ID：8719366
時(shí)間：2024-01-08 17:42:36
上傳者：曼珠工作匯報可以幫助我們審視自己的工作表現，找出問(wèn)題，改進(jìn)工作方法，提高工作效率。以下是小編為大家精心整理的工作匯報范文，希望能夠給大家提供一些參考和借鑒。
20**年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，鎮黨委、政府認真落實(shí)縣維穩信訪(fǎng)工作會(huì )議精神，堅持“打防結合，預防為主”的方針，不斷增強黨委、政府凝聚力和戰斗力，加強矛盾糾紛排查調處力度，全力維護社會(huì )穩定，為我鎮經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展提供了強有力的保障?，F將我鎮今年維穩信訪(fǎng)工作情況匯報如下：
在維穩信訪(fǎng)工作中，我們大力開(kāi)展了普法宣傳活動(dòng)，從縣司法局購買(mǎi)相關(guān)法律書(shū)籍，引導干部職工學(xué)法、知法、守法，開(kāi)展了《信訪(fǎng)條例》宣傳活動(dòng)，使干部職工提高了對信訪(fǎng)工作的重要性的充分認識，在處理矛盾糾紛工作中做到得心應手，心中有數。在此基礎上，認真貫徹“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”方針，大力開(kāi)展治安防范宣傳工作，建立健全維穩安全制度，確保了大局安定和諧。
雖然我們在20xx年的工作取得了一定成績(jì)，但是面臨著(zhù)工作中的新問(wèn)題、新情況，我們也要清醒的認識到。一是信訪(fǎng)工作機制不夠完善，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。二是鑒于我鎮所處縣城所在地，當前越級上訪(fǎng)的情況仍比較嚴重，維穩壓力非常大。三是新形勢下矛盾調解呈現多元化發(fā)展，征地、安置等問(wèn)題突出，群眾法律意識增強，給我們的信訪(fǎng)工作帶來(lái)新的挑戰。
(一)信訪(fǎng)維穩形勢相當嚴峻。信訪(fǎng)總量、集體訪(fǎng)量、越級訪(fǎng)量高位運轉，信訪(fǎng)問(wèn)題層出不窮，且信訪(fǎng)群眾維權意識較強，期望值較高，信訪(fǎng)問(wèn)題的處理難度越來(lái)越大。
(二)信訪(fǎng)突出問(wèn)題調處不力，在一定程度上存在重回復、輕調處的現象，造成群眾重復上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)增加。
(三)信息不靈，導致了一部分上訪(fǎng)人員到市上訪(fǎng)，上級信訪(fǎng)部門(mén)通知我們，這才知道，給工作造成了被動(dòng)。
今年以來(lái)，狠抓了信訪(fǎng)大案的查處，重點(diǎn)排查和控制了可能越級、惡劣上訪(fǎng)人員，保證了節日期間我鄉的安全穩定，特別是在高速公路、鍋浪蹺電站建設、國道318線(xiàn)工作推進(jìn)中創(chuàng )造性實(shí)行了信訪(fǎng)進(jìn)企業(yè)，有效的解決了重點(diǎn)工程推進(jìn)過(guò)程的信訪(fǎng)問(wèn)題，保證了重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。建立了信訪(fǎng)督查工作制度，查辦質(zhì)量和效率均取得了明顯效果，為全鄉的社會(huì )穩定做出了積極貢獻。
今年以來(lái)，我鄉在信訪(fǎng)工作中始終堅持預防與化解相結合、疏導與教育相結合的原則，嚴格按照《信訪(fǎng)條例》要求，不斷建立健全信訪(fǎng)工作機制，完善信訪(fǎng)工作制度，切實(shí)維護信訪(fǎng)人的合法權益。順利處結我鄉受理的信訪(fǎng)案件，妥善處理人民矛盾，推進(jìn)了318線(xiàn)、高速公路、鍋浪蹺電站等重點(diǎn)工程建設，使我鄉經(jīng)濟發(fā)展和工作推進(jìn)取得良好成效。
20xx年，我鄉信訪(fǎng)工作順利推進(jìn)，在取得了很大成績(jì)的同時(shí)，也存在一些可能影響工作繼續推進(jìn)的問(wèn)題：主要表現是組織機構不健全，信訪(fǎng)服務(wù)隊伍人員較少以及信訪(fǎng)干部、村、組信訪(fǎng)人員素質(zhì)較低等問(wèn)題，對于這些障礙，我鄉將在20xx年信訪(fǎng)工作中加以克服，保證信訪(fǎng)工作的順利推進(jìn)。
我鎮立足工作實(shí)際，以保護群眾根本利益為目標，切實(shí)加強信訪(fǎng)排查力度，實(shí)施了“組織、制度、責任、落實(shí)、督查”五個(gè)保障機制，確保工作大局穩定，堅持做到五個(gè)到位。一是組織領(lǐng)導到位。我鎮及時(shí)調整充實(shí)了維穩信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組，鎮黨委書(shū)記擔任組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)具體負責，相關(guān)工作人員為成員，下設辦公室，辦公室設在鎮司法所，各村、鎮直相關(guān)單位根據工作需要成立，確保了維穩信訪(fǎng)工作有人管。二是制度約束到位。先后組織廣大干部職工認真學(xué)習了市、縣維穩信訪(fǎng)工作會(huì )議精神，并把維穩信訪(fǎng)工作作為村級干部綜合目標管理考核的重要內容實(shí)行定性定量考核，其工作實(shí)績(jì)直接與干部工資和評先評優(yōu)相掛鉤。同時(shí)，制定了《維穩信訪(fǎng)工作實(shí)施方案》及各項規章制度。堅持每月召開(kāi)1次例會(huì )，定期研究，分析情況，下訪(fǎng)調查解決問(wèn)題。三是責任落實(shí)到位。堅持領(lǐng)導包抓責任制，單位一把手為維穩信訪(fǎng)工作的主要負責人，分管領(lǐng)導是直接責任人，辦事干部為具體責任人，做到一個(gè)集體、一套班子、一份責任，同時(shí)明確階段的任務(wù)目標，并嚴格實(shí)行責任追究。四是工作落實(shí)到位。緊扣縣委、政府的工作思路，切實(shí)抓好各項工作落實(shí)，不折不扣的完xx縣委提出的維穩信訪(fǎng)工作目標和任務(wù)，工作中始終保持了思路上的前瞻性，工作上的主動(dòng)性，方法上的創(chuàng )新性，效果上的時(shí)效性。五是督查指導到位。鎮黨委、政府先后3次對維穩工作信訪(fǎng)案件進(jìn)行專(zhuān)項檢查，對矛盾糾紛隱患排查及時(shí)調處。
針對存在的不足，我們將在以后的工作中加以改進(jìn)，并確定了奮斗目標：
（一）進(jìn)一步健全系列化服務(wù)體系，把日常工作做細，做到實(shí)處，加大力度把信訪(fǎng)政策法規貫徹到人民群眾中去。
（二）深入抓好信訪(fǎng)穩定苗頭的排查、消化工作，力爭全面消除赴縣以上集體上訪(fǎng)、個(gè)訪(fǎng)、信訪(fǎng)，堅決杜絕越級訪(fǎng)、集體訪(fǎng)、重訪(fǎng)，力爭把我鎮的信訪(fǎng)工作推上一個(gè)新臺階。
今年以來(lái)，我鎮維穩信訪(fǎng)工作在鎮黨委、政府的正確領(lǐng)導和上級部門(mén)的指導下，不斷健全維穩信訪(fǎng)工作長(cháng)效機制，強化社會(huì )矛盾排查化解力度，認真落實(shí)鎮領(lǐng)導接訪(fǎng)和包案化解機制，積極推動(dòng)信訪(fǎng)案件的化解，妥善化解了一批社會(huì )矛盾，較好地維護了社會(huì )的穩定。
一是超前防范，做好集體上訪(fǎng)因素的排查處理工作。建立健全了四道防線(xiàn)機制，各村設有接訪(fǎng)室，信息員，定期排查不安定因素。二是狠抓農村基層干部素質(zhì)的提高和作風(fēng)的轉變。三是規范村級財務(wù)管理。四是抓本治源，夯實(shí)基礎，大力實(shí)施民心工程，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事。五是嚴格落實(shí)信訪(fǎng)工作制度。六是依法規范信訪(fǎng)行為，增強基層化解集體上訪(fǎng)矛盾工作。
鎮(街道)統-戰工作是基層黨建工作的重要組成部分，做好鎮(街道)統-戰工作事關(guān)基層各項建設事業(yè)的發(fā)展和社會(huì )的穩定，因而有著(zhù)相當積極的意義。筆者在擔任鎮專(zhuān)職統-戰委員兩年多的工作實(shí)踐中深深體會(huì )到，如何更加有效地開(kāi)展新形勢下的鎮(街道)統-戰工作，這是當前擺在我們每位統-戰干部面前的一個(gè)重要課題。筆者結合近兩年多來(lái)的基層統-戰工作實(shí)踐，在平時(shí)與同行交流探討的基礎上，經(jīng)過(guò)前一段時(shí)間的調研和思索，現就做好新形勢下的鎮(街道)統-戰工作談幾點(diǎn)膚淺的個(gè)人看法。
一、當前鎮(街道)統-戰工作的現狀及存在的問(wèn)題。
2月xx區在行政區域調整之后，結合鎮(街道)黨委換屆或人事調整，率全市之先配齊了鎮(街道)專(zhuān)職統-戰委員。同年5月，全區鎮(街道)統-戰委員以政協(xié)委員的身份出席了區“兩會(huì )”。在區、鎮兩級黨委的重視下，全區鎮(街道)的統-戰工作已經(jīng)步上了一個(gè)新臺階。特別是在區委專(zhuān)門(mén)于20下發(fā)了《關(guān)于加強統一戰線(xiàn)工作的意見(jiàn)》之后，多數鎮(街道)還成立了統-戰辦公室?，F全區各鎮(街道)統-戰工作態(tài)勢良好，統一戰線(xiàn)的優(yōu)勢已得到了較好的發(fā)揮。但是，基于各種各樣的因素，當前鎮(街道)的統-戰工作還存在著(zhù)一些薄弱環(huán)節，離上級黨委和統-戰部門(mén)的要求還有一定的距離，主要表現在以下幾個(gè)方面：
(一)基層統-戰網(wǎng)絡(luò )的作用沒(méi)有很好發(fā)揮。雖然各鎮(街道)均建立了一定的工作網(wǎng)絡(luò )，網(wǎng)絡(luò )觸角已延伸到村乃至相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)。但是由于統-戰工作務(wù)虛性強于務(wù)實(shí)性，加之統-戰網(wǎng)絡(luò )的組成人員多半屬兼職人員，一旦出現某種亟待解決的臨時(shí)性任務(wù)和突發(fā)性事件，這時(shí)候的基層統-戰網(wǎng)絡(luò )就不能很好的運作，真正發(fā)揮其應有的作用，主要工作還是統-戰委員和統-戰干事在應付，個(gè)別統-戰委員由于所在的鎮(街道)沒(méi)配備好統-戰干事，開(kāi)展工作時(shí)還會(huì )呈“個(gè)體戶(hù)”狀態(tài)。
(二)宗教管理的難度依然還很大。當前宗教工作的主流雖好，但是宗教事務(wù)管理方面還依然存在著(zhù)這樣或那樣的問(wèn)題，主要是宗教信徒人數(包括大量的外來(lái)流動(dòng)人口)每年大幅度增加;某些宗教活動(dòng)還帶有濃厚的迷信色彩，抵御外來(lái)宗教滲透的任務(wù)還很重;非通常性宗教活動(dòng)和在宗教場(chǎng)所內舉行的`群眾性大型文藝活動(dòng)數日趨增多，宗教場(chǎng)所的安全問(wèn)題不容忽視;宗教糾紛方面的來(lái)訪(fǎng)件數日益增長(cháng)，所涉及的糾紛類(lèi)型呈多樣化，不僅有宗教內部之間存在的矛盾，還有宗教場(chǎng)所與周邊居民或宗族之間的糾紛;引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應的進(jìn)程還比較緩慢,宗教活動(dòng)世俗化傾向比較嚴重。
(三)非公經(jīng)濟領(lǐng)域的統-戰工作還需進(jìn)一步加強。非公經(jīng)濟領(lǐng)域的統-戰工作空間還很大，如何組建好鎮(街道)基層商會(huì )和使其發(fā)揮作用以及鎮(街道)黨委做非公經(jīng)濟代表人士的方式和方法等還有待于進(jìn)一步探索。
(四)工作中缺乏新型載體。多數鎮(街道)統-戰干部感到工作中常處于被動(dòng)應付狀態(tài)，想創(chuàng )新又苦于難覓到某種好的工作載體，如以至于出現建立了鎮僑聯(lián)或商會(huì )等基層組織后，但是往往是“下文難續”，呈持續又遞進(jìn)型的各類(lèi)活動(dòng)難以設計安排，這勢必影響面上工作的總體成效。
二、問(wèn)題存在的主要原因。
(一)廣大干部群眾對統-戰工作的認識還不到位?，F鎮(街道)黨委的統-戰工作相對于組織、宣傳等工作相比，廣大基層干部的認識還比較“模糊”，特別是鎮(街道)設專(zhuān)職統-戰委員后，多數人認為統-戰委員會(huì )無(wú)事可干，只是“虛職”。甚至更有甚者，硬是將統-戰委員的工作崗位與“統計”等相混淆，有的則認為統-戰委員就是專(zhuān)門(mén)分管宗教工作的，至于下企業(yè)調研牽頭組織基層商會(huì )組建等工作就不可理解了。這些“模糊”的認識，給統-戰委員開(kāi)展工作帶來(lái)了一定的負面影響。
(二)統-戰目標考核缺乏剛性指標。盡管現在區對鎮(街道)、鎮(街道)對村都實(shí)行了統-戰工作年度目標考核制，但是統-戰工作在黨建總分100分制中不過(guò)只占10分或5分，具體考評內容中務(wù)虛的多，考核時(shí)干部實(shí)績(jì)難相比較。因而，統-戰工作較之其它或有“一票否決權”性質(zhì)的工作，不僅難調動(dòng)干部的工作積極性，更難引起各級主要領(lǐng)導的重視。
我受市政府委托，向市人大常委會(huì )報告我市20xx年環(huán)境保護工作情況，請予審議。
今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市人大的監督支持下，我市堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策，全面貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，整體推進(jìn)生態(tài)文明建設，加大環(huán)保工作力度，加快打造美麗青島，在適應經(jīng)濟新常態(tài)中積極作為、攻堅克難，環(huán)境保護再上新水平，環(huán)境治理能力實(shí)現新提升，環(huán)境質(zhì)量實(shí)現明顯改善。
一、堅持綠色發(fā)展，推進(jìn)空間布局和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。
深入實(shí)施市第十一次黨代會(huì )確定的“全域統籌、三城聯(lián)動(dòng)、軸帶展開(kāi)、生態(tài)間隔、組團發(fā)展”的空間發(fā)展戰略，優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)格局，開(kāi)展城市環(huán)境總體規劃編制和生態(tài)紅線(xiàn)劃定，嚴格項目環(huán)境準入，促進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)空間協(xié)調有序發(fā)展。加大節能減排力度，實(shí)施重點(diǎn)用能企業(yè)節能低碳行動(dòng)，加強環(huán)保重點(diǎn)領(lǐng)域減排項目建設，推進(jìn)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降低單位gdp能耗和污染物排放強度，全面提前完成了“十二五”節能減排目標。青鋼、堿廠(chǎng)老廠(chǎng)區徹底關(guān)停，全市老企業(yè)環(huán)保搬遷取得決定性勝利，將對改善城區環(huán)境發(fā)揮重要作用，實(shí)現了環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)升級的“雙贏(yíng)”。
二、加強污染防治，持續改善環(huán)境質(zhì)量。
繼續實(shí)施大氣和水等六大領(lǐng)域專(zhuān)項治理，加大財政投入，統籌調度全市力量，著(zhù)力打造宜居幸福的城市環(huán)境。
深化大氣污染綜合防治。堅持規劃引領(lǐng)，強化科技支撐，重點(diǎn)從“調結構、控燃煤、抑揚塵、治尾氣、消減voc(揮發(fā)性有機物)”五個(gè)方面發(fā)力，取得了明顯成效。在調結構方面，新增清潔能源供熱面積209萬(wàn)平方米,完成既有建筑節能改造195萬(wàn)平方米，新增管道燃氣用戶(hù)6.4萬(wàn)戶(hù)。在控燃煤方面，組織建設高污染燃料禁燃區，推動(dòng)開(kāi)展燃煤鍋爐超低排放改造試點(diǎn)，淘汰分散小燃煤鍋爐50臺，完成鍋爐廢氣治理項目137個(gè)。在抑揚塵方面，實(shí)施建材行業(yè)、建筑工地和建筑垃圾運輸車(chē)輛專(zhuān)項整治，推動(dòng)建設港口抑塵工程，綠化城市裸露土地141公頃，市區主干道每天兩次灑水降塵、機掃率達到100%。在治尾氣方面，淘汰黃標車(chē)6萬(wàn)輛，完成國四車(chē)用柴油升級，推廣新能源汽車(chē)3458輛。在消減voc方面，組織完成各類(lèi)有機廢氣治理項目273個(gè)。
1-11月份，市區空氣中主要污染物pm2.5濃度同比改善了19.3%，達到46微克/立方米;pm10、二氧化硫、二氧化氮濃度同比分別改善了16%、25.7%和23.8%，分別達到89微克/立方米、26微克/立方米和32微克/立方米;市區空氣優(yōu)良天數同比增加了39天，達到278天，優(yōu)良率83.2%，創(chuàng )近三年最好水平，提前兩年實(shí)現國家規定的改善目標;空氣質(zhì)量及改善幅度均居全省前列，前三季度獲得省政府考核獎勵1116萬(wàn)元，全市重污染天氣明顯減少，藍天白云明顯增多，治霾取得顯著(zhù)成效。
進(jìn)一步加大水污染防治力度。陸海統籌，區域聯(lián)動(dòng)，以治污截污為重點(diǎn)，系統實(shí)施污水直排整治、河道綜合整治等6大方面xx8個(gè)重點(diǎn)治理項目，強化剛性約束，促進(jìn)地方各級政府不斷加大治水力度。1-11月份，全市共整治污水直排口xx3處，新建污水管網(wǎng)104公里，完成污水處理廠(chǎng)新改擴建項目4個(gè)，新增污水日處理能力xx萬(wàn)噸;建成泥布灣再生水廠(chǎng)和一批中水回用設施?！叭印敝卫砣〉脤?shí)效，墨水河污染“老大難”問(wèn)題得到有效解決，全市省控重點(diǎn)河流全部消除劣五類(lèi)水體，水質(zhì)按期達到省政府規定要求;基本消除過(guò)城河道污水直排，治理了一批城鄉黑臭水體，全市主要河流污染物化學(xué)需氧量和氨氮濃度同比分別改善14.2%和13.1%，達到39.4毫克/升和3.6毫克/升。連續三年治理大沽河，打了一場(chǎng)漂亮的治水攻堅戰，換來(lái)了大沽河“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美、人和”的嶄新面貌，創(chuàng )造了我市治水興水的新樣本。加強膠州灣保護，申建膠州灣國家級海洋公園，清理海上養殖設施1萬(wàn)余畝，收回拆遷膠州灣內蝦池4000畝，膠州灣優(yōu)良水域比例提高到65%，呈現逐年改善的良好趨勢。加強飲用水源地保護，全市城鎮重點(diǎn)飲用水水源水質(zhì)達標率保持100%。
三、堅持城鄉統籌，推進(jìn)農村環(huán)保和生態(tài)建設。
統籌安排4億元中央專(zhuān)項資金，圍繞重點(diǎn)方面實(shí)施農村環(huán)境連片整治，建成農村污水處理站40座、污水管網(wǎng)551公里，解決了近200個(gè)村莊的污水問(wèn)題。加大投入，推動(dòng)城鄉環(huán)衛一體化，建設農村垃圾中轉站32座，完成了所有村莊積存垃圾的清理。加強農業(yè)面源污染防治，開(kāi)展土壤污染治理示范，新增造林xx.1萬(wàn)畝。黃島區和城陽(yáng)區、膠州市和即墨市分別通過(guò)了國家級、省級生態(tài)市驗收，創(chuàng )建生態(tài)市取得重大進(jìn)展。加強生態(tài)環(huán)保宣傳，引導全社會(huì )踐行生態(tài)文明理念。
四、強化基礎支撐，全面貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》。
不斷完善環(huán)境基礎設施建設，累計建成城鎮污水處理廠(chǎng)27座，污水日處理能力195萬(wàn)噸，城鎮污水集中處理率達到95%以上。推動(dòng)240家企業(yè)安裝了污染物排放在線(xiàn)自動(dòng)監控設施;全市已建成空氣、水質(zhì)自動(dòng)監測站39處，環(huán)境總監測能力達到95大類(lèi)567項，基本建成布局合理、功能完善的環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )。依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為，堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”，深入實(shí)施環(huán)境執法三級“網(wǎng)格化”監管模式，大規模開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項執法行動(dòng)，采取多種更加直接有效的執法方式，強化環(huán)境執法與刑事司法銜接，鐵拳執法、鐵腕治污，1-11月份，全市共出動(dòng)環(huán)境執法人員1.3萬(wàn)人次，查處環(huán)境違法行為1283起，同比增加43%，處罰金額4469萬(wàn)元，約為去年同期的兩倍，對典型違法案件采取了按日計罰、查封扣押、強制拘留和追究刑事責任等新《環(huán)保法》賦予的處罰手段，并公開(kāi)曝光，有力震懾了環(huán)境違法，提升了環(huán)保法律權威。深入推進(jìn)環(huán)境安全防控體系建設，建成具有全國先進(jìn)水平的危險廢物、廢舊家電等處理的綜合性靜脈產(chǎn)業(yè)園和環(huán)境應急指揮中心，確保了全市環(huán)境安全。
五、加強組織領(lǐng)導，健全環(huán)保體制機制。
成立了市長(cháng)任主任的環(huán)境保護委員會(huì )、膠州灣保護委員會(huì )，出臺了《青島市環(huán)境保護監督管理工作責任規定》等政策文件，將環(huán)保工作列入全市科學(xué)發(fā)展考核，逐級簽訂環(huán)保責任書(shū)，實(shí)施環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償考核機制;開(kāi)展碳排放權交易試點(diǎn)，建立居民用水階梯價(jià)格制度;制定《青島市餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治監督管理辦法》，進(jìn)一步推進(jìn)了多元共治的環(huán)境治理體系建設。
各位主任、委員，一年來(lái)，全市環(huán)保工作雖然取得了積極成效，但我們也清醒地看到，環(huán)境質(zhì)量還不能很好地滿(mǎn)足人民群眾對美好生態(tài)的需求，環(huán)保工作仍存在一些不足和問(wèn)題，主要表現在：環(huán)境空氣質(zhì)量距離國家標準還有一定差距;一些河流水生態(tài)功能尚未完全恢復;農村環(huán)保設施不足;未批先建、偷排偷放等環(huán)境違法行為仍有發(fā)生;一些地方和單位履行環(huán)保責任的.積極性、主動(dòng)性不夠，等等。對這些問(wèn)題，我們高度重視，將采取有效措施，認真加以解決。
是全面建成小康社會(huì )決勝階段的開(kāi)局之年。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，我們將認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅持可持續發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，將環(huán)境保護更加緊密地融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程，加大投資力度、政策力度和環(huán)境監管力度，堅決打好治污攻堅戰和持久戰，加快改善環(huán)境質(zhì)量，努力讓藍天綠水常在。
各位主任、委員，市人大及常委會(huì )高度重視環(huán)保工作，多次組織執法檢查和調研，提出了許多重要報告和建議，有力推動(dòng)了全市環(huán)境保護工作。市人大常委會(huì )今天專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取匯報，進(jìn)一步體現了對環(huán)保工作的關(guān)心和支持。我們將認真聽(tīng)取各位主任、委員提出的意見(jiàn)建議，采取更加有力的措施，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)全市環(huán)保工作再上新臺階，為加快建設宜居幸福的現代化國際城市做出更大貢獻。
20xx年，我鄉的信訪(fǎng)工作以十八大精神為指導，在縣信訪(fǎng)局的大力支持幫助下，堅持圍繞改革、發(fā)展、穩定這個(gè)大局，堅持以經(jīng)濟建設為中心，推進(jìn)災后重建，以維護全鄉的社會(huì )穩定為出發(fā)點(diǎn)。切實(shí)把抓好信訪(fǎng)工作、推進(jìn)災后重建、促進(jìn)社會(huì )穩定作為當前工作的重中之重來(lái)抓。認真處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，妥善處理人民內部矛盾，為維護安定團結、促進(jìn)改革開(kāi)放，振興全鄉經(jīng)濟發(fā)揮了積極作用?，F將20xx年度信訪(fǎng)工作匯報如下：
是“十五”計劃的最后一年，是充滿(mǎn)挑戰的一年，今年我鎮是在嚴重的自然災害面前獲得了發(fā)展。一年來(lái)，我們在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，以黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì )精神為指導，堅持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，努力構建和諧社會(huì )，團結3.4萬(wàn)各族人民，振奮精神，勵精圖治，開(kāi)拓創(chuàng )新，迎難而上，扎實(shí)工作，全鎮抗洪救災取得節節勝利，社會(huì )穩定，經(jīng)濟快速健康持續發(fā)展，社會(huì )各項事業(yè)穩步推進(jìn)?，F將工作總結如下：
一、完成經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展各項指標基本情況。
財政收入完成萬(wàn)元(其中國稅完成萬(wàn)元，地稅完成萬(wàn)元，財政完成萬(wàn)元)，農民人均純收入元，招商引資文章完成萬(wàn)元，完成任務(wù)萬(wàn)元的'233;桑園面積達畝，其中投產(chǎn)桑園1.5萬(wàn)畝，年養蠶7.85萬(wàn)張，產(chǎn)鮮繭4.88萬(wàn)擔，產(chǎn)值達4800萬(wàn)元,創(chuàng )歷史新高;水稻種植面積為45028畝,其中優(yōu)質(zhì)谷種植面積為42232畝;優(yōu)質(zhì)谷面積占水稻面積的93.79，年產(chǎn)稻谷32.90萬(wàn)擔,產(chǎn)優(yōu)質(zhì)谷30.48萬(wàn)擔;甘蔗種植面積為7554畝,實(shí)施“噸糖田”建設4510畝,甘蔗估產(chǎn)產(chǎn)量為2.52萬(wàn)噸;完成蔬菜種植12026畝;新植果樹(shù)550畝，完成低產(chǎn)果園改造1750畝，完成高標準果園建設600畝;肉類(lèi)總產(chǎn)量5275噸;水產(chǎn)品總產(chǎn)量412噸，分別增長(cháng)5.61和3.52,生豬出欄63380頭，增長(cháng)7.61，牛出欄4141頭，增長(cháng)12.2，禽類(lèi)出欄429486羽，增長(cháng)14.54;完成礦石生產(chǎn)1.2萬(wàn)噸，完成規費征收6.4萬(wàn)元;新增個(gè)體工商戶(hù)88戶(hù)，新增從業(yè)人員238人，注冊資金106萬(wàn)元。
二、主要做法、成績(jì)與經(jīng)驗。
(一)發(fā)展、壯大支柱產(chǎn)業(yè)，保障農民收入。
增加農民收入是基層政府重要的工作任務(wù)和目標。今年我鎮從實(shí)際出發(fā)，克服洪澇與干旱自然災害的影響，通過(guò)切實(shí)的抓好桑蠶、優(yōu)質(zhì)谷和甘蔗三大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，用產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障農民收入，全年農民人均純收入為2490元,比上年增加240元。
1、桑蠶業(yè)得到大發(fā)展，產(chǎn)量產(chǎn)值創(chuàng )歷史新高。今年我們緊緊抓住“東桑西移”和蠶繭價(jià)格的上漲的有利時(shí)機，因勢利導，著(zhù)力實(shí)施“三化”做大做強做優(yōu)桑蠶產(chǎn)業(yè)。一是實(shí)施的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。我鎮蠶農與佳綾公司簽訂蠶繭購銷(xiāo)協(xié)議，推行公司基地農戶(hù)"的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，解決蠶農售繭問(wèn)題;二是實(shí)施標準化生產(chǎn)。根據標準化生產(chǎn)技術(shù)規程，認真對桑種、蠶種進(jìn)行鑒定和篩選，推廣良種桑、良種蠶，推廣方格簇營(yíng)繭，減少雙宮繭、黃斑繭，大力發(fā)展小蠶共育，縮短產(chǎn)繭周期，增加養蠶批次，提高蠶繭的質(zhì)量和產(chǎn)量;三是實(shí)施優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。依托桑蠶培訓中心和成教學(xué)校抓好養蠶技術(shù)培訓，提高養蠶技術(shù)水平，加強蠶繭收購市場(chǎng)管理，打擊“四無(wú)”販子，規范蠶繭收購市場(chǎng)。今年全鎮桑園面積達到1.82萬(wàn)畝，比上年增加2700畝,產(chǎn)繭量達4.88萬(wàn)擔，比上年增加1.14萬(wàn)擔,產(chǎn)值達4800萬(wàn)元，比上年增加3000萬(wàn)元,農民人均獲益1100元,創(chuàng )歷史新高，桑蠶真正成為我鎮的一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
2、優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn)實(shí)現新突破。今年我鎮水稻種植面積為45028畝，優(yōu)質(zhì)谷面積種植達42232畝，占水稻面積的93.79，優(yōu)質(zhì)谷面積比例比上年增加3.8,優(yōu)質(zhì)谷產(chǎn)量為3.29萬(wàn)擔。優(yōu)糧食生產(chǎn)主要呈現出兩個(gè)方面的特點(diǎn)。一是從產(chǎn)量向質(zhì)量轉變。在中央糧食生產(chǎn)優(yōu)惠政策的鼓勵下，加強宣傳引導，將稻谷生產(chǎn)從產(chǎn)量向質(zhì)量轉變，優(yōu)化品種結構，全鎮以種植香粘、粵香粘等優(yōu)質(zhì)谷品種為主，優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn)面積比重不斷增大。二是抓好服務(wù)工作，實(shí)現增產(chǎn)又增收。農業(yè)推廣部門(mén)做好種子、化肥、農藥等農資的調運和供應，大力推廣旱育秧和免耕拋秧等新技術(shù)，加強病蟲(chóng)害監測和預報，定期發(fā)布病蟲(chóng)情報，切實(shí)為農民群眾做好服務(wù)，保豐收。糧食部門(mén)按規定兌現糧食直補政策，敞開(kāi)收購農民余糧，確保農民增產(chǎn)又增收。在優(yōu)質(zhì)谷市場(chǎng)價(jià)格的拉動(dòng)和種糧優(yōu)惠政策的鼓勵下，農民種糧積極性空前高漲，涌現出大批的種糧大戶(hù)，其中韋日榮、梁振琪兩位種糧大戶(hù)還受到國家農業(yè)部的表彰。
一、主要工作做法。
1、街道工作做法。
前期召開(kāi)參?；I資動(dòng)員會(huì )和業(yè)務(wù)培訓會(huì )，部署工作步驟，落實(shí)工作任務(wù)、籌資標準、資助辦法，強調工作要求和責任考核。（參加人員：街道行政主要領(lǐng)導（因事未參加），分管領(lǐng)導，聯(lián)系社區領(lǐng)導、各社區書(shū)記、主任、經(jīng)辦人員和轄區相關(guān)學(xué)校負責人）。
中期，籌資期一個(gè)月內，每周收集一次工作進(jìn)度，并對各社區工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。
后期，實(shí)行進(jìn)度一日一報，并根據進(jìn)度情況不定期召開(kāi)通報會(huì )，交流經(jīng)驗，適時(shí)掌握和解決工作中存在的'問(wèn)題，擴大實(shí)際參保率。
末期，根據參保差距，掌握各社區符合資助參保群體，測算街道資助群體參保人數和費用，請示領(lǐng)導，同意則召開(kāi)社區經(jīng)辦人員會(huì )，資助參保。收集各社區資金至街道帳戶(hù)，劃轉至區財政專(zhuān)戶(hù)。兌現工作考核。
2、社區工作做法。
一是宣傳。采取主要地段懸掛標語(yǔ)宣傳、人流集中處擺點(diǎn)宣傳、樓幢、小區張貼通知，門(mén)市、工地上門(mén)宣傳等形式。
二是明確社區工作人員職責，按照分工要求，全方位開(kāi)展籌資工作，除業(yè)務(wù)具體經(jīng)辦人員在辦公室辦理參保以外，其他社區工作人員原則上按照聯(lián)系片區進(jìn)行，確保轄區單位、門(mén)市、居民政策全知曉，能及時(shí)登記參保。
三是部分社區工作措施得力，成績(jì)突出。部分社區在工作中，領(lǐng)導重視，思路清晰，分工明確。采取協(xié)同配合、提前主動(dòng)工作，深入單位聯(lián)系，()入戶(hù)上門(mén)征收、充分挖掘轄區內外資源，擴大參保群體。松樹(shù)橋、金龍路、**路、李家花園、錦繡、新牌坊等6個(gè)社區總參保率均在100%以上。
二、存在的主要問(wèn)題。
1、由于參?；鶖灯?，部分社區對工作重視不夠，工作上有畏難情緒，思路不明，方法單一、工作積極性不高。
2、部分學(xué)校在工作落實(shí)力度上不夠，工作上存在應付了事的情況。
3、部分經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力還待提高，責任性還需加強。存在收據開(kāi)具不規范，信息填寫(xiě)不準確，人員情況不清楚，進(jìn)度上報不及時(shí)，參保政策不熟悉、檔案資料不規范等現象。
一是政治建設方面始終把政治思想教育放在管黨治黨首位，采取以會(huì )代訓、集中培訓、進(jìn)村入戶(hù)宣講等方式，不斷強化對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，黨的十九大和歷次全會(huì )精神以及習近平總書(shū)記對xx工作重要指示批示精神的學(xué)習宣傳。推動(dòng)常態(tài)學(xué)習全覆蓋，截至目前，今年召開(kāi)黨委中心組學(xué)習會(huì )xx次，黨委會(huì )、干部職工會(huì )等會(huì )議學(xué)習xx次，發(fā)放黨史學(xué)習教育書(shū)籍共xx套xx冊，干部職工撰寫(xiě)黨史學(xué)習教育學(xué)習心得體會(huì )xx余篇。二是思想建設方面以黨史學(xué)習教育為契機，深入推進(jìn)思想理論武裝，落實(shí)意識形態(tài)責任制，營(yíng)造以高質(zhì)量黨建促高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。充分依托新時(shí)代農民講習所、新時(shí)代文明實(shí)踐站（所），組建xx支志愿者服務(wù)隊；加強輿論主陣地建設，今年以來(lái)，在學(xué)習強國、新浪微博、今日頭條等平臺發(fā)布信息xx余條，閱讀量達xx萬(wàn)余人。
（二）凝聚“兩股力量”在為群眾辦實(shí)事中取得新成效新進(jìn)展。
一是聚焦作風(fēng)轉變辦實(shí)事，鄉黨委牽頭，以“四張清單”為承接，依托班子成員包保到村、部門(mén)包保到組、村干部包保到戶(hù)工作機制，推動(dòng)工作作風(fēng)由“政府配餐”向“群眾點(diǎn)餐”轉變，由“為民做主”向“讓民做主”轉變，包村領(lǐng)導帶頭深入村組走訪(fǎng)調研，組織村民會(huì )聽(tīng)取意見(jiàn)，動(dòng)態(tài)更新臺賬內容，各村結合日常工作開(kāi)展，找準查實(shí)當前群眾“急難愁盼”的事，建立各村“微心愿”動(dòng)態(tài)清單，實(shí)時(shí)更新。目前，班子成員建立“察民情訪(fǎng)民意”調研項目清單xx個(gè)，深入村組調研xx余次，走訪(fǎng)群眾xx余人次，形成專(zhuān)題調研報告xx份；收集群眾“微心愿”xx條，完成xx件。二是聚焦服務(wù)民生辦實(shí)事，發(fā)揮黨員先鋒模范作用?！八膫€(gè)清單”中，村“微心愿”固定清單以聯(lián)村黨委治理型黨小組為抓手，采取“聯(lián)村黨委+網(wǎng)格員+黨員+群眾”的方式推進(jìn)為民辦實(shí)事能力提升，積極推行黨員崗位目標管理和星級化評定工作以及農村黨支部星級化評定工作，倡導黨員發(fā)揮“三先四員”作用，主動(dòng)認領(lǐng)“微心愿”清單任務(wù)。xx余名黨員主動(dòng)參與環(huán)境衛生清掃、新冠疫苗宣傳等實(shí)事，發(fā)揮支部戰斗堡壘作用。各村黨支部在開(kāi)展疫苗接種工作以來(lái)，村干部主動(dòng)用私車(chē)接送行動(dòng)不便村民xx余人到鄉政府接種疫苗，目前xx條微心愿已全部完成。以清單銷(xiāo)號真正做到順民意、解民憂(yōu)、惠民生，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠，做到“件件有著(zhù)落、環(huán)環(huán)有人抓、事事有回音”。
（三）依托“三種方式”在干部隊伍建設上取得新成效新進(jìn)展。
一是抓實(shí)村干部選育，注重“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮，嚴格執行村黨組織書(shū)記區級備案管理，一人一冊建立村黨組織書(shū)記信息臺賬，細化掌握其學(xué)歷、任免、獎懲等情況；強化村干部背景排查和履職能力分析研判，加大村干部調整力度。截至目前，今年調整出隊伍xx名，下派黨支部書(shū)記xx名。二是抓牢黨員隊伍教育，進(jìn)一步嚴肅黨內政治生活，督促支部落實(shí)好“三會(huì )一課”、主題黨日、組織生活會(huì )等制度；實(shí)行黨員崗位目標管理和星級化評定，制作黨員崗位目標管理和星級化評定工作手冊發(fā)放給全鄉黨員，進(jìn)一步加強農村黨員教育管理工作，落實(shí)黨員教育管理長(cháng)效機制；抓實(shí)崗位目標管理日?？己?，由鄉黨委綜合各村黨員崗位目標，圍繞政治合格、組織表現、個(gè)人作風(fēng)、作用發(fā)揮等方面，制定考評細則，結合“三會(huì )一課”、主題黨日等黨內組織生活，督促各村黨支部按季度召開(kāi)黨員大會(huì )實(shí)施考核；積極推行黨員“三先四員”；把好發(fā)展黨員“入口關(guān)”，今年我鄉計劃發(fā)展黨員xx名，目前接收入黨積極分子xx名，發(fā)展對象xx名，其中大專(zhuān)及以上文化xx名，90后年輕培養對象xx名，有效改善黨員隊伍年齡和學(xué)歷結構。三是抓細后備隊伍培育。采取組織、群眾、個(gè)人和自我推薦等方式，注重在退伍軍人、致富能手、知識青年中挖掘后備力量，逐村建立后備干部臺賬，實(shí)行“一人一策”培養機制，通過(guò)到鄉跟班學(xué)習、在村跟崗鍛煉、參與村集體經(jīng)濟組織管理等強化培養。同時(shí)，開(kāi)展雙培工程，注重把能人培養為黨員，把黨員培養為能人。目前，全鄉儲備后備干部xx名，其中，35歲以下xx名，大專(zhuān)及以上學(xué)歷xx名，xx名在村跟崗鍛煉，培育種植養殖能手、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)等xx人，其中35歲以下青年xx人，具有初級以上技術(shù)證書(shū)人員xx人，從事農家樂(lè )及零售行業(yè)等個(gè)體工商xx余戶(hù)。
我們***鎮鎮區位于***市西部25公里處。全鎮幅員面積82.3平方公理。鎮區面積12.1平方公里，總人口44415萬(wàn)，少數民族人口6530人。轄22個(gè)行政村，3個(gè)街道社區，21個(gè)站辦所。其中有7個(gè)朝鮮族村，共836戶(hù)，計3530人。11月經(jīng)***省政府批準，將原花園朝鮮族鄉合并到***鎮，***鎮繼續享受民族鄉待遇。1994年到先后被確定為**省綜合改革試點(diǎn)鎮，省“十強鎮”和全國小城鎮綜合改革與發(fā)展試點(diǎn)單位。3月，被國家發(fā)改委等六部委評為全國重點(diǎn)鎮。特別是20“兩府合一”之后，在黨的民族政策指引下，在省、**及***市民委的正確領(lǐng)導和親切關(guān)懷支持下，全鎮各族人民抓住機遇，加快發(fā)展，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，經(jīng)濟建設和社會(huì )各項事業(yè)獲得了長(cháng)足進(jìn)步。截止到20末，***鎮實(shí)現國內生產(chǎn)總值2.3億元，比19增長(cháng)47.6%；全口徑財政收入1270萬(wàn)元，比年增長(cháng)38%；城鎮人均收入4400元，農村人均收入3400元，分別比年增長(cháng)43.4%和36.2%；五年間僅用于城市建設的資金就達6900多萬(wàn)元，招商引資7300多萬(wàn)元，改制和新建企業(yè)30多戶(hù)，工業(yè)總產(chǎn)值比1999年增長(cháng)47%；農業(yè)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，發(fā)展高效農業(yè)，農業(yè)總產(chǎn)值比1999年增長(cháng)38.5%。
一、領(lǐng)導重視，思想解放，科學(xué)規劃民族鄉鎮工作發(fā)展布局1、加強宣傳教育，提高少數民族工作認識鎮領(lǐng)導高度重視民族工作，將工作切入點(diǎn)放在加大民族工作的宣傳教育力度上，通過(guò)廣泛宣傳黨和國家對少數民族的各項方針政策，增強各級部門(mén)做好民族工作的自覺(jué)性，激發(fā)社會(huì )各階層都來(lái)關(guān)心少數民族工作。我們把少數民族工作列入重要議事日程，做到長(cháng)有規劃，短有安排，季有檢查，年有督檢?？茖W(xué)規劃少數民族工作方案，認真督查少數民族工作開(kāi)展情況。從1999年到現在，共召開(kāi)少數民族工作部署會(huì )議9次，檢查驗收工作會(huì )議4次，鎮黨委、政府及社會(huì )各界累計為少數民族群眾解決實(shí)際問(wèn)題達720余件。
2、發(fā)揮民族鄉優(yōu)勢，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才一是抓住勞務(wù)輸出過(guò)程中已經(jīng)形成的國外及境內其它地區的服務(wù)站的優(yōu)勢，采取張貼宣傳圖片、公布優(yōu)惠政策、發(fā)布招商熱線(xiàn)的方式吸引先進(jìn)技術(shù)和資金。百合紙業(yè)就是我鎮通過(guò)勞務(wù)優(yōu)勢建立的韓商獨資企業(yè)；二是對技術(shù)、管理以及經(jīng)濟人等各類(lèi)型人才，我鎮從生活上、政策上、物質(zhì)上給予不同程度的照顧，滿(mǎn)足其合理合法的要求。為此，我們專(zhuān)門(mén)制定了《***鎮招商引資工作管理辦法》，事實(shí)證明，這一點(diǎn)正是吸引人才和技術(shù)的有效手段；三是發(fā)揮鄉情優(yōu)勢，成立助鄉會(huì )。吸引和***鎮有親情、友情的.國內、外企業(yè)家等有所成就的人士，發(fā)揮資金、資源、信息等優(yōu)勢，幫助家鄉進(jìn)行經(jīng)濟建設。
二、用足政策，加大投入，合理保障民族鄉鎮基礎設施建設近幾年來(lái)，鎮領(lǐng)導把落實(shí)好少數民族政策，做為加強民族工作的重要前提。
1、切實(shí)落實(shí)民族政策。我們緊緊抓住少數民族鄉鎮的有利條件，積極爭取省、市各級部門(mén)領(lǐng)導重視和支持，推進(jìn)民族團結進(jìn)步事業(yè)快速發(fā)展。一是市鎮兩級認真貫徹執行《民族鄉行政工作條例》和《吉林省民族鄉行政工作若干規定》，真正把發(fā)展民族經(jīng)濟，做好民族工作納入重要議事日程，每年召開(kāi)1－2次專(zhuān)題會(huì )議，研究民族鄉鎮發(fā)展問(wèn)題。二是積極落實(shí)上級部門(mén)賦予的各項政策。市委、市政府高度重視***發(fā)展。幾年來(lái)，認真落實(shí)省“十強鎮”和國家小城鎮試點(diǎn)鎮的各項優(yōu)惠政策，以及民族鄉鎮各項待遇。下放了部分縣級經(jīng)濟管理權，落實(shí)了鎮委書(shū)記進(jìn)市委黨委，享受到副處級待遇的政策等等；三是想方設法向上爭取建設資金支持。市、鎮兩級每年都向省民委請示發(fā)展資金。從1999年到現在,已爭取20萬(wàn)元資金用于鎮民族基礎教育和民族村道路建設。目前，全鎮7個(gè)朝族村，均實(shí)現了村村通水泥路。
中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》（中發(fā)[]5號）文件5月中共中央辦公廳轉發(fā)了《中共政協(xié)全國委員會(huì )黨組關(guān)于〈中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見(jiàn)〉貫徹落實(shí)情況的報告》（中辦發(fā)[]16號）這是黨中央在新時(shí)期加強人民政協(xié)工作、推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要部署是指導新世紀新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！兑庖?jiàn)》和《報告》的頒發(fā)使縣委切實(shí)加強和改進(jìn)了對縣政協(xié)工作的領(lǐng)導有力地促進(jìn)了縣政協(xié)工作開(kāi)創(chuàng )新局面。根據《關(guān)于對政協(xié)工作調研的通知》（寧黨辦發(fā)電[2011]53號）精神和中共中衛市委的有關(guān)要求現就以來(lái)我縣政協(xié)工作開(kāi)展情況匯報如下。
（一）全面支持履行職能，促進(jìn)政協(xié)工作更加扎實(shí)有效開(kāi)展。
縣委堅持把推動(dòng)政協(xié)政治協(xié)商、民主監督、參政議政的制度化、規范化、程序化建設擺在一切工作的首位，以程序化建設為突破口，不斷規范程序，加強制度建設，擴大工作成效，推動(dòng)了政協(xié)事業(yè)的不斷向前發(fā)展。
一是政治協(xié)商形成新格局?？h委十分注重發(fā)揮政協(xié)的自身優(yōu)勢，全面支持政協(xié)履行職能。安排全年工作時(shí)，縣委都把政治協(xié)商列為重要內容，納入全局工作計劃，做到統一研究、統一部署、統一落實(shí)、統一檢查，密切協(xié)商與決策、執行的配合，創(chuàng )造各方面重視協(xié)商、支持協(xié)商的良好環(huán)境，使政治協(xié)商規范有序、生動(dòng)活潑、富有成效。按照“協(xié)商于決策之前”的原則，堅持把協(xié)商納入重要的決策程序，對一些重大改革措施、涉及群眾利益的重大問(wèn)題和按規定需要協(xié)商的人事安排等，都能在決策之前及時(shí)向政協(xié)通報，進(jìn)行民主協(xié)商，促進(jìn)了決策的民主化、科學(xué)化?？h委主動(dòng)給政協(xié)出題目、交任務(wù)、提要求，請政協(xié)就一些全縣發(fā)展大局的重大問(wèn)題和一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調研和視察，發(fā)表意見(jiàn)建議?？h政協(xié)常委會(huì )認真落實(shí)協(xié)商議政“五大程序”，充分利用全委會(huì )議、常委會(huì )議、主席會(huì )議、專(zhuān)題座談會(huì )議協(xié)商平臺，對全縣“十一五”、“十二五”的規劃編審、財政預決算執行、新農村建設、黨風(fēng)廉政建設、招商引資等重大事項開(kāi)展政治協(xié)商，累計提出有益于決策、有助于發(fā)展的意見(jiàn)建議60多條，為縣委決策更加科學(xué)、政府工作更具成效提供了重要依據。
二是民主監督拓展新渠道?？h委及時(shí)批轉了縣政協(xié)《關(guān)于開(kāi)展民主評議工作的意見(jiàn)》，支持縣政協(xié)組織政協(xié)委員對縣地稅局、移動(dòng)公司、國土資源局、人力資源和社會(huì )保障局等部分區屬單位和政府部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)、效能建設情況進(jìn)行民主評議，為促進(jìn)其轉變作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高工作效率發(fā)揮了積極作用。注重發(fā)揮政協(xié)組織的界別優(yōu)勢，適時(shí)組織政協(xié)委員通過(guò)觀(guān)摩全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，參與視察調研、會(huì )議協(xié)商等途徑，多渠道收集社情民意以及意見(jiàn)、建議，幫助縣委、政府時(shí)刻關(guān)注社會(huì )動(dòng)態(tài)、分析社會(huì )問(wèn)題、化解社會(huì )矛盾、維護社會(huì )穩定。對縣政協(xié)提出的一系列重要提案、政協(xié)常委會(huì )建議案和調研報告，縣委、政府進(jìn)行認真研究，有的向縣政協(xié)作專(zhuān)函答復，并把重要的意見(jiàn)建議納入了縣委的決策和政府的工作規劃。對政協(xié)委員日常反映報送的重要社情民意，縣委、政府給予高度重視，縣領(lǐng)導及時(shí)作出批示，落實(shí)有關(guān)辦理單位，明確辦理要求，加強督促檢查，以切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，改進(jìn)工作。同時(shí)，不斷創(chuàng )新和豐富監督形式，把政協(xié)的.政治監督與新聞輿論監督結合起來(lái)，要求縣電視臺配合政協(xié)創(chuàng )辦了《建言回聲》專(zhuān)欄，對政協(xié)成果轉化和提案辦理進(jìn)行動(dòng)態(tài)監督，切實(shí)提高了民主監督實(shí)效。
三是參政議政取得新成效?？h委從鞏固黨的執政基礎、凝聚力量加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，對政協(xié)參政議政的制度化、規范化、程序化建設給予高度重視，加大了對政協(xié)組織有效履行參政議政職能的支持力度。每年召開(kāi)縣委常委會(huì )、政府常務(wù)會(huì )研究重大問(wèn)題或組織開(kāi)展中心工作，都安排政協(xié)主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導參加，充分吸納政協(xié)班子成員的意見(jiàn)和建議，既加強了四大班子齊心協(xié)力抓工作的強大合力，也使政協(xié)參政議政的成果在較高層次上融入了黨政決策意圖?？h政協(xié)堅持“立論有深度、建言有依據、獻策有價(jià)值”的議政方略，緊扣事關(guān)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要工作，綜合分析、精選課題，深入思考、慎重建言，提高了參政議政實(shí)效。20以來(lái)先后共組織開(kāi)展全縣農副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)發(fā)展、畜禽品種改良、農村新型合作醫療制度推行、機關(guān)效能建設、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目建設、提案辦理等調研視察活動(dòng)40多項，聽(tīng)取政府關(guān)于全縣枸杞、紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收等經(jīng)濟、社會(huì )事業(yè)發(fā)展方面的專(zhuān)題情況通報27項，形成專(zhuān)題調研視察報告45篇、常委會(huì )議、主席會(huì )議建議案18件，均被縣委批轉至政府黨組、有關(guān)部門(mén)、鄉鎮貫徹落實(shí)。
四是提案辦理實(shí)現新進(jìn)展。按照“打造精品、力求實(shí)效、惠及群眾”的工作方針，對政協(xié)的提案辦理工作，堅持從強化領(lǐng)導、規范程序、跟蹤督查、狠抓落實(shí)上著(zhù)力?？h委對政協(xié)提出的“提案辦理四項機制”及時(shí)予以批轉。根據“提案辦理四項機制”運作程序，每年縣委、政府主要領(lǐng)導都選擇10多件重要提案進(jìn)行批閱，由黨辦、政辦直接轉承辦部門(mén)辦理，納入年度工作考核范圍。提案辦結后，縣政府辦公室專(zhuān)門(mén)向政協(xié)常委會(huì )通報提案辦理情況。為規范各單位的提案辦理工作，提高辦理質(zhì)量，縣政府根據區、市政府有關(guān)文件精神，制訂印發(fā)了政協(xié)提案辦理工作規則，對提案的交辦與承辦、辦理與答復、督查與總結等作了具體規定，使提案辦理工作的各個(gè)環(huán)節都有章可循。這些重要舉措，為政協(xié)提案辦理工作在更高層次運作、在更寬領(lǐng)域開(kāi)展提供了制度保證?？h委、政府對政協(xié)提案工作的重視和支持，極大地調動(dòng)了政協(xié)委員的積極性，使政協(xié)提案數量進(jìn)一步上升，質(zhì)量進(jìn)一步提高?？h政協(xié)九屆五次全委會(huì )議以來(lái)的6年共審立的443件提案全部得到了辦理和落實(shí)，提案辦復率達100%、委員滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率達到了90%以上。
（二）積極推進(jìn)“三化”建設，力促政協(xié)自身建設不斷加強。
近年來(lái)，縣委、政府在加強對政協(xié)工作領(lǐng)導的同時(shí)，按照區、市、縣黨委及上級政協(xié)關(guān)于“人民政協(xié)要順時(shí)應勢、固本強基，在推動(dòng)時(shí)代前進(jìn)和社會(huì )進(jìn)步中再求新作為”的要求，綜合采取多種措施，支持政協(xié)加強自身建設，為政協(xié)事業(yè)開(kāi)拓前進(jìn)奠定了堅實(shí)基礎。
一是落實(shí)“三化”要求，構建有利于政協(xié)履行職能的良好機制。推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的制度化、規范化和程序化建設，是更好地發(fā)揮政協(xié)職能作用的重要保證，也是加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導、支持政協(xié)更好地履行職能的重要抓手和載體?？h委根據區、市黨委對政協(xié)工作“三化”建設意見(jiàn)的要求，結合實(shí)際制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)履行職能制度化、規范化和程序化建設的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了我縣政協(xié)工作“三化”建設的目標、任務(wù)和要求，規范了政治協(xié)商、民主監督、參政議政的內容和程序，為今后全縣政協(xié)工作的不斷推進(jìn)和政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。
二是加強民主黨派建設，鞏固和擴大新時(shí)期愛(ài)國統一戰線(xiàn)。我縣有民革、民盟、民進(jìn)三個(gè)民主黨派，其成員大多分布在科技、教育、文化、衛生等部門(mén)和行業(yè)。為了充分發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士的作用，縣委為三個(gè)民主黨派縣委會(huì )配備了專(zhuān)職干部，解決了辦公場(chǎng)所、活動(dòng)經(jīng)費，對部分政治素質(zhì)好、群眾威信高、工作能力強的民主黨派和無(wú)黨派人士給予提拔重用，為他們施展才干提供了機會(huì )。主動(dòng)安排民主黨派和無(wú)黨派人士參與縣委、政府、政協(xié)會(huì )議和活動(dòng)，鼓勵和支持他們發(fā)表意見(jiàn)和建議，對他們的意見(jiàn)建議、報送的提案和社情民意，快編快送、重點(diǎn)督辦，做到建言有去處，落實(shí)有效果，有效發(fā)揮了民主黨派參政議政的主渠道作用。
三是加強委員及機關(guān)隊伍建設，切實(shí)加強自身建設。先后制定了關(guān)于政協(xié)委員學(xué)習、培訓和參加組織活動(dòng)的規定，對其在履行職能中的行為進(jìn)行了規范，嚴肅了紀律，規范了程序，改進(jìn)了作風(fēng)。適時(shí)編發(fā)《學(xué)習參閱》等資料，指導委員了解時(shí)政、把握形勢、開(kāi)闊眼界、提高素養，夯實(shí)了履職基礎。加大宣傳力度，支持政協(xié)創(chuàng )辦《**政協(xié)》內部刊物、與縣電視臺聯(lián)合開(kāi)辦“委員風(fēng)采”專(zhuān)欄、會(huì )議表彰等形式，對履職建言表現突出、崗位工作實(shí)績(jì)顯著(zhù)的委員進(jìn)行大張旗鼓的宣傳報道，極大地激發(fā)了政協(xié)委員參政議政的積極性和主動(dòng)性?？h委加大對政協(xié)機關(guān)干部的培訓、選拔交流和使用力度，近年來(lái)共交流調出處級干部4名，提拔交流科級干部11名，調入一般干部6名，基本形成了一支年齡梯次結構合理、政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、能夠適應政協(xié)工作需要的干部隊伍。這些措施，使政協(xié)組織的機構設置更加合理，人員配備更加到位，運行效率更加高效，為推進(jìn)履行職能“三化”建設提供了保證。
（三）積極探索創(chuàng )新措施，加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導。
幾年來(lái)，縣委深入學(xué)習貫徹《意見(jiàn)》、《報告》精神，不斷提高了對加強政協(xié)工作、發(fā)揮政協(xié)作用的重要性的認識，形成了支持政協(xié)履行職能、推進(jìn)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的共識。根據縣委的要求，全縣各級黨組織廣泛開(kāi)展了學(xué)習貫徹《意見(jiàn)》精神的活動(dòng)，使廣大干部對人民政協(xié)工作的一系列新觀(guān)點(diǎn)、新思路和新舉措有了深刻領(lǐng)會(huì )，全縣政協(xié)工作形成了“黨委更加重視、政府更加支持、政協(xié)更加主動(dòng)、部門(mén)更加配合、社會(huì )廣泛認同”的新格局。為了切實(shí)加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導，縣委始終把政協(xié)工作作為社會(huì )主義民主政治建設的一件大事來(lái)抓，縣委主要領(lǐng)導每年都堅持專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取政協(xié)工作匯報，專(zhuān)題研究政協(xié)工作，提出指導性意見(jiàn)，及時(shí)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。凡是縣政協(xié)向縣委請示報告的重大事項，都及時(shí)安排時(shí)間專(zhuān)門(mén)進(jìn)行聽(tīng)取和研究，對于一些需要縣委、政府出面協(xié)調的事項，明確專(zhuān)人盯住幫助解決?？h委總是及時(shí)配齊、配足、配硬政協(xié)黨組領(lǐng)導班子，充分發(fā)揮政協(xié)黨組在履行政協(xié)職能中的作用，并把聯(lián)系政協(xié)工作作為加強對政協(xié)工作領(lǐng)導的重要措施，明確專(zhuān)職副書(shū)記聯(lián)系政協(xié)工作，同時(shí)縣政府也確定一名副縣長(cháng)聯(lián)系政協(xié)工作，促進(jìn)了與政協(xié)的交流與溝通?？h委常委會(huì )、全委會(huì )議都邀請政協(xié)主席、政協(xié)黨組書(shū)記列席，縣政府常務(wù)會(huì )議和縣直有關(guān)部門(mén)的會(huì )議，都邀請縣政協(xié)分管領(lǐng)導參加，使政協(xié)能夠參與縣委、政府決策，及時(shí)了解掌握全縣的重點(diǎn)工作和重大項目建設的總體情況。一年一度的政協(xié)全委會(huì )議，縣委主要負責同志都到會(huì )講話(huà)，通報全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況，提出指導性意見(jiàn)和要求。對于全縣政治、經(jīng)濟和社會(huì )生活中的重大問(wèn)題，都及時(shí)向政協(xié)常委會(huì )議作專(zhuān)題通報，聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)和建議。對于縣委的重要部署和縣政府決定的有關(guān)事項，都以文件或會(huì )議紀要形式，及時(shí)通報縣政協(xié)，讓政協(xié)委員們了解和熟悉有關(guān)情況。同時(shí)，縣委、政府積極支持政協(xié)組織開(kāi)展日常工作，出臺了一系列落實(shí)提案和社情民意信息的制度和措施，由縣委、政府領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦提案、親自批閱社情民意信息。為促進(jìn)政協(xié)工作“三化”建設，縣委及時(shí)總結政協(xié)工作的新鮮經(jīng)驗，用制度予以規范，并堅持在實(shí)踐中不斷加以完善，先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強政協(xié)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于建立縣委、政府有關(guān)部門(mén)和政協(xié)各專(zhuān)委會(huì )對口聯(lián)系與協(xié)商制度的意見(jiàn)》等文件和制度，使政協(xié)工作更好地納入了縣委的總體工作中，進(jìn)一步為政協(xié)知情資政、履行職能、開(kāi)展工作提供了可靠的制度保證。
二、存在的問(wèn)題。
近年來(lái)，我縣始終堅持把重視、支持政協(xié)工作落到實(shí)處，但也存在一些不夠完善的地方，與新形勢、新任務(wù)的要求相比還有不少差距。一是縣委對政協(xié)工作的制度化、規范化、程序化還有待進(jìn)一步深化。，縣委制定了《關(guān)于推進(jìn)人民政協(xié)履行職能制度化、規范化、程序化的意見(jiàn)》，一些部門(mén)、單位在貫徹落實(shí)上還不夠到位，雖然完善了一些工作制度，但在具體執行中還有差距。二是民主監督缺乏有效的機制保障，具有程序性、約束性和較強操作性的剛性規定少，使得監督力度不夠。()三是對政協(xié)工作的宣傳力度還不夠到位，一些黨員干部對新時(shí)期統一戰線(xiàn)、人民政協(xié)工作的思想認識未能達到應有的高度，工作沒(méi)有擺上應有的位置。四是有的政協(xié)委員參政議政積極性不高，參政議政成果轉化不夠理想。五是開(kāi)展與民主黨派、黨外人士的政治協(xié)商，接受民主黨派、黨外人士的民主監督，支持民主黨派、黨外人士參政議政等方面的工作還需要繼續加強，等等。
三、幾點(diǎn)建議。
1、建議上級黨委應對《政協(xié)章程》規定具體化、法制化，形成硬性法規約束，以便各級黨委、政府及部門(mén)嚴格操作執行，為政協(xié)敢于履行政治協(xié)商、民主監督職能提供保證。
2、建議上級黨委對協(xié)商產(chǎn)生并通過(guò)選舉確定的政協(xié)常委在任期內給予相應的政治待遇，對政協(xié)委員明確給予特別調查權和監督權。
3、進(jìn)一步規范政協(xié)內設機構及職級，對縣級政協(xié)專(zhuān)委會(huì )的設置應與上級政協(xié)大體一致，對政協(xié)班子成員和機關(guān)工作人員的編制應分立單設，解決領(lǐng)導班子成員占用機關(guān)工作人員編制的問(wèn)題；應適當增加編制，為各專(zhuān)委會(huì )配備工作人員，保證工作順利開(kāi)展。
4、黨委、政府應一如既往地關(guān)心政協(xié)工作條件的改善。對委員培訓、外出參觀(guān)學(xué)習應以制度形式固定下來(lái)，按人頭落實(shí)經(jīng)費，固定打入年度財政預算；應充分考慮政協(xié)離退休老干部的用車(chē)、慰問(wèn)、報刊征訂等費用問(wèn)題。
5、建議上級黨委認真研究解決政協(xié)委員在履行崗位職責與履**員職責之間的工作沖突問(wèn)題，以文件形式明確要求委員所在單位必須支持委員履行參政議政職責，并作出詳細考核規定，為委員有效履職創(chuàng )造條件、提供時(shí)間保證。
x鎮是一座有著(zhù)百年歷史的商埠重鎮，素有“***”之稱(chēng)。1994年被確定為***省綜合改革試點(diǎn)鎮，評為省“十強鎮”，被國家確定為全國小城鎮綜合改革與發(fā)展試點(diǎn)單位，今年3月份又被國家六部委評為全國重點(diǎn)鎮。后，***鎮不論是地域面積、人口規模，還是經(jīng)濟總量都得到了擴展和提高，包括全鎮教育資源、學(xué)校數量和師生規模也同樣得到了增加，目前，我鎮擁有各類(lèi)中小學(xué)校10所，在職教師327名，在校學(xué)生4352名。
近年來(lái)，在上級教育部門(mén)的指導下，在鎮黨委、政府和全鎮教育工作者共同努力下，教育工作取得了一些成績(jì)。下面將近年來(lái)**鎮教育工作開(kāi)展情況，向各位領(lǐng)導匯報如下：
幾年來(lái)，我鎮黨委、政府始終把教育工作放在全鎮工作的重要議事日程上，堅持以教育為根本，以育人為抓手，以培養四有新人為目標，認真貫徹《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等一系列政策法規，做了大量的工作。
一是鎮黨委、政府高度重視教育。尤其在兩府合一后，黨委、政府首先考慮的頭等大事就是教育，多次對各學(xué)校進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)，確保了教師這支重要隊伍的整體穩定。在近幾年教師節期間，我鎮組織各校采取召開(kāi)教育工作會(huì )議、表彰獎勵、搞座談、聯(lián)歡等多種形式的聯(lián)誼活動(dòng)，鎮領(lǐng)導親自參加，從而鼓舞和激發(fā)了全鎮廣大教育工作者在新形勢下再創(chuàng )輝煌的士氣和斗志。今年的教師節前前夕，鎮政府召集各學(xué)校所在村的村書(shū)記和學(xué)校校長(cháng)，一起研究贊助教師節福利，在黨委政府的協(xié)調下，六所小學(xué)所在的12個(gè)村累計贊助各校教師節福利近6000元。
二是想方設法為學(xué)校解決實(shí)際困難。兩府合一后，黨委、政府為加快全鎮各學(xué)校的發(fā)展，在教育上的各項經(jīng)費投入及節約的`教育基金已超過(guò)11萬(wàn)元，在教師工資待遇、學(xué)校教學(xué)配套設施的添置、原定學(xué)校改造工程的實(shí)施等方面，鎮領(lǐng)導都高度重視。必要時(shí)，鎮主要領(lǐng)導召開(kāi)相關(guān)領(lǐng)導參加的教育工作現場(chǎng)辦公會(huì )，對教育工作中的有關(guān)問(wèn)題，當場(chǎng)拍板解決，有力地推動(dòng)了的全鎮教育工作健康發(fā)展。，為了解決三小教師住房難的問(wèn)題，鎮常委委*書(shū)記和鎮長(cháng)***會(huì )同城建所、土地所、產(chǎn)權所親自到三小教師住宅樓定位，并召開(kāi)黨委會(huì )，給予相應的優(yōu)惠政策，三小教師住宅樓以每平方560的廉價(jià)出售教師，使教師住上了新樓，解決了住房難的問(wèn)題。今年，我鎮為了使一中師生改變過(guò)去交通行走不便利的現狀，投入資金改造了東放北路，切實(shí)地方便了廣大師生?？梢赃@樣說(shuō)，20到現在，在市教育局的關(guān)心下，經(jīng)過(guò)鎮黨委、政府的努力，目前全鎮各學(xué)校的教學(xué)秩序始終保持了正常有序，而且較以往有了明顯改進(jìn)和好轉，為今后山城鎮教育工作再上新臺階夯實(shí)了堅實(shí)基礎。
正是在上級部門(mén)的大力支持和市委市政府的正確領(lǐng)導下，山城鎮教育工作獲得了較好的發(fā)展環(huán)境，也探索積累了一些經(jīng)驗和做法，歸納起來(lái)，有如下幾條。
一是始終把握領(lǐng)導高度重視。認真落實(shí)鄉鎮長(cháng)主管教育的規定，形成黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓基礎教育的管理體制；堅持把教育納入黨政重要議事日程，每季度議教例會(huì )一次；健全鎮領(lǐng)導聯(lián)系學(xué)校制度，制定下發(fā)《***鎮黨委、政府領(lǐng)導包保教育聯(lián)系點(diǎn)制度》，黨委、政府成員每學(xué)期深入聯(lián)系點(diǎn)校一次以上，檢查校舍、問(wèn)候教師、解決學(xué)校疑難問(wèn)題。20四校房瓦破舊不堪，中心校向市局為四校爭取到專(zhuān)項撥款1萬(wàn)元，這1萬(wàn)元只能夠買(mǎi)瓦，工時(shí)費沒(méi)著(zhù)落，吳鎮長(cháng)和聯(lián)系點(diǎn)包保領(lǐng)導親自到四小學(xué)區的5個(gè)村商協(xié)，5個(gè)村各出1500元，計7500元工時(shí)款，使四校換成了紅瓦。
二是堅持做到教育工作重心合理轉移。全鎮教育工作的重心已由以“普九”為重點(diǎn)的教育基礎設施建設轉移到提高教育教學(xué)質(zhì)量上來(lái)。為了保證重心穩定，我鎮鼓勵選樹(shù)骨干教師和學(xué)科帶頭人，并及時(shí)發(fā)現和培養重點(diǎn)學(xué)生，切實(shí)地實(shí)施教育教學(xué)精品戰略。
三是實(shí)現經(jīng)濟建設與教育工作良性互動(dòng)。通過(guò)加強經(jīng)濟建設增強鎮級財政實(shí)力，實(shí)現盡可能的教育投入，保證教育工作可持續發(fā)展。通過(guò)打造我鎮教育品牌，吸引農民進(jìn)鎮安家落戶(hù)，繁榮消費市場(chǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
四是爭取教育投入多元化。