。
教研室：指導中小學(xué)教師編寫(xiě)環(huán)保校本教材、負責征文評比、繪畫(huà)（或攝影）比賽。
財務(wù)股：負責節能環(huán)保費用審核工作。
各校（園）：負責編寫(xiě)環(huán)保校本教材、組織開(kāi)展各項環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)和環(huán)境保護宣傳教育活動(dòng)。
七、工作要求。
（一）統一思想，提高認識。各校（園）要高度重視環(huán)保教育對提高校園文明程度及助推__“藍天保衛戰”的現實(shí)意義，成立相應機構，制定工作方案，明確責任人，把環(huán)保教育作為學(xué)校常規和重要內容來(lái)抓。各校（園）將環(huán)境保護宣傳教育實(shí)施方案于x月x日前報教育發(fā)展中心辦公室。
（二）加強領(lǐng)導，精心組織。要切實(shí)加強對環(huán)境保護宣傳教育工作的領(lǐng)導，以“準確、及時(shí)、有效”為準則，與教育教學(xué)工作一起部署，一起實(shí)施，一起考核。強化崗位責任制，建立激勵機制，層層抓落實(shí)，有效推進(jìn)?？h教育局建立環(huán)保宣傳教育工作管理平臺，實(shí)行工作報告制度，各校（園）要明確x名分管領(lǐng)導和x名兼職教師具體負責。
（三）創(chuàng )新方式，力求實(shí)效。各校（園）要大膽創(chuàng )新，采取針對性強、效果好的宣傳教育方式，創(chuàng )造性的開(kāi)展多種形式的實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生、教職員工和家長(cháng)共同參與，確保環(huán)保宣傳教育到位，教育效果顯著(zhù)。同時(shí)，各校（園）分別于__月__日和__月__日前將半年工作總結、全年工作總結及過(guò)程性資料報教育發(fā)展中心辦公室。
生態(tài)環(huán)境保護工作無(wú)論什么時(shí)候都是無(wú)比重要的，對于城市建設與發(fā)展的科學(xué)規劃也提出了更高的要求。下面是小編為大家整理的20xx環(huán)境保護工作實(shí)施方案，一起來(lái)看看吧!
(1)貫徹執行黨和國家環(huán)境保護方針、政策、法律、法規，執行集團公司、業(yè)主、項目部的安全管理有關(guān)文件要求，研究、決策、部署項目部環(huán)境保護的重大事項。
人實(shí)施處罰;對生產(chǎn)過(guò)程中保護環(huán)境工作典型和突出貢獻的作業(yè)隊及其個(gè)人實(shí)行精神、物質(zhì)表彰和獎勵。每月15日定時(shí)組織工程部、安保部、技質(zhì)部、實(shí)驗室、物資部進(jìn)行全面的環(huán)保專(zhuān)項檢查。(3)任命環(huán)保管理人員。并對其進(jìn)行必要的培訓，并配備項目相應的使其具備相應的工作能力和技術(shù)保障。被任命的全體管理人員須具備與本項目施工相適應的安全生產(chǎn)管理能力和資質(zhì)，且保持安全管理人員(專(zhuān)職、兼職)的相對穩定。
(4)加大必要的經(jīng)濟投入，保障生產(chǎn)環(huán)境保護條件;積極開(kāi)展集團公司和業(yè)主組織的“安全質(zhì)量標準(樣板)工地”創(chuàng )建活動(dòng)，完成。
合同。
標書(shū)的安全管理目標的承諾。
(5)就本項目部安全環(huán)保生產(chǎn)情況與業(yè)主、監理單位、安全質(zhì)量環(huán)保監督單位等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系。
環(huán)境保護領(lǐng)導小組辦公室設在安保部，負責環(huán)境保護領(lǐng)導小組日常工作，辦公室主任由安保部部長(cháng)兼任。
報告的上報工作;在項目經(jīng)理的領(lǐng)導下負責組織召開(kāi)責任單位環(huán)境事故交談會(huì )。
神話(huà)四路橋梁工程在施工期間可能對環(huán)境造成不可預計的影響，針對項目工程施工可能出現的有關(guān)環(huán)境影響因素，項目分部制定相應的重要環(huán)境因素影響一覽表，以指導本標段現場(chǎng)施工管理。
重大環(huán)境因素及其影響一覽表。
五、噪聲污染控制措施。
工現場(chǎng)場(chǎng)界噪聲進(jìn)行檢測和記錄，噪聲排放不得超過(guò)國家標準。2、施工場(chǎng)地的高噪聲設備宜設置在遠離居民區的一側，并采取降噪聲措施。
(1)為減輕噪聲對施工場(chǎng)地外的影響，可以對施工現場(chǎng)采取遮擋、封閉、綠化等吸聲、隔聲措施，從噪聲源減少噪聲。
(2)鼓勵采取先進(jìn)的施工工藝，選用噪聲低的施工機械、設備，對機械、設備采取必要的消聲、隔振和減振措施，同時(shí)做好設備日常維保工作。
(3)施工現場(chǎng)場(chǎng)界噪聲應符合下表規定：
施工階段噪聲限值表。
1、施工現場(chǎng)應合理安排作業(yè)時(shí)間，盡量避免夜間施工。夜間施工應合理調整燈光照射方向，在保證現場(chǎng)施工作業(yè)面有足夠光照的條件下，減少對周?chē)用裆詈瓦^(guò)往社會(huì )車(chē)輛的影響。
2、在高處進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí)應采取遮擋措施，避免電弧光外泄。七、揚塵污染控制措施。
1、施工現場(chǎng)主要道路應根據用途進(jìn)行硬化處理。行駛重載車(chē)輛道路。
可采用可重復利用的承重磚(構件)進(jìn)行處理;一般走道，可鋪設可重復利用的滲水磚。
2、裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。3、施工現場(chǎng)應盡量減少土方開(kāi)挖量和土方轉運頻次，有場(chǎng)地堆放條件的應提前進(jìn)行挖填平衡計算，減少施工現場(chǎng)的土方存放量。4、根據dbj01-83-20xx《北京市建設工程施工現場(chǎng)環(huán)境保護標準》，從事土方、渣土和施工垃圾的運輸，必須使用密閉式運輸車(chē)輛。5、施工現場(chǎng)出入口處設置沖洗車(chē)輛的設施，出場(chǎng)時(shí)必須將車(chē)輛清理干凈，不得將泥沙帶出現場(chǎng)。
6、施工現場(chǎng)易飛揚、細顆粒散體材料，應密閉存放。
7、遇有四級以上大風(fēng)天氣，不得進(jìn)行土方回填、轉運以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工。
8、應對施工現場(chǎng)、施工周邊環(huán)境(辦公區和生活區)進(jìn)行適當的綠化和美化工作，改善施工現場(chǎng)及周邊環(huán)境。
9、施工現場(chǎng)材料存放區、加工區及大模板存放場(chǎng)地應平整堅實(shí)。10、施工現場(chǎng)進(jìn)行機械剔鑿作業(yè)時(shí)，作業(yè)面局部應遮擋、掩蓋或采取水淋等降塵措施。
11、施工現場(chǎng)應建立封閉式垃圾站。建筑物內施工垃圾的清運必須采用相應容器或管道運輸，嚴禁凌空拋擲。八、有害氣體排放控制措施1、施工現場(chǎng)嚴禁焚燒各類(lèi)廢棄物。
2、施工車(chē)輛、機械設備的尾氣排放應符合國家和北京市規定的排放標準。
(1)施工車(chē)輛、機械設備等應定期維護保養，使其保持良好的運行狀態(tài)。
(2)采取有效措施減少車(chē)輛尾氣中有害物質(zhì)成分的含量，選用清潔燃油、代用燃料或安裝尾氣凈化裝置和高效燃料添加劑等。3、施工材料應有合格證明。對含有害物質(zhì)的材料應進(jìn)行復檢，合格后方可使用。
1、施工現場(chǎng)攪拌機前臺、混凝土輸送泵及運輸車(chē)輛清洗處應當設置沉淀池。廢水不得直接排入市政污水管網(wǎng)，可經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵。
2、施工現場(chǎng)存放的油料和化學(xué)溶劑等物品應設有專(zhuān)門(mén)的庫房，地面應做防滲漏處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑應集中處理，不得隨意傾倒。3、食堂應設隔油池，并應及時(shí)清理。
4、施工現場(chǎng)設置的臨時(shí)廁所化糞池應做抗滲處理。
5、食堂、盥洗室、淋浴間的下水管線(xiàn)應設置過(guò)濾網(wǎng)，并應與市政污水管線(xiàn)連接，保證排水暢通。施工現場(chǎng)污水排放應達到國家標準gb8978-1996《污水綜合排放標準》的要求。6、施工作業(yè)現場(chǎng)宜采用環(huán)保移動(dòng)廁所。
7、有毒有害廢棄物定期委托清運單位及時(shí)清理。清運單位須持有相關(guān)部門(mén)批準的廢棄物消納資質(zhì)證明和經(jīng)營(yíng)許可證。
十、施工固體廢棄物控制措施。
1、施工中應盡量減少施工固體廢棄物。工程結束后，對施工中產(chǎn)生的固體廢棄物必須全部清除。
2、塔吊基礎是遺留在土地中的施工固體廢棄物之一，有條件的施工現場(chǎng)可采用可拆卸式塔吊基礎，以減少地下固體廢棄物的產(chǎn)生。3、施工現場(chǎng)應設置封閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應分類(lèi)存放，并按規定及時(shí)清運消納。
1、工程開(kāi)工前，應對施工場(chǎng)地所在地區的土壤環(huán)境現狀進(jìn)行調查，制定科學(xué)的保護或恢復措施，防止施工過(guò)程中造成土壤侵蝕、退化，減少施工活動(dòng)對土壤環(huán)境的破壞和污染。
2、施工中涉及古樹(shù)名木保護的，工程開(kāi)工前，應得到政府主管部門(mén)批準，未經(jīng)批準，不得施工。
3、施工中涉及古樹(shù)名木確需遷移，應按照古樹(shù)名木移植的有關(guān)規定辦理移植許可證和組織施工。
物管理部門(mén)。
6、施工現場(chǎng)內因特殊情況不能避開(kāi)地上文物，應積極履行經(jīng)文物行政主管部門(mén)審核批準的原址保護方案，確保其不受施工活動(dòng)損害。7、對于因施工破壞植被造成的裸土，必須采取有效措施，避免土壤侵蝕、流失。如采取覆蓋砂石、種植速生草種等措施。施工結束后，被破壞的原有植被場(chǎng)地必須恢復或進(jìn)行合理綠化。
地球環(huán)境是我們人類(lèi)及所有生物賴(lài)以生存的基礎，愛(ài)護地球，維護生態(tài)，保護環(huán)境既是國家的基本國策，又是我們每一個(gè)人義不容辭的責任，學(xué)校作為育人場(chǎng)所，開(kāi)展環(huán)境教育是教育過(guò)程中不可分割的部分，在小學(xué)教育中滲透環(huán)保教育，增強小學(xué)生的國民環(huán)境保護意識，為實(shí)施國民經(jīng)濟可持續發(fā)展的戰略目標奠定基礎。
一、指導思想。
二、工作任務(wù)。
三、方法措施。
1.認真組織開(kāi)展環(huán)保教育宣傳工作，制定工作實(shí)施方案，明確宣傳內容，組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，拓展活動(dòng)形式、豐富活動(dòng)內容，將環(huán)保教育工作融入各項工作之中。
2.開(kāi)設環(huán)境教育課程，將環(huán)境教育列入教學(xué)計劃，要有固定的課時(shí)對學(xué)生進(jìn)行環(huán)保知識教育，嚴格規范學(xué)校環(huán)保教育評價(jià)制度，并能夠科學(xué)運用環(huán)保教育評價(jià)數據，改進(jìn)學(xué)校環(huán)保教育教學(xué)管理工作。
3.做好環(huán)境教育與“綠色學(xué)?！眲?chuàng )建工作相結合，與學(xué)校的學(xué)科教學(xué)相結合，與德育工作相結合，與少隊活動(dòng)相結合。
四、組織領(lǐng)導。
四、實(shí)施步驟。
第一階段：宣傳動(dòng)員階段(20xx年2月至20xx年7月)。
明確工作職責，認真組織實(shí)施，落實(shí)學(xué)校環(huán)境保護教育教學(xué)任務(wù)，完成既定的工作目標。
第三階段：自查提高階段(20xx年2月至20xx年7月)。組織相關(guān)人員，自查驗收。
五、工作要求：
1.統一思想，提高認識。
2.加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。將學(xué)校開(kāi)展環(huán)境保護工作列入重要議事日程，實(shí)行校長(cháng)總負責，明確責任，專(zhuān)人負責。要結合自身特點(diǎn)，把工作任務(wù)逐一分解落實(shí)到責任人，做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管。
3.精心組織，強化督查。加強環(huán)境保護教育工作的自查力度。
西河中心小學(xué)。
20xx年5月8日。
一、實(shí)施原則。
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。
堅持預防為主，防治結合、綜合治理的原則。
堅持盡力而為、量力而行、統籌規劃、分步實(shí)施的原則。
堅持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結合的原則。
堅持體制創(chuàng )新與科技創(chuàng )新相結合的原則。大力推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革，逐步形成城市環(huán)境基礎設施投資多元化，運作市場(chǎng)化的新體制。
二、工作重點(diǎn)。
三、主要任務(wù)和責任分工。
(一)嚴格控制新增污染。
實(shí)行嚴格的環(huán)境準入制度。
區域內建設規劃和建設項目必須嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)制度。對不符合環(huán)境保護法律法規、標準和產(chǎn)業(yè)政策的項目，對選址、布局不合理的項目，對飲用水源保護區等環(huán)境敏感地區產(chǎn)生重大不利影響的項目，對超過(guò)污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務(wù)地區的新增污染項目，一律不予審批。嚴格執行環(huán)境保護“三同時(shí)”保證金制度，確保建設項目環(huán)境保護設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
致力推進(jìn)節能減排。
到20xx年，環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制，環(huán)境安全得到有效保障，城鄉及礦山環(huán)境明顯改善，可持續發(fā)展能力不斷增強?；拘纬山?jīng)濟社會(huì )與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下，二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下，比20xx年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟整體推進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，力求將經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾減少到最低。
建立節能減排評價(jià)監督體系，加強重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域節能減排監督管理。嚴格控制新、改、擴建使用高污染高能耗項目，積極推廣清潔能源。新建項目的技術(shù)條件要保證其完成節能指標，確保節能減排約束性指標的全面實(shí)現。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策、相關(guān)標準和評價(jià)體系，抓好循環(huán)型社會(huì )、循環(huán)型區域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟支撐體系等“五個(gè)建設”，建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，大力推進(jìn)工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養殖業(yè)廢棄物等資源化利用，建立一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。
扎實(shí)推進(jìn)污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)設施建設，確保項目完成后正常運轉。加快城市生活垃圾中轉站和生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設步伐。此項工作由市建設局負責，20xx年底前完成。
(二)加大環(huán)境整治力度。
突出飲用水源保護。
進(jìn)一步加大飲用水源保護力度，飲用水源一、二級保護區內一律禁止新建對水體有污染的排污口，主要飲用水源水庫和主要河流水質(zhì)達到規定的水質(zhì)目標，城鎮集中式飲用水源地水質(zhì)達標率大于95%。
加強飲用水源保護區內生活垃圾的管理，確保水體不受污染。
堅決依法保護飲用水源，飲用水源保護區內水庫、河道禁止投肥養殖，
加強大氣環(huán)境治理。
調整城市能源結構，逐步關(guān)停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設備和產(chǎn)品，逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例，從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦爐煤氣。
加大機動(dòng)車(chē)尾氣排放監督執法力度，強化車(chē)輛的年檢制度，對尾氣超標排放的車(chē)輛實(shí)施強制治理，對治理后仍不達標的車(chē)輛實(shí)行強制報廢。到20xx年，全市機動(dòng)車(chē)尾氣排放達標率達到90%以上，減輕城市交通污染。
加強工業(yè)燃燒廢氣污染控制，鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進(jìn)的脫硫、除塵和低氮燃。
燒技術(shù)，防治大氣污染。
加強對飲食服務(wù)業(yè)燃油污染的整治，防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務(wù)業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源，到20xx年，全市飲食服務(wù)業(yè)清潔能源使用率達到80%以上。
加強建設項目施工管理，規范施工現場(chǎng)，倡導文明施工。
加強環(huán)境噪聲治理。
加強對建筑施工和社會(huì )生活噪聲的管理，重點(diǎn)整治學(xué)校、醫院、居民住宅附近超標擾民的固定噪聲源，為人民群眾創(chuàng )造一個(gè)良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位，依法征用建筑施工噪聲超標排污費。
加強對交通噪聲的管理工作，新建道路要采取噪聲污染防治措施，對交通噪聲污染嚴重的地區，要逐步采取措施進(jìn)行治理。
加快工業(yè)污染治理步伐。
繼續鞏固工業(yè)污染治理成果，強化工業(yè)污染源的專(zhuān)項整治和監控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專(zhuān)項資金相結合的原則，加大環(huán)保設施投入力度。依法實(shí)行排污許可證制度，嚴查無(wú)證排污、超標排污、超量排污行為。
加強工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監管和防治。大力推進(jìn)工業(yè)園區、重點(diǎn)污染企業(yè)的污染治理設施專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)，實(shí)行重點(diǎn)污染企業(yè)污染物排放自動(dòng)監測臨控，嚴防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。
繼續深入開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)，嚴防“十五小”、“新五小”企業(yè)反彈。
深入推進(jìn)城鎮環(huán)境綜合整治。
編制和實(shí)施城鎮環(huán)境保護規劃，營(yíng)造城市宜居環(huán)境，加強城市園林綠化的建設和管理，科學(xué)配置城市綠地系統，改善城市生態(tài)質(zhì)量。
要進(jìn)一步落實(shí)轄區管理責任制，堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執法力度，采取分片包干、重點(diǎn)把守、全面巡查等措施，對亂擺賣(mài)、亂張貼現象進(jìn)行徹底清理。推進(jìn)物業(yè)管理，消除衛生死角。
加快市醫療廢物處置中心建設，在20xx年12月底前完成并投入使用。
大力推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治。
將農村生態(tài)環(huán)境保護列入社會(huì )主義新農村建設整體規劃。合理開(kāi)發(fā)利用農業(yè)資源，依法保護基本農田。加大農村垃圾處理等環(huán)保設施建設力度，合理利用和妥善處理畜禽廢棄物，積極發(fā)展生態(tài)效益型農業(yè)和農村沼氣。指導農民科學(xué)使用化肥，推廣使用高效、低毒、低殘留農藥，大力推進(jìn)無(wú)公害農產(chǎn)品基地建設?？刂妻r業(yè)面源污染，開(kāi)展土壤污染治理與修復示范工作，保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境。
加快我市生態(tài)公益林的建設。
全市森林生態(tài)系統的生態(tài)功能和景觀(guān)功能。重點(diǎn)加強鐵路、公路、城市主干道沿線(xiàn)的造林綠化和水源涵養林水土保持林的建設。
大力開(kāi)展村鎮生態(tài)示范區的建設，探索解決農村城市化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，以點(diǎn)帶面，創(chuàng )建一批環(huán)境優(yōu)美鄉鎮和生態(tài)示范鄉鎮，促進(jìn)村鎮生態(tài)環(huán)境的改善和特區內外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導。
(一)健全科學(xué)決策機制。
實(shí)行宏觀(guān)決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)等各類(lèi)規劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度，對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設項目，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，自覺(jué)接受社會(huì )公眾的監督。
(二)加強協(xié)調配合。
各部門(mén)應共同擔負起保護環(huán)境的責任，充分發(fā)揮統一監督管理職能。各部門(mén)要按照有關(guān)法律和政策規定，進(jìn)一步明確職責，嚴格執行保護環(huán)境的價(jià)格、稅收、信貸、貿易、土地等政策。
(三)確保經(jīng)費投入。
財政部門(mén)加強排污費的專(zhuān)項資金管理。按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。
(四)大力宣傳發(fā)動(dòng)。
加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度，加強環(huán)?；緡吆洼浾摫O督，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監督作用，提高全社會(huì )環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開(kāi)制度，保障公眾環(huán)境知情權、參與權和監督權，提升市民環(huán)境保護的自我組織和參與能力。
加強青少年的環(huán)境教育，繼續深入開(kāi)展“綠色學(xué)?！眲?chuàng )建活動(dòng)。
為認真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于在20xx年開(kāi)展創(chuàng )建縣級衛生鄉鄉攻堅活動(dòng)的部署，加快推進(jìn)“健康禾馱”建設，增強全民環(huán)境保護意識，促進(jìn)人居環(huán)境和生活質(zhì)量進(jìn)一步改善，結合我鄉實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以提高居民健康素質(zhì)、建設健康禾馱、促進(jìn)社會(huì )和諧為目標，按照“政府組織、分級負責、部門(mén)協(xié)調、群眾動(dòng)手、社會(huì )監督、科學(xué)治理、分類(lèi)指導”的原則，扎實(shí)開(kāi)展全鄉環(huán)境保護工作，改善人居環(huán)境，提升城市形象。
二、工作目標。
通過(guò)對廢水、噪聲、煙塵等污染源的規范治理，加強對水源、空氣質(zhì)量等環(huán)保要素的日常監測和管理，提高全民環(huán)境保護意識，促進(jìn)廣大市民積極參與，進(jìn)一步提高城市綜合環(huán)境管理水平，進(jìn)一步改善人居環(huán)境和生活質(zhì)量。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
加大對集中式飲用水水源地水質(zhì)的保護力度，確保集中式公共飲用水水源地水質(zhì)達標率在94%以上;開(kāi)展河流污染整治，生活污水集中處理率達60%以上;開(kāi)展創(chuàng )建煙塵控制區工作，大力推廣清潔燃料。
四、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年3月至20xx年4月)。
各成員單位召開(kāi)環(huán)境保護攻堅動(dòng)員大會(huì )，制定環(huán)境保護攻堅工作。
實(shí)施方案;層層簽訂環(huán)境保護工作目標責任書(shū)，分解落實(shí)目標任務(wù);完善創(chuàng )環(huán)境保護領(lǐng)導機構和辦事機構，部署境保護攻堅工作，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，確保環(huán)境保護工作家喻戶(hù)曉。
(二)集中開(kāi)展階段(20xx年5月至20xx年8月)。
環(huán)境保護職能組各成員單位按照相關(guān)要求，扎實(shí)抓好環(huán)境保護攻堅各項工作。建立健全各項制度，對照目標重點(diǎn)抓好階段性任務(wù);認真開(kāi)展自查工作，落實(shí)相關(guān)整改措施;強化日常管理，接受監督檢查;力爭在20xx年8月底前，全面完成環(huán)境保護重點(diǎn)目標任務(wù)。
(三)查漏補缺階段(20xx年9月至20xx年10月)。
環(huán)境保護職能組各成員單位進(jìn)行自查，對環(huán)境保護效果進(jìn)行初步評估，對尚未達標或存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，保證各項指標全面達標。
(一)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
“環(huán)境保護職能組各成員單位要緊緊圍繞環(huán)境保護工作目標，運用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、易于接受的宣傳方式廣泛宣傳，重點(diǎn)加大對機關(guān)干部職工、學(xué)校師生、農村居民等重點(diǎn)人群的宣傳力度，努力營(yíng)造良好的環(huán)境保護輿論氛圍，提高全民環(huán)境保護意識和觀(guān)念。
(二)加強組織領(lǐng)導。
成立由鄉長(cháng)任組長(cháng)，分管任副組長(cháng)，有關(guān)人員為成員的環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組;領(lǐng)導小組辦公室設在縣環(huán)保辦，負責全鄉環(huán)境保護日常工作，并對環(huán)境保護工作全面達標負總責。環(huán)境保護職能組各成員單位要實(shí)行環(huán)境保護工作“一把手”負責制，全面落實(shí)本單位環(huán)境保護工作的相關(guān)職責;要建立相應的領(lǐng)導班子和工作機構，確保組織、人員、經(jīng)費等及時(shí)到位，促進(jìn)各項工作有序開(kāi)展。
(三)全面落實(shí)責任。
各級各部門(mén)各單位要按照“統一領(lǐng)導、分級負責、條塊結合、以塊為主”的原則，建立健全環(huán)境保護工作目標責任制;環(huán)境保護職能組各成員單位對所負責的工作要嚴格落實(shí)。
為全面實(shí)施可持續發(fā)展戰略，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )持續健康協(xié)調發(fā)展，根據市人大會(huì )《關(guān)于加強環(huán)境保護的決定》(婁人常發(fā)[2008]4號)和婁底市人民政府辦公室《關(guān)于加強環(huán)境保護實(shí)施方案》(婁政辦函[2008]135號)精神，制訂本方案。
一、實(shí)施原則。
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。實(shí)施可持續發(fā)展戰略，必須堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將可持續發(fā)展戰略融入到社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)的各個(gè)方面，正確處理好當前與長(cháng)遠、局部與全局的關(guān)系，努力做到經(jīng)濟、社會(huì )、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
堅持預防為主，防治結合、綜合治理的原則。堅持“污染防治與生態(tài)保護并重，生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針，在保護中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護，努力實(shí)現資源的科學(xué)合理開(kāi)發(fā)和永續利用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)。
堅持盡力而為、量力而行、統籌規劃、分步實(shí)施的原則。生態(tài)環(huán)境建設和保護是一項龐大而復雜的系統工程，涉及面廣，耗資大，因此，既要有緊迫感，又要有長(cháng)期奮斗的思想準備，要統籌兼顧，分輕重緩急，盡力而為，量力而行，分步實(shí)施。
堅持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結合的原則。要把與人民群眾生活密切相關(guān)和老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn)，加大綜合整治力度，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結合，推動(dòng)整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。
堅持體制創(chuàng )新與科技創(chuàng )新相結合的原則。大力推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革，逐步形成城市環(huán)境基礎設施投資多元化，運作市場(chǎng)化的新體制。積極引進(jìn)環(huán)境保護新技術(shù)、新工藝、新設備，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題的解決。
二、工作重點(diǎn)。
針對我市社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、人口增長(cháng)以及城市化進(jìn)程所產(chǎn)生的大氣污染、水環(huán)境污染和生態(tài)破壞等主要問(wèn)題，當前，我市加強環(huán)境保護，實(shí)施可持續發(fā)展戰略的重點(diǎn)是：加強產(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化，依靠科技進(jìn)步，提高經(jīng)濟發(fā)展的整體效益和質(zhì)量;合理調整城市土地利用結構和布局，依法保護和開(kāi)發(fā)自然資源;加大環(huán)境綜合整治力度，加快城市環(huán)境基礎設施的建設，加強環(huán)境污染和生態(tài)破壞的監督執法，有效治理各類(lèi)污染源，改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使我市的天更藍、地更綠、水更清、花更多、城更美。
三、主要任務(wù)和責任分工。
(一)嚴格控制新增污染。
實(shí)行嚴格的環(huán)境準入制度。
區域內建設規劃和建設項目必須嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)制度。對不符合環(huán)境保護法律法規、標準和產(chǎn)業(yè)政策的項目，對選址、布局不合理的項目，對飲用水源保護區等環(huán)境敏感地區產(chǎn)生重大不利影響的項目，對超過(guò)污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務(wù)地區的新增污染項目，一律不予審批。嚴格執行環(huán)境保護“三同時(shí)”保證金制度，確保建設項目環(huán)境保護設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。此項工作由市環(huán)保局負責。
未經(jīng)環(huán)保許可的建設項目，發(fā)改局等部門(mén)不得審批或核準立項，國土資源部門(mén)不得批準用地和發(fā)放采礦許可證，規劃部門(mén)不得發(fā)放規劃選址意見(jiàn)書(shū)，建設部門(mén)不得發(fā)放施工許可證和竣工驗收，安全監管部門(mén)不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證，工商行政管理部門(mén)不得辦理工商登記，電力部門(mén)不得供電，金融部門(mén)不得發(fā)放貸款。
嚴肅依法查處未經(jīng)環(huán)保審批而擅自開(kāi)工建設和生產(chǎn)的項目，此項工作由市環(huán)保局，各有關(guān)部門(mén)積極配合，長(cháng)期堅持。
致力推進(jìn)節能減排。
到2010年，環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制，環(huán)境安全得到有效保障，城鄉及礦山環(huán)境明顯改善，可持續發(fā)展能力不斷增強?；拘纬山?jīng)濟社會(huì )與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下，二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下，比2005年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟整體推進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，力求將經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾減少到最低。項目建設要讓位于節能減排，按照《湖南省節能減排綜合工作方案》的要求，嚴格實(shí)行節能減排工作責任制、問(wèn)責制和“一票否決”制，強化節能減排工作考核。
建立節能減排評價(jià)監督體系，加強重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域節能減排監督管理。嚴格控制新、改、擴建使用高污染高能耗項目，積極推廣清潔能源。新建項目的技術(shù)條件要保證其完成節能指標，確保節能減排約束性指標的全面實(shí)現。節能工作由市經(jīng)濟工作局負責，減排工作由市環(huán)保局負責，市建設局、市財政局、市統計局配合。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策、相關(guān)標準和評價(jià)體系，抓好循環(huán)型社會(huì )、循環(huán)型區域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟支撐體系等“五個(gè)建設”，建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，大力推進(jìn)工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養殖業(yè)廢棄物等資源化利用，建立一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。以上工作由市經(jīng)濟局負責，市發(fā)改局、市環(huán)保局積極協(xié)調配合。
扎實(shí)推進(jìn)污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)設施建設，確保項目完成后正常運轉。加快城市生活垃圾中轉站和生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設步伐。此項工作由市建設局負責，2009年底前完成。此項工作市建設局負責、市發(fā)改局、市國土資源局、市環(huán)保局、市規劃局配合。
(二)加大環(huán)境整治力度。
突出飲用水源保護。
進(jìn)一步加大飲用水源保護力度，飲用水源一、二級保護區內一律禁止新建對水體有污染的排污口，主要飲用水源水庫和主要河流水質(zhì)達到規定的水質(zhì)目標，城鎮集中式飲用水源地水質(zhì)達標率大于95%。此項工作由市環(huán)保局負責，市建設局配合，在2010年12月底前完成。
加強飲用水源保護區內生活垃圾的管理，確保水體不受污染。此項工作由水源保護區所在鄉、鎮、街道辦事處負責，市農業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市國土資源局、市環(huán)保局配合。
堅決依法保護飲用水源，飲用水源保護區內水庫、河道禁止投肥養殖，
嚴格規范河道采砂，此項工作由市水利局負責，市環(huán)保局、市工商局配合。
加大飲用水源保護區和自來(lái)水廠(chǎng)取水口的水質(zhì)監測力度，確保人民群眾飲用水安全，該項工作由市建設局、市環(huán)保局負責。
加強大氣環(huán)境治理。
調整城市能源結構，逐步關(guān)停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設備和產(chǎn)品，逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例，從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦爐煤氣。此項工作由市建設局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市環(huán)保局配合。
加大機動(dòng)車(chē)尾氣排放監督執法力度，強化車(chē)輛的年檢制度，對尾氣超標排放的車(chē)輛實(shí)施強制治理，對治理后仍不達標的車(chē)輛實(shí)行強制報廢。到2010年，全市機動(dòng)車(chē)尾氣排放達標率達到90%以上，減輕城市交通污染。此項工作由市城管執法局、市公安局負責，市環(huán)保局配合。
加強工業(yè)燃燒廢氣污染控制，鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進(jìn)的脫硫、除塵和低氮燃燒技術(shù)，防治大氣污染。此項工作由市經(jīng)濟工作局牽頭，市環(huán)保局配合。
加強對飲食服務(wù)業(yè)燃油污染的整治，防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務(wù)業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源，到2010年，全市飲食服務(wù)業(yè)清潔能源使用率達到80%以上。此項工作由市環(huán)保局牽頭，市城管執法局配合。
2009年底落實(shí)到位。
加強環(huán)境噪聲治理。
加強對建筑施工和社會(huì )生活噪聲的管理，重點(diǎn)整治學(xué)校、醫院、居民住宅附近超標擾民的固定噪聲源，為人民群眾創(chuàng )造一個(gè)良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位，依法征用建筑施工噪聲超標排污費。此項工作由市環(huán)保局負責，市建設局配合。
加強對交通噪聲的管理工作，新建道路要采取噪聲污染防治措施，對交通噪聲污染嚴重的地區，要逐步采取措施進(jìn)行治理。此項工作由市交通局牽頭，市公安局、市建設局、市環(huán)保局配合。
加快工業(yè)污染治理步伐。
繼續鞏固工業(yè)污染治理成果，強化工業(yè)污染源的專(zhuān)項整治和監控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專(zhuān)項資金相結合的原則，加大環(huán)保設施投入力度。依法實(shí)行排污許可證制度，嚴查無(wú)證排污、超標排污、超量排污行為。此項工作由市環(huán)保局負責。
加強工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監管和防治。大力推進(jìn)工業(yè)園區、重點(diǎn)污染企業(yè)的污染治理設施專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)，實(shí)行重點(diǎn)污染企業(yè)污染物排放自動(dòng)監測臨控，嚴防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。此項工作由市環(huán)保局負責，長(cháng)期堅持。
市工商局、市司法局、市安監局、市建設局、市國土資源局、電力局、市人民銀行配合。
深入推進(jìn)城鎮環(huán)境綜合整治。
編制和實(shí)施城鎮環(huán)境保護規劃，營(yíng)造城市宜居環(huán)境，加強城市園林綠化的建設和管理，科學(xué)配置城市綠地系統，改善城市生態(tài)質(zhì)量。積極推進(jìn)社區綠化、美化、亮化、凈化建設。
要進(jìn)一步落實(shí)轄區管理責任制，堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執法力度，采取分片包干、重點(diǎn)把守、全面巡查等措施，對亂擺賣(mài)、亂張貼現象進(jìn)行徹底清理。推進(jìn)物業(yè)管理，消除衛生死角。此項工格由市城管局負責，2010年底前完成。
加快市醫療廢物處置中心建設，在2010年12月底前完成并投入使用。積極推進(jìn)醫療廢物的安全集中處置，該項工作由市發(fā)改局負責，市規劃局、衛生局、市環(huán)保局配合。
大力推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治。
將農村生態(tài)環(huán)境保護列入社會(huì )主義新農村建設整體規劃。合理開(kāi)發(fā)利用農業(yè)資源，依法保護基本農田。加大農村垃圾處理等環(huán)保設施建設力度，合理利用和妥善處理畜禽廢棄物，積極發(fā)展生態(tài)效益型農業(yè)和農村沼氣。指導農民科學(xué)使用化肥，推廣使用高效、低毒、低殘留農藥，大力推進(jìn)無(wú)公害農產(chǎn)品基地建設?？刂妻r業(yè)面源污染，開(kāi)展土壤污染治理與修復示范工作，保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境。此項工作由市農業(yè)局負責，長(cháng)期堅持。
全市森林生態(tài)系統的生態(tài)功能和景觀(guān)功能。重點(diǎn)加強鐵路、公路、城市主干道沿線(xiàn)的造林綠化和水源涵養林水土保持林的建設。此項工作由市林業(yè)局負責。
大力開(kāi)展村鎮生態(tài)示范區的建設，探索解決農村城市化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，以點(diǎn)帶面，創(chuàng )建一批環(huán)境優(yōu)美鄉鎮和生態(tài)示范鄉鎮，促進(jìn)村鎮生態(tài)環(huán)境的改善和特區內外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。此項工作由市環(huán)保局負責，2010年底前完成。
四、組織領(lǐng)導。
(一)健全科學(xué)決策機制。
實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過(guò)程，按環(huán)境容量?jì)?yōu)化經(jīng)濟布局，促進(jìn)本地區經(jīng)濟社會(huì )與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
實(shí)行宏觀(guān)決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)等各類(lèi)規劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度，對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設項目，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，自覺(jué)接受社會(huì )公眾的監督。此項工作由市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市規劃局、市國土資源局、市建設局、市城管執法局、市工商局配合。
(二)加強協(xié)調配合。
各部門(mén)應共同擔負起保護環(huán)境的責任，充分發(fā)揮統一監督管理職能。各部門(mén)要按照有關(guān)法律和政策規定，進(jìn)一步明確職責，嚴格執行保護環(huán)境的價(jià)格、稅收、信貸、貿易、土地等政策。建立健全環(huán)保執法程序、信息通報和案件移交移送等制度。
各部門(mén)要制定實(shí)施環(huán)境突發(fā)事件應急預安，全面提高環(huán)境突發(fā)事件和群體制事件處置能力。
各級司法機關(guān)要依法處理環(huán)境刑事案件，保障環(huán)境行政行為執行到位。
(三)確保經(jīng)費投入。
財政部門(mén)加強排污費的專(zhuān)項資金管理。把環(huán)保投入作為公共財政支出的重點(diǎn)，逐年增加環(huán)境保護行政事業(yè)機構的工作經(jīng)費，加大對污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境監察、監測能力建設的資金投入，環(huán)境監察、監測能力建設要逐步達到國定規定的配套標準。
編制、人事部門(mén)要根據環(huán)保工作需要科學(xué)合理核定編制、配備人員，所需經(jīng)費列入財政預算。
按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。積極推進(jìn)污染治理市場(chǎng)化，產(chǎn)業(yè)化，大力鼓勵和吸引社會(huì )資本投入環(huán)境保護事業(yè)。
(四)大力宣傳發(fā)動(dòng)。
加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度，加強環(huán)?；緡吆洼浾摫O督，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監督作用，提高全社會(huì )環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開(kāi)制度，保障公眾環(huán)境知情權、參與權和監督權，提升市民環(huán)境保護的自我組織和參與能力。此項工作由市環(huán)保局負責，有關(guān)新聞單位配合。
加強青少年的環(huán)境教育，繼續深入開(kāi)展“綠色學(xué)?！眲?chuàng )建活動(dòng)。此項工作由市教育局牽頭，市環(huán)保局配合。
本方案自下發(fā)之日起施行。
為全面實(shí)施可持續發(fā)展戰略，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )持續健康協(xié)調發(fā)展，根據市人大會(huì )《關(guān)于加強環(huán)境保護的決定》(婁人常發(fā)[20xx]4號)和婁底市人民政府辦公室《關(guān)于加強環(huán)境保護實(shí)施方案》(婁政辦函[20xx]135號)精神，制訂本方案。
一、實(shí)施原則。
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。實(shí)施可持續發(fā)展戰略，必須堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將可持續發(fā)展戰略融入到社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)的各個(gè)方面，正確處理好當前與長(cháng)遠、局部與全局的關(guān)系，努力做到經(jīng)濟、社會(huì )、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
堅持預防為主，防治結合、綜合治理的原則。堅持“污染防治與生態(tài)保護并重，生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針，在保護中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護，努力實(shí)現資源的科學(xué)合理開(kāi)發(fā)和永續利用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)。
堅持盡力而為、量力而行、統籌規劃、分步實(shí)施的原則。生態(tài)環(huán)境建設和保護是一項龐大而復雜的系統工程，涉及面廣，耗資大，因此，既要有緊迫感，又要有長(cháng)期奮斗的思想準備，要統籌兼顧，分輕重緩急，盡力而為，量力而行，分步實(shí)施。
堅持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結合的原則。要把與人民群眾生活密切相關(guān)和老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn)，加大綜合整治力度，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結合，推動(dòng)整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。
堅持體制創(chuàng )新與科技創(chuàng )新相結合的原則。大力推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革，逐步形成城市環(huán)境基礎設施投資多元化，運作市場(chǎng)化的新體制。積極引進(jìn)環(huán)境保護新技術(shù)、新工藝、新設備，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題的解決。
二、工作重點(diǎn)。
針對我市社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、人口增長(cháng)以及城市化進(jìn)程所產(chǎn)生的大氣污染、水環(huán)境污染和生態(tài)破壞等主要問(wèn)題，當前，我市加強環(huán)境保護，實(shí)施可持續發(fā)展戰略的重點(diǎn)是：加強產(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化，依靠科技進(jìn)步，提高經(jīng)濟發(fā)展的整體效益和質(zhì)量;合理調整城市土地利用結構和布局，依法保護和開(kāi)發(fā)自然資源;加大環(huán)境綜合整治力度，加快城市環(huán)境基礎設施的建設，加強環(huán)境污染和生態(tài)破壞的監督執法，有效治理各類(lèi)污染源，改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使我市的天更藍、地更綠、水更清、花更多、城更美。
三、主要任務(wù)和責任分工。
(一)嚴格控制新增污染。
實(shí)行嚴格的環(huán)境準入制度。
區域內建設規劃和建設項目必須嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)制度。對不符合環(huán)境保護法律法規、標準和產(chǎn)業(yè)政策的項目，對選址、布局不合理的項目，對飲用水源保護區等環(huán)境敏感地區產(chǎn)生重大不利影響的項目，對超過(guò)污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務(wù)地區的新增污染項目，一律不予審批。嚴格執行環(huán)境保護“三同時(shí)”保證金制度，確保建設項目環(huán)境保護設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。此項工作由市環(huán)保局負責。
未經(jīng)環(huán)保許可的建設項目，發(fā)改局等部門(mén)不得審批或核準立項，國土資源部門(mén)不得批準用地和發(fā)放采礦許可證，規劃部門(mén)不得發(fā)放規劃選址意見(jiàn)書(shū)，建設部門(mén)不得發(fā)放施工許可證和竣工驗收，安全監管部門(mén)不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證，工商行政管理部門(mén)不得辦理工商登記，電力部門(mén)不得供電，金融部門(mén)不得發(fā)放貸款。
嚴肅依法查處未經(jīng)環(huán)保審批而擅自開(kāi)工建設和生產(chǎn)的項目，此項工作由市環(huán)保局，各有關(guān)部門(mén)積極配合，長(cháng)期堅持。
致力推進(jìn)節能減排。
到20xx年，環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制，環(huán)境安全得到有效保障，城鄉及礦山環(huán)境明顯改善，可持續發(fā)展能力不斷增強?；拘纬山?jīng)濟社會(huì )與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下，二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下，比20xx年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟整體推進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，力求將經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾減少到最低。項目建設要讓位于節能減排，按照《湖南省節能減排綜合工作方案》的要求，嚴格實(shí)行節能減排工作責任制、問(wèn)責制和“一票否決”制，強化節能減排工作考核。
建立節能減排評價(jià)監督體系，加強重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域節能減排監督管理。嚴格控制新、改、擴建使用高污染高能耗項目，積極推廣清潔能源。新建項目的技術(shù)條件要保證其完成節能指標，確保節能減排約束性指標的全面實(shí)現。節能工作由市經(jīng)濟工作局負責，減排工作由市環(huán)保局負責，市建設局、市財政局、市統計局配合。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策、相關(guān)標準和評價(jià)體系，抓好循環(huán)型社會(huì )、循環(huán)型區域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟支撐體系等“五個(gè)建設”，建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，大力推進(jìn)工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養殖業(yè)廢棄物等資源化利用，建立一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。以上工作由市經(jīng)濟局負責，市發(fā)改局、市環(huán)保局積極協(xié)調配合。
扎實(shí)推進(jìn)污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)設施建設，確保項目完成后正常運轉。加快城市生活垃圾中轉站和生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設步伐。此項工作由市建設局負責，20xx年底前完成。此項工作市建設局負責、市發(fā)改局、市國土資源局、市環(huán)保局、市規劃局配合。
(二)加大環(huán)境整治力度。
突出飲用水源保護。
進(jìn)一步加大飲用水源保護力度，飲用水源一、二級保護區內一律禁止新建對水體有污染的排污口，主要飲用水源水庫和主要河流水質(zhì)達到規定的水質(zhì)目標，城鎮集中式飲用水源地水質(zhì)達標率大于95%。此項工作由市環(huán)保局負責，市建設局配合，在20xx年12月底前完成。
加強飲用水源保護區內生活垃圾的管理，確保水體不受污染。此項工作由水源保護區所在鄉、鎮、街道辦事處負責，市農業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市國土資源局、市環(huán)保局配合。
堅決依法保護飲用水源，飲用水源保護區內水庫、河道禁止投肥養殖，
嚴格規范河道采砂，此項工作由市水利局負責，市環(huán)保局、市工商局配合。
加大飲用水源保護區和自來(lái)水廠(chǎng)取水口的水質(zhì)監測力度，確保人民群眾飲用水安全，該項工作由市建設局、市環(huán)保局負責。
加強大氣環(huán)境治理。
調整城市能源結構，逐步關(guān)停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設備和產(chǎn)品，逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例，從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦爐煤氣。此項工作由市建設局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市環(huán)保局配合。
加大機動(dòng)車(chē)尾氣排放監督執法力度，強化車(chē)輛的年檢制度，對尾氣超標排放的車(chē)輛實(shí)施強制治理，對治理后仍不達標的車(chē)輛實(shí)行強制報廢。到20xx年，全市機動(dòng)車(chē)尾氣排放達標率達到90%以上，減輕城市交通污染。此項工作由市城管執法局、市公安局負責，市環(huán)保局配合。
加強工業(yè)燃燒廢氣污染控制，鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進(jìn)的脫硫、除塵和低氮燃燒技術(shù)，防治大氣污染。此項工作由市經(jīng)濟工作局牽頭，市環(huán)保局配合。
加強對飲食服務(wù)業(yè)燃油污染的整治，防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務(wù)業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源，到20xx年，全市飲食服務(wù)業(yè)清潔能源使用率達到80%以上。此項工作由市環(huán)保局牽頭，市城管執法局配合。
20xx年底落實(shí)到位。
加強環(huán)境噪聲治理。
加強對建筑施工和社會(huì )生活噪聲的管理，重點(diǎn)整治學(xué)校、醫院、居民住宅附近超標擾民的固定噪聲源，為人民群眾創(chuàng )造一個(gè)良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位，依法征用建筑施工噪聲超標排污費。此項工作由市環(huán)保局負責，市建設局配合。
加強對交通噪聲的管理工作，新建道路要采取噪聲污染防治措施，對交通噪聲污染嚴重的地區，要逐步采取措施進(jìn)行治理。此項工作由市交通局牽頭，市公安局、市建設局、市環(huán)保局配合。
加快工業(yè)污染治理步伐。
繼續鞏固工業(yè)污染治理成果，強化工業(yè)污染源的專(zhuān)項整治和監控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專(zhuān)項資金相結合的原則，加大環(huán)保設施投入力度。依法實(shí)行排污許可證制度，嚴查無(wú)證排污、超標排污、超量排污行為。此項工作由市環(huán)保局負責。
加強工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監管和防治。大力推進(jìn)工業(yè)園區、重點(diǎn)污染企業(yè)的污染治理設施專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)，實(shí)行重點(diǎn)污染企業(yè)污染物排放自動(dòng)監測臨控，嚴防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。此項工作由市環(huán)保局負責，長(cháng)期堅持。
市工商局、市司法局、市安監局、市建設局、市國土資源局、電力局、市人民銀行配合。
深入推進(jìn)城鎮環(huán)境綜合整治。
編制和實(shí)施城鎮環(huán)境保護規劃，營(yíng)造城市宜居環(huán)境，加強城市園林綠化的建設和管理，科學(xué)配置城市綠地系統，改善城市生態(tài)質(zhì)量。積極推進(jìn)社區綠化、美化、亮化、凈化建設。
要進(jìn)一步落實(shí)轄區管理責任制，堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執法力度，采取分片包干、重點(diǎn)把守、全面巡查等措施，對亂擺賣(mài)、亂張貼現象進(jìn)行徹底清理。推進(jìn)物業(yè)管理，消除衛生死角。此項工格由市城管局負責，20xx年底前完成。
加快市醫療廢物處置中心建設，在20xx年12月底前完成并投入使用。積極推進(jìn)醫療廢物的安全集中處置，該項工作由市發(fā)改局負責，市規劃局、衛生局、市環(huán)保局配合。
大力推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治。
將農村生態(tài)環(huán)境保護列入社會(huì )主義新農村建設整體規劃。合理開(kāi)發(fā)利用農業(yè)資源，依法保護基本農田。加大農村垃圾處理等環(huán)保設施建設力度，合理利用和妥善處理畜禽廢棄物，積極發(fā)展生態(tài)效益型農業(yè)和農村沼氣。指導農民科學(xué)使用化肥，推廣使用高效、低毒、低殘留農藥，大力推進(jìn)無(wú)公害農產(chǎn)品基地建設?？刂妻r業(yè)面源污染，開(kāi)展土壤污染治理與修復示范工作，保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境。此項工作由市農業(yè)局負責，長(cháng)期堅持。
全市森林生態(tài)系統的生態(tài)功能和景觀(guān)功能。重點(diǎn)加強鐵路、公路、城市主干道沿線(xiàn)的造林綠化和水源涵養林水土保持林的建設。此項工作由市林業(yè)局負責。
大力開(kāi)展村鎮生態(tài)示范區的建設，探索解決農村城市化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，以點(diǎn)帶面，創(chuàng )建一批環(huán)境優(yōu)美鄉鎮和生態(tài)示范鄉鎮，促進(jìn)村鎮生態(tài)環(huán)境的改善和特區內外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。此項工作由市環(huán)保局負責，20xx年底前完成。
四、組織領(lǐng)導。
(一)健全科學(xué)決策機制。
實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過(guò)程，按環(huán)境容量?jì)?yōu)化經(jīng)濟布局，促進(jìn)本地區經(jīng)濟社會(huì )與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
實(shí)行宏觀(guān)決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)等各類(lèi)規劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度，對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設項目，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，自覺(jué)接受社會(huì )公眾的監督。此項工作由市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市規劃局、市國土資源局、市建設局、市城管執法局、市工商局配合。
(二)加強協(xié)調配合。
各部門(mén)應共同擔負起保護環(huán)境的責任，充分發(fā)揮統一監督管理職能。各部門(mén)要按照有關(guān)法律和政策規定，進(jìn)一步明確職責，嚴格執行保護環(huán)境的價(jià)格、稅收、信貸、貿易、土地等政策。建立健全環(huán)保執法程序、信息通報和案件移交移送等制度。
各部門(mén)要制定實(shí)施環(huán)境突發(fā)事件應急預安，全面提高環(huán)境突發(fā)事件和群體制事件處置能力。
各級司法機關(guān)要依法處理環(huán)境刑事案件，保障環(huán)境行政行為執行到位。
(三)確保經(jīng)費投入。
財政部門(mén)加強排污費的專(zhuān)項資金管理。把環(huán)保投入作為公共財政支出的重點(diǎn)，逐年增加環(huán)境保護行政事業(yè)機構的工作經(jīng)費，加大對污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境監察、監測能力建設的資金投入，環(huán)境監察、監測能力建設要逐步達到國定規定的配套標準。
編制、人事部門(mén)要根據環(huán)保工作需要科學(xué)合理核定編制、配備人員，所需經(jīng)費列入財政預算。
按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。積極推進(jìn)污染治理市場(chǎng)化，產(chǎn)業(yè)化，大力鼓勵和吸引社會(huì )資本投入環(huán)境保護事業(yè)。
(四)大力宣傳發(fā)動(dòng)。
加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度，加強環(huán)?；緡吆洼浾摫O督，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監督作用，提高全社會(huì )環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開(kāi)制度，保障公眾環(huán)境知情權、參與權和監督權，提升市民環(huán)境保護的自我組織和參與能力。此項工作由市環(huán)保局負責，有關(guān)新聞單位配合。
加強青少年的環(huán)境教育，繼續深入開(kāi)展“綠色學(xué)?！眲?chuàng )建活動(dòng)。此項工作由市教育局牽頭，市環(huán)保局配合。
本方案自下發(fā)之日起施行。
為加快推進(jìn)環(huán)境保護，全力整治環(huán)境污染，按照縣環(huán)保局文件要求，結合我鎮實(shí)際，經(jīng)研究，特制訂小甸鎮20xx年度環(huán)境保護工作實(shí)施方案如下：
一、推進(jìn)主要污染物減排工作。
1、做好主要污染物容量指標控制工作。嚴格按照上級環(huán)保部門(mén)總量控制的要求核查建設項目主要污染物排放量，確保達到總量控制要求。
3、強化農業(yè)源廢棄物綜合利用。督促佩玖養豬場(chǎng)、橋南養豬場(chǎng)、雙全綜合養殖場(chǎng)、良和綠野養殖場(chǎng)等按要求建設雨污分流和污水收集系統、污染治理設施、暫存設施、廢棄物綜合利用設施等。
4、實(shí)施工程減排。加強重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染治理工作力度，督促中能新材料科技有限公司完善廢水深度治理。
5、加快飲用水源安全工程建設。積極對上爭取項目資金，加快鎮自來(lái)水廠(chǎng)飲用水取水口的環(huán)境治理和水廠(chǎng)擴建及水質(zhì)監測工程建設。
二、啟動(dòng)大氣污染防治工作。
6、配合上級開(kāi)展大氣污染防治工作，做好大氣污染防治臺賬編制工作。
7、全面開(kāi)展燃煤小鍋爐、餐飲業(yè)油煙、秸稈垃圾焚燒、水泥制品等煙粉塵整治工作。
8、加大在建項目的跟蹤檢查工作力度。對在建項目必須做到跟蹤檢查，確保符合“三同時(shí)”要求。
9、強化重點(diǎn)企業(yè)和減排項目環(huán)境監管。對上級重點(diǎn)監控的企業(yè)和減排項目的安全檢查做到經(jīng)?；?，并積極配合上級環(huán)境監管工作。
10、強化環(huán)境風(fēng)險隱患排查。重點(diǎn)加強對化工、新型建材等環(huán)境風(fēng)險突出的行業(yè)的環(huán)境安全隱患排查整治；重點(diǎn)加大對減排企業(yè)、化工等行業(yè)現場(chǎng)檢查，定期與不定期開(kāi)展環(huán)保設施運行檢查，確保環(huán)保設施正常運行。
11、加強生態(tài)和農村環(huán)境監管工作。積極配合上級開(kāi)展畜禽養殖、飲用水源保護區專(zhuān)項執法檢查；認真做好夏、秋兩季秸稈禁燒工作。
12、加大信訪(fǎng)案件的跟蹤查辦。切實(shí)解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問(wèn)題；全面落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應急預案措施，妥善應對突發(fā)環(huán)境事件。
13、強化飲用水源地環(huán)境保護和水污染防治。加強飲用水源地保護，集中開(kāi)展飲用水源地環(huán)境專(zhuān)項整治工作。
四、深入推進(jìn)生態(tài)建設工作。
14、積極配合上級做好瓦埠湖生態(tài)環(huán)境保護試點(diǎn)工作。加強對沿湖重點(diǎn)項目的安全監管，確保瓦埠湖生態(tài)環(huán)境得到保護。
15、充分發(fā)揮環(huán)境保護在美好鄉村建設工作中的積極作用，加強農村環(huán)境綜合整治，積極開(kāi)展生態(tài)鄉鎮的'創(chuàng )建工作。
五、強化環(huán)保宣傳。
16、營(yíng)造良好輿論氛圍。以鎮政府網(wǎng)站和“6.5”世界環(huán)境宣傳活動(dòng)為載體，精心組織環(huán)保宣傳周和“爭當百佳校園環(huán)保小衛士”主題活動(dòng)，積極開(kāi)展婚假保護、生態(tài)建設宣傳，擴大環(huán)保工作社會(huì )影響，提高公眾環(huán)境意識。
17、維護公眾環(huán)保知情權、參與權和監督權。充分發(fā)揮新聞輿論的導向及監督作用，曝光各類(lèi)破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為和案件。
為進(jìn)一步加強淵泉鎮環(huán)境監管執法工作，明確環(huán)境監管責任，強化環(huán)境監管的條理性、高效性、全面性和規范性建設，充分發(fā)揮鎮政府、社區在環(huán)境污染治理中的監管作用，提升環(huán)境監管效能，保障生態(tài)環(huán)境安全，根據《瓜州縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)環(huán)境監管網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的通知》（瓜政辦發(fā)〔20xx〕xx4號）文件要求，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想。
以創(chuàng )新環(huán)境監管體制機制為切入點(diǎn)，以“加強環(huán)境保護、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標，全面提高環(huán)境執法效能為核心，實(shí)行環(huán)境監管“網(wǎng)格化”，明確監管層級，落實(shí)監管責任，逐步構建覆蓋全城區、責任到人、執法有序的網(wǎng)格化環(huán)境監管體系，實(shí)現各有所管、各盡其責、信息暢通、集約高效的環(huán)境監管工作新格局。
二、目標任務(wù)。
按照“定區域、定職責、定人員、定任務(wù)、定考核”的要求，以鎮政府為責任主體，明確相關(guān)部門(mén)環(huán)境監管職能，建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監管體系。通過(guò)體系的建立和實(shí)施，推動(dòng)環(huán)境監管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實(shí)現對環(huán)境監管區域和內容的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙管理，做到環(huán)境監管不留死角、不留盲區、不留隱患，達到確保區域環(huán)境安全的目的。
三、工作機構。
（一）成立班子、建立機構，成立生態(tài)環(huán)境保護工作網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組，按照“黨政同責、一崗雙責”的原則，政府鎮長(cháng)為工作領(lǐng)導小組組長(cháng)。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由史建鵬同志擔任，負責網(wǎng)格化監管的相關(guān)日常事務(wù)。
（二）劃分監管網(wǎng)絡(luò )。建立鎮政府、社區二級網(wǎng)格化環(huán)境監管體系。轄區所有企業(yè)、施工場(chǎng)所、主次干道、背街小巷、公共場(chǎng)所、居民小區等，均納入環(huán)境污染防治網(wǎng)格化監管體系。
二級網(wǎng)格以鎮為單元，責任主體為鎮政府，具有環(huán)境監管職能的相關(guān)部門(mén)為責任單元，落實(shí)一級網(wǎng)格下達的管理任務(wù)，組織開(kāi)展本級網(wǎng)格環(huán)境監管。
三級網(wǎng)格以社區為單元，責任主體為各社區居委會(huì )，居委會(huì )班子成員分片負責網(wǎng)格內環(huán)境監管任務(wù)，接受二級網(wǎng)格的統一管理。
四、工作職責。
（一）鎮政府職責（二級網(wǎng)格職責）。
發(fā)揮好吹哨作用，按照屬地管理的原則，統籌協(xié)調各方，共同維護各項環(huán)保工作落實(shí)到位。
1、制定本轄區環(huán)境監管網(wǎng)格化管理方案并組織實(shí)施；管理、考核轄區內各社區三級網(wǎng)格及網(wǎng)格員的工作開(kāi)展情況，簽訂相關(guān)目標責任書(shū)，明確其工作職責相關(guān)等事項；建立相關(guān)管理制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格作用，將環(huán)境保護工作落實(shí)到位。
2、負責全鎮生態(tài)環(huán)境保護工作的綜合協(xié)調，組織貫徹落實(shí)上級決策部署，分析形式，研究部署本區域環(huán)境監管工作，建立健全各項長(cháng)效機制。
3、負責組織三級網(wǎng)格開(kāi)展污染源調查，形成污染源名錄；堅持對轄區內的環(huán)境衛生進(jìn)行日常巡查和排查整治；認真做好日常監管工作。針對存在的問(wèn)題和上級部署，組織開(kāi)展專(zhuān)項整治，組織或配合縣級監管部門(mén)查處轄區內的環(huán)境污染事件。
20xx年度，xx鎮環(huán)保工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導下，在縣環(huán)保局的指導下，鎮黨委、政府高度重視，以黨的群眾路線(xiàn)教育為中心，以生態(tài)立縣抓點(diǎn)，全體工作人員齊心協(xié)力，努力抓好我鎮的環(huán)保工作，現就我鎮20xx年環(huán)保工作總結如下：
一、加強組織建設，強化責任制度。
20xx年初，鎮黨委、政府根據縣環(huán)保工作總體部署，結合鎮實(shí)際，充實(shí)、調整了環(huán)保工作領(lǐng)導組，充實(shí)人員；落實(shí)工作職責，鎮政府以河政辦[20xx]12號文件下發(fā)了指導全年工作的《xx鎮20xx年環(huán)境保護工作意見(jiàn)》；于20xx年1、7月兩次召開(kāi)鎮內村支兩委負責人、企業(yè)法人、環(huán)保負責人參加的環(huán)保工作會(huì )議。并同各村、企業(yè)簽訂《20xx年xx鎮環(huán)境保護目標責任書(shū)》25份，簽訂率100%，確保制度落到實(shí)處，責任分工明確。
二、加大宣傳力度、強化環(huán)保意識。
為擴大環(huán)保影響，強化群眾、企業(yè)的環(huán)境意識，我鎮采取靈活的宣傳方法，利用會(huì )議、標語(yǔ)、板報、新聞、傳單等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式對群眾，企業(yè)進(jìn)行環(huán)保政策、法規的宣傳，特別是對新環(huán)保法的宣傳工作，我鎮召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，對村兩委、鎮直單位負責人、企業(yè)法人進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)培訓。散發(fā)傳單3000份，張貼標語(yǔ)12幅，懸掛橫幅8條；在縣環(huán)保局網(wǎng)站發(fā)表環(huán)保信息12篇，報導了我鎮環(huán)保工作的宣傳和措施；在中心學(xué)校開(kāi)設專(zhuān)題課，提高中小學(xué)生的環(huán)保意識，宣傳環(huán)保的重要性，教育中小學(xué)生，環(huán)保工作要從我做起，從身邊做起。通過(guò)這些活動(dòng)人民群眾環(huán)保意識大大增強，維權意識明顯提高。
三、加大整治措施、強化生態(tài)建設。
我鎮轄區內有2個(gè)4a級風(fēng)景區，生態(tài)環(huán)境建設非常重要。我鎮嚴格按照縣委、縣政府生態(tài)立縣及鎮黨委、政府生態(tài)立鎮的要求，狠抓環(huán)境整治，加大生態(tài)環(huán)境保護工作。我鎮因高速公路施工，對生態(tài)環(huán)境有所影響，尤為對鎮區飲水水源保護區影響較大，鎮環(huán)保辦公室迅速與高速路七標項目部聯(lián)系，做出了處理；處理群眾反映高速路施工影響環(huán)保相關(guān)事項3起。保證了我鎮生態(tài)環(huán)境安全，全年沒(méi)有發(fā)生一起環(huán)保事故。20xx年鎮政府投資80萬(wàn)元，對鎮區路面在內7條主要道路進(jìn)行綠化，并在明堂村、南河村、河圖村、投資75萬(wàn)元，新建休閑廣場(chǎng)3處，增加綠地50畝。在中在加強生態(tài)創(chuàng )建的同時(shí)，必須遏制秸稈焚燒，提高秸稈綜合利用率。將秸稈禁燒列入年度目標考核內容，堅持24小時(shí)不間斷全面巡查和重點(diǎn)區域監督，并執行鎮干部包村、村干部包組、組干部護林員、黨員、婦女小組長(cháng)保地塊的層層責任制，并執行日報告制，落實(shí)秸稈禁燒責任，由于措施得力，責任明確，夏、秋兩季沒(méi)有發(fā)生一起秸稈焚燒現象。
四、加大環(huán)保經(jīng)費投入，強化抵御污染能力。
鎮域環(huán)保重點(diǎn)在企業(yè)，難點(diǎn)也在企業(yè)，根據內污染源分布情況，責成鎮內各企業(yè)完善環(huán)保配套設施建設，堅持環(huán)?！叭瑫r(shí)”，狠抓企業(yè)環(huán)保工作。鎮政府多方面努力，爭取到農村清潔工程項目，投資一百多萬(wàn)元，該項目已通過(guò)市、縣驗收。農村清潔工程的實(shí)施，大大改善了鎮區生態(tài)環(huán)境建設，人民生活條件得到了很大提高。加強對鎮區水源保護區的管理工作，保證飲用水水源地的環(huán)境質(zhì)量，保證鎮區飲用水安全。
五、加大農村環(huán)境污染治理力度，強化人民環(huán)境安全。
為改善生活污水直接排放對環(huán)境造成污染的狀況，我鎮投資50萬(wàn)元，新建垃圾池170座，垃圾中轉站1座，配備環(huán)衛工人12人，配備垃圾清運車(chē)4臺。在明堂村建立垃圾處理站，按要求對垃圾進(jìn)行無(wú)公害處理，鎮區生活污水處理已完成規劃。我鎮生態(tài)環(huán)境保護明顯提高，努力為打造宜居宜游鄉鎮提供資源保障。
六、存在問(wèn)題及下步工作計劃。
(一)、存在問(wèn)題：20xx年我鎮環(huán)保工作成效顯著(zhù)，但仍存在以下問(wèn)題：
1、生態(tài)環(huán)境建設仍需進(jìn)一步加大。
2、環(huán)保意識、環(huán)保理念還需進(jìn)一步強化。
3、農村生活污水，生活垃圾污染問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。
4、農村飲用水安全還令人擔憂(yōu)。
5、對農村面源污染和養殖業(yè)污染問(wèn)題重視不夠。
(二)、下步措施：根據存在問(wèn)題，我鎮下步將進(jìn)一步完善工作機制，落實(shí)環(huán)保工作責任制，加大環(huán)保執法監督力度，加大環(huán)保配套設施建設力度，強化生態(tài)建設，建立健全長(cháng)效工作機制，從源頭上控制污染事故發(fā)生，使我鎮環(huán)保工作再上新臺階。
20xx年我鎮將以黨的群眾路線(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)為指導思想，切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境建設工作，重點(diǎn)是做好以下幾個(gè)方面的工作：
一是積極申報省級生態(tài)鄉鎮。我鎮將嚴格遵循生態(tài)立鎮的理念，打好生態(tài)游泳這張牌，努力將我鎮打造成宜居宜游的生態(tài)旅游鄉鎮。
二是加大環(huán)保知識宣傳工作。擴大公眾參與，加強環(huán)保知識宣傳，特別是對新環(huán)保法的宣傳工作，要利用各種渠道，加強宣傳，擴大宣傳面，上好宣傳課，使廣大群眾對環(huán)保意識增強，做到環(huán)境保護工作從我做起，從身邊做起。
三是全力抓好飲用水源保護工作。飲用水的安全關(guān)系民生，是人民群眾生活水平提高的重要保證，做好水源保護區的管理工作，是鄉鎮環(huán)保工的重中之重。我鎮將全力打造安全飲水工程，保證人民飲水安全。
四是扎實(shí)推進(jìn)農村環(huán)境綜合治理工作。我鄉鎮全力打造生態(tài)旅游建設，就要求我們要扎實(shí)推進(jìn)農村環(huán)境綜合治理工作，加強群眾環(huán)保意識，要廣大群眾意識到環(huán)保的重要性，要加強環(huán)境治理，遠離污染，讓游客認識到景區人民的環(huán)保工作和環(huán)保意識是很高的，打響景區環(huán)保品牌。
五是加強農村生態(tài)保護，全面推進(jìn)生態(tài)建設。要加強生態(tài)保護，建設綠色家園。要加強團結宣傳環(huán)保的重要性，要向群眾宣傳不能因小利而破壞環(huán)境，要保護我鎮的映山紅和多枝杜鵑，要保護好景區內的名貴中藥材。要把我鎮建設為青山綠水的生態(tài)旅游鄉鎮。
根據縣委、縣政府相關(guān)文件要求和環(huán)保局年度工作安排，結合我鎮實(shí)際和評分細則，現將我鎮環(huán)保工作自評如下：
一是在生態(tài)文明示范縣建設中，我鎮嚴格按照文件要求，進(jìn)行工作，為建設生態(tài)旅游鄉鎮，狠抓環(huán)境治理工作，為兩個(gè)4a風(fēng)景區服務(wù)。
三是抓好環(huán)境整治工作；轄區內沒(méi)有發(fā)生一起環(huán)境污染事件，嚴格治理了秸桿焚燒工作。
今年以來(lái)，我鎮嚴格按照年初全縣環(huán)保工作安排部署，圍繞從源頭抓起，從基礎抓起，嚴格控制，重點(diǎn)治理，全面達標的總體要求，始終堅持“經(jīng)濟建設與環(huán)境建設同步規劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，實(shí)現經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益相統一”的方針，以農村環(huán)境綜合整治活動(dòng)為契機，以創(chuàng )建“生態(tài)村和生態(tài)村”工作為抓手，著(zhù)力抓好農村環(huán)境保護工作，不斷改善農村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和衛生環(huán)境，全鎮環(huán)保工作取得了一定成績(jì)，為加快全鎮經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展作出了應有的貢獻?；仡櫼荒陙?lái)的工作，我們主要抓以下幾個(gè)方面：
一、提高思想認識，認真落實(shí)工作責任制。
環(huán)境保護工作是關(guān)系到生態(tài)、社會(huì )和經(jīng)濟可持續發(fā)展的大事。一年來(lái)，鎮黨委、鎮政府認真貫徹縣委、縣政府關(guān)于環(huán)境保護工作會(huì )議精神，從貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構建和諧社會(huì )的高度，充分認識環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性，把環(huán)境保護工作列入重要工作日程，成立了以鎮長(cháng)為組長(cháng)、分管領(lǐng)導為副組長(cháng)、各鎮直單位負責人和各村主任為成員的城鎮環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導小組，尤其把農村環(huán)境綜合治理工作作為全鎮環(huán)境保護工作的重中之重來(lái)抓。3月份，鎮政府與鎮直單位和各村簽訂了環(huán)境保護目標責任書(shū)，各村同時(shí)與各組和街道沿線(xiàn)住戶(hù)簽訂了目標管護責任書(shū)，層層落實(shí)了管護責、任，明確了目標，靠實(shí)了責任，細化了措施，狠抓了落實(shí)。
二、開(kāi)展環(huán)境保護宣傳教育，全面貫徹《環(huán)境保護法》。
鎮黨委、鎮政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，在分析我鎮環(huán)境保護工作現狀的同時(shí)，認真學(xué)習有關(guān)環(huán)境保護的法律法規，政策文件，增強大家對環(huán)保工作的認識，在此基礎上，召開(kāi)了全鎮各村負責人，鎮屬各企、事業(yè)單位負責人會(huì )議，通過(guò)會(huì )議宣傳，提高了大家的環(huán)保意識和環(huán)保觀(guān)念。通過(guò)刷寫(xiě)宣傳標語(yǔ)、辦板報、掛橫幅、發(fā)傳單等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳形式，廣泛開(kāi)展環(huán)境保護宣傳教育活動(dòng)。6月份我們結合“6.5”世界環(huán)境日活動(dòng)，通過(guò)宣傳《環(huán)境保護法》及相關(guān)法律、法規知識，給企業(yè)下發(fā)《安全生產(chǎn)法》材料200余份，同時(shí)在各主要公路沿線(xiàn)、人員集中區懸掛、張貼安全生產(chǎn)標語(yǔ)30余幅，大力營(yíng)造環(huán)境保護宣傳氣氛。通過(guò)廣泛宣傳，使群眾重視支持環(huán)保工作、愛(ài)護環(huán)境、保護環(huán)境的意識進(jìn)一步增強。通過(guò)形式多樣，聲勢浩大的宣傳發(fā)動(dòng)，真正營(yíng)造起了良好的輿論氛圍，使環(huán)境保護，人人有責，家喻戶(hù)曉，全鎮廣大干部群眾的環(huán)保意識明顯加強。
三、牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，不斷加大環(huán)境保護力度。
一是加大耕地保護。不斷完善土地承包責任制，嚴格土地管理制度，嚴禁亂開(kāi)荒和破壞耕地、植被的現象發(fā)生。尤其是隨著(zhù)新農村建設的發(fā)展，個(gè)別農民受利益的驅動(dòng)，無(wú)視國家的法律規定，亂建多占，浪費了耕地。為了有效的懲治這些現象，鎮上于年初制定下發(fā)了《永和鎮20xx年國土資源管理工作安排意見(jiàn)》，做到耕地保護工作有章可循。二是加大項目建設力度。我們經(jīng)過(guò)多方努力，協(xié)調爭取實(shí)施了下南村新農村排水一事一議財政獎補項目，新修排水渠1350米，有效的改善了人居環(huán)境，提高了群眾生活質(zhì)量，在羅川、羅溝圈、下南村新建垃圾收集點(diǎn)12處，安裝垃圾箱35個(gè)。完成街道排水管道鋪設工作，設置水源地保護警示牌8面。三是加大專(zhuān)項整治力度。為了切實(shí)提高群眾的生活水平，全面整治“臟、亂、差”的城鎮環(huán)境，我們全年共集中組織開(kāi)展了兩次農村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，并制定下發(fā)了《永和鎮20xx年農村環(huán)境綜合整治工作安排意見(jiàn)》，全鎮共清理“三堆”67處，拆除各類(lèi)違章、違規建筑33處，修建垃圾集中收集點(diǎn)28處，有效提升了環(huán)境保護工作的成效。四是加大退耕還林和植樹(shù)造林工作力度，不斷改善生態(tài)環(huán)境。今年，我們在繼續鞏固前幾年退耕還林工作成果的同時(shí)，不斷加大植樹(shù)造林工作力度。把植樹(shù)造林的重點(diǎn)放在荒山荒坡的斷檔地帶和保護耕地的林網(wǎng)地帶。完成的植樹(shù)造林2300畝，對環(huán)境保護起到了很好的作用。
今年上半年在鎮黨委、政府的正確領(lǐng)導和上級部門(mén)的精心指導下，環(huán)保工作緊緊圍繞全鎮經(jīng)濟發(fā)展中心工作，牢固樹(shù)立環(huán)境保護服務(wù)于經(jīng)濟建設的思想意識，開(kāi)拓創(chuàng )新、奮力拼搏，努力推進(jìn)生態(tài)建設和環(huán)境保護水平的整體提升，取得了明顯成效?，F將上半年工作總結如下：
一、加強宣傳教育，提高認識水平。
為提高我鎮廣大干部群眾的環(huán)保意識、生態(tài)意識，增強其環(huán)保的責任心和責任感，使群眾真正意識到環(huán)保、生態(tài)工作與人類(lèi)生存的重要性和緊迫感，我鎮采取了廣播專(zhuān)欄、標語(yǔ)等宣傳方式，大力宣傳了環(huán)境保護意識及相關(guān)知識。主要是認真研究環(huán)境規劃，國家級生態(tài)鎮、生態(tài)村創(chuàng )建工作及學(xué)習《江蘇省實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護和建設的意見(jiàn)》，其中國家級生態(tài)鎮和南沃村國家級生態(tài)村順利通過(guò)國家環(huán)保部委托省環(huán)保廳的考核驗收；盤(pán)灣小學(xué)順利通過(guò)了省環(huán)委會(huì )驗收，被評定為“江蘇省綠色學(xué)?！?；在夏收期間下發(fā)了《關(guān)于加強秸稈禁燒工作的通知》，并配合農技、城管檢查落實(shí)情況，通過(guò)長(cháng)期的宣傳教育工作，提高了全民對環(huán)境保護工作重要性的認識。
二、推進(jìn)生態(tài)鎮、村建設，加強農村環(huán)境保護。
以村（居）為基本單元，掌握和傳遞環(huán)保信息，同時(shí)調動(dòng)群眾的積極性，使群眾參與監督和管理，共同維護家園環(huán)境，以環(huán)保工作和生態(tài)工作相結合，積極開(kāi)展生態(tài)創(chuàng )建工作，國家級生態(tài)鎮和南沃村國家級生態(tài)村順利通過(guò)國家環(huán)保部委托省環(huán)保廳的考核驗收；對農村的環(huán)境影響問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導和上級主管部門(mén)請示。
三、協(xié)助解決環(huán)保信訪(fǎng)問(wèn)題。
今年3月，我鎮盤(pán)東再生紙廠(chǎng)因不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，鎮領(lǐng)導進(jìn)行了專(zhuān)題研究會(huì )辦，勒令其停產(chǎn)并拆除相關(guān)生產(chǎn)設備，正在跟蹤解決之中；4月份群眾強烈反映的江蘇白龍糧油科技有限公司廢水沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理直接向河里排放的問(wèn)題，配合縣局進(jìn)行了跟蹤督促檢查，白龍糧油科技現新上了廢水處理設備，妥善地解決因環(huán)境污染問(wèn)題而導致的信訪(fǎng)事件；以及盤(pán)東居委會(huì )群眾一直反映的鹽城巨峰工具機械有限公司射陽(yáng)縣盤(pán)灣鑄造廠(chǎng)因氣味、噪聲、粉塵污染影響周?chē)罕娚畹男旁L(fǎng)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)鎮領(lǐng)導多次協(xié)調會(huì )辦，現已請縣局根據生產(chǎn)排放物的檢測報告而采取相關(guān)措施。
1、繼續推進(jìn)生態(tài)鎮建設。
加強農村環(huán)境保護，認真對接好申報國家級生態(tài)鎮和南沃村國家級生態(tài)村的公告及復查準備。
2、加強污染治理，改善環(huán)境質(zhì)量。
加強工業(yè)污染防治，促進(jìn)污染物穩定達標排放，積極推動(dòng)污染物排放量較大的企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)行技術(shù)升級改造，實(shí)現節能降耗、減污增效。
3、加強水污染防治，改善水環(huán)境質(zhì)量。
4、堅持環(huán)保為民，維護群眾環(huán)境權益。
著(zhù)力配合縣主管部門(mén)解決群眾關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)、環(huán)境信訪(fǎng)問(wèn)題，促進(jìn)宜居盤(pán)灣的建設。
5、加強環(huán)保宣傳教育，為環(huán)保工作營(yíng)造良好氛圍。
年初，我鄉將環(huán)保工作列入全年工作計劃，制定環(huán)保目標任務(wù)，制定相應的工作目標。為確保目標的實(shí)現，鄉成立了以政府鄉長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)、部門(mén)負責人為成員的環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組。明確環(huán)保工作主要由鄉“六城聯(lián)創(chuàng )”辦牽頭具體負責，相關(guān)部門(mén)協(xié)調，落實(shí)具體經(jīng)辦人員，保證了組織機構完整。
環(huán)境保護是我國一項基本國策，是樹(shù)立”以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構建和諧社會(huì )的基礎。為了提高廣大群眾的環(huán)保意識，我鄉利用各種形式進(jìn)行環(huán)保宣傳，張貼過(guò)街宣傳標語(yǔ)20幅，在電視臺上大張旗鼓的對環(huán)保知識進(jìn)行宣傳。通過(guò)大力開(kāi)展環(huán)保宣傳教育，極大地增強了人民群眾的環(huán)保意識，提高了公眾關(guān)心生產(chǎn)生活環(huán)境，主動(dòng)參與環(huán)境建設，依法維護自身環(huán)境權益的自覺(jué)性。
利用“六、五”世界環(huán)境日搭建環(huán)保宣傳臺，懸掛環(huán)保標語(yǔ)，開(kāi)展咨詢(xún)活動(dòng)。共發(fā)放各類(lèi)資料300余份，書(shū)寫(xiě)標語(yǔ)20副，接受群眾現場(chǎng)咨詢(xún)88次。
在工作中，我們嚴格按照環(huán)保目標責任書(shū)要求，結合部門(mén)職責和部門(mén)實(shí)際，抓住重點(diǎn)，齊抓共管，有效實(shí)施，強化管理，使環(huán)保目標責任狀各項內容和指標落到實(shí)處，各項工作有序展開(kāi)。
（一）對集中飲用水源進(jìn)行保護，上報農村環(huán)境連片綜合整治項目庫入庫表。項莊“省級生態(tài)村”成功驗收達標，成功申報了葉集,蓮花，王家空，尹營(yíng)四個(gè)“市級生態(tài)村”。并成功上報入庫，吉廟兩處農村環(huán)境連片綜合整治表。在項莊村建立污水處理廠(chǎng)，日處理污水200噸，并聘請有專(zhuān)人看管。書(shū)寫(xiě)保護水源標語(yǔ)，設立警示標志，保護區附近沒(méi)有新增污染型企業(yè)。對集中式飲用水源地二級保護區內排污企業(yè)進(jìn)行綜合整治。集中式飲用水源地取水質(zhì)達標率98%以上?？諝猸h(huán)境質(zhì)量達到二級標準，優(yōu)良天數320天。
（二）節能減排工作穩中推進(jìn)。在企業(yè)中廣泛推廣和應用節能減排技術(shù)。按照年初縣環(huán)保局下達的目標責任書(shū)要求，我鄉二氧化硫控制排放量17噸，實(shí)際完成18噸，氨氮控制排放量32頓，減排量16噸，化學(xué)需氧量控制排放量270噸，氮氧化物控制排放量30噸。
（三）按照縣環(huán)保局的統一部署，結合我鄉實(shí)際，在全鄉開(kāi)展整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)境的專(zhuān)項行動(dòng)。主要做好三方面的集中查處和重點(diǎn)整治:
1、以鞏固整治成效為目標，集中開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)后續督查。
2、對xx年以來(lái)群眾投訴反映的問(wèn)題進(jìn)行了一次全面清理，特別是上級領(lǐng)導批示的環(huán)境污染信訪(fǎng)事件，要作為重點(diǎn)整治對象，采取有力措施，集中整治；對群眾反復投訴長(cháng)期得不到解決的老大難問(wèn)題，組織有關(guān)部門(mén)制定計劃，進(jìn)行綜合治理，實(shí)行督察。根據排查，未發(fā)生重大環(huán)境污染事故和因環(huán)保問(wèn)題引起的大規模群體上訪(fǎng)事件。
3、對飲用水源保護區的整治情況進(jìn)行了檢查。對我鄉的排污企業(yè)加強檢查和治理，確保污染物穩定達標排放，確保飲用水安全。
20xx年9月15日，離石區環(huán)境保護執法人員對我礦進(jìn)行現場(chǎng)檢查，發(fā)現我礦存在如下問(wèn)題，為此，我礦高度重視，迅速召開(kāi)礦委會(huì )，研究制定整改方案如下：
一、成立了環(huán)境保護整治領(lǐng)導組。
組長(cháng)：趙萬(wàn)海。
副組長(cháng)：張青生。
成員：張萍、郝權、裴志紅、張春明、李乃栓及各科室負責人。
二、整治項目、措施、責任人、期限。
1、相關(guān)環(huán)評正在辦理中。
措施：責成專(zhuān)人負責與設計部門(mén)及相關(guān)環(huán)保部門(mén)取。
得系，爭取在10底前完成相關(guān)手續。
責任人：劉建軍。
期限：9月15----10月15。
門(mén)簽約，對污水處理廠(chǎng)進(jìn)行設計，根據設計進(jìn)行施工，并按環(huán)保部門(mén)的要求建設兩個(gè)標準的排污口。
責任人：張青生。
期限：9月15日---11月30日。
3,、儲煤筒倉未修建。
措施：與山西源通煤礦設計有限公司取得聯(lián)系，對。
地面儲煤筒倉進(jìn)行設計，根據設計圖紙進(jìn)行。
施工。
責任人：郝權。
期限：10月1日搞出設計，并開(kāi)始施工。
三、無(wú)環(huán)境突發(fā)事件應急預案。
措施：與有資質(zhì)的部門(mén)聯(lián)系進(jìn)行編寫(xiě)，并通過(guò)會(huì )審。責任人：郝權。
期限：10月15日前完成。
針對以上提出的問(wèn)題，我礦將不折不扣的遵照執行。
山西樓俊集團擔炭溝煤業(yè)有限公司。
20xx年9月16日。
山西樓俊集團擔炭溝煤業(yè)有限公司。
xxxx年，全市農村環(huán)保工作堅持以國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強環(huán)境保護的決定》為指導，以強化農村環(huán)境污染治理為重點(diǎn)，以開(kāi)展農村小康環(huán)保行動(dòng)為主線(xiàn)，以改善農村環(huán)境質(zhì)量為目標，認真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉發(fā)環(huán)保部等8部委《關(guān)于加強農村環(huán)境保護工作的意見(jiàn)》和全國農村環(huán)保工作電視電話(huà)會(huì )議精神，扎實(shí)開(kāi)展農村環(huán)境保護各項工作，全市農村環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，為推動(dòng)全市經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境可持續發(fā)展、實(shí)現“三最”目標作出了貢獻。
（一）加強全市農村環(huán)境保護工作指導和培訓，統籌全市農村環(huán)境保護工作。一是召開(kāi)了全市農村環(huán)境保護工作會(huì )議。為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉發(fā)的環(huán)保部等8部委《關(guān)于加強農村環(huán)境保護工作的意見(jiàn)》文件精神，深入推動(dòng)我市農村小康環(huán)保行動(dòng)，促進(jìn)全市節能減排工作，4月7―8日，在大邑縣召開(kāi)了全市農村環(huán)保工作會(huì )議，各區（市）縣環(huán)保局領(lǐng)導和有關(guān)科長(cháng)、市環(huán)保局各直屬單位、局機關(guān)有關(guān)處室負責人參加了會(huì )議。會(huì )議總結、部署了全市農村環(huán)保工作，交流了農村環(huán)保工作經(jīng)驗，表彰了飲用水源保護和環(huán)境優(yōu)美鄉鎮、生態(tài)村創(chuàng )建工作先進(jìn)單位，參觀(guān)了農村污染治理示范工程，討論修改了成都市人民政府關(guān)于加強農村環(huán)境保護工作推進(jìn)農村小康環(huán)保行動(dòng)計劃的實(shí)施意見(jiàn)及xxxx年全市農村小康環(huán)保行動(dòng)目標分解方案，下達了xxxx年全市畜禽養殖污染限期治理任務(wù)。二是參加了農村環(huán)保工作電視電話(huà)會(huì )議。7月24日，國務(wù)院、四川省先后召開(kāi)了全國、全省農村環(huán)保工作電視電話(huà)會(huì )議，市政府主要領(lǐng)導、市級有關(guān)部門(mén)負責人及區（市）縣政府領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)負責人參加了會(huì )議。會(huì )上，xx副、陳文華副省長(cháng)分別就做好全國、全省農村環(huán)保工作發(fā)表了重要講話(huà)，提出了階段性工作目標和總體要求。兩級電視電話(huà)會(huì )議結束后，召開(kāi)了全市農村環(huán)保工作電視電話(huà)會(huì )議，葛紅林市長(cháng)出席會(huì )議并講話(huà)，重點(diǎn)圍繞我市如何貫徹落實(shí)中央和四川省會(huì )議精神、努力開(kāi)創(chuàng )全市農村環(huán)保工作新局面作了重要指示，提出了具體工作目標和要求，為我市做好今后一個(gè)時(shí)期的農村環(huán)保工作指明了方向。
開(kāi)展了全市建制鄉鎮集中式飲用水源地環(huán)境狀況調查，初步形成了調查報告；
指導新津縣在全省率先安裝了縣城飲用水源保護區水質(zhì)自動(dòng)監測系統，實(shí)現了對飲用水水源水質(zhì)的`實(shí)時(shí)監測。
深入推廣農村垃圾“戶(hù)集、村收、鎮運輸、縣處理”模式，全年62個(gè)鄉鎮完成生活垃圾集中收運處置系統建設，建成了垃圾中轉房、設置了垃圾桶、購置了垃圾轉運車(chē)、招聘并培訓了保潔人員，實(shí)現了農村生活垃圾無(wú)害化處置。
積極做好農業(yè)污染源普查工作，按時(shí)完成了農村固廢的統計上報工作。
雷志明等413個(gè)家園被命名為市級生態(tài)家園，并向省環(huán)保局申報命名為省徑生態(tài)家園。截止目前，全市已有10個(gè)鎮被命名為“全國環(huán)境優(yōu)美鎮”，2個(gè)村被命名為“生態(tài)村”，26個(gè)村被命名為“省徑生態(tài)村”，297個(gè)村被命名為“市級生態(tài)村”，413個(gè)生態(tài)家園被命名為“市級生態(tài)家園”。
（五）快速啟動(dòng)環(huán)境應急機制，力?？拐鹁葹墓ぷ黜樌M(jìn)行。一是加強了飲用水源保護?！?.12”特大地震災害發(fā)生后，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好震后飲用水源保護工作的緊急通知》（成環(huán)農〔xxxx〕192號），印發(fā)了環(huán)保部《地震災區集中式飲用水水源保護技術(shù)指南（暫行）》、《地震災區飲用水安全保障應急技術(shù)方案（暫行）》和《地震災區地表水環(huán)境質(zhì)量與集中式飲用水水源監測技術(shù)指南（暫行）》，轉發(fā)了環(huán)保部《分散式飲用水水源地供水水質(zhì)安全保障技術(shù)指南》，立即派出人員到都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣四個(gè)重災區，對縣級和建制鄉鎮集中式飲用水源保護區及420個(gè)村的飲水安全開(kāi)展污染隱患排查和巡查，通過(guò)開(kāi)展污染隱患排查和清除工作，四個(gè)重災區的7個(gè)縣城飲用水源地、51個(gè)鄉鎮飲用水源地水質(zhì)良好，達到國家有關(guān)標準，確保了災區群眾飲水安全。二是加強了秸稈禁燒督查。為確?！?.12”地震救災空中運輸安全，及時(shí)召開(kāi)了全局秸稈禁燒工作會(huì )議，下發(fā)了《關(guān)于認真貫徹落實(shí)市領(lǐng)導對秸稈禁燒工作指示的通知》，對抗震救災特殊時(shí)期的秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署，局機關(guān)抽調人員新增5個(gè)巡查組，共組成7個(gè)巡查組開(kāi)展了春季秸稈禁燒督查工作，對雙流縣、新津縣、蒲江縣、高新區、大邑縣、邛崍市、崇州市、金牛區、成華區及其它重點(diǎn)區域進(jìn)行了拉網(wǎng)式、不間斷的督促檢查，保障了抗震救災空運工作順利進(jìn)行。三是加強了養殖污染防治。及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強全市規?；笄蒺B殖企業(yè)污染防治工作的緊急通知》，對全市規?；笄蒺B殖污染防治工作提出了具體要求。派出專(zhuān)人到都江堰市、彭州市和大邑縣等重災區，會(huì )同當地有關(guān)部門(mén)和鄉鎮，對規?；笄蒺B殖企業(yè)的污染治理設施受損、污染控制等情況進(jìn)行逐一排查，指導并協(xié)助都江堰市、彭州市對地震災害造成的死魚(yú)和畜禽尸體進(jìn)行了無(wú)害化處理。會(huì )同當地有關(guān)部門(mén)對養殖場(chǎng)圈舍、污染治理設施、工作廠(chǎng)房、倒塌廢墟等的進(jìn)行全面消毒，防止疫情發(fā)生。四是加強了污水垃圾處置。下發(fā)了《關(guān)于上報縣級城市污水處理廠(chǎng)垃圾處置場(chǎng)受損情況的通知》（成環(huán)農〔xxxx〕209號），開(kāi)展了縣級城市污水處理廠(chǎng)、垃圾處置場(chǎng)因災受損情況調查。指導溫江區對城市污水處理廠(chǎng)2條氧化溝、4道導流隔墻進(jìn)行了及時(shí)修復。強化了災后污水處理設施修復工作，指導受損嚴重的都江堰市、彭州市完成了縣城污水處理廠(chǎng)修復建設。
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。
堅持預防為主，防治結合、綜合治理的原則。
堅持盡力而為、量力而行、統籌規劃、分步實(shí)施的原則。
堅持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結合的原則。
堅持體制創(chuàng )新與科技創(chuàng )新相結合的原則。大力推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革，逐步形成城市環(huán)境基礎設施投資多元化，運作市場(chǎng)化的新體制。
二、工作重點(diǎn)。
三、主要任務(wù)和責任分工。
(一)嚴格控制新增污染。
實(shí)行嚴格的環(huán)境準入制度。
區域內建設規劃和建設項目必須嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)制度。對不符合環(huán)境保護法律法規、標準和產(chǎn)業(yè)政策的項目，對選址、布局不合理的項目，對飲用水源保護區等環(huán)境敏感地區產(chǎn)生重大不利影響的項目，對超過(guò)污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務(wù)地區的新增污染項目，一律不予審批。嚴格執行環(huán)境保護“三同時(shí)”保證金制度，確保建設項目環(huán)境保護設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
致力推進(jìn)節能減排。
到20xx年，環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制，環(huán)境安全得到有效保障，城鄉及礦山環(huán)境明顯改善，可持續發(fā)展能力不斷增強?；拘纬山?jīng)濟社會(huì )與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下，二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下，比20xx年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟整體推進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，力求將經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾減少到最低。
建立節能減排評價(jià)監督體系，加強重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域節能減排監督管理。嚴格控制新、改、擴建使用高污染高能耗項目，積極推廣清潔能源。新建項目的技術(shù)條件要保證其完成節能指標，確保節能減排約束性指標的全面實(shí)現。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策、相關(guān)標準和評價(jià)體系，抓好循環(huán)型社會(huì )、循環(huán)型區域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟支撐體系等“五個(gè)建設”，建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，大力推進(jìn)工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養殖業(yè)廢棄物等資源化利用，建立一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。
扎實(shí)推進(jìn)污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)設施建設，確保項目完成后正常運轉。加快城市生活垃圾中轉站和生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設步伐。此項工作由市建設局負責，20xx年底前完成。
(二)加大環(huán)境整治力度。
突出飲用水源保護。
進(jìn)一步加大飲用水源保護力度，飲用水源一、二級保護區內一律禁止新建對水體有污染的排污口，主要飲用水源水庫和主要河流水質(zhì)達到規定的水質(zhì)目標，城鎮集中式飲用水源地水質(zhì)達標率大于95%。
加強飲用水源保護區內生活垃圾的管理，確保水體不受污染。
堅決依法保護飲用水源，飲用水源保護區內水庫、河道禁止投肥養殖，
加強大氣環(huán)境治理。
調整城市能源結構，逐步關(guān)停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設備和產(chǎn)品，逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例，從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦爐煤氣。
加大機動(dòng)車(chē)尾氣排放監督執法力度，強化車(chē)輛的年檢制度，對尾氣超標排放的車(chē)輛實(shí)施強制治理，對治理后仍不達標的車(chē)輛實(shí)行強制報廢。到20xx年，全市機動(dòng)車(chē)尾氣排放達標率達到90%以上，減輕城市交通污染。
加強工業(yè)燃燒廢氣污染控制，鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進(jìn)的脫硫、除塵和低氮燃。
燒技術(shù)，防治大氣污染。
加強對飲食服務(wù)業(yè)燃油污染的整治，防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務(wù)業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源，到20xx年，全市飲食服務(wù)業(yè)清潔能源使用率達到80%以上。
加強建設項目施工管理，規范施工現場(chǎng)，倡導文明施工。
加強環(huán)境噪聲治理。
加強對建筑施工和社會(huì )生活噪聲的管理，重點(diǎn)整治學(xué)校、醫院、居民住宅附近超標擾民的固定噪聲源，為人民群眾創(chuàng )造一個(gè)良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位，依法征用建筑施工噪聲超標排污費。
加強對交通噪聲的管理工作，新建道路要采取噪聲污染防治措施，對交通噪聲污染嚴重的地區，要逐步采取措施進(jìn)行治理。
加快工業(yè)污染治理步伐。
繼續鞏固工業(yè)污染治理成果，強化工業(yè)污染源的專(zhuān)項整治和監控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專(zhuān)項資金相結合的原則，加大環(huán)保設施投入力度。依法實(shí)行排污許可證制度，嚴查無(wú)證排污、超標排污、超量排污行為。
加強工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監管和防治。大力推進(jìn)工業(yè)園區、重點(diǎn)污染企業(yè)的污染治理設施專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)，實(shí)行重點(diǎn)污染企業(yè)污染物排放自動(dòng)監測臨控，嚴防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。
繼續深入開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)，嚴防“十五小”、“新五小”企業(yè)反彈。
深入推進(jìn)城鎮環(huán)境綜合整治。
編制和實(shí)施城鎮環(huán)境保護規劃，營(yíng)造城市宜居環(huán)境，加強城市園林綠化的建設和管理，科學(xué)配置城市綠地系統，改善城市生態(tài)質(zhì)量。
要進(jìn)一步落實(shí)轄區管理責任制，堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執法力度，采取分片包干、重點(diǎn)把守、全面巡查等措施，對亂擺賣(mài)、亂張貼現象進(jìn)行徹底清理。推進(jìn)物業(yè)管理，消除衛生死角。
加快市醫療廢物處置中心建設，在20xx年12月底前完成并投入使用。
大力推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治。
將農村生態(tài)環(huán)境保護列入社會(huì )主義新農村建設整體規劃。合理開(kāi)發(fā)利用農業(yè)資源，依法保護基本農田。加大農村垃圾處理等環(huán)保設施建設力度，合理利用和妥善處理畜禽廢棄物，積極發(fā)展生態(tài)效益型農業(yè)和農村沼氣。指導農民科學(xué)使用化肥，推廣使用高效、低毒、低殘留農藥，大力推進(jìn)無(wú)公害農產(chǎn)品基地建設?？刂妻r業(yè)面源污染，開(kāi)展土壤污染治理與修復示范工作，保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境。
加快我市生態(tài)公益林的建設。
全市森林生態(tài)系統的生態(tài)功能和景觀(guān)功能。重點(diǎn)加強鐵路、公路、城市主干道沿線(xiàn)的造林綠化和水源涵養林水土保持林的建設。
大力開(kāi)展村鎮生態(tài)示范區的建設，探索解決農村城市化進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，以點(diǎn)帶面，創(chuàng )建一批環(huán)境優(yōu)美鄉鎮和生態(tài)示范鄉鎮，促進(jìn)村鎮生態(tài)環(huán)境的改善和特區內外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導。
(一)健全科學(xué)決策機制。
實(shí)行宏觀(guān)決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)等各類(lèi)規劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度，對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設項目，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，自覺(jué)接受社會(huì )公眾的監督。
(二)加強協(xié)調配合。
各部門(mén)應共同擔負起保護環(huán)境的責任，充分發(fā)揮統一監督管理職能。各部門(mén)要按照有關(guān)法律和政策規定，進(jìn)一步明確職責，嚴格執行保護環(huán)境的價(jià)格、稅收、信貸、貿易、土地等政策。
(三)確保經(jīng)費投入。
財政部門(mén)加強排污費的專(zhuān)項資金管理。按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。
(四)大力宣傳發(fā)動(dòng)。
加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度，加強環(huán)?；緡吆洼浾摫O督，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監督作用，提高全社會(huì )環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開(kāi)制度，保障公眾環(huán)境知情權、參與權和監督權，提升市民環(huán)境保護的自我組織和參與能力。
加強青少年的環(huán)境教育，繼續深入開(kāi)展“綠色學(xué)?！眲?chuàng )建活動(dòng)。
20xx年上半年以來(lái)，我鎮的環(huán)境問(wèn)題得到很大程度的改善，取得了一定的成績(jì)，這項工作在市郊區工委、郊區工作辦的正確領(lǐng)導和市鄉鎮企業(yè)局、市環(huán)保局的指導下，緊緊圍繞《20xx年環(huán)保目標管理責任書(shū)》，認真落實(shí)環(huán)境保護目標責任書(shū)，進(jìn)一步完善環(huán)境保護管理制度，加強了干部職工教育，強化業(yè)務(wù)學(xué)習，著(zhù)力提高了干部職工隊伍素質(zhì)。加大了對企業(yè)環(huán)保監管力度，加強了與市環(huán)保局的業(yè)務(wù)聯(lián)系，加大了對環(huán)境保護的宣傳，進(jìn)一步提高了群眾的環(huán)保意識?，F將所做的工作總結如下：
環(huán)境保護工作是關(guān)系到生態(tài)、社會(huì )和經(jīng)濟可持續發(fā)展的大事。半年來(lái)，鎮黨委、鎮政府認真貫徹《嘉峪關(guān)市人民政府關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強環(huán)境保護的意見(jiàn)》和全市環(huán)境保護工作會(huì )議精神，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面建設小康社會(huì )的高度，充分認識環(huán)境保護工作的重要性和緊迫性，把環(huán)境保護工作列入重要工作日程，尤其把鄉鎮企業(yè)的環(huán)境保護工作作為全鎮環(huán)境保護工作的重中之重來(lái)抓。3月份，鎮經(jīng)委與10家重點(diǎn)企業(yè)負責人簽訂了環(huán)境保護目標責任書(shū)，要求各企業(yè)按照目標責任書(shū)的內容，每條每款抓落實(shí)，責任到人。
一是通過(guò)印標語(yǔ)、辦板報、掛橫幅、發(fā)傳單等多種形式，廣泛開(kāi)展環(huán)境保護宣傳教育活動(dòng)。六月份結合“6。5”世界環(huán)境日活動(dòng)，通過(guò)鎮廣播站宣傳《環(huán)境保護法》及相關(guān)法律、法規知識，給企業(yè)下發(fā)《安全生產(chǎn)法》材料200余份，同時(shí)在鎮政府門(mén)前、各企業(yè)駐地懸掛、張貼安全生產(chǎn)標語(yǔ)10余幅，大力營(yíng)造環(huán)境保護宣傳氣氛。二是華奧炭黑公司用宣傳標語(yǔ)、黑板報、電視錄象等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開(kāi)展環(huán)境保護宣傳教育，將環(huán)境保護傳遞與全廠(chǎng)的`職工心中，做到人人皆知。三是企業(yè)進(jìn)一步加強了自身廠(chǎng)容廠(chǎng)貌的整治，華奧炭黑公司、恒源爐料公司和永利脫水蔬菜廠(chǎng)用于美化、亮化、硬化、綠化工程投入經(jīng)費共計達20萬(wàn)元。四是組織企業(yè)負責人參加中日專(zhuān)家主講的“嘉峪關(guān)市清潔生產(chǎn)技術(shù)研討會(huì )”，督促企業(yè)訂閱環(huán)境保護書(shū)刊。通過(guò)廣泛宣傳，使鎮村及企業(yè)干部職工重視支持環(huán)保工作、愛(ài)護環(huán)境、保護環(huán)境的意識進(jìn)一步增強。
一是對華奧炭黑公司、恒源爐料公司等重點(diǎn)企業(yè)單位實(shí)施量化管理，并定期對其污染物排放情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促企業(yè)采取防治措施，降低能耗，減少炭黑粉塵和鐵礦灰污染，確保企業(yè)增產(chǎn)不增污，人員累計深入企業(yè)現場(chǎng)檢查指導12人（次）。二是企業(yè)自身從源頭抓起，全力推行使用清潔能源技術(shù)。華奧炭黑公司、恒源爐料公司分別采取了新的碳黑生產(chǎn)工藝和改進(jìn)了粉碎打磨機的密封系統，降低了粉塵產(chǎn)生量，減輕環(huán)境壓力，降低消耗，提高產(chǎn)量，增加企業(yè)效益。三是我們積極主動(dòng)參與永利脫水蔬菜廠(chǎng)搬遷擴建項目管理工作，對建設項目環(huán)保措施、環(huán)保設施落實(shí)情況全程跟蹤檢查，工程項目按照環(huán)保要求正在建設實(shí)施。四是加大綠化造林工程，認真組織農戶(hù)完成退耕還林補植補栽1297.6畝，在泥溝村移民點(diǎn)北側營(yíng)造防風(fēng)林40畝，組織機關(guān)干部和某某村的農戶(hù)完成了某某村至魏晉墓3。5公里旅游公路兩旁的植樹(shù)綠化工作，累計造林110畝。同時(shí)加大亂開(kāi)荒整治工作力度，全鎮生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。
在全鎮上下的共同努力，齊抓共管下，我鎮環(huán)境保護工作取得了一定的成績(jì)，但也存在不少問(wèn)題：一是個(gè)別企業(yè)負責人在生產(chǎn)過(guò)程中對環(huán)境保護仍不夠重視，存在僥幸心理；二是宣傳教育工作還做的不夠，群眾環(huán)保意識不強；三是規章制度的落實(shí)不到位；四是鎮級環(huán)保力量薄弱，基礎設施條件較差，影響環(huán)保工作的順利開(kāi)展。以上問(wèn)題，我們將在今后的工作中予以改進(jìn)。
xx年度，xxx鎮環(huán)保工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導下，在縣環(huán)保局的指導下，鎮黨委、政府高度重視，全體工作人員齊心協(xié)力，使我鎮的環(huán)保各方面取得了明顯效果，現就我鎮xx年環(huán)保工作總結如下：
年初，鎮黨委、政府根據縣環(huán)保工作總體部署，結合鎮域實(shí)際，充實(shí)、調整了環(huán)保工作領(lǐng)導組，調整了創(chuàng )省級環(huán)境優(yōu)美鄉鎮工作領(lǐng)導小組，更新辦公條件，充實(shí)人員，鎮政府以赤政[xx]2號文件下發(fā)了指導全年工作的《xxx鎮xx年環(huán)境保護工作意見(jiàn)》，于xx年1、5、9、11月四次召開(kāi)鎮域內村支兩委負責人。廠(chǎng)礦、企業(yè)廠(chǎng)長(cháng)、經(jīng)理、環(huán)保負責人參加的環(huán)保工作會(huì )議，并同各村、企業(yè)簽訂《xx年xxx鎮環(huán)境保護目標責任書(shū)》80份，簽訂率100%，制度落實(shí)到，責任分工明確。
針對尾礦庫污染和違法排污企業(yè)的重點(diǎn)，xxx鎮以赤政[xx]14號下發(fā)了《關(guān)于加強地表水環(huán)境質(zhì)量責任目標管理的通知》和赤政文[xx]48號《xxx鎮xx年政治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，環(huán)保人員晝夜巡查，及時(shí)查處環(huán)境污染隱患，并現場(chǎng)督導予以治理，全年共查處環(huán)保隱患15起、治理15起、治理合格率100%。處理環(huán)保事故3起，全鎮小碾子、小選廠(chǎng)全部關(guān)停、拆除，沒(méi)有出現反彈，其中2家已恢復地貌。重拳行動(dòng)拆除違規土法煉釩廠(chǎng)一家。拆除、并做無(wú)害化處理淋金池，2處4家，氰化洗洞2處2家，合格率達100%，保證了我鎮環(huán)境安全，全年沒(méi)有發(fā)生一起環(huán)保事故，保證了北溝河出境水質(zhì)達到國家規定標準排放。
為擴大環(huán)保影響，強化群眾、企業(yè)的環(huán)境意識，我鎮采取靈活的宣傳方法，利用會(huì )議、標語(yǔ)、板報、廣播、書(shū)刊、新聞、傳單等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式對群眾，企業(yè)進(jìn)行環(huán)保政策、法規的'宣傳，特別以“六〃五”世界環(huán)境日為契機，以赤政文[xx]43號《關(guān)于印發(fā)六〃五世界環(huán)境日宣傳實(shí)施方案的通知》，鎮政府出動(dòng)宣傳車(chē)11次，散發(fā)傳單3000份，張貼標語(yǔ)120幅，懸掛橫幅109條，受宣傳、教育群眾、職工10000人次，設立咨詢(xún)臺，受理群眾環(huán)保請求2條，解答環(huán)保法律、法規50人次。通過(guò)這些活動(dòng)人民群眾環(huán)保意識大大增強，維權意識明顯提高。
xx年鎮政府投資80萬(wàn)元，對郭冷路、花白路等鎮域內15條75公里主要道路進(jìn)行綠化，并在花園村、白沙洞村、竹園村投資45萬(wàn)元，新建休閑廣場(chǎng)3處，增加綠地50畝。
在加強生態(tài)創(chuàng )建的同時(shí)，必須遏制秸稈焚燒，提高秸稈綜合利用率。鎮政府以赤政文[xx]47號印發(fā)《xxx鎮xx年農作物秸稈禁燒工作方案的通知》和赤政文[xx]67號下《關(guān)于進(jìn)一步加強秋季秸稈禁燒工作的緊急通知》，將秸稈禁燒列入年度目標考核內容，堅持24小時(shí)不間斷全面巡查和重點(diǎn)區域監督，并執行鎮干部包村、村干部包組、組干部護林員、黨員、婦女小組長(cháng)保地塊的層層責任制，并執行日報告制，落實(shí)秸稈禁燒責任，由于措施得力，責任明確，夏、秋兩季沒(méi)有發(fā)生一起秸稈焚燒現象。
鎮域環(huán)保重點(diǎn)在企業(yè)，難點(diǎn)也在企業(yè)，根據內污染源分布情況，責成鎮域內各企業(yè)完善環(huán)保配套設施建設，堅持環(huán)?！叭瑫r(shí)”，本年度富翔礦化公司投資200萬(wàn)元對尾礦庫進(jìn)行加固，政府投資400萬(wàn)元對8家無(wú)主庫進(jìn)行治理，鈺源公司投資210萬(wàn)元對反射爐冶煉進(jìn)行回轉窯改造，對除塵系統進(jìn)行改造，金立公司投資180萬(wàn)元引進(jìn)尾礦干燥新工藝。
以縣人大環(huán)保執法檢查為契機，我們開(kāi)展了《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》的大檢查，重點(diǎn)對工業(yè)污水排放、有害氣體排放、環(huán)保設施進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對花園、九鼎溝水源保護區內的重要污染源——礦山和面源污染進(jìn)行了治理，保證飲用水水源地的環(huán)境質(zhì)量，保證鎮域及縣域的飲用水安全。
為改善生活污水直接排放對環(huán)境造成污染的狀況，我鎮投資180萬(wàn)元，新建垃圾池95座，垃圾中轉站1座，配備環(huán)衛工人125人，配備垃圾清運車(chē)6臺。在竹園觀(guān)溝建生活污水濕地5處，鎮區生活污水濕地處理已完成規劃，污水管道已鋪設800米，濕地處理項目已有鄭州威斯特公司設計完成。
1、出境水質(zhì)全年達到國家二級排放標準。
2、鎮域內小選廠(chǎng)、小碾子、淋金廠(chǎng)、土法煉釩廠(chǎng)全部取締，沒(méi)有死灰復燃現象。
3、秋、夏兩季沒(méi)有發(fā)生秸稈焚燒現象。
4、沒(méi)有發(fā)生污染信訪(fǎng)事件。
5、沒(méi)有出現重大污染事故。
6、環(huán)境質(zhì)量明顯提高，人們對環(huán)境的滿(mǎn)意度明顯提高。
7、省級環(huán)境優(yōu)美鄉鎮順利通過(guò)評審。
8、郭店村省級生態(tài)文明村順利通過(guò)。
(一)、存在問(wèn)題：
xx年我鎮環(huán)保工作成效顯著(zhù)，但仍存在以下問(wèn)題：
1、一些新上、改擴建項目環(huán)保配套設施還不到位，個(gè)別選廠(chǎng)尾礦庫超載運行，抵御污染能力不能適應環(huán)保要求。
2、生態(tài)環(huán)境建設仍需進(jìn)一步加大。
3、環(huán)保意識、環(huán)保理念還需進(jìn)一步強化。
4、農村生活污水，生活垃圾污染問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。
5、農村飲用水安全還令人擔憂(yōu)。
6、對農村面源污染和養殖業(yè)污染問(wèn)題重視不夠。
(二)、下步措施：根據存在問(wèn)題，我鎮下步將進(jìn)一步完善工作機制，落實(shí)環(huán)保工作責任制，加大環(huán)保執法監督力度，加大環(huán)保配套設施建設力度，強化生態(tài)建設，建立健全長(cháng)效工作機制，從源頭上控制污染事故發(fā)生，使我鎮環(huán)保工作再上新臺階。
為確保xx年各項目標任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，..區環(huán)保局近日制定..年工作計劃，堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，堅持環(huán)境保護基本國策，根據年度工作目標任務(wù)，搶抓機遇，開(kāi)拓創(chuàng )新，以深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作開(kāi)展。
緊緊圍繞全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，按照相關(guān)工作要求，加強工作落實(shí)，以提高行政效率為重點(diǎn)，以服務(wù)對象滿(mǎn)意為標準，切實(shí)促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)轉變，提高辦事效率及工作水平，為拉動(dòng)內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)做好服務(wù)。
一是針對轄區餐飲企業(yè)已基本完成油煙凈化處理設施安裝的實(shí)際，嚴格環(huán)保審批，加大執法力度，進(jìn)一步鞏固“二降”治理成果，深入推進(jìn)“油煙污染治理示范區”建設工作。二是積極配合區相關(guān)部門(mén)，以結構調整、技術(shù)進(jìn)步和強化管理為手段，進(jìn)一步推進(jìn)節能降耗、城市民用燃料清潔化和垃圾處理無(wú)害化工作。三是積極會(huì )同區相關(guān)部門(mén)，扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟項目建設，不斷完善項目庫建設，建立健全項目后期評價(jià)制度。
一是明確責任，定期考核，確保全區環(huán)境保護目標責任制管理體系有效運行。二是堅持制度，嚴格審批，堅決落實(shí)建設項目環(huán)境影響評價(jià)制度，加強“三同時(shí)”監督管理，堅決把住環(huán)?！叭肟陉P(guān)”。三是依法行政，嚴格執法，切實(shí)加大環(huán)保執法力度，對轄區各類(lèi)環(huán)境違法行為嚴查重處，切實(shí)維護群眾環(huán)境權益。四是依法收費，嚴格追繳，切實(shí)加大排污費征收工作力度，努力擴大開(kāi)征面，確保全面足額征收，為污染治理工作奠定良好基礎。五是廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步加大環(huán)保宣傳教育力度，努力提高轄區企業(yè)和市民的責任意識和自律意識，為環(huán)保工作營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境和氛圍。六是嚴格管理，強力推進(jìn)，積極配合區相關(guān)部門(mén)加大結構調整工作力度，推進(jìn)環(huán)境基礎設施建設，加強污染源單位減排管理，確保污染減排工作目標任務(wù)全面完成。七是進(jìn)一步加強轄區醫療廢物、危險廢物和輻射環(huán)境管理，全力確保轄區環(huán)境安全。八是進(jìn)一步加大轄區生態(tài)環(huán)境保護執法力度，會(huì )同相關(guān)部門(mén)依法嚴厲查處破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。九是做好全國第一次污染源普查成果開(kāi)發(fā)、利用、信息庫建設工作和總結工作，迎接國家和省市污普辦的檢查。
一是繼續抓好“南明河三年變清”長(cháng)效管理工作。不斷建立健全長(cháng)效管理機制，堅持“嚴”字當頭，嚴格工作紀律，嚴格檢查考核，嚴格執法，嚴格審批，加強對污染源單位日常環(huán)境監察和長(cháng)效管理，確保治理成果。二是和相關(guān)部門(mén)密切配合，切實(shí)加強小關(guān)湖片區污染治理和環(huán)境管理工作。盡快完成對“阿科蔓水生態(tài)技術(shù)”的效果考察，擬制設計方案，抓緊落實(shí)治理工作;加大環(huán)境巡查力度，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告，確保截污溝系統正常運行，發(fā)揮作用;加強當地村民環(huán)境意識教育，努力提高村民保護環(huán)境的自覺(jué)性;加強建設項目環(huán)境管理，切實(shí)杜絕新污染源的產(chǎn)生;強化綜合治理，會(huì )同區相關(guān)部門(mén)按照管理權限對小關(guān)湖片區內違規經(jīng)營(yíng)項目依法進(jìn)行取締和整治工作。三是嚴格按照《貴陽(yáng)市“依法治理兩湖一庫、確保市民飲水安全”工作目標責任書(shū)》要求，在完成污染源調查的基礎上制定治理計劃;切實(shí)加大執法力度，嚴肅查處威脅阿哈水庫水環(huán)境安全的環(huán)境違法行為;堅持區域禁批制度，在推進(jìn)老污染源治理的同時(shí)，嚴防新污染源的產(chǎn)生;和相關(guān)部門(mén)密切配合，積極推進(jìn)環(huán)境基礎設施建設，加強村寨污水收集處理系統建設，扎實(shí)開(kāi)展飲用水源保護和治理工作，確?！敦熑螘?shū)》各項目標任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
堅決執行市政府《通告》精神，切實(shí)鞏固清潔能源建設成果。進(jìn)一步加大執法力度，嚴肅查處轄區燃煤供熱裝置的反彈，鞏固清潔能源建設成果，努力改善轄區大氣環(huán)境質(zhì)量。
深入開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)，以加大環(huán)境執法力度為手段，以促進(jìn)主要污染物減排為目標，集中整治部分重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區域環(huán)境違法行為，著(zhù)力解決危害群眾健康和影響可持續發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題，努力維護群眾環(huán)境權益。..年重點(diǎn)對轄區醫療機構醫療廢物的收集、運送、貯存、處置和醫療廢水排放情況進(jìn)行檢查，確保規范處置和達標排放。
近年來(lái)，鎮黨委、政府牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，認真貫徹落實(shí)中央和省、州縣生態(tài)環(huán)境保護重大決策部署，準確把握生態(tài)環(huán)境保護與建設新形勢、新任務(wù)和新要求，按照“天藍、水清、地綠”以及“宜居、宜業(yè)、宜游”的總體要求，深入推進(jìn)轄區環(huán)境綜合整治、植樹(shù)造林、生態(tài)扶貧、生態(tài)文明小康村建設、推行“河長(cháng)制”等，改善環(huán)境質(zhì)量，為旺藏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了支撐和保障。
鎮距西面迭部縣城43公里，距南面臘子口60公里，全鎮總面積平方公里，轄9個(gè)村委會(huì )，26個(gè)村民小組，1526戶(hù)6202人，其中藏族人口占95%以上，是藏民族聚居區。轄區山高谷深，峰巒疊翠，森林廣袤，植被覆蓋率達80%以上。旺藏鎮處于迭部縣的中心地段，有次日那毛主席故居、紅色寺院旺藏寺、崔古倉開(kāi)倉放糧遺址等豐富的紅色資源，有迭部縣最大的經(jīng)果林生產(chǎn)基地，物產(chǎn)豐富、資源廣集，是迭部縣重點(diǎn)打造的旅游特色鄉鎮。
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