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向領(lǐng)導匯報巡察工作情況(優(yōu)秀22篇)

向領(lǐng)導匯報巡察工作情況(優(yōu)秀22篇)

ID:8558183

時(shí)間:2024-01-06 17:20:17

上傳者:紫薇兒

工作匯報還可以幫助我們回顧和總結工作經(jīng)驗,為將來(lái)的工作提供指導。以下是小編為大家收集的工作匯報范文,供大家參考和學(xué)習。

財務(wù)工作情況匯報巡視巡察匯報

報告,中文字[釋義]動(dòng)態(tài)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。報告是向上級機關(guān)報告工作、反映情況、提出意見(jiàn)或建議、答復上級機關(guān)詢(xún)問(wèn)的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

(一)切實(shí)履行黨組主體責任。按照全面從嚴治黨要求,局黨組把黨風(fēng)廉政建設擺在首要位置,堅持每季度召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,集中學(xué)習黨風(fēng)廉政建設方面內容,研究部署紀檢監察工作。黨組主要負責同志切實(shí)履行全面從嚴治黨第一責任人的職責,每年對班子成員、科室負責人和下屬單位負責人進(jìn)行集體約談。班子成員和下屬單位負責人主動(dòng)承擔"一崗雙責",對分管部門(mén)嚴格管理,每季度聽(tīng)取分管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設工作匯報,開(kāi)展廉政約談多人。每年黨組書(shū)記和黨組成員、黨組成員同分管科室分別簽定了《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》,在職黨員簽定《黨員干部廉政承諾書(shū)》,層層傳導壓力,靠實(shí)主體責任。加強黨規黨紀教育,局黨組始終把黨紀黨規作為中心組學(xué)習的重要內容,牢固樹(shù)立"四個(gè)意識",堅定"四個(gè)自信",做到"兩個(gè)維護"。黨支部堅持每周二集體學(xué)習雷打不動(dòng),組織干部職工原文學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和十九大精神,輔導學(xué)習新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規定,集體觀(guān)看《作風(fēng)建設永遠在路上》《將改革進(jìn)行到底》《法治中國》《輝煌中國》《巡視利劍》《厲害了,我的國》等電視專(zhuān)題教育片,不斷教育引導黨員干部增強紀律觀(guān)念和規矩意識。

(二)貫徹落實(shí)中央八項規定精神。局黨組堅持抓在日常,嚴在經(jīng)常,帶頭貫徹執行中央八項規定精神,堅決反對特權思想和特權行為,在下鄉調研、扶貧入戶(hù)時(shí),堅持輕車(chē)簡(jiǎn)從,按相關(guān)規定標準住宿、交納伙食費,做到不搞排場(chǎng)、不增加基層和群眾負擔。進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì )議和文件簡(jiǎn)報,加強請假報備工作,嚴格執行《黨政機關(guān)辦公用房建設標準》規定,嚴禁違規發(fā)放津貼補貼、違規使用公務(wù)車(chē)輛、違規收受節禮等問(wèn)題。嚴格執行請示報告制度,干部職工婚喪喜慶事宜均事前備案報告。嚴格落實(shí)財務(wù)管理制度,所有財務(wù)經(jīng)費預算、開(kāi)支全部通過(guò)會(huì )議討論決定,定期通報公示公務(wù)經(jīng)費開(kāi)支情況,嚴把差旅費、會(huì )議費、公務(wù)接待費等各項支出,國庫集中支付率達到100%。加強專(zhuān)項經(jīng)費的管理,采取"誰(shuí)預算誰(shuí)支出"的原則,定期召開(kāi)會(huì )議聽(tīng)取科室匯報,及時(shí)掌握各科室年度專(zhuān)項經(jīng)費計劃執行情況,確保專(zhuān)項經(jīng)費科學(xué)合理使用。

(三)扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng)。開(kāi)展公職人員違規經(jīng)商辦企業(yè)專(zhuān)項核查整治工作,認真開(kāi)展自查自糾,對市紀委移交的名干部問(wèn)題線(xiàn)索,全面核查情況,并對開(kāi)展的公職人員違規經(jīng)商辦企業(yè)專(zhuān)項整治情況進(jìn)行回頭看,確保清理排查到位。開(kāi)展"三糾三促""轉變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設年"活動(dòng),廣泛征求各方意見(jiàn)建議,認真落實(shí)整改要求,在政務(wù)大廳窗口實(shí)行領(lǐng)導坐班制,抽調工作組對縣區局和政務(wù)大廳窗口進(jìn)行專(zhuān)項督查,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。開(kāi)展"四察四治"專(zhuān)項行動(dòng)深入整治形式主義、官僚主義問(wèn)題,緊密結合自身實(shí)際,對照文件四個(gè)方面個(gè)問(wèn)題認真開(kāi)展了自查自糾,共自查到存在的問(wèn)題條,針對查糾出的問(wèn)題,詳細排查存在問(wèn)題的主要原因,研究落實(shí)整改措施、整改時(shí)限、整改責任人等具體措施,扎實(shí)推進(jìn)了問(wèn)題整改工作,并建立長(cháng)效機制,防止問(wèn)題反彈。

(四)始終堅持把紀律挺在前面。局黨組堅持抓早抓小,嚴管與厚愛(ài)相結合,對苗頭性、傾向性和一般性問(wèn)題,注重運用提醒約談、誡勉談話(huà)和函詢(xún)等方式,給干部敲警鐘、明紀律。針對市紀委轉來(lái)網(wǎng)絡(luò )舉報反映"市、區局網(wǎng)上辦公玩忽職守無(wú)人管"的問(wèn)題,在全市系統開(kāi)展了專(zhuān)項整治行動(dòng),查糾共性問(wèn)題條,明確整改措施項,完善制度機制項。及時(shí)辦理市紀委轉來(lái)信訪(fǎng)、投訴案件,及時(shí)核查督辦群眾投訴,受理群眾反映的不作為、慢作為、亂作為等信訪(fǎng)舉報線(xiàn)索起。對名參加集體會(huì )議遲到人員進(jìn)行約談并向市紀委備案,對名檔案年齡存在問(wèn)題干部進(jìn)行通報批評,對名涉嫌參與傳銷(xiāo)干部免去職務(wù)、工資待遇按規定進(jìn)行處理,并召開(kāi)全體干部大會(huì )進(jìn)行警示教育;按照規定程序,分別召開(kāi)黨組會(huì )議和支部黨員大會(huì ),通報了給予名違法違紀黨員干部開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職的處分決定,對全體黨員干部進(jìn)行警示教育。按要求辦理了名違紀人員處分事項,各項處分已執行到位。

(一)落實(shí)黨的路線(xiàn)方針和中央重大政策部署方面。一是政治站位不高。學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想不扎實(shí),滿(mǎn)足于上級的統一組織和規定要求的學(xué)習,對新的理論知識學(xué)習停留在書(shū)面上,在傳達有關(guān)文件精神時(shí)方法比較單一、枯燥,對一些理論文章和政策文件只是"泛泛而讀",對系列重要講話(huà)精神缺乏更深層次的互動(dòng)和思想交流,未能體現時(shí)代性、把握規律性。二是黨內政治生活不嚴肅。為了應付上級布置的學(xué)習任務(wù),精簡(jiǎn)會(huì )議,把黨組會(huì )議和行政會(huì )議混開(kāi),導致黨組和班子會(huì )議一事一議制度不夠明確,黨組會(huì )議議題和參會(huì )人員范圍把握不夠嚴謹。召開(kāi)黨組會(huì )議有時(shí)安排議題較多,黨組成員發(fā)表意見(jiàn)不充分,會(huì )議規則不規范,會(huì )議質(zhì)量不高。民主生活會(huì )存在自我剖析不到位,開(kāi)展批評與自我批評不嚴格,沒(méi)有達到紅紅臉、出出汗的目的。三是發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)作用不足。平時(shí)滿(mǎn)足于完成市委、市政府安排部署的工作任務(wù),有只求平穩"過(guò)關(guān)"的思想,一定程度上缺乏精益求精、開(kāi)拓創(chuàng )新理念,在服務(wù)發(fā)展上提出創(chuàng )新性、建設性的思路和舉措不多,能夠突出部門(mén)特色、有較強指導性的意見(jiàn)更少。如,在抓好商事制度改革,食品、藥品和特種設備監管方面,只求完成上級改革措施,沒(méi)有推出符合本地實(shí)際的具體辦法。

2018年5月29日上午,蓮湖區委第一巡察組召開(kāi)工作匯報會(huì ),先后聽(tīng)取了團區委黨組、北關(guān)街道黨工委、區商務(wù)局黨組的工作匯報和區紀委派駐第三紀檢組、區紀委派出北關(guān)街道紀工委、區紀委派駐第一紀檢組的專(zhuān)題匯報。區委第一巡察組組長(cháng)屈靜珍、副組長(cháng)田廣賢、全體巡察組干部參加會(huì )議。會(huì )議由巡察組副組長(cháng)田廣賢主持。

三家被巡察單位黨組織負責人緊密結合自身工作實(shí)際,主要匯報了近五年來(lái)的工作情況和黨組織在黨的領(lǐng)導、黨的建設、全面從嚴治黨三大方面存在的突出問(wèn)題,深入剖析問(wèn)題發(fā)生的原因,并提出下一步工作打算。紀工委和紀檢組分別匯報了落實(shí)黨風(fēng)廉政監督責任的措施成效和監督執紀問(wèn)責過(guò)程中發(fā)現的主要問(wèn)題。

區委第一巡察組組長(cháng)屈靜珍指出,三家被巡察單位的工作匯報和紀檢組織的專(zhuān)題匯報客觀(guān)反映了工作成績(jì),也認真查擺了自身存在的不足,下一步,三家被巡察單位要進(jìn)一步提高政治站位,按照區委要求緊密配合巡察組開(kāi)展工作。巡察組也要按照巡察計劃倒排節點(diǎn),明確任務(wù),有針對性的開(kāi)展談話(huà)了解、實(shí)地暗訪(fǎng)、延伸巡察等工作,確保本輪巡察扎實(shí)穩步推進(jìn),取得實(shí)效。

一、履行主體責任不懈怠x黨委堅持把巡察工作作為確保新時(shí)代黨的治疆方略落地生根的重要保障,作為全面從嚴治黨的利劍、利器,牢牢抓在手上。統籌謀劃部署。將巡察工作作為新時(shí)代黨的政治建設重要內容,納入黨委工作要點(diǎn)和績(jì)效考核項目,與中心工作結合起來(lái)統籌推進(jìn),2019年x黨委常委會(huì )研究巡察工作17次。xx黨委書(shū)記主動(dòng)履行第一責任人職責,及時(shí)召開(kāi)書(shū)記專(zhuān)題會(huì )議,對重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題提出具體處置要求,直接部署、直接參與、直接督辦。把一屆任期內巡察全覆蓋作為硬任務(wù)、硬指標,合理安排常規、專(zhuān)項、機動(dòng)巡察。凝聚思想共識。將黨中央關(guān)于巡視巡察工作會(huì )議、講話(huà)、文件精神等納入x直部門(mén)單位黨組(黨委)、縣市黨委中心組學(xué)習和各級黨校培訓學(xué)習內容,對x直部門(mén)單位黨組織書(shū)記、各縣市黨委相關(guān)負責人開(kāi)展巡視巡察整改專(zhuān)題培訓,在全x形成重視巡察、關(guān)心巡察、支持巡察的思想共識。

及時(shí)開(kāi)展巡察“回頭看”,實(shí)現“再發(fā)現、再整改、常震懾”效果。推行黨委書(shū)記聽(tīng)取巡察匯報情況報備制度,縣市黨委巡察辦定期向x黨委巡察辦報告工作制度,及時(shí)準確掌握縣市巡察工作情況。

三、狠抓巡察整改不手軟堅持將巡察整改作為檢驗“四個(gè)意識”強不強、“兩個(gè)維護”堅決不堅決的“試金石”,切實(shí)強化整改落實(shí)和成果運用。壓實(shí)整改主體責任。創(chuàng )新反饋方式,x黨委巡察組“提級”向縣市黨委常委會(huì )集中反饋巡察所轄鄉鎮(街道)黨委情況,縣市黨委巡察組向鄉鎮黨委集中反饋巡察所轄村(社區)黨組織情況,x直部門(mén)巡察反饋意見(jiàn)由x黨委和x政府分管領(lǐng)導、組織部、主管單位分別督促抓好整改落實(shí),形成齊抓共管合力??焖籴尫耪饝匦?。建立x黨委巡察機構和x紀委監委問(wèn)題線(xiàn)索快速移交通道,召開(kāi)巡察問(wèn)題線(xiàn)索暨意見(jiàn)建議移交會(huì ),對群眾反映強烈、違反中央八項規定精神、具備快查快結條件的問(wèn)題線(xiàn)索,邊巡察邊移交邊查處,第一時(shí)間釋放巡察震懾效應。全面發(fā)揮治本作用。將警示教育貫穿巡察全過(guò)程,采取“動(dòng)員會(huì )+微黨課”“反饋會(huì )+警示會(huì )”形式,強化被巡察黨組織和黨員干部接受巡察監督的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。充分運用媒體平臺,廣泛宣傳巡察工作,建立巡察典型案例通報制度,有效發(fā)揮“查處一個(gè)、警醒一片”的作用,推動(dòng)被巡察黨組織舉一反三、建章立制、堵塞漏洞,切實(shí)發(fā)揮巡察監督的治本功能。

1.單位基本情況。

我屬于機關(guān)部門(mén),部下事業(yè)部門(mén)有4個(gè)經(jīng)費來(lái)源是財政撥款,我辦自20__年1月1日起獨立建賬,設置了單獨的財務(wù)室,現有財務(wù)專(zhuān)(兼)職工作人員4人,主要從事記賬憑證的錄入、記賬、審核,財務(wù)預決算的編制、審核,財務(wù)報表的編制等工作。

2.內部控制。

單位內部控制制度健全,在財務(wù)管理、固定資產(chǎn)、合同管理等方面均建立了相應的內部控制制度。我辦實(shí)行一把手直接分管財務(wù),明確了財務(wù)審批流程,規范了各自的職責權限,提高了資金使用效率。

3.預算編制執行情況。

公司規范預算編制制度,項目經(jīng)費預算通過(guò)公司領(lǐng)導班子會(huì )議集體討論協(xié)商,基本支出預算按部門(mén)預算編制手冊,最后由負責人負責公司總預算編制,編制完成后由審查人審查后通過(guò)公司領(lǐng)導班子審查的公司決算由負責人編制,編制完成后由審查人審查后向公司領(lǐng)導班子報告決算數據和內容,無(wú)誤報告市財政相關(guān)科室。單位財務(wù)預算均通過(guò)江蘇預算公開(kāi)平臺公開(kāi),接受社會(huì )各界監督。

4.資產(chǎn)管理情況。

資產(chǎn)管理崗位設置相互分離,職責明確;規范大額資金使用管理,嚴格實(shí)施網(wǎng)上商城采購規定;規范資產(chǎn)處置程。

杜絕資產(chǎn)處置中可能出現的違規行為防止國有資產(chǎn)流失。

1.認真學(xué)習財務(wù)規章制度,規范財務(wù)核算運行。

我辦認真學(xué)習《行政事業(yè)單位常用財會(huì )政策制度文件匯編》,仔細研究該匯編中的各項規定制度,通過(guò)不斷學(xué)習進(jìn)一步規范財務(wù)核算,嚴格審核原始憑證的合規性、完整性,規范記賬憑證的編制,使日常財務(wù)工作做到有法可依、有章可循。

2.嚴格遵守中央“八項規定”,嚴制單位三公經(jīng)費。

20__年至2018年,我辦三公經(jīng)費合計*****萬(wàn)元(其中事業(yè)單位三公經(jīng)費***萬(wàn)元),其中公務(wù)用車(chē)購置費****萬(wàn)元;公務(wù)用車(chē)運行費*****萬(wàn)元;公務(wù)招待費******萬(wàn)元(20__年*****萬(wàn)元,2016年*****萬(wàn)元,2017年*****萬(wàn)元,2018年*****萬(wàn)元);因公出國(境)費*****萬(wàn)元。我辦堅持公務(wù)接待清單制度,嚴格控制招待費開(kāi)支,公務(wù)招待費主要用于各地黨政機關(guān)到我辦進(jìn)行考察學(xué)習、業(yè)務(wù)交流等方面的接待。因公出國(境)費系2016、2018年由上級部門(mén)批準并組織我辦領(lǐng)導出國考察費用。

3.加強預決算執行力度,抓好經(jīng)費保障。

20__年以來(lái),我辦不斷優(yōu)化部門(mén)預決算編制工作,嚴格執行厲行節約規定,本著(zhù)“節儉高效”原則,精細化編制預算,最大化滿(mǎn)足部門(mén)工作需求。重點(diǎn)管控好支出進(jìn)度、部門(mén)預算編制、預算執行等重要環(huán)節,確保預算與支出的同步運作。

1.部分公務(wù)招待費報銷(xiāo)憑證中未附菜單明細。

20__年開(kāi)始獨立建賬以來(lái),由于未對公務(wù)招待費的相關(guān)財務(wù)規定吃透,導致部分公務(wù)招待費報銷(xiāo)單據中缺少菜單的明細。經(jīng)紀委巡察組、財政局檢查提醒后,從2016年3月份起在公務(wù)招待費報銷(xiāo)單據中已全部提供菜單明細。

2.個(gè)別差旅費用報銷(xiāo)未及時(shí)。

個(gè)別人員出差后已經(jīng)回單位的情況下,未及時(shí)填報差旅費報銷(xiāo)單進(jìn)行報銷(xiāo),根據《蘇州市市級機關(guān)差旅費管理辦法》的規定,出差人員在差旅活動(dòng)結束后一個(gè)月內辦理報銷(xiāo)手續,個(gè)別人員超出了規定報銷(xiāo)的期限進(jìn)行報銷(xiāo)。

3.固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬及報廢。

由于歷史原因,20__年以前的單位固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬,對于已經(jīng)報廢的固定資產(chǎn)也未及時(shí)履行相應的報廢手續,導致固定資產(chǎn)信息失真。

4.公務(wù)用車(chē)管理尚不夠規范。

對公務(wù)用車(chē)的使用未完全遵守提前填報公務(wù)用車(chē)申請表制度,個(gè)別情況下只是口頭或電話(huà)通知需要公務(wù)用車(chē)。

5.辦公用品領(lǐng)用無(wú)相關(guān)手續。

對于購買(mǎi)的一般辦公用品未設立辦公物資備查帳簿,對辦公用品的領(lǐng)用也未有相應的領(lǐng)用手續,例如筆、紙巾等小件物品的領(lǐng)用。

6.部分報銷(xiāo)票據未按規定進(jìn)行嚴格的簽字確認。

部分票據在報銷(xiāo)的時(shí)候只有經(jīng)辦人和主要領(lǐng)導人簽字,未有分管領(lǐng)導的簽字。

7.存在財務(wù)人員報銷(xiāo)審核不嚴的情況。

財務(wù)人員在個(gè)別情況下,沒(méi)有完全按照*******《市級機關(guān)事業(yè)單位公務(wù)費用報支審核意見(jiàn)》所規定的要求,對報銷(xiāo)的票據審核不到位,缺少經(jīng)辦人簽字也未發(fā)現,現已全部整改到位。

8.個(gè)別物資的采購未通過(guò)政府采購網(wǎng)網(wǎng)上商城進(jìn)行采購。

有時(shí)候對于急用或者金額小的物資,還是通過(guò)本市商戶(hù)進(jìn)行購買(mǎi)。

9.財務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)能力有待提高。

財務(wù)人員均為兼職人員,業(yè)務(wù)知識不夠全面、業(yè)務(wù)能力不夠扎實(shí),在履行職責過(guò)程中,有時(shí)候未能及時(shí)發(fā)現財務(wù)工作中的錯誤或者紕漏,有待進(jìn)一步提高能力。

1.進(jìn)一步加強辦公物資采購的管理。

一是加強采購管理,對于一般辦公用品均需通過(guò)政府采購網(wǎng)網(wǎng)上商城進(jìn)行采購;二是按照分類(lèi)管理的原則,對采購物資指定專(zhuān)人負責,建立健全庫存物資出入庫登記制度,建立庫存物資備查帳簿;三是每年年底對物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),確保賬實(shí)相符。

2.進(jìn)一步強化資產(chǎn)管理。

完善固定資產(chǎn)管理辦法,優(yōu)化資產(chǎn)交接手續,實(shí)現資產(chǎn)管理的“無(wú)縫對接”,杜絕國有資產(chǎn)流失。及時(shí)按照相關(guān)程序清理和報廢固定資產(chǎn)。

3.進(jìn)一步規范財務(wù)報銷(xiāo)制度。

一是按照財務(wù)管理制度履行相應的報銷(xiāo)程序;二是完善會(huì )計人員與實(shí)物管理人員職責,規范審核流程,提高監督質(zhì)量,杜絕不合理開(kāi)支。

4.進(jìn)一步規范“三公經(jīng)費”管理。

一是嚴格規范公務(wù)接待報批程序和開(kāi)支標準,堅決不購買(mǎi)煙酒,不提供高檔菜;二是加強公務(wù)用車(chē)管理,制定本單位的用車(chē)規定,按規定停放,杜絕公車(chē)私用;三是嚴格出國出境管理,對確有需要的出國出境行為要通過(guò)規定的審批手續。

5.進(jìn)一步加強財務(wù)人員政策法規和業(yè)務(wù)學(xué)習。

一是對財務(wù)人員加強政策法規培訓,嚴格執行財經(jīng)紀律;二是加強財務(wù)人員繼續教育培訓,提升財務(wù)管理能力,提高會(huì )計核算水平;三是對財務(wù)人員加強廉潔自律教育,增加警示教育頻率,防患于未然。

6.進(jìn)一步加強財經(jīng)知識的普及。

對單位工作人員,特別是中層以上干部要加強財經(jīng)法規知識宣傳,提高財經(jīng)法規意識,讓其在履行公務(wù)活動(dòng)時(shí)能以財經(jīng)法規為準繩、財務(wù)制度為標尺,嚴格規范自身財務(wù)行為。

7月15日,市委召開(kāi)書(shū)記專(zhuān)題會(huì )議,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取受省委委托的巡視高職高專(zhuān)第七組和五屆市委第四輪巡察工作情況匯報。市委書(shū)記、市委巡察工作領(lǐng)導小組組長(cháng)李明出席會(huì )議并講話(huà),市委副書(shū)記、市長(cháng)張祥安,市委副書(shū)記許繼偉及市委巡察工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)出席會(huì )議并聽(tīng)取匯報。

在聽(tīng)取了省委巡視高職高專(zhuān)第七組和5個(gè)巡察組的巡察工作情況匯報后,李明指出,巡察組不回避矛盾、不畏懼困難,動(dòng)真碰硬、敢于較真,對取得的成績(jì)和所做的工作,市委是充分肯定的。一是工作效率高,在短短50天時(shí)間里就完成15個(gè)單位的巡視巡察任務(wù),尤其是高質(zhì)量地完成省委授權對兩個(gè)學(xué)院的巡視任務(wù),發(fā)現6大類(lèi)75個(gè)方面490個(gè)問(wèn)題,移交問(wèn)題線(xiàn)索106件。二是問(wèn)題查得準,既指出了普遍存在的3個(gè)方面共性問(wèn)題,也點(diǎn)出了各單位存在的個(gè)性問(wèn)題。三是意見(jiàn)建議有針對性,巡察建議一針見(jiàn)血,既亮“紅燈”,又敲“警鐘”,既對癥下藥,又精準病根,針對性、操作性都很強。

李明要求,要深化政治巡察,在政治高度上突出黨的領(lǐng)導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,推進(jìn)各級黨組織進(jìn)一步落實(shí)黨的建設和從嚴治黨責任,倒逼改革、促進(jìn)發(fā)展。要切實(shí)運用好巡察成果,持續推進(jìn)巡視巡察整改,按照“四種形態(tài)”,該談話(huà)的談話(huà)、該紀律處分的紀律處分、該移送司法機關(guān)的移送司法機關(guān),特別是對十八大后不收斂、不收手,問(wèn)題反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部要嚴肅查處。

李明強調,要強化制度建設和執行,無(wú)論是在基層還是在市直單位,都不同程度地存在制度建設缺失、制度執行不到位問(wèn)題。對巡察發(fā)現的制度建設和執行不到位問(wèn)題要分情況督促整改,對沒(méi)有建立制度的要督促盡快建立完善,對有制度不執行的,就要緊緊盯住,確保制度執行到位。

李明要求,要持續開(kāi)展巡察“回頭看”,巡察整改落實(shí)工作還有很多路要走,還有很大空間。一些地方仍存在巡察組一來(lái)就“哆嗦”,巡察組一走就“嘚瑟”的情況。因此,“回馬槍”還要持續“殺”,“回頭箭”還要持續“放”。要認真落實(shí)中央、省委巡視巡察常態(tài)化、制度化要求,持續督促各級黨組織始終緊繃管黨治黨、從嚴治黨這根弦,更好地推進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展、干部健康成長(cháng)。

李明最后強調,巡察工作責任重大、使命光榮,工作內容要深化、工作重點(diǎn)要突出,要堅決把紀律挺在前面,以“三嚴三實(shí)”為準則,切實(shí)抓嚴、抓實(shí),推動(dòng)滁州巡察工作再上新臺階,為沖刺總量全省第三、建設環(huán)滁皆美家園、打造正風(fēng)反腐促發(fā)展的滁州樣本貢獻力量。

 按照集團公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關(guān)要求,現將中國郵政xx分公司黨委近3年來(lái)的主要工作情況,匯報如下:

2017年以來(lái),市分公司黨委堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)集團公司年度黨建工作會(huì )議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”作用,深化落實(shí)全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強,黨員干部干事創(chuàng )業(yè)、擔當作為的精氣神得到提振,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續鞏固,為中國郵政打造行業(yè)“國家隊”,實(shí)現“二次崛起”貢獻重慶力量提供了堅強保障。

(一)堅決做到“兩個(gè)維護”,全面貫徹中央重大決策部署。

一是嚴格落實(shí)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習機制。深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹(shù)牢“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,堅決做到“兩個(gè)維護”。二是努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )(組織生活會(huì )),堅決肅清孫政才惡劣影響和xxx、王立軍流毒。三是高質(zhì)量開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據主題教育調研成果明確了重慶郵政經(jīng)營(yíng)理念(固優(yōu)勢、補短板、抓重點(diǎn)、強弱項),解決員工群眾最急最憂(yōu)最盼的問(wèn)題xxx個(gè),活動(dòng)成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰”。

扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險防控體系建設,3年來(lái)未發(fā)生各類(lèi)重大案件、風(fēng)險事件和負面輿情;高質(zhì)量完成了城xxx定點(diǎn)扶貧各年度任務(wù);深入貫徹總書(shū)記河南光山考察重要指示精神,黨委書(shū)記2次召開(kāi)農村電商座談會(huì ),聚焦打造農村電商生態(tài)鏈,積極推動(dòng)奉節臍橙、萬(wàn)州青檸等一批千萬(wàn)級項目運營(yíng);扎實(shí)推進(jìn)綠色郵政建設,在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實(shí)疫情防控和復工復產(chǎn)達產(chǎn)要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長(cháng)批示給予的充分肯定。

為全市大中小學(xué)生配送教材xxx余萬(wàn)份、xxx余萬(wàn)冊。推出了春耕農資配送、“農副果蔬網(wǎng)銷(xiāo)+寄遞配送”等特色郵政服務(wù)。充分利用中歐班列(渝新歐)運郵通道,成功開(kāi)通“中國郵政號”運郵專(zhuān)列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計疏運外省出口歐向積壓郵件xxx箱,總重量約xxx噸,占全網(wǎng)疏運歐向郵件的xxx%以上,為維護全球供應鏈穩定發(fā)揮了重要作用;同時(shí),將品牌優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬(wàn)件,出口本地郵包集裝箱xxx箱,總重量約xxx噸,完成業(yè)務(wù)收入xxx億元,較去年同期增長(cháng)xxx倍,實(shí)現超常規發(fā)展。

(二)認真履行主體責任,全面落實(shí)從嚴治黨重大戰略部署。

一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個(gè)責任書(shū)”,強化考核檢查,層層壓實(shí)責任。二是以活動(dòng)為載體強化思想武裝。認真開(kāi)展“大學(xué)習、大討論、大落實(shí)”活動(dòng)、理論武裝提升行動(dòng);改進(jìn)中心組學(xué)習方式,累計組織中心組學(xué)習近平x次,編發(fā)學(xué)習資料x(chóng)xx期。三是嚴格執行黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度。

實(shí)現了城片區、區縣分公司黨組織民主生活會(huì )督導全覆蓋。四是馳而不息推動(dòng)作風(fēng)建設。班子成員帶頭嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神;開(kāi)展了“興調研、轉作風(fēng)、強能力”作風(fēng)建設專(zhuān)題活動(dòng)和“形式主義、官僚主義”專(zhuān)項整治活動(dòng);認真落實(shí)“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開(kāi)展調查研究,推動(dòng)旺季期間基層員工吃飯難、標快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。

五是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。深化運用監督執紀“四種形態(tài)”,3年來(lái)對黨委管理的領(lǐng)導人員給予黨紀政務(wù)處分xxx人次,監督執紀寬松軟局面得到有效改觀(guān);組織開(kāi)展了xxx個(gè)批次的內部巡察工作,為2022年實(shí)現巡察全覆蓋打下堅實(shí)基礎。

(三)堅持“20字”標準,全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)。

一是認真落實(shí)總書(shū)記關(guān)于國企領(lǐng)導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調整“十條原則”,3年來(lái)提任領(lǐng)導人員(三級及以上)xxx人;2019年以來(lái)對xxx名擔當作為不力的領(lǐng)導人員作了調整,加快了集團公司黨組對重慶郵政年輕領(lǐng)導人員調研成果的運用。二是開(kāi)展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導人員調研工作。根據集團公司黨組最新精神,形成了三、四級領(lǐng)導人員儲備人選xxx名。三是認真開(kāi)展領(lǐng)導干部培訓工作。先后選派xxx名領(lǐng)導干部參加中央黨校分校班培訓、xxx名領(lǐng)導干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進(jìn)領(lǐng)導干部監督管理和選人用人工作檢查。

3年對xxx個(gè)基層單位開(kāi)展了選人用人專(zhuān)項檢查,并實(shí)現市分公司黨委、城片區分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設達標工程和創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng),開(kāi)展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專(zhuān)項活動(dòng),有力推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。

(四)堅持以問(wèn)題導向,全面加強上級巡視和審計問(wèn)題整改。

一是持續推動(dòng)巡視問(wèn)題整改。2018年中央巡視整改xxx項措施,已完成xxx項,階段性完成需持續推進(jìn)xxx項,全部達到預定目標;對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xxx項、xxx項,全部按時(shí)間節點(diǎn)有序推進(jìn)。二是堅持規章制度制定與執行并重。認真落實(shí)中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計xxx余項,形成了巡視整改常態(tài)化、長(cháng)效化機制。三是認真做好審計問(wèn)題整改。集團公司近3年xxx項審計發(fā)現的xxx個(gè)問(wèn)題,已完成整改xxx個(gè),未整改到位xxx個(gè),需持續加強xxx個(gè)。

(五)主動(dòng)擔當作為,全面落實(shí)集團公司黨組重要工作安排。

一是認真學(xué)習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實(shí)、作表率”工作要求,大力營(yíng)造求是求實(shí)謀發(fā)展、對標對表抓落實(shí)的工作氛圍。二是為認真落實(shí)集團公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點(diǎn)管控指標進(jìn)行通報,每周對重點(diǎn)工作進(jìn)行總結安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對市級部門(mén)(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區分公司月度績(jì)效進(jìn)行考核,考核值相差最大達到xxx倍,充分體現“獎優(yōu)罰差”導向,激發(fā)干部擔當作為。

三是全面落實(shí)集團公司“四梁八柱”等戰略決策部署,加快推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位,利潤規模連續3年位居前xxx位,勞動(dòng)生產(chǎn)率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx億元,收入規模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,實(shí)現利潤列第xxx位,收入利潤率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標均排名全國前列。

進(jìn)一步規范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系,設置了“8+1”評選項目,有力促進(jìn)了后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。六是全面推行項目管理,出臺《市級經(jīng)營(yíng)發(fā)展項目管理辦法》,今年上半年已申報項目26個(gè),預計新增收入xxx億元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務(wù)職責。全市xxx個(gè)建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標,全市縣及縣以上城市黨政機關(guān)《人民日報》當日見(jiàn)報率繼續保持100%,機要通信連續xxx年保持質(zhì)量全紅。八是扎實(shí)推進(jìn)集團公司各項改革任務(wù)。2017年順利完成經(jīng)營(yíng)組織架構改革,2018年全面開(kāi)展寄遞翼改革,2019年持續深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展,2020年積極推進(jìn)公司制改制工作。

圍繞xxx黨組書(shū)記、董事長(cháng)在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動(dòng)員部署會(huì )上提出的“五個(gè)堅決落實(shí)”、“29個(gè)看”內容,市分公司黨委主動(dòng)對標對表,深入查擺問(wèn)題,深刻剖析原因,力求找準自身差距。

(一)堅決落實(shí)“兩個(gè)維護”暨黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署方面。

1.深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神有差距。

(1)理論學(xué)習深入性、實(shí)效性不夠。一是班子成員在中心組學(xué)習的領(lǐng)學(xué)當中,大多為通讀原文原著(zhù),結合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動(dòng)交流不多。二是聯(lián)系實(shí)際指導工作有差距。理論學(xué)習與工作實(shí)際結合不緊密,特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導實(shí)踐、破解難題、推動(dòng)改革不夠。三是督導“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習機制落實(shí)不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現,長(cháng)壽、城口分公司黨組織未及時(shí)傳達學(xué)習習近平總書(shū)記視察重慶重要講話(huà)精神、十九屆四中全會(huì )精神。

(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問(wèn)題沒(méi)有完全整改落實(shí)到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問(wèn)題的xxx項整改措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續推進(jìn)工作;專(zhuān)項整治的xxx項工作措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續推進(jìn)工作。

(3)意識形態(tài)工作制度建設滯后。一是黨委未嚴格按頻次專(zhuān)題研究意識形態(tài)工作;制度建設相對滯后,2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責任制實(shí)施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺相應的管理制度。

2.全面貫徹落實(shí)全國國企黨建會(huì )會(huì )議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位,落實(shí)“普服為根、客戶(hù)為本”有差距。2019年,被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金xxx萬(wàn)元;被監管部門(mén)實(shí)施行政處罰xxx起,處罰金額xxx萬(wàn)元;其中,針對普遍服務(wù)的行政處罰xxx起。

二是全面加強國企黨的建設認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對xxx個(gè)單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試,測試成績(jì)平均分最高的單位為xxx分,最低的單位僅為xxx分。三是落實(shí)“四同步、四對接”工作有差距?!蛾P(guān)于調整郵政企業(yè)紀檢監察機構設置有關(guān)事項的通知》(集團編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實(shí)不及時(shí),黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。

3.全面落實(shí)“三大攻堅戰”部署有差距。一是風(fēng)險防控工作有隱患。代理金融風(fēng)險高壓態(tài)勢還未全面形成,仍存在少數員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò )借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現全市xxx個(gè)區縣xxx名員工持有信用卡超過(guò)xxx張,其中持卡最多的達到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。

全市雖已建成郵樂(lè )購店xxx個(gè),但對專(zhuān)職地推人員隊伍建設重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團公司標準全市應配備xxx名,但實(shí)際到位僅xxx名,地推工作指導支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂(lè )購店未及時(shí)更替,導致整體活躍度僅為xxx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動(dòng)作用。

(二)落實(shí)全面從嚴治黨戰略部署方面。

1.落實(shí)全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”不到位。

(1)管黨治黨主體責任壓力傳導不夠。一是黨委落實(shí)主體責任多靠開(kāi)會(huì )、發(fā)文和簽責任狀,尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書(shū)》后,督導檢查工作不到位。如:渝北片區分公司、機要通信局2107年未召開(kāi)黨組織會(huì )議專(zhuān)題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風(fēng)廉政建設聯(lián)席會(huì )議制度執行不到位。

黨委于2018、2019年以黨委會(huì )形式代替聯(lián)席會(huì )議,傳達學(xué)習上級會(huì )議精神,研究部署黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一,大多采取收集、調閱資料和征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)等方式,缺乏實(shí)地調研檢查,不能全面深入地掌握、評價(jià)基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀,考評結果未能拉開(kāi)差距,沒(méi)有充分體現考評激勵作用。

(2)紀委履行監督專(zhuān)責存在差距。一是執紀問(wèn)責不夠“嚴、緊、硬”,存在以政務(wù)處分代替黨紀處分、未嚴格執行處理決定的情況。如:對2017年xxx分公司違規處置資產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責時(shí),僅給予時(shí)任領(lǐng)導政務(wù)處分;xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話(huà),但實(shí)際并未執行。

二是把握運用監督執紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個(gè)別紀委書(shū)記(紀檢委員)對本單位出現的回避制度執行不嚴、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問(wèn)題未能及時(shí)給予提醒糾正。如:xxx分公司于2019年4月召開(kāi)黨委會(huì )討論推薦年輕領(lǐng)導人員時(shí),涉及相關(guān)人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個(gè)別黨員干部紀法意識不強。如:2018、2019年連續兩年出現員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內嚴重警告處分。

(3)內部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%,低于全國郵政巡察工作平均進(jìn)度。二是對被巡察單位整改落實(shí)情況監督檢查不夠,僅對已巡察單位開(kāi)展了約談督導,并未組織開(kāi)展專(zhuān)項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導不夠,存在個(gè)別黨組織配合不到位的問(wèn)題。如:xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質(zhì)量不高,黨委已對該分公司黨委及班子成員進(jìn)行了問(wèn)責。

2.持續糾治“四風(fēng)”問(wèn)題不深入。

(1)形式主義、官僚主義突出問(wèn)題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實(shí)文件、以會(huì )議貫徹會(huì )議、答復基層請求事項不及時(shí)等問(wèn)題一定程度仍然存在。xxx分公司會(huì )議數量、發(fā)文數量仍然較大,2019年會(huì )議數量、發(fā)文數量與2018年基本持平,與集團公司黨組“發(fā)文、會(huì )議數量較2018年降幅30%”目標要求差距大。

二是抓工作落實(shí)力度不夠。如:2017-2019年集團公司累計下達的9個(gè)中央預算內資金重大項目,但截至目前仍有7個(gè)處于在建狀態(tài),建設進(jìn)度滯后;全市“6+2”業(yè)務(wù)發(fā)展能手隊伍建設,重規模數量(近xxx人)、輕管理培養,未能有效發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人才隊伍應有作用。三是違反中央八項規定精神問(wèn)題禁而未絕。2017年,xxx分公司違規購買(mǎi)購物卡被市紀委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話(huà)。

2018年,開(kāi)展的異地交流任職領(lǐng)導人員“兩費”及相關(guān)費用清理中,有xxx名異地交流任職領(lǐng)導人員補繳了違規報銷(xiāo)周轉房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年,重慶郵政醫院xxx名黨員在操辦父親喪事時(shí),違規收受同事禮金已被立案查處。

(2)員工身邊的腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題仍有發(fā)生。一是2019年,收到反映四級及以下人員的信訪(fǎng)舉報xxx件,較2017年增長(cháng)了xxx倍,核實(shí)問(wèn)題明顯增加。二是個(gè)別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導,存在纏訪(fǎng)、重復信訪(fǎng)的現象。如:近年來(lái)先后收到反映南岸區分公司的信訪(fǎng)xxx件,重復信訪(fǎng)就達xxx件。三是違規招標采購、違規發(fā)放薪酬等侵害員工利益問(wèn)題仍然存在。如:xxx分公司原人力資源管理人員利用職務(wù)之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監委。

(三)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)方面。

1.全面落實(shí)國企干部“20字”要求存在差距。

(1)干部隊伍建設與滿(mǎn)足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領(lǐng)導干部缺員問(wèn)題較為突出。目前,全市三級正缺員5人,三級副缺員33人,四級正缺員18人,且領(lǐng)導人員儲備人選不足問(wèn)題日漸突顯。二是領(lǐng)導干部年輕化、高素質(zhì)化推進(jìn)工作有差距。全市領(lǐng)導人員平均年齡較大(三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲);干部隊伍整體學(xué)歷層次不高,全日制本科及以上學(xué)歷的三級正僅有xxx人。三是領(lǐng)導干部梯隊培養缺乏相應的成長(cháng)平臺。如:公司本部綜合職能類(lèi)優(yōu)秀年輕專(zhuān)業(yè)序列人員培養晉升機制不完善。

(2)創(chuàng )新推動(dòng)選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養”傾向,有的干部缺乏基層經(jīng)歷,導致崗位適應期較長(cháng)、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類(lèi)人才隊伍、高技能人才成長(cháng)有效結合,干部隊伍整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導督促基層單位執行制度不到位。個(gè)別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結束之后才征求紀檢部門(mén)意見(jiàn);有的履行程序不規范、不嚴謹,存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話(huà)對象等問(wèn)題。

(3)領(lǐng)導人員考評機制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領(lǐng)導人員個(gè)人履職情況開(kāi)展了年度測評工作,但對于城片xxx分公司領(lǐng)導班子只組織實(shí)施了年度戰略績(jì)效考核和黨建工作測評考評,未建立對各單位(部門(mén))領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員的綜合考評機制,對各級領(lǐng)導班子擔當作為激勵鞭策導向性不夠強。

2.調研指導基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規范,未嚴格執行換屆請示流程。如:xxx分公司黨總支未嚴格執行“誰(shuí)管黨政正職、以誰(shuí)為主推動(dòng)”的換屆請示流程;因受疫情影響,后勤服務(wù)中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實(shí)“三會(huì )一課”等制度,嚴督實(shí)導力度不夠。如:xxx分公司黨支部組織生活會(huì )和民主評議黨員無(wú)過(guò)程記錄,xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開(kāi)展組織生活。三是基層黨員組織關(guān)系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在組織關(guān)系在地方的ab類(lèi)合同工黨員或流動(dòng)黨員(勞務(wù)工黨員)未全部轉入(編入)本單位黨組織的問(wèn)題。截至今年4月,組織關(guān)系在地方的合同用工黨員和勞務(wù)用工黨員還有xxx名。

(四)落實(shí)巡視和審計問(wèn)題整改方面。

1.持續推動(dòng)巡視整改有差距。一是對于落實(shí)中央巡視整改的5項階段性完成需持續推進(jìn)任務(wù)(全面防范重大風(fēng)險、綠色郵政建設、“瘦身健體”提質(zhì)增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設達標工程和創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)),黨委結合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多,持續推進(jìn)效果不理想。

二是雖然對市級各部門(mén)(單位)落實(shí)中央巡視整改作了專(zhuān)項檢查,但未進(jìn)一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現象依然存在。如:xxx分公司黨委2019年持續推進(jìn)中央巡視整改工作未進(jìn)行每月專(zhuān)題匯報xxx分公司黨總支無(wú)巡視整改相關(guān)會(huì )議記錄。

三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續整改的基礎上,雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》,但后續跟蹤落實(shí)不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問(wèn)題談問(wèn)題”,沒(méi)有做到舉一反三,防范和避免同類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xxx個(gè)代理金融網(wǎng)點(diǎn)配員未達到最低xxx人的監管要求,代理金融網(wǎng)點(diǎn)合規配員問(wèn)題未得到徹底解決。

2.審計整改工作落實(shí)不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠,集團公司審計發(fā)現的問(wèn)題未實(shí)現全部整改到位。目前,寄遞翼專(zhuān)項審計自查問(wèn)題仍有xxx個(gè)未整改到位(原因為部分單位平臺罰款無(wú)法收回、對賬工作開(kāi)展不力、涉及訴訟審批周期長(cháng)等)、xxx個(gè)問(wèn)題需持續整改(代理金融轉型、深化寄遞改革)。二是部分審計問(wèn)題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問(wèn)題。如:2019年對xxx基層單位組織開(kāi)展了審計項目,其中有xxx個(gè)基層單位仍然存在采購流程不規范的問(wèn)題。

(五)落實(shí)集團公司黨組重要工作安排方面。

1.寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國家隊”目標有差距。黨委班子研究“五大體系”建設管控措施不細,體系建設推進(jìn)力度不夠。一是時(shí)限體系方面,研究推動(dòng)“兩集中”管控力度不夠;能力建設規劃缺乏前瞻性,成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間,重慶處理、投遞環(huán)節郵件積壓嚴重,多次被集團公司通報督導;對標行業(yè)先進(jìn)改善效果不明顯,全市xxx條線(xiàn)路總時(shí)長(cháng)對標分析(按半天統計時(shí)限),僅有xxx條快于對標的競爭對手(順豐)。二是成本體系方面,環(huán)節成本管控不到位,內部處理、運輸和攬投環(huán)節成本均高于全國平均水平;用工崗位結構亟待優(yōu)化,人工成本及勞務(wù)承攬費相關(guān)指標均處于全國較低水平。

三是服務(wù)體系方面,個(gè)別重點(diǎn)管控指標不穩定。如:疫情期間,問(wèn)題郵件一次及時(shí)解決率僅為xxx%,全國排名倒數第一。四是市場(chǎng)體系方面,重點(diǎn)市場(chǎng)挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場(chǎng)增幅xxx%,與全國平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx個(gè)重點(diǎn)商圈,入駐率僅xxx%,無(wú)法達到“530”服務(wù)標準;高校教育市場(chǎng)未全面設點(diǎn)入駐,全市xxx所高校(校區)入住率僅xxx%,且未實(shí)現業(yè)務(wù)全覆蓋。五是it體系方面,科技賦能不夠,新設備投入不足,目前全市區縣處理中心生產(chǎn)作業(yè)仍以手工操作為主。

2.推動(dòng)代理金融轉型發(fā)展有差距。一是系統化轉型推進(jìn)不力。黨委指導基層系統化轉型力度不夠,全市學(xué)習推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進(jìn)度滯后。截至今年5月,全市網(wǎng)點(diǎn)系統化轉型整體導入覆蓋率僅為xxx%,欠目標進(jìn)度差距較大;全市配置轉型內訓師xxx人,與目標相差xxx人;配置專(zhuān)職理財經(jīng)理xxx人,與目標相差xxx人;配置專(zhuān)職大堂經(jīng)理xxx人,與目標相差xxx1人。

二是業(yè)務(wù)結構調整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標,與排名全國第xxx位的省分公司差距均超過(guò)xxx個(gè)百分點(diǎn);三年存款余額壓降未達預期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xxx個(gè)百分點(diǎn);理財業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,截至今年4月大理財業(yè)務(wù)收入全國排名第xxx位,理財保有量增量全國排名xxx位、非貨幣基金銷(xiāo)量全國排名xxx位,與代理金融收入規模排名全國第10位不相匹配。

3.全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求有差距。一是區域發(fā)展不充分、不平衡問(wèn)題仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018連續2年未完成收入目標;綦江區、大足區分公司2019年未完成收入目標。二是業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡??彀鼧I(yè)務(wù)發(fā)展與重慶經(jīng)濟發(fā)展、市場(chǎng)行業(yè)規模等極不匹配,成為“老大難”問(wèn)題,連續4個(gè)月同比負增長(cháng),邊際貢獻率為-xxx%,排名全國倒數第xxx位。三是欠費問(wèn)題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費高達xxx億元;其中:寄遞事業(yè)部欠費額xxx億元,年化欠費率xxx%,排名全國倒數第xxx位。

(六)存在問(wèn)題的原因剖析。

1.對照“真學(xué)、真懂、真信、真用”要求,深學(xué)篤用有差距。一是班子成員在深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想上雖能做到先學(xué)、先懂、先信、先用,但與“真學(xué)、真懂、真信、真用”的要求還有差距,理論學(xué)習的系統性、深入性、實(shí)效性不夠,學(xué)以致用推動(dòng)工作不力。

二是班子成員對提高中心組學(xué)習質(zhì)量指導不夠,作示范、當表率不夠,沒(méi)有緊緊圍繞集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,加強集中學(xué)習研討,深入思考學(xué)不夠,聯(lián)系實(shí)際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠,持續開(kāi)展主題教育未達到習近平總書(shū)記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。

2.落實(shí)全面從嚴治黨戰略部署,真管真嚴不到位。一是黨委班子對全面從嚴治黨的長(cháng)期性、艱巨性和復雜性認識不足、重視不夠,落實(shí)“兩個(gè)責任”會(huì )上要求強調多,會(huì )后抓落地執行不夠;黨委書(shū)記作為第一責任,對基層黨建調研指導力度不夠、辦法不多。

二是久久為功推動(dòng)作風(fēng)建設力度不夠。嚴格執行集團公司黨組落實(shí)中央八項規定及實(shí)施細則精神要求,在持續深入糾治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題上下的功夫不夠。三是對黨員領(lǐng)導干部教育管理和監督不夠嚴,正確把握運用“四種形態(tài)”,常態(tài)化運用第一種形態(tài)不到位,抓早抓小的意識還不強,工作做得還不細;對一些有苗頭性、有傾向性問(wèn)題的干部及時(shí)提醒不夠,沒(méi)有達到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。

3.對照總書(shū)記國企干部“20字”要求,擔當作為有差距。一是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),黨委書(shū)記和黨委班子未能緊密結合企業(yè)實(shí)際學(xué)習領(lǐng)會(huì ),對加快解決干部隊伍結構不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全,機械地理解干部管理相關(guān)制度,對選人用人程序內容、范圍探索不夠,制度修訂多采用“打補丁”方式;嚴格執行制度把控不嚴謹,有時(shí)為盡快完成組織選拔工作,在選人用人過(guò)程中注重了效率、忽略了質(zhì)量。

三是落實(shí)國企干部“20字”要求,抓好各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員年度政治考核和業(yè)績(jì)考評的綜合評價(jià)工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展、基層黨組織建設實(shí)際結合不夠,對領(lǐng)導人員擔當作為精準考評方法缺失,考核結果運用激勵作用不夠,沒(méi)有建立末位淘汰相關(guān)制度辦法。

4.堅持問(wèn)題導向,精準聚焦問(wèn)題、深入解決問(wèn)題不到位。一是黨委班子對問(wèn)題的認識不夠深刻。無(wú)論是巡視整改問(wèn)題,還是審計整改問(wèn)題,大多是就事論事,滿(mǎn)足于完成任務(wù),沒(méi)有把問(wèn)題作為研判工作、制定政策的起點(diǎn),從而加強企業(yè)管理,推動(dòng)改革發(fā)展。二是堅持問(wèn)題導向,過(guò)多強調了解決某些具體問(wèn)題,沒(méi)有上升到方法論的高度來(lái)認識,進(jìn)而影響了聚焦問(wèn)題的定力和效果。

三是“發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題”的能力不足。對于“發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題”是管理者基本職責的理念認識不深刻,黨委班子成員在率先垂范上做得不夠,在引導干部堅決做到“敏于發(fā)現問(wèn)題、敢于觸碰問(wèn)題、善于解決問(wèn)題”與集團公司黨組要求有差距。

5.落實(shí)集團公司黨組重要工作安排,狠抓落實(shí)有差距。一是黨委班子對集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,認識和落實(shí)不夠深入,沒(méi)有很好體現在知行合一、更新理念、求是求實(shí)、履職盡責上,對集團公司的一些決策部署沒(méi)有完全做到抓實(shí)抓細抓落地。二是對于全面貫徹落實(shí)集團戰略部署,在加強宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠實(shí),還沒(méi)有完全形成求是求實(shí)謀發(fā)展、對標對表抓落實(shí)的工作氛圍。三是班子成員深入學(xué)用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導工作的本領(lǐng)不強,沒(méi)有完全做到以“三個(gè)視角”找差距,以“三大規律”求創(chuàng )新,影響了工作質(zhì)效;在抓實(shí)抓細抓落實(shí)上,缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。

三、下一步改進(jìn)措施。

1.強化理論學(xué)習,堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。一是嚴格落實(shí)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習機制,認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記最新重要講話(huà)精神,進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,堅決做到“兩個(gè)維護”,不斷提升理論水平和工作能力,真正做到“學(xué)思用貫通、知信行統一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)總要求,把“找差距、抓落實(shí)”作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的永恒課題、加強企業(yè)黨建的核心課題、全體黨員領(lǐng)導干部的終身課題,不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。

三是進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習的方式方法,將集團公司黨組中心組學(xué)習會(huì )議精神和劉愛(ài)力黨組書(shū)記、董事長(cháng)講話(huà)精神作為重要內容,及時(shí)學(xué)習領(lǐng)會(huì ),全面貫徹落實(shí)。四是深刻理解、準確把握黨中央重大決策部署的戰略意義,進(jìn)一步提高政治站位,強化責任擔當,持續用力打好“三大攻堅戰”。

2.加強黨的建設,持續推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是堅決貫徹落實(shí)中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定》,建立“兩個(gè)責任”督導落實(shí)機制,壓實(shí)管黨治黨責政治責任,確保全面從嚴治黨各項工作落實(shí)落細落到實(shí)處。

二是嚴格遵守和執行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,全面貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議精神,牢牢把握意識形態(tài)工作主動(dòng)權,及時(shí)完善新媒體制度建設;進(jìn)一步加強基層黨建工作,嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”制度,建強支部戰斗堡壘,打造優(yōu)秀“頭雁”隊伍,發(fā)揮好黨支部戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。

三是嚴格貫徹落實(shí)中央八項規定精神,緊盯重點(diǎn)問(wèn)題和隱形變異問(wèn)題,堅決糾治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題;認真落實(shí)“一月一事,消滅最差”要求,深入開(kāi)展領(lǐng)導干部跟班作業(yè)等基層調研工作,及時(shí)發(fā)現并解決問(wèn)題,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。

3.堅持黨的領(lǐng)導,全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)。一是按照集團公司黨組最新要求,研究修訂市分公司《領(lǐng)導人員管理規定》、《領(lǐng)導人員任免工作程序》等辦法,不斷完善選人用人和干部監督相關(guān)規章制度,進(jìn)一步規范領(lǐng)導干部的培育、選拔、管理、使用工作,并積極做好宣貫和制度執行。

二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評機制,建立末位淘汰辦法,修訂工作督導辦法,健全領(lǐng)導人員綜合考評體系,強化領(lǐng)導人員激勵考核力度,進(jìn)一步促進(jìn)各級領(lǐng)導干部擔當作為。三是創(chuàng )新年輕干部、專(zhuān)業(yè)人才脫穎而出的機制,持續開(kāi)展調研工作,建立年輕領(lǐng)導人員儲備庫動(dòng)態(tài)調整機制;加強高技能專(zhuān)業(yè)人才隊伍打造,充分發(fā)揮其帶動(dòng)影響作用,不斷擴大專(zhuān)業(yè)人才隊伍規模和質(zhì)量。

4.提高政治站位,堅決落實(shí)集團黨組巡視工作各項任務(wù)。一是深刻認識巡視對推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的重要意義,全面完成巡視工作各項任務(wù)。二是認真做好集團公司黨組巡視反饋問(wèn)題整改。黨委書(shū)記作為第一責任人,對巡視全面整改負總責,黨委班子成員堅決把自己擺進(jìn)去,帶頭落實(shí)整改;第一時(shí)間成立巡視整改工作領(lǐng)導小組,統籌抓好上次整改不到位問(wèn)題和本次巡視指出問(wèn)題的整改,明確整改目標責任,逐條“對賬”整改,不留死角、不留盲區,確保巡視整改事事有回音、件件有著(zhù)落。

三是對集團公司黨組巡視組移交的信訪(fǎng)問(wèn)題,嚴格按照程序逐一核查落實(shí);堅持零容忍,嚴肅查處發(fā)現的各類(lèi)違規違紀行為。四是以黨內監督為主導,推動(dòng)與工會(huì )監督、審計監督、財會(huì )監督、群眾監督和輿論監督相互協(xié)同,有效擴展覆蓋面,進(jìn)一步增強監督質(zhì)效。

5.強化擔當作為,全面貫徹落實(shí)集團公司重要工作安排。一是研究制定實(shí)施細則,強化“清單化、事項化”落實(shí)機制,全面貫徹集團公司“四梁八柱”戰略部署;堅持“兩大原則”,用好“三個(gè)導向”,做好融合創(chuàng )新,加快推進(jìn)各項既定工作安排,堅定不移打造行業(yè)“國家隊”。

二是牢記“人民郵政為人民”服務(wù)宗旨,認真履行普遍服務(wù)職責,持續提升服務(wù)質(zhì)效,以“三個(gè)一策”為抓手,鞏固建制村通郵成果,加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”,有效滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發(fā)展,制定出臺《操控手冊》,全力推動(dòng)“五大體系”建設,打造全市最快實(shí)物寄遞網(wǎng),持續加快寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展步伐。四是以全市學(xué)習推廣“巴南樣板”為契機,切實(shí)加快代理金融系統化轉型,積極開(kāi)啟代理金融增長(cháng)“第二曲線(xiàn)”。

五是發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢,加快推動(dòng)惠農合作等集團公司重大項目落地生根、開(kāi)花結果;以打造農村郵政生態(tài)鏈為重點(diǎn),加快構建全市農村郵政生態(tài)圈。六是切實(shí)做好疫情防控常態(tài)化工作,積極服務(wù)國家“六穩”、“六?!惫ぷ?,奮力奪取疫情防控和實(shí)現經(jīng)營(yíng)服務(wù)目標雙勝利。

特此報告。

巡察工作情況匯報范文

縣政府辦:

xx年,我縣衛生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和市衛生局的有力指導下,認真學(xué)習貫徹黨的“**大”和各級衛生工作會(huì )議的精神,以開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機,大力推進(jìn)衛生改革,加強社區衛生、農村衛生、公共衛生能力建設,加強重大傳染病的防控和突發(fā)公共衛生事件的應急處置。各項衛生工作取得了新成績(jì),現將我局xx年工作情況及xx年工作打算匯報如下。

(一)衛生系統民生工程實(shí)施順利。

1、城鄉衛生服務(wù)體系建設進(jìn)展順利。碧陽(yáng)、洪星、漁亭、西遞衛生院設備配置資金63萬(wàn)元,已配置到位。西武社區衛生服務(wù)站規范化建設計劃投入資金8萬(wàn),完成計劃100%(中央、省財政補助4萬(wàn)設備及修繕經(jīng)費,地方財政1:1經(jīng)費配套)。購買(mǎi)公共衛生服務(wù)經(jīng)費18.3萬(wàn)已經(jīng)過(guò)縣衛生局、財政局考核,全部?jì)冬F。

2、新型農村合作醫療制度實(shí)施進(jìn)一步完善。xx年全縣實(shí)際參合農民70731人,參合率達91.4%,比去年提高了1.36個(gè)百分點(diǎn)。全縣1—12月份住院4925人次,補償692.09萬(wàn)元。其中縣以上住院1469人次,補償金額332.06萬(wàn)元;縣級住院1458人次,補償金額153.42萬(wàn)元;鄉鎮住院1998人次,補償金額102.23萬(wàn)元。實(shí)際補償比例為40.28%,縣級以上實(shí)際補償比例為37.91%;縣級實(shí)際補償比例為40.38%;鄉鎮實(shí)際補償比例為50.23%。1-12月份慢性病門(mén)診補償418人次,補償金額14.10萬(wàn)元。實(shí)際補償比例為27.57%。1-12月份普通門(mén)診39745人次,補償金額57.62萬(wàn)元;實(shí)際補償比例為24.73%。住院分娩定額補償411人次,補償金額11.31萬(wàn)元。全年補償金額10000元以上249人,最高補償1人,補償金額41062.7元。

門(mén)診統籌已經(jīng)定點(diǎn)到村衛生室,到12月份開(kāi)展普通門(mén)診即時(shí)結報的有35家。新農合管理系統9月份實(shí)現了縣、鄉鎮定點(diǎn)醫療機構網(wǎng)上直報,可以在線(xiàn)審核、即時(shí)結報、實(shí)時(shí)監控。12月初有51家定點(diǎn)村衛生室進(jìn)行了小his系統建設,xx年1月1日正式啟用。該系統的建立,進(jìn)一步促進(jìn)了定點(diǎn)醫療機構服務(wù)的規范化,極大地提高了新農合工作的效率。

3、完成了重大傳染病醫療救治任務(wù)。1—12月份對3名晚血患者進(jìn)行醫療救治,使用資金1.5萬(wàn)元;對7名貧困肺結核病人進(jìn)行救治,使用經(jīng)費0.5萬(wàn)元,經(jīng)費使用率100%,醫療救治資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用。全縣3個(gè)vct門(mén)診1—12月份完成艾滋病自愿咨詢(xún)檢測206人,均未檢測出艾滋病病毒感染者和艾滋病病人。

4、提高婦女兒童健康水平項目順利實(shí)施。xx年免費婚前醫學(xué)檢查的任務(wù)數是210對,實(shí)際完成368對,完成率175.24%。查出疾病27人(其中男性14人,女性13人)。xx年農村孕產(chǎn)住院分娩補助任務(wù)數是567人,到12月底兌現619人,兌現資金185700元,完成率109.17%。實(shí)施了擴大國家免疫規劃,截止12月底,全縣共完成910名兒童免費接種工作,5苗全程接種率97.2%,全面完成省市下達的任務(wù)。

(二)新增國債項目及擴大內需項目實(shí)施順利。

新增國債項目4個(gè),宏村中心衛生院、美溪鄉中心衛生院、宏潭衛生院建設項目各投資40萬(wàn)元,已完成全部建設任務(wù);縣人民醫院擴建項目規劃建設規模15000平方米,總投資為3750萬(wàn)元,已完成工程量1650萬(wàn)元、醫療設備投資520.9萬(wàn)元,占計劃的57.89%。第二階段工程傳染病區、后勤保障用房已完成公開(kāi)招標,現已進(jìn)入施工階段。擴大內需項目1個(gè),美溪衛生院設備配置資金21.5萬(wàn)元,已配置到位。

(三)傳染病防控工作取得明顯成效。

今年重大疾病防控任務(wù)十分繁重,我們堅持抓早、抓主動(dòng),及時(shí)部署安排防控工作,甲型h1n1流感、麻疹、手足口病等疫情得到有效控制,沒(méi)有出現重癥和死亡病例。1—12月份共報告乙類(lèi)傳染病9種98例,及時(shí)報告98例,及時(shí)報告率100%;丙類(lèi)法定傳染病5種53例,及時(shí)報告53例,及時(shí)報告率100%。全年傳染病發(fā)病率為158.56/10萬(wàn)。未發(fā)生甲類(lèi)傳染病,完成全年傳染病預防控制目標。

1、結核病診治。全年共接診疑似肺結核病82人,免費查痰202人次,診斷肺結核病43人,按政策給予免費治療43人,其中新發(fā)涂陽(yáng)38人,初治涂陰5人,完成全年新發(fā)涂陽(yáng)任務(wù)100%。同時(shí)開(kāi)展病人追蹤工作,1—12月份共追蹤病人29例,發(fā)現涂陽(yáng)病人1例;密切接觸者調查37人次未發(fā)現涂陽(yáng)結核病人。

2、艾滋病預防。一是對我縣看守所106羈押人員進(jìn)行了艾滋病檢測,hiv抗體均為陰性;二是開(kāi)展高危行為干預工作,共干預大型工地賓館、美容店等場(chǎng)所16家255人次;三是開(kāi)展防艾知識和政策講座,為農民工、社區居民、中學(xué)生講授艾滋病防治知識和有關(guān)政策。

3、手足口病防治。我縣共報告手足口病32例,報告發(fā)病率為33.6/10萬(wàn),以散發(fā)為主。為有效控制疫情蔓延,先后學(xué)習下發(fā)技術(shù)性方案,舉辦培訓班2期,發(fā)放宣傳資料10000余份,對疫點(diǎn)開(kāi)展衛生處置、流行病學(xué)調查32次。

4、以霍亂為重點(diǎn)腸道傳染病防治。一是加大了對全縣各醫療單位腸道門(mén)診的督導,重點(diǎn)加大了對縣人民醫院傳染病區督查力度,提出了建立門(mén)診日志、預檢分診等一系列整改意見(jiàn);二是制定了各醫療單位積極開(kāi)展內、外環(huán)境疫源檢索,做到“逢疑必檢”。自5月1日起至10月31日止,全縣共監測腹瀉病人120人次,培養霍亂弧菌16人次,均未檢出霍亂弧菌。全年共采集疫源水樣180份,糞便標本24份,食品120份,經(jīng)培養檢測,均未檢出霍亂弧菌。同時(shí)做好腹瀉病周報和檢測結果月報。

5、甲型h1n1流感防控。開(kāi)展甲型h1n1流感防控業(yè)務(wù)培訓,成立相應的應急組織,加強健康教育工作,及時(shí)做好應急物資貯備,加大了疫情監測力度,對出現的甲型h1n1流感疫情及時(shí)進(jìn)行處置,防止疫情爆發(fā)、流行。進(jìn)一步規范了醫療單位發(fā)熱門(mén)診的建設,提高了全縣甲型h1n1流感防控能力。

6、血吸蟲(chóng)病防治。開(kāi)展螺情監測286404平方米,未查出釘螺,完成全年春季查螺任務(wù)的106.07%;對引進(jìn)的2.1萬(wàn)株苗木進(jìn)行抽樣調查,未發(fā)現攜帶釘螺。在歷史疫區開(kāi)展6—65歲自然人群查病工作,共檢查800人,完成省市下達的800人的任務(wù)。對2名血凝陽(yáng)性患者進(jìn)行了病原學(xué)治療和病史檢查及追蹤調查。

(四)婦幼保健工作成效顯著(zhù)。

完善兒童系統管理,加強流動(dòng)人口的婦幼保健服務(wù),建立以現居住地為主的婦幼保健管理模式。加強新生兒疾病篩查、聽(tīng)力篩查及《出生醫學(xué)證明》辦證和管理工作。認真履行計劃生育職責,積極推行婚前保健、孕前及孕期保健、嬰幼兒保健三期保健,各項婦幼衛生工作成效顯著(zhù)。

xx年全縣產(chǎn)婦總數687人,活產(chǎn)687人,建卡率86.75%,產(chǎn)后訪(fǎng)視率75.11%,高危孕產(chǎn)婦篩查率為100%,住院分娩率100%,無(wú)孕產(chǎn)婦死亡。0-7歲兒童總數4697人,管理率為64.44%;0—3歲兒童總數2070人,系統管理率為83.4%;5歲以下兒童死亡15人,死亡率21.83‰。新生兒“兩病”(即“先天性甲狀腺減低”和“苯丙酮尿癥”)篩查率98.05%,聽(tīng)力篩查率89.37%。全年共檢查婦科疾病2365人,查出369人患婦科疾病,其中檢出子宮肌瘤16人,多發(fā)性子宮肌瘤3人。各類(lèi)婦科疾病均進(jìn)行了及時(shí)有效的治療,處理不了的疑難病例和嚴重病例積極聯(lián)系治療醫院。

(五)衛生監督工作扎實(shí)推進(jìn)。

食品安全專(zhuān)項整治活動(dòng)。在元旦春節、“五一”、“六一”、“端午”、中秋、國慶期間對全縣食品生產(chǎn)加工單位開(kāi)展了拉網(wǎng)式檢查,共出動(dòng)執法人員180余人次,檢查390余戶(hù)次。抽檢食用油樣品10余份,全部合格。沒(méi)收處理不合格食品10公斤左右,限期整改單位90余戶(hù)次。處罰嚴重違法單位1戶(hù),罰款1萬(wàn)元。職業(yè)病防治工作。開(kāi)展“衛監2號行動(dòng)”,對5家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了現場(chǎng)檢查。對存在粉塵、高溫、噪音等職業(yè)病危害的企業(yè)下達了整改意見(jiàn)書(shū),要求對相應崗位的工作人員開(kāi)展上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的健康監護工作。推行公共場(chǎng)所衛生信譽(yù)度量化分級管理制度工作,出動(dòng)執法人員50余人次,檢查80余戶(hù)。共評出b級單位6戶(hù),c級單位79戶(hù),圓滿(mǎn)完成了上級下達的開(kāi)展40%以上的工作指標。規范醫療服務(wù)市場(chǎng)。對全縣村衛生室進(jìn)行了監管檢查,共檢查80余戶(hù)次,出動(dòng)執法人員40余人次,出動(dòng)車(chē)輛20余輛次。對存在問(wèn)題的醫療機構,當場(chǎng)提出整改意見(jiàn),并下達整改意見(jiàn)書(shū)。對問(wèn)題較大的3家村衛生室進(jìn)行了處罰,共罰款0.24萬(wàn)元。對全縣2個(gè)集中式供水單位及16個(gè)農村飲水工程項目點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)衛生監測工作。食品、公共場(chǎng)所從業(yè)人員體檢1454人,合格1438人。發(fā)放健康培訓合格證1480人、食品衛生許可證194個(gè),公共場(chǎng)所許可證101個(gè)。及時(shí)處理1起群眾舉報投訴,維護了消費者的合法權益。

(六)地方病防治工作出色。

一是完成了碘鹽監測任務(wù)。按照省衛生廳印發(fā)《安徽省碘缺乏病監測方案(xx年修訂)》的通知及市血防所的要求,每月對縣鹽業(yè)公司鹽庫實(shí)行第一層次監測,共檢測碘鹽108份,合格108份,合格率100%;4月份對我縣漁亭、宏村、西遞、美溪、碧陽(yáng)等五個(gè)鄉鎮第二層次居民300戶(hù)及5所中心小學(xué)食堂碘鹽實(shí)行監測,共監測碘鹽305份,結果均合格;對碘鹽實(shí)驗室實(shí)行質(zhì)量控制管理,碘鹽監測質(zhì)量達到上級標準要求。二是開(kāi)展病情監測。4月份在漁亭鎮、宏村鎮、西遞鎮、美溪鄉、碧陽(yáng)鎮設立觀(guān)察點(diǎn),按照省、市文件的要求對在校8—10歲學(xué)生200名檢查甲狀腺腫,所查學(xué)生全部正常。并對上述鄉鎮8—10歲在校學(xué)生尿碘進(jìn)行抽檢,共抽檢尿樣100人份,經(jīng)市血防所檢測,尿碘中位數為252ug/l,我縣尿碘結果符合國家衛生標準。

(七)基本公共衛生服務(wù)均等化工作逐步推進(jìn)。

制定下發(fā)了《黟縣促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)逐步均等化實(shí)施方案》。截止目前全縣共建立居民健康檔案15927份,各鄉鎮衛生院統一制定了《中國公民健康素養—基本知識與技能》展板;統一印制了健康教育處方等健康教育宣傳材料2.57萬(wàn)份;各鄉鎮衛生院設置了2塊以上的宣傳檔,按要求每月更換一期內容。向全縣適齡兒童提供乙肝疫苗等預防接種服務(wù),截至目前已完成4543人次??h疾控中心負責指導、監測和質(zhì)量控制,各醫療單位負責登記轄區內傳染病發(fā)現、診斷、報告,建立防保組織,有院感控制、疫情登記、報告管理制度;規范使用報告卡、登記本、門(mén)診日志。發(fā)放0-36個(gè)月兒童保健服務(wù)券957人,服務(wù)1096人次,發(fā)放孕產(chǎn)婦保健服務(wù)券336人,服務(wù)452人次;65歲以上老人健康體檢666人;高血壓管理612人,2型糖尿病管理171人,重型精神病管理45人。

(八)鄉村衛生服務(wù)一體化管理逐步步入正軌。

民生工程建設的28所村衛生室已經(jīng)全部實(shí)行鄉村衛生服務(wù)一體化管理,其他村衛生室工作一體化管理工作正在推進(jìn),力爭到xx年所有村衛生室實(shí)施一體化管理。

(九)中醫藥工作取得新突破。

積極開(kāi)展“以病人為中心,發(fā)展中醫藥特色和優(yōu)勢”為主題管理年活動(dòng),大力推廣中醫藥適宜技術(shù),推進(jìn)中醫藥特色服務(wù)進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)家庭工作。在11月11日黃山市衛生局舉辦的全省中醫藥崗位練兵大比武活動(dòng)黃山市賽區預賽中,黟縣中醫院取得了第三名的好成績(jì)。

(十)紅十字會(huì )的社會(huì )影響力擴大。

縣紅十字會(huì )在社會(huì )各界的大力支持下,全面貫徹執行《中華人民共和國紅十字會(huì )法》,發(fā)揚“人道、博愛(ài)、奉獻”的紅十字精神,積極開(kāi)展工作,努力為生活困難群眾排憂(yōu)解難。

1、盡心盡力開(kāi)展社會(huì )救助工作。認真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“七?!惫ぷ?,縣紅十字會(huì )將爭取到的家庭慰問(wèn)箱、鞋子、襪子等價(jià)值3.3萬(wàn)余元慰問(wèn)物資,分發(fā)到全縣各鄉鎮,于春節前發(fā)放到困難群眾手中。8月,積極開(kāi)展為臺灣“莫拉克”臺風(fēng)災害募捐活動(dòng),與縣臺辦聯(lián)合向全縣發(fā)出呼吁,動(dòng)員社會(huì )各界為臺灣受災地區捐款,奉獻愛(ài)心,募得資金1920元,此筆捐款當時(shí)即匯入上級紅十字會(huì ),按程序通過(guò)臺灣紅十字組織,轉往臺灣災區。繼續開(kāi)展參與新農合救助工作,共救助133名農村五保和低?;颊呒柏毨Т蟛』颊?,救助金額200-1000元不等,計4.1萬(wàn)元。繼續開(kāi)展“博愛(ài)在江淮”救助活動(dòng),用該資金救助4名生活困難患者,救助金額共計4300.00元。

2、積極開(kāi)展無(wú)償獻血活動(dòng)。xx年全年共組織400人次參加無(wú)償獻血,獻血總量91000毫升,有效緩解了醫療用血難問(wèn)題。

(十一)衛生應急能力提升。

一是加強了應急基礎建設。進(jìn)一步完善了《黟縣突發(fā)公共衛生事件應急預案》,培訓調整了衛生應急隊伍,更換、充實(shí)了衛生應急物資;二是加強了應急隊伍建設。重點(diǎn)加大了以甲型h1n1流感、手足口病等為主的衛生應急工作,不斷提高了衛生應急實(shí)戰能力。120急救中心實(shí)行了24小時(shí)值班工作制度,做到了隨時(shí)呼救,即刻出診;三是快速有效處置傳染病疫情。4月中旬,我縣2所托幼機構發(fā)生手足口病聚集性病例;11月下旬,碧陽(yáng)鎮南屏潯陽(yáng)飯店發(fā)生甲型h1n1流感聚集性病例,接報后,專(zhuān)業(yè)人員立即對疫情進(jìn)行認真調查,并對疫點(diǎn)進(jìn)行規范處置,有效控制了疫情的擴散。

(十二)認真做好黨建和黨風(fēng)廉政建設工作。

局黨委認真履行職責,以提高創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力為目標,加強黨的組織建設,積極開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),始終把加強黨建工作作為促進(jìn)衛生事業(yè)發(fā)展的重中之重來(lái)抓,積極開(kāi)展“互聯(lián)共建”活動(dòng);把握新形勢下發(fā)展黨員工作的指導思想、工作方針和工作要求,堅持把政治標準放在首位,始終把好發(fā)展黨員的質(zhì)量關(guān),嚴格發(fā)展黨員工作程序,把發(fā)展黨員工作的著(zhù)力點(diǎn)放在入黨積極分子隊伍建設上來(lái),在注重培養和教育方面取得了顯著(zhù)成效,xx年衛生系統共發(fā)展新黨員4名,預備黨員按期轉正2名。努力探索黨員教育管理工作的新機制,著(zhù)眼于全面提高黨員隊伍素質(zhì),發(fā)揮先鋒模范作用,不斷改進(jìn)黨員教育管理的內容和方式。堅持以人為本,在政治上、工作上、生活上關(guān)心愛(ài)護黨員,幫助黨員解決實(shí)際困難,關(guān)心黨員的成長(cháng),尊重黨員的權利,保障黨員的合法權益。

堅持貫徹和落實(shí)《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》,緊緊圍繞“推進(jìn)衛生科學(xué)發(fā)展,著(zhù)力打造健康黟縣”這一主題,努力構建具有鮮明行業(yè)特色的防腐倡廉防范體系。堅持黨風(fēng)廉政建設與日常工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設責任制目標責任書(shū)。認真落實(shí)“一崗雙責”,實(shí)行“一把手”“三個(gè)不直接分管”和末位表態(tài)制度;嚴格執行“十一條禁令”,落實(shí)黨政機關(guān)厲行節約八項要求規定,深入開(kāi)展治理“小金庫”工作,認真開(kāi)展廉政文化進(jìn)機關(guān)活動(dòng),嚴格依法行政,規范審批程序。堅持糾建并舉、標本兼治,扎實(shí)開(kāi)展“醫院管理年”和“平安醫院”的創(chuàng )建工作,深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和院務(wù)公開(kāi),強化醫院行風(fēng)建設和治理醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂工作。全縣醫療機構沒(méi)有發(fā)現收取“紅包”,“藥品回扣”、和“藥品提成”等行為。

(十三)縣委、縣政府確定的各項中心工作圓滿(mǎn)完成。

認真組織實(shí)施并順利完成全縣各項重大活動(dòng)(國際山地車(chē)自行車(chē)、攝影節、重大會(huì )議、重大接待等活動(dòng))的食品衛生安全保障和醫療救護保障工作。嚴格按照信訪(fǎng)條例做好信訪(fǎng)工作,疏通信訪(fǎng)渠道,遏制集體上訪(fǎng)事件的發(fā)生,把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。宣傳貫徹落實(shí)《母嬰保健法》及有關(guān)禁止非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定的規定,按有關(guān)要求開(kāi)展出生實(shí)名制登記及流動(dòng)人口管理工作。建立并完善胎兒性別鑒定、終止妊藥物使用技術(shù)規范,流動(dòng)人口計劃生育工作臺帳齊全,信息通報及時(shí),全年本系統工作人員沒(méi)有違反計劃生育政策事件發(fā)生。強化安全管理,認真開(kāi)展全縣衛生系統文明創(chuàng )建活動(dòng),全面落實(shí)社會(huì )治安綜合治理各項措施。

當前,醫藥衛生體制改革剛剛開(kāi)始,各級黨委、政府對衛生事業(yè)高度重視,財政支持力度不斷加大,縣委、縣政府將各項衛生工作列入重要議事日程。衛生事業(yè)既面臨難得的機遇,也面臨新的挑戰。我們必須清醒地看到面臨的嚴峻形勢:一是重大傳染病防控形勢依然嚴峻,防控任務(wù)十分艱巨;二是重點(diǎn)專(zhuān)科建設還需進(jìn)一步加強,“名醫、名科、名院”建設力度不夠大,醫療專(zhuān)家少,特色優(yōu)勢不明顯;三是醫療服務(wù)質(zhì)量、監督執法、公共衛生服務(wù)等方面還存在一些問(wèn)題,基層醫療衛生機構服務(wù)能力依然薄弱,與群眾的期望值,與上級黨委、政府的要求還有一定差距。

xx年是改革年,是推動(dòng)醫藥衛生體制改革的攻堅年。全縣衛生工作總的指導思想和要求是:以黨的**大和**屆四中全會(huì )精神為指針,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)衛生工作方針政策,按照“12345”的工作思路,即:緊緊圍繞一個(gè)目標(服務(wù)好、質(zhì)量高,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫療衛生服務(wù)),實(shí)施“兩大工程”(衛生基礎設施改貌工程、衛生行業(yè)形象提升工程),完善“三個(gè)體系”(公共衛生服務(wù)體系、城市社區衛生服務(wù)體系、醫療服務(wù)保障體系),創(chuàng )建“四項機制”(工作一線(xiàn)機制、內部科學(xué)管理機制、督查工作機制、目標考核機制),切實(shí)做好五項重點(diǎn)工作(社區衛生、農村衛生、婦幼衛生、疾病控制與衛生監督、中醫藥),努力提高醫療服務(wù)質(zhì)量,強化醫德醫風(fēng)建設,推進(jìn)衛生事業(yè)全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

巡察工作情況匯報范文

根據區委的統一安排,我們平?jīng)雎方值雷鳛榻衲甑募醒膊靻挝恢?,于今天開(kāi)始接受區委巡察,在此對區委巡察組即將展開(kāi)的辛苦工作表示感謝。區委巡察組將從黨的路線(xiàn)方針政策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和關(guān)注民生,“三重一大”及領(lǐng)導干部廉潔自律情況等十方面對我街道黨政領(lǐng)導班子開(kāi)展巡查工作。我們全體干部必須充分認識黨風(fēng)廉政建設巡察的重要性和必要性。正確認識黨風(fēng)廉政巡察工作的意義,積極主動(dòng)配合巡察工作。通過(guò)巡察,從制度上、源頭上預防和減少腐敗,從源頭上保護干部。

接到《2014年楊浦區巡察工作實(shí)施意見(jiàn)后》,我們高度重視,及時(shí)召開(kāi)黨政領(lǐng)導班子專(zhuān)題會(huì )議,認真學(xué)習,回顧總結,研究部署,成立了領(lǐng)導班子和工作小組,做好迎接區委巡察的準備工作。

**年年以來(lái),是平?jīng)雎方值拦钥穗y,全力推進(jìn)動(dòng)拆遷,維護社區穩定,大力落實(shí)民生工程的兩年。我們在區委、區政府的正確領(lǐng)導下,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,發(fā)揚四敢精神和四股勁,確保了平?jīng)鑫鲏K動(dòng)拆遷一期勝利收尾,二期動(dòng)拆遷成功推進(jìn),地鐵12號線(xiàn)市政等拆遷工作平穩開(kāi)展,確保了社區穩定,確保了經(jīng)濟連年超額完成指標,確保了迎世博工作和社區黨建等各項工作有序良好運行。2014年街道黨風(fēng)廉政建設責任制工作獲得了市黨風(fēng)廉政建設責任制專(zhuān)項檢查組的好評。二年來(lái)還相繼榮獲了上海市助老先進(jìn)集體,市優(yōu)秀僑聯(lián)組織,市優(yōu)秀商會(huì )等先進(jìn)稱(chēng)號,地鐵紅馬夾志愿隊和心理健康咨詢(xún)志愿隊分別榮獲市、區優(yōu)秀志愿者團隊,新版文明小區創(chuàng )建名列全區同類(lèi)街道前列(37個(gè))。截止6月7日平?jīng)鑫鲏K動(dòng)拆遷簽約率達到72、3%,地鐵12號線(xiàn)60、5%。三個(gè)基地集體簽約獎已達25組,取得了罕見(jiàn)的優(yōu)秀成績(jì)。

二年多來(lái),平?jīng)龀袚墓ぷ魅蝿?wù)、工作壓力、工作負重前所未有。干部隊伍是承擔這一切的基礎。沒(méi)有一支嚴格守紀善打硬仗的干部隊伍一切都是空話(huà)。我們把隊伍建設作為一切工作的重中之重,而領(lǐng)導干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩、抓世博、抓民生、抓隊伍的最大底氣。

1、發(fā)揮班子的三個(gè)作用。

充分發(fā)揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導作用。動(dòng)拆遷、維穩、民生是平?jīng)龆甓鄟?lái)所有工作的重頭戲。尤其是2014年至今平?jīng)鑫鲏K一期動(dòng)拆遷收尾和二期舊改,前后方案變化較大,任務(wù)艱巨時(shí)間緊迫,各類(lèi)矛盾錯綜復雜,化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區全局的高度,從最大民生的角度,從千載之機的視野深度,以主人翁的精神來(lái)把握大局。一是樹(shù)立街道也是動(dòng)拆遷主角的意識,做到三個(gè)“全”,全體機關(guān)事業(yè)干部?jì)A巢出動(dòng),全過(guò)程投入動(dòng)拆遷,全力以赴加大舊改推進(jìn)力度,確保一期動(dòng)拆遷工作按時(shí)完成,為二期的啟動(dòng)楊浦的持續發(fā)展創(chuàng )造前提條件;二是堅持跨前一步指揮,實(shí)地調研動(dòng)拆遷存在的問(wèn)題、難點(diǎn)和矛盾,直面每一個(gè)強遷戶(hù),逐個(gè)談心交心,掌握第一手信息和資料,精心設計維穩方案,主動(dòng)請纓搶挑重擔,化解多年來(lái)困擾我區多個(gè)單位的120戶(hù)強遷上訪(fǎng)鬧防戶(hù)歷史難題。三是將黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作融入舊改,堅持陽(yáng)光全過(guò)程全方位,堅持結果公開(kāi),堅持同步監察,堅持誠信動(dòng)拆遷,有效推進(jìn)平?jīng)鑫鲏K二期和12號線(xiàn)等近20塊地塊的動(dòng)拆遷工作。我們和指揮部、動(dòng)拆遷公司齊心協(xié)力,把陽(yáng)光動(dòng)拆遷的形象重新樹(shù)起來(lái)了,把黨和政府的誠信找回來(lái)了,把舊改民生工程讓居民認同起來(lái)了。充分展現了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導作用。

充分發(fā)揮領(lǐng)導干部關(guān)鍵時(shí)刻的身先士卒作用。在平?jīng)?,最困難最危險和突發(fā)事件的地方,是領(lǐng)導干部率先到位的地方,是領(lǐng)導干部處變不驚,率領(lǐng)機關(guān)干部迅速為民分憂(yōu)解難的時(shí)刻。今年春節小年夜下午,明園村小區大面積水管凍結,650戶(hù)居民斷水。黨工委辦事處急民所急,主要領(lǐng)導身先士卒,連續作戰,在一線(xiàn)指揮協(xié)調到次日凌晨,在房地部門(mén)的通力協(xié)助下,在最短時(shí)間內恢復了供水,保證居民春節用水。又如,今年3月20日中午,即將動(dòng)拆遷的三星居委突然大火,街道黨工委辦事處領(lǐng)導全部第一時(shí)間趕到現場(chǎng),立即啟動(dòng)應急機制,及時(shí)救災,及時(shí)安置受災居民,保證居民的正常生活,還及時(shí)為居民修好房屋,進(jìn)行理賠。無(wú)論是動(dòng)拆遷工作,還是維穩工作,或是其他重要工作,領(lǐng)導干部吃苦在前,搶挑重擔在前,白天不夠夜晚干,工作日不夠雙休日干,生病硬挺撐著(zhù)干。六月六日、七日,是16、17街坊拆遷醞釀期的截止日,機關(guān)全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點(diǎn)多,在指揮部動(dòng)拆遷公司的共同努力下,簽約率從57%飆升至72、3%。為大多數居民實(shí)現了早走多得益。廣大機關(guān)干部用自己的拼搏熱烈響應班子提出的:“向我看齊跟我干”的號召。

充分發(fā)揮領(lǐng)導干部嚴格執行各項制度的表率作用。黨工委在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制工作中,嚴格執行黨風(fēng)廉政責任制的各項規定,尤其是抓好“三重一大”制度執行,主要領(lǐng)導親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重要案件親自督辦,黨政副職“一崗雙責”,負責部門(mén)的責任書(shū)簽訂、責任制考核、責任追究。形成了縱向到底、橫向到邊,一級抓一級,一級帶一級的責任網(wǎng)絡(luò )。還將平?jīng)鑫鲏K(二期)舊改動(dòng)拆遷納入責任體系。主要領(lǐng)導公開(kāi)作出黨風(fēng)廉政建設承諾,黨員領(lǐng)導干部帶頭遵守各項管理制度和規定,班子成員執行集體決策不走樣。如為進(jìn)一步貫徹中央關(guān)于堅決制止各類(lèi)鋪張浪費行為的通知精神,黨政領(lǐng)導帶頭壓縮各分管工作5%的預算開(kāi)支。街道財力保障試點(diǎn)工作中領(lǐng)導帶頭堅決執行,保證新機制順暢運行。

2、著(zhù)力加強機關(guān)隊伍建設。

黨風(fēng)廉政建設是隊伍建設的根本,對平?jīng)鼋值纴?lái)說(shuō),尤其如此。我們在黨風(fēng)廉政教育中注重教育內容的針對性,教育案例的本土貼切性、教育導向的明確性、教育目的的服務(wù)大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實(shí)效性。

二是注重分級監督,嚴格責任落實(shí)。主要領(lǐng)導對內部監督負總責,堅持一級抓一級。對街道原有的制度進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善,共建立和完善學(xué)習制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車(chē)輛加油、保險、配置、修理、停放、駕駛員管理規定及按尾號停駛規定等20余項制度。

三是注重關(guān)鍵環(huán)節監督,嚴格運作程序。對易于滋生腐敗的事權、財權、人事權的監督,進(jìn)一步細化監督。如在干部提拔考察和評優(yōu)中,全方位的聽(tīng)意見(jiàn)。在工程建設上,實(shí)施工程必審制度。兩年來(lái),在市場(chǎng)建設,老年活動(dòng)室、老年助餐中心基建項目370萬(wàn)的決算中,經(jīng)過(guò)審計核減60萬(wàn)。今年還專(zhuān)門(mén)成立了辦事處主任為首,行政監察等部門(mén)組成的清產(chǎn)核資小組,對街道固定資產(chǎn)、房屋,債權債務(wù)進(jìn)行了全面清理,摸清了家底,清理了賬務(wù)。平時(shí)還進(jìn)一步健全民主集中制的各項制度規定,建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度。

2、規范運用權力,突出治本清源。

黨風(fēng)廉政建設需要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風(fēng)廉政責任書(shū)簽訂和述職述廉及民主生活會(huì )等為抓手深化黨風(fēng)廉政教育。黨工委書(shū)記盧焱專(zhuān)門(mén)為機關(guān)干部作了“講黨性、重品行、做表率,推動(dòng)楊浦新發(fā)展”的黨課報告,兩位主要領(lǐng)導多次召開(kāi)機關(guān)干部大會(huì )開(kāi)展廉政教育,黨工委副書(shū)記專(zhuān)門(mén)為居委會(huì )干部上了“組織的生命力和執行力”黨風(fēng)廉政教育課。還請來(lái)了區紀委秦副書(shū)記為一門(mén)式窗口工作人員上《加強窗口建設、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座,紀檢監察室還在新康居委會(huì )開(kāi)設了廉政文化進(jìn)弄堂的黑板報長(cháng)廊,選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區評比。。

二抓改革治本。前些年街道屬下的農貿市場(chǎng)運作中,由于體制機制等方面的原因,成為舉報信頻發(fā)地,牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心,引入社會(huì )專(zhuān)業(yè)公司陽(yáng)普集團進(jìn)行運作,人財物權全部由該公司負責。一舉解決了困擾平?jīng)龆嗄甑膯?wèn)題。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風(fēng)廉政建設的啟示。

三抓重點(diǎn)預防。今年因為世博會(huì )的因素,街道工程建設比較多。黨政班子以防為主,安排監理審計公司提前介入工程監理和審計,并要求監理審計公司重細節,重環(huán)節、重過(guò)程化管理。還針對小工程監理困難的情況,將街道的大小工程全部打包納入監理審計。

3、規范運用權力,突出制度落實(shí)。

首先,在制度建設中以責任制為引領(lǐng)。黨工委以黨風(fēng)廉政責任制為切入點(diǎn),每年層層簽訂黨風(fēng)廉政責任書(shū)。按照“一崗雙責”要求,帶頭把責任分解到班子每個(gè)成員,落實(shí)檢查,監督,考核,真正形成了“一級抓一級,兩手抓兩手都要硬”的領(lǐng)導體制和工作機制。10年機關(guān)干部上交禮券、支付憑證等計人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機關(guān)干部的個(gè)人重大事項向組織報告25人次。

其次,在制度建設中強化檢查。10年我街道是全區實(shí)行財力保障制度的兩個(gè)街道之一。我們堅決擁護區委區政府的決定,保證了改革的轉接。同時(shí)不因為財力保障而松懈經(jīng)濟發(fā)展和管理。反而更加強了檢查。如對各科室的經(jīng)費實(shí)行預算時(shí)分級審核,使用時(shí)每筆核對,每季度通報講評制度。

再次,在制度建設中實(shí)行公開(kāi)。如,兩年來(lái)居委會(huì )的經(jīng)費使用,幫困和慰問(wèn),我們實(shí)行了每月上報,必須三人簽字,必須公開(kāi),慈善募捐必須上墻的居委會(huì )資金管理和事務(wù)居務(wù)公開(kāi)制度,并且實(shí)行了居委會(huì )專(zhuān)項工作資金制度。10年,基本消滅了居委會(huì )經(jīng)費赤字和相關(guān)的舉報。今年居委兩委班子換屆工作,街道紀工委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)大會(huì )突出紀律教育。

4、規范運用權力,突出動(dòng)拆遷特點(diǎn)。

黨工委從街道舊改動(dòng)動(dòng)拆遷中心工作實(shí)際出發(fā),把街道黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作與平?jīng)鑫鲏K(二期)動(dòng)拆遷工作有機結合起來(lái)。

一是強化責任。為確保西塊(二期)動(dòng)拆遷按期完成,黨工委以黨風(fēng)廉政責任制為切入點(diǎn),建立了黨工委書(shū)記是舊改動(dòng)拆遷第一責任人;處級干部包片、科級干部包塊、每個(gè)干部包組的的動(dòng)拆遷層級負責制,每個(gè)干部填寫(xiě)拆遷工作每日寫(xiě)實(shí)本,并開(kāi)展舊區改造立功競賽。

二是規范權力。黨工委建立權力運行機制,成立互相制約互為監督的人口認定小組,救助幫困小組。先后重申了陽(yáng)關(guān)拆遷操作規范,幫困救助的操作程序等相關(guān)制度,把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關(guān)鍵環(huán)節中。

三是創(chuàng )新機制。建立第三方公信人士參與機制,組成人大代表、政協(xié)代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風(fēng)行風(fēng)測評員等社區代表參加的公信評議組。參與監督評估、聽(tīng)證、裁決等動(dòng)拆遷全過(guò)程,確保動(dòng)拆遷過(guò)程、動(dòng)拆遷結果全公開(kāi),實(shí)現動(dòng)拆遷工作的公開(kāi)、公平、公正,有效推進(jìn)陽(yáng)光、誠信、和諧動(dòng)拆遷。

四是強化監督。在拆遷基地,形成交叉立體的社會(huì )監督網(wǎng)絡(luò )。形成了弄內有監督員,基地有監督站,街道有公信平臺的三級監督網(wǎng)。綜合運用各種監督形式,切實(shí)保障群眾的批評建議權、檢舉控告權、置疑申訴權。

隨著(zhù)楊浦城區建設的快速發(fā)展,平?jīng)鼋值莱蔀榕f改的主戰場(chǎng),舊改也成為平?jīng)鼋值赖闹刂兄?。黨工委聚焦舊改中心工作,以黨風(fēng)廉政責任制為龍頭,把簽訂新一輪風(fēng)廉政建設責任書(shū)和動(dòng)拆遷工作相融合,做到責任明,標準高、要求嚴、針對性強。強化推進(jìn)動(dòng)拆遷的實(shí)績(jì)考核,建立層級責任架構。有效推進(jìn)陽(yáng)光拆遷工作順利進(jìn)行。

1、顧全局,當主角,全員緊急動(dòng)員。

黨工委牢固樹(shù)立街道是舊改工作的主角意識,要求機關(guān)事業(yè)干部爭當拆遷工作的宣傳員、聯(lián)絡(luò )員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進(jìn)拆遷。同志們進(jìn)戶(hù)聽(tīng)民聲,耐心釋民惑,真心解民憂(yōu)。一是講清政策聽(tīng)訴求,維護好動(dòng)拆遷居民群眾合法權益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭,加大對西塊(二期)實(shí)行“拆一還一、托底保障、市場(chǎng)評估、多元安置”的舊改動(dòng)拆遷新政策的宣傳力度,協(xié)助動(dòng)拆遷公司更有針對性地做好宣傳工作,讓動(dòng)拆遷新政策真正做到家喻戶(hù)曉,深入人心,基本消除了以前動(dòng)拆遷帶來(lái)的陰影。并耐心聽(tīng)取動(dòng)拆遷居民訴求,把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題相結合,爭取群眾的信任、理解和支持。二是結果公開(kāi)講誠信。將動(dòng)拆遷工作的所有方案所有政策所有環(huán)節向居民徹底公開(kāi),尤其是每家每戶(hù)的人口認定住房面積,房屋評估,補償價(jià),獎勵,安置結果全部公開(kāi)上墻,并且鄭重承諾政策前后一致。兩個(gè)月的艱苦努力,陽(yáng)光動(dòng)拆遷的形象已經(jīng)重新回來(lái)了。三是真誠服務(wù)解民憂(yōu)。黨工委提出“四個(gè)到家”即:政策宣傳到家、排模情況到家、真誠服務(wù)到家、傾力相助到家。對有的已簽約,尚未拿到貨幣補償款的無(wú)力預付購房定金的困難居民,街道及時(shí)雪中送炭,墊付定金。充分體現了黨和政府的愛(ài)民形象。四是是坦誠交流釋民惑。黨工委實(shí)行領(lǐng)導“包案”責任制,對動(dòng)拆遷、強遷工作給于積極引導。妥善處理動(dòng)拆遷推進(jìn)中突發(fā)矛盾,重點(diǎn)做好動(dòng)拆遷上訪(fǎng)、集訪(fǎng)矛盾的化解,控制了群體事件的發(fā)生。同時(shí)對于霍山路51弄等居民對房屋評估價(jià)的置疑做了大量的工作。

2、選精兵,調強將,構筑聯(lián)建平臺。

經(jīng)驗;探討難題傳遞信息;監督反饋建言鼓勁的三個(gè)渠道。并在陽(yáng)光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創(chuàng )辦《新家園》報7期,強有力地推進(jìn)了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎期”的獎勵辦法,不僅使黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)在推進(jìn)工作上,也推動(dòng)了廣大居民群眾在獎期內“簽約搬遷”。

3、明責任,懷深情,全力推進(jìn)拆遷。

對于堅持追求個(gè)人利益最大化、影響舊改進(jìn)程的動(dòng)拆遷戶(hù),班子主要領(lǐng)導始終不放棄、不泄氣,帶著(zhù)維穩工作的同志繼續上門(mén)做工作,宣傳陽(yáng)光到底政策,在政策允許范圍內,千方百計協(xié)調解決他們的實(shí)際困難,力爭不使他們走到被強遷的地步,把化解工作做到強遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門(mén)召開(kāi)協(xié)調會(huì )、聽(tīng)證會(huì )。對于已經(jīng)搬遷市郊的居民,街道領(lǐng)導在五一等假日多次到周浦等地探望慰問(wèn),并且幫助建立志愿者組織,為他們安居新居提供了方便,得到居民們的一致好評,贊揚楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動(dòng)員老鄰居早日配合拆遷。

這兩年,我們的主戰場(chǎng)是動(dòng)拆遷和穩定。雖然,區委區政府十分理解我們,上級各職能部門(mén)也十分關(guān)心我們。但是,街道的工作千頭萬(wàn)緒,老村街道的工作更為沉重。我們始終堅持不拖楊浦后腿,不給楊浦抹黑的想法,迎世博工作,經(jīng)濟工作,民生工作,穩定工作等,全體機關(guān)事業(yè)干部都盡心竭力而為之。

1、突出重點(diǎn)抓好世博工作。

一是超前思維制定計劃,掌握了迎博工作主動(dòng)權。圍繞“文明世博,讓社區更和諧”的主題,實(shí)施六個(gè)百日行動(dòng),提升“六個(gè)度”,進(jìn)一步?;c(diǎn)、揩污點(diǎn)、解難點(diǎn)、顯亮點(diǎn)、抓特點(diǎn)、營(yíng)造聚合點(diǎn),切實(shí)改善市容環(huán)境、提高市民素質(zhì)、營(yíng)造社會(huì )氛圍,投入宣傳經(jīng)費30多萬(wàn),制作世博文化墻9座,世博宣傳版面、廣告486塊,出版世博知識讀本1萬(wàn)冊,發(fā)放世博環(huán)保袋、交通卡外套等11000多只,以各種文藝形式、便民服務(wù)形式等等載體開(kāi)展世博活動(dòng)使社區文明程度明顯提高,讓人民群眾在共建共享中共同提升。

二是注重發(fā)動(dòng)全民參與,贏(yíng)得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語(yǔ)400條,開(kāi)展世博文明之星評比。創(chuàng )造了在老城區消滅黑色廣告的奇跡,磯多家主要媒體進(jìn)行了專(zhuān)題報道。還有效堅持了每周四的清潔家園,清潔樓組,清潔小區的社區“三清日”長(cháng)效機制,堅持不斷兩年半志愿者隊伍每天在地鐵4號線(xiàn)值班,新建倡導文明啄木鳥(niǎo)志愿隊,發(fā)揮黨風(fēng)測評員、督察員、志愿者等骨干隊伍的世博示范引領(lǐng)作用。創(chuàng )建37個(gè)新版市區級文明小區。

三是切實(shí)加大硬件投入,建設一街一景等重點(diǎn)工程。統一重點(diǎn)道路的店招店牌,重鋪人行道彩色道板,聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門(mén)至東方漁人碼頭區域和平?jīng)雎芬粭l街,打造亮點(diǎn)。組建30名市容協(xié)管員隊分片劃塊固守,建立30支黑色廣告志愿者清除隊,努力形成平?jīng)錾鐓^老而不破,舊而不臟,拆而不亂,富有平?jīng)隼铣菂^地域風(fēng)貌特色的社區環(huán)境。

四是突出窗口建設,開(kāi)展“八個(gè)度”競賽。加強政風(fēng)行風(fēng)建設,開(kāi)展測評互查活動(dòng)。全面提高窗口服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)環(huán)境,服務(wù)功能。并且探索對社會(huì )窗口的世博工作的指導協(xié)調和檢查。

2、勤政為民辦好實(shí)事。

一是傾力為民,建設三個(gè)“中心”。兩年中,我們用于民生的財政支出4553萬(wàn)元。從上海街道層面來(lái)說(shuō),我們街道辦事處辦公樓是最破舊的,但我街道的三個(gè)服務(wù)中心,有的已達到上海市一流水平,有的名列我區前列。

二是真情為民,度身打造愛(ài)民工程。街道老齡化較嚴重,老年人口達21%。我們度身打造關(guān)愛(ài)老人工程,形成了老年服務(wù)系列化,率全市之先建立社區老人活動(dòng)中心,二個(gè)助餐中心,老人心理慰藉志愿隊,為老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困難等“十助”服務(wù)。

三是解民急難,體現責任政府形象。在平?jīng)龅貐^有幾塊動(dòng)拆遷停滯基地。房子破舊不堪,地面崎嶇不平,垃圾遍地,電線(xiàn)水管煤氣嚴重老化,外來(lái)人口群居,各種事故隱患潛伏。去年秋季,一把火燒毀丁太和居委的五間房屋,20多戶(hù)居民受損。同年大雪壓癱停滯9年的鹽山街一戶(hù)老人的房子。這些地方,許多部門(mén)都因其是動(dòng)拆遷地塊疏忽管理。老百姓的居住環(huán)境“水深火熱”。街道黨工委辦事處克服困難,投入資金,協(xié)調各方,建立了動(dòng)拆遷停滯基地的保障機制和問(wèn)責機制,加強了停滯基地居委會(huì ),保證了居民的正常生活。

縣委巡察領(lǐng)導小組聽(tīng)取巡察工作匯報

(***年**月**日)。

為深入貫徹《中央巡視工作規劃(2018-2022年)》,落實(shí)中央、省委、市委以及++關(guān)于巡視巡察的工作部署要求,推動(dòng)巡察整改和成果運用落實(shí)落地,充分發(fā)揮巡察震懾遏制治本作用,根據《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的實(shí)施意見(jiàn)》、《***省委巡視工作實(shí)施辦法》、《***市委巡察工作辦法(試行)》及《中共**++巡察工作五年規劃(2017-2021年)》,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

全面貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平巡視工作思想為指導,深入貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,堅決落實(shí)中央巡視工作方針,牢牢把握推動(dòng)解決問(wèn)題是巡視巡察工作落腳點(diǎn)的要求,堅持問(wèn)題導向,用好問(wèn)責武器,創(chuàng )新方式方法,構建責任更加明確、制度更加健全、督查督辦更加有力的巡察整改工作機制,做好巡察“后半篇文章”,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,發(fā)揮巡察標本兼治戰略作用。

二、進(jìn)一步規范巡察反饋通報機制。

1.健全++巡察工作領(lǐng)導小組成員參加巡察反饋制度**書(shū)記專(zhuān)題會(huì )議聽(tīng)取每輪巡察情況匯報后,**巡察工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)應及時(shí)研究部署巡察反饋工作,具體巡察反饋工作由++巡察組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)巡察組)組織實(shí)施。領(lǐng)導小組成員參加巡察反饋會(huì )議,并對被巡察黨組織整改工作提出具體要求。

2.落實(shí)巡察情況“雙反饋”制度。根據領(lǐng)導小組的部署,巡察組應及時(shí)向被巡察黨組織及其主要負責人分別反饋巡察情況,指出問(wèn)題并提出針對性整改意見(jiàn)。反饋意見(jiàn)經(jīng)領(lǐng)導小組審批后由巡察組組長(cháng)簽發(fā),被巡察黨組織主要負責人簽收,并報++巡察辦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)巡察辦)備案。

3.完善巡察情況“三通報”制度。巡察反饋結束后,巡察辦應及時(shí)向++、縣政府相關(guān)領(lǐng)導通報其分管地區、單位的巡察情況,向縣紀委相關(guān)執紀監督部門(mén)通報其聯(lián)系單位、部門(mén)的巡察情況,向++、縣政府相關(guān)職能部門(mén)通報其管理或聯(lián)系單位的巡察情況。

三、進(jìn)一步完善巡察移交整改機制。

4.壓實(shí)職能部門(mén)分類(lèi)處置責任。巡察辦應按照有關(guān)規定,及時(shí)將巡察組巡察發(fā)現上報的問(wèn)題和線(xiàn)索進(jìn)行匯總,并經(jīng)組辦會(huì )商后呈報領(lǐng)導小組。巡察辦應按領(lǐng)導小組批示,將問(wèn)題和線(xiàn)索移交相關(guān)部門(mén)辦理。移交時(shí)應附以下資料:

(1)問(wèn)題線(xiàn)索匯總表;(2)問(wèn)題線(xiàn)索材料原件;(3)問(wèn)題線(xiàn)索移交函(蓋章);。

(4)問(wèn)題線(xiàn)索移交登記表(被移交單位簽收)。涉及領(lǐng)導干部違紀的線(xiàn)索和作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,移交縣紀委辦理;涉及基層黨組織建設、執行民主集中制、干部選拔任用等方面的問(wèn)題,移交**組織部辦理;涉及其他領(lǐng)域的問(wèn)題,移交++、縣政府有關(guān)部門(mén)研究解決。相關(guān)機關(guān)或部門(mén)應于3個(gè)月內向巡察辦反饋辦理情況。

巡察辦應建立問(wèn)題線(xiàn)索辦理臺賬,拉條掛賬、對號入座、逐一銷(xiāo)賬,對在規定時(shí)限內仍未辦結的要及時(shí)與辦理機關(guān)或者部門(mén)溝通。在每一輪巡察情況暨上一輪整改情況匯報會(huì )1個(gè)月前,巡察辦應將問(wèn)題線(xiàn)索辦理情況通報巡察組。

5.落實(shí)被巡察黨組織整改主體責任。被巡察黨組織收到巡察反饋意見(jiàn)后,應及時(shí)召開(kāi)黨組(黨委)會(huì ),對整改工作進(jìn)行專(zhuān)題研究,建立整改臺賬,制定整改方案及問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單。領(lǐng)導班子要圍繞巡察發(fā)現的問(wèn)題,召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì ),剖析原因,認真開(kāi)展批評與自我批評。黨組織主要負責人要落實(shí)第一責任人責任,對涉及巡察整改的重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節親自協(xié)調、重要案件親自督辦。班子成員要在黨組(黨委)的領(lǐng)導下,把抓好分管范圍的整改工作作為履行“一崗雙責”的重要內容。紀檢監察機構要發(fā)揮職能作用,加強對整改落實(shí)情況的督促檢查。

四、進(jìn)一步改進(jìn)巡察整改督辦問(wèn)責機制。

6.建立巡察整改統一部署和跟蹤指導制度。巡察反饋結束后,巡察辦應在+++個(gè)工作日內召開(kāi)被巡察黨組織整改聯(lián)絡(luò )員(要求辦公室主任及分管領(lǐng)導以上人員擔任)會(huì )議,“面對面”講清整改工作要求和流程,統一整改方案、臺賬、報告格式。整改期間,巡察辦要加強與被巡察黨組織的溝通聯(lián)系,及時(shí)答疑解惑,給予指導;巡察組要不定時(shí)抽查整改情況,對整改工作進(jìn)行督辦。

7.嚴格執行巡察整改情況報告和審核制度。被巡察黨組織應在收到巡察反饋意見(jiàn)后2個(gè)月內,將整改情況報告和主要負責人落實(shí)情況報告分別報送巡察辦和巡察組,巡察辦、巡察組會(huì )商研判巡察整改情況,提出意見(jiàn)報領(lǐng)導小組審定。

8.健全完善巡察整改督查督辦制度。在*個(gè)月階段性整改期間,領(lǐng)導小組成員應對問(wèn)題突出黨組織的整改工作進(jìn)行跟蹤督導。堅持隨機抽查和專(zhuān)項檢查相結合,巡察辦從每輪巡察對象中隨機抽取*個(gè)黨組織,對巡察整改情況進(jìn)行檢查;也可根據++、++巡察工作領(lǐng)導小組要求,對整改工作問(wèn)題較多、巡察后信訪(fǎng)舉報仍然集中的黨組織開(kāi)展專(zhuān)項督辦。完善巡察成果運用臺賬管理制度,充分利用信息化手段對巡察整改、問(wèn)題線(xiàn)索處置情況進(jìn)行分析研判、跟蹤了解,加強整改成效評估。

9.加強巡察整改情況“回頭看”。巡察組應將巡察整改情況列入重點(diǎn)監督內容,深入檢查巡察發(fā)現的問(wèn)題是否整改到位,有沒(méi)有報假賬、做表面文章;巡察移交的問(wèn)題線(xiàn)索是否認真處置核查;反映強烈的領(lǐng)導干部是否依然有反映或者新的反映。根據++、++巡察工作領(lǐng)導小組要求,巡察辦要適時(shí)組織巡察組對本屆++已巡察的黨組織進(jìn)行“回頭看”,形成持續震懾。

10.加大通報問(wèn)責力度。對以形式主義抓整改、整改不到位的,巡察辦應及時(shí)約談黨組織主要負責人和紀檢監察機構負責人,責成“二次整改”。對拒不整改、或因整改不力造成嚴重后果的,巡察辦應及時(shí)向領(lǐng)導小組報告,由領(lǐng)導小組提請++或督促有關(guān)部門(mén)嚴肅問(wèn)責,視情向社會(huì )公開(kāi)曝光。

五、探索建立健全以巡治本機制。

11.完善專(zhuān)題報告制度。巡察組應針對巡察發(fā)現的普遍性、傾向性問(wèn)題和其他領(lǐng)域重大問(wèn)題,形成專(zhuān)題報告,從體制機制制度上剖析成因,提出對策建議,為++決策提供問(wèn)題導向參考。

12.推動(dòng)落實(shí)標本兼治。被巡察黨組織在落實(shí)巡察整改的過(guò)程中,既要立足治標,拿出當下改的舉措,集中解決巡察發(fā)現的具體問(wèn)題,又要著(zhù)眼治本,堵塞制度漏洞,形成長(cháng)久立機制。對巡察發(fā)現的突出問(wèn)題,要舉一反三,圍繞授權、用權、制權等關(guān)鍵點(diǎn),強化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是主要領(lǐng)導干部的監督管理,全方位扎緊制度籠子,最大限度減少權力尋租空間,做到用制度管權管人管事。

本方案由++巡察辦負責解釋。

區委巡察工作情況匯報全文

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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近年來(lái),xx區堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,準確把握新時(shí)代巡視巡察工作責任和使命,聚焦“六圍繞一加強”和“五個(gè)持續”,堅持問(wèn)題導向,強化責任擔當,完善工作機制,創(chuàng )新方式方法,堅持動(dòng)真碰硬抓整改,跟蹤問(wèn)責促落實(shí),巡察工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

明確黨委政治責任、黨委書(shū)記第一責任人職責,明確巡察組工作職責和紀律要求,明確區委巡察辦和區紀委監委班子成員聯(lián)系督導各巡察組及黨委職責要求,層層傳導壓力靠實(shí)責任,形成了橫向到邊、縱向到底的責任落實(shí)機制,切實(shí)為巡察工作深入開(kāi)展夯實(shí)了基礎。目前,全區xx個(gè)鎮xxx個(gè)行政村實(shí)現巡察全覆蓋,部門(mén)巡察工作正在有序推進(jìn)。

二、創(chuàng )新方式方法,不斷提升巡察工作質(zhì)量。始終堅持實(shí)踐探索在前、總結提煉在后的原則,不斷探索創(chuàng )新巡察工作方式方法。在組織形式上。通過(guò)統籌安排常規巡察、專(zhuān)項巡察、“機動(dòng)式”巡察和巡察“回頭看”等靈活多樣的巡察方式,形成了工作任務(wù)、時(shí)間安排、組織方式、成果運用、信息數據、巡察力量統籌聯(lián)動(dòng)的“六聯(lián)動(dòng)”工作格局。去年,按照“市縣聯(lián)動(dòng)、統一部署、同步啟動(dòng)、同步實(shí)施”的要求,采取專(zhuān)項巡察和機動(dòng)式巡察相結合方式,對x個(gè)鎮x個(gè)部門(mén)開(kāi)展了扶貧領(lǐng)域專(zhuān)項巡察,發(fā)現問(wèn)題xxx個(gè),形成了強大震懾。在關(guān)鍵環(huán)節上。緊盯巡察目標、把準巡察方向、聚焦巡察重點(diǎn)、提升巡察質(zhì)量四個(gè)關(guān)鍵重點(diǎn),從準備環(huán)節注重收集問(wèn)題,了解環(huán)節注重突破問(wèn)題,報告環(huán)節注重反映問(wèn)題,反饋環(huán)節注重直指問(wèn)題,移交環(huán)節注重不漏問(wèn)題,整改環(huán)節注重解決問(wèn)題“六個(gè)”關(guān)鍵環(huán)節入手,環(huán)環(huán)相扣,步步深入,切實(shí)推進(jìn)巡察扎實(shí)有序開(kāi)展。在方式方法上。堅持重入戶(hù)走訪(fǎng)、輕閉門(mén)訪(fǎng)談,重實(shí)地查看、輕問(wèn)卷調查,重群眾意見(jiàn)、輕個(gè)別言論的“三重三輕”原則,采取召開(kāi)動(dòng)員會(huì )、業(yè)務(wù)培訓會(huì )、設立意見(jiàn)箱、個(gè)別談話(huà)、入戶(hù)走訪(fǎng)、查閱資料等xx種巡察方式,通過(guò)“走村串戶(hù)”訪(fǎng)民情、“互拉家?!甭?tīng)民聲等“接地氣”工作方法,獲得第一手資料,切實(shí)提高了巡察質(zhì)量。截至目前,區委x輪村級巡察和去年扶貧領(lǐng)域專(zhuān)項巡察共發(fā)現問(wèn)題xxxx條,問(wèn)題線(xiàn)索xxx條。在信息化建設上。建立了“三專(zhuān)一保密”工作機制,采取數據信息錄入由專(zhuān)人負責、專(zhuān)人管理、專(zhuān)機操作,對系統錄入人員進(jìn)行保密教育,嚴守安全底線(xiàn),確保數據信息安全。

采取面對面移交,對區委巡察發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索現場(chǎng)與被巡察單位黨委(黨組)簽訂線(xiàn)索移交清單,真正做到了及時(shí)移交、嚴肅反饋。堅持從嚴從實(shí)整改。針對巡察發(fā)現的問(wèn)題,堅持巡前即知即改、巡中立行立改、巡后全面整改,采取重點(diǎn)改、分類(lèi)改、銷(xiāo)號改、較真碰硬改,著(zhù)力解決存在的突出問(wèn)題,真正做到了統籌整改、系統整改、徹底整改。截止目前,區委x輪村級巡察反饋的xxx條問(wèn)題已整改到位,去年省市聯(lián)動(dòng)、市、區扶貧領(lǐng)域專(zhuān)項巡察反饋的xxx個(gè)問(wèn)題已整改。堅持從嚴核查辦理。對移交的問(wèn)題線(xiàn)索采取自查、交叉核查和區紀委直查等處置方式進(jìn)行了全面核查。截止目前,區委三輪村級巡察移交的xxx條問(wèn)題線(xiàn)索已全部辦結,其中立案xx件,組織處理xx人,給予黨紀政務(wù)處分xx人。去年,省市區巡視巡察移交的xxx條問(wèn)題線(xiàn)索已全部完成核查,已辦結xxx件,其中立案xx件,組織處理xxx人,給予黨紀政務(wù)處分xx人。堅持跟蹤督查問(wèn)責。在對巡察整改工作常殺“回馬槍”、常來(lái)“回頭看”的同時(shí),建立了“一聽(tīng)、二核、三通報、四問(wèn)責”督辦機制,實(shí)行清單式管理、掛牌督辦、辦結銷(xiāo)號制度,通過(guò)隨機督查和集中督查相結合的方式開(kāi)展督查檢查,對整改方案制定不詳不實(shí)、措施不力的x個(gè)鎮黨委做出了書(shū)面檢查,對剖析查擺問(wèn)題不深刻的x個(gè)鎮責令重新召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì ),以嚴格的督查問(wèn)責促進(jìn)了整改工作的落實(shí)。

四、健全制度機制,不斷推進(jìn)巡察工作縱深開(kāi)展。立足xx巡察工作實(shí)際,建立健全工作機制,推動(dòng)巡察工作規范有序有效開(kāi)展。成立巡察機構。去年x月份成立了中共xx市xx區委巡察工作領(lǐng)導小組辦公室,為正科級行政建制,領(lǐng)導職數x名,工作人員x名,于x月份配備了領(lǐng)導班子,從全區遴選工作人員x名,省委組織部選調大學(xué)生x名。落實(shí)巡察保障。區委、區政府在辦公用房緊張的情況下,在區政府辦公樓協(xié)調區委巡察辦辦公用房x間。將巡察辦工作經(jīng)費和巡察經(jīng)費納入區財政預算,為巡察工作正常開(kāi)展提供了保障。健全工作機制。建立了由區委承擔主體責任、區委巡察工作領(lǐng)導小組組織實(shí)施、紀檢監察機關(guān)和組織部門(mén)及相關(guān)部門(mén)單位支持配合的巡察工作體制機制,把巡察工作列入區委年度工作重要內容,與全面從嚴治黨各項工作同部署、同落實(shí)。先后制定出臺《xx區委巡察工作實(shí)施辦法》《xx區委關(guān)于加強和規范區委巡察工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,為巡察工作規范化開(kāi)展提供了制度保障。完善配套制度。先后制定巡察報告制度、工作調度制度、通報曝光制度、考勤制度、保密制度、隊伍管理制度等一系列巡察制度,編印巡察工作手冊,從準備、了解、報告、反饋、移交、整改“六大環(huán)節”開(kāi)展巡察,切實(shí)為巡察工作縱深開(kāi)展奠定了堅實(shí)基礎。

采取定期調整與動(dòng)態(tài)管理相結合的辦法,每輪巡察組組建從入庫人員中選配,定期輪換調整一次,做到巡察庫人員有進(jìn)有出,為巡察工作深入開(kāi)展提供了人才保障。注重嚴明紀律。巡察組嚴格遵守中央八項規定及其實(shí)施細則精神和紀律要求,嚴格執行請示報告制度,嚴把巡察工作安全關(guān),持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng),以鐵的紀律鍛造了忠誠、干凈、擔當的巡察干部隊伍。

近年來(lái),雖然我們在巡視巡察方面做了一些工作,也取得了一定成效,但工作中還存在巡察干部綜合能力不強、巡察力量薄弱、方式方法單一、整改質(zhì)量不高、長(cháng)效機制建設不完善等突出問(wèn)題。下一步,我們將在巡察定位上再聚焦,方式上再創(chuàng )新,內容上再深化,整改上再到位,力量上再加強,成效上再凸顯,持續抓好巡察隊伍建設、健全完善巡察工作制度機制、不斷探索創(chuàng )新方式方法、加快巡視巡察信息化建設、持之以恒抓好問(wèn)題整改等重點(diǎn)工作,確保本屆區委任期內實(shí)現巡察全覆蓋。

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巡察工作情況匯報

按照區委巡察工作計劃安排,第二巡察社區組將對xx街道辦事處所轄x個(gè)社區進(jìn)行為期一個(gè)半月的常規巡察。在此,我代表xx街道辦事處黨工委和全體干部職工,對各位領(lǐng)導的到來(lái)表示熱烈的歡迎。下面,按照巡察社區領(lǐng)導小組的要求,結合x(chóng)x街道辦事處工作實(shí)際,我匯報以下4方面內容:

一、基本情況。

xx街道辦事處下轄xx社區、xx社區、xx社區、xx社區。各社區居民約為x戶(hù)、x人,常住人口x人,黨員x人。社區工作人員有x人。

二、社區全面建設情況。

近年來(lái),xx街道辦事處黨工委按照區委、區政府要求,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,在社區建設上堅持黨建引領(lǐng),不斷提升服務(wù)品質(zhì),不斷提高基層治理水平,主要4個(gè)方面比較突出的成效:

一是黨建品牌示范效應強。去年以來(lái),各社區均創(chuàng )新地開(kāi)展黨建特色工作。比較突出的是:xx社區建成鄰里中心,以培訓中心、積分驛站、黨建陣地等功能,融合x(chóng)x黨建服務(wù)品牌,不斷提升群眾獲得感。xx社區依托區域化黨建,通過(guò)與轄區商戶(hù)進(jìn)行綠植園藝合作、引入社會(huì )組織開(kāi)展為民服務(wù)等形式,不斷提升基層黨組織凝聚力。xx社區以“五微”工作法為抓手,打造“特色樓院黨支部”“紅色物業(yè)”等網(wǎng)格黨支部特色亮點(diǎn),引導干部主動(dòng)對接服務(wù)群眾,全面推進(jìn)社區黨組織建設。

二是為民辦事服務(wù)水平好。按照區安排部署和工作要求,積極推進(jìn)兩級公共服務(wù)中心綜合信息平臺建設,在x個(gè)社區共設立x個(gè)窗口接待崗,先后參加組織業(yè)務(wù)培訓x次,引入各類(lèi)特色商家x個(gè),通過(guò)綜合信息平臺收了群眾辦理事項達x件,目前辦事處、社區兩級服務(wù)中心各項服務(wù)逐步實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化、信息化、規范化,及時(shí)為轄區群眾辦實(shí)事、辦好事,受到了群眾的廣泛贊譽(yù)。

三是黨風(fēng)廉政建設抓得實(shí)。根據省委巡視反饋問(wèn)題,認領(lǐng)x項整改事項,列出針對性整改措施,做到立說(shuō)立改,立見(jiàn)成效。針對省紀委整治“幫圈文化”相關(guān)文件,簽訂承諾書(shū)x份,召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì ),有效確保各社區風(fēng)清氣正。在街道紀工委的組織下,采取互相查的方式,每月對社區進(jìn)行一次明察暗訪(fǎng),記好檢查情況臺帳,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)指出,認真糾治。

四是意識形態(tài)工作抓得緊。年初以來(lái),各社區依托黨員活動(dòng)中心,開(kāi)展x余場(chǎng)理論宣講,使x多名群眾受益,唱響黨的好聲音;重視新聞輿論報道,共計發(fā)表新聞稿件x篇,網(wǎng)絡(luò )稿件x篇,創(chuàng )造良好的輿論環(huán)境。開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)x場(chǎng),受益x多人次;以“系列講話(huà)”為重點(diǎn),精心制定了《黨委理論學(xué)習計劃》,定期組織述學(xué)交流;扎實(shí)組織政治學(xué)習制度,組織干部學(xué)理論、寫(xiě)心得,指導工作實(shí)踐。

三、存在的主要問(wèn)題及原因分析。

(一)堅持黨的領(lǐng)導方面。廣大社區黨員干部能夠增強“四個(gè)自信”,自覺(jué)維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,但是有的社區在黨的領(lǐng)導上還存在3個(gè)方面弱化的問(wèn)題:一是部分社區干部缺乏對《黨章》《準則》《條例》的系統學(xué)習,對中央決策部署思想認識不足,沒(méi)有把政治紀律和政治規矩真正融入到日常言行和實(shí)際工作中,有時(shí)認為自己只要在思想行動(dòng)上與黨的要求保持一致就行了,忽略了作為一名黨員領(lǐng)導干部要有以上率下、模范踐行的責任意識。二是部分社區黨員干部大局意識有所弱化,對自己要求不嚴格,把自己混同于一般的老百姓;對于上級安排的工作抱有“不求有功,但求無(wú)過(guò)”思想,有時(shí)工作雖然也考慮到應該怎么做比較好,但思想上總有這樣那樣的顧慮,多一事不如少一事,怕得罪人、怕被問(wèn)責。三是個(gè)別社區直管黨員的號召力、影響力、戰斗力減弱,有的黨員宣傳帶動(dòng)群眾不夠,私下里發(fā)牢騷、講怪話(huà),“平時(shí)‘看’不出來(lái),執行決議‘做’不出來(lái),關(guān)鍵時(shí)刻‘站’不出來(lái)”,大大降低了黨員在群眾中的威信。

(二)加強黨的建設方面。街道黨工委高度重視社區黨的建設,每周召開(kāi)社區黨建例會(huì )部署工作任務(wù),每季度進(jìn)行“逐社觀(guān)摩”,每半年開(kāi)展“五星支部”評選活動(dòng),每年組織社區黨組織書(shū)記開(kāi)展基層黨建工作責任制述職評議。但是各社區在加強黨的建設上還存在以下4個(gè)問(wèn)題:一是思想認識不到位,個(gè)別社區黨建工作不同程度地存在“說(shuō)起來(lái)重要,忙起來(lái)次要”的現象;部分社區黨組織書(shū)記重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固,沒(méi)有把黨建工作擺上應有的位置,缺乏抓基層黨建工作的責任和激情。二是黨建工作內容不豐富,組織生活缺少創(chuàng )新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力。三是社區干部隊伍能力亟待提升,主要表現為事業(yè)心責任感不強、主動(dòng)性積極性不高,容易安于現狀不求進(jìn)取,統攬全局的意識不強,責任擔當意識不夠。四是黨組織書(shū)記抓黨建工作的能力有待提高。有的不重視學(xué)習,黨建業(yè)務(wù)不精通;有的原則性不強,存在被動(dòng)應付工作的現象。

(三)全面從嚴治黨方面。各社區黨組織能堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作,履行全面從嚴治黨主體責任。但是還存在以下3個(gè)問(wèn)題:一是個(gè)別社區黨組織書(shū)記對“一崗雙責”有關(guān)規定理解不深,在抓落實(shí)方面存在缺位現象。存在“以文件落實(shí)責任”的問(wèn)題,,通過(guò)強化問(wèn)責來(lái)推動(dòng)“兩個(gè)責任”落實(shí)的作用發(fā)揮不好。二是壓力傳導不夠到位,呈現“上熱中溫下冷”的現象,落實(shí)主體責任主動(dòng)性和自覺(jué)性還不強,具體行動(dòng)和措施還不多,還停留在學(xué)習、領(lǐng)會(huì )和表態(tài)階段,有的社區干部當老好人不想抓,有的光說(shuō)不練、沒(méi)有抓。三是責任追究不嚴,有的社區追究責任怕影響團結,搞盲目的內部“團結”;有的責任追究存在庸俗化、泛化情形;有的社區追究責任不癢不痛,追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話(huà)和組織處理,較少給予黨政紀處分。

(五)嚴肅黨內政治生活方面。各社區黨組織能夠嚴格遵守政治紀律規定,落實(shí)好“三會(huì )一課”制度,不斷加強黨風(fēng)廉政建設,但是還存在以下3個(gè)問(wèn)題:一是政治生活質(zhì)量不高,喜歡用工作部署會(huì )代替組織生活會(huì );民主生活會(huì )效果不夠理想,講成績(jì)多,提問(wèn)題少,缺少批評,自我批評不能一針見(jiàn)血,相互批評不能直擊痛處,達不到解決自身問(wèn)題的目的。二是黨員參加政治生活不夠自覺(jué),有的黨員對參加政治生活持無(wú)所謂態(tài)度,以工作忙等理由推托;有的黨員反映政治生活枯燥無(wú)味,不想參加。三是個(gè)別社區存在“一言堂”現象,在決策過(guò)程中沒(méi)有廣泛征求黨員群眾意見(jiàn),或者聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn),發(fā)揚民主不夠充分,影響黨員群眾的向心力。

(六)凈化黨內政治生態(tài)方面。各社區黨組織能夠加強對黨的創(chuàng )新理論學(xué)習,嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩,在大是大非面前能夠保持頭腦清醒,堅定政治立場(chǎng),認真落實(shí)上級黨組織交給的工作任務(wù),但是還存在以下3個(gè)問(wèn)題。一是執行規定的徹底性有待加強,在各類(lèi)制度方面還存在打擦邊球的情況,往往是上級強調了、重視了、督導了,就緊一緊、收一收,等風(fēng)頭一過(guò)又有所反彈。二是工作統籌的科學(xué)性有待加強,工作還存在拖、散、慢等行為,有些工作領(lǐng)導強調了才去抓、上級督導了才去搞、群眾反映了才去干,影響了單位的整體形象。三是對標看齊的純度不夠,對于網(wǎng)絡(luò )流傳的一些灰色段子常常一笑了之,沒(méi)有從政治的高度充分認識其嚴重危害性,沒(méi)有很好運用馬列主義觀(guān)點(diǎn),旗幟鮮明地作堅決斗爭、主動(dòng)抵制和果斷制止,存在麻痹思想。

(七)執行“六項紀律”方面。各社區黨組織能夠認真執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,但還存在以下3個(gè)問(wèn)題:一是勤儉樸素的持久性有待加強,大部分黨員干部能夠保持生活勤儉的習慣,但有的同志片面覺(jué)得現在時(shí)代發(fā)展了、生活條件好了,物質(zhì)待遇方面也應水漲船高,工作開(kāi)展中能用工具替代的不用人力,導致日常辦公經(jīng)費不夠節省。二是個(gè)別干部本位主義思想部分存在,只關(guān)心分管負責的工作,對分管以外的工作不關(guān)心,不研究,缺乏大局意識和全面意識,只關(guān)心自己負責的工作,對社區其他工作不了解,在面對一些來(lái)辦事的群眾時(shí)政策解釋不清。三是部分社區干部在工作中天天與轄區群眾打交道,很多時(shí)候接觸的都是“老戶(hù)”,有時(shí)耐心不夠、宣傳不夠,究其根源在于自己群眾意識淡薄,全心全意為人民服務(wù)的思想不夠牢固,對群眾的訴求沒(méi)有耐心分析根源,總認為是找麻煩,不能換位思考。

四、原因分析。

深入剖析上述問(wèn)題,根子還是黨性意識、黨性修養出了問(wèn)題,在于理想信念這個(gè)總開(kāi)關(guān)還有擰緊抓好,需要引起高度警惕。

(一)學(xué)習意識有所弱化。社區黨組織在深入學(xué)習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,特別是學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想不夠系統,領(lǐng)會(huì )不夠深刻,沒(méi)有經(jīng)常學(xué)原文、讀原著(zhù)、悟原理,許多時(shí)候淺嘗輒止,與實(shí)際工作有所脫節。理想信念教育堅持不經(jīng)常,沒(méi)有真正把自己擺進(jìn)去,沒(méi)有把學(xué)習、思想、實(shí)踐緊密結合起來(lái),沒(méi)有運用黨的創(chuàng )新理論去觀(guān)察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、指導實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展的能力不強,在切實(shí)增強“四個(gè)意識”、結合實(shí)際貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局方面不夠有力,處理復雜棘手問(wèn)題的能力有待提升。

(二)黨性意識有所弱化。隨著(zhù)黨齡增長(cháng),不少社區黨員干部片面覺(jué)得黨性意識、黨性修養差不多了,對新時(shí)期黨面臨的“四大危險”“四大考驗”認識不深,沒(méi)有深刻認識到黨性修養不會(huì )隨著(zhù)年齡閱歷的增長(cháng)而自然增強,不自覺(jué)地放松了對自身的要求,組織生活中真刀真槍自我剖析也比較少,入黨的初心淡忘了,私心雜念有所抬頭,考慮個(gè)人的事多了、考慮集體的事少了,不能時(shí)時(shí)刻刻對照黨員標準嚴格要求自己。比如,還存在以行政身份帶入黨內生活的情況,而以普通黨員身份落實(shí)雙重組織生活制度也有不足;再如,涉及個(gè)人和集體得益沖突時(shí),有瞻前顧后的情況。

(三)宗旨意識有所弱化。有的社區干部對群眾的訴求、老百姓的困難若明若暗,提建議、抓落實(shí)沒(méi)有對準需求,有點(diǎn)漂浮;有時(shí)在服務(wù)群眾時(shí),內心包含著(zhù)迎合上級、贏(yíng)取口碑的私心雜念,沒(méi)有深刻認識到下級要對上級負責,而全黨上下都要對人民負責,沒(méi)有深刻認識到手中的權利是人民賦予的、自己的崗位是人民賦予的,說(shuō)到底還是對“為了誰(shuí)”的理解不夠透徹。

(四)紀律意識有所弱化。各社區黨員干部對黨中央從嚴治黨是堅決擁護的,對“打虎”“拍蠅”“獵狐”是拍手稱(chēng)快的,對違反紀律規定的腐敗現象是深?lèi)和唇^的,但大多是從個(gè)人感官、道德標準上來(lái)評判,沒(méi)有從深層次、從多維度去理解紀律規定的作用意義,對相關(guān)條文法規學(xué)習不夠、研究不深,對作風(fēng)建設從我做起、從小事做起、從身邊做起的長(cháng)遠意義認識不夠;片面覺(jué)得作風(fēng)問(wèn)題通過(guò)一時(shí)強力整治可以解決,沒(méi)有意識到“針尖大的窟窿能透過(guò)斗大的風(fēng)”,存在“大錯堅決不犯、小錯無(wú)所謂”的錯誤心理,以致思想有了偏差、行為有了偏離。

(五)進(jìn)取意識有所淡化。部分社區工作人員在社區工作時(shí)間長(cháng),隨著(zhù)年齡的增長(cháng)和閱歷的豐富,有時(shí)認為自己在政治、工作等方面已比較成熟,也取得了一定成績(jì),過(guò)去那種干事創(chuàng )業(yè)的銳氣和奮力開(kāi)拓的闖勁有所弱化,有時(shí)候追求穩妥,存在路徑依賴(lài)思想。有的缺乏新理念、新招數,強調客觀(guān)、安于現狀的情況不同程度地存在;有的覺(jué)得自己在積累了不少的工作經(jīng)驗,對一些問(wèn)題和現象有司空見(jiàn)慣、經(jīng)驗先于創(chuàng )新的懶惰思想,導致自己在工作創(chuàng )新上,發(fā)揮領(lǐng)導職能上做得不夠,抓得不緊,影響工作落實(shí)的質(zhì)量和效益。

五、改進(jìn)措施。

針對以上存在的問(wèn)題和原因分析,街道黨工委將發(fā)揮好抓社區建設主體責任,將嚴格對照上級要求,結合自身實(shí)際,逐項認真抓好整改,確保社區建設全面發(fā)展、穩步發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

一是抓學(xué)習、促提高,提高政治力,確保系列講話(huà)入心入腦。健全完善社區黨組織學(xué)習制度,自覺(jué)把加強學(xué)習作為一種責任來(lái)履行、一種習慣來(lái)培養、一種能力來(lái)提升。結合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化建設,抓住“學(xué)深、弄懂、做實(shí)”三個(gè)關(guān)鍵詞,真槍實(shí)彈地學(xué)、由表及里地鉆,真正使習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想入腦入心、見(jiàn)言見(jiàn)行。加大正面教育灌輸力度,理直氣壯講大道理、正道理,用政治話(huà)語(yǔ)統率班子和干部思想,形成“紅旗”高揚的強大勢場(chǎng),解決好政治意識逐層遞減問(wèn)題。

二是抓基層、打基礎,提高戰斗力,確保組織凝聚團結統一。以基層黨建工作“十件實(shí)事”為抓手,全力打造使用好三個(gè)鄰里中心,兩個(gè)黨群服務(wù)綜合體,持續在共建共治共享上下功夫,在破解服務(wù)群眾難題上見(jiàn)成效。深入貫徹市委、區委黨建工作有關(guān)要求,重點(diǎn)抓好先進(jìn)基層黨支部創(chuàng )建活動(dòng),建強抓基層黨建工作隊伍,在加強黨建引領(lǐng)基層治理上上見(jiàn)真功。定期研究黨建工作落實(shí)情況,研究推進(jìn)措施;結合民主生活會(huì ),反思問(wèn)題原因,制定整改臺賬;結合黨建工作述職評議,及時(shí)糾偏正向,確保工作科學(xué)有效。。

三是抓根本、強思想,提高自制力,確保黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)純正。結合“家風(fēng)”活動(dòng),每月組織1次廉政警示教育,讀1本廉政書(shū)籍,使廣大干部將黨規黨紀內化于心。持續推進(jìn)不忘初心、牢記使命制度化常態(tài)化、“講忠誠、守紀律、做標桿”等活動(dòng),嚴格落實(shí)學(xué)習內容、學(xué)習制度,最大限度發(fā)揮身邊典型案例的反面教材作用,筑牢黨員干部廉潔從政的思想道德基礎。持之以恒糾正“四風(fēng)”方面問(wèn)題,繼續加大正風(fēng)執紀力度,杜絕違紀違規行為發(fā)生;及時(shí)查辦違法違紀案件,做到有信必核、有案必查、一案雙查。

四是抓活動(dòng)、促防范,提高免疫力,確保意識形態(tài)陣地穩固。依托黨員活動(dòng)中心,采用“三單式”“文藝式”“互動(dòng)式”宣講方法,為居民開(kāi)展個(gè)性化課程教學(xué),持續宣講黨的好政策,占領(lǐng)社區群眾意識形態(tài)主陣地。開(kāi)放社區圖書(shū)館,定期組織讀書(shū)演講,滿(mǎn)足群眾的學(xué)習需求;結合傳統節日,組織文化活動(dòng),在寓教于樂(lè )中鞏固黨群關(guān)系。關(guān)注網(wǎng)絡(luò )輿情,積極利用新聞報道宣傳好的做法,利用“兩微一端”及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài),建立不良輿論防范機制,及時(shí)處置突發(fā)情況。

五是抓考評、促作風(fēng),提高創(chuàng )新力,確保干部勇于干事?lián)?。面對新形勢新任?wù),街道黨工委將督促社區干部立足崗位求發(fā)展、著(zhù)眼任務(wù)抓作為?!皟晌备刹拷Y合年度工作述職,向街道報告工作開(kāi)展情況。用好黨員積分管理手段,每季度組織1次積分評定,對于落后黨員開(kāi)展誡勉談話(huà),限期進(jìn)行整改,結合“逐社觀(guān)摩”活動(dòng),每季度對社區全面建設情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現存在的問(wèn)題,指導制定工作改進(jìn)措施。落實(shí)好民主評議黨員制度,發(fā)揮好群眾監督作用,組織黨員對社區干部工作實(shí)績(jì)進(jìn)行評議。街道紀工委加強對干部遵守黨規黨紀和制度規定情況的檢查力度,確保社區干部想干事、能干事、干成事。各位領(lǐng)導、同志們,區委的這次巡察既是對我們各社區建設的關(guān)心和支持,也是鞭策和激勵。各社區黨委(支部)要切實(shí)提高思想認識,積極配合巡察工作,以強烈的責任擔當直面問(wèn)題、接收問(wèn)題,解決問(wèn)題,為全面完成年度各項目標任務(wù)打下堅實(shí)基礎,促進(jìn)社區建設再上新臺階。以上是我對xx街道辦事處社區全面建設情況的匯報,請巡察組各位領(lǐng)導批評指正。

縣領(lǐng)導包村工作情況匯報

縣委:

實(shí)行縣處級包村掛點(diǎn)制度,搞好“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng),是縣委進(jìn)一步加強基層組織建設,全面推進(jìn)我縣小康社會(huì )進(jìn)程的一項重大舉措。年初,按照縣委的指示,我負責聯(lián)系××鎮××村、××村、×村和××社區。圍繞縣委提出的發(fā)展思路,結合各村的實(shí)際情況,重點(diǎn)做了如下工作:

一、基層組織建設情況。

近幾年來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導下,農村基層組織建設較為穩固。但隨著(zhù)農村土地第二輪承包及村集體經(jīng)濟的發(fā)展,也確實(shí)出現了新問(wèn)題,新情況。因此,我把工作重點(diǎn)放在了群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題上:一是以千百萬(wàn)計增加農民收入為重點(diǎn),確定明確的發(fā)展思路。我所聯(lián)系的點(diǎn)主要特點(diǎn)是集中于城鎮,具有發(fā)展經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢,但各村又有不同的特點(diǎn)。因此,我根據實(shí)際情況,協(xié)調包村單位,與鎮黨委、村支部共同討論、探討,確定為“夯實(shí)一個(gè)基礎,突出一個(gè)重點(diǎn),形成一個(gè)特點(diǎn)”的總體發(fā)展路子,即:夯實(shí)生態(tài)建設基礎工程,重點(diǎn)發(fā)展養牛業(yè)和種植業(yè),根據各村特點(diǎn),形成特色,因而××村重點(diǎn)發(fā)展蔬菜大棚;×村重點(diǎn)發(fā)展蔬菜種植;××村和××社區重點(diǎn)發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟和勞務(wù)輸出。高檔次、高水平建設蔬菜種植和奶牛養殖基地。二是重點(diǎn)抓好村財務(wù)公開(kāi),把矛盾解決在萌芽狀態(tài)之中。今年以來(lái),我所聯(lián)系的點(diǎn),均進(jìn)行了村財務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)三公開(kāi),增加了透明度。三是重點(diǎn)抓了流動(dòng)黨員的管理問(wèn)題。由于外出打工的農民增多,流動(dòng)黨員的管理難度增大。全鎮外出黨員25名,村級農民占了9名,為了更好的發(fā)揮他們的作用,及時(shí)的給他們發(fā)放了黨員流動(dòng)證。增強他們的組織觀(guān)念。

二、村經(jīng)濟發(fā)展情況。

按照“夯實(shí)一個(gè)基礎,突出一個(gè)重點(diǎn),形成一個(gè)特點(diǎn)”的'發(fā)展思路,今年上半年以來(lái),我與鎮黨委一道,突出抓了村經(jīng)濟發(fā)展。

1、生態(tài)建設。三個(gè)村其中兩個(gè)村是全鎮退耕還林重點(diǎn),任務(wù)重,工作難度大,經(jīng)過(guò)工作,截止目前,二個(gè)村累計退耕還林7827畝,全部植上了杏樹(shù)、松樹(shù)和楊樹(shù)。成活率均在80%以上。

2、養殖業(yè):三個(gè)村共有大小牲畜1609頭(只),大畜445頭,以牛為主,其中良種奶牛72頭,比去年新增30頭。其中,××村工作力度較大,他們抓住經(jīng)濟轉型的有利時(shí)機,大力發(fā)展種草養牛,壓縮普通羊頭數,重點(diǎn)發(fā)展適應圈養、高效的小尾寒羊。目前,全村有小尾寒羊養殖戶(hù)5戶(hù),養殖小尾寒羊40多只。

3、種植業(yè):三個(gè)村共有大棚156座,平均收入均在6--8千元左右,為了提高收入,使大棚四季產(chǎn)菜,我協(xié)調科技局,多次派技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地指導,培訓,使他們掌握了雙膜覆蓋技術(shù),使他們的收入又提高了元左右。蔬菜除供給本縣外,部分外調,產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,形勢喜人。

4、勞務(wù)輸出:三個(gè)村和××社區,地處城郊與城鎮,具有信息靈、交通方便的優(yōu)勢,各村平均每戶(hù)有一名剩余勞動(dòng)力常年在外或本縣打工,每人年收入7-8千元左右,成為農戶(hù)家庭收入的一個(gè)重要渠道之一。僅向陽(yáng)社區,今年外出打工者近63人次,較去年增加了20人次。

三、下步工作打算。

1、抓好旅游服務(wù)業(yè)。三個(gè)村與××社區地處城郊與城鎮,有發(fā)展旅游與服務(wù)業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢。隨全縣生態(tài)建設的進(jìn)一步發(fā)展,古建筑的修復,××電廠(chǎng)的啟動(dòng),外來(lái)人員將逐年增多,牧民草原文化的吸引力將日益增大,要加強旅游業(yè)的發(fā)展。同時(shí),××社區要搞好服務(wù)業(yè),面向普通游客,形成特色。同時(shí),進(jìn)一步發(fā)展、規范家政服務(wù)。增加居民收入。

2、新增外出勞務(wù)人員技能、技術(shù)和外出務(wù)工法律知識的培訓,提高外出務(wù)工人員的技能和自我保護能力。增加農民務(wù)工收入。各有關(guān)部門(mén)要無(wú)償地對務(wù)工人員進(jìn)行培訓。

3、進(jìn)一步抓好奶牛及小尾寒羊的養殖。利用超大集團的勞動(dòng)和伊犁公司設奶站的有利時(shí)機,大力發(fā)展養殖業(yè)。同時(shí),加強奶牛飼料及防疫基礎工作。

4、變聯(lián)系為常下鄉,及時(shí)了解情況,作為調研工作,及時(shí)向縣委反饋情況,為領(lǐng)導決策服務(wù)。

此匯報如有不妥請指正。

×××。

被巡察黨組織工作情況匯報

檢查報告是檢查結果的重要載體,是檢查組全體成員集體智慧的結晶。它不僅反映了檢查組發(fā)現問(wèn)題的能力和水平,也是檢查監督能否形成威懾的關(guān)鍵。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

******。

2019年以來(lái),我局黨組始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指引,全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察甘肅重要講話(huà)和“八個(gè)著(zhù)力”重要指示和參加甘肅代表團審議時(shí)的重要講話(huà)精神,在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下,團結帶領(lǐng)全局廣大干部群眾,扎實(shí)推進(jìn)政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。

(一)嚴肅黨內政治生活。

我局黨組始終以“抓黨建促工作”為統領(lǐng),深入推進(jìn)全面從嚴治黨,貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于城市管理工作的重要講話(huà)和指示精神,確保各項工作的有序推進(jìn)。一是完善黨組議事規則。結合城市管理工作,修改完善了黨組議事規則,先后制定了《黨組工作規則》《黨組會(huì )會(huì )議制度》等制度,堅持每月至少一次黨組會(huì )議。堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導核心作用。二是嚴格按照政治規矩辦事。按照集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則,認真落實(shí)各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問(wèn)題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開(kāi)黨組會(huì )議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問(wèn)題,部署階段性工作任務(wù),及時(shí)交流工作情況,對重要事項實(shí)行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見(jiàn),然后交由黨組會(huì )研究決定;對于一些緊急工作和應急事項,能夠與有關(guān)領(lǐng)導商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制,完善議事規則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨組中心組學(xué)習x次,召開(kāi)黨組會(huì )議x次。三是提高黨內組織生活質(zhì)量。我局黨組各支部分別開(kāi)展了“重溫入黨誓詞”、“臘子口戰役紅色教育”、“警示教育”等主題黨日活動(dòng)各1次,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。

(二)突出思想政治建設。

各黨支部確定每月5日為政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習日即“主題黨日”活動(dòng),始終把學(xué)習宣傳和貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神擺在學(xué)習任務(wù)首要位置。始終站在樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、堅決做到“兩個(gè)維護”的高度,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神上來(lái),著(zhù)力增強貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。堅持會(huì )前學(xué)習制度、每次黨組會(huì )前第一項議程就集體學(xué)習,學(xué)習中央和省、市、縣各級主要會(huì )議和文件的學(xué)習。做到了有制度、有主持、有主題、有主講、有記錄。4月份邀請縣委黨校專(zhuān)職講師為我局全體黨員、干部職工作了《學(xué)習宣傳貫徹習近平總書(shū)記在參加十三屆全國人大二次會(huì )議甘肅代表團審議時(shí)的重要講話(huà)精神》專(zhuān)題講座。與會(huì )同志反響強烈。

(三)強化基層組織建設。

始終以“書(shū)記抓、抓書(shū)記”和“把抓好黨建作為最大的政績(jì)”的理念,真正把黨建工作放在心上、抓在手上,要嚴格落實(shí)責任,逐級傳導壓力,一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,層層抓落實(shí),持續投入時(shí)間和精力抓推動(dòng)、促落實(shí)。一是堅持落實(shí)黨建工作責任制。召開(kāi)黨建專(zhuān)題會(huì )議3次,學(xué)習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實(shí)到每一位黨支部書(shū)記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動(dòng)、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善了理論學(xué)習制度。堅持理論學(xué)習全覆蓋,強化“學(xué)習強國”“甘肅黨建”學(xué)習近平臺的學(xué)習。3月份我局派分管領(lǐng)導,各支部書(shū)記及黨建業(yè)務(wù)干部共20名同志參加了縣委組織部在黨校召開(kāi)的全縣黨支部建設標準化工作業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)培訓會(huì )。黨組理論學(xué)習中心組和支部“三會(huì )課”每月集中學(xué)習一次,班子成員輪流做中心發(fā)言并撰寫(xiě)心得筆記。三是通過(guò)講主題黨課、開(kāi)度,規范開(kāi)展“三會(huì )一課”、組織生活會(huì )、黨費收繳管理等工作,不斷提升黨支部的組織力。四是要牢固樹(shù)立“書(shū)記抓、抓書(shū)記”和“把抓好黨建作為最大的政績(jì)”的理念,真正把黨建工作放在心上、抓在手上,要嚴格落實(shí)責任,逐級傳導壓力,一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,層層抓落實(shí),持續投入時(shí)間和精力抓推動(dòng)、促落實(shí)。同時(shí),對思想不重視、工作開(kāi)展不力的,該約談的約談,該批評的批評,該問(wèn)責的問(wèn)責。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對黨建責任落實(shí)、日常工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查和指導推動(dòng),定期向黨組書(shū)記匯報分管領(lǐng)域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。

(五)重抓作風(fēng)紀律建設。

堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,一以貫之強化落實(shí)中央八項規定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題深挖細查、決不放過(guò)。在執紀問(wèn)責方面,緊扣“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓落實(shí)”這條主線(xiàn),始終把紀律和規矩挺在前面。一是嚴格落實(shí)廉潔自律準則、黨內監督條例、紀律處分條例、問(wèn)責條例,深化運用監督執紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。先后開(kāi)展了2次“以案說(shuō)法、以案明紀”的警示教育活動(dòng),分別傳達了近期違反八項規定,履行黨風(fēng)廉政建設主體責任不力受到責任追究、違規收受“紅包”、群眾身邊腐敗問(wèn)題等案例通報。要求廣大干部職工要警鐘長(cháng)鳴,嚴格自律。二是加強紀律教育,強化紀律執行,以政治紀律和組織紀律為重點(diǎn),帶動(dòng)廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來(lái)。以學(xué)習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》為契機,集中整治“怕慢假庸散”和“冷硬橫推”作風(fēng)頑疾,確保高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展。三是局黨組專(zhuān)門(mén)成立了人事監察內審股專(zhuān)人負責全局干部的工作紀律作風(fēng)的監察和監督工作。截至目前,給予黨內警告處分2人;問(wèn)責2人(停職檢查1人,降職處理1人),關(guān)鍵崗位提醒約談2人;清理“吃空餉”公益性崗位人員1人。主要領(lǐng)導約談分管領(lǐng)導7人次;分管領(lǐng)導約談隊站負責人24人次;支部書(shū)記約談黨員干部72人次。

(四)常抓黨風(fēng)廉政建設。

一是強化責任領(lǐng)導,責任落實(shí)到位。組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設專(zhuān)題會(huì )議3次,進(jìn)一步明確了黨建責任和黨風(fēng)廉政建設主體責任事項、監督責任事項,推動(dòng)了管黨治黨責任落地生根。二是嚴格落實(shí)“一崗雙責”,領(lǐng)導干部率先垂范、身體力行,帶頭遵守廉潔從政各項規定,實(shí)行“一崗雙責”,局黨委與各支部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》,層層分解責任,層層傳導壓力,真正做到層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管、事事有人做、責責有人擔。三是把黨風(fēng)廉政建設與全局各項工作結合起來(lái),做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、確保黨風(fēng)廉政建設各項重點(diǎn)工作的全面落實(shí),確保黨風(fēng)廉政建設取得實(shí)效。三是重點(diǎn)防控,源頭防腐。緊盯重要節假期等重要時(shí)間節點(diǎn),對干部進(jìn)行提醒教育。嚴密監控干部職工的婚喪嫁娶,堅決制止特辦打辦。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動(dòng)向、新表現,嚴肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項規定精神落地生根。

我們深刻認識到,對照中央、省委、市委和縣委的要求,面對全縣干部群眾的期待,仍存在著(zhù)較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問(wèn)題是:

(一)政治意識還不夠強。

主要表現在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態(tài),對于一些黨員干部在防范化解重大風(fēng)險、脫貧攻堅、信訪(fǎng)穩定、城市治理中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進(jìn)行了處理,沒(méi)有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺(jué);個(gè)別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執行,對自己不利的口頭上要求的多,落實(shí)上打折扣。政治理論學(xué)習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統,與實(shí)際結合的不夠緊密;學(xué)習方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn),學(xué)習針對性不夠強,課堂學(xué)習、理論學(xué)習多,案例學(xué)習、對標學(xué)習、靶向學(xué)習較少,學(xué)習效果不明顯,沒(méi)有更好的指導工作實(shí)踐。

(二)理想信念還不夠堅定。

局黨組班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒(méi)有做到持之以恒,沒(méi)有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會(huì )主義信念不夠堅定,對當前社會(huì )問(wèn)題的解決和黨的最終奮斗目標的實(shí)現信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務(wù)意識和群眾觀(guān)念有所減退等現象。有的黨員宗旨意識淡化,關(guān)注個(gè)人得失多,考慮全局和關(guān)心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進(jìn)取,對理論學(xué)習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實(shí)用主義,安于現狀,無(wú)所作為。

(三)重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建工作不夠到位。

局黨組思考政務(wù)工作時(shí)間多,思考將黨建與行政工作有機結合時(shí)間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨支部書(shū)記的意識仍然不強,沒(méi)有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當作“軟任務(wù)”,甚至當“甩手掌柜”。有的黨支部對落實(shí)組織生活認識不足、重視不夠,“三會(huì )一課”“支部主題黨日”等活動(dòng)落實(shí)不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒(méi)數,在職工群眾中影響力較弱。

(四)重形式輕實(shí)效,基層黨建不夠牢固。

黨員領(lǐng)導聯(lián)系基層黨組織制度不夠,深入學(xué)?;鶎狱h組織了解不多,研究推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題不多。不能結合中心任務(wù)和發(fā)展大局開(kāi)展黨建工作,在帶動(dòng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個(gè)別黨員干部“幫扶責任”作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開(kāi)展組織生活內容單調、形式單一,缺乏時(shí)代特點(diǎn),不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒(méi)有把自己擺進(jìn)去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。

(五)糾正“四風(fēng)”還需進(jìn)一步加強。

對形式主義、官僚主義監督檢查還不夠,對光說(shuō)不干等形式主義,以及不切實(shí)際、不擔責任等官僚主義,監督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個(gè)別班子成員習慣坐在機關(guān)辦公室看材料、聽(tīng)匯報、批文件,對基層一線(xiàn)執法人員、協(xié)管員、環(huán)衛工人等的現實(shí)困難問(wèn)題關(guān)心不夠,有時(shí)甚至進(jìn)行推諉?!伴T(mén)好進(jìn)、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現象偶有存在。

(六)時(shí)有“老好人”思想,局黨組對某些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節存在監督不到位的問(wèn)題。

對干部監督手段不多,來(lái)自職能部門(mén)的監督多,其他監督形式少,信息來(lái)源窄、途徑少,監督滯后,特別是對八小時(shí)以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監督還是薄弱環(huán)節。依然存在著(zhù)部分中層干部“不想管、不敢管”,部分分管領(lǐng)導對干部存在的小毛病、小問(wèn)題“視而不見(jiàn),聽(tīng)而不聞”“睜一只眼閉一只眼”。對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛(ài)的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。

(六)“兩個(gè)責任”落實(shí)還不夠到位。盡管局黨組每年都召開(kāi)多次會(huì )議,對主體責任、監督責任反復強調部署,明確措施,強力推進(jìn),逐級傳導壓力,有效促進(jìn)了“兩個(gè)責任”的落實(shí),但客觀(guān)上仍然存在壓力傳導層層遞減現象,呈現出“上熱中溫下冷”的特點(diǎn)。個(gè)別分管領(lǐng)導履行“一崗雙責”不到位,對分管領(lǐng)域的工作抓得緊,對黨風(fēng)廉政建設用心不足、過(guò)問(wèn)少,抓黨風(fēng)廉政建設不深入、不扎實(shí),缺乏行之有效的盯辦落實(shí)和監督檢查。對履行“兩個(gè)責任”不到位的領(lǐng)導干部問(wèn)責追究的力度還不夠大,問(wèn)責手段大多以通報批評、責令檢查、談話(huà)提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。

以上幾方面問(wèn)題,通過(guò)深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市縣還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動(dòng)上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。

(一)認清形勢,切實(shí)增強全面從嚴治黨的責任感。要深入貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì )議精神、落實(shí)全面從嚴治黨的要求。治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴,以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,提出了一系列新的重要思想和重要舉措。習近平總書(shū)記反復強調,歷史是最好的教科書(shū),只有回看走過(guò)的路、比較別人的路、遠眺前行的路,弄清楚我們從哪兒來(lái)、往哪兒去,很多問(wèn)題才能看的深,把的準。黨的十九大以來(lái),明確了“把黨的政治建設擺在首位,用新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝全黨,建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍,加強基層組織建設,持之以恒正風(fēng)肅紀,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,健全黨和國家監督體系,全面增強執政本領(lǐng)”等八個(gè)方面新時(shí)代黨的建設的重要內容。希望各位黨組織負責人深刻理解新時(shí)期中央對黨的建設提出的新要求、新任務(wù),從而推進(jìn)全面從嚴治黨各項舉措向基層延伸、在各黨支部落地生根。

(二)明確責任,著(zhù)力提升黨建工作質(zhì)量。首先,黨支部書(shū)記要帶頭履責?;鶎狱h組織的工作能否規范開(kāi)展,作用發(fā)揮得好不好,很大程度上取決于黨支部書(shū)記這個(gè)“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮情況。書(shū)記作為基層黨建工作的第一責任人,要牢固樹(shù)立“書(shū)記抓、抓書(shū)記”和“把抓好黨建作為最大的政績(jì)”的理念,真正把黨建工作放在心上、抓在手上,要嚴格落實(shí)責任,逐級傳導壓力,一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,層層抓落實(shí),持續投入時(shí)間和精力抓推動(dòng)、促落實(shí)。同時(shí),對思想不重視、工作開(kāi)展不力的,該約談的約談,該批評的批評,該問(wèn)責的問(wèn)責。其次,班子成員要落實(shí)“一崗雙責”。落實(shí)好班子成員的責任,關(guān)鍵是強化黨建責任意識,把抓基層黨建工作的責任和推動(dòng)分管工作的責任有機融合。重點(diǎn)要在三個(gè)方面下功夫:一要明責。領(lǐng)導班子成員分管哪個(gè)領(lǐng)域的工作,就要抓好哪個(gè)領(lǐng)域的黨建,分管工作有目標要求,黨建工作也要有責任指標。二要盡責。堅持業(yè)務(wù)工作與黨建工作一體部署、一體推動(dòng)。部署業(yè)務(wù)工作,要同時(shí)對黨建工作作出安排;到基層調研指導,要同時(shí)了解基層黨建工作開(kāi)展情況。三是認責。領(lǐng)導班子民主生活會(huì )上,班子成員要就履行“一崗雙責”情況,進(jìn)行對照檢查。年度總結、述職、考核、評議,都要把抓基層黨建工作情況作為重要內容,班子成員真正把抓基層黨建工作的責任扛在肩上。再次,黨務(wù)干部要恪盡職守。黨務(wù)工作者是黨的活動(dòng)和各項工作的組織者,直接關(guān)系到黨的路線(xiàn)、方針、政策在基層的貫徹落實(shí),關(guān)系到局黨委決策、部署的組織實(shí)施。我們的黨務(wù)干部,要熟練掌握黨務(wù)工作理論、工作方法、工作技能,對上要及時(shí)請示匯報、對下要認真抓好落實(shí),為做好基層黨建工作打牢基礎。

(三)精準發(fā)力,真正把規范化建設要求落到實(shí)處。推進(jìn)基層黨組織規范化建設,是提高黨的建設質(zhì)量的重要舉措,是基層黨組織的意見(jiàn)及考評標準,對推進(jìn)基層黨組織規范化建設的目標任務(wù)、方法步驟、組織保障等方面提出了明確要求。一要突出政治建設,進(jìn)一步樹(shù)牢四個(gè)意識。政治建設是黨的根本性建設。要在思想政治上講政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路,在行動(dòng)實(shí)踐上維護黨中央權威、執行黨的政治路線(xiàn)、遵守黨的政治紀律和政治規矩,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,自覺(jué)做到“四個(gè)服從”;二要深化理論武裝,進(jìn)一步規范學(xué)習教育。思想建設是黨的基礎性建設。要認真抓好學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。通過(guò)采取理論中心組學(xué)習,干部教育培訓、支部學(xué)習等方式,持續抓好學(xué)習,扎實(shí)推進(jìn)政治理論武裝工作。要把嚴肅黨內政治生活作為重要抓手,認真落實(shí)組織生活等制度,從嚴加強黨員教育,錘煉政治品格,培養戰斗精神,提高戰斗本領(lǐng)。要加強個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習研討,提高理論聯(lián)系實(shí)際、解決實(shí)際問(wèn)題的能力,同時(shí),要用運好“學(xué)習強國”“甘肅黨建”學(xué)習近平臺,開(kāi)展好在線(xiàn)學(xué)習。要開(kāi)展理想信念教育、黨風(fēng)廉政教育,同時(shí)還要抓好意識形態(tài)領(lǐng)域工作。要開(kāi)展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心,提高政治覺(jué)悟和政治能力。要重視法治教育,深入開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育活動(dòng),提高領(lǐng)導干部法治素養和依法辦事能力。各黨支部要按照考評標準對學(xué)習教育的內容、時(shí)間、次數、人員等逐一落實(shí),逐項銷(xiāo)號。三要強化提升組織力,進(jìn)一步規范組織生活。黨的基層組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎,加強基層組織建設,要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把各領(lǐng)域基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅強戰斗堡壘,要按照黨支部生活記錄明細,堅持做在平常,按時(shí)記錄,并將紙質(zhì)材料分類(lèi)歸檔;要完善組織生活紀實(shí)制度,增強黨員參加組織生活、交納黨費、民主評議、黨性分析的自覺(jué)性和嚴肅性;四要注重班子隊伍建設,進(jìn)一步規范作用發(fā)揮。要強化支部政治功能,發(fā)揮組織功能,突出戰斗功能,落實(shí)服務(wù)功能,使每個(gè)黨支部都成為落實(shí)黨委決策和各項工作任務(wù)的堅強戰斗堡壘。黨支部要分工明確,各負其責,遇事多商量、思想多交流,相互信任、相互理解、相互支持,切實(shí)增強凝聚力、創(chuàng )造力、戰斗力,充分發(fā)揮戰斗堡壘作用。同時(shí),要關(guān)注黨員干部的個(gè)人發(fā)展,尊重黨員主體地位,做好黨員服務(wù)工作,健全黨內激勵、關(guān)懷、幫扶機制,鼓勵黨員干部立足崗位創(chuàng )先爭優(yōu),充分發(fā)揮先鋒模范作用,推進(jìn)局黨委決策部署落地生根。五要強化督導指導,進(jìn)一步規范組織保障。扎實(shí)推進(jìn)黨支部規范化建設,是今年全局基層黨建工作的重要任務(wù)。我們要堅持高標桿定位、高起點(diǎn)謀劃、高標準開(kāi)展、高質(zhì)量推進(jìn),確保干出亮點(diǎn)、取得成效。黨建工作分管領(lǐng)導要加強統籌謀劃,細化工作措施,精心組織實(shí)施,其他班子成員要認真落實(shí)“一崗雙責”,發(fā)揮黨建指導員作用,努力形成齊抓共管的良好格局。對不同隊站、不同層級的基層黨組織做到區分情況、分類(lèi)施策、精準指導,做到有的放矢、對癥下藥。要堅持日常工作、中心任務(wù)和“兩學(xué)一做”學(xué)習教育制度化常態(tài)化,對基層黨組織存在的差距和原因進(jìn)行認真分析,抓住癥結直指要害,有針對性地制定改進(jìn)措施。黨建辦要積極運用黨報黨刊、網(wǎng)站、局微信公眾平臺等媒體,大力推介我局在基層黨建和全面落實(shí)從嚴治黨工作中涌現出來(lái)的成功做法、經(jīng)驗成果和先進(jìn)典型,進(jìn)一步樹(shù)立工作標桿,發(fā)揮示范效應,營(yíng)造良好氛圍。

以上匯報不妥之處,請各位領(lǐng)導批評指正。

集團公司黨委第一巡察組:

我受公司黨委委托,現在匯報20xx年10月集團公司黨委第一巡察組巡察我公司以來(lái)黨風(fēng)建設和反腐倡廉工作。

公司黨委認真貫徹集團公司黨風(fēng)廉政建設相關(guān)會(huì )議精神,以堅持黨要管黨、從嚴治黨為重點(diǎn),充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,完善選人用人標準,持續加強作風(fēng)建設,樹(shù)立群眾觀(guān)念,全面履行黨委的主體責任。

(一)強化主責主業(yè)意識,切實(shí)履行黨委主體責任。

(二)堅持正確用人導向,規范選人用人機制。

(三)持續加強作風(fēng)建設,營(yíng)造做合格黨員的良好氛圍。

一是在落實(shí)“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習教育工作中,公司黨委按照上級要求,一步一個(gè)腳印扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐,堅持問(wèn)題導向,把發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),邊學(xué)邊查、邊查邊改,以整改成果檢驗落實(shí)成效。堅持立規執紀,織密制度籠子、強化剛性執行,切實(shí)形成了常態(tài)化的踐行要求、長(cháng)效化的落實(shí)機制。二是大力開(kāi)展廉政教育,公司黨委利用各種會(huì )議,帶領(lǐng)黨員干部學(xué)習中央、股份公司、集團公司各項黨風(fēng)廉政建設會(huì )議精神,組織黨員定期學(xué)習黨章、《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》、《領(lǐng)導干部廉潔從政教育讀本》等廉政教材,并將警示教育微電影《抉擇》《不該播下的種子》等制作成光盤(pán)發(fā)放給基層各單位。三是在《公司2017年黨建和宣傳工作意見(jiàn)》、《“微型黨課”活動(dòng)實(shí)施方案》等文件中,對領(lǐng)導班子和基層黨支部集體學(xué)習、講黨課的內容作出了指導,將黨風(fēng)廉政建設納入書(shū)記講黨課內容的必選動(dòng)作,不斷強化黨員干部作風(fēng)建設。

(四)增強宗旨意識,維護職工群眾切身利益。

一是進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)和企務(wù)公開(kāi),在公開(kāi)內容設置上,針對黨員與群眾關(guān)注的“四點(diǎn)”即:重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了公開(kāi)。對職工群眾普遍關(guān)注的工資獎金分配、干部人事任免、職工住宅分配等及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),接受職工群眾監督。二是加強基層員工思想動(dòng)態(tài)調研,幫助基層職工解決實(shí)際問(wèn)題,班子成員深入基層,與員工“面對面”談心、“背靠背”征求意見(jiàn)?!叭龂廊龑?shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì )共征求265條意見(jiàn),整改措施落實(shí)測評滿(mǎn)意率為97.5%。2016年領(lǐng)導班子民主生活會(huì )會(huì )前征求到10個(gè)方面29條經(jīng)過(guò)整理歸納的意見(jiàn)建議。三是2016年在崗員工人均收入達到13.46萬(wàn)元,職工待遇穩中有升,“五險二金”按時(shí)足額解繳撥付,年度體檢正常開(kāi)展,“鐵建雅苑”分房工作順利完成,2012年以前入職的員工全部實(shí)現了居有所安,員工的幸福感得到進(jìn)一步提升。

(一)完善監督約束機制,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設向基層延伸。

(二)強化黨風(fēng)廉潔教育,筑牢拒腐防變思想防線(xiàn)。

1.廉政談話(huà)平臺。

2.廉政培訓平臺。

3.廉政微故事平臺。

4.廉政警示平臺。

5.廉政測試平臺。

(三)扎實(shí)開(kāi)展效能監察,提升項目管理能力。

(四)深入開(kāi)展專(zhuān)項治理工作,營(yíng)造企業(yè)風(fēng)清氣正氛圍。

(五)加大紀律審查力度,把紀律和規矩挺在前面。

三、認真抓好整改落實(shí),確保巡視成果轉化取得實(shí)效。

(一)加強政治站位,珍視并運用巡察成果規范公司各項管理。

(二)強化責任擔當,構建一級抓一級、層層抓落實(shí)的責任體系。

(三)壓實(shí)工作任務(wù),細化方案措施確保整改工作按期完成。

(四)狠抓整改落實(shí),嚴格監督問(wèn)責助推整改工作落實(shí)到位。

(五)鞏固整改成果,建章立制促進(jìn)公司長(cháng)遠發(fā)展。

巡察動(dòng)員會(huì )前,聽(tīng)取被巡察黨組織綜合情況匯報和相關(guān)專(zhuān)題匯報是《巡視工作條例》明確的“12+n”種工作方式之一,也是巡察組了解被巡察單位整體情況的一個(gè)重要途徑。在具體實(shí)踐中,由于思想認識、重視程度以及能力水平的差異,導致匯報材料質(zhì)量參差不齊,難以達到預期效果??偟膩?lái)說(shuō),被巡察黨組織匯報材料撰寫(xiě)應做到“三防”。

一是防止避重就輕。問(wèn)題導向是匯報材料撰寫(xiě)的根本原則,雖然再三強調,但仍有單位存在認識偏差,“掩耳盜鈴”者有之,“濫竽充數”者有之。從材料篇幅看,有的單位問(wèn)題排查了很多很多,但從問(wèn)題深度看,真正觸及根本性的問(wèn)題少之又少,對一些影響長(cháng)遠的深層次問(wèn)題視若不見(jiàn),自認為自己不說(shuō),巡察組也不一定能發(fā)現。

二是防止避實(shí)就虛。問(wèn)題“見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)數字”是對匯報材料的另一個(gè)核心要求,就是要將抽象問(wèn)題具體化,具體問(wèn)題數字化。但很多單位在談及成績(jì)時(shí)高談闊論,在談到問(wèn)題時(shí)“點(diǎn)到為止”,不將問(wèn)題點(diǎn)實(shí)點(diǎn)透,以此來(lái)虛化弱化問(wèn)題。如報告中常見(jiàn)“部分人員、個(gè)別人員”而不說(shuō)清楚具體人員和數字,或如“存在制度執行不到位的情況”而不說(shuō)清楚是如何執行不到位等。

三是防止避而不談。根據要求,匯報材料中問(wèn)題比例不得低于60%,在這一點(diǎn)上,目前基本都能實(shí)現。但在問(wèn)題查找領(lǐng)域上,普遍表現出共性問(wèn)題排查多、個(gè)性問(wèn)題排查少的傾向。如在問(wèn)題排查中,對“政治理論學(xué)習不深入”“‘三會(huì )一課’制度執行不到位”等面上問(wèn)題“直言不諱”,但對本系統、本領(lǐng)域、本行業(yè)存在的關(guān)鍵問(wèn)題“諱莫如深”,然而從以往經(jīng)驗看,這部分往往是最需要引起關(guān)注和重視的。

按照巡察工作要求,現將黨的十八大以來(lái)x黨支部工作情況匯報如下。

一、工作開(kāi)展情況。

(一)抓在日常,嚴在經(jīng)常,黨風(fēng)廉政建設取得新突破。

一是抓領(lǐng)導。黨支部高度重視黨風(fēng)廉政建設主體責任落實(shí),把這項工作納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理,成立以支部書(shū)記為組長(cháng)的領(lǐng)導小組,并每年與各股室簽訂《黨風(fēng)廉政目標管理責任書(shū)》,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),對干部隊伍建設、作風(fēng)建設、惠民政策督查等重要工作親自部署,對重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重要案件親自督辦。

二是抓認識。認真組織學(xué)總書(shū)記系列講話(huà)、中紀委和省市縣紀委會(huì )議精神,不斷增強落實(shí)黨支部主體責任的重要性。每季度召開(kāi)警示教育大會(huì )x次,集中學(xué)習違紀案例、觀(guān)看警示教育片。深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、主題教育、“作風(fēng)紀律深化年”活動(dòng),認真落實(shí)中央“八項規定”、省委“十項規定”、市委“六個(gè)帶頭”和縣委“六項規定”,嚴格執行《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》,剎住“四風(fēng)”蔓延勢頭,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線(xiàn),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

三是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務(wù)員法》規定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過(guò)程中,始終堅持公開(kāi)、公平、擇優(yōu)的原則,結合干部的思想、能力、閱歷、實(shí)績(jì)等方面,通過(guò)征求單位、群眾的多方意見(jiàn),綜合考察干部的德、能、勤、績(jì)、廉等方面的實(shí)際表現,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發(fā)生。

四是抓制度。建立健全黨風(fēng)廉政建設責任追究機制,制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件,做到每項工作有責任領(lǐng)導、有具體責任人,形成了責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設責任落實(shí)到位。同時(shí),每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書(shū)》。與此同時(shí),黨支部還建立健全了組織生活會(huì )、談心交心制度,以及學(xué)習制度、財務(wù)管理制度、車(chē)輛管理制度、公務(wù)接待、工程招投標、制度等十多項規章制度,形成比較完備的責任管理運行體系。

五是抓督導。認真落實(shí)一把手“五個(gè)不直接分管”、“三重一大”、機關(guān)管理等制度。積極推進(jìn)ab崗工作制度,設立機關(guān)干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問(wèn)題。建立“市、縣、鄉、村”四級監督體系,持續推行黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi),抓好權力運行平臺建設,努力建設高效廉潔機關(guān)。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責督促各項工作的實(shí)施與落實(shí)、領(lǐng)導交辦工作的督導、干部職工執行政治及工作紀律的督查等工作。

(二)重點(diǎn)落實(shí),精準落實(shí),意識形態(tài)工作取得新成效。

一是強化學(xué)習教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學(xué)習、周三夜學(xué)、主體黨日活動(dòng)等方式,組織黨員干部學(xué)總書(shū)記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述和《x縣意識形態(tài)工作提示預警制度》《x省貫徹落實(shí)黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制十三種追責、問(wèn)責情形》等內容,強化意識形態(tài)工作認識。認真組織黨員干部利用“學(xué)習強國”、政府網(wǎng)站等平臺,常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習,提升能力素養。目前,農建中心x人全部參與“學(xué)習強國”學(xué)習。

二是強化組織領(lǐng)導,落實(shí)意識形態(tài)。既抓好單位業(yè)務(wù)工作,又抓好意識形態(tài)工作,同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問(wèn)責,真正做到"兩手抓、兩手硬"。設立微信工作群,增強干部的工作責任意識,全面落實(shí)意識形態(tài)工作責任制,把意識形態(tài)工作納入到黨建工作,納入干部目標管理的重要內容,納入年終績(jì)效考核的主要內容。

三是樹(shù)先進(jìn)立榜樣,弘揚社會(huì )文明。協(xié)助修改完善了涉及農村公路管養的村規民約,按照“屬地管理、分級負責”原則,用制度加強村民自治,確?;鶎雍椭C穩定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶(hù)”評選活動(dòng),選樹(shù)先進(jìn)典型,并對先進(jìn)個(gè)人予以物資獎勵,弘揚社會(huì )文明。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立x周年大會(huì )上,表?yè)P了先進(jìn)工作者x名和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員x名。

四是強化宣傳引導,營(yíng)造濃厚氛圍。設置宣傳專(zhuān)欄x個(gè),制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產(chǎn)、主題教育等各類(lèi)標語(yǔ)x余幅,制作墻體宣傳標語(yǔ)x幅,發(fā)放宣傳單x多份,營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍x支,開(kāi)展新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、扶貧政策、業(yè)務(wù)工作等各類(lèi)宣講x場(chǎng)次,教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹(shù)新風(fēng),敢于抵制歪風(fēng)邪氣、勇于傳遞正能量。

(三)務(wù)實(shí)篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。

一是強化執行,科學(xué)民主選人用人。按照《條例》及《意見(jiàn)》要求,堅持黨政領(lǐng)導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規定,嚴格執行黨政領(lǐng)導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開(kāi)展,使干部選拔任用得民心、順民意。

二是按章辦事,準確把握選用要求。認真學(xué)習《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及《關(guān)于加強干部選拔任用工作監督的意見(jiàn)》,開(kāi)展專(zhuān)題討論,加深對《條例》及《意見(jiàn)》內涵的理解,使每個(gè)干部職工對《條例》及《意見(jiàn)》的內容有了全面的認識,讓領(lǐng)導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。

三是不偏不倚,防止選用不正之風(fēng)。在機關(guān)中層干部選用過(guò)程中,按照《條例》有關(guān)規定,嚴格執行操作程序。在提名、討論等各環(huán)節中,認真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),本著(zhù)公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則,堅決不搞個(gè)人說(shuō)了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。

二、存在問(wèn)題及原因剖析。

我們的工作雖取得了一定成績(jì),但仍存在諸多不足。

(一)在堅持黨的全面領(lǐng)導方面。

履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現為一是個(gè)別貧困戶(hù)的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶(hù)外出戶(hù)的產(chǎn)業(yè)管護比較欠缺,可能對穩定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒(méi)有對駐村工作隊員嚴格考勤,導致未吃住在村情況偶有發(fā)生。三是與鄉鎮溝通欠缺。如,x年,在駐村辦督查期間,我們如期開(kāi)展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒(méi)有給x鄉匯報工作開(kāi)展情況,導致我們單位被駐村辦通報。

教育群眾能力有限。主要表現為一是存在群眾無(wú)理阻工現象。如,x年底,在道路建設工程中,x無(wú)理要求該項目為其提供x元勞動(dòng)報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當地政府及村兩委解決。二是部分群眾缺乏感恩意識。個(gè)別幫扶戶(hù)仍存在“等靠要”思想,在享受?chē)艺呱吓时刃睦韲乐?,對自己享受過(guò)的各類(lèi)惠農惠民和扶貧政策認識不清。如x年x月,在黨風(fēng)廉政建設滿(mǎn)意度調查中,飛鳳村有群眾反映扶貧慰問(wèn)政策沒(méi)別的村貧困戶(hù)享受多和自己沒(méi)有享受義務(wù)教育補助的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)排查,此戶(hù)沒(méi)有義務(wù)教育階段受助對象,不存在沒(méi)有享受問(wèn)題。

意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱。主要表現為一是抓工作主動(dòng)性不夠。從落實(shí)情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數領(lǐng)導干部對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的尖銳性復雜性認識不足,對待意識形態(tài)工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態(tài)工作規律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是專(zhuān)業(yè)性不強。缺少真正“復合型”文化專(zhuān)業(yè)人才。二是兼職現象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專(zhuān)崗不專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統形式,沒(méi)有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。

(二)在加強黨的建設方面。

理想信念扎根不深。個(gè)別黨員干部認為抓思想是務(wù)虛的,不如抓具體工作實(shí)在,導致大局意識、群眾意識和服務(wù)意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實(shí)上級政策不深入不細致,落實(shí)成效不顯著(zhù)。歸根結底是理想信念出了問(wèn)題。

黨內生活不夠紅臉出汗。一是支部“三會(huì )一課”制度落實(shí)不夠。支部黨員會(huì )議、黨課等有未按期舉行情況發(fā)生,組織生活會(huì )缺乏真刀真槍地開(kāi)展“批評與自我批評”,即使有批評,也是不痛不癢,點(diǎn)到即止,沒(méi)有收到應有的效果。二是領(lǐng)導班子民主生活會(huì )質(zhì)量不高。在征求意見(jiàn)過(guò)程中,部分中下層干部思想認識不高,只摘花不摘刺,不敢給領(lǐng)導提意見(jiàn),征求意見(jiàn)表上無(wú)意見(jiàn)占比大。另外,個(gè)別同志對照檢查材料撰寫(xiě)質(zhì)量不高,成績(jì)說(shuō)的多,缺點(diǎn)說(shuō)的少,自我解剖不深入;個(gè)別班子成員的問(wèn)題整改臺賬制定不具體,整改措施不具體,難以進(jìn)行量化考評。

(三)在全面從嚴治黨方面。

對黨管干部工作的極端重要性認識還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,影響了干部隊伍建設。二是個(gè)別干部認為,管了同級怕影響團結,管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問(wèn)題。于是,對干部隊伍中存在的問(wèn)題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。三是認為基層干部很辛苦,擔子重、壓力大,實(shí)際問(wèn)題也多,擔心管了問(wèn)題依舊得不到解決,使干部產(chǎn)生思想情緒,工作陷入被動(dòng),與其硬著(zhù)頭皮管,不如睜只眼閉只眼。

黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學(xué)習教育不深刻、不具體,對個(gè)別干部平常存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題批評教育蜻蜓點(diǎn)水,未嚴格追蹤抓整改落實(shí),特別是x小時(shí)之外的生活管理缺乏。近年來(lái),全中心警示約談干部?jì)Hx人次。

(四)在黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭方面。

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設規定剛性不夠。支部班子成員履行黨風(fēng)廉政建設“一崗雙責”責任認識還不到位,缺乏真抓實(shí)管的勇氣,拉不下臉得罪人。個(gè)別副職領(lǐng)導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領(lǐng)導的事,對分管領(lǐng)域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問(wèn)題不僅不及時(shí)制止,反而視而不見(jiàn),放松了對干部的嚴格要求。

個(gè)別干部約束不強,違反生活紀律。如x年x月,周雄文在任交通工程質(zhì)量監督站質(zhì)量監督股股長(cháng)期間,在婚姻關(guān)系存續的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過(guò)處分。

(一)理想信念淡化,政治站位不高。個(gè)別黨員干部自我感覺(jué)對黨的政治理論有著(zhù)較為深刻的理解和認識,許多理論都涉獵過(guò)、也有一定理解,自己不是專(zhuān)家、學(xué)者,覺(jué)得沒(méi)有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀(guān)點(diǎn)、基本原理能用到工作中去就滿(mǎn)足了,不自覺(jué)地放松了政治理論學(xué)習,也放松對自己世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)的持續改造,久而久之就難免有坐井觀(guān)天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅定,對黨面臨的“四大考驗”認識不深,對“四風(fēng)”危害認識不到位。

(二)工作不夠精細,宗旨意識不牢。在機關(guān)工作時(shí)間一長(cháng),忙于業(yè)務(wù)工作,忙于工作推進(jìn),與基層群眾面對面打交道少了,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民的有效做法也不能很好的堅持了,為人民服務(wù)的宗旨意識在不經(jīng)意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時(shí),往往不是根據群眾的實(shí)際需求,考慮問(wèn)題多是從推進(jìn)工作的角度出發(fā),沒(méi)有真正站在維護群眾切身利益的高度來(lái)思考和處理問(wèn)題。這往往使我們的工作在后期面臨著(zhù)諸多信訪(fǎng)問(wèn)題,難以解決。

(三)大局意識缺乏,擔當意識不強。個(gè)別中下層干部缺乏銳意進(jìn)取、敢于擔當主體責任意識。如在近幾年的交通行業(yè)扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學(xué)習貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時(shí)到位,落實(shí)中央脫貧攻堅決策部署存在一定差距;對政策執行中出現的問(wèn)題敏感性不強,監督責任和監管責任落實(shí)不力,各類(lèi)監督檢查發(fā)現的問(wèn)題整改時(shí)間較長(cháng),效果不顯著(zhù)。

(四)干部監督不夠,紀律執行不嚴。對中心整體工作中,平時(shí)對重大項目、行業(yè)扶貧、幫扶工作等領(lǐng)域的監督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關(guān)注不夠,對干部工作作風(fēng)的監督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現象還時(shí)有發(fā)生,甚至個(gè)別干部仍存在闖紅線(xiàn)的僥幸心理。執行紀律時(shí)沒(méi)有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒(méi)有真正用制度管人管事管權。

(五)安于現狀較多,四風(fēng)問(wèn)題抬頭。有一些同志認為,現在經(jīng)濟條件不錯,應該追求生活品質(zhì),如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復雜矛盾和熱難點(diǎn)問(wèn)題中去,不愿意動(dòng)真碰硬。缺乏像先進(jìn)典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風(fēng),始終保持蓬勃向上、無(wú)私奉獻的精神和勇氣。

三、下一步工作打算。

(一)堅定政治定力,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設。認真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,牢固樹(shù)立從嚴治黨責任意識,堅持中心黨支部對黨風(fēng)廉政建設負總責,層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任,督促班子成員落實(shí)“一崗雙責”的責任要求;強化黨風(fēng)廉政建設檢查考核,嚴格落實(shí)責任追究制度,把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。

(二)強化警示教育,著(zhù)力筑牢廉潔思想防線(xiàn)。進(jìn)一步規范完善黨支部、機關(guān)學(xué)習教育制度,開(kāi)展理想信念教育活動(dòng)。采取實(shí)地參觀(guān)紅色黨性教育基地等行之有效、生動(dòng)活潑的教育方式,加強學(xué)習討論,將《黨章》和“一準則兩條例”等相關(guān)法紀法規納入黨員干部廉政教育內容,常態(tài)開(kāi)展正反警示教育,不斷增強干部高尚品格和廉潔操守。

(三)從嚴正風(fēng)肅紀,扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設。進(jìn)一步強化干部監督,按時(shí)考勤、按月通報,圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項整治。嚴格黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),加大監督力度,加大對干部違紀案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態(tài)監督機制,堅決照亮腐敗盲區。

(四)鮮明用人導向,努力建設優(yōu)秀干部隊伍。嚴格執行干部選人用人制度,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個(gè)環(huán)節,豐富考察方法,全面準確了解評價(jià)干部。堅持民主、公開(kāi)、競爭、擇優(yōu)的原則,繼續深化干部人事制度改革,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng )業(yè)激情,教育引導全體干部加強理論武裝思想,強化黨性錘煉,提升選人用人公信度和組織工作滿(mǎn)意度,建設優(yōu)秀的干部隊伍,為決戰決勝脫貧攻堅,助力鄉村振興戰略提供堅實(shí)的組織保障和人才保障。

(五)堅守思想陣地,扎實(shí)抓好意識形態(tài)工作。牢牢把握正確的政治方向,時(shí)刻與黨保持高度一致,堅持意識形態(tài)工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作,真正把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)建設落到實(shí)處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網(wǎng)站、x發(fā)布、印象網(wǎng)等傳統和新興媒體,及時(shí)總結提煉發(fā)布高質(zhì)宣傳信息,全面反映我單位黨的建設、行業(yè)扶貧、幫扶工作、項目推進(jìn)等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。

縣委巡察領(lǐng)導組:。

縣委巡察三組在我校反饋了巡察情況后,作為黨總書(shū)記并主持工作的我,對巡察組反饋的問(wèn)題、提出的意見(jiàn)和建議,高度重視,切實(shí)擔負起巡察整改第一責任人的重任。站在政治的高度認真分析問(wèn)題原因,站在實(shí)事求是的立場(chǎng)認真梳理存在的問(wèn)題,站在勇于擔當的高度認真研究整改措施,親自部署,親自督辦,立說(shuō)立行,立說(shuō)立改,真正把整改抓在手上,落實(shí)到各項具體工作中,抓嚴,抓實(shí)抓出成效。

2020年9月8日,縣委巡察三組宣讀了《關(guān)于對xxxx中學(xué)巡察情況的反饋意見(jiàn)》,我代表學(xué)校對縣委巡察組指出的問(wèn)題,虛心認領(lǐng),照單全收,明確提出了整改工作要求,一是執行“四定要求″,既定任務(wù)、定方案、定措施、定清單。二是執行“三集中”要求,既集中時(shí)間、集中問(wèn)題、集中精力;逐項分解,任務(wù)到人。三是執行“三正視"要求,即正視問(wèn)題不逃避;正視問(wèn)題不護短,正視問(wèn)題不遲疑。

2020年9月12日,學(xué)校黨總支在兩次整改部署的基礎上又召開(kāi)校級巡察整改再動(dòng)員再部署工作會(huì )議,我代表領(lǐng)導班子提出了“三個(gè)”必須抓緊抓好:巡察整改作為一項重大政治任務(wù)必須抓緊抓好的總體要求,明確整改工作,巡察整改作為打贏(yíng)的一場(chǎng)硬仗必須抓緊抓好,巡察整改作為當務(wù)之急必須抓緊抓好。要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,以黨的政治建設為統領(lǐng),增強“四個(gè)意識”,堅定"四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護”,各項工作緊緊圍繞整改有序進(jìn)行,確保整改不走樣、不變形、不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。

1.扛起履職的責任。一是以“一崗雙責”為動(dòng)力,重新修訂《全面從嚴治黨主體責任清單》,構建廉政風(fēng)險防控體系,強化領(lǐng)導責任、強化擔當意識,做到重要工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調,重要問(wèn)題親自督辦,落實(shí)"一崗雙責”。二是制定出臺《學(xué)校廉政風(fēng)險點(diǎn)及預警措施》,加強對重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節廉政風(fēng)險的管控。三是加大黨風(fēng)廉政談話(huà),加強黨風(fēng)廉政教育,通過(guò)交心、談心、思想交流,暢通共戒共勉渠道。四是在整改過(guò)程中,形成"捆綁式″機制。切實(shí)做到誰(shuí)主管誰(shuí)負責,落實(shí)中層干部“一崗雙責”制度,層層負責,層層落實(shí),不推卸,不逃避;五是實(shí)行整改"銷(xiāo)號”制度。對整改問(wèn)題,分類(lèi),分項,把每一個(gè)問(wèn)題細化到科室,把每一項任務(wù)落實(shí)到科室,具體到每個(gè)人,避免走過(guò)場(chǎng),力戒流于形式,務(wù)求整改見(jiàn)實(shí)效,務(wù)求件件有結果,事事有回音。

3.扛起意識形態(tài)領(lǐng)導的責任。一是制定了意識形態(tài)方面相關(guān)規章制度,對學(xué)校意識形態(tài)及時(shí)研判,切實(shí)加強對意識工作的領(lǐng)導。二是為了把巡察整改引向深入,提出了“黨建引領(lǐng)依法治?!?、“匠心筑夢(mèng)專(zhuān)業(yè)強?!?、“牢記使命立德樹(shù)人”、“創(chuàng )新進(jìn)取興校圖強”工作目標,并制作了宣傳版面,以提振師生員工的精氣神。三是重新制作了社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳專(zhuān)欄,以此滲透社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育。四是重新布置制作了黨員學(xué)習園地和公示欄,更換心得體會(huì ),重新按標準布置了黨員活動(dòng)室。

4.扛起落實(shí)中央八項規定的責任。一是組織修訂完善了《xxxx關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項規定精神實(shí)施辦法》。二是組織修訂完善了學(xué)校xxxx落實(shí)“三重一大”制度設施辦法》、《xxxx執行八項規定進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”正面清單》、《xxxx執行八項規定進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”負面清單》。三是組織修訂完善了《xxxx財務(wù)制度》。四是加快文件的批轉,按程序分級批閱。在文件傳閱中,對于重要事項都加注了批準意見(jiàn)和承辦科室,同時(shí)要求校辦公室加強文件督辦力度,及時(shí)督促承辦科室貫徹落實(shí)到位。五是學(xué)校從逐步實(shí)現辦公自動(dòng)化的程度考慮,減少辦公用品、勞保用品的發(fā)放,學(xué)校一般工作通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò )平臺、微信群進(jìn)行安排部署,保證工作質(zhì)量,提高工作效率。六是外出時(shí)履行相關(guān)手續,向上級組織報備。

5.扛起風(fēng)險防范的意識。一是制定了《2020年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭工作計劃》,于2020年11月5日召開(kāi)全體黨員會(huì )議進(jìn)行安排部署。二是與科級干部簽訂了黨風(fēng)廉政建設責任狀。三是加強了對重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節的管理,全面規范了對食堂、學(xué)生服務(wù)部的管理事宜。四是2020年9月22日,學(xué)校召開(kāi)校務(wù)擴大會(huì )議,吸納了曹新澤同志、高峰同志為校委會(huì )成員,充實(shí)了領(lǐng)導班子。五是責成總務(wù)處完善重大物品采購手續制度,嚴格按采購、招標等有關(guān)程序進(jìn)行規范化操作,在保證學(xué)校各項工作正常運轉的基礎上,本著(zhù)節約的原則,重新核定辦公物品采購費用。

6.扛起依法治校的責任。一是加強普法教育,全員學(xué)法、懂法、講法、守法,國慶期間組織開(kāi)展了“法制進(jìn)校園″宣傳活動(dòng),全校師生觀(guān)看了法制教育宣傳展板,學(xué)校號召師生與法同行,增強自我保護和防范能力。二是制定完善了學(xué)校教職工請銷(xiāo)假審批制度、教職工考勤制度、教職工違紀處分制度,根據實(shí)際情況由釘釘打卡簽到改為藍牙打卡簽到,一周一報,同時(shí)不定期不定時(shí)檢查教職工在崗工作情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)批評教育。

1.組織建設進(jìn)一步加強。一是黨總支核心領(lǐng)導作用明顯增強,各項工作都能?chē)@黨總支的安排開(kāi)展工作。二是治校理念“黨建引領(lǐng)、依法治?!备用鞔_。三是加強對退休干部黨支部的管理教育,大部分老同志能夠積極主動(dòng)加強線(xiàn)上線(xiàn)下政治學(xué)習,做到了退休不褪色。四是黨支部能積極地開(kāi)展“三會(huì )一課”和“讀書(shū)月”活動(dòng),都能讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理,能積極地做筆記,寫(xiě)體會(huì )。五是黨內民主生活能夠對號入座,紅臉出汗,能夠自覺(jué)地把自己擺進(jìn)去,把思想擺進(jìn)去,從主觀(guān)上找原因,從自身找不足,做到了抓鐵有痕。六是思政教育列入了學(xué)校重要工作內容。七是加強了黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導,能夠積極傳遞正能量,弘揚主旋律。

2.作風(fēng)建設進(jìn)一步提高。一是思想作風(fēng)明顯轉變,黨員干部都能夠自覺(jué)地用新時(shí)代新思想武裝頭腦,指導行動(dòng),永葆先進(jìn)性、戰斗性;政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識明顯提升。二是學(xué)風(fēng)明顯轉變。首先更加注重理論聯(lián)系實(shí)際,破解黨建與教學(xué)“兩張皮”問(wèn)題。其次更加注重理論學(xué)習與專(zhuān)業(yè)學(xué)習相結合。第三更加注重學(xué)習與調查研究相結合。三是工作作風(fēng)明顯轉變。今年以來(lái),減少了不必要會(huì )議的召開(kāi),減少了不必要文件的印發(fā),減少了不必要物品的發(fā)放。四是領(lǐng)導作風(fēng)明顯轉變,“一言堂”少了,一團和氣少了,敢于批評、敢于自我批評明顯增多,群策群力多了,公開(kāi)公示多了,座談會(huì )談心會(huì )明顯增多,更加關(guān)注民生,校內安保監控升級改造工程、煤改電取暖工程順利完工,職工體檢全部完成。

3.艱苦奮斗精神進(jìn)一步發(fā)揚。為了深入貫徹學(xué)習習總書(shū)記視察山西講話(huà)精神,我們通過(guò)黨員會(huì )議、校委會(huì )會(huì )議大講特講呂梁精神,把“艱苦奮斗為立身之本、艱苦奮斗是力量之源、艱苦奮斗是發(fā)展之道”作為學(xué)校的驅動(dòng)力,形成了節約光榮、浪費可恥的濃厚氛圍,師生員工艱苦奮斗的精神進(jìn)一步加強。

深化整改,規范管理,提速發(fā)展,是一項艱巨的系統工程。我將準確把握黨的全面領(lǐng)導、提高黨領(lǐng)導貫徹新發(fā)展理念構建新發(fā)展格局能力水平對教育工作的新要求,把整改成果轉化為內動(dòng)力,推動(dòng)臨縣二中高質(zhì)量發(fā)展,為把xxxx建成人民滿(mǎn)意的學(xué)校而努力奮斗!

(****年*月**日)按照巡察工作要求,現將我局黨委20xx年以來(lái)有關(guān)工作情況匯報如下。

(一)基本情況。

(黨組織情況,單位機構編制和職責等)。

(二)20xx年以來(lái)主要工作20xx年以來(lái),x黨委(黨組)堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領(lǐng)導下,團結帶領(lǐng)全系統廣大干部群眾,扎實(shí)推進(jìn)政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。一是牢牢把握政治方向,加強黨的領(lǐng)導。嚴守黨的政治紀律和政治規矩,在思想上、行動(dòng)上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動(dòng)上始終緊跟。深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和黨的十九大精神,堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想統一思想、凝聚力量、指導實(shí)踐,建設xx。貫徹落實(shí)上級黨委決策方面二是牢固樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān),顯著(zhù)增強了黨的建設。抓好黨建是最大政績(jì)。民主集中制方面基層黨組織建設方面三是持續優(yōu)化政治生態(tài),全面從嚴治黨。狠抓從嚴治黨主體責任落實(shí),嚴肅查處違紀違法案件,用好執紀監督“四種形態(tài)”努力推動(dòng)形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強干部隊伍作風(fēng)建設,認真落實(shí)中央八項規定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,深入開(kāi)展機關(guān)作風(fēng)整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等專(zhuān)項行動(dòng),促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣的持續好轉。加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設,落實(shí)“好干部五條標準”,堅持xx的選人用人導向,領(lǐng)導班子結構進(jìn)一步優(yōu)化。加強基層黨建工作,扎實(shí)開(kāi)展xx。

(一)在黨的政治建設方面存在的問(wèn)題。一是政治意識不夠強。主要表現在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態(tài),對于一些黨員干部在防范化解重大風(fēng)險、脫貧攻堅、信訪(fǎng)穩定、xx發(fā)展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進(jìn)行了處理,沒(méi)有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺(jué);個(gè)別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執行,對自己不利的口頭上要求的多,落實(shí)上打折扣。政治理論學(xué)習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統,與xx實(shí)際結合的不夠緊密;學(xué)習方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn),學(xué)習針對性不夠強,課堂學(xué)習、理論學(xué)習多,案例學(xué)習、對標學(xué)習、靶向學(xué)習較少,學(xué)習效果不明顯,沒(méi)有更好的指導工作實(shí)踐。二是班子凝聚力和執行力不夠,黨委領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不夠充分。個(gè)別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問(wèn)題、辦事情,有時(shí)從局部利益出發(fā),給全局整體工作的推進(jìn)造成了一定影響。例如對于熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、苗頭性、傾向性和潛在性問(wèn)題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開(kāi)了會(huì )、發(fā)了文件,才深入研究落實(shí)。x黨委(黨組)班子成員常年在一線(xiàn)工作,把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上,沒(méi)有拿出足夠的時(shí)間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數不多。三是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央重大決策部署有差距,有打折扣的現象。

(二)在黨的思想建設方面存在的問(wèn)題。一是理想信念還不夠堅定。x黨委(黨組)班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒(méi)有做到持之以恒,沒(méi)有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會(huì )主義信念不夠堅定,對當前社會(huì )問(wèn)題的解決和黨的最終奮斗目標的實(shí)現信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務(wù)意識和群眾觀(guān)念有所減退等現象。有的黨員宗旨意識淡化,關(guān)注個(gè)人得失多,考慮全局和關(guān)心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進(jìn)取,對理論學(xué)習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實(shí)用主義,安于現狀,無(wú)所作為。二是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實(shí)。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領(lǐng)導意識形態(tài)工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導,牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責任,但有時(shí)還存在著(zhù)對意識形態(tài)領(lǐng)域出現的新情況、新問(wèn)題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應用不充分,不善于運用網(wǎng)絡(luò )了解民意、開(kāi)展工作;部分基層領(lǐng)導思想認識上有偏差,基層責任制落實(shí)還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。

縣領(lǐng)導包村工作情況匯報

長(cháng)沙縣轄20個(gè)鄉鎮,面積199700公頃,其中林地面積90801公頃,占45.5%,森林蓄積量297萬(wàn)立方米,森林覆蓋率43.5%。1990年消滅宜林荒山,1995年全面綠化達標,1997年進(jìn)入全國造林綠化百佳縣行列。我局現有干部職工167人,有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員82名,其中高級工程師2名、工程師12名、助理工程師22名、技術(shù)員46名,有林業(yè)行政執法人員79名,下設4個(gè)科室,12個(gè)林業(yè)站,6個(gè)局屬事業(yè)單位。局黨總支下設4個(gè)黨支部,有黨員48名。近年來(lái),先后被授予“全國標準化林業(yè)站建設合格縣”、“湖南省林業(yè)工作先進(jìn)集體”、“省級園林式單位”、“市級文明單位”、“長(cháng)沙市行政執法先進(jìn)單位”、“縣級優(yōu)秀領(lǐng)導班子”、“長(cháng)沙縣行政執法先進(jìn)單位”、“縣級四好黨總支”等榮譽(yù)稱(chēng)號。我縣今年的林業(yè)工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導,市局的具體指導和大力支持下,通過(guò)全縣林業(yè)干部職工的扎實(shí)工作和廣大人民群眾的積極參與,全縣林業(yè)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道,局機關(guān)自身建設呈現良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢,具體概括為“一、二、三”。

一、緊緊抓住“一條主線(xiàn)”

縣林業(yè)局機關(guān)和事業(yè)單位是第一批,林業(yè)站是第二批參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位,我們始終將這次教育活動(dòng)作為貫穿全局工作的主線(xiàn)來(lái)抓。確定了“領(lǐng)導作表率,黨員齊參與,支部唱主角,制度作保證”的思路,突出“五個(gè)結合”:即一是與提高黨員思想政治理論素質(zhì)相結合;二是與加強基層組織建設相結合;三是與依法行政、執法為民相結合;四是與整章建制相結合;五是與改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作相結合。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),廣大黨員進(jìn)一步堅定了共產(chǎn)主義理想信念,黨員意識、服務(wù)意識、全局意識、法制意識得到進(jìn)一步增強,黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮,基本實(shí)現了“提高黨員素質(zhì),加強組織建設,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)當前工作”的目標。我局的學(xué)教活動(dòng)得到了各級領(lǐng)導的充分肯定,中央黨建工作領(lǐng)導小組辦公室、中央先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室、中共中央辦公廳有關(guān)領(lǐng)導于來(lái)我局進(jìn)行了專(zhuān)題調研,給予了很高評價(jià),我局是全縣第一批保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)4個(gè)先進(jìn)單位之一。

二、認真開(kāi)展“兩個(gè)活動(dòng)”

(一)開(kāi)展“創(chuàng )建學(xué)習型機關(guān),爭當學(xué)習型干部”活動(dòng)。

一是突出深化認識,堅持領(lǐng)導帶頭。要使“創(chuàng )建”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,首先必須提高廣大干部職工的思想認識,增強干部職工學(xué)習的自覺(jué)性。我們多次召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行研究,認真查找存在的問(wèn)題和差距,有針對性地開(kāi)展“創(chuàng )建”活動(dòng)。經(jīng)過(guò)認真分析,我們感到自身無(wú)論在政治素質(zhì)上,還是在業(yè)務(wù)能力上,與所承擔的職責和任務(wù)要求相比,都存在不小的差距,特別是精神狀態(tài)、敬業(yè)精神以及工作水平與先進(jìn)地區相比,還有著(zhù)很大的差距。同時(shí),我們也認識到,隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的全面發(fā)展,林業(yè)事業(yè)對干部職工隊伍整體素質(zhì)和知識結構的要求越來(lái)越高,“百舸爭流,不進(jìn)則退”,如果不抓緊學(xué)習,必然會(huì )被社會(huì )所淘汰。通過(guò)對這些現狀的分析,進(jìn)一步增強了干部職工學(xué)習的自覺(jué)性和緊迫感,使“創(chuàng )建”活動(dòng)的性質(zhì)由“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”?!皠?chuàng )建”活動(dòng)得到了全局上下的積極響應,也取得了事半功倍的效果。有學(xué)習型的'領(lǐng)導,才有學(xué)習型的機關(guān)。在“創(chuàng )建”活動(dòng)中,我們始終堅持做到領(lǐng)導帶頭,率先垂范。首先,局黨組牢固樹(shù)立三個(gè)新理念,為“創(chuàng )建”活動(dòng)開(kāi)展提供了堅強的思想保障、組織保障和后勤保障。即樹(shù)立“抓學(xué)習就是抓工作,出人才就是出政績(jì)”的新理念,成立領(lǐng)導機構和專(zhuān)門(mén)工作機構,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,制定方案,落實(shí)舉措;樹(shù)立“搞學(xué)習就是謀福利”的新理念,積極創(chuàng )造條件,組織干部職工學(xué)習;樹(shù)立“投入學(xué)習經(jīng)費就是投資事業(yè)建設”的新理念,投入學(xué)習是一種回報期長(cháng)、回報率高的一種投資。其次,局黨組大力倡導全體干部職工樹(shù)立“學(xué)習就是責任”的新理念,爭當學(xué)習型干部職工;樹(shù)立“學(xué)習就是工作”的新理念,爭當事業(yè)型干部職工;樹(shù)立“學(xué)習就是素質(zhì)”的新理念,爭當廉潔型干部職工;樹(shù)立“學(xué)習就是創(chuàng )新”的新理念,爭當創(chuàng )新型干部職工。在“創(chuàng )建”活動(dòng)中,局黨組成員自覺(jué)轉換角色,以普通學(xué)員身份參加各項培訓和考察活動(dòng),帶頭遵守學(xué)習制度,起到了很好的表率作用。

二是突出方法創(chuàng )新,堅持“四個(gè)結合”。(一)堅持理論學(xué)習與科研考察活動(dòng)相結合。在理論學(xué)習上,重點(diǎn)組織學(xué)習《林業(yè)政策法規匯編》、《資源林政管理規定》等業(yè)務(wù)知識。我們認真落實(shí)“五個(gè)一”的學(xué)習要求,即每天堅持一小時(shí)讀書(shū)時(shí)間,每月堅持一次集中學(xué)習,每季度開(kāi)展一次業(yè)務(wù)知識講座,每半年完成一篇調研文章,每年開(kāi)展一次述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)活動(dòng)。同時(shí),我們還積極開(kāi)展科研考察及調查研究等活動(dòng),堅持理論聯(lián)系實(shí)際,努力克服學(xué)習華而不實(shí)、學(xué)用“兩張皮”的現象。4月,我們組織局黨組成員和科室站所負責人赴桃江縣學(xué)習林業(yè)站建設經(jīng)驗。7月,我們組織全體局機關(guān)干部職工赴青島、大連等沿海城市考察學(xué)習園林城市建設和生態(tài)建設。8月,我們組織政務(wù)服務(wù)窗口工作人員赴江蘇昆山等地考察學(xué)習政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗,啟迪很深,收獲很大。(二)堅持革命傳統教育與現代教育相結合。開(kāi)展革命傳統教育,主要是增強干部職工的理想信念和宗旨意識,提高政治敏銳性,增強拒腐防變的能力,促進(jìn)工作作風(fēng)的大轉變。3月,我們組織干部職工赴本縣雙江鎮吳文丙烈士陵園掃墓,學(xué)習英烈的獻身精神;4月,我們組織青年團員赴井岡山參觀(guān)學(xué)習,緬懷烈士的英雄事跡;“七一”期間組織全體黨員赴聯(lián)系村慰問(wèn)基層黨員。這些活動(dòng)的開(kāi)展,使干部職工既能積極參與,又能寓教于樂(lè )。開(kāi)展現代教育就是以提高自動(dòng)化辦公水平,培養愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè )于奉獻的團隊精神,增加凝聚力和戰斗力,促進(jìn)素質(zhì)的大提升。目前已經(jīng)開(kāi)展了為期一個(gè)月的交誼舞培訓活動(dòng),正在籌備電腦操作培訓班、林業(yè)政策法規業(yè)務(wù)培訓班、森林病蟲(chóng)害防治技術(shù)培訓班和營(yíng)林生產(chǎn)技術(shù)培訓班,使干部職工人人受到教育,個(gè)個(gè)都能進(jìn)步。我們根據干部職工的愛(ài)好和自愿,組建了男女籃球隊、象棋隊、圍棋隊、乒乓球隊、健美體操隊,經(jīng)常開(kāi)展訓練,踴躍參加各項比賽活動(dòng),特別是籃球隊,每月堅持開(kāi)展2場(chǎng)球賽,極大地豐富了干部職工的業(yè)余文化生活,培養了團隊精神,發(fā)揮了整體合力。(三)堅持集中學(xué)習與個(gè)人自學(xué)相結合。我們注重學(xué)習方式的靈活性和多樣性,適度開(kāi)展集中學(xué)習,采用了集中培訓、分組討論、定期交流等方式。同時(shí),我們指導每位機關(guān)干部職工根據個(gè)人不足和興趣愛(ài)好加強自學(xué),查漏補缺,發(fā)揮專(zhuān)長(cháng)。(四)堅持正面引導與激勵措施相結合。我們緊密結合先進(jìn)性教育活動(dòng),認真組織開(kāi)展向鄭培民、牛玉孺等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和無(wú)職無(wú)權共產(chǎn)黨員的先進(jìn)代表――吳子桂的學(xué)習活動(dòng),通過(guò)學(xué)習先進(jìn)典型,進(jìn)一步激發(fā)干部職工的學(xué)習自覺(jué)性和積極性。另一方面,我們制定激勵措施,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),增強學(xué)習的動(dòng)力。

三是突出完善機制,堅持獎優(yōu)罰劣。學(xué)習是一項自主性的活動(dòng),更多地需要人們能夠自我激勵和自我約束。但人是有惰性的,在沒(méi)有外界壓力的情況下,人的進(jìn)取心會(huì )逐漸被惰性所替代。因此,在“創(chuàng )建”活動(dòng)中,我們始終堅持加強制度建設,建立長(cháng)效機制。(一)進(jìn)一步完善學(xué)習制度。我們印發(fā)了關(guān)于“創(chuàng )建”活動(dòng)的《實(shí)施方案》,完善了“學(xué)習日”、周前會(huì )等機關(guān)學(xué)習制度,并認真貫徹落實(shí)。(二)進(jìn)一步完善獎勵機制。規定干部職工參加專(zhuān)科以上學(xué)歷教育,學(xué)習期間享受在職待遇,學(xué)費由單位報銷(xiāo)2/3,報銷(xiāo)差旅費;對發(fā)表的各類(lèi)調研文章、科研論文和林業(yè)事業(yè)的宣傳報道,根據獎勵和稿費,按國家、省、市、縣四級分別給予5、4、3、2倍的獎勵;各科室相關(guān)工作在市局年終目標管理考核中排名前列的,給予1000元獎勵;對機關(guān)干部職工子女考取大專(zhuān)以上正規院校的,給予600元獎勵。(三)進(jìn)一步完善約束機制。我們建立了完備的考評機制,即把個(gè)人學(xué)習情況納入年度考評內容,使考評由原來(lái)的“德能勤績(jì)”擴展為“德能勤績(jì)學(xué)”,特別是要求領(lǐng)導班子成員和中層干部述職要“述學(xué)”,民主評議要“評學(xué)”,把學(xué)習成效與工資、獎金、晉升技術(shù)職務(wù)等聯(lián)系起來(lái),引導和教育干部職工不斷加強學(xué)習。(四)進(jìn)一步完善保障機制。要求各單位、各林業(yè)站必須按照縣局的統一規定兌現獎勵措施,保證活動(dòng)經(jīng)費,補充完善各項活動(dòng)方案,積極開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習和科研活動(dòng),營(yíng)造良好的學(xué)習氛圍。(五)進(jìn)一步形成聯(lián)動(dòng)機制。在創(chuàng )建“學(xué)習型機關(guān)”的同時(shí),大力推進(jìn)建設“學(xué)習型站所”、“學(xué)習型家庭”、“學(xué)習型干部”的活動(dòng),充分發(fā)揮各科室站所和每位干部職工的積極性。

四是突出工作實(shí)效,堅持學(xué)以致用。(一)干部職工的工作能力和知識結構有了新的提升。干部職工在完成局機關(guān)統一的學(xué)習項目的基礎上,積極參加各種教育培訓,目前全局共有71名干部職工參加了中南林學(xué)院林學(xué)和園林兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的在職本科班的學(xué)習,占全局未達林業(yè)專(zhuān)業(yè)本科人數的51.1%,兩年后,我局林業(yè)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)人數將達到59.3%,處于全國縣級林業(yè)局的前茅,現在又有4名工程師報考晉升高級工程師,7名助理工程師報考晉升工程師,干部職工專(zhuān)業(yè)理論水平將進(jìn)一步得到提高。我們通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)考察、調研活動(dòng),使干部開(kāi)闊了視野,增強了發(fā)現問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,干部的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。(二)機關(guān)干部職工精神面貌有了新的改變。通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng )建”活動(dòng),“求真、務(wù)實(shí)、開(kāi)拓、進(jìn)取”的“林業(yè)精神”得到進(jìn)一步發(fā)揚,機關(guān)的凝聚力、向心力得到進(jìn)一步加強,機關(guān)作風(fēng)得到進(jìn)一步改善。年初,我們深入我縣雙江等北部貧困鄉鎮,發(fā)揮林業(yè)行政管理優(yōu)勢和林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)特長(cháng)為農民致富出謀劃策,還對部分困難群眾進(jìn)行扶貧幫困,塑造了林業(yè)隊伍的良好形象,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。三是林業(yè)站建設有了新的突破。春華、路口林業(yè)站站房主體工程已通過(guò)竣工驗收,進(jìn)入裝修段,福臨林業(yè)站站房建房正在啟動(dòng)。四是中心工作有了新的進(jìn)展。全縣林權證換發(fā)工作攻堅克難,穩步推進(jìn),在6月底全面完成工作任務(wù)。

(二)開(kāi)展創(chuàng )建“全國標準化林業(yè)站建設示范縣”活動(dòng)。

今年初,我們在去年已驗收成為“全國標準化林業(yè)站建設合格縣”的基礎上,統一認識,及時(shí)提出按照“整體規劃,分年實(shí)施,突出重點(diǎn),全面提升”的思路,積極開(kāi)展創(chuàng )建“全國標準化林業(yè)站建設示范縣”活動(dòng)。我們成立了創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組,研究制定了《實(shí)施方案》,將從加強林業(yè)站的站房建設、制度建設和干部職工隊伍的素質(zhì)建設入手,通過(guò)3年時(shí)間的努力,完成各項創(chuàng )建工作任務(wù),成為全省繼桃江縣后第2個(gè)“全國標準化林業(yè)站建設示范縣”。我們在充分調研的基礎上,將全縣按鄉鎮行政區劃設置的20個(gè)林業(yè)站撤并為12個(gè),通過(guò)撤并林業(yè)站,整合了林業(yè)資源,優(yōu)化了人員組合,強化了職能履行,減少了行政成本,提高了工作效率,為創(chuàng )建活動(dòng)打下了良好基礎。我們通過(guò)盤(pán)活存量資產(chǎn),積極自籌和爭取上級支持,加大基本建設投入,加速林業(yè)站建設步伐,今年計劃縣局投入100萬(wàn)元,建設好3個(gè)林業(yè)站,按桃江縣經(jīng)驗規范12個(gè)林業(yè)站的各項規章制度,提高林業(yè)站管理水平。

三、扎實(shí)做好“三項工作”

(一)攻堅克難,圓滿(mǎn)完成林權證換發(fā)工作。

我縣林權證換發(fā)工作從2003年7月開(kāi)始,2003年完成退耕還林退耕地的林權證的核發(fā)工作和試點(diǎn)工作;2004年元月起全面推開(kāi),主要完成現地核實(shí)等外業(yè)調查工作;2005年完成林權證打印、發(fā)證、檔案整理、迎接驗收等內業(yè)工作。該項工作歷時(shí)整整兩年,于2005年6月底全面完成。在林權證換發(fā)工作中我們堅持六個(gè)到位,即“組織領(lǐng)導到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、技術(shù)力量到位、業(yè)務(wù)指導到位、經(jīng)費保障到位、工作程序到位”,共組織縣、鄉、村、組干部和技術(shù)人員4534人,其中林業(yè)技術(shù)指導人員136人,現場(chǎng)調查人員412人。共受理林地林權登記換發(fā)證申請37.33萬(wàn)宗,調查核實(shí)林地林權面積71540公頃,核發(fā)《林權證》14.1萬(wàn)本;共受理各類(lèi)山林糾紛1846起,面積868.52公頃,調處成功1772起,調處率95.99%;共收集各種資料、文獻等1856份、5568頁(yè),整理檔案卷宗3520本,并形成了完整的文字檔案和電子檔案??h委、縣政府于今年7月28日專(zhuān)題召開(kāi)總結表彰大會(huì ),兌現獎金50萬(wàn)元。我縣成為繼華容縣后,全省第2個(gè)全面完成林權證換發(fā)工作的縣,全省76個(gè)重點(diǎn)林區縣中的第一個(gè)完成林權證換發(fā)工作的縣。我縣林權證換發(fā)工作得到了上級的充分肯定,省林業(yè)廳副廳長(cháng)胡長(cháng)清在出席我縣林權證換發(fā)工作總結表彰會(huì )時(shí)肯定了我縣五條成功經(jīng)驗,即“領(lǐng)導重視方法得當,不畏艱難敢為人先,政策落實(shí)群眾參與,隊伍精良工作細致,經(jīng)費保障措施得力”。

(二)嚴格執法,切實(shí)加強林政管理。

今年,我們重新修訂了《長(cháng)沙縣資源林政管理規定》,對林木采伐更新管理、查處林業(yè)行政案件、木材運輸證核發(fā)管理、征占用林地審批發(fā)證程序、木竹經(jīng)管加工許可證管理等5個(gè)方面做出具體規定。同時(shí)我們在行政審批中,全面推行公示制度,加大工作的透明度,自覺(jué)接受群眾監督,進(jìn)一步規范行政審批行為。元至7月,縣政務(wù)服務(wù)中心林業(yè)局窗口共辦理行政審批件650件,共呈報省市批準依法征占用林地9處,25.22公頃。共依法征繳林業(yè)規費823.5萬(wàn)元,其中育林基金88萬(wàn)元,工本費54萬(wàn)元,檢疫費、綠化費14.9萬(wàn)元,植被恢復費666.6萬(wàn)元。年初,市局預安排我縣采伐計劃后,我們按照“不突破、不串用”的原則,將采伐計劃安排到生產(chǎn)單位。在采伐審批過(guò)程中,做到伐前有設計,伐中有監督,伐后有驗收。主伐伐區設計率100%,現場(chǎng)復檢率100%,撫育采伐設計率100%,特別是在撫育采伐過(guò)程中,指定專(zhuān)人全程監督檢查。元至7月,共依法審查批準林木采伐185處,16146立方米,其中主伐137處,8857立方米,撫育采伐2處,299立方米,其它采伐46處,6990立方米。

(三)落實(shí)措施,加強生態(tài)建設和保護。

1、堅持營(yíng)造結合,加強生態(tài)建設。年初,我們搶抓春季造林黃金季節,全面動(dòng)員,全員參與,完成植樹(shù)造林10617畝,其中植被恢復費異地造林項目2917畝,跡地更新7580畝,其他項目造林120畝。在完成造林任務(wù)的同時(shí),我們堅持營(yíng)造結合的原則,加強對已實(shí)施的工程項目的造林開(kāi)展撫育管理,鞏固造林成果。

2、開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng),穩定林政秩序。今年,我們扎實(shí)開(kāi)展了打擊破壞森林資源專(zhuān)項行動(dòng)。元至7月,共查處各類(lèi)案件173起,其中刑事案件3起,刑事拘留4人,逮捕4人;治安案件8起,治安拘留8人;林政案件162起。

3、強化責任意識,抓好森林防火。今年,我們進(jìn)一步強化森林防火責任意識,落實(shí)森林防火各項措施,共投入85萬(wàn)元,組建了長(cháng)沙縣民兵森林防火應急連和12支鄉鎮森林防火應急分隊,與武警長(cháng)沙指揮學(xué)校結成軍民共建單位,健全了森林防火快速反應機制和預警機制,進(jìn)一步落實(shí)了森林防火責任制,加大了領(lǐng)導和責任追究力度,有效地將森林火災損失控制到最低限度,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全。元至7月共發(fā)生山火111起,其中火災36起,火警75起,過(guò)火面積6075畝。

4、堅持預防為主,加強資源保護。一是全面完成林業(yè)有害生物普查工作;二是開(kāi)展松毛蟲(chóng)調查和松天牛、松材線(xiàn)蟲(chóng)病的監測預防工作;三是對福臨、北山兩個(gè)鄉鎮的竹蝗進(jìn)行調查和防治;四是加大對野生動(dòng)植物資源保護的宣傳力度和監督力度;五是組織對臨長(cháng)高速的路綠色通道楊樹(shù)蟲(chóng)害的防治工作。

我縣林業(yè)工作雖然取得了一定的成績(jì),但是冷靜分析,我們還存在一些問(wèn)題,一是由于政策調控,嚴格控制用地,林業(yè)規費同比下降,預計難以完成縣政府下達的收入指標;二是由于缺乏行之有效的政策措施,花卉苗木產(chǎn)業(yè)仍在低迷中徘徊,難以做大做強;三是部份鄉鎮和地方領(lǐng)導仍然存在重經(jīng)濟、輕生態(tài),重眼前、輕長(cháng)遠的思想,導致部分地方仍存在亂占林地和肆意采伐公益林的現象。在后段的工作中,我們將針對上述問(wèn)題認真研究,落實(shí)措施,進(jìn)一步加大工作力度,努力開(kāi)創(chuàng )林業(yè)事業(yè)的新局面。

縣領(lǐng)導包村工作情況匯報

各位代表:

現在,我代表縣人民政府,向大會(huì )作工作報告,請予審議,并請列席人員提出意見(jiàn)。

一、今年工作回顧。

20xx年是“十二五”開(kāi)局之年。一年來(lái),在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下,在縣人大常委會(huì )和縣政協(xié)的大力支持下,全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局,全力以赴“增投入、擴總量,調結構、促轉型,保穩定、惠民生”,經(jīng)濟社會(huì )繼續保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢,較好地完成了縣十六屆人大五次會(huì )議確定的目標任務(wù),實(shí)現了“十二五”良好開(kāi)局。

一年來(lái),在全球經(jīng)濟大幅波動(dòng)、國內經(jīng)濟增長(cháng)趨緩的大背景下,全縣上下同舟共濟,攻堅克難,經(jīng)濟社會(huì )保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。這些成績(jì)的取得,是縣委把握大局、正確領(lǐng)導的結果,是縣幾大班子和衷共濟、團結奮進(jìn)的結果,更是全縣人民艱苦努力、共同奮斗的結果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大干部群眾,向各級人大代表,向所有關(guān)心、支持、參與建設發(fā)展的社會(huì )各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在看到成績(jì)的同時(shí),我們更要清醒地認識到,雖然近年來(lái)經(jīng)濟保持了高速增長(cháng),社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了巨大變化,但與東南沿海發(fā)達區縣比,發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調的問(wèn)題還比較突出。主要表現為:經(jīng)濟總量還不大,產(chǎn)業(yè)結構不夠優(yōu)化,非資源型產(chǎn)業(yè)剛剛起步;城鄉發(fā)展差距明顯,推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展的任務(wù)十分艱巨;生態(tài)環(huán)境仍然脆弱,交通、土地、水資源等資源環(huán)境約束不斷加大;社會(huì )管理面臨許多新的情況和問(wèn)題,維護社會(huì )穩定的`任務(wù)十分艱巨。對這些問(wèn)題,我們將高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。

二、來(lái)年的目標任務(wù)和工作部署。

20xx年是全縣實(shí)施“十二五”規劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是推進(jìn)轉型升級、跨越發(fā)展的突破之年。當前,世界經(jīng)濟復蘇乏力,不確定、不穩定因素較多;國內經(jīng)濟增速趨緩,通脹壓力仍然較大,環(huán)境、土地、產(chǎn)業(yè)準入等政策約束進(jìn)一步加大,節能減排壓力越來(lái)越大,同時(shí)中央繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,對我們落實(shí)配套資金、增加民生支出和優(yōu)化投資結構提出了更高的要求;各兄弟區縣競相發(fā)展,比環(huán)境、搶項目、爭資金,競爭日趨激烈,我縣肩負著(zhù)跨越發(fā)展、和諧穩定的雙重任務(wù),面臨著(zhù)既要爬坡、又要趕路的雙重壓力,不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退。但綜觀(guān)全局,今年經(jīng)濟發(fā)展也具備不少有利條件,黨的十八大和省十二次黨代表大會(huì )的召開(kāi),陜甘寧革命老區、呼包銀榆經(jīng)濟區、陜甘寧蒙“能源金三角”三個(gè)國家級區域規劃的頒布實(shí)施,將給經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力;省上支持跨越發(fā)展的優(yōu)惠政策加大,環(huán)境容量、土地供應、水資源調配等要素保障將進(jìn)一步強化;市三次黨代表大會(huì )勝利召開(kāi),全市上下思想統一,目標明確,凝心聚力謀發(fā)展,創(chuàng )新實(shí)干促跨越,將給我縣重大產(chǎn)業(yè)項目落地建設創(chuàng )造難得機遇。我們一定要認清形勢,滿(mǎn)懷發(fā)展激情,堅定發(fā)展信心,搶抓發(fā)展機遇,積極進(jìn)取,扎實(shí)工作,絕不懈怠,確保圓滿(mǎn)完成全年各項目標任務(wù)。

今年政府工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以“五個(gè)”戰略為統領(lǐng),認真貫徹落實(shí)縣第十七次黨代表大會(huì )精神,以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn),緊緊圍繞“轉型升級、跨越發(fā)展”兩大任務(wù),穩中求進(jìn),好中求快,堅持項目帶動(dòng),著(zhù)力推進(jìn)經(jīng)濟結構調整,著(zhù)力統籌城鄉發(fā)展,著(zhù)力保障和改善民生,著(zhù)力加強政府自身建設,推動(dòng)各項工作再上新臺階。

今年,縣政府將重點(diǎn)做好以下工作:

(一)堅持走新型工業(yè)化道路,繼續做大工業(yè)經(jīng)濟。

積極發(fā)展新能源和裝備制造業(yè)。大力開(kāi)展招商引資,積極引進(jìn)培育多晶硅、單晶硅等產(chǎn)業(yè)項目的投資主體,發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè),建成國華墩梁風(fēng)力發(fā)電一期項目,加快推進(jìn)中國風(fēng)電、大唐等風(fēng)力發(fā)電項目落地,積極推進(jìn)百萬(wàn)畝長(cháng)柄扁桃能源林基地建設,不斷優(yōu)化區域能源結構。以二村產(chǎn)業(yè)園為依托,以縣裝備制造集團為主體,大力發(fā)展煤礦機械關(guān)鍵設備、油田風(fēng)電配套設備和汽車(chē)制造等裝備制造產(chǎn)業(yè),通過(guò)引進(jìn)建設高端項目,提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。

全面提升工業(yè)園區綜合承載能力。加強基礎設施建設,全面理順園區管理體制,完善研發(fā)、融資、技術(shù)、人才、信息等服務(wù)體系,增強園區發(fā)展活力。加快錦界國家級新型工業(yè)化示范基地和生態(tài)工業(yè)園建設步伐,全年力爭完成生產(chǎn)總值240億元、固定資產(chǎn)投資55億元。加快檸條塔、燕家塔工業(yè)園區建設,高標準編制修訂園區總體規劃、產(chǎn)業(yè)規劃和各單項規劃,加強土地儲備,完善管理機構和路、水、電等基礎設施,建設省級工業(yè)園區。進(jìn)一步明確二村、石窯店等園區的功能定位,完善基礎設施,建成燕家塔至陳家灣、趙家梁至石窯店等環(huán)線(xiàn)道路。圍繞清水坪水庫、榆神引水工程等水利項目,加快在沙峁、高家堡等鎮規劃一批以農畜產(chǎn)品加工為主的小型工業(yè)園區,帶動(dòng)南部鎮發(fā)展。加大現有園區的整合提升力度,強化各園區之間的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,提高投資強度、項目密度和產(chǎn)業(yè)集聚度,實(shí)現園區優(yōu)勢互補和錯位發(fā)展。

(二)大力調整產(chǎn)業(yè)結構,積極轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。

加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)文化體制機制創(chuàng )新,搞好公共文化設施標準化建設,全面提高農村廣播電視覆蓋率。扎實(shí)開(kāi)展群眾性文體活動(dòng),打造文化精品。以全縣旅游產(chǎn)業(yè)總體規劃為綱,謀劃大思路,實(shí)施大發(fā)展,建設大景區,盡快研究確定旅游文化總體定位、口號、目標、開(kāi)發(fā)次序和模式。按照文化與旅游深度融合的原則,堅持園區承載、項目帶動(dòng)、企業(yè)支撐,啟動(dòng)楊家將文化產(chǎn)業(yè)園建設,高標準編制園區產(chǎn)業(yè)規劃和楊家城保護規劃,實(shí)施古官衙遺址保護和內環(huán)路建設等項目,打造文化旅游核心景區。積極開(kāi)展區域旅游合作,構筑一批精品景區和旅游線(xiàn)路,保護高家堡古城,深入推進(jìn)紅堿淖和二郎山4a景區創(chuàng )建工作。鼓勵投資主體多元化,不斷開(kāi)發(fā)新的休閑娛樂(lè )項目。

積極發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現代物流業(yè),依托西包鐵路規劃建設好西站物流園區,支持神華大保當物流園和大柳塔郝家壕煤炭物流園建設;進(jìn)一步完善二村物流園功能,引進(jìn)和培育一批骨干物流企業(yè)。做大金融業(yè)規模,加快引進(jìn)國內外銀行、證券、保險等金融機構,大力發(fā)展村鎮銀行和小額貸款公司,積極發(fā)展以私募股權基金為重點(diǎn)的新興金融業(yè)態(tài);整頓和規范民間融資行為,鼓勵金融機構服務(wù)地方經(jīng)濟。加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等新型服務(wù)業(yè)。

(三)堅持統籌協(xié)調發(fā)展,加快城鄉統籌發(fā)展步伐。

全力推進(jìn)縣城區建設。以建設副中心城市為目標,積極推進(jìn)撤縣設市工作,努力建設全國一流縣城。加快縣城、新村、西沙、鏵山、二村一體化建設進(jìn)程,推進(jìn)縣城改造,啟動(dòng)縣城濱河西路建設,實(shí)施新村濱河路改造,進(jìn)一步完善供水、供電、供熱、供氣、排污等設施,實(shí)現各組團空間布局合理、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。不斷提升城市內涵品位,立足地域特點(diǎn),融合歷史文化和現代氣息,打造一批精品工程。大力度推進(jìn)城區綠化,新增城市公共綠地面積2.3萬(wàn)平方米;精心打造縣城美化、亮化,實(shí)施好濱河路街景改造、四支河覆蓋、濱河北路改造等工程,新建3座橡皮壩,加快兩山森林公園建設。不斷提高城市管理水平,加大縣城及周邊環(huán)境綜合整治力度,鞏固國家級衛生縣城成果。

(四)加大基礎設施和生態(tài)建設力度,不斷增強可持續發(fā)展能力。

提升基礎設施保障能力。準神鐵路建設全面完工,推進(jìn)至瓦塘鐵路項目盡快落實(shí);加快推進(jìn)至米脂高速公路前期工作,開(kāi)工建設店塔至紅堿淖、至盤(pán)塘一級公路,完成神錦大街至西站一級公路、沿黃公路和李家畔過(guò)境公路建設;加快推進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)園建設。加強水資源開(kāi)發(fā)利用,積極配合推進(jìn)榆神工業(yè)園區供水工程和黃河大泉飲水工程前期工作,搞好紅堿淖、瑤鎮水庫水源地保護規劃和實(shí)施方案編制工作,積極開(kāi)展青楊樹(shù)溝、公草灣等蓄水工程的前期調研論證。

做好節能減排工作??刂朴媚芸偭?,加強用能管理,實(shí)現高耗能產(chǎn)業(yè)用能“零增長(cháng)”。抓好節能減排重點(diǎn)工程建設,實(shí)施好工業(yè)污染源治理、城鎮污水垃圾處理設施建設、建筑節能和社會(huì )節能等項目。加強環(huán)保監管能力建設,加大各類(lèi)排污設施運行監管力度。

(五)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟,進(jìn)一步增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。舉辦好第六屆民營(yíng)經(jīng)濟博覽會(huì ),全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的60條政策,不斷加大對民營(yíng)企業(yè)的扶持力度。放寬民間資本準入條件,放開(kāi)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,支持民營(yíng)企業(yè)采取合法途徑爭取資源;加大對民營(yíng)企業(yè)的融資支持,實(shí)施好國有企業(yè)幫帶民營(yíng)企業(yè)制度,加強對民營(yíng)企業(yè)管理人員的培訓,努力提升企業(yè)家整體素質(zhì);充分激發(fā)民營(yíng)企業(yè)縣長(cháng)聯(lián)絡(luò )員的工作積極性,切實(shí)有效解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。

強化招商引資。準確把握國家和省市政策走向和投資動(dòng)態(tài),不斷培育重大項目,爭取更多項目列入中、省、市計劃盤(pán)子。按照我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,加強與國內外科研院校的合作,積極承接東南沿海產(chǎn)業(yè)轉移,研發(fā)并包裝一批高、精、尖的產(chǎn)業(yè)項目,增強招商引資的針對性。突出產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商,引導縣境內企業(yè)通過(guò)并購聯(lián)合等形式,與戰略投資者開(kāi)展合作,支持骨干企業(yè)依托業(yè)務(wù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈吸引關(guān)聯(lián)企業(yè)落戶(hù)我縣。完善招商機制,努力建立招商局牽頭、各鎮和相關(guān)部門(mén)與園區共同參與的大招商格局;不斷提升招商機構和人員的素質(zhì)能力,積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商、中介招商、網(wǎng)絡(luò )招商。建立完善客商檔案,加強對已簽約項目的跟蹤服務(wù),確保項目及時(shí)簽約落地。

提升發(fā)展層次。以建設省級資源型城市民營(yíng)企業(yè)轉型升級試驗區為目標,支持和引導民營(yíng)企業(yè)加強與中省駐神企業(yè)、國內外大型企業(yè)的溝通聯(lián)系,發(fā)展“混合所有制經(jīng)濟”,借力發(fā)展,借勢提升,年內新培育8戶(hù)以上規模以上企業(yè)和11戶(hù)產(chǎn)值10億元以上的大集團、大企業(yè)。支持蘭炭、電石、鎂業(yè)等企業(yè)集團建立現代企業(yè)制度,建設資源循環(huán)綜合利用項目,向上爭取用地、資源等優(yōu)惠政策,增強市場(chǎng)競爭力。鼓勵中小企業(yè)圍繞大企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)提供協(xié)作配套,建立穩定的產(chǎn)供銷(xiāo)和技術(shù)開(kāi)發(fā)等協(xié)作關(guān)系,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。鼓勵民營(yíng)企業(yè)增加研發(fā)投入,強化品牌建設,不斷增強自主創(chuàng )新能力。

(六)全力保障和改善民生,不斷增進(jìn)民生福祉。

(七)全面加強政府自身建設,確保各項目標任務(wù)順利完成。

深入開(kāi)展“干部作風(fēng)建設年活動(dòng)”,扎實(shí)整頓干部作風(fēng),堅持問(wèn)政、問(wèn)計、問(wèn)需于民,解民憂(yōu)、民怨、民困,推進(jìn)政府系統工作人員在用心想事上出新思路,在用心謀事上出新舉措,在用心干事上出新成效。

著(zhù)力強化服務(wù)職能。強化為企業(yè)服務(wù),更加注重解決問(wèn)題,更加注重提高實(shí)效,真情實(shí)意幫助企業(yè)破解發(fā)展難題。深化為項目服務(wù),始終把項目建設作為加快發(fā)展的突破口和主抓手,抓緊實(shí)施、策劃、儲備一批事關(guān)長(cháng)遠發(fā)展的重大項目,為加快發(fā)展打下堅實(shí)基礎;加強項目調度管理,前期項目抓落地、開(kāi)工項目促進(jìn)度、在建項目保投產(chǎn),特別要抓好生產(chǎn)性項目建設;進(jìn)一步健全重大項目縣級領(lǐng)導包抓制度,開(kāi)辟項目審批服務(wù)“綠色通道”,完善服務(wù)機制,加大考核力度,嚴格質(zhì)量管理,努力打造精品工程。細化為基層服務(wù),進(jìn)一步轉變作風(fēng),傾聽(tīng)民聲民意,關(guān)注民生民計,為基層辦好事,為群眾做實(shí)事。

更大力度抓好落實(shí)。堅持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),加強調查研究,著(zhù)力破解發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。嚴格落實(shí)責任,凡是縣委、縣政府的決策和部署,必須逐項落實(shí)到人、到崗,確保每項工作有人抓、有人管。切實(shí)增強時(shí)效觀(guān)念,加快工作節奏,定下來(lái)的事情就雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,部署了的工作就一抓到底、抓出成效。建立健全督查考核體系,加強跟蹤督查,定期通報情況,做到事事有著(zhù)落,件件有回音。加大行政問(wèn)責力度,堅決制止不作為、亂作為、有令不行、有禁不止、推諉扯皮等不良行為。

嚴格規范行政行為。推進(jìn)依法行政,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,積極推動(dòng)法治政府建設;完善重大決策的規則和程序,加強對政府決定事項和規范性文件的合法性審查,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法制化;自覺(jué)接受人大及其常委會(huì )的法律監督、工作監督和政協(xié)的民主監督,認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案,進(jìn)一步改進(jìn)政府工作;推進(jìn)陽(yáng)光行政,加強政府電子政務(wù)工作,著(zhù)力深化政務(wù)公開(kāi);執行好《縣會(huì )議費管理辦法》,嚴格控制和從簡(jiǎn)舉辦各類(lèi)會(huì )議、活動(dòng);加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設,積極推行一條龍、一站式服務(wù),進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,降低辦事成本。

切實(shí)加強廉政建設。嚴格落實(shí)政府系統黨風(fēng)廉政建設責任制和責任追究制,加強行政監察、審計監督,嚴肅查處各類(lèi)違法違紀案件。規范權力運行,切實(shí)加強對國有資產(chǎn)管理、招投標、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的監管。繼續開(kāi)展政風(fēng)、行風(fēng)評議活動(dòng),堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。貫徹落實(shí)好《關(guān)于進(jìn)一步加強財政管理有關(guān)規定》,進(jìn)一步深化財政改革,嚴肅財政紀律,提高財政資金使用效益;堅持艱苦奮斗、厲行節約,從緊從嚴安排行政開(kāi)支,嚴控“三公”經(jīng)費,禁止公費出國出境旅游,禁止各級表彰評比獎勵實(shí)物、獎金和有價(jià)證券,把有限的資源和財力真正用到推動(dòng)發(fā)展最需要的地方。

各位代表,新的一年,機遇與挑戰并存,希望與困難同在。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下,堅定信心,迎難而上,開(kāi)拓創(chuàng )新,扎實(shí)工作,為圓滿(mǎn)完成全年各項目標任務(wù)、全面建設“五個(gè)”而努力奮斗!

財務(wù)工作情況匯報巡視巡察匯報

報告是報告工作、反映情況、提出意見(jiàn)或者建議、答復上級詢(xún)問(wèn)的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

按照局《關(guān)于開(kāi)展深化中央專(zhuān)項巡視整改“回頭看”工作的通知》(建七黨〔2017〕60號)的要求,**公司成立了巡視整改“回頭看”自查小組,黨總支書(shū)記任組長(cháng),紀檢委員副組長(cháng),各部門(mén)經(jīng)理和項目黨支部書(shū)記為成員,對照巡視重點(diǎn)任務(wù)清單,認真梳理落實(shí)巡視整改情況?,F將深化巡視整改落實(shí)情況匯報如下:

公司黨總支學(xué)習貫徹十九大精神,牢固梳理“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,全面履行管黨治黨主體責任,加強基層組織建設。

1.健全機構設置。公司黨總支下設1個(gè)機關(guān)黨支部和4個(gè)項目公司黨支部,實(shí)現了全公司黨員干部管理、教育和監督全覆蓋;同時(shí),健全了項目公司的工會(huì )、紀檢監察組、團委等機構,建立黨員管理群、黨群工作群、紀檢監察群等,使各項黨群工作及時(shí)有效傳達至項目基層一線(xiàn)。

3.完善人員配備。公司加強了黨群工作部力量,設專(zhuān)職黨務(wù)人員2人,負責黨總支、紀檢、審計、工會(huì )、團委等各項黨群工作;項目公司設立黨支部、基層工會(huì )、團委,均有專(zhuān)兼職人員。目前,公司配備專(zhuān)兼職黨群工作人員30余人,滿(mǎn)足了全公司黨群工作的需要。

3.堅持“三會(huì )一課”制度。強化公司黨員日常管理,突出“講政治、重規矩、作表率”,通過(guò)開(kāi)展“三會(huì )一課”,將學(xué)習教育融入日常、抓在經(jīng)常,推動(dòng)公司廣大黨員把“兩學(xué)一做”學(xué)習教育內容落實(shí)到行動(dòng)上、體現到工作中,做到學(xué)習教育全覆蓋、有創(chuàng )新、有實(shí)效。

4.堅持“三重一大”集體決策制度。公司制訂“三重一大”決策制度,建立決策清單、決策管理臺賬和決策流程,“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用”由公司領(lǐng)導班子集體決定。完善了本單位干部選撥任用工作制度和流程。選撥任用干部以前,充分聽(tīng)取所在黨組織、紀檢組織對擬提拔人選的意見(jiàn),紀檢委員對企業(yè)重要人事安排全程監督。同時(shí),堅持黨組織、紀檢組織廉政談話(huà)制度,加強重要崗位、關(guān)鍵崗位人員的監督管理與輪崗交流,干部選撥任用前進(jìn)行公示,接受大家監督。

5.嚴格執行換屆紀律。在2015年的黨委、工會(huì )換屆選舉中,公司嚴格執行換屆紀律,制定了選舉辦法,成立了換屆選舉工作領(lǐng)導小組,按照局黨委要求進(jìn)行了選舉。其間沒(méi)有拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違紀情況發(fā)生。

公司選人用人方面情況如下:

1.領(lǐng)導人員選拔任用情況。公司選人用人嚴格按照民主推薦、組織考察、公示及會(huì )議研究的組織程序進(jìn)行,會(huì )議記錄規范完整。2015年至今考察提拔干部15人,不存在拉幫結派、任人唯親、帶病提拔、用人失察等情況,不存在審計和考核問(wèn)題較多仍被提拔重用的情況,不存在臨時(shí)動(dòng)議、少部分人員決定干部任免的情況。

2.領(lǐng)導人員輪崗交流情況。公司現有項目公司7個(gè),其中1個(gè)項目已在收尾階段,部分人員根據工作需要,有計劃的調配至總部及其他項目公司。截至目前,中層以上管理人員實(shí)現輪崗交流20余人次,其中涉及財務(wù)資金、項目管理、營(yíng)銷(xiāo)策劃、黨群紀檢等4個(gè)專(zhuān)業(yè)系統。

3.領(lǐng)導人員親屬任職及關(guān)聯(lián)交易情況。根據股份公司和工程局統一安排,多次開(kāi)展了企業(yè)領(lǐng)導人員任職回避排查。經(jīng)核查,原公司領(lǐng)導人員中有1人存在親屬任職問(wèn)題(夫妻兩人均屬于公司員工,為上下級關(guān)系),現均已調出公司,目前公司領(lǐng)導人員不存在親屬任職情況及關(guān)聯(lián)交易情況。

公司全面貫徹落實(shí)中央八項規定精神,堅決糾正“四風(fēng)”,完善制度,嚴格要求,確保各項規定落到實(shí)處。

1.建章立制,嚴格落實(shí)。按照中央八項規定精神和中建七局“九項措施”的要求,公司結合實(shí)際制定了落實(shí)中央“八項規定”實(shí)施細則,在工作中貫徹落實(shí)。同時(shí),在春節、五一、端午、中秋、十一等重大節假日前夕還專(zhuān)門(mén)下發(fā)或下發(fā)公司落實(shí)中央八項規定精神的通知,并公布紀檢監察舉報電話(huà),時(shí)刻繃緊廉潔弦,守好節假日廉潔關(guān)。

2.公司領(lǐng)導班子辦公面積。公司通過(guò)“大調小”、“節約辦公”等方法,對領(lǐng)導班子成員辦公用房進(jìn)行了重新調整,目前,公司領(lǐng)導辦公用房上都在標準范圍內;公司主要領(lǐng)導辦公用房面積不超過(guò)40平方米,其他領(lǐng)導不超過(guò)20平方米。

3.公司行政用車(chē)管理情況。公司開(kāi)展了公務(wù)用車(chē)改革,公司領(lǐng)導未配備專(zhuān)車(chē)使用。公司總部保留經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)保障用車(chē)3輛:一是用于維護內外部安全、穩定的風(fēng)險防控類(lèi)及用于傳遞和交換企業(yè)重要文件、檔案、生產(chǎn)資料;二是用于應急指揮和生產(chǎn)保障;三是用于客戶(hù)接待和相關(guān)商務(wù)活動(dòng)。配備公車(chē)的標準嚴格按照工程局相關(guān)文件執行,沒(méi)有超標車(chē)輛,不存在公車(chē)私用現象。

4.公司業(yè)務(wù)招待、接待管理情況。一是嚴格按照工程局、公司要求的公務(wù)接待規定和程序,不突破、不變通;二是從簡(jiǎn)安排接待,一般客商接待不安排用餐,重要客商在經(jīng)公司領(lǐng)導同意的前提下,安排內部食堂就餐,同時(shí)嚴格執行公司的接待用餐標準;三是嚴格控制公務(wù)接待范圍,未出現安排客商到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè )、健身場(chǎng)所活動(dòng)的情況;一般客商接待不贈送禮品,重要客商接待在領(lǐng)導批準的前提下,根據公司標準要求贈送特色紀念品;四是嚴格公務(wù)接待經(jīng)費管理,認真落實(shí)公司財務(wù)制度的要求,對所有費用進(jìn)行內部預算和報銷(xiāo)登記管理,從嚴控制。

5.公司商務(wù)活動(dòng)收送禮品禮金禮卡管理情況。公司貫徹落實(shí)中央八項規定精神,嚴禁公司公務(wù)活動(dòng)收送禮品禮金。一經(jīng)發(fā)現,將按有關(guān)規定嚴肅處理。公司紀檢監察組織建立禮品禮金臺賬,登記收到禮品禮金情況。目前無(wú)此類(lèi)情況發(fā)生。

6.領(lǐng)導干部辦婚喪喜慶事宜等個(gè)人重要事項報告管理情況。公司領(lǐng)導干部沒(méi)有借助本人及直系親屬的婚禮、喪葬,以及考試升學(xué)、參軍就業(yè)、長(cháng)輩祝壽、子女滿(mǎn)月、慶祝生日、蓋房喬遷、調動(dòng)升遷、立功受獎等事宜,公開(kāi)設宴、接受禮品禮金等情況。

7.涉及選人用人、審批監管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程招投標以及公共財政支出等領(lǐng)域和環(huán)節的事項,均經(jīng)過(guò)公司黨總支會(huì )議審議通過(guò)后由總經(jīng)理辦公會(huì )安排執行,防止腐敗問(wèn)題產(chǎn)生。

根據國家和中建集團、工程局的相關(guān)規定,公司先后制定了公司《工程類(lèi)招標管理辦法》《合同管理辦法》《工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)分包招標文件范本》《材料(設備)采購招標文件范本》及相關(guān)合同范本。公司各項目的招標工作在現場(chǎng)開(kāi)標過(guò)程中均由公司紀檢監察人員監督,做到了公平、公正、公開(kāi)。

1.制定工作方案,認真開(kāi)展“四風(fēng)”“隱形四風(fēng)”整治工作。制定了《鄭州中建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司“四風(fēng)”及隱形變異“四風(fēng)”檢查方案》,列出問(wèn)題清單,針對“四風(fēng)”和“隱形四風(fēng)”的16項表現,緊盯公司“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向新表現,抓常、抓細、抓長(cháng),堅決防止“四風(fēng)”及隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮,做到寸步不讓?zhuān)_保中央八項規定精神、工程局相關(guān)措施落地生根。

2.認真開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題整治情況“回頭看”工作。公司扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”工作,成立了以黨總支書(shū)記為組長(cháng)的“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項治理領(lǐng)導小組,深入開(kāi)展“四風(fēng)”及隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項治理;開(kāi)展領(lǐng)導班子成員自查自糾,收到《自查表及承諾》和《自查和抽查表》各7份,對公司機關(guān)及項目公司全體黨員進(jìn)行調查問(wèn)卷測試,共收到問(wèn)卷58份,做到全覆蓋、不留死角,推動(dòng)作風(fēng)建設深入開(kāi)展。

公司按照局黨委要求,成立了整改落實(shí)領(lǐng)導小組和工作小組,針對問(wèn)題清單,逐項開(kāi)展自查自糾活動(dòng),經(jīng)過(guò)努力,階段性解決了公司存在的一系列問(wèn)題和不足。目前,公司在工程局黨委的正確領(lǐng)導下,對內完善制度、加強管理,對外積極開(kāi)展市場(chǎng)、擴大規模,不斷促進(jìn)公司快速健康發(fā)展。

為深入貫徹落實(shí)省市“巡視巡察反饋意見(jiàn)”整改落實(shí)工作的實(shí)施方案和整改任務(wù),學(xué)校黨委對照《中共淮南市委印發(fā)關(guān)于中央巡視組對我省開(kāi)展巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改任務(wù)的落實(shí)方案的通知》(淮發(fā)〔2016〕26號)文件要求,結合整改任務(wù)書(shū),迅速安排部署,相應制定了學(xué)校的整改任務(wù)落實(shí)方案,并成立機構強化組織領(lǐng)導和機制保障。同時(shí),堅持問(wèn)題導向,實(shí)行掛圖作戰、任務(wù)銷(xiāo)號管理,進(jìn)一步細化整改任務(wù),明確整改責任和整改時(shí)限,整改落實(shí)工作取得階段性成效,現將整改落實(shí)情況匯報如下:

(一)高度重視,加強領(lǐng)導。校黨委參加市委“巡視巡察反饋意見(jiàn)”會(huì )議后,從事關(guān)黨的執政能力建設、干部隊伍建設和學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展出發(fā),把整改落實(shí)工作,納入學(xué)校班子重要議事日程,成立了由校黨委書(shū)記任組長(cháng),其他校級領(lǐng)導任副組長(cháng),相關(guān)責任部門(mén)主要負責人為成員的整改工作領(lǐng)導小組,并設立了辦公室,負責整改任務(wù)落實(shí)的日常跟蹤督辦。

了動(dòng)員會(huì )議進(jìn)行動(dòng)員,接著(zhù)分別組織科室主要負責人、支部書(shū)記會(huì )議進(jìn)行工作部署,要求整改責任部門(mén)按照整改內容、整改時(shí)限、整改目標、整改措施的要求逐項抓好整改落實(shí)。

(三)加強督查,保障效果。為保證整改工作措施的有效落實(shí),整改領(lǐng)導小組辦公室將整改任務(wù)掛圖作戰(作戰圖掛于領(lǐng)導小組辦公室),定期督辦落實(shí)整改任務(wù)。同時(shí)按照市委要求,每周及時(shí)上報整改落實(shí)情況和各種表冊,并做好資料的整理歸檔。

學(xué)校黨委對照市委《關(guān)于中央巡視組對我省開(kāi)展巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改任務(wù)的落實(shí)方案》(淮發(fā)〔2016〕26號)中3類(lèi)9項23個(gè)整改事項,重點(diǎn)圍繞“4+4”專(zhuān)項整治工作,結合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,切實(shí)擔負起學(xué)校全面從嚴治黨政治責任,堅定不移地推進(jìn)全校范圍的正風(fēng)肅紀,努力營(yíng)造學(xué)校積極向上、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng )業(yè)的政治生態(tài)。

(一)針對“黨的領(lǐng)導弱化,貫徹落實(shí)中央決策部署不到位”方面的整改。

1.強化黨的領(lǐng)導,明確責任落實(shí)。首先,加強黨員干部的學(xué)風(fēng)建設,始終把理論武裝放在首位。結合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,學(xué)校組織黨員干部深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和視察安徽重要講話(huà)精神,撰寫(xiě)學(xué)習心得,組織心得討論交流,先后分別以“堅定理想信念,明確政治方向”、“堅持根本宗旨,發(fā)揮黨員作用”為主題開(kāi)展討論,切實(shí)提高黨員干部運用黨的理論,分析解決問(wèn)題的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng )新的能力;其次,轉作風(fēng),促落實(shí)。

根據區委統一部署,2019年11月25日至1月15日,區委第二巡察組對段莊街道所轄段莊、礦山、興南、紡西、法苑5個(gè)社區黨委進(jìn)行了巡察。2020年3月6日,巡察組向段莊街道反饋了巡察意見(jiàn),街道黨工委高度重視整改落實(shí)工作,認真剖析存在問(wèn)題的原因,逐條制定整改措施,落實(shí)分管領(lǐng)導,明確責任人和整改時(shí)限?,F將巡察反饋意見(jiàn)整改情況報告如下:

一是加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。段莊街道黨工委及時(shí)成立整改工作領(lǐng)導小組,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究落實(shí)巡察反饋意見(jiàn),制定整改方案,建立巡察整改清單,落實(shí)分管領(lǐng)導,明確責任人和整改時(shí)限。被巡察社區各分管領(lǐng)導結合巡察反饋意見(jiàn)整改清單,深入社區指導整改工作。

二是細化分工、明確任務(wù)。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對反饋問(wèn)題和意見(jiàn)建議進(jìn)行逐項梳理、深刻剖析,列出問(wèn)題清單、整改措施、完成時(shí)限、責任領(lǐng)導、責任科室,做到了反饋意見(jiàn)零遺漏、全覆蓋。

三是加強監督,抓好落實(shí)。由街道紀工委、黨政辦負責,嚴格對照整改方案,對整改進(jìn)展情況開(kāi)展一次督查,對反饋問(wèn)題實(shí)行督導推進(jìn)、確保整改工作扎實(shí)開(kāi)展,確保各項整改事項件件有落實(shí)、事事有回音。

(一)社區黨委貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策方面。

1、關(guān)于學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會(huì )精神不扎實(shí)、不到位問(wèn)題的整改。

一是分別召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )研究部署,制定全年學(xué)習計劃,根據工作安排和學(xué)習進(jìn)度適時(shí)組織討論。二是社區黨委堅持集中學(xué)與個(gè)人學(xué)、普遍學(xué)與重點(diǎn)學(xué)、線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合等方式,搭建“四微”助學(xué)模式,通過(guò)利用“三會(huì )一課”、例會(huì )學(xué)習等,創(chuàng )辦“微課堂”,組織黨員開(kāi)展微黨課。三是領(lǐng)導班子開(kāi)展研討交流,組織黨員開(kāi)展“弘揚愛(ài)國情懷、凝聚奮進(jìn)力量”愛(ài)國主義教育,使黨員相互學(xué)習、相互交流、共同提高,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習教育往心里走、往深里走、往實(shí)里走。

2、關(guān)于貫徹落實(shí)上級黨委政府決策部署打折扣問(wèn)題的整改。一是各社區黨委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究落實(shí)重大工作,針對社區具體情況,制定操作性強的工作舉措,嚴格落實(shí)上級黨委政府決策部署;二是細化強化街道領(lǐng)導包掛工作責任制,定期到包掛社區督促、指導社區黨委抓好重大工作的貫徹落實(shí)。各社區黨委均在4月6日前制定了“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對主題教育臺賬開(kāi)展檢查。

(二)社區黨委自身建設方面。

1、關(guān)于黨建主體責任落實(shí)不到位問(wèn)題的整改。

一是嚴格落實(shí)黨建主體責任制,增強抓黨建工作的主業(yè)意識,把黨建工作和社區中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區班子成員認真學(xué)習黨務(wù)工作基本知識,通過(guò)向書(shū)本學(xué)習、向實(shí)踐學(xué)習、向老黨員學(xué)習來(lái)提高業(yè)務(wù)水平。三是加強黨建人員業(yè)務(wù)培訓學(xué)習,熟悉掌握黨務(wù)知識,提高工作能力。

2、關(guān)于組織制度落實(shí)不到位問(wèn)題的整改。

一是堅持“三會(huì )一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內容,創(chuàng )新方式方法,增強吸引力和實(shí)效性,督促所屬黨員參加“三會(huì )一課”。二是對社區黨務(wù)工作者和二級支部書(shū)記進(jìn)行黨務(wù)知識培訓,提升社區黨委召開(kāi)民主生活會(huì )、組織生活會(huì )和黨支部“三會(huì )一課”的質(zhì)量。

3、關(guān)于黨建基礎工作不扎實(shí)問(wèn)題的整改。

一是加強思想教育,“兩學(xué)一做”學(xué)習常態(tài)化;嚴格落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育計劃,并每月進(jìn)行檢查。加強社區黨委二級支部建設,分支部開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育。二是完善社區黨員分類(lèi)管理教育方案,對不同類(lèi)型黨員采取不同方式強化學(xué)習教育。三是充分發(fā)揮社區二級支部書(shū)記、黨小組長(cháng)、社區網(wǎng)格員,文明實(shí)踐志愿者等隊伍作用,動(dòng)員黨員參加“學(xué)習強國”學(xué)習。

(三)社區黨委領(lǐng)導、支持和保障居民自治方面。

一是由街道紀工委組織所轄社區監督委員會(huì )成員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,系統學(xué)習相關(guān)黨紀法規和上級紀委監委出臺的相關(guān)文件,及時(shí)補足知識“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區監督委員會(huì )工作規則,所轄社區結合自身實(shí)際情況形成實(shí)施細則;三是將社區監督委員會(huì )將民主理財、小微工程監督管理有機結合,提高社區內部監督效能。

(四)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的整改。

1、關(guān)于黨風(fēng)廉政責任制落實(shí)不到位問(wèn)題的整改。

一是把黨風(fēng)廉政工作列入社區黨委重要議程,黨委書(shū)記履行第一責任人職責。街道黨工委對社區黨委黨風(fēng)廉政建設責任制工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導考核;二是針對社區工作存在的廉政風(fēng)險點(diǎn),街道紀工委定期到社區開(kāi)展廉政小課堂、黨紀法規專(zhuān)題學(xué)習等活動(dòng),提高社區人員廉潔自律意識。三是及時(shí)要求和督促社區黨委班子成員按規定進(jìn)行述職述廉。

2、關(guān)于落實(shí)中央八項規定精神和省市區委具體辦法不力問(wèn)題的整改。

一是結合社區實(shí)際全面查擺問(wèn)題,深入持續推進(jìn)整改,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度,做好黨風(fēng)廉政建設責任制和中央八項規定精神的貫徹落實(shí)工作。二是加強對社區班子成員的學(xué)習教育,提高落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神和省市區委有關(guān)規定的政治站位。

3、關(guān)于執行財務(wù)制度不嚴格問(wèn)題的整改。

一是加強社區財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識的培訓和學(xué)習,提升社區財務(wù)管理的規范化水平。二是嚴格執行小微工程的各項要求,規范社區小微工程實(shí)施報批程序,落實(shí)責任,執行到位,及時(shí)報送材料和手續。二是定期在居民代表大會(huì )上匯報相關(guān)情況,接受監督。

(五)涉及民生領(lǐng)域方面的問(wèn)題。

一是樹(shù)立“用心”服務(wù)理念。簡(jiǎn)化辦事流程,將服務(wù)群眾的理念深入于心。以用心服務(wù)轉變服務(wù)方式。二是打造“舒心”服務(wù)環(huán)境。定期組織社工集中培訓,通過(guò)講解及考試的方式,促進(jìn)社工熟練掌握各項業(yè)務(wù)知識。三是推行“盡心”服務(wù)標準。全面落實(shí)首問(wèn)責任制、限時(shí)辦結制、一次性告知制等制度,切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、滿(mǎn)意的服務(wù)。

 六、對巡察整改情況的監督檢查方面。

1、關(guān)于傳達學(xué)習不深入問(wèn)題的整改。

一是由社區書(shū)記帶領(lǐng)兩委成員學(xué)習巡察整改工作內容及相關(guān)文件精神,對存在問(wèn)題進(jìn)行梳理并明確責任人。二是對未整改到位的問(wèn)題重新梳理,明確責任人員、責任單位和整改時(shí)限。

2、關(guān)于整改落實(shí)不力問(wèn)題的整改。

一是對巡察反饋發(fā)現共性問(wèn)題進(jìn)一步進(jìn)行全面整改,完善整改計劃、方案和措施,明確責任人員、責任單位、整改時(shí)限。二是做好黨委、居委的會(huì )議記錄。

街道黨工委堅持目標不變、力度不減,緊扣區委第二巡察組反饋意見(jiàn),持續推進(jìn)整改,確保高標準、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項,認真開(kāi)展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問(wèn)題反彈;對還未整改到位的問(wèn)題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進(jìn)度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長(cháng)期整改任務(wù),強化措施、夯實(shí)責任,確保問(wèn)題整改不留死角、全部到位。以最堅決的態(tài)度、最扎實(shí)的作風(fēng)、最果斷的措施,集中精力,一項不漏抓好整改落實(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴治黨邁上新臺階。

被巡察黨組織工作情況匯報

檢查報告是檢查結果的重要載體,是全體檢查組成員集體智慧的結晶。它不僅反映了巡視組發(fā)現問(wèn)題的能力和水平,也是形成威懾的關(guān)鍵。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

按照巡察工作要求,現將黨的十八大以來(lái)x黨支部工作情況匯報如下:

(一)抓在日常,嚴在經(jīng)常,黨風(fēng)廉政建設取得新突破。

一是抓領(lǐng)導。黨支部高度重視黨風(fēng)廉政建設主體責任落實(shí),把這項工作納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理,成立以支部書(shū)記為組長(cháng)的領(lǐng)導小組,并每年與各股室簽訂《黨風(fēng)廉政目標管理責任書(shū)》,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),對干部隊伍建設、作風(fēng)建設、惠民政策督查等重要工作親自部署,對重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重要案件親自督辦。

二是抓認識。認真組織學(xué)總書(shū)記系列講話(huà)、中紀委和省市縣紀委會(huì )議精神,不斷增強落實(shí)黨支部主體責任的重要性。每季度召開(kāi)警示教育大會(huì )x次,集中學(xué)習違紀案例、觀(guān)看警示教育片。深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、主題教育活動(dòng)、“作風(fēng)紀律深化年”活動(dòng),認真落實(shí)中央“八項規定”、省委“十項規定”、市委“六個(gè)帶頭”和縣委“六項規定”,嚴格執行《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》,剎住“四風(fēng)”蔓延勢頭,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線(xiàn),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

三是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務(wù)員法》規定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過(guò)程中,始終堅持公開(kāi)、公平、擇優(yōu)的原則,結合干部的思想、能力、閱歷、實(shí)績(jì)等方面,通過(guò)征求單位、群眾的多方意見(jiàn),綜合考察干部的德、能、勤、績(jì)、廉等方面的實(shí)際表現,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發(fā)生。

四是抓制度。建立健全黨風(fēng)廉政建設責任追究機制,制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件,做到每項工作有責任領(lǐng)導、有具體責任人,形成了責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設責任落實(shí)到位。同時(shí),每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書(shū)》。與此同時(shí),黨支部還建立健全了組織生活會(huì )、談心交心制度,以及學(xué)習制度、財務(wù)管理制度、車(chē)輛管理制度、公務(wù)接待、工程招投標、制度等十多項規章制度,形成比較完備的責任管理運行體系。

五是抓督導。認真落實(shí)一把手“五個(gè)不直接分管”、“三重一大”、機關(guān)管理等制度。積極推進(jìn)ab崗工作制度,設立機關(guān)干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問(wèn)題。建立“市、縣、鄉、村”四級監督體系,持續推行黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi),抓好權力運行平臺建設,努力建設高效廉潔機關(guān)。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責督促各項工作的實(shí)施與落實(shí)、領(lǐng)導交辦工作的督導、干部職工執行政治及工作紀律的督查等工作。

(二)重點(diǎn)落實(shí),精準落實(shí),意識形態(tài)工作取得新成效。

一是強化學(xué)習教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學(xué)習、周三夜學(xué)、主體黨日活動(dòng)等方式,組織黨員干部學(xué)總書(shū)記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述和《x縣意識形態(tài)工作提示預警制度》《x省貫徹落實(shí)黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制十三種追責、問(wèn)責情形》等內容,強化意識形態(tài)工作認識。認真組織黨員干部利用“學(xué)習強國”、政府網(wǎng)站等平臺,常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習,提升能力素養。目前,農建中心x人全部參與“學(xué)習強國”學(xué)習。

二是強化組織領(lǐng)導,落實(shí)意識形態(tài)。既抓好單位業(yè)務(wù)工作,又抓好意識形態(tài)工作,同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問(wèn)責,真正做到"兩手抓、兩手硬"。設立微信工作群,增強干部的工作責任意識,全面落實(shí)意識形態(tài)工作責任制,把意識形態(tài)工作納入到黨建工作,納入干部目標管理的重要內容,納入年終績(jì)效考核的主要內容。

三是樹(shù)先進(jìn)立榜樣,弘揚社會(huì )文明。協(xié)助修改完善了涉及農村公路管養的村規民約,按照“屬地管理、分級負責”原則,用制度加強村民自治,確?;鶎雍椭C穩定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶(hù)”評選活動(dòng),選樹(shù)先進(jìn)典型,并對先進(jìn)個(gè)人予以物資獎勵,弘揚社會(huì )文明。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立x周年大會(huì )上,表?yè)P了先進(jìn)工作者x名和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員x名。

四是強化宣傳引導,營(yíng)造濃厚氛圍。設置宣傳專(zhuān)欄x個(gè),制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產(chǎn)、主題教育等各類(lèi)標語(yǔ)x余幅,制作墻體宣傳標語(yǔ)x幅,發(fā)放宣傳單x多份,營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍x支,開(kāi)展新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、扶貧政策、業(yè)務(wù)工作等各類(lèi)宣講x場(chǎng)次,教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹(shù)新風(fēng),敢于抵制歪風(fēng)邪氣、勇于傳遞正能量。

(三)務(wù)實(shí)篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。

一是強化執行,科學(xué)民主選人用人。按照《條例》及《意見(jiàn)》要求,堅持黨政領(lǐng)導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規定,嚴格執行黨政領(lǐng)導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開(kāi)展,使干部選拔任用得民心、順民意。

二是按章辦事,準確把握選用要求。認真學(xué)習《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及《關(guān)于加強干部選拔任用工作監督的意見(jiàn)》,開(kāi)展專(zhuān)題討論,加深對《條例》及《意見(jiàn)》內涵的理解,使每個(gè)干部職工對《條例》及《意見(jiàn)》的內容有了全面的認識,讓領(lǐng)導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。

三是不偏不倚,防止選用不正之風(fēng)。在機關(guān)中層干部選用過(guò)程中,按照《條例》有關(guān)規定,嚴格執行操作程序。在提名、討論等各環(huán)節中,認真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),本著(zhù)公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則,堅決不搞個(gè)人說(shuō)了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。

我們的工作雖取得了一定成績(jì),但仍存在諸多不足:

(一)在堅持黨的全面領(lǐng)導方面。

1.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現為:一是個(gè)別貧困戶(hù)的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶(hù)外出戶(hù)的產(chǎn)業(yè)管護比較欠缺,可能對穩定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒(méi)有對駐村工作隊員嚴格考勤,導致未吃住在村情況偶有發(fā)生。三是與鄉鎮溝通欠缺。如,x年,在駐村辦督查期間,我們如期開(kāi)展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒(méi)有給x鄉匯報工作開(kāi)展情況,導致我們單位被駐村辦通報。

2.教育群眾能力有限。主要表現為:一是存在群眾無(wú)理阻工現象。如,x年底,在道路建設工程中,x無(wú)理要求該項目為其提供x元勞動(dòng)報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當地政府及村兩委解決。二是部分群眾缺乏感恩意識。個(gè)別幫扶戶(hù)仍存在“等靠要”思想,在享受?chē)艺呱吓时刃睦韲乐?,對自己享受過(guò)的各類(lèi)惠農惠民和扶貧政策認識不清。如x年x月,在黨風(fēng)廉政建設滿(mǎn)意度調查中,飛鳳村有群眾反映扶貧慰問(wèn)政策沒(méi)別的村貧困戶(hù)享受多和自己沒(méi)有享受義務(wù)教育補助的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)排查,此戶(hù)沒(méi)有義務(wù)教育階段受助對象,不存在沒(méi)有享受問(wèn)題。

3.意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱。主要表現為:一是抓工作主動(dòng)性不夠。從落實(shí)情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數領(lǐng)導干部對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的尖銳性復雜性認識不足,對待意識形態(tài)工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態(tài)工作規律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是專(zhuān)業(yè)性不強。缺少真正“復合型”文化專(zhuān)業(yè)人才。二是兼職現象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專(zhuān)崗不專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統形式,沒(méi)有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。

(二)在加強黨的建設方面。

1.理想信念扎根不深。個(gè)別黨員干部認為抓思想是務(wù)虛的,不如抓具體工作實(shí)在,導致大局意識、群眾意識和服務(wù)意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實(shí)上級政策不深入不細致,落實(shí)成效不顯著(zhù)。歸根結底是理想信念出了問(wèn)題。

2.黨內生活不夠紅臉出汗。一是支部“三會(huì )一課”制度落實(shí)不夠。支部黨員會(huì )議、黨課等有未按期舉行情況發(fā)生,組織生活會(huì )缺乏真刀真槍地開(kāi)展“批評與自我批評”,即使有批評,也是不痛不癢,點(diǎn)到即止,沒(méi)有收到應有的效果。二是領(lǐng)導班子民主生活會(huì )質(zhì)量不高。在征求意見(jiàn)過(guò)程中,部分中下層干部思想認識不高,只摘花不摘刺,不敢給領(lǐng)導提意見(jiàn),征求意見(jiàn)表上無(wú)意見(jiàn)占比大。另外,個(gè)別同志對照檢查材料撰寫(xiě)質(zhì)量不高,成績(jì)說(shuō)的多,缺點(diǎn)說(shuō)的少,自我解剖不深入;個(gè)別班子成員的問(wèn)題整改臺賬制定不具體,整改措施不具體,難以進(jìn)行量化考評。

(三)在全面從嚴治黨方面。

1.對黨管干部工作的極端重要性認識還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,影響了干部隊伍建設。二是個(gè)別干部認為,管了同級怕影響團結,管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問(wèn)題。于是,對干部隊伍中存在的問(wèn)題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。三是認為基層干部很辛苦,擔子重、壓力大,實(shí)際問(wèn)題也多,擔心管了問(wèn)題依舊得不到解決,使干部產(chǎn)生思想情緒,工作陷入被動(dòng),與其硬著(zhù)頭皮管,不如睜只眼閉只眼。

2.黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學(xué)習教育不深刻、不具體,對個(gè)別干部平常存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題批評教育蜻蜓點(diǎn)水,未嚴格追蹤抓整改落實(shí),特別是x小時(shí)之外的生活管理缺乏。近年來(lái),全中心警示約談干部?jì)Hx人次。

(四)在黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭方面。

1.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設規定剛性不夠。支部班子成員履行黨風(fēng)廉政建設“一崗雙責”責任認識還不到位,缺乏真抓實(shí)管的勇氣,拉不下臉得罪人。個(gè)別副職領(lǐng)導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領(lǐng)導的事,對分管領(lǐng)域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問(wèn)題不僅不及時(shí)制止,反而視而不見(jiàn),放松了對干部的嚴格要求。

2.個(gè)別干部約束不強,違反生活紀律。如x年x月,周雄文在任交通工程質(zhì)量監督站質(zhì)量監督股股長(cháng)期間,在婚姻關(guān)系存續的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過(guò)處分。

3.個(gè)別干部違反政策亂作為。如x年x月,x在任建設管理股股員期間,根據時(shí)任農建中心主任某某的安排,違規將x村已享受交通補助的x.x公里重復納入補助范圍,受到黨內警告處分。究其原因,主要有以下幾方面:

(一)理想信念淡化,政治站位不高。個(gè)別黨員干部自我感覺(jué)對黨的政治理論有著(zhù)較為深刻的理解和認識,許多理論都涉獵過(guò)、也有一定理解,自己不是專(zhuān)家、學(xué)者,覺(jué)得沒(méi)有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀(guān)點(diǎn)、基本原理能用到工作中去就滿(mǎn)足了,不自覺(jué)地放松了政治理論學(xué)習,也放松對自己世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)的持續改造,久而久之就難免有坐井觀(guān)天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅定,對黨面臨的“四大考驗”認識不深,對“四風(fēng)”危害認識不到位。

(二)工作不夠精細,宗旨意識不牢。在機關(guān)工作時(shí)間一長(cháng),忙于業(yè)務(wù)工作,忙于工作推進(jìn),與基層群眾面對面打交道少了,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民的有效做法也不能很好的堅持了,為人民服務(wù)的宗旨意識在不經(jīng)意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時(shí),往往不是根據群眾的實(shí)際需求,考慮問(wèn)題多是從推進(jìn)工作的角度出發(fā),沒(méi)有真正站在維護群眾切身利益的高度來(lái)思考和處理問(wèn)題。這往往使我們的工作在后期面臨著(zhù)諸多信訪(fǎng)問(wèn)題,難以解決。

(三)大局意識缺乏,擔當意識不強。個(gè)別中下層干部缺乏銳意進(jìn)取、敢于擔當主體責任意識。如在近幾年的交通行業(yè)扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學(xué)習貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時(shí)到位,落實(shí)中央脫貧攻堅決策部署存在一定差距;對政策執行中出現的問(wèn)題敏感性不強,監督責任和監管責任落實(shí)不力,各類(lèi)監督檢查發(fā)現的問(wèn)題整改時(shí)間較長(cháng),效果不顯著(zhù)。

(四)干部監督不夠,紀律執行不嚴。對中心整體工作中,平時(shí)對重大項目、行業(yè)扶貧、幫扶工作等領(lǐng)域的監督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關(guān)注不夠,對干部工作作風(fēng)的監督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現象還時(shí)有發(fā)生,甚至個(gè)別干部仍存在闖紅線(xiàn)的僥幸心理。執行紀律時(shí)沒(méi)有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒(méi)有真正用制度管人管事管權。

(五)安于現狀較多,四風(fēng)問(wèn)題抬頭。有一些同志認為,現在經(jīng)濟條件不錯,應該追求生活品質(zhì),如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復雜矛盾和熱難點(diǎn)問(wèn)題中去,不愿意動(dòng)真碰硬。缺乏像先進(jìn)典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風(fēng),始終保持蓬勃向上、無(wú)私奉獻的精神和勇氣。

(一)堅定政治定力,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設。認真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,牢固樹(shù)立從嚴治黨責任意識,堅持中心黨支部對黨風(fēng)廉政建設負總責,層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任,督促班子成員落實(shí)“一崗雙責”的責任要求;強化黨風(fēng)廉政建設檢查考核,嚴格落實(shí)責任追究制度,把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。

(二)強化警示教育,著(zhù)力筑牢廉潔思想防線(xiàn)。進(jìn)一步規范完善黨支部、機關(guān)學(xué)習教育制度,開(kāi)展理想信念教育活動(dòng)。采取實(shí)地參觀(guān)紅色黨性教育基地等行之有效、生動(dòng)活潑的教育方式,加強學(xué)習討論,將《黨章》和“一準則兩條例”等相關(guān)法紀法規納入黨員干部廉政教育內容,常態(tài)開(kāi)展正反警示教育,不斷增強干部高尚品格和廉潔操守。

(三)從嚴正風(fēng)肅紀,扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設。進(jìn)一步強化干部監督,按時(shí)考勤、按月通報,圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項整治。嚴格黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),加大監督力度,加大對干部違紀案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態(tài)監督機制,堅決照亮腐敗盲區。

(四)鮮明用人導向,努力建設優(yōu)秀干部隊伍。嚴格執行干部選人用人制度,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個(gè)環(huán)節,豐富考察方法,全面準確了解評價(jià)干部。堅持民主、公開(kāi)、競爭、擇優(yōu)的原則,繼續深化干部人事制度改革,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng )業(yè)激情,教育引導全體干部加強理論武裝思想,強化黨性錘煉,提升選人用人公信度和組織工作滿(mǎn)意度,建設優(yōu)秀的干部隊伍,為決戰決勝脫貧攻堅,助力鄉村振興戰略提供堅實(shí)的組織保障和人才保障。

(五)堅守思想陣地,扎實(shí)抓好意識形態(tài)工作。牢牢把握正確的政治方向,時(shí)刻與黨保持高度一致,堅持意識形態(tài)工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作,真正把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)建設落到實(shí)處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網(wǎng)站、x發(fā)布、印象網(wǎng)等傳統和新興媒體,及時(shí)總結提煉發(fā)布高質(zhì)宣傳信息,全面反映我單位黨的建設、行業(yè)扶貧、幫扶工作、項目推進(jìn)等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。

集團公司黨委第一巡察組:

我受公司黨委委托,現在匯報20xx年10月集團公司黨委第一巡察組巡察我公司以來(lái)黨風(fēng)建設和反腐倡廉工作。

公司黨委認真貫徹集團公司黨風(fēng)廉政建設相關(guān)會(huì )議精神,以堅持黨要管黨、從嚴治黨為重點(diǎn),充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,完善選人用人標準,持續加強作風(fēng)建設,樹(shù)立群眾觀(guān)念,全面履行黨委的主體責任。

(一)強化主責主業(yè)意識,切實(shí)履行黨委主體責任。

(二)堅持正確用人導向,規范選人用人機制。

(三)持續加強作風(fēng)建設,營(yíng)造做合格黨員的良好氛圍。

一是在落實(shí)“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習教育工作中,公司黨委按照上級要求,一步一個(gè)腳印扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐,堅持問(wèn)題導向,把發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),邊學(xué)邊查、邊查邊改,以整改成果檢驗落實(shí)成效。堅持立規執紀,織密制度籠子、強化剛性執行,切實(shí)形成了常態(tài)化的踐行要求、長(cháng)效化的落實(shí)機制。二是大力開(kāi)展廉政教育,公司黨委利用各種會(huì )議,帶領(lǐng)黨員干部學(xué)習中央、股份公司、集團公司各項黨風(fēng)廉政建設會(huì )議精神,組織黨員定期學(xué)習黨章、《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》、《領(lǐng)導干部廉潔從政教育讀本》等廉政教材,并將警示教育微電影《抉擇》《不該播下的種子》等制作成光盤(pán)發(fā)放給基層各單位。三是在《公司2017年黨建和宣傳工作意見(jiàn)》、《“微型黨課”活動(dòng)實(shí)施方案》等文件中,對領(lǐng)導班子和基層黨支部集體學(xué)習、講黨課的內容作出了指導,將黨風(fēng)廉政建設納入書(shū)記講黨課內容的必選動(dòng)作,不斷強化黨員干部作風(fēng)建設。

(四)增強宗旨意識,維護職工群眾切身利益。

一是進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)和企務(wù)公開(kāi),在公開(kāi)內容設置上,針對黨員與群眾關(guān)注的“四點(diǎn)”即:重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了公開(kāi)。對職工群眾普遍關(guān)注的工資獎金分配、干部人事任免、職工住宅分配等及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),接受職工群眾監督。二是加強基層員工思想動(dòng)態(tài)調研,幫助基層職工解決實(shí)際問(wèn)題,班子成員深入基層,與員工“面對面”談心、“背靠背”征求意見(jiàn)?!叭龂廊龑?shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì )共征求265條意見(jiàn),整改措施落實(shí)測評滿(mǎn)意率為97.5%。2016年領(lǐng)導班子民主生活會(huì )會(huì )前征求到10個(gè)方面29條經(jīng)過(guò)整理歸納的意見(jiàn)建議。三是2016年在崗員工人均收入達到13.46萬(wàn)元,職工待遇穩中有升,“五險二金”按時(shí)足額解繳撥付,年度體檢正常開(kāi)展,“鐵建雅苑”分房工作順利完成,2012年以前入職的員工全部實(shí)現了居有所安,員工的幸福感得到進(jìn)一步提升。

(一)完善監督約束機制,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設向基層延伸。

(二)強化黨風(fēng)廉潔教育,筑牢拒腐防變思想防線(xiàn)。

1.廉政談話(huà)平臺。

2.廉政培訓平臺。

3.廉政微故事平臺。

4.廉政警示平臺。

5.廉政測試平臺。

(三)扎實(shí)開(kāi)展效能監察,提升項目管理能力。

(四)深入開(kāi)展專(zhuān)項治理工作,營(yíng)造企業(yè)風(fēng)清氣正氛圍。

(五)加大紀律審查力度,把紀律和規矩挺在前面。

三、認真抓好整改落實(shí),確保巡視成果轉化取得實(shí)效。

(一)加強政治站位,珍視并運用巡察成果規范公司各項管理。

(二)強化責任擔當,構建一級抓一級、層層抓落實(shí)的責任體系。

(三)壓實(shí)工作任務(wù),細化方案措施確保整改工作按期完成。

(四)狠抓整改落實(shí),嚴格監督問(wèn)責助推整改工作落實(shí)到位。

(五)鞏固整改成果,建章立制促進(jìn)公司長(cháng)遠發(fā)展。

11月16日上午,聽(tīng)取20xx年第二輪巡察工作情況匯報,研究部署整改落實(shí)及第三輪巡察工作。

段志強主持會(huì )議并講話(huà),市委副書(shū)記、政法委書(shū)記胡豐,市領(lǐng)導樊闊、周玉林、王云良出席會(huì )議。

段志強指出,巡察工作開(kāi)展以來(lái),在市委的高度重視和堅強領(lǐng)導下,在各級黨組織的大力支持和配合下,各巡察組堅決落實(shí)政治巡察要求,從嚴從實(shí)開(kāi)展巡察監督,發(fā)現了一批突出問(wèn)題和有價(jià)值的問(wèn)題線(xiàn)索,督促整改和查處了一批問(wèn)題,彰顯了巡視巡察利劍作用,形成了一定的震懾,為市委摸清基層情況、對癥下藥解決問(wèn)題提供了有效參考。

段志強強調,巡察是中央推進(jìn)巡視工作向市縣延伸、實(shí)現巡視監督全覆蓋的創(chuàng )新之舉,是落實(shí)基層黨委全面從嚴治黨主體責任的有力抓手。黨的十八屆六中全會(huì )通過(guò)的《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》,對強化黨內監督,推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸提出了新要求、作出了新部署,為開(kāi)展市、縣巡察工作指明了方向。全市各地各部門(mén)要切實(shí)提高認識,不斷增強做好巡察工作的責任感和緊迫感,深刻領(lǐng)會(huì )和把握中央、自治區黨委和市委對巡察工作的新部署新要求,高標準、高質(zhì)量、高水平做好巡察工作,推動(dòng)管黨治黨主體責任落實(shí)到位。要抓好案件線(xiàn)索查辦。對反映問(wèn)題比較明確,線(xiàn)索比較詳細、具體的,觸犯法律法規的嚴肅處理,嚴格查辦。

對尚不明確的問(wèn)題線(xiàn)索繼續進(jìn)行深入調查核實(shí),按要求及時(shí)上報工作進(jìn)展和核查情況,做到查清查實(shí),絕不遺漏。要抓好問(wèn)題整改。堅持問(wèn)題導向,對于巡察中發(fā)現的問(wèn)題,逐項拉出整改清單,制定整改方案,明確整改時(shí)限要求,明確責任地區單位和責任人,確保件件有著(zhù)落,事事有回音,真正使整改工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。要抓好督促檢查。巡察辦要加強對巡察反饋問(wèn)題的跟蹤和督辦,違規違紀問(wèn)題線(xiàn)索要及時(shí)查處。要抓好成果鞏固。要總結前幾輪巡察工作的程序、方法,形成一套系統的、完備的巡察工作體系,更好地開(kāi)展今后的巡察工作。要通過(guò)不懈的努力,使全市巡察工作更加完善,不斷取得越來(lái)越好的效果。

對于今年第三輪巡察工作,段志強要求,要準確把握市委部署,堅決完成政治任務(wù)。各巡察組要不折不扣落實(shí)中央、自治區和市委關(guān)于巡視、巡察的部署要求,奔著(zhù)問(wèn)題而去,對巡察對象進(jìn)行全面掃描,做到巡察監督無(wú)死角、無(wú)例外。要著(zhù)力發(fā)現問(wèn)題,形成震懾。要通過(guò)案件查辦,以案說(shuō)紀,用黨員干部的“身邊事”教育身邊人,使每個(gè)黨員干部心有所畏、行有所止,提高遵規守紀的自覺(jué)性和堅定性。

要在巡察工作中認真落實(shí)國家主席提出的“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”(把干部在推進(jìn)改革、先行先試中因缺乏經(jīng)驗出現的失誤,同明知故犯的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái);把上級尚無(wú)明確限制的探索性試驗中的失誤,同明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái);把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失,同為謀取私利的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái))的要求,保護那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,最大限度調動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,激勵他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng )業(yè)。同時(shí),要善于借助審計監督、紀檢監察、反貪反瀆、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和干部監督中發(fā)現的問(wèn)題,進(jìn)駐前就把基礎工作做好做實(shí),帶著(zhù)問(wèn)題去,盯著(zhù)線(xiàn)索查。要嚴明紀律要求,加強隊伍建設。巡察組肩負市委的權威和信任,要結合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,增強政治警覺(jué)性和政治鑒別力,在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央、自治區黨委、市委保持高度一致。巡察干部要以更高的標準、更嚴的要求約束自己,嚴守保密紀律、組織紀律、工作紀律和廉潔紀律。

市委巡察領(lǐng)導小組成員、市委各巡察組負責人參加會(huì )議。

巡察動(dòng)員會(huì )前,聽(tīng)取被巡察黨組織綜合情況匯報和相關(guān)專(zhuān)題匯報是《巡視工作條例》明確的“12+n”種工作方式之一,也是巡察組了解被巡察單位整體情況的一個(gè)重要途徑。在具體實(shí)踐中,由于思想認識、重視程度以及能力水平的差異,導致匯報材料質(zhì)量參差不齊,難以達到預期效果??偟膩?lái)說(shuō),被巡察黨組織匯報材料撰寫(xiě)應做到“三防”。

一是防止避重就輕。問(wèn)題導向是匯報材料撰寫(xiě)的根本原則,雖然再三強調,但仍有單位存在認識偏差,“掩耳盜鈴”者有之,“濫竽充數”者有之。從材料篇幅看,有的單位問(wèn)題排查了很多很多,但從問(wèn)題深度看,真正觸及根本性的問(wèn)題少之又少,對一些影響長(cháng)遠的深層次問(wèn)題視若不見(jiàn),自認為自己不說(shuō),巡察組也不一定能發(fā)現。

二是防止避實(shí)就虛。問(wèn)題“見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)數字”是對匯報材料的另一個(gè)核心要求,就是要將抽象問(wèn)題具體化,具體問(wèn)題數字化。但很多單位在談及成績(jì)時(shí)高談闊論,在談到問(wèn)題時(shí)“點(diǎn)到為止”,不將問(wèn)題點(diǎn)實(shí)點(diǎn)透,以此來(lái)虛化弱化問(wèn)題。如報告中常見(jiàn)“部分人員、個(gè)別人員”而不說(shuō)清楚具體人員和數字,或如“存在制度執行不到位的情況”而不說(shuō)清楚是如何執行不到位等。

三是防止避而不談。根據要求,匯報材料中問(wèn)題比例不得低于60%,在這一點(diǎn)上,目前基本都能實(shí)現。但在問(wèn)題查找領(lǐng)域上,普遍表現出共性問(wèn)題排查多、個(gè)性問(wèn)題排查少的傾向。如在問(wèn)題排查中,對“政治理論學(xué)習不深入”“‘三會(huì )一課’制度執行不到位”等面上問(wèn)題“直言不諱”,但對本系統、本領(lǐng)域、本行業(yè)存在的關(guān)鍵問(wèn)題“諱莫如深”,然而從以往經(jīng)驗看,這部分往往是最需要引起關(guān)注和重視的。

本輪檢查重點(diǎn)是扶貧領(lǐng)域的突出問(wèn)題,重點(diǎn)是鞏固和擴大清戶(hù)、清村、清“三清”的目標。以主帶為補充,重點(diǎn)檢查市級直管產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù),牽頭主管部門(mén),延伸檢查。協(xié)助完成相應的任務(wù),配合部門(mén)工作;以市帶縣,市級重點(diǎn)檢查各行業(yè)扶貧項目,縣級延伸檢查相應項目實(shí)施情況;以鄉帶村,重點(diǎn)檢查鄉鎮黨委,延伸檢查部分村級黨組織“三帶”工作方式,狠抓工業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、就業(yè)扶貧、住房保障、教育扶貧、衛生扶貧、飲水安全、農村基礎設施建設,動(dòng)態(tài)清理底層保障、農村公共文化服務(wù)等方面突出問(wèn)題,開(kāi)展監督檢查,對戶(hù)、村、物進(jìn)行扶貧領(lǐng)域的檢查監督。確保中央、省委、市委的決策部署和工作要求落到實(shí)處,為我市決戰提供有力的政治保證。

(****年*月**日)按照巡察工作要求,現將我局黨委20xx年以來(lái)有關(guān)工作情況匯報如下。

(一)基本情況。

(黨組織情況,單位機構編制和職責等)。

(二)20xx年以來(lái)主要工作20xx年以來(lái),x黨委(黨組)堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領(lǐng)導下,團結帶領(lǐng)全系統廣大干部群眾,扎實(shí)推進(jìn)政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。一是牢牢把握政治方向,加強黨的領(lǐng)導。嚴守黨的政治紀律和政治規矩,在思想上、行動(dòng)上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動(dòng)上始終緊跟。深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和黨的十九大精神,堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想統一思想、凝聚力量、指導實(shí)踐,建設xx。貫徹落實(shí)上級黨委決策方面二是牢固樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān),顯著(zhù)增強了黨的建設。抓好黨建是最大政績(jì)。民主集中制方面基層黨組織建設方面三是持續優(yōu)化政治生態(tài),全面從嚴治黨。狠抓從嚴治黨主體責任落實(shí),嚴肅查處違紀違法案件,用好執紀監督“四種形態(tài)”努力推動(dòng)形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強干部隊伍作風(fēng)建設,認真落實(shí)中央八項規定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,深入開(kāi)展機關(guān)作風(fēng)整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等專(zhuān)項行動(dòng),促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣的持續好轉。加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設,落實(shí)“好干部五條標準”,堅持xx的選人用人導向,領(lǐng)導班子結構進(jìn)一步優(yōu)化。加強基層黨建工作,扎實(shí)開(kāi)展xx。

(一)在黨的政治建設方面存在的問(wèn)題。一是政治意識不夠強。主要表現在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態(tài),對于一些黨員干部在防范化解重大風(fēng)險、脫貧攻堅、信訪(fǎng)穩定、xx發(fā)展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進(jìn)行了處理,沒(méi)有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺(jué);個(gè)別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執行,對自己不利的口頭上要求的多,落實(shí)上打折扣。政治理論學(xué)習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統,與xx實(shí)際結合的不夠緊密;學(xué)習方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn),學(xué)習針對性不夠強,課堂學(xué)習、理論學(xué)習多,案例學(xué)習、對標學(xué)習、靶向學(xué)習較少,學(xué)習效果不明顯,沒(méi)有更好的指導工作實(shí)踐。二是班子凝聚力和執行力不夠,黨委領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不夠充分。個(gè)別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問(wèn)題、辦事情,有時(shí)從局部利益出發(fā),給全局整體工作的推進(jìn)造成了一定影響。例如對于熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、苗頭性、傾向性和潛在性問(wèn)題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開(kāi)了會(huì )、發(fā)了文件,才深入研究落實(shí)。x黨委(黨組)班子成員常年在一線(xiàn)工作,把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上,沒(méi)有拿出足夠的時(shí)間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數不多。三是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央重大決策部署有差距,有打折扣的現象。

(二)在黨的思想建設方面存在的問(wèn)題。一是理想信念還不夠堅定。x黨委(黨組)班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒(méi)有做到持之以恒,沒(méi)有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會(huì )主義信念不夠堅定,對當前社會(huì )問(wèn)題的解決和黨的最終奮斗目標的實(shí)現信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務(wù)意識和群眾觀(guān)念有所減退等現象。有的黨員宗旨意識淡化,關(guān)注個(gè)人得失多,考慮全局和關(guān)心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進(jìn)取,對理論學(xué)習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實(shí)用主義,安于現狀,無(wú)所作為。二是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實(shí)。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領(lǐng)導意識形態(tài)工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導,牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責任,但有時(shí)還存在著(zhù)對意識形態(tài)領(lǐng)域出現的新情況、新問(wèn)題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應用不充分,不善于運用網(wǎng)絡(luò )了解民意、開(kāi)展工作;部分基層領(lǐng)導思想認識上有偏差,基層責任制落實(shí)還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。

(三)在黨的組織建設方面存在的問(wèn)題。一是嚴格黨內政治生活有欠缺,執行民主集中制不到位。對黨內政治生活抓得不夠嚴,黨內政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問(wèn)題,沒(méi)有形成全局上下“一盤(pán)棋”的格局。局黨委有時(shí)在決策和工作安排前,缺乏充分溝通,為追求時(shí)間和效率,存在小范圍議事決定的現象。例如對基層黨內生活指導性不夠,有的基層黨組織在執行“民主集中制”過(guò)程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過(guò)度民主,議而不決、決而不行等現象,影響了整體戰斗力。二是重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務(wù)工作時(shí)間多,思考將黨建與行政工作有機結合時(shí)間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書(shū)記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,沒(méi)有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當作“軟任務(wù)”,甚至當“甩手掌柜”。有的黨支部對落實(shí)組織生活認識不足、重視不夠,“三會(huì )一課”“支部主題黨日”等活動(dòng)落實(shí)不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒(méi)數,在職工群眾中影響力較弱。三是重形式輕實(shí)效,基層黨建不夠牢固。有的班子成員執行局班子黨員領(lǐng)導聯(lián)系基層黨組織制度不夠,深入學(xué)?;鶎狱h組織了解不多,研究推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題不多。例如一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結合中心任務(wù)和發(fā)展大局開(kāi)展黨建工作,在帶動(dòng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個(gè)別黨組織作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開(kāi)展組織生活內容單調、形式單一,缺乏時(shí)代特點(diǎn),不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒(méi)有把自己擺進(jìn)去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。一些基層黨組織服務(wù)群眾的形式和內容比較單一,拘泥于走訪(fǎng)查看或節日慰問(wèn),對群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實(shí)際問(wèn)題、謀劃長(cháng)遠發(fā)展和人文關(guān)懷方面較少,服務(wù)群眾作用發(fā)揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領(lǐng)示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距,戰斗堡壘作用發(fā)揮還不充分。四是重感情、輕原則,人事管理不夠規范。選人用人存在隨意性,視野不夠寬,培養力度不夠,考察評價(jià)不夠,程序操作不夠規范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現掌握不及時(shí)的問(wèn)題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調整不勝任現職干部上進(jìn)行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無(wú)功無(wú)過(guò)和求穩守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據。這些問(wèn)題的存在,主要是考慮自身的實(shí)際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關(guān)政策要求,也是自身統籌工作時(shí)不周全,求真務(wù)實(shí)作風(fēng)不扎實(shí)造成的。

(四)在黨的作風(fēng)建設方面存在的問(wèn)題。一是落實(shí)中央八項規定精神還需進(jìn)一步加強。調查研究不細不實(shí),個(gè)別黨員干部“經(jīng)典調研路線(xiàn)”去的多,問(wèn)題多、困難大的地方去的少。會(huì )議多、文件多仍然沒(méi)有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開(kāi)的會(huì )議合并召開(kāi),能精簡(jiǎn)的文件不重復發(fā)文,但又擔心上級督導檢查,在一定程度上存在重復開(kāi)會(huì )、重復發(fā)文現象。存在以會(huì )議落實(shí)會(huì )議、以文件落實(shí)文件的現象。二是糾正“四風(fēng)”還需進(jìn)一步加強。對形式主義、官僚主義監督檢查還不夠,對光說(shuō)不干等形式主義,以及不切實(shí)際、不擔責任等官僚主義,監督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個(gè)別班子成員習慣坐在機關(guān)辦公室看材料、聽(tīng)匯報、批文件,對基層教師、群眾的現實(shí)困難問(wèn)題關(guān)心不夠,有時(shí)甚至進(jìn)行推諉。公車(chē)私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標、違規發(fā)放津貼補貼等享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)沒(méi)有杜絕。在公務(wù)接待中,礙于情面、表熱情,講排場(chǎng)、超標準接待現象偶有發(fā)生。個(gè)別部門(mén)衙門(mén)作風(fēng)仍然嚴重,對群眾和市場(chǎng)主體的訴求漠不關(guān)心,“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現象依然存在。精準發(fā)現問(wèn)題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風(fēng)”問(wèn)題還不同程度地存在,例如其原因是局班子成員宗旨意識不強,服務(wù)群眾意識不高,機關(guān)化作風(fēng)嚴重,是“謀事要實(shí)、創(chuàng )業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”意識不夠。

(五)在黨的紀律建設方面存在的問(wèn)題。一是有“老好人”思想,局黨委對某些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節存在監督不到位的問(wèn)題。對干部監督手段不多,來(lái)自職能部門(mén)的監督多,其他監督形式少,信息來(lái)源窄、途徑少,監督滯后,特別是對八小時(shí)以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監督還是薄弱環(huán)節。干部管理責任落實(shí)不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現象。有的單位主要領(lǐng)導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛(ài)的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續加大典型案件的查處力度,通過(guò)從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生,如,個(gè)別干部利用職權損公肥私,在處理問(wèn)題上隨意性較大,處事不公、優(yōu)親厚友,等等。此外,還有。三是精準踐行監督執紀“四種形態(tài)”還有欠缺。雖然出臺了“四種談話(huà)”實(shí)施辦法,明確了談話(huà)范圍和責任主體,但是在實(shí)際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題了解不夠深入,致使談話(huà)有時(shí)流于形式,沒(méi)有起到應有的防范和遏制作用。黨紀和政務(wù)處分沒(méi)有在大會(huì )上公開(kāi)通報,結合實(shí)際開(kāi)展違紀違法案件警示教育不夠。在已經(jīng)查處的案件中,還存在著(zhù)“兩多兩少”現象,即通報批評、提醒談話(huà)用的多,紀律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,xx級干部處理的較少。

(六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問(wèn)題。一是“兩個(gè)責任”落實(shí)還不夠到位。盡管x黨委(黨組)每年都召開(kāi)多次會(huì )議,對主體責任、監督責任反復強調部署,也出臺了關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責任”的實(shí)施意見(jiàn),明確措施,強力推進(jìn),逐級傳導壓力,有效促進(jìn)了“兩個(gè)責任”的落實(shí),但客觀(guān)上仍然存在壓力傳導層層遞減現象,呈現出“上熱中溫下冷”的特點(diǎn)?;鶎觽€(gè)別領(lǐng)導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領(lǐng)域的工作抓得緊,對黨風(fēng)廉政建設用心不足、過(guò)問(wèn)少,抓黨風(fēng)廉政建設不深入、不扎實(shí),缺乏行之有效的盯辦落實(shí)和監督檢查。對履行“兩個(gè)責任”不到位的領(lǐng)導干部問(wèn)責追究的力度還不夠大,問(wèn)責手段大多以通報批評、責令檢查、談話(huà)提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現象還時(shí)有發(fā)生,這從側面反映出有關(guān)黨組織沒(méi)有把主體責任有效傳達到基層。在落實(shí)黨內監督責任上,黨委和紀檢組發(fā)力不夠均衡,對照黨內監督條例衡量,黨的工作部門(mén)職能監督還偏軟,個(gè)別基層黨組織日常監督流于形式。以上幾方面問(wèn)題,通過(guò)深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動(dòng)上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。

針對自查自糾特別是巡察中發(fā)現的問(wèn)題、存在的不足和薄弱環(huán)節,我們一定主動(dòng)認領(lǐng),堅持問(wèn)題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實(shí),堅決把問(wèn)題解決到位。

(一)加強黨的全面領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨的核心作用。

要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決貫徹執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,切實(shí)增強執行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實(shí),做到令行禁止。嚴格落實(shí)“三重一大”規定,嚴格按制度規矩辦事,嚴格執行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)做到真學(xué)、真信、真懂、真用。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著(zhù)力解決好世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,補足精神之“鈣”。持續加強黨性黨風(fēng)黨紀教育,樹(shù)立正確的權力觀(guān)、得失觀(guān),擔當起“在黨憂(yōu)黨”責任。不斷增強抓落實(shí)的水平,將中央和省委、市委和縣委重要決策部署與xx發(fā)展實(shí)際相結合,逐條逐項細化分解,創(chuàng )造性的抓好工作落實(shí)。著(zhù)力增強黨委中心組理論學(xué)習的針對性、實(shí)效性,充分把學(xué)習的成效轉化為能力的提升,切實(shí)提升黨委領(lǐng)導能力和水平。持續加強黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導,切實(shí)增強各級領(lǐng)導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡(luò )輿情的敏銳性和應急處理能力。

(二)加強黨的建設,構筑教育發(fā)展堅強堡壘。

1.扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織“五化”建設。扎實(shí)推進(jìn)支部建設標準化,按要求設立支部,配備班子,發(fā)展黨員,落實(shí)經(jīng)費保障,確保工作需要。扎實(shí)推進(jìn)組織生活正?;?,抓實(shí)“三會(huì )一課”紀實(shí)管理,召開(kāi)好組織生活會(huì ),開(kāi)展好民主評議黨員和“亮身份、樹(shù)形象、作表率”主題活動(dòng),開(kāi)展好主題黨日教育。扎實(shí)推進(jìn)管理服務(wù)精細化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓、組織關(guān)系管理、黨費收繳管理,開(kāi)展好創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng),打造黨建品牌特色。扎實(shí)推進(jìn)工作制度體系化,抓好黨建工作責任制度和述職評議考核制度。扎實(shí)推進(jìn)陣地建設規范化,抓好基本設施、統一標識、黨務(wù)公開(kāi)欄等建設。

2.不斷加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過(guò)程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔當意識強的干部選拔到領(lǐng)導崗位上來(lái),選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子,切實(shí)發(fā)揮班子整體效能。推動(dòng)干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動(dòng)、調整退出的常態(tài)化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創(chuàng )業(yè)。加強干部教育培訓,加強能力建設,打造發(fā)展型干部隊伍。

3.著(zhù)力解決基層黨組織軟弱渙散問(wèn)題。對班子不團結、內耗嚴重、整體戰斗力不強的,采取思想教育、談心談話(huà)、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰斗力。優(yōu)配強班子,切實(shí)把政治素質(zhì)好、工作思路清、致富本領(lǐng)強、具體情況熟、群眾威信高的黨員推選進(jìn)入班子。積極創(chuàng )新基層黨建模式,探索基層黨建與xx發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑。

4.全面加強對基層黨組織的指導考核。健全xx班子黨員領(lǐng)導聯(lián)系基層黨組織制度,強化班子成員黨建責任。健全黨建督查制度,定期開(kāi)展專(zhuān)項督查,執行督查通報、問(wèn)責制度,指出存在問(wèn)題,落實(shí)整改要求。完善述職考核制度,每年底對xx黨委管轄的支部書(shū)記進(jìn)行述職考評,考核結果實(shí)行得分排名,作為班子年度考核的重要依據,切實(shí)督促基層黨組織負責人提升履職能力。

(三)全面從嚴治黨,持之以恒正風(fēng)肅紀。

1.堅持“兩個(gè)責任”不放松。層層壓實(shí)全面從嚴治黨主體責任和監督責任,落實(shí)領(lǐng)導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項和重點(diǎn)對象的監督。緊盯“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數”,加強對黨員領(lǐng)導干部的監督。嚴明“六項紀律”,堅決落實(shí)好中央八項規定、省委市委九項規定及區委十項規定,堅決落實(shí)好“三嚴三實(shí)”的要求,切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育制度化常態(tài)化。

2.堅持“懲防并舉”不松懈。嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設x黨委(黨組)主體責任和紀檢組的監督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴。嚴格貫徹落實(shí)準則和條例,實(shí)踐監督執紀“四種形態(tài)”特別是充分運用談話(huà)、函詢(xún)等第一種形態(tài),加強對權力運行的制約和監督。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項規定精神,做到抓常、抓細、抓長(cháng),堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。繼續深入加大對等群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項治理活動(dòng),嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,持續開(kāi)展黨風(fēng)黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線(xiàn),加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(cháng)效機制,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續好轉。

(四)不斷總結,改革創(chuàng )新,建立長(cháng)效機制。

緊跟中央和省委、市委和縣委全面深化改革的戰略部署,堅持問(wèn)題導向,認真謀劃實(shí)施一批符合實(shí)際、切實(shí)管用的改革舉措。圍繞人才選拔和使用、xx、信訪(fǎng)穩定等重點(diǎn)領(lǐng)域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的長(cháng)效果機制,推動(dòng)全局平穩有序發(fā)展。以上匯報不妥之處,請各位領(lǐng)導批評指正。

年XX巡察工作情況匯報

(2017年xx月xx日)。

我縣巡察辦從去年9月份成立到現在,組建了2個(gè)巡察組,2016年首輪專(zhuān)項巡察x家二級單位和x個(gè)行政村,反饋移交問(wèn)題線(xiàn)索x件,已立案并處分x人,反饋問(wèn)題x個(gè),提出意見(jiàn)建議x條,目前已經(jīng)基本整改到位。今年2月底我們召開(kāi)了全縣動(dòng)員會(huì )和巡察業(yè)務(wù)培訓會(huì )后,2017年第一輪巡察全面鋪開(kāi),目前已經(jīng)進(jìn)駐第x家單位。下面,我就我縣巡察工作開(kāi)展情況進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹:

一、縣委高度重視。

1、巡察工作專(zhuān)題研究。

2016年10月,縣委書(shū)記辦公會(huì )專(zhuān)題研究巡察工作,對巡察人員配備和巡察后勤保障給予大力支持。2017年2月,縣委召開(kāi)巡察工作專(zhuān)題匯報會(huì ),縣委五人小組領(lǐng)導專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了2016年首輪巡察的工作情況報告,并給予中肯的意見(jiàn)??h委巡察工作領(lǐng)導小組組長(cháng)張華志同志親自指導、參與巡察工作。2016年、2017年巡察工作動(dòng)員會(huì )縣委余珂同志親自講話(huà)動(dòng)員。

2、保障巡察人員配備。

根據縣委研究巡察工作的會(huì )議精神,我縣編辦核定縣委巡察辦行政編制x名,配備科級領(lǐng)導職數x名,核定主任、副主任、副科級巡察專(zhuān)員各x名,縣委巡察組核定行政編制x名,共x名。目前,巡察辦的x人已經(jīng)到位,兩個(gè)巡察組每個(gè)組x人(不含副科級巡察專(zhuān)員)。并組建了x。人的巡察組長(cháng)庫和x人的巡察人才庫,方便巡察人員的隨時(shí)抽調。

3、落實(shí)巡察后勤保障。

巡察辦已經(jīng)落實(shí)辦公用房x,公務(wù)用車(chē)x。臺。去年開(kāi)辦經(jīng)費是x萬(wàn)元,今年核定巡察專(zhuān)項經(jīng)費x萬(wàn)元。

1、規劃先行,開(kāi)好局。

2017年x月x日經(jīng)縣委常委會(huì )研究通過(guò)《嘉魚(yú)縣2017-2021巡察工作五年規劃》和《2017年縣委巡察工作安排》,縣委巡察組要在嘉魚(yú)縣十四屆黨委任期內,對全縣x家單位開(kāi)展巡察,并深入到縣直二級單位、村,實(shí)現任期內巡察全覆蓋,對我縣第一屆巡察工作進(jìn)行了良好布局。

2、培養人才,儲好能。

我們在今年動(dòng)員會(huì )后迅速組織巡察業(yè)務(wù)培訓,主要是圍繞巡察工作的業(yè)務(wù)流程、巡察中如何發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索以及基層黨組織建設上存在的薄弱問(wèn)題進(jìn)行了授課。培訓會(huì )后,各巡察組組織組內人員進(jìn)行再培訓,對巡察業(yè)務(wù)進(jìn)行鞏固提高,并針對業(yè)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行研究探討,儲備巡察知識,提高發(fā)現問(wèn)題的能力。

3、創(chuàng )新方法,聚好焦。

縣委巡察機構邊巡察邊創(chuàng )新,通過(guò)整合資源、盤(pán)活存量、優(yōu)化工作方式方法不斷提高巡察工作能力,增強巡察效果。一是帶著(zhù)問(wèn)題巡察。今年,我們對鄉鎮開(kāi)展巡察前,把兩個(gè)巡察組所有有鄉鎮工作經(jīng)驗的同志集合在一起,讓他們說(shuō)鄉鎮存在的問(wèn)題、薄弱點(diǎn),針對巡察鄉鎮,哪些方面是好的突破口,集合群智群力,拿出有針對性的、詳實(shí)具體的巡察工作方案。二是邊巡察邊改進(jìn)。要求巡察組將每周工作情況進(jìn)行匯報,由巡察辦溝通協(xié)調后,將各組的經(jīng)驗和好的做法進(jìn)行交流,互相借鑒,不斷提升巡察的效果。

4、部門(mén)聯(lián)動(dòng),發(fā)好力。

按照要求巡察問(wèn)題線(xiàn)索移交縣紀委,面上問(wèn)題移交縣委組織部。一是聯(lián)合反饋問(wèn)題。3月初,縣委巡察辦、巡察組聯(lián)合縣紀委、縣委組織部的同志,對2016年被巡察單位問(wèn)題進(jìn)行反饋,三方聯(lián)合,督促被巡察單位高度重視,積極落實(shí)整改。二是聯(lián)合回訪(fǎng)督查。4月初,縣委巡察辦聯(lián)合巡察組,到2016年被巡察的x家單位進(jìn)行督辦整改,對整改臺賬進(jìn)行指導并規范,確保整改到位。三是聯(lián)合督促整改。針對黨的建設方面存在的面上問(wèn)題,縣委組織部聯(lián)合縣直機關(guān)工委,細化整改責任清單,督促、指導被巡察單位將黨建方面的問(wèn)題整改到位,并舉一反三,對此類(lèi)問(wèn)題在全縣范圍內開(kāi)展專(zhuān)項排查,切實(shí)做到“發(fā)現一個(gè),整改一批”。

5、完善制度,鑄好魂。

打鐵還需自身硬,巡察辦就巡察工作紀律、學(xué)習培訓制度、工作報告制度、財務(wù)管理制度、財產(chǎn)管理制度、公務(wù)接待制度、車(chē)輛管理制度、文印會(huì )務(wù)管理制度等方面的內容制定了初稿,今年年初經(jīng)領(lǐng)導審閱通過(guò)后,形成正式的規范性的制度。并印發(fā)至各巡察組,要求學(xué)習并嚴格遵守。巡察組在巡察鄉鎮期間,食宿方面我們是嚴格要求,這次去x,住的地方是先由鎮里挑選幾個(gè)合適的賓館,再由巡察辦帶著(zhù)巡察組提前去考察地方,選定后所有費用一律由巡察辦負責,巡察組在鄉鎮食堂工作餐費用,由巡察組工作人員自理。

一是要高揚縣委大旗。

建立巡察制度、開(kāi)展市縣巡察工作,是省委的一項重大決策,對于推進(jìn)全面從嚴治黨,完善黨內監督體系,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任,加強基層黨風(fēng)廉政建設具有重要意義。

巡察干部開(kāi)展巡察工作,必須要高揚縣委大旗。巡察隊伍代表的是“正氣”,要與歪風(fēng)邪氣做斗爭,時(shí)刻高舉縣委大旗,巡察隊伍就不是在孤軍奮戰,巡察才能有底氣、有力度。在巡察工作中,縣委會(huì )為有擔當者壯行色,只有高舉縣委大旗,無(wú)論遇到怎樣復雜的問(wèn)題,巡察隊伍都有底氣,敢于叫板,敢于碰硬。巡察干部都是臨時(shí)抽調的一般干部,巡察過(guò)程中難免會(huì )遇到不順利、不配合等阻力或是巡察無(wú)法深入,有時(shí)候只有把縣委的權威亮出來(lái),才能讓被巡察單位感受到壓力,才能讓巡察工作深入進(jìn)去,真正發(fā)現問(wèn)題,取得實(shí)效。

將縣委大旗扛在肩上是一把尚方寶劍,也是一副重擔,一份責任,提醒巡察干部“打鐵還需自身硬”,牢記巡察要求,嚴守巡察紀律,切實(shí)發(fā)揮巡察工作的“尖兵”“利劍”作用。

二是要選好巡察干部。

干部選不好,不僅影響巡察工作,更有跑風(fēng)漏氣的風(fēng)險。因此配齊配強巡察干部,努力建設一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、敢擔當的巡察隊伍顯得尤其重要。

嘉魚(yú)縣委巡察工作啟動(dòng)以來(lái),我們先后前往審計局、財政局、檢察院等部門(mén)進(jìn)行溝通,要求選派業(yè)務(wù)能力強、素質(zhì)高的優(yōu)秀干部參與縣委巡察工作。確定了在重要崗位上任過(guò)領(lǐng)導職務(wù)、工作經(jīng)驗豐富、目前已經(jīng)“改非”或沒(méi)有任職的x。名同志作為縣委巡察組組長(cháng)庫人選,并由相關(guān)單位報送指定人數優(yōu)秀同志組建了x。人的巡察工作人才庫。

經(jīng)過(guò)了2016年的首輪巡察后,我們認為除以上選人要求外,還應盡量避免從其它單位或部門(mén)“照顧式”、“甩包袱式”、“處理式”安排干部到巡察組工作。應該有計劃、按梯次合理配齊配強巡察干部,形成合理的“老、中、青”和“傳、幫、帶”梯次,留足巡察干部合理的晉升空間。抽調干部臨時(shí)參加巡察工作時(shí),應嚴格把關(guān),并控制一定的比例。2017年,我們就是按照梯次重新抽調了x名干部并保留了首輪巡察表現突出的x名干部組成兩個(gè)巡察組,保證了每個(gè)巡察組的年齡結構、專(zhuān)業(yè)結構相對合理,保障了2017年巡察工作順利開(kāi)展。

三是要全程參與指導。

縣委巡察辦是縣委巡察工作領(lǐng)導小組日常辦事機構,履行綜合協(xié)調、指導巡察組開(kāi)展巡察工作等職責。巡察組承擔巡察工作任務(wù),向縣委巡察工作領(lǐng)導小組負責并報告工作。由于人員調配程序不同,巡察辦人員相對固定,而巡察組人員實(shí)行抽調形式,人員流動(dòng)性較大,所以每輪巡察時(shí)巡察組成員各不相同,比如我們今年的兩個(gè)巡察組僅保留了首輪巡察的x名干部,其他x人全部重新選調。而巡察組干部?jì)H僅通過(guò)培訓動(dòng)員會(huì ),很難快速全面的深入到巡察工作當中,這就需要巡察辦從巡察準備到正式開(kāi)展巡察、巡察反饋直至最后立卷歸檔等收尾工作中對巡察組工作進(jìn)行全程業(yè)務(wù)指導。

一是在巡察方案制定方面,縣委首輪巡察過(guò)程中,各巡察組在制定不同單位的巡察方案上,都采用的同一模板,巡察方案大同小異,無(wú)法體現不同單位的巡察方向。巡察辦要及時(shí)跟進(jìn)把關(guān),協(xié)助指導巡察組針對不同被巡察單位制定巡察方案。

二是在巡察進(jìn)度方面,我們堅持每周分別聽(tīng)取每個(gè)巡察組巡察工作情況匯報,及時(shí)掌握各巡察組巡察情況,遇到需要快查快辦的問(wèn)題線(xiàn)索能及時(shí)掌握向上級匯報。在首輪巡察園林綠化管理局的過(guò)程中,巡察組發(fā)現了該局相關(guān)人員存在公款旅游的違紀問(wèn)題線(xiàn)索,由于該單位巡察并未結束,巡察組無(wú)法確定何時(shí)以何種方式移交問(wèn)題線(xiàn)索。在同巡察辦商議后,巡察辦將問(wèn)題線(xiàn)索以專(zhuān)報的形式報送縣委巡察工作領(lǐng)導小組,經(jīng)領(lǐng)導小組研究同意,立即將違紀問(wèn)題線(xiàn)索移交縣紀委進(jìn)行調查處理。利用該線(xiàn)索,縣紀委在巡察未結束時(shí)就已經(jīng)給予該局8名黨員干部黨紀處分,并在全縣通報,形成了強大震懾力。

三是在反饋整改方面,巡察辦要知道各類(lèi)反饋報告,巡察報告的撰寫(xiě),確保不漏報線(xiàn)索,確保反映問(wèn)題一定要真實(shí)、原汁原味,確保反饋內容有具體事,不能空洞無(wú)物。

四是要全力做好宣傳。

巡察就應該旗幟鮮明、大張旗鼓的搞宣傳。樹(shù)立正確的輿論導向巡察的成果就是形成震懾力,宣傳是形成震懾力的必備條件,是釋放全面從嚴治黨信號的重要手段。要通過(guò)高調宣傳,營(yíng)造強大氛圍。

一是媒體宣傳造勢。利用省市紀委網(wǎng)站、咸寧日報、嘉魚(yú)電視臺、今日嘉魚(yú)、嘉魚(yú)網(wǎng)、嘉魚(yú)縣紀檢監察網(wǎng)、云上嘉魚(yú)客戶(hù)端等媒體進(jìn)行廣角度高維度宣傳,加大巡察公告的覆蓋面,及時(shí)準確發(fā)布巡察工作動(dòng)態(tài),提高干部群眾知曉率和參與度。

二是會(huì )議宣傳明義。巡察組以“三個(gè)會(huì )議”形式對被巡察單位進(jìn)行巡察前動(dòng)員宣傳,即召開(kāi)領(lǐng)導班子集體約談會(huì )、巡察工作動(dòng)員會(huì )和巡察工作座談會(huì ),表明巡察工作的目的和意義,消除黨員干部的思想顧慮。

三是暢通信息渠道。在被巡察單位發(fā)布巡察公告、設立征求意見(jiàn)箱、公布舉報電話(huà)和郵箱,綜合運用電話(huà)、信訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò )和短信“四位一體”綜合舉報受理平臺,方便群眾舉報,廣泛收集巡察信息。2016年嘉魚(yú)縣委開(kāi)展首輪巡察以來(lái),共接待來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)xx件次。

財務(wù)工作情況匯報巡視巡察匯報

 按照集團公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關(guān)要求,現將中國郵政xx分公司黨委近3年來(lái)的主要工作情況,匯報如下:

2017年以來(lái),市分公司黨委堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)集團公司年度黨建工作會(huì )議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”作用,深化落實(shí)全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強,黨員干部干事創(chuàng )業(yè)、擔當作為的精氣神得到提振,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續鞏固,為中國郵政打造行業(yè)“國家隊”,實(shí)現“二次崛起”貢獻重慶力量提供了堅強保障。

(一)堅決做到“兩個(gè)維護”,全面貫徹中央重大決策部署。

一是嚴格落實(shí)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習機制。深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹(shù)牢“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,堅決做到“兩個(gè)維護”。二是努力營(yíng)造“風(fēng)清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )(組織生活會(huì )),堅決肅清孫政才惡劣影響和xxx、王立軍流毒。三是高質(zhì)量開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據主題教育調研成果明確了重慶郵政經(jīng)營(yíng)理念(固優(yōu)勢、補短板、抓重點(diǎn)、強弱項),解決員工群眾最急最憂(yōu)最盼的問(wèn)題xxx個(gè),活動(dòng)成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰”。

扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險防控體系建設,3年來(lái)未發(fā)生各類(lèi)重大案件、風(fēng)險事件和負面輿情;高質(zhì)量完成了城xxx定點(diǎn)扶貧各年度任務(wù);深入貫徹總書(shū)記河南光山考察重要指示精神,黨委書(shū)記2次召開(kāi)農村電商座談會(huì ),聚焦打造農村電商生態(tài)鏈,積極推動(dòng)奉節臍橙、萬(wàn)州青檸等一批千萬(wàn)級項目運營(yíng);扎實(shí)推進(jìn)綠色郵政建設,在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實(shí)疫情防控和復工復產(chǎn)達產(chǎn)要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長(cháng)批示給予的充分肯定。

為全市大中小學(xué)生配送教材xxx余萬(wàn)份、xxx余萬(wàn)冊。推出了春耕農資配送、“農副果蔬網(wǎng)銷(xiāo)+寄遞配送”等特色郵政服務(wù)。充分利用中歐班列(渝新歐)運郵通道,成功開(kāi)通“中國郵政號”運郵專(zhuān)列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計疏運外省出口歐向積壓郵件xxx箱,總重量約xxx噸,占全網(wǎng)疏運歐向郵件的xxx%以上,為維護全球供應鏈穩定發(fā)揮了重要作用;同時(shí),將品牌優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬(wàn)件,出口本地郵包集裝箱xxx箱,總重量約xxx噸,完成業(yè)務(wù)收入xxx億元,較去年同期增長(cháng)xxx倍,實(shí)現超常規發(fā)展。

(二)認真履行主體責任,全面落實(shí)從嚴治黨重大戰略部署。

一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個(gè)責任書(shū)”,強化考核檢查,層層壓實(shí)責任。二是以活動(dòng)為載體強化思想武裝。認真開(kāi)展“大學(xué)習、大討論、大落實(shí)”活動(dòng)、理論武裝提升行動(dòng);改進(jìn)中心組學(xué)習方式,累計組織中心組學(xué)習近平x次,編發(fā)學(xué)習資料x(chóng)xx期。三是嚴格執行黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度。

實(shí)現了城片區、區縣分公司黨組織民主生活會(huì )督導全覆蓋。四是馳而不息推動(dòng)作風(fēng)建設。班子成員帶頭嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神;開(kāi)展了“興調研、轉作風(fēng)、強能力”作風(fēng)建設專(zhuān)題活動(dòng)和“形式主義、官僚主義”專(zhuān)項整治活動(dòng);認真落實(shí)“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開(kāi)展調查研究,推動(dòng)旺季期間基層員工吃飯難、標快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。

五是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。深化運用監督執紀“四種形態(tài)”,3年來(lái)對黨委管理的領(lǐng)導人員給予黨紀政務(wù)處分xxx人次,監督執紀寬松軟局面得到有效改觀(guān);組織開(kāi)展了xxx個(gè)批次的內部巡察工作,為2022年實(shí)現巡察全覆蓋打下堅實(shí)基礎。

(三)堅持“20字”標準,全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)。

一是認真落實(shí)總書(shū)記關(guān)于國企領(lǐng)導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調整“十條原則”,3年來(lái)提任領(lǐng)導人員(三級及以上)xxx人;2019年以來(lái)對xxx名擔當作為不力的領(lǐng)導人員作了調整,加快了集團公司黨組對重慶郵政年輕領(lǐng)導人員調研成果的運用。二是開(kāi)展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導人員調研工作。根據集團公司黨組最新精神,形成了三、四級領(lǐng)導人員儲備人選xxx名。三是認真開(kāi)展領(lǐng)導干部培訓工作。先后選派xxx名領(lǐng)導干部參加中央黨校分校班培訓、xxx名領(lǐng)導干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進(jìn)領(lǐng)導干部監督管理和選人用人工作檢查。

3年對xxx個(gè)基層單位開(kāi)展了選人用人專(zhuān)項檢查,并實(shí)現市分公司黨委、城片區分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設達標工程和創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng),開(kāi)展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專(zhuān)項活動(dòng),有力推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。

(四)堅持以問(wèn)題導向,全面加強上級巡視和審計問(wèn)題整改。

一是持續推動(dòng)巡視問(wèn)題整改。2018年中央巡視整改xxx項措施,已完成xxx項,階段性完成需持續推進(jìn)xxx項,全部達到預定目標;對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xxx項、xxx項,全部按時(shí)間節點(diǎn)有序推進(jìn)。二是堅持規章制度制定與執行并重。認真落實(shí)中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計xxx余項,形成了巡視整改常態(tài)化、長(cháng)效化機制。三是認真做好審計問(wèn)題整改。集團公司近3年xxx項審計發(fā)現的xxx個(gè)問(wèn)題,已完成整改xxx個(gè),未整改到位xxx個(gè),需持續加強xxx個(gè)。

(五)主動(dòng)擔當作為,全面落實(shí)集團公司黨組重要工作安排。

一是認真學(xué)習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實(shí)、作表率”工作要求,大力營(yíng)造求是求實(shí)謀發(fā)展、對標對表抓落實(shí)的工作氛圍。二是為認真落實(shí)集團公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點(diǎn)管控指標進(jìn)行通報,每周對重點(diǎn)工作進(jìn)行總結安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對市級部門(mén)(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區分公司月度績(jì)效進(jìn)行考核,考核值相差最大達到xxx倍,充分體現“獎優(yōu)罰差”導向,激發(fā)干部擔當作為。

三是全面落實(shí)集團公司“四梁八柱”等戰略決策部署,加快推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位,利潤規模連續3年位居前xxx位,勞動(dòng)生產(chǎn)率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx億元,收入規模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,實(shí)現利潤列第xxx位,收入利潤率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標均排名全國前列。

進(jìn)一步規范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系,設置了“8+1”評選項目,有力促進(jìn)了后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。六是全面推行項目管理,出臺《市級經(jīng)營(yíng)發(fā)展項目管理辦法》,今年上半年已申報項目26個(gè),預計新增收入xxx億元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務(wù)職責。全市xxx個(gè)建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標,全市縣及縣以上城市黨政機關(guān)《人民日報》當日見(jiàn)報率繼續保持100%,機要通信連續xxx年保持質(zhì)量全紅。八是扎實(shí)推進(jìn)集團公司各項改革任務(wù)。2017年順利完成經(jīng)營(yíng)組織架構改革,2018年全面開(kāi)展寄遞翼改革,2019年持續深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展,2020年積極推進(jìn)公司制改制工作。

圍繞xxx黨組書(shū)記、董事長(cháng)在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動(dòng)員部署會(huì )上提出的“五個(gè)堅決落實(shí)”、“29個(gè)看”內容,市分公司黨委主動(dòng)對標對表,深入查擺問(wèn)題,深刻剖析原因,力求找準自身差距。

(一)堅決落實(shí)“兩個(gè)維護”暨黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署方面。

1.深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神有差距。

(1)理論學(xué)習深入性、實(shí)效性不夠。一是班子成員在中心組學(xué)習的領(lǐng)學(xué)當中,大多為通讀原文原著(zhù),結合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動(dòng)交流不多。二是聯(lián)系實(shí)際指導工作有差距。理論學(xué)習與工作實(shí)際結合不緊密,特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導實(shí)踐、破解難題、推動(dòng)改革不夠。三是督導“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習機制落實(shí)不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現,長(cháng)壽、城口分公司黨組織未及時(shí)傳達學(xué)習習近平總書(shū)記視察重慶重要講話(huà)精神、十九屆四中全會(huì )精神。

(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問(wèn)題沒(méi)有完全整改落實(shí)到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問(wèn)題的xxx項整改措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續推進(jìn)工作;專(zhuān)項整治的xxx項工作措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續推進(jìn)工作。

(3)意識形態(tài)工作制度建設滯后。一是黨委未嚴格按頻次專(zhuān)題研究意識形態(tài)工作;制度建設相對滯后,2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責任制實(shí)施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺相應的管理制度。

2.全面貫徹落實(shí)全國國企黨建會(huì )會(huì )議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位,落實(shí)“普服為根、客戶(hù)為本”有差距。2019年,被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金xxx萬(wàn)元;被監管部門(mén)實(shí)施行政處罰xxx起,處罰金額xxx萬(wàn)元;其中,針對普遍服務(wù)的行政處罰xxx起。

二是全面加強國企黨的建設認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對xxx個(gè)單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試,測試成績(jì)平均分最高的單位為xxx分,最低的單位僅為xxx分。三是落實(shí)“四同步、四對接”工作有差距?!蛾P(guān)于調整郵政企業(yè)紀檢監察機構設置有關(guān)事項的通知》(集團編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實(shí)不及時(shí),黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。

3.全面落實(shí)“三大攻堅戰”部署有差距。一是風(fēng)險防控工作有隱患。代理金融風(fēng)險高壓態(tài)勢還未全面形成,仍存在少數員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò )借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現全市xxx個(gè)區縣xxx名員工持有信用卡超過(guò)xxx張,其中持卡最多的達到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。

全市雖已建成郵樂(lè )購店xxx個(gè),但對專(zhuān)職地推人員隊伍建設重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團公司標準全市應配備xxx名,但實(shí)際到位僅xxx名,地推工作指導支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂(lè )購店未及時(shí)更替,導致整體活躍度僅為xxx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動(dòng)作用。

(二)落實(shí)全面從嚴治黨戰略部署方面。

1.落實(shí)全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”不到位。

(1)管黨治黨主體責任壓力傳導不夠。一是黨委落實(shí)主體責任多靠開(kāi)會(huì )、發(fā)文和簽責任狀,尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書(shū)》后,督導檢查工作不到位。如:渝北片區分公司、機要通信局2107年未召開(kāi)黨組織會(huì )議專(zhuān)題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風(fēng)廉政建設聯(lián)席會(huì )議制度執行不到位。

黨委于2018、2019年以黨委會(huì )形式代替聯(lián)席會(huì )議,傳達學(xué)習上級會(huì )議精神,研究部署黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一,大多采取收集、調閱資料和征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)等方式,缺乏實(shí)地調研檢查,不能全面深入地掌握、評價(jià)基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀,考評結果未能拉開(kāi)差距,沒(méi)有充分體現考評激勵作用。

(2)紀委履行監督專(zhuān)責存在差距。一是執紀問(wèn)責不夠“嚴、緊、硬”,存在以政務(wù)處分代替黨紀處分、未嚴格執行處理決定的情況。如:對2017年xxx分公司違規處置資產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責時(shí),僅給予時(shí)任領(lǐng)導政務(wù)處分;xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話(huà),但實(shí)際并未執行。

二是把握運用監督執紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個(gè)別紀委書(shū)記(紀檢委員)對本單位出現的回避制度執行不嚴、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問(wèn)題未能及時(shí)給予提醒糾正。如:xxx分公司于2019年4月召開(kāi)黨委會(huì )討論推薦年輕領(lǐng)導人員時(shí),涉及相關(guān)人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個(gè)別黨員干部紀法意識不強。如:2018、2019年連續兩年出現員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內嚴重警告處分。

(3)內部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%,低于全國郵政巡察工作平均進(jìn)度。二是對被巡察單位整改落實(shí)情況監督檢查不夠,僅對已巡察單位開(kāi)展了約談督導,并未組織開(kāi)展專(zhuān)項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導不夠,存在個(gè)別黨組織配合不到位的問(wèn)題。如:xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質(zhì)量不高,黨委已對該分公司黨委及班子成員進(jìn)行了問(wèn)責。

2.持續糾治“四風(fēng)”問(wèn)題不深入。

(1)形式主義、官僚主義突出問(wèn)題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實(shí)文件、以會(huì )議貫徹會(huì )議、答復基層請求事項不及時(shí)等問(wèn)題一定程度仍然存在。xxx分公司會(huì )議數量、發(fā)文數量仍然較大,2019年會(huì )議數量、發(fā)文數量與2018年基本持平,與集團公司黨組“發(fā)文、會(huì )議數量較2018年降幅30%”目標要求差距大。

二是抓工作落實(shí)力度不夠。如:2017-2019年集團公司累計下達的9個(gè)中央預算內資金重大項目,但截至目前仍有7個(gè)處于在建狀態(tài),建設進(jìn)度滯后;全市“6+2”業(yè)務(wù)發(fā)展能手隊伍建設,重規模數量(近xxx人)、輕管理培養,未能有效發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人才隊伍應有作用。三是違反中央八項規定精神問(wèn)題禁而未絕。2017年,xxx分公司違規購買(mǎi)購物卡被市紀委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話(huà)。

2018年,開(kāi)展的異地交流任職領(lǐng)導人員“兩費”及相關(guān)費用清理中,有xxx名異地交流任職領(lǐng)導人員補繳了違規報銷(xiāo)周轉房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年,重慶郵政醫院xxx名黨員在操辦父親喪事時(shí),違規收受同事禮金已被立案查處。

(2)員工身邊的腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題仍有發(fā)生。一是2019年,收到反映四級及以下人員的信訪(fǎng)舉報xxx件,較2017年增長(cháng)了xxx倍,核實(shí)問(wèn)題明顯增加。二是個(gè)別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導,存在纏訪(fǎng)、重復信訪(fǎng)的現象。如:近年來(lái)先后收到反映南岸區分公司的信訪(fǎng)xxx件,重復信訪(fǎng)就達xxx件。三是違規招標采購、違規發(fā)放薪酬等侵害員工利益問(wèn)題仍然存在。如:xxx分公司原人力資源管理人員利用職務(wù)之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監委。

(三)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)方面。

1.全面落實(shí)國企干部“20字”要求存在差距。

(1)干部隊伍建設與滿(mǎn)足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領(lǐng)導干部缺員問(wèn)題較為突出。目前,全市三級正缺員5人,三級副缺員33人,四級正缺員18人,且領(lǐng)導人員儲備人選不足問(wèn)題日漸突顯。二是領(lǐng)導干部年輕化、高素質(zhì)化推進(jìn)工作有差距。全市領(lǐng)導人員平均年齡較大(三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲);干部隊伍整體學(xué)歷層次不高,全日制本科及以上學(xué)歷的三級正僅有xxx人。三是領(lǐng)導干部梯隊培養缺乏相應的成長(cháng)平臺。如:公司本部綜合職能類(lèi)優(yōu)秀年輕專(zhuān)業(yè)序列人員培養晉升機制不完善。

(2)創(chuàng )新推動(dòng)選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養”傾向,有的干部缺乏基層經(jīng)歷,導致崗位適應期較長(cháng)、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類(lèi)人才隊伍、高技能人才成長(cháng)有效結合,干部隊伍整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導督促基層單位執行制度不到位。個(gè)別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結束之后才征求紀檢部門(mén)意見(jiàn);有的履行程序不規范、不嚴謹,存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話(huà)對象等問(wèn)題。

(3)領(lǐng)導人員考評機制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領(lǐng)導人員個(gè)人履職情況開(kāi)展了年度測評工作,但對于城片xxx分公司領(lǐng)導班子只組織實(shí)施了年度戰略績(jì)效考核和黨建工作測評考評,未建立對各單位(部門(mén))領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員的綜合考評機制,對各級領(lǐng)導班子擔當作為激勵鞭策導向性不夠強。

2.調研指導基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規范,未嚴格執行換屆請示流程。如:xxx分公司黨總支未嚴格執行“誰(shuí)管黨政正職、以誰(shuí)為主推動(dòng)”的換屆請示流程;因受疫情影響,后勤服務(wù)中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實(shí)“三會(huì )一課”等制度,嚴督實(shí)導力度不夠。如:xxx分公司黨支部組織生活會(huì )和民主評議黨員無(wú)過(guò)程記錄,xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開(kāi)展組織生活。三是基層黨員組織關(guān)系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在組織關(guān)系在地方的ab類(lèi)合同工黨員或流動(dòng)黨員(勞務(wù)工黨員)未全部轉入(編入)本單位黨組織的問(wèn)題。截至今年4月,組織關(guān)系在地方的合同用工黨員和勞務(wù)用工黨員還有xxx名。

(四)落實(shí)巡視和審計問(wèn)題整改方面。

1.持續推動(dòng)巡視整改有差距。一是對于落實(shí)中央巡視整改的5項階段性完成需持續推進(jìn)任務(wù)(全面防范重大風(fēng)險、綠色郵政建設、“瘦身健體”提質(zhì)增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設達標工程和創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)),黨委結合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多,持續推進(jìn)效果不理想。

二是雖然對市級各部門(mén)(單位)落實(shí)中央巡視整改作了專(zhuān)項檢查,但未進(jìn)一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現象依然存在。如:xxx分公司黨委2019年持續推進(jìn)中央巡視整改工作未進(jìn)行每月專(zhuān)題匯報xxx分公司黨總支無(wú)巡視整改相關(guān)會(huì )議記錄。

三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續整改的基礎上,雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》,但后續跟蹤落實(shí)不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問(wèn)題談問(wèn)題”,沒(méi)有做到舉一反三,防范和避免同類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xxx個(gè)代理金融網(wǎng)點(diǎn)配員未達到最低xxx人的監管要求,代理金融網(wǎng)點(diǎn)合規配員問(wèn)題未得到徹底解決。

2.審計整改工作落實(shí)不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠,集團公司審計發(fā)現的問(wèn)題未實(shí)現全部整改到位。目前,寄遞翼專(zhuān)項審計自查問(wèn)題仍有xxx個(gè)未整改到位(原因為部分單位平臺罰款無(wú)法收回、對賬工作開(kāi)展不力、涉及訴訟審批周期長(cháng)等)、xxx個(gè)問(wèn)題需持續整改(代理金融轉型、深化寄遞改革)。二是部分審計問(wèn)題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問(wèn)題。如:2019年對xxx基層單位組織開(kāi)展了審計項目,其中有xxx個(gè)基層單位仍然存在采購流程不規范的問(wèn)題。

(五)落實(shí)集團公司黨組重要工作安排方面。

1.寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國家隊”目標有差距。黨委班子研究“五大體系”建設管控措施不細,體系建設推進(jìn)力度不夠。一是時(shí)限體系方面,研究推動(dòng)“兩集中”管控力度不夠;能力建設規劃缺乏前瞻性,成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間,重慶處理、投遞環(huán)節郵件積壓嚴重,多次被集團公司通報督導;對標行業(yè)先進(jìn)改善效果不明顯,全市xxx條線(xiàn)路總時(shí)長(cháng)對標分析(按半天統計時(shí)限),僅有xxx條快于對標的競爭對手(順豐)。二是成本體系方面,環(huán)節成本管控不到位,內部處理、運輸和攬投環(huán)節成本均高于全國平均水平;用工崗位結構亟待優(yōu)化,人工成本及勞務(wù)承攬費相關(guān)指標均處于全國較低水平。

三是服務(wù)體系方面,個(gè)別重點(diǎn)管控指標不穩定。如:疫情期間,問(wèn)題郵件一次及時(shí)解決率僅為xxx%,全國排名倒數第一。四是市場(chǎng)體系方面,重點(diǎn)市場(chǎng)挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場(chǎng)增幅xxx%,與全國平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx個(gè)重點(diǎn)商圈,入駐率僅xxx%,無(wú)法達到“530”服務(wù)標準;高校教育市場(chǎng)未全面設點(diǎn)入駐,全市xxx所高校(校區)入住率僅xxx%,且未實(shí)現業(yè)務(wù)全覆蓋。五是it體系方面,科技賦能不夠,新設備投入不足,目前全市區縣處理中心生產(chǎn)作業(yè)仍以手工操作為主。

2.推動(dòng)代理金融轉型發(fā)展有差距。一是系統化轉型推進(jìn)不力。黨委指導基層系統化轉型力度不夠,全市學(xué)習推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進(jìn)度滯后。截至今年5月,全市網(wǎng)點(diǎn)系統化轉型整體導入覆蓋率僅為xxx%,欠目標進(jìn)度差距較大;全市配置轉型內訓師xxx人,與目標相差xxx人;配置專(zhuān)職理財經(jīng)理xxx人,與目標相差xxx人;配置專(zhuān)職大堂經(jīng)理xxx人,與目標相差xxx1人。

二是業(yè)務(wù)結構調整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標,與排名全國第xxx位的省分公司差距均超過(guò)xxx個(gè)百分點(diǎn);三年存款余額壓降未達預期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xxx個(gè)百分點(diǎn);理財業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,截至今年4月大理財業(yè)務(wù)收入全國排名第xxx位,理財保有量增量全國排名xxx位、非貨幣基金銷(xiāo)量全國排名xxx位,與代理金融收入規模排名全國第10位不相匹配。

3.全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求有差距。一是區域發(fā)展不充分、不平衡問(wèn)題仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018連續2年未完成收入目標;綦江區、大足區分公司2019年未完成收入目標。二是業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡??彀鼧I(yè)務(wù)發(fā)展與重慶經(jīng)濟發(fā)展、市場(chǎng)行業(yè)規模等極不匹配,成為“老大難”問(wèn)題,連續4個(gè)月同比負增長(cháng),邊際貢獻率為-xxx%,排名全國倒數第xxx位。三是欠費問(wèn)題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費高達xxx億元;其中:寄遞事業(yè)部欠費額xxx億元,年化欠費率xxx%,排名全國倒數第xxx位。

(六)存在問(wèn)題的原因剖析。

1.對照“真學(xué)、真懂、真信、真用”要求,深學(xué)篤用有差距。一是班子成員在深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想上雖能做到先學(xué)、先懂、先信、先用,但與“真學(xué)、真懂、真信、真用”的要求還有差距,理論學(xué)習的系統性、深入性、實(shí)效性不夠,學(xué)以致用推動(dòng)工作不力。

二是班子成員對提高中心組學(xué)習質(zhì)量指導不夠,作示范、當表率不夠,沒(méi)有緊緊圍繞集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,加強集中學(xué)習研討,深入思考學(xué)不夠,聯(lián)系實(shí)際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠,持續開(kāi)展主題教育未達到習近平總書(shū)記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。

2.落實(shí)全面從嚴治黨戰略部署,真管真嚴不到位。一是黨委班子對全面從嚴治黨的長(cháng)期性、艱巨性和復雜性認識不足、重視不夠,落實(shí)“兩個(gè)責任”會(huì )上要求強調多,會(huì )后抓落地執行不夠;黨委書(shū)記作為第一責任,對基層黨建調研指導力度不夠、辦法不多。

二是久久為功推動(dòng)作風(fēng)建設力度不夠。嚴格執行集團公司黨組落實(shí)中央八項規定及實(shí)施細則精神要求,在持續深入糾治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題上下的功夫不夠。三是對黨員領(lǐng)導干部教育管理和監督不夠嚴,正確把握運用“四種形態(tài)”,常態(tài)化運用第一種形態(tài)不到位,抓早抓小的意識還不強,工作做得還不細;對一些有苗頭性、有傾向性問(wèn)題的干部及時(shí)提醒不夠,沒(méi)有達到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。

3.對照總書(shū)記國企干部“20字”要求,擔當作為有差距。一是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),黨委書(shū)記和黨委班子未能緊密結合企業(yè)實(shí)際學(xué)習領(lǐng)會(huì ),對加快解決干部隊伍結構不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全,機械地理解干部管理相關(guān)制度,對選人用人程序內容、范圍探索不夠,制度修訂多采用“打補丁”方式;嚴格執行制度把控不嚴謹,有時(shí)為盡快完成組織選拔工作,在選人用人過(guò)程中注重了效率、忽略了質(zhì)量。

三是落實(shí)國企干部“20字”要求,抓好各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員年度政治考核和業(yè)績(jì)考評的綜合評價(jià)工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展、基層黨組織建設實(shí)際結合不夠,對領(lǐng)導人員擔當作為精準考評方法缺失,考核結果運用激勵作用不夠,沒(méi)有建立末位淘汰相關(guān)制度辦法。

4.堅持問(wèn)題導向,精準聚焦問(wèn)題、深入解決問(wèn)題不到位。一是黨委班子對問(wèn)題的認識不夠深刻。無(wú)論是巡視整改問(wèn)題,還是審計整改問(wèn)題,大多是就事論事,滿(mǎn)足于完成任務(wù),沒(méi)有把問(wèn)題作為研判工作、制定政策的起點(diǎn),從而加強企業(yè)管理,推動(dòng)改革發(fā)展。二是堅持問(wèn)題導向,過(guò)多強調了解決某些具體問(wèn)題,沒(méi)有上升到方法論的高度來(lái)認識,進(jìn)而影響了聚焦問(wèn)題的定力和效果。

三是“發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題”的能力不足。對于“發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題”是管理者基本職責的理念認識不深刻,黨委班子成員在率先垂范上做得不夠,在引導干部堅決做到“敏于發(fā)現問(wèn)題、敢于觸碰問(wèn)題、善于解決問(wèn)題”與集團公司黨組要求有差距。

5.落實(shí)集團公司黨組重要工作安排,狠抓落實(shí)有差距。一是黨委班子對集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,認識和落實(shí)不夠深入,沒(méi)有很好體現在知行合一、更新理念、求是求實(shí)、履職盡責上,對集團公司的一些決策部署沒(méi)有完全做到抓實(shí)抓細抓落地。二是對于全面貫徹落實(shí)集團戰略部署,在加強宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠實(shí),還沒(méi)有完全形成求是求實(shí)謀發(fā)展、對標對表抓落實(shí)的工作氛圍。三是班子成員深入學(xué)用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導工作的本領(lǐng)不強,沒(méi)有完全做到以“三個(gè)視角”找差距,以“三大規律”求創(chuàng )新,影響了工作質(zhì)效;在抓實(shí)抓細抓落實(shí)上,缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。

三、下一步改進(jìn)措施。

1.強化理論學(xué)習,堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。一是嚴格落實(shí)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習機制,認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記最新重要講話(huà)精神,進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,堅決做到“兩個(gè)維護”,不斷提升理論水平和工作能力,真正做到“學(xué)思用貫通、知信行統一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)總要求,把“找差距、抓落實(shí)”作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的永恒課題、加強企業(yè)黨建的核心課題、全體黨員領(lǐng)導干部的終身課題,不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。

三是進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習的方式方法,將集團公司黨組中心組學(xué)習會(huì )議精神和劉愛(ài)力黨組書(shū)記、董事長(cháng)講話(huà)精神作為重要內容,及時(shí)學(xué)習領(lǐng)會(huì ),全面貫徹落實(shí)。四是深刻理解、準確把握黨中央重大決策部署的戰略意義,進(jìn)一步提高政治站位,強化責任擔當,持續用力打好“三大攻堅戰”。

2.加強黨的建設,持續推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是堅決貫徹落實(shí)中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定》,建立“兩個(gè)責任”督導落實(shí)機制,壓實(shí)管黨治黨責政治責任,確保全面從嚴治黨各項工作落實(shí)落細落到實(shí)處。

二是嚴格遵守和執行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,全面貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議精神,牢牢把握意識形態(tài)工作主動(dòng)權,及時(shí)完善新媒體制度建設;進(jìn)一步加強基層黨建工作,嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”制度,建強支部戰斗堡壘,打造優(yōu)秀“頭雁”隊伍,發(fā)揮好黨支部戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。

三是嚴格貫徹落實(shí)中央八項規定精神,緊盯重點(diǎn)問(wèn)題和隱形變異問(wèn)題,堅決糾治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題;認真落實(shí)“一月一事,消滅最差”要求,深入開(kāi)展領(lǐng)導干部跟班作業(yè)等基層調研工作,及時(shí)發(fā)現并解決問(wèn)題,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。

3.堅持黨的領(lǐng)導,全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)。一是按照集團公司黨組最新要求,研究修訂市分公司《領(lǐng)導人員管理規定》、《領(lǐng)導人員任免工作程序》等辦法,不斷完善選人用人和干部監督相關(guān)規章制度,進(jìn)一步規范領(lǐng)導干部的培育、選拔、管理、使用工作,并積極做好宣貫和制度執行。

二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評機制,建立末位淘汰辦法,修訂工作督導辦法,健全領(lǐng)導人員綜合考評體系,強化領(lǐng)導人員激勵考核力度,進(jìn)一步促進(jìn)各級領(lǐng)導干部擔當作為。三是創(chuàng )新年輕干部、專(zhuān)業(yè)人才脫穎而出的機制,持續開(kāi)展調研工作,建立年輕領(lǐng)導人員儲備庫動(dòng)態(tài)調整機制;加強高技能專(zhuān)業(yè)人才隊伍打造,充分發(fā)揮其帶動(dòng)影響作用,不斷擴大專(zhuān)業(yè)人才隊伍規模和質(zhì)量。

4.提高政治站位,堅決落實(shí)集團黨組巡視工作各項任務(wù)。一是深刻認識巡視對推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的重要意義,全面完成巡視工作各項任務(wù)。二是認真做好集團公司黨組巡視反饋問(wèn)題整改。黨委書(shū)記作為第一責任人,對巡視全面整改負總責,黨委班子成員堅決把自己擺進(jìn)去,帶頭落實(shí)整改;第一時(shí)間成立巡視整改工作領(lǐng)導小組,統籌抓好上次整改不到位問(wèn)題和本次巡視指出問(wèn)題的整改,明確整改目標責任,逐條“對賬”整改,不留死角、不留盲區,確保巡視整改事事有回音、件件有著(zhù)落。

三是對集團公司黨組巡視組移交的信訪(fǎng)問(wèn)題,嚴格按照程序逐一核查落實(shí);堅持零容忍,嚴肅查處發(fā)現的各類(lèi)違規違紀行為。四是以黨內監督為主導,推動(dòng)與工會(huì )監督、審計監督、財會(huì )監督、群眾監督和輿論監督相互協(xié)同,有效擴展覆蓋面,進(jìn)一步增強監督質(zhì)效。

5.強化擔當作為,全面貫徹落實(shí)集團公司重要工作安排。一是研究制定實(shí)施細則,強化“清單化、事項化”落實(shí)機制,全面貫徹集團公司“四梁八柱”戰略部署;堅持“兩大原則”,用好“三個(gè)導向”,做好融合創(chuàng )新,加快推進(jìn)各項既定工作安排,堅定不移打造行業(yè)“國家隊”。

二是牢記“人民郵政為人民”服務(wù)宗旨,認真履行普遍服務(wù)職責,持續提升服務(wù)質(zhì)效,以“三個(gè)一策”為抓手,鞏固建制村通郵成果,加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”,有效滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發(fā)展,制定出臺《操控手冊》,全力推動(dòng)“五大體系”建設,打造全市最快實(shí)物寄遞網(wǎng),持續加快寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展步伐。四是以全市學(xué)習推廣“巴南樣板”為契機,切實(shí)加快代理金融系統化轉型,積極開(kāi)啟代理金融增長(cháng)“第二曲線(xiàn)”。

五是發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢,加快推動(dòng)惠農合作等集團公司重大項目落地生根、開(kāi)花結果;以打造農村郵政生態(tài)鏈為重點(diǎn),加快構建全市農村郵政生態(tài)圈。六是切實(shí)做好疫情防控常態(tài)化工作,積極服務(wù)國家“六穩”、“六?!惫ぷ?,奮力奪取疫情防控和實(shí)現經(jīng)營(yíng)服務(wù)目標雙勝利。

特此報告。

年區委巡察工作情況匯報【精選】

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

當前隱藏內容免費查看完善工作機制,創(chuàng )新方式方法,堅持動(dòng)真碰硬抓整改,跟蹤問(wèn)責促落實(shí),巡察工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

一、提高政治站位,不斷壓緊靠實(shí)政治責任。xx區委巡察工作領(lǐng)導小組始終突出政治巡察定位,堅定不移深化政治巡察,堅持“兩落實(shí)三明確”責任制,嚴格落實(shí)全面從嚴治黨主體責任和監督責任,嚴格落實(shí)***和省市關(guān)于開(kāi)展政治巡視巡察工作總體部署;明確黨委政治責任、黨委書(shū)記第一責任人職責,明確巡察組工作職責和紀律要求,明確區委巡察辦和區紀委監委班子成員聯(lián)系督導各巡察組及黨委職責要求,層層傳導壓力靠實(shí)責任,形成了橫向到邊、縱向到底的責任落實(shí)機制,切實(shí)為巡察工作深入開(kāi)展夯實(shí)了基礎。目前,全區xx個(gè)鎮xxx個(gè)行政村實(shí)現巡察全覆蓋,部門(mén)巡察工作正在有序推進(jìn)。

被巡察黨組織工作情況匯報

按照巡察工作要求,現將我局黨組2019年以來(lái)有關(guān)工作情況匯報如下。

******。

2019年以來(lái),我局黨組始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指引,全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察甘肅重要講話(huà)和“八個(gè)著(zhù)力”重要指示和參加甘肅代表團審議時(shí)的重要講話(huà)精神,在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下,團結帶領(lǐng)全局廣大干部群眾,扎實(shí)推進(jìn)政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。

(一)嚴肅黨內政治生活。

我局黨組始終以“抓黨建促工作”為統領(lǐng),深入推進(jìn)全面從嚴治黨,貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于城市管理工作的重要講話(huà)和指示精神,確保各項工作的有序推進(jìn)。一是完善黨組議事規則。結合城市管理工作,修改完善了黨組議事規則,先后制定了《黨組工作規則》《黨組會(huì )會(huì )議制度》等制度,堅持每月至少一次黨組會(huì )議。堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導核心作用。二是嚴格按照政治規矩辦事。按照集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則,認真落實(shí)各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問(wèn)題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開(kāi)黨組會(huì )議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問(wèn)題,部署階段性工作任務(wù),及時(shí)交流工作情況,對重要事項實(shí)行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見(jiàn),然后交由黨組會(huì )研究決定;對于一些緊急工作和應急事項,能夠與有關(guān)領(lǐng)導商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制,完善議事規則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨組中心組學(xué)習x次,召開(kāi)黨組會(huì )議x次。三是提高黨內組織生活質(zhì)量。我局黨組各支部分別開(kāi)展了“重溫入黨誓詞”、“臘子口戰役紅色教育”、“警示教育”等主題黨日活動(dòng)各1次,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。

(二)突出思想政治建設。

各黨支部確定每月5日為政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習日即“主題黨日”活動(dòng),始終把學(xué)習宣傳和貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神擺在學(xué)習任務(wù)首要位置。始終站在樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、堅決做到“兩個(gè)維護”的高度,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神上來(lái),著(zhù)力增強貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。堅持會(huì )前學(xué)習制度、每次黨組會(huì )前第一項議程就集體學(xué)習,學(xué)習中央和省、市、縣各級主要會(huì )議和文件的學(xué)習。做到了有制度、有主持、有主題、有主講、有記錄。4月份邀請縣委黨校專(zhuān)職講師為我局全體黨員、干部職工作了《學(xué)習宣傳貫徹習近平總書(shū)記在參加十三屆全國人大二次會(huì )議甘肅代表團審議時(shí)的重要講話(huà)精神》專(zhuān)題講座。與會(huì )同志反響強烈。

(三)強化基層組織建設。

始終以“書(shū)記抓、抓書(shū)記”和“把抓好黨建作為最大的政績(jì)”的理念,真正把黨建工作放在心上、抓在手上,要嚴格落實(shí)責任,逐級傳導壓力,一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,層層抓落實(shí),持續投入時(shí)間和精力抓推動(dòng)、促落實(shí)。一是堅持落實(shí)黨建工作責任制。召開(kāi)黨建專(zhuān)題會(huì )議3次,學(xué)習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實(shí)到每一位黨支部書(shū)記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動(dòng)、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善了理論學(xué)習制度。堅持理論學(xué)習全覆蓋,強化“學(xué)習強國”“甘肅黨建”學(xué)習近平臺的學(xué)習。3月份我局派分管領(lǐng)導,各支部書(shū)記及黨建業(yè)務(wù)干部共20名同志參加了縣委組織部在黨校召開(kāi)的全縣黨支部建設標準化工作業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)培訓會(huì )。黨組理論學(xué)習中心組和支部“三會(huì )課”每月集中學(xué)習一次,班子成員輪流做中心發(fā)言并撰寫(xiě)心得筆記。三是通過(guò)講主題黨課、開(kāi)度,規范開(kāi)展“三會(huì )一課”、組織生活會(huì )、黨費收繳管理等工作,不斷提升黨支部的組織力。四是要牢固樹(shù)立“書(shū)記抓、抓書(shū)記”和“把抓好黨建作為最大的政績(jì)”的理念,真正把黨建工作放在心上、抓在手上,要嚴格落實(shí)責任,逐級傳導壓力,一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,層層抓落實(shí),持續投入時(shí)間和精力抓推動(dòng)、促落實(shí)。同時(shí),對思想不重視、工作開(kāi)展不力的,該約談的約談,該批評的批評,該問(wèn)責的問(wèn)責。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對黨建責任落實(shí)、日常工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查和指導推動(dòng),定期向黨組書(shū)記匯報分管領(lǐng)域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。

(五)重抓作風(fēng)紀律建設。

堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,一以貫之強化落實(shí)中央八項規定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題深挖細查、決不放過(guò)。在執紀問(wèn)責方面,緊扣“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓落實(shí)”這條主線(xiàn),始終把紀律和規矩挺在前面。一是嚴格落實(shí)廉潔自律準則、黨內監督條例、紀律處分條例、問(wèn)責條例,深化運用監督執紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。先后開(kāi)展了2次“以案說(shuō)法、以案明紀”的警示教育活動(dòng),分別傳達了近期違反八項規定,履行黨風(fēng)廉政建設主體責任不力受到責任追究、違規收受“紅包”、群眾身邊腐敗問(wèn)題等案例通報。要求廣大干部職工要警鐘長(cháng)鳴,嚴格自律。二是加強紀律教育,強化紀律執行,以政治紀律和組織紀律為重點(diǎn),帶動(dòng)廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來(lái)。以學(xué)習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》為契機,集中整治“怕慢假庸散”和“冷硬橫推”作風(fēng)頑疾,確保高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展。三是局黨組專(zhuān)門(mén)成立了人事監察內審股專(zhuān)人負責全局干部的工作紀律作風(fēng)的監察和監督工作。截至目前,給予黨內警告處分2人;問(wèn)責2人(停職檢查1人,降職處理1人),關(guān)鍵崗位提醒約談2人;清理“吃空餉”公益性崗位人員1人。主要領(lǐng)導約談分管領(lǐng)導7人次;分管領(lǐng)導約談隊站負責人24人次;支部書(shū)記約談黨員干部72人次。

(四)常抓黨風(fēng)廉政建設。

一是強化責任領(lǐng)導,責任落實(shí)到位。組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設專(zhuān)題會(huì )議3次,進(jìn)一步明確了黨建責任和黨風(fēng)廉政建設主體責任事項、監督責任事項,推動(dòng)了管黨治黨責任落地生根。二是嚴格落實(shí)“一崗雙責”,領(lǐng)導干部率先垂范、身體力行,帶頭遵守廉潔從政各項規定,實(shí)行“一崗雙責”,局黨委與各支部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》,層層分解責任,層層傳導壓力,真正做到層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管、事事有人做、責責有人擔。三是把黨風(fēng)廉政建設與全局各項工作結合起來(lái),做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、確保黨風(fēng)廉政建設各項重點(diǎn)工作的全面落實(shí),確保黨風(fēng)廉政建設取得實(shí)效。三是重點(diǎn)防控,源頭防腐。緊盯重要節假期等重要時(shí)間節點(diǎn),對干部進(jìn)行提醒教育。嚴密監控干部職工的婚喪嫁娶,堅決制止特辦打辦。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動(dòng)向、新表現,嚴肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項規定精神落地生根。

我們深刻認識到,對照中央、省委、市委和縣委的要求,面對全縣干部群眾的期待,仍存在著(zhù)較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問(wèn)題是:

(一)政治意識還不夠強。

主要表現在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態(tài),對于一些黨員干部在防范化解重大風(fēng)險、脫貧攻堅、信訪(fǎng)穩定、城市治理中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進(jìn)行了處理,沒(méi)有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺(jué);個(gè)別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執行,對自己不利的口頭上要求的多,落實(shí)上打折扣。政治理論學(xué)習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統,與實(shí)際結合的不夠緊密;學(xué)習方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn),學(xué)習針對性不夠強,課堂學(xué)習、理論學(xué)習多,案例學(xué)習、對標學(xué)習、靶向學(xué)習較少,學(xué)習效果不明顯,沒(méi)有更好的指導工作實(shí)踐。

(二)理想信念還不夠堅定。

局黨組班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒(méi)有做到持之以恒,沒(méi)有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會(huì )主義信念不夠堅定,對當前社會(huì )問(wèn)題的解決和黨的最終奮斗目標的實(shí)現信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務(wù)意識和群眾觀(guān)念有所減退等現象。有的黨員宗旨意識淡化,關(guān)注個(gè)人得失多,考慮全局和關(guān)心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進(jìn)取,對理論學(xué)習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實(shí)用主義,安于現狀,無(wú)所作為。

(三)重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建工作不夠到位。

局黨組思考政務(wù)工作時(shí)間多,思考將黨建與行政工作有機結合時(shí)間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨支部書(shū)記的意識仍然不強,沒(méi)有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當作“軟任務(wù)”,甚至當“甩手掌柜”。有的黨支部對落實(shí)組織生活認識不足、重視不夠,“三會(huì )一課”“支部主題黨日”等活動(dòng)落實(shí)不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒(méi)數,在職工群眾中影響力較弱。

(四)重形式輕實(shí)效,基層黨建不夠牢固。

黨員領(lǐng)導聯(lián)系基層黨組織制度不夠,深入學(xué)?;鶎狱h組織了解不多,研究推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題不多。不能結合中心任務(wù)和發(fā)展大局開(kāi)展黨建工作,在帶動(dòng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個(gè)別黨員干部“幫扶責任”作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開(kāi)展組織生活內容單調、形式單一,缺乏時(shí)代特點(diǎn),不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒(méi)有把自己擺進(jìn)去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。

(五)糾正“四風(fēng)”還需進(jìn)一步加強。

對形式主義、官僚主義監督檢查還不夠,對光說(shuō)不干等形式主義,以及不切實(shí)際、不擔責任等官僚主義,監督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個(gè)別班子成員習慣坐在機關(guān)辦公室看材料、聽(tīng)匯報、批文件,對基層一線(xiàn)執法人員、協(xié)管員、環(huán)衛工人等的現實(shí)困難問(wèn)題關(guān)心不夠,有時(shí)甚至進(jìn)行推諉?!伴T(mén)好進(jìn)、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現象偶有存在。

(六)時(shí)有“老好人”思想,局黨組對某些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節存在監督不到位的問(wèn)題。

對干部監督手段不多,來(lái)自職能部門(mén)的監督多,其他監督形式少,信息來(lái)源窄、途徑少,監督滯后,特別是對八小時(shí)以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監督還是薄弱環(huán)節。依然存在著(zhù)部分中層干部“不想管、不敢管”,部分分管領(lǐng)導對干部存在的小毛病、小問(wèn)題“視而不見(jiàn),聽(tīng)而不聞”“睜一只眼閉一只眼”。對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛(ài)的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。

(六)“兩個(gè)責任”落實(shí)還不夠到位。盡管局黨組每年都召開(kāi)多次會(huì )議,對主體責任、監督責任反復強調部署,明確措施,強力推進(jìn),逐級傳導壓力,有效促進(jìn)了“兩個(gè)責任”的落實(shí),但客觀(guān)上仍然存在壓力傳導層層遞減現象,呈現出“上熱中溫下冷”的特點(diǎn)。個(gè)別分管領(lǐng)導履行“一崗雙責”不到位,對分管領(lǐng)域的工作抓得緊,對黨風(fēng)廉政建設用心不足、過(guò)問(wèn)少,抓黨風(fēng)廉政建設不深入、不扎實(shí),缺乏行之有效的盯辦落實(shí)和監督檢查。對履行“兩個(gè)責任”不到位的領(lǐng)導干部問(wèn)責追究的力度還不夠大,問(wèn)責手段大多以通報批評、責令檢查、談話(huà)提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。

以上幾方面問(wèn)題,通過(guò)深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市縣還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動(dòng)上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。

(一)認清形勢,切實(shí)增強全面從嚴治黨的責任感。要深入貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì )議精神、落實(shí)全面從嚴治黨的要求。治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴,以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,提出了一系列新的重要思想和重要舉措。習近平總書(shū)記反復強調,歷史是最好的教科書(shū),只有回看走過(guò)的路、比較別人的路、遠眺前行的路,弄清楚我們從哪兒來(lái)、往哪兒去,很多問(wèn)題才能看的深,把的準。黨的十九大以來(lái),明確了“把黨的政治建設擺在首位,用新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝全黨,建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍,加強基層組織建設,持之以恒正風(fēng)肅紀,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,健全黨和國家監督體系,全面增強執政本領(lǐng)”等八個(gè)方面新時(shí)代黨的建設的重要內容。希望各位黨組織負責人深刻理解新時(shí)期中央對黨的建設提出的新要求、新任務(wù),從而推進(jìn)全面從嚴治黨各項舉措向基層延伸、在各黨支部落地生根。

(二)明確責任,著(zhù)力提升黨建工作質(zhì)量。首先,黨支部書(shū)記要帶頭履責?;鶎狱h組織的工作能否規范開(kāi)展,作用發(fā)揮得好不好,很大程度上取決于黨支部書(shū)記這個(gè)“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮情況。書(shū)記作為基層黨建工作的第一責任人,要牢固樹(shù)立“書(shū)記抓、抓書(shū)記”和“把抓好黨建作為最大的政績(jì)”的理念,真正把黨建工作放在心上、抓在手上,要嚴格落實(shí)責任,逐級傳導壓力,一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,層層抓落實(shí),持續投入時(shí)間和精力抓推動(dòng)、促落實(shí)。同時(shí),對思想不重視、工作開(kāi)展不力的,該約談的約談,該批評的批評,該問(wèn)責的問(wèn)責。其次,班子成員要落實(shí)“一崗雙責”。落實(shí)好班子成員的責任,關(guān)鍵是強化黨建責任意識,把抓基層黨建工作的責任和推動(dòng)分管工作的責任有機融合。重點(diǎn)要在三個(gè)方面下功夫:一要明責。領(lǐng)導班子成員分管哪個(gè)領(lǐng)域的工作,就要抓好哪個(gè)領(lǐng)域的黨建,分管工作有目標要求,黨建工作也要有責任指標。二要盡責。堅持業(yè)務(wù)工作與黨建工作一體部署、一體推動(dòng)。部署業(yè)務(wù)工作,要同時(shí)對黨建工作作出安排;到基層調研指導,要同時(shí)了解基層黨建工作開(kāi)展情況。三是認責。領(lǐng)導班子民主生活會(huì )上,班子成員要就履行“一崗雙責”情況,進(jìn)行對照檢查。年度總結、述職、考核、評議,都要把抓基層黨建工作情況作為重要內容,班子成員真正把抓基層黨建工作的責任扛在肩上。再次,黨務(wù)干部要恪盡職守。黨務(wù)工作者是黨的活動(dòng)和各項工作的組織者,直接關(guān)系到黨的路線(xiàn)、方針、政策在基層的貫徹落實(shí),關(guān)系到局黨委決策、部署的組織實(shí)施。我們的黨務(wù)干部,要熟練掌握黨務(wù)工作理論、工作方法、工作技能,對上要及時(shí)請示匯報、對下要認真抓好落實(shí),為做好基層黨建工作打牢基礎。

(三)精準發(fā)力,真正把規范化建設要求落到實(shí)處。推進(jìn)基層黨組織規范化建設,是提高黨的建設質(zhì)量的重要舉措,是基層黨組織的意見(jiàn)及考評標準,對推進(jìn)基層黨組織規范化建設的目標任務(wù)、方法步驟、組織保障等方面提出了明確要求。一要突出政治建設,進(jìn)一步樹(shù)牢四個(gè)意識。政治建設是黨的根本性建設。要在思想政治上講政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路,在行動(dòng)實(shí)踐上維護黨中央權威、執行黨的政治路線(xiàn)、遵守黨的政治紀律和政治規矩,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,自覺(jué)做到“四個(gè)服從”;二要深化理論武裝,進(jìn)一步規范學(xué)習教育。思想建設是黨的基礎性建設。要認真抓好學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。通過(guò)采取理論中心組學(xué)習,干部教育培訓、支部學(xué)習等方式,持續抓好學(xué)習,扎實(shí)推進(jìn)政治理論武裝工作。要把嚴肅黨內政治生活作為重要抓手,認真落實(shí)組織生活等制度,從嚴加強黨員教育,錘煉政治品格,培養戰斗精神,提高戰斗本領(lǐng)。要加強個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習研討,提高理論聯(lián)系實(shí)際、解決實(shí)際問(wèn)題的能力,同時(shí),要用運好“學(xué)習強國”“甘肅黨建”學(xué)習近平臺,開(kāi)展好在線(xiàn)學(xué)習。要開(kāi)展理想信念教育、黨風(fēng)廉政教育,同時(shí)還要抓好意識形態(tài)領(lǐng)域工作。要開(kāi)展好“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育,引導黨員干部悟初心守初心踐初心,提高政治覺(jué)悟和政治能力。要重視法治教育,深入開(kāi)展尊崇憲法學(xué)習憲法遵守憲法維護憲法運用憲法的宣傳教育活動(dòng),提高領(lǐng)導干部法治素養和依法辦事能力。

??各黨支部要按照考評標準對學(xué)習教育的內容、時(shí)間、次數、人員等逐一落實(shí),逐項銷(xiāo)號。三要強化提升組織力,進(jìn)一步規范組織生活。黨的基層組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎,加強基層組織建設,要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把各領(lǐng)域基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅強戰斗堡壘,要按照黨支部生活記錄明細,堅持做在平常,按時(shí)記錄,并將紙質(zhì)材料分類(lèi)歸檔;要完善組織生活紀實(shí)制度,增強黨員參加組織生活、交納黨費、民主評議、黨性分析的自覺(jué)性和嚴肅性;四要注重班子隊伍建設,進(jìn)一步規范作用發(fā)揮。要強化支部政治功能,發(fā)揮組織功能,突出戰斗功能,落實(shí)服務(wù)功能,使每個(gè)黨支部都成為落實(shí)黨委決策和各項工作任務(wù)的堅強戰斗堡壘。黨支部要分工明確,各負其責,遇事多商量、思想多交流,相互信任、相互理解、相互支持,切實(shí)增強凝聚力、創(chuàng )造力、戰斗力,充分發(fā)揮戰斗堡壘作用。同時(shí),要關(guān)注黨員干部的個(gè)人發(fā)展,尊重黨員主體地位,做好黨員服務(wù)工作,健全黨內激勵、關(guān)懷、幫扶機制,鼓勵黨員干部立足崗位創(chuàng )先爭優(yōu),充分發(fā)揮先鋒模范作用,推進(jìn)局黨委決策部署落地生根。五要強化督導指導,進(jìn)一步規范組織保障。扎實(shí)推進(jìn)黨支部規范化建設,是今年全局基層黨建工作的重要任務(wù)。我們要堅持高標桿定位、高起點(diǎn)謀劃、高標準開(kāi)展、高質(zhì)量推進(jìn),確保干出亮點(diǎn)、取得成效。黨建工作分管領(lǐng)導要加強統籌謀劃,細化工作措施,精心組織實(shí)施,其他班子成員要認真落實(shí)“一崗雙責”,發(fā)揮黨建指導員作用,努力形成齊抓共管的良好格局。對不同隊站、不同層級的基層黨組織做到區分情況、分類(lèi)施策、精準指導,做到有的放矢、對癥下藥。要堅持日常工作、中心任務(wù)和“兩學(xué)一做”學(xué)習教育制度化常態(tài)化,對基層黨組織存在的差距和原因進(jìn)行認真分析,抓住癥結直指要害,有針對性地制定改進(jìn)措施。黨建辦要積極運用黨報黨刊、網(wǎng)站、局微信公眾平臺等媒體,大力推介我局在基層黨建和全面落實(shí)從嚴治黨工作中涌現出來(lái)的成功做法、經(jīng)驗成果和先進(jìn)典型,進(jìn)一步樹(shù)立工作標桿,發(fā)揮示范效應,營(yíng)造良好氛圍。

以上匯報不妥之處,請各位領(lǐng)導批評指正。

縣委巡察領(lǐng)導小組向省委巡察辦匯報

尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導:

按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開(kāi)展巡察工作情況向各位領(lǐng)導作以簡(jiǎn)要匯報。

2017年,縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴治黨不放松,始終堅定政治方向、堅持問(wèn)題導向、堅守價(jià)值取向不動(dòng)搖,著(zhù)力構建橫向到邊、縱向到底的巡察監督格局,著(zhù)力在全面從嚴治黨的新征程中展現新作為。

一、工作基本情況。

(一)堅持“高”字定位,準確把握巡察大勢。

一是重領(lǐng)導,強落實(shí)??h委高度重視巡察工作,堅決貫徹落實(shí)政治巡察要求,縣委書(shū)記認真履行第一責任人的職責,全面部署黨委巡察工作?!吨醒胙惨暪ぷ饕巹潱?018—2022年)》出臺后,我們迅速召開(kāi)縣委常委(擴大)會(huì )議進(jìn)行學(xué)習貫徹,縣委主要領(lǐng)導明確要求全縣各單位、各部門(mén)要把貫徹落實(shí)《中央五年規劃》作為當前和今后一個(gè)時(shí)期重要的政治任務(wù),抓緊抓實(shí)抓出成效。巡察領(lǐng)導小組迅速行動(dòng),制定了我縣2018年巡察工作計劃,調整了巡察小組組成人員,明確了巡察對象范圍、主要任務(wù)、方式方法和職責分工,對開(kāi)展工作提供了有力遵循。

二是建機制,明職責。根據《zz縣機構編制委員會(huì )關(guān)于成立縣委巡察工作機構的通知》(編〔2017〕12號)要求,2017年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導小組,正式組建了縣委巡察機構,配齊了一辦三組12名專(zhuān)職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長(cháng)庫的實(shí)施辦法(試行)》,在全縣范圍內遴選60名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級干部進(jìn)行儲備,提供巡察人員保障。

三是列規劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計劃(2017—2021年)》,合理確定巡察的路線(xiàn)圖和時(shí)間表,做到情況明、數字準,確保完成一屆任期內全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅持把安全放在首位,依紀依規開(kāi)展巡察,嚴格落實(shí)巡察組“四個(gè)不能做”和“兩不”要求。在巡察談話(huà)期間時(shí)刻注意談話(huà)對象的身體狀況、談話(huà)地點(diǎn)內部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。

(二)“實(shí)”字為本,規范執行力促成效。

一是方向把握實(shí)。堅持以“六大紀律”為尺子,以“六個(gè)圍繞”為重點(diǎn),突出查找政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設等方面存在的突出問(wèn)題。我們始終堅持不影響被巡察單位正常工作、不干涉被巡察單位日常工作等原則,力爭將巡察工作對被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內嚴格執行請示匯報制度,對發(fā)現的疑點(diǎn)當天向組長(cháng)報告,經(jīng)組長(cháng)同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問(wèn)題,及時(shí)向巡察領(lǐng)導小組組長(cháng)或縣委進(jìn)行請示報告,突出政治巡察的嚴肅性。

二是工作推進(jìn)實(shí)。去年以來(lái),我們先后開(kāi)展兩個(gè)輪次的常規巡察和兩個(gè)輪次的機動(dòng)式巡察,共組織個(gè)別談話(huà)321人次,發(fā)放民主測評表179份,調閱相關(guān)資料(會(huì )議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(本),實(shí)地走訪(fǎng)158人次。堅持問(wèn)題導向,按照“日碰頭、周小結”的工作機制,各談話(huà)小組、查閱資料小組、調查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對性地開(kāi)展巡察。

三是巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對于普遍存在的共性問(wèn)題,通過(guò)全縣干部大會(huì )進(jìn)行公開(kāi)通報,起到了極大的震懾作用。對于涉及了解關(guān)注類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索,經(jīng)梳理后及時(shí)轉縣紀委進(jìn)行嚴肅查處。2017年,在巡察過(guò)程中發(fā)現面上問(wèn)題52條,問(wèn)題線(xiàn)索14件,處理黨員干部11人,推動(dòng)相關(guān)部門(mén)單位完善制度20余個(gè)。截止目前,縣委巡察辦已組織實(shí)施對第一輪、第二輪巡察的回訪(fǎng)督查,縣委第三輪常規巡察工作正在啟動(dòng)過(guò)程中。

(三)“新”字引領(lǐng),借勢借力促進(jìn)巡察。

就市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作情況來(lái)看,應當說(shuō),有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機構的各項工作。

一是上下聯(lián)動(dòng),提高政治站位。開(kāi)展市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說(shuō)情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問(wèn)題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實(shí)在基層營(yíng)造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。

二是突出特點(diǎn),打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不僅要發(fā)現問(wèn)題,更要展現巡察干部的形象,同時(shí),也是基層巡察機構一次難得的練兵機遇。為此,我們針對被巡察單位特點(diǎn),從縣委巡察人才庫中有重點(diǎn)地挑選組織、宣傳、財政、農經(jīng)部門(mén)等各條戰線(xiàn)上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作,有效地提升了各位組員的履職能力。

三是重點(diǎn)重抓,對準整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問(wèn)題線(xiàn)索已全部辦結,做到了件件有著(zhù)落、事事有回音。同時(shí),我們嚴格按照市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)要求,全力做好成果運用的指導、協(xié)調、督辦等工作,規范相關(guān)程序、建立相關(guān)臺賬、檢查落實(shí)效果,強化“多維度”運用,確保取得“多重實(shí)效”。

二、存在的問(wèn)題和建議。

(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項創(chuàng )新性舉措,巡察組人員由各單位臨時(shí)抽調組成,抽調過(guò)來(lái)的人員往往存在著(zhù)缺乏巡察工作經(jīng)驗以及專(zhuān)業(yè)知識的問(wèn)題,客觀(guān)上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問(wèn)題存在有多種原因,一是受限于縣級部門(mén)人員緊張的現狀,巡察組人員選擇范圍及總量過(guò)小,且抽調巡察人員工作客觀(guān)上對抽調單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對固定,每輪巡察抽調人員中有大量新人,客觀(guān)上造成了巡查人員難以在短時(shí)間內符合巡察工作要求。三是針對性開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓受限于時(shí)間過(guò)短,培訓手段單一等多種因素,效果不明顯。

二是基層巡察由于巡察范圍、對象都相對較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對巡察工作造成了影響。

(三)建議積極推進(jìn)巡察上下聯(lián)動(dòng)。為有效解決巡察工作中“上面九級風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)”的問(wèn)題,著(zhù)力破解工作不規范、難破人情關(guān)、監督走過(guò)場(chǎng)、整改不落地等現象,建議上級對巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)項巡察上下聯(lián)動(dòng)、成果運用上下聯(lián)動(dòng)、巡察宣傳上下聯(lián)動(dòng)、信息化建設上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現巡察“一盤(pán)棋”。要進(jìn)一步加大對基層巡察干部培訓力度,通過(guò)“以干代訓”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責能力。

(四)建議積極推進(jìn)縣區交叉巡察??梢越M織縣區交叉巡察,要統籌考慮基層縣市區間的地理區位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對象在地理位置上呈現方形結構,由一個(gè)端點(diǎn)開(kāi)始順時(shí)針或逆時(shí)針順序擺開(kāi)“推磨”陣勢。盡量避免“對角線(xiàn)式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節約了旅途時(shí)間,減少了巡察成本。

三、

下步工作打算。

總結。

提煉,提質(zhì)提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。

(一)提高政治站位,堅定不移深化政治巡察。把維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導以及貫徹執行中央和省市縣委決策部署作為監督重點(diǎn),著(zhù)力查找黨的領(lǐng)導弱化問(wèn)題。把嚴肅黨內政治生活、加強基層組織建設作為監督重點(diǎn),著(zhù)力查找黨的建設缺失問(wèn)題。把履行管黨治黨責任落實(shí)情況作為監督重點(diǎn),著(zhù)力查找全面從嚴治黨不力問(wèn)題。把政治生態(tài)情況作為監督重點(diǎn),著(zhù)力查找政治肌體不健康問(wèn)題。

(二)推進(jìn)常規巡察,探索推進(jìn)村級巡察全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)一屆任期內巡察全覆蓋,年內計劃完成對13個(gè)基層黨組織、83個(gè)貧困建檔立卡村、83個(gè)駐村工作隊職責情況的常規巡察和機動(dòng)式巡察。開(kāi)展學(xué)習貫徹黨的十九大精神情況的專(zhuān)項巡察,推動(dòng)十九大精神在基層落地生根。積極協(xié)調縣委組織部、縣委宣傳部等有關(guān)部門(mén),組成選人用人和意識形態(tài)工作責任制兩個(gè)專(zhuān)項檢查組,在常規巡察期間開(kāi)展專(zhuān)項檢查,著(zhù)力發(fā)現、督促整改。

(三)創(chuàng )新方式方法,不斷完善體制機制。認真總結巡察工作經(jīng)驗,科學(xué)規范巡察工作程序,創(chuàng )新巡察方式方法,做到固定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作求實(shí)效,架起“顯微鏡”、打好“組合拳”,盯住苗頭順藤摸瓜、抓住傾向剖根究底、咬住關(guān)鍵深挖細究,全面、真實(shí)、客觀(guān)地發(fā)現并反映被巡察單位黨組織及其黨員干部存在的問(wèn)題。申請成立巡察機構黨組織,將黨組織建到巡察組上,認真開(kāi)展巡察期間黨內政治生活,進(jìn)一步增強凝聚力、戰斗力。完善巡察工作協(xié)調機制,加強與縣紀委、組織部、審計局、信訪(fǎng)局、公檢法司等部門(mén)的協(xié)調,加強線(xiàn)索收集、信息查詢(xún)、商請督辦、移交辦理等方面的協(xié)調配合。建立提請協(xié)助機制,對巡察中發(fā)現的組織人事、票據疑點(diǎn)、涉農政策、涉法涉訴等方面的問(wèn)題,向縣委組織部、農工辦、縣人社局、審計局等部門(mén)提請協(xié)助,更有效地固定證據、發(fā)現問(wèn)題。

(四)強化成果運用,切實(shí)發(fā)揮標本兼治戰略作用。嚴肅反饋問(wèn)題,做到認真全面、不遮不掩,一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題本質(zhì)。狠抓問(wèn)題整改,要求被巡察單位嚴格按照整改時(shí)限報送整改情況報告,及時(shí)組織督促檢查,年內適時(shí)開(kāi)展“整改督查月”活動(dòng),確保被巡察單位真改實(shí)改徹底改。加強協(xié)調跟進(jìn),確保移交問(wèn)題線(xiàn)索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現的共性問(wèn)題,建議縣委下發(fā)專(zhuān)門(mén)文件,在全縣各單位開(kāi)展自查自糾、對照整改,放大巡察效果。

(五)健全考核制度,著(zhù)力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內部考核制度,增強全體巡察干部進(jìn)行新聞宣傳和信息報送的責任感,最大限度地擴大巡察工作的社會(huì )影響,激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。

(六)嚴格隊伍管理,鍛造過(guò)硬巡察隊伍。巡察干部要監督別人,只有嚴于自我約束,慎于行使權力,工作中才能腰桿硬、底氣足。進(jìn)一步加強內部管理,完善內控機制,督促巡察干部遵規守矩,堅決做到真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴。充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,對無(wú)視巡察紀律、影響隊伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅決嚴肅處理。

委巡察辦2020巡察工作要點(diǎn)。

巡察辦意識形態(tài)工作匯報材料。

被巡察黨組織工作情況匯報

(****年*月**日)按照巡察工作要求,現將我局黨委20xx年以來(lái)有關(guān)工作情況匯報如下。

(一)基本情況。

(黨組織情況,單位機構編制和職責等)。

(二)20xx年以來(lái)主要工作20xx年以來(lái),x黨委(黨組)堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領(lǐng)導下,團結帶領(lǐng)全系統廣大干部群眾,扎實(shí)推進(jìn)政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。一是牢牢把握政治方向,加強黨的領(lǐng)導。嚴守黨的政治紀律和政治規矩,在思想上、行動(dòng)上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動(dòng)上始終緊跟。深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和黨的十九大精神,堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想統一思想、凝聚力量、指導實(shí)踐,建設xx。貫徹落實(shí)上級黨委決策方面二是牢固樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān),顯著(zhù)增強了黨的建設。抓好黨建是最大政績(jì)。民主集中制方面基層黨組織建設方面三是持續優(yōu)化政治生態(tài),全面從嚴治黨。狠抓從嚴治黨主體責任落實(shí),嚴肅查處違紀違法案件,用好執紀監督“四種形態(tài)”努力推動(dòng)形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強干部隊伍作風(fēng)建設,認真落實(shí)中央八項規定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,深入開(kāi)展機關(guān)作風(fēng)整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等專(zhuān)項行動(dòng),促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣的持續好轉。加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設,落實(shí)“好干部五條標準”,堅持xx的選人用人導向,領(lǐng)導班子結構進(jìn)一步優(yōu)化。加強基層黨建工作,扎實(shí)開(kāi)展xx。

(一)在黨的政治建設方面存在的問(wèn)題。一是政治意識不夠強。主要表現在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態(tài),對于一些黨員干部在防范化解重大風(fēng)險、脫貧攻堅、信訪(fǎng)穩定、xx發(fā)展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進(jìn)行了處理,沒(méi)有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺(jué);個(gè)別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執行,對自己不利的口頭上要求的多,落實(shí)上打折扣。政治理論學(xué)習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統,與xx實(shí)際結合的不夠緊密;學(xué)習方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn),學(xué)習針對性不夠強,課堂學(xué)習、理論學(xué)習多,案例學(xué)習、對標學(xué)習、靶向學(xué)習較少,學(xué)習效果不明顯,沒(méi)有更好的指導工作實(shí)踐。二是班子凝聚力和執行力不夠,黨委領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不夠充分。個(gè)別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問(wèn)題、辦事情,有時(shí)從局部利益出發(fā),給全局整體工作的推進(jìn)造成了一定影響。例如對于熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、苗頭性、傾向性和潛在性問(wèn)題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開(kāi)了會(huì )、發(fā)了文件,才深入研究落實(shí)。x黨委(黨組)班子成員常年在一線(xiàn)工作,把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上,沒(méi)有拿出足夠的時(shí)間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數不多。三是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央重大決策部署有差距,有打折扣的現象。

(二)在黨的思想建設方面存在的問(wèn)題。一是理想信念還不夠堅定。x黨委(黨組)班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒(méi)有做到持之以恒,沒(méi)有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會(huì )主義信念不夠堅定,對當前社會(huì )問(wèn)題的解決和黨的最終奮斗目標的實(shí)現信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務(wù)意識和群眾觀(guān)念有所減退等現象。有的黨員宗旨意識淡化,關(guān)注個(gè)人得失多,考慮全局和關(guān)心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進(jìn)取,對理論學(xué)習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實(shí)用主義,安于現狀,無(wú)所作為。二是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實(shí)。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領(lǐng)導意識形態(tài)工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導,牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責任,但有時(shí)還存在著(zhù)對意識形態(tài)領(lǐng)域出現的新情況、新問(wèn)題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應用不充分,不善于運用網(wǎng)絡(luò )了解民意、開(kāi)展工作;部分基層領(lǐng)導思想認識上有偏差,基層責任制落實(shí)還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。

(三)在黨的組織建設方面存在的問(wèn)題。一是嚴格黨內政治生活有欠缺,執行民主集中制不到位。對黨內政治生活抓得不夠嚴,黨內政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問(wèn)題,沒(méi)有形成全局上下“一盤(pán)棋”的格局。局黨委有時(shí)在決策和工作安排前,缺乏充分溝通,為追求時(shí)間和效率,存在小范圍議事決定的現象。例如對基層黨內生活指導性不夠,有的基層黨組織在執行“民主集中制”過(guò)程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過(guò)度民主,議而不決、決而不行等現象,影響了整體戰斗力。二是重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務(wù)工作時(shí)間多,思考將黨建與行政工作有機結合時(shí)間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書(shū)記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,沒(méi)有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當作“軟任務(wù)”,甚至當“甩手掌柜”。有的黨支部對落實(shí)組織生活認識不足、重視不夠,“三會(huì )一課”“支部主題黨日”等活動(dòng)落實(shí)不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒(méi)數,在職工群眾中影響力較弱。三是重形式輕實(shí)效,基層黨建不夠牢固。有的班子成員執行局班子黨員領(lǐng)導聯(lián)系基層黨組織制度不夠,深入學(xué)?;鶎狱h組織了解不多,研究推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題不多。例如一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結合中心任務(wù)和發(fā)展大局開(kāi)展黨建工作,在帶動(dòng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個(gè)別黨組織作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開(kāi)展組織生活內容單調、形式單一,缺乏時(shí)代特點(diǎn),不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒(méi)有把自己擺進(jìn)去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。一些基層黨組織服務(wù)群眾的形式和內容比較單一,拘泥于走訪(fǎng)查看或節日慰問(wèn),對群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實(shí)際問(wèn)題、謀劃長(cháng)遠發(fā)展和人文關(guān)懷方面較少,服務(wù)群眾作用發(fā)揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領(lǐng)示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距,戰斗堡壘作用發(fā)揮還不充分。四是重感情、輕原則,人事管理不夠規范。選人用人存在隨意性,視野不夠寬,培養力度不夠,考察評價(jià)不夠,程序操作不夠規范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現掌握不及時(shí)的問(wèn)題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調整不勝任現職干部上進(jìn)行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無(wú)功無(wú)過(guò)和求穩守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據。這些問(wèn)題的存在,主要是考慮自身的實(shí)際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關(guān)政策要求,也是自身統籌工作時(shí)不周全,求真務(wù)實(shí)作風(fēng)不扎實(shí)造成的。

(四)在黨的作風(fēng)建設方面存在的問(wèn)題。一是落實(shí)中央八項規定精神還需進(jìn)一步加強。調查研究不細不實(shí),個(gè)別黨員干部“經(jīng)典調研路線(xiàn)”去的多,問(wèn)題多、困難大的地方去的少。會(huì )議多、文件多仍然沒(méi)有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開(kāi)的會(huì )議合并召開(kāi),能精簡(jiǎn)的文件不重復發(fā)文,但又擔心上級督導檢查,在一定程度上存在重復開(kāi)會(huì )、重復發(fā)文現象。存在以會(huì )議落實(shí)會(huì )議、以文件落實(shí)文件的現象。二是糾正“四風(fēng)”還需進(jìn)一步加強。對形式主義、官僚主義監督檢查還不夠,對光說(shuō)不干等形式主義,以及不切實(shí)際、不擔責任等官僚主義,監督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個(gè)別班子成員習慣坐在機關(guān)辦公室看材料、聽(tīng)匯報、批文件,對基層教師、群眾的現實(shí)困難問(wèn)題關(guān)心不夠,有時(shí)甚至進(jìn)行推諉。公車(chē)私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標、違規發(fā)放津貼補貼等享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)沒(méi)有杜絕。在公務(wù)接待中,礙于情面、表熱情,講排場(chǎng)、超標準接待現象偶有發(fā)生。個(gè)別部門(mén)衙門(mén)作風(fēng)仍然嚴重,對群眾和市場(chǎng)主體的訴求漠不關(guān)心,“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現象依然存在。精準發(fā)現問(wèn)題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風(fēng)”問(wèn)題還不同程度地存在,例如其原因是局班子成員宗旨意識不強,服務(wù)群眾意識不高,機關(guān)化作風(fēng)嚴重,是“謀事要實(shí)、創(chuàng )業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”意識不夠。

(五)在黨的紀律建設方面存在的問(wèn)題。一是有“老好人”思想,局黨委對某些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節存在監督不到位的問(wèn)題。對干部監督手段不多,來(lái)自職能部門(mén)的監督多,其他監督形式少,信息來(lái)源窄、途徑少,監督滯后,特別是對八小時(shí)以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監督還是薄弱環(huán)節。干部管理責任落實(shí)不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現象。有的單位主要領(lǐng)導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛(ài)的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續加大典型案件的查處力度,通過(guò)從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生,如,個(gè)別干部利用職權損公肥私,在處理問(wèn)題上隨意性較大,處事不公、優(yōu)親厚友,等等。此外,還有。三是精準踐行監督執紀“四種形態(tài)”還有欠缺。雖然出臺了“四種談話(huà)”實(shí)施辦法,明確了談話(huà)范圍和責任主體,但是在實(shí)際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題了解不夠深入,致使談話(huà)有時(shí)流于形式,沒(méi)有起到應有的防范和遏制作用。黨紀和政務(wù)處分沒(méi)有在大會(huì )上公開(kāi)通報,結合實(shí)際開(kāi)展違紀違法案件警示教育不夠。在已經(jīng)查處的案件中,還存在著(zhù)“兩多兩少”現象,即通報批評、提醒談話(huà)用的多,紀律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,xx級干部處理的較少。

(六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問(wèn)題。一是“兩個(gè)責任”落實(shí)還不夠到位。盡管x黨委(黨組)每年都召開(kāi)多次會(huì )議,對主體責任、監督責任反復強調部署,也出臺了關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責任”的實(shí)施意見(jiàn),明確措施,強力推進(jìn),逐級傳導壓力,有效促進(jìn)了“兩個(gè)責任”的落實(shí),但客觀(guān)上仍然存在壓力傳導層層遞減現象,呈現出“上熱中溫下冷”的特點(diǎn)?;鶎觽€(gè)別領(lǐng)導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領(lǐng)域的工作抓得緊,對黨風(fēng)廉政建設用心不足、過(guò)問(wèn)少,抓黨風(fēng)廉政建設不深入、不扎實(shí),缺乏行之有效的盯辦落實(shí)和監督檢查。對履行“兩個(gè)責任”不到位的領(lǐng)導干部問(wèn)責追究的力度還不夠大,問(wèn)責手段大多以通報批評、責令檢查、談話(huà)提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現象還時(shí)有發(fā)生,這從側面反映出有關(guān)黨組織沒(méi)有把主體責任有效傳達到基層。在落實(shí)黨內監督責任上,黨委和紀檢組發(fā)力不夠均衡,對照黨內監督條例衡量,黨的工作部門(mén)職能監督還偏軟,個(gè)別基層黨組織日常監督流于形式。以上幾方面問(wèn)題,通過(guò)深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動(dòng)上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。

針對自查自糾特別是巡察中發(fā)現的問(wèn)題、存在的不足和薄弱環(huán)節,我們一定主動(dòng)認領(lǐng),堅持問(wèn)題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實(shí),堅決把問(wèn)題解決到位。

(一)加強黨的全面領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨的核心作用。

要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決貫徹執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,切實(shí)增強執行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實(shí),做到令行禁止。嚴格落實(shí)“三重一大”規定,嚴格按制度規矩辦事,嚴格執行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)做到真學(xué)、真信、真懂、真用。扎實(shí)開(kāi)展“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育,著(zhù)力解決好世界觀(guān)人生觀(guān)價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,補足精神之“鈣”。持續加強黨性黨風(fēng)黨紀教育,樹(shù)立正確的權力觀(guān)得失觀(guān),擔當起“在黨憂(yōu)黨”責任。不斷增強抓落實(shí)的水平,將中央和省委市委和縣委重要決策部署與xx發(fā)展實(shí)際相結合,逐條逐項細化分解,創(chuàng )造性的抓好工作落實(shí)。著(zhù)力增強黨委中心組理論學(xué)習的針對性實(shí)效性,充分把學(xué)習的成效轉化為能力的提升,切實(shí)提升黨委領(lǐng)導能力和水平。持續加強黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導,切實(shí)增強各級領(lǐng)導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡(luò )輿情的敏銳性和應急處理能力。

(二)加強黨的建設,構筑教育發(fā)展堅強堡壘。

1.扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織“五化”建設。扎實(shí)推進(jìn)支部建設標準化,按要求設立支部,配備班子,發(fā)展黨員,落實(shí)經(jīng)費保障,確保工作需要。扎實(shí)推進(jìn)組織生活正?;?,抓實(shí)“三會(huì )一課”紀實(shí)管理,召開(kāi)好組織生活會(huì ),開(kāi)展好民主評議黨員和“亮身份、樹(shù)形象、作表率”主題活動(dòng),開(kāi)展好主題黨日教育。扎實(shí)推進(jìn)管理服務(wù)精細化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓、組織關(guān)系管理、黨費收繳管理,開(kāi)展好創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng),打造黨建品牌特色。扎實(shí)推進(jìn)工作制度體系化,抓好黨建工作責任制度和述職評議考核制度。扎實(shí)推進(jìn)陣地建設規范化,抓好基本設施、統一標識、黨務(wù)公開(kāi)欄等建設。

2.不斷加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過(guò)程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔當意識強的干部選拔到領(lǐng)導崗位上來(lái),選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子,切實(shí)發(fā)揮班子整體效能。推動(dòng)干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動(dòng)、調整退出的常態(tài)化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創(chuàng )業(yè)。加強干部教育培訓,加強能力建設,打造發(fā)展型干部隊伍。

3.著(zhù)力解決基層黨組織軟弱渙散問(wèn)題。對班子不團結、內耗嚴重、整體戰斗力不強的,采取思想教育、談心談話(huà)、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰斗力。優(yōu)配強班子,切實(shí)把政治素質(zhì)好、工作思路清、致富本領(lǐng)強、具體情況熟、群眾威信高的黨員推選進(jìn)入班子。積極創(chuàng )新基層黨建模式,探索基層黨建與xx發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑。

4.全面加強對基層黨組織的指導考核。健全xx班子黨員領(lǐng)導聯(lián)系基層黨組織制度,強化班子成員黨建責任。健全黨建督查制度,定期開(kāi)展專(zhuān)項督查,執行督查通報、問(wèn)責制度,指出存在問(wèn)題,落實(shí)整改要求。完善述職考核制度,每年底對xx黨委管轄的支部書(shū)記進(jìn)行述職考評,考核結果實(shí)行得分排名,作為班子年度考核的重要依據,切實(shí)督促基層黨組織負責人提升履職能力。

(三)全面從嚴治黨,持之以恒正風(fēng)肅紀。

1.堅持“兩個(gè)責任”不放松。層層壓實(shí)全面從嚴治黨主體責任和監督責任,落實(shí)領(lǐng)導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項和重點(diǎn)對象的監督。緊盯“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數”,加強對黨員領(lǐng)導干部的監督。嚴明“六項紀律”,堅決落實(shí)好中央八項規定、省委市委九項規定及區委十項規定,堅決落實(shí)好“三嚴三實(shí)”的要求,切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育制度化常態(tài)化。

2.堅持“懲防并舉”不松懈。嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設x黨委(黨組)主體責任和紀檢組的監督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴。嚴格貫徹落實(shí)準則和條例,實(shí)踐監督執紀“四種形態(tài)”特別是充分運用談話(huà)、函詢(xún)等第一種形態(tài),加強對權力運行的制約和監督。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項規定精神,做到抓常、抓細、抓長(cháng),堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。繼續深入加大對等群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項治理活動(dòng),嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,持續開(kāi)展黨風(fēng)黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線(xiàn),加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(cháng)效機制,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續好轉。

(四)不斷總結,改革創(chuàng )新,建立長(cháng)效機制。

緊跟中央和省委、市委和縣委全面深化改革的戰略部署,堅持問(wèn)題導向,認真謀劃實(shí)施一批符合實(shí)際、切實(shí)管用的改革舉措。圍繞人才選拔和使用、xx、信訪(fǎng)穩定等重點(diǎn)領(lǐng)域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的長(cháng)效果機制,推動(dòng)全局平穩有序發(fā)展。以上匯報不妥之處,請各位領(lǐng)導批評指正。

巡察整改工作情況匯報

根據盟委巡察工作統一部署,2021年11月24日至2022年1月7日,盟委第一巡察組對盟殘聯(lián)黨組進(jìn)行了巡察。2022年2月14日,巡察組向盟殘聯(lián)黨組反饋巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求,現將巡察整改情況予以公布。

(一)學(xué)習貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,特別是***總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述和重要指示批示精神不深入。

整改措施:一是結合工作實(shí)際制定《中共阿拉善盟殘疾人聯(lián)合會(huì )黨組2022年黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習計劃》,結合學(xué)習計劃專(zhuān)題內容,按期推進(jìn)中心組學(xué)習任務(wù)。二是按要求落實(shí)“第一議題”制度,在黨組理論中心組學(xué)習、黨支部學(xué)習和青年理論學(xué)習中把讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理擺在突出位置,自覺(jué)主動(dòng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué),通過(guò)學(xué)習引導干部職工增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護”。三是把學(xué)習貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想與***總書(shū)記視察內蒙古重要講話(huà)精神貫通起來(lái),通過(guò)集中學(xué)、交流學(xué)、研討學(xué)等方式,持續激發(fā)學(xué)習內生動(dòng)力,自覺(jué)用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。截止目前,組織開(kāi)展黨組理論中心組學(xué)習14次,黨支部學(xué)習13次和青年理論小組學(xué)習5次。四是圍繞***總書(shū)記對殘疾人事業(yè)發(fā)展重要指示批示精神和新時(shí)代殘疾人工作政策法規,組織開(kāi)展2次專(zhuān)題學(xué)習和1次專(zhuān)題研討,切實(shí)打牢做好新時(shí)期殘疾人工作的理論基礎。五是通過(guò)機關(guān)微信公眾號定期刊發(fā)***總書(shū)記對殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神及殘疾人工作各項政策法規,努力引導廣大殘疾人群眾聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走。

(二)貫徹落實(shí)黨中央對殘疾人事業(yè)的重大決策部署不夠有力,推動(dòng)殘疾人事業(yè)改革發(fā)展有差距。

1.主動(dòng)作為意識不夠強,履行代表、服務(wù)職責不到位,推進(jìn)落實(shí)殘疾人公共服務(wù)、社會(huì )社會(huì )保障工作存在薄弱環(huán)節。

一是維護殘疾人群體利益有差距。

整改措施:一是及時(shí)與全盟未能接受學(xué)前教育的19名殘疾兒童和未能接受職業(yè)教育的4名殘疾少年家庭進(jìn)行聯(lián)系,了解相關(guān)情況,提供協(xié)助服務(wù)。目前,11名殘疾兒童已入學(xué),4名殘疾兒童推遲入園,3名殘疾兒童進(jìn)行康復治療,1名殘疾兒童夭折,1名殘疾少年已就業(yè),3名殘疾少年生活不能自理,無(wú)繼續學(xué)習意愿。按照“舉一反三”要求,向各旗區殘聯(lián)印發(fā)《關(guān)于做好殘疾兒童少年教育工作的通知》,對全盟148名3—18周歲殘疾兒童少年受教育情況和教育需求進(jìn)行了全面排查。目前,我盟未接受教育殘疾兒童少年11名,其中:5名推遲入學(xué),3名康復治療,3名已完成義務(wù)階段學(xué)習,無(wú)繼續學(xué)習意愿。下一步,盟殘聯(lián)將定期進(jìn)行回訪(fǎng),對有教育需求且有學(xué)習能力的殘疾兒童少年做好跟蹤服務(wù)。二是通過(guò)向盟教體局發(fā)函、主要領(lǐng)導面對面溝通、召開(kāi)座談會(huì )等形式,協(xié)調盟教體局、阿拉善左旗教體局、阿拉善職業(yè)技術(shù)學(xué)院、阿拉善特校推進(jìn)我盟特殊教育“兩端延伸”工作,經(jīng)多次溝通商討,初步達成在阿拉善特殊教育學(xué)校設立職教班,在阿拉善盟殘疾人綜合服務(wù)中心設立學(xué)前部意向,相關(guān)事宜正在推進(jìn)中。三是與阿拉善盟特殊教育學(xué)校溝通,建立2022年畢業(yè)生信息臺帳,做好教育需求跟蹤服務(wù)。四是《阿拉善盟“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規劃》和《阿拉善盟“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規劃》均將推進(jìn)特殊教育向學(xué)前、高中職業(yè)教育延伸納入相關(guān)領(lǐng)域“十四五”發(fā)展規劃。

二是監督旗區落實(shí)殘疾人醫療保險工作不到位。

整改措施:一是與烏蘭布和生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)示范區社管局進(jìn)行對接,對盟委第一巡察組反饋32名殘疾人的醫療保險繳納事宜進(jìn)行督辦。目前,32名殘疾人中,1名為**人員,不符合代繳政策,其余31人已全部繳納城鄉居民醫療保險。二是按照“舉一反三”要求,向各旗區殘聯(lián)印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好重度殘疾人城鄉居民養老保險費代繳和城鄉居民醫療保險費補貼工作的通知》,督促旗區殘聯(lián)對殘疾人繳納醫療、養老保險情況摸底,加強與財政、人社、醫保、民政、鄉村振興局等部門(mén)進(jìn)行數據對接,推動(dòng)符合政府代繳和補貼政策的殘疾人及時(shí)得到繳納和補貼。三是明確措施,建立常態(tài)化工作動(dòng)態(tài)監督機制,定期進(jìn)行督導推進(jìn)。四是及時(shí)將新納入的特困、低保殘疾人和新發(fā)生的脫貧不穩定戶(hù)、易致貧返貧風(fēng)險戶(hù)殘疾人信息提供相關(guān)部門(mén),落實(shí)政府代繳和補貼政策。五是按照《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》相關(guān)規定,黨組書(shū)記對分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)部室主任進(jìn)行批評教育,嚴肅提出工作中存在的問(wèn)題,并監督其進(jìn)行改正。

三是跟蹤整改殘疾人康復體育示范點(diǎn)建設不規范、不便民問(wèn)題不徹底。

整改措施:一是向阿拉善左旗殘聯(lián)下發(fā)《阿拉善盟殘疾人聯(lián)合會(huì )關(guān)于康復健身示范點(diǎn)建設不規范問(wèn)題整改的通知》,就王府街道騰格里社區殘疾人康復體育示范點(diǎn)不便于殘疾人參加康復鍛煉、基本處于閑置狀態(tài)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),責令其限期完成整改。二是根據便民要求,協(xié)調王府街道將騰格里社區殘疾人康復體育示范點(diǎn)搬遷至王府街道西花園社區西樓。盟殘聯(lián)先后多次深入王府街道西花園社區殘疾人康復體育示范點(diǎn)實(shí)地督導工作。三是盟殘聯(lián)對王府街道西花園社區殘疾人康復體育健身示范點(diǎn)搬遷新址進(jìn)行驗收并授牌。四是按照“舉一反三”要求,盟殘聯(lián)對各旗殘疾人體育健身示范點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調研,了解示范點(diǎn)建設及運營(yíng)情況,提出指導意見(jiàn)、推動(dòng)其規范運行。五是按照《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》相關(guān)規定,黨組書(shū)記對分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)部室主任進(jìn)行批評教育,嚴肅提出工作中存在的問(wèn)題,并監督其進(jìn)行改正。

四是推動(dòng)落實(shí)殘疾人精準康復服務(wù)有差距。

社區兒童預防接種站開(kāi)展康復知識培訓就兒童康復篩查等事宜簽定合作意向。

2.履行管理職責不到位,與相關(guān)部門(mén)協(xié)調溝通不夠有力,監督責任壓得不實(shí)。

一是履行盟殘工委辦公室職責有差距,協(xié)調督促成員單位落實(shí)監管責任不到位。

整改措施:一是結合“十四五”時(shí)期全盟殘疾人工作實(shí)際,制定印發(fā)《阿拉善盟殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》和《阿拉善盟“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規劃重點(diǎn)任務(wù)清單》,細化殘工委成員單位責任分工,合力推進(jìn)全盟殘疾人工作任務(wù)落實(shí)。二是組織召開(kāi)殘疾人工作委員會(huì )議2次,全面總結2021年度工作情況,安排部署2022年度工作任務(wù)。同時(shí),積極協(xié)調各殘工委成員單位發(fā)揮職能職責,共同推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設。三是通報2021年度旗區殘疾人工作任務(wù)完成情況,制定印發(fā)《2022年阿拉善盟殘疾人工作要點(diǎn)》,明確年度重點(diǎn)工作任務(wù)。四是聯(lián)合盟旗住建局、公安局、城管局等單位和殘疾人代表,積極開(kāi)展了無(wú)障礙環(huán)境建設體驗和監督檢查工作,對巴彥浩特城區內公共場(chǎng)所的緣石坡道、盲道和無(wú)障礙機動(dòng)車(chē)停車(chē)位進(jìn)行體驗和監督檢查,并將檢查結果反饋至各被檢查單位,要求其進(jìn)行整改。五是與盟文明辦聯(lián)合發(fā)出倡議,廣泛動(dòng)員各殘工委成員單位和社會(huì )各界按照規范標準帶頭施劃無(wú)障礙機動(dòng)車(chē)停車(chē)位,助力文明城市創(chuàng )建。

二是履行監管責任不力。

整改措施:一是對全盟托養服務(wù)中心建設運營(yíng)情況進(jìn)行詳實(shí)掌握,阿拉善左旗托養服務(wù)中心以公建民營(yíng)模式于2021年8月投入運行,目前集中托養照護38位殘疾人老年人,床位入住率達到95%;阿拉善右旗殘疾人康復(托養)中心于2021年底以自主經(jīng)營(yíng)模式投入使用,目前主要開(kāi)展康復服務(wù)業(yè)務(wù)。額濟納旗殘疾人托養中心于2021年4月開(kāi)工建設,目前完成總工程量的78%,計劃于2022年11月底竣工。二是向旗區殘聯(lián)轉發(fā)《內蒙古自治區殘聯(lián)關(guān)于切實(shí)推進(jìn)殘疾人基礎服務(wù)設施建設和運營(yíng)的通知》,督促各旗區殘聯(lián)規范建設和運營(yíng)殘疾人托養服務(wù)中心。三是深入額濟納旗殘聯(lián)和阿拉善右旗殘聯(lián)對2022年殘疾人工作進(jìn)行調研,實(shí)地督促額濟納旗殘疾人托養中心建設和阿拉善右旗殘疾人康復(托養)中心運行。四是制定《阿拉善盟殘疾人康復服務(wù)機構評估辦法》(試行),并完成對盟殘疾人綜合服務(wù)中心的評估工作。五是按照《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》相關(guān)規定,黨組書(shū)記對分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)部室主任進(jìn)行批評教育,嚴肅提出工作中存在的問(wèn)題,并監督其進(jìn)行改正。

三是**盟殘疾人康復中心運營(yíng)管理問(wèn)題不夠有力。

整改措施:一是積極推進(jìn)原盟殘疾人康復中心人財物第三方審計工作,目前已進(jìn)入審計報告審核階段;二是按照事業(yè)單位機構改革工作要求,完成阿拉善盟殘疾人綜合服務(wù)中心法人變更、領(lǐng)導班子工作分工、內設部室、崗位設置及實(shí)施等工作;三是初步擬定《阿拉善盟殘疾人綜合服務(wù)中心整體運行方案》(草案),正在意見(jiàn)征求中;四是按要求辦理阿拉善盟康復醫療中心執業(yè)許可證,有序開(kāi)展殘疾兒童康復工作,2022年1-5月共接診86人,康復服務(wù)3308人次,階段性完成精準康復服務(wù)111人次;五是按康復醫療中心資質(zhì)核準要求,開(kāi)放床位35張。六是按照《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》相關(guān)規定,黨組書(shū)記對分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)部室主任進(jìn)行批評教育,嚴肅提出工作中存在的問(wèn)題,并監督其進(jìn)行改正。

3.對****重視不夠。

整改措施:一是健全****機制,結合工作實(shí)際對機關(guān)****制度進(jìn)行修改完善。二是加強****組織領(lǐng)導,經(jīng)與盟保密局對接聯(lián)系,明確我會(huì )****“第一責任人”、法定定密責任人和指定定密責任人,按要求調整****領(lǐng)導小組,強化對****的組織領(lǐng)導。三是召開(kāi)2022年****會(huì )議暨****領(lǐng)導小組第一會(huì )議,組織學(xué)習****相關(guān)內容,黨組書(shū)記對2022年機關(guān)****進(jìn)行具體安排部署。四是組織機關(guān)全體干部職工和二級單位班子成員簽訂2022年度保密承諾書(shū),強化保密教育,明確保密責任。五是舉辦2022年****培訓班,邀請盟保密機要局有關(guān)同志作“增強保密意識,筑牢保密防線(xiàn)”的保密業(yè)務(wù)講座,切實(shí)提升干部職工保密意識,增強保密風(fēng)險防范能力。六是強化保密風(fēng)險隱患排查,夯實(shí)****基礎。截止5月12日,組織開(kāi)展保密風(fēng)險點(diǎn)排查2次,未發(fā)現失泄密現象。七是按照《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》相關(guān)規定,黨組書(shū)記對分管領(lǐng)導、部室主任和****人員進(jìn)行批評教育,嚴肅提出工作中存在的問(wèn)題,并督促問(wèn)題整改落實(shí)。

(三)意識形態(tài)工作責任制落實(shí)不到位。

》,明確工作任務(wù)和工作目標。三是舉辦2022年意識形態(tài)工作培訓會(huì )議,邀請盟委宣傳部有關(guān)同志作主題為“堅持立破并舉,認真落實(shí)意識形態(tài)工作責任制,著(zhù)力建設具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì )主義意識形態(tài)”培訓講座。四是黨組班子成員在巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )材料中主動(dòng)對標對表認領(lǐng)問(wèn)題,深刻剖析問(wèn)題原因,集中攻堅強化薄弱環(huán)節,扎實(shí)推動(dòng)整改工作走深走實(shí)。五是按照工作安排,持續推進(jìn)相關(guān)工作落實(shí),牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權、主動(dòng)權。

(一)為殘疾人服務(wù)的意識還不夠強,工作作風(fēng)不扎實(shí)。

1.聯(lián)系殘疾人群眾不緊密,行政化、機關(guān)化傾向依然存在。

整改措施:一是制定印發(fā)《盟殘聯(lián)2022年調研工作方案》,明確參加范圍、調研內容、時(shí)間安排、調研人員、調研方式等內容,為密切殘聯(lián)干部與殘疾人的直接聯(lián)系奠定基礎。結合工作實(shí)際,分別在額濟納旗和阿拉善右旗開(kāi)展調研工作,并結合摸底情況對9戶(hù)困難殘疾人家庭進(jìn)行走訪(fǎng)探視。二是印發(fā)實(shí)施《“黨徽在胸前,服務(wù)在身邊”黨建書(shū)記項目實(shí)施方案》,建立包聯(lián)機制,延伸服務(wù)殘疾人觸角,密切黨群干群關(guān)系。三是向各旗區殘聯(lián)轉發(fā)《中國殘聯(lián)辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強困難殘疾人家庭入戶(hù)訪(fǎng)視工作的通知》,明確嘎查村(社區)殘協(xié)專(zhuān)職委員要對轄區內殘疾人家庭每季度進(jìn)行一次普遍入戶(hù)訪(fǎng)視,對一戶(hù)多殘、以老養殘、重度殘疾人和獨自生活事實(shí)無(wú)人照料等特殊困難殘疾人家庭每月進(jìn)行一次入戶(hù)訪(fǎng)視。四是元旦、春節期間投入7.9萬(wàn)元對全盟50名生活困難殘疾人進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn),解決了殘疾人最關(guān)心最直接最現實(shí)的問(wèn)題。五是開(kāi)展“我們的節日”“冰雪運動(dòng)季”“愛(ài)耳日”“書(shū)法展及作品認購”等各類(lèi)助殘志愿服務(wù)活動(dòng)4次,進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛(ài)殘疾人,密切聯(lián)系殘疾人群眾,為殘疾人提供精神支持和物質(zhì)幫助,倡導扶殘助殘良好社會(huì )風(fēng)尚。

2.為殘疾人辦實(shí)事用心用力不夠。

整改措施:一是針對殘疾人考取c5駕證訴求,與盟公安局交警支隊、交通局和盟內部分駕校積極溝通對接,了解到我盟還不具備開(kāi)辦c5駕證培訓業(yè)務(wù)條件的情況,及時(shí)與烏海、銀川、金昌、酒泉等周邊城市駕校廣泛聯(lián)系,了解到6家駕校具備開(kāi)設c5駕駛培訓業(yè)務(wù)的條件,及時(shí)將駕校相關(guān)信息梳理匯總印發(fā)各旗區殘聯(lián),要求旗區殘聯(lián)采取多種形式,向有考取c5駕證意愿的殘疾人進(jìn)行宣傳,協(xié)助殘疾人就近就便參加c5駕證培訓。二是按照“舉一反三”要求,向各旗區殘聯(lián)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全盟殘疾人考取駕駛證工作的通知》,對全盟有考取駕證需求的殘疾人情況進(jìn)行摸底,建立全盟殘疾人考取駕駛證基礎信息臺帳,為制定殘疾人駕駛證培訓補貼制度做好基礎數據工作。三是向各旗區殘聯(lián)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)好自治區為殘疾人購買(mǎi)意外傷害保險政策的通知》,對推動(dòng)政策宣傳落實(shí)工作進(jìn)行全面部署。四是協(xié)調阿盟移動(dòng)、聯(lián)通公司,對全盟移動(dòng)、聯(lián)通公司約28萬(wàn)用戶(hù)發(fā)送宣傳短信,開(kāi)展點(diǎn)對點(diǎn)宣傳。五是建立旗、蘇木鎮(街道)、嘎查村(社區)意外傷害保險工作負責人聯(lián)系臺帳,盟殘聯(lián)將不定期通過(guò)電話(huà)回訪(fǎng)形式,了解當地意外傷害保險政策宣傳和理賠情況。

(二)落實(shí)固定資產(chǎn)管理責任存在薄弱環(huán)節。

整改措施:一是積極對接盟財政局完成在建工程(原盟殘疾人綜合服務(wù)中心大樓)轉固評審工作,按照盟財政局下發(fā)的決算評審報告完成固定資產(chǎn)錄入工作。二是加強與盟應急管理局聯(lián)系,對所劃轉資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地核實(shí),雙方簽訂資產(chǎn)交接單,同時(shí)報盟財政進(jìn)行資產(chǎn)調撥。三是對機關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),建立物資登記明細表,相關(guān)部室人員已簽字確認。四是按照《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》相關(guān)規定,黨組書(shū)記對分管領(lǐng)導及財務(wù)人員進(jìn)行提醒談話(huà),嚴肅提出工作中存在的問(wèn)題,督促問(wèn)題整改落實(shí)。

(一)黨組管黨治黨政治責任壓的不實(shí),領(lǐng)導小組有名無(wú)實(shí),自查工作走過(guò)場(chǎng)。

整改措施:一是加強對《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定》《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干規定準則》《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內法規的學(xué)習,進(jìn)一步統一思想,提高認識,推進(jìn)全面從嚴管黨治黨向縱深發(fā)展。截止目前,學(xué)習黨內法規4次。二是黨組按照把方向、管大局、保落實(shí)的要求,將黨建工作與殘疾人業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,切實(shí)加強對全面從嚴治黨各項工作的領(lǐng)導。按照《中共阿拉善盟殘疾人聯(lián)合會(huì )黨組工作規則》《中共阿拉善盟殘疾人聯(lián)合會(huì )黨組“三重一大”事項集體決策制度實(shí)施細則》規定,組織召開(kāi)黨組會(huì )議對機關(guān)及二級事單位的重大事項進(jìn)行研究決策,確保各項工作規范有序推進(jìn)。截止目前,召開(kāi)黨組會(huì )議13次。三是結合工作實(shí)際,對2017年以來(lái)機關(guān)建立的各項工作領(lǐng)導小組進(jìn)行全面梳理,共梳理出17個(gè)工作領(lǐng)導小組,經(jīng)黨組會(huì )議研究,對工作任務(wù)已結束、無(wú)需保留的9個(gè)領(lǐng)導小組進(jìn)行清理,保留了8個(gè)工作持續開(kāi)展的領(lǐng)導小組。

(二)全面從嚴治黨“第一責任人”責任和班子成員“一崗雙責”落實(shí)不到位。

整改措施:一是組織召開(kāi)2022年黨建黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作會(huì )議,對機關(guān)及二級事業(yè)單位2022年工作進(jìn)行全面安排部署,同時(shí)制定印發(fā)《2022年黨建工作要點(diǎn)》《2022年黨風(fēng)廉政建設工作要點(diǎn)》,并按要求報送相關(guān)部門(mén)備案。二是黨組書(shū)記嚴格履行全面從嚴治黨“第一責任人”職責,對機關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設、意識形態(tài)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、依法治盟、****等重要工作親自部署,殘疾人綜合服務(wù)中心運營(yíng)管理等重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),親自帶隊對機關(guān)及二級事業(yè)單位2022年一季度黨建、黨風(fēng)廉政建設、意識形態(tài)工作進(jìn)行監督檢查,推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)落細,切實(shí)做到管好班子、帶好隊伍、抓好落實(shí)。三是結合巡察整改工作,黨組書(shū)記主持召開(kāi)2022年盟殘聯(lián)集體廉政談話(huà)會(huì )議,進(jìn)一步明確工作作風(fēng)建設、制度執行及整改任務(wù)落實(shí)要求,切實(shí)把嚴的措施落實(shí)落細、用好用足,把嚴的觀(guān)念內化于心、外化于行,引導黨員干部守護初心使命、砥礪擔當作為。四是黨組班子成員按照“一崗雙責”要求,抓好分管領(lǐng)域全面從嚴治黨各項工作,及時(shí)聽(tīng)取分管部室季度工作情況匯報,對分管部室的黨員干部從嚴進(jìn)行教育管理。五是嚴格落實(shí)談心談話(huà)制度,結合黨史學(xué)習教育民主生活會(huì )和巡察整改工作專(zhuān)題民主生活會(huì )的召開(kāi),黨組書(shū)記與黨組成員、黨組成員與分管部室、黨組成員之間進(jìn)行深入的談心談話(huà),及時(shí)交流思想、交換意見(jiàn),凝聚工作合力。六是黨組書(shū)記與班子成員及所屬二級單位負責人進(jìn)行約談,層層明晰責任,層層傳導壓力,督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設工作任務(wù)。

(三)組織生活質(zhì)量不高,黨內政治生活不嚴肅。

和個(gè)人問(wèn)題查擺工作已完成,整改整治“回頭看”、建章立制工作將按要求有序推進(jìn)落實(shí)。六是嚴格按要求規范開(kāi)展黨支部“三會(huì )一課”和主題黨日活動(dòng),截止目前,共召開(kāi)支部委員會(huì )5次,黨員大會(huì )1次,主題黨日5次。七是充分發(fā)揮先進(jìn)典型和榜樣的引領(lǐng)示范作用,特別是注重發(fā)揮領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數”作用,在理想信念教育中堅持率先垂范、以上率下,以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)黨員干部樹(shù)新風(fēng)、揚正氣,讓黨員和群眾切實(shí)感受到理想信念的強大力量。

(四)派駐紀檢監察組落實(shí)監督責任不到位。

整改措施:一是駐盟交通運輸局紀檢監察組加強對惠殘政策和殘聯(lián)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習,進(jìn)一步提升履職能力。二是駐盟交通運輸局紀檢監察組按要求參加盟殘聯(lián)涉及“三重一大”議題的黨組會(huì )議,加強監督指導,規范業(yè)務(wù)開(kāi)展。三是結合殘聯(lián)工作實(shí)際,駐盟交通運輸局紀檢監察組積極深入阿拉善左旗、阿拉善右旗和額濟納旗對惠殘政策和項目的落實(shí)情況及資金使用情況開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促整改。四是結合巡察整改工作和日常監督檢查工作,駐盟交通運輸局紀檢監察組與盟殘聯(lián)領(lǐng)導班子成員、環(huán)節干部和二級單位班子成員開(kāi)展了集體廉政談話(huà),有效落實(shí)黨內監督制度,不斷增強班子成員主動(dòng)監督、相互監督的自覺(jué)性,助推全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。

(一)整改主體責任不到位,抓常抓長(cháng)不夠。

整改措施:一是黨組嚴格執行《中共阿拉善盟殘疾人聯(lián)合會(huì )黨組工作規則》《中共阿拉善盟殘疾人聯(lián)合會(huì )黨組“三重一大”事項集體決策制度實(shí)施細則》等制度,重要事項、重點(diǎn)工作、大額資金均通過(guò)黨組會(huì )議研究后執行。二是黨組、理事會(huì )在工作中嚴格執行《盟殘聯(lián)一把手“三個(gè)不直接分管”工作制度》,對重大事項、重要人事任免和大額資金使用均及時(shí)進(jìn)行相互溝通交流,對重大議題在會(huì )議召開(kāi)前均進(jìn)行充分溝通、會(huì )上進(jìn)行充分討論、會(huì )后做到堅決執行。三是結合巡察整改和機關(guān)日常管理,對機關(guān)47項規章制度進(jìn)行修訂完善,切實(shí)增強制度的約束力,推進(jìn)各項工作規范開(kāi)展。四是按黨風(fēng)廉政建設工作要求,對機關(guān)及二級事業(yè)單位2022年一季度黨建、黨風(fēng)廉政建設和意識形態(tài)工作進(jìn)行監督檢查,推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)到位。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議,請及時(shí)向我們反映。

聯(lián)系方式:電話(huà)8331563。

郵政信箱:阿拉善盟阿左旗巴彥浩特鎮南環(huán)路東段石油公司西南側。

電子郵箱:amclbgs@。

巡察工作情況匯報范文

現將政法委組織人事工作相關(guān)情況匯報如下:

我委組織(人事)部門(mén)由*****分管,組織人事部門(mén)辦公室設在政治處,設有主任1名,機關(guān)內設機構為5個(gè)科室,行政編制人員10人,行政工勤1人,鎖定事業(yè)編制10人,2017年以來(lái),在縣委、縣政府關(guān)心和支持下,我委領(lǐng)導班子不斷加強,領(lǐng)導班子配備實(shí)職正科領(lǐng)導3名,現有實(shí)職正科3名,其中常務(wù)副書(shū)記1名(正科)、副書(shū)記2名(正科),正科級組織員1名,副主任科員3名,股級干部3人,二線(xiàn)人員3人。

(一)貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》情況。

(二)堅持正確的選人用人標準,選好用好干部和管理人員,提供組織保障情況。

嚴格把好選人用人關(guān)。重點(diǎn)發(fā)揮黨委領(lǐng)導和把關(guān)作用,落實(shí)黨委在選人用人上的主體責任,特別是第一責任人的責任。嚴格考察考核,堅持雙向思維,既看優(yōu)點(diǎn)、又看缺點(diǎn),既看人崗是否相適、又看和班子整體能否相融,注重核查檔案,拓寬發(fā)現問(wèn)題的渠道,增加任前考察深度,切實(shí)防止蒙混過(guò)關(guān),對考察人選廉潔自律情況嚴格把關(guān),并作出結論性評價(jià)。

(三)嚴格組織人事紀律,整治選人用人上的不正之風(fēng)情況。

緊密結合干部工作實(shí)際,把加強黨的領(lǐng)導和充分發(fā)揚民主結合起來(lái),始終把民主推薦作為選拔任用干部的一個(gè)重要環(huán)節來(lái)抓,充分體現走群眾路線(xiàn)和群眾公認的原則。完善工作機制,推進(jìn)干部工作公開(kāi),在選拔任用干部時(shí),嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的規定,始終堅持德才兼備標準堅持“群眾公認,注重實(shí)績(jì)”的原則,堅持在正常情況下得不到多數群眾擁護的不予提拔,政績(jì)不突出的不予重用。在確定考察對象時(shí),把群眾推薦的結果作為評價(jià)干部的重要依據,真正使政績(jì)突出、群眾公認的干部得到提拔重用。嚴明組織人事紀律,對違反組織人事紀律的堅決不放過(guò),對跑官要官、拉票賄選、說(shuō)情打招呼的決不姑息,發(fā)現一起,查處一起。

(四)部門(mén)黨建工作和基層組織建設情況。

一是常務(wù)副書(shū)記切實(shí)履行抓黨建第一責任人的責任,在謀劃黨建工作思路、安排黨建重要工作、設計重大活動(dòng)載體、協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、加強黨建制度建設、建立黨建工作考核機制方面有新舉措、新作為。班子成員抓好分工范圍的黨建工作,切實(shí)履行好“一崗雙責”。二是強化基層組織建設。落實(shí)黨建責任制,強化黨要管黨的意識。著(zhù)力抓好支部黨建工作的分類(lèi)指導,積極探索新形式下支部的組織工作運行機制,統籌抓好支部黨建工作,推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設,確保支部建設只能加強,不能消弱。

組織人事工作中還有不少薄弱之處:

我們將以這次巡察為契機,采取切實(shí)有效措施,進(jìn)一步把深化干部人事制度改革,把增加干部隊伍活力作為一項戰略性任務(wù)來(lái)抓。一是以完善干部選任機制為重點(diǎn),進(jìn)一步提高干部選任科學(xué)化水平。在積極引入競爭機制的同時(shí),加大選拔任用優(yōu)秀年輕干部、婦女干部工作力度:二是以增強考核工作全面性、準確性和強化考核結果運用為重點(diǎn),進(jìn)一步提高干部考評科學(xué)化水平,加大調整不勝任現職干部力度:三是以加強干部從嚴管理為重點(diǎn),進(jìn)一步提高干部管理科學(xué)化水平,努力形成一種干部“能上能下”充滿(mǎn)生機與活力的用人機制:四是以加大干部工作信息公開(kāi)力度為重點(diǎn),進(jìn)步提高干部工作的公開(kāi)透明度。為優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(cháng)創(chuàng )造更加良好的環(huán)境和條件。建立一支朝氣遂勃,奮發(fā)有為的領(lǐng)導干部隊伍,為推進(jìn)我縣政法工作提供組織保障。

被巡察黨組織工作情況匯報

**巡察機構自20xx年7月正式組建以來(lái),在區委和上級巡察辦領(lǐng)導下,堅持一手抓隊伍,一手抓業(yè)務(wù),迅速開(kāi)展巡視巡察各項工作?,F將我區巡察工作有關(guān)情況簡(jiǎn)要介紹如下:

黨的十八大以來(lái),我區一直致力探索巡察工作,并在不斷嘗試中,逐漸摸索出一些經(jīng)驗?;仡?*巡察歷程,一路走來(lái),經(jīng)歷了起步、發(fā)展、規范三個(gè)階段。一是分口聯(lián)動(dòng),分片巡查。從2013年起,**區紀委出臺分口聯(lián)動(dòng)調研和督查工作實(shí)施意見(jiàn),將各部門(mén)劃分為5個(gè)片區,分別成立調研和督查巡查組,并組織實(shí)施了對衛生系統的分片巡查。二是聚焦基層,初具規模。2015-2016年,我區將聚焦重點(diǎn)向基層延伸,探索開(kāi)展“紀委基層行”活動(dòng),并在此基礎上,重點(diǎn)開(kāi)展了對鄉鎮、村居的巡察,給予黨政紀處分38人,震懾作用初步顯現。三是組建機構,規范巡察。2017年,依照上級決策部署,我區巡察工作走上規范化“快車(chē)道”,研究制定出臺區委巡察工作5年規劃,迅速完成巡察機構設置組建工作,先后4輪明確24名專(zhuān)職巡察干部,率先完成上級對人員到位率達90%以上的要求,并依照《黨章》《條例》,規范有序開(kāi)展巡察和整改工作。到2017年底,順利完成了鄉鎮全覆蓋巡察目標,并積極落實(shí)各項整改任務(wù),實(shí)現規范化平穩運行。

去年10月,我區啟動(dòng)機構成立以來(lái)的首輪巡察,并在實(shí)踐中牢牢抓住“問(wèn)題”這個(gè)核心,提煉總結出一些工作經(jīng)驗。一是建立“主提問(wèn)”制度。巡察組明確主提問(wèn)人對專(zhuān)題匯報材料把關(guān),并在匯報現場(chǎng),將整理的問(wèn)題,逐一提問(wèn)、打斷追問(wèn),直指關(guān)鍵、切中要害。二是問(wèn)題“清單化”管理。所有被巡單位的匯報材料必須附件清單、見(jiàn)人見(jiàn)事,力促自查自醒,打破“蜻蜓點(diǎn)水式”的“浮夸”、“繞圈”現象。巡察全程以問(wèn)題清單管理為“引線(xiàn)”,對所有發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)整理歸并,事無(wú)巨細、顆粒歸倉,形成完整清單,為。

報告。

撰寫(xiě)、問(wèn)題反饋做好積累。三是檔案“可溯式”梳理。以“問(wèn)題清單”為目錄,每個(gè)問(wèn)題都附列資料,做到來(lái)源可溯、責任可溯、鑒定可溯、記錄可溯,致力破解“一巡了之”、“事過(guò)即了”的難題。四是整改“多層次”督查。圍繞問(wèn)題整改督查,充分發(fā)揮“監”的全面和“督”的合力。一是巡察組對立行立改問(wèn)題“漸進(jìn)式”督查;二是巡察辦牽頭對整改措施“全面性”督查;三是紀檢、組織部門(mén)對條線(xiàn)整改“專(zhuān)項類(lèi)”督查;四是被巡察單位主管部門(mén)或者派駐紀檢組開(kāi)展“常態(tài)化”督查;五是被巡察部門(mén)聯(lián)系掛鉤領(lǐng)導開(kāi)展“責任制”督查;六是基層駐村巡察干部開(kāi)展村居整改“點(diǎn)對點(diǎn)”督查。

隊伍建設永遠是一項不可忽視的基礎性工作,我們從“整體實(shí)力”、“個(gè)人能力”和“紀律定力”三個(gè)維度出發(fā),不斷強化巡察隊伍建設。一是建設完善四個(gè)“庫”。建立25人的巡察“組長(cháng)庫”“副組長(cháng)庫”,按照“只進(jìn)不出”、“一出一進(jìn)”原則,多次充實(shí)完善“人才庫”,建立一支106人的專(zhuān)業(yè)隊伍。同時(shí),建立“專(zhuān)家庫”,搜羅各行業(yè)系統領(lǐng)域的專(zhuān)家、精英,隨時(shí)保持“在線(xiàn)”、“待命”,對巡察發(fā)現的專(zhuān)業(yè)難題給予權威解釋與幫助,持續提供專(zhuān)業(yè)化保障。二是能力提升四個(gè)“字”。我們把2018年作為巡察干部能力建設提升年,提出“亮補比爭”四字要求,計劃開(kāi)展能力建設系列活動(dòng),通過(guò)“自查式”申報、“互動(dòng)式”講評、“清單式”培訓、“模擬式”競賽,做到“亮家底、明差距”、“補短板、促提升”、“比業(yè)務(wù)、激活力”、“爭一流、創(chuàng )品牌”,促進(jìn)巡察干部能力水平高質(zhì)量發(fā)展。三是強化監督四個(gè)“雙”。所有巡察干部簽訂問(wèn)題線(xiàn)索“全。

報告。

”和巡察材料“零持有”承諾書(shū),實(shí)行監督“雙承諾”;公布信訪(fǎng)舉報電話(huà)同時(shí),巡察辦設立巡察組作風(fēng)紀律問(wèn)題監督電話(huà),實(shí)行監督“雙軌制”;巡察辦對所有巡察人員全面監督,巡察組在駐點(diǎn)期間成立臨時(shí)黨支部,組長(cháng)為臨時(shí)黨支部書(shū)記履行主體責任,任命紀檢委員履行監督責任,實(shí)行監督“雙控制”;巡察反饋時(shí),針對巡察人員作風(fēng)紀律情況,在被巡察單位同步開(kāi)展問(wèn)卷調查,實(shí)現監督“雙向制”。

巡察工作紛繁復雜,涉及方方面面,我們堅持以制度建設為保障,形成一些具有特色的經(jīng)驗制度。一是構建“橫向協(xié)調”的機制。制定出臺《關(guān)于建立區委巡察工作協(xié)調機制的實(shí)施意見(jiàn)》,明確相關(guān)部門(mén)在信息共享、人員抽調、年終考核等方面的職責,構建全面協(xié)調工作機制,與相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合,推動(dòng)巡察工作精準發(fā)力、同向發(fā)力、有效發(fā)力。二是樹(shù)立“規范明確”的標準。根據上級有關(guān)文件精神制定我區巡察工作“一規定三規則”,指導巡察工作規范開(kāi)展。研究制定出臺《區委巡察機構信訪(fǎng)舉報工作暫行辦法》,明確相關(guān)責任,優(yōu)化巡察信訪(fǎng)舉報工作業(yè)務(wù)流程和規范。三是明確“巡察回避”的原則。根據《巡視工作條例》規定,細化制定出臺《區委巡察機構干部回避制度》,明確適用的對象和范圍,回避的類(lèi)型和方式,問(wèn)責的依據和手段,進(jìn)一步規范巡察干部履責程序,防控廉政風(fēng)險,確保巡察工作客觀(guān)公正。

2018年,我們將牢記總書(shū)記“創(chuàng )新是第一動(dòng)力”的論斷,深入推進(jìn)各項創(chuàng )新工作有序開(kāi)展,力爭做到“釀奇謀”“出奇招”“見(jiàn)奇效”。一是“三步走”探索村居“網(wǎng)格化”巡察。第一步“責任化”駐點(diǎn)。全區7個(gè)鎮街,91個(gè)村居,每個(gè)村居安排2名巡察干部(后備)駐點(diǎn),每月必須開(kāi)展駐村聯(lián)絡(luò ),廣泛收集信息,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,為選準巡察對象、制定巡察方案打好基礎。第二步“網(wǎng)格化”巡察。一方面,按照地理方位的“有形”網(wǎng)格,在巡察鎮街時(shí),延伸巡察所屬部分村居,起到聯(lián)動(dòng)效應。本輪我區巡察3個(gè)街道,實(shí)現街道“全覆蓋”,并“延伸式”巡察9個(gè)村居。另一方面,按照各村居特點(diǎn),建立“無(wú)形”網(wǎng)格,根據各村基層黨建情況、經(jīng)濟發(fā)展情況、違紀問(wèn)題查處情況、信訪(fǎng)舉報情況,每輪在常規巡察時(shí),劃定一個(gè)重點(diǎn),開(kāi)展“主題式”巡察。本輪我區成立1個(gè)村居巡察組,對3個(gè)經(jīng)濟薄弱村開(kāi)展以“。

扶貧。

”工作為重點(diǎn)的巡察,增強針對性,提高進(jìn)準度。第三步“常態(tài)化”監督。一方面,駐村干部作為“不走的巡察組”,嚴格督促、檢查被巡察村居整改落實(shí)情況;另一方面,對巡察發(fā)現的共性突出問(wèn)題進(jìn)行研判,組織實(shí)施專(zhuān)項巡察或聯(lián)合職能部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項檢查。二是構建“三位一體”工作體系。建立“信息工作考核制度”,做好經(jīng)驗提煉總結;開(kāi)展“一組一課題”、“一組一創(chuàng )新”特色工作,把“信息”“課題”“創(chuàng )新”三項工作一體推進(jìn),讓信息研究成果,寓于巡察工作實(shí)踐,并進(jìn)一步促進(jìn)課題研究,形成巡察工作水平的“螺旋式”上升。

(一)有效開(kāi)展巡視巡察的“多方位”聯(lián)動(dòng)。市縣等基層開(kāi)展巡察,面臨“地方小、關(guān)系熟、人情濃”的“熟人社會(huì )”監督難題。建議在“聯(lián)動(dòng)”上下工夫。一是提級提檔,借力而巡。采用提級巡察方式,主要針對下級黨委的常委部門(mén)和重點(diǎn)部門(mén),讓巡察更加順暢和高效。二是特派特巡,借勢而為。上級黨委派出巡察“特派員”,代表更高權威,進(jìn)駐指導本地區巡察。巡察組借勢而巡,依靠更堅實(shí),立場(chǎng)更堅定,措施更有力,挖掘更深入。三是交叉互巡,左右互搏。在全市面上進(jìn)行統籌,針對問(wèn)題多發(fā)的單位部門(mén),采用交叉互巡方式,破除地域干擾、人情限制,促進(jìn)地區間交流合作。四是立體巡察,內外結合。加強基層巡察與系統巡察的聯(lián)系,擴大市縣巡察和垂直系統內部巡察的“交集”,開(kāi)展多方面合作,從管理權限上破除人脈限制。

(二)加快搭建統一的巡察“網(wǎng)絡(luò )化”平臺。建議至少以地級市為單位,搭建區域性巡察工作綜合平臺,并根據不同定位,設置不同權限。一是加強數據管理。明確巡察中需要統計的數據類(lèi)型,及時(shí)整理匯總,追蹤成果運用,防止因口徑問(wèn)題,造成數據前后不一的情況,也更加利于黨委及巡察機構進(jìn)行數據分析、綜合研判,推動(dòng)整改和回訪(fǎng)督查。二是加強資源共享。各級巡察機構及時(shí)對巡察發(fā)現的系統行業(yè)內共性突出問(wèn)題,開(kāi)列、上傳“負面清單”,實(shí)行區域內資源共融共享,做到重點(diǎn)突出、精準有效,進(jìn)一步提升區域巡察整體效率和聯(lián)動(dòng)效應。

(三)有力推動(dòng)下級黨委主體責任“快速化”落實(shí)。建議上級巡察機構在部署巡視巡察重要工作時(shí),以領(lǐng)導小組名義部署到下級黨委,由下級黨委率先履行主體責任,進(jìn)行批示交辦,有力推動(dòng)工作。從而避免了由巡察機構到紀委再到黨委,進(jìn)行層層匯報、爭取支持的責任“倒序”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、提高效率、增強力度,“自上而下”地推動(dòng)主體責任層層落實(shí)。

被巡察黨組織工作情況匯報

檢查報告是檢查結果的重要載體,是檢查組全體成員集體智慧的結晶。它不僅反映了檢查組發(fā)現問(wèn)題的能力和水平,也是檢查監督能否形成威懾的關(guān)鍵。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

(****年*月**日)按照巡察工作要求,現將我局黨委20xx年以來(lái)有關(guān)工作情況匯報如下。

(一)基本情況。

(黨組織情況,單位機構編制和職責等)。

(二)20xx年以來(lái)主要工作20xx年以來(lái),x黨委(黨組)堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領(lǐng)導下,團結帶領(lǐng)全系統廣大干部群眾,扎實(shí)推進(jìn)政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。一是牢牢把握政治方向,加強黨的領(lǐng)導。嚴守黨的政治紀律和政治規矩,在思想上、行動(dòng)上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動(dòng)上始終緊跟。深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和黨的十九大精神,堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想統一思想、凝聚力量、指導實(shí)踐,建設xx。貫徹落實(shí)上級黨委決策方面二是牢固樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān),顯著(zhù)增強了黨的建設。抓好黨建是最大政績(jì)。民主集中制方面基層黨組織建設方面三是持續優(yōu)化政治生態(tài),全面從嚴治黨。狠抓從嚴治黨主體責任落實(shí),嚴肅查處違紀違法案件,用好執紀監督“四種形態(tài)”努力推動(dòng)形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強干部隊伍作風(fēng)建設,認真落實(shí)中央八項規定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,深入開(kāi)展機關(guān)作風(fēng)整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等專(zhuān)項行動(dòng),促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣的持續好轉。加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設,落實(shí)“好干部五條標準”,堅持xx的選人用人導向,領(lǐng)導班子結構進(jìn)一步優(yōu)化。加強基層黨建工作,扎實(shí)開(kāi)展xx。

(一)在黨的政治建設方面存在的問(wèn)題。一是政治意識不夠強。主要表現在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態(tài),對于一些黨員干部在防范化解重大風(fēng)險、脫貧攻堅、信訪(fǎng)穩定、xx發(fā)展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進(jìn)行了處理,沒(méi)有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺(jué);個(gè)別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執行,對自己不利的口頭上要求的多,落實(shí)上打折扣。政治理論學(xué)習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統,與xx實(shí)際結合的不夠緊密;學(xué)習方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn),學(xué)習針對性不夠強,課堂學(xué)習、理論學(xué)習多,案例學(xué)習、對標學(xué)習、靶向學(xué)習較少,學(xué)習效果不明顯,沒(méi)有更好的指導工作實(shí)踐。二是班子凝聚力和執行力不夠,黨委領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不夠充分。個(gè)別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問(wèn)題、辦事情,有時(shí)從局部利益出發(fā),給全局整體工作的推進(jìn)造成了一定影響。例如對于熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、苗頭性、傾向性和潛在性問(wèn)題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開(kāi)了會(huì )、發(fā)了文件,才深入研究落實(shí)。x黨委(黨組)班子成員常年在一線(xiàn)工作,把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上,沒(méi)有拿出足夠的時(shí)間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數不多。三是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央重大決策部署有差距,有打折扣的現象。

(二)在黨的思想建設方面存在的問(wèn)題。一是理想信念還不夠堅定。x黨委(黨組)班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒(méi)有做到持之以恒,沒(méi)有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會(huì )主義信念不夠堅定,對當前社會(huì )問(wèn)題的解決和黨的最終奮斗目標的實(shí)現信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務(wù)意識和群眾觀(guān)念有所減退等現象。有的黨員宗旨意識淡化,關(guān)注個(gè)人得失多,考慮全局和關(guān)心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進(jìn)取,對理論學(xué)習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實(shí)用主義,安于現狀,無(wú)所作為。二是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實(shí)。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領(lǐng)導意識形態(tài)工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導,牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責任,但有時(shí)還存在著(zhù)對意識形態(tài)領(lǐng)域出現的新情況、新問(wèn)題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應用不充分,不善于運用網(wǎng)絡(luò )了解民意、開(kāi)展工作;部分基層領(lǐng)導思想認識上有偏差,基層責任制落實(shí)還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。

(三)在黨的組織建設方面存在的問(wèn)題。一是嚴格黨內政治生活有欠缺,執行民主集中制不到位。對黨內政治生活抓得不夠嚴,黨內政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問(wèn)題,沒(méi)有形成全局上下“一盤(pán)棋”的格局。局黨委有時(shí)在決策和工作安排前,缺乏充分溝通,為追求時(shí)間和效率,存在小范圍議事決定的現象。例如對基層黨內生活指導性不夠,有的基層黨組織在執行“民主集中制”過(guò)程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過(guò)度民主,議而不決、決而不行等現象,影響了整體戰斗力。二是重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務(wù)工作時(shí)間多,思考將黨建與行政工作有機結合時(shí)間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書(shū)記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,沒(méi)有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當作“軟任務(wù)”,甚至當“甩手掌柜”。有的黨支部對落實(shí)組織生活認識不足、重視不夠,“三會(huì )一課”“支部主題黨日”等活動(dòng)落實(shí)不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒(méi)數,在職工群眾中影響力較弱。三是重形式輕實(shí)效,基層黨建不夠牢固。有的班子成員執行局班子黨員領(lǐng)導聯(lián)系基層黨組織制度不夠,深入學(xué)?;鶎狱h組織了解不多,研究推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題不多。例如一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結合中心任務(wù)和發(fā)展大局開(kāi)展黨建工作,在帶動(dòng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個(gè)別黨組織作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開(kāi)展組織生活內容單調、形式單一,缺乏時(shí)代特點(diǎn),不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒(méi)有把自己擺進(jìn)去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。一些基層黨組織服務(wù)群眾的形式和內容比較單一,拘泥于走訪(fǎng)查看或節日慰問(wèn),對群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實(shí)際問(wèn)題、謀劃長(cháng)遠發(fā)展和人文關(guān)懷方面較少,服務(wù)群眾作用發(fā)揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領(lǐng)示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距,戰斗堡壘作用發(fā)揮還不充分。四是重感情、輕原則,人事管理不夠規范。選人用人存在隨意性,視野不夠寬,培養力度不夠,考察評價(jià)不夠,程序操作不夠規范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現掌握不及時(shí)的問(wèn)題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調整不勝任現職干部上進(jìn)行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無(wú)功無(wú)過(guò)和求穩守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據。這些問(wèn)題的存在,主要是考慮自身的實(shí)際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關(guān)政策要求,也是自身統籌工作時(shí)不周全,求真務(wù)實(shí)作風(fēng)不扎實(shí)造成的。

(四)在黨的作風(fēng)建設方面存在的問(wèn)題。一是落實(shí)中央八項規定精神還需進(jìn)一步加強。調查研究不細不實(shí),個(gè)別黨員干部“經(jīng)典調研路線(xiàn)”去的多,問(wèn)題多、困難大的地方去的少。會(huì )議多、文件多仍然沒(méi)有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開(kāi)的會(huì )議合并召開(kāi),能精簡(jiǎn)的文件不重復發(fā)文,但又擔心上級督導檢查,在一定程度上存在重復開(kāi)會(huì )、重復發(fā)文現象。存在以會(huì )議落實(shí)會(huì )議、以文件落實(shí)文件的現象。二是糾正“四風(fēng)”還需進(jìn)一步加強。對形式主義、官僚主義監督檢查還不夠,對光說(shuō)不干等形式主義,以及不切實(shí)際、不擔責任等官僚主義,監督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個(gè)別班子成員習慣坐在機關(guān)辦公室看材料、聽(tīng)匯報、批文件,對基層教師、群眾的現實(shí)困難問(wèn)題關(guān)心不夠,有時(shí)甚至進(jìn)行推諉。公車(chē)私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標、違規發(fā)放津貼補貼等享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)沒(méi)有杜絕。在公務(wù)接待中,礙于情面、表熱情,講排場(chǎng)、超標準接待現象偶有發(fā)生。個(gè)別部門(mén)衙門(mén)作風(fēng)仍然嚴重,對群眾和市場(chǎng)主體的訴求漠不關(guān)心,“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現象依然存在。精準發(fā)現問(wèn)題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風(fēng)”問(wèn)題還不同程度地存在,例如其原因是局班子成員宗旨意識不強,服務(wù)群眾意識不高,機關(guān)化作風(fēng)嚴重,是“謀事要實(shí)、創(chuàng )業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”意識不夠。

(五)在黨的紀律建設方面存在的問(wèn)題。一是有“老好人”思想,局黨委對某些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節存在監督不到位的問(wèn)題。對干部監督手段不多,來(lái)自職能部門(mén)的監督多,其他監督形式少,信息來(lái)源窄、途徑少,監督滯后,特別是對八小時(shí)以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監督還是薄弱環(huán)節。干部管理責任落實(shí)不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現象。有的單位主要領(lǐng)導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛(ài)的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續加大典型案件的查處力度,通過(guò)從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生,如,個(gè)別干部利用職權損公肥私,在處理問(wèn)題上隨意性較大,處事不公、優(yōu)親厚友,等等。此外,還有。三是精準踐行監督執紀“四種形態(tài)”還有欠缺。雖然出臺了“四種談話(huà)”實(shí)施辦法,明確了談話(huà)范圍和責任主體,但是在實(shí)際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題了解不夠深入,致使談話(huà)有時(shí)流于形式,沒(méi)有起到應有的防范和遏制作用。黨紀和政務(wù)處分沒(méi)有在大會(huì )上公開(kāi)通報,結合實(shí)際開(kāi)展違紀違法案件警示教育不夠。在已經(jīng)查處的案件中,還存在著(zhù)“兩多兩少”現象,即通報批評、提醒談話(huà)用的多,紀律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,xx級干部處理的較少。

(六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問(wèn)題。一是“兩個(gè)責任”落實(shí)還不夠到位。盡管x黨委(黨組)每年都召開(kāi)多次會(huì )議,對主體責任、監督責任反復強調部署,也出臺了關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責任”的實(shí)施意見(jiàn),明確措施,強力推進(jìn),逐級傳導壓力,有效促進(jìn)了“兩個(gè)責任”的落實(shí),但客觀(guān)上仍然存在壓力傳導層層遞減現象,呈現出“上熱中溫下冷”的特點(diǎn)?;鶎觽€(gè)別領(lǐng)導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領(lǐng)域的工作抓得緊,對黨風(fēng)廉政建設用心不足、過(guò)問(wèn)少,抓黨風(fēng)廉政建設不深入、不扎實(shí),缺乏行之有效的盯辦落實(shí)和監督檢查。對履行“兩個(gè)責任”不到位的領(lǐng)導干部問(wèn)責追究的力度還不夠大,問(wèn)責手段大多以通報批評、責令檢查、談話(huà)提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現象還時(shí)有發(fā)生,這從側面反映出有關(guān)黨組織沒(méi)有把主體責任有效傳達到基層。在落實(shí)黨內監督責任上,黨委和紀檢組發(fā)力不夠均衡,對照黨內監督條例衡量,黨的工作部門(mén)職能監督還偏軟,個(gè)別基層黨組織日常監督流于形式。以上幾方面問(wèn)題,通過(guò)深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動(dòng)上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。

針對自查自糾特別是巡察中發(fā)現的問(wèn)題、存在的不足和薄弱環(huán)節,我們一定主動(dòng)認領(lǐng),堅持問(wèn)題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實(shí),堅決把問(wèn)題解決到位。

(一)加強黨的全面領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨的核心作用。

要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決貫徹執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,切實(shí)增強執行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實(shí),做到令行禁止。嚴格落實(shí)“三重一大”規定,嚴格按制度規矩辦事,嚴格執行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)做到真學(xué)、真信、真懂、真用。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著(zhù)力解決好世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,補足精神之“鈣”。持續加強黨性黨風(fēng)黨紀教育,樹(shù)立正確的權力觀(guān)、得失觀(guān),擔當起“在黨憂(yōu)黨”責任。不斷增強抓落實(shí)的水平,將中央和省委、市委和縣委重要決策部署與xx發(fā)展實(shí)際相結合,逐條逐項細化分解,創(chuàng )造性的抓好工作落實(shí)。著(zhù)力增強黨委中心組理論學(xué)習的針對性、實(shí)效性,充分把學(xué)習的成效轉化為能力的提升,切實(shí)提升黨委領(lǐng)導能力和水平。持續加強黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導,切實(shí)增強各級領(lǐng)導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡(luò )輿情的敏銳性和應急處理能力。

(二)加強黨的建設,構筑教育發(fā)展堅強堡壘。

1.扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織“五化”建設。扎實(shí)推進(jìn)支部建設標準化,按要求設立支部,配備班子,發(fā)展黨員,落實(shí)經(jīng)費保障,確保工作需要。扎實(shí)推進(jìn)組織生活正?;?,抓實(shí)“三會(huì )一課”紀實(shí)管理,召開(kāi)好組織生活會(huì ),開(kāi)展好民主評議黨員和“亮身份、樹(shù)形象、作表率”主題活動(dòng),開(kāi)展好主題黨日教育。扎實(shí)推進(jìn)管理服務(wù)精細化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓、組織關(guān)系管理、黨費收繳管理,開(kāi)展好創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng),打造黨建品牌特色。扎實(shí)推進(jìn)工作制度體系化,抓好黨建工作責任制度和述職評議考核制度。扎實(shí)推進(jìn)陣地建設規范化,抓好基本設施、統一標識、黨務(wù)公開(kāi)欄等建設。

2.不斷加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過(guò)程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔當意識強的干部選拔到領(lǐng)導崗位上來(lái),選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子,切實(shí)發(fā)揮班子整體效能。推動(dòng)干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動(dòng)、調整退出的常態(tài)化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創(chuàng )業(yè)。加強干部教育培訓,加強能力建設,打造發(fā)展型干部隊伍。

3.著(zhù)力解決基層黨組織軟弱渙散問(wèn)題。對班子不團結、內耗嚴重、整體戰斗力不強的,采取思想教育、談心談話(huà)、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰斗力。優(yōu)配強班子,切實(shí)把政治素質(zhì)好、工作思路清、致富本領(lǐng)強、具體情況熟、群眾威信高的黨員推選進(jìn)入班子。積極創(chuàng )新基層黨建模式,探索基層黨建與xx發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑。

4.全面加強對基層黨組織的指導考核。健全xx班子黨員領(lǐng)導聯(lián)系基層黨組織制度,強化班子成員黨建責任。健全黨建督查制度,定期開(kāi)展專(zhuān)項督查,執行督查通報、問(wèn)責制度,指出存在問(wèn)題,落實(shí)整改要求。完善述職考核制度,每年底對xx黨委管轄的支部書(shū)記進(jìn)行述職考評,考核結果實(shí)行得分排名,作為班子年度考核的重要依據,切實(shí)督促基層黨組織負責人提升履職能力。

(三)全面從嚴治黨,持之以恒正風(fēng)肅紀。

1.堅持“兩個(gè)責任”不放松。層層壓實(shí)全面從嚴治黨主體責任和監督責任,落實(shí)領(lǐng)導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項和重點(diǎn)對象的監督。緊盯“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數”,加強對黨員領(lǐng)導干部的監督。嚴明“六項紀律”,堅決落實(shí)好中央八項規定、省委市委九項規定及區委十項規定,堅決落實(shí)好“三嚴三實(shí)”的要求,切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育制度化常態(tài)化。

2.堅持“懲防并舉”不松懈。嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設x黨委(黨組)主體責任和紀檢組的監督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴。嚴格貫徹落實(shí)準則和條例,實(shí)踐監督執紀“四種形態(tài)”特別是充分運用談話(huà)、函詢(xún)等第一種形態(tài),加強對權力運行的制約和監督。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項規定精神,做到抓常、抓細、抓長(cháng),堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。繼續深入加大對等群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項治理活動(dòng),嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,持續開(kāi)展黨風(fēng)黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線(xiàn),加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(cháng)效機制,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續好轉。

(四)不斷總結,改革創(chuàng )新,建立長(cháng)效機制。

緊跟中央和省委、市委和縣委全面深化改革的戰略部署,堅持問(wèn)題導向,認真謀劃實(shí)施一批符合實(shí)際、切實(shí)管用的改革舉措。圍繞人才選拔和使用、xx、信訪(fǎng)穩定等重點(diǎn)領(lǐng)域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的長(cháng)效果機制,推動(dòng)全局平穩有序發(fā)展。以上匯報不妥之處,請各位領(lǐng)導批評指正。

(****年*月**日)按照巡察工作要求,現將我局黨委20xx年以來(lái)有關(guān)工作情況匯報如下。

(一)基本情況。

(黨組織情況,單位機構編制和職責等)。

(二)20xx年以來(lái)主要工作20xx年以來(lái),x黨委(黨組)堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領(lǐng)導下,團結帶領(lǐng)全系統廣大干部群眾,扎實(shí)推進(jìn)政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。一是牢牢把握政治方向,加強黨的領(lǐng)導。嚴守黨的政治紀律和政治規矩,在思想上、行動(dòng)上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動(dòng)上始終緊跟。深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和黨的十九大精神,堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想統一思想、凝聚力量、指導實(shí)踐,建設xx。貫徹落實(shí)上級黨委決策方面二是牢固樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān),顯著(zhù)增強了黨的建設。抓好黨建是最大政績(jì)。民主集中制方面基層黨組織建設方面三是持續優(yōu)化政治生態(tài),全面從嚴治黨。狠抓從嚴治黨主體責任落實(shí),嚴肅查處違紀違法案件,用好執紀監督“四種形態(tài)”努力推動(dòng)形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強干部隊伍作風(fēng)建設,認真落實(shí)中央八項規定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,深入開(kāi)展機關(guān)作風(fēng)整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等專(zhuān)項行動(dòng),促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣的持續好轉。加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設,落實(shí)“好干部五條標準”,堅持xx的選人用人導向,領(lǐng)導班子結構進(jìn)一步優(yōu)化。加強基層黨建工作,扎實(shí)開(kāi)展xx。

(一)在黨的政治建設方面存在的問(wèn)題。一是政治意識不夠強。主要表現在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態(tài),對于一些黨員干部在防范化解重大風(fēng)險、脫貧攻堅、信訪(fǎng)穩定、xx發(fā)展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進(jìn)行了處理,沒(méi)有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺(jué);個(gè)別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執行,對自己不利的口頭上要求的多,落實(shí)上打折扣。政治理論學(xué)習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統,與xx實(shí)際結合的不夠緊密;學(xué)習方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn),學(xué)習針對性不夠強,課堂學(xué)習、理論學(xué)習多,案例學(xué)習、對標學(xué)習、靶向學(xué)習較少,學(xué)習效果不明顯,沒(méi)有更好的指導工作實(shí)踐。二是班子凝聚力和執行力不夠,黨委領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不夠充分。個(gè)別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問(wèn)題、辦事情,有時(shí)從局部利益出發(fā),給全局整體工作的推進(jìn)造成了一定影響。例如對于熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、苗頭性、傾向性和潛在性問(wèn)題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開(kāi)了會(huì )、發(fā)了文件,才深入研究落實(shí)。x黨委(黨組)班子成員常年在一線(xiàn)工作,把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上,沒(méi)有拿出足夠的時(shí)間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數不多。三是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央重大決策部署有差距,有打折扣的現象。

(二)在黨的思想建設方面存在的問(wèn)題。一是理想信念還不夠堅定。x黨委(黨組)班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒(méi)有做到持之以恒,沒(méi)有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會(huì )主義信念不夠堅定,對當前社會(huì )問(wèn)題的解決和黨的最終奮斗目標的實(shí)現信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務(wù)意識和群眾觀(guān)念有所減退等現象。有的黨員宗旨意識淡化,關(guān)注個(gè)人得失多,考慮全局和關(guān)心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進(jìn)取,對理論學(xué)習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實(shí)用主義,安于現狀,無(wú)所作為。二是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實(shí)。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領(lǐng)導意識形態(tài)工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導,牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責任,但有時(shí)還存在著(zhù)對意識形態(tài)領(lǐng)域出現的新情況、新問(wèn)題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應用不充分,不善于運用網(wǎng)絡(luò )了解民意、開(kāi)展工作;部分基層領(lǐng)導思想認識上有偏差,基層責任制落實(shí)還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。

(三)在黨的組織建設方面存在的問(wèn)題。一是嚴格黨內政治生活有欠缺,執行民主集中制不到位。對黨內政治生活抓得不夠嚴,黨內政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問(wèn)題,沒(méi)有形成全局上下“一盤(pán)棋”的格局。局黨委有時(shí)在決策和工作安排前,缺乏充分溝通,為追求時(shí)間和效率,存在小范圍議事決定的現象。例如對基層黨內生活指導性不夠,有的基層黨組織在執行“民主集中制”過(guò)程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過(guò)度民主,議而不決、決而不行等現象,影響了整體戰斗力。二是重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務(wù)工作時(shí)間多,思考將黨建與行政工作有機結合時(shí)間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書(shū)記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,沒(méi)有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當作“軟任務(wù)”,甚至當“甩手掌柜”。有的黨支部對落實(shí)組織生活認識不足、重視不夠,“三會(huì )一課”“支部主題黨日”等活動(dòng)落實(shí)不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒(méi)數,在職工群眾中影響力較弱。三是重形式輕實(shí)效,基層黨建不夠牢固。有的班子成員執行局班子黨員領(lǐng)導聯(lián)系基層黨組織制度不夠,深入學(xué)?;鶎狱h組織了解不多,研究推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題不多。例如一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結合中心任務(wù)和發(fā)展大局開(kāi)展黨建工作,在帶動(dòng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個(gè)別黨組織作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開(kāi)展組織生活內容單調、形式單一,缺乏時(shí)代特點(diǎn),不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒(méi)有把自己擺進(jìn)去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。一些基層黨組織服務(wù)群眾的形式和內容比較單一,拘泥于走訪(fǎng)查看或節日慰問(wèn),對群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實(shí)際問(wèn)題、謀劃長(cháng)遠發(fā)展和人文關(guān)懷方面較少,服務(wù)群眾作用發(fā)揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領(lǐng)示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距,戰斗堡壘作用發(fā)揮還不充分。四是重感情、輕原則,人事管理不夠規范。選人用人存在隨意性,視野不夠寬,培養力度不夠,考察評價(jià)不夠,程序操作不夠規范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現掌握不及時(shí)的問(wèn)題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調整不勝任現職干部上進(jìn)行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無(wú)功無(wú)過(guò)和求穩守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據。這些問(wèn)題的存在,主要是考慮自身的實(shí)際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關(guān)政策要求,也是自身統籌工作時(shí)不周全,求真務(wù)實(shí)作風(fēng)不扎實(shí)造成的。

(四)在黨的作風(fēng)建設方面存在的問(wèn)題。一是落實(shí)中央八項規定精神還需進(jìn)一步加強。調查研究不細不實(shí),個(gè)別黨員干部“經(jīng)典調研路線(xiàn)”去的多,問(wèn)題多、困難大的地方去的少。會(huì )議多、文件多仍然沒(méi)有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開(kāi)的會(huì )議合并召開(kāi),能精簡(jiǎn)的文件不重復發(fā)文,但又擔心上級督導檢查,在一定程度上存在重復開(kāi)會(huì )、重復發(fā)文現象。存在以會(huì )議落實(shí)會(huì )議、以文件落實(shí)文件的現象。二是糾正“四風(fēng)”還需進(jìn)一步加強。對形式主義、官僚主義監督檢查還不夠,對光說(shuō)不干等形式主義,以及不切實(shí)際、不擔責任等官僚主義,監督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個(gè)別班子成員習慣坐在機關(guān)辦公室看材料、聽(tīng)匯報、批文件,對基層教師、群眾的現實(shí)困難問(wèn)題關(guān)心不夠,有時(shí)甚至進(jìn)行推諉。公車(chē)私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標、違規發(fā)放津貼補貼等享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)沒(méi)有杜絕。在公務(wù)接待中,礙于情面、表熱情,講排場(chǎng)、超標準接待現象偶有發(fā)生。個(gè)別部門(mén)衙門(mén)作風(fēng)仍然嚴重,對群眾和市場(chǎng)主體的訴求漠不關(guān)心,“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現象依然存在。精準發(fā)現問(wèn)題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風(fēng)”問(wèn)題還不同程度地存在,例如其原因是局班子成員宗旨意識不強,服務(wù)群眾意識不高,機關(guān)化作風(fēng)嚴重,是“謀事要實(shí)、創(chuàng )業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”意識不夠。

(五)在黨的紀律建設方面存在的問(wèn)題。一是有“老好人”思想,局黨委對某些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節存在監督不到位的問(wèn)題。對干部監督手段不多,來(lái)自職能部門(mén)的監督多,其他監督形式少,信息來(lái)源窄、途徑少,監督滯后,特別是對八小時(shí)以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監督還是薄弱環(huán)節。干部管理責任落實(shí)不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現象。有的單位主要領(lǐng)導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛(ài)的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續加大典型案件的查處力度,通過(guò)從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生,如,個(gè)別干部利用職權損公肥私,在處理問(wèn)題上隨意性較大,處事不公、優(yōu)親厚友,等等。此外,還有。三是精準踐行監督執紀“四種形態(tài)”還有欠缺。雖然出臺了“四種談話(huà)”實(shí)施辦法,明確了談話(huà)范圍和責任主體,但是在實(shí)際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題了解不夠深入,致使談話(huà)有時(shí)流于形式,沒(méi)有起到應有的防范和遏制作用。黨紀和政務(wù)處分沒(méi)有在大會(huì )上公開(kāi)通報,結合實(shí)際開(kāi)展違紀違法案件警示教育不夠。在已經(jīng)查處的案件中,還存在著(zhù)“兩多兩少”現象,即通報批評、提醒談話(huà)用的多,紀律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,xx級干部處理的較少。

(六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問(wèn)題。一是“兩個(gè)責任”落實(shí)還不夠到位。盡管x黨委(黨組)每年都召開(kāi)多次會(huì )議,對主體責任、監督責任反復強調部署,也出臺了關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責任”的實(shí)施意見(jiàn),明確措施,強力推進(jìn),逐級傳導壓力,有效促進(jìn)了“兩個(gè)責任”的落實(shí),但客觀(guān)上仍然存在壓力傳導層層遞減現象,呈現出“上熱中溫下冷”的特點(diǎn)?;鶎觽€(gè)別領(lǐng)導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領(lǐng)域的工作抓得緊,對黨風(fēng)廉政建設用心不足、過(guò)問(wèn)少,抓黨風(fēng)廉政建設不深入、不扎實(shí),缺乏行之有效的盯辦落實(shí)和監督檢查。對履行“兩個(gè)責任”不到位的領(lǐng)導干部問(wèn)責追究的力度還不夠大,問(wèn)責手段大多以通報批評、責令檢查、談話(huà)提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現象還時(shí)有發(fā)生,這從側面反映出有關(guān)黨組織沒(méi)有把主體責任有效傳達到基層。在落實(shí)黨內監督責任上,黨委和紀檢組發(fā)力不夠均衡,對照黨內監督條例衡量,黨的工作部門(mén)職能監督還偏軟,個(gè)別基層黨組織日常監督流于形式。以上幾方面問(wèn)題,通過(guò)深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動(dòng)上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。

針對自查自糾特別是巡察中發(fā)現的問(wèn)題、存在的不足和薄弱環(huán)節,我們一定主動(dòng)認領(lǐng),堅持問(wèn)題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實(shí),堅決把問(wèn)題解決到位。

(一)加強黨的全面領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨的核心作用。

要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決貫徹執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,切實(shí)增強執行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實(shí),做到令行禁止。嚴格落實(shí)“三重一大”規定,嚴格按制度規矩辦事,嚴格執行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)做到真學(xué)、真信、真懂、真用。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著(zhù)力解決好世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,補足精神之“鈣”。持續加強黨性黨風(fēng)黨紀教育,樹(shù)立正確的權力觀(guān)、得失觀(guān),擔當起“在黨憂(yōu)黨”責任。不斷增強抓落實(shí)的水平,將中央和省委、市委和縣委重要決策部署與xx發(fā)展實(shí)際相結合,逐條逐項細化分解,創(chuàng )造性的抓好工作落實(shí)。著(zhù)力增強黨委中心組理論學(xué)習的針對性、實(shí)效性,充分把學(xué)習的成效轉化為能力的提升,切實(shí)提升黨委領(lǐng)導能力和水平。持續加強黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導,切實(shí)增強各級領(lǐng)導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡(luò )輿情的敏銳性和應急處理能力。

(二)加強黨的建設,構筑教育發(fā)展堅強堡壘。

1.扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織“五化”建設。扎實(shí)推進(jìn)支部建設標準化,按要求設立支部,配備班子,發(fā)展黨員,落實(shí)經(jīng)費保障,確保工作需要。扎實(shí)推進(jìn)組織生活正?;?,抓實(shí)“三會(huì )一課”紀實(shí)管理,召開(kāi)好組織生活會(huì ),開(kāi)展好民主評議黨員和“亮身份、樹(shù)形象、作表率”主題活動(dòng),開(kāi)展好主題黨日教育。扎實(shí)推進(jìn)管理服務(wù)精細化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓、組織關(guān)系管理、黨費收繳管理,開(kāi)展好創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng),打造黨建品牌特色。扎實(shí)推進(jìn)工作制度體系化,抓好黨建工作責任制度和述職評議考核制度。扎實(shí)推進(jìn)陣地建設規范化,抓好基本設施、統一標識、黨務(wù)公開(kāi)欄等建設。

2.不斷加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過(guò)程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔當意識強的干部選拔到領(lǐng)導崗位上來(lái),選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子,切實(shí)發(fā)揮班子整體效能。推動(dòng)干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動(dòng)、調整退出的常態(tài)化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創(chuàng )業(yè)。加強干部教育培訓,加強能力建設,打造發(fā)展型干部隊伍。

3.著(zhù)力解決基層黨組織軟弱渙散問(wèn)題。對班子不團結、內耗嚴重、整體戰斗力不強的,采取思想教育、談心談話(huà)、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰斗力。優(yōu)配強班子,切實(shí)把政治素質(zhì)好、工作思路清、致富本領(lǐng)強、具體情況熟、群眾威信高的黨員推選進(jìn)入班子。積極創(chuàng )新基層黨建模式,探索基層黨建與xx發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑。

4.全面加強對基層黨組織的指導考核。健全xx班子黨員領(lǐng)導聯(lián)系基層黨組織制度,強化班子成員黨建責任。健全黨建督查制度,定期開(kāi)展專(zhuān)項督查,執行督查通報、問(wèn)責制度,指出存在問(wèn)題,落實(shí)整改要求。完善述職考核制度,每年底對xx黨委管轄的支部書(shū)記進(jìn)行述職考評,考核結果實(shí)行得分排名,作為班子年度考核的重要依據,切實(shí)督促基層黨組織負責人提升履職能力。

(三)全面從嚴治黨,持之以恒正風(fēng)肅紀。

1.堅持“兩個(gè)責任”不放松。層層壓實(shí)全面從嚴治黨主體責任和監督責任,落實(shí)領(lǐng)導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項和重點(diǎn)對象的監督。緊盯“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數”,加強對黨員領(lǐng)導干部的監督。嚴明“六項紀律”,堅決落實(shí)好中央八項規定、省委市委九項規定及區委十項規定,堅決落實(shí)好“三嚴三實(shí)”的要求,切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育制度化常態(tài)化。

2.堅持“懲防并舉”不松懈。嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設x黨委(黨組)主體責任和紀檢組的監督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴。嚴格貫徹落實(shí)準則和條例,實(shí)踐監督執紀“四種形態(tài)”特別是充分運用談話(huà)、函詢(xún)等第一種形態(tài),加強對權力運行的制約和監督。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項規定精神,做到抓常、抓細、抓長(cháng),堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。繼續深入加大對等群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項治理活動(dòng),嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,持續開(kāi)展黨風(fēng)黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線(xiàn),加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(cháng)效機制,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續好轉。

(四)不斷總結,改革創(chuàng )新,建立長(cháng)效機制。

緊跟中央和省委、市委和縣委全面深化改革的戰略部署,堅持問(wèn)題導向,認真謀劃實(shí)施一批符合實(shí)際、切實(shí)管用的改革舉措。圍繞人才選拔和使用、xx、信訪(fǎng)穩定等重點(diǎn)領(lǐng)域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的長(cháng)效果機制,推動(dòng)全局平穩有序發(fā)展。以上匯報不妥之處,請各位領(lǐng)導批評指正。

11月16日上午,聽(tīng)取20xx年第二輪巡察工作情況匯報,研究部署整改落實(shí)及第三輪巡察工作。

段志強主持會(huì )議并講話(huà),市委副書(shū)記、政法委書(shū)記胡豐,市領(lǐng)導樊闊、周玉林、王云良出席會(huì )議。

段志強指出,巡察工作開(kāi)展以來(lái),在市委的高度重視和堅強領(lǐng)導下,在各級黨組織的大力支持和配合下,各巡察組堅決落實(shí)政治巡察要求,從嚴從實(shí)開(kāi)展巡察監督,發(fā)現了一批突出問(wèn)題和有價(jià)值的問(wèn)題線(xiàn)索,督促整改和查處了一批問(wèn)題,彰顯了巡視巡察利劍作用,形成了一定的震懾,為市委摸清基層情況、對癥下藥解決問(wèn)題提供了有效參考。

段志強強調,巡察是中央推進(jìn)巡視工作向市縣延伸、實(shí)現巡視監督全覆蓋的創(chuàng )新之舉,是落實(shí)基層黨委全面從嚴治黨主體責任的有力抓手。黨的十八屆六中全會(huì )通過(guò)的《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》,對強化黨內監督,推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸提出了新要求、作出了新部署,為開(kāi)展市、縣巡察工作指明了方向。全市各地各部門(mén)要切實(shí)提高認識,不斷增強做好巡察工作的責任感和緊迫感,深刻領(lǐng)會(huì )和把握中央、自治區黨委和市委對巡察工作的新部署新要求,高標準、高質(zhì)量、高水平做好巡察工作,推動(dòng)管黨治黨主體責任落實(shí)到位。要抓好案件線(xiàn)索查辦。對反映問(wèn)題比較明確,線(xiàn)索比較詳細、具體的,觸犯法律法規的嚴肅處理,嚴格查辦。

對尚不明確的問(wèn)題線(xiàn)索繼續進(jìn)行深入調查核實(shí),按要求及時(shí)上報工作進(jìn)展和核查情況,做到查清查實(shí),絕不遺漏。要抓好問(wèn)題整改。堅持問(wèn)題導向,對于巡察中發(fā)現的問(wèn)題,逐項拉出整改清單,制定整改方案,明確整改時(shí)限要求,明確責任地區單位和責任人,確保件件有著(zhù)落,事事有回音,真正使整改工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。要抓好督促檢查。巡察辦要加強對巡察反饋問(wèn)題的跟蹤和督辦,違規違紀問(wèn)題線(xiàn)索要及時(shí)查處。要抓好成果鞏固。要總結前幾輪巡察工作的程序、方法,形成一套系統的、完備的巡察工作體系,更好地開(kāi)展今后的巡察工作。要通過(guò)不懈的努力,使全市巡察工作更加完善,不斷取得越來(lái)越好的效果。

對于今年第三輪巡察工作,段志強要求,要準確把握市委部署,堅決完成政治任務(wù)。各巡察組要不折不扣落實(shí)中央、自治區和市委關(guān)于巡視、巡察的部署要求,奔著(zhù)問(wèn)題而去,對巡察對象進(jìn)行全面掃描,做到巡察監督無(wú)死角、無(wú)例外。要著(zhù)力發(fā)現問(wèn)題,形成震懾。要通過(guò)案件查辦,以案說(shuō)紀,用黨員干部的“身邊事”教育身邊人,使每個(gè)黨員干部心有所畏、行有所止,提高遵規守紀的自覺(jué)性和堅定性。

要在巡察工作中認真落實(shí)國家主席提出的“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”(把干部在推進(jìn)改革、先行先試中因缺乏經(jīng)驗出現的失誤,同明知故犯的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái);把上級尚無(wú)明確限制的探索性試驗中的失誤,同明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái);把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失,同為謀取私利的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái))的要求,保護那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,最大限度調動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,激勵他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng )業(yè)。同時(shí),要善于借助審計監督、紀檢監察、反貪反瀆、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和干部監督中發(fā)現的問(wèn)題,進(jìn)駐前就把基礎工作做好做實(shí),帶著(zhù)問(wèn)題去,盯著(zhù)線(xiàn)索查。要嚴明紀律要求,加強隊伍建設。巡察組肩負市委的權威和信任,要結合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,增強政治警覺(jué)性和政治鑒別力,在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央、自治區黨委、市委保持高度一致。巡察干部要以更高的標準、更嚴的要求約束自己,嚴守保密紀律、組織紀律、工作紀律和廉潔紀律。

市委巡察領(lǐng)導小組成員、市委各巡察組負責人參加會(huì )議。

**巡察機構自20xx年7月正式組建以來(lái),在區委和上級巡察辦領(lǐng)導下,堅持一手抓隊伍,一手抓業(yè)務(wù),迅速開(kāi)展巡視巡察各項工作?,F將我區巡察工作有關(guān)情況簡(jiǎn)要介紹如下:

黨的十八大以來(lái),我區一直致力探索巡察工作,并在不斷嘗試中,逐漸摸索出一些經(jīng)驗?;仡?*巡察歷程,一路走來(lái),經(jīng)歷了起步、發(fā)展、規范三個(gè)階段。一是分口聯(lián)動(dòng),分片巡查。從2013年起,**區紀委出臺分口聯(lián)動(dòng)調研和督查工作實(shí)施意見(jiàn),將各部門(mén)劃分為5個(gè)片區,分別成立調研和督查巡查組,并組織實(shí)施了對衛生系統的分片巡查。二是聚焦基層,初具規模。2015-2016年,我區將聚焦重點(diǎn)向基層延伸,探索開(kāi)展“紀委基層行”活動(dòng),并在此基礎上,重點(diǎn)開(kāi)展了對鄉鎮、村居的巡察,給予黨政紀處分38人,震懾作用初步顯現。三是組建機構,規范巡察。2017年,依照上級決策部署,我區巡察工作走上規范化“快車(chē)道”,研究制定出臺區委巡察工作5年規劃,迅速完成巡察機構設置組建工作,先后4輪明確24名專(zhuān)職巡察干部,率先完成上級對人員到位率達90%以上的要求,并依照《黨章》《條例》,規范有序開(kāi)展巡察和整改工作。到2017年底,順利完成了鄉鎮全覆蓋巡察目標,并積極落實(shí)各項整改任務(wù),實(shí)現規范化平穩運行。

去年10月,我區啟動(dòng)機構成立以來(lái)的首輪巡察,并在實(shí)踐中牢牢抓住“問(wèn)題”這個(gè)核心,提煉總結出一些工作經(jīng)驗。一是建立“主提問(wèn)”制度。巡察組明確主提問(wèn)人對專(zhuān)題匯報材料把關(guān),并在匯報現場(chǎng),將整理的問(wèn)題,逐一提問(wèn)、打斷追問(wèn),直指關(guān)鍵、切中要害。二是問(wèn)題“清單化”管理。所有被巡單位的匯報材料必須附件清單、見(jiàn)人見(jiàn)事,力促自查自醒,打破“蜻蜓點(diǎn)水式”的“浮夸”、“繞圈”現象。巡察全程以問(wèn)題清單管理為“引線(xiàn)”,對所有發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)整理歸并,事無(wú)巨細、顆粒歸倉,形成完整清單,為報告撰寫(xiě)、問(wèn)題反饋做好積累。三是檔案“可溯式”梳理。以“問(wèn)題清單”為目錄,每個(gè)問(wèn)題都附列資料,做到來(lái)源可溯、責任可溯、鑒定可溯、記錄可溯,致力破解“一巡了之”、“事過(guò)即了”的難題。四是整改“多層次”督查。圍繞問(wèn)題整改督查,充分發(fā)揮“監”的全面和“督”的合力。一是巡察組對立行立改問(wèn)題“漸進(jìn)式”督查;二是巡察辦牽頭對整改措施“全面性”督查;三是紀檢、組織部門(mén)對條線(xiàn)整改“專(zhuān)項類(lèi)”督查;四是被巡察單位主管部門(mén)或者派駐紀檢組開(kāi)展“常態(tài)化”督查;五是被巡察部門(mén)聯(lián)系掛鉤領(lǐng)導開(kāi)展“責任制”督查;六是基層駐村巡察干部開(kāi)展村居整改“點(diǎn)對點(diǎn)”督查。

隊伍建設永遠是一項不可忽視的基礎性工作,我們從“整體實(shí)力”、“個(gè)人能力”和“紀律定力”三個(gè)維度出發(fā),不斷強化巡察隊伍建設。一是建設完善四個(gè)“庫”。建立25人的巡察“組長(cháng)庫”“副組長(cháng)庫”,按照“只進(jìn)不出”、“一出一進(jìn)”原則,多次充實(shí)完善“人才庫”,建立一支106人的專(zhuān)業(yè)隊伍。同時(shí),建立“專(zhuān)家庫”,搜羅各行業(yè)系統領(lǐng)域的專(zhuān)家、精英,隨時(shí)保持“在線(xiàn)”、“待命”,對巡察發(fā)現的專(zhuān)業(yè)難題給予權威解釋與幫助,持續提供專(zhuān)業(yè)化保障。二是能力提升四個(gè)“字”。我們把2018年作為巡察干部能力建設提升年,提出“亮補比爭”四字要求,計劃開(kāi)展能力建設系列活動(dòng),通過(guò)“自查式”申報、“互動(dòng)式”講評、“清單式”培訓、“模擬式”競賽,做到“亮家底、明差距”、“補短板、促提升”、“比業(yè)務(wù)、激活力”、“爭一流、創(chuàng )品牌”,促進(jìn)巡察干部能力水平高質(zhì)量發(fā)展。三是強化監督四個(gè)“雙”。所有巡察干部簽訂問(wèn)題線(xiàn)索“全報告”和巡察材料“零持有”承諾書(shū),實(shí)行監督“雙承諾”;公布信訪(fǎng)舉報電話(huà)同時(shí),巡察辦設立巡察組作風(fēng)紀律問(wèn)題監督電話(huà),實(shí)行監督“雙軌制”;巡察辦對所有巡察人員全面監督,巡察組在駐點(diǎn)期間成立臨時(shí)黨支部,組長(cháng)為臨時(shí)黨支部書(shū)記履行主體責任,任命紀檢委員履行監督責任,實(shí)行監督“雙控制”;巡察反饋時(shí),針對巡察人員作風(fēng)紀律情況,在被巡察單位同步開(kāi)展問(wèn)卷調查,實(shí)現監督“雙向制”。

巡察工作紛繁復雜,涉及方方面面,我們堅持以制度建設為保障,形成一些具有特色的經(jīng)驗制度。一是構建“橫向協(xié)調”的機制。制定出臺《關(guān)于建立區委巡察工作協(xié)調機制的實(shí)施意見(jiàn)》,明確相關(guān)部門(mén)在信息共享、人員抽調、年終考核等方面的職責,構建全面協(xié)調工作機制,與相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合,推動(dòng)巡察工作精準發(fā)力、同向發(fā)力、有效發(fā)力。二是樹(shù)立“規范明確”的標準。根據上級有關(guān)文件精神制定我區巡察工作“一規定三規則”,指導巡察工作規范開(kāi)展。研究制定出臺《區委巡察機構信訪(fǎng)舉報工作暫行辦法》,明確相關(guān)責任,優(yōu)化巡察信訪(fǎng)舉報工作業(yè)務(wù)流程和規范。三是明確“巡察回避”的原則。根據《巡視工作條例》規定,細化制定出臺《區委巡察機構干部回避制度》,明確適用的對象和范圍,回避的類(lèi)型和方式,問(wèn)責的依據和手段,進(jìn)一步規范巡察干部履責程序,防控廉政風(fēng)險,確保巡察工作客觀(guān)公正。

2018年,我們將牢記總書(shū)記“創(chuàng )新是第一動(dòng)力”的論斷,深入推進(jìn)各項創(chuàng )新工作有序開(kāi)展,力爭做到“釀奇謀”“出奇招”“見(jiàn)奇效”。一是“三步走”探索村居“網(wǎng)格化”巡察。第一步“責任化”駐點(diǎn)。全區7個(gè)鎮街,91個(gè)村居,每個(gè)村居安排2名巡察干部(后備)駐點(diǎn),每月必須開(kāi)展駐村聯(lián)絡(luò ),廣泛收集信息,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,為選準巡察對象、制定巡察方案打好基礎。第二步“網(wǎng)格化”巡察。一方面,按照地理方位的“有形”網(wǎng)格,在巡察鎮街時(shí),延伸巡察所屬部分村居,起到聯(lián)動(dòng)效應。本輪我區巡察3個(gè)街道,實(shí)現街道“全覆蓋”,并“延伸式”巡察9個(gè)村居。另一方面,按照各村居特點(diǎn),建立“無(wú)形”網(wǎng)格,根據各村基層黨建情況、經(jīng)濟發(fā)展情況、違紀問(wèn)題查處情況、信訪(fǎng)舉報情況,每輪在常規巡察時(shí),劃定一個(gè)重點(diǎn),開(kāi)展“主題式”巡察。本輪我區成立1個(gè)村居巡察組,對3個(gè)經(jīng)濟薄弱村開(kāi)展以“扶貧”工作為重點(diǎn)的巡察,增強針對性,提高進(jìn)準度。第三步“常態(tài)化”監督。一方面,駐村干部作為“不走的巡察組”,嚴格督促、檢查被巡察村居整改落實(shí)情況;另一方面,對巡察發(fā)現的共性突出問(wèn)題進(jìn)行研判,組織實(shí)施專(zhuān)項巡察或聯(lián)合職能部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項檢查。二是構建“三位一體”工作體系。建立“信息工作考核制度”,做好經(jīng)驗提煉總結;開(kāi)展“一組一課題”、“一組一創(chuàng )新”特色工作,把“信息”“課題”“創(chuàng )新”三項工作一體推進(jìn),讓信息研究成果,寓于巡察工作實(shí)踐,并進(jìn)一步促進(jìn)課題研究,形成巡察工作水平的“螺旋式”上升。

(一)有效開(kāi)展巡視巡察的“多方位”聯(lián)動(dòng)。市縣等基層開(kāi)展巡察,面臨“地方小、關(guān)系熟、人情濃”的“熟人社會(huì )”監督難題。建議在“聯(lián)動(dòng)”上下工夫。一是提級提檔,借力而巡。采用提級巡察方式,主要針對下級黨委的常委部門(mén)和重點(diǎn)部門(mén),讓巡察更加順暢和高效。二是特派特巡,借勢而為。上級黨委派出巡察“特派員”,代表更高權威,進(jìn)駐指導本地區巡察。巡察組借勢而巡,依靠更堅實(shí),立場(chǎng)更堅定,措施更有力,挖掘更深入。三是交叉互巡,左右互搏。在全市面上進(jìn)行統籌,針對問(wèn)題多發(fā)的單位部門(mén),采用交叉互巡方式,破除地域干擾、人情限制,促進(jìn)地區間交流合作。四是立體巡察,內外結合。加強基層巡察與系統巡察的聯(lián)系,擴大市縣巡察和垂直系統內部巡察的“交集”,開(kāi)展多方面合作,從管理權限上破除人脈限制。

(二)加快搭建統一的巡察“網(wǎng)絡(luò )化”平臺。建議至少以地級市為單位,搭建區域性巡察工作綜合平臺,并根據不同定位,設置不同權限。一是加強數據管理。明確巡察中需要統計的數據類(lèi)型,及時(shí)整理匯總,追蹤成果運用,防止因口徑問(wèn)題,造成數據前后不一的情況,也更加利于黨委及巡察機構進(jìn)行數據分析、綜合研判,推動(dòng)整改和回訪(fǎng)督查。二是加強資源共享。各級巡察機構及時(shí)對巡察發(fā)現的系統行業(yè)內共性突出問(wèn)題,開(kāi)列、上傳“負面清單”,實(shí)行區域內資源共融共享,做到重點(diǎn)突出、精準有效,進(jìn)一步提升區域巡察整體效率和聯(lián)動(dòng)效應。

(三)有力推動(dòng)下級黨委主體責任“快速化”落實(shí)。建議上級巡察機構在部署巡視巡察重要工作時(shí),以領(lǐng)導小組名義部署到下級黨委,由下級黨委率先履行主體責任,進(jìn)行批示交辦,有力推動(dòng)工作。從而避免了由巡察機構到紀委再到黨委,進(jìn)行層層匯報、爭取支持的責任“倒序”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、提高效率、增強力度,“自上而下”地推動(dòng)主體責任層層落實(shí)。

按照巡察工作要求,現將黨的十八大以來(lái)x黨支部工作情況匯報如下:

(一)抓在日常,嚴在經(jīng)常,黨風(fēng)廉政建設取得新突破。

一是抓領(lǐng)導。黨支部高度重視黨風(fēng)廉政建設主體責任落實(shí),把這項工作納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理,成立以支部書(shū)記為組長(cháng)的領(lǐng)導小組,并每年與各股室簽訂《黨風(fēng)廉政目標管理責任書(shū)》,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),對干部隊伍建設、作風(fēng)建設、惠民政策督查等重要工作親自部署,對重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重要案件親自督辦。

二是抓認識。認真組織學(xué)總書(shū)記系列講話(huà)、中紀委和省市縣紀委會(huì )議精神,不斷增強落實(shí)黨支部主體責任的重要性。每季度召開(kāi)警示教育大會(huì )x次,集中學(xué)習違紀案例、觀(guān)看警示教育片。深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、主題教育活動(dòng)、“作風(fēng)紀律深化年”活動(dòng),認真落實(shí)中央“八項規定”、省委“十項規定”、市委“六個(gè)帶頭”和縣委“六項規定”,嚴格執行《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》《黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理規定》,剎住“四風(fēng)”蔓延勢頭,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線(xiàn),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

三是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務(wù)員法》規定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過(guò)程中,始終堅持公開(kāi)、公平、擇優(yōu)的原則,結合干部的思想、能力、閱歷、實(shí)績(jì)等方面,通過(guò)征求單位、群眾的多方意見(jiàn),綜合考察干部的德、能、勤、績(jì)、廉等方面的實(shí)際表現,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發(fā)生。

四是抓制度。建立健全黨風(fēng)廉政建設責任追究機制,制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件,做到每項工作有責任領(lǐng)導、有具體責任人,形成了責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設責任落實(shí)到位。同時(shí),每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書(shū)》。與此同時(shí),黨支部還建立健全了組織生活會(huì )、談心交心制度,以及學(xué)習制度、財務(wù)管理制度、車(chē)輛管理制度、公務(wù)接待、工程招投標、制度等十多項規章制度,形成比較完備的責任管理運行體系。

五是抓督導。認真落實(shí)一把手“五個(gè)不直接分管”、“三重一大”、機關(guān)管理等制度。積極推進(jìn)ab崗工作制度,設立機關(guān)干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問(wèn)題。建立“市、縣、鄉、村”四級監督體系,持續推行黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi),抓好權力運行平臺建設,努力建設高效廉潔機關(guān)。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責督促各項工作的實(shí)施與落實(shí)、領(lǐng)導交辦工作的督導、干部職工執行政治及工作紀律的督查等工作。

(二)重點(diǎn)落實(shí),精準落實(shí),意識形態(tài)工作取得新成效。

一是強化學(xué)習教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學(xué)習、周三夜學(xué)、主體黨日活動(dòng)等方式,組織黨員干部學(xué)總書(shū)記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述和《x縣意識形態(tài)工作提示預警制度》《x省貫徹落實(shí)黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制十三種追責、問(wèn)責情形》等內容,強化意識形態(tài)工作認識。認真組織黨員干部利用“學(xué)習強國”、政府網(wǎng)站等平臺,常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習,提升能力素養。目前,農建中心x人全部參與“學(xué)習強國”學(xué)習。

二是強化組織領(lǐng)導,落實(shí)意識形態(tài)。既抓好單位業(yè)務(wù)工作,又抓好意識形態(tài)工作,同研究、同規劃、同布置、同檢查、同考核、同問(wèn)責,真正做到"兩手抓、兩手硬"。設立微信工作群,增強干部的工作責任意識,全面落實(shí)意識形態(tài)工作責任制,把意識形態(tài)工作納入到黨建工作,納入干部目標管理的重要內容,納入年終績(jì)效考核的主要內容。

三是樹(shù)先進(jìn)立榜樣,弘揚社會(huì )文明。協(xié)助修改完善了涉及農村公路管養的村規民約,按照“屬地管理、分級負責”原則,用制度加強村民自治,確?;鶎雍椭C穩定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶(hù)”評選活動(dòng),選樹(shù)先進(jìn)典型,并對先進(jìn)個(gè)人予以物資獎勵,弘揚社會(huì )文明。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立x周年大會(huì )上,表?yè)P了先進(jìn)工作者x名和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員x名。

四是強化宣傳引導,營(yíng)造濃厚氛圍。設置宣傳專(zhuān)欄x個(gè),制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產(chǎn)、主題教育等各類(lèi)標語(yǔ)x余幅,制作墻體宣傳標語(yǔ)x幅,發(fā)放宣傳單x多份,營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍x支,開(kāi)展新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、扶貧政策、業(yè)務(wù)工作等各類(lèi)宣講x場(chǎng)次,教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹(shù)新風(fēng),敢于抵制歪風(fēng)邪氣、勇于傳遞正能量。

(三)務(wù)實(shí)篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。

一是強化執行,科學(xué)民主選人用人。按照《條例》及《意見(jiàn)》要求,堅持黨政領(lǐng)導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規定,嚴格執行黨政領(lǐng)導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開(kāi)展,使干部選拔任用得民心、順民意。

二是按章辦事,準確把握選用要求。認真學(xué)習《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及《關(guān)于加強干部選拔任用工作監督的意見(jiàn)》,開(kāi)展專(zhuān)題討論,加深對《條例》及《意見(jiàn)》內涵的理解,使每個(gè)干部職工對《條例》及《意見(jiàn)》的內容有了全面的認識,讓領(lǐng)導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。

三是不偏不倚,防止選用不正之風(fēng)。在機關(guān)中層干部選用過(guò)程中,按照《條例》有關(guān)規定,嚴格執行操作程序。在提名、討論等各環(huán)節中,認真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),本著(zhù)公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則,堅決不搞個(gè)人說(shuō)了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。

我們的工作雖取得了一定成績(jì),但仍存在諸多不足:

(一)在堅持黨的全面領(lǐng)導方面。

1.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現為:一是個(gè)別貧困戶(hù)的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶(hù)外出戶(hù)的產(chǎn)業(yè)管護比較欠缺,可能對穩定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒(méi)有對駐村工作隊員嚴格考勤,導致未吃住在村情況偶有發(fā)生。三是與鄉鎮溝通欠缺。如,x年,在駐村辦督查期間,我們如期開(kāi)展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒(méi)有給x鄉匯報工作開(kāi)展情況,導致我們單位被駐村辦通報。

2.教育群眾能力有限。主要表現為:一是存在群眾無(wú)理阻工現象。如,x年底,在道路建設工程中,x無(wú)理要求該項目為其提供x元勞動(dòng)報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當地政府及村兩委解決。二是部分群眾缺乏感恩意識。個(gè)別幫扶戶(hù)仍存在“等靠要”思想,在享受?chē)艺呱吓时刃睦韲乐?,對自己享受過(guò)的各類(lèi)惠農惠民和扶貧政策認識不清。如x年x月,在黨風(fēng)廉政建設滿(mǎn)意度調查中,飛鳳村有群眾反映扶貧慰問(wèn)政策沒(méi)別的村貧困戶(hù)享受多和自己沒(méi)有享受義務(wù)教育補助的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)排查,此戶(hù)沒(méi)有義務(wù)教育階段受助對象,不存在沒(méi)有享受問(wèn)題。

3.意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱。主要表現為:一是抓工作主動(dòng)性不夠。從落實(shí)情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數領(lǐng)導干部對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的尖銳性復雜性認識不足,對待意識形態(tài)工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態(tài)工作規律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是專(zhuān)業(yè)性不強。缺少真正“復合型”文化專(zhuān)業(yè)人才。二是兼職現象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專(zhuān)崗不專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統形式,沒(méi)有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。

(二)在加強黨的建設方面。

1.理想信念扎根不深。個(gè)別黨員干部認為抓思想是務(wù)虛的,不如抓具體工作實(shí)在,導致大局意識、群眾意識和服務(wù)意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實(shí)上級政策不深入不細致,落實(shí)成效不顯著(zhù)。歸根結底是理想信念出了問(wèn)題。

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