ID：8890942
時(shí)間：2024-01-10 20:55:15
上傳者：紫衣夢(mèng)應急預案是為了應對各種突發(fā)事件而編制的文件，包括針對不同類(lèi)型事故的應急救援措施和工作流程，為災害發(fā)生時(shí)搶救和保護人員提供指導。以下是小編為大家整理的一份應急預案范本，供大家參考和學(xué)習。
一、預案編制目的為了有效預防、及時(shí)更好地做好汛期到來(lái)時(shí)防汛搶險工作，在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發(fā)生時(shí)，保障人民生命財產(chǎn)，防止各類(lèi)事故的發(fā)生和事故發(fā)生后出現的滋生事故，減小與之有關(guān)的傷害，把損失降到最低程度，特制定本預案。
二、適用范圍。
本預案適用于我單位范圍內應對雨霧天氣及其引發(fā)的災害的預防和處置。
三、工作原則。
防汛搶險工作實(shí)行“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針，遵循全面規劃、統籌兼顧、綜合治理、預防為主、防搶結合、全面部署、保證重點(diǎn)、團結協(xié)作和局部利益服從全局利益，團結防汛的原則，以高度的責任感和使命感，做到防汛保平安。
四、防汛指揮機構。
組
長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
主要職責：負責組織指揮單位防汛救災各項工作，傳達和執行上級防汛應急組織的各項指令。
領(lǐng)導小組下設防汛辦公室，設在本公司并由唐先春兼辦公室主任。主要職責：負責汛期的值班和通信聯(lián)絡(luò )；收集上級和有關(guān)部門(mén)發(fā)布的天氣、汛情信息；準備防汛搶險設施設備物資材料及車(chē)輛（搶險車(chē)輛名單見(jiàn)附件）。
2.分工負責，落實(shí)責任。
1.報警聯(lián)絡(luò )：
2.車(chē)輛調度：
3.人員疏散：
4.后勤服務(wù)：
5.應急車(chē)輛：
五、指揮機構職責。
1.研究制定、修訂防汛突發(fā)公共安全事件的措施；
2.負責指揮汛期突發(fā)事件的具體應對工作；
3.負責應急救援隊的建設和管理；
4.承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項。
（二）防汛搶險應急指揮部總指揮、副總指揮職責。
1.總指揮負責防汛應急指揮部的領(lǐng)導工作，實(shí)施統一指揮；
2.副總指揮協(xié)助總指揮做好防汛工作應急指揮部應急救援的各項統籌協(xié)調工作，監督檢查應急小組工作落實(shí)情況。
（三）防汛搶險應急指揮辦公室根據防汛搶救應急指揮部的決定，負責組織、協(xié)調、指導、檢查防汛突發(fā)事件的預防和應對工作。主要職責是：
2.組織落實(shí)防汛應急搶險指揮部決定，協(xié)調和調動(dòng)人員應對突發(fā)事件相關(guān)工作；
3.傳達落實(shí)各級主管部門(mén)有關(guān)防汛工作的工作要求、轉發(fā)有關(guān)文件；及時(shí)轉發(fā)預報、預警信息；及時(shí)收集分析防汛工作信息，及時(shí)上報重要信息。
六、完善防汛搶險預案，確保汛期客運暢通。
（一）各部門(mén)要做到對本行業(yè)汛期運營(yíng)特點(diǎn)和應急搶險預案心中有數，根據行業(yè)特點(diǎn)組織做好本單位防汛宣傳教育工作，動(dòng)員和組織單位力量，做好應急運輸、搶險車(chē)輛、通汛、物資、器材儲備，組織防汛演練，提高防汛搶險應急保障能力。
（二）預案啟動(dòng)及分級響應機制，按照市政府及主管部門(mén)防汛應急預案規定執行。
（三）省際客運、旅游客運要做到：
1.堅持以預防為主。安全技術(shù)科要加強對所屬司乘人員的防汛安全教育，完善各項防汛預案；密切注意氣象和汛情動(dòng)態(tài)，及時(shí)制定汛期安全行車(chē)措施，確保汛期客運車(chē)輛正常運營(yíng)。因汛情造成停班停運時(shí)，及時(shí)告知旅客，疏導旅客轉乘或換乘其他交通工具?？瓦\車(chē)輛在行車(chē)中遇汛情、險情時(shí)，要組織好旅客的繞行、轉運、疏散，確保旅客安全。同時(shí)要建立天氣、汛情預報預警機制，對山區線(xiàn)路、涉水、漫水等特殊路段進(jìn)行現場(chǎng)查勘，排查重點(diǎn)是山區易發(fā)生洪水、泥石流和山體滑坡的危險路段，以保證乘客安全第一的原則，制定汛期安全運行方案、繞行區間和停運應對措施；遇到大、暴雨及重大險情，要及時(shí)報告，采取安全、有效的指揮調度措施和應急搶險措施；遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、轉運乘客，保障安全。
2.確保完成防汛應急旅客運輸任務(wù)。組成應急運輸大隊，并將抽調車(chē)輛的車(chē)號、人員、負責人、聯(lián)系方式報市運管所，要督促落實(shí)，遇有緊急防汛任務(wù)，由市防汛抗旱指揮部直接指揮。結合轄區實(shí)際，抽調客運車(chē)輛組成應急運輸車(chē)隊。
3.汛期發(fā)生重大險情及事故，要堅持“以人為本、乘客第一”的原則，及時(shí)報告和處置。
（一）加強防汛值班，保證通訊暢通、信息反饋及時(shí)。在汛期要嚴格落實(shí)值班制度，提前制訂領(lǐng)導值班和4g動(dòng)態(tài)監控計劃，領(lǐng)導堅持帶班、監控人員必須按規定落實(shí)24小時(shí)不間斷4g動(dòng)態(tài)監控工作，不得脫崗；建立嚴謹、規范的汛期值班記錄制度，領(lǐng)導領(lǐng)導要認真填寫(xiě)好值班日志，4g動(dòng)態(tài)監控人員同時(shí)要做好特殊及惡劣天氣信息提示臺帳，按照要求向主管領(lǐng)導匯報，并根據領(lǐng)導進(jìn)行處置。
（二）建立汛情報告制度。遇標準以?xún)群樗霈F的泡車(chē)、進(jìn)水、運輸中斷等一般險情，單位接報后30分鐘內要報告市交通局防汛指揮部辦公室；遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及遇超標洪水出現的重大險情，單位接報后要立即報告市政府和主管部門(mén)。
4g動(dòng)態(tài)平臺信息和手機短信、實(shí)行安全告誡等方式通知到每一位駕駛員，并提出相應的防范措施。
（四）防汛指揮部辦公室接到市級應急物資運輸任務(wù)指令后，立即啟動(dòng)應急運輸預案，下達應急物資運輸任務(wù)調度命令，并督促各客運車(chē)輛駕駛員執行，確保市級防汛物資應急運輸保障有力。
（五）汛期期間領(lǐng)導小組各組長(cháng)成員要保證24小時(shí)通信暢通，遇到緊急情況時(shí)，保證及時(shí)到達現場(chǎng)進(jìn)行組織指揮工作。
（六）各科室要及時(shí)向防汛指揮辦公室報送防汛信息，保證渠道暢通。
八、工作程序：
（一）接到群眾或駕駛員的報告，應立即詢(xún)問(wèn)和調查清楚災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、滯留人員、傷亡人數、車(chē)輛損毀情況、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車(chē)輛等。
（二）信息報至防汛搶險指揮部負責人和辦公室；
（三）防汛指揮部負責人將有關(guān)情況上報集團公司和市交通局，由辦公室負責通知領(lǐng)導小組成員，立即召開(kāi)全體會(huì )議，進(jìn)行安排部署。與此同時(shí)，各工作小組通知各自人員、車(chē)輛以及應急物資做好準備工作。
（四）在防汛搶險指揮部的統一指揮下，各組按照分工開(kāi)展工作。組織人員物資開(kāi)始清除路障；給所受困人員發(fā)放食物和衣物；運輸保障組將受困人員疏散到救援車(chē)輛，送往目的地；協(xié)助相關(guān)部門(mén)設立警示標志；通知受困車(chē)輛和受困群眾單位，并隨時(shí)向防汛搶險指揮部匯報進(jìn)展情況。
（五）到達現場(chǎng)，營(yíng)救被困人員和車(chē)輛，安置被困人員，救援結束后，安全返回目的地。
（六）防汛搶險指揮部上報營(yíng)救工作開(kāi)展情況。
（七）救援小組返回。
（八）全面建立和完善防汛搶險相關(guān)資料。
（九）總結經(jīng)驗教訓，完善和優(yōu)化防汛搶險應急預案。
九、工作要求。
（一）領(lǐng)導小組成員及參與應急防汛搶險的相關(guān)人員，要熟記本預案，明確各自的任務(wù)和職責，并保證通信聯(lián)絡(luò )暢通，確保在最短時(shí)間內到達事發(fā)地點(diǎn)。
（二）所有參與現場(chǎng)處置的人員要服從命令、聽(tīng)從指揮。在領(lǐng)導小組沒(méi)有下達解除應急響應的命令之前，任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自撤離。對不服從指揮、任務(wù)措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的人員將予以嚴肅處理。
（三）指揮人員必須按照相關(guān)工作和安全規范指揮應急處置，嚴禁違章、冒險指揮作業(yè)，確保防汛現象人員的安全。
（四）要堅持隨時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài)，做好突發(fā)性大暴雨、山洪、泥石流等信息接收防范工作。
（五）要確保處理正常業(yè)務(wù)有條不紊，辦理應急事件快速高效，重大險情、重要指令傳遞準確、及時(shí)。
（六）安全科要加強4g動(dòng)態(tài)監控平臺的管理，落實(shí)24小時(shí)值班制度，加強道路旅游客車(chē)的途中安全監管。嚴禁接納不符合安全技術(shù)要求和營(yíng)運手續的車(chē)輛以及不具備從業(yè)資料的駕駛員報班運行。
2020年1月8日。
青島平運路橋工程有限公司。
根據膠州市交通運輸局相關(guān)領(lǐng)導對防汛工作的相關(guān)指示和當前項目施工的實(shí)際情況,我項目部擬定了雨季施工方案,以確保雨期各項工作得以順利開(kāi)展，內容如下:。
一、為了防止和減少突發(fā)的洪水災害,確保職工生命和財產(chǎn)的安全,確保工程安全度汛,我項目部特制定此方案。
二.成立防汛指揮領(lǐng)導小組組。
長(cháng)
王春艷。
副組長(cháng)。
孫洪杰。
組
員
全體項目部成員。
1、目的：減輕洪水等災害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡，科學(xué)實(shí)施防洪調度、搶險救災、有計劃、有準備地防御洪水，保障社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。
2、基本原則：以防為主，防搶結合;全面部署，保證重點(diǎn);統一指揮，統一調度;工程措施和非工程措施相結合;盡可能調動(dòng)項目部一切積極因素，團結抗洪。
3、防洪防汛領(lǐng)導小組主要職責。
（1）防洪防汛領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，貫徹執行國家有關(guān)防洪工作的法規、政策和指揮部防洪防汛領(lǐng)導小組的決定、指令及新篁政府關(guān)于防洪防汛救災的各項指令，發(fā)布啟動(dòng)預案命令，指揮相關(guān)部門(mén)進(jìn)行緊急應對。
洪和救災工作，執行上級部門(mén)下達的其他任務(wù)，制定和修訂《防洪防汛應急預案》。
（3）當所轄本標段內有重特大洪水災害發(fā)生時(shí)，組織召開(kāi)防洪防汛工作應急會(huì )議，聽(tīng)取有現場(chǎng)人員的雨情、水情、災情匯報，安排部署防洪救災工作。
（4）統一指揮全項目部的防洪防汛應急工作，組織相關(guān)部門(mén)按本預案規定職責對受災地區進(jìn)行抗洪救災。
（5）向上級防汛領(lǐng)導小組報告洪水災害和抗洪救災應急工作情況。
4、各搶險應急小組職責。
（1）通訊聯(lián)絡(luò )組：負責內外的通訊聯(lián)絡(luò )，隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故，立即聯(lián)系有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶險，同時(shí)向上級部門(mén)報告。
（2）后勤物資保障組：按照防洪防汛領(lǐng)導小組的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。
（3）醫療救助組：負責在災害發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)制定救護方案，搶救傷員，協(xié)調各大醫院對受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。
（4）安全保衛組：負責維護防洪搶險公共秩序，標段內交通、道路管制，出現緊急情況時(shí)，協(xié)調有關(guān)部門(mén)組織群眾撤離和轉移。
5、汛期值班制度。
要安排汛期值班人員，嚴格實(shí)行24小時(shí)值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。
6、加強防洪設施排查力度，及時(shí)整改，要完善和落實(shí)防汛值班制度，及時(shí)掌握水情預測、預報，確保汛情信息和調度指令暢通，防止水災事故發(fā)生。
7、當工地發(fā)生災情時(shí)，現場(chǎng)人員應立即將受災信息以電話(huà)、口頭傳達等方式報告給管理人員或應急指揮機構的任何成員，使消息迅速報告到項目經(jīng)理部應急領(lǐng)導小組。當有人員傷害時(shí)，報警員負責打急救電話(huà)120，報告發(fā)生傷亡傷害的地點(diǎn)、傷害類(lèi)型，同時(shí)告知工程附近醒目標志，以利急救中心迅速判斷方位。迅速將事故情況向指揮部應急領(lǐng)導小組逐級快速上報，及時(shí)啟動(dòng)應急預案。在上一級應急領(lǐng)導小組未到達現場(chǎng)前，下一級的應急領(lǐng)導小組要立即組織義務(wù)搶險隊員和施工現場(chǎng)員工進(jìn)行初步搶險，對事態(tài)進(jìn)行控制，防止災情事故進(jìn)一步擴大。
8、獎懲。
對在洪災搶險救援工作中做出突出貢獻的先進(jìn)個(gè)人給予表彰、獎勵。對在洪災搶險救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執行搶險救援命令的有關(guān)人員，追究責任。
9、針對施工單位雨季施工的具體措施。
（1）加強對施工單位雨季防汛工作落實(shí)的監督。（2）根據“晴外”、“雨內”的原則，雨后盡量縮短室外作業(yè)時(shí)間，加強勞動(dòng)力調配，組織合理的工序穿插，利用各種有利條件減少防雨措施的資金消耗，保證工程量，確保施工進(jìn)度不滯后。
（3）現場(chǎng)臨時(shí)用電線(xiàn)路要保證絕緣性良好，架空設置電。
源開(kāi)關(guān)箱要防雨設施，施工用水管線(xiàn)要進(jìn)入地下，不得有滲漏現象，閥門(mén)應有保護措施。
（4）配電箱、電纜線(xiàn)接頭箱等必須有防雨措施，防水浸泡、受潮造成漏電或設備事故。
（5)所有機械的操作運轉都必須嚴格遵守相應的安全技術(shù)操作規程，雨季施工期間應加強教育和監督檢查。（6）工作人員要注意防滑、防觸電，加強自我保護確保安全生產(chǎn)。
10、嚴格督促施工單位落實(shí)雨季施工方案：
（1）加強對工程的管理保護,安排專(zhuān)人雨中、雨后上路巡查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,對水毀要及時(shí)修復,確保施工的便道暢通。
（2）疏通排水溝渠，施工期間丟棄在河道內的建筑垃圾要徹底清理排除。打通排水溝渠使之與自然排水急流連通。
（3）進(jìn)一步完善排水設施，臨時(shí)泄水槽、臨時(shí)排水邊溝必須連通自然排水溝，有效地排泄雨水，防止路基浸泡沖刷。
（4）各個(gè)拌和站應完善排水系統，排除場(chǎng)內積水，對原材料必須嚴密覆蓋。同時(shí)加強對機械和用電設施的保護，確保用電安全，對現場(chǎng)人員的住房進(jìn)行檢查和加固，消除安全隱患。
（5）對不宜在雨天施工的工程要提前或暫不安排。
為了更好地執行“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”的方針，共同做好項目部防洪防汛工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，結合實(shí)際，制定防汛抗洪計劃如下：
1、為使防汛抗洪決策部署更具有實(shí)效性，成立防汛抗洪領(lǐng)導小組，目的是做到提前預測、綜合分析、認真組織、合理安排。
2、防汛抗洪工作事關(guān)大局，要高度重視，切實(shí)加強領(lǐng)導，真正把各項防汛抗洪責任落實(shí)到實(shí)處，明確防汛責任人和各有關(guān)“三防”人員的崗位責任制。
3、堅持汛期24小時(shí)值班，值班人員要密切監視駐地所在流域的雨情、水情變化，及時(shí)向項目部防汛抗洪領(lǐng)導小組報告情況。
4、建立強有力的宣傳機制，通過(guò)加大宣傳力度來(lái)增強勞務(wù)人員的防汛抗洪意識，實(shí)現全民動(dòng)員，人人參加防汛抗洪工作。通過(guò)各施工區負責人及時(shí)、迅速向各施工區勞務(wù)隊傳播防汛信息、動(dòng)態(tài)和防汛領(lǐng)導小組的各項防汛抗洪決策部署。
5、密切關(guān)注所在水域的變化，及時(shí)收集、報告災情及社會(huì )治安動(dòng)態(tài)。
6、“三防”期間，嚴格執行各項規章制度，未經(jīng)批準離崗的按情節輕重，予以從嚴處理。
7、防汛期間，做好裝備、器材等后勤工作，車(chē)輛要加足油料，并保持良好車(chē)況，保證通訊暢通。
8、合理安排各施工區施工進(jìn)度，按期完成任務(wù)，保證全。
線(xiàn)施工順利進(jìn)行。
9、成立搶險儲備物資小分隊，實(shí)行24小時(shí)值班，做好搶險一切原材料物資的轉移準備工作。
10、組織人員進(jìn)行全面檢查巡視，針對存在問(wèn)題，采取應急措施，及時(shí)處理險工險段，確保安全運行。
11、建立落實(shí)防汛督查工作機制，實(shí)行責任跟蹤督查制，一旦發(fā)現責任不落實(shí)問(wèn)題，對責任人予以通報批評，甚至追究有關(guān)責任。
12、按照各級部門(mén)防汛辦統一要求，服從大局，團結抗洪，在汛期到來(lái)之際無(wú)條件優(yōu)先為防汛抗洪提供服務(wù)。
13、積極配合當地有關(guān)單位協(xié)同作戰，把人民生命財產(chǎn)安全放在首位，以防為主，防搶結合，認真做好汛前準備工作及洪水預警報工作。
據《關(guān)于做好高速公路建設防汛工作的通知》要求，結合******合同段項目防汛工作的實(shí)際情況，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，為切實(shí)抓好今年我項目的防汛工作，特制定本預案。
1．汛情分析。
****水文局作了《春夏季降雨趨勢預測》，通過(guò)對11個(gè)雨量代表站55年系列降雨資料統計分析，預計203—5月全市平均降雨量為72.4mm，比多年平均值68.6mm多5.5%；6—9月全市平均降雨量為421.1mm，比多年平均值383.8mm9.7%，預測結果為今年雨量偏大，有可能發(fā)生洪水。
2．1加強領(lǐng)導，健全組織，落實(shí)責任。
防汛工作成立防汛小組，項目經(jīng)理為組長(cháng)，項目副經(jīng)理長(cháng)副組長(cháng)，各科室負責人和各施工負責人為組員，負責防汛工作任務(wù)。要按職分工，責任到人。
2．2加強汛期的值班值宿工作。
各施工隊在防汛期間要加強值班值宿工作，做到24小時(shí)不離崗，必須有一名領(lǐng)導帶班，遇有險情要及時(shí)向防汛小組報告，并組織搶險隊伍針對險情采取相應措施。
2．3落實(shí)好抗洪搶險車(chē)輛及隊伍。
各施工隊為一個(gè)抗洪搶險隊，抗洪搶險項目副經(jīng)理負責調動(dòng)，各隊車(chē)輛統一調動(dòng)，做到召之即來(lái)，來(lái)之即戰，戰之即勝。
2．4認真進(jìn)行汛前檢查。
各隊對本施工區的重點(diǎn)部位進(jìn)行一次詳細檢查，包括路基、橋涵的等。針對檢查中發(fā)現的問(wèn)題逐項制定解決措施并抓緊組織實(shí)施。把一切不安全因素消滅在洪水到來(lái)之前。做到防汛調度、指揮搶險、人員轉移、救災等各項工作都有相應的對策。一旦出現險情，搶險及時(shí)，措施得力，確保安全。
2．5積極籌集防汛物資。
防汛物資是防洪搶險、戰勝洪水的必要物資保證，按照“寧可備而不用不可用而不備”的原則，編織袋500條，鐵線(xiàn)0.5噸，彩條布300平方米。
組長(cháng)：電話(huà)：
副組長(cháng)：電話(huà)：
電話(huà)：
電話(huà)：
成員：
下設辦公室：
主任：
成員：
值班電話(huà)：
最大程度的減輕災害損失，根據《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規定，結合本工程項目防洪防汛工作的實(shí)際情況，制定本預案。
1、事故現場(chǎng)總指揮由項目經(jīng)理部經(jīng)理xxx擔任;。
2、傷員營(yíng)救組由副經(jīng)理xxx擔任組長(cháng)，施工隊各班組分別抽調作業(yè)人員組成;。
3、物資搶救組由施工隊長(cháng)xxx擔任組長(cháng)，施工隊各班組分別抽調施工人員組成;。
4、保衛疏導組由后勤人員和施工隊各班組分別抽調施工人員組成;。
5、搶險物資供應組由物資負責人曾德和擔任組長(cháng)、施工隊各班組分別抽調施工人員組成;。
6、后勤供給組由項目部辦公室人員組成;。
7、現場(chǎng)臨時(shí)醫療組由現場(chǎng)醫護人員和施工隊各班組分別抽調人員組成;。
8、防洪防汛應急救援領(lǐng)導小組的日常辦事機構為項目部辦公室。
1、事故現場(chǎng)總指揮的職能和職責：
a、所有事故現場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調;。
b、現場(chǎng)事故評估;。
c、保證現場(chǎng)人員和公眾應急行動(dòng)的執行;。
d、控制緊急情況;。
e、現場(chǎng)應急行動(dòng)的指揮;。
f、作好應急救援處理現場(chǎng)指揮權轉化后的移交和應急救援處理協(xié)助工作;。
g、要做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門(mén)聯(lián)系工作。
2、傷員營(yíng)救組的職能和職責：
a、引導現場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;。
b、對受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責：
a、搶運可以轉移的場(chǎng)區內物資;。
b、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
4、保衛疏導組的職能和職責：
a、對場(chǎng)區內外進(jìn)行有效的隔離工作和維護現場(chǎng)應急救援通道暢通的工作;。
b、疏散場(chǎng)區外的居民撤出危險地帶。
5、搶險物資供應組的職能和職責：
a、迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);。
b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;。
c、及時(shí)提供后續的搶險物資。
6、后勤供給組的職能和職責：
a、迅速組織后勤必須供給的物品;。
b、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
7、現場(chǎng)臨時(shí)醫療組的職能和職責：
a、對受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作;。
b、及時(shí)轉移重傷人員到醫療機構就醫。
在險情發(fā)生第一時(shí)間及時(shí)上報應急救援總指揮，同時(shí)上報公司總部領(lǐng)導。
1、項目部辦公室在防汛應急救援領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，負責組織各施工班組制定相應的應急預案，要做好準備工作。
2、辦公室負責要做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促各部門(mén)落實(shí)汛期的值班人員，并要做好記錄。
3、接到項目部施工隊各班組按照所在地發(fā)布的有關(guān)緊急警報通知后，項目部防汛應急救援領(lǐng)導小組的全體人員應立即召開(kāi)會(huì )議，并組織作好抗災準備工作，督促要做好各項應急措施，工地現場(chǎng)應加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資。
4、辦公室組織施工隊各班組制定水災事故處理的應急預案措施。
5、施工隊各班組按防汛區域要做好應急措施，使施工現場(chǎng)的排水系統暢通，加固臨時(shí)用電線(xiàn)路，保證通訊暢通。
6、危險品存放應有明顯的標志，防止洪水將其攪亂、混雜、流失，造成事故，需要時(shí)制定相應的應急措施。
7、項目部防汛應急救援領(lǐng)導小組組織應急預案的實(shí)施和檢查，辦公室督促各部門(mén)要做好檢查并記錄。
1、項目部辦公室負責聯(lián)絡(luò )防汛應急響應有關(guān)事宜，并組織施工隊各班組實(shí)施應急響應的預案。
2、施工隊各班組應積極配合辦公室工作，并按制定的應急響應預案實(shí)施。
3、當發(fā)生嚴重意外防汛情況時(shí)，防汛應急救援領(lǐng)導小組應立即報告政府有關(guān)部門(mén)，以求得援助和指導，并及時(shí)向公司領(lǐng)導報告，同時(shí)應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點(diǎn)，實(shí)施有效的應急措施，爭取短時(shí)間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4、當發(fā)生一般意外事件時(shí)，各部門(mén)按應急措施進(jìn)行事件的處置，及時(shí)撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴大，努力將損失或不利因素降至最小程度。
當確認發(fā)生防洪防汛事故時(shí)，由現場(chǎng)負責人下令，報告值班室，組織所有現場(chǎng)施工人員將施工機械加以安置保護，現場(chǎng)施工人員由班組長(cháng)帶隊全部撤離。被困施工人員來(lái)不及撤離的，應選擇地勢較高地方躲避洪水，進(jìn)行自我保護，等待組織救援。
4、在發(fā)生水災時(shí)，如設備不能撤離到安全位置，應使設備處于動(dòng)力關(guān)閉、加固和適當防護狀態(tài)，防止設備造成不必要的損壞。
5、衛生員要做好準備，并視汛情提前與定點(diǎn)醫院聯(lián)系。
2、啟動(dòng)專(zhuān)用照明線(xiàn)路，保障現場(chǎng)必要的照明需要。
2、加強現場(chǎng)看護，未經(jīng)現場(chǎng)負責人同意不得放入任何人員。
1、在現場(chǎng)顯著(zhù)位置配備適當的救生器具，如救生圈、安全繩、長(cháng)竹竿等;。
2、對講機等聯(lián)系工具保持暢通;。
3、自備發(fā)電機和照明專(zhuān)線(xiàn)保持良好工作狀態(tài);。
4、現場(chǎng)預備砂袋等物，利于堵水和引導水流方向。
在對施工場(chǎng)區周邊情況的摸查基礎上，應確立事故現場(chǎng)外影響區域的疏散路線(xiàn)和方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò )。應急狀態(tài)時(shí)，由應急總指揮決定下達應急疏散令。保衛疏導組引領(lǐng)受影響區域的居民從疏散網(wǎng)絡(luò )通道疏散、撤退。
交通管制機制由事故現場(chǎng)警戒和交通管制兩部分構成。
1、警戒。
事故發(fā)生后，對場(chǎng)區周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是：保護事故現場(chǎng)、維護現場(chǎng)秩序、防止外來(lái)干擾、盡力保護事故現場(chǎng)人員的安全等。
2、交通管制。
事故發(fā)生后，及時(shí)通知交警部門(mén)，對事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
本應急救援預案的培訓和演練按《xxxx局集團有限公司應急救援預案》培訓和演練的有關(guān)要求執行。
事故發(fā)生后，由辦公室負責督促事故發(fā)生地寫(xiě)出《災害情況分析報告》，并組織相關(guān)人員評審本應急救援預案的適應性，如發(fā)現該預案部分條款不適應時(shí)則對本預案予以修訂。
為做好防汛救災工作，提高突發(fā)性災害的應對能力，使我鄉防汛救災工作快捷、高效、有序地進(jìn)行，最大限度的減輕災害損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，結合我鄉實(shí)際，制定該預案。
本預案適用于全鄉范圍內洪澇等相關(guān)災害的預防和應急處置，包括山洪、地質(zhì)災害、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、內澇等自然災害。
(一)工作目標。
堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站(房)，不死一人。
(二)基本原則。
本預案遵循“安全第一、常備不懈、預防為主、防抗結合”的原則。
1、立足預防，主動(dòng)防范。把洪澇等災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節，密切監測雨情、水情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
2、分級負責，加強督查。洪澇等災害按行政區域實(shí)行屬地管理，以各村委會(huì )為主進(jìn)行處置，并實(shí)行行政首長(cháng)負責制。鄉直各單位積極參與、支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學(xué)調度，保障安全。認真分析洪澇等災情的發(fā)展和防洪工程現狀，科學(xué)調度，優(yōu)化配置，保障安全。
4、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇災害、地質(zhì)災害和水利工程等險情，應迅速反應，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
鄉成立防汛救災指揮部，由鄉黨委書(shū)記任第一總指揮長(cháng)，鄉長(cháng)任總指揮長(cháng)，分管領(lǐng)導任第一副總指揮長(cháng)，班子成員任副總指揮長(cháng)，鄉黨政辦、派出所、司法所、自規所、路長(cháng)辦、電管站、財政所、應急辦、水利站、民政所、綜治辦、農服專(zhuān)項、林業(yè)站、學(xué)校、衛生院等單位負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
1、指揮部工作職責：
（1）負責對全鄉防汛工作的重大事項進(jìn)行研究和部署；
（2）負責組織協(xié)調搶險救災工作；
（4）負責發(fā)布災情信息，組織查災、核災，向上級報告災情，接收、調撥救災物品，保障災民的基本生活。
2、辦公室工作職責：
（1）及時(shí)將上級要求和災情信息向鄉黨政主要領(lǐng)導匯報，做好上情下達、下情上報；
（2）收集各種資料，為搶險救災提供科學(xué)決策依據；
（3）負責統籌、協(xié)調和督促指導各村、各單位的防汛工作；
（4）貫徹落實(shí)指揮部安排的其他工作。
3、成員單位職責：
黨政辦：負責聯(lián)絡(luò )各成員單位，做好協(xié)調，正確把握全鄉防汛救災宣傳工作導向，協(xié)助、指導相關(guān)部門(mén)和村委會(huì )做好防汛救災宣傳工作。
派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛救災物資以及破壞防汛設施的違法犯罪行為；處置因防汛引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
司法所：負責法律、法規、政策宣傳與解釋?zhuān)蚴芎φ咛峁┓稍?/p>
自規所：指導并監督全鄉地質(zhì)災害群測群防體系的建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監測、防治。
農路辦：保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)清理和修復，確保道路安全暢通。
電管站：負責本單位所轄區內的線(xiàn)路巡查，發(fā)現安全隱患及時(shí)處理。
財政所：組織實(shí)施全鄉防汛抗旱經(jīng)費預算；根據有關(guān)部門(mén)和村提出的申請，會(huì )同鄉防辦在年度預算內審核下?lián)芊姥淳葹慕?jīng)費，并監督使用。
應急辦：負責防汛救災部門(mén)、單位的安全生產(chǎn)管理與監督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理；組織、協(xié)調災后救助工作；核查災情，發(fā)布災情及救災工作情況，及時(shí)向鄉指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監督檢查使用。
水利站：組織、協(xié)調、監督、指導全鄉防汛救災工作；組織、指導全鄉防洪排澇工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情的監測預報及全鄉防汛指揮系統工程建設；保障農村居民安全飲水。
民政所：負責集中和分散供養五保對象、孤寡人員等弱勢群體的走訪(fǎng)；組織、指導和開(kāi)展救災捐贈等工作。
綜治辦：負責出現汛情的社會(huì )綜合治理工作，維護社會(huì )穩定。
農服中心：指導農業(yè)防汛和災后農業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農業(yè)系統的防洪安全；負責災后恢復農業(yè)生產(chǎn)所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術(shù)指導。指導災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養殖系統的防洪安全；負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術(shù)指導；組織獸醫開(kāi)展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
林業(yè)站：協(xié)調防汛木材的供應，組織做好林區防汛管理工作。
學(xué)校：負責學(xué)校防汛救災工作，防止洪澇災害，搞好學(xué)生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。
衛生院：負責洪澇災害區疾病預防控制和醫療救援工作；及時(shí)向鄉防指提供災區疫情和防治信息；組織醫療衛生單位和人員開(kāi)展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
（二）搶險應急小組。
1、搶險救災組：負責災情發(fā)生后的基礎設施的應急搶險工作，第一時(shí)間調集人員、機械、設備等參與搶險，確保道路、飲用水、供電、通信在最短時(shí)間內恢復運行。（黨政辦牽頭）。
2、物資保障組：負責做好防洪救災物資儲備、管理、供應，組織救災捐贈等工作，確保搶險物資充分供應、保障災民基本生活。（應急辦牽頭）。
3、醫療救助組：負責在災害發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)制定救護方案，搶救傷員，協(xié)調醫療機構對受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。（衛計辦牽頭）。
4、安全保衛組：負責維護防洪搶險公共秩序，交通、道路管制和災區社會(huì )治安；出現緊急情況時(shí)，協(xié)調有關(guān)部門(mén)組織群眾撤離和轉移；打擊偷竊國家、居民財產(chǎn)和防汛救災物資，破壞防洪工程、防汛通信設施等違法行為。（綜治辦牽頭）。
（三）各村委會(huì )防汛救災機構。
各村委會(huì )要建立健全相應的防汛救災指揮機構，將防汛救災工作責任分解到組、到人，必須在鄉黨委政府和鄉防汛救災指揮部的統一領(lǐng)導下，各司其職、各負其責、密切配合，搞好本轄區的防汛搶險救災及核災報災工作。
聯(lián)村干部、村主要負責人要及時(shí)組織村兩委干部、村民組長(cháng)、黨員、群眾等人員做好防汛救災工作，對轄區內水庫、重點(diǎn)大塘、主要河道、地質(zhì)災害點(diǎn)、切坡建房、易滑坡和泥石流、臨水臨崖等區域開(kāi)展汛前、汛期、汛后檢查，做到受影響群眾應轉盡轉；要落實(shí)各項工作舉措，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，緊急情況及時(shí)向鄉防汛救災指揮部報告。
災害發(fā)生后，救災應急作出如下反應：
（一）鄉黨委、政府召開(kāi)鄉指揮部成員會(huì )議，通報全鄉災情和救災工作情況，分析預測可能出現的情況，部署全鄉救災工作。
（二）鄉黨委、政府立即組織相關(guān)工作組，進(jìn)駐受災嚴重地區，開(kāi)展搶險救災工作。
（三）其他各部門(mén)根據各自工作職責和任務(wù)，做好支援災區相關(guān)工作。
（四）按要求及時(shí)開(kāi)展災情信息核實(shí)報送工作。
災害影響結束后，立即開(kāi)展災后救濟工作。
（一）及時(shí)召開(kāi)生產(chǎn)自救工作會(huì )議，迅速組織恢復生產(chǎn)、搶種補種工作，有組織、有計劃地進(jìn)行勞務(wù)輸出。
（二）進(jìn)一步開(kāi)展核災報災工作，鄉各涉災部門(mén)、各村及時(shí)收集、核實(shí)相關(guān)災情信息，并按要求的時(shí)限、程序、質(zhì)量進(jìn)行上報。
（三）根據核災后的災情，重點(diǎn)關(guān)注因災造成房屋倒塌特別是全倒戶(hù)、農作物絕收等特重災民，制定災民救濟方案，分布實(shí)施。
鄉直各部門(mén)、各村委會(huì )在防汛期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員應認真做好記錄，及時(shí)了解氣象預報，密切關(guān)注雨情、水情、險情、災情，以及重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)情況，及時(shí)指揮調度和準確傳達執行上級指令，確保值班系統運行暢通、高效。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施，并由xxx鄉人民政府負責修訂、解釋。
[智庫|專(zhuān)題]。每當臺風(fēng)汛期來(lái)臨，及時(shí)根據氣象部門(mén)的預測，決定企業(yè)應急反應級別：
1、黃色警報（輕度）：六級以下臺風(fēng)，可以正常作業(yè)；
3、在特殊緊急情況下，可向當地110或120求助；
1、應急指揮中心與單位生產(chǎn)辦公區域距離近，信息傳達快而且方便，管理上效率高；
2、后勤部門(mén)主要負責落實(shí)疏散人員的臨時(shí)場(chǎng)所，保證飲食正常供應；
3、根據天氣預報內容，要求員工上、下班途中避免在風(fēng)口通過(guò)，
1、每年7—9月，對單位所有員工進(jìn)行了總動(dòng)員，對企業(yè)一線(xiàn)員工
為做好我鄉突發(fā)公共事件中水旱災害防范和處置，以保障防洪安全和全鄉供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標，建立統一、快速、協(xié)調、高效的應急處置機制，做到職責明確，規范有序，反應及時(shí)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水旱災害帶來(lái)的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障我鄉經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展，特制定本預案。
1.2編制依據。
根據《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節約用水管理規定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等法律法規和規章，以及《保山市突發(fā)公共事件總體應急預案》要求，結合瓦馬鄉實(shí)際，特制定本預案。
1.3工作原則。
1.3.1水旱災害處置遵循“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，變單一抗旱為全面抗旱，防汛抗旱并舉，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.3.2防汛抗旱工作實(shí)行各級人民政府行政首長(cháng)負責制，統一領(lǐng)導，分級負責，條塊結合，以屬地為主，實(shí)行公眾參與，軍民結合，專(zhuān)群結合，平戰結合的原則。
1.4適用范圍。
1.4.1本預案適用于瓦馬鄉范圍內突發(fā)性公共事件的自然災害中水旱災害的預防和應急處置。
1.4.2水旱災害包括：洪澇災害、干旱災害、山洪災害，以及供水危機和由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災害或重大險情。
1.5組織實(shí)施。
瓦馬鄉防汛抗旱指揮部依據本預案組織指揮協(xié)調全鄉水旱災害的應急處置工作。
2.1.1瓦馬鄉設立防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉防指），負責組織領(lǐng)導全鄉的防汛抗旱工作。鄉防指下設辦公室在瓦馬水利工作站，辦公室負責處理日常工作。
鄉防指由鄉長(cháng)任指揮長(cháng)，分管水利的副鄉長(cháng)任常務(wù)副指揮長(cháng)，鄉武裝部部長(cháng)任副指揮長(cháng)，指揮部成員由瓦馬鄉水利工作站、農業(yè)服務(wù)中心、派出所、財政所、自然資源所、林業(yè)服務(wù)中心、民政辦、綜治辦、衛生院、安監站、電信所、移動(dòng)機站、瓦馬供電所等單位負責人組成。
2.1.2鄉防指職責：貫徹執行國家和省市區防汛抗旱的法規政策，及時(shí)掌握全鄉水情、旱情、災情，并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施，組織制定鄉內江河流域防御洪水方案。負責組織全鄉的防汛抗旱工作，對全鄉水利、水電設施的水量實(shí)施統一調控和調度，對全鄉重要江河、水庫實(shí)施統一調控和調度，組織對江河、水利工程的防洪安全管理。
2.1.3鄉防指成員單位職責:。
1.瓦馬鄉水利工作站：正確把握全鄉防汛抗旱宣傳工作，及時(shí)向區防汛抗旱指揮部提供災情信息。
2.瓦馬派出所、鄉綜治辦：維護社會(huì )治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
3.瓦馬鄉民政辦：組織、協(xié)調洪旱災后救助工作，組織核查災情，統一發(fā)布災情及救災工作情況，及時(shí)向鄉防汛抗旱指揮部提供災情信息，管理、分配救災款物并監督檢查使用，組織、指導和開(kāi)展救災捐贈等工作。
4.瓦馬鄉財政所：組織實(shí)施全鄉防汛抗旱等經(jīng)費預算，根據有關(guān)部門(mén)和村委會(huì )提出的申請，會(huì )同鄉防汛抗旱指揮部辦公室在年度預算內審核下?lián)芙?jīng)費，并監督使用。
5.瓦馬自然資源所：組織監測、預防地質(zhì)災害，指導并監督全鄉地質(zhì)災害群測群防體系建設與運行，組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害勘察、監測、防治等工作，組織、指導集鎮的防洪排澇工作。
6.瓦馬鄉農業(yè)服務(wù)中心：負責組織、協(xié)調、監督、指導全鄉防汛抗旱的日常工作，組織、指導全鄉防洪排澇和抗旱工程的建設和安全監督管理，督促各鄉鎮完成水毀水利工程的修復。負責江河洪水和旱情的監測預報，負責全鄉防汛抗旱指揮系統工程建設，指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農業(yè)系統的防洪安全。負責災后恢復農業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、柴油、農藥等物資組織供應與技術(shù)指導。
7.瓦馬鄉安監站：負責監督、指導有關(guān)部門(mén)做好汛期安全生產(chǎn)工作，特別要加強對水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運交通設施的防洪安全工作，做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作，負責清除公路、水運礙洪建筑設施，配合水利部門(mén)做好通航河道的堤岸保護，協(xié)調運力運送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設備。
8.瓦馬林業(yè)服務(wù)中心：協(xié)調防汛木材的供應，組織做好林區防汛管理工作。
9.瓦馬衛生院、汶上衛生院：負責水旱災區疾病預防控制和醫療救護工作。災害發(fā)生后，及時(shí)向鄉防汛抗旱指揮部提供水旱災區疫情和防治信息，組織衛生部門(mén)和醫療衛生人員趕赴災區，開(kāi)展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
10.瓦馬電信所、移動(dòng)機站：指導全鄉電信運營(yíng)企業(yè)進(jìn)行防汛抗旱搶險救災通訊的平時(shí)建設工作；組織協(xié)調各電信運營(yíng)企業(yè)積極保障防洪抗旱搶險救災通訊暢通，完成上級交予應急搶險任務(wù)，做好汛期防汛抗旱的通信保障工作；根據汛情需要，按照《云南省戰備應急通信保障預案》指揮調度通信設施。
11.瓦馬供電所：負責所轄供電設施的安全度汛，協(xié)調統調水電廠(chǎng)執行防汛抗旱指揮部門(mén)下達的防汛調度命令，積極配合地方政府防汛搶險，保障防汛搶險、排澇，抗旱、救災及災后恢復的電力供應。
12.瓦馬鄉武裝部：遵照上級的指示和命令，負責抗洪搶險、營(yíng)救群眾、轉移物資、抗旱救災等任務(wù)，協(xié)助地方公安部門(mén)維護搶險救災秩序和災區社會(huì )治安，幫助指導地方防汛機動(dòng)搶險隊伍建設，若遇重大災情，武裝部負責協(xié)調所轄民兵參加當地防汛抗旱、搶險救災。
13.瓦馬鄉防汛抗旱指揮部辦公室：組織全鄉防汛抗旱工作，承辦鄉防汛抗旱指揮部的日常工作，按照區防汛抗旱指揮部的指示，對全鄉水利、水電設施的水量實(shí)施統一調控和調度，對全鄉重要江河實(shí)施統一監控和調度；組織對江河和水利工程的防洪安全管理；參與其它自然災害的抗災救災工作。
2.2組織體系。
各村委會(huì )應設立防汛抗旱領(lǐng)導小組，在鄉防汛抗旱指揮機構和鄉人民政府的領(lǐng)導下，組織和指揮本轄區的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱領(lǐng)導小組由兩委班子成員組成。
3預防和預警機制。
3.1預防預警信息。
3.1.1氣象水文信息。
氣象、水文信息包括長(cháng)期、短期、短歷時(shí)天氣預報，雨情、水情及水情預報信息。鄉級防汛抗旱指揮部應及時(shí)掌握氣象部門(mén)及水文部門(mén)發(fā)布的氣象水文信息，為災害預警提供依據。
3.1.2工情信息。
1.工情信息包括：出險部位、險情類(lèi)別、發(fā)展趨勢、可能的危害、搶護方案，以及進(jìn)一步采取的措施。
2.水庫工程信息。
在水庫水位超過(guò)汛限水位時(shí)，水庫管理單位須對大壩、溢洪道、輸水隧洞等關(guān)鍵部位加密監測，并按照有管轄權的防汛抗旱指揮機構批準的洪水調度方案進(jìn)行調度。當水庫出現險情可能導致次生洪水災害時(shí)，水庫管理單位須立即采取措施處置險情，并及時(shí)向防汛抗旱指揮機構準確報告工情信息。
當江河出現警戒水位以上洪水時(shí)，堤防管理單位須加強工程監測，及時(shí)排除安全隱患。當堤防和涵閘、泵站等穿堤建筑物出現險情而可能決口時(shí)，堤防管理單位須迅速組織搶險，并及時(shí)向防汛抗旱指揮機構準確報告工情信息。
3.1.3洪澇災情信息。
洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口和財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水利水電設施等方面的損失。
3.1.4旱情信息。
旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、受旱范圍、影響人口，以及對農林牧漁、農村人畜飲水、城市供水、鄉鎮企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機構應掌握水雨情變化、當地蓄水情況、農田土壤墑情和城鄉供水情況，加強旱情監測。
3.1.5各村委會(huì )防汛指揮機構應與本預案對應的相應級別和時(shí)限要求，及時(shí)向鄉防汛辦報告相關(guān)信息。
3.2預防預警機制。
3.2.1預防預警準備。
1.思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛、抗大旱的思想準備。
2.組織準備。建立健全全鄉防汛抗旱組織指揮機構，落實(shí)防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區域的監測網(wǎng)絡(luò )，加強防汛專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設。
3.工程準備。按時(shí)完成水毀水利工程修復和水源工程建設任務(wù)，對存在病險的水庫、堤防、涵閘、泵站等各類(lèi)水利工程設施進(jìn)行應急除險加固。
4.預案準備。修訂完善各類(lèi)防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、全鄉應急供水方案。
5.物料準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置種類(lèi)。
6.通信準備。保證預警反饋系統完好，充分利用公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時(shí)傳遞。
7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預案、查物資、查通訊為主要內容分級檢查，發(fā)現薄弱環(huán)節，要明確責任、限時(shí)整改。
3.2.2洪水預警。
根據江河水文預報、水庫適時(shí)工情及洪水調度，鄉防汛抗旱指揮機構應按照分級負責原則，根據預案確定的洪水預警區域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，向社會(huì )發(fā)布。
3.2.3山洪災害預警。
山洪災害易發(fā)區應建立專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系，落實(shí)觀(guān)測措施，汛期落實(shí)值班巡邏制度。每村（組）和相關(guān)單位都要落實(shí)信號發(fā)送員，一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實(shí)現快速轉移，并報本地防汛抗旱指揮機構，以便及時(shí)組織抗災救災。
3.2.4干旱災害預警。
1.各級防汛抗旱指揮機構應針對干旱災害的成因、特點(diǎn)，因地制宜，落實(shí)預警措施。
2.各級防汛抗旱指揮機構應建立健全旱情監測網(wǎng)絡(luò )和干旱災害統計隊伍，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據。
3.3預警支持系統。
3.3.1鄉防汛抗旱指揮機構應以各類(lèi)洪水、干旱風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災、群眾轉移安置和抗旱救災決策的技術(shù)依據。
3.3.2防御洪水方案。
1.鄉防汛抗旱指揮機構根據實(shí)際情況，重點(diǎn)對沙地水庫、瓦馬集鎮、汶上集鎮、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進(jìn)行洪水防御方案修訂和完善，主動(dòng)應對洪澇災害。
2.各村防汛抗旱指揮機構應根據變化的情況，修訂和完善本轄區洪水調度方案，視各種預報洪水，提出分區分段調度的具體措施。
3.各類(lèi)防御洪水預案和防洪調度方案，按規定逐級上報審批，并報上一級防汛抗旱指揮機構備案。
1.鄉防汛抗旱指揮機構應編制抗旱預案，以主動(dòng)應對不同等級的干旱災害。
2.各村的各類(lèi)抗旱預案由鄉人民政府批準、并備案，凡經(jīng)審批的各類(lèi)抗旱預案，各村應貫徹執行。
4.1應急響應的總體要求。
4.1.1按水旱災害的嚴重程度和范圍，應急響應級別分為四級。
4.1.2進(jìn)入汛期、旱期，鄉防汛抗旱指揮機構全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，并根據不同情況啟動(dòng)相關(guān)應急程序。鄉防汛抗旱指揮機構實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度，接到發(fā)生水旱災害后，要按照相關(guān)信息要求內容迅速進(jìn)行核實(shí)，特別重大級、重大級應在2小時(shí)內向上級防汛指揮機構報告；較大、一般應在3小時(shí)內向上級防汛指揮機構報告。
4.1.3鄉防汛抗旱指揮機構負責沙地水庫、瓦馬集鎮、汶上集鎮、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設計標準洪水調度，督促指導各村、各相關(guān)單位做好設計標準內洪水調度。其它水利、防洪工程的調度由所屬各村委會(huì )負責。
鄉防汛抗旱指揮機構在接到水旱災害信息及處置過(guò)程中，應及時(shí)向鄉黨委、鄉政府報告情況，并及時(shí)與本級應急機構通報情況以及協(xié)調配合做好水旱災害處置工作。
4.1.4水旱災害發(fā)生后，由鄉人民政府及鄉防汛抗旱指揮機構負責組織實(shí)施抗洪搶險、抗旱減災和抗災救災等方面的`工作。
4.1.5對跨區域發(fā)生的水旱災害，或者突發(fā)事件將影響到臨近行政區域的，在報告鄉人民政府和上級防汛抗旱指揮機構的同時(shí)，及時(shí)向受影響地區的防汛抗旱指揮機構通報情況。
4.2不同災害的應急響應措施。
4.2.1山洪災害。
1.當發(fā)生山洪災害后，防汛抗旱指揮機構應組織水利、國土資源、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和技術(shù)人員，及時(shí)趕赴現場(chǎng)，加強觀(guān)測，采取應急措施，防止山洪災害進(jìn)一步惡化。各有關(guān)部門(mén)按職責分工做好相關(guān)工作。
2.當山洪災害易發(fā)區雨量觀(guān)測點(diǎn)降雨量達到一定數量或觀(guān)測山體發(fā)生變形有滑動(dòng)趨勢時(shí)，防汛抗旱指揮機構或有關(guān)部門(mén)及時(shí)發(fā)出警報，對是否緊急轉移群眾作出決策，如需轉移時(shí)，應立即通知相關(guān)鄉鎮或村組按預案組織人員安全撤離。
3.發(fā)生山洪災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救，必要時(shí)向上級政府請求救援。
4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道，防汛抗旱指揮機構應召集有關(guān)專(zhuān)家研究處理方案，盡快組織實(shí)施，避免發(fā)生次生災害。
4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩。
1.當堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩出現前期征兆時(shí)，工程管理單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險，及時(shí)向防汛指揮機構報告，盡可能控制險情，為下游搶險應急轉移贏(yíng)得時(shí)間。
2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應急處理，首先由防汛指揮機構發(fā)出預警信息，其次是啟動(dòng)工程應急預案，要求相關(guān)單位無(wú)條件立即迅速落實(shí)，特別是組織受影響群眾轉移，要盡可能減少損失。
3.防汛抗旱指揮機構視情況在適當時(shí)機組織實(shí)施堤防堵口，調度有關(guān)水利工程，為實(shí)施堤防堵口創(chuàng )造條件；水庫潰壩和水閘垮塌時(shí)全力采取措施延長(cháng)潰壩、垮塌時(shí)間，為下游群眾轉移、減少損失贏(yíng)得時(shí)間，同時(shí)報上級防汛抗旱指揮機構。
4.2.3干旱災害。
鄉防汛抗旱指揮機構根據本鄉實(shí)際情況，按特大、嚴重、中度、輕度4個(gè)干旱等級，制定相應的應急抗旱措施，并負責組織抗旱工作。
1.特大干旱。
（1）指揮機構強化抗旱工作的統一指揮和組織協(xié)調，加強會(huì )商，強化抗旱水源的科學(xué)調度和用水管理，確保鄉村居民生活和重點(diǎn)企業(yè)用水安全，維護災區社會(huì )穩定。
（2）啟動(dòng)相關(guān)抗旱預案，并報上一級指揮機構備案。必要時(shí)經(jīng)本級人民政府批準，宣布進(jìn)入緊急抗旱期，啟動(dòng)各項特殊應急抗旱措施，如：應急開(kāi)源、應急限水、應急調水、應急送水等。
（3）密切監測旱情、及時(shí)分析旱情變化發(fā)展趨勢，密切掌握旱情災情及抗旱工作情況，及時(shí)分析旱情災情對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響，落實(shí)應急抗旱資金和抗旱物資。
（4）加強旱情災情及抗旱工作的宣傳，動(dòng)員社會(huì )各方面力量支援抗旱救災工作。
2.嚴重干旱。
（1）加強旱情監測和分析預報工作，掌握旱情災情及其發(fā)展變化趨勢，及時(shí)組織防汛抗旱指揮機構進(jìn)行抗旱會(huì )商，研究部署抗旱工作，落實(shí)應急抗旱資金和抗旱物資。
（2）適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)抗旱預案，并報上級防汛抗旱指揮機構備案。
（3）督促防汛抗旱指揮機構各部門(mén)落實(shí)抗旱職責，做好抗旱水源的統一管理和調度，適當限制供水。
（4）做好抗旱工作的宣傳。
3.中度、輕度干旱。
（1）加強旱情監測，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，及時(shí)通報旱情信息和抗旱情況。
（2）及時(shí)分析預測水量供求變化形勢，加強抗旱水源的統一管理和調度，加強節約用水管理。
（3）根據旱情發(fā)展趨勢，及時(shí)會(huì )商、適時(shí)對抗旱工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
4.3信息報送和處理。
4.3.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實(shí)行分級上報，歸口處理，信息共享。
4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理，應快速、準確、翔實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。
4.3.3經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機構采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息，防汛抗旱指揮機構應立即調查，對存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施，切實(shí)加以解決。
4.4指揮和調度。
出現水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后，防汛抗旱指揮機構負責人應迅速上崗到位，成立現場(chǎng)指揮部，立即啟動(dòng)應急預案。根據現場(chǎng)情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，根據現場(chǎng)情況，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規定的處置程序組織指揮有關(guān)單位或部門(mén)按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.5搶險救災。
4.5.1出現水旱災害后，防汛抗旱指揮機構應根據事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監控、追蹤，并立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
4.5.2防汛抗旱指揮機構應根據事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供鄉黨委、政府上級指揮決策。
4.5.3防汛抗旱指揮機構應迅速調集本部門(mén)的資源和力量，提供技術(shù)支持；組織當地有關(guān)部門(mén)和人員，迅速開(kāi)展現場(chǎng)處置或救援工作，必要時(shí)請求上級部門(mén)救援。
4.5.4處置水旱災害和工程重大險情時(shí)，應按照職能分工，由防汛抗旱指揮機構統一指揮，各單位或各部門(mén)應各司其職，團結協(xié)作，快速反應，高效處置，最大限度地減少損失。
4.6安全防護和醫療救護。
4.6.1防汛抗旱指揮機構應高度重視應急搶險人員的安全，調集和儲備必要的防護器材和消毒藥品，以備隨時(shí)應用。
4.6.2搶險人員進(jìn)入和撤出現場(chǎng)由防汛抗旱指揮機構視情況作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現場(chǎng)時(shí)，應采取防護措施保障自身安全。
4.6.3防汛抗旱指揮機構應按照本級政府和上級領(lǐng)導機構的指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險區域或飲用被污染的水源。
4.6.4對轉移的群眾，由當地人民政府負責提供緊急避難場(chǎng)所，妥善安置災區群眾，保證基本生活。
4.6.5出現水旱災害后，鄉人民政府和防汛抗旱指揮機構應組織衛生部門(mén)加強受影響地區的疾病和突發(fā)公共衛生事件的監測、報告工作，落實(shí)各項防病措施，并派出醫療小分隊，對受傷的人員進(jìn)行緊急救護。
4.7社會(huì )力量動(dòng)員與參與。
4.7.1出現水旱災害后，防汛抗旱指揮機構可根據事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)區政府批準，對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大。
4.7.2必要時(shí)可通過(guò)當地人民政府廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與應急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
5.1通信與信息保障。
5.1.1防汛抗旱指揮機構應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò )，確保信息暢通。堤防和水庫管理單位必須配備通信設施。
5.1.2防汛抗旱指揮機構應協(xié)調當地通信管理部門(mén)，按照防汛抗旱的實(shí)際需要，將有關(guān)要求納入應急通信保障預案。出現突發(fā)事件后，通信部門(mén)應啟動(dòng)應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時(shí)，調度應急通信設備，為防汛通信和現場(chǎng)指揮提供通信保障。
5.1.3在緊急情況下，應充分利用公共廣播和手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命安全。
5.2應急支援與裝備保障。
5.2.1現場(chǎng)救援和工程搶險保障。
1.對重點(diǎn)江河堤防險工險段、水庫和易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情后，應派工程技術(shù)人員趕赴現場(chǎng)，研究?jì)?yōu)化除險實(shí)施方案，并由防汛行政首長(cháng)負責組織實(shí)施。
2.防汛抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，應儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，并滿(mǎn)足搶險急需。
5.2.2應急隊伍保障。
（1）任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險的重要力量。
（2）防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專(zhuān)業(yè)部隊搶險隊伍和專(zhuān)業(yè)搶險隊伍。（群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動(dòng)力，非專(zhuān)業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設備要求不高的搶險任務(wù)，專(zhuān)業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。）。
（3）調動(dòng)部隊參加搶險程序：當組織的搶險救災需要軍隊、武警參加的，應通過(guò)當地防汛抗旱指揮部軍隊成員單位提出申請，由軍隊、武警成員單位按照有關(guān)規定辦理。緊急情況下，軍隊、武警可邊行動(dòng)邊報告，地方政府應及時(shí)補辦申請手續。申請調用部隊參加搶險救災的文件內容包括：災害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
（4）嚴禁組織中小學(xué)生參加防汛搶險工作。
2.抗旱隊伍。
（1）在抗旱期間，防汛抗旱指揮機構應組織動(dòng)員社會(huì )公眾力量投入抗旱減災工作。
（2）抗旱服務(wù)組織是農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系的重要組成部分，在干旱時(shí)期應直接為受旱地區農民提供流動(dòng)灌溉、生活用水，維修保養抗旱機具，租賃、銷(xiāo)售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢(xún)方面的服務(wù)。
5.2.3供電保障。
電力部門(mén)主要負責應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電，優(yōu)先保證抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電。
5.2.4交通運輸保障。
交通運輸部門(mén)主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸；負責大洪水時(shí)用于搶險、救災車(chē)輛的及時(shí)調配。
5.2.5醫療保障。
醫療衛生防疫部門(mén)主要負責水旱災區疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導；組織醫療衛生隊赴災區幫助進(jìn)行緊急救治、防疫工作。
5.2.6治安保障。
派出所主要負責做好水旱災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進(jìn)行；負責組織搞好防汛搶險、警戒工作，維護災區的社會(huì )治安秩序。
5.2.7物資保障。
1.物資儲備。
（1）防汛抗旱指揮機構、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應儲備必要的防汛搶險物資。當儲備物資消耗過(guò)多，不能滿(mǎn)足抗洪搶險和抗旱需要時(shí)，應及時(shí)進(jìn)行補充儲備，必要時(shí)可向社會(huì )公開(kāi)征集。
（2）防汛抗旱指揮部辦公室儲備的區級防汛物資，主要用于解決遭受特大洪水災害地區防汛搶險物資的補助，重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災害地區防汛搶險救生物資的應急需要。
（3）鄉級防汛物資儲備的品種主要用于攔擋洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險急需的搶險物料，用于救助、轉移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材，用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。各村儲備的防汛物資品種及定額，根據本地抗洪搶險的需要和具體情況，由各村因地制宜確定。
（4）抗旱物資、水源儲備。干旱頻繁發(fā)生村應當貯備一定數量的抗旱機具等物資。
2.物資管理調撥。鄉級防汛物資調撥程序：由村向鄉防汛抗旱指揮部辦公室提出申請，經(jīng)批準同意后，由鄉防汛抗旱指揮部辦公室向代儲單位下達調令進(jìn)行調撥。
5.2.8資金保障。
鄉財政或上級部門(mén)安排防汛抗旱、水毀修復補助費，用于補助遭受重大級以上水旱災害進(jìn)行防汛搶險、抗旱及水利工程修復。
5.2.9社會(huì )動(dòng)員保障。
1.防汛抗旱是社會(huì )公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護水利工程設施和參與防汛抗旱的責任。
2.防汛抗旱期間，防汛抗旱指揮機構應定期或不定期發(fā)布防汛抗旱信息，以引起社會(huì )關(guān)注。根據水旱災害的發(fā)展，防汛抗旱指揮機構應搞好動(dòng)員工作，組織社會(huì )力量投入防汛抗旱。
3.防汛抗旱指揮部應加強對防汛抗旱工作的統一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門(mén)和單位，動(dòng)員全社會(huì )的力量，做好防汛抗旱工作。
5.3技術(shù)保障。
5.3.1建設防汛抗旱指揮系統。
1.盡快建立鄉內主要江河干流及重要河段、防洪集鎮的洪水預報、防洪調度系統，提高預報精度、延長(cháng)有效預見(jiàn)期，為防洪調度決策提供支持。
2.建立全區旱情監測和宏觀(guān)分析系統，建設旱情信息采集系統，為宏觀(guān)分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
5.4宣傳、培訓。
5.4.1公眾信息交流。
1.汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級負責制，一般公眾信息防汛抗旱指揮部負責人審批后，可向社會(huì )發(fā)布。
2.當主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現大范圍的嚴重旱情，并呈發(fā)展趨勢時(shí)，按分管權限，由防汛抗旱指揮部統一發(fā)布汛情、旱情通報，以引起社會(huì )公眾關(guān)注，參與防汛抗旱救災工作。
5.4.2培訓。
1.采取分級負責的原則，由防汛抗旱指揮機構統一組織培訓，培訓的主要內容為防汛搶險相關(guān)知識。
2.培訓工作應做到合理規范課程、考核嚴格、分類(lèi)指導，保證培訓工作質(zhì)量。
3.培訓工作應結合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。
發(fā)生水旱災害后，防指應組織有關(guān)部門(mén)做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學(xué)校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災善后工作。
6.1.1民政部門(mén)負責災民生活救助，及時(shí)調配救災款物，組織安置災民，作好災民臨時(shí)生活安排，負責災民倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決災民的基本生活問(wèn)題。
6.1.2衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
6.1.3當地政府組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時(shí)補充到位。
6.3水毀工程修復。
6.3.1水利部門(mén)對影響當年防洪安全和鄉村供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來(lái)之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設施，各相關(guān)部門(mén)應盡快組織修復，恢復功能。
6.4災后重建。
各相關(guān)部門(mén)應盡快組織災后重建工作，災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
6.5防汛抗旱工作評價(jià)。
每年防汛抗旱部門(mén)應針對防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估。征求社會(huì )各界和群眾對防汛抗旱工作的意見(jiàn)和建議，總結經(jīng)驗，找出問(wèn)題，從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。
7.1預案管理與更新。
本預案由鄉防防汛抗旱辦負責管理，并負責組織對預案進(jìn)行評估。每五年對本預案評審一次，由鄉防汛辦召集有關(guān)部門(mén)、相關(guān)人員評審，并視情況變化作出相應修改，報鄉政府批準執行。
各類(lèi)防洪預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案、抗旱預案、城市應急供水方案，經(jīng)管理單位編制，報鄉人民政府批準并報區防指備案后，作為上一級預案的支撐預案。
7.2獎勵與處罰。
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，鄉防指將聯(lián)合上級相關(guān)部門(mén)進(jìn)行表彰；對防汛搶險和抗旱工作中表現突出而英勇獻身的人員，按有關(guān)規定追認為烈士。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據國家《中華人民共和國防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
7.3制定與解釋部門(mén)。
本預案由鄉防汛抗旱指揮部制定并負責解釋。
7.4預案生效時(shí)間。
本預案自批準之日起生效實(shí)施。
為早抓落實(shí)防臺防汛工作，防止險情擴大，使災害損失減少到最低限度，特制定本預案。
由項目部成立應急響應指揮部，負責指揮及協(xié)調工作。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
具體分工如下：
1、任務(wù)是了解掌握險情，組織現場(chǎng)搶救指揮。
2、任務(wù)是根據指揮組指令，及時(shí)布置現場(chǎng)搶險，保持與當地防抬、防汛部門(mén)、建設行政主管部門(mén)的溝通。
3、任務(wù)是維護現場(chǎng)秩序、做好周?chē)藛T的問(wèn)訊記錄、保持與當地上級部門(mén)的溝通。
4、負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當地相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系。
1、現場(chǎng)人員應立即上報項目部指揮小組。
2、現場(chǎng)下水道疏通。
3、生活區、宿舍后勤生活保障、救護。
4、施工現場(chǎng)、施工電梯、井架、腳手架等的檢查與檢修。
5、施工用電、各部位配電箱、現場(chǎng)高空照明燈及架空線(xiàn)路的檢查、加固及搶修。
6、立即撥打“120”急救中心與醫院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴重程度及本部門(mén)的聯(lián)系電話(huà)，并派人到路口接應。
7、事故調查報告，并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。
常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無(wú)菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車(chē)、汽車(chē)、木材等。
醫院搶救中心：120/匪警：110/火警：119。
洪水猛于虎、防患未然、確保安全，為了夏季迎接突發(fā)性洪水暴發(fā)，保證校園及師生的生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
以珍愛(ài)生命，安全第一的原則為指導，全面落實(shí)岱岳區工作會(huì )議要求，嚴格把握汛期的天氣氣候變化，著(zhù)時(shí)啟動(dòng)本預案，確保大災來(lái)時(shí)少損失或不損失，為師生及學(xué)校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
1、密切注意天氣和氣候變化，隨時(shí)掌握天氣預報合理安排師生的工作和學(xué)習生活，并隨時(shí)作好突發(fā)事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣，學(xué)校應派專(zhuān)人引導學(xué)生上學(xué)、放學(xué)，防止學(xué)生自己行走，一定要和家長(cháng)接頭后，再行撤回。（各班主任）。
3、當洪水發(fā)生后要立即啟動(dòng)本預案，指揮搶險突擊隊進(jìn)入戰斗搶險狀態(tài)。（全體男教師）。
4、如上課時(shí)發(fā)生汛情，指揮小組要在統一號令的指揮下，合理疏導學(xué)生轉移到安全地帶，并作好合理的防險工作。
5、災情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生安全為主，立即進(jìn)入情況，保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
組長(cháng)：
組員：
負責檢查、督促各校防汛工作；根據汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險隊進(jìn)行搶險；負責向上級匯報汛情及處理情況；協(xié)調配合相關(guān)部門(mén)做好救援工作；做好善后處理工作。
領(lǐng)導小組下設辦公室，負責處理日常工作。辦公室設在總務(wù)處辦公室。
為了有效處置突發(fā)防汛事件，將汛期突發(fā)水災事件對集團公司、及客戶(hù)財產(chǎn)安全造成的不良影響降低到最低限度，特制定本預案。
2.1適用于物業(yè)范圍內發(fā)生水災突發(fā)事件下，應做出的應急準備和反應。
3.1指揮部組織機構應急總指揮：應急副指揮：指揮部成員搶險隊成員：由安保部、工程部全體為主力隊員，其他部門(mén)員工為協(xié)助隊員。
3.2指揮部職能。
督促檢查各部門(mén)按制訂的處置突發(fā)事件預案及時(shí)有效地進(jìn)行;。
組織向上級領(lǐng)導機關(guān)報送有關(guān)突發(fā)事件的信息；
物業(yè)各職能部門(mén)，各機構按照分類(lèi)負責的原則，分別負責處置各類(lèi)突發(fā)事件，組織預案的演練。
研究現場(chǎng)處置方案，制定具體措施，決定人員的出動(dòng)、支援和輪換掌握工作進(jìn)展情況，在人力、物力不足的情況下，向所或外部申請支援。所內其他各部門(mén)、處室依據本預案積極配合處置突發(fā)事件。
督促檢查各有關(guān)部門(mén)按處置突發(fā)事件預案做好有關(guān)的應急準備工作；
4.1保安部職責范圍。
4.1.1通知服務(wù)中心，聯(lián)絡(luò )指揮成員；
4.1.2聯(lián)絡(luò )園區物業(yè)，控制相關(guān)設施；
4.1.3組織公區搶險，管理防汛用品；
4.1.4外聯(lián)消防公安，向”119”報警；
4.1.5根據水災級別，播放疏散廣播；
4.1.6確認重點(diǎn)部位，組織搶救物資；
4.1.7保證設施完整，防汛工具齊全。
5.1出險專(zhuān)人值守，保證設備完好；救災所需水電，工程全力保障；
5.2組織設施搶險，管理防汛用品；
5.3提供搶險所需，搶救貴重物資；
6.1負責管理雨具，協(xié)助救災人員；
6.2配合搶險工作，看管搶救物資；
6.3聯(lián)系醫療單位，提供救助環(huán)境。
7.1組織搶運物品，轉移重要物品；
7.2聯(lián)絡(luò )指揮人員，做好安撫工作。
8.1根據防汛的特點(diǎn)，確定南車(chē)大廈重點(diǎn)防汛部位為配電間、電梯豎井，、財務(wù)室、檔案室、辦公室等。
9.1在重點(diǎn)防汛部位應有相應的設施：排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等。
10.2及時(shí)檢查所管三溝（天溝、明溝、陰溝）是否暢通；
10.3檢查屋頂門(mén)、窗是否已關(guān)閉；
10.4防汛中應備足各項器材，對水泵進(jìn)行維護保養使其達到備戰狀態(tài)；
10.5在大風(fēng)即將來(lái)臨時(shí)還應突擊檢查可能墜落的物品，對檢查出的各項隱患立即進(jìn)行整改。
11.1任何時(shí)候有關(guān)水災的信息，安保部主管立即通知應急總指揮。
11.2一般水災出現時(shí)，安保部建議大物業(yè)工程部及時(shí)打開(kāi)窨井蓋，加快排水速度。
11.3嚴重水災出現時(shí)，安保部應及時(shí)通知物業(yè)部長(cháng)，通報災情請示是否向119報警。通知大物業(yè)共同搶險。
11.5如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進(jìn)水的電梯升至高處;。
11.7配電室：
1，在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延配電室。
2、關(guān)閉受浸區域之電閘，防止人員觸電。
3、組織力量采用各種手段，包括采用掃帚、吸水機吸水，排凈積水，清理現場(chǎng)，盡快恢復整潔并對電氣設備除濕處理，當確認濕氣已除，絕緣電阻達到規定值時(shí)，方可送電試運行（送電依照《配電室倒閘操作流程》執行），觀(guān)察無(wú)異常后方可投入正式運行。
4、召開(kāi)會(huì )議，分析事故發(fā)生原因，總結經(jīng)驗教訓，并采取措施，防止出現類(lèi)似事故。并詳細記錄水浸檢查報告，對水浸原因、處理方法，以及受損情況、防范措施，并存檔。
11.8電梯：
1、在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延至電梯。
2、當底坑內出現少量進(jìn)水或滲水時(shí)，應將電梯停在二層以上，停止運行，斷開(kāi)總電源。
3、發(fā)生水浸時(shí)，應迅速切斷漏水源，設法使電器設備不進(jìn)水或少進(jìn)水。當樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進(jìn)水時(shí)，應將轎廂停于進(jìn)水層站的上二層，停梯斷電，以防轎廂進(jìn)水。
4、對水浸電梯應進(jìn)行除濕處理，如采用擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線(xiàn)等方法，確認水浸消除，絕緣電阻符合要求，并經(jīng)試驗運行無(wú)異常后，方可投入運行。對微機控制電梯，更需仔細檢查，以免燒毀電子板。
5、在恢復電梯運行時(shí)，應確認無(wú)積水，無(wú)短路現象后，方可使用。對于那些急于用的電梯，可采用烘干的辦法（如使用電吹風(fēng)機），消除一切可能造成短路的積水。
6、召開(kāi)會(huì )議，分析事故發(fā)生原因，總結經(jīng)驗教訓，并采取措施，防止出現類(lèi)似事故。并詳細記錄水浸檢查報告，對水浸原因、處理方法、以及受損情況、防范措施，并存檔。
為了切實(shí)做好防汛工作，認真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施，加強學(xué)校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，及時(shí)消除事故發(fā)生后的連帶隱患，最大限度地保障師生和學(xué)校安全，根據上級有關(guān)精神，結合我校實(shí)際情況，特制定本防汛工作預案：
1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導指揮部。
防汛總指揮：郝登強校長(cháng)。
副總指揮：崔廣榮孔松領(lǐng)胡俊嶺。
2、主要職責。
（1）加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
（2）充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識的宣傳教育，組織、指導全校防汛知識的普及教育，廣泛開(kāi)展自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
（3）汛情發(fā)生后，要采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災工作，把防汛災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
（4）調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
1、接到上級防汛通報后，領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所，停止各項活動(dòng)的開(kāi)展。做好避險看護工作，尤其是路遠的同學(xué)同學(xué)。汛期期間，視情況可提前放學(xué)，遇險情同學(xué)在沒(méi)家長(cháng)接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，確保無(wú)人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場(chǎng)所的防護，保證防汛減災順利進(jìn)行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、同學(xué)家長(cháng)思想穩定工作。
5、加強各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
1、領(lǐng)導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織各學(xué)校搶險救災。
（1）迅速發(fā)出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內的所有師生撤離。各班同學(xué)在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場(chǎng)中央。
（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電系統和各種明火，防止滋生其它災害。
（3）迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
（4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
3、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會(huì )安全穩定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況，及時(shí)匯總上報主管部門(mén)及辦事處黨委政府。
1、組織協(xié)調組。
組長(cháng):成秀玲。
成員：高志民李麗李賀元周偉偉。
工作職責：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮部決策提供參考；制定和協(xié)調落實(shí)應急救援工作的各項決策和措施；協(xié)調與應急救援相關(guān)的工作關(guān)系；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息；完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應急救援組。
組長(cháng):孔松領(lǐng)。
成員：呂海濱楊森馬魯牛新亮。
工作職責：組織維持事故現場(chǎng)秩序；組織穩定事故現場(chǎng)事態(tài)；組織救助現場(chǎng)傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫；隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組。
組長(cháng)：胡俊嶺。
成員：侯傳景李善林孫建峰。
工作職責：負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù)；完成領(lǐng)導小組的其他工作任務(wù)。
4、事故調查處理組。
組長(cháng)：成秀玲。
成員：高志民。
工作職責：進(jìn)入事故現場(chǎng)進(jìn)行調查；查明事故原因、經(jīng)過(guò)；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽(tīng)取事故傷患人員家屬意見(jiàn)；依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組。
組長(cháng)：呂海濱。
成員：李宏偉。
工作職責：負責領(lǐng)導小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會(huì )議材料和會(huì )議紀要的整理；負責領(lǐng)導小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發(fā)布各類(lèi)相關(guān)信息，負責事故處理過(guò)程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò )體系，負責接待各類(lèi)咨詢(xún)、采訪(fǎng)等，做好宣傳報道工作；完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。
李澤邦王西昌程全國李自偉全體教師。
1、學(xué)校當日值班領(lǐng)導及時(shí)向郝校長(cháng)匯報。
2、學(xué)校防汛領(lǐng)導小組。
3、具體領(lǐng)導報告上級部門(mén)。
1、及時(shí)做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進(jìn)行維修、重建，對過(guò)水后的校舍、設施進(jìn)行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開(kāi)展查災核損工作，落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時(shí)醫治。
3、切實(shí)做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，配合政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織同學(xué)參加救災。
統一思想，提高認識；加強領(lǐng)導，完善機制；責任明確，各負其責；儲備物資，有備無(wú)患；措施得當，效果明顯。
三、組織機構。
收費站防汛搶險工作小組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
四、工作小組職責。
五、防汛重點(diǎn)。
收費站磅秤基座及收費站區排水系統，票證室、發(fā)電機房、配電室，河道水流監測，收費站圍墻等。
（一）汛期前期準備。
協(xié)調養護部門(mén)在五月初進(jìn)行一次預防水毀的技術(shù)檢查，重點(diǎn)檢查排水系統是否暢通，防護工程是否穩定，查找水毀隱患，制訂具體防治措施，合理安排搶險機械，儲備必要的搶險物資，做到人員、材料、機具“三到位”，以防患于未然，同時(shí)要加強同當地氣象部門(mén)、水文部門(mén)、衛生部門(mén)及兄弟單位的聯(lián)系，實(shí)施路地聯(lián)防、路路聯(lián)防。
（二）雨季防汛原則。
認真貫徹“四防、三勤、二及時(shí)”的雨季養路原則。四防是：防塌、防沖、防滑、防淹；
三勤是：勤保養、勤檢查、勤協(xié)調；
二及時(shí)：及時(shí)匯報、及時(shí)搶修。