ID：8899445
時(shí)間：2024-01-10 23:02:11
上傳者：FS文字使者通過(guò)寫(xiě)下心得體會(huì )，我們可以更好地與他人分享自己的經(jīng)驗和體會(huì )，幫助他人更好地解決問(wèn)題和面對挑戰。以下是小編為大家收集的關(guān)于心得體會(huì )的范文，僅供參考，希望能夠幫助大家更好地寫(xiě)好自己的心得體會(huì )。通過(guò)這些范文的閱讀和借鑒，我們可以學(xué)習到不同領(lǐng)域和不同經(jīng)歷下的心得體會(huì )，從而拓寬自己的思路和觸角，為自己的心得體會(huì )寫(xiě)作提供更多靈感和素材。
十八屆五中全會(huì )審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》。全會(huì )指出，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì )決勝階段，實(shí)現“十三五”時(shí)期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹(shù)立并全面貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。
一、創(chuàng )新發(fā)展，創(chuàng )新處于整個(gè)國家發(fā)展全局的核心位置，包括理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、文化創(chuàng )新等方面。
二、協(xié)調發(fā)展。調發(fā)展的核心是要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系。我黨在來(lái)各個(gè)時(shí)期高度重視各種重大關(guān)系的研究，說(shuō)毛澤東的“十大關(guān)系”、十六大以來(lái)提出的科學(xué)發(fā)展觀(guān)都是有關(guān)重大關(guān)系的研究。
十八屆五中全會(huì )中央也明確提出協(xié)調發(fā)展是要正確處理好發(fā)展中的重大關(guān)系，而且還具體的提到了城鄉協(xié)調發(fā)展、經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展以及新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化等方面的同步發(fā)展，還特別提到國家的硬實(shí)力和軟實(shí)力的整體發(fā)展。
三、綠色發(fā)展。講綠色發(fā)展是我國的一項基本國策，以前也將保護環(huán)境、節約資源作為我國的一項基本國策，但是在五中全會(huì )中已經(jīng)把它再一次提高到更高、更重要的水平。
四、開(kāi)放發(fā)展。一是我們中國的經(jīng)濟要更深度融入的世界經(jīng)濟中去;二是我們要堅持互利共盈這樣一個(gè)戰略;三是我們要積極參與全球經(jīng)濟治理，這是對我們開(kāi)放發(fā)展提出了更高的標準。
五、共享發(fā)展。共享發(fā)展，它的核心就是“人民”，所謂共享發(fā)展就是為了人民，為了人民的生活更好，為了人民能夠充分享受改革開(kāi)放、經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的各項利益。
全面貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。需要我們腳踏實(shí)地，齊心協(xié)力，從組織、思想、作風(fēng)方面嚴格要求自己，塑造一支全心全意為人民服務(wù)的隊伍;嚴格要求自己，在發(fā)展中不斷壯大、強大自己，不斷形成一支強大的隊伍;嚴格要求自己，在發(fā)展中不斷加強學(xué)習，使自己在思想上與時(shí)俱進(jìn)，保持黨的先進(jìn)性，不斷引領(lǐng)為隊伍在為人民服務(wù)的過(guò)程中構筑結實(shí)壁壘，為我們實(shí)現建成小康社會(huì )宏偉藍圖奉獻自己的力量!
今年是“十二五”規劃的收官之年，明年是“十三五”規劃開(kāi)局之年?！笆濉睍r(shí)期是我國發(fā)展很不平凡的五年，綜合國力取得重大成就，又上了一個(gè)大臺階。
2015年10月26日至29日，十八屆五中全會(huì )在京勝利召開(kāi)，“十三五”規劃就是這次會(huì )議討論的核心議題。我們黨確定了“兩個(gè)一百年”奮斗目標，“十三五”時(shí)期就是第一個(gè)百年奮斗目標全面建成小康社會(huì )的決定性階段(2020年)，“十三五”規劃就是緊緊圍繞實(shí)現這個(gè)奮斗目標來(lái)制定的。
學(xué)習十八屆五中全會(huì )精神，領(lǐng)會(huì )中央“十三五”規劃要旨，我們認識到“十二五”時(shí)期，我們黨團結帶領(lǐng)全國各族人民奮力開(kāi)創(chuàng )了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面;“十三五”時(shí)期要在改革開(kāi)放以來(lái)打下的堅實(shí)基礎上，堅定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界。要達此目的，實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標，《十八屆五中全會(huì )報告》中充滿(mǎn)著(zhù)遵循規律的科學(xué)精神，充滿(mǎn)著(zhù)改革創(chuàng )新的無(wú)畏勇氣，勾畫(huà)出了未來(lái)發(fā)展的清晰藍圖。
在“四個(gè)全面”“五位一體”戰略指導下的第一個(gè)五年里：我們要遵循經(jīng)濟規律，科學(xué)發(fā)展;遵循自然規律，可持續發(fā)展;遵循社會(huì )規律，包容性發(fā)展。改革是制勝法寶，創(chuàng )新是發(fā)展動(dòng)力。要進(jìn)一步激發(fā)社會(huì )創(chuàng )造的活力，營(yíng)造大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的良好氛圍，就要依靠科學(xué)進(jìn)步，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，高等教育的改革創(chuàng )新責無(wú)旁貸。
未來(lái)的競爭關(guān)鍵是人才的競爭，面對社會(huì )和時(shí)代的快速發(fā)展，面對國家和人民不斷提高的對人才的要求，我們高校的教育工作者更感到了重大的責任和壓力。責任就是方向，壓力也是動(dòng)力。全面學(xué)習十八屆五中全會(huì )精神，深入領(lǐng)會(huì )“十三五”規劃要旨，提出我們的發(fā)展綱要，就是我們當前工作的最重要的抓手。
“一帶一路”是我國謀劃全球發(fā)展的大戰略，也是“十三五”規劃的重要基石。西安是新絲路的起點(diǎn)，而該院是西安市唯一的綜合性本科高校，以服務(wù)西安市“五大主導產(chǎn)業(yè)”為標的，以轉型發(fā)展為契機，走內涵發(fā)展之路，把高等教育與社會(huì )需求、未來(lái)發(fā)展緊密結合起來(lái)，著(zhù)力提高人才培養質(zhì)量，積極投入到“十三五”發(fā)展的創(chuàng )新行列中，努力創(chuàng )辦人民滿(mǎn)意的大學(xué)。
未來(lái)五年，大家還要面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù)，但大家堅信在以習近平總書(shū)記為核心的黨中央和市委市政府的強有力領(lǐng)導下，遵循規律，頑強拼搏，開(kāi)拓創(chuàng )新，我們的發(fā)展目標一定會(huì )勝利實(shí)現。
――該院教授賈俊俠對十八屆五中全會(huì )學(xué)習體會(huì )與建議。金秋十月，黨的十八屆五中全會(huì )吸引了全國人民的高度關(guān)注，大會(huì )審議并通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》，這將對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。
通過(guò)學(xué)習，深刻理解到“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì )“第一個(gè)百年目標”最后沖刺的五年，也是全面深化改革取得決定性成果的五年，更是跋涉在民族復興之路上的社會(huì )主義中國的關(guān)鍵一程。
因此，中央強調，推動(dòng)“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，必須高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，堅持全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅持發(fā)展第一要務(wù)，全面推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，確保如期全面建成小康社會(huì )，為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)奠定更加堅實(shí)的基礎。
當前，我國經(jīng)濟發(fā)展、教育發(fā)展、文化發(fā)展等都已進(jìn)入新常態(tài)，我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰略機遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴峻挑戰。如何抓住這個(gè)重要時(shí)期，落實(shí)和執行好十八屆五中全會(huì )精神，是我們每個(gè)人應該思考的問(wèn)題。
作為高校教師，我認為準確把握戰略機遇期時(shí)間節點(diǎn)，抓長(cháng)補短，科學(xué)謀劃，結合國家十三五規劃，制定出體現“新理念、新思路、新舉措”的學(xué)?！笆濉币巹?，著(zhù)力做好學(xué)校師資隊伍建設和高水平人才隊伍建設，提高教工薪酬，激發(fā)教師工作熱情，為國家建設培養更多更好的人才，是高校的責任。
積極宣講“十八屆五中全會(huì )”精神，做傳播正能量的表率，做遵規守法的堅決擁護者和踐行者，堅定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，繼續集中力量把自己的事情做好，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界，是教師的職責。
――該院教授趙精兵對十八屆五中全會(huì )精神解讀及幾點(diǎn)建議。本次五中全會(huì )審議關(guān)于制定“十三五”規劃的建議報告。由于“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì )的決定性階段，也是完成第一個(gè)百年奮斗目標的最后一個(gè)五年，因此經(jīng)濟發(fā)展目標備受關(guān)注。
其中，保增長(cháng)位居首位，這意味著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)目標或淡化，對經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量的重視遠勝速度，經(jīng)濟發(fā)展將以挖掘增長(cháng)潛力、培育發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢、拓展發(fā)展空間、推動(dòng)總量上臺階為先。
其次是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，即中國經(jīng)濟增長(cháng)將完成三個(gè)轉變：從主要靠投資和出口變?yōu)椤叭{馬車(chē)”協(xié)同帶動(dòng)，從主要依靠工業(yè)變?yōu)橐欢a(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，從主要靠物質(zhì)資源消耗轉變?yōu)橹饕縿趧?dòng)生產(chǎn)率的提升。
第三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、信息經(jīng)濟或被重點(diǎn)提及，產(chǎn)業(yè)升級的路徑在于改造傳統行業(yè)、培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現代服務(wù)業(yè)、積極培育新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。
一如既往，改革作為制勝法寶，將是貫穿“十三五”的主線(xiàn)。要全面深化改革，增強改革意識，提高改革行動(dòng)能力，國企改革、財稅改革和金融改革有望成重頭戲，要通過(guò)“改革要解決長(cháng)期制約經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題”。
“一帶兩廊”戰略構想的實(shí)施，將使區域內國家的外國直接投資快速增長(cháng)：一方面相關(guān)國家可以搭乘中國經(jīng)濟發(fā)展的便車(chē)，吸引中國投資作為刺激本國經(jīng)濟增長(cháng)的途徑;另一方面加快對“一帶兩廊”的投資，對于中國調整國內產(chǎn)業(yè)結構、消化過(guò)剩產(chǎn)能、保障能源安全等具有積極作用。
因此作為“絲綢之路經(jīng)濟帶”起點(diǎn)與重鎮，陜西在“十三五”期間面臨的重大戰略機遇。建議評估陜西企業(yè)的對外產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，并對陜企在中亞五國的投資情況進(jìn)行深入細致地了解(中亞五國在中國“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設戰略構想中占據核心地位)，分析陜西企業(yè)對中亞五國投資的國別和行業(yè)分布特點(diǎn)，政府根據上述資料，有針對性的為相關(guān)企業(yè)提供服務(wù)，以推動(dòng)陜西對該地區投資發(fā)展為直接目標，實(shí)現資源互補，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，經(jīng)濟可持續發(fā)展。
黨的十八大以來(lái)，我國統籌國內國際兩個(gè)大局、兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源，打造橫貫東中西、聯(lián)結南北方的對外經(jīng)濟走廊，努力培育國際合作和競爭新優(yōu)勢，把“一帶一路”戰略作為開(kāi)放的總抓手和新引擎，助推我國外向型經(jīng)濟水平穩步提升。
三是截至2015年底，我國與“一帶一路”相關(guān)國家貿易額約占進(jìn)出口總額的1/4，投資建設了50多個(gè)境外經(jīng)貿合作區，承包工程項目突破3000個(gè)。
我國已經(jīng)成為名副其實(shí)的經(jīng)貿大國，正在穩步邁向經(jīng)貿強國。更為重要的是，在亞太經(jīng)合組織、二十國集團、聯(lián)合國、金磚國家峰會(huì )、中非合作論壇等國際舞臺，隨著(zhù)一個(gè)個(gè)中國方案、中國建議的提出，我國在全球經(jīng)濟發(fā)展中的地位越來(lái)越大。
十八屆六中全會(huì )的順利召開(kāi)，必將繼續推動(dòng)引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展更深入的進(jìn)程，世界看待中國經(jīng)濟的態(tài)度發(fā)生質(zhì)變，中國成為推動(dòng)全球經(jīng)濟治理的重要力量。
一、要正確行使權力。權力的大小與為人民服務(wù)的責任是密切相聯(lián)的，這個(gè)權力只能用來(lái)為人民服務(wù)，為人民謀利益，自覺(jué)地做到面對物質(zhì)利益的強烈誘惑，不沾不染。
二、要心系群眾。失去了人民群眾的擁護和支持，黨的事業(yè)和自身工作就無(wú)從談起。我們要想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需，充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，虛心接受群眾的監督。如今，我們計生部門(mén)隨著(zhù)工作職能的不斷變化，滲及的工作越來(lái)越來(lái)廣，如不注意聯(lián)系群眾。依靠群眾就會(huì )做不好工作。
三、黨員干部要管好自己的眼，不該看的堅決不看；管好自己的嘴，不該吃的堅決不吃；管好自己的手，不該拿的堅決不拿；管好自己的腿，不該去的堅決不去。
四、黨員干部心要凈，不存私心雜念。在拜金主義、享樂(lè )主義和極端個(gè)人主義的侵蝕下，我們要保持人格力量。心要靜，一旦沾染上浮躁之氣，就會(huì )沉不下心，穩不住神。要在我們工作業(yè)績(jì)上保質(zhì)保量保先。
全面從嚴治黨，必須把懲治腐敗向基層延伸，維護群眾切身利益。要教育引導黨員干部強化規則意識、規矩意識，培養法治思維、法治理念、法治精神，帶頭遵守國家法律，帶頭遵守黨規黨紀，加強對違反制度行為的監督和查處。把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為重要任務(wù)，嚴肅查處群眾反映強烈的基層執法不公和惠農政策、土地征收、房屋拆遷、工程項目等領(lǐng)域中存在的問(wèn)題，重點(diǎn)查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費問(wèn)題。對城鄉低保、保障性住房、農村危房改造等項目資金的使用情況進(jìn)行比對分析，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、嚴肅查處。讓群眾感受到反腐倡廉的實(shí)際成效。
全面從嚴治黨，必須將管黨治黨意識，管黨治黨責任深入基層。首先基層黨組織要樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)，把抓好黨建作為最大的政績(jì)，強化黨建意識，對全面從嚴治黨主動(dòng)擔責，認真履責，扎實(shí)盡責。堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線(xiàn)、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。
黨的十八屆六中全會(huì )強調，加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督是全黨的共同任務(wù)，必須全黨一起動(dòng)手。各級黨委（黨組）要全面履行領(lǐng)導責任，著(zhù)力解決突出問(wèn)題，把加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督各項任務(wù)落到實(shí)處。
在黨的十八屆六中全會(huì )公報上，用了很大的篇幅來(lái)強調加強和規范黨內政治生活的重要性，認為黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。認為在目前情況下，有必要制定一部新形勢下黨內政治生活的準則。這是對全面從嚴治黨過(guò)程的總結和提煉，這部黨內政治生活準則一旦出臺，一定會(huì )讓全黨同志能有一個(gè)良好的行為規范，能夠更好地約束所有黨員的政治生活，使之更加符合黨章常規要求，更符合合格黨員標準。
六中全會(huì )公報上的另一個(gè)重點(diǎn)就是嚴格黨內監督。指出了嚴格黨內監督是權力正確運行的根本保證，更是加強和規范黨內政治生活的重要舉措。因此，強化黨內監督，使所有的黨員都在規范的政治生活準則中運行，使黨要管黨、從嚴治黨真正落到實(shí)處。嚴肅黨內生活、嚴格黨內監督將成為當前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的重要內容。
黨的十八屆五中全會(huì )于xx年10月26日至29日在北京召開(kāi)。2020年全面建成小康社會(huì )，是中國共產(chǎn)黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標的第一個(gè)百年奮斗目標?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì )的決定性階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實(shí)現這個(gè)奮斗目標來(lái)制定。
當前，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰略機遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴峻挑戰。我們要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風(fēng)險和挑戰，在改革開(kāi)放以來(lái)打下的堅實(shí)基礎上，堅定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界。
建設和黨的建設，確保如期全面建成小康社會(huì )，為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)奠定更加堅實(shí)的基礎?！笆濉睍r(shí)期，中國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。
發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著(zhù)力點(diǎn)的集中體現。要認真總結經(jīng)驗、深入分析問(wèn)題，把發(fā)展理念梳理好、講清楚，以發(fā)展理念轉變引領(lǐng)發(fā)展方式轉變，以發(fā)展方式轉變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指好道、領(lǐng)好航。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò )和新聞的學(xué)習，我明白了大會(huì )的宗旨，旨在為我國全面推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展轉型奠定體制基礎，圍繞“人本、綠色、創(chuàng )新、協(xié)調”的主線(xiàn)，推進(jìn)經(jīng)濟市場(chǎng)化、政治民主化、社會(huì )和諧化、生態(tài)文明化，以及價(jià)值觀(guān)的先進(jìn)化和多元化，這也是來(lái)幾年我國發(fā)展轉型的基本方略。
“十三五”規劃建議，展現出了我國未來(lái)五年經(jīng)濟、社會(huì )、民主民生方面的發(fā)展路徑與圖景，對全面建設小康社會(huì )具有決定性的意義?！笆濉币巹澋闹骰{是“加快經(jīng)濟方式轉變”，從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題入手，在健全市場(chǎng)配置資源機制、加快調整國民收入分配格局、破除城鄉二元體制、創(chuàng )新公共服務(wù)體制等方面做出相應的舉措。
我覺(jué)得，五中全會(huì )對我國未來(lái)幾年的發(fā)展具有決定性的意義。自從“一五”計劃開(kāi)始實(shí)施工業(yè)化戰略以來(lái)，我國的現代化進(jìn)程就是一場(chǎng)拼體力、拼智力、拼耐力的接力賽，而此時(shí)的“十三五”更是關(guān)鍵的一程。只有把握過(guò)去，才能更好的展望未來(lái)。
然而，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中存在的問(wèn)題也日益凸顯，如何解決這些問(wèn)題不僅成為“十三五”規劃的重要內容，更是完成“十三五”規劃面臨的巨大挑戰。我們面臨的不僅是機遇，更是挑戰。在“十三五”期間，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是核心任務(wù)，要推進(jìn)我國工業(yè)化的關(guān)節點(diǎn)，拆除農民工市民化障礙的根本出路，擴大居民消費推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，進(jìn)而推進(jìn)城鄉一體化的發(fā)展。
“十三五”體現了以人為本，深切落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀(guān)，在集約型經(jīng)濟增長(cháng)的基礎上，逐步實(shí)現包括產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、節約能源資源、保護改善環(huán)境、分配合理、不斷提高人民生活水平和生活質(zhì)量在內的經(jīng)濟發(fā)展總體方式的歷史轉型。也將很好地解決兩代農民工的生存生活問(wèn)題。
2萬(wàn)余字,60項任務(wù),涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明和黨的建設等各個(gè)領(lǐng)域……十八屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》對全面深化改革做出了戰略部署,新一輪改革開(kāi)放大潮滾滾而來(lái)。
行動(dòng)綱領(lǐng)催人振奮,但要把決策部署變?yōu)閲抑卫砟芰?激發(fā)起全社會(huì )的發(fā)展活力,落實(shí)各項改革舉措是關(guān)鍵?，F在,擺在我們面前的首要任務(wù)是,深入領(lǐng)會(huì )全會(huì )決定的精髓要義,銳意進(jìn)取,攻堅克難,切實(shí)把系統部署一一落到實(shí)處。
把系統部署一一落到實(shí)處,需要無(wú)私無(wú)畏的勇氣和堅持不懈的奮斗。全面深化改革涉及存量和利益格局調整,是一個(gè)體制變革、結構變動(dòng)的復雜過(guò)程。無(wú)論是國企改革、財稅改革等經(jīng)濟領(lǐng)域改革,還是戶(hù)籍制度改革、房地產(chǎn)稅立法等民生改革,都不可避免觸及既有利益和固有體制……要讓改革部署得以全面落實(shí),就要有大無(wú)畏的勇氣來(lái)沖破既得利益“藩籬”,攻克體制機制痼疾,掃除改革路上的絆腳石;就要依靠堅持不懈的奮斗,拿出創(chuàng )造性的、“動(dòng)真格”的實(shí)招,把全面深化改革的部署變?yōu)樯鷦?dòng)實(shí)踐。
改革不是紙上談兵,不能坐而論道。人們注意到,三中全會(huì )明確提出成立全面深化改革領(lǐng)導小組,負責改革總體設計、統籌協(xié)調、整體推進(jìn)、督促落實(shí),這有利于從全局著(zhù)眼扎實(shí)推進(jìn)改革,防止部門(mén)利益和權力干擾使改革方案陷入落實(shí)困境;全會(huì )還鮮明提出“到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革上取得決定性成果”的總目標,明確時(shí)間表,決不拖延、不留后路。這些強有力改革舉措和要求,充分體現了黨中央踏石留印、抓鐵有痕的鮮明態(tài)度,敢于碰硬、勇于擔當的改革決心和勇氣。
把系統部署一一落到實(shí)處,需要從大局出發(fā),把握主題主線(xiàn),明確戰略重點(diǎn)?！安恢\全局者,不足謀一域?！比嫔罨母锸顷P(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰略部署,不是某個(gè)領(lǐng)域某個(gè)方面的單項改革,各項改革牽一發(fā)而動(dòng)全身。綜觀(guān)全會(huì )決定全文,鴻篇巨制、內涵豐富,改革千頭萬(wàn)緒,任務(wù)繁重復雜。此時(shí)尤其要認真領(lǐng)會(huì )把握“全面深化改革”的總體部署,明確各個(gè)領(lǐng)域改革的主線(xiàn),用好窗口期,選好突破口,合理確定節奏和進(jìn)度,把握好推進(jìn)改革的正確方向。要按照全會(huì )提出的六個(gè)“緊緊圍繞”、四個(gè)“堅持”,更加注重改革的系統性、整體性和協(xié)同性,膽子要大,步子要穩,確保全面深化改革總的方向不迷失,每個(gè)領(lǐng)域的改革不走偏。
把系統部署一一落到實(shí)處,需要凝聚起人民群眾參與改革的磅礴力量。改革為了人民,改革依靠人民,改革成果讓人民共享。賦予農民更多財產(chǎn)權利、招生打破“一考定終身”、廢除勞教制度……這一系列擲地有聲的改革舉措反映了百姓呼聲、順應了社會(huì )期盼。此次三中全會(huì )最大程度凝聚了社會(huì )各界改革共識,全會(huì )決定寄托著(zhù)百姓無(wú)限期待。要充分發(fā)揮人民群眾的主觀(guān)能動(dòng)性和偉大創(chuàng )造精神,使其成為托舉中華民族偉大復興夢(mèng)想的中國力量,讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng )造社會(huì )財富的源泉充分涌流,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
xx年改革開(kāi)放,一路闖關(guān)奪隘,才有今日的春華秋實(shí)。今天,新一輪改革開(kāi)放邁出新步伐,讓我們懷著(zhù)只爭朝夕的緊迫感,團結奮斗,狠抓落實(shí),堅定不移實(shí)施中央決策部署,奪取改革攻堅新勝利,使中國故事更加精彩!
繼往開(kāi)來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)。金秋十月，中國的全面建成小康社會(huì )進(jìn)程迎來(lái)重要時(shí)刻。黨的十八屆五中全會(huì )研究2020年全面建成小康社會(huì )，是中國共產(chǎn)黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標的第一個(gè)百年奮斗目標?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì )的決定性階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實(shí)現這個(gè)奮斗目標來(lái)制定。
當前，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰略機遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴峻挑戰。我們要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風(fēng)險和挑戰，在改革開(kāi)放以來(lái)打下的堅實(shí)基礎上，堅定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界。
作為金華街道一名普通的工作人員，貼近群眾辦實(shí)事、辦好事，在有限的范圍內，盡力幫助群眾脫貧致富，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)的讓全民奔小康的“中國夢(mèng)”越來(lái)越近。
雖然說(shuō)幾年中，金華街道穩步發(fā)展，工作人員素質(zhì)由低變高，但與周?chē)值軉挝幌啾仁沁M(jìn)位，還是退位，正是擺在我們面前值得認真思考的重要課題。解放思想，爭先進(jìn)位，就是不允許自我束縛，不思進(jìn)取，在現實(shí)生活中個(gè)別同志自滿(mǎn)懈怠，認為思想解放差不多了;一些同志畏懼不前，不思進(jìn)取，在提高思想意識方面上如此，在街道建設上也有所反映。一些同志想問(wèn)題，辦事情還習慣于計劃經(jīng)濟那一套，老辦法不靈，新辦法不多，滿(mǎn)足于現狀;一些同志還在惟書(shū)，惟上，自我束縛，求實(shí)創(chuàng )新勇氣不足。
這些問(wèn)題的存在，都與思想解放不夠有關(guān)。這樣的精神狀態(tài)，顯然形不成爭先進(jìn)位的工作狀態(tài)。解放思想，奮勇?tīng)幭?，要敢為人先。要有強烈的爭先意識，進(jìn)位，首先要敢于超常規發(fā)展，樹(shù)立為群眾著(zhù)想，樹(shù)立多為群眾辦實(shí)事辦好事的思想。人家能辦到的我們也應該能辦到。要做思想解放的先鋒，認清日趨激烈競爭的態(tài)勢，以爭先進(jìn)位的新要求，進(jìn)一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感。始終保持與時(shí)俱進(jìn)，奮發(fā)有為，只爭朝夕的精神狀態(tài)，真正做到關(guān)愛(ài)群眾，心系群眾，唇齒相依，民生所系，責任重大。
求真務(wù)實(shí)是一種精神，是辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)精神，求真務(wù)實(shí)也是一種作風(fēng)，我們所做的工作就是要人民群眾來(lái)評價(jià)，來(lái)打分。金華街道的干部職工以發(fā)展和人民群眾根本利益為核心的政績(jì)觀(guān)，不斷沖破束縛改革和發(fā)展的陳舊觀(guān)念，不斷沖破束縛我們手腳的各種框框和體制障礙，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，最根本的是要落實(shí)到整個(gè)轄區的發(fā)展，只有轄區經(jīng)濟、整治、文明、衛生上去了，才能體現出我們干部職工處理具體問(wèn)題的能力、落實(shí)工作的能力和團結協(xié)調能力。街道領(lǐng)導要帶領(lǐng)全辦干部職工大力弘揚清正廉潔之風(fēng)，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。不做損害街道形象和利益的事，以良好的精神狀態(tài)和作風(fēng)，為帶動(dòng)一方經(jīng)濟發(fā)展帶好頭。
我在這個(gè)位置上應該做什么?怎么做?”凡事都要思考，從根源出發(fā)，才能不改初衷的為群眾服務(wù)，多想想你從群眾中來(lái)，現在要到群眾中去，曾經(jīng)你過(guò)過(guò)什么樣艱難困苦的日子，現在設身處地的為群眾著(zhù)想了沒(méi)有?落實(shí)自身?yè)摰呢熑?，是全辦干部職工最本質(zhì)的工作。
“十三五”描繪的前景令人向往，目標催人奮進(jìn)。實(shí)現全面小康的總目標，歸根結底在于從心出發(fā)、抓住重點(diǎn)、把握要害，在切實(shí)做好群眾工作上明確方向、堅定立場(chǎng)、著(zhù)力發(fā)力，從而達到共同致富的目的。大幕已啟，宏圖正展。讓我們在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央堅強領(lǐng)導下，按照五中全會(huì )描繪的全面推進(jìn)小康社會(huì )宏偉藍圖，凝心聚力，扎實(shí)工作，一個(gè)全民小康、巍然屹立于世界東方的富裕中國，必將為推動(dòng)人類(lèi)生活質(zhì)量提高作出更大貢獻。
20xx年10月26日-29日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議將在北京召開(kāi)。大幕即將拉開(kāi)，公眾的期盼也在升溫，有關(guān)注人事調整，也有關(guān)注幕后花絮，更多的人關(guān)注會(huì )議議題。這次會(huì )議并不是普通的會(huì )議，它涉及的議題與我們每個(gè)人息息相關(guān)。
基于以往慣例，前幾屆五中全會(huì )都審議相關(guān)規劃，比如十五屆五中全會(huì )審議十五規劃，十六屆五中全會(huì )審議十一五規劃，十七屆五中全會(huì )審議十二五規劃，而此次五中全會(huì )將審議十三五規劃。眾所周知，五年規劃是我國國民經(jīng)濟領(lǐng)域最重要、最高規格的規劃，不僅對全國重大建設項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等起著(zhù)重要作用，還將為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規定目標和方向。而十三五規劃更是不同尋常，具有宏闊背景和鮮明特色。
十三五規劃時(shí)間是從20xx年至20xx年。這五年恰恰是全面建成小康社會(huì )最后沖刺的五年，還被稱(chēng)為“也是全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴治黨要取得決定性成果的五年?！币欢ǔ潭壬险f(shuō)，十三五規劃施行情況如何，能不能實(shí)現實(shí)現變軌超車(chē)，直接決定建成小康社會(huì )的成色，甚至影響到百年目標。究其因，十八大提出“兩個(gè)百年”目標，其中中第一個(gè)百年目標就是在中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì )。明乎此可發(fā)現，全面建成小康社會(huì )關(guān)乎兩個(gè)百年目標，關(guān)乎中華民族偉大復興，關(guān)系到我們生活的方方面面。
基于十二五規劃的順利實(shí)行，我們有理由對十三五規劃抱以良好期待。但必須看到的是，目前我國經(jīng)濟下行壓力仍然不小，第三季度gdp增速同比增6.9%，創(chuàng )6年新低。再加上我們正處于經(jīng)濟增速換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期，這些都是不可避免的挑戰。正因如此，從三期疊加到三大轉換(增長(cháng)動(dòng)力的轉換，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉換，新舊發(fā)展模式的轉換)，就是我們的共同選擇。正如習近平總書(shū)記所強調的，“適應、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，是未來(lái)五年經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯”。
值得注意的是，習近平總書(shū)記前不久在浙江考察時(shí)，首次提出了“十三五”規劃總體框架，強調“十三五”期間需要在十個(gè)領(lǐng)域取得“明顯突破”。分別是：保增長(cháng)、轉方式、調結構、促創(chuàng )新、農業(yè)現代化、改革體制機制、協(xié)調發(fā)展、生態(tài)文明、民生、扶貧。將保增長(cháng)放在首位，所傳遞信號不言而喻。我們一方面應看到，經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變，另一方面更需通過(guò)制度安排實(shí)現預期目標，比如改革是制勝法寶、把創(chuàng )新放在更加突出的位置。
一個(gè)人的成長(cháng)難免遭遇艱難時(shí)刻，超越困苦，人生就可能變得美好而遼闊，一個(gè)國家亦是如此。經(jīng)濟形勢不好，并不代表束手無(wú)策，更不意味著(zhù)就此沉淪。日前李克強總理提到，今年在世界經(jīng)濟低迷和金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的情況下，前三季度我國經(jīng)濟增長(cháng)6.9%，保持在7%左右，尤其是就業(yè)比較充分，其中“雙創(chuàng )”起了重要支撐作用?！皠?chuàng )客”是下一次經(jīng)濟大潮的弄潮兒，“雙創(chuàng )”則是經(jīng)濟增長(cháng)的不熄引擎，這已被證明，必將繼續證明。
此外，站在全國一盤(pán)棋的局勢中，無(wú)論東部繼續跨越發(fā)展，還是西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起，以及東北等老工業(yè)基地振興。應對危機，我們有足夠的武器;化危為機，我們有更多的牌可打。
“凡是過(guò)去，皆為序曲?！奔磳⒏鎰e十二五，很快迎來(lái)十三五，可料想，十八屆五中全會(huì )將定義未來(lái)五年的新征程，將為黨和國家的未來(lái)帛畫(huà)新航標。保留信心，保留勇氣，也保留智慧，共同迎接“風(fēng)煙俱凈，天山共色”的清朗未來(lái)。
10月26日至29日，中國共產(chǎn)黨xx屆五中全會(huì )在北京召開(kāi)，會(huì )議審議通過(guò)了“十三五”規劃建議，詳細討論了未來(lái)五年國家發(fā)展大計。這次會(huì )議的主要內容是：編制了我國未來(lái)五年的發(fā)展的“十三五”規劃、網(wǎng)絡(luò )強國戰略、普及高中階段的學(xué)雜費、“全面二孩”政策等。
xx屆五中全會(huì )具有劃時(shí)代意義。此次會(huì )議是落實(shí)“四個(gè)全面”戰略、謀劃“十三五”規劃、吹響實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標進(jìn)軍號角的一次非常重要的會(huì )議。會(huì )議將對中國未來(lái)發(fā)展的各個(gè)方面，特別是對未來(lái)中國五年的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展描繪了藍圖。
從來(lái)就沒(méi)有一筆繪就的宏偉藍圖。中國共產(chǎn)黨人深諳此道理。鄧小平同志就曾深刻指出：“恐怕再有三十年的時(shí)間，我們才會(huì )在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度?！痹趚x屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習時(shí)指出：“中國特色社會(huì )主義事業(yè)不斷發(fā)展，中國特色社會(huì )主義制度也需要不斷完善?！蔽蚁嘈?，此次會(huì )議編制的“十三五”規劃將大大激發(fā)國內市場(chǎng)，而13億人口的國內市場(chǎng)又將帶動(dòng)國家經(jīng)濟發(fā)展。在xx屆五中全會(huì )上，與會(huì )者重點(diǎn)討論了解決經(jīng)濟不平衡和社會(huì )不穩定問(wèn)題，他們已向中國人民和世界證明，他們有足夠的意志和能力推動(dòng)這個(gè)第二大經(jīng)濟體繼續向前發(fā)展。這次會(huì )議的成功召開(kāi)，將推動(dòng)中國進(jìn)行新一輪改革，中國巨輪將再次揚帆起航，踏上新的改革發(fā)展征程。黨的xx屆五中全會(huì )將繼續黨的、三中和四中全會(huì )精神，順應改革的潮流，團結帶領(lǐng)全國各族兒女，在建設有中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)的康莊大道上，昂首前進(jìn)。
我們對此次會(huì )議最關(guān)注的便是會(huì )議上提出的“大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新”的觀(guān)點(diǎn)。這對促進(jìn)大學(xué)生自我發(fā)展有著(zhù)重大意義：第一，網(wǎng)絡(luò )強國和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰略的實(shí)施為我們大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)指引了方向，有利于解決大學(xué)生畢業(yè)后“就業(yè)難”等問(wèn)題;第二，“十三五”規劃建議強調創(chuàng )新管理機制體制，讓我們對學(xué)習，對黨和國家的未來(lái)充滿(mǎn)了信心。
黨的xx屆五中全會(huì )的勝利召開(kāi)，標志著(zhù)全面深化改革的藍圖已經(jīng)展開(kāi)，黨中央在新的歷史起點(diǎn)上為進(jìn)入新時(shí)代的改革果敢抉擇、指引方向?，F在是信息化時(shí)代，不是古代的“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書(shū)”的時(shí)候了，每一個(gè)人都在享受著(zhù)這個(gè)時(shí)代的發(fā)展帶來(lái)的便捷，每個(gè)人的行為對國家的發(fā)展又有著(zhù)不可或缺的影響。我們若要學(xué)習黨的xx屆五中全會(huì )精神，就必須深入了解黨在改革開(kāi)放新形勢下的任務(wù)。
我們作為當代大學(xué)生，更加需要在這特殊的時(shí)期堅定信念、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，緊密團結在以同志為的黨中央周?chē)?，努力集中力量把自己的事情做好，不斷開(kāi)拓新境界，為實(shí)現中華民族偉大復興的“中國夢(mèng)”而奮斗終身!
深秋的高原，天氣漸涼，但自治區干部群眾學(xué)習黨的xx屆五中全會(huì )精神，討論“十三五”規劃的熱情依舊高漲。連日來(lái)，廣大干部群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電視、廣播、微信等媒介，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )xx屆五中全會(huì )精神，共暢美好未來(lái)。各族干部群眾表示，要秉承創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，向奪取全面建成小康社會(huì )的偉大勝利砥礪奮進(jìn)。
xx屆五中全會(huì )公報強調實(shí)現“十三五”時(shí)期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，自治區社科院科研處處長(cháng)保羅認為，關(guān)于“共享發(fā)展”理念的深刻闡釋和一系列政策措施設計，是發(fā)展理念、發(fā)展思想的重要突破。要把這一新的發(fā)展理念貫徹到發(fā)展實(shí)踐中，要求各級黨員干部解放思想、打破常規，把民生做好，落到實(shí)處，讓廣大人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的民生成效和社會(huì )變化。
“xx屆五中全會(huì )繪就美好的‘十三五’藍圖，把藍圖變成現實(shí)，我們社區干部感到肩上的責任更重了，我要盡心盡力為居民服好務(wù)?！崩_市城關(guān)區丹杰林社區黨支部書(shū)記晉美說(shuō)，要多組織社區黨員、“雙聯(lián)戶(hù)”戶(hù)長(cháng)深入學(xué)習xx屆五中全會(huì )精神，詳細解讀“十三五”規劃，讓更多的社區居民領(lǐng)會(huì )中央精神，增強保持穩定發(fā)展的堅定信心。，當前，我們學(xué)習貫徹xx屆五中全會(huì )精神，要與深入學(xué)習貫徹系列重要講話(huà)精神結合起來(lái)，與“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育結合起來(lái)，與協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局、貫徹落實(shí)中央第六次西藏工作座談會(huì )精神和區黨委八屆七次全委會(huì )精神結合起來(lái)。領(lǐng)導干部要發(fā)揮表率作用，先學(xué)一步、學(xué)深一步，切實(shí)把思想認識統一到中央對形勢的判斷上來(lái)，統一到中央決策部署上來(lái)，真正把會(huì )議精神轉化成實(shí)際行動(dòng)、有效舉措和最終的發(fā)展成果，變成破解難題、改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的強大動(dòng)力。
“‘小康不小康，關(guān)鍵看老鄉?！鳛橐幻v村干部，下一步，要把會(huì )議精神原原本本地傳達給村民，做到家喻戶(hù)曉。同時(shí)，我們也將結合實(shí)際、廣開(kāi)門(mén)路，進(jìn)一步提高村民的現金收入?！?/p>
“黨的xx屆五中全會(huì )提出的五大發(fā)展理念，正是鹽湖鄉今后的發(fā)展方向。我們全鄉上下將繼續堅持節約資源、保護環(huán)境，堅持可持續發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節約型、環(huán)境友好型現代化新型鄉鎮，形成人與自然和諧發(fā)展的現代化建設新格局，力爭在20xx年與全國一道步入小康社會(huì )?！?/p>
“公報首次把‘美麗中國’寫(xiě)入報告，把生態(tài)文明建設列入發(fā)展目標，作為一名基層干部，我們一定要圍繞會(huì )議精神，堅持綠色發(fā)展、生態(tài)立村，讓群眾看得見(jiàn)青山綠水，讓群眾得到更多的實(shí)惠?！?/p>
11月1日上午，自治區黨委、塔城地委書(shū)記中心組20xx年第十次集體學(xué)習。會(huì )議傳達學(xué)習了《中國共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議公報》《人民日報社論：奮力奪取全面建成小康社會(huì )的偉大勝利》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》。
會(huì )議就學(xué)習貫徹中央文件精神提出要求。全地區各級黨政和廣大黨員干部要深刻認識這次全會(huì )的重大現實(shí)意義和深遠歷史意義，切實(shí)增強貫徹落實(shí)全會(huì )精神的自覺(jué)性和堅定性，以更加飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，努力開(kāi)創(chuàng )幸福和諧美麗塔城建設新局面。會(huì )議強調，塔城地區各級黨組織要從全面從嚴治黨的戰略高度，充分認識加強和改進(jìn)巡視工作的重要性和必要性，切實(shí)把學(xué)習宣傳貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的一項重要政治任務(wù)抓好抓細抓實(shí)。要把《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》的學(xué)習納入各級黨委(黨組)理論中心組學(xué)習內容和各級黨校培訓內容，組織黨員干部認真研讀原文，深刻領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)、正確把握實(shí)踐要求，進(jìn)一步喚醒黨員干部的黨章意識、紀律意識、規矩意識和組織意識，增強監督和接受監督的自覺(jué)性和堅定性，進(jìn)一步強化落實(shí)全面從嚴治黨的責任擔當，不斷提高依法治地、依規治黨的能力水平。
11月2日上午，縣人民法院黨組書(shū)記、院長(cháng)主持召開(kāi)院黨組擴大會(huì )議，傳達學(xué)習黨的xx屆五中全會(huì )精神，并結合法院工作實(shí)際提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。
剛剛結束的黨的xx屆五中全會(huì )，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》，明確提出“十三五”規劃的指導思想、基本原則、目標要求、基本理念、重大舉措，描繪了未來(lái)5年國家發(fā)展藍圖，是動(dòng)員全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會(huì )偉大勝利的綱領(lǐng)性文件。
要認真學(xué)習貫徹xx屆五中全會(huì )精神，迅速把思想統一到中央和省委重大決策部署上來(lái)。全省各級法院黨組和廣大干警一定要將深入學(xué)習貫徹全會(huì )精神作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，準確把握全面建設小康社會(huì )的奮斗目標，準確把握依法治國的基本原則，準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風(fēng)險和挑戰，以全會(huì )精神為指導，集中力量做好人民法院工作。要始終堅持黨的領(lǐng)導，始終在思想上政治上行動(dòng)上與以同志為的黨中央保持高度一致，堅定不移地走中國特色社會(huì )主義法治道路。要進(jìn)一步解放思想，堅定信心，按照中央和省委的各項重大決策部署，集中力量做好全省法院各項工作，把《建議》確定的工作要求落到實(shí)處。
要充分發(fā)揮審判職能作用，為實(shí)現“十三五”發(fā)展目標提供有力司法保障。全省各級法院要牢牢把握“四個(gè)全面”戰略總布局，充分發(fā)揮審判職能作用，圍繞創(chuàng )新發(fā)展，依法促進(jìn)經(jīng)濟穩定增長(cháng)，圍繞協(xié)調發(fā)展，依法服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰略實(shí)施，圍繞綠色發(fā)展，依法推進(jìn)資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )建設，圍繞開(kāi)放發(fā)展，依法服務(wù)更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟，圍繞共享發(fā)展，更好地滿(mǎn)足人民群眾司法需求。要緊緊圍繞讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標，認真踐行司法為民宗旨，切實(shí)維護人民群眾合法權益，為維護社會(huì )和諧穩定、確保人民群眾安居樂(lè )業(yè)創(chuàng )造良好法治環(huán)境。
要深化改革創(chuàng )新，促進(jìn)法院工作全面提升。全省法院要進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng )新，不斷提高用法治思維和法治方式化解矛盾、促進(jìn)社會(huì )穩定、維護公平正義的能力。要堅定不移深化司法改革，全力推進(jìn)信息化建設，努力抓好京津冀三地法院協(xié)同對接，積極推動(dòng)京津冀審判、執行協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制建設，實(shí)現三地法院辦案的“同城效應”。
要堅持從嚴治院，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育和解放思想大討論活動(dòng)，嚴明政治紀律和政治規矩，對違紀違法行為從嚴懲處。大力加強領(lǐng)導班子建設，嚴格落實(shí)管黨治黨責任，堅決守住紀律底線(xiàn)，為完成“十三五”時(shí)期法院工作任務(wù)提供有力組織保障。
中國共產(chǎn)黨中央十八屆五中全會(huì )于2016年10月29日下午閉幕。為期四天的全會(huì )聽(tīng)取討論了習近平同志受中央政治局委托作的工作報告，審議并通過(guò)了《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，提出了包括堅持和完善基本經(jīng)濟制度、加快完善市場(chǎng)體系、加快轉變政府職能、深化財稅體制改革、城鄉發(fā)展一體化、擴大對外開(kāi)放、推進(jìn)法治中國建設等重大政策方向。
十八屆五中全會(huì )確定的主題是全面深化改革，這與十一屆三中全會(huì )以來(lái)的6次三中全會(huì )都不同。盡管前幾次三中全會(huì )也都聚焦改革，但主題僅是某一方面的改革，而這次全會(huì )定位全面深化改革，包括經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明，以及國防和軍隊、黨的建設制度等多方面改革。
作為一名在校大學(xué)生，我對于《決定》中所提出的推進(jìn)法治中國建設有很深的感悟?！稕Q定》指出建設法治中國，必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設。深化司法體制改革，加快建設公正高效權威的社會(huì )主義司法制度，維護人民權益，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
以現實(shí)社會(huì )問(wèn)題為政策導向，其提出了五個(gè)方面的舉措，包括維護憲法法律權威、深化行政執法體制改革、確保依法獨立公正行使審判權檢察權、健全司法權力運行機制、完善人權司法保障制度，并以此為基點(diǎn)落實(shí)了具體的改革措施，如廢止勞動(dòng)教養制度、改革審判委員會(huì )制度、普遍建立法律顧問(wèn)制度等。
十八屆五中全會(huì )所提出的是全面深化的改革，一方面注重國家政策的延續性，一方面又是在以前的基礎上更深層次觸及到社會(huì )根本問(wèn)題的改革。而我認為推進(jìn)法治改革對于會(huì )議提出的其他方面的改革具有重大的影響，或者說(shuō)這些一系列的改革之間具有不可分割的整體性，就如同木桶理論中各塊木板，每一項改革代表其中的一塊木板，而改革的總體目標既國家的總體發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)一步提高則可以視為木桶之中的水，任何一項改革的確實(shí)都將導致整體改革效益的下降，各項改革之間相互具有很大的牽連性。從推進(jìn)法治改革的角度來(lái)看，其有以下幾個(gè)方面的重大影響：
《決定》指出要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監督機制和程序，把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。建立健全全社會(huì )忠于、遵守、維護、運用憲法法律的制度。堅持法律面前人人平等，任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。而憲法是規定國家基本制度的根本大法，進(jìn)一步強化憲法的權威有利于鞏固和加強國家基本經(jīng)濟制度的地位，堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。
建立健全社會(huì )主義現代市場(chǎng)經(jīng)濟體制，離不開(kāi)法律。在建立市場(chǎng)經(jīng)濟體系的過(guò)程中必須構建科學(xué)合理、公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟的法律體系。這是因為市場(chǎng)經(jīng)濟內在地需要法律，沒(méi)有法律就沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟，市場(chǎng)經(jīng)濟必然是、也必須是法治經(jīng)濟。通過(guò)為市場(chǎng)經(jīng)濟提供良好的法律外部環(huán)境，為市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立和市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng )造民主穩定的政治局面、安居樂(lè )業(yè)的社會(huì )秩序和切實(shí)有效的社會(huì )保障體系，為市場(chǎng)經(jīng)濟保駕護航。
縣檢察院召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,深入學(xué)習黨的十八屆五中全會(huì )精神,并對于十八屆五中全會(huì )精神進(jìn)行了討論、解讀。全院干警都參加了學(xué)習。
十八屆五中全會(huì )是黨在進(jìn)入全面建成小康社會(huì )決勝階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議。會(huì )議明確了“十三五”時(shí)期我國發(fā)展的指導思想、基本原則、目標要求、基本理念、重大舉措,描繪了未來(lái)5年國家發(fā)展藍圖,在我們黨和國家發(fā)展進(jìn)程中具有非常關(guān)鍵的地位。
習近平總書(shū)記的重要講話(huà),使我們對當前國際國內形勢的認識更加清醒深刻,對貫徹落實(shí)全會(huì )精神和做好當前工作的把握更加全面準確,對當前和"十三五"時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有巨大推動(dòng)作用。
全體干警要充分認識這次全會(huì )的重大現實(shí)意義和深遠歷史意義,切實(shí)增強貫徹落實(shí)全會(huì )精神的自覺(jué)性和堅定性,以更加飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),努力為社會(huì )又好又快發(fā)展作出新貢獻。
全體干警要突出學(xué)以致用,要全面準確把握全會(huì )精神實(shí)質(zhì),院黨組要召開(kāi)中心組學(xué)習讀書(shū)會(huì ),開(kāi)展調研宣講活動(dòng),適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)題培訓,營(yíng)造學(xué)習宣傳貫徹全會(huì )精神的濃厚氛圍。
同時(shí)要突出責任擔當,要求干警認真學(xué)習貫徹新修訂頒布《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,充分認識黨中央全面從嚴治黨、堅決反對腐敗、建設廉潔政治的堅強決心,做到學(xué)深悟透、融會(huì )貫通,增強貫徹執行的自覺(jué)性和堅定性。此外,要把學(xué)習貫徹全會(huì )精神同推動(dòng)當前工作緊密結合起來(lái),全力維護社會(huì )和諧穩定,扎實(shí)做好改善民生工作。
11月3日晚，質(zhì)檢總局召開(kāi)黨組(擴大)會(huì )議，傳達學(xué)習黨的十八屆五中全會(huì )精神，研究貫徹落實(shí)措施。質(zhì)檢總局黨組書(shū)記、局長(cháng)全面介紹了會(huì )議情況，并就貫徹落實(shí)五中全會(huì )精神作了部署。
黨的十八屆五中全會(huì )是在全面建成小康社會(huì )決勝階段召開(kāi)的一次非常重要的會(huì )議，全會(huì )研究了當前的形勢和任務(wù)，規劃了全面建成小康社會(huì )決勝階段的工作，既分析當前，又規劃長(cháng)遠，意義非常重大。學(xué)習貫徹五中全會(huì )精神是當前和今后一個(gè)時(shí)期的一項重要政治任務(wù)。質(zhì)檢系統要堅決響應黨中央和習近平總書(shū)記的號召，各級黨組織都要全力組織好五中全會(huì )精神的學(xué)習貫徹。
要充分認識黨中央領(lǐng)導全黨、全國人民取得的重大成就，更加自覺(jué)和堅定地同以習近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致?！笆濉逼陂g以及過(guò)去一年，黨中央和習近平總書(shū)記高度重視質(zhì)量工作，對質(zhì)量作了一系列重要論述和決策部署。
要深刻領(lǐng)會(huì )黨中央提出的新的發(fā)展理念和戰略部署，抓緊編制好質(zhì)檢系統“十三五”時(shí)期各項規劃。結合我國質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)檢工作實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì )《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》提出的指導思想、基本原則、目標要求、重大舉措，特別是牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念，轉化為“十三五”時(shí)期我國質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域和質(zhì)檢系統的行動(dòng)方案。
要認真編制好已列入“十三五”國家級專(zhuān)項規劃編制方案的質(zhì)量提升和品牌建設規劃，重點(diǎn)突出國家質(zhì)量技術(shù)基礎建設，突出“推動(dòng)外貿向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉變”、“推動(dòng)裝備、技術(shù)、標準、服務(wù)走出去”，突出中央提出的由規模速度型向質(zhì)量效益型轉變的要求，確保規劃高質(zhì)量、高水平。要編制好質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展“十三五”總體規劃和各領(lǐng)域工作，明確質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展目標任務(wù)，提早謀劃政策安排。
要堅決貫徹黨中央關(guān)于全面抓好工作落實(shí)的要求，切實(shí)做好質(zhì)檢工作，加強質(zhì)檢隊伍建設。牢固樹(shù)立抓落實(shí)的思想，踏踏實(shí)實(shí)地把全會(huì )精神學(xué)習貫徹好，把“十三五”規劃建議的戰略要求和具體部署貫徹落實(shí)好。要認真梳理黨中央、國務(wù)院統一部署的由質(zhì)檢系統牽頭或者參與的指標性重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)情況，列出清單，明確重點(diǎn)，確保完成。要認真梳理今年質(zhì)檢工作會(huì )議提出的工作計劃，落實(shí)好抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢的各項工作任務(wù)。
要結合“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)，認真學(xué)習新頒布的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，堅決落實(shí)好管黨治黨的各項要求，全面加強全系統黨的建設，加強各級黨組織建設和班子隊伍建設，加強黨風(fēng)廉政建設，樹(shù)立中國質(zhì)檢剛正廉明、保國安民的良好形象。
要通過(guò)集中學(xué)習、教育培訓、專(zhuān)題研討等方式，把十八屆五中全會(huì )精神傳達到每一位干部職工。
中共中央政治局7月26日召開(kāi)會(huì )議，決定今年10月在北京召開(kāi)中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì )第六次全體會(huì )議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì )報告工作，研究全面從嚴治黨重大問(wèn)題，制定新形勢下黨內政治生活若干準則，修訂《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例(試行)》。
1月6日下午，市委宣傳部基層處、機關(guān)黨委在市文聯(lián)文藝大廳，舉辦宣傳系統學(xué)習貫徹黨的十八屆五中全會(huì )精神專(zhuān)題報告會(huì )，邀請上海宣講團成員、上海社會(huì )科學(xué)院院長(cháng)王戰作輔導報告?！饵h委中心組學(xué)習》2015年第6期，刊載報告主要內容，供各單位學(xué)習參考。
這次全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《建議》”)，重點(diǎn)是從發(fā)展理念上來(lái)談問(wèn)題的。全會(huì )報告在結構上先對整體形勢做了一些判斷，對“十二五”取得的成就和國內外經(jīng)濟形勢都做了一個(gè)判斷;然后講了“十三五”的目標、任務(wù)、要求;接下來(lái)談了五個(gè)發(fā)展理念;最后講了加強黨的領(lǐng)導。為便于理解和把握，我把《建議》的內容概括成“一、二、三、四、五、六”六個(gè)方面。
全會(huì )報告的指導思想，重點(diǎn)落在服務(wù)于“兩個(gè)一百年”的戰略目標上。實(shí)現“兩個(gè)一百年”的戰略目標，“十三五”是關(guān)鍵的階段?！笆濉奔仁菍?shí)現第一個(gè)百年目標的關(guān)鍵階段，又是實(shí)現第二個(gè)百年目標的關(guān)鍵階段。
《建議》中有兩個(gè)形勢判斷：一是對“十二五”的判斷;另一個(gè)是怎么來(lái)看當前國際國內形勢。一個(gè)是橫坐標，一個(gè)是縱坐標?！笆濉笔强v坐標。對“十二五”認識清楚了，對“十三五”就比較容易看得清楚。當前國際國內經(jīng)濟形勢是橫坐標。這兩個(gè)坐標對我們理解和把握“十三五”規劃《建議》非常重要。
關(guān)于“十二五”，有些人習慣首先看數字漂亮不漂亮?！笆濉币巹澖ㄗh當中有很多指標是沒(méi)有完成的，如果僅僅從數字上看，就把問(wèn)題看淺了。但是，整個(gè)“十二五”我們是在國際金融危機背景下實(shí)現的這樣一個(gè)增長(cháng)速度。
如果根據當前國際形勢做一個(gè)比較分析的話(huà)，這個(gè)速度在全世界應該是最高的幾名。從比較可以看到，中國“十二五”經(jīng)濟增長(cháng)相對于國際上來(lái)看是很不錯的。因為誰(shuí)都沒(méi)料到，2008年以后有金融危機，誰(shuí)也沒(méi)料到這次金融危機持續了將近八年。這在將近一百年當中沒(méi)有出現過(guò)的。
另外，這也是我們搞研究當中經(jīng)常討論的一個(gè)問(wèn)題?，F在7%的增長(cháng)速度和原來(lái)純粹搞工業(yè)制造時(shí)的7%增長(cháng)速度實(shí)際上已經(jīng)不是一回事情?，F在的經(jīng)濟不僅僅是工業(yè)經(jīng)濟了，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟在突飛猛進(jìn)。
比如，我們在南京路買(mǎi)一雙鞋子要1000元，可能到網(wǎng)上去買(mǎi)只要500元。從gdp角度講，鞋子還是一雙鞋子，如果在南京路買(mǎi)，按1000元來(lái)統計，跟到網(wǎng)上買(mǎi)相比數字就減掉了很多。所以，這個(gè)7%的速度其實(shí)和原來(lái)工業(yè)經(jīng)濟情況下有所不同。但到底這里邊相關(guān)系數是多少，研究人員還沒(méi)完全研究出來(lái)。
還有一個(gè)是進(jìn)出口。進(jìn)出口現在是下降的，這是改革開(kāi)放36年來(lái)很少見(jiàn)的情況。但有一塊數字是沒(méi)有統計進(jìn)去的。我們在做研究時(shí)對跨境電商這一塊的數字摸不準。實(shí)際上跨境電商占了很大一塊。比如我們進(jìn)來(lái)/出去的東西如果沒(méi)有通過(guò)海關(guān)、沒(méi)讓海關(guān)統計，而是通過(guò)郵政寄進(jìn)來(lái)/出去，想去估一個(gè)數字比較難。
我覺(jué)得大家應該用一個(gè)相對的概念來(lái)看“十二五”，而不是去說(shuō)數據怎樣，因為國際國內的形勢不一樣了。這里我特別要講一件事情。習近平總書(shū)記最近在國外參加了apec會(huì )議、g20會(huì )議，還有中非峰會(huì )，國際上對中國在2008年金融危機以后的表現是非常贊賞的。
在世界經(jīng)濟2008年以后的增長(cháng)當中，中國貢獻率最低的一年是27%，最高的一年將近50%。而美國差不多只占15%～18%左右。就是說(shuō)，整個(gè)世界經(jīng)濟往下行的時(shí)候，是靠中國的增長(cháng)撐住的。
前不久我參加了首輪中日企業(yè)家和前高官對話(huà)。在這次對話(huà)會(huì )上我作了一個(gè)演講。我說(shuō)從2008年開(kāi)始，中國對世界經(jīng)濟做出了三方面的貢獻。第一，2009年我們中央投入4萬(wàn)億，加上地方的投入、銀行的貸款，總共十幾萬(wàn)億。這件事對中國來(lái)講是有副作用的，因為導致了產(chǎn)能過(guò)剩;但是對世界經(jīng)濟來(lái)講，是絕對有意義的。2009年我們擴大投資以后，巴西、新西蘭、澳大利亞等大宗商品出口國的經(jīng)濟都撐住了。
如果中國當時(shí)不是擴大投資，那些國家全部會(huì )垮下去。第二，世界經(jīng)濟中真正穩定匯率的是中國。我覺(jué)得這件事情對世界經(jīng)濟意義是最重大的。美國2008年雷曼危機出來(lái)后，美聯(lián)儲完全只考慮美國利益，馬上量化寬松，前后三次量化寬松。量化寬松就是印票子。這樣一來(lái)，美元貶值，美國所欠國外的債務(wù)就都被稀釋了。
今天的100美元只相當于2008年前的60美元。美國量化寬松后，歐洲撐不住了，就也量化寬松，日本也跟著(zhù)量化寬松。這些都是發(fā)達國家。世界經(jīng)濟危機是美國引起的，本應該承擔責任，結果美國為自己的國家利益在做這種“下三濫”的事情。這段時(shí)間，在世界經(jīng)濟當中最穩定的貨幣是人民幣。
中國加入了wto以后，尤其是2004年、2005年以后，人民幣始終在升值，美元下跌了(唯一盯住美元的是我們中國)，日元降了30%，歐元兌美元從1：1.4降到現在差不多1：1。我們最近才動(dòng)了2%，全世界就慌了。說(shuō)明這七八年，由于中國的人民幣匯率保持穩定，使世界經(jīng)濟下行的危機減緩了。
但是這件事情對我們來(lái)講也是有副作用的。我對日本人講，你們日元匯率貶值了30%，我們人民幣匯率保持穩定，結果是穩定了世界經(jīng)濟。但是我們自己的進(jìn)出口凈增量就下降了。同樣一個(gè)產(chǎn)品，大家都在賣(mài)，但我們的價(jià)格相對就上升了30%～40%，更不要說(shuō)我們的勞動(dòng)力成本，還有其他很多成本的上升。這也就是為什么我們現在進(jìn)出口狀況不好的原因，這是我們付出的代價(jià)。
第三件事情，就是我們2013年開(kāi)始倡導的“一帶一路”。這件事我認為是沒(méi)有副作用的?！耙粠б宦贰笔请p贏(yíng)的，對中國、對世界經(jīng)濟來(lái)講都是好的。這也就是為什么亞投行有這么多國家支持，甚至英國、整個(gè)歐洲國家都支持搞亞投行。因為他們也想明白了，2008年金融危機以后大家都印票子，世界經(jīng)濟也沒(méi)有上去?！耙粠б宦贰比绻阎衼?、西亞，把中國和歐洲很多國家經(jīng)濟帶上去的話(huà)，將使整個(gè)世界經(jīng)濟往上走。
說(shuō)得白一點(diǎn)，不光是中國國內需要供給側的改革，世界經(jīng)濟也需要供給側的改革，只有更多的國家發(fā)展了，才能把世界經(jīng)濟帶上去。發(fā)展的第一步是基礎設施投資。世界銀行、亞行、國際貨幣基金組織，能提供的錢(qián)只是杯水車(chē)薪，解決不了問(wèn)題。
中國提出亞投行初始資本1000億美元，再加400億絲路基金，這對發(fā)展中國家是一個(gè)很大的振奮。這次對非洲又是提供600億資金支持。中國在這段時(shí)間里面確確實(shí)實(shí)在穩定世界經(jīng)濟、在促進(jìn)世界經(jīng)濟增長(cháng)?，F在網(wǎng)上有一些議論，說(shuō)我們自己現在經(jīng)濟情況也不是很好，還拿錢(qián)出去。
不是這么看的。亞投行的錢(qián)投出去了，假如說(shuō)要建中巴走廊，那就要修鐵路、公路，這樣就把我們的水泥、鋼材、機械設備全部帶出去了，實(shí)際上是帶動(dòng)了我們的出口。只是出口的辦法不一樣了，原來(lái)是廣交會(huì )上“擺攤頭”的出口，現在變成了一個(gè)個(gè)重大工程，帶動(dòng)了我們很多的設備、很多東西的出口。
因此，“一帶一路”是一個(gè)雙贏(yíng)的戰略，既支持了相關(guān)國家的發(fā)展，同時(shí)也帶動(dòng)了我們的進(jìn)出口，通過(guò)對外投資帶動(dòng)我們的出口。也使中國東西部開(kāi)放互動(dòng)，使我們的區域協(xié)調發(fā)展找到了一個(gè)突破口?！耙粠б宦贰逼饋?lái)了以后，云南、新疆、陜西等地就成為了西部開(kāi)發(fā)的前沿陣地，能帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展。
因此，可以說(shuō)我們?yōu)槭澜缃?jīng)濟做了三大貢獻。第三件事情是雙贏(yíng)的。日本人質(zhì)疑我們搞“一帶一路”是因為地緣政治，因為美國人搞“亞太再平衡”，說(shuō)我們?yōu)榱撕兔绹藢苟懔恕耙粠б宦贰?。我說(shuō)，就是沒(méi)有美國和你們日本搞“亞太再平衡”，我們還是要搞“一帶一路”的，因為這個(gè)“一帶一路”相比于你們的量化寬松，對世界經(jīng)濟更有好處，當然對中國經(jīng)濟也有好處。
怎么看我們國家20年的重大戰略機遇期?這在2008年以前很好理解。全世界的投資都沖著(zhù)中國來(lái)，我們增長(cháng)速度非?？?，那時(shí)候引進(jìn)外資要招商比較容易，現在招商引資就沒(méi)有以前容易了。但這不意味著(zhù)2008年以后我們的這個(gè)戰略機遇期消失了，只是戰略機遇期的內涵由于國內外形勢的變化發(fā)生了變化。
2008年以前，是世界經(jīng)濟“相對繁榮期”的機遇期，機遇表現在外資大量進(jìn)入、增長(cháng)速度比較快、城市化速度也比較快;2008年以后，世界經(jīng)濟進(jìn)入一個(gè)“相對衰退期”。大家不要低估這個(gè)衰退期，一般會(huì )持續二十年上下，要等到下面一輪新的產(chǎn)業(yè)革命真正形成以后了，大量產(chǎn)業(yè)化了，帶動(dòng)需求。在這個(gè)階段有沒(méi)有戰略機遇?最重大的戰略機遇就是創(chuàng )新的“窗口期”，或者叫“創(chuàng )新的綠燈期”。
有個(gè)德國人寫(xiě)了一本《技術(shù)對壘論》，這本書(shū)里有個(gè)觀(guān)點(diǎn)，30年過(guò)去了我印象還很深。這本書(shū)講，新科技革命不是科技現象，科技發(fā)明是科技現象，因為科學(xué)家每天都在動(dòng)腦筋要發(fā)明東西。發(fā)明東西不受時(shí)間限制，沒(méi)有周期性。但科技革命是有周期的，50年左右來(lái)一次。這里涉及三個(gè)周期：一個(gè)是短周期，就是商品的周期。服裝最典型了，久了要翻新，很多產(chǎn)品都要翻新，這是產(chǎn)品(商品)周期。
產(chǎn)品銷(xiāo)不動(dòng)了要有新的投入。產(chǎn)品周期后面是設備周期，就是馬克思講的生產(chǎn)過(guò)剩危機，大概是七到十年。設備精度不夠了或者什么就要換機器。還有就是知識更新周期，現在就處于一個(gè)知識更新的周期。原來(lái)講的都是工業(yè)設備，現在講工業(yè)4.0、第三次產(chǎn)業(yè)革命?，F在通過(guò)信息技術(shù)，把所有東西都串在一起，從供到需全部串在一起，知識更新的周期大概50年左右。
從這個(gè)角度可以看到一個(gè)現象。大家不要認為企業(yè)家任何時(shí)候都是創(chuàng )新的，企業(yè)家有的時(shí)候創(chuàng )新是走在最前面的，有的時(shí)候企業(yè)家在創(chuàng )新上面是走在最后面的。道理很簡(jiǎn)單。比如說(shuō)傳統汽車(chē)銷(xiāo)得很好，誰(shuí)把新車(chē)拿去投放?那是傻瓜。生產(chǎn)線(xiàn)還有銀行的貸款沒(méi)還光，企業(yè)家干嘛去投新產(chǎn)品?發(fā)明家有新產(chǎn)品發(fā)明，企業(yè)家可以把它購買(mǎi)過(guò)來(lái)，鎖在保險箱里，但是絕對不會(huì )投產(chǎn)的。
什么時(shí)候投產(chǎn)?生產(chǎn)危機出現時(shí)，現有產(chǎn)品銷(xiāo)不動(dòng)時(shí)。這位德國作者書(shū)中講，前面這輪產(chǎn)品銷(xiāo)得好時(shí)，就像遇到了一個(gè)“紅燈”，所有創(chuàng )新的發(fā)明全部停下來(lái);等生產(chǎn)出現危機銷(xiāo)不動(dòng)了，那就轉化為“綠燈”。這時(shí)候，新的業(yè)態(tài)、新的產(chǎn)業(yè)、新的產(chǎn)品、新的技術(shù)層出不窮，都冒出來(lái)了。
所以，我們注意到，凡是有危機，危機特別大，創(chuàng )新就會(huì )很多。這兩者是正相關(guān)的。這個(gè)時(shí)候就叫“窗口期”、“綠燈期”。無(wú)論一個(gè)國家、一個(gè)省、一個(gè)市、一個(gè)區、一個(gè)縣，越是在危機的時(shí)候，越要看到這是一個(gè)創(chuàng )新周期。抓住了“綠燈期”，后面就有活路，否則就出會(huì )問(wèn)題。
我舉一個(gè)例子。貴州現在經(jīng)濟增長(cháng)速度是10.8%，全國第二位。在南方，貴州是唯一產(chǎn)煤的省份，也生產(chǎn)水泥。但是，山西也有很多重化工業(yè)，也是產(chǎn)煤的，為什么山西的經(jīng)濟掉到只有百分之四點(diǎn)幾?這可能對中國經(jīng)濟是一個(gè)比較有價(jià)值的問(wèn)題。為什么東北就是振興不起來(lái)，而有的地方反而發(fā)展得很快?這表明在新的一輪周期當中，能不能跟上新的東西，有很多地方還存在路徑依賴(lài)。
比如說(shuō)做重化工原來(lái)很賺錢(qián)，一看經(jīng)濟不好就再去追加投資，結果更加虧，不知道怎么去抓新的東西。貴州解決了千百年來(lái)沒(méi)解決的“路無(wú)三尺平”的問(wèn)題，現在縣縣通高速公路，境內有兩條高鐵，“十三五”結束時(shí)將有17個(gè)支線(xiàn)機場(chǎng)，這解決了貴州人的道路交通問(wèn)題?，F在全國的大數據中心居然放在貴州。他們的省委書(shū)記原來(lái)是江蘇省的常務(wù)副省長(cháng)，懂經(jīng)濟、有思路，跑中央去爭取這個(gè)項目。
省委書(shū)記到中央說(shuō)，大數據是個(gè)高耗能的產(chǎn)業(yè)，服務(wù)器高耗能，貴州有很便宜的水電，而且是“涼都”，夏天的時(shí)候天氣很涼爽，放在貴州有好處。結果貴州爭取到了。貴州如果死守傳統產(chǎn)業(yè)，那么也要出問(wèn)題了?！按翱谄凇?、“綠燈期”抓住了就上去了。要抓住重大戰略機遇期，要抓住它的內涵的變化，這個(gè)變化講白了就是創(chuàng )新驅動(dòng)。
第一是發(fā)展的新空間戰略。實(shí)際上就是區域經(jīng)濟發(fā)展戰略。中國經(jīng)濟區域發(fā)展當中，有“一帶一路”、“長(cháng)江經(jīng)濟帶”，還有京津冀城市群。我認為從某種角度上，中央在區域經(jīng)濟發(fā)展戰略上做了適當調整。西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起、東北振興，再加上東部沿海地區加快發(fā)展，中央這次收縮到發(fā)展經(jīng)濟區里面，叫增長(cháng)極。這和小平同志當年的發(fā)展戰略類(lèi)似，東部沿海地區開(kāi)發(fā)開(kāi)放時(shí)，并沒(méi)有全面號召，只抓了兩個(gè)城市。第一是一頭扎到深圳，讓深圳殺出一條血路。深圳起來(lái)以后，才有沿海14個(gè)港口城市，以點(diǎn)帶線(xiàn)。
后來(lái)搞沿江開(kāi)發(fā)開(kāi)放，又一頭扎到浦東，然后沿江11個(gè)省的港口城市的開(kāi)發(fā)開(kāi)放。原來(lái)在這個(gè)戰略上我們有點(diǎn)“冒”，全國大號召。這也就是我們?yōu)槭裁从羞@么多的產(chǎn)能過(guò)剩。所以，十八大以后，中央做的最大的調整就是區域發(fā)展新空間。我認為，中央的區域發(fā)展新空間戰略是對的。
這個(gè)戰略后面有一個(gè)理論問(wèn)題，就是我們怎么來(lái)認識共同富裕的問(wèn)題。小平同志講過(guò)“三步走”，到上個(gè)世紀末，人均800美元，一部分地區、一部分人先富起來(lái)，然后走向共同富裕。從本世紀開(kāi)始，我們中國實(shí)際上在探索共同富裕。探索共同富裕是普遍號召，還是在東、中、西我們找到一個(gè)戰略地帶來(lái)帶動(dòng)，兩者是不一樣的。我認為這次五中全會(huì )把這個(gè)問(wèn)題定義準確了。
第二是創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。十八大前，上海給中央的建議里提出了“創(chuàng )新驅動(dòng)、轉型發(fā)展”，提到了人的全面發(fā)展。十八大報告里有5處實(shí)際上是和上海市當時(shí)的建議是一致的，其中最重要的一處就是創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。去年和今年3月5日，總書(shū)記兩次參加上海代表團審議政府工作報告時(shí)，他講的分量最重的就是創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。
創(chuàng )新驅動(dòng)不能指望國外跨國公司會(huì )把核心技術(shù)給我們，要靠我們自主創(chuàng )新。去年5月24日，總書(shū)記提出上海要建設具有全球影響力的科創(chuàng )中心這一命題。這個(gè)提法，提示我們對當前重大戰略機遇期的認識不能再用慣性思維。再去搞一個(gè)開(kāi)發(fā)區、一個(gè)新城等外資來(lái)，結果外資不來(lái)，新城變成了“鬼城”、“空城”。中西部好多三四線(xiàn)城市就是吃這個(gè)虧。這就是習慣思維、路徑依賴(lài)。
第三是《中國制造2025》戰略。這個(gè)戰略對我們是一個(gè)很重要的提示：發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務(wù)。這次五中全會(huì )是對發(fā)展問(wèn)題提得最多、提得最重，也是提得最具體的一次。在現在的國際國內背景下，應該是怎么樣的一個(gè)發(fā)展理念?這次講清楚了，“五大發(fā)展理念”。別看一共就10個(gè)字，其實(shí)里邊包含的內容非常廣。
“制造2025戰略”提示我們要當心產(chǎn)業(yè)空心化，不光對國家而言，對上海也有用?，F在講創(chuàng )新很時(shí)髦，互聯(lián)網(wǎng)金融、現代服務(wù)業(yè)……，很多地區都去抓，而對制造業(yè)忽視了。如果不去抓制造業(yè)，今后一定會(huì )吃大虧的。中國還沒(méi)到不要制造業(yè)這個(gè)份上。我們原來(lái)加工貿易階段，也引進(jìn)了國外一些先進(jìn)設備，也有很多人學(xué)到了一點(diǎn)技術(shù)，這是技術(shù)溢出效應。
但我們自己的制造業(yè)在國際分工當中地位還不高，很多設備還造不出來(lái)，好的設備基本上都是外國人制造的。在先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上，我們才剛剛開(kāi)頭，但搞得不好就是空心化。以前批兩塊地，可能就八十億、一百億就來(lái)了，但是搞先進(jìn)技術(shù)可能有三年的研發(fā)投產(chǎn)，到真正能夠產(chǎn)生稅收，要花多少力氣?所以，如果我們頭腦不清醒，做些表面文章的話(huà)，到最后我們的城市玩完了，國家也玩完了，產(chǎn)業(yè)空心化了。所以中央提“制造2025戰略”，也就是十年以后我們制造業(yè)應該達到什么樣的狀況，我認為是非常重要的。
發(fā)展新空間戰略中，中央在對“一帶一路”的定位上，“一帶”新疆是核心區，“一路”福建是核心區。但是我告訴大家，今后“一帶一路”和長(cháng)江經(jīng)濟帶匯聚就匯聚在長(cháng)三角，北邊到連云港，南邊到溫州，“一帶”在這個(gè)上面，“一路”也在這交匯，長(cháng)江經(jīng)濟帶也在這交匯。
從長(cháng)遠講，“一帶一路”的樞紐平臺就在長(cháng)三角，說(shuō)不定上海就是“兩帶一路”的交匯點(diǎn)。創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略中，中央對上海的明確要求，就是要建設具有全球影響的科創(chuàng )中心?！爸圃?025戰略”中上海也是有機會(huì )的。前幾年我們討論上海經(jīng)濟出路在什么地方，認為是在“三經(jīng)濟一制造”?！叭?jīng)濟”，一個(gè)是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，當時(shí)我們把它叫做平臺經(jīng)濟;一個(gè)是綠色經(jīng)濟，這個(gè)上海是繞不過(guò)去的，上海全國經(jīng)濟最發(fā)達，必須在低碳環(huán)保上走在前面;第三個(gè)上海最有優(yōu)勢的，就是健康經(jīng)濟。
現在外地人會(huì )這樣問(wèn)，你們上?，F在還有什么產(chǎn)品?當然汽車(chē)是一項。其實(shí)，全國各地對上海第一需求是看病。全國各地對上海醫療的信任程度很高。但是我們大大辜負了這個(gè)市場(chǎng)需求。醫療是一個(gè)很大的市場(chǎng)，現在醫療設備好多都是進(jìn)口的，如果這塊上海抓住了，那將會(huì )有多少東西?另外就是智能制造。這也是一個(gè)大市場(chǎng)。長(cháng)三角是全國工業(yè)最發(fā)達的地方，勞動(dòng)力成本也漲得最快，要做工業(yè)的話(huà)就要找到替代勞動(dòng)力成本不斷升高的東西。怎么替代?靠機器人，靠智能制造。
當前講“供給側理論”，供給側不是老產(chǎn)品過(guò)剩了，倉庫里的東西拿出來(lái)再來(lái)生產(chǎn)，這不叫“供給側改革”。供給側是對著(zhù)新需求去創(chuàng )造新的供給，這些都是新的供給。我覺(jué)得“制造2025”戰略中上海有很廣闊的天地可以去做，我們現在問(wèn)題是把形成以服務(wù)經(jīng)濟為主導的產(chǎn)業(yè)結構理解為服務(wù)業(yè)主導的產(chǎn)業(yè)結構。
服務(wù)經(jīng)濟為主導的產(chǎn)業(yè)結構，講的是二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、共同發(fā)展，不是說(shuō)要把二產(chǎn)丟掉?，F在很多人把它理解為簡(jiǎn)單搞搞服務(wù)業(yè)，制造業(yè)不要搞了。大家一定要頭腦清醒。中央講的三大發(fā)展戰略，我們上海要結合自己的情況去理解。
這在全會(huì )報告當中是很重要的一塊，這塊在建議出臺以前，總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合講了，大家都對這塊進(jìn)行過(guò)學(xué)習討論，我就不展開(kāi)講了。
“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”這五大發(fā)展理念，總體上怎么把握?
第一，“五大發(fā)展理念”是一個(gè)整體，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體展開(kāi)，也是新常態(tài)實(shí)質(zhì)性的內容。新常態(tài)不等于經(jīng)濟速度下去，關(guān)鍵是看這幾個(gè)發(fā)展是不是都在往上走，它也是可持續發(fā)展的保證，一個(gè)都不能少。比如說(shuō)少了綠色發(fā)展，就不是可持續發(fā)展。少了創(chuàng )新發(fā)展，肯定是不持續的。
協(xié)調發(fā)展也不能少，不協(xié)調，我們西部貧困人口這么多，西部人就不滿(mǎn)意。開(kāi)放斷了，和整個(gè)國際市場(chǎng)不匹配了，也不可持續。共享發(fā)展更不能少，如果高了高的、低了低的，民粹主義泛濫，那怎么可持續發(fā)展?所以，“五大發(fā)展理念”又是可持續發(fā)展的保證，我們對“五大發(fā)展理念”要有一個(gè)整體的認識。
第二，要充分認識“五大發(fā)展理念”提出的背景。我們一直是以工業(yè)化社會(huì )來(lái)認識當今世界的，仔細想想，現在已從工業(yè)化社會(huì )逐步在進(jìn)入信息化社會(huì )了，哪一件事情離得開(kāi)信息化?同時(shí)，我們又在從物質(zhì)文明在走向生態(tài)文明。原來(lái)光強調物質(zhì)文明的時(shí)候，不會(huì )講碳足跡是多少、消耗多少環(huán)境容量。中國要富起來(lái)、強起來(lái)，從老百姓角度講，就是要像美國一樣，一家人有棟小洋房、兩部車(chē)子。
兩百多年來(lái)，發(fā)達國家就那么幾個(gè)，他們當年在消耗資源能源的時(shí)候我們感覺(jué)不到，有錢(qián)的富豪住半山腰，開(kāi)私人飛機、私人游艇。如果中國加上印度，或者“金磚五國”加進(jìn)去，30億人口也這么消耗，今后非洲富強起來(lái)了也這么消耗，將消耗多少?照目前我們對資源、環(huán)境容量的消耗，兩個(gè)地球都抵不住。這就是為什么現在溫室氣體會(huì )上升，為什么現在春天很短。所以，我們不光要考慮工業(yè)文明走向信息文明，還要注意物質(zhì)文明要走向生態(tài)文明。
沒(méi)做到、做不好那再換別人做，輪到后面在臺上的時(shí)間越來(lái)越短了。在日本，黨的總裁就是首相，做不好就換一個(gè)，換一個(gè)哪能解決問(wèn)題。所以，西方發(fā)達國家的治理文明出問(wèn)題了，碰到危機后，沒(méi)有一個(gè)發(fā)達國家從國家、民族長(cháng)遠的發(fā)展來(lái)考慮問(wèn)題、設定目標。
這三個(gè)背景，工業(yè)文明走向信息文明，物質(zhì)文明走向生態(tài)文明，傳統的工業(yè)化的治理文明要走向新的治理文明，決定了我們現在“五大發(fā)展理念”提出。這既是發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)。在現在這樣的時(shí)代背景下面，我們要從供給側改革、結構性增長(cháng)去破題。
在相當長(cháng)一段時(shí)間里，我們對經(jīng)濟工作的治理是采取的西方的傳統模式，叫短期需求管理。所謂短期需求管理，就是通過(guò)財政政策、金融貨幣政策，對經(jīng)濟做微調預調。經(jīng)濟有點(diǎn)過(guò)熱了，財政政策就稍微緊點(diǎn)。經(jīng)濟增長(cháng)不景氣了、速度在往下，那信貸就放大點(diǎn)，m2(反映貨幣供應量的重要指標)達到百分之多少。比如說(shuō)我們對m2的控制，13%～17%這個(gè)區間，這叫短期需求管理，它不解決產(chǎn)品更新的問(wèn)題，不解決企業(yè)怎么通過(guò)改革增強活力的問(wèn)題，不解決怎么降低稅收、降低門(mén)檻使整個(gè)產(chǎn)業(yè)增加活力的問(wèn)題。
習近平總書(shū)記在深改領(lǐng)導小組會(huì )議上提出，在適度擴大需求的前提下要推進(jìn)供給側改革。所以最近報紙上、雜志上很多在討論什么叫“供給側改革”。供給側改革、結構性增長(cháng)，關(guān)系到“十三五”我們推“五大發(fā)展新理念”怎么開(kāi)局的問(wèn)題?！肮┙o側改革”這個(gè)東西，好像這個(gè)名詞太學(xué)者氣，不是很容易理解。
供給側就是生產(chǎn)，“供給側改革”指的是什么?第一，政府降稅。政府降稅目的是什么?一頭是消費者的購買(mǎi)力增強了。另一頭是企業(yè)的活力增強了，負擔減輕了;第二，政府降低門(mén)檻，審批、各種各樣的收費，這些所有門(mén)檻都要降低;第三，要增強企業(yè)的創(chuàng )新能力，要刺激創(chuàng )新，創(chuàng )造新的供給，適應新的需求。
關(guān)于創(chuàng )新發(fā)展。這一理念反映了中央已經(jīng)要從短期需求管理，就是微調預調、財政和貨幣政策中逐步跳出來(lái)。一方面，在2016年中央肯定要適當擴大需求，現在我們在m2、信貸方面這些東西已經(jīng)反映出來(lái)了。另一方面，第一就是抓創(chuàng )新驅動(dòng)，創(chuàng )新實(shí)際上是最典型的供給側改革。創(chuàng )新驅動(dòng)我覺(jué)得非常重要。為什么經(jīng)濟下行?很重要一條就是我們創(chuàng )造新的供給抵不上過(guò)剩的舊供給。過(guò)剩的舊供給肯定速度在往下掉，創(chuàng )新的速度抵不住下行的速度。
關(guān)于協(xié)調發(fā)展。前面的發(fā)展新空間戰略部分已經(jīng)講了這個(gè)問(wèn)題?！耙粠б宦贰?、“長(cháng)江經(jīng)濟帶”和“京津冀城市群”發(fā)展是當下著(zhù)重推進(jìn)的三大發(fā)展戰略。
關(guān)于綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是個(gè)繞不過(guò)去的問(wèn)題。我們差不多在上一個(gè)五年計劃就提這個(gè)問(wèn)題了，中央這次把這個(gè)問(wèn)題提得很高。其實(shí)這是一個(gè)非常重大的政治問(wèn)題。中國經(jīng)濟發(fā)展這么快，一個(gè)大國30年維持將近10%的增長(cháng)速度，是古今中外看不到的，很多發(fā)展中國家都很羨慕，并認定要向我們中國學(xué)習，把自己國家的經(jīng)濟搞上去。但是，霧霾一出來(lái)，我們的示范效應起碼打了對折。
連中國的老百姓都講，我現在錢(qián)是多了，但是我天天生活在一個(gè)戴著(zhù)口罩的環(huán)境中，我值得嗎?我有錢(qián)了，但是我沒(méi)辦法自由呼吸了，我值得嗎?發(fā)展還能是硬道理嗎?中國老百姓就在打問(wèn)號了。如果空氣污染指數一直是爆表，那大家什么樣的發(fā)展都不要了，看到藍天、呼吸到新鮮的空氣就覺(jué)得很好了。
雖然我們講歷史上80%的溫室氣體都是發(fā)達國家排放的，追究歷史他們是罪人，但是現在中國的排放是美國的兩倍，中國在這個(gè)問(wèn)題上是沒(méi)法占據道德高地的。所以，綠色發(fā)展不是一個(gè)小問(wèn)題，它既是我們本身老百姓生活質(zhì)量的問(wèn)題，同時(shí)它也是一個(gè)重大的國際政治問(wèn)題。如果我們不能解決綠色發(fā)展問(wèn)題，在國際上中國道路就沒(méi)有示范效應，就不能贏(yíng)得發(fā)展中國家的尊重。
關(guān)于開(kāi)放發(fā)展。這個(gè)理念是36年來(lái)始終沒(méi)變的一個(gè)發(fā)展理念，其他理念都是后面不同發(fā)展階段加進(jìn)來(lái)的?！伴_(kāi)放”和“發(fā)展”是我們從1979年到現在始終堅持的兩個(gè)東西，始終是相互推動(dòng)的。哪個(gè)地方不堅持開(kāi)放發(fā)展，哪個(gè)地方就沒(méi)戲。我們還是社會(huì )主義初級階段，我們在國際產(chǎn)業(yè)鏈分工還在中低端，要清醒地認識這個(gè)問(wèn)題。所以堅持開(kāi)放發(fā)展這一條千萬(wàn)不要丟。
這次全會(huì )報告中很重要的一個(gè)精神，就是突出了人民為主體，突出了人的全面發(fā)展。我們所有的發(fā)展，最后就是要共享發(fā)展。中央這次在共享發(fā)展當中，很具體地點(diǎn)了六件事情。
第一，7000萬(wàn)人脫貧。中央全會(huì )開(kāi)完后，第一件事就是召開(kāi)了全面解決脫貧的工作會(huì )議。提出5000萬(wàn)人通過(guò)各種形式脫貧，還有2000萬(wàn)是沒(méi)辦法脫貧的，政府要托底。這是共享發(fā)展當中一個(gè)重大的內容。
第二，困難生全資助。中央這次提出，困難生全資助，要讓一個(gè)貧窮的家庭、讓這些孩子有平等的機會(huì )。不能因為貧困，不給他們平等機會(huì )。
第三，大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。以創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)就業(yè)，創(chuàng )造更多的就業(yè)崗位，建立面向人人的創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺。這是在“十二五”中探索出來(lái)一個(gè)很好的東西。原來(lái)講創(chuàng )新好像就是幾個(gè)高等大學(xué)里的高端科學(xué)家的任務(wù)，現在我們對創(chuàng )新是“兩頭抓”了。一頭像航天航空、軍事上的東西，還得國家花錢(qián)投入;另外一頭需要“草根創(chuàng )新”，可能一個(gè)人的創(chuàng )新就可以帶動(dòng)幾十個(gè)人的就業(yè)。
第四，擴大中等收入的比重。講到收入分配政策，這塊問(wèn)題是看到了，問(wèn)題是怎么去提高?，F在這個(gè)問(wèn)題是兩難。真正要提高中等收入水平，其中很重要一塊是公務(wù)員的工資收入水平問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題我覺(jué)得中國早晚要解決。收入分配政策是一個(gè)大問(wèn)題，這塊不理順，倒過(guò)來(lái)對我們整個(gè)需求、供給都會(huì )產(chǎn)生影響。
第五，醫保和降低大病費用?，F在整個(gè)醫改還在進(jìn)行之中，中央在建議當中，共享發(fā)展當中提到了一些具體舉措。
第六，全面二孩政策，促進(jìn)人口均衡。這個(gè)實(shí)際上也是大家最關(guān)注的。這關(guān)系到整個(gè)民族的問(wèn)題，是一個(gè)大問(wèn)題。
“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導，基礎在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治?！绷暯娇倳?shū)記在十八屆中央紀委六次全會(huì )上發(fā)表的重要講話(huà)，深刻闡釋了全面從嚴治黨的新內涵，明確提出了管黨治黨的新要求，是推進(jìn)全面從嚴治黨的重要遵循，為管好黨、治好黨指明了方向。
近日，我行黨委會(huì )開(kāi)展學(xué)習會(huì )，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記在十八屆中央紀委六次全會(huì )上的重要講話(huà)、王岐山工作報告精神，研究我行貫徹落實(shí)措施。黨委書(shū)記、董事長(cháng)xx主持會(huì )議并發(fā)表了講話(huà)。
一是要把學(xué)習宣傳貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)和全會(huì )精神作為重要政治任務(wù)，通過(guò)各級黨委中心組學(xué)習、舉辦“一把手”專(zhuān)題讀書(shū)班、基層黨支部書(shū)記(委員)培訓班、局處級干部任職培訓班等多種形式加強學(xué)習宣傳，學(xué)深悟透、推動(dòng)工作，把思想和行動(dòng)統一到中央決策部署上來(lái)。
二是要充分認識黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的形勢和任務(wù)，堅定不移推進(jìn)國開(kāi)行黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。
當前，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨的任務(wù)依然艱巨，必須持續保持高壓態(tài)勢。對此，習近平總書(shū)記強調了兩個(gè)“沒(méi)有變”和四個(gè)“要有足夠自信”，催人奮進(jìn)，人民群眾充滿(mǎn)期待。我們要充分認識黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作形勢和任務(wù)，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。
三是進(jìn)一步夯實(shí)全面從嚴治黨政治責任，把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗各項工作落到實(shí)處。
全行各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任，把紀律建設擺在更加突出位置。嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。全行各級干部特別是黨員領(lǐng)導干部要堅定正確的政治立場(chǎng)和政治方向，始終忠誠于黨，始終牢記政治責任，自覺(jué)踐行“三嚴三實(shí)”。全行各級紀委要牢牢守住職責定位，全面履行黨章賦予的職責，做黨章黨規黨紀的堅定執行者和忠實(shí)捍衛者。
四是全力做好中央巡視組反饋意見(jiàn)整改，推動(dòng)黨建工作邁上新臺階。
今年全行要把中央巡視反饋意見(jiàn)整改作為一項重要政治任務(wù)，以此推動(dòng)黨建各項工作，夯實(shí)管黨治黨責任，在思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、反腐倡廉建設、制度建設各方面踐行“三嚴三實(shí)”。對巡視發(fā)現的問(wèn)題和線(xiàn)索，堅持事事有回音、件件有著(zhù)落，加強監督執紀問(wèn)責。要強化內部巡視工作，推動(dòng)巡視向縱深發(fā)展，實(shí)現巡視對分行和控股公司全覆蓋。
五是認真籌備全行紀檢監察工作會(huì )議，深入傳達學(xué)習十八屆中央紀委第六次全會(huì )精神，部署安排具體貫徹落實(shí)措施。
全面建成小康社會(huì )這一宏偉目標，是“中國夢(mèng)”的具體體現，“十三五”是百年大業(yè)最關(guān)鍵的沖刺5年。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(cháng)李佐軍表示，發(fā)展是硬道理，是解決中國問(wèn)題的關(guān)鍵。全面小康不僅要追求發(fā)展的速度，更要強調發(fā)展的科學(xué)性和可持續性。同時(shí)，這是全體中國人民的小康，要讓包括貧困人口在內的更廣大的人民群眾，都能感受到社會(huì )發(fā)展的成果。這是國家治理理念現代化的重大推進(jìn)。
經(jīng)濟速度。
未來(lái)5年將有什么樣的“中國速度”?有經(jīng)濟學(xué)家測算，要實(shí)現到2020年gdp比2010年翻一番的目標，“十三五”時(shí)期，我國年均經(jīng)濟增速需要達到6.5%。作為發(fā)展中國家，適當經(jīng)濟增速是中國實(shí)現全面小康和社會(huì )穩定的重要支撐，與此同時(shí)，如何將gdp在內的若干經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指標統籌考量，考驗政府的智慧。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林表示，中國正面臨經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力轉換期，必須進(jìn)一步適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，“十三五”期間還會(huì )面臨較大的穩增長(cháng)壓力，仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。
創(chuàng )新發(fā)展。
自2013年以來(lái)，國家出臺了一系列推動(dòng)自主創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)的政策，全民參與創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)的意愿空前高漲。天使投資人徐小平認為，屬于中國的創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)“黃金時(shí)期”已經(jīng)來(lái)到。國家信息中心專(zhuān)家委員會(huì )主任寧家駿等專(zhuān)家認為，“十三五”期間，以互聯(lián)網(wǎng)+、通信、高鐵、航天等高端制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，中國經(jīng)濟轉型升級將步入從量變到質(zhì)變、從產(chǎn)業(yè)規劃到發(fā)揮市場(chǎng)力量推動(dòng)的嶄新階段。
協(xié)調發(fā)展。
國家行政學(xué)院決策咨詢(xún)部副主任王小廣表示，過(guò)去發(fā)展的不協(xié)調造成了區域、城鄉和群體之間的差距，形成了各種社會(huì )矛盾。未來(lái)要更加注重經(jīng)濟社會(huì )各方面發(fā)展的整體推進(jìn)，尤其是統籌工業(yè)與農業(yè)、城市與鄉村、經(jīng)濟與文化等各方面的協(xié)調發(fā)展，從而真正推動(dòng)中國向軟硬實(shí)力兼具的大國邁進(jìn)。
綠色發(fā)展。
生態(tài)文明建設是我國現代化建設中相對薄弱的領(lǐng)域。十八大提出，把生態(tài)文明建設放在突出地位。當前，生態(tài)文明建設有賴(lài)于清潔能源生產(chǎn)和消費模式的轉變，分步驟、有計劃地推進(jìn)生態(tài)文明建設十分必要。中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長(cháng)王軍認為，“綠水青山就是金山銀山”，堅持綠色發(fā)展是經(jīng)濟新常態(tài)下的必然選擇，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族長(cháng)遠未來(lái)。
開(kāi)放發(fā)展。
國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際合作室主任張建平說(shuō)，新形勢下，中國需要更開(kāi)放的視野，打破行政區劃限制和國際限制，刺激生產(chǎn)要素跨空間的流動(dòng)和配置，形成全方位的主動(dòng)對外開(kāi)放格局。中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任李揚認為，“一帶一路”戰略是順應世界經(jīng)濟發(fā)展新趨勢作出的重大決策，借助對外開(kāi)放平臺，與沿線(xiàn)國家共同發(fā)展、共同繁榮，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好的國際環(huán)境。同時(shí)，還應著(zhù)重統籌自由貿易區內外發(fā)展，重塑?chē)鴥仁袌?chǎng)經(jīng)濟體系和全球合理經(jīng)濟體系，推進(jìn)國際多領(lǐng)域互利共贏(yíng)。
共享發(fā)展。
公報提出的實(shí)施精準扶貧、普及高中階段教育、提高技術(shù)工人待遇、推進(jìn)健康中國建設等內容，抓住了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的要害，對能否實(shí)現全體人民共同邁入全面小康社會(huì )至關(guān)重要。國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平表示，實(shí)現脫貧攻堅等目標，不僅需要切實(shí)可行的目標和任務(wù)設計，更要在財稅、金融、民生保障等領(lǐng)域打好“組合拳”，建立相互協(xié)調長(cháng)效機制，激發(fā)社會(huì )各界“人人參與、人人盡力、人人享有”的能動(dòng)性。
二孩政策。
中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)張車(chē)偉認為，在我國面臨人口老齡化加劇和勞動(dòng)力減少的背景下，這一政策積極調整既順應了群眾對生育二孩的普遍需求，也有助于優(yōu)化人口結構。
南開(kāi)大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授原新表示，這一政策并非對以往計劃生育政策的否定，而是在新的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展節點(diǎn)的政策新選擇。全面放開(kāi)后，預計每年新增出生人口不會(huì )超過(guò)600萬(wàn)人，并不會(huì )對當前人口形勢產(chǎn)生太大沖擊。
加強黨建。
中央黨校教授辛鳴表示，此次公報中不是就發(fā)展說(shuō)發(fā)展，而是大篇幅涉及黨的建設，將中國發(fā)展與黨的領(lǐng)導緊密結合，明確了共產(chǎn)黨在國家發(fā)展中的領(lǐng)導核心作用。在落實(shí)四個(gè)全面的新布局下，中國發(fā)展好壞與領(lǐng)導核心直接相關(guān)，因此，加強黨的建設以及明確新時(shí)期治黨管黨的基本思路和辦法，為發(fā)展提供了堅強的政治保障。
反腐斗爭。
“打鐵還需自身硬”，在國家走向民族復興的關(guān)鍵節點(diǎn)，更需要過(guò)硬的干部作風(fēng)保駕護航。北京大學(xué)廉政建設研究中心副主任莊德水認為，嚴管就是厚愛(ài)。在未來(lái)5年，加大反腐力度、完善制度體系將是黨的重要任務(wù)。隨著(zhù)新的紀律處分條例和廉潔自律準則等出臺，對于黨員干部權力的監管將更有針對性，反腐將走向精準化，有利于營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，建設廉潔高效的政府。
當日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，決定今年10月，在北京召開(kāi)中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì )第六次全體會(huì )議，即十八屆六中全會(huì )。
中央委員會(huì )作為黨的領(lǐng)導決策核心，每年舉行一到兩次全會(huì )。每次中央全會(huì )都有一個(gè)研究主題。一般來(lái)說(shuō)，六中全會(huì )是每屆中央委員會(huì )倒數第二次全會(huì )，其研究主題受到國內外關(guān)注。
梳理發(fā)現，改革開(kāi)放以來(lái)的7次六中全會(huì )主題，幾乎都是聚焦意識形態(tài)問(wèn)題、黨建問(wèn)題。根據已公布議程，十八屆六中全會(huì )，同樣聚焦“黨建”：這次全會(huì )，將研究全面從嚴治黨重大問(wèn)題，制定新形勢下黨內政治生活若干準則，修訂《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例(試行)》。
中央全會(huì )是中國共產(chǎn)黨治國理政的一個(gè)重要環(huán)節。有分析認為，讀懂中央全會(huì )，是讀懂中國共產(chǎn)黨，讀懂中國故事、中國治理的重要前提。
黨的十八屆六中全會(huì )強調，實(shí)現“十三五”時(shí)期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。理念是行動(dòng)的先導，我們一定要把思想和行動(dòng)統一到中央精神上來(lái)，深刻理解樹(shù)立五大發(fā)展理念的重要意義，認真貫徹到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節，用科學(xué)的新理念引領(lǐng)新的發(fā)展。
這五大發(fā)展理念，是在深刻分析國際發(fā)展大勢、國內發(fā)展階段性特征的基礎上形成的。從國際上看，世界經(jīng)濟在大調整大變革之中出現了一些新的變化趨勢，原有增長(cháng)模式難以為繼，科技創(chuàng )新孕育新的突破。
從國內看，“十三五”時(shí)期，我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化，增長(cháng)速度從高速轉向中高速，發(fā)展方式從規模速度型粗放增長(cháng)轉向質(zhì)量效率型集約增長(cháng)，發(fā)展動(dòng)力從傳統增長(cháng)點(diǎn)轉向新的增長(cháng)點(diǎn)。面對新常態(tài)下的新變化，再堅持粗放發(fā)展模式、簡(jiǎn)單地追求增長(cháng)速度，顯然行不通了。
新的發(fā)展變化需要樹(shù)立新的發(fā)展理念。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，必須有新思路、新舉措。創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享這五大發(fā)展理念，符合“十三五”時(shí)期我國發(fā)展所處的歷史方位和特定階段，揭示了我國經(jīng)濟發(fā)展的新特征、新趨勢，有利于我國在未來(lái)國際競爭中贏(yíng)得主動(dòng)，集中體現了我國在“十三五”乃至更長(cháng)時(shí)期的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著(zhù)力點(diǎn)，充分反映了我們黨對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律認識的不斷深化。
這五大發(fā)展理念，也是針對當前和“十三五”時(shí)期我國發(fā)展面臨的突出問(wèn)題和挑戰提出來(lái)的。創(chuàng )新，針對的是發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，只有堅持創(chuàng )新發(fā)展，把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng )新上，把創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、文化創(chuàng )新等各方面創(chuàng )新，形成促進(jìn)創(chuàng )新的體制架構，才能讓更多的新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)快速成長(cháng)，讓經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)力更加充沛。
協(xié)調，針對的是發(fā)展不全面不平衡問(wèn)題，只有促進(jìn)城鄉區域、經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)“四化”同步發(fā)展，在增強國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力，才能解決我國長(cháng)期存在的發(fā)展不全面不平衡問(wèn)題，增強發(fā)展整體性，讓全面建成小康路上沒(méi)人“掉隊”;綠色，針對的是人與自然和諧問(wèn)題，只有堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，推進(jìn)美麗中國建設，才能使發(fā)展可持續，讓天更藍、水更清、空氣更清潔，形成人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局。
開(kāi)放，針對的是使我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的問(wèn)題，只有提高對外開(kāi)放水平，奉行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟，才能以開(kāi)放促創(chuàng )新促改革，進(jìn)而加快形成深度融合的互利合作格局，構建廣泛的利益共同體和命運共同體;共享，針對的是發(fā)展的目的問(wèn)題，只有作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，才能匯聚發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團結，朝著(zhù)共同富裕方向穩步前進(jìn)。
以五大理念為“十三五”乃至更長(cháng)時(shí)期的發(fā)展謀篇布局，是六中全會(huì )精神的一大亮點(diǎn)。發(fā)展理念對路了，目標任務(wù)也就好定了，政策舉措也就能夠有的放矢了。各地區各部門(mén)要深化理解、統一認識，將創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享這五大理念內化于心、外化于行，以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來(lái)貫徹落實(shí)，真正把新的理念轉化為引領(lǐng)“十三五”時(shí)期新發(fā)展的強大力量。
習近平總書(shū)記在中紀委十八屆六次全會(huì )上的重要講話(huà)中指出，全面從嚴治黨永遠在路上。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導，基礎在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治?？倳?shū)記的重要講話(huà)，進(jìn)一步宣示了黨中央全面從嚴治黨、鍛造堅強領(lǐng)導核心的堅定信心和勇氣。事實(shí)上，自黨的十八大以來(lái)，全面從嚴治黨的信號不斷得到釋放，行動(dòng)不斷收獲戰果。
2012年11月15日，習近平總書(shū)記在上任伊始的中外記者見(jiàn)面會(huì )上，以強烈的歷史責任感、使命感和深沉的憂(yōu)患意識，明確指出我們黨面臨著(zhù)許多嚴峻挑戰，黨內存在著(zhù)許多亟待解決的問(wèn)題，尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題，告誡“全黨必須警醒起來(lái)”。
2013年6月底，總書(shū)記在全國組織工作會(huì )議上指出，黨要管黨，才能管好黨;從嚴治黨，才能治好黨?？倳?shū)記明確了好干部的五條標準：信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔。
2014年10月，總書(shū)記在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)總結大會(huì )上提出了八點(diǎn)新認識：落實(shí)從嚴治黨責任，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，嚴肅黨內政治生活，堅持從嚴管理干部，持續深入改進(jìn)作風(fēng)，嚴明黨的紀律，發(fā)揮人民監督作用，深入把握從嚴治黨規律。2015年，總書(shū)記立足協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，多次強調全面從嚴治黨的重要性和迫切性。
全面從嚴治黨，是我們黨在新形勢下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的根本保證，是實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢(mèng)的根本保證。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。全面從嚴治黨的目的很明確，就是要圍繞加強黨的領(lǐng)導這個(gè)根本，解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問(wèn)題，確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)堅強領(lǐng)導核心。
我們看到，以習近平同志為總書(shū)記的黨中央全面從嚴治黨的路徑清晰而具體，全面從嚴治黨的戰略思想在實(shí)踐中不斷成熟。全面從嚴治黨中的“全面”，是“治”的基礎，它既是思想建黨和制度治黨的緊密結合，是建章立制和執行落實(shí)的有機統一，也是自上而下和自下而上的雙向互動(dòng)。
全面從嚴治黨中的“從嚴”，是貫穿“治”的主線(xiàn)，不僅對廣大黨員的教育從嚴、標準從嚴、制度從嚴，而且執紀從嚴、懲治從嚴，蒼蠅老虎一起打，“抓鐵有痕、踏石留印”。治標和治本的統籌兼顧，自律和他律的雙管齊下，表明我們黨對新形勢下黨建規律、治國理政規律進(jìn)行了新探索、形成了新認識、提出了新創(chuàng )見(jiàn)。
去年10月，黨的十八屆五中全會(huì )召開(kāi)前夕，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。廣大黨員務(wù)必明確，兩項法規的頒布實(shí)施是在黨長(cháng)期執政和依法治國條件下，落實(shí)全面從嚴治黨戰略部署，實(shí)現依規依紀治黨，切實(shí)加強黨內監督的重大舉措。
兩項法規相互配套、相得益彰?！稖蕜t》重在立德，是黨執政以來(lái)第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規，是對黨章規定的具體化，體現了全面從嚴治黨實(shí)踐成果，為黨員和黨員領(lǐng)導干部樹(shù)立了一個(gè)看得見(jiàn)、夠得著(zhù)的高標準，展現了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求。
《條例》重在立規，圍繞黨紀戒尺要求，開(kāi)列“負面清單”，也是對黨章規定的具體化，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線(xiàn)，對于貫徹全面從嚴治黨要求，把紀律和規矩挺在前面，切實(shí)維護黨章和其他黨內法規的權威性、嚴肅性，保證黨的路線(xiàn)、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭具有十分重要的意義。
中紀委十八屆六次全會(huì )的召開(kāi)具有非同尋常的重要意義。我們已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì )的決勝階段，實(shí)現宏偉的奮斗目標，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。黨的各級干部學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神，就要把紀律建設擺在更加突出位置，堅持紀嚴于法、紀在法前;就要增強政治警覺(jué)性和政治鑒別力，特別是領(lǐng)導干部要善于從政治上看問(wèn)題，站穩立場(chǎng)、把準方向，始終忠誠于黨，始終牢記政治責任;就要堅持高標準和守底線(xiàn)相結合，既要注重規范懲戒、嚴明紀律底線(xiàn)，更要引導人向善向上，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，筑牢拒腐防變思想道德防線(xiàn)。尤其要認識到，全面從嚴治黨沒(méi)有止境，永遠在路上。
十八屆五中全會(huì )今天開(kāi)幕了。歷經(jīng)多年改革開(kāi)放，中國又到了抉擇的時(shí)刻。深水區的改革，注定是一場(chǎng)深刻的革命、艱難的博弈。越是這個(gè)時(shí)候，越需要攻堅克難的決心、統籌兼顧的智慧，越需要心往一處想的共識、勁往一處想的行動(dòng)。
連日來(lái)，習近平總書(shū)記表示“中國堅持改革開(kāi)放不動(dòng)搖”、李克強總理用“壯士斷腕”形容改革的決心、媒體熱議的“383”改革方案，諸多舉措，匯集成一個(gè)清晰的信號：十八屆五中全會(huì )，將開(kāi)啟全面深化改革的時(shí)代。
當前，無(wú)論是國內外學(xué)者政要，還是普通黎民百姓，對即將召開(kāi)的十八屆五中全會(huì )寄予厚望，表現在對中國即將挺進(jìn)的深度改革討論熱情空前。十八屆五中全會(huì )將對全面深化改革的總體部署，會(huì )后的中國將以怎樣的智慧和勇氣去“啃硬骨頭”“涉險灘”，讓經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的活力持續噴涌，“深化改革”的“紅利”將長(cháng)期保持中國經(jīng)濟平穩健康科學(xué)發(fā)展，世界和國人充滿(mǎn)同樣的期待。
如果說(shuō)改革開(kāi)放之初普惠式的改革讓所有人受益，如今的改革則需要打破固有利益格局。十八大以來(lái)，不論是中央領(lǐng)導同志的公開(kāi)表態(tài)，還是陸續推出的改革措施，都讓人們看到了中央堅定不移推進(jìn)改革、打破固有利益格局的決心?！袄匣⒑蜕n蠅一起打”的雷霆出擊、“八項規定”“六項禁令”的鏗鏘有力、群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的求真務(wù)實(shí)，正是最大范圍凝聚改革力量之舉。
十一屆三中全會(huì )，拉開(kāi)了改革開(kāi)放的序幕，一路走來(lái)成就“富裕中國”，成為了世界第二大經(jīng)濟體，承擔著(zhù)改革攻堅的重要使命，一路前行建設“富強中國”，共圓偉大復興之夢(mèng)。上世紀90年代初，當蘇聯(lián)、東歐發(fā)生巨變之后，鄧小平不是讓改革停下腳步，相反卻加快推進(jìn)改革，“南巡講話(huà)”把改革開(kāi)放推向新的高潮，中國經(jīng)濟出現了持續的快速增長(cháng)。如今，改革已進(jìn)入了深水區，進(jìn)入了攻堅階段，改革模式本身也需要加以變革。十八屆五中全會(huì )，激發(fā)中國變革新活力，再啟中國增長(cháng)強動(dòng)力，升級中國經(jīng)濟硬實(shí)力，同心共筑中國夢(mèng)，我們充滿(mǎn)期待。
實(shí)踐證明，沒(méi)有改革開(kāi)放就沒(méi)有中國的今天，沒(méi)有改革開(kāi)放，也就沒(méi)有中國的未來(lái)。十八屆五中全會(huì )的號角已經(jīng)吹起，讓我們以更大的勇氣去繼續探索深化改革的道路與模式，以更堅定的信心去踐行改革開(kāi)放的理念，用新的姿態(tài)迎接全面深化改革的時(shí)代。
《建議》提出了創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。五大理念是對中國特色社會(huì )主義建設實(shí)踐的深刻總結，是對中國特色社會(huì )主義發(fā)展理論內涵的豐富和提升，也是指導“十三五”規劃編制和“十三五”發(fā)展的思想靈魂。
一是在全面深化改革方面，既要推動(dòng)體制機制改革，創(chuàng )造良好的制度環(huán)境，也要深化政府自身改革，創(chuàng )造良好的營(yíng)商環(huán)境。
二是在激發(fā)創(chuàng )新活力、增強創(chuàng )新能力方面，一是要在重大創(chuàng )新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗室;二是加快形成一批具有國際競爭力的創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)，并支持科技型中小企業(yè)的健康發(fā)展;三是在有條件的省區市系統地推進(jìn)全面創(chuàng )新的改革試驗，努力在關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破;四是加強國家創(chuàng )新能力建設，建設一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新平臺;五是大力培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。
三是在推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新方面，要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計算、大數據等，進(jìn)一步為“雙創(chuàng )”提供支撐平臺。
新常態(tài)下我們面臨的最大挑戰是跨越中等收入陷阱。突破這一難題的根本出路在于創(chuàng )新發(fā)展。當前，我國科技創(chuàng )新雖然取得了很大進(jìn)步，但在創(chuàng )新能力、科技成果轉化等方面仍有差距?！笆濉睍r(shí)期，必須把創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。
在協(xié)調發(fā)展方面，當前我們有三大問(wèn)題比較突出：一是城鄉二元結構和城市內部二元結構的矛盾依然比較突出;二是區域發(fā)展不平衡;三是社會(huì )文明程度和國民素質(zhì)與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的水平還不匹配。要繼續推動(dòng)區域協(xié)同、城鄉一體、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，要在協(xié)調發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展的后勁。
在綠色發(fā)展方面，當前，大氣、水、土壤污染問(wèn)題比較突出，人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境的呼聲也比較強烈?！笆濉睍r(shí)期，必須堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策，加快建設資源節約型、環(huán)境友好型的社會(huì )，推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，在建設美麗中國的同時(shí)，也為全球生態(tài)安全做出新貢獻。
開(kāi)放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。目前，中國已成為全球最大貨物貿易國、最大外匯儲備國，吸引外資和對外投資也居世界前列。中國和世界經(jīng)濟已經(jīng)形成了你中有我、我中有你的格局，必須發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理，構建更加廣泛的利益共同體。
在共享發(fā)展方面，保障和改善民生盡管取得明顯成效，但與人民群眾的期盼仍有差距，公共服務(wù)和社會(huì )保障體系還不夠完善，均等化程度也不夠高，社會(huì )管理和矛盾調處能力還不足?！笆濉睍r(shí)期，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，實(shí)現發(fā)展成果由人民共享。
1月12日，習近平總書(shū)記在十八屆中央紀委六次全會(huì )上指出，民心是最大的政治，正義是最強的力量。要推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。
全會(huì )公報發(fā)布后，湖南各地黨員干部紛紛認為，民之所呼，政之所向，反腐倡廉、正風(fēng)肅紀，是重要的民心期盼。只有切實(shí)解決群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，讓老百姓享有更多看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的反腐“紅利”，才能贏(yíng)得群眾真心“點(diǎn)贊”。
“如今，紀委一出馬，‘蒼蠅’就現形。我為紀委點(diǎn)個(gè)贊?！苯?，得知本村黨支部書(shū)記朱某因受賄、行賄、職務(wù)侵占等違紀違法行為被開(kāi)除黨籍，并被移送司法機關(guān)，湘潭市雨湖區響水鄉雅愛(ài)村的村民拍手稱(chēng)快。
近年來(lái)，湘潭市把紀律審查的重點(diǎn)傾注在基層，著(zhù)力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，以贏(yíng)得群眾的滿(mǎn)意、高興和答應。
“群眾滿(mǎn)不滿(mǎn)意、高不高興、答不答應，是衡量黨政部門(mén)一切工作的唯一標準?！毕嫣妒形瘯?shū)記、市人大常委會(huì )主任陳三新強調，要把紀律建設擺在更加突出位置，橫下一條心繼續糾正“四風(fēng)”，不松勁、不變焦、不散光，用鐵的紀律整治面上的尤其是基層頂風(fēng)違紀行為，把黨風(fēng)廉政建設抓到底、抓出成效。
“學(xué)習貫徹十八屆中央紀委六中全會(huì )精神，關(guān)鍵突出一個(gè)‘干’字，將黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作干在實(shí)處，干到老百姓心坎上?！毕嫣妒形Ｎ?、市紀委書(shū)記張建平說(shuō)。
發(fā)生在基層的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，損害的是百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感。能否讓群眾看得到、體會(huì )得到、享受得到成果，也是檢驗工作成效的重要標尺。
“習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，是我們今后做好紀檢監察工作的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。紀委履行監督責任，要以人民滿(mǎn)意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！?月18日，在郴州市紀委常委擴大會(huì )議上，正組織干部傳達學(xué)習十八屆中央紀委六次全會(huì )精神的郴州市委常委、市紀委書(shū)記李超告訴記者，要通過(guò)執紀監督問(wèn)責，及時(shí)發(fā)現損害群眾利益的違紀違規行為，嚴查基層貪腐和執法不公問(wèn)題，維護群眾的合法權益，還利于民，切實(shí)提升群眾的獲得感和滿(mǎn)意度，聚木成林，聚沙成塔，讓黨的執政根基更堅實(shí)。
為從根本上遏制“雁過(guò)拔毛”式腐敗的發(fā)生，漣源市2015年打出“制度規范+專(zhuān)項行動(dòng)+嚴肅查辦”的組合拳，嚴查群眾身邊的腐敗問(wèn)題。一年來(lái)，共查處“雁過(guò)拔毛”式腐敗128起，黨政紀處分村干部109人。
“反腐敗就是民心所向，整治‘雁過(guò)拔毛’式腐敗更是惠民之舉，要始終堅持民生為重，尊重民意，努力為廣大人民群眾謀福祉?！睗i源市委常委、市紀委書(shū)記倪志銘表示，對待群眾身邊的腐敗問(wèn)題，必須堅定零容忍的態(tài)度和決心，發(fā)現一起、查處一起，充分發(fā)揮案件查辦的震懾力，嚴肅黨紀黨規，維護民生民利。
“紀檢監察干部要有擔當和作為?！?月18日，在汨羅市紀檢監察干部專(zhuān)題學(xué)習十八屆中央紀委六次全會(huì )精神活動(dòng)中，該市市委書(shū)記白維國說(shuō)。
近年來(lái)，汨羅市把推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作作為凝聚民心的重要抓手，突出廉政文化建設和懲治群眾身邊腐敗兩個(gè)重點(diǎn)。今年，該市將重點(diǎn)整治群眾身邊的“雁過(guò)拔毛”式腐敗，進(jìn)一步抓實(shí)基層干部作風(fēng)建設，用“看得見(jiàn)的方式”，進(jìn)一步增強群眾的獲得感。
“‘民心是最大的政治’，這一高度概括深刻闡明了紀檢監察工作的基礎之所依、路徑之所循、使命之所系?！贝壤h委常委、縣紀委書(shū)記侯鐵夫認為，紀檢監察機關(guān)應該自覺(jué)地以“識民心”、“順民心”、“聚民心”為己任，以監督執紀問(wèn)責的有效手段確保全面從嚴治黨落地生根。
“黨的十八大以來(lái)，我們黨反腐懲惡‘零容忍’，‘打虎’‘拍蠅’不放手，反對‘四風(fēng)’不松勁，增強了人民群眾對黨的信任和支持?！苯A瑤族自治縣紀委的尹世祿表示，領(lǐng)導干部必須從自身做起，廉潔用權，做遵紀守法的模范，堅持原則、敢抓敢管，立“明規矩”、破“潛規則”，促進(jìn)政治生態(tài)不斷改善。
近段時(shí)間，中國共產(chǎn)黨召開(kāi)了十八屆五中全會(huì )，明確提出2020年全面建設小康社會(huì )，是我們黨確定的"兩個(gè)一百年奮斗目標的第一個(gè)百年奮斗目標。十三五時(shí)期是全面建成小康社會(huì )的決勝階段。會(huì )議中，習近平總書(shū)記談到了許多宏偉目標和十三五計劃中的新亮點(diǎn)。
到2020年全面建成小康社會(huì )，為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標,實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)奠定更加堅實(shí)的基礎。作為入黨積極分子的我們，尤其以大學(xué)生的身份，都應該以更積極樂(lè )觀(guān)，拼搏向上的精神面貌來(lái)學(xué)習更多知識，掌握更多有價(jià)值的能力，勇于為建設中國夢(mèng)的宏偉藍圖增添一份力量;我們當以一個(gè)有志青年的身份去拼搏，去追求，去奪取新勝利。
國家的發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng )新，必須把創(chuàng )新擺到國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng )新，科技創(chuàng )新，制度創(chuàng )新，文化創(chuàng )新等各方面的創(chuàng )新。作為新一屆的大學(xué)生，我們已經(jīng)具備了深厚的學(xué)習基礎，但現實(shí)要求我們要敢于創(chuàng )新。在學(xué)業(yè)上，我們不僅是聽(tīng)教師的只言片語(yǔ)，我們更要深思書(shū)中的內容，敢于質(zhì)疑，敢于在理論和前人的基礎上發(fā)表自己的看法。
然而，這并不是讓我們去鉆牛角尖!從現實(shí)中看，創(chuàng )新是一位大學(xué)生走向優(yōu)秀的必經(jīng)之路，因為中國當今社會(huì )缺少的不是學(xué)習型人才，而是創(chuàng )新型人才。不僅如此，創(chuàng )新也將帶動(dòng)中國經(jīng)濟文化制度等轉型升級步入從量到質(zhì)，從產(chǎn)業(yè)規劃到發(fā)揮市場(chǎng)力量推動(dòng)的嶄新階段。
生態(tài)文明建設是我國現代化建設中相對薄弱的領(lǐng)域。因此，五中全會(huì )深刻提出了"必須堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續發(fā)展，推進(jìn)美麗中國建設。"作為大學(xué)生和入黨積極分子，我們也應當思考:如何做到綠色發(fā)展?在我看來(lái)，節水行動(dòng)，光盤(pán)行動(dòng)，節電行動(dòng)等等，有關(guān)節約的行動(dòng)都應當成為我們生活的內容。中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長(cháng)王軍認為:"綠水青山就是金山銀山。"堅持綠色發(fā)展是經(jīng)濟新常態(tài)下的必然選擇，關(guān)系到人民福祉，關(guān)乎民族長(cháng)遠未來(lái)。作為社會(huì )的一分子，我們也要時(shí)刻關(guān)注生態(tài)文明建設，每個(gè)人在清潔能源和消費上都要立足干實(shí)事，從小事入手，推己及人，為美好明天作出誠摯的答復。
五中全會(huì )提出:必須堅持發(fā)展人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。
這個(gè)觀(guān)點(diǎn)間接重申了中國共產(chǎn)黨的宗旨:全心全意為人民服務(wù)。作為執政黨的中國共產(chǎn)黨，始終秉著(zhù)為人民服務(wù)的理念，實(shí)施精準扶貧，普及高中階段教育，提高技術(shù)工人待遇，推進(jìn)健康中國建設等內容，建立相互協(xié)調長(cháng)效機制，激發(fā)社會(huì )各界"人人參與，人人盡力，人人享有"的能動(dòng)性。
作為入黨積極分子，我們也要為"共享發(fā)展"的美好理念起到表率作用，在群體中共享歡樂(lè )，讓身邊的人得到更多滿(mǎn)足感和優(yōu)越感，帶動(dòng)他們?yōu)槿娼ㄔO小康和百年計劃奉獻出愛(ài)心和力量。
發(fā)展是黨的執政興國的第一要務(wù)，加強黨的各級組織建設是完成黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作體制機制的重要內容。近年來(lái)，層出不窮的"大老虎，小蒼蠅"事件，促使黨加強黨政建設和反腐斗爭，隨著(zhù)新的紀律處分條例和廉潔自律準則等出臺，對于黨員干部權力的監督將更有針對性，反腐將走向精準化，有利于營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，建設廉潔高效的政府。
作為青年大學(xué)生都應該:勤學(xué)，修德，明辨，篤實(shí)。也要志存高遠，德才并重，情理兼修，勇于開(kāi)拓。
我們還應謹記習近平總書(shū)記對青年學(xué)生的三點(diǎn)期望:有強烈的社會(huì )責任感，有嚴格的修身標準，有過(guò)硬的為人民服務(wù)的本領(lǐng)。