ID：8885183
時(shí)間：2024-01-10 19:28:04
上傳者：雅蕊應急預案是一種緊急情況下的應對措施，可以提前預防和規避風(fēng)險。以下是一份經(jīng)過(guò)多次實(shí)戰檢驗的應急預案，為我們提供了寶貴的經(jīng)驗和教訓。
根據當前工作特點(diǎn)，要進(jìn)一步強化對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域、重大危險源等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節的安全風(fēng)險管控，嚴厲打擊各類(lèi)違法違規行為，堅決杜絕較大以上事故或社會(huì )影響大的事件發(fā)生，全力實(shí)現“大事不出、中事不出、小事盡量少出”的安全防控目標。
（一）加強交通安全檢查?！拔逡弧遍L(cháng)假是出行高峰，各社區要深刻汲取白沙大道“1.24”、s514省道武鳴區靈馬鎮“2.25”等較大道路交通事故的教訓，進(jìn)一步深入轄區開(kāi)展交通安全宣傳，要持續做好道路交通運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查和宣傳工作，并配合相關(guān)職能部門(mén)做好文明出行交通疏導工作，嚴禁超載、超速和無(wú)證、無(wú)照運營(yíng)，確?！拔逡弧逼陂g道路交通安全。
（二）加強人員密集場(chǎng)所消防檢查。深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項整治，突出商場(chǎng)市場(chǎng)、餐飲娛樂(lè )、賓館飯店、學(xué)校、醫院、社會(huì )福利機構等人員密集場(chǎng)所，以及高層建筑、城鄉結合部、易燃燃爆品生產(chǎn)倉儲、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)防控對象，加強消防安全管理和隱患排查，及時(shí)發(fā)現和消除火災隱。對不具備安全條件、違章經(jīng)營(yíng)、存在重大火災隱患的場(chǎng)所，要及時(shí)上報消防主管部門(mén)堅決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。
（三）加強建筑安全檢查。重點(diǎn)檢查建筑施工單位和項目安全管理情況，加強對建筑設備、施工工地現場(chǎng)的安全檢查，特別是各項安全防范措施的落實(shí)，堅決防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發(fā)生，確保建筑領(lǐng)域的安全穩定;城鎮燃氣方面，重點(diǎn)檢查管道燃氣企業(yè)(氣化站、瓶組間、市政管網(wǎng)設施)瓶裝燃氣綜合經(jīng)營(yíng)企業(yè)(儲配站)、瓶裝燃氣供應企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，防止燃燒爆炸等事故的發(fā)生。
（四）加強危險化學(xué)品和煙花爆竹安全檢查。
要加強危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理和常巡檢，重點(diǎn)檢查企業(yè)生產(chǎn)、儲存、運輸等各個(gè)環(huán)節，嚴厲打擊各類(lèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴防和杜絕危險化學(xué)品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。同時(shí)進(jìn)一步深入排查各類(lèi)非法違法行為并及時(shí)上報，以便匯總報告城區職能部門(mén)及時(shí)開(kāi)展打擊，有效維護轄區安全。
（五）加強特種設備安全檢查。
重點(diǎn)檢查鍋爐壓力容器、電梯、大型游樂(lè )設施設備等安全管理情況，督促企業(yè)落實(shí)主體責任，及時(shí)消除隱患，嚴防各類(lèi)安全事故發(fā)生。
（六）加強地災害點(diǎn)監控。隨著(zhù)汛期到來(lái)降雨增多，尤其是近期降雨增多，各社區要進(jìn)一步認真抓好地質(zhì)災害的監控工作，及時(shí)監測掌握災害點(diǎn)隱患變化趨勢，發(fā)現異常情況，必須第一時(shí)間及時(shí)匯報。
為切實(shí)做好2022年的防汛抗旱工作，本著(zhù)“迎戰超標準洪水、確保人民群眾生命安全”的原則，一旦險情旱情發(fā)生能夠做到及時(shí)、迅速、有序地進(jìn)行應急處理，保障人民生命財產(chǎn)安全、維護社會(huì )穩定，最大限度地減少經(jīng)濟損失，根據《中華人民共和國防洪法》，聯(lián)系xx工作實(shí)際，特制訂本防汛抗旱應急預案。具體內容如下：
一、指導思想。
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，發(fā)揚對人民高度負責的精神，堅持減災、防災和救災相結合的原則，立足防大汛抗大災的思想，提高預防災害的能力，切實(shí)保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，為xx又好又快發(fā)展提供強而有力的保證。
二、防汛堤段概況。
我街東、南兩面臨秋浦河，北面臨長(cháng)江、西側抵木閘河。防汛堤段全長(cháng)24100米，其中江堤9880米，河堤14220米。
三、救援措施。
（一）轉移安置災民。
1、轉移安置對象的確定。
街道及各村（居）應隨時(shí)注意本地災情，根據汛情，需要轉移時(shí)，以村（居）民委員會(huì )為單位，摸清具體需轉移的住戶(hù)和單位，了解初步情況，后書(shū)面報告街道防汛抗旱指揮所，由街道防汛抗旱指揮所分析研判后，確定具體需轉移的住戶(hù)和單位及其轉移安置去向，同時(shí)及時(shí)做好向區級上報工作。
2、轉移安置辦法。
進(jìn)行轉移安置過(guò)程中，全街上下必須服從統一指揮，實(shí)行領(lǐng)導分工負責制，落實(shí)層層包保工作機制，堅持安全可靠，就地就近的原則妥善安置災民。各村當前隱藏內容免費查看（居）成立抗洪搶險隊，每村搶險隊至少有50人組成，每個(gè)村民小組設專(zhuān)人打更巡邏，發(fā)現險情及時(shí)報告。
轉移方式：一是預先轉移。根據水情，有命令、有組織、有計劃、有準備地先將老弱病殘人員和貴重物品撤離，并安置到預定安全地帶；二是正式轉移。街道一旦發(fā)布正式轉移命令，除抗洪搶險和留護守衛人員外，其他人員應按指定路線(xiàn)轉移到安置地點(diǎn)。
轉移后的安置采取三種方法：一是投親靠友；二是在街道預設安置點(diǎn)安置；三是在就近丘陵地處安置。
（二）查災、核災、報災。
災情發(fā)生后，街道防汛抗旱指揮所要迅速組織人力搞好災情的調查、統計和上報工作，災情發(fā)生后2小時(shí)內必須報告，并根據災情發(fā)展趨勢，做到每日定時(shí)報告，緊急時(shí)隨時(shí)報告。民政事務(wù)所承擔災情核查工作，必要時(shí)牽頭會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織聯(lián)合核查小組進(jìn)行核災，準確及時(shí)報災，加強同上級主管部門(mén)的溝通與聯(lián)系，并爭得款物支持。
（三）加強救災物資的儲備與調度。搞好救災物資的儲備，加強管理，落實(shí)制度，確保救災儲備物資存放有序、使用合理。要及時(shí)增加物資儲備的品種和數量，為災害緊急救援做好充分準備。救災過(guò)程中，對救災物資進(jìn)行合理調配，充分發(fā)揮儲備功能。
（四）落實(shí)生產(chǎn)自救等措施。災后，有關(guān)部門(mén)和各村（居）要根據街道統一要求，通過(guò)清淤排澇、加強后期田間管理、開(kāi)展群眾互助互濟活動(dòng)、組織社會(huì )捐助、進(jìn)行勞務(wù)輸出、發(fā)展畜牧業(yè)、減輕農民負擔，以及搞好秋冬農田水利基本建設等措施，以減少和控制災害帶來(lái)的損失，保障災區群眾的生產(chǎn)生活。
四、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。
全街道防汛抗旱工作實(shí)行統一領(lǐng)導、分工負責責任制，在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導下，街道調整了全街道防汛抗旱部組成人員（全文另發(fā)），充實(shí)了工作力量。在池口設防水位達到13.6m時(shí)有xx圩防汛抗旱指揮所組織巡查，警戒水位達到15m由街道常務(wù)副指揮長(cháng)帶隊上堤並做到‘四隊人員’落實(shí)，防汛材料到位，雨情、水情、災情的收集、巡邏查險、擋浪、加強值班，確保通訊24小時(shí)暢通，發(fā)現險情及時(shí)處理和匯報。池口水位達到保證水位17.2m，由指揮長(cháng)親自上堤指揮，防汛人員全部到位，備置搶險物資，做到巡邏查險、除險、及時(shí)掌握雨情、水情、災情、服從區防指統一指揮，確保大堤安全渡汛。
及物資保障組、維穩綜治組、災情勘察與核實(shí)工作組、工程技術(shù)組。
街道直屬各單位各部門(mén)在防汛抗旱期間承擔的職責明確如下：
（1）xx水利水保站：負責對水情、汛情的監督和上報，提供準確水情、汛情及堤防情況，為應急預案啟動(dòng)實(shí)施提供決策依據；負責組織開(kāi)展洪澇災害的搶險救援工作，負責儲備災民生活所需的緊急救援物資，參與洪澇災害的災情評估和上報工作。負責全街道應急救援工作的綜合協(xié)調；制定和修改救災應急預案；制定和組織實(shí)施災民生活救助預案；收集和上報災害應急求援工作情況；監督檢查災區應急救濟措施落實(shí)情況；負責制定應急救災款的分配方案以及應急救災款物的使用、管理工作；負責組織開(kāi)展應急救災捐贈和捐贈款物的接收、下?lián)?、管理工作?/p>
（2）xx財政分局：負責籌集救災應急資金；負責全街道救災應急資金的下?lián)?、管理及監督檢查工作；負責建立災民生活所急需食品、飲水和其他應急物資的緊急采購機制，確保應急資金及時(shí)到位。
（3）農業(yè)綜合服務(wù)中心：負責農業(yè)災害信息的收集和上報工作；參與農業(yè)災害的災情評估工作，幫助和指導災區恢復農業(yè)生產(chǎn)。
（4）衛生院：負責組織衛生防疫和醫療急救隊伍，指導幫助災區開(kāi)展醫療急救和衛生防疫工作，保證災區飲水和食品衛生安全；負責災區疫情監督和信息上報工作；協(xié)調藥監部門(mén)為緊急救援提供必要的藥品和醫療器械；負責各地捐助藥品和醫療器械的接收、管理和發(fā)放。
（5）電信：負責搶修災區受損的通信設施，保證救災應急指揮通信暢通。
（6）供電所：負責幫助災區搶修和恢復電力設施，保證災區電力供應。
（7）中心學(xué)校：負責幫助災區恢復正常教學(xué)活動(dòng)以及災區中、小學(xué)校的恢復重建工作。
（8）xx派出所：負責災區治安管理和安全保衛工作，打擊各種違法犯罪活動(dòng)，保衛人民群眾生命財產(chǎn)安全；負責重要目標和要害部門(mén)的安全保衛工作。
（9）xx街道農村公路管理站：負責恢復被損壞的公路、橋梁等基礎設施，保證交通暢通；負責協(xié)調運送緊急救援物資；為災民的轉移提供必要的交通工具。
（10）街道人武部：視災情發(fā)展，根據救災需要，組織指揮受災村預備役民兵民兵參加搶險救災；組織協(xié)調受災村預備役民兵參加災后重建工作。
（11）街道宣傳部門(mén)：負責災區轉移群眾的思想發(fā)動(dòng)工作，搞好救災工作的宣傳報道工作。
五、應急反應和行動(dòng)。
（一）災情收集、
報告。
與核查。
各村（居）要保證汛期24小時(shí)值班值宿，工作人員要堅守崗位，不能缺崗漏崗。要做好值班值宿記錄，遇有重要情況要及時(shí)報告。預案啟動(dòng)后，各村及有關(guān)部門(mén)要及時(shí)收集、上報災情，對災害造成的損失及社會(huì )影響進(jìn)行評估，為救災決策提供依據。
各村（居）對本行政區域內發(fā)生的洪澇等自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，要立即上報街道。災情穩定之前，執行24小時(shí)零報告制度，每天中午10時(shí)前應向xx街道防汛抗旱指揮所辦公室報告情況，有災報災，無(wú)災報安。災情報告的內容要規范，主要內容包括：災害發(fā)生的背景、時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、人口受災情況、人員傷亡情況、房屋倒塌和損壞情況、農作物受災情況、救災工作情況、災區存在的主要困難和問(wèn)題。初次報告情況不必求全，了解多少報告多少，災情發(fā)展變化情況要隨時(shí)報告，要嚴肅災情統計上報工作紀律，對統計報表實(shí)行審查、簽批制度、層層把關(guān)。對漏報、遲報、瞞報和虛報災情的，街道將予以批評；造成嚴重后果的，將追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員的責任。
災情穩定后，各村要及時(shí)組織力量，全面開(kāi)展災情核查工作，確保災情數據準確、真實(shí)。要及時(shí)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調，核對災情數據，避免數出多頭。對于倒塌房屋和因災死亡人口情況，要掌握到戶(hù)、到人，并建立倒房戶(hù)、死亡人員花名冊。
（二）為災區提供應急保障。
預案啟動(dòng)后，xx街道民政事務(wù)所應及時(shí)為轉移的災民提供臨時(shí)住所、應急食品、衣被等生活必須物資，確保災民得到妥善安置。
預案啟動(dòng)后，交通、通訊部門(mén)要通過(guò)搶修道路和設備，通過(guò)維護和加固等措施，保證災區交通、通訊暢通。同時(shí)要為緊急救援工作組織調度車(chē)等必要的交通和運輸工具。
各村及有關(guān)部門(mén)要為參加搶險救災的預備役民兵準備必要的專(zhuān)用物資、器材，為其提供必要的生活保障。
預案啟動(dòng)后，衛生院要根據緊急救援工作需要，組織醫療隊深入災區，幫助災區對因災傷病人員進(jìn)行緊急救治。
預案啟動(dòng)后，派出所、維穩綜治辦要根據需要，幫助各村保護人民群眾生命財產(chǎn)，維護社會(huì )治安，保證災區社會(huì )穩定。
（三）組織開(kāi)展救災應急捐助活動(dòng)。
xx水利水保站要根據救災工作的實(shí)際需要，適時(shí)組織開(kāi)展救災應急捐助活動(dòng)，廣泛募集緊急救援和救濟災民所需資金和物資。
（四）預防次生災害。
在開(kāi)展緊急救援工作的同時(shí)，水利、土地與城建等部門(mén)要密切注意災情的發(fā)展，提前做好次生災害的預報和預防工作。衛生院對飲水和食品衛生進(jìn)行檢驗，確保飲水食品安全，做好災區疫病的監測和防治工作。
（五）災后恢復與重建。
活動(dòng)。
六、工作要求。
（一）要服從命令，聽(tīng)從指揮。災情發(fā)生后，各村（居）、各單位和個(gè)人都要無(wú)條件地服從街道防汛抗旱指揮所的統一指揮命令，顧全大局，執行調度。對拒不執行命令的單位和個(gè)人要嚴肅追究其行政和法律責任。各村（居）一把手負總責，安全區要有專(zhuān)人做好災民的接收安置工作。
并組織實(shí)施。，后搶救財產(chǎn)。力爭確保不出現一人因。
工作。
失誤死亡或失蹤。如。
情況。
發(fā)生變化與應急預案的規定不符時(shí)，要及時(shí)報告。各村（居）應及時(shí)采取臨時(shí)補救措施，保證災民轉移工作不出任何漏洞，避免因工作失誤造成人民群眾生命財產(chǎn)更大的損失。
（四）要加強對易受災區域內群眾應急轉移的宣傳工作。做到家喻戶(hù)曉，積極主動(dòng)服從指揮，配合工作，保證轉移安置工作順利有序進(jìn)行。
各社區（村）各有關(guān)部門(mén)要針對企業(yè)復工復產(chǎn)及節日期間人員出行密集的特點(diǎn)，把做好人民群眾出行、旅游安全工作放在突出位置，強化安全監管。要加強對交通運輸企業(yè)、重點(diǎn)車(chē)輛以及重點(diǎn)路段和水域的安全監管，嚴查各類(lèi)交通違法違規行為。要加強對旅游包車(chē)、長(cháng)途客車(chē)的執法檢查，嚴把出站、出城市上高速、過(guò)境“四關(guān)”。要組織對游船、索道、充氣堡等游客運載工具及帶有危險性的旅游項目和設備安全情況的檢查，達不到安全要求的一律停止運營(yíng)。對本轄區風(fēng)景區（點(diǎn)）要控制好高峰時(shí)段游人總量嚴防擁堵、踩踏事件發(fā)生。要加強各類(lèi)商場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所消防安全檢查，確保消防設備設施齊全完好，疏散通道、安全出口暢通。要加強大型公共活動(dòng)安全管理，妥善制定并嚴密落實(shí)安全防范措施。與人民群眾生活密切相關(guān)的客運站、汽車(chē)站等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認真組織自查自改，及時(shí)消除隱患、化解風(fēng)險，確保安全運營(yíng)。要嚴查危險化學(xué)品車(chē)輛非法運輸、違規裝載、不按規定線(xiàn)路行駛等違法違規行為，必要時(shí)重點(diǎn)路段可采取限時(shí)段、限路段運輸的措施。要落實(shí)好疫情防控責任機制，明確職責分工、疫情防控措施、疫情防控物資儲備等。
進(jìn)一步加強和規范轄區消防安全工作，預防火災和減少火災危害，保護群眾生命財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國消防法》和上級消防部門(mén)有關(guān)規定，結合轄區實(shí)際，特制定本消防安全應急預案。
轄區內的各種火災。
值班人員接到火警電話(huà)后，第一時(shí)間報告街道黨工委書(shū)記、辦事處主任和值班領(lǐng)導，由街道黨工委書(shū)記、辦事處主任或值班領(lǐng)導啟動(dòng)《禮儀街道辦事處消防安全應急預案》，迅速組成事故現場(chǎng)指揮部，立即通知有關(guān)單位、部門(mén)迅速趕赴事故現場(chǎng)，并視火災情況上報區消防大隊、市消防支隊，請求支援。
各村（社區）、各部門(mén)、各單位，特別是領(lǐng)導干部，要堅決服從火災事故應急救援指揮部指揮。指揮部組長(cháng)為第一責任人，副組長(cháng)為直接責任人。
組長(cháng)：xxx。
常務(wù)副組長(cháng)：xxx。
副組長(cháng)：xxx。
成員：xxx。
各應急救援小組組長(cháng)為本小組第一責任人，各應急救援隊伍必須隨時(shí)做好防火救援準備。各應急救援小組成員必須在規定時(shí)間內到達現場(chǎng)，服從指揮部和現場(chǎng)指揮人員的指揮，采取必要的個(gè)人防護措施，按各自的分工開(kāi)展工作。
1.現場(chǎng)處理組。
由火災發(fā)生地的村支兩委（企業(yè)管理人員）組成。村（社區）負責人（企業(yè)負責人）為事發(fā)現場(chǎng)處置第一責任人。積極采取有效措施，全力組織自救，保護好現場(chǎng)，負責向街道黨工委、辦事處報告火災發(fā)生的具體地點(diǎn)，著(zhù)火的材料、火勢、面積，交通線(xiàn)路、地理情況和報警人電話(huà)，并派專(zhuān)人在離火災地點(diǎn)最近的公路上等候支援人員。負責通信聯(lián)絡(luò )、道路暢通、供電控制、水源保障等；引導人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。
組長(cháng)：xxx。
成員：xxx。
2.搶險救援組。
搶險救援組分為三個(gè)小組。
第一小組：志愿消防隊員，接到搶險救援通知后10分鐘內必須從街道辦出發(fā)。
第二小組：當天值班的全體人員，接到搶險救援通知后出發(fā)；小組長(cháng)為值班組長(cháng)，成員為全體值班人員。
第三小組：機關(guān)干部全體人員。負責撲滅火災，安排專(zhuān)人分片搜索未及時(shí)疏散的人員，并將其疏散至安全區域。
3.醫療救護組。
接到搶險救援通知后，立即通知衛生服務(wù)中心啟動(dòng)醫療救援應急預案。在指揮部的指導下，對受傷人員進(jìn)行緊急救護，并視情況向120急救中心求救，向市、區級有關(guān)醫療、衛生機構求援。
組長(cháng)：xxx。
副組長(cháng)：xxx。
成員：xxx。
4.后勤保障組。
街道辦黨政辦和公共安全辦接到搶險救援通知后，積極準備生活用品，保證搶險人員正常用餐。后勤人員接到搶險救援通知后，在搶險救援組、醫療救護組出發(fā)前，應準備好搶險工具和礦泉水等物資。到達現場(chǎng)的后勤人員要充分保證搶險人員所需的物資。如：滅火器、滅火水源點(diǎn)、礦泉水、方便面、毛巾等物資。同時(shí)，要協(xié)助困難群眾開(kāi)展現場(chǎng)自救，確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫治。并做好車(chē)輛調配工作。
組長(cháng)：xxx。
成員：xxx。
5.情況通報組。
根據指揮部授權及時(shí)、準確、全面地向區管委會(huì )及有關(guān)部門(mén)上報災情和向社會(huì )發(fā)布災情，其他部門(mén)、單位及個(gè)人未經(jīng)批準，不得擅自公布事件信息。留守值班人員堅守崗位，認真負責做好下情上達工作，對事件發(fā)展情況、所采取的措施、存在的問(wèn)題等要認真做好記錄，直至事件完全解決。
組長(cháng)：xxx。
成員：xxx。
6.治安維護組。
負責布置安全警戒線(xiàn)、禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險區域、負責對現場(chǎng)及周?chē)藛T進(jìn)行防護指導、疏散人員、現場(chǎng)周?chē)镔Y的轉移；保護火災現場(chǎng)，統計火災損失。
組長(cháng)：xxx。
成員：xxx。
7.事故調查組。
火災撲滅后，街道辦事處要迅速組織相關(guān)部門(mén)，配合區消防大隊成立聯(lián)合工作組，查明火因。對肇事者和有關(guān)負責人，要依法及時(shí)做出處理，處理結果及時(shí)通報或上報區管委會(huì )。
組長(cháng)：xxx。
副組長(cháng)：xxx。
成員：xxx。
各村（社區）、各單位和部門(mén)必須按照指揮部的要求履行職責。凡是擅自離崗、不服從指揮，相互拖延、推諉，給人民群眾造成重大損失，破壞黨委形象的人和事，將依據有關(guān)規定從重處理，觸犯法律的，移送司法機關(guān)依法處理。
現已進(jìn)入主汛期，各社區（村）各有關(guān)部門(mén)要加強組織協(xié)調，完善應急處理機制，健全相關(guān)部門(mén)聯(lián)合會(huì )商、信息共享和協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，及時(shí)掌握氣象情況，強化災害天氣預測預警。要通過(guò)廣播、電視、報刊和微信、微博等多種媒體，廣泛進(jìn)行風(fēng)險防范、避險逃生知識技能的提示、警示，指導企業(yè)和社會(huì )公眾做好防范應對。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應急預案并開(kāi)展演練，加強應急救援隊伍值班勤和應急物資配備，做好應急準備。要加強應急值守，嚴格落實(shí)領(lǐng)導干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報告制度，發(fā)生事故險情及時(shí)、科學(xué)、有效應對和處置。
深入學(xué)習黨的十九屆一中、二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，堅持增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，始終堅持人民至上、生命至上，深入防范化解重大安全風(fēng)險，層層筑牢安全防線(xiàn)，扎實(shí)做好2021年五一期間安全監管各項工作，為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、全面落實(shí)強首府戰略提供安全保障，為轄區安全生產(chǎn)形勢持續向好保駕護航。
為確保2021年五一期間安全生產(chǎn)監管工作按步驟、有計劃地組織實(shí)施，成立由街道辦事處主任謝志軍擔任組長(cháng)、街道辦分管副主任張玉如擔任副組長(cháng)、街道辦事處安監辦主任及各社區居委會(huì )主任為成員的領(lǐng)導小組，負責組織指導和督促各社區落實(shí)各項防范和監管工作。
大沙田街道2021年五一期間安全生產(chǎn)監管工作領(lǐng)導小組辦公室設在街道安監辦，由街道辦事處副主任張玉如兼任辦公室主任，聯(lián)系電話(huà)：xx。
為有效、有序地開(kāi)展防臺風(fēng)暴雨工作，最大限度地減少災害造成的損失，制定本預案。
公司設立防臺風(fēng)暴雨領(lǐng)導小組，公司經(jīng)理副經(jīng)理為正副組長(cháng)，小組成員由公司各部門(mén)主管組成。
3.1防臺風(fēng)暴雨小組應密切注意氣象預報，當氣象部門(mén)發(fā)布黃色及以上臺風(fēng)預警信號或黃色及以上暴雨預警信號時(shí)，公司防臺風(fēng)暴雨預案即啟動(dòng)。
3.2預案啟動(dòng)后，防臺風(fēng)暴雨領(lǐng)導小組組長(cháng)或副組長(cháng)應到現場(chǎng)指揮，因故無(wú)法到現場(chǎng)應指定專(zhuān)人進(jìn)行現場(chǎng)協(xié)調指揮。公司員工如無(wú)特殊情況不予外出，隨時(shí)待命參加搶險救災。
3.3預案啟動(dòng)后各相關(guān)部門(mén)應進(jìn)行的主要工作：
a、物業(yè)部：
張貼臺風(fēng)暴雨預警告示，通知區內各廠(chǎng)家住戶(hù)配合做好安全防范工作。
b、工程部：
(1)檢查各排水管,排水口、排水溝是否處于正常使用狀態(tài)，如有堵塞不暢，立即安排疏通，確保排水管道通暢。
(2)檢查廠(chǎng)房各樓層窗戶(hù)及玻璃及公共標牌、廣告牌等是否牢固，對不牢固的予以加固。
(3)切斷危險的室外電源，事后需經(jīng)檢查線(xiàn)路、用電設備無(wú)損壞確保安全情況下，方能恢復供電。
(4)一旦出現停電，應立即關(guān)閉主要的電器設備，以防電力重新恢復時(shí)強大的脈沖損壞電。
(5)如供配電室發(fā)生水浸時(shí)，必須立即切斷主供電源，必要時(shí)向供電所求援。水浸后的設備設施須經(jīng)干燥、檢修，測量絕緣達到要求后方可投入使用。
(6)在暴風(fēng)、暴雨期間貨梯和客梯如無(wú)特殊情況一律停用，以免突然停電造成困人事件。
(7)暴雨期間，加強對供水系統的巡查，檢查溢水口是否有污水進(jìn)入，如發(fā)現有應立即停止所有生產(chǎn)生活供水泵(包括自供水井)。
(8)如臺風(fēng)伴隨暴雨造成水浸，按照安排與其它部門(mén)一起對水浸進(jìn)行疏導排泄工作;。
c、保安部。
(1)檢查廠(chǎng)房、綜合樓樓層天臺、各戶(hù)陽(yáng)臺是否擺放易墜危險物，將露于陽(yáng)臺的花盆及其他可能被風(fēng)吹走的物品移入室內;對發(fā)現松動(dòng)易被風(fēng)吹墜落的護欄、遮雨棚、晾衣桿、門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物等;立即通知廠(chǎng)家店戶(hù)或工程部進(jìn)行處理加固。
(2)根據風(fēng)情雨情酌情增加值班保安，在風(fēng)暴來(lái)時(shí)加強室內巡邏，防止在災害發(fā)生時(shí)伴隨的犯罪行為的發(fā)生;做好交通疏導工作。
(3)在工業(yè)區發(fā)生水浸時(shí)，對水深處設立相關(guān)警示標志，引導涉水人員從淺水區行進(jìn)。
3.2要求及注意事項。
1、防臺風(fēng)工作應以人為本、安全第一、以防為主、全力搶險的方針。
防風(fēng)預案啟動(dòng)，各部門(mén)主管按照分工進(jìn)行防風(fēng)工作安排。對發(fā)現的險情應立即向現場(chǎng)指揮調度人員報告，并嚴格聽(tīng)從現場(chǎng)指揮調度人員的指揮。
對空地臨時(shí)建筑物檢查出有不牢固存在危險而又無(wú)法加固的，所住人員應撤離安置。
如風(fēng)暴造成工業(yè)區門(mén)前店鋪和空地廠(chǎng)家水浸，工程部應立即切斷其電源。
水浸發(fā)生時(shí)，在沒(méi)有安全措施絕對保障人員安全的情況下，不得打開(kāi)下水道井蓋泄水。
公司根據氣象預報情況增加值班人員，各部門(mén)值班人員應堅守崗位。
臺風(fēng)暴雨過(guò)后應對受災現場(chǎng)進(jìn)行清理并統計損失情況，做好記錄，
總結。
經(jīng)驗教訓。如發(fā)生爆管、停電、人員受傷等事故，立即與相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系。
相關(guān)主要職能部門(mén)聯(lián)系電話(huà)：
街道三防辦：供電所：派出所：自來(lái)水公司：消防中隊：
配合城區執法部門(mén)依法依規采取查封、扣押停電、停水、停止火工品供應、吊銷(xiāo)證照，以及停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)問(wèn)取締、從嚴追責“四個(gè)一律”執法措施。對抗拒監管執法或重大隱患拒不整改的,要依法強制執行或向人民法院申請強制執行。
1、加強危險化學(xué)品安全監管。認真汲取近年來(lái)全國發(fā)生多起的?；ㄊ鹿式逃?，各社區（村）要加強轄區危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理狀況的摸排,重點(diǎn)檢查危險化學(xué)品銷(xiāo)售、儲存、使用環(huán)節的安全情況;配合城區應急管理部門(mén)加強對生產(chǎn)、使用涉氯涉氨等重點(diǎn)單位開(kāi)展檢查;配合城區經(jīng)信部門(mén)（打私辦）加強對加油站、物流企業(yè)的檢查;配合交警部門(mén)加強對危險化學(xué)品道路運輸的執法檢查;各社區（村）在檢查中發(fā)現隱患,要督促落實(shí)整改,形成問(wèn)環(huán)管理,嚴防事故發(fā)生。
2、加強消防安全監管。認真吸取2019年“313”“413”火災事故教訓,各社區（村）要加強對民工住房（板房）、地下工程等重點(diǎn)環(huán)節開(kāi)展檢查，聯(lián)合消防部門(mén)加強對列為重點(diǎn)防火單位以及商場(chǎng)、影劇院、賓館酒店、車(chē)站、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全監督檢查力度。各社區（村）要加強“三合一”、“多合一”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的消防安全管理,對消防設施、安全條件不完善或疏散通道不暢的場(chǎng)所,要立即采取整改措施。不具備安全條件、違章經(jīng)營(yíng)、存在重大火災隱患又未按要求整改的場(chǎng)所,聯(lián)合城區消防部門(mén)要堅決予以停業(yè)整頓,本單位或部門(mén)無(wú)職權處置的，要及時(shí)向政府或相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行信息通報。
3、加強建筑施工安全監管。認真吸取2019年”425”湖北衡水施工項目施工升降機折斷造成11人死亡事故，配合住建部門(mén)要加大對建筑工地施工特種設施、設備的安全檢查；突出抓好高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、外墻耐火材料使用等事故的預防，打擊和整治違反建設基本程序、違法分包轉包等行為。
4、加強道路交通運輸安全檢查。要針對轄區和監管行業(yè)（領(lǐng)域）特點(diǎn)，對公路、客運、危險品貨運等環(huán)節，各社區（村）配合公安交警部門(mén)要加強危險化學(xué)品運輸檢查。
5、加強群體性活動(dòng)的安全管理。按照“誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負責”的原則落實(shí)安全管理責任，嚴格審查批準制度，特別是涉及水上運動(dòng)、空中項目、群眾性大型活動(dòng)等存在重大安全隱患的重大活動(dòng)項目，有關(guān)部門(mén)必須嚴格審批。經(jīng)信、文旅部門(mén)對節日期間人員密集場(chǎng)所、旅游景區開(kāi)展商品促銷(xiāo)、抽獎、“網(wǎng)紅”項目等可能發(fā)生人員踩踏事故的活動(dòng)，一定要加大安全檢查力度，對存在安全隱患的要及時(shí)整改，整理無(wú)望的要給予停業(yè)、取消活動(dòng)等緊急措施，嚴防重特大事故發(fā)生。
6、加強食品衛生監管和預防食物中毒。衛健、市場(chǎng)監管、教育等部門(mén)重點(diǎn)檢查超市、食品商店、學(xué)校飯堂、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛生條件、安全保障及食品衛生制度的執行情況。檢查各類(lèi)餐館、飯店、食堂、飲食店原料選購、加工衛生操作、監測檢驗、流通索證和過(guò)期食品處理等環(huán)節，確保不發(fā)生食品中毒事件和其他有重大社會(huì )影響的事件。
為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，進(jìn)一步加強街道轄區內安全管理制度，規范全街安全生產(chǎn)事故災難的應急管理、應急響應、應急處置工作，及時(shí)有效地實(shí)施應急救援，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。一旦發(fā)生事故，立即組織施救，防止事故擴散，特制訂本預案。
當西街街道辦事處行政區域管轄范圍內發(fā)生火災事故、交通安全事故、建筑安全質(zhì)量事故、民用爆炸物品和危險化學(xué)品等安全事故；鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故；其他安全事故使用本預案。
預案作為西街街道辦事處安全生產(chǎn)委員會(huì )應急處置安全事故的行為規則。應急處置工作原則包括：政府統一領(lǐng)導指揮原則；街道協(xié)調原則；緊急處置原則；局部利益服從群居利益原則；各社區無(wú)條件服從領(lǐng)導小組統一指揮原則。
主要任務(wù)是對各單位、各有關(guān)部門(mén)及各類(lèi)企事業(yè)實(shí)行統一領(lǐng)導、統一指揮、協(xié)調作戰，共同完成安全事故應急處置任務(wù)。
成員：xx。
應急處置救援小分隊：各社區全體工作人員及相關(guān)單位人員組成。
生產(chǎn)安全事故應急處置領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由程劍亮同志擔任。辦公室下設12個(gè)組由各個(gè)社區居委會(huì )應急小分隊和事故發(fā)生單位組成分別行使搶險搶修、保障生活、家屬安置。
（三）應急處置領(lǐng)導小組職責。
2、組建西街街道辦事處應急處置隊伍，組織實(shí)施訓練，督促做好生產(chǎn)安全事故預防措施和應急處置的各項準備工作。
3、發(fā)布和解除應急救援通知，組織指揮應急隊伍和街道辦事處應急救援行動(dòng)，現場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故，必要時(shí)請有關(guān)方面支持。
4、組織調查事故發(fā)生原因，統計事故造成的經(jīng)濟損失，總結事故應急處置經(jīng)驗教訓。
5、做好事故善后處理工作。
6、制定防止事故擴大的措施。
（四）領(lǐng)導小組辦公室職責。
應急處置領(lǐng)導小組辦公室的主要職責是：傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)指令，負責召集協(xié)調各應急處置專(zhuān)業(yè)組的統一行動(dòng)，及時(shí)了解、掌握、報告事故搶險進(jìn)展情況。
（五）領(lǐng)導小組人員職責分工。
組長(cháng)職責：組織指揮全街的安全事故應急處置；
領(lǐng)導小組辦公室職責：做好調度指揮及協(xié)調工作，協(xié)助副組長(cháng)做好辦公室日常工作和應急處置時(shí)的具體工作。
（一）事故現場(chǎng)搶險搶修專(zhuān)業(yè)組。
由事故單位、直管部門(mén)牽頭，派出所、有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)等人員組成。其主要任務(wù)是負責對現場(chǎng)受傷人員的救助，控制事故現場(chǎng)，維護正常秩序，防止事態(tài)擴大。
（二）生活保障組。
由副組長(cháng)和社區副主任、事故單位負責人和有關(guān)人員組成。
主要負責做好事故人員家屬的解釋、安撫工作，穩定家屬情緒，應付突發(fā)事件，并安排好家屬生活，保障參加救援人員的飲食、飲水及休息場(chǎng)所。按具體分工同時(shí)下設以下小組：
成員：xxx。
（三）發(fā)生突發(fā)事故時(shí)各小組職責。
1、通聯(lián)組：負責擔負應急救援的通信、通報、聯(lián)絡(luò )、車(chē)輛調度工作，擔負各隊之間的聯(lián)絡(luò )和對外聯(lián)系通信任務(wù)。
2、警務(wù)組：負責擔負現場(chǎng)治安、交通指揮，設立警戒線(xiàn)，疏散群眾。
3、消防組：負責擔負滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)。
4、醫療救護組：負責擔負搶救受傷、中毒人員。
5、應急處置組：負責擔負看守災害事故部位，提出措施，搶救傷員，疏散群眾。
6、運輸組：負責擔負搶救物品的供應及運輸任務(wù)。
（一）報告程序。
各個(gè)社區的轄區內發(fā)生安全事故的單位，應立即將事故概況快速報告街辦安全生產(chǎn)應急處置小組。由街辦安全生產(chǎn)應急處置小組組長(cháng)將事故內容電話(huà)報告區委辦、區政府辦、區安監局，安全生產(chǎn)應急處置小組辦公室在24小時(shí)內書(shū)面報告區委辦、區政府辦和區安監局。
（二）時(shí)間要求。
各個(gè)社區轄區內發(fā)生重特大安全事故，應盡快速度報告事故，在5分鐘內向街道辦事處報告。
（三）報告內容。
事故快速報告內容要簡(jiǎn)單明了，報告內容應包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟損失等。
（四）事故報告電話(huà)。
街道辦事處辦公室：
（五）向上級政府和有關(guān)部門(mén)報告的程序。
1、重特大事故發(fā)生后,街辦應急處置領(lǐng)導小組立即將事故概況和初步判斷發(fā)生事故的原因,電話(huà)快速報區委、區政府和區級有關(guān)部門(mén)。
2、處理重特大事故過(guò)程中，每隔4小時(shí)向區委、區政府和區級有關(guān)部門(mén)報告一次事故處置情況。必要是隨時(shí)請求上級救援。
3、事故應急處置初步終結后,將事故詳細情況（事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和傷亡者姓名、性別、年齡、工種、工齡、傷害程度以及事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)）和發(fā)生事故的原因以書(shū)面形式報區委、區政府和區安監局。
（一）警戒及保護事故現場(chǎng)。
事故發(fā)生后，除防止事故擴大或搶救傷員而采取的必要措施外，一定要保護好事故現場(chǎng)，以備調查分析。處理事項：
1、防止發(fā)生二次災害。
2、保護災害現場(chǎng)。
3、防止無(wú)關(guān)者入內。
（二）事故原因的調查及對策。
2、制訂防止類(lèi)似事故重復發(fā)生的對策。
(三)死傷者善后處理。
1、確定死傷者姓名。
2、與死傷人員的家屬聯(lián)系及其它有關(guān)事項。
3、在專(zhuān)業(yè)醫療單位建立搶救傷員的“綠色通道”，保證對受傷人員進(jìn)行及時(shí)搶救治療。
4、對遇難者進(jìn)行安葬，對家屬進(jìn)行安撫。
1、事故的調查處理必須遵循實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
2、事故調查組有權向發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕，并不阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
3、事故調查程序由調查組根據事故情況確定。
“五一”黃金周將至，為有效消除事故隱患，預防和減少各類(lèi)事故的發(fā)生，使全區人民度過(guò)一個(gè)安全、愉快、祥和的節日，按照國家、省和市有關(guān)“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的安排和部署，并結合我區實(shí)際，區政府決定在全區范圍內開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查。為確保大檢查的順利進(jìn)行，特制定本方案。
按照副市長(cháng)王相玲在全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議講話(huà)精神，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，最大限度地消除各類(lèi)安全生產(chǎn)事故隱患，有效防止重特大事故的發(fā)生，為我區經(jīng)濟的又好又快發(fā)展和社會(huì )和諧穩定做出新的`貢獻。
這次大檢查從20xx年4月25日開(kāi)始至5月31日結束。各鄉（辦）負責對轄區內安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查；區政府各部門(mén)負責對所屬各單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查；區公安分局、安監局、建委、教文體委、外僑辦、質(zhì)監分局、衛生局等部門(mén)制定出檢查方案，立即在全區范圍內組織開(kāi)展專(zhuān)項安全生產(chǎn)大檢查；區安委會(huì )將組織6個(gè)督導組對各鄉（辦）和各部門(mén)的這次安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行督查。
（一）加強對道路交通安全的專(zhuān)項檢查。區公安分局、交通局、農機總站要互相配合，通力協(xié)作，切實(shí)加大檢查力度，大力深化道路交通安全專(zhuān)項治理活動(dòng)，加強客車(chē)、校車(chē)、農用車(chē)源頭監管，嚴格車(chē)站“三品”安全檢查，切實(shí)抓好節日期間道路交通的安全管理。對客運車(chē)輛超載、超速，帶“病”車(chē)輛上路，客貨混裝和駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛，農用機動(dòng)車(chē)非法載客等違法行為，要堅決于以糾正和嚴肅查處，保證道路交通運輸的安全暢通。
（二）加強對公眾聚集場(chǎng)所消防安全的專(zhuān)項檢查。由區消防大隊牽頭，區商務(wù)局、外僑辦、教文體委等部門(mén)配合，加強對公眾聚集場(chǎng)所消防安全的`監督檢查。要把旅游場(chǎng)所和影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧等娛樂(lè )場(chǎng)所，以及大型商場(chǎng)、車(chē)站、學(xué)校、公園、城市廣場(chǎng)、油庫等公共場(chǎng)所要害部位作為安全防范的重點(diǎn)，督促有關(guān)單位狠抓消防安全管理制度的落實(shí)，確?，F有重大火災隱患都得到有效整改和監控，嚴防群死群傷事故發(fā)生。
（三）加強對旅游景區、景點(diǎn)娛樂(lè )設施的專(zhuān)項安全檢查。由區外僑辦牽頭，區質(zhì)監分局、公安分局等部門(mén)配合，加強對旅游景區、景點(diǎn)的安全管理。要組織人員對有關(guān)設備及娛樂(lè )設施進(jìn)行認真檢查，不合格的一律不得使用，確保游客人身安全。
（四）加強對危險化學(xué)品和煙花爆竹的專(zhuān)項安全檢查。由區安監局牽頭，區公安分局、消防大隊、質(zhì)監分局、工商分局、交通局等部門(mén)配合，加強危險化學(xué)品生產(chǎn)現場(chǎng)監管，嚴格重大危險源監控，強化危險化學(xué)品運輸動(dòng)態(tài)監控，監督運輸車(chē)輛嚴格按批準路線(xiàn)和時(shí)間行駛，嚴防泄露、爆炸等事故發(fā)生。深化煙花爆竹專(zhuān)項整治，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹行為，堅決取締煙花爆竹小作坊。
（五）加強對建筑施工單位的專(zhuān)項安全檢查。由區建委牽頭，重點(diǎn)檢查建筑施工單位安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況，工人安全教育培訓及特種作業(yè)人員持證上崗情況，建筑施工工地防護情況。要嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀律的`行為，防止高處墜落、坍塌、觸電等傷亡事故的發(fā)生。
（六）加強對特種設備的專(zhuān)項安全檢查。由區質(zhì)監分局牽頭，重點(diǎn)加強對鍋爐、壓力容器、起重機械、氣瓶等特種設備的安全檢查，嚴肅查處特種設備無(wú)證使用、超期未檢等行為，防止火災、爆炸、起重傷害等事故的發(fā)生。
（一）加強領(lǐng)導。各鄉（辦）一把手務(wù)必要親自?huà)鞄?、親自安排部署，分管領(lǐng)導要直接參加并對分管領(lǐng)域的檢查效果負責。各部門(mén)、各單位都要站在講政治、講大局的高度，充分認識開(kāi)展“五一”黃金周安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性。密切結合本部門(mén)、本單位實(shí)際，把安全生產(chǎn)安排得細之又細，把工作要求定得嚴之又嚴，把落實(shí)措施抓得實(shí)之又實(shí)，切實(shí)做到認識到位、部署到位、措施到位、責任到位。
（二）密切協(xié)作配合。各部門(mén)、各單位特別是各行業(yè)職能部門(mén)要進(jìn)行增強大局意識和責任意識，按照分工，細化責任，恪盡職守，在認真執行本部門(mén)、本單位工作職責的同時(shí)，進(jìn)一步增強配合與協(xié)調意識，積極加強與其他相關(guān)部門(mén)和單位的協(xié)作配合，在信息資源、監督執法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節加強聯(lián)動(dòng)，形成合力，確保檢查各項工作協(xié)調有序，萬(wàn)無(wú)一失。
（三）嚴格落實(shí)責任。在這次檢查過(guò)程中一定要堅持事實(shí)求是的原則，力戒形式主義，做到不疏不漏，不講情面，不留死角，并做好檢查記錄。在企業(yè)自查自糾的基礎上，要組織專(zhuān)業(yè)人員，對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位進(jìn)行全面排查，要將抓落實(shí)、抓整改放在突出位置，嚴格實(shí)行領(lǐng)導分包重大隱患制度。對前段和這次排查出的各類(lèi)隱患，企業(yè)要逐項明確整改負責人、整改直接負責人。各鄉（辦）、區政府各有關(guān)部門(mén)要把排查出的重大隱患，逐項明確督辦領(lǐng)導、監管人員，確保責任到人，措施到位。對整改不力導致事故發(fā)生的，要從嚴從重追究督辦領(lǐng)導、監管人員、企業(yè)負責人、企業(yè)直接負責人的責任。
這次大檢查，區安委會(huì )將抽調12個(gè)成員單位，組成6個(gè)安全生產(chǎn)督查組，分別由科級領(lǐng)導帶隊，重點(diǎn)對各鄉（辦）和區政府有關(guān)單位“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)大檢查情況、安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況、重大危險源監控情況以及事故隱患的整治治理情況進(jìn)行督查。督查組要督促各有關(guān)部門(mén)和單位迅速行動(dòng)，周密組織，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好這次安全生產(chǎn)大檢查。在本次安全生產(chǎn)大檢查期間每個(gè)督導組至少要督查兩次，每次督查過(guò)后都要將督查情況書(shū)面報區安委會(huì )辦公室。區安委會(huì )辦公室要全面掌握這次安全大檢查中的重大問(wèn)題。各鄉（辦）、區政府各有關(guān)單位及各督導組務(wù)必于20xx年5月17日、5月31日分兩次將安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)展情況和總結經(jīng)主要負責人簽字后報區安委會(huì )辦公室。
1.1.1現場(chǎng)的消防供電負荷等級和消防配電達不到規定要求，亂拉電氣線(xiàn)路，亂接電氣設備，或電氣線(xiàn)路嚴重老化等會(huì )造成火災危害。
1.1.2存在易燃易爆危險，未按規定設置防爆泄壓、防靜電設施和防爆電氣設備等。
1.1.3人員密集，極易造成因吸煙、玩火等造成的火災事故。
1.1.4生活附屬設施如食堂可能內含火爐、油炸鍋及蒸汽鍋等，這些熱源構成火災隱患。
1.1.5疏散通道及安全出口的位置、數量和寬度及應急照明裝置的設置現場(chǎng)、位置、數量不符合消防技術(shù)規范要求；疏散指示標志缺少、損壞或標識錯誤；應急照明燈損壞或失效；常閉式防火門(mén)閉門(mén)裝置損壞，不能保持常閉狀態(tài)，以及疏散開(kāi)啟方向錯誤。
1.1.6部分現場(chǎng)將疏散通道或安全出口封堵、鎖閉或占用。
1.1.7部分生產(chǎn)現場(chǎng)或辦公場(chǎng)所的安全出口未分開(kāi)設置。
1.1.8在安全出口附近亂堆雜物，影響人員逃生和滅火救援。
1.2火災危害后果分析。
1.2.1發(fā)生事故以后極易造成人身傷害后果。
1.2.2發(fā)生重大財產(chǎn)損失和建筑物毀壞。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以構建和諧社會(huì )為宗旨，以深入開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合治理工作、提升大林街道形象為出發(fā)點(diǎn)，以維護社會(huì )穩定為目的，建立“統一指揮、屬地管理，以人為本、專(zhuān)業(yè)處置，增強意識、預防為主”的城鄉環(huán)境綜合治理突發(fā)事件應急體系，全面提高本街道應對城鄉環(huán)境綜合治理突發(fā)事件的能力。
（一）在市容秩序管理中因處置不當引發(fā)的群體性的.事件。
（二）在工地管理中因措施采取不到位而引起的嚴重揚塵污染。
（三）在河道及溝渠管理中因各種人為原因造成的污染及水質(zhì)破壞等。
（四）因山體滑坡、泥石流等自然災害引發(fā)環(huán)境污染、人員財產(chǎn)等問(wèn)題。
（五）因環(huán)衛作業(yè)不及時(shí)，造成農垃桶爆桶、垃圾滯留等現象被媒體曝光、群眾舉報的事件。
（六）因其他原因造成的城鄉環(huán)境綜合治理突發(fā)事件。
為確保工作的順利開(kāi)展，結合本街道實(shí)際情況，大林街道成立了以街道辦主任為首的城鄉環(huán)境綜合治理突發(fā)事件指揮領(lǐng)導小組。
（一）總指揮：朱時(shí)建。
根據突發(fā)事件發(fā)生情況，對現場(chǎng)急救、善后處理等進(jìn)行全面安排部署；負責統籌調動(dòng)應急處置力量；負責向上級主管領(lǐng)導匯報情況，請求支援；負責對上、對外報告、發(fā)布相關(guān)信息等工作。
（二）現場(chǎng)秩序維護組：綜治辦、派出所。
組長(cháng)：羅楚玉。
負責事故現場(chǎng)交通秩序的維護和安全保衛工作，保障應急搶險和搶修順利進(jìn)行，及早恢復交通。
（三）環(huán)境污染恢復組：城管辦。
組長(cháng)：羅楚玉。
立即聯(lián)系并組織人員及車(chē)輛污染路面及河道等進(jìn)行降塵、打撈等作業(yè)。
（四）醫療救護組：社事辦、衛生院。
組長(cháng)：李華甫。
負責做好突發(fā)事件中傷殘人員的搶救工作。
（五）應急搶險和恢復重建工作組：城建辦、經(jīng)發(fā)辦。
組長(cháng)：葉勇、何傳正。
組織相關(guān)專(zhuān)家對事件產(chǎn)生原因、性質(zhì)、技術(shù)處置確定方案；水利部門(mén)控制水域安全和配合搶險工作。負責基礎設施的應急搶險和搶修，降低災害損失，并負責恢復重建工作。
（六）后勤保障組：突發(fā)事件發(fā)生的相鄰村（社區）。
組長(cháng)：相關(guān)村（社區）主任。
負責搶險救災工作的后勤保障工作。
（七）應急救災組：社事辦、應急中隊。
組長(cháng)：李華甫、羅楚玉。
負責做好突發(fā)事件發(fā)生地區受災群眾的基本生活保障工作。
（八）事故調查組：科宣辦。
組長(cháng)：吳蓉。
負責事件產(chǎn)生的原因、責任調查處置、對外發(fā)布信息等工作。
（九）監督檢查組、責任追究組：綜合辦。
組長(cháng)：汪偉。
負責對城鄉環(huán)境綜合治理應急預案實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監督和檢查，并對相關(guān)責任人問(wèn)責處理。
為做好區病毒感染的肺炎疫情防控工作，切實(shí)維護人民群眾的身體健康和生命安全，根據省病毒感染的肺炎疫情應急指揮部《關(guān)于印發(fā)（省病毒感染的肺炎疫情應急處置預案）的通知》及市、區相關(guān)文件要求，結合街道疫情形勢與防控工作需求，特制定本預案。
本預案適用于街道辦事處病毒感染的肺炎疫情應對處置工作。本預案響應依據病毒感染的肺炎疫情可能對我市適成的公眾健康、社會(huì )影響等的風(fēng)險評估結果，劃分為準備階段和四、三、二和一級。
（一）準備階段：湖北省出現病毒感染的肺炎病例，疫情以散發(fā)為主，存在持續傳播風(fēng)險。此階段由街道疫情防控指揮部聯(lián)系區衛健委組織開(kāi)展監測、評估、培訓及應急準備工作。
（二）四級響應：街道辦事處轄區圍內出現輸入性病例或本地感染散發(fā)病例。及時(shí)上報衛健委，根據辦事處疫情特點(diǎn)、影響程度，報請區人民政府成立疫情防控應急指揮部，啟動(dòng)四級應急響應。
（三）三級響應：街道辦事處范圍內出現聚集性病例。上報區衛健委根據疫情波及范圍、發(fā)展趨勢、對周邊地區的影響以及當地防控能力評估風(fēng)險。由區衛健委向區人民政府疫情防控應急指揮部建議提請市人民政府疫情防控應急指揮部，啟動(dòng)三級應急響應，并向有關(guān)部門(mén)和單位啟動(dòng)相關(guān)應急程序的命令。
（四）二級響應：街道辦事處范圍內出現持續的人傳人導致局部暴發(fā)或流行，根據省、市級衛生健康行政部門(mén)對疫情形勢、影響程度、嚴重性的評估結果，及時(shí)上報區衛健委，由區衛健委上報市衛生健委同意后，啟動(dòng)二級應急響應，并向各個(gè)有關(guān)部門(mén)和單位啟動(dòng)相關(guān)應急程序的命令。
（五）一級響應：出現廣泛的區域大流行疫情，經(jīng)國家省、市、區認定發(fā)生一級響應事件時(shí)，根據國家、省、市、區決策部署和統一指揮組織協(xié)調應急處置工作。
（一）應急指揮機構。
成立區街道辦事處病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部，應急指揮部在街道辦事處病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導小組指揮下開(kāi)展工作，具體組成人員如下：
督查組主要督查內容：
一是對社區關(guān)于市加強病毒感染的肺炎疫情防控工作落實(shí)情況，屬地管理責任落實(shí)情況。
二是對社區病毒感染的肺炎疫情防控部署和要求的落實(shí)情況。重點(diǎn)是:是否成立了疫情防控工作領(lǐng)導組織，單位主要負責同志是否擔任了領(lǐng)導小組組長(cháng)；是否配備了專(zhuān)門(mén)人員開(kāi)展疫防控工作。是否及時(shí)召開(kāi)會(huì )議傳達上級會(huì )議神，安排部署本地疫情控工作。對湖北返鄉人員摸底排查情況，是否建立湖北返鄉人員檔案(一人一檔)，按照網(wǎng)格化管理要求，劃分責任區，落實(shí)雙組長(cháng)制和雙保制，保證所有小區、樓棟保人員到崗到位。
三是主要路口、小區大門(mén)口是否設宣傳臺，是否按照區疫情防控應急指揮部下發(fā)的《返鄉人員排查情況登記表》按時(shí)、準確上報摸排情況。疫情防控工作預案和各項防控措施落實(shí)情況、重點(diǎn)是人員密場(chǎng)所管理、關(guān)閉活禽市場(chǎng)、打擊野生動(dòng)物交易、應急物資是否準充足，疫情防控宣傳教育情況、是否做到了大喇叭不間斷宣傳、公告和明白紙發(fā)放到各家各戶(hù)，群眾是否對疫情防控和應急措施基本了解。
要求每天不定期督導，并做好記錄，涉及問(wèn)題及時(shí)反饋相關(guān)單位。
（二）應急指揮部成員單位與職責。
街道黨政辦：負責疫情防控應急預案、工作方案起草、審報、印發(fā)工作；做好疫情防控工作政務(wù)信息報送；辦公區消毒和進(jìn)出管理工作。
街道衛健辦：承擔辦事處指揮部日常工作，負責協(xié)調各業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展工作，及時(shí)疫情信息，組織開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，協(xié)調聯(lián)防聯(lián)控機制成員單位信息報送；完成上級部門(mén)交辦的事項。
街道宣傳辦：組織協(xié)調新聞單位做好疫情防控信息和宣傳報道，加強互聯(lián)網(wǎng)信息管理，開(kāi)展疫情防控知識宣傳工作，組織安排疫情防控應急處置情況的對外信息，跟蹤處置境外與情，主動(dòng)引導與論。
街道民政辦：組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)和社會(huì )組織開(kāi)展社會(huì )捐助工作，做好款物管理和發(fā)放工作;對符合條件的困難患者提供醫療救助和臨時(shí)救助，協(xié)調做好死亡人員火化和其他善后工作。
街道財政所：負責安排疫情防控應急處置、疫情防控人員補助等所需經(jīng)費，做好經(jīng)費和捐贈資金使用的監督管理工作；負責按照工傷保險政策有關(guān)規定，落實(shí)參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇。
街道環(huán)保所：負責組織環(huán)境質(zhì)量監測與環(huán)境保護監督執法，維護環(huán)境安全。
應急管理辦：負責活禽交易市場(chǎng)管理，根據疫情防控工作需要關(guān)停城鄉活禽交易市場(chǎng)的活禽交易等，做好疫情防控應急處置藥品、醫療器械質(zhì)量安全的監督和管理工作。
勞動(dòng)保障站：負責解決困難病例醫療保障經(jīng)費補助等。
轄區派出所:密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會(huì )治安動(dòng)態(tài)，依法查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )穩定;協(xié)助衛生健康部門(mén)依法做好強制隔離等相關(guān)應急處置工作。
辦事處和社區實(shí)行網(wǎng)格化管理。采取科級干部分包社區，社區書(shū)記主任、雙組長(cháng)制，社區兩委干部和社區醫生包片的雙包機制，定人定崗，嚴防死守。各辦公場(chǎng)所每天都要有專(zhuān)人進(jìn)行消毒。辦事處對病毒感染的肺炎疫情防控所需要的物品，要及時(shí)進(jìn)行采購、補充，同時(shí)各社區要加大資金投入，全力保障。
全處干部職工要增強“四個(gè)意識”做到“兩個(gè)維護”，嚴格遵守工作紀律，恪盡職守，扎實(shí)開(kāi)展疫情防控宣傳、排查、匯總和信息報送工作，及時(shí)反饋疫情摸排信息，任何社區和個(gè)人不得隱瞞、緩報、謊報；疫情防控期間，街道病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部、社區居委會(huì )全體工作人員要在崗在位，各社區要安排專(zhuān)人負責疫情摸排信息匯總及時(shí)上報工作。對于疫情防控工作中不作為、慢作為、濫作為，因失職失責造成不良影響的，視其情節予以追究責任，情況嚴重的將給予黨政紀處分。
（二）特大事故：是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒的事件，或直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）的事故，或其它性質(zhì)特別嚴重，影響特別重大的事故。
（三）重特大事故按以下規定分類(lèi)：
1、重特大火災事故；
2、重特大建筑安全事故；
3、民用爆炸物品和化學(xué)危險品重特大安全事故；
4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設備重特大安全事故；
5、重特大地質(zhì)災害事故；
6、重特大洪澇災害事故；
7、重特大急性中毒事故；
8、其他重特大安全事故；
辦事處轄區內發(fā)生重特大事故后，事故單位或知情者應立即將事故發(fā)生地、時(shí)間、類(lèi)別、傷亡、財產(chǎn)損失等事故有關(guān)信息報告社區居委會(huì )。
街道辦事處值班室。
事故單位、當地社區居委會(huì )、辦事處和相關(guān)職能部門(mén)必須迅速組織搶險救護工作，力爭最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時(shí)，要對事故現場(chǎng)實(shí)行嚴格保護，防止民眾將事故有關(guān)的殘骸物品、文件等被隨意挪動(dòng)和丟失，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應當做出標志，繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保留現場(chǎng)重大痕跡、物證。
發(fā)生重特大事故后，辦事處領(lǐng)導應及時(shí)趕赴現場(chǎng)，組織指揮搶險救護工作，協(xié)調有關(guān)力量，對重大問(wèn)題作出決策。辦事處相關(guān)部門(mén)負責人及工作人員按通知要求迅速到達現場(chǎng)及時(shí)開(kāi)展施救工作。
（一）工作步驟。
1、成立指揮機構；
2、調集力量，開(kāi)展施救；
3、做好情況通報工作；
4、開(kāi)展事故調查工作；
5、明確相關(guān)部門(mén)職責分工。
（二）具體工作內容。
1、指揮機構。
辦事處成立安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心。由辦事處主任李旦任指揮長(cháng)，分管安全工作的副主任劉德行任副指揮長(cháng)，安監辦與其它部門(mén)的負責人為成員，負責應急救援工作的指揮和協(xié)調。安全生產(chǎn)應急救援指揮中心設在辦事處安全監管辦公室，日常工作由安委會(huì )負責人和工作人員負責。其主要職責：
一是發(fā)布應急救援令、信號、組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)，負責搶險施救，并保護現場(chǎng)。
二是及時(shí)向上級匯報和有關(guān)單位通報事故情況，必要時(shí)向上級有關(guān)單位發(fā)生救援請求。
三是配合上級開(kāi)展事故取證調查工作，寫(xiě)出有關(guān)書(shū)面調查處理材料，并做好事故善后處理工作。
2、迅速開(kāi)展救治工作。
成立現場(chǎng)指揮機構后，根據實(shí)際情況下設：
（1）綜合協(xié)調組：主要任務(wù)是傳達貫徹領(lǐng)導指示，報告事故處理情況，協(xié)調有關(guān)單位分工負責救援工作，完成領(lǐng)辦各項任務(wù)。
（2）警戒維護組：主要任務(wù)是設置警戒區域，維護現場(chǎng)秩序，疏通道路，組織危險人員撤離，勸說(shuō)圍觀(guān)群眾及其親屬離開(kāi)事故現場(chǎng)。
（3）后勤保障組：主要任務(wù)是保障搶險救援物資的供應，協(xié)助處理傷員的救護工作，并負責施救及相關(guān)人員的現場(chǎng)食宿安排。
（4）善后處理組：主要任務(wù)是負責對死傷家屬的安撫、慰問(wèn)工作，做好群眾的思想穩定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全因素。在開(kāi)展救治過(guò)程中，應注意組織協(xié)調好各類(lèi)救援力量，落實(shí)各項安全保護措施，防止在救援過(guò)程中發(fā)生其它意外事故。
3、做好情況通報工作。
要做好上傳下達、下傳上報工作，迅速將事故災情按分類(lèi)管理程序向市人民政府、市安監局報告，及時(shí)將上級的指示傳達到相關(guān)部門(mén)和單位。
4、開(kāi)展事故調查工作。
在重特大安全事故的調查中，發(fā)生事故所在地社區和辦事處相關(guān)部門(mén)抽調辦量，協(xié)助上級有關(guān)部門(mén)共同做好調查取證工作。
5、相關(guān)人員和有關(guān)部門(mén)的職責。
（1）辦事處主要領(lǐng)導親臨現場(chǎng)、聽(tīng)取匯報、作出指示、調集力量。
（2）辦事處分管領(lǐng)導協(xié)助主要領(lǐng)導，開(kāi)展事故處理工作。
（3）黨政辦協(xié)助辦事處領(lǐng)導做好事故上報，事故處理和協(xié)調工作。
（4）安全監管辦公室，根據領(lǐng)導指示，做好情況通報，安排事故處理，對外發(fā)布信息、新聞。
（5）武裝部配合相關(guān)部門(mén)實(shí)施重特大事故的搶險施救工作，并指揮事故發(fā)生地的民兵應急分隊對其它重特大事故進(jìn)行現場(chǎng)警戒，人員疏散，治安保衛工作。
（6）林業(yè)站具體負責重特大森林火災的搶險施救工作，及時(shí)向上報部門(mén)請示調用滅火設施。
（7）民政所配合上級有關(guān)部門(mén)具體負責做好死傷人員、家屬、群眾的安排和尸體處理工作。
（8）管船站配合上級相關(guān)部門(mén)具體負責實(shí)施重特大洪澇災害搶險救援工作，庫區船舶事故工作，并負責其它重特大事故的水下作業(yè)和施救工作。
（9）建管所配合上級相關(guān)部門(mén)具體負責重特大建筑質(zhì)量安全事故的搶險救援工作，并負責其它重特大事故處理中土建工程力量，設備的調集和現場(chǎng)指揮工作。
（10）勞動(dòng)保障所配合上級相關(guān)部門(mén)負責安全生產(chǎn)事故中傷殘人員工傷待遇的協(xié)調處理工作。
（11）安辦、勞動(dòng)、工會(huì )、婦聯(lián)、紀檢等有關(guān)部門(mén)派員參與事故調查工作，協(xié)助調查取證后提出處理意見(jiàn)。
要根據各自的職責和特點(diǎn)，制定適合于本轄區、本行業(yè)、本單位重特大安全事故應急救援預案的實(shí)施細則，做到有備無(wú)患，保證萬(wàn)無(wú)一失。
5月12日為防災減災集中宣傳日，5月7-13日為防災減災宣傳活動(dòng)周。
全區防災減災日工作重點(diǎn)開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng)：
5月7-13日，在永川日報、永川電視臺專(zhuān)題欄目、重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展防災減災知識、相關(guān)法律法規宣傳，推出紀念“5.12”地震一周年特別節目，報道全區開(kāi)展防災減災活動(dòng)的情況。
牽頭單位：區新聞社、區廣電傳媒集團。
參與單位：區政府應急辦、區國房局(地震局)、區安監局、區衛生局、區氣象局、區水務(wù)局、區林業(yè)局等相關(guān)部門(mén)。
5月11日，在永川體育館、渝西廣場(chǎng)分兩個(gè)組開(kāi)展街頭宣傳，集中宣傳《突發(fā)事件應對法》、《防震減災法》、《地質(zhì)災害防治條例》、《防洪法》、《氣象法》、《森林防火條例》、《道路安全法》等法律法規和應急知識，發(fā)放宣傳資料，接受現場(chǎng)咨詢(xún)，制作有關(guān)展板。
牽頭單位：區政府應急辦。
參加單位：區安監局、區國房局(地震局)、區水務(wù)局、區氣象局、區林業(yè)局、區衛生局、區交通局、區公安交警支隊、區公安消防支隊等部門(mén)。
1、5月12日，集中開(kāi)展地震災害應急疏散演練，動(dòng)員城區各機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、公共聚集場(chǎng)所管理單位開(kāi)展人員緊急疏散演練。
牽頭部門(mén)：區國房局(地震局)。
參與部門(mén)：區級各部門(mén)(特別是相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、黨政機關(guān)辦公場(chǎng)所物業(yè)管理部門(mén))，三個(gè)街道辦事處。
2、5月12日，在永榮鎮永榮中學(xué)開(kāi)展一次地震災害應急救援隊伍快速集結演練，重點(diǎn)檢驗區級相關(guān)部門(mén)和應急隊伍快速應急反應能力。
牽頭單位：區國房局(地震局)。
參與單位：區政府應急辦、區人武部、區教委、區公安局、區安監局、區衛生局、區交通局、區民政局、區公安消防支隊、永榮鎮人民政府等相關(guān)部門(mén)單位。
3、5月7-13日，組織開(kāi)展森林火災撲救、防汛抗洪、地質(zhì)災害救援疏散等專(zhuān)項演練。
牽頭部門(mén)：區林業(yè)局、區水務(wù)局、區國房局，各鎮人民政府、街道辦事處。
5月8日左右，邀請市級防災減災專(zhuān)家來(lái)永作防災減災專(zhuān)場(chǎng)報告會(huì )。
牽頭單位：區政府應急辦、區國房局(地震局)、區氣象局。
參加人員：區級相關(guān)領(lǐng)導;各鎮街行政主要負責人、分管領(lǐng)導、應急辦主任;區級各部門(mén)主要負責人、分管領(lǐng)導、有關(guān)科室負責人。
5月7-13日，在全區廣泛開(kāi)展防災減災知識進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)農村活動(dòng)，通過(guò)印發(fā)宣傳資料、制作標語(yǔ)板報、舉行講座、進(jìn)村入戶(hù)宣教等形式，廣泛普及有關(guān)法律法規和安全生產(chǎn)、防災減災知識。
1、進(jìn)校園活動(dòng)。開(kāi)展學(xué)校防災減災宣傳教育活動(dòng)，如主題班會(huì )、安全教育課程、演講征文、簽名等，組織氣象、地震、消防等專(zhuān)家到學(xué)校開(kāi)展科普專(zhuān)題講座。
牽頭單位：區教委。
參加單位：區氣象局、區國房局(地震局)、區公安消防支隊，各中小學(xué)校、大中專(zhuān)院校(含職業(yè)院校)。
2、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。結合安全隱患大排查、“百日安全督查落實(shí)專(zhuān)項行動(dòng)”工作，深入查找災害風(fēng)險隱患和防災減災薄弱環(huán)節，制訂落實(shí)整改方案，加強企業(yè)一線(xiàn)員工安全知識教育，提高防災救災意識和能力。
牽頭單位：區安監局。
配合單位：區安委會(huì )主要成員單位(重點(diǎn)是安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門(mén))，各鎮人民政府、街道辦事處。
3、進(jìn)社區活動(dòng)。按照《重慶市民政局、重慶市人民政府應急管理辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市“減災示范社區”標準(暫行)的通知》(渝民發(fā)〔20xx〕33號)文件，開(kāi)展“減災示范社區”創(chuàng )建活動(dòng)，將防災減災知識普及到社區和廣大市民。
牽頭單位：區民政局。
配合單位：區政府應急辦，各鎮人民政府、街道辦事處。
4、進(jìn)農村活動(dòng)。結合國土房管工作，開(kāi)展防災減災大巡查活動(dòng)和地震、地質(zhì)災害防范知識宣教活動(dòng);組織專(zhuān)業(yè)人員深入洪災易發(fā)區、群眾受危區開(kāi)展防汛抗災知識宣傳教育;對林區、林緣群眾進(jìn)行森林山火防范、撲救知識宣傳教育;組織區級農技專(zhuān)家深入鎮村開(kāi)展農業(yè)防災減災技術(shù)指導。
牽頭單位：各鎮人民政府和街道辦事處。
配合單位：區國房局(地震局)、區水務(wù)局、區林業(yè)局、區農委等部門(mén)。
結合5.4青年節活動(dòng)，發(fā)動(dòng)和號召全區廣大共青團員、青年志愿者積極參加應急救援志愿者服務(wù)隊，成立一支200左右的青年應急志愿者服務(wù)隊，并舉行成立儀式。
牽頭單位：區團委。
配合單位：區政府應急辦、區教委、區婦聯(lián)、區總工會(huì )、大中專(zhuān)院校等有關(guān)單位。
5月7-13日，在全區廣泛開(kāi)展“奉獻愛(ài)心、救助災民”募捐活動(dòng)，為5.12地震恢復重建和災民救助募集更多資金。
牽頭單位：區民政局、區慈善總會(huì );區衛生局、區紅十字會(huì )。
配合單位：區級各部門(mén)、各鎮街、各社會(huì )單位、廣大市民。
開(kāi)展“防災減災日”活動(dòng)，有利于喚起社會(huì )各界對防災減災工作的高度關(guān)注，有利于進(jìn)一步增強全社會(huì )災害風(fēng)險防范意識，有利于廣泛普及災害自救互救知識，有利于深入推進(jìn)各級綜合減災能力建設。各級各有關(guān)部門(mén)要站在堅持以人為本、實(shí)現科學(xué)發(fā)展的高度，把做好“防災減災日”有關(guān)工作作為維護群眾利益、保障人民生命安全、促進(jìn)社會(huì )和諧的重要舉措，高度重視，統一思想，確保各項活動(dòng)順利舉辦、取得實(shí)效。
成立永川區防災減災日活動(dòng)工作領(lǐng)導小組，區委常委、常務(wù)副區長(cháng)張德寬為組長(cháng)，副區長(cháng)王建華為副組長(cháng)，區級相關(guān)牽頭部門(mén)、配合參與部門(mén)負責人為成員，區政府應急辦統籌協(xié)調，會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施各項工作。相關(guān)活動(dòng)的牽頭部門(mén)要會(huì )同相關(guān)參與配合單位，抓緊制訂細化活動(dòng)方案，明確職責，落實(shí)專(zhuān)人，落實(shí)經(jīng)費，提前準備好現場(chǎng)布置、宣傳資料等，方案報區政府分管領(lǐng)導審定后，逐項抓好落實(shí)。區政府其他相關(guān)部門(mén)，要按照各自職能職責，認真組織開(kāi)展防災減災活動(dòng)。各鎮人民政府、街道辦事處要制訂有針對性、操作性的活動(dòng)方案，抓緊抓好抓落實(shí)。
新聞媒體單位要主動(dòng)加強防災減災宣傳工作，確?！胺罏臏p災日”活動(dòng)宣傳報道有力有序開(kāi)展，同時(shí)要建立長(cháng)效機制，做到制度化、常態(tài)化。要創(chuàng )新活動(dòng)形式，組織政府機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會(huì )組織、社區家庭等，開(kāi)展各類(lèi)豐富多彩、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的`防災減災活動(dòng)。要面向城鄉基層，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與，在活動(dòng)中進(jìn)一步增強防災減災意識，提高避險自救和互救的基本技能，努力形成全社會(huì )共同關(guān)心和參與防災減災工作的良好局面。同時(shí)，以“防災減災日”活動(dòng)為契機，組織開(kāi)展防災減災業(yè)務(wù)培訓，并根據本地區、本單位多發(fā)易發(fā)災害風(fēng)險，針對監測預警、搶險救援、轉移安置、應急保障、醫療防疫等重點(diǎn)環(huán)節，因地制宜、注重實(shí)效，廣泛組織開(kāi)展應急演練活動(dòng)，切實(shí)增強干部群眾防災減災能力。
本次活動(dòng)中，涉及面廣，參與人員多，特別是應急疏散演練、公共場(chǎng)所大型活動(dòng)，稍有不慎極易引發(fā)事故。因此，各項活動(dòng)牽頭組織部門(mén)要慎密思考、周密安排，嚴格執行消防和大型活動(dòng)治安管理的有關(guān)規定，制訂應急預案，落實(shí)應急措施，有序組織實(shí)施，務(wù)必確定各項活動(dòng)安全，避免發(fā)生人員傷亡事故。
在“防災減災日”系列活動(dòng)中，各部門(mén)各單位要注意收集保存影像資料?；顒?dòng)結束后，區政府有關(guān)部門(mén)和單位、各鎮人民政府、街道辦事處要認真總結活動(dòng)的開(kāi)展情況和取得的經(jīng)驗成果，并形成書(shū)面總結報告，于5月25日前報區政府應急辦，電話(huà)：xx，傳真：xx。
指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞得應急管理、指揮、救援計劃等。它一般應建立在綜合防災規劃上。下面是街道辦安全生產(chǎn)得應急預案，請參考！
根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作得決定》、《市安全生產(chǎn)事故應急救援預案》等法律法規及相關(guān)文件得有關(guān)規定，為進(jìn)一步加強對各類(lèi)重特大事故處理得綜合指揮，提高緊急救援得快速反應水平，保證迅速準確有效地處理好突發(fā)性事故，把損失降到最低限度，按照“及時(shí)施救，統一指揮，分工負責，妥善處置”得原則，結合我轄區實(shí)際，特制定本預案。
（二）特大事故：是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒得事件，或直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）得事故，或其它性質(zhì)特別嚴重，影響特別重大得事故。
（三）重特大事故按以下規定分類(lèi)：
1、重特大火災事故；
2、重特大建筑安全事故；
3、民用爆炸物品和化學(xué)危險品重特大安全事故；
4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設備重特大安全事故；
5、重特大地質(zhì)災害事故；
6、重特大洪澇災害事故；
7、重特大急性中毒事故；
8、其他重特大安全事故；
辦事處轄區內發(fā)生重特大事故后，事故單位或知情者應立即將事故發(fā)生地、時(shí)間、類(lèi)別、傷亡、財產(chǎn)損失等事故有關(guān)信息報告社區居委會(huì )。
事故單位、當地社區居委會(huì )、辦事處和相關(guān)職能部門(mén)必須迅速組織搶險救護工作，力爭最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時(shí)，要對事故現場(chǎng)實(shí)行嚴格保護，防止民眾將事故有關(guān)得殘骸物品、文件等被隨意挪動(dòng)和丟失，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件得，應當做出標志，繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保留現場(chǎng)重大痕跡、物證。
發(fā)生重特大事故后，辦事處領(lǐng)導應及時(shí)趕赴現場(chǎng)，組織指揮搶險救護工作，協(xié)調有關(guān)力量，對重大問(wèn)題作出決策。辦事處相關(guān)部門(mén)負責人及工作人員按通知要求迅速到達現場(chǎng)及時(shí)開(kāi)展施救工作。
（一）工作步驟。
1、成立指揮機構；
2、調集力量，開(kāi)展施救；
3、做好情況通報工作；
4、開(kāi)展事故調查工作；
5、明確相關(guān)部門(mén)職責分工。
（二）具體工作內容。
1、指揮機構。
辦事處成立安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心。由辦事處主任李旦任指揮長(cháng)，分管安全工作得副主任劉德行任副指揮長(cháng)，安監辦與其它部門(mén)得負責人為成員，負責應急救援工作得指揮和協(xié)調。安全生產(chǎn)應急救援指揮中心設在辦事處安全監管辦公室，日常工作由安委會(huì )負責人和工作人員負責。其主要職責：
一是發(fā)布應急救援令、信號、組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)，負責搶險施救，并保護現場(chǎng)。
二是及時(shí)向上級匯報和有關(guān)單位通報事故情況，必要時(shí)向上級有關(guān)單位發(fā)生救援請求。
三是配合上級開(kāi)展事故取證調查工作，寫(xiě)出有關(guān)書(shū)面調查處理材料，并做好事故善后處理工作。
2、迅速開(kāi)展救治工作。
成立現場(chǎng)指揮機構后，根據實(shí)際情況下設：
（1）綜合協(xié)調組：主要任務(wù)是傳達貫徹領(lǐng)導指示，報告事故處理情況，協(xié)調有關(guān)單位分工負責救援工作，完成領(lǐng)辦各項任務(wù)。
（2）警戒維護組：主要任務(wù)是設置警戒區域，維護現場(chǎng)秩序，疏通道路，組織危險人員撤離，勸說(shuō)圍觀(guān)群眾及其親屬離開(kāi)事故現場(chǎng)。
（3）后勤保障組：主要任務(wù)是保障搶險救援物資得供應，協(xié)助處理傷員得救護工作，并負責施救及相關(guān)人員得現場(chǎng)食宿安排。
（4）善后處理組：主要任務(wù)是負責對死傷家屬得安撫、慰問(wèn)工作，做好群眾得思想穩定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全因素。在開(kāi)展救治過(guò)程中，應注意組織協(xié)調好各類(lèi)救援力量，落實(shí)各項安全保護措施，防止在救援過(guò)程中發(fā)生其它意外事故。
3、做好情況通報工作。
要做好上傳下達、下傳上報工作，迅速將事故災情按分類(lèi)管理程序向市人民政府、市安監局報告，及時(shí)將上級得指示傳達到相關(guān)部門(mén)和單位。
4、開(kāi)展事故調查工作。
在重特大安全事故得調查中，發(fā)生事故所在地社區和辦事處相關(guān)部門(mén)抽調辦量，協(xié)助上級有關(guān)部門(mén)共同做好調查取證工作。
5、相關(guān)人員和有關(guān)部門(mén)得職責。
（1）辦事處主要領(lǐng)導親臨現場(chǎng)、聽(tīng)取匯報、作出指示、調集力量。
（2）辦事處分管領(lǐng)導協(xié)助主要領(lǐng)導，開(kāi)展事故處理工作。
（3）黨政辦協(xié)助辦事處領(lǐng)導做好事故上報，事故處理和協(xié)調工作。
（4）安全監管辦公室，根據領(lǐng)導指示，做好情況通報，安排事故處理，對外發(fā)布信息、新聞。
（5）武裝部配合相關(guān)部門(mén)實(shí)施重特大事故得搶險施救工作，并指揮事故發(fā)生地得民兵應急分隊對其它重特大事故進(jìn)行現場(chǎng)警戒，人員疏散，治安保衛工作。
（6）林業(yè)站具體負責重特大森林火災得搶險施救工作，及時(shí)向上報部門(mén)請示調用滅火設施。
（7）民政所配合上級有關(guān)部門(mén)具體負責做好死傷人員、家屬、群眾得安排和尸體處理工作。
（8）管船站配合上級相關(guān)部門(mén)具體負責實(shí)施重特大洪澇災害搶險救援工作，庫區船舶事故工作，并負責其它重特大事故得水下作業(yè)和施救工作。
（9）建管所配合上級相關(guān)部門(mén)具體負責重特大建筑質(zhì)量安全事故得搶險救援工作，并負責其它重特大事故處理中土建工程力量，設備得調集和現場(chǎng)指揮工作。
（10）勞動(dòng)保障所配合上級相關(guān)部門(mén)負責安全生產(chǎn)事故中傷殘人員工傷待遇得協(xié)調處理工作。
（11）安辦、勞動(dòng)、工會(huì )、婦聯(lián)、紀檢等有關(guān)部門(mén)派員參與事故調查工作，協(xié)助調查取證后提出處理意見(jiàn)。
要根據各自得職責和特點(diǎn)，制定適合于本轄區、本行業(yè)、本單位重特大安全事故應急救援預案得實(shí)施細則，做到有備無(wú)患，保證萬(wàn)無(wú)一失。
為了做好我校預防暴風(fēng)雪、冷凍應對處理工作，保障師生人身生命財產(chǎn)安全，按照縣教育規定要求，結合我校實(shí)際，制定本預案。
一、指導思想：
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以上級要求為依據，以維護廣大師生員工的生命安全為目標，積極開(kāi)展各種應對暴風(fēng)雪、冷凍的預防應對工作，確保我校師生員工冬、春、秋各項教學(xué)工作的順利開(kāi)展。
二、工作原則：
統一指揮，分級管理，整體聯(lián)動(dòng)，落實(shí)到位。
三、組織結構：
學(xué)校成立預防暴風(fēng)雪、冷凍災害指揮部。
指揮長(cháng)：
副指揮長(cháng)：
成員：
四、應急措施。
（1）指揮長(cháng)負責全面工作，分管領(lǐng)導具體指導。
（2）朱家廷副校長(cháng)負責政教處、體育組、抓好組織施救工作。
（3）路照峰主任負責抓好教導處一班人，組織恢復教學(xué)工作。
（4）路繩軍主任抓好后勤一班人，要及時(shí)掌握和處理因暴風(fēng)雪或冷凍災害造成的安全隱患，包裹學(xué)校的校舍等建筑設施、車(chē)棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線(xiàn)等設備設施和樹(shù)木等，出現損壞及時(shí)修復。
（5）葉靜負責找好思想教育及宣傳工作。實(shí)際災情一日一報制度。及時(shí)與上級主管部門(mén)、氣象部門(mén)溝通，了解和發(fā)布預警信息。學(xué)校指定專(zhuān)人負責信息傳遞。一旦發(fā)現災情，在最短時(shí)間內逐級上報，為指揮決策提供快捷有效的支持。
五、應急處置。
1．指揮部及時(shí)掌握暴風(fēng)雪的預警信息。根據不同級別的.預警信號，適時(shí)作出正確的判斷，并通過(guò)學(xué)生向其家長(cháng)匯報。在暴風(fēng)雪、冷凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下，經(jīng)上級教育行政部門(mén)同意，學(xué)?？梢哉{整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(cháng)接送、教師護送等安全措施。
2．在遇有天氣突變、災情嚴重情況下，及時(shí)同家長(cháng)取得聯(lián)系，務(wù)必在第一時(shí)間做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時(shí)做出調整。同時(shí)，在最短時(shí)間內上報教育局。