ID：8636236
時(shí)間：2024-01-07 17:23:09
上傳者：紫衣夢(mèng)實(shí)施方案中需要考慮各種因素，如時(shí)間、資源、人力等，以確保我們能夠按照計劃實(shí)施工作。如果你對實(shí)施方案的制定有所困惑，不妨先看看這些范文，或許能幫到你。
為扎實(shí)推進(jìn)我局“清廉機關(guān)”培育創(chuàng )建工作，切實(shí)強化黨風(fēng)廉政責任制落實(shí)，根據區紀委《關(guān)于開(kāi)展五位一體“清廉細胞”培育創(chuàng )建工作的通知》（洞清廉發(fā)〔2018〕1號）精神，結合我局實(shí)際，特制定本方案。
????深入貫徹“清廉洞頭”建設的總體要求，以著(zhù)力培育清正廉潔的后勤機關(guān)和忠誠、干凈、擔當的服務(wù)團隊全面深化“清廉機關(guān)”創(chuàng )建為目標，營(yíng)造清正廉潔政治生態(tài)，規范權力運行制約機制，提升機關(guān)干部廉潔從政意識，全面推動(dòng)機關(guān)事務(wù)管理工作發(fā)展和服務(wù)保障水平提升，為深入實(shí)施“八八戰略”、高水平建設海上花園提供堅實(shí)的后勤保障。
（一）以嚴明紀律規矩為目標，深化廉潔從政意識培育。組織開(kāi)展以不忘初心、牢記使命、“守紀律講規矩”、“清風(fēng)潤商鐵腕除弊”等內容為主題的集中學(xué)習和座談?dòng)懻摶顒?dòng)，助理強化政治紀律意識培育。結合理論中心組學(xué)習、周一例會(huì )學(xué)習等載體，有針對性開(kāi)展后勤機關(guān)領(lǐng)域法律法規和作風(fēng)建設相關(guān)規定的集中學(xué)習，引導機關(guān)干部結合自身崗位工作職責有針對性地開(kāi)展自學(xué)。堅決落實(shí)執行鄉村振興、“花園洞頭”建設、五水共治等重大決策部署，堅持在思想上、行動(dòng)上緊扣區委、區政府中心工作大局，不折不扣抓好各項重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
（二）以落實(shí)主體責任為目標，強化黨風(fēng)廉政組織領(lǐng)導。始終堅持將全面從嚴治黨主體責任作為全局中心工作來(lái)抓，堅決摒棄“重業(yè)務(wù)、清廉政”的錯誤思維，將黨風(fēng)廉政工作與具體工作同研究、同指導、同部署，定期開(kāi)展班子成員“一崗雙責”落實(shí)情況和科室黨風(fēng)廉政責任制落實(shí)情況監督檢查，確保主體責任落到實(shí)處。嚴格落實(shí)黨組議事規則和民主生活會(huì )、組織生活會(huì )等有關(guān)制度規定，切實(shí)強化班子成員自我監督、自我提升，自覺(jué)維護班子團結。
（三）完善廉政風(fēng)險防控機制，健全權力運行制約體系。以局機關(guān)大科室調整為契機，對科室廉政風(fēng)險點(diǎn)做好新一輪梳理排查，將涉及營(yíng)商領(lǐng)域作為廉政防控重點(diǎn)，尤其針對物品采購、財經(jīng)紀律、工程招投標等營(yíng)商領(lǐng)域廉政風(fēng)險高發(fā)環(huán)節，組織人員開(kāi)展專(zhuān)項檢查，對思想認識不足、規定執行不力、流程執行不規范等問(wèn)題要按時(shí)限抓好整改。通過(guò)組織開(kāi)展領(lǐng)導干部家訪(fǎng)和談心提醒工作，解決干部職工在履行崗位職責中存在的苗頭性問(wèn)題，提升機關(guān)干部廉政風(fēng)險防范意識。
（四）以強化廉潔意識為目標，推進(jìn)后勤機關(guān)作風(fēng)建設。深入開(kāi)展“守紀律講規矩促營(yíng)商環(huán)境提升”專(zhuān)項行動(dòng)，切實(shí)強化機關(guān)干部作風(fēng)建設。進(jìn)一步強化正風(fēng)肅紀督查力度，結合一三五工作制（周一例會(huì )、周三巡查、周五采購），定期開(kāi)展機關(guān)干部會(huì )風(fēng)會(huì )紀、考勤紀律、工作作風(fēng)情況監督檢查，強化單位固定資產(chǎn)、小宗物品采購審核把關(guān)，堅決堵塞制度漏洞。緊盯存在于機關(guān)干部隊伍和后勤服務(wù)團隊中存在的庸懶散、不擔當、不作為等頑疾，通過(guò)集中整頓、問(wèn)題查擺、談心提醒等形式，全面深化作風(fēng)建設。健全日常監督考核和獎勵激勵機制，通過(guò)組織開(kāi)展業(yè)務(wù)技能比武活動(dòng)等手段，充分踐行多勞多得的工作理念，激發(fā)機關(guān)干部干事創(chuàng )業(yè)意識。
（五）以打造滿(mǎn)意品牌為目標，大力弘揚廉政后勤文化。將“清廉機關(guān)”創(chuàng )建與后勤機關(guān)服務(wù)品牌打造緊密集合，以打造廉潔、務(wù)實(shí)、有為的后勤服務(wù)團隊為目標，組織食堂、物業(yè)、車(chē)隊人員開(kāi)展后勤服務(wù)崗位技能大比拼活動(dòng)，認真做好“后勤服務(wù)十件小事”具體項目落實(shí)工作，切實(shí)改進(jìn)后勤服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能，提升后勤服務(wù)品牌滿(mǎn)意度。進(jìn)一步強化廉政陣地建設，積極拓展和延伸黨員干部廉政教育的學(xué)習和內容，通過(guò)在“百島后勤”微信公眾號推送廉政信息、發(fā)送廉政提醒短信等形式，充分營(yíng)造廉政后勤濃厚文化氛圍。
（一）動(dòng)員部署階段（時(shí)間：9月份）。根據“清廉機關(guān)”創(chuàng )建工作具體要求，結合后勤機關(guān)實(shí)際，科學(xué)制定創(chuàng )建工作實(shí)施方案，明確活動(dòng)領(lǐng)導小組和責任人員，在全局范圍內對創(chuàng )建工作做好動(dòng)員部署，使機關(guān)干部在思想上提高認識，積極參與創(chuàng )建工作，為全面“清廉機關(guān)”創(chuàng )建奠定堅實(shí)的思想基礎。
（二）全面實(shí)施階段（時(shí)間：10月至11月）。緊密?chē)@營(yíng)造清正廉潔政治生態(tài)，培育領(lǐng)導干部廉政意識，完善權力運行制約機制，弘揚后勤機關(guān)廉政文化，深化滿(mǎn)意服務(wù)品牌打造等“五位一體”創(chuàng )建工作總體要求，有針對性地設置載體開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)，同時(shí)做好申報材料的整理和上報工作。各科室人員要認真按照總體方案要求，強化聯(lián)動(dòng)協(xié)調，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展并取得如期效果。
（三）總結提升階段（時(shí)間:12月份）。對“清廉機關(guān)”創(chuàng )建工作開(kāi)展的經(jīng)驗及時(shí)進(jìn)行梳理和總結，以此次創(chuàng )建工作為契機，進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)，逐步形成“清廉機關(guān)”培育工作長(cháng)效機制。
（一）強化領(lǐng)導，狠抓創(chuàng )建任務(wù)落實(shí)。確保此次活動(dòng)順利開(kāi)展，成立以局長(cháng)為組長(cháng)、分管副局長(cháng)為副組長(cháng)、各科室負責人為成員的創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，負責落實(shí)創(chuàng )建具體工作。要將創(chuàng )建“清廉機關(guān)”作為全面從嚴治黨主體責任的核心工作、重點(diǎn)工作，帶頭抓部署、帶頭抓落實(shí)，確?！扒辶畽C關(guān)”創(chuàng )建任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
（二）狠抓落實(shí)，確保責任細化到人。要認真對照“清廉機關(guān)”創(chuàng )建工作總體要求，層層分解創(chuàng )建目標，將創(chuàng )建責任細化到科室、細化到人，對照“清廉機關(guān)”培育創(chuàng )建標準逐條逐項抓好落實(shí)。創(chuàng )建領(lǐng)導小組要對任務(wù)落實(shí)情況定期開(kāi)展監督檢查，切實(shí)擔負起創(chuàng )建“清廉機關(guān)”的重要職責，切實(shí)強化創(chuàng )建工作督促指導，確保創(chuàng )建工作落到實(shí)處、不走過(guò)場(chǎng)。
（三）廣泛宣傳，努力營(yíng)造濃厚氛圍?！扒辶畽C關(guān)”創(chuàng )建是我局全面深化黨風(fēng)廉政建設的重要抓手，同時(shí)也是充分展現后勤機關(guān)良好社會(huì )形象的寶貴契機。要充分利用新聞媒體、微信公眾號等陣地，大力開(kāi)展“清廉機關(guān)”創(chuàng )建的宣傳引導工作，突出抓好先進(jìn)典型宣傳，為此次活動(dòng)順利開(kāi)展營(yíng)造良好輿論氛圍，要將創(chuàng )建工作開(kāi)展情況及時(shí)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì )監督。
為認真貫徹市委、市政府創(chuàng )建“平安霸州”活動(dòng)的總體安排，根據霸綜治[]9號文件。經(jīng)研究，我局開(kāi)展創(chuàng )建“平安單位”活動(dòng)，創(chuàng )建良好的工作環(huán)境。特制定創(chuàng )建“平安單位”活動(dòng)實(shí)施方案如下：
一、指導思想。
在市委、市政府的統一領(lǐng)導下，在市綜治領(lǐng)導小組的指導下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì )精神。充分發(fā)揮社會(huì )治安綜合治理的.職能作用，增強建設“平安霸州”，創(chuàng )建最安全地區的責任感和使命感，最大限度的消除不安全隱患，全力維護單位內部政治穩定，治安安定，鞏固和深化內部治安防控體系和建設，努力營(yíng)造最佳治安環(huán)境。
二、創(chuàng )建目標。
“平安單位”創(chuàng )建堅持重在人人參與，將長(cháng)遠目標和治安集中整治有機結合，不斷提高整體防范意識和能力，力爭做到：1.本單位及下屬單位無(wú)被監、被搶等刑事案件。2.本單位及下屬單位無(wú)失密、泄案事件，無(wú)違法行政，無(wú)人員犯罪。3.本單位及下屬單位無(wú)群眾性事件，無(wú)集體或個(gè)人越級上訪(fǎng)，無(wú)重大治安災害事故，無(wú)民轉刑案件。4.本單位及下屬單位職工沒(méi)有人參加邪教組織，沒(méi)有非法串聯(lián)和聚集。
三、組織領(lǐng)導。
為確保我局創(chuàng )建“平安單位”方案的順利實(shí)施，決定成立創(chuàng )建“平安單位”活動(dòng)領(lǐng)導小組，由主管局長(cháng)崔設華任組長(cháng)，紀檢組長(cháng)張克生任副組長(cháng)，各科室負責人為主要成員，下設辦公室在機關(guān)行政辦公室。
為認真貫徹市委、市政府創(chuàng )建“平安霸州”活動(dòng)的總體安排，根據霸綜治9號文件。經(jīng)研究，我局開(kāi)展創(chuàng )建“平安單位”活動(dòng)，創(chuàng )建良好的工作環(huán)境。特制定創(chuàng )建“平安單位”活動(dòng)實(shí)施方案如下：
一、指導思想。
在市委、市政府的統一領(lǐng)導下，在市綜治領(lǐng)導小組的指導下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的'十六大和十六屆三中全會(huì )精神。充分發(fā)揮社會(huì )治安綜合治理的職能作用，增強建設“平安霸州”，創(chuàng )建最安全地區的責任感和使命感，最大限度的消除不安全隱患，全力維護單位內部政治穩定，治安安定，鞏固和深化內部治安防控體系和建設，努力營(yíng)造最佳治安環(huán)境。
二、創(chuàng )建目標。
“平安單位”創(chuàng )建堅持重在人人參與，將長(cháng)遠目標和治安集中整治有機結合，不斷提高整體防范意識和能力，力爭做到：
1.本單位及下屬單位無(wú)被監、被搶等刑事案件。
2.本單位及下屬單位無(wú)失密、泄案事件，無(wú)違法行政，無(wú)人員犯罪。
3.本單位及下屬單位無(wú)群眾性事件，無(wú)集體或個(gè)人越級上訪(fǎng)，無(wú)重大治安災害事故，無(wú)民轉刑案件。
4.本單位及下屬單位職工沒(méi)有人參加邪教組織，沒(méi)有非法串聯(lián)和聚集。
三、組織領(lǐng)導。
為確保我局創(chuàng )建“平安單位”方案的順利實(shí)施，決定成立創(chuàng )建“平安單位”活動(dòng)領(lǐng)導小組，由主管局長(cháng)崔設華任組長(cháng)，紀檢組長(cháng)張克生任副組長(cháng)，各科室負責人為主要成員，下設辦公室在機關(guān)行政辦公室。
四、工作步驟。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)：認真組織學(xué)習市委、市政府關(guān)于創(chuàng )建“平安霸州”的有關(guān)重要文件，制定工作計劃，熟悉了解創(chuàng )建的總目標，利用各種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，掀起人人關(guān)心，積極參與創(chuàng )建的濃厚氛圍，啟動(dòng)創(chuàng )建我局“平安單位”的工作。
（二）加強硬件建設。
1.建立有主管領(lǐng)導負責的安全保衛領(lǐng)導小組，充實(shí)保衛人員（上墻）。
2.門(mén)衛要有外來(lái)車(chē)輛人員出入登記本，值班人員職責（上墻）。
3.建立健全保衛制度，安全保衛機構職責，值班制度，巡邏制度，治安保衛檢查制度，消防安全管理制度（上墻）。
4.完善各種登記：?jiǎn)挝恢蛋嗳藛T登記表、保衛人員巡邏登記表、單位職工法制和保密教育登記表、治安保衛檢查登記表、矛盾糾紛和治安隱患排查調處情況登記表。
5.財務(wù)室、微機室等要害部位落實(shí)“三鐵一器”。
6.對黨政機關(guān)、金融及其它關(guān)系國計民生和公共安全的重點(diǎn)要害單位、部門(mén)，要按照《單位治安保衛條例》的特別要求，進(jìn)一步加強保衛措施，確保不出現問(wèn)題。
附：霸州市經(jīng)濟貿易局創(chuàng )建“平安單位”領(lǐng)導小組成員名單。
二00x年四月二十三日。
根據《關(guān)于開(kāi)展“五廉共建”行動(dòng)高質(zhì)量匹配“重要窗口”建設的實(shí)施意見(jiàn)》（xx委辦發(fā)[2021]7號）和《關(guān)于印發(fā)深化清廉機關(guān)（站所）建設的實(shí)施方案的通知》（xx直委〔2021〕23號）文件精神，現就建設清廉機關(guān)（站所）制定如下實(shí)施方案。
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設總要求，在全局范圍內開(kāi)展以“清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀律、清廉文化”為主要內容的清廉機關(guān)（站所）建設，打造“政治清明、干部清廉、文化清正、社會(huì )清朗”的清廉機關(guān)（站所）樣板。通過(guò)建設實(shí)現xx生態(tài)環(huán)境分局機關(guān)黨員干部的廉政意識更強，清廉機關(guān)（站所）氛圍更濃，清廉機關(guān)（站所）制度更加完善，權力運行更加規范透明，清廉文化更加深入人心，機關(guān)清廉指數顯著(zhù)提升，群眾滿(mǎn)意度顯著(zhù)增強，形成不敢腐、不能腐、不想腐的機關(guān)政治生態(tài)，為xx區打造“一區五城”、爭創(chuàng )社會(huì )主義現代化先行區提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保障。
（一）加強黨的政治建設。堅持把政治建設貫穿于建設清廉機關(guān)（站所）、創(chuàng )建模范機關(guān)全過(guò)程，教育引導廣大黨員干部強化政治意識，提高政治站位，從政治和全局高度切實(shí)增強使命感、緊迫感和責任感，堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線(xiàn)的言行作斗爭，在踐行樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”上走在前、作表率。
（二）強化思想理論武裝。堅持讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝黨員干部頭腦。不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。進(jìn)一步強化黨組理論中心組學(xué)習，抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習。認真落實(shí)黨員干部教育培訓制度，按規定完成“學(xué)習強國”學(xué)習任務(wù)。開(kāi)展黨章黨規黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統和優(yōu)良作風(fēng)教育，各黨支部每年至少集中開(kāi)展1次黨內法規和廉政專(zhuān)題學(xué)習，至少組織開(kāi)展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)，習慣在受監督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉環(huán)保思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情，嚴格依照法定權限、規則、程序行使權力、履行職責。
（三）營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴明政治規矩，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。全方位開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng)，針對黨員隊伍思想現狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開(kāi)展黨員干部思想狀況分析研判。探索完善黨員干部“八小時(shí)之外”常態(tài)化監管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化，弘揚忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀(guān)，涵養風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（四）落實(shí)管黨治黨責任。嚴格落實(shí)中央和省委、市委、區委關(guān)于強化全面從嚴治黨主體責任的規定要求，自覺(jué)把建設清廉機關(guān)（站所）放到全面從嚴治黨的大局去思考、去定位、去謀劃，著(zhù)力增強建設清廉機關(guān)（站所）的系統性、創(chuàng )造性、實(shí)效性。做好清廉建設任務(wù)細化、責任分解、日常督查等工作，把建設清廉機關(guān)（站所）情況列入績(jì)效考核評價(jià)范疇。
（五）開(kāi)展對照排查整治行動(dòng)。各科室（單位）要參照《xx市xx區清廉機關(guān)（站所）建設監測標準體系》（見(jiàn)附件1），組織自查、開(kāi)展清廉機關(guān)（站所）建設工作。同時(shí)，根據生態(tài)環(huán)保實(shí)際情況，厘清權力清單、規范權力運行、深化內控機制，探索構建一套可操作、可量化的“清廉環(huán)?！苯ㄔO標準，推動(dòng)我局機關(guān)（站所）進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)，提升辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
（六）營(yíng)造機關(guān)清廉文化氛圍。充分利用局機關(guān)（站所）辦公樓廊道資源，推動(dòng)清廉文化陣地建設，積極融入清廉文化元素。積極開(kāi)展寓教于樂(lè )的清廉文化活動(dòng)，策劃組織喜聞樂(lè )見(jiàn)、積極向上的文藝創(chuàng )作、趣味競賽等文體活動(dòng)，提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認同感，使清廉文化在機關(guān)蔚然成風(fēng)。
（一）加強組織領(lǐng)導。堅決消除應付交差思想，從講政治的高度，把清廉機關(guān)（站所）建設作為黨風(fēng)廉政建設的重中之重，精心組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)工作有序開(kāi)展。成立以一把手為組長(cháng)、分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，各科室負責人為成員的清廉機關(guān)（站所）建設工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在機關(guān)黨總支，由張展略任辦公室主任。將清廉機關(guān)（站所）建設作為2021年度工作的一項主要內容，列為局黨組重要議事日程。
（二）明確責任分工。局黨組切實(shí)擔負起主體責任、黨組書(shū)記履行“第一責任人”職責，落實(shí)“四個(gè)親自”制度，班子成員履行“一崗雙責”，督促分管科室全面開(kāi)展“清廉環(huán)?！苯ㄔO，各科室（下屬單位）立足業(yè)務(wù)工作，按照建設的標準和要求，認真研究清廉機關(guān)（站所）建設牽頭任務(wù)，堅持高標準、嚴要求，落實(shí)責任，精心組織，認真實(shí)施，確保進(jìn)度。
（三）建立考核機制。將“清廉環(huán)?！苯ㄔO工作納入本單位年度工作目標和黨風(fēng)廉政建設責任制考核范圍，與黨風(fēng)廉政建設工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，建立評價(jià)考核、獎懲激勵機制，加強對考核結果運用，對思想不重視、工作落實(shí)不力、造成不良后果的，嚴肅責任追究。
（四）營(yíng)造良好氛圍。堅持正確輿論導向，利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等宣傳平臺，加強清廉機關(guān)（站所）主題宣傳活動(dòng)。及時(shí)總結提煉“清廉環(huán)?！苯ㄔO中特色亮點(diǎn)，努力營(yíng)造“崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的良好氛圍。
為扎實(shí)開(kāi)展“四型”黨組織的創(chuàng )建，全面落實(shí)“先鋒工程”建設，根據區委有關(guān)“四型”黨組織創(chuàng )建的要求，結合我鎮實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導與職責分工。
為落實(shí)區委有關(guān)創(chuàng )建“四型”黨組織要求，鎮黨委成立了創(chuàng )建“四型”先進(jìn)黨組織領(lǐng)導班子，由黨委書(shū)記任組長(cháng)，鎮長(cháng)、黨群書(shū)記、政法書(shū)記任副組長(cháng)，班子成員為組員的創(chuàng )建領(lǐng)導小組，下設辦公室，由黨群書(shū)記兼任辦公室主任，辦公室分成四個(gè)工作組：學(xué)習型創(chuàng )建組由宣傳委員陸俊杰負責，宣傳干事、文化站長(cháng)、廣播站長(cháng)為組員；實(shí)力創(chuàng )建組由工業(yè)、農業(yè)副鎮長(cháng)負責，以各辦成員為組員；活力型創(chuàng )建組由組紀委員何裕定負責，以組織干事、工青婦為組員；服務(wù)型創(chuàng )建組由文衛、城建副鎮長(cháng)負責，以各辦成員為組員。
二、工作目標。
通過(guò)爭創(chuàng )，鎮黨委和村黨組織要達到以下目標：
1、鎮黨委領(lǐng)導班子堅強有力，結構合理，功能優(yōu)化，鎮黨委“龍頭”作用明顯，能總攬全局。黨政班子成員政治堅定，開(kāi)拓進(jìn)取，團結協(xié)調，勤政廉潔。黨委凝聚力、戰斗力強，形成以中青年干部為主體的梯次配備，黨政正職大學(xué)本科以上達100%，班子成員大專(zhuān)以上學(xué)歷達85%以上，機關(guān)一般干部大專(zhuān)以上學(xué)歷70%以上。切實(shí)轉變職能，強化服務(wù)意識，建立起富民、為民的長(cháng)效服務(wù)機制和社會(huì )穩定機制。進(jìn)一步理清區域經(jīng)濟發(fā)展思路，加大引資、投資力度，加快工業(yè)園區的開(kāi)發(fā)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，使全鎮總產(chǎn)值達77億，財政收入超2億。
2、村黨組織在農村基層中的領(lǐng)導核心作用明顯，村級組織健全，村三委會(huì )關(guān)系協(xié)調，黨支部有號召力和凝聚力，黨支部書(shū)記和村級領(lǐng)導班子在群眾中有較高的威信，村黨支部班子成員平均年齡保持在40周歲左右，村黨支部書(shū)記45周歲以下占80%，并有一批35周歲以下的村黨支部書(shū)記；村黨支部書(shū)記高中、中專(zhuān)以上學(xué)歷達80%，并有一批達到大專(zhuān)以上學(xué)歷。45周歲以下的農村基層干部和黨員普遍掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識，黨員“雙育一帶”能力強，村級管理民主規范，各項制度落實(shí)到位，村級集體經(jīng)濟較強，人均擁有村集體可用資金2700元以上，農民人均收入7500元以上。
三、主要措施。
為實(shí)現上述目標，鎮、村二級黨組織，運用抓點(diǎn)促面、抓人促事和抓制促效等各種行之有效的工作方法，就創(chuàng )建主體的不同分別采取了不同的、保障有力的措施。
（一）鎮黨委創(chuàng )建“四型”黨委的主要措施。
1、鎮黨委班子自身建設方面。
（1）、以提高能力和素質(zhì)為重點(diǎn)，切實(shí)加強對班子成員的教育培訓。在對班子成員的教育培訓上必須堅持“三個(gè)創(chuàng )新”：觀(guān)念創(chuàng )新、形式創(chuàng )新、內容創(chuàng )新。觀(guān)念上創(chuàng )新就是要求每一位班子成員要樹(shù)立終身教育和素質(zhì)教育的觀(guān)念。整個(gè)班子本科以上學(xué)歷4名，大專(zhuān)學(xué)歷4名，中專(zhuān)及高中學(xué)歷3名，在讀本科2名。形式上創(chuàng )新就是在一月一次黨委中心組集中學(xué)習、每年一篇調研文章的基礎上，通過(guò)外聘專(zhuān)家上課、到所聯(lián)點(diǎn)上一堂黨課和形勢任務(wù)分析等形式來(lái)加強學(xué)習。內容上創(chuàng )新就是班子成員除了進(jìn)行黨的十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想等政治理論學(xué)習外，結合實(shí)際，還要學(xué)習些有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟、經(jīng)濟管理等具有針對性、實(shí)效性的內容，不斷提高班子成員的工作能力和自身素質(zhì)。
（2）、以堅持民主集中制為重點(diǎn)，進(jìn)一步規范決策機制。進(jìn)一步健全落實(shí)好鎮黨委工作和議事制度，全面落實(shí)集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責相結合的制度，凡涉及重大問(wèn)題根據議事規則，首先在調查研究的基礎上，由分管的班子成員提出，經(jīng)書(shū)記辦公會(huì )議預審交黨委會(huì )討論決定。
（3）、以轉變作風(fēng)為重點(diǎn)，切實(shí)提高班子成員的服務(wù)水平。牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念，切實(shí)轉變作風(fēng)，提高為民服務(wù)本領(lǐng)。堅持和完善聯(lián)村包片制度、聯(lián)系企業(yè)制度，每個(gè)班子成員除做好分管工作外，還要聯(lián)系好一個(gè)點(diǎn)、一個(gè)村、3-4家骨干企業(yè)；每月10、20日定期群眾接待日制度；結對幫扶制度；開(kāi)展造福群眾的實(shí)事工程；建立完善“一窗受理、全程代理”的鎮行政服務(wù)中心及勞動(dòng)和社會(huì )事務(wù)管理服務(wù)站。
（4）、以經(jīng)濟建設為重點(diǎn)，合理統籌城鄉規劃。一是按功能布局來(lái)規劃鎮區布局，形成了具有工業(yè)區、商貿區、居民區等具有功能措施的城區框架。二是突出工業(yè)園區建設，不斷擴大招商引資和外貿出口，使工業(yè)園區成為五鄉經(jīng)濟騰飛的第二個(gè)增長(cháng)點(diǎn)，今年產(chǎn)出6億，明年預計產(chǎn)出15億，成為我鎮社會(huì )事業(yè)協(xié)調、快速發(fā)展堅強的經(jīng)濟后盾。三是合理調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，實(shí)現農民“雙增”。
2、鎮機關(guān)干部的教育管理方面。
在對機關(guān)干部的教育管理上必須完善和堅持三個(gè)機制：
（1）、考核激勵機制，通過(guò)考核末位警告、連續二年考核末位輪崗，聯(lián)村（廠(chǎng)）雙向選擇，黨員、村民代表評議聯(lián)村干部，中層干部競爭上崗，考核與獎金掛鉤等措施，促使機關(guān)干部轉變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，提高效率。
（2）、學(xué)習教育機制，堅持“四個(gè)一”，即有一套學(xué)習資料、一本學(xué)習記錄本、制定一個(gè)學(xué)習計劃、撰寫(xiě)一篇學(xué)習心得。通過(guò)每周一次夜學(xué)習、學(xué)歷培訓、技能培訓、參觀(guān)考察、每年一次上臺匯報等形式，使學(xué)習入耳、入腦、入心，不斷提高機關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治理論水平和為民服務(wù)能力。
（3）、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾機制，實(shí)行辦公無(wú)休日、問(wèn)責制、村民約談、定期接待、結對幫扶、夜學(xué)夜談夜讀夜訪(fǎng)等，深入基層，深入群眾，了解群眾的所思、所盼、所需，切實(shí)為群眾多辦實(shí)事、好事。
（二）村級黨組織創(chuàng )建“四型”黨組織的主要措施。
村級黨組織創(chuàng )建“四型”黨組織，主要通過(guò)建立健全六種機制，著(zhù)力加強村黨組織對村級各項工作的領(lǐng)導，切實(shí)提高村黨組織對新情況、新問(wèn)題、新矛盾的駕馭能力，促使村干部切實(shí)轉變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，更好地為農業(yè)增產(chǎn)、農民增收服務(wù)。
1、建立村干部承諾機制。村級班子根據本單位實(shí)際情況，結合發(fā)展需要，科學(xué)、合理制定村級別經(jīng)濟發(fā)展規劃，做到“兩承諾”，一是任期內經(jīng)濟發(fā)展目標承諾，公開(kāi)承諾任期內村級收入、農民人均收入要達到目標，挖掘村級經(jīng)濟新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)及經(jīng)濟發(fā)展新思路；二是實(shí)事工程建設承諾，公開(kāi)承諾任期內要進(jìn)行的幾項利民富民的實(shí)事工程，落實(shí)責任人和完成時(shí)間，讓群眾對村班子的工作進(jìn)行監督和評價(jià)，鎮黨委把其承諾是否兌現作為考核村班子和村干部的主要依據。
2、健全群眾利益保護機制。切實(shí)維護好群眾的根本利益是黨組織工作的歸宿點(diǎn)和落腳點(diǎn)，村級黨組織始終把保護群眾利益放在工作的第一位。落實(shí)土地征用補償安置，及時(shí)向被征用土地的村民發(fā)放土地安置費，現已有6個(gè)村實(shí)行了勞動(dòng)力貨幣安置。建立失土農民養老保障機制，近700名失土農民參加了養老保險，并已領(lǐng)取了養老金。加強土地征用費的管理與監督，用好、用活土地征用款項，真正成為群眾的`利益保障金。建立鎮農村會(huì )計服務(wù)站考核制度，實(shí)行黨委審批制、分級審批制和招待費用包干責任制，今年29個(gè)村無(wú)一個(gè)村招待費超標。同時(shí)，加強對村級財務(wù)壞帳、死帳進(jìn)行清理，落實(shí)相關(guān)責任人的責任。完善村級福利待遇制度，合理提高村民福利待遇。
3、健全村級民主法制運行機制。全面實(shí)行“三會(huì )決策”制度，村三委會(huì )提方案，黨員大會(huì )議方案，村民代表會(huì )議定方案。建立鎮村干部定期接待日，每月10日、20日為鎮村干部接待群眾日。建立鎮村干部月末走訪(fǎng)制度，深入群眾，聽(tīng)取民意，了解民情，廣集民智。完善結對幫困制度，黨員聯(lián)戶(hù)、村干部聯(lián)廠(chǎng)，切實(shí)解決群眾實(shí)際困難，做到解民憂(yōu)，暖民心。
4、健全黨員干部先進(jìn)性教育機制。建立黨員輪訓制度，用三年時(shí)間對全鎮450名45周歲以下的黨員按個(gè)人需求、行業(yè)特點(diǎn)有針對性設立課程進(jìn)行培訓，適應形勢發(fā)展需要，加快脫貧致富、帶頭致富的步伐。落實(shí)黨員“設崗定職，聯(lián)系村務(wù)”制度，農村無(wú)職黨員按個(gè)人特長(cháng)申請聯(lián)系村內一個(gè)崗位，如：環(huán)境衛生、社會(huì )治安、鄰里調解、政策宣傳、舊村拆遷、施工監督等，并上墻公布，充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性。建立普通黨員實(shí)踐教育制度，讓普通黨員輪流主持黨日活動(dòng)，增加學(xué)習、鍛煉機會(huì )，增加各方面才能；同時(shí)，增加黨員外出考察的機會(huì )，增加見(jiàn)識，拓寬視野。樹(shù)立先進(jìn)黨員典型，完善一線(xiàn)黨員標兵和先進(jìn)黨員的評選，用先進(jìn)典型、先進(jìn)事例教育廣大黨員。
5、建立村民要事協(xié)辦和維護穩定機制。切實(shí)轉變作風(fēng)，更好的服務(wù)于廣大群眾是我們村級黨組織的工作重點(diǎn)，完善村民要事協(xié)辦制度，村民有要事，村級能解決的應予以積極解決，村級不能解決的應積極主動(dòng)地協(xié)助其解決，真正發(fā)揮村黨組織在村民中的“聚民心”作用。建立黨員預警信息員隊伍，在黨員隊伍中挑選敏感性高、責任心強、政策理解好的有威信、有良好的群眾基礎的黨員作為預警信息員，挖掘群眾中影響社會(huì )穩定的不安定因素，向當事人做好勸說(shuō)解釋工作，并及時(shí)向村黨組織匯報。
6、健全以村支部書(shū)記為核心的村級干部選拔機制。嚴格村黨支部書(shū)記“四有”標準，即有黨性、有能力、有魄力、有公心，結合各村實(shí)際對一些“老好人”但不是“能人”的支部書(shū)記和不能勝任的支部書(shū)記進(jìn)行調整。拓寬選拔渠道，從辦廠(chǎng)能人，外出經(jīng)商和優(yōu)秀黨員中物色，堅持任人唯賢，這可以從我鎮實(shí)踐得以證明，我鎮共有10個(gè)村支部書(shū)記由非公企業(yè)主擔任，他們的工作能得到群眾滿(mǎn)意、村干部稱(chēng)心、鎮黨委放心。同時(shí)規范村級后備干部的選拔、儲備、使用機制，把優(yōu)秀村后備干部放到鎮機關(guān)、村主任助理崗位上壓重擔鍛煉，加快成長(cháng)。
四、規劃安排。
創(chuàng )建“四型”黨組織按照創(chuàng )建一批、培育一批的要求，根據區委的統一部署，結合我鎮工作實(shí)際，通過(guò)三年努力，使我鎮黨委班子、29個(gè)行政村黨組織全面達到區委的“四型”黨組織要求。把鎮黨委創(chuàng )建成為市、區級“四型”鄉鎮黨委、重點(diǎn)抓好四安、明倫等10個(gè)一類(lèi)村的創(chuàng )建工作；重點(diǎn)抓好鐘家沙、李家洋等10個(gè)二類(lèi)村的創(chuàng )建工作；重點(diǎn)抓好幾山、周家等9個(gè)三類(lèi)村的創(chuàng )建工作。
（二）堅持以組織建設為基石，開(kāi)展固本強基行動(dòng)，構建黨建業(yè)務(wù)融合體系。?。
（三）堅持以制度建設為支撐，開(kāi)展清廢改立行動(dòng)，構建權力運行制約體系。?。
（四）堅持以作風(fēng)建設為重點(diǎn)，開(kāi)展正風(fēng)肅紀行動(dòng)，構建干部管理監督體系。?。
（五）堅持以文化建設為載體，開(kāi)展思廉踐廉行動(dòng)，構建清廉文化培育體系。?。
為深入貫徹落實(shí)省委“清廉浙江”建設的決定，全面壓實(shí)管黨治黨政治責任，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，根據《中共景寧畬族自治縣委關(guān)于推進(jìn)清廉畬鄉建設的決定》《“清廉畬鄉”建設2020年行動(dòng)計劃》等決策部署，經(jīng)研究，決定開(kāi)展“清廉機關(guān)”建設工作，現制定本方案。
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，緊緊圍繞維護習近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位，緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，深入推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，按照“政治清明、政務(wù)清廉、干部清正、行風(fēng)清朗”的要求，進(jìn)一步深化思想認識，切實(shí)增強清廉機關(guān)建設的使命感、緊迫感和責任感，以“走在前、作表率”的干勁和擔當，不斷推動(dòng)清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀律、清廉文化在我局落地生根。
（一）凈化政治生態(tài)。堅持管黨治黨的責任意識更加自覺(jué)，黨內政治生活更加規范，黨內政治生態(tài)更加純凈，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，黨員干部紀律意識、規矩意識明顯增強，清廉機關(guān)建設各項制度機制更加成熟，權力運行規范更加有序，清廉文化深入人心，帶動(dòng)社會(huì )民風(fēng)清朗作用更加突出，風(fēng)清氣正的機關(guān)政治生態(tài)全面形成。
（二）推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到統計事業(yè)改革發(fā)展的全過(guò)程，以“求真、求精、求新”為準則，圍繞“服務(wù)中心、建設隊伍”兩大任務(wù)，常態(tài)化開(kāi)展“大學(xué)習大調研大抓落實(shí)”活動(dòng)，全面推進(jìn)防范和懲治統計弄虛作假工作，為全縣高水平全面建成小康社會(huì )和高質(zhì)量綠色發(fā)展提供統計保障。
（三）強化隊伍建設。從嚴加強干部管理，弛而不息改進(jìn)作風(fēng)，提升履職盡責能力，打造一支政治強、作風(fēng)硬、能擔當的統計鐵軍，樹(shù)立“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的統計新形象，以“統計之干”助力“麗水之干”，努力成為全方位展現“清廉畬鄉”建設成果的“重要窗口”。
（四）促進(jìn)社會(huì )和諧。以“統計核心價(jià)值觀(guān)”為紐帶，把統計人與肩負的歷史使命責任和統計事業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，打造“陽(yáng)光向上、求真務(wù)實(shí)”的統計文化，引領(lǐng)風(fēng)尚，凝聚力量。促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)相互浸潤、相得益彰，黨內正氣持續上升、社會(huì )風(fēng)氣持續上揚，人民群眾對黨的信心、信任和信賴(lài)不斷增強。
（一）突出黨建引領(lǐng)，筑牢政治基礎。
1.始終堅持把黨的政治建設擺在首位。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”，把準政治方向，強化政治領(lǐng)導，堅定政治信仰，夯實(shí)政治根基，凈化政治生態(tài)，提高政治能力，以政治上的加強推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，引領(lǐng)帶動(dòng)黨的建設質(zhì)量全面提高。積極落實(shí)機關(guān)政治生態(tài)建設分析研判制度。
2.推動(dòng)理論武裝走深走實(shí)。全面深刻理解和把握習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的核心要義和創(chuàng )新觀(guān)點(diǎn)，爭當學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的排頭兵。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化、制度化，持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認真開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”制度、黨員民主評議、民主生活會(huì )等制度，著(zhù)力弘揚踐行“浙西南革命精神”，充分運用黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習、領(lǐng)導干部上黨課、主題黨日活動(dòng)、專(zhuān)題會(huì )議、學(xué)習強國等載體，多渠道、多形式開(kāi)展黨員、干部學(xué)習教育活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習向廣度延伸，向縱深拓展。黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習每月不少于2次，主題黨日活動(dòng)每月1次。
3.加強黨紀法規教育。自覺(jué)尊崇黨章、自覺(jué)踐行黨章，把學(xué)習遵守黨章黨規黨紀作為基礎性經(jīng)常性工作來(lái)抓，作為“三會(huì )一課”“主題黨日”必學(xué)內容。教育引導黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情，嚴格依照法定權限、規則、程序行使權力、履行職責。加強黨的政治紀律和政治規矩學(xué)習教育，嚴格規范黨員干部“八小時(shí)”之外和網(wǎng)上言行，提高辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風(fēng)險的能力。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，貫徹落實(shí)民主集中制和黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度、個(gè)人重大事項報告等制度。強化廉政教育，每年至少集中開(kāi)展2次廉政專(zhuān)題學(xué)習、2次警示教育活動(dòng)。
（二）突出責任落實(shí)、筑牢數據質(zhì)量防線(xiàn)。
1.強化全面從嚴治黨主體責任落實(shí)。認真貫徹執行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴治黨主體責任的規定》，嚴格落實(shí)全面從嚴治黨工作責任制，完善組織領(lǐng)導、責任傳導、風(fēng)險防控等機制，明確黨組書(shū)記、班子成員、科室主要負責人落實(shí)全面從嚴治黨工作責任分工，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設和統計行風(fēng)建設責任書(shū)，壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責任。黨組書(shū)記當好“第一責任人”，在抓班子、帶隊伍上堅守責任擔當，督促班子成員履行好“一崗雙責”。黨組定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設情況匯報，研究解決重大問(wèn)題，做到黨風(fēng)廉政建設工作與業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)。高度重視統計領(lǐng)域意識形態(tài)工作，嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，每季度至少開(kāi)展1次黨風(fēng)廉政專(zhuān)題會(huì )議，每半年至少1次聽(tīng)取“一崗雙責”匯報。
2.加強統計基層基礎建設。落實(shí)《景寧畬族自治縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強農業(yè)農村統計調查基層基礎建設的通知》（景政辦發(fā)〔2020〕13號）文件精神，強化鄉村統計員隊伍，完善鄉村統計網(wǎng)絡(luò )。按照“一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展”的要求，持續推進(jìn)“三服務(wù)”活動(dòng)，領(lǐng)導干部深入聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，做好疫情時(shí)期的統計業(yè)務(wù)指導，切實(shí)做到應統盡統。持續完善數據質(zhì)量管控辦法，規范數據采集、審核、評估、核定流程，加強分析研判預警。加強統計法制宣傳，結合“七人普”工作擴大統計法制宣傳范圍，強化對源頭數據的常態(tài)化核查，針對性解決基層存在的問(wèn)題，切實(shí)提高源頭數據質(zhì)量，全面提升統計能力、統計數據質(zhì)量和統計公信力。
3.加強統計執法力度，嚴肅查處統計違法違紀案件。堅持從嚴管統、從嚴治統，持續深入開(kāi)展防范和懲治統計造假、弄虛作假專(zhuān)項行動(dòng)。全面落實(shí)防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制實(shí)施辦法，積極開(kāi)展依法治統工作，根據四上企業(yè)名錄變化和執法人員的動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)維護更新“雙隨機”執法檢查庫、“統計執法人員庫”和“專(zhuān)業(yè)人員庫”。積極開(kāi)展專(zhuān)項、“雙隨機”等執法檢查，提升統計數據質(zhì)量。深入貫徹落實(shí)各級紀委《關(guān)于加強統計領(lǐng)域數字造假問(wèn)題監督執紀問(wèn)責工作的通知》精神，切實(shí)履行查處統計違法行為的工作職責。暢通統計違法線(xiàn)索發(fā)現渠道，對群眾舉報案件要及時(shí)展開(kāi)核查。發(fā)現統計弄虛作假問(wèn)題的，主動(dòng)報告統計局和縣紀檢監察部門(mén)。嚴格按照《浙江省統計局系統行政處罰裁量實(shí)施細則》對統計違法行為進(jìn)行處罰，對典型統計違法案件進(jìn)行通報曝光。每個(gè)執法人員每年辦案數不少于3個(gè)，開(kāi)展“雙隨機”抽查的單位數不少于11家。
（三）嚴管厚愛(ài)，營(yíng)造良好“清廉機關(guān)”建設氛圍。
1.嚴格干部日常管理。嚴格干部職工日常教育、管理、監督,建立健全崗位廉政風(fēng)險防控機制，定期排查廉政風(fēng)險點(diǎn)，制定相應的防范和化解措施，及時(shí)提醒和糾正不當行為。進(jìn)一步健全和完善干部廉政檔案，探索實(shí)行全員覆蓋，嚴格執行重大問(wèn)題請示報告、出國（境）審批和證件管理、干部個(gè)人有關(guān)重大事項報告等制度，主動(dòng)向組織匯報相關(guān)事項變化情況，及時(shí)更新個(gè)人廉政檔案。推進(jìn)干部考核評價(jià)機制，結合“黨員先鋒指數”“清廉指數”強化對干部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核，堅持把政治標準放在首位，嚴格把好選人用人關(guān)。健全談心提醒制度，落實(shí)風(fēng)險提示和教育提醒常態(tài)化，建立健全溝通談話(huà)、激勵談話(huà)、專(zhuān)題談話(huà)、提醒談話(huà)的談心談話(huà)制度，做到主要領(lǐng)導與班子成員必談，分管領(lǐng)導與科室負責人必談，黨支部書(shū)記與黨員必談。
2.強化監督執紀問(wèn)責。堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長(cháng)震懾，保持正風(fēng)肅紀高壓態(tài)勢。加大自查自糾力度，著(zhù)力糾治違規收受禮品禮金問(wèn)題、違規發(fā)放津貼補貼或福利問(wèn)題、違規參與民間借貸等問(wèn)題。大力支持紀檢監察機關(guān)開(kāi)展工作，為紀檢監察機關(guān)履職盡責提供堅強后盾。
3.弘揚清廉文化。抓好清廉機關(guān)文化建設，廣泛開(kāi)展以“廉”“忠”為主題的優(yōu)秀傳統文化宣教活動(dòng)，充分利用微信、釘釘、學(xué)習強國等平臺、載體，廣泛開(kāi)展黨員干部理想信念教育和黨風(fēng)廉政教育，大力營(yíng)造善學(xué)、廉潔的機關(guān)文化氛圍。努力推動(dòng)形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。創(chuàng )新廉政宣教形式，通過(guò)政治學(xué)習、專(zhuān)題黨課、觀(guān)看警示教育片、讀廉政書(shū)籍、推送清廉文化短信等多種形式，豐富干部清廉文化生活，增強干部清廉價(jià)值觀(guān)認同感和行動(dòng)自覺(jué)性。
（一）動(dòng)員階段(2020年6月中旬）。結合工作實(shí)際，制定實(shí)施方案，細化工作內容，及時(shí)將方案和部署情況上報縣委組織部，組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，對創(chuàng )建工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
（三）深化階段（2020年10月至2020年12月）。對照清廉機關(guān)創(chuàng )建工作推進(jìn)情況進(jìn)行全面檢查，評估和總結。查找薄弱環(huán)節，提煉特色經(jīng)驗做法，鞏固和創(chuàng )建拓展工作成果。
（四）提升階段（2021年1月至2021年12月）。持續推進(jìn)清廉機關(guān)創(chuàng )建各項任務(wù)舉措，建立健全長(cháng)效機制，為機關(guān)各項事業(yè)發(fā)展提供有力紀律保障，提升清廉機關(guān)創(chuàng )建實(shí)效。
（一）加強組織領(lǐng)導?！扒辶畽C關(guān)”建設是“清廉畬鄉”建設的重要組成部分，在局黨組統一領(lǐng)導下開(kāi)展。黨組要履行“清廉機關(guān)”建設的主體責任，黨組書(shū)記要履行好“第一責任人”責任，班子成員要履行好“一崗雙責”，各科室主要負責人要履行好具體貫徹落實(shí)任務(wù)，層層傳導壓實(shí)責任，確?！扒辶畽C關(guān)”建設各項工作穩妥有序推進(jìn)，取得實(shí)效。每半月報送一次清廉機關(guān)建設進(jìn)度。每季度專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行一次總結反饋，推動(dòng)落實(shí)。
（二）增強工作合力。各科室要緊緊圍繞制定的目標，根據本實(shí)施方案內容要求和2020年工作任務(wù)，結合創(chuàng )建活動(dòng)的基本要求，立足于業(yè)務(wù)職責和工作實(shí)際，專(zhuān)題研究，抓住重點(diǎn)，進(jìn)一步細化目標任務(wù)，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，確保創(chuàng )建活動(dòng)落到實(shí)處。要積極探索行之有效的工作措施和辦法，著(zhù)力解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題，堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，使“清廉機關(guān)”建設成為解決實(shí)際問(wèn)題、為群眾辦好實(shí)事的過(guò)程。
（三）構建長(cháng)效機制。要不斷強化制度執行力和剛性約束力，對“清廉機關(guān)”建設過(guò)程中查找出來(lái)的薄弱環(huán)節、薄弱領(lǐng)域，要及時(shí)總結并建章立制，以制度建設鞏固深化建設成果，堅持運用法治思維和法治方式解決問(wèn)題，不斷強化改革創(chuàng )新意識，以振奮的精神，有為的姿態(tài)、優(yōu)良的作風(fēng)，積極推進(jìn)清廉機關(guān)建設。
根據市直機關(guān)黨工委《關(guān)于全面推進(jìn)市直機關(guān)清廉文化建設的實(shí)施方案》(諸機工委[2018]9號)的文件要求，為進(jìn)一步完善反腐倡廉工作格局，加強機關(guān)清廉文化建設，結合本單位實(shí)際，特制定本計劃。
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大關(guān)于從嚴治黨要求，確立“培養廉潔高效、公道正派的機關(guān)作風(fēng)”為目標，培育政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精練、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍，營(yíng)造文明、規范、和諧的工作環(huán)境，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的工作形象，營(yíng)造崇廉尚潔的從政環(huán)境和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
1、準備部署階段(5月上旬—5月中旬)：開(kāi)展活動(dòng)前期調研，研究制定活動(dòng)計劃，做好活動(dòng)開(kāi)展的相關(guān)準備工作。
2、組織實(shí)施階段(5月下旬—11月底)：按照活動(dòng)計劃表，全面組織實(shí)施清廉文化建設。
3、小結驗收階段(12月份)：對清廉文化建設開(kāi)展情況進(jìn)行整理匯總，總結經(jīng)驗，查找不足，明確方向。配合做好市直機關(guān)黨工委對活動(dòng)開(kāi)展情況的檢查驗收工作。
1、抓學(xué)習教育，夯實(shí)從嚴治黨思想政治基礎。認真執行機關(guān)干部周一夜學(xué)制度，制定夜學(xué)計劃;按照“每月一提示”的部署，指導全體機關(guān)黨員干部逐字逐條學(xué)懂弄通黨章黨規黨紀;開(kāi)展學(xué)習經(jīng)驗交流，每月撰寫(xiě)心得體會(huì )，開(kāi)展經(jīng)驗交流，每名機關(guān)黨員每年至少報送一篇以上廉政教育心得體會(huì );組織參加庭審、參觀(guān)監獄等實(shí)地警示教育活動(dòng),增強干部規矩意識和敬畏之心;強化干部“八小時(shí)外”廉潔自律教育，樹(shù)良好家風(fēng)，促廉潔從政。
2、抓陣地建設，潛移默化增強干部防腐意識。要將清廉文化納入機關(guān)黨建示范點(diǎn)建設內容，按照因地制宜、科學(xué)合理的原則，利用大廳、走廊等場(chǎng)所，建成清廉文化長(cháng)廊，利用辦公室的墻面、桌面，設置廉潔警示牌，以“倡廉于有形、潤物于無(wú)聲”的方式增強黨員干部的防腐意識，濃郁清廉機關(guān)氛圍。適當投入經(jīng)費，購置一批清廉文化書(shū)籍、影像制品，為機關(guān)干部提供豐富的清廉文化精神食糧。
3、抓活動(dòng)載體，開(kāi)展富含清廉內涵的“六個(gè)一”活動(dòng)。開(kāi)展清廉文化進(jìn)機關(guān)“六個(gè)一”活動(dòng)：講好“一句話(huà)”。要求機關(guān)黨員干部結合崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)開(kāi)展“一句話(huà)”提醒，做成廉潔警示牌，以提醒鞭策行動(dòng);讀好“一本書(shū)”。機關(guān)黨支部每季度向黨員推薦一本廉政題材書(shū)目，并督促撰寫(xiě)學(xué)習心得體會(huì );上好“一堂課”，“一把手”每半年上一堂廉政黨課;走好“一次親”。鼓勵機關(guān)干部在“返鄉走親”活動(dòng)中，把“清廉諸暨”宣傳深入一線(xiàn)，促進(jìn)崇廉向善的社會(huì )風(fēng)尚形成。此外，組織機關(guān)全體年輕干部開(kāi)展一次廉潔自律知識競賽，強調年輕干部在做好業(yè)務(wù)同時(shí)一定要注意“抬頭看路”，主動(dòng)吃透中央、省里關(guān)于紀律規矩方面的文件精神，入腦入心。
4、抓宣傳引導，營(yíng)造弘揚清廉文化的輿論氛圍。在傳統媒體的基礎上，充分利用網(wǎng)絡(luò )媒體、自媒體等新媒體，通過(guò)短信群發(fā)、微博撰文等形式，向機關(guān)干部推送清廉文化元素，構筑輿論宣傳陣地;加大清廉文化建設的信息采集、編輯和報送，加強清廉文化宣傳，引領(lǐng)輿論導向，讓清廉文化真正入耳、入腦、入心;充分結合“返鄉走親”活動(dòng)，動(dòng)員機關(guān)干部主動(dòng)下基層，深入村落民居宣傳清廉文化，在清廉文化引領(lǐng)鄉村文化健康發(fā)展中，體現機關(guān)智慧、提供機關(guān)方案;要深入挖掘一批默默無(wú)聞、埋頭苦干、勤政廉政的“老黃?！笔胶酶刹?，配合做好全市廉政先鋒、廉潔模范、清廉文化示范崗等先進(jìn)模范的評選表彰活動(dòng)，堅持典型引領(lǐng)，用這些典型干部的先進(jìn)事跡和可貴精神，激勵全體機關(guān)干部對標“好干部”標準，爭當“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的新時(shí)代好干部。
1、加強領(lǐng)導。成立由機關(guān)黨委書(shū)記任組長(cháng)，機關(guān)黨委副書(shū)記任副組長(cháng)，其它機關(guān)黨委委員任組員的活動(dòng)領(lǐng)導小組，強化組織領(lǐng)導，確?；顒?dòng)有序有效開(kāi)展。
2、高度重視。要高度重視抓好此項工作，嚴格按照市委市政府關(guān)于“清廉諸暨”建設，省廳、紹興市局關(guān)于“清廉國土”建設，市紀委關(guān)于清廉文化建設的相關(guān)要求及本方案總體規劃，科學(xué)制定本部門(mén)活動(dòng)具體方案計劃，細化工作，強化責任，深化落實(shí)，確?；顒?dòng)各個(gè)階段工作內容得到扎實(shí)推進(jìn)。
3、積極參與。各科室、單位要把開(kāi)展廉政文化建設作為塑造黨員干部良好人格形象和執政形象，增強反腐倡廉意識和拒腐防變能力的一項重要措施，切實(shí)擺上位置，抓實(shí)抓好。全體人員要積極參加各項廉政文化活動(dòng)，各科室及干部職工活動(dòng)參與率將列為年終評優(yōu)考核的一項重要內容。
（二）實(shí)施思想教育重點(diǎn)行動(dòng)，做理論武裝的模范?。
（三）實(shí)施機關(guān)黨建提升重點(diǎn)行動(dòng)，做組織有力的模范?。
（四）實(shí)施轉作風(fēng)抓落實(shí)重點(diǎn)行動(dòng)，做責任擔當的模范?。
（五）實(shí)施清廉綜合執法行動(dòng)，做遵紀守法的模范?。
為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對推進(jìn)中央和國家機關(guān)黨的建設重要指示精神，推動(dòng)省、市委機關(guān)黨的建設工作會(huì )議精神落實(shí)落深落細，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實(shí)推進(jìn)漳州教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據《中共漳州市委市直機關(guān)工委關(guān)于在市直機關(guān)深入開(kāi)展創(chuàng )建“讓黨中央放心讓人民群眾滿(mǎn)意”的模范機關(guān)的實(shí)施意見(jiàn)》（漳委工〔2020〕7號），結合委局機關(guān)黨的建設實(shí)際，制定本方案。
總體要求：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領(lǐng)，以做到“兩個(gè)維護”、當好“三個(gè)表率”、站穩人民立場(chǎng)為主要任務(wù)，以“讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意”為根本目標，認真貫徹落實(shí)市委提出的“四個(gè)牢牢把握、六重點(diǎn)六帶頭、三落實(shí)”部署要求，真正實(shí)現黨組織的政治領(lǐng)導核心作用更加堅強、黨員干部隊伍示范引領(lǐng)更加突出、黨建領(lǐng)航發(fā)展輻射帶動(dòng)更加有效、黨的政治生態(tài)更加清朗的目標要求，為推動(dòng)教育機關(guān)黨的建設高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)教育治理體系和治理能力現代化，辦好新時(shí)代人民滿(mǎn)意的高質(zhì)量教育提供堅強保證。
主要原則：把“六個(gè)堅持”貫穿始終，就是要堅持政治統領(lǐng)，彰顯政治機關(guān)的鮮明屬性;堅持人民立場(chǎng)，踐行黨的宗旨，把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的；堅持以上率下，以班子帶基層、以機關(guān)帶系統、以領(lǐng)導帶黨員，逐級創(chuàng )建，全員覆蓋；堅持問(wèn)題導向，把握特點(diǎn)規律，著(zhù)力破解機關(guān)黨建新老難題；堅持分類(lèi)指導，科學(xué)精準施策，不斷提高“建設清廉機關(guān)、創(chuàng )建模范機關(guān)”工作的針對性；堅持注重實(shí)效，以創(chuàng )促建、以創(chuàng )促改，推動(dòng)中央決策部署和省、市委的工作要求落到實(shí)處，推動(dòng)各項教育工作扎實(shí)有序有效開(kāi)展。
（一）開(kāi)展“舉旗鑄魂”活動(dòng)，爭當忠誠向黨的模范。
1.?從嚴從實(shí)加強政治建設。堅持把政治建設貫穿于建設清廉機關(guān)、創(chuàng )建模范機關(guān)全過(guò)程，教育引導機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部強化政治意識，提高政治站位，從政治和全局高度切實(shí)增強“雙建”的使命感、緊迫感和責任感，堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線(xiàn)的言行作斗爭，在踐行樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”上走在前、作表率。（責任科室：黨委會(huì )牽頭，各支部、科室配合）。
2.?帶頭加強理論武裝工作。緊緊圍繞建設學(xué)習型機關(guān)工作主線(xiàn)，以主題教育為載體、以黨組理論學(xué)習中心組為龍頭、以黨支部為基礎，認真學(xué)習習近平總書(shū)記原著(zhù)原文、習近平總書(shū)記對福建、對教育工作的重要講話(huà)和重要指示批示精神，以及在福建工作期間的探索實(shí)踐、創(chuàng )新理念，特別是要與學(xué)習《習近平在寧德》《習近平在廈門(mén)》《習近平在福州》《習近平在福建》《習近平談治國理政》（第三卷）等系列采訪(fǎng)著(zhù)作、實(shí)錄結合起來(lái)，深化開(kāi)展“領(lǐng)導帶頭學(xué)，每?jì)芍苤v一課”主題活動(dòng)，開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)，即“每?jì)芍苤行慕M一次主題學(xué)習、支部一次集中學(xué)習、黨員自學(xué)一篇文章”，積極推進(jìn)機關(guān)“大學(xué)習、大宣講”活動(dòng)，真正學(xué)出堅定信仰、學(xué)出使命擔當。（責任科室：組織科牽頭，各支部、科室配合）。
3.?抓緊抓牢意識形態(tài)工作。落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，加強意識形態(tài)領(lǐng)域形勢教育，增強機關(guān)黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力，旗幟鮮明地開(kāi)展思想輿論斗爭。發(fā)揚斗爭精神，增強憂(yōu)患意識，防范風(fēng)險問(wèn)題，緊繃意識形態(tài)斗爭這根弦，守牢守好機關(guān)和工作領(lǐng)域意識形態(tài)陣地。加強對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想宗教工作篇的學(xué)習教育，深入排查、妥善處置黨員（團員）參教信教問(wèn)題。加強漳州教育網(wǎng)、漳州教育微言等宣傳輿論主陣地管理，教育引導機關(guān)黨員干部樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)紀律意識，正確引領(lǐng)輿論導向，自覺(jué)維護網(wǎng)絡(luò )晴朗空間，積極建設良好的網(wǎng)絡(luò )生態(tài)。（責任科室：思政科牽頭，各支部、科室配合）。
（二）開(kāi)展“固本強基”活動(dòng)，爭當組織建設的模范。
1.?扎實(shí)推進(jìn)“五有八健全”基層黨支部規范化建設。認真學(xué)習貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，堅持以提升組織力為重點(diǎn)，深化黨支部“達標創(chuàng )星”活動(dòng)，持之以恒推進(jìn)黨支部標準化、規范化建設提升行動(dòng)，推動(dòng)全面從嚴治黨要求延伸到基層、規范到支部、落實(shí)到黨員。堅持從嚴從實(shí)抓基礎、抓規范、抓長(cháng)效，打造組織健全、制度完善、運行規范、作用突出的基層黨組織“樣板”，積極發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務(wù)發(fā)展中的戰斗堡壘作用。（責任科室：黨委會(huì )牽頭，各支部、科室配合）。
2.?提高黨內組織生活質(zhì)量。嚴肅黨內政治生活，推動(dòng)“三會(huì )一課”、組織生活會(huì )、民主評議黨員、政治生日等組織生活經(jīng)?；?、規范化，從制度落實(shí)上實(shí)現黨支部活動(dòng)的常態(tài)化，增強黨員的組織觀(guān)念，堅決防止組織生活中形式主義、娛樂(lè )化等傾向。黨員領(lǐng)導干部帶頭參加所在支部或黨小組組織生活，帶頭開(kāi)展批評和自我批評，努力增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰斗性。結合教育實(shí)際積極創(chuàng )新主題黨日活動(dòng)等黨內組織生活活動(dòng)形式，增強黨的組織生活活力。健全民主生活會(huì )指導列席、督查通報等制度，完善考評，規范有序，形成長(cháng)效機制，全面提高組織生活質(zhì)量。（責任科室：黨委會(huì )牽頭，各支部、科室配合）。
3.?從嚴加強黨員教育管理。嚴格黨員日常管理，將黨員在學(xué)習、業(yè)績(jì)、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為進(jìn)行評價(jià)，年底結合民主評議黨員活動(dòng)進(jìn)行考評。深化做好黨員“三培養”機制，即把優(yōu)秀青年教師培養成黨員、把黨員教師培養成教學(xué)管理骨干、把黨員教學(xué)管理骨干培養成學(xué)校領(lǐng)導，著(zhù)力打造高素質(zhì)的教育鐵軍隊伍。嚴把發(fā)展黨員“入口”，規范發(fā)展黨員工作中的培養、教育、考察、政審、審批和轉正等環(huán)節工作。嚴格黨員“出口”程序，重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教參教黨員等問(wèn)題的排查摸底和整改工作，對觸碰黨員管理“十條紅線(xiàn)”的黨員進(jìn)行嚴肅處置，并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進(jìn)教育幫扶，以達到懲前毖后、治病救人的目的。（責任科室：人事科牽頭，各科室配合）。
（三）開(kāi)展“提速增效”活動(dòng)，爭當責任擔當的模范。
1.?增強機關(guān)干部本領(lǐng)。按照“既要政治過(guò)硬,也要本領(lǐng)高強”的要求，通過(guò)領(lǐng)導干部帶頭學(xué)、黨日活動(dòng)普遍學(xué)、分層培訓集中學(xué)、知識競賽督促學(xué)、黨教基地實(shí)踐學(xué)等模式，深化學(xué)習型黨組織建設，全面增強機關(guān)干部的能力本領(lǐng)。引導機關(guān)黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭貫徹落實(shí)市委市政府中心工作，切實(shí)將學(xué)習調研的成果轉化為最強的使命擔當能力，以時(shí)不我待的工作激情、素質(zhì)過(guò)硬的工作水平確保機關(guān)政令暢通，決策落地落實(shí)，確保重點(diǎn)工作、重要任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。（責任科室：人事科牽頭，各科室配合）。
2.?深化“最多跑一次”改革。按照市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)“最多跑一次”改革的部署要求，圍繞“推進(jìn)‘最多跑一次’改革強服務(wù)強效能”作風(fēng)建設專(zhuān)項行動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)機關(guān)黨員干部做“最多跑一次”改革的有力推動(dòng)者。切實(shí)把“最多跑一次”改革理念貫穿到機關(guān)工作的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節，更加完善“一次性告知”“首問(wèn)責任制”“服務(wù)承諾制”“限時(shí)辦結”等服務(wù)制度；大大膽創(chuàng )新“提前踏勘”、“送審批上門(mén)”、“區域特色公共服務(wù)”等服務(wù)方式，切實(shí)把“最多跑一次”改革向教育機關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域全面延伸擴面，進(jìn)一步提高機關(guān)運行的質(zhì)量、效率和公信力。（責任科室：辦公室牽頭，各科室配合）。
3.?進(jìn)一步深化“效能革命”。認真落實(shí)上級和我市有關(guān)提高服務(wù)質(zhì)量的系列部署要求，著(zhù)力解決執行不力、辦事不暢、作風(fēng)不實(shí)、行為不廉等問(wèn)題，著(zhù)力整治“不作為”“中梗阻”等作風(fēng)頑疾，打通“最后一公里”，優(yōu)化管理流程，主動(dòng)作為、敢出實(shí)招、改進(jìn)服務(wù)，不斷改善和提升服務(wù)環(huán)境。（責任科室：辦公室牽頭，各科室配合）。
（四）開(kāi)展“正風(fēng)肅紀”活動(dòng)，爭當遵紀守法的模范。
1.?完善廉政風(fēng)險防控。落實(shí)“一崗雙責”制度，壓實(shí)主體責任。定期開(kāi)展廉政信息研判，強化對重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節的監管和預防。建立完善風(fēng)險防控預警處置機制，圍繞“人、財、物、權”監督管理等關(guān)鍵環(huán)節，深入開(kāi)展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查，對照崗位權力行使的依據、界限和責任，制作工作流程圖，標注出易發(fā)不廉潔行為的崗位和環(huán)節，確定廉政風(fēng)險點(diǎn)，制定切實(shí)可行的風(fēng)險防控措施，梳理形成風(fēng)險防控清單（崗位廉政風(fēng)險防控措施登記表），匯編成教育系統清廉建設“口袋書(shū)”。通過(guò)開(kāi)展常規談話(huà)、干部任前談話(huà)、提醒誡勉談話(huà)等形式，建立健全廉政談話(huà)提醒制度，促使廣大黨員干部緊繃廉潔自律之弦，防微杜漸。用身邊人身邊事開(kāi)展警示教育，機關(guān)各黨組織每年至少集中開(kāi)展1次廉政專(zhuān)題學(xué)習和1次警示教育。（責任科室：組織科牽頭，各科室配合）。
2.?嚴格執行紀律規定。全面貫徹落實(shí)中央八項規定精神，嚴格執行《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》，堅持“三重一大”集體研究決策，強化對人、財、物等重要環(huán)節的監督制約。規范財政資金管理，厲行節約、反對浪費，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。緊盯重要節點(diǎn)，緊盯享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)，緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動(dòng)向新表現，持之以恒開(kāi)展明察暗訪(fǎng)、正風(fēng)肅紀，加大對典型案例的通報力度。運用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規定的八種辦法，實(shí)踐運用好監督執紀“四種形態(tài)”，著(zhù)力用好“第一種形態(tài)”，堅持抓早抓小、治病救人，對機關(guān)黨員進(jìn)行有效監督。加強憲法、監察法等法律法規的宣傳教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情，嚴格依照法定權限、規則、程序行使權力、履行職責。（責任科室：辦公室牽頭，各科室配合）。
3.?積極轉變工作作風(fēng)。踐行“四下基層”“四個(gè)萬(wàn)家”“馬上就辦、真抓實(shí)干”等好作風(fēng)，傳承弘揚女排精神、谷文昌精神、“漳州110”精神，密切聯(lián)系、真情服務(wù)師生群眾。廣泛推行“一主題、兩清單、三機制”城市基層黨建共駐黨建等工作模式，進(jìn)一步完善落實(shí)委局領(lǐng)導聯(lián)系掛鉤基層（學(xué)校）和機關(guān)黨員干部直接聯(lián)系師生群眾等制度，解決好機關(guān)黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，不斷增進(jìn)群眾感情和做群眾工作的本領(lǐng)。嚴格貫徹落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神和省、市《實(shí)施辦法》，持之以恒糾治“四風(fēng)”，集中整治形式主義、官僚主義，堅決為基層、學(xué)校和師生減輕負擔。（責任科室：辦公室牽頭，各科室配合）。
4.?大力加強師德師風(fēng)建設。進(jìn)一步完善師德師風(fēng)建設長(cháng)效機制建設，嚴格規范教師的職業(yè)行為，通過(guò)“最美”系列評選、師德師風(fēng)大講堂、論壇、報告會(huì )、演講比賽多種形式，弘揚高尚師德，樹(shù)立優(yōu)良師風(fēng)，增強廣大教師以身立教、創(chuàng )先爭優(yōu)的責任感和使命感，著(zhù)力培養“四有”教師隊伍，當人民滿(mǎn)意的教師。不斷健全完善師德師風(fēng)考核與評估制度，嚴肅責任追究，逐級夯實(shí)責任，層層傳導壓力，促進(jìn)干部作風(fēng)、師德師風(fēng)建設水平進(jìn)一步提升；深入開(kāi)展師德師風(fēng)專(zhuān)項整治行動(dòng)，完善“明查暗訪(fǎng)、舉報取證查實(shí)”常態(tài)機制，嚴查嚴治教師從事有償家教、辦班及到社會(huì )培訓機構兼職等情況，從嚴規范中小學(xué)教師從教行為。（責任科室：人事科牽頭，各科室配合）。
（五）開(kāi)展“關(guān)心關(guān)愛(ài)”活動(dòng)，爭當嚴管厚愛(ài)的模范。
1.?改進(jìn)機關(guān)思想政治工作。落實(shí)機關(guān)思想政治工作定期分析報告制度，針對教育行政部門(mén)機關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)化特點(diǎn)，及時(shí)做好機關(guān)干部職工的思想政治工作，全方位、常態(tài)化逐級開(kāi)展談話(huà)有約幫扶制度。重視做好機關(guān)黨員干部心理健康工作，助其理順情緒，提振精氣神。（責任科室：黨委會(huì )牽頭，各支部、各科室配合）。
2.?營(yíng)造機關(guān)清廉文化氛圍。推動(dòng)清廉文化活動(dòng)進(jìn)機關(guān)進(jìn)校園活動(dòng)，發(fā)揮機關(guān)黨員干部在移風(fēng)易俗中的帶頭作用，形成崇尚節約、反對浪費的機關(guān)文化；積極開(kāi)展寓教于樂(lè )的清廉文化活動(dòng)，廣泛組織喜聞樂(lè )見(jiàn)、積極向上的文藝創(chuàng )作、趣味競賽等文體活動(dòng)，提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認同感。帶頭抓好家教家風(fēng)建設，深入開(kāi)展以“助廉”為主題的沙龍活動(dòng)，機關(guān)黨員干部配偶簽訂廉潔承諾書(shū)，在機關(guān)形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風(fēng)尚。（責任科室：黨委會(huì )牽頭，各支部、各科室配合）。
3.?開(kāi)展溫馨暖心活動(dòng)。積極落實(shí)黨內關(guān)愛(ài)幫扶舉措，通過(guò)政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、生活上關(guān)心，心理上關(guān)懷，為機關(guān)黨員干部辦實(shí)事、解難題。關(guān)心機關(guān)黨員干部的專(zhuān)業(yè)成長(cháng)，為其適應崗位、專(zhuān)業(yè)培訓、職務(wù)職級晉升等提供條件；重視做好機關(guān)黨員干部心理健康促進(jìn)工作，定期開(kāi)展情緒緩解活動(dòng)；適應機關(guān)黨員干部新需求，廣泛開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，落實(shí)年休假制度，在機關(guān)營(yíng)造團結、緊張、嚴肅、活潑的良好氛圍，著(zhù)力增強團隊凝聚力。（責任科室：人事科牽頭，各支部、各科室配合）。
創(chuàng )建模范機關(guān)活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行，具體實(shí)施步驟如下：?。
（一）動(dòng)員部署階段（2020年12月1日至12月30日）。按照部署要求，結合教育機關(guān)特點(diǎn)，制定模范機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)方案，明確目標任務(wù)，細化創(chuàng )建措施。采取召開(kāi)會(huì )議、座談研討、觀(guān)摩交流等各種形式，引導各科室、各支部和廣大黨員干部職工積極參與創(chuàng )建活動(dòng)。
（二）查擺問(wèn)題階段（2021年1月5日至1月30日）。堅持局領(lǐng)導班子成員帶頭，聚焦機關(guān)黨建薄弱環(huán)節，以履行“一崗雙責”、落實(shí)意識形態(tài)責任制、貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內政治生活若干準則》、執行民主集中制度、落實(shí)雙重組織生活制度等方面為重點(diǎn)，逐條查缺補漏；對未完成整改且影響創(chuàng )建模范機關(guān)的，全部納入創(chuàng )建問(wèn)題清單。在本機關(guān)干部職工和服務(wù)對象中，采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、相互幫等方式查找問(wèn)題，廣泛征集意見(jiàn)建議。領(lǐng)導班子成員要深入基層、深入群眾，通過(guò)調研、座談等方式面對面聽(tīng)取意見(jiàn)建議。梳理匯總分析查擺問(wèn)題，建立問(wèn)題清單，制定整改措施，明確責任單位、責任人，明確整改時(shí)限，做到責任到人、時(shí)限清晰。
（三）整改提升階段（2021年2月1日至8月30日）。針對問(wèn)題清單，堅持立行立改、邊做邊改，逐條逐項對照整改銷(xiāo)號，確保整改落實(shí)成效。持續推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整治，堅決整治形式主義、官僚主義，完善和落實(shí)黨員、干部直接聯(lián)系群眾制度。對存在紀律和作風(fēng)問(wèn)題的干部及時(shí)提醒、批評、教育、處理；對群眾意見(jiàn)大、不認真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行崗位調整。以落實(shí)黨支部工作條例為抓手，突出機關(guān)特點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標準化、規范化建設，嚴格執行“三會(huì )一課”制度，確保質(zhì)量和效果。強化黨員教育培訓和實(shí)踐鍛煉，落實(shí)黨內激勵關(guān)懷幫扶機制。及時(shí)修訂完善不適應新形勢新任務(wù)新要求的制度規定。
（四）考核驗收階段（2021年9月1日至9月30日）。對委局開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)情況進(jìn)行全面自查，總結經(jīng)驗做法，鞏固創(chuàng )建成果。建立創(chuàng )建模范機關(guān)的體制機制，定整改措施，落實(shí)整改責任，進(jìn)一步提升教育工作程序化、標準化和規范化水平。力求達到模范機關(guān)的標準要求，同時(shí)向市委直屬機關(guān)工委申報評估驗收。
（一）加強組織領(lǐng)導。建設清廉機關(guān)、創(chuàng )建模范機關(guān)是發(fā)揮好教育行政機關(guān)職能作用的客觀(guān)需要，是推動(dòng)機關(guān)黨建走在前作表率的必然要求，對推進(jìn)機關(guān)和學(xué)校黨的政治建設具有重要的示范導向作用。市教育局成立以黨委書(shū)記、局長(cháng)為組長(cháng)，相關(guān)班子領(lǐng)導為副組長(cháng)，各科室負責人為成員的“雙建”工作領(lǐng)導小組，下設辦公室于組織科（詳細名單見(jiàn)附件）。
（二）強化責任落實(shí)。機關(guān)各科室、各黨支部要根據“雙建”活動(dòng)方案，明確責任分工，確定時(shí)間節點(diǎn)，分頭落實(shí)，責任到人，積極推動(dòng)“雙建”活動(dòng)實(shí)施?！半p建”活動(dòng)作為新時(shí)期機關(guān)黨建工作的重點(diǎn)，將納入機關(guān)科室的年度考核，作為評優(yōu)評先的重要依據。
（三）營(yíng)造良好氛圍。加大建設清廉機關(guān)、創(chuàng )建模范機關(guān)的宣傳力度，充分運用網(wǎng)站、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒介，結合現代信息技術(shù)應用予以推進(jìn)，努力挖掘清廉機關(guān)、模范機關(guān)創(chuàng )建工作中的示范典型，廣泛宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法，大力營(yíng)造機關(guān)帶頭、學(xué)校共建的良好輿論氛圍。
為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會(huì )議上的講話(huà)精神和陳安麗部長(cháng)在全省組織部長(cháng)會(huì )議上的講話(huà)精神，按照縣委組織部的安排部署，和順縣婦聯(lián)黨支部結合單位實(shí)際，現將創(chuàng )建“五型機關(guān)”安排如下：
一、指導思想。
堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于婦女和婦女工作的重要論述以及對山西考察調研的系列重要講話(huà)精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，堅持以“巾幗心向黨·喜迎二十大”為主線(xiàn)，以促進(jìn)和順婦女發(fā)展工作高質(zhì)量發(fā)展為目標，緊緊圍繞黨政中心大局，著(zhù)力構建有力工作格局，探索嘗試有效工作機制，團結凝聚廣大婦女為推動(dòng)和順高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧和力量，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
二、目標任務(wù)。
1.塑造政治型婦聯(lián)。婦聯(lián)會(huì )黨支部持續深化習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習教育，深化學(xué)習宣傳十九屆歷次全會(huì )精神，切實(shí)用習近平總書(shū)記指示精神wz頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。以習近平總書(shū)記考察調研山西重要指示精神為“第一議題”，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢和婦女的獨特作用，把牢政治方向，履行政治責任，找準貫徹落實(shí)重要指示精神的著(zhù)力點(diǎn)，貫穿引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系婦女全過(guò)程，團結帶領(lǐng)廣大婦女聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。要在縣、鄉、村三級婦聯(lián)和婦女群眾中迅速興起學(xué)習宣傳貫徹的熱潮。在學(xué)深悟透上下功夫，常態(tài)化開(kāi)展“巾幗大宣講”活動(dòng)，積極發(fā)揮宣傳引領(lǐng)婦女作用，引導廣大婦女增強對黨創(chuàng )新理論的高度認同，強化婦聯(lián)政治型機關(guān)理念。創(chuàng )新學(xué)習方式，利用“學(xué)習強國”“三晉先鋒”等網(wǎng)絡(luò )學(xué)習平臺學(xué)，到石拐會(huì )議紀念館、秦賴(lài)支隊司令部舊址紀念館等周邊紅色教育基地學(xué)，以婦女典型引路，以榜樣育人，宣傳優(yōu)秀典型事跡，向先進(jìn)模范學(xué)習。建立常態(tài)化長(cháng)效化制度機制，以主題黨日為抓手，結合書(shū)記講黨課等形式，持續鞏固拓展黨史學(xué)習教育。要學(xué)用思結合、知信行統一，不斷在政治站位上有新提升、在思想認識上有新收獲、在指導實(shí)踐上有新成效。
2.塑造樞紐型婦聯(lián)。要提升能力素質(zhì)，在淬煉干部隊伍上走在前。堅持以機關(guān)帶系統、干部帶群眾，淬煉勤于學(xué)習、勇于實(shí)踐、善于思考的專(zhuān)精型婦聯(lián)干部，筑牢黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。要規范各項黨建工作制度。抓好各項黨建工作制度建設，嚴格執行“三會(huì )一課”、主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì )、民主生活會(huì )、民主評議黨員、談心談話(huà)等各項制度，逐步形成制度化、規范化的工作運轉體系。要明確各部門(mén)、各單位權力運行流程、責任主體和責任邊界，明確辦事程序、環(huán)節、時(shí)限和標準要求，使各項工作有章可循、有據可依，做到按制度管人管事。婦聯(lián)黨支部堅持以黨建為統領(lǐng)，探索“黨建+婦建”模式，讓黨的建設與業(yè)務(wù)工作同頻共振、同步推進(jìn)，引領(lǐng)全區廣大婦女融入脫貧攻堅、鄉村振興、新時(shí)代文明實(shí)踐等工作，領(lǐng)航巾幗建功新時(shí)代。找準婦聯(lián)自身定位，在“樞紐”上聚合各類(lèi)女性團體和社會(huì )組織，延長(cháng)“手臂”，豐富“觸角”，凝聚更多的社會(huì )力量來(lái)服務(wù)困境家庭的多樣需求。
注重深化家庭教育、做好兒童工作，強化《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》的宣傳教育，營(yíng)造人人關(guān)心、重視、支持家庭教育的輿論氛圍，打造兒童健康成長(cháng)的社會(huì )環(huán)境。緊密結合保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、科學(xué)謀劃婦女工作，培養能形成品牌、形成特色、形成亮點(diǎn)的典型，教育引導廣大婦女努力提高自身素質(zhì)，增強發(fā)展能力，使婦女活動(dòng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求、更加富有時(shí)代特征、更加適合婦女素質(zhì)提升的需求。
4.塑造參謀型婦聯(lián)。充分發(fā)揮婦聯(lián)“領(lǐng)頭雁”作用，積極參與疫情防控，引導黨員在危急關(guān)頭、危險時(shí)刻沖鋒在第一線(xiàn)、戰斗在最前沿，弘揚“腳上有土、心中有譜”的工作作風(fēng)，爭做表率，積極作為，用實(shí)際行動(dòng)踐行使命擔當。婦聯(lián)黨支部組織廣大黨員干部深入基層，沉到一線(xiàn)，與婦女群眾廣泛接觸，了解“最美家庭”評選、家風(fēng)家訓、婦女維權、基層婦聯(lián)組織履職能力、巾幗志愿服務(wù)等工作，廣泛收集社情民意和群眾反映的困難問(wèn)題，建立意見(jiàn)建議臺賬。深入推進(jìn)“美麗人家”創(chuàng )建工作，深化推進(jìn)“鄉村振興巾幗行動(dòng)”，引領(lǐng)廣大婦女群眾和家庭積極參與庭院建設，以“小家美”促“鄉村美”，助力全面鄉村振興。
5.塑造督辦型婦聯(lián)。落實(shí)黨建主體責任，強化“一崗雙責”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設，推動(dòng)形成管黨治黨的強大合力，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用。要以黨的建設為統領(lǐng)開(kāi)創(chuàng )婦聯(lián)工作新局面，全面提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力，不斷推動(dòng)黨建工作提質(zhì)增效，提高黨內政治生活質(zhì)量，把建設模范機關(guān)的各項要求落到每名黨員，持續擦亮“巾幗先鋒”黨建品牌和“貼心娘家”工作品牌，努力建設讓黨放心、讓婦女群眾滿(mǎn)意的模范機關(guān)。加強對干部職工的談心談話(huà)教育管理，做到警鐘長(cháng)鳴，防患于未然，讓黨員干部特別養成在監督氛圍下謀劃和推進(jìn)工作的良好習慣，從而推進(jìn)作風(fēng)建設常態(tài)化。堅持正確用人導向，錘煉做好婦女群眾工作的過(guò)硬本領(lǐng)和作風(fēng)，更好擔負起新時(shí)代婦聯(lián)組織使命。
三、組織實(shí)施。
1.加強領(lǐng)導，精心組織。提高政治站位，加強組織領(lǐng)導，強化責任擔當，落實(shí)主體責任，堅持黨對婦女工作的絕對領(lǐng)導，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨組書(shū)記要履行第一責任人職責，落實(shí)黨建責任清單，明確工作任務(wù)，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力。
2統籌兼顧，聯(lián)系實(shí)際。婦聯(lián)黨支部要認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列講話(huà)和習近平總書(shū)記考察調研山西重要指示精神，結合單位實(shí)際，始終堅持“黨建帶婦建、婦建促黨建”的理念，把婦建擺在“大黨建”格局的重要位置，切實(shí)加強婦聯(lián)基層組織建設，引導廣大婦女在加快發(fā)展、轉型發(fā)展上創(chuàng )先爭優(yōu)，形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互融合、良性互動(dòng)、同步發(fā)展的良好局面。
3.注重結合，輿論引導。充分發(fā)揮“婦女之家”陣地、巾幗志愿者服務(wù)隊的作用，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體，采用生動(dòng)鮮活的方式，樹(shù)立先鋒模范典型并進(jìn)行總結推廣宣傳，不斷深化“五型機關(guān)”創(chuàng )建活動(dòng)。同時(shí)婦聯(lián)黨支部將繼續堅持在圍繞中心、服務(wù)大局中找準工作方向，在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”中找準結合點(diǎn)，奮力投身新時(shí)代中國特色社會(huì )主義建設。
4.真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。要率先垂范，當好標桿，加強自身修養，帶頭真抓實(shí)干，始終保持黨員干部的先進(jìn)本色。要靜得下心，平心靜氣、腳踏實(shí)地干好工作，堅決摒棄心浮氣躁、淺嘗輒止的急躁情緒，以實(shí)際行動(dòng)贏(yíng)得各方面認可。要撲得下身，把全部心思和精力用在干事上，當好戰斗隊、不當儀仗隊，下足功課、不當看客，高標準完成好各項任務(wù)。要吃得了虧，樹(shù)立長(cháng)遠眼光，辯證看待得失。要壓得住欲，增強自律意識，始終做到守紀律、講規矩、不褪色，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)五型機關(guān)建設。
生態(tài)文明建設是黨和國家倡導的重要文明建設，環(huán)境保護是我國的一項基本國策。為落實(shí)生態(tài)立縣戰略，為提高全民生態(tài)、環(huán)保文明意識，營(yíng)造一個(gè)全社會(huì )參與生態(tài)文明建設、環(huán)境保護的良好氛圍，進(jìn)一步增強人民群眾對環(huán)境污染、生態(tài)破壞引起的嚴重后果的認識，使生態(tài)環(huán)保觀(guān)念深入人心，成為大家的自覺(jué)意識與自覺(jué)行動(dòng)，進(jìn)而自覺(jué)參與生態(tài)文明實(shí)踐。經(jīng)縣文明委研究，決定在九村鎮魚(yú)塘村開(kāi)展創(chuàng )建“生態(tài)文明示范村”活動(dòng)。
1、指導思想。
堅持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調可持續的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，充分依靠廣大人民群眾，以生態(tài)文明建設為核心，堅持治理環(huán)境衛生、保護生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展相結合。從改變生活陋習，改善生活環(huán)境入手，著(zhù)眼于整治村容村貌，提高人民群眾生態(tài)、環(huán)保文明意識，著(zhù)眼于倡導綠色生產(chǎn)、綠色生活、綠色消費，讓廣大群眾走上健康的可持續發(fā)展之路，為建設社會(huì )主義新農村，建設生態(tài)澄江奠定良好的基礎。
2、工作原則。
堅持依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則。以自然村為創(chuàng )建主體，九村鎮黨委、政府及及各相關(guān)部門(mén)齊心協(xié)力共建生態(tài)文明示范村，通過(guò)以點(diǎn)帶面的榜樣功效，全面推進(jìn)全縣生態(tài)文明建設。
堅持整體推進(jìn)和突出重點(diǎn)原則。生態(tài)文明示范村創(chuàng )建活動(dòng)要在全面推進(jìn)的同時(shí)，突出區域建設重點(diǎn)，選擇基礎條件好，創(chuàng )建積極性高的新農村試點(diǎn)村、特色村為重點(diǎn)，率先建成一批生態(tài)文明示范村。
堅持實(shí)事求是、因地制宜原則。結合實(shí)際，量力而行、循序漸進(jìn)，分階段分層次推進(jìn)創(chuàng )建工作。
堅持“政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、村民主動(dòng)”原則。發(fā)動(dòng)群眾，提高村民創(chuàng )建積極性，增強主動(dòng)創(chuàng )建意識。加強部門(mén)配合，建立聯(lián)動(dòng)促創(chuàng )機制。廣泛參與，形成社會(huì )合力，全面促創(chuàng )建。
1、村容村貌、整潔有序：無(wú)“五亂”現象(柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑)。生態(tài)環(huán)境良好，達到“四化”效果(村中道路硬化、亮化、綠化、凈化)。
2、飲用水源：村民飲用水衛生、安全，自來(lái)水普及率達**0%，水質(zhì)符合國家衛生標準，飲用水源凈化。
3、民房建設：住房整齊化，有序美觀(guān)實(shí)用，無(wú)亂搭亂占亂建現象，庭院整潔，凈化美化。
4、垃圾處理：村內建有固定的垃圾收集儲運點(diǎn)，日產(chǎn)日清，統一處置，垃圾處理率90%以上。
5、污水處理：村內建設有硬化排污溝渠，生產(chǎn)、生活污水集中收集和處理，無(wú)滲坑滲井和污水溢流、亂排現象。
6、衛生廁所建設：糞便無(wú)害化處理率達**0%。村建有無(wú)害化衛生公廁，并有專(zhuān)人保潔管理。
7、畜禽養殖：禽畜圈養，人畜分離，無(wú)禽畜放養、禽畜糞便和污水亂堆亂排現象，綜合利用率90%以上。規?；B殖場(chǎng)選址合理，配套建設污染防治設施或綜合利用措施，不造成環(huán)境污染。
8、綠化美化：綠化硬化街道，村前村后、屋前屋后綠化，村莊園林化，綠化覆蓋率大于40%。
9、文化宣傳基礎設施：有群眾公共文化體育娛樂(lè )場(chǎng)所，有綜合活動(dòng)室(面積不小于**0平方米)、衛生室、公開(kāi)欄、宣傳欄，以及固定宣傳牌和版面。
生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：結合實(shí)際，發(fā)展集體庭院生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟，建設有種植養殖等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，增加農民收入。
面源污染控制：合理施肥，積極推廣使用有機肥，化肥使用強度不超過(guò)當地規定的標準;不使用高殘留農藥，回收農用塑料薄膜，有效綜合控制農村面源污染。
定期或不定期以家庭或小組為單位組織學(xué)習生態(tài)文明環(huán)保法律法規常識。無(wú)焚燒農作物秸稈現象，綜合利用率90%以上。
社會(huì )秩序和諧穩定民主，民風(fēng)淳樸文明，治安環(huán)境良好。
三、實(shí)施步驟。
第一階段(2個(gè)月)：選好示范點(diǎn)，制定創(chuàng )建規劃階段。
主要完成下列工作：1、鎮按照創(chuàng )建生態(tài)文明示范村的目標要求選好示范點(diǎn)并結合各自實(shí)際制好定實(shí)施方案，并報縣創(chuàng )建領(lǐng)導小組確定。2、組織有關(guān)人員到農村精神文明創(chuàng )建工作先進(jìn)地區參觀(guān)學(xué)習創(chuàng )建生態(tài)文明示范村的經(jīng)驗。3、充分利用宣傳媒體，廣泛宣傳創(chuàng )建生態(tài)文明示范村的目標、意義和具體措施，營(yíng)造良好的創(chuàng )建氛圍。4、依靠縣規劃部門(mén)，在廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎上，制定生態(tài)文明示范村建設方案。5、鎮、村做好村民的思想發(fā)動(dòng)工作，統一村民的思想，調動(dòng)群眾參與創(chuàng )建活動(dòng)的積極性。
第二階段(7個(gè)月)：組織實(shí)施階段。
中涌現出來(lái)的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗，激勵先進(jìn)，督促后進(jìn)。3、結合實(shí)際組織村民廣泛討論制定村規民約，提高村民的文明素質(zhì)，加強管理，保持優(yōu)美的創(chuàng )建環(huán)境。
第三階段(2個(gè)月)：鞏固提高總結經(jīng)驗建立長(cháng)效機制階段。
主要完成下列工作：1、各示范村對照創(chuàng )建工作的目標任務(wù)，查漏補缺，繼續提高創(chuàng )建水平。2、縣領(lǐng)導小組辦公室組織檢查組進(jìn)行檢查考核和總結。
3、命名表彰，對達到創(chuàng )建目標的示范村，縣委、政府命名為“澄江縣生態(tài)文明示范村”，并對創(chuàng )建活動(dòng)中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人給予表彰。4、建立長(cháng)效機制，推廣普及示范點(diǎn)經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)全縣生態(tài)環(huán)境建設和保護。
四、關(guān)于“生態(tài)文明示范村”的選點(diǎn)。
所選定的生態(tài)文明示范村農民人均收入要高于縣區當年平均水平。滿(mǎn)足“五有”條件：即有一個(gè)堅強有力的基層領(lǐng)導班子，有科學(xué)合理的村莊規劃布局，有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，有文明淳樸的鄉風(fēng)村風(fēng)，有和諧、民主、安定的社會(huì )秩序。示范點(diǎn)一經(jīng)確定后，由縣創(chuàng )建領(lǐng)導小組撥付每村20xx0元的啟動(dòng)資金，并由領(lǐng)導小組辦公室定期不定期組織評比和檢查，對工作不力的將通報批評。
文檔為doc格式。
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步加強全區機關(guān)事業(yè)單位作風(fēng)建設，促進(jìn)xx區各項事業(yè)的健康快速發(fā)展，決定在全區機關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展創(chuàng )建“學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型、高效型、廉潔型”單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五型”單位）活動(dòng)，現制定活動(dòng)如下：
一、工作目標。
緊緊圍繞全區發(fā)展大局，
以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為主題，以深化改革為動(dòng)力，以創(chuàng )建“學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型、高效型、廉潔型”單位為目標，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng )建“五型”單位活動(dòng)，著(zhù)力解決機關(guān)事業(yè)單位作風(fēng)方面尚存在的“庸、懶、散、拖、慢”等突出問(wèn)題，進(jìn)一步樹(shù)立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象，使各級機關(guān)事業(yè)單位成為勤學(xué)奮進(jìn)、愛(ài)崗敬業(yè)、依法行政、高效創(chuàng )新、廉潔從政的表率單位。
二、活動(dòng)要求和主要措施。
活動(dòng)要求：重點(diǎn)在學(xué)懂弄通和學(xué)精管用上下功夫，做到學(xué)以致用，切實(shí)解決學(xué)習氛圍不濃的問(wèn)題，努力提高干部在學(xué)習實(shí)踐中解決矛盾和問(wèn)題的能力。
主要措施：一是多渠道、多層次加強干部教育培訓，發(fā)揮黨校主陣地和黨員遠程教育站點(diǎn)等各種培訓資源的作用，扎實(shí)開(kāi)展干部培訓。二是樹(shù)立終身學(xué)習理念，大力宣傳學(xué)習典型，通過(guò)黨員論壇、領(lǐng)導上講臺、宣講報告會(huì )等形式，開(kāi)展豐富多彩的學(xué)習活動(dòng)，積極營(yíng)造良好的學(xué)習環(huán)境。三是各單位主要負責同志要親自研究、部署、參加學(xué)習活動(dòng)，組織單位黨員干部開(kāi)展“每季度讀一本書(shū)、寫(xiě)一篇文章、組織一次研討的‘三個(gè)一’”學(xué)習活動(dòng)。四是建立健全學(xué)習制度，完善學(xué)習激勵機制，把“述學(xué)”、“評學(xué)”、“考學(xué)”情況列入黨員民主評議、干部述職考評、黨建工作考核的重要內容，切實(shí)推動(dòng)單位學(xué)習的經(jīng)?；?、制度化、規范化。
活動(dòng)要求：進(jìn)一步強化干部“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”理念和宗旨意識，切實(shí)提高各級各部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量和水平，努力建設人民滿(mǎn)意的`服務(wù)型單位。
主要措施：一是建立健全服務(wù)制度。推行首問(wèn)責任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結制等制度，規范服務(wù)內容、標準、職責。二是落實(shí)“四個(gè)一”微笑服務(wù)：一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯茶水問(wèn)候、一腔熱情接待。對群眾關(guān)心、社會(huì )關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，在法律、法規允許的范圍內急事急辦、特事特辦；不是本部門(mén)解決的，要告知群眾交接到相關(guān)部門(mén)；對申報材料存在缺項或對不符合法律法規的的問(wèn)題，要做好說(shuō)服解釋工作。三是加大責任追究力度。()各級各部門(mén)要結合實(shí)際情況，針對突出問(wèn)題不定期地進(jìn)行作風(fēng)整頓，組織開(kāi)展服務(wù)群眾評議，對工作態(tài)度不正、服務(wù)質(zhì)量不高、作風(fēng)不實(shí)、效率低下的該批評的批評，該教育的教育，造成嚴重后果和影響的要給予相應紀律處分。
活動(dòng)要求：大力倡導創(chuàng )新之風(fēng)，進(jìn)一步解放思想，轉變觀(guān)念，牢固樹(shù)立創(chuàng )新意識，始終保持機關(guān)事業(yè)單位、干部與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
主要措施：一是加強創(chuàng )新思維培養。通過(guò)外出考察、集中研討、拓展訓練、引進(jìn)企業(yè)決策方法等措施，不斷破除思想上的陳舊觀(guān)念，樹(shù)立起與新形勢新任務(wù)相適應的工作新觀(guān)念新思維。二是推動(dòng)體制機制創(chuàng )新。圍繞提高行政效能，結合機關(guān)改革和行政效能建設，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和行政審批程序，大力推進(jìn)工作體制和機制創(chuàng )新，著(zhù)力解決影響和制約本單位和全區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的問(wèn)題。同時(shí)，把創(chuàng )新實(shí)效列入干部考核評價(jià)的內容，增強干部推動(dòng)體制機制改革創(chuàng )新的壓力和動(dòng)力。三是改進(jìn)工作方式方法。以簡(jiǎn)化程序、提高效率、做好服務(wù)、破解難題為重點(diǎn)，大力推進(jìn)工作方式方法創(chuàng )新。適時(shí)組織開(kāi)展創(chuàng )新“金點(diǎn)子”征集評選等活動(dòng)，每個(gè)單位、黨支部至少在一個(gè)工作領(lǐng)域、一個(gè)工作環(huán)節、一個(gè)工作程序上進(jìn)行創(chuàng )新嘗試和探索。
活動(dòng)要求：強化務(wù)實(shí)高效的意識，著(zhù)力解決工作作風(fēng)、工作紀律等方面存在的突出問(wèn)題，堅決制止“庸、懶、散、拖、慢”現象發(fā)生，做到人在其職、人盡其責。
主要措施：一是樹(shù)立“今日事今日畢、效率領(lǐng)先”的理念，進(jìn)一步強化務(wù)實(shí)意識和效率觀(guān)念，引導黨員干部講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、重實(shí)效、創(chuàng )實(shí)績(jì)，糾正和克服急功近利、弄虛作假、“文山會(huì )?！钡刃问街髁x、官僚主義作風(fēng)。二是加強制度建設，認真總結提煉，將被實(shí)踐證明行之有效的做法和經(jīng)驗及時(shí)上升為制度層面，固化為機制，提高工作效率和工作業(yè)績(jì)。三是努力提高工作效率，推行“日清月結”制度（“日清”即當天的工作當天完成；“月結”即每月底由領(lǐng)導對月初確定的工作計劃完成情況進(jìn)行總結點(diǎn)評），認真解決行政不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，接受社會(huì )監督。
活動(dòng)要求：通過(guò)開(kāi)展廉潔自律教育，進(jìn)一步健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設各項制度，強化領(lǐng)導干部教育、管理和監督，促進(jìn)領(lǐng)導干部廉潔從政，樹(shù)立勤政為民、廉政高效的單位形象。
目錄，自覺(jué)接受群眾監督。三是強化廉政問(wèn)責制。嚴肅查處影響單位行政效能，損害單位廉政形象的人和事，嚴格責任追究，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng )業(yè)的良好環(huán)境。
三、時(shí)間步驟。
活動(dòng)從xxx月開(kāi)始，至xxxx月結束。具體分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）動(dòng)員階段（20xxx月）。各部門(mén)各單位制定工作方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議，進(jìn)行安排部署。
（二）實(shí)施階段（年xxx月上旬至20xxx月下旬）。各部門(mén)各單位按照實(shí)施方案要求，結合各自實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)各項創(chuàng )建工作。
（三）總結表彰階段（年xxx月）。各部門(mén)各單位認真總結創(chuàng )建工作，形成經(jīng)驗材料。區委組織部將評選出一批優(yōu)秀“五型”單位，報區委審定，并在“七一”期間予以表彰。
四、工作要求。
（一）提高認識，精心組織。創(chuàng )建“五型”單位活動(dòng)是我區配合開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、加快建設基層服務(wù)型黨組織的重要舉措，是改進(jìn)工作作風(fēng)、提升機關(guān)事業(yè)單位工作效能的有力抓手，各部門(mén)各單位要充分認識開(kāi)展活動(dòng)的重要意義，增強創(chuàng )建“五型”單位的自覺(jué)性和主動(dòng)性，周密部署，精心組織。
（二）統籌兼顧，注重結合。各部門(mén)各單位要把創(chuàng )建活動(dòng)與落實(shí)全區中心工作結合起來(lái)，與“美麗廣西？清潔鄉村”活動(dòng)結合起來(lái)，與加強單位黨建工作和日常管理結合起來(lái)，要把“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”貫穿活動(dòng)的始終，扎實(shí)推動(dòng)機關(guān)事業(yè)單位作風(fēng)建設。
（三）真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。要結合本部門(mén)本單位的實(shí)際，注意以點(diǎn)帶面，分類(lèi)指導，認真解決創(chuàng )建工作中的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)總結推廣經(jīng)驗做法。要力戒形式主義，不做表面文章。要靈活多樣，確?；顒?dòng)有效進(jìn)行。區委組織部將適時(shí)召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )、推進(jìn)會(huì )進(jìn)行指導，對機關(guān)作風(fēng)建設情況將適時(shí)組織明察暗訪(fǎng)，及時(shí)通報有關(guān)結果。
今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市直機關(guān)工委的指導下，我們工商局以黨的十六大精神為指導，以轉變機關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標，緊緊圍繞“轉變機關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的主題，突出重點(diǎn)，強化措施，通過(guò)深入開(kāi)展機關(guān)創(chuàng )建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)秀隊伍、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)異成績(jì)”的活動(dòng)，不斷提高“五優(yōu)”機關(guān)創(chuàng )建水平。機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟建設的質(zhì)量和水平得到了提高，干部精神面貌得到了改善，逐步樹(shù)立了誠實(shí)守信、依法行政、廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效、服務(wù)優(yōu)良的機關(guān)新形象。我局服務(wù)地方經(jīng)濟工作也取得了顯著(zhù)的成績(jì)。5月16日，省局局長(cháng)在上級主管局局長(cháng)、市委書(shū)記的陪同下，專(zhuān)程來(lái)到我局調研，并對我局工作給予充分肯定。所有這些得益于我局深入開(kāi)展創(chuàng )“五優(yōu)”機關(guān)活動(dòng)，也促進(jìn)了我局創(chuàng )“五優(yōu)”機關(guān)活動(dòng)的深入開(kāi)展。我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
一、服務(wù)中心，突出特色，“五優(yōu)”機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)取得明顯成效。
一年來(lái)，我們堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全市經(jīng)濟建設中心，認真貫徹中央“條例”、省委“實(shí)施細則”及市委文件精神，切實(shí)加強黨的建設和干部隊伍思想作風(fēng)建設，廣泛深入開(kāi)展創(chuàng )建“五優(yōu)”機關(guān)活動(dòng)，并不斷深化創(chuàng )優(yōu)主題，打造創(chuàng )優(yōu)品牌，突出創(chuàng )優(yōu)特色，為加強機關(guān)黨的建設，樹(shù)立機關(guān)良好形象，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。
1、統一部署，形成了齊抓共管、全員參與的良好氛圍。按照“爭創(chuàng )‘五優(yōu)’機關(guān)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的要求，立足高起點(diǎn)、高標準、高要求，把創(chuàng )“五優(yōu)”作為機關(guān)政治文明和精神文明建設的龍頭工程來(lái)抓，納入領(lǐng)導重要議事日程，調整充實(shí)領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班，加大組織領(lǐng)導工作力度，將創(chuàng )優(yōu)工作納入單位年度目標管理，納入領(lǐng)導班子成員任務(wù)分解表中，形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、其他領(lǐng)導協(xié)作抓、工作專(zhuān)班常年抓的創(chuàng )優(yōu)領(lǐng)導體制和工作機制。同時(shí)因單位制宜，分層次提要求、作安排，發(fā)動(dòng)機關(guān)干部全員參與，大力營(yíng)造濃厚創(chuàng )優(yōu)氛圍，有效調動(dòng)了各個(gè)單位、機關(guān)干部職工參與創(chuàng )優(yōu)的自覺(jué)性和積極性，有力地推動(dòng)了創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展。在全市工商系統開(kāi)展“四比四看”活動(dòng)，提倡比工作、學(xué)習、比作風(fēng)、比奉獻，看艱苦奮斗的精神牢不牢、看豐富創(chuàng )優(yōu)方式多不多、看群眾觀(guān)念強不強、看服務(wù)基層的意識濃不濃，引導干部職工艱苦奮斗創(chuàng )“五優(yōu)”，勵精圖治求發(fā)展。
2、深化創(chuàng )優(yōu)主題，豐富了活動(dòng)方式和“五優(yōu)”內涵。我局創(chuàng )“五優(yōu)”活動(dòng)緊緊圍繞市委“應對入世，改善環(huán)境，擴大開(kāi)放”這一中心，努力在觀(guān)念上求新，方法上求活，服務(wù)上求優(yōu)，結合實(shí)際積極開(kāi)展工作，不斷拓寬創(chuàng )優(yōu)新途徑，推出創(chuàng )優(yōu)新舉措，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了創(chuàng )優(yōu)內涵。一是抓素質(zhì)提高，鍛造優(yōu)秀隊伍。我局適應新形勢、新要求，積極探索創(chuàng )新隊伍建設的方法和途徑，進(jìn)行了機構改革和機構整合，實(shí)現抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)的目標。牢固樹(shù)立“素質(zhì)興局”的意識，定期、不定期和分層次舉辦微機網(wǎng)絡(luò )、執法知識、合同法知識、商標知識、經(jīng)紀人資格及wto等專(zhuān)業(yè)培訓班近15期，參加培訓的有近800人次。
上下一盤(pán)棋”，推進(jìn)創(chuàng )優(yōu)工作的深入和全面開(kāi)展。四是抓規范管理，塑造良好形象。結合實(shí)際認真修改，完善機關(guān)管理、崗位職能等制度，出臺了《市局制度匯編》，使機關(guān)管理有章可循、井然有序。
3、創(chuàng )新工作機制，提高了創(chuàng )建質(zhì)量和水平。我局在創(chuàng )建活動(dòng)中，緊扣創(chuàng )優(yōu)主題，創(chuàng )新工作機制，完善規章制度，把創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)與業(yè)務(wù)建設、機關(guān)管理捆在一起，與評先表模、年度考核掛起鉤來(lái)，形成了你追我趕、各具特色的可喜局面。制定了《市工商局爭創(chuàng )“五優(yōu)”考核實(shí)施方案》，把“五優(yōu)”爭創(chuàng )目標分解到科（室），并層層簽訂目標責任狀，強化全員參與創(chuàng )優(yōu)的責任意識。
4、加強檢查督辦，推動(dòng)了創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。按照市委、市政府的總體安排，我們在總結創(chuàng )優(yōu)工作經(jīng)驗的基礎上積極探索創(chuàng )新，緊緊抓住轉變機關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個(gè)主題，把創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)不斷推向深入。在活動(dòng)方式上，采取分類(lèi)指導、以點(diǎn)帶面的辦法，推廣典型經(jīng)驗，加強工作指導，促進(jìn)全面發(fā)展。在工作舉措上，制發(fā)工作方案，實(shí)行目標管理，并認真抓好年初部署、年中檢查、年末考核工作，形成工作體系和網(wǎng)絡(luò )，把創(chuàng )優(yōu)工作落到實(shí)處。
二、突出重點(diǎn)，強化措施，下大力推進(jìn)思想作風(fēng)建設，提高“五優(yōu)”機關(guān)創(chuàng )建水平。
今年，我們工商局堅持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以轉變機關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標，加強宣傳發(fā)動(dòng)，增強廣大干部職工參與的積極性和自覺(jué)性，著(zhù)力提高機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟建設的素質(zhì)和水平，努力塑造誠實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔高效、作風(fēng)優(yōu)良的機關(guān)新形象。突出抓好以下幾個(gè)方面的.工作：
1、加強思想建設，夯實(shí)服務(wù)發(fā)展、全面建設小康社會(huì )的思想基礎。加強思想建設，使全市工商系統上下統一思想，振奮精神，心往一處想，勁往一處使，為實(shí)現地方經(jīng)濟全面振興，為我市工商事業(yè)的長(cháng)足發(fā)展而努力奮斗。
一是強化第一要務(wù)的意識，最大限度地服務(wù)經(jīng)濟建設。發(fā)展是解決問(wèn)題的關(guān)鍵，只有發(fā)展才是硬道理。我們搶抓機遇，加快發(fā)展，解決思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng )新。細化工作目標，強化服務(wù)措施，做到一切圍繞中心轉，一門(mén)心思謀發(fā)展，真心實(shí)意地服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟建設。懷愛(ài)民之心，守為民之責，謀富民之策，辦利民之事，實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的利益。第一積極創(chuàng )建“三街”。5月中旬，我局與市文明辦聯(lián)合印發(fā)《市創(chuàng )建“管理規范一條街、誠實(shí)守信一條街、消費者滿(mǎn)意一條街”活動(dòng)實(shí)施方案》，得到了各級地方政府的理解與支持，營(yíng)造了良好的寬松的經(jīng)營(yíng)和購物環(huán)境，樹(shù)立了良好的部門(mén)形象。
第二繼續推進(jìn)實(shí)施精品名牌戰略。今年以來(lái)，通過(guò)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和準備充分的申請工作，全市共申辦注冊商標11件，辦理商標使用許可合同3件。有4家企業(yè)參加了“首屆省著(zhù)名商標產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì )”的展銷(xiāo)，××公司被省工商局確定為上級市唯一一家爭創(chuàng )馳名商標的企業(yè)，特別值得一提的是，我市成功申辦了一集體商標，實(shí)現了我市“集體商標”零的突破。
管理制度改革，利用登記管理信息，加強個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展狀況與趨勢分析，形成調研材料，為政府決策和企業(yè)投資決策提供參考，以促進(jìn)全市個(gè)私經(jīng)濟快速健康發(fā)展。今年以來(lái)，發(fā)展個(gè)體私營(yíng)企業(yè)968戶(hù)，共為29家新辦企業(yè)辦理了登記注冊。同時(shí)，積極服務(wù)招商引資工作。發(fā)展外商投資企業(yè)3戶(hù)，引進(jìn)資金3000余萬(wàn)元，同比增長(cháng)12%。
第四全力提升企業(yè)信用水平。在廣泛調查研究的基礎上擬訂了《市企業(yè)信用公示管理暫行辦法》和《實(shí)施企業(yè)信用公示工作方案》；為23家省級“重守企業(yè)”和20家市級“重守企業(yè)”建立了信用檔案，并作為工作的重點(diǎn)聯(lián)系對象，不定期地進(jìn)行回訪(fǎng)，及時(shí)提供幫扶服務(wù)。全年共鑒證各類(lèi)合同1887份，標的金額1383萬(wàn)元，指導企業(yè)修訂合同條款24條，查處不使用合同示范文本的企業(yè)2家，發(fā)現和制止存在欺詐行為的違法合同2份，金額142萬(wàn)元，同時(shí)，辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記9起，為企業(yè)融資3.18萬(wàn)元。
第五積極服務(wù)再就業(yè)工程。在制定出臺《落實(shí)下崗職工優(yōu)惠政策》的基礎上，6月30日，我局與市勞動(dòng)就業(yè)局一道，專(zhuān)門(mén)舉辦了“迎七一、促就業(yè)”用工洽談會(huì )，共有27家企業(yè)現場(chǎng)招聘下崗職工，并簽訂就業(yè)意向協(xié)議800余份。上半年，我局共幫扶1300余名下崗失業(yè)人員實(shí)現了再就業(yè)，為政府分憂(yōu)解難。
第六，加強毒鼠強專(zhuān)項整治。今年8月，為了貫徹執行國務(wù)院[]63號文件精神，我們把毒鼠強專(zhuān)項整治工作當作檢驗文明創(chuàng )建活動(dòng)的試金石，加強領(lǐng)導，突出重點(diǎn)，明確工作責任，強化督辦檢查，實(shí)施長(cháng)效監管，確保了毒鼠強專(zhuān)項整治工作成效。第七，落實(shí)下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策。今年9月，為了認真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)人員再就業(yè)的通知》，我局召開(kāi)了落實(shí)下崗職工優(yōu)惠政策的局長(cháng)辦公會(huì )議，進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署，要求大家站在講政治的高度，充分認識落實(shí)下崗職工優(yōu)惠政策的重要性和責任感，制定了實(shí)施方案，確保優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
二是強化開(kāi)拓進(jìn)取意識，始終保持蓬勃朝氣和昂揚銳氣。我們在充分發(fā)揮部門(mén)職能作用的前提下，運用改革的辦法和市場(chǎng)手段，銳意進(jìn)取，大膽創(chuàng )新，有效推動(dòng)“創(chuàng )優(yōu)”工作，提高工作質(zhì)量和效率。
三是強化責任意識，推動(dòng)各項工作順利開(kāi)展。我們樹(shù)立強烈的事業(yè)心和責任感，想問(wèn)題辦事情，服務(wù)、服從于市委、市政府的中心工作，主動(dòng)承擔工作職責，保證時(shí)間，強化責任，集中精力，全身心投入到“創(chuàng )優(yōu)”工作中去。
2、突出抓好作風(fēng)建設，大力發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)。站在黨執政興國的戰略角度，以克難奮進(jìn)，奮發(fā)有為的精神，唱響服務(wù)經(jīng)濟建設的主旋律。一是進(jìn)一步增強群眾觀(guān)點(diǎn)。堅持黨的依靠群眾、相信群眾的群眾路線(xiàn)，深入實(shí)際，深入基層，傾聽(tīng)群眾呼聲，從群眾中吸收智慧和營(yíng)養，為群眾排憂(yōu)解難，解決基層實(shí)際問(wèn)題。二是努力提高辦事效率。簡(jiǎn)化辦事手續和辦事程序，堅決做到一天能辦的事不兩天辦，一人能辦的事不兩人辦，今天能辦的事不明天辦。提高工作質(zhì)量，加快工作節奏，增強工作的主動(dòng)性和超前性，最大限度地服務(wù)經(jīng)濟建設。三是繼續保持艱苦奮斗的本色。我們按照“兩個(gè)務(wù)必”的要求，居安思危，牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，牢固樹(shù)立長(cháng)期艱苦奮斗的思想，堅決反對盲目攀比、貪圖享樂(lè )的不正之風(fēng)，大力提倡比工作、比學(xué)習、比作風(fēng)、比貢獻。
3、突出抓好隊伍建設，著(zhù)力提高機關(guān)干部整體素。
質(zhì)。立足以人為本，強化“素質(zhì)立身”意識，提高干部職工整體素質(zhì)，促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)根本好轉，推進(jìn)各項工作的開(kāi)展。一是提高政治素質(zhì)。從抓學(xué)習教育入手，組織干部職工認真學(xué)習“三個(gè)代表”和十六大精神，學(xué)習黨的基本理論、基本路線(xiàn)和基本方針，堅定理想信念，堅定正確的政治方向；開(kāi)展黨紀國法、行為規范和職業(yè)道德教育，努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。二是提高思想素質(zhì)。加強干部職工的思想建設，強化大局意識。三是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持采取學(xué)歷教育與實(shí)用技能教育相結合，集中培訓與個(gè)人自學(xué)相結合的辦法，組織干部認真學(xué)習法律法規等業(yè)務(wù)知識，著(zhù)力提高干部職工的業(yè)務(wù)能力，圍繞創(chuàng )優(yōu)抓業(yè)務(wù)工作，抓好業(yè)務(wù)工作促創(chuàng )優(yōu)，為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。四是提高德行素質(zhì)。對照《黨章》、《廉政準則》和《公務(wù)員管理條例》，加強自身修養，加強廉政建設，促進(jìn)廣大干部當好廉潔自律表率，團結實(shí)干的表率。
三、加強領(lǐng)導，創(chuàng )建并舉，推動(dòng)創(chuàng )“五優(yōu)”機關(guān)活動(dòng)深入開(kāi)展。
我局創(chuàng )優(yōu)工作雖然取得了顯著(zhù)成效，積累了豐富的經(jīng)驗，但與市委、市政府的要求，與其他兄弟單位相比，還有一定的差距。因此，在今后的“五優(yōu)機關(guān)”創(chuàng )建工作中，我們將加強領(lǐng)導，抓住薄弱環(huán)節，突出創(chuàng )建重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，再接再厲，持之以恒。
1、大力營(yíng)造爭創(chuàng )“五優(yōu)”機關(guān)的濃厚氛圍。抓宣傳發(fā)動(dòng)，制定具體的創(chuàng )優(yōu)實(shí)施方案，修訂完善創(chuàng )優(yōu)實(shí)績(jì)獎懲責任制，動(dòng)員機關(guān)干部職工全員參與創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)，努力營(yíng)造我局你追我趕、爭先恐后的創(chuàng )優(yōu)氛圍。
2、進(jìn)一步豐富創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)內容。緊緊圍繞市委、市政府工作中心，結合干部職工的思想工作實(shí)際，開(kāi)展專(zhuān)題討論、扶貧幫困、打假維權、服務(wù)下崗職工再就業(yè)和誠信服務(wù)等一系列豐富多樣的創(chuàng )建活動(dòng)，不斷深化創(chuàng )優(yōu)主題，豐富創(chuàng )優(yōu)內涵。
3、健全創(chuàng )優(yōu)工作機制。成立由黨組書(shū)記、局長(cháng)掛帥的創(chuàng )優(yōu)領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班，并將創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)納入年度目標管理，溶入班子成員任務(wù)分解表。緊緊圍繞轉變機關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個(gè)主題，將創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)與本部門(mén)工作有機結合起來(lái)，做到兩手抓，兩手都要硬。
4、加強創(chuàng )優(yōu)工作領(lǐng)導和督辦力度。加強黨建工作和創(chuàng )優(yōu)工作，納入局黨委的重要議事日程，精心組織，周密部署，成立檢查專(zhuān)班，加大檢查督辦力度，促進(jìn)創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展下去。
為全面提升辦公室工作服務(wù)領(lǐng)導、服務(wù)基層、服務(wù)群眾“三服務(wù)”工作的規范化、精細化、科學(xué)化水平，從2020年10月初至年底在全局開(kāi)展“零差錯”創(chuàng )建活動(dòng)，制定本方案。
深入學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神特別是關(guān)于黨委辦公室工作重要講話(huà)精神，認真貫徹落實(shí)省委孫志剛書(shū)記在省委辦公廳機關(guān)干部大會(huì )上的重要講話(huà)精神，自覺(jué)踐行“五個(gè)堅持”，以創(chuàng )建“零差錯”活動(dòng)為抓手，引導機關(guān)干部進(jìn)一步形成精益求精的工作理念，嚴謹細致的工作作風(fēng)，高標準、高效率、高質(zhì)量做好xx服務(wù)工作，努力為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的xx服務(wù)。
堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，積極開(kāi)展“零差錯”創(chuàng )建活動(dòng)，辦文做到嚴謹細致、嚴格把關(guān)、嚴密審查，確保精準無(wú)誤；辦會(huì )做到會(huì )前充分準備、會(huì )中精細服務(wù)、會(huì )后狠抓落實(shí)，確保會(huì )議效果；辦事做到精心謀劃、精準施策、精細落實(shí)，逐步實(shí)現“文稿服務(wù)零差錯、會(huì )議活動(dòng)零失誤、后勤保障零缺陷”的目標。
嚴守會(huì )議紀律，集中精力參加會(huì )議討論，做好會(huì )議筆記，關(guān)閉通訊工具或設為靜音狀態(tài)，不在會(huì )場(chǎng)內隨意走動(dòng)、接打電話(huà)、玩手機、交頭接耳或做其他與會(huì )議無(wú)關(guān)的事情。
一是嚴格按照閉環(huán)管理辦法要求，對黨中央***和省委省政府、市委市政府召開(kāi)的重要會(huì )議和收到的領(lǐng)導指示批示、重要文件，原則上要在第一時(shí)間傳達學(xué)習，研究落實(shí)，及時(shí)提出具體貫徹措施。二是臺賬化管理督辦事項，并根據事項辦理情況及時(shí)督辦、催辦、提醒預警，不推諉扯皮、敷衍塞責，不漏辦、誤辦，確保不折不扣地完成納入市委、市政府對本部門(mén)和單位目標考核任務(wù)的各項工作。三是定期調度、匯總、報告事項推進(jìn)情況，常規工作實(shí)行季報告，重要任務(wù)實(shí)行月報告，緊急的重點(diǎn)事項實(shí)行一事一報。有明確時(shí)限要求的，必須在規定時(shí)間內辦結并報告辦理落實(shí)情況。認真學(xué)習《省委辦公廳關(guān)于開(kāi)展“零差錯”創(chuàng )建活動(dòng)的通知》精神，廣泛宣傳創(chuàng )建活動(dòng)的重要意義，制定創(chuàng )建活動(dòng)方案，明確創(chuàng )建目標。各科室要深入細致查找在辦文、辦會(huì )、辦事等方面自身存在的問(wèn)題，建立問(wèn)題清單；針對存在的問(wèn)題，深刻分析問(wèn)題存在的原因，制定整改措施，確保整改到位。及時(shí)總結創(chuàng )建工作，提出好的經(jīng)驗做法。積極推廣創(chuàng )建活動(dòng)中好的經(jīng)驗做法，形成長(cháng)效管理機制，推動(dòng)脫貧攻堅工作上新臺階、新水平。全局“零差錯”創(chuàng )建活動(dòng)由市xx局辦公室分管領(lǐng)導牽頭，辦公室具體負責統籌推進(jìn)各項創(chuàng )建工作。辦公室要按照市xx局《端正文風(fēng)會(huì )風(fēng)管理制度》和零差錯創(chuàng )建要求，加強指導督促，加強跟蹤檢查，對各科室辦文、辦會(huì )、辦事差錯情況進(jìn)行登記，確保創(chuàng )建工作實(shí)效，不流于形式。各科室每月開(kāi)展自查，月底將差錯情況xx匯總報送局辦公室。各科室要立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，總結創(chuàng )建活動(dòng)經(jīng)驗做法，于12月xx日前將創(chuàng )建活動(dòng)總結報送辦公室。
(一)對黨忠誠作表率，創(chuàng )建“講政治”的模范機關(guān)。
1.把“兩個(gè)確定”作為首要政治紀律。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。全體黨員和領(lǐng)導干部必須旗幟鮮明講政治，爭做“兩個(gè)確立”堅決擁護者，把政治建設作為根本性建設擺在首位，牢固樹(shù)立政治機關(guān)意識。自覺(jué)對標對表黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，把準政治方向，堅定政治立場(chǎng)，明確政治態(tài)度，嚴守政治紀律，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執行力。把黨的政治建設融入各項重大決策部署的制定和落實(shí)全過(guò)程，常態(tài)化開(kāi)展黨史學(xué)習教育，嚴明黨的政治紀律和政治規矩。嚴格執行重大事項請示報告制度，密切把握黨員干部思想動(dòng)態(tài)，針對性解決思想問(wèn)題，提高思想政治工作水平。
2.堅定理想信念。把學(xué)懂弄通做實(shí)習近平總書(shū)記新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為重要政治任務(wù)，堅持讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，大力營(yíng)造濃厚的政治理論學(xué)習氛圍，從嚴落實(shí)“第一議題”學(xué)習制度。加強黨員干部理想信念宗旨教育，黨員領(lǐng)導干部帶頭開(kāi)展政策形勢宣講，不斷提升黨員特別是領(lǐng)導干部的增強政治定力和風(fēng)險防范能力。充分利用好本地紅色資源開(kāi)展黨性教育，組織黨員干部瞻仰參觀(guān)革命遺址遺跡、革命博物館、紀念場(chǎng)館、愛(ài)國主義教育基地等，現場(chǎng)接受革命教育和紅色洗禮，銘記初心使命，厚植愛(ài)黨愛(ài)國愛(ài)社會(huì )主義情懷。
3.嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，每年召開(kāi)高質(zhì)量民主生活會(huì )不少于1次，從嚴加強督促指導，貫徹落實(shí)“叫停機制”。黨員領(lǐng)導干部嚴格按規定參加所在黨支部組織生活，每年指導所在或聯(lián)系基層黨支部召開(kāi)高質(zhì)量組織生活會(huì )不少于1次。各級黨組織要把學(xué)習和遵守黨章黨規作為開(kāi)展黨內政治生活的基礎性經(jīng)常性工作來(lái)抓，高質(zhì)量推進(jìn)中心組學(xué)習、“三會(huì )一課”、領(lǐng)導干部雙重組織生活、主題黨日、政治生日、黨費日、談心談話(huà)以及組織生活會(huì )、民主評議黨員等黨內政治生活。用好批評和自我批評這個(gè)銳利武器，著(zhù)力解決黨內政治生活質(zhì)量不高、形式大于內容等問(wèn)題，切實(shí)增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性。
4.加強和鞏固黨史學(xué)習教育成果。不斷推動(dòng)黨史學(xué)習教育走深走實(shí)，形成常態(tài)化長(cháng)效化。持續深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，把學(xué)習成效轉化為工作動(dòng)力和實(shí)際成果;推進(jìn)中國特色社會(huì )主義和中國夢(mèng)宣傳教育;開(kāi)展傳承紅色基因、對黨忠誠和優(yōu)良傳統作風(fēng)教育;大力弘揚忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的共產(chǎn)黨人價(jià)值觀(guān)，以良好的政治文化涵養風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)作風(fēng)建設作表率，創(chuàng )建“守紀律”的模范機關(guān)。
5.堅決把紀律規矩挺在前面。常態(tài)化開(kāi)展黨章黨規黨紀教育，深化警示教育，建設廉政文化，引導黨員干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。進(jìn)一步完善制度機制建設，扎緊扎牢制度籠子。健全完善廉政風(fēng)險防控體系，完善崗位風(fēng)險排查和更新機制。深化運用監督執紀“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小，從嚴查處違紀違法問(wèn)題。對管黨治黨不力的，堅持失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴。區局各級黨組織要開(kāi)展警示教育，用身邊事教育身邊人，深刻汲取反面典型教訓，讓黨員真警醒、守底線(xiàn)。組織黨員干部開(kāi)展經(jīng)常性學(xué)習，做到內化于心、外化于行。結合民主生活會(huì )、組織生活會(huì )、民主評議黨員等制度，組織黨員認真開(kāi)展自我剖析、相互批評，時(shí)時(shí)自律自警自省。
6.馳而不息深化糾“四風(fēng)”工作。持之以恒落實(shí)中央八項規定精神及其實(shí)施細則，緊緊圍繞中央關(guān)于防止“四風(fēng)”反彈和加強作風(fēng)建設的有關(guān)要求，保持正風(fēng)肅紀高壓態(tài)勢，防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮、隱形變異。厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，嚴查違規吃喝、享樂(lè )奢靡等問(wèn)題。持續整治形式主義、官僚主義，強化糾正整改，逐步建立防范形式主義、官僚主義長(cháng)效機制。
7.鞏固歷次整改成果。切實(shí)強化對政治生態(tài)突出問(wèn)題全面整改、深入開(kāi)展黨員干部政績(jì)觀(guān)專(zhuān)題教育、接受市委政治巡察反饋意見(jiàn)整改等工作極端重要性的認識，堅持從政治上找結癥，從思想上挖根源，增強整改成果運用的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，以刀刃向內的自我革命精神抓好整改落實(shí)，認真開(kāi)展整改落實(shí)“回頭看”，結合2021年黨史學(xué)習教育專(zhuān)題民主生活會(huì )明確的整改事項，逐項對標對表找差距，確保所有整改事項全部落實(shí)到位。著(zhù)眼于標本兼治，梳理整改措施，形成管用實(shí)用的管理制度，堅持抓好執行落實(shí)，努力形成長(cháng)效機制。
(三)勇于擔當作表率，創(chuàng )建“負責任”的模范機關(guān)。
8.明晰各級責任。區局各級黨組織要切實(shí)扛起模范機關(guān)創(chuàng )建的主體責任，建立完善三級黨組織書(shū)記抓基層黨建工作項目清單、基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)項目清單以及黨建工作主體責任清單。切實(shí)壓緊壓實(shí)書(shū)記、班子成員責任。堅持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，書(shū)記要以上率下當好表率，謀劃部署、調度推進(jìn)、督促落實(shí)，不斷提升整體水平。班子成員要把創(chuàng )建任務(wù)分解為具體工作項目，逐項落實(shí)并帶動(dòng)分管領(lǐng)域及部門(mén)參與創(chuàng )建，形成上下聯(lián)動(dòng)和整體互動(dòng)的工作格局。
9.培養敢挑重擔的行動(dòng)自覺(jué)。緊扣黨建工作與年度目標任務(wù)，樹(shù)牢“圍繞中心，服務(wù)大局，建設隊伍”的工作理念，教育引導各級黨組織和廣大機關(guān)黨員干部對標先進(jìn)、明確標桿、提高標準，充分發(fā)揚“敢打硬仗”和“啃硬骨頭”的精神，遇到問(wèn)題不回避，遇到困難不退縮。積極應對現實(shí)工作中情況復雜、難度較大的問(wèn)題;主動(dòng)解決基層職工、服務(wù)對象以及行政相對人的現實(shí)困難;千方百計破解困擾實(shí)際工作的諸多難題。帶動(dòng)區局上下形成勇于擔當、敢于負責的良好氛圍。
10.努力助推鄉村振興建設。深入貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于鄉村振興的一系列決策部署，結合自身實(shí)際，認真調研，及早謀劃，大力推動(dòng)鄉村振興建設。充分發(fā)揮區局行政優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎建設、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、鄉村治理、基層組織建設等方面有新的更大作為，彰顯區局敢于擔當、勇于負責的良好社會(huì )形象。
(四)狠抓落實(shí)作表率，創(chuàng )建“有效率”的模范機關(guān)。
11.找準載體融合?？v深推進(jìn)“五個(gè)一”黨建品牌建設。教育引導全體黨員干部職工牢記身份、不忘初心，切實(shí)扛起各自責任，切實(shí)履行責任，爭當工作業(yè)務(wù)能手、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)模范、提高效能標兵、服務(wù)群眾先鋒，以實(shí)際行動(dòng)體現黨員先進(jìn)性，彰顯基層黨組織戰斗堡壘作用?！拔鍌€(gè)一”黨建品牌要在“建”上下功夫，創(chuàng )建機關(guān)效率模范新榜樣;要與中心工作緊密結合、統籌開(kāi)展，努力提升黨建品牌創(chuàng )建質(zhì)量。著(zhù)力找準工作切入點(diǎn)和活動(dòng)載體，確保與中心工作、業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核，推動(dòng)模范機關(guān)創(chuàng )建和業(yè)務(wù)工作目標融合、責任融合、載體融合、資源融合。
12.統籌抓好黨支部建設。堅持和完善黨員領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系基層單位及基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)工作制度，黨員領(lǐng)導干部要深入聯(lián)系點(diǎn)，幫助基層解決突出問(wèn)題，精準掌握基層實(shí)情，著(zhù)力解決模范機關(guān)創(chuàng )建、基層黨的建設、紀律作風(fēng)建設等方面存在的問(wèn)題，幫助破解工作難題，提升工作效率。
13.提升“智慧黨建”工作水平。大力推動(dòng)基層黨建信息化工作朝著(zhù)科學(xué)化、規范化、精準化邁進(jìn)。督促區局各級黨組織廣泛運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺，大力提高網(wǎng)上黨支部以及黨員和黨組織信息系統使用效率，推進(jìn)“基本組織、基本隊伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障”在線(xiàn)化、數字化工作。管好用好用實(shí)黨員和黨組織管理信息系統，充分發(fā)揮黨員身份查詢(xún)、網(wǎng)上轉移和接收組織關(guān)系、黨代表管理、黨員涉嫌違紀違法信息管理、基層黨組織按期換屆管理、發(fā)展黨員等模塊功能。依托高質(zhì)量信息化建設，大幅提高工作效能與效率。
為認真貫徹市委、市政府創(chuàng )建“平安霸州”活動(dòng)的總體安排，根據霸綜治[2004]9號文件。經(jīng)研究，我局開(kāi)展創(chuàng )建“平安單位”活動(dòng)，創(chuàng )建良好的工作環(huán)境。特制定創(chuàng )建“平安單位”活動(dòng)實(shí)施方案如下：
在市委、市政府的統一領(lǐng)導下，在市綜治領(lǐng)導小組的指導下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì )精神。充分發(fā)揮社會(huì )治安綜合治理的職能作用，增強建設“平安霸州”，創(chuàng )建最安全地區的責任感和使命感，最大限度的消除不安全隱患，全力維護單位內部政治穩定，治安安定，鞏固和深化內部治安防控體系和建設，努力營(yíng)造最佳治安環(huán)境。
二、創(chuàng )建目標。
“平安單位”創(chuàng )建堅持重在人人參與，將長(cháng)遠目標和治安集中整治有機結合，不斷提高整體防范意識和能力，力爭做到：
1.本單位及下屬單位無(wú)被監、被搶等刑事案件。
2.本單位及下屬單位無(wú)失密、泄案事件，無(wú)違法行政，無(wú)人員犯罪。
3.本單位及下屬單位無(wú)群眾性事件，無(wú)集體或個(gè)人越級上訪(fǎng)，無(wú)重大治安災害事故，無(wú)民轉刑案件。
4.本單位及下屬單位職工沒(méi)有人參加邪教組織，沒(méi)有非法串聯(lián)和聚集。
三、組織領(lǐng)導。
為確保我局創(chuàng )建“平安單位”方案的順利實(shí)施，決定成立創(chuàng )建“平安單位”活動(dòng)領(lǐng)導小組，由主管局長(cháng)崔設華任組長(cháng)，紀檢組長(cháng)張克生任副組長(cháng)，各科室負責人為主要成員，下設辦公室在機關(guān)行政辦公室。
四、工作步驟。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)：認真組織學(xué)習市委、市政府關(guān)于創(chuàng )建“平安霸州”的有關(guān)重要文件，制定工作計劃，熟悉了解創(chuàng )建的總目標，利用各種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，掀起人人關(guān)心，積極參與創(chuàng )建的.濃厚氛圍，啟動(dòng)創(chuàng )建我局“平安單位”的工作。
（二）加強硬件建設。
1.建立有主管領(lǐng)導負責的安全保衛領(lǐng)導小組，充實(shí)保衛人員（上墻）。
2.門(mén)衛要有外來(lái)車(chē)輛人員出入登記本，值班人員職責（上墻）。
3.建立健全保衛制度，安全保衛機構職責，值班制度，巡邏制度，治安保衛檢查制度，消防安全管理制度（上墻）。
4.完善各種登記：?jiǎn)挝恢蛋嗳藛T登記表、保衛人員巡邏登記表、單位職工法制和保密教育登記表、治安保衛檢查登記表、矛盾糾紛和治安隱患排查調處情況登記表。
5.財務(wù)室、微機室等要害部位落實(shí)“三鐵一器”。
6.對黨政機關(guān)、金融及其它關(guān)系國計民生和公共安全的重點(diǎn)要害單位、部門(mén)，要按照《單位治安保衛條例》的特別要求，進(jìn)一步加強保衛措施，確保不出現問(wèn)題。
附：霸州市經(jīng)濟貿易局創(chuàng )建“平安單位”領(lǐng)導小組成員名單。
二00四年四月二十三日。
中心各科室：
為進(jìn)一步加強我中心內部安全保衛工作，按照市住房城建委關(guān)于創(chuàng )建“平安單位”活動(dòng)的總體部署，結合我中心工作實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下：
一、指導思想。
2010年，擔保中心“創(chuàng )建平安單位”工作，堅持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞住房城建委綜治信訪(fǎng)維穩工作的總體部署和要求，深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入開(kāi)展創(chuàng )建“平安單位”的活動(dòng)，確保我中心的政治穩定和內部治安安定。
二、工作目標。
以創(chuàng )建“平安單位”為載體，全面構建中心治安防。
控體系，確保實(shí)現無(wú)“”等邪教組織人員滋事和聚眾滋事;無(wú)大規模集體越級上訪(fǎng);無(wú)影響社會(huì )穩定的群體性事件;無(wú)重大刑事犯罪案件;無(wú)群死群傷治安事故;無(wú)在敏感時(shí)期、重大活動(dòng)、要害部門(mén)的安全保衛事故為目標。
三、工作措施。
(一)、加強領(lǐng)導，落實(shí)創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導責任制。
中心領(lǐng)導高度重視平安創(chuàng )建工作，把創(chuàng )建“平安單位”活動(dòng)納入中心重要議事日程，加強對創(chuàng )建工作的領(lǐng)導。中心成立了以程慈主任為組長(cháng)，副主任申軍為副組長(cháng)，各科室負責人為成員的創(chuàng )建“平安單位”領(lǐng)導小組。加強督辦檢查，確保創(chuàng )建工作制度化、規范化。
(二)、強化措施，全力構建治安防控體系。
實(shí)際開(kāi)展工作。
(三)、加強宣傳，積極開(kāi)展法制教育宣傳活動(dòng)。
中心在開(kāi)展社會(huì )治安綜合治理宣傳月活動(dòng)基礎上加強綜治法制宣傳工作，創(chuàng )新形式，豐富內容，進(jìn)一步掀起宣傳綜治工作和平安工作的高潮。做好《法制日報》、《治安瞭望》、《長(cháng)安》等報刊雜志的征訂工作，著(zhù)力在用報用刊上下功夫，認真學(xué)習綜治維穩工作好的做法和典型經(jīng)驗，切實(shí)提高廣大職工的治安、安全防范意識。要抓好綜治干部隊伍教育培訓。全面實(shí)施“五五”普法，不斷提高黨員干部和職工的法制觀(guān)念和思想道德水平。加強矛盾糾紛調處的網(wǎng)絡(luò )建設，及時(shí)掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，解決職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，采取措施，妥善處置，防止政治事件、安全事故的發(fā)生。按照“打防結合，預防為主，標本兼治”的方針，注重在經(jīng)常性工作上下功夫，從細微處入手，堅持每月一次自查，每季度一次檢查，重大節日、敏感時(shí)期必查，使綜治工作和平安建設真正做到預測工作走在預防前、預防工作走在調節前，實(shí)現矛盾調處快捷高效，問(wèn)題化解干脆徹底。
創(chuàng )建“平安單位”工作需要全中心的共同努力，齊抓共管，共同把我中心創(chuàng )建成為一個(gè)安全合格的單位，確保我中心安全工作目標的實(shí)現。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。