ID：8913223
時(shí)間：2024-01-11 06:37:29
上傳者：HT書生生產(chǎn)是指經(jīng)濟(jì)活動中將資源轉(zhuǎn)化為可供消費(fèi)的商品或服務(wù)的過程，它是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的過程。在現(xiàn)代社會中，生產(chǎn)扮演著重要的角色，它是推動經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步的主要動力之一。以下是一些關(guān)于生產(chǎn)流程優(yōu)化和質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)分享，希望對你有所幫助。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的群眾路線，緊緊依靠廣大職工群眾做好安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和堅(jiān)決遏制群眾反映強(qiáng)烈的重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)職工的生命健康權(quán)益，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作提出如下意見:。
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。但我們也要清醒地看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，目前生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病仍處于易發(fā)多發(fā)時(shí)期，我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。
廣大職工群眾生活在社會各個(gè)領(lǐng)域，分布在生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，是各項(xiàng)安全規(guī)定的具體落實(shí)者，也是安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)防線的重要守衛(wèi)者。安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督是我國安全生產(chǎn)工作格局的重要組成部分。職工群眾參與安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的重要舉措，是維護(hù)人民群眾安全健康權(quán)益的重要途徑，是克服形式主義、官僚主義作風(fēng)的有力手段，是法律賦予廣大職工群眾的重要權(quán)利。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作對于維護(hù)職工生命健康權(quán)益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展、促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有非常重要的意義。
二、進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制。
按照“全過程、多層次、廣角度”推進(jìn)安全生產(chǎn)民主管理和民主監(jiān)督的要求，建立健全工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)工會與政府主管部門或行政的協(xié)調(diào)合作，按照省、市有關(guān)要求，著力抓好企業(yè)本質(zhì)安全、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、隱患排查和“打非治違”、安全科技保障、安全文化建設(shè)五項(xiàng)工作，推動安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化。
1.健全完善工會勞動保護(hù)群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹落實(shí)工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查三個(gè)《條例》，不斷健全完善工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查三級組織網(wǎng)絡(luò)，尤其要著力解決非公企業(yè)工會和行業(yè)性、區(qū)域性工會聯(lián)合會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)薄弱問題。注重學(xué)習(xí)、借鑒和推廣非公及中小企業(yè)建立“聯(lián)合安全生產(chǎn)委員會”的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和影響力。
2.健全完善“職代會保安全”工作機(jī)制。健全職代會審議勞動安全衛(wèi)生工作制度，制定職代會定期討論審議安全生產(chǎn)問題的程序和辦法。企事業(yè)單位安全生產(chǎn)行政管理部門每年至少要向職代會報(bào)告一次勞動安全衛(wèi)生工作，廣泛聽取職工群眾對安全生產(chǎn)工作的意見和建議，對職工代表提交的議案，必須認(rèn)真研究處理并及時(shí)給予回復(fù)。
3.健全完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)職工在安全生產(chǎn)方面的知情權(quán)、建議權(quán)、批評控告權(quán)、訴求權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)，注意聽取職工群眾對有關(guān)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法方面的意見和建議，推動安全生產(chǎn)行政執(zhí)法體制、機(jī)制的創(chuàng)新。
各級工會與同級政府有關(guān)部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)商，通過群眾監(jiān)督與行政執(zhí)法相銜接的措施，及時(shí)糾正違反安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)法律法規(guī)的行為，解決勞動安全職業(yè)健康方面存在的問題。
4.健全完善職工民主監(jiān)督與行政安全監(jiān)管配合聯(lián)動機(jī)制。各級工會要依照規(guī)定對新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)方面的重大問題，可提請政府有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有重大違法違規(guī)問題，責(zé)令整改，建議有關(guān)部門問責(zé)。要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則積極協(xié)同有關(guān)部門參與安全事故的調(diào)查處理和救援工作，切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益。
5.健全完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督激勵約束機(jī)制。各地要制定職工舉報(bào)違法違規(guī)生產(chǎn)獎勵制度，公布舉報(bào)電話、電子信箱，認(rèn)真受理職工舉報(bào)的問題，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益;在申報(bào)相關(guān)表彰和榮譽(yù)時(shí)，要就安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督方面的情況征求工會和政府有關(guān)部門的意見。要按照誰使用誰管理的原則，研究制定安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督檢查員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和獎勵辦法，對于在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)、符合條件的群眾監(jiān)督檢查員，可按貢獻(xiàn)大小授予不同層次的勞動獎?wù)??；鶎庸M織要建立職工遵章守法的自律機(jī)制，督導(dǎo)職工嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程，落實(shí)安全作業(yè)要求。
三、加大安全生產(chǎn)源頭參與監(jiān)督和防范力度。
牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭預(yù)防，構(gòu)筑牢固有力的安全生產(chǎn)防線，努力促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1.加大工會勞動保護(hù)源頭參與的力度。各級工會要主動參與各級人大、政府及其職能部門有關(guān)勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、措施的研究制定，提出加強(qiáng)和改善企業(yè)勞動保護(hù)工作的意見和建議，并監(jiān)督有關(guān)部門貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)對企業(yè)勞動安全衛(wèi)生工作的調(diào)查研究，分析面臨的形勢和存在的問題，及時(shí)反映職工的要求，提出工會的意見和建議。政府或行政有關(guān)部門要依照《工會法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，凡涉及職工勞動安全衛(wèi)生等切身利益的重大問題，應(yīng)主動聽取工會的意見，對工會提出的意見建議應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究回復(fù)。
2.積極推行企業(yè)工會勞動保護(hù)監(jiān)督分類管理。要在全市規(guī)模以上企業(yè)，特別是礦山、建筑建材、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械與輕工制造、粉塵與高毒物品危害企業(yè)，按照企業(yè)工會勞動保護(hù)監(jiān)督情況和勞動安全衛(wèi)生狀況，實(shí)行分類達(dá)標(biāo)管理。一是圍繞工會勞動保護(hù)監(jiān)督組織和制度建設(shè)、工會監(jiān)督檢查、班組安全建設(shè)、勞動安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同簽訂、職工(代表)大會監(jiān)督、事故報(bào)告和調(diào)查處理等方面內(nèi)容進(jìn)行達(dá)標(biāo)管理。二是圍繞企業(yè)勞動安全衛(wèi)生條件、職工安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)、崗位操作規(guī)程和警示、特種作業(yè)人員管理、防護(hù)用品配發(fā)及使用、職業(yè)病防治、女職工和未成年工保護(hù)、事故應(yīng)急救援等方面內(nèi)容進(jìn)行達(dá)標(biāo)管理，以此督促企事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3.加大對職業(yè)危害的防范和治理。各企事業(yè)單位要加大對職業(yè)危害治理的投入和管理，加強(qiáng)職業(yè)危害三級預(yù)防。要認(rèn)真履行職業(yè)危害因素告知義務(wù)，健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。化工、醫(yī)藥、翻砂、橡膠、皮革、箱包、鞋業(yè)、家具制造等職業(yè)危害易發(fā)企業(yè)，每年應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)危害因素的檢測和職業(yè)危害現(xiàn)狀評價(jià)，檢測和評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員公布，并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告，同時(shí)報(bào)送同級總工會，接受政府和工會的監(jiān)督。各級工會要深入貫徹落實(shí)《中華全國總工會關(guān)于加強(qiáng)工會參與職業(yè)病防治工作的意見》和《關(guān)于全面推廣工會參與職業(yè)病防治工作模式的通知》精神，督促有關(guān)單位認(rèn)真履行保護(hù)職工群眾職業(yè)健康的責(zé)任，減少或消除因職工傷亡、職業(yè)危害等問題引發(fā)的糾紛和群體性事件。
4.切實(shí)加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。把提升職工安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力作為依靠職工群眾做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。一是抓好對新從業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。各企事業(yè)單位要按照規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容，對職工進(jìn)行入廠“三級”安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后頒發(fā)上崗資格證書，同時(shí)報(bào)同級工會備案監(jiān)督，沒有上崗資格證書的人員不能上崗;二是對在職職工要根據(jù)從事工作崗位情況制定輪訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高職工的安全技能;三是堅(jiān)持定期開展形式多樣的安全生產(chǎn)知識技能競賽活動，組織引導(dǎo)職工不斷提高安全生產(chǎn)本領(lǐng)。
5.認(rèn)真組織開展群眾性安全文化建設(shè)。組織廣大職工深入開展形式多樣、喜聞樂見的群眾性安全文化建設(shè)活動。面向社會公眾、企業(yè)從業(yè)人員，經(jīng)?；⒅贫然匦麄靼踩a(chǎn)法律法規(guī)、安全管理、應(yīng)急救援及舉報(bào)投訴知識。從強(qiáng)化安全意識和規(guī)范安全行為入手，加強(qiáng)對企業(yè)和作業(yè)場所職工、周邊人民群眾的專題宣傳教育，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
四、廣泛深入開展群眾性安全生產(chǎn)活動。
注重發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，廣泛深入開展群眾性安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作，努力構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、全員參與的安全網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防各類事故發(fā)生。
1.廣泛深入開展“安康杯”競賽活動。進(jìn)一步擴(kuò)大“安康杯”競賽的覆蓋面，使其不斷向非公及中小企業(yè)延伸，尤其是重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位，實(shí)現(xiàn)競賽的全覆蓋。要深化“安康杯”競賽的內(nèi)涵，切實(shí)把解決安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作中存在的主要矛盾、突出問題和薄弱環(huán)節(jié)以及職業(yè)病防治工作的難點(diǎn)作為“安康杯”競賽的重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步深化“安康杯”競賽活動，把職工安全培訓(xùn)教育、創(chuàng)爭安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)、群眾性隱患排查治理活動、推動簽訂《勞動安全衛(wèi)生協(xié)議書》和“查找隱患、平等協(xié)商、簽訂協(xié)議、跟蹤落實(shí)”為模式的職業(yè)病防治等納入競賽活動內(nèi)容。政府主管部門要把“安康杯”競賽情況作為對企業(yè)考核的重要內(nèi)容。對“安康杯”競賽中成績突出并符合相關(guān)條件的單位，擇優(yōu)向省總工會推薦“省富民興魯勞動獎狀”或推薦“全國五一勞動獎狀”。
2.廣泛深入開展事故隱患和職業(yè)危害排查活動。各級工會要會同政府(行政)主管部門，深入開展事故隱患和職業(yè)危害排查活動。組織專業(yè)力量開展隱患集中排查，針對企業(yè)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大排查整治力度;發(fā)動職工開展崗位排查，使隱患排查活動落實(shí)到每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位、每一個(gè)事故易發(fā)環(huán)節(jié);開展季節(jié)性排查，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)調(diào)整和季節(jié)性變化的特點(diǎn)，對季節(jié)轉(zhuǎn)換、節(jié)假日加班以及高溫、暴雨、嚴(yán)寒、大風(fēng)等事故易發(fā)的特殊氣象條件下生產(chǎn)作業(yè)開展隱患排查;注重經(jīng)常性排查，做到生產(chǎn)不停，排查不止，始終保持警鐘長鳴。切實(shí)加強(qiáng)整改落實(shí)，對排查出來的隱患和問題，要認(rèn)真疏理，分類研究，制定措施，明確時(shí)限，落實(shí)責(zé)任，抓好整改，努力把事故隱患和職業(yè)危害降到最低水平，防范各類事故的發(fā)生。
3.加強(qiáng)非公及中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作，努力拓展和延伸群眾性安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域。目前，非公制企業(yè)特別是中小企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)危害問題較多，矛盾較為突出，侵害職工安全健康權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生，必須下大力量著力做好非公制企業(yè)群眾性安全生產(chǎn)工作。一是積極研究適應(yīng)非公制企業(yè)開展群眾性安全生產(chǎn)的工作機(jī)制和活動方式，著力解決群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)薄弱的問題。注重總結(jié)推廣非公及中小企業(yè)建立“聯(lián)合安全生產(chǎn)委員會”的經(jīng)驗(yàn)做法，選配好工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員或工會“安全生產(chǎn)代表”，引導(dǎo)其發(fā)揮作用。二是針對非公企業(yè)發(fā)生安全事故和職業(yè)病的特點(diǎn)，探索“職代會保安全”、“一法三卡”、“工會主動參與”、“簽訂勞動安全衛(wèi)士專項(xiàng)集體合同”、“1+3工作法”等方式方法在非公企業(yè)的運(yùn)用與實(shí)踐，推動群眾性安全生產(chǎn)工作在非公有制企業(yè)有效開展。
4.大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建活動。圍繞提高班組安全生產(chǎn)“六個(gè)能力”(安全管理能力、抵制“三違”能力、安全操作能力、隱患排查治理能力、危險(xiǎn)源管控能力、應(yīng)急處置能力)，實(shí)現(xiàn)班組安全生產(chǎn)“五化”目標(biāo)(安全責(zé)任全員化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化)，在全市各類企事業(yè)單位，重點(diǎn)是煤礦、交通運(yùn)輸、建筑建材、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材等高危行業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)班組，大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建活動，推動安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作上水平。
各級各單位要把加強(qiáng)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)措施的重要內(nèi)容，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作深入開展，為廣大群眾開展安全生產(chǎn)民主管理和民主監(jiān)督創(chuàng)造良好條件，使其在安全生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用。要把職工群眾對安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督放到重要位置，納入安全生產(chǎn)總體部署。要建立和完善勞動保護(hù)監(jiān)督檢查人員的選拔、培訓(xùn)、聘用和考核制度，加強(qiáng)對勞動保護(hù)監(jiān)督檢查人員的常態(tài)化管理。各部門各單位要加強(qiáng)協(xié)作和配合，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。要加大宣傳力度，為安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作營造良好氛圍。
督查，即督促檢查(全稱)，是一項(xiàng)社會活動，涉及領(lǐng)域廣泛，無論是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位還是社會組織等都可以運(yùn)用這一方式促進(jìn)任務(wù)的落實(shí)、推動目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下面本站小編給大家?guī)戆踩a(chǎn)督查意見，供大家參考!
各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處(社工委)，區(qū)直各部門、單位：
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)工作體制，理順綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系，明確責(zé)任，有效防范各類安全事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，根據(jù)《金昌市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》(金政發(fā)〔20xx〕50號)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特提出如下意見：
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。近年來，全區(qū)各級、各部門(單位)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)工作有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法行政，加強(qiáng)管理，深入開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，全區(qū)安全生產(chǎn)保持了較好的態(tài)勢。但總體上，我區(qū)安全生產(chǎn)水平還不高，各類事故時(shí)有發(fā)生，特別是私營企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還較為薄弱，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任尚未得到嚴(yán)格落實(shí)，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各街道辦事處(社工委)以及各部門、單位要進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格依法落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入分析并認(rèn)真解決本地區(qū)、本部門和本企業(yè)安全生產(chǎn)中的突出問題，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。區(qū)安委會每季度要召開一次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，分析、部署、督促、檢查全區(qū)安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)、各街道辦事處(社工委)安委會也要定期召開安全生產(chǎn)工作會議，研究部署本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作。同時(shí)，各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門、單位要經(jīng)常深入基層，檢查指導(dǎo)、督促解決本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的矛盾和問題。國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于下達(dá)“”期間各地區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃兩項(xiàng)綜合指標(biāo)的通知》(安委〔20xx〕3號)規(guī)定，我省“”期間“億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率比20xx年下降35%，工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率比20xx年下降25%”。區(qū)政府已將這兩項(xiàng)綜合指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“”規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，納入到了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)、績效考核和政績考核，要確保完成。
二、分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任各級、各部門(單位)要依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《甘肅省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，按照“綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)與屬地監(jiān)管相結(jié)合”原則，明確各自職責(zé)，針對本行業(yè)、本區(qū)域安全生產(chǎn)工作中存在的實(shí)際問題，健全。
規(guī)章制度。
完善工作機(jī)制切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門依法對全區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)管和宏觀指導(dǎo)負(fù)責(zé)組織起草安全生產(chǎn)政策措施制定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃依法參與事故調(diào)查處理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)管。依法履行有關(guān)行政許可職責(zé)具體監(jiān)管礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。組織、指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)及企業(yè)推廣安全科技、普及安全文化、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作。區(qū)國資局要從出資人的角度對區(qū)屬國有企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。其它區(qū)屬企業(yè)由行業(yè)主管部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。無主管部門的企業(yè)按照屬地管理的原則由企業(yè)所在鎮(zhèn)、街道履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。公安、城建、水利、交通、國土資源、經(jīng)濟(jì)、教育、鄉(xiāng)企等其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的區(qū)直部門要依據(jù)有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行直接監(jiān)管具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。并對本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及保障條件進(jìn)行監(jiān)督檢查健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查措施及時(shí)整改事故隱患定期與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門進(jìn)行溝通報(bào)告本行業(yè)安全生產(chǎn)情況。涉及專項(xiàng)整治工作的行業(yè)由負(fù)責(zé)部門制定專項(xiàng)整治方案落實(shí)專項(xiàng)整治措施。涉及多部門或行業(yè)的安全生產(chǎn)工作采取聯(lián)席會議、聯(lián)合發(fā)文和聯(lián)合執(zhí)法等方式共同組織開展。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的區(qū)直部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施直接監(jiān)管每年至少組織4次安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查并對檢查出的問題及時(shí)梳理匯總后反饋被檢查單位責(zé)令限期改正并進(jìn)行建檔登記從責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和責(zé)任人五個(gè)方面進(jìn)行督促落實(shí)。
三、強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，履行法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)職責(zé)，依法落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定和健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定配備管理人員。要定期召開會議研究安全生產(chǎn)問題，落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金等經(jīng)濟(jì)政策，組織開展安全生產(chǎn)業(yè)績考核和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，排查整改事故隱患，發(fā)布實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故等，不斷提高和改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)水平。要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，組織開展安全技術(shù)知識教育培訓(xùn)，制訂、修訂安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程、技術(shù)措施。監(jiān)督安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策規(guī)定、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全措施在本企業(yè)貫徹落實(shí)情況，督促事故隱患整改，參與事故調(diào)查，負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層單位安全生產(chǎn)工作。
四、突出重點(diǎn)，專項(xiàng)整治各級、各部門(單位)要按照“抓住重點(diǎn)、鞏固基礎(chǔ)、強(qiáng)化整治、注重實(shí)效、完善機(jī)制”的要求，把專項(xiàng)整治同日常監(jiān)管、強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)、健全和完善安全管理體制及嚴(yán)肅責(zé)任追究制度結(jié)合起來，繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。(一)非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合。要積極配合國土資源等部門，依法查處私采、濫挖、超層越界、以來代探等違法采礦行為，消除事故隱患。嚴(yán)格非煤礦山安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，重點(diǎn)加大對尾礦庫、露天邊坡、采空區(qū)等重大隱患和危險(xiǎn)源的監(jiān)管力度。在危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方面，繼續(xù)加強(qiáng)許可后的日常監(jiān)管工作，對已經(jīng)不具備安全生產(chǎn)條件和未取得許可證生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并報(bào)請區(qū)政府予以關(guān)閉。加強(qiáng)?；ㄔO(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管，全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全設(shè)施“三同時(shí)”審查工作。繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品登記備案工作，積極開展非藥品類易制毒化學(xué)品許可工作。認(rèn)真履行煙花爆竹安全綜合管理職能，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹行為。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)改造，推行煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。(二)農(nóng)村道路交通安全的專項(xiàng)整治，由交通部門負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合。要繼續(xù)加大違法、違章行為整治力度，嚴(yán)格車輛安全檢查，繼續(xù)深化重點(diǎn)?；返缆愤\(yùn)輸安全整治，進(jìn)一步改造和整治事故多發(fā)路段，加強(qiáng)車輛營運(yùn)的安全管理。(三)公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)整治，由公安部門負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合。要堅(jiān)決整治嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，進(jìn)一步建立健全重大火災(zāi)的立案銷案和政府掛牌督辦制度;嚴(yán)格依法審批涉及消防安全的項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)隱患的源頭監(jiān)控。(四)民爆器材安全專項(xiàng)整治，由公安部門負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合。要加強(qiáng)民用爆炸物品安全監(jiān)督管理力度，積極排查和整改事故隱患，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。切實(shí)加強(qiáng)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、爆炸作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向，確保民用爆炸物品流通、貯存安全。(五)建筑領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，由城建部門負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合。以預(yù)防建筑事故為重點(diǎn)，督促和檢查重點(diǎn)施工現(xiàn)場、重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)措施的制定與落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。(六)農(nóng)牧、教育、水利、鄉(xiāng)企、電力等部門，要各負(fù)其責(zé)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督管理職能，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，做好本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)工作。要強(qiáng)化水利工程設(shè)施、電力設(shè)備、農(nóng)機(jī)、草原、學(xué)校以及區(qū)屬企業(yè)等方面的安全管理，及時(shí)排查治理事故隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。
五、協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合執(zhí)法各級安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用，繼續(xù)加大有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查力度，不斷提高相關(guān)行業(yè)的安全水平，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門要按照法律法規(guī)賦予的職責(zé)，切實(shí)履行好綜合監(jiān)管職責(zé)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決聯(lián)合執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，確保聯(lián)合執(zhí)法工作取得實(shí)效。
20xx年以來，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入進(jìn)行五項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全國安全生產(chǎn)形勢總體上向好的方向轉(zhuǎn)變。但是，由于我國安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)狀況與黨中央、國務(wù)院的要求，與廣大人民群眾的期望還有很大差距。在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和生產(chǎn)力發(fā)展水平現(xiàn)狀下，搞好安全生產(chǎn)仍然是一項(xiàng)十分艱巨和長期的任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的總體思路是：在鄧小平理論和江“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，以宣傳貫徹和實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示和工作部署，以完善工作機(jī)制、抓好隊(duì)伍建設(shè)和法制建設(shè)“三件大事”統(tǒng)攬全局，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，轉(zhuǎn)變觀念，開拓思路;立足防范，強(qiáng)化監(jiān)管;依法行政，關(guān)口前移;落實(shí)責(zé)任，綜合治理，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
(一)結(jié)合貫徹落實(shí)新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，全面開展對危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治。查清危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的底數(shù)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，抓住整治重點(diǎn)，確保整治工作取得實(shí)效。要把《條例》規(guī)定的各項(xiàng)管理措施和管理規(guī)定落實(shí)到位。要重視做好對《條例》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作，組織行政執(zhí)法人員、企業(yè)主管人員和其他從業(yè)人員學(xué)習(xí)掌握《條例》的有關(guān)規(guī)定，做到知法懂法，遵法守法，逐步建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的有效機(jī)制。
(二)繼續(xù)深化道路和水上交通安全整治。以貫徹公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《20xx年預(yù)防道路交通事故。
工作方案。
》為重點(diǎn)，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門加大對無證駕駛、疲勞駕車、超速行駛、違章超車、違章裝載、違章停車和夜間不按規(guī)定使用燈光等違章行為的整治力度。加強(qiáng)車輛安全檢驗(yàn)和駕駛員考試。加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段的改造和整治，特別要采取有效措施加強(qiáng)對夜班長途客車運(yùn)營的安全管理。配合交通部繼續(xù)開展水上運(yùn)輸安全管理年活動。加大打擊“三無”船舶的工作力度，嚴(yán)禁貨船、漁船、農(nóng)用船等非客運(yùn)船舶載客。強(qiáng)化對“四客一?！贝按瑔T的實(shí)際操作和安全知識檢查。切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任制，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的監(jiān)管力度。
(三)開展非煤礦山安全整治工作。貫徹落實(shí)6月份在鎮(zhèn)江召開的非煤礦山安全整治工作會議精神，推動非煤礦山安全整治的驗(yàn)收及督查工作。抓緊開展非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的調(diào)研，以及非煤礦山基本情況的調(diào)查;根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合各地的實(shí)際情況，制定(修訂)非煤礦山安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度。
(四)繼續(xù)深入進(jìn)行公眾聚集場所消防安全整治。配合公安部全面貫徹《消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，提高防御火災(zāi)能力。要在各地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，集中一段時(shí)間開展火災(zāi)隱患整改工作，把整改措施落到實(shí)處。
(五)繼續(xù)搞好易燃易爆品、民爆器材的安全整治。以貫徹落實(shí)新修訂的《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》為契機(jī)，配合公安部、國防科工委加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促使從業(yè)單位建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。加大執(zhí)法力度，對已取締的非法小火藥廠、煙花爆竹小作坊以及經(jīng)銷民爆器材和煙花爆竹的網(wǎng)點(diǎn)，要加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
煤礦安全專項(xiàng)整治工作要按照已作出的安排來進(jìn)行。特別是未設(shè)省級煤礦安全監(jiān)察局的省(區(qū)、市)要在省級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局的要求認(rèn)真組織落實(shí)。
二、以宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。
立即在全國掀起一個(gè)廣泛深入的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《安全生產(chǎn)法》的熱潮。要使各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大職工和全體安全監(jiān)督管理人員做到學(xué)法、知法、懂法，依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為。使企業(yè)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步健全規(guī)章制度并自覺遵法守規(guī)。使安全監(jiān)督管理工作突出監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任，依法行政，公開透明。繼續(xù)抓好《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹，依法搞好當(dāng)前的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。各省(區(qū)、市)要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，抓緊做好配套法規(guī)的制定、修訂工作。
進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作的力度，在“全國安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”等活動的基礎(chǔ)上，把安全生產(chǎn)宣傳教育工作繼續(xù)抓緊抓細(xì)抓實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門、各單位要把宣傳教育作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要環(huán)節(jié)，與監(jiān)管工作同步研究，同步安排，同步實(shí)施。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，推動安全生產(chǎn)宣傳教育工作的機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持“以人為本”的原則，注意研究人們在安全生產(chǎn)中的思想、行為變化規(guī)律，研究不同層次的社會群體對安全生產(chǎn)的心理需求，研究以預(yù)防為主的宣傳教育內(nèi)容和手段，增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的針對性，推進(jìn)宣傳工作的科學(xué)化和社會化。努力構(gòu)建安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系。安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須動員方方面面的力量，形成齊抓共管的格局，發(fā)揮宣傳教育培訓(xùn)工作的整體效應(yīng)。
三、抓好落實(shí)，解決好安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
對全國安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的各種重大隱患，以及各檢查組提出的整改意見，各部門、各地區(qū)和廣大企業(yè)必須高度重視，認(rèn)真進(jìn)行整改，并舉一反三，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改方案，采取治理措施。對馬上能整改的問題，要立即整改;對需要一定條件和時(shí)間才能整改的事故隱患，要確定整改的責(zé)任單位、責(zé)任人、時(shí)間和目標(biāo)，并進(jìn)行跟蹤檢查。對依靠自身力量難以整改的問題，應(yīng)及時(shí)向地方政府或上級有關(guān)部門反映，爭取支持，創(chuàng)造條件加以解決。對整改不力的，要依法追究行政責(zé)任;對因此而造成重大事故的，要依法嚴(yán)肅查處。
四、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制的創(chuàng)新。
(一)繼續(xù)按照國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，主管部門各司其職，有關(guān)部門相互配合的原則，搞好安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理工作。處理好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理與行業(yè)主管部門及有關(guān)部門專門監(jiān)督管理的關(guān)系;國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與地方政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的關(guān)系;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與煤礦安全監(jiān)察的關(guān)系。充分依靠各級地方政府和有關(guān)行業(yè)主管部門，通過政府監(jiān)管、法律規(guī)范、政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等綜合手段，督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制，完善各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機(jī)制。
(二)建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全工作制度。各級地方政府要層層簽訂安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
明確年度傷亡事故控制目標(biāo)把責(zé)任落實(shí)到各有關(guān)部門和責(zé)任人并與年終的政績考核掛鉤。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé)把安全生產(chǎn)的法律、規(guī)章及監(jiān)管要求落實(shí)到每一個(gè)監(jiān)管人員并且有目標(biāo)、有布置、有檢查、有考核、有評比。對有關(guān)安全生產(chǎn)的審批發(fā)證工作要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制做到誰審批、誰把關(guān)、誰負(fù)責(zé)以確保審查到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位。
(三)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的支撐體系。第一是安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。要抓住《安全生產(chǎn)法》出臺的有利時(shí)機(jī)，抓緊研究制定各項(xiàng)配套法規(guī)、規(guī)章。第二是安全生產(chǎn)信息體系。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力提高安全生產(chǎn)政府網(wǎng)站運(yùn)行質(zhì)量。建立健全事故信息、預(yù)警信息、信息發(fā)布等制度，形成運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)可靠、應(yīng)用軟件方便實(shí)用，能夠縱橫貫通、反饋快捷的安全生產(chǎn)信息工作機(jī)制。第三是安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技開發(fā)與推廣工作，明確安全科技的主攻方向，提高安全生產(chǎn)工作的科技含量。加強(qiáng)安全設(shè)備、勞動防護(hù)用品的安全認(rèn)證和監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)、安全評價(jià)、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證等社會中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可和管理工作。第四是宣傳教育培訓(xùn)體系。要建立必要的安全生產(chǎn)宣傳教育機(jī)構(gòu)，組織開展形式多樣的宣教活動。建立功能齊全的安全培訓(xùn)基地，逐步實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn)、證書管理、師資和教材建設(shè)等管理工作規(guī)范化、制度化。第五是特大事故應(yīng)急救援體系，特別是礦山事故和危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援。要對現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，有選擇、分區(qū)域建立若干個(gè)基地，配備必要的現(xiàn)代化裝備，加強(qiáng)人員的素質(zhì)和技能訓(xùn)練，對特大事故能夠及時(shí)實(shí)施有力的救援和處理。
(四)要加強(qiáng)安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)。要建立健全各級地方政府安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能。抓緊提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟練掌握安全法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)，秉公執(zhí)法，依法行政，切實(shí)做到盡職盡責(zé)，管一方安全工作，保一方平安。以提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍整體素質(zhì)和安全生產(chǎn)監(jiān)督行政執(zhí)法水平為重點(diǎn)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)、考核，未經(jīng)培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格者均不能從事監(jiān)管工作。建立高效、快捷、勤政、廉潔的工作制度。
(五)建立國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度。國家經(jīng)貿(mào)委同意國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同人事部頒布《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，并制定相關(guān)的實(shí)施辦法，抓好在全國推廣國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的工作。要按照人事部要求，建立起全國統(tǒng)一的國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試工作體系框架。通過執(zhí)業(yè)資格考試和認(rèn)定，逐步建立一支具有較高水平的注冊安全工程師隊(duì)伍。
五、堅(jiān)持預(yù)防為主，扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
(一)狠抓基層，夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全保障工作。企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要加強(qiáng)日常管理和檢查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。要組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。企業(yè)要保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，并對投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
(二)依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全資格考核工作和特種作業(yè)人員的考核工作。實(shí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格制度，依法對危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)及礦山、建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全資格進(jìn)行考核，未能取得安全資格的不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。規(guī)范特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作，特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗前，必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核，對經(jīng)考核合格的特種作業(yè)人員頒發(fā)操作資格證書，未取得特種作業(yè)操作資格證書者不能上崗。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)考核、國家級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、各類人員考核標(biāo)準(zhǔn)的制定及培訓(xùn)證書的監(jiān)制等工作;省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)主要經(jīng)營管理者和特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證，以及其它培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定等工作。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要把地方政府、行業(yè)主管部門和企業(yè)的培訓(xùn)制度、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)內(nèi)容以及持證上崗等列為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。
(三)抓好新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的審查、驗(yàn)收以及安全條件論證和安全評價(jià)工作。依法對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位不使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
(四)積極推動企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的建設(shè)。通過抓好職業(yè)安全健康管理體系工作，使企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)、外向型企業(yè)，建立起國際通行的、規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，增強(qiáng)國際市場的競爭能力，建立起預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。
(五)深入開展重大危險(xiǎn)源的普查和監(jiān)控。各地要對本地區(qū)的重大危險(xiǎn)源通過普查和安全評估做到心中有數(shù)，并通過省(區(qū)、市)、地(市)、縣(區(qū))分級管理，實(shí)施有效監(jiān)控。對特種設(shè)備要通過年檢、抽檢，加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)和配置必要的安全裝置，確保安全運(yùn)行。對重大事故隱患，要明確責(zé)任，提出整改措施和進(jìn)度要求，抓緊進(jìn)行整改。
(六)積極推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。企業(yè)安全文化要體現(xiàn)出以人為本，努力創(chuàng)造愛護(hù)職工，關(guān)懷職工，體貼職工，尊重職工，激發(fā)職工安全生產(chǎn)自覺性的良好氛圍。促進(jìn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和廣大職工安全生產(chǎn)意識的不斷提高，安全生產(chǎn)科學(xué)管理不斷上臺階、上檔次、上水平。
(七)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)安全工作，積極開展“建設(shè)安全社區(qū)”活動。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，要借助于“建設(shè)安全社區(qū)”這一活動載體，把安全工作落實(shí)到每個(gè)街道、居委會、村鎮(zhèn)，落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營廠點(diǎn)、每家每戶和每個(gè)社區(qū)成員，消除安全監(jiān)管的盲區(qū)和空白，使“安全第一，預(yù)防為主”的方針切實(shí)得到貫徹。
(八)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，嚴(yán)肅查處重、特大事故，依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任。對重、特大事故責(zé)任人員，不論是誰，都要按照“四不放過”的原則，一查到底，該行政處分的，應(yīng)進(jìn)行行政處分;該黨紀(jì)處分的，應(yīng)進(jìn)行黨紀(jì)處分;該法辦的，應(yīng)予以法辦。同時(shí)，要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，防止同類事故的發(fā)生。
六、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要從實(shí)際出發(fā)，不斷研究安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題，積極探索安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的新思路、新方法，努力推進(jìn)“五項(xiàng)創(chuàng)新”。一是思維方式的創(chuàng)新。必須轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，明確定位，正確履行職責(zé)職能，下決心跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路，把主要精力放到安全生產(chǎn)的綜合管理和監(jiān)督監(jiān)察上來。二是事故防范機(jī)制的創(chuàng)新。要探索和掌握安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，把安全監(jiān)管工作的立足點(diǎn)始終放在防范事故上，堅(jiān)持打主動仗，把握主動權(quán)。圍繞著如何做到關(guān)口前移，搞好事前防范，有效預(yù)防各類事故特別是特大事故，制定和實(shí)施一系列對策辦法。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管手段的創(chuàng)新。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，采取依法監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)制約和行政管理等多種方式，依法規(guī)范各行各業(yè)和各方面的安全生產(chǎn)行為。重視發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向作用，研究和探討一些切實(shí)管用的經(jīng)濟(jì)政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動企業(yè)抓安全的積極性。四是對非公有制企業(yè)安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。探索和采取得力的監(jiān)管措施，借鑒和推廣安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押等行之有效的辦法，強(qiáng)化對非公有制小企業(yè)的安全監(jiān)管。五是安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新。要適應(yīng)新形勢、新要求，從國情出發(fā)，研究制定安全科技發(fā)展規(guī)劃，明確安全科技的主攻方向，積極推廣和采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，增強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合防御能力。
八月二十二日。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的群眾路線，緊緊依靠廣大職工群眾做好安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和堅(jiān)決遏制群眾反映強(qiáng)烈的重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)職工的生命健康權(quán)益，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作提出如下意見:。
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。但我們也要清醒地看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，目前生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病仍處于易發(fā)多發(fā)時(shí)期，我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。
廣大職工群眾生活在社會各個(gè)領(lǐng)域，分布在生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，是各項(xiàng)安全規(guī)定的具體落實(shí)者，也是安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)防線的重要守衛(wèi)者。安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督是我國安全生產(chǎn)工作格局的重要組成部分。職工群眾參與安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的重要舉措，是維護(hù)人民群眾安全健康權(quán)益的重要途徑，是克服形式主義、官僚主義作風(fēng)的有力手段，是法律賦予廣大職工群眾的重要權(quán)利。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作對于維護(hù)職工生命健康權(quán)益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展、促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有非常重要的意義。
二、進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制。
按照“全過程、多層次、廣角度”推進(jìn)安全生產(chǎn)民主管理和民主監(jiān)督的要求，建立健全工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)工會與政府主管部門或行政的協(xié)調(diào)合作，按照省、市有關(guān)要求，著力抓好企業(yè)本質(zhì)安全、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、隱患排查和“打非治違”、安全科技保障、安全文化建設(shè)五項(xiàng)工作，推動安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化。
1.健全完善工會勞動保護(hù)群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹落實(shí)工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查三個(gè)《條例》，不斷健全完善工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查三級組織網(wǎng)絡(luò)，尤其要著力解決非公企業(yè)工會和行業(yè)性、區(qū)域性工會聯(lián)合會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)薄弱問題。注重學(xué)習(xí)、借鑒和推廣非公及中小企業(yè)建立“聯(lián)合安全生產(chǎn)委員會”的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和影響力。
2.健全完善“職代會保安全”工作機(jī)制。健全職代會審議勞動安全衛(wèi)生工作制度，制定職代會定期討論審議安全生產(chǎn)問題的程序和辦法。企事業(yè)單位安全生產(chǎn)行政管理部門每年至少要向職代會報(bào)告一次勞動安全衛(wèi)生工作，廣泛聽取職工群眾對安全生產(chǎn)工作的意見和建議，對職工代表提交的議案，必須認(rèn)真研究處理并及時(shí)給予回復(fù)。
3.健全完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)職工在安全生產(chǎn)方面的知情權(quán)、建議權(quán)、批評控告權(quán)、訴求權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)，注意聽取職工群眾對有關(guān)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法方面的意見和建議，推動安全生產(chǎn)行政執(zhí)法體制、機(jī)制的創(chuàng)新。
各級工會與同級政府有關(guān)部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)商，通過群眾監(jiān)督與行政執(zhí)法相銜接的措施，及時(shí)糾正違反安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)法律法規(guī)的行為，解決勞動安全職業(yè)健康方面存在的問題。
4.健全完善職工民主監(jiān)督與行政安全監(jiān)管配合聯(lián)動機(jī)制。各級工會要依照規(guī)定對新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)方面的重大問題，可提請政府有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有重大違法違規(guī)問題，責(zé)令整改，建議有關(guān)部門問責(zé)。要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則積極協(xié)同有關(guān)部門參與安全事故的調(diào)查處理和救援工作，切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益。
5.健全完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督激勵約束機(jī)制。各地要制定職工舉報(bào)違法違規(guī)生產(chǎn)獎勵制度，公布舉報(bào)電話、電子信箱，認(rèn)真受理職工舉報(bào)的問題，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益;在申報(bào)相關(guān)表彰和榮譽(yù)時(shí)，要就安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督方面的情況征求工會和政府有關(guān)部門的意見。要按照誰使用誰管理的原則，研究制定安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督檢查員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和獎勵辦法，對于在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)、符合條件的群眾監(jiān)督檢查員，可按貢獻(xiàn)大小授予不同層次的勞動獎?wù)??；鶎庸M織要建立職工遵章守法的自律機(jī)制，督導(dǎo)職工嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程，落實(shí)安全作業(yè)要求。
三、加大安全生產(chǎn)源頭參與監(jiān)督和防范力度。
牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭預(yù)防，構(gòu)筑牢固有力的安全生產(chǎn)防線，努力促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1.加大工會勞動保護(hù)源頭參與的力度。各級工會要主動參與各級人大、政府及其職能部門有關(guān)勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、措施的研究制定，提出加強(qiáng)和改善企業(yè)勞動保護(hù)工作的意見和建議，并監(jiān)督有關(guān)部門貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)對企業(yè)勞動安全衛(wèi)生工作的調(diào)查研究，分析面臨的形勢和存在的問題，及時(shí)反映職工的要求，提出工會的意見和建議。政府或行政有關(guān)部門要依照《工會法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，凡涉及職工勞動安全衛(wèi)生等切身利益的重大問題，應(yīng)主動聽取工會的意見，對工會提出的意見建議應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究回復(fù)。
2.積極推行企業(yè)工會勞動保護(hù)監(jiān)督分類管理。要在全市規(guī)模以上企業(yè)，特別是礦山、建筑建材、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械與輕工制造、粉塵與高毒物品危害企業(yè)，按照企業(yè)工會勞動保護(hù)監(jiān)督情況和勞動安全衛(wèi)生狀況，實(shí)行分類達(dá)標(biāo)管理。一是圍繞工會勞動保護(hù)監(jiān)督組織和制度建設(shè)、工會監(jiān)督檢查、班組安全建設(shè)、勞動安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體。
合同。
簽訂、職工(代表)大會監(jiān)督、事故報(bào)告和調(diào)查處理等方面內(nèi)容進(jìn)行達(dá)標(biāo)管理。二是圍繞企業(yè)勞動安全衛(wèi)生條件、職工安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)、崗位操作規(guī)程和警示、特種作業(yè)人員管理、防護(hù)用品配發(fā)及使用、職業(yè)病防治、女職工和未成年工保護(hù)、事故應(yīng)急救援等方面內(nèi)容進(jìn)行達(dá)標(biāo)管理，以此督促企事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3.加大對職業(yè)危害的防范和治理。各企事業(yè)單位要加大對職業(yè)危害治理的投入和管理，加強(qiáng)職業(yè)危害三級預(yù)防。要認(rèn)真履行職業(yè)危害因素告知義務(wù)，健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。化工、醫(yī)藥、翻砂、橡膠、皮革、箱包、鞋業(yè)、家具制造等職業(yè)危害易發(fā)企業(yè)，每年應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)危害因素的檢測和職業(yè)危害現(xiàn)狀評價(jià)，檢測和評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員公布，并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告，同時(shí)報(bào)送同級總工會，接受政府和工會的監(jiān)督。各級工會要深入貫徹落實(shí)《中華全國總工會關(guān)于加強(qiáng)工會參與職業(yè)病防治工作的意見》和《關(guān)于全面推廣工會參與職業(yè)病防治工作模式的通知》精神，督促有關(guān)單位認(rèn)真履行保護(hù)職工群眾職業(yè)健康的責(zé)任，減少或消除因職工傷亡、職業(yè)危害等問題引發(fā)的糾紛和群體性事件。
4.切實(shí)加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。把提升職工安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力作為依靠職工群眾做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。一是抓好對新從業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。各企事業(yè)單位要按照規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容，對職工進(jìn)行入廠“三級”安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后頒發(fā)上崗資格證書，同時(shí)報(bào)同級工會備案監(jiān)督，沒有上崗資格證書的人員不能上崗;二是對在職職工要根據(jù)從事工作崗位情況制定輪訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高職工的安全技能;三是堅(jiān)持定期開展形式多樣的安全生產(chǎn)知識技能競賽活動，組織引導(dǎo)職工不斷提高安全生產(chǎn)本領(lǐng)。
5.認(rèn)真組織開展群眾性安全文化建設(shè)。組織廣大職工深入開展形式多樣、喜聞樂見的群眾性安全文化建設(shè)活動。面向社會公眾、企業(yè)從業(yè)人員，經(jīng)常化、制度化地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理、應(yīng)急救援及舉報(bào)投訴知識。從強(qiáng)化安全意識和規(guī)范安全行為入手，加強(qiáng)對企業(yè)和作業(yè)場所職工、周邊人民群眾的專題宣傳教育，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
四、廣泛深入開展群眾性安全生產(chǎn)活動。
注重發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，廣泛深入開展群眾性安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作，努力構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、全員參與的安全網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防各類事故發(fā)生。
1.廣泛深入開展“安康杯”競賽活動。進(jìn)一步擴(kuò)大“安康杯”競賽的覆蓋面，使其不斷向非公及中小企業(yè)延伸，尤其是重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位，實(shí)現(xiàn)競賽的全覆蓋。要深化“安康杯”競賽的內(nèi)涵，切實(shí)把解決安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作中存在的主要矛盾、突出問題和薄弱環(huán)節(jié)以及職業(yè)病防治工作的難點(diǎn)作為“安康杯”競賽的重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步深化“安康杯”競賽活動，把職工安全培訓(xùn)教育、創(chuàng)爭安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)、群眾性隱患排查治理活動、推動簽訂《勞動安全衛(wèi)生。
協(xié)議書。
》和“查找隱患、平等協(xié)商、簽訂協(xié)議、跟蹤落實(shí)”為模式的職業(yè)病防治等納入競賽活動內(nèi)容。政府主管部門要把“安康杯”競賽情況作為對企業(yè)考核的重要內(nèi)容。對“安康杯”競賽中成績突出并符合相關(guān)條件的單位，擇優(yōu)向省總工會推薦“省富民興魯勞動獎狀”或推薦“全國五一勞動獎狀”。
2.廣泛深入開展事故隱患和職業(yè)危害排查活動。各級工會要會同政府(行政)主管部門，深入開展事故隱患和職業(yè)危害排查活動。組織專業(yè)力量開展隱患集中排查，針對企業(yè)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大排查整治力度;發(fā)動職工開展崗位排查，使隱患排查活動落實(shí)到每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位、每一個(gè)事故易發(fā)環(huán)節(jié);開展季節(jié)性排查，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)調(diào)整和季節(jié)性變化的特點(diǎn)，對季節(jié)轉(zhuǎn)換、節(jié)假日加班以及高溫、暴雨、嚴(yán)寒、大風(fēng)等事故易發(fā)的特殊氣象條件下生產(chǎn)作業(yè)開展隱患排查;注重經(jīng)常性排查，做到生產(chǎn)不停，排查不止，始終保持警鐘長鳴。切實(shí)加強(qiáng)整改落實(shí)，對排查出來的隱患和問題，要認(rèn)真疏理，分類研究，制定措施，明確時(shí)限，落實(shí)責(zé)任，抓好整改，努力把事故隱患和職業(yè)危害降到最低水平，防范各類事故的發(fā)生。
3.加強(qiáng)非公及中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作，努力拓展和延伸群眾性安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域。目前，非公制企業(yè)特別是中小企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)危害問題較多，矛盾較為突出，侵害職工安全健康權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生，必須下大力量著力做好非公制企業(yè)群眾性安全生產(chǎn)工作。一是積極研究適應(yīng)非公制企業(yè)開展群眾性安全生產(chǎn)的工作機(jī)制和活動方式，著力解決群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)薄弱的問題。注重總結(jié)推廣非公及中小企業(yè)建立“聯(lián)合安全生產(chǎn)委員會”的經(jīng)驗(yàn)做法，選配好工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員或工會“安全生產(chǎn)代表”，引導(dǎo)其發(fā)揮作用。二是針對非公企業(yè)發(fā)生安全事故和職業(yè)病的特點(diǎn)，探索“職代會保安全”、“一法三卡”、“工會主動參與”、“簽訂勞動安全衛(wèi)士專項(xiàng)集體合同”、“1+3工作法”等方式方法在非公企業(yè)的運(yùn)用與實(shí)踐，推動群眾性安全生產(chǎn)工作在非公有制企業(yè)有效開展。
4.大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建活動。圍繞提高班組安全生產(chǎn)“六個(gè)能力”(安全管理能力、抵制“三違”能力、安全操作能力、隱患排查治理能力、危險(xiǎn)源管控能力、應(yīng)急處置能力)，實(shí)現(xiàn)班組安全生產(chǎn)“五化”目標(biāo)(安全責(zé)任全員化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化)，在全市各類企事業(yè)單位，重點(diǎn)是煤礦、交通運(yùn)輸、建筑建材、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材等高危行業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)班組，大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建活動，推動安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作上水平。
各級各單位要把加強(qiáng)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)措施的重要內(nèi)容，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作深入開展，為廣大群眾開展安全生產(chǎn)民主管理和民主監(jiān)督創(chuàng)造良好條件，使其在安全生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用。要把職工群眾對安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督放到重要位置，納入安全生產(chǎn)總體部署。要建立和完善勞動保護(hù)監(jiān)督檢查人員的選拔、培訓(xùn)、聘用和考核制度，加強(qiáng)對勞動保護(hù)監(jiān)督檢查人員的常態(tài)化管理。各部門各單位要加強(qiáng)協(xié)作和配合，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。要加大宣傳力度，為安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作營造良好氛圍。
通過深入持久的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查專項(xiàng)行動，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)主管部門及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識，健全、完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制；進(jìn)一步抓好前期部署的各項(xiàng)工作及有關(guān)工作指標(biāo)的落實(shí)，推進(jìn)全市“平安農(nóng)機(jī)”、“和諧農(nóng)機(jī)”建設(shè)進(jìn)程，確保我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
1
“平安農(nóng)機(jī)”“和諧農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建情況。
農(nóng)機(jī)安全“十百千”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)情況；“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)、村創(chuàng)建情況。
2
拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)年度檢驗(yàn)工作。
拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)年檢工作的進(jìn)展情況；存在的問題及下一步工作打算
3
小型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治活動情況。
活動的調(diào)研、準(zhǔn)備情況，活動方案的落實(shí)及組織發(fā)動情況，活動進(jìn)展情況。
4
農(nóng)機(jī)安全宣傳教育情況。
拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員的安全教育工作是否提上議事日程；宣傳教育資料的訂閱、發(fā)放、使用是否到位
1
各農(nóng)業(yè)服務(wù)中心貫徹執(zhí)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律規(guī)章規(guī)范性文件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程等情況。
2
建立與落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援機(jī)制安全教育培訓(xùn)制度等情況；農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案建立與演練情況。
3
各重要時(shí)段開展農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理工作情況；農(nóng)機(jī)駕駛操作人員違規(guī)操作等一般農(nóng)機(jī)安全隱患的整改情況；無證駕駛無牌行駛違法載客酒后駕駛疲勞駕駛違法改裝等重大農(nóng)機(jī)安全隱患跟蹤治理整改銷號情況。
下一步的思路是否清晰。
全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查采取各農(nóng)業(yè)服務(wù)中心自查與市局督查相結(jié)合，重點(diǎn)督查與綜合督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。市局成立了即墨市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)實(shí)施該項(xiàng)督查行動。
6
月份，各農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對轄區(qū)內(nèi)的村莊進(jìn)行督查，市局進(jìn)行重點(diǎn)督查；
7
月份，市局結(jié)合省、市政府、農(nóng)業(yè)部和青島市農(nóng)機(jī)局的部署，對各農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作開展全面督查。
聽取各農(nóng)業(yè)服務(wù)中心開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查專項(xiàng)行動的情況匯報(bào)；聽取基層農(nóng)機(jī)管理人員、農(nóng)機(jī)手對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見、建議。：查閱有關(guān)部門組織本次督查及日常工作的相關(guān)文件、記錄、臺帳等資料。結(jié)合督查掌握的情況，對被督查單位的督查工作進(jìn)行考評。
(
：指出被督查單位存在的問題，
提出限期整改的要求，消除事故隱患。
組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查專項(xiàng)行動，是前期農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理工作的進(jìn)一步深化，是全面加強(qiáng)我市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理，抓好前期已部署工作落實(shí)的重大舉措，是促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定重要途徑和有力手段。各農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要切實(shí)提高對這次專項(xiàng)行動的認(rèn)識，及時(shí)向黨委、政府做專項(xiàng)匯報(bào)，積極爭取黨委、政府的強(qiáng)力支持。創(chuàng)新督查手段，嚴(yán)格工作制度，加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)，確保工作成效。
明確督查的目標(biāo)、內(nèi)容、任務(wù)、要求和責(zé)任。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)可能的危害程度，實(shí)行限期整改、立即整改等措施，不放過任何農(nóng)機(jī)安全隱患。
督查專項(xiàng)行動要全面排查治理事故隱患，做到排查不留死角，治理不留后患要把重點(diǎn)放在治理無牌行駛、無證駕駛、不參加年度檢驗(yàn)等隱患治理和維護(hù)“三夏”作業(yè)安全上，組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入田間、場院、鄉(xiāng)村道路檢查農(nóng)機(jī)作業(yè)，及時(shí)查處、糾正違法、違規(guī)行為，消除安全隱患要充分利用各種媒體，采取多種形式，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)管理法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，教育廣大農(nóng)機(jī)手自覺遒章守法，提高安全生產(chǎn)意識，共同營造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。
3
天將有關(guān)情況上報(bào)市督查專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站，聯(lián)系電話：
xx。
聯(lián)系人：
xx。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣安委辦《關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知》（安委辦發(fā)〔2017〕5號）精神，有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，鎮(zhèn)政府決定自2017年7月起至10月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查活動。為確保本次活動取得實(shí)效，特制定如下工作方案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
本次安全生產(chǎn)大檢查，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，并成立安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)這次大檢查的組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
同時(shí)按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，全鎮(zhèn)黨政副職根據(jù)各自分工和分管的工作，加強(qiáng)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全督查。
二、檢查范圍。
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域、各類企業(yè)和員密集場所，重點(diǎn)突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、衛(wèi)生院、幼兒園和中小學(xué)校等，以及人員密集場所消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)檢查。
三、檢查方式。
（一）督促企業(yè)進(jìn)行自查自糾。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合自身實(shí)際，制定具體的檢查方案。要組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對本單位的設(shè)備、設(shè)施、場所、環(huán)境等安全狀況進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，做到有檢查、有記錄、有整改結(jié)論。對于一般隱患要立即整改；重大隱患要制定整改方案，明確整改目標(biāo)、期限、責(zé)任和措施。
（二）各村開展全面排查。各村要制定出具體的檢查方案，對本轄區(qū)范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展地毯式的排查，做到有檢查、有記錄。同時(shí)各村要突出對煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲存的排查力度，各村書記、主任作為第一責(zé)任人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即上報(bào)。
（三）開展全鎮(zhèn)安全隱患大排查。由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭，各相關(guān)部門配合。并制定大檢查工作方案和具體的時(shí)間、人員安排。要對本轄區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，檢查覆蓋率要達(dá)到100%，做到有檢查、有記錄、有處理結(jié)論。
四、檢查內(nèi)容。
（一）煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所安全檢查；
（二）企業(yè)安全檢查；
（三）道路安全、消防安全檢查；
（四）建筑施工、違法建設(shè)、戶外廣告安全檢查；
（五）學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院安全檢查。
五、檢查要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。各村、有關(guān)單位要高度重視本次安全生產(chǎn)大檢查，結(jié)合自身實(shí)際，制定檢查方案，落實(shí)檢查責(zé)任，突出檢查重點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)人要親自部署，分管負(fù)責(zé)人要帶隊(duì)檢查，結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全隱患排查治理工作，認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，有效落實(shí)防范措施，嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故。凡因檢查不到位、隱患不整改、責(zé)任不落實(shí)、釀成事故的，將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
（二）認(rèn)真檢查，消除隱患。檢查人員要深入各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的每個(gè)環(huán)節(jié)，做到全面徹底、不留死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般隱患，要責(zé)令立即整改；對一時(shí)難以整改的隱患，要責(zé)令企業(yè)制定整改方案，落實(shí)責(zé)任、資金、時(shí)間、措施和應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行跟蹤督辦，限期進(jìn)行整改；對整改過程中無法保證安全的，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。對逾期拒不整改或經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)基本條件的，要依法進(jìn)行處罰。
（三）嚴(yán)格值班，暢通信息。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，保證通訊暢通，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。對查出的重大問題，要立即上報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安監(jiān)站，如發(fā)生突發(fā)事件和異常情況，要立即組織力量妥善處理，并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
六月份上半月，福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動的各項(xiàng)工作穩(wěn)步、結(jié)壯、有序促成，獲得精良的結(jié)果。各單位各部分在按原定籌劃展開工作的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推行好的做法，再策動，再安排，再舉動，呈現(xiàn)出繁怒放展、自動有為的精良態(tài)勢。
1、福州電監(jiān)辦展開工作環(huán)境。
（一）構(gòu)造召開例會。6月13日，福州電監(jiān)辦構(gòu)造召開福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動帶領(lǐng)小組辦公室第二次例會。集會注重報(bào)告請教了各單位各部分組建督查專家組深切一線開顯現(xiàn)場查抄的環(huán)境，對現(xiàn)場督查中好的經(jīng)驗(yàn)和做法、存在的題目和不敷進(jìn)行了深切的交換和總結(jié)，致力于互助做好福建電力行業(yè)的安定出產(chǎn)工作，為福建電力的安穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航。
（二）做好信息宣揚(yáng)。福州電監(jiān)辦指派專人當(dāng)真信息的編纂和報(bào)送工作?，F(xiàn)已在福州電監(jiān)辦的流派網(wǎng)站上登載相干的信息共30條，編發(fā)福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉開工作簡報(bào)和工作簡訊各3期，周全報(bào)導(dǎo)福建電力行業(yè)展開安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動的階段性進(jìn)展和結(jié)果。
(三)展開“安定出產(chǎn)月”宣揚(yáng)詢問日活動。福州電監(jiān)辦構(gòu)造有關(guān)電力企業(yè)聯(lián)合展開“辦理隱患、防備變亂”為主題的“安定出產(chǎn)月”宣揚(yáng)詢問日活動。共發(fā)放《停電應(yīng)急知識手冊》、《電力辦法保衛(wèi)條例》等各種宣揚(yáng)材料數(shù)千余份，接納詢問數(shù)百余人次，參加有獎問答大眾千余名，免費(fèi)派發(fā)印有安定知識的懷念品千余件?；顒赢?dāng)天，福州電監(jiān)辦帶領(lǐng)親臨活動現(xiàn)場查抄教導(dǎo)宣揚(yáng)活動展開環(huán)境，并親身派發(fā)宣揚(yáng)材料，當(dāng)真講解安定用電等相干知識，吸引多量現(xiàn)場大眾立足參加有獎問答活動，掀起了本次“安定出產(chǎn)月”宣揚(yáng)詢問日活動的`高漲。
2、福建電力企業(yè)展開工作的環(huán)境。
福建省電力公司“多管齊下”展開安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動。一是構(gòu)造施工機(jī)器專項(xiàng)整治初次復(fù)查。6月3日-5日，安監(jiān)部構(gòu)造施工機(jī)器專項(xiàng)整治復(fù)查組，對寧德福安220kv韓陽變、寧德霞浦220kv樹兜變、大唐寧德電廠項(xiàng)目工地進(jìn)行了查抄，要求美滿施工機(jī)器的現(xiàn)場安定辦理規(guī)程。二是強(qiáng)化出產(chǎn)一線現(xiàn)場辦理的督查。5月30日—6月4日，安定出產(chǎn)督查組對福州超高壓局500kv莆田變，寧德電業(yè)局，福清、升天、福安、霞浦、福鼎供電公司等單位進(jìn)行了安定督查。督查組反饋了57個(gè)題目，發(fā)出《現(xiàn)場安定查抄整改關(guān)照書》7份。三是細(xì)化緊張客戶隱患辦理履行方案。印發(fā)《關(guān)于對緊張客戶展開供用電安定隱患辦理的履行方案》，對隱患排查、隱患梳理、隱患辦理三程序發(fā)起細(xì)化工作要求。四是促成配電現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化功課。聯(lián)合配電gis配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)功課辦理模塊的驗(yàn)收安排，落實(shí)各單位配電標(biāo)準(zhǔn)化功課利用流程的分工，典范現(xiàn)場功課程序和人員行動，包管人身安定和功課質(zhì)量。五是展開“奧運(yùn)保電”信息安定查抄。6月2日—10日期間，構(gòu)造了四個(gè)信息安定查抄組，對九大電業(yè)局、兩個(gè)超高壓局、5個(gè)直管縣電力公司、水口發(fā)電公司、部分縣電力公司等單位的奧運(yùn)保電信息安定工作進(jìn)行查抄，確保公司信息系統(tǒng)安定鞏固運(yùn)行和信息內(nèi)容安定。六是強(qiáng)化員工安定技巧培訓(xùn)。6月份上半月共構(gòu)造展開各種技巧培訓(xùn)班總計(jì)9期，共269人參加。七是構(gòu)造展開“安定出產(chǎn)宣揚(yáng)詢問日”活動，緊張宣揚(yáng)安定成長的理念、電力辦法保衛(wèi)和安定用電、科學(xué)用電、停電應(yīng)急處理的政策和知識。
華電福建公司根據(jù)福州電監(jiān)辦專項(xiàng)舉動重點(diǎn)單位督查安排，訂定了公司6月份“飛翔”查抄籌劃，前后深切可門電廠、湄洲灣火電廠、安砂水電廠、貢川水電公司、閩東水電公司、永安發(fā)電公司、白沙水電廠、萬安溪水電有限公司、棉花灘水電廠、南靖水電廠等一線企業(yè)進(jìn)行安定出產(chǎn)督查，重點(diǎn)查抄安定規(guī)行工作展開環(huán)境，“兩票三制”履行環(huán)境，防汛及二十五項(xiàng)反措查抄整改環(huán)境，化學(xué)危機(jī)品辦理、隱患排查辦理、無違章建立工作等。督查組經(jīng)過議定查閱資料、現(xiàn)場查抄、詢問現(xiàn)場人員等方法，對上述企業(yè)的安定出產(chǎn)百日督查展開環(huán)境進(jìn)行了當(dāng)真的督查，使得安定出產(chǎn)從嚴(yán)辦理的長效機(jī)制連續(xù)獲得夯實(shí)。根據(jù)當(dāng)前迎峰度夏和防臺防汛的局必將要，湄洲灣電廠加強(qiáng)自查應(yīng)急辦理近況，美滿應(yīng)急辦理機(jī)制，典范應(yīng)急辦理工作，切當(dāng)進(jìn)步集體綜合應(yīng)急本領(lǐng)。福建華電永安發(fā)電有限公司對安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動進(jìn)行再策動、再安排，要求基層各單位、班組當(dāng)真落實(shí)反措查抄及安定專項(xiàng)查抄整改工作，進(jìn)步配置健康程度。
福建省煤炭集體公司經(jīng)過議定展開充裕多彩“安定出產(chǎn)月”活動來鞭策安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動。6月2日至6月8日，集體公司構(gòu)造“安定出產(chǎn)月”活動演講團(tuán)，對所屬龍巖發(fā)電公司、安溪煤矸石發(fā)電公司、石獅熱電公司、晉江熱電公司、晉江天然氣發(fā)電公司、石獅鴻山熱電公司和莆田風(fēng)電公司等7家控股電力企業(yè)，進(jìn)行以“辦理隱患，防備變亂”為主題的安定出產(chǎn)巡回演講，共有826名辦理人員和出產(chǎn)（基建）一線員工聽取演講，使電力企業(yè)員工遭到了一次深入的安定警示教誨。集體公司還將經(jīng)過議定深切展開“安定出產(chǎn)月”的其他系列活動，如安定簽名、主題大評論辯論、安定征文、安定出產(chǎn)知識有獎比賽和安定出產(chǎn)辦理人員崗?fù)ぜ记杀荣惖龋詣訝I建濃厚的安定出產(chǎn)氛圍，進(jìn)一步增進(jìn)了安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動深切地展開，到達(dá)以月促年，兌現(xiàn)全年安定出產(chǎn)的結(jié)果。
總的來看，六月份上半月各單位各部離展開的督查工作亮點(diǎn)頻出，結(jié)果突顯，為福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動的順利進(jìn)展打下了很好的根本。下一階段，各單位各部分將一如既往高要求高水準(zhǔn)地抓好安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動，為迎峰度夏和奧運(yùn)期間的安定鞏固供電創(chuàng)設(shè)一個(gè)精良的氛圍。
3、現(xiàn)場督查發(fā)覺的題目及各單位信息報(bào)送環(huán)境傳達(dá)。
從現(xiàn)場督查反饋的結(jié)果來看，緊張存在以下幾個(gè)共性題目：一是安定辦理的根本還不敷結(jié)壯，個(gè)別違章現(xiàn)象仍存在；二是自查工作展開較為自動，但對付發(fā)覺的隱患未及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析；三是應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)較為美滿，但貧乏有針對性的培訓(xùn)和練習(xí)練習(xí)。
《福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項(xiàng)舉動方案》明了法則：在專項(xiàng)舉動期間，省電力安委會各企業(yè)成員單位和督查重點(diǎn)電力企業(yè)應(yīng)于每個(gè)月2日、16日前向省電力安委會辦公室報(bào)告本單位工作進(jìn)展環(huán)境。華陽后石、華能福州、嵩嶼、南埔、大唐寧德、江陰、福建省億創(chuàng)電力工程總公司、廈門電力工程構(gòu)筑總公司、泉州市德化源益電力工程公司等單位均未按相干法則及時(shí)提交半月報(bào)，特予以傳達(dá)責(zé)怪。
各村（社區(qū)居）委會、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門、駐鎮(zhèn)各企業(yè)：
全生產(chǎn)隱患，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管“縣域全覆蓋”制度，從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作的被動局面，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，根據(jù)晉安生〔〕10號《晉寧縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈立即開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案〉的通知》，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，特制定了本工作方案。
一、檢查范圍和重點(diǎn)。
全鎮(zhèn)所有行業(yè)（領(lǐng)域）、生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點(diǎn)是非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、民爆器材、校舍、人員密集場所、消防等行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
二、檢查主要內(nèi)容。
（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位。
重點(diǎn)檢查企業(yè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)是否符合安全規(guī)范，安全規(guī)程、管理制度是否建立健全，安全要求、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括：
2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中的安全專篇制訂執(zhí)行情況，以及依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況；外來施工隊(duì)伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。
(中國大學(xué)網(wǎng))。
各縣市區(qū)人民政府、市安委會成員單位：
為深刻吸取重慶市永川區(qū)金山溝煤業(yè)有限責(zé)任公司“10·31”特別重大瓦斯爆炸和江西豐城電廠“11.24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故教訓(xùn)，全面貫徹落實(shí)“11.25”、“11.27”全國、全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議精神，市安委會按照“四不兩直”的督查方式，于11月28日對部分縣市區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了暗訪暗查、突擊檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、督查的總體情況。
督查組采取隨機(jī)抽查暗訪的方式督查了部分縣市區(qū)，抽查檢查了煤礦和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)4家。從督查的情況看，各縣貫徹落實(shí)國家、省、市的決策部署行動迅速、措施有力,各項(xiàng)工作取得一定成效。但是仍有個(gè)別企業(yè)存在重大安全隱患，督查組已經(jīng)責(zé)令存在問題的永祥礦業(yè)有限責(zé)任公司雷家沖煤礦立即停產(chǎn)整改;暫扣了慶泰煙花鞭炮廠的安全生產(chǎn)許可證，引導(dǎo)企業(yè)按要求有序退出。責(zé)令明維鞭炮煙花出口有限公司對存在的隱患立即整改。
二、發(fā)現(xiàn)的主要問題。
(二)個(gè)別煙花爆竹企業(yè)存在如下安全隱患：一是部分工房存在超量存放或生產(chǎn)。二是導(dǎo)靜電設(shè)施未按要求設(shè)置或是已失效。三是機(jī)械裝藥工房電線套管未使用金屬管、后側(cè)無防護(hù)屏障和導(dǎo)爆口。四是現(xiàn)場生產(chǎn)未使用銅制工具。五是生產(chǎn)工房內(nèi)煙火報(bào)警器數(shù)量、滅火器數(shù)量與工房定置圖不一致。六是現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)人員棉質(zhì)工作服外套有易起靜電化纖服裝。七是部分工房如組裝車間和裝藥車間內(nèi)超藥量作業(yè)。八是現(xiàn)場資料檢查，成品流向登記記錄不完整。
三、下一步工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級各部門要深刻汲取重慶市永川區(qū)金山溝煤業(yè)有限責(zé)任公司“10.31”特別重大瓦斯爆炸和江西豐城電廠“11.24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故教訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)和杜家毫?xí)洝⒃S達(dá)哲代省長等省領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示精神。要按照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委市政府歲末年初安全生產(chǎn)工作的部署要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)工作措施，要對安全生產(chǎn)“三大行動”和歲末年初安全生產(chǎn)大檢查等重點(diǎn)工作進(jìn)行再督促、再落實(shí)，真正把壓力傳導(dǎo)到基層，把工作落實(shí)到企業(yè)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要結(jié)合《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度的通知》(株辦〔20xx〕30號)要求，堅(jiān)持“四不兩直”的方式，深入一線基層暗訪暗查、突擊檢查，確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。
(二)強(qiáng)化措施，堅(jiān)決消除各類事故隱患。各縣市區(qū)、各相關(guān)部門和單位要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要及時(shí)督促有關(guān)單位落實(shí)整改;對隱患嚴(yán)重的，要依法采取臨時(shí)強(qiáng)制措施，視情掛牌督辦;對存在明顯違法違規(guī)行為的，要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”，堅(jiān)決依法予以嚴(yán)肅處理;對群眾信訪舉報(bào)案件務(wù)必做到迅速核查、及時(shí)回復(fù)。
(三)強(qiáng)化值守，進(jìn)一步提高應(yīng)急能力。各級各有關(guān)部門要高度重視安全生產(chǎn)值班值守工作，認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報(bào)告制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量和應(yīng)急物資裝備。一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即報(bào)告并啟動應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)應(yīng)對，科學(xué)有效處置，把損失減小到最低限度。
2011年6月日第1期。
關(guān)于對部分重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查的通報(bào)。
2011年5月至6月，大河鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會組織專班對部分重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行集中排查，現(xiàn)將排查情況及存在問題通報(bào)如下：
一、湖北省科隆新材料有限責(zé)任公司。
2011年6月16日，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查組對科隆公司進(jìn)行了安全隱患排查，其存在問題如下：
外相關(guān)通訊器材。
2、陡灘采礦點(diǎn)：存在問題與劉家灣采礦點(diǎn)相同，另安全。
培訓(xùn)、爆破作業(yè)、隱患整改等記錄檔案不規(guī)范。
3、毛頭山采礦點(diǎn)：一是作業(yè)現(xiàn)場為設(shè)置安全警示標(biāo)牌；
二是施工現(xiàn)場無設(shè)計(jì)圖紙。
以上問題要求6月18日前整改到位。
二、來鳳縣孚瑞礦業(yè)有限責(zé)任公司。
2011年6月7日，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查組對孚瑞公司老。
板溝礦點(diǎn)進(jìn)行隱患排查，其存在問題如下：
1、公司相關(guān)證照資料匯編未報(bào)鎮(zhèn)安委會備案；
2、礦點(diǎn)相關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)程未公示上墻；
3、通風(fēng)局扇安裝位置不符合規(guī)程規(guī)定；
4、過溶洞斷面采用的支撐未填實(shí)；
5、有漏風(fēng)現(xiàn)象，溶洞為采取封閉措施；
6、存在與設(shè)計(jì)圖紙要求無關(guān)的掘進(jìn)工程。
以上問題要求立即整改。
三、來鳳縣沙坪煤礦有限責(zé)任公司。
2011年6月13日，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查組對沙坪煤礦進(jìn)。
行隱患排查，其存在問題如下：
1、瓦斯監(jiān)測6月9日至12日為無領(lǐng)導(dǎo)簽字；
2、班前會議未落實(shí)；
3、隱患排查未開展；
4、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度沒有認(rèn)真落實(shí)；
5、“一炮三檢”及入井檢身均不符合要求；
6、測風(fēng)工作未按規(guī)定開展；
7、電纜懸掛不規(guī)范；
8、入井作業(yè)人員未佩戴自救器；
9、部分平洞支撐未畫拱；
10、通風(fēng)行人上山通道與首采區(qū)無聯(lián)系；
11、東翼運(yùn)輸大巷支撐不符合要求；
12、第二采區(qū)存在采煤嫌疑；
13、消防設(shè)備配置不符合消防安全規(guī)定，炸藥庫梯步無。
護(hù)欄安全防范措施。
以上問題要求6月15日前整改到位。
四、來鳳縣錦榮升建筑材料有限責(zé)任公司。
2011年6月16日，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查組對錦榮升礦業(yè)。
進(jìn)行隱患排查，其存在問題如下：
1、小溪口采石廠：一是開采方式不符合露天開采安全規(guī)。
定，嚴(yán)禁“一面墻”開采；二是挖機(jī)、鏟車及其他運(yùn)輸車輛作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示牌。
3名工人未佩戴安全頭盔。
以上問題要求6月18日前整改到位。
五、來鳳縣創(chuàng)鑫木業(yè)有限責(zé)任公司。
2011年5月10日，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查組對創(chuàng)鑫礦業(yè)進(jìn)。
行隱患排查，其存在問題如下：
1、未配備消防栓、滅火器等器材；
2、廠內(nèi)電路鋪設(shè)部分裸露在外，不符合規(guī)定，存在安全。
隱患；
3、廠內(nèi)存在“三合一”（吃飯、住宿、作業(yè)）作業(yè)場所。
以上問題要求5月20日前整改到位。
六、來鳳縣鼎豐食品有限責(zé)任公司。
2011年5月28日，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查組對鼎豐食品進(jìn)。
行隱患排查，其存在問題如下：
1、排放氨液、氨氣時(shí)存在安全隱患；
2、公司相關(guān)安全管理制度不健全；
3、公司消防設(shè)施配備不全。
以上問題要求立即整改到位。
希望各企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視安。
單位要切實(shí)履行各自職責(zé)，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的跟蹤檢查和指導(dǎo)工作。
為檢查各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接國務(wù)完消防工作考核的部署情況，根據(jù)汝政辦電〔20xx〕4號文件要求，5月17日至19日，縣政府組織人員對全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣民政局、縣文體廣局等單位消防工作開展情況進(jìn)行了督查。此次督查采取了聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場的形式，重點(diǎn)對上級消防考核內(nèi)容，根據(jù)各單位的職能，采取差異化方式進(jìn)行了督查?，F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下。
一、基本情況。
(一)組織機(jī)構(gòu)健全。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位都能認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件精神和工作要求，對消防工作進(jìn)行認(rèn)真研究、周密部署，成立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了工作方案，做到思想上高度重視、組織上提供保障，確保了有人管事、有人做事。南洞鄉(xiāng)、泉水鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整了消防工作分管領(lǐng)導(dǎo)和消防專干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作非常重視，思路清晰，推進(jìn)力度較大，特別是大坪鎮(zhèn)投入資金開發(fā)了網(wǎng)格化排查軟件，效果明顯，值得推廣。
(二)隊(duì)伍建設(shè)有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了專(兼)職消防員隊(duì)伍，做到了有花名冊、有通訊錄。其中大坪鎮(zhèn)、南洞鄉(xiāng)、泉水鎮(zhèn)、井坡鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)力度強(qiáng)，軟件資料齊(有出警記錄、器材登記本)，大坪鎮(zhèn)還對專職消防器材室進(jìn)行了重新裝修。在專(兼)職消防員隊(duì)伍點(diǎn)閱中，大坪鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、南洞鄉(xiāng)、文明瑤族鄉(xiāng)隊(duì)伍出動迅速，人員齊整。
(三)器材配備到位。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位都不斷加大了經(jīng)費(fèi)和裝備的投入，根據(jù)工作需要，安排了辦公室，配備了相應(yīng)的消防設(shè)施器材，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防車性能完好。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南洞鄉(xiāng)、泉水鎮(zhèn)、集益鄉(xiāng)、濠頭鄉(xiāng)器材室較規(guī)范，做到了制度上墻，室內(nèi)干凈衛(wèi)生;南洞鄉(xiāng)消防設(shè)施器材全部按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)配置，文明瑤族鄉(xiāng)除配備常規(guī)器材外，還配有抽水泵、吹風(fēng)機(jī)等;暖水鎮(zhèn)還在鎮(zhèn)區(qū)新建公路增設(shè)了消防栓;縣文體廣局在轄區(qū)所有文物古建筑粘貼了國家文物部及公安部聯(lián)合下發(fā)的《文物建筑消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》，濂溪書院新建了三個(gè)室內(nèi)消火栓;衛(wèi)計(jì)部門所轄的縣中醫(yī)院自動系統(tǒng)基本修復(fù)到位，微型消防站按要求建設(shè)到位且標(biāo)準(zhǔn)較高，縣教育局所轄思源學(xué)校及六中也完善了消防設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)工作。
二、存在的問題。
(一)基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位沒根據(jù)消防安全網(wǎng)格化管理工作要求，對相關(guān)資料進(jìn)行收集歸檔，無專門的文件夾(盒)，存在資料不完整、不齊全、不夠規(guī)范的問題。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒按要求配置消防器材，在器材管理、存放方面還需加強(qiáng)。特別是土橋鎮(zhèn)、盧陽鎮(zhèn)對此項(xiàng)工作不夠重視。土橋鎮(zhèn)未明確消防專干，未進(jìn)行會議部署，無任何資料體現(xiàn)迎檢工作。盧陽鎮(zhèn)因人員變動未交接好工作，資料都找不到，要求建立四個(gè)社區(qū)的微型消防站，只建立了濂溪、朝陽兩個(gè)，且配備的器材簡陋，巡查資料過于簡單;濂溪書院線路老化嚴(yán)重，且電線裸露在外，存有較大隱患。大部分單位未將消防工作(消防安全檢查、消防宣傳教育)納入本行業(yè)督導(dǎo)檢查中。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未將消防安全網(wǎng)格化管理工作納入同級綜治或社會服務(wù)工作同步開展的體現(xiàn)。學(xué)校、養(yǎng)老院均未辦理相關(guān)消防行政審批，未依法取得消防許可手續(xù)。
(二)巡查檢查不夠規(guī)范。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位沒有按照相關(guān)要求開展防火巡查，無檢查記錄或檢查記錄不詳細(xì)、不規(guī)范。督查中發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位只有簡單的巡查臺賬，不能真實(shí)的反應(yīng)出存在的隱患以及解決辦法。
(三)未落實(shí)網(wǎng)格化管理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員未開展隱患排查，沒有開展消防宣傳，未建立相關(guān)檢查記錄及臺帳，土橋鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)未按網(wǎng)格化管理要求劃分網(wǎng)格。
(四)宣傳教育不夠深入。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位沒有充分認(rèn)識到消防宣傳工作的重要性，對宣傳教育工作重視不夠，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位把消防宣傳工作僅停留在表面上，沒有落到實(shí)處，沒有制定消防宣傳方案，缺少宣傳照片、影像資料。
三、下一階段工作建議。
(一)進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要充分認(rèn)識消防工作的重要性，將消防安全工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位年終績效考核中，落實(shí)工作責(zé)任，各職能部門要加強(qiáng)對本行業(yè)消防工作的專項(xiàng)檢查督導(dǎo)。加強(qiáng)制度建設(shè)，相關(guān)制度要按要求上墻;要進(jìn)一步強(qiáng)化消防器材管理，明確專人負(fù)責(zé)，做到擺放有序，一目了然;要注重資料歸檔工作，資料收集要齊全規(guī)范。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化巡查檢查。要正確對待巡查檢查工作，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，加強(qiáng)巡查力度，將發(fā)現(xiàn)的隱患記錄在冊，要及時(shí)督促整改，通過下達(dá)整改通知書督促整改到位，切實(shí)消除安全隱患，避免檢查走過場、走形式，認(rèn)真對待每一次檢查。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)伍建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把推進(jìn)專職消防隊(duì)伍建設(shè)工作作為消防工作的重頭戲，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。確保人員、車輛、器材、個(gè)人防護(hù)裝備、辦公場所、軟件臺帳資料齊全，特別是消防車，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少購置一臺。
(四)進(jìn)一步加大宣傳力度。在今后的工作中要加大宣傳教育力度，因時(shí)因地制宜，采取各種形式進(jìn)行宣傳教育，提高消防安全意識。例如，可以結(jié)合綜治民調(diào)、精準(zhǔn)扶貧走訪等進(jìn)行宣傳，還可以利用趕集等群眾聚集度較高的時(shí)段，通過貼標(biāo)語、發(fā)宣傳手冊等形式宣傳消防常識，提高消防安全意識。
附：消防迎檢工作督察情況表。
通報(bào)是用來表彰先進(jìn)，批評錯(cuò)誤，傳達(dá)重要指標(biāo)精神或情況時(shí)使用的公務(wù)文書。下面本站小編給大家?guī)?0xx安全生產(chǎn)督查通報(bào)，僅供參考!
各鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)各辦事處、開發(fā)區(qū)管委會、安委會各有關(guān)成員單位：
按照國務(wù)院安委明電[20xx]9號文件精神和要求，我市迅速在全市范圍內(nèi)開展了安全生產(chǎn)大檢查工作，各鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，周密部署，突出重點(diǎn)、組織專班，扎實(shí)地有序開展了安全生產(chǎn)大檢查活動，有效的防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保了全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。現(xiàn)將我市開展安全生產(chǎn)大檢查工作情況通報(bào)如下：
一、精心組織安排，全面部署安全生產(chǎn)大檢查工作。
全市安全生產(chǎn)大檢查工作開展以來，各地、各部門精心組織安排檢查工作。一是擬定方案，精心安排。10月31日，市安委會辦公室下發(fā)了《關(guān)于迅速組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(當(dāng)安辦發(fā)[20xx]9號)。同時(shí)結(jié)合宜昌市安委會辦公室《關(guān)于切實(shí)做好宜昌市第五次黨代會及20xx年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(宜安辦發(fā)[20xx]36號)文件精神，市安委會辦公室下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好宜昌市第五次黨代會及20xx年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》(當(dāng)安辦發(fā)[20xx]12號)，進(jìn)一步促進(jìn)了安全生產(chǎn)大檢查行動深入開展。各鎮(zhèn)(處)及相關(guān)部門(玉陽、玉泉、王店、河溶、半月、育溪、安監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、住建局、供銷社)分別制定了具體實(shí)施方案，并認(rèn)真按照方案組織實(shí)施，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)專班專人具體抓落實(shí)，確保了安全生產(chǎn)大檢查工作扎實(shí)有序推進(jìn)。二是召開會議，周密部署。11月16日，市安委會辦公室組織召開了市安委會第四次全體(擴(kuò)大)會議，市安委會辦公室主任、安監(jiān)局局長許曉榮同志通報(bào)了1-10月份全市安全生產(chǎn)工作和秭歸縣“11.15”煤礦重大安全事故和公會第四次全體(擴(kuò)大)會議，市委、副市長黃智華出席了情況，并結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中暴露的薄弱環(huán)節(jié)，安排部署了安全生產(chǎn)大檢查工作。市委、副市長黃智華在會上作了重要講話。強(qiáng)調(diào)當(dāng)前重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。要求各鎮(zhèn)(處)、市直各部門換屆調(diào)整后，分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)要迅速到崗履職，不能缺崗失位;2、強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)做好煤礦企業(yè)兼并重組工作，強(qiáng)化煤礦兼并重組過程中的安全監(jiān)管;3、精心組織，迅速開展全市安全生產(chǎn)大檢查，做到企業(yè)自查、專家協(xié)查、政府督查“三結(jié)合”。市委葉永清出席了會議。三是宣傳深入，氛圍濃厚。各地、各相關(guān)部門和單位采取多形式、多種途徑加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查的宣傳教育，營造了濃厚的安全氛圍。1、采取以會代訓(xùn)等方式，加強(qiáng)安全知識教育培訓(xùn)，市安監(jiān)局11月1日、12月22日、12月23日先后組織60余人次鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2、利用宣傳欄廣泛開展安全生產(chǎn)大檢查專題宣傳?；顒悠陂g，育溪、廟前、兩河、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、中燃公司等鎮(zhèn)(處)及部門開辟了“安全生產(chǎn)大檢查”專題宣傳欄目，通過櫥窗、掛圖、墻報(bào)、橫幅標(biāo)語等形式，積極宣傳安全生產(chǎn)知識。
二、突出監(jiān)管重點(diǎn)，全面排查安全生產(chǎn)隱患。
在全市安全生產(chǎn)大檢查中，各地、各部門按照市安委會辦公室《關(guān)于迅速組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(當(dāng)安辦發(fā)[20xx]9號)要求，組織專班，突出監(jiān)管重點(diǎn)，扎實(shí)開展了安全生產(chǎn)大檢查工作。
各鎮(zhèn)(處)、市直各部門共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位1073家，排查隱患864處，下達(dá)隱患整改。
通知書。
103份，停產(chǎn)停工通知書8份，依法查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為12起，立案2起，實(shí)施行政處罰41起3.79萬元，拘留2人。
(一)鎮(zhèn)(處)檢查情況(9個(gè))：
玉陽辦事處：檢查22家企業(yè)，并對隱患突出的6個(gè)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，下發(fā)整改通知書6份、提出整改意見20余條。玉泉辦事處：檢查22家企業(yè)，查處隱患2處，現(xiàn)場整改到位。壩陵辦事處：檢查34家企業(yè)及單位，查處隱患2處。整改2處。兩河鎮(zhèn)：檢查23家單位和6家渡口船舶，查處隱患4處，限期整改到位。河溶鎮(zhèn)：組織11個(gè)專班，檢查84家單位，排查隱患15處，均現(xiàn)場整改到位。育溪鎮(zhèn)：檢查10家礦山企業(yè)、2個(gè)輪渡、6個(gè)渡口、18艘客運(yùn)船舶，查處隱患12處，均整改到位。廟前鎮(zhèn)：檢查11家煤礦企業(yè)、并對鎮(zhèn)內(nèi)加油站、化工企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)的消防安全進(jìn)行了檢查督辦。王店鎮(zhèn)：檢查6家加油站、4家超市、6家工礦企業(yè)。草埠湖鎮(zhèn)：組織專班對全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)、學(xué)校、超市、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場所進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查。
(二)市直部門檢查情況(20個(gè))：
市安監(jiān)局：檢查礦山企業(yè)33家、?；菲髽I(yè)6家、煙花爆竹企業(yè)2家，共查處隱患56條，下達(dá)整改通知書22份。市質(zhì)監(jiān)局：檢查特種設(shè)備重點(diǎn)監(jiān)控單位62家、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患2起，下達(dá)《安全監(jiān)察指令書》23份，立案2起。市民政局：對機(jī)關(guān)及各二級單位進(jìn)行全方位安全檢查。市國土局：結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”創(chuàng)建工作，對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、無證勘查開采等違法違規(guī)行為進(jìn)行全面檢查。市農(nóng)業(yè)局：立足六個(gè)“新突破”開展了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查。市住建局：檢查在建工程46個(gè)，查處隱患226條，下達(dá)隱患整改通知書41份，停工整改通知書1份，告知書3份，督辦通知書1份。市經(jīng)信局：檢查6家企業(yè)。市教育局：檢查各類學(xué)校及幼兒園93所，查處隱患30處，提出整改意見45條，下達(dá)整改通知書11份。市文體局：檢查全市娛樂場所和文物安全，重點(diǎn)檢查了全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處，查處無證經(jīng)營網(wǎng)吧點(diǎn)和未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象4起，并下達(dá)了安全隱患限期整改書。市交通運(yùn)輸局：檢查了交通運(yùn)輸業(yè)、客運(yùn)站場、水運(yùn)碼頭、沮漳河流域、施工現(xiàn)場、船舶候造廠，對各交通路段及查出的隱患進(jìn)行限期整改。市交警大隊(duì)：對我市轄區(qū)內(nèi)漢宜、江富、窖枝、皂當(dāng)、荷當(dāng)、煙運(yùn)省道和縣道進(jìn)行重點(diǎn)檢查，查處重點(diǎn)隱患1處。同時(shí)加大校車檢查力度，共查處非法營運(yùn)接送學(xué)生車輛8臺次。市治安大隊(duì)：檢查30家涉爆單位，查出不合格單位10家，并進(jìn)行限期整改。消防大隊(duì)：開展了“清剿火患”行動，共檢查單位520家，發(fā)現(xiàn)隱患543處，下發(fā)《行政處罰決定書》41份，責(zé)令“三停”單位7家，罰款3.79萬元，拘留2人。市衛(wèi)生局：檢查3家醫(yī)療衛(wèi)生單位，查處隱患4處，現(xiàn)場整改到位。市食品藥品監(jiān)督局：檢查2家藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，查處隱患2處。市林業(yè)局：組織6個(gè)組對全市10個(gè)鎮(zhèn)(處)、1個(gè)風(fēng)景區(qū)、6個(gè)國有林進(jìn)行檢查。市水利局：檢查了各大中小型水庫及旅游景點(diǎn)防汛等地質(zhì)災(zāi)害防御工作。市廣播電影電視局：對所屬重點(diǎn)單位進(jìn)行了實(shí)地檢查。市房管局：對3個(gè)拆除施工現(xiàn)場2.5萬平米拆除地塊進(jìn)行了檢查。當(dāng)陽中燃公司：對全市燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行了檢查。
三、存在問題及整改措施。
應(yīng)急預(yù)案。
的針對性不強(qiáng)，應(yīng)急隊(duì)伍和演練工作開展較少。三是監(jiān)管力度還需加強(qiáng)，少數(shù)部門對開展安全生產(chǎn)大檢查安排不及時(shí)、工作不夠到位;對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改跟蹤督查力度不夠;安全生產(chǎn)責(zé)任感、使命感不強(qiáng)，抓生產(chǎn)和抓安全存在“一手硬、一手軟”。四是部分行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員、制度、責(zé)任制不落實(shí)，安全投入不足，安全隱患較多。
下一步我們將繼續(xù)加大對各鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門和企業(yè)安全管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，督促并認(rèn)真開展隱患的排查和整改，把各項(xiàng)基礎(chǔ)工作做得更加扎實(shí)到位。一是制定措施，加大整改力度。督促各地、各部門、各單位認(rèn)真制訂整改計(jì)劃，落實(shí)防控措施，確定整改期限，明確整改責(zé)任人，對能現(xiàn)場整改的則現(xiàn)場整改，短期內(nèi)能解決的則短期內(nèi)解決，暫不能整改到位的，制訂防控措施，落實(shí)專人進(jìn)行跟蹤督辦。二是對存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患、不符合安全生產(chǎn)條件的單位，所在鎮(zhèn)(處)、行業(yè)主管部門及時(shí)督促企業(yè)限期整改;對到期未整改、或整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或予以取締。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門著重加大對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)生產(chǎn)行為，確?！叭龝薄皟晒?jié)”期間全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，確保人民過一個(gè)歡樂、祥和、安定的節(jié)日，為20xx年的安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步。
年十二月二十六日。
8月16日—26日，市政公用事業(yè)管理局安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對城區(qū)園林綠化、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、人民公園、人民廣場、供熱、供水、燃?xì)獾仁谐菂^(qū)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了檢查，現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:。
一、基本情況。
從這次安全生產(chǎn)檢查情況來看，局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位對安全生產(chǎn)工作比較重視，能夠結(jié)合各自實(shí)際，制定實(shí)施方案，并認(rèn)真組織行業(yè)企業(yè)開展自查自糾和隱患排查整改工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，行動迅速。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位接到局《關(guān)于開展市政公用事業(yè)管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查活動實(shí)施方案》的通知后，能夠依據(jù)活動安排召開專題會議并進(jìn)行安排部署，及時(shí)制定隱患排查整治方案，明確職責(zé)分工，層層落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真組織開展自查自糾工作。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，深入一線檢查指導(dǎo)工作，幫助解決隱患排查治理工作中遇到的難題。
(二)精心組織，重點(diǎn)突出。從檢查的情況看，局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位能夠結(jié)合本單位實(shí)際，精心組織本次安全生產(chǎn)檢查活動，突出重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展檢查。市政處在工程施工現(xiàn)場周邊設(shè)置硬質(zhì)圍擋、懸掛張貼醒目標(biāo)示，重點(diǎn)部位安排專人看守，經(jīng)檢驗(yàn)合格的施工機(jī)械、機(jī)具方準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場，使工程建設(shè)保質(zhì)、保量順利進(jìn)行。市城區(qū)城市經(jīng)營辦公室對東昌路、振興路、興華路、柳園路、花園路、運(yùn)河沿岸六處主次干道已經(jīng)陳舊或超壽命使用的廣告牌匾采取拆除、扶正、更新、加固等措施，及時(shí)消除安全隱患。燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)了加氣站、門站等高壓場所的檢查力度，從加氣車輛進(jìn)站前開始進(jìn)行安全檢查，在加氣中和加氣后進(jìn)行密切監(jiān)控，并建立了車輛召回制度，每月對改裝車輛進(jìn)行安全檢測。供熱企業(yè)對存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)場所及重點(diǎn)部位的風(fēng)險(xiǎn)辨別進(jìn)行了普查建檔，制訂了高溫水主管網(wǎng)泄漏、供熱首站電源中斷、二級站管網(wǎng)泄漏、蒸汽管道泄漏事故應(yīng)急預(yù)案，并在演練結(jié)束后定期修改應(yīng)急預(yù)案，大大提高了人員的應(yīng)急救援能力和事故處理能力。
(三)措施完善，注重實(shí)效。從檢查情況看，局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位都能夠認(rèn)真落實(shí)“邊查邊改”要求。對排查出的問題和隱患，能整改的立即整改，不具備立即整改條件的馬上研究方案措施，納入治理計(jì)劃。
市環(huán)衛(wèi)處充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)職工數(shù)量大、分布廣、熟悉街面情況的優(yōu)勢，與市公安局聯(lián)合制定了《關(guān)于環(huán)衛(wèi)職工擔(dān)任社會治安信息員的實(shí)施意見》，營造出警民攜手共筑平安的良好局面，深入推進(jìn)了平安聊城的建設(shè)。市園林處針對人民公園動物園飼養(yǎng)的觀賞猛獸容易發(fā)生安全問題的現(xiàn)狀，將安全問題成為工作重點(diǎn)，工作人員針對猛獸的習(xí)性，修繕了籠舍，把兇猛野獸集中飼養(yǎng)，專人管理，為確保不發(fā)生動物傷人事件的發(fā)生，對兇猛動物飼養(yǎng)區(qū)不僅懸掛提示語性標(biāo)語而且加設(shè)了一道保護(hù)欄，使游客和動物的接觸距離加大了1.5米，提高了安全性能。
二、存在的主要問題。
這次安全生產(chǎn)檢查活動，局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位做了大量工作，也排查和整改了大量安全隱患，但仍然還存在著一些不容忽視的問題：
一是安全責(zé)任落實(shí)不到位、工作責(zé)任心不強(qiáng)。盡管從上到下對安全生產(chǎn)工作越來越重視，對這次安全生產(chǎn)檢查工作抓得很緊，但部分基層單位對安全生產(chǎn)工作存有麻痹思想，安全主體責(zé)任落實(shí)不到位，領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任心不強(qiáng)。
二是安全生產(chǎn)宣傳力度不夠。一些單位對安全生產(chǎn)檢查活動沒有進(jìn)行廣泛的宣傳，安全生產(chǎn)氣氛不濃厚。
三是部分施工單位安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及各項(xiàng)安全管理制度不健全。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，部分管理人員和現(xiàn)場施工人員安全生產(chǎn)責(zé)任心不強(qiáng)，安全教育培訓(xùn)不到位，安全投入依然不足。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)市政公用事業(yè)管理系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。
針對上述存在的問題，為繼續(xù)加強(qiáng)事故防范，全力落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管工作，提出如下工作要求：
(一)提高認(rèn)識，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位領(lǐng)導(dǎo)必須以高度的政治責(zé)任感、使命感進(jìn)一步提高對安全管理工作的認(rèn)識，認(rèn)真按照《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國務(wù)院安委會辦公室36號明電精神有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》(聊安委辦發(fā)【20xx】24號)及《關(guān)于深入開展“安全生產(chǎn)基層深化年”第三次集中行動的通知》(聊安委辦發(fā)【20xx】15號)要求，進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理的“一崗雙責(zé)”，很抓各項(xiàng)工作和措施的落實(shí)，確保市政公用事業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
(二)大力強(qiáng)化安全宣傳培訓(xùn)工作。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，加快推進(jìn)全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年活動，強(qiáng)化對市政公用事業(yè)管理和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，不斷提高他們的安全責(zé)任意識、安全防范和自我保護(hù)意識，切實(shí)改變管理者責(zé)任意識差、從業(yè)者安全防范素質(zhì)低、群眾自我保護(hù)意識不強(qiáng)的現(xiàn)狀。要通過基層基礎(chǔ)深化年活動，營造一個(gè)人人講安全、人人重視安全的濃厚氛圍，變被動促安全為主動抓安全，努力打造安全型市政公用事業(yè)系統(tǒng)。
(三)全力抓好隱患的整治和跟蹤。要針對本次安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的突出問題，下大力氣、采取強(qiáng)有力措施根除發(fā)現(xiàn)的隱患和解決好影響市政公用事業(yè)安全發(fā)展大局的問題。事故隱患整改實(shí)行“誰存在隱患、誰負(fù)責(zé)整改”的原則，要制定整改和監(jiān)控具體方案以及應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任部門和責(zé)任人，堅(jiān)決按照市委、市政府的文件要求抓好隱患的整治和跟蹤督查，各單位要采取一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部門內(nèi)的事故隱患整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行隱患整改分片包干負(fù)責(zé)制。
(四)切實(shí)抓好督查落實(shí)。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位要針對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況，開展一次全面的“回頭看”，已整改的要進(jìn)行驗(yàn)收性的書面檢查評定，要帶隊(duì)督查責(zé)任人簽字認(rèn)可;正在整改的要跟蹤整改情況，并制定可行性措施，落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)和專門工作人員，確保安全。對仍未采取措施整改的，要進(jìn)行通報(bào)批評;對不能保障安全施工的，要責(zé)令停止施工作業(yè)。
(五)建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)要專門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好安全生產(chǎn)工作，明確一名信息聯(lián)絡(luò)員切實(shí)加強(qiáng)與局安委會辦公室的溝通和聯(lián)絡(luò)，定期報(bào)送安全生產(chǎn)信息，遇有緊急性安全事故及時(shí)與局安委會辦公室聯(lián)系。
xx市市政公用事業(yè)管理局。
各分局、超限超載檢測站，局直單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)全市公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，9月26日~9月29日，市局組織對各分局、治超站、材料站、市局機(jī)關(guān)、翰林金環(huán)大酒店進(jìn)行了第三季安全生產(chǎn)管理工作檢查。通過此次檢查，檢查組認(rèn)為：各單位在第三季度的安全生產(chǎn)工作中做了大量的工作，也取得了一定的成績，現(xiàn)就檢查情況通報(bào)如下：
一、基本情況。
1、各單位能夠健全完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)制度，檢修保養(yǎng)各類車輛，準(zhǔn)備好應(yīng)急設(shè)備和應(yīng)急物資，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，建立了24小時(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、巡查制度和安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度，確保了信息暢通，應(yīng)急管理措施得力。
2、各單位高度重視安全生產(chǎn)工作，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作理念，組織人員對所轄區(qū)域內(nèi)的國省道、重要縣道、道班、橋涵及在建工程項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，加大了監(jiān)督檢查力度，杜絕各種違章行為、違章作業(yè)，有效地消除了存在的安全隱患。
3、山閔路改建工程各項(xiàng)目部能夠加強(qiáng)工程現(xiàn)場施工安全管理，按照施工程序和操作要求做好安全生產(chǎn)工作，做好崗前培訓(xùn)和技術(shù)、安全交底工作，設(shè)置好施工安全標(biāo)志和警示標(biāo)志，落實(shí)持證上崗制度，堅(jiān)持安全人員現(xiàn)場巡查、維護(hù)交通工作保障施工路段行車安全。
4、治超站執(zhí)法人員增強(qiáng)了安全防范意識，治超站運(yùn)行安全有序。
5、各單位防火、防盜工作落實(shí)到位。
二、存在的問題。
1、埇橋分局標(biāo)志有缺損、遮擋現(xiàn)象，個(gè)別重要縣道存在坑槽等重要病害，局部路面有堆積物和打場曬糧現(xiàn)象。
2、蕭縣分局官欒路未見施工公示牌或公告，標(biāo)志有缺損、遮擋現(xiàn)象，個(gè)別路段有打場曬糧、存在堆積物現(xiàn)象。
3、碭山分局局部路面有堆積物、標(biāo)志缺損、有遮擋現(xiàn)象，路基有雨沖刷影響路面。
4、翰林金環(huán)大酒店對省市督辦的隱患未按時(shí)整改到位，在辦公樓又發(fā)現(xiàn)如下問題：部分消防應(yīng)急燈損壞、樓道口感應(yīng)照明燈個(gè)別損壞;12樓餐桌堵塞安全通道;11樓消防栓(電梯口)缺少消防槍;南樓辦公區(qū)沒有整改。
針對以上存在的問題，檢查組已及時(shí)向有關(guān)單位和部門下發(fā)了“安全隱患整改通知書”，請各有關(guān)單位和部門認(rèn)真對待、及時(shí)整改，消除安全隱患，并將整改結(jié)果于10月20日前上報(bào)市局。
三、下一步工作安排。
1、做好國慶節(jié)期間道路安全生產(chǎn)工作，安排好節(jié)日值班和安全信息報(bào)送和防火防盜工作。
2、繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，重點(diǎn)對路政、養(yǎng)護(hù)、工程等方面隱患的排查，分析原因及時(shí)整改。
3、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)、“平安工地”建設(shè)工作。
4、做好年終檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料整理歸檔。
5、翰林金環(huán)酒店主管部門繼續(xù)抓好省市督辦的隱患整改工作及第三季度檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
xx年xx月xx日。
各鎮(zhèn)(街道)建管所，開發(fā)區(qū)、高鐵新城規(guī)劃建設(shè)局，度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)辦，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：
為進(jìn)一步貫徹“四項(xiàng)排查”工作總體要求，有效防范和堅(jiān)決遏制各類隱患引發(fā)的不安全、不穩(wěn)定因素，積極營造安全、文明、祥和的節(jié)日氛圍，根據(jù)市住建局《關(guān)于加強(qiáng)中秋、國慶期間建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知》和區(qū)安委會《關(guān)于開展中秋、國慶二大節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求，由區(qū)住建局牽頭，區(qū)監(jiān)察局和區(qū)安監(jiān)局共同參與，組成節(jié)前建筑施工安全生產(chǎn)督查組，在工程參建各方開展自查的基礎(chǔ)上，于9月26日對部分建筑工地安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行了督查，現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：
一、基本情況。
本次檢查的重點(diǎn)是：建設(shè)工程各參建單位的安全責(zé)任落實(shí)情況;施工現(xiàn)場上崗作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育活動及“三類人員”和特種作業(yè)人員持有效證書上崗情況;建筑施工起重機(jī)械檢測及備案情況;危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批、專家論證審查、安全技術(shù)交底與實(shí)際執(zhí)行情況;現(xiàn)場安全防護(hù)措施落實(shí)情況等。本次共檢查了在建工程5個(gè)，涉及建筑面積24.57萬平方米，檢查組開出整改通知書5份，提出書面整改意見23條。
二、存在的問題。
(一)安全管理存在問題。部分工程項(xiàng)目經(jīng)理長期不在崗，安全教育流于形式，各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位，外腳手架、模板、臨時(shí)用電、中小型機(jī)具等驗(yàn)收記錄不全等。
(二)現(xiàn)場安全防護(hù)存在問題。外腳手架不按方案搭設(shè)，內(nèi)檔防護(hù)不到位，個(gè)別架體變形、立桿變形，連墻件偏少，使用竹笆腳手板的縱向水平桿間距大于400mm;井架無樓層防護(hù)門;內(nèi)臨邊防護(hù)不到位，電梯井內(nèi)無防護(hù)架，電梯井口防護(hù)高度不足;開關(guān)箱漏電保護(hù)動作電流過大，電纜隨意拖拉，一箱多機(jī)。
三、下一步工作要求。
1、各被查工程參建單位應(yīng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即落實(shí)整改，并由建設(shè)、監(jiān)理單位牽頭對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理、現(xiàn)場安全防護(hù)及文明施工情況進(jìn)行全面檢查，將發(fā)現(xiàn)的問題和隱患一并整改后報(bào)區(qū)住建局質(zhì)量安全監(jiān)督站復(fù)查。
2、全區(qū)在建工程參建各方要嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工升降機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》(jgj215-xx)要求，施工升降機(jī)司機(jī)應(yīng)持有建筑施工特種作業(yè)操作資格證書，嚴(yán)禁無證操作;工作時(shí)間內(nèi)司機(jī)不得擅自離開施工升降機(jī)，當(dāng)有特殊情況需離開時(shí)，應(yīng)將施工升降機(jī)停到最底層，關(guān)閉電源并鎖好吊籠門;實(shí)行多班作業(yè)的，應(yīng)執(zhí)行交接班制度;作業(yè)結(jié)束后應(yīng)將施工升降機(jī)返回最底層停放，將各控制開關(guān)撥到零位，切斷電源，鎖好開關(guān)箱、吊籠門和地面防護(hù)圍欄門。
3、各施工、監(jiān)理企業(yè)要加大對一線從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度，發(fā)揮農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的前沿陣地作用，找準(zhǔn)安全教育培訓(xùn)的薄弱環(huán)節(jié)，提高安全教育培訓(xùn)的及時(shí)性、針對性和有效性，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識和自我防范能力。
文檔為doc格式。
各設(shè)區(qū)市環(huán)保局：
為切實(shí)加強(qiáng)歲末年初環(huán)境安全工作，根據(jù)浙江省安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)大檢查工作情況督查的通知》(浙安委辦〔20xx〕25號)的要求，決定在12月12日-16日全省開展一次環(huán)境安全隱患專項(xiàng)督查行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、督查目的。
(一)貫徹落實(shí)近期全國、全省安生生產(chǎn)工作緊急視頻會議、電視電話會議精神，確保有關(guān)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境安全大檢查工作，防止發(fā)生重特大環(huán)境事故，確保全省環(huán)境安全持續(xù)呈現(xiàn)良好形勢。
(二)掌握環(huán)境安全隱患定期排查報(bào)告制度日常執(zhí)行情況，重點(diǎn)推進(jìn)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、危險(xiǎn)廢物集中處置企業(yè)的環(huán)境安全隱患整治預(yù)防工作。
(三)全面掌握環(huán)境安全管理工作的基本情況，為下一階段省安委會組織的全省綜合督查工作打好基礎(chǔ)。
二、督查內(nèi)容與方式。
(一)現(xiàn)場檢查：督查組隨機(jī)對每市抽查1個(gè)縣(市、區(qū))，由當(dāng)?shù)靥峁┠壳吧形赐瓿呻[患整改的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)名單，從名單中隨機(jī)抽查2家企業(yè)，檢查企業(yè)的環(huán)境安全狀況和危險(xiǎn)廢物管理情況等?，F(xiàn)場檢查情況需填寫《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)專項(xiàng)督查情況表》(附表)。
(二)臺賬檔案檢查：20xx年環(huán)境安全隱患排查整治專項(xiàng)行動方案、部署進(jìn)展情況、檢查檔案;突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對處置情況。
三、其它要求。
(一)根據(jù)省安委會《深入開展安全生產(chǎn)大檢查遏制重特大事故工作方案》要求，從當(dāng)前至20xx年2月28日止，各地要積極組織開展轄區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境安全大檢查，將環(huán)境安全檢查工作與目標(biāo)責(zé)任制考核、歲末年初工作落實(shí)和隱患整改完成情況考核等工作結(jié)合起來，進(jìn)一步推動責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(二)市級環(huán)保部門要認(rèn)真對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全大檢查落實(shí)情況進(jìn)行督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的管理問題、事故隱患要堅(jiān)決督促和監(jiān)督整改，對企業(yè)存在環(huán)境違法行為，要責(zé)令企業(yè)立即停止違法行為，確保督查工作不走過場、不留死角，確保大檢查工作取得實(shí)效。各市于12月20日下班前將20xx年度環(huán)境安全工作總結(jié)報(bào)告報(bào)省環(huán)境執(zhí)法稽查總隊(duì)。
浙江省環(huán)境保護(hù)廳辦公室。
6月15日，省安監(jiān)局煙花爆竹監(jiān)管處處長康斌率督查組到蘆溪縣督查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，市煤監(jiān)局局長劉培圣、副縣長歐陽衛(wèi)華陪同督查。
當(dāng)天上午，督查組以“四不兩直”的方式，隨機(jī)抽查了蘆溪縣銀河花炮廠、萍鄉(xiāng)市碩森煙花爆竹制造有限公司，督查組聽取了企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況的.匯報(bào)，翻閱了相關(guān)資料臺賬，并深入廠區(qū)，實(shí)地查看了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班、進(jìn)出廠登記管理、庫房倉儲、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、視頻監(jiān)控、隱患排查等情況，詳細(xì)詢問了企業(yè)安全生產(chǎn)、產(chǎn)品購銷以及產(chǎn)品質(zhì)量情況。督查組對蘆溪縣煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管力度和企業(yè)整頓改造提升效果給予充分肯定，并現(xiàn)場對企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出了整改意見。
當(dāng)天下午，督查組對南坑鎮(zhèn)趙家煤礦、銀河鎮(zhèn)長沖煤礦二號井落實(shí)國務(wù)院安委會巡查組巡查整改情況進(jìn)行復(fù)查，詳細(xì)詢問了煤礦的停產(chǎn)整頓情況及駐礦人員值班情況，在仔細(xì)察看停產(chǎn)煤礦井口、礦區(qū)辦公值班區(qū)域后，督查組充分肯定了蘆溪縣安全生產(chǎn)工作取得的成效。
督查組指出，各級各部門要高度重視安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)，牢固樹立紅線意識，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦;要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明確責(zé)任，明確任務(wù)，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將安全生產(chǎn)落實(shí)到行動上;各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，加大工作力度，跟蹤督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位，深入重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位開展安全隱患排查與整治，及時(shí)清除事故隱患，不留盲區(qū)，有效防止各類安全事故發(fā)生;要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作宣傳教育，努力提高全社會安全生產(chǎn)意識。
為保障各市場安全穩(wěn)定運(yùn)行，5月11日，由樊紅平副主任帶領(lǐng)相關(guān)人員組成消防安全檢查小組，對中心各市場進(jìn)行消防安全檢查。通過此次檢查，發(fā)現(xiàn)如下安全隱患：
一、潺陵市場：
1、市場內(nèi)消防通道堵塞嚴(yán)重;。
2、滅火器配備不足，有部分藥粉過期，需更換;。
3、市場內(nèi)無消防栓;。
4、加強(qiáng)市場消防安全巡查力度，增強(qiáng)業(yè)主消防安全意識;。
5、對工貿(mào)大樓及老陽光酒店的消防安全督查。(書面通知)。
二、天潔市場：
1、滅火器藥粉過期，需更換;。
2、消防栓內(nèi)器材殘缺，需配齊;。
3、市場內(nèi)有私接電線現(xiàn)象。
三、大市場：
1、市場內(nèi)囤積大量廢品，存在安全隱患;。
2、市場內(nèi)無滅火器、無消防栓;。
3、市場內(nèi)有電線亂搭亂接現(xiàn)象。
四、農(nóng)批市場：
1、市場內(nèi)囤積大量易燃物品，亂擺亂放;。
2、車輛占用消防通道;。
3、市場內(nèi)無滅火器、消防栓無水;。
4、開發(fā)商沒有將消防安全管理形成制度。
五、橋東市場：
1、滅火器藥粉過期，需更換;。
2、市場內(nèi)無消防栓;。
3、市場內(nèi)有私接電線現(xiàn)象。
希望各所進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全意識，高度重視檢查出的問題，拿出整改方案，及時(shí)處理，確保市場安全穩(wěn)定運(yùn)行。
x縣市場服務(wù)中心。
年5月11日。