演講稿范文是指在特定場(chǎng)合下進(jìn)行演講時(shí)所使用的一種固定格式和內容的書(shū)面材料。演講是一種藝術(shù)，下面是一些精彩的演講稿范文，讓我們一起欣賞和學(xué)習。

年殘聯(lián)理事長(cháng)在全縣殘疾人工作會(huì )議上講話(huà)完整

這次全縣殘聯(lián)工作會(huì )議的主要目的是，全面總結2020年工作情況，分析當前形勢，安排部署今年的工作任務(wù)，推動(dòng)全縣殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下面我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統籌兼顧，推動(dòng)殘疾人工作創(chuàng )新發(fā)展。

2020年，我們認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述，在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下，圍繞中心服務(wù)大局，謀新思路、拿硬措施、做實(shí)文章，著(zhù)力推進(jìn)改革創(chuàng )新，奮力打贏(yíng)殘疾人脫貧攻堅戰，穩步提升殘疾人就業(yè)、康復、社會(huì )保障等工作水平，不斷優(yōu)化殘疾人全面發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)各項殘疾人工作取得新進(jìn)展。

（一）政治引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。一是加強理論武裝。始終把政治理論學(xué)習放在首位，深學(xué)踐悟習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，加強對習近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要講話(huà)、重要論述及視察x重要講話(huà)的學(xué)習領(lǐng)悟，堅持學(xué)以致用，指導實(shí)踐，推動(dòng)工作。二是堅持嚴字當頭。領(lǐng)導班子成員帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，認真落實(shí)“一崗雙責”。支持派駐紀檢監察組開(kāi)展工作，定期交換意見(jiàn)，通報情況，聽(tīng)取關(guān)于黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的意見(jiàn)和建議，將監督貫穿到業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程。班子成員以身作則，樹(shù)好廉潔自律的“風(fēng)向標”。三是注重組織建設。堅持民主集中制，“三重一大”事項集體討論、集體決定。班子成員各司其職、分工協(xié)作，形成了民主團結的干事氛圍，保障各項工作有力推進(jìn)。四是全面落實(shí)意識形態(tài)工作責任制。把意識形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。將意識形態(tài)工作納入中心組學(xué)習的重要內容，加強黨組意識形態(tài)陣地建設,確保隊伍思想穩定、改革順利推進(jìn)。

（二）康復工作成效顯著(zhù)。圍繞實(shí)現“人人享有康復服務(wù)”這一目標，積極謀劃，著(zhù)力推進(jìn)輔助器具適配、兒童康復訓練、精神殘疾人免費服藥、居家康復和家庭醫生簽約服務(wù)等重點(diǎn)項目，最大限度滿(mǎn)足殘疾人基本康復服務(wù)需求。截止目前，共為x名殘疾人提供康復服務(wù)，占全縣持證殘疾人總量的x%。其中適配輪椅、坐便椅、假肢、助聽(tīng)器等輔具x件，為x名精神殘疾人免費發(fā)放治療藥物，為x人提供了居家康復服務(wù)，為x人提供了家庭醫生簽約服務(wù)，為x名殘疾兒童提供了康復服務(wù)。

（二）組織聯(lián)絡(luò )工作扎實(shí)開(kāi)展。結合縣衛健局將縣人民醫院確定為殘疾評定機構，開(kāi)展了評殘醫生業(yè)務(wù)培訓，全年辦理殘疾人證x件，其中到期換證x人，上門(mén)辦證（換證）x人。為x戶(hù)貧困重度殘疾人家庭進(jìn)行了無(wú)障礙改造。

（三）教育就業(yè)工作進(jìn)展順利。2020年共培訓x人次，其中農村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)x期x人，網(wǎng)紅直播帶貨x期x人，電商初級培訓班x期、電商提升班x期共x人次，參加市電商、電子書(shū)排版、面點(diǎn)制作培訓x人。依托x縣大成泓宇居家養老服務(wù)中心和廣強殘疾人創(chuàng )業(yè)孵化中心，共為x名重度智力和重度肢體殘疾人開(kāi)展了集中和居家托養照護服務(wù)。為x名應屆大學(xué)生新生發(fā)放了救助金。為x名應屆畢業(yè)大學(xué)生提供就業(yè)服務(wù)，目前除x人繼續深造（升學(xué)）外，其余已全部就業(yè)。扶持新開(kāi)盲人保健按摩機構x處，達到x處，實(shí)現就業(yè)的盲人醫療按摩人員x人。扶持獎勵省級殘疾人自主創(chuàng )業(yè)標兵x名。

（四）宣傳及維權工作有力有效。三次上線(xiàn)縣電視臺《民聲快辦》欄目，及時(shí)回應殘疾人關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)報刊、政府網(wǎng)站、展板、惠殘手冊、宣傳頁(yè)、走訪(fǎng)入戶(hù)等多種方式，廣泛宣傳殘疾人政策，讓惠殘政策深入民心，讓廣大殘疾人“聽(tīng)黨話(huà)，跟黨走”。深入基層，發(fā)掘殘疾人自立自強先進(jìn)事跡，講好殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)故事，共推出殘疾人自主創(chuàng )業(yè)典型x人。廣強殘疾人創(chuàng )業(yè)孵化中心團隊自強不息、拼搏創(chuàng )業(yè)的事跡，被人民日報、大眾日報、x日報、x晚報等主流媒體宣傳推廣，引起良好社會(huì )反響。積極解決殘疾人訴求，共接待殘疾人來(lái)電來(lái)訪(fǎng)x人次，辦結率x%。

x月x日，殘疾人錢(qián)廣強憑借“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”項目，榮獲第四屆“中國創(chuàng )翼”創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽二等獎，獲得“全國優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目”稱(chēng)號，是x省唯一獲此稱(chēng)號的項目。x縣廣強殘疾人創(chuàng )業(yè)孵化中心榮獲縣長(cháng)創(chuàng )業(yè)獎。

但是，我們也清醒地認識到，與上級要求相比，與廣大殘疾人對美好生活的需求相比，工作仍有不少困難和差距，如工作的思路辦法不夠創(chuàng )新，殘疾人事業(yè)城鄉區域發(fā)展還不平衡，有些殘疾人政策落實(shí)還不夠充分等等，這些都需要我們高度重視，認真加以解決。

二、凝心聚力，全面開(kāi)創(chuàng )殘疾人事業(yè)新局面。

2021年是“十四五”規劃的開(kāi)局之年。進(jìn)入新發(fā)展階段，我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨新形勢，也為我們提出了新任務(wù)、新要求。全縣各級殘聯(lián)組織要大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，緊緊圍繞“旗幟鮮明講政治、一心一意謀發(fā)展、堅持不懈惠民生”三個(gè)重心，堅持“實(shí)字當頭、敢字為先”，勇抓機遇，攻堅克難，開(kāi)拓創(chuàng )新，全力推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為“十四五”開(kāi)好局、起好步。

（一）認真開(kāi)展黨史學(xué)習教育。全縣殘聯(lián)系統干部職工要把開(kāi)展黨史學(xué)習教育作為重要政治任務(wù)，堅決把思想和行動(dòng)統一到中央決策部署和省市縣委工作要求上來(lái)，切實(shí)增強開(kāi)展黨史學(xué)習教育的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，更好地從黨的百年偉大征程中汲取前進(jìn)智慧、奮進(jìn)力量，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”。要把黨史學(xué)習教育與正在開(kāi)展的“五問(wèn)一思”和“大調研”活動(dòng)緊密結合，與各項業(yè)務(wù)工作緊密結合，與解決殘疾人群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題緊密結合，以實(shí)實(shí)在在的工作措施和工作成效，推動(dòng)黨史學(xué)習教育落實(shí)落地。

（二）圓滿(mǎn)完成承擔的2021年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展責任目標。一是開(kāi)展好“互聯(lián)網(wǎng)+康復服務(wù)”省級試點(diǎn)。二是實(shí)施“共享陽(yáng)光”殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓工程，培訓殘疾人x名。三是為x萬(wàn)名殘疾人提供精準康復服務(wù)。四是支持創(chuàng )建康教一體特殊學(xué)校。

（三）抓好各項惠殘政策落實(shí)。開(kāi)展好殘疾人兩項補貼審核、殘疾人家庭無(wú)障礙改造、應屆殘疾人大學(xué)生救助確保殘疾人生產(chǎn)生活得到制度性保障。

（四）加強殘疾人康復服務(wù)工作。一是重點(diǎn)做好精神殘疾人免費服藥、肢體殘疾人輔助器具適配、殘疾人家庭醫生簽約服務(wù)、殘疾兒童康復訓練等工作。x月底前，組織各鄉鎮街道殘聯(lián)對有康復需求的殘疾人進(jìn)行摸底排查。然后根據調查情況，分類(lèi)施策，采取適配輔具、免費服藥、家庭醫生簽約等方式開(kāi)展精準康復服務(wù)。x月底前，完成全年精準康復任務(wù)，并錄入康復系統。二是做好x-x歲殘疾兒童康復救助服務(wù)工作，依據《x省承擔殘疾人康復服務(wù)機構準入標準》要求，做好定點(diǎn)康復服務(wù)機構評審工作。三是做好“互聯(lián)網(wǎng)+康復服務(wù)”的推廣和管理工作。x月底前，搭建好“互聯(lián)網(wǎng)+康復服務(wù)”工作平臺。x月底前，舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+康復服務(wù)”平臺使用培訓班，指導各康復機構利用平臺進(jìn)行線(xiàn)上康復訓練，圓滿(mǎn)完成“互聯(lián)網(wǎng)+康復服務(wù)”工作試點(diǎn)。

（五）開(kāi)展好殘疾人扶貧就業(yè)工作。依托x縣廣強殘疾人創(chuàng )業(yè)孵化中心，開(kāi)展殘疾人創(chuàng )業(yè)扶持、手工藝品、計算機類(lèi)培訓，計劃培訓殘疾人x名。依托鄉鎮開(kāi)展農村實(shí)用技術(shù)培訓，計劃培訓x名殘疾人。確保新增殘疾人就業(yè)x人。繼續開(kāi)展學(xué)前兒童和應屆大學(xué)生救助工作。

（六）做好殘疾人證審批工作。提升辦證窗口服務(wù)質(zhì)量，做到殘疾人辦證“一次辦好”。實(shí)施殘疾人辦證免費評定，并做好有效期滿(mǎn)殘疾人證換發(fā)工作。

（七）推進(jìn)貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作。x月x日前，組織人員對全縣持有第二代殘疾人證的一、二級重度殘疾人，開(kāi)展無(wú)障礙改造需求摸底，根據需求，按照一戶(hù)一策、應改盡改的原則，制定工作方案。計劃為x戶(hù)重度殘疾人家庭實(shí)施改造，x月底前全面完成改造任務(wù)，整理好檔案資料，并完成“x省殘疾人工作平臺”無(wú)障礙改造業(yè)務(wù)模塊錄入工作。

同志們，讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，鉚足勁、抓落實(shí)，奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代x殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為早日跨入全國百強縣作出新的更大貢獻！

在殘疾人工作會(huì )議上的講話(huà)在殘疾人工作會(huì )有補貼

親愛(ài)的各位同事，朋友們：

你們好!

我非常高興有機會(huì )再次來(lái)到韓國，來(lái)到美麗的仁川。今天在這里發(fā)言我感到非常榮幸。我謹代表中國殘疾人聯(lián)合會(huì )，向康復國際會(huì )議順利舉行表示衷心的祝賀!

一周來(lái)，我與各位同事和朋友分享了殘疾人康復工作的經(jīng)驗，有很多收獲，希望今后我們能夠加強交流與合作，為殘疾人康復事業(yè)多做貢獻。下面，請允許我介紹中國殘疾人康復工作的一些情況。

中國有8500萬(wàn)殘疾人，這個(gè)數字凝結著(zhù)幾千萬(wàn)個(gè)家庭巨大的痛苦?？祻蛯埣踩说纳媾c發(fā)展有著(zhù)重要意義。我認為，殘疾人應該有質(zhì)量、有尊嚴地生活，康復和訓練能夠幫助殘疾人恢復功能?？祻褪菤埣踩藚⑴c社會(huì )生活的希望。意味著(zhù)他們可以重新獲得學(xué)習和就業(yè)的機會(huì )，也可以減輕家庭和社會(huì )負擔。

中國殘疾人聯(lián)合會(huì )成立于1988年，二十多年來(lái)，中國殘聯(lián)在促進(jìn)殘疾人的立法、國家規劃的制定和實(shí)施，以及促進(jìn)殘疾人的康復、教育、就業(yè)、扶貧、文化生活和社會(huì )福利等方面做出了積極努力。我們重點(diǎn)推動(dòng)殘疾人康復工作，使1000多萬(wàn)殘疾人得到了不同程度的康復。我認為，康復是殘疾人工作的重中之重，搶救性的康復如同給人新的生命。

20多年來(lái)，中國殘疾人康復服務(wù)體系逐漸完善，初步建立了社會(huì )化的殘疾人社區康復服務(wù)體系。我們依托城鄉社區服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展社區和家庭康復服務(wù)，滿(mǎn)足殘疾人多種康復需求。目前，中國有殘疾人康復機構19000多所。我們擁有大型的中國康復研究中心，那里有一流的設施和專(zhuān)家;汶川大地震后，四川建起了更加現代化的八一康復中心。近年，很多省、市、縣也相繼建起了康復中心，社區康復服務(wù)能力得到提高，更多的殘疾人獲得了康復的機會(huì )。我訪(fǎng)問(wèn)過(guò)一些腦癱兒童康復機構，一些孩子的康復是令人滿(mǎn)意的，他們緊張的肌肉得到了松解，有的能夠站起來(lái)，有的還學(xué)會(huì )了自己行走。

我們繼續開(kāi)展搶救性的白內障復明手術(shù)、肢體殘疾矯治手術(shù)和聾兒聽(tīng)力語(yǔ)言訓練等國家重點(diǎn)康復工程，還與衛生部、國際獅子會(huì )合作開(kāi)展“視覺(jué)第一中國行動(dòng)”，使很多盲人重見(jiàn)光明。在中國聾兒康復研究中心和一些地方的聾兒康復中心，我見(jiàn)過(guò)的很多聾孩子，經(jīng)過(guò)語(yǔ)訓的孩子聽(tīng)力和語(yǔ)言都有不同程度的進(jìn)步，有的孩子已經(jīng)走進(jìn)普通學(xué)校。中國殘聯(lián)優(yōu)先組織開(kāi)展0至6歲殘疾兒童搶救性治療和康復，很多孩子得到了及時(shí)的康復。每當看到聾孩子學(xué)會(huì )說(shuō)話(huà)，或是在舞臺上唱歌，我都會(huì )無(wú)比欣喜，特別是聽(tīng)到可愛(ài)的孩子們說(shuō)“海迪阿姨，你好”的時(shí)候，我總是深深地感動(dòng)。我想我們的康復工作多么重要，康復把美好的未來(lái)送給了孩子們。

我們還開(kāi)展了精神病綜合防治康復、盲人定向行走訓練、智力殘疾人康復訓練、孤獨癥兒童早期訓練等工作，并且為殘疾人配備輔助器具，安裝假肢，還給很多貧困殘疾人免費安裝。目前，殘疾人部分康復項目已納入醫療保險報銷(xiāo)范圍，有條件的省、市還將部分輔助器具也納入了醫療保險報銷(xiāo)范圍。我想，建立完善的社會(huì )保障制度，才能提高殘疾人的社會(huì )福利水平。

我們一直重視殘疾預防工作，針對遺傳、疾病、藥物中毒、事故、環(huán)境污染和其他致殘因素，宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育和殘疾預防知識。組織和動(dòng)員社會(huì )力量，開(kāi)展“愛(ài)耳日”、“愛(ài)眼日”和“精神衛生日”等宣傳活動(dòng)，增強全社會(huì )“預防殘疾，增進(jìn)健康”的觀(guān)念，減少殘疾的發(fā)生。

我們高度重視殘疾人康復科技進(jìn)步和創(chuàng )新工作，積極借助社會(huì )各界力量，加大對康復科技創(chuàng )新的支持，用先進(jìn)的醫療技術(shù)攻克致殘的疾病，借助輔助器具替代殘缺的肢體和器官，實(shí)現身體的功能外化。中國殘聯(lián)已成功舉辦了五屆國際福祉博覽會(huì )暨中國國際康復博覽會(huì )。相信科學(xué)技術(shù)的發(fā)展一定能幫助更多的殘疾人得到康復，建立新的生活方式。

去年夏天，我從報紙上看到一個(gè)男孩子去參加高考。他沒(méi)有小腿，只用兩個(gè)膝蓋走路，他的膝蓋上穿著(zhù)一雙鞋!我立刻打電話(huà)給康復部，請他們找到那個(gè)孩子。我說(shuō)，我們一定要讓他站起來(lái)!后來(lái)，陜西省康復中心給這個(gè)孩子做了截肢修整手術(shù)，不久又給他安裝了假肢。秋天，他走進(jìn)了一所大學(xué)的校門(mén)。我對同事們說(shuō)，我們不但要幫助一個(gè)孩子，還要幫助所有的殘疾孩子。

盡管中國殘疾人康復工作取得了一些成績(jì)，但是我們依然面臨許多困難和問(wèn)題。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，有8500多萬(wàn)殘疾人，康復需求量很大。但是，殘疾人康復服務(wù)網(wǎng)絡(luò )還不健全，縣鄉一級的康復機構條件并不理想，康復人才還很缺乏。我們將繼續實(shí)施“康復人才培養百千萬(wàn)”工程，大力開(kāi)展社區康復，提高康復質(zhì)量和水平。，中國殘聯(lián)與吉林大學(xué)合作，建立中國康復人才培養基地，培養公共衛生碩士，一些醫科大學(xué)還開(kāi)設了康復專(zhuān)業(yè)，支持康復科學(xué)技術(shù)的研究和應用，推動(dòng)殘疾人康復事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

中國是“1993～亞太殘疾人十年”的發(fā)起國之一和積極支持者。為殘疾人服務(wù)是我們的責任，我們將努力幫助殘疾人克服困難，解除痛苦。在新的亞太殘疾人十年中，與各國同事一道，為實(shí)現殘疾人“平等·參與·共享”的目標而奮斗，把光明和幸福送給千家萬(wàn)戶(hù)。

謝謝大家。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

初冬時(shí)節，我們在美麗江濱城市蕪湖召開(kāi)中國智協(xié)五屆五次全委會(huì )，同時(shí)啟動(dòng)“心連心—心智障礙人士救援服務(wù)系統試點(diǎn)”工作。這次會(huì )議得到了蕪湖市市委、市政府，鏡湖區黨委、政府以及安徽省殘聯(lián)的大力支持，我謹代表中國殘聯(lián)黨組、理事會(huì )表示感謝;同時(shí)也向參加本次會(huì )議的各省智協(xié)代表、試點(diǎn)城市代表，向與會(huì )的廠(chǎng)家代表、嘉賓和朋友們，表示誠摯的歡迎和衷心的感謝。

這次會(huì )議是在黨的十八大勝利閉幕后召開(kāi)的一次重要會(huì )議。黨的十八大是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事。十八大指出了我們走什么路，扛什么旗，就是堅持堅定不移地走中國特色社會(huì )主義道路，高舉中國特色社會(huì )主義旗幟。這次會(huì )議提出了建成“五位一體”的總體格局，意義深遠。特別指出到國內生產(chǎn)總值、城鎮居民收入翻一番，全面建成小康社會(huì )。

殘疾人事業(yè)是社會(huì )主義建設的有機組成部分。全面建成小康社會(huì )殘疾人怎么辦?這是擺在我們每個(gè)人面前的嚴峻的課題。監測表明，中國有8520萬(wàn)殘疾人。殘疾人事業(yè)盡管不斷取得新進(jìn)展，但是由于多種因素的制約，殘疾人總體生活水平與社會(huì )平均水平還存在較大的差距，殘疾人同全社會(huì )一道實(shí)現小康的任務(wù)非常艱巨。殘疾人家庭人均可支配收入為7944.9元，僅為全國居民家庭人均可支配收入的54.5%，殘疾人家庭恩格爾系數為49.8%，比全國居民家庭恩格爾系數38.3%高出11.5個(gè)百分點(diǎn)，殘疾人家庭人均醫療保健支出及其占家庭總支出的比例也大大高于全國平均水平。度，殘疾人康復服務(wù)覆蓋率僅為47.4%;學(xué)齡殘疾兒童接受義務(wù)教育比例為72.1%，差距十分明顯;城鎮殘疾人登記失業(yè)率為9.9%，是全國城鎮登記失業(yè)率4.1%的2倍多，并且殘疾人就業(yè)層次低、工資收入不高、勞動(dòng)保護和工作環(huán)境較差的問(wèn)題非常突出，就業(yè)形勢依然嚴峻。城鎮和農村未就業(yè)殘疾人的生活來(lái)源仍然以家庭供養為主，生活艱辛、家庭負擔沉重。對此，我們必須始終保持清醒頭腦，增強責任意識、憂(yōu)患意識，加強研究、科學(xué)謀劃，抓住機遇、有所作為，特別是在破解發(fā)展難題、解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，拿出辦法來(lái)，切實(shí)在縮小殘疾人總體狀況與社會(huì )平均水平的差距上見(jiàn)到成效。沒(méi)有殘疾人的小康，就沒(méi)有全面的小康社會(huì )。我們的任務(wù)艱巨，任重而道遠。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、智力殘疾人是值得關(guān)注和支持的群體，要時(shí)刻把他們掛在心上。

中國現有智力殘疾人554萬(wàn)，加上多重殘疾人中的智障者430萬(wàn)，總數將近1000萬(wàn)人。智障人由于自身缺陷和習慣勢力的影響，是更加弱勢的群體：他們的民事行為能力全部或部分受限，他們的意愿表達嚴重依賴(lài)家長(cháng)和親友，他們自身融入社會(huì )的能力非常薄弱，社會(huì )對他們的接納程度也最低。能主動(dòng)表達意愿的肢體殘疾人、聾人、盲人，可大聲說(shuō)出自己的感受，可以自主參加社會(huì )活動(dòng)，但智障人就很難做到這一點(diǎn)。長(cháng)期以來(lái)，近千萬(wàn)智障人群，無(wú)論是生活狀況，或是康復、入學(xué)、就業(yè)、社會(huì )保險等方面的境遇，都遇到比別人更多的困難，可以說(shuō)生活在社會(huì )的最底層。特別是農村的智力殘疾人，許多還處于貧困線(xiàn)以下，還在為溫飽而苦苦掙扎。

為了說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題的嚴重性，下面我引用第二次抽樣調查的幾個(gè)數據：

在《第二次全國殘疾人抽樣調查數據分析報告》第六部分“中國殘疾人口生活狀況和社會(huì )保障”中，有關(guān)于智障人的以下一組數據：

教育方面：“智力殘疾人受教育水平較低”;。

社會(huì )保險方面：“智力殘疾人未參加社會(huì )保險的比例最高，達74.05%”，“未覆蓋率最高的是農村的智力殘疾人，這一群體中有74.8的比例未參加任何形式的社會(huì )保險”。

這些數據告訴我們，智障人在教育上，享受到的資源最少，所以整體素質(zhì)偏低。智障人大部分依靠家庭供養，說(shuō)明他們的就業(yè)嚴重不足，不能自食其力。他們較難組成家庭，即使組成也可能隨時(shí)破裂，說(shuō)明前面所說(shuō)的“家庭”，基本是指家長(cháng)，隨著(zhù)家長(cháng)年齡的增長(cháng)或離去，他們將面臨無(wú)人供養的境地。他們很多人沒(méi)有社會(huì )保險，一旦遭遇天災人禍，面臨的也許就是傾家蕩產(chǎn)甚至家破人亡，說(shuō)明社會(huì )對智障人的關(guān)照嚴重缺乏。應當說(shuō)，這是個(gè)非常嚴重的社會(huì )問(wèn)題，應當引起各級政府和全社會(huì )的密切關(guān)注。我們殘聯(lián)作為殘疾人的代表服務(wù)組織，更應該把智障人這個(gè)弱勢中的弱勢群體時(shí)刻放在心上，在整個(gè)殘疾人事業(yè)規劃的大盤(pán)子中，在“兩個(gè)體系”建設的大局中，把智障人的愿望和需求摸清、摸準，根據他們最需要解決的困難，給予工作和政策上的傾斜。

二、中國智協(xié)的特質(zhì)，決定了協(xié)會(huì )要動(dòng)員更多的社會(huì )力量參與。

中國智協(xié)是1988年中國殘聯(lián)成立后才組建的。比起解放初期就存在并開(kāi)展活動(dòng)的盲協(xié)、聾協(xié)，以及上世紀八十年代初就活躍在全國各地的肢殘人草根組織，歷史相對較短，積累相對較少。但是，二十多年來(lái)，在歷任主席、副主席和各位委員的努力下，中國智協(xié)的工作同樣開(kāi)展得有聲有色，取得了很大的成績(jì)。

應該說(shuō)，智協(xié)的工作是有許多特殊性的。其他協(xié)會(huì )，都是殘疾人自己的協(xié)會(huì )，只有智協(xié)和精協(xié)，是殘疾人與親友的聯(lián)合組織。所以，充分發(fā)揮好家長(cháng)、親屬和愛(ài)心人士等社會(huì )力量的作用，非常關(guān)鍵和重要。實(shí)際上，歷屆智協(xié)都是這樣做的，成效也是顯著(zhù)的。

智協(xié)自成立以來(lái)，一向重視發(fā)揮家長(cháng)、民辦機構、專(zhuān)家學(xué)者和愛(ài)心人士的作用。協(xié)會(huì )經(jīng)常聯(lián)系的家長(cháng)組織、民辦機構和專(zhuān)家教授、愛(ài)心人士中，有的是協(xié)會(huì )的忠誠的志愿者，有的是協(xié)會(huì )工作的重要參謀和得力助手。有的還千方百計為協(xié)會(huì )籌劃募集資金開(kāi)展活動(dòng)，我們要借這個(gè)機會(huì )，向這些家長(cháng)、機構、專(zhuān)家，表示衷心的感謝。

協(xié)會(huì )這些年做了大量扎實(shí)工作。比如，協(xié)會(huì )經(jīng)常深入實(shí)際，結合智障人士需求，開(kāi)展專(zhuān)項調查研究工作，這些年曾就提高家長(cháng)素質(zhì)、支持民間草根組織、開(kāi)展支持性就業(yè)、成年智障人托養等專(zhuān)題，寫(xiě)出調查報告，提出建設性的意見(jiàn);又如，協(xié)會(huì )堅持為智障人士維權，一經(jīng)發(fā)現智障人權益受到侵害的事件，總在第一時(shí)間代表他們在社會(huì )上發(fā)聲，及時(shí)聯(lián)系相關(guān)地區的殘聯(lián)，協(xié)助地方政府查清事實(shí)，做出處理;協(xié)會(huì )還經(jīng)常通過(guò)“走出去，請進(jìn)來(lái)”的方法，學(xué)習先進(jìn)國家和地區的經(jīng)驗，組織海內外專(zhuān)家普及維權、服務(wù)意識，傳授和培訓康復治療、心理輔導、專(zhuān)業(yè)護理、勞動(dòng)技能等知識，不僅提高了專(zhuān)業(yè)人員的水平，還把家長(cháng)和機構負責人也培訓成為準專(zhuān)業(yè)人員，以便為智障人提供更好的服務(wù);協(xié)會(huì )積極募集資金，為智障人和智障人服務(wù)機構解決資金短缺略盡綿薄;今年，中國智協(xié)還多方聯(lián)絡(luò )聯(lián)合國兒基會(huì )、世界勞工局等國際組織，在基層開(kāi)展有倡導性的為智障人康復增能的項目;同時(shí)，為有特殊需求的群體，開(kāi)發(fā)、設計并探索為他們服務(wù)的新途徑，例如近兩年，協(xié)會(huì )通過(guò)深入調研，啟動(dòng)了心智障礙人士家庭財產(chǎn)信托保險試點(diǎn)項目等。協(xié)會(huì )對加強民間組織的建設也付出了很大心血。如馬廷慧名譽(yù)主席親自指導幾家新成立的家長(cháng)組織，建章立制，規范行為，為健康發(fā)展奠定基礎。張寶林主席正在動(dòng)員專(zhuān)業(yè)機構對法人注冊后的智協(xié)進(jìn)行總體設計，想方設法開(kāi)展好協(xié)會(huì )工作。

各地智協(xié)也根據自己的實(shí)際情況，開(kāi)展了豐富多彩的活動(dòng)。如在日常工作中，舉辦智障人的歌詠、繪畫(huà)、體育、綜合性戶(hù)外活動(dòng)，家長(cháng)也紛紛組織起來(lái)，成立了聯(lián)誼會(huì )、合唱團、演出隊，和孩子們一起，愉悅身心，宣傳社會(huì )，擴大了智協(xié)的影響力。

建立專(zhuān)業(yè)委員會(huì )，是協(xié)會(huì )工作的一個(gè)很重要的抓手。中國智協(xié)成立的特奧活動(dòng)委員會(huì )，以及一些省市的特奧活動(dòng)委員會(huì )，利用特奧日、助殘日、國際殘疾人日等節日，積極組織智障人開(kāi)展體育訓練和比賽，并開(kāi)展區域間的交流互動(dòng)，既活躍了智障人的生活，也增進(jìn)了他們與社會(huì )的聯(lián)系。

上周，中國智協(xié)又成立了一個(gè)“顧問(wèn)委員會(huì )”，這個(gè)委員會(huì )是中國智協(xié)的第二個(gè)內設機構。這個(gè)委員會(huì )秉持“代表、服務(wù)、維權”的理念，為廣大智力殘疾人及親友，提供咨詢(xún)、參謀和智力支持，以推動(dòng)智力殘疾人工作更加有效地開(kāi)展。顧問(wèn)委員會(huì )的組成人員，都是與智力殘疾人工作有關(guān)的各領(lǐng)域的資深專(zhuān)家、教授、知名人士和愛(ài)心人士。比如德高望重的老法學(xué)家江平教授也同意擔任我們的顧問(wèn)。老教育家余俞慧耕，今年87歲高齡還在繼續培養智障孩子們，力求破解音樂(lè )教育對啟智的作用。著(zhù)名表演藝術(shù)家王姬，不僅愿意擔任顧問(wèn)，還經(jīng)常為協(xié)會(huì )工作建言獻策。這個(gè)委員會(huì )雖然只是一個(gè)松散型的咨詢(xún)服務(wù)機構，但我相信這些具有社會(huì )影響力、具有愛(ài)心的顧問(wèn)委員們，一定能利用各自的身份、地位和專(zhuān)業(yè)知識，在積極宣傳殘疾人事業(yè)，在相關(guān)領(lǐng)域采集殘疾人的需求、意見(jiàn)和建議，在呼吁社會(huì )大力關(guān)注智障人士，維護和爭取智障人士的合法權益方面發(fā)揮積極的作用。

中國殘聯(lián)黨組、理事會(huì )對智協(xié)工作非常重視，王新憲書(shū)記多次指示，要加強對智協(xié)工作的領(lǐng)導，關(guān)注智障人的特殊需求。我相信，在協(xié)會(huì )全體同志和社會(huì )力量的共同努力下，我們一定能把自己的工作做得更好。

三、近期需要著(zhù)力推進(jìn)的幾項工作。

(一)心智障礙人士救援服務(wù)。

這次會(huì )議啟動(dòng)了“心連心——心智障礙人士救援服務(wù)系統”的試點(diǎn)工作。我們所以要啟動(dòng)這個(gè)試點(diǎn)，是因為近年來(lái)，一些中重度的智障人走失的現象屢有發(fā)生，這些人中的一部分甚至被犯罪分子捋掠到黑窯廠(chǎng)當奴工。智障人走失給家庭造成的痛苦不言而喻。實(shí)際上，由于中國老齡化社會(huì )已經(jīng)到來(lái)，也常發(fā)生老年失智者走失的事。各地的科研單位，已經(jīng)研制出通過(guò)網(wǎng)絡(luò )跟蹤使用者的電子設備，都可以解決這個(gè)難題。為了推動(dòng)這項工作，今天，我們和十幾家試點(diǎn)城市簽訂了協(xié)議，希望大家共同努力，把試點(diǎn)工作做好。當然，啟動(dòng)這個(gè)項目的本意，還是提倡關(guān)注智障人的需求，為殘疾人做些實(shí)實(shí)在在的事。轟轟烈烈的大事要做，平平常常小事更要經(jīng)常做。提醒大家注意的是要依法辦事，在當事人和家長(cháng)同意的基礎上進(jìn)行，把好事辦好。

(二)促進(jìn)成年智障人士就業(yè)。

成年智障人的就業(yè)問(wèn)題，是智力殘疾人工作的一個(gè)老大難問(wèn)題。智障兒童在培智學(xué)校畢業(yè)后，很難找到工作，許多家長(cháng)只好和學(xué)校協(xié)商，讓孩子繼續呆在學(xué)校，但最多再呆幾年，十七八歲，最終還是要離開(kāi)學(xué)校。大城市現在有“陽(yáng)光之家“、”溫馨家園“等類(lèi)機構，但畢竟數量有限，而且這類(lèi)機構大多是日托性質(zhì)，孩子們無(wú)法通過(guò)勞動(dòng)獲得報酬，實(shí)現自食其力。

在554萬(wàn)智障人群中，中輕度的三級、四級殘疾人占74.66%，其中，15—59歲的工作人口占64.4%，也就是說(shuō)，智障人中約有266萬(wàn)青壯年完全能夠參加適當勞動(dòng)，或者自食其力，或者通過(guò)勞動(dòng)減輕家庭的負擔。但是，整個(gè)殘疾人口在業(yè)比例只有31%，可以想見(jiàn)，最難就業(yè)的智障人的處境環(huán)境一定十分嚴酷。智障人就業(yè)缺乏必要的勞動(dòng)技能，各地殘聯(lián)或民辦機構，也開(kāi)展了一些勞動(dòng)技能培訓活動(dòng)，通過(guò)培訓推薦就業(yè)。但一是這樣的培訓太少，二是培訓的技能較為單一，三是推薦到工作崗位后，真正堅持下來(lái)的也不多。這個(gè)問(wèn)題多年來(lái)未得到解決，需要我們下大力氣、下苦功夫。當然，這是全社會(huì )勞動(dòng)保障方面的大問(wèn)題，主要靠政府主導，殘聯(lián)配合政府來(lái)整體推動(dòng)，但智協(xié)也完全可以在這方面做些調研，提供具體建議。各地有好的典型，也可以總結經(jīng)驗，組織交流，加以推廣。

(三)加快發(fā)展智障人士的托養服務(wù)。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《國家基本公共服務(wù)體系“十二五“規劃》，都明確要求發(fā)展殘疾人托養服務(wù)。這里的殘疾人，主要指智力、精神和重度殘疾人。今年8月，中國殘聯(lián)和國家發(fā)改委、民政部、財政部等八部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了〔2012〕16號文件，就殘疾人托養問(wèn)題的指導思想和基本原則、多元化發(fā)展、加強管理、加大扶持力度和加快專(zhuān)業(yè)化建設等提出了十九條意見(jiàn)。

作為智力殘疾人的代表組織，智協(xié)應該抓住這個(gè)機遇，學(xué)習和宣傳文件精神，為推進(jìn)殘疾人托養服務(wù)的建設做出貢獻。各地在政府的主導下，正在加大財政投入，改善托養服務(wù)的基礎設施條件。無(wú)論是建設專(zhuān)業(yè)性和示范性強的骨干機構，還是街道和社區的日間照料和居家托養，我們智協(xié)對智障人的需求和愿望最有發(fā)言權，要把這些具體要求及時(shí)反映上去，讓政府和社會(huì )了解。

另外，國家積極引導和鼓勵民間資本和社會(huì )力量在托養服務(wù)上發(fā)揮作用，我們智協(xié)在這方面更可大有作為。智協(xié)要發(fā)揮社會(huì )聯(lián)系面廣、家長(cháng)資源豐厚、海內外朋友多的優(yōu)勢，爭取有愛(ài)心的人士投資或捐獻。國家已經(jīng)規定，凡是企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體以及個(gè)人對托養服務(wù)機構進(jìn)行捐贈，可給予相應的稅收優(yōu)惠，協(xié)會(huì )要對此政策進(jìn)行廣泛宣傳，讓社會(huì )周知。

智協(xié)前一階段進(jìn)行的殘疾人家庭財產(chǎn)信托保險，也是殘疾人托養的主要內容，希望智協(xié)在繼續配合廣東省殘聯(lián)搞好試點(diǎn)的同時(shí)，繼續在其他省份調研和探索，特別是在家庭房產(chǎn)信托方面下大功夫，爭取有所突破。

同志們，黨的十八大勝利閉幕了。在政治報告第七部分闡述“改善民生和創(chuàng )新管理”中加強社會(huì )建設“第四節”統籌推進(jìn)城鄉社會(huì )保障體系建設中，專(zhuān)門(mén)提到“健全殘疾人社會(huì )保障和服務(wù)體系，切實(shí)保障殘疾人權益”。這說(shuō)明，維護和保障殘疾人權益是全面建成小康社會(huì )的重要內容，黨中央對此高度重視。我們智協(xié)要在全黨全民貫徹落實(shí)十八大會(huì )議精神的熱潮中，特別是協(xié)會(huì )法人登記注冊后，抓緊時(shí)機，團結奮斗。通過(guò)這次全委會(huì )，充分討論，怎樣發(fā)揮各地智協(xié)的作用，把兩個(gè)體系建設貫徹到協(xié)會(huì )工作中去，為智障人謀取更多的福祉!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

尊敬的主席先生、報告員先生、各位委員：

在短短的兩個(gè)半天中，中國代表團與委員會(huì )進(jìn)行了建設性對話(huà)，坦誠地回答了各位委員提出的問(wèn)題。委員們的敬業(yè)精神和專(zhuān)業(yè)水準給我們留下了深刻的印象，令我們由衷敬佩。審議過(guò)程加深了我們對《公約》各項條款的理解和認識，也為我們審視和思考中國殘疾人工作提供了新的視角。

我們把此次審議看做是推動(dòng)中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的難得契機。對于委員們所提的建設性意見(jiàn)和建議，只要有利于促進(jìn)和保護殘疾人權益，符合公約精神，適合中國國情，都將會(huì )成為我們制定殘疾人事業(yè)發(fā)展戰略的重要參考，都將會(huì )轉化成為政府改進(jìn)工作的具體措施。

主席先生，各位委員，

中國政府歷來(lái)認為，人權的進(jìn)步與一國經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展密不可分。中國龐大的殘疾人群體的狀況改善，根本上講，離不開(kāi)國家的整體發(fā)展。中國推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的決心是堅定不移的，也是不容懷疑的。我們已經(jīng)做的努力有目共睹，但作為發(fā)展中國家，中國的殘疾人權益保障工作還任重道遠。我們將繼續本著(zhù)科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度朝著(zhù)公約要求的方向加倍努力。

在此，我要特別感謝一些非政府組織關(guān)注并參與中國的審議。對他們提出的一些問(wèn)題和建議，我們高度重視，并愿與非政府組織進(jìn)一步加強對話(huà)與合作。

主席先生、各位委員，

與委員會(huì )開(kāi)展務(wù)實(shí)有效的合作是中國既定的工作方針。我們歡迎各位委員有機會(huì )訪(fǎng)問(wèn)中國，增進(jìn)了解和互信，共同推動(dòng)國際殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

香港和澳門(mén)特區與內地政治經(jīng)濟制度不同，社會(huì )發(fā)展水平不同，但履行公約、保障殘疾人權益的目標是一致的。通過(guò)此次審議，香港和澳門(mén)同樣受到啟發(fā)。我們相信，兩年后，當中國再次接受委員會(huì )審議時(shí)，委員們一定會(huì )看到，中國內地、香港、澳門(mén)在履行公約、保障殘疾人權益方面新的成績(jì)和進(jìn)步。

最后，我代表中國代表團全體成員衷心感謝各方積極參與，感謝主席先生、報告員先生、各位委員以及秘書(shū)處的辛勤工作。

謝謝!

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

是落實(shí)《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》承上啟下的關(guān)鍵之年，舉辦這次全國殘聯(lián)系統維權干部培訓班，既是提升殘聯(lián)系統維權干部業(yè)務(wù)能力的學(xué)習培訓;又要利用這次培訓班對今年殘疾人維權工作開(kāi)展情況認真總結，分析當前面臨的形勢和存在的問(wèn)題，進(jìn)一步明確殘疾人維權工作的基本思路和任務(wù)目標。

一、“十二五”殘疾人維權工作扎實(shí)起步。

為切實(shí)推進(jìn)“十二五”期間殘疾人維權工作，落實(shí)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，去年年底，中國殘聯(lián)等相關(guān)部委聯(lián)合印發(fā)了《殘疾人事業(yè)法制建設“十二五”實(shí)施方案》、《殘疾人法律救助“十二五”實(shí)施方案》和《無(wú)障礙建設“十二五”實(shí)施方案》，為更好地落實(shí)實(shí)施方案，中國殘聯(lián)維權部又分別制定了實(shí)施方案的實(shí)施辦法。各地根據國家規劃要求，也制定了本地的“十二五”殘疾人維權工作規劃。殘疾人維權工作在相關(guān)規劃指導下全面展開(kāi)。

法制建設方面，目前，已有浙江、山西、北京等23個(gè)省、自治區、直轄市人大常委會(huì )審議通過(guò)了《殘疾人保障條例》和修訂后的《〈殘疾人保障法〉實(shí)施辦法》，各地積極爭取立法機關(guān)和相關(guān)部門(mén)的支持，增加條款的實(shí)用性和可操作性，在殘疾人醫療康復費用減免、特殊教育經(jīng)費保障、社會(huì )保險個(gè)人繳費補貼、殘疾人就業(yè)崗位單列、定向招錄等方面取得多項突破;中國殘聯(lián)和各地殘聯(lián)積極配合全國人大做好《殘疾人保障法》執法檢查工作，這是《殘疾人保障法》頒布實(shí)施二十多年以來(lái)，全國人大常委會(huì )首次開(kāi)展執法檢查，同時(shí)配合全國人大做好《殘疾人保障法》立法后評估工作，《殘疾人保障法》立法后評估是我國社會(huì )法領(lǐng)域第一個(gè)立法后評估項目，通過(guò)執法檢查和立法后評估工作的開(kāi)展，協(xié)助提出促進(jìn)《殘疾人保障法》進(jìn)一步完善和貫徹實(shí)施的建議，為殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權益保障奠定更為堅實(shí)的法制基礎;中國殘聯(lián)和各地殘聯(lián)認真做好參政議政服務(wù)工作，協(xié)助代表、委員提交建議、提案，認真辦理人大、政協(xié)交辦的建議、提案，充分發(fā)揮殘疾人、殘疾人親友、殘疾人工作者代表、委員在我國民主政治生活中的重要作用，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權益保障重大、疑難問(wèn)題的解決;各地殘聯(lián)積極探索完善法律救助工作機制，辦理了一批法律救助案件;各地按照殘聯(lián)系統“六五”普法規劃的要求，提高法制宣傳教育工作的針對性和有效性，開(kāi)展了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。

權益保障方面，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)《無(wú)障礙環(huán)境建設條例》，于208月1日起施行，進(jìn)一步完善了無(wú)障礙建設的法律法規體系，為全面、系統開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設，提高城鄉現代化水平，維護殘疾人權益，促進(jìn)社會(huì )文明進(jìn)步提供了法制保障;《無(wú)障礙環(huán)境建設條例》宣傳貫徹工作深入開(kāi)展，出版《無(wú)障礙環(huán)境建設條例釋義》，印發(fā)了無(wú)障礙環(huán)境建設條例宣傳掛圖和宣傳冊;國家有關(guān)部委積極貫徹落實(shí)《無(wú)障礙環(huán)境建設條例》，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站進(jìn)行了無(wú)障礙改造，公安部在全國推行12110短信報警求助服務(wù);《無(wú)障礙設計規范》國家標準頒布實(shí)施，完善了無(wú)障礙設計內容，提高了規范執行強制力;殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作穩步推進(jìn)，全社會(huì )依法開(kāi)展無(wú)障礙建設的意識得到進(jìn)一步強化;殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)燃油補貼工作制度逐步健全，加強了規范化管理，惠及數十萬(wàn)殘疾人。

信訪(fǎng)工作方面，繼續深入落實(shí)全國第四次殘疾人信訪(fǎng)工作會(huì )議的精神和要求，各級殘聯(lián)樹(shù)立解決問(wèn)題為本的工作理念，積極暢通殘疾人信訪(fǎng)反映問(wèn)題渠道和解決殘疾人信訪(fǎng)反映問(wèn)題的渠道，強化信訪(fǎng)工作機制，開(kāi)展了矛盾糾紛排查、領(lǐng)導干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)、信訪(fǎng)積案督導解決等工作，從源頭上防止信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生，信訪(fǎng)工作已成為有效維護殘疾人權益和社會(huì )和諧穩定的重要工作方式。

二、殘疾人維權工作面臨的形勢和要求。

(一)在國家全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，殘疾人維權工作應當發(fā)揮更為積極的作用。

我國農村殘疾人口為6225萬(wàn)人，其中有超過(guò)2300萬(wàn)生活在貧困線(xiàn)以下，占農村貧困總人口的20%左右，而且殘疾人大部分處在貧困人口中的最底層，只有農村貧困殘疾人生活狀況得到切實(shí)改善，才能實(shí)現全面建設小康社會(huì )的進(jìn)程目標。目前，殘疾人在生活保障、就業(yè)、醫療等領(lǐng)域還有許多亟待解決的問(wèn)題，貧困地區殘疾人要在20全面實(shí)現小康，工作難度很大。殘疾人維權工作應當立足殘疾人需求，促進(jìn)相關(guān)政策貫徹落實(shí)，積極發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，把黨和國家對殘疾人的關(guān)心和保障落到實(shí)處，努力使殘疾人同全國人民一道向著(zhù)更高水平的小康社會(huì )邁進(jìn)。

(二)殘疾人事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步對維權工作提出了新要求。

“十二五”時(shí)期是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期，實(shí)現“十二五”殘疾人事業(yè)的發(fā)展目標還存在一些困難和問(wèn)題：殘疾人社會(huì )保障體系和服務(wù)體系還不健全，覆蓋面還比較窄，特別是農村殘疾人的社會(huì )保障和服務(wù)亟待改善;殘疾人總體生活狀況與社會(huì )平均水平存在較大差距，在基本生活、醫療、康復、教育、就業(yè)、社會(huì )參與等方面存在許多困難，還缺少穩定的制度性保障;社會(huì )上還存在歧視殘疾人、侵害殘疾人合法權益的現象。殘疾人事業(yè)發(fā)展中的這些困難和問(wèn)題勢必通過(guò)殘疾人的權益保障訴求集中體現出來(lái)。維護殘疾人權益是殘疾人事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，殘疾人事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力正是來(lái)源于殘疾人不斷提出的利益訴求，殘疾人事業(yè)發(fā)展的最終目標是使廣大殘疾人權益得以實(shí)現。殘疾人維權工作應當適應殘疾人事業(yè)發(fā)展的新形勢，針對殘疾人的利益訴求，不斷拓寬工作領(lǐng)域，推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

(三)殘聯(lián)組織的健全和發(fā)展需要高度重視維權工作。

國家“十二五”規劃綱要提出，支持人民團體依照法律和各自章程開(kāi)展工作，參與社會(huì )管理和公共服務(wù);要發(fā)揮人民團體的社會(huì )利益表達功能，共同維護群眾權益，兼顧好各方面群眾關(guān)切，積極化解社會(huì )矛盾。各級殘聯(lián)是殘疾人的代表和服務(wù)組織，維權工作是殘聯(lián)的核心業(yè)務(wù)工作之一，維權工作和殘疾人事業(yè)的各項業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)。認真做好維權工作是充分發(fā)揮殘聯(lián)組織職能、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的必然要求。各級殘聯(lián)維權干部應當按照國家“十二五”規劃綱要和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，發(fā)揮好人民團體的優(yōu)勢和重要作用，積極反映和解決殘疾人的困難與訴求，協(xié)調配合相關(guān)部門(mén)，共同維護好殘疾人權益。

“十二五”是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要階段，也是全面推進(jìn)殘疾人工作的關(guān)鍵時(shí)期，目前，“十二五”殘疾人維權工作開(kāi)局良好，在總結工作成績(jì)的同時(shí)，要清醒地認識到存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步提高認識、抓住機遇，完善殘疾人維權工作機制，更加積極主動(dòng)開(kāi)展維權工作，為殘疾人謀福利，解決好殘疾人在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中遇到的最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題。

(一)各級殘聯(lián)領(lǐng)導應高度重視殘疾人維權工作。

各級殘聯(lián)黨組、理事會(huì )要把維護殘疾人權益作為貫穿殘疾人事業(yè)發(fā)展的主線(xiàn)，把殘疾人維權工作作為殘聯(lián)的核心業(yè)務(wù)工作來(lái)抓，將殘疾人維權工作納入當地殘疾人事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。在現有工作基礎上，繼續按照殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求和殘疾人維權工作“十二五”實(shí)施方案及配套實(shí)施辦法的安排部署，嚴格落實(shí)相關(guān)任務(wù)目標，進(jìn)一步發(fā)揮好維權工作在密切殘聯(lián)與廣大殘疾人聯(lián)系方面的橋梁紐帶作用，發(fā)揮好維權工作對殘疾人事業(yè)各項業(yè)務(wù)工作的促進(jìn)作用，為保障殘疾人權益和促進(jìn)社會(huì )和諧穩定做出積極貢獻。

維權工作是集中直接體現殘聯(lián)組織代表和服務(wù)殘疾人職能的業(yè)務(wù)工作，殘疾人在社會(huì )發(fā)展過(guò)程中面臨的困難和問(wèn)題在權益保障工作中體現出來(lái)，殘疾人維權工作領(lǐng)域不斷拓寬，對殘聯(lián)組織的維權工作能力提出了更高要求。殘疾人維權工作要客觀(guān)分析殘疾人的生存現狀，認真對待殘疾人的利益訴求，從個(gè)別典型案件中發(fā)現普遍性問(wèn)題，深入調查研究，提出有理有據的立法和政策建議。要善于把維權工作和殘聯(lián)的各項業(yè)務(wù)工作結合起來(lái)，隨著(zhù)殘疾人事業(yè)的發(fā)展和聯(lián)合國《殘疾人權利公約》中相關(guān)理念的深入推廣，殘疾人康復、教育、就業(yè)、社會(huì )保障等方面遇到的問(wèn)題不僅是殘疾人工作某一業(yè)務(wù)領(lǐng)域的問(wèn)題，而且是殘疾人權益保障問(wèn)題，需要殘疾人維權工作積極開(kāi)拓，促進(jìn)政府及相關(guān)部門(mén)在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中履行對殘疾人的應盡責任，切實(shí)維護殘疾人權益。

(三)建立健全殘疾人維權工作長(cháng)效工作機制。

隨著(zhù)各地殘疾人維權組織建設的發(fā)展，殘疾人維權工作業(yè)務(wù)格局的確定，建立健全長(cháng)效工作機制是今后殘疾人維權工作發(fā)展的關(guān)鍵。目前，在立法工作、參政議政服務(wù)、法律救助、法制宣傳教育、政策維權、無(wú)障礙環(huán)境建設、信訪(fǎng)維穩等方面已經(jīng)形成了有效的工作機制，要進(jìn)一步總結經(jīng)驗，確保各項工作規范有序地加以推進(jìn)并得到落實(shí)，履行好殘疾人維權工作的職能;在殘疾人家庭無(wú)障礙改造、殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)燃油補貼發(fā)放以及殘疾人維護自身權利訴求等涉及殘疾人直接利益的工作，要及時(shí)總結經(jīng)驗，分析解決存在的問(wèn)題，采取有針對性的監督保障措施，形成規范管理制度，確保工作取得實(shí)效，使國家對殘疾人的優(yōu)惠政策不折不扣地落實(shí)到每一位殘疾人身上。

(四)加強基層殘疾人維權組織建設。

各地省級殘聯(lián)維權機構建設已完成，今后要按照中國殘聯(lián)下發(fā)的《關(guān)于殘聯(lián)維權機構建設的通知》要求，切實(shí)推進(jìn)市、縣級殘聯(lián)維權機構建設。殘疾人維權工作具有業(yè)務(wù)范圍廣、工作難度大、矛盾沖突多等特點(diǎn)，做好殘疾人維權工作需要有一支高素質(zhì)的維權干部隊伍。各級殘聯(lián)黨組、理事會(huì )要選派各方面素質(zhì)較高的工作人員充實(shí)到維權工作部門(mén)，增強維權工作力量，強化維權干部隊伍能力建設;對殘疾人維權干部要關(guān)心培養、信任使用，要做到強進(jìn)強出，促進(jìn)殘疾人維權干部隊伍的全面發(fā)展;要關(guān)心維權干部的成長(cháng)，幫助他們解決工作生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，調動(dòng)和發(fā)揮維權干部的積極性和創(chuàng )造性。中國殘聯(lián)將加強對維權干部的業(yè)務(wù)培訓和工作指導，各地殘聯(lián)也要做好基層維權干部業(yè)務(wù)培訓和工作指導，不斷提高殘聯(lián)維權工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升為殘疾人服務(wù)的能力和水平。

做好殘疾人維權工作任務(wù)艱巨，希望各地殘聯(lián)的領(lǐng)導干部和維權部門(mén)工作人員能夠通過(guò)參加本次培訓班的學(xué)習和討論，客觀(guān)分析存在的困難和問(wèn)題，明確殘疾人維權工作的形勢和要求、開(kāi)拓創(chuàng )新、銳意進(jìn)取，以高度的責任感，扎實(shí)推進(jìn)各項工作，為全面完成“十二五”殘疾人維權工作任務(wù)目標而努力奮斗。

黨的“十八大”即將召開(kāi)，黨中央將會(huì )出臺一系列國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的方針政策，各級殘聯(lián)的領(lǐng)導干部和維權工作者要將貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神與做好殘疾人維權工作緊密結合起來(lái)，在國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新階段，深入開(kāi)展殘疾人維權工作，推動(dòng)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。

【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。

先生們：

大家好!

今天，我們共聚一堂，總結推動(dòng)前兩個(gè)“亞太殘疾人十年”的成功經(jīng)驗，謀劃今后十年本地區殘疾人工作的具體戰略和目標，開(kāi)啟第三個(gè)亞太殘疾人十年，這對于促進(jìn)本地區殘疾人融合發(fā)展具有重要意義。

中國政府十分贊賞亞太經(jīng)社會(huì )所做的協(xié)調和努力，贊賞與會(huì )政府的積極參與，愿藉此機會(huì )，與各位代表廣泛交換意見(jiàn)，為會(huì )議取得實(shí)質(zhì)性成果做出貢獻。

中國政府高度重視殘疾人事業(yè)，主張將國際社會(huì )殘疾人工作的最新理念和原則同本國國情密切結合，通過(guò)切實(shí)有效的措施保障殘疾人權利的實(shí)現。過(guò)去的十年，中國政府認真履行《殘疾人權利公約》和《琵琶湖千年行動(dòng)框架》，使中國殘疾人的生活狀況不斷得到改善，各種權益得到有效保障。20對《殘疾人保障法》進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步強調了公約所主張的不歧視、機會(huì )均等、無(wú)障礙等基本原則。中國將殘疾人人權保障納入“國家人權行動(dòng)計劃”，將殘疾人事務(wù)納入國家發(fā)展規劃。

中國政府已實(shí)施第六個(gè)“殘疾人事業(yè)五年發(fā)展綱要”，總體目標是進(jìn)一步改善殘疾人生活狀況，促進(jìn)殘疾融合發(fā)展。我們的工作重點(diǎn)是：一，保障殘疾人基本生活，逐步提高基本醫療、康復以及社會(huì )福利水平;二，全面實(shí)施殘疾學(xué)生免費義務(wù)教育，提高融合教育質(zhì)量，加快發(fā)展殘疾人高中階段教育和高等教育;三，完善殘疾人就業(yè)政策，穩定和擴大殘疾人就業(yè);四，加強農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)，開(kāi)展適合農村和少數民族殘疾人特點(diǎn)的扶貧項目;五，加快推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設，完善無(wú)障礙建設標準體系;六，加強殘疾人事業(yè)統計和殘疾人狀況監測;七，加強普法宣傳，開(kāi)展殘疾人法律救助，特別關(guān)注殘疾婦女和兒童的權益保障。

中國是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國家，有8500萬(wàn)殘疾人，隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，殘疾人事業(yè)取得了顯著(zhù)成就。但是，殘疾人總體狀況與社會(huì )平均水平仍然存在較大差距，殘疾人還面臨許多困難和障礙。聯(lián)合國《殘疾人權利公約》的制定以及亞太殘疾人十年活動(dòng)的開(kāi)展為中國殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng )造了良好的國際環(huán)境。中國政府將不斷加大對殘疾人事業(yè)的投入，促進(jìn)殘疾人事業(yè)的可持續發(fā)展，為建立更加公平、包容的社會(huì )而努力。

殘疾問(wèn)題是人類(lèi)社會(huì )共同面臨的挑戰。雖然亞太各國和地區文化背景不同，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平不同，但促進(jìn)和保障殘疾人權益的目標是一致的。在過(guò)去兩個(gè)亞太殘疾人十年期間，本地區殘疾人領(lǐng)域的雙邊和多邊合作活躍而富有成效。在新的十年里，殘疾人貧困等各項問(wèn)題依然嚴峻，快速老齡化的社會(huì )令殘疾問(wèn)題更為復雜。面對共同的挑戰，中國政府希望進(jìn)一步加強殘疾人事務(wù)領(lǐng)域的國際交流與合作，為第三個(gè)“亞太殘疾人十年”的開(kāi)展，為《殘疾人權利公約》、《琵琶湖千年行動(dòng)框架》以及“仁川戰略”所確定的各項目標的實(shí)現，做出不懈努力。

謝謝大家。

殘疾人工作會(huì )議上講話(huà)稿

今天，全市殘疾人工作會(huì )議在這里召開(kāi)，我代表市政府向大會(huì )表示祝賀。向你們、并通過(guò)你們向全市殘疾朋友、廣大殘疾人工作者，以及全社會(huì )關(guān)心支持幫助殘疾人的同志們表示衷心的感謝！

我剛來(lái)xx不久，對xx的殘疾人工作知道的不多，會(huì )前，通過(guò)向相關(guān)部門(mén)及金怡同志了解了一些情況，剛才也認真聽(tīng)了工作總結，知道近幾年來(lái)xx殘疾人事業(yè)發(fā)展得很快，基礎工作做得很扎實(shí)。各級殘聯(lián)能高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持社會(huì )化工作方式，努力將各項工作納入大局，帶領(lǐng)殘疾人共同奔小康，實(shí)現了殘疾人事業(yè)跨越式發(fā)展。殘疾人工作機制更為健全，殘工委發(fā)揮了重要主導作用，殘疾人事業(yè)納入了當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，為殘疾人服務(wù)的設施、內容、手段、水平不斷提高擴大，為今后新的發(fā)展積累了經(jīng)驗，奠定了基礎，可以說(shuō)，過(guò)去你們的工作是卓有成效的。

1志。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的中國，這是我們黨和政府全心全意為人民服務(wù)宗旨的表現，也是當前推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)社會(huì )和諧的一個(gè)重要內容，以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，一定包括廣大殘疾人。剛才馮金怡同志的工作報告既回顧了工作也對全面貫徹落實(shí)中央7號文件的五代會(huì )精神作了周密部署和具體安排，我完全同意。我也利用今天的機會(huì )，提出幾點(diǎn)意見(jiàn)：

第一、各級黨委、政府要把殘疾人工作提上重要的議事日程，認真地做好中央7號文的精神傳達，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨中央文件。把殘疾人事業(yè)納入社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的總體規劃和年度計劃，并出臺相應的政策措施，建立相應的體制機制加以保障。

第二、著(zhù)力于解決殘疾人生活、工作、學(xué)習各方面最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，重點(diǎn)保障殘疾人的基本生活。要盡力提高殘疾人的生活質(zhì)量，促進(jìn)殘疾人的全面發(fā)展，完善殘疾人社會(huì )保障體系，落實(shí)殘疾人參加基本養老保險等的補貼政策。只有解決了他們在生活、學(xué)習、工作上的困難和問(wèn)題，才可以表明我們這個(gè)社會(huì )是關(guān)注殘疾人、幫助殘疾人的。

第三、各級政府對殘聯(lián)承辦的社會(huì )事務(wù)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)項目要給予相應的政策支持，要以公共服務(wù)均等化為契機，建立健全的生活照料、醫療、康復、就業(yè)培訓、無(wú)障礙環(huán)境建設、維權等為主要內容的殘疾人服務(wù)體系。努力創(chuàng )新工作機制，最大限度地發(fā)揮殘工委的作用，讓廣大殘疾人享受到公共服務(wù)的陽(yáng)光。

第四、要團結教育殘疾人，鼓勵廣大殘疾人自尊、自信、自。

強，著(zhù)力提高殘疾人社會(huì )參與意識。社會(huì )對殘疾人的關(guān)懷是必要的，但是，殘疾人自尊、自信、自強是殘疾人事業(yè)能夠發(fā)展的最基本條件，尤其我們經(jīng)濟較發(fā)達地區的殘疾人，不能滿(mǎn)足于現狀，要克服困難，融入社會(huì )，參與發(fā)展，把自己的聰明才智奉獻社會(huì )，成為社會(huì )財富的創(chuàng )造者。

第五、廣大殘聯(lián)干部要努力工作，恪盡職守，要將殘聯(lián)干部隊伍建設納入干部隊伍和專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設整體規劃。能盡心盡力做好殘疾人這份工作的干部都是充滿(mǎn)愛(ài)心和熱忱的，我們要從政治上、工作上、生活上加以愛(ài)護，加大培養、使用和交流力度。

第六、大力宏揚人道主義，著(zhù)力宣傳新殘疾人觀(guān)，創(chuàng )造一個(gè)全社會(huì )都關(guān)注殘疾人事業(yè)的良好氛圍。各級政府，宣傳部門(mén)要圍繞社會(huì )主義的核心價(jià)值體系，大力弘揚人道主義思想和中華民族傳統美德，倡導“平等、參與、共享”的現代文明社會(huì )殘疾人觀(guān)，宣傳關(guān)心支持殘疾人工作的好人好事，加強殘疾人保障法、就業(yè)條例等法律法規的宣傳，進(jìn)一步完善法規體系，增強依法維護殘疾人權益的法制觀(guān)念。使理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì )新風(fēng)尚進(jìn)一步樹(shù)立。

同志們，有市委市政府的高度重視，有全市人民的關(guān)心支持，我們完全有理由把殘疾人工作做得更好，讓我們團結一致，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng )新，帶領(lǐng)廣大殘疾人同全市人民一道，向著(zhù)更高水平的小康社會(huì )邁進(jìn)，為建設“三個(gè)適宜”的名城xx做出新貢獻！

殘疾人工作會(huì )議上講話(huà)稿

尊敬的x書(shū)記、x市長(cháng)，各位領(lǐng)導，同志們：

事會(huì )作了一個(gè)很好的工作報告，受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人代表又作了很感人的事跡報告。2005年，在xx市委、市政府的領(lǐng)導下，在全市殘疾人工作者和殘疾人的共同努力下，在社會(huì )各界的支持下，xx市的殘疾人事業(yè)有了長(cháng)足的進(jìn)步，康復、就業(yè)、教育、組織建設等重點(diǎn)工作深入開(kāi)展，廣大殘疾人得到了實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，特別是在依法征收殘疾人就業(yè)保障金，培訓、安置殘疾人就業(yè)，殘疾人康復，危房改造，殘疾人信訪(fǎng)維權等方面，xx市的工作一直走在全市的前列。在省殘疾人事業(yè)“十五”規劃完成情況調研評估活動(dòng)中，得到省殘聯(lián)理事長(cháng)的高度肯定。這些成績(jì)的取得，為“十一五”xx市殘疾人事業(yè)的持續發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎。

2006年，是實(shí)施“十一五”規劃的開(kāi)局之年，也是我市殘疾人事業(yè)謀求新發(fā)展、實(shí)現新突破的關(guān)鍵一年。市、縣兩級殘疾人事業(yè)在縱向方面雖然有了很大的進(jìn)步和提高，但是從橫向來(lái)看，全市貧困人口中的絕大多數是殘疾人，殘疾人的生產(chǎn)生活狀況與經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展、與健全人的差距越來(lái)越大。中央提出構建和諧社會(huì )，和諧社會(huì )所講的主要是人與人的和諧，人與自然的和諧，殘疾人在構建和諧社會(huì )中是最需要共享的群體。應該說(shuō)做好殘疾人工作是任重而道遠的。

在去年的12月3日“國際殘疾人日”，胡錦濤、曾慶紅、李長(cháng)春等黨和國家領(lǐng)導人在人民大會(huì )堂親切會(huì )見(jiàn)了中國殘疾人藝術(shù)團演職人員，胡錦濤總書(shū)記發(fā)表了熱情洋溢的講話(huà)。他的講話(huà)簡(jiǎn)明扼要，意味深長(cháng)，深入分析，有這么幾層內涵：第一，做好殘疾人工作，各級黨委、政府責無(wú)旁貸；第二，發(fā)展殘疾人事業(yè)，是弘揚人道主義精神的重要體現，全社會(huì )都有責任；第三，殘疾人戰勝疾病、戰勝自我，把握命運、奉獻社會(huì )的過(guò)程，本身就是一部悲壯而美麗的用血和淚寫(xiě)就、高揚著(zhù)不屈戰斗精神的命運交響曲，是全社會(huì )的寶貴財富，是鼓舞人、引導人、激勵人前進(jìn)的生動(dòng)教材；第四，殘疾人同樣都是經(jīng)濟、政治、文化和社會(huì )建設的重要力量，要充分調動(dòng)、保護他們的積極性，共同為改革發(fā)展穩定作出貢獻。

剛才x市長(cháng)從提高認識、加強領(lǐng)導、形成合力三個(gè)方面提出了具體要求，等會(huì )x書(shū)記還會(huì )作重要指示，下面我從殘聯(lián)的角度講幾個(gè)方面的意見(jiàn)，供大家參考。

一是懇請黨委政府進(jìn)一步加強對殘疾人事業(yè)的領(lǐng)導。xx市委市政府非常重視殘疾人事業(yè)，希望一如既往地加強領(lǐng)導，多聽(tīng)取殘聯(lián)的匯報，多幫助他們解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題，多為他們創(chuàng )造一個(gè)比較寬松的環(huán)境。殘疾人事業(yè)不是靠殘聯(lián)就可以做好的，是需要方方面面的支持，同時(shí)也懇請xx市各殘工委成員單位充分發(fā)揮自己的職能，把殘疾人工作作為一項必不可少的工作職責，共同來(lái)做好。

二是要解決好有人做事，有錢(qián)做事的問(wèn)題。就殘聯(lián)來(lái)講既不是生產(chǎn)部門(mén)，也不是經(jīng)營(yíng)部門(mén)，而是一個(gè)社會(huì )公益事業(yè)部門(mén)，殘聯(lián)是不創(chuàng )造經(jīng)濟價(jià)值的，是為社會(huì )穩定，為社會(huì )和諧而默默無(wú)聞在做工作，確切的來(lái)說(shuō)是上為黨委政府分憂(yōu)，下為殘疾人解困，所以必須要解決有人做事，有錢(qián)做事的問(wèn)題。如果沒(méi)有基層殘疾人工作者，就如胡錦濤總書(shū)記所講：“基礎不牢，地動(dòng)山搖”，殘聯(lián)組織一定要“橫向到邊縱向到底”，到底就是要到社區，到村委會(huì )。為殘疾人辦事都要用錢(qián)，包括危房改造、康復、教育、就業(yè)、扶貧、保障等等。因此，再次懇請xx市委市政府配強、配齊各級殘聯(lián)（殘協(xié)）組織，盡可能在市財政承受力范圍內，加大對殘疾人專(zhuān)項事業(yè)經(jīng)費的投入和殘疾人事業(yè)基礎設施的建設。

三是要建設一支高素質(zhì)的殘疾人工作隊伍。做好殘疾人工作，關(guān)鍵在人?！叭说?、廉潔、服務(wù)、奉獻”是中殘聯(lián)對全國殘疾人工作者提出的基本要求。殘聯(lián)組織要切實(shí)加強自身建設，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，履行好服務(wù)和管理職能。作為殘疾人工作者要樂(lè )于奉獻，富有愛(ài)心，守得住清貧，耐得住寂寞，像對待自己的兄弟姐妹一樣對待每個(gè)殘疾人，用平等去溝通，用真情去交友，真正成為他們的知心朋友，真心實(shí)意為他們排憂(yōu)解難，在社會(huì )生活的各個(gè)領(lǐng)域創(chuàng )造更加適合殘疾人平等參與生活、參與競爭的良好社會(huì )環(huán)境，為殘疾人提供施展才華、展示才能的舞臺。

四是殘聯(lián)組織要圍繞市委市政府的中心工作來(lái)開(kāi)展殘疾人的重點(diǎn)工作，來(lái)促進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展。如在社會(huì )主義新農村建設中，在市政府為民辦的實(shí)事中，在全市全面啟動(dòng)的農村低保中，要多找結合，多方整合，多為殘疾人辦實(shí)事辦好事。要采取社會(huì )化的工作方式，加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì )各界進(jìn)一步發(fā)揚人道主義精神和扶弱濟困的傳統美德，根據殘疾人的不同需求和狀況，廣泛開(kāi)展“一幫一”、“眾幫一”等各種形式的幫、包、帶、扶活動(dòng)，廣泛開(kāi)展扶殘助殘公益活動(dòng)，鼓勵社會(huì )捐資扶助貧困殘疾人，為殘疾人送去更多溫暖，努力形成全社會(huì )關(guān)心、支持、幫助殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

五是廣大殘疾人朋友也要繼續發(fā)揚“四自”精神，加強學(xué)習，提高素質(zhì)，通過(guò)自身的努力拼搏，創(chuàng )造自己的輝煌人生，不辜負黨和政府以及社會(huì )各界的關(guān)愛(ài)和幫助。

我相信：有xx市委。

市政府的正確領(lǐng)導，有社會(huì )各界的關(guān)心支持，有全體殘疾人工作者和殘疾人的共同努力，湘鄉市的殘疾人工作一定會(huì )邁上新的臺階，為xx的殘疾人工作起到示范、引路作用。

謝謝！

副縣長(cháng)在年墊江縣民政殘疾人工作會(huì )議上講話(huà)

過(guò)去一年，全縣民政、殘疾人工作按照統一部署，堅持“以民為本、為民解困”的工作宗旨，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新、扎實(shí)工作，取得了明顯效果。

(

一

)

保障和改善民生取得新成效。

縣民政去年共爭取到各類(lèi)民政資金近

1.5。

億元，比上年增長(cháng)約。

40%,。

15%。

—

20%。

及時(shí)發(fā)放了臨時(shí)物價(jià)補貼有力保障了近。

3

48%。

7

家媒體對新民鎮敬老院建設管理工作進(jìn)行了專(zhuān)題采訪(fǎng)。重大自然災害救助及時(shí)。針對“。

4.19。

”地質(zhì)滑坡、“。

5.29。

”洪澇、“。

6.30。

”風(fēng)雹、“。

7.23。

”風(fēng)雹、“。

9.2。

”風(fēng)雹等自然災害，市縣兩級安排下?lián)芫葹馁Y金。

1392。

萬(wàn)元，調運。

4700。

床棉被等救災物資，使。

14。

萬(wàn)名災民生活得到及時(shí)救助。六大節日發(fā)放慰問(wèn)款物。

1053。

萬(wàn)元，惠及城鄉困難群眾。

14.8。

萬(wàn)人次。開(kāi)展了事實(shí)無(wú)人撫養困境兒童的錄入上報工作，完成孤兒基本生活費發(fā)放工作。

(

二

)

加強和創(chuàng )新社會(huì )管理邁出新步伐。

創(chuàng )新村務(wù)公開(kāi)載體，將村

(

居

)

27。

人，辦理自謀職業(yè)。

322。

人，發(fā)放自謀職業(yè)補助金。

650。

萬(wàn)元，開(kāi)展職業(yè)技能培訓。

320。

人，推薦和幫助就業(yè)。

270。

人。

(

三

)

維護和落實(shí)殘疾人權益實(shí)現新突破。

成功創(chuàng )建重慶市殘疾人社區康復示范縣作為重慶市

4

786。

萬(wàn)元，改造、新建了。

100。

戶(hù)農村貧困殘疾人危房、無(wú)房戶(hù)；扶持。

20。

名殘疾人成功創(chuàng )辦微型企業(yè)；殘疾人家庭安裝無(wú)障礙設施。

80。

戶(hù)；重大節假日慰問(wèn)貧困殘疾人。

1360。

余戶(hù)；接收殘疾人托養服務(wù)對象。

4683。

人。新建。

4

個(gè)殘疾人康復示范社區，為。

2.3。

萬(wàn)各類(lèi)殘疾人提供康復服務(wù)。發(fā)放法律援助服務(wù)卡。

2

萬(wàn)余張，為。

184。

名殘疾人提供法律服務(wù)。全托救助重癥精神病患者。

70。

名，貧困精神病患者免費服藥救助。

50。

名，居家托養貧困精神病患者。

200。

名。在。

2012。

年全市殘疾人工作考核中，我縣獲得殘疾人工作綜合目標考核一等獎。同時(shí)，獲得了殘疾人就業(yè)保障金征收工作先進(jìn)單位和殘疾人穩定工作先進(jìn)單位兩個(gè)單項獎。特別是我縣開(kāi)展的星級助殘志愿者服務(wù)活動(dòng)，被評為全市殘聯(lián)系統唯一的一個(gè)殘疾人工作創(chuàng )新獎，得到了市政府殘疾人工作委員會(huì )的通報表彰。

民政、殘疾人工作在各部門(mén)的支持下，取得了很大的成績(jì)。在此，我謹代表縣政府，向關(guān)心支持民政、殘疾人事業(yè)發(fā)展的各級各部門(mén)和各界人士，向傾情奉獻在全縣民政、殘疾人工作戰線(xiàn)的干部職工，致以誠摯慰問(wèn)和衷心感謝！

同時(shí)，我們還要看到我縣民政和殘疾人工作還存在較多的困難和不足。主要表現在：管理體制與新形勢、新任務(wù)的要求還不能完全相適應；經(jīng)費投入的力度還有待進(jìn)一步加大；社會(huì )事務(wù)管理、服務(wù)的能力還有待提高；為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事的意識和能力還有待加強；自然災害較多，救災救濟壓力較大等。這些問(wèn)題需要我們認真研究，加以解決。

二、突出重點(diǎn)，統籌兼顧，科學(xué)謀劃民政殘疾人事業(yè)發(fā)展新途徑。

2013。

年，全縣民政、殘疾人工作要突出重點(diǎn)、開(kāi)拓創(chuàng )新，著(zhù)力保障和改善民生，加強和創(chuàng )新社會(huì )管理，為實(shí)現“科學(xué)發(fā)展、富民興墊”發(fā)揮更大作用。

(

一

)

著(zhù)力保障城鄉困難群眾的基本生活。

一要繼續抓好城鄉低保規范管理各鄉鎮黨委、政府要高度重視城鄉低保工作，支持民政部門(mén)做好低保規范化管理，按照“應保盡保，寬嚴適度”的要求，始終堅持實(shí)事求是的原則，公平公正地做好低保審核審批工作公安、人力社保、國土房管、工商、國稅、地稅、金融、教育、計生等部門(mén)要支持配合民政部門(mén)，在低保聯(lián)動(dòng)審核中要運用低保信息比對軟件履行好自己的職責，核實(shí)核準擬納入低保家庭的經(jīng)濟和財產(chǎn)信息二要加大臨時(shí)救助力度要運用好全面建立的困難群眾家庭檔案制度成果，擴大臨時(shí)救助范圍，切實(shí)增強臨時(shí)救助的針對性、實(shí)效性，切實(shí)做到有難必救教育、醫療、住房、司法等救助政策，要逐步從低保對象延伸到建檔困難群眾，以滿(mǎn)足低收入困難群眾的多樣性救助需求三要加強災民生活救助各鄉鎮黨委、政府要按照屬地管理原則，對發(fā)生在轄區內的自然災害，在第一時(shí)間開(kāi)展救助縣民政局要加強救災物資儲備和調運保障，確保災害應急救助的及時(shí)供給

(

二

)

著(zhù)力加強基層民主和專(zhuān)項事務(wù)管理。

一是積極推進(jìn)基層民主和城鄉社區建設。要認真貫徹“民主法治十五條”，進(jìn)一步健全完善民主決策、民主管理和民主監督制度，不斷深化村

(

居

)

務(wù)公開(kāi)。扎實(shí)做好村。

(

居

)

干部培訓工作，尤其要抓好村。

(

居

)

委會(huì )書(shū)記、主任培訓，不斷提升村。

(

居

)

2012。

年冬季退役士兵安置工作，加強退役士兵職業(yè)技能培訓，不斷提升退役士兵自主就業(yè)創(chuàng )業(yè)的能力與水平。三是認真做好流浪未成年人救助保護工作。公安、民政、市政等部門(mén)要按照職責分工，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，嚴厲打擊拐賣(mài)、拐騙未成年人以及脅迫、誘騙、利用未成年人乞討和實(shí)施違法犯罪等行為，加強流浪未成年人救助保護，幫助其回歸家庭。同時(shí)，認真做好區劃地名、社會(huì )組織、婚姻收養和殯葬管理等服務(wù)管理工作，提升民政公共服務(wù)管理的質(zhì)量和水平。

(

三

)

著(zhù)力完善殘疾人社會(huì )保障和服務(wù)體系。

一是強化制度保障各鄉鎮黨委、政府要以保障和改善殘疾人民生為核心，將殘疾人工作納入重要議事日程，以保障殘疾人基本生活、醫療、康復、教育、就業(yè)、文化、體育等基本需求為重點(diǎn)，不斷加強制度建設，把對貧困人群的扶持政策向殘疾人傾斜，通過(guò)“提標擴面”，使更多殘疾人享受改革開(kāi)放成果二是加大權益保護落實(shí)好《重慶市殘疾人保障條例》，加大貫徹力度，增添工作舉措，妥善解決殘疾人的困難和問(wèn)題，切實(shí)保障殘疾人合法權益同時(shí)，要嚴格征收殘保金三是加快基層殘疾人組織規范化建設我縣在基層殘疾人組織建設方面較為薄弱，基礎差，人員少，與當前社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展不相協(xié)調，廣大殘疾人迫切需要一個(gè)健全、完善、規范的基層殘疾人組織要全面推行基層各級殘疾人組織規范化建設，重點(diǎn)做好鄉鎮和村

(

社區。

)

兩級殘疾人組織建設。

(

四

)

著(zhù)力提高殘疾人生產(chǎn)和生活水平。

一是促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)要繼續堅持集中和分散就業(yè)相結合原則，加強殘疾人職業(yè)技能培訓，健全殘疾人就業(yè)機制，多形式開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位同時(shí)，要落實(shí)幫助扶持殘疾人創(chuàng )業(yè)政策，努力為城鄉殘疾人提供形式多樣的職業(yè)和實(shí)用技術(shù)培訓，提高殘疾人的就業(yè)能力，積極扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)今年要重點(diǎn)做好殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)項目征集工作二是加大對殘疾人群體的幫扶力度殘疾人是一個(gè)特性突出、特別需要幫扶的群體幫扶殘疾人，要與推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作相結合，把幫扶農村殘疾人脫貧工作納入重要議程，在住房、醫療、教育、就業(yè)等各方面，都要對殘疾人采取特惠政策，切實(shí)幫助農村貧困殘疾人解決生產(chǎn)生活困難，確保廣大殘疾人學(xué)有所教、住有所居、病有所醫、生活有保障同時(shí)，要深入推進(jìn)星級志愿者助殘服務(wù)活動(dòng)，探索殘疾人信訪(fǎng)代理機制

變殘疾人信訪(fǎng)上訪(fǎng)為代理員代辦訴求。

加快無(wú)障礙建設和改造，繼續開(kāi)展殘疾人裝配假肢、白內障復明手術(shù)等專(zhuān)項康復活動(dòng)。各級醫療機構尤其是社區康復服務(wù)機構要充分發(fā)揮作用，配置好適宜的康復設備和器具，為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)的康復醫療、訓練指導、心理疏導等多種康復服務(wù)。四是做好殘疾人教育工作。要加大對貧困殘疾兒童的生活補助，保障殘疾兒童和殘疾人子女接受義務(wù)教育；要加大對特教事業(yè)的投入，完善特殊教育體系；要繼續實(shí)施扶殘助學(xué)項目，資助貧困殘疾學(xué)生就學(xué)。廣大殘疾人要弘揚“自尊、自信、自強、自立”精神，不斷提高自身綜合素質(zhì)，積極參加適合自己的社會(huì )活動(dòng)，為改革開(kāi)放和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出積極貢獻。

三、增添措施，加強協(xié)作，全面推進(jìn)民政殘疾人事業(yè)再上新臺階。

(

一

)

強化組織領(lǐng)導。

各級各部門(mén)要一如既往地重視民政和殘疾人事業(yè)，切實(shí)加強對民政和殘疾人工作的領(lǐng)導，始終把民政、殘疾人工作作為保障和改善民生、創(chuàng )新社會(huì )管理的一項重要基礎工作來(lái)抓各鄉鎮主要負責人要定期聽(tīng)取情況，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題；各有關(guān)部門(mén)要加強協(xié)調配合，共同推動(dòng)民政、殘疾人事業(yè)發(fā)展

(

二

)

增強部門(mén)協(xié)作。

民政和殘疾人工作業(yè)務(wù)面廣、涉及部門(mén)多、工作難度大，需要各級各部門(mén)的共同努力?？h民政、殘聯(lián)等部門(mén)要主動(dòng)協(xié)調，認真履責，積極爭取支持，形成民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展的強大推力。各部門(mén)要不斷完善工作機制，樹(shù)立民本意識、大局意識，各司其職，各負其責，密切配合，加強溝通，形成分工合作、齊抓共管的工作格局。各鄉鎮要采取強有力的措施，認真落實(shí)各項民政和殘疾人政策，堅持社會(huì )化工作方式，爭取社會(huì )各界的共同支持和協(xié)作配合，形成促進(jìn)民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展的強大合力。

(

三

)

加大經(jīng)費投入。

要優(yōu)先保障民生支出，加大公共財政投入，保障民政、殘疾人事業(yè)發(fā)展所需資金，尤其要保障落實(shí)好災害救助、城鄉低保、農村五保、社區建設、社會(huì )福利、撫恤優(yōu)待、殘疾人事業(yè)資金需求。同時(shí)，縣民政、殘聯(lián)等部門(mén)要積極爭取上級對民政和殘疾人事業(yè)公共服務(wù)資金的投入，為民政和殘疾人事業(yè)發(fā)展提供有力的經(jīng)費保障。

(

四

)

加強自身建設。

分管民政、殘疾人的領(lǐng)導，從事民政、殘疾人工作的同志要有責任意識、憂(yōu)患意識、服務(wù)意識、創(chuàng )新意識，要進(jìn)一步轉變觀(guān)念、改進(jìn)作風(fēng)，帶著(zhù)感情深入基層、深入困難戶(hù)了解疾苦，辦好實(shí)事

在殘疾人工作會(huì )議上的講話(huà)在殘疾人工作會(huì )有補貼

親愛(ài)的各位同事，朋友們：

你們好!

我非常高興有機會(huì )再次來(lái)到韓國，來(lái)到美麗的仁川。今天在這里發(fā)言我感到非常榮幸。我謹代表中國殘疾人聯(lián)合會(huì )，向康復國際會(huì )議順利舉行表示衷心的祝賀!

一周來(lái)，我與各位同事和朋友分享了殘疾人康復工作的經(jīng)驗，有很多收獲，希望今后我們能夠加強交流與合作，為殘疾人康復事業(yè)多做貢獻。下面，請允許我介紹中國殘疾人康復工作的一些情況。

中國有8500萬(wàn)殘疾人，這個(gè)數字凝結著(zhù)幾千萬(wàn)個(gè)家庭巨大的痛苦?？祻蛯埣踩说纳媾c發(fā)展有著(zhù)重要意義。我認為，殘疾人應該有質(zhì)量、有尊嚴地生活，康復和訓練能夠幫助殘疾人恢復功能?？祻褪菤埣踩藚⑴c社會(huì )生活的希望。意味著(zhù)他們可以重新獲得學(xué)習和就業(yè)的機會(huì )，也可以減輕家庭和社會(huì )負擔。

中國殘疾人聯(lián)合會(huì )成立于1988年，二十多年來(lái)，中國殘聯(lián)在促進(jìn)殘疾人的立法、國家規劃的制定和實(shí)施，以及促進(jìn)殘疾人的康復、教育、就業(yè)、扶貧、文化生活和社會(huì )福利等方面做出了積極努力。我們重點(diǎn)推動(dòng)殘疾人康復工作，使1000多萬(wàn)殘疾人得到了不同程度的康復。我認為，康復是殘疾人工作的重中之重，搶救性的`康復如同給人新的生命。

20多年來(lái)，中國殘疾人康復服務(wù)體系逐漸完善，初步建立了社會(huì )化的殘疾人社區康復服務(wù)體系。我們依托城鄉社區服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展社區和家庭康復服務(wù)，滿(mǎn)足殘疾人多種康復需求。目前，中國有殘疾人康復機構19000多所。我們擁有大型的中國康復研究中心，那里有一流的設施和專(zhuān)家;汶川大地震后，四川建起了更加現代化的八一康復中心。近年，很多省、市、縣也相繼建起了康復中心，社區康復服務(wù)能力得到提高，更多的殘疾人獲得了康復的機會(huì )。我訪(fǎng)問(wèn)過(guò)一些腦癱兒童康復機構，一些孩子的康復是令人滿(mǎn)意的，他們緊張的肌肉得到了松解，有的能夠站起來(lái)，有的還學(xué)會(huì )了自己行走。

我們繼續開(kāi)展搶救性的白內障復明手術(shù)、肢體殘疾矯治手術(shù)和聾兒聽(tīng)力語(yǔ)言訓練等國家重點(diǎn)康復工程，還與衛生部、國際獅子會(huì )合作開(kāi)展“視覺(jué)第一中國行動(dòng)”，使很多盲人重見(jiàn)光明。在中國聾兒康復研究中心和一些地方的聾兒康復中心，我見(jiàn)過(guò)的很多聾孩子，經(jīng)過(guò)語(yǔ)訓的孩子聽(tīng)力和語(yǔ)言都有不同程度的進(jìn)步，有的孩子已經(jīng)走進(jìn)普通學(xué)校。中國殘聯(lián)優(yōu)先組織開(kāi)展0至6歲殘疾兒童搶救性治療和康復，很多孩子得到了及時(shí)的康復。每當看到聾孩子學(xué)會(huì )說(shuō)話(huà)，或是在舞臺上唱歌，我都會(huì )無(wú)比欣喜，特別是聽(tīng)到可愛(ài)的孩子們說(shuō)“海迪阿姨，你好”的時(shí)候，我總是深深地感動(dòng)。我想我們的康復工作多么重要，康復把美好的未來(lái)送給了孩子們。

我們還開(kāi)展了精神病綜合防治康復、盲人定向行走訓練、智力殘疾人康復訓練、孤獨癥兒童早期訓練等工作，并且為殘疾人配備輔助器具，安裝假肢，還給很多貧困殘疾人免費安裝。目前，殘疾人部分康復項目已納入醫療保險報銷(xiāo)范圍，有條件的省、市還將部分輔助器具也納入了醫療保險報銷(xiāo)范圍。我想，建立完善的社會(huì )保障制度，才能提高殘疾人的社會(huì )福利水平。

我們一直重視殘疾預防工作，針對遺傳、疾病、藥物中毒、事故、環(huán)境污染和其他致殘因素，宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育和殘疾預防知識。組織和動(dòng)員社會(huì )力量，開(kāi)展“愛(ài)耳日”、“愛(ài)眼日”和“精神衛生日”等宣傳活動(dòng)，增強全社會(huì )“預防殘疾，增進(jìn)健康”的觀(guān)念，減少殘疾的發(fā)生。

我們高度重視殘疾人康復科技進(jìn)步和創(chuàng )新工作，積極借助社會(huì )各界力量，加大對康復科技創(chuàng )新的支持，用先進(jìn)的醫療技術(shù)攻克致殘的疾病，借助輔助器具替代殘缺的肢體和器官，實(shí)現身體的功能外化。中國殘聯(lián)已成功舉辦了五屆國際福祉博覽會(huì )暨中國國際康復博覽會(huì )。相信科學(xué)技術(shù)的發(fā)展一定能幫助更多的殘疾人得到康復，建立新的生活方式。

去年夏天，我從報紙上看到一個(gè)男孩子去參加高考。他沒(méi)有小腿，只用兩個(gè)膝蓋走路，他的膝蓋上穿著(zhù)一雙鞋!我立刻打電話(huà)給康復部，請他們找到那個(gè)孩子。我說(shuō)，我們一定要讓他站起來(lái)!后來(lái)，陜西省康復中心給這個(gè)孩子做了截肢修整手術(shù)，不久又給他安裝了假肢。秋天，他走進(jìn)了一所大學(xué)的校門(mén)。我對同事們說(shuō)，我們不但要幫助一個(gè)孩子，還要幫助所有的殘疾孩子。

盡管中國殘疾人康復工作取得了一些成績(jì)，但是我們依然面臨許多困難和問(wèn)題。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，有8500多萬(wàn)殘疾人，康復需求量很大。但是，殘疾人康復服務(wù)網(wǎng)絡(luò )還不健全，縣鄉一級的康復機構條件并不理想，康復人才還很缺乏。我們將繼續實(shí)施“康復人才培養百千萬(wàn)”工程，大力開(kāi)展社區康復，提高康復質(zhì)量和水平。20xx年，中國殘聯(lián)與吉林大學(xué)合作，建立中國康復人才培養基地，培養公共衛生碩士，一些醫科大學(xué)還開(kāi)設了康復專(zhuān)業(yè)，支持康復科學(xué)技術(shù)的研究和應用，推動(dòng)殘疾人康復事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

中國是“1993-20xx年亞太殘疾人十年”的發(fā)起國之一和積極支持者。為殘疾人服務(wù)是我們的責任，我們將努力幫助殘疾人克服困難，解除痛苦。在新的亞太殘疾人十年中，與各國同事一道，為實(shí)現殘疾人“平等·參與·共享”的目標而奮斗，把光明和幸福送給千家萬(wàn)戶(hù)。

謝謝大家。

殘疾人工作會(huì )議上講話(huà)稿

同志們：

為了認真總結的工作，及時(shí)安排部署2012年的工作，經(jīng)縣委縣政府同意決定今天召開(kāi)2012年全縣殘疾人工作會(huì )議。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

狀況得到明顯改善，殘疾人事業(yè)取得較大發(fā)展，使我縣殘疾人工作邁上了一個(gè)新的臺階，呈現出六個(gè)方面的亮點(diǎn)：

1、民生工程。

——貧困重度殘疾人生活特別救助工程。貧困重度殘疾人生活特別救助工程是殘聯(lián)成立以來(lái)，財政投入最大、受益人數最多、社會(huì )反響最好的一項惠殘民生工程，也是對全縣貧困殘疾人最直接最實(shí)際的關(guān)懷，為了圓滿(mǎn)完成這項工程，縣委縣政府高度重視，成立高規格領(lǐng)導小組，全縣上下統一思想，提高認識，采取措施，狠抓落實(shí)。在縣鄉殘聯(lián)人員少，任務(wù)重的情況下，加班加點(diǎn)，全力以赴，深入殘疾人家中，堅持公開(kāi)公正公平的原則，確保應救盡救一個(gè)不漏，經(jīng)過(guò)共同努力，全縣共救助貧困重度殘疾人9527人，發(fā)放救助資金571.62萬(wàn)元，真正體現了“普惠加特惠”的制度，有效促進(jìn)了我縣殘疾人工作的開(kāi)展。

——貧困白內障患者復明工程。在縣委縣政府的高度重視下，縣殘聯(lián)、衛生、財政部門(mén)齊心協(xié)力、密切配合，通過(guò)廣泛宣傳、篩查摸底、確定手術(shù)對象，超額完成390例復明手術(shù)任務(wù)，無(wú)一例并發(fā)癥，使391名貧困白內障患者重見(jiàn)光明。在整個(gè)工程實(shí)施進(jìn)程中，各級殘聯(lián)人員全程參與，全程免費，全程服務(wù)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和理想的術(shù)后效果使重見(jiàn)光明的患者和家屬無(wú)不欣喜激動(dòng)，紛紛稱(chēng)贊黨和政府的惠民政策。

——貧困精神殘疾人藥費補貼項目。精神病人是殘疾人中的一個(gè)特殊群體，他們必須長(cháng)期治療，對家庭是一個(gè)沉重的負擔。為解決他們的實(shí)際困難，使符合救助條件的精神殘疾人都能得到救助，縣殘聯(lián)與阜陽(yáng)三院進(jìn)行聯(lián)系，聘請阜陽(yáng)三院的專(zhuān)業(yè)醫生來(lái)我縣各鄉鎮為精神殘疾人進(jìn)行現場(chǎng)鑒定，現場(chǎng)辦證，為了簡(jiǎn)化程序，集中時(shí)間集中人力為貧困精神殘疾人整理資料、完善手續、進(jìn)行申報，為1303名貧困精神殘疾人發(fā)放藥費補貼65.15萬(wàn)元。

民生工程的實(shí)施，改善了貧困殘疾人的生活，培養鍛煉了各級殘聯(lián)隊伍，加強了部門(mén)之間協(xié)作關(guān)系，提升了政府良好形象，密切了干群關(guān)系，加深了對殘疾人生活狀況的了解，弘揚了扶貧濟困的良好風(fēng)尚，產(chǎn)生了積極的政治影響和較好的社會(huì )效益。

2、殘疾人基本情況調查。按照省殘聯(lián)要求，我縣從8月啟動(dòng)了殘疾人基本情況調查工作，縣委、縣政府高度重視，拔付了專(zhuān)款，成立了組織，下發(fā)了方案；召開(kāi)了殘疾人基本情況調查動(dòng)員暨培訓會(huì )議，本著(zhù)“六個(gè)好”（思想統一好、組織領(lǐng)導好、輿論宣傳好、隊伍組建好、經(jīng)費保障好、數據質(zhì)量好）和“六個(gè)一點(diǎn)”（組織嚴一點(diǎn)、宣傳濃一點(diǎn)、方法細一點(diǎn)、獎勵大一點(diǎn)、時(shí)間提一點(diǎn)、檢查勤一點(diǎn)）的精神，我們通過(guò)培訓、宣傳、調查、自查、抽查、編碼、錄入等程序，順利完成了殘疾人基本情況調查任務(wù)，調查總人口1487959人，其中已辦證殘疾人22708人，疑似殘疾人66347人，辦證和疑似殘疾人總數89055人，占全縣總人口的5.99%。

3、殘疾人就業(yè)工作常抓不懈。殘疾人就業(yè)是殘疾人平等參與社會(huì )，共享社會(huì )文明成果的體現，我們始終把就業(yè)培訓及就業(yè)資金扶持作為殘疾人基礎性工作抓實(shí)抓好。我縣組織25名盲人免費到渦陽(yáng)盲人按摩班學(xué)習，并安排輸送到外地就業(yè)，利用“千元就業(yè)工程”為95名有就業(yè)需求的殘疾人每人提供1000元就業(yè)扶持資金，使他們學(xué)習到一技之長(cháng)，實(shí)現就業(yè)目的。

4、康復工作不斷提升。殘疾人康復是提高殘疾人生活質(zhì)量的基礎，我們始終把提升殘疾人康復工作作為著(zhù)力點(diǎn)和抓手，緊抓不放。依托民生工程，我們先后為一千多名患者免費實(shí)施了復明手術(shù)。免費發(fā)放了120輛輪椅，幫助殘疾人節省各項費用近40萬(wàn)元。

5、組織建設逐步強化?；鶎咏M織建設是我們面向廣大農村殘疾人的服務(wù)窗口，工作平臺和基礎，也是現階段推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設的必然要求。，鄉鎮殘聯(lián)在民生工程的貫徹中做了大量艱辛細致的工作，發(fā)揮了重大作用。村（社區）殘協(xié)組織也在摸索中發(fā)展，并積極摸索探索建立相關(guān)的長(cháng)效機制和工作機制，不斷提高為殘疾人服務(wù)的能力。

在殘疾人工作會(huì )議上的講話(huà)在殘疾人工作會(huì )有補貼

同志們：

今天，我們召開(kāi)全市殘疾人工作會(huì )議，主要任務(wù)是：貫徹中國殘聯(lián)第五屆主席團第四次會(huì )議、全國殘聯(lián)第二十六次工作會(huì )議和省殘疾人工作會(huì )議精神，總結20xx年工作，表彰先進(jìn)，安排部署20xx年工作。

回顧過(guò)去一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導，在社會(huì )各方面的傾情支持和大力幫助下，我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展、取得了長(cháng)足進(jìn)步。

殘疾人實(shí)名制就業(yè)培訓、基層殘聯(lián)組織建設、殘疾人綜合服務(wù)中心項目等多項工作，都走在了全省前列，受到了省殘聯(lián)的充分肯定。

廣大殘疾人積極參與建設美好家園、推動(dòng)中原經(jīng)濟區建設的偉大實(shí)踐，在各項活動(dòng)和賽事中屢獲佳績(jì)。

市委、市政府對過(guò)去一年的殘疾人工作是滿(mǎn)意的。

在此，我受楊崇林書(shū)記委托，代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!向全市殘疾人工作者和廣大殘疾人朋友表示誠摯的問(wèn)候!向關(guān)心支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì )各界表示衷心的感謝!

殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的重要組成部分，是事關(guān)殘疾人切身利益的民生工程、民心工程、德政工程。

黨的十八大將在今年召開(kāi)，同時(shí)今年也是我市貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于支持河南加快建設中原經(jīng)濟區的指導意見(jiàn)》，全面建設中原經(jīng)濟區強市的重要一年，做好今年的殘疾人工作尤為重要。

各級黨委、政府、殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者要進(jìn)一步增強光榮感、責任感和使命感，把握殘疾人事業(yè)發(fā)展新形勢，順應殘疾人群眾過(guò)上美好生活新期待，履職盡責，發(fā)揮優(yōu)勢，努力推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

下面，我就如何做好20xx年工作，講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、立足民生，大幅提升殘疾人幸福指數。

目前，我市共有七大類(lèi)41萬(wàn)殘疾人，涉及全市五分之一的家庭，他們在生活和工作中面臨常人難以想象的困難，承受著(zhù)常人難以想象的痛苦和艱辛。

我們要從殘疾人的具體困難與日常需要入手，著(zhù)力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，優(yōu)先發(fā)展殘疾人急需、受益面廣、效益好的項目，使更多的殘疾人能夠享受到均等化的基本公共服務(wù)。

要堅持以人為本、執政為民的理念，大力加強以社會(huì )管理創(chuàng )新和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設，高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，積極改善殘疾人的民生，滿(mǎn)足殘疾人多層次、多樣化的需求，讓殘疾人共享經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新成果，大幅提升殘疾人的幸福指數。

二、抓住機遇，加快殘疾人“兩個(gè)體系”的建設步伐。

“十二五”時(shí)期是加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期。

要以殘疾人社會(huì )保障體系和服務(wù)體系建設為主線(xiàn)，按照“完善保障?；?、突出服務(wù)促發(fā)展、增加供給惠民生、強化機制利長(cháng)遠”的總體要求，推動(dòng)“十二五”時(shí)期殘疾人工作有力有序有效開(kāi)展。

一是完善殘疾人的社會(huì )保障制度，將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系，并給予重點(diǎn)保障和特殊扶助，保障貧困殘疾人的基本生活。

二是健全殘疾人公共服務(wù)體系，加強殘疾人公共服務(wù)機構和服務(wù)能力建設，促進(jìn)殘疾人社會(huì )參與和全面發(fā)展。

三是增加殘疾人基本公共服務(wù)供給，加大對殘疾人事業(yè)的投入，著(zhù)重保障殘疾人生活、醫療、康復、教育、就業(yè)等基本需求，使更多的殘疾人特別是重度殘疾人、農村殘疾人和殘疾兒童能夠享受到均等化的基本公共服務(wù)。

四是強化殘疾人社會(huì )保障體系和服務(wù)體系長(cháng)效機制建設。

建立投入穩定增長(cháng)的殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費保障機制，形成推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作合力，為殘疾人事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展打好基礎。

三、著(zhù)眼文化建設，繁榮殘疾人文化事業(yè)。

殘疾人文化是社會(huì )主義文化的重要組成部分。

發(fā)展殘疾人文化事業(yè)，是堅持以人為本理念的具體體現，也是落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì )精神和建設文化強市、推動(dòng)牧野文化大發(fā)展大繁榮的現實(shí)需要。

為此，我們要做到：一是將發(fā)展殘疾人文化事業(yè)擺上重要位置，給予更多關(guān)愛(ài)，花更多精力、下更大氣力、用更多投入，積極促進(jìn)殘疾人文化服務(wù)體系建設，使殘疾人平等共享社會(huì )文化發(fā)展成果。

二是不斷加強殘疾人文化人才和隊伍建設。

重視各類(lèi)殘疾人文化藝術(shù)人才，尤其是民間殘疾人文化藝術(shù)人才的挖掘、培養，充實(shí)和加強殘疾人文化工作者隊伍建設。

三是支持殘疾人文化產(chǎn)品的創(chuàng )作和發(fā)展。

鼓勵扶持殘疾人題材的文化藝術(shù)作品的創(chuàng )作與出版，增加殘疾人文化產(chǎn)品的供給量。

積極搭建殘疾人文化創(chuàng )業(yè)平臺，發(fā)揮殘疾人特殊藝術(shù)才能。

四是積極發(fā)揮殘聯(lián)系統文化體育單位的示范引領(lǐng)作用。

支持殘疾人藝術(shù)團體建設，各級政府和殘聯(lián)組織可根據情況組織出資購買(mǎi)殘疾人藝術(shù)團體的演出，支持他們深入基層巡演，宣傳人道主義精神和扶殘助殘理念。

四、宣傳典型，積極引導殘疾人參與社會(huì )經(jīng)濟建設。

殘疾人是一個(gè)龐大的特殊困難群體，同時(shí)也是中原經(jīng)濟區建設事業(yè)的重要力量。

廣大殘疾人有為社會(huì )創(chuàng )造財富的愿望，他們不向命運低頭，勇于克服困難，頑強進(jìn)取。

尤其要看到，殘疾人普遍踏實(shí)勤勞、愛(ài)崗敬業(yè)，具有常人不具有的特殊優(yōu)勢。

隨著(zhù)科技發(fā)展和各種康復手段、輔助補償措施的普遍實(shí)施，適合殘疾人參與的經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域也越來(lái)越廣泛。

促進(jìn)殘疾人就業(yè)，充分發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng )造潛能，使他們成為社會(huì )物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng )造者，既是廣大殘疾人的重要權利和迫切愿望，也是充分利用人力資源，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的客觀(guān)需要。

一是要做好宣傳工作。

大力宣傳殘疾人自尊、自信、自強、自立的奮斗精神，宣傳殘疾人自強模范典型，激勵廣大殘疾人不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，勇于在奮斗中成長(cháng)，努力開(kāi)拓人生的新境界。

二是要做好就業(yè)培訓工作。

針對不同殘疾人特點(diǎn)，組織開(kāi)展多種有針對性的職業(yè)技能培訓和農村實(shí)用技術(shù)培訓，幫助廣大殘疾人充分掌握一技之長(cháng)，不斷增強創(chuàng )造新生活的本領(lǐng)。

三是要大力開(kāi)展殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)。

鼓勵和支持殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)，努力為他們全面發(fā)展、平等參與、成長(cháng)成才提供有利條件，幫助他們實(shí)現價(jià)值、成就夢(mèng)想，為全面推進(jìn)中原經(jīng)濟區建設做出自己力所能及的貢獻。

五、夯實(shí)基礎，提升基層殘疾人服務(wù)水平。

殘疾人事業(yè)光榮而崇高，我們要滿(mǎn)懷對廣大殘疾人的關(guān)愛(ài)之心、仁愛(ài)之情，帶著(zhù)深厚的感情去做殘疾人工作，把對殘疾人的關(guān)愛(ài)體現在實(shí)際行動(dòng)上，反映在具體工作中，落實(shí)在不斷完善的政策措施里。

要持續提升隊伍素質(zhì)，深入開(kāi)展職業(yè)道德教育，切實(shí)轉變領(lǐng)導方式，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，增強與殘疾人的真摯感情，努力培養造就一支廉潔高效的殘疾人工作者隊伍。

要持續拓展組織覆蓋，堅持工作重心下移，把服務(wù)向基層延伸、網(wǎng)絡(luò )向基層覆蓋，全面推進(jìn)基層殘疾人組織規范化建設，使各級殘聯(lián)組織真正成為殘疾人之家，殘疾人工作者成為殘疾人的知心人、貼心人。

要繼續完善基礎設施，堅持量力而行、實(shí)用管用、陽(yáng)光透明，新建、擴建、改建一批重點(diǎn)服務(wù)設施，加強管理，規范運行，不斷提高使用效益和服務(wù)水平，進(jìn)一步完善殘疾人事業(yè)發(fā)展的支撐條件。

同志們，殘疾人是特殊困難的群體，關(guān)心關(guān)愛(ài)殘疾人，既是各級黨委和政府的職責，也是全社會(huì )的共同責任。

讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，堅持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，團結奮進(jìn)，務(wù)實(shí)發(fā)展，扎實(shí)工作，為建設和諧新鄉、幸福新鄉做出新的貢獻，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

殘疾人會(huì )議講話(huà)

同志們：

為認真貫徹全國和省、州殘疾人抽樣調查工作會(huì )議精神，安排部署我縣殘疾人抽樣調查工作，今天，我們在這里召開(kāi)天城縣第二次全國殘疾人抽樣調查工作會(huì )議。下面，我代表縣抽樣調查領(lǐng)導小組就做好我縣第二次全國殘疾人抽樣調查工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

年，我國進(jìn)行了第一次全國殘疾人抽樣調查，通過(guò)調查，黨和政府對殘疾人的基本情況有了一個(gè)比較清楚的了解，引起了對殘疾人和殘疾人事業(yè)的高度重視。自此，國家采取了一系列重大措施發(fā)展殘疾人事業(yè)，使殘疾人的狀況有了很大的改善，殘疾人事業(yè)也邁上了一個(gè)新的臺階。從第一次全國殘疾人抽樣調查到現在，已經(jīng)有年之久。年來(lái)，改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代建設事業(yè)發(fā)展迅速，我國殘疾人的數量、結構、地區分布、致殘原因及康復、就業(yè)、教育、婚姻、家庭狀況等都發(fā)生了不同程度的變化，第一次抽樣調查的數據和資料已經(jīng)不能準確、全面反映變化了的現實(shí)，這給實(shí)際工作帶來(lái)了很大困難，不利于國家有關(guān)殘疾人和殘疾人事業(yè)計劃、政策的制定、實(shí)施與評估，也不利于殘疾人事業(yè)的持續健康發(fā)展。為了掌握變化了的情況，推動(dòng)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，××年月日，國務(wù)院批準開(kāi)展第二次全國殘疾人抽樣調查。月日國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展第二次全國殘疾人抽樣調查的通知》（國辦發(fā)〔〕號），批準于××年年開(kāi)展第二次全國殘疾人抽樣調查。第二次全國殘疾人抽樣調查工作分三個(gè)階段進(jìn)行：××年月日以前為準備階段，××年月日至月底為現場(chǎng)調查階段，××年月至年月為數據處理、資料公布、資料開(kāi)發(fā)和總結表彰階段。第二次全國殘疾人抽樣調查，是殘疾人事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一件大事，也是黨和國家高度重視殘疾人和殘疾人事業(yè)的又一具體體現，我們要精心組織，認真實(shí)施，共同做好各項準備工作。

做好殘疾人抽樣調查工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求。社會(huì )主義和諧社會(huì )，就是民主法治、公平正義、誠信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì )。建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的一項重要內容就是更多地關(guān)注困難人群的生產(chǎn)生活，關(guān)注弱勢群體權益保障。殘疾人抽樣調查，是殘疾人事業(yè)的組成部分，做好調查工作，掌握殘疾人的基本情況，是殘疾人事業(yè)健康持續發(fā)展的基礎。因此，做好殘疾人抽樣調查工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)，是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求。開(kāi)展殘疾人抽樣調查是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)必不可少的手段?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的本質(zhì)和核心是堅持以人為本，以人為本，就是以實(shí)現人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要，使包括殘疾人在內的廣大人民群眾越來(lái)越充分地享受到經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的成果。只有全面了解殘疾人的.基本需求和迫切需要解決的實(shí)際困難和問(wèn)題，才能更好地使廣大殘疾人共享社會(huì )物質(zhì)文化成果。殘疾人抽樣調查，是國情調查的一部分，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)必不可少的手段。

開(kāi)展殘疾人抽樣調查是科學(xué)執政的需要。堅持科學(xué)執政，就是按共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律和人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律執政。了解掌握客觀(guān)現實(shí)是認識客觀(guān)規律的前提和基礎，通過(guò)殘疾人抽樣調查，可以掌握殘疾人的基本狀況，對殘疾人事業(yè)的發(fā)展情況有一個(gè)全面的了解和掌握，為國家制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃提供可靠的依據，為有關(guān)殘疾人的法律、法規、政策的制定、完善與實(shí)施提供可靠的支持，所以，開(kāi)展殘疾人抽樣調查是科學(xué)執政的需要。

殘疾人抽樣調查作為舉世矚目的一項系統工程，將樹(shù)立我國社會(huì )文明進(jìn)步、殘疾人事業(yè)發(fā)展、人權保障的良好形象。在一個(gè)世界上人口最多的國家，開(kāi)展殘疾人抽樣調查，這本身將對世界殘疾人權利公約的制定是一個(gè)很好的推動(dòng)，也是一個(gè)實(shí)際的貢獻。抽樣調查將充分體現中國作為一個(gè)負責任的大國，是對國際事務(wù)負有重要義務(wù)的大國。通過(guò)抽樣調查得到完整的數據，并加以公布，可以進(jìn)一步樹(shù)立中國在國際社會(huì )的民主、開(kāi)放、更有活力的形象，可以體現中國對弱勢群體的關(guān)心，向著(zhù)和諧社會(huì )邁進(jìn)。

第二次全國殘疾人抽樣調查工作得到了國務(wù)院領(lǐng)導的高度重視，××年月日，在國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調委員會(huì )第十三次全體會(huì )議上，回良玉副總理在講話(huà)中指出：“要做好第二次全國殘疾人狀況抽樣調查的準備工作，認真組織實(shí)施，為制定殘疾人事業(yè)政策、規劃提供科學(xué)的依據”，在××年月日全國扶助貧困殘疾人工作會(huì )議上，回良玉副總理強調指出：“第二次全國殘疾人抽樣調查，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的一項基礎性工作，各級政府和有關(guān)部門(mén)對這項工作要給予重視和支持，確保調查順利進(jìn)行”?！痢聊暝氯?，在國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調委員會(huì )第十四次全體會(huì )議上，回良玉副總理再次強調要按照領(lǐng)導小組的要求和安排，各地和有關(guān)部門(mén)要積極參與，大力配合，共同推進(jìn)這項重大工作的順利實(shí)施。省州人民政府十分重視殘疾人抽樣調查工作，分別召開(kāi)了省州殘疾人抽樣調查工作會(huì )議，部署了殘疾人抽樣調查的相關(guān)工作。我們要認真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導的重要講話(huà)及省州殘疾人抽樣調查會(huì )議精神，按要求積極做好我縣殘疾人抽樣調查工作。

加強組織領(lǐng)導，確保我縣第二次全國殘疾人抽樣調查工作的順利完成。做好殘疾人抽樣調查工作，首先要加強組織領(lǐng)導，縣政府按照國務(wù)院和省州政府的要求，成立了我縣第二次全國殘疾人抽樣調查領(lǐng)導小組和辦公室，并配備業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、組織協(xié)調能力強的干部具體負責抽樣調查工作。竹元鎮、虹溪鎮、西三鎮、江邊鄉也相應成立了殘疾人抽樣調查領(lǐng)導小組和辦公室?？h人民政府對殘疾人抽樣調查工作中遇到的各種困難和問(wèn)題，將及時(shí)采取有效措施，切實(shí)予以解決。各級各部門(mén)要按照國務(wù)院和國家五部委的規定，認真抓好本次調查經(jīng)費、人員、辦公場(chǎng)地的落實(shí)，確保我縣第二次全國殘疾人抽樣調查工作的完成。

明確職責要求，加強協(xié)調配合。這次抽樣調查工作涉及范圍之廣、參與部門(mén)之多，技術(shù)要求之高、工作難度之大，都是以往的工作中少有的，不允許任何環(huán)節上出現失誤和疏漏。因此，要樹(shù)立全國、全省、全州、全縣一盤(pán)棋的思想，統一步調，同步實(shí)施，任何一個(gè)環(huán)節出現問(wèn)題都要追究責任人的責任，縣抽樣調查辦公室制定了領(lǐng)導小組成員單位的工作職責，各單位要認真履行職責，密切配合，共同做好抽樣調查工作。統計部門(mén)要充分發(fā)揮統計調查的業(yè)務(wù)專(zhuān)長(cháng)，主動(dòng)參與，在人員培訓、調查技術(shù)支持，數據處理和數據分析等方面協(xié)助做好業(yè)務(wù)工作；民政部門(mén)要主動(dòng)參與抽樣調查工作，對職能相關(guān)的殘疾人情況認真進(jìn)行調查摸底和統計核實(shí)，掌握確切的數據。還要積極動(dòng)員城鄉基層組織，認真落實(shí)抽樣調查提出的各項任務(wù)，要發(fā)揮基層組織熟悉群眾、擅長(cháng)入戶(hù)工作的特點(diǎn)，確保此次抽樣調查工作在基層全面落實(shí)；衛生部門(mén)和有關(guān)醫療機構要根據調查工作的需要做好組織動(dòng)員，在調查隊組建和人員培訓方面發(fā)揮作用，要抽調有經(jīng)驗的醫生，做好培訓和入戶(hù)調查，并為他們安排必要的工作時(shí)間和創(chuàng )造工作條件。財政部門(mén)要合理安排抽樣調查經(jīng)費。要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展第二次全國殘疾人抽樣調查的通知》（國發(fā)辦〔〕號）文件明確的“所需經(jīng)費由中央和地方財政共同負擔”，“各地區、各部門(mén)給予必要的經(jīng)費和條件和保障”的原則，切實(shí)安排我縣第二次全國殘疾人抽樣調查所需經(jīng)費。根據有關(guān)規定，中央財政負擔本次調查的殘疾標準修訂、調查方案設計、調查表格印刷、國家級培訓和試點(diǎn)、數據匯總處理等項費用，并對部分貧困地區調查隊殘疾檢測評定工具給予補貼，地方承擔調查隊的培訓，調查期間的交通、食宿和人員經(jīng)費，各調查隊的殘疾評定工具以及組織協(xié)調、宣傳和調查工作機構的辦公費用；抽樣調查辦公室要按照工作任務(wù)和有關(guān)規定，做好經(jīng)費預算，積極協(xié)調財政部門(mén)，安排好調查各個(gè)環(huán)節所需的資金，以保證工作順利開(kāi)展，絕不能因經(jīng)費問(wèn)題而影響數據的科學(xué)性和全縣乃至全州調查工作的整體推進(jìn)。數據的科學(xué)性是決定這次調查的關(guān)鍵所在，決不允許出現虛報、假報、編報的現象；殘聯(lián)要承擔起抽樣調查的具體組織工作；其他部門(mén)也要積極做好職責范圍內的工作?？傊?，各單位要通力合作，共同推進(jìn)殘疾人抽樣調查工作。

做好宣傳工作，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量支持抽樣調查工作，殘疾人抽樣調查是一個(gè)龐大的系統工程，是一項需要動(dòng)員大量人力、財力、物力和花費時(shí)間的工作，必須廣泛動(dòng)員社會(huì )，利用全社會(huì )的力量做好工作。宣傳部門(mén)要重視宣傳動(dòng)員工作，廣泛深入地宣傳殘疾人抽樣調查的意義和要求，為調查工作的順利實(shí)施創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。要動(dòng)員社會(huì )各個(gè)階層投身殘疾人抽樣調查工作，特別是要發(fā)揮好鄉、鎮和社區、村民委員會(huì )等基層組織的作用，工會(huì )、共青團、婦聯(lián)的基層組織也要在抽樣調查中積極發(fā)揮作用。

同志們，任務(wù)已經(jīng)明確，責任肩負在身。做好第二次全國殘疾人抽樣調查工作，既是黨和國家的要求，也是殘疾人事業(yè)發(fā)展的迫切需要，更是廣大殘疾人的熱切期望。我們要不辱使命，切實(shí)加強領(lǐng)導，嚴格各項管理，精心組織實(shí)施，為確保此次調查工作的圓滿(mǎn)成功作出努力和貢獻。

文檔為doc格式。

殘疾人日講話(huà)稿

老師、同學(xué)們：

大家上午好！

明天是12月3日，世界殘疾人日，今日我國旗下演講的題目是《關(guān)愛(ài)殘疾人，做文明使者》。孩子們，全球共有6.5億殘疾人，約占世界總人口的10%，當我們每天迎著(zhù)朝陽(yáng)走在上學(xué)路上的時(shí)候，你可曾看到在我們身邊還有一些人是依靠冰冷的輪椅、沉重的拐杖艱難前行？當我們觀(guān)賞著(zhù)五彩斑斕的世界，傾聽(tīng)著(zhù)悅耳好聽(tīng)的歌曲的`時(shí)侯，你可曾發(fā)覺(jué)在你的四周還有一群人卻連看一眼藍天，聽(tīng)一聲?shū)B(niǎo)鳴都是他們一生最大的奢望？和正常人相比，殘疾人飽受生活的艱辛，他們更須要關(guān)切和幫助！自古以來(lái)，有許很多多殘疾人自學(xué)成才，自強不息，他們身殘志不殘，如熱愛(ài)音樂(lè )的阿炳雖然是一個(gè)雙目失明的盲人，但譜寫(xiě)出了響譽(yù)中外的名曲《二泉映月》；張海迪是當代身殘志不殘的典范，她坐在輪椅上寫(xiě)下很多聞名作品，指引著(zhù)少年兒童自強不息，拼搏奮進(jìn)！但殘疾人在學(xué)習和生活中還是遇到許很多多的困難，多數殘疾人尚未得到基本的康復服務(wù)。因此，關(guān)切幫助殘疾人是我們每一個(gè)人義不容辭的責任。

同學(xué)們，許多事情在我們看來(lái)是舉手之勞，對他們來(lái)說(shuō)卻是一種暖和。給殘疾人一個(gè)攙扶只需你付出一只手的力氣，給他們一個(gè)公交車(chē)上的座位，只需你付出多站一會(huì )兒的辛苦，愛(ài)惜他們的專(zhuān)用設施，只需你付出繞一點(diǎn)彎路的時(shí)間。關(guān)愛(ài)殘疾人是全社會(huì )的責任，不只是在一時(shí)，讓我們每一個(gè)人每一天都獻出愛(ài)心，弘揚中華民族扶殘助殘的傳統美德，給殘疾人更多關(guān)愛(ài)和幫助，做一個(gè)文明的使者吧！

關(guān)愛(ài)殘疾人講話(huà)稿

殘疾人托養

殘疾人會(huì )議講話(huà)

**年，全區民政和殘疾人工作取得了3個(gè)方面的成績(jì)。一是注重提升民生保障質(zhì)量，社會(huì )救助工作有了新提升。城鄉低保、農村五保人均補差水平較去年分別提高11%、16%，惠及1.7萬(wàn)人;醫療救助次均額度占次均自付費用的比例提高10個(gè)百分點(diǎn)達到78%，惠及11.6萬(wàn)人;臨時(shí)救助資金投入較去年提高42%，惠及近3000人;貧困肢體殘疾人和兒童康復補助標準提高到3.3萬(wàn)元/人，殘疾人康復救助等惠及1.2萬(wàn)人;全年籌集各類(lèi)民生保障資金1.66億元、較去年翻了一番，城鄉困難群眾的吃、穿、住、醫等基本生活得到了更有力的保障、獲得了更大實(shí)惠，殘疾人生存發(fā)展環(huán)境不斷改善。二是注重加強敬老助殘工作，社會(huì )福利事業(yè)有了新提升。投入7190萬(wàn)元加強公共基礎設施建設，區中心敬老院基本建成，殘疾人康復中心、殯儀館遷建工程、城市公益性公墓建設等重點(diǎn)項目推進(jìn)有力。近8.2萬(wàn)老年人優(yōu)待政策全面落實(shí);殘疾人康復、就業(yè)、扶貧等項目惠及近1萬(wàn)人，殘疾人家庭無(wú)障礙改造、白內障免費復明等惠及1000余人;鄭建偉被評為“第五次全國自強模范”。三是注重強化公共事務(wù)管理，社會(huì )管理服務(wù)水平有了新提升。全面完成第九屆村(居)委會(huì )換屆選舉工作，健全完善了村(社區)工作準入等相關(guān)制度，大幅度提高了村(居)干部報酬。牽頭舉辦了片區自然災害應急救助演練，及時(shí)應急救助8次風(fēng)雹等重大災害，災區人民群眾生產(chǎn)、生活及時(shí)得到妥善安排，救災抗災綜合能力穩步提升。

在充分肯定民政和殘疾人工作取得的成績(jì)時(shí)，我們要更加清醒地認識到，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，民政和殘疾人工作存在面廣、難度大、任務(wù)重的問(wèn)題。說(shuō)面廣，上到行政區劃，下到村街地名，從一個(gè)人的出生到終老，從最可憐的人到最可愛(ài)的人，幾乎都要涉及。說(shuō)難度大，服務(wù)對象中除了“優(yōu)撫”對象外，大都屬于“貧困對象”、“弱勢群體”，工作要求高，難度大。說(shuō)任務(wù)重，工作正在進(jìn)行著(zhù)從“二線(xiàn)服務(wù)者”向“一線(xiàn)建設者”轉變、從“救濟補缺”向“全面普惠”并“適度提高”的轉變、從“民政”到“民生”的根本性轉變。與此同時(shí)，我們的工作中也還存在一些不能忽視的問(wèn)題。一是社會(huì )保障能力弱與特殊困難群體需求大的矛盾突出。全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平還不高，提供保障的能力還不夠，困難群眾總量大、困難面寬，提供社會(huì )救助的總體水平仍然偏低;同時(shí)，我區屬自然災害多發(fā)頻發(fā)區，防災減災能力還弱，每年都有一定數量的家庭因災、因病致貧、返貧;全區已有3.6萬(wàn)名殘疾人，加之出生缺陷發(fā)生率為1.58%，遠高于全市平均水平(0.53%)，每年我區會(huì )新增加近100名殘疾兒童，這個(gè)數量眾多、特性突出、特別困難的特殊社會(huì )群體需得到救助，現實(shí)保障處于“僧多粥少”的現象突出。二是社會(huì )保障水平低與人民群眾期望高的矛盾突出。目前，全社會(huì )給予的保障，還只能是在?；?、兜底線(xiàn)上，解決吃飽、穿暖問(wèn)題，隨著(zhù)全面小康建設步伐的加快，這些特殊困難群體在醫療衛生、康復、教育、就業(yè)、社會(huì )參與等方面的訴求也隨之提高，離“發(fā)展成果人民共享”這一高愿望矛盾突出。三是?；镜幕菝裾咴诨鶎勇鋵?shí)與工作要求有差距。一方面，民政和殘疾人工作由一般性管理工作轉化為重要的社會(huì )民生工作，歷史上形成的體制構架承受能力有限，特別是鄉鎮、村組基層力量薄弱，與服務(wù)對象見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)面的要求還沒(méi)有很好的落實(shí)，該宣傳的未宣傳，該公示的未公示，群眾知情權沒(méi)有很好落實(shí)，救助對象的精準度不夠，群眾有意見(jiàn)。另一方面，機制還不夠完善、漏洞還沒(méi)有堵住，給部分基層干部特別是村(居)干部制造了“權力尋租”的空間，出現了辦事不公、優(yōu)親厚友、人情保、人情救助等現象，該保障的沒(méi)得到保障，不該保障的得到了保障;甚至個(gè)別基層干部膽大妄為、雁過(guò)拔毛、違紀違規，致使惠民政策在基層落實(shí)走樣，群眾意見(jiàn)大。再有，惠民資金監管不力，創(chuàng )新性開(kāi)展工作不夠，救助對象以住院治病為名，實(shí)為休息養老的現象時(shí)有發(fā)生，甚至有的醫療機構到基層請救助對象到醫院住院，在社會(huì )上造成了極壞的影響。

二、突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，從更深的層次開(kāi)展民政和殘疾人工作。

第一，要在民生保障上取得新突破。在城鄉低保方面，要將低保對象的家庭收入、保障類(lèi)別等公示到戶(hù)，每月到戶(hù)復核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確?！皯１M保、應退即退”。在孤寡供養方面，完善對孤寡老人的救濟、扶助、供養制度，建立孤寡老人健康檔案，由村(居)委負責提供上門(mén)服務(wù)和24小時(shí)“呼叫”服務(wù)。在醫療救助方面，要強化醫療機構監管，試行醫療救助費用總額付費管理，提高資金使用效益，確保資金真正用于困難群眾。在救災救濟方面，要加強救災物資的儲備、調運和管理，確保災害發(fā)生第一時(shí)間能處置、災后能及時(shí)重建、救災信息能全面公開(kāi)。在臨時(shí)救助方面，要探索構建臨時(shí)救助與相關(guān)專(zhuān)項救助、慈善救助信息共享機制，確保急難特困的群眾求助有門(mén)、受助及時(shí)。

第二，要在敬老助殘服務(wù)上取得新突破。一是深入推進(jìn)“敬老愛(ài)老助老工程”。統籌好居家養老、社區養老、機構養老和民辦養老等設施建設，不斷增加養老床位，逐步解決量的問(wèn)題;注重規范化、標準化管理，使入住對象“進(jìn)(得來(lái)、住得下、留得住”，切實(shí)解決質(zhì)的問(wèn)題;健全老年大學(xué)和老年體協(xié)組織網(wǎng)絡(luò )，大力開(kāi)展老年文體活動(dòng)，努力實(shí)現“老有所樂(lè )”。二是加強殘疾人保障服務(wù)。大力實(shí)施肢體殘疾人矯治、殘疾人危房改造、“陽(yáng)光家園”等民生工程;扎實(shí)開(kāi)展好出生缺陷三級干預工程，降低新生殘疾兒出生率;深入開(kāi)展殘疾人服務(wù)需求調查和實(shí)用技能培訓，加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。三是引導社會(huì )力量參與民生工作。支持社會(huì )力量采取ppp模式開(kāi)辦養老機構，開(kāi)展老年人生活照料、醫療護理等服務(wù)項目，積極落實(shí)土地供應、財政補貼、稅費減免和投融資等優(yōu)惠扶持政策，加快推進(jìn)醫養一體化建設項目，廣泛開(kāi)展社會(huì )幫扶和志愿者活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì )力量提供敬老助殘服務(wù)。

第三，要在社會(huì )服務(wù)管理上取得新突破。一是大力加強基層組織建設。積極推進(jìn)基層自治組織建設，認真開(kāi)展村(居)務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步提高民主管理水平。加強村(居)干部教育培訓力度，加強村干部廉政建設，著(zhù)力提高履職盡責能力和素質(zhì)，打造一支政治過(guò)硬、全心為民的村(居)干部隊伍。二是繼續開(kāi)展好“雙擁”創(chuàng )建工作。抓好“市級雙擁模范城”創(chuàng )建迎檢工作，為創(chuàng )全國雙擁模范城奠定堅實(shí)基礎;落實(shí)好優(yōu)撫政策，切實(shí)解決優(yōu)撫對象在生活、醫療、住房等保障方面的實(shí)際困難;全面完成退役士兵接收安置任務(wù)，并大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓，確保培訓率和就業(yè)率達100%。三是統籌開(kāi)展專(zhuān)項服務(wù)工作。加強區劃地名管理，加大社會(huì )組織管理力度，強化流浪人員救助，規范婚姻登記服務(wù)，穩步推進(jìn)慈善事業(yè)。

第四，要在殯葬改革工作上取得新突破。一要統一思想。我區殯葬改革工作推進(jìn)緩慢，是全市4個(gè)無(wú)火葬殯儀館的區縣之一，城區“亂墳崗”現象突出。作為區域性中心城市，在土地資源極度緊張、城市形象亟待樹(shù)立、文明喪葬大勢所趨的情況下，殯葬改革迫在眉睫、勢在必行，今年殯葬改革要在深入推進(jìn)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二要營(yíng)造工作氛圍。各級各部門(mén)要采用開(kāi)吹風(fēng)會(huì )等適當形式，在職工和職工家屬中開(kāi)展殯葬改革宣傳工作，引導去除陳舊陋習、實(shí)行文明喪葬，為下一步全面實(shí)施殯葬改革工作提供緩沖。三要作好準備工作。加快推進(jìn)殯儀館遷建工程，確保今年完工投用;迅速啟動(dòng)城市公益性公墓建設，構建完善的殯葬服務(wù)體系;禁止在城區新發(fā)生的埋葬行為，逐步改變落后喪葬行為;提供人性化的殯葬服務(wù)，為全面啟動(dòng)殯葬改革提供必備條件。

第五，要在提高政策執行公信力上取得新突破。一是堅持依法行政。全力打造“陽(yáng)光低?！?，全面落實(shí)低保對象由村組級起報、鄉鎮街道審核、區民政局審定的三級審批機制，鄉鎮街道要嚴格落實(shí)低保對象受理責任和審核主體責任，加大入戶(hù)調查核實(shí)和動(dòng)態(tài)管理工作力度，提高精準度。區民政局要嚴格按程序審批，落實(shí)審批主體責任。健全責任倒查機制，對群眾反映的低保突出問(wèn)題實(shí)行層層責任倒查，嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任，強化對行政權力的制約和監督。二是抓實(shí)公示公開(kāi)。把政策和工作放在陽(yáng)光下運行。完善低保對象、政策公示“兩到戶(hù)”工作機制，試行低保網(wǎng)上公示，逐步實(shí)現村級集中公示向鄉級集中公示的轉變、鄉級集中公示向區級集中公示的轉變。上半年，鄉、村兩級對低保等相關(guān)救助工作開(kāi)展為期3個(gè)月的全面集中清理、自查、整改;下半年，鄉鎮街道、村(社區)在利用傳統的公示欄集中統一公示低保對象的家庭收入、保障類(lèi)別等信息基礎上，每個(gè)鄉鎮街道要試行網(wǎng)上公開(kāi)公示低保等相關(guān)工作，逐步實(shí)行區民政局統一網(wǎng)絡(luò )公開(kāi)公示，自覺(jué)接受社會(huì )的監督和評判。三是加強政策宣傳。區民政局、區殘聯(lián)一道，共同統一制作宣傳資料，既公開(kāi)相關(guān)工作舉報電話(huà)，又圖文并茂地宣傳政策。各鄉鎮街道要將宣傳資料發(fā)放到戶(hù)，張貼到全區所有道路干道、村莊院落，著(zhù)力提高政策知曉率。

三、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，以更強的保障推進(jìn)民政和殘疾人工作。

第一，加強組織領(lǐng)導。各鄉鎮街道和部門(mén)要把民政和殘疾人工作列入改善民生、維護穩定的重要議事日程，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，明確分工，狠抓落實(shí);主要負責人要親自研究解決工作中的困難和問(wèn)題，配備與工作任務(wù)相適應的工作人員并保持相對穩定;分管負責人要靠前指揮，親自抓、親自管;各民政、殘疾人干部和村(居)綜合服務(wù)專(zhuān)干(社會(huì )保障專(zhuān)干)要切實(shí)履職盡責，確保有人辦事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所辦事、有能力服務(wù)。

第二，加強隊伍建設。民政、殘聯(lián)部門(mén)要針對鄉鎮街道分管領(lǐng)導和工作人員變動(dòng)較頻繁的情況，多開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，提升民政殘疾人干部的依法行政能力、協(xié)調溝通能力、開(kāi)展群眾工作能力和綜合水平。加強廉政建設，嚴禁“吃、拿、卡、要”，杜絕人情救助，織牢廉政“防護網(wǎng)”，辦好民生實(shí)事。

第三，加強資金保障。全區各級各部門(mén)要足額、優(yōu)先保障民生支出，保障好“?；?、兜底線(xiàn)”的資金需求;要依法加強殘疾人保障金的繳納和征收工作，做到“應繳盡繳、應收盡收”。民政、殘聯(lián)、發(fā)改等部門(mén)要積極拓展籌資渠道，加大項目和資金爭取力度，盤(pán)活社會(huì )資源，切實(shí)提供資金保障。相關(guān)單位和各鄉鎮街道要用好特殊困難群眾的“救命錢(qián)”，堅持專(zhuān)款專(zhuān)用，不得改變用途，嚴禁截留挪用。財政、審計部門(mén)要嚴格落實(shí)民生專(zhuān)項資金定期核查、報告制度，確保有限的資金用到最需要救助的人身上。

第四，加強部門(mén)協(xié)作。全區各鄉鎮街道和部門(mén)，要主動(dòng)了解基層民政和殘疾人工作情況，各司其職、各負其責、密切配合，結合自身職能職責，在項目建設、資源共享等方面予以大力支持和傾斜。區民政、殘聯(lián)要切實(shí)履行牽頭部門(mén)職責，做到協(xié)調有方、督辦有力、監督有效。

共

2

頁(yè)，當前第。

2

頁(yè)

1

2

殘疾人會(huì )議講話(huà)

同志們：

剛才楊理事作了一個(gè)很好的工作報告，我表示完全贊同，希望大家按照會(huì )議的要求，認真抓好落實(shí)。下面，我就做好今年的殘疾人工作，再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一個(gè)人身有殘疾，是一種不幸。殘疾人身體上有缺陷，但他們的人格與健全人是平等的。關(guān)愛(ài)、理解、尊重殘疾人是最起碼的做人道理。一要平等相待。獲得公平和平等的待遇是每個(gè)普通人的追求，這更是每個(gè)殘疾人朋友的期待?，F實(shí)生活中，有的人看待殘疾人眼光是異樣的，對待殘疾人情感上是疏遠的，很多領(lǐng)域對殘疾人設置的門(mén)檻很高，歧視殘疾人，根源在于不能平等對待殘疾人;關(guān)愛(ài)殘疾人，就是平等對待殘疾人。二要真情相助。殘疾人是特殊的群體，是社會(huì )中最困難的群體。與健全人相比，殘疾人在學(xué)習、求職、工作、生活上會(huì )遇到更多、更大的困難，比健全人更需要別人的關(guān)心、幫助、支持和鼓勵。我們每個(gè)人都要從自身做起、從力所能及的事情做起，關(guān)心和幫助殘疾人，那么殘疾人的生活就能變得好一些，就會(huì )感受到更多的快樂(lè )，感受到這個(gè)社會(huì )很美好。我們在提供力所能及的幫助同時(shí)，對自己也是一種凈化，一種提升、一種寬慰。三要和諧相融。殘疾人的生存狀態(tài)，可以集中反映一個(gè)國家、一個(gè)地區的經(jīng)濟發(fā)展水平和文明程度?，F在，公眾對殘疾人的認識發(fā)生深刻的變化，尊重、幫助殘疾人的良好社會(huì )風(fēng)尚進(jìn)一步形成。構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，需要更多的人關(guān)注殘疾人，需要全社會(huì )向遭遇不幸、處境不利、渴望平等、數量較大的殘疾人伸出友愛(ài)之手。各級黨委、政府更要承擔起這份義不容辭的責任，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，努力營(yíng)造平等友愛(ài)的人際關(guān)系和團結互助的社會(huì )環(huán)境，在全社會(huì )形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好風(fēng)尚。

殘疾人事業(yè)是黨和政府事業(yè)的重要組成部分，是崇高的人道主義事業(yè)。我們要深刻認識到，沒(méi)有殘疾人參與、共享的小康，是不全面的小康;沒(méi)有殘疾人群體的幸福安康，就不是真正意義上的和諧社會(huì )。各級黨委、政府一定要高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè)，從殘疾人最迫切期待的愿望出發(fā)，從最需要解決的問(wèn)題入手，不斷改善殘疾人的生活狀況。一要加強殘疾人社會(huì )保障。堅持病有所醫，加強殘疾人醫療康復，落實(shí)和完善殘疾人醫療保障有關(guān)政策，要把殘疾人作為社會(huì )保障和救助體系的重要對象，優(yōu)先納入城鄉低保、農村合作醫療、城鄉醫療救助等新型社會(huì )救助范圍。要積極推行社會(huì )養老保險，逐步將享受低保的殘疾人優(yōu)先納入基本養老保險。二要促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展。要全力促進(jìn)殘疾人就業(yè)、多層次舉辦殘疾人職業(yè)培訓，提高殘疾人就業(yè)能力;完善殘疾學(xué)生助學(xué)政策，保障殘疾兒童學(xué)生和殘疾人家庭子女免費接受義務(wù)教育;加快發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復教育和高中階段特殊教育，努力提高殘疾人受教育的水平。三要改善對殘疾人的服務(wù)。針對殘疾人特殊性、多樣性、類(lèi)別化的服務(wù)要求，建立健全殘疾人服務(wù)平臺和服務(wù)體系，將殘疾人綜合服務(wù)、康復服務(wù)、文化體育服務(wù)等納入公益性建設項目，給予重點(diǎn)扶持，鼓勵各類(lèi)組織、企業(yè)和個(gè)人建設殘疾人服務(wù)設施，為殘疾人提供服務(wù)。要大力加強無(wú)障礙建設。新建改建城市道路、建筑物等必須建設規范的無(wú)障礙設施，已經(jīng)建成的要加快無(wú)障礙改造，公共交通工具要逐步配備無(wú)障礙設備，切實(shí)加強設備的管理和維護，最大限度為殘疾人提供無(wú)障礙服務(wù)。

殘聯(lián)是政府聯(lián)系殘疾人的重要橋梁和紐帶，擔負著(zhù)光榮而神圣的任務(wù)。殘聯(lián)一定要從發(fā)展殘疾人事業(yè)出發(fā)，保障殘疾人權益，做好殘疾人工作。一是殘聯(lián)組織要健全高效。各級各部門(mén)要進(jìn)一步加強殘聯(lián)建設，配齊領(lǐng)導班子，健全基層殘疾人組織，保障殘聯(lián)有效開(kāi)展工作。殘聯(lián)組織要緊緊圍繞全縣工作大局，團結和帶領(lǐng)廣大殘疾人積極投身全面建設小康社會(huì )的偉大實(shí)踐，創(chuàng )造性地做好殘疾人工作，真正成為殘疾人之家二是殘疾人工作者要傾注真愛(ài)。有個(gè)哲人說(shuō)過(guò)，真正的.愛(ài)，應該超越生命的長(cháng)度、心靈的寬度、靈魂的深度。廣大殘疾人工作人員，一定要懷著(zhù)愛(ài)心，全心全意為殘疾人服務(wù)，多為殘疾人事業(yè)發(fā)展做好事、辦實(shí)事，成為廣大殘疾人的真正貼心人。要敢于伸張正義，盡力維護好他們的合法權益。要注重工作方法，善于發(fā)現他們的閃光點(diǎn)，充分調動(dòng)他們參與社會(huì )公共事務(wù)的積極性，使殘疾人走出家門(mén)，走向社會(huì )，主動(dòng)融入社會(huì )大家庭，為五年倍增，爭創(chuàng )一流貢獻力量。三是殘疾人要自強不息。有一位獲得殘奧會(huì )金牌的運動(dòng)員曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：所有的勝利，與征服自己的勝利比起來(lái)是微不足道的。所有的失敗與失去自己的失敗更是微不足道的。廣大殘疾人有建功立業(yè)的崇高理想，有實(shí)現自我價(jià)值的強烈愿望，也有為社會(huì )創(chuàng )造財富的智慧和能力?？吹綒垔W會(huì )上頑強拼搏的運動(dòng)員，看到春晚上表演的千手觀(guān)音，我們一次次被感動(dòng)，一次次被征服。所以，我希望廣大殘疾人朋友自重、自愛(ài)、自立、自強，繼續發(fā)揚百折不饒、自強不息的精神，不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，在奮斗中成長(cháng)，不斷提高自身素質(zhì)，增強參與意識和社會(huì )適應能力，在頑強拼搏中實(shí)現人生價(jià)值。

殘疾人講話(huà)稿