ID：8536467
時(shí)間：2024-01-06 12:06:17
上傳者：字海在實(shí)施方案中，需要明確責任人和各項任務(wù)的分工，以確保工作的高效和協(xié)同。如果你對實(shí)施方案的相關(guān)知識感興趣，可以參考以下范文來(lái)了解更多。
（二）堅持以組織建設為基石，開(kāi)展固本強基行動(dòng)，構建黨建業(yè)務(wù)融合體系。?。
（三）堅持以制度建設為支撐，開(kāi)展清廢改立行動(dòng)，構建權力運行制約體系。?。
（四）堅持以作風(fēng)建設為重點(diǎn)，開(kāi)展正風(fēng)肅紀行動(dòng)，構建干部管理監督體系。?。
（五）堅持以文化建設為載體，開(kāi)展思廉踐廉行動(dòng)，構建清廉文化培育體系。?。
嚴格落實(shí)《支部工作條例》，圍繞提升組織力、強化政治功能，全面實(shí)行黨支部標準化規范化建設積分制管理，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家帶來(lái)的2022年干部在黨委模范機關(guān)創(chuàng )建和抓基層黨建工作會(huì )上的講話(huà)稿，希望大家喜歡。
同志們：
這次會(huì )議是經(jīng)黨委研究決定召開(kāi)的重要會(huì )議，是落實(shí)上級關(guān)于加強基層黨組織建設的重要舉措，主要任務(wù)是通報今年來(lái)全黨建工作情況，分析研究存在問(wèn)題，安排部署模范機關(guān)創(chuàng )建和抓基層黨建工作。剛才，我們對xx廉政教育基地、xx黨建陣地進(jìn)行觀(guān)摩學(xué)習，傳達學(xué)習了機關(guān)工委一季度黨建工作督查情況通報，對系統一季度互觀(guān)互檢情況進(jìn)行了通報。從通報情況來(lái)看，我們所發(fā)現的問(wèn)題都是“三會(huì )一課”記錄不規范、《入黨志愿書(shū)》填寫(xiě)不規范、陣地黨旗設置不規范等低級錯誤。這些問(wèn)題反映出我們個(gè)別支部書(shū)記抓黨建不重視，個(gè)別黨務(wù)干部“不愿干”“不會(huì )干”，機關(guān)黨建距離標準化規范化建設還有差距。此次問(wèn)題通報要納入全年效能目標考核，黨委會(huì )議要聽(tīng)取相關(guān)支部問(wèn)題整改情況匯報，對問(wèn)題整改不到位、反復出現問(wèn)題的支部，要嚴肅問(wèn)責。
結合當前重點(diǎn)工作，我就模范機關(guān)創(chuàng )建和全面提升黨支部標準化規范化水平，再講3點(diǎn)意見(jiàn)：
一、突出政治建設，找準“三個(gè)點(diǎn)”，筑牢忠誠之魂。
組織是形，思想是魂，加強黨的組織建設，既要造形，更要鑄魂，抓住政治功能這個(gè)根本，堅定立場(chǎng)、嚴明紀律、強化擔當，才能實(shí)現黨對一切工作的全面領(lǐng)導、絕對領(lǐng)導。2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，我們要把深刻把握“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”作為根本政治原則，切實(shí)增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，貫徹落實(shí)中央和省、市黨委關(guān)于疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全的決策部署。
一是找準定位點(diǎn)?！包c(diǎn)—線(xiàn)—面”是一個(gè)循序漸進(jìn)的關(guān)系，點(diǎn)是起點(diǎn)也是基礎，必須把基層黨建工作落到每個(gè)基層黨組織，落在各個(gè)單位，落在每個(gè)黨員身上。無(wú)論機關(guān)企事業(yè)單位還是所有非公企業(yè)，都必須始終堅持“黨領(lǐng)導一切”的政治立場(chǎng)，始終把黨建工作當成“打基礎、利長(cháng)遠”的先導工程來(lái)抓。工作性質(zhì)的不同決定了黨建工作的特殊性和差異化，機關(guān)、事業(yè)單位側重服務(wù)中心工作，企業(yè)單位側重生產(chǎn)發(fā)展，找準各自定位，結合具體工作業(yè)務(wù)、具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、具體崗位職責以及具體服務(wù)對象等具體情況，因地制宜的開(kāi)展并推進(jìn)基層黨建工作，要堅決克服盲目蠻干、不切實(shí)際和虛頭巴腦。
二是抓住著(zhù)力點(diǎn)。抓基層黨建工作上緊下松不行、上松下緊也不行，頂層設計固然很重要，貫徹執行更加重要，所以基層黨建工作必須圍繞上級黨委決策部署，要找準著(zhù)力點(diǎn)，精準發(fā)力。要扎實(shí)推進(jìn)模范機關(guān)創(chuàng )建。建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機關(guān)”是習近平總書(shū)記親自部署的重要任務(wù)，但我們連續2年都沒(méi)有創(chuàng )建成功，要認真反思問(wèn)題根源在哪?我們要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記的重要指示精神，不斷強化政治機關(guān)意識，堅決走好機關(guān)“第一方陣”，作政治表率、服務(wù)標兵、事業(yè)楷模，創(chuàng )建政治型、服務(wù)型、實(shí)干型、文明型、廉潔型的“五型”模范機關(guān)。今年模范機關(guān)創(chuàng )建，我們也要堅定“創(chuàng )必成”的信心，同時(shí)各單位黨組織要在星級基層黨組織建設上實(shí)現新突破，質(zhì)監站支部要全力爭創(chuàng )五星級支部，機關(guān)支部和xx黨總支要創(chuàng )成四星級支部，升星晉級的黨組織數量要達到60%以上。
要扎實(shí)推進(jìn)支部標準化建設。嚴格落實(shí)《支部工作條例》，圍繞提升組織力、強化政治功能，全面實(shí)行黨支部標準化規范化建設積分制管理，細化完善量化考評標準，把標準化和規范化的思維理念融入黨建工作中，健全工作制度、規范工作程序、完善考核機制。機關(guān)要認真落實(shí)每季度一督查、半年一講評，開(kāi)展好“亮、曬、比、促”活動(dòng)，全面提升黨建工作質(zhì)量。要扎實(shí)推進(jìn)強基固本專(zhuān)項行動(dòng)。非公支部黨建要堅持問(wèn)題導向，著(zhù)力在找差距、補短板上下功夫，完善“十個(gè)一”工作臺賬。機關(guān)各支部要加強對非公企業(yè)黨組織的聯(lián)幫指導，持續完善“五個(gè)清”臺賬，不斷提高“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。
三是把握平衡點(diǎn)。抓基層黨建工作要把握好黨建工作與行業(yè)管理、項目建設、行政執法、企業(yè)生產(chǎn)、社區治理和安全發(fā)展之間的關(guān)系，要找好黨建工作與業(yè)務(wù)工作之間的平衡點(diǎn)，做好黨建帶業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)促黨建。要處理好工學(xué)矛盾，擠出時(shí)間扎扎實(shí)實(shí)學(xué)，全方位推進(jìn)理論學(xué)習走深走實(shí)。要健全制度機制，落實(shí)好“雙學(xué)雙促”制度，健全領(lǐng)學(xué)帶學(xué)責任機制、支部書(shū)記抓學(xué)習責任機制、學(xué)習成果考核檢驗機制等長(cháng)效機制，切實(shí)讓學(xué)習出成績(jì)、有實(shí)績(jì)。要創(chuàng )新工作方法，把“三會(huì )一課”、主題黨日等政治生活與業(yè)務(wù)工作一體推進(jìn)，讓黨員干部在項目現場(chǎng)參與政治生活、接受政治教育、參加政治體檢。
二、強化班子建設，突出“三個(gè)嚴”，鍛造干事之骨。
從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起。我們各支部是我們xxx事業(yè)的全部工作和戰斗力的基礎。任務(wù)越重，越是要加強支部建設，配齊配強支部班子、嚴肅黨內組織生活，增強黨的團結統一，使各支部更具凝聚力、創(chuàng )造力和戰斗力。
一是嚴格標準，選強配齊支部班子?；疖?chē)跑的快，全靠車(chē)頭帶;班子行不行，就看前兩名;支部強不強，書(shū)記是根梁。只有一流的班子，才能帶出一流的隊伍。今年，我們16個(gè)支部要組織換屆選舉，各支部要把這次換屆選舉工作作為支部建設的一項重要工作擺上議事日程，認真研究，精心組織，周密安排，做到法定程序不變、規定步驟不少、關(guān)鍵環(huán)節不漏，保證選舉工作規范有序。換屆工作必須在屆滿(mǎn)的當月完成，有特殊情況不能按期換屆的，要書(shū)面請示黨委按程序批準。加強新形勢下支部黨建工作，必須要從支部正副書(shū)記抓起，機關(guān)要嚴格標準，審核把關(guān)，堅持“忠誠、干凈、擔當”的好干部標準，以黨員評價(jià)、工作實(shí)績(jì)、德才表現等為考量要素，提高支部書(shū)記準入門(mén)檻，把好支部書(shū)記“入口關(guān)”，切實(shí)將優(yōu)秀黨員干部選配到書(shū)記崗位。黨支部班子成員都承載著(zhù)不同的責任，各支部要以換屆選舉為契機，進(jìn)一步選強配齊班子成員和黨務(wù)干部，使支部班子充分發(fā)揮戰斗堡壘作用，不斷提升黨支部建設質(zhì)量。
二是嚴肅紀律，落實(shí)組織生活制度。制度是貫穿于支部工作全過(guò)程的一條主線(xiàn)，沒(méi)有制度的規范和約束，工作就會(huì )失去規范性和原則性，降低基層黨支部的凝聚力和戰斗力。要樹(shù)立“執行程序就是落實(shí)法規”的意識，嚴格按照制度規定要求，堅決杜絕“碰頭會(huì )”、“行政會(huì )”代替支委會(huì )。要突出政治性、原則性和斗爭性，認真落實(shí)組織生活頻次、內容、質(zhì)量等要求，決不容許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員，確保黨內政治生活更加莊重、嚴肅、規范。這里我要強調，黨員領(lǐng)導干部作為“領(lǐng)頭羊”，必須要發(fā)揮示范帶頭作用，嚴格落實(shí)雙重組織生活制度，組織生活會(huì )、黨課宣講、主題黨日等活動(dòng)應參加盡參加，決不能以要開(kāi)會(huì )、忙業(yè)務(wù)等為理由，無(wú)故不參加。針對因生病、長(cháng)期不在本地居住的離退休老干部，各支部要靈活工作方式，主動(dòng)聯(lián)系、送學(xué)上門(mén)，確保老干部“離崗不離黨、退休不退心”。
三是嚴實(shí)作風(fēng)，鍛造過(guò)硬黨員隊伍。黨員是黨的肌體細胞和黨的活動(dòng)主體，黨員隊伍建設是黨的建設基礎工程，支部必須要擔負起黨員教育、管理、監督的具體職責。今年，我們要公開(kāi)向黨員隊伍中存在的9種作派宣戰：
坐而論道、評頭論足、動(dòng)口不動(dòng)手的“君子”作派;。
只要工資獎金不少、不貪也不干的“躺平”作派;。
人很忙事沒(méi)動(dòng)、一問(wèn)三不知的“應付”作派;。
誰(shuí)能干誰(shuí)干、不會(huì )就不干、我弱我有理的“巨嬰”作派;。
花拳繡腿、重痕不重績(jì)的“演員”作派;。
對領(lǐng)導唯唯諾諾、對群眾頤指氣使的“官僚”作派;。
只想當官不想干事、只比待遇不比責任、只比資歷不比貢獻的“怨婦”作派;。
看透不說(shuō)透、栽花不栽刺、不敢得罪人的“老好人”作派;。
當面不說(shuō)、背后亂說(shuō)的“兩面人”作派。
這些作派反映出個(gè)別黨員干部為人圓滑世故、處事精明透頂、工作拈輕怕重、崗位挑肥揀瘦、遇事明哲保身的不正之風(fēng)，是黨性修養不足、思想覺(jué)悟不夠、道德水平不高的表現。沒(méi)有好作風(fēng)，就不會(huì )有好作為。我們要下大力氣鍛造一支政治堅定的黨員骨干隊伍、高素質(zhì)的“施工隊伍”和戰斗力強的“一線(xiàn)作戰隊伍”，既要用鐵的紀律整治各種頂風(fēng)違紀行為，更要睜大火眼金睛，任憑不正之風(fēng)“七十二變”，也要把它們揪出來(lái)，有多少就處理多少。
三、聚焦作用發(fā)揮，做到“三個(gè)新”，打贏(yíng)主動(dòng)之戰。
習近平總書(shū)記強調，黨的基層組織能力強不強，抓重大任務(wù)落實(shí)是“試金石”，也是“磨刀石”。堅持黨的一切工作到支部，黨的全面領(lǐng)導才能真正落實(shí)到“最后一公里”，要圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心，用中心工作的成效檢驗黨建工作實(shí)效，推進(jìn)黨建工作和中心工作深度融合，齊頭并進(jìn)。
一要做到服務(wù)中心大上有新?lián)?。今年我們所有工作的主題主線(xiàn)就是“以?xún)?yōu)異成績(jì)喜迎黨的二十大召開(kāi)”，各支部要善于從政治上謀劃、部署、推動(dòng)工作，找準黨建工作和業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)和突破口，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，切實(shí)發(fā)揮戰斗堡壘作用。重點(diǎn)項目建設、北方地區清潔取暖項目、再生水循環(huán)利用、四類(lèi)管網(wǎng)更新改造、城市防洪排澇、基礎設施建設、矛盾糾紛化解、鄉村建設行動(dòng)、安全生產(chǎn)和自建房排查整治等工作，不但要按時(shí)間節點(diǎn)完成，還要“成績(jì)優(yōu)異”。各支部要做到上級黨委重大決策部署的傳達貫徹、重大任務(wù)的組織統籌和重要事項黨支部必議，不斷增強黨組織駕馭復雜勢的能力，推動(dòng)我們各項工作大干、快干、加油干，拿出足夠亮眼的成績(jì)迎接二十大的召開(kāi)。
二要做到舉旗鑄魂育人上有新作為。黨員干部的素養不但決定著(zhù)黨建工作的質(zhì)量，也決定著(zhù)我們各項工作的成敗。各黨支部要充分發(fā)揮管到人頭的優(yōu)勢，靈活黨員干部培育方式，充分運用研討式、模擬式、互動(dòng)式、觀(guān)摩式、體驗式方法，開(kāi)展案例培訓、典型教育、風(fēng)采展示，引導黨員補短板、強弱項、固根基，不斷提高政治能力和業(yè)務(wù)能力。要結合“雙報到雙服務(wù)”、社區共建、我為群眾辦實(shí)事等工作載體，設置黨員先鋒崗，搭_員日常發(fā)揮作用平臺，推動(dòng)黨員在項目建設的主戰場(chǎng)、疫情防控最前沿、為民服務(wù)第一線(xiàn)當先鋒、作表率。要堅持政治標準，嚴格發(fā)展程序，實(shí)施發(fā)展黨員“源頭工程”，嚴格落實(shí)黨員發(fā)展全程紀實(shí)制度，高質(zhì)量做好黨員發(fā)展工作。要堅持嚴管和厚愛(ài)相結合，完善日常管理工作鏈條，健全配套黨員承諾踐諾、積分管理、考核評價(jià)、黨內激勵關(guān)懷等機制，“七一”前后開(kāi)展結對幫扶、走訪(fǎng)慰問(wèn)和黨內表彰。
三要做到提升xxx形象上有新突破。我們要善于歸納總結和挖掘亮點(diǎn)，善于以小見(jiàn)大和窺斑見(jiàn)豹，把我們xxx工作的特色、經(jīng)驗和亮點(diǎn)認真總結提煉，積極向組織部、宣傳部和報社、學(xué)習強國推送，一方面提振士氣、凝聚人心，另一方面也是提升我們xxx形象舉措。要切記盲目“別出心裁”，切記弄虛作假，結合實(shí)際實(shí)事求是，按照“一支部一品牌”的思路，打造符合自身特點(diǎn)的黨建服務(wù)品牌，提升黨建服務(wù)品牌“檔次”，年內創(chuàng )建“黨旗紅·鄉村興”等黨建服務(wù)品牌2個(gè)，不斷鞏固提升黨建整體工作水平。
同志們，抓黨建是我們職責所在，抓好黨建我們責無(wú)旁貸。要按照中央和區、市黨委的部署，切實(shí)把責任扛起來(lái)，把工作抓落腳，持續用力抓好模范機關(guān)創(chuàng )建，推動(dòng)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)xxx事業(yè)發(fā)展提供堅強組織保證。
一、加強政治機關(guān)建設，從政治上“強”起來(lái)。
一是以黨的政治建設為統領(lǐng)，高質(zhì)量開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把學(xué)習教育、調查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿始終;完成調研課題8個(gè)，其中，“兩不愁三保障”調研報告獲州“優(yōu)秀獎”。二是嚴肅黨內政治生活，抓實(shí)“三會(huì )一課”，系統學(xué)習貫徹《習近平總書(shū)記關(guān)于黨的政治建設的系列重要論述》《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》;局領(lǐng)導通過(guò)專(zhuān)題黨課的形式，圍繞《意見(jiàn)》進(jìn)行解讀;支部組織集中為黨員過(guò)“政治生日”，提醒時(shí)刻銘記黨員的“第一身份”和為黨工作的“第一職責”，督促審計黨員干部把黨的政治規范刻印在心上，把學(xué)習成果落實(shí)到干好本職工作、推動(dòng)審計事業(yè)發(fā)展上，以行動(dòng)堅決維護制度權威。三是局黨組結合審計實(shí)際制定《關(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)任務(wù)分解方案的通知》，落實(shí)“干就是講政治、不干就是不講政治”要求，將政治機關(guān)建設與審計業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。每月相對固定時(shí)間，先后開(kāi)展“強黨性當先鋒，我為審計發(fā)展做貢獻”;“聽(tīng)黨課，深學(xué)條例;抓落實(shí)，堅決做到‘兩個(gè)維護’”等13期主題黨日活動(dòng)，以講政治促業(yè)務(wù)，堅持落實(shí)“兩統籌”下全省審計一盤(pán)棋要求，把旗幟鮮明講政治的要求全面融入審計各項工作。
二、加強黨建創(chuàng )新系統建設，使黨旗“揚”起來(lái)。
一是創(chuàng )新推進(jìn)審計機關(guān)“黨建創(chuàng )新系統”等四個(gè)系統建設，按照“一縣一品牌”的目標，著(zhù)力打造審計系統基層黨建創(chuàng )新示范點(diǎn)，使每名審計黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個(gè)支部都成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘。二是突出功能服務(wù)保障，抓實(shí)四個(gè)黨建陣地。即：抓“黨員之家”陣地，建設集組織生活、黨員活動(dòng)、學(xué)習教育、談心談話(huà)和資料查閱等功能為一體的黨建工作多功能場(chǎng)所。抓“黨建文化書(shū)屋”陣地，以“黨建書(shū)屋”+“審計文化書(shū)屋”模式，把圖書(shū)資料分類(lèi)整理，重點(diǎn)突出習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)等新思想、新理念刊物資料，將小書(shū)屋變成黨員政治理論學(xué)習的“大課堂”。抓“新時(shí)代講習所”陣地。對“新時(shí)代黔西南州審計講習所”多功能化，暨是講習所、又是道德講堂，更是審計黨員鍛煉提升的練兵臺。抓“榮譽(yù)室”陣地，集中展示黨建創(chuàng )新、審計歷程、精神文明、成果表彰等相關(guān)內容，打造職工精神家園，激發(fā)內生動(dòng)力，引導學(xué)有榜樣、比有方向、趕有目標。州審計局支部獲州“標準化規范化建設示范黨支部”，并獲州推薦到省級命名表彰。三是探索黨建幫扶創(chuàng )新，推動(dòng)提升幫扶合力，州審計局牽頭組建州、市、鄉、村四級幫扶洛萬(wàn)鄉聯(lián)合黨總支，整合資源，集中力量，資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建，20**年整合投入幫扶資金近百萬(wàn)元，最大限度地發(fā)揮黨建幫扶的規模效應和聚合效應。同時(shí)，深入密切聯(lián)系群眾，全面發(fā)揮審計監督職能保障群眾利益。
三、加強黨風(fēng)廉政模范系統建設，使干部“廉”起來(lái)。
一是繼續將黨風(fēng)廉政建設列入目標考核重要內容，與審計業(yè)務(wù)同向推進(jìn);主要領(lǐng)導與班子成員、班子成員與干部職工簽訂《領(lǐng)導干部廉政承諾書(shū)》《黨風(fēng)廉政建設責任制承諾書(shū)》和《執法廉政承諾書(shū)》，層層傳遞壓實(shí)責任。不斷豐富《全州審計機關(guān)20**年警示教育工作方案》內容，邀請州紀委領(lǐng)導通過(guò)視頻會(huì )議“以案警示”，并運用“一把手”警示錄等對全系統進(jìn)行教育，每名職工上交心得體會(huì )，引導深入思考，推動(dòng)廉政意識入心入腦。二是在廉政建設上，將“八小時(shí)之外”作為廉政教育監督重點(diǎn)，做到“審計監督工作開(kāi)展到哪里，黨組織的學(xué)習、管理就跟進(jìn)到哪里”，抓牢支部組織建設，不留死角、不留空白，壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”，確保責任到人、落實(shí)到位。三是圍繞審計現場(chǎng)和投資審計兩大審計黨風(fēng)廉政風(fēng)險點(diǎn)，不斷轉變審計理念，嚴格審計程序，強化審計環(huán)節全過(guò)程管理，強化制度管控。審計過(guò)程中嚴格廉審承諾、審計“八不準”“四嚴禁”紀律臺賬管理、廉審情況回訪(fǎng)、評價(jià)等內控制度，切實(shí)規范投資審計和現場(chǎng)審計行為，實(shí)現了審計干部違紀違規“零發(fā)生”。
四、加強學(xué)習型系統建設工作，使干部“學(xué)”起來(lái)。
一是用好“學(xué)習強國”平臺，引導全員自學(xué)。其中：局主要領(lǐng)導充分利用業(yè)余時(shí)間帶頭自學(xué)，成績(jì)名列支部學(xué)習標兵榜前列，僅局支部學(xué)習成績(jì)在10000分以上的就有14人，全州審計基層黨組織通過(guò)“學(xué)習強國”營(yíng)造了“比學(xué)趕超”創(chuàng )先爭優(yōu)的良好氛圍。二是每年向黨員干部推薦12本必讀書(shū)目，舉辦2期以上“讀書(shū)會(huì )”，把政治理論和審計業(yè)務(wù)學(xué)習作為一項重要任務(wù)，讀原文、學(xué)原著(zhù)、悟原理，讓干部分別宣讀分享，并就讀書(shū)收獲進(jìn)行充分交流，真正將其內化于心、外化于行，修煉好新時(shí)代審計黨員干部的真本領(lǐng)。三是深化“不能說(shuō)不會(huì )”活動(dòng)，組織黨員干部職工輪流上講臺，“曬”專(zhuān)長(cháng)、“秀”業(yè)務(wù)，“傳”精神、“吐”心得、“學(xué)”技巧，全面交流審計技能、政策法規、時(shí)政要事、計算機應用、審計心得、作風(fēng)廉政、信息及公文寫(xiě)作、正確履職等各自最拿手的知識或技能。同時(shí)，還開(kāi)展標兵帶新兵等活動(dòng)，提升黨員服務(wù)水平，推動(dòng)干部學(xué)習與審計業(yè)務(wù)工作深度融合。
五、加強勤政機關(guān)建設，讓職工“干”起來(lái)。
一是做到干字當頭，開(kāi)展“我是黨員我先上”活動(dòng)，做到學(xué)習創(chuàng )優(yōu)我先上、無(wú)私奉獻我先上、項目克難我先上、脫貧攻堅我先上，通過(guò)審計志愿服務(wù)隊等形式不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)渠道，不斷創(chuàng )新服務(wù)載體、服務(wù)方法，不斷完善服務(wù)制度、服務(wù)舉措。二是在審計監督中認真貫徹落實(shí)州委《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈膶?shí)施意見(jiàn)》，激勵干部勤奮工作、愛(ài)崗敬業(yè)、干事創(chuàng )業(yè)、擔當作為。同時(shí)，強化績(jì)效管理和日?？己?，州審計局作為全省公務(wù)員日?？己嗽圏c(diǎn)單位，對干部“德能勤績(jì)廉”考核實(shí)行指標化、分值化，實(shí)現機關(guān)管理的科學(xué)化、精細化、規范化。三是全面落實(shí)服務(wù)承諾、首問(wèn)責任、一次性告知、限時(shí)辦結等制度。公開(kāi)辦事程序、辦事標準、辦事要求、辦事結果及投訴方式，實(shí)行微笑服務(wù)、高效服務(wù)。通過(guò)扎實(shí)有效的工作，樹(shù)立新時(shí)代審計新形象，推動(dòng)干群關(guān)系更加密切，廣大群眾對機關(guān)的滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升，審計工作報告連續三年獲州人大常委會(huì )全票通過(guò)。局黨員領(lǐng)導干部帶頭弘揚黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)，建設風(fēng)清氣正的政治機關(guān)，讓群眾切身感受到新變化新氣象。
六、加強文明行業(yè)建設，讓審計文明“靚”起來(lái)。
一是謀劃早，細規劃，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，將“文明單位”創(chuàng )建活動(dòng)列入審計重要工作內容。20**年在州委宣傳部(州文明辦)支持下，聯(lián)合印發(fā)《黔西南州審計系統20**年-20**年精神文明建設五年規劃》，于20**年再次聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好審計文明行業(yè)系統創(chuàng )建工作的實(shí)施意見(jiàn)》，全面推進(jìn)審計文明行業(yè)系統建設，并先后邀請州委宣傳部部長(cháng)為創(chuàng )建領(lǐng)導小組顧問(wèn)，隨時(shí)聽(tīng)取專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。二是系統抓、抓系統，堅持州、縣兩級審計機關(guān)上下聯(lián)動(dòng)“一盤(pán)棋”，完善“黨組統一領(lǐng)導、班子齊抓共管、創(chuàng )建辦公室積極協(xié)調、科(股)室各負其責、干部職工全員參與”的精神文明建設領(lǐng)導體制和工作機制;推進(jìn)工作中，圍繞文明單位測評體系，州、縣審計機關(guān)同步開(kāi)展以“創(chuàng )文明單位、樹(shù)奮進(jìn)團隊，創(chuàng )文明科室、樹(shù)服務(wù)品牌，創(chuàng )文明標兵、樹(shù)奉獻榜樣”為主要內容的“三創(chuàng )三樹(shù)”和抓實(shí)“滿(mǎn)意在xxx”等活動(dòng)，推動(dòng)文明系統有力共建。三是立足于監督，著(zhù)眼于文明服務(wù)。始終把文明審計服務(wù)社會(huì )經(jīng)濟健康快速發(fā)展的理念貫穿于審計各項工作的每個(gè)環(huán)節;把精神文明建設成富有審計自身特色，且目標明確，措施得力，創(chuàng )建工作不斷出新，在全州各行業(yè)中打造并樹(shù)立作風(fēng)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、辦事高效、清正廉潔和具有特色的我州審計行業(yè)文明的行業(yè)系統品牌。目前，除州審計局為全國文明單位外，興義市、興仁市、望謨縣審計局為全省文明單位，普安縣為全省文明先進(jìn)單位，其余各縣今年全部申報創(chuàng )建，全州審計文明行業(yè)系統逐步形成。
生態(tài)文明建設是黨和國家倡導的重要文明建設，環(huán)境保護是我國的一項基本國策。為落實(shí)生態(tài)立縣戰略，為提高全民生態(tài)、環(huán)保文明意識，營(yíng)造一個(gè)全社會(huì )參與生態(tài)文明建設、環(huán)境保護的良好氛圍，進(jìn)一步增強人民群眾對環(huán)境污染、生態(tài)破壞引起的嚴重后果的認識，使生態(tài)環(huán)保觀(guān)念深入人心，成為大家的自覺(jué)意識與自覺(jué)行動(dòng)，進(jìn)而自覺(jué)參與生態(tài)文明實(shí)踐。經(jīng)縣文明委研究，決定在九村鎮魚(yú)塘村開(kāi)展創(chuàng )建“生態(tài)文明示范村”活動(dòng)。
1、指導思想。
堅持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調可持續的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，充分依靠廣大人民群眾，以生態(tài)文明建設為核心，堅持治理環(huán)境衛生、保護生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展相結合。從改變生活陋習，改善生活環(huán)境入手，著(zhù)眼于整治村容村貌，提高人民群眾生態(tài)、環(huán)保文明意識，著(zhù)眼于倡導綠色生產(chǎn)、綠色生活、綠色消費，讓廣大群眾走上健康的可持續發(fā)展之路，為建設社會(huì )主義新農村，建設生態(tài)澄江奠定良好的基礎。
2、工作原則。
堅持依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則。以自然村為創(chuàng )建主體，九村鎮黨委、政府及及各相關(guān)部門(mén)齊心協(xié)力共建生態(tài)文明示范村，通過(guò)以點(diǎn)帶面的榜樣功效，全面推進(jìn)全縣生態(tài)文明建設。
堅持整體推進(jìn)和突出重點(diǎn)原則。生態(tài)文明示范村創(chuàng )建活動(dòng)要在全面推進(jìn)的同時(shí)，突出區域建設重點(diǎn)，選擇基礎條件好，創(chuàng )建積極性高的新農村試點(diǎn)村、特色村為重點(diǎn)，率先建成一批生態(tài)文明示范村。
堅持實(shí)事求是、因地制宜原則。結合實(shí)際，量力而行、循序漸進(jìn)，分階段分層次推進(jìn)創(chuàng )建工作。
堅持“政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、村民主動(dòng)”原則。發(fā)動(dòng)群眾，提高村民創(chuàng )建積極性，增強主動(dòng)創(chuàng )建意識。加強部門(mén)配合，建立聯(lián)動(dòng)促創(chuàng )機制。廣泛參與，形成社會(huì )合力，全面促創(chuàng )建。
1、村容村貌、整潔有序：無(wú)“五亂”現象(柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑)。生態(tài)環(huán)境良好，達到“四化”效果(村中道路硬化、亮化、綠化、凈化)。
2、飲用水源：村民飲用水衛生、安全，自來(lái)水普及率達**0%，水質(zhì)符合國家衛生標準，飲用水源凈化。
3、民房建設：住房整齊化，有序美觀(guān)實(shí)用，無(wú)亂搭亂占亂建現象，庭院整潔，凈化美化。
4、垃圾處理：村內建有固定的垃圾收集儲運點(diǎn)，日產(chǎn)日清，統一處置，垃圾處理率90%以上。
5、污水處理：村內建設有硬化排污溝渠，生產(chǎn)、生活污水集中收集和處理，無(wú)滲坑滲井和污水溢流、亂排現象。
6、衛生廁所建設：糞便無(wú)害化處理率達**0%。村建有無(wú)害化衛生公廁，并有專(zhuān)人保潔管理。
7、畜禽養殖：禽畜圈養，人畜分離，無(wú)禽畜放養、禽畜糞便和污水亂堆亂排現象，綜合利用率90%以上。規?；B殖場(chǎng)選址合理，配套建設污染防治設施或綜合利用措施，不造成環(huán)境污染。
8、綠化美化：綠化硬化街道，村前村后、屋前屋后綠化，村莊園林化，綠化覆蓋率大于40%。
9、文化宣傳基礎設施：有群眾公共文化體育娛樂(lè )場(chǎng)所，有綜合活動(dòng)室(面積不小于**0平方米)、衛生室、公開(kāi)欄、宣傳欄，以及固定宣傳牌和版面。
生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：結合實(shí)際，發(fā)展集體庭院生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟，建設有種植養殖等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，增加農民收入。
面源污染控制：合理施肥，積極推廣使用有機肥，化肥使用強度不超過(guò)當地規定的標準;不使用高殘留農藥，回收農用塑料薄膜，有效綜合控制農村面源污染。
定期或不定期以家庭或小組為單位組織學(xué)習生態(tài)文明環(huán)保法律法規常識。無(wú)焚燒農作物秸稈現象，綜合利用率90%以上。
社會(huì )秩序和諧穩定民主，民風(fēng)淳樸文明，治安環(huán)境良好。
三、實(shí)施步驟。
第一階段(2個(gè)月)：選好示范點(diǎn)，制定創(chuàng )建規劃階段。
主要完成下列工作：1、鎮按照創(chuàng )建生態(tài)文明示范村的目標要求選好示范點(diǎn)并結合各自實(shí)際制好定實(shí)施方案，并報縣創(chuàng )建領(lǐng)導小組確定。2、組織有關(guān)人員到農村精神文明創(chuàng )建工作先進(jìn)地區參觀(guān)學(xué)習創(chuàng )建生態(tài)文明示范村的經(jīng)驗。3、充分利用宣傳媒體，廣泛宣傳創(chuàng )建生態(tài)文明示范村的目標、意義和具體措施，營(yíng)造良好的創(chuàng )建氛圍。4、依靠縣規劃部門(mén)，在廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎上，制定生態(tài)文明示范村建設方案。5、鎮、村做好村民的思想發(fā)動(dòng)工作，統一村民的思想，調動(dòng)群眾參與創(chuàng )建活動(dòng)的積極性。
第二階段(7個(gè)月)：組織實(shí)施階段。
中涌現出來(lái)的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗，激勵先進(jìn)，督促后進(jìn)。3、結合實(shí)際組織村民廣泛討論制定村規民約，提高村民的文明素質(zhì)，加強管理，保持優(yōu)美的創(chuàng )建環(huán)境。
第三階段(2個(gè)月)：鞏固提高總結經(jīng)驗建立長(cháng)效機制階段。
主要完成下列工作：1、各示范村對照創(chuàng )建工作的目標任務(wù)，查漏補缺，繼續提高創(chuàng )建水平。2、縣領(lǐng)導小組辦公室組織檢查組進(jìn)行檢查考核和總結。
3、命名表彰，對達到創(chuàng )建目標的示范村，縣委、政府命名為“澄江縣生態(tài)文明示范村”，并對創(chuàng )建活動(dòng)中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人給予表彰。4、建立長(cháng)效機制，推廣普及示范點(diǎn)經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)全縣生態(tài)環(huán)境建設和保護。
四、關(guān)于“生態(tài)文明示范村”的選點(diǎn)。
所選定的生態(tài)文明示范村農民人均收入要高于縣區當年平均水平。滿(mǎn)足“五有”條件：即有一個(gè)堅強有力的基層領(lǐng)導班子，有科學(xué)合理的村莊規劃布局，有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，有文明淳樸的鄉風(fēng)村風(fēng)，有和諧、民主、安定的社會(huì )秩序。示范點(diǎn)一經(jīng)確定后，由縣創(chuàng )建領(lǐng)導小組撥付每村20xx0元的啟動(dòng)資金，并由領(lǐng)導小組辦公室定期不定期組織評比和檢查，對工作不力的將通報批評。
文檔為doc格式。
(一)加強組織領(lǐng)導。為全面加強“模范機關(guān)”創(chuàng )建的組織領(lǐng)導，確?！澳７稒C關(guān)”創(chuàng )建扎實(shí)開(kāi)展、深入推進(jìn)，成立“模范機關(guān)”創(chuàng )建領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：區局黨委書(shū)記。
副組長(cháng)：區局黨委副書(shū)記。
成員：區局黨委其他成員。
領(lǐng)導小組下設辦公室于區局黨委辦，黨委辦主要負責同志兼任辦公室主任，成員由辦公室、宣教科、組織科、監察辦主要負責人組成。領(lǐng)導小組辦公室具體負責“模范機關(guān)”創(chuàng )建方案制定、督促指導和日常管理等工作。
(二)精心組織實(shí)施。區局各級黨組織要高度重視“模范機關(guān)”創(chuàng )建，聚焦主責主業(yè)，切實(shí)負起主體責任。各級黨組織書(shū)記和班子成員要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責任，結合各單位實(shí)際，作出具體工作安排，推動(dòng)工作措施落地落實(shí)。
(三)注重示范帶動(dòng)。要堅持問(wèn)題導向、目標導向和結果導向相結合，把握總體要求和特色創(chuàng )建相統一，按照本實(shí)施方案推動(dòng)工作落實(shí)，確保3月全覆蓋啟動(dòng)、4月底前報送基層黨組織計劃方案、10月底初見(jiàn)成效、11月底抓實(shí)整改提高、12月接受市直黨工委復核評價(jià)。各單位要深入挖掘好做法、好經(jīng)驗，加強典型宣傳，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn);及時(shí)總結經(jīng)驗做法，廣泛宣傳先進(jìn)典型，強化示范帶動(dòng)。
(四)突出考核評價(jià)。區局黨委將“模范機關(guān)”建設工作納入2022年度黨建目標責任制考核和領(lǐng)導班子述職評議內容，考核結果作為年度考核和評價(jià)領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的重要內容。
為扎實(shí)推進(jìn)我局“清廉機關(guān)”培育創(chuàng )建工作，切實(shí)強化黨風(fēng)廉政責任制落實(shí)，根據區紀委《關(guān)于開(kāi)展五位一體“清廉細胞”培育創(chuàng )建工作的通知》（洞清廉發(fā)〔2018〕1號）精神，結合我局實(shí)際，特制定本方案。
????深入貫徹“清廉洞頭”建設的總體要求，以著(zhù)力培育清正廉潔的后勤機關(guān)和忠誠、干凈、擔當的服務(wù)團隊全面深化“清廉機關(guān)”創(chuàng )建為目標，營(yíng)造清正廉潔政治生態(tài)，規范權力運行制約機制，提升機關(guān)干部廉潔從政意識，全面推動(dòng)機關(guān)事務(wù)管理工作發(fā)展和服務(wù)保障水平提升，為深入實(shí)施“八八戰略”、高水平建設海上花園提供堅實(shí)的后勤保障。
（一）以嚴明紀律規矩為目標，深化廉潔從政意識培育。組織開(kāi)展以不忘初心、牢記使命、“守紀律講規矩”、“清風(fēng)潤商鐵腕除弊”等內容為主題的集中學(xué)習和座談?dòng)懻摶顒?dòng)，助理強化政治紀律意識培育。結合理論中心組學(xué)習、周一例會(huì )學(xué)習等載體，有針對性開(kāi)展后勤機關(guān)領(lǐng)域法律法規和作風(fēng)建設相關(guān)規定的集中學(xué)習，引導機關(guān)干部結合自身崗位工作職責有針對性地開(kāi)展自學(xué)。堅決落實(shí)執行鄉村振興、“花園洞頭”建設、五水共治等重大決策部署，堅持在思想上、行動(dòng)上緊扣區委、區政府中心工作大局，不折不扣抓好各項重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
（二）以落實(shí)主體責任為目標，強化黨風(fēng)廉政組織領(lǐng)導。始終堅持將全面從嚴治黨主體責任作為全局中心工作來(lái)抓，堅決摒棄“重業(yè)務(wù)、清廉政”的錯誤思維，將黨風(fēng)廉政工作與具體工作同研究、同指導、同部署，定期開(kāi)展班子成員“一崗雙責”落實(shí)情況和科室黨風(fēng)廉政責任制落實(shí)情況監督檢查，確保主體責任落到實(shí)處。嚴格落實(shí)黨組議事規則和民主生活會(huì )、組織生活會(huì )等有關(guān)制度規定，切實(shí)強化班子成員自我監督、自我提升，自覺(jué)維護班子團結。
（三）完善廉政風(fēng)險防控機制，健全權力運行制約體系。以局機關(guān)大科室調整為契機，對科室廉政風(fēng)險點(diǎn)做好新一輪梳理排查，將涉及營(yíng)商領(lǐng)域作為廉政防控重點(diǎn)，尤其針對物品采購、財經(jīng)紀律、工程招投標等營(yíng)商領(lǐng)域廉政風(fēng)險高發(fā)環(huán)節，組織人員開(kāi)展專(zhuān)項檢查，對思想認識不足、規定執行不力、流程執行不規范等問(wèn)題要按時(shí)限抓好整改。通過(guò)組織開(kāi)展領(lǐng)導干部家訪(fǎng)和談心提醒工作，解決干部職工在履行崗位職責中存在的苗頭性問(wèn)題，提升機關(guān)干部廉政風(fēng)險防范意識。
（四）以強化廉潔意識為目標，推進(jìn)后勤機關(guān)作風(fēng)建設。深入開(kāi)展“守紀律講規矩促營(yíng)商環(huán)境提升”專(zhuān)項行動(dòng)，切實(shí)強化機關(guān)干部作風(fēng)建設。進(jìn)一步強化正風(fēng)肅紀督查力度，結合一三五工作制（周一例會(huì )、周三巡查、周五采購），定期開(kāi)展機關(guān)干部會(huì )風(fēng)會(huì )紀、考勤紀律、工作作風(fēng)情況監督檢查，強化單位固定資產(chǎn)、小宗物品采購審核把關(guān)，堅決堵塞制度漏洞。緊盯存在于機關(guān)干部隊伍和后勤服務(wù)團隊中存在的庸懶散、不擔當、不作為等頑疾，通過(guò)集中整頓、問(wèn)題查擺、談心提醒等形式，全面深化作風(fēng)建設。健全日常監督考核和獎勵激勵機制，通過(guò)組織開(kāi)展業(yè)務(wù)技能比武活動(dòng)等手段，充分踐行多勞多得的工作理念，激發(fā)機關(guān)干部干事創(chuàng )業(yè)意識。
（五）以打造滿(mǎn)意品牌為目標，大力弘揚廉政后勤文化。將“清廉機關(guān)”創(chuàng )建與后勤機關(guān)服務(wù)品牌打造緊密集合，以打造廉潔、務(wù)實(shí)、有為的后勤服務(wù)團隊為目標，組織食堂、物業(yè)、車(chē)隊人員開(kāi)展后勤服務(wù)崗位技能大比拼活動(dòng)，認真做好“后勤服務(wù)十件小事”具體項目落實(shí)工作，切實(shí)改進(jìn)后勤服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能，提升后勤服務(wù)品牌滿(mǎn)意度。進(jìn)一步強化廉政陣地建設，積極拓展和延伸黨員干部廉政教育的學(xué)習和內容，通過(guò)在“百島后勤”微信公眾號推送廉政信息、發(fā)送廉政提醒短信等形式，充分營(yíng)造廉政后勤濃厚文化氛圍。
（一）動(dòng)員部署階段（時(shí)間：9月份）。根據“清廉機關(guān)”創(chuàng )建工作具體要求，結合后勤機關(guān)實(shí)際，科學(xué)制定創(chuàng )建工作實(shí)施方案，明確活動(dòng)領(lǐng)導小組和責任人員，在全局范圍內對創(chuàng )建工作做好動(dòng)員部署，使機關(guān)干部在思想上提高認識，積極參與創(chuàng )建工作，為全面“清廉機關(guān)”創(chuàng )建奠定堅實(shí)的思想基礎。
（二）全面實(shí)施階段（時(shí)間：10月至11月）。緊密?chē)@營(yíng)造清正廉潔政治生態(tài)，培育領(lǐng)導干部廉政意識，完善權力運行制約機制，弘揚后勤機關(guān)廉政文化，深化滿(mǎn)意服務(wù)品牌打造等“五位一體”創(chuàng )建工作總體要求，有針對性地設置載體開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)，同時(shí)做好申報材料的整理和上報工作。各科室人員要認真按照總體方案要求，強化聯(lián)動(dòng)協(xié)調，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展并取得如期效果。
（三）總結提升階段（時(shí)間:12月份）。對“清廉機關(guān)”創(chuàng )建工作開(kāi)展的經(jīng)驗及時(shí)進(jìn)行梳理和總結，以此次創(chuàng )建工作為契機，進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)，逐步形成“清廉機關(guān)”培育工作長(cháng)效機制。
（一）強化領(lǐng)導，狠抓創(chuàng )建任務(wù)落實(shí)。確保此次活動(dòng)順利開(kāi)展，成立以局長(cháng)為組長(cháng)、分管副局長(cháng)為副組長(cháng)、各科室負責人為成員的創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，負責落實(shí)創(chuàng )建具體工作。要將創(chuàng )建“清廉機關(guān)”作為全面從嚴治黨主體責任的核心工作、重點(diǎn)工作，帶頭抓部署、帶頭抓落實(shí)，確?！扒辶畽C關(guān)”創(chuàng )建任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
（二）狠抓落實(shí)，確保責任細化到人。要認真對照“清廉機關(guān)”創(chuàng )建工作總體要求，層層分解創(chuàng )建目標，將創(chuàng )建責任細化到科室、細化到人，對照“清廉機關(guān)”培育創(chuàng )建標準逐條逐項抓好落實(shí)。創(chuàng )建領(lǐng)導小組要對任務(wù)落實(shí)情況定期開(kāi)展監督檢查，切實(shí)擔負起創(chuàng )建“清廉機關(guān)”的重要職責，切實(shí)強化創(chuàng )建工作督促指導，確保創(chuàng )建工作落到實(shí)處、不走過(guò)場(chǎng)。
（三）廣泛宣傳，努力營(yíng)造濃厚氛圍?！扒辶畽C關(guān)”創(chuàng )建是我局全面深化黨風(fēng)廉政建設的重要抓手，同時(shí)也是充分展現后勤機關(guān)良好社會(huì )形象的寶貴契機。要充分利用新聞媒體、微信公眾號等陣地，大力開(kāi)展“清廉機關(guān)”創(chuàng )建的宣傳引導工作，突出抓好先進(jìn)典型宣傳，為此次活動(dòng)順利開(kāi)展營(yíng)造良好輿論氛圍，要將創(chuàng )建工作開(kāi)展情況及時(shí)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì )監督。
（二）實(shí)施思想教育重點(diǎn)行動(dòng)，做理論武裝的模范?。
（三）實(shí)施機關(guān)黨建提升重點(diǎn)行動(dòng)，做組織有力的模范?。
（四）實(shí)施轉作風(fēng)抓落實(shí)重點(diǎn)行動(dòng)，做責任擔當的模范?。
（五）實(shí)施清廉綜合執法行動(dòng)，做遵紀守法的模范?。
為深入貫徹落實(shí)省委“清廉浙江”建設的決定，全面壓實(shí)管黨治黨政治責任，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，根據《中共景寧畬族自治縣委關(guān)于推進(jìn)清廉畬鄉建設的決定》《“清廉畬鄉”建設2020年行動(dòng)計劃》等決策部署，經(jīng)研究，決定開(kāi)展“清廉機關(guān)”建設工作，現制定本方案。
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，緊緊圍繞維護習近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位，緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，深入推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，按照“政治清明、政務(wù)清廉、干部清正、行風(fēng)清朗”的要求，進(jìn)一步深化思想認識，切實(shí)增強清廉機關(guān)建設的使命感、緊迫感和責任感，以“走在前、作表率”的干勁和擔當，不斷推動(dòng)清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀律、清廉文化在我局落地生根。
（一）凈化政治生態(tài)。堅持管黨治黨的責任意識更加自覺(jué)，黨內政治生活更加規范，黨內政治生態(tài)更加純凈，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，黨員干部紀律意識、規矩意識明顯增強，清廉機關(guān)建設各項制度機制更加成熟，權力運行規范更加有序，清廉文化深入人心，帶動(dòng)社會(huì )民風(fēng)清朗作用更加突出，風(fēng)清氣正的機關(guān)政治生態(tài)全面形成。
（二）推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到統計事業(yè)改革發(fā)展的全過(guò)程，以“求真、求精、求新”為準則，圍繞“服務(wù)中心、建設隊伍”兩大任務(wù)，常態(tài)化開(kāi)展“大學(xué)習大調研大抓落實(shí)”活動(dòng)，全面推進(jìn)防范和懲治統計弄虛作假工作，為全縣高水平全面建成小康社會(huì )和高質(zhì)量綠色發(fā)展提供統計保障。
（三）強化隊伍建設。從嚴加強干部管理，弛而不息改進(jìn)作風(fēng)，提升履職盡責能力，打造一支政治強、作風(fēng)硬、能擔當的統計鐵軍，樹(shù)立“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的統計新形象，以“統計之干”助力“麗水之干”，努力成為全方位展現“清廉畬鄉”建設成果的“重要窗口”。
（四）促進(jìn)社會(huì )和諧。以“統計核心價(jià)值觀(guān)”為紐帶，把統計人與肩負的歷史使命責任和統計事業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，打造“陽(yáng)光向上、求真務(wù)實(shí)”的統計文化，引領(lǐng)風(fēng)尚，凝聚力量。促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)相互浸潤、相得益彰，黨內正氣持續上升、社會(huì )風(fēng)氣持續上揚，人民群眾對黨的信心、信任和信賴(lài)不斷增強。
（一）突出黨建引領(lǐng)，筑牢政治基礎。
1.始終堅持把黨的政治建設擺在首位。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”，把準政治方向，強化政治領(lǐng)導，堅定政治信仰，夯實(shí)政治根基，凈化政治生態(tài)，提高政治能力，以政治上的加強推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，引領(lǐng)帶動(dòng)黨的建設質(zhì)量全面提高。積極落實(shí)機關(guān)政治生態(tài)建設分析研判制度。
2.推動(dòng)理論武裝走深走實(shí)。全面深刻理解和把握習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的核心要義和創(chuàng )新觀(guān)點(diǎn)，爭當學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的排頭兵。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化、制度化，持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認真開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”制度、黨員民主評議、民主生活會(huì )等制度，著(zhù)力弘揚踐行“浙西南革命精神”，充分運用黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習、領(lǐng)導干部上黨課、主題黨日活動(dòng)、專(zhuān)題會(huì )議、學(xué)習強國等載體，多渠道、多形式開(kāi)展黨員、干部學(xué)習教育活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習向廣度延伸，向縱深拓展。黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習每月不少于2次，主題黨日活動(dòng)每月1次。
3.加強黨紀法規教育。自覺(jué)尊崇黨章、自覺(jué)踐行黨章，把學(xué)習遵守黨章黨規黨紀作為基礎性經(jīng)常性工作來(lái)抓，作為“三會(huì )一課”“主題黨日”必學(xué)內容。教育引導黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情，嚴格依照法定權限、規則、程序行使權力、履行職責。加強黨的政治紀律和政治規矩學(xué)習教育，嚴格規范黨員干部“八小時(shí)”之外和網(wǎng)上言行，提高辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風(fēng)險的能力。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，貫徹落實(shí)民主集中制和黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度、個(gè)人重大事項報告等制度。強化廉政教育，每年至少集中開(kāi)展2次廉政專(zhuān)題學(xué)習、2次警示教育活動(dòng)。
（二）突出責任落實(shí)、筑牢數據質(zhì)量防線(xiàn)。
1.強化全面從嚴治黨主體責任落實(shí)。認真貫徹執行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴治黨主體責任的規定》，嚴格落實(shí)全面從嚴治黨工作責任制，完善組織領(lǐng)導、責任傳導、風(fēng)險防控等機制，明確黨組書(shū)記、班子成員、科室主要負責人落實(shí)全面從嚴治黨工作責任分工，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設和統計行風(fēng)建設責任書(shū)，壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責任。黨組書(shū)記當好“第一責任人”，在抓班子、帶隊伍上堅守責任擔當，督促班子成員履行好“一崗雙責”。黨組定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設情況匯報，研究解決重大問(wèn)題，做到黨風(fēng)廉政建設工作與業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)。高度重視統計領(lǐng)域意識形態(tài)工作，嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，每季度至少開(kāi)展1次黨風(fēng)廉政專(zhuān)題會(huì )議，每半年至少1次聽(tīng)取“一崗雙責”匯報。
2.加強統計基層基礎建設。落實(shí)《景寧畬族自治縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強農業(yè)農村統計調查基層基礎建設的通知》（景政辦發(fā)〔2020〕13號）文件精神，強化鄉村統計員隊伍，完善鄉村統計網(wǎng)絡(luò )。按照“一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展”的要求，持續推進(jìn)“三服務(wù)”活動(dòng)，領(lǐng)導干部深入聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，做好疫情時(shí)期的統計業(yè)務(wù)指導，切實(shí)做到應統盡統。持續完善數據質(zhì)量管控辦法，規范數據采集、審核、評估、核定流程，加強分析研判預警。加強統計法制宣傳，結合“七人普”工作擴大統計法制宣傳范圍，強化對源頭數據的常態(tài)化核查，針對性解決基層存在的問(wèn)題，切實(shí)提高源頭數據質(zhì)量，全面提升統計能力、統計數據質(zhì)量和統計公信力。
3.加強統計執法力度，嚴肅查處統計違法違紀案件。堅持從嚴管統、從嚴治統，持續深入開(kāi)展防范和懲治統計造假、弄虛作假專(zhuān)項行動(dòng)。全面落實(shí)防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制實(shí)施辦法，積極開(kāi)展依法治統工作，根據四上企業(yè)名錄變化和執法人員的動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)維護更新“雙隨機”執法檢查庫、“統計執法人員庫”和“專(zhuān)業(yè)人員庫”。積極開(kāi)展專(zhuān)項、“雙隨機”等執法檢查，提升統計數據質(zhì)量。深入貫徹落實(shí)各級紀委《關(guān)于加強統計領(lǐng)域數字造假問(wèn)題監督執紀問(wèn)責工作的通知》精神，切實(shí)履行查處統計違法行為的工作職責。暢通統計違法線(xiàn)索發(fā)現渠道，對群眾舉報案件要及時(shí)展開(kāi)核查。發(fā)現統計弄虛作假問(wèn)題的，主動(dòng)報告統計局和縣紀檢監察部門(mén)。嚴格按照《浙江省統計局系統行政處罰裁量實(shí)施細則》對統計違法行為進(jìn)行處罰，對典型統計違法案件進(jìn)行通報曝光。每個(gè)執法人員每年辦案數不少于3個(gè)，開(kāi)展“雙隨機”抽查的單位數不少于11家。
（三）嚴管厚愛(ài)，營(yíng)造良好“清廉機關(guān)”建設氛圍。
1.嚴格干部日常管理。嚴格干部職工日常教育、管理、監督,建立健全崗位廉政風(fēng)險防控機制，定期排查廉政風(fēng)險點(diǎn)，制定相應的防范和化解措施，及時(shí)提醒和糾正不當行為。進(jìn)一步健全和完善干部廉政檔案，探索實(shí)行全員覆蓋，嚴格執行重大問(wèn)題請示報告、出國（境）審批和證件管理、干部個(gè)人有關(guān)重大事項報告等制度，主動(dòng)向組織匯報相關(guān)事項變化情況，及時(shí)更新個(gè)人廉政檔案。推進(jìn)干部考核評價(jià)機制，結合“黨員先鋒指數”“清廉指數”強化對干部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核，堅持把政治標準放在首位，嚴格把好選人用人關(guān)。健全談心提醒制度，落實(shí)風(fēng)險提示和教育提醒常態(tài)化，建立健全溝通談話(huà)、激勵談話(huà)、專(zhuān)題談話(huà)、提醒談話(huà)的談心談話(huà)制度，做到主要領(lǐng)導與班子成員必談，分管領(lǐng)導與科室負責人必談，黨支部書(shū)記與黨員必談。
2.強化監督執紀問(wèn)責。堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長(cháng)震懾，保持正風(fēng)肅紀高壓態(tài)勢。加大自查自糾力度，著(zhù)力糾治違規收受禮品禮金問(wèn)題、違規發(fā)放津貼補貼或福利問(wèn)題、違規參與民間借貸等問(wèn)題。大力支持紀檢監察機關(guān)開(kāi)展工作，為紀檢監察機關(guān)履職盡責提供堅強后盾。
3.弘揚清廉文化。抓好清廉機關(guān)文化建設，廣泛開(kāi)展以“廉”“忠”為主題的優(yōu)秀傳統文化宣教活動(dòng)，充分利用微信、釘釘、學(xué)習強國等平臺、載體，廣泛開(kāi)展黨員干部理想信念教育和黨風(fēng)廉政教育，大力營(yíng)造善學(xué)、廉潔的機關(guān)文化氛圍。努力推動(dòng)形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。創(chuàng )新廉政宣教形式，通過(guò)政治學(xué)習、專(zhuān)題黨課、觀(guān)看警示教育片、讀廉政書(shū)籍、推送清廉文化短信等多種形式，豐富干部清廉文化生活，增強干部清廉價(jià)值觀(guān)認同感和行動(dòng)自覺(jué)性。
（一）動(dòng)員階段(2020年6月中旬）。結合工作實(shí)際，制定實(shí)施方案，細化工作內容，及時(shí)將方案和部署情況上報縣委組織部，組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，對創(chuàng )建工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
（三）深化階段（2020年10月至2020年12月）。對照清廉機關(guān)創(chuàng )建工作推進(jìn)情況進(jìn)行全面檢查，評估和總結。查找薄弱環(huán)節，提煉特色經(jīng)驗做法，鞏固和創(chuàng )建拓展工作成果。
（四）提升階段（2021年1月至2021年12月）。持續推進(jìn)清廉機關(guān)創(chuàng )建各項任務(wù)舉措，建立健全長(cháng)效機制，為機關(guān)各項事業(yè)發(fā)展提供有力紀律保障，提升清廉機關(guān)創(chuàng )建實(shí)效。
（一）加強組織領(lǐng)導?！扒辶畽C關(guān)”建設是“清廉畬鄉”建設的重要組成部分，在局黨組統一領(lǐng)導下開(kāi)展。黨組要履行“清廉機關(guān)”建設的主體責任，黨組書(shū)記要履行好“第一責任人”責任，班子成員要履行好“一崗雙責”，各科室主要負責人要履行好具體貫徹落實(shí)任務(wù)，層層傳導壓實(shí)責任，確?！扒辶畽C關(guān)”建設各項工作穩妥有序推進(jìn)，取得實(shí)效。每半月報送一次清廉機關(guān)建設進(jìn)度。每季度專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行一次總結反饋，推動(dòng)落實(shí)。
（二）增強工作合力。各科室要緊緊圍繞制定的目標，根據本實(shí)施方案內容要求和2020年工作任務(wù)，結合創(chuàng )建活動(dòng)的基本要求，立足于業(yè)務(wù)職責和工作實(shí)際，專(zhuān)題研究，抓住重點(diǎn)，進(jìn)一步細化目標任務(wù)，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，確保創(chuàng )建活動(dòng)落到實(shí)處。要積極探索行之有效的工作措施和辦法，著(zhù)力解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題，堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，使“清廉機關(guān)”建設成為解決實(shí)際問(wèn)題、為群眾辦好實(shí)事的過(guò)程。
（三）構建長(cháng)效機制。要不斷強化制度執行力和剛性約束力，對“清廉機關(guān)”建設過(guò)程中查找出來(lái)的薄弱環(huán)節、薄弱領(lǐng)域，要及時(shí)總結并建章立制，以制度建設鞏固深化建設成果，堅持運用法治思維和法治方式解決問(wèn)題，不斷強化改革創(chuàng )新意識，以振奮的精神，有為的姿態(tài)、優(yōu)良的作風(fēng)，積極推進(jìn)清廉機關(guān)建設。
(一)對黨忠誠作表率，創(chuàng )建“講政治”的模范機關(guān)。
1.把“兩個(gè)確定”作為首要政治紀律。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。全體黨員和領(lǐng)導干部必須旗幟鮮明講政治，爭做“兩個(gè)確立”堅決擁護者，把政治建設作為根本性建設擺在首位，牢固樹(shù)立政治機關(guān)意識。自覺(jué)對標對表黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，把準政治方向，堅定政治立場(chǎng)，明確政治態(tài)度，嚴守政治紀律，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執行力。把黨的政治建設融入各項重大決策部署的制定和落實(shí)全過(guò)程，常態(tài)化開(kāi)展黨史學(xué)習教育，嚴明黨的政治紀律和政治規矩。嚴格執行重大事項請示報告制度，密切把握黨員干部思想動(dòng)態(tài)，針對性解決思想問(wèn)題，提高思想政治工作水平。
2.堅定理想信念。把學(xué)懂弄通做實(shí)習近平總書(shū)記新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為重要政治任務(wù)，堅持讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，大力營(yíng)造濃厚的政治理論學(xué)習氛圍，從嚴落實(shí)“第一議題”學(xué)習制度。加強黨員干部理想信念宗旨教育，黨員領(lǐng)導干部帶頭開(kāi)展政策形勢宣講，不斷提升黨員特別是領(lǐng)導干部的增強政治定力和風(fēng)險防范能力。充分利用好本地紅色資源開(kāi)展黨性教育，組織黨員干部瞻仰參觀(guān)革命遺址遺跡、革命博物館、紀念場(chǎng)館、愛(ài)國主義教育基地等，現場(chǎng)接受革命教育和紅色洗禮，銘記初心使命，厚植愛(ài)黨愛(ài)國愛(ài)社會(huì )主義情懷。
3.嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，每年召開(kāi)高質(zhì)量民主生活會(huì )不少于1次，從嚴加強督促指導，貫徹落實(shí)“叫停機制”。黨員領(lǐng)導干部嚴格按規定參加所在黨支部組織生活，每年指導所在或聯(lián)系基層黨支部召開(kāi)高質(zhì)量組織生活會(huì )不少于1次。各級黨組織要把學(xué)習和遵守黨章黨規作為開(kāi)展黨內政治生活的基礎性經(jīng)常性工作來(lái)抓，高質(zhì)量推進(jìn)中心組學(xué)習、“三會(huì )一課”、領(lǐng)導干部雙重組織生活、主題黨日、政治生日、黨費日、談心談話(huà)以及組織生活會(huì )、民主評議黨員等黨內政治生活。用好批評和自我批評這個(gè)銳利武器，著(zhù)力解決黨內政治生活質(zhì)量不高、形式大于內容等問(wèn)題，切實(shí)增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性。
4.加強和鞏固黨史學(xué)習教育成果。不斷推動(dòng)黨史學(xué)習教育走深走實(shí)，形成常態(tài)化長(cháng)效化。持續深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，把學(xué)習成效轉化為工作動(dòng)力和實(shí)際成果;推進(jìn)中國特色社會(huì )主義和中國夢(mèng)宣傳教育;開(kāi)展傳承紅色基因、對黨忠誠和優(yōu)良傳統作風(fēng)教育;大力弘揚忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的共產(chǎn)黨人價(jià)值觀(guān)，以良好的政治文化涵養風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)作風(fēng)建設作表率，創(chuàng )建“守紀律”的模范機關(guān)。
5.堅決把紀律規矩挺在前面。常態(tài)化開(kāi)展黨章黨規黨紀教育，深化警示教育，建設廉政文化，引導黨員干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。進(jìn)一步完善制度機制建設，扎緊扎牢制度籠子。健全完善廉政風(fēng)險防控體系，完善崗位風(fēng)險排查和更新機制。深化運用監督執紀“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小，從嚴查處違紀違法問(wèn)題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴。區局各級黨組織要開(kāi)展警示教育，用身邊事教育身邊人，深刻汲取反面典型教訓，讓黨員真警醒、守底線(xiàn)。組織黨員干部開(kāi)展經(jīng)常性學(xué)習，做到內化于心、外化于行。結合民主生活會(huì )、組織生活會(huì )、民主評議黨員等制度，組織黨員認真開(kāi)展自我剖析、相互批評，時(shí)時(shí)自律自警自省。
6.馳而不息深化糾“四風(fēng)”工作。持之以恒落實(shí)中央八項規定精神及其實(shí)施細則，緊緊圍繞中央關(guān)于防止“四風(fēng)”反彈和加強作風(fēng)建設的有關(guān)要求，保持正風(fēng)肅紀高壓態(tài)勢，防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮、隱形變異。厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，嚴查違規吃喝、享樂(lè )奢靡等問(wèn)題。持續整治形式主義、官僚主義，強化糾正整改，逐步建立防范形式主義、官僚主義長(cháng)效機制。
7.鞏固歷次整改成果。切實(shí)強化對政治生態(tài)突出問(wèn)題全面整改、深入開(kāi)展黨員干部政績(jì)觀(guān)專(zhuān)題教育、接受市委政治巡察反饋意見(jiàn)整改等工作極端重要性的認識，堅持從政治上找結癥，從思想上挖根源，增強整改成果運用的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，以刀刃向內的自我革命精神抓好整改落實(shí)，認真開(kāi)展整改落實(shí)“回頭看”，結合2021年黨史學(xué)習教育專(zhuān)題民主生活會(huì )明確的整改事項，逐項對標對表找差距，確保所有整改事項全部落實(shí)到位。著(zhù)眼于標本兼治，梳理整改措施，形成管用實(shí)用的管理制度，堅持抓好執行落實(shí)，努力形成長(cháng)效機制。
(三)勇于擔當作表率，創(chuàng )建“負責任”的模范機關(guān)。
8.明晰各級責任。區局各級黨組織要切實(shí)扛起模范機關(guān)創(chuàng )建的主體責任，建立完善三級黨組織書(shū)記抓基層黨建工作項目清單、基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)項目清單以及黨建工作主體責任清單。切實(shí)壓緊壓實(shí)書(shū)記、班子成員責任。堅持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，書(shū)記要以上率下當好表率，謀劃部署、調度推進(jìn)、督促落實(shí)，不斷提升整體水平。班子成員要把創(chuàng )建任務(wù)分解為具體工作項目，逐項落實(shí)并帶動(dòng)分管領(lǐng)域及部門(mén)參與創(chuàng )建，形成上下聯(lián)動(dòng)和整體互動(dòng)的工作格局。
9.培養敢挑重擔的行動(dòng)自覺(jué)。緊扣黨建工作與年度目標任務(wù)，樹(shù)牢“圍繞中心，服務(wù)大局，建設隊伍”的工作理念，教育引導各級黨組織和廣大機關(guān)黨員干部對標先進(jìn)、明確標桿、提高標準，充分發(fā)揚“敢打硬仗”和“啃硬骨頭”的精神，遇到問(wèn)題不回避，遇到困難不退縮。積極應對現實(shí)工作中情況復雜、難度較大的問(wèn)題;主動(dòng)解決基層職工、服務(wù)對象以及行政相對人的現實(shí)困難;千方百計破解困擾實(shí)際工作的諸多難題。帶動(dòng)區局上下形成勇于擔當、敢于負責的良好氛圍。
10.努力助推鄉村振興建設。深入貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于鄉村振興的一系列決策部署，結合自身實(shí)際，認真調研，及早謀劃，大力推動(dòng)鄉村振興建設。充分發(fā)揮區局行政優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎建設、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、鄉村治理、基層組織建設等方面有新的更大作為，彰顯區局敢于擔當、勇于負責的良好社會(huì )形象。
(四)狠抓落實(shí)作表率，創(chuàng )建“有效率”的模范機關(guān)。
11.找準載體融合?？v深推進(jìn)“五個(gè)一”黨建品牌建設。教育引導全體黨員干部職工牢記身份、不忘初心，切實(shí)扛起各自責任，切實(shí)履行責任，爭當工作業(yè)務(wù)能手、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)模范、提高效能標兵、服務(wù)群眾先鋒，以實(shí)際行動(dòng)體現黨員先進(jìn)性，彰顯基層黨組織戰斗堡壘作用?！拔鍌€(gè)一”黨建品牌要在“建”上下功夫，創(chuàng )建機關(guān)效率模范新榜樣;要與中心工作緊密結合、統籌開(kāi)展，努力提升黨建品牌創(chuàng )建質(zhì)量。著(zhù)力找準工作切入點(diǎn)和活動(dòng)載體，確保與中心工作、業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核，推動(dòng)模范機關(guān)創(chuàng )建和業(yè)務(wù)工作目標融合、責任融合、載體融合、資源融合。
12.統籌抓好黨支部建設。堅持和完善黨員領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系基層單位及基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)工作制度，黨員領(lǐng)導干部要深入聯(lián)系點(diǎn)，幫助基層解決突出問(wèn)題，精準掌握基層實(shí)情，著(zhù)力解決模范機關(guān)創(chuàng )建、基層黨的建設、紀律作風(fēng)建設等方面存在的問(wèn)題，幫助破解工作難題，提升工作效率。
13.提升“智慧黨建”工作水平。大力推動(dòng)基層黨建信息化工作朝著(zhù)科學(xué)化、規范化、精準化邁進(jìn)。督促區局各級黨組織廣泛運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺，大力提高網(wǎng)上黨支部以及黨員和黨組織信息系統使用效率，推進(jìn)“基本組織、基本隊伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障”在線(xiàn)化、數字化工作。管好用好用實(shí)黨員和黨組織管理信息系統，充分發(fā)揮黨員身份查詢(xún)、網(wǎng)上轉移和接收組織關(guān)系、黨代表管理、黨員涉嫌違紀違法信息管理、基層黨組織按期換屆管理、發(fā)展黨員等模塊功能。依托高質(zhì)量信息化建設，大幅提高工作效能與效率。
為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神，全面提升市史志辦機關(guān)黨建質(zhì)量和水平，根據中共xx市委市直機關(guān)工作委員會(huì )印發(fā)的《市直機關(guān)堅持“五個(gè)帶頭”創(chuàng )建模范機關(guān)實(shí)施方案》要求，經(jīng)研究，機關(guān)黨總支負責組織開(kāi)展創(chuàng )建模范機關(guān)活動(dòng)。方案如下：
一、目標任務(wù)。
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真落實(shí)市委十一屆十一次全會(huì )決策部署，以黨的政治建設為統領(lǐng)，以黨的建設高質(zhì)量推動(dòng)史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深入學(xué)習貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，帶頭做到“兩個(gè)維護”，帶頭深化理論武裝，帶頭夯實(shí)基層基礎，帶頭融入中心大局，帶頭推進(jìn)正風(fēng)肅紀，創(chuàng )建政治忠誠、信念堅定、組織過(guò)硬、服務(wù)高效、務(wù)實(shí)清廉的模范機關(guān)。
二、創(chuàng )建內容。
（一）帶頭做到“兩個(gè)維護”，建設政治忠誠的模范機關(guān)。
1、強化政治機關(guān)意識。深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會(huì )議上的重要講話(huà)、《論堅持黨對一切工作的領(lǐng)導》、《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》和習近平總書(shū)記視察指導河南時(shí)的重要講話(huà)，扎實(shí)開(kāi)展對黨忠誠教育?！捌咭弧鼻昂笱堔k黨組書(shū)記圍繞“強化政治機關(guān)意識”講一次專(zhuān)題黨課，引導黨員干部在業(yè)務(wù)工作中強化政治意識。針對地方史志工作中存在的各種問(wèn)題，堅持黨建引領(lǐng)，認真學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于史志工作重要論述，主動(dòng)將黨的創(chuàng )新理論同各處室部門(mén)的具體實(shí)際緊密結合，推動(dòng)史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
責任部門(mén)：機關(guān)黨總支、各黨支部、各處室。
2、落細落實(shí)“兩個(gè)維護”。堅持把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記最新重要講話(huà)作為機關(guān)各級黨組織會(huì )議的“第一議題”。深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，對黨忠誠，尊崇黨章，在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
責任部門(mén)：機關(guān)黨總支、各黨支部。
3、嚴明黨的政治紀律和政治規矩。把黨章黨規黨紀作為理論學(xué)習中心組、機關(guān)各黨支部日常學(xué)習的重要內容，列入黨支部書(shū)記培訓、黨員集中輪訓的重要內容，適時(shí)開(kāi)展黨章黨規黨紀知識競賽和學(xué)習效果測試。開(kāi)展政治紀律和政治規矩執行情況的監督檢查，約束黨員干部“八小時(shí)以外”和網(wǎng)上政治言行。把遵守政治紀律政治規矩情況列入機關(guān)黨員積分化管理重要內容。
責任部門(mén)：機關(guān)黨總支、各黨支部。
4、嚴肅黨內政治生活。進(jìn)一步規范黨內政治生活，嚴格落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性。在辦黨組的領(lǐng)導下，機關(guān)總支定期抽檢、調閱基層黨支部會(huì )議記錄，推動(dòng)黨支部認真開(kāi)展“三會(huì )一課”。每月固定第三周的周五，認真確定主題，開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。以創(chuàng )新主題黨日活動(dòng)為載體，與“三會(huì )一課”、組織生活會(huì )、民主評議黨員、談心談話(huà)等制度深度融合，認真開(kāi)展黨組織各項活動(dòng)，推動(dòng)形成嚴肅活潑、優(yōu)質(zhì)高效的黨內政治生活新局面。黨員領(lǐng)導干部以普通黨員身份參加雙重組織生活，為廣大黨員干部作表率。機關(guān)總支定期向辦黨組、市直機關(guān)工委報告市史志辦黨員領(lǐng)導干部參加黨支部組織生活情況。
責任部門(mén)：機關(guān)黨總支、各黨支部。
5、培育黨內政治文化。通過(guò)黨支部會(huì )議研討、收聽(tīng)收看宣講會(huì )、撰寫(xiě)心得體會(huì )等多種形式深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記給xx圓方集團全體職工的重要回信精神。充分挖掘史志成果中的紅色資源，搜集整理歷史上的廉政故事和人物，發(fā)揮存史資政育人作用。結合中層干部試用期滿(mǎn)，在辦機關(guān)舉辦“立足本職做貢獻”講壇，營(yíng)造建功立業(yè)當先鋒的良好氛圍，宣傳先進(jìn)典型、講好機關(guān)故事。
責任部門(mén)：機關(guān)黨總支、各黨支部。
（二）帶頭深化理論武裝，建設信念堅定的模范機關(guān)。
6、持續加強理論學(xué)習。認真學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，緊密結合市史志辦職能任務(wù)，學(xué)好用好習近平總書(shū)記關(guān)于地方史志的重要論述和指示批示精神，對標對表上級要求，認真組織謀劃實(shí)施，著(zhù)力解決影響地方史志事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝黨員干部，嚴格落實(shí)機關(guān)黨支部學(xué)習制度，促進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，用好“學(xué)習強國”、網(wǎng)絡(luò )學(xué)院、微信公眾號等載體，積極探索符合機關(guān)工作實(shí)際的學(xué)習形式，確保學(xué)習成效。
責任部門(mén)：綜合處、機關(guān)黨總支、各黨支部。
7、抓深抓實(shí)理想信念教育。堅持“五學(xué)五進(jìn)”，廣泛開(kāi)展黨史、新中國史、改革開(kāi)放史教育，加強理想信念和愛(ài)國主義教育。抓好黨的十九屆四中全會(huì )精神學(xué)習培訓，結合疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰，加強制度自信教育。運用專(zhuān)題講座、網(wǎng)絡(luò )視頻、參觀(guān)考察等多種形式開(kāi)展形勢政策教育。積極參加市直機關(guān)工委組織的七一“守初心擔使命當先鋒”文藝作品展播、“在一起”xx市直機關(guān)主題攝影展、身邊好人評選等系列主題活動(dòng)，弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。
責任部門(mén)：機關(guān)黨總支、各黨支部。
8、嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制。根據《市史志辦黨組意識形態(tài)工作任務(wù)清單》，認真落實(shí)黨組班子意識形態(tài)工作責任，把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制，納入史志管理、編纂等工作的具體環(huán)節，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權和主動(dòng)權，教育引領(lǐng)廣大黨員干部聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，管好用好市史志辦門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信工作群等意識形態(tài)陣地，把好地方史志成果的政治關(guān)和質(zhì)量關(guān)，唱響社會(huì )主義新方志建設的主旋律，形成意識形態(tài)工作良好格局。全年計劃組織專(zhuān)題研討2次、黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習4次。
責任部門(mén)：綜合處、機關(guān)黨總支、各黨支部、各業(yè)務(wù)處室。
（三）帶頭夯實(shí)基層基礎，建設組織過(guò)硬的模范機關(guān)。
9、加強黨支部規范化標準化建設。著(zhù)力推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步。以學(xué)習貫徹新修訂的機關(guān)基層黨組織工作條例為契機，建強機關(guān)黨的基層組織體系，確保機關(guān)黨組織健全。堅持黨的一切工作到支部，認真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》。做好機關(guān)黨總支的集中換屆選舉工作，努力把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。認真抓好黨支部星級評定、黨員積分化管理等工作，明確標準，樹(shù)立標桿，推動(dòng)支部建設提質(zhì)升級。持續開(kāi)展“逐支部觀(guān)摩整單位提升”活動(dòng)，以觀(guān)摩促規范、促整改、促提升，全面推進(jìn)支部規范化標準化建設。
責任部門(mén)：機關(guān)黨總支、各黨支部。
0、著(zhù)力提升黨員教育管理質(zhì)量。通過(guò)開(kāi)展“戴黨員徽章、亮黨員身份”、重溫入黨誓詞、黨員過(guò)“政治生日”等活動(dòng)，不斷增強黨員意識和政治榮譽(yù)感。組織“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！被顒?dòng)，積極參加各類(lèi)機關(guān)黨務(wù)干部培訓，切實(shí)把黨務(wù)干部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。以“雙推雙評三全程”為抓手，嚴把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)。切實(shí)做好老黨員、困難黨員幫扶工作。有針對性地做好離退休黨員管理服務(wù)工作。
責任部門(mén)：機關(guān)黨總支、各黨支部。
1、著(zhù)力加強黨務(wù)干部隊伍建設。突出好干部標準，及時(shí)調整各支部書(shū)記和支委人選，利用機關(guān)黨總支集中換屆時(shí)機，優(yōu)化調整基層黨支部人員配置，選優(yōu)配強機關(guān)黨總支專(zhuān)職副書(shū)記、支部書(shū)記和支部委員，認真落實(shí)黨支部書(shū)記集中輪訓制度。年終開(kāi)展民主評議優(yōu)秀黨員和先進(jìn)黨支部的評選活動(dòng)。
責任部門(mén)：機關(guān)黨總支、各黨支部。
（四）帶頭融入中心大局，建設服務(wù)高效的模范機關(guān)。
2、促進(jìn)機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。以黨建為統領(lǐng)，堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核，做到中心工作推進(jìn)到哪里，機關(guān)黨建工作就開(kāi)展到哪里。強化基層黨支部的組織作用，把業(yè)務(wù)工作中的“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”作為機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作的最佳“結合點(diǎn)”，圍繞地方史志業(yè)務(wù)年度工作目標，以創(chuàng )史志精品工程為抓手，開(kāi)展業(yè)務(wù)工作觀(guān)摩、“立足崗位做貢獻”主題講壇等內容的主題黨日活動(dòng)，在廣大黨員干部中積極營(yíng)造立足本職、創(chuàng )先爭優(yōu)的良好氛圍。
責任部門(mén)：機關(guān)黨總支、各黨支部、各業(yè)務(wù)處室。
3、實(shí)現對基層群眾的精準服務(wù)。推進(jìn)機關(guān)精神文明建設，開(kāi)展文明志愿服務(wù)。機關(guān)各黨支部和全體黨員到社區“雙報到”，開(kāi)展文明行為宣傳、社區清潔、垃圾分類(lèi)、義務(wù)獻血等志愿服務(wù)。舉辦扶貧濟困、慈善捐助、贈送史志成果、環(huán)境保護等公益活動(dòng)。著(zhù)力培育和踐行社會(huì )主義法治思維，深化拓展平安建設創(chuàng )建活動(dòng)。根據《xx市史志辦公室對不文明交通處理的具體措施》，全辦同志簽訂《文明交通行為個(gè)人承諾書(shū)》，抓好“車(chē)讓人、人守規”倡議宣傳。開(kāi)展“做文明有禮xx人、為文明城市添光彩”系列活動(dòng)。壯大志愿服務(wù)隊伍，深化志愿服務(wù)活動(dòng)，為社會(huì )和群眾提供及時(shí)、精準、貼心服務(wù)。
責任部門(mén)：機關(guān)黨總支、各黨支部。
4、拓展機關(guān)黨員干部綜合能力。通過(guò)開(kāi)展基層調研、擔任駐村（社區）第一書(shū)記等形式，推動(dòng)機關(guān)黨員干部特別是青年干部在斗爭實(shí)踐中加強思想淬煉、實(shí)踐鍛煉、基層歷練、專(zhuān)業(yè)訓練，進(jìn)一步提升機關(guān)黨員干部隊伍綜合素質(zhì)。
責任部門(mén)：機關(guān)黨總支、各處室。
（五）帶頭推進(jìn)正風(fēng)肅紀，建設務(wù)實(shí)清廉的模范機關(guān)。
組織紀律，帶動(dòng)廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來(lái)。結合機關(guān)黨建“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化，組織黨員干部學(xué)深悟透《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》等系列黨內法規，開(kāi)展研討交流，教育和引導每一名黨員時(shí)時(shí)處處用黨規黨紀對照自己的言行舉止，作自覺(jué)遵規守紀的典范。結合市史志辦實(shí)際開(kāi)展廉政教育的宣教活動(dòng)，及時(shí)傳達貫徹上級從嚴治黨和黨風(fēng)廉政工作部署及相關(guān)文件精神，抓住節假日等重要時(shí)間節點(diǎn)，通過(guò)xx市史志辦門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信工作群等平臺及時(shí)發(fā)布上級有關(guān)黨風(fēng)廉政方面的信息，對黨員干部進(jìn)行廉政提醒和教育。開(kāi)展黨規黨紀學(xué)習教育、知識測試、典型案例學(xué)習和專(zhuān)題片觀(guān)看等活動(dòng)，緊抓廉政教育不松懈，做到警鐘長(cháng)鳴。
責任部門(mén)：機關(guān)黨總支、各處室。
6、加強機關(guān)作風(fēng)建設。深入貫徹落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，緊盯形式主義、官僚主義新動(dòng)向新表現，進(jìn)一步改進(jìn)調查研究、精簡(jiǎn)會(huì )議文電，在厲行節約、公車(chē)配備、辦公用房、公務(wù)接待等方面嚴格執行相關(guān)制度和規定，構建糾治“四風(fēng)”長(cháng)效機制。加強干部職工日?？记?、請銷(xiāo)假等方面的管理，不定期采取多種形式嚴查在崗工作狀態(tài)及各項規章制度執行情況，從嚴查處發(fā)現的各類(lèi)作風(fēng)問(wèn)題。
責任部門(mén)：機關(guān)黨總支、綜合處。
7、落實(shí)監督檢查責任。切實(shí)加強黨風(fēng)廉政建設，黨組書(shū)記與班子成員、班子成員與分管處室層層簽訂黨風(fēng)廉政建設目標管理責任書(shū)。認真開(kāi)展機關(guān)黨員干部談心談話(huà)活動(dòng)。用好用活監督執紀“四種形態(tài)”，聚焦關(guān)鍵崗位，緊盯年節假期，暢通信訪(fǎng)舉報渠道，及時(shí)發(fā)現和糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題，探索日常監督提醒的有效辦法，防范各種違規違紀現象的發(fā)生。
責任部門(mén)：機關(guān)黨總支、綜合處。
三、工作要求。
堅持“五個(gè)帶頭”，創(chuàng )建模范機關(guān)，是對以機關(guān)黨建為引領(lǐng)的機關(guān)建設水平的綜合推進(jìn)和檢驗，是一項基礎性、系統性、長(cháng)期性的工程，要通過(guò)不斷健全完善各項機制去推進(jìn)落實(shí)。
（一）加強領(lǐng)導。模范機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)在辦黨組的統一領(lǐng)導下，機關(guān)黨總支負責具體實(shí)施，協(xié)調本單位綜合處、各黨支部形成工作合力。
與深化全面從嚴治黨結合起來(lái)，與鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果結合起來(lái)。
（三）務(wù)求實(shí)效。各黨支部要結合實(shí)際細化具體措施，創(chuàng )新方法載體，激發(fā)人人參與的主動(dòng)性和積極性，及時(shí)總結推廣創(chuàng )建的好經(jīng)驗好做法，營(yíng)造人人參與創(chuàng )建的良好氛圍，堅決杜絕形式主義和走過(guò)場(chǎng)行為。
為全面提升辦公室工作服務(wù)領(lǐng)導、服務(wù)基層、服務(wù)群眾“三服務(wù)”工作的規范化、精細化、科學(xué)化水平，從2020年10月初至年底在全局開(kāi)展“零差錯”創(chuàng )建活動(dòng)，制定本方案。
深入學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神特別是關(guān)于黨委辦公室工作重要講話(huà)精神，認真貫徹落實(shí)省委孫志剛書(shū)記在省委辦公廳機關(guān)干部大會(huì )上的重要講話(huà)精神，自覺(jué)踐行“五個(gè)堅持”，以創(chuàng )建“零差錯”活動(dòng)為抓手，引導機關(guān)干部進(jìn)一步形成精益求精的工作理念，嚴謹細致的工作作風(fēng)，高標準、高效率、高質(zhì)量做好xx服務(wù)工作，努力為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的xx服務(wù)。
堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，積極開(kāi)展“零差錯”創(chuàng )建活動(dòng)，辦文做到嚴謹細致、嚴格把關(guān)、嚴密審查，確保精準無(wú)誤；辦會(huì )做到會(huì )前充分準備、會(huì )中精細服務(wù)、會(huì )后狠抓落實(shí)，確保會(huì )議效果；辦事做到精心謀劃、精準施策、精細落實(shí)，逐步實(shí)現“文稿服務(wù)零差錯、會(huì )議活動(dòng)零失誤、后勤保障零缺陷”的目標。
嚴守會(huì )議紀律，集中精力參加會(huì )議討論，做好會(huì )議筆記，關(guān)閉通訊工具或設為靜音狀態(tài)，不在會(huì )場(chǎng)內隨意走動(dòng)、接打電話(huà)、玩手機、交頭接耳或做其他與會(huì )議無(wú)關(guān)的事情。
一是嚴格按照閉環(huán)管理辦法要求，對黨中央***和省委省政府、市委市政府召開(kāi)的重要會(huì )議和收到的領(lǐng)導指示批示、重要文件，原則上要在第一時(shí)間傳達學(xué)習，研究落實(shí)，及時(shí)提出具體貫徹措施。二是臺賬化管理督辦事項，并根據事項辦理情況及時(shí)督辦、催辦、提醒預警，不推諉扯皮、敷衍塞責，不漏辦、誤辦，確保不折不扣地完成納入市委、市政府對本部門(mén)和單位目標考核任務(wù)的各項工作。三是定期調度、匯總、報告事項推進(jìn)情況，常規工作實(shí)行季報告，重要任務(wù)實(shí)行月報告，緊急的重點(diǎn)事項實(shí)行一事一報。有明確時(shí)限要求的，必須在規定時(shí)間內辦結并報告辦理落實(shí)情況。認真學(xué)習《省委辦公廳關(guān)于開(kāi)展“零差錯”創(chuàng )建活動(dòng)的通知》精神，廣泛宣傳創(chuàng )建活動(dòng)的重要意義，制定創(chuàng )建活動(dòng)方案，明確創(chuàng )建目標。各科室要深入細致查找在辦文、辦會(huì )、辦事等方面自身存在的問(wèn)題，建立問(wèn)題清單；針對存在的問(wèn)題，深刻分析問(wèn)題存在的原因，制定整改措施，確保整改到位。及時(shí)總結創(chuàng )建工作，提出好的經(jīng)驗做法。積極推廣創(chuàng )建活動(dòng)中好的經(jīng)驗做法，形成長(cháng)效管理機制，推動(dòng)脫貧攻堅工作上新臺階、新水平。全局“零差錯”創(chuàng )建活動(dòng)由市xx局辦公室分管領(lǐng)導牽頭，辦公室具體負責統籌推進(jìn)各項創(chuàng )建工作。辦公室要按照市xx局《端正文風(fēng)會(huì )風(fēng)管理制度》和零差錯創(chuàng )建要求，加強指導督促，加強跟蹤檢查，對各科室辦文、辦會(huì )、辦事差錯情況進(jìn)行登記，確保創(chuàng )建工作實(shí)效，不流于形式。各科室每月開(kāi)展自查，月底將差錯情況xx匯總報送局辦公室。各科室要立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，總結創(chuàng )建活動(dòng)經(jīng)驗做法，于12月xx日前將創(chuàng )建活動(dòng)總結報送辦公室。
為全面加強市綜合行政執法局黨的建設，堅決貫徹***總書(shū)記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神，貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于機關(guān)黨建工作部署，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，努力開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代機關(guān)黨的建設和各項事業(yè)新局面，經(jīng)研究，決定在全局開(kāi)展“建設清廉機關(guān)、創(chuàng )建模范機關(guān)”活動(dòng)（以下稱(chēng)“雙建”活動(dòng)），特制定如下方案：
堅持以***新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領(lǐng)，將全面從嚴治黨推向縱深，使我局理論學(xué)習更加增強，制度建設更加完善，落實(shí)任務(wù)更加到位，廉政氛圍更加濃厚，全力建設讓黨中央放心、讓人民滿(mǎn)意的清廉機關(guān)、模范機關(guān)，打造一支忠誠、干凈、擔當的綜合行政執法黨員干部隊伍，為全面完成綜合行政執法各項工作提供堅強的政治保障。
通過(guò)開(kāi)展“雙建”活動(dòng)，全面達到市級“清廉機關(guān)、模范機關(guān)”標準和要求：全局中心工作實(shí)績(jì)突出，綜合行政執法各項工作走在前列；思想政治工作扎實(shí)有效，干部隊伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不斷提高；規章制度建立健全，權力運行高效有序，依法行政能力明顯加強；服務(wù)群眾細致周到、優(yōu)質(zhì)高效，社會(huì )群眾滿(mǎn)意率高；政治生態(tài)風(fēng)清氣正，監督執紀措施落實(shí)到位，清廉文化深入人心。
（一）實(shí)施政治引領(lǐng)重點(diǎn)行動(dòng)，做對黨忠誠的模范。
1.把政治建設作為黨的根本性建設擺在首位。深入貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》及省委、市委實(shí)施意見(jiàn)，堅持把政治建設貫穿于建設清廉機關(guān)、創(chuàng )建模范機關(guān)全過(guò)程，堅決落實(shí)黨中央決策部署和***總書(shū)記對城市管理工作的重要指示批示精神，深入踐行***總書(shū)記在浙江工作期間來(lái)麗8次調研重要指示精神，在踐行樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”上走在前、作表率。每年至少開(kāi)展1次政治生態(tài)建設動(dòng)態(tài)分析研判，構建評估、監督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制。
2.嚴守黨的政治紀律規矩。把學(xué)習遵守黨章黨規黨紀作為基礎性經(jīng)常性工作來(lái)抓，作為“三會(huì )一課”“主題黨日”必學(xué)內容。加強黨的政治紀律和政治規矩學(xué)習教育，嚴格規范機關(guān)黨員干部“八小時(shí)”之外政治言行，引導機關(guān)黨員干部始終做政治上的明白人、老實(shí)人。嚴格執行民主集中制，認真落實(shí)請示報告、逐級報告、科級以上個(gè)人重大事項報告等制度。健全完善黨組、機關(guān)黨組織議事規則和決策機制，局黨組、機關(guān)黨組織討論決定重要事項前，應當充分聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)。
3.嚴肅規范黨的組織生活。堅決執行《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真召開(kāi)民主生活會(huì )和組織生活會(huì )，提高“三會(huì )一課”質(zhì)量，落實(shí)民主評議黨員、“主題黨日”、“政治生日”等制度。局領(lǐng)導班子成員必須以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會(huì )，過(guò)好雙重組織生活。全方位開(kāi)展談心談話(huà)，黨組書(shū)記與班子成員及中層正職以上干部，機關(guān)黨委書(shū)記與支部書(shū)記，支部書(shū)記與支部委員、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，每年談心談話(huà)不少于1次。嚴格執行領(lǐng)導干部上黨課制度，局領(lǐng)導班子成員每年到聯(lián)系黨支部、分管單位至少講1次黨課。
（二）實(shí)施思想教育重點(diǎn)行動(dòng)，做理論武裝的模范。
4.學(xué)懂弄通做實(shí)***新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅持讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，持續開(kāi)展***新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想大學(xué)習、大培訓，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化。通過(guò)局黨組理論學(xué)習中心組、黨支部“三會(huì )一課”、主題黨日、專(zhuān)題培訓、每月夜學(xué)、學(xué)習強國app等學(xué)習教育載體，切實(shí)增強認真學(xué)習貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，持之以恒抓好黨風(fēng)教育和黨性鍛煉。局黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習全年不少于12次，黨務(wù)干部、機關(guān)黨員集中學(xué)習分別不少于56學(xué)時(shí)、32學(xué)時(shí)。
5.抓牢抓實(shí)意識形態(tài)工作。認真落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，加強意識形態(tài)領(lǐng)域形勢教育。大力弘揚踐行“浙西南革命精神”，深化黨史、新中國史、改革開(kāi)放史教育，充分利用麗水紅色資源、市直機關(guān)黨員干部教育和主題黨日活動(dòng)基地，經(jīng)常性開(kāi)展對黨忠誠教育，加強黨性修養，打造綜合執法黨建品牌。建立完善機關(guān)思想政治分析研判制度，局黨組每年至少1次聽(tīng)取機關(guān)思想政治工作情況匯報，各黨支部每年至少1次開(kāi)展機關(guān)黨員思想狀況分析研判。守牢守好機關(guān)意識形態(tài)陣地，健全綜合行政執法信息發(fā)布、輿情應對制度，堅決打好防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險主動(dòng)仗。
6.抓好黨員干部教育培訓。認真執行《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《2019-2023年全國黨員教育培訓工作規劃》，采取集中培訓、分批輪訓、崗位練兵等形式，抓好干部職工教育培訓。強化“紅綠融合”教育工程，組織開(kāi)展“綜合執法大講堂”活動(dòng)，舉辦4期以上“綜合執法黨建論壇”，推動(dòng)機關(guān)黨員干部準確領(lǐng)會(huì )把握***新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的精髓和核心要義。開(kāi)展黨紀法規應知應會(huì )學(xué)習、測試，打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化綜合執法干部隊伍。全面加強黨務(wù)干部隊伍建設，加強全局專(zhuān)兼職黨務(wù)干部的履職培訓。
（三）實(shí)施機關(guān)黨建提升重點(diǎn)行動(dòng)，做組織有力的模范。
7.切實(shí)扛起全面從嚴治黨主體責任。牢固樹(shù)立和積極踐行“抓好黨建是最大政績(jì)”的理念，建立局黨組、機關(guān)黨委、黨支部和黨組書(shū)記、機關(guān)黨委書(shū)記、機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記、黨支部書(shū)記“三級四崗”責任清單，把加強黨的領(lǐng)導貫穿到各項工作中，把全面從嚴治黨各項要求落實(shí)到每一個(gè)支部、每一名黨員。加強日常研究、部署和調度，局黨組年初專(zhuān)題研究機關(guān)黨建工作計劃，年終專(zhuān)題聽(tīng)取機關(guān)黨建工作匯報，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)。建立黨建履責記實(shí)管理制度，做到落實(shí)黨建主體責任情況與本部門(mén)單位的業(yè)績(jì)評價(jià)、干部使用、評先評優(yōu)相結合。配齊配強專(zhuān)兼職黨務(wù)干部，機關(guān)黨委、紀委委員的配備率達100%。落實(shí)機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記列席局黨組民主生活會(huì )、理論學(xué)習中心組學(xué)習會(huì )和局黨組以及本單位負責人召開(kāi)的有關(guān)會(huì )議的規定。黨員干部選拔任用、評優(yōu)評先聽(tīng)取機關(guān)黨委和其所在黨支部意見(jiàn)。
8.全面加強黨支部建設。認真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，優(yōu)化組織設置，理順基層黨建隸屬關(guān)系，確保機關(guān)基層黨的組織和工作全覆蓋。編制《市綜合執法局黨建工作制度匯編》，嚴格執行局黨員組織關(guān)系管理、黨員檔案管理制度，出臺《市綜合執法局機關(guān)黨建檔案管理制度》。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員，把好入口關(guān)。嚴格黨費收繳管理。扎實(shí)開(kāi)展黨組織述職評議。
9.落實(shí)落細關(guān)心關(guān)愛(ài)行動(dòng)。全面落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)和好干部標準，建立干部政治素質(zhì)考察制度，加強政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績(jì)考核，注重實(shí)干實(shí)績(jì)導向，強化干部激勵措施，對有為清正的優(yōu)秀干部力推使用，對政治上廉潔上有問(wèn)題的干部“一票否決”。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽(yù)激勵制度，推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、敢于擔當的正向激勵體系。全面落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求，抓好容錯糾錯機制的落實(shí)，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。優(yōu)化機關(guān)文體活動(dòng)方式，開(kāi)展機關(guān)干部職工喜聞樂(lè )見(jiàn)的暖心系列活動(dòng)，落實(shí)好療休養、年休假等制度。
（四）實(shí)施轉作風(fēng)抓落實(shí)重點(diǎn)行動(dòng)，做責任擔當的模范。
10.不折不扣完成上級決策部署。充分發(fā)揮機關(guān)黨員干部的先鋒模范作用，深入貫徹落實(shí)市委、市政府和省司法廳、住建廳各項決策部署，圓滿(mǎn)完成“高質(zhì)量綠色發(fā)展”和疫情防控重點(diǎn)工作任務(wù)。圍繞中心，服務(wù)人民，依法行政，依法防控，依法治理，嚴格規范公正文明執法，著(zhù)力推進(jìn)綜合執法體系現代化和城市治理能力現代化。教育引導黨員領(lǐng)導干部帶頭轉變作風(fēng)，身體力行、以上率下，形成“頭雁效應”。嚴格績(jì)效考核管理，完善各項考核工作進(jìn)度通報、案件辦理點(diǎn)評等機制，引導機關(guān)黨員干部帶頭貫徹落實(shí)市委市政府中心工作，以最佳的精神狀態(tài)、最強的使命擔當、最大的工作熱情確保機關(guān)政令暢通，決策落地落實(shí)，確保重點(diǎn)工作、重要任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。
11.深化助推“最多跑一次”改革。深化綜合執法領(lǐng)域“最多跑一次”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，力促“最多跑一次”改革向綜合行政執法所有行政服務(wù)事項延伸。按照市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)“最多跑一次”改革的部署要求，擔當盡責，敢為人先，大膽創(chuàng )新，確保改革各項要求落地見(jiàn)效。切實(shí)把“最多跑一次”改革理念貫穿到機關(guān)工作的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節，運用信息化理念健全內部管理制度，進(jìn)一步提高機關(guān)運行的質(zhì)量、效率和公信力。
12.全面落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾制度。深入開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)，真正發(fā)揚機關(guān)黨員干部“從群眾中來(lái)到群眾中去”的優(yōu)良作風(fēng)，緊緊圍繞黨委政府中心工作和群眾所需所盼，積極組織參與疫情防控、城市管理、扶貧、經(jīng)?；瘎?chuàng )建文明城市等志愿服務(wù)、社會(huì )公益活動(dòng)，落實(shí)好扶貧結對、社區共建任務(wù)。健全完善源頭嚴控、過(guò)程嚴管、損害嚴懲、責任嚴追、權責嚴明的綜合行政執法監管體系，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。健全綜合行政執法信訪(fǎng)工作體系，完善信訪(fǎng)投訴和矛盾糾紛的多元化處置化解機制。
（五）實(shí)施清廉綜合執法行動(dòng)，做遵紀守法的模范。
13.持續加強紀法教育。建立廉政教育常態(tài)化機制，加強機關(guān)廉政文化建設，每年至少集中開(kāi)展2次廉政專(zhuān)題教育和2次警示教育。深入開(kāi)展警示教育月活動(dòng)，組織干部職工到市法紀教育基地接受警示教育，用身邊人身邊事開(kāi)展警示教育。加強憲法、監察法等法律法規的宣傳教育，教育引導廣大黨員干部用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情。發(fā)揮黨支部的教育監督管理作用，建立健全廉政談話(huà)提醒制度，立足抓早抓小，突出防微杜漸，通過(guò)開(kāi)展常規談話(huà)、干部任前談話(huà)、提醒談話(huà)、誡勉談話(huà)等形式，促使廣大黨員干部牢固樹(shù)立勤政廉政意識，時(shí)刻緊繃廉潔自律之弦。
14.筑牢廉政風(fēng)險防控體系。嚴格執行《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例（試行）》，落實(shí)黨內監督全覆蓋，全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開(kāi)。建立全員重大事項實(shí)行報告制度，完善清廉檔案，作為人事調整、績(jì)效考核、評先評優(yōu)、職級晉升的重要依據。制定實(shí)施《全面從嚴治黨責任書(shū)》《全面從嚴治黨主體責任清單》，層層傳導壓力，壓實(shí)主體責任。圍繞“人、財、物、權”監督管理等關(guān)鍵環(huán)節，深入開(kāi)展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查，并針對查找出來(lái)的廉政風(fēng)險點(diǎn)建立風(fēng)險防控機制，強化對重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節的監管和預防，定期向派駐紀檢監察組報告風(fēng)險防控機制落實(shí)情況。強化《麗水市“三重一大”集體研究決策制度》，《會(huì )議議事規則》《個(gè)人因公出國（境）證照管理辦法》等6項制度實(shí)施，實(shí)行“一把手七個(gè)不直接分管”，對局重大問(wèn)題決策、干部任免、重大項目、大額資金使用都通過(guò)會(huì )議集體討論決定，切實(shí)加強對權力運行的制約和監督。
15.強化監督執紀問(wèn)責。全面貫徹落實(shí)中央八項規定及實(shí)施細則精神，對照《全市正風(fēng)肅紀專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》，完善黨風(fēng)廉政建設專(zhuān)項檢查制度，深化運用監督執紀“四種形態(tài)”，持之以恒開(kāi)展明察暗訪(fǎng)、正風(fēng)肅紀，抓早抓小，防微杜漸。每半年開(kāi)展一次全面從嚴治黨專(zhuān)項檢查，對全局工作進(jìn)行“健康體檢”。加強機關(guān)紀委規范化建設，全面落實(shí)《麗水市綜合行政執法局問(wèn)責暫行辦法》，綜合運用通報批評、約談、責任追究等方式，推動(dòng)全面從嚴治黨落到實(shí)處。
全局“雙建”活動(dòng)在局黨組領(lǐng)導下開(kāi)展，成立市綜合行政執法局“建設清廉機關(guān)、創(chuàng )建模范機關(guān)”活動(dòng)領(lǐng)導小組，黨組書(shū)記、局長(cháng)周光洪擔任組長(cháng)，副局長(cháng)、機關(guān)黨委書(shū)記鄭麗君擔任常務(wù)副組長(cháng)，何鮮飛、楊曉春、程軍擔任副組長(cháng)，各處室（中心、隊）黨員主要負責人為領(lǐng)導小組成員?！半p建”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室設在局機關(guān)黨委，各黨支部要確定1名聯(lián)絡(luò )員，負責日常工作。
（一）動(dòng)員部署階段。制定創(chuàng )建方案，明確創(chuàng )建目標、進(jìn)度和措施。成立創(chuàng )建領(lǐng)導小組和辦公室。結合我局實(shí)際，細化2020年度工作進(jìn)度安排，明確目標任務(wù)、內容要求、工作舉措，責任到人，抓好落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)“雙建”活動(dòng)有序開(kāi)展。
（二）創(chuàng )建實(shí)施階段。突出黨組主體責任，嚴格對照創(chuàng )建要求，不斷推動(dòng)創(chuàng )建工作主題化、具體化、務(wù)實(shí)化。每月及時(shí)總結、推廣和應用創(chuàng )建過(guò)程中好的經(jīng)驗做法并上報市委直屬機關(guān)工委，每季度向局領(lǐng)導小組匯報創(chuàng )建進(jìn)度和問(wèn)題，對創(chuàng )建過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行通報交辦，每年年底結合黨組織書(shū)記述職評議和各黨支部黨建檢查進(jìn)行考評，總結經(jīng)驗，改進(jìn)不足，建立完善“雙建”活動(dòng)檔案。
（三）申報審核階段。根據全市統一安排，完善申報材料和臺賬資料，在本局自建自創(chuàng )的基礎上向市委直屬機關(guān)工委書(shū)面申報“雙建”名額。主動(dòng)邀請市直機關(guān)黨工委領(lǐng)導和評審專(zhuān)家到我局實(shí)地指導工作。通過(guò)定期開(kāi)展工作交流，加強工作指導和協(xié)調，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)到位。
（四）總結提升階段。鞏固提升“雙建”活動(dòng)經(jīng)驗成果，充分利用好“麗水城管”微信公眾號、局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等載體，全方位、多渠道宣傳“雙建”活動(dòng)各項工作及成效，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，形成良好氛圍。注重總結和提煉“雙建”活動(dòng)中創(chuàng )造的好經(jīng)驗、好做法，以制度形式固化下來(lái)，努力形成實(shí)踐成果、制度成果、理論成果。
為進(jìn)一步增強人大機關(guān)的凝聚力，提高干部職工的整體素質(zhì)，樹(shù)立人大機關(guān)積極進(jìn)取的良好形象，推動(dòng)人大工作再上新臺階，按照市人大常委會(huì )主要領(lǐng)導要求，制定開(kāi)展“學(xué)習型、擔當型、創(chuàng )新型、服務(wù)型、廉潔型、活力型”機關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“六型”機關(guān))創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )以及習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，特別是對我省兩次重要講話(huà)精神，緊緊圍繞市九次黨代會(huì )和市十一屆人大一次會(huì )議的決策部署，在市人大常委會(huì )機關(guān)深入開(kāi)展“六型”機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)，形成在思想建設、作風(fēng)建設、能力建設方面的長(cháng)效機制，強化學(xué)習意識、擔當意識、創(chuàng )新意識、服務(wù)意識、廉潔意識、活力意識，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)清正、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、紀律嚴明的干部職工隊伍，為保持和發(fā)揚市人大常委會(huì )機關(guān)優(yōu)良傳統，提供堅強的思想和組織保證，為全面建成小康社會(huì )做出新的貢獻。
創(chuàng )建目標：進(jìn)一步完善學(xué)習制度，創(chuàng )新學(xué)習方式，豐富學(xué)習內容，在機關(guān)大力營(yíng)造重視學(xué)習、熱愛(ài)學(xué)習、主動(dòng)學(xué)習的良好氛圍，不斷提高干部職工人大業(yè)務(wù)知識及協(xié)調處理復雜問(wèn)題的能力和水平。
創(chuàng )建任務(wù)：一是豐富學(xué)習內容。組織機關(guān)黨員干部深入學(xué)習中央及省委、市委重要精神和重要理論;結合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育活動(dòng)和“兩會(huì )一課”黨內生活制度，學(xué)習黨章、黨規和習近平系列重要講話(huà)，黨史、黨建知識及黨的路線(xiàn)、方針、政策等指示精神;學(xué)習人大基本理論、人大工作法律法規和人大業(yè)務(wù)知識，包括常委會(huì )制定的工作制度和辦法等;學(xué)習國內外重要時(shí)事熱點(diǎn)的相關(guān)內容;學(xué)習我市重點(diǎn)工作尤其是轉型方面工作的相關(guān)政策、規劃、安排等;學(xué)習傳統和現代文化藝術(shù)，如國學(xué)、書(shū)法、繪畫(huà)、攝影等。二是創(chuàng )新學(xué)習方法?？梢圆扇〖袑W(xué)習和自學(xué)相結合，開(kāi)展正面典型學(xué)習、專(zhuān)題輔導、座談?dòng)懻?、廉政警示教育、主題教育活動(dòng)、藝術(shù)文化學(xué)習、舉辦知識競賽、參與或舉辦讀書(shū)會(huì )等新穎有效的活動(dòng)，助推學(xué)習取得實(shí)效。三是合理制定計劃。要嚴格保證學(xué)習時(shí)間，機關(guān)確定每周五上午為機關(guān)集中學(xué)習時(shí)間，各委室要合理安排好本部門(mén)工作，努力保證學(xué)習時(shí)間。學(xué)習執行考勤制度。要合理制定學(xué)習計劃，精心準備學(xué)習內容，每次學(xué)習活動(dòng)前，召集人、輔導人或中心發(fā)言人及相關(guān)工作人員要提前充分地做好資料、場(chǎng)地、設備、道具等方面的準備工作。
牽頭部門(mén)：黨總支。
負責人：張巖峰。
創(chuàng )建目標：按照市十一屆人大一次會(huì )議精神，抓好各項工作落實(shí)。機關(guān)干部職工要擔當起該擔當的責任，勇挑重擔，不分份內份外，不遺余力，不計個(gè)人得失，不出差錯紕漏，優(yōu)質(zhì)高效履職盡責，完成好既定任務(wù)和領(lǐng)導交辦事項，積極作為、主動(dòng)作為，創(chuàng )造一流的工作業(yè)績(jì)。
創(chuàng )建任務(wù)：一是與市委同心同向，促進(jìn)我市振興發(fā)展。圍繞市委工作中心，在招商引資、項目建設、安全穩定等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)揮人大廣泛聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢，深入一線(xiàn)和基層開(kāi)展調研、宣傳政策、走出去招商、化解矛盾，助推我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。二是解決好立法上的針對性和有效性的問(wèn)題，以良法保證善治。市十一屆人大立法工作任務(wù)艱巨而繁重，立法面臨的困難和挑戰前所未有，不可預見(jiàn)。立法工作要做到精細化，科學(xué)性、實(shí)效性相統一，出臺法規有地方特色、務(wù)實(shí)管用，保證立法工作貼近實(shí)際、貼近民生、助推發(fā)展。三是認真履行憲法賦予人大的監督職責，實(shí)行正確監督、有效監督。深化對人大監督工作的定位和規律的認識，把憲法賦予人大監督“一府兩院”和憲法法律實(shí)施的監督權用起來(lái)。嚴格按照法定職權和法定程序監督，敢于監督、善于監督。對“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)的不當不妥行為敢于說(shuō)“不”，敢于提出糾正意見(jiàn)，直面問(wèn)題，敢于亮劍。同時(shí)跟蹤整改到位，推動(dòng)解決人大代表、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保政令暢通。四是對重大事項和人事任免作出切合實(shí)際的決定。對事關(guān)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大事項及時(shí)做出具有前瞻性、科學(xué)性、權威性的決議決定，確保市委的決策部署通過(guò)法定程序成為全市人民的意志。依法審慎履行人事任免程序，及時(shí)向市委和有關(guān)部門(mén)反饋相關(guān)信息，推進(jìn)選舉任免工作規范化、制度化。
牽頭部門(mén)：黨總支。
負責人：宋國臣。
創(chuàng )建目標：引導廣大干部職工堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，強化工作全方位創(chuàng )新和全員創(chuàng )新意識，主動(dòng)創(chuàng )新思維方式，變經(jīng)驗性、習慣性思維為超前性、立體性思維，積極探索新問(wèn)題，明確新思路，推出新舉措，實(shí)施新辦法。
創(chuàng )建任務(wù)：一是在行使職權方面有創(chuàng )新。制定七臺河市2017年立法計劃、七臺河市五年立法規劃(2017-2021年),組建七臺河市立法咨詢(xún)專(zhuān)家庫，建立立法聯(lián)系點(diǎn)，制定出臺《七臺河市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )立法條例》，制定出臺《七臺河市城市公園管理條例》。制定《市人大常委會(huì )關(guān)于在預算審查監督工作中發(fā)揮人大代表和社會(huì )各界作用的意見(jiàn)》,制定《審計查出突出問(wèn)題整改情況向市人大常委會(huì )報告機制的有關(guān)意見(jiàn)》，推進(jìn)人大預算監督機構與同級政府預算執行系統聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現各級人大對財政預算資金的實(shí)時(shí)監督。二是在密切聯(lián)系人民群眾方面有創(chuàng )新。為代表提供參政議政渠道，更好地發(fā)揮人大代表作用，召開(kāi)人大代表工作聯(lián)絡(luò )站建設推進(jìn)會(huì )，搭建人大代表工作活動(dòng)平臺，實(shí)現各級人大代表全參與，全市鄉(鎮)、街道、社區全覆蓋。三是在機關(guān)制度建設方面有創(chuàng )新。不斷完善機關(guān)工作制度，制定出臺《七臺河市人大代表活動(dòng)經(jīng)費管理使用辦法》、《機關(guān)差旅費管理辦法》、《機關(guān)年休假報告制度》，力求達到精細做事、高效成事、嚴格管事。四是在人大宣傳工作方面有創(chuàng )新。進(jìn)一步強化人大宣傳和理論研究工作，通過(guò)廣播、電視、報刊等傳統媒體，全方位、多層次、多角度地展現人大工作。做好自辦新媒體和宣傳平臺的提檔升級。做好網(wǎng)站改版、雜志改編、微信公眾平臺完善工作，為工作有序高效開(kāi)展營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。建立健全人大宣傳激勵機制，調動(dòng)宣傳人大工作的積極性。
牽頭部門(mén)：研究室。
負責人：吳振東。
創(chuàng )建目標：強化黨員干部宗旨意識，增強為市人大及其常委會(huì )、機關(guān)干部職工、人大代表和人民群眾服務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。切實(shí)轉變工作作風(fēng)，做到深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，廣泛調查研究經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，積極為代表和群眾排憂(yōu)解難。
創(chuàng )建任務(wù)：一是運行有序。嚴格遵循相關(guān)工作程序及工作制度,形成有條不紊、運轉協(xié)調的運行機制和工作鏈條。模范地執行公文處理辦法及相關(guān)制度、規定,認真草擬和審核公文,切實(shí)把好公文質(zhì)量，力求做到內容準確、觀(guān)點(diǎn)明確、直述不曲、要言不煩。二是服務(wù)周到。切實(shí)做好代表大會(huì )、常委會(huì )會(huì )議、主任會(huì )議、黨組會(huì )議的籌備和會(huì )務(wù)工作;起草市人大常委會(huì )工作報告、有關(guān)文件和領(lǐng)導的重要講話(huà);綜合擬定市人大常委會(huì )的年度工作要點(diǎn);圍繞中心工作開(kāi)展調查研究，提供調查報告及國內外有關(guān)資料。做好市人大常委會(huì )內外賓接待、機關(guān)行政事物、安全保衛、財務(wù)管理、生活福利和離退休人員管理服務(wù)工作;認真接待處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，做到有信必復、有訪(fǎng)必接，向市委和市人大常委會(huì )領(lǐng)導報告來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中提出的重要建議和反映的重要問(wèn)題。強化宗旨意識，增強為代表服務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，廣泛調查研究代表工作的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，加快推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò )站建設。突出代表培訓，利用全省集中視頻培訓等，為代表提高履職能力打好理論基礎。三是管理規范。不斷制定和完善機關(guān)制度,通過(guò)制度去管人、管事,形成一套切合實(shí)際、科學(xué)合理、行之有效的完整工作機制,使機關(guān)工作制度化、程序化、系統化和規范化。以嚴明的紀律、嚴格的制度,做好文電、檔案、保密、催辦、印信等工作。四是信息及時(shí)。建立健全信息網(wǎng)絡(luò )，拓寬信息渠道，及時(shí)反饋信息，加快信息傳遞與交流，為領(lǐng)導作出決策、指導工作提供優(yōu)質(zhì)信息。收集整理人大工作信息，調查研究并推廣縣(區)、鄉(鎮)人大工作經(jīng)驗。五是督辦有效。堅持分解立項、分流承辦、檢查催辦、組織協(xié)調、報告反饋等程序,建立健全督辦檢查工作機制,及時(shí)轉交代表意見(jiàn)、建議、答復等，加大常委會(huì )審議意見(jiàn)等督辦檢查工作力度,做好與政府部門(mén)之間的協(xié)調、督促工作。
牽頭部門(mén)：辦公室、研究室、人事選舉辦。
負責人：王斌、吳振東、張巖峰。
創(chuàng )建目標：按照黨要管黨、從嚴治黨要求，認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任和監督責任，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設“一崗雙責”責任制。按照“三嚴三實(shí)”要求，加強黨員、干部監督管理，嚴格執行中央“八項規定”，保持反腐敗和糾正“四風(fēng)”高壓態(tài)勢，持續推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。
創(chuàng )建任務(wù)：一是加強新時(shí)期反腐倡廉建設的理論學(xué)習，筑牢思想防線(xiàn)。深入學(xué)習習近平反腐倡廉建設新論斷、《習近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》和《中國新時(shí)期反腐敗歷程》、中紀委十八屆六次全會(huì )精神。充分利用網(wǎng)絡(luò )、微信等新型媒體，加大黨風(fēng)廉政建設宣傳力度，通過(guò)廉政黨課、廉政警示等形式，組織黨員干部以身邊人、身邊事進(jìn)行案例警示和反面典型教育。二是建立健全懲治和預防腐敗體系建設，落實(shí)廉政制度。結合“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng)，教育機關(guān)干部嚴守政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律，切實(shí)貫徹民主集中制，執行“三重一大”、婚喪事宜、出國出境報告制度，落實(shí)“八項規定”、“六條禁令”、遵守政治規矩，履行黨風(fēng)廉政建設責任制，建立廉政檔案。三是深化機關(guān)廉政文化建設，營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。開(kāi)展“讀廉政書(shū)籍、上廉政黨課”和內涵豐富的廉政主題文化活動(dòng)。黨員干部至少通讀一遍《習近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》和《廉政準則》等廉政書(shū)刊;至少每季度撰寫(xiě)一篇有質(zhì)量的廉政主題心得體會(huì );以黨章為鏡，以《準則》、《條例》為準繩，時(shí)刻體現黨員先進(jìn)性。
牽頭部門(mén)：黨總支。
負責人：王斌。
創(chuàng )建目標：全面解決少數干部自身未老先衰的觀(guān)念，保持身心健康;解決“船到碼頭車(chē)到站”的消極觀(guān)念，激發(fā)工作熱情。切實(shí)讓機關(guān)“活”起來(lái)，“動(dòng)”起來(lái)，努力調動(dòng)機關(guān)黨員干部參與活動(dòng)的積極性，培養健康向上的生活情趣。
創(chuàng )建任務(wù)：組織徒步健身、春游踏青活動(dòng)，經(jīng)典誦讀和歌詠比賽，野外拓展活動(dòng)--登山、拔河比賽，強身健體、弘揚國球文化--乒乓球、羽毛球、排球比賽;舉辦迎十九大、迎國慶--書(shū)法繪畫(huà)攝影展，機關(guān)歡樂(lè )慶新春--春節聯(lián)誼活動(dòng);參加我市全民健身活動(dòng)--太極拳表演;開(kāi)展“關(guān)愛(ài)職工送祝?！被顒?dòng)-送溫馨生日蛋糕卡。
牽頭部門(mén)：機關(guān)工會(huì )。
負責人：劉寒柏。
組長(cháng)：曲焱。
副組長(cháng)：伊才波、富曉東、曲洪斌、李長(cháng)春、宋國臣。
成員：劉寒柏、劉宏興、王斌、吳振東、張巖峰。
盛世東、陳正中、王寶山、郭劭宏、葉冬凌。
譚自力、閆世偉、呂廣春、孟晨光、赫英華。
郭紅玉。
領(lǐng)導小組辦公室設在市人大常委會(huì )辦公室，王斌兼任主任。
(一)統一思想，提高認識。要把推進(jìn)“六型”機關(guān)創(chuàng )建作為貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神、習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神的實(shí)際舉措，作為市人大服務(wù)我市轉型振興的務(wù)實(shí)行動(dòng)，做到思想認識到位，確保各項創(chuàng )建任務(wù)扎實(shí)有效落實(shí)，切實(shí)掀起創(chuàng )建“六型”機關(guān)的工作熱潮。
(二)明確目標，精心組織。要在工作上強化組織領(lǐng)導，做到目標明確，形式多樣，實(shí)施靈活，方法得當，效果明顯。既要注重實(shí)效，不搞花架子，也要注意宣傳，吸引發(fā)動(dòng)群眾，擴大社會(huì )效果，提高社會(huì )影響，做到領(lǐng)導組織到位，樹(shù)立良好形象。
(三)落實(shí)措施，強化機制。創(chuàng )建“六型”機關(guān)、提高工作效能，是機關(guān)建設的永恒課題，不能一蹴而就，也不可能一勞永逸，要健全制度措施，強化長(cháng)效機制，常抓不懈。做到機制保障到位，推動(dòng)“六型”機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)全面、深入、持久開(kāi)展。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jì)”理念，不斷增強黨組織活力，強化黨組織把方向、強保障、重服務(wù)、抓落實(shí)作用，根據上級黨委關(guān)于“黨建品牌”創(chuàng )建的意見(jiàn)要求，結合縣政協(xié)機關(guān)實(shí)際，經(jīng)機關(guān)黨組研究，決定開(kāi)展黨建品牌創(chuàng )建活動(dòng)。
一、指導思想。
堅持以******新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以黨史學(xué)習教育為統領(lǐng)，以提升機關(guān)黨建水平、打造活力政協(xié)為目的，深入踐行“懂政協(xié)、會(huì )協(xié)商、善議政”要求，扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，不斷增強基層黨組織凝聚力，為開(kāi)創(chuàng )政協(xié)工作新局面、加快建設生態(tài)宜居美麗幸福的現代化新廣饒做出積極貢獻。
二、目標任務(wù)。
通過(guò)開(kāi)展“活力政協(xié)黨旗紅”黨建品牌創(chuàng )建活動(dòng)，引導全體黨員干部和政協(xié)委員樹(shù)立全局觀(guān)念，增強服務(wù)意識，轉變工作作風(fēng)，提高履職效能，樹(shù)立黨員干部、委員良好形象，不斷激發(fā)政協(xié)工作活力。
三、黨建品牌名稱(chēng)、寓意、內涵。
（一）品牌名稱(chēng)。
“活力政協(xié)黨旗紅”
（二）寓意。
“活力政協(xié)”即政協(xié)事業(yè)充滿(mǎn)生機活力，主要包括思想活力、學(xué)習活力、作風(fēng)活力、工作活力等；“黨旗紅”即政協(xié)人緊緊團結在黨的旗幟下，紅心向黨，赤心為民。概括為：政協(xié)組織始終堅持黨的領(lǐng)導、政協(xié)陣地始終黨旗飄揚。
（三）內涵。
堅持以黨的建設為引領(lǐng)，樹(shù)立馬克思主義學(xué)風(fēng)，深學(xué)細悟******新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，不斷堅定信仰信念。
堅持以黨的建設為引領(lǐng)，大力推進(jìn)黨支部標準化建設，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的履職優(yōu)勢，努力匯聚全員創(chuàng )特色、爭一流的強勁合力，促進(jìn)各項工作的高效發(fā)展。
堅持以黨的建設為引領(lǐng)，積極把“黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋”要求落到實(shí)處，推動(dòng)建言資政與凝聚共識雙向發(fā)力，不斷提升政協(xié)委員履職水平。
四、創(chuàng )建措施。
為確保黨建品牌創(chuàng )建取得實(shí)效，增強品牌影響力，主要實(shí)施五大工程。
（一）實(shí)施“黨支部強基提標工程”。進(jìn)一步完善和全面落實(shí)“三會(huì )一課”、民主生活會(huì )、組織生活會(huì )、黨員談心談話(huà)等規章制度，通過(guò)制度建設提升黨支部推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚共識，促進(jìn)和諧的作用，不斷提高黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力；加強黨員活動(dòng)陣地建設，完善內部配套，提升使用功能，把活動(dòng)陣地建成“黨員活動(dòng)之家”，提高黨員的歸屬感、榮譽(yù)感、責任感。
（二）實(shí)施“構筑堅強堡壘工程”。圍繞全縣中心任務(wù)和政協(xié)重點(diǎn)工作，注重發(fā)揮黨支部的引領(lǐng)和攻堅作用，始終沖鋒戰斗在第一線(xiàn)，走在前、當排頭，把戰斗堡壘筑強筑牢，讓黨的旗幟永遠高高飄揚。開(kāi)展好“黨支部走基層”、“黨支部送溫暖”等活動(dòng)，增強黨支部的工作實(shí)效。
（三）實(shí)施“黨員先鋒工程”。加強黨員教育管理，明確黨員身份，提高黨員意識，積極爭當黨員先鋒。主要通過(guò)設立“黨員先鋒崗”，確定“黨員先鋒崗”標準，評選“黨員先鋒崗”標兵，調動(dòng)黨員干部干事創(chuàng )業(yè)積極性和“守紀律、講規矩、重品行”的行動(dòng)自覺(jué)，永葆******員的先進(jìn)性。深化“黨員量化積分管理”，不斷完善管理內容和手段，提高黨員日常管理水平。
（四）實(shí)施“黨員委員表率工程”。強化思想政治引領(lǐng)，積極發(fā)。
當前隱藏內容免費查看揮委員界別活動(dòng)組“功能型”黨支部作用，教育、引導黨員委員堅定理想信念，筑牢共同團結奮斗的思想根基；通過(guò)新媒體等多種平臺，開(kāi)設“黨員委員講堂”，講好黨員故事和主流聲音，占領(lǐng)意識形態(tài)主陣地；開(kāi)展“黨員委員作表率活動(dòng)”，在政治協(xié)商、民主監督、參政議政中黨員委員要事事當模范、處處作表率，為非******黨員委員樹(shù)立榜樣。
（五）實(shí)施“黨建政協(xié)工作工程”。堅持務(wù)實(shí)、高效原則，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、共同提高。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，創(chuàng )新方式方法，創(chuàng )造載體平臺，在協(xié)商議政、調查研究等任務(wù)落實(shí)中，讓黨員全程參與、跟蹤議政，充分發(fā)揮機關(guān)黨員的主力軍作用，推動(dòng)各項工作順利開(kāi)展。
五、創(chuàng )建步驟。
（一）實(shí)施階段（4月中旬—11月底）。制定印發(fā)《縣政協(xié)機關(guān)黨建品牌創(chuàng )建實(shí)施方案》，加強領(lǐng)導，明確責任，落實(shí)各項推進(jìn)措施，確保黨建品牌創(chuàng )建工作扎實(shí)開(kāi)展。
（二）總結階段（12月中旬前）。及時(shí)對黨建品牌創(chuàng )建工作進(jìn)行總結，查找實(shí)施中遇到的困難和問(wèn)題、不足和短板，積極征求改進(jìn)的意見(jiàn)建議，形成黨建品牌創(chuàng )建實(shí)施分析報告。
（三）提升階段（12月中旬至明年6月中旬前）。認真積累黨建品牌創(chuàng )建中的好經(jīng)驗、好做法，繼續發(fā)揚傳承；對發(fā)現的問(wèn)題要逐類(lèi)施策，制定有效措施抓好整改，力爭使黨建品牌更具吸引力和影響力。
六、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導。成立縣政協(xié)機關(guān)黨建品牌創(chuàng )建領(lǐng)導小組，進(jìn)一步加強對品牌創(chuàng )建工作的領(lǐng)導、組織和調度。機關(guān)各黨支部要把開(kāi)展“活力政協(xié)黨旗紅”黨建品牌創(chuàng )建活動(dòng)作為一項重要政治任務(wù)，在縣政協(xié)機關(guān)黨組的統一領(lǐng)導下，積極組織，精心安排，強化措施，扎實(shí)推動(dòng)。
（二）提高思想認識。機關(guān)各黨支部要高度重視機關(guān)黨建品牌創(chuàng )建工作，建立健全黨建品牌創(chuàng )建工作長(cháng)效機制，引導黨員干部認真領(lǐng)會(huì )品牌的寓意、內涵，增強創(chuàng )建主動(dòng)性，嚴格落實(shí)各項工作責任，確保黨建品牌創(chuàng )建工作取得實(shí)效。
（三）強化督查調度。黨建品牌創(chuàng )建領(lǐng)導小組建立工作進(jìn)度定期調度和通報機制，根據情況每半年召開(kāi)一次工作會(huì )議，對機關(guān)黨建品牌創(chuàng )建工作進(jìn)行督查調度，查找問(wèn)題不足，優(yōu)化提升方案，切實(shí)做到有計劃、有措施、有調度、有成果。
為了貫徹落實(shí)開(kāi)展創(chuàng )建“六型”（學(xué)習型、效率型、創(chuàng )新型、和諧型、節約型、廉潔型）機關(guān)活動(dòng)，規范機關(guān)管理，改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，塑造務(wù)實(shí)、高效、廉潔、文明的良好形象，現提出如下實(shí)施方案：
堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，以實(shí)現機關(guān)管理的規范化、科學(xué)化、制度化，以規范機關(guān)工作運行機制、爭創(chuàng )“六型”機關(guān)為手段，形成職責清晰、目標明確、程序周密、考核嚴格、獎懲分明的機關(guān)工作格局，切實(shí)樹(shù)立帶頭學(xué)習、開(kāi)拓創(chuàng )新、講究文明、服務(wù)高效、清正廉潔的機關(guān)形象和風(fēng)貌，為促進(jìn)全區經(jīng)濟健康、協(xié)調、可持續發(fā)展，提供堅強有力的組織保證。
組長(cháng)：
組員：
通過(guò)開(kāi)展“六型”機關(guān)爭創(chuàng )活動(dòng)，全面落實(shí)機關(guān)管理“六定一規范”，明確機關(guān)工作人員的崗位、職責、工作目標和工作規程，建成一支勤于學(xué)習、善于創(chuàng )新、行為文明、辦事高效、遵紀守法的機關(guān)工作隊伍，實(shí)現機關(guān)工作程序化、行為規范化、管理標準化，形成“行為規范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效”的工作運行機制，不斷開(kāi)創(chuàng )工作新局面。
實(shí)行機關(guān)職能化管理，主要任務(wù)是落實(shí)“六定一規范”，即：定崗位、定職責、定目標、定規程、定考核、定獎懲，規范機關(guān)工作運行機制。
定崗位。對崗位進(jìn)行科學(xué)設置，實(shí)現事事有人干，人人都干事。
定職責。根據職能配置，實(shí)行一人雙崗，逐項分解崗位工作項目，做到人人有事干、事事有人管。同時(shí)，面向社會(huì )全面公開(kāi)，接受監督，確保每名工作人員都能各司其職、各負其責，在各自的職權范圍內，獨立負責而又分工協(xié)作地完成工作任務(wù)。
定目標。圍繞全區經(jīng)濟發(fā)展總體規劃認真制定加強機關(guān)職能化管理促進(jìn)全區經(jīng)濟跨越發(fā)展的長(cháng)遠規劃和年度目標。年度目標要同年初工作計劃一同制定，并注重年度目標與長(cháng)遠規劃的有機結合，通過(guò)不斷實(shí)現年度目標最終達到長(cháng)遠目標。做到工作有目標、奮斗有方向。
定規程。形成一套完善的機關(guān)工作規程，促進(jìn)機關(guān)各項工作規范化、制度化。
定考核。對“六型”機關(guān)創(chuàng )建標準制定詳實(shí)的考核細則，針對工作特點(diǎn)，分別制定出既科學(xué)合理又簡(jiǎn)便易行的考核評價(jià)體系，進(jìn)行全員考核。
定獎懲。根據考核結果，對工作成績(jì)突出、具有特殊貢獻的，提出褒獎。對考核結果不合格的工作人員予以批評教育。
1、明確責任，加強領(lǐng)導。要把創(chuàng )建“六型”機關(guān)活動(dòng)作為當前和今后一段時(shí)期機關(guān)建設工作的一項重要內容，列入重要議事日程。全體工作人員一定要從立黨為公、執政為民的高度，深刻認識加強機關(guān)職能化建設的重大意義，統一思想認識，切實(shí)增強抓好和參與這項工作的責任感和自覺(jué)性。
2、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要高度重視“六型”機關(guān)的創(chuàng )建工作，緊緊圍繞機關(guān)長(cháng)遠規劃和年度目標，結合創(chuàng )建活動(dòng)的基本要求，立足于業(yè)務(wù)工作職責，認真研究制定崗位職責、工作目標、工作流程和考核細則，堅持高標準，嚴要求，精心組織，認真實(shí)施，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，確保創(chuàng )建活動(dòng)落到實(shí)處。
3、增強先鋒意識，發(fā)揮示范作用。以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，使機關(guān)全體工作人員學(xué)有方向，做有榜樣，營(yíng)造加強機關(guān)職能化建設的濃厚氛圍。
根據《中共湖北省委辦公廳轉發(fā)(省直機關(guān)工委深入推進(jìn)“六型”機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)的意見(jiàn))的通知》(鄂辦發(fā)[2011]45號)、《省直機關(guān)創(chuàng )建“六型”機關(guān)考評辦法及考評細則》精神，結合我辦實(shí)際，制定此方案。
堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入學(xué)習黨的十八大和省第十次黨代會(huì )精神，以建設為民務(wù)實(shí)清廉機關(guān)為目標，以省直機關(guān)工委關(guān)于“六型”機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)的通知及考評辦法和細則為依據，以建設學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型黨組織為重點(diǎn)，以創(chuàng )建“六型”機關(guān)為載體，為加強國防軍隊建設，做好征兵工作，推進(jìn)“五個(gè)湖北”建設、實(shí)現湖北跨越式發(fā)展貢獻力量。
“六型機關(guān)”創(chuàng )建活動(dòng)在辦公室黨組領(lǐng)導下，機關(guān)支部協(xié)調組織實(shí)施。實(shí)行黨組決策、部門(mén)督辦、分工負責、全員參與。
(一)2013年申報學(xué)習型、廉潔型機關(guān)。
(二)2014年申報創(chuàng )新型、效能型機關(guān)。
(三)2015年申報服務(wù)型、節約型機關(guān)。
1、營(yíng)造學(xué)習氛圍。樹(shù)立全員學(xué)習、全面學(xué)習、不斷學(xué)理念，養成愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)的良好習慣、風(fēng)氣和氛圍。領(lǐng)導帶頭學(xué)習、講評、調研、撰文，黨員認真學(xué)習、發(fā)言、交流、記錄。學(xué)習做到有計劃、有內容、有輔導、有檢查、有筆記。
2、制定學(xué)習計劃。每年根據上級指示要求，結合辦公室實(shí)際制定學(xué)習計劃，將學(xué)習主題、內容區分到季、月、周、次，責任明確到人，嚴格按計劃組織實(shí)施。
3、創(chuàng )新學(xué)習形式。結合工作實(shí)際積極探索富有時(shí)代特點(diǎn)的學(xué)習新方式，把集中學(xué)習與個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)家輔導與體會(huì )交流、學(xué)習文本與理論研究、學(xué)習考評與實(shí)踐檢驗結合起來(lái)。大力開(kāi)展主題教育活動(dòng)，拓展個(gè)人自學(xué)方式，重視網(wǎng)上學(xué)習，提倡開(kāi)放式學(xué)習，積極參與干部在線(xiàn)學(xué)習中心、“湖北干部講堂”、“周末大講堂”等平臺學(xué)習。
4、完善學(xué)習制度。健全述學(xué)、講學(xué)、評學(xué)、考學(xué)和督學(xué)制度。加強學(xué)習檢查，講求學(xué)習效果，提高學(xué)習質(zhì)量。辦公室每月分析研究和講評一次學(xué)習情況，每季度測驗一次學(xué)習效果，每周安排半天集中學(xué)習或交流體會(huì )，黨員干部職工每月不少于一篇心得體會(huì )文章，每年撰寫(xiě)發(fā)表1-2篇學(xué)習研究文章。把學(xué)習情況作為評議黨員干部職工的重要內容，每年年底進(jìn)行總結評比。
5、轉化學(xué)習成果。注意將學(xué)習教育成果及時(shí)運用于工作實(shí)際，形成改進(jìn)工作的思路和舉措，轉化為現實(shí)能力和創(chuàng )造力，落實(shí)到擬制政策文件、組織重大活動(dòng)、撰寫(xiě)大型材料、研究創(chuàng )新課題等，集中辦公室全體人員進(jìn)行集體攻關(guān)，集思廣益，共同提高，推動(dòng)征兵工作和辦公室自身建設全面科學(xué)發(fā)展。
1、創(chuàng )新思想觀(guān)念。做到有切實(shí)的創(chuàng )新目標，有具體的創(chuàng )新能力，有嚴格的責任要求，有清晰的獎懲措施，有良好的創(chuàng )新環(huán)境。創(chuàng )建活動(dòng)內容列入單位發(fā)展總體規劃和重要日程，納入機關(guān)年度目標責任考核和干部職工評先創(chuàng )優(yōu)。
2、創(chuàng )新工作思路。深化改革創(chuàng )新，強力推進(jìn)依法征兵、廉潔征兵、和諧征兵。針對當前征兵工作遇到的新情況新問(wèn)題，深入調查研究，提出有效的解決辦法措施，擬制起草相關(guān)的政策法規文件，為省政府省軍區當好參謀。
3、創(chuàng )新管理模式。以“勤政廉政善政”為目標，立足崗位職能，結合機關(guān)實(shí)際，積極運用現代化管理方法和科技手段，改進(jìn)和創(chuàng )新機關(guān)管理工作，積極開(kāi)展機關(guān)干部職工創(chuàng )新建言獻策活動(dòng)。
4、創(chuàng )新體制機制。完善機關(guān)干部選拔任用機制。強化干部職工辦事、辦文、辦會(huì )、調研和寫(xiě)作等方面的綜合能力。創(chuàng )新完善征兵工作責任制和崗位責任制。
5、創(chuàng )新特色品牌。圍繞征兵工作“四無(wú)”目標責任制和崗位責任制，爭當征兵工作行家里手和多面手，注重實(shí)效、注重效率，高標準、高質(zhì)量完成征兵和其它工作任務(wù)。在優(yōu)化征兵制度機制、確保兵員質(zhì)量方面創(chuàng )建自己的特色，力爭走在全國前列。
1、明確服務(wù)宗旨，樹(shù)立和踐行“立黨為公、執政為民”，“權利就是責任、管理就是服務(wù)、公仆就是貢獻”的理念。深入推行政務(wù)公開(kāi)，重大項目、重大活動(dòng)前廣泛征求民意。加強執行力建設，機關(guān)服務(wù)重效能、求效率，見(jiàn)實(shí)效。
2、健全服務(wù)機制。推行征兵工作“一站式”服務(wù)。實(shí)行領(lǐng)導分工制、崗位責任制、首問(wèn)負責制，限時(shí)辦結制、責任追究制等。設公示牌，工作人員掛牌上崗。公開(kāi)舉報電話(huà)，開(kāi)通咨詢(xún)熱線(xiàn)。
3、創(chuàng )新服務(wù)方式。嚴格執行征兵政策規定，堅持“公開(kāi)、公平、公正”原則。實(shí)行依法征兵、和諧征兵、廉潔征兵，規范工作秩序，優(yōu)化工作流程，暢通“綠色通道”，提供便捷高效服務(wù)。健全制度，規范程序，強化管理，陽(yáng)光操作。
4、轉化服務(wù)職能。積極開(kāi)展治庸問(wèn)責和“三抓一促”活動(dòng)，建立健全長(cháng)效機制。嚴格執行征兵經(jīng)費管理規定，加強對基層單位的督導檢查，杜絕亂收費、亂攤派問(wèn)題，切實(shí)保障征兵工作有效運行。
5、樹(shù)立良好形象。改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，提升干部素質(zhì)。熱情接待群眾來(lái)訪(fǎng)，及時(shí)處理和反饋群眾反映的征兵方面的問(wèn)題。杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”現象，做到立足崗位創(chuàng )業(yè)績(jì)，創(chuàng )先爭優(yōu)比貢獻，提高基層、群眾滿(mǎn)意度。
(四)爭創(chuàng )效能型機關(guān)。
1、強化職能意識。有效落實(shí)年度目標責任制，細化職能目標任務(wù)，人人簽訂責任書(shū)。明確崗位能力席位責任，具體工作量化到人。落實(shí)行政執法責任制，依法確責履職，做到“馬上辦、辦就辦好”、“事不過(guò)夜、事不隔天、首辦擔責”、“六不讓”。
2、明確效能目標?？茖W(xué)界定職能、合理分工負責，嚴格工作程序，規范辦事流程，注重精細管理。認真執行上級指示精神，抓好工作重點(diǎn)。組織開(kāi)展干部職工崗位競賽活動(dòng)，積極參與省委省直機關(guān)工委舉辦的干部職工技能大賽。
3、健全效能機制。完善監督制約機制。無(wú)“吃、拿、卡、要、報”等現象。健全績(jì)效考核、應急處理、領(lǐng)導干部問(wèn)責和責任追究制。鞏固治庸問(wèn)責(履職確責、創(chuàng )先爭優(yōu)、獎優(yōu)罰劣)長(cháng)效機制。
考評工作任務(wù)完成情況。
5、轉化效能成果。按照創(chuàng )建目標責任制考核總分平均值進(jìn)行轉化。
1、強化節約意識。大力開(kāi)展延安精神進(jìn)機關(guān)等教育活動(dòng)。按照“兩型”社會(huì )、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展要求，積極倡導科學(xué)、高效、健康的消費觀(guān)念和節約文化，以節約為榮，視浪費為恥。加強生態(tài)文明宣傳教育，積極開(kāi)展節能宣傳周和“五個(gè)一”節約活動(dòng)。
2、明確節約重點(diǎn)。嚴禁用公款出國(境)旅游。嚴格執行公務(wù)用車(chē)配備標準與管理規定。嚴格控制公務(wù)接待標準費用支出，嚴禁公款請客送禮。調減每年的會(huì )議和文件數量，嚴格控制一般性支出。
3、健全節約制度。健全完善單位因公出國(境)、車(chē)輛使用、公務(wù)接待、會(huì )議和文件審批、節約能源監督檢查、考核評價(jià)和獎懲制度。嚴格執行部門(mén)預算、政府采購和招投標制度。
4、落實(shí)節約舉措。節水：加強用水設備日常管理和定期維護，推廣使用節水器具和設備。節電：辦公區域安裝自動(dòng)控制開(kāi)關(guān)等節電裝置，嚴格執行國家空調溫控標準，無(wú)“長(cháng)明燈”現象，推廣使用節能燈具和設備。節材：規范設備、采購、使用辦公用品等，設置臺帳。節資：推行無(wú)紙化辦公，控制文件印刷數量。
5、注重節能效果。按規定有效控制“三公”經(jīng)費，行政成本逐年下降。落實(shí)“三短一簡(jiǎn)一儉”要求，節水、節電、節油、節約辦公耗材、節約財政支出、節約辦事成本等指標有減無(wú)增。
1、落實(shí)廉政責任。認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制“一崗雙責”。黨風(fēng)廉政建設同業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。按要求簽訂責任書(shū)，加強檢查、評議、考核。
2、健全廉政制度。扎實(shí)推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作，確定廉政風(fēng)險點(diǎn)，完善預警防范措施，按規定設置黨員干部廉政檔案。推行黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開(kāi)。建立領(lǐng)導干部述職述廉和有關(guān)事項報告制度。開(kāi)展領(lǐng)導干部任前廉政談話(huà)、誡免談話(huà)、信訪(fǎng)提醒等。
3、注重廉政教育。廉政教育列入黨組、支部和干部學(xué)習內容，每年專(zhuān)題學(xué)習2次以上。認真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設宣傳教育月等廉政教育活動(dòng)，主要領(lǐng)導帶頭講廉政課，積極參與反腐倡廉研究。積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)機關(guān)活動(dòng)。
4、嚴明廉政紀律。嚴格政治紀律，堅持與黨中央、省委保持高度一致，時(shí)刻保持政治上清醒和堅定。嚴格財經(jīng)紀律，嚴格落實(shí)各項財務(wù)管理制度，嚴格管理經(jīng)費開(kāi)支。嚴格人事紀律，嚴格執行《黨政干部選拔任用工作條例》。嚴格保密紀律，健全保密制度，落實(shí)保密規定。
5、強化廉政監督。認真受理信訪(fǎng)舉報，落實(shí)工作責任制，及時(shí)查處各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題。強化黨內、群眾、社會(huì )、媒體監督，重視查辦案件工作，認真開(kāi)展專(zhuān)項活動(dòng)。
(一)加強組織領(lǐng)導。黨組和機關(guān)支部把創(chuàng )建活動(dòng)擺上重要議事日程，做到有決心、有決議、有目標、有計劃方案、有檢查督辦。每季度集中分析一次創(chuàng )建工作形勢，查找存在的問(wèn)題，講評進(jìn)展情況，研究改進(jìn)的措施辦法。每年進(jìn)行一次自查和總結。
(二)明確目標責任。每年制定機關(guān)學(xué)習計劃，明確創(chuàng )新的重點(diǎn)和提高效能、改進(jìn)作風(fēng)、厲行節約的目標，將工作內容和責任區分到具體人，按工作性質(zhì)對口負責，嚴格按計劃和責任權限組織實(shí)施，年終兌現獎懲。
(三)搞好各項保障。圍繞創(chuàng )建目標要求，修訂完善機關(guān)學(xué)習、工作和行政管理制度，健全優(yōu)化各級各類(lèi)崗位職責，理順內外運行機制，落實(shí)必要的經(jīng)費、物資保障，保證創(chuàng )建活動(dòng)順利實(shí)施。
管理員工的好方法。
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，以黨的政治建設為統領(lǐng)，踐行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，以“當好‘三個(gè)表率’、服務(wù)‘四個(gè)走在全國前列’”為主題，以黨員干部增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”為要求，推動(dòng)全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見(jiàn)效，在堅決貫徹落實(shí)黨中央各項決策部署上作表率，建設讓黨放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的清廉機關(guān)、模范機關(guān)。使xxxx系統機關(guān)黨員干部的廉政意識更強，清廉機關(guān)氛圍更濃，清廉文化深入人心；清廉機關(guān)建設制度更加完善，落實(shí)更加到位，權力運行更加規范透明；建設一支忠誠、干凈、擔當的機關(guān)黨員干部隊伍；機關(guān)清廉指數顯著(zhù)提升，群眾滿(mǎn)意度不斷提高，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)帶民風(fēng)，形成風(fēng)清氣正的機關(guān)政治生態(tài)，建設模范機關(guān)，為打造一支“做事，我們是認真的”交通鐵軍提供堅強保障。
二、主要任務(wù)。
（一）強化政治建設，帶頭講政治強武裝。
1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，事關(guān)統攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想。堅持把深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為重大政治任務(wù)，始終做到先學(xué)一步、學(xué)深一層、走在前列，不斷提高政治站位，增強履職能力，為我市的經(jīng)濟建設和交通發(fā)展作出更大貢獻。要把政治建設擺在首位，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，始終把“兩個(gè)堅決維護”作為最高政治原則和根本政治要求，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動(dòng)上緊緊跟隨。
2.強化機關(guān)政治功能。抓好政治學(xué)習和教育，從嚴從實(shí)落實(shí)黨內政治生活制度，增強黨的組織生活質(zhì)量和活力。嚴明政治紀律和政治規矩，加強黨內政治文化和政治生態(tài)建設，嚴明“三個(gè)決不允許”，強化“五個(gè)必須”，防止“七個(gè)有之”，徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結、政商勾結的土壤，推動(dòng)黨的理論和路線(xiàn)方針政策不折不扣落到實(shí)處，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
3.學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。堅持讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，高標準開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”等主題教育，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，持之以恒抓好黨風(fēng)教育和黨性鍛煉，通過(guò)黨組（黨委）理論學(xué)習中心組、黨支部“三會(huì )一課”、主題黨日、專(zhuān)題培訓等學(xué)習教育載體，切實(shí)增強認真學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
（二）強化責任擔當，帶頭抓落實(shí)促發(fā)展。
1.強擔當，糾“四風(fēng)”。緊緊圍繞習近平總書(shū)記對廣東提出的“四個(gè)走在全國前列”、當好“兩個(gè)重要窗口”重要要求，強化責任擔當，把習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神轉化為具體措施，不折不扣抓落實(shí)、見(jiàn)成效。開(kāi)展“學(xué)講話(huà)、講政治、敢擔當、促落實(shí)”主題活動(dòng)，開(kāi)展不擔當不作為問(wèn)題專(zhuān)項治理，重點(diǎn)糾治一些機關(guān)干部中的“四風(fēng)”問(wèn)題。樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jì)的用人導向，著(zhù)力選拔培養忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部，完善干部考核評價(jià)機制，堅持嚴管與厚愛(ài)結合、激勵和約束并重，突出政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績(jì)考核，激勵廣大干部創(chuàng )新?lián)斪鳛椤?/p>
2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當改革結合x(chóng)xxx系統行政事業(yè)單位機構改革和交通綜合執法隊伍組建，各級黨組織要以更高的站位，堅決落實(shí)機構改革的政治任務(wù)，切實(shí)增強“四個(gè)意識”，充分認清機構改革工作的重要意義，帶頭講政治、顧大局、守紀律，自覺(jué)服從組織決定和工作安排，以實(shí)際行動(dòng)擁護改革、支持改革、參與改革；以更大的作為，在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng )造新的成績(jì)，市xxxx局全體干部職工要以此次新機構、新班子組建為新起點(diǎn)，著(zhù)眼高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標追求，努力開(kāi)創(chuàng )xxxx事業(yè)新局面；以更高的要求，著(zhù)力打造忠誠、干凈、擔當的高素質(zhì)干部隊伍。
3.壓實(shí)責任，形成工作合力。局黨委要加強對建設清廉機關(guān)、創(chuàng )建模范機關(guān)的組織領(lǐng)導，納入機關(guān)黨建工作總體部署，加強工作謀劃，制定實(shí)施方案，明確目標任務(wù)。局屬各級黨組織要強化工作落實(shí)，細化工作責任，創(chuàng )新活動(dòng)載體，加強督查推動(dòng)。局機關(guān)黨支部要落實(shí)具體責任，組織廣大黨員積極投身建設清廉機關(guān)、創(chuàng )建模范機關(guān)活動(dòng)。各個(gè)機關(guān)單位要主動(dòng)作為，強化黨建帶工建、帶團建、帶婦建，形成相向而行、齊抓共管的強大合力。
（三）強化問(wèn)題導向，帶頭轉作風(fēng)提效能。
1.敢于正視問(wèn)題，善于分析問(wèn)題，最終才能解決問(wèn)題。黨員要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，主動(dòng)補短板找差距，加強溝通協(xié)調，集中多方力量解決工作上的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，拿出實(shí)實(shí)在在的工作舉措，推動(dòng)工作向前發(fā)展。以實(shí)現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，不斷滿(mǎn)足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關(guān)病”，堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門(mén)作風(fēng)，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。
2.鞏固拓展落實(shí)中央八項規定精神成果，持續深入整治“四風(fēng)”老問(wèn)題和新表現，建設作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)效能高的干部隊伍。加強紀律教育，強化紀律執行，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)，習慣在受監督和約束的環(huán)境中工作。持續深化“機關(guān)效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強烈的問(wèn)題，引導廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革，切實(shí)推動(dòng)“二抓年”，“三服務(wù)”行動(dòng)、措施落實(shí)見(jiàn)效，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。樹(shù)立服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作導向，以馬上就辦、真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，著(zhù)力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題。深化“三評三改三處理”干部作風(fēng)提升活動(dòng)，堅持以評促改，打通“中梗阻”，倒逼機關(guān)作風(fēng)效能轉變，著(zhù)力提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。加強xxxx行業(yè)“清廉站隊（窗口）”培育，持續整治基層站所服務(wù)作風(fēng)，持續推出優(yōu)化群眾辦事流程，公開(kāi)辦事政策法規、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等惠民、便民、利民舉措，不斷提升群眾滿(mǎn)意度。
3.落實(shí)機關(guān)思想政治分析研判制度，暢達公司黨委、總支、支部每半年1次開(kāi)展黨員干部思想分析研判，黨委（黨組）每年至少聽(tīng)取1次機關(guān)思想政治工作情況匯報。全方位開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng)，探索機關(guān)黨員干部“八小時(shí)之外”監管機制。發(fā)展積極健康的機關(guān)黨內政治文化，倡導清清爽爽、規規矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系，弘揚忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀(guān)。教育引導機關(guān)黨員干部自覺(jué)規范網(wǎng)絡(luò )行為，帶頭營(yíng)造健康向上、風(fēng)清正氣的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。
（四）以夯實(shí)基層基礎為重點(diǎn)，鞏固建設清廉機關(guān)、創(chuàng )建模范機關(guān)的組織支撐。
1.要全面加強黨支部建設。認真學(xué)習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例（試行）》，堅持以提升組織力為重點(diǎn)，以“四化”黨支部建設為抓手，持之以恒推進(jìn)黨支部標準化、規范化建設，推動(dòng)全面從嚴治黨要求延伸到基層、規范到支部、落實(shí)到黨員。突出政治素質(zhì)和清正廉潔，選優(yōu)配強支部書(shū)記隊伍，做到設置規范、按時(shí)換屆、調整及時(shí)。加強以基層黨組織書(shū)記為重點(diǎn)的機關(guān)黨務(wù)干部培訓，提高素質(zhì)和履職能力。
2.嚴格落實(shí)“一崗雙責”，加強對基層黨建工作的指導督促檢查，組織支部書(shū)記述職評議，推動(dòng)支部工作責任落實(shí)。積極推動(dòng)黨支部、黨小組建在重點(diǎn)項目上，發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務(wù)發(fā)展中的戰斗堡壘作用。加強和改進(jìn)機關(guān)思想政治工作。落實(shí)機關(guān)思想政治分析研判制度，全方位、常態(tài)化逐級開(kāi)展談心談話(huà)制度，重視做好機關(guān)黨員干部心理健康工作，探索機關(guān)黨員干部“八小時(shí)之外”監管機制，理順情緒，提振機關(guān)黨員干部精氣神。
3.從嚴加強黨員教育管理。以黨員先鋒指數管理為抓手，嚴格黨員日常管理，將黨員在學(xué)習、業(yè)績(jì)、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設置先鋒指數進(jìn)行實(shí)時(shí)評價(jià)，年底結合民主評議黨員活動(dòng)進(jìn)行考評。嚴把發(fā)展黨員“入口”，規范發(fā)展黨員工作中的培養、教育、考察、政審、審批和轉正等環(huán)節工作。嚴格黨員“出口”程序，重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教、參教黨員等問(wèn)題的排查摸底和整改工作，對觸碰黨員管理“十條紅線(xiàn)”的黨員穩妥有序進(jìn)行嚴肅處置，并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進(jìn)教育幫扶。加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳輿論陣地管理，教育引導機關(guān)黨員干部自覺(jué)遵守互聯(lián)網(wǎng)紀律，在網(wǎng)絡(luò )行為中堅持正確政治方向、輿論導向、價(jià)值取向，自覺(jué)宣傳黨的理論和路線(xiàn)方針政策，積極踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，傳播正能量、弘揚主旋律，共筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，正確引領(lǐng)輿論導向，自覺(jué)維護網(wǎng)絡(luò )晴朗空間，積極建設良好網(wǎng)絡(luò )生態(tài)。
（五）以嚴格執紀監督為保障，強化建設清廉機關(guān)、創(chuàng )建模范機關(guān)的紀律約束。
1.持續加強紀法教育。廣泛開(kāi)展黨章黨規黨紀學(xué)習教育活動(dòng)，多途徑開(kāi)展專(zhuān)題教育和廉政文化教育，支持用身邊人身邊事開(kāi)展警示教育，嚴明黨紀紅線(xiàn)，養成紀律自覺(jué)。加強憲法、監察法等法律法規的宣傳教育，教育引導廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情，嚴格依照法定權限、規則、程序行使權力、履行職責。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機制，局屬黨組織每年至少集中開(kāi)展1次廉政專(zhuān)題學(xué)習，至少組織開(kāi)展1次警示教育，促使黨風(fēng)廉政和反腐敗工作責任分工落實(shí)到位。
2.切實(shí)強化權力運行監督。嚴格執行《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》，運用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規定的八種辦法，對機關(guān)黨員進(jìn)行有效監督。認真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例（試行）》，充分利用溫嶺交通公眾號、各支部黨員群等平臺及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)信息公開(kāi)。堅持“三重一大”集體研究決策，強化對人、財、物等重要環(huán)節的監督制約。規范財政資金管理，厲行節約、反對浪費，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。不斷完善廉政風(fēng)險防控機制，定期排查機關(guān)廉政風(fēng)險點(diǎn)，每年完成中層干部個(gè)人有關(guān)事項報告，筑牢廉政預警防線(xiàn)。
3.全面貫徹落實(shí)中央八項規定精神。嚴格執行省、市貫徹落實(shí)中央八項規定實(shí)施細則等規定，緊盯重要節點(diǎn)，緊盯享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)，緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動(dòng)向新表現，持之以恒開(kāi)展明察暗訪(fǎng)、正風(fēng)肅紀，加大對典型案例的通報力度，堅持每月廉政干預不少于一次。對照“十種情況”，下大力氣查糾形式主義、官僚主義問(wèn)題，堅決反對特權思想、特權現象，教育引導黨員領(lǐng)導干部帶頭轉變作風(fēng)，身體力行、以上率下，形成“頭雁效應”。
4.不斷強化監督執紀問(wèn)責。實(shí)踐運用好監督執紀“四種形態(tài)”，著(zhù)力用好“第一種形態(tài)”，堅持抓早抓小、治病救人。堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長(cháng)震懾，嚴肅查處發(fā)生在機關(guān)黨員干部身上的腐敗案件，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認真落實(shí)機關(guān)黨委黨風(fēng)廉政建設責任清單，積極開(kāi)展政治生態(tài)建設狀況評估報告工作，對落實(shí)不力的基層黨組織和黨員嚴肅問(wèn)責。
5.倡導機關(guān)清廉文化新風(fēng)尚。發(fā)揮清廉機關(guān)示范引領(lǐng)作用，積極構建“親”“清”新型政商關(guān)系，塑造良好的營(yíng)商環(huán)境文化。形成崇尚節約、反對浪費的機關(guān)文化，發(fā)揮機關(guān)黨員干部在移風(fēng)易俗中的帶頭作用，為全社會(huì )形成節儉之風(fēng)起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風(fēng)建設，積極弘揚中華優(yōu)秀傳統家規家訓文化，在機關(guān)形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風(fēng)尚。
三、方法步驟。
堅持模范機關(guān)創(chuàng )建與推動(dòng)機關(guān)黨組織全面進(jìn)步相結合、把大學(xué)習、深調研、真落實(shí)要求貫穿始終。創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)行一年一安排、一年一考核、三年一總評，按照一年打基礎，二年抓提高，三年上臺階的目標要求，排出工作計劃，拿出具體措施，制訂考核辦法。2019年分以下三個(gè)階段推進(jìn)。
（一）教育動(dòng)員（2019.2-2019.5)。
重點(diǎn)是強化思想發(fā)動(dòng)和教育引導，明確目標任務(wù)，凝聚創(chuàng )建合力，為清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)開(kāi)好局、起好步。
1.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )。結合實(shí)際，制定工作方案，召開(kāi)機關(guān)“建設清廉機關(guān)，創(chuàng )建模范機關(guān)”動(dòng)員會(huì )，對整個(gè)建設創(chuàng )建活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。
2.開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習。以理論學(xué)習中心組、“三會(huì )一課”等形式組織學(xué)習，加強理論武裝，提高廣大黨員干部的政治自覺(jué)和思想自覺(jué)。把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務(wù)和頭等大事，把深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于加強黨的政治建設的重要論述和對推進(jìn)中央和國家機關(guān)黨的政治建設重要指示精神議，與“大學(xué)習、深調研、真落實(shí)”工作結合起來(lái)，堅持問(wèn)題導向，突出學(xué)以致用。主要分三個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展學(xué)習教育：一是圍繞在深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想上作表率開(kāi)展學(xué)習教育；二是圍繞在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開(kāi)展學(xué)習教育；三是在堅決貫徹落實(shí)黨中央各項決策部署上作表率開(kāi)展學(xué)習教育。專(zhuān)題學(xué)習的對象是局全體黨員、干部、職工，重點(diǎn)是領(lǐng)導班子成員和股級以上干部，重點(diǎn)對象的集中學(xué)習時(shí)間累積不少于3天。積極推進(jìn)黨員干部運用好“學(xué)習強國”學(xué)習近平臺，嚴格落實(shí)周一夜學(xué)習、黨員學(xué)習會(huì )、領(lǐng)導干部講黨課等制度，確保黨員每年集中學(xué)習培訓時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)。
3.開(kāi)展專(zhuān)題黨課。局黨委書(shū)記在抓好自身學(xué)習的同時(shí)，要帶頭為黨員干部講專(zhuān)題黨課，示范帶動(dòng)本單位其他班子成員和黨支部書(shū)記講專(zhuān)題黨課，黨員領(lǐng)導干部每年至少講1次黨課，動(dòng)員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng )建活動(dòng)中來(lái)。專(zhuān)題黨課要重點(diǎn)做到“三個(gè)講清楚”：把習近平總書(shū)記對推進(jìn)中央和國家機關(guān)黨的政治建設重要指示精神的科學(xué)內涵講清楚，把上級黨委開(kāi)展清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)的重要性和必要性講清楚，把交通系統建設清廉機關(guān)、創(chuàng )建模范機關(guān)的總體要求和目標任務(wù)講清楚。
（二）查擺問(wèn)題（2019.6-2019.9）。
1.堅持領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部帶頭，聚焦機關(guān)黨建薄弱環(huán)節，對照上級巡視整改要求、對照最高最好最優(yōu)，從與全國同行的比較中查找問(wèn)題、從交通系統發(fā)生的典型案例中查找問(wèn)題、從有關(guān)信訪(fǎng)積案中查找問(wèn)題。采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、相互幫等方式查找問(wèn)題，廣泛征集建設清廉機關(guān)，創(chuàng )建模范機關(guān)的“金點(diǎn)子”。深入基層，深入群眾，通過(guò)調研等方式面對面聽(tīng)取意見(jiàn)，暢通網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政、電話(huà)投訴監督等意見(jiàn)征集渠道。
2.查找不足和差距。充分運用專(zhuān)題民主生活會(huì )和專(zhuān)題組織生活會(huì )的成果，結合巡視反饋問(wèn)題整改情況，進(jìn)一步查找不足和差距，明確努力方向。建立問(wèn)題清單，召開(kāi)對策分析研究專(zhuān)題會(huì )議，深入剖析原因，制定整改措施。
重點(diǎn)是針對問(wèn)題清單，研究制定改進(jìn)方案，注重從制度機制上解決問(wèn)題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進(jìn)和提質(zhì)增效的具體內容、措施、時(shí)間表。對基層群眾反映強烈的問(wèn)題，能夠做到的，務(wù)必馬上改；需要統籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng )造條件盡早解決、補齊短板。堅持從嚴從實(shí)抓創(chuàng )建，對不重視創(chuàng )建活動(dòng)開(kāi)展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領(lǐng)導班子進(jìn)行整頓；對存在紀律和作風(fēng)問(wèn)題的干部及時(shí)提醒、批評、教育、處理；對群眾意見(jiàn)大、不能認真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調整，實(shí)現全面體現，對癥施策，改造提升的效果。
四、組織保障。
（一）加強組織領(lǐng)導。各科室、直屬單位要充分認識開(kāi)展清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)的重要意義，把清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng )建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措，擺上重要議事日程，全力推進(jìn)，抓好落實(shí)相關(guān)工作。建立以局主要負責同志為第一責任人，分管領(lǐng)導為履行直接責任人，各科室、各單位負責人為成員的創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，設在局黨風(fēng)室，具體負責清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)的牽頭、協(xié)調和組織實(shí)施。
（二）強化督促檢查。局黨委將適時(shí)對黨員領(lǐng)導干部落實(shí)黨建責任制、遵守政治紀律和政治規矩及清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。對群眾反映強烈、存在問(wèn)題較多、對問(wèn)題整改不力的科室、單位，開(kāi)展專(zhuān)項督查、處理。
（三）嚴格考核考評。把創(chuàng )建活動(dòng)納入班子成員、各科室負責人個(gè)人年度述職評議內容，每年對創(chuàng )建活動(dòng)進(jìn)行考核評議，重點(diǎn)考核班子及相關(guān)責任人是否重視、責任是否落實(shí)、舉措是否有力、效果是否明顯等情況，考核結果作為各科室各單位年度考核和評價(jià)領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的重要內容，作為評先評優(yōu)的重要依據。要積極探索和不斷完善創(chuàng )建活動(dòng)新思路、新方案，并認真做好各類(lèi)創(chuàng )建活動(dòng)臺帳，使創(chuàng )建活動(dòng)不斷深化、持續改進(jìn)。
（四）營(yíng)造良好氛圍。要加大建設清廉機關(guān)、創(chuàng )建模范機關(guān)的宣傳力度，充分運用公眾號、機關(guān)群等新媒體平臺，廣泛宣傳推廣推進(jìn)建設創(chuàng )建的典型經(jīng)驗，及時(shí)報道創(chuàng )建活動(dòng)動(dòng)態(tài)，大力宣傳先進(jìn)典型，加強宣傳引導，強化輿論監督，通過(guò)褒揚先進(jìn)典型，曝光突出問(wèn)題，強化黨員身份意識、責任意識和宗旨意識。引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng )建活動(dòng)中來(lái)，形成創(chuàng )建活動(dòng)的良好氛圍。
為全面加強市綜合行政執法局黨的建設，堅決貫徹習近平總書(shū)記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神，貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于機關(guān)黨建工作部署，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，努力開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代機關(guān)黨的建設和各項事業(yè)新局面，經(jīng)研究，決定在全局開(kāi)展“建設清廉機關(guān)、創(chuàng )建模范機關(guān)”活動(dòng)（以下稱(chēng)“雙建”活動(dòng)），特制定如下方案：
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領(lǐng)，將全面從嚴治黨推向縱深，使我局理論學(xué)習更加增強，制度建設更加完善，落實(shí)任務(wù)更加到位，廉政氛圍更加濃厚，全力建設讓黨中央放心、讓人民滿(mǎn)意的清廉機關(guān)、模范機關(guān)，打造一支忠誠、干凈、擔當的綜合行政執法黨員干部隊伍，為全面完成綜合行政執法各項工作提供堅強的政治保障。
通過(guò)開(kāi)展“雙建”活動(dòng)，全面達到市級“清廉機關(guān)、模范機關(guān)”標準和要求：全局中心工作實(shí)績(jì)突出，綜合行政執法各項工作走在前列；思想政治工作扎實(shí)有效，干部隊伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不斷提高；規章制度建立健全，權力運行高效有序，依法行政能力明顯加強；服務(wù)群眾細致周到、優(yōu)質(zhì)高效，社會(huì )群眾滿(mǎn)意率高；政治生態(tài)風(fēng)清氣正，監督執紀措施落實(shí)到位，清廉文化深入人心。
（一）實(shí)施政治引領(lǐng)重點(diǎn)行動(dòng)，做對黨忠誠的模范。
1.把政治建設作為黨的根本性建設擺在首位。深入貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》及省委、市委實(shí)施意見(jiàn)，堅持把政治建設貫穿于建設清廉機關(guān)、創(chuàng )建模范機關(guān)全過(guò)程，堅決落實(shí)黨中央決策部署和習近平總書(shū)記對城市管理工作的重要指示批示精神，深入踐行習近平總書(shū)記在浙江工作期間來(lái)麗8次調研重要指示精神，在踐行樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”上走在前、作表率。每年至少開(kāi)展1次政治生態(tài)建設動(dòng)態(tài)分析研判，構建評估、監督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制。
2.嚴守黨的政治紀律規矩。把學(xué)習遵守黨章黨規黨紀作為基礎性經(jīng)常性工作來(lái)抓，作為“三會(huì )一課”“主題黨日”必學(xué)內容。加強黨的政治紀律和政治規矩學(xué)習教育，嚴格規范機關(guān)黨員干部“八小時(shí)”之外政治言行，引導機關(guān)黨員干部始終做政治上的明白人、老實(shí)人。嚴格執行民主集中制，認真落實(shí)請示報告、逐級報告、科級以上個(gè)人重大事項報告等制度。健全完善黨組、機關(guān)黨組織議事規則和決策機制，局黨組、機關(guān)黨組織討論決定重要事項前，應當充分聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)。
3.嚴肅規范黨的組織生活。堅決執行《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真召開(kāi)民主生活會(huì )和組織生活會(huì )，提高“三會(huì )一課”質(zhì)量，落實(shí)民主評議黨員、“主題黨日”、“政治生日”等制度。局領(lǐng)導班子成員必須以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會(huì )，過(guò)好雙重組織生活。全方位開(kāi)展談心談話(huà)，黨組書(shū)記與班子成員及中層正職以上干部，機關(guān)黨委書(shū)記與支部書(shū)記，支部書(shū)記與支部委員、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，每年談心談話(huà)不少于1次。嚴格執行領(lǐng)導干部上黨課制度，局領(lǐng)導班子成員每年到聯(lián)系黨支部、分管單位至少講1次黨課。
（二）實(shí)施思想教育重點(diǎn)行動(dòng)，做理論武裝的模范。
4.學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅持讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，持續開(kāi)展習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想大學(xué)習、大培訓，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化。通過(guò)局黨組理論學(xué)習中心組、黨支部“三會(huì )一課”、主題黨日、專(zhuān)題培訓、每月夜學(xué)、學(xué)習強國app等學(xué)習教育載體，切實(shí)增強認真學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，持之以恒抓好黨風(fēng)教育和黨性鍛煉。局黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習全年不少于12次，黨務(wù)干部、機關(guān)黨員集中學(xué)習分別不少于56學(xué)時(shí)、32學(xué)時(shí)。
5.抓牢抓實(shí)意識形態(tài)工作。認真落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，加強意識形態(tài)領(lǐng)域形勢教育。大力弘揚踐行“浙西南革命精神”，深化黨史、新中國史、改革開(kāi)放史教育，充分利用麗水紅色資源、市直機關(guān)黨員干部教育和主題黨日活動(dòng)基地，經(jīng)常性開(kāi)展對黨忠誠教育，加強黨性修養，打造綜合執法黨建品牌。建立完善機關(guān)思想政治分析研判制度，局黨組每年至少1次聽(tīng)取機關(guān)思想政治工作情況匯報，各黨支部每年至少1次開(kāi)展機關(guān)黨員思想狀況分析研判。守牢守好機關(guān)意識形態(tài)陣地，健全綜合行政執法信息發(fā)布、輿情應對制度，堅決打好防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險主動(dòng)仗。
6.抓好黨員干部教育培訓。認真執行《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《2019-2023年全國黨員教育培訓工作規劃》，采取集中培訓、分批輪訓、崗位練兵等形式，抓好干部職工教育培訓。強化“紅綠融合”教育工程，組織開(kāi)展“綜合執法大講堂”活動(dòng)，舉辦4期以上“綜合執法黨建論壇”，推動(dòng)機關(guān)黨員干部準確領(lǐng)會(huì )把握習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的精髓和核心要義。開(kāi)展黨紀法規應知應會(huì )學(xué)習、測試，打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化綜合執法干部隊伍。全面加強黨務(wù)干部隊伍建設，加強全局專(zhuān)兼職黨務(wù)干部的履職培訓。
（三）實(shí)施機關(guān)黨建提升重點(diǎn)行動(dòng)，做組織有力的模范。
7.切實(shí)扛起全面從嚴治黨主體責任。牢固樹(shù)立和積極踐行“抓好黨建是最大政績(jì)”的理念，建立局黨組、機關(guān)黨委、黨支部和黨組書(shū)記、機關(guān)黨委書(shū)記、機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記、黨支部書(shū)記“三級四崗”責任清單，把加強黨的領(lǐng)導貫穿到各項工作中，把全面從嚴治黨各項要求落實(shí)到每一個(gè)支部、每一名黨員。加強日常研究、部署和調度，局黨組年初專(zhuān)題研究機關(guān)黨建工作計劃，年終專(zhuān)題聽(tīng)取機關(guān)黨建工作匯報，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)。建立黨建履責記實(shí)管理制度，做到落實(shí)黨建主體責任情況與本部門(mén)單位的業(yè)績(jì)評價(jià)、干部使用、評先評優(yōu)相結合。配齊配強專(zhuān)兼職黨務(wù)干部，機關(guān)黨委、紀委委員的配備率達100%。落實(shí)機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記列席局黨組民主生活會(huì )、理論學(xué)習中心組學(xué)習會(huì )和局黨組以及本單位負責人召開(kāi)的有關(guān)會(huì )議的規定。黨員干部選拔任用、評優(yōu)評先聽(tīng)取機關(guān)黨委和其所在黨支部意見(jiàn)。
8.全面加強黨支部建設。認真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，優(yōu)化組織設置，理順基層黨建隸屬關(guān)系，確保機關(guān)基層黨的組織和工作全覆蓋。編制《市綜合執法局黨建工作制度匯編》，嚴格執行局黨員組織關(guān)系管理、黨員檔案管理制度，出臺《市綜合執法局機關(guān)黨建檔案管理制度》。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員，把好入口關(guān)。嚴格黨費收繳管理。扎實(shí)開(kāi)展黨組織述職評議。
9.落實(shí)落細關(guān)心關(guān)愛(ài)行動(dòng)。全面落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)和好干部標準，建立干部政治素質(zhì)考察制度，加強政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績(jì)考核，注重實(shí)干實(shí)績(jì)導向，強化干部激勵措施，對有為清正的優(yōu)秀干部力推使用，對政治上廉潔上有問(wèn)題的干部“一票否決”。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽(yù)激勵制度，推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、敢于擔當的正向激勵體系。全面落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求，抓好容錯糾錯機制的落實(shí)，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。優(yōu)化機關(guān)文體活動(dòng)方式，開(kāi)展機關(guān)干部職工喜聞樂(lè )見(jiàn)的暖心系列活動(dòng)，落實(shí)好療休養、年休假等制度。
（四）實(shí)施轉作風(fēng)抓落實(shí)重點(diǎn)行動(dòng)，做責任擔當的模范。
10.不折不扣完成上級決策部署。充分發(fā)揮機關(guān)黨員干部的先鋒模范作用，深入貫徹落實(shí)市委、市政府和省司法廳、住建廳各項決策部署，圓滿(mǎn)完成“高質(zhì)量綠色發(fā)展”和疫情防控重點(diǎn)工作任務(wù)。圍繞中心，服務(wù)人民，依法行政，依法防控，依法治理，嚴格規范公正文明執法，著(zhù)力推進(jìn)綜合執法體系現代化和城市治理能力現代化。教育引導黨員領(lǐng)導干部帶頭轉變作風(fēng)，身體力行、以上率下，形成“頭雁效應”。嚴格績(jì)效考核管理，完善各項考核工作進(jìn)度通報、案件辦理點(diǎn)評等機制，引導機關(guān)黨員干部帶頭貫徹落實(shí)市委市政府中心工作，以最佳的精神狀態(tài)、最強的使命擔當、最大的工作熱情確保機關(guān)政令暢通，決策落地落實(shí)，確保重點(diǎn)工作、重要任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。
11.深化助推“最多跑一次”改革。深化綜合執法領(lǐng)域“最多跑一次”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，力促“最多跑一次”改革向綜合行政執法所有行政服務(wù)事項延伸。按照市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)“最多跑一次”改革的部署要求，擔當盡責，敢為人先，大膽創(chuàng )新，確保改革各項要求落地見(jiàn)效。切實(shí)把“最多跑一次”改革理念貫穿到機關(guān)工作的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節，運用信息化理念健全內部管理制度，進(jìn)一步提高機關(guān)運行的質(zhì)量、效率和公信力。
12.全面落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾制度。深入開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)，真正發(fā)揚機關(guān)黨員干部“從群眾中來(lái)到群眾中去”的優(yōu)良作風(fēng)，緊緊圍繞黨委政府中心工作和群眾所需所盼，積極組織參與疫情防控、城市管理、扶貧、經(jīng)?；瘎?chuàng )建文明城市等志愿服務(wù)、社會(huì )公益活動(dòng)，落實(shí)好扶貧結對、社區共建任務(wù)。健全完善源頭嚴控、過(guò)程嚴管、損害嚴懲、責任嚴追、權責嚴明的綜合行政執法監管體系，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。健全綜合行政執法信訪(fǎng)工作體系，完善信訪(fǎng)投訴和矛盾糾紛的多元化處置化解機制。
（五）實(shí)施清廉綜合執法行動(dòng)，做遵紀守法的模范。
13.持續加強紀法教育。建立廉政教育常態(tài)化機制，加強機關(guān)廉政文化建設，每年至少集中開(kāi)展2次廉政專(zhuān)題教育和2次警示教育。深入開(kāi)展警示教育月活動(dòng)，組織干部職工到市法紀教育基地接受警示教育，用身邊人身邊事開(kāi)展警示教育。加強憲法、監察法等法律法規的宣傳教育，教育引導廣大黨員干部用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情。發(fā)揮黨支部的教育監督管理作用，建立健全廉政談話(huà)提醒制度，立足抓早抓小，突出防微杜漸，通過(guò)開(kāi)展常規談話(huà)、干部任前談話(huà)、提醒談話(huà)、誡勉談話(huà)等形式，促使廣大黨員干部牢固樹(shù)立勤政廉政意識，時(shí)刻緊繃廉潔自律之弦。
14.筑牢廉政風(fēng)險防控體系。嚴格執行《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例（試行）》，落實(shí)黨內監督全覆蓋，全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開(kāi)。建立全員重大事項實(shí)行報告制度，完善清廉檔案，作為人事調整、績(jì)效考核、評先評優(yōu)、職級晉升的重要依據。制定實(shí)施《全面從嚴治黨責任書(shū)》《全面從嚴治黨主體責任清單》，層層傳導壓力，壓實(shí)主體責任。圍繞“人、財、物、權”監督管理等關(guān)鍵環(huán)節，深入開(kāi)展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查，并針對查找出來(lái)的廉政風(fēng)險點(diǎn)建立風(fēng)險防控機制，強化對重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節的監管和預防，定期向派駐紀檢監察組報告風(fēng)險防控機制落實(shí)情況。強化《麗水市“三重一大”集體研究決策制度》，《會(huì )議議事規則》《個(gè)人因公出國（境）證照管理辦法》等6項制度實(shí)施，實(shí)行“一把手七個(gè)不直接分管”，對局重大問(wèn)題決策、干部任免、重大項目、大額資金使用都通過(guò)會(huì )議集體討論決定，切實(shí)加強對權力運行的制約和監督。
15.強化監督執紀問(wèn)責。全面貫徹落實(shí)中央八項規定及實(shí)施細則精神，對照《全市正風(fēng)肅紀專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》，完善黨風(fēng)廉政建設專(zhuān)項檢查制度，深化運用監督執紀“四種形態(tài)”，持之以恒開(kāi)展明察暗訪(fǎng)、正風(fēng)肅紀，抓早抓小，防微杜漸。每半年開(kāi)展一次全面從嚴治黨專(zhuān)項檢查，對全局工作進(jìn)行“健康體檢”。加強機關(guān)紀委規范化建設，全面落實(shí)《麗水市綜合行政執法局問(wèn)責暫行辦法》，綜合運用通報批評、約談、責任追究等方式，推動(dòng)全面從嚴治黨落到實(shí)處。
全局“雙建”活動(dòng)在局黨組領(lǐng)導下開(kāi)展，成立市綜合行政執法局“建設清廉機關(guān)、創(chuàng )建模范機關(guān)”活動(dòng)領(lǐng)導小組，黨組書(shū)記、局長(cháng)周光洪擔任組長(cháng)，副局長(cháng)、機關(guān)黨委書(shū)記鄭麗君擔任常務(wù)副組長(cháng)，何鮮飛、楊曉春、程軍擔任副組長(cháng)，各處室（中心、隊）黨員主要負責人為領(lǐng)導小組成員?！半p建”活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室設在局機關(guān)黨委，各黨支部要確定1名聯(lián)絡(luò )員，負責日常工作。
（一）動(dòng)員部署階段。制定創(chuàng )建方案，明確創(chuàng )建目標、進(jìn)度和措施。成立創(chuàng )建領(lǐng)導小組和辦公室。結合我局實(shí)際，細化2020年度工作進(jìn)度安排，明確目標任務(wù)、內容要求、工作舉措，責任到人，抓好落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)“雙建”活動(dòng)有序開(kāi)展。
（二）創(chuàng )建實(shí)施階段。突出黨組主體責任，嚴格對照創(chuàng )建要求，不斷推動(dòng)創(chuàng )建工作主題化、具體化、務(wù)實(shí)化。每月及時(shí)總結、推廣和應用創(chuàng )建過(guò)程中好的經(jīng)驗做法并上報市委直屬機關(guān)工委，每季度向局領(lǐng)導小組匯報創(chuàng )建進(jìn)度和問(wèn)題，對創(chuàng )建過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行通報交辦，每年年底結合黨組織書(shū)記述職評議和各黨支部黨建檢查進(jìn)行考評，總結經(jīng)驗，改進(jìn)不足，建立完善“雙建”活動(dòng)檔案。
（三）申報審核階段。根據全市統一安排，完善申報材料和臺賬資料，在本局自建自創(chuàng )的基礎上向市委直屬機關(guān)工委書(shū)面申報“雙建”名額。主動(dòng)邀請市直機關(guān)黨工委領(lǐng)導和評審專(zhuān)家到我局實(shí)地指導工作。通過(guò)定期開(kāi)展工作交流，加強工作指導和協(xié)調，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)到位。
（四）總結提升階段。鞏固提升“雙建”活動(dòng)經(jīng)驗成果，充分利用好“麗水城管”微信公眾號、局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等載體，全方位、多渠道宣傳“雙建”活動(dòng)各項工作及成效，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，形成良好氛圍。注重總結和提煉“雙建”活動(dòng)中創(chuàng )造的好經(jīng)驗、好做法，以制度形式固化下來(lái)，努力形成實(shí)踐成果、制度成果、理論成果。
為進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設，促進(jìn)機改后發(fā)改部門(mén)完備、規范、高效運轉，圍繞“強隊伍、守底線(xiàn)、優(yōu)環(huán)境、提質(zhì)量”的目標，進(jìn)一步增強干部干事創(chuàng )業(yè)硬本領(lǐng)鍛造敢于擔當的鐵肩膀，引導黨員干部為民務(wù)清廉、正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂(lè )、得失的關(guān)系，堅決預防和反對腐敗、清清白白做官、干干凈凈做事、老老實(shí)實(shí)做人，高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展改革各項工作。
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，按照清廉工作部署，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，以“機關(guān)黨的建設、機關(guān)效能建設，廉政風(fēng)險防控建設、廉政文化建設”為工作內容，以“清廉班子、清廉股室、清廉作風(fēng)、清廉文化、清廉護航”為標準，大力推進(jìn)“清廉機關(guān)”建設，率先打造清廉公正黨政機關(guān)，培育清正廉潔干部隊伍，在清廉建設中做表率。
建清廉機關(guān)，做忠誠干凈的發(fā)改人。
（一）突出黨建引領(lǐng)，夯實(shí)清廉機關(guān)建設根基。
1.把黨的政治建設擺在首位。持之以恒學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅決維護習近平總書(shū)記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，嚴明政治紀律和政治規矩，著(zhù)力發(fā)現和解決“七個(gè)有之”問(wèn)題。深刻汲取蒲波嚴重違紀違法案件教訓，深入推進(jìn)“以案促改”工作，狠抓專(zhuān)項整治和專(zhuān)題教育。
2.嚴肅和規范黨內政治生活。嚴格執行《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，結合機關(guān)實(shí)際，嚴格執行“三會(huì )一課”、民主生活會(huì )、組織生活會(huì )、主題黨日活動(dòng)、黨員民主評議、談心談話(huà)等制度，過(guò)好黨員政治生日，健全完善黨內政治生活考核通報和督查制度，切實(shí)提高支部組織生活質(zhì)量。嚴格執行民主集中制，堅決防止和反對個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決反對搞兩面派、做兩面人，發(fā)展積極健康的黨內政治關(guān)系，形成心齊氣順的政治氛圍。
3.加強黨支部建設。認真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，堅持以提升組織力為重點(diǎn)，堅持突出政治標準，嚴把發(fā)展黨員政治關(guān)。突出問(wèn)題導向，有針對性地解決黨支部自身建設和工作中存在的突出問(wèn)題，引導黨員時(shí)刻保持先進(jìn)性和純潔性，全面提升機關(guān)黨建質(zhì)量。
4.落實(shí)工作保障。強化“一崗雙責”意識，專(zhuān)題研究黨建工作，明確黨建重點(diǎn)任務(wù)，建立責任清單，推進(jìn)黨建任務(wù)落實(shí)。實(shí)現黨建與業(yè)務(wù)工作有機結合，做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標同向、工作同步，主動(dòng)融入發(fā)展大局。要強化黨務(wù)干部隊伍建設，及時(shí)組織換屆選舉，配齊配強黨務(wù)干部隊伍，在工作開(kāi)展、干部提拔等各方面給予黨建工作支持和保障。
（二）嚴格內部日常管理，突出清廉機關(guān)紀律約束。
1.推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。認真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例（試行）》，保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權。嚴格執行重大決策程序規定，堅持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。以“事項全公開(kāi)、過(guò)程全規范、結果全透明”為目標，推進(jìn)局機關(guān)內部事務(wù)公開(kāi)。強化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，按要求及時(shí)公開(kāi)“雙隨機一公開(kāi)”監管信息和執法信息。加強微信公眾號、融媒體等政務(wù)新媒體平臺建設。
2．強化內部日常檢查。深入學(xué)習新《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。通過(guò)內部日常檢查，緊盯三公經(jīng)費使用、稽查辦案等風(fēng)險領(lǐng)域，做到早發(fā)現、早提醒、早糾正。認真貫徹執行《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國監察法》等，支持和保障駐局紀檢組履行好執紀監督職責；完善黨風(fēng)廉政制度建設，扎緊制度的籠子，確保不能腐、不敢腐，不想腐。
（三）強化作風(fēng)建設，打造清廉機關(guān)鐵軍隊伍。
1.黨性教育常抓不懈。把堅定理想信念作為黨的思想建設首要任務(wù)，抓好形勢任務(wù)教育，強化黨員干部黨的意識，增強遵紀守規、清正廉潔的自覺(jué)性。高標準開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著(zhù)力推進(jìn)“學(xué)習強國”學(xué)習平臺的應用，切實(shí)做到全員學(xué)習、全面覆蓋。開(kāi)展多種形式的紀律教育和崗位廉政教育，促進(jìn)黨員干部知規明紀，堅守紀律“底線(xiàn)”。
2.加強機關(guān)作風(fēng)效能建設。嚴格貫徹執行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，堅持德才兼備、以德為先原則選拔使用干部，突出政治標準，注重培養選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實(shí)績(jì)突出的干部。深入開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”專(zhuān)題教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)和促進(jìn)干部作風(fēng)轉變，推動(dòng)干部奉獻擔當。組織開(kāi)展“黨員先鋒崗”活動(dòng)，規范民主評議黨員和優(yōu)秀黨員表彰激勵機制，真情關(guān)心關(guān)愛(ài)干部，激發(fā)干部積極性、主動(dòng)性和干事創(chuàng )業(yè)熱情。
3.完善個(gè)人廉政檔案。要進(jìn)一步健全和完善黨員干部廉政檔案，嚴格執行重大問(wèn)題請示報告、出國（境）審批和證件管理、個(gè)人有關(guān)事項報告等制度，主動(dòng)向組織匯報相關(guān)事項變化情況，及時(shí)更新個(gè)人廉政檔案。
4.健全談心談話(huà)提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情況，推進(jìn)風(fēng)險提示和教育提醒常態(tài)化，建立健全溝通談話(huà)、激勵談話(huà)、專(zhuān)題談話(huà)、提醒談話(huà)等談心談話(huà)制度，做到主要領(lǐng)導與班子成員必談，分管領(lǐng)導與股室負責人必談、股室負責人與工作人員必談。定期分析研判機關(guān)干部思想狀況，掌握干部隊伍思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)防范和化解不良傾向，促使單位工作人員牢固樹(shù)立勤政廉政意識，時(shí)刻緊繃廉潔自律之弦。
5.建立風(fēng)險防控機制。圍繞“人、財、物、權”監督管理等關(guān)鍵環(huán)節，按照職責、權利清單，從思想道德、崗位職責，權利運行、作風(fēng)效能等方面，建立風(fēng)險防控預警處理機制，設置a級風(fēng)險崗，強化對重要崗位、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節的監管和預防工作。
（四）培育機關(guān)文化，營(yíng)造清廉文化氛圍。
1.構建和諧人文關(guān)系。針對我局工作特點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展干部心理健康服務(wù)，增強人文關(guān)懷，開(kāi)展談心談話(huà)、走訪(fǎng)慰問(wèn)、心理健康輔導講座、實(shí)用技能培訓等系列活動(dòng)，調適干部心理壓力。組織形式多樣、生動(dòng)活潑、積極健康的文體活動(dòng)，加強干部職工的溝通交流，不斷提升機關(guān)“含氧量”，營(yíng)造健康向上、和諧奮進(jìn)的機關(guān)氛圍。
2.豐富廉政文化載體建設。大力營(yíng)造善學(xué)、創(chuàng )新、廉潔的清廉機關(guān)文化氛圍。切實(shí)加強陣地管理，充分利用微信公眾號、樓道、會(huì )議室、一樓大廳等設施和場(chǎng)地，設立廉政文化墻，營(yíng)造良好廉潔辦公氛圍。廣泛開(kāi)展黨員干部理想信念教育和黨風(fēng)廉政教育。創(chuàng )新廉政宣傳方式方法，通過(guò)理論學(xué)習、專(zhuān)題黨課、觀(guān)看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大講堂等多種形式，豐富機關(guān)黨員干部清廉文化生活，增加機關(guān)黨員干部清廉行動(dòng)的自覺(jué)性，努力形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。
（五）強化統籌兼顧，彰顯清廉機關(guān)實(shí)際成效。
堅持兩手抓兩促進(jìn)，防止“兩張皮”，把作風(fēng)建設、紀律建設與攻堅克難、干事創(chuàng )業(yè)融于一體，同總體要求和工作目標結合起來(lái)，結合全省、市、區“防風(fēng)險保安全”工作部署，結合專(zhuān)項領(lǐng)域督查整改等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)，聚焦民生，糧食收購，筑牢為民服務(wù)的基石。
（一）加強組織領(lǐng)導，發(fā)揮表率作用。成立以局黨組書(shū)記、局長(cháng)為組長(cháng)，其他分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，各股室負責人、下屬企業(yè)負責人為成員的“清廉機關(guān)”建設工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在局辦公室，負責具體工作，各股室人員要積極發(fā)揮作用，密切配合，局黨組及班子成員以上率下，帶頭示范，切實(shí)發(fā)揮示范表率作用。
（二）強化宣傳引導，營(yíng)造良好氛圍。深入宣傳習近平總書(shū)記關(guān)于主題教育的重要講話(huà)和重要指示批示精神，宣傳黨中央精神和省委、市委、區委部署要求，及時(shí)反映清廉機關(guān)創(chuàng )建進(jìn)展成效。強化正面引導，選樹(shù)宣傳先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人，形成風(fēng)清氣正、積極向上的良好風(fēng)尚。
（三）強化措施落實(shí)落地，防止形式主義。對創(chuàng )建過(guò)程的問(wèn)題立行立改，以嚴實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)工作收到實(shí)實(shí)在在的成效。及時(shí)糾正問(wèn)題和偏差，防止和克服形式主義、不作為慢作為、官僚主義走過(guò)場(chǎng)做樣子，對存在消極對待、敷衍應付的要嚴肅批評確保創(chuàng )建質(zhì)量。
為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對推進(jìn)中央和國家機關(guān)黨的建設重要指示精神，推動(dòng)省、市委機關(guān)黨的建設工作會(huì )議精神落實(shí)落深落細，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實(shí)推進(jìn)漳州教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據《中共漳州市委市直機關(guān)工委關(guān)于在市直機關(guān)深入開(kāi)展創(chuàng )建“讓黨中央放心讓人民群眾滿(mǎn)意”的模范機關(guān)的實(shí)施意見(jiàn)》（漳委工〔2020〕7號），結合委局機關(guān)黨的建設實(shí)際，制定本方案。
總體要求：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領(lǐng)，以做到“兩個(gè)維護”、當好“三個(gè)表率”、站穩人民立場(chǎng)為主要任務(wù)，以“讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意”為根本目標，認真貫徹落實(shí)市委提出的“四個(gè)牢牢把握、六重點(diǎn)六帶頭、三落實(shí)”部署要求，真正實(shí)現黨組織的政治領(lǐng)導核心作用更加堅強、黨員干部隊伍示范引領(lǐng)更加突出、黨建領(lǐng)航發(fā)展輻射帶動(dòng)更加有效、黨的政治生態(tài)更加清朗的目標要求，為推動(dòng)教育機關(guān)黨的建設高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)教育治理體系和治理能力現代化，辦好新時(shí)代人民滿(mǎn)意的高質(zhì)量教育提供堅強保證。
主要原則：把“六個(gè)堅持”貫穿始終，就是要堅持政治統領(lǐng)，彰顯政治機關(guān)的鮮明屬性;堅持人民立場(chǎng)，踐行黨的宗旨，把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的；堅持以上率下，以班子帶基層、以機關(guān)帶系統、以領(lǐng)導帶黨員，逐級創(chuàng )建，全員覆蓋；堅持問(wèn)題導向，把握特點(diǎn)規律，著(zhù)力破解機關(guān)黨建新老難題；堅持分類(lèi)指導，科學(xué)精準施策，不斷提高“建設清廉機關(guān)、創(chuàng )建模范機關(guān)”工作的針對性；堅持注重實(shí)效，以創(chuàng )促建、以創(chuàng )促改，推動(dòng)中央決策部署和省、市委的工作要求落到實(shí)處，推動(dòng)各項教育工作扎實(shí)有序有效開(kāi)展。
（一）開(kāi)展“舉旗鑄魂”活動(dòng)，爭當忠誠向黨的模范。
1.?從嚴從實(shí)加強政治建設。堅持把政治建設貫穿于建設清廉機關(guān)、創(chuàng )建模范機關(guān)全過(guò)程，教育引導機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部強化政治意識，提高政治站位，從政治和全局高度切實(shí)增強“雙建”的使命感、緊迫感和責任感，堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線(xiàn)的言行作斗爭，在踐行樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”上走在前、作表率。（責任科室：黨委會(huì )牽頭，各支部、科室配合）。
2.?帶頭加強理論武裝工作。緊緊圍繞建設學(xué)習型機關(guān)工作主線(xiàn)，以主題教育為載體、以黨組理論學(xué)習中心組為龍頭、以黨支部為基礎，認真學(xué)習習近平總書(shū)記原著(zhù)原文、習近平總書(shū)記對福建、對教育工作的重要講話(huà)和重要指示批示精神，以及在福建工作期間的探索實(shí)踐、創(chuàng )新理念，特別是要與學(xué)習《習近平在寧德》《習近平在廈門(mén)》《習近平在福州》《習近平在福建》《習近平談治國理政》（第三卷）等系列采訪(fǎng)著(zhù)作、實(shí)錄結合起來(lái)，深化開(kāi)展“領(lǐng)導帶頭學(xué)，每?jì)芍苤v一課”主題活動(dòng)，開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)，即“每?jì)芍苤行慕M一次主題學(xué)習、支部一次集中學(xué)習、黨員自學(xué)一篇文章”，積極推進(jìn)機關(guān)“大學(xué)習、大宣講”活動(dòng)，真正學(xué)出堅定信仰、學(xué)出使命擔當。（責任科室：組織科牽頭，各支部、科室配合）。
3.?抓緊抓牢意識形態(tài)工作。落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，加強意識形態(tài)領(lǐng)域形勢教育，增強機關(guān)黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力，旗幟鮮明地開(kāi)展思想輿論斗爭。發(fā)揚斗爭精神，增強憂(yōu)患意識，防范風(fēng)險問(wèn)題，緊繃意識形態(tài)斗爭這根弦，守牢守好機關(guān)和工作領(lǐng)域意識形態(tài)陣地。加強對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想宗教工作篇的學(xué)習教育，深入排查、妥善處置黨員（團員）參教信教問(wèn)題。加強漳州教育網(wǎng)、漳州教育微言等宣傳輿論主陣地管理，教育引導機關(guān)黨員干部樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)紀律意識，正確引領(lǐng)輿論導向，自覺(jué)維護網(wǎng)絡(luò )晴朗空間，積極建設良好的網(wǎng)絡(luò )生態(tài)。（責任科室：思政科牽頭，各支部、科室配合）。
（二）開(kāi)展“固本強基”活動(dòng)，爭當組織建設的模范。
1.?扎實(shí)推進(jìn)“五有八健全”基層黨支部規范化建設。認真學(xué)習貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，堅持以提升組織力為重點(diǎn)，深化黨支部“達標創(chuàng )星”活動(dòng)，持之以恒推進(jìn)黨支部標準化、規范化建設提升行動(dòng)，推動(dòng)全面從嚴治黨要求延伸到基層、規范到支部、落實(shí)到黨員。堅持從嚴從實(shí)抓基礎、抓規范、抓長(cháng)效，打造組織健全、制度完善、運行規范、作用突出的基層黨組織“樣板”，積極發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務(wù)發(fā)展中的戰斗堡壘作用。（責任科室：黨委會(huì )牽頭，各支部、科室配合）。
2.?提高黨內組織生活質(zhì)量。嚴肅黨內政治生活，推動(dòng)“三會(huì )一課”、組織生活會(huì )、民主評議黨員、政治生日等組織生活經(jīng)?；?、規范化，從制度落實(shí)上實(shí)現黨支部活動(dòng)的常態(tài)化，增強黨員的組織觀(guān)念，堅決防止組織生活中形式主義、娛樂(lè )化等傾向。黨員領(lǐng)導干部帶頭參加所在支部或黨小組組織生活，帶頭開(kāi)展批評和自我批評，努力增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰斗性。結合教育實(shí)際積極創(chuàng )新主題黨日活動(dòng)等黨內組織生活活動(dòng)形式，增強黨的組織生活活力。健全民主生活會(huì )指導列席、督查通報等制度，完善考評，規范有序，形成長(cháng)效機制，全面提高組織生活質(zhì)量。（責任科室：黨委會(huì )牽頭，各支部、科室配合）。
3.?從嚴加強黨員教育管理。嚴格黨員日常管理，將黨員在學(xué)習、業(yè)績(jì)、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為進(jìn)行評價(jià)，年底結合民主評議黨員活動(dòng)進(jìn)行考評。深化做好黨員“三培養”機制，即把優(yōu)秀青年教師培養成黨員、把黨員教師培養成教學(xué)管理骨干、把黨員教學(xué)管理骨干培養成學(xué)校領(lǐng)導，著(zhù)力打造高素質(zhì)的教育鐵軍隊伍。嚴把發(fā)展黨員“入口”，規范發(fā)展黨員工作中的培養、教育、考察、政審、審批和轉正等環(huán)節工作。嚴格黨員“出口”程序，重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教參教黨員等問(wèn)題的排查摸底和整改工作，對觸碰黨員管理“十條紅線(xiàn)”的黨員進(jìn)行嚴肅處置，并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進(jìn)教育幫扶，以達到懲前毖后、治病救人的目的。（責任科室：人事科牽頭，各科室配合）。
（三）開(kāi)展“提速增效”活動(dòng)，爭當責任擔當的模范。
1.?增強機關(guān)干部本領(lǐng)。按照“既要政治過(guò)硬,也要本領(lǐng)高強”的要求，通過(guò)領(lǐng)導干部帶頭學(xué)、黨日活動(dòng)普遍學(xué)、分層培訓集中學(xué)、知識競賽督促學(xué)、黨教基地實(shí)踐學(xué)等模式，深化學(xué)習型黨組織建設，全面增強機關(guān)干部的能力本領(lǐng)。引導機關(guān)黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭貫徹落實(shí)市委市政府中心工作，切實(shí)將學(xué)習調研的成果轉化為最強的使命擔當能力，以時(shí)不我待的工作激情、素質(zhì)過(guò)硬的工作水平確保機關(guān)政令暢通，決策落地落實(shí)，確保重點(diǎn)工作、重要任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。（責任科室：人事科牽頭，各科室配合）。
2.?深化“最多跑一次”改革。按照市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)“最多跑一次”改革的部署要求，圍繞“推進(jìn)‘最多跑一次’改革強服務(wù)強效能”作風(fēng)建設專(zhuān)項行動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)機關(guān)黨員干部做“最多跑一次”改革的有力推動(dòng)者。切實(shí)把“最多跑一次”改革理念貫穿到機關(guān)工作的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節，更加完善“一次性告知”“首問(wèn)責任制”“服務(wù)承諾制”“限時(shí)辦結”等服務(wù)制度；大大膽創(chuàng )新“提前踏勘”、“送審批上門(mén)”、“區域特色公共服務(wù)”等服務(wù)方式，切實(shí)把“最多跑一次”改革向教育機關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域全面延伸擴面，進(jìn)一步提高機關(guān)運行的質(zhì)量、效率和公信力。（責任科室：辦公室牽頭，各科室配合）。
3.?進(jìn)一步深化“效能革命”。認真落實(shí)上級和我市有關(guān)提高服務(wù)質(zhì)量的系列部署要求，著(zhù)力解決執行不力、辦事不暢、作風(fēng)不實(shí)、行為不廉等問(wèn)題，著(zhù)力整治“不作為”“中梗阻”等作風(fēng)頑疾，打通“最后一公里”，優(yōu)化管理流程，主動(dòng)作為、敢出實(shí)招、改進(jìn)服務(wù)，不斷改善和提升服務(wù)環(huán)境。（責任科室：辦公室牽頭，各科室配合）。
（四）開(kāi)展“正風(fēng)肅紀”活動(dòng)，爭當遵紀守法的模范。
1.?完善廉政風(fēng)險防控。落實(shí)“一崗雙責”制度，壓實(shí)主體責任。定期開(kāi)展廉政信息研判，強化對重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節的監管和預防。建立完善風(fēng)險防控預警處置機制，圍繞“人、財、物、權”監督管理等關(guān)鍵環(huán)節，深入開(kāi)展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查，對照崗位權力行使的依據、界限和責任，制作工作流程圖，標注出易發(fā)不廉潔行為的崗位和環(huán)節，確定廉政風(fēng)險點(diǎn)，制定切實(shí)可行的風(fēng)險防控措施，梳理形成風(fēng)險防控清單（崗位廉政風(fēng)險防控措施登記表），匯編成教育系統清廉建設“口袋書(shū)”。通過(guò)開(kāi)展常規談話(huà)、干部任前談話(huà)、提醒誡勉談話(huà)等形式，建立健全廉政談話(huà)提醒制度，促使廣大黨員干部緊繃廉潔自律之弦，防微杜漸。用身邊人身邊事開(kāi)展警示教育，機關(guān)各黨組織每年至少集中開(kāi)展1次廉政專(zhuān)題學(xué)習和1次警示教育。（責任科室：組織科牽頭，各科室配合）。
2.?嚴格執行紀律規定。全面貫徹落實(shí)中央八項規定精神，嚴格執行《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》，堅持“三重一大”集體研究決策，強化對人、財、物等重要環(huán)節的監督制約。規范財政資金管理，厲行節約、反對浪費，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。緊盯重要節點(diǎn)，緊盯享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)，緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動(dòng)向新表現，持之以恒開(kāi)展明察暗訪(fǎng)、正風(fēng)肅紀，加大對典型案例的通報力度。運用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規定的八種辦法，實(shí)踐運用好監督執紀“四種形態(tài)”，著(zhù)力用好“第一種形態(tài)”，堅持抓早抓小、治病救人，對機關(guān)黨員進(jìn)行有效監督。加強憲法、監察法等法律法規的宣傳教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情，嚴格依照法定權限、規則、程序行使權力、履行職責。（責任科室：辦公室牽頭，各科室配合）。
3.?積極轉變工作作風(fēng)。踐行“四下基層”“四個(gè)萬(wàn)家”“馬上就辦、真抓實(shí)干”等好作風(fēng)，傳承弘揚女排精神、谷文昌精神、“漳州110”精神，密切聯(lián)系、真情服務(wù)師生群眾。廣泛推行“一主題、兩清單、三機制”城市基層黨建共駐黨建等工作模式，進(jìn)一步完善落實(shí)委局領(lǐng)導聯(lián)系掛鉤基層（學(xué)校）和機關(guān)黨員干部直接聯(lián)系師生群眾等制度，解決好機關(guān)黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，不斷增進(jìn)群眾感情和做群眾工作的本領(lǐng)。嚴格貫徹落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神和省、市《實(shí)施辦法》，持之以恒糾治“四風(fēng)”，集中整治形式主義、官僚主義，堅決為基層、學(xué)校和師生減輕負擔。（責任科室：辦公室牽頭，各科室配合）。
4.?大力加強師德師風(fēng)建設。進(jìn)一步完善師德師風(fēng)建設長(cháng)效機制建設，嚴格規范教師的職業(yè)行為，通過(guò)“最美”系列評選、師德師風(fēng)大講堂、論壇、報告會(huì )、演講比賽多種形式，弘揚高尚師德，樹(shù)立優(yōu)良師風(fēng)，增強廣大教師以身立教、創(chuàng )先爭優(yōu)的責任感和使命感，著(zhù)力培養“四有”教師隊伍，當人民滿(mǎn)意的教師。不斷健全完善師德師風(fēng)考核與評估制度，嚴肅責任追究，逐級夯實(shí)責任，層層傳導壓力，促進(jìn)干部作風(fēng)、師德師風(fēng)建設水平進(jìn)一步提升；深入開(kāi)展師德師風(fēng)專(zhuān)項整治行動(dòng)，完善“明查暗訪(fǎng)、舉報取證查實(shí)”常態(tài)機制，嚴查嚴治教師從事有償家教、辦班及到社會(huì )培訓機構兼職等情況，從嚴規范中小學(xué)教師從教行為。（責任科室：人事科牽頭，各科室配合）。
（五）開(kāi)展“關(guān)心關(guān)愛(ài)”活動(dòng)，爭當嚴管厚愛(ài)的模范。
1.?改進(jìn)機關(guān)思想政治工作。落實(shí)機關(guān)思想政治工作定期分析報告制度，針對教育行政部門(mén)機關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)化特點(diǎn)，及時(shí)做好機關(guān)干部職工的思想政治工作，全方位、常態(tài)化逐級開(kāi)展談話(huà)有約幫扶制度。重視做好機關(guān)黨員干部心理健康工作，助其理順情緒，提振精氣神。（責任科室：黨委會(huì )牽頭，各支部、各科室配合）。
2.?營(yíng)造機關(guān)清廉文化氛圍。推動(dòng)清廉文化活動(dòng)進(jìn)機關(guān)進(jìn)校園活動(dòng)，發(fā)揮機關(guān)黨員干部在移風(fēng)易俗中的帶頭作用，形成崇尚節約、反對浪費的機關(guān)文化；積極開(kāi)展寓教于樂(lè )的清廉文化活動(dòng)，廣泛組織喜聞樂(lè )見(jiàn)、積極向上的文藝創(chuàng )作、趣味競賽等文體活動(dòng)，提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認同感。帶頭抓好家教家風(fēng)建設，深入開(kāi)展以“助廉”為主題的沙龍活動(dòng)，機關(guān)黨員干部配偶簽訂廉潔承諾書(shū)，在機關(guān)形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風(fēng)尚。（責任科室：黨委會(huì )牽頭，各支部、各科室配合）。
3.?開(kāi)展溫馨暖心活動(dòng)。積極落實(shí)黨內關(guān)愛(ài)幫扶舉措，通過(guò)政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、生活上關(guān)心，心理上關(guān)懷，為機關(guān)黨員干部辦實(shí)事、解難題。關(guān)心機關(guān)黨員干部的專(zhuān)業(yè)成長(cháng)，為其適應崗位、專(zhuān)業(yè)培訓、職務(wù)職級晉升等提供條件；重視做好機關(guān)黨員干部心理健康促進(jìn)工作，定期開(kāi)展情緒緩解活動(dòng)；適應機關(guān)黨員干部新需求，廣泛開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，落實(shí)年休假制度，在機關(guān)營(yíng)造團結、緊張、嚴肅、活潑的良好氛圍，著(zhù)力增強團隊凝聚力。（責任科室：人事科牽頭，各支部、各科室配合）。
創(chuàng )建模范機關(guān)活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行，具體實(shí)施步驟如下：
（一）動(dòng)員部署階段（2020年12月1日至12月30日）。按照部署要求，結合教育機關(guān)特點(diǎn)，制定模范機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)方案，明確目標任務(wù)，細化創(chuàng )建措施。采取召開(kāi)會(huì )議、座談研討、觀(guān)摩交流等各種形式，引導各科室、各支部和廣大黨員干部職工積極參與創(chuàng )建活動(dòng)。
（二）查擺問(wèn)題階段（2021年1月5日至1月30日）。堅持局領(lǐng)導班子成員帶頭，聚焦機關(guān)黨建薄弱環(huán)節，以履行“一崗雙責”、落實(shí)意識形態(tài)責任制、貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內政治生活若干準則》、執行民主集中制度、落實(shí)雙重組織生活制度等方面為重點(diǎn)，逐條查缺補漏；對未完成整改且影響創(chuàng )建模范機關(guān)的，全部納入創(chuàng )建問(wèn)題清單。在本機關(guān)干部職工和服務(wù)對象中，采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、相互幫等方式查找問(wèn)題，廣泛征集意見(jiàn)建議。領(lǐng)導班子成員要深入基層、深入群眾，通過(guò)調研、座談等方式面對面聽(tīng)取意見(jiàn)建議。梳理匯總分析查擺問(wèn)題，建立問(wèn)題清單，制定整改措施，明確責任單位、責任人，明確整改時(shí)限，做到責任到人、時(shí)限清晰。
（三）整改提升階段（2021年2月1日至8月30日）。針對問(wèn)題清單，堅持立行立改、邊做邊改，逐條逐項對照整改銷(xiāo)號，確保整改落實(shí)成效。持續推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整治，堅決整治形式主義、官僚主義，完善和落實(shí)黨員、干部直接聯(lián)系群眾制度。對存在紀律和作風(fēng)問(wèn)題的干部及時(shí)提醒、批評、教育、處理；對群眾意見(jiàn)大、不認真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行崗位調整。以落實(shí)黨支部工作條例為抓手，突出機關(guān)特點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標準化、規范化建設，嚴格執行“三會(huì )一課”制度，確保質(zhì)量和效果。強化黨員教育培訓和實(shí)踐鍛煉，落實(shí)黨內激勵關(guān)懷幫扶機制。及時(shí)修訂完善不適應新形勢新任務(wù)新要求的制度規定。
（四）考核驗收階段（2021年9月1日至9月30日）。對委局開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)情況進(jìn)行全面自查，總結經(jīng)驗做法，鞏固創(chuàng )建成果。建立創(chuàng )建模范機關(guān)的體制機制，定整改措施，落實(shí)整改責任，進(jìn)一步提升教育工作程序化、標準化和規范化水平。力求達到模范機關(guān)的標準要求，同時(shí)向市委直屬機關(guān)工委申報評估驗收。
（一）加強組織領(lǐng)導。建設清廉機關(guān)、創(chuàng )建模范機關(guān)是發(fā)揮好教育行政機關(guān)職能作用的客觀(guān)需要，是推動(dòng)機關(guān)黨建走在前作表率的必然要求，對推進(jìn)機關(guān)和學(xué)校黨的政治建設具有重要的示范導向作用。市教育局成立以黨委書(shū)記、局長(cháng)為組長(cháng)，相關(guān)班子領(lǐng)導為副組長(cháng)，各科室負責人為成員的“雙建”工作領(lǐng)導小組，下設辦公室于組織科（詳細名單見(jiàn)附件）。
（二）強化責任落實(shí)。機關(guān)各科室、各黨支部要根據“雙建”活動(dòng)方案，明確責任分工，確定時(shí)間節點(diǎn)，分頭落實(shí)，責任到人，積極推動(dòng)“雙建”活動(dòng)實(shí)施?！半p建”活動(dòng)作為新時(shí)期機關(guān)黨建工作的重點(diǎn)，將納入機關(guān)科室的年度考核，作為評優(yōu)評先的重要依據。
（三）營(yíng)造良好氛圍。加大建設清廉機關(guān)、創(chuàng )建模范機關(guān)的宣傳力度，充分運用網(wǎng)站、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒介，結合現代信息技術(shù)應用予以推進(jìn)，努力挖掘清廉機關(guān)、模范機關(guān)創(chuàng )建工作中的示范典型，廣泛宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法，大力營(yíng)造機關(guān)帶頭、學(xué)校共建的良好輿論氛圍。
創(chuàng )建省級健康促進(jìn)機關(guān)工作的實(shí)施方案為全面做好健康促進(jìn)機關(guān)創(chuàng )建工作，提高干部職工健康水平，保障如期完成各項創(chuàng )建工作目標，根據《xx縣創(chuàng )建省級健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》要求，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想進(jìn)一步提高干部職工的健康意識，養成良好的衛生行為習慣和生活方式，樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀(guān)，增強干部職工的自我保健能力，全面提高干部職工健康素養水平，達到健康促進(jìn)機關(guān)創(chuàng )建標準，為創(chuàng )建省級健康促進(jìn)縣做出應有貢獻。
二、工作目標（一）干部職工健康素養水平在原基礎上提高20%；
吸煙率下降3%；
經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例達到32%以上；
肥胖率控制在12%以?xún)取?/p>
（二）干部職工對健康促進(jìn)機關(guān)的知曉率達到70%以上。
（三）建設無(wú)煙環(huán)境。工作場(chǎng)所全面禁止吸煙，無(wú)煙環(huán)境作為健康促進(jìn)機關(guān)建設的必要前提條件。
（四）單位有負責健康教育與健康促進(jìn)工作專(zhuān)（兼）職人員、工作制度。
（五）創(chuàng )新體制機制。探索促進(jìn)健康工作的干預模式和長(cháng)效機制。推動(dòng)減鹽防控高血壓、預防肥胖、無(wú)煙環(huán)境、整潔衛生等綜合干預措施落實(shí)，擴大干預覆蓋面，逐步提高全體干部職工健康素養水平。
三、
時(shí)間安排創(chuàng )建工作分為三個(gè)階段：
第一階段：?jiǎn)?dòng)階段（2020年7月）。成立創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組和活動(dòng)辦公室，制定《xx縣xx鎮創(chuàng )建省級健康促進(jìn)機關(guān)工作實(shí)施方案》，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )。
第二階段：實(shí)施階段（2020年8月-10月）。建設健康促進(jìn)場(chǎng)所，細化分解目標任務(wù)、落實(shí)責任，創(chuàng )建支持性環(huán)境、組織實(shí)施并開(kāi)展監督指導，全面推進(jìn)健康促進(jìn)機關(guān)建設。
第三階段：效果評價(jià)階段（2020年11月-12月）。對照標準自查提高，完善各類(lèi)工作項目，確保各項工作指標達到健康促進(jìn)機關(guān)標準。
四、工作任務(wù)（一）書(shū)面承諾創(chuàng )建健康促進(jìn)機關(guān)，動(dòng)員全體干部職工參與創(chuàng )建活動(dòng)。
（二）積極開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng )建，有控煙宣傳有控煙陣地并定期宣傳。單位所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙，張貼無(wú)煙標識。
（三）工作日開(kāi)展工間操活動(dòng)。定期組織職工開(kāi)展羽毛球、乒乓球等體育健身活動(dòng)，豐富職工業(yè)余生活，提高職工身體素質(zhì)。
（四）開(kāi)展衛生大掃除活動(dòng)。每周進(jìn)行一次清掃活動(dòng)，窗明幾凈，整潔衛生，環(huán)境舒適。
（五）干部職工每年堅持健康體檢。
五、組織實(shí)施（一）加強組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用，落實(shí)項目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò )，組織開(kāi)展各項綜合干預活動(dòng)。要根據職責分工，做好本職工作與健康促進(jìn)機關(guān)創(chuàng )建工作相結合的文章，確保全面完成創(chuàng )建任務(wù)。
對工作不力，推諉扯皮，嚴重影響創(chuàng )建工作進(jìn)行的科室和人員，進(jìn)行通報批評，并嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
（三）加大宣傳力度。在創(chuàng )建工作中，各科室要充分認識到健康教育的重要性，積極開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳報道，讓廣大干部職工充分理解創(chuàng )建工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強責任心和緊迫感。充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營(yíng)造創(chuàng )建省級健康促進(jìn)機關(guān)的良好氛圍。