一個(gè)好的工作方案應當具備明確的目標和階段性的任務(wù)，能夠幫助我們制定合理的計劃和安排。在下面的范文中，作者通過(guò)實(shí)例詳細描述了他們在編制工作方案過(guò)程中遇到的問(wèn)題和解決方法，值得借鑒。

年度鄉鎮平安建設工作實(shí)施方案

系列平安建設活動(dòng)按照工作項目化、項目責任化、責任具體化的方法組織實(shí)施，全覆蓋創(chuàng )建平安單位、平安村。在全面對接上級和行業(yè)平安創(chuàng )建項目基礎上，突出做好以下7項創(chuàng )建工作。

1.平安鄉鎮：創(chuàng )建范圍為全鎮、各村（社區），鎮黨委、政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導高度重視，立足本地工作實(shí)際，制定實(shí)施方案和各項工作制度，按計劃、按步驟推進(jìn)落實(shí)，并在經(jīng)費、人員等方面提供必要的保障。同時(shí)推動(dòng)各村（社區）同步創(chuàng )建平安村（社區），對鎮或村（社區）內的矛盾糾紛能夠做到每周一排查，每月一會(huì )辦，矛盾糾紛調處成功率達97%以上，無(wú)民間糾紛轉化為刑事案件發(fā)生，無(wú)群體性事件發(fā)生，無(wú)集訪(fǎng)群訪(fǎng)、纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)事件。平安村（社區）創(chuàng )建全覆蓋，達標率在80%以上，作為平安鎮創(chuàng )建的硬性要求。創(chuàng )建工作由鎮黨委政府牽頭，鎮、村（社區）以及各相關(guān)部門(mén)共同參與。

2.平安校園：創(chuàng )建范圍為鎮內各中小學(xué)、幼兒園，以安全文明教育為重點(diǎn)，進(jìn)一步強化校園安全責任意識，推動(dòng)校園安全風(fēng)險防控體系建設，改善校園及周邊治安狀況，有效防止違法犯罪案件和安全事故發(fā)生，不斷提升學(xué)校的安全管理水平、師生安全意識和自我保護能力，切實(shí)維護師生人身安全，保障校園平安有序，打造校園及周邊秩序良好、師生安全、家長(cháng)放心、社會(huì )滿(mǎn)意的校園。由鎮分管領(lǐng)導牽頭，三口中學(xué)、小學(xué)及幼兒園參與。

3.平安電力：創(chuàng )建范圍為電力設施及其保護區，運用法律、行政、經(jīng)濟等多種手段，強化“平安電力”組織領(lǐng)導，嚴厲打擊盜竊破壞電力設施、盜竊電能以及惡意阻撓破壞電力工程施工行為等違法犯罪活動(dòng)，認真做好有序用電工作，及時(shí)消除危及電網(wǎng)運行安全的各類(lèi)隱患，有效保障電網(wǎng)安全穩定運行和供電秩序，杜絕發(fā)生大面積停電事故，做好有序用電，達到“線(xiàn)路暢通、事故降低、安全保障”的總體目標。鎮分管領(lǐng)導牽頭，鎮農電站實(shí)施，各村（社區）配合。

4.平安工地：創(chuàng )建范圍為鎮內各類(lèi)建筑施工場(chǎng)地，通過(guò)創(chuàng )建工作切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規、技術(shù)標準，全面夯實(shí)安全工作基礎，落實(shí)施工安全生產(chǎn)責任，全面實(shí)施安全培訓教育，工地現場(chǎng)要做到安全防護標準化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規范化、安全管理程序化，有效控制施工安全風(fēng)險，杜絕發(fā)生重特大事故，有效遏制和減少事故總量，達到工地建設零傷亡、零事故、零隱患、零容忍的工作目標，全面提升安全管理水平。牽頭單位為鎮安監所，各施工單位配合。

5.平安醫院：創(chuàng )建范圍為鎮衛生院和各衛生室等各類(lèi)醫療機構，通過(guò)創(chuàng )建工作，改善醫療執業(yè)環(huán)境，醫院安全狀況明顯好轉，醫療服務(wù)質(zhì)量得到提升，醫院內部刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少，醫院的治安防控能力得到加強，有完善的醫患糾紛調處機制，不發(fā)生有影響的矛盾糾紛事件，醫療服務(wù)、執業(yè)行為、醫院管理達到規范化要求。由鎮分管領(lǐng)導牽頭，鎮衛生院和各衛生室參與實(shí)施。

6.平安小區：創(chuàng )建范圍為全鎮已建成入住的居民住宅小區，建立創(chuàng )建“平安小區”的長(cháng)效工作機制，改善小區及周邊治安狀況，進(jìn)一步健全小區安全防范機制，有效防止重大刑事治安案件的發(fā)生，減少違法犯罪事件和安全事故，努力實(shí)現公民文明道德修養和民主法治觀(guān)念顯著(zhù)提升，實(shí)現良好的小區秩序和平安的居住環(huán)境。牽頭單位為鎮城管所，司法所、派出所、城建所、小區所在村（社區）共同參與。

7.平安旅游：創(chuàng )建范圍包括全鎮各鄉村游地點(diǎn)、各公園場(chǎng)所、旅游酒店餐館等，結合我縣實(shí)際，建立職責分明、常態(tài)化運作的平安旅游工作責任體系，確保各責任單位在景區安全管理職責明確，日常監管常態(tài)化，完善安全保衛和公共安全監管機制建設，打造和諧的旅游環(huán)境，確保全鎮游樂(lè )景點(diǎn)、公園不發(fā)生安全責任事故和重大刑事案件。鎮分管領(lǐng)導牽頭，各村（社區）配合。

鄉鎮平安建設實(shí)施方案

十年來(lái),我國平安城市建設取得了重大成果,與此同時(shí),平安鄉鎮建設也在政策及技術(shù)帶動(dòng)下穩步進(jìn)展,下面是小編為大家整理的鄉鎮平安建設實(shí)施方案，一起來(lái)看看吧!

縣綜治委：

按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉集中開(kāi)展建設“平安解峪”活動(dòng)?，F結合我鄉實(shí)際，制定如下方案：

為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉平安建設的基層基礎工作，抓好“平安鄉鎮”建設，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個(gè)目標、突出兩個(gè)重點(diǎn)、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個(gè)機制。

一、圍繞一個(gè)目標。

創(chuàng )建平安鄉鎮，必須堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，圍繞“確保社會(huì )政治穩定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會(huì )公共安全、確保人民安居樂(lè )業(yè)”的奮斗目標，正確處理好“改革、發(fā)展、穩定”的關(guān)系，統一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn)，把我鄉建設成最穩定、最安全、最和諧的鄉鎮，讓群眾滿(mǎn)意。力爭實(shí)現“六個(gè)明顯提高”、“六個(gè)逐步下降”、“六個(gè)有效遏制”、“六個(gè)有力防止”，為了實(shí)現上述目標，我們必須做到“四個(gè)到位”：

現實(shí)意義，充分認識創(chuàng )建平安工作是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實(shí)黨中央提出的構建和諧社會(huì )的基礎工作。抓領(lǐng)導在這里就是指鄉鎮黨政主要領(lǐng)導能夠把創(chuàng )建“平安鄉鎮”這項活動(dòng)作為構建和諧社會(huì )的基礎工作來(lái)抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，精心組織，統籌安排，分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協(xié)調和檢查督促下，抓好創(chuàng )建工作的落實(shí)。堅決杜絕以會(huì )議貫徹會(huì )議，以文件貫徹會(huì )議的現象。

三要抓制度，工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，對創(chuàng )建工作建章立制，進(jìn)行責任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求，明確責任，狠抓落實(shí)，確?！捌桨侧l鎮”目標的實(shí)現。各村居、各部門(mén)要結合各自實(shí)際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?！钡膶?shí)施方案，細化分解目標任務(wù)，層層簽訂責任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責任網(wǎng)絡(luò )，把建設“平安鄉鎮”各項工作落實(shí)到單位，落實(shí)到基層，落實(shí)到責任人。各個(gè)專(zhuān)項工作指導協(xié)調組及責任單位要根據責任分工做好指導協(xié)調、督促檢查，確保各項措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強對平安建設工作落實(shí)情況的督促檢查，嚴格實(shí)行責任追究制度，確保平安建設目標的全面實(shí)現。

四要抓示范，工作任務(wù)落實(shí)到位。要認真抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認真加以總結，及時(shí)上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動(dòng)作用。各村要通過(guò)全面檢查與專(zhuān)項檢查相結合、定期檢查與明查暗訪(fǎng)相結合的辦法，切實(shí)加強對平安建設工作的檢查督促和分類(lèi)指導，推動(dòng)“平安鄉鎮”、“平安村居”建設向縱深發(fā)展。

二、突出兩個(gè)重點(diǎn)。

理和化解，確保社會(huì )安定穩定。要建立由鄉黨委、政府統一領(lǐng)導，以鄉綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門(mén)協(xié)同參與的調解機構。堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉鎮每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉”的目標要求，對重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導包抓制度，做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”，把調處工作責任落實(shí)到相關(guān)責任單位和具體責任人。鄉綜治辦負責協(xié)調整合轄區內人民調解、司法調解、行政調解等力量，定期召開(kāi)會(huì )議，加強督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉村干部在遇到糾紛時(shí)，第一個(gè)接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現場(chǎng)了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內得到化解。要建立糾紛調處回訪(fǎng)制，即鄉綜治辦對鄉村調處結案的矛盾糾紛，在每月例會(huì )上匯總登記，對突出的案例或可能反復的糾紛，鄉綜治辦同村干部一起上門(mén)回訪(fǎng)，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪(fǎng)接待日制度，即鄉綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開(kāi)展綜治信訪(fǎng)接待日活動(dòng)，了解群眾思想，預防排查矛盾糾紛。

2、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、

滿(mǎn)意率。創(chuàng )建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見(jiàn)成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進(jìn)“平安鄉鎮”、構建和諧社會(huì )中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng )建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng )建形成聲勢，健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設的主體，也是平安建設的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，必須通過(guò)強有力的宣傳工作，在全社會(huì )營(yíng)造“平安建設、人人有責”的濃厚氛圍，進(jìn)一步動(dòng)員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調動(dòng)人民群眾參與平安建設的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性?？傊痪湓?huà)，平安創(chuàng )建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng )建。這些問(wèn)題的解決都離不開(kāi)宣傳。群眾理解了，才會(huì )認同;群眾認同了，才能參與;群眾參與了，才能實(shí)現創(chuàng )建平安目標。要達到共知、共識、共振，切實(shí)提高知曉率、參與率、滿(mǎn)意率。與此同時(shí)，對宣傳工作應該注意的是要把握系統性、節奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng )造性，努力擴大宣傳效果。

三、加強三項建設。

確保創(chuàng )建活動(dòng)在基層有人抓、有人管，確保把問(wèn)題解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導農村改革發(fā)展、社會(huì )穩定和創(chuàng )建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會(huì )、調委會(huì )建設，配齊人員落實(shí)待遇，充分發(fā)揮其在維護社會(huì )穩定中第一道防線(xiàn)的作用。

2、加強防控體系建設。在辦公區域、交通要道切實(shí)加強對社會(huì )面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實(shí)加強對農村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會(huì )“三結合”的教育管理機制;在企事業(yè)單位切實(shí)加強農村安全生產(chǎn)管理，嚴防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設，切實(shí)預防各類(lèi)矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強群防群治隊伍建設。由鄉綜治辦協(xié)調，公安派出所、司法所指導，以村治保調解組織及治安巡邏隊員為骨干，開(kāi)展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓和考核管理。積極探索創(chuàng )新激勵方式，推動(dòng)工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認真抓好責任區和所在村的平安創(chuàng )建活動(dòng)，維護農村穩定。以派出所和專(zhuān)兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體，動(dòng)員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開(kāi)展治安巡邏，消除治安死角。

四、強化四條措施。

強打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對鄉鎮、農村的嚴重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農村社會(huì )穩定、影響農民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時(shí)組織區域性統一行動(dòng)和專(zhuān)項斗爭，努力達到“整治一地、穩定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問(wèn)題，繼續因地制宜開(kāi)展專(zhuān)項治理，努力做到不蔓延、不反復、不回潮。健全完善“嚴打”長(cháng)效機制，重點(diǎn)加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制，確?！胺€、準、狠”地打擊犯罪。

和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動(dòng)平安創(chuàng )建工作的深入開(kāi)展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實(shí)、成效明顯，對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標準的和在創(chuàng )建平安工作中有突出貢獻的人員要及時(shí)表彰獎勵;對因責任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故和群體性事件等嚴重影響社會(huì )穩定的單位和個(gè)人要進(jìn)行處罰;對已獲得創(chuàng )建榮譽(yù)稱(chēng)號的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿(mǎn)意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導和有關(guān)人員的責任。

以基層的民主來(lái)保障基層的穩定。

五、建立完善五個(gè)機制。

1、建立完善社會(huì )治安防控機制。

2、建立完善預警工作機制。

3、建立完善突發(fā)事件應急機制。

4、建立完善督促檢查考評機制。

5、建立完善綜治領(lǐng)導責任機制。

各村委會(huì )、鎮直有關(guān)單位：

現將《*鎮創(chuàng )建平安暢通鄉鎮實(shí)施方案》印發(fā)給你們，望遵照執行。

*年五月二十六日。

為進(jìn)一步提高全鎮道路交通管理水平，統籌農村交通安全工作，加快“平安水道”建設步伐，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，根據國家、省、市、區的統一部署，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。

一、指導思想。

堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，按照“政府領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標，健全工作機制，落實(shí)工作措施，切實(shí)維護良好的道路交通秩序，為構建和諧社會(huì )創(chuàng )造安全暢通的道路交通環(huán)境。

二、工作目標。

圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標，通過(guò)齊抓共管，共同努力，使我鎮道路交通安全工作達到：道路交通安全工作機制健全，交通安全基礎設施齊備完善，道路交通秩序明顯改善，交通安全源頭監管措施嚴密有力，交通安全宣傳工作扎實(shí)深入，道路交通安全形勢持續好轉，在20xx年建成“平安暢通鄉鎮”。

三、組織機構。

為保證創(chuàng )建活動(dòng)順利開(kāi)展，鎮政府成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)，交警中隊隊長(cháng)任副組長(cháng)，財政、土管、村鎮辦等部門(mén)和單位負責同志為成員的創(chuàng )建平安鄉鎮活動(dòng)領(lǐng)導小組(名單附后)，領(lǐng)導小組辦公室設在水道交警中隊，交警中隊隊長(cháng)兼任辦公室主任。

四、工作措施及責任分工。

(一)推進(jìn)交通安全社會(huì )化綜合治理。

1、健全交通安全管理機制。各單位要建立完善道路交通安全工作機制和聯(lián)席會(huì )議制度，將道路交通安全工作納入重要議事日程，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，分析轄區交通安全形勢，研究解決道路交通安全問(wèn)題，切實(shí)抓好當地道路交通安全工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調。

2、制定道路交通安全規劃。由交警中隊、土管、村鎮辦等部門(mén)聯(lián)合，全面、準確、科學(xué)分析道路交通安全現狀及趨勢，依據國家法律、法規和有關(guān)政策，制定本鎮道路交通安全工作規劃，經(jīng)鎮創(chuàng )建領(lǐng)導小組批準后，組織實(shí)施。

3、加強道路交通安全宣傳教育，建立宣傳教育長(cháng)效機制。

交警中隊在辦理車(chē)管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場(chǎng)所，展出和播放宣傳掛圖和光盤(pán)。各中小學(xué)在學(xué)校中法制、德育教育中增加道路交通安全內容，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規的情況納入學(xué)生個(gè)人操作評定，提高中小學(xué)生的交通安全意識。農機部門(mén)結合農時(shí)特點(diǎn)，采取適合農村特點(diǎn)的有效形式開(kāi)展對農機駕駛人的安全宣傳教育。

4、完善交通應急救援機制。根據《**市**區道路交通事故應急救援預案》的要求，各有關(guān)部門(mén)和單位要積極組織演練，達到應急救援力量的有效合成。公安、衛生等職能部門(mén)和單位要加強溝通協(xié)調，對交通事故重傷員要先救治、后付費，確保不發(fā)生因支付費用而延誤重傷員的救治問(wèn)題，降低交通事故死傷比。

7、扶持農村客運發(fā)展。制定農村公共客運交通發(fā)展計。

劃和符合本地需求的客運班線(xiàn)營(yíng)運計劃，出臺扶持農村公共交通發(fā)展政策措施，鼓勵發(fā)展農村公共交通，實(shí)現村村通客運班線(xiàn)。

8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報等形式定時(shí)發(fā)布交通信息。

(二)提高道路交通安全科學(xué)管理水平。

1、集中整治重點(diǎn)違法行為。交警中隊、交通等部門(mén)和單位要按照全國、全省和全區統一部署，開(kāi)展超速和客車(chē)超員違法行為整治、無(wú)牌無(wú)證、車(chē)輛治理、貨車(chē)超限超載集中治理、道路運輸危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治等行動(dòng)。嚴格查處超限超載車(chē)輛繞行農村公路行為，對超速貨車(chē)駕駛人實(shí)行嚴格記分，對低速貨車(chē)、三輪汽車(chē)超限超載運輸現象的查處率不低于80%。進(jìn)一步加大對低速汽車(chē)、三輪汽車(chē)和拖拉機載客、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車(chē)不戴安全頭盔等嚴重交通違法行為的查處力度。

2、加大鄉村道路管控能力。建立農村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮政府配備1-2名專(zhuān)人負責道路交通安全工作，每個(gè)村設1名交通安全協(xié)管員(兼職)，具體負責鄉鎮道路的日常安全管理、農村交通安全教育、車(chē)輛及駕駛人檢審的組織、發(fā)動(dòng)等各項工作，構建鄉村道路共同防范機制。

3、建立完善信息系統，實(shí)現管理資源共享。農機部門(mén)要建立完善拖拉機登記管理信息系統，定期向公安部門(mén)通報有關(guān)情況。交通部門(mén)要將從事公路客運、貨運、危險品運輸的企業(yè)、運輸車(chē)輛、駕駛人員信息通報給公安部門(mén)，對安全責任不落實(shí)，駕駛人員安全教育不嚴，要限期整改，予以通報。

(三)加強道路交通安全源頭監管。

1、嚴格落實(shí)“三關(guān)一監督”制度。交通部門(mén)嚴把運輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準入關(guān)、營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運駕駛人從業(yè)資格關(guān)，加強對汽車(chē)客運場(chǎng)站的安全監督;督促運輸企業(yè)建立安全行車(chē)日志制度，監督客運和危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)者投保承運人責任強制保險。

2、加強低速貨車(chē)和拖拉機安全管理。公安部門(mén)嚴格三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)等車(chē)輛和駕駛人的定期檢驗、審驗。農機部門(mén)切實(shí)把好上路形式拖拉機登記、檢驗關(guān)，加強對拖拉機駕駛人的安全監管。

3、切實(shí)抓好危險品運輸車(chē)輛管理。安監部門(mén)要牽頭組織建立?；穼?zhuān)家資料庫，落實(shí)危險品運輸車(chē)輛交通事故處理分級預案，提高應急處理能力。要督促企業(yè)內部層層簽訂交通安全責任狀，定期組織危險品運輸企業(yè)安全大檢查，及時(shí)督促整改安全隱患;進(jìn)一步完善?；愤\輸車(chē)輛管理制度，推行?；返缆愤\輸企業(yè)等級管理，建立健全公安、交通、安監、工商等部門(mén)和單位路面查處與源頭管理相互通報的聯(lián)動(dòng)機制，嚴把?；愤\輸車(chē)輛和駕駛員的源頭關(guān)、準入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。

通部門(mén)。對一年內累計2次超員或1次超員50%以上的，由交通部門(mén)通報其所屬運輸企業(yè)，責令企業(yè)對其進(jìn)行再教育、調離崗位、解聘等處理。

(四)改善道路交通安全通行條件。

1、實(shí)施公路安全保障工程。交通、公路部門(mén)加大對交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。公安部門(mén)加強事故原因的調查和分析，及時(shí)將事故多法地點(diǎn)、段的相關(guān)情況通報交通、安監部門(mén)。

2、改善交通設施。制定并實(shí)施交通標志標線(xiàn)等設置方案。按照暢通工程的要求，設置交通標志標線(xiàn)、信號燈，實(shí)施道路交通隔離和渠化，規劃設置停車(chē)場(chǎng)和基本適應需求的停車(chē)泊位。

3、治理重點(diǎn)路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南(試行)》，做好危險路段的判定和治理整頓工作。在確定危險路段時(shí)，要認真分析公安部門(mén)提供的事故多發(fā)點(diǎn)、段數據，對核定的事故多發(fā)點(diǎn)、段要制定計劃，落實(shí)整改。對交通事故多發(fā)地點(diǎn)特別是學(xué)校周邊路段實(shí)行綜合改造，完善警示標志標線(xiàn)等安全防護措施。

4、完善公路安全設施。公路部門(mén)要進(jìn)一步加強公路交通標志標線(xiàn)的設置工作，完善已有公路上的標志標線(xiàn)和縣鄉道路上的交通安全防護設施。新建、改建干線(xiàn)公路時(shí)，按照有關(guān)法規和國家標準，應同步設計、施工、驗收設置的交通標志標線(xiàn)等交通安全設施。

(五)工作要求。

綜合治理和安全生產(chǎn)達標的重要內容，統籌安排，整體推進(jìn)，加強分類(lèi)指導，及時(shí)研究解決創(chuàng )建活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)道路交通安全工作協(xié)調發(fā)展。

二是加強部門(mén)協(xié)作。各有關(guān)部門(mén)和單位，在鎮政府領(lǐng)導下，分工協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要加強區域協(xié)作，強化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。

附件：**鎮創(chuàng )建平安暢通鄉鎮活動(dòng)領(lǐng)導小組成員名單。

*鎮創(chuàng )建平安暢通鄉鎮活動(dòng)。

領(lǐng)導小組成員名單。

組長(cháng)：鎮政府鎮長(cháng)。

副組長(cháng)：鎮政府副鎮長(cháng)。

成員：交警中隊隊長(cháng)。

交通所所長(cháng)。

土管所所長(cháng)。

公路站站長(cháng)。

農機站站長(cháng)。

工商所所長(cháng)。

村鎮辦主任。

財政所所長(cháng)。

安監辦主任。

司法所所長(cháng)。

教工辦主任。

為深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì )精神，進(jìn)一步加強公民道德建設，弘揚愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義思想，加強社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設，不斷提高我縣廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì )風(fēng)氣根本好轉，在我鎮形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，實(shí)現我縣經(jīng)濟建設和社會(huì )各項事業(yè)的全面發(fā)展?，F結合x(chóng)x鎮文明創(chuàng )建的實(shí)際，制定xx鎮公民道德建設的實(shí)施方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入貫徹xx屆六中全會(huì )和省第九次黨代會(huì )、市第五次黨代會(huì )精神，堅持以人為本，立足實(shí)際，通過(guò)深入開(kāi)展公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)，全面提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)為穩步推進(jìn)xx鎮各項工作的開(kāi)展，構建鄉風(fēng)文明，安定富裕的和諧社會(huì )提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。

二、總體目標。

規劃，扎實(shí)推進(jìn)我鎮的文明創(chuàng )建進(jìn)程，實(shí)現公民道德素質(zhì)全面提高，人與人、人與社會(huì )和諧相處，社會(huì )秩序穩定，治安狀況良好，環(huán)境整潔優(yōu)美，精神文明深入人心，經(jīng)濟建設、社會(huì )各項事業(yè)全面進(jìn)步。

三、工作目標。

通過(guò)思想道德建設，實(shí)現“三個(gè)形成”：一是黨員干部形成為人民服務(wù)的道德觀(guān)。二是形成體現社會(huì )主義制度優(yōu)越性的良好風(fēng)尚。廣大群眾自覺(jué)遵守社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規范。三是形成全社會(huì )齊抓共管的格局。各部門(mén)單位各盡其責，相互配合，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設。

四、主要任務(wù)和內容。

黑板報。

等陣地，進(jìn)一步加大宣傳力度。在xx鎮人流聚集的廣場(chǎng)、街道和車(chē)站要懸掛張貼有關(guān)公民道德內容的宣傳標語(yǔ)、標牌。公共電子顯示屏要有公民道德內容播出，這樣營(yíng)造良好的公民道德建設教育活動(dòng)社會(huì )氛圍，實(shí)現公民道德建設活動(dòng)對社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次的滲透。

(二)抓好公民道德建設內容落實(shí)。

以社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德為著(zhù)力點(diǎn)，教育引導廣大群眾自覺(jué)遵守以文明禮貌、助人為樂(lè )、愛(ài)護公物、保護環(huán)境、遵紀守法為主要內容的社會(huì )公德，爭做文明個(gè)人;自覺(jué)遵守以愛(ài)崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會(huì )為主要內容的職業(yè)道德，爭做文明職工;在家庭里自覺(jué)遵守以尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結為主要內容的家庭美德，爭做文明成員。

(三)各單位要相互配合，全方位共同促進(jìn)思想道德建設的有序進(jìn)行。

1.積極配合中小學(xué)校、街道辦事處、社區做好未成年人思想道德建設工作。指導中小學(xué)校認真上好思想品德、法制教育課，不斷提高廣大中小學(xué)生政治思想道德素質(zhì)。積極組織中小學(xué)生參觀(guān)愛(ài)國主義教育基地，激發(fā)廣大中小學(xué)生的愛(ài)國熱情，增強中華民族的凝聚力、向心力。

2.舉辦個(gè)體商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)代表座談會(huì )，大力加強誠信教育，倡導說(shuō)老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事做老實(shí)人的誠實(shí)守信經(jīng)營(yíng)理念，幫助企業(yè)樹(shù)立守法誠信經(jīng)營(yíng)發(fā)展新形象。

3.結合政法委、公安局掃黑除惡，掃除“黃賭毒”、追捕逃犯等專(zhuān)項整治行動(dòng)，嚴厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )治安，確保社會(huì )穩定。同時(shí)加強政法干警隊伍建設，開(kāi)展職業(yè)道德教育、警示教育，讓廣大干警學(xué)法、懂法、守法，秉公執法、文明執法，樹(shù)立良好形象。

(四)廣泛開(kāi)展多種形式的活動(dòng)加強全鎮居民思想道德素質(zhì)。

1.廣泛開(kāi)展科技文化、公共衛生和民主法制教育活動(dòng)。繼續組織開(kāi)展“四進(jìn)社區”、“三下鄉”等項活動(dòng)，普及法律、衛生、科技、文化知識。

2.總結和推廣一批思想道德建設突出的先進(jìn)典型。開(kāi)展道德模范、身邊好人好事評選命名表彰活動(dòng)，發(fā)掘身邊道德建設先進(jìn)人物、典型事跡，弘揚社會(huì )正氣，用身邊事教育身邊人。

3.開(kāi)展扶貧濟困獻愛(ài)心活動(dòng)。廣泛動(dòng)員社會(huì )各界力量，繼續實(shí)施“送溫暖、獻愛(ài)心”、愛(ài)心助學(xué)、關(guān)懷留守兒童等項工程，通過(guò)組織開(kāi)展“助殘日”、“助老日”等系列活動(dòng)，努力為困難居民及孤、老、病、殘等弱勢群體解決生產(chǎn)、生活的實(shí)際困難，使幫扶者和幫扶對象在活動(dòng)中受到良好教育。

4.開(kāi)展“文明交通行動(dòng)計劃”，擯棄交通陋習，倡導文明出行、平安出行，使城鄉道路交通更加有序、安全、暢通，為居民安居樂(lè )業(yè)提供更加和諧的交通環(huán)境。

五、工作要求。

要承擔起本單位、本系統的道德建設責任，采取有力措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)本單位和系統道德活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

2.廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要創(chuàng )新宣傳載體和形式，擴大宣傳受眾面和影響力，廣泛發(fā)動(dòng)全民參與。結合行業(yè)部門(mén)實(shí)際，精心設計開(kāi)展形式多樣的道德教育和實(shí)踐活動(dòng)，吸引廣大干部群眾積極參與。各新聞宣傳部門(mén)要加大宣傳力度，精心策劃宣傳報道工作，營(yíng)造良好氛圍。

3.突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。結合自身特點(diǎn)和業(yè)務(wù)實(shí)際，重點(diǎn)解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，廣泛開(kāi)展實(shí)踐性強，切入點(diǎn)小，著(zhù)力點(diǎn)實(shí)的教育實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)創(chuàng )建活動(dòng)，發(fā)現一批道德建設先進(jìn)典型，加強宣傳，起示范帶頭作用。

4.各負其責，形成合力。各相關(guān)單位要按照本實(shí)施方案，協(xié)調各方面的力量，把分擔的具體工作落到實(shí)處。各相關(guān)單位要在鎮黨委政府的統一領(lǐng)導下，調動(dòng)工青婦等群團組織，把公民道德擺上重要工作日程，納入管理目標，各盡各職，扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

xx鎮人民政府。

時(shí)間。

年度鄉鎮平安建設工作實(shí)施方案

平安三口、平安村（社區）建設以及平安行業(yè)建設，要緊貼工作實(shí)際、彰顯地區特色，充分發(fā)揮鎮與各行業(yè)部門(mén)參與平安建設的齊抓共管作用，著(zhù)力提升風(fēng)險防范、治安防控、矛盾化解、安全管理等方面能力水平，尤其是要做好掃黑除惡專(zhuān)項斗爭相關(guān)工作，利用當前良好工作形勢，肅清本地社會(huì )，為廣大群眾營(yíng)造安全放心的生活環(huán)境。主要落實(shí)好五個(gè)方面的工作：

1.強化組織領(lǐng)導。鎮黨委成立創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，出臺創(chuàng )建工作實(shí)施方案，明確責任分工，細化工作措施，強化協(xié)調聯(lián)動(dòng)，建立健全科學(xué)規范的工作體系。各牽頭領(lǐng)導和牽頭單位要切實(shí)把本條線(xiàn)平安建設工作擺上重要議事日程，將其納入總體工作規劃和年度工作計劃。各配合單位要積極配合牽頭單位開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)，既各司其職，又密切配合，形成工作合力。

2.加強教育宣傳。積極拓展系列平安建設的宣傳陣地，注重運用網(wǎng)絡(luò )平臺和微博微信等新興傳媒，廣泛開(kāi)展宣傳，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，為平安建設創(chuàng )造良好的輿論環(huán)境。按照“管好自家人、看好自家門(mén)、辦好自家事”的要求，切實(shí)加強單位內部教育管理，加強平安志愿者隊伍建設，按要求開(kāi)展群防群治工作，有效預防和減少違法犯罪。

3.重抓治安防范。緊緊圍繞維護安全穩定的總體目標，深入貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛條例》，全面落實(shí)安全責任，進(jìn)一步加強企事業(yè)單位內部的治安防范工作。以單位內部重要部位、人員密集場(chǎng)所安全為重點(diǎn)，全面落實(shí)創(chuàng )建單位的技防、人防、物防措施，分類(lèi)制定安全防范建設標準，推動(dòng)單位保衛機構、力量和措施的落實(shí)。以信息化為支撐，完善重點(diǎn)要害部位和特殊行業(yè)、公共復雜場(chǎng)所治安管控網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現單位內部防范與社會(huì )面治安防控的有機結合、整體聯(lián)動(dòng)，嚴防發(fā)生嚴重危害群眾安全感的重大治安問(wèn)題。

4.預防化解矛盾。進(jìn)一步健全系統化解社會(huì )矛盾糾紛的組織體系，加強鎮與各村（社區）調委會(huì )建設，織密調解工作網(wǎng)絡(luò )，健全矛盾糾紛排查調處機制，確保內部矛盾糾紛能夠得到有效預防和及時(shí)化解，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛，嚴防發(fā)生有重大影響的民轉刑命案、群體性事件和進(jìn)京非訪(fǎng)、越級訪(fǎng)事件。

5.整治突出問(wèn)題。切實(shí)加強與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合，加大對各類(lèi)違法違規行為的查處力度。推動(dòng)平安建設主體單位與轄區及相關(guān)部門(mén)建立完善矛盾聯(lián)調、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治的工作機制，突出掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，著(zhù)力解決影響轄區社會(huì )穩定和治安隱患的突出問(wèn)題，提高精細化管理水平，妥善解決本地區影響社會(huì )和諧穩定等方面的問(wèn)題。

鄉鎮平安建設實(shí)施方案

為深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì )精神，進(jìn)一步加強公民道德建設，弘揚愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義思想，加強社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設，不斷提高我縣廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì )風(fēng)氣根本好轉，在我鎮形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，實(shí)現我縣經(jīng)濟建設和社會(huì )各項事業(yè)的全面發(fā)展?，F結合x(chóng)x鎮文明創(chuàng )建的實(shí)際，制定xx鎮公民道德建設的實(shí)施方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入貫徹xx屆六中全會(huì )和省第九次黨代會(huì )、市第五次黨代會(huì )精神，堅持以人為本，立足實(shí)際，通過(guò)深入開(kāi)展公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)，全面提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)為穩步推進(jìn)xx鎮各項工作的開(kāi)展，構建鄉風(fēng)文明，安定富裕的和諧社會(huì )提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。

二、總體目標。

規劃，扎實(shí)推進(jìn)我鎮的文明創(chuàng )建進(jìn)程，實(shí)現公民道德素質(zhì)全面提高，人與人、人與社會(huì )和諧相處，社會(huì )秩序穩定，治安狀況良好，環(huán)境整潔優(yōu)美，精神文明深入人心，經(jīng)濟建設、社會(huì )各項事業(yè)全面進(jìn)步。

三、工作目標。

通過(guò)思想道德建設，實(shí)現“三個(gè)形成”：一是黨員干部形成為人民服務(wù)的道德觀(guān)。二是形成體現社會(huì )主義制度優(yōu)越性的良好風(fēng)尚。廣大群眾自覺(jué)遵守社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規范。三是形成全社會(huì )齊抓共管的格局。各部門(mén)單位各盡其責，相互配合，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設。

四、主要任務(wù)和內容。

(一)加大宣傳動(dòng)員，積極營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。我鎮高度重視公民道德建設，鎮黨委和各部門(mén)積極配合，精心組織，認真做好宣傳工作,充分利用了會(huì )議、廣播電視、報刊、網(wǎng)站、宣傳欄、黑板報等陣地，進(jìn)一步加大宣傳力度。在xx鎮人流聚集的廣場(chǎng)、街道和車(chē)站要懸掛張貼有關(guān)公民道德內容的宣傳標語(yǔ)、標牌。公共電子顯示屏要有公民道德內容播出，這樣營(yíng)造良好的公民道德建設教育活動(dòng)社會(huì )氛圍，實(shí)現公民道德建設活動(dòng)對社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次的滲透。

(二)抓好公民道德建設內容落實(shí)。

以社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德為著(zhù)力點(diǎn)，教育引導廣大群眾自覺(jué)遵守以文明禮貌、助人為樂(lè )、愛(ài)護公物、保護環(huán)境、遵紀守法為主要內容的社會(huì )公德，爭做文明個(gè)人;自覺(jué)遵守以愛(ài)崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會(huì )為主要內容的職業(yè)道德，爭做文明職工;在家庭里自覺(jué)遵守以尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結為主要內容的家庭美德，爭做文明成員。

(三)各單位要相互配合，全方位共同促進(jìn)思想道德建設的有序進(jìn)行。

1.積極配合中小學(xué)校、街道辦事處、社區做好未成年人思想道德建設工作。指導中小學(xué)校認真上好思想品德、法制教育課，不斷提高廣大中小學(xué)生政治思想道德素質(zhì)。積極組織中小學(xué)生參觀(guān)愛(ài)國主義教育基地，激發(fā)廣大中小學(xué)生的愛(ài)國熱情，增強中華民族的凝聚力、向心力。

2.舉辦個(gè)體商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)代表座談會(huì )，大力加強誠信教育，倡導說(shuō)老實(shí)話(huà)、辦老實(shí)事做老實(shí)人的誠實(shí)守信經(jīng)營(yíng)理念，幫助企業(yè)樹(shù)立守法誠信經(jīng)營(yíng)發(fā)展新形象。

3.結合政法委、公安局掃黑除惡，掃除“黃賭毒”、追捕逃犯等專(zhuān)項整治行動(dòng)，嚴厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )治安，確保社會(huì )穩定。同時(shí)加強政法干警隊伍建設，開(kāi)展職業(yè)道德教育、警示教育，讓廣大干警學(xué)法、懂法、守法，秉公執法、文明執法，樹(shù)立良好形象。

(四)廣泛開(kāi)展多種形式的活動(dòng)加強全鎮居民思想道德素質(zhì)。

1.廣泛開(kāi)展科技文化、公共衛生和民主法制教育活動(dòng)。繼續組織開(kāi)展“四進(jìn)社區”、“三下鄉”等項活動(dòng)，普及法律、衛生、科技、文化知識。

2.總結和推廣一批思想道德建設突出的先進(jìn)典型。開(kāi)展道德模范、身邊好人好事評選命名表彰活動(dòng)，發(fā)掘身邊道德建設先進(jìn)人物、典型事跡，弘揚社會(huì )正氣，用身邊事教育身邊人。

3.開(kāi)展扶貧濟困獻愛(ài)心活動(dòng)。廣泛動(dòng)員社會(huì )各界力量，繼續實(shí)施“送溫暖、獻愛(ài)心”、愛(ài)心助學(xué)、關(guān)懷留守兒童等項工程，通過(guò)組織開(kāi)展“助殘日”、“助老日”等系列活動(dòng)，努力為困難居民及孤、老、病、殘等弱勢群體解決生產(chǎn)、生活的實(shí)際困難，使幫扶者和幫扶對象在活動(dòng)中受到良好教育。

4.開(kāi)展“文明交通行動(dòng)計劃”，擯棄交通陋習，倡導文明出行、平安出行，使城鄉道路交通更加有序、安全、暢通，為居民安居樂(lè )業(yè)提供更加和諧的交通環(huán)境。

五、工作要求。

要承擔起本單位、本系統的道德建設責任，采取有力措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)本單位和系統道德活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

2.廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要創(chuàng )新宣傳載體和形式，擴大宣傳受眾面和影響力，廣泛發(fā)動(dòng)全民參與。結合行業(yè)部門(mén)實(shí)際，精心設計開(kāi)展形式多樣的道德教育和實(shí)踐活動(dòng)，吸引廣大干部群眾積極參與。各新聞宣傳部門(mén)要加大宣傳力度，精心策劃宣傳報道工作，營(yíng)造良好氛圍。

3.突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。結合自身特點(diǎn)和業(yè)務(wù)實(shí)際，重點(diǎn)解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，廣泛開(kāi)展實(shí)踐性強，切入點(diǎn)小，著(zhù)力點(diǎn)實(shí)的教育實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)創(chuàng )建活動(dòng)，發(fā)現一批道德建設先進(jìn)典型，加強宣傳，起示范帶頭作用。

4.各負其責，形成合力。各相關(guān)單位要按照本實(shí)施方案，協(xié)調各方面的力量，把分擔的具體工作落到實(shí)處。各相關(guān)單位要在鎮黨委政府的統一領(lǐng)導下，調動(dòng)工青婦等群團組織，把公民道德擺上重要工作日程，納入管理目標，各盡各職，扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

xx鎮人民政府。

時(shí)間。

鄉鎮平安建設工作匯報

根據《中寨鄉巴賴(lài)小學(xué)xx（平安建設）宣傳工作方案》，為了切實(shí)做好我?！捌桨步ㄔO”宣傳工作，營(yíng)造濃厚的平安創(chuàng )建氛圍，我校決定于3—11月份，學(xué)校組織開(kāi)展“平安建設”宣傳活動(dòng)，現把三月份以來(lái)開(kāi)展的總結如下：

活動(dòng)開(kāi)始，學(xué)習首先成立領(lǐng)導小組，召開(kāi)會(huì )議安排部署，明確分工，專(zhuān)人負責。建設宣傳欄，制作宣傳橫幅。深入貫徹落實(shí)省、市、特政法工作會(huì )議精神，緊緊圍繞建設平安六枝的總體要求，結合教育實(shí)際，加強宣傳策劃，創(chuàng )新宣傳形式，突出宣傳實(shí)效，增強宣傳的力度、密度、廣度和深度。

二、突出宣傳重點(diǎn)。

在宣傳活動(dòng)中，我校突出以下宣傳重點(diǎn)：

一是深入貫徹了黨的十八屆五中全會(huì )精神，對依法治校進(jìn)行宣傳；

二是對本轄區推進(jìn)平安校園建設的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳；

四是加強師生防搶、防詐騙、防事故等安全常識的宣傳教育。

三、創(chuàng )新宣傳形式。

為了使宣傳活動(dòng)達到預期效果，我校創(chuàng )新宣傳形式，采取多種形式，進(jìn)行宣傳：

1、利用平安建設宣傳欄，懸掛橫幅標語(yǔ)進(jìn)行宣傳。

2、充分利用板報、櫥窗、校園廣播、主題班會(huì )等形式開(kāi)展宣傳報道活動(dòng)。

3、由學(xué)校副校長(cháng)劉安樂(lè )對全校師生集中開(kāi)展了一次法制宣傳教育活動(dòng)。

4、組織學(xué)生觀(guān)看平安建設、禁毒、消防知識等宣傳片和典型案例。

5、通過(guò)發(fā)放《告家長(cháng)書(shū)》等形式將平安建設宣傳到家長(cháng)、宣傳到社會(huì )。

通過(guò)從3月份到現在的活動(dòng)開(kāi)展，擴大了平安建設的影響力，充分調動(dòng)了學(xué)校廣大師生參與平安建設的.經(jīng)濟性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，為平安校園建設工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍和社會(huì )氛圍，宣傳活動(dòng)取得了較好的效果。

平安建設工作實(shí)施方案

平安建設反映了社會(huì )公眾最基本也是最重要的需求。下面是小編為大家整理的平安建設工作實(shí)施方案，一起來(lái)看看吧!

為認真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，以及全國、省、市和我是政法工作會(huì )議有關(guān)部署要求，深入推進(jìn)平安建設和社會(huì )管理綜合治理工作，努力營(yíng)造平安和諧的輿論環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境，根據《關(guān)于開(kāi)展社會(huì )管理綜合治理和平安建設“宣傳月”活動(dòng)的通知》要求，結合本局實(shí)際，制定方案如下：

一、指導思想。

深入學(xué)習宣傳貫徹黨的xx大精神、以及全國、省、市和我市政法工作會(huì )議精神，緊緊圍繞“平安”建設和社會(huì )管理創(chuàng )新工作，突出“平安創(chuàng )建人人有責，社會(huì )平安人人共享”這一主題，充分利用元旦、春節期間大量人員返鄉過(guò)節的有利時(shí)機，按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，組織開(kāi)展平安綜治集中宣傳活動(dòng)，為深化平安建設和社會(huì )管理綜合治理工作，確保人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和平安的佳節營(yíng)造濃厚氛圍。

二、宣傳重點(diǎn)。

1、廣泛宣傳黨的xx大精神，以及省、市和我市對社會(huì )管理、平安建設提出的新要求，宣傳中央、省委和市委關(guān)于深化平安建設、加強和創(chuàng )新社會(huì )管理、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的重大決策部署。

2、深入宣傳質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)安全、特種設備安全等安全防范工作，進(jìn)一步提高群眾自我保護意識和防范能力。

3、結合實(shí)施“六五”普法規劃，認真開(kāi)展質(zhì)監法規普法宣傳活動(dòng)，深入開(kāi)展“六五”普法工作，推進(jìn)法律“五上六進(jìn)”(即上電視、上廣播、上報紙、上期刊、上網(wǎng)絡(luò )，同時(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農村、進(jìn)社區)宣傳活動(dòng)，擴大宣傳工作的覆蓋面和影響力，為全市質(zhì)監各項工作有效開(kāi)展提供精神動(dòng)力、營(yíng)造輿論氛圍。

三、主要內容。

為了使此次活動(dòng)順利進(jìn)行，要在活動(dòng)領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，各司其職，具體分工如下：

1.組織一次集中宣傳。充分利用每二周一次集中學(xué)習、每月一考活動(dòng)，廣泛宣傳中央、省委、市委關(guān)于深化平安建設、加強和創(chuàng )新社會(huì )管理的一系列重要文件精神和全國政法工作會(huì )議關(guān)于做好平安創(chuàng )建和維護社會(huì )穩定工作的重大部署;廣泛宣傳質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)安全、特種設備安全、單位治安安全等安全防范工作，普及各類(lèi)防范知識。(法制科牽頭，各科室配合)。

2.懸掛一批標語(yǔ)橫幅。在單位門(mén)口懸掛張貼平安綜治宣傳橫幅標語(yǔ)，并通過(guò)墻報、宣傳冊、電子屏幕等形式積極開(kāi)展政法綜治和平安建設等方面內容的宣傳活動(dòng)，努力提高群眾對平安建設的知曉率。雙月宣傳活動(dòng)期間懸掛標語(yǔ)橫幅不少于2條。(由辦公室牽頭，法制科協(xié)助)。

3.編發(fā)一組平安綜治短信。利用oa內網(wǎng)和短信平臺向單位職工群發(fā)平安綜治短信，積極營(yíng)造歡樂(lè )祥和和平安的節日氛圍，增強干部職工參與平安建設、綜合治理、維護社會(huì )穩定的自覺(jué)性和責任感。(由辦公室牽頭，法制科協(xié)助)。

4.開(kāi)展一次入戶(hù)宣訪(fǎng)活動(dòng)。春節期間，在慰問(wèn)老干部之時(shí)，開(kāi)展一次入戶(hù)宣訪(fǎng)活動(dòng)，營(yíng)造知法守法、互幫互助的良好社會(huì )氛圍，提升法治意識。(由辦公室負責，相關(guān)科室準備資料)。

四、工作要求。

1.加強領(lǐng)導，強化落實(shí)。把宣傳月活動(dòng)作為平安創(chuàng )建、社會(huì )管理綜合治理階段性重點(diǎn)工作，高度重視，精心謀劃，周密部署，狠抓落實(shí)。要加強組織領(lǐng)導，落實(shí)領(lǐng)導責任制，我局成立“平安綜治宣傳活動(dòng)領(lǐng)導小組”

確保各項工作措施落到實(shí)處，取得實(shí)效。

2.整合資源，形成合力。要利用好報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體，發(fā)揮基層組織等優(yōu)勢，采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，運用群眾看得見(jiàn)、聽(tīng)得到、易接受的方式和現代傳媒手段，不斷擴大平安綜治宣傳活動(dòng)的覆蓋面和影響力，全面展示全縣質(zhì)監工作成效。

3.統籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。要將平安綜治宣傳工作與質(zhì)監工作緊密結合起來(lái)，把宣傳工作貫穿于各項業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程，形成“以宣傳促工作、以工作促宣傳”的良性互動(dòng)，不斷提升雙月宣傳整體工作水平。

為加強我縣平安建設工作，按照縣綜治委的部署和要求，進(jìn)一步強化綜治基層基礎建設，強化齊抓共管工作格局，根據縣綜治委文件要求，夯實(shí)農村治安綜合治理的基礎，增強對社會(huì )治安的防控能力，根據我縣平安建設工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真落實(shí)省委、省政府、地委、行署和縣關(guān)于社會(huì )治安綜合治理建設的工作部署，推進(jìn)綜治、平安進(jìn)社區、進(jìn)村寨，抓好村、居委會(huì )綜治工作軟、硬件建設，將鄉鎮建設成為“綜治組織形成網(wǎng)絡(luò )、群防群治隊伍健全、治安防范措施落實(shí)、基層基礎工作扎實(shí)、社區、村寨治安秩序穩定、社會(huì )風(fēng)氣良好”的現代平安文明社會(huì )。

二、總體目標。

組織和發(fā)動(dòng)社會(huì )各方力量參與預防青少年違法犯罪工作;落實(shí)構建學(xué)校、家庭、社會(huì )三位一體的預防青少年違法犯罪工作網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現以學(xué)校法制教育帶動(dòng)社會(huì )，并將法律知識輻射到家庭;建立健全預防青少年違法犯罪工作機制，集中力量解決一些突出問(wèn)題，努力實(shí)現在校學(xué)生違法犯罪“零”發(fā)案目標。

三、具體措施和辦法。

和“三個(gè)代表”重要思想為指針，把預防青少年違法犯罪工作納入處室、年級組、班級目標管理。公、檢、法、婦、青、團、宣傳等部門(mén)要各司其職，各負其責，形成多方配合、齊抓共管的整體合力，有效推動(dòng)預防青少年違法犯罪工作措施的落實(shí)。

教育部門(mén)要主動(dòng)與公安、宣傳和團縣(鎮)委密切配合，廣泛開(kāi)展青少年自護教育、培訓和宣傳，幫助青少年學(xué)會(huì )依法保護自己，防止受到犯罪侵害。通過(guò)開(kāi)展“生存教育”、“中小學(xué)生自護教育”、“中小學(xué)生自救搶險訓練”等宣傳教育和培訓工作，幫助青少年學(xué)會(huì )必要的自護知識和技能，增強辨別是非和自我保護能力，自覺(jué)抵制各種不良行為和違法犯罪行為的引誘和侵害。

四、保障措施。

1.加強領(lǐng)導，密切配合。成立鎮安縣預防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導小組，全面負責預防青少年違法犯罪工作的組織、監督與落實(shí)。設立由縣委、統戰部長(cháng)馬建琦任組長(cháng)，政府副縣長(cháng)陳正斌、教育局長(cháng)沈曉君任副組長(cháng)，綜治辦、公安、檢察、法院、宣傳、團縣委、婦聯(lián)、關(guān)工委、司法、文化、工商、廣電、市政、公園辦等部門(mén)負責人為成員的預防青少年違法犯罪“零”發(fā)案目標工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，教育局長(cháng)沈曉君兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設在教育局。政府將《方案》的實(shí)施列入各成員單位思想道德及精神文明建設重點(diǎn)工作之中，納入到部門(mén)領(lǐng)導年度業(yè)績(jì)量化考核當中，明確分工，互相配合，全面負責組織和推進(jìn)《方案》的實(shí)施。

教師學(xué)法行動(dòng)，利用家長(cháng)會(huì )開(kāi)展家長(cháng)學(xué)法、家長(cháng)法制教育活動(dòng)，為《方案》的實(shí)施營(yíng)造良好的氛圍。

3.狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要認真學(xué)習、領(lǐng)會(huì )《方案》精神，從基礎工作抓起，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作。要積極與公、檢、法等相關(guān)政法部門(mén)聯(lián)系，爭取社會(huì )各個(gè)方面力量的支持，形成全社會(huì )都來(lái)學(xué)法、普法的良好勢頭。要結合學(xué)校實(shí)際，開(kāi)展模擬法庭、勞教人員現身說(shuō)法等富有意義的系列普法活動(dòng)，不斷提高預防青少年違法犯罪的工作水平，遏制和減少青少年違法犯罪，實(shí)現青少年違法犯罪“零”發(fā)案目標。

為進(jìn)一步明確任務(wù)，細化工作，落實(shí)情況，根據縣政法委、縣綜治委《20xx年和諧平安建設暨政法綜治工作要點(diǎn)》的要求，結合實(shí)際情況，特別訂本工作意見(jiàn)。

一、加強組織領(lǐng)導，全面落實(shí)綜治工作責任制。

加強領(lǐng)導，明確責任，統籌規劃，把綜治工作納入年度工作考核，要切實(shí)落實(shí)綜治工作“一把手負責制”，層層簽訂綜治目標管理責任狀。落實(shí)好綜治、組織、按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則落實(shí)綜治維穩責任，實(shí)行綜治責任人責任查究制度，嚴格執行文化系統綜治目標管理考評，嚴格執行好“一票否決，黃牌警告、限期整改”制度。

二、加強矛盾糾紛排查，全力維護社會(huì )穩定。

1、健全完善矛盾糾紛排查化解工作機制，完善和堅持綜治、維穩、信訪(fǎng)工作例會(huì )和全系統安穩形勢定期分析例會(huì )等制度，不斷健全矛盾糾紛排查化解、督查督辦和責任追究等制度，使矛盾糾紛排查調處工作進(jìn)一步規范化、制度化，形成我局統一領(lǐng)導協(xié)調、文化單位各負其責，全系統齊抓共管的排查調處矛盾糾紛的工作格局。

2、認真抓好信訪(fǎng)突出問(wèn)題的排查調處。要全天候掌握、全方位化解矛盾糾紛，信訪(fǎng)突出問(wèn)題，要有的放矢，深入細致地排查，并綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政和親情等多種手段，講究策略，妥善處理。

處工作之中，形成工作合力，把工作做細。

4、積極預防和妥善處置群體性事件。要圍繞“發(fā)現得早、化解得了、控制得住，處置得好”的總體目標，完善預防和處置群體性事件的“五大工作機制”，即預警機制、排調機制、應急處置機制、責任追究制、輿論宣傳引導機制，有效遏制群體性事件的發(fā)生，一旦發(fā)生群體性事件，要妥善處置，把危害和損失降到最低限度，把負面影響減少到最小范圍。

三、積極推進(jìn)和諧平安建設活動(dòng)。

1、扎實(shí)推進(jìn)和諧平安建設工作。找準切入點(diǎn)和突破口，把和諧平安建設工作和文化工作結合起來(lái)，推動(dòng)全縣文化事業(yè)的發(fā)展。在全系統開(kāi)展文明單位、零案單位、文明樓院、和諧單位評比活動(dòng)上述活動(dòng)各單位都要積極參與，整體推進(jìn)。

2、和諧平安建設工作關(guān)鍵在上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)，各單位要加大宣傳聲勢，提高干部職工的知曉率、參與率。

3、和諧平安建設工作既要注重實(shí)效，又要創(chuàng )新創(chuàng )特。各單位都要結合各自的工作職能，在全面完成各項規定任務(wù)中，又能有所突破，有創(chuàng )新，有發(fā)展。特別是要在抓矛盾糾紛排查、夯實(shí)創(chuàng )新基礎、加強群防群治，建立健全長(cháng)效機制等方面創(chuàng )新創(chuàng )特。

四、繼續深化“嚴打”整治斗爭。

堅持、五結合”，要積極探索和構建掃黑除惡的長(cháng)效工作機制，遏制和防止黑惡勢力的滋生和蔓延，維護社會(huì )穩定。

2、繼續加大專(zhuān)項整治力度。繼續抓好學(xué)校周邊文化環(huán)境整治，并建立長(cháng)效管理機制，鞏固整治成果。

3、堅決打擊經(jīng)濟犯罪活動(dòng)，嚴肅查處職務(wù)犯罪案件，研究制定預防經(jīng)濟犯罪案件的有效措施，推進(jìn)反腐敗斗爭進(jìn)程。

五、大力夯實(shí)綜治基層基礎。

1、集中力量，全面推進(jìn)基層綜治組織規范建設。今年是“全面夯實(shí)綜治基層基礎年”，按照“抓重點(diǎn)、促全面、抓精品、創(chuàng )特色”的工作思路;集中人力、物力、財力，統一標準，統一步驟，力戒形式主義，扎實(shí)、深入開(kāi)展綜治基層規范化建設。要按照上級的要求進(jìn)一步落實(shí)機制、人員、經(jīng)費、辦公場(chǎng)所，規范資料臺帳。要繼續保持以綜治“六進(jìn)”為抓手，延伸綜治工作陣地。要按照綜治室規范化建設“五有”(有場(chǎng)所、有人員、有設施、有制度、有資料臺帳)的標準，制定和完善“一圖五項制度七種表冊”。

2、整合綜合力量。要加強各單位綜治建設，并把力量聚集起來(lái)，形成綜合工作合力;各單位要切實(shí)履行好職能，發(fā)揮好主力軍作用。要加強各單位綜治、調解組織規范化建設，發(fā)揮其在維護社會(huì )治安中的作用。

六、強化綜治工作宣傳。

的培養和宣傳報道，大力弘揚見(jiàn)義勇為精神，增強全系統干部職工參與綜紿工作意識，并及時(shí)總結新經(jīng)驗、新做法。

2、抓好宣傳調研。不斷增強創(chuàng )新意識，針對本系統綜合治理出現的新情況、新問(wèn)題，加強調查研究，探索做好綜治工作新路子。

額敏鎮文化路社區居委會(huì )。

鄉鎮平安建設實(shí)施方案

各村委會(huì )、鎮直有關(guān)單位：

現將《*鎮創(chuàng )建平安暢通鄉鎮實(shí)施方案》印發(fā)給你們，望遵照執行。

*年五月二十六日。

為進(jìn)一步提高全鎮道路交通管理水平，統籌農村交通安全工作，加快“平安水道”建設步伐，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，根據國家、省、市、區的統一部署，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。

一、指導思想。

堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，按照“政府領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標，健全工作機制，落實(shí)工作措施，切實(shí)維護良好的道路交通秩序，為構建和諧社會(huì )創(chuàng )造安全暢通的道路交通環(huán)境。

二、工作目標。

圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標，通過(guò)齊抓共管，共同努力，使我鎮道路交通安全工作達到：道路交通安全工作機制健全，交通安全基礎設施齊備完善，道路交通秩序明顯改善，交通安全源頭監管措施嚴密有力，交通安全宣傳工作扎實(shí)深入，道路交通安全形勢持續好轉，在20xx年建成“平安暢通鄉鎮”。

三、組織機構。

為保證創(chuàng )建活動(dòng)順利開(kāi)展，鎮政府成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)，交警中隊隊長(cháng)任副組長(cháng)，財政、土管、村鎮辦等部門(mén)和單位負責同志為成員的創(chuàng )建平安鄉鎮活動(dòng)領(lǐng)導小組(名單附后)，領(lǐng)導小組辦公室設在水道交警中隊，交警中隊隊長(cháng)兼任辦公室主任。

四、工作措施及責任分工。

(一)推進(jìn)交通安全社會(huì )化綜合治理。

1、健全交通安全管理機制。各單位要建立完善道路交通安全工作機制和聯(lián)席會(huì )議制度，將道路交通安全工作納入重要議事日程，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，分析轄區交通安全形勢，研究解決道路交通安全問(wèn)題，切實(shí)抓好當地道路交通安全工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調。

2、制定道路交通安全規劃。由交警中隊、土管、村鎮辦等部門(mén)聯(lián)合，全面、準確、科學(xué)分析道路交通安全現狀及趨勢，依據國家法律、法規和有關(guān)政策，制定本鎮道路交通安全工作規劃，經(jīng)鎮創(chuàng )建領(lǐng)導小組批準后，組織實(shí)施。

3、加強道路交通安全宣傳教育，建立宣傳教育長(cháng)效機制。

交警中隊在辦理車(chē)管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場(chǎng)所，展出和播放宣傳掛圖和光盤(pán)。各中小學(xué)在學(xué)校中法制、德育教育中增加道路交通安全內容，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規的情況納入學(xué)生個(gè)人操作評定，提高中小學(xué)生的交通安全意識。農機部門(mén)結合農時(shí)特點(diǎn)，采取適合農村特點(diǎn)的有效形式開(kāi)展對農機駕駛人的安全宣傳教育。

4、完善交通應急救援機制。根據《**市**區道路交通事故應急救援預案》的要求，各有關(guān)部門(mén)和單位要積極組織演練，達到應急救援力量的有效合成。公安、衛生等職能部門(mén)和單位要加強溝通協(xié)調，對交通事故重傷員要先救治、后付費，確保不發(fā)生因支付費用而延誤重傷員的救治問(wèn)題，降低交通事故死傷比。

7、扶持農村客運發(fā)展。制定農村公共客運交通發(fā)展計。

劃和符合本地需求的客運班線(xiàn)營(yíng)運計劃，出臺扶持農村公共交通發(fā)展政策措施，鼓勵發(fā)展農村公共交通，實(shí)現村村通客運班線(xiàn)。

8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報等形式定時(shí)發(fā)布交通信息。

(二)提高道路交通安全科學(xué)管理水平。

1、集中整治重點(diǎn)違法行為。交警中隊、交通等部門(mén)和單位要按照全國、全省和全區統一部署，開(kāi)展超速和客車(chē)超員違法行為整治、無(wú)牌無(wú)證、車(chē)輛治理、貨車(chē)超限超載集中治理、道路運輸危險化學(xué)品安全專(zhuān)項整治等行動(dòng)。嚴格查處超限超載車(chē)輛繞行農村公路行為，對超速貨車(chē)駕駛人實(shí)行嚴格記分，對低速貨車(chē)、三輪汽車(chē)超限超載運輸現象的查處率不低于80%。進(jìn)一步加大對低速汽車(chē)、三輪汽車(chē)和拖拉機載客、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車(chē)不戴安全頭盔等嚴重交通違法行為的查處力度。

2、加大鄉村道路管控能力。建立農村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮政府配備1-2名專(zhuān)人負責道路交通安全工作，每個(gè)村設1名交通安全協(xié)管員(兼職)，具體負責鄉鎮道路的日常安全管理、農村交通安全教育、車(chē)輛及駕駛人檢審的組織、發(fā)動(dòng)等各項工作，構建鄉村道路共同防范機制。

3、建立完善信息系統，實(shí)現管理資源共享。農機部門(mén)要建立完善拖拉機登記管理信息系統，定期向公安部門(mén)通報有關(guān)情況。交通部門(mén)要將從事公路客運、貨運、危險品運輸的企業(yè)、運輸車(chē)輛、駕駛人員信息通報給公安部門(mén)，對安全責任不落實(shí)，駕駛人員安全教育不嚴，要限期整改，予以通報。

(三)加強道路交通安全源頭監管。

1、嚴格落實(shí)“三關(guān)一監督”制度。交通部門(mén)嚴把運輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準入關(guān)、營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運駕駛人從業(yè)資格關(guān)，加強對汽車(chē)客運場(chǎng)站的安全監督;督促運輸企業(yè)建立安全行車(chē)日志制度，監督客運和危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)者投保承運人責任強制保險。

2、加強低速貨車(chē)和拖拉機安全管理。公安部門(mén)嚴格三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)等車(chē)輛和駕駛人的定期檢驗、審驗。農機部門(mén)切實(shí)把好上路形式拖拉機登記、檢驗關(guān)，加強對拖拉機駕駛人的安全監管。

3、切實(shí)抓好危險品運輸車(chē)輛管理。安監部門(mén)要牽頭組織建立?；穼?zhuān)家資料庫，落實(shí)危險品運輸車(chē)輛交通事故處理分級預案，提高應急處理能力。要督促企業(yè)內部層層簽訂交通安全責任狀，定期組織危險品運輸企業(yè)安全大檢查，及時(shí)督促整改安全隱患;進(jìn)一步完善?；愤\輸車(chē)輛管理制度，推行?；返缆愤\輸企業(yè)等級管理，建立健全公安、交通、安監、工商等部門(mén)和單位路面查處與源頭管理相互通報的聯(lián)動(dòng)機制，嚴把?；愤\輸車(chē)輛和駕駛員的源頭關(guān)、準入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。

通部門(mén)。對一年內累計2次超員或1次超員50%以上的，由交通部門(mén)通報其所屬運輸企業(yè)，責令企業(yè)對其進(jìn)行再教育、調離崗位、解聘等處理。

(四)改善道路交通安全通行條件。

1、實(shí)施公路安全保障工程。交通、公路部門(mén)加大對交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。公安部門(mén)加強事故原因的調查和分析，及時(shí)將事故多法地點(diǎn)、段的相關(guān)情況通報交通、安監部門(mén)。

2、改善交通設施。制定并實(shí)施交通標志標線(xiàn)等設置方案。按照暢通工程的要求，設置交通標志標線(xiàn)、信號燈，實(shí)施道路交通隔離和渠化，規劃設置停車(chē)場(chǎng)和基本適應需求的停車(chē)泊位。

3、治理重點(diǎn)路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南(試行)》，做好危險路段的判定和治理整頓工作。在確定危險路段時(shí)，要認真分析公安部門(mén)提供的事故多發(fā)點(diǎn)、段數據，對核定的事故多發(fā)點(diǎn)、段要制定計劃，落實(shí)整改。對交通事故多發(fā)地點(diǎn)特別是學(xué)校周邊路段實(shí)行綜合改造，完善警示標志標線(xiàn)等安全防護措施。

4、完善公路安全設施。公路部門(mén)要進(jìn)一步加強公路交通標志標線(xiàn)的設置工作，完善已有公路上的標志標線(xiàn)和縣鄉道路上的交通安全防護設施。新建、改建干線(xiàn)公路時(shí)，按照有關(guān)法規和國家標準，應同步設計、施工、驗收設置的交通標志標線(xiàn)等交通安全設施。

(五)工作要求。

綜合治理和安全生產(chǎn)達標的重要內容，統籌安排，整體推進(jìn)，加強分類(lèi)指導，及時(shí)研究解決創(chuàng )建活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)道路交通安全工作協(xié)調發(fā)展。

二是加強部門(mén)協(xié)作。各有關(guān)部門(mén)和單位，在鎮政府領(lǐng)導下，分工協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要加強區域協(xié)作，強化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。

附件：**鎮創(chuàng )建平安暢通鄉鎮活動(dòng)領(lǐng)導小組成員名單。

*鎮創(chuàng )建平安暢通鄉鎮活動(dòng)。

領(lǐng)導小組成員名單。

組長(cháng)：鎮政府鎮長(cháng)。

副組長(cháng)：鎮政府副鎮長(cháng)。

成員：交警中隊隊長(cháng)。

交通所所長(cháng)。

土管所所長(cháng)。

公路站站長(cháng)。

農機站站長(cháng)。

工商所所長(cháng)。

村鎮辦主任。

財政所所長(cháng)。

安監辦主任。

司法所所長(cháng)。

教工辦主任。

鄉鎮平安建設工作匯報

我鎮認真貫徹落實(shí)中、省、市、區關(guān)于構建和諧社會(huì )、深化平安建設的決策部署，牢固樹(shù)立“穩定壓倒一切”的思想，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持打防結合、標本兼治的方針，以打造平安新鎮為目標，嚴格落實(shí)平安創(chuàng )建責任制，全面深化平安創(chuàng )建各項措施，充分調動(dòng)社會(huì )各方面力量齊抓共管、綜合治理，推動(dòng)了平安建設工作的深入開(kāi)展，通過(guò)全鎮人民的共同努力，2013年平安建設工作取得了新成績(jì)。全年全鎮沒(méi)有發(fā)生重大群體性事件和有影響的越級上訪(fǎng)，沒(méi)有發(fā)生重大刑事案件，重要會(huì )議、重大活動(dòng)和節假日信訪(fǎng)維穩安全保衛工作無(wú)一疏漏，群眾平安建設知曉率和社會(huì )治安滿(mǎn)意度得到新的提升，為全鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展創(chuàng )造了良好環(huán)境。2013年全鎮完成企業(yè)總產(chǎn)值61.5億元，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入55.9651億元，完成固定資產(chǎn)投資11.906億元，完成招商引資合同引資45250萬(wàn)元，到位資金33100萬(wàn)元，農民人均純收入達到12678元。在全市120個(gè)鄉鎮中綜合排名中位列第9位，再次成功躋身全市“十強鎮”行列。平安建設工作我們主要抓了以下幾個(gè)方面：

一、加強領(lǐng)導，夯實(shí)責任，確保責任保障到位。

總結。

同時(shí)，按照“一崗雙責”的要求，年初與各村、各單位簽定了深化平安建設責任書(shū)，制發(fā)了《關(guān)于深化平安建設提升兩率一度活動(dòng)的通知》，將深化平安建設的任務(wù)措施細化分解落實(shí)到各村、各單位和具體責任人身上，確保了各個(gè)單位有任務(wù)，人人身上有擔子。

二、創(chuàng )新形式，豐富載體，確保宣傳發(fā)動(dòng)到位。

為了形成全體動(dòng)員，全民參與的良好形勢，2013年我鎮從創(chuàng )新宣傳形式、強化宣傳力度入手，先后投資8萬(wàn)余元購置平安建設宣傳品，努力在全鎮形成人人參與平安建設，個(gè)個(gè)知曉“兩率一度”的氛圍。5月份我們定做發(fā)放“平安建設，兩率一度”固話(huà)防塵罩7000件、發(fā)放《推進(jìn)平安建設提升“兩率一度”倡議書(shū)》13000余，10月份印發(fā)宣傳紙杯25萬(wàn)只，倡議書(shū)5000份，懸掛橫幅58條，張貼固定噴繪102張，標語(yǔ)1000余張；鎮轄18個(gè)村普遍采取廣播早中晚滾動(dòng)宣傳、懸掛橫幅、刷寫(xiě)標語(yǔ)、制作板報等形式宣傳；全鎮中小學(xué)通過(guò)“小手拉大手”活動(dòng)，由學(xué)生每人包10-20戶(hù)固定電話(huà)用戶(hù)，宣傳平安建設知識；發(fā)放綜治暨平安建設宣傳資料，由學(xué)生帶回家中為父母宣講“平安陳倉”建設暨綜治工作有關(guān)知識，家長(cháng)在宣傳資料上簽字后交回學(xué)校，通過(guò)細致入微的宣傳，使群眾在茶余飯后、喝水聊天、傾聽(tīng)電話(huà)之間就能感受到推進(jìn)平安建設，提升“兩率一度”的宣傳氛圍。同時(shí)，我們組織鎮村干部、黨員組長(cháng)等200余人對鎮域范圍內的4000余部固定電話(huà)用戶(hù)上門(mén)宣傳平安建設知識，提高平安建設的知曉率。

三、

改進(jìn)作風(fēng)，化解矛盾，確保問(wèn)題處置到位。

動(dòng)，增強群眾的見(jiàn)警率和安全感，最大限度地減少各類(lèi)刑事案件的發(fā)生，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

四、狠抓落實(shí)，嚴格督查，確?？己霜剳偷轿?。

為了確保推進(jìn)平安建設，提升“兩率一度”工作扎實(shí)有序開(kāi)展，我鎮采取自上而下的形式明確領(lǐng)導和干部責任，完善運行和監督機制。通過(guò)落實(shí)鎮領(lǐng)導包片、機關(guān)干部、村兩委干部包村進(jìn)組入戶(hù)、村民小組組長(cháng)包戶(hù)的責任承包制，定人、定事、限時(shí)、限期，有效防止工作走過(guò)場(chǎng)、走形式，宣傳掛空檔、留盲點(diǎn)。鎮黨委組織兩個(gè)督察組強化各單位的督查，對重視不夠、措施不細、責任不實(shí)，以致嚴重影響我鎮和全區排名的單位，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和人員的責任，取消其評先樹(shù)優(yōu)資格，必要時(shí)給予當事人黨政紀處分。

總之，我鎮平安建設暨提升“兩率一度”工作在全鎮人民的共同努力之下，取得了一定的成績(jì)，但是還存在以下不足：一是在建立完善平安建設長(cháng)效工作機制上措施還不夠多；二是平安建設活動(dòng)群眾參與熱情還有待進(jìn)一步激發(fā)；三是創(chuàng )新宣傳方式上還有待提升。今后我鎮將繼續加強組織領(lǐng)導，夯實(shí)工作責任，推進(jìn)平安建設工作上臺階、上水平。

平安建設工作實(shí)施方案

為加強我縣平安建設工作，按照縣綜治委的部署和要求，進(jìn)一步強化綜治基層基礎建設，強化齊抓共管工作格局，根據縣綜治委文件要求，夯實(shí)農村治安綜合治理的基礎，增強對社會(huì )治安的防控能力，根據我縣平安建設工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真落實(shí)省委、省政府、地委、行署和縣關(guān)于社會(huì )治安綜合治理建設的工作部署，推進(jìn)綜治、平安進(jìn)社區、進(jìn)村寨，抓好村、居委會(huì )綜治工作軟、硬件建設，將鄉鎮建設成為“綜治組織形成網(wǎng)絡(luò )、群防群治隊伍健全、治安防范措施落實(shí)、基層基礎工作扎實(shí)、社區、村寨治安秩序穩定、社會(huì )風(fēng)氣良好”的現代平安文明社會(huì )。

二、總體目標。

組織和發(fā)動(dòng)社會(huì )各方力量參與預防青少年違法犯罪工作;落實(shí)構建學(xué)校、家庭、社會(huì )三位一體的預防青少年違法犯罪工作網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現以學(xué)校法制教育帶動(dòng)社會(huì )，并將法律知識輻射到家庭;建立健全預防青少年違法犯罪工作機制，集中力量解決一些突出問(wèn)題，努力實(shí)現在校學(xué)生違法犯罪“零”發(fā)案目標。

三、具體措施和辦法。

和“三個(gè)代表”重要思想為指針，把預防青少年違法犯罪工作納入處室、年級組、班級目標管理。公、檢、法、婦、青、團、宣傳等部門(mén)要各司其職，各負其責，形成多方配合、齊抓共管的整體合力，有效推動(dòng)預防青少年違法犯罪工作措施的落實(shí)。

教育部門(mén)要主動(dòng)與公安、宣傳和團縣(鎮)委密切配合，廣泛開(kāi)展青少年自護教育、培訓和宣傳，幫助青少年學(xué)會(huì )依法保護自己，防止受到犯罪侵害。通過(guò)開(kāi)展“生存教育”、“中小學(xué)生自護教育”、“中小學(xué)生自救搶險訓練”等宣傳教育和培訓工作，幫助青少年學(xué)會(huì )必要的自護知識和技能，增強辨別是非和自我保護能力，自覺(jué)抵制各種不良行為和違法犯罪行為的引誘和侵害。

四、保障措施。

1.加強領(lǐng)導，密切配合。成立鎮安縣預防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導小組，全面負責預防青少年違法犯罪工作的組織、監督與落實(shí)。設立由縣委、統戰部長(cháng)馬建琦任組長(cháng)，政府副縣長(cháng)陳正斌、教育局長(cháng)沈曉君任副組長(cháng)，綜治辦、公安、檢察、法院、宣傳、團縣委、婦聯(lián)、關(guān)工委、司法、文化、工商、廣電、市政、公園辦等部門(mén)負責人為成員的預防青少年違法犯罪“零”發(fā)案目標工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，教育局長(cháng)沈曉君兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設在教育局。政府將《方案》的實(shí)施列入各成員單位思想道德及精神文明建設重點(diǎn)工作之中，納入到部門(mén)領(lǐng)導年度業(yè)績(jì)量化考核當中，明確分工，互相配合，全面負責組織和推進(jìn)《方案》的實(shí)施。

教師學(xué)法行動(dòng)，利用家長(cháng)會(huì )開(kāi)展家長(cháng)學(xué)法、家長(cháng)法制教育活動(dòng)，為《方案》的實(shí)施營(yíng)造良好的氛圍。

3.狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要認真學(xué)習、領(lǐng)會(huì )《方案》精神，從基礎工作抓起，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作。要積極與公、檢、法等相關(guān)政法部門(mén)聯(lián)系，爭取社會(huì )各個(gè)方面力量的支持，形成全社會(huì )都來(lái)學(xué)法、普法的良好勢頭。要結合學(xué)校實(shí)際，開(kāi)展模擬法庭、勞教人員現身說(shuō)法等富有意義的系列普法活動(dòng)，不斷提高預防青少年違法犯罪的工作水平，遏制和減少青少年違法犯罪，實(shí)現青少年違法犯罪“零”發(fā)案目標。

平安建設工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步明確任務(wù)，細化工作，落實(shí)情況，根據縣政法委、縣綜治委《20xx年和諧平安建設暨政法綜治工作要點(diǎn)》的要求，結合實(shí)際情況，特別訂本工作意見(jiàn)。

一、加強組織領(lǐng)導，全面落實(shí)綜治工作責任制。

加強領(lǐng)導，明確責任，統籌規劃，把綜治工作納入年度工作考核，要切實(shí)落實(shí)綜治工作“一把手負責制”，層層簽訂綜治目標管理責任狀。落實(shí)好綜治、組織、按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則落實(shí)綜治維穩責任，實(shí)行綜治責任人責任查究制度，嚴格執行文化系統綜治目標管理考評，嚴格執行好“一票否決，黃牌警告、限期整改”制度。

二、加強矛盾糾紛排查，全力維護社會(huì )穩定。

1、健全完善矛盾糾紛排查化解工作機制，完善和堅持綜治、維穩、信訪(fǎng)工作例會(huì )和全系統安穩形勢定期分析例會(huì )等制度，不斷健全矛盾糾紛排查化解、督查督辦和責任追究等制度，使矛盾糾紛排查調處工作進(jìn)一步規范化、制度化，形成我局統一領(lǐng)導協(xié)調、文化單位各負其責，全系統齊抓共管的排查調處矛盾糾紛的工作格局。

2、認真抓好信訪(fǎng)突出問(wèn)題的排查調處。要全天候掌握、全方位化解矛盾糾紛，信訪(fǎng)突出問(wèn)題，要有的放矢，深入細致地排查，并綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政和親情等多種手段，講究策略，妥善處理。

處工作之中，形成工作合力，把工作做細。

4、積極預防和妥善處置群體性事件。要圍繞“發(fā)現得早、化解得了、控制得住，處置得好”的總體目標，完善預防和處置群體性事件的“五大工作機制”，即預警機制、排調機制、應急處置機制、責任追究制、輿論宣傳引導機制，有效遏制群體性事件的發(fā)生，一旦發(fā)生群體性事件，要妥善處置，把危害和損失降到最低限度，把負面影響減少到最小范圍。

三、積極推進(jìn)和諧平安建設活動(dòng)。

1、扎實(shí)推進(jìn)和諧平安建設工作。找準切入點(diǎn)和突破口，把和諧平安建設工作和文化工作結合起來(lái)，推動(dòng)全縣文化事業(yè)的發(fā)展。在全系統開(kāi)展文明單位、零案單位、文明樓院、和諧單位評比活動(dòng)上述活動(dòng)各單位都要積極參與，整體推進(jìn)。

2、和諧平安建設工作關(guān)鍵在上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)，各單位要加大宣傳聲勢，提高干部職工的知曉率、參與率。

3、和諧平安建設工作既要注重實(shí)效，又要創(chuàng )新創(chuàng )特。各單位都要結合各自的工作職能，在全面完成各項規定任務(wù)中，又能有所突破，有創(chuàng )新，有發(fā)展。特別是要在抓矛盾糾紛排查、夯實(shí)創(chuàng )新基礎、加強群防群治，建立健全長(cháng)效機制等方面創(chuàng )新創(chuàng )特。

四、繼續深化“嚴打”整治斗爭。

堅持、五結合”，要積極探索和構建掃黑除惡的長(cháng)效工作機制，遏制和防止黑惡勢力的滋生和蔓延，維護社會(huì )穩定。

2、繼續加大專(zhuān)項整治力度。繼續抓好學(xué)校周邊文化環(huán)境整治，并建立長(cháng)效管理機制，鞏固整治成果。

3、堅決打擊經(jīng)濟犯罪活動(dòng)，嚴肅查處職務(wù)犯罪案件，研究制定預防經(jīng)濟犯罪案件的有效措施，推進(jìn)反腐敗斗爭進(jìn)程。

五、大力夯實(shí)綜治基層基礎。

1、集中力量，全面推進(jìn)基層綜治組織規范建設。今年是“全面夯實(shí)綜治基層基礎年”，按照“抓重點(diǎn)、促全面、抓精品、創(chuàng )特色”的工作思路;集中人力、物力、財力，統一標準，統一步驟，力戒形式主義，扎實(shí)、深入開(kāi)展綜治基層規范化建設。要按照上級的要求進(jìn)一步落實(shí)機制、人員、經(jīng)費、辦公場(chǎng)所，規范資料臺帳。要繼續保持以綜治“六進(jìn)”為抓手，延伸綜治工作陣地。要按照綜治室規范化建設“五有”(有場(chǎng)所、有人員、有設施、有制度、有資料臺帳)的標準，制定和完善“一圖五項制度七種表冊”。

2、整合綜合力量。要加強各單位綜治建設，并把力量聚集起來(lái)，形成綜合工作合力;各單位要切實(shí)履行好職能，發(fā)揮好主力軍作用。要加強各單位綜治、調解組織規范化建設，發(fā)揮其在維護社會(huì )治安中的作用。

六、強化綜治工作宣傳。

的培養和宣傳報道，大力弘揚見(jiàn)義勇為精神，增強全系統干部職工參與綜紿工作意識，并及時(shí)總結新經(jīng)驗、新做法。

2、抓好宣傳調研。不斷增強創(chuàng )新意識，針對本系統綜合治理出現的新情況、新問(wèn)題，加強調查研究，探索做好綜治工作新路子。

額敏鎮文化路社區居委會(huì )。

鄉鎮平安建設實(shí)施方案

縣綜治委：

按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉集中開(kāi)展建設“平安解峪”活動(dòng)?，F結合我鄉實(shí)際，制定如下方案：

為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉平安建設的基層基礎工作，抓好“平安鄉鎮”建設，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個(gè)目標、突出兩個(gè)重點(diǎn)、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個(gè)機制。

一、圍繞一個(gè)目標。

創(chuàng )建平安鄉鎮，必須堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，圍繞“確保社會(huì )政治穩定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會(huì )公共安全、確保人民安居樂(lè )業(yè)”的奮斗目標，正確處理好“改革、發(fā)展、穩定”的關(guān)系，統一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn)，把我鄉建設成最穩定、最安全、最和諧的鄉鎮，讓群眾滿(mǎn)意。力爭實(shí)現“六個(gè)明顯提高”、“六個(gè)逐步下降”、“六個(gè)有效遏制”、“六個(gè)有力防止”，為了實(shí)現上述目標，我們必須做到“四個(gè)到位”：

現實(shí)意義，充分認識創(chuàng )建平安工作是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實(shí)黨中央提出的構建和諧社會(huì )的基礎工作。抓領(lǐng)導在這里就是指鄉鎮黨政主要領(lǐng)導能夠把創(chuàng )建“平安鄉鎮”這項活動(dòng)作為構建和諧社會(huì )的基礎工作來(lái)抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，精心組織，統籌安排，分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協(xié)調和檢查督促下，抓好創(chuàng )建工作的落實(shí)。堅決杜絕以會(huì )議貫徹會(huì )議，以文件貫徹會(huì )議的現象。

三要抓制度，工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，對創(chuàng )建工作建章立制，進(jìn)行責任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求，明確責任，狠抓落實(shí)，確?！捌桨侧l鎮”目標的實(shí)現。各村居、各部門(mén)要結合各自實(shí)際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?！钡膶?shí)施方案，細化分解目標任務(wù)，層層簽訂責任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責任網(wǎng)絡(luò )，把建設“平安鄉鎮”各項工作落實(shí)到單位，落實(shí)到基層，落實(shí)到責任人。各個(gè)專(zhuān)項工作指導協(xié)調組及責任單位要根據責任分工做好指導協(xié)調、督促檢查，確保各項措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強對平安建設工作落實(shí)情況的督促檢查，嚴格實(shí)行責任追究制度，確保平安建設目標的全面實(shí)現。

四要抓示范，工作任務(wù)落實(shí)到位。要認真抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認真加以總結，及時(shí)上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動(dòng)作用。各村要通過(guò)全面檢查與專(zhuān)項檢查相結合、定期檢查與明查暗訪(fǎng)相結合的辦法，切實(shí)加強對平安建設工作的檢查督促和分類(lèi)指導，推動(dòng)“平安鄉鎮”、“平安村居”建設向縱深發(fā)展。

二、突出兩個(gè)重點(diǎn)。

理和化解，確保社會(huì )安定穩定。要建立由鄉黨委、政府統一領(lǐng)導，以鄉綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門(mén)協(xié)同參與的調解機構。堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉鎮每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉”的目標要求，對重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導包抓制度，做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”，把調處工作責任落實(shí)到相關(guān)責任單位和具體責任人。鄉綜治辦負責協(xié)調整合轄區內人民調解、司法調解、行政調解等力量，定期召開(kāi)會(huì )議，加強督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉村干部在遇到糾紛時(shí)，第一個(gè)接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現場(chǎng)了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內得到化解。要建立糾紛調處回訪(fǎng)制，即鄉綜治辦對鄉村調處結案的矛盾糾紛，在每月例會(huì )上匯總登記，對突出的案例或可能反復的糾紛，鄉綜治辦同村干部一起上門(mén)回訪(fǎng)，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪(fǎng)接待日制度，即鄉綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開(kāi)展綜治信訪(fǎng)接待日活動(dòng)，了解群眾思想，預防排查矛盾糾紛。

2、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、

滿(mǎn)意率。創(chuàng )建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見(jiàn)成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進(jìn)“平安鄉鎮”、構建和諧社會(huì )中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng )建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng )建形成聲勢，健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設的主體，也是平安建設的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，必須通過(guò)強有力的宣傳工作，在全社會(huì )營(yíng)造“平安建設、人人有責”的濃厚氛圍，進(jìn)一步動(dòng)員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調動(dòng)人民群眾參與平安建設的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性?？傊痪湓?huà)，平安創(chuàng )建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng )建。這些問(wèn)題的解決都離不開(kāi)宣傳。群眾理解了，才會(huì )認同;群眾認同了，才能參與;群眾參與了，才能實(shí)現創(chuàng )建平安目標。要達到共知、共識、共振，切實(shí)提高知曉率、參與率、滿(mǎn)意率。與此同時(shí)，對宣傳工作應該注意的是要把握系統性、節奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng )造性，努力擴大宣傳效果。

三、加強三項建設。

確保創(chuàng )建活動(dòng)在基層有人抓、有人管，確保把問(wèn)題解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導農村改革發(fā)展、社會(huì )穩定和創(chuàng )建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會(huì )、調委會(huì )建設，配齊人員落實(shí)待遇，充分發(fā)揮其在維護社會(huì )穩定中第一道防線(xiàn)的作用。

2、加強防控體系建設。在辦公區域、交通要道切實(shí)加強對社會(huì )面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實(shí)加強對農村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會(huì )“三結合”的教育管理機制;在企事業(yè)單位切實(shí)加強農村安全生產(chǎn)管理，嚴防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設，切實(shí)預防各類(lèi)矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強群防群治隊伍建設。由鄉綜治辦協(xié)調，公安派出所、司法所指導，以村治保調解組織及治安巡邏隊員為骨干，開(kāi)展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓和考核管理。積極探索創(chuàng )新激勵方式，推動(dòng)工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認真抓好責任區和所在村的平安創(chuàng )建活動(dòng)，維護農村穩定。以派出所和專(zhuān)兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體，動(dòng)員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開(kāi)展治安巡邏，消除治安死角。

四、強化四條措施。

強打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對鄉鎮、農村的嚴重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農村社會(huì )穩定、影響農民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時(shí)組織區域性統一行動(dòng)和專(zhuān)項斗爭，努力達到“整治一地、穩定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問(wèn)題，繼續因地制宜開(kāi)展專(zhuān)項治理，努力做到不蔓延、不反復、不回潮。健全完善“嚴打”長(cháng)效機制，重點(diǎn)加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制，確?！胺€、準、狠”地打擊犯罪。

和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動(dòng)平安創(chuàng )建工作的深入開(kāi)展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實(shí)、成效明顯，對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標準的和在創(chuàng )建平安工作中有突出貢獻的人員要及時(shí)表彰獎勵;對因責任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故和群體性事件等嚴重影響社會(huì )穩定的單位和個(gè)人要進(jìn)行處罰;對已獲得創(chuàng )建榮譽(yù)稱(chēng)號的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿(mǎn)意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導和有關(guān)人員的責任。

以基層的民主來(lái)保障基層的穩定。

五、建立完善五個(gè)機制。

1、建立完善社會(huì )治安防控機制。

2、建立完善預警工作機制。

3、建立完善突發(fā)事件應急機制。

4、建立完善督促檢查考評機制。

5、建立完善綜治領(lǐng)導責任機制。

年鄉鎮平安建設實(shí)施方案范文

為了全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步維護全鎮社會(huì )政治穩定，更好地促進(jìn)全鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快地健康發(fā)展，根據上級文件精神，特制定本鎮平安建設實(shí)施方案。

以“網(wǎng)格化服務(wù)、零距離便民、推動(dòng)平安和諧”為指導，認真貫徹黨的十八大精神，在鎮黨委、政府領(lǐng)導下，充分發(fā)揮政法及各綜治成員單位的職能作用，積極組織動(dòng)員社會(huì )各方面力量，緊密結合社會(huì )主義新農村建設，廣泛開(kāi)展平安鎮、平安村（社區）和平安單位建設活動(dòng)。著(zhù)力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，積極排查化解矛盾糾紛和不穩定因素，堅持排查、整治治安復雜地區和突出治安問(wèn)題，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎，全面落實(shí)社會(huì )治安綜合治理措施，建立健全平安建設的長(cháng)效機制，確保社會(huì )穩定，確保人民群眾安居樂(lè )業(yè)，為全面建設小康社會(huì )提供良好的治安環(huán)境和法治秩序。

矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡(luò )健全，及時(shí)化解社會(huì )矛盾，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不發(fā)生嚴重危害社會(huì )穩定的重大群體性事件。有效整治突出治安問(wèn)題和治安亂點(diǎn)，社會(huì )治安秩序良好，不發(fā)生嚴重危害群眾安全的重大治安問(wèn)題。有效預防和減少重特大安全生產(chǎn)事故，不發(fā)生嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的群死群傷等惡性事故。依法查處突出經(jīng)濟犯罪案件，及時(shí)消除經(jīng)濟領(lǐng)域的不穩定因素，不發(fā)生嚴重危害社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的案件。對敵對勢力的滲透破壞活動(dòng)以及“法輪功”等邪教組織的非法活動(dòng)發(fā)現得早、控制得住、處置得好，不發(fā)生嚴重危害國家安全和政治穩定的事件，無(wú)集體越級上訪(fǎng)和赴省進(jìn)京上訪(fǎng)，平安建設組織領(lǐng)導有力，工作扎實(shí)有效，群眾社會(huì )安全感增強。

（一）構建維穩防控體系，有效化解各種社會(huì )矛盾。

堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著(zhù)力解決好關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，筑牢平安建設基礎。做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。當前要重點(diǎn)糾正在農村征地、企業(yè)重組改制、企業(yè)違法排污等方面損害群眾利益的行為，加強對醫療、教育等領(lǐng)域“亂收費”的治理。

扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛和不穩定因素排查化解工作。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調處三級中心網(wǎng)絡(luò )，建立定期排查、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、歸口調處、重點(diǎn)督辦等工作機制。鎮、村堅持每月、每周排查矛盾糾紛制度，對排查出來(lái)的矛盾糾紛，按照“分級負責、歸口調處”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)化解；對排查出的重大矛盾糾紛和不穩定因素，堅持實(shí)行領(lǐng)導包?；?；綜合運用人民調解、行政調解和司法調解的辦法，依靠群眾把問(wèn)題解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

夯實(shí)基礎，加快網(wǎng)格化服務(wù)進(jìn)度程，拓寬社情民意表達渠道，堅持領(lǐng)導干部接待群眾來(lái)訪(fǎng)、閱批群眾來(lái)信、包案、下訪(fǎng)解決問(wèn)題的工作制度；健全信訪(fǎng)工作責任制，強化初信初訪(fǎng)工作，妥善解決群眾信訪(fǎng)反映的突出問(wèn)題，引導群眾有序反映合理訴求，預防和減少集體訪(fǎng)、越級訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)，建立暢通有序的信訪(fǎng)秩序。

積級預防和妥善處理群體性事件。建立健全社會(huì )輿情匯集分析機制，多渠道多方式地及時(shí)掌握深層次預警性信息，嚴格報告制度，各村要及時(shí)上報穩定信息，鎮定期進(jìn)行穩定形勢分析，做好對發(fā)生大規模群體性事件、突發(fā)事件的風(fēng)險評估和預測。建立健全預防和處理群體性事件的工作預案，加強演練，不斷提高處突能力和水平。要堅持慎用警力、慎用警械、慎用強制措施。

（二）依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和敵對勢力的破壞活動(dòng)，完善落實(shí)經(jīng)常性“嚴打”工作機制。

堅持治安形勢分析通報制度。針對嚴重影響群眾安全感的突出問(wèn)題，適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項打擊行動(dòng)。重點(diǎn)是堅持“命案必破”，依法嚴厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、涉槍、涉爆等嚴重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。

定期排查整治突出治安問(wèn)題。各村、單位要堅持每周排查群眾反映突出的治安問(wèn)題，采取領(lǐng)導掛點(diǎn)、專(zhuān)班立項整改的辦法，就地解決突出治安問(wèn)題，重點(diǎn)排查整治學(xué)校和企業(yè)周邊、供電通訊設施、公路沿線(xiàn)、集貿市場(chǎng)等治安環(huán)境。堅持查禁取締“黃、賭、毒”等社會(huì )丑惡現象。

依法嚴厲打擊嚴重經(jīng)濟犯罪，進(jìn)一步整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。重點(diǎn)打擊事關(guān)國家經(jīng)濟安全、影響社會(huì )穩定、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的嚴重經(jīng)濟犯罪，整治危害群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

嚴密防范和打擊境內外敵對勢力和敵對份子的滲透破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段從事蠱惑煽動(dòng)活動(dòng)，以及插手人民內部矛盾制造事端等非法活動(dòng)。堅決取締“法輪功”等邪教組織，有效防范和嚴厲查處冒用宗教名義進(jìn)行的各種非法活動(dòng)和有害氣功活動(dòng)。加強國家安全人民防線(xiàn)建設。

（三）強化基層基礎，加強社會(huì )治安防范工作。

各村、單位要精心制定社會(huì )治安防控體系建設規劃，并認真組織實(shí)施。把思想認識、工作重點(diǎn)、力量配置、經(jīng)費投入、考核獎懲等切實(shí)轉移到“預防為主”上來(lái)，因地制宜，構建專(zhuān)群結合，人防、物防、技防結合，力爭全時(shí)段全地域覆蓋，有效預防和控制各種違法犯罪活動(dòng)的社會(huì )治安防控體系，按照社會(huì )化、職業(yè)化、市場(chǎng)化、規范化相結合的原則，建立和完善社會(huì )治安防控體系。集鎮要強化安保隊的巡防，村（社區）要開(kāi)展群防群治，重點(diǎn)要害部位和特殊行業(yè)、公共復雜場(chǎng)所、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位內部要建立安全防范網(wǎng)絡(luò )。

開(kāi)展全民思想防范建設。以“構筑思想防線(xiàn)，促進(jìn)平安創(chuàng )建”為主題，通過(guò)發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開(kāi)展法制、預防犯罪和禁毒常識宣傳教育等多種形式，促進(jìn)思想防范進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，使90%以上的居民增強自我防范意識，提高預防違法犯罪的能力。組織廣大群眾在平安創(chuàng )建中盡該盡之責，盡能盡之力。引導群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪，提供破案線(xiàn)索，不斷提高對社會(huì )治安的參與率和滿(mǎn)意率。

嚴格執行《企事業(yè)單位內部治安保衛條例》。規范單位內保工作，健全組織，建立和完善單位負責人治安保衛責任制、突發(fā)案（事）件應急處置預案、重點(diǎn)要害部位保衛責任制、門(mén)衛值班、安全檢查、檔案及重點(diǎn)人口管理、獎懲、治安問(wèn)責等工作制度。

大力加強技術(shù)防范建設。力爭在“十二五”期間，對主要街道、商業(yè)區、重點(diǎn)單位（要害部位）、治安復雜場(chǎng)所和新建居民集中居住小區全部實(shí)行以視頻監控為主，其它形式為補充的技術(shù)防范體系，并逐步把技術(shù)防范措施推廣到社區、單位和家庭。

（四）努力加強和改進(jìn)社會(huì )管理。

積極組織群眾參與社會(huì )管理。要認真探索、總結、完善城鎮社區綜合管理的做法，采取政府和部門(mén)出資購買(mǎi)社會(huì )管理成果的方式，組織群眾運用公開(kāi)管理和陣地控制的方式，協(xié)助行政執法部門(mén)加強社會(huì )管理，逐步消除社會(huì )管理的空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節。充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢，發(fā)現舉報各種違規、違法、犯罪線(xiàn)索，維護社會(huì )公平正義，促進(jìn)社會(huì )平安和諧。

加強和改進(jìn)對特殊社會(huì )群體的服務(wù)和管理。一是加強對外來(lái)務(wù)工人員的服務(wù)管理工作，使其成為和諧社會(huì )的建設者。關(guān)心和重視農民工的技能培訓、法制教育、勞動(dòng)保護、子女就學(xué)和社會(huì )保障，切實(shí)維護其合法權益。二是深入開(kāi)展“花蕾保護行動(dòng)”，堅持開(kāi)展“困難家庭子女就業(yè)幫扶活動(dòng)”；建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì )三位一體的預防青少年違法犯罪工作機制；落實(shí)貧困家庭子女、無(wú)業(yè)閑散青少年、服刑在教人員子女的結對關(guān)愛(ài)和流浪兒童救助工作。三是加強對刑釋解教人員的銜接、幫教工作。四是認真開(kāi)展社區矯正試點(diǎn)工作，不斷提高社區矯正質(zhì)量。五是加強在校學(xué)生的法制教育。重視對重點(diǎn)學(xué)生的關(guān)愛(ài)與潛能激發(fā)，強化學(xué)校領(lǐng)導和老師的法律和綜治責任，并科學(xué)適當地問(wèn)責追責。

加強槍支彈藥、爆炸物品、劇毒危險物品和放射性物品的管理和整治，嚴防群死群傷案件事故發(fā)生。加強對網(wǎng)吧、娛樂(lè )服務(wù)場(chǎng)所及特種行業(yè)的管理；加強對互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通訊不良信息的監控和管理，提高信息安全防護水平；加強道路交通安全管理和消防管理，控制和減少事故發(fā)生；加大查禁毒品力度，有效控制黃賭毒蔓延。

建立健全安全生產(chǎn)保障機制。各地要開(kāi)展創(chuàng )建平安（安全）企業(yè)和維權崗活動(dòng)，堅持安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，加強對重大隱患和重大危險源的治理、控管，遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加大對安全生產(chǎn)違法行為的行政執法力度，嚴肅查處安全責任事故背后隱藏的腐敗問(wèn)題和濫用職權、玩忽職守等犯罪。完善落實(shí)各類(lèi)應急預案，建立健全統一指揮、運轉高效的應急處置機制，積極預防和妥善處置各類(lèi)突發(fā)公共事件，提高保障公共安全的能力。

（五）加強社會(huì )主義民主法治建設和公民道德建設。

加強社會(huì )主義政治文明建設，健全基層民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理，認真落實(shí)鎮（村）務(wù)公開(kāi)，財務(wù)公開(kāi)等辦事公開(kāi)制度。認真實(shí)施依法治國基本方略，落實(shí)普法規劃，重點(diǎn)抓好青少年、領(lǐng)導干部、司法和行政執法人員、企業(yè)管理人員、農村基層干部和社區管理人員法制教育，提高公民法律素質(zhì)。加強和規范法律服務(wù)、法律援助工作，切實(shí)維護困難群眾的合法權益。貫徹落實(shí)《公民道德建設實(shí)施綱要》，廣泛深入開(kāi)展“八榮八恥”社會(huì )主義榮辱觀(guān)教育，加強未成年人思想道德建設，不斷提高公民道德素質(zhì)。

嚴格公正執法，深入開(kāi)展反腐倡廉工作，維護社會(huì )公平正義和良好的法治秩序。加強政法隊伍思想政治建設和業(yè)務(wù)教育培訓，牢固樹(shù)立社會(huì )主義法制理念。加強政法隊伍管理和紀律作風(fēng)教育整頓，進(jìn)一步健全完善管理制度。嚴肅查處執法不公、執法不嚴、執法不廉的行為，堅決查處損害人民群眾合法權益的行為。進(jìn)一步深化文明執法活動(dòng)，實(shí)行執法質(zhì)量目標管理，落實(shí)執法責任制和錯案追究制度。

（一）落實(shí)領(lǐng)導工作責任。平安建設工作實(shí)行黨委、政府負總責，綜治委組織協(xié)調，有關(guān)部門(mén)各負其責，齊抓共管。各單位、各部門(mén)要把平安建設作為一項重要的政治任務(wù)和執政為民的實(shí)績(jì)，納入“三個(gè)文明”建設的整體布局，一同部署，一同檢查，一同落實(shí)，一同考核，定期聽(tīng)取情況匯報，認真分析研究本單位、本部門(mén)社會(huì )穩定和治安形勢，及時(shí)協(xié)調和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，使創(chuàng )建工作取得實(shí)效。

（二）加強檢查，嚴格獎懲。堅持全面檢查與專(zhuān)項檢查，定期檢查和不定期檢查相結合，不斷推進(jìn)平安建設工作的深入開(kāi)展。對在平安建設中成績(jì)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎勵；對考核達不到要求的，列為重點(diǎn)管理對象，實(shí)行“黃牌警告”；對措施不到位，工作不落實(shí)，造成重大群體性事件、惡性刑事案件和重大治安案件、重大災害事故的單位，要追究主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和責任人的責任，堅決實(shí)行一票否決。

（三）健全完善保障機制。要安排一定的創(chuàng )建工作經(jīng)費，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”的原則，采取財政撥一點(diǎn)，受益單位和個(gè)人適當出一點(diǎn)的辦法，解決落實(shí)好群防群治所需經(jīng)費，確保防控體系建設得到進(jìn)一步加強。

（四）營(yíng)造良好的工作氛圍。文化、教育、廣電、司法行政、公安派出所等綜治成員單位要密切配合，精心組織，切實(shí)加強對創(chuàng )建工作的宣傳和指導，努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與平安建設的濃厚氛圍，最大限度地調動(dòng)全社會(huì )參與平安建設的積極性和創(chuàng )造性，使平安建設成為廣大人民群眾的自覺(jué)行為。

年鄉鎮平安建設實(shí)施方案范文

為進(jìn)一步落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于切實(shí)做好綜合治理和平安創(chuàng )建的各項工作，深入貫徹我縣20xx年平安建設工作會(huì )議精神，維護改革發(fā)展穩定的大局，扎實(shí)推進(jìn)我鎮平安建設工作，不斷提高群眾認可度、滿(mǎn)意度和安全感，特制定本工作方案。

以20xx年度新寧鎮平安建設工作中存在的問(wèn)題和短板為導向，抓好矛盾糾紛的排查，健全基層政法力量，營(yíng)造平安建設的氛圍，全力抓好平安建設基層基礎工作，提升人民群眾的滿(mǎn)意度，努力助推我縣20xx年全省平安建設群眾滿(mǎn)意度測評排位進(jìn)入全省前100位，確保我鎮平安建設工作成效取得實(shí)效。

對重大、疑難糾紛，調解不了的要進(jìn)行分析，采取多級聯(lián)動(dòng)、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多調解方式聯(lián)動(dòng)進(jìn)行調解。對群體性、突發(fā)性事件，要及時(shí)啟動(dòng)應急處置預案，在鎮黨委、政府統一領(lǐng)導下，會(huì )同有關(guān)部門(mén)和相關(guān)村(社區)分工協(xié)作，共同化解，防止矛盾糾紛化解不及時(shí)，導致事態(tài)擴大或激化，一時(shí)化解不了的要做好穩控和信訪(fǎng)預警工作。

(二)建立網(wǎng)絡(luò )化管理服務(wù)。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )化管理，充分調動(dòng)“網(wǎng)格員”的能動(dòng)性，實(shí)行網(wǎng)格化片區責任管理，進(jìn)一步強化“人防、物防、技防”建設，不斷提高治安防范水平。把解決問(wèn)題放在工作首位，依法依規按程序解決群眾的訴求，真正把依法逐級走訪(fǎng)落到實(shí)處，著(zhù)力規范信訪(fǎng)秩序，著(zhù)力規范工作行為，全面推動(dòng)網(wǎng)格化管理服務(wù)。

(三)著(zhù)力防范化解特殊人群風(fēng)險。進(jìn)一步做好“八大特殊人群”管理，協(xié)調衛計、公安、民政、殘聯(lián)等部門(mén)，完善對具有肇事肇禍傾向精神病人的排查、隨訪(fǎng)、管控、救治、救助機制，做好高風(fēng)險患者的信息甄別、登記報告和危險性評估，落實(shí)好監護人和穩控措施，做到“應治盡治、應管盡管”，對穩控不到位，發(fā)生傷亡事故，倒查問(wèn)責。加強社區矯正工作，做好刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教工作，繼續鞏固刑滿(mǎn)釋放人員銜接管控機制，加強他們過(guò)渡性安置服務(wù)管理，確保不重新犯罪。加強對揚言報復社會(huì )、涉邪教人員、心態(tài)失衡、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導工作，對有生活困難給予適當幫扶。開(kāi)展吸毒人員排查登記和管控，全面落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理和風(fēng)險分類(lèi)評估管控工作，做好社區戒毒和康復工作。全面加強對不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑人員未成年子女、農村留守兒童等重點(diǎn)群體的教育、服務(wù)、關(guān)愛(ài)、救助和幫扶，完善服務(wù)管理機制。

(四)著(zhù)力加強基層基礎建設。加強基層監管網(wǎng)絡(luò )建設，進(jìn)一步健全安全監管機構，健全安全監管網(wǎng)絡(luò )，重點(diǎn)加強鎮、街道和村(居委會(huì ))基層安全機構和管理人員建設，把安全生產(chǎn)監管延伸到千家萬(wàn)戶(hù)，不斷拓寬安全監管覆蓋面，強化監管深度。

(五)群防群治。為深化平安鄉鎮建設，有力促進(jìn)和切實(shí)加強社會(huì )治安防控網(wǎng)，推動(dòng)社會(huì )治理精細化、常態(tài)化，開(kāi)展社會(huì )治安群防群治，加強“紅袖標”巡防隊伍建設，確?！凹t袖標”巡防隊伍無(wú)死角，城鄉全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標，并將其納入年終考核。

(六)社會(huì )治安整頓。嚴格加強治安管理。預防和減少案件的發(fā)生，加強文化娛樂(lè )場(chǎng)所管理，努力預防和控制違法犯罪活動(dòng)，加強監控管理，嚴格落實(shí)消防管理和安全生產(chǎn)監管各項措施，預防和減少重特大治安災害事故的發(fā)生。對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)路段、非法出租房屋、“黑旅館”、校園及其周邊、黃賭毒場(chǎng)所等影響社會(huì )治安的突出問(wèn)題進(jìn)行排查整治，健全掛牌督辦機制。

(七)堅決遏制違法犯罪高壓態(tài)勢。深入開(kāi)展禁毒鏟毒工作，加大毒品摸排和集中整治力度。依法嚴懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣(mài)婦女兒童等嚴重暴力犯罪，持續加大打擊多發(fā)性侵財犯罪力度。深入開(kāi)展“零命案”鎮和“零發(fā)案”社區(村)創(chuàng )建活動(dòng)。

(八)真心真意回應群眾期盼。群眾路線(xiàn)是黨的生命線(xiàn)，也是檢驗干部成色的“試金石”。要實(shí)踐好黨的群眾路線(xiàn)，真心真意深入基層，深入群眾，把群眾的冷暖安危放心上，關(guān)心群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，回應群眾期盼，全心全意為群眾干實(shí)事、謀福祉。

(九)廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與平安建設?；鶎悠桨埠椭C建設，要依靠群眾，聽(tīng)群眾聲音，只有和群眾一起努力，才能做到平安共創(chuàng )、治安共防、矛盾共調、和諧共筑、成果共享。

(十)層層搞平安創(chuàng )建。積極研究探索適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟要求的群防群治隊伍。積極營(yíng)造深厚的平安建設氛圍，大力推行多元化平安創(chuàng )建模式，積極創(chuàng )建平安鄉村、平安窗口、平安企業(yè)、平安市場(chǎng)、平安工地、平安醫院、平安校園、平安家園，營(yíng)造“人人共創(chuàng )平安，人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面。

(一)平安建設推動(dòng)無(wú)力。一是進(jìn)一步加強宣傳，利用led、懸掛宣傳橫幅、村村響等方式進(jìn)一步拓寬宣傳渠道，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。二是進(jìn)一步完善機制，強化督導檢查，一方面完善平安建設工作機制，明確工作開(kāi)展方向、重點(diǎn)、措施、目標任務(wù)。另一方面加強對各村(社區)平安建設工作開(kāi)展的督導，確保平安建設工作措施落到實(shí)處。

(二)平安建設基層基礎薄弱。進(jìn)一步夯實(shí)平安建設基層基礎，落實(shí)工作陣地、責任人員、經(jīng)費、物資等保障，找準存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，抓整改，補短板，進(jìn)一步強化平安建設和綜治工作基層基礎。要大力開(kāi)展基層平安創(chuàng )建活動(dòng)，以創(chuàng )建平安村、平安家庭等平安創(chuàng )建活動(dòng)，著(zhù)力打造群眾身邊的平安工程。

二是各村(社區)要加強巡邏力度，確保上班期間“紅袖標”不脫崗;。

三是在重要時(shí)段、重點(diǎn)區域進(jìn)一步加強“紅袖標”義務(wù)巡邏隊巡邏密度，確保轄區內無(wú)。

二是嚴格按照評定要求及程序開(kāi)展低保、貧困戶(hù)評定工作，對評議結果及時(shí)進(jìn)行公示公開(kāi);。

三是進(jìn)一步加強監督，對發(fā)現違紀違法違規線(xiàn)索提交鎮紀委調查處理。

二是結合鄉村振興工作，急民之所急、想民之所想，及時(shí)將能方便群眾生產(chǎn)生活、出行群眾難問(wèn)題的項目進(jìn)行申報。

(六)關(guān)于村民反映水質(zhì)太差問(wèn)題。一是進(jìn)一步加強各村(社區)對重點(diǎn)水源地區域的河道、庫區保潔及巡查力度，確保水源地水質(zhì)不被污染。二是主動(dòng)對接防疫站、水務(wù)局等專(zhuān)業(yè)部門(mén)對定期、不定期開(kāi)展重點(diǎn)水源地水質(zhì)檢測，保障村民生活用水、飲用水水質(zhì)達標。

(七)關(guān)于沙壩街道市政設施(修建廣場(chǎng))的問(wèn)題。目前我鎮位于沙壩場(chǎng)社區伍家院子集中安置小區的休閑小廣場(chǎng)已完成建設，下一步將繼續爭取其他相關(guān)項目申報力度，進(jìn)一步提升社區、街道形象，豐富群眾休閑生活。

(八)關(guān)于水庫移民拆遷款撥付的問(wèn)題。目前我鎮水庫移民搬遷款已于2019年12月底前撥付到位。

(九)關(guān)于防盜、防騙的問(wèn)題。一是利用村村響、led、村(社區)村民微信群等發(fā)布防盜、防騙小知識，同時(shí)聯(lián)合派出所在各村(社區)開(kāi)展防盜、防騙知識講座等，進(jìn)一步提高群眾防盜、防騙意識。二是結合“雪亮工程”、“紅袖標”巡邏隊工作，加強轄區內安全監督、巡查。

針對專(zhuān)款的問(wèn)題，將再組織專(zhuān)人進(jìn)行調查核實(shí)。

另一方面主動(dòng)對接縣發(fā)改局，進(jìn)一步規范市場(chǎng)管理。

(十二)突出的矛盾未得到有效的遏制。社會(huì )矛盾糾紛和信訪(fǎng)事件多發(fā)?；鶎訂挝灰M(jìn)行一次專(zhuān)項排查，重點(diǎn)排查脫貧攻堅領(lǐng)域、低保人群、復員退伍軍人、三線(xiàn)建設等方面的問(wèn)題。積極推行大調防工作機制。對排查出的群體性矛盾糾紛，嚴格落實(shí)責任，明確時(shí)限，由責任單位主要領(lǐng)導親自負責、全力做好化解工作，堅決把矛盾化解在本部門(mén)，本單位。認真落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導包案責任制，切實(shí)做好上訪(fǎng)人息訪(fǎng)工作。盡最大可能把上訪(fǎng)人穩控在本單位，把問(wèn)題解決在部門(mén)，今后對實(shí)施重大事項可能出現的社會(huì )穩定風(fēng)險做到先期評估，先期預防，先期化解，實(shí)現由被動(dòng)保穩定到主動(dòng)創(chuàng )穩定工作模式的轉變，實(shí)現從源頭上預防和減少社會(huì )矛盾。

要強化監督，組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查，健全農村基層黨風(fēng)廉政建設長(cháng)效機制;。

要嚴查重處，緊盯農村基層“蒼蠅式”腐敗案件不放松，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之事和腐敗問(wèn)題，切實(shí)維護群眾利益。

(一)加強組織領(lǐng)導。各級各部門(mén)要高度重視，把今年平安建設工作作為今年工作的一項重要任務(wù)，切實(shí)加強領(lǐng)導，制定方案，明確任務(wù)，細化責任，強化落實(shí)，確?；顒?dòng)有人抓，有人管，確?；顒?dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

(二)突出主題，注重實(shí)效。要堅持正確的輿論導向，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng )新宣傳形式，增強宣傳效果，推動(dòng)宣傳工作向基層輻射延伸，形成全社會(huì )全行業(yè)關(guān)心、支持、參與平安鄉鎮建設的強大輿論氛圍。

(三)強化督查考核。進(jìn)一步落實(shí)綜治目標管理責任制，各單位主要負責人為第一負責人，簽訂綜治工作目標管理責任書(shū)。對社會(huì )治安重點(diǎn)地區和突出問(wèn)題，實(shí)行重點(diǎn)通報，掛牌整治，黃牌警告等措施。對信訪(fǎng)工作實(shí)行月考評，綜治工作實(shí)現季度考核制度，進(jìn)一步完善和健全綜治考評體系。

鄉鎮平安建設工作方案

學(xué)校平安建設工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省教育廳、省公安廳《關(guān)于開(kāi)展高等學(xué)?！捌桨残@”創(chuàng )建考評工作的通知》精神，推動(dòng)我?！捌桨残@”創(chuàng )建工作，營(yíng)造安全、穩定、文明、健康的校園環(huán)境，結合我校實(shí)際情況，特制定本方案。

成立創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，負責“平安校園”創(chuàng )建工作的組織與實(shí)施。

組長(cháng)：xx。

副組長(cháng)：xxx。

成員：xx。

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在學(xué)校保衛處，由李金東處長(cháng)負責。

圍繞“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總目標，按照“保底線(xiàn)、強基礎、寬覆蓋”要求，加強我校安全防范體系和基層基礎建設，持續開(kāi)展校園及周邊治安綜合整治，確保我校不發(fā)生影響國家安全和社會(huì )穩定的涉校重大政治事件、非法聚集事件、重大群體性的事件及暴力恐怖事件，不發(fā)生危害師生生命財產(chǎn)安全的重大安全事故，實(shí)現政治穩定、治安良好、師生平安、校園和諧的建設目標。

（一）有效抵御和嚴密防范境內外敵對勢力對校園的滲透破壞活動(dòng)。加強校內思想文化陣地管理，做好師生教育管理工作；依托公安機關(guān)的情報信息，堅決抵制、有效預防境內外敵對勢力、宗教組織、邪教組織和非政府組織等對學(xué)校的滲透與破壞活動(dòng)。

（二）加強對校內重點(diǎn)人員的教育維穩工作。運用相關(guān)法律法規，開(kāi)展教育，落實(shí)責任，做好“一對一”幫教工作。

（三）摸排化解涉及學(xué)校的重大不穩定問(wèn)題。認真排查可能引發(fā)重大群體性的事件的問(wèn)題，認真排查可能導致采取極端方式表達個(gè)人訴求造成不良社會(huì )影響的問(wèn)題，認真排查可能引發(fā)媒體炒作成為社會(huì )熱點(diǎn)的問(wèn)題，認真排查可能損害師生利益和學(xué)校及周邊治安問(wèn)題等。

（四）完善突發(fā)事件應急預案。一旦出現突發(fā)事件，立即啟動(dòng)預案，快速、有效處置，防止事態(tài)擴大、升級，堅決把事態(tài)控制在校內。

（五）推進(jìn)校園及周邊治安防控體系建設。圍繞學(xué)生安全和校園穩定，加強校警聯(lián)動(dòng)，建立健全點(diǎn)線(xiàn)面結合、人防物防技防結合、網(wǎng)上網(wǎng)下結合的立體化治安防控體系。加強師生安全教育，提高安全防范能力。加強校內綜合治理，整治交通秩序，凈化校園周邊治安環(huán)境，嚴厲打擊針對師生的犯罪行為。

（一）加強校園文化陣地管理。一是加強思想文化建設，防止各種敵對勢力對校園的滲透與破壞；二是加強教師隊伍建設，規范教學(xué)行為，保障教學(xué)秩序正常；三是加強校報、校園網(wǎng)、校園廣播等各類(lèi)宣傳載體的管理有關(guān)單位要嚴把內容審核關(guān)；四是規范各種報告會(huì )、演講會(huì )、研討會(huì )、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、校外資助合作項目等，特別是涉外學(xué)術(shù)交流和資助合作項目的審查審批程序，嚴防有害師生身心健康、危害校園安全穩定的東西在校園傳播。五是加強校園安全文化建設，營(yíng)造良好的校園安全文化氛圍。

（二）加強思想和安全教育。加強對教職員工的思想教育和安全教育，自覺(jué)遵守法律法規和學(xué)校規章制度，自覺(jué)維護良好的校園環(huán)境、校園秩序和校園的安全穩定。加強對學(xué)生遵紀守法、心理健康、食品衛生和防火、防盜、防毒、防騙、防溺水、防傳銷(xiāo)、防破壞、防交通事故等安全知識宣傳教育，提高學(xué)生的安全防范能力和自覺(jué)抵御境內外敵對勢力、宗教組織、邪教組織和非政府組織等對學(xué)校的滲透與破壞能力。

（三）加強校園及周邊治安防控體系建設。一是要建立健全安全工作管理制度，規范安全工作管理行為。二是要落實(shí)校園交通安全、消防安全、食品衛生安全、網(wǎng)絡(luò )信息安全和防溺水、防破壞等綜合管理措施，確保校園安全。三是要充分發(fā)揮學(xué)校警務(wù)室和校園“110”服務(wù)作用，加強治安管理，加大治安巡邏力度，創(chuàng )造良好的校園環(huán)境。四是要與積極配合公安、文化、城管等部門(mén)，對校園周邊的網(wǎng)吧、歌廳等文化娛樂(lè )場(chǎng)所和小餐飲、小旅館、廢舊回收等商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展檢查整治工作，創(chuàng )造良好的校園周邊治安環(huán)境。

（四）認真做好隱患排查化解工作。一是完善排查工作機制，建立校內與校外、校內單位之間聯(lián)合排查、網(wǎng)上與網(wǎng)下排查、定期排查與日常排查相結合的排查工作機制。二是明確排查重點(diǎn)，要認真排查可能引發(fā)重大群體性的事件的問(wèn)題、可能導致采取極端方式表達個(gè)人訴求造成惡劣社會(huì )影響的問(wèn)題、可能引發(fā)媒體炒作成為社會(huì )熱點(diǎn)的＇問(wèn)題、可能出現的損害師生利益和校園及周邊治安問(wèn)題等，對排查發(fā)現的問(wèn)題要落實(shí)有效的穩控措施，防止事態(tài)擴大。

（五）加強對“重點(diǎn)人員”的管控工作。要認真做好心理疾病人員、精神病患者以及外籍教師、少數民族學(xué)生、邪教組織人員的摸底登記工作，隨時(shí)掌握他們的居住、生活、交往等情況，對可能制造不安定事端的人員，要落實(shí)一人一管理，必要時(shí)報請公安機關(guān)支持管控。

（六）加強應急準備工作。完善學(xué)校應急預案體系建設，建立健全應急處置工作機制，提高應急工作的科學(xué)化、規范化水平；要建立二級學(xué)院應急管理隊伍，要按照學(xué)校規定，成立應急工作小組，明確負責人及應急聯(lián)絡(luò )方式；要認真做好應急工作必要的物資、器材等儲備工作，保障一有情況，能及時(shí)跟上。

（七）做好信息報送工作。要嚴格按照學(xué)校公共突發(fā)事件應急預案要求，及時(shí)、準確、真實(shí)按級做好信息報送工作。

“平安校園”創(chuàng )建工作由學(xué)校黨委行政統一領(lǐng)導，地方公安機關(guān)支持參與，學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組組織實(shí)施，分三個(gè)階段進(jìn)行。

1、宣傳動(dòng)員階段（20xx年10月1日至10月31日）。各單位召開(kāi)會(huì )議，傳達文件精神和要求，進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造創(chuàng )建氛圍。

2、落實(shí)措施階段（20xx年11月1日至11月30日）。各單位按照“平安校園”創(chuàng )建方案主要工作要求，逐一進(jìn)行落實(shí)，保證“平安校園”創(chuàng )建工作有序進(jìn)行并取得實(shí)效。

3、總結提高階段（20xx年12月1日至12月31日）。認真總結學(xué)?！捌桨残@”創(chuàng )建工作經(jīng)驗，查找不足，改進(jìn)工作，進(jìn)一步完善學(xué)校維穩工作管理長(cháng)效機制，切實(shí)保障校園持續穩定。

1、加強領(lǐng)導，落實(shí)任務(wù)。各學(xué)院、各部門(mén)要建立黨政主要負責人任組長(cháng)的“平安校園”建設工作領(lǐng)導組織，要把“平安高?！苯ㄔO工作作為當前和今后一個(gè)時(shí)期全局工作的重要內容，加強領(lǐng)導，完善制度，分解任務(wù)，把“平安校園”創(chuàng )建活動(dòng)的各項任務(wù)落到實(shí)處。

2、統籌協(xié)調，務(wù)求實(shí)效。各單位要認真總結以往工作經(jīng)驗，統籌協(xié)調各部門(mén)間的協(xié)同配合，出實(shí)招，辦實(shí)事，形成工作合力和齊抓共管的工作格局，確?！捌桨残@”創(chuàng )建活動(dòng)取得實(shí)效。

3、充分評估，妥善應對。充分估計國際政治和地區安全形勢變化、國內外經(jīng)濟和社會(huì )形勢發(fā)展變化、境內外敵對勢力對高校的滲透破壞以及其他因素對校園穩定造成的不良影響，認真做好妥善應對復雜情況的準備。

學(xué)校平安建設工作實(shí)施方案

為了深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設的意見(jiàn)》和市委、市政府《安全天津建設綱要》的要求，依據薊州區教育局《2017年薊州區中小學(xué)幼兒園平安校園建設標準細則》文件要求，加強安全生產(chǎn)工作的部署，加大安全隱患排查整治工作力度，有效防范和堅決遏制安全事故的發(fā)生，進(jìn)一步提高師生的安全意識，努力創(chuàng )設一個(gè)平安和諧的校園環(huán)境，結合學(xué)校實(shí)際，特制定本方案。

平安校園工作是保護國家財產(chǎn)和學(xué)校財產(chǎn)安全，保護廣大師生的根本利益和生命安全，保障正常教學(xué)秩序的需要。學(xué)校領(lǐng)導站在講政治、促穩定的高度，認真貫徹落實(shí)平安校園以“安全第一，預防為主”的方針，以對師生高度負責的態(tài)度，保障平安校園工作落到實(shí)處，為師生營(yíng)造一個(gè)安全祥和的工作和學(xué)習環(huán)境。

通過(guò)深入開(kāi)展平安校園建設活動(dòng)，學(xué)校全面強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的校園安全責任體系，切實(shí)增強師生法制觀(guān)念和安全意識，改善校園及周邊治安環(huán)境，提升學(xué)校安全管理水平，完善安全長(cháng)效機制，有效預防涉校涉生事件、重特大安全事故、刑事案件，營(yíng)造秩序良好、校風(fēng)文明、思想健康、師生安全、家長(cháng)放心、社會(huì )滿(mǎn)意的教書(shū)育人環(huán)境。

學(xué)校充分重視平安校園工作，為確保平安校園工作的各項措施落實(shí)到位，成立以校長(cháng)張寶滿(mǎn)為組長(cháng)，分管安全的副校長(cháng)崔建立為副組長(cháng)，中層干部和班主任為成員的學(xué)校平安校園工作小組。全體成員要本著(zhù)對學(xué)校負責的態(tài)度，以高度的事業(yè)心和責任感，各司其職，努力清除各種影響校園平安和穩定的因素，保障全體師生能在良好的環(huán)境中工作、學(xué)習。

1.落實(shí)學(xué)校安全工作責任制，明確各部門(mén)安全責任，由綜治辦牽頭在全校范圍內簽訂安全責任書(shū)。

2.加強交通安全教育與防范。在全校范圍內開(kāi)展交通安全教育活動(dòng)，教育學(xué)生注意上下學(xué)交通安全，遵守交通安全法規。提示學(xué)生及家長(cháng)拒乘農用拖拉機、三輪車(chē)、低速貨車(chē)、拼裝車(chē)、超載車(chē)和報廢車(chē)輛，接送學(xué)生時(shí)，遵守交通規則，不逆行、不闖紅燈、不搶道，要躲避車(chē)輛，確保學(xué)生的交通安全。加強學(xué)生放學(xué)尤其是放假時(shí)的學(xué)生護導工作。

3．提高安全用電意識，杜絕用電隱患。通過(guò)多種形式對全校師生開(kāi)展用電安全常識教育，防止觸電事件發(fā)生。加強變壓器周邊、配電室管理，及時(shí)檢查、更換學(xué)校用電線(xiàn)路和用電設施，確保電器正常運行。成立專(zhuān)項檢查小組在全校開(kāi)展違規使用電褥子、小太陽(yáng)、熱得快等違禁電器的檢查。

4.開(kāi)展消防安全隱患排查，并定期組織消防演練。由總務(wù)處牽頭深入開(kāi)展消防、火災隱患排查，對發(fā)現的隱患要及時(shí)采取措施進(jìn)行整治。全面檢查、維護消防器材、消防設施，確保消防設備運轉正常。加強樓道、庫房等集中堆放易燃區域的消防管理工作，防止庫房失火，確保疏散通道24小暢通。對應急照明、安全出口指示等消防應急燈具，定時(shí)檢查、維護，確保正常運行。按“平安校園”建設標準組建消防隊伍；加強消防演練、應急逃生演練。

5.充分利用學(xué)校廣播、校園網(wǎng)、櫥窗板報、升旗儀式、主題班會(huì )、手機短信等多種渠道，開(kāi)展森林防火專(zhuān)題宣傳教育活動(dòng)，增強森林防火意識，落實(shí)森林防火“五嚴禁”（嚴禁學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)途中玩火；嚴禁學(xué)生在野外玩火、燒火等；嚴禁學(xué)生攜帶火種進(jìn)入校內；嚴禁學(xué)生參加撲救火災活動(dòng)；嚴禁在架空線(xiàn)下放風(fēng)箏，以防電氣火災、電氣事故和人員觸電事故的發(fā)生）。

6.做好防溺水安全教育工作。保持同家長(cháng)的`密切聯(lián)系，通過(guò)印發(fā)《致家長(cháng)信》、《告家長(cháng)書(shū)》、家訪(fǎng)、家長(cháng)會(huì )、手機短信等多種形式，給每位學(xué)生及家長(cháng)發(fā)布安全提示，教育學(xué)生在上下學(xué)途中或節假日不要擅自到河流游泳、冰面上行走或滑冰，防止發(fā)生滑冰溺水事故。

7.加強安保工作。加強校園的人防、物防和技防，建成一支安全穩定工作隊伍，提高安全防范設施的使用效能，建立完善校園報警系統或視頻監控系統，提高校園安全防范的科技含量和實(shí)效，形成人防、物防、技防、心防于一體的安全防護網(wǎng)絡(luò )。加強學(xué)校門(mén)衛管理，嚴格實(shí)行來(lái)訪(fǎng)登記，必要時(shí)實(shí)行驗證檢查。嚴格審查門(mén)衛資質(zhì)。加強校園值班巡邏、登記制度，加強對校園的建筑物、圍墻、門(mén)窗、防護設施等的全面檢查，做到安全標志醒目，安全通道暢通，安全隱患及時(shí)整改。

8．做好學(xué)生思想安全教育。班主任老師要善于發(fā)現問(wèn)題，觀(guān)察學(xué)生的言談舉止等，了解本班學(xué)生思想狀況，掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現不良苗頭，及時(shí)對學(xué)生進(jìn)行思想疏導，化解學(xué)生間的矛盾、糾紛。關(guān)注課間重點(diǎn)部位安全，落實(shí)課間值勤制度，在重點(diǎn)部位安排責任心強的教師，及時(shí)掌握學(xué)生安全狀況。遏制打架斗毆現象，加強法制警示教育，注重提高學(xué)生修養素質(zhì)教育，培養學(xué)生明辨事非的能力。

9.關(guān)注師生心理健康，制定心理健康教育規劃、制度和工作規則，規范心理咨詢(xún)、心理輔導，加強心理健康教育師資隊伍建設和教科研工作，營(yíng)造心理健康教育的良好氛圍。通過(guò)家長(cháng)學(xué)校開(kāi)展家庭心理健康教育，積極配合社區開(kāi)展心理健康教育，逐步構建家、校、社一體化的心理健康教育網(wǎng)絡(luò )。

10.扎實(shí)開(kāi)展應急預案演練。繼續完善學(xué)校各類(lèi)安全應急預案，提高預案的針對性、可操作性和實(shí)效性，每月至少開(kāi)展2次針對火災、地震、擁擠踩踏等自然災害和突發(fā)事件的模擬安全演練，提高師生應急救援水平，增長(cháng)師生逃生自救的本領(lǐng)。

12.加強教學(xué)環(huán)節和實(shí)訓室安全管理，實(shí)行教師崗位責任制，要求每位教師必須對自己的崗位安全負全責。學(xué)校不斷建立健全實(shí)訓室管理制度和安全操作規程。上課教師要嚴格遵守實(shí)訓操作規程，確保實(shí)訓過(guò)程的安全。

13.做好校園矛盾糾紛排查化解工作。深入貫徹落實(shí)天津市、區兩級安全維穩會(huì )議精神，把化解和維護穩定做為一項中心工作來(lái)抓，時(shí)刻繃緊穩定這根弦。各處室、系在工作過(guò)程中發(fā)現不穩定因素，要及時(shí)化解矛盾，遇有重大苗頭性不穩定情況要及時(shí)向學(xué)校主要領(lǐng)導匯報。及時(shí)掌握師生思想動(dòng)態(tài)，保障師生合法權利和切身利益。

14．建立健全并嚴格執行住宿生管理制度。學(xué)校實(shí)行住宿生全封閉管理，住宿生星期日下午到校后，不經(jīng)批準不能隨便出校門(mén)。每晚熄燈前，宿舍管理員負責清點(diǎn)人數。所有學(xué)生憑胸卡出入校門(mén)，上課期間禁止任何學(xué)生外出，特殊情況需要外出的學(xué)生，嚴格履行請假手續。學(xué)生上下學(xué)有校領(lǐng)導、教師執勤護導。

15.嚴格執行《食品衛生法》，不斷完善食堂管理機制。食堂服務(wù)員、廚師必須持有健康證；建立健全食品衛生制度，嚴把“病從口入”關(guān)，學(xué)校隨時(shí)檢查督促與指導食堂衛生工作，保證食品衛生，日日監督，月月匯報，及時(shí)反饋，及時(shí)解決。

（三）不斷創(chuàng )新安全教育載體，豐富安全教育內容。

社區平安建設工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步明確任務(wù)，細化工作，落實(shí)情況，根據縣政法委、縣綜治委《20**年和諧平安建設暨政法綜治工作要點(diǎn)》的要求，結合實(shí)際情況，特別訂本工作意見(jiàn)。

一、加強組織領(lǐng)導，全面落實(shí)綜治工作責任制。

加強領(lǐng)導，明確責任，統籌規劃，把綜治工作納入年度工作考核，要切實(shí)落實(shí)綜治工作“一把手負責制”，層層簽訂綜治目標管理責任狀。落實(shí)好綜治、組織、按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則落實(shí)綜治維穩責任，實(shí)行綜治責任人責任查究制度，嚴格執行文化系統綜治目標管理考評，嚴格執行好“一票否決，黃牌警告、限期整改”制度。

二、加強矛盾糾紛排查，全力維護社會(huì )穩定。

1、健全完善矛盾糾紛排查化解工作機制，完善和堅持綜治、維穩、信訪(fǎng)工作例會(huì )和全系統安穩形勢定期分析例會(huì )等制度，不斷健全矛盾糾紛排查化解、督查督辦和責任追究等制度，使矛盾糾紛排查調處工作進(jìn)一步規范化、制度化，形成我局統一領(lǐng)導協(xié)調、文化單位各負其責，全系統齊抓共管的排查調處矛盾糾紛的工作格局。

2、認真抓好信訪(fǎng)突出問(wèn)題的排查調處。要全天候掌握、全方位化解矛盾糾紛，信訪(fǎng)突出問(wèn)題，要有的放矢，深入細致地排查，并綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政和親情等多種手段，講究策略，妥善處理。

處工作之中，形成工作合力，把工作做細。

4、積極預防和妥善處置群體性事件。要圍繞“發(fā)現得早、化解得了、控制得住，處置得好”的總體目標，完善預防和處置群體性事件的“五大工作機制”，即預警機制、排調機制、應急處置機制、責任追究制、輿論宣傳引導機制，有效遏制群體性事件的發(fā)生，一旦發(fā)生群體性事件，要妥善處置，把危害和損失降到最低限度，把負面影響減少到最小范圍。

1、扎實(shí)推進(jìn)和諧平安建設工作。找準切入點(diǎn)和突破口，把和諧平安建設工作和文化工作結合起來(lái)，推動(dòng)全縣文化事業(yè)的發(fā)展。在全系統開(kāi)展文明單位、零案單位、文明樓院、和諧單位評比活動(dòng)上述活動(dòng)各單位都要積極參與，整體推進(jìn)。

2、和諧平安建設工作關(guān)鍵在上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)，各單位要加大宣傳聲勢，提高干部職工的知曉率、參與率。

3、和諧平安建設工作既要注重實(shí)效，又要創(chuàng )新創(chuàng )特。各單位都要結合各自的工作職能，在全面完成各項規定任務(wù)中，又能有所突破，有創(chuàng )新，有發(fā)展。特別是要在抓矛盾糾紛排查、夯實(shí)創(chuàng )新基礎、加強群防群治，建立健全長(cháng)效機制等方面創(chuàng )新創(chuàng )特。

四、繼續深化“嚴打”整治斗爭。

堅持、五結合”，要積極探索和構建掃黑除惡的長(cháng)效工作機制，遏制和防止黑惡勢力的滋生和蔓延，維護社會(huì )穩定。

2、繼續加大專(zhuān)項整治力度。繼續抓好學(xué)校周邊文化環(huán)境整治，并建立長(cháng)效管理機制，鞏固整治成果。

3、堅決打擊經(jīng)濟犯罪活動(dòng)，嚴肅查處職務(wù)犯罪案件，研究制定預防經(jīng)濟犯罪案件的有效措施，推進(jìn)反腐敗斗爭進(jìn)程。

五、大力夯實(shí)綜治基層基礎。

1、集中力量，全面推進(jìn)基層綜治組織規范建設。今年是“全面夯實(shí)綜治基層基礎年”，按照“抓重點(diǎn)、促全面、抓精品、創(chuàng )特色”的工作思路;集中人力、物力、財力，統一標準，統一步驟，力戒形式主義，扎實(shí)、深入開(kāi)展綜治基層規范化建設。要按照上級的要求進(jìn)一步落實(shí)機制、人員、經(jīng)費、辦公場(chǎng)所，規范資料臺帳。要繼續保持以綜治“六進(jìn)”為抓手，延伸綜治工作陣地。要按照綜治室規范化建設“五有”(有場(chǎng)所、有人員、有設施、有制度、有資料臺帳)的標準，制定和完善“一圖五項制度七種表冊”。

2、整合綜合力量。要加強各單位綜治建設，并把力量聚集起來(lái)，形成綜合工作合力;各單位要切實(shí)履行好職能，發(fā)揮好主力軍作用。要加強各單位綜治、調解組織規范化建設，發(fā)揮其在維護社會(huì )治安中的作用。

六、強化綜治工作宣傳。

的培養和宣傳報道，大力弘揚見(jiàn)義勇為精神，增強全系統干部職工參與綜紿工作意識，并及時(shí)總結新經(jīng)驗、新做法。

2、抓好宣傳調研。不斷增強創(chuàng )新意識，針對本系統綜合治理出現的新情況、新問(wèn)題，加強調查研究，探索做好綜治工作新路子。

額敏鎮文化路社區居委會(huì )。

年鄉鎮平安建設實(shí)施方案范文

今年來(lái)，鎮綜治中心認真貫徹落實(shí)黨的*大，*屆*、*全會(huì )和省、市、縣政法綜治工作會(huì )議精神，結合我鎮平安建設的工作計劃，緊緊圍繞鎮黨委、政府確定的各項任務(wù)和目標，以深化“平安*”建設為抓手，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合，為全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造了安定和諧的社會(huì )環(huán)境。

一、組織領(lǐng)導、保障有力。鎮黨委、政府清晰認識到發(fā)展與穩定要兩手抓，把平安創(chuàng )建放到重要議事日程，多次召開(kāi)黨政班子會(huì )，研究討論全鎮平安創(chuàng )建工作。

成立了以鎮黨委書(shū)記為組長(cháng)，以鎮長(cháng)、專(zhuān)職副書(shū)記為副組長(cháng)，黨政班子成員和綜治、司法、派出所、財政、機關(guān)單位、村(居)、部門(mén)等負責人為成員的創(chuàng )建“平安*”領(lǐng)導小組，制定平安創(chuàng )建工作方案和宣傳工作方案，各村(居)、機關(guān)單位也相應成立平安創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，形成上下聯(lián)動(dòng)，廣泛參與的平安創(chuàng )建工作機制。設立*鎮平安創(chuàng )建辦公室，指派專(zhuān)門(mén)人員統籌全鎮平安創(chuàng )建工作。將平安創(chuàng )建工作經(jīng)費納入經(jīng)費預算，加大宣傳發(fā)動(dòng)、完善技術(shù)視頻監控等方面的投入。

二、落實(shí)措施、成效明顯。

落實(shí)矛盾糾紛排查調處機制。為切實(shí)維護社會(huì )和諧穩定，我鎮強化鎮村二級排查調處機制，要求開(kāi)展矛盾糾紛排查調處工作，有效預防和及時(shí)發(fā)現各類(lèi)矛盾糾紛，*年共排查出矛盾糾紛*件，成功調處*件，調處成功率*%;接到信訪(fǎng)案件*件，辦結*件，辦結率*%。

加強流動(dòng)人口管理，做好安置幫教工作，積極開(kāi)展青少年法制教育。通過(guò)對釋解人員開(kāi)展以排查清理為重點(diǎn)內容的排查活動(dòng)，掌握回歸人員底數，了解他們的思想、工作、生活及家庭情況，采取思想教育與法制教育相結合，批評教育與親情教育相結合，強制教育與感化教育相結合的措施，最大程度的穩定釋解人員的思想情緒，及時(shí)消除犯罪苗頭，解決他們的實(shí)際困難。

嚴打整治，建設治安防控體系。開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，維護社會(huì )穩定，堅持三打整治方針，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，降低刑事案件發(fā)案率，提高破案率，堅決掃除社會(huì )丑惡現象。積極開(kāi)展治安重點(diǎn)地區和突出治安問(wèn)題排查整治行動(dòng)，將治安防控體系建設納入鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，完善鎮政府機關(guān)、學(xué)校、醫院、銀行等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區域的視頻監控系統。落實(shí)治安防范措施，層層建立群防群治隊伍。目前，我鎮*個(gè)村(居)均有群眾參加了“平安聯(lián)防”活動(dòng)，目前已組成*個(gè)聯(lián)防小組。

實(shí)施平安細胞工程創(chuàng )建。在全鎮機關(guān)、單位、各村(居)、企業(yè)廣泛開(kāi)展推進(jìn)“平安細胞”工程創(chuàng )建工作，全面開(kāi)展平安村(居)、單位等平安細胞創(chuàng )建活動(dòng)，我鎮切實(shí)把創(chuàng )建工作延伸到社會(huì )每一個(gè)單元細胞，努力形成“積小安為大安，以基層平安保全鎮平安”的良好局面，深化立體治安聯(lián)防體系建設。

強化綜治組織、制度建設，確保*社會(huì )經(jīng)濟平安。鎮黨委、政府以完善領(lǐng)導責任制為抓手，把平安建設與綜治工作納入任期目標，把這項工作作為一把手工程和民心工程，列入鎮黨委、政府的重要議事工程，與經(jīng)濟工作一同研究，一同部署，一同檢查，一同考核，并把這項工作作為考核各村居、單位以及干部的主要依據之一。落實(shí)綜治委會(huì )議制度，加強與成員單位的聯(lián)動(dòng)配合，繼續開(kāi)展鎮黨政班子領(lǐng)導接訪(fǎng)活動(dòng)，現場(chǎng)調處群眾來(lái)訪(fǎng)反映問(wèn)題。實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗*責”制，加強巡查，大力整治安全生產(chǎn)隱患，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，杜絕安全事故的發(fā)生。

注重宣傳、營(yíng)造氛圍、鞏固陣地。我鎮高度重視輿論宣傳工作，常抓不懈，廣泛深入利用宣傳橫幅、標語(yǔ)、高音廣播等多種形式進(jìn)行平安創(chuàng )建活動(dòng)的宣傳。向各村居各機關(guān)單位編寫(xiě)宣傳口號，設置宣傳戶(hù)外廣告牌*塊，懸掛宣傳橫幅*條，張貼宣傳標語(yǔ)*多張，派發(fā)宣傳小冊子*多份;開(kāi)展平安創(chuàng )建巡回宣傳、出動(dòng)宣傳車(chē)*余次，在鎮村內進(jìn)行了宣傳。全方位向全鎮人民廣泛宣傳創(chuàng )建平安工作的目標任務(wù)、創(chuàng )建項目和工作成效，形成了濃厚的輿論氛圍，提高了群眾安全感。

三、*年工作計劃。切實(shí)加強村居班子建設。尤其是村居班子的治村治居能力建設，提高鎮村兩級組織戰斗力，為創(chuàng )建“平安*”提供強有力的組織保障。

要繼續廣泛深入地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造濃厚氛圍，動(dòng)員社會(huì )力量來(lái)創(chuàng )建“平安*”;要整合規范各類(lèi)群防群治隊伍，使他們成為平安創(chuàng )建的重要保障力量;要準確把握人民群眾的新期待，廣泛發(fā)動(dòng)群眾、積極依靠群眾，創(chuàng )建人民滿(mǎn)意的“平安*”。關(guān)注民生。關(guān)注社會(huì )弱勢群體，保障貧困家庭子女入學(xué);認真實(shí)施好居民的最低生活保障制度;增加衛生事業(yè)投入，改善醫療條件，努力消除社會(huì )不穩定因素。