工作方案的編寫(xiě)過(guò)程需要充分收集和分析相關(guān)資料，并與相關(guān)人員進(jìn)行討論和溝通，確保方案的可行性和有效性。以下是小編為大家收集的工作方案范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

維穩應急預案維穩工作方案和應急預案

為保證學(xué)校安全穩定，防止各類(lèi)事故的`發(fā)生，確保廣大師生的生命財產(chǎn)安全，營(yíng)造和諧的校園及周邊環(huán)境，四川省平昌縣二中多舉措推進(jìn)校園安全穩定工作。特制定工作方案如下：

一、加強組織領(lǐng)導，構建安全綜治維穩管理體系。

該校高度重視安全維穩工作，校長(cháng)直接抓，分管校長(cháng)具體抓，各處室、年級抓落實(shí)。做到規章制度落實(shí)、組織人員落實(shí)、設施設備落實(shí)、經(jīng)費保障落實(shí)；做到組織實(shí)施責任到人，逐級追究責任到位；做到應急處突預案備案制，來(lái)人來(lái)訪(fǎng)簽字登記制；做到以防為主，防治結合，消除各類(lèi)隱患。

二、全方位加強學(xué)生安全教育。

充分利用主題班會(huì )、團隊活動(dòng)、國旗下講話(huà)、消防疏散演練、文體活動(dòng)等時(shí)間，對學(xué)生進(jìn)行安全知識教育，讓學(xué)生系統地了解防溺水、防雷電、放食物中毒、防交通事故、防地質(zhì)災害、防煤氣中毒、森林防火、防校園欺凌、防網(wǎng)絡(luò )電信詐騙等安全知識和技能。利用黑板報、宣傳欄、安全法制講座進(jìn)行宣傳教育，同時(shí)進(jìn)行心理健康和生命安全教育，提高學(xué)生安全意識、安全防范能力和自我保護能力。

三、加強安全值班值守和安全隱患排查。

加強校園出入管理力度，把好安全第一關(guān)，杜絕不安全因素進(jìn)入校園。堅持24小時(shí)值班值守和巡查制度，尤其是重點(diǎn)區域和重點(diǎn)時(shí)段，安全管理人員必須到崗到位，加強人防、物防、技防措施，及時(shí)發(fā)現和排除安全隱患，及時(shí)反饋和通報安全信息。

四、加大校園周邊環(huán)境綜合治理力度。

積極協(xié)調和配合城西派出所、衛計局、食藥局、工商行政管理部門(mén)和新華街道社區，對校園周邊環(huán)境的商鋪、食店、娛樂(lè )場(chǎng)所等進(jìn)行規范整治，營(yíng)造和諧的教育教學(xué)環(huán)境，確保學(xué)生食品衛生和人身安全。

五、及時(shí)處理和化解問(wèn)題矛盾。

該校大力推進(jìn)家校結合教育，成立家長(cháng)委員會(huì )，形成社會(huì )、學(xué)校、家庭三結合的安全教育模式。學(xué)校依法治校，依法執教，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)教育和管理信息，尤其是社會(huì )和家庭關(guān)心的熱點(diǎn)和敏感問(wèn)題，學(xué)校將積極進(jìn)行交流溝通和正面引導說(shuō)明，及時(shí)化解和處理各種矛盾和糾紛。

六、進(jìn)一步完善應急預案，加強應急演練，提高應急處置能力。

該校結合日常應急管理，進(jìn)一步完善了防范和處置各類(lèi)突發(fā)事件的應急預案，細化各種預案及配套措施，規范第一時(shí)間的應急程序和處置措施，建立健全應對各類(lèi)突發(fā)事件的指揮機制、快速反應機制和救援機制。春、秋學(xué)期分別開(kāi)展消防、逃生、疏散演練，通過(guò)應急演練的培訓和教育，提升師生應急意識和先期處置能力。

通過(guò)多年努力，該校安全維穩工作從宣傳教育到課堂教育和活動(dòng)教育，最后到全體師生的行動(dòng)自覺(jué)，形成了齊抓共管的良好局面，維護了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，營(yíng)造了溫馨和諧的校園環(huán)境。

社區疫情防控工作方案和應急預案精選

各社區應成立由社區主任任領(lǐng)導小組組長(cháng)、社區工作人員為組員的疫情應急工作小組，下設排查組、醫療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組，并明確職責分工。要建立疫情防控工作組織體系，以社區干部、社區衛生服務(wù)中心、基層公安民警為主的聯(lián)防聯(lián)控工作隊伍，實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理，責任落實(shí)到人，對社區樓棟、家庭全覆蓋落實(shí)防控措施。

（一）出現散發(fā)病例。

社區出現散發(fā)病例，是指在社區居民中，出現1例確診病例，尚未出現續發(fā)病例。出現散發(fā)病例后，社區應提高監測防控力度，配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理，并做好消毒，在區衛健部門(mén)的指導下落實(shí)各項防控措施。

（二）出現2例及以上聚集性疫情。

聚集性疫情，是指14天內在小范圍（如一個(gè)家庭、一個(gè)單位等）發(fā)現2例及以上的確診病例或無(wú)癥狀感染者，且存在因密切接觸導致的人際傳播的可能性，或因共同暴露感染的可能性。應由區疫情防控專(zhuān)家評估后采取相應管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實(shí)施封閉管理，限制人員進(jìn)出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實(shí)施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。

（一）疫點(diǎn)。

如果社區出現散發(fā)病例，將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上，病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過(guò)的場(chǎng)所，病人停留時(shí)間超過(guò)1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場(chǎng)所，應列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶(hù)、同一棟樓等為單位。

（二）疫區。

如果出現了聚集性疫情，可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規定，將該社區確定為疫區。

（一）散發(fā)病例。

1、病例發(fā)現與報告。發(fā)現可疑病例時(shí)，應立即聯(lián)系市120急救中心，由專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)進(jìn)行轉送，將病例轉送到轄區街道衛生醫療機構初步排查，有需要的送區定點(diǎn)留觀(guān)醫院診治，診斷為疑似病例、確診病例、無(wú)癥狀感染者后立即報告市疾控中心。

2、流行病學(xué)調查。協(xié)助市疾控中心開(kāi)展流行病學(xué)調查、采樣等工作。

3、接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開(kāi)展密切接觸者篩查及流行病調查，對所有接觸過(guò)病例或無(wú)癥狀感染者的人員進(jìn)行調查。根據屬地管理原則，按照最新版新冠肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進(jìn)行密切接觸者集中隔離醫學(xué)觀(guān)察。隔離期間一旦出現發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)送區定點(diǎn)留觀(guān)醫院排查、診治。除密切接觸者外，與病例曾接觸過(guò)但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記，并進(jìn)行健康風(fēng)險告知，囑其一旦出現發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)告知社區，并主動(dòng)告知近期活動(dòng)史，做好體溫檢測，佩戴口罩。所有配合市疾控中心開(kāi)展流行病學(xué)調查的人員，應做好個(gè)人防護，佩戴醫用外科口罩等。

4、疫點(diǎn)消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍（公寓）等疫點(diǎn)、公共場(chǎng)所、電梯（扶梯）的清潔、隨時(shí)消毒和終末消毒工作。每日對社區辦公室、會(huì )議室、廁所等公共場(chǎng)所及垃圾箱進(jìn)行消毒。

5、疫點(diǎn)封鎖及生活保障。按照區衛健部門(mén)的建議，根據疫情防控需要啟動(dòng)封閉式管理，因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施，嚴格限制人員進(jìn)出，嚴格控制外來(lái)人員、車(chē)輛進(jìn)入。適時(shí)適當調整工作安排，必要時(shí)采取停工停產(chǎn)等措施。

6、健康監測。社區工作人員負責社區居民健康監測與登記，做好居家隔離人員的健康監測工作。配合衛健部門(mén)做好集中隔離醫學(xué)觀(guān)察人員的健康監測工作。每天保持與街道及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息溝通，及時(shí)上報最新情況。

7、健康宣教與心理疏導。疫情期間要做好輿情監測、心理健康引導和健康教育等工作。通過(guò)各種渠道宣傳疫情防控知識。穩定社區居民的情緒，避免過(guò)度恐慌。

（二）1周內出現2例及以上聚集性病例。

應立即報告街道疫情防控工作領(lǐng)導小組，同時(shí)由街道第一時(shí)間上報區疫情防控領(lǐng)導小組，由區疫情防控專(zhuān)家會(huì )同市疫情防控專(zhuān)家評估后采取相應管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實(shí)施硬隔離。

當病例已得到隔離治療，密切接觸者觀(guān)察期滿(mǎn)，后續無(wú)新發(fā)病例，環(huán)境得到有效消毒，經(jīng)區衛健部門(mén)評估，可由區疫情防控指揮部決定終止響應。本預案將根據市、區疫情防控決策部署和政策要求實(shí)時(shí)調整。

維穩應急預案維穩工作方案和應急預案

針對國家召開(kāi)人大的關(guān)鍵時(shí)期，有針對性的化解廠(chǎng)內各種矛盾，確保不發(fā)生越級上訪(fǎng)事件，維護集團公司整體形象和和諧穩定的經(jīng)濟、政治形勢，特制定本預案。

一、工作目標。

主動(dòng)了解重點(diǎn)信訪(fǎng)人員思想狀況，化解集體上訪(fǎng)事件，保證不到集團公司集體上訪(fǎng)和堵塞公路、鐵路，不發(fā)生到省、進(jìn)京等越級上訪(fǎng)事件，保持礦區和諧穩定局面和企業(yè)良好形象。

二、具體措施。

(一)加強領(lǐng)導，周密部署。

組長(cháng)：

副組長(cháng)：____。

成員：x、x、x、x、x及政工部門(mén)和工資科、榮工科、社?？?、保衛科等有關(guān)人員。

2、廠(chǎng)成立5個(gè)防控小組，各小組由一名科級干部擔任小組組長(cháng)，分別負責x、x、x、x等地區和重點(diǎn)人員，各小組組長(cháng)對本區域的人員穩定工作負責，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋，及時(shí)處理，防止集體和越級上訪(fǎng)。

3、做好信息收集和反饋工作。超前準備，統籌規劃，確保掌握穩定工作最新動(dòng)向，發(fā)現不穩定苗頭立即采取果斷措施，并向集團公司穩定工作領(lǐng)導小組匯報。

(二)強化宣傳教育。

1、對全廠(chǎng)干部、職工、內退職工、退休職工及其家屬進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)。廠(chǎng)領(lǐng)導、榮工科和政工科室人員分片包點(diǎn)，深入宣傳《社會(huì )治安管理條例》、《信訪(fǎng)條例》、《鐵路法》等法律法規，做好思想引導工作，理順情緒，化解矛盾，把問(wèn)題解決在廠(chǎng)內。

2、做好重點(diǎn)上訪(fǎng)人員的思想教育工作。動(dòng)員全廠(chǎng)職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量，對退休人員和重點(diǎn)上訪(fǎng)人員進(jìn)行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪(fǎng)。

(三)化解矛盾，堵住源頭。

1、認真做好信訪(fǎng)接待工作，提高質(zhì)量，化解矛盾在廠(chǎng)內。進(jìn)一步提高信訪(fǎng)工作質(zhì)量，認真及時(shí)地處理好每一件職工群眾的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)事件，合理合法的解決各種信訪(fǎng)問(wèn)題，做到事事有回音、件件有答復，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在廠(chǎng)內，確保不發(fā)生越級上訪(fǎng)問(wèn)題。

2、加強思想政治工作。針對前一階段因組織調整使部份人員產(chǎn)生思想波動(dòng)的實(shí)際情況，有針對性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩定。

2、做好困難退休職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財物解決其困難，從源頭上減少信訪(fǎng)工作壓力。

(四)突出重點(diǎn)，嚴密防范。

1、由各防控小組及榮工科、廠(chǎng)機關(guān)政工科室等人員負責控制住可能上訪(fǎng)的重點(diǎn)人員，派專(zhuān)人在早7時(shí)前把重點(diǎn)人員控制在家中，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪(fǎng)事件。

2、保衛科組織干警、經(jīng)警，與鶴東分局密切配合，全天候準備，隨時(shí)處理應急情況。

3、近期每天早7：30前，由廠(chǎng)穩定工作領(lǐng)導小組派人到火車(chē)站、客運站和集團公司門(mén)前守候，如發(fā)現本廠(chǎng)人員上訪(fǎng)，則立即做工作，并負責帶回廠(chǎng)。

4、如發(fā)生越級上訪(fǎng)事件，我們將在第一時(shí)間將上訪(fǎng)人員接回，減少政治影響。

維穩應急預案維穩工作方案和應急預案

為進(jìn)一步加強校園安全管理，建立健全維護校園安全長(cháng)效工作機制，切實(shí)保障師生人身和財產(chǎn)安全，根據有關(guān)法律法規和國家、省、市關(guān)于校園安全工作的有關(guān)文件精神,結合我區實(shí)際,特制定本方案。

一、指導思想。

以落實(shí)校園安全保衛工作責任制為核心，以強化校園安全防范工作薄弱環(huán)節為重點(diǎn)，以推進(jìn)“平安校園”建設為載體，堅持“標本兼治、重在治本、多管齊下、綜合施策”原則，進(jìn)一步加強校園安全管理工作，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展和廣大學(xué)生、兒童健康成長(cháng)創(chuàng )造良好的安全環(huán)境。

二、基本原則。

遵循“預防為主、依法管理、社會(huì )參與、各負其責”的方針,堅持“以人為本、分級管理、分級負責、齊抓共管”的原則,形成“政府統一領(lǐng)導,部門(mén)指導督促,學(xué)校具體落實(shí),社會(huì )廣泛參與”的運行機制,形成人人有責、齊抓共管的工作格局。

三、工作目標。

全面貫徹落實(shí)校園安全職責制,使校園安全管理制度更加完善,人防、物防、技防設施建設全部到位,群防群治意識和能力全面提高;校園及周邊安全隱患得到徹底整治,治安管理和安全防范措施得到有效落實(shí);校園安全防控的組織網(wǎng)絡(luò )、工作機制和保障機制更加健全,校園安全防控工作法制化、規范化、科學(xué)化和社會(huì )化水平全面提升。

社區疫情防控工作方案和應急預案精選

（一）做好防疫形勢預判。街道文化衛生健康服務(wù)中心要及時(shí)將境外疫情情況、國內疫情中高風(fēng)險地區，疫情防控最新工作要求通報至各社區；街道社區“兩委”換屆領(lǐng)導小組和監督組分片包干做好社區“兩委”換屆疫情防控工作，合力做好疫情防控形勢研判。

（二）加強疫情防控培訓。街道文化衛生健康服務(wù)中心要在街道、社區兩級換屆會(huì )議上培訓疫情防控要求，利用衛健工作例會(huì )對冬春季疫情防控和“兩委”換屆疫情防控進(jìn)行培訓。

（三）強化防控責任落實(shí)。各社區建立疫情防控領(lǐng)導小組，由包社區負責人任組長(cháng)，換屆前社區“兩委”干部任成員，細化防控措施、明確應急隊伍、聯(lián)系方式。根據街道黨工委統一部署，及時(shí)調配、儲備防疫物資（詳見(jiàn)附件），并組織應急演練。

（四）做好常態(tài)預防監測。街道換屆工作領(lǐng)導組、監督組和各社區換屆工作人員，原則上不得離開(kāi)本市，如特需離開(kāi)必須提前報備，并履行好請銷(xiāo)假手續；必須每日做好健康監測，出現發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等可疑癥狀，不得上崗，及時(shí)就醫排查，上崗前做好個(gè)人防護。

（五）做好日常消殺防控。各社區要做好辦公室、會(huì )議室、公共活動(dòng)區域的環(huán)境衛生工作，垃圾做到“日產(chǎn)日清”；垃圾池、公共廁所等重點(diǎn)場(chǎng)所要做到每日進(jìn)行清潔消毒，會(huì )議室、辦公室要保持通風(fēng)，會(huì )前會(huì )后要及時(shí)清潔消毒。

各社區以小區、村為網(wǎng)格，實(shí)施網(wǎng)格化管理，疫情防控責任落實(shí)到人，指導網(wǎng)格員做好轄區內人員摸排工作，社區要建立外出務(wù)工人員返鄉信息臺賬，對參選人員在選舉前14天開(kāi)展健康監測，了解掌握是否到過(guò)疫情中高風(fēng)險地區以及是否有不適癥狀或連續3日以上健康狀況異常的人員（包括：發(fā)熱、乏力、咳嗽、咽痛、打噴嚏、腹瀉、嘔吐、黃疸、皮疹、結膜充血等疑似癥狀）。疫情中高風(fēng)險地區返回人員處于集中隔離醫學(xué)觀(guān)察期、入境后集中隔離醫學(xué)觀(guān)察期、居家醫學(xué)觀(guān)察人員、有以上癥狀人員或情況未弄明白人員，不得參加現場(chǎng)選舉和服務(wù)工作。

（一）選舉會(huì )場(chǎng)設立。會(huì )場(chǎng)應符合公共場(chǎng)所衛生管理要求，提前開(kāi)窗通風(fēng)，保持室內空氣流通，確保每日至少通風(fēng)3次，每次不少于30分鐘，進(jìn)入室內選舉人員、工作人員應當佩戴口罩。如疫情形勢發(fā)生變化，再按照有關(guān)要求進(jìn)行設置。

（二）入口設置。原則上只設一處入口，入口處準備一次性醫用口罩及免洗手消毒液，在入口處設置一米線(xiàn)等候線(xiàn)。

（三）體溫監測。在入口處設立體溫監測點(diǎn)，對進(jìn)入參選會(huì )場(chǎng)的所有人員要進(jìn)行體溫監測，體溫正常方可進(jìn)入，體溫異常人員引導至隔離室；體溫監測人員應佩戴口罩，戴手套。

（四）減少會(huì )場(chǎng)人員聚集。合理設置選舉大會(huì )投票現場(chǎng)，適當增加投票點(diǎn)位，優(yōu)化領(lǐng)票、寫(xiě)票、投票流程，實(shí)施分時(shí)、錯峰投票，引導居（村）民有序進(jìn)出會(huì )場(chǎng)并保持至少一米以上間距。嚴格控制唱計票現場(chǎng)人數，可通過(guò)選派代表參加等方式。持流動(dòng)票箱工作人員應佩戴口罩，戴手套，對選舉人用過(guò)的筆進(jìn)行酒精消毒。

（五）開(kāi)展疫情防控宣傳。選舉現場(chǎng)要設置疫情防控提示，引導群眾養成1米線(xiàn)、勤洗手、不扎堆、使用公筷、咳嗽打噴嚏注意遮擋、堅持科學(xué)佩戴口罩等良好衛生習慣和防護習慣。

（六）做好會(huì )場(chǎng)用品的消毒處理。選舉現場(chǎng)發(fā)放筆、選票等交叉使用物品時(shí)，工作人員應做好衛生消毒；工作人員清點(diǎn)選票時(shí)戴好醫用手套或一次性手套；準備選舉用筆，最好一人一用，不能一人一筆一用情況使用消毒酒精消毒5分鐘。按防疫要求做好話(huà)筒、茶杯飲具（建議使用一次性紙杯）及周?chē)h(huán)境等的消毒工作。會(huì )場(chǎng)周邊應配備2個(gè)以上口罩回收垃圾桶，供選民丟棄口罩，選舉結束后，對垃圾桶進(jìn)行消毒并清理轉運。

（一）科學(xué)設置隔離室。選舉會(huì )場(chǎng)須設置臨時(shí)隔離室，臨時(shí)隔離室可設置在社區辦公室，通風(fēng)良好，配備水銀體溫計、口罩、消毒液以及相關(guān)物資。

（二）及時(shí)處置健康異常人員。選舉過(guò)程中發(fā)現健康異常人員，應立即轉送至臨時(shí)隔離場(chǎng)所，上報至街道文化衛生健康服務(wù)中心，聯(lián)系專(zhuān)業(yè)醫務(wù)人員，檢查健康正常者（包括體溫檢測）可參加選舉；出現異常情況者，及時(shí)向街道文化衛生健康服務(wù)中心和街道黨工委報告，轉診至最近醫院處理；社區密切追蹤其情況，及時(shí)向街道黨工委報告。

維穩應急預案維穩工作方案和應急預案

為貫徹落實(shí)學(xué)校安全與維穩工作精神，加強維穩工作敏感時(shí)期我校安全維穩工作，維護學(xué)校教育管理與教學(xué)秩序正常、有序、穩定，特制定本預案。

一、指導思想。

牢固樹(shù)立“穩定壓倒一切”的思想，把學(xué)校安全穩定工作作為頭等大事抓緊、抓牢、抓實(shí)。形成維穩工作敏感時(shí)期各類(lèi)突發(fā)事件層層有人管，事事有人抓的工作格局。

二、適用范圍。

本預案適用于預防及發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò )安全、心理安全等方面的事故及建立健全應對學(xué)校安全事故和涉穩事件、維護學(xué)校穩定的運行機制；規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時(shí)控制各種突發(fā)事件；高效組織應對工作，確保學(xué)校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護學(xué)校和社會(huì )的正常秩序。

四、工作原則。

穩定是社會(huì )發(fā)展進(jìn)步的前提和保障，穩定是壓倒一切工作的前提。實(shí)行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩定”的原則，實(shí)行統一指揮，分工負責，把應急管理的各項工作落實(shí)到日常管理中，遵循預防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時(shí)，克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現、報告、處理等環(huán)節緊密銜接，保證對安全事故和涉穩事件得到有效控制和快速處理，最大限度地控制和降低突發(fā)事件造成的損失或危害。

五、成立突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導機構。

為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類(lèi)安全事故和涉穩事件，成立“哈爾濱學(xué)院安全事故和涉穩事件應急處理工作領(lǐng)導小組”（下稱(chēng)“應急處理領(lǐng)導小組”）。

1、應急處理領(lǐng)導小組：

2、職責：

（1）領(lǐng)導、組織、協(xié)調重大事故應急救援工作和涉穩事件的疏導處理工作；

（2）負責重大事項的`應急決策；

六、應急處置反應。

1、層層落實(shí)責任人制度。

校領(lǐng)導是學(xué)校的第一責任人，各二級學(xué)院是教師和學(xué)生的第一責任人。

2、應急處理領(lǐng)導辦公室值班制度。

涉穩工作敏感時(shí)期，應急處理領(lǐng)導小組成員實(shí)行時(shí)值班制度，值班辦公室設在，每天安排領(lǐng)導小組成員值班。領(lǐng)導小組所有成員必須保持24時(shí)開(kāi)機。

3、建立安全事故或涉穩事件“零報告”制度。

各二級學(xué)院負責人、專(zhuān)人負責在每天上午9：30前向學(xué)校報告教師及學(xué)生的安全或維穩情況。如遇突發(fā)事件或察覺(jué)將有安全事故或涉穩事件要發(fā)生，必須第一時(shí)間報到學(xué)校。

4、應急處理領(lǐng)導小組收到發(fā)生安全事故或涉穩事件的信息后，應立即啟動(dòng)應急預案，落實(shí)各項處置和防控措施，同時(shí)向學(xué)校報告。

七、應急處理步驟。

（1）切實(shí)承擔起維護社會(huì )和諧穩定的政治責任，對師生目前存在的問(wèn)題進(jìn)行排查，高度重視并認真解決師生反映強烈的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現和就地消除不穩定因素。

（2）在學(xué)生中廣泛開(kāi)展思想政治教育，讓廣大師生自覺(jué)擁護黨和國家的方針政策，遵紀守法，牢固樹(shù)立大局意識；高度警惕并自覺(jué)抵制境內外敵對勢力的滲透破壞，維護社會(huì )和諧安定。

（3）提高服務(wù)意識，關(guān)愛(ài)師生，切實(shí)維護師生的合法權益。

(4)加強學(xué)生安全和心理健康教育，提高學(xué)生安全意識。

(5)全面開(kāi)展學(xué)校內安全檢查，認真、細致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。

（6）加強網(wǎng)絡(luò )管理和監控工作，預防有人利用網(wǎng)絡(luò )散布反動(dòng)言論，利用網(wǎng)絡(luò )腐蝕師生的思想，甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì )穩定的活動(dòng)。

(7)應急處理領(lǐng)導小組收到可能引發(fā)安全事故或維穩事件的風(fēng)險信息后，應密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態(tài)嚴重時(shí)及時(shí)上報學(xué)校，并做好應急準備工作。

安全事故或維穩事件發(fā)生（發(fā)現）后，現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告學(xué)校應急領(lǐng)導小組，學(xué)校應急領(lǐng)導小組接到報告后，應當立即向學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導匯報，報告內容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應急處理領(lǐng)導小組應立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。

3、涉穩事件的處理方案。

(1)報告制度實(shí)行各二級學(xué)院負責制。

(2)學(xué)校內發(fā)生或接到突發(fā)安全事故或維穩事件后，知情者必須在第一時(shí)間內（5－10分鐘）向各二級學(xué)院負責人報告，各二級學(xué)院接到匯報后并及時(shí)學(xué)校及相關(guān)部門(mén)報告、報案請求援助。學(xué)校安全維應急領(lǐng)導小組本著(zhù)“先控制，后處置”果斷處理，救人第一，組織現場(chǎng)人員離開(kāi)危險區域，保衛學(xué)校貴重物品，維護現場(chǎng)秩序，做好安全事故或維穩事件現場(chǎng)保護工作，上報學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。

(3)各二級學(xué)院接到突發(fā)安全事故或維穩事件報告后，根據情況在15分鐘內及時(shí)向應急領(lǐng)導小組匯報，安全事故或維穩事件應急領(lǐng)導小組全體成員在最短的時(shí)間內到達事故現場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。

(4)報告程序：當事人或目擊者——各二級學(xué)院———學(xué)校應急處理領(lǐng)導小組成員。

(5)要嚴格遵守宣傳紀律，不許散布不負責任的言論。

(6)值班電話(huà)：報警電話(huà)：火警：119，報警：110，急救電話(huà)：120。

八、善后與恢復。

后期處置的重點(diǎn)是盡快查清事件的原因，妥善解決問(wèn)題，滿(mǎn)足師生合理要求，平息情緒。

1、國內外重大熱點(diǎn)問(wèn)題或因國家、民族情感等問(wèn)題引發(fā)的政治性思想和行動(dòng)統一到黨和政府的決策上來(lái)。

2、學(xué)校、學(xué)院改革涉及師生切身利益引發(fā)的總結經(jīng)驗教訓并寫(xiě)出書(shū)面報告。在加強正面引導的同時(shí)利用事件的經(jīng)驗教訓對師生進(jìn)行教育，迅速恢復學(xué)院的正常教育教學(xué)秩序。認真檢查和解決工作中存在的問(wèn)題，改進(jìn)工作，杜絕類(lèi)似事件再發(fā)生。

九、建立報告制度和責任追究制度。

涉穩事件處理完畢后，要形成書(shū)面報告，上報校領(lǐng)導及上級領(lǐng)導機關(guān)。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí)，有下列情形之一的，追究有關(guān)主管領(lǐng)導及直接責任人的責任。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；

2、未按規定及時(shí)采取控制措施導致事件影響擴大化的；

3、不服從應急領(lǐng)導小組指揮的；

4、在處理涉穩事件中玩忽職守、失職、瀆職的。

信訪(fǎng)維穩工作方案及應急預案

為確保省兩會(huì )的順利召開(kāi)，營(yíng)造安定和諧的社會(huì )環(huán)境。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調查力度，依法及時(shí)就地化解信訪(fǎng)突出問(wèn)題，把問(wèn)題吸附在基層，把上訪(fǎng)人員穩控在當地，確保群眾“三個(gè)不發(fā)生”的目標，即我鎮群眾不發(fā)生進(jìn)京、集體到省、大規模到市上訪(fǎng)，不發(fā)生進(jìn)京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個(gè)人極端事件，不發(fā)生因信訪(fǎng)問(wèn)題處置不當引發(fā)群體性事件和負面炒作，維護我鎮良好形象。

維穩應急預案維穩工作方案和應急預案

為確保省級優(yōu)質(zhì)學(xué)校評審的順利完成，切實(shí)抓好評審期間校園的安全穩定工作，根據學(xué)院優(yōu)質(zhì)學(xué)校評審工作會(huì )議精神，結合學(xué)院實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導思想：

以創(chuàng )造良好、安全的省級優(yōu)質(zhì)學(xué)?，F場(chǎng)評審環(huán)境為目標，積極動(dòng)員學(xué)校師生和社會(huì )各方面力量，嚴厲打擊各種嚴重侵害師生人身安全的違法犯罪活動(dòng)，堅決徹底整治影響校園及周邊治安秩序、維穩反恐、食品安全衛生、交通消防安全等各種突出問(wèn)題，消除各種安全隱患，努力在校園營(yíng)造更加良好的教學(xué)和生活秩序，以實(shí)際行動(dòng)，保證現場(chǎng)評審順利進(jìn)行。

二、組織領(lǐng)導：

（一）學(xué)院設立校園安全穩定工作領(lǐng)導小組。

組長(cháng)：

常務(wù)副組長(cháng)：

副組長(cháng)：

成員：

領(lǐng)導小組辦公室設在保衛處，承擔日常組織和協(xié)調工作。

辦公室主任：

三、工作時(shí)限：

四、工作措施：

（一）提高認識，進(jìn)一步明確學(xué)院安全管理工作責任。

各系及相關(guān)職能處室，要把學(xué)院安全工作作為當前學(xué)院各項工作的重點(diǎn)，認真做好省級優(yōu)質(zhì)學(xué)校評審期間的安全維穩工作。各系召開(kāi)領(lǐng)導班子會(huì )議，專(zhuān)題分析研判學(xué)院安全穩定工作形勢和存在的問(wèn)題，制訂切合學(xué)院實(shí)際的安全維穩工作計劃，并采取有力措施嚴防安全事故發(fā)生。要認真落實(shí)學(xué)院安全管理工作責任制；各系與班主任，班主任與學(xué)生及家長(cháng)要層層簽訂安全責任狀或安全承諾書(shū)，將安全工作職責逐級落實(shí)到具體部門(mén)和具體責任人，確保各項安全穩定工作責任和措施得到有效的落實(shí)。

（二）加強教育，落實(shí)好“安全維穩教育課”

各系要認真組織上好“安全維穩教育課”，在對學(xué)生進(jìn)行交通安全、食物中毒、踩踏、火災、傳染病等安全教育和心理健康教育的同時(shí)，要對學(xué)生進(jìn)行反恐、反邪的正確引導。要進(jìn)一步創(chuàng )新教育形式，組織安排一次反恐應急避險疏散演練，并在實(shí)踐中不斷完善應急疏散預案，做到扎實(shí)有效，切實(shí)提高學(xué)生安全防范意識和自救自護能力。

（三）加強排查和情報收集研判，及時(shí)整改和消除各類(lèi)安全隱患。

在省級優(yōu)質(zhì)學(xué)校評審期間，保衛處要加強督查檢查，重點(diǎn)對值班、方案預案、重點(diǎn)人員管控等落實(shí)情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現存在的漏洞和薄弱環(huán)節，消除隱患，確保各項措施落到實(shí)處，確保校園安全穩定。要加強矛盾糾紛隱患排查，及時(shí)妥善化解，嚴防因矛盾糾紛化解不到位、安全隱患不徹底，引發(fā)的不穩定事端。

（四）加強監控，扎實(shí)做好重點(diǎn)人員管控工作。

各系和職能部門(mén)要立即對所在系部、職能處室重點(diǎn)人員進(jìn)行徹底排查梳理，嚴格按照“一人一案”、“一人一策”、“面對面約束”的要求，逐一落實(shí)管控措施，細化職責分工，確保24小時(shí)不脫離視線(xiàn)，對重中之重的人員要采取果斷措施，嚴防出現危害行為。

（五）加強值班，及時(shí)處置各類(lèi)突發(fā)事件。

各系要在省級優(yōu)質(zhì)學(xué)校評審期間，嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度，各系主要領(lǐng)導要保持通訊暢通。要嚴格學(xué)校出入登記和準入制度，防止社會(huì )不良人員進(jìn)入校園，嚴把學(xué)校安全“第一關(guān)”。如遇校園安全事故要立即啟動(dòng)安全預案，并按緊急信息報送的要求及時(shí)報送相關(guān)信息。

五、具體要求：

（一）要強化領(lǐng)導責任。系部一把手要牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要務(wù)，維穩是第一責任”的觀(guān)念，切實(shí)負起第一責任人的責任。

（二）要形成工作合力。學(xué)院要把省級優(yōu)質(zhì)學(xué)校評審期間的安全維穩工作，作為當前壓倒一切的頭等大事，動(dòng)員一切力量，齊心協(xié)力、密切配合，整合一切資源，形成合力。

（三）要嚴格責任追究。學(xué)院省級優(yōu)質(zhì)學(xué)校評審期間安全維穩工作領(lǐng)導小組在評審期間將依照學(xué)院黨委的相關(guān)文件規定和省級優(yōu)質(zhì)學(xué)校評審會(huì )議精神，加強對省級優(yōu)質(zhì)學(xué)校評審期間校園安全維穩工作的監督檢查，加大追責力度。

社區火災應急預案及工作方案

(1)辦公樓火災(普通火災、電氣火災)。

可能發(fā)生地點(diǎn)：各個(gè)樓層，電梯機房，保安隊宿舍;。

可能造成的后果：群死群傷、集團公司重要經(jīng)營(yíng)數據丟失、造成嚴重財產(chǎn)損失(直接損失加無(wú)法估量的間接損失)及影響公司聲譽(yù)等。

(2)燃氣泄漏、爆炸事故。

可能發(fā)生地點(diǎn)：餐廳、食堂;。

可能造成后果：爆炸及其引發(fā)的火災造成群死群傷、公司重要經(jīng)營(yíng)數據丟失、造成嚴重財產(chǎn)損失(直接損失加無(wú)法估量的間接損失)及影響公司聲譽(yù)等。

二、火災事故分級。

2.1一級事故。

發(fā)生在總部辦公大樓的火災(含電氣火災、燃氣泄漏與燃氣爆炸火災)并且著(zhù)火房間達到3間及3間以上，事故中死亡人數達1人及1人以上的火災事故。

這類(lèi)事故可能造成群死群傷，并可能造成直接或間接的嚴重財產(chǎn)損失，嚴重損壞公司形象。

2.2二級事故。

發(fā)生在集團公司總部辦公大樓的著(zhù)火房間2間以下的火災事故及汽車(chē)著(zhù)火事故、非燃氣爆炸事故等造成少量(1～2人)員工嚴重受傷的事故，為二級事故。

2.3三級事故。

發(fā)生在集團公司總部辦公大樓內的具有明顯燃燒特征，但沒(méi)有傷及員工和造成較大的財物損失，能夠被有效控制未形成火災的燃燒意外事故。

三、火災報警方式。

公司內部報警方式采用警鈴報警方式，輔助于口頭通知、手持揚聲器報警通知;。

對外報警采取選擇1：固話(huà)報警110，120，119。選擇2：移動(dòng)電話(huà)報警110，119，120。(注：發(fā)生燃氣泄漏時(shí)，不可在現場(chǎng)使用固定電話(huà)或移動(dòng)電話(huà)。)。

四、應急機構和人員。

參見(jiàn)集團公司生產(chǎn)安全事故應急預案第3部分應急機構與職責。

五、火災事故處理措施。

這里指的火災是指各種火源引起的公司總部辦公大樓可燃物燃燒，包括普通火災、電氣火災、汽車(chē)火災。

5.1辦公樓普通火災應急處理措施。

(指煙頭、打火機等普通火源引起的)火災應急處理措施。

(1)當公司員工或值班人員發(fā)現普通類(lèi)型火災時(shí)，如果火勢不大，可以控制，則應就地取用滅火器，對準火焰根部噴射，切忌貽誤滅火良機。

(2)發(fā)生火災時(shí)應切斷相應電源，不要等漏電短路二合一保護開(kāi)關(guān)自行動(dòng)作。電源開(kāi)關(guān)在每層樓電箱里，總開(kāi)關(guān)在配電房。切斷或開(kāi)關(guān)配電房電源時(shí)，應由公司專(zhuān)業(yè)電工操作。

(3)在非辦公時(shí)間如果通過(guò)監控系統發(fā)現火災，但辦公室鎖緊無(wú)法進(jìn)入時(shí)，打電話(huà)通知物業(yè)部門(mén)，由物業(yè)值班人員，取出對應樓層辦公室鑰匙，取用著(zhù)火辦公室附近的滅火器，對準火源噴射滅火。

(4)按“噴淋系統操作說(shuō)明”與“消防栓系統操作說(shuō)明”進(jìn)行操作。

(5)假設發(fā)生的火災個(gè)人難以控制(消防噴淋系統發(fā)生故障不能使用，沒(méi)有及時(shí)滅火)，而火災恰好發(fā)生在夜間或周末時(shí)，發(fā)現者馬上撥打110、119電話(huà)報警，并同時(shí)通知值班室及應急工作組。值班人員接到報警后，在第一時(shí)間關(guān)閉火災所在樓層的電源開(kāi)關(guān)，立刻致電應急救援機構名單。各應急工作組接到報警后，召集組員并趕赴現場(chǎng)。各組人員到位后，由總指揮統一指揮滅火。

(6)消防滅火組到現場(chǎng)后，一部分組員就近取用合適滅火器滅火;另一部分組員接消防水帶、槍頭并對準火源噴射。其它組在總指揮及指揮組指揮下各行其職。

(7)自救措施。

當火災發(fā)生時(shí)，一般地說(shuō)，火勢達到一定程度時(shí)噴淋系統會(huì )自動(dòng)啟動(dòng)滅火，萬(wàn)一火勢太大而噴淋系統因各種原因仍未啟動(dòng)，公司職工仍在辦公大樓辦公，那么公司員工首先應采取以下自救措施，有條件的應設法逃到1樓集合，逃生過(guò)程應保持鎮定，不得擁擠踩踏。

火災襲來(lái)時(shí)要鎮定地逃生，并順勢關(guān)閉辦公室電源，不能貪戀財物。

樓內失火可向著(zhù)火災所在樓層以下疏散，當無(wú)法向下逃散時(shí)，鎮定地從逃生通道走向天面樓頂，逃生時(shí)不要乘坐電梯。

必須穿過(guò)煙霧逃生時(shí)，應盡量用浸濕的衣物披裹身體，捂住口鼻，身體貼近地面順墻逃向安全出口。

身上著(zhù)火，可就地打滾，或用厚重衣物覆蓋壓滅火苗。

當樓梯被烈火，濃煙封閉時(shí)，可通過(guò)窗戶(hù)或陽(yáng)臺，逃向相鄰建筑物或尋找沒(méi)著(zhù)火的房間，或將門(mén)窗封閉，防止煙火入侵。

如果煙味很濃，房門(mén)已經(jīng)燙手，說(shuō)明大火已經(jīng)封門(mén)，不能再開(kāi)門(mén)逃生。此時(shí)應將門(mén)縫塞嚴，有水時(shí)可潑水降溫。如果窗戶(hù)邊煙霧不大，打開(kāi)窗戶(hù)，大聲呼救。

在發(fā)生火災時(shí)，要利用一切可利用的條件逃生，室內備有救生緩降器，救生滑道及繩索的，要充分利用這些器具逃離火場(chǎng)。

受到火勢威脅時(shí)，要當機立斷披上浸濕的衣物、被褥等,就近取用滅火器噴射開(kāi)道從安全出口撤離。

穿過(guò)濃煙逃生時(shí)，要盡量使身體貼近地面，并用濕毛巾捂住口鼻。

身上著(zhù)火，千萬(wàn)不要奔跑，可就地打滾或用厚重的衣物壓滅火苗。

如所有逃生線(xiàn)路被大火封鎖，要立即退回室內，靠近窗戶(hù)向外發(fā)送求救信號，等待救援。

除非確定跳樓有消防救生氣墊等保證生還的機會(huì )，否則不要盲目跳樓，可利用疏散樓梯、陽(yáng)臺、落水管等逃生自救。

電氣火災發(fā)生后，電氣設備可能因絕緣損壞而碰殼短路，電氣線(xiàn)路可能因電線(xiàn)段落而接地短路，使正常時(shí)不帶電的金屬構架、地面等部位帶電，因此，也可能導致觸電電壓或跨步電壓觸電的危險。

(1)發(fā)現電氣火災跡象時(shí)，如聞到塑料燒焦有煙霧現象，

發(fā)現者迅速跑到樓棟電氣開(kāi)關(guān)處斷開(kāi)電氣火災所在房間電源。如根據火情需要，必須關(guān)閉大樓總電源時(shí)，必須由大樓專(zhuān)業(yè)電工操作，并得到現場(chǎng)總指揮的確認和批準。注意：火災發(fā)生后，如果開(kāi)關(guān)設備受潮和煙熏，其絕緣能力會(huì )降低，因此，拉閘時(shí)最好使用絕緣工具操作。

(2)配電房的高壓切斷應先由公司專(zhuān)職電工操作。應先操作斷路器而不應該先操作隔離開(kāi)關(guān)切斷電源，低壓應先操作電磁啟動(dòng)器而不應該先操作刀開(kāi)關(guān)切斷電源，以免引起弧光短路。

(3)特別情況需要剪斷電線(xiàn)時(shí)，不同相的電線(xiàn)應在不同部位剪斷，以免造成短路。剪斷空中的電線(xiàn)時(shí)，剪斷位置應選擇在電源方向的支持物附件，以防止電線(xiàn)剪斷后斷落下來(lái)，造成接地短路和觸電事故。

(4)要根據用電情況,要配置相適應的二氧化碳、干粉1211等滅電火的消防器材，當電氣火災一旦發(fā)生的時(shí)候,迅速使用附近的二氧化碳滅火器或干粉1211滅火器(滅火器一般放置在樓梯門(mén)口旁與走廊盡頭的滅火器箱內)對準起火、起煙部位噴射。

(5)如果因特殊情況，必須帶電滅火時(shí)應該注意，對初起的電氣火災可用滅電火的滅火劑和滅火器滅火，為了保證滅火人員和車(chē)輛的安全，應當使人體與帶電體之間保持2m以上的距離如電壓為110kv時(shí)，最小安全距離為1米，電壓為330kv時(shí)，最小安全距離位2.4m。用水滅火時(shí)，水槍噴嘴至帶電體的距離：電壓為10kv及其以下不宜小于3m，電壓為220kv及其以上不宜小于5m。用二氧化碳等有不導電滅火劑的滅火器滅火時(shí)，機體、噴嘴至帶電體的最小距離：電壓為10kv者不應小于0.4m，電壓為35kv者不應小于0.6m。

(6)除非因特殊情況并得到消防部門(mén)的指導，否則不宜用水帶水槍滅火。如果真的需要用水帶電滅火，最好用噴霧水槍滅火,不推薦使用直流水槍滅火。如果真的要用直流水槍滅火，為防止通過(guò)水柱的泄漏電流通過(guò)人體，可以將水槍噴嘴接地，采用點(diǎn)射形式，同時(shí)滅火人員穿戴絕緣手套、絕緣靴等防護裝備操作。

(7)充油電氣設備的油，閃點(diǎn)一般在130～140℃，有較大危險性。如果只在該設備外部起火，可用二氧化碳、干粉滅火器帶電滅火。如火勢較大，應切斷電壓，并可用水滅火。如油箱破壞，噴油燃燒，火勢很大時(shí)，切斷電源，地面上的油火可用滅火器撲滅。要防止燃燒著(zhù)的油流入電纜溝而順溝蔓延，電纜溝內的油火可用泡沫覆蓋撲滅。發(fā)動(dòng)機和電動(dòng)機等旋轉電機起火時(shí)，應先停止其運作，用噴霧水或二氧化碳滅火，不宜用干粉、沙子或泥土滅火，以免損傷電氣設備的絕緣。

(8)按國家標準《電氣火災原因技術(shù)鑒定方法》配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行火災鑒定。

5.3汽車(chē)著(zhù)火處理措施。

(1)車(chē)主關(guān)閉引擎。

(2)通知值班室，值班人員接報后，按程序通知應急工作組;或值班人員從監控系統上發(fā)現后，通知應急工作組。

(3)應急工作組集合，召集各應急工作組成員(視情況需要)。

(4)消防滅火組取適當的滅火器(手提儲壓式干粉、二氧化碳滅火器)滅火。

(5)消防滅火組用水槍對準油箱部位噴射降溫，防止爆炸。

(6)治安警戒組封鎖現場(chǎng)。

(7)醫療救護組進(jìn)行傷員治療。

(8)疏散著(zhù)火車(chē)輛附近的車(chē)輛。

5.4辦公樓燃氣泄漏與爆炸應急處理措施。

(1)應采取的工藝措施：發(fā)現者或燃氣報修組關(guān)閉燃氣樓棟閥門(mén)，關(guān)閉燃氣閥門(mén)。

(2)總指揮根據現場(chǎng)情況決定是否啟動(dòng)噴淋系統稀釋泄漏的燃氣濃度。

(3)警戒范圍內控制一切火源，包括一切明火、點(diǎn)火用品，禁止使用移動(dòng)電話(huà)、固定電話(huà)、傳呼機等通信設備。

(4)治安警戒組根據現場(chǎng)決定是否要封鎖路面及交通，疏散人群。向警方明確封鎖范圍，除搶修人員、滅火人員，消防官兵等，所有無(wú)關(guān)人員均應留在警戒范圍外。

(5)緊急疏散組馬上分人分層通知各層辦公人員疏散。

(6)燃氣報修組在保障自身安全的能力范圍內，配合燃氣公司專(zhuān)業(yè)人員用燃氣檢測設備隨時(shí)檢測燃氣濃度，當濃度在爆炸極限范圍內的區域發(fā)生變化時(shí)，應擴大警戒范圍。濃度過(guò)高時(shí)，進(jìn)去現場(chǎng)的人員應佩戴呼吸設備。

(7)燃氣報修組及燃氣公司專(zhuān)業(yè)人員派人在進(jìn)行必要的現場(chǎng)控制后，查找漏電，并與現場(chǎng)目擊者、舉報人或其它相關(guān)人員聯(lián)系，盡快確定泄漏部位。

(8)如現場(chǎng)濃度過(guò)高，除啟動(dòng)噴淋系統噴淋，可使用防爆風(fēng)機強制排風(fēng)，降低濃度。

(9)經(jīng)儀器測量確認作業(yè)區域內的燃氣濃度在安全范圍內時(shí)，作業(yè)人員方可進(jìn)行搶修工作。

(10)一般采用木楔子臨時(shí)堵塞、防腐膠帶包扎、快速夾具等方式對管線(xiàn)上的穿孔進(jìn)行臨時(shí)封堵。

(11)法蘭墊片泄漏可先用防爆工具對法蘭的螺栓進(jìn)行上緊，如不能解決，可使用專(zhuān)用法蘭堵漏夾具進(jìn)行處理。

(12)必須動(dòng)焊接才能處理的情況，如法蘭開(kāi)裂等，應對管線(xiàn)內氣體進(jìn)行放散后，由焊工進(jìn)行焊接。作業(yè)場(chǎng)所使用防爆風(fēng)機進(jìn)行強制抽風(fēng)，保證燃氣濃度在爆炸下限以下。

(13)泄漏部位處理完畢以后，搶修人員應對周?chē)h(huán)境反復檢測，確認無(wú)燃氣積聚，確保不會(huì )發(fā)生二次事故。

(14)醫療救治組對受傷人員進(jìn)行急救，并輔助醫務(wù)救護人員工作。

(15)如果爆炸不幸發(fā)生，爆炸發(fā)生后，采取8.1的火災應急救援方案。

六、火災現場(chǎng)的人員撤離辦法。

(1)由消防滅火組用消防水槍猛噴射被困人員所在場(chǎng)所，消防隊員穿上防火服救出被困人員從逃生通道緊急逃離。

(2)用消防云梯從窗戶(hù)疏散。

(3)跳往逃生氣墊。

(4)用逃生繩索往低層樓房，再另尋其它方法。

(5)火災發(fā)生后，緊急疏散小組馬上分人挨層開(kāi)展疏散工作，如火勢太大不能進(jìn)去通知，則采用大聲喊叫或撥打手機等通知方式。

(6)另外，緊急疏散小組應盡快指揮協(xié)助車(chē)主將汽車(chē)駛離著(zhù)火建筑物，可停放到路邊或公園空地暫放。

(7)疏散方式以從逃生通道疏散到1樓為主，如無(wú)法逃往樓下，則上最頂層等待救援。

現場(chǎng)處置方案。

1.事故特征。

危險性分析：油料屬危險化學(xué)品，具有易燃、易爆、易揮發(fā)、易滲漏、易聚集靜電荷等特性，加油站是經(jīng)營(yíng)成品油的場(chǎng)所，且是一個(gè)對外開(kāi)放的場(chǎng)所，具有高度的火災、爆炸危險性。

事故發(fā)生的區域、地點(diǎn)或裝置名稱(chēng)：加油站主要在加油作業(yè)區(車(chē)輛及加油機)、收油作業(yè)區(卸油車(chē)著(zhù)火)、油罐區、辦公室、宿舍、配電室。

事故發(fā)生的季節和造成的危害程度：火災、爆炸事故常年可發(fā)生，特別是風(fēng)干物燥、炎熱夏季、節假日燃放煙花爆竹、油料收發(fā)油作業(yè)、非常規作業(yè)。

造成的危害主要有：群死群傷，財產(chǎn)損失，重要數據丟失，公司形象受損。

事故前可能出現的征兆：加油站有施工動(dòng)火作業(yè)及非常規作業(yè)、違反防火防爆禁令進(jìn)行作業(yè)、雷雨天氣時(shí)進(jìn)行收發(fā)油作業(yè)、違章作業(yè)及其他安全隱患未得到及時(shí)、有效處置等。

2.應急組織及職責。

a)加油站設立應急處理小組，人員構成如下：

組長(cháng)：加油站理——李安華。

副組長(cháng)：加油站副經(jīng)理——王。

玲

組

員：主要有核算員2人、計量員1人、領(lǐng)班及加油員6人。

b)火災、爆炸事故發(fā)生時(shí)，以上人員分工如下：

加油站經(jīng)理(副經(jīng)理)：在上級領(lǐng)導到達前，負責現場(chǎng)火災、爆炸撲救的統一指揮、協(xié)調工作，報上級部門(mén)，下達撤離命令。

核算員：負責事故報警、急救、對外聯(lián)系，并將現金、賬薄、憑證放入保險柜鎖好。

領(lǐng)班員：負責切斷加油站總電源并帶領(lǐng)班組撲救火災。

計量員：負責疏散加油站人員及車(chē)輛，引導消防車(chē)入場(chǎng)。

加油員：在領(lǐng)班員的帶領(lǐng)下使用消防器材撲救火災。

3.注意事項。

4.1火災報警時(shí)要說(shuō)清楚報警人姓名、火災時(shí)間、地點(diǎn)、火災性質(zhì)及目前的狀況。

4.2滅火器使用時(shí)禁止對人體噴射。

4.3使用手提式干粉滅火器時(shí)，滅火器底部應錯開(kāi)人體任何部位。

4.4滅火者應站在上風(fēng)方向。

4.5火災發(fā)生時(shí)，要保持鎮定，視火情大小，決定撲滅或撤離。

4.6發(fā)生火災現場(chǎng)有人觸電、中毒、窒息或燒傷時(shí)，應立即搶救至新鮮安全地帶，如呼吸停止，應立即實(shí)施人工呼吸(見(jiàn)附件)，燒傷人員應注意保護創(chuàng )面并防止二次受傷，如有外傷流血應立即包扎，待醫院救護中心人員趕到后作進(jìn)一步處理。

維穩應急預案維穩工作方案和應急預案

為貫徹落實(shí)幼兒園安全與維穩工作精神，加強維穩工作敏感時(shí)期我園安全維穩工作，維護幼兒園教育管理與教學(xué)秩序正常、有序、穩定，特制定本預案。

一、指導思想。

牢固樹(shù)立“穩定壓倒一切”的思想，把幼兒園安全穩定工作作為頭等大事抓緊、抓牢、抓實(shí)。形成維穩工作敏感時(shí)期各類(lèi)突發(fā)事件層層有人管，事事有人抓的工作格局。

二、適用范圍。

本預案適用于預防及發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò )安全、心理安全等方面的事故及建立健全應對幼兒園安全事故和涉穩事件、維護幼兒園穩定的運行機制；規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時(shí)控制各種突發(fā)事件；高效組織應對工作，確保幼兒園及廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護幼兒園和社會(huì )的正常秩序。

四、工作原則。

穩定是社會(huì )發(fā)展進(jìn)步的前提和保障，穩定是壓倒一切工作的前提。實(shí)行“安全第一，預防為主，全力以赴，確保穩定”的原則，實(shí)行統一指揮，分工負責，把應急管理的各項工作落實(shí)到日常管理中，遵循預防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時(shí)，克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現、報告、處理等環(huán)節緊密銜接，保證對安全事故和涉穩事件得到有效控制和快速處理，最大限度地控制和降低突發(fā)事件造成的損失或危害。

五、成立突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導機構。

為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類(lèi)安全事故和涉穩事件，成立“哈爾濱學(xué)院安全事故和涉穩事件應急處理工作領(lǐng)導小組”（下稱(chēng)“應急處理領(lǐng)導小組”）。

1、應急處理領(lǐng)導小組:。

2、職責：

（1）領(lǐng)導、組織、協(xié)調重大事故應急救援工作和涉穩事件的疏導處理工作；

（2）負責重大事項的應急決策；

六、應急處置反應。

1、層層落實(shí)責任人制度。

校領(lǐng)導是幼兒園的第一責任人，各二級學(xué)院是教師和學(xué)生的第一責任人。

2、應急處理領(lǐng)導辦公室值班制度。

涉穩工作敏感時(shí)期，應急處理領(lǐng)導小組成員實(shí)行時(shí)值班制度，值班辦公室設在，每天安排領(lǐng)導小組成員值班。領(lǐng)導小組所有成員必須保持24時(shí)開(kāi)機。

3、建立安全事故或涉穩事件“零報告”制度。

各二級學(xué)院負責人、專(zhuān)人負責在每天上午9：30前向幼兒園報告教師及學(xué)生的安全或維穩情況。如遇突發(fā)事件或察覺(jué)將有安全事故或涉穩事件要發(fā)生，必須第一時(shí)間報到幼兒園。

4、應急處理領(lǐng)導小組收到發(fā)生安全事故或涉穩事件的信息后，應立即啟動(dòng)應急預案，落實(shí)各項處置和防控措施，同時(shí)向幼兒園報告。

七、應急處理步驟。

（1）切實(shí)承擔起維護社會(huì )和諧穩定的政治責任，對師生目前存在的問(wèn)題進(jìn)行排查，高度重視并認真解決師生反映強烈的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現和就地消除不穩定因素。

（2）在學(xué)生中廣泛開(kāi)展思想政治教育，讓廣大師生自覺(jué)擁護黨和國家的方針政策，遵紀守法，牢固樹(shù)立大局意識；高度警惕并自覺(jué)抵制境內外敵對勢力的滲透破壞，維護社會(huì )和諧安定。

（3）提高服務(wù)意識，關(guān)愛(ài)師生，切實(shí)維護師生的合法權益。

(4)加強學(xué)生安全和心理健康教育，提高學(xué)生安全意識。

(5)全面開(kāi)展幼兒園內安全檢查，認真、細致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。

（6）加強網(wǎng)絡(luò )管理和監控工作，預防有人利用網(wǎng)絡(luò )散布反動(dòng)言論，利用網(wǎng)絡(luò )腐蝕師生的思想，甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì )穩定的活動(dòng)。

(7)應急處理領(lǐng)導小組收到可能引發(fā)安全事故或維穩事件的風(fēng)險信息后，應密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預案做好應急準備和預防工作；事態(tài)嚴重時(shí)及時(shí)上報幼兒園，并做好應急準備工作。

安全事故或維穩事件發(fā)生（發(fā)現）后，現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告幼兒園應急領(lǐng)導小組，幼兒園應急領(lǐng)導小組接到報告后，應當立即向幼兒園相關(guān)領(lǐng)導匯報，報告內容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應急處理領(lǐng)導小組應立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。

3、涉穩事件的處理方案。

(1)報告制度實(shí)行各二級學(xué)院負責制。

(2)幼兒園內發(fā)生或接到突發(fā)安全事故或維穩事件后，知情者必須在第一時(shí)間內（5－10分鐘）向各二級學(xué)院負責人報告，各二級學(xué)院接到匯報后并及時(shí)幼兒園及相關(guān)部門(mén)報告、報案請求援助。幼兒園安全維應急領(lǐng)導小組本著(zhù)“先控制，后處置”果斷處理，救人第一，組織現場(chǎng)人員離開(kāi)危險區域，保衛幼兒園貴重物品，維護現場(chǎng)秩序，做好安全事故或維穩事件現場(chǎng)保護工作，上報幼兒園突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。

(3)各二級學(xué)院接到突發(fā)安全事故或維穩事件報告后，根據情況在15分鐘內及時(shí)向應急領(lǐng)導小組匯報，安全事故或維穩事件應急領(lǐng)導小組全體成員在最短的時(shí)間內到達事故現場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。

(4)報告程序：當事人或目擊者——各二級學(xué)院———幼兒園應急處理領(lǐng)導小組成員。

（5）要嚴格遵守宣傳紀律，不許散布不負責任的言論。

(6)值班電話(huà)：報警電話(huà)：火警：119報警：110急救電話(huà)：120。

八、善后與恢復。

后期處置的重點(diǎn)是盡快查清事件的原因，妥善解決問(wèn)題，滿(mǎn)足師生合理要求，平息情緒。

1、國內外重大熱點(diǎn)問(wèn)題或因國家、民族情感等問(wèn)題引發(fā)的政治性思想和行動(dòng)統一到黨和政府的決策上來(lái)。

2、幼兒園、學(xué)院改革涉及師生切身利益引發(fā)的總結經(jīng)驗教訓并寫(xiě)出書(shū)面報告。在加強正面引導的同時(shí)利用事件的經(jīng)驗教訓對師生進(jìn)行教育，迅速恢復學(xué)院的正常教育教學(xué)秩序。認真檢查和解決工作中存在的問(wèn)題，改進(jìn)工作，杜絕類(lèi)似事件再發(fā)生。

九、建立報告制度和責任追究制度。

涉穩事件處理完畢后，要形成書(shū)面報告，上報校領(lǐng)導及上級領(lǐng)導機關(guān)。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí)，有下列情形之一的，追究有關(guān)主管領(lǐng)導及直接責任人的責任。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；

2、未按規定及時(shí)采取控制措施導致事件影響擴大化的；

3、不服從應急領(lǐng)導小組指揮的；

4、在處理涉穩事件中玩忽職守、失職、瀆職的。

社區疫情防控工作方案和應急預案精選

本預案適用于鎮行政區域內突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。

1、以人為本，健全機制醫療衛生機構應切實(shí)履行公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害，把突發(fā)疫情應急工作與公共衛生工作緊密結合起來(lái)。通過(guò)建立和完善應急機制，為應對突發(fā)疫情提供保障。

2、依法規范，措施果斷醫療衛生機構要按照相關(guān)法律法規的規定，完善突發(fā)疫情應急體系，建立健全突發(fā)疫情應急處理工作制度，對突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應，及時(shí)、有效地開(kāi)展監測、報告和處理工作。

3、統一領(lǐng)導，聯(lián)防聯(lián)控根據突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，政府應對突發(fā)疫情防控工作進(jìn)行統一領(lǐng)導，協(xié)調各單位各部門(mén)，聯(lián)防聯(lián)控，規范部署，積極處置，步調協(xié)調，行動(dòng)有效，切實(shí)防控新型冠狀病毒疫情蔓延。

4、依法防控，科學(xué)應對依據相關(guān)法律法規和本方案規定，規范開(kāi)展新型冠狀病毒疫情應急工作，充分運用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高防控水平。

5、預防為主，常備不懈不斷提高疫情防范意識，健全全鎮新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術(shù)、設備及物資等應急準備工作，落實(shí)各項防控措施。加強監測，及時(shí)研判新型冠狀病毒風(fēng)險評估，對新型冠狀病毒疫情的狀況及時(shí)分析、適時(shí)預警、及早響應、快速處置，做到早發(fā)現、早報告、早處理。

6、加強宣傳，社會(huì )參與加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會(huì )責任意識。積極組織、動(dòng)員公眾參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動(dòng)。及時(shí)、主動(dòng)引導社會(huì )輿論，維護社會(huì )穩定。

1、防控指揮辦公室。

負責應急工作的協(xié)調、指揮和報告工作；收集匯總各防控處置組的調查信息，進(jìn)行綜合分析，并報告，包括鎮內新型冠狀病毒疫情動(dòng)態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問(wèn)題及下階段工作建議等；負責對新型冠狀病毒的業(yè)務(wù)指導、防控知識及醫療業(yè)務(wù)知識培訓等工作；統籌安排現場(chǎng)流行病學(xué)調查處理，密切接觸都標本的采集，環(huán)境和物品的衛生學(xué)處理，實(shí)驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進(jìn)行決策，負責全面領(lǐng)導、組織、協(xié)調各防控組成員，部署防控處置工作。

2、疫情報告組。

負責掌管報告和審核工作，實(shí)行24小時(shí)值班制，對信息進(jìn)行統計和分析，并及時(shí)向防控指揮辦公室匯報工作進(jìn)展情況，向縣衛健局等上級部門(mén)報告新型冠狀病毒疫情信息動(dòng)態(tài)。

3、疫情處置組。

負責對新型冠狀病毒疫情采取及時(shí)有效措施，對疫點(diǎn)或疫區進(jìn)行隨時(shí)和終末消毒處理，對醫療機構消毒技術(shù)檢查及培訓各村衛生室消毒處理，控制疫情進(jìn)一步蔓延。負責流行病學(xué)調查、危害評估等工作；根據防控工作的需要，負責及時(shí)提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目；對不配合接受隔離治療的患者，必要時(shí)由我鎮派出所依法協(xié)助采取強制措施。

4、維穩宣傳組。

負責會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )及相關(guān)部門(mén)做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作；負責開(kāi)展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術(shù)支持；協(xié)助自治縣衛生健康局、鎮衛生院開(kāi)展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作，消除公眾恐慌，維護社會(huì )穩定，以利于疫情的控制。

5、后勤保障組。

負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場(chǎng)工作人員防護用品等物資的儲備和調運工作，保障運輸車(chē)輛的正常運行，以滿(mǎn)足疫情處置需要；根據各工作組提出的資金需求及時(shí)向財政部門(mén)申請。

（一）加強組織領(lǐng)導。強化聯(lián)防聯(lián)控，做好相關(guān)輿情引導，提高公眾預防意識和預防能力。各村民委、鎮直各單位要強化組織領(lǐng)導，落實(shí)“一把手”負總責，親自抓疫情防控，細分任務(wù)、排好時(shí)間表、明確責任人，將防控工作一項一項抓好落實(shí)。嚴格值班值守及日報告、零報告制度，確保防控工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

（二）提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮直各單位要提高政治站位，充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，增強憂(yōu)患意識、責任意識和底線(xiàn)意識，全面做實(shí)做細各項防控措施。嚴格落實(shí)早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，層層壓實(shí)責任，堅決克服麻痹大意思想，確保出現疫情及時(shí)響應處置。

（三）狠抓業(yè)務(wù)培訓。鎮衛生院要加強對醫護人員的業(yè)務(wù)培訓，提升醫護人員對病例的識別能力和救治水平，并加強有關(guān)物資儲備，嚴格做好醫院院感以及個(gè)人防護，保障醫療安全。

（四）加強輿論引導?？茖W(xué)宣傳疫情防護知識，提高公眾自我保護意識，切實(shí)保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發(fā)社會(huì )恐慌的行為依法嚴厲打擊，堅決維護社會(huì )大局穩定。

維穩應急預案維穩工作方案和應急預案

為了切實(shí)做好20__年春節期間的安全維穩工作，確保我局管理的公房、物管小區、公廉租房小區和單位財產(chǎn)安全，根據上級有關(guān)會(huì )議、文件精神，結合我局實(shí)際情況，特制定本預案：

一、成立安全維穩領(lǐng)導小組。

組長(cháng)：帥永紅。

副組長(cháng)：張勇。

成員：馮艷玲、陳永茂、鄒錫花、杜紅英、李英勇、李紅梅、趙敏、何明俊、陳再明、蒲懷科、李麗艷。

領(lǐng)導小組的職責：領(lǐng)導小組下設辦公室于局辦公室，主要負責現場(chǎng)救援、后勤保障、人員聯(lián)系等調度工作，并及時(shí)做好調查處理及監督檢查工作。必要時(shí)，局長(cháng)直接負責指揮處理突發(fā)公共事件。同時(shí)，已建立以防汛工作、房屋安全、消防安全、車(chē)輛安全、小區安全等應急突發(fā)安全事件的應急指揮機構，負責相應突發(fā)公共事件的應急指揮。如果不屬于專(zhuān)項預案的范疇，由局長(cháng)或局支部會(huì )議根據工作性質(zhì)和工作需要，指定應急機構負責人或成員，或直接派駐工作組指導應急處置工作。

二、工作機構。

車(chē)輛安全應急小組成員：鄒錫花（組長(cháng)）、杜紅英、何康立、李英勇、郭懷勇。

小區安全應急小組成員：陳永茂（組長(cháng)）、何明俊、何娟、程小紅、張李惟。

三、工作職責。

（一）指揮職責，由組長(cháng)帥永紅負責。

1、組織、指揮、協(xié)助事故部門(mén)開(kāi)展事故救援、現場(chǎng)恢復及事故善后工作；

2、提供、聯(lián)系事故救援所需的`相關(guān)物資；

3、協(xié)助社會(huì )救援部門(mén)所進(jìn)行的現場(chǎng)救援、事故調查和事故處理工作；

4、組織、協(xié)調專(zhuān)業(yè)救援小組的工作；

5、向上級部門(mén)匯報事故發(fā)生情況；

（二）現場(chǎng)救援及安全協(xié)調員職責，由副組長(cháng)張勇負責。

1、根據指揮組織安排攜帶相關(guān)物資；

3、隨時(shí)向指揮組報告現場(chǎng)情況，為指揮組提供決策信息；

4、根據上級指示，采取“緊急避險’’措施。

（三）后勤保障及通訊聯(lián)絡(luò )員職責，由副組長(cháng)馮艷玲、鄒錫花負責。

3、根據指揮組安排，啟動(dòng)預案，通知所有預案人員。

（四）調查處理及監督檢查員職責，由副組長(cháng)張勇負責。

2、調解事件矛盾及做好政策宣傳教育工作；

3、監督落實(shí)安全防范及救援工作，提出協(xié)調及改進(jìn)工作的意見(jiàn)及建議。

1、不論發(fā)生何種安全事故（事件），都立即啟動(dòng)本應急預案，同時(shí)向縣委、縣政府、縣住建局等有關(guān)職能部門(mén)及有關(guān)鄉鎮街道社區通報。

2、不論發(fā)生何種安全事故（事件），都應視事故性質(zhì)、嚴重程度上報相應的社會(huì )救援部門(mén)。

3、應急處理領(lǐng)導小組成員接到預案啟動(dòng)命令后必須迅速各就各位，認真履行其職責，保證24小時(shí)通訊暢通。因特殊情況不能履行其職責的，其職權轉交本單位負責人。

五、主要任務(wù)和措施。

（一）日常工作。

1、通過(guò)張貼板報、發(fā)放緊急通知等形式，向干部職工、公房、公廉租房住戶(hù)、物管小區居民宣傳安全維穩知識，全面提高群眾的安全防范意識和自救自護能力。

2、加強檢查，做好巡查和安全防范等工作，確保管轄范圍內道路、排水設施暢通，電路安全無(wú)隱患。節前對公房、物管小區、公廉租房小區的圍墻、電路等進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)整改。

（二）救災報災工作。

1、如發(fā)生災情，領(lǐng)導小組成員必須24小時(shí)在崗，密切注意災情動(dòng)向。災情解除后，要及時(shí)統計災情造成的損失情況，并以書(shū)面形式匯報上級領(lǐng)導。

2、災情發(fā)生后，及時(shí)組織人員處理善后工作，并對管轄區域進(jìn)行應急處理，對受損嚴重的災情及時(shí)提出整改方案并上報，同時(shí)抓緊維修工作，盡快恢復正常上班秩序。

3、單位采用聯(lián)保制度，及時(shí)了解物管小區、公廉租房、公房住戶(hù)的受災情況，開(kāi)展多種積極有效的應對措施，對受災戶(hù)進(jìn)行適當的慰問(wèn)和救助。

4、救災后，單位領(lǐng)導成員要及時(shí)進(jìn)行總結分析，查清災情原因，吸取教訓，修改預案，并為下次安全維穩工作做好各項工作。

六、具體要求。

1、領(lǐng)導小組要提高認識，克服麻痹思想和僥幸心理，強化安全維穩責任，制定安全維穩預案。嚴格責任追究，對因安全責任未落實(shí)或玩忽職守、麻痹大意、工作不力造成的重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的，依法追究有關(guān)個(gè)人的責任。

2、安全維穩期間準備好備用物資（掃把、鐵鍬、麻袋等），一旦災情發(fā)生隨時(shí)準備搶險并聽(tīng)從領(lǐng)導組的統一調遣。

3、救災的首要任務(wù)是保護人民群眾的生命安全，確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

4、值班電話(huà)：

信訪(fǎng)維穩工作應急處置預案

為提高信訪(fǎng)維穩工作的應急處理和協(xié)調能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規?；虍惓Ｐ匀罕姷礁骷壵纳显L(fǎng)事件，及時(shí)將上訪(fǎng)群眾勸返，維護上級機關(guān)的正常工作秩序，維護社會(huì )安定穩定，確保當前至國慶期間我鄉到省進(jìn)京“零上訪(fǎng)”根據《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規定，結合我鄉實(shí)際，特制定以下工作預案。

以黨的十九大精神為指導、習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅持以穩定為原則，構建和諧社會(huì )為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪(fǎng)，堅持屬地管理、分級負責，誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導教育相結合的原則。建立統一領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛，為我鄉的經(jīng)濟建設、構建和諧社會(huì )，營(yíng)造一個(gè)良好的政治氛圍。xx鄉內信訪(fǎng)維穩處置應急處理工作，由綜治維穩信訪(fǎng)領(lǐng)導專(zhuān)班統一指揮協(xié)調，領(lǐng)導專(zhuān)班辦公室可以隨時(shí)調集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件，各專(zhuān)職人員必須全力支持和配合。

本預案適用于越級上訪(fǎng)、群體性上訪(fǎng)、赴省進(jìn)京上訪(fǎng)等重大信訪(fǎng)事件的預防、預警及處理。

本預案所指群體性上訪(fǎng)事件，主要包括：到各級信訪(fǎng)接待場(chǎng)所集體上訪(fǎng)，達到預警人數的;因信訪(fǎng)突出問(wèn)題到重點(diǎn)地區聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì )影響的。

1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。

2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規定，對突發(fā)事件的預警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

3、堅持快速反應、科學(xué)應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接，及時(shí)應對。

4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時(shí)做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴大。

5、對突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略，注意方式，正確做好上訪(fǎng)事件現場(chǎng)處理工作。

處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著(zhù)應對，措施得力，處理得當。

1、加強對領(lǐng)導干部的教育，提高對做好信訪(fǎng)工作重要性的認識。凡是涉及信訪(fǎng)的工作，必須在第一時(shí)間作出反應，不折不扣地貫徹執行鄉維穩信訪(fǎng)工作領(lǐng)導專(zhuān)班的各項工作安排。

2、做好排查走訪(fǎng)工作，定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區內已知以及未知信訪(fǎng)因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。

3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪(fǎng)的話(huà)和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來(lái)。

4、做實(shí)、做細群眾的思想工作。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀(guān)念，關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要及時(shí)做好宣傳、引導、切實(shí)化解矛盾，扎實(shí)有效地做好信訪(fǎng)工作，確保國家及省市區重大活動(dòng)期間“零進(jìn)京、不去省、無(wú)集訪(fǎng)”的目標圓滿(mǎn)實(shí)現，全鄉和諧穩定。

5、突出重點(diǎn)，嚴密防范。

(1)、由各村負責控制住可能上訪(fǎng)的重點(diǎn)人員，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪(fǎng)事件。

(2)、派出所組織干警，與其他協(xié)調人員密切配合，全天候準備，隨時(shí)處理應急情況。

(3)、如發(fā)生越級上訪(fǎng)事件，我們將在第一時(shí)間將上訪(fǎng)人員接回，減少政治影響。

6、接訪(fǎng)和應急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力，輪流值班。鄉村干部如接到接訪(fǎng)、值班任務(wù)，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執行。

(一)實(shí)行領(lǐng)導專(zhuān)班統一協(xié)調，各有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關(guān)職能部門(mén)的事件，由有關(guān)職能部門(mén)負責人出面做好工作。對牽涉到多個(gè)職能部門(mén)的事件，由領(lǐng)導專(zhuān)班統一協(xié)調，提出明確要求，分工負責及時(shí)妥善處理。

(二)實(shí)施屬地管理、分級負責，誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則。

1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規?；虍惓Ｐ匀罕娚显L(fǎng)事件，協(xié)調小組領(lǐng)導以及各相關(guān)單位的負責同志務(wù)必在規定的時(shí)間內迅速趕到現場(chǎng)協(xié)助處理。

2、誰(shuí)主管、誰(shuí)負責。根據突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類(lèi)別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現場(chǎng)做群眾的疏導教育工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛。

(三)分等級處置原則。根據群眾上訪(fǎng)的目的地分為協(xié)助上級處置及本鄉處置。根據現場(chǎng)需要，協(xié)調小組領(lǐng)導、事發(fā)村主要領(lǐng)導要親臨現場(chǎng)協(xié)助處置。

1、協(xié)助上級處置分為進(jìn)京、到省上訪(fǎng)及到市、縣上訪(fǎng)兩種情況。

(1)若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪(fǎng)的，由鄉黨委主要領(lǐng)導負總責，成立工作組，統一協(xié)調處理。

(2)若群眾到達州市、開(kāi)江縣上訪(fǎng)，有過(guò)激行為，并有上訪(fǎng)群眾滯留、靜坐示威的，由鄉黨委分管政法領(lǐng)導負總責，成立工作組，協(xié)調相關(guān)部門(mén)處理。

2、本鄉處置。若群眾到鄉上訪(fǎng)，出現過(guò)激行為或有纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)行為的，由鄉分管政法工作的領(lǐng)導負總責，成立工作組，統一協(xié)調處理。

發(fā)生信訪(fǎng)突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)導小組成員必須到現場(chǎng)親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責及時(shí)開(kāi)展工作。同時(shí)，領(lǐng)導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來(lái)應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪(fǎng)人的行動(dòng)，開(kāi)展引導、疏導、教育、勸阻工作。

(一)必須堅持依法解決問(wèn)題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會(huì )穩定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。

(二)要高度重視信訪(fǎng)突發(fā)事件的處理工作。接到通知后，村、部門(mén)負責人和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開(kāi)展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

1、各村信訪(fǎng)工作責任人(村干部)接報后，立即向鄉信訪(fǎng)辦通報情況，并啟動(dòng)應急預案。

2、應急狀態(tài)啟動(dòng)后，維穩領(lǐng)導小組安排人員立即趕赴現場(chǎng)，到達現場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：

(1)事態(tài)控制：制定現場(chǎng)應急方案，并進(jìn)行上報和組織實(shí)施，及時(shí)向主要領(lǐng)導匯報現場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

(2)教育引導：了解上訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對話(huà)，做好解釋疏導工作。

(3)協(xié)調聯(lián)絡(luò )：通知上訪(fǎng)人員親屬赴現場(chǎng)進(jìn)行勸導，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后，維穩領(lǐng)導小組安排好相關(guān)工作方可離開(kāi)現場(chǎng)。

1、由綜治辦、信訪(fǎng)工作人員向信訪(fǎng)人宣傳《信訪(fǎng)條例》和有關(guān)規定，對信訪(fǎng)人違規行為進(jìn)行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪(fǎng)要求按職責范圍予以受理。

2、對非正常上訪(fǎng)行為，經(jīng)信訪(fǎng)工作人員教育無(wú)效的，由公安機關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所，或者通知監護人員將其帶回。

3、將事件的整體情況進(jìn)行總結，形成書(shū)面報告，上報鄉綜治辦。

信訪(fǎng)維穩應急工作由xx鄉信訪(fǎng)工作領(lǐng)導專(zhuān)班負責，組長(cháng)由黨委書(shū)記xx、鄉長(cháng)xx擔任，副組長(cháng)由黨委副書(shū)xxx擔任。領(lǐng)導專(zhuān)班的主要任務(wù)是對本鄉實(shí)行統一領(lǐng)導、統一指揮、協(xié)調作戰，共同完成應急處置任務(wù)。

xx鄉信訪(fǎng)工作領(lǐng)導專(zhuān)班下設xx鄉處置群眾上訪(fǎng)協(xié)調小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調小組)，組長(cháng)由xxx兼任，成員由鄉信訪(fǎng)辦、綜治辦、派出所、司法所及鄉機關(guān)相關(guān)部門(mén)的負責人組成,協(xié)調小組辦公室主任由信訪(fǎng)辦主任xxx擔任。協(xié)調小組的主要職責是：

1、組織協(xié)調處理突發(fā)性、大規?；虍惓Ｐ匀罕姷礁骷壵显L(fǎng)的處置工作，及時(shí)對群體性上訪(fǎng)突出問(wèn)題提出對策和建議，及時(shí)向鄉黨委、鄉政府請示報告并予以實(shí)施。

4、負責應急現場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò )、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統一協(xié)調;。

5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。

6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為領(lǐng)導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉;。

7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關(guān)規定追究責任;。

8、加強對轄區內重點(diǎn)人員的穩控工作。

9、做好事件的善后處理工作;。

鄉處置協(xié)調小組下設應急處置組和后勤保障組。

(一)應急處置組。組長(cháng)由xx同志兼任，成員由鄉綜治辦、派出所、司法所、事發(fā)村相關(guān)負責同志組成，必要時(shí)抽調機關(guān)干部參加。其工作要求：

1、應急待命期間，應保持24小時(shí)通訊暢通，接到應急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時(shí)內在鄉指定地點(diǎn)集合，第一時(shí)間趕到現場(chǎng)做上訪(fǎng)群眾的疏導化解工作，引導上訪(fǎng)群眾到接訪(fǎng)室反映有關(guān)問(wèn)題。

2、勸導上訪(fǎng)群眾到指定的場(chǎng)所，做好上訪(fǎng)群眾的接待、登記、代表選派工作。

3、通知相關(guān)部門(mén)的負責同志到現場(chǎng)協(xié)助處理，按各自的職責做上訪(fǎng)群眾的解釋說(shuō)服工作。

4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)報告，讓領(lǐng)導掌握全局。

5、認真研究分析上訪(fǎng)群眾反映的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的處置意見(jiàn)和建議給領(lǐng)導決策參考。

6、組織和主持召開(kāi)與上訪(fǎng)群眾代表的協(xié)調會(huì )，傾聽(tīng)上訪(fǎng)群眾的意見(jiàn)、建議和要求，穩定上訪(fǎng)者的情緒。

7、做好協(xié)調會(huì )的記錄及整理，將協(xié)調會(huì )的情況匯總后報送給鄉領(lǐng)導閱批，將鄉領(lǐng)導的批示傳達到相關(guān)部門(mén)，并做好跟蹤落實(shí)工作。

(二)后勤保障組。組長(cháng)由xx同志擔任，組員由鄉財政所、黨鄉辦公室人員組成。其工作要求是：

1、協(xié)助維持接訪(fǎng)室和現場(chǎng)秩序，勸導上訪(fǎng)群眾到指定地點(diǎn)聚集，及時(shí)掌握上訪(fǎng)群眾的動(dòng)態(tài)，隨時(shí)將有關(guān)情況向協(xié)調小組領(lǐng)導報告。

2、做好上訪(fǎng)群眾的送返工作，聯(lián)系相關(guān)部門(mén)落實(shí)運送上訪(fǎng)群眾的車(chē)輛(如確實(shí)有必要)，協(xié)助動(dòng)員上訪(fǎng)群眾返回當地。

3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作，準備必要的急救藥物，保證資金支持。

出現群體性上訪(fǎng)事件時(shí)，應立即啟動(dòng)本預案，決不允許出現延誤失措，造成不良社會(huì )影響;決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交，一交了事;決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群體性上訪(fǎng)事件的，或因不及時(shí)到位、處置不力，或善后工作沒(méi)有跟上，造成群眾長(cháng)時(shí)間滯留帶來(lái)不良影響的，由鄉黨委研究提出處理意見(jiàn)，依照有關(guān)規定和程序嚴肅追究相關(guān)責任人員的責任。

寺廟維穩工作應急方案內容

為了做好寺院的消防工作，確保所有寺院僧侶的人身生命財產(chǎn)安全，落實(shí)消防工作“以防為主，防消結合”的基本原則，應付突發(fā)的火災事故，特制定本預案：

以政府領(lǐng)導為總負責，組建滅火和應急疏散組織機構，由滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò )組、疏散引導組、安全防護救護組組成，具體分工如下：

1、滅火行動(dòng)組：由鎮黨委書(shū)記任組長(cháng)，并兼任火場(chǎng)臨時(shí)指揮員，滅火行動(dòng)組主要負責寺院的一般初級火災的撲救工作。

2、通信聯(lián)絡(luò )組：由辦公室主任任組長(cháng)，負責通信聯(lián)絡(luò )及各部門(mén)的統一協(xié)調。

3、疏散引導組：由鎮長(cháng)擔任組長(cháng)，負責火災時(shí)人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉移。

4、安全防護救護組：由武裝部長(cháng)擔任組長(cháng)，負責火災時(shí)車(chē)輛、醫療救護等后勤保障工作。

筑風(fēng)格不同，除少數古塔和無(wú)梁殿系磚石結構外，大多數是土木、磚木、全木結構，以橫梁、立柱為主要承重結構，建筑耐火等級低，具有比較大的火災危險性。

2、寺院內存放有相當數量的易燃物品。如大量酥油隨意存放，酥油燈距離敬獻佛像的哈達較近，酥油長(cháng)明燈長(cháng)時(shí)間無(wú)人看管，遇到草原上大風(fēng)，就有可能引火上梁而殿堂遭災。

3、誘發(fā)火災的因素多。寺院內煨桑、采暖做飯用爐火、液化石油氣如失去控制就會(huì )引起附近易燃可燃物品燃燒；隨著(zhù)寺院逐步開(kāi)放游客不斷增多，一些游人吸煙后亂扔煙頭，極易造成火災；舉行大型宗教活動(dòng)期間，僧侶、小孩燃放煙花爆竹也易釀災；寺院內經(jīng)常采用木板等可燃材料搭建臨時(shí)建筑，用作廚房、儲藏室等；寺院內照明線(xiàn)路私拉亂扯，任意拉接；地處高寒，入冬后用火用電量增大，僧侶普遍用電熱毯御寒，又缺乏消防安全意識，稍不慎就會(huì )引起火災。

1、值班人員要堅守工作崗位，對寺院的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行全方位24小時(shí)監控。

2、收到監控區的發(fā)生火情的電話(huà)后，應立即通知值班人員、巡邏員趕赴現場(chǎng)，并電話(huà)通知值班領(lǐng)導。

3、值班室必須配備必要的救災設施。值班人員應具有一般的`消防常識。

4、如有火災發(fā)生，應根據火情，立即通知各部門(mén)，同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。

5、監控中心根據火災情況，調集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應急預案。

1、為使滅火和應急疏散預案順利進(jìn)行，滅火行動(dòng)組應加強日常性檢查，確保消防通道暢通。

3、火災發(fā)生時(shí)，疏散引導人員應迅速趕赴火場(chǎng)，指揮人群有組織地疏散。

4、疏散路線(xiàn)盡量簡(jiǎn)捷，就近安排。

5、疏散引導組工作人員要分工明確，統一指揮。

1、當火災發(fā)生時(shí)要沉著(zhù)冷靜，采用適當的方法組織滅火、疏散。

2、對于能立即撲滅的火災要抓住戰機，迅速消滅。

3、對于不能立即撲滅的火災，要先控制火勢的蔓延，再開(kāi)展全面撲救。

4、火災撲救要服從火場(chǎng)臨時(shí)指揮員的統一指揮，分工明確，密切配合。

5、當消防人員趕到后，臨時(shí)指揮員應將火場(chǎng)現場(chǎng)情況報告消防人員，并服從消防人員統一指揮，配合消-防-隊實(shí)施滅火、疏散工作。

6、火災撲救完畢，滅火行動(dòng)組要積極協(xié)助公安消防部門(mén)調查火災原因，落實(shí)“三不放過(guò)”原則，處理火災事故。

1、所有參加滅火與應急疏散工作的工作人員應打開(kāi)通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò )組長(cháng)的調遣。

2、救災小組成員應在火場(chǎng)待命。

3、醫務(wù)室人員在現場(chǎng)及時(shí)救治火場(chǎng)受傷人員，必要時(shí)與地方醫院聯(lián)系救治工作。

4、應調集車(chē)輛，確保交通暢通。

5、指定專(zhuān)人對被搶救、轉移的物資進(jìn)行登記、保管，對火災損失情況協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理登記。

1、落實(shí)消防責任制，宣傳消防知識，提高僧侶消防意識。

2、每年應保證1-2次消防演習。

3、定期檢查、維護消防設施。

以上就是關(guān)于寺廟維穩工作應急方案的相關(guān)內容，做好方案才能夠使我們的工作開(kāi)展的更加順利。要想了解更多的內容，可以瀏覽一下本站。

信訪(fǎng)維穩工作應急預案

應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！

針對國家召開(kāi)人大和政協(xié)“兩會(huì )”的關(guān)鍵時(shí)期，有針對性的化解廠(chǎng)內各種矛盾，確保不發(fā)生越級上訪(fǎng)事件，維護集團公司整體形象和和諧穩定的經(jīng)濟、政治形勢，特制定本預案。

主動(dòng)了解重點(diǎn)信訪(fǎng)人員思想狀況，化解集體上訪(fǎng)事件，保證不到集團公司集體上訪(fǎng)和堵塞公路、鐵路，不發(fā)生到省、進(jìn)京等越級上訪(fǎng)事件，保持礦區和諧穩定局面和企業(yè)良好形象。

（一）加強領(lǐng)導，周密部署。

組長(cháng)：

副組長(cháng)：________*。

成員：__*、__*、__、__、__*及政工部門(mén)和工資科、榮工科、社?？?、保衛科等有關(guān)人員。

2、廠(chǎng)成立5個(gè)防控小組，各小組由一名科級干部擔任小組組長(cháng)，分別負責__、__*、__*、__*等地區和重點(diǎn)人員，各小組組長(cháng)對本區域的人員穩定工作負責，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋，及時(shí)處理，防止集體和越級上訪(fǎng)。

3、做好信息收集和反饋工作。超前準備，統籌規劃，確保掌握穩定工作最新動(dòng)向，發(fā)現不穩定苗頭立即采取果斷措施，并向集團公司穩定工作領(lǐng)導小組匯報。

（二）強化宣傳教育。

1、對全廠(chǎng)干部、職工、內退職工、退休職工及其家屬進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)。廠(chǎng)領(lǐng)導、榮工科和政工科室人員分片包點(diǎn)，深入宣傳《社會(huì )治安管理條例》、《信訪(fǎng)條例》、《鐵路法》等法律法規，做好思想引導工作，理順情緒，化解矛盾，把問(wèn)題解決在廠(chǎng)內。

2、做好重點(diǎn)上訪(fǎng)人員的思想教育工作。動(dòng)員全廠(chǎng)職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量，對退休人員和重點(diǎn)上訪(fǎng)人員進(jìn)行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪(fǎng)。

（三）化解矛盾，堵住源頭。

1、認真做好信訪(fǎng)接待工作，提高質(zhì)量，化解矛盾在廠(chǎng)內。進(jìn)一步提高信訪(fǎng)工作質(zhì)量，認真及時(shí)地處理好每一件職工群眾的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)事件，合理合法的解決各種信訪(fǎng)問(wèn)題，做到事事有回音、件件有答復，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在廠(chǎng)內，確保不發(fā)生越級上訪(fǎng)問(wèn)題。

2、加強思想政治工作。針對前一階段因組織調整使部份人員產(chǎn)生思想波動(dòng)的實(shí)際情況，有針對性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩定。

2、做好困難退休職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財物解決其困難，從源頭上減少信訪(fǎng)工作壓力。

（四）突出重點(diǎn)，嚴密防范。

1、由各防控小組及榮工科、廠(chǎng)機關(guān)政工科室等人員負責控制住可能上訪(fǎng)的重點(diǎn)人員，派專(zhuān)人在早7時(shí)前把重點(diǎn)人員控制在家中，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪(fǎng)事件。

2、保衛科組織干警、經(jīng)警，與鶴東分局密切配合，全天候準備，隨時(shí)處理應急情況。

3、近期每天早7：30前，由廠(chǎng)穩定工作領(lǐng)導小組派人到火車(chē)站、客運站和集團公司門(mén)前守候，如發(fā)現本廠(chǎng)人員上訪(fǎng)，則立即做工作，并負責帶回廠(chǎng)。

4、如發(fā)生越級上訪(fǎng)事件，我們將在第一時(shí)間將上訪(fǎng)人員接回，減少政治影響。

____年__月__日。

為做好迎接省考核評估驗收組對我鎮精準扶貧工作的檢查驗收工作，切實(shí)加強迎檢期間信訪(fǎng)維穩工作，維護轄區發(fā)展、穩定大局，根據上級有關(guān)文件精神，結合我鎮實(shí)際，特制定本預案。

組長(cháng)：吳開(kāi)洪(縣人大常委會(huì )副主任)。

執行副組長(cháng)：張逸夫(鎮黨委書(shū)記)。

副組長(cháng)：鄭如剛(鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng))。

陳紅兵(副書(shū)記，扶貧工作分管領(lǐng)導)。

毛盛杜(副鎮長(cháng)，信訪(fǎng)工作分管領(lǐng)導)。

成員：全鎮幫扶單位領(lǐng)導、第一書(shū)記、駐村工作組組長(cháng)。

領(lǐng)導小組下設辦公室，由鄭輝兼任辦公室主任，辦公室設在綜治辦。領(lǐng)導小組下設4個(gè)信訪(fǎng)維穩應急處置組。

二、領(lǐng)導小組工作職責。

(1)統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調群體性突發(fā)事件的應急處置工作。

(2)決定事件處置決策和應對措施，指揮、協(xié)調有關(guān)部門(mén)、單位組織實(shí)施。

(3)決定啟動(dòng)和終止應急預案。

(4)對在預防和處置過(guò)程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任部門(mén)和責任人員，依法依紀追究其責任。

三、應急處置組分工及職責。

應急處置按照黨委成員所聯(lián)系片不變的原則共分為四組，主要負責在迎檢期間信訪(fǎng)維穩工作，要采取切實(shí)有效的措施把片區內矛盾隱患苗頭性問(wèn)題掌握全、掌握準，做到早發(fā)現、早報告、早介入、早化解，確保迎檢期間不出現一例纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)事件。

(一)第一組。

組長(cháng)：張逸夫(鎮黨委書(shū)記)。

副組長(cháng)：劉洳君(鎮紀委書(shū)記)。

責任區域：玉龍村、火井村、響灘村、勇躍村、永遠村、群利村。

(二)第二組。

組長(cháng)：張逸夫(鎮黨委書(shū)記)。

副組長(cháng)：陳紅兵(鎮組織書(shū)記)。

責任區域：群英村、黃連壩村、永久村、王家莊村、白鶴村、鐘鳴村。

(三)第三組。

組長(cháng)：張逸夫(鎮黨委書(shū)記)。

副組長(cháng)：蔣克兵(副鎮長(cháng))。

責任區域：金獅村、榮光村、任家庵村、雙勝村、火紅村、十一村。

(四)第四組。

組長(cháng)：張逸夫(鎮黨委書(shū)記)。

副組長(cháng)：毛盛杜(副鎮長(cháng))。

責任區域：老墳嘴村、新民村、龍王廟村、高升村、競賽村、果園村。

四、責任追究。

即日起接到信訪(fǎng)維穩線(xiàn)索后，相關(guān)領(lǐng)導要及時(shí)到位，組織做好矛盾化解及穩控工作，采取人盯人的辦法，果斷處置。對不嚴格執行領(lǐng)導小組下達的通知，沒(méi)有按要求在規定時(shí)間到達指定地點(diǎn)采取相關(guān)措施的;對不重視信訪(fǎng)維穩工作，推諉扯皮、敷衍塞責，不認真履行職責的;對工作方法簡(jiǎn)單，不認真解決上訪(fǎng)人員反映的問(wèn)題，穩控不力，導致影響省檢評估驗收無(wú)法正常開(kāi)展工作造成惡劣影響的，領(lǐng)導小組將根據情況建議鎮紀檢組進(jìn)行責任“倒查”，對有關(guān)領(lǐng)導進(jìn)行通報批評、責令相關(guān)責任人到紀檢組說(shuō)明情況并做出檢查，向黨委專(zhuān)題匯報，情節嚴重的提請給予黨紀政紀處分。

為保障公司各項工作順利開(kāi)展，維護人民群眾合法權益和社會(huì )和諧穩定，及時(shí)控制和妥善處理信訪(fǎng)突發(fā)事件。根據有關(guān)規定，結合我中支工作實(shí)際，制訂本預案。

(一)領(lǐng)導機構。

成立信訪(fǎng)維穩工作領(lǐng)導小組，一把手任組長(cháng)，綜合管理部主管任副組長(cháng)，業(yè)務(wù)發(fā)展部、運營(yíng)管理部主管為成員，信訪(fǎng)維穩工作領(lǐng)導小組總體負責領(lǐng)導協(xié)調信訪(fǎng)維穩管理工作;制定信訪(fǎng)維穩管理制度;協(xié)調相關(guān)單位和部門(mén)配合開(kāi)展信訪(fǎng)應對工作;研究信訪(fǎng)維穩處置中的重大問(wèn)題等。

(一)預警預防。

對上訪(fǎng)隱患認真排查，不留死角，爭取及時(shí)化解。對可能引發(fā)集體上訪(fǎng)、擾亂正常工作秩序或使用威脅手段上訪(fǎng)、危害人身安全或社會(huì )公共安全上訪(fǎng)等重大群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)上報市地稅局并提前做好工作。

(二)信息報告。

對可能引發(fā)的重大信訪(fǎng)突發(fā)事件，迅速向萊蕪銀保監分局報告，重大信訪(fǎng)突發(fā)事件處理完畢后，信訪(fǎng)維穩工作領(lǐng)導小組向萊蕪銀保監分局書(shū)面報告，內容包括應對突發(fā)事件的起因、過(guò)程、處置、后續工作、經(jīng)驗教訓等。

(三)維穩處置。

接訪(fǎng)工作人員應第一時(shí)間到達現場(chǎng)，及時(shí)制止和勸阻來(lái)訪(fǎng)人采取過(guò)激行為，組織相關(guān)人員接訪(fǎng)。根據來(lái)訪(fǎng)人訴求內容，由信訪(fǎng)維穩辦通知相關(guān)部門(mén)安排相關(guān)負責人員，會(huì )同信訪(fǎng)維穩辦接訪(fǎng)人員聯(lián)合接訪(fǎng)。信訪(fǎng)維穩辦接訪(fǎng)人員負責組織協(xié)調工作，相關(guān)部門(mén)接訪(fǎng)人員負責政策解釋和訴求解答，并做好現場(chǎng)記錄。

(四)維穩結束。

對重大信訪(fǎng)事件，信訪(fǎng)維穩辦及時(shí)收集、整理、保存監控錄像、現場(chǎng)記錄等，為善后處理提供依據。對信訪(fǎng)突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行交辦，將處理結果按程序上報，對有特別規定的，按規定時(shí)限辦結。

各部門(mén)配備1名善于做疏導工作、有維穩處置經(jīng)驗和了解熟悉本部門(mén)業(yè)務(wù)情況的人員，擔任信訪(fǎng)工作聯(lián)絡(luò )員。采取有效措施保護接訪(fǎng)人員安全，防止來(lái)訪(fǎng)人采取恐嚇、人身傷害等過(guò)激行為威脅接訪(fǎng)人員，必要時(shí)，可聯(lián)系當地公安機關(guān);接訪(fǎng)工作人員配備錄音、錄像、監控等專(zhuān)業(yè)設備，保存必要的信訪(fǎng)證據;信訪(fǎng)維穩辦成員保持24小時(shí)通訊暢通。

為密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，暢通信訪(fǎng)渠道，維護信訪(fǎng)秩序，及時(shí)協(xié)調處理有關(guān)信訪(fǎng)事項，防止信訪(fǎng)事態(tài)的進(jìn)一步擴大，切實(shí)維護公共利益和社會(huì )秩序，保持社會(huì )穩定，確保轄區各項事業(yè)健康發(fā)展，根據《信訪(fǎng)條例》和我區信訪(fǎng)工作要求，結合工作實(shí)際，特制定本預案。

以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導，堅持以穩定為原則，構建和諧社會(huì )為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件的發(fā)生。轄區信訪(fǎng)維穩處置應急處理工作，由街道信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組統一指揮協(xié)調，領(lǐng)導小組辦公室可以隨時(shí)調集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件，各科室、社區和轄區各單位必須全力支持和配合。

本預案適用于越級上訪(fǎng)、群體性上訪(fǎng)、趙省進(jìn)京上訪(fǎng)等重大信訪(fǎng)事件的預防、預警及處理。

本預案所指群體性上訪(fǎng)事件，主要包括：到各級信訪(fǎng)接待場(chǎng)所集體上訪(fǎng)，達到預警人數的;因信訪(fǎng)突出問(wèn)題到重點(diǎn)地區聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì )影響的。

(一)領(lǐng)導小組的主要任務(wù)是對轄區內各社區、各單位實(shí)行統一領(lǐng)導、統一指揮、協(xié)調作戰，共同完成應急處置任務(wù)。

副組長(cháng)：街道辦事處主任、街道人大工委主任、街道黨工委副書(shū)記(常務(wù)副組長(cháng))。

成員：街道黨工委、辦事處班子成員、綜治辦成員。

信訪(fǎng)維穩處置工作領(lǐng)導小組下設應急管理辦公室，應急管理辦公室設在綜治辦，辦公室主任由綜治辦主任擔任。辦公室成員由綜治辦、有關(guān)科室負責人、各社區聯(lián)點(diǎn)干部、社區(東郊經(jīng)濟合作社)書(shū)記、主任組成。

(三)信訪(fǎng)應急處置工作領(lǐng)導小組職責。

4、做好事件的善后處理工作;。

5、制訂防止事態(tài)擴大的措施。

(四)領(lǐng)導小組應急辦公室職責。

協(xié)助組長(cháng)做好調度指揮及協(xié)調工作，協(xié)助副組長(cháng)做好辦公室日常工作和應急處置時(shí)的具體工作。傳達領(lǐng)導小組的指令，負責召集協(xié)調各應急處置小組的統一行動(dòng)，及時(shí)了解、掌握和報告信訪(fǎng)事件進(jìn)展情況。

經(jīng)領(lǐng)導小組同意，及時(shí)向區信訪(fǎng)辦報送有關(guān)情況。

(五)領(lǐng)導小組人員職責分工。

1、組長(cháng)職責：組織指揮全轄區的信訪(fǎng)應急處置工作;。

2、副組長(cháng)職責：

(3)黨工委副書(shū)記：負責日常信訪(fǎng)事件，協(xié)助組長(cháng)負責處置的具體指揮工作;。

(六)領(lǐng)導小組應急辦公室成員職責：

(4)社區聯(lián)系領(lǐng)導、聯(lián)點(diǎn)干部、社區(東郊經(jīng)濟合作社)書(shū)記、主任職責：負責做好本社區信訪(fǎng)人員解釋、安撫、勸阻工作，穩定信訪(fǎng)人員及家屬情緒，并安排好他們的生活。

其他人員職責：(機動(dòng))。

發(fā)生信訪(fǎng)突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)導小組成員必須到現場(chǎng)親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責及時(shí)開(kāi)展工作。同時(shí)，領(lǐng)導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來(lái)應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪(fǎng)人的行動(dòng)，開(kāi)展引導、疏導、教育、勸阻工作。

(一)必須堅持依法解決問(wèn)題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會(huì )穩定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。

(二)要高度重視信訪(fǎng)突發(fā)事件的處理工作，各社區、單位接到通知后，主管領(lǐng)導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開(kāi)展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

1、由綜治辦、信訪(fǎng)工作人員向信訪(fǎng)人宣傳《信訪(fǎng)條例》和有關(guān)規定，對信訪(fǎng)人違規行為進(jìn)行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪(fǎng)要求按職責范圍予以受理。

2、對非正常上訪(fǎng)行為，經(jīng)綜治辦、信訪(fǎng)工作人員教育無(wú)效的，由公安機關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所，或者通知監護人員將其帶回。

3、將事件的整體情況進(jìn)行總結，形成全面報告，上報區信訪(fǎng)辦公室。

為提高信訪(fǎng)維穩工作的應急處理和協(xié)調能力，迅速妥善處置突發(fā)性、大規?；虍惓Ｐ匀罕姷礁骷壵纳显L(fǎng)事件，及時(shí)將上訪(fǎng)群眾勸返，維護上級機關(guān)的正常工作秩序，維護社會(huì )安定穩定，根據《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規定，結合我鎮實(shí)際，特制定以下工作預案。

以黨的“十x大”精神為指導，堅持以穩定為原則，構建和諧社會(huì )為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪(fǎng)，堅持屬地管理、分級負責，誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導教育相結合的原則。建立統一領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛，為我鎮的經(jīng)濟建設、構建和諧社會(huì )，營(yíng)造一個(gè)良好的政治氛圍。橋頭鎮內信訪(fǎng)維穩處置應急處理工作，由綜治維穩信訪(fǎng)領(lǐng)導小組統一指揮協(xié)調，領(lǐng)導小組辦公室可以隨時(shí)調集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件，各專(zhuān)職人員必須全力支持和配合。

本預案適用于越級上訪(fǎng)、群體性上訪(fǎng)、赴省進(jìn)京上訪(fǎng)等重大信訪(fǎng)事件的預防、預警及處理。

本預案所指群體性上訪(fǎng)事件，主要包括：到各級信訪(fǎng)接待場(chǎng)所集體上訪(fǎng)，達到預警人數的;因信訪(fǎng)突出問(wèn)題到重點(diǎn)地區聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì )影響的。

1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。

2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規定，對突發(fā)事件的預警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

3、堅持快速反應、科學(xué)應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接，及時(shí)應對。

4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時(shí)做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴大。

5、對突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略，注意方式，正確做好上訪(fǎng)事件現場(chǎng)處理工作。

處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著(zhù)應對，措施得力，處理得當。

1、加強對領(lǐng)導干部的教育，提高對做好信訪(fǎng)工作重要性的認識。凡是涉及信訪(fǎng)的工作，必須在第一時(shí)間作出反應，不折不扣地貫徹執行鎮維穩信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組的各項工作安排。

2、做好排查走訪(fǎng)工作，定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區內已知以及未知信訪(fǎng)因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。

3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪(fǎng)的話(huà)和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來(lái)。

4、做實(shí)、做細群眾的思想工作。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀(guān)念，關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要及時(shí)做好宣傳、引導、切實(shí)化解矛盾，扎實(shí)有效地做好信訪(fǎng)工作，確保國家及省市區重大活動(dòng)期間“零進(jìn)京、不去省、無(wú)集訪(fǎng)”的目標圓滿(mǎn)實(shí)現，全鎮和諧穩定。

5、突出重點(diǎn)，嚴密防范。

(1)、由各村負責控制住可能上訪(fǎng)的重點(diǎn)人員，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪(fǎng)事件。

(2)、派出所組織干警，與其他協(xié)調人員密切配合，全天候準備，隨時(shí)處理應急情況。

(3)、特殊時(shí)期每天由鎮穩定工作領(lǐng)導小組派人到火車(chē)站、客運站和區政府門(mén)前守候，如發(fā)現本鎮人員上訪(fǎng)，則立即做工作，并負責帶回。

(4)、如發(fā)生越級上訪(fǎng)事件，我們將在第一時(shí)間將上訪(fǎng)人員接回，減少政治影響。

6、接訪(fǎng)和應急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力，輪流值班。鎮村干部如接到接訪(fǎng)、值班任務(wù)，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執行。

(一)實(shí)行協(xié)調小組統一協(xié)調，各有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關(guān)職能部門(mén)的事件，由有關(guān)職能部門(mén)負責人出面做好工作。對牽涉到多個(gè)職能部門(mén)的事件，由協(xié)調小組統一協(xié)調，提出明確要求，分工負責及時(shí)妥善處理。

(二)實(shí)施屬地管理、分級負責，誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則。

1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規?；虍惓Ｐ匀罕娚显L(fǎng)事件，協(xié)調小組領(lǐng)導以及各相關(guān)單位的負責同志務(wù)必在規定的時(shí)間內迅速趕到現場(chǎng)協(xié)助處理。

2、誰(shuí)主管、誰(shuí)負責。根據突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類(lèi)別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現場(chǎng)做群眾的疏導教育工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛。

(三)分等級處置原則。根據群眾上訪(fǎng)的目的地分為協(xié)助上級處置及本鎮處置。根據現場(chǎng)需要，協(xié)調小組領(lǐng)導、事發(fā)村主要領(lǐng)導要親臨現場(chǎng)協(xié)助處置。

1、協(xié)助上級處置分為進(jìn)京、到省上訪(fǎng)及到泰州市、姜堰區上訪(fǎng)兩種情況。

(1)若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪(fǎng)的，由鎮黨委主要領(lǐng)導負總責，成立工作組，統一協(xié)調處理。

(2)若群眾到泰州市、姜堰區上訪(fǎng)，有過(guò)激行為，并有上訪(fǎng)群眾滯留、靜坐xx的，由鎮黨委分管政法領(lǐng)導負總責，成立工作組，協(xié)調相關(guān)部門(mén)處理。

2、本鎮處置。若群眾到鎮上訪(fǎng)，出現過(guò)激行為或有纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)行為的，由鎮分管政法工作的領(lǐng)導負總責，成立工作組，統一協(xié)調處理。

發(fā)生信訪(fǎng)突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)導小組成員必須到現場(chǎng)親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責及時(shí)開(kāi)展工作。同時(shí)，領(lǐng)導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來(lái)應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪(fǎng)人的行動(dòng)，開(kāi)展引導、疏導、教育、勸阻工作。

(一)必須堅持依法解決問(wèn)題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會(huì )穩定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。

(二)要高度重視信訪(fǎng)突發(fā)事件的處理工作。接到通知后，村、部門(mén)負責人和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開(kāi)展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

1、各村信訪(fǎng)工作責任人(村干部)接報后，立即向鎮信訪(fǎng)辦通報情況，并啟動(dòng)應急預案。

2、應急狀態(tài)啟動(dòng)后，維穩領(lǐng)導小組安排人員立即趕赴現場(chǎng)，到達現場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：

(1)事態(tài)控制：制定現場(chǎng)應急方案，并進(jìn)行上報和組織實(shí)施，及時(shí)向主要領(lǐng)導匯報現場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

(2)教育引導：了解上訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對話(huà)，做好解釋疏導工作。

(3)協(xié)調聯(lián)絡(luò )：通知上訪(fǎng)人員親屬赴現場(chǎng)進(jìn)行勸導，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后，維穩領(lǐng)導小組安排好相關(guān)工作方可離開(kāi)現場(chǎng)。

1、由綜治辦、信訪(fǎng)工作人員向信訪(fǎng)人宣傳《信訪(fǎng)條例》和有關(guān)規定，對信訪(fǎng)人違規行為進(jìn)行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪(fǎng)要求按職責范圍予以受理。

2、對非正常上訪(fǎng)行為，經(jīng)信訪(fǎng)工作人員教育無(wú)效的，由公安機關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所，或者通知監護人員將其帶回。

3、將事件的整體情況進(jìn)行總結，形成書(shū)面報告，上報鎮綜治辦。

信訪(fǎng)維穩應急工作由橋頭鎮信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組負責，組長(cháng)由黨委書(shū)記俞揚祖、鎮長(cháng)蔣金榮擔任，副組長(cháng)由政法委書(shū)記楊紅明擔任。領(lǐng)導小組的主要任務(wù)是對本鎮實(shí)行統一領(lǐng)導、統一指揮、協(xié)調作戰，共同完成應急處置任務(wù)。

橋頭鎮信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組下設橋頭鎮處置群眾上訪(fǎng)協(xié)調小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調小組)，組長(cháng)由政法委書(shū)記楊紅明兼任，成員由鎮信訪(fǎng)辦、綜治辦、派出所、司法所及鎮機關(guān)相關(guān)部門(mén)的負責人組成,協(xié)調小組辦公室主任由信訪(fǎng)辦主任楊和根擔任。協(xié)調小組的主要職責是：

1、組織協(xié)調處理突發(fā)性、大規?；虍惓Ｐ匀罕姷礁骷壵显L(fǎng)的處置工作，及時(shí)對群體性上訪(fǎng)突出問(wèn)題提出對策和建議，及時(shí)向鎮黨委、鎮政府請示報告并予以實(shí)施。

4、負責應急現場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò )、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統一協(xié)調;。

5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的`安全和正常的工作、生活秩序;。

6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為領(lǐng)導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉;。

7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關(guān)規定追究責任;。

8、加強對轄區內重點(diǎn)人員的穩控工作。

9、做好事件的善后處理工作;。

鎮處置協(xié)調小組下設應急處置組和后勤保障組。

(一)應急處置組。組長(cháng)由信訪(fǎng)辦主任楊和根擔任，成員由鎮綜治辦、派出所、司法所、職能科室、事發(fā)村相關(guān)負責同志組成，必要時(shí)抽調機關(guān)干部參加。其工作要求：

1、應急待命期間，應保持24小時(shí)通訊暢通，接到應急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時(shí)內在鎮指定地點(diǎn)集合，第一時(shí)間趕到現場(chǎng)做上訪(fǎng)群眾的疏導化解工作，引導上訪(fǎng)群眾到接訪(fǎng)室反映有關(guān)問(wèn)題。

2、勸導上訪(fǎng)群眾到指定的場(chǎng)所，做好上訪(fǎng)群眾的接待、登記、代表選派工作。

3、通知相關(guān)部門(mén)的負責同志到現場(chǎng)協(xié)助處理，按各自的職責做上訪(fǎng)群眾的解釋說(shuō)服工作。

4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)報告，讓領(lǐng)導掌握全局。

5、認真研究分析上訪(fǎng)群眾反映的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的處置意見(jiàn)和建議給領(lǐng)導決策參考。

6、組織和主持召開(kāi)與上訪(fǎng)群眾代表的協(xié)調會(huì )，傾聽(tīng)上訪(fǎng)群眾的意見(jiàn)、建議和要求，穩定上訪(fǎng)者的情緒。

7、做好協(xié)調會(huì )的記錄及整理，將協(xié)調會(huì )的情況匯總后報送給鎮領(lǐng)導閱批，將鎮領(lǐng)導的批示傳達到相關(guān)部門(mén)，并做好跟蹤落實(shí)工作。

(二)后勤保障組。組長(cháng)由丁秀華同志擔任，組員由鎮財政所、黨鎮辦公室人員組成。其工作要求是：

1、協(xié)助維持接訪(fǎng)室和現場(chǎng)秩序，勸導上訪(fǎng)群眾到指定地點(diǎn)聚集，及時(shí)掌握上訪(fǎng)群眾的動(dòng)態(tài)，隨時(shí)將有關(guān)情況向協(xié)調小組領(lǐng)導報告。

2、做好上訪(fǎng)群眾的送返工作，聯(lián)系相關(guān)部門(mén)落實(shí)運送上訪(fǎng)群眾的車(chē)輛(如確實(shí)有必要)，協(xié)助動(dòng)員上訪(fǎng)群眾返回當地。

3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作，準備必要的急救藥物，保證資金支持。

出現群體性上訪(fǎng)事件時(shí)，應立即啟動(dòng)本預案，決不允許出現延誤失措，造成不良社會(huì )影響;決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交，一交了事;決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群體性上訪(fǎng)事件的，或因不及時(shí)到位、處置不力，或善后工作沒(méi)有跟上，造成群眾長(cháng)時(shí)間滯留帶來(lái)不良影響的，由鎮黨委研究提出處理意見(jiàn)，依照有關(guān)規定和程序嚴肅追究相關(guān)責任人員的責任。

社區綜治維穩工作方案

信訪(fǎng)維穩工作應急預案

為確?！笆糯蟆钡捻樌匍_(kāi)，維護社會(huì )政治穩定，切實(shí)做好本轄區內穩定工作，掌握重點(diǎn)人群的基本情況，及時(shí)處置上訪(fǎng)事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題，根據省、市、縣信訪(fǎng)維穩工作會(huì )議精神，結合我鄉實(shí)際情況，特制定本工作預案：

全鄉各村、各單位要進(jìn)一步統一思想、明確責任、全面排查、加強預警，全力化解糾紛，立足維穩防控，力爭實(shí)現“四無(wú)一降”目標，即無(wú)群體性事件、無(wú)集體上訪(fǎng)、無(wú)非正常上訪(fǎng)、無(wú)串訪(fǎng)，到市、縣上訪(fǎng)人數明顯下降。確保赴省進(jìn)京“零上訪(fǎng)”，為我鄉經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境。

根據信訪(fǎng)工作“屬地管理、分級負責，誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和信訪(fǎng)工作“一崗雙責”責任制的要求，堅持事前預防與事后應急相結合，內緊外松、內外有別，對突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，結合鄉黨委、政府領(lǐng)導分工，對信訪(fǎng)案件實(shí)行領(lǐng)導包案，嚴格落實(shí)“五包責任制”（包掌握情況、包思想轉化、包解決化解、包教育穩控、包息訴息訪(fǎng)），按照“一件案件，一名領(lǐng)導，一套班子，一個(gè)方案，一抓到底”的辦法開(kāi)展工作。

為加強我鄉信訪(fǎng)維穩工作的領(lǐng)導，根據鄉黨委、政府主要領(lǐng)導意見(jiàn)，成立鄉信訪(fǎng)維穩工作領(lǐng)導小組，全面確?！笆糯蟆钡捻樌匍_(kāi)，做好各項信訪(fǎng)維穩工作。

組長(cháng)：馬深蓮鄉黨委書(shū)記。

副組長(cháng)：杜文甫鄉黨委副書(shū)記、鄉長(cháng)）。

杜理科鄉人大**。

李林鄉黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記。

曾艷鄉黨委委員、組織委員。

吳春華鄉黨委委員、副鄉長(cháng)。

陳康鄉黨委委員、武裝部長(cháng)。

馮霞輝青獅派出所所長(cháng)。

成員：王丹鄉黨政辦主任。

姚平鄉群工辦主任。

王澤芹鄉財政所所長(cháng)。

陳蕻掌鄉民政所所長(cháng)。

吉小燕鄉衛計辦主任。

袁小龍鄉農業(yè)中心主任。

馬海燕鄉社會(huì )事業(yè)中心主任。

李慶蓉鄉婦聯(lián)**。

謝文勇鄉團委書(shū)記。

侯昌明鄉學(xué)校校長(cháng)。

姚德龍鄉衛生院院長(cháng)。

各村黨支部書(shū)記、村委主任。

領(lǐng)導小組下設辦公室在鄉黨政辦，由李林同志兼任辦公室主任，王丹、姚平二同志兼任副主任，陳蕻掌、杜孝林二同志為成員。

領(lǐng)導小組下設五個(gè)小組，各小組職責如下：

(一)信息指揮小組：

組長(cháng)：馬深蓮。

副組長(cháng)：杜文甫李林。

成員：王丹姚平杜孝林。

職責：負責收集研判各種可能在“十九大”期間上訪(fǎng)的信息，并加強與市綜治信訪(fǎng)維穩工作領(lǐng)導小組的聯(lián)系，做好信息共享；負責落實(shí)“十九大”期間信訪(fǎng)維穩工作領(lǐng)導小組各項工作任務(wù)；每天向有關(guān)部門(mén)報告情況。

(二)排查穩控小組：

組長(cháng)：杜文甫。

副組長(cháng)：李林杜理科曾艷吳春華陳康。

成員：王丹姚平杜孝林。

場(chǎng)鎮單位負責人全體鄉村干部。

職責：負責做好可能進(jìn)京上訪(fǎng)的重點(diǎn)人物、到省市上訪(fǎng)老戶(hù)以及新的矛盾糾紛的排查穩控工作，落實(shí)領(lǐng)導包案處理；當發(fā)現進(jìn)京上訪(fǎng)苗頭時(shí)，及時(shí)向信息指揮小組匯報情況，果斷采取措施將上訪(fǎng)人穩控在當地；耐心細致做好進(jìn)京上訪(fǎng)和到省市集體上訪(fǎng)群眾的思想疏導工作。村組一日一排查，敏感節點(diǎn)隨時(shí)排查，切實(shí)做到縱向到底，橫向到邊，準確掌握信息，及時(shí)發(fā)現隱患。對排查的案件要做到一案一檔，內容包含當事人姓名、性別、身份證號、手機電話(huà)號碼、訴求、處理措施等。各村包村干部每天下午3點(diǎn)之前向包案領(lǐng)導匯報本村重點(diǎn)人員的排查穩控情況，4點(diǎn)包案領(lǐng)導開(kāi)會(huì )分析匯總，實(shí)行零報告制度。

（三）案件化解小組：

組長(cháng)：杜文甫。

副組長(cháng)：李林杜理科曾艷吳春華陳康。

成員：王丹姚平杜孝林。

場(chǎng)鎮單位負責人全體鄉村干部。

職責：負責上級交辦、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)及排查的信訪(fǎng)案件由信訪(fǎng)辦公室統一負責接（待）收、登記，并根據職責范圍，及時(shí)轉交有關(guān)分管或包案領(lǐng)導予以辦理。各分管、包案領(lǐng)導接到信訪(fǎng)案件后，以書(shū)面形式通知相關(guān)單位和相關(guān)負責人配合處理。包案領(lǐng)導要做到“三個(gè)親自”：親自談話(huà)、親自調研、親自處理。對案件處理保證“四個(gè)到位”：法律政策到位、問(wèn)題解決到位、思想工作到位、依法辦事到位。凡能立即解決的一律立即解決，不能立即解決的，一般案件必須在報案后30—90個(gè)工作日內辦結。重大案件要及時(shí)提交信訪(fǎng)領(lǐng)導組會(huì )議集體研究解決，結案后由具體承辦人員向有關(guān)部門(mén)回復辦理結果。

（四）行動(dòng)協(xié)調小組：

組長(cháng)：杜文甫。

副組長(cháng)：李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝。

成員：王丹姚平杜孝林。

場(chǎng)鎮單位負責人全體鄉村干部。

職責：負責協(xié)調公路交通及公安機關(guān)等；負責做好我鄉進(jìn)京到省市上訪(fǎng)人員攔截穩控和就地勸返工作。

（五）應急勸返小組：

組長(cháng)：杜文甫。

副組長(cháng)：李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝。

成員：王丹姚平杜孝林。

場(chǎng)鎮單位負責人全體鄉村干部。

職責：負責指導和督促全鄉各村、各單位落實(shí)勸返措施，及時(shí)進(jìn)京或到北京以外的攔截地點(diǎn)將上訪(fǎng)人員接回當地。一旦發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪(fǎng)事件的，要快速行動(dòng)。必須在1小時(shí)到縣進(jìn)行接返，在2小時(shí)到市進(jìn)行接返，6小時(shí)到省進(jìn)行接返，12小時(shí)到京進(jìn)行接返。絕不能發(fā)生因推、拖、躲、頂而導致滯留、倒流現象發(fā)生。

出現突出信訪(fǎng)穩定問(wèn)題，要積極開(kāi)展以下工作：

（一）涉事村支部、鄉級部門(mén)主要領(lǐng)導和工作人員必須在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，采取有效措施全力予以控制局面，并及時(shí)向鄉處理“十九大”期間信訪(fǎng)穩定工作領(lǐng)導小組辦公室（辦公室聯(lián)系電話(huà)：0817-4612010）報告情況。

（二）鄉處理“十九大”期間信訪(fǎng)穩定工作領(lǐng)導小組辦公室立即組織召開(kāi)工作會(huì )議，通報情況，研判可能出現的問(wèn)題，研判制定對策，并將相關(guān)情況及時(shí)報告領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)。凡發(fā)生到縣到市赴省進(jìn)京的規模性上訪(fǎng)事件，按《關(guān)于進(jìn)一步加強對非正常上訪(fǎng)行為依法處置的實(shí)施意見(jiàn)》處置。同時(shí)，涉事主要領(lǐng)導要親自帶隊，在規定時(shí)間內趕到現場(chǎng)參與處置。

（三）對已進(jìn)京、赴省、到市、到縣的上訪(fǎng)人員。相關(guān)包案領(lǐng)導按相關(guān)規定做好勸返、接返工作，并督促責任單位進(jìn)一步落實(shí)好教育和穩控工作。

（四）鄉處理“十九大”期間信訪(fǎng)穩定工作領(lǐng)導小組辦公室負責對信訪(fǎng)穩定突發(fā)事件及信訪(fǎng)案件全過(guò)程進(jìn)行記錄在案，包括工作過(guò)程、事態(tài)情況、談話(huà)記錄、處理結果、攝像、照相及其它相關(guān)資料等，并及時(shí)向領(lǐng)導小組寫(xiě)出書(shū)面工作報告。

做好“十九大”期間信訪(fǎng)穩定工作，是當前的一項重要政治任務(wù)，各村、各單位一定要進(jìn)一步增強緊迫感、責任感，做細做實(shí)做好各項工作，創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。

一是要加強領(lǐng)導。黨委、政府按照“屬地管理”、“一崗雙責”實(shí)行包案管理，包案領(lǐng)導對所包信訪(fǎng)案件要落實(shí)“六包”（即包調查、包處理、包督辦、包結案、包息訪(fǎng)、包穩控)責任制，親自?huà)鞄?，按照工作原則，組成化解信訪(fǎng)案件工作組，組成人員名單要報鄉領(lǐng)導小組辦公室。

二是要強化責任。包案領(lǐng)導、主要責任人和承辦人員要認真落實(shí)包案責任制，逐案進(jìn)行研究，采取一案一檔，迅速加以化解，保證按期結案上報。對重點(diǎn)人員要保證24小時(shí)盯防不失控。鄉黨委政府將組織專(zhuān)人定期不定期對所包信訪(fǎng)案件的化解進(jìn)展情況進(jìn)行督查，全面掌握化解進(jìn)度，適時(shí)召開(kāi)包案領(lǐng)導化解積案匯報會(huì )。及時(shí)通報信訪(fǎng)案件化解情況。對因行動(dòng)遲緩、工作不力、方法不當等原因導致信訪(fǎng)案件信訪(fǎng)人越級非正常上訪(fǎng)且造成不良后果的，黨委、政府將按照信訪(fǎng)工作責任追究暫行辦法及有關(guān)規定嚴肅追究相關(guān)單位和有關(guān)領(lǐng)導的責任，并取消當年評優(yōu)評優(yōu)資格。

三是加強情報信息。要加強信訪(fǎng)值班，各村、各單位領(lǐng)導要24小時(shí)暢通信訪(fǎng)渠道，掌控信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)，做到重大信訪(fǎng)信息及時(shí)聯(lián)絡(luò )溝通。各村、各單位從8月10日起，每天下午3時(shí)前將當日情況上報鄉黨政辦，做到24小時(shí)信息暢通、值班到位。

年社區****維穩工作方案,社區****維穩工作方案

白坪煤業(yè)公司掘進(jìn)一隊，按照上級部署要求，緊緊圍繞深化落實(shí)以穩定促發(fā)展的目標，開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)。穩定工作是開(kāi)展一切工作的前提，穩定是根本，沒(méi)有穩定，就沒(méi)有生產(chǎn)。搞好穩定工作要做到用真心、動(dòng)真情、下真功，細致入微地做好群眾工作，積極引導他們心往一處想、勁往一處使，形成共促和諧、共謀發(fā)展的強大合力。

一、順暢溝通渠道，構建和諧氛圍。

管理與被管理是一對矛盾。做好穩定工作，就是要讓矛盾的雙方盡可能處于相互依存，相互促進(jìn)的統一狀態(tài)，劉玉光認為解決這對矛盾的很好的方法就是加強溝通。

1、從宣傳入手，營(yíng)造穩定和諧的氛圍。認真準確傳達每一份文件、會(huì )議精神，有效面對當前諸如收入分配、工作崗位調整等諸多復雜的不穩定因素。根據我隊用工復雜，素質(zhì)參差不齊等實(shí)際情況，制訂了學(xué)習計劃，分別以專(zhuān)題講座、看教育片等豐富多彩的活動(dòng)形式，使他們在思想上受到充分的教育，增強素質(zhì)，提高覺(jué)悟。強力的宣傳，營(yíng)造了良好的氛圍，工作總結范文對各類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生起到了預防作用。

2、深入職工群眾，了解隊伍心聲。定期召開(kāi)的不同群體人員坐談會(huì )，將收集到的職工思想動(dòng)態(tài)和意見(jiàn)建議反映上來(lái)，組織實(shí)施落實(shí)。在召開(kāi)的不同群體人員坐談會(huì )中，收到意見(jiàn)建議26條，處理答復率達100%。還堅持經(jīng)常深入基層崗位，為一線(xiàn)職工解惑答疑，遇有實(shí)際問(wèn)題能解決的就地解決，不能解決的及時(shí)向上級組織匯報，力爭使各類(lèi)不穩定因素消滅在萌芽狀態(tài)，確保了職工隊伍穩定，工作積極努力。

二、做到至真至誠，構建信任關(guān)系。

做穩定工作就是做思想工作。做思想工作政策界限不能突破，職工矛盾不能激化。最實(shí)質(zhì)的工作就是把政策的內容以職工接受的方式講清楚，讓職工能夠理解和接受。在工作中至真至誠、入情入理，成為職工的知心人。

1、做職工的思想工作，關(guān)鍵是要把道理講實(shí)。用自己的話(huà)說(shuō)：只要把道理講到職工群眾的心坎上，他們就會(huì )理解，思想工作就會(huì )收到實(shí)效。職工自己心里有桿秤，只要咱說(shuō)實(shí)話(huà)，他們就會(huì )覺(jué)得咱可信。就是這樣堅持講真話(huà)，不講假話(huà)，講真道理，不講假道理。大至國家社會(huì )形勢，小至一個(gè)單位及個(gè)人的狀況，都實(shí)事求是，一就是一，二就是二，不造假，不夸大，不文過(guò)飾非，不添油加醋。本站錦在此基礎上講道理，職工對他的話(huà)聽(tīng)得進(jìn)，信得過(guò)。

2、做職工的思想工作，還要把道理講真。做穩定工作這幾年來(lái)，對職工是言而有信，行則必果，從不采取官僚主義的態(tài)度。他經(jīng)常采取家訪(fǎng)的方式和職工及家屬促膝談心，以平等的地位和職工溝通，以親朋的心態(tài)和職工講清道理，以真誠贏(yíng)得了職工的信任，建立起了深厚的感情，牢牢掌握了穩定工作的主動(dòng)權。職工也把他當成了自己的知心人和主心骨，遇有難事或思想上有解不開(kāi)的疙瘩，主動(dòng)找他談心，尋求幫助和指導。雖然近幾年不穩定因素非常多，但我公司沒(méi)有出現一起群訪(fǎng)和參與群訪(fǎng)的事件。

三、解決實(shí)際問(wèn)題，樹(shù)立務(wù)實(shí)形象。

對職工反映上來(lái)的問(wèn)題件件有著(zhù)落，事事有回音，千方百計地盡快地為職工解決，從不拖泥帶水，辦的到馬上辦，而且辦就辦好。不能辦的，盡快給予答復。這一點(diǎn)，深受職工群眾歡迎，得到了職工群眾的充分信任和理解。通過(guò)這些事，職工看到了確實(shí)是在為他們辦實(shí)事，這讓的話(huà)在他們心中產(chǎn)生了份量，思想工作有了說(shuō)服力，保證了穩定工作的效果。穩定工作是一項復雜的思維與工作過(guò)程，同志牢固樹(shù)立穩定工作無(wú)小事的思想，范文寫(xiě)作積極拓展新形勢下職工思想教育工作的新方法，新思路，堅持疏導與教育并重，改進(jìn)與加強并舉，以****思想工作者特有的工作態(tài)度和頑強毅力，努力把我公司穩定工作做得更加扎實(shí)有效，為我公司發(fā)展創(chuàng )造穩定和諧的良好環(huán)境。

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****工作條例最新版2022。

2022****工作條例全文。

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社區街道防疫工作方案及應急演練預案模板

??成立涌泉鎮社區疫情防控應急演練工作領(lǐng)導小組，統一調度，指揮應急處置，對重大問(wèn)題進(jìn)行決策。

??組長(cháng)：都進(jìn)新黨委書(shū)記。

??副組長(cháng)：蘇陽(yáng)黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)。

??成員：袁東黨委委員、人大主席。

??李凡黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記。

??宋春茂人大副主席（組織、宣傳委員）。

??陳勝政法委員（武裝部長(cháng)）。

??張光文黨委委員、副鎮長(cháng)。

??肖全香黨委委員、副鎮長(cháng)。

??全面指導組織動(dòng)員群眾參加社區疫情防控應急演練工作，參與制訂、修訂應急采樣方案，負責組織、協(xié)調、安排部署疫情防控應急演練工作。領(lǐng)導小組下設6個(gè)工作組，具體負責相關(guān)工作。

??(一)綜合協(xié)調組。

??1.人員組成。

??組長(cháng)：李凡肖全香。

??副組長(cháng)：張永劉玉。

??成員：曾琳玲、鐘文惠。

??責任單位：綜合辦、民生辦、各村（社區）書(shū)記。

??2.主要職責。

??負責現場(chǎng)調度、秩序維護、后勤保障、效果評估等工作；綜合評估各環(huán)節工作，提出改進(jìn)意見(jiàn)，不斷優(yōu)化應急處置流程。

??(二)疫情監測組。

??1.人員組成。

??組長(cháng)：李凡。

??副組長(cháng)：張永。

??成員：張靜、王楠、賴(lài)勝驍、曾蕊。

??責任單位：黨群辦、各村（社區）書(shū)記。

??2.主要職責。

??負責街道全體工作人員、進(jìn)出人員的體溫監測；疫情發(fā)生后，負責設置警戒區域，排查患病人員的活動(dòng)軌跡和接觸對象情況，確定接觸者；對患病人員情況持續關(guān)注，每天加強疫情防控與巡視，加強后續觀(guān)察和情況排查。

??(三)救治處置組。

??1.人員組成。

??組長(cháng)：肖全香。

??副組長(cháng)：劉玉。

??成員：曾琳玲、鐘文惠。

??責任單位：民生服務(wù)辦、各村（社區）書(shū)記、涌泉衛生院。

??2.主要職責。

??疫情發(fā)生后，立即組織患病人員隔離和初步診斷救治；確保發(fā)熱人員隔離通道和其他干部職工疏散通道相互獨立，避免交叉感染。

??(四)對外聯(lián)絡(luò )組。

??1.人員組成。

??組長(cháng)：陳勝。

??副組長(cháng)：

??成員：聞學(xué)春、龔敏。

??責任單位：社區治理辦、各村（社區）書(shū)記、涌泉派出所。

??2.主要職責。

??出現疫情后，及時(shí)聯(lián)系定點(diǎn)醫院，并通知職工家屬；按規定向上級部門(mén)、疫情防控部門(mén)報告情況；協(xié)助上級有關(guān)部門(mén)做好疫情防控、調查和環(huán)境污染消除工作。

??(五)消毒防疫組。

??1.人員組成。

??組長(cháng)：宋春茂、陳勝。

??副組長(cháng)：馮俊武。

??成員：聞學(xué)春、龔敏、交協(xié)管員。

??責任單位：社區治理辦、綜合執法協(xié)調辦、各村（社區）書(shū)記、涌泉派出所。

??2.主要職責。

??負責對出現疫情癥狀人員經(jīng)過(guò)的通道及該可能接觸過(guò)的物品進(jìn)行應急消毒；根據有關(guān)規定做好相關(guān)辦公室、衛生間、公共場(chǎng)所等消毒工作，并在疑似人員離開(kāi)后對留觀(guān)室進(jìn)行終末消毒，同時(shí)做好記錄。

??(六)宣傳教育組。

??1.人員組成。

??組長(cháng)：李凡。

??副組長(cháng)：張永。

??成員：張靜、王楠、賴(lài)勝驍、曾蕊。

??責任單位：黨群辦、各村（社區）書(shū)記。

??2.主要職責。

??負責疫情發(fā)生后引導控制輿論，穩定干部職工及居民群眾情緒；對進(jìn)行隔離醫學(xué)觀(guān)察人員進(jìn)行心理疏導,引導干部職工不恐慌、不猜測、不傳謠，保持積極健康的心態(tài)。

年社區****維穩工作方案,社區****維穩工作方案

一年來(lái)，我局****工作在縣委、縣****的正確領(lǐng)導和縣****辦的大力支持下，始終堅持以人為本、維護社會(huì )穩定為指導，認真落實(shí)****工作目標管理考評辦法，做到了****渠道暢通，辦信接訪(fǎng)工作機制健全完善，****主要指標得到有效控制，實(shí)現了無(wú)進(jìn)京、到市****，無(wú)10人以上縣內群訪(fǎng)和異常訪(fǎng)，為維護社會(huì )穩定，促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了新的貢獻?，F將全年工作總結如下：

一、思想重視、責任落實(shí)。

隨著(zhù)改革不斷深化和利益格局的調整，新的社會(huì )矛盾和問(wèn)題將不斷出現，****工作也會(huì )出現許多新情況、新問(wèn)題,我局領(lǐng)導高度重視新形勢下的****工作:。

(一)、思想上高度重視。成立了忠縣商務(wù)局****突出問(wèn)題及**********工作小組，落實(shí)****工作一把手責任制。把****工作納入全局工作的重要議事日程，經(jīng)常在局黨組、局長(cháng)辦公會(huì )上研究****工作。主要領(lǐng)導多次聽(tīng)取****工作匯報，參與研究****穩定工作，分管領(lǐng)導積極參與、協(xié)調、處理****事件。二)、狠抓矛盾糾紛調處。對群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映比較突出的問(wèn)題，成立國有企業(yè)改制遺留問(wèn)題處理工作小組和****干部問(wèn)題工作小組，落實(shí)流通科、手機版辦公室具體負責，并根據****工作形勢和任務(wù)變化，適時(shí)調整各小組的工作任務(wù)，做到真正將突出問(wèn)題及**********解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

(三)、嚴格落實(shí)****責任制。把****工作納入全局年度目標考核主要內容，與各科室、各企業(yè)簽定目標管理責任書(shū)，實(shí)行一票否決制。按照責任書(shū)的要求，認真履行職責，工作到位，狠抓落實(shí)，提高****工作辦案效率和質(zhì)量。

(四)、積極穩妥化解矛盾糾紛。我局領(lǐng)導、****干部和機關(guān)職工高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)事宜，對每一位來(lái)信來(lái)訪(fǎng)者都熱情接待，對其提出的訴求和問(wèn)題，逐一進(jìn)行耐心細致的解釋、疏導和勸解工作。在相關(guān)部門(mén)的配合下，及時(shí)妥善調處、化解了原外貿公司企業(yè)改制職工****、原物資局退休職要求享受優(yōu)惠售房、重客隆超市經(jīng)營(yíng)遭遇阻礙的問(wèn)題、德源水電集團集資戶(hù)應稅及****問(wèn)題、今天百貨業(yè)主與員工之間的勞資糾紛問(wèn)題。全年，我局承接縣委、縣****轉批件2件，縣領(lǐng)導交辦件1件，受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)7件59人次，回函答復信件16封，化解積案2起，息訪(fǎng)9起，****件辦結率100%。

二、求真務(wù)實(shí)、抓好大下訪(fǎng)。

黨政一班人從加強作風(fēng)建設、構建和諧商貿的戰略高度，充分認識萬(wàn)名干部大下訪(fǎng)活動(dòng)的重要意義，精心組織，周密安排。成立工作領(lǐng)導小組，全面的范文參考寫(xiě)作網(wǎng)站明確分管領(lǐng)導和承辦科室，制定詳細的工作方案和相關(guān)表冊，分解落實(shí)工作任務(wù)，做到分階段、按步驟開(kāi)展好干部下訪(fǎng)活動(dòng)?；顒?dòng)中領(lǐng)導帶頭排查問(wèn)題、提出對策，完善措施、抓好落實(shí)，切實(shí)幫助基層解決****突出問(wèn)題。大下訪(fǎng)活動(dòng)中，緊緊依靠企業(yè)、依靠職工群眾，依法、及時(shí)、妥善處理好下訪(fǎng)接待****事項，下訪(fǎng)活動(dòng)取得預期的效果。

1、按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則，切實(shí)做好干部大下訪(fǎng)活動(dòng)人力、物力和財務(wù)保障，確保有人辦事、有條件辦事。下訪(fǎng)干部在工作中認真執行規定，節儉辦事，不增加企業(yè)、群眾負擔。

2、加強督導落實(shí)。主要領(lǐng)導定期督查指導，全面掌握商務(wù)局機關(guān)干部下訪(fǎng)活動(dòng)情況，辦公室做到及時(shí)收集報送大下訪(fǎng)工作動(dòng)態(tài)、措施和經(jīng)驗，確保下訪(fǎng)活動(dòng)的各項工作任務(wù)落到實(shí)處。大下訪(fǎng)活動(dòng)共出動(dòng)車(chē)輛6次，人員20多人次，出資1400元。

三、健全制度、規范管理。

堅持分級負責、歸口辦理和誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，誰(shuí)分管、誰(shuí)協(xié)調的原則，結合我局實(shí)際制定了《領(lǐng)導****接待日制度》、《****案件工作責任追究制度》、《****工作考核量化表》，健全《來(lái)訪(fǎng)人員須知》，《****人員職責》等****工作制度，切實(shí)把****工作目標任務(wù)落到實(shí)處，全局****工作做到了有章可循、有規可依，既推動(dòng)了****工作的順利開(kāi)展，增強了****工作的可操作性，又提高了****工作的整體水平。一年中，我們先后深入基層企業(yè)和困難職工、****干部家庭，了解他們關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展調研10次，走訪(fǎng)群眾83人次，召開(kāi)各類(lèi)協(xié)調會(huì )8次，既解決、調處好了一些看似難以化解的矛盾糾紛，又密切了黨群干群關(guān)系，提高了黨和****的公信力。

四、本站健絡(luò )、暢通信息。

我局始終堅持把****工作當成事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì )穩定的大事來(lái)抓，從建立大****格局出發(fā)，先后建立健全了《重要****案件督查制度》、《****案件回訪(fǎng)制度》、《****案件調查研究制度》等制度，形成了《關(guān)于建立健全****網(wǎng)絡(luò )暨落實(shí)****責任制實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步規范了****接訪(fǎng)行為，并配備****素質(zhì)高、熱心為群眾辦事的專(zhuān)職****人員，設立群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接訪(fǎng)室，制定領(lǐng)導接訪(fǎng)制度和公開(kāi)接訪(fǎng)日制度，各企業(yè)相繼明確一名****信息員，及時(shí)反饋信息，從而使****工作形成各級有組織、層層有人抓、事事有人管，縱向到底、橫向到邊的****工作格局。

五、抓基礎工作、促矛盾化解。

(一)抓****業(yè)務(wù)培訓。組織各企業(yè)****干部和分管領(lǐng)導共18人次開(kāi)展專(zhuān)題培訓。通過(guò)組織學(xué)習有關(guān)法律法規，提高了處理****工作的能力;根據工作的需要，學(xué)習《****工作政策法規選編》，使三級****網(wǎng)絡(luò )體制的新格局深入人心。

(二)樹(shù)立超前意識。堅持預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化的工作原則，掌握工作的主動(dòng)，恰當處理****問(wèn)題，滿(mǎn)足正當要求，暢通****渠道，加強協(xié)調溝通，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，為穩定大局，為改革開(kāi)放服務(wù)。

(三)堅持領(lǐng)導****接待日制。嚴格執行《領(lǐng)導****接待日》制度，按規定的每周一為領(lǐng)導****接待日，五位委領(lǐng)導輪流值班。廣泛公布****公開(kāi)電話(huà)，領(lǐng)導親自接待群眾來(lái)訪(fǎng)，及時(shí)閱處來(lái)信，樹(shù)立良好的機關(guān)形象，受到職工群眾一致好評。

(四)建立來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記制度。為提高一次性處理****問(wèn)題的成功率，進(jìn)一步增強全心全意為人民服務(wù)的宗旨，熱情接待每一位來(lái)訪(fǎng)者，思想匯報范文耐心聽(tīng)取每一位群眾的陳述，體察每一個(gè)****者的疾苦，做到有問(wèn)必答，有事必查，一查到底，確保件件有記錄，個(gè)個(gè)有著(zhù)落，事事有回音。

(五)建立****檔案制度。對受理的每起****事件及處理結果都做好記錄，建立專(zhuān)題檔案，專(zhuān)人管理，使****工作做到規范化、條理化、便捷化，方便群眾監督和查詢(xún)。

(六)建立矛盾糾紛排查制度。嚴格堅持和執行矛盾糾紛定期排查制度，每月20日前按時(shí)上報了矛盾糾紛排查表，全年共按時(shí)上報12期，排查矛盾糾紛18起。認真分析各種矛盾的性質(zhì)和根源，視其矛盾的原因，按政策、按規定及時(shí)做好耐心細致的思想工作，有效化解和消除了不穩定因素。

六、__年****工作打算。

根據****工作的新形勢和新任務(wù)，按照縣委、縣****的總體要求，__年我局的****工作重點(diǎn)抓好以下工作：

1、深入抓好責任制落實(shí)工作。繼續落實(shí)****工作領(lǐng)導責任制和責任追究制，努力形成領(lǐng)導重視****工作的新局面。

2、繼續落實(shí)好一把手負總責制。堅持黨政領(lǐng)導一把手親自抓、負總責的領(lǐng)導責任制。定期向黨政領(lǐng)導匯報****工作，研究解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

3、健全****工作領(lǐng)導小組，心得體會(huì )范文鞏固各科室間、各企業(yè)間各負其責、齊抓共管的****工作格局，認真落實(shí)責任追究制度。

4、創(chuàng )新工作思路和方法，提高萬(wàn)名黨員大下訪(fǎng)活動(dòng)的針對性和有效性。

社區防洪防汛應急預案社區防汛應急方案防汛應急預案

領(lǐng)導小組辦公室設在社區值班室，由社區應急辦xx兼任辦公室主任、報警員。

1、社區成立應急領(lǐng)導小組，由社區支部書(shū)記、社區主任xx任組長(cháng)，社區副主任xx任副組長(cháng)，社區成員、各居民組小組長(cháng)、巡邏隊隊長(cháng)為領(lǐng)導小組成員，負責領(lǐng)導、組織、動(dòng)員全社區的抗洪救災工作。

2、社區以居民小組民兵排為單位，成立抗洪應急分隊，負責各組的抗洪救災工作;社區以巡邏為主，成立社區緊急應急分隊，綜治專(zhuān)干和隊長(cháng)為負責人，負責社區抗洪搶險任務(wù);以巡邏隊伍成員為主，成立社區應急救防隊，由社區主任xx任隊長(cháng)，社區醫療服務(wù)站醫生、各居民小組長(cháng)、民兵為隊員。

1、預防預警：洪水災害來(lái)臨之前，社區廣播應不間斷發(fā)出預警和報警;社區各單位應確保通訊聯(lián)絡(luò )暢通，檢查、補齊、落實(shí)所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要;領(lǐng)導小組向責任區的重點(diǎn)部位發(fā)生警報，通知做好撤離準備。

2、抗洪救災：領(lǐng)導小組成員應各就各位，各負其責，確保有備、有序、有效地領(lǐng)導、組織、動(dòng)員社區居民全力投入抗洪救災工作;緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失;各應急分隊負責各責任區重點(diǎn)部位的疏散、撤離和監控，組織應急分隊全社區范圍內不間斷巡邏、監控災情，將損失減至最低。

社區為各應急分隊配備電棒20把，電筒20個(gè)，口哨20個(gè)，繩子50米，必要的急救器材、藥物，由xx負責聯(lián)系社區衛生室;并確定xx軍區xx房管處為救災集中安置點(diǎn)，由主任負責。

應急結束后，應組織所有撤離人員有序回遷，修復水毀等設施，確?；謴蜕a(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實(shí)的保障，妥善安置因水毀而無(wú)法回遷的人員和家庭;組織災后生產(chǎn)，對部分受災嚴重，生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來(lái)人員進(jìn)行適當幫助，共渡難關(guān);上報災情，爭取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。

xx社區地處市區西南片，占地3.2平方公里，戶(hù)數1280戶(hù);總人口3702人，是全市的工業(yè)基地，有省、市屬單位13個(gè);即xx、xx、xx、xx等，為了做好防汛排澇工作，保證汛期無(wú)險情，人民群眾、國家財產(chǎn)不受損失，制定防汛排澇預案如下：

1、指揮組：xx、xx負責組織協(xié)調工作。

2、保衛組：xx、xx負責汛期搶險現場(chǎng)治安，協(xié)助做好物資發(fā)放工作。

3、搶險組：xx、xx負責汛期對危險地段人員、財產(chǎn)進(jìn)行搶救。

4、安置組：xx、xx負責受災地區人員、物資安全轉移及上撥物資發(fā)放。

5、宣傳組：xx、xx負責汛期期間做好宣傳教育工作，鼓勵人民群眾樹(shù)立戰勝災害的決心和信心。

6、搶險突擊隊：隊長(cháng)xx，副隊長(cháng)xx，隊員xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。

涉日維穩工作應急預案

年社區****維穩工作方案,社區****維穩工作方案

為突出****工作的重要地位，我局嚴格按照有關(guān)法規和文件精神，高度統一思想，明確工作目標，把****納入全局重要工作議程。

(一)成立領(lǐng)導小組。局領(lǐng)導班子樹(shù)立了“以人為本”新理念，及時(shí)調整了****工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由一把手親自?huà)鞄?，紀委書(shū)記任副組長(cháng)，局各科、室、負責人為小組成員，形成了高效、協(xié)調的工作運行機制，****工作得到了全局的高度重視，營(yíng)造了良好的工作氛圍。另外，在今年奧運之年，我局還專(zhuān)門(mén)成立了奧運期間****領(lǐng)導小組，從奧運會(huì )開(kāi)幕之際到殘奧會(huì )結束之時(shí)，每天都有領(lǐng)導坐班，保證通訊渠道24小時(shí)暢通。每位機關(guān)工作人員也都參加了奧運每日值班制度。

(二)完善領(lǐng)導****接待日。我們把領(lǐng)導班子所有成員都安排了****接待日，在接待日制度的同時(shí)還堅持****工作隨到隨接待的特別制度，要求局所有工作人員遇到****事件隨時(shí)匯報。

(三)****透明制度。做到了規章制度上墻，接待人員上墻，為****接待創(chuàng )造了良好的工作環(huán)境。

(四)加強人員培訓。我局十分重視****人員的學(xué)習培訓，購買(mǎi)了有關(guān)學(xué)習資料，督促****工作人員加強****基礎知識、理論知識和法律法規知識的學(xué)習，重點(diǎn)學(xué)習了《****條例》、《民事訴訟法》等法律法規及****職業(yè)道德、心得體會(huì )范文錦集****工作主要任務(wù)、作用、****辦理知識等。通過(guò)學(xué)習，提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。

(五)嚴格****投訴責任制。我局****接待、投訴受理實(shí)行責任制，嚴格值班制度，保證做到****接待、投訴受理不缺位、不空崗，投訴電話(huà)0517-86805810.接到電話(huà)投訴后，要有記錄、有人出現場(chǎng)、有處理結果、有反饋;接聽(tīng)電話(huà)用語(yǔ)要禮貌，現場(chǎng)執法要文明、規范。

二、強化措施，把****工作提高到一個(gè)新水平。

****工作是一項十分艱巨復雜的工作，我們牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀(guān)念，熱情接待，認真辦理，及時(shí)反饋，做到了“件件有著(zhù)落，事事有回音”，****工作質(zhì)量明顯提升。

(一)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不****，****無(wú)好人;好事不****，****無(wú)好事”的錯誤認識，持之以恒地開(kāi)展“開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)”;二是在行為上確定“六心”心得體會(huì )要求。根據****工作的特點(diǎn)，我局在服務(wù)公開(kāi)承諾基礎上，提出了****工作的“六心”要求，即接待來(lái)訪(fǎng)要熱心，聽(tīng)取反映要誠心，了解情況要細心，說(shuō)明解釋要耐心，排憂(yōu)解難要真心，處理問(wèn)題不偏心。三是對待來(lái)訪(fǎng)者做到“三個(gè)一”，一句問(wèn)候、一張凳子、一杯茶，使來(lái)訪(fǎng)者有賓至如歸的感覺(jué)。

(二)認真辦理****、投訴案件。一是印制了專(zhuān)門(mén)****、投訴記錄本，做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導及時(shí)閱批來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，做到一般性****由分管領(lǐng)導批轉辦理，重要****事項由班子成員集體研究處理;三是辦理****、投訴堅持原則，秉公辦事，做到了不違反政策，不激化矛盾。

(三)抓緊辦理領(lǐng)導批示件。一年來(lái)，我局共收到了縣領(lǐng)導批轉****4件，一般直接來(lái)信來(lái)訪(fǎng)10件次。我們及時(shí)做好與****同志的溝通,本著(zhù)對****、投訴人“尊重、理解、關(guān)心、解難、高效”的原則，處理了事件,一年來(lái)，我局由于在****工作方面制度健全，****員遇事熱心周到，尤其是在今年奧運期間，我局未有集訪(fǎng)和到市、去省、赴京****事件發(fā)生，因此也被縣委縣****表彰為“奧運期間****工作先進(jìn)單位”。