情況報告應該客觀(guān)和中立地呈現事實(shí)，避免主觀(guān)偏見(jiàn)和個(gè)人意見(jiàn)的干擾。在這里，我們?yōu)榇蠹彝扑]了一些經(jīng)典的情況報告，供你參考和學(xué)習。

水利法治建設工作情況的報告范文

按照《x市法治政府建設實(shí)施方案xxxx-xxxx年》（邛委發(fā)〔xxxx〕x號）、《x市人民政府xxxx年度法治政府建設工作要點(diǎn)》（邛府辦發(fā)〔xxxx〕xx號）要求，我局緊緊圍繞全市水務(wù)工作大局與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng )新，加大執法力度，全面推進(jìn)了法治政府建設工作的落實(shí)。圓滿(mǎn)地完成了xxxx年度各項工作任務(wù)。

（一）組織保障情況。為進(jìn)一步規范行政處罰行為，提高行政案件辦理質(zhì)量，確保行政處罰決定公正、透明、合法、有效，根據《中華人民共和國行政處罰法》《重大行政執法決定法制審核和集體討論實(shí)施細則》等有關(guān)規定，決定成立x市水務(wù)局行政案件審理委員會(huì )。建立并堅決貫徹執行《x市水務(wù)局行政案件審理委員工作制度》、《x市水務(wù)局行政決策責任追究制度》、《x市水務(wù)局執法全過(guò)程記錄制度》、《x市水務(wù)局行政執法案卷評查制度》、《x市水務(wù)局行政處罰案卷歸檔管理制度》、《x市水務(wù)局設備管理及維護制度》。截至目前，全局共合計xx人取得《x省行政執法證》，具備執法資格。

（二）黨政主要負責人落實(shí)法治政府建設第一責任人職責情況。xxxx年，市水務(wù)局主要負責人深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記提出的“領(lǐng)導干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話(huà)精神，以身作則，提高了廣大領(lǐng)導干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平，把法治建設納入了本單位發(fā)展總體規劃和年度工作計劃，對重大工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自督辦。定期聽(tīng)取法治建設工作情況匯報，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題，真正把推進(jìn)法治建設第一責任人所列職責一條一條履行好、落實(shí)好，充分發(fā)揮好在法治在水務(wù)工作中引領(lǐng)示范作用，自覺(jué)為全機關(guān)作表率。督促領(lǐng)導班子其他成員和科室負責人依法辦事，全機關(guān)黨員干部法治觀(guān)念顯著(zhù)提升。

（三）規范性文件梳理、制定情況。建立并堅決貫徹執行《x市水務(wù)局行政執法案卷評查制度》、《x市水務(wù)局行政處罰案卷歸檔管理制度》，做好水行政案卷規范化管理。

（四）依法行政、依法執政情況。xxxx年，我局累計依法查處各類(lèi)違法案件xx件，萬(wàn)元。通過(guò)對各類(lèi)水事違法案件持續保持高壓打擊態(tài)勢，達到執法“一個(gè)點(diǎn)”，教育“一大片”的目的，維持了我市正常的水事秩序，讓水政監察執法成為依法行政的重要手段和有效保障。

（五）政務(wù)公開(kāi)落實(shí)情況。完成責任清單的制定，權力運行同步公開(kāi)，并向社會(huì )公布目錄，實(shí)施動(dòng)態(tài)調整。并且建立了《x市水務(wù)局行政執法公示制度》，在“x·xx市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”公開(kāi)了執法基礎信息、執法數據和執法案例等。

（六）矛盾糾紛化解情況。我單位在水政執法領(lǐng)域開(kāi)展了包容審慎柔性執法，開(kāi)展說(shuō)服教育xx次、勸導示范x次、預警提示x次、行政指導x次、行政約談x次、行政回訪(fǎng)x次。確保無(wú)水事糾紛，保障了人民群眾正常的生產(chǎn)生活。

（一）持續開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭。建立《x市水務(wù)局掃黑除惡專(zhuān)項斗爭長(cháng)效工作機制》。建立健全線(xiàn)索發(fā)現移交機制，主動(dòng)摸排，發(fā)揮職能作用，與市掃黑除惡辦成員單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)。強化責任追究，將重點(diǎn)領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項斗爭問(wèn)題整改、健全長(cháng)效機制等工作作為掃黑除惡專(zhuān)項斗爭年度考評的重要內容，對因重視不夠、組織不力、整治不徹底、長(cháng)效機制缺失導致涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題長(cháng)期得不到解決，造成惡劣影響的，將予以追責問(wèn)責，給予行政處分或移交司法機關(guān)處理。

（二）堅持普法教育，廣泛宣傳。堅持普法與法治實(shí)踐相結合，緊緊圍繞全市水利工作重點(diǎn)，利用“世界水日”、“中國水周”和《水土保持法》社會(huì )宣傳日等有利時(shí)機，突出對水法規的學(xué)習宣傳，圍繞推進(jìn)民生水務(wù)、實(shí)行最嚴格的水資源管理制度、建設水生態(tài)文明，在抓好《水法》日常宣傳的同時(shí)，使水務(wù)社會(huì )管理和公共服務(wù)相關(guān)的各項法律制度為廣大水務(wù)干部職工所掌握，為社會(huì )公眾所知曉，充分發(fā)揮水法規對水務(wù)改革發(fā)展的引領(lǐng)推動(dòng)和支撐保障作用。

（三）建立聯(lián)動(dòng)機制，提升威懾效果。為防止涉河涉砂工程中出現非法采砂行為，我局與公安、自然資源、屬地鎮街、平臺公司互通涉河工程建設情況，做到信息共享，形成工作聯(lián)動(dòng)機制。邀請相關(guān)單位召開(kāi)開(kāi)工準備會(huì )，從刑事犯罪、行政執法不同角度出發(fā)，分別講明非法采砂涉及的法律法規及要求，為施工企業(yè)規范工程建設行為做好法律服務(wù)，為嚴控非法采砂起到了很好事前警示作用，增強施工單位遵紀守法，合法經(jīng)營(yíng)、安全規范的自覺(jué)性和警覺(jué)性，從源頭上杜絕借涉河工程名義非法采砂的違法行為。

業(yè)務(wù)水平還需進(jìn)一步提升，目前水政監察大隊無(wú)人通過(guò)全國統一司法考試，面對案情復雜的案件，需要咨詢(xún)執業(yè)律師，業(yè)務(wù)水平還需要進(jìn)一步提高。監管力量薄弱，我市水系發(fā)達，河道流域面積廣闊、水工程設施較多，違法手段和方式日益更新，行政執法取證難道加大，傳統監管手段業(yè)務(wù)難以應付，行業(yè)監管力量不足。

下一步，我局將認真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于全面依法治國戰略部署和中央、省、市有關(guān)法治政府建設的重要部署，以及x市級法治政府建設工作要求。加強法治建設績(jì)效目標管理，對標省市法治建設考核目標任務(wù)，調整我局年度法治建設工作任務(wù)，通過(guò)法治規范化建設，強化普法宣傳，進(jìn)一步提升水務(wù)管理人員法治思維能力和依法行政水平，加強全社會(huì )涉水法制宣傳教育，不斷提高全社會(huì )涉水法律法規的普及率和遵守涉水法律法規的自覺(jué)性，確保順利完成年度法治建設目標。

xxxx年，在市委、市政府的關(guān)心指導下，x市水利和湖泊局深入貫徹落實(shí)《x市法治政府建設實(shí)施方案》，強化學(xué)法普法，嚴格依法行政，堅持依法治水管水，嚴查各類(lèi)水事案件，維護了良好水事秩序?，F將我局xxxx年水利法治建設有關(guān)工作情況報告如下：

成立了由主要領(lǐng)導任組長(cháng)的法治水利建設工作領(lǐng)導小組，今年共召開(kāi)xx余次專(zhuān)題會(huì )議，研究部署水利法治建設有關(guān)工作（包括水政執法、規范性文件制定等）；制定《xxxx年全市水利法治建設工作要點(diǎn)》《xxxx年全市水利普法依法治理工作要點(diǎn)》，并認真組織實(shí)施。

——開(kāi)展集中普法。借助xxxx年度“世界水日”“中國水周”宣傳，x月xx日在x日報專(zhuān)版宣傳水利法律法規知識；組織開(kāi)展xxxx年度水法規知識競賽，全市水利系統xxx余人參加答題；開(kāi)展安全生產(chǎn)月宣傳，x月xx日，在市政務(wù)服務(wù)中心廣場(chǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中宣傳；開(kāi)展節水進(jìn)校園，xx月xx日，我局牽頭聯(lián)合市教育局到曾都區鐵樹(shù)學(xué)校開(kāi)展節水宣傳；組織開(kāi)展全市水利系統憲法宣傳周集中宣傳活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展主題黨日、集中觀(guān)看憲法宣傳片、懸掛宣傳標語(yǔ)、開(kāi)展街頭宣傳、在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式，向社會(huì )宣傳憲法知識；同時(shí)，組織開(kāi)展旁聽(tīng)庭審。

根據市司法局統一安排，我們做好“七五”普法驗收準備資料，迎接全市“七五”普法驗收工作。

——開(kāi)展日常學(xué)法。開(kāi)展《民法典》集中學(xué)習宣傳，x月x日，組織局機關(guān)全體工作人員集中開(kāi)展《民法典》集中學(xué)習，會(huì )前購買(mǎi)發(fā)放《民法典》法律文本；組織開(kāi)展xxxx年度無(wú)紙化學(xué)法用法工作政法隊伍教育整頓，目前對照剖析我局所有人員已全部完成年度學(xué)法用法任務(wù)，并全部通過(guò)考試，優(yōu)秀率xxx%。

——開(kāi)展“以案釋法”。今年我局在《x日報》上以連載的形式公開(kāi)曝光了x起非法采砂入刑的典型案例，對非法采砂分子形成強力震懾；組織全局干部職工集中觀(guān)看警示教育片《重拳反腐警鐘長(cháng)鳴》等，通過(guò)觀(guān)看違法違紀典型案件，給廣大干部敲響警鐘。

——在執法過(guò)程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護案件以及河道拆違案件時(shí)，以及開(kāi)展行政許可和監督檢查過(guò)程中，積極向項目建設單位、有關(guān)從業(yè)人員、社會(huì )群眾宣傳講解水利法律法規知識，積極引導其規范行為。

——開(kāi)展水利法治文化建設。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地，通過(guò)宣傳長(cháng)廊、宣傳展板、水土保持治理現場(chǎng)等方式，向前來(lái)觀(guān)光群眾以及開(kāi)展培訓的學(xué)生宣傳水土保持法律法規，提高群眾水土保持意識，取得明顯成效。

1、推進(jìn)“放管服”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》，并認真組織落實(shí)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設。根據市政務(wù)服務(wù)局的要求，繼續完善xx項水利部門(mén)政務(wù)事項。今年以來(lái)，我局共辦理行政審批xx余件，實(shí)現了能網(wǎng)辦盡網(wǎng)辦，切實(shí)為群眾辦事帶來(lái)便利。配合市政務(wù)服務(wù)和大數據管理局開(kāi)展政務(wù)信息資源共享平臺建設和電子證照庫建設，及時(shí)提交相關(guān)共享數據資料。積極推進(jìn)工程建設項目審批制度改革。配合修改完善工程建設項目審批改革審批事項清單、流程圖；積極推廣使用x市工程建設項目審批管理系統。推進(jìn)公平性競爭審查。組織對局規范性文件開(kāi)展公平性競爭審查。啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監管”。對所有的行政檢查、行政處罰、行政強制、監督投訴等錄入監管系統，目前已錄入接近xx條信息。

2、推進(jìn)行政執法“三項制度”。制定《全面推行行政執法“三項制度”配套制度及實(shí)施細則》，對行政許可、行政處罰、行政強制公示、全過(guò)程記錄及重大執法決定法制審核有關(guān)規定進(jìn)行細化。領(lǐng)導講話(huà)認真落實(shí)行政執法公示制度。在“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”公示我局所有的職權信息，包括行政許可項、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等職權事項及基本信息；所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi)，所有監督檢查信息在“國家互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統向社會(huì )公開(kāi)；在x市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示我局年度行政許可、行政處罰、執法事項清單及裁量基準、執法文書(shū)格式文本等。認真落實(shí)執法。

1.制定法治政府建設工作方案。以市委、市政府名義印發(fā)了《x市法治政府建設工作方案（xxxx—xxxx年）》，明確了我市法治政府建設x年規劃。印發(fā)了《xxxx—xxxx年法治政府建設工作任務(wù)及進(jìn)度安排清單》，細化明確了xxxx—xxxx年我市法治政府建設的工作任務(wù)、進(jìn)度安排和完成時(shí)限。

2.部署落實(shí)法治政府建設年度工作任務(wù)。xxxx年x月，出臺了《x市人民政府xxxx年度法治政府建設工作安排》，重點(diǎn)明確了xxxx年度法治政府建設的工作任務(wù)，提出了xx項具體工作措施，以及各項工作措施的牽頭單位和責任單位。

1.落實(shí)第一責任人職責清單制度。一是組織專(zhuān)題學(xué)習。xxxx年x月xx日，市政府第x次常務(wù)會(huì )議專(zhuān)題學(xué)習了《黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責規定》（下稱(chēng)《規定》），要求市政府班子成員、各級各部門(mén)主要負責人認真對照法治政府建設和《規定》要求，找差距、補短板，全面履行法治建設各項職責，自覺(jué)運用法治思維和法治方式推進(jìn)政府各項工作，加快推進(jìn)法治政府建設。二是建立第一責任人職責清單。印發(fā)了《市縣區政府及部門(mén)主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責清單》，明確市區縣政府主要負責人職責xx項、部門(mén)主要負責人職責x項，并與各區縣政府和xx個(gè)市政府部門(mén)簽訂了xxxx年度法治政府建設責任書(shū)。

2.嚴格落實(shí)法治政府建設情況年度報告制度。xxxx年x月，向省政府和市委、市人大常委會(huì )分別報告了xxxx年度法治政府建設工作情況。

3.完善法治政府建設考核機制。印發(fā)了《x市法治政府建設考評辦法》，對考評原則、依據、對象、方式、程序、結果運用等進(jìn)行了全面規定。

1.完善行政決策機制，推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。一是建章立制。xxxx年，制發(fā)了《x市行政決策合法性審查規定》《x市重大行政決策實(shí)施后評估暫行規定》，從制度上進(jìn)一步規范了決策程序。二是加大合法性審查力度。嚴格貫徹落實(shí)《x省行政決策合法性審查規定》《x市行政決策合法性審查規定》，明確合法性審查為行政決策的必經(jīng)程序，決策草案未經(jīng)合法性審查、經(jīng)審查不合法或者未按照合法性審查意見(jiàn)整改完善的，不得提交市政府審議。xxxx年，完成提交市政府審議的重大行政決策合法性審查xxx件，其中，合法性審查一次性通過(guò)xxx件，需進(jìn)行修改完善的x件，審查不予通過(guò)的x件。三是提高合法性審查質(zhì)量。針對決策中涉及公民、法人和其他社會(huì )組織切身利益的，組織召開(kāi)專(zhuān)題論證會(huì )，邀請法律顧問(wèn)參與合法性審查，并提出書(shū)面意見(jiàn)。

2.完善執法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制，提升行政執法效能。一是強化聯(lián)合執法力量。xxxx年x月，市檢察院、市政府法制辦、市公安局、市國土資源局、市食品藥品監管局等xx個(gè)部門(mén)共同印發(fā)了《x市“打擊破壞環(huán)境資源違法犯罪專(zhuān)項活動(dòng)”和“打擊危害食品藥品安全違法犯罪專(zhuān)項活動(dòng)”實(shí)施方案》，在全市范圍內組織開(kāi)展專(zhuān)項監督活動(dòng)，切實(shí)加大與民生相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問(wèn)題的執法力度。xxxx年x月，為提升環(huán)境保護執法效能，市政府法制辦、市檢察院、市環(huán)保局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境行政執法監督檢查的通知》，組成聯(lián)合檢查組，在全市范圍內開(kāi)展環(huán)境行政執法監督檢查。二是建立健全“兩法銜接”機制。成立了以市檢察院檢察長(cháng)為組長(cháng)、市委副秘書(shū)長(cháng)、市依法治市辦主任、市檢察院副檢察長(cháng)、市政府法制辦主任為副組長(cháng)，xx個(gè)相關(guān)單位為成員的“兩法銜接”工作領(lǐng)導小組，制定了《x市行政執法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì )議制度》，不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，切實(shí)解決行政執法與刑事司法中的難點(diǎn)問(wèn)題。x市行政執法與刑事司法銜接信息共享平臺自xxxx年x月正式運行以來(lái)，全市登錄接入“兩法銜接”信息共享平臺的單位xxx家，接入率為xxx%；行政執法機關(guān)向平臺推送行政處罰案件信息xxxxx條，錄入“兩法銜接”平臺涉嫌犯罪案件信息xxx條，案件錄入率達xxx%，兩級檢察機關(guān)建議移送涉嫌犯罪案件xxx件，做到了“線(xiàn)上執法”與“線(xiàn)下執法”相結合，確保了行政執法機關(guān)和刑事司法機關(guān)信息傳遞和內容共享。

1.履行公共服務(wù)職能，加快政府職能轉變。一是清理優(yōu)化行政審批事項。根據國家、省關(guān)于取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項的要求，印發(fā)了《關(guān)于取消xx項中央指定地方實(shí)施行政許可事項目錄的通知》，調整后我市市級行政許可事項為xxx項。根據省上印發(fā)的《市、縣部門(mén)取消、調整和保留的行政審批項目前置條件目錄》，對市級行政審批前置條件共xxxx項進(jìn)行了對照清理，取消市級行政審批項目前置條件xxx項，調整為受理后由行政機關(guān)組織實(shí)施的市級行政審批項目前置條件x項，調整為申請人自行編制（提供）的市級行政審批項目前置條件xx項，保留市級行政審批項目前置條件xxx項。二是深化商事制度改革。加快實(shí)施“多證合一”工作，辦理“五證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執照xxxxx戶(hù)（含“三證合一”），啟動(dòng)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序，辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告xxx條（含已注銷(xiāo)），辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記xxx戶(hù)。三是持續推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。依托全省統一的“電子政務(wù)大廳”，實(shí)現在線(xiàn)咨詢(xún)、在線(xiàn)查詢(xún)、在線(xiàn)申請等政務(wù)服務(wù)功能。開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)在線(xiàn)咨詢(xún)工作，按月通報窗口在線(xiàn)值守時(shí)間和回復質(zhì)量情況，全年窗口工作日在線(xiàn)值守時(shí)間x.x小時(shí)以上，接受群眾在線(xiàn)咨詢(xún)xxxx余次。不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項服務(wù)流程，由易到難實(shí)現部分事項“網(wǎng)上辦”，已實(shí)現xx個(gè)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上一次辦，即企業(yè)、群眾通過(guò)“x市電子政務(wù)大廳”申請并按要求上傳申請資料，窗口后臺初步審理和受理，企業(yè)、群眾攜帶申請材料原件到辦事大廳一次性辦結。開(kāi)展“網(wǎng)上辦”以來(lái)，通過(guò)電子政務(wù)大廳網(wǎng)上辦事平臺和部門(mén)業(yè)務(wù)平臺網(wǎng)上辦理各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項xxxx件。四是積極推動(dòng)三級聯(lián)審工作。根據省上印發(fā)的《取消、調整和保留的省市縣聯(lián)審項目目錄》，保留市、縣初審環(huán)節的省級行政審批項目共xx大項xx小項，保留縣級初審環(huán)節的市級行政審批項目共x大項x小項。督促市級相關(guān)部門(mén)和各區縣錄入、配置聯(lián)審事項并開(kāi)展聯(lián)審工作，xxxx年市級相關(guān)單位共辦理省、市、縣三級聯(lián)審件xxxx件。xxxx年x月xx日，市司法局審批窗口通過(guò)“x政務(wù)通”app成功辦理律師執業(yè)證書(shū)換領(lǐng)，在全省率先試點(diǎn)移動(dòng)客戶(hù)端申請辦理行政審批和公共服務(wù)事項。五是強化行政權力運行與監督。對市級xx個(gè)部門(mén)報送的xxxx項行政權力進(jìn)行聯(lián)合審核，編制了《x市市級行政權力清單（xxxx年本）》，將清理結果在行政權力公開(kāi)運行平臺上予以公布并及時(shí)動(dòng)態(tài)調整。強化行政權力上網(wǎng)公開(kāi)運行監督。制定了行政權力上網(wǎng)公開(kāi)運行聯(lián)席會(huì )議制度、巡查制度、通報制度和考核評價(jià)、行業(yè)指導等一系列制度，對開(kāi)展較差的x個(gè)市級部門(mén)和區縣分管負責人進(jìn)行了約談。x電視臺以“行政權力運行”為主題制作鹽都問(wèn)政節目。xxxx年，通過(guò)督查、約談、通報等措施強力推進(jìn)行政權力上網(wǎng)公開(kāi)運行工作，運行數量顯著(zhù)提升，全市行政權力上網(wǎng)運行xx.x萬(wàn)件。

2.履行復議應訴職能，依法化解行政爭議。一是強化行政應訴工作保障。出臺了《x市加強和改進(jìn)行政應訴工作實(shí)施方案》，建立應訴案件分析制度，把行政機關(guān)負責人出庭應訴情況納入依法行政責任考評范圍進(jìn)行考評，自覺(jué)執行人民法院作出的生效判決和裁定，積極回應司法建議，并將行政訴訟日常辦案經(jīng)費、案件訴訟費、律師代理費等列入財政預算。xxxx年，辦理市政府作為被告的行政應訴案件xx件，其中，一審xx件，已審結xx件；二審xx件，已審結x件。二是強化行政復議保障。建立健全了行政復議委員會(huì )工作機制，建立了行政復議案卷評查制度，不斷提高行政復議案件的辦理質(zhì)量及檔案管理水平；建立了行政復議、應訴案件分析制度，針對案件中反映出的典型問(wèn)題，及時(shí)就規范具體行政行為問(wèn)題向區縣政府和市級部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。xxxx年，辦理市政府行政復議案件共xx件，其中：上年結轉xx件，已全部審結；新收xx件，受理xx件（已審結xx件、正在審理x件）、不予受理x件、其他處理x件。

1.推動(dòng)政府立法。一是完善地方立法機制。認真貫徹落實(shí)《x市人民政府擬定地方性法規草案和規章程序規定》，立法過(guò)程中，注重搜集區縣政府和市級部門(mén)的意見(jiàn)和建議，并通過(guò)《x日報》和政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站面向社會(huì )公眾征集意見(jiàn)；在聽(tīng)證過(guò)程中，挑選具有代表性的利益群體參與，并邀請人大代表、政協(xié)委員參與聽(tīng)證；在專(zhuān)家論證過(guò)程中，邀請大專(zhuān)院校、科研機構和行業(yè)協(xié)會(huì )等專(zhuān)家學(xué)者參與立法論證，形成多方參與的新格局，確保立法程序公開(kāi)透明、立法內容科學(xué)可行。二是強化重點(diǎn)領(lǐng)域立法。xxxx年x月，在廣泛征集立法選題的基礎上，制定了《x市人民政府xxxx年—xxxx年擬定地方性法規草案的規劃》《x市人民政府xxxx年立法計劃》，內容覆蓋城鄉建設管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等。xxxx年，完成了《x市井鹽歷史文化遺跡保護條例（草案）》的起草和審查工作，并以市政府議案形式提請市人大常委會(huì )審議；完成了《x市國有土地上房屋征收與補償辦法》《x市農村村民住房建設管理條例》兩個(gè)立法調研項目的調研工作。

2.提升行政執法水平。一是制定完善行政執法工作制度。xx個(gè)市級部門(mén)制定了行政執法公示制度、重大執法決定法制審核制度、行政執法過(guò)錯責任追究制度等行政執法系列制度。二是規范行政執法行為。各部門(mén)結合業(yè)務(wù)實(shí)際制定完善各項制度，開(kāi)展專(zhuān)項檢查、案卷評議、執法人員培訓等多種具有行業(yè)特色的執法監督工作，規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等行政執法行為。三是加強執法監督管理。加大“雙隨機一公開(kāi)”工作力度，各區縣政府、xx個(gè)市級部門(mén)建立了一單兩庫一細則，進(jìn)一步規范了行政執法部門(mén)對市場(chǎng)主體實(shí)施行政檢查和事中事后監管的行為。四是全面落實(shí)行政執法責任制。市、區縣行政執法部門(mén)嚴格界定不同崗位的執法職責，明確執法權限和范圍，將法定職權層層分解到具體執法機構和執法崗位。五是進(jìn)一步規范壓縮行政執法自由裁量權。各部門(mén)嚴格執行省行業(yè)主管部門(mén)統一制定的自由裁量標準，除市公安局、市林業(yè)局細化量化了xx項處罰的適用情形和處罰幅度外，其他部門(mén)未再另行制定裁量標準。六是建立責任追究機制。出臺了《x市行政執法過(guò)錯責任追究辦法》，明確對行政不作為、亂作為等問(wèn)題將進(jìn)行責任追究。七是推廣非強制性執法手段。積極運用行政指導、獎勵等柔性執法手段，提高非強制執法效能。如：市國土資源局建立約談機制，市旅游發(fā)展委開(kāi)展“精準指導、定點(diǎn)服務(wù)”工作，市統計局在全市推行統計法律事務(wù)告知書(shū)制度等。八是規范行政執法輔助人員管理。出臺了《關(guān)于規范公安機關(guān)輔助人員管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了公安機關(guān)輔助人員的適用崗位、身份性質(zhì)、職責權限、權利和義務(wù)等內容。

3.提升規范性文件監督管理水平。一是加強規范性文件備案審查。認真貫徹落實(shí)《x市行政規范性文件制定和備案規定》，嚴格落實(shí)部門(mén)規范性文件“三統一”和有效期制度。xxxx年，向省政府、市人大常委會(huì )報送規范性文件備案xx件；市政府收到區縣政府報送備案的規范性文件xx件，收到市級部門(mén)報送備案的規范性文件xx件，經(jīng)審查，全部合格并予登記備案。二是做好規范性文件清理工作。xxxx年以來(lái)，按照省政府文件清理辦要求，對xxxx年xx月xx日以前制發(fā)的全部涉密文件和xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日制發(fā)的所有規范性文件進(jìn)行了全面清理。經(jīng)清理，納入清理范圍的市政府文件共xxx件，其中，繼續有效的xxx件、擬修改xx件，廢止xxx件、失效xxx件；納入清理范圍的市級部門(mén)xx個(gè)、規范性文件xxx件，其中繼續有效xxx件、擬修改xx件、廢止xxx件、失效xxx件；各區縣政府（含高新區管委會(huì )）x個(gè)，規范性文件xxx件，其中，繼續有效xxx件、擬修改xx件、廢止xx件、失效xxx件；區縣部門(mén)xxx個(gè)、規范性文件xxx件，其中繼續有效xxx件、擬修改xx件、廢止xx件、失效xx件；鄉鎮（街道）xxx個(gè)、規范性文件xx件，其中繼續有效xx件、擬修改xx件、廢止x件、失效xx件，清理結果已報送省政府文件清理辦，經(jīng)請示省政府文件清理辦后，我市正在對照省上公布的清理結果做進(jìn)一步梳理，清理結果按程序審定后公布。同時(shí)，我市還對涉及“放管服”改革等規范性文件進(jìn)行了清理，清理結果已按時(shí)上報。

4充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的參謀、助手作用。xxxx年，市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《x市委市政府法律顧問(wèn)工作規則》，完善了法律顧問(wèn)選聘方式，建立了新增法律顧問(wèn)動(dòng)態(tài)調整、績(jì)效考評、分歧意見(jiàn)聽(tīng)證等機制，健全了法律顧問(wèn)工作臺賬和意見(jiàn)反饋等制度。xxxx年，市委、市政府聘請x名法學(xué)教授、xx名律師作為法律顧問(wèn)，法律顧問(wèn)參與市政府決策事項審查x人次，參加立法論證x人次，參加行政復議案件討論x人次，代理行政訴訟案件xx件，充分發(fā)揮了法律顧問(wèn)的咨詢(xún)服務(wù)作用。

5.提升政務(wù)信息公開(kāi)水平。深入推進(jìn)決策、執行、管理、服務(wù)、結果“五公開(kāi)”和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，出臺了政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案、重點(diǎn)任務(wù)分解方案、網(wǎng)站信息內容保障等文件，修訂完成政務(wù)公開(kāi)規章制度。創(chuàng )新優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)載體，在全省率先完成政府網(wǎng)站集約化平臺建設，建成市級主站x個(gè)、區縣子站x個(gè)、部門(mén)政務(wù)頻道xx個(gè)。xxxx年，向省政府網(wǎng)站推送重要信息xxxx余條，在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、官方微博、微信公開(kāi)政府信息xxxxx余條，辦理申請公開(kāi)信息xx件，征集意見(jiàn)建議xx次。

街道辦法治政府建設工作情況報告

2020年度，我辦堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹全面依法治國新理念新思想新戰略和法治政府建設有關(guān)重要指示精神，充分認識加快法治政府建設的重大意義，以法治宣傳教育和法律服務(wù)為切入點(diǎn)，以提升廣大基層干部群力意識、法治素養為核心，積極推進(jìn)法治政府建設，現將我辦全年貫徹落實(shí)法治政府建設工作報告如下：

一、優(yōu)化調整領(lǐng)導機構，進(jìn)一步健全相關(guān)制度。

黨工委以及辦事處對法治政府工作高度重視，對xx街道辦事處依法治理領(lǐng)導小組進(jìn)行了優(yōu)化調整，完善領(lǐng)導小組成員職責，建立街道辦事處機關(guān)學(xué)習制度、會(huì )議制度、工作制度，堅持將普法宣傳、依法治理等法治政府建設的內容列入年度目標考核，為我辦法治政府建設工作開(kāi)展奠定了堅實(shí)基礎。

二、以法治宣傳教育為抓手，進(jìn)一步提高依法辦事能力。

（一）進(jìn)一步強化政治理論學(xué)習。

嚴格按照《xx黨工委中心組學(xué)習計劃》、《xx工職人員學(xué)法用法工作方案》、《xx黨組中心組學(xué)習制度》、《xx村（居）民法治宣傳教育培訓制度》等開(kāi)展了相關(guān)學(xué)習，重點(diǎn)開(kāi)展了深入學(xué)習宣傳貫徹習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略，認真學(xué)習貫徹了十九屆四中全會(huì )、中央全面依法治國委員會(huì )第三次會(huì )議、中央政法工作會(huì )議、省委全面依法治省委員會(huì )第二次、第三次會(huì )議、省委依法治省辦依法防控專(zhuān)題會(huì )議和市委全面依法治市委員會(huì )第二次會(huì )議精神。黨工委理論學(xué)習中心組也將習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略作為專(zhuān)題學(xué)習重要內容。干部職工和各村居也結合工作實(shí)際進(jìn)行了系統的分類(lèi)學(xué)習和培訓，使得全辦干部職工和各社區（村）工作人員對黨的十九大精神、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和全面依法治國新理念新思想新戰略有了進(jìn)一步的認識，也更加了解推進(jìn)開(kāi)展法治政府的建設的意義。

（二）進(jìn)一步強化業(yè)務(wù)知識學(xué)習。

我辦在每月的集中學(xué)習會(huì )至少安排一個(gè)以上法律知識學(xué)習議題，由黨政辦牽頭組織，依法治區領(lǐng)導小組全體成員參會(huì )，會(huì )上由各科（室）負責人分別就本科（室）涉及到的各種法律、地方法規進(jìn)行領(lǐng)學(xué)并一一解讀，詳細回答與會(huì )人員提出的疑問(wèn)。2020年因新冠疫情停開(kāi)了1月至3月的培訓會(huì )，但也通過(guò)將學(xué)習資料發(fā)工作群等形式要求全體干部進(jìn)行自學(xué)。通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展學(xué)習，一方面使參加學(xué)習的全體干部對在本職工作所需要掌握的法律法規有了更加深入的理解，另一方面對辦事處其它工作所涉及的法律法規有了初步的認識，使得干部職工學(xué)法用法、依法辦事的能力的到進(jìn)一步提升。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導制度化、法治化。

認真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》、《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等黨內法規和規范性文件，嚴格按照相關(guān)規定對黨員干部開(kāi)展談心談話(huà)，進(jìn)一步加強從嚴管黨治黨工作。

（四）大力弘揚憲法精神，進(jìn)一步深入開(kāi)展尊憲活動(dòng)。

在將憲法的學(xué)習列入干部職工日常學(xué)習的同時(shí)，還在舟水機關(guān)支部以及各社區（村）的支部的黨員集中學(xué)習中加入憲法的內容，并按規材料訂下發(fā)了《xx街道辦事處2020年度“12.4”國家憲法周的活動(dòng)方案》，并撰寫(xiě)了活動(dòng)開(kāi)展簡(jiǎn)報及。

總結。

一是制作了內容為“深入學(xué)習宣傳習近平法治思想、大力弘揚憲法精神”的橫幅，要求各社區（村）在轄區個(gè)人流量較多的區域和居民小區自行制作、懸掛法治宣傳橫幅標語(yǔ)20余條，并在各宣傳欄張貼法治建設掛圖，進(jìn)一步營(yíng)造了濃厚的法治宣傳氛圍二是由司法所、xx律師事務(wù)所的工作人員12月4日當天在xx轄區人口聚集地開(kāi)展了“12·4”國家憲法日集中宣傳活動(dòng)通過(guò)在活動(dòng)現場(chǎng)發(fā)放《中華人民共和國憲法》讀本、《中華人民共和國民法典的總則編》、《禁毒法》、《信訪(fǎng)條例》等法治宣傳資料，吸引大量群眾前來(lái)咨詢(xún)了解共計向群眾發(fā)放法治宣傳資200余份，現場(chǎng)解答群眾的咨詢(xún)50余人次三是召集各社區（村）法律明白人、法治帶頭人、人民調解員以及部分群眾代表參加了由xx律師事務(wù)所的趙律師主講的《民法典》專(zhuān)題培訓，圍繞與人民群眾息息相關(guān)的民法典中的《第五編婚姻家庭》、《第六編繼承》以及《第七編侵權責任》等內容，以案說(shuō)法，通過(guò)實(shí)例，深入淺出的進(jìn)行解讀進(jìn)一步提高相關(guān)工作人員的法治理論水平，提升了依法辦事的能力，推進(jìn)了我辦法治工作逐漸步入法制化和規范化的發(fā)展軌道。

三、

積極發(fā)揮司法職能，進(jìn)一步深化公共法律服務(wù)體系建設。

根據《xx街道辦事處組織開(kāi)展“送法進(jìn)社區（鄉村）”活動(dòng)的方案》、《法治顧問(wèn)及法律咨詢(xún)制度》、《法律服務(wù)室服務(wù)指南》、《法律援助的范疇及流程》等制度。重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作：一是和xx律師事務(wù)所建立聯(lián)系，制作了一社區（村）一律師的崗位牌，上面注明了律師姓名、幫扶社區、聯(lián)系電話(huà)，使廣大群眾可以直接聯(lián)系律師解答法律疑問(wèn)。二是進(jìn)一步規范檔案資料，分類(lèi)裝訂xx街道辦事處的法治宣傳、制度建設、隊伍建設、以案釋法、法律服務(wù)站的工作登記記錄冊、經(jīng)費保障、司法所法律咨詢(xún)冊、法律服務(wù)室的工作登記記錄冊、法律顧問(wèn)咨詢(xún)記錄冊、無(wú)償法律援助登記冊、人民調解記錄、法治講座專(zhuān)題培訓會(huì )的檔案。三是認真開(kāi)展法治專(zhuān)題培訓，全年開(kāi)展法律明白人、法治帶頭人、人民調解員法律知識和法治理論專(zhuān)題培訓3次。

四、進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調處工作機制。

（一）切實(shí)優(yōu)化調委會(huì )規范化建設。

共有專(zhuān)職調員數量1人，兼職調解員33人。堅持“穩定壓倒一切”，開(kāi)展矛盾糾紛排查、調處工作，有效疏通民意渠道，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

（二）著(zhù)力提升調解水平，抓好業(yè)務(wù)培訓。

召開(kāi)了舟水片區人民調解員專(zhuān)題培訓會(huì )，對調解卷宗的填寫(xiě)、相關(guān)的法律知識等內容進(jìn)行了培訓，進(jìn)一步提高各社區（村）調解員隊伍素質(zhì)。

（三）抓三類(lèi)重點(diǎn)案件。

警民聯(lián)調室調解矛盾糾紛73起，正在調解過(guò)程中3起，司法確認2起。各社區（村）共計調解矛盾糾紛193起，其中口頭調解175起，防止民轉刑糾紛2起，防止群眾性上訪(fǎng)糾紛1起。對以上的矛盾糾紛，除口頭調解外，均一一建立了調解卷宗。

五、深化全面依法治區實(shí)踐，進(jìn)一步推動(dòng)法治政府建設。

（一）開(kāi)展法律咨詢(xún)活動(dòng)，確保以法維權。

全年為來(lái)訪(fǎng)群眾無(wú)償解答法律咨詢(xún)43次，無(wú)償起草民事起訴狀4件，修改合同3次，初審合格后報區司法局無(wú)償法律援助8人，其中涉及命案防控家暴離婚的2起，涉及勞動(dòng)工工資追討的1起，工傷要求補助的1起。解答退役軍人法律咨詢(xún)6次，推薦到局申請法律援助1人。

（二）開(kāi)展法治宣傳助力深文。

按時(shí)報送關(guān)于開(kāi)展法治宣傳助力鞏文工作的方案，以及我辦在建設過(guò)程中關(guān)于法治宣傳、法治服務(wù)等信息、簡(jiǎn)報共6期。

（三）民主法制示范村居創(chuàng )建。

進(jìn)行了xx社區、xx社區、xx社區、xx社區、xx村5個(gè)涉及民主法制示范村居創(chuàng )建的申報。在創(chuàng )建期間，區司法局與我辦相關(guān)科（室）共同對涉及的5個(gè)社區（村）進(jìn)行了4次資料檢查，對發(fā)現的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)并及時(shí)整改落實(shí)。自5月12日起，在5個(gè)居（村）公共法律服務(wù)群每天發(fā)布1條法律相關(guān)知識以供學(xué)習，共計發(fā)布各類(lèi)法律原文、解讀講稿16篇，以案釋法講稿11篇。

（四）七五普法的網(wǎng)上申報。

在法宣在線(xiàn)的普法網(wǎng)上傳了xx五年來(lái)七五普法相關(guān)文件、照片、簡(jiǎn)報等共計22頁(yè)。

（五）依法治理建設。

按時(shí)起草、報送xx街道法治政府建設年度報告、自查報告、整改方案以及五年總結報告，在6月和8月分別報送了督查整改的清單和整改情況報告。起草并下發(fā)了法治宣傳助力鞏文工作的方案、創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范市筑牢中華民族共同體意識工作方案。黨政主要領(lǐng)導分別撰寫(xiě)并報送了履行推進(jìn)法治建設第一責任人述責。

述職報告。

（六）黨建示范的法治平臺建設。

通過(guò)和掛幫的xx律師事務(wù)所的聯(lián)系，創(chuàng )建了“xx說(shuō)法”的法治品牌，現已落實(shí)辦公場(chǎng)所，人員臺賬資料等，現正按計劃每月開(kāi)展工作中。

法治建設工作情況報告

近年來(lái)，*縣委、縣政府堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以習近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰略為根本遵循，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，全面落實(shí)省委和*縣委關(guān)于法治建設的重大決策部署，凝心聚力推進(jìn)法治*、法治政府、法治社會(huì )一體建設，深入推進(jìn)嚴格執法、公正司法、全民守法，自覺(jué)運用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護穩定，努力提升人民群眾的法治滿(mǎn)意度，開(kāi)創(chuàng )了法治*建設新局面。

一、強化組織領(lǐng)導，扎實(shí)推進(jìn)全面依法治縣。

一是健全全面依法治縣組織體系。成立縣委全面依法治縣委員會(huì )及各協(xié)調小組和辦事機構，及時(shí)召開(kāi)縣委全面依法治縣委員會(huì )會(huì )議，研究制定委員會(huì )及各協(xié)調小組和辦事機構工作規則。先后召開(kāi)三次縣委全面依法治縣委員會(huì )會(huì )議，傳達學(xué)習上級相關(guān)工作會(huì )議精神，研究全面依法治縣重大事項、重大問(wèn)題，統籌協(xié)調、整體推進(jìn)全面依法治縣工作。出臺《*縣黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任述職考評辦法（試行）》，推動(dòng)領(lǐng)導干部強化法治意識，壓緊壓實(shí)法治建設責任。

二是統籌推動(dòng)全面依法治縣工作?？h委依法治縣辦每年制定年度依法治縣工作要點(diǎn)、任務(wù)清單，協(xié)調督促各協(xié)調小組、鎮（街道）、各部門(mén)落實(shí)法治建設工作部署。召開(kāi)縣委全面依法治縣工作會(huì )議，全面貫徹落實(shí)中央全面依法治國、省委全面依法治省、*縣委全面依法治縣工作會(huì )議精神，審議法治*建設規劃及*縣法治社會(huì )建設實(shí)施方案，聽(tīng)取有關(guān)單位主要負責人法治建設履職匯報，全面加強黨對依法治縣工作的集中統一領(lǐng)導?？h委依法治縣各協(xié)調小組充分發(fā)揮協(xié)調、督促、檢查、推動(dòng)作用，按照計劃開(kāi)展法治建設工作并反饋結果，推進(jìn)全縣法治建設工作開(kāi)展。

三是不斷強化領(lǐng)導干部法治意識。將憲法法律法規學(xué)習列入縣委、縣政府黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習重要內容，系統學(xué)、深入學(xué)。定期舉辦“*講堂”法治專(zhuān)題培訓班，學(xué)習習近平法治思想、憲法、民法典等法律法規?？h委黨校、行政學(xué)院把學(xué)習習近平法治思想、憲法法律作為教育教學(xué)重要方面，對全縣領(lǐng)導干部、法治部門(mén)工作人員開(kāi)展全戰線(xiàn)、全覆蓋的系統學(xué)習培訓。全面落實(shí)新任領(lǐng)導干部法律知識考試制度，新提拔的干部全部進(jìn)行法律知識考試，不斷增強領(lǐng)導干部法治意識和依法執政、依法行政的能力和水平，形成嚴格執法、公正司法、全民守法的良好法治建設工作格局。

二、突出重點(diǎn)工作，深入推進(jìn)法治政府建設。

一是健全政府法律顧問(wèn)制度。成立法律顧問(wèn)委員會(huì )，擇優(yōu)選聘*名律師作為縣政府法律顧問(wèn)，建立有*名律師或法學(xué)專(zhuān)家、政府法治機構工作人員參與的政府法律專(zhuān)家庫。出臺《關(guān)于加強政府法律顧問(wèn)工作的意見(jiàn)》，明確法律顧問(wèn)工作規則及考核辦法。推進(jìn)鎮（街道）、村（社區）、各部門(mén)企事業(yè)單位、人民團體的法律顧問(wèn)工作，形成覆蓋全縣的法律顧問(wèn)工作體系。制定《*縣推行公職律師公司律師制度實(shí)施方案》，設立公職律師機構*家，*人取得公職律師工作證。嚴格實(shí)行重大行政決策事項合法性審核前置，確保政府依法決策，提高依法行政的能力和水平。

二是依法轉變政府職能。深化“放管服”改革，深入開(kāi)展行政審批服務(wù)，出臺《深入推進(jìn)工程建設項目審批制度改革著(zhù)力打造涉企審批“一站式”集成服務(wù)實(shí)施方案》。綜合運用“信用承諾+容缺預審”“心怡代辦”等服務(wù)方式，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和政務(wù)服務(wù)標準化，權利事項網(wǎng)上認領(lǐng)率達*%，辦事指南維護完整率達*%，事項辦理時(shí)限壓縮度達到*%，不見(jiàn)面辦理情況達到*%。持續開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)，制定《關(guān)于全面推行證明事項告知承諾制的實(shí)施方案》，大力推進(jìn)證明事項和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項告知承諾制，推動(dòng)形成標準公開(kāi)、規則公平、逾期明確、各負其責、信用監管的治理模式。

三是持續優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。貫徹落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《*省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，出臺《*縣進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“三十條”措施》，創(chuàng )新開(kāi)展“掃碼進(jìn)企、監管備案”服務(wù)機制，切實(shí)解決公平執法和有效服務(wù)方面存在的突出問(wèn)題?！皰叽a進(jìn)企監管備案”工作機制先后被評為“法治*建設優(yōu)秀實(shí)踐案例”“全省法治市場(chǎng)建設優(yōu)秀實(shí)例”。創(chuàng )新成立服務(wù)企業(yè)“政法三人服務(wù)小組”，在全縣篩選30家重點(diǎn)企業(yè)，按照“1名法官或司法行政人員、1名檢察官、1名公安干警”的模式，為重點(diǎn)企業(yè)提供點(diǎn)對點(diǎn)、面對面、全領(lǐng)域服務(wù)，常態(tài)化開(kāi)展“法律體檢”。梳理相關(guān)政策和法律法規，研究制定“法治惠企”20條措施，編印《企業(yè)法律風(fēng)險防控操作指引》，幫助企業(yè)依法維護合法權益，依法規范經(jīng)營(yíng)管理，助力企業(yè)發(fā)展。

四是堅持依法科學(xué)民主決策。大力推進(jìn)重大行政決策規范化管理，貫徹落實(shí)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《*省重大行政決策程序實(shí)施辦法》，嚴格落實(shí)重大行政決策程序規定，切實(shí)加大公眾參與力度。依法公開(kāi)年度重大行政決策事項目錄，以目錄化管理推動(dòng)決策程序啟動(dòng)和運行規范化。強化重大行政決策監督管理，出臺《關(guān)于規范重大行政決策跟蹤反饋和后評估工作意見(jiàn)》《*縣行政規范性文件實(shí)施后評估辦法》，加強對重大行政決策、規范性文件執行情況的管理，不斷提高決策的質(zhì)量和效率。

五是完善依法行政制度體系。嚴格制定行政規范性文件，出臺出臺《*縣行政規范性文件制定主體清單》，《*縣政府行政規范性文件制定和備案流程圖》，加強對規范性文件制定主體的監督管理，細化工作流程，提高合法性審查質(zhì)量，有效防范政府決策的法律風(fēng)險。今年以來(lái)，共審核各類(lèi)文件*件，提出修改意見(jiàn)*余條。對與改革精神不一致的以及不適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求的規范性文件及時(shí)予以廢止或者修改，維護法制統一。

六是堅持嚴格規范公正文明執法。大力推進(jìn)行政執法規范化建設，嚴格執行行政執法公示、執法全過(guò)程記錄、重大執法決定法制審核等“三項制度”。全縣*個(gè)行政執法主體，*名持證執法人員，全部納入統一管理并上網(wǎng)公示，制定重大執法決定法制審核目錄清單，完善執法記錄儀使用管理標準，作出執法必須配備、爭議必須記錄、信息必須保存的“三必須”剛性規定，實(shí)現行政執法全程留痕。貫徹落實(shí)*縣“涉企輕微違法不處罰和輕微違法行為從輕減輕處罰清單”制度，不斷創(chuàng )新行政執法方式，讓執法既有力度又有溫度，著(zhù)力提升行政執法水平。

七是深入開(kāi)展行政執法體制改革。出臺《*縣全面建立鎮（街道）“六張清單”的實(shí)施方案》《關(guān)于全面開(kāi)展鎮（街道）相對集中行政處罰權工作的通知》等文件，著(zhù)力構建職責清晰、分工合理、權責一致、運轉高效的基層政府職責體系。分類(lèi)向鎮和街道下放行政處罰事項*項，規范了鎮域各類(lèi)執法裝備，做到場(chǎng)所、服裝和車(chē)輛“三統一”，有效提升了鎮域執法整體形象。進(jìn)一步完善行政執法權限協(xié)調、執法監督公眾參與等機制，充分發(fā)揮基層司法所的區位優(yōu)勢和行政執法監督等職能，確保賦予鎮（街道）的行政執法權“管得好、有監督”。

八是加強行政復議應訴工作。成立行政復議委員會(huì )，研究解決行政復議工作中的重大問(wèn)題，印發(fā)《*縣行政復議體制改革方案》，推進(jìn)行政復議規范化建設。在縣公共法律服務(wù)中心建立行政復議咨詢(xún)接待窗口，在*個(gè)鎮（街）設立行政復議便民聯(lián)系點(diǎn)，將便民服務(wù)落到實(shí)處。貫徹落實(shí)行政復議決定書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)制度，全面公開(kāi)行政復議決定書(shū)。加強行政訴訟案件會(huì )辦交辦督辦，邀請省政府、*縣政府、*中院、*鐵路運輸法院專(zhuān)家來(lái)新協(xié)調化解重點(diǎn)行政訴訟、行政復議案件。圍繞土地房屋征遷、拆違控違、行政處罰等業(yè)務(wù)，舉辦專(zhuān)題培訓班，縣政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次深入重點(diǎn)單位、鎮街道調研行政訴訟化解工作，壓實(shí)工作責任，促進(jìn)行政訴訟案件化解。

三、深化司法體制改革，全面推進(jìn)司法公正高效權威。

一是制度機制不斷完善。及時(shí)調整司法協(xié)調小組成員名單，先后召開(kāi)司法協(xié)調小組會(huì )議、掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作推進(jìn)會(huì )等各類(lèi)會(huì )議10余次，統籌解決綜治、維穩、掃黑除惡專(zhuān)項斗爭、政法領(lǐng)域深化改革等方面工作難題，創(chuàng )新思路、狠抓落實(shí)。制定《關(guān)于充分發(fā)揮司法協(xié)調小組職能作用的意見(jiàn)》《司法協(xié)調小組工作細則》《司法協(xié)調小組重點(diǎn)工作實(shí)施方案》等文件以及司法協(xié)調小組工作例會(huì )、檢查督導、協(xié)調推動(dòng)等三項工作制度，統籌推動(dòng)司法協(xié)調小組各項工作。制定印發(fā)《關(guān)于在掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中開(kāi)展非法金融活動(dòng)專(zhuān)項治理的實(shí)施方案》《全縣掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作要點(diǎn)》《關(guān)于建立健全掃黑除惡工作長(cháng)效機制的實(shí)施方案》等文件，圍繞掃黑除惡專(zhuān)項斗爭“六建”工作，創(chuàng )造新舉措、形成新經(jīng)驗，持續健全完善具有*特色的“1+n”掃黑除惡長(cháng)效機制體系，推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化、機制化開(kāi)展。

二是權力運行不斷規范。加強涉案財物集中管理，由縣委政法委牽頭，依托縣公安局涉案財物管理中心，建立政法部門(mén)共用的涉案財物管理中心，對涉案財物進(jìn)行統一管理，確保對涉案財物的管理跟蹤、監督落實(shí)到位。落實(shí)法官、檢察官遴選、懲戒、強制退出等機制?？h法院細化辦案人員審判權力和責任，完善配套機制；縣檢察院出臺了《員額檢察官動(dòng)態(tài)管理和選任、退出員額辦法》《檢察官助理常態(tài)化選任辦法》等工作機制；縣公安局創(chuàng )新研發(fā)民警執法錯誤記分系統，執法公信力和規范化水平顯著(zhù)提升。健全執法司法監督機制，縣法院對“六類(lèi)案件”辦理進(jìn)行全程監督管理，每月聽(tīng)取一次審理情況匯報；縣檢察院完善全方位、立體化檢察監督體系，推動(dòng)檢察監督工作全面、協(xié)調、充分發(fā)展；縣委政法委組織案件交叉評查，通過(guò)案件評查，對執法不嚴等問(wèn)題進(jìn)行大力整治，進(jìn)一步規范執法司法，增強執法司法公信力。

三是訴訟體系不斷健全。政法各部門(mén)完善認罪認罰自愿性保障和合法性審查機制，推動(dòng)刑事案件律師辯護全覆蓋?？h法院深化簡(jiǎn)案速裁機制，打造“一名員額法官+兩名法官助理+三名書(shū)記員”6人速裁團隊，月結案均超100件。創(chuàng )設“3720”速裁模式，建立“臨界審限案件調度”制度，速裁案件平均審理天數為37天，法定審限內結案率全省領(lǐng)先。深入落實(shí)《關(guān)于加強*縣行政執法與刑事司法銜接工作的實(shí)施意見(jiàn)》，深化“兩法銜接”工作。嚴格執行《*縣行政執法與刑事司法銜接信息共享平臺管理辦法》，實(shí)現互聯(lián)互通、信息共享，行政執法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件工作得到加強。構建綜合治理解決執行難長(cháng)效機制，積極推進(jìn)執行指揮中心實(shí)體化運行“854”模式迭代升級，設立執行事務(wù)中心，實(shí)現執行權分段實(shí)施。持續開(kāi)展集中搬遷、集中執行等專(zhuān)項行動(dòng)，不斷加大對涉民營(yíng)企業(yè)權益、涉黑惡財產(chǎn)刑案件的執行力度，嚴厲打擊拒執行為，全力化解執行信訪(fǎng)“老案”。

四是公共服務(wù)不斷提質(zhì)。全面落實(shí)公益訴訟制度，協(xié)調建立公益訴訟案件線(xiàn)索雙向移送機制、案件線(xiàn)索舉報獎勵機制、協(xié)作配合機制?？h檢察院通過(guò)訴前程序辦理行政公益訴訟案件189件，辦理刑事附帶民事公益訴訟案件23件，對公安部督辦的袁某等14人侵犯公民個(gè)人信息案提起全省首例“等”外領(lǐng)域公益訴訟。健全產(chǎn)權司法保護長(cháng)效機制。提高產(chǎn)權保護精準度，加快建立產(chǎn)權保護長(cháng)效機制，堅決打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件，依法平等保護企業(yè)經(jīng)營(yíng)權、財產(chǎn)權。

四、增強全民法治觀(guān)念，不斷提升社會(huì )治理法治化水平。

一是壓實(shí)工作責任，加大全民普法力度。出臺《*縣國家機關(guān)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”履職報告評議活動(dòng)實(shí)施辦法》《*縣法治宣傳重點(diǎn)單位“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任清單》，嚴格落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”工作機制，形成統一領(lǐng)導，分工負責、條塊結合、齊抓共管的格局。常態(tài)化開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)，創(chuàng )建以案釋法工作機制，加強縣鎮村三級法治文化陣地提檔升級，*年來(lái)，共計投入經(jīng)費*余萬(wàn)元用于法治宣傳和陣地建設等工作，建成縣級法治文化陣地*個(gè)、國家級民主法治示范村（社區）*個(gè)和省級民主法治示范村（社區）*個(gè)，開(kāi)展防范非法集資、憲法、民法典、防疫法律知識等法治宣傳活動(dòng)*余場(chǎng)次，發(fā)放各類(lèi)法律宣傳品*余萬(wàn)份，舉辦2期國家機關(guān)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”履職評議現場(chǎng)會(huì )。

二是創(chuàng )新普法形式，增強普法趣味性、廣泛性。不深度挖掘*地方特色資源，充分利用大運河法治文化帶建設，融合法治文化元素，建成“*法治文化特色小鎮”。拍攝、播出《法視界》《小司普法》等普法電視欄目，通過(guò)真人演繹解讀法律法規，特別在疫情期間，通過(guò)將防疫法律知識拍攝區成動(dòng)畫(huà)、短視頻形式廣泛傳播，收到群眾一致好評。舉辦憲法宣誓、憲法知識網(wǎng)絡(luò )競賽、“百萬(wàn)黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法律”等大型學(xué)法活動(dòng)，受眾群眾達10萬(wàn)余人次。

三是突出普法重點(diǎn)，增強普法教育的針對性。強化國家工作人員學(xué)法用法。完善集體學(xué)法、網(wǎng)上考法、年終述法等國家工作人員學(xué)法用法長(cháng)效制度，全面落實(shí)新任領(lǐng)導干部法律知識考試制度，全縣領(lǐng)導干部任職考法、公職人員憲法宣誓成為常態(tài)。提高青少年普法水平。構建“學(xué)校、家庭、社會(huì )”三位一體的青少年普法體系，持續推進(jìn)“依法治校示范?！眲?chuàng )建工作，全縣中小學(xué)校法治副校長(cháng)、法治輔導員配備率達100%。組織開(kāi)展“助力疫情防控法治護航成長(cháng)”“民法典進(jìn)校園”等系列青少年法治教育活動(dòng)，舉行法治成人禮、“遠離毒品·珍愛(ài)生命”“預防校園暴力”“青少年學(xué)法大賽”等主題法治講座和法律知識競賽、模擬法庭等活動(dòng)*余場(chǎng)次。增強企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法治意識。認真落實(shí)《*省企業(yè)社會(huì )責任建設指導意見(jiàn)》，精心開(kāi)展“法潤*”“法企同行”等活動(dòng)，先后組織法律服務(wù)人員走訪(fǎng)企業(yè)*余次，指導全縣60余家企業(yè)設立了法律顧問(wèn)，在*家大型企業(yè)設立了法律服務(wù)中心，*家企業(yè)設立了法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、防范法律風(fēng)險提供了有力保障。

四是堅持普治融合，提升基層依法治理水平。選樹(shù)*名優(yōu)秀黨員政法干警擔任村（社區）法治書(shū)記，下沉到*個(gè)網(wǎng)格，充分扮演好“網(wǎng)格指導員、治安巡防員、矛盾調解員、維穩信息員、法治宣傳員”“五大員”角色，敲門(mén)入戶(hù)傳遞法治需求、集中解決突出矛盾問(wèn)題，把法治送到群眾身邊。深入推進(jìn)村（社區）“援法議事”工作，建成*鎮*村、*鎮*村等示范村（社區），法律明白人綜合網(wǎng)格覆蓋率和培訓率達100%，基層干部和群眾依法辦事的意識進(jìn)一步增強，鄉村依法治理水平進(jìn)一步提高，人民群眾法治建設滿(mǎn)意度持續提升。

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年水利法治建設工作情況的報告范文

按照《x市法治政府建設實(shí)施方案****-****年》（邛委發(fā)〔****〕x號）、《x市人民政府****年度法治政府建設工作要點(diǎn)》（邛府辦發(fā)〔****〕**號）要求，我局緊緊圍繞全市水務(wù)工作大局與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng )新，加大執法力度，全面推進(jìn)了法治政府建設工作的落實(shí)。圓滿(mǎn)地完成了****年度各項工作任務(wù)。

（一）組織保障情況。為進(jìn)一步規范行政處罰行為，提高行政案件辦理質(zhì)量，確保行政處罰決定公正、透明、合法、有效，根據《中華人民共和國行政處罰法》《重大行政執法決定法制審核和集體討論實(shí)施細則》等有關(guān)規定，決定成立x市水務(wù)局行政案件審理委員會(huì )。建立并堅決貫徹執行《x市水務(wù)局行政案件審理委員工作制度》、《x市水務(wù)局行政決策責任追究制度》、《x市水務(wù)局執法全過(guò)程記錄制度》、《x市水務(wù)局行政執法案卷評查制度》、《x市水務(wù)局行政處罰案卷歸檔管理制度》、《x市水務(wù)局設備管理及維護制度》。截至目前，全局共合計**人取得《x省行政執法證》，具備執法資格。

對重大工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自督辦。定期聽(tīng)取法治建設工作情況匯報及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題真正把推進(jìn)法治建設第一責任人所列職責一條一條履行好、落實(shí)好充分發(fā)揮好在法治在水務(wù)工作中引領(lǐng)示范作用自覺(jué)為全機關(guān)作表率。督促領(lǐng)導班子其他成員和科室負責人依法辦事全機關(guān)黨員干部法治觀(guān)念顯著(zhù)提升。

（三）規范性文件梳理、制定情況。建立并堅決貫徹執行《x市水務(wù)局行政執法案卷評查制度》、《x市水務(wù)局行政處罰案卷歸檔管理制度》，做好水行政案卷規范化管理。

（四）依法行政、依法執政情況。****年，我局累計依法查處各類(lèi)違法案件**件，收繳罰款共**.****萬(wàn)元。通過(guò)對各類(lèi)水事違法案件持續保持高壓打擊態(tài)勢，達到執法“一個(gè)點(diǎn)”，教育“一大片”的目的，維持了我市正常的水事秩序，讓水政監察執法成為依法行政的重要手段和有效保障。

（五）政務(wù)公開(kāi)落實(shí)情況。完成責任清單的制定，權力運行同步公開(kāi)，并向社會(huì )公布目錄，實(shí)施動(dòng)態(tài)調整。并且建立了《x市水務(wù)局行政執法公示制度》，在“x·**市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”公開(kāi)了執法基礎信息、執法數據和執法案例等。

（六）矛盾糾紛化解情況。我單位在水政執法領(lǐng)域開(kāi)展了包容審慎柔性執法，開(kāi)展說(shuō)服教育**次、勸導示范x次、預警提示x次、行政指導x次、行政約談x次、行政回訪(fǎng)x次。確保無(wú)水事糾紛，保障了人民群眾正常的生產(chǎn)生活。

（一）持續開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭。建立《x市水務(wù)局掃黑除惡專(zhuān)項斗爭長(cháng)效工作機制》。建立健全線(xiàn)索發(fā)現移交機制，主動(dòng)摸排，發(fā)揮職能作用，與市掃黑除惡辦成員單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)。強化責任追究，將重點(diǎn)領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項斗爭問(wèn)題整改、健全長(cháng)效機制等工作作為掃黑除惡專(zhuān)項斗爭年度考評的重要內容，對因重視不夠、組織不力、整治不徹底、長(cháng)效機制缺失導致涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題長(cháng)期得不到解決，造成惡劣影響的，將予以追責問(wèn)責，給予行政處分或移交司法機關(guān)處理。

（二）堅持普法教育，廣泛宣傳。堅持普法與法治實(shí)踐相結合，緊緊圍繞全市水利工作重點(diǎn)，利用“世界水日”、“中國水周”和《水土保持法》社會(huì )宣傳日等有利時(shí)機，突出對水法規的學(xué)習宣傳，圍繞推進(jìn)民生水務(wù)、實(shí)行最嚴格的水資源管理制度、建設水生態(tài)文明，在抓好《水法》日常宣傳的同時(shí)，使水務(wù)社會(huì )管理和公共服務(wù)相關(guān)的各項法律制度為廣大水務(wù)干部職工所掌握，為社會(huì )公眾所知曉，充分發(fā)揮水法規對水務(wù)改革發(fā)展的引領(lǐng)推動(dòng)和支撐保障作用。

（三）建立聯(lián)動(dòng)機制，提升威懾效果。為防止涉河涉砂工程中出現非法采砂行為，我局與公安、自然資源、屬地鎮街、平臺公司互通涉河工程建設情況，做到信息共享，形成工作聯(lián)動(dòng)機制。邀請相關(guān)單位召開(kāi)開(kāi)工準備會(huì )，從刑事犯罪、行政執法不同角度出發(fā)，分別講明非法采砂涉及的法律法規及要求，為施工企業(yè)規范工程建設行為做好法律服務(wù)，為嚴控非法采砂起到了很好事前警示作用，增強施工單位遵紀守法，合法經(jīng)營(yíng)、安全規范的自覺(jué)性和警覺(jué)性，從源頭上杜絕借涉河工程名義非法采砂的違法行為。

業(yè)務(wù)水平還需進(jìn)一步提升，目前水政監察大隊無(wú)人通過(guò)全國統一司法考試，面對案情復雜的案件，需要咨詢(xún)執業(yè)律師，業(yè)務(wù)水平還需要進(jìn)一步提高。監管力量薄弱，我市水系發(fā)達，河道流域面積廣闊、水工程設施較多，違法手段和方式日益更新，行政執法取證難道加大，傳統監管手段業(yè)務(wù)難以應付，行業(yè)監管力量不足。

下一步，我局將認真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于全面依法治國戰略部署和中央、省、市有關(guān)法治政府建設的重要部署，以及x市級法治政府建設工作要求。加強法治建設績(jì)效目標管理，對標省市法治建設考核目標任務(wù)，調整我局年度法治建設工作任務(wù)，通過(guò)法治規范化建設，強化普法宣傳，進(jìn)一步提升水務(wù)管理人員法治思維能力和依法行政水平，加強全社會(huì )涉水法制宣傳教育，不斷提高全社會(huì )涉水法律法規的普及率和遵守涉水法律法規的自覺(jué)性，確保順利完成年度法治建設目標。

水利局年度法治建設工作情況報告范文

2021年，我局切實(shí)貫徹國務(wù)院《法治政府建設實(shí)施綱要（2021～2025年）》，認真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于法治政府建設工作決策和部署，著(zhù)力提升依法治水管水能力、深入推進(jìn)“放管服”改革，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，法治政府建設各項工作扎實(shí)推進(jìn)，按照《法治政府建設與責任落實(shí)督察工作規定》要求，現將有關(guān)情況報告如下。

我局始終堅持依法行政，切實(shí)履行主要負責人推進(jìn)法治建設第一責任人職責，團結局黨組成員，充分發(fā)揮局黨組在法治水利建設中的領(lǐng)導核心作用，凝聚水利系統干部職工，認真貫徹縣委有關(guān)依法治縣工作部署，采取有效措施，聚焦“水利工程補短板、水利行業(yè)強監管”總基調，以依法行政強規矩，監督執法強管理，普法宣傳強意識，不斷創(chuàng )新工作思路，強化法治制度設計，夯實(shí)法治水利根基，實(shí)現法治工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合，有效推進(jìn)水利行業(yè)法治建設邁上新臺階。全年共組織召開(kāi)兩次法治建設專(zhuān)題會(huì )議，分別對年度法治建設工作進(jìn)行安排部署和總結提升，督促各科室、局屬事業(yè)單位認真履行法治建設工作責任，明確將法治建設納入局屬事業(yè)單位綜治考核范圍。

（一）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)效率。圍繞“雙對標”“指標長(cháng)”制度，嚴格按照長(cháng)沙縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工程相關(guān)行動(dòng)方案，鞏固已有的工作成效，對標先進(jìn)，持續發(fā)力；嚴格規范行政審批，簡(jiǎn)化辦事流程，充實(shí)審批力量，提升行政審批效率，嚴格按照對經(jīng)濟發(fā)達鎮下放權限的工作要求，積極配合做好相關(guān)權限下放工作；92項實(shí)施清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，認真落實(shí)辦理事項公示制度。全年完成行政許可事項155件，所有辦件事項均進(jìn)行公示。

（二）健全法律顧問(wèn)制度。明確重大執法決定法制審核目錄清單，嚴格對重大決策實(shí)行合法性審查，加強對政府合同、文件開(kāi)展合法性審查，強化法律顧問(wèn)的遴選和運用及管理，為法治政府提供了堅實(shí)保障。

（三）有效化解社會(huì )矛盾。一是規范接待來(lái)訪(fǎng)群眾。傾聽(tīng)合理訴求，引導來(lái)訪(fǎng)群眾通過(guò)正確途徑解決相關(guān)問(wèn)題，2021年共接待來(lái)訪(fǎng)群眾10批次，均做出了合理妥善處置。二是做好12345熱線(xiàn)工作。我局將“12345”市民服務(wù)熱線(xiàn)處理作為化解社會(huì )矛盾的有效抓手，針對群眾反映的問(wèn)題安排專(zhuān)人及時(shí)與訴求人對接，有關(guān)單位立即對所反映的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)并進(jìn)行有效處理，今年共處理55件“12345”市民服務(wù)熱線(xiàn)電子工單，得到了訴求人的充分肯定。三是積極配合做好網(wǎng)上群眾工作。及時(shí)回復縣長(cháng)信箱、紅網(wǎng)論壇有關(guān)水利的相關(guān)內容。四是相關(guān)單位及時(shí)化解業(yè)務(wù)范圍內的矛盾糾紛。做到矛盾糾紛不升級、不上交，全年未發(fā)生非正常上訪(fǎng)和群體性事件。

（四）加強部門(mén)聯(lián)合執法。持續深入推進(jìn)長(cháng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕和長(cháng)沙縣內河道禁采工作，扎實(shí)推進(jìn)退船退漁、非法采砂整治等各項工作，堅持嚴管重罰，強化水行政執法監督管理，推動(dòng)落實(shí)行政執法“三項制度”，聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)加強對涉水違法行為的排查，及時(shí)向縣行政執法局移交涉水違法線(xiàn)索。

（五）加強事中事后監管力度。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監管”和“雙隨機一公開(kāi)”工作常態(tài)化，認真對照“雙隨機一公開(kāi)”工作要求，縣水利局制定年度工作抽查計劃，將4個(gè)事項納入“雙隨機一公開(kāi)”監督管理，及時(shí)將檢查對象錄入檢查對象庫，在規定時(shí)間內完成檢查對象和檢查人員的抽取、檢查結果錄入并公示。

（一）積極開(kāi)展專(zhuān)題培訓。為響應新時(shí)代水利發(fā)展的新要求，科學(xué)應對水利改革面臨的新情況，縣水利局組織水利系統全體干部職工開(kāi)展新時(shí)代水利改革發(fā)展專(zhuān)題培訓，邀請省市專(zhuān)家、領(lǐng)導從廉潔從政、科學(xué)管水、依法治水等多個(gè)層面進(jìn)行講課，為打造一支忠誠、干凈、擔當的水利隊伍奠定堅實(shí)基礎。

（二）全面推進(jìn)學(xué)法考法。按照學(xué)法考試要求，縣水利局認真組織全體干部職工完成普法學(xué)習及考試任務(wù)，水利系統所有干部職工順利通過(guò)全省普法考試，完成了網(wǎng)上學(xué)法課時(shí)、考試參考率、合格率三個(gè)“百分之百”的工作目標。

（三）強化領(lǐng)導帶頭學(xué)習。落實(shí)中心組學(xué)法制度，將“學(xué)習宣傳習近平法治思想”納入黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習重點(diǎn)內容，全年開(kāi)展3次中心組學(xué)法，領(lǐng)導班子帶領(lǐng)學(xué)習憲法、新民法典、長(cháng)江保護法、新安全生產(chǎn)法、行政許可法等法律法規、十九屆六中全會(huì )會(huì )議精神等內容進(jìn)行集中學(xué)習。統一發(fā)放《中華人民共和國民法典》《長(cháng)江保護法》《依法行政資料匯編》等學(xué)法資料，督促干部職工加強對相關(guān)法律法規的學(xué)習，進(jìn)一步提高學(xué)法用法普法能力。

（一）緊抓關(guān)鍵節點(diǎn)?？h水利局通過(guò)利用“世界水日”“??中國水周”“長(cháng)沙縣河湖長(cháng)制宣傳月”“安全生產(chǎn)宣傳月”“12.4國家憲法日”等節點(diǎn)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，制定《2021年長(cháng)沙縣水利局世界水日、中國水周活動(dòng)方案》《2021年長(cháng)沙縣水利局“憲法宣傳周”工作方案》等方案，通過(guò)設置設立水法宣傳點(diǎn)、組織志愿服務(wù)活動(dòng)等各種宣傳形式加強普法宣傳，重點(diǎn)宣傳《水法》《防洪法》和《河道保護條例》，并邀請媒體對部分活動(dòng)進(jìn)行宣傳報道，激發(fā)、引導公眾積極參與，增強公眾保護水利基礎設施的法制意識。

（二）常抓日常宣傳?？h水利局在涉水監督檢查的過(guò)程中，特別是河道監督管理、生產(chǎn)建設項目水土保持等重點(diǎn)監管領(lǐng)域，不斷加強水法律法規和相關(guān)政策宣傳工作，努力提高社會(huì )公眾的法律意識，推進(jìn)全民參與依法治水。

（一）堅持以習近平法治思想為指導，深入學(xué)習《法治中國建設規劃（2020－2025年）》文件精神，把習近平法治思想同規劃統一起來(lái)，把宣傳學(xué)習規劃作為尊法學(xué)法守法用法的重要內容，全面準確貫徹落實(shí)規劃精神和要求，結合實(shí)際制定實(shí)施方案，明確分工、壓實(shí)責任，狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。

（二）認真組織執法人員執法證到期后的統一換證考試工作，確保執法人員數量穩定、執法水平過(guò)硬、執法工作順利。

（三）加強政策法規研究工作，繼續落實(shí)領(lǐng)導班子集體學(xué)法制度，尤其加強對水利行業(yè)相關(guān)法律法規的學(xué)習，進(jìn)一步提高領(lǐng)導干部學(xué)法用法能力。

（四）創(chuàng )新普法宣傳方式，有針對性、經(jīng)常性、多渠道加強對群眾的普法宣傳教育，提高群眾法治意識和法律素養，營(yíng)造自覺(jué)遵守法律的良好氛圍，為依法行政創(chuàng )造一個(gè)良好的法律環(huán)境。

（五）繼續按照相關(guān)部門(mén)的工作要求持續做好深化“放管服”改革工作，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。

（六）繼續加強涉水行業(yè)監督管理。各單位依據自身“三定”文件認真履職，認真落實(shí)行政執法工作，強化“互聯(lián)網(wǎng)+監管”，切實(shí)開(kāi)展好水利行業(yè)監督管理工作。

區水利局年度法治建設工作情況報告

xxxx年以來(lái)，區水利局在區委、區政府的堅強領(lǐng)導下，在法制辦的悉心指導下，堅持加強依法行政組織保障和能力建設，堅持完善依法行政制度建設，堅持嚴格規范公正文明執法，堅持強化對行政權力的制約和監督，堅持依法有效化解社會(huì )矛盾糾紛，法治工作水平得到了明顯的提升?，F將有關(guān)工作情況報告如下：

一、全力加強依法行政組織保障和能力建設。

（一）主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責落實(shí)情況。一是研究制定了《區水利局xxxx年法治政府建設重點(diǎn)工作計劃和任務(wù)分工》，明確工作任務(wù)和責任分工，確保工作有序推進(jìn)。二是多次召開(kāi)黨組會(huì )議，專(zhuān)題研究部署法治工作，將法治工作作為一項重要年度任務(wù)來(lái)抓。

（二）領(lǐng)導干部法治能力建設情況。全年共通過(guò)召開(kāi)黨組會(huì )議、理論中心組學(xué)習會(huì )等形式，集體學(xué)習有關(guān)法律法規x次。同時(shí)，根據區委統一安排，組織局領(lǐng)導干部按時(shí)參加法律知識學(xué)習和考試。

（三）單位工作人員法治能力建設情況。根據《x省行政執法證件管理辦法》第x條規定，我局應領(lǐng)證工作人員xx人，實(shí)際持證數xx人，持證率xx%。

二、堅持完善依法行政制度。

（一）配套制度制定情況。今年本單位沒(méi)有涉及市政府及相關(guān)部門(mén)規范性文件規定的配套制度需要出臺。

三、堅持嚴格規范公正文明執法。

（一）重大行政執法決定法制審核制度落實(shí)情況。今年本部門(mén)未發(fā)生重大行政執法決定事項。

（二）行政執法全過(guò)程記錄制度落實(shí)情況。我局共配備執法記錄儀x臺，并制定出臺《x區行政執法全過(guò)程記錄制度（試行）》《x區水利局水行政處罰工作制度》《x區水利局行政許可批后監管和水政巡查工作制度》等文件，規范執法行為。

（三）行政執法公示制度落實(shí)情況。我局執法案件已按上級有關(guān)要求按時(shí)錄入平臺管理，并按要求公開(kāi)。

四、堅持強化對行政權力的制約和監督。

（一）行政執法案卷評查情況。嚴格按照上級法制部門(mén)的要求，對案卷評查反饋問(wèn)題落實(shí)整改，并按時(shí)向法制辦報送整改落實(shí)情況。

五、依法有效化解社會(huì )矛盾糾紛。

（一）行政復議職責落實(shí)情況自查。按要求在履行行政處罰和許可等職能過(guò)程中依法落實(shí)行政復議申請權告知義務(wù)，本年度未發(fā)生需行政復議事項。

（二）行政調解制度落實(shí)情況。今年本單位未發(fā)生需行政調解事項。

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年水利法治建設工作情況的報告

市委、市政府：

按照中共鶴壁市委辦公室《關(guān)于做好向市委報送2021年度工作報告的通知》要求，現將我局20-年度法治政府建設工作情況報告如下：

20-年，市水利局在市委、市政府的正確領(lǐng)導和水利廳的指導下，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想與法治思想為指導，聚焦“水利工程補短板，水利行業(yè)強監管”總基調，以法規制度定規矩，以監督執法作保障，持續加大水法治宣傳教育力度，不斷深化水利“放管服”改革，協(xié)調推進(jìn)依法行政、水事糾紛調處、政策研究等工作，不斷夯實(shí)水利改革發(fā)展法治基礎，扎實(shí)推動(dòng)依法治水管水取得新進(jìn)展，圓滿(mǎn)完成了全年的各項目標任務(wù)。

20-年，市水利局主要負責人深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記提出的“領(lǐng)導干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話(huà)精神，以身作則，把法治建設納入了本單位發(fā)展總體規劃和年度工作計劃，對重大工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自督辦，帶領(lǐng)廣大干部職工提高依法行政工作能力和法治化工作水平。定期聽(tīng)取法治建設工作情況匯報，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題，真正把推進(jìn)法治建設第一責任人所列職責一條一條履行好、落實(shí)好，充分發(fā)揮法治建設第一責任人在水利工作中引領(lǐng)示范作用，自覺(jué)為全機關(guān)作表率。督促領(lǐng)導班子其他成員和科室負責人依法辦事，全機關(guān)黨員干部法治觀(guān)念顯著(zhù)提升。

一是把深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù)，把黨的政治建設要求貫穿水利工作各方面全過(guò)程，組織廣大干部職工在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，從中汲取豐富營(yíng)養、把握立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法、體悟忠誠干凈擔當，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”、不斷增強“四個(gè)自信”、堅決做到“兩個(gè)維護”。二是深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰略，結合水利改革發(fā)展實(shí)際，嚴格執法、持續普法，全面加強水利法治建設，大力推進(jìn)依法治水管水，為促進(jìn)水治理體系和治理能力現代化提供法治保障。三是堅持用習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略和關(guān)于治水工作的重要論述精神統領(lǐng)水利工作，不斷深化對“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”治水思路的理解和認識。深刻認識加快轉變治水思路的必要性和緊迫性，明確了“水利工程補短板、水利行業(yè)強監管”總基調。印發(fā)了《鶴壁市水利局20-年領(lǐng)導干部學(xué)法計劃》《20-年鶴壁市水利系統普法依法治理工作要點(diǎn)》，全年黨組中心組學(xué)法7次，開(kāi)展水利系統法治培訓講座8次，開(kāi)展習近平法治思想專(zhuān)題講座1次。按照新時(shí)代依法治水面臨的新要求，不斷提升干部職工法治思維、法治素養。

（一）加強水利建設市場(chǎng)監管。全面提升行業(yè)質(zhì)量安全管理水平，成立了水利工程質(zhì)量監測中心。穩步推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙重預防”體系建設，開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，成立7個(gè)督導組，制定任務(wù)清單，深入水庫、河道、蓄滯洪區和水利工地開(kāi)展安全隱患排查和防溺亡工作，發(fā)現整改各類(lèi)隱患103處，實(shí)現安全生產(chǎn)和防溺亡零事故。

（二）“四水同治”提升工程取得新實(shí)效。20-年謀劃四水同治項目43個(gè)，總投資34.37億元，年度計劃完成投資10.08億元。截至去年底，累計開(kāi)工43個(gè)，開(kāi)工率100%，完工31個(gè)、在建12個(gè)，完成投資13.17億元，為年度投資計劃的131%。

（三）強化生態(tài)環(huán)境保護。各級河長(cháng)履行巡河、管河、護河、治河職責，全市各級河長(cháng)共巡河2.43萬(wàn)次，位居全省前列。召開(kāi)市級會(huì )議20余次，現場(chǎng)辦公會(huì )16次，及時(shí)研究部署河湖管理保護工作，協(xié)調解決項目建設、生態(tài)保護等重大問(wèn)題。發(fā)布第3號總河長(cháng)令，全面推行“河長(cháng)+”工作機制，率先在全省推行“河長(cháng)+警長(cháng)”，積極探索“河長(cháng)+民間河長(cháng)”。持續推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規范化，共清障樹(shù)木11.18萬(wàn)余棵、高稈作物46.94萬(wàn)平方、違章建筑0.82萬(wàn)平方、垃圾4.36萬(wàn)方、漂浮物1.92萬(wàn)立方米，清理河道岸線(xiàn)645.7千米，出動(dòng)人員16323人次，機械2143臺次。積極開(kāi)展河道采砂綜合整治和黃河岸線(xiàn)利用項目專(zhuān)項整治工作，省交辦“三個(gè)清單”問(wèn)題全部銷(xiāo)號清零，實(shí)現水清岸綠河暢景美。投資640萬(wàn)元，實(shí)施水土流失綜合治理項目。深入開(kāi)展水土保持進(jìn)黨校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農村“六進(jìn)”活動(dòng)，營(yíng)造了全民認識和支持水土保持工作的良好氛圍。

（四）依法防御水旱災害。汛前開(kāi)展拉網(wǎng)式大檢查，全面落實(shí)防汛行政首長(cháng)負責制、水庫三個(gè)責任人和三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節。修訂完善了各類(lèi)防汛抗旱方案和應急預案。實(shí)行了24小時(shí)領(lǐng)導帶班值班制度，科學(xué)研判雨情、水情、工情，發(fā)布預警信息2.66萬(wàn)條。21?7洪水發(fā)生后，全市水利系統聞“汛”而動(dòng)，主動(dòng)擔當，全面動(dòng)員、全員參與，市局45名工程技術(shù)人員第一時(shí)間奔赴現場(chǎng)，參加和指導搶險工作，為搶險救災提供堅實(shí)技術(shù)支撐，先后處置大小險情306處。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，全市抗洪搶險工作實(shí)現了“無(wú)一人傷亡、無(wú)一人失聯(lián)”的金標準。

（五）強化社會(huì )管理和公共服務(wù)。聚焦鄉村振興，鞏固拓展農村飲水安全脫貧攻堅成果，投資256萬(wàn)元實(shí)施農村飲水工程維修養護項目，受益人口24.08萬(wàn)人。洪澇災害發(fā)生后，第一時(shí)間采取臨時(shí)送水和應急搶修、洗井、更換維修設備等方式，保證群眾飲水安全，共洗井245眼、新打機井29眼，安裝消毒設備366臺、維修更換水泵317臺、更換壓力罐52臺、維修管道273處。全市485個(gè)村因災水毀農村供水工程全部恢復正常供水，受益群眾70.19萬(wàn)人。同時(shí)爭取上級資金8318萬(wàn)元用于農村水毀供水工程恢復重建。全力推進(jìn)農村供水“四化”實(shí)施，投資7425萬(wàn)元，完成了?？h善堂鎮、王莊鎮共116個(gè)村和山城區46個(gè)行政村水源置換任務(wù)。投資1722萬(wàn)元實(shí)施淇縣奪豐水庫灌區節水改造項目，可新增恢復灌溉面積0.75萬(wàn)畝，改善灌溉面積1.87萬(wàn)畝。全面提升行業(yè)質(zhì)量安全管理水平，成立了水利工程質(zhì)量監測中心。穩步推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙重預防”體系建設，開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，成立7個(gè)督導組，制定任務(wù)清單，深入水庫、河道、蓄滯洪區和水利工地開(kāi)展安全隱患排查和防溺亡工作，發(fā)現整改各類(lèi)隱患103處，實(shí)現安全生產(chǎn)和防溺亡零事故。扎實(shí)開(kāi)展在建工程常態(tài)化監督檢查，今年以來(lái)組織開(kāi)展監督檢查20余次，整改問(wèn)題14個(gè)，確保工程建設質(zhì)量和安全，揚塵污染全面可控。

（六）災后恢復重建加快推進(jìn)。我市為提速提質(zhì)提效推進(jìn)災后水利設施恢復重建工作，不等不靠，主動(dòng)作為，在水利資金未完全到位的情況下，10月15日在全省率先打響冬春水利建設會(huì )戰，謀劃實(shí)施水系貫通、排水除澇等八大工程，679個(gè)水利建設項目，投資82億元，全面提升防洪減災能力。市水利局牽頭抓總，制定工作方案、考評細則，按照“日報告、周調度、月排名”工作機制，倒排工期，掛圖作戰，強化督導，以冬春水利建設會(huì )戰為抓手，全市掀起水利建設高潮，強力推進(jìn)水利設施恢復重建。

（七）強化水資源管理取得新實(shí)效。通過(guò)盤(pán)石頭水庫和南水北調中線(xiàn)工程生態(tài)調補水5500萬(wàn)立方米。落實(shí)最嚴格水資源管理制度，開(kāi)展取用水集中排查和礦井疏干排水現場(chǎng)檢查，累計封閉自備井402眼。大力推進(jìn)縣域節水型社會(huì )達標建設，淇濱區和山城區通過(guò)復核，淇縣和鶴山區創(chuàng )建成功。積極配合完成河南省生態(tài)環(huán)境保護督察發(fā)現問(wèn)題整改工作，所有問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。

認真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于全面深化改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一系列決策部署要求，主動(dòng)適應和把握水利發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞“為激發(fā)涉水企業(yè)有效投資拓空間、為涉水企業(yè)公平營(yíng)商創(chuàng )條件、為涉水群眾辦事增便利”的責任目標，從“簡(jiǎn)政放權”入手，全面深入推進(jìn)水利系統行政審批制度改革各項工作，完成了防洪影響評價(jià)、移民后期扶持事項下放，簡(jiǎn)化了水土保持和取水許可告知承諾制審批流程。全年共受理各類(lèi)開(kāi)發(fā)區內生產(chǎn)建設水土保持方案報批項目25個(gè)，25個(gè)項目均按照承諾制予以審批，實(shí)行承諾制審批率100%，依法依規履行了生產(chǎn)建設項目方案審批工作。

（一）全面實(shí)施行政指導。印發(fā)了《鶴壁市水利局關(guān)于做好推進(jìn)服務(wù)型行政執法建設工作的通知》，明確主要工作，提出工作要求，把行政指導納入水行政管理和水行政執法全過(guò)程，確保我市水利系統推進(jìn)服務(wù)型行政執法建設工作順利開(kāi)展。

（二）深入開(kāi)展行政相對人風(fēng)險防控工作。為引導行政相對人主動(dòng)配合、自覺(jué)遵法守法，實(shí)現法律效果和社會(huì )效果相統一，我局深入開(kāi)展行政相對人風(fēng)險防控工作。印發(fā)了《鶴壁市水利局行政相對人違法風(fēng)險防控清單》，深入企業(yè)、工地開(kāi)展行政相對人法律風(fēng)險防控宣傳，及時(shí)實(shí)施行政指導，最大限度的防控行政相對人違法風(fēng)險，幫助行政相對人預防違法風(fēng)險,依法規范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。

（三）全面推進(jìn)法治政府示范市創(chuàng )建工作。市水利局成立法治政府建設示范市創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，制定《鶴壁市水利局法治政府建設示范市創(chuàng )建工作方案》，夯實(shí)工作責任，落實(shí)創(chuàng )建任務(wù)。在局官網(wǎng)創(chuàng )建“鶴壁市法治政府建設示范創(chuàng )建”專(zhuān)欄，完成36項網(wǎng)絡(luò )檢索指標的核對、上傳工作，及時(shí)更新創(chuàng )建專(zhuān)欄工作動(dòng)態(tài)信息。圍繞法治政府建設示范市創(chuàng )建工作，查漏補缺規范行政政務(wù)工作。

（一）完善權責清單和崗責體系。制定并印發(fā)《鶴壁市水利局關(guān)于行政執法權責清單和流程圖及崗責體系的通知》，要求局機關(guān)各科室及承擔行政職能事業(yè)單位嚴格依照清單行使職權，并在市水利局網(wǎng)站向社會(huì )公布。

（二）開(kāi)展監督自查。按照《河南省水利廳辦公室關(guān)于開(kāi)展20-年水行政執法監督自查工作的通知》要求，加強組織發(fā)動(dòng)，對照自查內容，對市轄區及兩縣范圍內的水行政執法檢查、行政處罰、執法隊伍建設管理及是否存在執法不作為、亂作為等問(wèn)題進(jìn)行了全面自查。同時(shí)建立了水行政執法監督自查問(wèn)題整改清單，對發(fā)現的問(wèn)題，狠抓落實(shí)、有效整改，進(jìn)一步規范我市水行政執法行為，嚴格公正文明執法。

（三）加強業(yè)務(wù)培訓、專(zhuān)業(yè)技能測試。舉辦了全市水政監察人員培訓班，開(kāi)展了行政處罰法知識測試、行政執法知識測試、水行政執法專(zhuān)業(yè)能力測試等。通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)培訓及專(zhuān)業(yè)技能測試，增強了水政監察人員依法辦案能力水平和責任意識。

（四）全面推行行政執法人員資格管理和持證上崗制度，做好行政執法人員資格年審工作。按照市法治辦《關(guān)于20-年度行政執法證件審驗的通知》要求，我局對29名執法人員進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)法律知識和公共法律知識測試，經(jīng)審核，我局行政執法人員年審通過(guò)率100%。

（一）完善“雙隨機一公開(kāi)”監管機制。對照權力清單，根據法律、法規和規章規定的檢查事項制定隨機抽查事項清單。隨機抽查事項清單根據法律、法規和規章的修改修訂和工作實(shí)際等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，及時(shí)向社會(huì )公布。印發(fā)了《鶴壁市水利局關(guān)于開(kāi)展20-年取水許可“雙隨機一公開(kāi)”檢查工作的通知》，對我局取水許可“雙隨機一公開(kāi)”工作進(jìn)行了再安排、再部署，進(jìn)一步夯實(shí)工作責任，細化分解任務(wù)，確保此項工作落到實(shí)處。

（二）認真落實(shí)行政執法三項制度。為進(jìn)一步規范水行政執法監督檢查工作，按照水行政執法工作要求，印發(fā)了《鶴壁市水利局20-年度行政執法監督工作要點(diǎn)》《水行政處罰裁量標準適用規則及相關(guān)制度》，要求水政執法單位加大行政執法力度，強化制度建設，細化行政執法程序，規范執法行為，嚴格落實(shí)水行政執法事前、事中、事后公開(kāi)機制。今年以來(lái)，共立案查處水事違法案件5起，開(kāi)展監督檢查20余次，下發(fā)了限期整改通知書(shū)10余份，截止目前，已基本整改到位。

（三）組織開(kāi)展聯(lián)合抽查檢查。按照全市跨部門(mén)“雙隨機、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查檢查要求，聯(lián)合市場(chǎng)監管局，先后對全市經(jīng)營(yíng)節水器具市場(chǎng)進(jìn)行了抽查，現場(chǎng)查看了市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)落實(shí)情況。

（一）完善依法行政制度體系。我局印發(fā)了《鶴壁市水利建設項目和水利資金計劃管理暫行辦法》《鶴壁市水利建設工程質(zhì)量監督管理辦法》《鶴壁市水利局機關(guān)財務(wù)管理辦法》《鶴壁市水利局“三重一大”事項集體決策制度》等一系列制度文件匯編，從制度上強化了內部流程控制，確保行政權力受到制約和監督。

（二）依法處理群眾信訪(fǎng)舉報。我局始終把解決信訪(fǎng)問(wèn)題、維護群眾利益作為信訪(fǎng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認真落實(shí)首接首辦責任制，分級受理職責范圍內的信訪(fǎng)事項，強力推動(dòng)問(wèn)題解決，使絕大部分矛盾糾紛就地得到了化解，信訪(fǎng)穩定工作取得了顯著(zhù)成效。

（三）開(kāi)展案卷評查。以規范執法文書(shū)制作為重點(diǎn)，組織開(kāi)展20-年度行政執法案卷評查工作，精選各縣區水利局及水政監察支隊執法案卷8起，其中行政處罰案卷6起，行政許可案卷1起，行政強制案卷1起，市水利局組織對報送的案卷開(kāi)展集中評查，切實(shí)提高執法辦案質(zhì)量和行政執法水平。同時(shí)認真組織參加省水利廳和市法制辦開(kāi)展的案卷評查活動(dòng)，自覺(jué)接受法制監督。

認真落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)執法誰(shuí)普法”的普法責任制，圍繞3月22日“世界水日”、“中國水周”“憲法宣傳月”主題活動(dòng)，開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的水利法治宣傳教育，推進(jìn)依法治水。以“依法治水管水，促進(jìn)和諧社會(huì )”為理念，積極宣傳《憲法》《民法典》《水法》《防洪法》《水土保持法》《行政處罰法》《鶴壁市地下水保護條例》《鶴壁市淇河保護條例》等法律法規，走進(jìn)城市街道、深入鄉村河道、入社區進(jìn)學(xué)校，通過(guò)宣傳展版、懸掛橫幅、宣傳節約用水及水法規知識、散發(fā)節約用水及水法律法規宣傳手冊、發(fā)放豐富多樣節水宣傳品等方式開(kāi)展節約用水、水資源、水環(huán)境、水土保持、河道保護等水法律法規宣傳活動(dòng)，不斷增強法治宣傳教育的實(shí)效，充分發(fā)揮法治宣傳教育在水利系統依法行政工作中的基礎作用。

我局法治政府建設工作雖然取得了一些成績(jì)，但還存在一些差距和薄弱環(huán)節，需要在以后的工作中進(jìn)一步加強和改進(jìn)：一是對法律法規缺乏系統學(xué)習，運用現有法律法規解決難點(diǎn)問(wèn)題的能力不強；二是普法宣傳還需進(jìn)一步提升。雖然年度普法取得了一定成效，但是隨著(zhù)新時(shí)代水利改革發(fā)展新要求，在普法學(xué)法用法上還需進(jìn)一步加強，依法治水管水力度還需進(jìn)一步推進(jìn)；三是水利行業(yè)監管還需進(jìn)一步加強。面對新時(shí)代水利行業(yè)發(fā)展新要求，目前水利行業(yè)在河湖清四亂方面監管、水土保持領(lǐng)域監管還存在短板，作為水利執法主要力量水利執法隊伍人員不足、手段不多、能力尚需提高，多部門(mén)聯(lián)合執法機制尚未健全，還不能滿(mǎn)足水利“行業(yè)強監管”和依法治水的要求。

（一）加強法治政府建設的組織領(lǐng)導。統籌推進(jìn)依法行政工作，加快法治政府建設，細化責任分工，認真組織實(shí)施各項依法行政工作。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權和行政執法公示，規范行政執法行為，提高行政執法水平。

（二）持續推進(jìn)水法律法規宣傳工作。進(jìn)一步加大法制宣傳力度。利用“世界水日”、“中國水周”、“12.4”國家憲法宣傳日等主題宣傳活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)站學(xué)法網(wǎng)頁(yè)、法制宣傳專(zhuān)欄等媒體方式，送法進(jìn)校園、企業(yè)等活動(dòng)，增強法制工作影響力。增加廣大市民對水方面法律法規的知曉程度，擴大水法影響力。

（三）全面加強水利執法隊伍自身建設。推動(dòng)領(lǐng)導集體學(xué)法和干部法制培訓工作，邀請法律專(zhuān)家，對局本級、縣執法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)工作培訓，不斷提高執法人員法律意識、業(yè)務(wù)水平和依法行政能力。

（四）持續開(kāi)展水利行業(yè)專(zhuān)項整治行動(dòng)。采取日常管理與重點(diǎn)打擊相結合的方式，整合執法力量，建立聯(lián)動(dòng)機制，加強部門(mén)配合，市縣區聯(lián)動(dòng)，嚴肅查處涉水違法行為，維護水生態(tài)環(huán)境安全。

年X區上半年法治建設工作情況報告

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照上級有關(guān)要求，現將我區2021年上半年法治建設工作開(kāi)展情況報告如下：

一、工作成效。

一是深入學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想。將習近平法治思想納入各級黨委（黨組）理論學(xué)習中心組重點(diǎn)內容，納入區委黨校（行政學(xué)院）主體班次培訓內容，納入各部門(mén)單位黨政主要負責人、領(lǐng)導班子及執法人員定期學(xué)法內容。上半年全區各鎮、街道及區直部門(mén)黨委（黨組）理論學(xué)習中心組開(kāi)展習近平法治思想學(xué)習x場(chǎng)次，開(kāi)展主體班次培訓x次，區委常委會(huì )、區政府常務(wù)會(huì )學(xué)習各x次。

二是健全完善全面依法治區工作機制。召開(kāi)區委全面依法治區工作會(huì )議，圍繞法治建設重點(diǎn)工作作出部署安排。制定印發(fā)法治督察實(shí)施方案、全面依法治區重點(diǎn)工作督辦制度、貫徹落實(shí)《行政復議體制改革方案》工作措施等文件，進(jìn)一步健全依法治區體制機制。落實(shí)中央依法治國辦督察整改，對提出的x項問(wèn)題制定臺賬，逐一整改落實(shí)。黨政主要負責人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，區委常委會(huì )議、區政府常務(wù)會(huì )議先后聽(tīng)取有關(guān)工作匯報、研究法治建設有關(guān)事項各x次。

三是持續推進(jìn)優(yōu)化法治環(huán)境。嚴格落實(shí)“企業(yè)免檢免擾”制度，公布2021年度免檢免擾企業(yè)x家。成立x區涉外企業(yè)法律服務(wù)中心、法律服務(wù)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)絡(luò )室，在公共法律服務(wù)中心設立企業(yè)合規管理服務(wù)窗口，指導律師為企業(yè)提供免費法律咨詢(xún)與服務(wù)。推進(jìn)中小企業(yè)“法律服務(wù)代理”機制，深入企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”。堅持“營(yíng)評標準”日?；?、“重點(diǎn)服務(wù)”長(cháng)效化、“企業(yè)對接”精準化，完善《立案服務(wù)x項清單》《簡(jiǎn)化案件訴訟程序規范》等x項制度，用好“法律進(jìn)千企”、駐企聯(lián)絡(luò )員、“民法典點(diǎn)亮園區”等工作機制，幫助企業(yè)解決最突出、最實(shí)際的法律問(wèn)題。

四是完善重大行政決策和規范性文件合法性審查機制。嚴格執行區委、區政府法律顧問(wèn)工作制度，上半年法律顧問(wèn)參與全區法律事務(wù)x次，審查政府常務(wù)會(huì )議題材料x(chóng)次。公布2021年區政府重大行政決策事項目錄。做好規范性文件合法性審查工作，按要求向市政府和區人大常委會(huì )備案，報備率x%，開(kāi)展規范性文件涉及行政處罰內容專(zhuān)項清理工作。完成立法草案調研及征求意見(jiàn)事項x件。對全區x項現行的行政規范性文件進(jìn)行評估，。

五是全面深化法治政府建設。認真對照第一批示范創(chuàng )建指標標準和驗收方式，提前入手、逐項檢視、精準發(fā)力，全力爭創(chuàng )全省法治政府建設示范區。開(kāi)展行政執法案卷評查，開(kāi)展全區行政執法突出問(wèn)題專(zhuān)項整治活動(dòng)。全面推行行政指導工作，指導各行政執法機關(guān)制定本單位的行政指導方案并向社會(huì )公開(kāi)。調整充實(shí)行政復議委員會(huì )委員，建立行政復議咨詢(xún)委員會(huì )、調解和解委員會(huì )，印發(fā)《x區貫徹落實(shí)〈行政復議體制改革方案〉工作措施的通知》，建立行政復議便民聯(lián)系點(diǎn)，每季度公開(kāi)行政復議決定書(shū)。梳理并公布x區行政裁決事項（第一批），做好行政應訴工作，今年以來(lái)，行政機關(guān)負責人出庭率達x%。

六是持續深化司法體制改革。深化簡(jiǎn)案速裁，成立x個(gè)速裁團隊，采取“x+x+x+n”模式，上半年結案x件，平均辦案周期x天。設立“法庭e+”智慧巡回法庭，實(shí)現當場(chǎng)立案、現場(chǎng)調解、即時(shí)繳費、立出文書(shū)、直接送達一體化運行。加強司法制約監督，上半年共監督刑事案件撤案x件，提出糾正刑事執行和監管活動(dòng)違法x件，辦理民事檢察監督案件x件，行政案件x件。加強公益訴訟，辦理公益訴訟案件x件，起草制定《關(guān)于建立公益訴訟訴前磋商程序的若干規定》。

七是加快推進(jìn)法治社會(huì )建設。召開(kāi)區委全面依法治區委員會(huì )守法普法協(xié)調小組會(huì )議，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步增強普法工作針對性和實(shí)效性的意見(jiàn)》《x區各部門(mén)單位2021年度普法責任清單》《守法普法協(xié)調小組成員單位職責清單》等，進(jìn)一步提升普法宣傳針對性和實(shí)效性。深入推進(jìn)法治鄉村建設。承辦淄博市法治鄉村建設現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )暨送法下鄉活動(dòng)啟動(dòng)儀式，探索實(shí)施法治鄉村建設“一二三四五”工程，服務(wù)基層依法治理。構建“三級聯(lián)調”“三調聯(lián)動(dòng)”調解機制，調整選配村（社區）人民調解組織和人員并進(jìn)行培訓。今年以來(lái)，全區共開(kāi)展排查化解矛盾糾紛x余次，受理調解案件x件，成功調處x件，司法確認x件，調解協(xié)議共涉及金額x余萬(wàn)元，調解成功率x%。加強訴調對接中心和“一站式”矛盾糾紛調解中心建設，配備x名專(zhuān)職人民調解員，多元化解矛盾糾紛。

二、存在的問(wèn)題。

一是黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責需進(jìn)一步加強。各級黨委、政府專(zhuān)題研究法治建設重要工作、聽(tīng)取有關(guān)工作匯報較少，法治建設機構不健全，依法決策能力和水平需進(jìn)一步提高。

二是依法行政有待進(jìn)一步規范。執行重大行政決策和制定規范性文件需進(jìn)一步規范法定程序。行政執法規范化水平有待進(jìn)一步提升，部分部門(mén)單位仍存在行政執法程序不規范、不合法等問(wèn)題，法制科室人員力量相對薄弱，行政應訴敗訴案件偶有發(fā)生。

三是司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力還需加強。矛盾糾紛解決機制需進(jìn)一步暢通，依法保障企業(yè)平等適用國家政策、平等使用要素資源、公平參與市場(chǎng)競爭力度需進(jìn)一步加大。

四是普法宣傳效果需進(jìn)一步提升。普法宣傳以傳統方式為主，不能滿(mǎn)足群眾多樣化學(xué)法需求?！罢l(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制落實(shí)不平衡，普法宣傳載體形式單一，全民守法普法效果需進(jìn)一步加強。

三、下一步打算。

一是推進(jìn)黨政主要負責人依法履職?；I備召開(kāi)依法治區委員會(huì )、依法治區辦及各協(xié)調小組會(huì )議，部署創(chuàng )建全省法治政府建設示范區等重點(diǎn)工作。細化落實(shí)《黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責規定》工作責任清單，推行鎮辦、部門(mén)黨政主要負責人向委員會(huì )述法，推進(jìn)區委理論中心組、政府常務(wù)會(huì )、領(lǐng)導干部定期學(xué)法常態(tài)化。拓寬法治督察社會(huì )參與渠道，加強對各協(xié)調小組、各部門(mén)單位落實(shí)法治建設工作要點(diǎn)的跟蹤督辦。

二是全面推進(jìn)依法行政。完成對全區x個(gè)政府規范性文件的后評估工作，推行行政指導工作，制定行政指導方案，完成指導事項系統錄入。繼續開(kāi)展行政執法突出問(wèn)題專(zhuān)項整治，公布實(shí)行告知承諾制的證明事項實(shí)施清單（第一批）。進(jìn)一步推進(jìn)行政復議、行政應訴工作規范化，規范行政復議辦案流程，提高案件公開(kāi)審理和集體討論力度，加強對行政復議和應訴工作的指導培訓，提升行政執法人員執法能力。

三是持續推進(jìn)法治環(huán)境建設。不斷優(yōu)化法律服務(wù)，健全完善各鎮（街道）公共法律服務(wù)工作站、各村（社區）公共法律服務(wù)工作室建設，落實(shí)窗口業(yè)務(wù)首問(wèn)責任制，提高服務(wù)質(zhì)量。做好律師行業(yè)突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作，針對發(fā)現的問(wèn)題做好集中整改、總結提升。依托涉外企業(yè)法律服務(wù)中心和“民營(yíng)企業(yè)聯(lián)絡(luò )室”積極為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

四是推進(jìn)司法規范化建設。結合“司法規范化建設年”活動(dòng)，深入推進(jìn)系統性制度創(chuàng )新、流程再造，抓好“立制”兩字，保障司法隊伍風(fēng)清氣正、充滿(mǎn)活力。加強對制度執行情況的監督檢查，完善激勵機制，執行責任追究制度，嚴肅查處無(wú)視制度的執法不規范行為，努力構建更加科學(xué)、規范、有序的長(cháng)效治理機制。

五是不斷深化法治社會(huì )建設。持續開(kāi)展以憲法為核心的法治宣傳教育活動(dòng)，深化民法典宣傳“十進(jìn)”活動(dòng)，持續深入推進(jìn)法治鄉村建設，啟動(dòng)農村“法治帶頭人”“法律明白人”培育工程，打造具有x地域文化特色的法治鄉村文化品牌。做好“八五”普法開(kāi)篇布局和“x”國家憲法日系列宣傳活動(dòng)。深入實(shí)施“三級聯(lián)調”“三調聯(lián)動(dòng)”，逐步推進(jìn)警調、訴調、訪(fǎng)調規范運行，注重培樹(shù)不同典型，實(shí)現以點(diǎn)帶面，構建“大調解”工作格局，打造人民調解x特色。

水利局年法治政府建設工作總結報告

(一)加大法治政府建設力度。根據《中共xx市委員會(huì )xx市人民政府關(guān)于印發(fā)〈xx市法治政府建設實(shí)施方案(2020-2020年)〉的通知》(欽發(fā)〔2020〕4號)和《xx市法治政府建設工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)〈2020年全市法治政府建設工作要點(diǎn)〉的通知》(欽法府發(fā)〔2020〕1號)，確定了我局今年法治政府建設年度工作重點(diǎn)，為全年依法行政工作提供依據和保障，加強對重點(diǎn)工作的推進(jìn)力度。

(二)按照中央、自治區和市委部署，穩妥推進(jìn)機構改革。局黨組從政治和全局的高度，充分認識深化黨和國家機構改革的重要性緊迫性，切實(shí)增加“四個(gè)意識”，把思想和行動(dòng)統一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機構改革的決策部署上來(lái)，按照xx市機構改革領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于《開(kāi)展黨政機構改革調研的通知》的要求，結合中央對水利部門(mén)優(yōu)化職能的要求，認真梳理本單位機構設置實(shí)際情況，理順權責關(guān)系，扎實(shí)做好機構改革前的前期調研工作，按要求起草和上報機構改革方案。嚴格按照市委組織部關(guān)于嚴明機構改革期間有關(guān)干部人事紀律的要求。

(三)強化生態(tài)環(huán)境保護。繼續推進(jìn)實(shí)施取水許可制度、水資源有償使用制度、排污許可制度，加強水資源費征收工作，配合國稅部門(mén)做好水資源費費改稅調研工作，推進(jìn)我市農業(yè)水價(jià)綜合改革工作，堅持依法治水、管水和用水，強化生態(tài)環(huán)境保護。

(四)加強立法工作。根據xx市人民政府2020年立法工作計劃，做好《xx市青年水閘東西干渠保護管理條例》立法調查研究工作。2020年8月制定了調研方案，并按方案開(kāi)展為期一個(gè)月的調研，按時(shí)報送調研報告和調研成果評審報告。

(五)加強行政規范性文件監督管理。嚴格執行《廣西壯族自治區各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )規范性文件備案審查條例》《廣西壯族自治區行政規范性文件制定程序規定》和《廣西壯族自治區行政規范性文件備案審查規定》，依法制定行政規范性文件。開(kāi)展涉及產(chǎn)權保護的規范性文件清理工作。經(jīng)清理，我局負責起草和實(shí)施的規范性文件中，沒(méi)有涉及產(chǎn)權保護相關(guān)內容。今年以來(lái)我局沒(méi)有制定新的規范性文件。

(六)按照市政府和水利廳的要求，在實(shí)施依法行政綱要的過(guò)程中，結合水利行業(yè)管理的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，健全、完善水利重大決策的規則和程序，落實(shí)決策跟蹤與反饋、決策監督和決策責任追究制度，嚴格按照法律法規規定的權限和程序履行職責。對涉及面廣、事關(guān)重大的決策事項，我局都嚴格執行科學(xué)民主決策程序，以水利發(fā)展規劃為依據，并經(jīng)過(guò)仔細調查、研究和分析;涉及相關(guān)部門(mén)的，邀請有關(guān)部門(mén)充分協(xié)商;涉及縣區的，事先征求意見(jiàn);涉及人民群眾切身利益的，多方聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議。

(七)建立健全并嚴格執行執法公示制度、行政裁量權基準制度、重大執法決定法制審核制度，確保行政執法合法適當。在局網(wǎng)站公示執法人員信息、權力清單、相關(guān)執法文書(shū)等內容，制定了重大執法決定法制審核目錄，并公示。

(八)深入學(xué)習宣傳貫徹憲法。認真組織開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動(dòng)，認真參加水利部開(kāi)展的憲法網(wǎng)絡(luò )知識競賽。嚴格執行領(lǐng)導班子學(xué)法用法制度，切實(shí)落實(shí)行政執法人員“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制，做好“七五”普法中期考核工作，推動(dòng)領(lǐng)導干部維護憲法和法律權威，不斷提高運用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力和水平。

(九)組織開(kāi)展行政執法人員通用法律知識、專(zhuān)門(mén)法律知識、新法律法規等專(zhuān)題培訓，多次派執法人員參加自治區和市里組織的培訓，開(kāi)展全市水行政執法案卷的自查自評工作，確保行政執法人員熟練掌握行政執法依據和流程，努力提升行政執法素養和水平。把預防職務(wù)犯罪警示教育納入干部教育培訓計劃，加大對公務(wù)員初任培訓、任職培訓中法律知識的培訓力度。

(十)加強法治政府建設信息報送工作。加大法治政府建設的宣傳工作，強化輿論宣傳，形成良好的輿論氛圍。加強了法治政府建設信息報送工作，截至目前，我局今年共報送法治政府建設信息11條。

市財政局法治政府建設工作情況報告范文

20-年，在市委、市政府領(lǐng)導下，市財政局堅持以***新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設實(shí)施綱要》文件精神，依法行政、依法理財水平全面提高，為我市在新發(fā)展階段持續深入推進(jìn)依法行政、全面建設法治政府，提供強有力的財力保障?，F將工作情況匯報如下：

（一）健全組織機構。

制訂《關(guān)于貫徹落實(shí)國家機關(guān)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制的實(shí)施方案》，成立-市財政局普法工作領(lǐng)導小組，由局主要領(lǐng)導任組長(cháng)，局分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，各科室（單位）負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，掛靠稅政條法科，辦公室下設行政許可和公共服務(wù)事項普法工作組、行政確認事項普法工作組、行政處罰普法工作組、行政給付事項普法工作組、行政監督檢查普法工作組、其他執法事項普法工作組等六個(gè)工作組，并建立日常執法普法工作推進(jìn)、協(xié)調機制，為財政局落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制提供組織保障。

（二）加強法治思想學(xué)習。

深入學(xué)習宣傳貫徹***法治思想，把***法治思想列入局黨組中心組重點(diǎn)學(xué)習內容，引導領(lǐng)導干部當好學(xué)習宣傳貫徹***法治思想的帶頭人，吃透***法治思想基本精神、把握核心要義、明確工作要求，切實(shí)把***法治思想貫徹落實(shí)到財政改革發(fā)展和事業(yè)運行各方面全過(guò)程；把***法治思想宣傳同財政法治宣傳教育工作結合起來(lái)，同法治財政建設工作結合起來(lái)，突出財政部門(mén)特色，發(fā)揮好財政普法陣地作用。

（三）經(jīng)費保障有力。

全市普法、依法治市等經(jīng)費按規定列入財政預算，20-年全市各項行政執法經(jīng)費累計投入6470萬(wàn)元，下達普法依法治理經(jīng)費300萬(wàn)元，有力保障我市依法行政、法治政府建設全面推進(jìn)。

（一）編制年度普法計劃。

按照《中共-市委全面依法治市委員會(huì )守法普法協(xié)調小組關(guān)于印發(fā)20-年-市普法依法治理工作要點(diǎn)的通知》（晉法普組〔20-〕6號）、《-市財政局關(guān)于印發(fā)20-年-市財政普法依法治理工作要點(diǎn)的通知》文件精神，結合我市財政工作實(shí)際，制定《20-年-市財政普法依法治理工作要點(diǎn)》，并根據依法治市工作要點(diǎn)要求編制20-年度普法計劃。

（二）加強財政法治隊伍建設。

1.發(fā)揮領(lǐng)導干部帶頭作用。落實(shí)領(lǐng)導干部學(xué)法制定，制訂并落實(shí)黨組中心組年度學(xué)法計劃，豐富領(lǐng)導干部學(xué)法內容，確保領(lǐng)導干部每年學(xué)法時(shí)間不少于40小時(shí)。

2.加強財政干部培訓教育。制訂并落實(shí)《-市財政局20-年度干部學(xué)習培訓計劃》，增強干部教育培訓工作的統籌性和針對性，確保20-年度學(xué)習培訓整體推進(jìn)、取得實(shí)效。持續組織財政干部參加《國有資產(chǎn)管理條例》、《全省財政知識法律培訓》、《政府采購服務(wù)專(zhuān)班業(yè)務(wù)培訓會(huì )》、《全省會(huì )計改革與發(fā)展培訓班》、《行政處罰法》等財政法律法規培訓，不斷提高財政干部政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷強化財政干部運用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力。

3.加強行政執法隊伍建設。20-年我局組織財政干部參加行政執法《綜合法律知識》考試，12人報名參加，均通過(guò)考試，通過(guò)率100%；組織報名參加《20-年財政系統行政執法資格考試法律知識考試》，報名人數10人。

（三）加強財政法律法規宣傳。

落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制。在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布《會(huì )計法》、《政府會(huì )計制度》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等財政法律法規；組織服務(wù)（管理）對象參加會(huì )計法競答活動(dòng)、政府采購服務(wù)專(zhuān)班培訓、行政事業(yè)性單位國有資產(chǎn)視頻培訓等活動(dòng)；利用宣傳欄、滾動(dòng)電視、微信等載體宣傳《鄉村振興法》、《密碼法》等公益性法律法規。

（一）梳理公布權責清單。

制訂《中共-市委機構編制委員會(huì )辦公室-市財政局關(guān)于公布-市財政局權責清單的通知》（晉委編辦〔20-〕50號），確定市財政局權責事項137項，其中行政許可1項、行政處罰45項、行政強制1項、行政監督檢查15項、其他行政權力3項、公共服務(wù)1項和其他權責事項71項，持續推進(jìn)權責清單網(wǎng)上公開(kāi)運行。全面落實(shí)權責清單，嚴格按照清單履職盡責。

（二）進(jìn)一步落實(shí)“三項制度”

1.制訂《-市財政局關(guān)于轉發(fā)-財政局行政處罰裁量權基準制度和裁量標準的通知》（晉財[20-]252號），進(jìn)一步規范財政部門(mén)行政處罰自由裁量權，建立健全行政裁量基準動(dòng)態(tài)調整機制，促進(jìn)嚴格規范公正文明執法，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

2.轉發(fā)《-市財政局關(guān)于印發(fā)行政執法人員管理制度的通知》、《-市財政局關(guān)于印發(fā)行政執法過(guò)錯責任追究制度的通知》、《-市財政局關(guān)于印發(fā)行政執法案卷管理和評查制度的通知》、《-市財政局關(guān)于修訂行政處罰事項辦事指南和運行流程圖的通知》4份文件，組織各業(yè)務(wù)科室學(xué)習，進(jìn)一步加強行政執法人員管理，建立健全行政執法內部監督制度，規范公正文明執法，完善行政執法程序。

（三）繼續深入“放管服”改革。

替代。

2.會(huì )計代理記賬機構執業(yè)資格審批（會(huì )計師事務(wù)所除外）、會(huì )計代理記賬機構代理記賬許可證變更登記（會(huì )計師事務(wù)所除外）的辦理時(shí)限從承諾件轉為即辦件，審批權限由單位負責人授權分管領(lǐng)導，再由分管領(lǐng)導授權給窗口負責人，全面落實(shí)“最多跑一趟”審批服務(wù)改革的要求。

3.全面推行網(wǎng)上辦理。一是實(shí)現全流程網(wǎng)上辦理，我局兩個(gè)審批事項7個(gè)子項服務(wù)星級全部提升為“五星級”，即在網(wǎng)上辦事大廳發(fā)布辦事指南信息，并且所有審批服務(wù)事項提供全流程網(wǎng)上辦理，“一趟不用跑”事項占比達到100%。二是強化電子證明應用，電子證明和紙質(zhì)證照同步生成、同步變更、同步廢止，電子證照生成率達到100%，已歸集電子證照在政務(wù)服務(wù)辦事中實(shí)現普遍應用，電子證照類(lèi)目100%關(guān)聯(lián)辦事材料清單。

4.全面推廣證明事項告知承諾制，深化“證照分離”改革。根據省財政廳及行政服務(wù)中心“五級十五同”的要求，我局負責審批的中介機構從事代理記賬業(yè)務(wù)審批（行政許可）全面實(shí)行告知承諾制，讓代理記賬許可申請機構在申請時(shí)可以根據自身情況選擇更適合的審批服務(wù)方式。

5.優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境。一是完善制度優(yōu)化政府采購環(huán)境。印發(fā)《-市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)政府采購指標工作方案》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境有關(guān)事項的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)提升政府采購領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的通知》等制度規定，強化對權力運行和優(yōu)化服務(wù)的制約監督，增強政府采購透明度，營(yíng)造法治化和便利化的政府采購營(yíng)商環(huán)境。二是降低政府采購交易成本。制定取消政府采購投標（響應）保證金、免收履約保證金或降低繳納比例等措施，今年來(lái)，我市落實(shí)取消投標保證金的政府采購項目221個(gè)，惠及企業(yè)878家，減免金額3940.66萬(wàn)元。減少紙質(zhì)投標文件數量，參加政府采購活動(dòng)的供應商最多只需提交紙質(zhì)投標文件一份，同時(shí)簡(jiǎn)化資格證明材料，以“信用+承諾”作為供應商準入條件。

財政局年法治政府建設工作情況報告

情境是一個(gè)名詞，發(fā)音為q&iacutengku&agraveng指的是這種情況。從趙的妻子的墓志銘。情境也意味著(zhù)事物的背景。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

2020年，市財政局堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照《法治政府建設實(shí)施綱要》、《化州市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設實(shí)施綱要(2016-2020年)〉實(shí)施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點(diǎn)》的部署要求，認真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于依法行政工作的部署，以建設法治財政為核心，強化法治理念，加強法制建設，積極推進(jìn)依法行政，自學(xué)運用法治思維和法治方式深化財政體制改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護穩定，財政法治建設取得了長(cháng)足發(fā)展?，F將我局2020年法治政府建設情況報告如下：

(一)依法推進(jìn)行政決策民主化、科學(xué)化、法制化。

我局對依法行政嚴格把關(guān)，通過(guò)嚴格執法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復雜案件集體討論常態(tài)化等制度，加強行政執法的法制化進(jìn)程。

(二)深入學(xué)法，全局黨員干部法治觀(guān)念顯著(zhù)提升。

深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記提出的“領(lǐng)導干部要做遵法守法學(xué)法用法的模范”講話(huà)精神，以身作則，將學(xué)習憲法、法律列入《化州市財政局黨組理論中心組2020年學(xué)習計劃》，局領(lǐng)導班子成員特別是局主要負責人帶頭學(xué)習憲法法律，嚴格履行好推進(jìn)法治建設第一責任人的職責，并結合財政工作實(shí)際加以運用。進(jìn)一步完善我局機關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，按照上級的統一部署，及時(shí)組織干部職工參加年度學(xué)法考試，并取得優(yōu)異的成績(jì)，我局依法行政工作順利開(kāi)展。

(三)參與法治建設“三級同創(chuàng )”活動(dòng)，推動(dòng)法治進(jìn)程。

為貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì )關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)全面依法治省的重要部署和法治化州建設中長(cháng)期規劃，根據化州市委全面依法治市工作領(lǐng)導小組《化州市全面推開(kāi)法治建設“三級同創(chuàng )”活動(dòng)實(shí)施方案》、《化州市法治建設“三級同創(chuàng )”活動(dòng)“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)工作方案》要求，我局法治建設“三級同創(chuàng )”活動(dòng)“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)楊梅鎮低沖村委會(huì )，工作期限為三年，從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開(kāi)始，局主要負責人多次到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)督促指導工作，深入了解掛鉤點(diǎn)楊梅鎮低沖村委會(huì )的法治創(chuàng )建情況，結合我局職能和掛鉤點(diǎn)的實(shí)際，協(xié)助制定了《楊梅鎮低沖村委會(huì )“三級同創(chuàng )”法治創(chuàng )建工作實(shí)施方案》，推動(dòng)示范點(diǎn)按計劃、按步驟、按標準開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng);并督促指導楊梅鎮低沖村委會(huì )按照實(shí)施方案要求建立健全干部學(xué)法用法制度、加強法治宣傳、創(chuàng )建工作臺賬等工作;推動(dòng)掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)在法治框架內化解矛盾糾紛，維護社會(huì )和諧穩定，營(yíng)造良好的法治宣傳氛圍，推動(dòng)掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)社會(huì )治理水平提升。2020年法治建設“三級同創(chuàng )”活動(dòng)參與項目建設正在加緊進(jìn)行中。

局班子會(huì )議定期聽(tīng)取法治建設、依法行政工作情況匯報，多次在黨組會(huì )、局務(wù)會(huì )上研究法治工作，聽(tīng)取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報，并強調各有關(guān)局領(lǐng)導和股室要高度重視、積極準備、及時(shí)回應，防止事態(tài)擴大化，局法規股與相關(guān)職能部門(mén)、法院溝通協(xié)調，多次向原告進(jìn)行解釋溝通工作，積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件，貫徹落實(shí)市政府“一案一組一策”工作要求，我局聘請專(zhuān)職律師作為我局法律顧問(wèn)，會(huì )同我局法規崗位專(zhuān)職人員一起認真研究案情，制定工作目標、訴訟策略，安排好工作進(jìn)度，完善保障機制，確保達到化解我局訴訟糾紛的效果，防范財政法律風(fēng)險。

(五)2020年行政復議與行政訴訟應訴。

本部門(mén)2020年度行政許可、行政處罰、行政復議、行政訴訟均為零發(fā)生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影響，有關(guān)行政執法檢查未能如期開(kāi)展，相應無(wú)行政處罰、行政復議和行政訴訟案件的發(fā)生，另一方面，我局依法行政，依法辦事，有效避免了針對我局的行政復議和行政訴訟的發(fā)生。

(六)“兩度一率”提升工作。

為了進(jìn)一步提升局機關(guān)全體干部職工對社會(huì )治安安全感滿(mǎn)意度、對政法機關(guān)執法工作滿(mǎn)意度和對平安創(chuàng )建的知曉率，我局積極利用干部職工大會(huì )、支部大會(huì )、微信等方式對本單位干部職工和廣大群眾開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)。

我局積極發(fā)揮財政優(yōu)勢，探索以財政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng )建經(jīng)費的保障機制。切實(shí)加大投入，提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng )建部門(mén)正常的人均公用經(jīng)費、辦公經(jīng)費以外，總體上2020年“平安創(chuàng )建”工作的專(zhuān)項經(jīng)費縣鎮兩級預算投入計劃高于往年，在全國大力壓減一般性支出的大環(huán)境下，我市財政當前的當務(wù)之急也是大力壓減項目經(jīng)費支出，削減預算經(jīng)費，但對于該項平安創(chuàng )建工作經(jīng)費，我局一如既往地保障投入，只增不減，年初安排“平安建設”預算經(jīng)費12萬(wàn)元、“兩度一率”預算經(jīng)費40萬(wàn)元，分別比去年預算增加5萬(wàn)元、35萬(wàn)元，同比增長(cháng)率分別為71.43%，700%，預算保障水平大幅提升。疫情防控期間，財政局因勢利導，創(chuàng )新方式方法，改變宣傳陣地，轉換宣傳主戰場(chǎng)，以手機微信、網(wǎng)上宣傳的形式開(kāi)展“兩度一率”宣傳工作。

在深化平安創(chuàng )建上，突出防范優(yōu)先，提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主，防控結合，綜合治理，筑牢基礎，建立“兩度一率”宣傳工作長(cháng)效機制。

(七)開(kāi)展全局行政執法人員綜合法律知識再培訓。

根據茂名市《關(guān)于加強全市行政人員綜合法律知識培訓工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號)的文件要求，為加強我局執法人員的執法能力和水平，對全局行政執法人員開(kāi)展綜合法律知識再培訓，培訓對象為目前已持有有效行政執法證的執法人員、新申領(lǐng)行政執法讓已通過(guò)省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員，培訓時(shí)間為8-12月，時(shí)長(cháng)共5個(gè)月.學(xué)員們學(xué)習熱情高漲，按時(shí)學(xué)習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政強制法》、《國家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執法監督條例》、《廣東省行政執法公示辦法》、《廣東省行政執法全過(guò)程記錄辦法》、《廣東省重大行政執法決定法制審核辦法》等法律法規。3人完成全部學(xué)習任務(wù)，3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學(xué)時(shí)以上的學(xué)習任務(wù)。

(八)做好“雙公示”目錄編制工作。

根據《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國家“雙公示”要求，我局規范編制“雙公示”目錄，將本單位行政許可和行政處罰事項納入“雙公示”目錄梳理編制范圍，新增5項行政處罰事項，報送做好掛接更新工作。

(九)建立“雙隨機一公開(kāi)”工作機制。

1、嚴格依據有關(guān)法律法規。落實(shí)監管責任，規范事中事后監管，確?！半p隨機”抽查依法有序進(jìn)行。規范行政權力運行，堅持公正、公平、文明執法，提升監管效能，減輕市場(chǎng)主體負擔，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。公開(kāi)透明實(shí)施隨機抽查事項公開(kāi)、程序公開(kāi)、結果公開(kāi)，實(shí)行“陽(yáng)光執法”，保障市場(chǎng)主體權利平等、機會(huì )平等、規則平等，接受社會(huì )監督。協(xié)同推進(jìn)在事中事后監管領(lǐng)域建立健全隨機抽查機制，形成統一的市場(chǎng)監管信息平臺，探索推進(jìn)跨部門(mén)跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查。

2、制定隨機抽查事項清單。除國家、省、市財政部門(mén)安排的專(zhuān)項檢查事項外，對法律法規規章規定的檢查事項，大力推廣隨機抽查，不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重。制定隨機抽查事項清單，進(jìn)一步簡(jiǎn)化監管流程，明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等，并根據財政法律法規規章修訂情況以及工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。

3、建立“雙隨機”抽查機制。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，嚴格限制財政執法自由裁量權。全面推行“雙隨機一公開(kāi)”工作機制，結合實(shí)際，建立健全具有廣東省行政執法資格的財政執法檢查人員名錄庫，并根據實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。

4、健全隨機抽查的程序規定。根據全市財政工作實(shí)際，明確抽查依據和實(shí)施主體，細化隨機抽查的具體任務(wù)、方式方法和抽查內容，堅持定向抽查與不定向抽查相結合，確保隨機抽查對象公平、結果公平。對檢查出的問(wèn)題及時(shí)提出整改建議，提升抽查工作實(shí)效。同時(shí)，加強隨機抽查全程跟蹤監督管理，建立隨機抽查記錄檔案，實(shí)現全程跟蹤記錄、運行透明、痕跡可查、效果可評、責任可追。

(十)做好“兩法銜接”工作情況。

根據法治廣東建設考評材料報送工作要求，我局聯(lián)系市檢察院，報送有關(guān)數據統計資料，接入信息共享平臺，實(shí)現動(dòng)態(tài)數據對接、導入，據統計，我局全年無(wú)發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。

(十一)依法做好政務(wù)服務(wù)“三集中一分開(kāi)”工作。

為進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，方便企業(yè)和群眾辦事，我局作為市公共服務(wù)中心非常駐單位，經(jīng)研究，我局將非營(yíng)利組織免稅資格認定審核、會(huì )計人員信息采集、設立除會(huì )計師事務(wù)所以外的代理記賬機構審批、政府采購投訴處理等事項進(jìn)駐市公共服務(wù)中心，委托市公共服務(wù)中心政務(wù)大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過(guò)全市統一申辦受理平臺轉送本單位相關(guān)業(yè)務(wù)股室遠程審批。

(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。

根據人大建議和政協(xié)提案的答復要求和相關(guān)規定，我局共答復各級人大、政協(xié)各類(lèi)代表建議和委員提案合計78件，其中，廣東省第十三屆人民代表大會(huì )閉會(huì )期間代表建議1件，茂名市十二屆人民代表大會(huì )七次會(huì )議代表建議7件，中國人民政治協(xié)商會(huì )議茂名市委員會(huì )第九屆四次會(huì )議委員提案31件，化州市第十六屆人民代表大會(huì )第六次會(huì )議代表建議4件，中國人民政治協(xié)商會(huì )議化州市委員會(huì )十二屆五次會(huì )議委員提案35件。按時(shí)將主辦件書(shū)面答復代表和領(lǐng)銜委員，報送人大、政協(xié)、市政府，同時(shí)上傳答復函至市政府網(wǎng)建議提案管理系統;按時(shí)提交會(huì )辦件給主辦單位，并報送人大、政協(xié)、市政府，同時(shí)將答復函同步上傳管理系統。

我局進(jìn)一步提升各股室(單位)人員素質(zhì)，加強本單位的對外宣傳工作，有效引導傳媒和公眾的輿論導向。采取“走出去”的方式開(kāi)展培訓，學(xué)習其他兄弟單位在部門(mén)政務(wù)公開(kāi)信息、對外宣傳等方面的先進(jìn)經(jīng)驗，提升法治政府建設宣傳水平。增強各股室(單位)宣傳人員政治敏銳性和新聞敏感性，提高輿論引導和輿情應對意識，不斷提高法治政府建設宣傳水平。

圍繞市委市政府中心工作和服務(wù)市委政法委平安化州建設和法治政府建設大局，我局走出傳統宣傳思維，破解法治政府建設宣傳難題，提升法治政府建設宣傳時(shí)效。

1、利用微信工作群宣傳法治政府建設，在我局的業(yè)務(wù)工作群、工會(huì )群、志愿者群等各類(lèi)微信工作群，廣泛進(jìn)行法治政府建設宣傳，利用新興媒體，搶占輿論制高點(diǎn)，牢牢把握輿論引導的主動(dòng)權、話(huà)語(yǔ)權。

2、利用手機短信群發(fā)平臺，傳遞黨委、政府聲音，引導社會(huì )輿論，讓廣大干部群眾知道市委、市政府在干什么、想什么，思路、目標是什么，引導輿論。

3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粵政易”、“盈政通”、“政務(wù)微信”等信息平臺服務(wù)，要求全體干部職工人人注冊激活、開(kāi)通服務(wù)，學(xué)習、宣傳法治政府建設，積極打造“指尖”上的宣傳平臺。

4、積極探索并建立新的法治政府建設宣傳保障機制，切實(shí)做到政治上重視、工作上支持、要求上嚴格、經(jīng)費上保障，2020年完成財政法制宣傳專(zhuān)項資金5萬(wàn)元支出。

(三)協(xié)助法院審判，依法有效化解社會(huì )矛盾糾紛。

2020年共發(fā)生28起工程建筑商狀告學(xué)校等單位的合同糾紛民事案件，連帶我局作為第三人出庭應訴。我局作為第三人，屬于與案件有間接利害關(guān)系的法人，這種利害關(guān)系來(lái)源于法院對該類(lèi)合同糾紛訴訟的原告和被告的爭議的處理結果。我局參加訴訟既不是為了維護原告的利益，也不是為了維護被告的利益，即便有時(shí)參加到當事人一方進(jìn)行訴訟，也不是為了維護所參與一方當事人的利益，而是以財政的名義，為維護政府的利益，協(xié)助法院審判而參加訴訟。我局參加訴訟的目的在于維護財政的權益，幫忙協(xié)助法院簡(jiǎn)化訴訟程序，徹底解決彼此有聯(lián)系的糾紛，在審判實(shí)踐中可以有效解決當事人之間的糾紛，防止訴累。

通過(guò)貫徹落實(shí)法規負責人出庭應訴制度，組織各業(yè)務(wù)股室認真分析和改進(jìn)工作存在問(wèn)題，認真履行法院生效判決,化解社會(huì )矛盾，促進(jìn)行政執法水平有效提升。并根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、財政部和建設部制定的《建設工程價(jià)款結算暫行辦法》(財建〔2004〕369號)等法律規定，結合化州市人民政府辦公室《轉發(fā)市財政局關(guān)于對財政性資金投資項目工程概、預(結)、決算審查有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)的通知》(化府辦〔2009〕80號)，就審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律的問(wèn)題出庭進(jìn)行答辯，切實(shí)維護財政利益。

(四)落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任，深入推進(jìn)法治教育。

1、推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任。積極推進(jìn)了財政法治宣傳教育工作，提高全社會(huì )財政法律意識和對財政法律法規的認知感、遵從度，為財政工作營(yíng)造良好法治環(huán)境。

2、普法宣傳教育經(jīng)費保障到位。將普法宣傳教育經(jīng)費列入了部門(mén)預算，用于機關(guān)的法治宣傳教育。全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，結合財政工作，2020年度安排落實(shí)全市普法各項經(jīng)費，其中，依法治市10萬(wàn)元、法律援助3萬(wàn)元、公職律師事務(wù)所補助經(jīng)費3萬(wàn)元、一村一律師工作經(jīng)費128萬(wàn)元、人民調解75萬(wàn)元、“七五”普法3萬(wàn)元，行政復議3萬(wàn)元，大力保障普法宣傳教育工作。同時(shí)，我局內部也安排了5萬(wàn)元經(jīng)費，用于化州市法治建設“三級同創(chuàng )”活動(dòng)“一對一”掛鉤聯(lián)系示范工作以及普法宣傳等。

3、積極參加普法活動(dòng)。參加市司法局、普法辦等有關(guān)部門(mén)組織舉辦的“國家憲法日法治宣傳活動(dòng)”和“12.4.憲法晚會(huì )”等普法宣傳活動(dòng)及普法培訓班學(xué)習，不斷提高財政部門(mén)依法行政水平。

4、參加普法評議活動(dòng)。參加了市委依法治市辦、市普法辦舉辦的“2020年度化州市國家機關(guān)‘誰(shuí)執法誰(shuí)普法’履職報告評議活動(dòng)”，我局作“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”履職評議報告，作為普法成員單位，參加評議團。根據普法機制建設、系統內部學(xué)法、社會(huì )普法宣傳、普法形式手段、普法成果實(shí)效5個(gè)方面標準，綜合各項評議。

5、參加普法學(xué)習考試。全體干部職工參加由市普法辦組織的全省普法系統學(xué)習和考試，積極性高，成績(jì)突出，成績(jì)較往年不斷提高;新提拔的中層以上干部，必須參加法制理論考試，增強領(lǐng)導干部法律素養;在職干部職工在線(xiàn)學(xué)習得到落實(shí)，按照司法局要求完成學(xué)習任務(wù)，總體學(xué)習分數在普遍高分，大部分滿(mǎn)分，整體學(xué)習情況良好。我局有116人參加學(xué)習，全部學(xué)滿(mǎn)學(xué)分，116人參加考試，全部90分以上，合格率和高分率均為100%，其中，100分的110人，滿(mǎn)分率92.24%。

(五)依法推進(jìn)全面政務(wù)公開(kāi)工作。

1、強化組織領(lǐng)導，高效開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。

我局高度重視政府信息公開(kāi)工作，切實(shí)加強對信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導。為確保高效開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，我局進(jìn)一步完善工作機制，明確責任分工：調整充實(shí)了以局主要領(lǐng)導為組長(cháng)的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組和以局分管領(lǐng)導為副組長(cháng)的政務(wù)公開(kāi)監督小組;辦公室負責政務(wù)公開(kāi)工作日常事務(wù)及擬公開(kāi)政府信息的保密審查、發(fā)布協(xié)調工作;信息中心負責網(wǎng)絡(luò )技術(shù)支持工作;監督檢查股負責監督以及受理舉報、投訴等問(wèn)題;各相關(guān)股室為政務(wù)信息公開(kāi)內容制作、提供的責任部門(mén)，負責及時(shí)、準確、完整地提供需主動(dòng)公開(kāi)和依申請經(jīng)審批可公開(kāi)的內容。

2、完善規章制度，規范推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作。

為規范推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作，根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》、《廣東省政務(wù)公開(kāi)條例》等規定，結合化州財政工作實(shí)際，我局制定了《財政制度文件匯編》(2015-2018)和《財政制度文件匯編》(2019-2020)等相關(guān)文件，明確規定了各機構在政務(wù)信息工作中的主要職責和分工，細化了主動(dòng)公開(kāi)及不得擅自公開(kāi)的信息范圍、依申請公開(kāi)信息的受理及審批程序、政府信息公開(kāi)監督與保障的規定、擬公開(kāi)的政府信息的保密審查以及各種文書(shū)格式等。為公民申請我市財政信息提供了詳細的指引，保障公民和社會(huì )組織能夠方便獲取有關(guān)信息。

3、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。

我局主要通過(guò)化州市財政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、《化州財政簡(jiǎn)報》、《化州財政專(zhuān)報》、政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄、電子屏、報刊、廣播、電視等方式主動(dòng)公開(kāi)市財政局的政府信息。

(1)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。我局切實(shí)加強網(wǎng)站管理，按規定主動(dòng)公開(kāi)政府信息，做好政府網(wǎng)站和政務(wù)運營(yíng)維護工作。鏈接財政部、省財政廳的規章文件類(lèi)信息，市政府、市政府部門(mén)規范性文件類(lèi)信息和其它類(lèi)信息。公眾可通過(guò)市財政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的“文件查詢(xún)”欄目或“政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄”查閱并全文檢索市財政局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。

(2)重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)情況。我局高度重視重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域主動(dòng)公開(kāi)，進(jìn)一步抓好財政預決算和“三公”經(jīng)費預決算、重大建設項目、減稅降費等領(lǐng)域政府信息公開(kāi)制度的貫徹落實(shí)，主動(dòng)接受社會(huì )監督。做好財政預決算、ppp項目、供給側結構性改革降成本政策等信息公開(kāi)。局機關(guān)按時(shí)按質(zhì)在市政府網(wǎng)站、局域網(wǎng)站對2019年市級政府財政決算、“三公”經(jīng)費決算，2019年市直部門(mén)決算、“三公”經(jīng)費決算，2020年市級政府財政預算、“三公”經(jīng)費預算，2020年市直部門(mén)預算、“三公”經(jīng)費預算進(jìn)行了公開(kāi);主動(dòng)公開(kāi)政府與社會(huì )資本合作(ppp)項目;及時(shí)轉發(fā)減稅降費相關(guān)政策文件。

(六)建立公平競爭內部審查機制。

根據《反壟斷法》和《公平競爭審查制度實(shí)施細則(暫行)》，為確保我局制定的有關(guān)政策措施符合相關(guān)法律法規和公平競爭要求，防止出現排除、限制競爭的情況，切實(shí)加強對我局公平競爭審查工作的協(xié)調指導，推進(jìn)我局公平競爭審查制度有效落實(shí)，我局一是建立自查制度，二是規范審查程序，三是開(kāi)展政策清理，四是嚴格責任落實(shí)。我局法規稅政股和局聘法律顧問(wèn)對審查工作進(jìn)行把關(guān)。2020年12月28日，法規稅政股與政府采購監管股和市投資審核中心，對委托廣東某招標采購有限公司代理的建設工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)供應商招投標方案，進(jìn)行法制審核和監督審查，有效避免了對外地供應商的歧視和排斥。

(七)依法保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。

2020年發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情以來(lái)，我局全體工作人員堅守崗位，依法保障疫情防控資金的撥付，確保局內不出現來(lái)自于新冠肺炎的影響，確保在關(guān)鍵節點(diǎn)不發(fā)生源于財政資金保障的問(wèn)題。全體干部職工堅守崗位，站在疫情防控工作防線(xiàn)，及時(shí)保障支持，及時(shí)掌握疫情，及時(shí)采取行動(dòng)，做到守土有責、守土盡責。財政人在日常生活作息中，勤戴口罩，不走家串門(mén)，不串崗閑聊，不聚會(huì )聚餐，不登門(mén)拜訪(fǎng)親友，不操辦不參與年例，遠離人群密集場(chǎng)所。

為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，我局黨組班子積極響應市委抽調黨員下沉社區支援疫情防控工作的號召，組織共產(chǎn)黨員先鋒隊，下沉到文仙社區充實(shí)基層一線(xiàn)防控力量，堅定與社區干部并肩作戰。防控工作人員排除重重困難，全天候待命，中午不休息，周六、周日不休假，持續奮戰在一線(xiàn)，深入基層、深入群眾之中，戰疫情，斗寒潮，從入戶(hù)排查到重點(diǎn)人群監控，幾經(jīng)往返，拉網(wǎng)式排查，對轄區內全部住戶(hù)所有居住人員進(jìn)行全覆蓋登記造冊，細致做好疫情排查、宣傳教育、復工復產(chǎn)、生活保障、幫扶濟困、維護穩定等防控工作。市財政局疫情防控工作黨員先鋒隊5人協(xié)助文仙社區居委會(huì )排查住戶(hù)累計10120戶(hù)，未發(fā)現可疑感染者，有效防控疫情。

一年來(lái)，我局法治政府建設工作在局黨組高度重視和各股室積極支持下，取得了顯著(zhù)成效，但與目前各項社會(huì )發(fā)展和改革要求相比，依然存在著(zhù)不小差距，制度建設相對滯后，法治政府建設能力需要繼續提升，行政執法有待進(jìn)一步規范，行政決策的民主化法治化進(jìn)程亟待加快推進(jìn)。

(二)依法行政有待進(jìn)一步加強。

近年來(lái)，不少企業(yè)維權意識日益增強，頻頻發(fā)生工程建筑商狀告學(xué)校等單位的案件，連帶財政局作為第三人出庭應訴。這一現象，對于我們加強依法行政的必要性進(jìn)一步提出了更高要求，我們雖無(wú)過(guò)錯，但在資金管理、資金支付、資金監管上顯然做得還不夠，監管不夠全面、細化。

(一)加強收支環(huán)節和使用環(huán)節的財政監管。

我們在工作中首先要牢固樹(shù)立法治理念，自覺(jué)踐行全面依法治市活動(dòng)，從本職工作入手，牢牢把握財政保障這一關(guān)鍵環(huán)節，認真細致地開(kāi)展財政工作，用實(shí)際行動(dòng)踐行法治政府、法治財政理念，確實(shí)在保障和改善民生方面有所作為。從行業(yè)層面上來(lái)說(shuō)，就是加強收支環(huán)節和使用環(huán)節的財政監管，尤其加強對風(fēng)險較高的公共財政資金的監管，確保公共財政專(zhuān)項資金的規范和安全;從系統內部層面上來(lái)說(shuō)，就是要加強財政隊伍的建設，提高財政綜合管理能力，提高財政人的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，更好地保障民生。

(二)從“被動(dòng)行政”轉變?yōu)椤爸鲃?dòng)執法”

要實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，堅持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,實(shí)現群眾愿望先于一切。作為財政系統的工作人員就是要把財政資金的安全作為頭等重要的大事，牢固樹(shù)立風(fēng)險意識，加強對易發(fā)風(fēng)險資金以及財政工作環(huán)節中的薄弱環(huán)節方面的風(fēng)險分析和管理，對不同風(fēng)險的資金提出不同的監管要求。根據調研分析、座談建議、群眾舉報等多種渠道，及時(shí)準確發(fā)現財政依法行政工作中的薄弱環(huán)節，制定措施積極應對，預防和減少行政風(fēng)險，從“被動(dòng)行政”轉變?yōu)椤爸鲃?dòng)執法”，不斷提高財政法治工作的有效性。重點(diǎn)要加強財政資金的安全監管，發(fā)揮相關(guān)部門(mén)和基層政府的作用，建立“一崗雙責”的多元共治的工作環(huán)境，形成對公共財政資金的安全管理合力。

(三)大膽創(chuàng )新法治政府服務(wù)方法，堅守安全底線(xiàn)。

對不同的單位資金可采取分類(lèi)管理的方法。對不同使用單位采取不同的監管措施，對風(fēng)險較高的工程建設單位要加強依法行政。堅持依法行政，改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，提高工作效能，完善限時(shí)辦結制、責任追究制，切實(shí)為人民群眾服務(wù)。不斷加強自身建設。走依治路線(xiàn)，就要求我們要不斷提高自身能力素質(zhì)和改進(jìn)工作作風(fēng)，要以把建設成學(xué)習型、創(chuàng )新型、法治型的單位為目標，持續加強自身建設。從個(gè)人而言，要把能力素質(zhì)提高作為首要任務(wù)，不斷學(xué)習業(yè)務(wù)知識和法制知識，努力提高依法行政技能在崗位實(shí)踐中及時(shí)發(fā)現苗頭，敏銳識辨風(fēng)險，妥善應對風(fēng)險，正確引導輿論，化解突出矛盾，緩和嚴重事態(tài)，平息不利因素，將風(fēng)險降到最低程度。

(四)繼續加強依法行政的組織保障。

進(jìn)一步加強局領(lǐng)導班子在加強行政執法工作中的領(lǐng)導作用，建立和完善局領(lǐng)導班子和全體執法人員集體學(xué)法制度，建立和完善依法行政工作的監督和考核制度。

(五)規范事中事后監管和行政執法工作。

根據黨中央、國務(wù)院深化行政體制改革的要求，按照依法行政和“陽(yáng)光執法”的要求進(jìn)一步開(kāi)展和深化“雙隨機”抽查工作，規范監督檢查過(guò)程，優(yōu)化抽查程序，提升執法技能，及時(shí)公布隨機抽查結果。進(jìn)一步加強行政執法工作，通過(guò)開(kāi)展培訓、交叉執法活動(dòng)等，提高干部行政執法能力;進(jìn)一步加強行政執法人員對執法文書(shū)、執法程序、執法案卷的辦理能力;配備配齊監督檢查裝備和行政執法車(chē)輛，為規范化執法提供保障。

(六)強化對行政執法的制約和監督。

進(jìn)一步加強對行政執法、行政處罰、行政許可、行政強制等行為的法制審核，在執法全過(guò)程實(shí)行“三把關(guān)”制度，即辦案人員把關(guān)、法制人員把關(guān)和法律顧問(wèn)把關(guān)，同時(shí)加強與本級、上級法制部門(mén)的聯(lián)絡(luò )，嚴格執法行為，確保2021年度無(wú)行政復議案件糾錯、行政訴訟敗訴情況出現。

全面依法治國是黨的要求，是民心所向，是大勢所趨，全面依法治市、建設法治政府，是我們的責任和義務(wù)。我們將進(jìn)一步理清工作思路，加大工作力度，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省、市相關(guān)要求，繼續以“切實(shí)轉變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng )新行政管理方式，增強政府公信力和執行力，建設法治政府和服務(wù)型政府”的精神為指導，進(jìn)一步健全完善制度體系，全力推進(jìn)行政權力網(wǎng)上運行，不斷推進(jìn)法治政府建設財政領(lǐng)域工作。

為深入進(jìn)行依法行政，加快建設法治政府，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十九大精神，根據中共中央國務(wù)院《法治政府建設實(shí)施綱要》、《xx縣法治政府建設實(shí)施方案》及各年度縣政府法治政府建設重點(diǎn)工作安排，xx縣財政局結合本單位實(shí)際情況，全面開(kāi)展法治政府建設工作，現將xxxx年以來(lái)的主要工作情況報告如下：

黨的十八大把法治政府基本建成確立為到xxxx年全面建成小康社會(huì )的重要目標之一，努力到xxxx年基本建成職能科學(xué)、權責法定、執法嚴明、公正公開(kāi)、廉潔高效、守法誠信的法治政府。我局高度重視黨中央的法治政府建設任務(wù)目標，將法治政府建設作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內容之一。要求全體干部職工要認真學(xué)習、領(lǐng)會(huì )和貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于法治政府建設的系列講話(huà)精神，緊緊圍繞建設中國特色社會(huì )主義法治體系、建設社會(huì )主義法治國家的全面推進(jìn)依法治國總目標，堅持依法治國、依法執政、依法行政，踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚社會(huì )主義法治精神。認真學(xué)習和貫徹《綱要》的有關(guān)內容和主要精神，結合自身工作的實(shí)際情況，努力做好本單位法治政府建設工作。

根據《法治政府建設實(shí)施綱要》要求和縣政府xxxx年對我縣各部門(mén)法治政府建設重點(diǎn)工作安排，結合我局實(shí)際情況，認真做好以下幾方面的工作：

1.做好行政審批和服務(wù)事項目錄。xxxx年x月根據省、市、縣審改部門(mén)要求，對本單位審批和服務(wù)事項進(jìn)一步進(jìn)行細化和梳理，確保本單位履行政府職責公開(kāi)、透明、與時(shí)俱進(jìn)、有法可依。

2.推行本單位權責清單融合工作，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。xxxx年x月根據部門(mén)整合后的最新情況，聯(lián)合縣委編辦對本單位權責清單再次進(jìn)行梳理，主要是理清、理順省、市金融監管部門(mén)和國資委與掛靠縣財政局相關(guān)股室權責關(guān)系，并制定和發(fā)布《xx縣財政局中共xx縣委機構編制委員會(huì )辦公室關(guān)于公布xx縣財政局權責事項清單的通知》，使得本單位權責事項有法可依。

3.建立行政事業(yè)性收費和政府性基金清單制度。對行政事業(yè)性收費和政府性基金實(shí)行清單制度，嚴格執行收費目錄清單，清理取消不合法、不合規、不合理的收費基金項目。x月xx日在xx縣政府網(wǎng)公開(kāi)《轉發(fā)x省財政廳關(guān)于印發(fā)的通知》，并通知縣級有關(guān)單位按照目錄嚴格執行，督促其通過(guò)政府網(wǎng)站和公共媒體對外公開(kāi)收費項目、執收依據、收費標準等，接受社會(huì )監督，對目錄之外的收費，不得執行;xx月中旬，要求全縣執收單位對自身的收費工作進(jìn)行自查，特別是涉及減稅降費的單位，如：縣公安局、交警大隊、人社局等。要求其嚴格落實(shí)有關(guān)減稅降費政策，并形成自查報告上交財政局，未發(fā)現違法、違規收費行為。同時(shí)實(shí)行收費清單公開(kāi)制度，在xx政府網(wǎng)站公開(kāi)收費清單目錄，實(shí)行常態(tài)化管理，及時(shí)更新政策變更信息。并要求各相關(guān)執收單位主動(dòng)將收費項目、設立依據、征收標準等政策內容分類(lèi)歸整，在收費場(chǎng)所上墻公示，主動(dòng)接受社會(huì )的監督。

4.積極開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)。積極參與我縣志愿服務(wù)組織構建和志愿服務(wù)活動(dòng)。每年組織我局志愿者參加交通文明勸導、綜治平安巡防、社區環(huán)境衛生創(chuàng )建、社區慰問(wèn)活動(dòng)、各項法治宣傳活動(dòng)等。

5.完善公共財政體制，依法保障基本公共服務(wù)支出。逐步建立公共財政、民生財政，不斷優(yōu)化財政支出結構，財政支出持續向社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域和民生領(lǐng)域傾斜，以“保工資、保運轉、保運轉”為基本原則，大力壓縮“三公”經(jīng)費等一般性支出。

6.依法實(shí)施政府購買(mǎi)服務(wù)。嚴格按照《x省政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄的通知》的要求進(jìn)行政府購買(mǎi)服務(wù)，超出目錄范圍的事項，不得采用政府購買(mǎi)服務(wù);年度預算未安排資金的，不得實(shí)施政府購買(mǎi)服務(wù)。進(jìn)一步擴大政府部門(mén)購買(mǎi)服務(wù)范圍，優(yōu)化和完善服務(wù)質(zhì)量評價(jià)辦法，積極推動(dòng)形成主體多元化，提供方式多樣化的公共服務(wù)新格局。

7.加強規范性文件管理。配合縣政府，利用新版民法典學(xué)習宣傳的時(shí)機，進(jìn)一步清理我局規范性文件，特別是與新版民法典由沖突的。完善由我局主導制定的規范性文件的制定程序，落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度，對規范性文件統一登記、統一編號、統一印發(fā)，并按法定要求和程序予以公布。加強本單位規范性文件的登記備案，加大備案審查力度，做到有件必備，有錯必糾。

8.加強行政執法信息化建設和信息共享。開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+監管”事項認領(lǐng)清單工作，依法認領(lǐng)與財政有關(guān)的“對政府采購代理機構執業(yè)情況的監管”、“對國家機關(guān)、社會(huì )團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織會(huì )計信息質(zhì)量的監管”等x大主要監管事項清單，并根據有關(guān)要求完成監管系統的信息采集，以后實(shí)時(shí)更新。

9.為全縣法治政府建設提供財力保障。將各行政機關(guān)履行執法職責所需經(jīng)費納入年初財政預算給予保障，并在預算執行中及時(shí)、足額給予撥付，特別是公安、司法、法院、檢察院等部門(mén)的經(jīng)費需求以及綜治平安建設、掃黑除惡專(zhuān)項斗爭、行政復議制度建設等專(zhuān)項業(yè)務(wù)的經(jīng)費保障。加大在改善執法人員待遇、改善執法條件、裝備配備、科技建設、基層執法建設等方面的投入。

同時(shí)嚴格執行罰繳分離和收支兩條線(xiàn)管理制度。罰沒(méi)行為由執法機關(guān)執行，罰沒(méi)收入通過(guò)非稅系統繳入國庫，作為縣級財力統籌安排支出。堅決禁止下達或者變相下達罰沒(méi)指標，嚴禁將行政事業(yè)性收費、罰沒(méi)收入同部門(mén)利益直接或者變相掛鉤。

10.做好政務(wù)公開(kāi)工作。加強本級財政政務(wù)公開(kāi)工作，主要通過(guò)xx縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和財政局信息公開(kāi)專(zhuān)欄公開(kāi)相關(guān)政務(wù)信息。公開(kāi)的主要內容有：涉企收費清單及減稅降費相關(guān)政策公開(kāi)、本單位權責清單公開(kāi)、人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開(kāi)、預算執行情況公開(kāi)、以及相關(guān)的財經(jīng)法律法規、政策信息、政務(wù)信息公開(kāi)等。

重點(diǎn)加強縣本級及全縣各預算單位的預決算和“三公”經(jīng)費信息公開(kāi)工作，預決算公開(kāi)細化度和完整度逐年提升。至xxxx年，部門(mén)預算公開(kāi)方面，公共預算支出公開(kāi)到功能分類(lèi)的“項“級科目，公共預算支出全部按經(jīng)濟分類(lèi)細化公開(kāi)，同時(shí)還公開(kāi)了xxxx年縣匯總“三公”經(jīng)費預算總數。我縣本級xxx個(gè)預算單位(不含涉密單位)全部公開(kāi)了本部門(mén)預算，公開(kāi)率xxx%。xxx個(gè)公開(kāi)了本部門(mén)“三公”經(jīng)費預算，含無(wú)“三公”經(jīng)費部門(mén)空表公開(kāi)，公開(kāi)率xxx%;總決算公開(kāi)方面，公開(kāi)包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營(yíng)預算、社會(huì )保險基金預算的收支決算表，以及一般債務(wù)和專(zhuān)項債務(wù)余額和限額情況等表格，并對財政決算收支情況及相關(guān)重要事項進(jìn)行說(shuō)明，同時(shí)公開(kāi)xxxx年財政決算草案報告。部門(mén)決算公開(kāi)方面，各單位部門(mén)決算在縣財政局批復后xx日內，進(jìn)行及時(shí)公開(kāi)，公開(kāi)率為xxx%。

11.落實(shí)好社會(huì )救助政策。落實(shí)國家、省、市、縣相關(guān)政策標準，逐步提高低收入人群基本生活保障和政府對各類(lèi)生活保險補貼投入，將最低生活保障、特困人員救助供養、醫療救助、教育救助、就業(yè)救助等社會(huì )救助資金納入每年財政預算，并足額撥付。

12.開(kāi)展“防控疫情、法治同行”行動(dòng)。認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作決策部署和省委省政府工作要求，全力履行財政職能，在法治軌道上統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。堅持依法依規落實(shí)財政政策保障，強化合法性審查、信息公開(kāi)、政策解讀和資金監管，確保疫情防控保障和“六穩”相關(guān)政策落地落實(shí)。疫情防控期間貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，持續為社會(huì )公眾辦事提供高效便捷的服務(wù)，不因疫情防控降低辦事效能。加強疫情防控工作涉法涉訴風(fēng)險研判，運用法治方式化解“涉疫”法律糾紛。

13.做好民法典學(xué)習宣傳工作。民法典是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結構最復雜的一部法律，堪為公民權利的宣言書(shū)。本單位做到人手一本民法典，隨時(shí)隨地學(xué)習、宣傳和應用民法典;x月xx日邀請法律專(zhuān)家召開(kāi)“民法典與依法行政”專(zhuān)題講座，提升領(lǐng)導干部依法行政的能力;將民法典納入單位黨委中心組、各黨支部年度學(xué)習內容，要求各支部組織專(zhuān)題學(xué)習會(huì )，進(jìn)一步提升對民法典要義的領(lǐng)會(huì )，做好學(xué)習、遵守、維護民法典的表率，提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定能力和水平。

14.做好“七五”普法驗收工作。今年是“七五”普法工作的收官之年，我局高度重視黨中央的法治政府建設任務(wù)目標，將“七五”普法工作及法治政府建設作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內容之一。認真學(xué)習和貫徹“七五”普法規劃的有關(guān)內容和主要精神，結合自身工作的實(shí)際情況，嚴格落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”的普法責任制，以宣傳憲法為基礎，以宣傳財經(jīng)法規為核心，以宣傳禁食野生動(dòng)物等抗疫法律法規為本年重點(diǎn)任務(wù)，努力做好本單位普法宣傳和法治政府建設工作。并做好“七五”普法經(jīng)驗教訓總結，為“八五”普法工作計劃的制定奠定基礎。

15.嚴格貫徹落實(shí)行政執法“三項制度”及《x省行政執法條例》。xxxx年我局開(kāi)展x項行政監督檢查工作，無(wú)重大行政執法、行政許可和行政處罰事項。行政監督檢查工作嚴格按照行政執法“三項制度”及《x省行政執法條例》進(jìn)行，嚴格做好公示、記錄、法制審核工作;嚴格執行法制審核制度，凡是本單位將出臺的規范性文件均需進(jìn)行合法性審核，至xx月xx日已對本單位xx份文件進(jìn)行合法性審核;按有關(guān)要求每年進(jìn)行行政執法主體和執法人員清理確認，并及時(shí)完成本單位權責清單更新完善工作，確保本單位行政執法行為有法可依。

1.做好法律學(xué)習和宣傳工作。加強本單位工作人員憲法和法律學(xué)習，每年至少組織兩次全體干部職工法治專(zhuān)題學(xué)習講座，并利用周一晚上學(xué)習會(huì )的時(shí)間以及憲法宣傳日活動(dòng)的機會(huì )，加強單位工作人員的憲法和法律學(xué)習。xxxx年x月xx日組織班子成員和業(yè)務(wù)骨干參加“xxxx年全省財政局長(cháng)法律知識培訓”;xxxx年x月底組織全體人員參加“民法典與依法行政”主體培訓;xxxx年x月xx日邀請縣紀委監察委骨干來(lái)我局開(kāi)展《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》專(zhuān)題輔導會(huì );xxxx年x月xx日組織全體人員參加《預算法實(shí)施條例學(xué)習會(huì )》，同時(shí)要求單位工作人員在日常工作中要進(jìn)一步加強對預算法、政府采購法、會(huì )計法等財經(jīng)法律法規的學(xué)習和應用。

加強學(xué)習的同時(shí)，也在加強對單位人員的法治能力考查測試。每年根據法治辦要求，要求單位工作人員參加法宣考試。要求大家做到切實(shí)尊崇憲法、學(xué)習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法，堅持依憲施政、依法施政，嚴格依照憲法法律履行職責，提高單位人員法治思維和依法行政的能力。

同時(shí)加強對憲法和相關(guān)財經(jīng)法規的宣傳，落實(shí)好“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”的普法責任制，通過(guò)組織志愿者參加憲法宣傳日宣傳、其他法律法規宣傳日、走訪(fǎng)企業(yè)、印發(fā)宣傳手冊等形式進(jìn)行憲法和相關(guān)財經(jīng)法律法規的宣傳，并利用單位宣傳欄、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等平臺進(jìn)行宣傳，并加強對業(yè)務(wù)對象的宣傳講解等。特別是利用每年“xx.x”國家憲法宣傳日系列宣傳活動(dòng)，組織預算科、會(huì )管科、采購辦向廣大民眾宣傳講解預算法、會(huì )計法、采購法等財經(jīng)法律。

2.落實(shí)好第一責任人責任。局長(cháng)作為本單位黨政主要負責人，履行單位法治建設第一責任人職責，主持單位法治工作，將單位法治建設擺在全局工作的重要位置。建立黨委理論學(xué)習中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導班子定期學(xué)法制度，結合全局干部職工法律教育培訓工作，每年至少舉辦x次法治專(zhuān)題講座。將干部遵法守法、依法辦事能力納入單位干部考核指標體系，作為評優(yōu)評先的主要內容;聘請常年法律顧問(wèn)，以加強本單位依法行政的能力;xxxx年x月召開(kāi)局務(wù)會(huì )研究制定《xx縣財政局xxxx年普法依法治理工作要點(diǎn)》。并且每年都根據法制辦要求，將本單位法治政府建設情況上報法制辦，并在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站財政信息專(zhuān)欄進(jìn)行公開(kāi)。

1.單位人員學(xué)法用法能力有待進(jìn)一步提高。目前單位組織法律學(xué)習及講座等，以實(shí)體財經(jīng)法律法規和紀律法規為主，缺少法治建設理論和法治建設理念上的學(xué)習，需進(jìn)一步拓展學(xué)習范圍。

2.法治宣傳力度還比較薄弱。由于財經(jīng)法規專(zhuān)業(yè)性較強，宣傳難度較大，目前主要以參加縣法治辦舉辦的宣傳活動(dòng)為主，對普通民眾宣傳效果較差，而對專(zhuān)業(yè)人群的宣傳較少。

3.缺少專(zhuān)業(yè)的法制審核人員。我局以財會(huì )、金融專(zhuān)業(yè)人員為主，沒(méi)有法律專(zhuān)業(yè)的人才，法制審核人員難以達到專(zhuān)業(yè)化的要求，更難以成立規范化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的法制審核隊伍和專(zhuān)門(mén)的法制審核機構。

1.拓展法律學(xué)習范圍，特別是加強法治理論、法治理念的學(xué)習。計劃每年邀請法律專(zhuān)家舉辦x至x場(chǎng)法治政府建設理念的專(zhuān)題講座，進(jìn)一步鞏固和提升單位人員的法治觀(guān)念。

2.加強特定人群財經(jīng)法律法規的宣傳教育工作。主要是加強對企事業(yè)單位財會(huì )人員特別是機關(guān)事業(yè)單位財會(huì )人員的宣傳教育。通過(guò)結合有關(guān)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，如結合縣巡查辦對全縣行政事業(yè)單位財會(huì )人員的教育培訓工作，加強對會(huì )計法、政府采購法及其相關(guān)各項政策、制度等的宣傳教育。結合今年減稅降費政策契機，多舉辦宣傳活動(dòng)，多下企業(yè)走訪(fǎng)，多向企業(yè)和民眾宣講減稅降費政策及相關(guān)的法律法規。

3.加強法制審核隊伍建設。加強現有法制審核人員的法律知識學(xué)習，提高其法制審核能力。同時(shí)也將向縣委、縣政府建議，加強各單位專(zhuān)業(yè)法制人員配備，多組織法制業(yè)務(wù)培訓，提高各單位法制人員素質(zhì)。

今年上半年，我局在縣委、縣政府和上級財政部門(mén)的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和法治政府建設任務(wù),以“八八戰略”為統領(lǐng)，牢牢把握財政法治建設這條主線(xiàn)，大力推進(jìn)法治政府進(jìn)程，助力“灣區明珠.自貿港城”建設?，F對照《法治浙江(法治政府)建設評分標準》將我局2021上半年法治政府建設情況報告如下：

(一)加強組織領(lǐng)導，篤學(xué)踐行習近平法治思想。提高政治站位，加強黨對法治建設工作的領(lǐng)導，堅持在黨的領(lǐng)導下依法行政。建立健全依法行政工作領(lǐng)導機制，落實(shí)行政首長(cháng)為法治建設第一責任人制度，抓住“關(guān)鍵少數”，深入貫徹習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略。局理論學(xué)習中心組專(zhuān)題學(xué)習習近平法治思想和省委法治浙江建設工作會(huì )議精神，研究貫徹落實(shí)省市縣《分工方案》實(shí)施情況，提高領(lǐng)導干部依法決策、依法行政的能力。加強法治隊伍建設，依托公務(wù)員網(wǎng)絡(luò )學(xué)堂的法治課程建設，落實(shí)公務(wù)員“學(xué)法用法”輪訓，積極組織干部職工參加法律知識學(xué)習和法律知識考試，努力打造一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的財政法治工作隊伍。

(二)加強法治宣傳教育，精心組織法治宣傳活動(dòng)。嚴格貫徹落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制和《2021年度鄉鎮、縣屬單位法治宣傳教育責任清單》，積極開(kāi)展憲法宣傳、創(chuàng )城法治建設、防災減災、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣傳活動(dòng)、浙江省數字經(jīng)濟促進(jìn)條例學(xué)習宣傳、財政惠農支農政策宣傳等活動(dòng)，組織觀(guān)看了習近平法治思想直播，同時(shí)加強法治隊伍建設，深化《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《浙江省數字經(jīng)濟促進(jìn)條例》、《黨務(wù)公開(kāi)條例》、《中國共產(chǎn)黨統一戰線(xiàn)工作條例》等相關(guān)法律和黨內法規的學(xué)習宣傳教育，進(jìn)一步弘揚了財政法治理念，提高了群眾財經(jīng)法治意識，增強了干部“依憲治國”“依法理財”的觀(guān)念。

(三)深化財政“最多跑一次”改革，積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面梳理財政實(shí)現“最多跑一次”事項清單，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，深化“放管服”，強化“減證便民”，梳理證明事項取消和保留清單和證明事項告知承諾制，積極開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)工作，優(yōu)化審批服務(wù)，我局會(huì )計代理記帳機構執業(yè)資格許可申請實(shí)現告知承諾。加強事中事后監管，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境。加強重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設，在政府采購、招標投標等市場(chǎng)領(lǐng)域嚴格履行約定義務(wù)，嚴格兌現政策承諾。

(一)完善重大行政決策程序規定，推進(jìn)決策科學(xué)化民主化法治化。嚴格落實(shí)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》、《岱山縣人民政府重大行政決策程序實(shí)施細則》，落實(shí)好重大行政決策目錄化管理和合法性審查工作，強化財政干部重大行政決策程序意識、風(fēng)險意識、責任意識。同時(shí)做好信息公開(kāi)、意見(jiàn)征求等工作，增強行政決策透明度和公眾參與度。

(二)加強規范性文件和行政合同管理。嚴格落實(shí)省市縣關(guān)于規范性文件管理規定，遵守規范性文件制定程序，強化合法性審查要求，推進(jìn)規范性文件的科學(xué)化、規范化制定，認真落實(shí)行政規范性文件清理、備案工作，及時(shí)落實(shí)專(zhuān)人管理浙江省行政規范性文件管理系統。加強黨內法規體系建設，嚴格黨內法規制定程序。重視和防范行政機關(guān)合同法律風(fēng)險，加強行政機關(guān)合同合法性審查和重大合同報備工作，及時(shí)對合同進(jìn)行合法性審查并錄入“舟山市行政機關(guān)合同管理系統”。

(三)嚴格落實(shí)公平競爭審查制度。根據《舟山市關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)公平競爭審查制度的意見(jiàn)》、《岱山縣公平競爭審查工作2021年度工作要點(diǎn)》等文件精神，組織召開(kāi)全局公平競爭審查培訓會(huì )暨工作部署會(huì )，積極開(kāi)展公平競爭審查，規范公平競爭審查工作流程，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

(四)強化法律風(fēng)險源頭防范，落實(shí)法律顧問(wèn)和公職律師制度。貫徹落實(shí)《關(guān)于推行法律顧問(wèn)制度和公職律師公司律師制度的意見(jiàn)》，聘請浙江澤凡律師事務(wù)所律師擔任我局常年法律顧問(wèn)，設立公職律師一名，2020年一人取得法律職業(yè)資格。及時(shí)在浙江省政府法律顧問(wèn)信息服務(wù)系統錄入法律顧問(wèn)和公職律師參與各類(lèi)執法、普法、法制建設工作信息，進(jìn)一步規范政府法律顧問(wèn)工作，提高了法律顧問(wèn)工作實(shí)效。

(一)貫徹落實(shí)“三項制度”。落實(shí)《浙江省全面推行行政執法公示制度執法全過(guò)程記錄制度重大行政執法決定法制審核制度實(shí)施方案》文件精神，落實(shí)重大行政執法決定法制審核制度，按照規定配足配強工作力量，聘請法律顧問(wèn)、公職律師參與重大執法決定法制審核。落實(shí)“亮證執法”，強化執法主體資格管理。根據《岱山縣行政執法證件換發(fā)和申領(lǐng)工作方案》要求做好行政執法證件換發(fā)工作和行政執法人員資格動(dòng)態(tài)管理工作。

(二)貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統工作。結合權責清單和單位監管職能，對監管事項進(jìn)行了全面認領(lǐng)和梳理編制工作，提升了監管能力和水平。同時(shí)全面推進(jìn)“浙江省行政執法監管理(互聯(lián)網(wǎng)+監管)平臺”應用，加大力度開(kāi)展掌上執法檢查活動(dòng)，實(shí)現掌上執法率100%。深化統一行政處罰辦案系統應用，加強雙隨機抽查監管，對“兩庫一單”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，規范開(kāi)展雙隨機檢查工作。

(三)強化內外監督，深化政務(wù)公開(kāi)。堅持用制度管權管事管人，完善內控制度，強化對財政執法行為的監督。貫徹落實(shí)案卷評查自查、行政執法統計年報等制度。重視政務(wù)公開(kāi)，將財政工作置于“陽(yáng)光”之下，認真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，加強預決算信息、國企國資監督管理、預算績(jì)效、穩企業(yè)穩增長(cháng)及民生保障等重點(diǎn)信息公開(kāi)，進(jìn)一步提升信息公開(kāi)質(zhì)量和規范化水平。

(四)健全依法化解糾紛機制，做好矛盾糾紛多元化解工作。規范行政調解工作，加強人民調解員和法治監督員隊伍建設，加強與法院、檢察院的溝通聯(lián)系，及時(shí)有效化解相關(guān)糾紛。2021年截止目前我局未發(fā)生行政處罰案件、行政裁決、行政復議案件和行政訴訟案件。

積極貫徹落實(shí)《浙江省法律援助經(jīng)費使用管理辦法》，將法律援助經(jīng)費列入財政年度預算，2021年安排縣級用于法律援助經(jīng)費3萬(wàn)元，省補法律援助經(jīng)費20萬(wàn)元，農民工法律援助專(zhuān)項工作經(jīng)費補助5萬(wàn)元，已經(jīng)撥付完畢。貫徹落實(shí)《浙江省社區矯正社會(huì )工作者管理辦法(試行)》，社區矯正社會(huì )工作者薪酬保障到位，將社區矯正專(zhuān)職社工薪酬納入財政保障。強化“兩所一庭”及巡回審判點(diǎn)建設，2021年我縣財政安排看守所拘留所經(jīng)費120萬(wàn)元，魚(yú)山警務(wù)站經(jīng)費750萬(wàn)元。安排直屬司法所建設經(jīng)費36萬(wàn)元、安排人民陪審員費用2萬(wàn)元、司法雇員經(jīng)費19.5萬(wàn)元，全力推進(jìn)兩所一庭建設有序進(jìn)行。

年法治政府建設工作情況報告

(一)進(jìn)一步完善行政執法責任制相關(guān)制度。進(jìn)一步理順執法關(guān)系，確保執法責任落實(shí)。健全各項制度，確保執法合法性。

(二)加強執法監督工作。根據上級司法行政部門(mén)的工作要求，進(jìn)一步促進(jìn)執法行為的規范化建設，提高工作執法質(zhì)量和執法水平。

(三)加大政務(wù)公開(kāi)和執法公開(kāi)推進(jìn)力度。進(jìn)一步健全政府信息公開(kāi)制度，完善政務(wù)公開(kāi)形式，促進(jìn)權力運行規范有序，充分保障群眾的知情權與監督權。擴大執法公開(kāi)范圍，明確執法公開(kāi)重點(diǎn)內容，全面、真實(shí)、充分地推進(jìn)執法公開(kāi)，依法最大限度地滿(mǎn)足公眾的需求，最大限度地促進(jìn)執法公正。

(四)加強法制機構建設。切實(shí)發(fā)揮行政執法責任制領(lǐng)導小組在依法行政工作中的組織協(xié)調和督促指導作用。根據我鄉的工作特點(diǎn)和執法狀況的實(shí)際情況，合理配備法制工作力量，合理設置法制機構。

(五)加強行政執法隊伍建設。加強法制業(yè)務(wù)培訓，不斷提升執法人員依法行政的能力和水平，推動(dòng)依法行政成為機關(guān)工作人員自覺(jué)的行為，并使之真正融入到行政管理的各個(gè)環(huán)節和領(lǐng)域中去，推進(jìn)依法行政各項措施得到全面落實(shí)。

年度法治建設工作情況報告

（一）開(kāi)展領(lǐng)導干部職工學(xué)法活動(dòng)。落實(shí)黨組（委）理論學(xué)習中心組學(xué)法、領(lǐng)導干部應知應會(huì )法律法規清單、黨支部黨課學(xué)習等制度，組織開(kāi)展”人社領(lǐng)導干部職工應知應會(huì )法律法規政策每月學(xué)”活動(dòng)，提升領(lǐng)導干部職工法治素養。

（二）開(kāi)展領(lǐng)導干部職工旁聽(tīng)庭審活動(dòng)。結合局職能，組織開(kāi)展領(lǐng)導干部和國家工作人員網(wǎng)絡(luò )旁聽(tīng)法院庭審直播活動(dòng)，組織集中觀(guān)看網(wǎng)絡(luò )庭審直播，或在直播結束后于年內適時(shí)組織觀(guān)看錄播視頻，以推動(dòng)領(lǐng)導干部職工每年旁聽(tīng)案件庭審不少于一次的要求落到實(shí)處。

（三）落實(shí)國家機關(guān)普法責任制。全面實(shí)行持證上崗、亮證執法，組織一線(xiàn)執法人員申領(lǐng)廣東省人民政府行政執法證并參加法制學(xué)習培訓，促進(jìn)人社法律法規知識學(xué)習、宣傳和教育活動(dòng)形成常態(tài)化。堅持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結合，把法律法規政策條文變成引導。在行政許可、行政檢查、工傷認定、社會(huì )保險待遇經(jīng)辦、勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁、行政爭議案件處理、信訪(fǎng)事項處理等日常工作和執法過(guò)程中，結合具體情況向當事人釋法說(shuō)理，讓人民群眾在辦理人社政務(wù)服務(wù)事項過(guò)程中學(xué)習法律法規政策知識，樹(shù)立法治意識，彰顯人社溫度。

（四）積極開(kāi)展”法律六進(jìn)”活動(dòng)。圍繞中心工作，針對重點(diǎn)人群，聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，組織開(kāi)展法治宣傳教育”一月一主題”活動(dòng)，深入推進(jìn)人力資源和社會(huì )保障法律法規政策進(jìn)機關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)社區、進(jìn)鄉村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，以法治宣傳教育方式規范公民行為習慣養成。

（五）利用媒體全方位開(kāi)展法治宣傳教育。加強網(wǎng)絡(luò )法治宣傳工作，發(fā)揮以局政府信息公開(kāi)平臺、微信公眾號為龍頭，宣傳人社法律法規政策；發(fā)揮報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò )等大眾傳媒的獨特優(yōu)勢，加大對法治人社宣傳教育力度，創(chuàng )新傳統媒體普法的方式方法。印制實(shí)用性強的宣傳單張、小冊子等宣傳物品，標印各種經(jīng)辦流程、經(jīng)辦須知和查詢(xún)電話(huà)等信息，免費向群眾發(fā)放，在局大廳播放法治宣傳教育標語(yǔ)。

（六）開(kāi)展主題法治宣傳活動(dòng)。結合工作實(shí)際，開(kāi)展”全民國家安全教育日”、”12.4”國家憲法日法治宣傳教育活動(dòng)和2022年xx市法治宣傳”一月一主題”活動(dòng)。

（七）深入推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化。依據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》，做好局政府信息公開(kāi)平臺部門(mén)文件欄目維護完善，及時(shí)公布市級人社社保政務(wù)服務(wù)事項標準信息。大力宣傳和貫徹執行《就業(yè)促進(jìn)法》，加快建設覆蓋全市村居人社用工招聘公告欄。在全市xxx個(gè)行政村建設xx人社企業(yè)招聘信息公告欄，促進(jìn)就業(yè)，使招聘崗位信息直達基層、農村，切實(shí)打通線(xiàn)下招聘最后一公里，實(shí)現勞動(dòng)力資源的有序流動(dòng)和合理配置，增強就業(yè)的穩定性和提高就業(yè)質(zhì)量。