人妻少妇看A偷人无码精品,国产性爱一级片,成人欧美一区二区三区黑人,男女高潮无遮挡在线观看

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉講話(優(yōu)質(zhì)17篇)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉講話(優(yōu)質(zhì)17篇)

ID:8878949

時(shí)間:2024-01-10 17:55:11

上傳者:念青松

范文范本是寫(xiě)作實(shí)踐的重要參考,能夠幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的不足并提升自己的寫(xiě)作技巧。以下是一些范文范本的精選案例,希望能夠給大家?guī)?lái)一些寫(xiě)作上的靈感和創(chuàng)意。

換屆選舉大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

各位代表,同志們:

大會(huì)選舉我們八位同志擔(dān)任中共*鎮(zhèn)第十二屆委員會(huì)委員,在鎮(zhèn)黨委第一次會(huì)議上,我被選為黨委書(shū)記,在此,我對(duì)組織的培養(yǎng),對(duì)各位代表的信任、關(guān)懷與厚愛(ài),表示衷心的感謝!我和新一屆黨委班子成員們都非常有信心,也有決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位代表和廣大黨員群眾的監(jiān)督、支持下,按照大會(huì)確定的工作思路和奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,實(shí)現(xiàn)蓬街經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。蓬街是一塊人杰地靈,充滿朝氣和發(fā)展活力、發(fā)展?jié)摿Φ牡胤?,臺(tái)州濱海工業(yè)新城的啟動(dòng)和東方大道二期、疏港大道的動(dòng)工建設(shè),以及規(guī)劃中的東二條道路、蓬北大道、中心大道等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施,將給蓬街插上騰飛的翅膀。面對(duì)這種歷史性的發(fā)展機(jī)遇,作為新一屆黨委,我以及其他班子成員們深感責(zé)任重大,發(fā)展機(jī)遇稍縱即逝,時(shí)不我待。因此,新一屆黨委將努力做到:團(tuán)結(jié)一心、干事創(chuàng)業(yè)、廉潔自律。

團(tuán)結(jié)一心就是深入貫徹民主集中制,把實(shí)現(xiàn)蓬街經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作為唯一的工作目標(biāo)和奮斗方向,黨委的每個(gè)成員都要樹(shù)立團(tuán)隊(duì)意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí),在工作中加強(qiáng)溝通和配合,形成合力。新一屆的黨委班子,在結(jié)構(gòu)搭配上非常合理,有基層工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富的同志,有年富力強(qiáng)的年輕同志,有理論素養(yǎng)高的同志,也有剛到鄉(xiāng)鎮(zhèn)充滿了工作活力的同志,只要我們團(tuán)結(jié)一心,就能夠?yàn)橛挚煊趾冒l(fā)展提供了良好的組織和領(lǐng)導(dǎo)保證。

干事創(chuàng)業(yè)就是奮力拼搏、苦干實(shí)干、一步一個(gè)腳印,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展這個(gè)目標(biāo)落實(shí)到具體的行動(dòng)上。接下來(lái)五年,我們將迎來(lái)蓬街發(fā)展的黃金時(shí)期,能否為以后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),這五年的工作致關(guān)重要。我們將按照加快四個(gè)突破、確保四個(gè)翻番、實(shí)現(xiàn)四個(gè)提高的工作目標(biāo),樹(shù)立“創(chuàng)新、爭(zhēng)先”的工作理念,制訂切實(shí)可行的工作安排和時(shí)間進(jìn)度表,明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén),務(wù)實(shí)地推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

廉潔自律就是每位黨委委員都要做到自警、自勵(lì)、自律。在工作中嚴(yán)于律己,廉潔勤政,清清白白為官,堂堂正正做人,實(shí)實(shí)在在干事,真心實(shí)意待人,時(shí)刻保持清醒的頭腦,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢固建立拒腐防變的思想防線,不管在任何情況下,都穩(wěn)得住心神,管得住手腳,抗得住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn),堅(jiān)持做廉政勤政的表率,做一名讓組織放心、讓群眾滿意的好干部。

各位代表,同志們。中國(guó)共產(chǎn)黨蓬街鎮(zhèn)第十二屆代表大會(huì)在與會(huì)同志的共同努力下,圓滿完成了大會(huì)的各項(xiàng)議程,在此,我代表大會(huì)主席團(tuán)和新一屆鎮(zhèn)黨委,向各位代表和同志們,向蒞臨大會(huì)指導(dǎo)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示忠心的感謝!

今后五年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展非常關(guān)鍵的五年,讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞大會(huì)確定的工作思路和目標(biāo)任務(wù),團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏,加快發(fā)展,為全面推進(jìn)蓬街“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)而努力奮斗!

最后,祝大家工作順利,萬(wàn)事如意!謝謝大家!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉講話

同志們:

根據(jù)省、市、縣委統(tǒng)一部署,我們將于8月份開(kāi)展村委會(huì)換屆選舉工作,選舉日定于8月15日至17日。剛才楊副鎮(zhèn)長(zhǎng)已經(jīng)宣讀了《關(guān)于成立村級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組的通知》以及《換屆選舉工作實(shí)施方案》,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的部署,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)村“兩委”換屆選舉工作的重大意義。

村委會(huì)換屆選舉,是基層政治生活中的一件大事,事關(guān)村民自治功能的充分發(fā)揮,事關(guān)人民群眾依法行使民主權(quán)利的有效保障,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),具有十分重要的意義。

1、做好村委會(huì)換屆選舉工作,是貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策的重要任務(wù)。村委會(huì)換屆選舉,是把黨的xx大及xx屆五中、六中全會(huì)精神貫徹到基層,從組織建設(shè)和民主政治建設(shè)上,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。就白蓮而言,抓好這次村委會(huì)換屆,對(duì)進(jìn)一步打牢農(nóng)村基層組織基礎(chǔ),全面推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,提供強(qiáng)有力的組織保障意義重大。希望大家務(wù)必高度重視,切實(shí)把思想統(tǒng)一到村委會(huì)換屆選舉工作的要求上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)做好換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。

2、做好村委會(huì)換屆選舉工作,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村及構(gòu)建和諧社會(huì)的根本保證。村、黨組織是領(lǐng)導(dǎo)基層各項(xiàng)事業(yè)的核心力量,是深化以村務(wù)公開(kāi)、民主管理為重要內(nèi)容的村民自治活動(dòng)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,是國(guó)家政權(quán)的重要基石,是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。搞好村委會(huì)換屆選舉,使一大批政治上靠得住、工作上有能力、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和人才進(jìn)入村“兩委”班子,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以及構(gòu)建和諧社會(huì)起著至關(guān)重要的作用。

3、做好村委會(huì)換屆選舉工作,是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。村委會(huì)換屆選舉是農(nóng)民參與最廣泛、最實(shí)際、最生動(dòng)的一項(xiàng)民主政治教育和實(shí)踐。實(shí)踐證明,在村民自治中,民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了,民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實(shí)處,廣大村民的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。我們必須順應(yīng)黨員群眾的民主要求,積極保護(hù)好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情,切實(shí)把村“兩委”班子選好配強(qiáng),以各種有效方式落實(shí)群眾參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和被選舉權(quán)。要通過(guò)換屆選舉,進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主,從政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利,增強(qiáng)群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感,培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì),并以黨內(nèi)民主的示范作用來(lái)帶動(dòng)基層人民民主,使基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)。

4、做好村委會(huì)換屆選舉工作,是提高基層社會(huì)管理水平的客觀要求。隨著社會(huì)管理體制改革和行政管理體制改革的深化,社會(huì)管理重心也在逐漸下沉,村“兩委”的工作任務(wù)越來(lái)越重。從某種意義上講,是否有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子,是否有一批能力突出的村級(jí)帶頭人,直接關(guān)系到黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策能否在基層得到有效落實(shí),關(guān)系到人民生活水平和生活質(zhì)量能否不斷提高。做好村“兩委”換屆選舉工作,將一大批能力突出、群眾滿意、上級(jí)黨組織放心的人選入村“兩委”班子,有利于進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)基層工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于提高基層社會(huì)管理與服務(wù)水平,更好地為群眾服務(wù)。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)換屆選舉工作。

村委會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)法律性、程序性很強(qiáng)的工作,稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問(wèn)題。在整個(gè)選舉過(guò)程中,既要保證每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)依法有序操作,又要突出工作重點(diǎn)、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)把工作做細(xì)、做扎實(shí),確保換屆選舉圓滿成功。

1、做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,掌握主動(dòng)權(quán)。準(zhǔn)備工作做到位,工作才有預(yù)見(jiàn)性,我們才能掌握主動(dòng)權(quán)。我認(rèn)為具體要做好三件事:一是要深入細(xì)致地調(diào)查摸底。換屆選舉前,領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組成員要深入村組農(nóng)戶,全面細(xì)致地了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選和群眾的思想動(dòng)態(tài)等情況,把情況摸準(zhǔn)吃透,排查出可能影響換屆選舉的各種因素,有針對(duì)性地制定工作方案和預(yù)案。二是搞好宣傳引導(dǎo)工作。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程,既要宣傳黨規(guī)國(guó)法和選舉的程序、方法、步驟,又要宣傳選人用人標(biāo)準(zhǔn)和書(shū)記主任“一肩挑”、“兩委”成員交叉任職的好處,引導(dǎo)黨員、群眾正確參與換屆選舉的過(guò)程。要通過(guò)深入地宣傳引導(dǎo),使廣大選民明白該選什么人,如何選好人,形成廣大黨員群眾主動(dòng)支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。三是抓好選舉工作人員培訓(xùn)。要加大培訓(xùn)力度,發(fā)放詳細(xì)統(tǒng)一的工作手冊(cè)和指南,引導(dǎo)選舉工作人員熟練掌握換屆選舉的基本知識(shí)、政策法規(guī)和操作規(guī)程,提高依法處臵突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力,為指導(dǎo)換屆選舉工作提供保證。四是及時(shí)成立機(jī)構(gòu),做好擬制計(jì)劃。為保證選舉工作有組織、有計(jì)劃、有步驟展開(kāi),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),在選舉部署階段,鎮(zhèn)里應(yīng)及時(shí)成立村民委員會(huì)選舉指導(dǎo)組,做好換屆選舉有關(guān)法律辦法的宣傳執(zhí)行以及部署、指導(dǎo)和監(jiān)督村民委員會(huì)選舉工作,引導(dǎo)村民依法搞好選舉等工作。同時(shí),各村也要及時(shí)做好村民選舉委員會(huì)的產(chǎn)生工作,這里應(yīng)注意村民委員會(huì)成員的選舉工作必須由村委會(huì)負(fù)責(zé)主持推選以村民會(huì)議推選、村民代表會(huì)議推選、各村民小組會(huì)議推選這三種形式產(chǎn)生。選舉應(yīng)當(dāng)場(chǎng)計(jì)票并宣布結(jié)果。五是要有序開(kāi)好幾個(gè)會(huì)議。(1)要開(kāi)好村民代表大會(huì)、村民大會(huì)或村民小組會(huì)議進(jìn)行選舉委員會(huì)成員的推選。選舉委員會(huì)成員由主任和委員五至七人組成,主任在成員中推選產(chǎn)生。

(2)要開(kāi)好村民小組會(huì)議進(jìn)行村民代表的選舉。村民代表的選舉工作應(yīng)在做完選民登記工作之后立即進(jìn)行。選舉方式應(yīng)以本小組有選舉權(quán)的村民或戶代表參加小組會(huì)議進(jìn)行選舉。同時(shí),村民代表應(yīng)當(dāng)具有一定的代表性和廣泛性:在組織構(gòu)成上,要有中共黨員代表、共青團(tuán)員代表、民兵代表等;在職業(yè)構(gòu)成上,要有村辦企業(yè)代表、種植戶代表、養(yǎng)殖戶代表、個(gè)體私營(yíng)戶代表和農(nóng)村其它方面的代表;在性別構(gòu)成上,婦女代表應(yīng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上;在年齡構(gòu)成上,要有中、青年代表、老年代表;在民族構(gòu)成上,多民族居住的村,各民族都應(yīng)有一定比例的代表;在區(qū)域構(gòu)成上,各村民小組均應(yīng)有自己的代表。(3)要開(kāi)好村委會(huì)成員正式候選人的推選會(huì)。在村民代表選舉完成之后應(yīng)立即組織開(kāi)展村委會(huì)成員初步候選人的提名產(chǎn)生工作,由選民將以單獨(dú)或聯(lián)合的方式提名產(chǎn)生。并于選舉日的10日以前由選舉委員會(huì)組織過(guò)半選民或三分之二以上的戶代表或三分之二以上的村民代表召開(kāi)一次推選會(huì)按照應(yīng)選名額要求確定正式候選人。(4)要召開(kāi)好選舉會(huì)。在完成投票選舉回收選票并確定選舉有效工作完成之后,由村民選舉委員會(huì)組織召開(kāi)公開(kāi)唱票計(jì)票選舉會(huì),并當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果以及張榜公布。2、按照縣委要求,選好候選人。要嚴(yán)格把握候選人標(biāo)準(zhǔn)條件的五個(gè)方面,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),保證將思想素質(zhì)硬、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、工作能力強(qiáng)確定為候選人;要把握好候選人選擇范圍,加大選拔年輕干部和婦女干部的力度,要積極選拔有志于農(nóng)村的大中專畢業(yè)生和合作社負(fù)責(zé)人、退伍軍人到任職;要把握好村委會(huì)職數(shù)要求,鼓勵(lì)村“兩委”班子成員交叉任職,確保各村委職數(shù)不超過(guò)5人,符合縣委要求。

3、嚴(yán)格選舉程序,依法規(guī)范操作。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行選舉,提高選舉質(zhì)量,確保選舉結(jié)果公平、公正、透明。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事,各項(xiàng)操作程序必須環(huán)環(huán)相扣,步步到位,切實(shí)做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)也不能變,該走的步驟一步也不能少,不能怕麻煩、圖省事,更不能走過(guò)場(chǎng)。在每個(gè)階段及環(huán)節(jié)中,都要按照法定時(shí)間發(fā)布公告,把具體操作程序、政策法規(guī)、選民公布、候選人公布、選舉結(jié)果等公布于眾。在這里我想講五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):一是婦女代表應(yīng)占村民代表總數(shù)的三分之一以上。二是選民登記的應(yīng)在選舉日的25日之前。三是初步候選人的產(chǎn)生及公布應(yīng)在選舉日10日之前。四是正式候選人的產(chǎn)生及公布應(yīng)在選舉日的2日前。五是村委會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有一名婦女委員。

4、做好后續(xù)工作,鞏固換屆成果。完成換屆選舉后,要及時(shí)認(rèn)真做好各項(xiàng)后續(xù)工作:一是認(rèn)真做好離任、落選人員的思想工作,引導(dǎo)離職干部正確對(duì)待崗位變化,克服消極情緒,顧全大局,積極支持新班子的工作;二是抓好對(duì)新一屆村“兩委”成員的教育培訓(xùn),指導(dǎo)幫助新班子立足實(shí)際,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,制定好發(fā)展規(guī)劃,增強(qiáng)他們的民主法制觀念和服務(wù)意識(shí),使其盡快進(jìn)入角色;三是加強(qiáng)制度建設(shè),指導(dǎo)和幫助村“兩委”建立健全各種規(guī)章制度,進(jìn)一步推進(jìn)村“兩委”規(guī)范化建設(shè),健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民、居民自治運(yùn)行機(jī)制;四是加強(qiáng)村后備干部培養(yǎng)工作,通過(guò)換屆工作,發(fā)現(xiàn)一批年紀(jì)輕、文化高、有潛力、有群眾基礎(chǔ)的后備人才,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),解決村、社區(qū)干部后繼乏人的問(wèn)題。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為全面順利完成換屆選舉工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。

換屆選舉工作涉及面廣、工作量大,時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,基層黨員群眾十分關(guān)心。各村、各指導(dǎo)組一定要高度重視,以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),精心組織,周密安排,確保換屆選舉工作取得圓滿成功。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。根據(jù)要求,鎮(zhèn)黨委已經(jīng)成立了村級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組,來(lái)加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各村要在鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極參考指導(dǎo)組的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真做好換屆選舉的組織工作,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作局面。各指導(dǎo)組成員要密切關(guān)注所聯(lián)系村的工作動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握并報(bào)告選舉過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,確保信息通暢,確保指導(dǎo)工作有實(shí)效。

2、抓好宣傳,營(yíng)造氛圍。各村要利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等形式大力營(yíng)造良好的輿論氛圍,廣泛宣傳這次換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標(biāo)準(zhǔn),讓廣大村民、居民了解做好換屆選舉工作的重要意義,熟悉法律法規(guī)的主要精神,掌握選舉的方法、步驟,發(fā)動(dòng)廣大干部黨員群眾以主人翁的使命感和責(zé)任感,正確行使權(quán)利;要積極向上報(bào)送相關(guān)信息,交流換屆選舉工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),供大家交流學(xué)習(xí)。

3、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《福建省村委會(huì)選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神,切實(shí)做到程序合法、規(guī)范。要拓寬監(jiān)督渠道,加大監(jiān)督力度,及時(shí)了解和掌握換屆選舉工作動(dòng)態(tài),對(duì)不良傾向和苗頭性問(wèn)題,要采取果斷措施予以堅(jiān)決制止。對(duì)敏感問(wèn)題、突出矛盾和重大事件要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告,并妥善處理,避免造成不良影響。對(duì)以拉票賄選等手段當(dāng)選的村委會(huì)成員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決依法取消當(dāng)選資格;對(duì)干擾破壞選舉,涉嫌違法犯罪的,堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。4、統(tǒng)籌兼顧,合理安排。換屆選舉工作,任務(wù)艱巨,意義重大,影響深遠(yuǎn),我們一定要統(tǒng)一部署,精心組織,科學(xué)安排,在搞好換屆選舉工作工作的同時(shí),也要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)各項(xiàng)常規(guī)工作任務(wù)。尤其是各位村干部,在換屆過(guò)程中一定要端正思想,擺正心態(tài),堅(jiān)定信心,堅(jiān)守崗位,一如既往地努力工作,在領(lǐng)導(dǎo)同事中留下好印象,在群眾中留下好口碑。

此外,在換屆選舉工作中還應(yīng)注意把握以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《福建省村(居)民委員會(huì)選舉工作指南》以及鎮(zhèn)下發(fā)的選舉工作實(shí)施方案,確保選舉工作依法依規(guī)、有序有效的進(jìn)行;二是要認(rèn)真研究學(xué)習(xí)選舉委員會(huì)產(chǎn)生的條件和程序;三是要把握村民代表的產(chǎn)生過(guò)程與條件;四是要把握候選人產(chǎn)生的過(guò)程和要求;五是要把握選民的確定與選舉結(jié)果的公布;六是要把握好四個(gè)選舉關(guān):

(一)要嚴(yán)把選舉委員會(huì)推選關(guān)。由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或各村民小組會(huì)議民主推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì),把那些素質(zhì)較高、作風(fēng)正派、辦事公道、有一定參政議政能力的村民推選進(jìn)選舉委員會(huì),由村民選舉委員會(huì)全面主持村委會(huì)的換屆選舉工作。

(二)要嚴(yán)把選民登記關(guān)。要做好選民登記工作,確保不錯(cuò)登、不漏登、不重登,保證村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。認(rèn)真研究因人口流動(dòng)、戶籍制度改革、城鎮(zhèn)化和外出勞務(wù)等給選民登記工作帶來(lái)的困難和問(wèn)題,努力提高村民參選率。

(三)要嚴(yán)把候選人提名關(guān)。候選人的產(chǎn)生,直接關(guān)系到選民意愿,關(guān)系著選舉成敗。要保障選民的直接提名權(quán),由選民直接提名村委會(huì)主任、副主任和委員候選人,不得用組織提名代替選民直接提名。

(四)要嚴(yán)把選舉大會(huì)組織關(guān)。要最大限度地動(dòng)員、組織選民親自到投票地點(diǎn)投票,爭(zhēng)取親自投票。選舉時(shí)設(shè)秘密寫(xiě)票處,對(duì)于老、弱、病、殘不便到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)或者投票站投票的村民,應(yīng)由選舉委員會(huì)于選舉日的二日前將名單進(jìn)行公布,并將流動(dòng)票箱的數(shù)量、路線以及3名以上的流動(dòng)票箱選舉工作人員名單同時(shí)進(jìn)行公布。要依法辦理委托投票手續(xù),委托投票的必須是登記參加選舉的村民不能回村參加投票的,在規(guī)定期限內(nèi)到村民選舉委員會(huì)辦理書(shū)面委托手續(xù)。受托人也必須是本村有選舉權(quán)的近親屬。

同志們,全鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作已經(jīng)正式拉開(kāi)了序幕,這是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,也是上級(jí)黨委、政府交給我們的一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù),讓我們?cè)诜煞ㄒ?guī)的正確指引下,以高昂的斗志、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,全身心地投入到這項(xiàng)光榮而艱巨的工作中去,堅(jiān)決確保村委會(huì)換屆選舉工作的圓滿完成。

村委換屆選舉講話稿

(3月29日)。

全省第五屆村委換屆電視電話會(huì)議召開(kāi)后,xx縣縣委、縣政府從全市和全縣的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,超前謀劃,精心組織,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,按照“先易后難,分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,對(duì)村委換屆工作進(jìn)行了安排部署??傮w安排是:全縣村委會(huì)換屆選舉工作從201月開(kāi)始,共分三批交叉壓茬進(jìn)行,第一批村委換屆工作3月20日結(jié)束,第二批村委換屆工作4月10日結(jié)束,第三批村委換屆工作4月底結(jié)束。

經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的精心組織和周密安排,目前我縣換屆工作正積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。截止昨天,全縣175個(gè)行政村已全部產(chǎn)生出選委會(huì),85個(gè)村完成了預(yù)選,產(chǎn)生了正式候選人,65個(gè)村完成了正式選舉,其中村黨支部書(shū)記兼任村委主任的13人。

一、主要做法。

(一)成立組織,明確責(zé)任。為了保證換屆選舉工作的順利開(kāi)展,一是成立縣第五屆村委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)政策指導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、信訪穩(wěn)定和綜合協(xié)調(diào)四個(gè)小組,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的實(shí)施。二是落實(shí)縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉工作,親臨現(xiàn)場(chǎng),督促指導(dǎo),及時(shí)處理、解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。三是成立業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作小組。我縣從有關(guān)單位抽調(diào)作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的同志,成立了八個(gè)村委換屆選舉工作指導(dǎo)組,具體指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委換屆選舉工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也成立相應(yīng)的組織,完善配齊了各村支部班子,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為村委換屆選舉工作提供了可靠的組織保證。

(二)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。按照上級(jí)精神,結(jié)合淇縣實(shí)際,通過(guò)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)、老同志介紹經(jīng)驗(yàn)等形式,對(duì)各村委換屆工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),保證選舉工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時(shí),印發(fā)《致全縣廣大農(nóng)村黨員的一封公開(kāi)信》,廣泛利用標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)、廣播、電視等各種宣傳媒介,大力宣傳村委換屆選舉的政策法規(guī),營(yíng)造了濃厚氛圍。同時(shí),建立信息報(bào)送、定期報(bào)告制度和來(lái)信來(lái)訪制度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和指導(dǎo)組上報(bào)換屆的進(jìn)度、做法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)在全縣交流。

(三)制定方案,充分準(zhǔn)備。制定了《xx縣第五屆村委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》,對(duì)選舉程序、選舉方法、候選人條件等作了具體規(guī)定,并充實(shí)了公章移交、“村兩委”干部交叉任職、大學(xué)生村官競(jìng)選村委成員及對(duì)選舉后組織和制度的健全等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉方案。為了方便操作和群眾監(jiān)督,我們還制定了《xx縣第五屆村委換屆工作流程圖》,真正做到了準(zhǔn)備充分,部署周密。同時(shí),對(duì)容易激化的.不穩(wěn)定因素,實(shí)行專人負(fù)責(zé),重點(diǎn)化解,積極主動(dòng)地解決群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,保證選舉工作中不出現(xiàn)任何問(wèn)題。

(四)調(diào)查摸底,吃透情況。村委換屆選舉前,我縣對(duì)各村黨支部進(jìn)行了換屆,對(duì)軟、弱、散的村進(jìn)行了整頓,對(duì)各村的公章、賬目統(tǒng)一封存,并對(duì)村級(jí)干部現(xiàn)狀、群眾思想動(dòng)態(tài)、外出選民情況等進(jìn)行了全面調(diào)查,全面掌握了各行政村的基本情況,并對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究,制定預(yù)案,確保了選舉工作順利開(kāi)展。

(五)嚴(yán)格程序,依法推進(jìn)。我縣嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》和《實(shí)施辦法》的規(guī)定,依法推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì),并嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),登記選民。選舉中,無(wú)論是預(yù)選還是正式選舉,都能依照法律,嚴(yán)格程序,確保了本屆村委換屆選舉工作的質(zhì)量和效果。

二、存在問(wèn)題。

盡管目前我縣村委換屆工作健康有序順利開(kāi)展,取得了一定的成效,但還存在一些不容忽視的問(wèn)題,如個(gè)別鄉(xiāng)村宣傳不到位,致使部分選民對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)理解不深;個(gè)別村群眾對(duì)換屆選舉參選積極性不高;家族參選競(jìng)爭(zhēng)激烈等。

三、下步工作打算。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)責(zé)任制。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期例會(huì)制度,及時(shí)掌握情況,及時(shí)處理、解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,凡因重視不夠、情況不清、工作不力造成工作失誤的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,決不故息遷就。

(二)進(jìn)一步加大換屆選舉的宣傳力度。采取多種形式,多渠道、多層面宣傳換屆選舉的重要性和必要性。并動(dòng)員“雙強(qiáng)”能人、年輕有為的大學(xué)生村官和村支部成員參與到選舉中來(lái),加大一肩挑和交叉任職比例。

(三)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法操作。嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》和《實(shí)施辦法》的規(guī)定依法選舉,真正選出符合民意的村委班子。

(四)進(jìn)一步摸排情況,制定有針對(duì)性措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。

(五)選出配套組織,確保村委工作有序開(kāi)展。對(duì)完成選舉的村,依法健全村委會(huì)下屬工作委員會(huì),完善有關(guān)村民自治章程,為新村委班子開(kāi)展工作提供有效保證。

(六)開(kāi)展嚴(yán)打整治活動(dòng),為村委換屆工作營(yíng)造良好的治安環(huán)境。依照《治安管理?xiàng)l例》、《村民委員會(huì)組織法》、《刑法》等有關(guān)法律法規(guī),對(duì)干擾破壞村委換屆選舉的違法犯罪活動(dòng),依法從重、從嚴(yán)、從快予以打擊,凈化選舉氛圍,確保選舉工作順利開(kāi)展。

團(tuán)委換屆選舉講話稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位師傅,大家好:

我叫**,是今年大學(xué)畢業(yè)剛剛參加工作的*****公司的一名新員工,現(xiàn)在輸變電工區(qū)實(shí)習(xí)。能夠參加這個(gè)競(jìng)選團(tuán)干部的會(huì)議,我很高興,也很珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)。高興的是有這樣好的機(jī)會(huì)來(lái)向大家學(xué)習(xí),同時(shí)也感謝分公司黨委和領(lǐng)導(dǎo)給了我們年輕人一個(gè)這么好的展示自己的舞臺(tái)。

我畢業(yè)于*****。我在大學(xué)期間做了四年的團(tuán)學(xué)工作,曾擔(dān)任班級(jí)團(tuán)支部書(shū)記、系分團(tuán)委宣傳委員、大學(xué)生實(shí)踐工作室主任以及系網(wǎng)絡(luò)工作室主任等職務(wù)。四年的團(tuán)學(xué)工作實(shí)踐,使我初步掌握了共青團(tuán)的基礎(chǔ)理論,學(xué)到了許多好的團(tuán)學(xué)工作方法,也積累了一定的共青團(tuán)工作的經(jīng)驗(yàn)。所以我有一種自信,如果分公司團(tuán)組織和青年朋友選擇我做團(tuán)青工作,我會(huì)用我掌握的團(tuán)青工作理論和經(jīng)驗(yàn)勝任這項(xiàng)工作的。

新世紀(jì)新階段,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)億萬(wàn)青年投身全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐,為實(shí)現(xiàn)我們黨的三大歷史任務(wù),在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗,是歷史和時(shí)代賦予共青團(tuán)的光榮使命。共青團(tuán)要肩負(fù)起這樣的使命,最根本的就是要全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,緊跟黨走在時(shí)代前列。

作為一名青年黨員,特別是作為一名電力企業(yè)的新員工,我感覺(jué)自己有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。每一名共產(chǎn)黨員都要按照黨中央的要求努力踐行“三個(gè)代表”重要思想。實(shí)踐“xx-xx”。不同的職業(yè)有不同的要求;不同的階段也有不同的要求。在學(xué)校時(shí),團(tuán)學(xué)工作者經(jīng)常講的一句話就是:什么是為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻(xiàn)?搞好自己的學(xué)習(xí),打好理論-功底,就是為社會(huì)主義現(xiàn)代化做貢獻(xiàn)。而在企業(yè)里什么是為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻(xiàn)?那就是為企業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn),努力做好自己的本職工作,就是要開(kāi)拓性地、創(chuàng)造性地完成企業(yè)分配給自己的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。企業(yè)的團(tuán)青組織是企業(yè)的重要組成部分,企業(yè)黨組織在企業(yè)要發(fā)揮政治核心作用,而企業(yè)團(tuán)青組織要以自己獨(dú)特的工作方式,協(xié)助黨組織將廣大青年團(tuán)員團(tuán)結(jié)在黨組織周?chē)瑖@企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展特色活動(dòng),以促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

學(xué)校團(tuán)學(xué)工作有兩個(gè)著力點(diǎn),一是服務(wù)學(xué)習(xí),二是服務(wù)青年?,F(xiàn)在要做好分公司的團(tuán)青工作,我想也應(yīng)該是兩個(gè)著力點(diǎn),其一是服務(wù)企業(yè)的中心工作,其二是服務(wù)廣大青年職工。

服務(wù)企業(yè)的中心工作,就是要圍繞著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)和重點(diǎn)開(kāi)展團(tuán)員青年的主題活動(dòng),特別是要圍繞著企業(yè)的安全生產(chǎn)多做工作。因?yàn)槲覀冸娏ζ髽I(yè)的生產(chǎn)安全不僅直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也關(guān)系到社會(huì)的安定。比如說(shuō)我們變電工區(qū),企業(yè)效益在我們工區(qū)最直接體現(xiàn)就是安全生產(chǎn),是設(shè)備和線路的安全運(yùn)行。一旦我們這出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,就會(huì)直接損害到分公司的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而危害到社會(huì)的整體效益。我們變電工區(qū)的團(tuán)青工作就要結(jié)合安全生產(chǎn)、以及公司提出的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、挖潛增效、數(shù)字化企業(yè)建設(shè)等各項(xiàng)企業(yè)中心工作,充分發(fā)揮青年突擊隊(duì)的作用,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分憂,為企業(yè)黨組織爭(zhēng)光。因此,我認(rèn)為分公司共青團(tuán)工作一個(gè)重點(diǎn),就是要加強(qiáng)青年職工的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)大家的安全生產(chǎn)意識(shí)和文明服務(wù)意識(shí)。僻如開(kāi)展青年安全生產(chǎn)示范崗和青年優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗活動(dòng),積極創(chuàng)建“青年文明號(hào)”,評(píng)選企業(yè)青年最佳貢獻(xiàn)獎(jiǎng),企業(yè)青年崗位標(biāo)兵;創(chuàng)辦青年工作網(wǎng)站,組建青年職工體育社團(tuán)等等,充分調(diào)動(dòng)起廣大青年員工為企業(yè)做貢獻(xiàn)的積極性和創(chuàng)造性。

服務(wù)青年,就是要依靠企業(yè)黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮團(tuán)組織的凝聚作用,多為青年的工作、生活、學(xué)習(xí)、進(jìn)步和成才提供有利的條件和舞臺(tái)。青年是一個(gè)極富活力和創(chuàng)造力的群體,現(xiàn)代青年具有許多新時(shí)代的特點(diǎn),對(duì)新事物的接受能力比較強(qiáng),有強(qiáng)烈的社交愿望和良好的社交能力,有較高的計(jì)算機(jī)使用水平,我想,咱們***公司也是擁有許多這樣的青年人才的,如果能廣泛地調(diào)動(dòng)大家的積極性,使大家能夠?qū)⒆约旱牟湃A學(xué)以致用,肯定會(huì)成為企業(yè)發(fā)展的一支強(qiáng)有力的骨干突擊隊(duì)伍。

說(shuō)到我自己,我是剛出學(xué)校門(mén)走上工作崗位的,我深知課本上學(xué)的東西和實(shí)際工作是有很大的差距的,我現(xiàn)在在變電工區(qū)的操作隊(duì)工作,那里的老師傅們都有相當(dāng)豐富的變電工作經(jīng)驗(yàn),在平時(shí)的工作中他們耐心地給我講解實(shí)際操縱中的`要點(diǎn)和注意事項(xiàng)。我也利用工作之余努力補(bǔ)充相關(guān)的理論知識(shí)。我深深地明白,打鐵需要自身硬,要想當(dāng)一名合格的團(tuán)青工作者,首先必須要做一名合格的好員工,要有過(guò)硬的工作本領(lǐng),才能成為青年的帶頭人。我要刻苦學(xué)習(xí)電力生產(chǎn)知識(shí),積極參加生產(chǎn)實(shí)踐,努力提高自身的工作理論水平。我也要不斷學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨在新時(shí)期建設(shè)的新理論,學(xué)習(xí)共青團(tuán)工作的新知識(shí),如果我能有機(jī)會(huì)從事團(tuán)青工作的話,我一定以身作則,促進(jìn)和帶動(dòng)廣大青年職工們共同學(xué)習(xí),共同提高,不辜負(fù)黨組織和廣大青年朋友的期望。

請(qǐng)大家相信我,投我一票。

最后我予祝咱們新一屆的團(tuán)委服務(wù)生產(chǎn)有新貢獻(xiàn),服務(wù)青年有新作為,團(tuán)的建設(shè)有新發(fā)展,不斷開(kāi)創(chuàng)公司青年工作新局面。

謝謝大家!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),親愛(ài)的同學(xué)們:

大家好!

我已經(jīng)在文藝部工作了很長(zhǎng)一段時(shí)間,從工作中,我學(xué)到了化解矛盾的方法,為人處世的準(zhǔn)則,待人接物的態(tài)度,懂得“少說(shuō)空話,多做事”的重要。這一切的一切都證明,我有能力承擔(dān)起學(xué)校委予我的重任。

對(duì)于副書(shū)記的具體工作,我雖未涉及過(guò),但我認(rèn)為任何事都要經(jīng)歷從“不會(huì)到會(huì)”的階段,通過(guò)以上的經(jīng)驗(yàn),我具備了一定的能力,我知道能否勝任這工作,主要是看當(dāng)事人如何去學(xué)習(xí),去把握,去運(yùn)用,我相信自己可以做到,所以,我敢站在這莊嚴(yán)的講臺(tái)上。

假如我競(jìng)選上了學(xué)生會(huì)團(tuán)委會(huì)副書(shū)記,首先,我會(huì)對(duì)宣傳部的各部門(mén)作一次深入的調(diào)查了解,找出不足和優(yōu)勢(shì),將不足改善,讓優(yōu)勢(shì)發(fā)揚(yáng)。

假如我競(jìng)選上了學(xué)生會(huì)團(tuán)委會(huì)副書(shū)記,我會(huì)努力調(diào)整《晨曦報(bào)》的版面,使同學(xué)們可以更盡興地欣賞“校園作家”的才華;我也會(huì)修正《旭日》發(fā)行期,讓同學(xué)們可以更快地領(lǐng)略到“校刊”的豐富多彩,我當(dāng)然也會(huì)加強(qiáng)對(duì)廣播臺(tái)“通知單” 的統(tǒng)一管理,讓這神圣的“表?yè)P(yáng)單”不再成為部分同學(xué)手中“兒戲”的工具;同時(shí),我也會(huì) 重整《欣欣周刊》,使它成為校園中一道亮麗風(fēng)景線,同學(xué)們透視時(shí)事,娛樂(lè)身心的窗口和基地。

假如我競(jìng)選上了學(xué)生會(huì)團(tuán)委會(huì)副書(shū)記,我會(huì)正確地使各社團(tuán)聯(lián)合,使宣傳部成為一個(gè)團(tuán)結(jié)的集體,同時(shí),宣傳部也會(huì)同各部門(mén)協(xié)作,將學(xué)生會(huì)辦得更好,真正成為同學(xué)們和學(xué)校交流的對(duì)講機(jī)。

在對(duì)各班的量化評(píng)分中,我會(huì)堅(jiān)持“公平、公正”的原則,而且做到“有疑必答,有誤必糾 ”。

我會(huì)從身邊做起,注意自己的一言一行,提高自身素質(zhì)。做到學(xué)習(xí)、工作雙管齊下,兩不耽誤,同時(shí)也在班級(jí)中起好帶頭作用,讓高一(16)班走在年級(jí)的前列,成為帶動(dòng)年級(jí)前進(jìn)的龍頭。

是金子就要發(fā)光。希望以上所說(shuō),能讓大家對(duì)我有更多了解,也希望各位評(píng)委能夠支持我,投上您寶貴的一票。

謝謝大家!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉講話

同志們:

這次會(huì)議是經(jīng)過(guò)縣委、縣政府專題研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定和全省第五屆村民委員會(huì)換屆選舉工作電視電話會(huì)議精神以及全省第五屆村民委員會(huì)換屆選舉工作會(huì)議精神,對(duì)全縣第五屆村委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行了具體的安排和部署,我都同意。下面,我根據(jù)縣委研究的意見(jiàn),再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、充分認(rèn)識(shí)村委會(huì)換屆選舉的重要意義,增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。

我縣是一個(gè)平原農(nóng)業(yè)縣,總?cè)丝?3萬(wàn),其中農(nóng)村人口占到85%,所以農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題始終事關(guān)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定和省、市委、政府的安排,全縣第四屆村民委員會(huì)三年的任期已經(jīng)屆滿,264個(gè)村委會(huì)要在今年5月底前統(tǒng)一完成換屆選舉工作。村委會(huì)換屆選舉工作是廣大農(nóng)村黨員干部群眾政治生活中的一件大事,特別是隨著農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平、民主意識(shí)、法制觀念和政策水平不斷提高,社會(huì)各界對(duì)此十分關(guān)注,再加上頭緒多、時(shí)間緊、任務(wù)重,對(duì)我們工作提出了更高的要求。所以各級(jí)黨組織一定要站在提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)識(shí)搞好這次換屆選舉的重要意義。

第一,做好村委會(huì)換屆選舉工作,是新時(shí)期全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。村民委員會(huì)是村黨支部直接領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織,擔(dān)負(fù)著組織廣大群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要任務(wù),同時(shí)也是黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的具體貫徹者、實(shí)踐者和推動(dòng)者,其領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平如何,直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí),“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”。黨的xx屆四中全會(huì)提出要全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),其中關(guān)鍵一條,就是把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。隨著改革開(kāi)放逐步深入,特別是體制轉(zhuǎn)型的撞擊,人們的思想意識(shí)、文化觀念、價(jià)值取向都發(fā)生了很大變化,再加上過(guò)去行政命令等一些不恰當(dāng)?shù)淖鞣?,使村?jí)組織許多長(zhǎng)期積淀的矛盾不斷凸現(xiàn),譬如村級(jí)債務(wù)如何化解、公益事業(yè)怎樣來(lái)辦、村級(jí)干部隊(duì)伍積極性如何調(diào)動(dòng)等等。就我市而言,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),264個(gè)行政村,真正村集體有穩(wěn)定收入、有發(fā)展?jié)摿Φ拇鍖⒔?0%左右,大部分村集體是“空殼”村,相當(dāng)一部分村負(fù)債累累,村里各項(xiàng)事業(yè)難以為繼,嚴(yán)重影響了黨和政府在廣大群眾中的威信。所以我們一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的大局出發(fā),認(rèn)真組織好這次村委換屆選舉工作,真正把那些政治上靠得住,工作有本領(lǐng),作風(fēng)比較硬的優(yōu)秀人才選拔到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層,鞏固和提高農(nóng)村基層政權(quán)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保證和人才支持。

第二,做好村委會(huì)換屆選舉,是推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的具體體現(xiàn)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分,實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主是我們黨管理國(guó)家和事務(wù)的根本途徑。村委會(huì)換屆選舉,就是充分尊重廣大村民的民主權(quán)力,還權(quán)于民,由村民直接選舉村委會(huì)組成人員,所以換屆選舉的過(guò)程,也是組織廣大群眾學(xué)習(xí)黨的有關(guān)法律政策,進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的過(guò)程。雖然從1988年至今,已經(jīng)進(jìn)行了四屆村委換屆選舉,選舉的民主程度和社會(huì)效果一次比一次好,但客觀上講,由于部分村民文化素質(zhì)偏低,民主觀念不太強(qiáng),仍然存在村民代表推選不符合程序,甚至有“拉選票”、“口頭許愿”等問(wèn)題。所以我們要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo),組織廣大群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》,把尊重村民民主權(quán)力,充分發(fā)揚(yáng)民主,貫徹到換屆選舉的全過(guò)程,通過(guò)這次換屆選舉,進(jìn)一步提高廣大群眾的民主意識(shí)、法制觀念和政策水平,加快農(nóng)村實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義政治文明的步伐。

第三,做好村委會(huì)換屆選舉,是促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的重要組織保證。目前,我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,總的形勢(shì)是好的。但是也有一些地方,基層矛盾較多,干群關(guān)系緊張。分析原因,一方面是少數(shù)干部工作方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴,甚至以權(quán)謀私,違法亂紀(jì),引起群眾不滿;另一方面是發(fā)揚(yáng)民主不夠,群眾對(duì)集體的事想關(guān)心但無(wú)人問(wèn)津。選舉制度的確立,規(guī)范了村委會(huì)的用人機(jī)制,使干部的行為受到約束和監(jiān)督,促進(jìn)了干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè),有利于從根本上解決干部群眾觀念不強(qiáng)、為政不廉等諸多問(wèn)題,消除群眾的不滿心理,增強(qiáng)對(duì)干部的信任感,使干群關(guān)系得到改善,使廣大村民的主人翁意識(shí)得到增強(qiáng),容易形成政通人和的寬松氣氛,從而激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性和當(dāng)家作主的責(zé)任感,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

總之,我們要站在全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,增強(qiáng)搞好村委會(huì)換屆選舉的責(zé)任感和自覺(jué)性,提高村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平,真正做到執(zhí)政為民。

二、發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格程序,認(rèn)真做好第五屆村委會(huì)換屆選舉工作。

搞好村委會(huì)換屆選舉,黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ),依法辦事是保證。各地必須嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》和省實(shí)施辦法的規(guī)定,組織村民按法定程序直接選舉村民委員會(huì)成員,真正選出一個(gè)村民滿意的村委會(huì)班子。

在具體工作中,要特別注意堅(jiān)持以下幾點(diǎn):

(一)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),既是換屆選舉必須堅(jiān)持的重要原則,也是過(guò)去歷屆村委會(huì)換屆選舉成功的一條基本經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)黨對(duì)村委會(huì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),要體現(xiàn)在制定換屆工作指導(dǎo)思想、工作方案、宣傳動(dòng)員、組織選民參選、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用等方面,確保換屆選舉依法、民主、有序進(jìn)行。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部,在村委會(huì)換屆選舉工作中,必須充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,選舉前要認(rèn)真制訂工作方案,充分宣傳黨委意圖,發(fā)動(dòng)群眾積極參與;選舉中要把握正確的方向,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)廣大村民正確行使權(quán)利,自覺(jué)抵制各種違法行為;選舉后主動(dòng)支持、保障新一屆村民委員會(huì)依法開(kāi)展工作。農(nóng)村基層黨組織和黨員都要在憲法和法律允許的范圍內(nèi)活動(dòng),換屆選舉中不允許有任何超越法律的特殊人和特殊事。那種強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)就包辦代替,甚至憑個(gè)人意愿而橫加干預(yù)的傾向是錯(cuò)誤的;強(qiáng)調(diào)依法辦事就撒手不管,當(dāng)旁觀者的想法也是不對(duì)的。全體黨員特別是基層黨組織的負(fù)責(zé)同志,要做執(zhí)法守法的模范,要善于把黨組織的意圖轉(zhuǎn)化為廣大群眾依法辦事的自覺(jué)行動(dòng),始終掌握村委會(huì)換屆選舉工作的主動(dòng)權(quán)。

(二)必須充分發(fā)揚(yáng)民主,相信和依靠群眾?!皼](méi)有民主,就沒(méi)有社會(huì)主義,就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化。社會(huì)主義民主的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主”。我們搞村民自治,進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉,就是讓農(nóng)民群眾通過(guò)這一有效形式,不斷提高民主參與能力、民主參與意識(shí),直到能夠正確行使當(dāng)家作主人的權(quán)力。在村委會(huì)換屆選舉工作中,我們應(yīng)牢固樹(shù)立一個(gè)信念,就是要相信、依靠群眾,尊重群眾的選擇。只有這樣,選出來(lái)的村委會(huì)班子才能有群眾基礎(chǔ),重大問(wèn)題的決策才能得到廣大群眾的理解和支持。在充分相信和依靠群眾的同時(shí),也要針對(duì)部分選民素質(zhì)還不能完全適應(yīng)民主選舉要求的狀況,采取各種形式,加大對(duì)選民進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳教育,使他們?nèi)嬲_地理解和執(zhí)行法律,顧大局、識(shí)大體,摒棄家族、宗派觀念,摒棄對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的斷章取義、實(shí)用主義的態(tài)度和看重眼前利益,愛(ài)占小便宜,怕人打擊報(bào)復(fù)等弱點(diǎn),珍惜自己的民主權(quán)利,投好自己神圣的一票。信訪、民政、司法等部門(mén)一定要尊重農(nóng)民群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán),高度重視并正確對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪,切實(shí)有效地解決農(nóng)民群眾反映的問(wèn)題,依法維護(hù)農(nóng)民群眾的民主權(quán)利。要堅(jiān)持及時(shí)、就地依法解決問(wèn)題和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪,不得推諉扯皮、敷衍了一事,更不能簡(jiǎn)單地采取強(qiáng)制措施,人為激化矛盾。要建立健全來(lái)信來(lái)訪登記和復(fù)信回訪制度以及信訪工作責(zé)任追究制度,對(duì)因處理群眾來(lái)訪不及時(shí)或敷衍塞責(zé)、壓制打擊造成不良影響的,要通報(bào)批評(píng);造一成嚴(yán)重后果的,要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

(三)必須嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格按照法定程序辦事,是做好村委會(huì)換屆選舉工作的關(guān)鍵。從選民登記、村委會(huì)成員候選人的產(chǎn)生、選舉大會(huì)的召開(kāi)到村民代表的推選等,都必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,決不允許拋開(kāi)法律、法規(guī)的規(guī)定另搞一套。要做到法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過(guò)場(chǎng),不能出現(xiàn)超越法律、法規(guī)而憑個(gè)人意愿行事的違法違規(guī)現(xiàn)象。工作中,要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)原則。一是要堅(jiān)持村民直接選舉原則。村民直接選舉村委會(huì)班子是廣大選民依照憲法和有關(guān)法律、法規(guī),在普遍、平等的前提下,直接行使當(dāng)家作主權(quán)利的具體體現(xiàn),也是村委會(huì)組織法立法的基本原則。選舉工作中,一定要認(rèn)真聽(tīng)取和尊重大多數(shù)村民的意見(jiàn),由選民直接提名村委會(huì)成員候選人,由選民直接選舉村委會(huì)成員,讓村民真正成為選舉工作的主體。在選舉工作中,決不允許出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)包辦、干預(yù)或強(qiáng)迫村民違背自己意愿的違法行為。二是要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平、競(jìng)爭(zhēng)的原則。村委會(huì)主任、副主任、委員的選舉都是實(shí)行差額選舉。有差額,就必然有競(jìng)爭(zhēng)。為了保證競(jìng)選人、選民正常行使民主權(quán)利,換屆選舉的全過(guò)程必須堅(jiān)持做到公開(kāi)、公正、公平。為此,選舉中要做到:選舉工作方案公開(kāi)、村民選舉委員會(huì)產(chǎn)生公開(kāi)、選民名單公開(kāi)、提名候選人公開(kāi)、正式候選人公開(kāi)、選舉日期公開(kāi)、選舉地點(diǎn)和投票時(shí)間公開(kāi)、計(jì)票公開(kāi)、選舉結(jié)果公開(kāi),無(wú)條件地接受村民的監(jiān)督。對(duì)于選舉中出現(xiàn)的群眾認(rèn)為不公開(kāi)、不公正、不公平的情況,有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真查證,違反規(guī)定的,要堅(jiān)決依法查處,及時(shí)糾正。三是要堅(jiān)持無(wú)記名投票和秘密寫(xiě)票的原則。選舉中,選民實(shí)行無(wú)記名投票、秘密寫(xiě)票是村委會(huì)選舉的基本原則之一,目的是讓選民自由地表達(dá)自己的意愿,毫無(wú)顧慮地行使自己的民主權(quán)利,放心大膽地選擇自己滿意的被選人。各地在組織村委會(huì)選舉過(guò)程中,要積極創(chuàng)造有利條件,給選民提供足夠的秘密寫(xiě)票空間,確保選民充分行使權(quán)力。

三、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,提高村委會(huì)的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

提高村民委員會(huì)工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的需要,也是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求。因此,在村委會(huì)換屆選舉工作中要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),真正把群眾信得過(guò)、有能力的人選進(jìn)村委會(huì),通過(guò)建章立制,提高村委會(huì)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)家致富的能力和水平。

工作中,要突出做好以下三點(diǎn):

(一)要把“雙高雙強(qiáng)”型人才選進(jìn)村委班子。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。農(nóng)村基層干部是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作的骨干力量和帶頭人,是“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐者、落實(shí)者。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,特別今年農(nóng)業(yè)稅全部取消后,新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)農(nóng)村干部提出了新的要求。過(guò)去農(nóng)村干部工作重點(diǎn)是完成上級(jí)安排的統(tǒng)籌、提留、農(nóng)業(yè)稅等,現(xiàn)在的工作重點(diǎn)是帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),做到服務(wù)到位、示范到位、教育到位。近年來(lái),省委結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)實(shí)際,對(duì)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)非常重視,提出了“雙強(qiáng)工程”,就是選拔、培養(yǎng)“雙強(qiáng)”型農(nóng)村干部隊(duì)伍,采取多種形式把那些具備自富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層。我縣結(jié)合自身實(shí)際,通過(guò)黨員活動(dòng)日、農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)基地、黨員電化教育等形式和載體,培養(yǎng)了一大批政策水平高、群眾威信高,帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”型人才,壯大了村級(jí)組織后備干部隊(duì)伍。在這次換屆選舉中,縣、鄉(xiāng)、村黨組織要抓住機(jī)遇,加大對(duì)“雙高雙強(qiáng)”人才的宣傳力度,通過(guò)法定程序,做好教育引導(dǎo),使選民自覺(jué)地選舉“雙高雙強(qiáng)”型人才,力爭(zhēng)使新當(dāng)選的村委會(huì)中“雙高雙強(qiáng)”型成員比重達(dá)到80%以上。通過(guò)選舉擔(dān)任村委會(huì)成員,提高村委會(huì)的整體素質(zhì),為帶領(lǐng)群眾致富奔小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)加大“兩委”主職一肩挑和村“兩委”成員交叉任職的工作力度。目前,農(nóng)村在處理村黨支部和村委會(huì)關(guān)系中,容易出現(xiàn)兩種錯(cuò)誤傾向。其一,認(rèn)為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用,就是村里的事情都要由黨支部甚至支部書(shū)記一個(gè)人說(shuō)了算;其二,認(rèn)為加強(qiáng)村民自治,村委會(huì)成員是依法選舉產(chǎn)生的,就可以擺脫黨支部的領(lǐng)導(dǎo),村委會(huì)和村委會(huì)主任想怎么干就怎么干。這就造成村黨支部與村委會(huì)出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。黨在農(nóng)村的基層組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,當(dāng)然也是村民自治的領(lǐng)導(dǎo)核心,這是勿庸置疑的。為了避免“兩張皮”現(xiàn)象的出現(xiàn),中央、省委提出了村支書(shū)與村委主任一肩挑、村“兩委”成員交叉任職的意見(jiàn),這是農(nóng)村實(shí)際工作的需要。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,農(nóng)村集體收入銳減,我縣絕大多數(shù)村需要上級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼,客觀上要求減少村干部職數(shù)。所以,在這次換屆選舉中要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任一肩挑,村“兩委”成員交叉任職,提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照法定程序推選為村民委員會(huì)成員候選人,通過(guò)選舉兼任村民委員會(huì)成員。村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任一肩挑要結(jié)合村情和干部隊(duì)伍狀況,一種是目前是“兩委”主職一肩挑村,且符合選舉條件的,仍要提倡繼續(xù)實(shí)行“一肩挑”。另一種是村支書(shū)政治素質(zhì)高,工作能力強(qiáng),群眾威信高,村主任工作比較弱的村,要引導(dǎo)村級(jí)組織和群眾,提倡實(shí)行一肩挑,第三種是缺村支書(shū),但村主任綜合素質(zhì)好,工作能力棒的村,提倡實(shí)行一肩挑。提倡黨員、村“兩委”成員通過(guò)法定程序當(dāng)選村民小組長(zhǎng)、村民代表、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員、村民理財(cái)小組成員。無(wú)論是一肩挑或是交叉任職,都要綜合考慮,統(tǒng)籌安排,要以這次村委換屆為契機(jī),先參加村民委員會(huì)的選舉,獲得群眾承認(rèn)以后,到明年支部換屆時(shí),再推薦為黨支部人選;如果選不上村民委員會(huì)主任,就不再推薦為黨支部書(shū)記人選。提倡村民委員會(huì)中的黨員成員通過(guò)黨內(nèi)選舉,兼任村黨支部成員??傊ㄟ^(guò)這次換屆選舉,適應(yīng)形勢(shì)需要,減少村“兩委”干部職數(shù),嚴(yán)格控制村“兩委”干部總數(shù),堅(jiān)決做到3000人以下的村3-5人,3000人以上的村5-7人,不允許超編,真正形成精干、高效的村干部隊(duì)伍,增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

(三)建立健全村務(wù)公開(kāi)、民主管理組織和有關(guān)規(guī)章制度。村委會(huì)依法成立后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際需要,指導(dǎo)各村依法建立健全村委會(huì)下屬工作委員會(huì),及時(shí)進(jìn)行村民小組長(zhǎng)、村民代表、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員和村民民主理財(cái)小組成員的推選。要按照中辦發(fā)[20xx]17號(hào)文件要求,進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范村務(wù)公開(kāi)的形式、時(shí)間和基本程序,搞好村務(wù)公開(kāi),保障農(nóng)民群眾的知情權(quán);明確村級(jí)民主決策形式,規(guī)范村級(jí)民主決策的程序,建立決策責(zé)任追究制度,推進(jìn)村級(jí)的民主決策,保障農(nóng)民群眾的決策權(quán);進(jìn)一步制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事規(guī)則、財(cái)務(wù)管理制度等,用制度規(guī)范村干部和村民行為,保證農(nóng)民群眾的參與權(quán);加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督,推行民主評(píng)議村干部工作制度,建立和完善村干部的激勵(lì)約束制度,保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。紀(jì)檢、組織、民政等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處,使廣大農(nóng)村盡快走上依法建制、以制治村、民主管理村務(wù)的良性發(fā)展軌道。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)農(nóng)村工作全面發(fā)展。

全縣第五屆村民委員會(huì)換屆選舉工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)、執(zhí)法活動(dòng)和廣泛的民主實(shí)踐,是我縣農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一件大事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要從貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神、切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓緊抓好。要把第五屆村委會(huì)換屆選舉工作作為上半年農(nóng)村工作的一項(xiàng)中心任務(wù),擺上突出位置,列入重要議事日程,逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要把村委換屆工作納入基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”考評(píng)之中,對(duì)換屆不重視、支乎應(yīng)付,或是出現(xiàn)重大問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底不得評(píng)為“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或“五個(gè)好”村黨支部。工作中要堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、整體推進(jìn)、集中時(shí)間、集中精力、先易后難、分類指導(dǎo)、務(wù)求必成”的指導(dǎo)思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立由書(shū)記為組長(zhǎng)的換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組及辦公機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),要形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各有關(guān)部門(mén)密切配合的工作體制和運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要充分發(fā)揮在村民自治中的關(guān)鍵作用,高度重視,精心組織,依法辦事,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。村民委員會(huì)換屆選舉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是第一責(zé)任人,村支部書(shū)記是直接責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織部門(mén)對(duì)搞好村民委員會(huì)換屆選舉擔(dān)負(fù)重要的責(zé)任,必須盡職盡責(zé),會(huì)同民政部門(mén)做好換屆選舉的組織工作。要發(fā)揮群眾監(jiān)督、人大監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,嚴(yán)格監(jiān)管。要做好選舉前的宣傳教育、骨干培訓(xùn)、村級(jí)財(cái)務(wù)清理審計(jì)等準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)所轄的村要做好排查摸底工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重視那些村情復(fù)雜、管理薄弱的“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”的換屆選舉,派出得力干部包村入戶,幫助化解矛盾,制定有針對(duì)性的選舉工作方案,做好村委會(huì)換屆選舉??h委向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出14個(gè)工作指導(dǎo)組,會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)完成換屆任務(wù);分類指導(dǎo)換屆選舉各階段工作;監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)依法換屆;及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)換屆進(jìn)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)所轄各村派出指導(dǎo)組,對(duì)換屆選舉的全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo),確保換屆選舉工作的圓滿成功,決不允許放任自流。要制定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)村民委員會(huì)開(kāi)展工作的具體規(guī)則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在本行政區(qū)域內(nèi)要切實(shí)保證《村民委員會(huì)組織法》、省《實(shí)施辦法》的實(shí)施,保障村民依法行使選舉權(quán)利。要認(rèn)真研究村民委員會(huì)選舉中出現(xiàn)的帶有普遍性的問(wèn)題,如選民資格、候選人資格、罷免程序等,不斷完善有關(guān)法規(guī)制度。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,及時(shí)制止和糾正不符合法律、法規(guī)規(guī)定的做法。各有關(guān)部門(mén)要各司其職,密切配合,齊抓共管,上下一致,共同把村委會(huì)換屆選舉工作搞好。

同志們,我縣是個(gè)平原農(nóng)業(yè)縣,做好村民委員會(huì)換屆選舉工作,關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,關(guān)系到全縣農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直有關(guān)部門(mén)一定要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,真正選出團(tuán)結(jié),選出合力,選出干勁,選出致富奔小康的決心和信心,營(yíng)造一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村進(jìn)步、社會(huì)和諧的良好局面,做到各級(jí)黨委和政府滿意、廣大人民群眾滿意、廣大黨員干部滿意、村黨支部和新當(dāng)選的村干部滿意,為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

換屆選舉大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們:

村黨總支部換屆選舉大會(huì)今天隆重召開(kāi)了,這是我們村政治生活中的一件大喜事,我受鎮(zhèn)黨委的委托,向大會(huì)表示熱烈的祝賀!

下面,我代表鎮(zhèn)黨委就如何做好換屆選舉工作講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)好這次大會(huì)的重要意義。

貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》,依法建立農(nóng)村基層黨組織,落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo),是進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,充分調(diào)動(dòng)黨員參政議政的積極性,更加科學(xué)民主地選出高素質(zhì)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的一項(xiàng)重大舉措。對(duì)于擴(kuò)大和發(fā)展農(nóng)村基層民主,創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的社會(huì)環(huán)境,建立干部能上能下的用人機(jī)制,密切黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、全面提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)都具有十分重要的意義。

二、要正確行使權(quán)利,嚴(yán)格把握選舉的質(zhì)量。

今天召開(kāi)的黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生新一屆村黨總支部委員會(huì),就是要把素質(zhì)好、水平高、本領(lǐng)強(qiáng)、信得過(guò)、符合條件的同志選上來(lái)。大家要切實(shí)根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持黨性原則、堅(jiān)持處于“公心”、“真心”,真正把那些符合條件、個(gè)人素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、服務(wù)意識(shí)優(yōu)、工作能力強(qiáng),熱愛(ài)農(nóng)村事業(yè)的“雙強(qiáng)”黨員選舉出來(lái)。為此,到會(huì)的全體黨員,要以當(dāng)家作主人的政治責(zé)任感,嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待這次選舉大會(huì),依法行使民主權(quán)利,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求,共同努力,把選舉大會(huì)開(kāi)好,開(kāi)成功。

三、要服從大局,嚴(yán)守大會(huì)選舉紀(jì)律。

格按照會(huì)議的要求和選舉程序,真正從本村發(fā)展和廣大群眾意愿出發(fā),正確行使好手中的權(quán)利,齊心協(xié)力完成好這次選舉工作。堅(jiān)決防止憑個(gè)人好惡,為個(gè)人私利不講原則的做法。對(duì)于在選舉中搞非組織活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的將嚴(yán)厲查處、絕不姑息,以維護(hù)換屆選舉工作的嚴(yán)肅性。

同志們,黨組織換屆選舉是深化黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,我們?cè)谧母魑灰欢ㄒ愿叨鹊恼呜?zé)任感和歷史使命感,嚴(yán)格按照要求,選舉出群眾擁護(hù)、黨委滿意、村級(jí)發(fā)展需要的優(yōu)秀人才。

新一屆村黨總支部已經(jīng)產(chǎn)生,鎮(zhèn)黨委希望你們進(jìn)一步增強(qiáng)素質(zhì),努力提高帶領(lǐng)村民增收致富的能力和水平;找準(zhǔn)路子,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐;抓好班子,不斷增強(qiáng)村黨組織的戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、健全制度、發(fā)揚(yáng)民主、加強(qiáng)后備干部建設(shè);樹(shù)好形象,切實(shí)維護(hù)廣大群眾的根本利益,立身要正、處事要公、辦事要實(shí)、方法要活、待民要善,真正的做到為民務(wù)實(shí)清廉。我相信在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大黨員群眾的支持下,新一屆村黨總支部通過(guò)扎實(shí)工作,村的明天一定會(huì)更加美好。

最后,祝大會(huì)圓滿成功!祝大家身體健康,工作愉快,萬(wàn)事如意!

協(xié)會(huì)換屆選舉講話材料

我是***協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)***,今天我很榮幸被選為*個(gè)社團(tuán)會(huì)長(zhǎng)的代表站在這里為大家發(fā)言。在這里我們要感謝院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的關(guān)懷和幫助和團(tuán)委老師對(duì)我們的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)希望領(lǐng)導(dǎo)老師們給今后社團(tuán)的發(fā)展予以更多的關(guān)注,我相信有了下一屆社團(tuán)干事的共同努力,社團(tuán)的發(fā)展會(huì)步入一個(gè)新的臺(tái)階。我也希望新一屆社團(tuán)干部:意氣風(fēng)發(fā),銳意創(chuàng)新,迎難而上,團(tuán)結(jié)協(xié)作把我新機(jī)遇,采取新舉措,再創(chuàng)新業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)新突破。

1、及時(shí)了解各協(xié)會(huì)例會(huì)活動(dòng)情況,以便及時(shí)作出調(diào)整部署,統(tǒng)籌安排和分工,重要的上報(bào)學(xué)校,為校領(lǐng)導(dǎo)作出新的決策提供素材。

2、及時(shí)傳達(dá)學(xué)校下達(dá)的有關(guān)會(huì)議、文件、批示精神。組織一些有意義的學(xué)術(shù)性活動(dòng)以提高校園文化水平和同學(xué)們的.綜合素質(zhì)。

3、與校外及外校聯(lián)誼,擴(kuò)大了學(xué)校的影響力,提高社團(tuán)的知名度。

4、時(shí)刻反省自己,要以大局為重,服從組織安排,涉及到部門(mén)。

交叉問(wèn)題要運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆椒ń鉀Q。

5、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),為社團(tuán)工作中的攻堅(jiān)做準(zhǔn)備;。

6、搭建好自己的人脈,讓自己有絕處逢生的機(jī)會(huì)。同時(shí),身為院學(xué)生干部的一員在做好本職工作的同時(shí)應(yīng)當(dāng)把系里工作放在心上,可以組織與本系相關(guān)的活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)院系結(jié)合。

7、多于老師溝通,獲取寶貴工作及學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn);多于普通學(xué)生接觸讓工作更加輕松。我們要釋放青年學(xué)生的朝氣,展現(xiàn)青春年代的魄力,把社團(tuán)工作做到讓老師放心同學(xué)們滿意,把社團(tuán)打造成有質(zhì)量、有內(nèi)涵、有品位的機(jī)構(gòu)。

當(dāng)然在此最值得一提的,也是一直以來(lái)我自己的感觸那就是:社團(tuán)形形色色的活動(dòng)離不開(kāi)各位會(huì)長(zhǎng)的奉獻(xiàn),他們?cè)诙喾矫鏃l件有限的環(huán)境下,發(fā)揮自身各方面的優(yōu)勢(shì),為社員他們甘于寂寞,開(kāi)展形式各異的例會(huì),甘于清苦,籌備豐富多彩的學(xué)生活動(dòng),沒(méi)有他們就沒(méi)有社團(tuán)的進(jìn)一步發(fā)展,沒(méi)有他們就沒(méi)有百花齊放的社團(tuán)文化。一個(gè)真正的青年學(xué)生,在拼搏的年代能找到歷練自己的舞臺(tái),一個(gè)純粹的社團(tuán)干部,在校園文化進(jìn)一步發(fā)展的時(shí)候,不會(huì)忘記自己的使命,他們猶如一群滿懷激-情的理論家,更是敢于奉獻(xiàn)青春的實(shí)踐者。在信仰的戰(zhàn)場(chǎng)上,他把精力始終保持在沖鋒的姿態(tài)。大千宇宙浩瀚長(zhǎng)空,全納入赤子心胸。愛(ài)也罷,恨也罷,盡凝鑄赤子豪情,崢嶸歲月不墜青云之志。歲至期末回首望去,只付默默一笑中。

上一篇:全區(qū)經(jīng)濟(jì)大會(huì)表態(tài)發(fā)言稿范文下一篇:資金提供表態(tài)發(fā)言稿

換屆選舉開(kāi)幕式講話

4、下面請(qǐng)----為新任學(xué)生會(huì)主席團(tuán)頒發(fā)聘書(shū)。

5、下面有請(qǐng)新一屆主席團(tuán)---為新任部長(zhǎng)頒發(fā)聘書(shū)。

首先有請(qǐng)新一任學(xué)生干部代表----發(fā)言,掌聲有請(qǐng)。

7、或許我們能從主席的發(fā)言中領(lǐng)會(huì)到學(xué)生工作的意義。

下面請(qǐng)新一屆分團(tuán)委學(xué)生會(huì)主席團(tuán)代表團(tuán)總支副書(shū)記--作述職報(bào)告。

請(qǐng)新一屆分團(tuán)委學(xué)生會(huì)部長(zhǎng)代表外聯(lián)部部長(zhǎng)---作述職報(bào)告。

8、過(guò)去的一年是奮斗的一年,成長(zhǎng)的一年,收獲的一年。希望我們計(jì)算機(jī)學(xué)院分團(tuán)委學(xué)生會(huì)能夠越來(lái)越精彩,越來(lái)越輝煌。

現(xiàn)在我宣布計(jì)算機(jī)學(xué)院分團(tuán)委學(xué)生會(huì)換屆大會(huì)到此結(jié)束,感謝各位嘉賓的參與,有請(qǐng)各位到場(chǎng)人員拍照留念。

換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)講話稿

同志們:

今天,教育局召開(kāi)教育工會(huì)第四屆工會(huì)委員會(huì)換屆選舉會(huì),這是教育工會(huì)工作中的一件大事,也是重新恢復(fù)教育工會(huì)組織召開(kāi)的一次重要會(huì)議。今天的會(huì)議,將按照組織原則和程序,進(jìn)行民主選舉產(chǎn)生教育工會(huì)新一屆工會(huì)委員會(huì),縣總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)親臨進(jìn)行指導(dǎo),在此,我謹(jǐn)代表教育局黨委表示衷心的感謝,預(yù)祝新一屆工會(huì)選舉成功,工作取得輝煌成績(jī)。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):

一、對(duì)工會(huì)過(guò)去工作的簡(jiǎn)要回顧。

教育工會(huì)是全縣廣大教職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織,是局黨委聯(lián)系廣大教職工的橋梁和紐帶,肩負(fù)著維護(hù)教職工合法權(quán)益的職責(zé)。在過(guò)去的工作中,教育工會(huì)在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞教育中心工作,以服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)廣大教職工為目標(biāo),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和工會(huì)基層組織建設(shè),不斷提高廣大教職工思想道德、職業(yè)道德素質(zhì),努力提高教育教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。近幾年來(lái),盡管教育工會(huì)組織機(jī)構(gòu)被撤,工會(huì)工作受到一定影響,但局黨委始終把工會(huì)工作與教育各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),同部署、同安排、同考核,推進(jìn)了工會(huì)工作的有效開(kāi)展。面對(duì)教育發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,我們?nèi)詰?yīng)清醒地看到,建立和加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)有利于維護(hù)廣大教職工的政治權(quán)益,提高教職工的經(jīng)濟(jì)待遇,有利于加強(qiáng)民主進(jìn)程的推進(jìn)。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作尤為重要。

二、對(duì)新一屆工會(huì)工作的希望。

教育工會(huì)要認(rèn)真履行四方面職能:一是維護(hù)職工的合法權(quán)益和民主權(quán)利;二是動(dòng)員和組織職工抓好教育工作,積極投身教育改革;三是代表和組織教職工參與學(xué)校管理,推進(jìn)學(xué)校民主管理進(jìn)程;四是要教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),全面實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量。新一屆縣教育工會(huì)要充分發(fā)揮聯(lián)系廣大教職工的橋梁紐帶作用,要注重收民情、集民意。通過(guò)教育宣傳等手段,把黨的方針政策和上級(jí)精神及時(shí)向教職工傳達(dá),做好雙向傳遞信息。讓學(xué)校了解教職工的愿望、意見(jiàn)和要求,增加學(xué)校決策的透明度和準(zhǔn)確度,同時(shí),讓教職工了解教育發(fā)展?fàn)顩r,提高教職工參與民主管理的積極性、主動(dòng)性和工作積極性。二是發(fā)揮工會(huì)協(xié)調(diào)作用,積極化解各種矛盾,維護(hù)教育發(fā)展和教育穩(wěn)定。因此,工會(huì)履行好職責(zé),發(fā)揮好作用,有利于激發(fā)教職工的工作熱情,有利于推進(jìn)學(xué)校民主管理,有利于和諧校園建設(shè)。當(dāng)前,“兩基”迎“國(guó)檢”、教育人事制度改革等各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。教育工會(huì)要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮作用,繼續(xù)圍繞教育中心工作,服務(wù)教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局,要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事能力,把工會(huì)工作抓實(shí)抓好。一是要加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。要密切聯(lián)系實(shí)際,深入開(kāi)展調(diào)查研究;加大對(duì)《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》、《工會(huì)條例》、《合同法》等法律法規(guī)的宣傳力度,加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè),健全教育工會(huì)網(wǎng)絡(luò);要認(rèn)真聽(tīng)取學(xué)校和教職工的意見(jiàn)、要求,要切實(shí)關(guān)心困難職工,認(rèn)真開(kāi)展幫困扶貧工作,增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育系統(tǒng)工會(huì)的指導(dǎo)和服務(wù),及時(shí)總結(jié)推廣基層工會(huì)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),建立健全工會(huì)工作長(zhǎng)效機(jī)制。二是要抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。要積極開(kāi)展學(xué)習(xí)型工會(huì)創(chuàng)建活動(dòng),加大對(duì)工會(huì)干部教育培養(yǎng)力度,提高干部素質(zhì);要以社會(huì)主義榮辱觀教育、師德師風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),加強(qiáng)職工思想道德、組織紀(jì)律教育和職業(yè)道德教育,要以崗位大練兵活動(dòng)為載體,發(fā)揚(yáng)教職工愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)精神,營(yíng)造良好的育人環(huán)境。三是要抓好校務(wù)公開(kāi)工作。實(shí)行校務(wù)公開(kāi)是組織的要求,是學(xué)校自身的任務(wù),也是工會(huì)的重要工作,學(xué)校黨組織和行政要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力支持,使學(xué)校管理民主,校務(wù)公開(kāi)透明,形成學(xué)校民主管理的良好氛圍。四是抓好“教工之家”建設(shè)。工會(huì)組織是廣大教職工的“大家庭”,不管是領(lǐng)導(dǎo)還是教師都是這個(gè)“大家庭”中的一員,各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),建立工會(huì)工作、工會(huì)活動(dòng)保障機(jī)制,落實(shí)工會(huì)工作、工會(huì)活動(dòng)陣地,依法撥付工會(huì)經(jīng)費(fèi);要充分利用比賽、節(jié)日慶典、幫扶等主題活動(dòng),積極組織開(kāi)展豐富多彩、形式多樣、具有意義的工會(huì)活動(dòng),大力推進(jìn)和諧校園建設(shè),努力將“教工之家”辦成教職工的讀書(shū)陣地、文化體育活動(dòng)中心、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的窗口,把廣大教職工凝聚到教育改革發(fā)展和穩(wěn)定中來(lái),謀劃教育科學(xué)發(fā)展,努力辦人民滿意的教育。教育局黨委將大力關(guān)心和支持教育工會(huì)大膽開(kāi)展工作,各學(xué)校校長(zhǎng)也要大力支持、關(guān)心本校工會(huì)工作。

同志們,工會(huì)工作是黨委工作的有機(jī)組成部分,工會(huì)組織是教育系統(tǒng)重要的社會(huì)團(tuán)體,加強(qiáng)工會(huì)工作有利于習(xí)水教育的發(fā)展,希望新一屆工會(huì)在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下,認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,為我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗。

謝謝大家。

村黨支部換屆選舉講話

二、向上級(jí)黨組織呈報(bào)召開(kāi)黨員大會(huì)的請(qǐng)示;(召開(kāi)時(shí)間、主要議程、委員會(huì)委員和書(shū)記、副書(shū)記名額及選舉辦法)。

三、上級(jí)黨組織批復(fù);

四、召開(kāi)黨支部委員會(huì)研究黨員大會(huì)籌備事宜(確定支部委員會(huì)委員和書(shū)記、副書(shū)記條件;提出初步人選;確定大會(huì)日程,召開(kāi)時(shí)間地點(diǎn);確定對(duì)如何召開(kāi)大會(huì)向黨員提出的要求和其他事項(xiàng))。

五、召開(kāi)黨小組長(zhǎng)會(huì)議;(醞釀黨支部委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記初步人選;確定大會(huì)日程,召開(kāi)時(shí)間地點(diǎn);確定對(duì)如何召開(kāi)大會(huì)向黨員提出的要求和其他事項(xiàng))。

六、召開(kāi)黨小組會(huì)議;(醞釀黨支部委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記初步人選;向黨員提出的要求和其他事項(xiàng))。

七、召開(kāi)黨支部委員會(huì);(確定候選人預(yù)備人選)。

八、上報(bào)黨支部委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示;

九、上級(jí)黨組織批復(fù);

十、召開(kāi)黨員大會(huì);

十一、召開(kāi)新一屆黨支部委員會(huì)選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記。

十二、向上級(jí)黨組織呈報(bào)選舉結(jié)果的報(bào)告。

基層黨組織換屆選舉工作中,還應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:

一、凡在一個(gè)黨組織內(nèi)有黨的正式組織關(guān)系的黨員,不論屬于哪類用工制,在享有黨章賦予的權(quán)利方面都是相同的。有正式組織關(guān)系的短期用工、內(nèi)部退養(yǎng)返崗黨員中有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的正式黨員,可以被提名為黨的委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人。

二、黨的基層組織進(jìn)行換屆選舉時(shí),不應(yīng)留出委員空額。這是因?yàn)椋h內(nèi)選舉是黨內(nèi)政治生活中的一件非常嚴(yán)肅認(rèn)真的事情。黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員的名額是根據(jù)工作需要確定的,因此一經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),就應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的名額進(jìn)行選舉。在選舉時(shí),如果當(dāng)選名額少于應(yīng)選名額,對(duì)不足的名額應(yīng)另行選舉。只有在當(dāng)選人接近應(yīng)選名額時(shí),經(jīng)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)討論,如果多數(shù)人同意,才可以減少名額,不再進(jìn)行選舉。按照規(guī)定一般要選舉產(chǎn)生黨委書(shū)記,但經(jīng)指揮部黨委根據(jù)各單位不同情況研究只選舉黨委副書(shū)記的,按照指揮部黨委的批復(fù)選舉產(chǎn)生委員會(huì)和書(shū)記或副書(shū)記。

三、為了保證黨的基層組織的選舉工作能夠順利進(jìn)行,中央組織部在工作問(wèn)答中提出,黨員因下列情況不能參加選舉的,經(jīng)報(bào)上級(jí)黨組織同意,并經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò),可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi):()患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的;()自費(fèi)出國(guó)半年以上的;()雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分,但正在服刑的;()年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病生活不能自理的;()工作調(diào)動(dòng),下派鍛煉、蹲點(diǎn),外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等,按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒(méi)有轉(zhuǎn)走的;()長(zhǎng)期失去聯(lián)系黨員(這一條是根據(jù)指揮部實(shí)際情況確定的)。以上五條主要是召開(kāi)黨員大會(huì)確定應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的基本條件。

黨委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)講話

各位代表,同志們:

大會(huì)選舉我們八位同志擔(dān)任中共*鎮(zhèn)第十二屆委員會(huì)委員,在鎮(zhèn)黨委第一次會(huì)議上,我被選為黨委書(shū)記,在此,我對(duì)組織的培養(yǎng),對(duì)各位代表的信任、關(guān)懷與厚愛(ài),表示衷心的感謝!我和新一屆黨委班子成員們都非常有信心,也有決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位代表和廣大黨員群眾的監(jiān)督、支持下,按照大會(huì)確定的工作思路和奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,實(shí)現(xiàn)蓬街經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。蓬街是一塊人杰地靈,充滿朝氣和發(fā)展活力、發(fā)展?jié)摿Φ牡胤?,臺(tái)州濱海工業(yè)新城的啟動(dòng)和東方大道二期、疏港大道的動(dòng)工建設(shè),以及規(guī)劃中的東二條道路、蓬北大道、中心大道等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施,將給蓬街插上騰飛的翅膀。面對(duì)這種歷史性的發(fā)展機(jī)遇,作為新一屆黨委,我以及其他班子成員們深感責(zé)任重大,發(fā)展機(jī)遇稍縱即逝,時(shí)不我待。因此,新一屆黨委將努力做到:團(tuán)結(jié)一心、干事創(chuàng)業(yè)、廉潔自律。

團(tuán)結(jié)一心就是深入貫徹民主集中制,把實(shí)現(xiàn)蓬街經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作為唯一的工作目標(biāo)和奮斗方向,黨委的每個(gè)成員都要樹(shù)立團(tuán)隊(duì)意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí),在工作中加強(qiáng)溝通和配合,形成合力。新一屆的黨委班子,在結(jié)構(gòu)搭配上非常合理,有基層工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富的同志,有年富力強(qiáng)的年輕同志,有理論素養(yǎng)高的同志,也有剛到鄉(xiāng)鎮(zhèn)充滿了工作活力的同志,只要我們團(tuán)結(jié)一心,就能夠?yàn)橛挚煊趾冒l(fā)展提供了良好的組織和領(lǐng)導(dǎo)保證。

干事創(chuàng)業(yè)就是奮力拼搏、苦干實(shí)干、一步一個(gè)腳印,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展這個(gè)目標(biāo)落實(shí)到具體的行動(dòng)上。接下來(lái)五年,我們將迎來(lái)蓬街發(fā)展的黃金時(shí)期,能否為以后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),這五年的工作致關(guān)重要。我們將按照加快四個(gè)突破、確保四個(gè)翻番、實(shí)現(xiàn)四個(gè)提高的工作目標(biāo),樹(shù)立“創(chuàng)新、爭(zhēng)先”的工作理念,制訂切實(shí)可行的工作安排和時(shí)間進(jìn)度表,明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén),務(wù)實(shí)地推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

廉潔自律就是每位黨委委員都要做到自警、自勵(lì)、自律。在工作中嚴(yán)于律己,廉潔勤政,清清白白為官,堂堂正正做人,實(shí)實(shí)在在干事,真心實(shí)意待人,時(shí)刻保持清醒的頭腦,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢固建立拒腐防變的思想防線,不管在任何情況下,都穩(wěn)得住心神,管得住手腳,抗得住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn),堅(jiān)持做廉政勤政的表率,做一名讓組織放心、讓群眾滿意的好干部。

各位代表,同志們。中國(guó)共產(chǎn)黨蓬街鎮(zhèn)第十二屆代表大會(huì)在與會(huì)同志的共同努力下,圓滿完成了大會(huì)的各項(xiàng)議程,在此,我代表大會(huì)主席團(tuán)和新一屆鎮(zhèn)黨委,向各位代表和同志們,向蒞臨大會(huì)指導(dǎo)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示忠心的感謝!

今后五年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展非常關(guān)鍵的五年,讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞大會(huì)確定的工作思路和目標(biāo)任務(wù),團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏,加快發(fā)展,為全面推進(jìn)蓬街“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)而努力奮斗!

最后,祝大家工作順利,萬(wàn)事如意!謝謝大家!

文檔為doc格式。

人大換屆選舉講話稿

人大換屆選舉,對(duì)于一個(gè)選民來(lái)說(shuō),只要掌握好自己莊嚴(yán)的一票就可以了,但是,對(duì)于組織者來(lái)說(shuō),如何做好新形勢(shì)下的換屆選舉工作,就是應(yīng)該認(rèn)真研究的課題。本人就此問(wèn)題進(jìn)行了廣泛的調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:

縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,在新的歷史條件下,出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題,主要有八個(gè)方面:一是選民不是很積極。關(guān)心民主政治建設(shè),珍惜自己的民主權(quán)利,積極支持、參加選舉是廣大人民群眾的思想主流。但同時(shí)也存在著一些不容忽視的模糊認(rèn)識(shí),有的認(rèn)為,搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),賺到錢(qián)是真的,搞生產(chǎn)是硬的,搞選舉是軟的,參不參加選舉與自己關(guān)系不大;有的認(rèn)為,選代表是村上的事,選鄉(xiāng)長(zhǎng)是上面的事,設(shè)法過(guò)好日子才是自己的事。因此,對(duì)換屆選舉持冷漠態(tài)度。

二是基層干部熱情不高。一些基層干部認(rèn)為,換屆選舉工作法律規(guī)定嚴(yán),上面要求標(biāo)準(zhǔn)高,在實(shí)際工作中,選民群眾難發(fā)動(dòng),工作擔(dān)子重、壓力大,出力不討好,因而對(duì)換屆選舉工作持應(yīng)付或觀望態(tài)度。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著“一年看,二年干,三年等著變”的錯(cuò)誤思想,關(guān)心人事變動(dòng)多,考慮個(gè)人升遷去留多,工作缺乏主動(dòng)性和責(zé)任感。

三是人口流動(dòng)越來(lái)越大。流動(dòng)人口不斷增加,人戶分離情況復(fù)雜,選民登記工作難度加大。一方面是本地勞動(dòng)力流向外省市打工,這些人分布面廣,流動(dòng)性大。另一方面是外省人員婚嫁到本地。這些情況給選民登記工作帶來(lái)不少困難,造成漏登、重登的現(xiàn)象。四是代表名額不好分配。由于代表名額有限,選區(qū)難劃分,代表名額難分配,代表結(jié)構(gòu)難掌握。受代表名額限制,選區(qū)劃分較過(guò)去要大一些,;農(nóng)村出現(xiàn)兩、三個(gè)村聯(lián)片劃一個(gè)選區(qū)的情況,這就容易出現(xiàn)兩個(gè)問(wèn)題:一個(gè)是“大吃小”,大村的人易于當(dāng)選;再一個(gè)是婦女代表候選人難以當(dāng)選。

五是競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。爭(zhēng)當(dāng)人大代表、競(jìng)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的人員明顯增加。在近幾年的選舉、補(bǔ)選中,個(gè)體業(yè)主、經(jīng)濟(jì)效益較好的私營(yíng)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理等,爭(zhēng)當(dāng)人大代表和競(jìng)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)人員的情況較普遍。究其原因,一方面,這些人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面是當(dāng)?shù)氐念^面人物,當(dāng)了致富的帶頭人,民主政治意識(shí)也隨之加強(qiáng);另一方面,一些人認(rèn)為,當(dāng)了人大代表對(duì)自己搞經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有好處,會(huì)帶來(lái)效益。因此,其中一些人找路子、拉關(guān)系、請(qǐng)吃送禮拉選票。

六是有些選舉環(huán)節(jié)銜接不緊。有些地方黨委推薦候選人工作滯后,影響換屆選舉工作按計(jì)劃進(jìn)行。推薦候選人的工作滯后,往往會(huì)帶來(lái)兩個(gè)問(wèn)題:第一個(gè)是黨委經(jīng)過(guò)考核推薦的候選人,雖然是較優(yōu)秀的干部,但由于候選人到位晚,代表和人民群眾對(duì)其缺乏了解,黨委的意圖難以通過(guò)法定程序得到體現(xiàn);第二個(gè)是因人事方案定不下來(lái),使已經(jīng)確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)不能按期召開(kāi),顯得工作既被動(dòng),又不嚴(yán)肅。

七是違規(guī)操作時(shí)有發(fā)生。現(xiàn)在村里開(kāi)會(huì)都很難,沒(méi)有會(huì)場(chǎng),村民也難集中。有的組織選舉的工作人員利用部分選民的厭選情緒,工作中圖省事、走捷徑,導(dǎo)致違法現(xiàn)象發(fā)生。如在投票選舉代表時(shí),不把選票發(fā)到選民手中,而是由一兩個(gè)人填寫(xiě)一個(gè)村、一個(gè)單位、一個(gè)學(xué)校的全部選票。隨著流動(dòng)票箱的增多,有的工作人員怕麻煩,不是走家串戶為年老體弱有病的選民提供方便,而是自己代寫(xiě)選票湊數(shù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的選舉中,也存在著違法的現(xiàn)象?!兜胤浇M織法》明確規(guī)定,人民政府正職領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人數(shù)一般應(yīng)多一人,進(jìn)行差額選舉,如果提名的候選人只有一人,也可以等額選舉。在實(shí)際工作中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在大會(huì)選舉辦法中明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的選舉采取等額選舉,這是明顯違法的。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了等額選舉,反復(fù)做工作不讓代表另提鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)候選人,或不給代表留聯(lián)名提候選人的時(shí)間;已經(jīng)提名的,或做工作讓代表撤回提名,或做工作讓被提候選人不接受提名。

八是人代會(huì)會(huì)議安排不規(guī)范。從時(shí)間上看,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的第一次會(huì)議只安排一天時(shí)間。從大會(huì)議程看,有的安排聽(tīng)取審議四個(gè)報(bào)告(政府工作報(bào)告、上年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和當(dāng)年預(yù)算的報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告、代表意見(jiàn)和建議辦理情況的報(bào)告)和選舉事項(xiàng),有的只安排聽(tīng)取審議政府工作報(bào)告和選舉事項(xiàng)。政府工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)由政府領(lǐng)導(dǎo)人員來(lái)作,實(shí)際上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人代會(huì)上往往出現(xiàn)無(wú)合法人作政府工作報(bào)告的情況。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部屆中調(diào)整頻繁,在原選舉單位任滿一屆的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很少。

針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作面臨的新情況,今后應(yīng)在這些方面加大工作力度,注意解決以下問(wèn)題:

一、把換屆選舉工作切實(shí)列入黨委的重要議事日程。一是確定一名分管書(shū)記用主要精力考慮此項(xiàng)工作,協(xié)調(diào)處理有關(guān)問(wèn)題;二是要支持人大工作,及早批轉(zhuǎn)人大常委會(huì)黨組關(guān)于換屆選舉的意見(jiàn);三是要把考察領(lǐng)導(dǎo)班子人選的工作做在前面,使擬任對(duì)象在選舉前到位工作一段時(shí)間,讓人民群眾對(duì)其有個(gè)了解過(guò)程,選舉后要保持相對(duì)穩(wěn)定,不要輕易變動(dòng);四是要依法辦事,防止發(fā)生以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象;五是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中的違法問(wèn)題,要支持有關(guān)部門(mén)依法查處。

二、從人大角度來(lái)講,換屆選舉工作中要堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),取得黨委的支持,關(guān)鍵是提出的意見(jiàn)要于法有據(jù),客觀準(zhǔn)確。這就要求在人大工作的同志要熟悉有關(guān)法律規(guī)定,正確把握其內(nèi)涵;熟悉有關(guān)政策文件,吃透其精神;熟悉當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,提出可行的意見(jiàn)。只有這樣,才易于與黨委達(dá)成共識(shí),得到黨委的支持。人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要立即著手進(jìn)行人大代表資源和民意調(diào)查,拿出初步意見(jiàn)。既要防止出現(xiàn)“包辦內(nèi)定”的現(xiàn)象,又要克服撒手不管的“大民主”傾向;既要搞好組織推薦,又要充分發(fā)揚(yáng)民主,選舉出人民群眾信任、滿意的人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。

三、換屆選舉中的宣傳教育工作,既要有聲勢(shì),更要增強(qiáng)針對(duì)性,講求實(shí)效。要圍繞換屆選舉工作各階段的任務(wù),有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作。在選民登記階段,重點(diǎn)宣傳選民的條件和登記方法等;在提名、醞釀、確定代表候選人階段,重點(diǎn)宣傳公民如何行使提名權(quán),如何把握代表素質(zhì)等;在投票選舉階段,重點(diǎn)宣傳選民如何投票、如何委托投票等。

大批工作骨干。這些骨干的法律意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),工作水平高不高,工作態(tài)度好不好,對(duì)換屆選舉工作的質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。在過(guò)去的換屆選舉工作中,許多地方都把培訓(xùn)骨干作為一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,層層培訓(xùn)骨干,使每個(gè)選區(qū)保證有一至二名工作骨干,二至三名工作人員。

五、換屆選舉工作,既要周密安排部署,更要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。換屆選舉中,縣級(jí)人大常委會(huì)的作用十分重要。許多縣(市、區(qū))人大常委會(huì)在安排部署換屆選舉工作的同時(shí),統(tǒng)一印發(fā)“選民名單”、“代表候選人名單”、“選票”、“選民投票委托書(shū)”、“選區(qū)主持人委派書(shū)”、“選舉大會(huì)主持人主持詞”等文書(shū)式樣,供鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)和各選區(qū)參考,既為基層提供了方便,又規(guī)范了各個(gè)環(huán)節(jié)的工作;還采取分片包干的辦法,加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指導(dǎo)糾正,避免和減少違法現(xiàn)象的發(fā)生。這些做法值得推薦。

六、選區(qū)劃分應(yīng)遵循人口比例原則,便于組織選舉和選民參選。城鄉(xiāng)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等,農(nóng)村各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。要便于選民參加選舉活動(dòng)和選民的組織工作,便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民,便于選民行使對(duì)代表的監(jiān)督和罷免權(quán)。選舉縣級(jí)人大代表時(shí),農(nóng)村可以幾個(gè)村民委員會(huì)聯(lián)合劃一個(gè)選區(qū),人口少的鄉(xiāng)或者人口多的村民委員會(huì)也可以單獨(dú)劃分選區(qū);城鎮(zhèn)一般按照街道或者居民委員會(huì)劃分選區(qū),人口多的生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位也可以單獨(dú)劃分選區(qū)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉同步進(jìn)行時(shí),注意既要把選舉縣級(jí)人大代表的選區(qū)和選舉鄉(xiāng)級(jí)人大代表的選區(qū)區(qū)別開(kāi)來(lái),又要注意把二者結(jié)合起來(lái)考慮,可以在能產(chǎn)生1~3名縣級(jí)人大代表的選區(qū)內(nèi),再劃分為若干能產(chǎn)生1~3名鄉(xiāng)級(jí)人大代表的選區(qū),以便在投票選舉縣級(jí)人大代表的同時(shí),既便于選舉鄉(xiāng)級(jí)人大代表,又避免交叉重疊。

七、應(yīng)注意代表資源的分布。在自然單位中,代表資源的分布是不均勻的,如果將代表資源集中的幾個(gè)單位劃在同一選區(qū),勢(shì)必使一些具備代表?xiàng)l件的人不能當(dāng)選。如果將代表資源缺乏的單位劃在同一選區(qū),又會(huì)因缺少理想的人選而降低當(dāng)選代表的標(biāo)準(zhǔn)。所以在劃分選區(qū)時(shí)不能簡(jiǎn)單地把某些地區(qū)或單位劃成幾片,而要注意到可能成為候選人的人員的分布情況,把這些人員集中的單位和地區(qū)分別劃入不同選區(qū),避免他們出現(xiàn)撞車(chē)。

八、選民登記要嚴(yán)格依照法律規(guī)定,按工作程序搞好選民登記。第一步,培訓(xùn)骨干,建立責(zé)任制。選民登記需要和廣大選民直接見(jiàn)面,要有一支得力的登記員隊(duì)伍,并要搞好培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)使他們明確:選民登記的概念及其重大意義;選民登記的作用;選民登記的基本原則;選民登記的法律、政策規(guī)定;登記員的工作任務(wù)與責(zé)任。第二步,摸清選民底數(shù),進(jìn)行填表預(yù)登。摸底應(yīng)該做到,派出所年終戶口數(shù)要清,總?cè)丝跀?shù)要清,總選民數(shù)要清,不能行使或停止、剝奪權(quán)利的數(shù)要清,動(dòng)遷和空掛戶數(shù)、人數(shù)及去向要清,集體戶口人數(shù)要清。第三步,進(jìn)行選民資格審查。把好年齡關(guān)、病情關(guān)、政策關(guān)。審查之后,由審查小組向選區(qū)寫(xiě)出選民資格審查報(bào)告。第四步,填寫(xiě)正式選民登記表或選民證。登記結(jié)束后,選區(qū)辦事處要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并寫(xiě)出書(shū)面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,報(bào)送選舉委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組審查。第五步,書(shū)寫(xiě)選民榜,公布選民名單,發(fā)放選民證。選民名單必須在選舉日前20日,以選區(qū)為單位張榜公布。選民名單公布后,要及時(shí)組織選民進(jìn)行審查,聽(tīng)取對(duì)選民名單的意見(jiàn),并及時(shí)向上反映,如果選民對(duì)公布的選民名單有意見(jiàn),可向選舉委員會(huì)和人民法院提出申訴。發(fā)放選民證時(shí),要向選民講清楚,注意保管,持證參加選舉。以上這“五步”都是選民登記中必須按順序去做的工作程序,不能前后顛倒,防止走彎路。

九、代表的構(gòu)成比例要充分體現(xiàn)廣泛性。推薦代表候選人要注意人大工作的連續(xù)性、人大代表的廣泛性和代表性,既要保證代表結(jié)構(gòu),又要注意代表質(zhì)量,要尊重選舉結(jié)果,尊重選民和代表的民主權(quán)利,代表構(gòu)成比例在原有的基礎(chǔ)上要多一些明白經(jīng)濟(jì)工作的代表,適當(dāng)提高一些民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、知識(shí)分子、私營(yíng)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、自由職業(yè)人員、社區(qū)工作者、農(nóng)民工等的代表比例。在分配代表名額和考慮代表人選時(shí)既要注意代表的知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),也要注意代表的連續(xù)性,以保證在審議和決定重大事項(xiàng)時(shí)能反映和考慮各方面的意見(jiàn)和要求,體現(xiàn)人民群眾的利益。另外,代表構(gòu)成比例應(yīng)該有靈活性,要根據(jù)各地不同的實(shí)際情況來(lái)確定。

十、代表結(jié)構(gòu)要克服“官化”。保持各階層代表在各級(jí)人大中的適當(dāng)比例,是正確體現(xiàn)我國(guó)國(guó)體和政體所必需的,是人大代表特有的人民性和廣泛性的重要反映。這就要求,人大代表不應(yīng)由一種人組成,而是既要有“官”,又要有“民”。要克服把代表作為榮譽(yù)職務(wù)照顧安排的做法。對(duì)縣區(qū)黨委常委是否安排為代表要有統(tǒng)一規(guī)定,最好是黨政一把手、副書(shū)記之外一律不考慮(離退休老干部的比例也應(yīng)該明確)。比例應(yīng)該服從質(zhì)量,有的是按比例上來(lái)的,但是議政能力差,幾年不說(shuō)話,沒(méi)有發(fā)揮的作用。

十一、按照選舉法的規(guī)定,將代表候選人的介紹、代表候選人的預(yù)選、組織代表候選人與選民見(jiàn)面等問(wèn)題把握好。有條件的地方,可以運(yùn)用電視、廣播、板報(bào)等形式,將代表正式候選人與選民見(jiàn)面的情況作公開(kāi)報(bào)道,加大代表候選人的知名度,使選民對(duì)代表候選人有全面的深入的了解,以便在投票時(shí)做到好中選優(yōu)。尤其是對(duì)黨委推薦的代表候選人,應(yīng)向廣大選民認(rèn)真介紹他們的情況,使選民更多地了解他們,并能理解黨委的意圖,樹(shù)立全局觀念,以對(duì)黨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,來(lái)更好地行使選舉權(quán)利。要注意防止主觀武斷和簡(jiǎn)單化的工作方法,防止由選舉的組織機(jī)構(gòu)和個(gè)人包辦代替的現(xiàn)象發(fā)生,任何組織或個(gè)人限制選民依法聯(lián)名提名的權(quán)利,都是違反法律的行為,必須予以制止和糾正。

十二、根據(jù)實(shí)際情況決定投票形式。投票形式由選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)選民的分布情況,本著有利于生產(chǎn)、方便選民參加選舉的原則決定,可以召開(kāi)選民大會(huì)投票選舉,也可以設(shè)立一個(gè)或幾個(gè)投票站,進(jìn)行投票選舉。對(duì)于選民流動(dòng)性大、分布面廣的選區(qū)或者因老弱病殘不能到投票站投票的選民,可以在流動(dòng)票箱投票。在監(jiān)獄關(guān)押的選民和被勞動(dòng)教養(yǎng)的選民可以在流動(dòng)票箱投票,也可以在執(zhí)行機(jī)關(guān)駐地單獨(dú)設(shè)立投票站進(jìn)行投票。在同一選區(qū)內(nèi)采取選舉大會(huì)、投票站和流動(dòng)票箱幾種選舉形式的,都必須安排在選舉日內(nèi)進(jìn)行。由于要統(tǒng)一計(jì)算參加選舉的人數(shù)和統(tǒng)一檢票、計(jì)票,所以投票站和流動(dòng)票箱的投票工作要先于選舉大會(huì)進(jìn)行。

處。黨委提名也可以突破應(yīng)選名額,這樣既能充分發(fā)揚(yáng)民主,又有利于貫徹黨的意圖,保證黨委提名的人選大多數(shù)當(dāng)選。

人大換屆選舉是大事,在工作當(dāng)中要克服可能出現(xiàn)的問(wèn)題,解決問(wèn)題要做全,做好,做細(xì),確保公平、公正、公開(kāi),嚴(yán)厲打擊選舉工作中的違法違紀(jì)行為,確保縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大選舉工作的順利舉行。

換屆選舉晚會(huì)講話稿

同志們:

根據(jù)的統(tǒng)一部署,今天我們組織召開(kāi)村級(jí)組織換屆選舉動(dòng)員大會(huì),目的就是認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于村級(jí)組織換屆選舉有關(guān)會(huì)議精神,安排部署全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆有關(guān)情況,選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆村黨組織和村民委員會(huì)班子,為建設(shè)“生態(tài)田園新城、工業(yè)商貿(mào)富城、歷史文化名城”,打造宜居宜業(yè)宜游幸福小城市提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

下面我就如何搞好這次換屆選舉工作,談三點(diǎn)意見(jiàn)。

村級(jí)組織換屆選舉工作,是我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和基層民-主政治建設(shè)的一件大事。搞好這次村級(jí)組織換屆選舉工作,對(duì)于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提高基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè),都具有十分重要的意義。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)正確認(rèn)識(shí)和看待這個(gè)問(wèn)題,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,做好換屆試點(diǎn)工作。

(一)抓好換屆選舉,對(duì)于促進(jìn)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)意義重大。基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強(qiáng)不強(qiáng),能不能發(fā)揮好作用,關(guān)鍵在兩委干部。總的來(lái)看,我鎮(zhèn)村居干部在推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作中擔(dān)當(dāng)重任,較好地發(fā)揮了作用。但是,我們也要看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍中,依然存在著不少問(wèn)題,比如,行政村之間發(fā)展不平衡,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不盡合理,整體文化程度不夠高;一些干部“雙帶”能力和服務(wù)群眾的能力不強(qiáng);個(gè)別村“兩委”班子還不夠協(xié)調(diào),缺乏戰(zhàn)斗力。這些問(wèn)題,在很大程度上影響了基層組織作用的發(fā)揮,影響了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這次換屆選舉,是我們解決這些問(wèn)題、進(jìn)一步優(yōu)化基層班子、強(qiáng)化基層隊(duì)伍、夯實(shí)基層組織的一次難得契機(jī)。抓好換屆選舉工作,把一大批政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾中有威信的干部充實(shí)進(jìn)基層班子、吸納進(jìn)基層隊(duì)伍,對(duì)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)、提升基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(二)抓好換屆選舉,對(duì)于促進(jìn)基層民-主政治建設(shè)意義重大。近年來(lái),廣大群眾的民-主法治意識(shí)明顯增強(qiáng),參與民-主選舉、民-主決策、民-主管理、民-主監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性以及能力水平,都有了明顯的提高。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,在土地征用、專項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放、集體財(cái)務(wù)收支等重大事項(xiàng)和敏感事項(xiàng)上,民-主決策、民-主管理、民-主公開(kāi)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。而換屆選舉,又是村(居)民參與最廣泛、最實(shí)際、最生動(dòng)的一次民-主法制教育和民-主實(shí)踐活動(dòng),做好這項(xiàng)工作,對(duì)于保護(hù)和引導(dǎo)好廣大干部群眾的民-主熱情,培育他們的民-主意識(shí),形成濃厚的民-主氛圍,促進(jìn)基層民-主政治建設(shè),都具有非常重要而深遠(yuǎn)的意義。本次黨支部換屆選舉采取“兩輪-公推,差額直選”方式,讓村干部、黨員、村民代表、村民小組長(zhǎng)等能充分發(fā)揚(yáng)民-主,表達(dá)廣大群眾的意愿,共同參與候選人的推薦,以黨內(nèi)民-主帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村的整個(gè)民-主政治建設(shè);村委會(huì)換屆選舉采取“海推直選”和“自薦直選”兩種方式,把廣大農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的積極性、主動(dòng)性進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動(dòng)起來(lái),有利于選出群眾滿意的“當(dāng)家人”,從政治上尊重農(nóng)民的民-主權(quán)利,培養(yǎng)和提高發(fā)揚(yáng)民-主、依法辦事的能力,促進(jìn)農(nóng)村基層民-主政治建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

(三)抓好換屆選舉,對(duì)于促進(jìn)新市發(fā)展改革穩(wěn)定意義重大。隨著發(fā)展改革步入深水區(qū),小城市培育試點(diǎn)的扎實(shí)推進(jìn),我鎮(zhèn)將面臨更大的矛盾、壓力與挑戰(zhàn)。尤其在解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、城市建設(shè)、保障改善民生等方面的任務(wù)將更加艱巨。比如今年的三改一拆、四邊三化、治水工作是難啃卻一定要啃的骨頭,解決落實(shí)好這些難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,需要一支思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的村班子隊(duì)伍作為強(qiáng)有力的組織保證。通過(guò)這次選舉,選出“雙帶”能力強(qiáng)、善于做群眾工作的“兩委”班子,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富具有十分重要的意義。

在深刻認(rèn)識(shí)換屆選舉重要意義的同時(shí),我們需要對(duì)面臨的新情況新問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的思考。前段時(shí)間,鎮(zhèn)黨委組織人員對(duì)村級(jí)組織班子現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研摸底,對(duì)各村存在的問(wèn)題也有了比較客觀的了解??偟膩?lái)講,現(xiàn)在村級(jí)組織的基本面是不錯(cuò)的,對(duì)我們搞好換屆選舉有許多有利條件。這次換屆選舉也存在不少隱患和問(wèn)題,比如村主職干部調(diào)整多,個(gè)別村競(jìng)爭(zhēng)激烈,存在不正當(dāng)拉票、背后操作導(dǎo)致票數(shù)不過(guò)半等情況也有可能發(fā)生。對(duì)于這些可能發(fā)生的情況,需要引起大家足夠的重視,時(shí)刻保持清醒的頭腦,切切實(shí)實(shí)把這次村級(jí)組織換屆選舉的困難想得更多一些,把情況摸得更準(zhǔn)一些,組織工作做得再細(xì)一些,以高度的責(zé)任感和使命感來(lái)做好換屆選舉工作。

換屆選舉是一項(xiàng)法律性、政策性和政治性都很強(qiáng)的工作,也是黨內(nèi)民-主、人民民-主在城鄉(xiāng)基層的重要實(shí)現(xiàn)形式。要嚴(yán)格依照法律法規(guī)辦事,使黨員群眾的民-主權(quán)利得到充分的尊重和保障,不斷提高換屆選舉工作的質(zhì)量和水平。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

(一)統(tǒng)領(lǐng)全局,把握要點(diǎn)。一要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。本次村級(jí)組織換屆選舉工作按先村黨組織后村民委員會(huì),再進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社組織換屆的順序進(jìn)行,其中11月22日前完成村黨組織換屆選舉,12月25日前完成村民委員會(huì)換屆選舉。為確保此次村級(jí)組織換屆選舉工作順利完成,我們必須明確目標(biāo),把握原則,抓住關(guān)鍵,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、密切配合,做到思想到位,組織到位,措施有力。二要做好規(guī)范引導(dǎo)。嚴(yán)格按照規(guī)定做好候選人提名,對(duì)候選人應(yīng)當(dāng)具有的政治素質(zhì)、工作能力、道德品行等提出明確要求,并向黨員、群眾講清楚,引導(dǎo)其把政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強(qiáng)、辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為群眾服務(wù)的人提名為候選人。爭(zhēng)取村兩委班子中懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有“雙帶雙創(chuàng)”能力的成員比例要明顯提高,年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)要比上屆有明顯改善,班子成員中“雙帶雙創(chuàng)”型干部要力爭(zhēng)達(dá)到80%以上,其中村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任力爭(zhēng)達(dá)到100%以上,整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力明顯提高。三要規(guī)范選舉秩序。規(guī)范候選人的競(jìng)爭(zhēng)行為,嚴(yán)格制止和查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。成立換屆選舉紀(jì)律監(jiān)督檢查組,對(duì)于涉嫌不正當(dāng)選舉行為的人員,采取經(jīng)濟(jì)、法律等各種手段進(jìn)行綜合查處,增強(qiáng)查處的震懾力和實(shí)效性。同時(shí),要做細(xì)預(yù)防工作,及時(shí)掌握各類影響選舉的`不安定情況和傾向性苗頭,及時(shí)勸導(dǎo)教育,及時(shí)遏制化解,為村級(jí)組織換屆選舉工作營(yíng)造良好的環(huán)境。

(二)嚴(yán)格程序,嚴(yán)把六關(guān)。一要嚴(yán)把村民代表關(guān)。積極引導(dǎo)村民把作風(fēng)正派,辦事公道,身體健康,在村民中有較高的威信,有一定的參政議政和決策能力的村民選為村民代表。倡導(dǎo)投票選舉產(chǎn)生,確保村民代表具有廣泛的代表性。二要嚴(yán)把村民選舉委員會(huì)成員關(guān)。規(guī)范村民選舉委員會(huì)產(chǎn)生程序,使其成員依法由村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。通過(guò)引導(dǎo),積極把村黨組織成員和黨員村民代表推選為村民選舉委員會(huì)成員。村黨組織負(fù)責(zé)人經(jīng)推選擔(dān)任村民選舉委員會(huì)主任,主持村民選舉委員會(huì)工作,發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。村民選舉委員會(huì)成員自薦競(jìng)職的,退出村民選舉委員會(huì)。三要嚴(yán)把執(zhí)行選舉辦法關(guān)。各工作指導(dǎo)組要引導(dǎo)村民選舉委員會(huì)結(jié)合本村實(shí)際依法制定具體的、操作性較強(qiáng)的村選舉辦法,并經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)后公告。村選舉辦法應(yīng)對(duì)村干部職數(shù)和任職條件、選舉方式和程序等重要內(nèi)容進(jìn)行明確,對(duì)選民認(rèn)定、委托投票、不當(dāng)或非法選舉行為裁定、爭(zhēng)議選票認(rèn)定等容易出現(xiàn)爭(zhēng)議的問(wèn)題進(jìn)行界定,并就保證秘密寫(xiě)票、嚴(yán)格委托投票和嚴(yán)控流動(dòng)票箱等方面加強(qiáng)規(guī)范。四要嚴(yán)把選民登記關(guān)。選民必須在戶口所在村進(jìn)行資格確認(rèn)、審核、登記,把好年齡關(guān)和進(jìn)出關(guān),做到不錯(cuò)登、重登、漏登,堅(jiān)決保障每一個(gè)選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。五要嚴(yán)把選舉程序關(guān)。要在加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照程序依章依法、周密細(xì)致完成人選推薦、候選人預(yù)備人選及正式候選人公示、選民登記、選民榜公布、委托投票審核公告、投票選舉等程序性工作,確保投票選舉程序合法合理。六要嚴(yán)把選舉大會(huì)關(guān)。認(rèn)真研究策劃召開(kāi)選舉大會(huì)的方案,周密部署,精心組織,對(duì)會(huì)場(chǎng)的安排、投票站投票箱的設(shè)置,以及寫(xiě)票、投票計(jì)票、公布結(jié)果等每一個(gè)環(huán)節(jié),都要做過(guò)細(xì)的考慮,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行。特別是對(duì)選舉隱患較多的村(居),要注意組織力量,做好維護(hù)會(huì)場(chǎng)秩序的安排,防止有人尋機(jī)滋事鬧-事,確保選舉大會(huì)順利進(jìn)行。

(三)創(chuàng)新舉措,探索經(jīng)驗(yàn)。一要實(shí)施“3+x”分類定事選人法。完善依事選人制度,按照“先定事、后選人”的要求,把注意力從“選什么人當(dāng)官”引導(dǎo)到“選什么人干事”上來(lái)。在村黨組織和村民委員會(huì)選舉前,根據(jù)本村實(shí)際,認(rèn)真制定新一屆班子發(fā)展目標(biāo)和具體工作任務(wù)并張貼公示。村“兩委”班子候選人(自薦人)開(kāi)展“3+x”競(jìng)職承諾,圍繞3項(xiàng)基本內(nèi)容和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等x個(gè)自主項(xiàng)目提交競(jìng)職承諾書(shū)。符合任職條件的參選人員公開(kāi)與黨員群眾見(jiàn)面,圍繞“3+x”重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行競(jìng)職演說(shuō)、答復(fù)黨員群眾詢問(wèn)。二要實(shí)行“一員二談三課”防止賄選。各村全面建立換屆選舉觀察員隊(duì)伍實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)督;全面推行鎮(zhèn)黨委與候選人(自薦人)集體談話、鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組與候選人(自薦人)家屬約談制度,在選舉前與候選人(自薦人)集體談話,約談候選人(自薦人)家屬,并與候選人(自薦人)及其家屬簽訂紀(jì)律承諾書(shū)。組織換屆工作人員、村“兩委”班子成員、候選人(自薦人)及家屬上好紀(jì)律課。三要實(shí)施“1+6”選情分析制度。建立由鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議成員和紀(jì)委、組織、綜治、民政、農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)組成的“1+6”選情分析小組,重點(diǎn)對(duì)班子信任情況、宗族派系情況、群眾信訪情況、參選對(duì)象情況、村民糾紛情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析評(píng)估,并逐村建立村情選情臺(tái)帳,全面掌握情況。

這次村級(jí)組織換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,而且臨近年關(guān),各項(xiàng)工作任務(wù)重,有利條件和困難因素并存。我們一定要在領(lǐng)導(dǎo)下,縣工作指導(dǎo)組指導(dǎo)下,科學(xué)安排,精心組織,切實(shí)把換屆選舉工作做實(shí)做細(xì)做好。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。村級(jí)組織換屆要充分貫徹黨管干部原則,每一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)和落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo),要清醒看到,村級(jí)組織換屆涉及面廣、選情復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)激烈,絕不能掉以輕心、麻痹大意。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)力量要往下壓,各指導(dǎo)組組長(zhǎng)是“第一責(zé)任人”,必須親自研究把關(guān)、指導(dǎo)組成員必須全力以赴、聯(lián)村干部精力必須全部到位。村黨組織要在村級(jí)組織換屆工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,新的村黨組織選出之后,要迅速形成戰(zhàn)斗力,依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)其他村級(jí)班子換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。要通過(guò)法定程序,把村黨組織負(fù)責(zé)人推選為村民選舉委員會(huì)主任,主持村民選舉委員會(huì)工作,牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。鎮(zhèn)、村必須全方位聯(lián)動(dòng)互動(dòng),確保整個(gè)換屆工作規(guī)范有序、健康平穩(wěn)。要掌控選情,做到底子清,特別是重點(diǎn)村,有歷史遺留問(wèn)題、上次換屆不穩(wěn)定的、存在隱患等情況,都要牢牢掌握在手中,做到有預(yù)案。

(二)明確人選標(biāo)準(zhǔn)不妥協(xié)?!斑x好一屆,受益三年,選好一人,受益全村?!贝寮?jí)組織換屆最終目的是要確保選出組織信任、群眾擁護(hù)的“兩委”班子。要拓寬選人視野,加強(qiáng)“雙強(qiáng)”人選排摸。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、回鄉(xiāng)大學(xué)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中的優(yōu)秀分子參加村級(jí)組織班子競(jìng)選。對(duì)少數(shù)無(wú)合適黨組織書(shū)記人選的村,要加大能人回請(qǐng)、選派機(jī)關(guān)干部等到村任職的力度。對(duì)能力平平、表現(xiàn)一般、推進(jìn)工作不力的村干部,要以“長(zhǎng)痛不如短痛”的決心加大調(diào)整力度,暢通流轉(zhuǎn)渠道。要明確“5個(gè)好、5不得、n不宜”人選標(biāo)準(zhǔn),從源頭上把好村干部入口關(guān)。要關(guān)注重點(diǎn)村選舉,以選優(yōu)配強(qiáng)促轉(zhuǎn)化,防止把不同心、不在崗、不作為的“三不干部”選上來(lái)。

(三)嚴(yán)格規(guī)范操作不含糊。要準(zhǔn)確把握、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)政策法規(guī)和程序要求,一定要做到法定程序一步不漏、規(guī)定環(huán)節(jié)一個(gè)不少、工作標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)不低。要擴(kuò)大黨組織推選中的群眾推薦范圍,規(guī)模較小的村推行戶代表推薦,規(guī)模較大的村在村民代表推薦的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加群眾數(shù)量。要全面落實(shí)“三項(xiàng)承諾”,規(guī)范競(jìng)職演說(shuō),可根據(jù)實(shí)際情況通過(guò)書(shū)面印發(fā)競(jìng)選材料、走訪選民等形式確保選民充分知曉。要加強(qiáng)選舉流程的精細(xì)管理,明確規(guī)定選民資格認(rèn)定、委托投票方式、有效選票認(rèn)定等容易引起爭(zhēng)議的環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格落實(shí)公示制度,通過(guò)提高透明度來(lái)增加公認(rèn)度。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),要采取“一環(huán)節(jié)一培訓(xùn)”的辦法,確保具體操作時(shí)細(xì)、實(shí)、嚴(yán),提高組織實(shí)施水平。

(四)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律不手軟。換屆試點(diǎn)一開(kāi)始,省里就下發(fā)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律通知和查處賄選辦法等文件,通報(bào)了各地查處的28起典型案例,始終保持高壓態(tài)勢(shì)。從我們掌握的情況看,今年換屆工作整體上紀(jì)律是嚴(yán)的,風(fēng)氣是好的,但個(gè)別地方出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件提醒我們,絕不能掉以輕心,要采取正面宣傳和反面警示結(jié)合方式,引導(dǎo)公平參選。要旗幟鮮明地推選宣傳一批服務(wù)能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型干部,大力宣傳相關(guān)事跡,提高群眾知曉率,引導(dǎo)黨員群眾將“雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人員選進(jìn)村級(jí)組織班子;要大力宣傳換屆紀(jì)律,要堅(jiān)決執(zhí)行“十條禁令”的紀(jì)律要求,對(duì)“九種賄選”行為嚴(yán)厲查處打擊,建立應(yīng)急處置工作機(jī)制,對(duì)反映賄選的舉報(bào),要高度重視,堅(jiān)持“有報(bào)必查、露頭就打”,保持從嚴(yán)打擊的高壓態(tài)勢(shì),只有下狠勁,才能把不正之風(fēng)壓下去。

(五)強(qiáng)化工作職責(zé)不松懈。村級(jí)組織換屆工作是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一整體。要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成整體合力,對(duì)下指導(dǎo)一個(gè)聲音。領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌換屆工作的推進(jìn),組織口要承擔(dān)起牽頭組織的責(zé)任,紀(jì)委、民政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真抓好換屆指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;宣傳、農(nóng)辦、綜治、派出所、司法、計(jì)生、信訪、團(tuán)委、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)和單位要積極參與,主動(dòng)配合,形成密切配合、齊抓共管的工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員要根據(jù)職責(zé)要求,做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)指導(dǎo)組要提高認(rèn)識(shí),研究政策,合理安排好工作,主動(dòng)聯(lián)系、主動(dòng)服務(wù),結(jié)合換屆關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工作方案、換屆程序、選舉辦法、突發(fā)事件處置等督查指導(dǎo),確保精力到位,指導(dǎo)到位。特別是班子成員,要親自帶隊(duì),全程參與指導(dǎo)換屆工作。對(duì)矛盾突出、軟弱渙散的問(wèn)題村,要配強(qiáng)指導(dǎo)力量,派駐工作組,堅(jiān)決啃下“硬骨頭”。

同志們,做好這次換屆選舉工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要按照的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,以高度的責(zé)任感和使命感,務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和工作態(tài)度,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)和組織交給我們的任務(wù)。我相信,通過(guò)縣領(lǐng)導(dǎo)和縣工作組的精心指導(dǎo)和關(guān)心支持,通過(guò)全體黨員干部和廣大群眾的共同努力,我鎮(zhèn)換屆選舉工作一定能圓滿完成!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作總結(jié)匯報(bào)202

為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)村級(jí)組織建設(shè),增強(qiáng)村級(jí)黨支部的群眾基礎(chǔ),提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力,擴(kuò)大群眾參與權(quán)、推薦權(quán)和監(jiān)督權(quán),使黨內(nèi)公認(rèn)與黨外公認(rèn)有機(jī)結(jié)合,按照市委發(fā)[20_]45號(hào)文件的要求,根據(jù)東塍試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合桃渚實(shí)際,在全鎮(zhèn)村級(jí)黨支部采用“兩推一選”辦法進(jìn)行換屆選舉。截止5月28日,全鎮(zhèn)78個(gè)村黨支部(除暫緩選舉的南洋村與龍頭口村)的換屆選舉工作順利結(jié)束,基本達(dá)到預(yù)期目的。

(一)基本情況。

桃渚鎮(zhèn)共有80個(gè)行政村黨支部,農(nóng)村黨員1742名,本次參加黨內(nèi)民主推薦的黨員數(shù)1365名,推薦候選人初步人選499名,參加黨外測(cè)評(píng)的群眾1279名,得票1/3以上的黨員數(shù)439名。黨內(nèi)民主選舉產(chǎn)生黨支部委員(除兩個(gè)暫緩選舉的村)269名;平均年齡47.4歲,比上屆減少了1.1歲;女性委員12名,占4.5%,比上屆多了9名;35周歲以下委員19名,占7.1%;高中、中專以上文化程度67名,占24.9%;初中及以下文化程度202名,占75.1%。新一屆村黨支部書(shū)記、主持工作的副書(shū)記或支部負(fù)責(zé)人48周歲以下45名,占57.7%;高中、中專以上文化程度22名,占28.2%;初中文化程度56名,占71.8%。通過(guò)“兩推一選”,新一屆支部委員共調(diào)整了書(shū)記及支部負(fù)責(zé)人33名,支委106名。無(wú)論從文化程度、年齡結(jié)構(gòu)還是信任度、滿意度上,均有了較大的提高,一些政治堅(jiān)定、有能力、有水平的年青黨員脫穎而出進(jìn)入了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了村黨支部在村民自治中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。

(二)主要做法。

1、成立組織抓氛圍。鎮(zhèn)黨委在全市村黨支部換屆選舉動(dòng)員大會(huì)后,迅速行動(dòng),于5月11日上午召開(kāi)黨政班子會(huì)議,專題研究部署我鎮(zhèn)黨支部換屆選舉工作,成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的村級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)政策業(yè)務(wù)組、宣傳報(bào)道組、治安穩(wěn)定組、后勤保障組及辦公室明確責(zé)任分工。制定下發(fā)了桃渚鎮(zhèn)[20_]24號(hào)文件《關(guān)于做好全鎮(zhèn)村黨支部、村委會(huì)換屆選舉工作的通知》。5月12日下午,召開(kāi)全鎮(zhèn)生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)以上干部參加的換屆選舉動(dòng)員大會(huì),以會(huì)代訓(xùn),周密部署我鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉各項(xiàng)工作。5月13日上午,召開(kāi)全鎮(zhèn)村黨支部書(shū)記、文書(shū)、農(nóng)村工作指導(dǎo)員以及全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部參加的培訓(xùn)會(huì)議。為提高機(jī)關(guān)干部及農(nóng)村工作指導(dǎo)員依法按章辦事和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,又專門(mén)進(jìn)行了政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),下發(fā)了村級(jí)黨組織換屆選舉匯編材料。為加強(qiáng)政策、法律、法規(guī)的宣傳,充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重和支持廣大人民群眾的意愿,在整個(gè)換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委著眼于教育,立足于宣傳,注重于引導(dǎo),始終把宣傳發(fā)動(dòng)群眾,做好思想政治工作貫穿于選舉工作全過(guò)程。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、發(fā)放宣傳資料、利用宣傳車(chē)、有線廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式大張旗鼓地宣傳“兩推一選”的目的、意義、原則、程序和方法,利用村務(wù)公開(kāi)欄公布村黨組織班子成員職數(shù)、任職條件和黨員基本情況,動(dòng)員廣大黨員、村民積極參與這項(xiàng)工作。針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、宅基地審批等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題走訪調(diào)查并對(duì)癥下藥,化解矛盾,解決實(shí)際問(wèn)題,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。

2、發(fā)揚(yáng)民主抓推薦。根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署,各行政村于5月14日—18日進(jìn)行了各村支委會(huì)組成人員推薦。鎮(zhèn)黨委在“兩推”中緊緊把握政策,把民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考依據(jù),在認(rèn)真廣泛地聽(tīng)取廣大黨員群眾意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面考察,確定新一屆支部班子預(yù)備候選人,并進(jìn)行公示。在黨內(nèi)選舉結(jié)束后,組織原村支委、現(xiàn)任支委和各級(jí)人大代表,鎮(zhèn)黨委對(duì)三類的17個(gè)村所選舉的支委成員進(jìn)行測(cè)評(píng),按得票高低來(lái)提出書(shū)記、支委任職建議名單。

3、規(guī)范選舉抓程序。在整個(gè)村黨支部的換屆選舉過(guò)程中,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個(gè)到位:一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委在換屆選舉前期已經(jīng)做好調(diào)查摸底工作,掌握第一手資料,做到了底子清、情況明;二是評(píng)議推薦到位。尤其是群眾推薦、評(píng)議,我們都采用固定票箱形式進(jìn)行了推薦,較好地體現(xiàn)了廣泛性和群眾性;三是組織考察到位。對(duì)于黨內(nèi)外推薦出來(lái)的人選,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作,集體研究確定預(yù)備候選人;四是選舉環(huán)節(jié)到位。在支部選舉前集中精力,分工負(fù)責(zé),認(rèn)真做好選舉前的準(zhǔn)備工作,提高黨員到會(huì)率,確保大會(huì)選舉成功。在具體操作上,嚴(yán)格把握“三關(guān)”:一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。在確定支部候選人時(shí),按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人,并聽(tīng)取黨員群眾代表意見(jiàn),組織審查、考察公示,進(jìn)行崗位書(shū)面承諾等程序,真正做到公開(kāi)、公平、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴(yán)把選票填寫(xiě)關(guān)。在進(jìn)行無(wú)記名填寫(xiě)選票時(shí),積極創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境,設(shè)立單獨(dú)的劃票室,確保每個(gè)參加選舉的黨員都能充分行使個(gè)人的民主權(quán)利。三是嚴(yán)把唱票計(jì)票關(guān)。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委工作組的指導(dǎo)下,在監(jiān)票人的監(jiān)督下進(jìn)行公開(kāi)唱票、計(jì)票,不搞暗箱操作。

(三)幾點(diǎn)體會(huì)。

在這次村級(jí)黨支部換屆選舉中,無(wú)論是過(guò)程還是選舉結(jié)果,都基本達(dá)到“黨委滿意,黨員干部滿意,群眾滿意”,基本達(dá)到了馬書(shū)記提出的“不出事,高質(zhì)量”的要求,我們的體會(huì)是:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位是換屆選舉成功的前提。在這次選舉過(guò)程中,我們分類對(duì)待,有針對(duì)性對(duì)每個(gè)村基本情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底,逐個(gè)進(jìn)行分析,掌握實(shí)情。把全村80個(gè)行政村分成好、中、差三類。對(duì)黨員整體素質(zhì)不高,戰(zhàn)斗力不強(qiáng),派系斗爭(zhēng)復(fù)雜,無(wú)人可選的珊瑚村黨支部進(jìn)行下派;對(duì)黨員內(nèi)部矛盾較深,選舉易產(chǎn)生矛盾激化,引起社會(huì)不穩(wěn)定的南洋村和龍頭口村實(shí)行暫緩選舉;對(duì)班子年齡偏大,文化素質(zhì)偏低的村黨支部采取有力措施,把年富力強(qiáng),文化素質(zhì)較高,群眾中具有較好影響的年輕干部選拔到村黨支部班子中來(lái)。在這次選舉中我們對(duì)60周歲以上的村黨支部書(shū)記一律不留任,并重點(diǎn)突出女性候選人的職數(shù)。在整個(gè)選舉過(guò)程中黨政班子成員和各村指導(dǎo)員經(jīng)常到村督促工作落實(shí)情況,確保此次選舉工作的順利開(kāi)展,整個(gè)選舉非常平穩(wěn)。

二是宣傳透徹,廣泛動(dòng)員是換屆選舉成功的基礎(chǔ)。在這次村黨支部換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委、村黨支部做了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),使“兩推一選”的目的、意義、指導(dǎo)思想、方法、程序家喻戶曉,深入人心。在此基礎(chǔ)上,對(duì)在調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾,有針對(duì)性地做好黨員群眾的思想政治工作,積極引導(dǎo)廣大黨員群眾把握好手中的民主權(quán)利,保證了黨委的主張變成廣大黨員的意志,選出了組織滿意、群眾擁護(hù)的新一屆黨支部班子。

三是抓好培訓(xùn),提高素質(zhì)是換屆選舉成功的關(guān)鍵。這次村黨支部換屆選舉工作,要求高、政策性強(qiáng),必須嚴(yán)格按照有關(guān)章程和規(guī)定有序地進(jìn)行,工作人員的業(yè)務(wù)熟悉程度直接影響到換屆工作能否順利開(kāi)展。因此,鎮(zhèn)黨委根據(jù)不同的階段、不同的工作任務(wù)、不同的環(huán)節(jié)和不同的要求對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo),工作人員對(duì)每個(gè)階段的工作情況和工作安排部署及時(shí)進(jìn)行匯報(bào),相互交流,使每個(gè)工作人員對(duì)選舉的整個(gè)操作程序做到心中有數(shù)、任務(wù)明確,確保實(shí)際選舉過(guò)程中不違規(guī)。

四是嚴(yán)格依法,按章辦事是換屆選舉成功的保證。一是鎮(zhèn)黨委結(jié)合各村實(shí)際在換屆選舉前制定了便于操作的黨支部換屆選舉工作計(jì)劃,規(guī)范選舉程序,使黨員能認(rèn)真負(fù)責(zé)地投下自己神圣的一票。二是堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,在確定候選人過(guò)程中,進(jìn)行組織審查考察并進(jìn)行公示,既充分發(fā)揚(yáng)民主,又嚴(yán)格按章辦事。在整個(gè)村黨支部換屆選舉工作中,嚴(yán)格按黨內(nèi)程序進(jìn)行選舉,堅(jiān)持“兩推一選”的辦法,對(duì)其它一切影響、干擾和破壞選舉工作的行為,嚴(yán)肅查處,及時(shí)糾正,保證支部換屆工作健康地開(kāi)展。三是端正換屆落選人員思想。對(duì)105名落選原村支部班子成員進(jìn)行一次以上的談心疏導(dǎo),以工作片為單位,工作片總支書(shū)記負(fù)總責(zé),聯(lián)村干部分村包干,下村入戶,主動(dòng)上門(mén)談心,重點(diǎn)對(duì)21名落選的原村書(shū)記談心,盡力化解他們思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,為村級(jí)黨支部換屆選舉工作劃上圓滿句號(hào)。

換屆選舉開(kāi)幕式講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位代表:

大家下午好!

我院第三屆學(xué)生代表大會(huì)本著公平、公正、公開(kāi)的原則,審議并通過(guò)了學(xué)生會(huì)第三屆委員會(huì)所作的工作報(bào)告,在充分醞釀和民-主選舉的基礎(chǔ)上產(chǎn)生了新一屆學(xué)生會(huì)主席團(tuán),并收集同學(xué)意見(jiàn)提出提案,體現(xiàn)了同學(xué)們的心聲,起到溝通學(xué)院、學(xué)校各職能部門(mén)和同學(xué)們之間的橋梁作用。

過(guò)去一年中,我院學(xué)生會(huì)積極開(kāi)拓、勇于創(chuàng)新,圍繞學(xué)院中心工作以學(xué)風(fēng)建設(shè)為核心、以服務(wù)同學(xué)為宗旨開(kāi)展了多項(xiàng)具有本院特色的校園文化活動(dòng),并起到了良好的效果。

展望未來(lái),新一屆的學(xué)生會(huì)一定能在黨的--大精神指引下求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn),使我院學(xué)生工作更上一層樓,將環(huán)境學(xué)院的學(xué)生會(huì)建設(shè)成為一個(gè)和-諧穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì),讓這個(gè)團(tuán)隊(duì)更加能被廣大同學(xué)認(rèn)可。

青年興則國(guó)家興,青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),時(shí)代召喚青年,青年創(chuàng)造未來(lái)!在充滿競(jìng)爭(zhēng)、挑戰(zhàn)和機(jī)遇的當(dāng)今時(shí)代,青年更是肩負(fù)著復(fù)興中華民族的神圣職責(zé)與使命,是整個(gè)社會(huì)中最有時(shí)代氣息和創(chuàng)造性的力量。

希望所有同學(xué)要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),掌握較高的專業(yè)技能,成為學(xué)業(yè)上的強(qiáng)者;同時(shí)還要積極參加校內(nèi)外的各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)自己各方面的能力,成為生活中的強(qiáng)者。

最后,我謹(jǐn)以大會(huì)的名義宣布,環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院第三次學(xué)生代表大會(huì)順勝利閉幕!

謝謝大家!

換屆選舉動(dòng)員講話稿

同志們:

今天召開(kāi)2015年村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì),主要目的是及早部署、及早動(dòng)員,確保本次村(居)換屆選舉工作規(guī)范有序、順利完成。剛才,燦華同志對(duì)有關(guān)工作作了具體部署,講得很到位、很細(xì)致,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一,切實(shí)增強(qiáng)抓好本次村(居)換屆選舉工作的責(zé)任感。

本次村(居)換屆選舉工作,是在黨的十八屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)新形勢(shì)下舉行的,事關(guān)全區(qū)發(fā)展全局,我們必須清醒認(rèn)識(shí)抓好這次換屆選舉的重大意義,以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)全力以赴抓好換屆選舉各項(xiàng)工作的落實(shí)。會(huì)前我了解到,村(居)委會(huì)的換屆選舉已經(jīng)有四、五屆了,各鎮(zhèn)街、各村(居)對(duì)換屆選舉工作都非常熟悉,可以說(shuō)都是行家里手。但我仍要強(qiáng)調(diào)的是,村(居)換屆選舉工作能否做好,直接關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,直接關(guān)系到人民群眾的日常生活,我們千萬(wàn)不能掉以輕心。在11月14日專門(mén)召開(kāi)了全省村(居)換屆選舉電視電話會(huì)議,書(shū)記胡春華同志,、組織部長(zhǎng)李玉妹同志分別作了講話;xx市在省會(huì)議后也召開(kāi)了有關(guān)會(huì)議,書(shū)記李貽偉同志作了講話,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了做好本次村(居)換屆選舉工作的重要性,并提出了具體的要求。我們要按照省、市會(huì)議的有關(guān)部署要求,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保換屆選舉工作順利完成。尤其是這次換屆選舉是在十八屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)背景下進(jìn)行的,做好換屆各項(xiàng)工作,對(duì)貫徹落實(shí)好十八屆三中全會(huì)精神,具有迫切的現(xiàn)實(shí)意義。十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革的總目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須發(fā)揮好基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,做好這次換屆選舉是貫徹落實(shí)好十八屆三中全會(huì)精神、確?;鶎雍?諧穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,如果我們連基礎(chǔ)工作都做不好,就更談不上改革發(fā)展了,這要求我們必須樹(shù)立全局觀念,高度重視這次換屆選舉工作。要通過(guò)換屆選舉,選好領(lǐng)頭人,選出親民、為民、富民的好班子,才能更好地貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神,才能帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,更好地建設(shè)和-諧、文明社會(huì)。

第二,切實(shí)把握本次村(居)換屆選舉工作的新要求。

為更好地發(fā)揮基層黨支部的核心作用,更好地推進(jìn)民-主管理、公開(kāi)管理、規(guī)范管理,本次村(居)換屆選舉工作,省、市提出了不少新要求,我們要把握重點(diǎn),抓好落實(shí)。

一是必須保證交叉任職的比例。省明確提出本次村(居)換屆選舉,要推動(dòng)書(shū)記、主任“一肩挑”及“兩委”交叉任職。我們要主動(dòng)而為,采取各種有效的舉措,確保交叉任職的比例,讓書(shū)記、主任 “一肩挑”,更好地減少村(居)班子內(nèi)部的內(nèi)耗扯皮,更好地凝聚干事創(chuàng)業(yè)、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的合力。提出“一肩挑”和交叉任職目標(biāo),是省、市通過(guò)過(guò)去幾屆的運(yùn)作,掌握了實(shí)際,了解了實(shí)情,認(rèn)為這樣的組織結(jié)構(gòu)能為村(居)發(fā)展帶來(lái)更多便利,推進(jìn)各項(xiàng)工作也會(huì)更到位。尤其是我區(qū)的村(居)委會(huì),主要以社會(huì)服務(wù)為主,對(duì)做好“一肩挑”和交叉任職有一定的優(yōu)勢(shì)。我們要確保達(dá)到市提出的交叉任職要求,體現(xiàn)我們的執(zhí)行力。

二是設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。本次換屆選舉工作要求各村(居)均要設(shè)立村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)村(居)務(wù)工作的全面監(jiān)督、包括公開(kāi)情況、村(居)領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況、決策情況、財(cái)務(wù)資金使用情況等,這對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)、財(cái)務(wù)的公開(kāi)監(jiān)管具有重大意義。各鎮(zhèn)街要將設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作為發(fā)展基層民-主、拓寬基層監(jiān)督途徑的重大舉措,認(rèn)真抓好宣傳、組織、選舉、運(yùn)行等各方面工作,使之更好地發(fā)揮作用。

三是要將法治思維貫穿于村(居)換屆選舉的全過(guò)程。要嚴(yán)格依法依規(guī)推進(jìn)換屆選舉全過(guò)程,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定,制定完善各級(jí)選舉方案,保證選民登記、村(居)委員選舉各環(huán)節(jié)合法合規(guī);對(duì)各種選舉爭(zhēng)端,堅(jiān)持依法解決;對(duì)各類矛盾糾紛,堅(jiān)持依法化解;對(duì)各類違法行為,堅(jiān)決依法打擊,用我們的實(shí)際行動(dòng),體現(xiàn)依法治理的信心和決心,確保選舉程序的合法性、選舉結(jié)果的有效性。

第三,切實(shí)加強(qiáng)村(居)換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

本次村(居)換屆選舉,時(shí)間安排緊湊,明年3月務(wù)必全面完成。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照選舉方案的時(shí)間安排,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí),保證選出好班子,圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)。

一是抓好換屆選舉工作責(zé)任的落實(shí)。做好本次村(居)換屆選舉工作,關(guān)鍵是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,落實(shí)好各項(xiàng)工作責(zé)任。書(shū)記胡春華同志在全省村(居)換屆選舉電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),各市、縣黨委書(shū)記要親自抓、負(fù)總責(zé),書(shū)記是主要責(zé)任人,縣(市、區(qū))委書(shū)記是第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記是直接責(zé)任人。春華書(shū)記還明確要求,每個(gè)縣(市、區(qū))都要有地級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)換屆選舉工作;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要有縣(市、區(qū))的黨政班子成員掛鉤指導(dǎo)換屆選舉工作。市里已安排了高明的老書(shū)記馮德良同志,聯(lián)系我區(qū)村(居)換屆選舉工作,這幾天都一直跟我們溝通了解相關(guān)情況。區(qū)里也安排了六位區(qū)領(lǐng)導(dǎo),分別掛鉤聯(lián)系和指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)街的換屆工作,具體是:蘇宇同志和余明開(kāi)同志掛鉤聯(lián)系荷城街道,溫俊勇同志和羅偉平同志掛鉤聯(lián)系楊和鎮(zhèn),賴劍文同志掛鉤聯(lián)系明城鎮(zhèn),趙燦華同志掛鉤聯(lián)系更合鎮(zhèn)。會(huì)后,各個(gè)鎮(zhèn)街也要成立村(居)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)每個(gè)村(居)委會(huì)都要有鎮(zhèn)街班子成員掛鉤指導(dǎo)換屆選舉工作。各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)之間要分好工、抓好落實(shí),按照春華書(shū)記的要求,全力以赴、投入足夠時(shí)間和精力,高質(zhì)量完成換屆選舉工作。

區(qū)委社工部作為牽頭單位要切實(shí)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,區(qū)委組織部要協(xié)助做好組織工作,共同促進(jìn)各鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)密切配合,按照時(shí)間表推進(jìn)換屆選舉。區(qū)各有關(guān)部門(mén)也要落實(shí)聯(lián)點(diǎn)掛鉤工作機(jī)制,負(fù)起協(xié)調(diào)指導(dǎo)的職責(zé),認(rèn)真指導(dǎo)、協(xié)助掛鉤村的換屆選舉工作,共同落實(shí)好相關(guān)責(zé)任。

二是抓好“一村一策”的落實(shí)。以往因?yàn)橐恍┐澹ň樱┟芗m紛突出,影響換屆選舉工作的進(jìn)行。為保證本次村(居)換屆選舉工作的順利推進(jìn),要對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)村采取“一村一策”措施加以推進(jìn)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要落實(shí)分類指導(dǎo),對(duì)矛盾突出的重點(diǎn)村(居),及早調(diào)研、及早排查,分清矛盾種類、剖析矛盾根源,爭(zhēng)取及早化解、及早處置,千萬(wàn)不能等到換屆選舉推進(jìn)不下去才重視、才化解,尤其是要堅(jiān)決杜絕借換屆選舉之機(jī)肆意炒作矛盾、擴(kuò)大矛盾、謀取不當(dāng)利益的違法違規(guī)現(xiàn)象,該處理的堅(jiān)決處理、該追究責(zé)任的堅(jiān)決追究責(zé)任。

三是抓好村(居)換屆選舉基礎(chǔ)工作的落實(shí)。各鎮(zhèn)街要參照區(qū)的方案,根據(jù)各自實(shí)際,制定本鎮(zhèn)街村(居)換屆選舉工作方案,并指導(dǎo)各村(居)制定出切合實(shí)際的村(居)實(shí)施方案,為換屆選舉工作作出明確的規(guī)范和指引。要提高對(duì)換屆選舉工作的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式,依法依規(guī)解決好各類選舉爭(zhēng)端問(wèn)題,對(duì)各類違法違規(guī)行為,堅(jiān)決予以嚴(yán)懲,尤其是對(duì)暴-力、威脅、賄選,以及利用宗族、黑惡勢(shì)力破壞選舉的,堅(jiān)決從嚴(yán)打擊。

四是抓好換屆選舉宣傳發(fā)動(dòng)工作的落實(shí)。本次換屆選舉工作,是在黨的十八屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)以及《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》進(jìn)行了新修訂的背景下進(jìn)行的,當(dāng)中有不少新精神、新要求,需要我們向社會(huì)、群眾講清楚、講透徹,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真會(huì)真懂真用。為此,我們必須抓好宣傳教育工作,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度,將發(fā)展基層民-主、規(guī)范基層管理真正融入本次村(居)換屆選舉中;要加大媒體的動(dòng)態(tài)宣傳報(bào)道力度,通過(guò)宣傳本次換屆選舉的新精神、新政策,讓廣大群眾自覺(jué)參與到村(居)換屆選舉中來(lái),當(dāng)好實(shí)踐者和監(jiān)督者。同時(shí)要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),抓好正面的輿-論引導(dǎo)工作。

同志們,本次村(居)換屆選舉工作事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展大局,也是對(duì)基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的一次考驗(yàn),希望全區(qū)各級(jí)各部門(mén)切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感,振奮精神、全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保換屆選舉順利完成,促使高明經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新提升,加快建設(shè)和-諧幸福高明。

同志們:

根據(jù)的統(tǒng)一部署,今天我們組織召開(kāi)村級(jí)組織換屆選舉動(dòng)員大會(huì),目的就是認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于村級(jí)組織換屆選舉有關(guān)會(huì)議精神,安排部署全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆有關(guān)情況,選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆村黨組織和村民委員會(huì)班子,為建設(shè)“生態(tài)田園新城、工業(yè)商貿(mào)富城、歷史文化名城”,打造宜居宜業(yè)宜游幸福小城市提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

下面我就如何搞好這次換屆選舉工作,談三點(diǎn)意見(jiàn)。

村級(jí)組織換屆選舉工作,是我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和基層民-主政治建設(shè)的一件大事。搞好這次村級(jí)組織換屆選舉工作,對(duì)于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提高基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè),都具有十分重要的意義。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)正確認(rèn)識(shí)和看待這個(gè)問(wèn)題,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,做好換屆試點(diǎn)工作。

(一)抓好換屆選舉,對(duì)于促進(jìn)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)意義重大。基層組織的.凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強(qiáng)不強(qiáng),能不能發(fā)揮好作用,關(guān)鍵在兩委干部??偟膩?lái)看,我鎮(zhèn)村居干部在推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作中擔(dān)當(dāng)重任,較好地發(fā)揮了作用。但是,我們也要看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍中,依然存在著不少問(wèn)題,比如,行政村之間發(fā)展不平衡,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不盡合理,整體文化程度不夠高;一些干部“雙帶”能力和服務(wù)群眾的能力不強(qiáng);個(gè)別村“兩委”班子還不夠協(xié)調(diào),缺乏戰(zhàn)斗力。這些問(wèn)題,在很大程度上影響了基層組織作用的發(fā)揮,影響了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這次換屆選舉,是我們解決這些問(wèn)題、進(jìn)一步優(yōu)化基層班子、強(qiáng)化基層隊(duì)伍、夯實(shí)基層組織的一次難得契機(jī)。抓好換屆選舉工作,把一大批政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾中有威信的干部充實(shí)進(jìn)基層班子、吸納進(jìn)基層隊(duì)伍,對(duì)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)、提升基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(二)抓好換屆選舉,對(duì)于促進(jìn)基層民-主政治建設(shè)意義重大。近年來(lái),廣大群眾的民-主法治意識(shí)明顯增強(qiáng),參與民-主選舉、民-主決策、民-主管理、民-主監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性以及能力水平,都有了明顯的提高。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,在土地征用、專項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放、集體財(cái)務(wù)收支等重大事項(xiàng)和敏感事項(xiàng)上,民-主決策、民-主管理、民-主公開(kāi)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。而換屆選舉,又是村(居)民參與最廣泛、最實(shí)際、最生動(dòng)的一次民-主法制教育和民-主實(shí)踐活動(dòng),做好這項(xiàng)工作,對(duì)于保護(hù)和引導(dǎo)好廣大干部群眾的民-主熱情,培育他們的民-主意識(shí),形成濃厚的民-主氛圍,促進(jìn)基層民-主政治建設(shè),都具有非常重要而深遠(yuǎn)的意義。本次黨支部換屆選舉采取“兩輪-公推,差額直選”方式,讓村干部、黨員、村民代表、村民小組長(zhǎng)等能充分發(fā)揚(yáng)民-主,表達(dá)廣大群眾的意愿,共同參與候選人的推薦,以黨內(nèi)民-主帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村的整個(gè)民-主政治建設(shè);村委會(huì)換屆選舉采取“海推直選”和“自薦直選”兩種方式,把廣大農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的積極性、主動(dòng)性進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動(dòng)起來(lái),有利于選出群眾滿意的“當(dāng)家人”,從政治上尊重農(nóng)民的民-主權(quán)利,培養(yǎng)和提高發(fā)揚(yáng)民-主、依法辦事的能力,促進(jìn)農(nóng)村基層民-主政治建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

(三)抓好換屆選舉,對(duì)于促進(jìn)新市發(fā)展改革穩(wěn)定意義重大。隨著發(fā)展改革步入深水區(qū),小城市培育試點(diǎn)的扎實(shí)推進(jìn),我鎮(zhèn)將面臨更大的矛盾、壓力與挑戰(zhàn)。尤其在解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、城市建設(shè)、保障改善民生等方面的任務(wù)將更加艱巨。比如今年的三改一拆、四邊三化、治水工作是難啃卻一定要啃的骨頭,解決落實(shí)好這些難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,需要一支思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的村班子隊(duì)伍作為強(qiáng)有力的組織保證。通過(guò)這次選舉,選出“雙帶”能力強(qiáng)、善于做群眾工作的“兩委”班子,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富具有十分重要的意義。

在深刻認(rèn)識(shí)換屆選舉重要意義的同時(shí),我們需要對(duì)面臨的新情況新問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的思考。前段時(shí)間,鎮(zhèn)黨委組織人員對(duì)村級(jí)組織班子現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研摸底,對(duì)各村存在的問(wèn)題也有了比較客觀的了解??偟膩?lái)講,現(xiàn)在村級(jí)組織的基本面是不錯(cuò)的,對(duì)我們搞好換屆選舉有許多有利條件。這次換屆選舉也存在不少隱患和問(wèn)題,比如村主職干部調(diào)整多,個(gè)別村競(jìng)爭(zhēng)激烈,存在不正當(dāng)拉票、背后操作導(dǎo)致票數(shù)不過(guò)半等情況也有可能發(fā)生。對(duì)于這些可能發(fā)生的情況,需要引起大家足夠的重視,時(shí)刻保持清醒的頭腦,切切實(shí)實(shí)把這次村級(jí)組織換屆選舉的困難想得更多一些,把情況摸得更準(zhǔn)一些,組織工作做得再細(xì)一些,以高度的責(zé)任感和使命感來(lái)做好換屆選舉工作。

換屆選舉是一項(xiàng)法律性、政策性和政治性都很強(qiáng)的工作,也是黨內(nèi)民-主、人民民-主在城鄉(xiāng)基層的重要實(shí)現(xiàn)形式。要嚴(yán)格依照法律法規(guī)辦事,使黨員群眾的民-主權(quán)利得到充分的尊重和保障,不斷提高換屆選舉工作的質(zhì)量和水平。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

(一)統(tǒng)領(lǐng)全局,把握要點(diǎn)。一要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。本次村級(jí)組織換屆選舉工作按先村黨組織后村民委員會(huì),再進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社組織換屆的順序進(jìn)行,其中11月22日前完成村黨組織換屆選舉,12月25日前完成村民委員會(huì)換屆選舉。為確保此次村級(jí)組織換屆選舉工作順利完成,我們必須明確目標(biāo),把握原則,抓住關(guān)鍵,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、密切配合,做到思想到位,組織到位,措施有力。二要做好規(guī)范引導(dǎo)。嚴(yán)格按照規(guī)定做好候選人提名,對(duì)候選人應(yīng)當(dāng)具有的政治素質(zhì)、工作能力、道德品行等提出明確要求,并向黨員、群眾講清楚,引導(dǎo)其把政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強(qiáng)、辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為群眾服務(wù)的人提名為候選人。爭(zhēng)取村兩委班子中懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有“雙帶雙創(chuàng)”能力的成員比例要明顯提高,年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)要比上屆有明顯改善,班子成員中“雙帶雙創(chuàng)”型干部要力爭(zhēng)達(dá)到80%以上,其中村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任力爭(zhēng)達(dá)到100%以上,整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力明顯提高。三要規(guī)范選舉秩序。規(guī)范候選人的競(jìng)爭(zhēng)行為,嚴(yán)格制止和查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。成立換屆選舉紀(jì)律監(jiān)督檢查組,對(duì)于涉嫌不正當(dāng)選舉行為的人員,采取經(jīng)濟(jì)、法律等各種手段進(jìn)行綜合查處,增強(qiáng)查處的震懾力和實(shí)效性。同時(shí),要做細(xì)預(yù)防工作,及時(shí)掌握各類影響選舉的不安定情況和傾向性苗頭,及時(shí)勸導(dǎo)教育,及時(shí)遏制化解,為村級(jí)組織換屆選舉工作營(yíng)造良好的環(huán)境。

(二)嚴(yán)格程序,嚴(yán)把六關(guān)。一要嚴(yán)把村民代表關(guān)。積極引導(dǎo)村民把作風(fēng)正派,辦事公道,身體健康,在村民中有較高的威信,有一定的參政議政和決策能力的村民選為村民代表。倡導(dǎo)投票選舉產(chǎn)生,確保村民代表具有廣泛的代表性。二要嚴(yán)把村民選舉委員會(huì)成員關(guān)。規(guī)范村民選舉委員會(huì)產(chǎn)生程序,使其成員依法由村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。通過(guò)引導(dǎo),積極把村黨組織成員和黨員村民代表推選為村民選舉委員會(huì)成員。村黨組織負(fù)責(zé)人經(jīng)推選擔(dān)任村民選舉委員會(huì)主任,主持村民選舉委員會(huì)工作,發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。村民選舉委員會(huì)成員自薦競(jìng)職的,退出村民選舉委員會(huì)。三要嚴(yán)把執(zhí)行選舉辦法關(guān)。各工作指導(dǎo)組要引導(dǎo)村民選舉委員會(huì)結(jié)合本村實(shí)際依法制定具體的、操作性較強(qiáng)的村選舉辦法,并經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)后公告。村選舉辦法應(yīng)對(duì)村干部職數(shù)和任職條件、選舉方式和程序等重要內(nèi)容進(jìn)行明確,對(duì)選民認(rèn)定、委托投票、不當(dāng)或非法選舉行為裁定、爭(zhēng)議選票認(rèn)定等容易出現(xiàn)爭(zhēng)議的問(wèn)題進(jìn)行界定,并就保證秘密寫(xiě)票、嚴(yán)格委托投票和嚴(yán)控流動(dòng)票箱等方面加強(qiáng)規(guī)范。四要嚴(yán)把選民登記關(guān)。選民必須在戶口所在村進(jìn)行資格確認(rèn)、審核、登記,把好年齡關(guān)和進(jìn)出關(guān),做到不錯(cuò)登、重登、漏登,堅(jiān)決保障每一個(gè)選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。五要嚴(yán)把選舉程序關(guān)。要在加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照程序依章依法、周密細(xì)致完成人選推薦、候選人預(yù)備人選及正式候選人公示、選民登記、選民榜公布、委托投票審核公告、投票選舉等程序性工作,確保投票選舉程序合法合理。六要嚴(yán)把選舉大會(huì)關(guān)。認(rèn)真研究策劃召開(kāi)選舉大會(huì)的方案,周密部署,精心組織,對(duì)會(huì)場(chǎng)的安排、投票站投票箱的設(shè)置,以及寫(xiě)票、投票計(jì)票、公布結(jié)果等每一個(gè)環(huán)節(jié),都要做過(guò)細(xì)的考慮,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行。特別是對(duì)選舉隱患較多的村(居),要注意組織力量,做好維護(hù)會(huì)場(chǎng)秩序的安排,防止有人尋機(jī)滋事鬧-事,確保選舉大會(huì)順利進(jìn)行。

(三)創(chuàng)新舉措,探索經(jīng)驗(yàn)。一要實(shí)施“3+x”分類定事選人法。完善依事選人制度,按照“先定事、后選人”的要求,把注意力從“選什么人當(dāng)官”引導(dǎo)到“選什么人干事”上來(lái)。在村黨組織和村民委員會(huì)選舉前,根據(jù)本村實(shí)際,認(rèn)真制定新一屆班子發(fā)展目標(biāo)和具體工作任務(wù)并張貼公示。村“兩委”班子候選人(自薦人)開(kāi)展“3+x”競(jìng)職承諾,圍繞3項(xiàng)基本內(nèi)容和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等x個(gè)自主項(xiàng)目提交競(jìng)職承諾書(shū)。符合任職條件的參選人員公開(kāi)與黨員群眾見(jiàn)面,圍繞“3+x”重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行競(jìng)職演說(shuō)、答復(fù)黨員群眾詢問(wèn)。二要實(shí)行“一員二談三課”防止賄選。各村全面建立換屆選舉觀察員隊(duì)伍實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)督;全面推行鎮(zhèn)黨委與候選人(自薦人)集體談話、鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組與候選人(自薦人)家屬約談制度,在選舉前與候選人(自薦人)集體談話,約談候選人(自薦人)家屬,并與候選人(自薦人)及其家屬簽訂紀(jì)律承諾書(shū)。組織換屆工作人員、村“兩委”班子成員、候選人(自薦人)及家屬上好紀(jì)律課。三要實(shí)施“1+6”選情分析制度。建立由鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議成員和紀(jì)委、組織、綜治、民政、農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)組成的“1+6”選情分析小組,重點(diǎn)對(duì)班子信任情況、宗族派系情況、群眾信訪情況、參選對(duì)象情況、村民糾紛情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析評(píng)估,并逐村建立村情選情臺(tái)帳,全面掌握情況。

這次村級(jí)組織換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,而且臨近年關(guān),各項(xiàng)工作任務(wù)重,有利條件和困難因素并存。我們一定要在領(lǐng)導(dǎo)下,縣工作指導(dǎo)組指導(dǎo)下,科學(xué)安排,精心組織,切實(shí)把換屆選舉工作做實(shí)做細(xì)做好。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。村級(jí)組織換屆要充分貫徹黨管干部原則,每一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)和落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo),要清醒看到,村級(jí)組織換屆涉及面廣、選情復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)激烈,絕不能掉以輕心、麻痹大意。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)力量要往下壓,各指導(dǎo)組組長(zhǎng)是“第一責(zé)任人”,必須親自研究把關(guān)、指導(dǎo)組成員必須全力以赴、聯(lián)村干部精力必須全部到位。村黨組織要在村級(jí)組織換屆工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,新的村黨組織選出之后,要迅速形成戰(zhàn)斗力,依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)其他村級(jí)班子換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。要通過(guò)法定程序,把村黨組織負(fù)責(zé)人推選為村民選舉委員會(huì)主任,主持村民選舉委員會(huì)工作,牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。鎮(zhèn)、村必須全方位聯(lián)動(dòng)互動(dòng),確保整個(gè)換屆工作規(guī)范有序、健康平穩(wěn)。要掌控選情,做到底子清,特別是重點(diǎn)村,有歷史遺留問(wèn)題、上次換屆不穩(wěn)定的、存在隱患等情況,都要牢牢掌握在手中,做到有預(yù)案。

(二)明確人選標(biāo)準(zhǔn)不妥協(xié)?!斑x好一屆,受益三年,選好一人,受益全村?!贝寮?jí)組織換屆最終目的是要確保選出組織信任、群眾擁護(hù)的“兩委”班子。要拓寬選人視野,加強(qiáng)“雙強(qiáng)”人選排摸。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、回鄉(xiāng)大學(xué)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中的優(yōu)秀分子參加村級(jí)組織班子競(jìng)選。對(duì)少數(shù)無(wú)合適黨組織書(shū)記人選的村,要加大能人回請(qǐng)、選派機(jī)關(guān)干部等到村任職的力度。對(duì)能力平平、表現(xiàn)一般、推進(jìn)工作不力的村干部,要以“長(zhǎng)痛不如短痛”的決心加大調(diào)整力度,暢通流轉(zhuǎn)渠道。要明確“5個(gè)好、5不得、n不宜”人選標(biāo)準(zhǔn),從源頭上把好村干部入口關(guān)。要關(guān)注重點(diǎn)村選舉,以選優(yōu)配強(qiáng)促轉(zhuǎn)化,防止把不同心、不在崗、不作為的“三不干部”選上來(lái)。

(三)嚴(yán)格規(guī)范操作不含糊。要準(zhǔn)確把握、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)政策法規(guī)和程序要求,一定要做到法定程序一步不漏、規(guī)定環(huán)節(jié)一個(gè)不少、工作標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)不低。要擴(kuò)大黨組織推選中的群眾推薦范圍,規(guī)模較小的村推行戶代表推薦,規(guī)模較大的村在村民代表推薦的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加群眾數(shù)量。要全面落實(shí)“三項(xiàng)承諾”,規(guī)范競(jìng)職演說(shuō),可根據(jù)實(shí)際情況通過(guò)書(shū)面印發(fā)競(jìng)選材料、走訪選民等形式確保選民充分知曉。要加強(qiáng)選舉流程的精細(xì)管理,明確規(guī)定選民資格認(rèn)定、委托投票方式、有效選票認(rèn)定等容易引起爭(zhēng)議的環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格落實(shí)公示制度,通過(guò)提高透明度來(lái)增加公認(rèn)度。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),要采取“一環(huán)節(jié)一培訓(xùn)”的辦法,確保具體操作時(shí)細(xì)、實(shí)、嚴(yán),提高組織實(shí)施水平。

(四)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律不手軟。換屆試點(diǎn)一開(kāi)始,省里就下發(fā)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律通知和查處賄選辦法等文件,通報(bào)了各地查處的28起典型案例,始終保持高壓態(tài)勢(shì)。從我們掌握的情況看,今年換屆工作整體上紀(jì)律是嚴(yán)的,風(fēng)氣是好的,但個(gè)別地方出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件提醒我們,絕不能掉以輕心,要采取正面宣傳和反面警示結(jié)合方式,引導(dǎo)公平參選。要旗幟鮮明地推選宣傳一批服務(wù)能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型干部,大力宣傳相關(guān)事跡,提高群眾知曉率,引導(dǎo)黨員群眾將“雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人員選進(jìn)村級(jí)組織班子;要大力宣傳換屆紀(jì)律,要堅(jiān)決執(zhí)行“十條禁令”的紀(jì)律要求,對(duì)“九種賄選”行為嚴(yán)厲查處打擊,建立應(yīng)急處置工作機(jī)制,對(duì)反映賄選的舉報(bào),要高度重視,堅(jiān)持“有報(bào)必查、露頭就打”,保持從嚴(yán)打擊的高壓態(tài)勢(shì),只有下狠勁,才能把不正之風(fēng)壓下去。

(五)強(qiáng)化工作職責(zé)不松懈。村級(jí)組織換屆工作是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一整體。要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成整體合力,對(duì)下指導(dǎo)一個(gè)聲音。領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌換屆工作的推進(jìn),組織口要承擔(dān)起牽頭組織的責(zé)任,紀(jì)委、民政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真抓好換屆指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;宣傳、農(nóng)辦、綜治、派出所、司法、計(jì)生、信訪、團(tuán)委、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)和單位要積極參與,主動(dòng)配合,形成密切配合、齊抓共管的工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員要根據(jù)職責(zé)要求,做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)指導(dǎo)組要提高認(rèn)識(shí),研究政策,合理安排好工作,主動(dòng)聯(lián)系、主動(dòng)服務(wù),結(jié)合換屆關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工作方案、換屆程序、選舉辦法、突發(fā)事件處置等督查指導(dǎo),確保精力到位,指導(dǎo)到位。特別是班子成員,要親自帶隊(duì),全程參與指導(dǎo)換屆工作。對(duì)矛盾突出、軟弱渙散的問(wèn)題村,要配強(qiáng)指導(dǎo)力量,派駐工作組,堅(jiān)決啃下“硬骨頭”。

同志們,做好這次換屆選舉工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要按照的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,以高度的責(zé)任感和使命感,務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和工作態(tài)度,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)和組織交給我們的任務(wù)。我相信,通過(guò)縣領(lǐng)導(dǎo)和縣工作組的精心指導(dǎo)和關(guān)心支持,通過(guò)全體黨員干部和廣大群眾的共同努力,我鎮(zhèn)換屆選舉工作一定能圓滿完成!

同志們:

今年是我縣村黨支部委員會(huì)和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉年,按照自治區(qū)、呼市村“兩委”換屆選舉有關(guān)文件精神,、縣政府決定從7月份開(kāi)始到10月底,組織開(kāi)展全縣村“兩委”換屆選舉工作。剛才,張志林同志宣讀了《xx縣村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》,明確了村“兩委”換屆選舉工作的目標(biāo)要求、職數(shù)設(shè)置及人選條件、方法步驟等,是這次村級(jí)組織換屆選舉工作的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件,具有很強(qiáng)的操作性和針對(duì)性,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面我就做好全縣村“兩委”換屆選舉工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉工作的緊迫感和責(zé)任感

村“兩委”換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事,是一項(xiàng)“民生、民-意、民心、民權(quán)”工程。認(rèn)真做好換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,對(duì)于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位、促進(jìn)農(nóng)村和-諧穩(wěn)定、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),都具有十分重要的意義。應(yīng)該看到,這次村“兩委”換屆選舉與往屆相比,面臨的形勢(shì)任務(wù)、所處的時(shí)代背景、適用的法律法規(guī),都有所不同。從形勢(shì)任務(wù)看,今年選舉產(chǎn)生的新一屆村“兩委”履職時(shí)間正處在落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)、實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期。平穩(wěn)順利地完成村“兩委”換屆選舉,選好配強(qiáng)村級(jí)班子,對(duì)于確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)于確??h第十三次黨代會(huì)精神和“十二五”規(guī)劃在農(nóng)村的落實(shí),加快推進(jìn)富民強(qiáng)縣進(jìn)程都具有十分重要的意義。從時(shí)代背景看,當(dāng)前時(shí)代背景對(duì)換屆選舉工作帶來(lái)了許多不確定因素:農(nóng)村青年勞動(dòng)力持續(xù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,選拔高素質(zhì)村“兩委”成員難度加大;社會(huì)各界對(duì)村“兩委”換屆的關(guān)注度越來(lái)越高,網(wǎng)絡(luò)媒體信息傳播速度快,輿-論引導(dǎo)的壓力不斷加大;有些農(nóng)村宗族派性復(fù)雜,各種利益沖突和矛盾問(wèn)題往往容易在換屆期間集中爆發(fā),致使換屆選舉競(jìng)爭(zhēng)更加激烈;村民思想多元化、社情復(fù)雜化、“賄選”現(xiàn)象隱蔽化等等,都增加了換屆選舉的難度。從落實(shí)法律法規(guī)看,換屆選舉政策法規(guī)有了新變化,2015年10月國(guó)家修訂出臺(tái)了《村民委員會(huì)組織法》,自治區(qū)也相應(yīng)制定了《實(shí)施辦法》,在村民委會(huì)選舉、村民會(huì)議制度、民-主管理、民-主監(jiān)督等方面進(jìn)行了規(guī)范和創(chuàng)新,特別是對(duì)如何依法組織開(kāi)展村委會(huì)換屆選舉,提出了新的更高要求,需要我們認(rèn)真把握,加以落實(shí)。從農(nóng)村基層的實(shí)際情況看,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等方面對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作提出了新任務(wù)、新要求,做好這些工作就必須有堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織和高素質(zhì)帶頭人隊(duì)伍。近年來(lái),我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作取得了較好的成效,但我們也清楚地認(rèn)識(shí)到,農(nóng)村基層組織建設(shè),特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨,有的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng);村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村干部待遇不高,選拔晉升機(jī)制尚未建立,村干部崗位吸引力不強(qiáng);一些村干部思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊,不能適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)要求。做好換屆工作,使一批政治素質(zhì)好、引領(lǐng)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的人才進(jìn)入村“兩委”班子就顯得尤為緊迫和重要。對(duì)此,我們要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)和把握這次換屆的重要性、復(fù)雜性和特殊性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感,周密部署,精心組織,切實(shí)把換屆這件大事抓緊、抓好、抓出成效。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,穩(wěn)步推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作

村“兩委”換屆選舉具有很強(qiáng)的政治性、政策性、程序性。所以,我們一定要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)、市有關(guān)要求和法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)文件精神,突出工作重點(diǎn)、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保換屆選舉順利完成。

(一)精心安排部署,加快推進(jìn)選舉前的準(zhǔn)備工作。主要抓好四項(xiàng)工作:

一是深入開(kāi)展調(diào)查摸底。4月份,我們對(duì)全縣120個(gè)農(nóng)村基層黨支部進(jìn)行分類等級(jí)評(píng)定。從定級(jí)結(jié)果來(lái)看,先進(jìn)38個(gè),占到農(nóng)村黨支部總數(shù)的31.67%;一般70個(gè),占58.33%;后進(jìn)的12個(gè),占10%。下一步,各鎮(zhèn)要結(jié)合分類定級(jí)情況,組織專門(mén)力量,采取座談、入戶走訪等形式,深入開(kāi)展調(diào)查摸底,逐村研究選情,及時(shí)排查可能影響換屆選舉的各種因素。特別是對(duì)宗族派系嚴(yán)重、班子軟弱渙散、矛盾糾紛突出以及上屆“兩委”換屆選舉不成功的重點(diǎn)村和難點(diǎn)村,鎮(zhèn)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自分包,并有針對(duì)性地制定工作方案和預(yù)案,確保村“兩委”按期換屆選舉率達(dá)到100%,村級(jí)黨組織一次成功率達(dá)到100%,村委會(huì)一次成功率達(dá)到95%以上。

二是考核評(píng)議。選舉前,各鎮(zhèn)要根據(jù)調(diào)查摸底情況,可以采取先述職后測(cè)評(píng)的方式,對(duì)現(xiàn)任村“兩委”班子任期工作情況,重點(diǎn)對(duì)村級(jí)組織和干部任期創(chuàng)業(yè)承諾目標(biāo)進(jìn)行全面考察。要把考核評(píng)議結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù),對(duì)原班子成員任職期間,政績(jī)平平,原則上測(cè)評(píng)中不稱職票達(dá)到50%以上的,不宜推選為村“兩委”候選人。

三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要把加強(qiáng)教育引導(dǎo)貫穿換屆選舉始終,充分利用公示欄公示、印發(fā)傳單和換屆知識(shí)手冊(cè)、懸掛條幅、粉刷標(biāo)語(yǔ)和談心談話等手段,搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作,確保政策宣傳和工作宣傳到村入戶。廣泛宣傳村“兩委”選舉的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,把選舉的目的意義、方法程序和候選人資格條件,讓群眾知道選人用人標(biāo)準(zhǔn),使廣大選民明白該選什么人,不該選什么人,如何選好人、選能人,引導(dǎo)黨員群眾把參與換屆選舉的過(guò)程,變成正確行使民-主權(quán)利、維護(hù)自身合法利益的過(guò)程。

四是培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選舉骨干的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),強(qiáng)化紀(jì)律要求,增強(qiáng)程序意識(shí),幫助他們熟悉換屆的基本知識(shí)和政策法規(guī),掌握換屆選舉的操作規(guī)程,提高依法按章辦事的能力。下午,村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還要對(duì)大家進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望大家領(lǐng)會(huì)好、把握好、應(yīng)用好。會(huì)后,各鎮(zhèn)要重點(diǎn)組織包村干部、各村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及村民選舉委員會(huì)成員,采取以會(huì)代訓(xùn)等行之有效的形式,對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的基本知識(shí)、政治法規(guī)、操作規(guī)程和工作要求等業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),確保換屆選舉工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量有序開(kāi)展。

(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大視野,選好配強(qiáng)“兩委”班子。解決基層存在的問(wèn)題,核心是班子問(wèn)題。班子強(qiáng),其他問(wèn)題就容易解決。實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。所以我們一定要抓住這次換屆的有利時(shí)機(jī),把“兩委”班子,特別是村支書(shū)、村主任選好,把基層組織建強(qiáng),進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。在具體工作中要把握好三點(diǎn):

一是明確選人標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),切實(shí)把那些政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富能手選進(jìn)“兩委”班子。這次換屆,我們分別對(duì)村黨支部和村委會(huì)委員人選進(jìn)行了具體明確。這就要求各鎮(zhèn)要引導(dǎo)黨員群眾正確開(kāi)展推薦,確保能夠把執(zhí)行黨的政策的“引路人”選上來(lái),把帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的“帶頭人”選上來(lái),把識(shí)大體、顧大局、依法辦事的“明白人”選上來(lái),把關(guān)心群眾疾苦、樂(lè)于為老百姓辦事的“熱心人”選上來(lái),把“廉潔奉公、作風(fēng)正派的“公道人”選上來(lái)。特別需要強(qiáng)調(diào)的是在推選“兩委”候選人時(shí),要認(rèn)真把好資格審查關(guān),堅(jiān)決防止不符合條件的人進(jìn)入村干部隊(duì)伍。

二是擴(kuò)大選人視野。實(shí)事求是地講,現(xiàn)在我們?cè)诖甯刹咳诉x上,確實(shí)還不同程度地存在“矮子里拔大個(gè)”的現(xiàn)象。這次換屆,我們一定要在擴(kuò)大視野、拓寬渠道上多下些功夫,比如,我們可以支持干得好的村支書(shū)、主任連選連任;也可以從村里的致富能手、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、村級(jí)后備干部等優(yōu)秀人才中選任;再可以從外出務(wù)工經(jīng)商的能人中往回引;還有從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位退居二線的黨員干部中往村里聘等等。在大學(xué)生村官推薦選拔方面,各鎮(zhèn)要制定具體措施,積極引導(dǎo)推薦大學(xué)生村官,特別是我縣自主培養(yǎng)的已在村“兩委”掛任職的本土大學(xué)生村官參加村“兩委”換屆選舉。總之,要通過(guò)這些有效途徑,真正把本村的優(yōu)秀人才“選出來(lái)”,把外出務(wù)工經(jīng)商的能人“請(qǐng)回來(lái)”,把大學(xué)生村官和離崗?fù)诵莸母刹俊坝闷饋?lái)”。

三是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。這次換屆,在人員結(jié)構(gòu)上,我們定了一個(gè)總的目標(biāo),就是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高、兩個(gè)確保”,也就是村、村委會(huì)主任“一肩挑”比例有所提高;村“兩委”成員交叉任職比例有所提高;村委會(huì)主任中黨員比例有所提高;確保村民委員會(huì)中至少要有1名婦女干部;確保每個(gè)鎮(zhèn)都要有1至2名大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子。同時(shí),對(duì)班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)也有具體規(guī)定,也就是70%以上的村干部達(dá)到高中以上文化程度,形成45歲左右為主體,35歲左右占一定比例的梯次配備。這些要求,不僅是這次換屆工作的“硬杠杠”,也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的硬指標(biāo),需要各鎮(zhèn)認(rèn)真抓好落實(shí)。

(三)嚴(yán)格選舉程序,依法組織好村“兩委”換屆選舉工作。嚴(yán)格選舉程序,就是堅(jiān)持依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行選舉,該給黨員、群眾的權(quán)利不能留,該走的程序不能少,規(guī)定的步驟不能減。既不怕麻煩、圖省事、也不能搞形式、走過(guò)場(chǎng),切實(shí)做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少、法定時(shí)限不能改,做到依法有序穩(wěn)步推進(jìn)。這次村“兩委”換屆選舉只有4個(gè)月時(shí)間,按程序黨支部換屆選舉要在村委會(huì)換屆之前進(jìn)行。為此,各鎮(zhèn)要統(tǒng)籌謀劃,合理安排黨支部和村委會(huì)換屆選舉的時(shí)間及進(jìn)度。這次村黨支部換屆選舉要全面實(shí)行“兩推一選”,具體工作中要把握好“推”和“選”兩個(gè)環(huán)節(jié)。在推薦新一屆黨支部委員會(huì)初步候選人時(shí),要采取黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式;在正式選舉中,可以采取兩種方式:一是黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生支部委員會(huì),支委會(huì)選舉產(chǎn)生支部書(shū)記;二是黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生支部書(shū)記、支部委員。鎮(zhèn)黨委可以根據(jù)各村具體情況自行確定,準(zhǔn)備采用直接選舉的村要事先xx組織部溝通。不管采取何種選舉方式,都要按照公開(kāi)報(bào)名、資格審查、推薦初步候選人、公開(kāi)創(chuàng)業(yè)承諾事項(xiàng)、群眾測(cè)評(píng)、確定正式候選人、黨員大會(huì)選舉、選舉結(jié)果審批的程序進(jìn)行;村委會(huì)換屆要在新一屆村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,切實(shí)把好村民選舉委員會(huì)推選、選民登記、候選人提名、選民投票等關(guān)口,動(dòng)員組織廣大選民積極參加投票選舉,有效提高參選率。

(四)做好后續(xù)工作,鞏固換屆選舉成果。換屆選舉結(jié)束后,要及時(shí)做好以下幾項(xiàng)工作:一要認(rèn)真做好離任、落選人員的思想工作。在依法做好村“兩委”新老班子工作交接的同時(shí),要關(guān)心愛(ài)護(hù)退職村干部,繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和正常離職老支書(shū)、老主任生活補(bǔ)貼制度,引導(dǎo)他們顧全大局,積極支持新班子的工作,努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的局面;二是堅(jiān)持和完善創(chuàng)業(yè)承諾責(zé)任制。進(jìn)一步健全村級(jí)組織和干部任期創(chuàng)業(yè)目標(biāo)承諾制和踐諾獎(jiǎng)懲制。換屆選舉結(jié)束后,及時(shí)組織新一屆村“兩委”班子及成員充實(shí)完善任期目標(biāo),簽訂責(zé)任書(shū),嚴(yán)格任期考核管理,把創(chuàng)業(yè)承諾目標(biāo)完成情況與村干部政治待遇和補(bǔ)貼報(bào)酬相結(jié)合,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)村干部干事創(chuàng)業(yè)、勤政為民的積極性和主動(dòng)性。三是抓好對(duì)新一屆村“兩委”成員的培訓(xùn)。換屆后,各鎮(zhèn)要分層次開(kāi)展新一屆村“兩委”班子成員,特別是新當(dāng)選的村“兩委”班子成員的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),教育他們?cè)鰪?qiáng)民-主法制觀念,學(xué)會(huì)開(kāi)展農(nóng)村工作的方法,提高帶領(lǐng)群眾致富的能力。四是健全完善村務(wù)公開(kāi)和民-主管理制度工作。在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,按時(shí)選舉產(chǎn)生調(diào)解、治保、婦女、民兵等配套組織,以及村民組長(zhǎng)、村民代表、民-主理財(cái)小組、村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。要指導(dǎo)村“兩委”班子健全村務(wù)公開(kāi)和民-主管理制度,理順村級(jí)各類組織的關(guān)系,并依照法律法規(guī)和章程創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,全面推進(jìn)村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保村“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行

搞好村“兩委”換屆選舉,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。特別是鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保村“兩委”換屆選舉工作沿著正確的方向順利推進(jìn)、圓滿成功。

一要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。搞好村“兩委”換屆選舉,鎮(zhèn)黨委書(shū)記是直接責(zé)任人。村“兩委”換屆是否順利、是否成功,是評(píng)價(jià)鎮(zhèn)黨委、政府執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要依據(jù),更是檢驗(yàn)鎮(zhèn)黨委書(shū)記統(tǒng)攬能力強(qiáng)不強(qiáng)、在當(dāng)?shù)赝鸥卟桓叩闹匾獦?biāo)尺。各鎮(zhèn)要把村“兩委”換屆選舉工作列入重要議事日程,鎮(zhèn)黨委書(shū)記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要實(shí)行分片包干,加強(qiáng)具體指導(dǎo)。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照剛才宣讀的工作職責(zé),充分發(fā)揮各自的職能作用,加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,保證村“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行。要把村“兩委”換屆工作作為今年農(nóng)村基層組織建設(shè)考核的重點(diǎn),對(duì)換屆無(wú)序、或因換屆選舉出現(xiàn)重大問(wèn)題的,要實(shí)行“一票否決”。

二是切實(shí)加強(qiáng)信息溝通和督查指導(dǎo)。村“兩委”換屆選舉涉及到方方面面,基層干部群眾的關(guān)注度和敏感度非常高。各鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議制度、重大問(wèn)題報(bào)告制度、情況通報(bào)制度和責(zé)任追究制度,及時(shí)交流情況、溝通信息。要提高政治敏銳性,關(guān)注選前民情動(dòng)向,解決好帶有苗頭性和傾向性的問(wèn)題。對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)解決;不能解決的,要及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題匯報(bào)不及時(shí),解決不得力,造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任??h指導(dǎo)組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,指導(dǎo)組全體成員要參加所聯(lián)系鎮(zhèn)的換屆動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì),指導(dǎo)協(xié)助各鎮(zhèn)抓好換屆工作的具體組織實(shí)施,特別要在換屆工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位上嚴(yán)格把關(guān)定向??h鎮(zhèn)兩級(jí)包村干部要全程參與村“兩委”換屆選舉工作,黨建工作指導(dǎo)員要駐村蹲點(diǎn),幫助各村順利完成任務(wù)。

三要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,采取有力措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組織部、民政部《關(guān)于認(rèn)真解決村級(jí)組織換屆選舉中“賄選”問(wèn)題的通知》精神。具體工作中,要突出“三個(gè)強(qiáng)化”:一是強(qiáng)化教育。堅(jiān)持教育在先、警示在先,通過(guò)廣泛宣傳村“兩委”換屆的各項(xiàng)紀(jì)律要求,教育引導(dǎo)參選人增強(qiáng)民-主法制意識(shí),正確對(duì)待換屆選舉,依法有序參與競(jìng)爭(zhēng),自覺(jué)抵制拉票賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為。二是強(qiáng)化監(jiān)督。可以采取設(shè)立選舉監(jiān)督委員會(huì),或邀請(qǐng)“兩代表一委員”等擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督員等措施,發(fā)揮好組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的重要作用;要健全信訪、電話和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報(bào)平臺(tái),建立健全咨詢服務(wù)和選舉工作信息報(bào)告制度,完善來(lái)信來(lái)訪接待和限時(shí)辦結(jié)制度,保證換屆選舉任務(wù)順利完成。三是強(qiáng)化查處。堅(jiān)持“有報(bào)必查”的原則,對(duì)換屆選舉工作中的違法違紀(jì)行為、特別是賄選行為,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理,決不手軟,切實(shí)起到震懾作用。

同志們,做好這次村“兩委“換屆選舉工作,任務(wù)艱巨、意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要以高度的政治責(zé)任感,科學(xué)謀劃、有序推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好村“兩委”換屆選舉任務(wù),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,建設(shè)富裕、文明、和-諧的新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!

村委換屆選舉講話稿

我鎮(zhèn)第七屆的村委會(huì)換屆選舉工作,以黨的17大會(huì)議精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)精神為指導(dǎo),在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《村委會(huì)組織法》及省《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行。5月18日,22個(gè)行政村一次選舉成功,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

一、基本情況。

第七屆村委會(huì)登記選民12670人,參加正式選舉的選民9700人,參選率為90%。

全鎮(zhèn)其選出村委會(huì)成員66人,其中男性44人,占70%,女性22人,占30%;黨員57人,占88%;50歲以下的有55人,占83%;高中以上學(xué)歷有41人,占62%;連續(xù)任職的有50人,新當(dāng)選的16人。

鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作是順利的,成功的,可以概括為三個(gè)方面:

一是全鎮(zhèn)22個(gè)村委會(huì)按期進(jìn)行了換屆選舉,獲得了成功,成功率達(dá)到了100%。

二是黨支部書(shū)記全部進(jìn)入選舉委員會(huì),保證了選舉工作依法按程序進(jìn)行。

三是農(nóng)村基本穩(wěn)定。

二、主要特點(diǎn)和作法。

第七屆村民委員會(huì)換屆選舉既有嚴(yán)格的法律要求,同時(shí)也有科學(xué)的組織秩序??v觀整個(gè)過(guò)程,我鎮(zhèn)選舉工作有以下特點(diǎn):

1、黨委重視、制度保障。為了搞好本次村委換屆選舉,鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書(shū)記熊進(jìn)武為組長(zhǎng)的修梅鎮(zhèn)第七屆村委會(huì)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)村干部下到各自聯(lián)系村擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)和協(xié)助村里搞好村委會(huì)換屆工作,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

2、廣泛宣傳,積極動(dòng)員。充分利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的媒體形式,大張旗鼓地宣傳《村委員會(huì)組織法》,印刷對(duì)廣大選民的一封公開(kāi)信20000份分發(fā)到各村,保證每個(gè)選民一份,做到家喻戶曉,人人皆知,使廣大群眾真正了解掌握和正確運(yùn)用法律,提高村民的民主意識(shí),廣大村民表現(xiàn)出較好的參與熱情。

3、統(tǒng)一安排各階段進(jìn)度,穩(wěn)扎穩(wěn)打,依法推進(jìn)。為確保換屆選舉順利進(jìn)行,我鎮(zhèn)在摸清各村情況的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一確立各階段的工作任務(wù)、工作時(shí)間和工作要求。統(tǒng)一確定選舉日,保證各階段工作有序穩(wěn)步進(jìn)行。由于前期工作準(zhǔn)備充分,22個(gè)行政村順利按計(jì)劃完成任務(wù),為正式選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。

4、正式選舉中,嚴(yán)格程序,重點(diǎn)分類指導(dǎo)。根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等綜合因素,具體分析,分類指導(dǎo)。如白土村、羅仙村、范家村是我鎮(zhèn)的老大難村,此次換屆鎮(zhèn)指導(dǎo)組多次深入到這幾個(gè)村了解民情,做群眾的思想工作,制定應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格把握選舉程序,使這幾個(gè)老大難村一次選舉成功。

5、充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用。此次換屆選舉,全鎮(zhèn)22個(gè)村的村支部書(shū)記工作積極性高,全部進(jìn)入選委員,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,從而保證了村委員換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo),確保選舉產(chǎn)生一個(gè)政治上強(qiáng),作風(fēng)上硬,辦事公道,致富和帶富能力強(qiáng)的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。

6、領(lǐng)導(dǎo)深入基層,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé),確保換屆選舉的成功。一是主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)村選舉都親臨現(xiàn)場(chǎng),具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解答工作中遇到的各種疑難問(wèn)題。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,保證了村委會(huì)換屆選舉工作全面順利地進(jìn)行。二是包片領(lǐng)導(dǎo)干部分包到村,責(zé)任到人,保證每個(gè)選舉區(qū)投票時(shí)都有鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員和工作人員同時(shí)工作,各村選舉時(shí),都自始至終守在現(xiàn)場(chǎng),細(xì)心指導(dǎo)每個(gè)環(huán)節(jié)步驟,確保選舉程序合法。

三、今后工作打算。

村委會(huì)換屆工作的結(jié)束,為我鎮(zhèn)今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)基層組織建設(shè),全面提高村民自治水平奠定了良好的基礎(chǔ),今后重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:

1、進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),新的村委會(huì)已經(jīng)選舉產(chǎn)生,下一步就是如何加強(qiáng)村委會(huì)班子建設(shè),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)村委會(huì)成員的監(jiān)督管理。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。二是加強(qiáng)村委會(huì)成員的教育。三是處理好兩個(gè)關(guān)系,即:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系、黨支部與村委會(huì)的關(guān)系。

2、加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)成員的教育、培訓(xùn)工作,提高自身素質(zhì)和工作水平。這次新產(chǎn)生的村委會(huì)成員,雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有較大變化,但從目前的情況看,干部素質(zhì)特別是原來(lái)沒(méi)有當(dāng)過(guò)村干部成員的素質(zhì)亟待提高。鎮(zhèn)黨委將對(duì)新一屆村委會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),切實(shí)提高村干部的思想政治覺(jué)悟、文化知識(shí)水平和工作能力。

3、和村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)相結(jié)合,進(jìn)一步提高村民的參與意識(shí)。參政意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),提高村務(wù)工作透明度,新一屆村委會(huì)應(yīng)繼續(xù)關(guān)于村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、水電費(fèi)、民政福利、集體經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、村干部目標(biāo)等八個(gè)方面搞好村務(wù)公開(kāi),做到統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間,固定公開(kāi)地點(diǎn),突出公開(kāi)熱點(diǎn),規(guī)范公開(kāi)程序,還要根據(jù)村民的意見(jiàn)建議的要求,隨時(shí)公開(kāi)其它需要公開(kāi)的內(nèi)容,使村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化、程序化、動(dòng)態(tài)化。

關(guān)閉