ID：8531471
時(shí)間：2024-01-06 10:55:12
上傳者：書(shū)香墨通過(guò)工作匯報，我們可以了解自己在工作中的表現和成果，以及存在的問(wèn)題和改進(jìn)的方向。在下面的范文中，我們將看到一些工作匯報的優(yōu)秀寫(xiě)作技巧和精彩語(yǔ)言的運用。
換屆，是指領(lǐng)導班子或代表任期屆滿(mǎn)，由新成員更換。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據省、市、縣村（社區）“兩委”換屆籌備工作的統一部署和要求,我鎮提前準備，認真研判，精心謀劃，切實(shí)做到“七個(gè)到位”，即領(lǐng)導到位、動(dòng)員到位、培訓到位、指導到位、宣傳到位、規程到位、經(jīng)費到位?，F將工作情況匯報如下：
xx鎮下轄7個(gè)村（社區），其中村5個(gè)、社區2個(gè)，有36個(gè)村(居)民小組。我鎮7個(gè)村（社區）現任37名兩委干部，在2021年換屆中擬退出10名（其中支部書(shū)記4名），擬進(jìn)入11名，已物色13人，提交縣級部門(mén)聯(lián)審13人；4個(gè)村（社區）新任黨組織書(shū)記“三個(gè)一肩挑”工作已全部完成；目前7個(gè)村已完成屆末測評及經(jīng)濟離任審計并公開(kāi)，7個(gè)村（社區）均預評為“綠色平穩村（社區）”，沒(méi)有黃色風(fēng)險村（社區）、紅色重點(diǎn)難點(diǎn)村（社區）。
（一）高度重視、提升認識，迅速部署籌備推進(jìn)。
我鎮黨委政府高度重視此次村（社區）兩委換屆工作，把它當作一項政治任務(wù)和民生任務(wù)，迅速部署，迅速籌備，迅速推進(jìn)。7月13日成立了xx鎮2021年村級換屆選舉前期準備工作領(lǐng)導小組；8月14日召開(kāi)2021年村級換屆選舉前期準備工作會(huì )議；12月14日制定換屆選舉工作方案并召開(kāi)全鎮動(dòng)員部署會(huì )及骨干培訓班，全面展開(kāi)2021年村（社區）“兩委”換屆工作。同時(shí)，在換屆領(lǐng)導小組的指導下，多次召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì )及業(yè)務(wù)培訓會(huì )，進(jìn)一步統一思想，明確任務(wù)，細化責任，確?！皟晌睋Q屆工作高質(zhì)量開(kāi)展。
（二）全面摸排、精準把脈，消除“兩委”換屆隱患。
我鎮堅持滾動(dòng)式排查，全面實(shí)時(shí)掌握各村（社區）“兩委”換屆工作情況，并結合排查問(wèn)題，精準開(kāi)方，消除隱患。一是走訪(fǎng)各村（社區），召開(kāi)7次黨員干部座談會(huì )，尤其是與擬退出干部談話(huà)談心，了解他們對“兩委”換屆的意見(jiàn)和建議，把脈開(kāi)方，結合村（社區）實(shí)際情況制定“一村一策”工作方案和預案。二是調整“兩委”干部年齡結構，確定村（社區）“兩委”班子初步規劃人選。突出政治標準，堅持“能者上,平者讓,庸者下”的原則，將歷屆村（社區）“兩委”中各方面表現突出、群眾基礎較好的成員，本村帶頭致富能人，優(yōu)秀復員（退伍）軍人，回鄉大學(xué)生，外出鄉賢和熱心群眾事業(yè)的優(yōu)秀青年培養、挑選和推薦為村（社區）“兩委”成員。三是做好擬退出人員的思想工作。發(fā)揮鎮黨委、鎮村級干部、老黨員的作用，主動(dòng)與擬退出人員談心談話(huà)，引導他們正確對待選舉結果，支持配合黨組織工作，促使“三個(gè)一肩挑”順利完成。四是加大培養80、90后年輕村委兩后備干部力度，提高綜合素質(zhì)和工作能力，為村（社區）“兩委”換屆選舉儲備資源。五是組織工作專(zhuān)班，及時(shí)化解或緩解矛盾，對重點(diǎn)穩控人員實(shí)施動(dòng)態(tài)監測，確保早發(fā)現早預防。
（三）統籌協(xié)調、全力推動(dòng)，依規依紀依法有序開(kāi)展換屆。
一是11月上旬對7個(gè)村（社區）現任班子進(jìn)行屆末考核、民主評議和民主測評；鎮黨委主要領(lǐng)導、組織部門(mén)與村“社區”擬退及擬進(jìn)干部談心談話(huà)23人。二是12月15日前全部完成村級班子任期內財務(wù)審計并公示。三是7個(gè)村（社區）已確定換屆時(shí)間安排，村（社區）黨組織換屆計劃于12月31日前完成，村（居）名委員會(huì )計劃于2021年1月31日前完成。截至12月17日，xx鎮文部村、廣安村已完成新一屆黨支部委員會(huì )委員初步候選人兩推工作。
（四）加強培訓、全面宣傳，營(yíng)造良好換屆環(huán)境。
一是強化換屆業(yè)務(wù)培訓，系統解讀有關(guān)選舉的法律、法規以及換屆程序，提高各級干部科學(xué)指導換屆工作的能力和水平。二是利用橫幅、微信、廣播、宣傳冊等各種載體，廣泛宣傳換屆政策，讓黨員群眾家喻戶(hù)曉，截至目前共懸掛橫幅25條橫幅，發(fā)放村（社區）“兩委”換屆紀律明白卡400多份，同時(shí)做好相關(guān)問(wèn)題的解釋工作，及時(shí)消除村民疑慮，使村民充分了解并積極主動(dòng)配合村（社區）“兩委”換屆工作。三是持續推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭和常態(tài)化疫情防控，加強監測和堅決打擊干擾、把持基層換屆等勢力和行為；建立村級班子換屆選舉工作預警機制及時(shí)報告和掌握換屆籌備工作最新動(dòng)態(tài)，為換屆選舉健康、平穩、有序開(kāi)展營(yíng)造良好環(huán)境。
1.繼任人選物色難。個(gè)別村（社區）后備干部和年輕黨員少，繼任人選物色困難。如水井社區“兩委”干部擬退出3名，后備干部9名（黨員3名，2名為女性），無(wú)法滿(mǎn)足新任人選需求，目前物色新進(jìn)人選2名，缺額1名。麻城村“兩委”干部擬退2名，辭職1名，名額空缺6名，后備干部1名，年輕黨員回村里工作的意愿不強，造成人選物色難，目前麻城村物色新進(jìn)人員5名，空缺一名。
2.信訪(fǎng)維穩存在隱患。麻城村因征地遺留問(wèn)題，涉地群眾多次越級進(jìn)京上訪(fǎng)，征地矛盾比較突出，信訪(fǎng)維穩壓力較大。
各位領(lǐng)導、同志們:。
中共區社區委員會(huì )換屆選舉大會(huì )今天在這里正式召開(kāi).我受社區委員會(huì )的委托作三年來(lái)工作報告.
隨著(zhù)社區黨員的不斷增加,為便于黨建活動(dòng)正常有序的開(kāi)展,社區黨委制定了黨委工作職責、支部工作職責、黨委會(huì )議議事規則、黨員活動(dòng)中心制度、黨建工作計劃、黨政聯(lián)席會(huì )等各項制度,從組織和制度上保證了社區黨建活動(dòng)正常有序的開(kāi)展.現社區共有直管黨員163人,其中離退休黨員121人.
社區黨委堅持每月召開(kāi)一次黨委會(huì )或黨政聯(lián)席會(huì )議,所屬八個(gè)支部的黨員都能夠參加組織生活和堅持自學(xué),采取集中開(kāi)會(huì )、看電視、上網(wǎng)等形式，分別認真學(xué)習黨的十七大報告;十七屆三中全會(huì )精神;全國“兩會(huì )”精神;紀念黨的十一屆三中全會(huì )召開(kāi)30周年大會(huì )精神;中央政治局常委參加學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì )情況的報告;胡錦濤同志兩次視察安徽重要講話(huà)精神;《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》，《科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要論述摘編》;。等黨的基本路線(xiàn)方針政策,同時(shí)還利用社區宣傳欄、樓棟學(xué)習園地、閱報欄等陣地,提高了社區黨員群眾參與社區建設的積極性.
按照區委和街道黨工委的統一部署,社區作為區第三批學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)單位，參加第二批學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)。按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，緊緊圍繞“積極踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)，共建團結和諧新街區”這一主題，牢牢把握“學(xué)習調研、分析檢查、整改落實(shí)“每一階段的工作,努力服務(wù)居民群眾,著(zhù)力解決社區建設和居民群眾反映強烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,正在朝著(zhù)實(shí)現六大目標邁進(jìn)：即1、思想觀(guān)念有新轉變。2、經(jīng)濟工作有新發(fā)展。3、民族工作有新進(jìn)步。4、文明創(chuàng )建有新成效。5、社區黨建有新成果。6、服務(wù)水平有新提高。三年來(lái),我們把新黨員發(fā)展工作做到實(shí)處.為壯大黨員隊伍,提高社區黨組織的凝聚力,將社區下崗人員和社區工作人員中積極要求進(jìn)步的同志吸納到黨組織中來(lái).并將一人列為入黨積極分子,二人作為發(fā)展對象,對她們在政治上嚴格要求,在生活上給予關(guān)心、幫助.先后發(fā)展了四名黨員，并為5名大中專(zhuān)學(xué)生、復員退伍軍人預備黨員按《黨章》要求按期予以轉正.
一是開(kāi)展“彩虹社區”創(chuàng )建活動(dòng)。社區黨委大膽進(jìn)行社區建設理念和文化的創(chuàng )新，策劃推出全市第一個(gè)社區標志——“彩虹社區”和第一首社區之歌——《彩虹飛歌》，率先把社區建設推向品牌化塑造階段。二是開(kāi)展“愛(ài)心儲蓄”活動(dòng)。發(fā)動(dòng)關(guān)心社區事務(wù)、參與社區建設的駐區企事業(yè)單位、社會(huì )團體和個(gè)人加入儲蓄社成為社員，為每一個(gè)社員配發(fā)“愛(ài)心儲蓄卡”?！皭?ài)心儲蓄”活動(dòng)體現了為“人人為我，我為人人”的互助精神，一經(jīng)推出就得到了廣泛支持和參與，現有120多人次參加了愛(ài)心儲蓄活動(dòng)。三是開(kāi)展“社情民意談心”活動(dòng)。為了加強黨組織與居民溝通，社區開(kāi)設了“居民談心室”，通過(guò)“講困難、說(shuō)問(wèn)題、訴煩惱、談意見(jiàn)、提建議”，談心活動(dòng)在社區黨組織與居民之間架起了一座“連心橋”，真正實(shí)現了“零距離”溝通，既方便了居民向組織反映情況、表達想法，也有利于組織了解群眾的思想和需求，及時(shí)幫助群眾解決困難、疏導情緒、化解矛盾。四是確定3大類(lèi)18個(gè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )?！胺?wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”是我們社區黨建工作的一貫思路。我們依據社區特點(diǎn)，確定了主導服務(wù)是社區救助和福利性服務(wù)，一般性服務(wù)是行政事業(yè)性便民利民服務(wù)，社區事務(wù)辦理中心實(shí)現了社區事務(wù)“一條龍辦理、一站式服務(wù)”。通過(guò)拓展社區服務(wù)功能，完善社區服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，社區已經(jīng)成為居民溫馨的家園、活動(dòng)的陣地。成立于1990年的黨員學(xué)雷鋒小組常年服務(wù)在社區困難家庭。社區黨員成立了愛(ài)心志愿者服務(wù)隊，在社區建設、社區服務(wù)中處處體現“一名黨員一盞燈”、“一名黨員一面旗”，發(fā)揮著(zhù)先鋒模范作用。
社區共建單位黨組織積極開(kāi)展“獻愛(ài)心送溫暖”活動(dòng)，以幫貧濟困為任，受到群眾普遍歡迎。社區組織的“助醫、助老、助學(xué)、助困”幫扶活動(dòng)也開(kāi)展得紅紅火火。
成績(jì)，先后獲得了“全國敬老模范社區”、“全國殘疾人之家”、榮譽(yù)，作為集體代表社區負責人受到胡錦濤同志等黨和國家領(lǐng)導人的親切接見(jiàn)，獲得“安徽省先進(jìn)老年協(xié)會(huì )”、“安徽省商業(yè)示范社區”、“安慶市充分就業(yè)社區”、“安慶市人口和計劃生育示范社區”、“安慶市企業(yè)退休人員社會(huì )化管理服務(wù)工作先進(jìn)集體”、“區先進(jìn)基層黨組織”、“區文明社區”等榮譽(yù)。在此，我謹代表社區黨委向長(cháng)期以來(lái)為社區黨建作出無(wú)私奉獻的老支委老組長(cháng)、社會(huì )各界，向所有關(guān)心和支持社區建設與發(fā)展的廣大黨員們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
今后工作打算。
------狠抓思想建設。在推進(jìn)社區建設中，把社區黨建作為社區建設這個(gè)系統工程的“重中之重”，堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、“十七大精神”為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。一是注重黨員的思想教育工作。二是加強社區居委會(huì )干部的思想建設。三是強化群眾的思想政治工作。
------狠抓組織建設。一是抓黨委班子自身建設。加強班子團結、明確分工、帶頭工作，切實(shí)發(fā)揮社區黨委及樓棟黨支部的戰斗堡壘作用。二是堅持“三會(huì )一課”制度。保證每月正常的組織生活，認真做好黨員教育管理工作。積極參加上級黨組織的黨務(wù)培訓，提高黨務(wù)知識，帶動(dòng)黨委及樓棟黨支部工作的正?；?、規范化。
------狠抓制度建設。在推進(jìn)社區建設中，社區黨委起著(zhù)重要作用。建立健全社區黨委的各項工作制度，做到“有健全的組織、有完善的制度”。一是發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統，堅持民主集中制，堅持集體領(lǐng)導，堅持走群眾路線(xiàn)，始終把黨建工作寓于服務(wù)之中，在履行職責中不斷增強黨委的戰斗力、凝聚力和創(chuàng )造力，努力拓展社區黨建工作的覆蓋面、滲透面和影響面。二是建立健全聯(lián)系駐區單位黨組織的各項工作制度，努力形成社區黨建工作的整體合力。
------狠抓活動(dòng)載體。一是將領(lǐng)導干部監督進(jìn)社區工作和在職黨員“雙向聯(lián)系”“雙重管理”和“雙結雙促”活動(dòng)與社區建設進(jìn)一步結合起來(lái)，充分發(fā)揮領(lǐng)導干部和在職黨員在社區建設中的積極作用;二是將加強在職黨員管理與黨員“一人一崗”活動(dòng)進(jìn)一步結合起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮在職黨員的職業(yè)特長(cháng)，讓他們在參與社區工作中發(fā)揮先鋒模范作用。三是將加強離退休黨員管理與關(guān)心老黨員政治文化生活進(jìn)一步結合起來(lái)。針對離退休黨員的特點(diǎn)，舉辦各種有益于身心健康的文體、科普活動(dòng)，建立黨員責任區，鼓勵他們參加社區建設與管理，努力為他們發(fā)揮作用創(chuàng )造條件。
同志們，今天的會(huì )議將選舉產(chǎn)生新一屆社區黨的委員會(huì )，社區黨一頁(yè)的歷史將由我們書(shū)寫(xiě)，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)及各次黨代會(huì )精神，扎實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，為爭當科學(xué)發(fā)展排頭兵、建設富裕和諧新目標而奮斗!
我社區雁南街道雁寧路社區成立于2021年1月28日，位于雁寧路199號2號樓一樓(榮達花園小區內)，轄區總占地面積0.114平方公里，東至天水北路北段，西至省自學(xué)考試辦公室，南以河洪道以北為界，北以雁寧路以南為界?？側丝跒?474人，1486戶(hù)。轄區單位70個(gè)，其中：省級5個(gè)，市級5個(gè)，科級3個(gè);按其性質(zhì)分類(lèi)：行政事業(yè)單位12個(gè)，民營(yíng)企業(yè)3個(gè)，私營(yíng)企業(yè)5個(gè)，股份制公司2個(gè)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)40個(gè)。轄區共有樓院6個(gè)，樓房26棟，88個(gè)單元。選舉產(chǎn)生的新一屆社區黨總支和社區居民委員會(huì )成員整體結構較為合理，黨總支成員年齡比上屆平均下降了5歲左右，文化程度有較大提高，高中以上9人;黨支部成員女3人，男2人;社區居委會(huì )成員女7人，男2人，既有50歲左右從事多年社區工作的老黨員，也有30多歲的中年黨員，還有20多歲思想活躍，素質(zhì)較強的年輕黨員，做到老、中、青三結合，更趨年輕化。社區黨組織和居民委員會(huì )的成功選舉產(chǎn)生，為鞏固社區基層政權打下了堅實(shí)的組織和政治基礎。
雁寧路社區換屆選舉工作的主要做法是實(shí)行“兩個(gè)到位”做到“五個(gè)堅持”。
——組織領(lǐng)導到位。社區成立換屆選舉工作指導協(xié)調小組，加強對換屆工作的協(xié)調、指導。采取定期不定期地聽(tīng)取工作進(jìn)展匯報和進(jìn)入社區檢查指導。
——宣傳到位。做好宣傳，是搞好換屆選舉的基礎。社區加大對宣傳認識深刻，采取多種措施強化宣傳，大造社區換屆聲勢，盡力做到人人皆知、不留死角。召開(kāi)會(huì )議5次，舉辦學(xué)習培訓2期，宣傳落實(shí)換屆政策。社區在轄區內懸掛大橫幅標語(yǔ)5幅，張貼標語(yǔ)43條，發(fā)放選舉材料90份，出黑板報3期。
——堅持黨的核心領(lǐng)導。社區換屆選舉是居民自治的一部分，在街道黨工委的正確領(lǐng)導下，社區黨支部充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導作用，強化對相關(guān)政策、法律的學(xué)習理解，強化對廣大黨員、干部、群眾對選舉的認識學(xué)習，在公開(kāi)、公平、公正、依法、民主中把熱愛(ài)社區工作、有能力、能辦事的人選入社區干部。整個(gè)過(guò)程，按照政策要求，做到指導與監督2并重，依法與民主并重，把黨組織的意愿和選民的心愿有機結合，選舉產(chǎn)生了黨組織放心居民滿(mǎn)意的社區干部。
——堅持吃透政策為首要條件。社區換屆選舉政策是我們開(kāi)展工作的指路燈，是一項政策性、法律性非常強的工作，如果沒(méi)有按照政策實(shí)施，而是想當然，就會(huì )造成大亂子，影響社會(huì )穩定。所以在實(shí)施前，社區共召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議5次，30人參加，對區委、街道的政策、法律、法規的要求認真學(xué)習，深入領(lǐng)會(huì )，仔細推敲，把換屆的指導思想、目的任務(wù)、意義、原則、方法、步驟、注意事項等理解透徹，遇到難題及時(shí)請教及時(shí)解決，做到胸有成竹，然后按規定要求結合實(shí)際實(shí)施操作。
——堅持依法民主按程序辦事。社區的選舉，嚴格依照《中華人民共和國居民委員會(huì )組織法》、區委辦公室、區政府辦公室《關(guān)于認真做好全社區“兩委”換屆選舉工作的意見(jiàn)》精神的規定。這次選舉，大到從選舉委員會(huì )的成立，到進(jìn)行選民登記、推選居民小組長(cháng)和居民代表，再到產(chǎn)生正式候選人和選舉產(chǎn)生居民委員會(huì )，小到保障選民意志獨立發(fā)揮的秘密寫(xiě)票處的設立、選票的設計、會(huì )場(chǎng)的布臵，都嚴格依照“一法一規定”實(shí)施，街道指導組深入現場(chǎng)督促指導保障“一法一規定”的順利實(shí)施，杜絕違法現象的產(chǎn)生，保證了居民民主權利的發(fā)揮運用，使得選舉一次性圓滿(mǎn)獲得成功。
——堅持居民是選舉的主體。換屆選舉的主體是居民群眾。沒(méi)有居民的積極參與，換屆選舉就無(wú)從談起，也就不可能有社區干部的產(chǎn)生?！耙环ㄒ灰幎ā泵鞔_規定，選舉大會(huì )的召開(kāi)，必須有應參會(huì )人數的半數以上參加方能召開(kāi)會(huì )議，當選者必須獲得參加會(huì )議投票人數的一半以上才能當選，差任何一個(gè)條件都是選舉無(wú)效。根據有關(guān)法律政策規定，居民委員會(huì )選舉可采用居民代表大會(huì )形式。堅持公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在工作過(guò)程中做到了有選舉權和被選舉權的黨員人人平等，一視同仁，一切需要公開(kāi)的事項，都向黨員和群眾公開(kāi)，增加透明度，通過(guò)平等競爭，擇優(yōu)選拔人才。經(jīng)14社區黨員選舉產(chǎn)生了1名社區黨支部書(shū)記、1名副書(shū)記、3名委員;經(jīng)42社區居民代表選舉產(chǎn)生了1名居民委員會(huì )主任、3名副主任、5名委員，居民的積極參與，為順利選舉產(chǎn)生居民委員會(huì )起到關(guān)鍵作用。
堅持做好準備為選舉成功打基礎。搞好選舉除了依法按程序把握好原則進(jìn)行而外，還要考慮各種細節問(wèn)題。從參加會(huì )議人員的通知、會(huì )議主持詞等各種會(huì )議材料的起草、選票的設計印刷、票箱的準備、唱票計票用的黑板粉筆、寫(xiě)票用的筆、到選舉委員會(huì )人員的安排使用、會(huì )場(chǎng)的布臵、秘密寫(xiě)票間的安排、選票的講解填寫(xiě)等諸多問(wèn)題，都必須周全細致考慮，缺一不可，差了那一項都會(huì )對選舉產(chǎn)生嚴重影響，甚至無(wú)法進(jìn)行。
總之，在這次社區換屆中，雖然取得了一定成績(jì)，受到了干部群眾的好評，但是，離各級的要求還存在一些差距，在以后的工作中，我們將一如既往的堅持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，在區委、區政府和街道黨工委的領(lǐng)導下，嚴格按照區關(guān)于加強社區建設的精神，進(jìn)一步牢固樹(shù)立“以人為本、服務(wù)居民、擴大民主、維護穩定”的理念，提升社區建設水平，完善居民自治，結合區情，著(zhù)力建設文明祥和、有序和諧的新型社區。
2021年村（社區）“兩委”換屆選舉工作已進(jìn)入倒計時(shí)階段，為進(jìn)一步動(dòng)員各鄉鎮明確時(shí)間節點(diǎn)，牢固樹(shù)立目標導向，繪好“路線(xiàn)圖”，制定“任務(wù)書(shū)”，確定“時(shí)間表”，保證村級換屆工作平穩有序、按時(shí)按質(zhì)完成。12月19日中午，曲麻萊縣召開(kāi)2021年村（社區）“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組第四次會(huì )議，州委常委、縣委書(shū)記、縣村（社區）“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導小組組長(cháng)董晉林出席會(huì )議并講話(huà)，縣委常委、組織部長(cháng)、縣村（社區）“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)陳如金主持會(huì )議，縣換屆領(lǐng)導小組各成員及各鄉鎮黨委書(shū)記參加了會(huì )議。首先，會(huì )議通過(guò)了《關(guān)于新一屆村（社區）黨支部書(shū)記候選人預備人選的請示》《關(guān)于申請統籌縣級財政予以解決19名村“兩委”成員報酬的請示》。各鄉鎮黨委書(shū)記圍繞本鄉實(shí)際問(wèn)題及換屆工作開(kāi)展情況作了詳細匯報，董晉林同志在聽(tīng)取了大家的發(fā)言后，在肯定了各鄉鎮前期所取得的成績(jì)的同時(shí)，對下一步工作作了重要指示，他強調：一是政策宣講要到位。各鄉鎮要依據《中共共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》的要點(diǎn)，給黨員群眾解釋明白，宣傳清楚，在選舉程序上，必須做到人選情況公示公開(kāi)，并且將黨員群眾的義務(wù)與權利講仔細，讓民眾正確行使手中的權利，真正做到宣傳全覆蓋，及時(shí)掌握民情民意。二是組織領(lǐng)導要到位。今年換屆選舉意義重大，影響深遠，縣委及換屆工作領(lǐng)導小組要引起高度重視，組織部門(mén)要做好表率，牽好頭，與民政部門(mén)及各鄉鎮形成上下貫通、各部門(mén)單位協(xié)調聯(lián)動(dòng)的工作格局，切實(shí)保證基層換屆選舉不出半點(diǎn)閃失，確保換屆選舉工作依法依規、有條不紊、平穩運行。三是監督監管要到位。各級主要負責人要將簽訂的承諾書(shū)作為履職的“軍令狀”，牢固樹(shù)立“第一責任人”的意識，特別是基層包點(diǎn)干部要對矛盾性苗頭問(wèn)題及時(shí)制止，依法穩妥的化解，同時(shí)要以身作則，嚴明工作紀律，嚴打換屆選舉過(guò)程中存在的各類(lèi)違法亂紀行為，確保換屆選舉的風(fēng)清氣正。四是工作程序要到位。各鄉鎮要認真學(xué)習《曲麻萊縣村（社區）“兩委”換屆選舉實(shí)施方案》的要求，在候選人初步人選上多把關(guān)，切實(shí)選出人民群眾信任、支持的人選，另外，組織、紀委監委、民政等主要部門(mén)及單位要發(fā)揮自身職責，監督選舉全過(guò)程，規范化管理好選舉程序，確保高質(zhì)量、高標準完成換屆選舉工作。
最后，陳如金同志強調，我們各級部門(mén)單位一定要根據董書(shū)記的指示要求，履職盡責，嚴防問(wèn)題出現，特別是換屆選舉馬上要開(kāi)始了，大家要以高姿態(tài)、高標準、高質(zhì)量去完成換屆工作，各鄉鎮及參加此次換屆選舉的所有人員要認真學(xué)習選舉政策，把態(tài)度擺端擺正，努力將換屆過(guò)程中的矛盾問(wèn)題化解到最小，保證2021年我縣村（社區）“兩委”換屆選舉工作圓滿(mǎn)完成。
為了切實(shí)做好甘德縣2021年村(社區)兩委的選舉，掌握各鄉鎮、各部門(mén)村級選舉前期工作進(jìn)展情況，11月9日上午，在縣委二樓常委會(huì )議室召開(kāi)甘德縣2021年村(社區)兩委選舉前期準備工作報告會(huì )。甘德縣委、縣政府領(lǐng)導、各鄉鎮黨委書(shū)記及有關(guān)單位主要負責人參加此次會(huì )議。
會(huì )上報道了青海省村(社區)兩委交替選舉指導組的第一次會(huì )議精神和果洛州村(社區)兩委交替選舉指導組的第一次會(huì )議精神，各鄉鎮黨委書(shū)記依次報告了本鄉鎮村(社區)兩委交替選舉的前期準備情況?？h委書(shū)記西熱安排后期開(kāi)展村級轉型工作。
他強調，一是統一思想認識，提高政治地位，切實(shí)提高轉型工作的責任感使命感。二是加強組織領(lǐng)導，積極接觸候選人，切實(shí)做好前期準備的各項任務(wù)。三是落實(shí)主體責任，形成工作合作力，切實(shí)鞏固轉行基礎。
2020年以來(lái)，我縣聚焦問(wèn)題導向與效果導向，高起點(diǎn)謀劃、高標準推進(jìn)、高效率落實(shí)村（社區）“兩委”換屆工作，截至2021年1月31日，圓滿(mǎn)完成了10個(gè)鄉鎮125個(gè)村（社區）“兩委”換屆選舉，實(shí)現了干部隊伍“年齡變小、學(xué)歷變高、面孔變新、結構變優(yōu)、能力變強”的預期目標。
隨著(zhù)1月31日興安鎮源江村選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會(huì )和村務(wù)監督委員會(huì )成員，標志著(zhù)我縣2021年村（社區）“兩委”換屆選舉工作圓滿(mǎn)完成。
村（社區）“兩委”換屆選舉工作開(kāi)展以來(lái)，我縣采取集中分級培訓和現場(chǎng)指導的方式，對換屆選舉工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，舉辦專(zhuān)題培訓30余場(chǎng)次，10個(gè)指導組開(kāi)展工作指導約100次，讓實(shí)際操作人員吃下“定心丸”。制定換屆選舉流程圖，細化10個(gè)鄉鎮125個(gè)村（社區）的組織準備、登記推選、黨內選舉、村委監委選舉4個(gè)階段24項日程，逐一標注動(dòng)員部署、人選推薦、資格聯(lián)審、選舉公示以及重難點(diǎn)村跟進(jìn)等情況，做到換屆底數清、情況明。采用“傳統媒體+新興媒體”相結合的方式多角度宣傳換屆政策法規，懸掛宣傳橫幅1700余條、張貼宣傳單12500多張，鄉村“大喇叭”播放換屆知識要點(diǎn)7900多次，在《靈渠先鋒》《靈渠資訊》等微信平臺轉載刊發(fā)換屆要點(diǎn)及紀律要求6篇次52條，營(yíng)造了濃厚氛圍。開(kāi)展換屆選舉大走訪(fǎng)、大調研活動(dòng)，縣領(lǐng)導、縣直單位包村干部深入走訪(fǎng)鄉、村干部和群眾，就《致廣大人民群眾的一封信》及“十不準”“十嚴禁”“六個(gè)一律”內容面對面傳達講解，創(chuàng )造了良好換屆環(huán)境。五個(gè)換屆風(fēng)氣巡回督導組不定期查訪(fǎng)鄉鎮及村（社區）換屆工作臺賬、群眾舉報問(wèn)題反饋、工作滿(mǎn)意度等情況，督促各單位黨員干部、參選人員、在任“兩委”班子成員和換屆選舉工作人員簽訂換屆紀律承諾書(shū)22000多份，確保了換屆清風(fēng)正氣。
換屆期間，全縣召開(kāi)選情集體研判會(huì )議170余次，解決突發(fā)問(wèn)題43個(gè)。實(shí)行工作提醒機制，共發(fā)布工作提示信息312條，確保了換屆選舉穩步推進(jìn)。由縣委組織部領(lǐng)導、鄉鎮黨委書(shū)記和班子成員到村（社區）對村（社區）“兩委”班子開(kāi)展全覆蓋式談心談話(huà)，做到離任村黨組織書(shū)記、主任必談，“一肩挑”人選必談，有特殊選情全體村（社區）班子成員必談，85名超齡或另有個(gè)人職業(yè)規劃的黨組織書(shū)記不再參與新一屆選舉，新一屆“一肩挑”人選更加年輕化。
2020年以來(lái)，我縣聚焦問(wèn)題導向與效果導向，高起點(diǎn)謀劃、高標準推進(jìn)、高效率落實(shí)村（社區）“兩委”換屆工作，截至2021年1月31日，圓滿(mǎn)完成了10個(gè)鄉鎮125個(gè)村（社區）“兩委”換屆選舉，實(shí)現了干部隊伍“年齡變小、學(xué)歷變高、面孔變新、結構變優(yōu)、能力變強”的預期目標。
隨著(zhù)1月31日興安鎮源江村選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會(huì )和村務(wù)監督委員會(huì )成員，標志著(zhù)我縣2021年村（社區）“兩委”換屆選舉工作圓滿(mǎn)完成。
村（社區）“兩委”換屆選舉工作開(kāi)展以來(lái)，我縣采取集中分級培訓和現場(chǎng)指導的方式，對換屆選舉工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，舉辦專(zhuān)題培訓30余場(chǎng)次，10個(gè)指導組開(kāi)展工作指導約100次，讓實(shí)際操作人員吃下“定心丸”。制定換屆選舉流程圖，細化10個(gè)鄉鎮125個(gè)村（社區）的組織準備、登記推選、黨內選舉、村委監委選舉4個(gè)階段24項日程，逐一標注動(dòng)員部署、人選推薦、資格聯(lián)審、選舉公示以及重難點(diǎn)村跟進(jìn)等情況，做到換屆底數清、情況明。采用“傳統媒體+新興媒體”相結合的方式多角度宣傳換屆政策法規，懸掛宣傳橫幅1700余條、張貼宣傳單12500多張，鄉村“大喇叭”播放換屆知識要點(diǎn)7900多次，在《靈渠先鋒》《靈渠資訊》等微信平臺轉載刊發(fā)換屆要點(diǎn)及紀律要求6篇次52條，營(yíng)造了濃厚氛圍。開(kāi)展換屆選舉大走訪(fǎng)、大調研活動(dòng)，縣領(lǐng)導、縣直單位包村干部深入走訪(fǎng)鄉、村干部和群眾，就《致廣大人民群眾的一封信》及“十不準”“十嚴禁”“六個(gè)一律”內容面對面傳達講解，創(chuàng )造了良好換屆環(huán)境。五個(gè)換屆風(fēng)氣巡回督導組不定期查訪(fǎng)鄉鎮及村（社區）換屆工作臺賬、群眾舉報問(wèn)題反饋、工作滿(mǎn)意度等情況，督促各單位黨員干部、參選人員、在任“兩委”班子成員和換屆選舉工作人員簽訂換屆紀律承諾書(shū)22000多份，確保了換屆清風(fēng)正氣。
換屆期間，全縣召開(kāi)選情集體研判會(huì )議170余次，解決突發(fā)問(wèn)題43個(gè)。實(shí)行工作提醒機制，共發(fā)布工作提示信息312條，確保了換屆選舉穩步推進(jìn)。由縣委組織部領(lǐng)導、鄉鎮黨委書(shū)記和班子成員到村（社區）對村（社區）“兩委”班子開(kāi)展全覆蓋式談心談話(huà)，做到離任村黨組織書(shū)記、主任必談，“一肩挑”人選必談，有特殊選情全體村（社區）班子成員必談，85名超齡或另有個(gè)人職業(yè)規劃的黨組織書(shū)記不再參與新一屆選舉，新一屆“一肩挑”人選更加年輕化。
1月19日，儋州市2021年村（社區）“兩委”換屆工作會(huì )議召開(kāi)。市委書(shū)記、市（社區）“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組組長(cháng)袁光平在會(huì )上強調，換屆工作責任重大、使命光榮，大家要強化“首戰即決戰”的意識和“首戰必首勝”的擔當，以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，嚴謹細致的工作作風(fēng)，切實(shí)把人選精準選配到位、程序要求落實(shí)到位、換屆紀律執行到位、風(fēng)險矛盾提前化解到位，高標準、高質(zhì)量完成村（社區）“兩委”換屆任務(wù)。
袁光平指出，村（社區）“兩委”換屆，是農村基層組織建設的一項重要基礎性工作，是農村基層黨員群眾政治生活中的一件大事，是從嚴守政治紀律和政治規矩高度落實(shí)中央和省委決策部署的現實(shí)需要，是開(kāi)啟“十四五”新征程、加快建設西部中心城市的迫切需要，是加強和創(chuàng )新基層社會(huì )治理的重要舉措。儋州人口眾多、社情民意復雜，換屆工作面臨的形勢也嚴峻復雜。各鎮及相關(guān)部門(mén)要提高政治站位，深刻把握村（社區）“兩委”換屆的特殊重要意義，堅持問(wèn)題導向，把準形勢要求，高質(zhì)量推進(jìn)村（社區）“兩委”換屆工作。
袁光平強調，村（社區）“兩委”換屆選舉是一項政治性、政策性、程序性都很強的工作。要研究吃透中央、省委的一系列部署要求和文件精神，堅持高標準嚴要求、依法依規開(kāi)展換屆工作。要認真落實(shí)村（社區）“兩委”換屆的總體要求，嚴把選人用人關(guān)，優(yōu)化班子結構，嚴格選舉程序，把握關(guān)鍵環(huán)節，全力確保村（社區）“兩委”換屆工作扎實(shí)有序開(kāi)展。
袁光平要求，加強組織領(lǐng)導、落實(shí)工作責任、防范化解風(fēng)險、嚴肅換屆紀律，是圓滿(mǎn)完成村（社區）“兩委”換屆工作的重要保證，必須一一落到實(shí)處、取得實(shí)效。一要嚴格責任落實(shí)，領(lǐng)導小組及其工作機構要認真履職盡責，統籌推進(jìn)好各項工作。二要嚴防突發(fā)事件。要建立市、鎮、村三級村（社區）“兩委”換屆選舉工作信息報告制度，全面掌握選舉動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報選舉引發(fā)的重大事件。三要嚴肅換屆紀律。堅持全面從嚴治黨，把紀律和規矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。四要形成工作合力。建立健全黨委領(lǐng)導、組織部門(mén)牽頭協(xié)調、民政部門(mén)密切配合、有關(guān)部門(mén)共同參與的工作機制。
?。ㄉ鐓^）“兩委”換屆工作第三巡回督導組組長(cháng)吳家楊到會(huì )指導并講話(huà)。他說(shuō)，要認真學(xué)習貫徹黨中央和省委的部署要求，堅持正確的政治方向，切實(shí)增強做好換屆工作的政治責任。要明確目標任務(wù)，堅決落實(shí)村（社區）“兩委”換屆工作督導的安排部署，加強政策宣傳和輿論引導，做好輿情監測，及時(shí)處置換屆期間突發(fā)事件，緊繃疫情防控這根弦，嚴格落實(shí)各項常態(tài)化疫情防控措施，防范疫情反彈擴散風(fēng)險。要嚴肅換屆紀律，堅持全面從嚴治黨，把紀律和規矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍，做到讓黨中央放心，讓省委放心，讓人民群眾滿(mǎn)意，確保圓滿(mǎn)完成村（社區）“兩委”換屆工作。
市領(lǐng)導楊忠誠、紀少雄、張廣英、吳振興、王凌融出席會(huì )議。
海頭鎮黨委、王五鎮徐浦村黨支部、光村鎮泊潮社區黨支部有關(guān)負責人作表態(tài)發(fā)言。會(huì )議以電視電話(huà)會(huì )議的形式開(kāi)到各鎮。
據了解，本次儋州市村（社區）“兩委”換屆共有276個(gè)村（社區）和2212個(gè)村（居）小組以及農墾退場(chǎng)改革新設的16個(gè)居換屆，時(shí)間從2021年1月至2021年6月下旬結束，分為動(dòng)員準備、選舉實(shí)施、后續工作三個(gè)階段。
全鎮共有村民委員會(huì )14個(gè)，村(居)民小組78個(gè)，5603戶(hù)24038人，有合法選舉權的選民15696名，本屆登記的選民15640人，其中女性7594人，少數民族6人，直接投票的選民5494人，其中使用流動(dòng)票箱投票的選民11518人，委托投票的選民92人;有村民代表762人，其中女性205人，少數民族1人，中共黨員285人。
選舉產(chǎn)生村民委員會(huì )主任14人(一肩挑3個(gè)村)，其中女主任1名(興民村民委員會(huì ))，黨員10人，31—40歲7人，41—50歲4人，51歲以上3人，初中及以下5人，高中中專(zhuān)3人，大專(zhuān)以上6人，連選連任13人;選舉產(chǎn)生村民委員會(huì )副主任及委員共62人，其中村委會(huì )副主任20人，女副主任4人(龔楊村、王寨村、西塬村、青林村);黨員39人，30歲以下2人，31—40歲29人，51歲以上7人，初中及以下38人，高中中專(zhuān)16人，大專(zhuān)以上5人，任黨支部委員32人，連選連任39人。村兩委班子人員知識結構、年齡層次更趨合理，選舉工作取得了良好的效果。
主要做法我鎮換屆選舉工作由于領(lǐng)導高度重視、思想認識統一、工作機構健全、工作人員到位、落實(shí)措施有力，全鎮村級“兩委”換屆選舉工作得以順利開(kāi)展。
一)強化領(lǐng)導抓組織一是抓機構，切實(shí)加強領(lǐng)導。此次換屆選舉涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重，有利條件和困難因素并存。為了順利完成全鎮村級換屆任務(wù)，鎮黨委多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究“兩委”換屆工作，成立了以黨委書(shū)記任組長(cháng)、黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)任副組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組，人大、紀委、信訪(fǎng)、民政、司法、派出所等相關(guān)部門(mén)共同負責。領(lǐng)導小組下設村“兩委”換屆工作指導小組，負責本次換屆選舉的指導工作。
二)是抓組織，及時(shí)解決問(wèn)題。為切實(shí)搞好村級換屆選舉工作，鎮上推行了黨政班子成員包村制度，每一個(gè)領(lǐng)導干部都參與換屆選舉工作。全鎮還抽調包村干部50余人負責各村換屆選舉工作的具體實(shí)施，為全鎮換屆工作順利進(jìn)行提供了有力的保證。
四)是抓統籌，工作有序推進(jìn)。工作中，鎮黨委注重統籌安排、兼顧全局，做到工作不斷、隊伍不散、秩序不亂。一是把換屆工作與村級債務(wù)清理相結合。通過(guò)村級債務(wù)清理，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白;二是與計劃生育工作相結合。三是換屆工作與解決農村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題相結合，維護農村社會(huì )穩定。強化措施把關(guān)口。
1、嚴把程序關(guān)。在村“兩委”換屆選舉中，我們嚴格執行法定程序，做到選舉委員會(huì )成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時(shí)間、投票地點(diǎn)、選舉工作人員、選舉結果逐項公開(kāi)。為了嚴格按照程序辦事，我鎮統一印發(fā)了《第七次村民委員會(huì )換屆選舉大會(huì )主持詞》、《第七次村民委員會(huì )換屆選舉程序的說(shuō)明》等材料，做到50名包村干部、14個(gè)村、居民選舉委員會(huì )成員人手一份。在黨支部選舉中，采用“兩推一選”和“公推直選”相結合的方式，使村支部成員不僅黨內認可，而且還要群眾認可。在支部換屆工作中，我鎮一次換屆成功率達到100%，即實(shí)現了黨委意圖，又保持了隊伍穩定。選舉工作結束后，各村及時(shí)把工作重點(diǎn)轉移到后續工作上來(lái)，建立健全了村委會(huì )配套組織，依法辦理交接工作，完善了村規民約，制定了任期目標崗位責任制、年度工作計劃以及干部考核、廉潔自律、檔案管理、工作程序、議事規則、紀律守則等方面的規章制度。
2、嚴把素質(zhì)關(guān)。在村“兩委”換屆選舉工作中，為了嚴把選人用人關(guān)，鎮上提出了“二高四強”的選人用人標準?！岸摺奔凑嗡刭|(zhì)高、群眾威信高;“四強”即工作能力強、民主觀(guān)念強、法制意識強，年富力強。為確保實(shí)現選舉目標，我們采取入戶(hù)走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì )和民主測評等形式，全面了解群眾、黨員、干部。
村黨支部換屆選舉是農村政治生活中的一件大事，對于進(jìn)一步加強和改進(jìn)農村基層組織、建設配強配優(yōu)村級班子，促進(jìn)基層民主政治建設，鞏固黨在農村的執政基礎和群眾基礎，維護農村和諧穩定，加快社會(huì )主義新農村建設步伐，具有十分重要的意義。我鄉黨委政府高度重視村支兩委換屆選舉工作，把村支兩委換屆選舉工作作為當前農村工作重中之重來(lái)抓。我鄉黨委政府精心組織了村支兩委換屆選舉工作，鄉里成立了以黨委書(shū)記徐運友為組長(cháng)的村支兩委換屆洗舉工作領(lǐng)導小組，制訂了巡發(fā)[_]37號《關(guān)于村黨支部換屆選舉實(shí)施方案》和巡發(fā)[_]38《關(guān)于第八屆村民委員換屆選舉工作實(shí)施方案》。全鄉17個(gè)行政劃分為2片4個(gè)選區，由正副片長(cháng)各負責一個(gè)選區，實(shí)行黨員干部和以駐干部駐村負責村到兩委換屆的工作機制，確定鄉黨委書(shū)記為全鄉村支兩委支部換屆第一責任人，確定各村指導員、駐村干部和村支部書(shū)記是所在村村支兩委換屆選舉工作的直接責任人，為換屆選舉工作提供強有力的組織保障。
一是召開(kāi)了換屆選舉動(dòng)員會(huì )，做好宣傳和摸排工作?？h里召開(kāi)了村支兩委換屆選舉工作會(huì )議以后，我鄉于4月19日召開(kāi)了黨政會(huì )議，4月21日上午和下午分別召開(kāi)全體村干部和全體駐村指導員會(huì )議，全面安排部署了村支兩委換屆選舉工作。各駐村指導員下村組織召開(kāi)村兩委會(huì )議，安排換屆工作，并深入村組，張貼宣傳標語(yǔ)，調查摸底，掌握村情，及時(shí)上報信息，精心組織做好前期準備工作，為換屆選舉營(yíng)造了優(yōu)良的工作環(huán)境。
二是提前開(kāi)展村級財務(wù)屆期審計工作。年前，我鄉就安排部署了村級財務(wù)屆期清理審計工作。今年初，我鄉黨委政府又就村級財務(wù)清理審計工作下發(fā)了實(shí)施方案，鄉里成立了村級財務(wù)清理審計工作班子，由鄉長(cháng)鄧昌海任組長(cháng)，組織紀檢、財政、經(jīng)管等專(zhuān)門(mén)工作人員對全鄉17個(gè)村的財務(wù)進(jìn)行清理審計，目前，全鄉有15個(gè)村已完成了財務(wù)清理審計公開(kāi)工作，有2個(gè)村的財務(wù)正在清理審計中。鄉里要求，沒(méi)有完成村級財務(wù)清理審計的村不得啟動(dòng)兩委換屆程序。
三是按照法定程序推選村民代表和選舉委員會(huì )。村民代表的推選，嚴格按程序操作，以小組為單位，每組25人，或每5戶(hù)15戶(hù)推選1人。_人以上的村村民代表保證在60人以上。全鄉均采取召開(kāi)會(huì )議的方法從黨員和村民代表中公開(kāi)推選產(chǎn)生第八屆選舉委員會(huì )。
四是著(zhù)手進(jìn)行村民委員會(huì )選民登記等前期工作。已產(chǎn)生村委換屆選舉委員會(huì )的村，已開(kāi)始著(zhù)手村民委員會(huì )換屆選舉選民登記和村里的選區劃分等前期工作。
一是嚴把侯選人入口關(guān)。按照村黨支部侯選人的推選“七選七不選”和標準和村民委員侯選人的推選“五選十不選”的標準貫徹執行侯選人產(chǎn)生辦法，鄉里加強了對侯選人資格審查，從源頭上嚴把侯選人入口關(guān)，努力配優(yōu)配強村級班子。
二是嚴格采取“兩推一選”模式產(chǎn)生村支部班子。采取“兩推一選”模式做好推薦和考察換屆人選工作。支部換屆期間，每個(gè)村一般要召開(kāi)兩次會(huì )議，第一次會(huì )議“兩推”產(chǎn)生侯選人初步人選，黨員與村民代表參加投票，在開(kāi)展了村黨支部班子成員述職后和民主測評后，首先組織黨員推，一般是與會(huì )黨員每人推6名，對黨員推薦的人選統票后當場(chǎng)公布，再組織群眾推。與會(huì )村民代表對黨員提名的人選每人推6名，統票得贊成票過(guò)半的按黨員推薦的得票高低取前6名進(jìn)行考察審查，審查后確定4名委員候選人預備人選，到村公示，接受群眾監督。公示無(wú)異議的擇時(shí)召開(kāi)黨員第二次黨員大會(huì )，由黨員投票差額選舉選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì )，村民代表可以到會(huì )監督。條件成熟的村，召開(kāi)支部委員3人會(huì )議，建議1名書(shū)記侯選人，交黨員大會(huì )通過(guò)后確定為正式侯選人等額選舉產(chǎn)生書(shū)記。條件不成熟的村，選出支部委員3名后報名單到鄉里，由鄉黨委考察研究根據實(shí)際情況確定支部書(shū)記。
三是村民委員會(huì )主任和委員侯選人的推選、村民委員主任和委員的選舉兩次均實(shí)行“海選”模式。為充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，真正選出人民群眾公認的村委班子，我鄉嚴格依法辦事，要求村民委員會(huì )主任和委員侯選人的推選、村民委員主任和委員的選舉兩次均實(shí)行“海選”，杜絕召開(kāi)黨員和村民代表會(huì )議產(chǎn)生村民會(huì )員主任和委員侯選人的模式，讓人民群眾在推選自已的當家人上當家作主，享受真正的民主，選出群眾公認的班子。
四是宣傳倡導村支兩成員交叉任職。換屆選舉期間，全鄉主動(dòng)宣傳倡導推廣村黨支部成員、村民委員和村級經(jīng)濟組織領(lǐng)導班子“三位一體”、主要負責人由一人兼，領(lǐng)導班子交叉任職的模式。要求各村在選舉產(chǎn)生村支部班子以后，駐村指導員和選舉委員要向與會(huì )的黨員和村民代表回去后主動(dòng)向村民宣傳上級政策，向群眾建議在即將開(kāi)始的村民委員會(huì )換屆選舉中，要通過(guò)合法程序，把選為村支部委員的，推選為村民委員會(huì )委員侯選人，把選為村支部書(shū)記的，選舉為村民委員會(huì )主任。
針對今年村支兩委換屆，鄉黨委政府嚴肅了換屆紀律。從細化換屆工作的程序、規范侯選人競爭行為、嚴格投票組織管理、完善防范監督措施、嚴查違法違紀行為、加強組織領(lǐng)導等六個(gè)方面提出了要求。對于在本次換屆選舉中有違法行為的村機構和個(gè)人，對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權和被選舉權的，以及對控告、檢舉選舉中違法違紀行為的人進(jìn)行壓制、迫害的人與事，鄉黨委將要根據情節輕重分別給予查處和依法打擊，主動(dòng)維護換屆選舉工作的性與嚴肅性。鄉黨委書(shū)記徐運友在動(dòng)員大會(huì )上表示自已將做好維護村支兩委換屆風(fēng)清氣正環(huán)境的表率，并虛心接受群眾監督。目前，全鄉換屆工作井然有序，群眾反響優(yōu)良。
根據街道黨委關(guān)于做好社區居委會(huì )換屆選舉工作的部署和要求，我社區居民委員會(huì )換屆選舉工作從_月_日開(kāi)始，有領(lǐng)導、有計劃、有步驟地開(kāi)展社區居民委員會(huì )換屆選舉工作。做到了加強領(lǐng)導，積極籌備，精心組織，周密安排，使換屆選舉工作依法依規、健康有序地順利進(jìn)行，通過(guò)嚴把“三個(gè)關(guān)口”，抓好“四個(gè)階段”，于_月_日，圓滿(mǎn)地完成了這次社區居委會(huì )的換屆選舉工作，現將社區居民委員會(huì )換屆選舉工作總結如下：
”
領(lǐng)導重視到位。我社區作為來(lái)賓市20_年社區“兩委”換屆的試點(diǎn)單位，社區領(lǐng)導班子高度重視，立即行動(dòng)，把社區“兩委”換屆選舉工作列入重要議事日程，制定了一系列具體措施，確保社區“兩委”換屆選舉工作的順利進(jìn)行。一是成立了社區“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組，定期召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取情況匯報，討論研究選舉工作中出現的新情況、新問(wèn)題，布置安排下階段的工作。二是根據區委組織部文件精神，結合社區實(shí)際，制定了社區“兩委”換屆實(shí)施方案。針對這次社區“兩委”換屆工作時(shí)間緊，任務(wù)重。來(lái)賓市委、興賓區委多次派領(lǐng)導到社區指導換屆選舉工作，城東街道黨工委也專(zhuān)門(mén)下派組委到社區主持工作。
宣傳培訓到位。一是召開(kāi)了由社區居民小組長(cháng)、居民代表、選委會(huì )成員參加的社區“兩委”換屆選舉動(dòng)員暨培訓大會(huì )，就社區“兩委”換屆選舉進(jìn)行動(dòng)員，并強調相關(guān)紀律，特別是中共中央“五個(gè)嚴禁”、“17個(gè)不準”“五個(gè)一律”以及自治區黨委“四要四不準”，統一思想，防止違紀違規現象的發(fā)生。二是就“兩委”換屆選舉的程序和相關(guān)事宜進(jìn)行專(zhuān)題培訓。在集中培訓的基礎上，切實(shí)加強工作指導，確保換屆工作正常推進(jìn)。三是加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。做好宣傳，是搞好換屆選舉的基礎。社區加大對宣傳認識深刻，采取多種措施強化宣傳，大造換屆聲勢，盡力做到人人皆知、不留死角，在社區懸掛標語(yǔ)10幅，張貼宣傳掛圖30張，發(fā)放宣傳單1000余份，出黑板報3期，使廣大群眾知曉了“兩委”換屆選舉的目的、意義、程序、辦法，形成正確輿論導向，為下一步的選舉奠定了堅定的思想基礎。
準備工作到位。一是社區候選人進(jìn)行調查摸底，掌握實(shí)情。通過(guò)公開(kāi)招聘，群眾推薦等方式，作好了人員儲備。針對這次社區牽涉面廣的情況和人員調整力度大的實(shí)際，我們充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，積極發(fā)動(dòng)群眾參與，為社區換屆打牢群眾基礎。主要措施是社區分層面召開(kāi)居民小組長(cháng)會(huì )、居民代表會(huì )通報社區增加職數，以及任職條件，學(xué)習相關(guān)法律法規，聽(tīng)取大家對社區建設的意見(jiàn)建議，取得黨員群眾的理解支持，從而積極參與配合社區“兩委”換屆工作。讓社區黨組織負責人與黨員群眾接觸，進(jìn)行交流溝通。如：入戶(hù)訪(fǎng)談、開(kāi)展社區活動(dòng)等，使黨員群眾認識了解有關(guān)人員，為下一步的選舉創(chuàng )造條件。
一是搞好選民登記。我鎮北社區成立于20_年7月，鎮北社區成立于20_年7月，轄區總面積3.2平方公厘，東至合山路，西至紅水河，北至草鞋溝，南至北一路，是來(lái)賓市興賓區的政治、經(jīng)濟、文化中心，也是來(lái)賓市和興賓區的商貿重地，工商業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞務(wù)輸出的重要經(jīng)濟來(lái)源?？側丝?.9萬(wàn)人(含流動(dòng)人口)，54個(gè)居民小組。轄區單位60多個(gè)，且流動(dòng)人口1萬(wàn)多人，包括流入人口和流出人口，對于流出人口，采取打電話(huà)，發(fā)短信等方式聯(lián)系，對于流入人口采取找熱心群眾和志愿者上門(mén)登記服務(wù)?，F登記的選民為20511人，流動(dòng)人口選民1912人，讓社區流動(dòng)人口一同參與到整個(gè)社區的換屆選舉工作中。二是把握好社區“兩委”成員候選人的推薦和確認。支部委員候選人全部嚴格遵循公開(kāi)報名、資格審查、黨員群眾公開(kāi)推薦的程序產(chǎn)生，并進(jìn)行公示，廣泛接受黨員群眾的監督。居委會(huì )成員候選人經(jīng)過(guò)居民廣泛提名產(chǎn)生，并根據任職條件進(jìn)行資格審查。經(jīng)過(guò)民主程序，把“靠得住、有本事、作風(fēng)正、民意好、能干事、干成事”的人員確定為“兩委”成員候選人。三是通過(guò)投票選舉產(chǎn)生社區居民代表。在進(jìn)行深入細致的摸底調查基礎上，按照《中華人民共和國居民委員會(huì )組織法》有關(guān)居民代表產(chǎn)生的規定，把思想政治素質(zhì)高、熱心公益事業(yè)，愿意為居民服務(wù)，有一定協(xié)調溝通組織能力的人推薦為居民代表。在代表名額的分配上，針對社區流動(dòng)人口多，為了更好的讓流動(dòng)人口參與到社區換屆選舉工作，我社區在流動(dòng)人口中產(chǎn)生11名流動(dòng)居民代表，注重了代表的廣泛性。經(jīng)過(guò)民主推薦和投票選舉共產(chǎn)生居民代表97名。流動(dòng)代表11名，轄區單位代表43名。四是依法召開(kāi)黨支部委員會(huì )換屆選舉大會(huì )和社區第四屆委員會(huì )換屆選舉大會(huì )。社區黨支部換屆選舉大會(huì )采取競職演講，黨員投票選舉產(chǎn)生，社區委員會(huì )換屆選舉經(jīng)過(guò)居民代表大會(huì )選舉產(chǎn)生。使社區“兩委”換屆選舉工作得以圓滿(mǎn)成功。
本次選舉我辦以“公平、公開(kāi)、公正”為選舉原則，體現出“人民社區人民選，選好社區為人民”的宗旨，讓社區群眾在黨的領(lǐng)導下真真正正的參與到基層政權建設中來(lái)，增強了社區居民的民主意識，推動(dòng)了基層民主政治建設，保證了每個(gè)居民都有權利選擇自己的當家人，充分尊重了廣大居民的民主政治權利，賦予了廣大居民群眾參與競爭的權利，使廣大居民群眾社區自治主體的地位得到充分體現，極大地激發(fā)了他們的參與熱情，推動(dòng)了基層民主政治建設。
11月11日上午，云南宜良縣召開(kāi)了2021年村(社區)兩委交替工作會(huì )，傳達了學(xué)習全國、全省、全市村(社區)兩委交替工作相關(guān)會(huì )議精神，安排了全縣村(社區)兩委交替選舉工作，動(dòng)員了全縣上下進(jìn)一步統一思想，團結共識，鼓勵干勁，全面推進(jìn)交替工作順利有序開(kāi)展。
會(huì )議上，縣委常務(wù)委員會(huì )、組織部長(cháng)林勤傳達了全國村(社區)兩委員會(huì )的電視電話(huà)會(huì )議和省、市相關(guān)會(huì )議精神，縣委書(shū)記李紹俊就換工作提出要求，會(huì )議由縣委副書(shū)記、縣長(cháng)劉中政主持。全體縣級領(lǐng)導人、8個(gè)鄉鎮(街)黨政主要領(lǐng)導人、副書(shū)記、紀委書(shū)記、組織委員、民政工作管理領(lǐng)導人和縣級有關(guān)部門(mén)負責同志縣村(社區)兩委轉行準備領(lǐng)導小組辦公室成員、縣委組織部干部全體員工和縣民政局領(lǐng)導小組成員參加會(huì )議。
會(huì )議指出，村(社區)兩委是黨和國家組織體系中最基本的單元，是社會(huì )管理的神經(jīng)末端。村(社區)兩委改選，黨的執政基礎穩定，關(guān)系到全縣人民的民生福利。這次換屆選舉，歷史意義非常重大。是中央提出新時(shí)代黨組織路線(xiàn)以來(lái)的第一次交替，是中央調整村(社區)兩委任期后進(jìn)行的第一次交替，也是兩百年奮斗目標歷史交流期的重要節點(diǎn)進(jìn)行的交替。實(shí)現鄉村振興、城鄉基礎管理有非常重要的影響。這次換屆選舉，政治影響不尋常。是加強黨在基層領(lǐng)導、推進(jìn)以村黨組織為中心的村級基層政權建設、健全黨組織領(lǐng)導下村民自治機制的重大戰略配置，政治影響非常普遍。這次換屆選舉，開(kāi)展時(shí)機非常特殊。更換后產(chǎn)生的村(社區)兩委班的任期與十四五計劃同步，推進(jìn)中央重大決策在基層實(shí)行，作用至關(guān)重要。
會(huì )議強調，本次村(社區)交替選舉是全縣政治生活的大事，面廣，工作量大，社會(huì )關(guān)注度高。深刻認識村(社區)兩委轉型的重要意義，積極把握本次轉型的有利形勢，認識轉型面臨的困難挑戰，把握原則，明確要求，注視目標，強調重點(diǎn)，精心組織，規范操作，高標準，高質(zhì)量推進(jìn)轉型選舉。要堅持把黨的領(lǐng)導貫穿到轉行的全過(guò)程、各方面，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導的核心作用，牢牢把握轉行的主導權。要始終堅持充分發(fā)揚民主，充分尊重和保障廣大基層黨員群眾的民主權益，充分調動(dòng)其民主參與的積極性，確保村兩委換屆選舉順利進(jìn)行。必須始終堅持依法工作，保障政策、人選、程序、紀律關(guān)口，改變選舉工作規范有序推進(jìn)。
會(huì )議強調，要全面開(kāi)始轉型，切實(shí)開(kāi)展各轉型前期準備，推進(jìn)全縣村(社區)轉型順利有序開(kāi)展。要著(zhù)力健全工作機制，按照五個(gè)一措施，全面壓實(shí)縣級領(lǐng)導包鄉聯(lián)村入戶(hù)責任，各職能部門(mén)要加強合作，統一工作，形成強大合作。選擇優(yōu)秀的強村(社區)兩委班，特別是領(lǐng)導人，嚴格的人選標準，提高人選質(zhì)量，全面妥善推進(jìn)一肩挑選，實(shí)現能挑選就挑選，應挑選，優(yōu)化班級結構，全面推進(jìn)優(yōu)化提高。要嚴格按照法律規定，抓住重點(diǎn)環(huán)節，在交替選舉前認真交替紀律，排除交替干擾因素，注意解決風(fēng)險，加強輿論引導和疫情預防管理。要加強組織領(lǐng)導和正確指導，加強責任執行、督促指導、工作統一，確保村(社區)兩委轉型順利完成。
隨后召開(kāi)的宜良縣村(社區)兩委交替選舉座談會(huì )上，縣委組織部領(lǐng)導解讀了相關(guān)政策，8個(gè)鄉鎮(街)黨(工)委員會(huì )和相關(guān)部門(mén)報告了問(wèn)題和困難，提出了意見(jiàn)建議?？h政府分管領(lǐng)導、縣紀委監督委員會(huì )和縣委組織部主要領(lǐng)導安排了下一步工作。
1月19日，儋州市2021年21年村(社區)兩委的交替會(huì )議。儋州融媒全媒體記者黎有科拍。
袁光平指出，村(社區)兩委轉型是農村基層組織建設的重要基礎工作，是農村基層黨員大眾政治生活的重要工作，是從嚴格遵守政治紀律和政治規則高度執行中央和省委決策配置的現實(shí)需求，開(kāi)辟十四五新道路，加快西部中心城市建設的迫切需求，是加強基層社會(huì )管理的重要措施。儋州人口眾多，社情民意復雜，轉行面臨的情況也很復雜。各鎮及有關(guān)部門(mén)要提高政治站位，深入把握村(社區)兩委交替的特殊重要意義，堅持問(wèn)題指導，確定形勢要求，高質(zhì)量推進(jìn)村(社區)兩委交替。
袁光平強調，村(社區)兩委的交替選舉是政治性、政策性、程序性強的工作。要研究中央、省委的一系列部署要求和文件精神，堅持高標準嚴格要求，依法依規開(kāi)展轉型工作。要認真執行村(社區)兩委交替的整體要求，嚴格管理選人用戶(hù)，優(yōu)化班級結構，嚴格選舉程序，掌握重要環(huán)節，全力確保村(社區)兩委交替穩步開(kāi)展。
袁光平要求加強組織領(lǐng)導，執行工作責任，防止風(fēng)險解決，認真改變紀律，是圓滿(mǎn)完成村(社區)兩委改變工作的重要保證，必須一一落實(shí)，取得實(shí)效。一嚴格執行責任，領(lǐng)導小組及其工作機構要認真履行責任，統一推進(jìn)各項工作。第二，要嚴防突發(fā)事件。建立市、鎮、村三級村(社區)兩委選舉工作信息報告制度，全面把握選舉動(dòng)態(tài)，及時(shí)報告選舉引起的重大事件。三要認真改變紀律。堅持全面嚴格控制黨，把紀律和規則放在前面，以零容忍的態(tài)度正風(fēng)肅紀，創(chuàng )造清新的轉型環(huán)境。四要形成工作合作力。建立黨委領(lǐng)導、組織部門(mén)領(lǐng)導協(xié)調、民政部門(mén)密切合作、有關(guān)部門(mén)共同參與的工作機制。
省(社區)兩委轉行第三巡回監督組長(cháng)吳家楊來(lái)會(huì )指導說(shuō)話(huà)。他認真學(xué)習貫徹黨中央和省委部署要求，堅持正確的政治方向，切實(shí)加強轉行政治責任。明確目標任務(wù)，堅決執行村(社區)兩委交替監督安排，加強政策宣傳和輿論引導，做好輿論監督，及時(shí)處理交替期間突發(fā)事件，緊張疫情預防管理這一弦，嚴格執行各常態(tài)化疫情預防管理措施，防止疫情反彈擴散風(fēng)險。要認真改變紀律，全面嚴格管理黨，把紀律和規則放在前面，以零容忍的態(tài)度認真，營(yíng)造清爽的改變氛圍，讓黨中央安心，讓省委安心，讓人民群眾滿(mǎn)意，確保村(社區)兩委的改變。
市委副書(shū)記、市長(cháng)、市(社區)兩委轉行領(lǐng)導小組第一副組長(cháng)鄒廣主持會(huì )議。
市領(lǐng)導楊忠誠、紀少雄、張廣英、吳振興、王凌融出席會(huì )議。
海頭鎮黨委、王五鎮徐浦村黨支部、光村鎮泊潮社區黨支部負責人發(fā)言。會(huì )議以電視電話(huà)會(huì )議的形式進(jìn)入各個(gè)城鎮。
此次儋州市村(社區)兩委員會(huì )的交替有276個(gè)村(社區)和2212個(gè)村(居住)集團和農墾退場(chǎng)改革新設立的16個(gè)居住交替，從2021年1月到2021年6月下旬結束，分為動(dòng)員準備、選舉實(shí)施、后續工作3個(gè)階段。
社區是由若干社會(huì )群體或社會(huì )組織聚集在某一領(lǐng)域而形成的相互關(guān)聯(lián)的生活大群體。它是社會(huì )有機體最基本的內容，是宏觀(guān)社會(huì )的縮影。社會(huì )學(xué)家對社區有140多個(gè)定義。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
xx年，***鄉共有13個(gè)行政村。目前，已完成全部13個(gè)村黨支部、10個(gè)村委會(huì )的換屆選舉工作。在這次換屆過(guò)程中，鄉黨委政府按照“穩妥有序、先易后難，成熟一個(gè)、換掉一個(gè)”的指導思想，科學(xué)組織、周密安排，充分做好換屆工作的組織、發(fā)動(dòng)認真采取“六抓”舉措，明確提出“換屆不等于換人”，鼓勵、支持現任“兩委”成員積極參加競選，確保了選舉一個(gè)，成功一個(gè)。這次選舉中11個(gè)村黨支部書(shū)記是連選連任，9個(gè)村委會(huì )實(shí)現連選連任。
1、抓組織，切實(shí)加強領(lǐng)導。鄉黨委政府成立了由鄉黨委書(shū)記任組長(cháng)的換屆選舉工作委員會(huì )，指導本鄉換屆工作的開(kāi)展。
2、抓重點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)指導。在對全鄉13個(gè)村進(jìn)行摸底分析基礎上，劃分類(lèi)型，采取一村一策有針對性地指導。
4、抓穩定，進(jìn)度服從質(zhì)量。各村兩委換屆力求穩妥，確保成熟一個(gè)，選舉一個(gè)，成功一個(gè)。
5、抓培訓，提高責任意識。鄉黨委連續舉辦了兩期村兩委換屆選舉工作培訓班，對鄉選舉委員會(huì )及各工作小組有關(guān)人員進(jìn)行了系統培訓，為選舉工作順利開(kāi)展打下了堅實(shí)的思想基礎。
6、抓制度，確保按章行事。(1)鄉領(lǐng)導包村制度。每名鄉領(lǐng)導負責1個(gè)村的換屆選舉工作爭取做到謀劃在先、運作在先、調研在先，針對鄉情、針對本村實(shí)際情況拿出本村換屆實(shí)施方案。(2)督導檢查制度。鄉黨委政府督導組領(lǐng)導深入各村，了解掌握各村的工作開(kāi)展情況，進(jìn)行現場(chǎng)指導。(3)工作例會(huì )制度。選舉期間，鄉選舉領(lǐng)導小組在每個(gè)村選舉前后各召開(kāi)一次村“兩委”換屆選舉工作例會(huì )，聽(tīng)取各包村干部的匯報，了解進(jìn)展情況并及時(shí)總結經(jīng)驗。
(一)重視宣傳，積極發(fā)揮上級有關(guān)部門(mén)作用。我鄉采取多渠道多種形式的方法，切實(shí)加大了對有關(guān)法律法規和政策的宣傳力度，使全鄉形成了濃厚的正面宣傳氛圍。就換屆工作的政策、注意事項等對全體包村干部進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)培訓，同時(shí)在村內重點(diǎn)部位、交通干道路口等地方懸掛橫幅、張貼標語(yǔ)，為全鄉村黨支部換屆選舉工作營(yíng)造了濃厚的氛圍。同時(shí)，對一些矛盾復雜的村，與駐村群眾工作站工作人員一起積極發(fā)揮有關(guān)職能部門(mén)作用，及時(shí)緩和了矛盾，構建了和諧因素。
(二)選中加強標準，引導選民正確行使權力。換屆選舉，選什么樣的人是關(guān)鍵。針對類(lèi)似問(wèn)題，鄉黨委政府吸取教訓，總結經(jīng)驗，嚴把兩關(guān)，切實(shí)把好村“兩委”換屆選舉的關(guān)鍵環(huán)節，把好黨支部成員初步候選人提名關(guān)，把選準人的關(guān)口前移。根據《支部黨員大會(huì )選舉辦法(草案)》關(guān)于初步候選人資格審查條件的有關(guān)規定，鄉黨委、政府結合農村實(shí)際，進(jìn)一步對初步候選人的資格審查條件進(jìn)行了細化，提出了要選愿為村民辦事，懂經(jīng)濟、善管理，能帶領(lǐng)群眾治窮致富的能人，確保了候選人的質(zhì)量。
(三)選舉工作穩步進(jìn)行，逐步推進(jìn)。根據鄉情，堅持謀劃在先、運作在先、調研在先，我鄉換屆選舉工作委員會(huì )一開(kāi)始就定下選舉基調，力求穩定，不求冒進(jìn)，堅持成熟一村選舉一村成功一村，既按縣委要求換屆，又要結合我鄉實(shí)際，逐步穩妥進(jìn)行。
(四)選后加強培訓，及時(shí)指導兩委干部進(jìn)入角色，盡早進(jìn)入工作狀態(tài)。3月19日，賈村鄉黨委書(shū)記與國土資源局、農工委、民政局等有關(guān)部門(mén)負責同志，分別就村民自治和中央惠民政策對新當選的兩委干部進(jìn)行培訓，要求支部書(shū)記充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，提高自己的組織駕馭能力。通過(guò)對兩委干部培訓，進(jìn)一步提高了農村干部的政策理論水平，規范了干部行為，增強了干事能力，為打造“實(shí)力賈村、和諧賈村、平安賈村”奠定了堅實(shí)基礎。
一是換屆選舉工作總體上還不太平衡。二是歷史遺留問(wèn)題、家族派別爭斗影響著(zhù)北柳絮、建安村等難點(diǎn)村的選舉工作。三是村民參選意識不強。四是有些村因大量村民外出、經(jīng)濟條件差等因素,當選村干部素質(zhì)不高，領(lǐng)富帶富能力不強。
1、按照上級要求，結合我鄉實(shí)際，根據確定的指導思想，積極穩妥的完成換屆掃尾工作。成立王文村換屆工作領(lǐng)導小組，爭取5月15日前完成前期工作，月底完成村委會(huì )換屆。北柳絮、建安村繼續解決遺留問(wèn)題，做好各方工作，理順各項關(guān)系待時(shí)機成熟，進(jìn)行選舉。
2、健全、制定、完善各項村級制度，特別是嚴格財務(wù)制度。
3、加強培訓。對兩委干部加緊培訓指導。
一、社區換屆工作基本情況我社區雁南街道雁寧路社區成立于20xx年1月28日，位于雁寧路199號2號樓一樓(榮達花園小區內)，轄區總占地面積0.114平方公里，東至天水北路北段，西至省自學(xué)考試辦公室，南以河洪道以北為界，北以雁寧路以南為界?？側丝跒?474人，1486戶(hù)。轄區單位70個(gè)，其中：省級5個(gè)，市級5個(gè)，科級3個(gè);按其性質(zhì)分類(lèi)：行政事業(yè)單位12個(gè)，民營(yíng)企業(yè)3個(gè)，私營(yíng)企業(yè)5個(gè)，股份制公司2個(gè)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)40個(gè)。轄區共有樓院6個(gè)，樓房26棟，88個(gè)單元。選舉產(chǎn)生的新一屆社區黨總支和社區居民委員會(huì )成員整體結構較為合理，黨總支成員年齡比上屆平均下降了5歲左右，文化程度有較大提高，高中以上9人;黨支部成員女3人，男2人;社區居委會(huì )成員女7人，男2人，既有50歲左右從事多年社區工作的老黨員，也有30多歲的中年黨員，還有20多歲思想活躍，素質(zhì)較強的年輕黨員，做到老、中、青三結合，更趨年輕化。社區黨組織和居民委員會(huì )的成功選舉產(chǎn)生，為鞏固社區基層政權打下了堅實(shí)的組織和政治基礎。
雁寧路社區換屆選舉工作的主要做法是實(shí)行“兩個(gè)到位”做到“五個(gè)堅持”。
——組織領(lǐng)導到位。社區成立換屆選舉工作指導協(xié)調小組，加強對換屆工作的協(xié)調、指導。采取定期不定期地聽(tīng)取工作進(jìn)展匯報和進(jìn)入社區檢查指導。
——宣傳到位。做好宣傳，是搞好換屆選舉的基礎。社區加大對宣傳認識深刻，采取多種措施強化宣傳，大造社區換屆聲勢，盡力做到人人皆知、不留死角。召開(kāi)會(huì )議5次，舉辦學(xué)習培訓2期，宣傳落實(shí)換屆政策。社區在轄區內懸掛大橫幅標語(yǔ)5幅，張貼標語(yǔ)43條，發(fā)放選舉材料90份，出黑板報3期。
——堅持黨的核心領(lǐng)導。社區換屆選舉是居民自治的一部分，在街道黨工委的正確領(lǐng)導下，社區黨支部充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導作用，強化對相關(guān)政策、法律的學(xué)習理解，強化對廣大黨員、干部、群眾對選舉的認識學(xué)習，在公開(kāi)、公平、公正、依法、民主中把熱愛(ài)社區工作、有能力、能辦事的人選入社區干部。整個(gè)過(guò)程，按照政策要求，做到指導與監督2并重，依法與民主并重，把黨組織的意愿和選民的心愿有機結合，選舉產(chǎn)生了黨組織放心居民滿(mǎn)意的社區干部。
——堅持吃透政策為首要條件。社區換屆選舉政策是我們開(kāi)展工作的指路燈，是一項政策性、法律性非常強的工作，如果沒(méi)有按照政策實(shí)施，而是想當然，就會(huì )造成大亂子，影響社會(huì )穩定。所以在實(shí)施前，社區共召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議5次，30人參加，對區委、街道的政策、法律、法規的要求認真學(xué)習，深入領(lǐng)會(huì )，仔細推敲，把換屆的指導思想、目的任務(wù)、意義、原則、方法、步驟、注意事項等理解透徹，遇到難題及時(shí)請教及時(shí)解決，做到胸有成竹，然后按規定要求結合實(shí)際實(shí)施操作。
——堅持依法民主按程序辦事。社區的選舉，嚴格依照《中華人民共和國居民委員會(huì )組織法》、區委辦公室、區政府辦公室《關(guān)于認真做好全社區“兩委”換屆選舉工作的意見(jiàn)》精神的規定。這次選舉，大到從選舉委員會(huì )的成立，到進(jìn)行選民登記、推選居民小組長(cháng)和居民代表，再到產(chǎn)生正式候選人和選舉產(chǎn)生居民委員會(huì )，小到保障選民意志獨立發(fā)揮的秘密寫(xiě)票處的設立、選票的設計、會(huì )場(chǎng)的布臵，都嚴格依照“一法一規定”實(shí)施，街道指導組深入現場(chǎng)督促指導保障“一法一規定”的順利實(shí)施，杜絕違法現象的產(chǎn)生，保證了居民民主權利的發(fā)揮運用，使得選舉一次性圓滿(mǎn)獲得成功。
——堅持居民是選舉的主體。換屆選舉的主體是居民群眾。沒(méi)有居民的積極參與，換屆選舉就無(wú)從談起，也就不可能有社區干部的產(chǎn)生?！耙环ㄒ灰幎ā泵鞔_規定，選舉大會(huì )的召開(kāi)，必須有應參會(huì )人數的半數以上參加方能召開(kāi)會(huì )議，當選者必須獲得參加會(huì )議投票人數的一半以上才能當選，差任何一個(gè)條件都是選舉無(wú)效。根據有關(guān)法律政策規定，居民委員會(huì )選舉可采用居民代表大會(huì )形式。堅持公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在工作過(guò)程中做到了有選舉權和被選舉權的黨員人人平等，一視同仁，一切需要公開(kāi)的事項，都向黨員和群眾公開(kāi)，增加透明度，通過(guò)平等競爭，擇優(yōu)選拔人才。經(jīng)14社區黨員選舉產(chǎn)生了1名社區黨支部書(shū)記、1名副書(shū)記、3名委員;經(jīng)42社區居民代表選舉產(chǎn)生了1名居民委員會(huì )主任、3名副主任、5名委員，居民的積極參與，為順利選舉產(chǎn)生居民委員會(huì )起到關(guān)鍵作用。
堅持做好準備為選舉成功打基礎。搞好選舉除了依法按程序把握好原則進(jìn)行而外，還要考慮各種細節問(wèn)題。從參加會(huì )議人員的通知、會(huì )議主持詞等各種會(huì )議材料的起草、選票的設計印刷、票箱的準備、唱票計票用的黑板粉筆、寫(xiě)票用的筆、到選舉委員會(huì )人員的安排使用、會(huì )場(chǎng)的布臵、秘密寫(xiě)票間的安排、選票的講解填寫(xiě)等諸多問(wèn)題，都必須周全細致考慮，缺一不可，差了那一項都會(huì )對選舉產(chǎn)生嚴重影響，甚至無(wú)法進(jìn)行。
總之，在這次社區換屆中，雖然取得了一定成績(jì)，受到了干部群眾的好評，但是，離各級的要求還存在一些差距，在以后的工作中，我們將一如既往的堅持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，在區委、區政府和街道黨工委的領(lǐng)導下，嚴格按照區關(guān)于加強社區建設的精神，進(jìn)一步牢固樹(shù)立“以人為本、服務(wù)居民、擴大民主、維護穩定”的理念，提升社區建設水平，完善居民自治，結合區情，著(zhù)力建設文明祥和、有序和諧的新型社區。
在市委市政府的正確領(lǐng)導下，在市委組織部和市民政局的指導下，我鎮積極穩妥做好村黨支部和第十屆村委會(huì )換屆選舉工作，及早研究，周密部署，廣泛宣傳，精心組織，目前我鎮村兩委換屆選舉工作已取得了階段性成果?，F將有關(guān)情況總結如下：
我鎮共有個(gè)村萬(wàn)人口。在村“兩委”換屆選舉工作中，根據上級部署，結合自身實(shí)際，堅持因村制宜，依法操作，認真做好各項工作，保證了村“兩委”換屆選舉工作健康、順利進(jìn)行。目前，已有個(gè)村順利完成支部換屆選舉工作，個(gè)村委會(huì )完成換屆選舉工作，共選出兩委成員總數人，其中支部人，村委人，兩委交叉人。換屆后干部年齡結構有所下降、學(xué)歷結構有所提升。
（一）群眾民主意識明顯增強，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權利，自始至終廣泛關(guān)注，積極參與，表現出了極大的熱情。
（二）新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高，結構更趨合理。全鎮共選舉產(chǎn)生了名村“兩委”成員，平均年齡45.8歲，比上一屆平均年齡小了1.1歲。支部成員中高中以上文化程度99人，村委成員中高中以上文化程度107人。無(wú)論是年齡結構，還是學(xué)歷結構都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村“兩委”班子。
（三）婦女干部比例明顯提高。這次兩委換屆工作，全鎮共產(chǎn)生婦女干部人，其中支部人，村委人，交叉任職人。特別是在這次兩委換屆中，我鎮村兩委班子正職中婦女干部取得突破性進(jìn)展。
（一）及早介入，營(yíng)造良好氛圍。一是及早開(kāi)展調查摸底。從2010年下半年開(kāi)始，我們就組織各級干部，通過(guò)走訪(fǎng)、集體座談、個(gè)別深入談話(huà)、領(lǐng)導約談和聽(tīng)取各辦事處情況匯報等方式，全面、及時(shí)、有效地掌握了涉及換屆選舉的各類(lèi)情況。二是及早進(jìn)行財務(wù)審計。鎮抽調紀委、經(jīng)管站、審計等相關(guān)人員，組建村級財務(wù)審計工作小組，對全鎮個(gè)村進(jìn)行了財務(wù)審計，為選舉奠定了穩定基礎。三是及早抽調精干力量。我鎮早在去年底就以辦事處為單位成立了個(gè)指導小組，同時(shí)對每個(gè)村選派2名駐村指導員，做好選前情況分析、選舉業(yè)務(wù)指導和幫助各村依據實(shí)際情況制定具體方案等各項工作。四是及早宣傳發(fā)動(dòng)。換屆選舉工作開(kāi)展前，通過(guò)出動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛橫幅、張貼標語(yǔ)、發(fā)放明白紙等多種形式，開(kāi)展選舉法規、規程等有關(guān)宣傳，營(yíng)造了濃厚的換屆選舉工作氣氛，使群眾對選舉政策家喻戶(hù)曉，深入人心，充分調動(dòng)了群眾參與換屆選舉工作的積極性。
（二）領(lǐng)導重視，形成工作合力。村“兩委”換屆選舉工作開(kāi)展以來(lái)，鎮黨委、政府高度重視，成立了由鎮黨委書(shū)記擔任第一組長(cháng)，黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)擔任組長(cháng)的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導小組，成立了換屆選舉工作辦公室，對換屆選舉工作實(shí)行統一領(lǐng)導、統一部署、統一組織，做到了領(lǐng)導到位、責任到位、人員到位、工作到位。同時(shí)開(kāi)展一周一調度制度，每周對兩委換屆過(guò)程中出現的經(jīng)驗和問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行總結和化解，確保兩委換屆工作順利開(kāi)展。
（三）周密部署，科學(xué)制定方案。鎮黨委、政府結合我鎮實(shí)際情況，研究制定了村“兩委”換屆工作具體實(shí)施方案及工作日程，對換屆選舉工作細化分工，支委換屆選舉工作由分管組織的領(lǐng)導負責、村委換屆選舉工作由分管民政的領(lǐng)導負責，分別開(kāi)展工作。同時(shí)分別制定了黨組織換屆和村委會(huì )換屆具體實(shí)施方案，一般采取“先換支部，后換村委，壓茬進(jìn)行”的方式，但是針對個(gè)別村的特殊情況采取“先換村委，后換支部”的方式。針對村委換屆比較激烈的情況，經(jīng)鎮黨委、政府研究決定采取“分批分次，試點(diǎn)先行，個(gè)個(gè)擊破”的策略，全鎮個(gè)村共分批進(jìn)行村委換屆。并落實(shí)領(lǐng)導干部包辦事處、機關(guān)干部包村責任制。
（四）加強培訓，嚴把換屆程序。鎮黨委、政府分別組織領(lǐng)導班子、選舉辦成員、機關(guān)干部、村干部進(jìn)行分批專(zhuān)題培訓班，培訓學(xué)習了法律法規、選舉規程等有關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強依法辦事的能力，共計舉辦培訓班3期，共培訓干部、工作人員600余人次。同時(shí)開(kāi)展“兩試一爭”活動(dòng)，進(jìn)一步提升換屆駐村指導員水平。
（五）發(fā)揚民主，暢通舉報渠道。針對村“兩委”換屆選舉期間各類(lèi)矛盾糾紛易暴發(fā)的實(shí)際，積極暢通信訪(fǎng)舉報渠道，公布村兩委換屆舉報電話(huà)，嚴格24小時(shí)值班制度，嚴格落實(shí)接訪(fǎng)、處理制度，切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保換屆選舉期間社會(huì )和諧穩定。
根據《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規定，一是召開(kāi)黨委、黨支部、黨小組會(huì )并結合多種形式，使黨員了解領(lǐng)導班子的職位職數、任職條件、報名人員范圍、程序、方法等。二是向廣大黨員群眾進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),向各黨支部書(shū)記進(jìn)行宣傳動(dòng)員，征求意見(jiàn)，明確指導思想，考慮到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會(huì ),還有少數失業(yè)黨員、流動(dòng)黨員不能及時(shí)趕來(lái)，社區黨委就要求各黨支部書(shū)記親自上門(mén)或用電話(huà)聯(lián)系的方法進(jìn)行傳達及征求意見(jiàn)。使黨員知曉率大大提高。社區黨委還利用網(wǎng)格員入戶(hù)通知、橫幅、標語(yǔ)、黑板報等形式，對黨委換屆選舉進(jìn)行大張旗鼓的宣傳。由于宣傳到位,為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實(shí)的基礎。
根據街道黨工委的要求，我們嚴格按換屆選舉工作操作流程做好選舉工作。按時(shí)公布黨組織班子職數和任職條件，以黨員個(gè)人自薦、黨員群眾聯(lián)名舉薦和組織推薦的形式，民主推薦出新一屆社區黨委書(shū)記、副書(shū)記、委員候選人。對推薦人選進(jìn)行無(wú)記名投票。確定出新一屆社區黨委書(shū)記、副書(shū)記、委員初步候選人并同時(shí)上報街道黨工委考察審核，社區黨委對候選人選進(jìn)行了公示。街道黨工委審核后，同意社區上報候選人預備人選，社區黨委再次進(jìn)行公示，接收廣大居民群眾、黨員的考察和監督。
20xx年3月4日上午召開(kāi)中共xx社區黨員大會(huì ),大會(huì )聽(tīng)取了上屆社區黨委所作的工作報告和換屆選舉方案，全體黨員舉手通過(guò)，大會(huì )上相繼通過(guò)了選舉辦法及正式候選人名單，同時(shí)又通過(guò)了總監票人、計票人、唱票人名單.最后黨員進(jìn)行投票，按書(shū)記、副書(shū)記二選一、委員四選三的差額比例無(wú)記名投票選舉出新一屆xx社區黨委5人班子。參加本屆黨委換屆選舉實(shí)到會(huì )的黨員有132名。xx社區新一屆黨委換屆工作能*成功與街道黨工委的正確領(lǐng)導是分不開(kāi)的，這是選舉成功的組織保證。另外也與廣大黨員的配合、支持和主動(dòng)參與分不開(kāi)，這是選舉成功的關(guān)鍵。
x區下轄x個(gè)街道，x個(gè)社區，其中城市社區x個(gè)，村改居社區x個(gè)。自社區“兩委”換屆選舉工作啟動(dòng)以來(lái)，x區按照中央和省委、市委工作部署，結合工作實(shí)際，創(chuàng )新舉措，扎實(shí)有序推進(jìn)社區“兩委”換屆選舉工作。按照先社區黨組織，后居民委員會(huì )的順序，截至x月x日，已有x個(gè)社區召開(kāi)黨員大會(huì )進(jìn)行換屆選舉。
（一）落實(shí)“三個(gè)到位”，確?！皟晌睋Q屆有堅強的組織保障。一是組織領(lǐng)導到位。區、街道分別成立換屆工作協(xié)調小組，明確書(shū)記為換屆工作第一責任人，副書(shū)記和分管領(lǐng)導為具體責任人，紀檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等x個(gè)部門(mén)作為成員單位，統籌協(xié)調做好換屆選舉有關(guān)工作，形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時(shí)召開(kāi)社區“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)會(huì )，并印發(fā)《關(guān)于認真做好全區社區“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于成立x區社區“兩委”換屆選舉工作協(xié)調小組的通知》《社區“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關(guān)文件資料，為全區社區“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導到位。印發(fā)《關(guān)于實(shí)行x區黨政領(lǐng)導分包街道辦事處社區“兩委”換屆選舉工作的通知》，建立區黨政領(lǐng)導指導分包街道換屆選舉工作，協(xié)調處理?yè)Q屆過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題。同時(shí)，協(xié)調小組成員單位按照職責分工和要求，對換屆選舉工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導，每周召開(kāi)一次協(xié)調小組會(huì )議，確保各項工作落實(shí)到位。
（二）做到“三個(gè)清楚”，確?！皟晌卑嘧咏Y構優(yōu)化。一是社情清楚。先后x次組織對全區x個(gè)社區進(jìn)行摸底排查，扎實(shí)開(kāi)展綜合研判，及時(shí)化解可能影響換屆工作的潛在因素，真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區委常委帶頭深入街道和部分社區開(kāi)展調研，與街道、社區干部進(jìn)行談心談話(huà)，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，了解掌握干部的思想動(dòng)態(tài)。同時(shí)，通過(guò)實(shí)地查看、走訪(fǎng)黨員群眾等方式，對現任社區班子的工作情況以及黨員群眾認可度等方面進(jìn)行全面了解，做到心中有數。三是選情清楚。先后召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì )x余場(chǎng)，走訪(fǎng)黨員群眾x多戶(hù)，印發(fā)調查問(wèn)卷x余份，結合征求意見(jiàn)情況，綜合分析社區“兩委”班子成員年齡和學(xué)歷結構、黨員隊伍、后備干部等情況，對換屆中的硬性指標進(jìn)行統計研判，提出具體方案，為換屆選舉工作提供有力依據。
（三）堅持“三個(gè)先行”，確?！皟晌睋Q屆基礎扎實(shí)穩定。一是培訓先行。采取專(zhuān)題培訓和以會(huì )代訓的方式，提前對換屆工作的程序、時(shí)間節點(diǎn)等關(guān)鍵問(wèn)題再明確、再部署，使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網(wǎng)站、墻報標語(yǔ)等宣傳媒介，加大對換屆政策和紀律要求的宣傳，增強廣大黨員群眾的參與意識、責任意識和法規意識，為換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報酬正常增長(cháng)機制，按省定最高標準落實(shí)，現村改居社區書(shū)記工作報酬為xx元/月，城市社區書(shū)記工作報酬為x元/月（含五險），營(yíng)造拴心留人環(huán)境。同時(shí)，組織在全區開(kāi)展了“嚴肅換屆紀律強化責任擔當”專(zhuān)題主題黨日活動(dòng)，組織黨員深入學(xué)習貫徹省、市、區關(guān)于社區“兩委”換屆選舉工作有關(guān)政策要求，強化責任擔當，嚴肅換屆紀律，為換屆選舉扎實(shí)有序進(jìn)行提供堅強的思想保障。
（四）嚴把“四道關(guān)口”，確?！皟晌睋Q屆全程依法依規。一是嚴把“程序關(guān)”。制作了《換屆選舉工作流程圖》，把社區黨組織換屆選舉工作全過(guò)程細化為x個(gè)重要階段xx個(gè)具體環(huán)節，確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴把“審計關(guān)”。通過(guò)委托第三方專(zhuān)業(yè)審計機構同步開(kāi)展了對x個(gè)社區居委會(huì )成員任期和離任經(jīng)濟責任、社區居委會(huì )財務(wù)收支審計工作，并公開(kāi)審計結果，接受群眾監督。三是嚴把“選人關(guān)”。嚴格對照不宜確定為社區“兩委”成員候選人的x種情形，經(jīng)由街道黨工委對各社區黨組織委員候選人初步預備人選進(jìn)行考察初審后，區換屆辦會(huì )同紀檢、政法、法檢、公安、信訪(fǎng)等x個(gè)部門(mén)，對x名預備人選資格進(jìn)行聯(lián)合審查，取消候選人資格x人，堅決防止“帶病使用”。四是嚴把“紀律關(guān)”。編發(fā)《x區社區“兩委”換屆選舉工作手冊》x余本，印發(fā)《中華人民共和國村委會(huì )組織法》x本，發(fā)放“九嚴禁、十不準”“六個(gè)做到、六個(gè)嚴禁”“十類(lèi)不宜確定為社區“兩委”成員候選人”宣傳海報xx余份、畫(huà)冊x余份，在區委和各街道設立舉報箱，公開(kāi)舉報電話(huà)，與預備人選簽訂“三項承諾”公開(kāi)接受黨員群眾監督，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
目前，x區社區“兩委”換屆選舉工作正平穩有序推進(jìn)中，雖然取得了階段性的成果，但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離，主要表現在：一是社區管轄人口多和“兩委”職數偏少的矛盾比較突出。在x個(gè)城市社區中有x個(gè)社區居民都在x人以上（其中，x個(gè)社區居民人數達xx人以上），換屆后職數偏少將對社區治理服務(wù)提出更高的要求。二是社區崗位待遇低，吸引力不強。隨著(zhù)大量事務(wù)性工作涌入社區，社區干部整天忙于應付事務(wù)性的工作，且工資待遇不高，加之來(lái)自各方面的工作壓力比較大，社區黨組織書(shū)記出路還沒(méi)有完全打通，向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策渠道未得到真正落實(shí)，基層黨組織書(shū)記崗位的吸引力不強，造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區外出務(wù)工人員較多，給選舉組織工作的實(shí)施增加了難度。
（一）將堅持黨的領(lǐng)導貫穿換屆選舉工作始終。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用，牢牢把握居委會(huì )換屆選舉工作的正確方向。通過(guò)引導，確保將社區黨組織書(shū)記依法推選為居民選舉委員會(huì )主任，主導社區換屆各項工作，切實(shí)強化社區黨組織對社區其他組織的統一領(lǐng)導，最大程度凝聚工作合力。建立書(shū)記抓換屆選舉工作責任制，督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區和換屆難點(diǎn)社區。堅持區、街道兩級黨政領(lǐng)導班子成員分包社區，抽調熟悉社區情況、具有基層工作經(jīng)驗的領(lǐng)導干部帶隊開(kāi)展換屆工作督查，及時(shí)發(fā)現解決工作中存在的不足和苗頭性問(wèn)題，確保換屆選舉工作在黨的領(lǐng)導下扎實(shí)有序進(jìn)行。建立健全社區“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時(shí)向上級黨組織報送制度，定期分析研判換屆情況，提前梳理分析可能影響選舉的各種風(fēng)險點(diǎn)和不確定因素，建立問(wèn)題清單，實(shí)行臺帳管理，及時(shí)防范和化解各類(lèi)矛盾，做到發(fā)現在早、防范在先、處置在小。
（二）將強化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎上，繼續營(yíng)造輿論聲勢，進(jìn)一步打牢換屆選舉的群眾基礎和思想基礎。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法，強化黨員群眾的參與意識、責任意識和法規意識，提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育，嚴肅政策法規，教育各級干部以認真負責的態(tài)度、高度的事業(yè)心和責任感做好換屆工作。同時(shí)，在宣傳內容上，側重于對社區干部應具備的標準條件以及如何做一個(gè)合格選民進(jìn)行宣傳，教育社區干部及廣大群眾正確處理個(gè)人利益與整體利益、眼前利益與長(cháng)遠利益的關(guān)系，積極引導群眾理解、關(guān)心、支持和參與換屆工作，使廣大選民真正明白應該選什么人，不應該選什么人，如何選好人。要有針對性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作，引導他們以積極的心態(tài)參加配合社區居委會(huì )換屆選舉。明確專(zhuān)人負責解釋回答有關(guān)政策內容和群眾咨詢(xún)，解答時(shí)做到嚴格、依法、嚴密。
（三）將嚴格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認真落實(shí)上級部署要求，堅持依法選舉、任人唯賢、公開(kāi)公正，嚴格程序，依法操作，充分尊重黨員群眾意愿，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會(huì )組織法》等法律法規，切實(shí)做到法定程序不變通、規定步驟不減少，直接接受群眾監督，使選舉工作真正實(shí)現“陽(yáng)光操作”和“陽(yáng)光選舉”，以扎實(shí)認真的態(tài)度取信于民。在操作過(guò)程中堅持因地制宜原則，確保穩定原則和強化黨組織領(lǐng)導原則，把好選委會(huì )產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。
（四）將嚴肅各項紀律貫穿換屆選舉工作始終。嚴肅選風(fēng)選紀，著(zhù)力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。對因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發(fā)事端的，嚴肅追究相關(guān)責任人責任；對敗壞選舉風(fēng)氣的各種行為，將堅決依法查處，決不手軟。制定詳細的工作方案，對于可能出現的各類(lèi)情況做到有詳細具體的工作預案。各級領(lǐng)導干部帶頭深入到社區，及時(shí)掌握選舉工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)排查可能影響換屆選舉的不安定因素，及時(shí)發(fā)現涉嫌不正當選舉的苗頭性問(wèn)題。及時(shí)處理反饋黨員群眾提出的意見(jiàn)、建議和反映的情況，堅持有報必查、露頭就打，持續保持打擊不正當競選行為的高壓姿態(tài)，對違法、違紀行為發(fā)現一起，查處一起。
（五）將選優(yōu)育強班子貫穿換屆選舉工作始終。堅持“三有三帶”標準，嚴格候選人資格條件，核定干部職數，大力倡導書(shū)記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職，結合工作實(shí)際，采取社區“選”、上級“派”、社會(huì )“招”等多種方式選優(yōu)配強社區“兩委”班子。同時(shí)，對照“十不宜”情形，嚴格組織考察，堅決把那些違法犯罪、x、不守規矩的人員拒之門(mén)外。針對換屆后新任社區干部工作不熟悉、能力素質(zhì)參差不齊等問(wèn)題，按照“選優(yōu)、育強、管好、用活”的原則，采取集中培訓、重點(diǎn)調訓、外出學(xué)習等方式，開(kāi)展分級分類(lèi)培訓，提升以社區黨組織書(shū)記為重點(diǎn)的基層干部隊伍的整體素質(zhì)。
__鎮第八屆村(社區)兩委換屆共選配村支兩委干部184人，其中班子成員中男性163名，女性21名。文化結構上看，高中及中專(zhuān)文化程度131名，占72%;初中及以下文化程度的53名，28占%。年齡結構上，30歲以下的有4名，占2.5%;30歲—45歲的106名，占57.5%;45歲以上74人，占40%，平均年齡42歲。兩委成員交叉任職31人，占47%。本次換屆選舉的主要特點(diǎn)：
一是換屆形勢總體平穩有序。整個(gè)換屆過(guò)程平穩有序，有計劃、有步驟穩步推進(jìn)，競爭激烈而不混亂，組織周密而不繁瑣，程序嚴謹而不松散，沒(méi)有出現阻礙選舉的現象，沒(méi)有發(fā)生因選舉問(wèn)題導致的重大群體性事件。
二是因換屆選舉引發(fā)的上訪(fǎng)事件明顯減少。在整個(gè)換屆期間，__鎮信訪(fǎng)部門(mén)共受理群眾來(lái)信、來(lái)電和來(lái)訪(fǎng)8件次，比上屆減少80%。
三是換屆選舉質(zhì)量較高。主要表現為，黨員和選民參選率高、班子成員文化程度高、當選干部的黨員比例高。全鎮村(居)委會(huì )選民參選率達到87%，比上屆高17%;黨組織換屆中，黨員參選率達到98%，比上屆高20%;兩委成員中高中及以上學(xué)歷的比上屆高21%;村(居)委會(huì )成員中黨員數比上屆高18%。
四是村(社區)干部力量得到充實(shí)。在此次換屆選舉中，新當選的女性多、年青人多、農村致富能人多。新當選的女性數21人，占兩委委員比例的12%，比上屆高8%;45歲以下的110人，占59%，比上屆高10%;農村致富帶頭人44人，占24%，比上屆高15%。
鎮黨委、政府高度重視此次選舉工作，通過(guò)“早計劃、早宣傳、早發(fā)動(dòng)”，提前謀劃，爭取主動(dòng)。5月份開(kāi)始，就提前對各村(社區)兩委班子現狀進(jìn)行了深入分析，對各村(社區)黨員、群眾提出的的建議人選進(jìn)行了摸底考察，廣泛征求意見(jiàn)，充分了解廣大群眾對新一屆班子的要求和期盼，對村(社區)班子進(jìn)行了全面了解和掌握，為村級基層組織換屆奠定了堅實(shí)的基礎;在宣傳上發(fā)動(dòng)上，充分利用廣播、電視、橫幅、標語(yǔ)、板報等多種形式，大張旗鼓地宣傳村級換屆選舉的目的、意義以及《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會(huì )組織法》、《四川省村民委員會(huì )選舉辦法》等相關(guān)法律法規，為換屆選舉工作營(yíng)造了良好氛圍，讓廣大群眾明確村級換屆選舉的意義，積極主動(dòng)參與到選舉工作中來(lái)。全鎮共懸掛橫幅150條，張貼標語(yǔ)120條，在網(wǎng)站發(fā)布信息23條，分別制作了兩委換屆工作宣傳專(zhuān)欄52處，致群眾公開(kāi)信21000份。
一是在選舉前先行清理、公開(kāi)各村(社區)財務(wù)，鎮黨委政府及時(shí)召開(kāi)了專(zhuān)題工作會(huì )議，提前組建了村(社區)級財務(wù)審計工作組，選舉前就著(zhù)手開(kāi)展第七屆兩委任期財務(wù)審計工作，將三年來(lái)的財務(wù)收支情況在村(居)務(wù)公開(kāi)欄及時(shí)向群眾進(jìn)行全面、真實(shí)公開(kāi)，廣泛接受社會(huì )監督。
二是在選舉前先行按照各村(社區)實(shí)際情況制定選舉方案。鎮黨委政府根據各村(社區)的實(shí)際情況，逐個(gè)深入分析，一村(社區)一策制定有針對性的指導方案，在時(shí)間安排、選舉組織、領(lǐng)導力量等方面區別對待，分類(lèi)指導，形成鎮黨委、政府總攬全局、各村(社區)具體負責的工作格局。
三是在選舉前先對鎮機關(guān)聯(lián)系村干部和各村選舉工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓指導，全鎮共召開(kāi)12次培訓會(huì )議，認真學(xué)習上級有關(guān)村“兩委”換屆工作文件精神，不斷提高選舉工作人員依法、規范操作的水平，保證換屆工作順利展開(kāi)。
四是在選舉前先對各村(社區)矛盾隱患進(jìn)行排查并逐一化解。以鎮信訪(fǎng)和群眾工作辦為龍頭，積極動(dòng)員、組織各方力量，真正摸清存在的矛盾糾紛，著(zhù)重摸清了矛盾糾紛高發(fā)的重點(diǎn)村(社區)、組、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題，并逐一登記造冊、建立臺帳，對群眾反應強烈的矛盾，按照有關(guān)規定，限期予以解決，一時(shí)解決不了的，及時(shí)向群眾解釋清楚，做好群眾的思想工作，保證選舉的順利進(jìn)行。
一是抓組織領(lǐng)導。鎮黨委、政府成立了以黨委書(shū)記任組長(cháng)，鎮長(cháng)和分管組織副書(shū)記任副組長(cháng)，人大、組織、民政、工作等相關(guān)部門(mén)負責人為成員的村級“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組，同時(shí)還成立了基層“兩委”換屆工作督導組，督導組成員全部由選舉經(jīng)驗豐富的老同志擔任，負責全程監督和指導選舉工作;選舉工作每一個(gè)階段進(jìn)行完成后，我鎮都會(huì )立即召開(kāi)黨委會(huì )議，對各個(gè)村的選舉情況進(jìn)行分析研判，針對當前形勢，安排部署下一階段的選舉工作。
二是抓人員保障。為切實(shí)搞好村級換屆選舉工作，我鎮實(shí)行了科級領(lǐng)導干部聯(lián)系片，機關(guān)干部包村(社區)全程指導制度，每一個(gè)鎮機關(guān)干部都全程參與換屆選舉工作，針對每一階段選舉中出現的新問(wèn)題，所有聯(lián)系村(社區)干部都能獻言獻策，提出了切實(shí)可行的解決辦法和措施，為全鎮換屆工作提供了有力的組織保證。
三是抓嚴格程序。我們始終堅持嚴格按法律法規規定的原則、方法和程序辦事，做到規定程序不變通、工作環(huán)節不減少、執行政策不走樣，確保換屆工作的合法性和選舉結果的有效性。在黨支部選舉中，我們嚴格執行“四薦兩票三諾一直選”，這樣使村支部成員不僅黨內認可，而且還被廣大群眾相信和認可。在村委會(huì )選舉中，我們嚴把“五關(guān)”，即村民選舉委員會(huì )推選關(guān)、選民登記關(guān)、候選人預選關(guān)、選票發(fā)放秘密填寫(xiě)關(guān)、公開(kāi)投票唱票計票關(guān)，保證村民的民主權利落到實(shí)處。
四是抓信訪(fǎng)維穩。建立由鎮黨委副書(shū)記和政法委書(shū)記負總責、各村社指導組長(cháng)具體負責的“一村一掌控、一日一匯報”選情隱患排查制度，對各個(gè)村(社區)都制定了相應的維穩預案，特別是突出抓住重點(diǎn)村(社區)，抓住“重點(diǎn)”人，抓住重點(diǎn)環(huán)節，采取相應的對策措施，將不穩定因素消除在萌芽狀態(tài)，保證換屆選舉期間的社會(huì )穩定;對于村級換屆、村務(wù)公開(kāi)和村干部任期財務(wù)及違反選舉紀律的信訪(fǎng)問(wèn)題，鎮黨委政府高度重視，并及時(shí)進(jìn)行了調查處理，保證了選舉的公平和公正性;在正式選舉日，通過(guò)對重點(diǎn)村選舉過(guò)程全程攝像、合理安排警力和加派觀(guān)察員等一系列措施，全力維護好選舉秩序，確保了選舉日未發(fā)生一起鬧事和砸箱事件。
五是抓好選舉后續工作。選舉后，我鎮就立即組織召開(kāi)了兩委成員培訓，并組織他們進(jìn)行集體就職儀式。指導各村(社區)黨組織、村(居)民委員會(huì )結合本村實(shí)際，選出了村(居)民小組組長(cháng)，制定了村(居)民自治章程、村規民約、村(居)民會(huì )議和村(居)民代表大會(huì )制度、村(居)務(wù)公開(kāi)制度、民主評議村(社區)干部制度等規章制度，確保了新當選的“兩委”班子工作的有效運轉;對落選干部，我們大力做好他們的思想工作，引導其正確對待換屆選舉工作，并采取節日期間走訪(fǎng)慰問(wèn)、召開(kāi)座談會(huì )等的方式，主動(dòng)掌握他們思想動(dòng)態(tài)，鼓勵和支持一些落選干部投身到工業(yè)園建設和重點(diǎn)工程建設中，繼續發(fā)揮作用，還組織落選了干部體檢和外出考察學(xué)習;對新一屆村兩委班子成員，我們及時(shí)組織任職培訓會(huì )，通過(guò)專(zhuān)題授課，學(xué)習黨在農村的有關(guān)方針政策及法律法規、基層組織建設、黨風(fēng)廉政建設、村級財務(wù)管理及公文寫(xiě)作知識，拓寬新一屆村支兩委成員的視野，增強他們帶領(lǐng)群眾致富的能力;對村文書(shū)我們創(chuàng )新采取培訓考核合格后再上崗的方式，提高他們的業(yè)務(wù)水平，幫助他們盡快進(jìn)入角色，為今后三年村(社區)經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎。
根據省、市、縣村（社區）“兩委”換屆籌備工作的統一部署和要求,我鎮提前準備，認真研判，精心謀劃，切實(shí)做到“七個(gè)到位”，即領(lǐng)導到位、動(dòng)員到位、培訓到位、指導到位、宣傳到位、規程到位、經(jīng)費到位?，F將工作情況匯報如下：
一、基本情況。
海安鎮下轄7個(gè)村（社區），其中村5個(gè)、社區2個(gè)，有36個(gè)村(居)民小組。我鎮7個(gè)村（社區）現任37名兩委干部，在2021年換屆中擬退出10名（其中支部書(shū)記4名），擬進(jìn)入11名，已物色13人，提交縣級部門(mén)聯(lián)審13人；4個(gè)村（社區）新任黨組織書(shū)記“三個(gè)一肩挑”工作已全部完成；目前7個(gè)村已完成屆末測評及經(jīng)濟離任審計并公開(kāi)，7個(gè)村（社區）均預評為“綠色平穩村（社區）”，沒(méi)有黃色風(fēng)險村（社區）、紅色重點(diǎn)難點(diǎn)村（社區）。
二、經(jīng)驗做法。
（一）高度重視、提升認識，迅速部署籌備推進(jìn)。
我鎮黨委政府高度重視此次村（社區）兩委換屆工作，把它當作一項政治任務(wù)和民生任務(wù)，迅速部署，迅速籌備，迅速推進(jìn)。7月13日成立了海安鎮2021年村級換屆選舉前期準備工作領(lǐng)導小組；8月14日召開(kāi)2021年村級換屆選舉前期準備工作會(huì )議；12月14日制定換屆選舉工作方案并召開(kāi)全鎮動(dòng)員部署會(huì )及骨干培訓班，全面展開(kāi)2021年村（社區）“兩委”換屆工作。同時(shí)，在換屆領(lǐng)導小組的指導下，多次召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì )及業(yè)務(wù)培訓會(huì )，進(jìn)一步統一思想，明確任務(wù)，細化責任，確?！皟晌睋Q屆工作高質(zhì)量開(kāi)展。
（二）全面摸排、精準把脈，消除“兩委”換屆隱患。
我鎮堅持滾動(dòng)式排查，全面實(shí)時(shí)掌握各村（社區）“兩委”換屆工作情況，并結合排查問(wèn)題，精準開(kāi)方，消除隱患。一是走訪(fǎng)各村（社區），召開(kāi)7次黨員干部座談會(huì )，尤其是與擬退出干部談話(huà)談心，了解他們對“兩委”換屆的意見(jiàn)和建議，把脈開(kāi)方，結合村（社區）實(shí)際情況制定“一村一策”工作方案和預案。二是調整“兩委”干部年齡結構，確定村（社區）“兩委”班子初步規劃人選。突出政治標準，堅持“能者上,平者讓,庸者下”的原則，將歷屆村（社區）“兩委”中各方面表現突出、群眾基礎較好的成員，本村帶頭致富能人，優(yōu)秀復員（退伍）軍人，回鄉大學(xué)生，外出鄉賢和熱心群眾事業(yè)的優(yōu)秀青年培養、挑選和推薦為村（社區）“兩委”成員。三是做好擬退出人員的思想工作。發(fā)揮鎮黨委、鎮村級干部、老黨員的作用，主動(dòng)與擬退出人員談心談話(huà)，引導他們正確對待選舉結果，支持配合黨組織工作，促使“三個(gè)一肩挑”順利完成。四是加大培養80、90后年輕村委兩后備干部力度，提高綜合素質(zhì)和工作能力，為村（社區）“兩委”換屆選舉儲備資源。五是組織工作專(zhuān)班，及時(shí)化解或緩解矛盾，對重點(diǎn)穩控人員實(shí)施動(dòng)態(tài)監測，確保早發(fā)現早預防。
（三）統籌協(xié)調、全力推動(dòng)，依規依紀依法有序開(kāi)展換屆。
一是11月上旬對7個(gè)村（社區）現任班子進(jìn)行屆末考核、民主評議和民主測評；鎮黨委主要領(lǐng)導、組織部門(mén)與村“社區”擬退及擬進(jìn)干部談心談話(huà)23人。二是12月15日前全部完成村級班子任期內財務(wù)審計并公示。三是7個(gè)村（社區）已確定換屆時(shí)間安排，村（社區）黨組織換屆計劃于12月31日前完成，村（居）名委員會(huì )計劃于2021年1月31日前完成。截至12月17日，海安鎮文部村、廣安村已完成新一屆黨支部委員會(huì )委員初步候選人兩推工作。
（四）加強培訓、全面宣傳，營(yíng)造良好換屆環(huán)境。
一是強化換屆業(yè)務(wù)培訓，系統解讀有關(guān)選舉的法律、法規以及換屆程序，提高各級干部科學(xué)指導換屆工作的能力和水平。二是利用橫幅、微信、廣播、宣傳冊等各種載體，廣泛宣傳換屆政策，讓黨員群眾家喻戶(hù)曉，截至目前共懸掛橫幅25條橫幅，發(fā)放村（社區）“兩委”換屆紀律明白卡400多份，同時(shí)做好相關(guān)問(wèn)題的解釋工作，及時(shí)消除村民疑慮，使村民充分了解并積極主動(dòng)配合村（社區）“兩委”換屆工作。三是持續推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭和常態(tài)化疫情防控，加強監測和堅決打擊干擾、把持基層換屆等勢力和行為；建立村級班子換屆選舉工作預警機制及時(shí)報告和掌握換屆籌備工作最新動(dòng)態(tài)，為換屆選舉健康、平穩、有序開(kāi)展營(yíng)造良好環(huán)境。
三、存在問(wèn)題。
1.繼任人選物色難。個(gè)別村（社區）后備干部和年輕黨員少，繼任人選物色困難。如水井社區“兩委”干部擬退出3名，后備干部9名（黨員3名，2名為女性），無(wú)法滿(mǎn)足新任人選需求，目前物色新進(jìn)人選2名，缺額1名。麻城村“兩委”干部擬退2名，辭職1名，名額空缺6名，后備干部1名，年輕黨員回村里工作的意愿不強，造成人選物色難，目前麻城村物色新進(jìn)人員5名，空缺一名。
2.信訪(fǎng)維穩存在隱患。麻城村因征地遺留問(wèn)題，涉地群眾多次越級進(jìn)京上訪(fǎng)，征地矛盾比較突出，信訪(fǎng)維穩壓力較大。
根據《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規定和街道黨工委《20xx年社區黨支部換屆選舉實(shí)施方案》文件要求，社區黨支部遵照街道黨工委的總體部署，結合本社區換屆選舉工作實(shí)施方案，依法按程序、步驟已于20xx年7月28日在社區會(huì )議室*完成黨支部換屆選舉。選舉產(chǎn)生了新一屆黨支部委員會(huì )成員5名,為下一步開(kāi)展社區黨建工作打下了優(yōu)良的基礎?，F將這次換屆選舉工作總結如下：
社區成立了由書(shū)記為組長(cháng)，副書(shū)記為副組長(cháng)，社區干部及社區黨員為成員的換屆領(lǐng)導小組。街道辦包片領(lǐng)導為這次換屆工作指導組長(cháng)，負責協(xié)調指導社區黨支部換屆選舉。
為進(jìn)一步推進(jìn)黨內基層民主建設，切實(shí)保障廣大黨員的民主權利。根據《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規定，社區換屆領(lǐng)導小組及時(shí)召集“兩委”班子就如何進(jìn)行換屆選舉工作組織學(xué)習和討論，大家統一思想,認為要搞好這次選舉工作,必須要堅持黨的領(lǐng)導，堅持民主、公開(kāi)、競爭、擇優(yōu)的原則進(jìn)行。廣泛動(dòng)員,分層次宣傳。一是召開(kāi)黨支部、黨小組會(huì )并結合多種形式，宣傳社區黨組織“公推直選”換屆選舉的重要意義和主要做法，公布換屆工作相關(guān)信息，使廣大群眾特別是黨員了解“公推直選”的意義以及領(lǐng)導班子的職位職數、任職條件、報名人員范圍、程序、方法等。二是向廣大黨員群眾進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),社區黨支部多次召開(kāi)會(huì )議,向參加會(huì )議的黨員進(jìn)行宣傳動(dòng)員，征求意見(jiàn)，明確指導思想?？紤]到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會(huì ),還有少數失業(yè)黨員、流動(dòng)黨員不能及時(shí)趕來(lái)，社區黨支部支部成員親自上門(mén)或用電話(huà)聯(lián)系的方法進(jìn)行傳達及征求意見(jiàn),使黨員對換屆選舉的知曉率大大提高。社區黨支部還利用網(wǎng)格員入戶(hù)通知、橫幅、標語(yǔ)等形式，對黨支部換屆選舉工作進(jìn)行大張旗鼓的宣傳。由于宣傳到位,為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實(shí)的基礎。
根據街道黨工委的要求，我們嚴格按換屆選舉工作流程做好選舉工作。按時(shí)公布黨組織班子職數和任職條件，以黨員個(gè)人自薦、黨員群眾推薦和組織推薦的形式，通過(guò)召開(kāi)社區黨員大會(huì )，應到黨員20%的群眾代表也參加了會(huì )議，民主推薦出新一屆社區黨支部書(shū)記、副書(shū)記、委員候選人。對推薦人選進(jìn)行無(wú)記名投票。確定出新一屆社區黨支部書(shū)記、副書(shū)記、委員初步候選人并同時(shí)上報街道黨工委考察審核，社區黨支部對候選人選進(jìn)行了公示。
7月28日在社區三樓會(huì )議室召開(kāi)了xxx社區召開(kāi)“公推直選”換屆選舉黨員大會(huì ),大會(huì )在聽(tīng)取上屆社區黨支部所作的工作報告和換屆選舉方案后,全體黨員舉手通過(guò),相繼通過(guò)了選舉辦法及正式候選人名單,同時(shí)又通過(guò)了總監票人、計票人名單.最后黨員進(jìn)行投票,按書(shū)記、副書(shū)記實(shí)行等額選舉、委員實(shí)行差額比例，投票選舉出新一屆社區黨支部班子5人。參加第本屆黨支部換屆選舉的黨員有38名。新當選的黨支部班子成員平均年齡39歲，大學(xué)文化3名、大專(zhuān)2名，社區黨支部班子年齡結構、文化結構都較上一屆有所提高。
通過(guò)這次選舉，社區黨支部班子無(wú)論在年齡上還是文化素質(zhì)上都有了很大的提高，促進(jìn)了社區干部的年輕化，活躍了黨的民主生活，調動(dòng)了廣大黨員的主動(dòng)性和創(chuàng )造力，增加了社區黨支部班子的凝聚力、戰斗力，使社區基層黨組織真正成為廣大黨員擁護、有戰斗力的領(lǐng)導核心。
農村基層組織建設是黨的全部工作和戰斗力的基礎。做好村（社區）“兩委”換屆選舉工作，對于鞏固黨在農村的執政基礎，加快實(shí)施鄉村振興戰略，具有十分重要的意義。鎮按照換屆工作實(shí)施方案，從嚴把關(guān)，全力做好兩委換屆工作。
一是加強政策宣傳，營(yíng)造良好氛圍。
通過(guò)深入居民小區、村組等地，張貼村（社區）“兩委”換屆宣傳標語(yǔ)、網(wǎng)格群轉發(fā)“兩委”換屆宣傳視頻、致黨員的一封信等方式，向黨員和居民群眾廣泛宣傳“兩委”換屆的重大意義、政策程序、紀律要求等，多元化方式推進(jìn)換屆選舉政策宣傳，引導黨員群眾關(guān)注、監督“兩委”換屆選舉工作，依法行使權利，認真履行義務(wù)，全方位落實(shí)換屆選舉的社會(huì )氛圍營(yíng)造工作。
二是強化風(fēng)險防控，推進(jìn)談心談話(huà)。
進(jìn)一步下沉工作力量，構建鄉鎮黨委書(shū)記、組織委員和村（社區）書(shū)記談、村（社區）聯(lián)系領(lǐng)導和村（社區）“兩委”班子談、村（社區）書(shū)記和村（社區）“兩委”班子談的三級談話(huà)渠道，深切懇談，做深做細“兩委”成員思想工作，引導正確對待進(jìn)退流轉，妥善處理好離任村（社區）干部工作。
三是堅持從嚴把關(guān)，選優(yōu)配強干部。
堅決用嚴的措施把黨的全面領(lǐng)導貫徹到各個(gè)方面，嚴格人選把關(guān)，精心做好村（社區）“兩委”干部的選配，按照政治上忠誠可靠、年富力強、素質(zhì)好、能力強、公道正派的要求，把對黨忠誠、作風(fēng)扎實(shí)、組織滿(mǎn)意、群眾認可的優(yōu)秀人才選拔出來(lái)，選優(yōu)配強村（社區）“兩委”干部，不斷提升黨組織的戰斗力、凝聚力。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的x：
下一步，x將把“兩委”換屆工作擺上重要位置，進(jìn)一步論證工作方案，加強黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓，做好社區“兩委”干部思想穩定工作，確保一旦啟動(dòng)、迅即展開(kāi)，以未雨綢繆的工作狀態(tài)做好“兩委”換屆準備工作。
報告是報告工作、反映情況、提出意見(jiàn)或者建議、答復上級詢(xún)問(wèn)的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
2020年以來(lái)，我縣聚焦問(wèn)題導向與效果導向，高起點(diǎn)謀劃、高標準推進(jìn)、高效率落實(shí)村（社區）“兩委”換屆工作，截至2021年1月31日，圓滿(mǎn)完成了10個(gè)鄉鎮125個(gè)村（社區）“兩委”換屆選舉，實(shí)現了干部隊伍“年齡變小、學(xué)歷變高、面孔變新、結構變優(yōu)、能力變強”的預期目標。
隨著(zhù)1月31日興安鎮源江村選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會(huì )和村務(wù)監督委員會(huì )成員，標志著(zhù)我縣2021年村（社區）“兩委”換屆選舉工作圓滿(mǎn)完成。
村（社區）“兩委”換屆選舉工作開(kāi)展以來(lái)，我縣采取集中分級培訓和現場(chǎng)指導的方式，對換屆選舉工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，舉辦專(zhuān)題培訓30余場(chǎng)次，10個(gè)指導組開(kāi)展工作指導約100次，讓實(shí)際操作人員吃下“定心丸”。制定換屆選舉流程圖，細化10個(gè)鄉鎮125個(gè)村（社區）的組織準備、登記推選、黨內選舉、村委監委選舉4個(gè)階段24項日程，逐一標注動(dòng)員部署、人選推薦、資格聯(lián)審、選舉公示以及重難點(diǎn)村跟進(jìn)等情況，做到換屆底數清、情況明。采用“傳統媒體+新興媒體”相結合的方式多角度宣傳換屆政策法規，懸掛宣傳橫幅1700余條、張貼宣傳單12500多張，鄉村“大喇叭”播放換屆知識要點(diǎn)7900多次，在《靈渠先鋒》《靈渠資訊》等微信平臺轉載刊發(fā)換屆要點(diǎn)及紀律要求6篇次52條，營(yíng)造了濃厚氛圍。開(kāi)展換屆選舉大走訪(fǎng)、大調研活動(dòng)，縣領(lǐng)導、縣直單位包村干部深入走訪(fǎng)鄉、村干部和群眾，就《致廣大人民群眾的一封信》及“十不準”“十嚴禁”“六個(gè)一律”內容面對面傳達講解，創(chuàng )造了良好換屆環(huán)境。五個(gè)換屆風(fēng)氣巡回督導組不定期查訪(fǎng)鄉鎮及村（社區）換屆工作臺賬、群眾舉報問(wèn)題反饋、工作滿(mǎn)意度等情況，督促各單位黨員干部、參選人員、在任“兩委”班子成員和換屆選舉工作人員簽訂換屆紀律承諾書(shū)22000多份，確保了換屆清風(fēng)正氣。
換屆期間，全縣召開(kāi)選情集體研判會(huì )議170余次，解決突發(fā)問(wèn)題43個(gè)。實(shí)行工作提醒機制，共發(fā)布工作提示信息312條，確保了換屆選舉穩步推進(jìn)。由縣委組織部領(lǐng)導、鄉鎮黨委書(shū)記和班子成員到村（社區）對村（社區）“兩委”班子開(kāi)展全覆蓋式談心談話(huà)，做到離任村黨組織書(shū)記、主任必談，“一肩挑”人選必談，有特殊選情全體村（社區）班子成員必談，85名超齡或另有個(gè)人職業(yè)規劃的黨組織書(shū)記不再參與新一屆選舉，新一屆“一肩挑”人選更加年輕化。
x市x區下轄x個(gè)街道，常住人口x萬(wàn)，是全國社區治理和服務(wù)創(chuàng )新實(shí)驗區。全區共x個(gè)社區，x個(gè)村改居社區除x社區外，其余x個(gè)集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革均未完成。全省換屆工作開(kāi)展以來(lái)，x區委、區政府高度重視重視，把高標準高質(zhì)量完成村改居社區換屆作為全區社區“兩委”換屆選舉工作的重中之重來(lái)抓。全過(guò)程貫穿黨的領(lǐng)導，全方位規范換屆要求，全領(lǐng)域執行換屆紀律，確保村改居社區“兩委”換屆選舉工作蹄疾步穩。
一、主要做法。
（一）堅持全過(guò)程貫穿黨的領(lǐng)導，堅持把強化組織保障作為基礎性工作來(lái)抓。堅持黨的領(lǐng)導是村改居社區“兩委”換屆的核心要求。工作中我們始終做到“三個(gè)強化”。一是強化組織領(lǐng)導。區委成立了x區社區“兩委”換屆選舉工作協(xié)調小組，由區委主要領(lǐng)導任組長(cháng)，區委副書(shū)記、區紀委書(shū)記、監察委主任，區委組織部長(cháng)，區政府分管副區長(cháng)為副組長(cháng)，x個(gè)單位為成員單位，并設立協(xié)調小組辦公室抽調精兵強將充實(shí)工作。區委督察組每周督查工作進(jìn)度，協(xié)調小組每周聽(tīng)取一次工作匯報，及時(shí)打牢了村改居社區“兩委”換屆的組織領(lǐng)導基礎。二是強化制度規范。認真落實(shí)省、市文件精神，先后出臺了《關(guān)于認真做好全區社區“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了集體經(jīng)濟尚未改制完成的村改居社區按照村委會(huì )換屆選舉方式來(lái)進(jìn)行換屆的指導思想。提出了村改居社區“兩委”職數配備、任職條件等具體要求。三是強化工作合力。x個(gè)副縣級領(lǐng)導分別分包一個(gè)村改居社區，x個(gè)成員單位定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議通報情況和日常工作，每半月聯(lián)合紀檢、民政、公安等部門(mén)對換屆工作進(jìn)行督查，形成了領(lǐng)導分包、各級分管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
（二）堅持全方位落實(shí)換屆要求，確保規定動(dòng)作不走偏、不變樣。今年換屆與往年不同，村改居社區和城市社區“兩委”換屆工作同時(shí)推進(jìn)、同步實(shí)施，對工作標準提出了更高要求。工作中，我們嚴格落實(shí)規定動(dòng)作，確保各項要求在村改居社區真落地，不走樣。目前主要是抓好“三個(gè)環(huán)節”。一是調查摸底環(huán)節。共召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì )x場(chǎng)，走訪(fǎng)黨員群眾x多戶(hù)，印發(fā)調查問(wèn)卷x份，及時(shí)了解社情民意，掌握“兩委”班子現狀，分析存在問(wèn)題的原因，將矛盾化解在換屆前。二是離任經(jīng)濟責任審計環(huán)節。統一召開(kāi)工作會(huì )議，部署離任審計工作，并及時(shí)在居務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行了公示。x月份在區委的統籌指導下，各街道通過(guò)委托第三方專(zhuān)業(yè)審計機構同步開(kāi)展了對x個(gè)村改居社區的村改居社區成員任期和離任經(jīng)濟責任、社區居委會(huì )財務(wù)收支審計工作，并及時(shí)在居務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行了公示。三是“兩委”職數設置環(huán)節。從嚴控制“兩委”職數，明確村改居社區參考村委會(huì )配備“兩委”職數，一般為x-x人，確?！皟晌比藛T的精干、高效。
（三）堅持全領(lǐng)域執行換屆紀律，持續深化各項規定的剛性約束。一是通過(guò)政府網(wǎng)站、墻報標語(yǔ)、居委會(huì )大喇叭等大張旗鼓地宣傳發(fā)動(dòng)換屆紀律的各項規定，確保各項規定在村改居社區“入戶(hù)、入腦、入心”。二是組織收看嚴肅換屆工作紀律的宣傳片，并要求各街道針對村改居換屆選舉的不同特點(diǎn)因村施策，拿出可執行的措施來(lái)確保有序推進(jìn)。三是編發(fā)《x區社區“兩委”換屆選舉工作手冊》x本、印發(fā)《中華人民共和國村委會(huì )組織法》x本、“九嚴禁、十不準”“六個(gè)做到、六個(gè)嚴禁”、“十類(lèi)不宜確定為社區“兩委”成員候選人”宣傳海報x余份、畫(huà)冊x余份。通過(guò)強大的宣傳攻勢，真正在村改居社區居民中形成防范和打擊不正當競爭行為的強大聲勢。
二、存在的問(wèn)題。
目前，x區村改居社區“兩委”換屆選舉工作已順利進(jìn)展至黨組織候選人資格審查環(huán)節。雖然取得了階段性的成果，但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離，主要表現在：一是村改居社區管轄人口多和“兩委”職數偏少的矛盾比較突出。x村改居社區普遍居民較多，多數在x人以上，最多的南村社區達x萬(wàn)人，換屆后職數偏少將對社區治理服務(wù)提出更高的要求。二是隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快，x區目前村改居社區普遍存在拆遷任務(wù)，居民更希望保持目前“兩委”班子穩定狀態(tài)。
三、下一步打算。
下一步區委、區政府將持續抓好村改居社區換屆的后續工作，主要在四個(gè)“始終堅持”上下功夫。
一是始終堅持黨的領(lǐng)導。進(jìn)一步突出黨的領(lǐng)導這個(gè)主題主線(xiàn)，牢牢把握村改居社區換屆選舉的正確方向。二是始終堅持規范有序推進(jìn)。進(jìn)一步把村改居社區換屆選舉的各項要求和規定具體化，確保全過(guò)程有章可循，不變通、不走樣。三是始終堅持問(wèn)題導向。建立全區村改居社區“兩委”換屆選舉重大事件、重要信息及時(shí)報送制度，及時(shí)防范和化解各類(lèi)矛盾，做到發(fā)現在早、防范在先、處置在小。四是始終堅持把紀律規定挺在前面。針對村改居社區矛盾問(wèn)題相對多發(fā)的實(shí)際情況，堅持有報必查、露頭就打，持續保持打擊不正當競選行為的高壓姿態(tài)。各街道開(kāi)通了方便群眾舉報的綠色通道，對違法、違紀行為發(fā)現一起，查處一起。
按照市委、區委的統一部署和要求，**區村和社區“兩委”換屆工作于**月****日全面啟動(dòng)，**月****日，已全面完成村和社區黨組織換屆選舉工作;目前，****個(gè)村(社區)完成了村(居)民委員會(huì )換屆選舉工作?，F將具體情況匯報如下：
(一)全面完成黨組織換屆選舉。全區****個(gè)村、社區選舉黨組織書(shū)記、副書(shū)記、委員共******名，平均年齡****.**歲，其中女性****人，較上屆增加**人;年齡****周歲以下的****人;具有大專(zhuān)以上學(xué)歷******人，較上屆增加****人，占比由****.****%增加至****.****%。擬安排村(農村社區)黨組織書(shū)記和村(居)委會(huì )主任“一肩挑”****人，比例由**.**%提升至****.****%。
(二)有序推進(jìn)村委會(huì )換屆選舉。截至**月****日，全區****個(gè)村和社區(其中包含****個(gè)企業(yè)社區)的******名候選人已全部完成了區級聯(lián)審工作。****個(gè)村和社區完成了換屆選舉工作，其中“一肩挑”的村(農村社區)**個(gè)，全部實(shí)現組織意圖。選舉產(chǎn)生村(居)民委員會(huì )成員****人(主任****人、副主任****人、委員****人)，其中“交叉任職”****人。
加強黨的領(lǐng)導是村和社區“兩委”換屆選舉工作的關(guān)鍵和根本。我們始終將黨的領(lǐng)導貫穿到的全過(guò)程和各環(huán)節，嚴格落實(shí)管黨治黨責任，確保黨組織在換屆選舉中始終處于主導地位、發(fā)揮主導作用。
(一)壓緊壓實(shí)責任。
一是強化組織領(lǐng)導。區鎮(街道)兩級均成立換屆工作領(lǐng)導小組，黨委書(shū)記擔任領(lǐng)導小組組長(cháng)，落實(shí)主體責任，親自抓部署調度、督查落實(shí)。嚴格落實(shí)鎮(街道)黨(工)委書(shū)記第一責任人職責，對領(lǐng)導不力、處置不當引發(fā)群體性事件和重大負面網(wǎng)絡(luò )輿情的，嚴肅追究所在鎮(街道)黨(工)委書(shū)記責任。
二是加強督查指導。建立區、鎮(街道)黨員領(lǐng)導干部掛點(diǎn)聯(lián)系督導換屆工作制度，結合區委“一聯(lián)一幫一包”工作，區、鎮(街道)督查指導組先后開(kāi)展督查指導******次********人次，重點(diǎn)對換屆程序執行、班子職數設置、換屆政策和換屆紀律宣傳等方面開(kāi)展督導，確保換屆工作不走樣、不變樣。
三是細化日程安排。根據換屆工作的操作和要求，明確將黨組織換屆日程劃分為**個(gè)階段****項具體任務(wù)，制定村和社區換屆日程安排建議表，倒排村(居)民委員會(huì )換屆工作中各環(huán)節時(shí)間節點(diǎn)。通過(guò)制定流程圖，倒排時(shí)間表，將任務(wù)細化到人、進(jìn)度精確到日，確保換屆工作全過(guò)程把握，全方位有數。
(二)嚴格審核把關(guān)。
一是嚴格把控“人選關(guān)”。堅持把政治標準放在首位，把好人選的政治關(guān)、能力關(guān)、法紀關(guān)、廉潔關(guān)、口碑關(guān)。建立并落實(shí)候選人資格條件區鎮(街道)聯(lián)審制度，區換屆工作領(lǐng)導小組辦公室先后**次組織****家區直有關(guān)單位(部門(mén))對候選人進(jìn)行聯(lián)合審查，共計審查出不符合村干部條件的候選人****人，嚴防“帶病提名”“帶病當選”。
二是堅決管好“程序關(guān)”。換屆前認真做好調查摸排、經(jīng)濟審計等工作，全面推行“任職承諾演說(shuō)”，換屆中嚴格做好“兩推一選”、候選人公示考察等程序，依法依規推選村(居)民選舉委員會(huì )、改選村(居)民代表、制定選舉辦法等工作，嚴防“缺要件”“漏步驟”。
三是嚴把結構“比例關(guān)”。重點(diǎn)對接“一肩挑”要求，以鎮(街道)為單位逐一分析排查，大力推進(jìn)書(shū)記、主任“一肩挑”“兩委”成員交叉任職。目前，黨組織書(shū)記已列入村(居)委員會(huì )主任候選人擬實(shí)現“一肩挑”的村數，占比****.****%。
(三)嚴肅換屆紀律。
一是警示教育在先。結合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，組織開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習、警示教育培訓******期********人次，組織黨員收看《鏡鑒》等警示教育片****次********人次。不斷提高換屆紀律知曉率，全區簽訂紀律承諾書(shū)和換屆工作承諾書(shū)共計********份(人次)。
二是查核從嚴從快。結合“掃黑除惡”專(zhuān)項斗爭，堅持實(shí)名舉報必查、線(xiàn)索清楚必查、上級督辦必查，區、鎮(街道)、村(社區)三級聯(lián)動(dòng)，對違紀違法問(wèn)題發(fā)現一起、查處一起。截止目前，共接到來(lái)信來(lái)訪(fǎng)來(lái)電****件次(涉及****個(gè)村、社區)，查核反饋****件次，嚴防“事情”變成“事件”、“小事”變“大事”。
三是急情一線(xiàn)處置。建立健全村和社區“兩委”換屆應急處置機制，成立區應急處置協(xié)調小組，制定換屆工作“**+**”應急處置預案，確保問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現、第一時(shí)間通報、第一時(shí)間介入、第一時(shí)間處置。
(四)營(yíng)造良好氛圍。
一是廣泛宣傳引導。重點(diǎn)發(fā)揮“一組一會(huì )”在換屆工作中的宣傳、教育和引導作用。自然村黨組織和村民理事會(huì )成員利用地緣優(yōu)勢，換屆前，協(xié)助懸掛換屆宣傳橫幅******余幅，入戶(hù)發(fā)放換屆紀律宣傳單、宣傳卡**.**萬(wàn)份;換屆中，主動(dòng)走訪(fǎng)群眾特別是“重點(diǎn)”人群，引導其正確參與換屆選舉程序;換屆后，協(xié)助鎮村干部與落選人員談心談話(huà)，做細做實(shí)思想工作，維護換屆期間和諧穩定。
二是廣泛談心談話(huà)。區委組織部和區紀委監委負責同志與鎮(街道)黨政正職開(kāi)展專(zhuān)題談心談話(huà)，鎮(街道)黨(工)委書(shū)記與黨政班子成員、村(社區)“兩委”成員廉政談話(huà)，對執行換屆紀律提要求，對存在的問(wèn)題提對策。及時(shí)做好落選退職干部的思想疏導，安排鎮(街道)集中同換屆選舉中落選的候選人談心談話(huà)。
三是廣泛走訪(fǎng)調研。結合開(kāi)展“淮北夜話(huà)解民憂(yōu)”、“大走訪(fǎng)大調研加快淮北大發(fā)展”活動(dòng)，****名區級領(lǐng)導干部包保**-**個(gè)村(社區)，督導包括村和社區“兩委”換屆工作在內的重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)黨的政策在一線(xiàn)落實(shí)，民情民意在一線(xiàn)掌握、矛盾問(wèn)題在一線(xiàn)解決，為村和社區“兩委”換屆工作保駕護航。
雖然**區村和社區“兩委”換屆工作整體進(jìn)展順利、平穩，但仍存在一些問(wèn)題，如：針對個(gè)別選情不太穩定的村(社區)，需要做進(jìn)一步的深入細致走訪(fǎng)調研，妥善化解調處矛盾糾紛;選人用人視野需進(jìn)一步拓寬，村(社區)后備干部?jì)洳蛔愕膯?wèn)題依然存在等。下一步，我們將進(jìn)一步提高政治站位，嚴格按照中央及省委、市委要求，把實(shí)現“一肩挑”目標任務(wù)作為一項政治任務(wù)來(lái)落實(shí)，拿出過(guò)硬措施，多措并舉，確保換屆后“一肩挑”比例達到****%以上。進(jìn)一步強化工作責任，堅持將換屆選舉的責任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，繼續不折不扣、依法依規、扎實(shí)推進(jìn)村(居)民委員會(huì )換屆選舉工作，力爭在**月****日前全面完成。進(jìn)一步嚴肅換屆紀律，要始終把嚴格標準要求和加強紀律監督貫穿于換屆選舉全過(guò)程，高度重視來(lái)信來(lái)訪(fǎng)來(lái)電，認真解決和妥善處理好群眾反映的問(wèn)題。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
把做好村（社區）“兩委”換屆“回頭看”，作為提升和檢驗村（社區）“兩委”工作標準、效果、質(zhì)量的重要舉措，對標政治素質(zhì)“高不高”、工作能力“強不強”、成果運用“準不準”，實(shí)時(shí)掌握村“兩委”班子工作情況，及時(shí)梳理面臨的困難和問(wèn)題，落實(shí)好整改措施，讓持續開(kāi)展“回頭看”成為進(jìn)一步激發(fā)村級干部隊伍活力，提升基層黨組織戰斗力的一次次“再動(dòng)員”“再發(fā)力”，為順利推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)施和提升城市基層治理水平提供堅強的組織保障。
根據省、市、縣村（社區）“兩委”換屆籌備工作的統一部署和要求，我鎮提前準備，認真研判，精心謀劃，切實(shí)做到“七個(gè)到位”，即領(lǐng)導到位、動(dòng)員到位、培訓到位、指導到位、宣傳到位、規程到位、經(jīng)費到位?，F將工作情況匯報如下：
一、基本情況。
xx鎮下轄7個(gè)村（社區），其中村5個(gè)、社區2個(gè)，有xx個(gè)村（居）民小組，總人口約x萬(wàn)人，共有xx個(gè)黨（總）支部，xx名黨員，其中農村黨員xx名。目前，我鎮7個(gè)村（社區）xx名兩委干部，擬退出10名（其中支部書(shū)記4名），擬進(jìn)入xx名；由于部分村支部書(shū)記人選進(jìn)行調整，有四個(gè)村委會(huì )需要完成村級黨組織書(shū)記“三個(gè)一肩挑”，目前已有3個(gè)村委會(huì )完成任務(wù)，xx村預計在x月x日前完成；3個(gè)村委會(huì )已完成村級班子任期內財務(wù)審計；7個(gè)村（社區）均預評為“綠色平穩村（社區）”，沒(méi)有黃色風(fēng)險村（社區）、紅色重點(diǎn)難點(diǎn)村（社區）。
二、主要工作。
（一）堅持排查摸底先行，全面掌握村（社區）情況。
7月份，鎮黨委針對全鎮村級班子換屆早謀劃，開(kāi)展了一次村級班子考察，全面梳理、總結、掌握村黨員干部思想、參選人員動(dòng)態(tài)、主要遺留問(wèn)題和有可能出現的問(wèn)題，為鎮黨委下步制定工作方案和措施提供了決策性的依據和參考。經(jīng)排查，村（社區）主要存在以下問(wèn)題：
男55歲以上女50歲以上共xx人，約占“兩委”干部人數xx％；60歲以上（不含60歲）共xx人，約占xx％；特別是xx村委會(huì )和xx社區，男55歲以上女50歲均為3名，占“兩委”干部人數xx％。
如xx和xx2個(gè)村委會(huì )的主任因年齡偏大，無(wú)法勝任工作，擬定為退出人員，因他們從事村委會(huì )工作多年，對村委會(huì )工作有較深的感情，短時(shí)間內無(wú)法接受黨組織作出的決定。
個(gè)別黨組織書(shū)記年齡偏大，且后備干部少，如xx村“兩委”干部擬退出2名，后備干部6名。而全鎮可供選擇的xx名后備干部不能滿(mǎn)足“兩委”換屆需求，年輕黨員回村里工作的意愿不強，造成人選物色難，目前繼任人選僅推薦了十多名報組織部資格遴選。
麻城村因征地遺留問(wèn)題，涉地群眾多次越級進(jìn)京上訪(fǎng)，征地矛盾比較突出，信訪(fǎng)維穩壓力較大。
（二）堅持高位推進(jìn)，科學(xué)制定整治方案。
在村級“兩委”換屆籌備工作中，我鎮黨委高度重視，一是加強組織領(lǐng)導，及時(shí)成立由鎮黨委書(shū)記為組長(cháng)的村（社區）“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組及相關(guān)的督導指導組。二是及早部署推進(jìn)，8月14日，我鎮黨委召開(kāi)2021年村級換屆選舉前期準備工作會(huì )議，明確換屆前期準備工作的重要時(shí)間節點(diǎn)和重要事項，要求各村（社區）建立動(dòng)態(tài)工作臺賬，滾動(dòng)排查問(wèn)題，及時(shí)上報難點(diǎn)，確保換屆選舉工作依序有力推進(jìn)。三是進(jìn)一步加強村級班子任期內財務(wù)審計和對村（社區）現任班子進(jìn)行屆末考核、民主評議和民主測評。四是深入調當前隱藏內容免費查看研，走訪(fǎng)各村（社區），召開(kāi)7次黨員干部座談會(huì )，尤其是與擬退出干部談話(huà)談心，了解他們對“兩委”換屆的意見(jiàn)和建議，重點(diǎn)突出xx、麻城2個(gè)未完成“三個(gè)一肩挑”村委會(huì )的問(wèn)題整治，把脈開(kāi)方，結合村（社區）實(shí)際情況制定“一村一策”工作方案和預案。
（三）堅持問(wèn)題導向，消除換屆工作隱患。
針對排查出的各類(lèi)問(wèn)題，我鎮制定整改清單，堅持分類(lèi)施策，確保整改到位。一是調整“兩委”干部年齡結構，確定村（社區）“兩委”班子初步規劃人選。突出政治標準，堅持“能者上，平者讓?zhuān)拐呦隆钡脑瓌t，將歷屆村（社區）“兩委”中各方面表現突出、群眾基礎較好的成員，本村帶頭致富能人，優(yōu)秀復員（退伍）軍人，回鄉大學(xué)生，外出鄉賢和熱心群眾事業(yè)的優(yōu)秀青年培養、挑選和推薦為村（社區）“兩委”成員。二是做好擬退出人員的思想工作。發(fā)揮鎮黨委、鎮村級干部、老黨員的作用，主動(dòng)與擬退出人員談心談話(huà)，引導他們正確對待選舉結果，支持配合黨組織工作，促使“三個(gè)一肩挑”順利完成。三是加大培養80、90后年輕村委兩后備干部力度，提高綜合素質(zhì)和工作能力，為村（社區）“兩委”換屆選舉儲備資源。四是組織工作專(zhuān)班，深入麻城征地群眾中做細致的說(shuō)服教育工作，及時(shí)化解或緩解矛盾，嚴格落實(shí)每日一報，對重點(diǎn)穩控人員實(shí)施動(dòng)態(tài)監測，確保早發(fā)現早預防。
（四）堅持宣傳造勢，營(yíng)造良好換屆環(huán)境。
一是強化換屆業(yè)務(wù)培訓，系統解讀有關(guān)選舉的法律、法規以及換屆程序，提高各級干部科學(xué)指導換屆工作的能力和水平。二是利用各種媒體，廣泛宣傳換屆政策，讓黨員群眾家喻戶(hù)曉，同時(shí)做好相關(guān)問(wèn)題的解釋工作，及時(shí)消除村民疑慮，使村民充分了解并積極主動(dòng)配合村（社區）“兩委”換屆工作。三是持續推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，加強監測和堅決打擊干擾、把持基層換屆等勢力和行為；建立村級班子換屆選舉工作預警機制及時(shí)報告和掌握換屆籌備工作最新動(dòng)態(tài)，為換屆選舉健康、平穩、有序開(kāi)展營(yíng)造良好環(huán)境。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
堅持“三有三帶”標準，嚴格候選人資格條件，核定干部職數，大力倡導書(shū)記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職，結合工作實(shí)際，采取社區“選”、上級“派”、社會(huì )“招”等多種方式選優(yōu)配強社區“兩委”班子。同時(shí)，對照“十不宜”情形，嚴格組織考察，堅決把那些違法犯罪、x、不守規矩的人員拒之門(mén)外。針對換屆后新任社區干部工作不熟悉、能力素質(zhì)參差不齊等問(wèn)題，按照“選優(yōu)、育強、管好、用活”的原則，采取集中培訓、重點(diǎn)調訓、外出學(xué)習等方式，開(kāi)展分級分類(lèi)培訓，提升以社區黨組織書(shū)記為重點(diǎn)的基層干部隊伍的整體素質(zhì)。
報告是向上級機關(guān)報告工作、反映情況、提出意見(jiàn)或者建議、答復上級機關(guān)詢(xún)問(wèn)的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
中共xx縣機關(guān)工作委員會(huì )共有基層黨組織45個(gè)(縣委辦黨支部、組織部黨支部、政府辦黨支部、人大黨支部、工會(huì )黨支部、工商聯(lián)黨支部、黨校黨支部、殘聯(lián)黨支部、氣象局黨支部、檔案局黨支部、司法局黨支部、復查辦黨支部、*部黨支部、黨史辦黨支部、文聯(lián)黨支部、科協(xié)黨支部、農開(kāi)辦黨支部、審計局黨支部、財政局黨總支、編辦黨支部、接待中心黨支部、環(huán)保局黨支部、國稅局黨總支、國土局黨總支、發(fā)改局黨支部、地稅局黨支部、煙葉黨支部、煙草黨支部、婦聯(lián)黨支部、紀檢委黨支部、老干部局黨支部、檢察院黨支部、法院黨總支、縣志辦黨支部、信訪(fǎng)辦黨支部、經(jīng)協(xié)黨支部、物價(jià)局黨支部、賓館黨支部、國有資產(chǎn)黨支部、機關(guān)工委黨支部)，其中黨總支3個(gè)。截至目前，xx縣機關(guān)工委所屬45個(gè)基層黨支部換屆選舉工作順利完成。
1、高度重視，加強領(lǐng)導。
接到縣委組織部門(mén)下發(fā)的文件后，機關(guān)工委高度重視，把黨支部換屆選舉工作放到重要議事日程，召開(kāi)黨委會(huì )，研究有關(guān)事項，下發(fā)通知，部署換屆選舉有關(guān)工作。主管領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體負責，指定機關(guān)工委辦公室專(zhuān)人負責有關(guān)具體事務(wù)。工委成員深入聯(lián)系點(diǎn)，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，指導監督換屆選舉工作。切實(shí)把黨支部換屆選舉工作作為加強黨支部建設的重要舉措，同時(shí)以此為契機，選好配強黨支部班子，激發(fā)黨支部班子活力，進(jìn)一步提升黨支部的凝聚力和戰斗力。
2、嚴密組織，精心指導。
為使選舉工作順利平穩進(jìn)行，根據機關(guān)工委的統一部署和指示精神，基層各黨支部對選舉工作進(jìn)行認真謀劃、嚴密組織實(shí)施。一是制定工作方案，明確責任人，由臨時(shí)指定黨支部負責人為選舉工作的第一責任人，要求黨支部確定1名具體聯(lián)系人，負責選舉工作的日常聯(lián)系。二是及時(shí)召開(kāi)黨支部負責人會(huì )議，就換屆選舉工作具體要求進(jìn)行再部署、再強調。三是強化培訓，加強業(yè)務(wù)指導。把《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》列入學(xué)習內容，要求廣大黨員學(xué)習;結合縣委組織部下發(fā)的文件精神，對黨支部換屆的所有工作程序及相關(guān)要求進(jìn)行整理，形成書(shū)面材料印發(fā);對工作過(guò)程中出現問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)溝通，力求指導明確具體，確保黨支部換屆選舉工作程序嚴謹、材料規范。
3、嚴格程序，保障權利。
此次黨支部換屆選舉工作，嚴格按照《條例》和文件規定進(jìn)行。從黨支部上報換屆選舉的請示后到工委研究后批復，從黨支部組織醞釀上報候選人預備人選到工委審核同意后批復，從支部選舉工作的各項準備到召開(kāi)黨員大會(huì )正式實(shí)行選舉，每個(gè)細節都注重確保組織程序的嚴謹性和合法性，確保黨員權利的充分行使，保障廣大黨員意愿的充分表達。機關(guān)工委辦公室加強與黨支部的溝通交流，及時(shí)反饋工委指示精神，確保黨支部選舉工作的順利進(jìn)行，限度地保證選舉結果與組織意圖的一致性。
4、注重引導，統一思想。
始終把思想政治工作貫穿于換屆選舉工作始終，注重做好思想的引導和教育。一是引導廣大黨員充分認識黨支部換屆選舉工作的重要性和必要性，提高廣大黨員參與的積極性和自覺(jué)性。二是引導廣大黨員正確行使行權利，本著(zhù)實(shí)事求是、對組織負責、對單位事業(yè)負責的態(tài)度，嚴肅對待選舉工作。三是注重做好落選侯選人的思想工作。
1、工委領(lǐng)導的高度重視是前提。黨支部按期換屆選舉，是黨建工作的重要制度。機關(guān)工委的高度重視是做好換屆選舉的前提。機關(guān)工委把黨支部的換屆選舉抓實(shí)抓細，既強化廣大黨員的身份意識，保障權利的行使，更促進(jìn)黨支部工作走上規范化、常態(tài)化。
2、各黨支部的精心準備是重點(diǎn)。各黨支部迅速貫徹工委的部署，精心準備換屆選舉工作。不論是前期的醞釀?dòng)懻?、征求意?jiàn)，還是支部工作報告、黨費收繳情況報告等文字材料的撰寫(xiě)，黨支部都認真準備，為換屆選舉工作順利進(jìn)行奠定了堅實(shí)的基礎。
3、廣大黨員的認真參與是關(guān)鍵。此次支部換屆選舉，廣大黨員大力支持、認真參與，能夠本著(zhù)實(shí)事求是的原則，本著(zhù)對組織負責、對他人負責的態(tài)度，正確行使選舉權，確保選舉工作的有序進(jìn)行，選舉結果也基本體現了組織意圖，體現了廣大黨員嚴肅的紀律意識和高度的黨性意識。
4、做好黨員的思想教育是保證。始終注重對廣大黨員及時(shí)進(jìn)行思想引導，保證選舉順利進(jìn)行的同時(shí)，又通過(guò)及時(shí)的交流談心做好落選人員的思想工作，體現組織的關(guān)心和尊重，使落選人員消除心結，正確對待，做到工作熱情不減，敬業(yè)精神不退。
一是個(gè)別黨支部班子對換屆選舉工作的重視程度不夠，前期的醞釀不到位，征求意見(jiàn)工作不夠深入細致;二是個(gè)別黨員對換屆選舉工作認識不正確，存在一些模糊甚至錯誤認識，認為只是走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義;三是個(gè)別黨支部對臺帳資料的重視不夠，有些文字材料尚不規范。
下步工作改進(jìn)措施：一是加強培訓，提高黨建工作水平。除單位自辦的培訓班以外，建議上級多舉行組織工作知識培訓班，對基層黨支部班子成員著(zhù)重進(jìn)行組織工作的規范性培訓。二是加強考核，夯實(shí)日?；A工作。以示范黨支部的創(chuàng )建活動(dòng)為抓手，強化日?？己?，不斷提升組織工作的規范化。三是深入調研，準確了解掌握情況。經(jīng)常深入基層調研，充分了解掌握情況，有針對性地解決存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加強黨支部的凝聚力和戰斗力。
按照市委、區委的統一部署和要求，**區村和社區“兩委”換屆工作于**月****日全面啟動(dòng)，**月****日，已全面完成村和社區黨組織換屆選舉工作;目前，****個(gè)村(社區)完成了村(居)民委員會(huì )換屆選舉工作?，F將具體情況匯報如下：
(一)全面完成黨組織換屆選舉。全區****個(gè)村、社區選舉黨組織書(shū)記、副書(shū)記、委員共******名，平均年齡****.**歲，其中女性****人，較上屆增加**人;年齡****周歲以下的****人;具有大專(zhuān)以上學(xué)歷******人，較上屆增加****人，占比由****.****%增加至****.****%。擬安排村(農村社區)黨組織書(shū)記和村(居)委會(huì )主任“一肩挑”****人，比例由**.**%提升至****.****%。
(二)有序推進(jìn)村委會(huì )換屆選舉。截至**月****日，全區****個(gè)村和社區(其中包含****個(gè)企業(yè)社區)的******名候選人已全部完成了區級聯(lián)審工作。****個(gè)村和社區完成了換屆選舉工作，其中“一肩挑”的村(農村社區)**個(gè)，全部實(shí)現組織意圖。選舉產(chǎn)生村(居)民委員會(huì )成員****人(主任****人、副主任****人、委員****人)，其中“交叉任職”****人。
加強黨的領(lǐng)導是村和社區“兩委”換屆選舉工作的關(guān)鍵和根本。我們始終將黨的領(lǐng)導貫穿到的全過(guò)程和各環(huán)節，嚴格落實(shí)管黨治黨責任，確保黨組織在換屆選舉中始終處于主導地位、發(fā)揮主導作用。
(一)壓緊壓實(shí)責任。
一是強化組織領(lǐng)導。區鎮(街道)兩級均成立換屆工作領(lǐng)導小組，黨委書(shū)記擔任領(lǐng)導小組組長(cháng)，落實(shí)主體責任，親自抓部署調度、督查落實(shí)。嚴格落實(shí)鎮(街道)黨(工)委書(shū)記第一責任人職責，對領(lǐng)導不力、處置不當引發(fā)群體性事件和重大負面網(wǎng)絡(luò )輿情的，嚴肅追究所在鎮(街道)黨(工)委書(shū)記責任。
二是加強督查指導。建立區、鎮(街道)黨員領(lǐng)導干部掛點(diǎn)聯(lián)系督導換屆工作制度，結合區委“一聯(lián)一幫一包”工作，區、鎮(街道)督查指導組先后開(kāi)展督查指導******次********人次，重點(diǎn)對換屆程序執行、班子職數設置、換屆政策和換屆紀律宣傳等方面開(kāi)展督導，確保換屆工作不走樣、不變樣。
三是細化日程安排。根據換屆工作的操作和要求，明確將黨組織換屆日程劃分為**個(gè)階段****項具體任務(wù)，制定村和社區換屆日程安排建議表，倒排村(居)民委員會(huì )換屆工作中各環(huán)節時(shí)間節點(diǎn)。通過(guò)制定流程圖，倒排時(shí)間表，將任務(wù)細化到人、進(jìn)度精確到日，確保換屆工作全過(guò)程把握，全方位有數。
(二)嚴格審核把關(guān)。
一是嚴格把控“人選關(guān)”。堅持把政治標準放在首位，把好人選的政治關(guān)、能力關(guān)、法紀關(guān)、廉潔關(guān)、口碑關(guān)。建立并落實(shí)候選人資格條件區鎮(街道)聯(lián)審制度，區換屆工作領(lǐng)導小組辦公室先后**次組織****家區直有關(guān)單位(部門(mén))對候選人進(jìn)行聯(lián)合審查，共計審查出不符合村干部條件的候選人****人，嚴防“帶病提名”“帶病當選”。
二是堅決管好“程序關(guān)”。換屆前認真做好調查摸排、經(jīng)濟審計等工作，全面推行“任職承諾演說(shuō)”，換屆中嚴格做好“兩推一選”、候選人公示考察等程序，依法依規推選村(居)民選舉委員會(huì )、改選村(居)民代表、制定選舉辦法等工作，嚴防“缺要件”“漏步驟”。
三是嚴把結構“比例關(guān)”。重點(diǎn)對接“一肩挑”要求，以鎮(街道)為單位逐一分析排查，大力推進(jìn)書(shū)記、主任“一肩挑”“兩委”成員交叉任職。目前，黨組織書(shū)記已列入村(居)委員會(huì )主任候選人擬實(shí)現“一肩挑”的村數，占比****.****%。
(三)嚴肅換屆紀律。
一是警示教育在先。結合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，組織開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習、警示教育培訓******期********人次，組織黨員收看《鏡鑒》等警示教育片****次********人次。不斷提高換屆紀律知曉率，全區簽訂紀律承諾書(shū)和換屆工作承諾書(shū)共計********份(人次)。
二是查核從嚴從快。結合“掃黑除惡”專(zhuān)項斗爭，堅持實(shí)名舉報必查、線(xiàn)索清楚必查、上級督辦必查，區、鎮(街道)、村(社區)三級聯(lián)動(dòng)，對違紀違法問(wèn)題發(fā)現一起、查處一起。截止目前，共接到來(lái)信來(lái)訪(fǎng)來(lái)電****件次(涉及****個(gè)村、社區)，查核反饋****件次，嚴防“事情”變成“事件”、“小事”變“大事”。
三是急情一線(xiàn)處置。建立健全村和社區“兩委”換屆應急處置機制，成立區應急處置協(xié)調小組，制定換屆工作“**+**”應急處置預案，確保問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現、第一時(shí)間通報、第一時(shí)間介入、第一時(shí)間處置。
(四)營(yíng)造良好氛圍。
一是廣泛宣傳引導。重點(diǎn)發(fā)揮“一組一會(huì )”在換屆工作中的宣傳、教育和引導作用。自然村黨組織和村民理事會(huì )成員利用地緣優(yōu)勢，換屆前，協(xié)助懸掛換屆宣傳橫幅******余幅，入戶(hù)發(fā)放換屆紀律宣傳單、宣傳卡**.**萬(wàn)份;換屆中，主動(dòng)走訪(fǎng)群眾特別是“重點(diǎn)”人群，引導其正確參與換屆選舉程序;換屆后，協(xié)助鎮村干部與落選人員談心談話(huà)，做細做實(shí)思想工作，維護換屆期間和諧穩定。
二是廣泛談心談話(huà)。區委組織部和區紀委監委負責同志與鎮(街道)黨政正職開(kāi)展專(zhuān)題談心談話(huà)，鎮(街道)黨(工)委書(shū)記與黨政班子成員、村(社區)“兩委”成員廉政談話(huà)，對執行換屆紀律提要求，對存在的問(wèn)題提對策。及時(shí)做好落選退職干部的思想疏導，安排鎮(街道)集中同換屆選舉中落選的候選人談心談話(huà)。
三是廣泛走訪(fǎng)調研。結合開(kāi)展“淮北夜話(huà)解民憂(yōu)”、“大走訪(fǎng)大調研加快淮北大發(fā)展”活動(dòng)，****名區級領(lǐng)導干部包保**-**個(gè)村(社區)，督導包括村和社區“兩委”換屆工作在內的重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)黨的政策在一線(xiàn)落實(shí)，民情民意在一線(xiàn)掌握、矛盾問(wèn)題在一線(xiàn)解決，為村和社區“兩委”換屆工作保駕護航。
雖然**區村和社區“兩委”換屆工作整體進(jìn)展順利、平穩，但仍存在一些問(wèn)題，如：針對個(gè)別選情不太穩定的村(社區)，需要做進(jìn)一步的深入細致走訪(fǎng)調研，妥善化解調處矛盾糾紛;選人用人視野需進(jìn)一步拓寬，村(社區)后備干部?jì)洳蛔愕膯?wèn)題依然存在等。下一步，我們將進(jìn)一步提高政治站位，嚴格按照中央及省委、市委要求，把實(shí)現“一肩挑”目標任務(wù)作為一項政治任務(wù)來(lái)落實(shí)，拿出過(guò)硬措施，多措并舉，確保換屆后“一肩挑”比例達到****%以上。進(jìn)一步強化工作責任，堅持將換屆選舉的責任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，繼續不折不扣、依法依規、扎實(shí)推進(jìn)村(居)民委員會(huì )換屆選舉工作，力爭在**月****日前全面完成。進(jìn)一步嚴肅換屆紀律，要始終把嚴格標準要求和加強紀律監督貫穿于換屆選舉全過(guò)程，高度重視來(lái)信來(lái)訪(fǎng)來(lái)電，認真解決和妥善處理好群眾反映的問(wèn)題。
根據省、市、縣村（社區）“兩委”換屆籌備工作的統一部署和要求,我鎮提前準備，認真研判，精心謀劃，切實(shí)做到“七個(gè)到位”，即領(lǐng)導到位、動(dòng)員到位、培訓到位、指導到位、宣傳到位、規程到位、經(jīng)費到位?，F將工作情況匯報如下：
一、基本情況。
海安鎮下轄7個(gè)村（社區），其中村5個(gè)、社區2個(gè)，有36個(gè)村(居)民小組。我鎮7個(gè)村（社區）現任37名兩委干部，在2021年換屆中擬退出10名（其中支部書(shū)記4名），擬進(jìn)入11名，已物色13人，提交縣級部門(mén)聯(lián)審13人；4個(gè)村（社區）新任黨組織書(shū)記“三個(gè)一肩挑”工作已全部完成；目前7個(gè)村已完成屆末測評及經(jīng)濟離任審計并公開(kāi)，7個(gè)村（社區）均預評為“綠色平穩村（社區）”，沒(méi)有黃色風(fēng)險村（社區）、紅色重點(diǎn)難點(diǎn)村（社區）。
二、經(jīng)驗做法。
（一）高度重視、提升認識，迅速部署籌備推進(jìn)。
我鎮黨委政府高度重視此次村（社區）兩委換屆工作，把它當作一項政治任務(wù)和民生任務(wù)，迅速部署，迅速籌備，迅速推進(jìn)。7月13日成立了海安鎮2021年村級換屆選舉前期準備工作領(lǐng)導小組；8月14日召開(kāi)2021年村級換屆選舉前期準備工作會(huì )議；12月14日制定換屆選舉工作方案并召開(kāi)全鎮動(dòng)員部署會(huì )及骨干培訓班，全面展開(kāi)2021年村（社區）“兩委”換屆工作。同時(shí)，在換屆領(lǐng)導小組的指導下，多次召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì )及業(yè)務(wù)培訓會(huì )，進(jìn)一步統一思想，明確任務(wù)，細化責任，確?！皟晌睋Q屆工作高質(zhì)量開(kāi)展。
（二）全面摸排、精準把脈，消除“兩委”換屆隱患。
我鎮堅持滾動(dòng)式排查，全面實(shí)時(shí)掌握各村（社區）“兩委”換屆工作情況，并結合排查問(wèn)題，精準開(kāi)方，消除隱患。一是走訪(fǎng)各村（社區），召開(kāi)7次黨員干部座談會(huì )，尤其是與擬退出干部談話(huà)談心，了解他們對“兩委”換屆的意見(jiàn)和建議，把脈開(kāi)方，結合村（社區）實(shí)際情況制定“一村一策”工作方案和預案。二是調整“兩委”干部年齡結構，確定村（社區）“兩委”班子初步規劃人選。突出政治標準，堅持“能者上,平者讓,庸者下”的原則，將歷屆村（社區）“兩委”中各方面表現突出、群眾基礎較好的成員，本村帶頭致富能人，優(yōu)秀復員（退伍）軍人，回鄉大學(xué)生，外出鄉賢和熱心群眾事業(yè)的優(yōu)秀青年培養、挑選和推薦為村（社區）“兩委”成員。三是做好擬退出人員的思想工作。發(fā)揮鎮黨委、鎮村級干部、老黨員的作用，主動(dòng)與擬退出人員談心談話(huà)，引導他們正確對待選舉結果，支持配合黨組織工作，促使“三個(gè)一肩挑”順利完成。四是加大培養80、90后年輕村委兩后備干部力度，提高綜合素質(zhì)和工作能力，為村（社區）“兩委”換屆選舉儲備資源。五是組織工作專(zhuān)班，及時(shí)化解或緩解矛盾，對重點(diǎn)穩控人員實(shí)施動(dòng)態(tài)監測，確保早發(fā)現早預防。
（三）統籌協(xié)調、全力推動(dòng)，依規依紀依法有序開(kāi)展換屆。
一是11月上旬對7個(gè)村（社區）現任班子進(jìn)行屆末考核、民主評議和民主測評；鎮黨委主要領(lǐng)導、組織部門(mén)與村“社區”擬退及擬進(jìn)干部談心談話(huà)23人。二是12月15日前全部完成村級班子任期內財務(wù)審計并公示。三是7個(gè)村（社區）已確定換屆時(shí)間安排，村（社區）黨組織換屆計劃于12月31日前完成，村（居）名委員會(huì )計劃于2021年1月31日前完成。截至12月17日，海安鎮文部村、廣安村已完成新一屆黨支部委員會(huì )委員初步候選人兩推工作。
（四）加強培訓、全面宣傳，營(yíng)造良好換屆環(huán)境。
一是強化換屆業(yè)務(wù)培訓，系統解讀有關(guān)選舉的法律、法規以及換屆程序，提高各級干部科學(xué)指導換屆工作的能力和水平。二是利用橫幅、微信、廣播、宣傳冊等各種載體，廣泛宣傳換屆政策，讓黨員群眾家喻戶(hù)曉，截至目前共懸掛橫幅25條橫幅，發(fā)放村（社區）“兩委”換屆紀律明白卡400多份，同時(shí)做好相關(guān)問(wèn)題的解釋工作，及時(shí)消除村民疑慮，使村民充分了解并積極主動(dòng)配合村（社區）“兩委”換屆工作。三是持續推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭和常態(tài)化疫情防控，加強監測和堅決打擊干擾、把持基層換屆等勢力和行為；建立村級班子換屆選舉工作預警機制及時(shí)報告和掌握換屆籌備工作最新動(dòng)態(tài)，為換屆選舉健康、平穩、有序開(kāi)展營(yíng)造良好環(huán)境。
三、存在問(wèn)題。
1.繼任人選物色難。個(gè)別村（社區）后備干部和年輕黨員少，繼任人選物色困難。如水井社區“兩委”干部擬退出3名，后備干部9名（黨員3名，2名為女性），無(wú)法滿(mǎn)足新任人選需求，目前物色新進(jìn)人選2名，缺額1名。麻城村“兩委”干部擬退2名，辭職1名，名額空缺6名，后備干部1名，年輕黨員回村里工作的意愿不強，造成人選物色難，目前麻城村物色新進(jìn)人員5名，空缺一名。
2.信訪(fǎng)維穩存在隱患。麻城村因征地遺留問(wèn)題，涉地群眾多次越級進(jìn)京上訪(fǎng)，征地矛盾比較突出，信訪(fǎng)維穩壓力較大。
社區成立了由書(shū)記為組長(cháng)，副書(shū)記為副組長(cháng)，社區干部及社區黨員為成員的換屆領(lǐng)導小組。街道辦包片領(lǐng)導為這次換屆工作指導組長(cháng)，負責協(xié)調指導社區黨支部換屆選舉。
為進(jìn)一步推進(jìn)黨內基層民主建設，切實(shí)保障廣大黨員的民主權利。根據《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規定，社區換屆領(lǐng)導小組及時(shí)召集“兩委”班子就如何進(jìn)行換屆選舉工作組織學(xué)習和討論，大家統一思想,認為要搞好這次選舉工作,必須要堅持黨的領(lǐng)導，堅持民主、公開(kāi)、競爭、擇優(yōu)的原則進(jìn)行。廣泛動(dòng)員,分層次宣傳。一是召開(kāi)黨支部、黨小組會(huì )并結合多種形式，宣傳社區黨組織“公推直選”換屆選舉的重要意義和主要做法，公布換屆工作相關(guān)信息，使廣大群眾特別是黨員了解“公推直選”的意義以及領(lǐng)導班子的職位職數、任職條件、報名人員范圍、程序、方法等。二是向廣大黨員群眾進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),社區黨支部多次召開(kāi)會(huì )議,向參加會(huì )議的黨員進(jìn)行宣傳動(dòng)員，征求意見(jiàn)，明確指導思想?？紤]到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會(huì ),還有少數失業(yè)黨員、流動(dòng)黨員不能及時(shí)趕來(lái)，社區黨支部支部成員親自上門(mén)或用電話(huà)聯(lián)系的方法進(jìn)行傳達及征求意見(jiàn),使黨員對換屆選舉的知曉率大大提高。社區黨支部還利用網(wǎng)格員入戶(hù)通知、橫幅、標語(yǔ)等形式，對黨支部換屆選舉工作進(jìn)行大張旗鼓的宣傳。由于宣傳到位,為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實(shí)的基礎。
根據街道黨工委的要求，我們嚴格按換屆選舉工作流程做好選舉工作。按時(shí)公布黨組織班子職數和任職條件，以黨員個(gè)人自薦、黨員群眾推薦和組織推薦的形式，通過(guò)召開(kāi)社區黨員大會(huì )，應到黨員20%的群眾代表也參加了會(huì )議，民主推薦出新一屆社區黨支部書(shū)記、副書(shū)記、委員候選人。對推薦人選進(jìn)行無(wú)記名投票。確定出新一屆社區黨支部書(shū)記、副書(shū)記、委員初步候選人并同時(shí)上報街道黨工委考察審核，社區黨支部對候選人選進(jìn)行了公示。
7月28日在社區三樓會(huì )議室召開(kāi)了xxx社區召開(kāi)“公推直選”換屆選舉黨員大會(huì ),大會(huì )在聽(tīng)取上屆社區黨支部所作的工作報告和換屆選舉方案后,全體黨員舉手通過(guò),相繼通過(guò)了選舉辦法及正式候選人名單,同時(shí)又通過(guò)了總監票人、計票人名單.最后黨員進(jìn)行投票,按書(shū)記、副書(shū)記實(shí)行等額選舉、委員實(shí)行差額比例，投票選舉出新一屆社區黨支部班子5人。參加第本屆黨支部換屆選舉的黨員有38名。新當選的黨支部班子成員平均年齡39歲，大學(xué)文化3名、大專(zhuān)2名，社區黨支部班子年齡結構、文化結構都較上一屆有所提高。
通過(guò)這次選舉，社區黨支部班子無(wú)論在年齡上還是文化素質(zhì)上都有了很大的提高，促進(jìn)了社區干部的年輕化，活躍了黨的民主生活，調動(dòng)了廣大黨員的主動(dòng)性和創(chuàng )造力，增加了社區黨支部班子的凝聚力、戰斗力，使社區基層黨組織真正成為廣大黨員擁護、有戰斗力的領(lǐng)導核心。
xx街xx社區黨委遵照街道黨工委的總體部署，結合本社區換屆選舉工作實(shí)施方案，依法按程序、步驟，已于20xx年3月4日在市政工程公司會(huì )議室*完成黨委換屆選舉。為下一步開(kāi)展社區黨建工作打下了優(yōu)良的基礎?，F將這次換屆選舉工作總結如下：
根據《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規定，一是召開(kāi)黨委、黨支部、黨小組會(huì )并結合多種形式，使黨員了解領(lǐng)導班子的職位職數、任職條件、報名人員范圍、程序、方法等。二是向廣大黨員群眾進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),向各黨支部書(shū)記進(jìn)行宣傳動(dòng)員，征求意見(jiàn)，明確指導思想，考慮到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會(huì ),還有少數失業(yè)黨員、流動(dòng)黨員不能及時(shí)趕來(lái)，社區黨委就要求各黨支部書(shū)記親自上門(mén)或用電話(huà)聯(lián)系的方法進(jìn)行傳達及征求意見(jiàn)。使黨員知曉率大大提高。社區黨委還利用網(wǎng)格員入戶(hù)通知、橫幅、標語(yǔ)、黑板報等形式，對黨委換屆選舉進(jìn)行大張旗鼓的宣傳。由于宣傳到位,為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實(shí)的基礎。
根據街道黨工委的要求，我們嚴格按換屆選舉工作操作流程做好選舉工作。按時(shí)公布黨組織班子職數和任職條件，以黨員個(gè)人自薦、黨員群眾聯(lián)名舉薦和組織推薦的形式，民主推薦出新一屆社區黨委書(shū)記、副書(shū)記、委員候選人。對推薦人選進(jìn)行無(wú)記名投票。確定出新一屆社區黨委書(shū)記、副書(shū)記、委員初步候選人并同時(shí)上報街道黨工委考察審核，社區黨委對候選人選進(jìn)行了公示。街道黨工委審核后，同意社區上報候選人預備人選，社區黨委再次進(jìn)行公示，接收廣大居民群眾、黨員的考察和監督。
20xx年3月4日上午召開(kāi)中共xx社區黨員大會(huì ),大會(huì )聽(tīng)取了上屆社區黨委所作的工作報告和換屆選舉方案，全體黨員舉手通過(guò)，大會(huì )上相繼通過(guò)了選舉辦法及正式候選人名單，同時(shí)又通過(guò)了總監票人、計票人、唱票人名單.最后黨員進(jìn)行投票，按書(shū)記、副書(shū)記二選一、委員四選三的差額比例無(wú)記名投票選舉出新一屆xx社區黨委5人班子。參加本屆黨委換屆選舉實(shí)到會(huì )的黨員有132名。xx社區新一屆黨委換屆工作能*成功與街道黨工委的正確領(lǐng)導是分不開(kāi)的，這是選舉成功的組織保證。另外也與廣大黨員的配合、支持和主動(dòng)參與分不開(kāi)，這是選舉成功的關(guān)鍵。
xxxxxx鎮位于滕州市西郊，面積84.7平方公里，轄83個(gè)行政村、89個(gè)自然村，人口8.9萬(wàn)人。共有黨總支12個(gè)，黨支部131個(gè)，黨員2861個(gè)，農村黨員2142個(gè)。xxxxxx鎮歷史悠久、資源豐富、區位優(yōu)越、交通便利，是2300多年前滕國的發(fā)源地、新一輪城市西擴重點(diǎn)區域，是滕州市的人口大鎮、文化名鎮和經(jīng)濟重鎮。
為了確保今年村“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行，xxxxxx鎮黨委、政府按照市委統一部署，結合自身實(shí)際，本著(zhù)“抓早抓實(shí)抓好”的原則，積極做好換屆選舉各項工作，現在工作進(jìn)展情況匯報如下：
1、黨組織換屆。
為使換屆選舉工作順利開(kāi)展，我鎮嚴格制定了村黨組織換屆日程表。3月20日，召開(kāi)了換屆選舉工作動(dòng)員會(huì )議。3月25日進(jìn)行了村黨組織換屆選舉工作培訓會(huì )議。目前為止，全鎮82個(gè)黨支部共有80個(gè)黨支部換屆選舉工作順利完成。我鎮在這次黨支部換屆選舉中呈現了新的趨勢特點(diǎn)：
一是干部隊伍年輕化。產(chǎn)生的267名委員，平均年齡42歲，其中35周歲以下委員161名，占全鎮黨支部委員比例的60%，新一屆村黨支部書(shū)記中45周歲以下有69名，占全鎮黨支部委員比例的86%；二是婦女干部（委員）比例明顯提高。全鎮選出女性村支部書(shū)記5名，共有28名婦女干部選進(jìn)了村支部，占全鎮黨支部委員比例的11%，比上屆提高了5個(gè)百分點(diǎn)。三是干部隊伍學(xué)歷結構更加優(yōu)化。在村支部書(shū)記中，大專(zhuān)以上文化程度41名,占全鎮黨支部書(shū)記比例的51%,高中、中專(zhuān)文化程度36名，占全鎮黨支部書(shū)記的45%，有234名“三高三強”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村支部班子。四是大學(xué)生村官成為換屆新亮點(diǎn)。通過(guò)正式選舉，我鎮有兩名大學(xué)生村官成為支部書(shū)記，5名成為支部副書(shū)記。大學(xué)生村官這個(gè)群體逐漸為黨員群眾所接受，并在新農村建設中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。
2、村委換屆。
按照市委統一安排，我鎮村委換屆選舉工作也已經(jīng)全面鋪開(kāi)。4月12日，召開(kāi)了村委換屆選舉骨干培訓會(huì )議，發(fā)放了“村委換屆選舉明白紙”和日程安排表?，F在全鎮各村正緊密鑼鼓地進(jìn)行著(zhù)選舉“村民選舉委員會(huì )”。
22日進(jìn)行預選和正選。無(wú)論從換屆過(guò)程還是換屆結果來(lái)看，試點(diǎn)都取得了圓滿(mǎn)成功。試點(diǎn)工作為我們以后的選舉工作積累了寶貴的經(jīng)驗，打下了良好的基礎。
二、主要做法。
1、加強領(lǐng)導，準備充分。鎮黨委、政府高度重視，先后多次召開(kāi)黨委會(huì )議，研究部署村級黨組織換屆選舉工作，制定下發(fā)了《xxxxxx鎮村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》《xxxxxx鎮黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》，提前印刷了選舉工作的各種表格。
2、成立工作組和應急小分隊。鎮黨委、政府成立了領(lǐng)導小組、工作小組和應急小組。領(lǐng)導小組由黨委書(shū)記任組長(cháng)；八個(gè)工作小組以辦事處和包村干部為重點(diǎn)；三個(gè)應急小組以派出所、司法所、法庭、行政執法為主要力量。同時(shí)明確換屆選舉工作的第一責任人和直接責任人，建立和落實(shí)鎮領(lǐng)導干部包辦事處、機關(guān)干部包村的工作責任制，進(jìn)一步加強所包村換屆選舉工作的指導。
3、宣傳到位，注意引導。鎮黨委、政府注重兩委換屆宣傳工作。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、張貼標語(yǔ)等多種形式大張旗鼓地宣傳換屆選舉的目的、意義、原則、程序和方法，利用村務(wù)公開(kāi)欄公布換屆選舉的知識，動(dòng)員廣大黨員、村民積極參與這項工作,為換屆選舉工作創(chuàng )造良好的氛圍。
4、加大培訓，精心指導。為了盡快熟悉選舉工作流程，更好的指導換屆選舉工作，鎮黨委、政府對參與選舉工作的人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓，集中學(xué)習換屆選舉實(shí)施方案，明確了換屆選舉的工作要求、工作流程和各階段的工作任務(wù)，使參與換屆的工作人員做到業(yè)務(wù)精通，指導有力，依法依規按時(shí)完成這次換屆工作。
5、嚴格程序，把好關(guān)口。為保證能依法依規進(jìn)行，我鎮主要做好以下幾點(diǎn)：一是調查摸底到位。鎮黨委、政府在換屆選舉前期已做好調查摸底工作，掌握第一手資料，做到了底子清、情況明；二是民主評議到位。在換屆正式選舉前，我鎮對上屆支部班子進(jìn)行了民主測評，進(jìn)行了“兩推”工作，掌握了新一屆支部班子的候選人。
6、嚴肅紀律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。一是嚴明紀律，維護換屆工作的嚴肅性。二是嚴肅教育，引導黨員干部自覺(jué)遵守換屆紀律。三是嚴格監督，把換屆工作全過(guò)程置于有效監督之下。我鎮通過(guò)強化一次學(xué)習、下發(fā)一份通知、編印一封公開(kāi)信、組織一次談話(huà)活動(dòng)、簽署一份承諾書(shū)、建立一個(gè)舉報平臺的“六個(gè)一”措施，嚴肅換屆工作紀律，匡正選人用人之風(fēng)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好換屆環(huán)境。
三、工作成效。
“兩委”換屆工作基礎扎實(shí)，措施得力，進(jìn)展順利，效果較好。首先，確保了老百姓擁護的、能力棒的、能勝任工作的人進(jìn)入村兩委班子。其次，廣大村民民主法律意識明顯增強了。通過(guò)宣傳，廣大選民投票積極性較往年都高，投票也較往年慎重，廣大村民民主法律意識較往年明顯增強。
下一步我們將認真研究和分析解決選舉工作中遇到的問(wèn)題。對選舉工作中存在問(wèn)題比較多，難度比較大的村，要集中力量進(jìn)行攻關(guān)，共同研究，分別落實(shí)責任，涉及哪一級的問(wèn)題，由哪一級來(lái)協(xié)調解決，盡快拿出方案和解決問(wèn)題的辦法，不能因為個(gè)別村而影響到整體的進(jìn)度。此外，對離任的干部，做好他們的思想工作，妥善安排。要落實(shí)好他們離任后的待遇問(wèn)題；對年輕的要鼓勵他們落選不落志，幫助新當選的村干部做好村內工作。我鎮將以村兩委換屆選舉作為契機，抓好村級組織建設，促進(jìn)村級發(fā)展長(cháng)效機制建立健全，推動(dòng)全鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快地發(fā)展。
xx年，***鄉共有13個(gè)行政村。目前，已完成全部13個(gè)村黨支部、10個(gè)村委會(huì )的換屆選舉工作。在這次換屆過(guò)程中，鄉黨委政府按照“穩妥有序、先易后難，成熟一個(gè)、換掉一個(gè)”的指導思想，科學(xué)組織、周密安排，充分做好換屆工作的組織、發(fā)動(dòng)認真采取“六抓”舉措，明確提出“換屆不等于換人”，鼓勵、支持現任“兩委”成員積極參加競選，確保了選舉一個(gè)，成功一個(gè)。這次選舉中11個(gè)村黨支部書(shū)記是連選連任，9個(gè)村委會(huì )實(shí)現連選連任。
1、抓組織，切實(shí)加強領(lǐng)導。鄉黨委政府成立了由鄉黨委書(shū)記任組長(cháng)的換屆選舉工作委員會(huì )，指導本鄉換屆工作的開(kāi)展。
2、抓重點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)指導。在對全鄉13個(gè)村進(jìn)行摸底分析基礎上，劃分類(lèi)型，采取一村一策有針對性地指導。
4、抓穩定，進(jìn)度服從質(zhì)量。各村兩委換屆力求穩妥，確保成熟一個(gè)，選舉一個(gè)，成功一個(gè)。
5、抓培訓，提高責任意識。鄉黨委連續舉辦了兩期村兩委換屆選舉工作培訓班，對鄉選舉委員會(huì )及各工作小組有關(guān)人員進(jìn)行了系統培訓，為選舉工作順利開(kāi)展打下了堅實(shí)的思想基礎。
6、抓制度，確保按章行事。(1)鄉領(lǐng)導包村制度。每名鄉領(lǐng)導負責1個(gè)村的換屆選舉工作爭取做到謀劃在先、運作在先、調研在先，針對鄉情、針對本村實(shí)際情況拿出本村換屆實(shí)施方案。(2)督導檢查制度。鄉黨委政府督導組領(lǐng)導深入各村，了解掌握各村的工作開(kāi)展情況，進(jìn)行現場(chǎng)指導。(3)工作例會(huì )制度。選舉期間，鄉選舉領(lǐng)導小組在每個(gè)村選舉前后各召開(kāi)一次村“兩委”換屆選舉工作例會(huì )，聽(tīng)取各包村干部的匯報，了解進(jìn)展情況并及時(shí)總結經(jīng)驗。
(一)重視宣傳，積極發(fā)揮上級有關(guān)部門(mén)作用。我鄉采取多渠道多種形式的方法，切實(shí)加大了對有關(guān)法律法規和政策的宣傳力度，使全鄉形成了濃厚的正面宣傳氛圍。就換屆工作的政策、注意事項等對全體包村干部進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)培訓，同時(shí)在村內重點(diǎn)部位、交通干道路口等地方懸掛橫幅、張貼標語(yǔ)，為全鄉村黨支部換屆選舉工作營(yíng)造了濃厚的氛圍。同時(shí)，對一些矛盾復雜的村，與駐村群眾工作站工作人員一起積極發(fā)揮有關(guān)職能部門(mén)作用，及時(shí)緩和了矛盾，構建了和諧因素。
(二)選中加強標準，引導選民正確行使權力。換屆選舉，選什么樣的人是關(guān)鍵。針對類(lèi)似問(wèn)題，鄉黨委政府吸取教訓，總結經(jīng)驗，嚴把兩關(guān)，切實(shí)把好村“兩委”換屆選舉的關(guān)鍵環(huán)節，把好黨支部成員初步候選人提名關(guān)，把選準人的關(guān)口前移。根據《支部黨員大會(huì )選舉辦法(草案)》關(guān)于初步候選人資格審查條件的有關(guān)規定，鄉黨委、政府結合農村實(shí)際，進(jìn)一步對初步候選人的資格審查條件進(jìn)行了細化，提出了要選愿為村民辦事，懂經(jīng)濟、善管理，能帶領(lǐng)群眾治窮致富的能人，確保了候選人的質(zhì)量。
(三)選舉工作穩步進(jìn)行，逐步推進(jìn)。根據鄉情，堅持謀劃在先、運作在先、調研在先，我鄉換屆選舉工作委員會(huì )一開(kāi)始就定下選舉基調，力求穩定，不求冒進(jìn)，堅持成熟一村選舉一村成功一村，既按縣委要求換屆，又要結合我鄉實(shí)際，逐步穩妥進(jìn)行。
(四)選后加強培訓，及時(shí)指導兩委干部進(jìn)入角色，盡早進(jìn)入工作狀態(tài)。3月19日，賈村鄉黨委書(shū)記與國土資源局、農工委、民政局等有關(guān)部門(mén)負責同志，分別就村民自治和中央惠民政策對新當選的兩委干部進(jìn)行培訓，要求支部書(shū)記充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，提高自己的組織駕馭能力。通過(guò)對兩委干部培訓，進(jìn)一步提高了農村干部的政策理論水平，規范了干部行為，增強了干事能力，為打造“實(shí)力賈村、和諧賈村、平安賈村”奠定了堅實(shí)基礎。
一是換屆選舉工作總體上還不太平衡。二是歷史遺留問(wèn)題、家族派別爭斗影響著(zhù)北柳絮、建安村等難點(diǎn)村的選舉工作。三是村民參選意識不強。四是有些村因大量村民外出、經(jīng)濟條件差等因素,當選村干部素質(zhì)不高，領(lǐng)富帶富能力不強。
1、按照上級要求，結合我鄉實(shí)際，根據確定的指導思想，積極穩妥的完成換屆掃尾工作。成立王文村換屆工作領(lǐng)導小組，爭取5月15日前完成前期工作，月底完成村委會(huì )換屆。北柳絮、建安村繼續解決遺留問(wèn)題，做好各方工作，理順各項關(guān)系待時(shí)機成熟，進(jìn)行選舉。
2、健全、制定、完善各項村級制度，特別是嚴格財務(wù)制度。
3、加強培訓。對兩委干部加緊培訓指導。
x區下轄x個(gè)街道，x個(gè)社區，其中城市社區x個(gè)，村改居社區x個(gè)。自社區“兩委”換屆選舉工作啟動(dòng)以來(lái)，x區按照中央和省委、市委工作部署，結合工作實(shí)際，創(chuàng )新舉措，扎實(shí)有序推進(jìn)社區“兩委”換屆選舉工作。按照先社區黨組織，后居民委員會(huì )的順序，截至x月x日，已有x個(gè)社區召開(kāi)黨員大會(huì )進(jìn)行換屆選舉。
（一）落實(shí)“三個(gè)到位”，確?！皟晌睋Q屆有堅強的組織保障。一是組織領(lǐng)導到位。區、街道分別成立換屆工作協(xié)調小組，明確書(shū)記為換屆工作第一責任人，副書(shū)記和分管領(lǐng)導為具體責任人，紀檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等x個(gè)部門(mén)作為成員單位，統籌協(xié)調做好換屆選舉有關(guān)工作，形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時(shí)召開(kāi)社區“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)會(huì )，并印發(fā)《關(guān)于認真做好全區社區“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于成立x區社區“兩委”換屆選舉工作協(xié)調小組的通知》《社區“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關(guān)文件資料，為全區社區“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導到位。印發(fā)《關(guān)于實(shí)行x區黨政領(lǐng)導分包街道辦事處社區“兩委”換屆選舉工作的通知》，建立區黨政領(lǐng)導指導分包街道換屆選舉工作，協(xié)調處理?yè)Q屆過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題。同時(shí)，協(xié)調小組成員單位按照職責分工和要求，對換屆選舉工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導，每周召開(kāi)一次協(xié)調小組會(huì )議，確保各項工作落實(shí)到位。
（二）做到“三個(gè)清楚”，確?！皟晌卑嘧咏Y構優(yōu)化。一是社情清楚。先后x次組織對全區x個(gè)社區進(jìn)行摸底排查，扎實(shí)開(kāi)展綜合研判，及時(shí)化解可能影響換屆工作的潛在因素，真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區委常委帶頭深入街道和部分社區開(kāi)展調研，與街道、社區干部進(jìn)行談心談話(huà)，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，了解掌握干部的思想動(dòng)態(tài)。同時(shí)，通過(guò)實(shí)地查看、走訪(fǎng)黨員群眾等方式，對現任社區班子的工作情況以及黨員群眾認可度等方面進(jìn)行全面了解，做到心中有數。三是選情清楚。先后召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì )x余場(chǎng)，走訪(fǎng)黨員群眾x多戶(hù)，印發(fā)調查問(wèn)卷x余份，結合征求意見(jiàn)情況，綜合分析社區“兩委”班子成員年齡和學(xué)歷結構、黨員隊伍、后備干部等情況，對換屆中的硬性指標進(jìn)行統計研判，提出具體方案，為換屆選舉工作提供有力依據。
（三）堅持“三個(gè)先行”，確?！皟晌睋Q屆基礎扎實(shí)穩定。一是培訓先行。采取專(zhuān)題培訓和以會(huì )代訓的方式，提前對換屆工作的程序、時(shí)間節點(diǎn)等關(guān)鍵問(wèn)題再明確、再部署，使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網(wǎng)站、墻報標語(yǔ)等宣傳媒介，加大對換屆政策和紀律要求的宣傳，增強廣大黨員群眾的參與意識、責任意識和法規意識，為換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報酬正常增長(cháng)機制，按省定最高標準落實(shí)，現村改居社區書(shū)記工作報酬為xx元/月，城市社區書(shū)記工作報酬為x元/月（含五險），營(yíng)造拴心留人環(huán)境。同時(shí)，組織在全區開(kāi)展了“嚴肅換屆紀律強化責任擔當”專(zhuān)題主題黨日活動(dòng)，組織黨員深入學(xué)習貫徹省、市、區關(guān)于社區“兩委”換屆選舉工作有關(guān)政策要求，強化責任擔當，嚴肅換屆紀律，為換屆選舉扎實(shí)有序進(jìn)行提供堅強的思想保障。
（四）嚴把“四道關(guān)口”，確?！皟晌睋Q屆全程依法依規。一是嚴把“程序關(guān)”。制作了《換屆選舉工作流程圖》，把社區黨組織換屆選舉工作全過(guò)程細化為x個(gè)重要階段xx個(gè)具體環(huán)節，確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴把“審計關(guān)”。通過(guò)委托第三方專(zhuān)業(yè)審計機構同步開(kāi)展了對x個(gè)社區居委會(huì )成員任期和離任經(jīng)濟責任、社區居委會(huì )財務(wù)收支審計工作，并公開(kāi)審計結果，接受群眾監督。三是嚴把“選人關(guān)”。嚴格對照不宜確定為社區“兩委”成員候選人的x種情形，經(jīng)由街道黨工委對各社區黨組織委員候選人初步預備人選進(jìn)行考察初審后，區換屆辦會(huì )同紀檢、政法、法檢、公安、信訪(fǎng)等x個(gè)部門(mén)，對x名預備人選資格進(jìn)行聯(lián)合審查，取消候選人資格x人，堅決防止“帶病使用”。四是嚴把“紀律關(guān)”。編發(fā)《x區社區“兩委”換屆選舉工作手冊》x余本，印發(fā)《中華人民共和國村委會(huì )組織法》x本，發(fā)放“九嚴禁、十不準”“六個(gè)做到、六個(gè)嚴禁”“十類(lèi)不宜確定為社區“兩委”成員候選人”宣傳海報xx余份、畫(huà)冊x余份，在區委和各街道設立舉報箱，公開(kāi)舉報電話(huà)，與預備人選簽訂“三項承諾”公開(kāi)接受黨員群眾監督，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
目前，x區社區“兩委”換屆選舉工作正平穩有序推進(jìn)中，雖然取得了階段性的成果，但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離，主要表現在：一是社區管轄人口多和“兩委”職數偏少的矛盾比較突出。在x個(gè)城市社區中有x個(gè)社區居民都在x人以上（其中，x個(gè)社區居民人數達xx人以上），換屆后職數偏少將對社區治理服務(wù)提出更高的要求。二是社區崗位待遇低，吸引力不強。隨著(zhù)大量事務(wù)性工作涌入社區，社區干部整天忙于應付事務(wù)性的工作，且工資待遇不高，加之來(lái)自各方面的工作壓力比較大，社區黨組織書(shū)記出路還沒(méi)有完全打通，向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策渠道未得到真正落實(shí)，基層黨組織書(shū)記崗位的吸引力不強，造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區外出務(wù)工人員較多，給選舉組織工作的實(shí)施增加了難度。
（一）將堅持黨的領(lǐng)導貫穿換屆選舉工作始終。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用，牢牢把握居委會(huì )換屆選舉工作的正確方向。通過(guò)引導，確保將社區黨組織書(shū)記依法推選為居民選舉委員會(huì )主任，主導社區換屆各項工作，切實(shí)強化社區黨組織對社區其他組織的統一領(lǐng)導，最大程度凝聚工作合力。建立書(shū)記抓換屆選舉工作責任制，督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區和換屆難點(diǎn)社區。堅持區、街道兩級黨政領(lǐng)導班子成員分包社區，抽調熟悉社區情況、具有基層工作經(jīng)驗的領(lǐng)導干部帶隊開(kāi)展換屆工作督查，及時(shí)發(fā)現解決工作中存在的不足和苗頭性問(wèn)題，確保換屆選舉工作在黨的領(lǐng)導下扎實(shí)有序進(jìn)行。建立健全社區“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時(shí)向上級黨組織報送制度，定期分析研判換屆情況，提前梳理分析可能影響選舉的各種風(fēng)險點(diǎn)和不確定因素，建立問(wèn)題清單，實(shí)行臺帳管理，及時(shí)防范和化解各類(lèi)矛盾，做到發(fā)現在早、防范在先、處置在小。
（二）將強化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎上，繼續營(yíng)造輿論聲勢，進(jìn)一步打牢換屆選舉的群眾基礎和思想基礎。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法，強化黨員群眾的參與意識、責任意識和法規意識，提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育，嚴肅政策法規，教育各級干部以認真負責的態(tài)度、高度的事業(yè)心和責任感做好換屆工作。同時(shí)，在宣傳內容上，側重于對社區干部應具備的標準條件以及如何做一個(gè)合格選民進(jìn)行宣傳，教育社區干部及廣大群眾正確處理個(gè)人利益與整體利益、眼前利益與長(cháng)遠利益的關(guān)系，積極引導群眾理解、關(guān)心、支持和參與換屆工作，使廣大選民真正明白應該選什么人，不應該選什么人，如何選好人。要有針對性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作，引導他們以積極的心態(tài)參加配合社區居委會(huì )換屆選舉。明確專(zhuān)人負責解釋回答有關(guān)政策內容和群眾咨詢(xún)，解答時(shí)做到嚴格、依法、嚴密。
（三）將嚴格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認真落實(shí)上級部署要求，堅持依法選舉、任人唯賢、公開(kāi)公正，嚴格程序，依法操作，充分尊重黨員群眾意愿，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會(huì )組織法》等法律法規，切實(shí)做到法定程序不變通、規定步驟不減少，直接接受群眾監督，使選舉工作真正實(shí)現“陽(yáng)光操作”和“陽(yáng)光選舉”，以扎實(shí)認真的態(tài)度取信于民。在操作過(guò)程中堅持因地制宜原則，確保穩定原則和強化黨組織領(lǐng)導原則，把好選委會(huì )產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。
（四）將嚴肅各項紀律貫穿換屆選舉工作始終。嚴肅選風(fēng)選紀，著(zhù)力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。對因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發(fā)事端的，嚴肅追究相關(guān)責任人責任；對敗壞選舉風(fēng)氣的各種行為，將堅決依法查處，決不手軟。制定詳細的工作方案，對于可能出現的各類(lèi)情況做到有詳細具體的工作預案。各級領(lǐng)導干部帶頭深入到社區，及時(shí)掌握選舉工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)排查可能影響換屆選舉的不安定因素，及時(shí)發(fā)現涉嫌不正當選舉的苗頭性問(wèn)題。及時(shí)處理反饋黨員群眾提出的意見(jiàn)、建議和反映的情況，堅持有報必查、露頭就打，持續保持打擊不正當競選行為的高壓姿態(tài)，對違法、違紀行為發(fā)現一起，查處一起。
（五）將選優(yōu)育強班子貫穿換屆選舉工作始終。堅持“三有三帶”標準，嚴格候選人資格條件，核定干部職數，大力倡導書(shū)記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職，結合工作實(shí)際，采取社區“選”、上級“派”、社會(huì )“招”等多種方式選優(yōu)配強社區“兩委”班子。同時(shí)，對照“十不宜”情形，嚴格組織考察，堅決把那些違法犯罪、x、不守規矩的人員拒之門(mén)外。針對換屆后新任社區干部工作不熟悉、能力素質(zhì)參差不齊等問(wèn)題，按照“選優(yōu)、育強、管好、用活”的原則，采取集中培訓、重點(diǎn)調訓、外出學(xué)習等方式，開(kāi)展分級分類(lèi)培訓，提升以社區黨組織書(shū)記為重點(diǎn)的基層干部隊伍的整體素質(zhì)。
根據省、市的統一安排部署，我縣第六屆村“兩委”和第五屆社區“兩委”換屆選舉工作從去年12月4日正式啟動(dòng)，縣委、縣政府從推進(jìn)農村基層組織建設和民主政治建設的高度出發(fā)，把農村、社區“兩委”換屆選舉作為我縣的一項中心工作來(lái)抓，領(lǐng)導重視，精心組織，周密部署，全縣農村、社區“兩委”換屆選舉工作圓滿(mǎn)順利，到今年3月12日，我縣113個(gè)行政村、14個(gè)社區全面完成了“兩委”換屆選舉工作。
(一)選舉情況。全縣2014年村級“兩委”換屆選舉共選出新一屆農村、社區“兩委”成員487人，比上屆少1人。有105個(gè)村、13個(gè)社區實(shí)現書(shū)記、主任“一肩挑”，比例為92.91%?！皟晌苯徊嫒温毴藬禐?40人，比例為89.24%，比市下達的目標任務(wù)分別高出7.91和6.24個(gè)百分點(diǎn)，與全縣預定的目標任務(wù)相比分別高出2.91和4.24個(gè)百分點(diǎn)。選出婦女干部146人，比上屆多7人，全部村(居)委會(huì )均順利選出婦女干部。婦女干部同時(shí)擔任書(shū)記、主任的有7人，擔任主任的有1人。其中，在113個(gè)行政村當中，選出黨支部委員339人，選出村委成員389人，選出村“兩委”成員共429人。村“兩委”成員中，黨員381人，占88.81%;婦女120人，占27.97%，實(shí)現了每個(gè)村委會(huì )至少有一位婦女干部的目標。選出村書(shū)記、主任121人，書(shū)記、主任“一肩挑”105人，“一肩挑”比例達92.92%;“兩委”交叉任職299人，交叉任職比例達88.2%。在全縣14個(gè)社區當中，選出黨支部委員42人，選出居委會(huì )成員57人，選出社區“兩委”成員共58人。社區“兩委”成員中，黨員51人，婦女26人，每個(gè)居委會(huì )都至少有一位婦女干部。選出社區書(shū)記、主任15人，書(shū)記、主任“一肩挑”13人，“一肩挑”比例達92.86%?！皟晌苯徊嫒温?1人，交叉任職率為97.62%。
(二)主要做法。
1.領(lǐng)導重視，目標明確。一是完善組織架構?？h委對此次換屆選舉工作高度重視，成立了以縣委書(shū)記為組長(cháng)，縣直相關(guān)部門(mén)負責人為成員的農村、社區“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導小組及其辦公室，從縣委辦、人大辦、政府辦、紀委、組織部、民政局、公檢法等單位抽調了16名骨干到縣換屆辦工作。各鄉鎮相繼成立了以黨委、政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)、副組長(cháng)的換屆選舉工作領(lǐng)導小組和辦公室，統籌推進(jìn)鄉鎮換屆選舉工作。二是加強調研指導。在整個(gè)換屆選舉過(guò)程中，縣委書(shū)記、縣換屆工作領(lǐng)導小組組長(cháng)范秀燎，縣委常委、組織部長(cháng)、縣換屆辦主任盧建成多次召開(kāi)換屆選舉前期準備工作會(huì )議，并多次到縣換屆辦調研指導工作，組織部長(cháng)還親自深入到10個(gè)鄉鎮進(jìn)行調研指導，其他縣領(lǐng)導也親自到各自?huà)煦^聯(lián)系的鄉鎮指導換屆選舉工作，為換屆選舉的順利開(kāi)展提供了堅強的領(lǐng)導和組織保障。三是明確目標任務(wù)和獎懲條件。制定了《**縣2014年村、社區“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》，明確了全縣總體任務(wù)目標。為更好地完成市下達的目標任務(wù)，我縣制定了《**縣2014年農村、社區“兩委”換屆選舉工作表彰獎勵方案》，對圓滿(mǎn)完成換屆選舉任務(wù)，達到換屆選舉目標，換屆選舉工作成績(jì)突出的鄉鎮進(jìn)行表彰獎勵，沒(méi)有完成換屆選舉工作目標的單位，年度考核不能評優(yōu)選先，通過(guò)明確任務(wù)目標和獎懲，為各項工作指明了目標，提高了各鄉鎮工作積極性。
2.精心組織，穩步推進(jìn)。一是認真研究制定相關(guān)文件。自開(kāi)展村級“兩委”換屆選舉工作以來(lái)，我縣制定并下發(fā)了《**縣2014年村、社區“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴肅村、社區“兩委”換屆選舉工作紀律的通知》、《關(guān)于加強村、社區“兩委”換屆選舉重要情況報告工作的通知》等一系列文件，明確了換屆選舉中鄉鎮黨政“一把手”的責任，選舉日程安排、選舉紀律、重要事項報告等各項要求，確保各項工作落實(shí)到單位和部門(mén)。二是建立領(lǐng)導和單位掛鉤聯(lián)系責任制。建立了縣委、縣政府領(lǐng)導每人掛鉤聯(lián)系1個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)村或社區的責任制和縣換屆辦領(lǐng)導分組包干聯(lián)系鎮村選舉工作責任制，加強對掛鉤聯(lián)系村、社區換屆選舉工作進(jìn)行具體指導。同時(shí)，制定了《關(guān)于縣有關(guān)單位掛鉤聯(lián)系村、社區“兩委”換屆選舉工作的通知》，以文件的形式明確了全縣127個(gè)村(社區)的掛鉤聯(lián)系單位，以及掛鉤聯(lián)系單位的責任。各掛鉤聯(lián)系單位和鄉鎮在換屆選舉期間累計投入換屆工作資金190.5萬(wàn)元，有力地支持了換屆選舉工作的開(kāi)展。三是從嚴制定職數配備方案。我縣從去年11月初開(kāi)始著(zhù)手調查各村(居)的黨員數量、人口規模等情況，摸清各村(居)職數配備情況，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，科學(xué)設置村“兩委”崗位和職數，努力推行交叉任職和村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任“一肩挑”，嚴格執行職數配備方案，村黨支部領(lǐng)導成員和村委會(huì )成員職數，由各鄉鎮按照縣的規定提出，經(jīng)縣委組織部和縣民政局、財政局研究審核批復后執行。四是加強投票現場(chǎng)穩控工作?？h設立了5個(gè)督導組，每組各分片負責2個(gè)鄉鎮，對鄉鎮安排有正式選舉村，不分工作日休息日，各督導組均做到組長(cháng)親自帶隊進(jìn)行現場(chǎng)督導。各掛鉤聯(lián)系單位均能做到派出人力物力，協(xié)助鄉鎮開(kāi)展換屆選舉工作，進(jìn)一步強化了選舉投票現場(chǎng)的穩控。在整個(gè)換屆選舉過(guò)程中，各督導組對各村、社區的正式選舉進(jìn)行現場(chǎng)督導150多次，公安系統共派出警力333人次，各鄉鎮和各駐點(diǎn)單位共安排工作人員2503人次，派出工作車(chē)輛473車(chē)次。五是建立選舉觀(guān)察員制度。印發(fā)了《**縣2014年村(居)民委員會(huì )換屆選舉觀(guān)察工作方案》，在具有一定政治素質(zhì)和村民自治法律知識的人大代表、政協(xié)委員、離退休干部當中選聘了20名選舉觀(guān)察員，各鄉鎮也按照上述范圍，并且將選聘范圍擴大到大學(xué)生村官中，各鄉鎮共選聘了選舉觀(guān)察員272名，全程參與到各村(居)的換屆選舉現場(chǎng)，有力確保了選舉現場(chǎng)各項步驟操作規范。
3.突出重點(diǎn)，抓好難點(diǎn)。一是全面摸底排查。堅持“提早抓、抓質(zhì)量”的原則，自2013年5月30日開(kāi)始，組織各鄉鎮和各村、社區對“兩委”相關(guān)情況進(jìn)行了調研排查和財產(chǎn)審計，按照“一村一表、一鎮一冊”，對各村、社區進(jìn)行全面摸底，對擬任人選進(jìn)行考察。二是重新分類(lèi)定級。從2013年8月份開(kāi)始，逐步對調查摸底情況進(jìn)行全面細致的梳理，并按“好、中、差”三個(gè)檔次進(jìn)行分類(lèi)定級。在全縣127個(gè)村(居)中，定級為好的63個(gè)，中的47個(gè)，差的17個(gè)，真正做到了對全縣127個(gè)村(居)“底子清、情況明”。三是開(kāi)展重點(diǎn)難點(diǎn)村集中整頓。針對村“兩委”關(guān)系不和諧、歷史遺留問(wèn)題和信訪(fǎng)遺留問(wèn)題比較突出、宗派勢力影響比較大、干群關(guān)系比較緊張的重難點(diǎn)村集中開(kāi)展了整頓。經(jīng)過(guò)集中整頓，全縣各村包括重難點(diǎn)村的村情穩定，均順利完成換屆選舉各項工作。四是對群眾反映強烈的問(wèn)題進(jìn)行嚴肅處理。對換屆選舉過(guò)程中村民反映強烈的問(wèn)題，高度重視，認真調查，如組成了聯(lián)合調查組嚴厲查處了太平鎮烏石村委會(huì )村民反映征地款發(fā)放問(wèn)題，順利平息了該村的罷選事件;還對羅壩鎮和平村村民反映的選舉程序不合法和可能涉及賄選問(wèn)題進(jìn)行深入調查，妥善進(jìn)行了處理和回復，澄清了事件真相，平息了村民猜疑，保證了換屆選舉紀律的從嚴執行。換屆選舉期間，縣換屆辦共受理電話(huà)咨詢(xún)17人次，收到信訪(fǎng)件12件，來(lái)訪(fǎng)29人次，處理答復12宗。
4.廣泛宣傳，積極動(dòng)員。堅持“正面為主、適度宣傳”的原則，積極做好村級換屆選舉的宣傳報道工作。一是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )。去年12月4日，召開(kāi)了全縣農村、社區“兩委”換屆選舉工作會(huì )議，明確了換屆選舉的日程安排等各項要求。自12月6日起，各鄉鎮陸續召開(kāi)了選舉動(dòng)員大會(huì )，參與人數達1467人，起到了廣泛發(fā)動(dòng)動(dòng)員的效果。二是印發(fā)宣傳資料。印發(fā)《致全體參選村(居)民的一封信》7.29萬(wàn)份，確保每戶(hù)村(居)民“一戶(hù)一信”。三是拓寬宣傳陣地。下發(fā)了《關(guān)于做好村、社區“兩委”換屆選舉宣傳報道的通知》，對如何做好換屆選舉的宣傳工作提出了具體的要求，并及時(shí)將我縣在換屆選舉過(guò)程中的主要做法、進(jìn)展情況、經(jīng)驗教訓和取得的成績(jì)編成簡(jiǎn)報材料。各鄉鎮和各村(居)委會(huì )都懸掛了宣傳橫幅，開(kāi)辟了宣傳欄，在各主要路口顯眼處張貼了宣傳標語(yǔ)?？h廣播電視臺在**新聞后滾動(dòng)播放電視宣傳標語(yǔ)，加大了傳媒的宣傳報道力度。據統計，在換屆選舉期間，縣換屆辦編寫(xiě)工作簡(jiǎn)報18期，在縣政府信息網(wǎng)報道換屆工作信息36條，制作電視專(zhuān)題欄目43期，播放電視宣傳標語(yǔ)1100多次，各鄉鎮、村懸掛宣傳橫幅157幅，張貼宣傳標語(yǔ)3689條，提高了廣大選民對換屆選舉工作的認識和參與換屆選舉的積極性，在全縣營(yíng)造了一個(gè)人人關(guān)心支持換屆選舉工作的良好氛圍。
5.提前銜接，圓滿(mǎn)收官。一是未雨綢繆，提前進(jìn)行后期工作安排。為確保后期工作銜接有序，按照換屆選舉啟動(dòng)時(shí)制定的《實(shí)施方案》，立足早著(zhù)手早安排，于2月19日下發(fā)了《關(guān)于做好2014年村、社區“兩委”換屆選舉后續工作的通知》，要求各鄉鎮提前做好后期工作的準備和銜接等各項工作。二是及時(shí)召開(kāi)后續工作現場(chǎng)會(huì )。2月21日，在澄江鎮召開(kāi)了全縣農村、社區“兩委”換屆選舉工作現場(chǎng)會(huì )?，F場(chǎng)會(huì )上組織了對澄江鎮和該鎮潭坑村換屆選舉資料整理情況進(jìn)行觀(guān)摩，就資料整理歸檔工作進(jìn)行了培訓，并對資料整理歸檔、新老班子工作交接、宣誓就職、任前工作培訓、建章立制，以及黨員發(fā)展等后續工作進(jìn)行了部署。三是認真組織開(kāi)展培訓和檔案整理等后續工作。自4月3日起，全縣舉辦了為期5天的新一屆村(居)“兩委”干部專(zhuān)題培訓班，縣委書(shū)記范秀燎在開(kāi)班儀式上親自為村(居)“兩委”干部上了一節課。培訓班采取集中學(xué)習和送教下鄉相結合的方式進(jìn)行，在縣委黨校集中授課3天，然后安排老師分別到各鄉鎮學(xué)校集中授課2天。487名村干部、110名大學(xué)生村官，以及130名計生專(zhuān)干參加了涉及黨建知識、農村黨風(fēng)廉政建設、基層綜合治理、計劃生育、村務(wù)公開(kāi)和民主管理、國土資源法律等方面的培訓，激勵村(居)“兩委”干部牢固樹(shù)立服務(wù)基層的意識、執政為民的理念和干事創(chuàng )業(yè)的熱情。在此期間，我縣將檔案整理工作穿插其中，縣換屆辦共完成了42卷的資料整理歸檔。截至4月12日，全縣113個(gè)村民委員會(huì )和14個(gè)社區居民委員會(huì )在縣換屆辦的統籌安排和各鄉鎮的具體組織下，全面完成了新老班子各項工作交接，新一屆“兩委”班子任職宣誓，村、社區干部任職培訓，檔案資料整理歸檔等各項后續工作。
(三)主要成效。我縣這次換屆選舉，順利實(shí)現了三個(gè)目標:。
1.實(shí)現了平穩順利完成換屆工作。通過(guò)形式多樣的宣傳活動(dòng)，認真宣傳貫徹村(居)民委員會(huì )《組織法》，使基層群眾的民主法治意識進(jìn)一步得到提高。對影響穩定的重大問(wèn)題、重要情況，堅持研究在鄉鎮，解決在村(居)，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。廣大選民在村(居)“兩委”換屆選舉中，自覺(jué)參加選民登記、提名初步候選人、填寫(xiě)選票、參加投票等活動(dòng)，沒(méi)有發(fā)生群體性重大事件以及在網(wǎng)上散布負面消息等不良情況，換屆選舉工作平穩順利。
2.實(shí)現了“兩委”干部隊伍“一升一降”。通過(guò)換屆選舉，一批德才兼備、有文化、有致富本領(lǐng)、熱心為村(居)民服務(wù)、群眾公認、年輕有為的人被選進(jìn)了村(居)“兩委”班子，有效地改善了村(居)“兩委”班子的性別、年齡和文化結構，提高了整體素質(zhì)，實(shí)現了“兩委”干部隊伍的素質(zhì)提升、年齡下降。新一屆“兩委”干部學(xué)歷高中(中專(zhuān))以上的有302人，占62.01%，比上屆提高了2.01%，其中大專(zhuān)47人，本科4人;45歲以下的189人，占38.81%，本屆村(居)“兩委”成員平均年齡45.3歲，比上屆年輕將近1歲，隊伍更趨年輕化。
3.實(shí)現了“一肩挑”和“交叉任職”比率均明顯超過(guò)市、縣要求。本次換屆選舉，全市要求目標是書(shū)記、主任“一肩挑”比例85%以上，“兩委”成員交叉任職比例83%以上，我縣預定的目標是書(shū)記、主任“一肩挑”比例90%以上，“兩委”成員交叉任職比例85%以上。通過(guò)換屆選舉，全縣113個(gè)村和14個(gè)社區當中，書(shū)記、主任“一肩挑”比例達92.91%，“兩委”成員交叉任職比例為89.24%，分別比全市目標高出7.91和6.24個(gè)百分點(diǎn)，超額完成市下達的任務(wù)目標，比我縣預定的目標分別高出2.91個(gè)和4.24個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)也為全市目標任務(wù)的全面完成作出了表率，受到市委和市村(居)“兩委”換屆辦的高度評價(jià)。
(一)選舉結果參差不齊，影響了全縣“兩率”比例的進(jìn)一步提高。個(gè)別鄉鎮摸底排查工作不夠深入細致，工作浮于表面，對這次換屆選舉工作面臨的新問(wèn)題、新情況掌握不夠，導致在換屆選舉過(guò)程中出現了影響選舉工作順利進(jìn)展的情況。個(gè)別鄉鎮村(居)書(shū)記、主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職比例沒(méi)有達到縣委、縣政府的要求。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為破解村（社縣）“兩委”干部“難選人、選人難，不會(huì )干、干不好”難題，目前，xxx按照“嚴格把關(guān)、精準培育、實(shí)踐鍛煉”原則，大力實(shí)施“雛雁培育工程”，采取“村推薦、鄉培養、縣把關(guān)”方式，每個(gè)行政村（社縣）推選xx—xx名后備干部，積極探索建立xxx余名村（社縣）后備干部隊伍，著(zhù)力打造村（社縣）后備干部“蓄水池”，為鄉村振興、強化城市基層治理注入強大活力。
唯才是舉，公平公正選人。在“優(yōu)”上下功夫，嚴把資格條件。做到突出政治標準、注重個(gè)人素質(zhì)和把好年齡界限相關(guān)要求，始終把牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅決維護******黨***的核心、全黨的核心地位，堅決維護以******同志為核心的黨***權威和集中統一領(lǐng)導作為首選條件；把有強烈的事業(yè)心、責任感，懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)強作為基礎條件；把后備干部人選年齡控制在18—40周歲，特別優(yōu)秀者年齡可放寬到45周歲作為硬性條件。在“廣”上下功夫，拓寬選拔渠道。打破身份、行業(yè)、地域等界限，重點(diǎn)從回鄉大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉創(chuàng )業(yè)的務(wù)工人員、農村致富帶頭人、優(yōu)秀村（居）民組長(cháng)以及換屆選舉中得票多、群眾基礎好、但暫時(shí)沒(méi)有進(jìn)村“兩委”班子的人員中選拔，真正敞開(kāi)大門(mén)，不拘一格選拔優(yōu)秀人才。在“嚴”上下功夫，規范操作程序。以鄉（鎮、街道辦事處）“雛雁培育”中心為平臺，通過(guò)“村級推薦、測評，鄉級考察、公示，縣級聯(lián)審、備案”程序，公開(kāi)選拔管理村（社縣）后備干部。
多管齊下，精準施策育人。圍繞“活”字做文章，集中培訓。鄉（鎮、街道辦事處）采取靈活選擇時(shí)間，靈活設置課程，靈活配備師資，靈活授課“四靈活”的方式，對后備干部培訓黨的基本知識、脫貧攻堅、鄉村振興、政策法規等，促使后備干部開(kāi)闊眼界，解放思想，增長(cháng)能力。圍繞“傳”字做文章，結對幫帶，落實(shí)包村干部、駐村干部、村“兩委”班 當前隱藏內容免費查看子成員“一對一”結對幫帶機制，傳授工作經(jīng)驗，幫助后備干部成長(cháng)進(jìn)步。圍繞“實(shí)”字做文章，實(shí)崗鍛煉。鄉（鎮、街道辦事處）讓后備干部參與基層黨建、脫貧攻堅、集體經(jīng)濟發(fā)展、拆遷安置、綜治維穩等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，給他們壓擔子、交任務(wù)，讓他們在適合自己的崗位上鍛煉成才。
強化考核，動(dòng)態(tài)調整管人。從“賬”上下力氣，摸清底數。按照“一人一檔、一鄉一冊、一縣一庫”的總體布局，建立統一的村（社縣）后備干部隊伍檔案信息庫和工作臺賬，摸清后備干部底數。從“全”上下力氣，綜合考核。每年由鄉（鎮、街道辦事處）黨（工）委對村（社縣）后備干部“德能勤績(jì)廉”進(jìn)行一次綜合全面的考核，最大限度地考準考實(shí)，并將考核結果報縣委組織部。從“新”上下力氣，動(dòng)態(tài)調整。對村（社縣）后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不符合條件或考核不合格的取消后備干部身份，及時(shí)補充“新鮮血液”，保證后備干部數量的相對穩定。
在本屆村（社縣）“兩委”換屆選舉中，有xxx名后備干部進(jìn)入村（社縣）“兩委”班子，其中xx名當選黨組織書(shū)記，xx名當選村（居）委會(huì )主任。樹(shù)好用人導向，激勵干部擔當作為，真正讓想干事、能干事、干成事的干部有機會(huì )有舞臺，讓政治強、作風(fēng)實(shí)、不張揚的干部挑重擔，充分發(fā)揮村（社縣）后備干部“蓄水池”功能。
根據省、市的統一安排部署，我縣第六屆村“兩委”和第五屆社區“兩委”換屆選舉工作從去年12月4日正式啟動(dòng)，縣委、縣政府從推進(jìn)農村基層組織建設和民主政治建設的高度出發(fā)，把農村、社區“兩委”換屆選舉作為我縣的一項中心工作來(lái)抓，領(lǐng)導重視，精心組織，周密部署，全縣農村、社區“兩委”換屆選舉工作圓滿(mǎn)順利，到今年3月12日，我縣113個(gè)行政村、14個(gè)社區全面完成了“兩委”換屆選舉工作。
(一)選舉情況。全縣2014年村級“兩委”換屆選舉共選出新一屆農村、社區“兩委”成員487人，比上屆少1人。有105個(gè)村、13個(gè)社區實(shí)現書(shū)記、主任“一肩挑”，比例為92.91%?！皟晌苯徊嫒温毴藬禐?40人，比例為89.24%，比市下達的目標任務(wù)分別高出7.91和6.24個(gè)百分點(diǎn)，與全縣預定的目標任務(wù)相比分別高出2.91和4.24個(gè)百分點(diǎn)。選出婦女干部146人，比上屆多7人，全部村(居)委會(huì )均順利選出婦女干部。婦女干部同時(shí)擔任書(shū)記、主任的有7人，擔任主任的有1人。其中，在113個(gè)行政村當中，選出黨支部委員339人，選出村委成員389人，選出村“兩委”成員共429人。村“兩委”成員中，黨員381人，占88.81%;婦女120人，占27.97%，實(shí)現了每個(gè)村委會(huì )至少有一位婦女干部的目標。選出村書(shū)記、主任121人，書(shū)記、主任“一肩挑”105人，“一肩挑”比例達92.92%;“兩委”交叉任職299人，交叉任職比例達88.2%。在全縣14個(gè)社區當中，選出黨支部委員42人，選出居委會(huì )成員57人，選出社區“兩委”成員共58人。社區“兩委”成員中，黨員51人，婦女26人，每個(gè)居委會(huì )都至少有一位婦女干部。選出社區書(shū)記、主任15人，書(shū)記、主任“一肩挑”13人，“一肩挑”比例達92.86%?！皟晌苯徊嫒温?1人，交叉任職率為97.62%。
(二)主要做法。
1.領(lǐng)導重視，目標明確。一是完善組織架構?？h委對此次換屆選舉工作高度重視，成立了以縣委書(shū)記為組長(cháng)，縣直相關(guān)部門(mén)負責人為成員的農村、社區“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導小組及其辦公室，從縣委辦、人大辦、政府辦、紀委、組織部、民政局、公檢法等單位抽調了16名骨干到縣換屆辦工作。各鄉鎮相繼成立了以黨委、政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)、副組長(cháng)的換屆選舉工作領(lǐng)導小組和辦公室，統籌推進(jìn)鄉鎮換屆選舉工作。二是加強調研指導。在整個(gè)換屆選舉過(guò)程中，縣委書(shū)記、縣換屆工作領(lǐng)導小組組長(cháng)范秀燎，縣委常委、組織部長(cháng)、縣換屆辦主任盧建成多次召開(kāi)換屆選舉前期準備工作會(huì )議，并多次到縣換屆辦調研指導工作，組織部長(cháng)還親自深入到10個(gè)鄉鎮進(jìn)行調研指導，其他縣領(lǐng)導也親自到各自?huà)煦^聯(lián)系的鄉鎮指導換屆選舉工作，為換屆選舉的順利開(kāi)展提供了堅強的領(lǐng)導和組織保障。三是明確目標任務(wù)和獎懲條件。制定了《**縣2014年村、社區“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》，明確了全縣總體任務(wù)目標。為更好地完成市下達的目標任務(wù)，我縣制定了《**縣2014年農村、社區“兩委”換屆選舉工作表彰獎勵方案》，對圓滿(mǎn)完成換屆選舉任務(wù)，達到換屆選舉目標，換屆選舉工作成績(jì)突出的鄉鎮進(jìn)行表彰獎勵，沒(méi)有完成換屆選舉工作目標的單位，年度考核不能評優(yōu)選先，通過(guò)明確任務(wù)目標和獎懲，為各項工作指明了目標，提高了各鄉鎮工作積極性。
2.精心組織，穩步推進(jìn)。一是認真研究制定相關(guān)文件。自開(kāi)展村級“兩委”換屆選舉工作以來(lái)，我縣制定并下發(fā)了《**縣2014年村、社區“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴肅村、社區“兩委”換屆選舉工作紀律的通知》、《關(guān)于加強村、社區“兩委”換屆選舉重要情況報告工作的通知》等一系列文件，明確了換屆選舉中鄉鎮黨政“一把手”的責任，選舉日程安排、選舉紀律、重要事項報告等各項要求，確保各項工作落實(shí)到單位和部門(mén)。二是建立領(lǐng)導和單位掛鉤聯(lián)系責任制。建立了縣委、縣政府領(lǐng)導每人掛鉤聯(lián)系1個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)村或社區的責任制和縣換屆辦領(lǐng)導分組包干聯(lián)系鎮村選舉工作責任制，加強對掛鉤聯(lián)系村、社區換屆選舉工作進(jìn)行具體指導。同時(shí)，制定了《關(guān)于縣有關(guān)單位掛鉤聯(lián)系村、社區“兩委”換屆選舉工作的通知》，以文件的形式明確了全縣127個(gè)村(社區)的掛鉤聯(lián)系單位，以及掛鉤聯(lián)系單位的責任。各掛鉤聯(lián)系單位和鄉鎮在換屆選舉期間累計投入換屆工作資金190.5萬(wàn)元，有力地支持了換屆選舉工作的開(kāi)展。三是從嚴制定職數配備方案。我縣從去年11月初開(kāi)始著(zhù)手調查各村(居)的黨員數量、人口規模等情況，摸清各村(居)職數配備情況，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，科學(xué)設置村“兩委”崗位和職數，努力推行交叉任職和村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任“一肩挑”，嚴格執行職數配備方案，村黨支部領(lǐng)導成員和村委會(huì )成員職數，由各鄉鎮按照縣的規定提出，經(jīng)縣委組織部和縣民政局、財政局研究審核批復后執行。四是加強投票現場(chǎng)穩控工作?？h設立了5個(gè)督導組，每組各分片負責2個(gè)鄉鎮，對鄉鎮安排有正式選舉村，不分工作日休息日，各督導組均做到組長(cháng)親自帶隊進(jìn)行現場(chǎng)督導。各掛鉤聯(lián)系單位均能做到派出人力物力，協(xié)助鄉鎮開(kāi)展換屆選舉工作，進(jìn)一步強化了選舉投票現場(chǎng)的穩控。在整個(gè)換屆選舉過(guò)程中，各督導組對各村、社區的正式選舉進(jìn)行現場(chǎng)督導150多次，公安系統共派出警力333人次，各鄉鎮和各駐點(diǎn)單位共安排工作人員2503人次，派出工作車(chē)輛473車(chē)次。五是建立選舉觀(guān)察員制度。印發(fā)了《**縣2014年村(居)民委員會(huì )換屆選舉觀(guān)察工作方案》，在具有一定政治素質(zhì)和村民自治法律知識的人大代表、政協(xié)委員、離退休干部當中選聘了20名選舉觀(guān)察員，各鄉鎮也按照上述范圍，并且將選聘范圍擴大到大學(xué)生村官中，各鄉鎮共選聘了選舉觀(guān)察員272名，全程參與到各村(居)的換屆選舉現場(chǎng)，有力確保了選舉現場(chǎng)各項步驟操作規范。
3.突出重點(diǎn)，抓好難點(diǎn)。一是全面摸底排查。堅持“提早抓、抓質(zhì)量”的原則，自2013年5月30日開(kāi)始，組織各鄉鎮和各村、社區對“兩委”相關(guān)情況進(jìn)行了調研排查和財產(chǎn)審計，按照“一村一表、一鎮一冊”，對各村、社區進(jìn)行全面摸底，對擬任人選進(jìn)行考察。二是重新分類(lèi)定級。從2013年8月份開(kāi)始，逐步對調查摸底情況進(jìn)行全面細致的梳理，并按“好、中、差”三個(gè)檔次進(jìn)行分類(lèi)定級。在全縣127個(gè)村(居)中，定級為好的63個(gè)，中的47個(gè)，差的17個(gè)，真正做到了對全縣127個(gè)村(居)“底子清、情況明”。三是開(kāi)展重點(diǎn)難點(diǎn)村集中整頓。針對村“兩委”關(guān)系不和諧、歷史遺留問(wèn)題和信訪(fǎng)遺留問(wèn)題比較突出、宗派勢力影響比較大、干群關(guān)系比較緊張的重難點(diǎn)村集中開(kāi)展了整頓。經(jīng)過(guò)集中整頓，全縣各村包括重難點(diǎn)村的村情穩定，均順利完成換屆選舉各項工作。四是對群眾反映強烈的問(wèn)題進(jìn)行嚴肅處理。對換屆選舉過(guò)程中村民反映強烈的問(wèn)題，高度重視，認真調查，如組成了聯(lián)合調查組嚴厲查處了太平鎮烏石村委會(huì )村民反映征地款發(fā)放問(wèn)題，順利平息了該村的罷選事件;還對羅壩鎮和平村村民反映的選舉程序不合法和可能涉及賄選問(wèn)題進(jìn)行深入調查，妥善進(jìn)行了處理和回復，澄清了事件真相，平息了村民猜疑，保證了換屆選舉紀律的從嚴執行。換屆選舉期間，縣換屆辦共受理電話(huà)咨詢(xún)17人次，收到信訪(fǎng)件12件，來(lái)訪(fǎng)29人次，處理答復12宗。
4.廣泛宣傳，積極動(dòng)員。堅持“正面為主、適度宣傳”的原則，積極做好村級換屆選舉的宣傳報道工作。一是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )。去年12月4日，召開(kāi)了全縣農村、社區“兩委”換屆選舉工作會(huì )議，明確了換屆選舉的日程安排等各項要求。自12月6日起，各鄉鎮陸續召開(kāi)了選舉動(dòng)員大會(huì )，參與人數達1467人，起到了廣泛發(fā)動(dòng)動(dòng)員的效果。二是印發(fā)宣傳資料。印發(fā)《致全體參選村(居)民的一封信》7.29萬(wàn)份，確保每戶(hù)村(居)民“一戶(hù)一信”。三是拓寬宣傳陣地。下發(fā)了《關(guān)于做好村、社區“兩委”換屆選舉宣傳報道的通知》，對如何做好換屆選舉的宣傳工作提出了具體的要求，并及時(shí)將我縣在換屆選舉過(guò)程中的主要做法、進(jìn)展情況、經(jīng)驗教訓和取得的成績(jì)編成簡(jiǎn)報材料。各鄉鎮和各村(居)委會(huì )都懸掛了宣傳橫幅，開(kāi)辟了宣傳欄，在各主要路口顯眼處張貼了宣傳標語(yǔ)?？h廣播電視臺在**新聞后滾動(dòng)播放電視宣傳標語(yǔ)，加大了傳媒的宣傳報道力度。據統計，在換屆選舉期間，縣換屆辦編寫(xiě)工作簡(jiǎn)報18期，在縣政府信息網(wǎng)報道換屆工作信息36條，制作電視專(zhuān)題欄目43期，播放電視宣傳標語(yǔ)1100多次，各鄉鎮、村懸掛宣傳橫幅157幅，張貼宣傳標語(yǔ)3689條，提高了廣大選民對換屆選舉工作的認識和參與換屆選舉的積極性，在全縣營(yíng)造了一個(gè)人人關(guān)心支持換屆選舉工作的良好氛圍。
5.提前銜接，圓滿(mǎn)收官。一是未雨綢繆，提前進(jìn)行后期工作安排。為確保后期工作銜接有序，按照換屆選舉啟動(dòng)時(shí)制定的《實(shí)施方案》，立足早著(zhù)手早安排，于2月19日下發(fā)了《關(guān)于做好2014年村、社區“兩委”換屆選舉后續工作的通知》，要求各鄉鎮提前做好后期工作的準備和銜接等各項工作。二是及時(shí)召開(kāi)后續工作現場(chǎng)會(huì )。2月21日，在澄江鎮召開(kāi)了全縣農村、社區“兩委”換屆選舉工作現場(chǎng)會(huì )?，F場(chǎng)會(huì )上組織了對澄江鎮和該鎮潭坑村換屆選舉資料整理情況進(jìn)行觀(guān)摩，就資料整理歸檔工作進(jìn)行了培訓，并對資料整理歸檔、新老班子工作交接、宣誓就職、任前工作培訓、建章立制，以及黨員發(fā)展等后續工作進(jìn)行了部署。三是認真組織開(kāi)展培訓和檔案整理等后續工作。自4月3日起，全縣舉辦了為期5天的新一屆村(居)“兩委”干部專(zhuān)題培訓班，縣委書(shū)記范秀燎在開(kāi)班儀式上親自為村(居)“兩委”干部上了一節課。培訓班采取集中學(xué)習和送教下鄉相結合的方式進(jìn)行，在縣委黨校集中授課3天，然后安排老師分別到各鄉鎮學(xué)校集中授課2天。487名村干部、110名大學(xué)生村官，以及130名計生專(zhuān)干參加了涉及黨建知識、農村黨風(fēng)廉政建設、基層綜合治理、計劃生育、村務(wù)公開(kāi)和民主管理、國土資源法律等方面的培訓，激勵村(居)“兩委”干部牢固樹(shù)立服務(wù)基層的意識、執政為民的理念和干事創(chuàng )業(yè)的熱情。在此期間，我縣將檔案整理工作穿插其中，縣換屆辦共完成了42卷的資料整理歸檔。截至4月12日，全縣113個(gè)村民委員會(huì )和14個(gè)社區居民委員會(huì )在縣換屆辦的統籌安排和各鄉鎮的具體組織下，全面完成了新老班子各項工作交接，新一屆“兩委”班子任職宣誓，村、社區干部任職培訓，檔案資料整理歸檔等各項后續工作。
(三)主要成效。我縣這次換屆選舉，順利實(shí)現了三個(gè)目標:。
1.實(shí)現了平穩順利完成換屆工作。通過(guò)形式多樣的宣傳活動(dòng)，認真宣傳貫徹村(居)民委員會(huì )《組織法》，使基層群眾的民主法治意識進(jìn)一步得到提高。對影響穩定的重大問(wèn)題、重要情況，堅持研究在鄉鎮，解決在村(居)，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。廣大選民在村(居)“兩委”換屆選舉中，自覺(jué)參加選民登記、提名初步候選人、填寫(xiě)選票、參加投票等活動(dòng)，沒(méi)有發(fā)生群體性重大事件以及在網(wǎng)上散布負面消息等不良情況，換屆選舉工作平穩順利。
2.實(shí)現了“兩委”干部隊伍“一升一降”。通過(guò)換屆選舉，一批德才兼備、有文化、有致富本領(lǐng)、熱心為村(居)民服務(wù)、群眾公認、年輕有為的人被選進(jìn)了村(居)“兩委”班子，有效地改善了村(居)“兩委”班子的性別、年齡和文化結構，提高了整體素質(zhì)，實(shí)現了“兩委”干部隊伍的素質(zhì)提升、年齡下降。新一屆“兩委”干部學(xué)歷高中(中專(zhuān))以上的有302人，占62.01%，比上屆提高了2.01%，其中大專(zhuān)47人，本科4人;45歲以下的189人，占38.81%，本屆村(居)“兩委”成員平均年齡45.3歲，比上屆年輕將近1歲，隊伍更趨年輕化。
3.實(shí)現了“一肩挑”和“交叉任職”比率均明顯超過(guò)市、縣要求。本次換屆選舉，全市要求目標是書(shū)記、主任“一肩挑”比例85%以上，“兩委”成員交叉任職比例83%以上，我縣預定的目標是書(shū)記、主任“一肩挑”比例90%以上，“兩委”成員交叉任職比例85%以上。通過(guò)換屆選舉，全縣113個(gè)村和14個(gè)社區當中，書(shū)記、主任“一肩挑”比例達92.91%，“兩委”成員交叉任職比例為89.24%，分別比全市目標高出7.91和6.24個(gè)百分點(diǎn)，超額完成市下達的任務(wù)目標，比我縣預定的目標分別高出2.91個(gè)和4.24個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)也為全市目標任務(wù)的全面完成作出了表率，受到市委和市村(居)“兩委”換屆辦的高度評價(jià)。
我縣農村、社區“兩委”換屆選舉工作雖然取得了較好的成績(jì),但也存在一些困難和問(wèn)題:。
(一)選舉結果參差不齊，影響了全縣“兩率”比例的進(jìn)一步提高。個(gè)別鄉鎮摸底排查工作不夠深入細致，工作浮于表面，對這次換屆選舉工作面臨的新問(wèn)題、新情況掌握不夠，導致在換屆選舉過(guò)程中出現了影響選舉工作順利進(jìn)展的情況。個(gè)別鄉鎮村(居)書(shū)記、主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職比例沒(méi)有達到縣委、縣政府的要求。
(二)村(居)委班子結構有待進(jìn)一步改善。從黨員隊伍狀況看，農村黨員隊伍普遍存在著(zhù)年齡偏大、年齡結構斷層等情況，尤其是文化素質(zhì)整體偏低、女性黨員數量偏少的現象還比較突出。由于一些村的婦女黨員年齡偏大，個(gè)別年輕的婦女黨員又外出務(wù)工，村黨支部難以選出年輕的婦女委員，同時(shí)各村“兩委”干部又有職數的限制，一定程度上影響村“兩委”干部交叉任職比例。
(三)村(居)“兩委”換屆選舉難度加大。一是上屆“兩委”完全沒(méi)有交叉的村，兩套班子關(guān)系不夠協(xié)調，嚴重影響工作的正常開(kāi)展。二是個(gè)別村上屆村干部違法犯罪受到處分，遺留問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)解決，導致?lián)Q屆選舉情況比較復雜。三是集體經(jīng)濟較好的村，村干部待遇相應比較好，村民參選積極性高、競爭激烈與對選舉法律法規不夠了解的矛盾，給公平公正換屆選舉增加了難度。
(四)集體經(jīng)濟薄弱的村(居)，村(居)民參選積極性不高。大部分村(社區)集體經(jīng)濟薄弱，干部待遇不高，加上基層工作任務(wù)日趨繁重，管理越來(lái)越規范，在一定程度上也影響了村(居)民參選的熱情。
(一)村(居)民委員會(huì )三年一選的時(shí)間太短，建議對村(居)民委員會(huì )《組織法》作修訂。從村(居)委會(huì )工作的長(cháng)遠發(fā)展出發(fā)，村(居)委會(huì )干部的任期能否與鄉鎮領(lǐng)導干部的任期同步，即村(居)委會(huì )換屆選舉出來(lái)的干部的任期從三年延長(cháng)至五年。
(二)加強農村和社區黨員發(fā)展工作，加大村(居)干部培養。做好發(fā)展黨員規劃，尤其是重視年輕黨員、婦女黨員的發(fā)展工作，努力改善黨員隊伍結構，進(jìn)一步擴大黨的工作覆蓋面和滲透力。引導年輕村(居)民積極參與到農村和社區建設中來(lái)，并把優(yōu)秀年輕黨員培養成為村(居)委會(huì )班子的接班人。
(三)進(jìn)一步加大對村(居)民委員會(huì )《組織法》的宣傳力度。把村(居)民委員會(huì )《組織法》作為普法教育的重點(diǎn)內容，不斷提高村(居)民的民主意識和法制觀(guān)念，引導村(居)民在村(居)民自治、村(居)務(wù)公開(kāi)、民主管理等方面發(fā)揮作用，促進(jìn)基層干部綜合素質(zhì)的逐步提高。
(四)加強村(居)“兩委”班子的建設。加強對新一屆村(居)“兩委”成員的培訓，著(zhù)力提高發(fā)展經(jīng)濟、建設新農村的能力;著(zhù)力提高化解矛盾、建設和諧新農村的能力;著(zhù)力提高自我管理，實(shí)現基層自我發(fā)展的能力，使村(居)“兩委”班子成為帶領(lǐng)群眾致富奔康的戰斗堡壘。加強村(居)“兩委”班子團結協(xié)作精神的教育，健全和完善村(居)“兩委”班子的各項制度，保證村(居)“兩委”班子規范運作，高效運作，為農村經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)的發(fā)展提供堅實(shí)的組織保證。
(五)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，努力提高村(居)干部待遇。進(jìn)一步完善村(居)干部管理辦法和考核措施，加強對村(居)干部的日常性管理，激發(fā)廣大村(居)干部干事創(chuàng )業(yè)的熱情，努力提高村(居)“兩委”干部的整體素質(zhì)，努力打造一支政治靠得住、工作有本事、作風(fēng)過(guò)得硬，能帶領(lǐng)群眾共同致富的村(居)干部隊伍。在壯大集體經(jīng)濟的同時(shí)，逐步提高村(居)干部經(jīng)濟待遇，調動(dòng)工作積極性。
農村社區建設的要點(diǎn)，重點(diǎn)，難點(diǎn)是什么?下面是中國人才網(wǎng)的小編為大家分享的一篇農村社區建設工作情況匯報，通過(guò)這篇文章或許能夠為大家解答以上問(wèn)題。
按照民政部基層政權和社區建設司《關(guān)于籌備召開(kāi)全國農村社區建設工作座談會(huì )的通知》的要求，現將我市農村社區建設工作情況匯報如下：
《民政部關(guān)于做好農村社區建設試點(diǎn)工作，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的通知》下發(fā)后，天津市委、市政府高度重視，常務(wù)副市長(cháng)對推進(jìn)農村社區建設做出重要批示：“‘三鎮兩村’或整個(gè)天津，努力爭取成為民政部的試點(diǎn)”。副市長(cháng)只升華要求，“將農村社區建設列入明年的重點(diǎn)工作，整體推進(jìn)”。在貫徹落實(shí)上級領(lǐng)導指示中，我們做了以下工作：
(一)為貫徹xx屆六中全會(huì )和天津市委八屆十次會(huì )議精神，市民政局黨組召開(kāi)會(huì )議，組織學(xué)習了《民政部關(guān)于做好農村社區建設試點(diǎn)工作，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的通知》，將推進(jìn)農村社區建設做為今后一個(gè)時(shí)期民政部門(mén)的重點(diǎn)工作，切實(shí)抓出特點(diǎn)、抓出成效，為建設社會(huì )主義農村作出貢獻。
(二)開(kāi)展專(zhuān)題調研。由民政局領(lǐng)導帶隊，深入我市一些農村，聽(tīng)取基層干部群眾對農村社區建設工作的意見(jiàn)，掌握了當前農村的基本情況。并與市委組織部、市農委和市發(fā)改委多次座談研討，統一思想，達成共識，共同作為開(kāi)展農村社區建設試點(diǎn)工作的核心單位，密切配合，攜手推進(jìn)。
工作方案。
》，提出了試點(diǎn)工作的指導思想、目標任務(wù)、范圍內容和組織領(lǐng)導等具體要求?！斗桨浮窙Q定，在全市有農村的區縣，在城郊結合部農村社區、集鎮中心村社區和傳統農村社區等不同類(lèi)型中，確定1至2個(gè)農村社區進(jìn)行試點(diǎn)工作。爭取通過(guò)半年時(shí)間的努力，初步形成農村社區建設基本模式。同時(shí)，鼓勵非試點(diǎn)村根據自身實(shí)際，探索農村社區建設模式。
(四)召開(kāi)了市農村社區建設試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì )議。市有關(guān)部門(mén)負責同志和有農村的區縣民政局局長(cháng)、科長(cháng)參加了會(huì )議。市民政局黨組副書(shū)記、副局長(cháng)周克麗在會(huì )議上做了重要講話(huà)，對開(kāi)展試點(diǎn)工作提出了具體要求。會(huì )上，還聽(tīng)取了區縣民政部門(mén)的意見(jiàn)，統一了思想認識，增強了搞好試點(diǎn)工作的信心。
(五)籌備農村社區建設試點(diǎn)培訓工作。本月下旬，將舉辦培訓班，對各區縣的民政部門(mén)、組織部門(mén)以及試點(diǎn)鄉鎮領(lǐng)導和村干部進(jìn)行有關(guān)農村社區建設工作的集中培訓。通過(guò)培訓，進(jìn)一步提高思想認識，明確工作目標，了解基本要求，掌握工作方法，為試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展奠定思想基礎。
農村社區建設是對村民自治、民主管理工作的進(jìn)一步深化和拓展，是一項全新的探索性的工作，當前的主要問(wèn)題是：一是思想認識未完全統一，基層反映：搞不清楚農村社區建設與村民自治、與文明生態(tài)村建設、與“五個(gè)一”建設的關(guān)系;二是經(jīng)驗不足，缺少成熟的模式可以借鑒;三是不同地區農村社區條件差異很大，在經(jīng)濟發(fā)展滯后地區開(kāi)展社區建設有一定難度。
第一，希望民政部加強對農村社區建設工作的指導和經(jīng)驗總結推廣，多組織省市間交流和學(xué)習，相互借鑒，共同提高。
第二，在各地區政府加大農村社區建設投入的同時(shí)，希望能得到民政部必要的資金支持。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在本屆村（社縣）“兩委”換屆選舉中，有xxx名后備干部進(jìn)入村（社縣）“兩委”班子，其中xx名當選黨組織書(shū)記，xx名當選村（居）委會(huì )主任。樹(shù)好用人導向，激勵干部擔當作為，真正讓想干事、能干事、干成事的干部有機會(huì )有舞臺，讓政治強、作風(fēng)實(shí)、不張揚的干部挑重擔，充分發(fā)揮村（社縣）后備干部“蓄水池”功能。
全省第五屆村委換屆電視電話(huà)會(huì )議召開(kāi)后，**縣縣委、縣政府從全市和全縣的大局出發(fā)，充分認識這項工作的重要性、復雜性和艱巨性，超前謀劃，精心組織，強化措施，落實(shí)責任，按照“先易后難，分步實(shí)施，穩步推進(jìn)”的原則，對村委換屆工作進(jìn)行了安排部署?？傮w安排是：全縣村委會(huì )換屆選舉工作從2005年1月開(kāi)始，共分三批交叉壓茬進(jìn)行，第一批村委換屆工作3月20日結束，第二批村委換屆工作4月10日結束，第三批村委換屆工作4月底結束。
經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的精心組織和周密安排，目前我縣換屆工作正積極穩妥地推進(jìn)。截止昨天，全縣175個(gè)行政村已全部產(chǎn)生出選委會(huì )，85個(gè)村完成了預選，產(chǎn)生了正式候選人，65個(gè)村完成了正式選舉，其中村黨支部書(shū)記兼任村委主任的13人。
(一)成立組織，明確責任。為了保證換屆選舉工作的順利開(kāi)展，一是成立縣第五屆村委換屆選舉領(lǐng)導小組，下設政策指導、宣傳發(fā)動(dòng)、信訪(fǎng)穩定和綜合協(xié)調四個(gè)小組，具體負責各項工作的實(shí)施。二是落實(shí)縣四大班子領(lǐng)導分包鄉鎮責任制?？h四大班子領(lǐng)導對所分包鄉鎮的選舉工作，親臨現場(chǎng)，督促指導，及時(shí)處理、解決工作中出現的問(wèn)題。三是成立業(yè)務(wù)指導工作小組。我縣從有關(guān)單位抽調作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的同志，成立了八個(gè)村委換屆選舉工作指導組，具體指導各鄉鎮村委換屆選舉工作。同時(shí)，各鄉鎮、村也成立相應的組織，完善配齊了各村支部班子，強化領(lǐng)導，為村委換屆選舉工作提供了可靠的組織保證。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。按照上級精神，結合淇縣實(shí)際，通過(guò)召開(kāi)培訓會(huì )，邀請老領(lǐng)導、老同志介紹經(jīng)驗等形式，對各村委換屆工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓和指導，保證選舉工作的科學(xué)性和準確性。同時(shí)，印發(fā)《致全縣廣大農村黨員的一封公開(kāi)信》，廣泛利用標語(yǔ)、簡(jiǎn)報、廣播、電視等各種宣傳媒介，大力宣傳村委換屆選舉的政策法規，營(yíng)造了濃厚氛圍。同時(shí)，建立信息報送、定期報告制度和來(lái)信來(lái)訪(fǎng)制度，要求各鄉鎮和指導組上報換屆的進(jìn)度、做法和經(jīng)驗，及時(shí)在全縣交流。
（三）制定方案，充分準備。制定了《**縣第五屆村委會(huì )換屆選舉工作實(shí)施方案》，對選舉程序、選舉方法、候選人條件等作了具體規定，并充實(shí)了公章移交、“村兩委”干部交叉任職、大學(xué)生村官競選村委成員及對選舉后組織和制度的健全等內容。各鄉鎮結合實(shí)際，制定了本鄉鎮的換屆選舉方案。為了方便操作和群眾監督，我們還制定了《**縣第五屆村委換屆工作流程圖》，真正做到了準備充分，部署周密。同時(shí)，對容易激化的不穩定因素，實(shí)行專(zhuān)人負責，重點(diǎn)化解，積極主動(dòng)地解決群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，保證選舉工作中不出現任何問(wèn)題。
（四）調查摸底，吃透情況。村委換屆選舉前，我縣對各村黨支部進(jìn)行了換屆，對軟、弱、散的村進(jìn)行了整頓，對各村的公章、賬目統一封存，并對村級干部現狀、群眾思想動(dòng)態(tài)、外出選民情況等進(jìn)行了全面調查，全面掌握了各行政村的基本情況，并對可能出現的問(wèn)題進(jìn)行認真研究，制定預案，確保了選舉工作順利開(kāi)展。
（五）嚴格程序，依法推進(jìn)。我縣嚴格按照《村民委員會(huì )組織法》和《實(shí)施辦法》的規定，依法推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì )，并嚴格標準，登記選民。選舉中，無(wú)論是預選還是正式選舉，都能依照法律，嚴格程序，確保了本屆村委換屆選舉工作的質(zhì)量和效果。
盡管目前我縣村委換屆工作健康有序順利開(kāi)展，取得了一定的成效，但還存在一些不容忽視的問(wèn)題，如個(gè)別鄉村宣傳不到位，致使部分選民對有關(guān)法律、法規理解不深；個(gè)別村群眾對換屆選舉參選積極性不高；家族參選競爭激烈等。
（一）進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，切實(shí)落實(shí)責任制。進(jìn)一步完善領(lǐng)導小組定期例會(huì )制度，及時(shí)掌握情況，及時(shí)處理、解決工作中出現的問(wèn)題。嚴格實(shí)行責任追究制，凡因重視不夠、情況不清、工作不力造成工作失誤的要進(jìn)行嚴肅處理，決不故息遷就。
（二）進(jìn)一步加大換屆選舉的宣傳力度。采取多種形式，多渠道、多層面宣傳換屆選舉的重要性和必要性。并動(dòng)員“雙強”能人、年輕有為的大學(xué)生村官和村支部成員參與到選舉中來(lái)，加大一肩挑和交叉任職比例。
（三）進(jìn)一步發(fā)揚民主，嚴格依法操作。嚴格按照《村民委員會(huì )組織法》和《實(shí)施辦法》的規定依法選舉，真正選出符合民意的村委班子。
（四）進(jìn)一步摸排情況，制定有針對性措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。
（五）選出配套組織，確保村委工作有序開(kāi)展。對完成選舉的村，依法健全村委會(huì )下屬工作委員會(huì )，完善有關(guān)村民自治章程，為新村委班子開(kāi)展工作提供有效保證。
（六）開(kāi)展嚴打整治活動(dòng)，為村委換屆工作營(yíng)造良好的治安環(huán)境。依照《治安管理條例》、《村民委員會(huì )組織法》、《刑法》等有關(guān)法律法規，對干擾破壞村委換屆選舉的違法犯罪活動(dòng)，依法從重、從嚴、從快予以打擊，凈化選舉氛圍，確保選舉工作順利開(kāi)展。
在縣委縣政府的統一領(lǐng)導下、在縣委組織部的指導下，__鎮村“兩委”換屆選舉工作按部就班、順利進(jìn)行，全部實(shí)現組織意圖，圓滿(mǎn)完成村“兩委”換屆工作，無(wú)一信訪(fǎng)案件發(fā)生，現將村“兩委”換屆工作總結如下。
一是黨組織換屆情況：7月20日、21日村黨組織換屆圓滿(mǎn)結束。16個(gè)村(街)黨組織，選舉產(chǎn)生78名村黨組織委員，其中書(shū)記16名、副書(shū)記25名、委員37名;選舉出女性村黨總支副書(shū)記2名、黨總支委員7名。新一屆村黨組織委員平均年齡50歲;35歲及以下3人，36-50歲的34人，51-57歲的40人，58歲以上的1人;大專(zhuān)文化14人，高中及中專(zhuān)文化36人，初中文化及以下28人。新一屆村黨組織中新任副書(shū)記3名、委員6名，分別是從村級后備干部、扶貧專(zhuān)干和外出經(jīng)商務(wù)工返鄉人員中選拔而出。7月底前，14個(gè)村黨總支下屬的37個(gè)黨支部也相繼完成換屆，選舉產(chǎn)生111名村下屬黨支部委員，其中書(shū)記37名，委員74名。
二是村委會(huì )換屆情況：我鎮共成立16個(gè)選委會(huì )共106人、改選村民代表965人(其中女性296人、黨員285人)、選民登記43689人。8月16日全鎮統一進(jìn)行提名，共計126人次，8月28日，全鎮統一選舉，共選舉出78名村委會(huì )成員，選舉出村委會(huì )主任16名，副主任15名，委員47名。如期實(shí)現9個(gè)村書(shū)記主任“一肩挑”，一個(gè)村定崗選舉。本次村委會(huì )選舉實(shí)現連任42人，屆中考核任命繼續留任21名，新進(jìn)村委會(huì )班子成員15名。每村實(shí)現一名女村委會(huì )委員要求，新一屆村委會(huì )成員平均年齡歲，35周歲以下13名，占17%，36—50周歲34名，占44%，50周以上31人，占39%。整體學(xué)歷比上一屆有明顯提高，78名村委會(huì )成員中大專(zhuān)及以上學(xué)歷16名，占21%，高中及以上學(xué)歷39名，占50%，初中及以上學(xué)歷23名，占29%。
三是村“兩委”整體情況：全鎮16個(gè)村(街)共選舉產(chǎn)生新一屆“兩委”成員102名，其中交叉任職54名，占53%，黨組織書(shū)記“一肩挑”9名，占56%，女性干部20名，占20%。
二、主要做法。
一是強化組織領(lǐng)導。村“兩委”換屆是堅持以_新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )及全國“兩會(huì )”精神，深入貫徹落實(shí)__視察安徽重要講話(huà)精神，認真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求的具體體現。為把村“兩委”換屆工作落實(shí)好，__鎮黨委成立由黨委書(shū)記郝佩中同志為組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組，班子全體同志為成員，各部門(mén)負責人全程參與。同時(shí)成立辦公室、信訪(fǎng)穩定組、案件查處組、宣傳組等相關(guān)工作小組，堅持領(lǐng)導班子成員親自指導到具體村，任指導組組長(cháng)，親臨一線(xiàn)指揮作戰，確保全程在黨委的領(lǐng)導下開(kāi)展。
二是嚴把資格條件。嚴格按照“七個(gè)不能、七個(gè)不宜”的標準條件，突出政治標準。堅持每位被提名或推薦的人選由鎮級首先進(jìn)行資格審察，鎮紀委、黨建辦、計生辦、綜治辦、派出所、國土所、建設所、司法所、扶貧辦、民政所、_、宗教等各部門(mén)聯(lián)合審查，確保無(wú)一例“帶病上崗”。在年齡方面，鎮黨委態(tài)度明確，堅決按照上級要求的年齡界線(xiàn)嚴格劃定。特別是在黨組織書(shū)記的審核把關(guān)上，堅持政治上過(guò)硬，能力上突出，品德上優(yōu)秀進(jìn)行高標準選拔，把最優(yōu)的同志選配到黨組織書(shū)記的崗位上。
五是嚴明換屆紀律。把紀律和規矩始終挺在前面，這也是本次換屆工作在紀律方面的總體要求。換屆工作開(kāi)始前，鎮就將全體參與換屆的工作組成員以及全體原村“兩委”成員進(jìn)行了集中教育，對縣紀律監委下發(fā)的關(guān)于嚴明換屆紀律的通知進(jìn)行了集體學(xué)習，通報了全國各地在“兩委”換屆期間發(fā)生的典型案例，以案說(shuō)法，以案嚴紀。同時(shí)所有人員均簽訂了換屆紀律承諾書(shū)。整個(gè)換屆期間，__鎮沒(méi)有發(fā)現一例違反換屆紀律要求的事件，換屆環(huán)境風(fēng)清氣正。