ID：8536660
時間：2024-01-06 12:09:12
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主要任務(wù)：認(rèn)真貫徹落實十八屆中央紀(jì)委六次全會、九屆省紀(jì)委六次全會和市委四屆十次全會精神，總結(jié)20**年紀(jì)律檢查工作，部署20**年任務(wù)。
(一)努力推動“兩個責(zé)任”落實。執(zhí)行任務(wù)清單、簽字背書、廉政談話和約談等制度。開展“兩個責(zé)任”落實情況常態(tài)化督查考核，實行“一案雙查”。全市共查處“兩個責(zé)任”案件434起，追究主體責(zé)任793人、監(jiān)督責(zé)任70人。
(二)馳而不息糾正“四風(fēng)”。發(fā)揮“三支隊伍”“五項機制”作用，建立413人的督察員、監(jiān)督員和信息員隊伍，構(gòu)建用好定期會商研判、針對問題集中督察、典型通報曝光、群眾有獎舉報和問責(zé)追責(zé)“五項機制”。全市共查處違反中央八項規(guī)定精神等“四風(fēng)”問題3780起，公開曝光典型問題107起、320人。
(三)著力加強基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。突出抓好“四個一”，即：創(chuàng)新抓好一項機制落實，著力加強基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機制建設(shè);積極發(fā)揮一個陣地作用，全市195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督服務(wù)中心、速查快辦中心、基層廉政遠(yuǎn)程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記短信舉報平臺;集中解決一批突出問題，排查出損害群眾利益方面突出問題4類80個;嚴(yán)肅查處一批典型案件，排查基層“四風(fēng)”及侵害群眾利益問題3254個，查處1799起。
(四)持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查力度。重點對黨的十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行查處。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報3730件(次)，處置問題線索2110件，立案1771件;黨政紀(jì)處分1782人，其中縣處級干部36人、鄉(xiāng)科級干部308人。
(五)探索推進巡察監(jiān)督。緊扣“六項紀(jì)律”，深化“四個著力”，市委巡察組開展3輪巡察，實現(xiàn)對縣區(qū)及市管管理區(qū)、開發(fā)區(qū)全覆蓋，市縣兩級共巡察134個單位，發(fā)現(xiàn)并反饋“四個著力”方面的問題2050個，移交問題線索854件。
(六)積極推進教育預(yù)防。持續(xù)擦亮“清風(fēng)信陽”廉政教育品牌，推進“一縣一品、一域一色”廉政文化建設(shè)。對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進行任前廉政談話和任前廉政考試。編印違反中央八項規(guī)定精神案例口袋書、婚喪嫁娶和公務(wù)接待“四嚴(yán)禁八不準(zhǔn)”等;開展黨紀(jì)條規(guī)測試、紀(jì)律大講堂、微博問廉、廉政微訪談等活動;強化以案明紀(jì)警示教育，召開警示教育大會156場(次)。
(七)注重鍛造過硬隊伍。組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭的新理論新要求;分3期對全市654名辦案人員進行了封閉式培訓(xùn);扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。出臺縣區(qū)、市紀(jì)委派駐機構(gòu)、市管企業(yè)和高校紀(jì)委書記、副書記(紀(jì)檢組長、副組長)提名考察辦法。堅持零容忍查處違紀(jì)行為，共處分紀(jì)檢監(jiān)察干部21人，談話誡勉13人。
20**年工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會和市委十次全會部署，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，堅持尊崇黨章、把紀(jì)律挺在前面，堅持德規(guī)相依、深化標(biāo)本兼治，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，加強執(zhí)紀(jì)審查，強化巡察監(jiān)督，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐`問題，堅決遏制腐`蔓延勢頭，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭新成效。
(一)堅決依規(guī)治黨，持續(xù)嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)。
嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保政令暢通。加強對維護黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查，重點檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神落實情況，貫徹落實黨中央和省委、市委重大決策部署的情況。加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。
嚴(yán)明組織紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正。認(rèn)真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，加強對市縣鄉(xiāng)三級黨委、紀(jì)委換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反民主集中制原則、不按規(guī)定請示報告、不如實申報個人有關(guān)事項、檔案造假、違規(guī)選人用人等問題。
嚴(yán)格制度執(zhí)行，確保剛性約束。各級黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，使黨員干部增強紀(jì)律意識。各級紀(jì)委要以“六項紀(jì)律”為尺子，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭，堅決維護黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(二)堅持寸土不讓，持續(xù)嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。
保持定力韌勁。鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果，從解決領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)`實問題入手，使黨的作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
加大糾治力度。充分發(fā)揮“三支隊伍”“五項機制”作用，堅持看住重要時間節(jié)點，重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。緊盯“四風(fēng)”新情況新變化，對隱形變異的“四風(fēng)”越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。暢通監(jiān)督渠道，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。
倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。發(fā)揮媒體作用，加強思想理論、形勢任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)、文化傳統(tǒng)、正反典型的宣傳。把貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》作為改進作風(fēng)的重要抓手，引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng)。加強廉政文化建設(shè)，挖掘信陽歷史文化資源，打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。
(三)實踐“四種形態(tài)”，持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢。
緊盯遏制目標(biāo)。把握“四種形態(tài)”，分類處置問題線索，堅決把存量減下來;切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅決把增量遏制住。突出懲治重點，重點查處不收斂、不收手，問題嚴(yán)重、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，三種情況同時具備的是重中之重。
突出執(zhí)紀(jì)特點。堅持把紀(jì)律挺在前面，線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理，都要用紀(jì)律的尺子衡量。對巡視巡察、司法、審計、信訪發(fā)現(xiàn)的問題，要加強分析研判，對一般性問題要與本人見面;對指向性明確的問題要扎實做好初核。
嚴(yán)明審查紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行依紀(jì)依法安全文明審查各項制度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強涉案資料和款物管理，加快審查場所規(guī)范化建設(shè)。加強對審查紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保審查人員零違紀(jì)、審查安全零事故。
(四)不斷深化提升，持續(xù)加強基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
強化責(zé)任落實。要把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)，責(zé)任壓到基層，加強管理監(jiān)督，失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要分級負(fù)責(zé)，市級負(fù)責(zé)排查督辦、縣級負(fù)責(zé)直接查辦，層層抓好工作落實。
突出查處重點。緊盯“小微權(quán)力”，開展基層突出問題專項治理，重點查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地征收流轉(zhuǎn)、強農(nóng)惠農(nóng)補貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域強占掠奪、貪`挪用等問題。尤其要把查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費問題作為政治任務(wù)，以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供保障。
健全工作機制。定期梳理問題線索，實行掛牌督辦制度，完善常態(tài)化通報制度，對查處的典型案例要通報曝光?？偨Y(jié)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)“四個一”經(jīng)驗，探索建立長效機制。
(五)保持震懾常在，持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。
加大巡察力度。重點檢查被巡察黨組織是否維護黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的.方針政策和決議，是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不力等問題，督促其擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
用好巡察成果。各級黨組織要健全完善成果運用機制，派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求，被巡察黨組織要落實整改主體責(zé)任，制定切實可行的方案。整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。
加強巡察領(lǐng)導(dǎo)?？h區(qū)黨委要加強對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委巡察機構(gòu)要加強對巡察工作的指導(dǎo)，真正形成全市巡察“一盤棋”的工作格局。
(六)強力夯實責(zé)任，持續(xù)傳導(dǎo)壓力。
落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。按照省委“主體責(zé)任深化年”的要求，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過程。
嚴(yán)格責(zé)任追究。把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，“四風(fēng)”和腐`問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡察整改不落實的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(七)切實深化“三轉(zhuǎn)”，持續(xù)加強隊伍建設(shè)。
聚焦職能定位。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實踐“四種形態(tài)”，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。建設(shè)覆蓋全市的紀(jì)檢監(jiān)察信息平臺，建立情況明、數(shù)字準(zhǔn)、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫。
從嚴(yán)選人用人。按照中央和省委的統(tǒng)一安排，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下做好紀(jì)委換屆工作。紀(jì)委委員要明確紀(jì)委委員職責(zé)，各級紀(jì)委要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事制度，公開選拔，擇優(yōu)錄用。
深化紀(jì)檢體制改革。推進派駐監(jiān)督全面覆蓋。要突出監(jiān)督重點，加強對駐在部門和歸口監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況制度。上一級紀(jì)委要加強對上報情況的綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo)。
強化監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督。要加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，要嚴(yán)格工作程序，執(zhí)行好回避、保密和重大事項報告等制度。
主要任務(wù)：認(rèn)真貫徹落實十八屆中央紀(jì)委六次全會、九屆省紀(jì)委六次全會和市委四屆十次全會精神，總結(jié)20xx年紀(jì)律檢查工作，部署20xx年任務(wù)。
(一)努力推動“兩個責(zé)任”落實。執(zhí)行任務(wù)清單、簽字背書、廉政談話和約談等制度。開展“兩個責(zé)任”落實情況常態(tài)化督查考核，實行“一案雙查”。全市共查處“兩個責(zé)任”案件434起，追究主體責(zé)任793人、監(jiān)督責(zé)任70人。
(二)馳而不息糾正“四風(fēng)”。發(fā)揮“三支隊伍”“五項機制”作用，建立413人的督察員、監(jiān)督員和信息員隊伍，構(gòu)建用好定期會商研判、針對問題集中督察、典型通報曝光、群眾有獎舉報和問責(zé)追責(zé)“五項機制”。全市共查處違反中央八項規(guī)定精神等“四風(fēng)”問題3780起，公開曝光典型問題107起、320人。
(三)著力加強基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。突出抓好“四個一”，即：創(chuàng)新抓好一項機制落實，著力加強基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機制建設(shè);積極發(fā)揮一個陣地作用，全市195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督服務(wù)中心、速查快辦中心、基層廉政遠(yuǎn)程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記短信舉報平臺;集中解決一批突出問題，排查出損害群眾利益方面突出問題4類80個;嚴(yán)肅查處一批典型案件，排查基層“四風(fēng)”及侵害群眾利益問題3254個，查處1799起。
(四)持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查力度。重點對黨的十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行查處。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報3730件(次)，處置問題線索2110件，立案1771件;黨政紀(jì)處分1782人，其中縣處級干部36人、鄉(xiāng)科級干部308人。
(五)探索推進巡察監(jiān)督。緊扣“六項紀(jì)律”，深化“四個著力”，市委巡察組開展3輪巡察，實現(xiàn)對縣區(qū)及市管管理區(qū)、開發(fā)區(qū)全覆蓋，市縣兩級共巡察134個單位，發(fā)現(xiàn)并反饋“四個著力”方面的問題2050個，移交問題線索854件。
(六)積極推進教育預(yù)防。持續(xù)擦亮“清風(fēng)信陽”廉政教育品牌，推進“一縣一品、一域一色”廉政文化建設(shè)。對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進行任前廉政談話和任前廉政考試。編印違反中央八項規(guī)定精神案例口袋書、婚喪嫁娶和公務(wù)接待“四嚴(yán)禁八不準(zhǔn)”等;開展黨紀(jì)條規(guī)測試、紀(jì)律大講堂、微博問廉、廉政微訪談等活動;強化以案明紀(jì)警示教育，召開警示教育大會156場(次)。
(七)注重鍛造過硬隊伍。組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭的新理論新要求;分3期對全市654名辦案人員進行了封閉式培訓(xùn);扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。出臺縣區(qū)、市紀(jì)委派駐機構(gòu)、市管企業(yè)和高校紀(jì)委書記、副書記(紀(jì)檢組長、副組長)提名考察辦法。堅持零容忍查處違紀(jì)行為，共處分紀(jì)檢監(jiān)察干部21人，談話誡勉13人。
20xx年工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會和市委十次全會部署，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，堅持尊崇黨章、把紀(jì)律挺在前面，堅持德規(guī)相依、深化標(biāo)本兼治，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，加強執(zhí)紀(jì)審查，強化巡察監(jiān)督，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐`問題，堅決遏制腐`蔓延勢頭，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭新成效。
(一)堅決依規(guī)治黨，持續(xù)嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)。
嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保政令暢通。加強對維護黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查，重點檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神落實情況，貫徹落實黨中央和省委、市委重大決策部署的情況。加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。
嚴(yán)明組織紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正。認(rèn)真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，加強對市縣鄉(xiāng)三級黨委、紀(jì)委換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反民主集中制原則、不按規(guī)定請示報告、不如實申報個人有關(guān)事項、檔案造假、違規(guī)選人用人等問題。
嚴(yán)格制度執(zhí)行，確保剛性約束。各級黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，使黨員干部增強紀(jì)律意識。各級紀(jì)委要以“六項紀(jì)律”為尺子，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭，堅決維護黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(二)堅持寸土不讓，持續(xù)嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。
保持定力韌勁。鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果，從解決領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)`實問題入手，使黨的作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
加大糾治力度。充分發(fā)揮“三支隊伍”“五項機制”作用，堅持看住重要時間節(jié)點，重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。緊盯“四風(fēng)”新情況新變化，對隱形變異的“四風(fēng)”越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。暢通監(jiān)督渠道，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。
倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。發(fā)揮媒體作用，加強思想理論、形勢任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)、文化傳統(tǒng)、正反典型的宣傳。把貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》作為改進作風(fēng)的重要抓手，引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng)。加強廉政文化建設(shè)，挖掘信陽歷史文化資源，打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。
(三)實踐“四種形態(tài)”，持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢。
緊盯遏制目標(biāo)。把握“四種形態(tài)”，分類處置問題線索，堅決把存量減下來;切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅決把增量遏制住。突出懲治重點，重點查處不收斂、不收手，問題嚴(yán)重、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，三種情況同時具備的是重中之重。
突出執(zhí)紀(jì)特點。堅持把紀(jì)律挺在前面，線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理，都要用紀(jì)律的尺子衡量。對巡視巡察、司法、審計、信訪發(fā)現(xiàn)的問題，要加強分析研判，對一般性問題要與本人見面;對指向性明確的問題要扎實做好初核。
嚴(yán)明審查紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行依紀(jì)依法安全文明審查各項制度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強涉案資料和款物管理，加快審查場所規(guī)范化建設(shè)。加強對審查紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保審查人員零違紀(jì)、審查安全零事故。
(四)不斷深化提升，持續(xù)加強基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
強化責(zé)任落實。要把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)，責(zé)任壓到基層，加強管理監(jiān)督，失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要分級負(fù)責(zé)，市級負(fù)責(zé)排查督辦、縣級負(fù)責(zé)直接查辦，層層抓好工作落實。
突出查處重點。緊盯“小微權(quán)力”，開展基層突出問題專項治理，重點查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地征收流轉(zhuǎn)、強農(nóng)惠農(nóng)補貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域強占掠奪、貪`挪用等問題。尤其要把查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費問題作為政治任務(wù)，以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供保障。
健全工作機制。定期梳理問題線索，實行掛牌督辦制度，完善常態(tài)化通報制度，對查處的典型案例要通報曝光?？偨Y(jié)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)“四個一”經(jīng)驗，探索建立長效機制。
(五)保持震懾常在，持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。
加大巡察力度。重點檢查被巡察黨組織是否維護黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的.方針政策和決議，是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不力等問題，督促其擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
用好巡察成果。各級黨組織要健全完善成果運用機制，派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求，被巡察黨組織要落實整改主體責(zé)任，制定切實可行的方案。整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。
加強巡察領(lǐng)導(dǎo)。縣區(qū)黨委要加強對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委巡察機構(gòu)要加強對巡察工作的指導(dǎo)，真正形成全市巡察“一盤棋”的工作格局。
(六)強力夯實責(zé)任，持續(xù)傳導(dǎo)壓力。
落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。按照省委“主體責(zé)任深化年”的要求，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過程。
嚴(yán)格責(zé)任追究。把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，“四風(fēng)”和腐`問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡察整改不落實的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(七)切實深化“三轉(zhuǎn)”，持續(xù)加強隊伍建設(shè)。
聚焦職能定位。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實踐“四種形態(tài)”，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。建設(shè)覆蓋全市的紀(jì)檢監(jiān)察信息平臺，建立情況明、數(shù)字準(zhǔn)、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫。
從嚴(yán)選人用人。按照中央和省委的統(tǒng)一安排，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下做好紀(jì)委換屆工作。紀(jì)委委員要明確紀(jì)委委員職責(zé)，各級紀(jì)委要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事制度，公開選拔，擇優(yōu)錄用。
深化紀(jì)檢體制改革。推進派駐監(jiān)督全面覆蓋。要突出監(jiān)督重點，加強對駐在部門和歸口監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況制度。上一級紀(jì)委要加強對上報情況的綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo)。
強化監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督。要加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，要嚴(yán)格工作程序，執(zhí)行好回避、保密和重大事項報告等制度。
依據(jù)巡察工作步驟，現(xiàn)在進行巡察談話環(huán)節(jié)，希望你實事求是、客觀真實地向巡察組提供情況。
1.目前，你在單位的任職情況怎樣，具體分管哪些工作？
2.簡要談一談你對***新思想的認(rèn)識？
3.在貫徹落實十九大精神和黨中央重大部署以及省市區(qū)委部署方面，你單位是怎樣做的？（簡明提綱式或舉例式說明）。
4.在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，你們平時是怎么做的？主要有那些措施？存在哪些不足？（簡明扼要）。
5.你在個人分管的工作上，怎樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的？存在哪些不足？
6.你認(rèn)為你們班子在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和決策部署方面有哪些不足？請你評價一下你們班子和單位？（舉例說明）。
7.黨委堅持民主集中制和“三重一大”制度情況如何？存在哪些不足？
10.中共-區(qū)第-次代表大會精神和-工程與你單位有哪些聯(lián)系？（簡要列條）。
12.談一談你對“文件”和“會議”的看法？
13.-案對你最深的感觸是什么？（列舉一二）。
15.你單位在財經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行方面還有哪些漏洞？
17.作為領(lǐng)導(dǎo)，你平時模范帶頭作用發(fā)揮的還有哪些不足？
18.據(jù)你了解，你單位或個人有無違法違紀(jì)問題？
19.說說你對巡察工作的意見和建議？
20.你是否還有其他需要向巡察組反映的問題？
按照區(qū)委組織部安排部署，我委黨委對此項工作高度重視，積極組織領(lǐng)導(dǎo)班子和組織人事部門學(xué)習(xí)《通報》精神，并對照《通報》精神開展自查，具體情況如下：
我委領(lǐng)導(dǎo)班子對干部的選拔任用工作始終堅持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》及各項配套制度和措施。在選拔任用過程中，切實做到了堅持原則，履行程序，遵守規(guī)定，嚴(yán)明紀(jì)律，確保了干部順心、群眾滿意、組織滿意。在職數(shù)和職務(wù)方面嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，未出現(xiàn)超職數(shù)配備干部、超機構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu)和擅自提高干部職級待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱的“三超兩亂”問題；不存在跑官要官、買官賣官、說情打招呼問題；不存在干部“帶病提拔”、“帶病上崗”問題；不存在干部檔案造假問題；不存在領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職問題。在干部報告、預(yù)批、備案方面均按程序落實，做到了嚴(yán)格按照干部任用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序開展選拔任用工作。
結(jié)合我委工作實際，切實從完善各項干部選拔任用制度入手，嚴(yán)格規(guī)范選拔任用工作。一方面，加強制度建設(shè)。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴(yán)肅性，首先圍繞選好人、用好人，認(rèn)真落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。另一方面，進一步嚴(yán)格干部選拔任用監(jiān)督。在完善制度的基礎(chǔ)上，不斷強化選拔任用干部監(jiān)督機制，加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用干部工作的監(jiān)督，有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。另外，我們嚴(yán)格執(zhí)行“三定”
方案。
規(guī)定職數(shù)，無超職數(shù)配備干部現(xiàn)象；采取切實有效的措施，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保換屆自始至終風(fēng)清氣正。
一是堅持原則，明確用人導(dǎo)向。我委黨委在干部選拔任用上堅決貫徹民主集中制原則，堅持集體研究決定，嚴(yán)格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的總體要求和選任干部的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅持公道正派用人，堅決抵制跑官要官。做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。形成了任人唯賢、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。二是嚴(yán)格按照干部選拔條件選人用人。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，做到提拔推薦的干部既要政治素質(zhì)好、思想解放、文化程度高、懂業(yè)務(wù)，又要符合基本條件和任職資格。根據(jù)各崗位職責(zé)和干部特長進行合理安排，做到人崗相適，使干部的能力得到充分發(fā)揮。三是嚴(yán)格履行干部選拔任用工作程序。在干部選拔任用過程中，嚴(yán)格把好民主推薦關(guān)、考核考察關(guān)、任前公示關(guān)、討論決定關(guān)、任命關(guān)五個“關(guān)口”，做到堅持程序一步不少、履行程序一步不錯、執(zhí)行程序一步不讓，通過切實履行干部選拔任用工作程序，進一步體現(xiàn)了干部選拔任用工作的公平與民主。
我委在貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)中，采取了一系列切實可行的措施，干部選拔任用工作的總體狀況較好。但是，在工作中還存在著對《條例》《守則》等一系列干部選拔任用文件學(xué)習(xí)、掌握還不夠透徹，配套機制不夠健全，組織人事干部隊伍自身建設(shè)還有待進一步加強的問題。在下一步工作中，我們將從思想上找差距，從機制上求突破，從工作上找抓手，抓重點、抓關(guān)鍵，切實加大改革力度，努力形成人盡其才、充滿活力，符合自身實際發(fā)展需要的用人機制。一是加大公開選拔和競爭上崗工作的力度。通過制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，不斷提高公開選拔的科學(xué)化水平和工作效率，全面推進領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗。二是要加大對干部的教育力度，引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀和世界觀，從選拔任用對象的思想根源上杜絕跑官要官等不正之風(fēng)。三是要不斷加強組織人事干部隊伍自身建設(shè)，進一步推動我委干部選拔任用工作邁上新臺階。
為深入貫徹縣委組織部《關(guān)于印發(fā)瓊中黎族苗族自治縣關(guān)于開展選人用人情況專項檢查工作方案的通知》（瓊中組通字〔2015〕54號）文件精神，我單位高度重視，指派專人負(fù)責(zé)，對照檢查方案要求對我鄉(xiāng)選人用人情況進行了自查?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
目前，我鄉(xiāng)總編制數(shù)58個，在編在崗人員37人，其中行政編制27個，在崗在編人員23人（含縣直單位借用5人），缺編4人；事業(yè)編制31個，在崗在編人員14人（含縣直單位借用2人），缺編17人。在崗不在編人員12人，其中省聘1人，縣聘8人，鄉(xiāng)聘3人。全鄉(xiāng)共計工作人員49人，2014年以來，我鄉(xiāng)共有3人調(diào)入縣直單位，5人借用（跟班學(xué)習(xí)）到縣直單位。
（一）加強學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握選人用人精神要求。
加強對2014年新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（下稱《條例》）及《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》（下稱《意見》）的學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》及《意見》的有關(guān)規(guī)定。首先，鄉(xiāng)黨委堅持個人學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，印發(fā)《條例》及《意見》至全體干部職工，并組織全體干部職工參加《條例》及《意見》專題學(xué)習(xí)會，對其進行了深入的學(xué)習(xí)，并在會上就《條例》中的一些條款進行討論，加深對《條例》及《意見》內(nèi)涵的理解，使每個干部職工對《條例》及《意見》的內(nèi)容有了全面的認(rèn)識，讓領(lǐng)導(dǎo)干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序。
（二）強化執(zhí)行，科學(xué)民主選人用人。
我鄉(xiāng)在實際工作中，始終按照《條例》及《意見》要求，堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人工作程序，做好民主推薦、組織考察、討論決定等方面的具體工作，并把相關(guān)資料建檔保存，保證了干部選拔任用工作的嚴(yán)格有序開展，使干部選拔任用真正得民心、順民意。
（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，防止選人用人工作中的不正之風(fēng)。
在鄉(xiāng)里重要崗位的人員安排過程中，鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定，堅持原則，嚴(yán)格執(zhí)行操作程序。在提名、討論等各個環(huán)節(jié)中，認(rèn)真聽取各方面的意見，嚴(yán)格執(zhí)行干部任用回避和交流等相關(guān)制度，本著公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，不搞個人說了算，不搞任人唯親，干部任用工作得到了全鄉(xiāng)干部職工的認(rèn)同和肯定。
根據(jù)縣委組織部關(guān)于開展干部談心談話活動的相關(guān)文件精神和要求，我鄉(xiāng)黨委精心組織、周密部署，扎實推進談心談話活動，參加本次活動的有鄉(xiāng)班子領(lǐng)導(dǎo)9人，談話對象共30人，涉及全鄉(xiāng)全體公務(wù)員、事業(yè)編制干部。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。
為加強對本次談心談話活動的指導(dǎo)，我鄉(xiāng)成立了以黃有福書記為組長、王開寧鄉(xiāng)長為副組長的鄉(xiāng)干部談心談話工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過制定《2015年吊羅山鄉(xiāng)干部談心談話活動實施方案》，按照鄉(xiāng)黨委書記與鄉(xiāng)委委員進行談心談話；鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長與不是鄉(xiāng)委委員的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、不是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的科級干部進行談心談話；各領(lǐng)導(dǎo)班子成員與其分管的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬單位主要負(fù)責(zé)人及干部進行談心談話的部署，將談話任務(wù)層層分解，確保此次談心談話活動質(zhì)量。
（二）明確內(nèi)容，注重實效。
將此次談心談話與貫徹落實黨員干部“三嚴(yán)三實”要求，加強履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、干部人文關(guān)懷、查找干部自身問題及提高干部執(zhí)行力結(jié)合起來，深入討論交流，增強黨員意識，有效增強談心談話的針對性。
通過開展談心談話活動，組織上對干部的思想、工作和生活情況有了更加全面的了解，對群眾反映的問題有了更加準(zhǔn)確的把握，對當(dāng)?shù)貎蓚€文明建設(shè)情況和干部的現(xiàn)實表現(xiàn)有了更加直接的印象，從而增強了對干部進行教育幫助的針對性，提高了識別干部的準(zhǔn)確性。同時，在談心談話活動中，進一步密切了班子成員之間和班子與一般干部間的關(guān)系，消除了工作上的誤解，加深了相互了解和信任，增進了團結(jié)。
（三）集中整改，改進工作。
1、對談心談話活動中涉及的重大問題及意見建議，領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議，進行研究。
2、在談心談話過程中對反映的問題和困難力所能及地幫助解決，不能馬上解決的，要求做深入細(xì)致的思想工作，進行耐心的說明和解釋，力求談深、談透，真正解決問題。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員正確對待干部職工提出的意見建議，保證談心的實際效果，增強互相信任感。本著實事求是的原則，從客觀實際出發(fā)，打消思想顧慮。
4、不斷加強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。加大干部職工教育培訓(xùn)投入力度，努力推進干部教育培訓(xùn)規(guī)范化。認(rèn)真落實干部各項工作正常，努力解決相關(guān)待遇問題。
通過這次開展談心談話活動，使我鄉(xiāng)全體干部職工在政治思想認(rèn)識上都有了長足的提高，使全鄉(xiāng)干部在工作中干勁倍增，增進了團結(jié)，化解了矛盾，解決了問題?；顒拥拈_展，切實增進了干部間的團結(jié)，為我鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人文環(huán)境，對建設(shè)富美和諧吊羅山鄉(xiāng)提供了組織保障。
為做好此項工作，我鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)紀(jì)委書記任組長的吊羅山鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全體干部職工持有個人出國（境）證照、因私出國（境）信息登記及“裸官”的情況進行了全面的調(diào)查、清理和登記工作，全鄉(xiāng)49名干部職工均無持有個人護照、往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證等證件，無違規(guī)辦理因私出國（境）證件情況；無領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女移居國（境）外的情況。
在干部選人用人工作中，還存在著一些：一不足是學(xué)習(xí)《干部任用條例》還不夠深入。主要表現(xiàn)為:某些干部對《條例》及《意見》的組織學(xué)習(xí)還不夠細(xì)致,認(rèn)識和理解還不夠深刻,內(nèi)容掌握還不夠全面。對《條例》的學(xué)習(xí)還不夠重視，有些條款和程序還不夠熟悉。二是《條例》中規(guī)定有個別談話、發(fā)放征求意見表、在考察干部中，主要是民主測評和個別談話，通過聽取談話人的口頭介紹，看民主測評結(jié)果及考察對象的總結(jié)材料，形式比較單一，手段比較簡單，難以發(fā)現(xiàn)考察對象的深層次問題。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行《條例》。不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),練好基本功,特別是要精通《條例》，熟練掌握選人用人的方法、步驟，提高貫徹執(zhí)行的自覺性。要采取多種有效形式宣傳《條例》，讓廣大群眾了解《條例》，引導(dǎo)廣大群眾正確行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營造良好社會氛圍。二是豐富考察方法，全面準(zhǔn)確了解評價干部。三是要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，繼續(xù)深化選人用人制度的建設(shè)。切實加強干部隊伍建設(shè)，打造一支立場堅定、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的干部隊伍。
?根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，xx月xx日至xx月xx日，市委第xx巡察組對我縣開展了巡察。期間，選人用人工作專項檢查組對縣委選人用人工作情況進行了監(jiān)督檢查，并反饋了xx個方面的問題。對此，縣委高度重視，堅決履行選人用人問題整改主體責(zé)任，扎實推進反饋問題整改。
?一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改工作落到實處。
（一）提高政治站位，加強整改工作領(lǐng)導(dǎo)?？h委深刻認(rèn)識到巡察工作是“政治體檢”，將巡察整改工作作為首要政治任務(wù)，及時召開常委會、專題民主生活會，對班子及成員存在的問題進行深刻檢視，深入剖析思想根源，明確整改要求。縣委切實擔(dān)負(fù)選人用人整改工作的主體責(zé)任，成立由縣委書記任組長，縣委副書記、紀(jì)委書記任副組長的落實巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究推進、督促檢查巡察整改落實工作。召開全縣干部大會，對高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)管干部、選人用人整改工作提出要求，作出具體的安排部署。
（二）堅持問題導(dǎo)向，強化整改工作責(zé)任。全面認(rèn)領(lǐng)選人用人xx個方面的問題，對照問題逐一找準(zhǔn)癥結(jié)，明確縣委組織部對選人用人問題整改工作具體抓、督進度、促落實，制定選人用人專項整改方案，細(xì)化問題臺賬、整改臺賬，逐項明確責(zé)任分工，任務(wù)分解到人、責(zé)任落實到人，層層傳導(dǎo)壓力，環(huán)環(huán)落實責(zé)任。
（三）構(gòu)建長效機制，確保整改工作實效。針對選人用人反饋的問題，縣委堅持實事求是，堅持舉一反三，把標(biāo)本兼治、建章立制貫穿整改工作的全過程。強化制度機制建設(shè)，擬定《進一步激發(fā)全縣干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》，鮮明用人導(dǎo)向，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，以長效機制推動問題整改常態(tài)化、長效化，確保做好巡察“后半篇文章”。
?二、全面聚焦反饋問題，確保逐條逐項落地落實。
（一）關(guān)于“部分干部選任文書檔案和干部考察資料不規(guī)范”的問題。?。
整改情況：一是提高思想認(rèn)識。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)理論知識等方式，提升領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員對干部選任文書檔案和考察資料裝檔工作的重視度，進一步加強對負(fù)責(zé)干部選任資料檔案歸檔工作人員的培訓(xùn)力度，深化對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部工作手冊》等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，將規(guī)章制度認(rèn)真梳理，仔細(xì)研究，對照檢查，以問題為導(dǎo)向，糾錯糾偏，防止領(lǐng)會不到位，執(zhí)行不到位，提升工作人員歸檔工作的能力和素質(zhì)。二是全面開展自查。對近年來的干部選任文書檔案和干部考察袋開展全面自查，力行立改，及時將零散材料整理裝卷，按照要求歸檔。三是強化工作要求。再次嚴(yán)明干部選任資料檔案歸檔工作紀(jì)律要求，明確方法步驟和工作流程，規(guī)范資料歸檔程序，建立相應(yīng)的工作責(zé)任制度，確保檔案材料真實齊全準(zhǔn)確歸檔。
（二）關(guān)于“基礎(chǔ)工作不扎實”的問題。
原因分析：負(fù)責(zé)任前審核和收集歸檔的工作人員業(yè)務(wù)能力和工作責(zé)任心還不夠強。?。
整改情況：一是強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。由熟悉任前審核和檔案歸檔工作業(yè)務(wù)的干部對目前負(fù)責(zé)該項工作的干部開展了業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并要求其針對巡察反饋的問題引以為戒、舉一反三，認(rèn)真做好本職工作。二是加強檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。再次組織了相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部人事檔案工作條例》，進一步深化了相關(guān)人員對干部人事檔案工作的體制機制、內(nèi)容建設(shè)、日常管理、利用審核、紀(jì)律監(jiān)督等方面的認(rèn)識，提高了業(yè)務(wù)水平。三是進行查漏補缺。認(rèn)真梳理了近年來的干部檔案資料，特別是提拔任用干部的檔案資料，認(rèn)真開展了查漏補缺，按規(guī)定要求補充完善了檔案資料。
（三）關(guān)于“部分考察推薦工作程序要求執(zhí)行不到位”的問題。
（四）關(guān)于“常委會討論研究決定干部人事任免事項的會議記錄簡單”的問題。?。
三、整改再細(xì)化再深入，確保反饋問題整改到位。
（一）全面夯實干部基礎(chǔ)工作。認(rèn)真貫徹落實《干部選拔任用工作條例》，堅持常委會重點學(xué)、組工干部深入學(xué)、其他干部廣泛學(xué)，嚴(yán)格選拔任用的組織程序，嚴(yán)格動議、民主推薦、考察、討論決定、任職各環(huán)節(jié)的規(guī)范要求，保障各個環(huán)節(jié)程序到位，不斷規(guī)范干部選任程序，提高選人用人公信度。牢固樹立正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律，進一步規(guī)范干部選拔任用工作。建立完善班子功能結(jié)構(gòu)模型，常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)班子運行分析研判，改進干部考察方式。
（二）著力加強干部監(jiān)督管理。認(rèn)真做好“一報告兩評議”、任期和離任審計及結(jié)果運用，開展全覆蓋干部談心談話，不斷完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，促進干部監(jiān)督資源共享。建立科級領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督信息庫，作為干部日常管理和選拔任用的重要參考。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于深刻汲取蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案教訓(xùn)切實防止干部“帶病提拔”的九條措施》《全市防止干部“帶病提拔”十條措施》等相關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)查處。出臺《進一步激發(fā)全縣干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》，建立后備干部庫，激發(fā)干部內(nèi)生動力，發(fā)揮激勵鞭策作用，不斷提升干部整體素能，為高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的干部人才保障。
（三）持續(xù)推進巡察反饋問題整改?？h委將堅持把巡察整改工作與中心工作結(jié)合起來。對已經(jīng)完成的整改事項，主動開展“回頭看”，鞏固已取得的整改成效，堅決防止問題反彈；對需要長期堅持的，制定和完善一批管長遠(yuǎn)、治根本的有效制度，構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題的長效機制。著力完善科學(xué)的選人用人機制，不斷規(guī)范完善干部管理的程序、辦法和機制，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”，切實糾正和防范干部工作上的不正之風(fēng)。
根據(jù)一報兩評的相關(guān)要求，結(jié)合我局實際情況，現(xiàn)將2018年選人工作報告如下：
我局直屬單位17個，機關(guān)部門23個，科級干部153人。根據(jù)上級職務(wù)的要求，我局科級干部職務(wù)180人，缺27人。近年來，由于林區(qū)改革發(fā)展的需要和上級的相關(guān)要求，我局從2013年1月至2017年底只調(diào)整了科級干部一次，涉及5人，嚴(yán)格執(zhí)行了動議、民主推薦、調(diào)查、討論決策等程序，并按照內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用紀(jì)錄片辦法。2018年沒有做干部調(diào)整工作。
綜上所述，我局系統(tǒng)內(nèi)沒有超職配備領(lǐng)導(dǎo)干部，也沒有機構(gòu)編制管理的三超兩亂問題。
1、認(rèn)真研究新修訂的《干部任命條例》。我局學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》作為加強領(lǐng)導(dǎo)小組自身建設(shè)的緊迫任務(wù)，采取黨委中央小組集中學(xué)習(xí)、會議宣傳、文件傳達(dá)形式學(xué)習(xí)貫徹干部任命條例，提高全體干部深入學(xué)習(xí)干部任命條例的熱情和主動性。通過學(xué)習(xí)，加深了干部對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的原則、條件、程序、紀(jì)律和監(jiān)督的理解，使領(lǐng)導(dǎo)小組成員、組織、人事干部了解《干部任用條例》，統(tǒng)一思想理解。
2、堅持黨管理干部的原則，充分發(fā)揮黨組織在干部選拔任用中的領(lǐng)導(dǎo)和檢查作用。我局堅定不移地堅持黨管理干部作為干部工作的基本原則，正確把握黨管理干部與發(fā)揚民主的辯證關(guān)系，充分發(fā)揚干部工作中的民主，提高選拔任用的信譽。同時，黨管理干部的原則貫穿于干部選拔任用的整個過程。嚴(yán)格遵循黨委常委會、三重一大等議事規(guī)則，準(zhǔn)確掌握干部工作政策，科學(xué)制定干部選拔任用計劃，確保選拔任用各環(huán)節(jié)的組織原則和科學(xué)。
3、樹立正確的用人導(dǎo)向。堅持任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持注重實績、群眾公認(rèn)，著力解決選人用人中的唯票、唯分、唯年齡問題。局黨委切實履行起黨管人才的責(zé)任，做到“一把手”親自抓“第一資源”，定期研究人才工作，制定了出臺了《**局黨委、**2018—2020年人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃》、《**局2018年度人才工作計劃》、《金河林局2014—2018年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，修訂了《**局實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制暫行辦法》。按照黨群、行政管理、生態(tài)保護與建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大類別，分別建立了人才發(fā)展數(shù)據(jù)庫，采取分類管理和動態(tài)調(diào)整的方式，加強后備年輕干部的教育管理，其中黨群類人才38人，行政管理類人才46人，生態(tài)保護與建設(shè)類人才217人，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類人才27人。為選準(zhǔn)、用好政治上合格、綜合能力強、實績突出、群眾公認(rèn)、勤政廉潔的干部奠定基礎(chǔ)。
一是對新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的宣傳學(xué)習(xí)力度不足，干部職工對新條例還不夠精通，認(rèn)識上還存在一定偏差。二是組工干部隊伍人員配備不足，忙于日常性事務(wù)比較繁重，對選人用人相關(guān)文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透徹，有時對工作造成一定影響。三是檔案資料歸檔管理有待加強。
一是要嚴(yán)格規(guī)范程序。制定選人用人問題專項整改方案，嚴(yán)格執(zhí)行黨委常委會議事規(guī)則，嚴(yán)格按照干部考核程序進行全程紀(jì)實，堅決杜絕干部任用違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
二是在今后干部調(diào)整工作中，嚴(yán)格落實“凡提四必”的工作機制，堅決杜絕“帶病提拔”干部。
四是在今后干部選拔任用工作中，進一步提高干部選拔任用工作透明度，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。
五是今后嚴(yán)格執(zhí)行干部工作問責(zé)制度，將干部提名、考核、監(jiān)督、管理納入問責(zé)內(nèi)容。
六是凡涉及機構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減的，統(tǒng)一由編委會審核，報請上級審批。堅決杜絕超編制超職數(shù)配備人員。
七是對干部人事檔案進行集中排查審核，并按照專項審核工作要求進行整改完善，形成長效機制。
2018年根據(jù)巡視反饋關(guān)于“選人用人”問題專項整治的要求，**局高度重視，迅速行動，對照選人用人專項整治目標(biāo)任務(wù)、整治重點、方法步驟的主要內(nèi)容進行了為期1個月的專項整治。
一是高度重視，加強學(xué)習(xí)教育，形成良好的選人用人工作氛圍。林業(yè)局黨委高度重視《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，以及有關(guān)監(jiān)督制度的貫徹落實，將此項工作納入黨委工作的議事日程。加強干部選拔任用工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持“一把手”負(fù)總責(zé)、紀(jì)委、組織部門分工負(fù)責(zé)，全面把握《條例》和監(jiān)督制度的內(nèi)容和要求，中心組學(xué)習(xí)、科級干部培訓(xùn)班來切實增強貫徹執(zhí)行的自覺性。
二是加強制度建設(shè)，為了保證今后選拔任用干部工作的純潔性、嚴(yán)肅性，我局圍繞選好人、用好人，加強制度建設(shè)，認(rèn)真落實公開透明，職工群眾知情、參與和監(jiān)督的權(quán)利。印發(fā)《**局干部任前考察檔案審核暫行辦法》，建立選人用人整改臺賬，**局干部人事檔案管理長效機制。二是進一步嚴(yán)格干部選拔任用的監(jiān)督。在完善制度的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行各項監(jiān)督制度，有效的防止違反干部任用原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。
三是堅持選拔任用程序，提高選人用人公信度。在干部選拔任用上，我們堅決按照《條例》的要求，堅持民主集中制原則，嚴(yán)格選拔任用程序，自覺遵守干部任免紀(jì)律，堅持職工群眾民主與組織考察并舉的原則，注意全面考察干部的德、能、勤、績、廉。按照干部任免權(quán)限履行黨委動議、民主推薦，確定選人、發(fā)布考察預(yù)告、組織考察、個別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀(jì)實。做到堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯，不斷提高選人用人公信度。
根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好20xx年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子選人用人“一報告兩評議”工作的通知》(寧組通〔20xx〕58號)文件要求，我局黨組對局系統(tǒng)20xx年度選人用人工作進行了認(rèn)真回顧，對照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》開展自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:。
一、20xx年度選拔任用干部總體情況。
為更好地適應(yīng)日益繁重復(fù)雜的民族宗教工作形勢需求，把政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強，作風(fēng)過硬，清正廉潔的干部推到重要崗位，20xx年局黨組在局機關(guān)及宗教團體在編干部隊伍中開展了處級干部選拔任用和干部內(nèi)部輪崗交流使用工作。20xx年3月，我局開展處級干部選拔任用，提拔使用干部11人，其中局機關(guān)6人(調(diào)研員1人，副處長2人，副調(diào)研員3人)，團體在編干部5人(團體辦公室主任2人，副調(diào)研員3人);9月，開展干部內(nèi)部輪崗交流使用，調(diào)整了4個處室的負(fù)責(zé)人;10月對部分干部進行了處室調(diào)整。通過處級干部選拔任用工作，配強配優(yōu)了局系統(tǒng)中層干部隊伍，為我局完成各項重大任務(wù)提供了人才保障;通過內(nèi)部輪崗、交流使用等舉措，使民宗干部在多個崗位上得到鍛煉，增強對民宗工作全面深入了解，熟悉各條口工作性質(zhì)，提高機關(guān)干部的總體業(yè)務(wù)工作能力。
我局始終堅持正確的選人用人導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹黨的干部路線方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項規(guī)定，不斷完善工作機制，使真正使想干事的人有平臺，能干事的人有機會。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例。局黨組在干部選拔任用工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的相關(guān)規(guī)定，堅持選人用人原則，在干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t;在干部能力要求上堅持注重實績、群眾公認(rèn)的原則，在選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則，營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。
(二)嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序。20xx年初，局黨組根據(jù)局機關(guān)及宗教團體實際工作需要，經(jīng)過充分醞釀，提出啟動局機關(guān)及團體處級干部選拔任用工作的意見。局辦公室(人教處)對局機關(guān)及團體在編干部隊伍情況進行分析梳理，結(jié)合處級職位和干部隊伍實際情況制定了《南京市民族宗教事務(wù)局處級干部選拔任用工作實施方案》和《南京市宗教團體(基督教青年會)在編干部副處級選拔任用工作實施方案》，經(jīng)局黨組研究并報市委組織部和市人社局同意，于20xx年3月在局機關(guān)和團休在編干部中開展處級干部選拔任用工作。工作中我局嚴(yán)格按照方案組織實施，召開干部大會公開崗位和職數(shù)，規(guī)范個人申請報名、資格審核、競職演講、民主推薦、組織考察、公示的各個環(huán)節(jié)。選拔過程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié)，不搞形式，不走過場，公正公開，接受監(jiān)督，切實做到組織嚴(yán)密，程序合法。
(三)嚴(yán)格按核定職數(shù)配備干部。選拔任用工作開展前，我局對職數(shù)情況進行分析，根據(jù)《條例》規(guī)定，對照干部任職資格，對干部隊伍情況進行梳理統(tǒng)計。為更加有效合理地確定職數(shù)職位，局黨組進行充分醞釀、規(guī)劃布局，并多次到市委組織部、市人社局征求指導(dǎo)意見，在核定的處級職數(shù)范圍內(nèi)能限度地調(diào)整使用干部，真正把能力強、素質(zhì)好、作風(fēng)硬，群眾信任的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。20xx年我局3次調(diào)整使用干部，均未出現(xiàn)超職數(shù)配備的現(xiàn)象。
(四)嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律。在干部選拔任用工作中，我局切實遵守組織人事工作紀(jì)律，局黨組書記率先垂范、以身作則，嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序和紀(jì)律辦理，在提名、討論等各個環(huán)節(jié)上，認(rèn)真聽取各方面的意見，不搞個人說了算。工作中我局堅持做到職位職數(shù)公開、任職條件公開、競聘人員名單公開、考察對象公開等，堅決落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使我局干部任用工作得到干部群眾的認(rèn)可和肯定。
三、存在問題及改進措施。
20xx年，我局干部選拔任用工作按照相關(guān)規(guī)定和程序圓滿完成，但在實踐過程中還存在一些問題。比如選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限，近些年我局只能通過接收轉(zhuǎn)業(yè)干部的方式充實工作隊伍，單一的進人渠道造成了干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，人員梯次不合理。在選拔干部的過程中個別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。在今后選拔任用干部中，還需要進一步解放思想，大膽提拔使用有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部，在營造健康向上、積極進取的氛圍上下功夫，著力激發(fā)干部動力、活力、創(chuàng)造力，培養(yǎng)干部想干事、能干事、會干事、干成事的全面素質(zhì)，形成人人思發(fā)展、人人謀發(fā)展的良好局面。
今后，我局還將進一步貫徹落實《條例》有關(guān)規(guī)定，完善干部選拔任用機制，不斷總結(jié)干部競爭上崗、選拔任用所取得的經(jīng)驗，努力形成人盡其才，充滿活力的用人機制。培養(yǎng)好、選配好、使用好干部。
黨的十七大提出了要“完善黨的地方各級全委會、常委會工作機制，發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用”的新要求。吉林省委從落實十七大報告精神出發(fā)，結(jié)合“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣市委書記用人行為”試點工作，在9個試點縣市中對這一工作進行了大量有益探索，取得了一定的研究成果。但也應(yīng)當(dāng)看到，由于這是一項全新的工作，如何運用全委會的工作性質(zhì)與特點，更好地服務(wù)于選人用人工作，需要在實踐中不斷探索、修訂和完善。
一、當(dāng)前開展此項工作的基本情況。
當(dāng)前運用黨委全委會的工作職能應(yīng)用于干部選拔任用工作，主要集中在三個環(huán)節(jié)。
(一)提名推薦。在全委會委員中提名推薦擬考察人選。在提名推薦方式上主要有兩種:一是不提供參考人選的“海推”。組織部門公布空缺崗位和任職資格條件，由委員自行推薦自己滿意的的人選;二是提供參考人選的“差額推薦”。組織部門綜合各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名推薦的基本情況，結(jié)合崗位任職資格條件需要，經(jīng)書記審核提出3-5名參考人選，供委員們進行推薦。委員也可以在提供的參考人選之外，結(jié)合崗位任職資格條件，提名推薦其他人選。在提名推薦對象上主要有三種類型:一是針對黨、政正職的提名推薦;二是在大規(guī)模調(diào)整干部時提名推薦，如換屆時的推薦;三是所有干部調(diào)整均在全委會上進行提名推薦。
(二)討論決定。人員任免由全委會討論決定。在討論決定的任免對象上有兩種:一是黨委和政府職能部門正職的任免在全委會上表決，其他人員則在黨委常委會上表決;二是所有干部的任免均在全委會上表決。提供給全委會表決的人選來源上有兩種:一是經(jīng)書記碰頭會研究產(chǎn)生，向全委會提名推薦;二是經(jīng)常委會研究產(chǎn)生，向全委會提名推薦。全委會的表決方式也有兩種:一是差額票決;二是等額票決。
(三)評議監(jiān)督。在全委會上對選人用人的政策運用情況和對被調(diào)整干部的適崗履職情況進行測評和評議。在測評的時機上有兩種方式:一是定期測評。利用年度干部工作匯報，對一年來所有調(diào)整的干部進行測評，對所適用的干部政策運用情況進行評議;二是適時測評。具體就某次干部調(diào)整的具體做法進行評議和在一定時期內(nèi)對所調(diào)整的干部適崗履職情況進行測評。
二、當(dāng)前開展此項工作應(yīng)引起重點關(guān)注的問題。
從當(dāng)前全委會在干部工作中實際運行效果上看，與干部選拔任用工作努力的方向和群眾的要求還有一定差距，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)在活動組織上，存在事前工作準(zhǔn)備不足的問題。提名推薦工作中，一是對提名推薦參考人選的介紹、推介不足，推薦人對提名參考人選不熟悉、不了解，無法推薦;二是沒有向推薦人準(zhǔn)備所有符合崗位任職條件的人選名單，不能讓推薦人充分行使自己的民主權(quán)利;三是提名推薦參考人選的排序沒有作出相應(yīng)的說明，容易誤導(dǎo)推薦人;四是沒有做好二次推薦的預(yù)案，當(dāng)參考提名推薦人選沒有過半時，不能取得票簡單多數(shù)的人選進行二次推薦。討論決定工作中，一是擬任人選的情況逐一介紹不足，討論時間不夠，委員對擬任人選無法做出正確判斷;二是劃票時，委員之間保持的距離不夠，投票受到干擾;三是計票和唱票的工作人員相互間缺乏監(jiān)督制約機制，投票結(jié)果容易受到質(zhì)疑。在評議監(jiān)督環(huán)節(jié)，一是不能事前提供評議的材料，委員們在短時間內(nèi)，無法評議;二是評議的發(fā)言順序沒在規(guī)范，當(dāng)主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)完言、定完調(diào)子后，不敢評議;三是評議本次議題之前，沒有通報上次評議結(jié)果的落實整改情況，不想評議。
(二)在工作銜接上，存在工作研究不到位的問題。干部調(diào)整工作與全委會召開時機上有沖突。干部調(diào)整工作一個明顯的特點是要立足適時應(yīng)需，即因工作需要，條件成熟時，就應(yīng)適時進行干部調(diào)整，以免貽誤工作開展。而全委會召集的次數(shù)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，每年一般不會超過4-5次。這就使履行干部選任程序與實際召集頻次形成沖突，不可能每次提名推薦工作或干部調(diào)整工作，都會在全委會上履行相關(guān)程序。全委會職能與干部工作性質(zhì)有沖突。全委會的工作職能在黨組織生活中是僅次于黨代會的機構(gòu)，是抓大事、議大事的機構(gòu)，在其下面還有黨委常委會、書記碰頭會及部、委、室、局等議事、辦事機構(gòu)，不可能所有的干部議題都在全委會履行其職能。而對干部選任工作而言，無論崗位高低、職位大小，都必須履行相應(yīng)程序，任一環(huán)節(jié)的缺失，都會導(dǎo)致結(jié)果的失真、失實，失去其效用。
(三)在隊伍建設(shè)上，存在管理機制相對滯后的問題。一是針對委員們充分履行自身職責(zé)方面，缺乏保障機制。委員們在干部工作中更好地履行自身職責(zé)，就需要掌握和運用相關(guān)的干部政策、干部選拔任用程序，以及遵守相關(guān)的組織程序等。實際工作中，要求委員“做”的多，但在如何提高“做”的能力和水平上的保障措施不足。二是針對委員們認(rèn)真履行自身職責(zé)方面，缺乏制約機制。在實際工作中有些委員認(rèn)為事不關(guān)已，履行職責(zé)時馬馬虎虎，憑意氣用事;有些委員依據(jù)個人好惡，履行職責(zé)時失去理性，憑感情用事;有些委員拿原則當(dāng)交易，履行職責(zé)時被人利用，憑好處辦事。對這些情況缺乏監(jiān)督制約機制。三是針對委員們放心履行自身職責(zé)方面，缺乏保護機制。主要是委員們在質(zhì)詢黨委干部工作、評議干部個人履職適崗情況方面，不敢公開發(fā)表意見，不敢大膽表達(dá)想法，怕穿小鞋、怕遭報復(fù)，缺乏免責(zé)機制、缺乏保護制度。
(四)在制度建設(shè)上，存在開展工作無章可循的問題。一是在會議的召集上，隨意性較大。什么樣的會議，才能召集全委會;由誰來召集;在什么時間召集等問題，沒有統(tǒng)一的規(guī)定，基本上由書記說了算。二是會議議題的選定上，沒有明確的規(guī)范。什么樣的會議議題，才能提交給全委會;誰來提交;用什么樣的方式來提交等問題，沒有依據(jù)。三是會議結(jié)果的執(zhí)行落實上，缺乏責(zé)任追究機制。對全委會的決策意見，由誰來監(jiān)督落實;落實結(jié)果如何反饋和評價;不按整改要求落實時，如何追究責(zé)任單位或責(zé)任人，由誰來追究等問題，不清晰、不明朗，容易不了了之。
三、在選人用人工作中充分發(fā)揮全委會作用的幾點建議。
履行好、發(fā)揮好全委會在干部選拔任用工作的職能和作用，必須結(jié)合全委會的工作性質(zhì)，從實際干部工作出發(fā)，加強制度建設(shè)，注重細(xì)節(jié)研究，把這項全新的工作抓好、抓實、抓出成效。
(一)正確理解和認(rèn)識全委會在選人用人工作上的職責(zé)。綜合《黨章》和黨內(nèi)組織法的相關(guān)規(guī)定，地方黨委全委會的功能主要集中在長遠(yuǎn)問題的規(guī)劃決策;重大問題討論決定;重點工作的審議監(jiān)督三個方面。因此，全委會的干部工作的職責(zé)，也限于一些重要和重大事項，防止事務(wù)性工作上會討論。主要工作職能體現(xiàn)在:推薦、討論工作中，一是在換屆或大批量調(diào)整干部時，才召集全委會開展工作;二是推薦、討論決定的對象是黨委、政府職能部門的黨政正職，而不是所有崗位的正職和所有黨委、政府部門的副職。審議、評議工作中，主要體現(xiàn)在黨委常委會提出的會議議題或三分之一以上委員聯(lián)名提出的議題，才能提交全委會討論決定。
(二)進一步做好細(xì)節(jié)處理。“細(xì)節(jié)決定成敗”。在實際工作中，一定要把方案做細(xì)、做全，防止個別環(huán)節(jié)的缺失，導(dǎo)致整體工作達(dá)不到效果。
在推薦提名工作中，一是提前公布任職資格條件。公開空缺崗位的同時及時公布任職資格條件，使全委會委員有針對性地進行提名推薦，特別是在無參考人選的情況下，更要強調(diào)任職資格條件，否則推薦結(jié)果可能高度分散，失去推薦價值。二是選好參考人選并注意排序。在提名推薦工作中每個崗位提出的3-5名提名參考人選相互之間應(yīng)有可比性，切忌“陪榜”。在參考人選的排序上，要按姓氏筆劃為序，并要具體說明，以免在推薦時造成誤導(dǎo)。三是準(zhǔn)備好符合條件的干部名冊。將所有符合條件的干部名冊發(fā)給全體委員，有利于第一輪推薦人選比較分散時，對得票相對靠前的人選進行二次推薦。四是要以恰當(dāng)?shù)姆绞竭m時公布提名推薦結(jié)果。一般情況下，要當(dāng)場公布提名推薦結(jié)果，對得票相對集中的人選，可以直接宣布考察人選。對得票相對接近的，應(yīng)同時確定為考察對象，實行差額考察。
在討論決定工作中，一是采取組織推介會或自我介紹等適當(dāng)形式，讓各位擬任人選充分“亮象”，使各位委員對提名人選有基本的感官印象。二是涉及人事任免的事項，一律采取無記名表決的方式，條件許可，可單獨辟出劃票室進行劃票。
在評議工作中，一是要把握好評議的時間尺度。如對某次選人用人干部政策的評議，則要安排在討論決定當(dāng)時或稍后進行，時間過長，就失去了評判的準(zhǔn)確性。對被調(diào)整干部適崗履職情況的測評，則要給新調(diào)整干部充分發(fā)揮作用的時間，用實際工作成績來詮釋自身能力的機會，這個時間一般以半年至一年為宜。二是要及時進行反饋。對干部的測評結(jié)果，一般要當(dāng)場進行反饋，如需要經(jīng)過綜合分析再反饋的，一般也要以一個月為限。不反饋或長時間不反饋，會在委員心中產(chǎn)生抵觸情緒。
(三)做好配套制度建設(shè)。一是健全人選來源相關(guān)制度建設(shè)。在提名推薦工作中，為把握好提名推薦對象的人選來源和質(zhì)量，防止提名推薦結(jié)果的高度分散，應(yīng)建立相應(yīng)的人選儲備制度，使其在一個既定的目標(biāo)范圍內(nèi)選人。如加強后備干部隊伍建設(shè)，為提拔調(diào)整人選建立準(zhǔn)入制度;建立平行調(diào)整人選資料庫，為平行調(diào)整對象劃定范圍等。二是建立規(guī)范的工作流程。建立全委會討論決定干部任免工作制度，規(guī)定好討論表決的對象、討論表決的注意事項、討論表決的程序等，使全委會討論決定干部任免工作在一個規(guī)范的軌道上運行。三是建立黨委常委會向全委會報告工作制度。即在黨委常委會集體研究和客觀總結(jié)一定時期內(nèi)干部工作的基礎(chǔ)上，由黨委書記代表常委會向全委會報告干部工作，接受質(zhì)詢和評判的制度。使全委會委員能全面、真實了解干部工作，并在此基礎(chǔ)上做出準(zhǔn)確的判斷。四是完善結(jié)果反饋機制。在落實干部工作責(zé)任中，對在全委會評議干部工作中形成的意見、建議和評價結(jié)果反映出的問題，需要建立相應(yīng)的信息反饋、評估、落實和人員責(zé)任追究制度，把全委會的干部監(jiān)督工作職能落到實處。
以縣委巡察結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)，把巡察工作情況作為被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動意見實施方案。
為構(gòu)建巡視巡察工作戰(zhàn)略格局，完善黨和國家監(jiān)督體系，按照黨的十九大部署，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就貫徹《關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動的意見》提出如下實施方案。
一、總體要求。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持系統(tǒng)觀念，發(fā)揮上下聯(lián)動基礎(chǔ)作用，橫向覆蓋、縱向鏈接，貫通融合各類監(jiān)督，構(gòu)建下借上勢、上下聯(lián)動、左右貫通巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)，系統(tǒng)集成，協(xié)同高效，推動新時代縣委巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
（一）全面貫徹中央巡視工作方針。要始終堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展的巡視工作方針，堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)，把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線，把推動解決問題作為落腳點，確保巡察的權(quán)威性、震懾力、推動力。自覺接受上級巡視巡察機構(gòu)的督導(dǎo)指導(dǎo)，一體推進發(fā)現(xiàn)問題和推動解決問題，深化標(biāo)本兼治，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。
（二）精準(zhǔn)落實政治巡察要求。要堅守政治巡察監(jiān)督定位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同階段，精準(zhǔn)開展監(jiān)督，深入查找政治偏差。聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強烈的問題、聚焦基層黨組織建設(shè)，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決存在的突出問題。防止把巡察變成一般的業(yè)務(wù)檢查、工作督查，防止用巡察代替職能部門的管理監(jiān)督。
（三）完善縣委巡察工作監(jiān)督體系。發(fā)揮好巡察綜合監(jiān)督平臺和聯(lián)系群眾紐帶作用，立足群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，健全人員整合、信息互通、成果共享等機制，貫通融合人大、政協(xié)、財政、審計、信訪等監(jiān)督力量，推進縣委巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督有機銜接，靠實紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門履行巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任，派員參加反饋，審查整改方案和報告，聽取整改匯報，核查問題線索，反饋整改落實情況。發(fā)揮系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢，組建和完善巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，形成監(jiān)督合力，提升監(jiān)督實效，推動完善縣委巡察監(jiān)督體系。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
（一）強化縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)?？h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入落實中央關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究謀劃全縣巡察上下聯(lián)動工作，組織召開縣委書記專題會議和縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通過規(guī)劃制定、年度計劃和階段任務(wù)安排、巡察成果運用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等，發(fā)揮上下聯(lián)動縣級基礎(chǔ)作用，推動貫徹落實中央決策和省、市委部署，著力構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，推動巡察工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、村（社區(qū)）延伸。
（二）壓實巡察工作主體責(zé)任?？h委書記要擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大事項親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦；其他班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合分管領(lǐng)域和部門職能，重視支持巡視巡察工作，抓好整改落實和成果運用?？h委常委會要定期聽取巡察綜合情況、整改落實情況和年度工作匯報，研究決定重要事項，把落實中央關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動工作列入常委會年度工作要點，作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手?？h委書記專題會議要及時聽取每輪巡察情況匯報，對重點人、重點事、重點問題和整改工作旗幟鮮明提出意見。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要落實組織實施責(zé)任，完善工作機制，明確成員職責(zé)分工，及時聽取巡視巡察情況匯報，研究有關(guān)事項，抓好工作落實。
（三）自覺接受督促指導(dǎo)。自覺接受上級巡視巡察機構(gòu)開展的各項督導(dǎo)指導(dǎo)工作。自覺向市委巡察辦報告縣委巡察工作規(guī)劃、年度計劃、工作總結(jié)、重要制度文件、巡察工作中出現(xiàn)的重要情況和突發(fā)事件等。報備縣委書記專題會議、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡察匯報情況等。明確報告、報備具體事項和程序，建立報備材料綜合分析和通報機制，進一步規(guī)范巡視巡察上下聯(lián)動工作。
（四）強化巡察工作考核和責(zé)任追究。以縣委巡察結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)，把巡察工作情況作為被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。對巡察整改工作重視不夠、質(zhì)量不高、存在明顯偏差的，由分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人或巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時約談被巡察黨委（黨組）負(fù)責(zé)人。造成嚴(yán)重后果的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
四、工作機制。
（一）統(tǒng)籌謀劃巡察任務(wù)。要立足常規(guī)巡察，主動對標(biāo)對表中央及省、市委巡視巡察工作部署，全力支持配合開展聯(lián)動巡察、提級巡察、交叉巡察，有針對性地開展專項巡察、“機動式”巡察和“回頭看”，提升上下聯(lián)動質(zhì)效，做到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。把延伸巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）等黨組織納入巡察整體規(guī)劃，推動全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，促進完善基層治理體系，高質(zhì)量推進巡察全覆蓋。
（二）統(tǒng)籌組織實施。銜接完善上下級巡視巡察機構(gòu)會商、溝通和研判機制，加強工作統(tǒng)籌，增強上下聯(lián)動任務(wù)的計劃性和針對性。自覺對接聯(lián)動任務(wù)，及時制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督重點、組織形式、具體要求，確保聯(lián)動任務(wù)落到實處。
（三）統(tǒng)籌運用巡察成果。要高度重視聯(lián)動巡察成果運用，共享共用上下信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果，使紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，把監(jiān)督優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。運用督促、評估整改手段，推動監(jiān)督、整改、治理有機貫通，充分運用上下巡視巡察成果，推動舉一反三，提升監(jiān)督效果。注重左右同向發(fā)力，對巡察移交的問題和問題線索，紀(jì)委監(jiān)委要通過調(diào)研督導(dǎo)、現(xiàn)場督查、回訪督查方式主動跟進，督促整改任務(wù)落實到位。組織部門要與選人用人有機結(jié)合，強化整改組織保障，以考評推動整改，確保條條都整改、件件有著落。
（四）統(tǒng)籌推進監(jiān)督貫通融合。促進縣委巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督協(xié)同發(fā)力，形成合力?？h紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)重點做好巡前情況通報，干部抽調(diào)、巡中溝通會商、工作支持，巡后處置問題線索、強化整改日常監(jiān)督。組織部門加強有關(guān)人員抽調(diào)、信息互通、整改日常監(jiān)督。宣傳、政法、審計、財政、信訪、統(tǒng)計等職能部門和單位及時通報情況、提供政策咨詢、給予專業(yè)人員和技術(shù)支持、督促加強相關(guān)領(lǐng)域問題整改。拓寬巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通渠道，有機貫通各類監(jiān)督力量。
五、保障措施。
（一）加強巡察機構(gòu)隊伍建設(shè)。堅持縣委巡察辦是縣委工作部門的定位，選優(yōu)縣委巡察人才庫，注重巡察組成員結(jié)構(gòu)搭配，優(yōu)化巡察組組長、副組長選配，科學(xué)合理配置巡察組成員，配齊配強工作力量。落實新提拔干部、優(yōu)秀年輕干部到巡察崗位鍛煉制度。建立完善巡察干部準(zhǔn)入機制，把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺，調(diào)整交流、提拔使用巡察機構(gòu)專職干部應(yīng)當(dāng)聽取巡察辦意見。加強對巡察工作人員的培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高巡察干部素質(zhì)和能力，提升巡察隊伍規(guī)范化、專業(yè)化水平。
（二）加強巡察制度建設(shè)。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)成員分工、辦公室工作職責(zé)、巡察干部監(jiān)督管理、巡察準(zhǔn)備、開展、報告、反饋、移交、整改等環(huán)節(jié)，完善《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及成員工作分工的通知》《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則》等制度，研究巡察整改成效評價、巡察成果運用等辦法，提升制度運行效能，形成前后銜接上下配套的巡察工作機制。
治黨治國之要，首在選人用人。黨的十八大以來，總書記對培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部提出了一系列新思想、新論述、新觀點，為我們做好新時期干部工作指明了方向、提供了遵循，我們要在實踐中認(rèn)真領(lǐng)會把握，自覺貫徹落實。
結(jié)合共產(chǎn)黨員先進性教育、“**”和“**”教育活動，我們“突出一個重點、堅持兩個結(jié)合”，以貫徹落實《干部任用條例》為重點，堅持把學(xué)習(xí)《條例》同本單位干部選拔任用工作的實際結(jié)合起來，不斷提高干部選拔任用工作水平;堅持把貫徹《條例》同促進本單位外貿(mào)出口、利用外資、外經(jīng)合作等業(yè)務(wù)工作的實際結(jié)合起來，不斷增強干部選拔任用工作的自覺性、緊迫感和責(zé)任感。
貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，就是要嚴(yán)格按《干部任用條例》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部，積極履行好《干部任用條例》所賦予我們的職責(zé)，真正從源頭上防止和克服用人上的不正之風(fēng)。2002年以來我委共任免干部**人次，其中破格提正科**人，新提副職**人，副職提正職**人，(平職)交流**人。在干部選拔任用工作中，委黨組始終堅持按章辦事，嚴(yán)格程序，做到了堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通。
一是堅持發(fā)揚民主，把好推薦關(guān)。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié)，是堅持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn)。我們在這方面加大了力度，委黨組明確規(guī)定，把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。在部門進行民主推薦時，要求須有90%以上的干部和下屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)成員參加，每次民主推薦前，人事科都在對干部選拔調(diào)整的對象、數(shù)量進行充分研究、分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)真確定民主推薦的范圍、時間、對象和推薦方式，真正做到精心組織，操作規(guī)范，保證推薦工作的順利進行。我們每一次選拔任用科級干部和推薦縣級后備干部都進行了民主推薦。
二是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，把好考察關(guān)。知人才能善任。深入了解和正確識別干部是決定干部任用和領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作成敗優(yōu)劣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在選拔任用干部時，我委按照《干部任用條例》的規(guī)定，始終堅持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅持“群眾公認(rèn)，注重實績”的原則，堅持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護的不予提拔，政績不突出的不予重用。在確定考察對象時，把群眾推薦的結(jié)果作為評價干部的重要依據(jù)，真正使政績突出、群眾公認(rèn)的干部得到提拔重用。在組織考察時，明確要求考察過程既要堅持群眾路線，又要認(rèn)真核實辯明真?zhèn)?，從政治上、廉潔上、工作實績上?yán)格把關(guān)，近幾年實行了考察預(yù)告制、差額考察制和考察結(jié)果反饋制，保證了考察過程公開、公平、公正。嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定實行干部考察責(zé)任制，做到了誰考察誰負(fù)責(zé)，考察后形成的書面考察材料，均由考察人員簽名。
三是嚴(yán)格工作程序，把好決策關(guān)。委黨組會討論決定干部任用之前，都主動征求紀(jì)檢組的意見。做到“三不上會”，即沒有經(jīng)過民主測評、民主推薦的不上委黨組會，沒有考察材料的不上委黨組會，沒有征求紀(jì)檢組意見的不上委黨組會。
按照《干部任用條例》要求，我委始終把不斷完善干部選拔任用制度作為做好干部工作的重要措施來落實，逐步建立、完善了一整套干部選拔任用和監(jiān)督制度，不斷增強干部選拔任用工作的透明度，為選準(zhǔn)人，用對人提供了有力保障。
一是全面引入競爭機制。結(jié)合機構(gòu)改革，制定了《機構(gòu)改革期間科級干部競爭上崗的意見》，全面推行科級干部競爭上崗。所有的科級崗位只要出現(xiàn)空缺，一律實行競爭上崗，**年**月共有**名同志通過競爭上崗走上了科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二是實施干部交流、輪崗制度。根據(jù)上級的有關(guān)要求，我們在機關(guān)開展了科級及以下干部的輪崗交流，較好地調(diào)動了廣大干部的工作積極性。截止2015年9月有**名科級干部進行了任職交流，通過開展有計劃的交流，保持了干部隊伍的朝氣和活力，使一部分年輕干部得到了更好的培養(yǎng)和鍛煉。
三是積極探索干部能下機制。加大了對不稱職和不勝任現(xiàn)職干部“下”的力度，委黨組會研究決定：凡在年度考核、干部考察中，民主測評不稱職票達(dá)1/3、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的，免去現(xiàn)職;不稱職票達(dá)20%，并且基本稱職票與不稱職票相加達(dá)1/3的，進行誡勉談話;不稱職票雖不足20%，但基本稱職與不稱職票相加達(dá)50%的，進行誡勉談話。誡勉期滿，經(jīng)組織考察，測評結(jié)果仍符合誡勉要求的，免去現(xiàn)職。
四是不斷完善審計制度。根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度要求，對負(fù)有經(jīng)濟責(zé)任的委管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，因工作變動、退休或其他原因不再擔(dān)任本崗位職務(wù)的，進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計。由人事科確認(rèn)審計對象和時間，財務(wù)科負(fù)責(zé)組織實施，審計結(jié)果報送委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人事部門。2002年以來，共對**、**公司**名干部進行任前、離任審計，較好地收到了審計的效果。
五是全面推行任前公示制。2002年開始，實行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制，把干部任前公示作為選拔任用的必經(jīng)程序。進一步擴大監(jiān)督范圍，加大監(jiān)督力度，有效地提高干部工作的透明度，受到了廣大干部群眾的認(rèn)可。對公示期間群眾反映的問題，我們認(rèn)真對待，一一進行細(xì)致的調(diào)查核實，如實向委黨組匯報。通過實行任前公示，加大了群眾對干部工作的監(jiān)督力度，提高了干部選拔任用質(zhì)量。
六是建立干部定期述廉制度。委紀(jì)檢組每年開展領(lǐng)導(dǎo)干部公開述廉活動，要求每位委領(lǐng)導(dǎo)每年寫出書面述廉報告，并在機關(guān)全體干部大會上進行公開述廉。述廉的主要內(nèi)容包括：落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，遵守和執(zhí)行中央、省、市、區(qū)有關(guān)廉潔自律各項規(guī)定的情況以及對配偶、子女、親屬和身邊工作人員的教育和管理情況。述廉結(jié)束后，在全體干部中發(fā)測評表對領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政建設(shè)情況測評，接受群眾評議。
x年以來，x在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部、縣人社局的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法》等法律、規(guī)章制度選人用人。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況。我單位事業(yè)編制在編在崗人，科級領(lǐng)導(dǎo)干部x人；工勤編制在編在崗x人；管理崗x人，專技x人，借用x人。十八大以來，我中心新選拔任用在崗中層干部x名，引進緊缺專業(yè)人才x名。
經(jīng)自查，我中心干部選拔不存在拉票賄選、跑官要官、說情打招呼等問題；干部選拔任用程序符合條例規(guī)定，選拔任用過程中無任何異議出現(xiàn)，沒有出現(xiàn)程序不規(guī)范、突擊提拔、超職數(shù)配備、擅自提高職級待遇、無違規(guī)違紀(jì)選拔任用干部情況；不存在違規(guī)開展人事調(diào)動、違規(guī)聘用人員和在編不在崗“吃空餉”等問題；領(lǐng)導(dǎo)干部無違規(guī)兼職、經(jīng)商辦企業(yè)的情況。
二、主要做法。
???（一）堅持黨管干部原則，從嚴(yán)干部選任。按照《條例》及《意見》要求，堅持干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人工作程序，做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作，保證了干部選拔任用工作的嚴(yán)格有序開展，使干部選拔任用得民心、順民意。x先后推薦副科級領(lǐng)導(dǎo)干部x名；選拔任用中層干部x名，得到了全體干部職工一致好評認(rèn)可。
（二）堅持實績用人原則，選優(yōu)配強領(lǐng)頭雁。始終把做出成績和群眾公認(rèn)作為干部選任的重要標(biāo)準(zhǔn),注重選任一批政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾基礎(chǔ)好的人選擔(dān)任中層干部。高標(biāo)準(zhǔn)打造農(nóng)村公路建設(shè)黨建示范點x個。聚力帶頭人隊伍建設(shè)，x年以來開展班子運行情況綜合分析x次，x年換屆后班子成員年齡平均比換屆前下降x歲；本科及以上學(xué)歷x人，比換屆前增加x%。
（三）堅持以上率下原則，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。強化黨組織和黨員示范引領(lǐng)作用，支部班子成員帶頭聯(lián)系貧困村和包片督導(dǎo)行業(yè)扶貧工作。探索推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站與村黨組織結(jié)對、示范創(chuàng)建活動，組建由農(nóng)村打石匠、磚瓦匠等“土專家”組成的農(nóng)村道路管護黨小組，分片分段開展道路日常養(yǎng)護、汛期監(jiān)管、應(yīng)急保暢，每年評選命名一批示范黨組織、示范路、示范崗，有效提升基層黨組織凝聚力和向心力。x年以來，新建村組公路共x.x公里，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)園x.x萬個，人均增收x元，高質(zhì)量完交通行業(yè)扶貧和幫扶工作。
三、存在不足及改進措施。通過自查，我單位在選人用人工作上還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。雖然制定了機關(guān)干部工作日打卡簽到制度，對簽到情況定情進行通報，但沒有把結(jié)果運用與評先評優(yōu)、干部選任等結(jié)合起來，導(dǎo)致打卡簽到制度作用發(fā)揮不好。下一步，我們將著重在政策貫徹、健全機制、監(jiān)督管理三個方面下功夫，從思想上找差距，從機制上求突破，從工作上找抓手，進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，不斷提高干部選拔任用工作水平。
一是深化政策貫徹，嚴(yán)格執(zhí)行《條例》。不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),練好基本功，特別是精準(zhǔn)貫徹《條例》，熟練掌握選人用人的方法、步驟，提高貫徹執(zhí)行的自覺性。
二是加強監(jiān)督管理，扎實推進選任工作。大力加強隊伍建設(shè)，建立合理的獎懲機制，形成良好的競爭機制，調(diào)動干部職工的積極性和主動性，充分發(fā)掘和培養(yǎng)干部職工的綜合能力，讓其在合適的崗位上發(fā)揮特長。切實加強干部隊伍建設(shè)，打造一支立場堅定、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的干部隊伍。
三是建立長效機制，嚴(yán)懲用人上不正之風(fēng)。認(rèn)真總結(jié)一些好的做法，堅持抓源頭、抓根本，在制度建設(shè)上下功夫，健全和完善規(guī)范的管理制度、廣泛的監(jiān)督制度、科學(xué)的考評制度，并使其長態(tài)化、長效化。切實促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，堅決防止用人上不正之風(fēng)，形成制度管權(quán)、制度管人的良好機制。對于涉及用人上不正之風(fēng)方面的信訪舉報及案件，切實做到認(rèn)真對待，嚴(yán)格查實，及時匯報，嚴(yán)肅查處。
按照選人用人“一報告兩評議”相關(guān)要求，結(jié)合我局實際，現(xiàn)將2018年度選人用人工作情況報告如下：
一、基本情況。
我局現(xiàn)有直屬單位17個，機關(guān)部門23個，配備科級干部153人，按照上級職數(shù)配備要求，我局科級干部職數(shù)應(yīng)在180人，還缺編27人。近幾年，由于林區(qū)改革發(fā)展需要和上級相關(guān)要求，我局從2013年1月到2017年末只調(diào)整科級干部1次，共涉及5人，并嚴(yán)格履行了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的動議、民主推薦、考察、討論決定等程序，并按《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作紀(jì)實辦法》進行了全程紀(jì)實。2018年未做干部調(diào)整工作。
綜上所述，我局系統(tǒng)內(nèi)沒有超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)象，也無機構(gòu)編制管理“三超兩亂”問題。
二、主要做法。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《干部任用條例》。我局把學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的一項緊迫任務(wù)抓緊落實，采取黨委中心組集中學(xué)習(xí)、會議宣傳、文件傳達(dá)等形式學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》，增強全體干部深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》的積極性和主動性。通過學(xué)習(xí)，加深了干部對選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督的認(rèn)識，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員、組織、人事干部了解《干部任用條例》，統(tǒng)一思想認(rèn)識。
2、堅持黨管干部原則，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。我局把“黨管干部”作為干部工作的根本原則毫不動搖、堅定不移地予以堅持，正確把握黨管干部與發(fā)揚民主的辯證關(guān)系，在干部工作中充分發(fā)揚民主，提高選人用人的公信度。同時，把黨管干部原則貫穿干部選拔任用全過程。嚴(yán)格遵循黨委常委會、“三重一大”等議事規(guī)則，準(zhǔn)確掌握好干部工作的方針政策，科學(xué)制定干部選拔任用工作方案，確保選人用人各環(huán)節(jié)步驟的組織原則性和科學(xué)性。
3、樹立正確的用人導(dǎo)向。堅持任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持注重實績、群眾公認(rèn)，著力解決選人用人中的唯票、唯分、唯年齡問題。局黨委切實履行起黨管人才的責(zé)任，做到“一把手”親自抓“第一資源”，定期研究人才工作，制定了出臺了《**局黨委、**2018—2020年人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃》、《**局2018年度人才工作計劃》、《金河林局2014—2018年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，修訂了《**局實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制暫行辦法》。按照黨群、行政管理、生態(tài)保護與建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大類別，分別建立了人才發(fā)展數(shù)據(jù)庫，采取分類管理和動態(tài)調(diào)整的方式，加強后備年輕干部的教育管理，其中黨群類人才38人，行政管理類人才46人，生態(tài)保護與建設(shè)類人才217人，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類人才27人。為選準(zhǔn)、用好政治上合格、綜合能力強、實績突出、群眾公認(rèn)、勤政廉潔的干部奠定基礎(chǔ)。
三、存在問題。
一是對新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的宣傳學(xué)習(xí)力度不足，干部職工對新條例還不夠精通，認(rèn)識上還存在一定偏差。二是組工干部隊伍人員配備不足，忙于日常性事務(wù)比較繁重，對選人用人相關(guān)文件精神的掌握和理解及程序要求等欠透徹，有時對工作造成一定影響。三是檔案資料歸檔管理有待加強。
四、努力方向?????????????????????????。
一是要嚴(yán)格規(guī)范程序。制定選人用人問題專項整改方案，嚴(yán)格執(zhí)行黨委常委會議事規(guī)則，嚴(yán)格按照干部考核程序進行全程紀(jì)實，堅決杜絕干部任用違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
二是在今后干部調(diào)整工作中，嚴(yán)格落實“凡提四必”的工作機制，堅決杜絕“帶病提拔”干部。
四是在今后干部選拔任用工作中，進一步提高干部選拔任用工作透明度，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。
五是今后嚴(yán)格執(zhí)行干部工作問責(zé)制度，將干部提名、考核、監(jiān)督、管理納入問責(zé)內(nèi)容。
六是凡涉及機構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減的，統(tǒng)一由編委會審核，報請上級審批。堅決杜絕超編制超職數(shù)配備人員。
七是對干部人事檔案進行集中排查審核，并按照專項審核工作要求進行整改完善，形成長效機制。
五、專項開展巡視反饋發(fā)現(xiàn)的問題。
2018年根據(jù)巡視反饋關(guān)于“選人用人”問題專項整治的要求，**局高度重視，迅速行動，對照選人用人專項整治目標(biāo)任務(wù)、整治重點、方法步驟的主要內(nèi)容進行了為期1個月的專項整治。
一是高度重視，加強學(xué)習(xí)教育，形成良好的選人用人工作氛圍。林業(yè)局黨委高度重視《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，以及有關(guān)監(jiān)督制度的貫徹落實，將此項工作納入黨委工作的議事日程。加強干部選拔任用工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持“一把手”負(fù)總責(zé)、紀(jì)委、組織部門分工負(fù)責(zé)，全面把握《條例》和監(jiān)督制度的內(nèi)容和要求，中心組學(xué)習(xí)、科級干部培訓(xùn)班來切實增強貫徹執(zhí)行的自覺性。
二是加強制度建設(shè)，為了保證今后選拔任用干部工作的純潔性、嚴(yán)肅性，我局圍繞選好人、用好人，加強制度建設(shè)，認(rèn)真落實公開透明，職工群眾知情、參與和監(jiān)督的權(quán)利。印發(fā)《**局干部任前考察檔案審核暫行辦法》，建立選人用人整改臺賬，**局干部人事檔案管理長效機制。二是進一步嚴(yán)格干部選拔任用的監(jiān)督。在完善制度的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行各項監(jiān)督制度，有效的防止違反干部任用原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。
三是堅持選拔任用程序，提高選人用人公信度。在干部選拔任用上，我們堅決按照《條例》的要求，堅持民主集中制原則，嚴(yán)格選拔任用程序，自覺遵守干部任免紀(jì)律，堅持職工群眾民主與組織考察并舉的原則，注意全面考察干部的德、能、勤、績、廉。按照干部任免權(quán)限履行黨委動議、民主推薦，確定選人、發(fā)布考察預(yù)告、組織考察、個別醞釀、討論決定、公示、任用等程序和全程紀(jì)實。做到堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯，不斷提高選人用人公信度。
演講稿由與會人員提前準(zhǔn)備，以便在會議或重要活動中表達(dá)自己的觀點、意見或匯報自己的思想工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
xx年以來，在縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，以黨的十八大和中紀(jì)委十八屆五中全會精神為指導(dǎo)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防、聚焦主責(zé)的方針，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強紀(jì)律建設(shè)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，落實“兩個責(zé)任”，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實“八項規(guī)定”和兩個“十項規(guī)定”，以“創(chuàng)鑄樹”活動為抓手，深入推進干部作風(fēng)建設(shè)，切實解決群眾身邊的“四風(fēng)問題”?，F(xiàn)將工作自查如下：
一是認(rèn)真開展落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”，深化正風(fēng)肅紀(jì)活動，以“車、館、房、所、票”和糾正“四風(fēng)”問題為重點，扎實開展作風(fēng)監(jiān)督檢查和整治工作，并督促落實整改，取得明顯成效。二是扎實開展“三查三整治”專項行動，嚴(yán)查整治干部職工打牌賭博風(fēng)、公款吃喝風(fēng)和違規(guī)辦酒風(fēng)。及時完善規(guī)章制度。先后出臺了考勤管理制度、公車管理制度、公務(wù)接待管理制度、財經(jīng)管理制度等制度和規(guī)定，使全鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)有章可依。四是嚴(yán)格實行定期通報。截至目前，以月為單位共出督查通報10期。
存在問題：一是個別干部思想認(rèn)識不到位。對中央八項規(guī)定、省市十項規(guī)定等相關(guān)內(nèi)容不熟悉，在執(zhí)行規(guī)定時抱僥幸心理，使各項紀(jì)律規(guī)定執(zhí)行打了折扣。二是管理制度不夠健全，監(jiān)督不夠到位。為加強干部管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)行中央“八項規(guī)定”等作出具體要求，但是，沒有細(xì)化到具體題目，使得有些題目難治理、難定性。三是公文質(zhì)量還有待提高。在八項規(guī)定出臺以來，我鎮(zhèn)公文起草與處理的得到有效的改善和提高，但仍存在內(nèi)容表述不準(zhǔn)確、公文校對不仔細(xì)、語言不夠簡練的問題。
“創(chuàng)鑄樹”活動開展情況。
一是認(rèn)真開設(shè)廉政黨課。結(jié)合“三嚴(yán)三實”，開設(shè)廉政黨課3期，由鎮(zhèn)黨委副書記和組織員分別利用黨委會、干部職工大會進行廉政宣講，受教育干部達(dá)600余人次，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)干部職工經(jīng)常受教育，時時得提醒，廉政意識明顯增加。二是認(rèn)真開展廉政文化工程。結(jié)合農(nóng)村電影公益放映工程到村播放廉政文化題材電影，集中組織觀看《國資之蠹》、《越軌之害》等警示教育片。通過警示教育案例提醒全體干部職工遵紀(jì)守法。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主生活會、中心組學(xué)習(xí)制度，以及基層黨支部“三會一課”、黨員黨性分析和民主評議等制度。
存在問題：一是重視程度不夠。個別干部在學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)期間遲到、早退或聊天，學(xué)習(xí)注意力不集中。二是活動方案簡單，措施不具體，貫徹落實停留在紙上。三是紀(jì)檢隊伍配備不齊，紀(jì)檢干部能力有待提高。因人事變動，xx年10月至今，我鎮(zhèn)未配備紀(jì)委書記，紀(jì)委副書記也與今年6月調(diào)離，目前從事紀(jì)檢工作專職干部為1名新進公務(wù)員，另配備了2名大學(xué)生村官協(xié)助，缺乏相應(yīng)專業(yè)知識和工作經(jīng)驗。四是活動督查力度不夠。因人手不夠，對活動開展疏于督查，致使活動開展進度緩慢，活動效果不佳。
鎮(zhèn)紀(jì)委履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)等職責(zé)的情況。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年初出臺了《鎮(zhèn)xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案》。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議2次，聽取紀(jì)委案件辦理等專項工作匯報5次；鎮(zhèn)黨委與班子成員約談3次，班子成員與部門負(fù)責(zé)人約談6次；簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《“一崗雙責(zé)”責(zé)任書》、《領(lǐng)導(dǎo)干部拒收不送紅包禮金承諾書》等。二是強化案件查辦，嚴(yán)厲懲治違規(guī)違紀(jì)行為。鎮(zhèn)紀(jì)委組織相關(guān)部門對農(nóng)村低保、退耕還林、良種補貼等監(jiān)督檢查3次。協(xié)助縣紀(jì)委辦理案件2件，辦結(jié)2件。對群眾來信來訪認(rèn)真接待和處理，做到件件有調(diào)查、有落實、有反饋。接待來信來訪7件，辦結(jié)6件,正在辦理1件。三是強化民主監(jiān)督，推動村級事務(wù)陽光透明。嚴(yán)格實行村級財務(wù)統(tǒng)一管理，大額資金收取、支用一律實行報鎮(zhèn)黨委審批，報鎮(zhèn)紀(jì)委備案，資金收取、管理、支用等各個流程實行嚴(yán)格管理，有效杜絕了村級資金使用漏洞問題。實行酒宴申報制度，所有工作干部、大學(xué)生村官與村三職干部嚴(yán)格實行向鎮(zhèn)黨委申報備案制度，濫辦酒席得到有效制止。四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，著力常態(tài)監(jiān)管。年初，鎮(zhèn)黨委出臺《干部職工管理辦法》，加強全鎮(zhèn)干部職工工作出勤和工作紀(jì)律監(jiān)管。xx年以來，鎮(zhèn)紀(jì)委組織專項檢查6次，對村干部坐班代辦群眾事務(wù)工作重點督查5次，進行廉潔履職督查7次。簽訂鎮(zhèn)村干部不“涉賭涉毒”承諾書200余份，對村干部的工作督查6次，發(fā)督察通報10期，批評村干部23名。
主觀上致使執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)；同時，一些黨紀(jì)條規(guī)彈性較大、量紀(jì)幅度較寬，一些政策制定不清晰、界限模糊，導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)時靈活性較大，寬嚴(yán)松緊難掌握，客觀上致使執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。因此，受主客觀因素的影響，鎮(zhèn)紀(jì)委在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面也存在著執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的現(xiàn)象，在處理違紀(jì)問題和違紀(jì)人員有時失之于軟、失之于寬。二是監(jiān)督存在缺位。近年來，隨著國家政策向農(nóng)村基層傾斜，惠農(nóng)政策和惠農(nóng)資金增多，各種項目建設(shè)也層出不窮。面對這些問題，鎮(zhèn)紀(jì)委人手嚴(yán)重不足，現(xiàn)有紀(jì)檢干部的專業(yè)知識也極其匱乏，監(jiān)督能力不足。因而，在對這些工作的監(jiān)督上，鎮(zhèn)紀(jì)委過多地依賴業(yè)務(wù)部門，只在群眾有反應(yīng)時才進行核查，監(jiān)督作用發(fā)揮不積極、不主動。三是治本功效不足。雖然鎮(zhèn)紀(jì)委積極開展了案件查辦工作，但案件查辦工作的開展多注重辦案過程和對違紀(jì)違規(guī)人員的處理，利用案件開展的警示教育多停留于將案情進行簡單通報，沒有深入思考查辦案件與加強教育、完善制度、強化監(jiān)督的關(guān)系，從而沒有真正達(dá)到“查處一案，教育一片”的效果，查辦案件治本功效發(fā)揮不足。
紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控管理工作開展情況。
一是按照《中共縣紀(jì)委辦公室關(guān)于在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險防控管理工作的通知》的統(tǒng)一部署和要求，鎮(zhèn)黨委成立廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《鎮(zhèn)鎮(zhèn)開展廉政風(fēng)險防控管理工作實施方案》由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織實施。各總支、鎮(zhèn)各部門建立了相應(yīng)的工作機構(gòu)。重點突出信訪舉報承辦權(quán)、案件檢查權(quán)、案件定性量紀(jì)權(quán)和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)的風(fēng)險防控管理工作。
二是為成立了由鎮(zhèn)黨委副書記呂長華同志任組長的廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查。三是及時排查廉政風(fēng)險。召開了全鎮(zhèn)開展查找廉政風(fēng)險點動員會，部署全鎮(zhèn)查找廉政風(fēng)險點排查工作，要求各部門圍繞各自職能、工作崗位職責(zé)，對本部門中存在的廉政風(fēng)險開展自查。四是從思想道德風(fēng)險的防范、制度機制風(fēng)險的防范、崗位職責(zé)風(fēng)險的防范方面入手，提出具體的對策和措施，從計劃、執(zhí)行、考核、修正等四個環(huán)節(jié)管理，制定出廉政風(fēng)險防范科學(xué)的管理辦法。五是重溫了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》，出臺了《鎮(zhèn)干部管理辦法》，完善了鎮(zhèn)干部輪流坐班代辦群眾事務(wù)等工作制度，管住干部按制度工作不違紀(jì)；實行“村錢賬雙鎮(zhèn)管”制度，執(zhí)行《鎮(zhèn)村級財務(wù)“雙代管”實施細(xì)則》，管住經(jīng)費開支不違規(guī)。目前，沒有發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)村干部的違紀(jì)違法行為。
存在問題：一是思想認(rèn)識不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對廉政風(fēng)險防范管理工作缺乏必要了解，抓落實的主動性不強；一些黨員干部對這項工作認(rèn)識錯誤，認(rèn)為廉政風(fēng)險防范是領(lǐng)導(dǎo)的事，自己無職無權(quán)，與自己關(guān)系不大，參與的積極性、主動性不高。二是對風(fēng)險點查找不夠深入。對紀(jì)檢工作存在的風(fēng)險點沒有深挖根源，導(dǎo)致查找風(fēng)險點浮于表面。三是風(fēng)險防控措施針對性不強，存在治標(biāo)不治本的現(xiàn)象。
解決群眾身邊的“四風(fēng)”問題工作開展情況。
一是成立了由鎮(zhèn)黨委副書記任組長、組織委員任副組長，班子成員、各總支書記為成員的解決群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題專項工作領(lǐng)導(dǎo)班子，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確要求，鎮(zhèn)黨委為主責(zé)單位，鎮(zhèn)紀(jì)委書記牽頭，具體抓；各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)第一責(zé)任，班子成員必須帶頭推進該項工作。二是公開行權(quán)運行流程，發(fā)放意見征求表，設(shè)置意見箱，找“四風(fēng)”和腐敗問題。三是開展干部職工自查自糾，誡勉談話、交心談心活動找“提”問題。四是以一月一評“六聯(lián)機制”工作開展情況，直接聽取群眾意見建議，分門別類，落實整改。四是約談來訪群眾，調(diào)查信訪舉報人，處理12345政府服務(wù)熱線工單，揭露問題。五是簽訂鎮(zhèn)村黨員干部不“涉賭涉毒”承諾書200余人次，參與市紀(jì)委“恪盡職守、廉潔從政”征文演講活動，積極報送征文2篇，推推薦演講選手1名參賽。六是建立了信訪舉報。
存在問題：一是推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。有的事業(yè)心、責(zé)任感和大局觀念不強，對待工作多一事不如少一事，面對責(zé)任多一點不如少一點。特別是對需要幾方協(xié)調(diào)辦理或聯(lián)合處理的事項，有相互扯皮、你推我諉的現(xiàn)象。比如對待群眾辦事申請、來信來訪或投訴舉報中涉及多個部門職能的問題常有推諉，讓辦事群眾來回“跑路”。二是監(jiān)管薄弱，容易反彈。由于人手少監(jiān)管不到位，對權(quán)力的約束不夠嚴(yán)格，對“四風(fēng)”問題抓得不夠緊，糾正不夠及時有力，在一定程度上放任了“四風(fēng)”的滋長。三是“主攻意識不強”。鎮(zhèn)紀(jì)委查出問題后，往往以誡勉談話、通報批評代替黨政紀(jì)處分，或以黨政紀(jì)處分掩飾移交司法機關(guān)，導(dǎo)致基層干部對法紀(jì)的敬畏不足。四是“主人”意識不強。一些群眾或甘愿遭受不公，或擔(dān)心打擊報復(fù)，或礙于鄰里情面，或感念已有利益，心存種種顧忌，對違法違紀(jì)行為要么視而不見，要么敢怒不敢言，存在不想監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題。
涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部的反映和線索辦理情況。
無。
轉(zhuǎn)變教育方式，注重“多措并舉”
防火重于救火，教育好于懲處。經(jīng)常開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育活動，對增強我鎮(zhèn)黨員干部的約束力和免疫力至關(guān)重要。一是擴大教育的覆蓋面。教育的對象從著重于鎮(zhèn)村主要干部、單位部門負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)上，覆蓋到全體鎮(zhèn)村干部、單位部門全體工作人員，不留死角。二是注重教育的針對性。學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)，不斷探索用身邊的活生生事例來教育身邊的人。既用先進人物、先進事跡正面引導(dǎo)，也用被通報的農(nóng)村基層干部和基層單位發(fā)生的典型案例，來警示教育我鎮(zhèn)的黨員干部，既宣傳應(yīng)該做的，也宣傳不能做的，從而提高教育的針對性。三是形成教育的多樣化。創(chuàng)新宣傳方式，充分利用微信、短信等新媒介定時或不定時在中秋、春節(jié)等關(guān)鍵時點向特定人群宣傳廉潔從政紀(jì)律，提升宣傳效果。通過建立黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)室，組織黨員干部看案例、談感悟、學(xué)黨紀(jì)，努力形成教育方式的多樣化。充分利用政務(wù)村務(wù)公開欄、文化長廊、宣傳標(biāo)語等載體宣傳廉政文化。
深化作風(fēng)建設(shè)，堅決“糾正四風(fēng)”
認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市“十項規(guī)定”精神，改進作風(fēng)，著力解決群眾身邊“四風(fēng)”問題。以整治“四風(fēng)”問題為重點，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓腐敗、辦實事、樹形象”為總抓手，勇挑“轉(zhuǎn)作風(fēng)”、“抓反腐”的工作重任。一是落實有關(guān)規(guī)定。吃透上級關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，不斷完善作風(fēng)建設(shè)方面的文件規(guī)定。通過制定切實可行的措施，詳實具體的方案，使中央“八項規(guī)定”等紀(jì)律制度，在我鎮(zhèn)得到認(rèn)真落實，使作風(fēng)建設(shè)得到明顯好轉(zhuǎn)。二是加大監(jiān)督力度。不斷加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，通過明查暗訪、專項檢查、效能監(jiān)察、信訪舉報等方式，大力整治村和單位部門存在的“慵懶散浮拖”、“吃拿卡要”和不作為、慢作為、亂作為等行為。三是突出整治重點。根據(jù)群眾所反映的突出問題、熱點問題，著重在村級財務(wù)管理、救濟救助資金、惠農(nóng)補貼資金管理等方面存在的問題進行整治。對查出的問題將通過警誡教育、組織處理、紀(jì)律處分等方式嚴(yán)肅追究責(zé)任，一抓到底，決不姑息遷就。
強化“兩個責(zé)任”，推動“一案雙查”
一是明晰“兩個責(zé)任”。履行黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任；履行各村、各單位黨支部的主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察室的監(jiān)督責(zé)任。切實執(zhí)行責(zé)任分解、定期研判、履職雙報告、評議、廉政談話等制度。二是履行“一崗雙責(zé)”。在做好職能工作的同時做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，是各級黨委紀(jì)委對各級干部的一貫要求。我鎮(zhèn)將進一步明確工作職責(zé)，細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，力爭做到職權(quán)清、責(zé)任清。三是堅持“一案雙查”。充分利用倒查“責(zé)任鏈條”，實施“一案雙查”，既要追究違法違紀(jì)當(dāng)事人的責(zé)任，又要倒查所在部門負(fù)責(zé)人責(zé)任，切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
履行主責(zé)主業(yè)，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”
鎮(zhèn)紀(jì)委將緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)三大主責(zé)主業(yè)，做好“三個轉(zhuǎn)變”，加強紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)，努力提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和創(chuàng)新履職能力。一是著力轉(zhuǎn)變工作職能。從配合政府部門開展業(yè)務(wù)檢查轉(zhuǎn)變?yōu)閷φ拖嚓P(guān)部門履行職責(zé)的監(jiān)督上來,立足監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查。二是著力轉(zhuǎn)變工作方式。積極探索靈活多樣的監(jiān)督形式，由被動應(yīng)對向主動作為轉(zhuǎn)變，由關(guān)門辦公向開門執(zhí)紀(jì)轉(zhuǎn)變，努力做到不越位、不缺位、不錯位。三是著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立紀(jì)檢干部良好形象。
加大查案力度，確保干部隊伍的純潔性。
一是多渠道主動挖掘線索，努力從信訪舉報中主動排查案件線索，從工作督查中主動發(fā)現(xiàn)案件線索，從案件查辦中主動擴大案件線索。二是堅持原則，敢于動真碰硬，不手軟、不姑息，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件。三是保證案件質(zhì)量，緊抓線索初核、調(diào)查取證、定性量紀(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立足“精細(xì)、扎實、準(zhǔn)確”，確保所辦的每一件案件都經(jīng)得起時間的檢驗。
依據(jù)巡察工作步驟，現(xiàn)在進行巡察談話環(huán)節(jié)，希望你實事求是、客觀真實地向巡察組提供情況。
1.目前，你在單位的任職情況怎樣，具體分管哪些工作？
2.簡要談一談你對***新思想的認(rèn)識？
3.在貫徹落實十九大精神和黨中央重大部署以及省市區(qū)委部署方面，你單位是怎樣做的？（簡明提綱式或舉例式說明）。
4.在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，你們平時是怎么做的？主要有那些措施？存在哪些不足？（簡明扼要）。
5.你在個人分管的工作上，怎樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的？存在哪些不足？
6.你認(rèn)為你們班子在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和決策部署方面有哪些不足？請你評價一下你們班子和單位？（舉例說明）。
7.黨委堅持民主集中制和“三重一大”制度情況如何？存在哪些不足？
10.中共-區(qū)第-次代表大會精神和-工程與你單位有哪些聯(lián)系？（簡要列條）。
12.談一談你對“文件”和“會議”的看法？
13.-案對你最深的感觸是什么？（列舉一二）。
15.你單位在財經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行方面還有哪些漏洞？
17.作為領(lǐng)導(dǎo)，你平時模范帶頭作用發(fā)揮的還有哪些不足？
18.據(jù)你了解，你單位或個人有無違法違紀(jì)問題？
19.說說你對巡察工作的意見和建議？
20.你是否還有其他需要向巡察組反映的問題？
近幾年，局黨組把改進干部選拔任用工作，提高選人用人公信度作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一項重要內(nèi)容，在全局中層干部任用和事業(yè)單位班子調(diào)整中，認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》，嚴(yán)格實行民主推薦、公開公示、集體研究、任前談話等項程序和要求，切實把好選人用人關(guān)，有效地提高了選人用人質(zhì)量，推動了干部監(jiān)督工作的健康有序發(fā)展?，F(xiàn)將我局工作情況報告如下：
局班子始終把干部隊伍建設(shè)放在重要議事日程，充分發(fā)揮干部隊伍的主觀能動性，集聚了工作合力。一是著力提高干部職工政治思想素質(zhì)。黨組和班子成員與干部職工定期溝通，通過領(lǐng)導(dǎo)班子與干部職工經(jīng)常性的交心談心活動，把干部職工的思想統(tǒng)一到維護民政團隊形象、親民愛民、拼搏奉獻上來。深入開展作風(fēng)建設(shè)、文明執(zhí)法教育、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐等學(xué)習(xí)教育活動，每個干部職工寫出自我剖析材料，并向社會和本單位干部職工征求意見，制定個人整改方案。在全局廣大干部職工中形成“比思想，看誰政治境界高;比學(xué)習(xí)，看誰工作進步快;比作風(fēng)，看誰自身要求硬;比奉獻，看誰敬業(yè)精神強;比效能，看誰履責(zé)貢獻大”的風(fēng)氣。二是著力提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。局黨組始終注重抓好民政干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅持把學(xué)習(xí)放在首位，做到時間保證，措施到位，檢查及時，督辦得力，有計劃、有檢查、有考評、有獎懲。積極為干部職工的培訓(xùn)深造提供更多的機會，讓他們走出去向先進學(xué)習(xí)，沉下去向基層學(xué)，并邀請縣紀(jì)委、縣法制辦、縣委黨校等單位專家上門為干部職工授課和組織本單位股室負(fù)責(zé)人授課。為每個干部職工配有專用學(xué)習(xí)筆記本，用于記錄學(xué)習(xí)體會、感想和讀書筆記。全局干部職工堅持每月集中學(xué)習(xí)不少于1次，平均每人記載學(xué)習(xí)筆記2萬字，與此同時，把業(yè)務(wù)貫穿學(xué)習(xí)的始終，形成了人人爭當(dāng)崗位能手的良好氛圍。三是著力加強年輕干部的培養(yǎng)。局黨組把對年輕干部的培養(yǎng)作為班子集體的一項重要任務(wù)抓在手上，把年輕干部放到重要崗位上鍛煉，在工作上嚴(yán)要求，真正給年輕干部一個好的工作平臺。局黨組集體研究了年輕干部培養(yǎng)方向，并建立了年輕干部培養(yǎng)臺帳，由一名局班子成員對一名年輕干部實行定向培養(yǎng)，激發(fā)了年輕干部的工作熱情。在對干部的任用上，局黨組堅持“任人唯賢”，重要崗位的人事任命都由局黨組集體討論決定，并按規(guī)定報組織人事部門審批。
一是堅持發(fā)揚民主，把好推薦關(guān)。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié)，是堅持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn)。局黨組明確規(guī)定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。在部門進行民主推薦時，要求須有90%以上的干部和下屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)成員參加，真正做到精心組織，操作規(guī)范，保證推薦工作的順利進行。我們每一次選拔任用和推薦后備干部都進行了民主推薦。
二是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，把好考察關(guān)。知人才能善任。深入了解和正確識別干部是決定干部任用和領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作成敗優(yōu)劣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在選拔任用干部時，局黨組按照《干部任用條例》的規(guī)定，始終堅持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅持“群眾公認(rèn)，注重實績”的原則，堅持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護的不予提拔，政績不突出的不予重用。在確定考察對象時，把群眾推薦的結(jié)果作為評價干部的重要依據(jù)，真正使政績突出、群眾公認(rèn)的干部得到提拔重用。
三是嚴(yán)格工作程序，把好決策關(guān)。局黨組會討論決定干部任用之前，必須經(jīng)民主測評、民主推薦，并征求縣直紀(jì)工委的意見。計論決定時，邀請縣直紀(jì)工委參加，并堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則，實行民主決定。
一是合理分工，實行定崗定責(zé)。每年年初，對每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行具體、明確的分工;再根據(jù)每個工作人員的職務(wù)、專業(yè)特長、工作能力等情況，確定每個工作人員的工作崗位、工作職責(zé)、工作內(nèi)容與要求;最后，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論決定后，以文件形式在局里公布實施，進行全員定崗定責(zé)。同時，指定領(lǐng)導(dǎo)和專人不定期對每個工作人員堅守崗位、履行職責(zé)、按時完成工作事項等情況進行抽查，及時糾正和處理存在問題。每年年終，對每個崗位的工作完成情況進行檢查與考核，考核結(jié)果作為年度評先表模，干部提撥重用的主要依據(jù)。二是定期開展有序輪崗。我局每年對局內(nèi)股室干部開展輪崗活動，每次輪崗?fù)弧叭齻€注重”，就是“注重發(fā)揮每位干部的專長，注重多崗位培養(yǎng)鍛煉干部，注重每個股室的力量搭配?！蓖ㄟ^輪崗，促進了人才合理優(yōu)化，激發(fā)了隊伍活力，增強了工作的主動性，提高了干部隊伍的綜合管理和協(xié)調(diào)能力，培養(yǎng)了復(fù)合型人才。
按省、州治庸辦通知和縣整治辦的要求，縣司法局對照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》及有關(guān)政策規(guī)定對我局選人用人專項整治工作情況進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下。
一、做好干部職工競爭上崗工作二、做好干部輪崗交流工作。
為進一步優(yōu)化機關(guān)各部門干部職工配置，激發(fā)干部的工作積極性，按照加強業(yè)務(wù)部門、年輕干部培養(yǎng)鍛煉、干部輪崗鍛煉、確保業(yè)務(wù)工作連續(xù)性的原則，加大干部交流力度，實施干部職工輪崗交流，優(yōu)化部門隊伍結(jié)構(gòu)。在深入交心談心，充分了解本人意愿的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作需要，在股室與股室之間，不同業(yè)務(wù)崗位之間進行輪崗交流。
三、
大力加強對干部的監(jiān)督管理。
一是強化干部監(jiān)督管理，加強對干部的教育管理，堅持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度，實行工作談話、廉政談話、勤政談話等制度。二是以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為切入點促進廉政建設(shè)，制定違規(guī)行為處分規(guī)則，狠抓司法行政干部和法律服務(wù)隊伍作風(fēng)建設(shè)，切實加強司法行政干部和法律服務(wù)隊伍管理。
三是加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督。
四是切實履行協(xié)管職能，加大了對縣司法局領(lǐng)導(dǎo)班子配備人員的考察力度，保證進人嚴(yán)格按程序辦，對縣司法局領(lǐng)導(dǎo)干部的協(xié)管工作落實到位。
四、強化司法行政隊伍建設(shè)，選人用人機制進一步完善。
州委組織部深入整治用人上不正之風(fēng)會議之后，我縣高度重視，庚即組織召開了甘孜縣庸懶散浮拖暨選人用人不正之風(fēng)專項整治工作會議，傳達(dá)了省、州委深入整治用人不正之風(fēng)有關(guān)會議精神，明確了整治工作方向。成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，進一步加強了整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時，認(rèn)真開展了自查，切實找準(zhǔn)存在的突出問題。針對存在的問題，研究制定下發(fā)了《甘孜縣開展庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案》和《關(guān)于開展選人用人不正之風(fēng)7+3專項整治工作方案》，進一步明確了整治工作重點，并全面啟動庸懶散浮拖及選人用人專項整治工作。截止5月30日，整治選人用人不正之風(fēng)10項工作在為期一個月的時間內(nèi)穩(wěn)步推進，扎實開展，取得一定成效。
二、主要措施。
為了進一步增強整治工作的操作性，縣委明確提出了規(guī)定動作不走樣，自選動作重實際的整改措施,有序穩(wěn)步推進整治工作。(一)著力整治拉票賄選問題。一是在全縣范圍內(nèi)發(fā)放新修訂《干部選拔任用條例》等干部政策文件，集中開展對干部政策法規(guī)的宣傳教育，重點開展警示教育。二是利用組工外網(wǎng)和甘孜縣有線電視臺，設(shè)立舉報電話，收集拉票賄選的線索和問題，匯總研判，對問題具體、線索清楚的反映，核查清楚。三是認(rèn)真貫徹落實拉票賄選責(zé)任追究辦法，設(shè)立違規(guī)違紀(jì)工作臺賬，實行臺賬記載管理。
(二)著力整治違規(guī)選用干部問題。一是向全縣各單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手發(fā)放《條例》，并通知做好學(xué)習(xí)貫徹。二是認(rèn)真落實州委五位一體干部選任體系，全面規(guī)范干部選任程序、標(biāo)準(zhǔn)和條件。三是認(rèn)真執(zhí)行五位一體干部選任監(jiān)督體系。四是認(rèn)真執(zhí)行干部任前資格、條件審核，組織專人規(guī)范換屆以來干部選任文書檔案。
(三)著力整治跑官要官問題。一是建立跑要、拖情記錄在案制度，對跑要、拖情的不列為考察和提拔對象。二是加強自身建設(shè)，重申紀(jì)律要求，簽訂承諾書，堅決整治封官許愿、牽線搭橋等問題，從嚴(yán)治部，從嚴(yán)管理，著力建設(shè)模范組織部門。三是建立預(yù)警機制，利用12380舉報平臺等，收集跑官要官線索，對反映較多的單位，及時對主要負(fù)責(zé)人進行談話提醒。
(五)著力整治三超兩亂問題。一是認(rèn)真落實省、州委組織部關(guān)于地方性干部人事政策的執(zhí)行要求。二是建立干部選任編制職數(shù)預(yù)審制度。三是完善干部經(jīng)常性談心談話制度，做好干部思想教育引導(dǎo)和矛盾化解工作。四是切實抓好三超兩亂清理和整改消化工作。截止2015年1月，我縣超職數(shù)配備干部共計56人，其中：超配領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3個，超配非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)53個，計劃于2017年9月前整改消化。(六)著力整治防止和清理選用兩面人問題。一是要求每名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部報送領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表。二是在干部考察工作中，重點突出政治品質(zhì)和道德品質(zhì)的考察;有意識的安排重點培養(yǎng)對象到困難矛盾突出的基層一線和反分維穩(wěn)前沿去開展工作，在實際工作中考察其政治品質(zhì)和道德品質(zhì)。三是建立新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任職承諾制度，就遵守政治立場、維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)等方面做出公開承諾。四是設(shè)立防止和清理兩面人舉報電話，呼吁廣大干部群眾反映兩面人有關(guān)情況，組織部根據(jù)反映情況進行核查，對確有相關(guān)情況的視情節(jié)輕重進行組織處理。五是建立考察失察失誤責(zé)任追究機制。六是加強定期分析研判機制。
(七)著力整治干部違規(guī)兼職問題。今年8月，清理規(guī)范14名在企業(yè)兼(任)職的干部職工。同時，對干部職工在企業(yè)兼(任)職務(wù)期間是否存在違規(guī)在企業(yè)領(lǐng)取薪酬的情況進行了專項調(diào)查，經(jīng)調(diào)查，我縣14名干部職工在企業(yè)兼職(任職)期間均未違規(guī)領(lǐng)取薪酬。同時對前期清理違規(guī)兼職工作進行自查，防止漏報、漏報，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職有關(guān)規(guī)定，堅決防止反彈。
(八)著力整治長期在編不在崗問題。根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定和中央、省、州、縣委工作要求，及時下發(fā)文件各全縣各單位，要求嚴(yán)格開展自查。為確保此項工作取得實效，我縣紀(jì)檢、組織、人社、編制等部門組建聯(lián)合工作組，對全縣各單位按照清理范圍中確定的情況進行督察，對虛報、瞞報、漏報的，一經(jīng)查實，將追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任，并將舉報電話在甘孜縣組工外網(wǎng)和甘孜有線電視臺進行公示，確保清理工作監(jiān)督到位。(九)著力整治違規(guī)抽借調(diào)干部問題?？h委組織部對全縣抽借調(diào)人員進行全面清理，并要求違規(guī)抽借調(diào)干部職工無條件一律在規(guī)定時間內(nèi)回原單位上班，逾期未歸的視為曠工，并按相關(guān)規(guī)定處理。為固化成果，進一步嚴(yán)肅干部管理，穩(wěn)定基層干部隊伍，縣委組織部庚即下發(fā)《關(guān)于進一步嚴(yán)肅干部抽借調(diào)程序的通知》(甘孜委組發(fā)〔2016〕42號)，從制度層面規(guī)范干部管理。
(十)著力整治干部職工檔案信息審核問題。根據(jù)我縣干部職工檔案信息審核工作實際，嚴(yán)格按照州委組織部《關(guān)于開展干部人事檔案專項審核工作的通知》(甘組通〔2016〕139號)文件精神，制定專項審核工作方案，細(xì)化審核范圍、時間安排、方法步驟和保障措施等，及時安排專人對干部檔案信息進行集中整治處理。
三、整治工作存在的問題及下步打算。
專項整治工作開展至今，雖取得一定的成績，但還是存在一定的問題：一是個別單位認(rèn)為此次的專項整治工作是走形式，開不開展一個樣，重視程度不夠。二是雖將各項干部政策法規(guī)下發(fā)給各單位，但宣傳落實力度差。三是各單位在開展專項整治工作中有效的創(chuàng)新辦法不多。
針對存在的問題，下步工作中，我們將狠抓在以下三個方面的工作：一是加強監(jiān)督檢查，構(gòu)筑及時發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防選人用人不正之風(fēng)的預(yù)警機制。二是加大對干部政策法規(guī)的宣傳教育力度。三是嚴(yán)肅查處，增強對用人上不正之風(fēng)的紀(jì)律威懾。
2016年以來，鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府和縣委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的“十八大”和“十九大”精神為指導(dǎo)，落實科學(xué)發(fā)展觀，積極探索科學(xué)規(guī)范的選拔任用干部機制，以“德、能、勤、績、廉”為考核標(biāo)準(zhǔn)，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)、增強團結(jié)為重點，多形式、全方位的推進鎮(zhèn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化進程，不斷提高鎮(zhèn)黨委、政府選人用人的公信度，為全鎮(zhèn)事業(yè)的又好又快發(fā)展提供了堅實的組織保證?，F(xiàn)將干部選拔任用工作情況報告如下：
一、2016年換屆以來選人用人工作情況。
xxx鎮(zhèn)機關(guān)現(xiàn)有行政編制數(shù)37個（公務(wù)員編制35人，工勤編制2人），實有34人，其中公務(wù)員編制33人，工勤編制1人；在職副科級以上干部23名（正科級干部8名，副科級干部15名）。鎮(zhèn)屬單位有財政所、計生辦、民政所等19個。
我鎮(zhèn)始終堅持正確的選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項規(guī)定，不斷完善工作機制，使真正使想干事的人有機會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位。在選拔任用干部工作中，堅持任人為賢、德才兼?zhèn)?、注重實績的原則，堅持民主公開、公平公正、競爭擇優(yōu)的原則，營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。
1、嚴(yán)格落實“黨管干部”原則。我單位在研究干部人事問題時，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)浜腿罕姽J(rèn)、注重實績的原則，聽取了各方意見、進行了充分醞釀。嚴(yán)格按照《黨委（黨組）討論干部任免事項守則》的要求討論決定干部任免事項，對。
??2、嚴(yán)格執(zhí)行職數(shù)情況。自2011年11月縣委縣政府“三定”方案方案出臺以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按縣編辦核定干部職數(shù)設(shè)置中層職務(wù)，未出現(xiàn)超配或違規(guī)設(shè)置中層職務(wù)等問題。
3、嚴(yán)格按照身份、編制任用干部。?我鎮(zhèn)工勤編制數(shù)兩名，實有在崗人員一名，現(xiàn)為公車司機；有社會保障和社會救助事務(wù)中心編制數(shù)兩名，實有在崗人員一名，現(xiàn)為社會保障和社會救助事務(wù)中心工作人員，故存在不具備公務(wù)員或參照公務(wù)員身份人員擬任公務(wù)員或參照公務(wù)員管理崗位等混編混崗情形。
4、嚴(yán)格履行中層干部任免審批程序。我鎮(zhèn)做到組織嚴(yán)密，程序合法。鎮(zhèn)干部選拔任用工作中，有關(guān)重大決定事項，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，集體討論研究決定，不搞一言堂、少數(shù)人說了算。近年來，我鎮(zhèn)干部選拔任用上無違反程序選拔情況。
5、貫徹落實干部選拔任用有關(guān)事項報告制度情況。在干部選拔任用過程中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)事項報告制度、及時報告了有關(guān)情況。
6、“吃空餉”問題整改落實情況。經(jīng)自查及市縣督查，我鎮(zhèn)不存在“吃空餉”問題。
7、臨聘人員管理情況。我鎮(zhèn)現(xiàn)有臨聘人員兩名，其中食堂大師傅一名，清潔員一名，均通過公開招聘方式上崗，月工資2000元/月。
二、存在的主要問題。
（一）對干部選拔任用工作的監(jiān)督意識有待提高。部分群眾監(jiān)督意識不強，對干部路線、方針、政策以及干部的任用情況，對選拔任用工作了解不深。
（二）整治用人不正之風(fēng)工作監(jiān)督力度有待加強。由于整治用人不正之風(fēng)工作的監(jiān)督手段比較單一，監(jiān)督力度仍須進一步加強，并始終貫穿于推薦提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié)。
（三）執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)有待健全。從當(dāng)前選拔任用工作民主評議結(jié)果看，干部選拔任用制度還不夠健全、完善，執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)仍須進一步規(guī)范化、系統(tǒng)化和全面化，干部選拔任用實施過程的可操作性仍須進一步加強。
三、下一步工作打算。
1、嚴(yán)格執(zhí)行干部任用有關(guān)紀(jì)律。在每次干部選拔任用過程中，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實干部人事制度改革《實施意見》和人才發(fā)展規(guī)劃《綱要》，形成科學(xué)的選人用人機制。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到廉潔自律，堅決打擊搞錢權(quán)交易，從體制機制上解決問題，遏制用人上的不正之風(fēng)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》、“一意見三辦法”等有關(guān)文件規(guī)定的程序，做到履行程序不走樣。選拔任用干部的職能部門堅決把好程序關(guān)，嚴(yán)格按照程序辦事。健全選人用人制度，進一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序，逐步完善干部的選任、交流、考核評價以及干部選拔任用的責(zé)任追究等機制，做到用制度選人、靠制度管人。改進選人用人辦法，積極引進競爭機制，大力推行“陽光操作”，不斷提高干部選拔的公開性和科學(xué)性。
3、嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制，對干部選拔任用工作監(jiān)督檢查不力的責(zé)任主體實施相應(yīng)的制約措施，確保干部選拔任用工作健康運行。
根據(jù)市委組織部《關(guān)于對照選人用人專項檢查發(fā)現(xiàn)開展自查整改工作的通知》精神，我司對照選人用人專項檢查發(fā)現(xiàn)問題開展自查和整改工作，針對自查發(fā)現(xiàn)的存在問題，進行分類梳理，制定如下整改方案：
深入貫徹落實習(xí)近平系列重要講話特別是選人用人重要思想，牢固樹立“四個意識”，提高政治站位，增強政治自覺，嚴(yán)格落實《干部任用條例》和有關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)格實行民主推薦、公開公示、集體研究、任前談話等項程序和要求，切實把好選人用人關(guān)，持續(xù)整治選人用人的不正之風(fēng)，從嚴(yán)推進整改工作，確保整改工作落地見效。
（一）存在問題一：黨支部在選人用人上領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用發(fā)揮不夠。對干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、長遠(yuǎn)規(guī)劃不夠，優(yōu)秀年輕干部儲備不足，部分干部長期不交流。
整改目標(biāo)：落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，遵循干部成長規(guī)律，按照拓寬來源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進方式、提高質(zhì)量的要求，進一步創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新模式，以大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以強化實踐鍛煉為重點，以確保選準(zhǔn)用好為根本，以從嚴(yán)管理監(jiān)督為保障，健全完善年輕干部選拔、培育、管理、使用環(huán)環(huán)相扣又統(tǒng)籌推進的機制，形成優(yōu)秀年輕干部不斷涌現(xiàn)的新局面。
整改措施：
1.制訂總體規(guī)劃，大力培養(yǎng)選拔年輕干部。提出培養(yǎng)選拔年輕干部的原則、目標(biāo)、思路、措施。明確“時間表”。強化責(zé)任，將培養(yǎng)選拔年輕干部作為黨支部其“一把手”的重要政治責(zé)任。著眼中長期培養(yǎng)選拔目標(biāo)的實現(xiàn)，制定3年、5年的階段性目標(biāo)，發(fā)展黨員3名，分步抓好落實，逐步配備到位。
2.拓寬選拔方式。加大競爭選拔力度，推進公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化，堅持和完善競爭辦法，為選拔優(yōu)秀年輕干部提供“通道”。
3.進一步探索優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的有效途徑。采取民主推薦、考試測評、組織考察等方式，選拔一批重點培養(yǎng)對象，進行持續(xù)跟蹤培養(yǎng)鍛煉。為實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年輕干部的配備打好基礎(chǔ)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任部門：辦公室。
整改時限：20xx年12月前完成制定規(guī)劃，并長期堅持。
（二）存在問題二：高素質(zhì)專業(yè)化選人用人方向不夠鮮明。對人才引進和培養(yǎng)工作重視不夠，高素質(zhì)專業(yè)化干部短缺。
整改目標(biāo)：加強人才引進和注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強干部隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。
整改措施：
1.加強人才引進力度，創(chuàng)新工作機制，拓寬引才渠道。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足實際，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，進一步更新觀念，創(chuàng)新辦法，堅持開發(fā)、吸引，不斷創(chuàng)新人才工作機制，建立健全人才引進制度，采取靈活多樣的形式引進人才。
2.培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。把提高政治素質(zhì)放在第一位，加強政治訓(xùn)練，突出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)教育。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx。
責(zé)任部門：辦公室。
整改時限：長期。
（三）存在問題三：文書檔案和干部檔案管理不規(guī)范。研究討論人事議題的會議記錄不規(guī)范，沒有如實記錄與會成員表態(tài)情況，有的以“一致同意”代替討論和表決。
整改目標(biāo)：實現(xiàn)文書檔案和干部檔案管理規(guī)范化。
整改措施：
1.加強和規(guī)黨員干部人事檔案管理工作。按照《干部人事檔案工作條例》從管理體制和職責(zé)、內(nèi)容和分類、日常管理、利用和審核、紀(jì)律和監(jiān)督等五個不同的方面對干部人事檔案進行規(guī)范管理，落實好檔案的規(guī)范整理工作。
2.進一步完善檔案，認(rèn)真對照xxx年檔案專項審核工作的要求，自查自糾。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹州局（公司）《中層干部選拔任用工作實施辦法》（以下簡稱“辦法”）。
縣局（分公司）高度重視《辦法》的學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實工作，不斷加強干部選拔任用工作法規(guī)的教育培訓(xùn)。一是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，練好基本功，提高貫徹執(zhí)行的自覺性。領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”認(rèn)真帶頭學(xué)習(xí)《辦法》，熟悉《辦法》的基本內(nèi)容，熟練攀握選拔考察干部的方法、步驟和各個關(guān)健環(huán)節(jié)。辦公室同志更是認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握選拔任用干部的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序，結(jié)合工作實際，將重要的規(guī)定和條文熟記于心，做干部工作的“明白人”。二是加強宣傳。讓廣大干部員工了解《辦法》，知道內(nèi)設(shè)中干工作的要求和程序，形成了有利于提高干部選拔任用質(zhì)量、有效防止和糾正用人不正之風(fēng)的良好社會氛圍。三是抓好貫徹執(zhí)行。在干部選任工作中嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的原剛、標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求執(zhí)行。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行《中層干部選拔任用工作實施辦法》，選準(zhǔn)用好干部。
嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部，切實落實員工、群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保選準(zhǔn)用好干部。一是建立完善相關(guān)制度。根據(jù)《辦法》規(guī)定，制定了競爭上崗、任前公示和試用等一系列制度，做到了干部選拔任用工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化;二是嚴(yán)格考察。干部任用的考察工作由黨總支負(fù)責(zé)，在考察中充分聽取干部員工對考察對象的意見，盡量擴大征求意見范圍。在考察方式上，采取個別談話、集體談話方式進行。間時認(rèn)真做好談話記錄，力求客觀真實地反映干部個人情況。三是實施有效監(jiān)督。選人用人重要環(huán)節(jié)邀請州局（公司）人勞科參與，并進行指導(dǎo)，對選拔工作的各個環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)督;四是實行任前公示制。凡提拔中層干部在正式任職前，在全局范圍內(nèi)進行為期3－7天的公示，堅持有反映意見必查證，對查實的問題，影響干部任用的，一律不予任用。
（三）遵守千部選拔任用工作紀(jì)律，防止人事工作中的不正之風(fēng)。在干部選拔任用工作中，縣局（分公司）切實遵守組織人事工作紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)班子率先季范、以身作則，在干部任用中堅持按照《辦法》規(guī)定的程序和紀(jì)律辦理，在提名、討論等各個環(huán)節(jié)上，認(rèn)真聽取各方面的意見，不搞個人說了算。幾年來，我們在干部人事工作中，堅持“五公開”(職位公開、崗位職責(zé)公開、任職條件公開、符合基本任職資格條件的人員名單公開、考察對象公開)，落實群眾在干部工作中的“四權(quán)”(知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán))，使干部任用工作得到廣大員工的認(rèn)同和肯定。
（四）嚴(yán)格選拔任用。在選人用人過程中，我們嚴(yán)格遵循干部選拔任用程序。一是緊緊把握干部工作中民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié)，不搞形式，不走過場，公正公開，按受監(jiān)督；二是嚴(yán)格堅持干部任職資格條件，嚴(yán)格把握選人用人標(biāo)準(zhǔn)，真正把政治素質(zhì)強、敬業(yè)精神強、工作能力強、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部選拔到合適崗位上來；三是嚴(yán)格按照干部職數(shù)配備干部。目前縣局部分崗位存在中層干部空編現(xiàn)象；四是選人用人充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格經(jīng)過討論提名、推薦、考察、談話、任用等程序，每個環(huán)節(jié)都提前預(yù)告或公示，沒有臨時動議情況。
二、民主評議情況。
2016年8月10日，縣局（分公司）對2015年新選拔3名內(nèi)設(shè)中層干部及選拔作用中層干部工作進行經(jīng)過民主測評，民主評議表發(fā)出36張，收回36張，一是對新選拔的三名內(nèi)設(shè)中干，滿意33票，占92%，基本滿意3票，占8%；二是對選拔作用中層干部工作，滿意30票，占83%，基本滿意6票，占17%。
三、存在問題和不足。
近年來，縣局（分公司）在擴大民主和改進干部工作上做了一些探索和嘗試，取得了一定的成效，與行業(yè)新的要求、方向是一致的，在內(nèi)容上是一脈相承的，但在實踐過程中發(fā)現(xiàn)還存在一些問題：一是個別干部思想認(rèn)識需進一步提高;二是對德的考察環(huán)節(jié)還需進一步加強；三是還需要進一步加強素質(zhì)培訓(xùn)；四是在政策允許情況下，為基層充實新鮮力量，如增配新進大學(xué)生。
四、下一步打算。
縣局（分公司）將以此次選人用人自查活動為契機，進一步貫徹落實《中層干部選拔任用工作實施辦法》及有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)深化干部人事制度改革，進一步完善民主推薦、民主測評制度、競爭上崗和差額選舉等制度，規(guī)范干部任用提名制度，完善干部選拔任用機制，不斷總結(jié)干部競爭上崗、選拔任用所取得的經(jīng)驗，努力形成人盡其才，充滿活力的用人機制，培養(yǎng)好、選配好、使用好干部，為xx煙草健康發(fā)展提供堅強的組織保證。
市委組織部：
按照銅組電明字〔2012〕30號文件的要求，現(xiàn)將我辦2012年選人用人工作情況報告如下。
任用條例》的學(xué)習(xí)成為統(tǒng)一思想、樹立正氣、團結(jié)同志、凝聚力量的抓手，成為規(guī)范黨員干部行為準(zhǔn)則、推動黨辦工作向前邁進的強大動力。兩年來，我辦各種形式的專題學(xué)習(xí)活動10余次，宣傳教育面達(dá)100%，進一步提高了全辦干部學(xué)條例、用條例的思想認(rèn)識。三是建章立制，注重長效。秘書長辦公會把學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》納入每年的中心組學(xué)習(xí)計劃，開展專題學(xué)習(xí)和討論，并把干部職工學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》的情況列入年度目標(biāo)任務(wù)考核，加強自查和年中、年度專項檢查力度，確保此項工作有目標(biāo)，有計劃，有推進，有實效，為進一步規(guī)范本辦的干部選拔任用工作，促進干部選拔任用工作逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道夯實了基礎(chǔ)。
人用人自查活動為契機，進一步貫徹落實《干部任用條例》及有關(guān)規(guī)定，從思想上找差距，從機制上求突破，從工作上找抓手，抓重點、抓關(guān)鍵，不斷深化干部人事制度改革，認(rèn)真總結(jié)干部競爭上崗、選拔任用所取得的經(jīng)驗，努力形成人盡其才，充滿活力的選人用人機制，培養(yǎng)好、選配好、使用好干部，為提高市委辦公室三服務(wù)科學(xué)化水平提供堅強的組織保證。
中共銅仁市委辦公室2012年5月25日。