ID：8936956
時(shí)間：2024-01-11 12:32:23
上傳者：雨中梧在每個(gè)月結束時(shí)進(jìn)行工作總結，可以幫助我們及時(shí)發(fā)現存在的問(wèn)題并作出改進(jìn)。以下是小編為大家整理的經(jīng)典月工作總結范文，希望對大家在寫(xiě)作時(shí)有所幫助。
根據區委確定的“鄉村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的鄉村振興戰略總要求，國土分局立足自身職能，根據區委20__年__區實(shí)施鄉村振興戰略工作計劃的安排部署，立即行動(dòng)，落實(shí)責任和研究制定措施，大力開(kāi)展了鄉村振興工作。
一是規劃引領(lǐng)，超前安排。按照調整完善后的土地利用總體規劃和“十三五”土地整治規劃，重點(diǎn)圍繞土地整治和特色農業(yè)，加強了對農村建設用地規模、布局和時(shí)序的管控。
二是實(shí)施“土地整治”惠農工程。發(fā)揮土地整治的平臺性、綜合性作用，規劃實(shí)施土地整治項目，改善項目區道路、水利、電力等基礎設施，調整農業(yè)種植結構，打造田園綜合體，讓農民在土地整治中受益。
(1)黃旗堡高標準農田建設項目施工完成，新打機井37眼、輸水管道22246米、出水口509個(gè)、排氣閥門(mén)井36個(gè)、泄水井36個(gè)、排水溝22670米、過(guò)路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔桿組立架線(xiàn)300米、變壓器1臺、過(guò)路頂管69米、修建硬化路18961米、標志牌2座。該項目已完成區級初驗，正準備市級評審。
(2)去年已完成的12個(gè)土地整治項目共新增耕地1077.05畝，其中4個(gè)項目新增占補平衡指標500.6565畝，已完成省廳內業(yè)報備入庫，正在進(jìn)行外業(yè)核查。8個(gè)項目新增建設用地指標576.39畝，正進(jìn)行報備入庫。(主要用于北斗科技園、老齡產(chǎn)業(yè)園、中基食品產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、帥天科技等園區用地)。
1個(gè)項目已完成規劃設計與預算;。
4個(gè)項目已論證通過(guò)。
三是科學(xué)安排年度土地利用計劃指標。市國土資源局下達20__年土地利用計劃后，根據鄉村振興戰略，我們在安排時(shí)積極向農村傾斜，主要用于農村社區和農村產(chǎn)業(yè)園區，根據坊子實(shí)際科學(xué)安排確定了擬征收的相關(guān)地塊，其中用于九龍街道下房社區8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區6.93畝、辛冬棚戶(hù)區安置用地56.56畝、坊安西曹莊機械加工項目15.8畝。
四是加快推進(jìn)征地供地力度，做好鄉村產(chǎn)業(yè)興旺和農村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶(hù)區改造進(jìn)度要求,加快棚戶(hù)區改造的征地和供地。召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議予以安排部署，突擊決戰，確保了鳳凰辛冬片區、柳溝棚改片區等18個(gè)拆舊村莊土地征收報批進(jìn)度，棚戶(hù)區改造安置供地5宗，面積444.6915畝，成交價(jià)款6.6803億元，確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應低于15畝的地塊3宗，坊安街道供地2宗。
五是積極推進(jìn)農村不動(dòng)產(chǎn)統一登記。在農村集體土地確權登記發(fā)證基礎上，加快推進(jìn)“房地一體”的農村宅基地和集體建設用地確權登記頒證工作，從人員、設備、資金上全力支持不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)點(diǎn)向基層延伸，目前九龍街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮街正在積極籌備中。
六是扎實(shí)推進(jìn)第三次國土調查。開(kāi)展第三次國土調查查清街道、村莊內部商服、工業(yè)、倉儲、住宅等地類(lèi)的土地利用狀況。匯總形成各類(lèi)自然資源數據，開(kāi)展綜合分析，為農村規劃、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎數據支撐。今年區政府出臺了關(guān)于開(kāi)展坊子區第三次國土調查的通知、成立了區第三次國土調查領(lǐng)導小組，開(kāi)展了第三次土地調查宣傳月活動(dòng)，適時(shí)開(kāi)展坊子區第三次國土調查作業(yè)隊伍招標工作。
二、下步工作打算。
在振興鄉村戰略方面，下步我們擬有效運用以下政策措施。
1.因地制宜編制村土地利用規劃。對具有資源優(yōu)勢和突出特色的村莊，統籌城鄉規模，因地制宜編制村土地利用規劃，與住建部門(mén)村莊規劃銜接，優(yōu)化村莊布局，強化用途管制，推進(jìn)美麗鄉村建設。適時(shí)啟動(dòng)新一輪土地利用總體規劃編制工作，預留5的建設用地規模，擴大鄉村振興用地空間。
2.加強建設用地計劃指標支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標，支持農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)先安排農村基礎設施和公共服務(wù)用地，鼓勵利用村莊集體存量建設用地，對急需落地的重點(diǎn)項目，實(shí)行評估認定制度，納入優(yōu)先預支計劃指標范圍，給予重點(diǎn)保障。
3.深入開(kāi)展城鄉建設用地增減掛鉤。在尊重農民意愿的前提下，合理安排城鄉建設用地增減掛鉤項目，優(yōu)先保障農民權益。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鉤節余指標配比使用制度。積極引導國有大中型企業(yè)、社會(huì )資本參與增減掛鉤，加快項目實(shí)施進(jìn)度，提升項目質(zhì)量。
為加快實(shí)施鄉村振興戰略，20__年我鎮率先推進(jìn)武家莊村為鄉村振興示范村建設，目前各項建設工作穩步推進(jìn)?，F將進(jìn)展情況匯報如下：
一、基本情況。
武家莊村位于鎮政府所在地，下轄7個(gè)自然村，512戶(hù)，1508人，耕地面積25000畝，林草地面積8000畝，村民收入主要依靠傳統種養殖、外出務(wù)工、轉移性收入為主，其中村種植業(yè)主要以谷子、小雜糧、玉米、土豆等為主，養殖業(yè)主要以羊、牛、豬、家禽等為主，20__年農民人均收入達8600元。該村人口聚集、交通便利、環(huán)境優(yōu)美，水電、道路、寬帶、移民搬遷、亮化工程等公共基礎設施完善，老年幸福院、紅白理事會(huì )、文化活動(dòng)中心等配套設施齊全，新農村建設成果位居全鎮前列，村集體經(jīng)濟和農村社會(huì )事業(yè)得到穩步健康發(fā)展，為鄉村振興示范村建設奠定了堅實(shí)基礎。
二、建設情況。
今年，我鎮堅持圍繞“村級組織、鄉村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、補強公共設施”四大工程為主要建設內容，按照全面實(shí)施期、鞏固提升期兩個(gè)階段分步推進(jìn)該項工作，利用2年時(shí)間，打造成全鎮鄉村振興標桿村。目前，主要完成了以下幾項重點(diǎn)工作：
一是村級組織建設全面加強。為順利推進(jìn)鄉村振興示范村項目實(shí)施，鎮村兩級分別成立了鄉村振興示范村建設項目工作領(lǐng)導小組，實(shí)行一把手負責制，將示范村建設項目擺在了突出位置。同時(shí)，充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，以組織振興推動(dòng)鄉村振興，以黨建引領(lǐng)示范村建設、引領(lǐng)村民增收致富。認真落實(shí)“三會(huì )一課”制度，深化村兩委干部學(xué)習制度，每月定期開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，抓好黨員日常教育管理。持續改進(jìn)工作作風(fēng)，經(jīng)常了解群眾對黨員、支部的工作意見(jiàn)，積極為群眾排憂(yōu)解難、辦實(shí)事好事。通過(guò)落實(shí)基層黨組織教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責，有效激發(fā)了黨員群眾實(shí)施鄉村振興示范村的內生動(dòng)力。
“兩委”即村委會(huì )和村務(wù)監督委員會(huì );。
“一會(huì )”即村級事務(wù)協(xié)商會(huì ))鄉村治理體系。實(shí)行“四議兩公開(kāi)”民主決策,推進(jìn)村務(wù)民主協(xié)商，促進(jìn)農村社會(huì )穩定。大力弘揚優(yōu)秀傳統文化，推行家風(fēng)、村風(fēng)、黨風(fēng)教育，以良好家風(fēng)帶村風(fēng)促黨風(fēng)。全面修訂完善武家莊村村規民約，大力開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)，改變農村傳統落后的宗族宗派觀(guān)念，抵制、消除封建迷信等各種不良思想對農村社會(huì )的影響，引導農村黨員誠實(shí)守信、遵紀守法、破除陳規陋俗，成立紅白理事會(huì )監督管理委員會(huì )，摒棄大操大辦紅白喜事的做法，帶動(dòng)廣大群眾樹(shù)立文明新風(fēng)，提高鄉風(fēng)文明程度，助力鄉村振興全面實(shí)施。
在夯實(shí)農業(yè)基礎，推廣特色農業(yè)，加大科技勞務(wù)培訓，促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收的政策，該村村積極響應，全村上下大力發(fā)展種植優(yōu)質(zhì)谷子—沁州黃，全力推進(jìn)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改變了原有的種植結構，全村200多戶(hù)農民共計種植約1500畝優(yōu)質(zhì)谷子。另外，各類(lèi)雜豆、玉米等種植數量較往年有大幅提升。
四是重點(diǎn)項目建設有序推進(jìn)。為高標準打造鄉村振興示范村建設，壯大村集體經(jīng)濟，鎮黨委、政府協(xié)調民營(yíng)企業(yè)國能煤礦出資119萬(wàn)元，在鎮政府東側劈山填溝，動(dòng)用土方25萬(wàn)方，取土新造50畝耕地，建成20000平米集鎮廣場(chǎng)基礎。并初步形成了廣場(chǎng)規劃設計方案，開(kāi)工實(shí)施了排洪、排污、場(chǎng)平等配套基礎設施，下一步將申報多方籌集資金，重點(diǎn)實(shí)施綠化、硬化工程，配套建設村委會(huì )、文化活動(dòng)中心、健身器材等設施，打造全縣一流鎮級文化廣場(chǎng)。
三、存在問(wèn)題和下一步打算。
在鄉村振興戰略示范村項目建設過(guò)程中，制約和影響發(fā)展的主要瓶頸就是建設資金不足。由于我鎮屬于純農業(yè)鄉鎮，鎮村財力拮據，群眾自籌資金困難，縣級財政投入資金也有限，導致項目推進(jìn)阻力大。建議上級部門(mén)加大鄉村振興示范村建設項目資金投入，積極落實(shí)各項優(yōu)惠政策。
下一步，將進(jìn)一步做好示范村土地流轉、三變改革、環(huán)境衛生整治、文化活動(dòng)廣場(chǎng)規劃建設等工作，以“村支部+致富帶頭人+農民”三合一模式加快推進(jìn)鄉村振興，力爭實(shí)現武家莊農村產(chǎn)業(yè)“強”、鄉村環(huán)境“美”、鄉風(fēng)文明“淳”、鄉村治理“安”、農民增收“富”。
作為一名鄉村振興專(zhuān)員，近半年來(lái)，我緊緊圍繞“十抓十好”工作主體開(kāi)展鄉村振興工作?，F將工作總結如下：
一、防火防疫
積極配合村兩委干部開(kāi)展疫情防控及防火工作，及時(shí)反饋中高風(fēng)險區返濟人員信息及核酸檢測報告結果。
二、宣傳疫苗接種工作
為有效防控新冠病毒疫情，做好新冠常態(tài)化防控工作，崔家村大力宣傳早接種早預防的宣傳工作，截止到7月21日，已實(shí)現全村接種。
三、兩委換屆選舉
整理18歲以上人員選民榜，參與選舉前的各項組織會(huì )議，協(xié)助管區人員參與換屆選舉工作。保證兩委干部換屆選舉順利完成。
四、電子醫保開(kāi)通
利用國家醫保服務(wù)平臺將不會(huì )用智能機的老人、孩子開(kāi)通電子醫保憑證。實(shí)現掃碼應用，開(kāi)通率高達100%。
五、房屋摸排
為保證轄區內房屋安全工作，崔家村發(fā)動(dòng)村兩委人員兵分三路，切實(shí)巡查到位，拍攝照片并登記表格，做到房屋安全早發(fā)現早解決。
六、低保工作
整理低保人員年審材料，共28人，21戶(hù)。
七、人居環(huán)境整治
大力開(kāi)展人居環(huán)境整治工作，對主干道路、垃圾堆放點(diǎn)、房屋內外進(jìn)行徹底清掃，引導村民樹(shù)立環(huán)保意識，不斷優(yōu)化人居環(huán)境。
八、廁改工作
對轄區內農戶(hù)進(jìn)行逐一排查，詳細了解農戶(hù)廁改情況、建造時(shí)間、戶(hù)廁類(lèi)型登相關(guān)信息。
回顧近半年的工作，不足之處依舊存在，在今后的工作中，我將認真總結經(jīng)驗、吸取教訓、克服不足爭取工作在上新臺階。
一、加強商會(huì )會(huì )員的溝通聯(lián)系，增強凝聚力。
我們玉陽(yáng)商會(huì )現有會(huì )員107名(其中男性96名、女性11名，非公企業(yè)會(huì )員97家、各類(lèi)個(gè)體工商戶(hù)會(huì )員10家);成立以來(lái)玉陽(yáng)商會(huì )堅持組織會(huì )員單位每年舉行迎春茶話(huà)會(huì )活動(dòng)，活動(dòng)上商會(huì )向各位會(huì )員總結報告上年商會(huì )所做工作，安排部署下年度玉陽(yáng)商會(huì )主要工作。每位會(huì )員積極在會(huì )上表態(tài)發(fā)言表示對玉陽(yáng)商會(huì )的認同和感謝，在新的一年里在搞好企業(yè)自身發(fā)展的同時(shí)將積極履行社會(huì )責任;商會(huì )每個(gè)季度要定期召開(kāi)一次執委會(huì )會(huì )議，安排商會(huì )階段性工作和收集會(huì )員各類(lèi)信息;同時(shí)在最短的時(shí)間內及時(shí)把國家相關(guān)政策和上級文件要求傳達到每位會(huì )員，為會(huì )員企業(yè)調結構、轉方向提高參考;通過(guò)組織會(huì )員走訪(fǎng)提高會(huì )員之間的相互理解與溝通，增強商會(huì )凝聚力。
二、組織商會(huì )會(huì )員經(jīng)常性活動(dòng)，發(fā)揮商會(huì )作用。
多年以來(lái)，玉陽(yáng)商會(huì )積極按照市工商聯(lián)的具體要求，認真結合玉陽(yáng)非公企業(yè)實(shí)際，努力開(kāi)展為會(huì )員企業(yè)的各類(lèi)服務(wù)活動(dòng)。__年玉陽(yáng)商會(huì )大力引導在會(huì )員單位內部開(kāi)展“去看看、來(lái)合作、同發(fā)展”為主題的活動(dòng)，組織會(huì )員到每個(gè)會(huì )員企業(yè)、公司進(jìn)行相互走動(dòng)、相互學(xué)習、相互了解、取長(cháng)補短，努力尋找合作的機會(huì )。通過(guò)主題活動(dòng)，會(huì )員單位當陽(yáng)市華夏陶瓷公司向當陽(yáng)市金德利印務(wù)公司訂購15萬(wàn)個(gè)產(chǎn)品包裝盒，當陽(yáng)市金德利印務(wù)公司新的辦公樓和廠(chǎng)房建設瓷磚全部由當陽(yáng)市華夏陶瓷公司提供;玉陽(yáng)包裝工業(yè)園項目的七個(gè)成員企業(yè)與當陽(yáng)市金園塑業(yè)公司達產(chǎn)合作，工業(yè)園的所有建設管材全部由金園塑業(yè)公司供貨，金園塑業(yè)公司的今后的產(chǎn)品印刷包裝業(yè)務(wù)也都由玉陽(yáng)包裝工業(yè)園的成員單位來(lái)承擔。玉陽(yáng)商會(huì )的這次活動(dòng)共達產(chǎn)正式相互合作9個(gè)，意向合作11個(gè)。商會(huì )組織部分會(huì )員單位26家法人代表，到枝江、宜都、宜昌進(jìn)行“走出去、看一看、比一比”實(shí)地學(xué)習活動(dòng)，讓我們的會(huì )員真正了解到自己企業(yè)發(fā)展規模和不足，在實(shí)地參觀(guān)學(xué)習我們的會(huì )員熱情很高，感觸很深，受益匪淺。我們商會(huì )會(huì )員多年來(lái)主動(dòng)參與社會(huì )的管理公益性活動(dòng)，致富思源，富而思進(jìn)，積極承擔社會(huì )責任，汶川地震會(huì )員一次性捐款達60余萬(wàn)元;近幾年以來(lái)，會(huì )員自愿組織為困難家庭、孤寡老人、社會(huì )福利院達30余次、捐款物質(zhì)及資金達200余萬(wàn)元。
三、開(kāi)展商會(huì )會(huì )員的文化建設，提高會(huì )員新思路。
去年以來(lái)，玉陽(yáng)商會(huì )與處工會(huì )組織共同開(kāi)展了“玉陽(yáng)餐飲業(yè)集體工資協(xié)商會(huì )議、職工技能比賽”等企業(yè)文化活動(dòng)，共組織商會(huì )會(huì )員代表50人參與職工集體工資協(xié)商，努力實(shí)現企業(yè)職工雙贏(yíng)，共同達建和諧企業(yè)，規范企業(yè)，發(fā)展企業(yè)目標。還組織了120人參加的各類(lèi)行業(yè)職工技能比賽。同時(shí)商會(huì )特別加強了“富二代”的教育與培訓，努力為會(huì )員做好服務(wù)，提高新生力量的認識。玉陽(yáng)商會(huì )推薦年輕會(huì )員代表湖北達江物流有限公司董事長(cháng)張野、當陽(yáng)市明遠紡織有限公司總經(jīng)理張慧明、當陽(yáng)市金園塑業(yè)有限公司總經(jīng)理黃園園、湖北新陽(yáng)化纖有限公司總經(jīng)理葉小波、湖北高能塑業(yè)有限公司總經(jīng)理劉長(cháng)征等“富二代”接班人，分別多次參加華中科技大學(xué)和宜昌市工商聯(lián)__年3月24日在武漢大學(xué)學(xué)術(shù)交流中心舉辦《道家智慧與企業(yè)家修煉》專(zhuān)題講座，清華大學(xué)的學(xué)習，為加強商會(huì )年輕會(huì )員的培養和企業(yè)的發(fā)展奠定一定基礎。三年以來(lái)我們玉陽(yáng)商會(huì )與市工商聯(lián)組織共聘請各類(lèi)行業(yè)專(zhuān)家和知名企業(yè)執行經(jīng)理人到玉陽(yáng)商會(huì )會(huì )員傳經(jīng)送寶達20余場(chǎng)次，人員累積達千人，很多會(huì )員企業(yè)在學(xué)習中自身管理水平不斷得到了提高，而且自己的企業(yè)也得到了快速發(fā)展，同時(shí)企業(yè)抗風(fēng)性的意識和競爭優(yōu)勢也大有提高。逐步引導會(huì )員企業(yè)遵循市場(chǎng)法規，誠信經(jīng)營(yíng)、規范經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)全處非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展，逐步提高會(huì )員企業(yè)發(fā)展新思路。
四、努力完成上級工商聯(lián)各項任務(wù)，創(chuàng )新服務(wù)方式。
去年我們玉陽(yáng)商會(huì )認真按照市委統戰部、工商聯(lián)〈__〉6號文件關(guān)于成立“進(jìn)百家民企、促跨越發(fā)展”活動(dòng)的通知和全面實(shí)施“四大戰略”，深入推進(jìn)“五個(gè)當陽(yáng)”建設為主題，充分發(fā)揮工商聯(lián)紐帶橋梁特有作用，認真履行職能，不斷創(chuàng )新工作方法，努力提高為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)水平。結合玉陽(yáng)民營(yíng)企業(yè)實(shí)際，搞好活動(dòng)的有效開(kāi)展。一是成立了工作專(zhuān)班;二是明確活動(dòng)內涵;三是創(chuàng )新服務(wù)方式?；顒?dòng)期間為13家民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題16件;帶領(lǐng)銀行為4家企業(yè)融資解決資金2600萬(wàn)元;組織部分民營(yíng)企業(yè)主到中國臺灣與商會(huì )組織進(jìn)行相互交流活動(dòng);通過(guò)近半年時(shí)間我們玉陽(yáng)商會(huì )還組織專(zhuān)班為會(huì )員成員建立了企業(yè)統一模式的檔案資料;今年商會(huì )準備建立玉陽(yáng)商會(huì )自己的商業(yè)信息平臺網(wǎng)，平臺網(wǎng)內容包括：企業(yè)簡(jiǎn)介、產(chǎn)品展示、法人照片、聯(lián)系方式、項目所在地及各類(lèi)有效證件。讓我們玉陽(yáng)的會(huì )員以新的形象展示于眾，提高了企業(yè)形象、規范了企業(yè)管理、發(fā)揮了玉陽(yáng)商會(huì )作用，展示了商會(huì )會(huì )員企業(yè)形象。
五、存在問(wèn)題及建議。
相關(guān)建議：一是逐步提高商會(huì )會(huì )員社會(huì )和政治地位，增強會(huì )員企業(yè)的發(fā)展信心和社會(huì )責任;二是結合會(huì )員結構針對性的開(kāi)展各類(lèi)實(shí)效性的活動(dòng)，確實(shí)促會(huì )員企業(yè)健康快速發(fā)展;三是積極探索商會(huì )會(huì )員“捆綁式、抱團式”實(shí)體發(fā)展模式，充分整合商會(huì )會(huì )員資源，有力發(fā)揮會(huì )員最大化作用。
（一）深入貫徹落實(shí)中央和省委決策部署。持續深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于鞏固脫貧攻堅推進(jìn)鄉村振興重要指示批示精神和省委省政府xx市現場(chǎng)辦公會(huì )精神，以鄉村振興示范區建設為載體，嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，不松勁、不懈怠，進(jìn)一步健全鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的體制機制，確保我市脫貧攻堅成果得到全面鞏固提升。
（二）加大對農村低收入人群的監測和幫扶力度。圍繞“政府救助平臺”建設，結合“全國防止返貧監測和鄉村振興咨詢(xún)服務(wù)平臺”及“全國防返貧監測app”的推廣使用，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)人群的監測和幫扶力度，按照“早發(fā)現、早干預、早幫扶”的要求，及時(shí)將符合條件的家庭納入幫扶管理，堅決守住不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)。
計劃發(fā)放扶貧小額信貸不少于x億元，惠及不少于x戶(hù)的脫貧戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)。
2022年度計劃建設x個(gè)示范鄉鎮、x個(gè)精品示范村和x個(gè)美麗村莊；
認真開(kāi)展農村人居環(huán)境整治工作，全力推進(jìn)農村垃圾處理、污水治理、廁所革命，健全農村人居環(huán)境長(cháng)效管護機制。
（六）全面推進(jìn)數字鄉村智慧農業(yè)?？茖W(xué)編制xx市數字鄉村智慧農業(yè)實(shí)施方案，加快農業(yè)農村大數據中心建設，健全和完善智慧農業(yè)服務(wù)體系，完善縣鄉村電商服務(wù)站點(diǎn)和電商物流體系建設，完善數字鄉村治理體系，提高鄉村治理智能化、精細化、專(zhuān)業(yè)化水平。
在市委市政府的正確領(lǐng)導下，全市各級各部門(mén)認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于鞏固脫貧攻堅推進(jìn)鄉村振興重要指示批示精神，嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續鞏固脫貧攻堅成果，聚焦建設“鄉村振興示范區”的目標，扎實(shí)推進(jìn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，現將有關(guān)工作總結如下。
根據上級文件要求，_市農業(yè)局對我局承擔的鄉村振興戰略工作建設情況進(jìn)行梳理匯總，現將工作進(jìn)展情況匯報如下：
一、工作落實(shí)情況。
一是創(chuàng )建省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造綜合發(fā)展平臺。以山楂、桃、柿子等產(chǎn)業(yè)為依托，在彌河和王墳鎮創(chuàng )建省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，突出抓好2萬(wàn)畝山楂、1萬(wàn)畝桃標準化生產(chǎn)基地建設，聚力打造“一心、兩帶、多功能區”。
二是聚合鄉土優(yōu)勢，打造_品牌。做大做強_銀瓜、_山楂、_蜜桃、_柿干、高柳蔬菜等特色主導產(chǎn)業(yè)。與科研院校合作，做好_蜜桃、_銀瓜品質(zhì)提升開(kāi)發(fā)應用,開(kāi)展_蜜桃、銀瓜新品種選育，提升_銀瓜、蜜桃品質(zhì)。抓好_銀瓜生態(tài)保護區建設，改造提升5000畝標準化生產(chǎn)基地，推進(jìn)品種提純復壯，示范推廣栽培管理新技術(shù)，開(kāi)發(fā)好、保護好、使用好、宣傳好_銀瓜這個(gè)歷史名牌。
三是強化科技人才支撐，加快種業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。大力發(fā)展現代種業(yè)，建設天成農業(yè)院士工作站，引進(jìn)國內外高水平育種家5名。構建以華盛農業(yè)、天成種業(yè)為龍頭的“育繁推一體化”現代種業(yè)體系，提升種業(yè)科技創(chuàng )新能力、企業(yè)競爭能力。
四是加強農產(chǎn)品安全管理，推進(jìn)質(zhì)量興農。創(chuàng )建省級農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，建成與濰坊市、省和國家互聯(lián)互通的農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監管平臺。將蔬菜、果品等規模農產(chǎn)品生產(chǎn)主體納入追溯平臺，實(shí)現農產(chǎn)品全程可追溯。
五是積極推進(jìn)工商資本下鄉，加強鄉村振興重點(diǎn)項目建設。廣泛宣傳、引導，爭取更多的工商企業(yè)入駐農業(yè)，建設現代農業(yè)示范園、田園綜合體，支持農業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)花千谷田園綜合體、唐賽兒田園綜合體、高柳現代農業(yè)示范推廣園、南小王田園綜合體及東部生態(tài)綜合體等16個(gè)市鄉村振興重點(diǎn)項目建設。
六是完善_市鄉村振興戰略規劃。聘請同圓設計集團有限公司對我市鄉村振興戰略進(jìn)行規劃設計，目前規劃初稿已經(jīng)基本完成，經(jīng)各相關(guān)單位提出意見(jiàn)建議，規劃正在修改完善中。
二、存在問(wèn)題。
三是市里沒(méi)有一個(gè)統一的協(xié)調機構對鄉村振興進(jìn)行指導、規劃、調度等。
三、意見(jiàn)建議。
二是建議各鎮（街道、開(kāi)發(fā)區）對上報項目進(jìn)行充分認證，加強調度管理。
20_年以來(lái)，南譙區上下堅持以書(shū)記重要講話(huà)和指示精神為根本遵循，深入學(xué)習貫徹中央、省、市委一號文件精神，結合區委六屆九次全會(huì )和南譙區六屆人大四次會(huì )議部署，扎實(shí)做好“六穩”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，全力推進(jìn)南譙鄉村振興，現將主要工作推進(jìn)情況匯報如下：
一、鄉村振興勢頭穩成效實(shí)。
今年以來(lái)，全區“三農”工作保持良好發(fā)展勢頭，一是“總體穩”，主要經(jīng)濟指標穩中有升，三季度農林牧漁業(yè)增加值增速2.1%，農民人均可支配收入增速6.7%，農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為22.4%，位列全市第二，新增規上農產(chǎn)品加工企業(yè)2家，農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為22.4%，全市占比為4.8%，排名第二，各項農產(chǎn)品價(jià)格保持穩定。二是“亮點(diǎn)多”，3個(gè)滁菊千畝示范片成功落地，申報施集為省級茶葉特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區，“西澗春雪”農產(chǎn)品地理標志通過(guò)省級評審，“滁菊”獲得中華人民共和國農產(chǎn)品地理標志登記證書(shū)，被列入我國農產(chǎn)品地理標志登記保護行列，“浦口-南譙”跨界示范區13平方公里農業(yè)示范區板塊進(jìn)入實(shí)操階段，滁州市農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園完成立項審批工作，閑置農村宅基地和鄉村治理成功納入省級試點(diǎn)示范，井楠精品民宿對外試營(yíng)業(yè)，承辦全市功能農業(yè)、小麥赤霉病防控現場(chǎng)會(huì )，功能農業(yè)協(xié)同創(chuàng )新基地破土動(dòng)工，制定出臺《南譙區省級鄉村治理示范區創(chuàng )建方案》和《南譙區農村改廁問(wèn)題排查整改方案》等11個(gè)專(zhuān)項方案，長(cháng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕50艘船拆除工作已完成。三是“工作實(shí)”。全面貫徹《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》，及時(shí)調整區委農村工作領(lǐng)導小組和機構配置，常態(tài)化推進(jìn)組織協(xié)調、督察督辦工作;牽頭制定《南譙區鄉村振興推進(jìn)年行動(dòng)方案》、《南譙區四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)滁菊、茶葉、功能農業(yè)、麻櫟發(fā)展方案》等指導性文件，各成員單位出臺21個(gè)政策文件，制定了包括鄉村振興專(zhuān)項資金、土地增減掛鉤獎補、現代農業(yè)發(fā)展獎補等系列激勵政策措施，齊抓共管的工作格局進(jìn)一步形成。
二、“十大行動(dòng)”撐起鄉村振興新格局。
1.糧食生產(chǎn)保供行動(dòng)：嚴格落實(shí)糧食安全責任制，提升糧食生產(chǎn)能力，20_年，全區糧食種植面積56.78萬(wàn)畝，總產(chǎn)21.65萬(wàn)噸，累計種植蔬菜3.1萬(wàn)畝，生產(chǎn)各類(lèi)蔬菜6.7萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量2.17萬(wàn)噸，肉蛋奶總產(chǎn)2.87萬(wàn)噸，較去年同期增幅明顯;常態(tài)化開(kāi)展蔬菜每日采收情況監測，與志成牧業(yè)等多家禽屠宰和餐飲企業(yè)做好對接，幫助養殖戶(hù)緩解壓欄困難;開(kāi)展快速檢測3900批次，檢測樣品4100個(gè)，試行食用農產(chǎn)品合格證制度，目前共開(kāi)具8600張，附帶合格證上市的農產(chǎn)品共計2400噸;全區已認證“三品一標”主體47家94個(gè)產(chǎn)品，“西澗春雪”區域公共品牌通過(guò)省級評審。
2.生豬穩產(chǎn)復能行動(dòng)：制定《南譙區畜禽養殖禁養區劃定調整方案》，禁養區面積由原來(lái)約676平方公里縮小至約230平方公里。完善補貼政策，統籌市、區兩級生豬生產(chǎn)臨時(shí)救助資金53.6萬(wàn)元，同時(shí)啟動(dòng)實(shí)施育肥豬保險工作。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用整縣項目，全區53個(gè)規模豬場(chǎng)糞污處理設施升級改造已全部完成，新建、改擴建規?；i場(chǎng)6家，12月份生豬存欄7.21萬(wàn)頭，同比增長(cháng)28.75%，生豬出欄15.6萬(wàn)頭，同比增長(cháng)9.09%。積極推進(jìn)動(dòng)物疫病防控工作，實(shí)行6個(gè)養殖場(chǎng)“先打后補”試點(diǎn)，強制性重大動(dòng)物免疫“三病五率”均達到了100%，規模養殖場(chǎng)戶(hù)的豬瘟和豬藍耳病免疫密度到達100%，奶牛場(chǎng)的布病和結核病免疫密度到達100%。
3.鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。目前全區規上農產(chǎn)品加工企業(yè)24家，受疫情影響，板材、食品、飼料等企業(yè)產(chǎn)值下滑，通過(guò)積極幫扶和融資，自3月起情況開(kāi)始好轉，至9月份農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速為27.6%，全市占比為6.1%，三季度農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值累計增速為22.4%，全市占比為5.8%，排名第二。滁州市農產(chǎn)品加工和冷鏈物流園已完成項目立項，目前正在招引龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展;圍繞滁菊產(chǎn)業(yè)，目前正與江蘇、廣東等地大型食藥企業(yè)對接，謀劃開(kāi)展藥(飲)品研(開(kāi))發(fā);啟動(dòng)滁河沿岸“浦口—南譙”跨界一體化示范區現代農業(yè)科技示范區規劃編制與招商工作。
4.人居環(huán)境整治行動(dòng)：印發(fā)《南譙區農村改廁突出問(wèn)題排查整改工作方案》《20_年南譙區農村廁所改造及糞污資源化利用實(shí)施方案》《20_年南譙區美麗鄉村建設的實(shí)施方案》《南譙區20_年農村人居環(huán)境整治重點(diǎn)任務(wù)分解表》和《南譙區農村人居環(huán)境整治“最美村莊”和“最美庭院”認定辦法》，明確職責分工和時(shí)間節點(diǎn),確保各項目標按時(shí)保質(zhì)完成;深入施集鎮井楠中心村指導省級美麗鄉村建設的同時(shí)，推進(jìn)該行政村抓好省級美麗鄉村重點(diǎn)示范村創(chuàng )建。同步推進(jìn)烏衣鎮黃圩村、沙河鎮新塘村、大柳鎮曲亭村3個(gè)行政村開(kāi)展農村人居環(huán)境綜合整治提升，按照省級美麗鄉村示范村標準，補齊短板和弱項;謀劃實(shí)施“一鎮一村一帶一園”(即大柳鎮全域推進(jìn)、姑塘村重點(diǎn)打造、滁河觀(guān)光帶沿岸村莊、施集鎮井楠茶園周邊環(huán)境)人居環(huán)境整治示范工程，作為重點(diǎn)打造，引領(lǐng)和帶動(dòng)全區上下對標學(xué)習，奮力爭先，營(yíng)造良好環(huán)境整治氛圍;評選最美村莊30個(gè)，最美庭院50個(gè);加快實(shí)施改廁，扎實(shí)開(kāi)展農村改廁突出問(wèn)題整改，截止目前20_年農村戶(hù)用改廁已經(jīng)完成2145戶(hù)，超任務(wù)數145戶(hù)，其中貧困戶(hù)改廁任務(wù)數164戶(hù)，已竣工164戶(hù)，完成任務(wù)數的100%，全區共排查出農村改廁問(wèn)題1729個(gè)，已完成整改1729個(gè)，整改率100%;施集鎮井楠省級美麗鄉村中心村已通過(guò)省級考核驗收，首期趙洼民宿示范院落主體工程建設已完成，于5月份對外開(kāi)放試運營(yíng)，井楠鄉村于9月份完工，一期項目于10月份對外開(kāi)放營(yíng)業(yè)。
5.高標準農田建設行動(dòng)：20_年度高標準農田建設2個(gè)項目已完成，正待市級驗收，共完成土地平整6030畝，泵站14座，磚砌渠道開(kāi)挖12.79公里，塘壩清淤及防滲加固76座，配套建筑物678座，田間道路路基54.97公里，溝渠疏浚31.91公里;省20_年度2萬(wàn)畝(含高效節水灌溉0.26萬(wàn)畝)高標準農田建設任務(wù)，目前施集鎮片區(一標段)土地平整約1600畝。排洪渠清淤2100米，新建灌排土渠1500米，塘壩清淤3座;田間道路砼路350米，砂石路1900米，土路2800米;沙河鎮片區(二標段)土地平整1260畝，排洪溝清淤800米，放水渠道2600米，塘壩清淤2座，田間土路6600米，砂石路1800米。20_年農田水利“最后一公里”建設項目分布在27個(gè)灌溉片區，涉及沙河、烏衣、章廣、施集、珠龍、大柳和黃泥崗等7個(gè)鎮，主要建設內容為溝渠清淤、硬化，溝渠建筑物配套，塘壩清淤加固，泵站更新改造等。
6.重大項目推進(jìn)行動(dòng)：推進(jìn)功能農業(yè)協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展，持續開(kāi)展耕地質(zhì)量保護與提升行動(dòng)，調優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè)結構，重點(diǎn)發(fā)展以“稻蝦米”“青谷糧油”“功能農業(yè)”等優(yōu)質(zhì)稻為代表的專(zhuān)用品牌糧食，全區綠色糧食生產(chǎn)基地已擴大到15萬(wàn)畝。發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效蔬菜栽培，去年以來(lái)，南譙區新增及改造綠色蔬菜專(zhuān)供基地2000畝，引入食用菌加工企業(yè)1家，新增菌棒600萬(wàn)棒，“南譙櫟菇”品牌在“長(cháng)三角”地區影響力逐年提升;特色果品“黃金梨”“珠龍莓”“麥飯石桃”等已打入“長(cháng)三角”多個(gè)城市，目前線(xiàn)上平臺銷(xiāo)售額突破2000萬(wàn)元。目前，南譙區還加快“長(cháng)三角”綠色蔬菜示范基地和都市蔬菜保供基地的創(chuàng )建工作，積極打造“長(cháng)三角”特色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工和供應基地。今年以來(lái)，南譙區還積極培育烏衣鎮為“長(cháng)三角”區域水產(chǎn)品特供基地，新增特種水產(chǎn)品基地1500畝，推廣螃蟹、青蝦、鱖魚(yú)、小龍蝦等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養殖，海寶科技養殖有限公司和金盛家庭農場(chǎng)成功創(chuàng )建國家級水產(chǎn)品養殖示范場(chǎng)。目前南譙區年銷(xiāo)售優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品2.5萬(wàn)噸以上，80%銷(xiāo)往“長(cháng)三角”地區。
7.基礎設施建設行動(dòng)：實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程，完成施集水廠(chǎng)管網(wǎng)延伸65km，新增解決和改善農村飲水困難人口0.47萬(wàn)人，完成覆蓋20個(gè)自然村的珠龍水廠(chǎng)管網(wǎng)延伸70.0km和覆蓋6個(gè)自然村的沙黃水廠(chǎng)管網(wǎng)延伸20.0km;提升西部山區抗旱能力，完成201口塘壩和15座水庫清淤擴挖;13座病險小(2)型水庫除險加固工程已開(kāi)工;農村道路擴面延伸工程年度90余公里建設任務(wù)已完成。
8.公共服務(wù)提升行動(dòng)：持續開(kāi)展困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼新增核減審核工作，4836人享受困難殘疾人生活補貼，發(fā)放補助資金43.6萬(wàn)元，2579人享受重度殘疾人護理補貼，發(fā)放補助資金15.47萬(wàn)元。完成20_年殘疾人家庭醫生簽約統計、惠殘民生工程績(jì)效考核檔案整理、殘疾人評定殘疾經(jīng)費統計、結算工作;同禾康智慧養老公司簽訂”陽(yáng)光家園”80名重度殘疾人居家托養協(xié)議并已上門(mén)服務(wù);完成對南譙區小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的殘疾學(xué)生救助金進(jìn)行發(fā)放，小學(xué)1.86萬(wàn)元、中學(xué)4.8萬(wàn)元.大學(xué)1.5萬(wàn)元;開(kāi)展殘疾人文化進(jìn)家庭“五個(gè)一”活動(dòng)，分別開(kāi)展了讀書(shū)送書(shū)、觀(guān)看殘疾人勵志影片、唱歌比賽、游園、參觀(guān)展覽館活動(dòng)，100多名殘疾人參加了活動(dòng)。推進(jìn)家庭醫生簽約服務(wù)及履約率及完成率，特別是重點(diǎn)人群的履約率和老年人群的履約率，開(kāi)展20_年度家庭醫生簽約服務(wù)。繁榮鄉村文化產(chǎn)業(yè)，張浦郢村省級農民文化樂(lè )園已完成建設任務(wù)，大柳鎮綜合文化服務(wù)中心室外演出舞臺主體工程完工;“公益電影與院線(xiàn)電影整合改革”試點(diǎn)工作，井楠電影院已完工。
9.鄉村治理融合行動(dòng)：強化黨建引領(lǐng)。13個(gè)基層黨(工)委圍繞六場(chǎng)硬仗制定“1+n”抓黨建個(gè)性化清單，擴大范圍至村(社區)黨組織書(shū)記，按季度調度推進(jìn);摸排確定4個(gè)軟弱渙散村和4個(gè)后進(jìn)村，4個(gè)軟弱渙散村由區級層面整頓(烏衣鎮白廟村、施集鎮楊飯店村、珠龍鎮官塘村、黃泥崗鎮唐莊村)，4個(gè)后進(jìn)村由鎮級層面整頓(沙河鎮沙河社區、腰鋪鎮二郎村、章廣鎮街道社區、大柳鎮橫塘村);全面落實(shí)村干部12條、村書(shū)記“四項制度”、村干部職務(wù)退出辦法等激勵舉措，對村干部基本報酬重新測算，對村黨組織書(shū)記“一人一檔”全覆蓋備案管理，明確任職備案和履職備案的雙重管理要求，共補齊配強村(社區)“兩委”成員5名;完善基層自治。全面開(kāi)展全省鄉村治理示范縣創(chuàng )建工作，著(zhù)力將培育1鎮八村打造省級治理試點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞村域治理、矛盾糾紛化解、環(huán)境衛生、移風(fēng)易俗等內容，修訂《村民自治章程》和《村規民約》，建立健全約“四會(huì )+_”制度，以村規民約規范村民日常行為，以紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )、村民議事會(huì )、禁毒禁賭會(huì )+“_”等自治組織管理村級事務(wù)，全區成立各類(lèi)社會(huì )組織100余家，成員1100余名，全面推行“村民說(shuō)事”、“農村小微權力清單”等基層治理品牌。加快建設法治鄉村。升級法治文化陣地，構筑普法大平臺，推動(dòng)多層次多領(lǐng)域依法治理，成功創(chuàng )建珠龍鎮珠龍村等5個(gè)省級民主法治示范村，烏衣鎮紅山村等21個(gè)市級民主法治示范村，施集鎮李集村等33個(gè)區級民主法治示范村;堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，推進(jìn)鄉鎮社會(huì )矛盾糾紛調處化解“最多跑一地”改革，截止目前全區各鄉鎮已調解矛盾糾紛2115件，調解成功2103件，調解成功率達99.4%。努力構建平安鄉村。以平安建設為主線(xiàn)，爭創(chuàng )省級平安縣(市、區)，平安鄉鎮、平安村(社區)創(chuàng )建率分別達到90%和92%，創(chuàng )建無(wú)訪(fǎng)鄉鎮7個(gè)，全區組建“1+4+n”網(wǎng)格員隊伍630個(gè)，每個(gè)網(wǎng)格配備網(wǎng)格長(cháng)1名(由網(wǎng)格黨支部書(shū)記優(yōu)先兼任)，網(wǎng)格員、黨建網(wǎng)格員、網(wǎng)格指導員、政法網(wǎng)格員各1名，網(wǎng)格信息員若n名。截止目前，全區有村(社區)“兩委”干部566人擔任網(wǎng)格指導員，確定支部網(wǎng)格長(cháng)40人，選聘其他各類(lèi)網(wǎng)格員1890人。積極營(yíng)造文明鄉風(fēng)。新增設置精神文明建設宣傳欄125個(gè)、文化墻215處，18015平方米，通過(guò)文藝演出、搭建志愿服務(wù)宣傳臺、入戶(hù)等形式宣傳“愛(ài)國衛生運動(dòng)”“公筷公勺”“垃圾分類(lèi)”等文明新風(fēng)，累計舉辦22場(chǎng)文明實(shí)踐日活動(dòng)，組織3名援鄂醫務(wù)人員巡回宣講，組織全國道德模范等約70余人加入疫情防控志愿服務(wù)隊，新增評選區級好人40組51人，文明實(shí)踐在“疫”線(xiàn)志愿服務(wù)先進(jìn)典型60名，文明(最美)家庭30戶(hù)，星級文明戶(hù)10戶(hù)，7組14人當選“滁州好人”，17戶(hù)當選市級文明(最美)家庭30戶(hù)，大柳鎮、沙河鎮新塘村、腰鋪鎮姑塘村、施集鎮孫崗村、珠龍鎮北關(guān)村獲評第五屆安徽省文明村鎮稱(chēng)號，珠龍鎮北關(guān)村作為安徽省推報的第六屆全國文明村鎮候選單位。
10.改革試點(diǎn)推進(jìn)行動(dòng)：穩步推進(jìn)農村宅基地制度改革。成功進(jìn)入全國農村宅基地制度改革試點(diǎn)范圍，成立區委、區政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)的農村宅基地制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，以機制創(chuàng )新統籌解宅基地閑置、管理缺失等問(wèn)題，試點(diǎn)推進(jìn)施集鎮井楠村和章廣鎮太平集村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用，井楠村將閑置“兩宅”盤(pán)活利用與美麗鄉村建設和文旅項目有機結合，已流轉21戶(hù)2600平方米閑置住宅，太平集村流轉13戶(hù)1280平方米閑置住宅新建中草藥加工廠(chǎng)同步通過(guò)村集體經(jīng)濟合作組織與企業(yè)入股合作打造“詩(shī)意田園”木屋旅居營(yíng)地項目，目前接待中心已動(dòng)工?！耙笕氪濉眽汛蟠寮壖w經(jīng)濟。支持村集體經(jīng)濟組織創(chuàng )辦合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織57家，通過(guò)“聯(lián)合+資金”“聯(lián)合+指標”“聯(lián)合+資源”“聯(lián)合+產(chǎn)業(yè)”4種模式，鼓勵社會(huì )資本與土(林)地、人力等生產(chǎn)要素結合，引導本地農戶(hù)實(shí)行勞務(wù)合作，共謀劃村企聯(lián)建勞務(wù)合作項目11個(gè)，涉及果蔬、糧食、茶葉等12個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，工業(yè)類(lèi)項目5個(gè)，預計投資額6.78億元;區級從要素支持、資金傾斜、金融支持及產(chǎn)品銷(xiāo)售4個(gè)方面出臺激勵企業(yè)參與“村企聯(lián)建”優(yōu)惠措施17條，目前已統籌各級財政資金超800萬(wàn)元，土地約200畝投入聯(lián)建項目，帶動(dòng)全區29個(gè)村與44家企業(yè)實(shí)現聯(lián)建，帶動(dòng)返鄉農民創(chuàng )業(yè)項目9個(gè)，為全區村集體經(jīng)濟年創(chuàng )收650.47萬(wàn)元，目前全區村集體經(jīng)濟年收入50萬(wàn)元以上經(jīng)濟強村達12個(gè)，其中100萬(wàn)元以上1個(gè)，63個(gè)村全部達10萬(wàn)元以上。
在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，縣民政局高度重視鄉村文化振興工作，認真貫徹落實(shí)省市縣工作部署，履職盡責，充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，把鄉村文化振興與民政重點(diǎn)任務(wù)同安排、同部署、同推進(jìn)，取得積極成效，現將有關(guān)情況匯報如下：
（一）高度重視，深入推進(jìn)鄉村文明移風(fēng)易俗工作?？h委、縣政府將移風(fēng)易俗工作列入全縣“三重”工作，定期督導調度工作開(kāi)展情況。年初，印發(fā)了《x縣關(guān)于扎實(shí)做好鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作指導意見(jiàn)》，明確了成員單位、各鎮街和村居的主要任務(wù)。全縣x個(gè)村（居）均建立了紅白理事會(huì )，組織開(kāi)展紅白理事會(huì )成員培訓工作，切實(shí)發(fā)揮紅白理事會(huì )的監督引導作用。x月份召開(kāi)了全縣移風(fēng)易俗工作推進(jìn)會(huì )議，下發(fā)了《關(guān)于做好當前移風(fēng)易俗工作的通知》，組織開(kāi)展了移風(fēng)易俗戲曲下鄉村巡演活動(dòng)，各鎮街利用電子屏、宣傳欄、文化墻、流動(dòng)宣傳車(chē)、村居大喇叭、微信公眾號等大力宣傳婚喪嫁娶文明新風(fēng)，引導群眾樹(shù)立厚養薄葬、節儉辦喪的新觀(guān)念。組織開(kāi)展“不要彩禮的好媳婦”評選活動(dòng)，表彰宣傳先進(jìn)典型，“婚姻貴在和睦，彩禮埋下隱患”“出嫁女兒要彩禮，街坊鄰居看不起”等婚嫁新觀(guān)念逐步形成。開(kāi)展評先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)，在全縣選拔培養一批移風(fēng)易俗示范村，連片建成一批鄉村文明行動(dòng)示范區，以點(diǎn)帶面推廣好的經(jīng)驗做法。今年上半年，我縣移風(fēng)易俗群眾滿(mǎn)意度全市排名第二，x月份全市移風(fēng)易俗群眾滿(mǎn)意度調查中白石鎮、郭樓鎮分別獲得全市鎮街第一名、第二名的好成績(jì)。
實(shí)施“一約四會(huì )”提升工程，特別注重發(fā)揮村“兩委”班子、紅白理事會(huì )的引導作用，把紅白事辦理流程和標準納入村規民約，實(shí)現了行政管理和村民自治相結合。形成了紅事“x”標準和白事“四個(gè)一”規范，全縣每年大約舉辦喜事x例、白事x例，可節省費用約x億元。實(shí)施“以文化人”潤心工程，培育鄉土“草根”藝術(shù)團，創(chuàng )作移風(fēng)易俗文藝節目并開(kāi)展巡回演出，截至目前，全縣鄉土文藝演出人員達x多人，“莊戶(hù)劇團”發(fā)展到x個(gè)，創(chuàng )作完成《新小二黑結婚》、《后悔藥買(mǎi)不來(lái)》等典型文藝節目x多部，演出x余場(chǎng)次。以文化人、潤物無(wú)聲，潛移默化中改變著(zhù)x的婚嫁新風(fēng)俗，樹(shù)立了文明向上的婚姻新時(shí)尚。
（二）新時(shí)代文明實(shí)踐建設穩步推進(jìn)。
積極推進(jìn)全縣志愿者和志愿服務(wù)組織注冊工作，召開(kāi)全縣志愿服務(wù)登記注冊工作會(huì )議，對各鎮街工作人員進(jìn)行了培訓，成立了工作推進(jìn)組，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，加強督導，全方位發(fā)力，截至目前，我縣實(shí)名注冊志愿者人數x人、志愿團體數x個(gè)，志愿者注冊數量和服務(wù)時(shí)長(cháng)均位居全市第一名。組建并招募新時(shí)代文明實(shí)踐移風(fēng)易俗志愿服務(wù)隊，制定了工作計劃，制作了服務(wù)隊旗、隊徽、馬甲等，組織志愿者服務(wù)隊開(kāi)展豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，加大新時(shí)代文明實(shí)踐及志愿服務(wù)活動(dòng)的宣傳力度，開(kāi)展志愿者培訓，提升志愿者整體素質(zhì)和能力水平。大力開(kāi)展志愿者服務(wù)組織的培育工作，重點(diǎn)培育公益性志愿者服務(wù)組織，力促志愿服務(wù)規范化開(kāi)展。
（三）整合優(yōu)勢資源，持續發(fā)力。
充分發(fā)揮民政部門(mén)優(yōu)勢，今年爭取到x處“中慈書(shū)屋”建設指標，每處配備圖書(shū)x冊，價(jià)值x萬(wàn)余元，現已投入使用。開(kāi)展“關(guān)愛(ài)留守兒童之家”、“關(guān)愛(ài)留守兒童工作站”建設試點(diǎn)。出臺扶持政策，鼓勵各鎮街整合資源，依托鄉鎮、社區、學(xué)?；蛳鄬Κ毩⒌?場(chǎng)所建設“關(guān)愛(ài)留守兒童之家”或“關(guān)愛(ài)留守兒童工作站”。投入資金x余萬(wàn)元，打造了x處“關(guān)愛(ài)留守兒童之家和工作站”。通過(guò)開(kāi)展各種活動(dòng)，幫助留守兒童健康快樂(lè )成長(cháng)。我縣“慈心一日捐”活動(dòng)被中華慈善總會(huì )推薦為“慈善捐贈創(chuàng )新項目”，代表山東省接受了中華慈善總會(huì )督查，受到省領(lǐng)導贊譽(yù)。在20xx年全市民政工作年中分析暨攻堅抓落實(shí)會(huì )議上，我縣“中慈書(shū)屋”及“關(guān)愛(ài)留守兒童之家和工作站”建設情況接受全市民政系統觀(guān)摩。
深入發(fā)掘收集古典文獻、歷史地圖、縣志、鄉志、當地傳說(shuō)、家譜、野史文集等，弘揚x古地名文化。整理編寫(xiě)了闞城〔夏〕等x個(gè)古城古國地名篇目資料，20xx年x月省地名研究所領(lǐng)導來(lái)汶開(kāi)展專(zhuān)題調研，并將我縣定為省地名文化研究聯(lián)系點(diǎn)。開(kāi)展婚姻家庭輔導工作，針對新婚家庭開(kāi)展婚前家庭輔導，強化婚姻家庭宣傳教育。成立了全縣首家婚姻家庭輔導中心，聯(lián)合縣婦聯(lián)等單位，聘請心理工作者、社會(huì )工作師、法律工作者等專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展婚姻家庭勸和服務(wù)工作，每年成功勸和瀕臨離婚家庭近x對，受到群眾的歡迎。
雖然我局在鄉村文化振興方面做了一些工作，取得了一定的成績(jì)，但與群眾對文化振興方面的期盼還存在著(zhù)很大差距，具體表現為：
（一）移風(fēng)易俗工作整體推進(jìn)效果不均衡。個(gè)別鄉鎮（街道）工作被動(dòng)、措施缺乏針對性，致使整體工作進(jìn)展緩慢，個(gè)別村居“干部干，群眾看”現象不同程度存在，部分村（居）紅白理事會(huì )因沒(méi)有及時(shí)跟蹤督導檢查，未能真正發(fā)揮預期作用。
（二）志愿者服務(wù)質(zhì)量需進(jìn)一步提升。雖然我縣志愿者注冊工作占比有了較大的增長(cháng)，但志愿者及組織培育工作需要較長(cháng)時(shí)間規范、培訓和監管，我縣志愿者及志愿者服務(wù)組織標準化規范化運作能力有待提升。
（三）部門(mén)業(yè)務(wù)與工作任務(wù)結合需進(jìn)一步強化。民政部門(mén)雖然依托部門(mén)優(yōu)勢開(kāi)展了形式多樣、富有民政特色的鄉村文化振興“自選動(dòng)作”，但在宣傳發(fā)動(dòng)、氛圍營(yíng)造、輿情引導方面我們還有很大的潛力可發(fā)掘。
下步我局將嚴格落實(shí)鄉村文化振興重點(diǎn)工作任務(wù)分工的各項要求，積極作為、主動(dòng)發(fā)力，以民政業(yè)務(wù)為載體，強化組織領(lǐng)導，持續推動(dòng)移風(fēng)易俗工作進(jìn)展，切實(shí)提升群眾滿(mǎn)意度和知曉率，充分尊重群眾主體地位，調動(dòng)群眾參與的積極性、創(chuàng )造性，切實(shí)維護群眾利益。積極發(fā)揮民政部門(mén)在婚嫁和殯葬服務(wù)方面的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，大力開(kāi)展“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦”宣傳教育引導工作。健全完善婚嫁服務(wù)規范化制度，著(zhù)力開(kāi)展婚姻輔導、離婚勸和、政策宣傳和文明家風(fēng)倡導等工作。加大工作力度，廣泛動(dòng)員更多的黨員干部和社會(huì )公眾登記注冊為志愿者，加入到志愿者隊伍中來(lái)。創(chuàng )新思路，結合各單位特點(diǎn)，組織有針對性的志愿服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)努力構建科學(xué)合理、長(cháng)期有效的服務(wù)機制，逐步實(shí)現志愿服務(wù)工作的科學(xué)化、規范化、常態(tài)化。結合全縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設工作，立足本轄區、本部門(mén)、本行業(yè)特色，制定規范切實(shí)可行的工作方案，加快速度、拓寬范圍、加大力度，切實(shí)為鄉村文化振興工作貢獻力量。
鄉鎮20__年農業(yè)工作，在鎮黨委政府的領(lǐng)導下，在縣農業(yè)局的指導下，按照中央、省、市、縣農業(yè)農村工作的有關(guān)精神和要求，進(jìn)取采取各種有效措施，緊緊圍繞扶貧攻堅戰略和農業(yè)園區建設，打造農旅結合的現代都市農業(yè)，進(jìn)一步加大基礎投入力度，著(zhù)力培育新型農民主體，發(fā)展農村團體經(jīng)濟，促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收?，F將20__年工作總結如下：
一、工作開(kāi)展情景。
(一)園區。
1、繼續加大園區基礎設施投入，整合各種資金，結合美麗鄉村建設進(jìn)一步完善園區基礎設施建設，全力打造農旅一體化園區。
2、強化農業(yè)園區管護。一是組織種植戶(hù)對核心區內雜草進(jìn)行全面清理整治;二是強化對地理標識的保護，組織核心區葡萄協(xié)會(huì )、合作社進(jìn)一步統一思想，提高認識，做到誠信經(jīng)營(yíng)，對葡萄銷(xiāo)售包裝箱制作設計亂象進(jìn)行了統一規范管理，做到了葡萄包裝箱設計、規格、名稱(chēng)、價(jià)格四統一，杜絕各自為陣的亂象再次發(fā)生。
3、打造南極扶貧生態(tài)示范園。今年以村團體經(jīng)濟組織的形式流轉土地_畝種植高山_號葡萄苗_萬(wàn)株，(其中：_村500畝。_村_畝、南中村_畝)，_村爭取縣農業(yè)局農經(jīng)站和縣扶貧辦資金_萬(wàn)元，解決葡萄水泥樁柱_萬(wàn)棵，_村爭取縣扶貧辦資金_萬(wàn)元，農經(jīng)站_萬(wàn)元解決葡萄水泥樁柱_萬(wàn)棵，發(fā)放葡萄肥料_噸，以合作社的形式流轉土地種植獼猴桃_畝。爭取果樹(shù)資金_萬(wàn)元解決獼猴桃架材，目前到位資金_萬(wàn)元，修建機耕道8公里。
(二)種植業(yè)。
1、蔬菜種植：完成蔬菜種植_萬(wàn)畝(次)，產(chǎn)量_萬(wàn)噸，次早熟蔬菜種植_畝，建設翁沙蔬菜示范基地_畝，蔬菜農殘檢測500樣次。
2、測土配方：完成測土配方施肥_萬(wàn)畝，其中：葡萄示范_萬(wàn)畝、秸稈還田_萬(wàn)畝。發(fā)放腐熟劑_噸。
3、病蟲(chóng)害防治工作：完成農區鼠害防治_萬(wàn)畝次，水稻病蟲(chóng)害防治_萬(wàn)畝次，馬鈴薯晚疫病防控_畝次。
(三)畜牧、養殖業(yè)。
2、畜牧養殖業(yè)：已完成肉類(lèi)總產(chǎn)量_萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量_萬(wàn)噸、禽類(lèi)出欄_萬(wàn)羽、生豬出欄_萬(wàn)頭。
3、水產(chǎn)品質(zhì)量、漁業(yè)、船舶安全：在縣鎮安監部門(mén)的支持配合下，對轄區內水產(chǎn)品質(zhì)量、漁業(yè)船舶生產(chǎn)運營(yíng)情景存在的安全隱患進(jìn)行不定期的排查，截至目前開(kāi)展安全檢查_(kāi)次，無(wú)水產(chǎn)品質(zhì)量及漁業(yè)船舶生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(四)農機工作。新增農機總動(dòng)力_萬(wàn)千瓦，機耕面積_萬(wàn)公頃。配合縣農業(yè)局及鄉鎮派出所開(kāi)展道路佳通安全專(zhuān)項整治工作每月_次以上，杜絕拖拉機違法載人、無(wú)證駕駛等現象發(fā)生，參檢率到達_%以上，保證拖拉機駕駛員及機主知曉率達_%。
(六))農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整工作。產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，要突出抓好產(chǎn)業(yè)調整，優(yōu)化空間布局，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。一要繼續加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要持續抓好“三農”基礎設施建設，進(jìn)取推進(jìn)中藥材、精品水果種植和特色種養殖基地建設，增加基地投入和科技支持。培育和扶持一批農產(chǎn)品龍頭企業(yè)，壯大企業(yè)規模，提升輻射帶動(dòng)本事。截止目前，20_年新建果樹(shù)種植15000畝(其中已整合資3514.634畝)，16家經(jīng)營(yíng)主體均采取“公司+農戶(hù)”的模式種植，到20_年全鎮實(shí)現經(jīng)果林種植15000畝，其中刺梨5670畝、柑橘2107畝、核桃2544.17畝、枇杷600畝、葡萄2578.83畝、甜柿500畝、獼猴挑250畝、脆紅李50畝、雷竹種植700畝。踐行振興鄉村戰略，建設富美鄉村美麗田園。
二、存在的問(wèn)題和下一步打算。
(一)存在的問(wèn)題。
(1)全鎮土地確權的村有_個(gè)村_個(gè)組，目前已全部完發(fā)證工作，檔案收集、但存在農戶(hù)土地地塊信息錯誤，存在錯證現象。
(2)園區插花地的流轉困難多，部分群眾思想認識不夠、不理解，依靠思想嚴重，存在“捏到怕死、放了怕飛”的思想意識。
目前我鎮定植面積已到達15000畝，在確保成活率的情景下，我鎮面臨兩大難題。
一是產(chǎn)銷(xiāo)對接缺乏長(cháng)效機制。我鎮平臺公司較少，雖然不斷招商引資可是效果不夢(mèng)想，缺乏長(cháng)效的合作機制，已經(jīng)搭建的對接品臺合作關(guān)系也不夠緊密;并且產(chǎn)銷(xiāo)對接僅限于農產(chǎn)品的采購和銷(xiāo)售環(huán)節，較少延伸到農產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，當農產(chǎn)品很多滯銷(xiāo)時(shí)，政府幫忙農民尋找銷(xiāo)售渠道，或對農業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行補貼，這是短期行為，未能解決農產(chǎn)品滯銷(xiāo)的根本問(wèn)題，不具有可持續性。此刻開(kāi)始就要尋找平公司，幫忙農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)主體建立長(cháng)期穩定的產(chǎn)銷(xiāo)對接關(guān)系，從根本上解決“賣(mài)難”和“買(mǎi)貴”問(wèn)題。
二是后續管護難度大。定植面積大，品種多樣，分布不均勻，導致管護難度大，苗木成效慢，容易出現農戶(hù)拔掉果苗栽種其他農作物的情景。農戶(hù)思想轉變慢，實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整是一場(chǎng)持久戰，不僅僅在有財政補助的時(shí)間段進(jìn)行調整，應當是持續調減低效作物，種植高效作物，真正實(shí)現農民致富。
三、下一步工作打算。
(一)加強政策支持，實(shí)現產(chǎn)銷(xiāo)對接。一是應加大對農產(chǎn)品生產(chǎn)和流通技術(shù)設施建設的財政支持，主要包括扶持農業(yè)生產(chǎn)的溫室等設施建設，以延長(cháng)農產(chǎn)品的供應時(shí)間;扶持參與產(chǎn)銷(xiāo)對接的超市、農產(chǎn)品加工企業(yè)等的物流配送中心、冷鏈系統等設施建設，促進(jìn)農產(chǎn)品流通的效率提高;扶持建立食品安全追溯系統、質(zhì)量檢測系統等，提高農產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。二是對農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接主體經(jīng)營(yíng)給予政策優(yōu)惠，包括貫徹實(shí)施有關(guān)農民專(zhuān)業(yè)合作社稅收優(yōu)惠的政策，對農業(yè)生產(chǎn)融資供給擔保，以吸引更多社會(huì )投資;供給用水和用電的優(yōu)惠政策等，為農業(yè)生產(chǎn)和流通供給保障。
(二)加強后期管護，套種矮桿作物，實(shí)現以短養長(cháng)。要以長(cháng)短結合、林下套種、以短養長(cháng)、滾動(dòng)發(fā)展的思路，發(fā)展特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地，再以特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地為指引，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，全方位多角度探索農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整方向，實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現代化，農業(yè)種植科學(xué)化，農民致富快速化，既實(shí)現有效管護，又實(shí)現額外增收。
(三)加強農民培訓，解放思想。一是培育新型職業(yè)農民。建立以政府投入為主、多方籌集的多元化投入機制，鼓勵農民合作社、家庭農場(chǎng)、農業(yè)龍頭企業(yè)和種養大戶(hù)進(jìn)取參與農民培訓工作，打造一批有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農民隊伍。二是加強宣傳教育，營(yíng)造良好的培訓學(xué)習氛圍。要進(jìn)取引導和教育農民解放思想、轉變觀(guān)念，確立沒(méi)有技術(shù)、不提高技能就不可能提高收入的新觀(guān)念，確立終身教育、終身學(xué)習的新理念，提高參加和理解教育培訓的自覺(jué)性。三是做好基礎教育和技術(shù)培訓在內的農村科技教育事業(yè)，提高農民的科學(xué)文化素質(zhì)。
按照《清水河縣創(chuàng )建鄉村振興示范鄉鎮、村三年行動(dòng)計劃暨20xx年實(shí)施方案》（清鄉振組發(fā)〔20xx〕3號）文件要求，結合全縣健康幫扶工作實(shí)際，現將上半年工作情況簡(jiǎn)要匯報如下。
按照《清水河縣創(chuàng )建鄉村振興示范鄉鎮、村三年行動(dòng)計劃暨20xx年實(shí)施方案》目標任務(wù)，我縣創(chuàng )建3個(gè)示范鄉鎮和50個(gè)示范村（其中，示范樣板村20個(gè)）。3個(gè)示范鄉鎮衛生院均能按照“清零達標”要求達標；50個(gè)示范村中，固定衛生室36所能按照“清零達標”要求達標，巡診服務(wù)8個(gè)，鄉鎮衛生院所在地有6個(gè)。示范鄉鎮、村能夠按照“基本醫療有保障”達到要求。
（一）制定工作計劃，建立整改措施。
1、衛健委與縣鄉村振興工作領(lǐng)導小組辦公室會(huì )商，制定并印發(fā)了《清水河縣衛生健康委員會(huì )關(guān)于做好20xx年鄉村振興健康幫扶重點(diǎn)工作的通知》，下發(fā)各相關(guān)單位，按照要求逐項給予落實(shí)。
2、制定并下發(fā)了《清水河縣衛生健康委員會(huì )關(guān)于落實(shí)各級督查、督導、調研反饋問(wèn)題整改工作方案》和《清水河縣衛生健康委員會(huì )落實(shí)20xx年國家鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估反饋問(wèn)題、20xx年度盟市黨委政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核發(fā)現問(wèn)題整改工作方案》文件，舉一反三，對標制定了整改措施、確定了牽頭股室、明確了責任單位及完成時(shí)限。
（二）加強簽約服務(wù)，防止因病致貧返貧。
1、各基層醫療衛生機構對戶(hù)籍在我縣的常住人口按照“應簽盡簽”的原則開(kāi)展家庭醫生簽約服務(wù)，通過(guò)入戶(hù)摸排、隨訪(fǎng)，建立大?。?0種）、重病、負擔較重的慢性?。ㄗ载撡M用超過(guò)1萬(wàn)元/年）臺賬，于每月3日前上報縣衛健委基層衛生股，基層衛生股匯總、審核后于每月5日前上報縣鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室，便于精準識別因病致貧返貧監測戶(hù)。
2、組建了16個(gè)縣、鄉、村三級家庭醫生簽約服務(wù)團隊，按照縣醫院每季度深入基層不低于一次（其中，全年殘疾人和臥床不起患者服務(wù)率達到100%），鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心入基層不低于每月一次（其中，每季度殘疾人和臥床不起患者服務(wù)率達到100%），村衛生室、服務(wù)站按照隨叫隨到的原則，進(jìn)行長(cháng)期處方、出診、家庭病床、慢性病隨訪(fǎng)、老年人管理、婦幼保健、健康教育等履約服務(wù)。按照“應簽盡簽”的原則，簽約易返貧致貧重點(diǎn)檢測對象7073人，簽約率100%。按照“簽約一人，履約一人、做實(shí)一人”的.原則，累計慢性病履約3807人次，幫助代購藥品66人次?？h醫院配合各基層醫療衛生機構對所有脫貧人口和未消除風(fēng)險邊緣易致貧人員、突發(fā)嚴重困難戶(hù)中的高血壓、糖尿病患者1821人進(jìn)行了“兩病”認定。
（三）優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉，人才服務(wù)鄉村零距離。
1、縣醫療集團根據各基層醫療衛生機構實(shí)際情況，長(cháng)期派駐了10名工作人員，納入基層醫療衛生機構統一管理，有效緩解了基層醫療衛生機構人員不足的問(wèn)題。
2、從縣級醫療機構抽調臨床、中醫、檢驗、超聲、放射等35名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和醫保、醫教、財務(wù)、藥械、信息、護理、院感、公衛、行政、后勤、質(zhì)量管理和花粉監測10名管理培訓人員，組建了9個(gè)對口幫扶團隊，與各基層醫療衛生機構建立了對口幫扶，根據基層醫療衛生機構實(shí)際需求，服務(wù)基層。
3、持續加強“名醫工作室”和“中醫館”建設，提高基層服務(wù)水平。各基層醫療衛生機構均建立了“名醫工作室”和“中醫館”，縣衛健委統一規劃了各基層醫療衛生機構“名醫工作室”和“中醫館”的坐診專(zhuān)家，制定了專(zhuān)家服務(wù)補助。上半年累計專(zhuān)家出診3xx人次，接診1448人次，開(kāi)具處方1017人次。
圍繞實(shí)現農村人口“基本醫療有保障”的目標，繼續鞏固衛生院（室）“清零達標”成果，常見(jiàn)病、多發(fā)病在縣鄉村三級醫療機構能夠得到及時(shí)有效救治。建立健全常態(tài)化全員人口簽約服務(wù)機制，推動(dòng)健康幫扶工作的有效落實(shí)。重點(diǎn)打造示范樣板村，總結經(jīng)驗，逐步向全縣推廣。
x月x日省國土資源廳出臺了《關(guān)于發(fā)揮國土資源支撐保障作用促進(jìn)鄉村振興的意見(jiàn)》（魯國土資發(fā)[20xx]8號）明確提出，“深度調研諸城實(shí)施鄉村振興戰略需求，打造測繪地理信息服務(wù)鄉村振興示范樣板”，啟動(dòng)了我市鄉村振興“一張圖”建設工作。省國土資源廳已將諸城市鄉村振興“一張圖”建設項目上報自然資源部爭取作為全國試點(diǎn)。
圍繞服務(wù)“三農”和“五個(gè)振興”，以生產(chǎn)園區、生活社區、生態(tài)景區“三區”共建共享為路徑，發(fā)揮地理信息數據服務(wù)作用，通過(guò)“一個(gè)庫、一個(gè)平臺、多個(gè)應用”建設，形成鄉村振興“一張圖”，助力打造新時(shí)代鄉村振興“諸城模式”升級版。主要內容是：
一是更新我市基礎地理空間數據，整合我市涉及鄉村振興的專(zhuān)題數據，形成鄉村振興“一張圖”綜合數據庫。
二是建立鄉村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統。
聚焦生態(tài)振興，開(kāi)發(fā)自然資源與生態(tài)景區信息服務(wù)系統；
聚焦文化振興，開(kāi)發(fā)美麗鄉村文化旅游信息服務(wù)“一點(diǎn)通”；
聚焦人才振興，開(kāi)發(fā)鄉村人才信息服務(wù)“一點(diǎn)通”；
聚焦組織振興，開(kāi)發(fā)生活社區信息服務(wù)“一點(diǎn)通”和提升對接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統。
省國土資源廳領(lǐng)導專(zhuān)家先后來(lái)我市進(jìn)行了五次調研，廣泛征求鎮街（園區）、市直有關(guān)部門(mén)單位及社區群眾意見(jiàn)，不斷豐富完善諸城市鄉村振興“一張圖”建設總體設計方案，使其更加切合諸城市實(shí)際，突出諸城特點(diǎn)。
x月x日下午省廳測繪處xx處長(cháng)帶隊，來(lái)我市進(jìn)行了建設內容深度對接，會(huì )議梳理核實(shí)了各部門(mén)單位數據清單83項，增加了社區、景區、園區“三區共建”和“諸城模式”內容，增加了208個(gè)社區全景影像制作。第二天又分三組展開(kāi)調研，一組召集社區辦、農業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細調研數據提供、內容采集和系統建設等問(wèn)題。另兩組深入南湖區、龍都、枳溝三鎮街（園區），走進(jìn)社區，同社區干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對面交流，補充完善了總體設計方案。
市委市政府主要領(lǐng)導高度重視我市鄉村振興“一張圖”建設，桑書(shū)記、劉市長(cháng)多次聽(tīng)取工作情況匯報，提出了指導意見(jiàn)。成立了劉市長(cháng)任組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組，辦公室設在市國土局。近日，市政府又專(zhuān)門(mén)組建了鄉村振興“一張圖”建設工作班子，承擔部門(mén)單位工作協(xié)調，參與“一張圖”建設。所有參與的部門(mén)單位及鎮街（園區）都落實(shí)了一名科長(cháng)或分管領(lǐng)導作為工作聯(lián)系人，建立了微信工作群。其中智慧辦、農業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個(gè)部門(mén)抽調專(zhuān)人集中辦公，全程參與鄉村振興“一張圖”建設工作，辦公地點(diǎn)在國土局。
一是盡快完成項目立項、招標。目前，各項工作已準備就緒，需市政府批準項目實(shí)施，采取單一來(lái)源采購技術(shù)服務(wù)，項目總預算1750萬(wàn)元，建議盡快落實(shí)立項招標，批復撥付項目配套資金。
二是每周與省國土廳對接一次，匯報工作進(jìn)展，接受省廳指導，加強協(xié)調積極推進(jìn)項目建設。制定具體工作計劃，列出推進(jìn)時(shí)間表，落實(shí)責任人，實(shí)行掛圖作戰。近期主要加快完成數據梳理表提報，對接省國土廳推進(jìn)7個(gè)示范應用系統技術(shù)設計。
1、深入開(kāi)展黨史教育。將黨史教育注重融入日常、抓在經(jīng)常，面向全體黨員，貫穿20xx年全年。一是加強組織領(lǐng)導。成立了以黨組書(shū)記、主任為組長(cháng)，黨組成員、副主任為副組長(cháng)，各股室負責人為成員的黨史教育領(lǐng)導小組，研究制定了《縣扶貧辦黨史教育實(shí)施方案》。二是明確學(xué)習重點(diǎn)。研究制定了《縣扶貧辦黨史教育學(xué)習計劃》，把握指定學(xué)習內容和參考學(xué)習內容，達到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的目標要求。三是開(kāi)展交流研討。結合工作實(shí)際，積極組織黨員干部開(kāi)展研討交流，分享學(xué)習心得，開(kāi)展批評和自我批評，在思想碰撞交流中明細工作思路，在批評和自我批評中發(fā)現問(wèn)題，明確努力方向，把學(xué)習研討的認識成果轉化為推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作的根本動(dòng)力，切實(shí)推進(jìn)我局各項工作任務(wù)的完成。四是組織實(shí)踐活動(dòng)。組織觀(guān)看《紅旗漫卷西風(fēng)》《大會(huì )師》等重大黨史題材電影，組織參觀(guān)咸寧市慶祝建黨100周年黨史展覽通山專(zhuān)場(chǎng)，開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，深入社區和鄉鎮開(kāi)展疫情防控和防汛救災工作，聯(lián)合縣婦聯(lián)、團縣委、縣檔案館和融媒體中心等單位開(kāi)展通山黨史宣講活動(dòng)，組織黨員干部參觀(guān)瞻仰烈士陵園、圣廟、冷水坪、楚王山等革命舊址（紀念地）。通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，提高了黨員干部對黨史教育的認識，提升了服務(wù)群眾服務(wù)基層的能力水平。
2、扎實(shí)開(kāi)展防止返貧監測和幫扶工作。一是出臺方案。制定了《通山縣關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制的工作方案》（通農組發(fā)[20xx]1號）文件，進(jìn)一步明確了監測的對象和范圍，優(yōu)化監測方式和程序，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和風(fēng)險消除，完善幫扶政策措施，強化組織保障。二是加強培訓。積極組織收聽(tīng)收看全省健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制工作調度視頻培訓會(huì )，組織各鄉村分管領(lǐng)導、駐村工作隊（組）長(cháng)、各鄉鎮鄉村振興辦主任和信息員開(kāi)展防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶業(yè)務(wù)培訓。三是開(kāi)展大排查。印發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶工作大排查的通知》，9月xx日至10月15日，組織鄉村干部、駐村干部、鄉村網(wǎng)格員、村民小組長(cháng)等基層力量對農村戶(hù)籍居民逐戶(hù)逐人排查，按照“標準”、“程序”、“幫扶措施”、“風(fēng)險消除”等要求，建立一戶(hù)一檔臺賬，及時(shí)錄入國網(wǎng)系統。四是開(kāi)展針對性幫扶。按照缺什么補什么的原則，根據監測對象的風(fēng)險類(lèi)別、發(fā)展需求等開(kāi)展幫扶，對癥下藥，確?！肮苡脡蛴谩?。截至目前，全縣摸排監測戶(hù)56戶(hù)192人，其中，脫貧不穩定戶(hù)24戶(hù)85人，邊緣易致貧戶(hù)10戶(hù)30人，突發(fā)嚴重困難戶(hù)xx戶(hù)77人。
3、大力扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉村基礎設施建設。20xx年，共安排銜接資金7987萬(wàn)元，其中用于村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展3093萬(wàn)元、基礎設施建設2694萬(wàn)元。制定出臺《通山縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補實(shí)施》，因地制宜扶持鄉村擴大產(chǎn)業(yè)規模，培育和壯大主導產(chǎn)業(yè)，扶持鄉村旅游、特色農業(yè)、農產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農民和村集體持續增收。加快鄉村基礎設施建設步伐，補齊農村小型公益性基礎設施短板，著(zhù)力提升公共服務(wù)、公益服務(wù)水平，促進(jìn)農村基礎設施提檔升級。
4、落實(shí)過(guò)渡期內幫扶政策，鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是繼續落實(shí)扶貧小額貸款補貼政策。今年新發(fā)放小額信貸262筆1138.5萬(wàn)元，全縣累計發(fā)放扶貧小額信貸8198筆5.338億元，余額1475萬(wàn)元，逾期清零；二是繼續落實(shí)“雨露計劃”補貼政策。實(shí)現應補盡補，核定符合“雨露計劃”補助對象1797人，發(fā)放補貼資金269.55萬(wàn)元；三是繼續落實(shí)光伏扶貧政策。加強光伏電站運維，落實(shí)光伏收益分配制度，安排公益崗位1179個(gè)。四是加強易地搬遷后續扶持。對795個(gè)易遷安置公益性崗位，落實(shí)每人每年6000元補助政策。五是促進(jìn)穩崗就業(yè)。通過(guò)開(kāi)展務(wù)工信息排查，用足用活就業(yè)幫扶政策，推動(dòng)就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補助、一次性交通補助、以工代訓補貼等政策落實(shí)。截至11月底，我縣脫貧人口外出務(wù)工2.95萬(wàn)人，提供就業(yè)崗位5536個(gè)；扶貧車(chē)間12個(gè)，帶動(dòng)脫貧人口202人；扶貧龍頭企業(yè)2個(gè)，帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)105人。
5、繼續開(kāi)展消費幫扶。保障消費幫扶行動(dòng)落實(shí)落地，通過(guò)消費幫扶促進(jìn)農民增收。主要做好四個(gè)方面的工作：做好平臺銜接過(guò)渡工作，有3家企業(yè)與《咸寧市拓展脫貧消費數據監測平臺》直連直報，協(xié)調提醒產(chǎn)品供應商和采購人用戶(hù)信息及相關(guān)數據遷移到省消費幫扶公共服務(wù)平臺。及時(shí)完成訂單及貨款結算工作，通知在湖北特色館未消費完的7家單位盡快完成商品消費，提醒未結清貨款的5家企業(yè)供應商及時(shí)按平臺要求提供結算資料、結清貨款。做好農副產(chǎn)品采購工作。要求全縣各預算單位參與消費幫扶行動(dòng)，明確消費幫扶的標準，將消費幫扶支持鄉村產(chǎn)業(yè)振興政策傳達到本單位負責后勤、工會(huì )、駐村幫扶等人員，聯(lián)合縣總工會(huì )等單位下發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展職工愛(ài)心消費助農興農工作的通知》《關(guān)于扎實(shí)有效做好消費幫扶工作的通知》。目前，共申報消費幫扶產(chǎn)品供應商65家、產(chǎn)品180個(gè)，利用“三專(zhuān)平臺”消費農副產(chǎn)品1.7億多元。建好地方服務(wù)平臺。把通山縣消費扶貧特色館（通淘商城）作為開(kāi)展愛(ài)心助農、消費幫扶采購的平臺，組織和引導各預算單位、工會(huì )組織和社會(huì )團體按照職工每人每年500元的標準在“通淘商城”平臺采購農副產(chǎn)品，引導全縣132企事業(yè)單位工會(huì )采購農副產(chǎn)品1600萬(wàn)元。
6、做好駐村隊（組）管理工作。一是配合縣委組織部做好第一書(shū)記選派?？h委辦、縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于做好全縣駐村工作隊（組）選派工作的通知》（通辦發(fā)[20xx]10號），明確鄉村振興負責駐村工作隊日常管理、組織協(xié)調工作，建立檢查督辦、考核考評工作機制。20xx年駐村工作隊組保持總體穩定，適當優(yōu)化調整，向全縣187個(gè)行政村和5個(gè)社區全部選派工作隊和第一書(shū)記，其中，省駐9個(gè)、市駐11個(gè)、縣駐172個(gè)。向47個(gè)脫貧村、14個(gè)軟弱渙散村、10個(gè)鄉村振興重點(diǎn)村（與原脫貧村重疊4個(gè)）、4個(gè)紅色試點(diǎn)村（與脫貧村、鄉村振興重點(diǎn)村重疊1個(gè)）及79個(gè)6戶(hù)以上易地搬遷安置點(diǎn)村和社區等五種類(lèi)型村選派一名副科級以上優(yōu)秀干部擔任第一書(shū)記，并在鄉鎮掛職。二是調整駐村工作隊員。20xx年，全縣187個(gè)行政村和5個(gè)社區選派駐村工作人員581人，其中，省駐村工作隊27人，市駐村工作隊38人，縣駐村工作隊516人，五類(lèi)重點(diǎn)村駐村人數均達到3人，今年新選派駐村干部284人。三是加強駐村干部管理。壓實(shí)駐村工作責任，推動(dòng)駐村工作落實(shí)落地落細，強化駐村干部培訓，組織駐村干部培訓435人次，開(kāi)展駐村工作紀律督查2次，編發(fā)督查通報2期，約談12人。
7、扎實(shí)做好扶貧項目資產(chǎn)后續管理工作。按照《湖北省扶貧項目資產(chǎn)后續管理辦法（試行）》，制定出臺了《通山縣扶貧項目資產(chǎn)后續管理實(shí)施細則（試行）》相關(guān)文件，做好脫貧攻堅期內使用各級各類(lèi)扶貧資金項目形成資產(chǎn)后續管理工作，建立健全產(chǎn)權歸屬明晰、運營(yíng)管護高效、收益分配合理、資產(chǎn)處置合規、組織保障有力的扶貧和鄉村振興銜接資金項目資產(chǎn)管理機制。根據扶貧資金流向，分類(lèi)摸清扶貧和鄉村振興銜接資金項目資產(chǎn)底數。對經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)，縣、鄉、村逐級分類(lèi)建立管理臺賬。按照公益性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、到戶(hù)類(lèi)資產(chǎn)實(shí)行分類(lèi)確權，確權信息在縣、鄉、村三級同時(shí)公示后，采取印發(fā)文件、頒發(fā)證書(shū)等形式確權登記，相關(guān)信息及時(shí)錄入全國防返貧監測信息系統。截止目前，已清理20xx年以來(lái)扶貧項目資產(chǎn)6.38億元（其中經(jīng)營(yíng)類(lèi)資產(chǎn)1.9億元，公益類(lèi)資產(chǎn)2.03億元，到戶(hù)類(lèi)資產(chǎn)2.45億元），已確權6.38億元，確權進(jìn)度100%。
8、深入推進(jìn)定點(diǎn)幫扶和區域協(xié)作。根據中央和省文件要求，省直11家定點(diǎn)幫扶單位圍繞組織領(lǐng)導、選派掛職干部、鞏固拓展脫貧成果、促進(jìn)鄉村振興、工作創(chuàng )新等方面扎實(shí)開(kāi)展工作，做到“七個(gè)一”。目前為止，11家省直定點(diǎn)幫扶單位和1家區域協(xié)作單位投入幫扶資金961.66萬(wàn)元，實(shí)施幫扶項目25個(gè)，幫助引進(jìn)資金5027.5萬(wàn)元，培訓基層干部131人，培訓技術(shù)人員212人，采購和幫助銷(xiāo)售農副產(chǎn)品243.48萬(wàn)元。
9、全方位推進(jìn)一體化整改工作。一是扎實(shí)開(kāi)展中央巡視、國考和省市局暗訪(fǎng)反饋問(wèn)題整改。20xx年，中央第二巡視組巡視湖北省反饋2個(gè)問(wèn)題、20xx年國家對湖北省脫貧攻堅成效考核反饋3大類(lèi)7個(gè)具體問(wèn)題及省、市局暗訪(fǎng)反饋多個(gè)問(wèn)題，其中有面上的，也有點(diǎn)對點(diǎn)的，針對反饋問(wèn)題，縣鄉村振興局認真分析研究，建立問(wèn)題自查整改工作清單，制定自查整改工作方案，狠抓整改措施落實(shí)，全面開(kāi)展反饋問(wèn)題自查整改工作，目前各類(lèi)問(wèn)題序時(shí)整改完成。二是扎實(shí)開(kāi)展“鄉村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監察系統”反饋問(wèn)題線(xiàn)索核查整改。20xx年，省紀委反饋通山涉及鄉村振興和民生領(lǐng)域問(wèn)題線(xiàn)索2107條，為扎實(shí)開(kāi)展問(wèn)題線(xiàn)索核查整改工作，縣兩辦印發(fā)了《通山縣"運用鄉村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監察檢查工作實(shí)施方案》，成立了通山縣運用鄉村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監察系統工作領(lǐng)導小組。召開(kāi)多次業(yè)務(wù)培訓會(huì )、工作推進(jìn)會(huì )、督辦會(huì )等，印發(fā)《大數據工作指南》300本，《一封信》3000份，編發(fā)工作情況通報2期。截至目前，我縣已核查完成全部問(wèn)題線(xiàn)索，全面完成復核整改工作，其中問(wèn)題線(xiàn)索屬實(shí)和部分屬實(shí)1613條，屬實(shí)率76.6%，查實(shí)（違反政策）169條，查實(shí)率8.0%，錄入率100%。追繳違規資金10.41萬(wàn)元，問(wèn)責處理95人。
10、抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接教育培訓、宣傳和輿情處置工作。今年以來(lái)，我局堅持“分級分類(lèi)、按需施教、精準培訓、提升質(zhì)效”原則，認真組織開(kāi)展防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶、大數據核查整改、駐村干部輪訓和后評估等培訓工作，截至11月底，共舉辦脫貧攻堅培訓班12期，培訓各級幫扶干部1037人次，其中地方黨政領(lǐng)導干部xx7人次，鄉村振興系統干部167人次，村干部643人次。至10月底，我縣在國家和省級媒體、內刊、網(wǎng)絡(luò )媒體上發(fā)布扶貧宣傳信息445條，其中，中央其他媒體5條，省級主要媒體56條，國家級網(wǎng)絡(luò )媒體91條，省級網(wǎng)絡(luò )新媒體293條。共受理涉及鄉村振興領(lǐng)域輿情信訪(fǎng)16件，處理答復16件。
11、創(chuàng )新工作方式，充分發(fā)揮保險保障作用。為及時(shí)化解脫貧戶(hù)、監測戶(hù)因病因災等原因導致致貧貧返貧風(fēng)險，縣鄉村振興局聯(lián)合人保財險通山支公司，充分發(fā)揮保險保障作用。一是繼續推行“保災+保價(jià)”助農興農“雙保險”。為脫貧戶(hù)購買(mǎi)常規農業(yè)保險和收入指數保險，降低貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)風(fēng)險，保障貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)能穩定增收。今年共承保1.6667萬(wàn)人，保險金額6000元/戶(hù)，總保費200萬(wàn)元，目前，已賠付150人，已賠付35.63萬(wàn)元。二是創(chuàng )新農村居民“防貧救助保險”。對于全縣人均收入不高不穩的脫貧戶(hù)和處于貧困邊緣的農村低收入戶(hù)符因病因學(xué)因災致貧發(fā)放防貧救助保險金。目前已賠付23人，發(fā)放救助金75萬(wàn)。
20xx年是中國歷史上不平凡的一年，也是扶貧系統具有里程碑意義的一年。6月3日，原縣人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室更名為縣鄉村振興局，并正式掛牌成立。
一年來(lái)，縣鄉村振興局積極應對疫情、災情的影響，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設、作風(fēng)建設，推進(jìn)法治通山建設、全面深化改革和意識形態(tài)工作，為推動(dòng)我縣高質(zhì)量發(fā)展作出了應有的貢獻。
一是機構改革進(jìn)度需進(jìn)一步加快。目前縣級扶貧部門(mén)向鄉村振興局轉變的機構改革各項事宜、各項職能仍需要等待上級的文件或其他形式的明確。
二是年輕干部嚴重缺乏?？h鄉村振興局現有干部職工中，平均年齡達到52歲，與新形勢下開(kāi)展鄉村振興工作不匹配。
三是我縣就業(yè)和產(chǎn)業(yè)兩項工作仍需進(jìn)一步強化舉措來(lái)推動(dòng)。就業(yè)方面，現有的扶貧車(chē)間的就業(yè)帶動(dòng)能力仍然比較有限，需要繼續拓展和強化；產(chǎn)業(yè)方面，可持續發(fā)展的后頸不足，規模較小，部分農業(yè)產(chǎn)業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險的能力有待提升。
20xx年，我局將按省市縣關(guān)于鄉村振興局三定方案的要求，完成內設機構設置人員調整工作，做好鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜接工作。
1、嚴格按照“四個(gè)不摘”要求落實(shí)過(guò)渡期內各項政策。繼續落實(shí)脫貧人口小額信貸、“雨露計劃”補貼、光伏扶貧和易遷后續扶持等政策，幫扶政策保持總體穩定。
2、繼續做好防貧返貧動(dòng)態(tài)監測工作。對標黨中央和省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅工作決策部署，把持續鞏固提升脫貧攻堅成果防止返貧致貧工作放在工作首位。按照防致貧返貧監測和幫扶機制，堅持事前監測與事后幫扶相結合。加大監測和幫扶力度，防止脫貧戶(hù)返貧和邊緣戶(hù)致貧。突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧等帶動(dòng)作用，持續鞏固脫貧成效。
3、持續優(yōu)化發(fā)展產(chǎn)業(yè)。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的思路，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為鞏固脫貧攻堅成果的根本之策。積極爭取上級扶貧專(zhuān)項資金，補齊我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，提高致富帶頭人培養質(zhì)量，不斷健全帶貧益貧機制，把貧困群眾嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條中，持續帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。
4、統籌做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。在“兩不愁三保障”達到基本保障標準的基礎上，進(jìn)一步鞏固好義務(wù)教育、基本醫療、住房安全、飲水安全和收入不穩定等突出問(wèn)題。持續加大產(chǎn)業(yè)項目資金投入，確保貧困群眾短期能脫貧、長(cháng)期可持續，做到長(cháng)短結合，持續推動(dòng)貧困群眾生產(chǎn)生活改善。
靈璧是奇石之鄉、鐘馗故里、垓下之戰古戰場(chǎng)，素有“奇石虞姬鐘馗畫(huà)，靈璧三寶甲天下”之美譽(yù)，轄區總面積2125平方公里，轄19個(gè)鄉鎮和1個(gè)省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，總人口130萬(wàn)，耕地211萬(wàn)畝。20xx年被確定為國家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的村（社區）308個(gè)，20xx年底建檔立卡貧困人口31934戶(hù)94986人，建檔立卡貧困村73個(gè)，貧困發(fā)生率為8.11%。20xx年全縣73個(gè)貧困村全部出列；20xx年4月經(jīng)省政府批準，靈璧縣正式退出貧困縣序列。經(jīng)過(guò)歷年的動(dòng)態(tài)調整和動(dòng)態(tài)管理，現有建檔立卡脫貧人口30246戶(hù)97023人（不含監測對象中的脫貧戶(hù)）、監測對象20xx戶(hù)6942人，其中今年新增監測對象27戶(hù)121人。20xx年、20xx年脫貧攻堅成效考核位居全省“第一方陣”，2名扶貧干部榮獲“全國脫貧攻堅先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號，13名扶貧干部榮獲“全省脫貧攻堅先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號。
（一）聚焦責任落實(shí)，建立健全組織體系?？h委縣政府始終把防止返貧致貧、鞏固拓展脫貧攻堅成果作為最大的政治任務(wù)，不斷完善鞏固拓展脫貧攻堅成果長(cháng)效機制。一是強化理論武裝。先后40次通過(guò)縣委常委會(huì )議、政府常務(wù)會(huì )議、實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組會(huì )議，切實(shí)用于武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是強化頂層設計。及時(shí)調整縣委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組，高規格成立產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興5個(gè)工作專(zhuān)班，構建“1+5”領(lǐng)導機制，班長(cháng)均由縣委常委擔任，并由政府副縣長(cháng)擔任副班長(cháng)，明確工作職責，形成了“縣委統一領(lǐng)導、部門(mén)合力共為、鎮村推進(jìn)落實(shí)”的工作體系。三是強化部門(mén)會(huì )商。48家成員單位各司其職、各負其責，先后10余次會(huì )商協(xié)同推進(jìn)有效銜接各項工作任務(wù)落實(shí)，形成了協(xié)調配合、資源共享、高效運轉、齊抓共管的工作合力。四是強化鎮村力量。拉緊責任鏈條，夯實(shí)鄉鎮黨政主要負責人鄉村振興“第一責任人”責任，明確2名黨政班子成員分管有效銜接工作；重組鄉鎮鄉村振興工作站，配備308名村級鄉村振興專(zhuān)干。五是強化督導調度。堅持“五級書(shū)記”抓鄉村振興，縣委主要負責同志先后調研有效銜接工作xx次，發(fā)現問(wèn)題28個(gè)，解決問(wèn)題28個(gè)；制定《靈璧縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接監督工作清單》，常態(tài)化開(kāi)展有效銜接領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問(wèn)題監督檢查；先后8次組織人員深入鎮村一線(xiàn)開(kāi)展督導調研，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)指導督促整改。
（二）聚焦政策落實(shí)，保持政策總體穩定。一是抓好銜接政策解讀。大力開(kāi)展政策宣傳，組織政策專(zhuān)題培訓191場(chǎng)次，不斷提高鄉村振興系統干部政策業(yè)務(wù)水平；通過(guò)干部入戶(hù)、媒體宣傳、政務(wù)公開(kāi)等方式開(kāi)展政策宣傳，提升群眾政策知曉率。二是抓好財政政策銜接。20xx年鄉村振興統籌整合財政涉農資金3.83億元（鄉村振興銜接資金30719.65萬(wàn)元、統籌整合其他財政涉農資金76xx.8萬(wàn)元），共安排基礎設施類(lèi)、產(chǎn)業(yè)扶貧類(lèi)、就業(yè)脫貧類(lèi)等項目495個(gè)，有力推進(jìn)了鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是抓好金融服務(wù)政策銜接。扎實(shí)做好過(guò)渡期脫貧人口邊緣易致貧人口小額信貸工作，建立健全提前預警機制和風(fēng)險補償金制度，堅持日通報、周調度，20xx年發(fā)放小額信貸資金2956戶(hù)1.43億元，落實(shí)貼息資金947.91萬(wàn)元。四是抓好土地政策銜接。繼續用活增減掛鉤政策，用好城鄉建設用地增減掛鉤結余指標省內交易政策，統籌安排不少于5%新增建設用地轉型計劃指標，保障鄉村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項目用地。五是抓好人力智力支持政策銜接。實(shí)施農村義務(wù)教育階段教師特崗計劃、定向培養鄉村教師計劃、高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、招聘農村教師等263個(gè)；培訓農技人員1xx人，選派科技特派員88人，引進(jìn)高層次人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等70余人。
（三）聚焦工作落實(shí)，全力推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)。一是持續開(kāi)展動(dòng)態(tài)監測幫扶。建立健全網(wǎng)格化監測、信息共享比對、分類(lèi)幫扶、定期評估等機制，組建3687個(gè)網(wǎng)格，配備5172名網(wǎng)格員，構建全覆蓋四級網(wǎng)格化防返貧致貧監測體系，累計比對住房、教育、醫療、救助等預警信息4161條，排查并解決各類(lèi)問(wèn)題xx59個(gè)；新增監測對象27戶(hù)121人，分類(lèi)制定幫扶措施92條，做到早發(fā)現、早干預、早幫扶。二是持續做好易地扶貧搬遷后續扶持。目前，易地扶貧搬遷脫貧人口務(wù)工170人，占搬遷勞動(dòng)力的80.57%；實(shí)施特色種養有38戶(hù)，對不能外出務(wù)工人員，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果。三是持續加強銜接資金和扶貧項目資產(chǎn)管理。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接項目庫，儲備項目2111個(gè)，概算投資8.97億元；20xx年度下達我縣銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金3.07億元，涉及項目495個(gè)，截至目前項目開(kāi)工率100%，完工率98.79%，支出率97.47%。我縣20xx至20xx年共投入扶貧資金27.36億元，形成資產(chǎn)xx.06億元，已全部錄入國辦系統。四是持續實(shí)施“一體四聯(lián)”消費幫扶。認定公布企業(yè)164家、產(chǎn)品261個(gè)，26家企業(yè)成功注冊832平臺，上線(xiàn)農副產(chǎn)品76個(gè)，今年累計幫銷(xiāo)產(chǎn)品5.7億元。
（四）聚焦成果鞏固，持續提升脫貧成效。一是落實(shí)控輟保學(xué)機制。加強控輟保學(xué)，提高義務(wù)教育鞏固水平，累計發(fā)放困難學(xué)生資助資金2980.47萬(wàn)元、受益學(xué)生55183人次；“雨露計劃”發(fā)放資助資金735.15萬(wàn)元、受益4895人；全縣義務(wù)教育階段學(xué)生16.12萬(wàn)人，無(wú)一例失學(xué)、輟學(xué)現象。二是落實(shí)防范因病返貧致貧機制。全面落實(shí)健康幫扶綜合醫療救助政策，實(shí)現“一站式”即時(shí)結算，切實(shí)解決“因病返貧”問(wèn)題，全縣家庭醫生簽約5萬(wàn)余人，脫貧人口就醫共計受益39.32萬(wàn)人次。三是落實(shí)住房安全保障。建立常態(tài)化住房安全保障動(dòng)態(tài)監測、保障、協(xié)作機制，開(kāi)展群眾住房安全和危房改造質(zhì)量“回頭看”行動(dòng)，逐戶(hù)排查群眾住房安全隱患，逐一開(kāi)展住房安全鑒定，積極推動(dòng)問(wèn)題整改，20xx年完成危房改造任務(wù)181戶(hù)，保障了群眾住房安全。四是落實(shí)飲水安全長(cháng)效管理。制定農村飲水安全工程長(cháng)效管理機制，今年投資2976萬(wàn)元，實(shí)施農村飲水安全集中供水工程41處，實(shí)現了農村安全飲水全覆蓋。
（五）聚焦問(wèn)題整改，確保問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。一是強化組織領(lǐng)導。針對中央巡視整改、20xx年脫貧攻堅成效考核、省年中暗訪(fǎng)、20xx年省鞏固拓展脫貧攻堅成果督查、市年中督查等各級各類(lèi)反饋問(wèn)題，分別成立專(zhuān)項整改推進(jìn)領(lǐng)導小組，嚴格按照“誰(shuí)分管誰(shuí)負責”原則，常態(tài)化開(kāi)展一線(xiàn)督導、一線(xiàn)調研。二是強化部門(mén)協(xié)作。多次召開(kāi)縣直部門(mén)會(huì )商會(huì )、座談會(huì )等，修訂完善方案、研究細化舉措、會(huì )商解決問(wèn)題。三是強化排查梳理。組織縣鄉村組四級網(wǎng)格員5172名，逐村、逐戶(hù)、逐人、逐項開(kāi)展全面排查，形成問(wèn)題臺賬，建立“四項清單”，實(shí)行銷(xiāo)號管理。四是強化掛圖作戰。扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改工作，主動(dòng)對標對表，針對中央巡視整改反饋脫貧攻堅方面問(wèn)題1個(gè)，制定落實(shí)整改任務(wù)3條，已完成整改；針對20xx年脫貧攻堅成效考核反饋問(wèn)題整改，共認領(lǐng)和排查各類(lèi)問(wèn)題6個(gè)，共制定落實(shí)整改任務(wù)17條，已完成整改；針對省暗訪(fǎng)反饋問(wèn)題，共認領(lǐng)3個(gè)問(wèn)題，制定落實(shí)整改任務(wù)13條，已完成整改；針對20xx年省鞏固拓展脫貧攻堅成果督查，共認領(lǐng)9條問(wèn)題，制定落實(shí)整改任務(wù)24條，已完成整改；針對市年中督查反饋問(wèn)題，共認領(lǐng)11條問(wèn)題，制定落實(shí)整改任務(wù)27條，已完成整改；針對市42周-44周及47周反饋問(wèn)題，均制定整改方案，均已完成整改。
（六）聚焦多元幫扶，構建接續幫扶體系。一是接續縣級領(lǐng)導聯(lián)系幫扶。堅持縣級領(lǐng)導聯(lián)系鄉鎮制度，縣級領(lǐng)導劃片包干20個(gè)鄉鎮（開(kāi)發(fā)區），實(shí)行責任捆綁，指導聯(lián)系鄉鎮有序開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作。二是接續駐村幫扶。全縣向77個(gè)選派村，選派第八批駐村工作干部233名。三是接續定點(diǎn)幫扶。及時(shí)調整充實(shí)幫扶力量，全縣共有各級幫扶責任人6840人，實(shí)現脫貧人口和監測對象全覆蓋幫扶。四是接續縣域結對幫扶。深化交流合作，今年以來(lái)兩地主要領(lǐng)導互訪(fǎng)4次、掛職交流干部16人；開(kāi)展鎮村結對共建，實(shí)施“南菌北移”“北豬南供”“兩園共建”，落實(shí)幫扶資金1600萬(wàn)元。
（七）聚焦鄉村發(fā)展，全面開(kāi)展五大行動(dòng)。一是開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦，以建設“長(cháng)三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地”為引領(lǐng)，深度謀劃特色產(chǎn)業(yè)項目，投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接資金1.65億，實(shí)施到村項目40個(gè)、到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項目6897個(gè)；鞏固建設特色種養業(yè)園區74個(gè)；持續開(kāi)展光伏提升行動(dòng)，累計開(kāi)發(fā)光伏公益崗1.11萬(wàn)余個(gè)，今年新開(kāi)發(fā)光伏公益崗1401個(gè)，今年累計實(shí)現光伏收益6631.90萬(wàn)元。大力推進(jìn)中央專(zhuān)項彩票公益金支持靈璧縣楊疃鎮鄉村振興示范區項目建設，打造“一核一帶三園”的總體空間格局，計劃建成24間智能溫控菇房、9條發(fā)酵隧道，12月底正式投產(chǎn)運營(yíng)。二是開(kāi)展促進(jìn)脫貧人口穩定就業(yè)提升行動(dòng)。今年以來(lái)，舉辦線(xiàn)下、線(xiàn)上招聘活動(dòng)200余場(chǎng)次，送崗上門(mén)5000余人次，印發(fā)就業(yè)崗位信息手冊（折頁(yè)）3.5萬(wàn)余份，抖音直播帶崗、微信招聘20余次，延續支持扶貧車(chē)間務(wù)工獎補政策。同時(shí)，用好全國防返貧監測信息系統中“務(wù)工月監測采集外出務(wù)工情況模塊”，實(shí)時(shí)監測務(wù)工數據，目前務(wù)工人數為3.67萬(wàn)人，占20xx年底脫貧人口務(wù)工就業(yè)的104.56%。三是開(kāi)展環(huán)境整治提升行動(dòng)。實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，高標準推進(jìn)農村改廁、垃圾處理、品質(zhì)提升等工作，已排查整改問(wèn)題廁所2506戶(hù)、新建磚砌式戶(hù)廁8000戶(hù)、新建成改廁服務(wù)站點(diǎn)15個(gè)；常態(tài)化開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，清理汪塘2632口、溝渠1501公里、無(wú)功能建筑3.3萬(wàn)平方米，著(zhù)力打造特色產(chǎn)業(yè)村、黨建亮點(diǎn)村、文明示范村。四是開(kāi)展基礎設施提升行動(dòng)。圍繞高標準農田、中小河流水系連通及農村水系綜合整治工程、農村電網(wǎng)鞏固提升工程，加強通訊、廣播電視等基礎設施建設。目前，實(shí)施縣鄉路升級改造項目、建制村通雙車(chē)道公路項目、自然村通硬化路及聯(lián)網(wǎng)路項目等92個(gè)；實(shí)施農村電網(wǎng)改造升級工程87個(gè)；新建橋涵閘泵站184座，疏浚大中小溝44條；建設高標準農田10萬(wàn)畝。五是開(kāi)展公共服務(wù)水平提升行動(dòng)。進(jìn)一步提升城鄉教育、醫療、養老服務(wù)水平，持續推動(dòng)義務(wù)教育薄弱環(huán)節改善與能力提升工程，推動(dòng)城鄉基本公共服務(wù)均等化發(fā)展，義務(wù)教育鞏固率97.23%，基本醫療保險參保率106.69%，基本養老保險參保率97.8%。20xx年實(shí)施校舍維修改造等項目218個(gè)，智慧學(xué)校建設實(shí)現農村教學(xué)點(diǎn)智慧課堂全覆蓋，農村義務(wù)教育階段營(yíng)養餐工程惠及全縣農村10萬(wàn)余學(xué)生。健全農村低保救助制度，進(jìn)一步落實(shí)落細兜底保障措施，今年累計保障農村低保對象47.96萬(wàn)人次，發(fā)放低保資金1.85億元。
（一）“四制并舉”織牢防貧“保障網(wǎng)”。建立網(wǎng)格化監測機制，創(chuàng )新建立“村組—村兩委—鄉鎮—縣鄉村振興局—相關(guān)職能部門(mén)—鄉鎮—村兩委”工作流程，以村民小組為基本單位，共組建3687個(gè)網(wǎng)格，配備5172名網(wǎng)格員，對網(wǎng)格內所有農戶(hù)實(shí)時(shí)跟蹤、常態(tài)監測、及時(shí)預警、落實(shí)幫扶措施，構建全覆蓋網(wǎng)格化防返貧致貧監測體系，累計排查并解決各類(lèi)問(wèn)題xx59個(gè)。建立信息共享比對機制，充分利用防返貧信息監測系統，每月與住建、醫保、教育、公安等部門(mén)比對信息，實(shí)現數據共享，針對重大疾病、大額報銷(xiāo)、家庭重大變故等人群開(kāi)展全面篩查，對接中國社會(huì )扶貧網(wǎng)、水滴籌等公益性發(fā)布需求平臺，累計發(fā)布預警信息4161條。建立定期評估機制，運用大數據做好監測預警，建立完善篩查預警、數據比對、聯(lián)合會(huì )商機制，部門(mén)間數據共享、統籌協(xié)作機制正常運轉，健全易返貧致貧人口快速發(fā)現和響應機制，每月對監測戶(hù)集中開(kāi)展評定工作，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，新增監測對象27戶(hù)121人。建立分類(lèi)幫扶機制，針對監測對象返貧致貧風(fēng)險研究制定“一戶(hù)一方案、一人一措施”，強化幫扶救助，因戶(hù)因人施策，及時(shí)安排幫扶資金項目，分層分類(lèi)做好救助，實(shí)施幫扶對象動(dòng)態(tài)管理，對新識別監測對象制定幫扶措施92條，筑牢兜底保障防線(xiàn)。
（二）探索農業(yè)資源綠色生態(tài)循環(huán)新模式。靈璧縣是農業(yè)大縣、全省畜牧十強縣，適合栽培食用菌的農作物秸桿（麥草、玉米秸、玉米芯等）及禽畜（雞、牛）糞便豐富，全縣黃牛存欄量4萬(wàn)余頭，產(chǎn)生糞便約60萬(wàn)噸。我縣立足于黃牛養殖和食用菌種植產(chǎn)業(yè)主導特色產(chǎn)業(yè)，以楊疃鎮食用菌產(chǎn)業(yè)鏈為基礎，形成園區“畜禽養殖+加工—畜禽糞便+廢菌棒—有機肥—農作物”的綜合利用綠色生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展新模式。利用農作物秸稈和禽畜糞便經(jīng)3次發(fā)酵產(chǎn)生食用菌基料，基料全部用于培育種植食用菌，利用后的菌渣，經(jīng)生產(chǎn)加工轉化為有機肥料，用于果蔬葡萄、火龍果、番茄等產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)出綠色有機農產(chǎn)品，實(shí)現農業(yè)資源的可持續循環(huán)利用。目前，楊疃鎮擁有24間現代化溫控智能化雙胞菇房，占地2.42萬(wàn)平方，年綜合利用農作物秸稈2萬(wàn)噸、畜禽糞便8萬(wàn)噸，每平方產(chǎn)雙孢菇30公斤，全年種植8個(gè)周期，預計年產(chǎn)量5806噸、年產(chǎn)值約5000萬(wàn)。同時(shí)以雙孢菇種植生產(chǎn)為核心，在五大振興上聯(lián)動(dòng)出擊，以輻射帶動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成特色明顯、效果顯著(zhù)和可推廣可復制的鄉村振興靈璧樣板、靈璧模式。
（三）探索“一體四聯(lián)”消費幫扶模式。牢牢抓住消費需求升級機遇，堅持政府引導、市場(chǎng)化運作，探索“一體四聯(lián)”模式，以地方館為主體，聯(lián)結企業(yè)專(zhuān)館、智能專(zhuān)柜、商超專(zhuān)區和果蔬聯(lián)盟，打通保脫貧戶(hù)收益、保市場(chǎng)主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈利益聯(lián)結的阻點(diǎn)，立足產(chǎn)銷(xiāo)對接、產(chǎn)銷(xiāo)匹配，實(shí)現利益共享、市場(chǎng)共贏(yíng)，營(yíng)造以消費幫扶促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧，實(shí)現多方面幫扶舉措融合并進(jìn)的生動(dòng)局面，全縣累計銷(xiāo)售幫扶產(chǎn)品12.4億元，在全省率先實(shí)現智能專(zhuān)柜直連直報目標。
（四）“多措并舉”筑牢小額信貸風(fēng)險防范“防火墻”?？h級成立金融扶貧服務(wù)中心，鎮級設立金融服務(wù)工作站，村級設立金融村官，在首創(chuàng )“一自三合”金融扶貧模式的基礎上，深入推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式，不斷完善金融與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的聯(lián)農益農強農機制。通過(guò)加強貸前調查、貸后管理、協(xié)助營(yíng)銷(xiāo)等手段，建立小額信貸風(fēng)險預防、化解、處置機制，實(shí)施“一張大保單”保險保障、提前一個(gè)月提醒預警到期貸款、風(fēng)險補償金“兜底”、逾期鄉鎮末位調度、誠信激勵和失信懲戒機制等措施機制，全過(guò)程全時(shí)段加強風(fēng)險防控化解。今年7月6日至10日，國家鄉村振興局委托北京大學(xué)新結構經(jīng)濟學(xué)研究院，圍繞金融支持鄉村振興領(lǐng)域開(kāi)展《金融支持鄉村振興年度工作跟蹤監測》《脫貧人口小額信貸數據監測》兩項課題研究，首站來(lái)靈開(kāi)展實(shí)地調研、數據分析等工作。
下一步，我們將認真貫徹落實(shí)中央和省市各項決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為第一民生工程，大力弘揚脫貧攻堅精神，堅持不懈抓好防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶工作，持續鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果，堅決守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)，扎實(shí)穩妥推進(jìn)鄉村建設，抓好農村人居環(huán)境整治提升，切實(shí)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作再上新臺階。
(一)推進(jìn)農村公路建設,夯實(shí)鄉村振興交通基礎.今年投資8061.2萬(wàn)元完成農村公路提質(zhì)改造工程19個(gè)69.861公里;投資1684萬(wàn)元實(shí)施完成20個(gè)農村公路村道安全防護工程66.038公里;投資1749萬(wàn)元實(shí)施17座農村公路危橋加固改造工程.
(二)健全農村公路管理機制,筑牢農村公路制度保障.一是研究出臺《歙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)歙縣深化農村路管理養護體制改革實(shí)施方案的通知》,進(jìn)一步建立健全農村公路管理養護機制,提升農村公路管護水平.二是持續深入推進(jìn)路長(cháng)制督導考評,壓實(shí)鄉鎮路長(cháng)制管理主體責任,全面提升農村公路管護水平.三是加強鄉村道路專(zhuān)管員培訓,明確要求,做好農村公路巡查工作,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋和處理,確保公路安全、暢通.
(三)提升農村公路安全管護水平,保障農民群眾出行安全.今年投資1806萬(wàn)元實(shí)施農村公路養護工程11個(gè)83.16公里.推進(jìn)農村公路路域環(huán)境綜合整治,實(shí)現農村公路暢安舒美目標,提升人民群眾滿(mǎn)意度和幸福感.
(四)完善運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),暢通農村地區客貨運.采用建制村通公交、通日班車(chē)、周班車(chē)、網(wǎng)絡(luò )預約響應式客車(chē)的方式大力鞏固建制村通客車(chē)成果,進(jìn)一步完善建制村通客車(chē)運營(yíng)補貼機制和考核辦法,加大建制村通客車(chē)相關(guān)政策的宣傳,夯實(shí)建制村通客車(chē)工作基礎,確保建制村通客車(chē)開(kāi)的通、留得住、有效益.目前,全縣建制村通客車(chē)率達100%.
(五)調整幫扶干部,大力支持定點(diǎn)幫扶工作.選派3名基層經(jīng)驗豐富的干部,分別駐杞梓里鎮五春村、長(cháng)陔鄉韶坑村開(kāi)展鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,參與做好村委換屆選舉、鄉村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等.及時(shí)調整脫貧戶(hù)幫扶人,落實(shí)“四個(gè)不摘”政策,鞏固脫貧成果.
二、亮點(diǎn)特色。
結合“交通+”融合發(fā)展的思路,以項目為抓手,推動(dòng)農村交通與景區景點(diǎn)、特色旅游等融合發(fā)展,增強農村交通服務(wù)供給.一是提升農村路網(wǎng)支撐產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展的能力.國慶前夕,交通部門(mén)全力推進(jìn)街口大橋和徽州天路建設進(jìn)度,改善徽州天路路域環(huán)境,出新農村公路標線(xiàn)、完善道路指示牌和標志牌,為全域旅游發(fā)揮積極作用,為徽州天路開(kāi)路節的成功舉辦貢獻交通力量.二是_出行瓶頸、全面提升交通運輸服務(wù)質(zhì)量.以“我為群眾辦實(shí)事”為契機,深入調查,制定方案,積極推進(jìn)有條件的農村客運班線(xiàn)公交化改造,建立完善的班線(xiàn)退出補償、成本核定、票制票價(jià)等方面政策體系,為群眾提供高質(zhì)量的公共出行服務(wù).今年來(lái),開(kāi)通了屯溪至石門(mén)、屯溪至王村的公交線(xiàn)路.按照“先易后難、成熟一條、開(kāi)通一條”的原則,完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農村客運班線(xiàn)公交化改造工作.正在推進(jìn)歙縣至黃村公交線(xiàn)路前期改造工作.
黨的十九大指出，農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重；提出實(shí)施鄉村振興戰略，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化。根據市委、市政府的工作部署，為充分體現政協(xié)在圍繞大局、服務(wù)中心的責任擔當，市政協(xié)將“實(shí)施鄉村振興戰略”列入今年市政協(xié)專(zhuān)題協(xié)商議題，組織力量開(kāi)展調研，形成此報告。
近年來(lái)，市委、市政府高度重視“三農”工作，堅持以脫貧攻堅為總攬，以美麗鄉村建設為載體，切實(shí)加大實(shí)施鄉村振興戰略工作力度，農村經(jīng)濟持續發(fā)展，農民收入不斷增加，農村各項社會(huì )事業(yè)取得長(cháng)足發(fā)展。
按照“多規合一”的要求，編制《xx市美麗鄉村總體規劃》，推進(jìn)鄉村振興區域發(fā)展規劃布局的調整和完善。在經(jīng)費投入上，積極落實(shí)國家強農惠農政策，支持農業(yè)發(fā)展和農民增收，加大對農村基礎設施建設、水利建設、農田建設、發(fā)展海洋經(jīng)濟、生態(tài)建設和各項惠農補貼資金以及提高農村基本公共服務(wù)水平方面的投入。三年來(lái)，全市在“三農”工作中投入了32.6億元。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度，發(fā)展雪茄煙葉、海頭地瓜等優(yōu)勢特色農產(chǎn)品，推進(jìn)粽子、黃皮、跑海鴨蛋等九大農業(yè)品牌建設。在生態(tài)環(huán)境保護上，制定和實(shí)施全市污染水體治理三年行動(dòng)方案，完成全市農村生活污水處理設施現場(chǎng)勘測和可行性研究報告編制等前期工作；加大環(huán)境執法力度，推行和落實(shí)“河長(cháng)制”。在文化建設上，逐步建成了市鎮村三級覆蓋的公共文化服務(wù)設施，建設16個(gè)鎮綜合文化站、210個(gè)行政村(社區)文化服務(wù)中心，完成219個(gè)文化信息資源共享工程行政村基層服務(wù)點(diǎn)建設。在精神文明建設上，創(chuàng )建1116個(gè)文明生態(tài)村，推動(dòng)和慶美萬(wàn)、大成南吉等一批文明生態(tài)村升級晉檔，打造了木棠鐵匠、蘭洋南羅等一批全國和全省文明村。在組織建設和人才隊伍建設上，加大農村基層黨組織建設力度，加強“三農”工作隊伍建設，提高村級黨組織建設整體水平，抓好農村實(shí)用人才隊伍建設，為“三農”工作提供了人才保證和智力支持。
當前，我市實(shí)施鄉村振興戰略開(kāi)局良好，但與黨中央和省委省政府提出的要求相比，特別是與省委七屆五次全會(huì )提出的海南鄉村振興戰略指導思想和目標相比，仍然存在著(zhù)差距?？陀^(guān)分析我市鄉村振興戰略工作存在的問(wèn)題，這些問(wèn)題，與當前的形勢任務(wù)不相適應。
(一)農村建設規劃不統一。
農村建設缺乏科學(xué)統一規劃，大多數農村對村莊風(fēng)貌特色、建設規劃的管控把關(guān)不嚴，對于展示xx地區特有的地域環(huán)境、人文特色、建筑風(fēng)格等方面考慮不夠周全，調整和完善鄉村戰略規劃力度不夠大，運用“多規合一”推進(jìn)鄉村振興戰略較為滯后。
(二)高效農業(yè)品牌不響亮。
由于農業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強，農業(yè)增效后勁不足，雖然有粽子、紅魚(yú)、黃皮、香芋、蜜柚、綠殼雞蛋等農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，但農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模不夠大，規模農業(yè)整體實(shí)力不夠強，品種不夠多，也不優(yōu)，品牌不夠響、名聲也不夠遠，品牌效應還沒(méi)有真正做大做強，為農業(yè)增效、給農民增收成效不夠顯著(zhù)。
(三)主體作用發(fā)揮不充分。
農民是“三農”工作的主體和主力軍，但是許多農民群眾，認為鄉村振興是政府的事，是上級的要求，“等靠要”思想嚴重，對一些惠及自身的涉農項目存在政府投入就干，不投入就無(wú)法運作，從而出現上頭熱、下頭涼的現象，缺乏積極主動(dòng)地參與鄉村振興的主人翁意識，導致鄉村振興的部分工作推行不力。
(四)三產(chǎn)融合程度不夠深。
由于我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模不大，與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺、鏈條短、附加值不高。同時(shí)，農民技能素質(zhì)相對低，農村產(chǎn)業(yè)融合型人才嚴重不足，制約著(zhù)先進(jìn)技術(shù)要素的深度融合和滲透。尤為是，農民群眾對鄉村旅游、農村電商等新業(yè)態(tài)認識不夠，在一定程度上阻礙了三產(chǎn)融合發(fā)展的進(jìn)程。
(五)新型經(jīng)營(yíng)組織不壯大。
我市農村新型經(jīng)營(yíng)組織還沒(méi)有發(fā)揮生力軍的作用，組織規模不夠大、發(fā)展質(zhì)量不夠高、發(fā)展后勁不夠足。如農民合作社，主體就是農民，農民自身的經(jīng)濟基礎不夠強，積累也不多，經(jīng)濟實(shí)力不強，合作社貸款融資比較困難，加上管理不規范，內部管理制度不健全等，這些原因嚴重制約著(zhù)新型經(jīng)營(yíng)組織的發(fā)展和壯大。
(六)農業(yè)技術(shù)服務(wù)不到位。隨著(zhù)農業(yè)部門(mén)技術(shù)人員承擔的工作逐年加大，涉農部門(mén)為農業(yè)發(fā)展提供服務(wù)的機制不夠完善，到田間地頭提供技術(shù)服務(wù)的有效載體不多，加之農業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)政策和機制不完善，農村實(shí)用人才隊伍力量嚴重不足，農村農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏，技術(shù)服務(wù)力量薄弱，極大程度上制約著(zhù)我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和發(fā)展。
(七)基礎設施建設不完善。
近年來(lái)，特別是脫貧攻堅開(kāi)展以來(lái)，我市對農村建設投入力度逐年增加，工作力度不斷加大，但農村“五網(wǎng)”基礎設施不完善、基礎建設成本較高、困難較重，村容村貌有待提升。加上，歷史欠帳較多、發(fā)展不均衡，農村道路、供排水、教育、衛生、文化等公共服務(wù)基礎條件依然有短板，與鄉村振興的要求相比有差距。
(八)生態(tài)環(huán)境建設不優(yōu)化。
生活垃圾、生活污水、農藥化肥和糞便等已成為農村環(huán)境污染的主要原因，使農村地區環(huán)境狀況日益惡化。加上，村民亂堆雜物、亂放禽畜、亂倒垃圾等現象，“臟亂差”的農村面貌亟需改變；一些農村未建有生活污水處理設施，村民將生活廢水直接排放到附近的水渠、河道、池塘等水源中，破壞水體的生態(tài)環(huán)境，盜采河沙現象屢禁不止，侵害人居生存環(huán)境。同時(shí)，許多村莊村民對燃放煙花炮竹、秸稈焚燒等對環(huán)境污染的認識不足，呵綠、護綠、育綠意識薄弱。
(九)精神文明建設不深入。
我市農村整體創(chuàng )建水平不夠高、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，群眾文明素養、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現代文明要求形成鮮明的反差，婚喪嫁娶、建廟做齋、封建迷信等，大操大辦、講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費和借機斂財的不良風(fēng)氣依然存在；一些因開(kāi)發(fā)建設而富起來(lái)的村莊有惡勢力潛在的隱患，農村社會(huì )風(fēng)氣存在負面影響。
為學(xué)習借鑒外地在實(shí)施鄉村振興戰略，推進(jìn)美麗鄉村建設等方面的先進(jìn)經(jīng)驗，調研組赴xx、xx等地考察學(xué)習。通過(guò)實(shí)地參觀(guān)、與當地干部交流、收集材料等方式，學(xué)習先進(jìn)思路、運行模式和創(chuàng )新方法。
(一)強化規劃引領(lǐng)。
xx、xx兩省是建設美麗鄉村的先進(jìn)典范，走在全國前列。通過(guò)系統規劃設計、持續建設和整治，農村生態(tài)環(huán)境大大提升，帶動(dòng)了鄉村旅游蓬勃發(fā)展，走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路，開(kāi)啟了鄉村振興的新篇章。兩省十分注重美麗鄉村的規劃建設，堅持高起點(diǎn)規劃，高標準建設。在規劃理念上，xx在實(shí)施鄉村振興戰略時(shí)始終堅持接力實(shí)干，將一張藍圖繪到底，一屆接著(zhù)一屆干，按照黨政主導，農民主體的原則，全域推進(jìn)鄉村振興。xx省圍繞“農業(yè)強、農村美、農民富”，認真落實(shí)20字總要求，著(zhù)力抓好“五大載體行動(dòng)”，積極探索鄉村振興的新模式、新路徑。
(二)加強產(chǎn)業(yè)培植。
鄉村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。這意味著(zhù)，有了紅火的產(chǎn)業(yè)、美麗的家園、越來(lái)越鼓的腰包，以及各項權益的切實(shí)保障，農民才有了“體面”，才能在希望的田野上不斷生長(cháng)夢(mèng)想、收獲幸福。為此，xx、xx高度注重農村產(chǎn)業(yè)培植，強化農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)高效農業(yè)、農產(chǎn)品深加工、規模種養、農家樂(lè )和休閑鄉村旅游，推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)多樣化，將美麗鄉村建設和農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，村美與民富相結合。xx許昌市全力打造都市生態(tài)農業(yè)和健康養老產(chǎn)業(yè)穩步發(fā)展，千畝以上都市生態(tài)農業(yè)示范園區達17家，特色基地百家以上，“生態(tài)+康養”、“生態(tài)+旅游”、“生態(tài)+農業(yè)”項目在許昌鄉村遍地開(kāi)花，鄉村的生態(tài)優(yōu)勢轉化為三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。劉溝村的豆腐產(chǎn)業(yè)、李金寨村的雕磚產(chǎn)業(yè)等，讓農民的腰包也鼓了起來(lái)，在鄢陵縣8個(gè)花木核心產(chǎn)區，農民年人均可支配收入達到3萬(wàn)元，是全市平均水平的2倍。xx永嘉縣堅持產(chǎn)業(yè)支撐，謀劃打造12條鄉村振興示范帶，量體裁衣、私人定制主導特色產(chǎn)業(yè)，真正做到錯位發(fā)展、差異發(fā)展。同時(shí)圍繞國家5a級景區創(chuàng )建和全域旅游示范區建設，全力做好“旅游+”融合發(fā)展文章，成功打造全省唯一的百丈瀑“中國體育旅游精品景區”、全市唯一的楠溪源頭省級田園綜合體，成為全市唯一的國家休閑農業(yè)和鄉村旅游示范縣。此外，還謀劃實(shí)施150個(gè)、總投資超1000億元的鄉村振興示范帶重大項目，深入實(shí)施“鄉賢回歸助推鄉村振興行動(dòng)”，成功招引鄉賢回歸項目337個(gè)、到位資金293億元。
(三)培育農村電商。
支持電子商務(wù)參與農產(chǎn)品物流，讓農民通過(guò)電子商務(wù)富起來(lái)。xx、xx大力把推動(dòng)農村電商發(fā)展，讓農村因電子商務(wù)活起來(lái)，讓農民通過(guò)電子商務(wù)富起來(lái)作為實(shí)施鄉村振興戰略的重要內容，尤其是電子商務(wù)發(fā)達的xx，政策上支持各方面的社會(huì )生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參加發(fā)展優(yōu)質(zhì)的農產(chǎn)品物流配送，讓電商給農業(yè)帶來(lái)好處，給農民帶來(lái)好處。xx市xx鎮是中國無(wú)核蜜橘主產(chǎn)地、中國優(yōu)質(zhì)柑橘基地鄉鎮，全鎮柑橘種植面積達4萬(wàn)多畝。近年來(lái)，xx鎮緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇，積極推動(dòng)農戶(hù)“觸網(wǎng)”，逐漸形成了實(shí)體市場(chǎng)與虛擬市場(chǎng)齊頭并進(jìn)、深度融合的局面。xx電商數量眾多，目前農村電商從業(yè)人員超5000人，為了讓行業(yè)擰成“一股繩”，xx鎮成立了臨海市首個(gè)電子商務(wù)協(xié)會(huì )，目前共有會(huì )員120多名。xx鎮網(wǎng)絡(luò )零售額逾3億元，占柑橘總銷(xiāo)售額60%，并帶動(dòng)包裝、快遞等相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展。此外，xx鎮還拓展陣地，選取梅峴、外岙等村打造農村電商“加油站”。依托村級陣地建設集網(wǎng)絡(luò )代購、創(chuàng )業(yè)培訓、商業(yè)零售、快遞分發(fā)、產(chǎn)品收購于一體的黨員電商服務(wù)e站，實(shí)現農村黨員服務(wù)站、便民服務(wù)代辦點(diǎn)和農村淘寶服務(wù)站“三站合一”。
(四)抓實(shí)環(huán)境整治。
中國要美，農村必須美。xx、xx兩省注重農村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系，村灣的垃圾集中收集和污水處理全覆蓋，軟硬件全面配套。xx省禹州市在環(huán)境治理上，實(shí)施“美麗鄉村·文明家園”建設、“清潔家園”等美麗鄉村建設行動(dòng)，全方位打造“四美鄉村”，讓農村舊貌換新顏，更具吸引力。同時(shí)，實(shí)施農村“廁所革命”和建設農村生活污水處理濕地，推動(dòng)農村戶(hù)用衛生廁所建設和改造，全力打造一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美鄉村”。xx省也十分注重農村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系。在垃圾收集方面，每個(gè)鄉村都能實(shí)施垃圾集中收集和污水處理全覆蓋，軟硬件全面配套。除了對農村生活垃圾全部進(jìn)行無(wú)害化分類(lèi)處理、打響環(huán)境革命、廁所革命，還建設“智能垃圾分類(lèi)回收平臺”，村民在投放垃圾時(shí)只要選擇種類(lèi)、在終端機上刷“垃圾分類(lèi)積分卡”，再投進(jìn)相應的投放口即可，村民可根據積分多少拿獎品，大大地調動(dòng)了村民分類(lèi)投放垃圾的積極性。
(五)注重文化傳承。
一個(gè)國家、一個(gè)民族的強盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。對歷史文化特別是先人傳承下來(lái)的`道德規范，要堅持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對待，有揚棄地予以繼承。xx、xx在鄉村發(fā)展戰略過(guò)程中，十分注重文物古跡的保護和歷史文化的傳承和發(fā)展。從此次考察的鄉村來(lái)看，xx、xx很少有大拆大建的情況，每個(gè)村在做好古街、古巷、古橋、古居以及祠堂、石坊等文物古跡保護的同時(shí)，盡可能保留了舊的農民居住的土磚房、石頭房，既展示了村莊發(fā)展和時(shí)代變遷的歷史，也成為當地鄉村振興的寶貴財富。嶼北村作為全省第一個(gè)整村置換的試點(diǎn)，建“新村”換“舊村”，最大程度上保存了古村的古風(fēng)古貌，成為另一種獨具特色的古村，供人保護與研究。同時(shí)，充分利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響，挖掘鄉村旅游資源。在鄉村振興戰略的指引下，源頭村精心挖掘鄉土文化，實(shí)施舴艋舟文化復活工程。先后在巖坦前溪、溪口等幾個(gè)地方重新制造舴艋舟，一批老工匠被請了出來(lái)，舴艋舟和船篷制作老工藝從此復活。此外，甌窯小鎮在搶救甌窯文化歷史遺產(chǎn)、重塑甌窯文化品牌、弘揚甌窯文化之路上，邁開(kāi)了復興的步伐。xx則大力倡導和傳承中華優(yōu)秀傳統美德，許昌市以評選道德模范、身邊好人、善行義舉、中原新鄉賢、好公婆好媳婦、孝心示范村等為載體，大力開(kāi)展各類(lèi)宣傳教育活動(dòng)，引導廣大群眾樹(shù)立見(jiàn)賢思齊、崇德向善的價(jià)值導向，激發(fā)德念善行，集聚道德力量，鄉風(fēng)文明內涵不斷豐富，輻射力感染力顯著(zhù)增強。
黨的十九大和中央農村工作會(huì )議提出全面實(shí)施鄉村振興戰略，把農業(yè)農村工作擺在更加重要地位，為農業(yè)農村改革發(fā)展指明了航向。通過(guò)學(xué)習外省主要做法，結合我市實(shí)施鄉村振興戰略的工作實(shí)際，圍繞農村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五振興”，突出“六先行”的工作重點(diǎn)，加快推進(jìn)我市鄉村振興戰略。
(一)鄉村規劃先行，在分類(lèi)指導上做文章。
要堅持以“多規合一”為引領(lǐng)，對全市農村進(jìn)行深入調查，在摸清家底的基礎上，按客觀(guān)規律辦事。在尊重經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律和群眾發(fā)展意愿的同時(shí)，加強對村容村貌建設的管控，留住xx特有的地域環(huán)境、歷史人文特色和建筑風(fēng)格，堅持保護、治理和建設“三位一體”，對村莊規劃布局進(jìn)行系統深入研究，完善總體和專(zhuān)項規劃，實(shí)行分類(lèi)指導，不搞大拆大建，不能千村一面，體現農村特色，將一張藍圖繪到底，建設好美麗新xx。每年選定一批條件較好的村開(kāi)展規劃建設管理的試驗示范，不追求固定模式，注重從細節入手，因村制宜，突出特色，追求個(gè)性，彰顯魅力，打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉村，體現一村一品、一村一韻，建設一批山水人文特色的精品村，一片一片的推進(jìn)，形成特色鮮明的美麗鄉村片區。
(二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化先行，在轉型升級上花心思。
要堅持以農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，突出亮點(diǎn)，走特色發(fā)展之路，堅持以文化為魂、以水系為韻、以花卉為媒、以投資為要、創(chuàng )新為最，大力發(fā)展熱帶高效農業(yè)，使農業(yè)品牌成為“別人沒(méi)有我有、別人有我大、別人大我好、別人好我精、別人精我極品、別人極品我唯一”。把產(chǎn)業(yè)培植當做美麗鄉村發(fā)展的動(dòng)力源，讓xx特色變?yōu)楝F實(shí)。要抓農業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉型升級，因地制宜發(fā)展生態(tài)農業(yè)、鄉村旅游、休閑養老、文化創(chuàng )意、文明公益等新型業(yè)態(tài)，并結合豐富的旅游資源，以全域旅游促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興，形成全域化的旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，做好旅游與一二三產(chǎn)融合發(fā)展，讓休閑農場(chǎng)、觀(guān)光農業(yè)、特色民宿等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，讓農村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展愿望變成現實(shí)；按照服務(wù)小農戶(hù)、提高小農戶(hù)、富裕小農戶(hù)的要求，加快構建扶持小農戶(hù)發(fā)展的政策體系，加強農業(yè)社會(huì )化服務(wù)，提高小農戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，提升小農戶(hù)組織化程度，改善小農戶(hù)生產(chǎn)設施條件，拓寬小農戶(hù)增收空間，促進(jìn)傳統小農戶(hù)向現代小農戶(hù)轉變，使小農戶(hù)成為發(fā)展現代農業(yè)的積極參與者和直接受益者；要以脫貧攻堅為契機，抓農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升，建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制，促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)。通過(guò)開(kāi)展美麗鄉村建設，發(fā)展美麗經(jīng)濟，有效解決村美和民富的關(guān)系，逐漸引導美麗村莊變“輸血”為“造血”，促進(jìn)美麗鄉村的可持續發(fā)展。
(三)文化建設先行，在鄉村文明上見(jiàn)行動(dòng)。
要把文化建設充實(shí)到美麗鄉村建設之中，深層次挖掘村莊文化元素，提升村莊的文化內涵；充分利用舊建筑、古民居、老祠堂等，搞好歷史文化的保護與開(kāi)發(fā)；注意挖掘文化資源，利用好村里現有的文化陣地，傳承文化，宣傳文化，傳播正能量，提升鄉風(fēng)文明程度；加強農村思想道德建設，組織開(kāi)展道德模范宣講、家風(fēng)家訓征集、曬曬我們的好家風(fēng)、家風(fēng)故事會(huì )等活動(dòng)，以好家風(fēng)弘揚農村優(yōu)秀傳統文化，加強農村公共文化建設；開(kāi)展講文明樹(shù)新風(fēng)宣傳活動(dòng)，堅持“除陋習”、“樹(shù)新風(fēng)”相結合，從整治喪葬陋習入手，從禁止“黃賭毒”著(zhù)力，向優(yōu)秀傳統文化借力，強化道德教育作用，加強孝善教育、家風(fēng)教育，推進(jìn)農村文明誠信建設，推進(jìn)鄉村文明大行動(dòng)，力促移風(fēng)易俗、鄉風(fēng)文明。
(四)生態(tài)建設先行，在綠色發(fā)展上求實(shí)效。要把農村垃圾、污水、綠化作為美麗鄉村建設的重點(diǎn)環(huán)節抓實(shí)抓好；借鑒外地經(jīng)驗，開(kāi)展農村五水共治、農村環(huán)境治理行動(dòng)，圍繞推行垃圾分類(lèi)和建設垃圾終端處理設施開(kāi)展工作，改善農村人居環(huán)境；農村污水能接入城市污水處理管網(wǎng)的，要接入污水處理管網(wǎng)進(jìn)行處理；不能接入污水處理管網(wǎng)的，要建設小型污水處理設施進(jìn)行處理；堅持推進(jìn)文明生態(tài)村建設，村莊綠化不但要搞森林圍村，還要注意房前屋后、大街小巷、庭院內外的綠化美化。要加強長(cháng)效機制建設，嚴格落實(shí)環(huán)境保護“一票否決”制度，加快推動(dòng)農村生態(tài)立法保護；要筑牢基層治理的“底子”從禁止煙花炮竹燃放、秸稈焚燒抓起；建立“基層黨建+綜合治理”模式，實(shí)行發(fā)展聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調、治安聯(lián)防、平安聯(lián)創(chuàng )“四聯(lián)機制”；加大生態(tài)文明宣傳教育力度，倡導綠色生活生產(chǎn)方式和消費模式，引導群眾樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念。
(五)人才建設先行，在智力支持上下功夫。
鄉村振興，人才是關(guān)鍵。鄉村振興離不開(kāi)人才的參與。首先，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定政策措施，提高待遇水平，解決后顧之憂(yōu)，吸引各類(lèi)人才到農村去。其次，大力培養鄉土人才，通過(guò)制定一些務(wù)實(shí)、具體的政策措施，以鄉情鄉愁為紐帶，引進(jìn)大學(xué)生村官、在外就業(yè)的大學(xué)生、外出務(wù)工的人員、成功的本土企業(yè)家、退伍的老戰士等回鄉發(fā)展產(chǎn)業(yè)。第三，通過(guò)產(chǎn)業(yè)吸引人才，鄉村振興需要產(chǎn)業(yè)支持，好的產(chǎn)業(yè)有豐厚的利潤，就會(huì )吸引資金進(jìn)入，人才就會(huì )隨著(zhù)資金流動(dòng)而進(jìn)入。第四，鄉村振興幫扶，機關(guān)單位、院校主動(dòng)介入，結幫扶對子，對鄉村振興開(kāi)展針對性指導和幫扶。第五，激發(fā)內生動(dòng)力。通過(guò)教育、培訓、宣傳、典型引導、邊干邊學(xué)等方式，幫助農民增強生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的本領(lǐng)，提升參與村級事務(wù)決策、協(xié)商、監督的能力和水平，讓廣大農民群眾成為鄉村振興的主力軍。
(六)組織建設先行，在加強領(lǐng)導上出實(shí)招。
辦好農村的事情，關(guān)鍵在黨。加強農村基層黨建，是推動(dòng)鄉村振興的固本之舉，是完善鄉村治理體系的關(guān)鍵所在。要加強和改善黨對“三農”工作的領(lǐng)導，健全黨委統一領(lǐng)導、政府負責、黨委農村工作部門(mén)統籌協(xié)調的農村工作領(lǐng)導體制，切實(shí)提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。要加強農村基層黨組織建設，優(yōu)化村黨支部書(shū)記隊伍文化和年齡結構，加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度。要深化村民自治實(shí)踐，健全和創(chuàng )新村黨組織領(lǐng)導下充滿(mǎn)活力的村民自治機制，全面建立健全村務(wù)監督委員會(huì )，創(chuàng )新基層管理體制機制。要加強農村基層黨組織建設，提高基層黨組織為群眾服務(wù)意識和服務(wù)能力，樹(shù)立踐行人民群眾主體地位的根本政治理念。要建設法治鄉村，樹(shù)立依法治理理念，加強法治宣傳教育，加大鄉村普法力度，深入開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng )建活動(dòng)，構建農村公共法律服務(wù)體系。
縣委、縣政府確定我局為20xx年xx鎮xx村美麗鄉村建設幫扶點(diǎn)后，我局上下聞風(fēng)而動(dòng)，3月底由局領(lǐng)導率領(lǐng)工作人員進(jìn)駐到村，深入鄉村農戶(hù)調查，開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作。按照新農村建設工作任務(wù)要求，制定了切實(shí)可行的年度工作計劃，明確了幫扶工作目標和任務(wù)。一年來(lái)，我局認真執行《xx縣20xx年美麗鄉村建設駐村幫扶工作方案》，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了美麗鄉村建設駐村幫扶工作。
我局組織黨員、干部深入村組，采取召開(kāi)村民會(huì )議、印發(fā)宣傳材料、開(kāi)展“三民”活動(dòng)等多種形式，廣泛宣傳中央一號文件精神，大力宣傳新農村建設的`重大意義和相關(guān)政策措施，把廣大農民群眾的思想統一到中央精神和省、市、縣新農村建設的部署上來(lái)；加強對鄉鎮和新農村建設點(diǎn)的工作指導，著(zhù)力組織指導駐點(diǎn)村實(shí)施“三清六改四普及”和“三綠化一處理”。同時(shí)，通過(guò)調查了解村情、民情，指導幫扶村制定村莊建設規劃和農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃及村落社區建設規劃，建好一個(gè)文化活動(dòng)室、一個(gè)休閑活動(dòng)場(chǎng)所、一個(gè)宣傳欄，制定一套公共事務(wù)管理制度，推廣“黨組織+村民理事會(huì )+志愿者協(xié)會(huì )”、“黨支部+合作社+村民理事會(huì )”、“黨支部+社區+村民理事會(huì )”等農村社區管理模式；積極開(kāi)展黨組織“一聯(lián)一”共建、黨員“一幫一”結對、黨務(wù)工作者“一帶一”聯(lián)系為主要內容的城鄉基層黨組織互幫互助活動(dòng)。
一是根據該村地處城郊，農民沒(méi)有種菜習慣的現狀，引導該村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，在水泥廠(chǎng)附近建設100多畝的高標準蔬菜生產(chǎn)基地，并從項目資金中擠出40萬(wàn)元支持蔬菜基地基礎設施建設。同時(shí)通過(guò)整合各類(lèi)資源為優(yōu)秀本土創(chuàng )業(yè)人才在資金、技術(shù)、項目、信息上提供力所能及的幫助，為他們創(chuàng )造寬松的環(huán)境和優(yōu)越的條件，使其盡快成為帶頭致富的典型、產(chǎn)業(yè)示范的典型，推廣科技的典型，進(jìn)而帶動(dòng)和促進(jìn)全村經(jīng)濟的發(fā)展；二是在水利建設項目上對幫扶村傾斜，年內安排該村小農水項目資金200余萬(wàn)元，修復延伸灌溉渠道5000多米，全面改善該村灌溉條件，目前該項目已基本竣工；三是以改善民生為目標，認真組織實(shí)施農村安全飲水項目。我局積極爭取到農村安全飲水項目20xx年在xx鎮實(shí)施，該項目總投資近1000萬(wàn)元，項目實(shí)施范圍涵蓋xx村委，目前項目正在加緊施工。
我局從基層和群眾最迫切需要解決的問(wèn)題入手，積極向上級有關(guān)部門(mén)協(xié)調資金、項目和技術(shù)、人才，確保各項建設任務(wù)的順利完成。特別是為幫助該村解決建設資金困難，我局在經(jīng)費緊張的情況下千方百計擠出5萬(wàn)元支持該村。
經(jīng)過(guò)近一年的幫扶，有效推進(jìn)了該村美麗鄉村建設，但與縣委縣政府的要求還有很大差距。在今后的工作中，我們要認真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為為指導，進(jìn)一步落實(shí)好峽辦發(fā)【20xx】18號文件精神，把xx村美麗鄉村建設幫扶工作提高到一個(gè)新水平。
一年來(lái)，我以腳下沾有多少泥土，心中就有多少真情為人生格言，走村入戶(hù)，聽(tīng)民意，深入一線(xiàn)解難事，點(diǎn)滴群眾事，收獲滿(mǎn)真情。
剛進(jìn)入村里工作，村里環(huán)境艱苦、交通不便，光是夜晚的那份寧靜寂寞讓人難以打發(fā)，在結對師傅的幫助下，我迅速熟悉情況轉變工作角色。熟悉適應新的環(huán)境，找準定位，只有用心用情用力服務(wù)基層，才能展現出自己的風(fēng)采。
一年來(lái)我走遍了村309戶(hù)人家，如今我與群眾交談的詞匯變成了拆遷、抗旱、信訪(fǎng)、維穩、百姓、村民等，我想這是因為我的工作生活就是真正的圍繞他們的生活而展開(kāi)。在我走訪(fǎng)低保戶(hù)的時(shí)候，深刻感受著(zhù)他們生活的艱辛，當我走訪(fǎng)石堰村八組患有嚴重的疾病，為病魔所困，喪失勞動(dòng)能力村民李春燕時(shí)，我覺(jué)得自己還要做的更多；當我走訪(fǎng)因妻患有嚴重的神經(jīng)病，孩子正在念高中，一家人所有的負擔都壓在他身上十組村民張克軍時(shí)我覺(jué)得自己做的不夠好。當我一家家走進(jìn)的時(shí)候，內心是久久不能平靜。我想這就是王本舉部長(cháng)讓我們進(jìn)百家門(mén)、訪(fǎng)百家情、解百家難、交百家友、吃百家飯的原因，真正讓我們看看農村百姓生活的艱苦，真正去理解他們、感恩他們、回報他們！一年來(lái)我和我們石堰村的孫會(huì )計在各部門(mén)奔走為340余名失地農民解決了養老保險，和村兩委班子走訪(fǎng)累計救助困難群體20多戶(hù)。
石堰村作為長(cháng)坂新區的主戰場(chǎng)，村干部不眠不休的工作在征地拆遷、信訪(fǎng)維穩的一線(xiàn)上。我在石堰村也先后參與了匯智路、一湖一河項目的拆遷工作，在工作中會(huì )發(fā)現老百姓有很多的利益訴求，會(huì )發(fā)現有很多難做的群眾工作，進(jìn)一次、兩次、三四次門(mén)，談上十次仍然達不成協(xié)議的農戶(hù)也存在不少，我深刻的記得有一個(gè)大熱天到3組一姓王的農戶(hù)家中談協(xié)議，由于他不愿意接受現有的賠償標準，直接不耐煩的對我們工作人員說(shuō)：
就在太陽(yáng)底下談吧。
在這個(gè)過(guò)程中我感覺(jué)到了委屈也感受到了自身能力的不足，發(fā)現原來(lái)農村工作如此艱難，做農民群眾的工作如此復雜，讓我倍感壓力。在兩委干部的共同努力下，目前，我們共完成了近3000畝的土地青苗補償，63戶(hù)房屋征收補償，共引進(jìn)項目9個(gè)，其中2條市政大道、多輝物流園等項目正在全面建設。全面完成了138套安置房、青老年公寓及區綠化硬化等建設，社區黨員群眾服務(wù)中心也高標準完成并投入使用。在拆遷的過(guò)程中我深刻感受到要保持良好心態(tài)服務(wù)基層，良好的心態(tài)是解決問(wèn)題的基礎，心態(tài)不正，事業(yè)難成。正如美國著(zhù)名社會(huì )心理學(xué)家馬斯洛說(shuō)過(guò)：
心態(tài)若改變，態(tài)度跟著(zhù)改變；態(tài)度改變，習慣跟著(zhù)改變；習慣改變，性格跟著(zhù)改變；性格改變，人生就跟著(zhù)改變。
在基層工作要克服急于求成的心態(tài)。
天下大事，必作于細；天下難事，必成于易。
三、出謀劃策，有一份光榮
我認為在村工作最大的價(jià)值就在于為百姓排憂(yōu)解難，為村級出謀劃策。作為大學(xué)生要經(jīng)歷三重門(mén)：
一重門(mén)絕知此事要躬行，甘當學(xué)習蓄電池；
二重門(mén)小荷才露尖尖角，爭當村級發(fā)展智多星；
三重門(mén)激情燃燒競風(fēng)流，誓當創(chuàng )業(yè)富民引路人。
我在村一年中也積極為村級發(fā)展奉獻自己的才學(xué)并被采用，石堰村近年來(lái)由于項目發(fā)展，集體經(jīng)濟有一定結余，兩委班子都迫切的想要發(fā)展，在討論關(guān)于壯大村級集體經(jīng)濟的時(shí)，村委會(huì )討論要成立適合村集體收入的公司，我通過(guò)調研，形成了《關(guān)于壯大石堰村村級集體經(jīng)濟的策劃方案》，得到了大家的肯定，在討論如何規范低保避免矛盾時(shí)，我提倡發(fā)揮黨員和村民代表的作用，通過(guò)各位代表投票表決確定低保名單的做法得到了大家的支持，這些都讓我感受到了自身的價(jià)值，也督促我更加努力工作。
即將離村的我，回首這一年多來(lái)工作，有許多艱辛，很多歡笑，更多的是堅守，即將走向新的工作崗位，我愿始終攜帶一份情懷，始終對百姓飽含深情，深刻理解他們的艱辛，不斷提升做百姓工作的能力，在我生活過(guò)的這片土地上為這里的百姓切實(shí)的做一點(diǎn)力所能及的小事！即使有一天：
天空不曾留下痕跡，但我已飛過(guò)。
我也愿基層的歲月能洗禮內心，一生帶著(zhù)一份責任前行，不求做的最好，但求問(wèn)心無(wú)愧！
20xx年，x市在省委的統籌領(lǐng)導下，克服疫情、臺風(fēng)等不利因素影響，聚力推進(jìn)、保質(zhì)提速，三農發(fā)展勢頭良好。
一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有序推進(jìn)。推進(jìn)xx噸特侖蘇核心工廠(chǎng)和x處萬(wàn)頭牧場(chǎng)建設，啟動(dòng)x二期建設項目，推動(dòng)皓月肉牛養殖基地、小拉哈和牛全產(chǎn)業(yè)鏈項目落地。
二是龍頭帶動(dòng)作用逐年提高。一口豬公司成功晉級國家級龍頭企業(yè)，x米業(yè)等x家公司晉級省級龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)數量達到xx家。
三是賦予產(chǎn)業(yè)增收動(dòng)能。開(kāi)展農產(chǎn)品+天貓等網(wǎng)絡(luò )平臺活動(dòng)，累計銷(xiāo)售額突破xx萬(wàn)元，帶動(dòng)農產(chǎn)品線(xiàn)上銷(xiāo)售量同比增長(cháng)x%。
四是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。x縣大銀魚(yú)養殖面積擴大到x萬(wàn)畝稻蟹綜合種養面積x萬(wàn)畝以上，特色養殖產(chǎn)量力爭實(shí)現x萬(wàn)噸，同比增長(cháng)x%。
一是重點(diǎn)任務(wù)提速推進(jìn)。搶抓疫情后施工黃金期，建成生活垃圾處理站x座，鄉轉運站x座，村分揀中心xx座建設農村室內廁所xx戶(hù)、菜園革命示范村x個(gè)、秸稈固化成型燃料站x處。
二是規劃編制有序實(shí)施。編制x市x民居設計圖集，全面完成縣域農村生活污水治理專(zhuān)項規劃，推進(jìn)村莊規劃編制試點(diǎn)，完成村莊規劃的`村x個(gè)。
三是四季會(huì )戰持續攻堅。壓茬推進(jìn)四季行動(dòng)，以村屯內環(huán)境集中整治、推進(jìn)重點(diǎn)項目建設、秋收后環(huán)境整治、探索形成村莊環(huán)境長(cháng)效管護機制為重點(diǎn)，清理農村生產(chǎn)生活垃圾xx萬(wàn)噸，綠化村屯xx萬(wàn)畝。
一是社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)深入宣傳。實(shí)施社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)進(jìn)村入戶(hù)工程，開(kāi)展某某精神鐵人精神新的時(shí)代內涵網(wǎng)絡(luò )主題活動(dòng)。
二是文化四季風(fēng)吹進(jìn)農家院。組織開(kāi)展全民k歌百湖百姓音樂(lè )會(huì )金色田野等系列活動(dòng)，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下文化惠民活動(dòng)xx余場(chǎng)次。
三是城鄉結對共建文明。圍繞提高村民文明素質(zhì)、促進(jìn)鄉風(fēng)文明、整治村容村貌、幫扶脫貧攻堅四個(gè)方面開(kāi)展助力鄉村振興共建活動(dòng)，全市xx家文明單位共投入資金xx萬(wàn)元，援建項目xx個(gè)，幫助農民x萬(wàn)余人。
一是鄉村基礎設施持續投入。投入xx萬(wàn)元建設農村飲水安全工程xx處;硬化農村公路xx。x公里;鄉鎮和建制村均已實(shí)現客車(chē)通達;改造危房xx戶(hù)。
二是鄉村公共社會(huì )事業(yè)有效覆蓋。中小學(xué)基本實(shí)現樓房化，中心小學(xué)基本配備了物理等實(shí)驗室?；鶎俞t療衛生機構標準化建設達標率xx%。農村居民醫療保險參保人數xx萬(wàn)人。
三是鄉村各項服務(wù)不斷完善。開(kāi)展農技推廣線(xiàn)上培訓x期，受益農民xx萬(wàn)人次。建成x個(gè)綜合文化站，xx個(gè)村綜合性文化服務(wù)中心、xx個(gè)文體活動(dòng)廣場(chǎng)。
20xx年，xx鄉按照鄉村振興戰略總要求，根據xx生態(tài)、綠色、旅游、文化等優(yōu)勢，圍繞打造“宜居宜游、山水相依精致小鎮”這一中心，緊緊抓住劃入“一區兩河三帶六平臺”的大好契機，以“十大”專(zhuān)項行動(dòng)為主抓手，以“多規合一”建設為牽引，大力實(shí)施鄉村振興戰略。
(一)工作開(kāi)展情況。
一是產(chǎn)業(yè)振興上，深化改革，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設，全鄉土地流轉率達到xx%以上，堅持以農業(yè)“新六產(chǎn)”為方向，積極培育農業(yè)新模式新業(yè)態(tài)，豐澤農業(yè)科技示范園產(chǎn)業(yè)融合綜合體項目基本完工，全鄉xx畝以上種糧大戶(hù)達到xx家，家庭農場(chǎng)xx個(gè)，農民專(zhuān)業(yè)合作xx家。蔬菜種植面積xx余畝，經(jīng)濟作物種植面積xx余畝。建設防護林xx畝，新發(fā)展用材林xx畝。做實(shí)做強要素保障工作。完成xx村、xx村、xx三村土地復墾，新增耕地面積xx畝，新增耕地指標xx多畝，整理工礦廢棄地xx畝，整合占補平衡用地xx余畝，盤(pán)活農村閑散土地指標xx畝。
二是人才振興上，將人才開(kāi)發(fā)工作提升到重要位置，立足豐澤農業(yè)，與xx農業(yè)大學(xué)達成戰略合作協(xié)議，聘請科技顧問(wèn)名，提供人才、技術(shù)支撐，發(fā)展新型現代產(chǎn)業(yè)。注重本土人才培育，大力培育新型職業(yè)農民，加強鄉村干部隊伍建設，完成各類(lèi)人才統計工作，為企業(yè)引進(jìn)本科以上優(yōu)秀人才名，舉辦各類(lèi)活動(dòng)、培訓xx次。
三是文化振興上，加強農村思想道德建設，深入推進(jìn)“四德工程”建設，全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，實(shí)施了中學(xué)學(xué)生公寓和教師公寓樓建設。推進(jìn)鄉風(fēng)文明建設，鞏固提升移風(fēng)易俗工作，按照一村一黨建主題廣場(chǎng)的要求，新建文化廣場(chǎng)處、文化大院處、村莊文化墻個(gè)，組織開(kāi)展了舞動(dòng)xx廣場(chǎng)舞比賽和第二屆隨手拍活動(dòng)，農村移風(fēng)易俗群眾滿(mǎn)意度電話(huà)調查位列全市前茅。弘揚時(shí)代文明新風(fēng)尚，積極踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，深入挖掘傳統文化時(shí)代價(jià)值，建設了新時(shí)代文明實(shí)踐分中心處，完成了村級新時(shí)代文明實(shí)踐站建設。
四是生態(tài)振興上，深化“藍天工程”，推進(jìn)“碧水行動(dòng)”，深入開(kāi)展“清河行動(dòng)”回頭看，實(shí)施“綠滿(mǎn)鄉村”十大工程，完成投資.億元，新建道路.公里，修復道路.公里，建設防護林xx畝，栽植苗木xx余畝，完成xx畝荒山綠化。高標準打造了xx鄉村市級示范點(diǎn)，完善了xx社區、xx社區基礎設施和服務(wù)功能。突出生態(tài)文明建設，嚴格落實(shí)環(huán)保檢查工作，嚴厲打擊違法排污行為，努力改善人居環(huán)境，全方位抓好秸稈禁燒和秸稈清理工作，城鄉環(huán)衛一體化工作扎實(shí)推進(jìn)。加強砂石整治，將砂石治理工作常態(tài)化，集中開(kāi)展了砂石治理專(zhuān)項集中行動(dòng)，有效保護了xx砂石資源，維護了河道安全和生態(tài)環(huán)境。突出生態(tài)綠化建設，實(shí)施了“綠滿(mǎn)鄉村”行動(dòng)，完成泉河、進(jìn)軍渠生態(tài)廊道建設，實(shí)施了防護林項目、造林補貼項目、森林撫育項目等，汶上大汶河省級濕地公園項目基本完工。
(二)存在的主要問(wèn)題。
在肯定成績(jì)的同時(shí)，也要清醒看到存在的差距和問(wèn)題。
1、農村基礎設施建設的歷史欠賬仍然較多，村集體經(jīng)濟基礎較弱，自身造血不足。村集體所有資源總體不足，缺乏特色支柱產(chǎn)業(yè)，受現有政策和農村實(shí)際現狀的影響，村民自主投資建設家園的、積極性不高，導致農村基礎設施建設投入嚴重不足，管理服務(wù)跟不上，作用難以發(fā)揮。近年來(lái)，雖然借助上級有關(guān)獎補政策，農村道路實(shí)現了“村村通”“戶(hù)戶(hù)通”、環(huán)境整治等政策措施，面貌有了極大地改善，但個(gè)別村村級債務(wù)纏身，工作任務(wù)壓力大，除完成應急任務(wù)外，處于應付狀態(tài);村集體發(fā)展思路不夠寬，缺乏指向性，“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平較低。
2、人才引進(jìn)難，長(cháng)期留村發(fā)展不易，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏。村級工作環(huán)境條件相對艱苦，村民有能力且年富力強的人員外出發(fā)展，外出務(wù)工人員較多，人才流失大，特別對于xx鄉整體位于xx縣xx山區，距城較遠，又考慮到家庭生活、發(fā)展前景、福利待遇等現實(shí)原因，難以長(cháng)留在村里工作，即使暫時(shí)能引進(jìn)一些高層次人才，長(cháng)此以往很難留住，造成人才流失，農村人才保障與經(jīng)濟轉型升級不相適應，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才特別是高端人才、企業(yè)管理人才嚴重缺乏。
3、旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)入“瓶頸期”。旅游開(kāi)發(fā)項目建設周期長(cháng)，投入巨大、收益見(jiàn)效緩慢，缺乏專(zhuān)業(yè)高效團隊運營(yíng);旅游開(kāi)發(fā)輻射范圍有限，知名度切需提升;個(gè)別旅游服務(wù)環(huán)節薄弱，農家樂(lè )等配套餐飲娛樂(lè )服務(wù)不到位，“留不下”游客成為阻礙xx鄉旅游整體開(kāi)發(fā)的重要因素。
(三)下一步工作打算。
一是實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，實(shí)施高標準農田項目、千億斤糧食項目、高標準農田開(kāi)發(fā)項目等，新建完善高標準農田.萬(wàn)畝，發(fā)展高價(jià)值經(jīng)濟作物種植萬(wàn)畝，建設茶葉種植示范基地、設施花卉種養殖基地，高價(jià)值作物種植比例達到xx%。建設一批“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農場(chǎng)”農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，建設農產(chǎn)品加工基地處，建設蔬菜專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)處。發(fā)展分享農場(chǎng)、共享農莊、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程，打造大汶河生態(tài)旅游休閑小鎮，完成大汶河沿岸旅游線(xiàn)路、梅山旅游線(xiàn)路、泉河沿岸旅游線(xiàn)路的打造。實(shí)施農業(yè)標準化戰略，引導扶持豐澤農業(yè)、三秋農業(yè)、榮茂農業(yè)等龍頭企業(yè)開(kāi)展“無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品和農產(chǎn)品地理標志”認證，農產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩定在xx%以上。
二是實(shí)施美麗鄉村提升行動(dòng)。完善美麗鄉村規劃體系，實(shí)施提升美麗鄉村建設三年行動(dòng)，突出美麗鄉村示范引領(lǐng)，重點(diǎn)打造xx村，開(kāi)展美麗宜居鄉村“精品”工程，打造一批xx村、xx古村、xx村、xx村。
三是實(shí)施鄉村人才培育行動(dòng)。培育新型職業(yè)農民，開(kāi)展農業(yè)技術(shù)培訓，培育新型職業(yè)農民。加強鄉村干部隊伍建設，選拔培養一批懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民的優(yōu)秀人才。實(shí)施“一村一村官”工程，從企業(yè)專(zhuān)業(yè)人才中聘用一批村官，擔任村團委書(shū)記或書(shū)記助理，聘請部分優(yōu)秀企業(yè)家擔任鄉經(jīng)濟發(fā)展顧問(wèn)，形成共謀、共商、共建的氛圍。
四是實(shí)施農村體制機制創(chuàng )新行動(dòng)。穩妥推進(jìn)土地制度改革，探索農村土地“三權分置”多種實(shí)現形式，深化農村集體產(chǎn)權制度改革，加快土地適度規模經(jīng)營(yíng)，探索鄉村與城市的需求互動(dòng)機制。推動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)資源創(chuàng )新與服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng )新，以服務(wù)產(chǎn)品滿(mǎn)足對象的需求，探索公共資源性質(zhì)的公共產(chǎn)品與具體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品相結合，共同為社會(huì )提供綜合性的服務(wù)。
總體思路。
堅持穩中求進(jìn)工作總基調，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力弘揚“實(shí)干擔當、創(chuàng )新?tīng)幭取钡你肷暇?，統籌推進(jìn)xx鄉鄉村振興全面發(fā)展。
(二)目標任務(wù)及措施。
1.產(chǎn)業(yè)振興。一是把農業(yè)農村作為關(guān)鍵抓手，不斷提高現代農業(yè)水平。深化農業(yè)供給側結構性改革，持續加大土地流轉和土地托管力度，加快推進(jìn)道路建設和水利設施建設，新完善高標準農田xx畝，新增家庭農場(chǎng)、農民合作社等各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體家。二是加快建設“宜居宜游、山水相依”精致小鎮，以豐澤農業(yè)為龍頭，積極打造農業(yè)“新六產(chǎn)”融合發(fā)展先導區、樣板田。三是完善全域旅游發(fā)展總體規劃，實(shí)施“大汶河濕地公園+豐澤現代農業(yè)園+梅山古傳統村落”xx田園綜合體項目和休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程，完成大汶河沿岸旅游線(xiàn)路、環(huán)山旅游線(xiàn)路、泉河沿岸旅游線(xiàn)路的打造，力爭年內引進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)企業(yè)到家。
2.人才振興。立足企業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢，加強人才創(chuàng )業(yè)載體建設，創(chuàng )建人才實(shí)訓基地。夯實(shí)農村人才隊伍建設，培育骨干農民隊伍。探索“招商引資”與“招才引智”互助機制，引導企業(yè)開(kāi)展招院引所、招才引智工作，年內引進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才xx人以上，為xx經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展注入新動(dòng)力。
3.文化振興。重視農村教育，改善農村義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，推進(jìn)“四德工程”建設，培育富有xx特色和時(shí)代精神的賢文化，完善提升新時(shí)代文明實(shí)踐分中心和實(shí)踐站效能發(fā)揮。推進(jìn)鄉風(fēng)文明建設，鞏固提升移風(fēng)易俗工作。強化社會(huì )保障，多渠道開(kāi)展就業(yè)培訓、增加就業(yè)崗位，實(shí)施養老服務(wù)體系提質(zhì)增量工程，實(shí)現溫馨苑老年公寓市場(chǎng)化運作。
4.生態(tài)振興。牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，突出生態(tài)文明建設。深化“藍天工程”，扎實(shí)推進(jìn)污染源頭防治和城鄉環(huán)衛一體化工作，持續做好秸稈禁燒和清潔煤推廣工作，推進(jìn)電代煤工程建設。嚴格落實(shí)“河長(cháng)制”“水十條”，深入開(kāi)展“清河行動(dòng)”回頭看和水污染防治工作。突出生態(tài)綠化建設，繼續實(shí)施造林綠化與退耕還林、森林質(zhì)量提升等重大工程。繼續實(shí)行綠色準入和生態(tài)環(huán)境“一票否決”，把住生態(tài)關(guān)，堅決做好砂石保護工作，守住生態(tài)底線(xiàn)。
5.組織振興。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴格落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，健全完善黨建工作“三張清單”制度，健全完善理論學(xué)習中心組學(xué)習制度。加強基層黨的建設，繼續推行社區黨建“網(wǎng)格化”管理，深入推進(jìn)“黨建示范區擴面”工程。做好新時(shí)代年輕干部培養選拔工作。繼續壯大村級集體經(jīng)濟，鞏固所有村集體經(jīng)濟收入現有成果，培塑xx萬(wàn)元以上的村個(gè)，培育村集體經(jīng)濟項目個(gè)。同時(shí)，引導多元化種植提高農民效益、促進(jìn)農民增收。
一直以來(lái)，我局結合民政職能和工作實(shí)際，多舉措推進(jìn)鄉村振興工作，現將相關(guān)工作匯報如下：
加強村民自治組織建設，健全和創(chuàng )新村委組織領(lǐng)導機制。圍繞社會(huì )主義新農村建設做好“兩委”換屆工作，“兩委”領(lǐng)導換屆經(jīng)群眾性選舉，按要求完成全縣95個(gè)行政村和3個(gè)社區“兩委”換屆監督工作。強化村民自治，普遍建立村規民約和村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、禁賭禁毒會(huì )、紅白理事會(huì )“一約四會(huì )”，讓村民實(shí)現自我管理、自我服務(wù)、自我監督、自我發(fā)展。
依托村民會(huì )議形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。大力推進(jìn)全縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，實(shí)現村務(wù)公開(kāi)陽(yáng)光、透明。依法制定村民自治章程和村規民約，發(fā)揮自治章程、村規民約的積極作用，廣泛開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)。
·集中精力抓好社會(huì )救助體系。
一是發(fā)揮低保制度在打贏(yíng)脫貧攻堅戰中的兜底保障作用。提高我縣城鄉低保保障標準和平均補助水平，20xx年7月起城市最低生活保障標準為580元/人.月，農村最低生活保障標準為3800元/人.年。城市低保人均補助水平為350元。農村低保人均補助水平為193元，城鄉低保人均補助水平分別提高了20元。
二是我局加強對特困人員的救助管理工作；
四是醫療救助能力得到提升。我局根據文件要求加強醫療救助制度與基本醫療保障制度的銜接，通過(guò)提高資助參合參保的比例、合理界定醫療救助對象范圍、進(jìn)一步完善醫療救助經(jīng)費“一站式”即時(shí)結算機制等方式實(shí)施重特大疾病醫療救助工作，確保醫療救助發(fā)揮基本兜底作用，緩解困難群眾看病難、看病貴等問(wèn)題。
·提升防災減災救災綜合能力。
我局加強救災應急機制的建設，細化應急救災預案。建立完善鄉鎮救災信息速報網(wǎng)絡(luò )，制定完善自然災害救助規程。規范災害救助申報審批程序，救災工作井然有序。同時(shí)建立好相關(guān)臺賬，做到臺賬公開(kāi)透明，管理規范。
·著(zhù)力完善農村公共服務(wù)體系。
建立健全養老服務(wù)體系。做好農村三留守人員關(guān)愛(ài)工作，對特殊人群進(jìn)行摸底排查工作，健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。做好殘疾人兩項補貼發(fā)放工作，加強和改善農村殘疾人服務(wù)。同時(shí)按要求做好殘疾人兩項補貼發(fā)放工作。