ID：8655728
時(shí)間：2024-01-07 22:15:24
上傳者：FS文字使者工作報告的語(yǔ)言應該準確簡(jiǎn)練，避免使用復雜的詞匯和長(cháng)句，讓讀者能夠輕松閱讀和理解。以下是小編為大家準備的一些工作報告范文，供大家參考，希望能對大家的工作報告有所幫助。
20xx年上半年以來(lái)，xx的社會(huì )治安綜合治理工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，市綜治委及辦公室的關(guān)心指導下，以打造“平安xx”為目標，堅持圍繞服務(wù)中心，服務(wù)大局，以深入推進(jìn)“社會(huì )矛盾化解、社會(huì )治安創(chuàng )新、和諧平安xx”三項重點(diǎn)工作為載體，切實(shí)擔負起“維護一方平安”的社會(huì )責任，為建設富裕和諧xx創(chuàng )造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境和公平正義的法制環(huán)境。狠抓各項工作措施的落實(shí)、強化目標責任制，做好社會(huì )治安綜合治理維護社會(huì )穩定工作。
上半年以來(lái)，綜治辦始終將“穩定壓倒一切”的思想貫穿于開(kāi)展綜治工作的全過(guò)程。認真領(lǐng)會(huì )市委、市政府相關(guān)工作會(huì )議精神，及時(shí)召開(kāi)各場(chǎng)屬單位負責人參加的綜治工作會(huì )議，傳達學(xué)習上級工作會(huì )議精神和有關(guān)文件，部署我場(chǎng)綜治工作。把市委、市政府下達的《xx市20xx年社會(huì )治安綜合治理目標管理責任書(shū)》，結合本場(chǎng)的實(shí)際情況，制定并行文下發(fā)了《20xx年xx社會(huì )治安綜合治理目標管理方案》、《20xx年xx社會(huì )治安綜合治理目標管理責任書(shū)》、《關(guān)于切實(shí)加強維護穩定工作的實(shí)施方案》等，加強和創(chuàng )新社會(huì )治安工作實(shí)施意見(jiàn)，明確了綜治工作責任，健全組織機構、制定了措施。認真按照市委、市政府下達的綜治目標管理責任做好我場(chǎng)的維穩信訪(fǎng)工作。
我場(chǎng)按照市綜治委辦公室貴綜辦《關(guān)于開(kāi)展社會(huì )治安綜合治理宣傳月活動(dòng)的通知》精神，積極開(kāi)展社會(huì )治安綜合治理、和諧平安建設宣傳活動(dòng)。利用多種形式廣泛進(jìn)行宣傳活動(dòng)，懸掛橫幅、制作綜治知識宣傳欄、張貼宣傳標語(yǔ)、分發(fā)宣傳材料、在場(chǎng)辦公樓一樓大廳電子熒幕上滾動(dòng)播放。大力宣傳黨的政策和提出的和諧社會(huì )建設的奮斗目標及需要遵循的原則，和諧平安單位及家庭主要標準為內容的綜治宣傳活動(dòng)。
積極開(kāi)展《崇尚科學(xué)、關(guān)愛(ài)家庭、反對邪教》為內容的警示教育，充分利用“黨員活動(dòng)日”組織干部職工到xx市禁毒教育基地參觀(guān)學(xué)習，自覺(jué)抵御毒品的侵害，告誡大家“珍愛(ài)生命、遠離毒品、陽(yáng)光生活”。
（一）加強組織領(lǐng)導，目標責任落實(shí)到位。上半年，我場(chǎng)圍繞市委、市政府的目標要求，結合當前xx工作面對的新形勢，樹(shù)立做好信訪(fǎng)工作對xx新發(fā)展促進(jìn)作用的新認識，進(jìn)一步增強了全場(chǎng)上下對信訪(fǎng)工作促和諧、保穩定的意識，強化了信訪(fǎng)工作責任。我場(chǎng)堅持按照“分級負責、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，形成了主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓、班子成員齊抓共管、職能科室具體承辦的信訪(fǎng)工作格局。為暢通信訪(fǎng)工作渠道，我場(chǎng)將信訪(fǎng)接待室設置在場(chǎng)綜治辦，并確定專(zhuān)人負責信訪(fǎng)工作，方便了干部職工來(lái)信來(lái)訪(fǎng)；認真聽(tīng)取干部職工意見(jiàn)、建議，及時(shí)化解矛盾、解決問(wèn)題。建立健全信訪(fǎng)工作機制，積極從源頭治理、事中監督、事后化解等環(huán)節妥善處理信訪(fǎng)問(wèn)題，并按照各自承擔的目標任務(wù)明確責任，狠抓落實(shí)，把信訪(fǎng)工作納入了各分場(chǎng)、各科室20xx年目標績(jì)效管理，確保全年信訪(fǎng)工作目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
（二）暢通信訪(fǎng)渠道，推動(dòng)信訪(fǎng)工作有序開(kāi)展。一是認真處理職工群眾來(lái)信來(lái)電，熱情接待職工群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。在接待來(lái)訪(fǎng)工作中，負責信訪(fǎng)的工作人員耐心聽(tīng)取投訴人講述情況并認真作好記錄，及時(shí)進(jìn)行匯報，熱情為職工、林農解答有關(guān)涉林事務(wù)的法律法規，認真回答廣大干部職工的各類(lèi)咨詢(xún)，千方百計為大家分憂(yōu)解難，文明禮貌，熱情服務(wù)；對職工群眾反映的問(wèn)題以及上級交辦的群眾來(lái)信和網(wǎng)上投訴，都及時(shí)調查情況，對發(fā)現的問(wèn)題督促其限期處理，做到件件有登記、件件有落實(shí)、件件有回復。場(chǎng)長(cháng)董永剛、書(shū)記張建國等場(chǎng)領(lǐng)導對來(lái)信和來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題也都非常重視，親自責成相關(guān)科室具體落實(shí)，每一件信訪(fǎng)案件辦理后都及時(shí)給當事人回復，并針對有代表性的當事者進(jìn)行回訪(fǎng)，得到了當事人認可。
同時(shí)，對于省、市明確的重要信訪(fǎng)案件都及時(shí)將辦理情況向上級相關(guān)部門(mén)匯報。上半年，我場(chǎng)共受理各類(lèi)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)3件，均已及時(shí)處理，處理率為100％。二是積極做好領(lǐng)導干部接訪(fǎng)工作。全年場(chǎng)領(lǐng)導接待日有計劃有安排，相關(guān)接待場(chǎng)領(lǐng)導按時(shí)到位接訪(fǎng)，堅持定期下訪(fǎng)，落實(shí)了領(lǐng)導接待日制度。同時(shí)，堅持“誰(shuí)接訪(fǎng)誰(shuí)負責”原則，認真落實(shí)領(lǐng)導包案制度，采取了“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導、一個(gè)方案、一抓到底”的辦法，嚴格督辦，全年場(chǎng)領(lǐng)導包案辦結率達100%，有效解決了一批信訪(fǎng)難題。三是抓好特殊時(shí)期和敏感時(shí)期的信訪(fǎng)維穩工作。一方面按要求開(kāi)展信訪(fǎng)積案集中清理化解百日攻堅活動(dòng)，積極化解信訪(fǎng)積案。另一方面，在敏感時(shí)期，進(jìn)一步強化制度，針對矛盾糾紛的特殊性，建立信訪(fǎng)工作預案，進(jìn)行仔細排查，集中梳理，按時(shí)“零報告”，未發(fā)生越級上訪(fǎng)。真正做到了為市委、市政府及市領(lǐng)導分憂(yōu)，為我市社會(huì )穩定、經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧社會(huì )服好務(wù)。由于重視信訪(fǎng)工作，今年xx未發(fā)生一起到京非正常上訪(fǎng)，在重要會(huì )議、重大活動(dòng)、法定節假日期間未發(fā)生到省、市非正常上訪(fǎng)。
加強社會(huì )治安綜合治理，維護社會(huì )穩定，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )是一項長(cháng)期而艱巨的社會(huì )系統工程，半年來(lái)，xx一如既往認真完成了維穩信訪(fǎng)各項工作目標任務(wù)，并積極努力地創(chuàng )新維穩信訪(fǎng)工作新思路、新方法、新舉措，有力地促進(jìn)了全場(chǎng)各項目標任務(wù)的全面完成，為全市改革、發(fā)展、穩定做出了積極的貢獻。但是，離上級組織的要求還有一定的距離，我們會(huì )繼續努力。
為切實(shí)做好“春節、兩會(huì )”期間我街道信訪(fǎng)維穩工作，根據省委省政府、市委市政府、區委區政府的安排部署和要求，結合我街道實(shí)際，特制定本工作方案。
一、工作目標。
總體目標是做到“六個(gè)嚴防”、“兩個(gè)確?！?，即“嚴防發(fā)生重大，嚴防發(fā)生進(jìn)京非正常上訪(fǎng)和到市赴省大規模集訪(fǎng)，嚴防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴防發(fā)生群死群傷事件，嚴防發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動(dòng)，嚴防暴力恐怖活動(dòng)，確保政通人和，確保社會(huì )安康”。
二、組織領(lǐng)導。
1月12日至3月20日為全街道“春節、兩會(huì )”信訪(fǎng)維穩特護期。在此期間，成立聯(lián)合街道“春節、兩會(huì )”期間信訪(fǎng)維穩工作領(lǐng)導小組，全面指揮調度全街道信訪(fǎng)維穩接訪(fǎng)勸返等工作。
辦公室下設4個(gè)工作組：
1、綜合聯(lián)系絡(luò )調度組。負責日常值班調度，上傳上達，并分別向上級有關(guān)部門(mén)單位報送每日情況。(責任部門(mén)：黨政辦，責任人：肖玲玲)。
2、接訪(fǎng)穩控勸返組：負責做好對上訪(fǎng)人員的接訪(fǎng)接談，穩控上訪(fǎng)人員，將上訪(fǎng)人員迅速分流并通知有關(guān)部門(mén)單位接送勸返。(負責部門(mén)：信訪(fǎng)辦，責任人：陸子君，負責轄區內“春節、兩會(huì )”期間信訪(fǎng)具體工作及調度協(xié)調工作)。
3、應急處置行動(dòng)組：參與現場(chǎng)聯(lián)合行動(dòng)，負責及時(shí)接待、處置，帶離上訪(fǎng)人員，處理集體上訪(fǎng)等突發(fā)性事件，強制送返上訪(fǎng)人員，搜集固定非正常上訪(fǎng)人員的違法證據及預警信息等。(負責部門(mén)：街道綜治辦、聯(lián)合派出所。責任人：肖遠平、羅新民)。
4、督導檢查指導組：負責檢查、督促各工作組及全街道相關(guān)部門(mén)單位工作落實(shí)情況，并提出指導導意見(jiàn)。(負責部門(mén)：綜治辦。責任人：李德生)。
各社區居委會(huì )、村及相關(guān)坐落單位要迅速建立相應的工作機構，結合街道維穩工作實(shí)際制定方案，配足配強工作人員，負責值班、接訪(fǎng)、穩控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當的應急力量。不折不扣地服從區、街道工作領(lǐng)導小組的統一指導調度，扎實(shí)開(kāi)展相應的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報送街道綜治辦、街道信訪(fǎng)辦。
(一)矛盾排查化解要到位。各級各部門(mén)要把工作重點(diǎn)從事后處理轉移到事前排查化解上來(lái)，從被動(dòng)應對群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)轉移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來(lái)，堅持齊抓共管、協(xié)調聯(lián)動(dòng)，對不穩定因素要進(jìn)行一次全面排查，深入到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)群體、每個(gè)環(huán)節。全面掌握信訪(fǎng)苗頭隱患、做到不留死角盲點(diǎn)，力爭小事不出本部門(mén)、大事不出街道，矛盾不上交?！按汗?、兩會(huì )”期間，要嚴格執行24小時(shí)值班備勤制度，做好突發(fā)事件應急準備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務(wù)，增強責任心，遇到重要事項或突發(fā)事件要立即請示報告。主要領(lǐng)導務(wù)必保持24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、科學(xué)判斷形勢，快速處置不穩定因素，切實(shí)做到排查工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前。
(二)包案穩控到位。各級各部門(mén)要對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體，特別是對有赴省進(jìn)京上訪(fǎng)傾向的人員，實(shí)行領(lǐng)導包案，按照“五個(gè)一”的工作方法，強化包案責任。包案領(lǐng)導要堅持“四包”責任制，采取接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對象的化解穩控工作，做到訴求合理的解決到位，訴求無(wú)理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實(shí)落實(shí)上訪(fǎng)老戶(hù)和重點(diǎn)群體骨干分子的穩控措施，嚴防死守，盯死看牢，千方百計把人員穩定在當地，穩定在基層，穩定在內部。
(三)接訪(fǎng)處置要到位。各單位要針對“春節、兩會(huì )”期間可能發(fā)生的信訪(fǎng)事項，制定完善周密的工作預案，確?？焖俜磻?、有效應對、妥善處置，把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪(fǎng)力量。做到現場(chǎng)接訪(fǎng)及時(shí)到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過(guò)程穩控得力、不出問(wèn)題，返回后專(zhuān)人接收、專(zhuān)人處理。二要加強接訪(fǎng)領(lǐng)導。發(fā)生20人以上集訪(fǎng)的，責任單位黨政主要負責人必須到現場(chǎng)接訪(fǎng);發(fā)生5人以上20人以下集訪(fǎng)的，責任單位分管領(lǐng)導必須到現場(chǎng)接訪(fǎng);如果上訪(fǎng)事項已有包案領(lǐng)導的，包案領(lǐng)導必須到現場(chǎng)接訪(fǎng)。接訪(fǎng)勸返工作中，各級各部門(mén)單位帶隊領(lǐng)導要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，靠前指揮，帶頭做工作，及時(shí)控制事態(tài)，防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴大。三要依法處置?！皟蓵?huì )”期間，對異常訪(fǎng)，要快速處置;對規模集訪(fǎng)，要采取必要的措施進(jìn)行疏散和分流;對極少數已經(jīng)多次教育仍無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、擾亂會(huì )議秩序的，要依法強制帶離;對個(gè)別組織、煸動(dòng)、挑起，有意滋事的骨干分子和實(shí)施過(guò)激行為的，要當場(chǎng)進(jìn)行訓誡;構成治安處罰的，要依法給予治安處罰;對個(gè)別違法上訪(fǎng)人員要收集情況，固定證據，堅持依法打擊。
四、工作要求。
(一)要強化領(lǐng)導責任，各級黨政一把手要牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要務(wù)，維穩是第一責任”的觀(guān)念，切實(shí)負起第一責任人的責任，迅速研究部署本地本部門(mén)本單位的信訪(fǎng)維穩工作。要建立信訪(fǎng)維穩工作層級負責制，做到一級抓一級，一級對一級負責，不允許遇到問(wèn)題繞道走，一有矛盾就上交，更不允許因履責不到位，釀成事端，造成損失。要認真批處群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪(fǎng)事件，敢于面對面溝通，帶頭做好群眾工作，以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。各單位要把“春節、兩會(huì )”期間的信訪(fǎng)維穩工作，作為當前壓倒一切的頭等大事，動(dòng)員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場(chǎng)保穩定、促和諧的攻堅戰，切實(shí)做到哪里有上訪(fǎng)人群，哪里應有信訪(fǎng)維穩力量;哪里有矛盾，哪里應有調解組織。
(三)要加強督查督辦?！皟蓵?huì )”期間，各級黨政一把手要加強對信訪(fǎng)維穩工作的督促指導，確保各項維穩措施落到實(shí)處，信訪(fǎng)突出問(wèn)題得到依法處理，矛盾糾紛得到及時(shí)化解、重點(diǎn)老戶(hù)得到有效穩控制。綜治、信訪(fǎng)辦對交辦案件要進(jìn)行及時(shí)加強督辦、調度、報告。各單位以及各重點(diǎn)工程(項目)建設指揮部要堅決落實(shí)包案責任和穩控責任，決不能在“兩會(huì )”期間發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪(fǎng)現象。
(四)要嚴格責任追究。信訪(fǎng)、維穩要依照《關(guān)于違反信訪(fǎng)工作紀律適用，〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》(中紀發(fā)[20xx]23號)、《關(guān)于違反信訪(fǎng)工作紀律處分暫行規定》以及《衡陽(yáng)市信訪(fǎng)工作責任追究暫行規定》的有加規定，加強對“春節、兩會(huì )”期間信訪(fǎng)維穩工作的監督檢查，加大追責力度?！按汗?、兩會(huì )”期間，凡行動(dòng)遲緩、措施不力的，要追究相關(guān)責任人的責任;因決策失誤，引發(fā)大規模集訪(fǎng)的，要追究要關(guān)領(lǐng)導的責任;發(fā)生到市赴省進(jìn)京大規模集訪(fǎng)的，要追究主要領(lǐng)導責任。
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為進(jìn)一步做好公司信訪(fǎng)穩定工作，貫徹落實(shí)能集團源黨委、集團公司黨委工作部署，著(zhù)力從源頭上化解處置信訪(fǎng)問(wèn)題，暢通信訪(fǎng)信息渠道，完善信訪(fǎng)信息預警體系建設，全力保障企業(yè)和諧穩定發(fā)展，經(jīng)研究決定，制訂本意見(jiàn)。
（一）信息員配置：根據公司實(shí)際情況，在生產(chǎn)部門(mén)設置不少于1名信訪(fǎng)信息員、公司機關(guān)設置不少于1名信訪(fǎng)信息員，今后可根據工作需要進(jìn)行適時(shí)調整，確保信訪(fǎng)信息渠道暢通。
（二）秘密信息員配置：根據公司實(shí)際在生產(chǎn)部門(mén)設置不少于1名秘密信訪(fǎng)信息員、公司機關(guān)和宿舍區設置不少于1名秘密信訪(fǎng)信息員。
（三）選拔標準：
1、忠誠企業(yè)，愛(ài)護企業(yè)，維護企業(yè)合法權益。
2、德才兼備、品質(zhì)優(yōu)良、公道正派。
3、工作責任心強，履職盡責。
（一）信息員工作職責
1、掌握包保區域內重要信訪(fǎng)穩定信息，及時(shí)向公司信訪(fǎng)負責人匯報，防止發(fā)生規模性集體上訪(fǎng)事件。
2、了解掌握保區域內職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)向公司信訪(fǎng)負責人匯報，確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善處置。
3、了解區域內重點(diǎn)不穩定人員家庭信息、生活軌跡等情況，發(fā)現不穩定苗頭，及時(shí)向公司信訪(fǎng)負責人匯報。
（二）秘密信息員工作職責
重點(diǎn)掌握包保區域內群體性重點(diǎn)不穩定信息，及時(shí)發(fā)現策劃、組織、串聯(lián)群體性信訪(fǎng)事項的苗頭性、內幕性信息，了解掌握區域內重點(diǎn)不穩定信息后及時(shí)匯報。
（一）信息員管理
1、工作例會(huì )制度。信息員要定期參加公司組織召開(kāi)的信訪(fǎng)工作例會(huì )，對開(kāi)展的工作進(jìn)行總結，分析存在的'問(wèn)題，協(xié)商解決有關(guān)事項，接受安排的工作任務(wù)。
2、巡查走訪(fǎng)制度。每月對重點(diǎn)信訪(fǎng)人員聯(lián)系走訪(fǎng)1次，或根據實(shí)際情況，定期或不定期進(jìn)行走訪(fǎng)。敏感時(shí)期，參與重點(diǎn)不穩定人員穩控工作，及時(shí)報告重點(diǎn)人員家庭信息及活動(dòng)軌跡。
3、工作日志和臺賬制度。信息員在工作中發(fā)現的問(wèn)題、排查的不穩定因素、矛盾糾紛以及特殊重點(diǎn)人群情況等，都要認真記入工作日志，建立工作臺賬，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向公司信訪(fǎng)負責人反映。每月各類(lèi)信息報送不少于2條。
4、學(xué)習培訓制度。信息員要積極參加公司組織的信訪(fǎng)業(yè)務(wù)培訓，自覺(jué)加強有關(guān)業(yè)務(wù)知識、政策法律法規、群眾工作方法的學(xué)習，提升工作能力和服務(wù)水平。
（二）秘密信息員管理
秘密信息員要建立包保區域重點(diǎn)信訪(fǎng)信息臺賬。重點(diǎn)掌握群體性重點(diǎn)不穩定信息，及時(shí)了解策劃、組織、串聯(lián)群體性信訪(fǎng)事項的苗頭性、內幕性信息。年度重要信息報送不少于6條。
半年來(lái)，綜治辦在區綜治委的具體指導下，緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作，認真貫徹落實(shí)市、區政法工作會(huì )議精神，以維護人民利益為根本，以維護社會(huì )和諧穩定為目標，以維護社會(huì )公平正義為核心，深入開(kāi)展平安創(chuàng )建，推進(jìn)矛盾糾紛調處工作，切實(shí)解決突出問(wèn)題，為促進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展及社會(huì )和諧穩定創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。半年來(lái)的工作總結如下：
我辦嚴格落實(shí)社會(huì )治安綜合治理各項制度，一是嚴格執行領(lǐng)導責任制，把政治綜治工作和平安建設工作做為重要工作，鎮長(cháng)為維護社會(huì )穩定第一責任人，并建立綜治責任人檔案作為年終考評的重要依據。二是完善目標管理責任制，在年初三級干部會(huì )與各責任單位層層簽定綜治目標管理責任書(shū)。把責任切實(shí)落實(shí)到各單位、部門(mén)的主要負責人肩上。三是實(shí)行責任追究制，對因信息掌握不準，矛盾糾紛排查不到位，調處工作乏力，措施不落實(shí)引發(fā)重大群體的性事件甚至激化升級的，堅決追究有關(guān)責任人責任。四是落實(shí)會(huì )議制度，堅持每季度召開(kāi)一次綜治例會(huì )，分析形勢、交流經(jīng)驗、通報情況、布置工作，努力提高上下信息暢通、綜治隊伍調處能力及有效掌控全鎮穩定情況。
針對當前社會(huì )矛盾糾紛呈現多樣性、群體性、綜合性等新的牲和發(fā)展趨勢，我辦著(zhù)力提高發(fā)現、化解和處置社會(huì )矛盾的能力。一是加強穩定形勢的分析研判，牢牢把握工作主動(dòng)權。堅持每月開(kāi)展一次穩定形勢分析，認真研究維穩工作面臨的新情況新問(wèn)題，并及時(shí)進(jìn)行通報督辦，切實(shí)把影響穩定的問(wèn)題找準摸清，采取針對性措施預防在先。
二是規范矛盾糾紛排查調處工作體系，著(zhù)力抓好矛調工作體系建設。并在紅星村建立矛調室試點(diǎn)，延伸矛調網(wǎng)絡(luò )到村組，形成各部門(mén)單位共同參與、齊抓共管的大調解格局，充分發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解的綜合作用，積極預防和減少群體性的事件的發(fā)生，及時(shí)協(xié)調督辦重點(diǎn)矛盾糾紛，最大限度把矛盾化解在基層化解在萌芽狀態(tài)。15月共排查調處矛盾糾紛27起，調處成功25起，調解成功率達92.6%。三是加大法制宣傳教育力度，認真實(shí)施五五普法規劃。成立普法領(lǐng)導小組，強化工作責任，發(fā)揮職能作用，深入開(kāi)展法律六進(jìn)活動(dòng)，加強工作指導協(xié)調，提高全民法律素質(zhì)。
平安建設離不開(kāi)日積月累的精耕細作，在立足當前現有條件的情況下，我辦堅持做好宣傳工作，完善雙向承諾制，深化群防群治隊伍建設，做好安置幫教減少重新犯罪，有力保障全鎮的和諧平安。一是加大宣傳力度，積極開(kāi)展綜治宣傳月活動(dòng)。充分結合當地特色（如仙娘廟會(huì )、集市等），利用板報、專(zhuān)欄、標語(yǔ)、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段，以法治、平安、和諧、服務(wù)為宣傳主題，宣傳《xx省社會(huì )治安綜合治理條例》和與群眾切身利益相關(guān)的法律法規，增強群眾法治意識和觀(guān)念。二是完善雙向承諾制，立足解決群眾實(shí)際問(wèn)題。全鎮上下齊抓共管，樹(shù)立危機意識、憂(yōu)患意識、親民意識，積極辦理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，以誠相待，換位思考，能調解的矛盾努力化解，能解決的問(wèn)題積極解決，不能立即解決的認真做好解釋工作。
15月共受理來(lái)信32件來(lái)訪(fǎng)16件，除個(gè)別老上訪(fǎng)戶(hù)重訪(fǎng)纏訪(fǎng)，95%以上的來(lái)訪(fǎng)都得到了有效的解決，得到廣大群眾的認可和支持。三是深化群防群治隊伍建設，延伸村組網(wǎng)絡(luò )渠道。由鎮綜治委牽頭加強群防群治工作指導，明確職責任務(wù)，積極落實(shí)人防（巡查隊伍）、物防（小區安保）、技防（監控攝像）等措施和制度，最大限度的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )觸角作用，為掌控全鎮穩定情況提供信息支持，為廣大群眾安居樂(lè )業(yè)提供一道平安防線(xiàn)。四是強化刑釋解教人員安置幫教工作，成立幫教工作小組，定人定責加強監護、教育和管理，做到不漏管、不失控，預防和減少重復犯罪，做好維護婦女兒童權益工作，努力維護弱勢群體的合法權益。
今年以來(lái)，襄樊市委組織部堅持把做好綜治工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本要求和構建和諧社會(huì )的重要組成部分，充分發(fā)揮組織部門(mén)在參與綜治工作中的職能作用，從改革、發(fā)展、穩定的大局出發(fā)，切實(shí)加強綜治干部隊伍、基層綜治網(wǎng)絡(luò )建設，廣泛動(dòng)員黨員、干部積極參與綜治工作，不斷創(chuàng )新組織部門(mén)信訪(fǎng)工作機制，把“保民生、保發(fā)展、保穩定”的要求落到實(shí)處。
1、牢固樹(shù)立“穩定壓倒一切”的思想觀(guān)念。要求全市各級組織人事部門(mén)深入領(lǐng)會(huì )“穩定壓倒一切”的重要意義，深刻認識做好社會(huì )治安綜合治理工作、維護社會(huì )政治安定穩定，是立黨為公、執政為民，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展現的具體體現，是各級黨政領(lǐng)導的硬任務(wù)和第一責任，是黨委(黨組)組織工作的一項重要內容，正確對待穩定與發(fā)展的關(guān)系，努力形成在發(fā)展中確保穩定、在穩定中加快發(fā)展的良性循環(huán)。同時(shí)，把綜治工作納入各級組織部門(mén)全年工作計劃，作為提高組織工作水平的一個(gè)重要載體來(lái)抓，與各項業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評。
2、構建上下貫通、組織齊全的工作網(wǎng)絡(luò )。20xx年，我們努力架構以黨的基層專(zhuān)設協(xié)調機構為核心、政法綜治組織為基礎、群眾自治組織為骨干的基層綜治組織體系。一是依托市、縣、鄉鎮、農村(社區)黨組織成立了綜治工作協(xié)調辦公室。明確其牽頭抓總職能，搞好整體部署和協(xié)調研究，有力地帶動(dòng)了基層綜治工作的有序開(kāi)展。二是加速組建市、縣、鎮、村(社區、企事業(yè)單位)四級政法綜治組織。累計投入資金583.062萬(wàn)元，全市各縣(市)區政法委設置達到100%，100個(gè)鄉鎮都組建了綜治辦，有2400多個(gè)行政村組建了綜治辦。在兩大機構組建到位的基礎上，我市各級基層綜治工作協(xié)調辦公室充分發(fā)揮牽頭抓總和協(xié)調作用，注意召開(kāi)“綜治三會(huì )”，即每年平均召開(kāi)基層相關(guān)部門(mén)綜治聯(lián)席會(huì )議6次以上、召開(kāi)全體黨員干部、基層干部會(huì )議3次以上、召開(kāi)基層村組治保會(huì )議6次以上，對各階段綜治工作進(jìn)行研究、部署，著(zhù)力解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。據統計，今年我市各級綜治工作協(xié)調辦公室相繼組織開(kāi)展了衛生防疫、奧運安保、清障防火等10余項專(zhuān)項宣傳活動(dòng)，均收到良好的效果。
3、建立健全綜合治理工作長(cháng)效機制。市委組織部成立了部長(cháng)負總責、常務(wù)副部長(cháng)分管、機關(guān)黨委副書(shū)記主抓的綜治機構，并依托組織部辦公室成立了部綜治辦，安排了專(zhuān)門(mén)的綜治工作聯(lián)絡(luò )員，制定了部綜治工作計劃和矛盾糾紛排查調處工作流程圖，建立健全了工作例會(huì )制度、情況報告制度和督促檢查制度等工作制度，設立了綜治工作臺帳。堅持年初部領(lǐng)導與各科室負責人簽訂年度綜治責任書(shū)，工作有部署、有檢查、有落實(shí)，確保組織部機關(guān)綜治工作有人抓、有人管、責任到人。同時(shí)充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，督促各縣市區黨委組織部門(mén)不斷強化綜治意識，鞏固綜治陣地，落實(shí)綜治措施，狠抓綜治管理。部機關(guān)全年召開(kāi)綜治專(zhuān)題會(huì )4次，系統綜治大會(huì )3次，從而形成了全市組織系統共同抓綜治工作的合力，推動(dòng)了全市組織系統綜治工作的持續深入開(kāi)展。
領(lǐng)導班子的重視程度決定綜治工作開(kāi)展的廣度和深度。我們緊緊圍繞全市改革、發(fā)展和穩定的大局，抓住領(lǐng)導干部這個(gè)關(guān)鍵，充分發(fā)揮職能作用，把綜治工作作為加強各級領(lǐng)導班子建設的一項重要內容，列入日程，抓在手中，抓緊抓實(shí)。
1、選好配強各級政法、社會(huì )治安綜合治理部門(mén)的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。嚴格按照市委要求，把綜治意識好、大局觀(guān)念強、責任意識高的人配置到全市各級政法、社會(huì )治安綜合治理部門(mén)的新領(lǐng)導班子中擔任班子成員，充分發(fā)揮他們對綜合治理工作的促進(jìn)和推動(dòng)作用。對一些缺乏綜治工作思路的干部，原則上不安排進(jìn)政法及綜治相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導班子任職。今年，襄樊幾個(gè)縣(市)區在調整充實(shí)政法及綜治相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導班子時(shí)，預先安排了“特殊面試”，邀請綜治辦、綜治辦派員參與，專(zhuān)門(mén)對候選干部就維護社會(huì )和諧穩定提問(wèn)“發(fā)難”，考察他們的綜治工作思路以及處理危機和突發(fā)事件的應變能力。經(jīng)過(guò)考察，發(fā)現幾乎所有候選干部都在平時(shí)崗位上做足了“功課”，對綜治工作有思考、有分析、有見(jiàn)解、有積累，面試接近100%。
2、把綜治工作成效納入各級領(lǐng)導干部、特別是主要領(lǐng)導干部工作實(shí)績(jì)的評價(jià)標準。今年，我們把綜治工作納入年度實(shí)績(jì)考核與公務(wù)員考核，激勵黨委、政府的各個(gè)部門(mén)和每一位干部目標同向、思想同步，形成了上下一心、整體聯(lián)動(dòng)的綜治工作格局。每年都把社會(huì )治安綜合治理工作作為重要內容納入縣(市)區黨政領(lǐng)導班子年度實(shí)績(jì)考核工作目標體系，并賦予較重的分值權重。年底對照目標進(jìn)行實(shí)績(jì)考核驗收時(shí)，擬評為實(shí)績(jì)突出等次的單位優(yōu)先從社會(huì )治理安綜合治理合格以上等次的單位中遴選，社會(huì )治安綜合治理不合格的單位嚴格執行“一票否決”規定，取消評選實(shí)績(jì)突出等次的資格。在公務(wù)員年度考核等次評定上，將社會(huì )治安綜合治理的考核結果與公務(wù)員年度考核工作有機結合，對于與“社會(huì )治安綜合治理”、“一票否決”項目有牽連的人員進(jìn)行嚴格審核，取消其“優(yōu)秀”等次的評選資格，情節較重的，不能評為“稱(chēng)職”及以上等次。
3、充分運用領(lǐng)導干部考核、考察工作成果服務(wù)綜治工作。全市所有干部提拔尤其是黨政主要領(lǐng)導干部提拔之前，組織部都征求綜治辦意見(jiàn)，認真考察干部以往的綜治工作表現以及對待綜治工作的態(tài)度，考察結果作為選用干部的重要參考。對那些一貫不重視綜治工作、甚至言談中思想上排斥綜治工作的干部堅決不予提拔;對那些表面上重視綜治工作、實(shí)際上沒(méi)有具體行動(dòng)的干部暫緩提拔;對那些在綜治工作中做出突出業(yè)績(jì)的優(yōu)先考慮提拔。另外，對那些責任心不強、弱化綜治工作職能，導致一個(gè)地方或單位存在重大不穩定因素的領(lǐng)導班子嚴格予以查究;造成嚴重影響的，市委還會(huì )按照《襄樊市黨政領(lǐng)導干部辭職暫行辦法》及調整不勝任現職領(lǐng)導干部的有關(guān)要求，采取引咎辭職、責令辭職、降職或其他形式對責任領(lǐng)導和責任人進(jìn)行組織處理，以確保綜治工作的重要地位。
我們采取多種方式，突出加強了對固定黨員和流動(dòng)黨員兩大黨員主體的日常教育管理，取得較為明顯的效果。
1、豐富形式，加強固定黨員的維穩教育。市委組織部在黨員規范化教育上突出實(shí)效性，堅持四大原則：一是學(xué)以致用。以提高黨員素質(zhì)、解決黨員中存在的實(shí)際問(wèn)題、增進(jìn)黨內和諧為根本目標，幫助黨員發(fā)現問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。充分利用全市1094個(gè)遠程教育站點(diǎn)及時(shí)傳送和諧社會(huì )理論文獻，開(kāi)展“心理減壓”教育，不斷向基層黨員干部灌輸“穩定壓倒一切”的思想認識，消除各種浮躁情緒，引導黨員保持和諧穩定的心態(tài)和健康進(jìn)取的價(jià)值觀(guān)。今年已組織村(社區)“兩委”成員以及普通黨員進(jìn)行了10次較大規模的學(xué)習活動(dòng)。二是分類(lèi)施教。除了書(shū)本上的理論知識學(xué)習之外，經(jīng)常運用座談、討論和身邊的典型事例來(lái)進(jìn)行說(shuō)服教育，讓學(xué)習教育與每一個(gè)黨員的切身實(shí)際緊密聯(lián)系起來(lái)。同時(shí)根據黨員的不同文化層次，不同職業(yè)特點(diǎn)，區別教育重點(diǎn)，加強學(xué)習的針對性。白鶴市場(chǎng)重點(diǎn)教育黨員如何誠信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)，黨員們保持和諧心態(tài)，自覺(jué)重信譽(yù)、講質(zhì)量，生意越做越紅火。三是循序漸進(jìn)。我市注重抓好黨員的日常學(xué)習教育，在開(kāi)展學(xué)習教育時(shí)科學(xué)安排，循序漸進(jìn)，學(xué)習內容由淺入深，逐步展開(kāi)。學(xué)習時(shí)間上松緊結合，留有消化吸收余地。四是長(cháng)抓不懈。我市把黨員學(xué)習教育作為基層組織一項首要工作長(cháng)期不懈的抓緊抓好，杜絕了迎檢式的短學(xué)、點(diǎn)水式的淺學(xué)以及浮夸式的虛學(xué)。
2、開(kāi)展活動(dòng)，抓好流動(dòng)黨員的維穩教育。我市現有市外流動(dòng)黨員8597人，數量大，結構復雜，是一個(gè)身份特殊的龐大群體，在這個(gè)群體中打工者居多、收入不高，而且其原籍所在地黨組織“鞭長(cháng)莫及”、長(cháng)期疏于教育，一旦出現不穩定因素會(huì )引發(fā)不良的社會(huì )影響?；谶@種考慮，襄樊市委組織部重點(diǎn)加強對流動(dòng)黨員的管理和教育，在找準流動(dòng)黨員聚居地的基礎上，充分利用遠程教育網(wǎng)絡(luò )，建立流動(dòng)黨員“約時(shí)學(xué)習培訓”制度，根據不同類(lèi)別的流動(dòng)黨員選擇不同的培訓時(shí)間，提前通知培訓對象。一般每月組織他們進(jìn)行1次黨的理論知識學(xué)習，每季度進(jìn)行2次安全生產(chǎn)和法律法規常識教育，每半年聘請法律事務(wù)專(zhuān)家為他們講授1次治安刑事案例解析。在運用好遠教手段的同時(shí)，我市還探索其他方式加強流動(dòng)黨員教育，如襄樊市藍光寫(xiě)字樓共有70多家公司、100多名外地黨員，過(guò)去由于組織機構不健全，黨員教育管理無(wú)人抓，模范作用得不到有效發(fā)揮。今年，樊城區漢江辦事處黨委在藍光組建了全市首家“商務(wù)樓黨支部”，開(kāi)通了全省首家“樓宇黨建網(wǎng)站”，來(lái)自省內外的125名黨員過(guò)上了正常的組織生活，并且開(kāi)展了“黨員進(jìn)社區、進(jìn)責任區，爭當服務(wù)社區模范、爭創(chuàng )黨員先進(jìn)責任區”等豐富多彩的活動(dòng)，不僅促進(jìn)了公司經(jīng)營(yíng)，還為社區發(fā)展獻計獻策150多條、為居民群眾辦好事300多件。共產(chǎn)黨員、臻美廣告公司經(jīng)理黃朝寶投資1萬(wàn)多元為社區設立了18塊公益廣告牌，免費為社區居民發(fā)布服務(wù)信息，被群眾稱(chēng)為“先鋒牌”。
四、創(chuàng )新信訪(fǎng)機制，促進(jìn)社會(huì )穩定
1、積極配合搞好“縣(市、區)委書(shū)記大接訪(fǎng)”活動(dòng)。市委組織部要求全市各級組織部門(mén)按照鄂辦文(20xx)14號文件精神，為縣(市、區)委書(shū)記大接訪(fǎng)提供便利條件，通過(guò)黨建網(wǎng)站向廣大干部群眾通報相關(guān)動(dòng)態(tài)，同時(shí)市委組織部還將縣(市、區)委書(shū)記大接訪(fǎng)活動(dòng)情況列為干部實(shí)績(jì)和年度考核的重要內容之一。
2、積極落實(shí)領(lǐng)導包案制。襄樊市委組織部對赴京x的重要信訪(fǎng)案件進(jìn)行了深入分析，實(shí)行了重點(diǎn)案件領(lǐng)導包干，跟蹤搞好調查處理，對x人及時(shí)做好勸阻和解釋工作，把矛盾化解在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
3、加大黨員干部信訪(fǎng)的回復力度。為提高信訪(fǎng)問(wèn)題辦理效果，市委組織部要求全市各級組織部門(mén)對已結案的信訪(fǎng)人進(jìn)行定期回訪(fǎng)，直接聽(tīng)取x的黨員干部們對處理結果的意見(jiàn)，對問(wèn)題沒(méi)有解決到位的，責成相關(guān)單位重新處理，并追究相關(guān)責任人的責任。
4、建立預防和處置群體性的事件的應急機制。建立了“苗頭預警機制”，要求各級組織部門(mén)定期做好問(wèn)題排查，對一些可能造成群體x的事件，要做出反映，及時(shí)向當地黨委或上級組織部門(mén)匯報，研究制定解決方案。
5、認真貫徹落實(shí)《黨委組織部門(mén)信訪(fǎng)工作暫行規定》。進(jìn)一步加快信訪(fǎng)件辦理速度，對日常信訪(fǎng)件的處理不推諉、不積壓、不拖延，目前襄樊市涉及組工人事方面的信訪(fǎng)件一次性辦結率達到95%以上，許多基層干部群眾x前滿(mǎn)肚子的委屈，x后問(wèn)題迅速得到解決，心情舒暢地投入工作和生活。
信訪(fǎng)維穩工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是維護和實(shí)現群眾民主權利的重要手段。信訪(fǎng)維穩工作的新形勢、新問(wèn)題、新挑戰，迫使我們要不斷創(chuàng )新體制機制、整合工作方式、加大投入力度、夯實(shí)基層基礎，著(zhù)力于從根本上解決信訪(fǎng)維穩問(wèn)題，走出一條新時(shí)期新情況下信訪(fǎng)維穩工作的新路子和新方法。
基層的特點(diǎn)決定了矛盾產(chǎn)生的必然性。首先，基層發(fā)展不平衡，群眾攀比心理強，導致矛盾必然增多。如：群眾貧富的差距，文化素質(zhì)的高低，基礎設施水平的差距，群眾得到的實(shí)惠差異等等都是矛盾源。其次，歷史遺留的矛盾，因各種原因，不是嚴格按照法律、法規和政策辦事，而是熱衷于打“擦邊球”，損害了群眾利益。致使群眾重復上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)，并引發(fā)新的矛盾和上訪(fǎng)問(wèn)題；第三，政策靈活性與執行具體性的沖突體現在基層。理論與現實(shí)的沖突，矛盾與政策的沖突，政策宣講者與群眾理解的差異導致各級政府和信訪(fǎng)穩定部門(mén)疲于應付，增加了信訪(fǎng)維穩工作的難度。
1、信訪(fǎng)維穩工作是構建和諧社會(huì )的前提。作為“三送”干部，必須抓實(shí)做細信訪(fǎng)維穩工作，積極幫助群眾解決他們最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
群訪(fǎng)，還有利于各級干部從維穩壓力中解脫出來(lái)，集中精力抓好經(jīng)濟發(fā)展和改善民生的工作，從而形成良性循環(huán)。
作為一名“三送”干部，村里的“第一副書(shū)記”，工作在基層，更加要注重做好信訪(fǎng)維穩工作。我們要牢固樹(shù)立“發(fā)展是政績(jì)，穩定也是政績(jì)”的思想，定期對掛點(diǎn)村的矛盾糾紛進(jìn)行專(zhuān)項排查，把“事后介入”變?yōu)椤笆虑盎蚴轮薪槿搿?，調解時(shí)間前移，最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、解決在一線(xiàn)。重點(diǎn)協(xié)力調解“山權糾紛”、“債權糾紛”、“宅基地權屬糾紛”和“鄰里建房采光糾紛”等。堅持把對黨委政府負責與對人民群眾負責高度統一起來(lái)，確立一套“依法、積極、慎重、穩妥”的維護穩定工作原則。
1、情感接待法。農村是個(gè)熟人社會(huì )，群眾往往重感情、看面子，有時(shí)一句暖心的話(huà)語(yǔ)、一個(gè)招呼、一個(gè)微笑，就能促使矛盾化解。因此，在接待群眾時(shí)要做到“五心”，即熱心接待、耐心傾聽(tīng)、專(zhuān)心記錄、細心解釋、盡心疏導。通過(guò)心與心的交流和溝通，拉近距離，真正了解當事人的真實(shí)想法和矛盾的實(shí)質(zhì)，找出問(wèn)題的癥結及解決問(wèn)題的最佳辦法，消除當事人之間的隔閡。
促使矛盾理性化解。因此，我們還是親自解決為好。
3、紓解融合法。信訪(fǎng)問(wèn)題紓解得越早越容易解決，越拖問(wèn)題越復雜，解決難度越大。實(shí)踐證明，大部分集體上訪(fǎng)都是因為問(wèn)題解決得不及時(shí)拖出來(lái)的。對正在火頭上的矛盾糾紛，要學(xué)會(huì )運用融合的辦法分析問(wèn)題，及時(shí)糾正而不頂撞，忌諱耍脾氣、頂著(zhù)干，擺出看你能奈我何的架勢，很容易引發(fā)群體訪(fǎng)。因此，我們一定要沉著(zhù)應對，方法得當，這樣才能把很多民與官案件糾紛紓解在萌芽狀態(tài)。
4、政策破解法。針對當事人反映的問(wèn)題，把相關(guān)的法律法規及政策逐字逐句地解釋給當事人聽(tīng)，讓他們真正地理解其內涵。同時(shí)，就雙方或多方爭論的焦點(diǎn)對照政策，擺事實(shí)講道理，當面指出其是否違背政策條款，然后拿出調處方案。具體工作中，要嚴格掌握政策的界限和底線(xiàn)，果斷而不專(zhuān)斷，要既有原則性，又有靈活性，嚴格在政策大框架內化事辦事，決不和稀泥。
5、換位思考法。把雙方或幾方爭執的問(wèn)題講在明處，擺在桌面上，避免中間隔阻，讓當事人主體互換，引導他們找出各自矛盾糾紛的利益分歧點(diǎn)，然后從不同角度去做各方的思想工作。要在政策允許的情況下，多為他們考慮，對符合政策規定的要保護他們的利益；對不符合政策規定的要做好解釋和勸導工作，取得他們的理解、信任和支持；對一時(shí)難以解開(kāi)疙瘩或礙于臉面的，要啟發(fā)他們樹(shù)立“千里家書(shū)只為墻，讓他三尺又何妨”的胸襟和互諒互讓的良好美德。
下訪(fǎng)，切勿道聽(tīng)途說(shuō)，以偏蓋全。對案情復雜、調解難度大的當事人，要利用其親戚、朋友、同學(xué)、近鄰或村干部等有關(guān)系的人，“綜合治理”，做當事人的思想工作。在實(shí)際調解過(guò)程中，有時(shí)夜間處理比白天處理效果更好些，真正做到問(wèn)題解決在一線(xiàn)，業(yè)績(jì)創(chuàng )造在一線(xiàn)。
7、案例借鑒法。讓當事人親自看已經(jīng)發(fā)生的類(lèi)似案例及有效的判決書(shū)、調解書(shū)、訴前調解書(shū)等，讓調解人對案件事實(shí)引導和疏導，教育和啟迪當事人，使當事人轉變思想，形成調解意向，從而杜絕和減少農村矛盾糾紛上訪(fǎng)事件的發(fā)生。在當事人對調解的協(xié)議內容有質(zhì)疑，難下定論時(shí)，要依法、依理進(jìn)行因勢利導，使當事人心如明鏡地做出定論。
8、寬容忍退法?！巴恕焙汀叭獭笨此坪?jiǎn)單的兩個(gè)字，但做起來(lái)卻并非易事。在農村，有時(shí)為爭一句話(huà)、一寸宅基地等一些雞毛蒜皮的小事，引起吵鬧甚至打架。這類(lèi)事情如處理不好，很有可能釀成血案，鬧出人命。如果各方都能多一點(diǎn)寬容，少一些沖動(dòng)，悲劇完全可以避免。
9、鈍化矛盾法。對態(tài)度生硬、言語(yǔ)沖動(dòng)，一觸即發(fā)，很難控制自我的當事人，要采用不急于問(wèn)案、審理、調解等熱問(wèn)題冷處理的方法，讓當事人在冷靜思考中自我反省，靜中求動(dòng)。敢于碰硬但不要硬碰，要善于在激烈的矛盾中抓住要害，在冷靜的思考中尋求處理的辦法。要善于從政治上把握大局，從復雜的矛盾中把握規律，用科學(xué)的思維審視鮮活的問(wèn)題，從中悟出解決之道。對處理突發(fā)性事件，情緒要沉著(zhù)冷靜，協(xié)調要注意方法，分析要抓住關(guān)鍵，決斷要力求準確，切忌輕率從事。
xx、平衡心理法。在查明事實(shí)、分清責任的前提下，對當事人有針對性地批評教育，指明當事人應承擔的責任和義務(wù)，讓當事人在明辨是非中化解矛盾。
在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十八大精神的同時(shí)，我們也要牢牢把握中央“創(chuàng )新?tīng)巸?yōu)”活動(dòng)的要求，結合當前的“三送”工作，大力弘揚蘇區干部好作風(fēng)，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，做好做實(shí)群眾工作，使干部在活動(dòng)中增長(cháng)才干，轉變作風(fēng)，真正做到情況在一線(xiàn)掌握、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、矛盾在一線(xiàn)化解、穩定在一線(xiàn)加固，以實(shí)際行動(dòng)充實(shí)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作內容，做人民群眾的貼心人！
按照《社會(huì )治安綜合治理目標管理》結合本村的實(shí)際情況，堅持“預防為主、打防結合”的方針，在全村開(kāi)展以爭創(chuàng )“平安村（居）”“平安家庭”“平安邊界”為載體的活動(dòng)，有效地遏制了刑事案件和治安案件的發(fā)生，為轄區村民營(yíng)造一個(gè)穩定、祥和、優(yōu)美的生活環(huán)境?，F將上半年工作總結如下：
上半年，我村認真貫徹上級有關(guān)指示精神，結合本村實(shí)際，以創(chuàng )建“平安村（居）”為目標，突出固本強基，切實(shí)加大防控力度，狠抓防范長(cháng)效機制建設，進(jìn)一步夯實(shí)了基層基礎工作。認真落實(shí)“穩定壓倒一切”的方針，加強轄區治安防范措施的落實(shí)，增強在維護社會(huì )治安中的作用，切實(shí)落實(shí)“屬地管理”的原則，積極推動(dòng)轄區建設綜合治理工作。通過(guò)一系列防范措施，轄區治安形勢良好。
我村委會(huì )上半年懸掛宣傳橫幅2條、固定宣傳畫(huà)1幅、發(fā)放宣傳單200份等方式，開(kāi)展了以“抵制邪教，倡導文明”、“珍愛(ài)生命，拒絕毒品”活動(dòng)，增強村民的法制觀(guān)念，使村民進(jìn)一步對社會(huì )的了解，對家庭社會(huì )關(guān)愛(ài)，為穩定我村治安秩序奠定了基礎。
1、截止至今，我村共有刑釋解教人員1人，村委會(huì )結合實(shí)際情況進(jìn)行了建檔登記，幫教人員定期走訪(fǎng)，了解兩勞人員的思想動(dòng)態(tài)，開(kāi)展經(jīng)常性的幫教工作。
上半年共登記外來(lái)人員163人，針對轄區流外來(lái)動(dòng)人口比較多，結合計劃生育工作，對外來(lái)人口進(jìn)行了入戶(hù)登記調查，同時(shí)對他們進(jìn)行法制宣傳教育，讓他們自覺(jué)維護環(huán)境衛生、治安秩序。
村委會(huì )協(xié)助各駐地單位，認真做好安全生產(chǎn)防火工作，充分依靠社會(huì )各種力量，協(xié)調一致，齊抓共管，保證各項工作的順利進(jìn)行。
通過(guò)半年的綜合信訪(fǎng)維穩工作運行，工作中取得了一些成績(jì)，但還有許多不足，在以后的工作中我們將在開(kāi)發(fā)區黨委、政府、綜治辦的領(lǐng)導下，結合我們村的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展好各項穩定工作，不差不缺，努力為村民營(yíng)造一個(gè)安定、祥和的生活環(huán)境。
1、繼續推進(jìn)信訪(fǎng)維穩工作防控體系建設，加強以無(wú)職黨員“維穩崗”的建設，配合村義務(wù)巡邏隊，做好治安防范工作。
2、繼續加大矛盾糾紛排查調處工作，做到矛盾糾紛和社會(huì )不穩定因素早發(fā)現、早報告、早控制、早解決。
3、繼續扎實(shí)推進(jìn)“平安涵頭村”創(chuàng )建活動(dòng)，促進(jìn)全村平安穩定。
4、繼續抓好綜治軟件歸檔整理工作。
為維護社會(huì )穩定，確保企業(yè)安全生產(chǎn)、工作秩序和穩定，杜絕信訪(fǎng)中的違法行為，本人特作如下承諾：
一、本人及家屬?lài)栏褚勒諊鴦?wù)院《信訪(fǎng)條例》、安徽省《信訪(fǎng)條例》以及《xx礦信訪(fǎng)管理規定》，依法信訪(fǎng)。
二、在受理部門(mén)調查處理期間，遵紀守法，積極配合。不越級上訪(fǎng)，不重復上訪(fǎng)，不參與纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)，不參與集體上訪(fǎng)。
三、自覺(jué)接受受理部門(mén)的處理意見(jiàn)。
四、家屬信訪(fǎng)，職工本人負責向其進(jìn)行遵紀守法教育，及時(shí)有效的制止其違法違規行為，配合受理部門(mén)做好穩定工作。
本人和家屬的行為若違反以上條例和管理規定，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患、給社會(huì )造成不穩定的，本人負有直接責任，企業(yè)按照安全生產(chǎn)相關(guān)規定和《xx礦信訪(fǎng)管理規定》進(jìn)行處理。如行為違法、構成犯罪的，依法承擔相應的行政責任和刑事責任。
承諾人：xxx。
xxxx年xx月xx日。
信訪(fǎng)工作是一項常抓不懈的重點(diǎn)工作，我單位通過(guò)不斷加強信訪(fǎng)維穩和矛盾糾紛調處工作，健全工作機制，完善工作制度，落實(shí)工作責任，確保矛盾糾紛及時(shí)解決，使信訪(fǎng)維穩各項工作落到實(shí)處?，F將x月我單位信訪(fǎng)維穩工作情況報告如下：
一直以來(lái)，我單位把信訪(fǎng)維穩工作當作一項關(guān)系團結穩定、和諧氛圍的重要工作來(lái)抓，上至單位領(lǐng)導，下至普通干部，都高度重視信訪(fǎng)維穩工作。x月份以來(lái)，我單位接受信訪(fǎng)x余起，受理追討拖欠農民工工資案件x件，涉及農民工x人x萬(wàn)元，受理工傷認定申報事件x件，均能做到件件有著(zhù)落，事事有回應。在處理信訪(fǎng)的工作中，我單位領(lǐng)導親自帶隊，深入調查研究，積極開(kāi)展調解，采取有效措施，將一些關(guān)乎群眾切身利益的矛盾予以平息和化解。在平時(shí)工作中，我單位領(lǐng)導定期接訪(fǎng)，重視與上訪(fǎng)人員的交流溝通，在相關(guān)政策的制定和實(shí)施過(guò)程中充分考慮民意，把問(wèn)題糾紛產(chǎn)生的源頭化解于無(wú)形。對于重大節假日，特殊時(shí)期的社會(huì )維穩工作，我單位做到早準備、早部署，明確領(lǐng)導責任和應急預案。
在信訪(fǎng)維穩工作中，從上訪(fǎng)人員的接待，到信訪(fǎng)情況的了解，到矛盾糾紛的調解，我單位都積極參與，主動(dòng)化解，真正把人民群眾的事情當成自己的事情來(lái)看待，把人民群眾遇到的問(wèn)題當成自己的問(wèn)題，對待來(lái)訪(fǎng)群眾，全體干部職工始終恪守“一杯清茶緩情緒，一句問(wèn)候拉距離，全心全意解民憂(yōu)”的信訪(fǎng)要旨，熱情接待每一位來(lái)訪(fǎng)群眾，認真傾聽(tīng)信訪(fǎng)人的訴求和反映，耐心地做好登記，真誠地做好解釋?zhuān)谝幎〞r(shí)間內對信訪(fǎng)人所反映的問(wèn)題進(jìn)行深入了解和認真辦理解決，并按時(shí)將辦理情況答復來(lái)訪(fǎng)人，受到當事人的一致好評。
信訪(fǎng)問(wèn)題產(chǎn)生原因是錯綜復雜的，一定要有科學(xué)的方法來(lái)解決。在辦理每件信訪(fǎng)的過(guò)程中，我單位始終把握立場(chǎng)，以事實(shí)為依據、以法律為準繩，不偏不倚，抓住重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，注重科學(xué)的方法，耐心細致的做好當事人的說(shuō)服解釋工作，曉之以情、動(dòng)之以理地做好政策法規的宣傳工作，以實(shí)際行動(dòng)為民辦實(shí)事、辦好事，解決實(shí)際問(wèn)題，讓群眾帶著(zhù)怨氣而來(lái)、帶著(zhù)滿(mǎn)意而歸。
一些誤解和偏見(jiàn)而導致來(lái)訪(fǎng)。對于信訪(fǎng)問(wèn)題和矛盾糾紛，我單位干部職工始終把握抓住重點(diǎn)、積極開(kāi)導、注重心理的原則。把握重點(diǎn)主要從理清利益關(guān)系、明確主要矛盾出發(fā)，積極開(kāi)導當事人認真分析原因，區分大利小利，并切實(shí)注重當事人的心理，盡可能地滿(mǎn)足其心理需要，做到心理需要和利益需要平衡。通過(guò)不懈努力，涉及我單位的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)無(wú)越級上訪(fǎng)現象。
五、突出重點(diǎn)，認識不足，確保信訪(fǎng)工作實(shí)現長(cháng)效管理。
雖然在x月的信訪(fǎng)工作中，我單位經(jīng)過(guò)扎實(shí)工作、認真辦理，較好地完成了各項信訪(fǎng)接待和答復工作，但是，我單位的工作也存在一些不足之處，如對上訪(fǎng)人的說(shuō)服解釋工作做的不夠、對少數來(lái)訪(fǎng)人的要求未能滿(mǎn)足、對政策法規的宣傳教育也不到位。
在今后工作中，我單位將圍繞“知民情、解民難、息民怨”的工作方針，從加強工傷、勞動(dòng)法規的宣傳教育入手，繼續強化工作措施、加大工作力度、突出工作重點(diǎn)，經(jīng)常性地深入基層、深入一線(xiàn)、深入到群眾家中，及時(shí)了解和掌握群眾的訴求，及時(shí)化解基層矛盾，及時(shí)排除不穩定因素，切實(shí)抓好信訪(fǎng)維穩工作，并進(jìn)一步建立健全信訪(fǎng)工作長(cháng)效管理和運行機制，想方設法解決群眾的訴求，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，維護當事人的合法權益，為構建平安、和諧、穩定的新魯甸作出應有的貢獻。
二〇一二年六月十日。
白坪煤業(yè)公司掘進(jìn)一隊，按照上級部署要求，緊緊圍繞深化落實(shí)以穩定促發(fā)展的目標，開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)。穩定工作是開(kāi)展一切工作的前提，穩定是根本，沒(méi)有穩定，就沒(méi)有生產(chǎn)。搞好穩定工作要做到用真心、動(dòng)真情、下真功，細致入微地做好群眾工作，積極引導他們心往一處想、勁往一處使，形成共促和諧、共謀發(fā)展的強大合力。
管理與被管理是一對矛盾。做好穩定工作，就是要讓矛盾的雙方盡可能處于相互依存，相互促進(jìn)的統一狀態(tài)，劉玉光認為解決這對矛盾的很好的方法就是加強溝通。1、從宣傳入手，營(yíng)造穩定和諧的氛圍。認真準確傳達每一份文件、會(huì )議精神，有效面對當前諸如收入分配、工作崗位調整等諸多復雜的不穩定因素。根據我隊用工復雜，素質(zhì)參差不齊等實(shí)際情況，制訂了學(xué)習計劃，分別以專(zhuān)題講座、看教育片等豐富多彩的活動(dòng)形式，使他們在思想上受到充分的教育，增強素質(zhì)，提高覺(jué)悟。強力的宣傳，營(yíng)造了良好的氛圍，對各類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生起到了預防作用。2、深入職工群眾，了解隊伍心聲。定期召開(kāi)的不同群體人員坐談會(huì )，將收集到的職工思想動(dòng)態(tài)和意見(jiàn)建議反映上來(lái)，組織實(shí)施落實(shí)。在召開(kāi)的不同群體人員坐談會(huì )中，收到意見(jiàn)建議26條，處理答復率達100%。還堅持經(jīng)常深入基層崗位，為一線(xiàn)職工解惑答疑，遇有實(shí)際問(wèn)題能解決的就地解決，不能解決的及時(shí)向上級組織匯報，力爭使各類(lèi)不穩定因素消滅在萌芽狀態(tài)，確保了職工隊伍穩定，工作積極努力。
做穩定工作就是做思想工作。做思想工作政策界限不能突破，職工矛盾不能激化。最實(shí)質(zhì)的工作就是把政策的內容以職工接受的方式講清楚，讓職工能夠理解和接受。在工作中至真至誠、入情入理，成為職工的知心人。1、做職工的思想工作，關(guān)鍵是要把道理講實(shí)。用自己的話(huà)說(shuō)：只要把道理講到職工群眾的心坎上，他們就會(huì )理解，思想工作就會(huì )收到實(shí)效。職工自己心里有桿秤，只要咱說(shuō)實(shí)話(huà)，他們就會(huì )覺(jué)得咱可信。就是這樣堅持講真話(huà)，不講假話(huà)，講真道理，不講假道理。大至國家社會(huì )形勢，小至一個(gè)單位及個(gè)人的狀況，都實(shí)事求是，一就是一，二就是二，不造假，不夸大，不文過(guò)飾非，不添油加醋。在此基礎上講道理，職工對他的話(huà)聽(tīng)得進(jìn)，信得過(guò)。2、做職工的思想工作，還要把道理講真。做穩定工作這幾年來(lái)，對職工是言而有信，行則必果，從不采取官僚主義的態(tài)度。他經(jīng)常采取家訪(fǎng)的方式和職工及家屬促膝談心，以平等的地位和職工溝通，以親朋的心態(tài)和職工講清道理，以真誠贏(yíng)得了職工的信任，建立起了深厚的感情，牢牢掌握了穩定工作的主動(dòng)權。職工也把他當成了自己的知心人和主心骨，遇有難事或思想上有解不開(kāi)的疙瘩，主動(dòng)找他談心，尋求幫助和指導。雖然近幾年不穩定因素非常多，但我公司沒(méi)有出現一起群訪(fǎng)和參與群訪(fǎng)的事件。
對職工反映上來(lái)的問(wèn)題件件有著(zhù)落，事事有回音，千方百計地盡快地為職工解決，從不拖泥帶水，辦的到馬上辦，而且辦就辦好。不能辦的，盡快給予答復。這一點(diǎn)，深受職工群眾歡迎，得到了職工群眾的充分信任和理解。通過(guò)這些事，職工看到了確實(shí)是在為他們辦實(shí)事，這讓的話(huà)在他們心中產(chǎn)生了份量，思想工作有了說(shuō)服力，保證了穩定工作的效果。穩定工作是一項復雜的思維與工作過(guò)程，同志牢固樹(shù)立穩定工作無(wú)小事的思想，積極拓展新形勢下職工思想教育工作的新方法，新思路，堅持疏導與教育并重，改進(jìn)與加強并舉，以政治思想工作者特有的工作態(tài)度和頑強毅力，努力把我公司穩定工作做得更加扎實(shí)有效，為我公司發(fā)展創(chuàng )造穩定和諧的良好環(huán)境。
致：
我公司承諾如下：
1、我公司保證按時(shí)足額發(fā)放工人工資，收到的工程款確保專(zhuān)款專(zhuān)用，不挪作其它用途。
2、我公司保證勞務(wù)工人絕不出現圍堵、鬧事等不安定因素，平安度過(guò)春節。
3、春季期間施工，無(wú)論是留守施工、撤場(chǎng)返鄉過(guò)春節，還是來(lái)年返場(chǎng)施工，完全無(wú)條件服從總包要求及安排。
4、遵守國家、地方政府及總包的各項管理規定，無(wú)條件做好維穩工作。如我司維穩工作出現問(wèn)題，我司接受總包的處罰，如給總包造成經(jīng)濟或名譽(yù)損失，我司承擔后果并負責賠償。
承諾單位：（蓋章）。
法定代表人或委托人簽字：
日期：
我鎮xx年1—8月的信訪(fǎng)穩定工作在鎮黨委、鎮政府的高度重視和正確的領(lǐng)導下，切實(shí)轉變干部工作作風(fēng)，狠抓憂(yōu)患意識，為維護全鎮的社會(huì )穩定做了大量細致、深入的工作，現將自查情況報告如下：
確保了自治區、市委維護穩定及綜治工作各項決策部署的貫徹落實(shí)。黨委、政府將信訪(fǎng)穩定工作列入重要議事日程，鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)親自抓，分管領(lǐng)導直接抓，具體人員主動(dòng)抓，使所涉信訪(fǎng)事項均能及時(shí)處置辦理。
群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，件件事事均有登記、處理情況、落實(shí)情況均記載明確。領(lǐng)導接訪(fǎng)和干部下訪(fǎng)均作了相關(guān)記錄，使矛盾糾紛得以及時(shí)化解。1—8月所涉信訪(fǎng)事項得到了及時(shí)的處置，無(wú)不作為、慢作為、辦事拖沓等影響社會(huì )穩定的不良行為。
上級機關(guān)、信訪(fǎng)機構交辦的'本級黨委、政府領(lǐng)導批示交辦的信訪(fǎng)事項按時(shí)限依法處置、辦理，處置及時(shí)、合理、合法。截止到八月份，已收到上級轉來(lái)的信訪(fǎng)件19件，都已及時(shí)辦理并作了回復。接訪(fǎng)辦理的信訪(fǎng)事項16人次。
針對我鎮山林糾紛案情復雜，取證困難等因素，我鎮成立了專(zhuān)門(mén)的山林糾紛處理小組，目前已經(jīng)受理九起，調解成功五起。
今后的工作中，我們將繼續努力，揚長(cháng)避短，并結合職能，加大法制宣傳力度，加強律師服務(wù)信訪(fǎng)工作，認真搞好信訪(fǎng)工作，將我局信訪(fǎng)工作搞得更深入、更扎實(shí)、更具體。
濛江鎮人民政府。
xx年x月x日。
為進(jìn)一步加強我公司維護穩定工作和矛盾糾紛排查化解工作，保證我公司內不發(fā)生影響社會(huì )穩定的重大問(wèn)題和矛盾糾紛，公司外委單位鄭重作出以下承諾：
一、維護公司穩定，加強重點(diǎn)管控，全面開(kāi)展重點(diǎn)人員、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問(wèn)題排查，管好自己的人，做好自己的事，努力做到底數清、情況明，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)予以解決并上報。
二、健全和完善本單位巡防隊伍，切實(shí)落實(shí)責任、措施和人員，發(fā)揮群防群治作用，做到信息暢通。
三、加強對流動(dòng)人口的管控。認真排查梳理，做好排查登記，做到“人來(lái)有登記，人走去向明”。
四、加強消防、治安、交通、電信安全的宣傳工作，做好電信詐騙的宣傳工作，預防人員上當受騙。
五、加大對重點(diǎn)場(chǎng)所及人員的治安防控力度，對本單位內有上訪(fǎng)傾向的人員認真的梳理和排查。掌握本單位利益受損人員的動(dòng)態(tài)，最大限度地把各種不和諧因素消除在萌芽狀態(tài)，把各種矛盾和問(wèn)題解決在單位內部，按照《信訪(fǎng)條例》“屬地管理、誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的要求，對各項工作不推諉、不懈怠，認真履行工作職責，嚴格責任追究制度，做到零上訪(fǎng)。
六、保證本單位內部不發(fā)生上訪(fǎng)討薪、治安性事件。
承諾單位：__________單位負責人：__________。
日期：
各位領(lǐng)導、同志們：
今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，市經(jīng)信局在抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，始終堅持把信訪(fǎng)維穩工作當作大事來(lái)抓，經(jīng)過(guò)系統上下的共同努力，有效化解了一些突出的信訪(fǎng)矛盾，總體上保持了系統的穩定。根據會(huì )議安排，為貫徹落實(shí)好本次會(huì )議精神，切實(shí)做好"十八大"期間信訪(fǎng)維穩工作，我們作如下表態(tài)：
1、深化認識，周密部署。一是召開(kāi)會(huì )議。按照市委要求，這次會(huì )后，局黨委將迅速召開(kāi)所屬單位主要負責人會(huì )議，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。要求各單位從講政治、顧大局的高度，充分認識做好"十八大"期間信訪(fǎng)維穩工作的重要性，切實(shí)增強責任感和使命感，竭盡全力完成好所承擔的維穩任務(wù)。二是落實(shí)責任。強化"發(fā)展是政績(jì)、穩定也是政績(jì)"的理念，認真落實(shí)維穩第一責任人的責任。按照"誰(shuí)主管、誰(shuí)負責"的原則，進(jìn)一步明確各單位"一把手"第一責任人的責任，確保實(shí)現無(wú)大規模集體上訪(fǎng)、無(wú)進(jìn)京上訪(fǎng)、無(wú)惡性事件發(fā)生。三是制定預案。成立經(jīng)信戰線(xiàn)"十八大"維穩工作領(lǐng)導小組，制定維穩工作方案，做到牢牢把握工作的主動(dòng)權，把維穩工作做得既細又實(shí)。
2、加強排查，全力穩控。一是開(kāi)展大排查行動(dòng)。組織本系統各單位全面開(kāi)展不穩定因素大排查，掌握可能在"十八大"期間上訪(fǎng)的苗頭性問(wèn)題，做到重點(diǎn)單位管理到位，重點(diǎn)人員排查到位，重點(diǎn)隱患防范到位。對排查出來(lái)的重點(diǎn)問(wèn)題，做到排查一起，調處一起，化解一起，切實(shí)將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。二是突出做好原改制企業(yè)的穩定工作。這是我們維穩工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步強化維穩專(zhuān)班的責任，隨時(shí)掌控原老風(fēng)機廠(chǎng)、食品公司、特種陶瓷廠(chǎng)等改制企業(yè)的職工信訪(fǎng)動(dòng)向，主動(dòng)加強與職工的溝通，做好教育、疏導、感化工作，切實(shí)做到關(guān)口前移，從源頭上預防和減少不穩定問(wèn)題的發(fā)生。三是加大協(xié)調督辦力度。發(fā)揮經(jīng)信局協(xié)調和督辦的職能作用，督促所屬相關(guān)單位對今年前期尚未結案的信訪(fǎng)案件進(jìn)行梳理，倒排時(shí)間表，加快辦理進(jìn)度，力爭在"十八大"召開(kāi)前使信訪(fǎng)問(wèn)題能得到妥善解決。對有政策依據應該解決的合理訴求，一時(shí)解決有困難的，責成拿出限期解決的具體方案，如實(shí)向上訪(fǎng)群眾說(shuō)明情況，做好細致的解釋和防控工作，避免事態(tài)的激化。
3、完善機制，形成合力。一是加強部門(mén)的聯(lián)動(dòng)。加強同信訪(fǎng)局、維穩辦、企業(yè)主管部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，及時(shí)搜集信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體事件苗頭性、傾向性的信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，早介入，早處置，防止引發(fā)集體上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)。二是建立信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議制度。從現在起，局黨委做到每周召開(kāi)一次部門(mén)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議，相互通報情況，集中研究本系統重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題，促使相關(guān)問(wèn)題能盡快解決。三是健全維穩工作專(zhuān)班。要求系統各單位抽調政治敏感性強、政策業(yè)務(wù)水平高、具備處置突發(fā)事件能力的干部組成維穩專(zhuān)班，形成自上而下"一級抓一級、層層抓落實(shí)"的工作格局。四是堅持領(lǐng)導信訪(fǎng)接待日制度。落實(shí)領(lǐng)導接訪(fǎng)時(shí)間安排，做好領(lǐng)導干部接訪(fǎng)，暢通信訪(fǎng)渠道，及時(shí)受理群眾來(lái)訪(fǎng)，確保信息早知道、事件早防范、問(wèn)題早解決。
維護"十八大"期間的社會(huì )穩定，任務(wù)艱巨，責任重大。我們將積極克服困難，以更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)做好維穩工作，力保本系統不出問(wèn)題，向市委、市政府交一份滿(mǎn)意的答卷。
謝謝大家！
一是加強領(lǐng)導，靠實(shí)責任。我局成立了以局長(cháng)為組長(cháng)、副局長(cháng)和紀委書(shū)記為副組長(cháng)、股室負責人為成員的信訪(fǎng)維穩工作領(lǐng)導小組，形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，相關(guān)人員抓落實(shí)的信訪(fǎng)維穩工作格局。成立了綜治信訪(fǎng)辦公室，確定了8名專(zhuān)職工作人員，設立信訪(fǎng)電話(huà)熱線(xiàn)，全力做好信訪(fǎng)維穩工作。并對上訪(fǎng)人員登記造冊，實(shí)行分包制度，確立責任領(lǐng)導、責任人和責任要求，及時(shí)了解上訪(fǎng)人員的思想狀況，發(fā)現上訪(fǎng)苗頭及時(shí)上報處理，爭取把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。
二是強化宣傳，搞好協(xié)調。對已發(fā)現存在上訪(fǎng)苗頭的人員主動(dòng)與其聯(lián)系，坐下來(lái)談問(wèn)題，講法律、講政策，剖析根源，尋求解決問(wèn)題的辦法，能處理的問(wèn)題立即處理，不能處理的問(wèn)題要達成初步調解意向，遏制矛盾激化。
三是對癥下藥，將矛盾解決在萌芽。
2---小區等住戶(hù)反映室內供熱溫度不達標及拖欠企業(yè)采暖費的問(wèn)題，及時(shí)與供暖公司溝通，目前已得到妥善解決。還協(xié)調解決了和合佳苑、醫藥小區、潤苑小區等住戶(hù)反映物業(yè)管理不規范，原手聯(lián)社住宅樓30戶(hù)住戶(hù)反映吃水困難，馬家巷、廟巷等住戶(hù)反映道路排水不暢，需改造硬化等一系列住戶(hù)反映的生產(chǎn)生活急需解決的問(wèn)題。
二、信訪(fǎng)維穩工作存在的問(wèn)題近年來(lái)，隨著(zhù)我縣城市建設步伐的不斷加大，房屋征。
4---全縣社會(huì )秩序。諸多問(wèn)題，對全縣信訪(fǎng)維穩工作造成了嚴重影響，也對我縣城建工作順利推進(jìn)造成了不必要的障礙，對此，我局十分重視，對存在的問(wèn)題進(jìn)行了認真研究，并就做好下一步信訪(fǎng)維穩工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究部署，確保在近期內有一個(gè)新的突破，為順利推進(jìn)全縣城建工作創(chuàng )造和諧環(huán)境。
三、今后工作打算。
在今后工作中，我們將嚴格按照“群眾信訪(fǎng)無(wú)小事”的理念，堅持重心下移，關(guān)口前移，源頭治理，全面落實(shí)信訪(fǎng)工作各項任務(wù)，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
一是統一思想，提高認識。房屋征收與補償工作是推。
6---訓工作，經(jīng)常性的開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓，努力建立一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、能力強的信訪(fǎng)工作隊伍。
三是落實(shí)責任，依法行政。把信訪(fǎng)維穩工作做為“一。
尊敬的局工指領(lǐng)導：
接下來(lái)我把合蚌五分部關(guān)于農民工工資發(fā)放及2014年“兩節”維穩的具體措施向各位領(lǐng)導匯報如下。
一農民工工資發(fā)放情況。
10---象。
對所有的勞務(wù)隊伍、材料供應商、機械租賃方等存在不穩定因素進(jìn)行徹底的排除梳理，清理出具體的不穩定的因素，按難易程度確定重點(diǎn)的維穩對象。
3、根據維護對象的難易程度，實(shí)行責任到人，兩級協(xié)商。
對需要維穩的對象首先由領(lǐng)導班子副職負責溝通協(xié)商，積極做工作，協(xié)商不成時(shí)，分部經(jīng)理和書(shū)記進(jìn)行再次溝通協(xié)調。
4、不同的維穩對象，采取不同的維穩方式。
針對不同的維穩對象，考慮其結算情況、付款率甚至利潤率等因素采取不同的談判方式和內容，確保協(xié)商的效果。
5、制定維穩的應急預案。
針對維穩過(guò)程中可能存在的突發(fā)事件，事先準備相應的應急預案，做到有理有節，防止事態(tài)擴大。
在局指的大力支持和堅強領(lǐng)導下，合蚌五分部有理由、有信心團結一致、12---。
一、組織領(lǐng)導再充實(shí)、再完善、再強化。
我們將進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導，調整充實(shí)綜治工作領(lǐng)導小組，書(shū)記、主任負總責親自抓，兩委會(huì )成員分片包干，責任到人，把綜治平安建設和信訪(fǎng)工作納入重要議事日程，根據上級要求，制訂年度工作計劃、實(shí)施方案，確保工作措施落實(shí)；堅持做到每月召開(kāi)綜治平安建設領(lǐng)導小組例會(huì )，每季度召開(kāi)平安創(chuàng )建專(zhuān)題會(huì )議，就治安重點(diǎn)整治、警務(wù)室建設、安全生產(chǎn)檢查、矛盾糾紛排查、平安社區創(chuàng )建等進(jìn)行研究，切實(shí)解決綜治平安建設和信訪(fǎng)工作中的存在的問(wèn)題和困難，明確階段性工作任務(wù)，鎖定工作重點(diǎn)，強化措施落實(shí)，確保綜治平安建設和信訪(fǎng)工作有序開(kāi)展。
做好信訪(fǎng)維穩工作是我們全年工作的重中之重。我們將進(jìn)一步做好《信訪(fǎng)條例》等相關(guān)政策法規的宣傳教育工作，14---大力宣傳社會(huì )治安綜合治理的各項方針、政策和法律、法規；積極開(kāi)展平安社區創(chuàng )建工作，深入開(kāi)展“六五”普法，不斷提高全民平安意識和法制意識；堅持“嚴打”方針，打防并舉，群防群治，清除隱患，維護穩定，有效控制刑事、治安案件的發(fā)生；加強治安巡防隊伍和治安防控點(diǎn)建設，努力降低可防性案件發(fā)案率；繼續推進(jìn)社區戒毒和社區康復工作，深化禁毒宣傳和無(wú)毒創(chuàng )建活動(dòng)；加強未成年人違法犯罪預防工作，深入開(kāi)展校園及周邊社會(huì )治安集中整治；加強對流動(dòng)人口、安置幫教和社區矯正人員等重點(diǎn)人群的管理，有效維護社區的社會(huì )穩定；努力實(shí)現年內無(wú)刑事案件、無(wú)重大治安事件、無(wú)吸販毒新增人員、無(wú)新增兩勞釋放人員的目標。
16---。
為貫徹落實(shí)好市委、市政府今天會(huì )議的精神，結合x(chóng)x實(shí)際，我們將著(zhù)力做好以下三個(gè)方面工作。
一、提高思想認識，堅決落實(shí)好第一責任。
礎性、根本性問(wèn)題。真正做到組織領(lǐng)導到位、協(xié)調保障有力、及時(shí)果斷處置。三是不斷完善“多位一體”維穩體系、18---事穩控更到位、事件處置更主動(dòng)。二是妥善化解矛盾糾紛。認真梳理并關(guān)注各類(lèi)矛盾糾紛和群體性事件的苗頭，從根本上把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。整合力量，因事、因地、因人開(kāi)展調處化解工作，切實(shí)做到訴求合理的解決到位、訴求無(wú)理的教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的處理到位。確保小事不出村，大事不過(guò)河，矛盾不上交。
三、強化措施落實(shí)，確?？傮w目標的實(shí)現。
我們將舉全區之力，進(jìn)一步加大投入，重點(diǎn)解決一批突出問(wèn)題。一是構筑預警體系。把維穩工作的著(zhù)力點(diǎn)放在掌握社情民意、獲取情報信息、超前評估預警上，形成多角度、全覆蓋的情報預警模式，實(shí)現對各類(lèi)不穩定因素的早期控制化解。二是落實(shí)各項措施。堅持大維穩格局，把抓好維穩工作作為衡量基層執政能力的一項重要內容，綜合利用政策、20---領(lǐng)導下，市經(jīng)信局在抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，始終堅持把信訪(fǎng)維穩工作當作大事來(lái)抓，經(jīng)過(guò)系統上下的共同努力，有效化解了一些突出的信訪(fǎng)矛盾，總體上保持了系統的穩定。根據會(huì )議安排，為貫徹落實(shí)好本次會(huì )議精神，切實(shí)做好”十八大”期間信訪(fǎng)維穩工作，我們作如下表態(tài)：
22---結案的信訪(fǎng)案件進(jìn)行梳理，倒排時(shí)間表，加快辦理進(jìn)度，力爭在”十八大”召開(kāi)前使信訪(fǎng)問(wèn)題能得到妥善解決。對有政策依據應該解決的合理訴求，一時(shí)解決有困難的，責成拿出限期解決的具體方案，如實(shí)向上訪(fǎng)群眾說(shuō)明情況，做好細致的解釋和防控工作，避免事態(tài)的激化。
24----。
一年來(lái)，綜治辦在區綜治委的具體指導下，緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作，認真貫徹落實(shí)市、區政法工作會(huì )議精神，以維護人民利益為根本，以維護社會(huì )和諧穩定為目標，以維護社會(huì )公平正義為核心，深入開(kāi)展平安創(chuàng )建，推進(jìn)矛盾糾紛調處工作，切實(shí)解決突出問(wèn)題，為促進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展及社會(huì )和諧穩定創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。一年來(lái)的工作總結如下：
我辦嚴格落實(shí)社會(huì )治安綜合治理各項制度，一是嚴格執行領(lǐng)導責任制，把政治綜治工作和平安建設工作做為重要工作，鎮長(cháng)為維護社會(huì )穩定第一責任人，并建立綜治責任人檔案作為年終考評的重要依據。二是完善目標管理責任制，在年初三級干部會(huì )與各責任單位層層簽定綜治目標管理責任書(shū)。把責任切實(shí)落實(shí)到各單位、部門(mén)的主要負責人肩上。三是實(shí)行責任追究制，對因信息掌握不準，矛盾糾紛排查不到位，調處工作乏力，措施不落實(shí)引發(fā)重大群體的性事件甚至激化升級的，堅決追究有關(guān)責任人責任。四是落實(shí)會(huì )議制度，堅持每季度召開(kāi)一次綜治例會(huì )，分析形勢、交流經(jīng)驗、通報情況、布置工作，努力提高上下信息暢通、綜治隊伍調處能力及有效掌控全鎮穩定情況。
針對當前社會(huì )矛盾糾紛呈現多樣性、群體性、綜合性等新的牲和發(fā)展趨勢，我辦著(zhù)力提高發(fā)現、化解和處置社會(huì )矛盾的能力。一是加強穩定形勢的分析研判，牢牢把握工作主動(dòng)權。堅持每月開(kāi)展一次穩定形勢分析，認真研究維穩工作面臨的新情況新問(wèn)題，并及時(shí)進(jìn)行通報督辦，切實(shí)把影響穩定的問(wèn)題找準摸清，采取針對性措施預防在先。二是規范矛盾糾紛排查調處工作體系，著(zhù)力抓好矛調工作體系建設。并在紅星村建立矛調室試點(diǎn)，延伸矛調網(wǎng)絡(luò )到村組，形成各部門(mén)單位共同參與、齊抓共管的大調解格局，充分發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解的綜合作用，積極預防和減少群體性的事件的發(fā)生，及時(shí)協(xié)調督辦重點(diǎn)矛盾糾紛，限度把矛盾化解在基層化解在萌芽狀態(tài)。15月共排查調處矛盾糾紛27起，調處成功25起，調解成功率達92.6%。三是加大 法制宣傳教育力度，認真實(shí)施五五普法規劃。成立普法領(lǐng)導小組，強化工作責任，發(fā)揮職能作用，深入開(kāi)展法律六進(jìn)活動(dòng)，加強工作指導協(xié)調，提高全民法律素質(zhì)。
平安建設離不開(kāi)日積月累的精耕細作，在立足當前現有條件的情況下，我辦堅持做好宣傳工作，完善雙向制，深化群防群治隊伍建設，做好安置幫教減少重新犯罪，有力保障全鎮的和諧平安。
一是加大宣傳力度，積極開(kāi)展綜治宣傳月活動(dòng)。充分結合當地特色（如仙娘廟會(huì )、集市等），利用板報、專(zhuān)欄、標語(yǔ)、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段，以法治、平安、和諧、服務(wù)為宣傳主題，宣傳《xx省社會(huì )治安綜合治理條例》和與群眾切身利益相關(guān)的法律法規，增強群眾法治意識和觀(guān)念。
二是完善雙向制，立足解決群眾實(shí)際問(wèn)題。全鎮上下齊抓共管，樹(shù)立危機意識、憂(yōu)患意識、親民意識，積極辦理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，以誠相待，換位思考，能調解的矛盾努力化解，能解決的問(wèn)題積極解決，不能立即解決的'認真做好解釋工作。共受理來(lái)信32件來(lái)訪(fǎng)16件，除個(gè)別老上訪(fǎng)戶(hù)重訪(fǎng)纏訪(fǎng)，95%以上的來(lái)訪(fǎng)都得到了有效的解決，得到廣大群眾的認可和支持。
三是深化群防群治隊伍建設，延伸村組網(wǎng)絡(luò )渠道。由鎮綜治委牽頭加強群防群治工作指導，明確職責任務(wù)，積極落實(shí)人防（巡查隊伍）、物防（小區安保）、技防（監控攝像）等措施和制度，限度的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )觸角作用，為掌控全鎮穩定情況提供信息支持，為廣大群眾安居樂(lè )業(yè)提供一道平安防線(xiàn)。四是強化刑釋解教人員安置幫教工作，成立幫教工作小組，定人定責加強監護、教育和管理，做到不漏管、不失控，預防和減少重復犯罪，做好維護婦女兒童權益工作，努力維護弱勢群體的合法權益。
各位領(lǐng)導、同志們：
今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，市經(jīng)信局在抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，始終堅持把信訪(fǎng)維穩工作當作大事來(lái)抓，經(jīng)過(guò)系統上下的共同努力，有效化解了一些突出的信訪(fǎng)矛盾，總體上保持了系統的穩定。根據會(huì )議安排，為貫徹落實(shí)好本次會(huì )議精神，切實(shí)做好"十八大"期間信訪(fǎng)維穩工作，我們作如下表態(tài)：
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信戰線(xiàn)"十八大"維穩工作領(lǐng)導小組，制定維穩工作方案，做到牢牢把握工作的主動(dòng)權，把維穩工作做得既細又實(shí)。
2、加強排查，全力穩控。一是開(kāi)展大排查行動(dòng)。組織本系統各單位全面開(kāi)展不穩定因素大排查，掌握可能在"十八大"期間上訪(fǎng)的苗頭性問(wèn)題，做到重點(diǎn)單位管理到位，重點(diǎn)人員排查到位，重點(diǎn)隱患防范到位。對排查出來(lái)的重點(diǎn)問(wèn)題，做到排查一起，調處一起，化解一起，切實(shí)將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。二是突出做好原改制企業(yè)的穩定工作。這是我們維穩工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步強化維穩專(zhuān)班的責任，隨時(shí)掌控原老風(fēng)機廠(chǎng)、食品公司、特種陶瓷廠(chǎng)等改制企業(yè)的職工信訪(fǎng)動(dòng)向，主動(dòng)加強與職工的溝通，做好教育、疏導、感化工作，切實(shí)做到關(guān)口前移，從源頭上預防和減少不穩定問(wèn)題的發(fā)生。三是加大協(xié)調督辦力度。發(fā)揮經(jīng)信局協(xié)調和督辦的職能作用，督促所屬相關(guān)單位對今年前期尚未結案的信訪(fǎng)案件進(jìn)行梳理，倒排時(shí)間表，加快辦理進(jìn)度，力爭在"十八大"召開(kāi)前使信訪(fǎng)問(wèn)題能得到妥善解決。對有政策依據應該解決的合理訴求，一時(shí)解決有困難的，責成拿出限期解決的具體方案，如實(shí)向上訪(fǎng)群眾說(shuō)明情況，做好細致的解釋和防控工作，避免事態(tài)的激化。
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介入，早處置，防止引發(fā)集體上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)。二是建立信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議制度。從現在起，局黨委做到每周召開(kāi)一次部門(mén)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議，相互通報情況，集中研究本系統重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題，促使相關(guān)問(wèn)題能盡快解決。三是健全維穩工作專(zhuān)班。要求系統各單位抽調政治敏感性強、政策業(yè)務(wù)水平高、具備處置突發(fā)事件能力的干部組成維穩專(zhuān)班，形成自上而下"一級抓一級、層層抓落實(shí)"的工作格局。四是堅持領(lǐng)導信訪(fǎng)接待日制度。落實(shí)領(lǐng)導接訪(fǎng)時(shí)間安排，做好領(lǐng)導干部接訪(fǎng)，暢通信訪(fǎng)渠道，及時(shí)受理群眾來(lái)訪(fǎng)，確保信息早知道、事件早防范、問(wèn)題早解決。
維護"十八大"期間的社會(huì )穩定，任務(wù)艱巨，責任重大。我們將積極克服困難，以更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)做好維穩工作，力保本系統不出問(wèn)題，向市委、市政府交一份滿(mǎn)意的答卷。
謝謝大家！
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1.認真安排布置信訪(fǎng)工作，將其納入年度工作的重要內容，對信訪(fǎng)工作親自抓、抓落實(shí)。
2.積極深入村(居)民小組、戶(hù)和本單位職工家庭，認真排查群眾矛盾糾紛，定期分析信訪(fǎng)工作形勢。
3.進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，親自參與群眾接訪(fǎng)，經(jīng)常到農家(居民)院戶(hù)下訪(fǎng)，認真傾聽(tīng)群眾呼聲。
4.全力包案化解群眾疑難問(wèn)題，妥善處理信訪(fǎng)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
5.廣泛深入宣傳《信訪(fǎng)條例》，依法規范信訪(fǎng)秩序。
6.若不能實(shí)現“四無(wú)一下降”的目標和以上工作承諾，我自愿接受組織處理。
承諾人：__________
單位：__________
職務(wù)：__________
_____年_____月_____日