應(yīng)急預(yù)案是指在事故、災(zāi)難等緊急情況發(fā)生時(shí)，組織或個(gè)人為了盡快采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)、處理和減輕對(duì)安全和財(cái)產(chǎn)造成的損失所做的預(yù)先計(jì)劃和準(zhǔn)備工作。以下是一些成功的應(yīng)急預(yù)案實(shí)施案例，可以借鑒和學(xué)習(xí)其中的經(jīng)驗(yàn)。

特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

為有效預(yù)防、及時(shí)控制可能發(fā)生的特種設(shè)備事故，防止事故蔓延、擴(kuò)大及次生衍生事故發(fā)生，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保障達(dá)川區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)合達(dá)川區(qū)特種設(shè)備工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)。

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《達(dá)川區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》和達(dá)川區(qū)特種設(shè)備實(shí)情編制。

1.3適用范圍。

本預(yù)案適用于達(dá)川區(qū)境內(nèi)發(fā)生的，涉及特種設(shè)備安全可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及特殊情況下的應(yīng)急工作。

1.4工作原則。

特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的理念，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

1.5事故分級(jí)。

發(fā)生下列情形之一的，為特別重大事故:。

（2）600兆瓦以上鍋爐爆炸的；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬(wàn)人以上轉(zhuǎn)移的；

（4）客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。

1.5.2重大事故。

發(fā)生下列情形之一的，為重大事故:。

（2）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬(wàn)人以上15萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；

（4）客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。

發(fā)生下列情形之一的，為較大事故:。

（2）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；

（4）起重機(jī)械整體傾覆的；

（5）客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。

1.5.4一般事故。

發(fā)生下列情形之一的，為一般事故:。

（2）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；

（3）電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的；

（4）起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的；

（5）客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的；

（6）大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。

2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

成立特種設(shè)備事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管應(yīng)急管理工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各市場(chǎng)監(jiān)管所、相關(guān)股（室）隊(duì)負(fù)責(zé)人及從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作、承擔(dān)特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)的人員等組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局應(yīng)急股，應(yīng)急股股長(zhǎng)兼任辦公室主任。

2.1領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)接受事故報(bào)告，建立特種設(shè)備事故應(yīng)急體系，協(xié)助政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開(kāi)展特種設(shè)備事故的應(yīng)急處理工作，提出特種設(shè)備應(yīng)急處置技術(shù)建議，按有關(guān)規(guī)定協(xié)助上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展事故調(diào)查。

2.2組長(zhǎng)職責(zé)：主持領(lǐng)導(dǎo)小組工作，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的制定和修改；決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，召集相關(guān)人員研究事故應(yīng)急救援措施，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援全面指揮和協(xié)調(diào)工作；適時(shí)向上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局及區(qū)政府提出事故搶救及調(diào)查工作相關(guān)建議。

2.3副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)工作。負(fù)責(zé)提出應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)警行動(dòng)建議，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作。

2.4領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)制訂和修改特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)報(bào)告預(yù)警信息和事故情況，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示；負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定，并對(duì)決定的執(zhí)行情況進(jìn)行督查；提出啟動(dòng)本預(yù)案建議；組織實(shí)施特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；協(xié)助事故調(diào)查組提供技術(shù)支持，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)特種設(shè)備行業(yè)專(zhuān)家參與事故救援。（特種設(shè)備機(jī)電類(lèi)技術(shù)專(zhuān)家王峰，聯(lián)系電話(huà)：13xxxxxxx82；特種設(shè)備承壓內(nèi)技術(shù)專(zhuān)家馮志華，聯(lián)系電話(huà)：1398xxxxxxx）。

2.5領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)。

2.5.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（應(yīng)急股）：指導(dǎo)企業(yè)制修訂、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案和開(kāi)展演練；負(fù)責(zé)提出應(yīng)急預(yù)警、對(duì)策和措施相關(guān)建議；做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急和事故調(diào)查的配合工作。

2.5.2特種設(shè)備安全監(jiān)察股：協(xié)助應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作；掌握特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源隱患，及時(shí)向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告相關(guān)信息；當(dāng)發(fā)生特種設(shè)備事故后，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，積極提出妥善事故處理建議。

2.5.3局辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急車(chē)輛、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障、應(yīng)急儲(chǔ)備物資的綜合管理及調(diào)撥。

2.5.4政策法規(guī)股：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援法律保障。

2.5.5科宣股：負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告特種設(shè)備事故及救援信息，經(jīng)組長(zhǎng)同意后，上報(bào)區(qū)政府新聞辦。

2.5.6各市場(chǎng)監(jiān)管所、股室負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員：在局領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，參與事故應(yīng)急救援相關(guān)工作。

3.預(yù)警預(yù)防。

當(dāng)以下事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)該做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備：

3.1燃?xì)馄髽I(yè)爆炸、火災(zāi)事故；

3.2地震；

3.3客運(yùn)索道、游樂(lè)設(shè)施停電、火災(zāi)事故；

接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后，應(yīng)及時(shí)確定救援方案，按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并派人到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)相關(guān)情況，必要時(shí)按照區(qū)政府《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》的要求，2小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)政府應(yīng)急辦。

區(qū)政府應(yīng)急辦電話(huà)：0818-2xxxxxx3。

4.應(yīng)急響應(yīng)。

4.1事故報(bào)告。

4.1.1事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即向其主管部門(mén)、質(zhì)監(jiān)局及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故發(fā)生單位事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況，40分鐘內(nèi)立即向區(qū)政府應(yīng)急辦及市質(zhì)監(jiān)局上報(bào)事故情況；并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在城區(qū)范圍內(nèi)30分鐘到達(dá)，在城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1小時(shí)內(nèi)到達(dá)，特殊情況經(jīng)努力無(wú)法及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的要設(shè)法到達(dá)，并適時(shí)掌握事故發(fā)展情況。

達(dá)州市市場(chǎng)監(jiān)管局特監(jiān)科電話(huà)：0818-2xxxxxx2。

達(dá)川區(qū)政府應(yīng)急辦公室電話(huà)：?0818-2xxxxxxxx。

4.1.2事故報(bào)告內(nèi)容包括：

事故發(fā)生單位（或業(yè)主）名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)；事故發(fā)生地點(diǎn)及時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；發(fā)生事故設(shè)備名稱(chēng)及事故原因的初步判斷；人員傷亡、初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失及事故概況。

4.2響應(yīng)程序。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，由組長(zhǎng)指派相關(guān)人員核實(shí)有關(guān)情況，并向達(dá)川區(qū)人民政府應(yīng)急辦及市質(zhì)監(jiān)局報(bào)告，根據(jù)實(shí)際決定啟動(dòng)本預(yù)案，組織相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，在區(qū)政府及上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，參與搶救和事故調(diào)查處理工作。

4.3應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容。

4.3.1根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的需要，協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作。

4.3.2協(xié)助有關(guān)專(zhuān)家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處理工作，協(xié)助事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組提出救援方案，制定防止事故擴(kuò)大的方案。

4.3.3針對(duì)事故可能引發(fā)的次生事故，提出防范措施。

4.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作程序及要求。

4.4.1應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，及時(shí)做好下列工作：

對(duì)事故所涉及的特種設(shè)備基本情況進(jìn)行初步調(diào)查，提出對(duì)這些設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。

4.4.2在不影響救援的前提下，積極介入對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù)，嚴(yán)禁一切對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的變動(dòng)。

4.4.3及時(shí)搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備：

（1）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗(yàn)合格證；

（4）有關(guān)安全附件的定期校驗(yàn)報(bào)告；

（5）企業(yè)特種設(shè)備相關(guān)安全管理制度和操作規(guī)程；

（6）涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄；

（7）與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書(shū)；

（8）涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗(yàn)收資料。

4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)。

參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員，應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定，裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)開(kāi)辟應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和車(chē)輛出入的專(zhuān)用通道和安全通道。

4.6群眾的安全防護(hù)。

根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的預(yù)案，向區(qū)政府及上級(jí)部門(mén)提出事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)用窈腿罕娛枭⒌慕ㄗh。

對(duì)發(fā)生的特種設(shè)備事故，上級(jí)局開(kāi)展事故調(diào)查，進(jìn)行事故分析，本局予以積極配合。

4.8應(yīng)急救援結(jié)束。

根據(jù)上級(jí)局事故調(diào)查情況，由上級(jí)局決定應(yīng)急救援結(jié)束，并報(bào)請(qǐng)區(qū)政府應(yīng)急辦。

5.保障措施。

特種設(shè)備使用單位應(yīng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位無(wú)力承擔(dān)的，由區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。

6.后期處理。

6.1善后處理。

6.1.1應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地所發(fā)生的費(fèi)用，按照有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。

6.1.2發(fā)生特種設(shè)備事故后，特種設(shè)備必須經(jīng)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢驗(yàn)，且經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。

6.1.3特種設(shè)備事故中，涉及到毒性介質(zhì)或者鄰近建筑物倒塌損壞的，應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門(mén)和建設(shè)部門(mén)檢查并提出意見(jiàn)后，方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。

6.2應(yīng)急救援總結(jié)。

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)。

7.監(jiān)督管理。

7.1宣傳。

加強(qiáng)社會(huì)公眾的宣傳教育，廣泛宣傳特種設(shè)備事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)。在特種設(shè)備的使用單位，應(yīng)在顯著位置，公布搶險(xiǎn)救援電話(huà)或維修保障單位等應(yīng)急電話(huà)。

7.2培訓(xùn)。

定期對(duì)特種設(shè)備使用單位和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高處置突發(fā)事故能力，力求做到快速出動(dòng)、有效處置、及時(shí)報(bào)告，掌握組織群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果等應(yīng)急救援技能方面的綜合素質(zhì)。

7.3演練。

7.3.1定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍的演練。特種設(shè)備使用單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，定期開(kāi)展對(duì)本單位的特種設(shè)備應(yīng)急演練并對(duì)此項(xiàng)工作作出評(píng)估。

7.3.2?演練前應(yīng)制訂包括演練對(duì)象、地點(diǎn)、參加人員、操作規(guī)程、使用設(shè)備等在內(nèi)的詳細(xì)演練方案。演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，并提出預(yù)案的修改意見(jiàn)和建議。

7.4獎(jiǎng)懲。

7.4.1對(duì)在應(yīng)急救援、指揮、檢測(cè)、信息報(bào)送等方面有突出表現(xiàn)以及在事故調(diào)查工作中為事故界定、鑒定做出重要作用的個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

7.4.2對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)特種設(shè)備事故和在突發(fā)事故中玩忽職守，不聽(tīng)從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣逃脫、擅離職守的人員，按有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任追究或行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7.5附則。

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，有效期三年。

特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案【】

為了正確、迅速和有效地處置部門(mén)特種設(shè)備可能發(fā)生的安全事故，有條不紊地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，真正貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，制訂本預(yù)案。

3、部門(mén)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。

成立部門(mén)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在工廠突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮所轄各工段突發(fā)事件應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作的落實(shí)，配合工廠突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心組織、協(xié)調(diào)、指揮本單位突發(fā)公共事件的預(yù)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等各項(xiàng)工作的落實(shí)，組建本部門(mén)應(yīng)急隊(duì)伍，并進(jìn)行培訓(xùn)和演練等。

組長(zhǎng)：李軍。

組員：班組長(zhǎng)設(shè)備員安全員部門(mén)預(yù)警機(jī)制4、1部門(mén)對(duì)在用特種設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。部門(mén)對(duì)在用特種設(shè)備至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。4、2壓力容器嚴(yán)禁超溫超壓運(yùn)行，加載和卸載要求緩慢平穩(wěn)，運(yùn)行期間要保持載荷相對(duì)平穩(wěn)，壓力容器處于工作狀況時(shí)嚴(yán)禁拆卸壓緊螺栓。

4、3部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。

4、4部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿(mǎn)前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。4、5特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。4、6部門(mén)應(yīng)當(dāng)將電梯的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。4、7部門(mén)在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。4、8特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格，取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書(shū)，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作4、9特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。4、10特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向管理人員和部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。4、11特種設(shè)備的管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人。4、12部門(mén)要定期或不定期對(duì)部門(mén)的特種設(shè)備和安全、消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行和設(shè)施功能齊全有效。及時(shí)了解職工的思想狀況和發(fā)現(xiàn)部門(mén)存在的安全隱患，組織部門(mén)力量或協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)采取各種措施，把部門(mén)的不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

5特種設(shè)備應(yīng)急措施5、1加熱爐事故應(yīng)急措施5、1、1加熱爐爐管泄漏著火事故。一旦發(fā)生加熱爐爐管泄漏著火事故，必須設(shè)法關(guān)閉氣源、油源，在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場(chǎng)，有條件時(shí)撥打“119”、“120”、“110”等電話(huà)請(qǐng)求救援，并將情況逐級(jí)上報(bào)。著火停止后立即查看是否有傷亡人員，并進(jìn)行救助。

7、l部門(mén)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工廠按照規(guī)定配備應(yīng)急消防、安全防范等設(shè)備、器材要加強(qiáng)管理和維護(hù)，確保器材配置合理有效。7、2部門(mén)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)部門(mén)內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，組織培訓(xùn)和演練，提高部門(mén)內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)。

8后期處理工作8、1部門(mén)要配合單位積極做好事故的善后處置工作，要努力協(xié)調(diào)資金、物資，做好事故后的人員安置以及災(zāi)后重建工作。8、2對(duì)事故中的傷亡人員，部門(mén)要配合單位主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣趧?dòng)部門(mén)等有關(guān)單位協(xié)商，嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定做出補(bǔ)償。8、3發(fā)生安全問(wèn)題后，部門(mén)要積極配合企業(yè)和有關(guān)部門(mén)，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)企業(yè)的要求限期將情況報(bào)工廠應(yīng)急指揮中心。

特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案和措施

液化氣站特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，按照省、市質(zhì)監(jiān)局、縣政府的要求，結(jié)合本氣站的實(shí)際情況，特制定此液化石油氣事故應(yīng)急救援預(yù)案。

以“安全第一、以人為本”為指導(dǎo)思想，一旦發(fā)生事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)。

液化石油氣主要由丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等烴類(lèi)介質(zhì)組成，還含有少量co、co2等雜質(zhì)，由石油加工過(guò)程產(chǎn)生的低碳分子烴類(lèi)氣體(裂解氣)壓縮而成。

危險(xiǎn)特性：(1)極度易燃；(2)受熱、遇明火或火花可引起燃燒；(3)與空氣能形成爆炸性混合物；(4)蒸氣比空氣重，可沿地面擴(kuò)散，蒸氣擴(kuò)散后遇火源著火回燃；(5)包裝容器受熱后可發(fā)生爆炸，破裂的鋼瓶具有飛射危險(xiǎn)。

對(duì)人體健康的危害：(1)如沒(méi)有防護(hù)，直接大量吸入有麻醉作用的液化石油氣蒸氣，可引起頭暈、頭痛、興奮或嗜睡、惡心、嘔吐、脈緩等；重癥者可突然倒下，尿失禁，意識(shí)喪失，甚至呼吸停止；(2)不完全燃燒可導(dǎo)致一氧化碳中毒；(3)直接接觸液體或其射流可引起凍傷。

成立事故應(yīng)急救援小組;由站長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副站長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他人員為成員。

發(fā)生事故時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案，由在場(chǎng)的組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織實(shí)施救援工作。

xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。聯(lián)系電話(huà)：地址：

xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。聯(lián)系電話(huà)：地址：

xx縣消防大隊(duì)。聯(lián)系電話(huà)：地址：

xx縣公安局。聯(lián)系電話(huà)：地址：

xx縣人民醫(yī)院。聯(lián)系電話(huà)：地址：

xx縣建設(shè)局。聯(lián)系電話(huà)：地址：

（一）、出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。

1、閥門(mén)、管線(xiàn)、法蘭連接處，封蓋處墊片老化容易泄漏。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)須先將罐內(nèi)的液倒到其它儲(chǔ)罐，使液化石油所迅速脫離可能蔓延火災(zāi)的區(qū)域，由安全員帶領(lǐng)維修人員，穿好工作服、鞋、手套等，帶上滅火器及墊片、備件進(jìn)行搶修。首先關(guān)閉上、下行閥門(mén)，用不發(fā)火工具減壓，減壓時(shí)人員不要隨便移動(dòng)，杜絕一切人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)，絕對(duì)禁止煙火。待氣體濃度稀釋后，盡快搶修更換墊片完比后，做好記錄。泄漏不嚴(yán)重的可用相應(yīng)的帶壓堵漏裝置暫時(shí)堵住。

2、當(dāng)來(lái)不及倒出的液化石油氣存在罐內(nèi)，又靠近火災(zāi)，在受到威協(xié)，會(huì)引起爆炸的時(shí)候，可提前開(kāi)啟放散閥向大氣放散液化石油氣，以保護(hù)容器安全。

3、倒罐操作參照倒罐作業(yè)安全操作規(guī)程（或罐車(chē)裝卸操作規(guī)程）執(zhí)行。

（二）、出現(xiàn)儲(chǔ)罐、管線(xiàn)、閥門(mén)爆裂，液化大量外泄現(xiàn)象。

1、設(shè)備維護(hù)不當(dāng)，失修、誤操作、氣候驟變、雷擊等多種因素造成設(shè)備損壞、出現(xiàn)此種情況，首先安全員關(guān)閉總電源和氣源，迅速報(bào)警（110、119），并緊急通知安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

2、上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)增派人員，站長(zhǎng)統(tǒng)一指揮封鎖氣站周?chē)?00米以?xún)?nèi)的道路，由專(zhuān)人疏散人群，把守警戒，切斷一切過(guò)往的車(chē)輛和行人，并嚴(yán)禁任何火源，必要時(shí)以紅旗示意，全站人員空帶防靜電工作服、鞋、手套入搶險(xiǎn)。帶上滅火器，打開(kāi)消防井、消防栓、噴淋事故源周?chē)孛妗?/p>

3、儲(chǔ)罐噴淋全部打開(kāi)，稀釋液體，淋濕地面，以免產(chǎn)生靜電火花，用準(zhǔn)備好的錐形木楔堵塞住裂縫并用包箍加固，澆注冷水以之結(jié)冰，暫時(shí)封住泄漏處。

4、啟動(dòng)壓縮機(jī)（或采用烴泵），往事故罐加壓打開(kāi)臨近儲(chǔ)罐閥門(mén)迅速倒罐或倒瓶將氣運(yùn)走。待大氣中的液化氣濃度低于0.9％以下時(shí)，主可疏導(dǎo)車(chē)輛，行入通入。清理現(xiàn)場(chǎng)，事后查找根源，拒實(shí)上報(bào)，并做好事故搶修記錄。

（三）、出現(xiàn)液體大量泄漏、爆炸、燃燒事故。

1、一旦出現(xiàn)液體大量泄漏立即實(shí)施上述2條搶險(xiǎn)方案。在發(fā)生爆炸、燃燒時(shí)，立即啟動(dòng)相臨未泄漏的儲(chǔ)罐噴淋，并用消防栓同時(shí)噴淋，便之降溫。

2、另一組消防水組成水幕，阻隔火焰輻射波烘烤相鄰儲(chǔ)罐。搬離一切可燃物至安全地帶用消防車(chē)滅火彈。泡沫滅火劑覆蓋火源，干粉火劑對(duì)準(zhǔn)火源根部噴射，窒息火源。

3、當(dāng)燃燒火焰出現(xiàn)白熱化時(shí)，迅速頂風(fēng)撤離全體人員，躲避第二次爆炸沖擊波，不做無(wú)益的人員傷亡，善后，查找事故原因，如實(shí)上報(bào)。

4、氣瓶在運(yùn)輸中或瓶庫(kù)內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)個(gè)別氣瓶漏氣或起火，又不是可以關(guān)閉閥門(mén)或采取臨時(shí)辦法可以排除的，可隨時(shí)將其提出，在空曠的地方將其放掉，以免殃及其它氣瓶。注意搬移帶火苗氣瓶時(shí)，應(yīng)用防火毯墊襯，防止?fàn)C傷。

文檔為doc格式。

特種設(shè)備壓力容器事故應(yīng)急預(yù)案

為了有效預(yù)防特種設(shè)備安全事故的發(fā)生，及時(shí)控制和消除突發(fā)性危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,并使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效地實(shí)施，特制定特種設(shè)備事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。

2.1.公司特種設(shè)備分類(lèi)。

2.1.1鍋爐。

鍋爐是指利用各種燃料、電或者其它能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30l的承壓蒸汽鍋爐，出口水壓大于或者等于0.1mpa（表壓），且額定功率大于或者等于0.1mw的承壓熱水鍋爐，有機(jī)熱載體鍋爐。

壓力容器(含氣瓶)是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5mpa·l的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器，盛裝工作壓力大于或者等于0.2mpa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0mpa·l的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶等。

2.1.3壓力管道。

壓力管道是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1mpa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì)，且公稱(chēng)直徑大于25mm的管道。

2

2.1.4起重機(jī)械。

起重機(jī)械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī)；額定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。

2.2危害程度分析及事故類(lèi)型。

壓力容器（含氣瓶）是在一定溫度和壓力下進(jìn)行工作且介質(zhì)復(fù)雜的特種設(shè)備，主要作用為：完成介質(zhì)的物理、化學(xué)反應(yīng)；完成介質(zhì)的熱量交換；用于介質(zhì)的流體壓力平衡緩沖和氣體的凈化分離；用于儲(chǔ)存和盛裝氣體、液體、液化氣等介質(zhì)。主要危險(xiǎn)性在于其容易失去密封介質(zhì)的能力，表現(xiàn)形式有爆炸和泄漏兩大類(lèi)。如果是可燃介質(zhì)逸出科造成氣體爆炸、火災(zāi)；如有毒介質(zhì)逸出，可造成中毒及環(huán)境污染，如盛裝量較大的時(shí)候，發(fā)生事故的后果會(huì)更加嚴(yán)重。壓力容器發(fā)生爆炸事故的主要原因?yàn)椋阂皇谴嬖谳^為嚴(yán)重的先天性缺陷，設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)不合理、選材不當(dāng)、強(qiáng)度不夠；二是使用過(guò)程管理不善、操作失誤、超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行、失檢、失修、安全裝置失靈等。壓力容器常見(jiàn)事故類(lèi)型有爆炸、泄漏、燃燒、火災(zāi)、中毒及設(shè)備損壞等。

2.2.2壓力管道。

壓力管道是一種承壓設(shè)備，除可導(dǎo)致本身爆炸外，還會(huì)因介質(zhì)泄漏引起爆炸、火災(zāi)、中毒等惡性事故。壓力管道的主要危險(xiǎn)性在于易于失去密封介質(zhì)的能力，表現(xiàn)形式分為泄漏和爆炸量大類(lèi)，其中泄漏占絕大多數(shù)。于壓力容器相似，可燃介質(zhì)逸出后可造成氣體爆炸、火災(zāi)；如果是有毒介質(zhì)逸出可造成中毒及環(huán)境污染。壓力管道事故造成人員傷亡的因素主要有爆炸、燃爆、火災(zāi)、中毒、灼燙等。常見(jiàn)事故有泄漏、爆炸、燃爆、火災(zāi)、中毒及設(shè)備損壞等類(lèi)型。

2.2.3起重設(shè)備。

起重設(shè)備是一種搬運(yùn)設(shè)備，主要用于起吊重物，在空間移動(dòng)后，在制定地點(diǎn)放下重物，即通過(guò)在空間的移動(dòng)完成重物位移。其中機(jī)械危險(xiǎn)性在于容易出現(xiàn)設(shè)備失控和起吊物失控。

3.1以人為本，安全第一。把保障職工的生命安全、最大程度地減少特種設(shè)備事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)；切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

3.2、預(yù)防為主，重點(diǎn)監(jiān)控。切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合；做好主要設(shè)備、重點(diǎn)部位重點(diǎn)監(jiān)控、特種設(shè)備分級(jí)監(jiān)管以及事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。

3.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。建立班組、工段、分廠、公司四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)掌握更新在用特種設(shè)備信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

3.4依靠科學(xué)，依法規(guī)范。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的骨干作用，實(shí)行科學(xué)決策，采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援能力；依法規(guī)范應(yīng)急救援工作程序，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可操作性。

4.1應(yīng)急組織體系。

4.1.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

公司成立事故應(yīng)急救援指揮部，下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心、事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組、事故現(xiàn)場(chǎng)搶救組、事故傷員救護(hù)組、事故后勤保障組、事故調(diào)查處理組、事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組、事故善后處理組、事故治安保衛(wèi)組、事故現(xiàn)場(chǎng)管理組等工作組。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖見(jiàn)附件一。

特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“特種設(shè)備”）的重特大事故，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的綜合指揮能力，提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平。

第二條本預(yù)案所涉及的事故是指重大、嚴(yán)重及以上事故，包括造成人員傷亡的工傷事故，造成著火的火警事故以及因嚴(yán)重違章造成的特種設(shè)備損壞事故。

第三條本預(yù)案適用于在公司范圍內(nèi)使用的特種設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的事故。

第二章事故報(bào)告制度。

第五條事故報(bào)告。

1、事故發(fā)生后，當(dāng)事人、知情人、事故發(fā)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報(bào)告事故發(fā)生的地點(diǎn)、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息，消防安全科、設(shè)備動(dòng)力科在接到事故報(bào)告后應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，視情況決定是否向上級(jí)匯報(bào)。

2、其它單位移動(dòng)式特種設(shè)備（主要為貨運(yùn)液化氣罐車(chē)）在本公司范圍內(nèi)發(fā)生事故的，公司經(jīng)辦人或車(chē)主應(yīng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報(bào)告，必要時(shí)由公司設(shè)備管理科報(bào)告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

第六條事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、事故發(fā)生部門(mén)；

2、事故發(fā)生時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；

3、事故發(fā)生地點(diǎn)；

4、發(fā)生事故設(shè)備名稱(chēng)；

5、事故類(lèi)別；

6、人員傷亡、初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失及事故概況；

7、事故發(fā)生原因的初步判斷。

第七條對(duì)需要向上級(jí)報(bào)告的事故，設(shè)備管理科、消防安全科應(yīng)將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)至省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣安全生產(chǎn)委員會(huì)。

第八條事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地點(diǎn)積極參加搶救工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

第九條設(shè)備管理科、消防安全科負(fù)責(zé)人立即帶領(lǐng)有關(guān)職能部門(mén)人員趕往出事地點(diǎn)，立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的指揮、協(xié)調(diào)和救援工作。若因特種設(shè)備事故引發(fā)嚴(yán)重火警、泄漏事故的，起動(dòng)《公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》，并根據(jù)相應(yīng)崗位應(yīng)急預(yù)案處理；鍋爐發(fā)生事故的根據(jù)鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案處理。

1、現(xiàn)場(chǎng)指揮小組在實(shí)施緊急救援時(shí)，應(yīng)嚴(yán)密組織，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，并明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)分工。

2、必要時(shí)應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)指揮小組的組成及聯(lián)系方法報(bào)告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，且必須保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

3、對(duì)需調(diào)用的救援力量，由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮小組向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與有關(guān)單位聯(lián)系；對(duì)需由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出面聯(lián)系的，由指揮小組提出請(qǐng)示建議。

第十條成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組后，可根據(jù)事故情況下設(shè)：

1、現(xiàn)場(chǎng)處理組：負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報(bào)告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工合作進(jìn)行救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

2、專(zhuān)業(yè)搶救組：負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治。

3、警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說(shuō)圍觀人員離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格防止發(fā)生新的傷亡事故。

4、通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場(chǎng)指揮與縣政府和上級(jí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系。

5、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所，負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的救護(hù)，保證救護(hù)器材與搶救藥品的供應(yīng)。

6、交通運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)運(yùn)送急需物資、器材、裝備、藥品；運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)搶救人員，輸送和疏散現(xiàn)場(chǎng)其他人員。

7、后勤保障組：負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救援物資的及時(shí)供應(yīng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶救人員食宿安排，協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。

8、預(yù)備機(jī)動(dòng)組：由指揮組長(zhǎng)臨時(shí)確定。機(jī)動(dòng)組力量由指揮組長(zhǎng)調(diào)動(dòng)和使用。

第十一條重大以上事故發(fā)生后，在迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作的同進(jìn)，應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止與事故有關(guān)的設(shè)備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動(dòng)或丟失，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)攝像、拍照，做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

第十二條未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)指派有關(guān)單位和人員對(duì)事故迅速進(jìn)行處理，防止事故擴(kuò)大。

第十三條其它單位移動(dòng)式特種設(shè)備在本單位發(fā)生事故，公司積極參與救援工作，必要時(shí)上報(bào)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要求救援。

第十四條救援工作紀(jì)律：各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺(jué)遵守本事故應(yīng)急處理預(yù)案，一旦發(fā)生事故，必須把救援工作放在第一位，按規(guī)定應(yīng)立刻趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮，開(kāi)展積極有效地應(yīng)急救援。如違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)查處。

第四章事故調(diào)查處理。

第十五條事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。

第十六條發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí)，如政府及有關(guān)部門(mén)牽頭組織成立事故調(diào)查組，公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極配合。由公司組織的事故調(diào)查，設(shè)備管理科、消防安全科積極參加，協(xié)助做好事故原因的技術(shù)分析調(diào)查工作，必要時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家技術(shù)人員參加。

第十七條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)攜帶必要的文書(shū)，并履行下列職責(zé)：

1、調(diào)查事故發(fā)生前特種設(shè)備的狀況；

2、查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況；

3、分析事故原因（必要時(shí)進(jìn)行技術(shù)鑒定）；

4、查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的處理建議；

5、提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議；

6、提出防止類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生的措施；

7、按“2號(hào)令”的要求寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告書(shū)。

第十八條。

1、事故的調(diào)查應(yīng)按“2號(hào)令”的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行。

2、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生部門(mén)、有關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。

3、事故發(fā)生單位及有關(guān)人員，必須實(shí)事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備的情況，如實(shí)回答事故調(diào)查組的詢(xún)問(wèn)，并對(duì)所提供情況的起初性負(fù)責(zé)。

第十九條調(diào)查處理事故時(shí)，必須堅(jiān)持事故原因不清不放過(guò)、事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有受到應(yīng)有的處理不放過(guò)、沒(méi)有采取切實(shí)可行的防范措施不放過(guò)等四不放過(guò)的.原則，認(rèn)真、科學(xué)地查明事故原因，客觀公正地分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理相關(guān)人員，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，防止類(lèi)似事故的重復(fù)發(fā)生。

第二十條事故處理。

1、事故的處理按“2號(hào)令”第四章的規(guī)定進(jìn)行，并及時(shí)報(bào)告組織事故調(diào)查的行政部門(mén)。

2、在查明事故原因并按規(guī)定處理后，事故發(fā)生部門(mén)應(yīng)制訂整改措施，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，限期落實(shí)。設(shè)備管理科、消防安全科對(duì)整改措施的落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。

3、政府牽頭調(diào)查處理的重特大事故，由縣政府決定處理意見(jiàn)，公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。

4、司法機(jī)關(guān)已立案的事故，可待司法機(jī)關(guān)作出最終結(jié)論后再作處理，但對(duì)其中未列入司法立案的責(zé)任人，仍應(yīng)按規(guī)定追究責(zé)任。

第二十一條事故的結(jié)案按照國(guó)家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。

第六章附則。

第二十二條本預(yù)案自發(fā)布之日起開(kāi)始執(zhí)行。

本預(yù)案由設(shè)備管理科負(fù)責(zé)解釋。第一章總則。

第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“特種設(shè)備”）的重特大事故，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的綜合指揮能力，提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平。

第二條本預(yù)案所涉及的事故是指重大、嚴(yán)重及以上事故，包括造成人員傷亡的工傷事故，造成著火的火警事故以及因嚴(yán)重違章造成的特種設(shè)備損壞事故。

第三條本預(yù)案適用于在公司范圍內(nèi)使用的特種設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的事故。

第二章事故報(bào)告制度。

第五條事故報(bào)告。

1、事故發(fā)生后，當(dāng)事人、知情人、事故發(fā)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報(bào)告事故發(fā)生的地點(diǎn)、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息，消防安全科、設(shè)備動(dòng)力科在接到事故報(bào)告后應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，視情況決定是否向上級(jí)匯報(bào)。

2、其它單位移動(dòng)式特種設(shè)備（主要為貨運(yùn)液化氣罐車(chē)）在本公司范圍內(nèi)發(fā)生事故的，公司經(jīng)辦人或車(chē)主應(yīng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報(bào)告，必要時(shí)由公司設(shè)備管理科報(bào)告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

第六條事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、事故發(fā)生部門(mén)；

2、事故發(fā)生時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；

3、事故發(fā)生地點(diǎn)；

4、發(fā)生事故設(shè)備名稱(chēng)；

5、事故類(lèi)別；

6、人員傷亡、初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失及事故概況；

7、事故發(fā)生原因的初步判斷。

第七條對(duì)需要向上級(jí)報(bào)告的事故，設(shè)備管理科、消防安全科應(yīng)將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)至省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣安全生產(chǎn)委員會(huì)。

第八條事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地點(diǎn)積極參加搶救工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

第九條設(shè)備管理科、消防安全科負(fù)責(zé)人立即帶領(lǐng)有關(guān)職能部門(mén)人員趕往出事地點(diǎn)，立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的指揮、協(xié)調(diào)和救援工作。若因特種設(shè)備事故引發(fā)嚴(yán)重火警、泄漏事故的，起動(dòng)《公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》，并根據(jù)相應(yīng)崗位應(yīng)急預(yù)案處理；鍋爐發(fā)生事故的根據(jù)鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案處理。

1、現(xiàn)場(chǎng)指揮小組在實(shí)施緊急救援時(shí)，應(yīng)嚴(yán)密組織，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，并明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)分工。

2、必要時(shí)應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)指揮小組的組成及聯(lián)系方法報(bào)告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，且必須保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

3、對(duì)需調(diào)用的救援力量，由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮小組向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與有關(guān)單位聯(lián)系；對(duì)需由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出面聯(lián)系的，由指揮小組提出請(qǐng)示建議。

第十條成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組后，可根據(jù)事故情況下設(shè)：

1、現(xiàn)場(chǎng)處理組：負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報(bào)告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工合作進(jìn)行救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

2、專(zhuān)業(yè)搶救組：負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治。

3、警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說(shuō)圍觀人員離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格防止發(fā)生新的傷亡事故。

4、通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場(chǎng)指揮與縣政府和上級(jí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系。

5、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所，負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的救護(hù)，保證救護(hù)器材與搶救藥品的供應(yīng)。

6、交通運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)運(yùn)送急需物資、器材、裝備、藥品；運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)搶救人員，輸送和疏散現(xiàn)場(chǎng)其他人員。

7、后勤保障組：負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救援物資的及時(shí)供應(yīng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶救人員食宿安排，協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。

8、預(yù)備機(jī)動(dòng)組：由指揮組長(zhǎng)臨時(shí)確定。機(jī)動(dòng)組力量由指揮組長(zhǎng)調(diào)動(dòng)和使用。

第十一條重大以上事故發(fā)生后，在迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作的同進(jìn)，應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止與事故有關(guān)的設(shè)備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動(dòng)或丟失，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)攝像、拍照，做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

第十二條未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)指派有關(guān)單位和人員對(duì)事故迅速進(jìn)行處理，防止事故擴(kuò)大。

第十三條其它單位移動(dòng)式特種設(shè)備在本單位發(fā)生事故，公司積極參與救援工作，必要時(shí)上報(bào)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要求救援。

第十四條救援工作紀(jì)律：各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺(jué)遵守本事故應(yīng)急處理預(yù)案，一旦發(fā)生事故，必須把救援工作放在第一位，按規(guī)定應(yīng)立刻趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮，開(kāi)展積極有效地應(yīng)急救援。如違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)查處。

第四章事故調(diào)查處理。

第十五條事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。

第十六條發(fā)生嚴(yán)重事故時(shí)，如政府及有關(guān)部門(mén)牽頭組織成立事故調(diào)查組，公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極配合。由公司組織的事故調(diào)查，設(shè)備管理科、消防安全科積極參加，協(xié)助做好事故原因的技術(shù)分析調(diào)查工作，必要時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家技術(shù)人員參加。

第十七條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)攜帶必要的文書(shū)，并履行下列職責(zé)：

1、調(diào)查事故發(fā)生前特種設(shè)備的狀況；

2、查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況；

3、分析事故原因（必要時(shí)進(jìn)行技術(shù)鑒定）；

4、查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的處理建議；

5、提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議；

6、提出防止類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生的措施；

7、按“2號(hào)令”的要求寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告書(shū)。

第十八條。

1、事故的調(diào)查應(yīng)按“2號(hào)令”的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行。

2、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生部門(mén)、有關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。

3、事故發(fā)生單位及有關(guān)人員，必須實(shí)事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備的情況，如實(shí)回答事故調(diào)查組的詢(xún)問(wèn)，并對(duì)所提供情況的起初性負(fù)責(zé)。

第十九條調(diào)查處理事故時(shí)，必須堅(jiān)持事故原因不清不放過(guò)、事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有受到應(yīng)有的處理不放過(guò)、沒(méi)有采取切實(shí)可行的防范措施不放過(guò)等四不放過(guò)的原則，認(rèn)真、科學(xué)地查明事故原因，客觀公正地分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理相關(guān)人員，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，防止類(lèi)似事故的重復(fù)發(fā)生。

第二十條事故處理。

1、事故的處理按“2號(hào)令”第四章的規(guī)定進(jìn)行，并及時(shí)報(bào)告組織事故調(diào)查的行政部門(mén)。

2、在查明事故原因并按規(guī)定處理后，事故發(fā)生部門(mén)應(yīng)制訂整改措施，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，限期落實(shí)。設(shè)備管理科、消防安全科對(duì)整改措施的落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。

3、政府牽頭調(diào)查處理的重特大事故，由縣政府決定處理意見(jiàn)，公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。

4、司法機(jī)關(guān)已立案的事故，可待司法機(jī)關(guān)作出最終結(jié)論后再作處理，但對(duì)其中未列入司法立案的責(zé)任人，仍應(yīng)按規(guī)定追究責(zé)任。

第二十一條事故的結(jié)案按照國(guó)家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。

第六章附則。

第二十二條本預(yù)案自發(fā)布之日起開(kāi)始執(zhí)行。

特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

一、總則。

1.1編制目的。

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急救援行動(dòng)安全、有序、科學(xué)、高效實(shí)施，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國(guó)家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍。

本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財(cái)產(chǎn)安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。

1.4工作原則。

特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針；貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類(lèi)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序，結(jié)構(gòu)完整、功能全面，反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

1.5事故的分級(jí)。

有下列情形之一的，為特別重大事故：

（2）600兆瓦以上鍋爐爆炸的；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬(wàn)人以上轉(zhuǎn)移的；

（4）客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。

有下列情形之一的，為重大事故：

（2）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬(wàn)人以上15萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；

（4）客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。

有下列情形之一的，為較大事故：

（2）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；

（4）起重機(jī)械整體傾覆的；

（5）客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。

4.一般事故。

有下列情形之一的，為一般事故：

（2）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；

（3）電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的；

（4）起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的；

（5）客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的；

（6）大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)。

2.1救援組織體系。

市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他社會(huì)力量組成。

市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組）是xx市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時(shí)，按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求，參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出，事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立，應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會(huì)力量包括：特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和其他社會(huì)力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見(jiàn)下圖：

援專(zhuān)家。

市級(jí)配合部門(mén)。

區(qū)市縣。

xx市。

市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組。

2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)。

2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成。

市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

組長(zhǎng)：市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)。

廣安質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)。

成員：廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、市總工會(huì)、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負(fù)責(zé)人。

救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局，由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。

2.2.2職責(zé)。

2.2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

2.2.2.2救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)。

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)接受事故報(bào)告，提出應(yīng)急救援處置建議，按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實(shí)施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理，提供技術(shù)支持。

（2）市政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)信息收集匯總上報(bào)和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。

（3）市安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)參與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。

（4）市公安局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散及警戒，加強(qiáng)事故區(qū)域內(nèi)的治安管理，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

（5）市消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)滅火搶險(xiǎn)救援工作。

（6）市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作，負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。

（7）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的保障工作。

（8）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，參與事故調(diào)查處理工作。

（9）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急工作，確定受傷人員專(zhuān)業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)療；指定定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。

（10）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。

（11）市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與環(huán)境危害監(jiān)測(cè)控制和治理工作。

（12）市總工會(huì)：配合做好事故善后處理工作。

（13）廣安電業(yè)局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)電力的供、斷控制工作。

（14）市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟(jì)工作和善后處理工作。

2.2.2.3救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。

（1）組織建立市政府有關(guān)部門(mén)和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制；提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議；組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)臁?/p>

（2）指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開(kāi)展演練，掌握特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源的隱患，及時(shí)通報(bào)預(yù)警信息，提出預(yù)警建議；建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng)；指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。

（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定；迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況；組織事故調(diào)查和快速評(píng)估，了解、匯總應(yīng)急救援工作情況；辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

2.3現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)。

一般以上事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故，特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門(mén)參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，在應(yīng)急救援過(guò)程中發(fā)揮技術(shù)支持作用，提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專(zhuān)家提出搶險(xiǎn)救援方案的建議；提供專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)器材物資資源信息，供現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)。

2.4事故調(diào)查處理小組及職責(zé)。

事故發(fā)生后，廣安質(zhì)監(jiān)局成立xx市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組，辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局，負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。

三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制。

3.1預(yù)警范圍。

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)以下特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控：

（1）發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備；

（2）存在重大事故隱患的特種設(shè)備；

（3）重要地區(qū)使用的特種設(shè)備；

（4）關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備；

（5）發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的特種設(shè)備。

各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級(jí)建立特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實(shí)安全監(jiān)控措施。

3.2預(yù)防措施。

3.2.1特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)，屬重大危險(xiǎn)源的特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

（1）建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，并認(rèn)真實(shí)施；

（2）設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作；

（4）及時(shí)辦理使用登記，保證特種設(shè)備登記率達(dá)到100％；

（5）按期申報(bào)特種設(shè)備定期檢驗(yàn)，保證定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%；

（6）特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100％；

3.2.2各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)，定期向社會(huì)公眾公布特種設(shè)備安全狀況，對(duì)重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

3.3信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告。

全市特種設(shè)備監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測(cè)點(diǎn)分為三個(gè)層次：即各級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)（企業(yè)）、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局，各基層監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)定期逐級(jí)上報(bào)監(jiān)控信息。遇有異常情況，應(yīng)立即上報(bào)至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)分析研究，提出監(jiān)測(cè)意見(jiàn)，對(duì)可能引發(fā)一般以上事故的異常信息，立即上報(bào)市政府。

企業(yè)對(duì)其擁有市級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備運(yùn)行狀況的信息、實(shí)施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗(yàn)情況、各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時(shí)報(bào)告各級(jí)質(zhì)監(jiān)局；對(duì)處于異常狀態(tài)的市級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備，要立即采取有效措施并及時(shí)報(bào)告。

建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體，積極發(fā)揮專(zhuān)職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會(huì)力量的作用，及時(shí)掌握特種設(shè)備安全狀況。

建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái)，包括重大危險(xiǎn)源辨識(shí)系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評(píng)價(jià)系統(tǒng)、舉報(bào)系統(tǒng)等，保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。

3.4預(yù)警行動(dòng)。

以下事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備：

（1）化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故；

（2）地震；

（3）客運(yùn)索道、游樂(lè)設(shè)施停電、火災(zāi)事故；

各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后，應(yīng)及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備；必要時(shí)，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?/p>

四、應(yīng)急響應(yīng)。

4.1事故報(bào)告。

（1）事故發(fā)生后，當(dāng)事人、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報(bào)告，情況緊急的可直報(bào)當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門(mén)和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；事故發(fā)生單位獲知后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門(mén)和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，最遲不超過(guò)1小時(shí)。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報(bào)告電話(huà)：0826-2334803。

各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會(huì)公布特種設(shè)備事故報(bào)告電話(huà)。

（2）事故發(fā)生后，區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告本級(jí)和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后，根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。必要時(shí)，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)啟動(dòng)相關(guān)突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

（3）發(fā)生特別重大、重大和較大事故，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)。

（4）移動(dòng)式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后，當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告，事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知設(shè)備使用注冊(cè)登記地質(zhì)監(jiān)部門(mén)。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。

（5）事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的時(shí)間、單位、地點(diǎn)、特種設(shè)備種類(lèi)；事故發(fā)生情況，包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級(jí)、初步判斷的事故原因；已經(jīng)采取的措施；其他有必要報(bào)告的情況。

4.2分級(jí)響應(yīng)程序。

接到事故報(bào)告后，事故發(fā)生單位須立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展自救，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門(mén)人員立即趕往出事地點(diǎn)，及時(shí)采集現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)所需信息和有關(guān)資料，參與搶救和事故處理工作。

分級(jí)響應(yīng)程序：

（1）一次死亡3人以下的事故，事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

（2）發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故，市、縣政府兩級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點(diǎn)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，采集現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)所需信息和有關(guān)資料，指揮組織搶救和事故處理工作。

（3）當(dāng)不能有效控制事故危害時(shí)，經(jīng)報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，立即上報(bào)請(qǐng)求支援。

4.3現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作。

（1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的需要，協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動(dòng)。

（2）組織有關(guān)專(zhuān)家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨福贫ǚ乐故鹿室l(fā)次生災(zāi)害的方案。

（3）針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故，提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。

（4）協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。

4.4現(xiàn)場(chǎng)緊急處置工作程序及要求。

4.4.1現(xiàn)場(chǎng)處置工作程序。

1.盡快對(duì)事故發(fā)生時(shí)所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評(píng)估，提出對(duì)事故所涉及的特種設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。

2.在不影響應(yīng)急救援的前提下，積極介入對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù)，嚴(yán)禁一切對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的變動(dòng)。

3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類(lèi)別，展開(kāi)必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作，確認(rèn)危險(xiǎn)設(shè)備的類(lèi)型和特性，提出搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案，并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

4.迅速對(duì)事故發(fā)生場(chǎng)所周?chē)钠渌胤N設(shè)備展開(kāi)必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作，盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能。

5.及時(shí)搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備：

（1）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗(yàn)合格證；

（2）事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證（包括管理人員）；

（3）涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告和定期檢驗(yàn)報(bào)告；

（4）涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄；

（5）有關(guān)安全附件的定期檢驗(yàn)、校驗(yàn)記錄和報(bào)告；

（6）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程；

（8）與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書(shū)；

（9）涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗(yàn)收資料。

4.4.2現(xiàn)場(chǎng)處置工作要求。

1.對(duì)事故危害、事故范圍、事故危害擴(kuò)展趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評(píng)估。

2.封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)的人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域，開(kāi)辟應(yīng)急救援人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序。

3.設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件（特別是風(fēng)向）等因素，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。對(duì)特種設(shè)備事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類(lèi)工作區(qū)域，即危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

4.搶救受傷人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開(kāi)展受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。

5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類(lèi)別、規(guī)模和危害程度，在必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域。

6.清理事故現(xiàn)場(chǎng)。針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理，防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。

4.5應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全防護(hù)。

參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，裝備各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)開(kāi)辟應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和車(chē)輛出入的專(zhuān)用通道和安全通道。

4.6群眾的安全防護(hù)。

根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要，提出事故周?chē)用窈腿罕娛枭⒌慕ㄗh，由事發(fā)地政府下達(dá)人員疏散指令。

4.7社會(huì)力量動(dòng)員與參與。

在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動(dòng)員、調(diào)動(dòng)、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場(chǎng)地。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件，任何單位和個(gè)人不得拖延、阻攔和拒絕。

特種設(shè)備事故發(fā)生后，由各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)牽頭，會(huì)同安監(jiān)、監(jiān)察等部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組，在進(jìn)行救援的同時(shí)，開(kāi)展事故調(diào)查，進(jìn)行事故分析，提出事故調(diào)查處理意見(jiàn)。特別重大事故由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作；重大事故由國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作；較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作；一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。

4.9新聞發(fā)布。

市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來(lái)源，負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)突發(fā)事件對(duì)外報(bào)道工作的通知》、《xx省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

4.10應(yīng)急救援結(jié)束。

同時(shí)具備下列條件時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實(shí)際情況，在報(bào)請(qǐng)市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束：

（1）死亡和失蹤人員已經(jīng)查清；

（2）事故危害得以控制；

（3）次生事故因素已經(jīng)消除；

（4）受傷人員基本得到救治；

（5）緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。

五、保障措施。

5.1應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障。

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)以及有關(guān)專(zhuān)家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)。

各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲(chǔ)備，切實(shí)提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后，廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門(mén)，根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。

（2）廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，及時(shí)掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。

（3）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С郑槍?duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類(lèi)型，組織特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量，配備相適應(yīng)的救援工具、檢測(cè)儀器、防護(hù)器材、應(yīng)急車(chē)輛等搶險(xiǎn)救援裝備和通訊裝備等，建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。

5.2資金保障。

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。

5.3技術(shù)儲(chǔ)備與專(zhuān)家保障。

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全市特種設(shè)備專(zhuān)家組，為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢(xún)、建議和技術(shù)保障。

（2）各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點(diǎn)，建立相應(yīng)的專(zhuān)家組。專(zhuān)家組成員由xx市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專(zhuān)院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。

（3）專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)會(huì)議，對(duì)國(guó)內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究，參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案，指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。

5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)的宣傳教育。

（2）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門(mén)、特種設(shè)備使用單位和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開(kāi)展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn)，鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。

（3）有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進(jìn)行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

5.5監(jiān)督檢查。

廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)相關(guān)部門(mén)和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進(jìn)行檢查。

六、后期處置。

6.1善后處理。

（1）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地所發(fā)生的費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。

（2）發(fā)生特種設(shè)備事故后，必須由有質(zhì)監(jiān)部門(mén)核準(zhǔn)的有資格的單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對(duì)嚴(yán)重?fù)p毀、無(wú)維修價(jià)值的，使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。

（3）特種設(shè)備事故中，涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的，應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門(mén)、規(guī)劃建設(shè)部門(mén)檢查并提出意見(jiàn)后，方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。

（4）事故救援結(jié)束后，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作，有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)救助、保險(xiǎn)等善后處理事項(xiàng)，盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。

6.2事故。

調(diào)查報(bào)告。

（1）根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度，按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有：事故發(fā)生前設(shè)備狀況，人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失），事故原因（必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定），事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議，確定事故隱患是否消除、周?chē)h(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除，對(duì)疏散人員能否返回提出意見(jiàn)，提出防止類(lèi)似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，提出初步意見(jiàn)，報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

（2）需要對(duì)事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)及鑒定時(shí)，由事故調(diào)查組確定與事故各方無(wú)直接利害關(guān)系的單位負(fù)責(zé)。

（3）事故調(diào)查小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查，并提出調(diào)查報(bào)告。

（4）市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)向社會(huì)公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。

6.3應(yīng)急救援。

工作總結(jié)。

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)工作的建議。

七、附則。

7.1名詞術(shù)語(yǔ)、定義與說(shuō)明。

事故：生產(chǎn)或者生活活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱(chēng)，通常會(huì)使正常活動(dòng)中斷，造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。

事故隱患：可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。

本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

7.2預(yù)案管理與更新。

各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級(jí)預(yù)案應(yīng)當(dāng)每?jī)赡昊蛘咴诎l(fā)生特種設(shè)備特大事故后，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和更新。

7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任。

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取事故事件的教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改，并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲：

（1）對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援工作的單位和人員，由所在單位或者有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任追究或者行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

7.4制定與解釋部門(mén)。

本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。

7.5預(yù)案施行時(shí)間。

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

液化氣站特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

對(duì)液化氣站一旦發(fā)生事故，要針對(duì)液化石油氣的性質(zhì)及液化石油氣的特點(diǎn)，對(duì)控制著火儲(chǔ)罐的燃燒，防止相鄰儲(chǔ)罐被烘烤爆炸是最基本措施，也是較為有效的辦法。

對(duì)已著火的儲(chǔ)罐，要盡量采取可控制減少其儲(chǔ)量的有效方法。

(1)強(qiáng)行倒罐。

減少著火儲(chǔ)罐的液化石油氣數(shù)量，采用液化石油氣泵倒走罐內(nèi)的液化石油氣，倒走的液化石油氣最好往液化氣槽車(chē)中裝，以便于迅速疏散。如能往較遠(yuǎn)的儲(chǔ)罐中倒氣，也是可行的。但一定要控制不能超裝。

我國(guó)燃?xì)庖?guī)范中要求儲(chǔ)罐數(shù)量不少于兩個(gè)，實(shí)際也考慮了這一安全因素，為了防止在事故中，本站的槽車(chē)不能滿(mǎn)足要求，所以液化氣管理部門(mén)應(yīng)掌握全市或相鄰縣市的槽車(chē)的狀況，以便調(diào)度解決應(yīng)急使用。

(2)放空燃燒。

如無(wú)法切斷泄露氣液，為防止液化石油氣的繼續(xù)擴(kuò)散，應(yīng)將漏氣的裂口孔洞或安全排放管點(diǎn)燃。點(diǎn)火時(shí)人要站在上風(fēng)頭的氣霧區(qū)以外，將火種拋向漏氣點(diǎn)，不能在氣霧區(qū)點(diǎn)火。采用此辦法是在不得已情況下有組織的在統(tǒng)一指揮下，而且要求霧區(qū)不能太大，液化石油氣的濃度尚不十分大的情況下進(jìn)行，否則會(huì)造成更大的損失及傷亡。

(3)冷卻噴淋。

對(duì)已著火的儲(chǔ)罐和著火相鄰儲(chǔ)罐的冷卻是極為重要的，所以對(duì)液化石油氣站本身要求有足夠的儲(chǔ)水量，因?yàn)樗谑軣嶙兂伤魵獾臅r(shí)候，每公斤水要吸走540大卡的熱量，同時(shí)水蒸氣會(huì)減少溢出的液化石油氣與空氣混合的速度，所以對(duì)著火儲(chǔ)罐用噴淋降溫管?chē)娏?，再加上水槍的補(bǔ)救淋水降溫，可控制燃燒的速度，而對(duì)鄰罐的冷卻噴淋更是起到降溫保護(hù)作用，避免因著火儲(chǔ)罐的烘烤造成鄰罐內(nèi)壓力升高而漲破爆炸的可能。

為了保證事故發(fā)生時(shí)能有電源，確保消防水泵能啟動(dòng)，所以我站專(zhuān)門(mén)配置一臺(tái)75kw柴油發(fā)電機(jī)組。并保證事故發(fā)生時(shí)消防車(chē)補(bǔ)水用的結(jié)合器順暢使用。

(4)疏散小鋼瓶。

對(duì)充滿(mǎn)液化石油氣的小鋼瓶，一旦事故發(fā)生要采取迅速轉(zhuǎn)移的辦法，避免火焰竄向瓶庫(kù)時(shí)再點(diǎn)燃這些小鋼瓶，對(duì)停在站內(nèi)的液化氣槽車(chē)及其他車(chē)輛要迅速轉(zhuǎn)移，如果措施得力,也能在一定程度上減少液化石油氣事故的損失。

(一)基本預(yù)防措施。

(1)從上風(fēng)向接近火災(zāi)或氣體泄露區(qū)。

(2)所有人員不得接近油氣霧區(qū)，要從霧區(qū)撤出的人員時(shí)立即執(zhí)行。

(3)消滅一切引燃源，設(shè)立警戒區(qū)。

(二)對(duì)泄露沒(méi)有燃燒的液化石油氣的處理機(jī)制。

(1)把所有能切斷氣流的閥門(mén)關(guān)閉，關(guān)閉不了的則應(yīng)用堵塞法，如果采用木塞子或?qū)⑿⌒凸芫€(xiàn)用鉗子夾扁等方式，防止液化石油氣的流出,操作要迅速，要站在上風(fēng)向，盡量離開(kāi)霧區(qū)。

(2)在上風(fēng)向用噴霧開(kāi)花水槍或蒸氣由下向上的方法驅(qū)散液化石油氣憤的油霧，這種方法是有效的，噴水方向?qū)χ夯蜌饬鲃?dòng)的途徑。

(3)在無(wú)法切斷氣源，為防止液化石油氣的繼續(xù)擴(kuò)散，應(yīng)將漏氣裂口孔洞點(diǎn)燃。

(4)用足夠的水冷卻著火的儲(chǔ)罐及著火的管線(xiàn)，盡量不使液化石油氣在燃燒前出現(xiàn)容器或管道的破裂。

(三)對(duì)已燃燒的液化石油氣的補(bǔ)救措施。

(1)如果儲(chǔ)罐閥門(mén)已經(jīng)著火，此時(shí)應(yīng)通知專(zhuān)業(yè)防火隊(duì)前來(lái)救火，此時(shí)儲(chǔ)罐的操作人員，應(yīng)在消防隊(duì)協(xié)助的情況下(向著著火的儲(chǔ)罐閥門(mén)處大量噴水冷卻，打出一條通道)將控制閥門(mén)關(guān)閉或切斷液化石油氣供應(yīng)渠道。

(2)立即組織人員疏散，撤離各種液化石油氣槽車(chē)及鋼瓶(非空瓶)到安全地點(diǎn)。

(3)在沒(méi)有具備堵漏的條件下，在泄露不能控制時(shí)，不要輕易的進(jìn)行儲(chǔ)罐滅火，因?yàn)橐夯瘹鈱儆趬毫π腿嘉?，在?chǔ)罐的破裂著火后，是以脫水形式燃燒，一時(shí)半刻著火儲(chǔ)罐不能爆炸。

(4)對(duì)著火及相鄰罐大量的噴水冷卻，尤其是受火直接烘烤的鄰罐，對(duì)它受熱面積大的部分更應(yīng)加大噴水量，盡量降低著火儲(chǔ)罐臨近儲(chǔ)罐中的壓力。

(5)有條件的開(kāi)起放空線(xiàn)，并允許其燃燒。

(6)在要求撲滅火焰時(shí)，要采用有效的滅火劑如干粉、二氧化碳、1211等使用的滅火器材要對(duì)準(zhǔn)火焰燃燒的根部滅火，滅火后一定要防止復(fù)燃及液化石油氣霧的增大。

(7)不要移動(dòng)著火儲(chǔ)罐，如有條件移動(dòng)，也一定要立著移動(dòng)，不能滾動(dòng)同時(shí)要注意經(jīng)過(guò)著火燃燒的儲(chǔ)罐其金屬表面強(qiáng)度降低，形成薄弱點(diǎn)，易洞穿及破裂。液化石油氣站的安全工作，重點(diǎn)要注意防，而不是消，一旦發(fā)生事故，如果組織嚴(yán)密，措施得當(dāng)、處理及時(shí)是完全可以避免的。

發(fā)生特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案范文

施工現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備的品種越來(lái)越多，設(shè)備的技術(shù)程度越來(lái)越高，設(shè)備更新的速度越來(lái)越快。由于操作人員對(duì)機(jī)械設(shè)備的操作技能不能迅速適應(yīng)和滿(mǎn)足要求，至使機(jī)械的各種事故時(shí)有發(fā)生。為了預(yù)防事故的發(fā)生，和發(fā)生事故后控制事故擴(kuò)大及時(shí)搶救傷者，減少傷亡人員，特制定本措施和應(yīng)急救援預(yù)案。

1、特種設(shè)備必須要求提供產(chǎn)品合格證明、生產(chǎn)許可證、準(zhǔn)用證及產(chǎn)品詳細(xì)。

說(shuō)明書(shū)。

2、制定特種設(shè)備的安裝和拆除方案，并經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審批。

3、操作人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后，憑操作證操作，嚴(yán)禁無(wú)證開(kāi)機(jī)，嚴(yán)禁排操作人員進(jìn)入操作室內(nèi)。

4、開(kāi)機(jī)前應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的各個(gè)主要部件和容易出事故的部件進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)行。

5、工作時(shí)應(yīng)堅(jiān)守崗位，集中精力，精心操作，嚴(yán)禁違章操作。

6、定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，確保設(shè)備保持處于良好狀態(tài)。

7、操作時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備工作不正常，應(yīng)立即停止操作，切斷電源報(bào)主管部門(mén)組織檢修，待正常后方能使用。

8、嚴(yán)格遵守設(shè)備的操作規(guī)程，并做好交接班、維修保養(yǎng)和機(jī)械運(yùn)行狀態(tài)的記錄。

9、下班前各操作處于斷開(kāi)位置，切斷電源并加鎖。

應(yīng)急預(yù)案。

1、發(fā)生特種設(shè)備事故，首先切斷電源，搶救受傷人員，并馬上報(bào)告主管部門(mén)和啟動(dòng)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、對(duì)受傷人員的搶救根據(jù)其致害性質(zhì)采取相應(yīng)的緊急處理。并及時(shí)送醫(yī)院治療。

3、撤離事故現(xiàn)場(chǎng)的所有人員，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。由主管部門(mén)或社會(huì)監(jiān)督部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查鑒定。

特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急救援行動(dòng)安全、有序、科學(xué)、高效實(shí)施，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國(guó)家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財(cái)產(chǎn)安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。

1.4工作原則

特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針；貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類(lèi)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序，結(jié)構(gòu)完整、功能全面，反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

1.5事故的分級(jí)

1.特別重大事故

有下列情形之一的，為特別重大事故：

（2）600兆瓦以上鍋爐爆炸的；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬(wàn)人以上轉(zhuǎn)移的；

（4）客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。

2.重大事故

有下列情形之一的，為重大事故：

（2）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬(wàn)人以上15萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；

（4）客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。

3.較大事故

有下列情形之一的，為較大事故：

（2）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；

（4）起重機(jī)械整體傾覆的；

（5）客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。

4.一般事故

有下列情形之一的，為一般事故：

（2）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；

（3）電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的；

（4）起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的；

（5）客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的；

（6）大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。

2.1救援組織體系

市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他社會(huì)力量組成。

市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組）是xx市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時(shí)，按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求，參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出，事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立，應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會(huì)力量包括：特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和其他社會(huì)力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見(jiàn)下圖：

特種設(shè)備應(yīng)急救援專(zhuān)家

援專(zhuān)家

市級(jí)配合部門(mén)

區(qū)市縣

xx市

市救援領(lǐng)導(dǎo)小組

現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組

特種設(shè)備事故

2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成

市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

組長(zhǎng)：市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)

廣安質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)

成員：廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、市總工會(huì)、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負(fù)責(zé)人。

救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局，由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。

2.2.2職責(zé)

2.2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作。

2.2.2.2救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)接受事故報(bào)告，提出應(yīng)急救援處置建議，按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實(shí)施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理，提供技術(shù)支持。

（2）市政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)信息收集匯總上報(bào)和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。

（3）市安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)參與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。

（4）市公安局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散及警戒，加強(qiáng)事故區(qū)域內(nèi)的治安管理，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

（5）市消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)滅火搶險(xiǎn)救援工作。

（6）市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作，負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。

（7）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的保障工作。

（8）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，參與事故調(diào)查處理工作。

（9）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急工作，確定受傷人員專(zhuān)業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)療；指定定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。

（10）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。

（11）市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與環(huán)境危害監(jiān)測(cè)控制和治理工作。

（12）市總工會(huì)：配合做好事故善后處理工作。

（13）廣安電業(yè)局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)電力的供、斷控制工作。

（14）市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟(jì)工作和善后處理工作。

2.2.2.3救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

（1）組織建立市政府有關(guān)部門(mén)和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制；提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議；組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)臁?/p>

（2）指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開(kāi)展演練，掌握特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源的隱患，及時(shí)通報(bào)預(yù)警信息，提出預(yù)警建議；建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng)；指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。

（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定；迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況；組織事故調(diào)查和快速評(píng)估，了解、匯總應(yīng)急救援工作情況；辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

2.3現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)

一般以上事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案，救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故，特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門(mén)參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，在應(yīng)急救援過(guò)程中發(fā)揮技術(shù)支持作用，提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專(zhuān)家提出搶險(xiǎn)救援方案的建議；提供專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)器材物資資源信息，供現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)。

2.4事故調(diào)查處理小組及職責(zé)

事故發(fā)生后，廣安質(zhì)監(jiān)局成立xx市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組，辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局，負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。

3.1預(yù)警范圍

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)以下特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控：

（1）發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備；

（2）存在重大事故隱患的特種設(shè)備；

（3）重要地區(qū)使用的特種設(shè)備；

（4）關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備；

（5）發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的特種設(shè)備。

各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級(jí)建立特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實(shí)安全監(jiān)控措施。

3.2預(yù)防措施

3.2.1特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)，屬重大危險(xiǎn)源的特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

（1）建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，并認(rèn)真實(shí)施；

（2）設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作；

（4）及時(shí)辦理使用登記，保證特種設(shè)備登記率達(dá)到100％；

（5）按期申報(bào)特種設(shè)備定期檢驗(yàn)，保證定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%；

（6）特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100％；

（7）特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100％。

3.2.2各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)，定期向社會(huì)公眾公布特種設(shè)備安全狀況，對(duì)重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

3.3信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

全市特種設(shè)備監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測(cè)點(diǎn)分為三個(gè)層次：即各級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)（企業(yè)）、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局，各基層監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)定期逐級(jí)上報(bào)監(jiān)控信息。遇有異常情況，應(yīng)立即上報(bào)至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)分析研究，提出監(jiān)測(cè)意見(jiàn)，對(duì)可能引發(fā)一般以上事故的異常信息，立即上報(bào)市政府。

企業(yè)對(duì)其擁有市級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備運(yùn)行狀況的信息、實(shí)施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗(yàn)情況、各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時(shí)報(bào)告各級(jí)質(zhì)監(jiān)局；對(duì)處于異常狀態(tài)的市級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備，要立即采取有效措施并及時(shí)報(bào)告。

建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體，積極發(fā)揮專(zhuān)職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會(huì)力量的作用，及時(shí)掌握特種設(shè)備安全狀況。

建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái)，包括重大危險(xiǎn)源辨識(shí)系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評(píng)價(jià)系統(tǒng)、舉報(bào)系統(tǒng)等，保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。

3.4預(yù)警行動(dòng)

以下事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備：

（1）化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故；

（2）地震；

（3）客運(yùn)索道、游樂(lè)設(shè)施停電、火災(zāi)事故；

（4）其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。

各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后，應(yīng)及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備；必要時(shí)，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?/p>

本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故，啟動(dòng)本預(yù)案。

4.1事故報(bào)告

（1）事故發(fā)生后，當(dāng)事人、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報(bào)告，情況緊急的可直報(bào)當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門(mén)和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；事故發(fā)生單位獲知后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門(mén)和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，最遲不超過(guò)1小時(shí)。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報(bào)告電話(huà)：0826-2334803。

各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會(huì)公布特種設(shè)備事故報(bào)告電話(huà)。

（2）事故發(fā)生后，區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告本級(jí)和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后，根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。必要時(shí)，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)啟動(dòng)相關(guān)突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

（3）發(fā)生特別重大、重大和較大事故，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)。

（4）移動(dòng)式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后，當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告，事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知設(shè)備使用注冊(cè)登記地質(zhì)監(jiān)部門(mén)。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。

（5）事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的時(shí)間、單位、地點(diǎn)、特種設(shè)備種類(lèi)；事故發(fā)生情況，包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級(jí)、初步判斷的事故原因；已經(jīng)采取的措施；其他有必要報(bào)告的情況。

4.2分級(jí)響應(yīng)程序

接到事故報(bào)告后，事故發(fā)生單位須立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展自救，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門(mén)人員立即趕往出事地點(diǎn)，及時(shí)采集現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)所需信息和有關(guān)資料，參與搶救和事故處理工作。

分級(jí)響應(yīng)程序：

（1）一次死亡3人以下的事故，事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

（2）發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故，市、縣政府兩級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點(diǎn)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，采集現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)所需信息和有關(guān)資料，指揮組織搶救和事故處理工作。

（3）當(dāng)不能有效控制事故危害時(shí)，經(jīng)報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，立即上報(bào)請(qǐng)求支援。

4.3現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作

（1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的需要，協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動(dòng)。

（2）組織有關(guān)專(zhuān)家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨?，制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案。

（3）針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故，提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。

（4）協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。

4.4現(xiàn)場(chǎng)緊急處置工作程序及要求

4.4.1現(xiàn)場(chǎng)處置工作程序

1.盡快對(duì)事故發(fā)生時(shí)所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評(píng)估，提出對(duì)事故所涉及的特種設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。

2.在不影響應(yīng)急救援的前提下，積極介入對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù)，嚴(yán)禁一切對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的.變動(dòng)。

3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類(lèi)別，展開(kāi)必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作，確認(rèn)危險(xiǎn)設(shè)備的類(lèi)型和特性，提出搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案，并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

4.迅速對(duì)事故發(fā)生場(chǎng)所周?chē)钠渌胤N設(shè)備展開(kāi)必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作，盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能。

5.及時(shí)搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備：

（1）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗(yàn)合格證；

（2）事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證（包括管理人員）；

（3）涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告和定期檢驗(yàn)報(bào)告；

（4）涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄；

（5）有關(guān)安全附件的定期檢驗(yàn)、校驗(yàn)記錄和報(bào)告；

（6）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程；

（8）與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書(shū)；

（9）涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗(yàn)收資料。

4.4.2現(xiàn)場(chǎng)處置工作要求

1.對(duì)事故危害、事故范圍、事故危害擴(kuò)展趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評(píng)估。

2.封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)的人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域，開(kāi)辟應(yīng)急救援人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序。

3.設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件（特別是風(fēng)向）等因素，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。對(duì)特種設(shè)備事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類(lèi)工作區(qū)域，即危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

4.搶救受傷人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開(kāi)展受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。

5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類(lèi)別、規(guī)模和危害程度，在必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域。

6.清理事故現(xiàn)場(chǎng)。針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理，防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。

4.5應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全防護(hù)

參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，裝備各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)開(kāi)辟應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和車(chē)輛出入的專(zhuān)用通道和安全通道。

4.6群眾的安全防護(hù)

根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要，提出事故周?chē)用窈腿罕娛枭⒌慕ㄗh，由事發(fā)地政府下達(dá)人員疏散指令。

4.7社會(huì)力量動(dòng)員與參與

在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動(dòng)員、調(diào)動(dòng)、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場(chǎng)地。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件，任何單位和個(gè)人不得拖延、阻攔和拒絕。

4.8特種設(shè)備事故的調(diào)查分析

特種設(shè)備事故發(fā)生后，由各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)牽頭，會(huì)同安監(jiān)、監(jiān)察等部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組，在進(jìn)行救援的同時(shí)，開(kāi)展事故調(diào)查，進(jìn)行事故分析，提出事故調(diào)查處理意見(jiàn)。特別重大事故由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作；重大事故由國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作；較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作；一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。

4.9新聞發(fā)布

市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來(lái)源，負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)突發(fā)事件對(duì)外報(bào)道工作的通知》、《xx省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

4.10應(yīng)急救援結(jié)束

同時(shí)具備下列條件時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實(shí)際情況，在報(bào)請(qǐng)市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束：

（1）死亡和失蹤人員已經(jīng)查清；

（2）事故危害得以控制；

（3）次生事故因素已經(jīng)消除；

（4）受傷人員基本得到救治；

（5）緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。

5.1應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)以及有關(guān)專(zhuān)家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)。

各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲(chǔ)備，切實(shí)提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后，廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門(mén)，根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。

（2）廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，及時(shí)掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。

（3）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С郑槍?duì)可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類(lèi)型，組織特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量，配備相適應(yīng)的救援工具、檢測(cè)儀器、防護(hù)器材、應(yīng)急車(chē)輛等搶險(xiǎn)救援裝備和通訊裝備等，建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。

5.2資金保障

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。

5.3技術(shù)儲(chǔ)備與專(zhuān)家保障

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全市特種設(shè)備專(zhuān)家組，為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢(xún)、建議和技術(shù)保障。

（2）各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點(diǎn)，建立相應(yīng)的專(zhuān)家組。專(zhuān)家組成員由xx市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專(zhuān)院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。

（3）專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)會(huì)議，對(duì)國(guó)內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究，參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案，指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。

5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)的宣傳教育。

（2）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門(mén)、特種設(shè)備使用單位和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開(kāi)展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn)，鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。

（3）有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進(jìn)行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

5.5監(jiān)督檢查

廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)相關(guān)部門(mén)和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進(jìn)行檢查。

6.1善后處理

（1）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地所發(fā)生的費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。

（2）發(fā)生特種設(shè)備事故后，必須由有質(zhì)監(jiān)部門(mén)核準(zhǔn)的有資格的單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對(duì)嚴(yán)重?fù)p毀、無(wú)維修價(jià)值的，使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。

（3）特種設(shè)備事故中，涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的，應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門(mén)、規(guī)劃建設(shè)部門(mén)檢查并提出意見(jiàn)后，方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。

（4）事故救援結(jié)束后，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作，有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)救助、保險(xiǎn)等善后處理事項(xiàng)，盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。

6.2事故調(diào)查報(bào)告

（1）根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度，按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有：事故發(fā)生前設(shè)備狀況，人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失），事故原因（必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定），事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議，確定事故隱患是否消除、周?chē)h(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除，對(duì)疏散人員能否返回提出意見(jiàn)，提出防止類(lèi)似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，提出初步意見(jiàn)，報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

（2）需要對(duì)事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)及鑒定時(shí)，由事故調(diào)查組確定與事故各方無(wú)直接利害關(guān)系的單位負(fù)責(zé)。

（3）事故調(diào)查小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查，并提出調(diào)查報(bào)告。

（4）市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)向社會(huì)公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。

6.3應(yīng)急救援工作總結(jié)

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)工作的建議。

7.1名詞術(shù)語(yǔ)、定義與說(shuō)明

事故：生產(chǎn)或者生活活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱(chēng)，通常會(huì)使正?；顒?dòng)中斷，造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。

事故隱患：可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。

本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

7.2預(yù)案管理與更新

各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級(jí)預(yù)案應(yīng)當(dāng)每?jī)赡昊蛘咴诎l(fā)生特種設(shè)備特大事故后，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和更新。

7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取事故事件的教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改，并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲：

（1）對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援工作的單位和人員，由所在單位或者有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任追究或者行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

7.4制定與解釋部門(mén)

本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。

7.5預(yù)案施行時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

一、目的：為使特種設(shè)備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后，迅速消除事故源及時(shí)搶救傷員，搶修受損設(shè)備，盡是減少事故帶來(lái)的負(fù)面影響，減少事故的損失。

二、范圍：鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備發(fā)生爆炸墜落等事故及事故過(guò)程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

三、事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)分工：

公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應(yīng)急救援組織，屬下分現(xiàn)場(chǎng)指揮、排險(xiǎn)組、疏散組、救護(hù)組、聯(lián)絡(luò)組、火警組、電力搶修組，職責(zé)分工為：

1、總指揮：全面指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。

2、現(xiàn)場(chǎng)指揮：指揮事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。

3、排險(xiǎn)組：組織排除事故危難源。

4、疏散組：隔絕防護(hù)，疏散人員，轉(zhuǎn)移物品，減少損失。

5、救護(hù)組：立即組織人員和調(diào)度車(chē)輛，盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。

6、聯(lián)絡(luò)組：做好各部門(mén)之間的通訊聯(lián)絡(luò)工作。

7、火警組：在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援滅火。

8、電力搶修組：負(fù)責(zé)電器設(shè)備的斷電、搶修工作。

四、意外事件和事故的緊急救援措施：

1、公司發(fā)生意外事故和事件時(shí)，當(dāng)班人員應(yīng)立即盡一切力量切斷或隔離事故源，同時(shí)由車(chē)間負(fù)責(zé)人決定是否緊急停止設(shè)備運(yùn)行，并以最快速度向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，和相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系。事故嚴(yán)重可直接報(bào)告相關(guān)職能部門(mén)職能部門(mén)或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。呼叫火警“119”，醫(yī)療急救電話(huà)“120”。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事故單位部門(mén)、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)（爆炸、火災(zāi)、墜落）、以及人員傷亡情況和報(bào)告人姓名及聯(lián)系電話(huà)等。

2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后應(yīng)迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點(diǎn)、部位和原因，開(kāi)展搶險(xiǎn)自救工作。根據(jù)事故損失及人員傷亡情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即決定是否啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案，如決定啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案，則立即成立應(yīng)急救援指揮部，事故應(yīng)急救援組織人員接到報(bào)警后應(yīng)以最快速度趕往現(xiàn)場(chǎng)，參與事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。處理事故時(shí)，迅速采取措施搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，同時(shí)應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

五、意外事件和事故的緊急救援演習(xí)制度：

1、每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急演習(xí)，成員人員必須參加。

2、演習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、排險(xiǎn)方法、急救預(yù)案由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

3、演習(xí)結(jié)束后應(yīng)將演習(xí)的情況作書(shū)面記錄，并進(jìn)行總結(jié)，對(duì)存在的問(wèn)題逐一進(jìn)行調(diào)整修改。

特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除特種設(shè)備事故的危害，最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失，保障師生生命、學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，確保學(xué)校教學(xué)、科研工作的正常開(kāi)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和《上海市處置特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》、《東華大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》等，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案適用于全校范圍內(nèi)涉及特種設(shè)備的安全事故。

第三條貫徹“以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；依靠科技，整合資源”的原則，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)預(yù)警分析，做好預(yù)案演練，提高防范意識(shí)。將預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效控制事故，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將事故造成的損失降低到最低程度。

第四條本預(yù)案涉及的組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任體系等以《東華大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》為準(zhǔn)。

第五條預(yù)防措施。

（七）壓力容器嚴(yán)禁超溫超壓運(yùn)行，加載和卸載要求緩慢平穩(wěn)，運(yùn)行期間要保持載荷相對(duì)平穩(wěn)，壓力容器處于工作狀況時(shí)嚴(yán)禁拆卸壓緊螺栓。

（一）電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故；

（三）鍋爐爆炸、爆管事故；

（四）壓力容器（含固定、移動(dòng)式）泄漏、爆炸事故；

（五）壓力管道泄漏、爆炸事故；

（六）場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛傾翻、火災(zāi)等。

第七條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置基本任務(wù)。

（一）事故部門(mén)立即組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)緊急自救，防止事態(tài)發(fā)展；

（二）搶救受害人員。及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)施救與安全轉(zhuǎn)送傷員，以降低傷亡率，減少事故危害。

（三）電梯運(yùn)行途中進(jìn)水時(shí)，應(yīng)將電梯開(kāi)到頂層，并告知維修人員；

（四）電梯運(yùn)行途中發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)將電梯在就近安全樓層（一般著火層以下的樓層較為安全）?？?，迅速利用樓梯逃生。

（三）若發(fā)生人員受傷，應(yīng)立即進(jìn)行救助，并撥打120急救電話(huà)求助。

（一）鍋爐爆炸事故。

一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故，必須設(shè)法躲避爆炸物和高溫水、汽，在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場(chǎng)，有條件時(shí)撥打“119”、“120”、“110”等電話(huà)請(qǐng)求救援，并將情況逐級(jí)上報(bào)。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員，并進(jìn)行救助。

（二）鍋爐爆管事故。

（4）如幾臺(tái)鍋爐并列供汽，應(yīng)將故障鍋爐的主蒸汽管與蒸汽母管隔斷。

（2）壓力容器及其設(shè)備一旦發(fā)生爆炸事故，必須設(shè)法躲避爆炸物，在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場(chǎng)，有條件時(shí)撥打“119”、“120”、“110”等電話(huà)請(qǐng)求救援。爆炸停止后，在采取有關(guān)安全措施的情況下，立即查看是否有傷亡人員，并進(jìn)行救助。

（2）其它如管道或支吊架突發(fā)變形、失穩(wěn)等情況。應(yīng)立即按工藝規(guī)程，操縱相應(yīng)閥門(mén)和控制系統(tǒng)，立即降壓停車(chē)，并及時(shí)查明原因消除隱患；若有易燃、易爆、有毒、有害介質(zhì)泄漏到四周環(huán)境大氣中，則執(zhí)行壓力管道泄漏處理方法。

第十三條場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛事故應(yīng)急處置措施。

（2）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)采取措施施救被困在車(chē)廂內(nèi)或駕駛室內(nèi)無(wú)法逃生的人員，并應(yīng)立即使車(chē)輛熄火，防止電氣火災(zāi)的蔓延擴(kuò)大。滅火時(shí)，應(yīng)防止二氧化碳等中毒窒息事故的發(fā)生。

第四章事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。

（一）立即向所在單位及相關(guān)職能部門(mén)匯報(bào)事故情況；

（三）嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；

（五）必要時(shí)同時(shí)向所在地負(fù)責(zé)特種設(shè)備監(jiān)督管理、消防等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第五章后期處理。

第十五條在事故和險(xiǎn)情得到有效控制后，各部門(mén)應(yīng)積極采取措施，盡快使教學(xué)、科研工作及環(huán)境恢復(fù)到正常狀態(tài)。

第十六條事故處置結(jié)束后要認(rèn)真做好善后工作。

（二）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好安撫、撫恤、理賠工作，必要時(shí)提供心理和司法援助。

第十七條事故應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，相關(guān)職能部門(mén)和事發(fā)部門(mén)對(duì)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和善后工作等做出調(diào)查評(píng)估并形成完整的總結(jié)材料，吸取教訓(xùn)、及時(shí)整改，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人根據(jù)《東華大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任追究實(shí)施辦法》追究責(zé)任。

第六章附則。

第十八條本預(yù)案未盡事項(xiàng)，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。各二級(jí)單位及下屬機(jī)構(gòu)可以本預(yù)案為基礎(chǔ)制訂適合二級(jí)單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。

第十九條本預(yù)案自發(fā)布之日起試行，解釋權(quán)歸校長(zhǎng)辦公會(huì)議。

特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案

為了公司的安全管理，保證人員和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，確實(shí)做到“安全第一，預(yù)防為主”，根據(jù)公司的實(shí)際情況特制定壓力容器應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

組長(zhǎng)：張家申。

副組長(zhǎng)：劉培儉。

成員：劉士金楊偉旺羅衍戀王建民。

孫宗勝杜曉波葛增立。

1、應(yīng)急物品配備：

1）每臺(tái)壓力容器都配備滅火器2個(gè)、消防水桶、鐵鍬、防水手電筒等。

2）項(xiàng)目組配備滅火器8個(gè)，消防水桶、鐵鍬、防水手電筒、消防斧、消防泵、消防水帶等防火物品。

2、應(yīng)急報(bào)告。

現(xiàn)場(chǎng)在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)操作者應(yīng)立即向公司救急小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容包括：

1）設(shè)備名稱(chēng)及著火部位、火勢(shì)情況；

2）著火原因及現(xiàn)場(chǎng)情況；

3）道路情況；

4）有無(wú)人員傷亡救援要求；

3、救援行動(dòng)：

接到報(bào)警后，立即組織應(yīng)急小組人員以最快的速度，最短的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，指揮搶救，同時(shí)向集團(tuán)公司進(jìn)行匯報(bào)，請(qǐng)求支援。

4、搶救步驟：

1）首先拉閘、斷電,切斷氣壓來(lái)源。

2）用現(xiàn)場(chǎng)滅火器進(jìn)行補(bǔ)救。

3）壓力罐著火要用水降溫。

4）注意周?chē)h(huán)境和火勢(shì)變化，防止人員傷亡。

事故后要及時(shí)查找原因，分清責(zé)任，落實(shí)處理，并舉一反三，吸取教訓(xùn)，然后提出處理辦法，真正做到“四不放過(guò)”，嚴(yán)防再發(fā)生類(lèi)似事故。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的.規(guī)定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《鍋爐壓力容器壓力管道及特種設(shè)備事故規(guī)定》，結(jié)合我單位實(shí)際情況，現(xiàn)制定鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道等承壓類(lèi)特種設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱(chēng)承壓設(shè)備）事故處理預(yù)案如下：

本單位目前有臺(tái)鍋爐、臺(tái)壓力容器、只氣瓶、類(lèi)壓力管道在用，為我單位重點(diǎn)設(shè)備。本預(yù)案所稱(chēng)安全事故，是指在本公司使用的承壓設(shè)備突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故，事故類(lèi)別包括：

鍋爐缺水、超壓、汽水共騰、鍋爐熄火、爐膛爆炸、受熱面管爆破、燃?xì)忮仩t的回火脫火、燃油燃?xì)忮仩t火災(zāi)、壓力容器超溫、超壓、泄漏、異常變形、異常振動(dòng)等事故。

安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家或行業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

１、成立承壓設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）。組長(zhǎng)由總經(jīng)理?yè)?dān)任；副組長(zhǎng)由分管工程的副總經(jīng)理?yè)?dān)任；各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，參與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。

２、設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援組，由各工程部組人員兼職組成。組長(zhǎng)由由分管工程的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)具體搶險(xiǎn)救援工作；在指揮長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。

（一）、承壓設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

1、組織指揮鍋爐使用部門(mén)對(duì)承壓設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，控制事故蔓延和擴(kuò)大；

2、核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況；

3、落實(shí)承壓設(shè)備事故應(yīng)急處理有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施。

（二）、組長(zhǎng)的主要職責(zé)。

2、負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

（三）、副組長(zhǎng)的職責(zé)。

負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。

（一）、定期組織本單位的承壓設(shè)備事故應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。

（二）、定期對(duì)承壓設(shè)備進(jìn)行日常性維修保養(yǎng)和定期自行檢查，按照有關(guān)規(guī)定要求按期安排對(duì)承壓設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)。設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況后，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

（一）、報(bào)警：

1、承壓設(shè)備發(fā)生事故，第一反應(yīng)即拔打“119”火災(zāi)電話(huà)報(bào)警，并向質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局匯報(bào)。報(bào)警人員要講清承壓設(shè)備事故的單位、路名、事故發(fā)生部門(mén)、事故發(fā)生情況，講清本人姓名、電話(huà)號(hào)碼等。

2、報(bào)警完畢后，即向總經(jīng)理和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

3、總經(jīng)理接到報(bào)告后，即時(shí)召集本單位有關(guān)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

（二）、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。

xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。聯(lián)系電話(huà)：地址：

xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。聯(lián)系電話(huà)：地址：

xx縣消防大隊(duì)。聯(lián)系電話(huà)：地址：

xx縣公安局。聯(lián)系電話(huà)：地址：

xx縣人民醫(yī)院。聯(lián)系電話(huà)：地址：

（三）、成立臨時(shí)承壓設(shè)備事故指揮部：

由總經(jīng)理和有關(guān)人員選擇合適部位成立指揮部，總經(jīng)理為指揮長(zhǎng)。

（四）、通報(bào)：

根據(jù)“救人第一和準(zhǔn)確、迅速、集中力量打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，利用本單位的宣傳工具，向本單位人員發(fā)送通報(bào)。

通報(bào)內(nèi)容。

1、事故發(fā)生情況；

2、人員情緒的穩(wěn)定；

3、疏散人員和救護(hù)。

（五）、疏散和救護(hù)：

1、切斷受影響電源，做好消防和防毒準(zhǔn)備，防止泄漏的易燃易暴介質(zhì)爆炸；；

2、制定安全區(qū)，確定人員疏散集合安全通道；

3、分工明確，引導(dǎo)和護(hù)送被困人員向安全區(qū)疏散，并做穩(wěn)定情緒工作；

4、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，由本單位人員在安全區(qū)及時(shí)對(duì)傷員進(jìn)行處理或送醫(yī)院救治。

（六）、事故現(xiàn)場(chǎng)處理：

1、如起火：須組織滅火器材，開(kāi)展滅火，由義務(wù)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人為滅火指揮，并清涂爐內(nèi)燃料。

2、如爆炸：首先清涂爐內(nèi)燃料以及散落的燃料，防止起火和發(fā)生第二次爆炸。

（七）、安全警戒：

1、加工場(chǎng)外圍警戒：消除路障，勸導(dǎo)行人撤離現(xiàn)場(chǎng)。如起火為迎接消防人員及到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)要?jiǎng)?chuàng)造有利條件。

2、消防人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由領(lǐng)導(dǎo)小組立即向消防指揮報(bào)告事故發(fā)生情況，并移交指揮權(quán)，聽(tīng)從公安消防人員的調(diào)遣。

3、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，禁上無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，并積極協(xié)助消防公安等有關(guān)部門(mén)調(diào)查事故發(fā)生原因。

1、積極配合質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等部門(mén)進(jìn)行事后處理。

2、做好傷亡人員的善后及安撫工作。

3、在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，報(bào)送質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)。

事故報(bào)告內(nèi)容：

（1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

（2）事故單位行業(yè)類(lèi)型、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、企業(yè)規(guī)模；

（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和初步估計(jì)；

（4）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

（5）事故搶救處理的情況和采取的措施；

（6）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

（一）、本《預(yù)案》是重大特種設(shè)備事故發(fā)生后，我單位各部門(mén)實(shí)施搶救工作并協(xié)助上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理的救援方案，在實(shí)施過(guò)程中可根據(jù)不同情況隨機(jī)處理。

（二）、任何部門(mén)和個(gè)人都有參加事故搶險(xiǎn)救護(hù)的義務(wù)。

（三）、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合我單位的實(shí)際情況，結(jié)識(shí)員工學(xué)習(xí)、熟悉掌握本《預(yù)案》的內(nèi)容和相關(guān)措施。

（四）、本《預(yù)案》自公布之日起實(shí)施。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

以人為本、快速反應(yīng)、有效預(yù)防、及時(shí)救援。

二、適用范圍。

本預(yù)案適用于鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛（下稱(chēng)特種設(shè)備）使用過(guò)程中發(fā)生的事故。

三、建立組織。

為加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、成立隊(duì)伍，明確分工。

成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)分隊(duì)。分別是鍋爐、壓力容器、壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援分隊(duì)；起重機(jī)械、電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)急救援分隊(duì)。

1、鍋爐、壓力容器、壓力管道設(shè)備事故救援分隊(duì)。

2、起重機(jī)械、電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛設(shè)備事故救援分隊(duì)。

五、發(fā)生事故立即報(bào)告。

1、特種設(shè)備發(fā)生事故后，特種設(shè)備使用單位應(yīng)立即報(bào)告主管部門(mén)和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，同時(shí)還應(yīng)報(bào)告公安（110）、消防（119）、醫(yī)院（120）和當(dāng)?shù)厝嗣裾郧蟮镁o急救助。

2、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即上報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市政府、市安全生產(chǎn)委員會(huì)。

六、現(xiàn)場(chǎng)組織采取措施。

1、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，接到特種設(shè)備使用單位發(fā)生嚴(yán)重以上事故報(bào)告后，應(yīng)立即成立應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員查明設(shè)備情況，調(diào)集車(chē)輛、通訊工具、搶險(xiǎn)器材，擬定處置對(duì)策。

2、特種設(shè)備應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)分隊(duì)按照指揮部的安排，應(yīng)迅速趕到事故發(fā)生地點(diǎn)，擬定事故緊急救援措施。同時(shí)還要做好以下幾方面工作：

(1)協(xié)助特種設(shè)備使用單位做好傷員搶救工作。

(2)采取妥善的措施，保護(hù)好發(fā)生事故設(shè)備的文件檔案、技術(shù)資料、操作記錄和數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。

(3)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)履行有關(guān)登記手續(xù)，防止故意破壞現(xiàn)場(chǎng)。

(4)為搶救人員和防止事故擴(kuò)大而需要改變現(xiàn)場(chǎng)狀況時(shí)，必須做好標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，見(jiàn)證人員簽字，必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況錄像或者拍照。

(5)消防救災(zāi)時(shí)做好路線(xiàn)、方位、位置的選擇，盡量保持好現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài)。

(6)不得隨意改變事故現(xiàn)場(chǎng)的地形、地貌，不得移動(dòng)或取走現(xiàn)場(chǎng)的任何物品，不得改變現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、管子、管件、閥門(mén)、控制或保護(hù)裝置、儀器儀表的位置狀態(tài)，以及顯示數(shù)字或指針的位置等。

七、工作要求。

1、事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)積極協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)院等有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)救援工作。

2、及時(shí)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市人民政府報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

3、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員安全的險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即報(bào)告市政府并組織好單位停產(chǎn)和人員物資的疏散工作。

4、配合上級(jí)及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員善后處理工作。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案新版特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時(shí)有效地實(shí)施緊急處置，減少事故損失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

一、適用范圍。

本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū)，對(duì)。

教學(xué)。

科研生產(chǎn)和師生員工生活學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐配電室煤氣加壓站氣瓶電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

（一）設(shè)立xx大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由校長(zhǎng)辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。

（二）指揮部下設(shè)辦公室，主任由保衛(wèi)處長(zhǎng)擔(dān)任，成員由校長(zhǎng)辦公室、后勤管理處、宣傳部、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長(zhǎng)組成，具體承辦指揮部交辦的各種事項(xiàng)和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。

（三）指揮部下設(shè)5個(gè)組。

1、警戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏導(dǎo)交通等。

2、搶險(xiǎn)救援組，由事故發(fā)生單位牽頭，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，對(duì)事故造成的.危害進(jìn)行檢測(cè)處置。

3、醫(yī)療救護(hù)組。由后勤管理處牽頭，負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。

4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭，負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車(chē)輛等。

5、善后工作組。由校長(zhǎng)辦公室牽頭，由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成，負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作，負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險(xiǎn)索賠等事宜。

三、

危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及分布情況。

（一）學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃?xì)饧訅赫?、電梯等?/p>

（二）上述危險(xiǎn)目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處等部門(mén)。

四、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。

（一）事故發(fā)生后，有關(guān)單位和個(gè)人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報(bào)告，分管校領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；校園110接到后要立即向保衛(wèi)處長(zhǎng)匯報(bào)，保衛(wèi)處長(zhǎng)接報(bào)后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（二）事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù)；3事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；4事故原因、性質(zhì)的初步判斷；5、事故處理情況及采取的措施；6、需要有關(guān)部門(mén)單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜；7、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

（三）事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進(jìn)行人員救護(hù)和事故搶險(xiǎn)，并最大限度地保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)；保衛(wèi)人員接后應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒和維持治安秩序。

五、事故的應(yīng)急處置。

（一）學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的，由校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮應(yīng)急處置工作。

（二）應(yīng)急處置措施。

1、搶救受害人員。事故發(fā)生后，及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)移傷員，盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。

2、控制危險(xiǎn)源。根據(jù)事故性質(zhì)迅速采取果斷措施，防止事故造成損害的進(jìn)一步擴(kuò)大，需要地方有關(guān)部門(mén)給以支援的，要迅速與地方有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，提高事故的搶險(xiǎn)效率。

3、事故可能造成有害物質(zhì)擴(kuò)散的，要盡快進(jìn)行人員疏散和轉(zhuǎn)移，撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域，同時(shí)做好自救和互救工作。

4、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，消除危害后果。

應(yīng)急處置指揮部成員聯(lián)系表（略）。

指揮部辦公室成員聯(lián)系表（略）。

特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，提高公司在施工生產(chǎn)過(guò)程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力，盡快控制事態(tài)，盡量減少損失，盡早恢復(fù)正常施工秩序，特制定此安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

1、定義：事故應(yīng)急救援預(yù)案是指公司為減少事故后果而預(yù)先制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，是進(jìn)行事故救援活動(dòng)的行動(dòng)指南。

2、編制依據(jù)：公司施工生產(chǎn)過(guò)程中潛在危險(xiǎn)源和事故后果分析。

3、編制原則：

1)、預(yù)案是針對(duì)可能造xx員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)xx的事故、災(zāi)害，如觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等。

2)、預(yù)案以努力保護(hù)人身安全為第一目的，同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù)，盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。

3)、預(yù)案是發(fā)生緊急情況時(shí)的處理程序和措施。

4)、預(yù)案要結(jié)合實(shí)際，措施明確、具體、具有很強(qiáng)的可xx作xx。

5)、預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。

1、公司安全生產(chǎn)委員會(huì)人員組成：由公司法定代表人、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理及公司安檢科人員組成，工程管理部是公司安全生產(chǎn)委員會(huì)常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)。

2、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成：項(xiàng)目部經(jīng)理(段建鋒)、主管安全的副經(jīng)理(段xx濤)、專(zhuān)職安全員(司留戰(zhàn))及相關(guān)部門(mén)人員組成。

1)、事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組人員組成：由項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、xx工長(zhǎng)等相關(guān)人員組成。

2)、事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組人員組成：由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)人員組成。

3)、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組人員組成：由項(xiàng)目部骨干任組長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)保安人員組成。

4)、事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組人員組成：由項(xiàng)目部行政負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)其他應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人組成。

1、公司安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)：

1)、負(fù)責(zé)事故救援的整體指揮;。

3)、負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查處理小組，對(duì)事故調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督。

2、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1)、負(fù)責(zé)工程事故救援的全面指揮;。

2)、負(fù)責(zé)所需救援物資的落實(shí);。

3)、負(fù)責(zé)與公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系及情況匯報(bào)。

4)、負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;。

5)、負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況，保xx突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施;。

6)、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、保護(hù)、救護(hù)及通訊工作;。

7)、負(fù)責(zé)所需材料、人員的落實(shí);。

8)、負(fù)責(zé)與上級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報(bào);。

9)、負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;。

10)、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的恢復(fù)工作。

4、項(xiàng)目部應(yīng)急xx組職責(zé)：

1)、事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)工作，包括受困人員、現(xiàn)場(chǎng)貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移等。

2)、事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作，及時(shí)組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)療中心救治。

3)、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、人員的清點(diǎn)及疏散工作。

4)、事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組職責(zé)：負(fù)責(zé)收集相關(guān)單位部門(mén)的通信方式，保xx各級(jí)通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)絡(luò)工作。

1、相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。

2必須確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好，保xx遇到突發(fā)事件時(shí)各項(xiàng)救援工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、各應(yīng)急小組成員必須落實(shí)到人，各司其職，熟練掌握防護(hù)技能。

4、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組必備的資料與設(shè)施：

1)、數(shù)量足夠的內(nèi)線(xiàn)和外線(xiàn)電話(huà)、或其它通訊設(shè)備;。

2)、危險(xiǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)：危險(xiǎn)品的名稱(chēng)、數(shù)量、存放地點(diǎn)及物理化學(xué)特xx;。

4)、現(xiàn)場(chǎng)人員個(gè)人防護(hù)用品使用情況;。

6)、各xx小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場(chǎng)員工名單表、各宿舍人員登記表;。

7)、上級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急xx組人員應(yīng)立即開(kāi)展工作，及時(shí)發(fā)出xx信號(hào)，互相幫助，積極組織自救;在事故現(xiàn)場(chǎng)及存在危險(xiǎn)物資的重大危險(xiǎn)源內(nèi)外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案版

為全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保證員工生命安全，規(guī)范應(yīng)急管理工作，做到發(fā)生突發(fā)事件后能及時(shí)、有效、有序、迅速應(yīng)對(duì)處置，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失與社會(huì)影響,特制定本預(yù)案。

1.堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止事故擴(kuò)大優(yōu)先”的方針。

2.執(zhí)行“以人為本，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則。給員工的工作提供更好更安全的環(huán)境，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

3.貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分線(xiàn)負(fù)責(zé)、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。應(yīng)急救援體系職責(zé)明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

（1）24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)：安全科長(zhǎng)：xx。

（2）重大事故預(yù)警:在特種設(shè)備事故發(fā)生時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)及時(shí)將事故信息傳達(dá)到各生產(chǎn)車(chē)間、班組和相關(guān)部門(mén)，各車(chē)間、班組及部門(mén)做好相應(yīng)的預(yù)防工作。

（3）事故報(bào)告：事故發(fā)生后，各車(chē)間、科室必須立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)匯報(bào)初步災(zāi)情，發(fā)生重大事故的，可以越級(jí)向地方人民政府及有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。

事故報(bào)告的內(nèi)容：事故的種類(lèi)、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、事故的后果及采取的措施和急需的解決的生產(chǎn)、生活方面的問(wèn)題。

在即將出現(xiàn)特種設(shè)備事故前，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向各部門(mén)發(fā)布跟蹤警報(bào)，并立即發(fā)布指令啟動(dòng)預(yù)案，各部門(mén)、車(chē)間根據(jù)已制定的預(yù)案做好相應(yīng)的準(zhǔn)備措施。

2.應(yīng)急救援。

2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)指令立即派各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速指示，調(diào)整必要的人員，車(chē)輛及機(jī)械設(shè)備等應(yīng)急物資。參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。在現(xiàn)場(chǎng)最高指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各組組長(zhǎng)的具體指揮下，在事故現(xiàn)場(chǎng)按既定職責(zé)開(kāi)展搶救傷員、疏散人員、控制和轉(zhuǎn)移危害物、搶修設(shè)備、轉(zhuǎn)移貴重物資、警戒和維護(hù)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)等救援工作。

2.2應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場(chǎng)最高指揮趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，在聽(tīng)取和匯總事故信息后，應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況做出初始評(píng)估，包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等，然后迅速調(diào)整或制定出針對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的處置方案。

2.3各應(yīng)急救援小組在了解現(xiàn)場(chǎng)情況和方案并做好安全防護(hù)準(zhǔn)備后，在現(xiàn)場(chǎng)最高指揮的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各組組長(zhǎng)的具體指揮下，按既定職責(zé)迅速開(kāi)展救援工作。

2.4搶險(xiǎn)搶修組在現(xiàn)場(chǎng)首先要及時(shí)搶救傷員或者安全轉(zhuǎn)移，最大可能減少傷亡程度，減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)后勤保障組應(yīng)立即調(diào)派車(chē)輛或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救中心或鄰近醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求出動(dòng)急救車(chē)輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)救治。

2.5警戒疏散組協(xié)助、配合上級(jí)救援部門(mén)處理疏散人群，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序等問(wèn)題。根據(jù)事故的類(lèi)別、規(guī)模和危害程度，在必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及的范圍和區(qū)域。

2.6保衛(wèi)治安組加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)，防止故意破壞現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)的人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域，疏通應(yīng)急救援人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序。

2.7工藝技術(shù)組根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類(lèi)別，確認(rèn)危險(xiǎn)物質(zhì)的類(lèi)型和特性，制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案，并在專(zhuān)業(yè)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生危害。

2.8通訊聯(lián)絡(luò)組對(duì)事故進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大或出現(xiàn)其它不可控因素（如爆炸、有毒物質(zhì)泄漏、房屋倒塌和其它次生衍生事故等），超出公司應(yīng)急能力時(shí)，應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即擴(kuò)大應(yīng)急，請(qǐng)求外部應(yīng)急力量支援。若事故造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。

7.1應(yīng)急物資與裝備。

按照有關(guān)規(guī)定配備事故應(yīng)急救援裝備，根據(jù)事故救援的需要和特點(diǎn)，裝備有關(guān)救援裝備。依托現(xiàn)有資源，合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)使用的應(yīng)急裝備類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施（見(jiàn)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案表4-1）。

7.2裝備物資與維護(hù)保養(yǎng)。

應(yīng)急裝備納入到日常管理工作中，相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急裝備和物資進(jìn)行檢查并記錄，并進(jìn)行維護(hù)，保障應(yīng)急裝備和物資完好。

安全科定期對(duì)應(yīng)急裝備和物資的管理情況進(jìn)行檢查，不符合要求的按規(guī)章制度進(jìn)行考核。