調研報告的撰寫(xiě)需要對各種數據和信息進(jìn)行搜集整理，并進(jìn)行公正客觀(guān)的評價(jià)和分析。最后，希望大家在寫(xiě)調研報告時(shí)能夠充分發(fā)揮自己的才能和創(chuàng )造力，寫(xiě)出優(yōu)秀的報告。

網(wǎng)絡(luò )調研報告

本文目錄。

xx年中國網(wǎng)民申請貸款情況分布中，有41.0%的網(wǎng)民表示申請過(guò)貸款。其中，通過(guò)線(xiàn)上渠道申請貸款占比30.3%，線(xiàn)下渠道申請貸款占比10.6%。而線(xiàn)上申請貸款渠道中，銀行網(wǎng)絡(luò )渠道占比最大，達到13.2%;其次是電商平臺，占比達8.2%;p2p小額信貸占比3.1%;金融搜索平臺占比達3.0%;其他金融機構線(xiàn)上申請貸款渠道占比2.9%。

艾瑞咨詢(xún)認為：一方面，銀行作為傳統貸款渠道，貸款風(fēng)險小，利息較低，具有較完善的征信系統，加上互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，銀行網(wǎng)絡(luò )渠道貸款的效率不斷提高，因此銀行網(wǎng)絡(luò )渠道成為網(wǎng)民最常使用的貸款渠道;另一方面，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展，電商平臺、p2p小額信貸平臺貸款門(mén)檻低，速度快，網(wǎng)民個(gè)性化的小額貸款需求不斷得到滿(mǎn)足，并逐步成為網(wǎng)民最常使用的網(wǎng)絡(luò )貸款渠道。未來(lái)，隨著(zhù)電商平臺、p2p小額信貸平臺征信系統的不斷完善，將有利于促進(jìn)其信貸業(yè)務(wù)的規范化發(fā)展。

xx年中國網(wǎng)民申請貸款的通過(guò)情況中，申請貸款通過(guò)的占比達到72.3%，未通過(guò)貸款申請的占比為27.7%。網(wǎng)民申請貸款最常用渠道的通過(guò)情況中，線(xiàn)下渠道的通過(guò)率較高，達到82.4%;在線(xiàn)上渠道中，銀行網(wǎng)絡(luò )渠道通過(guò)率最高，達到70.8%，其次是p2p小額信貸渠道，通過(guò)率達到64.8%;其他金融機構線(xiàn)上渠道排名第三，通過(guò)率達到62.4%;電商平臺排名第四，通過(guò)率達到61.5%。

艾瑞咨詢(xún)認為：一方面，網(wǎng)民申請貸款的資質(zhì)審核嚴格，線(xiàn)下審核程序雖繁瑣，但是通過(guò)率較高;另一方面，線(xiàn)上審核程序較簡(jiǎn)單，審核效率較高，且網(wǎng)民在銀行網(wǎng)絡(luò )渠道、p2p小額信貸渠道等申請的貸款所需材料獲取難度較低，因此通過(guò)率較高。隨著(zhù)p2p理財的火爆增長(cháng)，平臺需要提供更多的項目滿(mǎn)足投資者的需求，因此會(huì )在線(xiàn)下挖掘融資需求，并且還會(huì )引入其他小貸公司及電商平臺已有的融資需求，這些融資需求審核通過(guò)率較高。

xx年中國網(wǎng)民最常使用貸款渠道的最主要用途分布中，最常使用銀行網(wǎng)絡(luò )渠道申請貸款的用戶(hù)最主要用途是個(gè)人房貸，占比達到28.4%;最常使用p2p小額信貸的用戶(hù)最主要用途是創(chuàng )業(yè)需求，占比達到18.5%;最常使用電商平臺貸款的用戶(hù)最主要用途是個(gè)人消費貸，占比達到37.6%;最常使用金融搜索平臺貸款的用戶(hù)最主要用途是創(chuàng )業(yè)需求，占比達到17.1%;最常使用其他金融機構線(xiàn)上渠道貸款的用戶(hù)最主要用途是個(gè)人房貸，占比達到20.8%;最常使用線(xiàn)下渠道貸款的用戶(hù)最主要用途是個(gè)人房貸，占比達到34.9%。

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服務(wù)型黨組織創(chuàng )建是市委研究黨建工作新任務(wù)、順應發(fā)展新趨勢作出的一項重大決策部署，是當前和今后一段時(shí)期統攬全市黨建工作的總抓手，是全市各級黨組織必須下大力抓好抓實(shí)的一項繁雜艱巨的系統工程。在推進(jìn)這項系統工程建設中，個(gè)人認為，構建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系是當前最根本、最核心的重要任務(wù)。對構建服務(wù)體系的組織框架和功能定位，以及創(chuàng )建工作存在的主要困難和問(wèn)題進(jìn)行研究，顯得十分重要、迫在眉睫。

為此，我結合學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的要求，以《構建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系課題研究》為題進(jìn)行調研，先后深入11個(gè)縣（區、市）召開(kāi)座談會(huì )，并采取解剖麻雀、總結典型的方式，實(shí)地走訪(fǎng)15個(gè)鄉鎮（街道）以及8個(gè)村（社區），發(fā)放了xx余份問(wèn)卷到機關(guān)、企事業(yè)單位、農村等各種類(lèi)型各個(gè)層面的基層黨組織中進(jìn)行了調查。同時(shí)，還通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和全國組織工作內刊了解其他省市的先進(jìn)經(jīng)驗。通過(guò)認真梳理、綜合分析、總結提煉，形成了。

現報告如下：

一、構建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系的必要性。

（一）有利于順應基層黨建新任務(wù)的需要。黨的xx大指出，要“拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系?！眡x屆三中強調要“完善黨領(lǐng)導農村工作體制機制，強化黨委統一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，農村工作綜合部門(mén)組織協(xié)調，有關(guān)部門(mén)各負其責的農村工作領(lǐng)導體制和工作機制”.基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系建設正是基于落實(shí)這些要求，總結全市各級黨組織的實(shí)踐探索提出來(lái)的，順應了新時(shí)期黨組織和黨員服務(wù)群眾工作的新形勢和新任務(wù)要求。

（二）有利于推進(jìn)服務(wù)型黨組織創(chuàng )建。從落實(shí)服務(wù)型黨組織“五大體系”創(chuàng )建任務(wù)的操作實(shí)踐來(lái)看，構建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系是推進(jìn)創(chuàng )建工作的操作平臺和有力抓手，是構建其他體系的前提和基礎。只有抓好基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系，才能使各項創(chuàng )建工作任務(wù)真正落實(shí)到操作層面，實(shí)現整體推進(jìn)。

（三）有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展?；鶎狱h組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系以組建四級聯(lián)動(dòng)服務(wù)機構為主要任務(wù)，必將推動(dòng)縣（區、市）、鄉鎮（街道）、村（社會(huì )）三級服務(wù)模式和工作手段的轉變，促進(jìn)各級各部門(mén)相關(guān)機制體制“廢、改、立”,加快鄉鎮機構改革進(jìn)程，提高黨政機關(guān)和基層組織工作效能，為經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展營(yíng)造良好黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。

（四）有利于充分發(fā)揮基層黨組織先進(jìn)性?；鶎狱h組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系著(zhù)力解決各級黨組織和黨員服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的平臺問(wèn)題和渠道問(wèn)題，是落實(shí)中央四個(gè)長(cháng)效機制文件精神和實(shí)施基層組織先進(jìn)性建設工程的重要措施，必將提升黨員教育培訓和管理工作水平，增強基層黨組織的凝聚力和戰斗，充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨員隊伍先進(jìn)模范作用和干部隊伍骨干帶頭作用，進(jìn)一步深化和拓展基層黨組織和黨員干部隊伍的先進(jìn)性。

綜上所述，構建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系是以改革創(chuàng )新精神推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng )新的需要，是各級黨組織充分發(fā)揮“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”作用的必然選擇。

二、基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系的組織框架和功能定位。

按照《中共遵義市委關(guān)于深入開(kāi)展服務(wù)型黨組織創(chuàng )建工作的意見(jiàn)》有關(guān)要求，構建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系，主要是以縣（區、市）、鄉鎮（街道）、村（社區）、組（小區）四級基層黨組織為依托，以黨員干部為服務(wù)骨干隊伍，以整合各類(lèi)服務(wù)資源為手段，建立四級聯(lián)動(dòng)的服務(wù)機構，形成全方位、多層次、多渠道的綠色服務(wù)通道，搭建上級黨組織服務(wù)下級黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員服務(wù)群眾、城鄉黨組織互幫互助、各級黨組織和廣大黨員干部共同服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合性、多功能的服務(wù)平臺。通過(guò)認真總結全市各級黨組織實(shí)踐經(jīng)驗，借鑒外地先進(jìn)成果，我認為，四級服務(wù)機構網(wǎng)絡(luò )的組織框架和主要功能可作如下考慮：

（一）縣（區、市）組建黨務(wù)服務(wù)中心。主要是整合黨建工作任務(wù)和黨內服務(wù)資源，搭建“統一管理、綜合服務(wù)”的工作和服務(wù)平臺，主要功能包括：一是統籌運作全縣的服務(wù)型黨組織創(chuàng )建工作，統一管理各級基層組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò )機構，協(xié)調縣級政務(wù)中心，為基層黨員干部群眾提供一站式的黨務(wù)政務(wù)服務(wù)。二是開(kāi)展黨員發(fā)展、黨務(wù)咨詢(xún)、黨務(wù)公開(kāi)、黨員教育培訓、黨員申訴受理、黨組織關(guān)系接轉、流動(dòng)黨員管理、遠程教育信息或。

課件。

服務(wù)和承擔黨代會(huì )常任制、整頓軟弱渙散黨組織、實(shí)施“三關(guān)工程”、推進(jìn)城鄉黨建一體化等黨內業(yè)務(wù)。三是搭建黨員干部學(xué)習、交流、互助的平臺，為黨員干部工作、學(xué)習、生活提供必要的條件和良好的環(huán)境。

（二）鄉鎮（街道）組建黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心。主要是整合鄉鎮的服務(wù)職能和服務(wù)資源，搭建集黨務(wù)、政務(wù)和社會(huì )事務(wù)為一體綜合性服務(wù)平臺，主要功能包括：一是對接縣級黨員服務(wù)中心服務(wù)職能，整合黨內服務(wù)資源，開(kāi)展黨內業(yè)務(wù)和服務(wù)黨員；二是對接縣級政務(wù)服務(wù)中心職能，開(kāi)展全程代理服務(wù)工作，并整合鄉鎮站所資源，拓寬服務(wù)內容，減化審批程序，規范服務(wù)機制，為群眾提供一站式的行政審批、法律維權、綜治維穩、紛糾調處、遠教服務(wù)、信息咨詢(xún)、政策答疑、農技推廣、社會(huì )保障、文明創(chuàng )建、新農村建設等相關(guān)業(yè)務(wù)辦理和便民服務(wù)。三是積極為企業(yè)、公益性機構、社會(huì )中介組織服務(wù)基層、服務(wù)群眾提供便利條件。

（三）村（社區）組建黨員綜合服務(wù)站。主要是根據村（社區）“兩委”工作任務(wù)和群眾的生產(chǎn)生活需求，積極整合轄區內的各種服務(wù)資源，寓管理于服務(wù)之中，將服務(wù)資源進(jìn)行細分，實(shí)行項目化的運作和管理，為基層黨組織、社會(huì )中介組織、企事業(yè)單位和黨員干部、志愿者隊伍、入黨積極分子參與到黨員綜合服務(wù)站工作來(lái)提供平臺和機制保障，更好滿(mǎn)足轄區群眾多樣化和個(gè)性化的服務(wù)需求。主要功能包括：一是對接縣（區、市）黨員服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心和鄉鎮綜合服務(wù)中心，一方面搭建開(kāi)展黨務(wù)和服務(wù)黨員的平臺，另一方面為群眾提供行政審批和證照辦理等全程代理服務(wù)；二是立足村（社區）的職責和任務(wù)，有針對性地開(kāi)展遠程教育、農技推廣、新農村建設、政策咨詢(xún)、稅費代繳、土地流轉、就業(yè)培訓、醫療計生、貧困救助、糾紛調解、“三關(guān)”工程、勞務(wù)輸出等便民服務(wù)。三是依托轄區內服務(wù)資源優(yōu)勢，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)、公益機構和社會(huì )中介組織或能人，采取無(wú)償或低償的方式，開(kāi)設農資購銷(xiāo)、訂單農業(yè)、農技服務(wù)、金融保險、居家養老等服務(wù)項目，更好滿(mǎn)足轄區群眾生產(chǎn)（工作）生活的需求，進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道，提升服務(wù)功能。

（四）村民組（小區）組建便民服務(wù)點(diǎn)。主要以組（小區）黨小組、遠教播放點(diǎn)或相關(guān)單位為依托，組建便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，延伸村（社區）組建黨員綜合服務(wù)站的服務(wù)鏈條。其服務(wù)功能根據服務(wù)點(diǎn)的人員能力、服務(wù)資源情況確定，主要功能包括受理代辦事項、反饋社情民意、宣傳政策法律、接受服務(wù)咨詢(xún)、調處鄰里糾紛等等，以及開(kāi)展其他的有償服務(wù)項目。

三、基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系的組織框架和功能定位的可行性。

經(jīng)調研認為，基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系的組織框架和功能定位立足市情實(shí)際，富有本地特色，便于實(shí)踐操作，現在付諸實(shí)施是順勢而為、借力而上，一定能達到事倍功半的效果。

（一）有基礎支撐。近年來(lái)，全市各級集中力量解決了基層黨組織辦公陣地、遠程教育等硬件問(wèn)題，探索建立了村干部工資和養老保障機制、村級集體經(jīng)濟發(fā)展扶持機制、貧困黨員幫扶基金等保障機制，實(shí)行了“公推直選”、“兩推一選”、黨務(wù)公開(kāi)、黨代會(huì )常任制等黨內民主機制，各級基層黨組織在聯(lián)系和服務(wù)群眾中探索了許多行之有效的做法，為構建服務(wù)體系奠定了良好的硬件基礎、組織基礎和工作基礎。從全市實(shí)際來(lái)講，依托現有的基礎，將基層黨建工作重點(diǎn)轉移到構建服務(wù)體系、完善服務(wù)功能上來(lái)，是發(fā)展的必然趨勢，組建四級服務(wù)機構組織框架和功能無(wú)疑是操作性很強的一種模式。

（二）有經(jīng)驗借鑒。從全市范圍來(lái)看，自省委實(shí)施基層組織黨的先進(jìn)性建設工程以來(lái)，全市各級黨組織在構建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系中積累不少的實(shí)踐經(jīng)驗；從全國范圍來(lái)看，上海市、北京市、山東省、安徽省、河北省等省市在構建服務(wù)體系中總結的好經(jīng)驗和好做法可供我們參考。因此，在組建四級服務(wù)機構工作中，可以結合本地實(shí)際，大膽借鑒吸收外地經(jīng)驗，通過(guò)“高位嫁接”實(shí)現高起點(diǎn)創(chuàng )建，提升現有實(shí)踐水平，創(chuàng )造遵義自身特色。

（三）有政策保障。遵義市委三屆四次全會(huì )提出了《關(guān)于堅持“三抓”、著(zhù)力打造“六大環(huán)境”、深入推進(jìn)“一建雙創(chuàng )”的意見(jiàn)》，明確提出廉潔高效的政務(wù)環(huán)境的工作任務(wù)。另外，全國新一輪鄉鎮機構改革提出要明確鄉鎮“促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、增加農民收入；強化公共服務(wù)、著(zhù)力改善民生；加強社會(huì )管理、維護農村穩定；推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農村和諧”的職責。這為“四級服務(wù)機構”的操作模式提供的政策保障，給基層黨組織結合本地實(shí)際、整合服務(wù)資源、延伸拓展功能預留了廣闊的政策空間。

四、基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系構建面臨的主要困難和問(wèn)題。

在調研過(guò)程中，大家認為推進(jìn)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系建設，必須要強化服務(wù)理念、更新服務(wù)觀(guān)念，促進(jìn)工作模式、服務(wù)手段的變革，但也發(fā)現許多問(wèn)題隨著(zhù)改革的深入和工作的推進(jìn)，逐漸凸現出來(lái)，必須著(zhù)力解決好以下三個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）影響創(chuàng )建工作推進(jìn)的思想認識問(wèn)題。一些地方和部分黨務(wù)工作者對服務(wù)型黨組織創(chuàng )建的內涵認識不深刻、領(lǐng)會(huì )不透徹，未能認識到構建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系對推進(jìn)創(chuàng )建工作的重要意義，工作缺乏緊迫感和責任感；部分基層干部、特別是基層黨組織負責人，未從根本上強化服務(wù)理念、轉變服務(wù)觀(guān)念，缺乏改革創(chuàng )新精神，習慣于傳統的管理模式和工作方法，不愿進(jìn)行探索和嘗試，從而被動(dòng)地接受任務(wù)，對基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系的功能設置缺乏系統思考、沒(méi)有深入研究，認識模糊、思路不清，簡(jiǎn)單地理解為“湊合幾個(gè)單位集中辦公，統一制作幾塊牌子，能夠幫群眾辦幾件事”,從而造成重視不夠、投入不足，導致走形式應付交差。

（二）影響服務(wù)功能提升的機構設置問(wèn)題?；鶎狱h組織四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò )作為一種全新的服務(wù)模式，要達到深化服務(wù)功能的要求，必須解決以下問(wèn)題：一是縣級黨員服務(wù)中心和鄉鎮（街道）綜合服務(wù)中心的機構規格、人員編制等問(wèn)題；二是鄉鎮（街道）和村（社區）的工作任務(wù)和服務(wù)職能整合、服務(wù)項目的規范設置、服務(wù)方式的改進(jìn)等問(wèn)題；三是各級基層黨組織整合服務(wù)資源的能力問(wèn)題、服務(wù)隊伍能力素質(zhì)問(wèn)題、黨員隊伍參與積極性的問(wèn)題，等等。

（三）影響服務(wù)資源整合的機制體制問(wèn)題?；鶎狱h組織四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò )機構是一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)的服務(wù)實(shí)體，要實(shí)現聯(lián)動(dòng)就必須從機制體制解決條塊管理、影響服務(wù)資源整合的問(wèn)題，服務(wù)機構和服務(wù)項目的管理機制問(wèn)題，等等。同時(shí)，還要避免新舊服務(wù)模式轉變過(guò)程中新產(chǎn)生管理體制不順、職能重復、資源浪費等問(wèn)題。

（四）影響創(chuàng )建工作進(jìn)度的保障機制問(wèn)題。構建基層黨組織四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系必須硬件先行，但是一些地方辦公陣地陳舊、功能不完善，不能適應創(chuàng )建工作的需要，根據現有條件組建服務(wù)機構，存在低水平重復建設的隱患，一些地方硬件建設經(jīng)費、創(chuàng )建工作經(jīng)費投入明顯不足，導致推進(jìn)乏力、進(jìn)展遲緩，一些建好的服務(wù)機構無(wú)運轉經(jīng)費保障，工作開(kāi)展不正常，服務(wù)難持久。

五、解決主要困難和問(wèn)題的對策。

針對構建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系上述困難和問(wèn)題，特提出以下建議：

（一）強化隊伍培訓。按照分級負責、分類(lèi)培訓的原則，將各級黨組織書(shū)記、黨務(wù)干部隊伍（創(chuàng )建隊伍）、服務(wù)骨干隊伍作為主要培訓對象，把解讀創(chuàng )建內涵、提高思想認識、更新服務(wù)觀(guān)念、強化服務(wù)理念作為培訓的公共課程，并針對性地設置分類(lèi)培訓課程，著(zhù)力提高各級黨組織書(shū)記整合服務(wù)資源、研究解決創(chuàng )建難題、統籌推進(jìn)創(chuàng )建工作的領(lǐng)導能力；著(zhù)力提高黨務(wù)干部隊伍創(chuàng )造性推進(jìn)創(chuàng )建工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng )新能力；著(zhù)力提高服務(wù)骨干隊伍的服務(wù)意識、服務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。

（二）強化組織保障。一是市委黨建工作領(lǐng)導小組辦公室成立服務(wù)型黨組織創(chuàng )建工作辦公室，抽調精干力量辦公，負責全市服務(wù)型黨組織創(chuàng )建工作統籌管理和協(xié)調指導；二是將縣（區、市）委組織部組織科、遠教辦的機構、編制及人員整合成黨務(wù)服務(wù)中心，明確為正科級常設機構，隸屬于縣（區、市）委組織部，下設組織科、遠教辦、常任辦，分別為副科級內設機構，承擔現有相關(guān)科室職責和黨員服務(wù)中心職責。三是明確鄉鎮（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心為正股級常設機構。由黨（工）委副書(shū)記掛任綜合服務(wù)中心主任，另設三個(gè)正股級崗位，分別為常務(wù)副主任兼專(zhuān)職組織員（主持日常工作）和紀檢干事、遠教管理員，承擔現有的黨務(wù)工作、精神文明、紀檢工作、遠教工作和綜合服務(wù)中心新增黨務(wù)工作。四是按照鄉鎮機構改革設置綜合性辦公室的模式或根據職能相近、工作相關(guān)的原則，采取“一人多崗，一崗多責”的辦法，對進(jìn)駐綜合服務(wù)中心鄉鎮站所的服務(wù)窗口和服務(wù)項目進(jìn)行整合，確保綜合服務(wù)中心服務(wù)功能齊全、隊伍精干、運轉高效。五是明確村（社區）黨組織書(shū)記為黨員綜合服務(wù)站負責人，配備1至2名代辦員。根據村（社區）干部的人數，合理設置服務(wù)功能模塊，由“兩委”干部分別牽頭負責各塊工作，采取開(kāi)展黨員設崗定責、黨員責任區、黨員服務(wù)承諾等活動(dòng)或組建黨員互助組、自愿服務(wù)隊伍等形式，廣泛動(dòng)員有服務(wù)能力的黨員、青年自愿者和各類(lèi)人才根據各自的特長(cháng)愛(ài)好參與到綜合服務(wù)站工作中來(lái)。六是村民組（小區）便民服務(wù)點(diǎn)負責人采取組織提名、群眾推薦的方式推薦產(chǎn)生，盡量物色有號召能力、服務(wù)能力、服務(wù)意愿和服務(wù)資源的黨小組長(cháng)、村民組（小區）組長(cháng)或能人擔任。

（三）強化經(jīng)費保障。一是落實(shí)構建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系經(jīng)費。各縣（區、市）、鄉鎮（街道）按照創(chuàng )建方案制定規劃，落實(shí)經(jīng)費預算。同時(shí)，積極采取部門(mén)幫扶、城鄉黨組織互幫互助、社會(huì )贊助等多種渠道籌集創(chuàng )建經(jīng)費。二是落實(shí)四級服務(wù)機構運轉經(jīng)費。各縣（區、市）、鄉鎮（街道）兩級要按照將四級服務(wù)機構運轉經(jīng)費（包括基層黨建工作經(jīng)費、黨員教育管理經(jīng)費和遠程教育經(jīng)費）按照本級財政收入比例納入預算，其中：縣（區、市）級黨務(wù)服務(wù)中心、鄉鎮（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心、村（社區）黨員綜合服務(wù)站運轉經(jīng)費預算分別不得低于每名黨員20元/年、50元/年、100元/年的標準。三是落實(shí)村（社區）干部的待遇經(jīng)費。完善村（社區）民選干部待遇最低保障及動(dòng)態(tài)增長(cháng)機制和養老保障機制，進(jìn)一步提高村（社區）干部福利待遇。四是落實(shí)服務(wù)機構辦公陣地?？h（區、市）級黨務(wù)服務(wù)中心、鄉鎮（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心、村（社區）黨員綜合服務(wù)站盡可能依托現有辦公場(chǎng)所單獨組建，盡可能設立服務(wù)大廳、實(shí)行集中辦公、便于規范管理。

（四）強化服務(wù)功能。一是豐富服務(wù)項目，強化服務(wù)功能。按照“下放管理權限、減少中間環(huán)節、簡(jiǎn)化審批程序、限定服務(wù)時(shí)限”的原則，積極打破條塊管理、服務(wù)資源分割的格局，將縣（區、市）、鄉鎮（街道）黨政機關(guān)和事業(yè)單位與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政審批和服務(wù)事項進(jìn)行逐一梳理分類(lèi)，形成“簡(jiǎn)易可行、便于管理”的服務(wù)項目豐富到縣（區、市）和鄉鎮（街道）兩級服務(wù)機構中。同時(shí)，各級服務(wù)機構要拓寬思路、創(chuàng )新方法，結合實(shí)際，對各類(lèi)社會(huì )服務(wù)資源進(jìn)行有效整合，進(jìn)一步豐富服務(wù)項目，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。二是完善體制機制，強化服務(wù)功能。著(zhù)力理順管理體制，進(jìn)駐鄉鎮（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心的人員實(shí)行雙重管理，業(yè)務(wù)由上級業(yè)務(wù)部門(mén)和本級單位指導，考核管理由鄉鎮（街道）黨（工）委負責。著(zhù)力完善服務(wù)項目管理機制，縣（區、市）黨務(wù)服務(wù)中心和鄉鎮（街道）黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心所有服務(wù)項目要明確服務(wù)范圍、工作流程、服務(wù)須知、服務(wù)時(shí)限等，建立健全一次性告知制、ab崗制、約時(shí)服務(wù)制、限時(shí)辦結制、服務(wù)承諾制、服務(wù)結果公示制等管理制度，便于服務(wù)對象辦事并監督；著(zhù)力完善服務(wù)機構和人員管理機制，建立健全首問(wèn)責任制、掛牌上崗制、崗位責任制、服務(wù)質(zhì)量問(wèn)責制、量化考核激勵等考核管理制度，切實(shí)規范服務(wù)管理。三是推進(jìn)標準化建設，完善服務(wù)功能。通過(guò)總結各地經(jīng)驗，提出構建四級服務(wù)機構網(wǎng)絡(luò )的指導性意見(jiàn)，明確硬件建設、基本服務(wù)功能設置、機制體制建設等考核驗收標準，推動(dòng)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系的制度化、規范化和標準化建設。四是創(chuàng )新管理手段，強化服務(wù)功能。積極適應信息化時(shí)代需要，組織開(kāi)發(fā)基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系的網(wǎng)上辦公平臺，實(shí)現“上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)”,確保四級服務(wù)機構高效協(xié)調運轉。

（五）強化黨員參與。構建基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系，特別是黨員綜合服務(wù)站、便民服務(wù)點(diǎn)的建立，搭建的黨員服務(wù)平臺要發(fā)揮作用，必須從深層次去研究黨員參與積極性不高的問(wèn)題，多形式多渠道加以解決。一是推進(jìn)黨內民主、保障黨員權利。全面推行縣鄉黨代會(huì )常任制和黨務(wù)公開(kāi)，保障黨代表和黨員對黨內事務(wù)的參與權、選擇權、知情權和監督權，推行公推直選、公推公選和“兩推一選”等選任辦法，保障黨員的選舉權和被選舉權，進(jìn)一步暢通黨員的利益表達渠道，保障黨員的申訴權。二是強化黨內服務(wù)功能、關(guān)心愛(ài)護黨員。采取建立黨員關(guān)懷基金、建立黨內結對幫扶機制、開(kāi)展“六訪(fǎng)六問(wèn)”活動(dòng)等形式，做好關(guān)愛(ài)特殊群體黨員生活；進(jìn)一步拓展黨內服務(wù)功能，從工作上、學(xué)習上、生活上為黨員營(yíng)造良好的環(huán)境，增強黨員的歸屬感；進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設置，推行黨員分類(lèi)教育管理，促進(jìn)黨員提升自身素質(zhì)，培養專(zhuān)長(cháng)愛(ài)好，提升服務(wù)能力。三是找準利益結點(diǎn)，提高參與熱情。認真研究黨員參與服務(wù)的利益需求，盡可讓黨員在服務(wù)中實(shí)現自身的價(jià)值和利益。比如：建立表彰激勵機制，滿(mǎn)足追求政治榮譽(yù)或奉獻價(jià)值的黨員的需要；對既追求經(jīng)濟利益，又追求政治榮譽(yù)或奉獻價(jià)值“雙重利益”的黨員，可采取“支部+協(xié)會(huì )”、“支部+企業(yè)+基地+農戶(hù)”的方式讓黨員參與到服務(wù)工作中來(lái)，還可以動(dòng)員從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、有服務(wù)資源的黨員立足自身優(yōu)勢開(kāi)展無(wú)償或低償服務(wù)，使他們從中介組織、企業(yè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現自身“雙重利益”.要探索建立無(wú)職黨員發(fā)揮作用的保障機制，盡可能為黨員開(kāi)展服務(wù)工作提供必要的經(jīng)費保障；四是完善管理機制，強化黨員責任。建立健全黨員服務(wù)群眾的激勵引導機制、考核評議機制，廣泛開(kāi)展黨員服務(wù)承諾制活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)黨員評議工作，將黨員參與服務(wù)的情況作為評議的重要內容，作為評先選優(yōu)的重要依據，落實(shí)黨員服務(wù)群眾的義務(wù)和責任。

（六）強化工作措施。構建基層黨組織服務(wù)體系是推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng )新探索和新實(shí)踐，不可避免地遇到改革阻力和工作難題，必須強化工作措施，扎實(shí)有序推進(jìn)。一是強化領(lǐng)導責任，落實(shí)工作保障。將構建基層黨組織服務(wù)體系作為各級黨組織書(shū)記履行第一責任人責任的重要述職內容，強化責任落實(shí)與責任追究，切實(shí)為創(chuàng )建工作提供人力財力保障。對工作領(lǐng)導不力、重視不夠、推進(jìn)不好的基層黨組織，對黨組織書(shū)記和副書(shū)記進(jìn)行誡勉談話(huà)，甚至作出組織調整。二是強化督查調度，確保工作進(jìn)度。市委黨建工作領(lǐng)導小組要堅持定期不定期地對各地創(chuàng )建工作進(jìn)行督查和指導，及時(shí)掌握推進(jìn)進(jìn)度。同時(shí)，堅持定期召開(kāi)工作調度會(huì )或研討會(huì )，組織各級基層黨組織相互學(xué)習借鑒經(jīng)驗、相互研討困難問(wèn)題，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。三是及時(shí)總結經(jīng)驗，指導面上工作。各級基層黨組織要積極總結和反饋構建基層黨組織服務(wù)體系的好經(jīng)驗和做做法。市委黨建工作領(lǐng)導小組辦公室要經(jīng)常深入基層調研，對各地實(shí)踐經(jīng)驗的可行性和操作性進(jìn)行反復論證，及時(shí)轉化為相關(guān)政策、制度或措施，用于指導各地創(chuàng )建工作，切實(shí)提高創(chuàng )建工作水平。

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隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們獲取知識和交流信息的重要渠道。為了掌握上義中學(xué)學(xué)生對網(wǎng)絡(luò )的認識和使用情況，我們對上義中學(xué)的60名學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調查，結果發(fā)現網(wǎng)絡(luò )的發(fā)展大大開(kāi)闊了他們的視野，拓展了他們的知識面，給他們的學(xué)習和生活帶來(lái)了積極影響，但仍舊尚存一些不可忽視的問(wèn)題，校園文化還需進(jìn)一步加強。

網(wǎng)絡(luò )使用?問(wèn)卷調查?結果?存在的問(wèn)題。

隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應用，互聯(lián)網(wǎng)作為一種方便、快捷的信息獲取手段和通訊交流平臺，深深地融入到人們的工作、學(xué)習和生活中。然而，互聯(lián)網(wǎng)又是一把“雙刃劍”，在網(wǎng)絡(luò )建設飛速發(fā)展的同時(shí)，我們的學(xué)生尤其是那些尚不能正確辨別是非丑惡的中小學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們對網(wǎng)絡(luò )的認識和使用是否同時(shí)得到了快速提高呢？網(wǎng)絡(luò )建設的確給學(xué)生的學(xué)習和生活帶來(lái)了極大的便利，極大地影響，促進(jìn)了學(xué)生的學(xué)習和生活，但我們也不可以盲目樂(lè )觀(guān)的看待網(wǎng)絡(luò )發(fā)展對學(xué)生的消極影響，在現實(shí)中，仍有部分學(xué)生還在網(wǎng)絡(luò )的認識和使用上都有很大不足，所以關(guān)注中小學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò )的情況十分必要。

據我們了解，河源市紫金縣上義鎮上一個(gè)比較貧困的農村，給孩子買(mǎi)臺電腦對許多家庭來(lái)說(shuō)是一個(gè)不小的負擔，因而許多中學(xué)生只能是通過(guò)去網(wǎng)吧上網(wǎng)，可是‘網(wǎng)絡(luò )’這個(gè)名詞對這些尚處于青春期，缺乏自控力的中學(xué)生來(lái)說(shuō)具有很大的吸引力，許多學(xué)生因為長(cháng)期沉湎于網(wǎng)絡(luò )之中，難以自拔，無(wú)心學(xué)習，成績(jì)直線(xiàn)下降。為了掌握上義中學(xué)學(xué)生網(wǎng)絡(luò )使用情況，我們對60名學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調查，他們分別來(lái)自初一、初二和初三三個(gè)年級，調查問(wèn)卷設計了20個(gè)選擇題，其中3個(gè)多選題，17個(gè)單選題。60名學(xué)生采用無(wú)記名方式填寫(xiě)問(wèn)卷，具有一定的真實(shí)性和代表性，本次問(wèn)卷調查收回60份，有效問(wèn)卷56份，通過(guò)對這56份試卷的分析，得到了真實(shí)和詳盡的材料，總體看來(lái)，上義中學(xué)學(xué)生使用情況有利有弊，但是利大于弊，大部分學(xué)生能夠有效利用網(wǎng)絡(luò )資源，但也存在部分問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò )素質(zhì)有待提高。

一、網(wǎng)絡(luò )認識及上網(wǎng)情況。

網(wǎng)絡(luò )’是一把雙刃劍，既有它的好處也有不好之處，究竟青少年對網(wǎng)絡(luò )認識多少，又是如何認識的，他們的上網(wǎng)情況又是如何？這些值得我們去關(guān)注。

將近有一半的學(xué)生都是通過(guò)自己接觸來(lái)認識網(wǎng)絡(luò )的，也有不少同學(xué)則是從朋友口中或在書(shū)上、雜志上電視上得知‘網(wǎng)絡(luò )’，總體來(lái)看基本正常?？墒怯捎诋數亟?jīng)濟條件比較落后，學(xué)校沒(méi)有電腦、投影儀等多媒體設備，學(xué)生對‘網(wǎng)絡(luò )’的認識十分陌生，甚至不知道‘網(wǎng)絡(luò )’是什么，又有何作用?由圖1知道，38%的學(xué)生經(jīng)常上網(wǎng)的地方網(wǎng)吧，這是一個(gè)相當高的數據，據了解，有不少學(xué)生因為迷戀網(wǎng)絡(luò )經(jīng)常逃課上課，這是一種不好的現象，學(xué)校以及家長(cháng)需要格外關(guān)注這部分分學(xué)生，引領(lǐng)他們正確使用網(wǎng)絡(luò )。

網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)逐步融入到人們的學(xué)習，生活以及工作中，因其方便、快捷獲取信息的功能，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們生活不可缺少的一部分。但使用網(wǎng)絡(luò )的時(shí)間過(guò)長(cháng)，會(huì )對網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)生一定的依賴(lài)性，由于網(wǎng)絡(luò )的吸引，使他們在不使用的情況下經(jīng)常覺(jué)得無(wú)聊，所以會(huì )不自主的用網(wǎng)絡(luò )來(lái)填補思想空虛，許多學(xué)生就是因為迷戀網(wǎng)絡(luò )無(wú)法自拔，最終荒廢了學(xué)業(yè)。那么，他們當初為何會(huì )使用網(wǎng)絡(luò )，這是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。

從以上結果可以看出，28%的學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò )是因為獲取信息，拓展自己知識面的需要，也在一定程度上證明了網(wǎng)絡(luò )作為信息交流渠道的重要地位?？墒?，值得注意的是，將近四成的學(xué)生是因為好奇而接觸網(wǎng)絡(luò )，可但我們詢(xún)問(wèn)他們上網(wǎng)主要是做什么時(shí)，許多學(xué)生都說(shuō)是玩游戲或聊天交友，而查閱學(xué)習資料卻只有少部分，這也客觀(guān)反映了學(xué)生在使用過(guò)程中存在的不足，學(xué)校和父母應該多加指導。

從以上三個(gè)圖中可以得知，大約一半的學(xué)生認為上網(wǎng)的確對學(xué)習會(huì )有影響，但是只要適當的上網(wǎng)，不但可以減少影響，而且還可以放松心情，這也說(shuō)明了他們能夠正確的認識網(wǎng)絡(luò )，使用網(wǎng)絡(luò )。圖8反映出了，超過(guò)一半的父母不鼓勵孩子上網(wǎng)，他們認為上網(wǎng)會(huì )讓孩子沉迷，而將近30%的父母則不過(guò)問(wèn)孩子上網(wǎng)情況，從這幾個(gè)數據可以看護，父母對網(wǎng)絡(luò )的認識還存有不足，不能很好的認識網(wǎng)絡(luò )，指導孩子使用網(wǎng)絡(luò )，網(wǎng)絡(luò )素質(zhì)有待提高。

如何才能充分利好這個(gè)寶庫。同時(shí)也要加強網(wǎng)絡(luò )使用道德規范使學(xué)生上網(wǎng)時(shí)能夠進(jìn)行比較好的自我控制、自我約束和自我管理從而整體提高學(xué)生網(wǎng)絡(luò )的整體素質(zhì)。

相信只要家長(cháng)以及學(xué)校能夠通過(guò)正確的引導和采取必要的措施，上義中學(xué)的學(xué)生對網(wǎng)絡(luò )的知識和運用會(huì )變得更加理性，網(wǎng)絡(luò )素質(zhì)會(huì )大大提高。

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為加快我市農村物流網(wǎng)絡(luò )體系建設，更好地服務(wù)于“三農”，根據國務(wù)院辦公廳轉發(fā)的六部委《關(guān)于推動(dòng)農村郵政物流發(fā)展的意見(jiàn)》和浙江省交通運輸廳的有關(guān)通知精神，市交通運輸協(xié)會(huì )、市交通局綜合運輸處、市公管處組成課題調研組，對如何加快我市農村物流網(wǎng)絡(luò )體系建設問(wèn)題進(jìn)行了深入調研。

改革開(kāi)放30年來(lái)，我市社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制不斷完善，全市農村流通體系建設進(jìn)程加快，農村物流框架體系初步建立，物流網(wǎng)絡(luò )框架格局基本形成，農民的消費觀(guān)念和生活條件有了很大改善，初步解決了農民“買(mǎi)難、賣(mài)難”問(wèn)題。

截至xx年底，我市農村公路里程已達8345公里，占全市公路總里程的87.2%，農村公路密度為104.41公里/百平方公里，100%的行政村通上路，城鄉一體的交通網(wǎng)絡(luò )初具雛形。

目前，全市擁有等級客運站62個(gè)，四級以下鄉鎮級客運站33個(gè)(其中簡(jiǎn)易站18個(gè))，港灣式?？空?389個(gè);隨著(zhù)“1515”貨運市場(chǎng)三級網(wǎng)絡(luò )體系全面建成使用，一個(gè)以xx市老三區為中心、各縣(市)、區和中心鎮為節點(diǎn)的便捷快速的立體式貨運站場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )逐漸成型。截止xx年底，全市共有35個(gè)建成投入運營(yíng)的貨運站場(chǎng)，6個(gè)在建在用的交通物流基地。

xx年全市共有農村客運班線(xiàn)350條，日均17145班次，農村班車(chē)2243輛，客位3.77萬(wàn)個(gè);除5個(gè)海島行政村外，3049個(gè)行政村通達了客運班車(chē)，通達率為99.54%;全市完成了3條一級網(wǎng)絡(luò )班線(xiàn)城鄉客運一體化改造，xx區、xx區、xx區完成了二、三級網(wǎng)絡(luò )公交一體化改造，除象山正在實(shí)施改造外，其余各縣市完成了二、三級網(wǎng)絡(luò )班線(xiàn)城鄉客運一體化改造。

郵政物流主要由速遞物流和普件物流組成，速遞物流主要以ems、報刊為主;普件物流以信件和包裹為主從各縣市區農村郵政物流網(wǎng)絡(luò )體系現狀調查情況來(lái)看，物流網(wǎng)絡(luò )和樞紐體系較完善，信件投遞網(wǎng)點(diǎn)遍布全市任何一個(gè)居民生活點(diǎn)據統計，寧波全市共有263個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)，16條市內郵路，郵路達xx公里，通達全國各地的一、二級郵路23條，郵路達6530公里，1個(gè)分撥中心。

寧波商貿物流網(wǎng)絡(luò )主要是由市商貿局和供銷(xiāo)社管理的農村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和農資配送點(diǎn)組成據xx縣商貿局同志介紹:該縣農村商貿物流基本形成了縣城設商貿配送中心、農資配送中心，18個(gè)鄉鎮設連鎖配送點(diǎn)、行政村設連鎖放心店的農村商貿物流三級網(wǎng)絡(luò )體系隨著(zhù)全市“鄉鎮連鎖超市、村級連鎖便利店”工程建設有力推進(jìn)，寧波90個(gè)鄉鎮全部實(shí)現連鎖超市全覆蓋，目前已建立了以商務(wù)、供銷(xiāo)為主的“萬(wàn)村千鄉”工程和農村商貿物流網(wǎng)絡(luò )。

寧波農村物流配送資源主要集中在市供銷(xiāo)系統內的各商貿企業(yè)、經(jīng)貿系統內的各生產(chǎn)制造企業(yè)以及郵政企業(yè)和交通運輸企業(yè)中，主要運作表現形式為以市場(chǎng)需求為前提，政府引導為方向，企業(yè)自主式經(jīng)營(yíng)為主體。

農村交通物流主要由依托客運站場(chǎng)的客運班線(xiàn)和貨運站場(chǎng)的零擔聯(lián)托運組成。

(1)客運班線(xiàn)配送。除鎮海、北侖、鄞州完成客運公交一體化改造外，慈溪、余姚、象山、奉化、寧海完善了“城區-鄉鎮-村”城鄉客運三級網(wǎng)絡(luò )。借此網(wǎng)絡(luò )客運行業(yè)開(kāi)拓了小件物流快運市場(chǎng)，加快推進(jìn)農村物流發(fā)展。如奉化、象山客運班線(xiàn)與郵政合作，用客運班車(chē)帶送郵件、報刊等。

(2)貨運專(zhuān)業(yè)配送。貨運企業(yè)在農村物流體系中承擔第三方承運者角色，為農戶(hù)、制造業(yè)、商貿業(yè)提供運輸、配送任務(wù)。如金星物流有限公司，在xx區農村綜合物流貨運中心用地60畝，并在鄞州及寧波周邊鄉鎮設有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及農村加盟點(diǎn)38家，為周邊地區的農村物流配套服務(wù)。慈溪公鐵聯(lián)運有限公司專(zhuān)門(mén)成立城鄉物流配送公司，購買(mǎi)20輛廂式貨車(chē)，統一樣式、規格、顏色、標識和服務(wù)標準，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、規范化管理。

郵政物流依托郵政自身強大的網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢承接貨物運輸業(yè)務(wù)，其觸角可以深入到村郵政物流以信件、報刊雜志和包裹為主，如鎮海郵政建設了基本完整的速遞物流配送網(wǎng)絡(luò )，形成了以長(cháng)三角內次日遞為服務(wù)目標的“捷時(shí)報”快速郵運網(wǎng)絡(luò )和聯(lián)通城鄉的物流專(zhuān)用郵路。

商貿物流運作目前基本是自營(yíng)配送，主要業(yè)務(wù)是為系統內供應商服務(wù)等運營(yíng)方式主要是將商品送到貨物集散中心(縣城配送中心)，再配送到各零售網(wǎng)點(diǎn)(鄉鎮配送站或農村放心店)其中以新江廈、三江、加貝等幾家本地商貿流通企業(yè)和國美、蘇寧、聯(lián)華等外來(lái)大型連鎖企業(yè)為典型代表此外，農資供應和管理由供銷(xiāo)社負責，按照農資專(zhuān)營(yíng)的要求，建立專(zhuān)業(yè)的農資連鎖采購配送中心，制定連鎖加盟的準入標準，并對各連鎖網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行統一采購配送、統一經(jīng)營(yíng)管理、統一標識品牌、統一質(zhì)量標準、統一服務(wù)規范。

小件運輸企業(yè)是指經(jīng)營(yíng)快件包裹業(yè)務(wù)的快遞企業(yè)，此類(lèi)企業(yè)網(wǎng)絡(luò )體系較完善，網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)延伸到鎮、村，鎮村網(wǎng)點(diǎn)為附近區域居民提供攬貨和送貨服務(wù)，運輸工具多為面包車(chē)、小三輪車(chē)、電瓶車(chē)等，由于其靈活、便捷、價(jià)格便宜和門(mén)到門(mén)服務(wù)等因素在農村被廣泛應用快遞業(yè)務(wù)操作簡(jiǎn)單，在寧波發(fā)展迅速。

綜上所述，我市農村物流的基本特點(diǎn)是:一是以市場(chǎng)運作為向導，企業(yè)經(jīng)營(yíng)為主體，基本可以滿(mǎn)足農村物流需求;二是網(wǎng)絡(luò )完善，以村村通和放心店為標志，基本實(shí)現了物暢其流;三是站點(diǎn)星布，攬貨渠道多樣，基本適應農村物流季節性的特點(diǎn)。

進(jìn)入新世紀，我市農村物流雖有很大發(fā)展，但同發(fā)達地區相比，我市農村物流的發(fā)展，無(wú)論在理論上還是實(shí)踐中均處于初級起步階段，發(fā)展中還存在很多問(wèn)題，主要表現在:。

農村物流發(fā)展涉及到交通、經(jīng)貿、供銷(xiāo)等多個(gè)相關(guān)部門(mén)，導致了管理部門(mén)不統一、規劃布局不合理、物流網(wǎng)絡(luò )體系分散，有些地方出現了交通物流、郵政物流、商貿物流、農資物流交叉為農村物流提供服務(wù)，但又各自分屬不同部門(mén)管理，既浪費了配送資源又嚴重阻礙了農村物流統一市場(chǎng)的形成和發(fā)育。

經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展，全市出現了多種形式的物流主體，除原有的交通運輸企業(yè)、國有商業(yè)企業(yè)、農資物流企業(yè)外，還產(chǎn)生了專(zhuān)門(mén)為農業(yè)提供服務(wù)的小件運輸企業(yè)和個(gè)體運輸散戶(hù)等。據我們調研，各種類(lèi)型的農村物流經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)遍地開(kāi)花，其中鄞州有207家，余姚有240家，慈溪有201家，其它縣(市)區多的有100多家，少的至少也有數十家。農村物流主體數量多、發(fā)展迅速，但規模小、層次低、離散性強、組織化程度低。據調查，目前社會(huì )自由式的農村物流供給商處于無(wú)行業(yè)部門(mén)監管，經(jīng)營(yíng)行為不規范，與農民只是口頭協(xié)議，沒(méi)有運輸。

合同。

貨主的合法權益得不到保護。其配送工具多為電瓶車(chē)、人力三輪車(chē)、殘的、摩的以及沒(méi)有營(yíng)運證的9座以下小型面包車(chē)等屬于非法營(yíng)運導致市場(chǎng)秩序較為混亂。

農業(yè)生產(chǎn)基本是以農戶(hù)為單位，生產(chǎn)規模小，產(chǎn)品不容易集聚，使物流運作組織難度增大，造成了農村物流運輸不能形成規模，一家一戶(hù)零敲碎打的格局導致了農村物流投入成本高、盈利空間小;同時(shí)，一些地區的地方保護主義現象，造成農產(chǎn)品跨地區銷(xiāo)售困難，增加了流通成本，也是農村物流成本偏高原因之一。

全市農村物流網(wǎng)絡(luò )體系建設已基本啟動(dòng)，根據各地各行業(yè)的不同情況，出現了多種運作模式，并已經(jīng)發(fā)揮了一定作用。但總體來(lái)說(shuō)，仍處于起步階段。因此，怎樣加快推進(jìn)和完善農村物流網(wǎng)絡(luò )建設，服務(wù)社會(huì )主義新農村，需要政府相關(guān)部門(mén)和全市物流專(zhuān)家及權威人士來(lái)共同關(guān)注。

農村物流系統是由相互作用和相互依賴(lài)的若干組成要素為了某一目標結合而成的整體因此，在規劃時(shí)必須從全局和整體出發(fā)，各行業(yè)的分目標必須服從于整體目標由于農村物流存在各種不同形式，不同水平的差距，所以只有在整體性原則的基礎上，統一規劃，分步驟、分行業(yè)實(shí)施，才能以市場(chǎng)為紐帶，把農村物流以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)組合成有效的運作整體。

在構建我市農村物流體系的過(guò)程中，決不能靠政府手段強制推行，而是要始終堅持市場(chǎng)化的原則要堅持政府推動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運作為方向，用市場(chǎng)手段來(lái)發(fā)現不足，調整布局，使該體系得以不斷完善。

要充分發(fā)揮交通、郵政以及商貿各自的優(yōu)勢，形成優(yōu)勢互補，從而達到系統目標整體最優(yōu)化由于構建農村物流體系是一項系統工程，不是一個(gè)部門(mén)、一個(gè)行業(yè)可以完成的事因此，只有達到互利互惠、協(xié)作共贏(yíng)才能充分調動(dòng)參與者的積極性，使這個(gè)機制得以長(cháng)期穩定的運作。

由于農業(yè)生產(chǎn)具有自身的普遍性和特殊性，還由于我市各縣(市)、區城市化程度存在一定差異，因此在構建農村物流體系時(shí)必須始終結合當地實(shí)際，因地制宜地推行，以期能切實(shí)符合生產(chǎn)生活需求，切不可盲目的搞一刀切，否則脫離當地實(shí)際而建立的農村物流網(wǎng)絡(luò )體系將無(wú)法達到預期的效果。

完善我市構建農村物流網(wǎng)絡(luò )體系大致可以分兩步走，具體設想是:。

根據調研，我市鄞州、北侖、鎮海、慈溪等城市化程度相對高的地方，由于實(shí)行客運公交化改造，所以以客帶貨的方式在這些地區已經(jīng)不可行，但同時(shí)這些地區又有大量的聯(lián)托運和快遞網(wǎng)點(diǎn)這些網(wǎng)點(diǎn)一般可以布局到主要鄉鎮及行政村因此，在該地區構建農村物流網(wǎng)絡(luò )可以充分利用物流企業(yè)或快遞公司現有的網(wǎng)絡(luò )作為農村物流的節點(diǎn)，通過(guò)扶持幾家企業(yè)，在企業(yè)現有網(wǎng)點(diǎn)的基礎上去完善相對偏遠地區的節點(diǎn)，政府部門(mén)對新建農村物流設施予以一定年限的補助，以助其發(fā)展壯大。

經(jīng)過(guò)完善后的網(wǎng)絡(luò )在一個(gè)縣(市)、區將形成若干個(gè)配送中心，主要負責縣(市)、區以外的到貨分撥和本區域內的貨物向外發(fā)送;縣域內的各個(gè)鄉鎮(街道)形成若干個(gè)配送站，主要負責鄉鎮(街道)一級的貨物配送到村以及該區域內的貨物收攬;在每一個(gè)行政村以“放心店”為依托建立一個(gè)聯(lián)托運網(wǎng)點(diǎn)，主要負責該村貨物的投遞及收攬。這種經(jīng)營(yíng)模式完全按照市場(chǎng)化運作規則操作，由市場(chǎng)自由調節，優(yōu)勝劣汰。

這種模式在運作上:一是投入少。由于充分利用了現有的聯(lián)托運和快遞網(wǎng)點(diǎn)，因此可以避免重復建設，使企業(yè)可以少投入，在一定程度上有助于企業(yè)做強做大農村物流市場(chǎng)，使其成為企業(yè)新的利潤增長(cháng)點(diǎn);二是易成網(wǎng)。由于前期的網(wǎng)絡(luò )已初具雛形，只需做一些縫補工作，將網(wǎng)點(diǎn)布局聯(lián)結成網(wǎng)。同時(shí)，通過(guò)它來(lái)整合兼并目前存在的散小網(wǎng)點(diǎn)，可以有效改變我市物流業(yè)現狀，便于進(jìn)行行業(yè)管理;三是見(jiàn)效快。企業(yè)很快能以其成熟的企業(yè)運作模式來(lái)推動(dòng)這項工作，在較少的投入和較短的時(shí)間內，很快實(shí)現農村貨暢物流。但也有不少弊端:如貨損貨差問(wèn)題。有些企業(yè)由于內部管理的原因，在造成貨損貨差現象時(shí)會(huì )帶來(lái)許多法律責任方面的糾紛。因此，農村物流建設要加強行業(yè)的監管，指導企業(yè)規范內部管理、提高服務(wù)標準，使人們能夠放心的將貨物交給他們。

在調研中，我們了解到，奉化郵政與交通之間將建立一種穩定的委托運輸關(guān)系通過(guò)客運中巴車(chē)捎帶郵件、報刊到相對偏遠的山村，然后由郵政的投遞員分發(fā)到戶(hù)同時(shí)也可以依托商貿網(wǎng)絡(luò )的“千村萬(wàn)店”工程來(lái)完善村郵站布局及運輸配送問(wèn)題。

在網(wǎng)點(diǎn)方面，郵政企業(yè)通過(guò)與客運場(chǎng)站合作，在市縣兩級客運場(chǎng)站設立貨物分撥點(diǎn)，同時(shí)與商貿系統推廣的“千村萬(wàn)店”工程銜接，利用放心店做好村郵站布局;在運輸方面，郵政、快遞企業(yè)可以選擇兩個(gè)途徑，一種是將貨物集中到客運場(chǎng)站的分撥點(diǎn)，通過(guò)客運班車(chē)將小件快遞物資捎帶至村郵站，另一種可以借助超市配送車(chē)輛運送至村郵站;在投遞方面，則可以充分利用郵政系統的投遞平臺，由專(zhuān)職的郵政投遞人員負責村郵站貨物的終端投遞。

這種模式在運作上:一是有利于資源整合。該模式旨在發(fā)揮各行業(yè)的自身優(yōu)勢，揚長(cháng)避短，使物流資源得到有效整合，特別是能發(fā)揮郵政系統“郵址庫”的作用，提高投遞的效率;二是有利于降低成本。由于通過(guò)協(xié)作，降低了空駛率、提高了投遞率，各個(gè)環(huán)節都實(shí)現了效率的提升，因此成本相應降低，利潤空間相對增大;三是有利于互惠共贏(yíng)?？瓦\公司與郵政企業(yè)還可以在網(wǎng)絡(luò )上實(shí)行對接，通過(guò)郵政企業(yè)代理客票業(yè)務(wù)，將大大方便偏遠地區群眾的出行，同時(shí)也能提高與鐵路的競爭力。但也存在一些問(wèn)題:一是利益分配問(wèn)題。由于涉及幾個(gè)行業(yè)企業(yè)之間的合作，因此對于最終的利益必須做合理的分配，這就要企業(yè)之間做好協(xié)調工作，兼顧各方的利益;二是商業(yè)機密問(wèn)題。企業(yè)間的協(xié)作還存在商業(yè)機密問(wèn)題。企業(yè)將客戶(hù)的貨物托付另一企業(yè)承運、投遞，同時(shí)也就把客戶(hù)的信息告訴了對方，如何做到企業(yè)之間不挖墻角，確保農村物流健康發(fā)展是值得研究的問(wèn)題;三是投遞時(shí)效問(wèn)題。節點(diǎn)服務(wù)的好壞直接關(guān)系協(xié)作物流的成敗，一旦末端配送工作沒(méi)有做好，前端工作也就前功盡棄，因此郵政或商貿企業(yè)要改以往一天一投為一天多投、隨到隨投，確保投遞時(shí)效。

以上第一步，按城市化程度的不同分別走不同的發(fā)展路子，但不管怎樣發(fā)展，都是農村物流發(fā)展的初級階段，需要加大力度向高級階段發(fā)展。

到xx年，農村物流網(wǎng)絡(luò )建設經(jīng)過(guò)初級階段的摸索和運作，進(jìn)入相對成熟階段。屆時(shí)，農村物流將會(huì )形成龍頭企業(yè)的雛型，我們要鼓勵大型企業(yè)通過(guò)整合、兼并、強強聯(lián)合等手段，以股份制的形式組建集團公司，變松散的網(wǎng)絡(luò )為緊密的網(wǎng)絡(luò )，將寧波的農村物流推向更高的水平。

該模式要求新組建的集團公司建設全大市的三級網(wǎng)絡(luò )，即在市級建立物流中心、縣級建立配送中心、鎮級建立配送站，負責全大市范圍內的農村物流配送一條龍服務(wù)。

這種模式在運作上:一是有利于規范化發(fā)展。通過(guò)集團化運作，可以在全市范圍內推行統一的服務(wù)標準，統一的經(jīng)營(yíng)品牌，無(wú)論是在速度、安全、時(shí)效、價(jià)格等方面，都可以得到有效保證，同時(shí)也有利于行業(yè)的監管;二是有利于集約化發(fā)展。通過(guò)大型的集團化公司運作農村物流市場(chǎng)，可以有效改變我市物流市場(chǎng)散、亂、小的現狀，做強做大我市物流市場(chǎng);三是有利于常態(tài)化發(fā)展。集團化運作可以有效整合全大市范圍內的農村物流資源，同時(shí)也避免了協(xié)作物流涉及的企業(yè)間利益分配，因此有助于我市農村物流網(wǎng)絡(luò )常態(tài)化發(fā)展。這個(gè)階段所要解決的主要問(wèn)題是:一主體組建問(wèn)題。由于各縣(市)、區分別運作都會(huì )在該區域形成具有一定優(yōu)勢的經(jīng)營(yíng)主體，由誰(shuí)來(lái)牽頭組建全大市范圍的農村物流集團公司，需要政府來(lái)協(xié)調;二用地指標問(wèn)題。要建設全大市范圍內的三級網(wǎng)絡(luò )，需要建立與農村物流相配套的場(chǎng)站和設施，這需要相當規模的土地資源來(lái)支撐，這對我市用地緊張的現狀而言，需要政府在土地規劃方面強有力的支持力度。

加快農村物流發(fā)展，促進(jìn)農產(chǎn)品、生產(chǎn)資料及日用品在城鄉之間形成良性互動(dòng)，是解決“三農”問(wèn)題的重要途徑，也是農業(yè)經(jīng)濟轉型升級的突破口之一。為了更好地促進(jìn)我市農村物流發(fā)展，完善現代物流服務(wù)體系，結合調研情況，我們建議:。

要充分發(fā)揮運管機構職責優(yōu)勢，發(fā)揮營(yíng)運車(chē)輛經(jīng)營(yíng)路線(xiàn)長(cháng)、范圍大、接觸面廣的優(yōu)勢，通過(guò)向廣大運輸經(jīng)營(yíng)戶(hù)宣傳發(fā)展農村物流的必要性和緊迫性;也可把宣傳農村物流同縣(市)、區里各種大型公益活動(dòng)相結合，拓展運管部門(mén)發(fā)展農村物流的影響面;還可積極利用當地新聞媒體，進(jìn)一步增強宣傳效果，從輿論氛圍上大力烘托發(fā)展農村物流的重要性。

市縣運管部門(mén)要組織力量，深入農村，走村入戶(hù)，開(kāi)展以發(fā)展農村物流提高農民生活水平為主題的調研工作，要從農村各種貨物流量、流向、流時(shí)、商品的物流成本以及物流對商品流通的綜合影響力等方方面面入手，采集數據、制。

作文。

本。通過(guò)大量深入細致的調查研究工作，掌握第一手資料，摸準農村物流的一般性規律，制定出發(fā)展縣級區域綜合物流體系的科學(xué)規劃。由于農村物流建設涉及到多個(gè)部門(mén)，因此交通部門(mén)的規劃還要與相關(guān)部門(mén)的規劃做好銜接，避免重復建設。為此建議盡快理順農村物流網(wǎng)絡(luò )建設的領(lǐng)導體制，明確行業(yè)管理上的主管單位。

寧波的城市化進(jìn)程較快，城鄉差距較少，因此，在發(fā)展農村物流時(shí)應該與城市配送相結合，盡量不搞二元或多元體制各縣(市)、區可以以康莊工程的“村村通”為載體;以縣鄉村汽車(chē)站點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)合作社網(wǎng)點(diǎn)、商業(yè)流通網(wǎng)點(diǎn)以及農村集貿市場(chǎng)為依托;以發(fā)展集約化商品經(jīng)營(yíng)，夯實(shí)農林牧副漁生產(chǎn)基地，壯大農副產(chǎn)品加工企業(yè)，啟動(dòng)第三方物流企業(yè)為基本方向，全方位建立縣城物流配送中心、鄉鎮農村物流配送站等，最終建成市、縣、鎮三級物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系，從而使城鄉物流無(wú)縫對接，暢通無(wú)阻。

各級政府應進(jìn)一步加強農村康莊公路建設，繼續實(shí)施“村村通”工程同時(shí)，加快農村貨運站場(chǎng)建設，努力擴大農村貨運網(wǎng)絡(luò )的覆蓋密度;扶持現有的農副產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設，提高倉儲、運輸、裝卸搬運、信息處理等服務(wù)水平;加大力度扶持小城鎮配送中心和中心城市物流園區建設，完善城鄉物流配送網(wǎng)絡(luò )有條件的地區可以組建區域性農村物流信息網(wǎng)，免費為農村物流企業(yè)發(fā)布信息，幫助物流企業(yè)建立農副產(chǎn)品物流信息管理系統，做好信息處理、發(fā)布和咨詢(xún)等服務(wù)工作。

農村物流的發(fā)展尚處于起步階段，迫切需要政府部門(mén)的大力支持和推動(dòng)培育農村物流主體，推進(jìn)農村物流企業(yè)創(chuàng )新，是農村物流健康發(fā)展的組織保證政府部門(mén)應通過(guò)政策引導，培育、壯大農村物流龍頭企業(yè)，將現有的農村運輸、倉儲、農產(chǎn)品加工、商貿流通等企業(yè)進(jìn)行資源整合，鼓勵競爭、兼并和強強聯(lián)合，培育并推動(dòng)物流龍頭企業(yè)做大做強，努力形成少數大型物流企業(yè)集團為主導與小型物流企業(yè)并存的格局，這樣不僅可以滿(mǎn)足農村物流多樣化復雜化的需求，同時(shí)為寧波農村物流向更高階段過(guò)渡創(chuàng )造條件。

農村物流活動(dòng)的成本高、管理鏈條長(cháng)、市場(chǎng)規范程度低，無(wú)論是產(chǎn)銷(xiāo)還是物流企業(yè)，都無(wú)法獨自承擔建設物流系統的重任，自建網(wǎng)絡(luò )既不現實(shí)也不經(jīng)濟因此，企業(yè)應適當與當地資源聯(lián)合，利用自身的品牌、管理、信息和資源優(yōu)勢，采用經(jīng)銷(xiāo)制、代理制等合作方式，或者采取參股、聯(lián)營(yíng)、合建等形式成立新型物流運營(yíng)組織，開(kāi)發(fā)農村物流市場(chǎng)各地政府部門(mén)應充分利用郵政網(wǎng)絡(luò )覆蓋面廣、可靠性強的特點(diǎn)，鼓勵物流企業(yè)與郵政部門(mén)合作，加強業(yè)務(wù)創(chuàng )新，提高農村物流市場(chǎng)覆蓋面。

物流管理和經(jīng)營(yíng)人才的缺乏嚴重制約著(zhù)農村物流的科學(xué)運作，也是農村物流發(fā)展的最大制約因素因此，我們應加快農村物流人才的培養同時(shí)也要加強農產(chǎn)品物流設施、設備的研究開(kāi)發(fā)，加大對保鮮技術(shù)和農產(chǎn)品深加工技術(shù)的研究，以提高農產(chǎn)品的附加值，提升農產(chǎn)品的價(jià)值另外也可以通過(guò)合資、合作等方式引進(jìn)國內外物流企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)、管理和服務(wù)理念，以盡快提升我市物流企業(yè)的管理和運營(yíng)水平。

標準化是現代物流發(fā)展的生命線(xiàn)，特別是由于農村物流的差異性特點(diǎn)，使農村物流的標準化建設工作更顯得非常重要在包裝、運輸和裝卸等環(huán)節，必須適應國內及國際貿易要求，積極采用國際標準或通用國家標準，大力推行和國際接軌的物流設施、物流工具標準，如托盤(pán)、貨架、裝卸機具、條形碼、車(chē)輛、包裝、集裝箱等，不斷改進(jìn)物流技術(shù)，保證農村物流的發(fā)展從一開(kāi)始就規范有序。

信息化建設是發(fā)展農村物流的重要保障因此要將農村物流的信息化建設作為提高農村物流效率的重點(diǎn)來(lái)抓在農村物流信息化建設過(guò)程中可以在原有農村經(jīng)濟信息系統的基礎上，加強通訊網(wǎng)絡(luò )硬件的基礎設施建設，努力實(shí)現生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者之間的計算機聯(lián)網(wǎng);同時(shí)還可以將交通客運網(wǎng)、小件快運網(wǎng)與郵政分銷(xiāo)信息系統實(shí)行對接，真正實(shí)現共享資源、共用信息，提高物流信息化程度，降低物流經(jīng)營(yíng)成本。

市縣政府可在地方財政對農業(yè)的撥付款中，設立農村物流專(zhuān)項基金，主要用于農村物流基礎設施建設、物流信息體系建設、物流技術(shù)研發(fā)推廣等。

除此之外，交通運管部門(mén)則抓好對農村物流運輸車(chē)輛的經(jīng)營(yíng)許可、組建農村物流專(zhuān)用車(chē)隊等工作，切實(shí)加強“綠色通道”建設。供銷(xiāo)商業(yè)部門(mén)則進(jìn)一步抓好千鎮連鎖超市和萬(wàn)村放心店這一“千鎮萬(wàn)村”工程建設，擴大覆蓋面，提高物流配送化程度。其他各部門(mén)也要積極支持農村物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在資金、土地、車(chē)輛通行等方面給予扶持。

網(wǎng)絡(luò )輿情調研報告

為加大輿情監督力度，更廣泛地搜集有關(guān)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的輿情，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系群眾、溝通民意的橋梁作用，樹(shù)立正確的輿論導向，特制定本制度。

一、明確輿情監控內容。

（一）反映市管干部違紀違法、違反八項規定精神的內容。

（二）反映紀檢監察干部違紀違法、違反八項規定精神、工作不作為等內容。

（三）反映我市紀檢監察工作的負面輿情和正面信息。

（四）反映我市鎮、村干部違反八項規定精神，或者在扶貧濟困、強農惠農、農村三資管理等領(lǐng)域侵犯群眾利益的相關(guān)信息。

（五）反映我市其他黨員領(lǐng)導干部違紀違法，影響較為惡劣的相關(guān)信息。

二、成立輿情處置領(lǐng)導小組。

明確由市紀委宣傳部牽頭，設立輿情處置工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)為市紀委宣傳部部長(cháng)張永，副組長(cháng)為市紀委宣傳部趙文、祖廷闖，成員為市紀委宣傳部胡潔、紀延，明確專(zhuān)人每天上網(wǎng)瀏覽“網(wǎng)上宿遷”網(wǎng)公眾留言等宿遷市主流網(wǎng)站論壇，關(guān)注我市涉腐涉紀網(wǎng)絡(luò )輿情內容，對相關(guān)信息進(jìn)行收集整理，起草《輿情周報》。

三、健全輿情處置工作機制。

建立輿情處置跟蹤、督辦工作機制?！遁浨橹軋蟆穲笪謾C關(guān)領(lǐng)導傳閱，根據領(lǐng)導批示及時(shí)轉辦到有關(guān)單位，定期對交辦件進(jìn)行督辦，確保件件有落實(shí)、事事有結果。根據辦理情況，及時(shí)督促有關(guān)部門(mén)回應網(wǎng)民訴求。按月、按年度定期匯總整理輿情處置情況。

網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)調研報告

網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品的市場(chǎng)需求是怎么樣的呢？相關(guān)的調研報告有利于幫助管理者更好地了解網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品市場(chǎng)的走向。下面就隨小編一起去閱讀網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品市場(chǎng)調研報告，相信能帶給大家幫助。

我國，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步，上網(wǎng)費的降低，網(wǎng)民的高速增長(cháng)，網(wǎng)上購物必將擁有一個(gè)更加廣闊的市場(chǎng)。目前，寬帶正在進(jìn)入尋常百姓家，信用制度即將建立，網(wǎng)上付款系統逐步完善，所有這一切，都為網(wǎng)上零售走進(jìn)普通大眾的生活奠定了必要的基礎。未來(lái)的都市人群，生存壓力將越來(lái)越大，為生存而競爭的時(shí)間將更加寶貴，網(wǎng)上購物可以緩解生活的緊張，正好滿(mǎn)足了這部分人的需求。接下來(lái)，就看電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者如何提供更為優(yōu)質(zhì)、便捷的網(wǎng)上服務(wù)了。

無(wú)論是傳統企業(yè)以網(wǎng)上分為開(kāi)端，還是由傳統商店和網(wǎng)絡(luò )公司組成的合伙企業(yè)，都屬于網(wǎng)絡(luò )與傳統企業(yè)相結合的模式，以產(chǎn)品為基礎的網(wǎng)上零售商，當務(wù)之急是把互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢與傳統的分銷(xiāo)能力結合起來(lái)，這是網(wǎng)上零售實(shí)現贏(yíng)利的必由之路。具體地說(shuō)，應在以下幾方面有所突破：

任何一家網(wǎng)上零售商，只用心吸引顧客訪(fǎng)問(wèn)自己的網(wǎng)站還不夠，還必須留住顧客，樂(lè )意花錢(qián)購物，關(guān)鍵的問(wèn)題是要讓顧客花錢(qián)方便。目前，網(wǎng)上購物支付已有多種渠道，貨到付款、郵局匯款、銀行轉帳、網(wǎng)上支付、利用會(huì )員卡小額支付等等，但依然不能忽視支付這個(gè)問(wèn)題。比如，在北京、上海、廣州等大城市，大多采取貨到付款的支付方式，但這種方式對外地尤其是偏遠地區的客戶(hù)，就很難辦到，網(wǎng)上零售的很大一部分交易，就是因為這個(gè)因素而導致客戶(hù)的流失。所以，網(wǎng)上購物的支付手段還是越多越方便越能穩定客戶(hù)群。尤其是配送渠道，必須盡可能提高效率，以滿(mǎn)足用戶(hù)"節省時(shí)間"、"節約費用"、"操作方便"的諸多消費心理。

不斷發(fā)展并鞏固客戶(hù)群，自始至終都應當是網(wǎng)上零售商的認真對待的首要課題，現實(shí)社會(huì )客戶(hù)選擇商場(chǎng)受地域限制，而網(wǎng)上購物就不存在這個(gè)問(wèn)題，鼠票一擊，可以周游全球的網(wǎng)上商城。目前，網(wǎng)上零售業(yè)強勁增長(cháng)，而許多網(wǎng)上零售企業(yè)只是苦于新的客戶(hù)群增長(cháng)緩慢。商業(yè)信息集團datamonitor在調查了七大工業(yè)國的7500位消費者之后，提供一份報告，目前，網(wǎng)上購物的模式實(shí)際上并未改變，但是，歐洲市場(chǎng)規模164億美元的電子零售營(yíng)收，只是由14的潛在在線(xiàn)消費者所貢獻。這份報告還歸納出五種消費者類(lèi)型：一是"抗拒型",根本不上網(wǎng)，占50%;二是"回避型"，上網(wǎng)但不購物，占9%;三是"幽靈型"，在線(xiàn)瀏覽，離線(xiàn)購物，占回復者的27;四是"穩健型"，為穩定的網(wǎng)上購物群，占8;五是"活躍型"，熱衷于在全球各大網(wǎng)上商城購物，占6。很顯然，后兩類(lèi)是網(wǎng)上購物的忠實(shí)信徒，如果穩住這些人，網(wǎng)上零售商也就能大獲其利了。

網(wǎng)上購物者的流失有許多因素，但網(wǎng)站的網(wǎng)標意義不清、注冊表格太復雜、以及不標明價(jià)格而在交易的最后突然出現等因素，也是引起顧客抱怨的幾個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題。傳統商店在銷(xiāo)售商品的布局點(diǎn)，是一門(mén)深奧的學(xué)問(wèn)，在網(wǎng)上的商品布局同樣是一門(mén)經(jīng)營(yíng)藝術(shù)，而且在很多方面不同于傳統商店的布局，絕不是隨便把自己的產(chǎn)品在網(wǎng)上公布一下就可以了。在網(wǎng)上展示商品，一定要適應客戶(hù)的瀏覽習慣，更要為消費者提供方便的操作。網(wǎng)站的搜索引擎是一個(gè)很好的檢索商品的工具，可以幫助客戶(hù)查詢(xún)很多種的同類(lèi)產(chǎn)品，并且進(jìn)行價(jià)格和性能的比較，這一點(diǎn)是適合網(wǎng)上消費者心理。此外，對流行商品的推廣，要進(jìn)行網(wǎng)上、網(wǎng)下相結合的宣傳，以引起更大范圍內的關(guān)注?？傊?，網(wǎng)上零售一定要改變單純排列商品，坐等客戶(hù)上門(mén)點(diǎn)擊的被動(dòng)銷(xiāo)售狀態(tài)，積極而創(chuàng )造性地探索適合客戶(hù)消費心理和需求的經(jīng)營(yíng)模式。

日前，香港貿發(fā)局發(fā)表一份最新研究報告，指出，隨著(zhù)內地上網(wǎng)費的不斷下調，內地將形成一個(gè)潛力巨大的網(wǎng)上零售市場(chǎng)。這份報告認為，內地是全球第七大消費市場(chǎng)，網(wǎng)上零售業(yè)的前景將十分樂(lè )觀(guān)。

根據《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展狀況統計報告》的調查分析，目前制約國內網(wǎng)上購物發(fā)展的潛在因素，表現在以下方面：

其一，安全保障。

用戶(hù)認為目前網(wǎng)上交易存在的最大問(wèn)題是，安全性得不到保障，這個(gè)比例占31.0，同時(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)及廠(chǎng)商信用也得不到保障，這個(gè)比例是30.2。兩者相加高達61.2%，三分之二的人認為安全性得不到保障，那么，這就形成了網(wǎng)上購物普及和推廣的巨大阻力。所以，42.8的用戶(hù)采取貨到付款的方式，尤其是對于超過(guò)1000元的高額產(chǎn)品，73.3的用戶(hù)希望采取貨到付款的方式。如果安全保障問(wèn)題得不到徹底解決，網(wǎng)上購物的最大瓶頸就難以突破。

其二，配送渠道。

由于安全沒(méi)有保障問(wèn)題的影響，同時(shí)更是時(shí)效的低下，所以，在"用戶(hù)一般選擇什么方式進(jìn)行商品配送"的提問(wèn)項中，44.4的用戶(hù)選擇"送貨上門(mén)"服務(wù)。上門(mén)服務(wù)固然可靠，但對于商務(wù)網(wǎng)站來(lái)說(shuō)，并不是最佳的配送方式，一是人力物力消耗過(guò)多過(guò)大，二是只適合本地而不宜外地擴展。對于網(wǎng)上購物現有的配送渠道，13.9的用戶(hù)感到"送貨耗時(shí)、渠道不暢"，而在"用戶(hù)由于何種原因進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )購物"的選項中，48.3的用戶(hù)為了"節省時(shí)間"，38.8的用戶(hù)為了"節約費用"，41.7的用戶(hù)追求的是"操作方便"。由此可見(jiàn)，渠道不暢是制約網(wǎng)上購物的主要瓶頸。

其三，品種局限。

在過(guò)去的一年中，用戶(hù)在網(wǎng)上實(shí)際購買(mǎi)過(guò)的產(chǎn)品比例最高的是書(shū)刊類(lèi)，占58.0;其次是音像器材及制品與電腦相關(guān)產(chǎn)品，分別占34.4和33.7;除了通訊類(lèi)產(chǎn)品占15.5、禮品服務(wù)占14.7外，只有生活、家居(11.6)和教育學(xué)習服務(wù)(11.8)超過(guò)了百分之十，其余的照相器材(3.6)、服裝(4.4)、家電產(chǎn)品(5.6)、體育用品(4.4)、醫療保健品(3.1)、金融、保險服務(wù)(2.6)等都只在百分之五及其以下。

在"用戶(hù)最希望網(wǎng)絡(luò )能更多提供的產(chǎn)品"種類(lèi)當中，仍然是書(shū)刊(51.6)和電腦相關(guān)產(chǎn)品(41.0)，這個(gè)結果告訴在向我們提示什么呢?很顯然，這兩類(lèi)產(chǎn)品的需求者大多是年輕人和在校學(xué)生，真正可以推動(dòng)網(wǎng)上購物走向繁榮的"家主"或"家庭主婦"，并沒(méi)有行動(dòng)起來(lái)，這不能說(shuō)不是電子商務(wù)的最大缺撼。

對于"家主"或"家庭主婦"來(lái)說(shuō)，購物還是愿意親身體驗在超市選擇商品時(shí)的樂(lè )趣，即便上網(wǎng)也不大習慣虛擬的購物活動(dòng)，要改變這部分網(wǎng)民的消費方式和生活習慣，很難。正如金庸大俠所說(shuō)，網(wǎng)絡(luò )再先進(jìn)，不見(jiàn)得在網(wǎng)上購物就比在超市買(mǎi)東西要好。

網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)調研報告

隨著(zhù)計算機技術(shù)的日益普及，網(wǎng)絡(luò )越來(lái)越成為人們傳遞信息、交流情感的一種重要途徑，被稱(chēng)作報紙、廣播和電視之外的第四媒體。人們充分的認識到，作為雙刃劍的網(wǎng)絡(luò )媒體，在給我們帶來(lái)便捷的同時(shí)也帶來(lái)了輿情危機，正如一網(wǎng)友所說(shuō)：“每個(gè)人都是一羽話(huà)語(yǔ)蝴蝶，同頻共振即可掀起輿論風(fēng)暴。而互聯(lián)網(wǎng)給了每個(gè)人一只麥克風(fēng)，每個(gè)人都可以成為記者、作家、新聞發(fā)言人，蝴蝶又有了麥克風(fēng)，更容易形成話(huà)語(yǔ)聲浪、文化波濤”。所以，在新的歷史形勢下，如何更為有效地做好網(wǎng)絡(luò )輿情監管工作成為宣傳思想文化戰線(xiàn)亟待解決的問(wèn)題。

網(wǎng)絡(luò )輿情的形成及網(wǎng)絡(luò )輿情監管工作的現狀：

面對不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò )媒體。一方面，人們可以隨時(shí)隨地利用這種傳媒對某一事件、某一問(wèn)題表達自己的情感，發(fā)表自己的看法，甚至煽動(dòng)某些事件；另一方面，人們獲取信息的渠道和方式也日益多樣化，一旦有重大事件發(fā)生，如果一時(shí)不能獲得消息或不能及時(shí)得到準確的消息，就會(huì )通過(guò)網(wǎng)絡(luò )等獲取信息?！耙贿吺请S心所欲的發(fā)布信息，一邊是隨時(shí)隨地的獲取信息”，發(fā)布的是什么樣的信息、這些信息的怎樣傳播，獲取信息的人們的怎樣反應??這些都屬于網(wǎng)絡(luò )輿情的范疇，如何及時(shí)地發(fā)現這些網(wǎng)絡(luò )輿情，并根據其發(fā)展變化采取相應的對策，對其實(shí)施有效的監管，成為黨委政府維護自身形象、加強執政能力的必要手段。

就目前而言，大多數地區已經(jīng)意識到網(wǎng)絡(luò )輿情對一個(gè)地方經(jīng)。

濟社會(huì )發(fā)展有著(zhù)不可忽視的影響，也建立起了最基本的輿情監管體系，可以開(kāi)展網(wǎng)上輿情的采集、分析、處理等，但只局限于小范圍之內的，并沒(méi)有形成一個(gè)行之有效的監管體系。

網(wǎng)絡(luò )輿情監管存在的問(wèn)題和不足：

節中還存在很多漏洞，很多責任主體單位還存在著(zhù)不重視、不配合現象，影響了整個(gè)輿情處臵工作的正常開(kāi)展。

造成輿情監管難的原因及對策：

分析來(lái)看，造成網(wǎng)絡(luò )輿情監管難的原因主要有以下幾個(gè)方面：

5、對網(wǎng)絡(luò )輿情掉以輕心，很多領(lǐng)導認為網(wǎng)絡(luò )僅僅是發(fā)泄情緒的途徑，對網(wǎng)絡(luò )輿情不愿聞也不愿管，懷著(zhù)自生自滅的心態(tài)看待網(wǎng)絡(luò )輿情，也是造成網(wǎng)絡(luò )輿情難以實(shí)施有效監管的重要原因。

網(wǎng)絡(luò )是社會(huì )環(huán)境的組成部分，網(wǎng)絡(luò )輿情監管是一項系統的工程，他涉及到多個(gè)主體，需要社會(huì )的共同參與，面對新的歷史形式，我們的網(wǎng)絡(luò )輿情監管更應該按照“管疏結合”，以“疏”為主的原則開(kāi)展。

2、密織社會(huì )監控網(wǎng)絡(luò )。網(wǎng)絡(luò )被稱(chēng)作浩瀚的海洋，它無(wú)時(shí)無(wú)刻不在進(jìn)行著(zhù)信息的傳遞，單靠網(wǎng)絡(luò )監控系統只是杯水車(chē)薪，需要充分調動(dòng)各主管部門(mén)、網(wǎng)絡(luò )文化管理機構的積極性，共同參與網(wǎng)上輿情監管工作，建立一種信息共享、高效運作、快速反應的輿情監控體系和機制。

3、建立突發(fā)事件預警機制。各部門(mén)單位要對自己轄區內的敏感問(wèn)題、突發(fā)事件及時(shí)發(fā)現及時(shí)提報，對可能出現的網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題要充分估計、提前建立預案。要確定一名同志擔當前網(wǎng)絡(luò )輿情預警聯(lián)絡(luò )員，及時(shí)搜集與本單位有關(guān)的負面信息，及時(shí)與上級網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)進(jìn)行溝通。

第一章：概述1.1建設背景。

隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來(lái)網(wǎng)絡(luò )傳播的興起，以往在傳統新聞媒體上無(wú)法實(shí)現的個(gè)人表達自由的言論得到空前的發(fā)展。由于本身網(wǎng)絡(luò )的虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點(diǎn)，更多的人們愿意采用網(wǎng)絡(luò )這種渠道來(lái)表現真實(shí)的想法。

中國社科院發(fā)布《2008年中國互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報告》指出：2008年中國互聯(lián)網(wǎng)繼續快速發(fā)展和普及應用，網(wǎng)民規模躍居世界第一位。網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò )的運用，已由初期偏于娛樂(lè )與交友發(fā)生轉向，網(wǎng)絡(luò )新聞使用率大幅攀升，第23次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展狀況統計報告指出：網(wǎng)民對“重大新聞我一般都首先從互聯(lián)網(wǎng)上看到”的總體認同度高達62%。網(wǎng)絡(luò )已成為社會(huì )輿論重要發(fā)源地。上述報告同樣指出：網(wǎng)民對“互聯(lián)網(wǎng)是我發(fā)表意見(jiàn)的主要渠道”的總體認同度高達43%。

府執政為民。眾口鑠金、積毀銷(xiāo)骨，嚴重破壞政府形象、降低政府公信力，甚至導致政府信任危機。

義

2.1、人力資源和社會(huì )保障行業(yè)輿情特點(diǎn)。

網(wǎng)絡(luò )輿情處臵機制不健全，不能適時(shí)果斷處理危機。

目前，各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)效仿宣傳部門(mén)組成的網(wǎng)絡(luò )輿情工作小組，但尚未建議完善的網(wǎng)絡(luò )輿情工作的機制。一是工作缺乏預見(jiàn)性，部分領(lǐng)導或者工作人員對網(wǎng)絡(luò )輿情危機的認識不足。二是對于可能出現的危機后果估計不足，工作被動(dòng)，涉及本部門(mén)的輿情被網(wǎng)絡(luò )炒作后，人力資源和社會(huì )保障部門(mén)則采取了回避的態(tài)度，這樣不但不利問(wèn)題的解決，反而增加對立情緒，造成矛盾進(jìn)一步激化。

指揮缺乏統一性，特別是多頭指揮，決策遲緩，有關(guān)部門(mén)層層匯。

報，不能及時(shí)果斷處理。

人社部門(mén)及工作人員缺乏處臵網(wǎng)絡(luò )輿情的技巧。

眾的質(zhì)疑，往往保持緘默或封鎖消息，很少與網(wǎng)民進(jìn)行良性互動(dòng)和有效溝通。

網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下，涉及人力資源和社會(huì )保障部門(mén)負面輿情使工作人員及單位形象受損,嚴重影響社會(huì )穩定。

2.2.1有效的部署工作人員。

關(guān)于網(wǎng)絡(luò )輿情引導的思考。

井陘礦區人民法院張杰。

近年來(lái)，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的快速發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò )為載體的群體性事件接踵出現，受到各方關(guān)注。在網(wǎng)絡(luò )群體性事件中，各種信息借助網(wǎng)絡(luò )快速傳播，對現實(shí)中的事件起到推波助瀾作用，增加了處理難度。有些并不嚴重的事件經(jīng)網(wǎng)絡(luò )炒作后常常以訛傳訛出現信息失真，人為使得事態(tài)復雜化。有些事件還由于網(wǎng)民的大量參與形成網(wǎng)絡(luò )暴力，侵害了當事人的合法權益。這些頻頻發(fā)生的網(wǎng)絡(luò )群體性事件給各級政府應對突發(fā)事件的能力提出了新的挑戰，也給社會(huì )穩定和網(wǎng)絡(luò )管理工作增加了新的難度。

確認識當前社會(huì )矛盾，理性合法表達訴求。三是牢固樹(shù)立“理性、平和、文明、規范”的執法理念。全面實(shí)施量化目標管理、辦案流程管理、內外監督管理，切實(shí)樹(shù)立起政法機關(guān)良好形象。

二是及時(shí)發(fā)布官方消息，做好輿情引導工作。網(wǎng)絡(luò )群體性事件的主要特點(diǎn)是參與人數多，信息傳遞量大，消息傳播速度快。在所涉及的事件中，絕大多數參與討論的網(wǎng)民并不是事件親歷者，但對事件表示出了高度關(guān)切，他們從不同途徑獲取信息后，很快通過(guò)網(wǎng)絡(luò )傳遞出去，使得事件的參與人數滾雪球般增加，信息量快速膨脹，最后形成了網(wǎng)絡(luò )群體性事件。針對這一特點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò )群體性事件的形成及化解過(guò)程中，有關(guān)方面必須及時(shí)發(fā)布信息。對此有關(guān)方面必須建立信息溝通機制，通過(guò)開(kāi)設一些“網(wǎng)上熱線(xiàn)”或網(wǎng)絡(luò )互動(dòng)活動(dòng)，利用視頻、音頻、聊天系統等與網(wǎng)民交流，盡可能早地對網(wǎng)民的意見(jiàn)和訴求作出回應，在雙方之間搭建起信息溝通的橋梁。

引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò )輿論的有序發(fā)展。堅持信息充分公開(kāi)，提高黨政機關(guān)行政決策的透明度和公開(kāi)度。積極培養網(wǎng)絡(luò )中的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，強化主流輿論，爭取中性輿論，孤立反動(dòng)言論。四要強化隊伍培訓。注重吸納、培養高水平的網(wǎng)絡(luò )理論和管理人才、高素質(zhì)的一線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )評論人才、掌握尖端網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才，通過(guò)業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò )技能的專(zhuān)業(yè)培訓，使網(wǎng)上輿情引導隊伍更加知識化、專(zhuān)業(yè)化，成為檢察機關(guān)駕馭互聯(lián)網(wǎng)的綜合性“通才”。五要盡快實(shí)現網(wǎng)絡(luò )立法。網(wǎng)絡(luò )立法是凈化網(wǎng)絡(luò )空間，減少網(wǎng)絡(luò )情緒型負面輿論的有效保障。

網(wǎng)絡(luò )調研報告

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展始于冷戰時(shí)期，在60年代末期由于美蘇之間的全球爭霸，為了預防核戰爭對本國通信系統的影響，美國開(kāi)始研究如何防止核打擊。這也是互聯(lián)網(wǎng)研究的一個(gè)最基本理念——在遭受一次核打擊之后，能夠迅速恢復并保持通信不被中斷?；ヂ?lián)網(wǎng)的前身是美國陸軍網(wǎng)絡(luò )apranet——先進(jìn)網(wǎng)絡(luò )基礎結構，這個(gè)網(wǎng)絡(luò )與傳統的通信網(wǎng)有很大的差別。傳統通信網(wǎng)的發(fā)展經(jīng)過(guò)了磁石、步進(jìn)、縱橫最后發(fā)展到程控，直到現在的isdn、bsdn、atm等等移步轉移模式這樣一個(gè)寬帶網(wǎng)絡(luò )的發(fā)展趨勢，再下一步可能就是ntn這種互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )結構。

1、中國網(wǎng)民規模達到3.84億人，普及率達到28.9%。截至20xx年12月30日，中國網(wǎng)民規模達到3.84億人，普及率達到28.9%。網(wǎng)民規模較20xx年底年增長(cháng)8600萬(wàn)人，年增長(cháng)率為28.9%，中國網(wǎng)民規模增長(cháng)有所放緩。

2、我國寬帶網(wǎng)民規模達到3.46億人，寬帶接入速度仍落后于發(fā)達國家。寬帶網(wǎng)民規模達到3.46億人，較20xx年增長(cháng)7600萬(wàn)。雖然中國的寬帶普及率很高，但是寬帶接入速度遠遠落后于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達國家。

3、中國手機網(wǎng)民規模年增加1.2億，占整體網(wǎng)民的60.8%。中國手機網(wǎng)民規模年增加1.2億，達到2.33億人，占整體網(wǎng)民的60.8%。其中只使用手機上網(wǎng)的網(wǎng)民3070萬(wàn)，占整體網(wǎng)民的8%。手機上網(wǎng)成互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)新的增長(cháng)點(diǎn)。

4、中國ipv4地址量達到2.32億，面臨被分配殆盡形勢。20xx年中國ipv4地址量達到2.32億，較20xx年增長(cháng)28.2%。最近兩年網(wǎng)民平均ipv4地址擁有量持續下降，同時(shí)國際ip地址面臨被分配殆盡的形勢。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)向以ipv6為基礎的下一代互聯(lián)網(wǎng)過(guò)渡已成當務(wù)之急。

5、83.2%的網(wǎng)民在家上網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)作為工作工具的價(jià)值提升。網(wǎng)民在家上網(wǎng)和在單位上網(wǎng)的比例明顯提升，09年有83.2%的網(wǎng)民在家上網(wǎng)，30.2%的網(wǎng)民在單位上網(wǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)作為生活工具和工作工具的價(jià)值進(jìn)一步提升。

6、有80.2%的網(wǎng)民在家上網(wǎng)，家庭仍然是網(wǎng)民最主要的上網(wǎng)場(chǎng)所。目前，有80.2%的網(wǎng)民在家上網(wǎng)，家庭仍然是網(wǎng)民最主要的上網(wǎng)場(chǎng)所。網(wǎng)吧上網(wǎng)網(wǎng)民比例較之20xx年末下降7個(gè)百分點(diǎn)，單位上網(wǎng)的網(wǎng)民增加5個(gè)百分點(diǎn)。

7、互聯(lián)網(wǎng)隨身化、便攜化趨勢進(jìn)一步明顯。手機和筆記本作為網(wǎng)民上網(wǎng)終端使用率迅速攀升，其中，手機增長(cháng)率98.3%，筆記本電腦增長(cháng)率為42.4%，而臺式機的增長(cháng)率僅有5.8%?；ヂ?lián)網(wǎng)隨身化、便攜化的趨勢進(jìn)一步明顯。

8、網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )、網(wǎng)絡(luò )新聞、搜索引擎成最主要網(wǎng)絡(luò )應用。09年網(wǎng)絡(luò )應用使用率排名前三甲分別是網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )（83.5%），網(wǎng)絡(luò )新聞（80.1%），搜索引擎（73.3%）。

9、商務(wù)交易類(lèi)應用用戶(hù)規模增長(cháng)最快，平均年增幅68%。商務(wù)交易類(lèi)應用的用戶(hù)規模增長(cháng)最快，平均年增幅68%。其中，網(wǎng)上支付用戶(hù)年增幅80.9%，在所有應用中排名第一，旅游預訂、網(wǎng)絡(luò )炒股、網(wǎng)上銀行和網(wǎng)絡(luò )購物用戶(hù)規模分別增長(cháng)了77.9%、67.0%、62.3%和45.9%。中國互聯(lián)網(wǎng)影響顯現從娛樂(lè )化向消費商務(wù)型轉型的趨勢。

受經(jīng)濟發(fā)展因素、知識發(fā)展因素影響，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展呈現出東部快西部慢、城市快鄉村慢的特點(diǎn)。從基礎設施建設看，我國東部沿海城市互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入網(wǎng)絡(luò )和骨干網(wǎng)絡(luò )較為完善，互聯(lián)網(wǎng)普及率較高，未來(lái)兩三年內將形成成熟的互聯(lián)網(wǎng)寬帶產(chǎn)業(yè)；而在西部地區，除成都、重慶等少數幾個(gè)城市，大部分地區的寬帶接入(adsl)市場(chǎng)尚處于起步階段，互聯(lián)網(wǎng)普及率不高。從域名和網(wǎng)站數的地域分布看，我國華北、華東、華南地區的網(wǎng)站和域名數均遠遠多于東北、西南、西北的網(wǎng)站和域名數，幾乎相差6倍。這種區域發(fā)展的不均衡、數字?zhù)櫆系拇嬖诳赡軐⑦M(jìn)一步拉大區域經(jīng)濟差距。

隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)向經(jīng)濟、社會(huì )、文化等各個(gè)領(lǐng)域的不斷擴展，網(wǎng)絡(luò )與信息安全問(wèn)題日益成為社會(huì )各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。當前在全球范圍內，系統安全漏洞頻繁出現，網(wǎng)絡(luò )蠕蟲(chóng)、黑*攻擊等事件時(shí)有發(fā)生，不僅制約了互聯(lián)網(wǎng)的持續健康發(fā)展，而且網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題也日益嚴重，嚴重威脅國家利益、公共利益和社會(huì )公眾的合法權益。據統計，20xx年~20xx年，我國有關(guān)部門(mén)接到的網(wǎng)絡(luò )安全事件報告從1761件猛增到123473件，日均超過(guò)338件。同時(shí)，能夠較好體現民族優(yōu)秀文化傳統、具有較強吸引力的網(wǎng)上內容還比較欠缺；色情、暴力等各類(lèi)不良信息仍然存在，嚴重影響未成年人成長(cháng)；網(wǎng)絡(luò )釣魚(yú)事件有增無(wú)減，危害更大的間諜軟件不斷出現。網(wǎng)絡(luò )和信息安全問(wèn)題已經(jīng)成為困擾互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題之一。

一是目前互聯(lián)網(wǎng)上的行為缺乏有效約束，虛擬網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下誠信問(wèn)題較為突出，影響了互聯(lián)網(wǎng)向傳統產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)的滲透。二是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)尚未形成有效的競爭和合作關(guān)系，抗風(fēng)險能力不強。產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節還沒(méi)有實(shí)現很好的配合，上下游企業(yè)間合作松散，缺乏規范約束手段，存在短期行為，信賴(lài)度相對較低，難以形成真正有效的利益共同體，抑制了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。三是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)盈利模式單一。目前綜合網(wǎng)站的盈利仍集中在無(wú)線(xiàn)增值、網(wǎng)絡(luò )廣告、網(wǎng)絡(luò )游戲和搜索引擎上，雖然基于web2.0的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)應用博客、播客等發(fā)展迅速，吸引了較多關(guān)注，但普遍盈利模式不清晰，仍在探索中。四是我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新活力略顯不足。在技術(shù)上缺乏重大創(chuàng )新和突破，在業(yè)務(wù)應用和商業(yè)模式方面仍然跟在國外公司的后面，對我國用戶(hù)深層次的需求開(kāi)發(fā)還不夠。另外，我國某些互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)企業(yè)行業(yè)自律意識不強，缺乏社會(huì )責任感，侵犯版權、傳播虛假信息的事件時(shí)有發(fā)生，色情、不健康的內容屢禁不止；技術(shù)標準性差，不規范經(jīng)營(yíng)和不正當競爭行為也屢屢出現，我國互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步規范。

要推動(dòng)電信運營(yíng)企業(yè)加大互聯(lián)網(wǎng)接入網(wǎng)寬帶化、骨干網(wǎng)高速化建設力度，不斷滿(mǎn)足互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展對基礎網(wǎng)絡(luò )資源的需求；優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )結構，提高網(wǎng)絡(luò )性能，尤其是改善互聯(lián)網(wǎng)間互聯(lián)互通的質(zhì)量，推進(jìn)適應社會(huì )需求的綜合基礎信息平臺發(fā)展，促進(jìn)我國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )的升級和平滑演進(jìn)；順應網(wǎng)絡(luò )、技術(shù)、業(yè)務(wù)融合發(fā)展趨勢，積極推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，構建下一代互聯(lián)網(wǎng)。構筑適應地區發(fā)展要求的網(wǎng)絡(luò )基礎設施，促進(jìn)東、中、西部地區協(xié)調發(fā)展，使互聯(lián)網(wǎng)惠及全民，促進(jìn)和諧社會(huì )的建設。繼續實(shí)施“村村通電話(huà)工程”，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )向廣大農村地區延伸，加強互聯(lián)網(wǎng)接入能力建設；繼續構建和完善農村互聯(lián)網(wǎng)平臺，在東、中部省份的`鄉鎮和一些有條件的行政村開(kāi)通寬帶上網(wǎng)，在西部省份的鄉鎮提供窄帶撥號上網(wǎng)，“十一五”末整體實(shí)現“鄉鄉能上網(wǎng)”的目標；繼續開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò )信息內容，推廣經(jīng)濟實(shí)用的網(wǎng)絡(luò )服務(wù)，讓廣大農民享受到信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的方便和實(shí)惠。

要進(jìn)一步強化政府依法管理，加強網(wǎng)絡(luò )與信息安全立法和標準制定；加強網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域核心技術(shù)的研發(fā)，提高自主創(chuàng )新能力；完善網(wǎng)絡(luò )安全應急體系，提高應對突發(fā)網(wǎng)絡(luò )安全事件的能力，努力減少網(wǎng)絡(luò )安全事件造成的損失；開(kāi)展風(fēng)險評估、等級保護、災難備份等網(wǎng)絡(luò )安全防護工作，增強信息基礎設施和重要信息系統的抗風(fēng)險能力和災難恢復能力；加強互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的安全性研究，及時(shí)制定科學(xué)的防御方案和管理措施；加強部門(mén)之間的協(xié)調配合，逐步形成網(wǎng)絡(luò )信息安全管理長(cháng)效機制。要綜合應用法律規范、行政監管、技術(shù)保障和行業(yè)自律等手段，遏制網(wǎng)上不良信息的傳播，規范網(wǎng)上行為，提供綠色上網(wǎng)技術(shù)手段，提高從業(yè)企業(yè)和用戶(hù)的信息安全意識，保護公眾免受不良信息、虛假信息、垃圾信息、惡意信息的侵害，努力為未成年人的健康成長(cháng)創(chuàng )造良好的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。同時(shí)，大力開(kāi)發(fā)信息資源，豐富網(wǎng)上內容，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò )文化氛圍，以健康向上、豐富多彩、適應廣大人民群眾需要的內容來(lái)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò )陣地。

進(jìn)一步支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )的工作，強化服務(wù)意識，調動(dòng)廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極參加協(xié)會(huì )的活動(dòng)；動(dòng)員廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立合理的行業(yè)從業(yè)者規范，提高企業(yè)的行業(yè)自律意識，自覺(jué)地維護廣大網(wǎng)民和國家的利益；調動(dòng)協(xié)會(huì )、企業(yè)積極參加國際互聯(lián)網(wǎng)組織活動(dòng)，爭取更多的機會(huì )在國際場(chǎng)合表達我們的意見(jiàn)，不斷提高我國在國際互聯(lián)網(wǎng)組織中的地位，努力營(yíng)造一個(gè)有利于我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國際環(huán)境。協(xié)會(huì )應更好地履行職責，更加緊密地聯(lián)系會(huì )員企業(yè)，了解企業(yè)的政策需求，掌握互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)的發(fā)展情況，提出有針對性的政策意見(jiàn)，為政府部門(mén)決策當好參謀助手。

上述是對中國網(wǎng)絡(luò )先階段的存在問(wèn)題的了解與對存在的問(wèn)題提出的建議。通過(guò)分析，我們要形成網(wǎng)上健康文明的道德規范；通過(guò)開(kāi)展各種網(wǎng)上健康活動(dòng)，倡導文明上網(wǎng)，創(chuàng )造一種全新的網(wǎng)上生活方式，培養一批有正義感、責任感、上進(jìn)心的合格網(wǎng)民；發(fā)現一批優(yōu)秀的中文網(wǎng)站，使之成為網(wǎng)絡(luò )文明建設的主體，并引導和規范中國互聯(lián)網(wǎng)站的建設，大力促進(jìn)中國的網(wǎng)絡(luò )事業(yè)。

網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)調研報告

網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)調研報告雖然夏天已經(jīng)過(guò)去，但是我們對于季節性產(chǎn)品的關(guān)注度不可降低，古時(shí)候就有聰明的商人雨季買(mǎi)車(chē)賣(mài)船，旱季買(mǎi)船賣(mài)車(chē)，對于一個(gè)精明的商家而言，反季節囤貨是必備技能，我們這些想網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生更要多多注意這種機會(huì )。所以，在這個(gè)寒冷的冬季來(lái)領(lǐng)之前，我對合眾網(wǎng)高校分站的迷你小風(fēng)扇xy—x13這款美觀(guān)大方且實(shí)用便宜的商品進(jìn)行了調查。

合眾網(wǎng)高校分站迷你小風(fēng)扇xy—x13的官方報價(jià)為13.8元rmb。

合眾網(wǎng)高校分站迷你小風(fēng)扇xy—x13的性?xún)r(jià)比遠遠超出了其他同類(lèi)電子商務(wù)平臺的同類(lèi)商品，這是毋庸置疑的，但是為什么會(huì )產(chǎn)生這種結果呢，我們還是要來(lái)理性的分析一下。

1、合眾網(wǎng)的規模比淘寶京東等等的電子商務(wù)平臺規模要相對小一些，對于一個(gè)發(fā)展中的電子商務(wù)平臺，其初期的價(jià)格優(yōu)勢是很明顯的，這個(gè)階段，也適合廣大消費者去該類(lèi)平臺購買(mǎi)物品。

2、合眾網(wǎng)具有一個(gè)鮮明的特點(diǎn)，就是所謂的供銷(xiāo)一體，具有相當豐厚的后臺制造基礎，不僅可以進(jìn)行對外買(mǎi)賣(mài)，還可以直接進(jìn)行產(chǎn)品的供銷(xiāo)，這一點(diǎn)是與其他電商平臺有著(zhù)很本質(zhì)的區別的，可以說(shuō)，合眾網(wǎng)具有相當的實(shí)力在未來(lái)的電商平臺中占有一席之地。

3、電商大戰后遺癥，之前的電商大戰雖說(shuō)已經(jīng)結束，但是電子產(chǎn)品的價(jià)格戰爭任然存在，當下的電商老品牌基本受其不良影響，處于無(wú)力狀態(tài)，但是合眾網(wǎng)作為新興的電子商務(wù)平臺，其宗旨和品牌良心都需要他靠近消費者，服務(wù)于消費者，所以，其商品價(jià)格也遠低于其他電子商務(wù)平臺。

合眾網(wǎng)作為一個(gè)新起的電子商務(wù)平臺，擁有完善的機制和善良的企業(yè)動(dòng)機，相比于其他的電子商務(wù)平臺有能力也有信心可以更好的為消費者服務(wù)，消費者在合眾網(wǎng)進(jìn)行商品的購買(mǎi)，是可以領(lǐng)略到電子商務(wù)便捷實(shí)惠的特點(diǎn)的，合眾網(wǎng)是可以順心順意的進(jìn)行交易的電子商務(wù)平臺。

網(wǎng)絡(luò )調研報告

指定輿情信息人員，按照工作安排，確實(shí)加強輿情信息隊伍建設，抓好輿情信息報送工作。在全鎮53個(gè)行政村建立輿情信息員和兼職信息員，要求信息員必須從基層搞調研，要求信息員深入基層，掌握第一手材料，通過(guò)切身體會(huì )，深刻理解相關(guān)活動(dòng)的重大現實(shí)意義。鎮委領(lǐng)導聘請市技術(shù)學(xué)院老師開(kāi)展網(wǎng)站管理人員、輿情信息專(zhuān)職人員的培訓工作，通過(guò)開(kāi)課講解防治錯誤思想和腐朽文化在網(wǎng)上泛濫，引導鎮內輿情信息認真開(kāi)展，也積極配合輿情信息的收集、報送工作，安排組織人員擔任專(zhuān)職信息通訊員，全力配合輿情信息的收集、報送工作。積極培訓信息隊伍的業(yè)務(wù)工作能力，我們還積極與各新聞媒體加強聯(lián)系，達成共識，合力開(kāi)創(chuàng )新局面。

對一些網(wǎng)路中出現本單位工作中容易誤解的問(wèn)題，為了避免出現更大范圍的不良社會(huì )反響，需要及時(shí)采取有效的措施予以解決;作為工作人員，在發(fā)現問(wèn)題之后應該及時(shí)向本單位相關(guān)部門(mén)反映，及時(shí)向領(lǐng)導匯報情況，為避免造成更大范圍的不良影響而及時(shí)采取相應對策。積極解決問(wèn)題的同時(shí)協(xié)調相關(guān)人和部門(mén)控制出現問(wèn)題的影響并采取刪除相關(guān)帖子，此外，對于前期工作做得不到的地方及時(shí)糾正，并且說(shuō)明今后在工作過(guò)程中注意信息的及時(shí)公開(kāi)，也請大家對于我們的工作能夠予以理解和支持。

二、提升輿論引導能力，營(yíng)造良好上網(wǎng)氛圍。

強化管理，加強溝通。江南鎮黨委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，明確要求相關(guān)網(wǎng)站、論壇負責人做好對涉及較敏感問(wèn)題的相關(guān)言論、帖子，認真審核把關(guān)，同時(shí)在發(fā)生網(wǎng)絡(luò )輿情事件時(shí)一定要配合工作。鎮委領(lǐng)導積極推動(dòng)鎮網(wǎng)站的創(chuàng )建。積極創(chuàng )建推動(dòng)鎮內網(wǎng)站的建立，樹(shù)立“兩手抓、兩手都要硬”的意識，并要求網(wǎng)站建立好后和日常管理。

強化互動(dòng)微信平臺，加強溝通協(xié)調。形成“領(lǐng)導帶頭、人人參與”的良好局面，黨委領(lǐng)導牽頭建立微信平臺，通過(guò)微信平臺與鎮里副職領(lǐng)導協(xié)調工作安排布置。并建立工作群、工作微信平臺。強化運用網(wǎng)絡(luò )平臺，健康適度上網(wǎng)。積極開(kāi)展微信平臺，鎮委機關(guān)各部門(mén)創(chuàng )建微信平臺，xx年輿情信息工作在上新臺階，新突破。

網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)調研報告

這是一篇關(guān)于調研報告的范文，可以提供大家借鑒！

市委書(shū)記在xx年第一期縣處級干部進(jìn)修班開(kāi)學(xué)典禮講話(huà)中提出今后五年要完善空間布局，增強載體功能，構建一體發(fā)展新格局，把交通基礎設施作為一體化建設的重要抓手。公路作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎性服務(wù)設施，必須自覺(jué)服從全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，在全國、全省大交通網(wǎng)絡(luò )快速發(fā)展的形勢下，進(jìn)一步找準差距，科學(xué)定位，思危奮進(jìn)，為區域一體發(fā)展提供更加有力的支撐。

一、公路發(fā)展概況。

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線(xiàn)公路通車(chē)總里程達到1326.1公里，其中二級及以上公路里程達到1241.8公里，占干線(xiàn)公路總里程的93.6％。國省道面積密度22.92公里/百平方公里，位居全省第2位；人口密度4.73公里/萬(wàn)人，位居全省第1位。初步建成了以“三縱三橫一環(huán)”為主骨架，國省道、縣鄉道和連村路干支相連的區域公路網(wǎng)絡(luò )。

二、公路交通存在的主要問(wèn)題。

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口和鐵路的公路情況看，公路交通與其他交通方式的銜接配套能力需要進(jìn)一步提升。三是濱海旅游景觀(guān)公路尚未實(shí)現全部貫通。市十四次黨代會(huì )提出環(huán)海發(fā)展，沿千公里海岸線(xiàn)，將中心市區、三市城區、沿海城鎮串連成線(xiàn)，形成組團發(fā)展的城市群。全長(cháng)417公里的濱海旅游景觀(guān)公路，是全省環(huán)海路的重要組成部分，在我市貫通三市三區，是一條重要的濱海旅游景觀(guān)帶和藍色經(jīng)濟隆起帶，目前尚未實(shí)現全線(xiàn)貫通。

（二）高速公路建設滯后，整體抑制區域對接效率。到xx年底，全省高速公路通車(chē)里程將突破5000公里，全省140個(gè)縣市區中，有120個(gè)實(shí)現了高速公路連接。目前，高速公路里程僅有101.5公里，僅占全省高速公路總里程的2%，占全市公路通車(chē)總里程的1.5%。規劃建設的g18榮烏線(xiàn)榮成段至文登段還沒(méi)有開(kāi)工修建，我市境內威青、煙威兩條高速公路尚未實(shí)現高速連接，對外、對內都沒(méi)有達到高效、快捷連接。

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間較長(cháng)，加之車(chē)輛超載嚴重，致使部分路段破損，服務(wù)能力差，特別是俚李線(xiàn)、石澤線(xiàn)、威石輔線(xiàn)、牟白線(xiàn)、煙海線(xiàn)北段等路段亟需進(jìn)行改建或大中修。

（四）路網(wǎng)發(fā)展不平衡，區域內公路網(wǎng)絡(luò )化功能作用發(fā)揮不足。從全市路網(wǎng)構成來(lái)看，高速公路和國省干線(xiàn)公路占總里程的19.39%，縣鄉、農村公路占總里程的80.61%。但從目前路網(wǎng)技術(shù)狀況來(lái)看，整體技術(shù)狀況仍然偏低，縣鄉公路中。

三、

四級公路占76.58%，路面標準低、線(xiàn)形指標低，多數已不能滿(mǎn)足其使用功能需求，與干線(xiàn)公路的高效連接能力需要進(jìn)一步提升。

（五）公路應急保障能力和信息化建設水平較低。公路交通是應急管理組織的重要組成部分，重大自然災害等突發(fā)事件發(fā)生后，公路“搶險保通”成為搶險救援和災后恢復重建工作有效開(kāi)展的最重要、最基礎的保障，加快推進(jìn)公路安全保障和信息化服務(wù)已成為大勢所趨。我市是強雨雪竹等惡劣天氣的多發(fā)地區，近年來(lái)，公路部門(mén)在應對重大雨雪等惡劣天氣過(guò)程中積累了一些經(jīng)驗，應急保障能力有了一定提高。但總體上公路應急管理仍處于起步階段，還沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的保障隊伍和設施，公路應急管理和搶險保通的信息化、機械化、機動(dòng)化水平已不能適應公路現代化管理的需要。

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三、加快我市公路發(fā)展的思路。

（一）服務(wù)區域一體化發(fā)展，統籌規劃公路網(wǎng)絡(luò )，全面提升路網(wǎng)整體服務(wù)功能。根據我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，按照布局合理、結構優(yōu)良、等級適宜、功能適應的原則，今后幾年，要著(zhù)眼于推動(dòng)大公路交通網(wǎng)絡(luò )的發(fā)展，加快推進(jìn)高速公路建設和現有路網(wǎng)升級改造。著(zhù)力推進(jìn)干線(xiàn)公路與城市組團、重點(diǎn)園區、重點(diǎn)景區、重點(diǎn)鎮、機場(chǎng)、汽（火）車(chē)站、輕軌站、港口的深度連接，力爭通過(guò)2-3年的努力，實(shí)現境內各縣（市、區）與鄉鎮駐地及鄉鎮之間有二級及以上公路相連，港、石島港等五條疏港公路的集疏運能力全面提升，濱海旅游景觀(guān)公路全面貫通，超期服役老油路得到全面改造。爭取到“xx”末，形成布局合理、分工明確、覆蓋面廣、輻射性強，與陸路、軌道、海運和航空等各種交通方式更加協(xié)調的安全、高效、便捷的現代化大公路網(wǎng)。

（二）全力加快高速公路建設，提升路網(wǎng)快速連接能力。抓住國家加快國家高速公路網(wǎng)建設的有利時(shí)機，重點(diǎn)推進(jìn)“一橫兩縱”高速公路建設，“一橫”即文（登）萊（陽(yáng)）高速，“兩縱”即煙（臺）海（陽(yáng)）高速乳山段和榮成至高速，力爭“xx”末全市高速公路里程達220公里，實(shí)現境內高速公路網(wǎng)絡(luò )化，所有縣（市、區）全部通達高速，實(shí)現與半島城市之間的“兩小時(shí)互通”。

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（三）加快濱海旅游景觀(guān)公路建設，為打造沿海經(jīng)濟隆起帶夯實(shí)基礎。濱海旅游景觀(guān)公路全長(cháng)417公里，由1條環(huán)線(xiàn)、8條輔助線(xiàn)和5條支線(xiàn)組成，其中環(huán)線(xiàn)全長(cháng)246.7公里，輔助線(xiàn)全長(cháng)134.7公里，支線(xiàn)全長(cháng)35.6公里。對現有老油路和通行能力較差的路段，加大升級改造力度，實(shí)施文明樣板示范工程，適當增加綠道驛站、觀(guān)景臺、信息牌等服務(wù)設施，提高服務(wù)旅游發(fā)展功能。對輔助線(xiàn)和支線(xiàn)路面及沿線(xiàn)設施進(jìn)行升級改造，消除三級路段，使其全部達到二級或二級以上標準，努力將濱海旅游景觀(guān)公路打造成一條展示濱海旅游特色的景觀(guān)路。

（四）堅持建養并重，全面提升公路載體功能。在繼續加大干線(xiàn)公路項目爭取力度的同時(shí)，更加注重養護資金的投入，加大對影響通行質(zhì)量的路段、橋梁設施的改造投入和預防性養護投入。實(shí)施文明樣板路創(chuàng )建工程和安保工程，繼續推進(jìn)干線(xiàn)公路綠化升級，境內主要干線(xiàn)全部達到文明樣板路標準，所有一級公路全部設置中央隔離設施，消滅國省道上的危窄橋梁。

北京郵電大學(xué)教授宋俊德曾指出“農村信息化不僅是能打電話(huà)、能上網(wǎng)，更應該滿(mǎn)足農民獲得、交換信息的需求。除了農村通信實(shí)現基本的‘村通’工程以外，信息化建設也必須得到重視”?！按逋ā钡哪康氖且龠M(jìn)農業(yè)發(fā)展，而農業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農民找到致富的方法，而農村信息化恰恰可以實(shí)現這一目的。我們針對**基區所轄農村進(jìn)行了實(shí)地的調研，并根據調研結果，提出此項報告。

一、農村網(wǎng)絡(luò )現狀。

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務(wù)開(kāi)通的平安互助功能，此功能不但實(shí)現了村民危難時(shí)能夠自救，而且還實(shí)現了村民之間的互助功能，是社會(huì )主義新農村建設的一個(gè)重要里程碑。

二、農村信息化應用狀況。

(一)在七個(gè)農村中小學(xué)中，除了海格村外，均開(kāi)通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，實(shí)現了農村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內容教學(xué)，但在教育資源遠程共享方面，由于資金問(wèn)題，均沒(méi)有實(shí)現。

(二)農村部分農民家庭購買(mǎi)了電腦，使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，達到了在網(wǎng)絡(luò )上索取農業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止，全區共有517戶(hù)農民家庭使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，占農民家庭總戶(hù)數的4.26%。農民目前對電視、互聯(lián)網(wǎng)的應用還基本停留在娛樂(lè )休閑上，還沒(méi)有真正把信息與生產(chǎn)有機結合起來(lái)，缺乏正確引導。

(三)所有的村均沒(méi)有建立信息服務(wù)站，沒(méi)有一個(gè)公共的、可供全村農民共享的信息服務(wù)系統，沒(méi)有專(zhuān)職人員負責農村信息服務(wù)的推廣和應用上的引導。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統的耕作意識，從眾意識強，思想落后，距離建設新農村要求有一定差距。

三、農村信息化建設面臨的難題。

近年來(lái),我區農業(yè)信息化工作有了較大進(jìn)展,但農民對農業(yè)信息資。

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源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題是農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )推進(jìn)鄉村后，入戶(hù)遇到了障礙,農業(yè)信息得不到廣大農民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：

(一)農民的信息意識淡薄。農民的信息意識呈現出一定封閉性，主要表現為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術(shù)需求欲望低。這種現狀，使農村仍然存在著(zhù)信息流、物流不暢，生產(chǎn)、銷(xiāo)售和需求相脫節，一些農產(chǎn)品被壓等壓價(jià)，甚至出現滯銷(xiāo)等問(wèn)題。如何解決這些問(wèn)題，信息化建設是當務(wù)之急，這一點(diǎn)必須形成共識。

(二)農村信息服務(wù)水平較低。農民自身滿(mǎn)足其信息需求的能力是十分有限的，農村專(zhuān)業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實(shí)現信息化，人才是關(guān)鍵。由于農業(yè)發(fā)展相對落后，信息技術(shù)人才很少，尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時(shí)受經(jīng)濟能力制約，很難吸引外地人才。

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缺乏專(zhuān)項資金扶持，加之村集體經(jīng)濟薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。

四、加快農村信息化建設的意義。

(一)轉變農民觀(guān)念，提升農民素質(zhì)，改變農村的風(fēng)貌。農民可以通過(guò)上網(wǎng)查價(jià)格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷(xiāo)售和采購，在網(wǎng)上聽(tīng)課學(xué)習農業(yè)科技知識，網(wǎng)絡(luò )信息在農民心中會(huì )成為一種依賴(lài)，成為學(xué)習實(shí)踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長(cháng)農民的見(jiàn)識，還會(huì )增強公民意識，漸漸學(xué)會(huì )運用知情權、管理權、監督權，村民民主自治的水平也將會(huì )明顯提高。

(二)推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)結構調整，使傳統的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話(huà)、電視、電腦多源的信息渠道使農產(chǎn)品價(jià)格公開(kāi)透明，銷(xiāo)路增多，農產(chǎn)品坐地增值。市場(chǎng)化的農產(chǎn)品價(jià)格直接影響了再生產(chǎn)取向，也將自發(fā)地引起農村產(chǎn)業(yè)結構調整。譬如山西省應縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主，過(guò)去沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )，胡蘿卜找不到銷(xiāo)路，只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò )后,從未滯銷(xiāo),而且價(jià)格高。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠銷(xiāo)東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝，占全村耕地的一大半。每年戶(hù)均收入兩萬(wàn)元，人均6000元。胡蘿卜的大量生產(chǎn)，又帶動(dòng)村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產(chǎn)業(yè)鏈。

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龍泉村先后上馬5座冷庫、4個(gè)儲藏庫、1個(gè)高產(chǎn)試驗中心。村支書(shū)劉建銀說(shuō)：“鼠標和鍵盤(pán)已經(jīng)成了新時(shí)代農民的鋤頭和鐮刀，是離不開(kāi)的生產(chǎn)工具”。

(三)推動(dòng)農村醫療、教育等社會(huì )事業(yè)加快發(fā)展。目前遠程醫療、網(wǎng)上門(mén)診、住院預約、遠程視頻診斷等等網(wǎng)上醫療功能均面向社會(huì )開(kāi)放，極大方便了社會(huì )就醫途徑。另外，農民也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預防和保養。農村信息化工程帶來(lái)了農村遠程教育。通過(guò)有效建設遠程教育網(wǎng)，使農村中小學(xué)連上北京101遠程教育網(wǎng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源，拉近城鄉教育差距，彌補農村教學(xué)資源的嚴重不足，緩解農村師資匱乏的問(wèn)題。

五、幾點(diǎn)建議。

(一)增強信息意識，加強組織領(lǐng)導。開(kāi)展農村信息知識宣傳和教育，增強廣大干部群眾的信息意識，提高對農村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領(lǐng)導，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導機構，協(xié)調信息化建設各職能部門(mén)，通力協(xié)作，密切配合，形成一個(gè)強有力的組織領(lǐng)導機制。

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政預算中要有計劃地安排信息化建設專(zhuān)項資金；二是動(dòng)員社會(huì )各界，特別是信息化建設職能部門(mén)加大投入力度，積極扶持農村信息化建設；三是千方百計向上爭取專(zhuān)項資金。通過(guò)信息化手段幫扶農村脫貧致富，培養有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民，實(shí)現農村跨越式發(fā)展。

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村信息服務(wù)體系，為解決農業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)問(wèn)題奠定堅實(shí)的基礎，實(shí)現信息內容的本地化，增強時(shí)效性、正確性和實(shí)用性，最終使信息服務(wù)惠及廣大農民。

全面探索中國統計調查網(wǎng)絡(luò )建設對于國家調查機構順利開(kāi)展抽樣調查工作，具有十分重要的現實(shí)意義和可持續發(fā)展的戰略意義。本文擬通過(guò)對陜西調查隊系統調查網(wǎng)絡(luò )建設的探索，共同探尋國家調查機構調查網(wǎng)絡(luò )建設的出路和對策。

一、國家調查機構在實(shí)施統計調查過(guò)程中存在的問(wèn)題。

國家統計局各級調查隊組建以來(lái)，在原有調查業(yè)務(wù)基礎上，增加13。

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了服務(wù)業(yè)抽樣調查和正在醞釀中的限額以下批零住餐業(yè)及資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)、物業(yè)管理及中介服務(wù)業(yè)等抽樣調查工作。隨著(zhù)業(yè)務(wù)范圍的逐漸擴大和業(yè)務(wù)量的增加，約束調查工作開(kāi)展的內外在因素卻沒(méi)有發(fā)生多大變化和改善，調查工作難度成倍增加。具體表現在以下幾點(diǎn)：

（一）原三支調查隊網(wǎng)絡(luò )建設參差不齊。

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困難。國家調查隊在抽中整群村的調查中，直接采集數據的能力處于弱勢地位。

（二）建立調查網(wǎng)絡(luò )的環(huán)境亟待改善。

1、外部環(huán)境不理想。目前，各?。ㄊ?、區）政府提出了對各地、市政府及部門(mén)工作進(jìn)行考核后，地方統計部門(mén)抓住機遇紛紛組建地方調查機構，利用健全的縣、鄉、村級組織機構，利用行政手段組織采集數據，就城鄉居民收入等問(wèn)題紛紛開(kāi)展了抽樣調查工作，調查的頻率、規模等與國家調查網(wǎng)點(diǎn)重疊。在我國目前特定的環(huán)境下，國家調查隊開(kāi)展抽樣調查的路子怎么走，對統計資源調查歸屬管理渠道的問(wèn)題存在不同看法。

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也就是三分之一多一點(diǎn)，而調查樣本卻覆蓋著(zhù)全省11個(gè)市區和106個(gè)縣市區。因此，在組織各種調查活動(dòng)中，因調查網(wǎng)絡(luò )不健全，遇到的困難是顯而易見(jiàn)的。

二、建立國家調查網(wǎng)絡(luò )面臨的機遇。

目前，國家調查隊在建立健全調查網(wǎng)絡(luò )方面雖然存在著(zhù)諸多不利因素，但也面臨著(zhù)難得的建網(wǎng)機遇。

（一）各級黨委、政府對統計調查信息的需求為建網(wǎng)帶來(lái)新的機遇。

涉及范圍較廣的新領(lǐng)域，也是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的重要成果領(lǐng)域，對黨政領(lǐng)導及有關(guān)決策部門(mén)研究市場(chǎng)經(jīng)濟問(wèn)題，正確決策非常重要，但在不健全的市場(chǎng)統計中，這些領(lǐng)域的資料采集非常困難。因而，必須站在統計就是服務(wù)的理念上解決有關(guān)采集調查資料的網(wǎng)絡(luò )問(wèn)題，只有調查網(wǎng)絡(luò )健全了，采集數據的渠道暢通了，才能全面、及時(shí)、準確的采集數據，這是一次難得的建網(wǎng)機遇；第三，隨著(zhù)各級黨委、政府對社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展指標考核力度的加大，將全面改善統計工作的環(huán)境，抽樣調查工作的環(huán)境也將進(jìn)一步改善。這些都為建立健全統計調查網(wǎng)絡(luò )帶來(lái)了新的希望。

（二）市級調查隊為地方黨委政府服務(wù)的呼聲給調查隊系統建網(wǎng)帶來(lái)新的機遇。

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和民聲的兩個(gè)重要指標，如果不規范管理也會(huì )出現如同gdp核算的問(wèn)題。規模以下工業(yè)、服務(wù)業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)等都需要規范管理，這對統計調查系統來(lái)說(shuō)是難得發(fā)展的機遇。

三、建立健全國家調查網(wǎng)絡(luò )建設的思考。

當前，全國經(jīng)濟正在實(shí)施又好又快發(fā)展和加緊實(shí)施經(jīng)濟結構調整，降低能耗的重大戰略，為統計調查事業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機遇和挑戰。國家調查機構應發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在經(jīng)濟加速發(fā)展的過(guò)程中主動(dòng)出擊，爭取地方政府支持，把調查網(wǎng)絡(luò )建起來(lái)。

（一）原三隊建網(wǎng)的經(jīng)驗與啟示。

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中取得了成功；三是在構建調查網(wǎng)絡(luò )建設服務(wù)體系上取得突破。

（二）全面推進(jìn)調查網(wǎng)絡(luò )建設和完善制度建設。

全面推進(jìn)統計調查事業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò )建設和制度建設，前者是行政行為，后者是部門(mén)專(zhuān)業(yè)行為，只有在兩種建網(wǎng)行為同步并舉時(shí)，調查網(wǎng)絡(luò )建設才有可能走上良性、健康發(fā)展的軌道。尋求國家統計局和各級政府支持及經(jīng)費支持是陜西建網(wǎng)的立足點(diǎn)。

1、推進(jìn)調查網(wǎng)絡(luò )建設應樹(shù)立大調查網(wǎng)絡(luò )意識。

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對調查數據宏觀(guān)和微觀(guān)管理的需要。

2、實(shí)現在村民委員會(huì )和街道辦事處建立大調查網(wǎng)絡(luò )系統。

陜西共有村民委員會(huì )28857個(gè)，街道辦事處167個(gè)，鄉級政府677個(gè)，鎮政府903個(gè)。按人口計算每個(gè)村民委員會(huì )約為860人左右，若考慮到經(jīng)濟活動(dòng)與人口的關(guān)系，應該在1500人以上的村民委員會(huì )和所有街道辦事處中建立調查工作站，考慮到市級隊為地方政府服務(wù)建網(wǎng)的需要，陜西需要建立14000個(gè)―15000個(gè)調查工作站，在調查工作站的領(lǐng)導之下聘請調查員，調查工作站對聘請調查員的業(yè)務(wù)和調查資料負責，在村委會(huì )和街道辦事處建立調查工作站需要各級人民政府的大力支持，應看作是一項政府行為，需要政府發(fā)文批準方可執行。建立調查網(wǎng)絡(luò )需要的經(jīng)費應該由中央財政和地方財政共同負擔。

3、對目錄調查企業(yè)和規模以上調查企業(yè)堅持網(wǎng)上直報。

使企業(yè)從復雜的紙介質(zhì)報表中走出來(lái)，更重要的是提高了報表的時(shí)效性和準確性。

4、統計調查市場(chǎng)環(huán)境的治理勢在必行。

國家統計局應該在理順國家與地方關(guān)系方面制定相關(guān)措施，包括業(yè)務(wù)劃分、調查領(lǐng)域的劃分、對外提供資料的管理等，合理確定各自統計調查工作領(lǐng)域，擴大市級調查隊為地方政府服務(wù)的范圍，推動(dòng)國家調查隊和地方統計部門(mén)共同繁榮發(fā)展，有效治理統計市場(chǎng)環(huán)境勢在必行。從調查隊開(kāi)展的各項抽樣調查工作中也看到，調查資料難以同時(shí)滿(mǎn)足省、地核算gdp增長(cháng)和研究經(jīng)濟領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題的需要，有些調查資料不能分行業(yè)和分組，因而難以贏(yíng)得自身的發(fā)展。全面統計、地方建隊開(kāi)展抽樣調查、國家建隊開(kāi)展抽樣調查多軌運行的局面就必然形成。致使統計改革陷入困境。這一問(wèn)題應該納入統計改革的重要議事日程，通過(guò)修訂《統計法》來(lái)解決。

————來(lái)源網(wǎng)絡(luò )整理，僅供供參考的重要渠道，調查隊系統提供的調查信息也是政府系統決策不可缺少的組成部分，但某些重要信息在市縣級黨委、政府系統決策中沒(méi)有代表性，也沒(méi)有發(fā)言權，面對一些全面統計的難點(diǎn)領(lǐng)域，比如，城鄉居民收入、價(jià)格、規模以下工業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)、部分服務(wù)業(yè)、農戶(hù)住宅建設、物業(yè)管理、社會(huì )中介服務(wù)業(yè)等統計領(lǐng)域，涉及統計量大、統計品種多、產(chǎn)品規格多，開(kāi)展全面統計困難重重，實(shí)施抽樣調查卻能發(fā)揮它獨特的優(yōu)勢，并能提供準確的數據。因此，只有二者的工作緊密結合起來(lái)，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，共同面對黨委和政府決策的需要，才能形成互相配合的服務(wù)支撐體系或完整的統計體系，這不僅是中國統計特色而且是中國統計對世界統計的貢獻。

————來(lái)源網(wǎng)絡(luò )整理，僅供供參考22。

網(wǎng)絡(luò )輿情調研報告

每個(gè)人都有網(wǎng)絡(luò )言論自由，所以一些事情在網(wǎng)絡(luò )上會(huì )變得非常容易傳播，極其容易引起網(wǎng)民的輿論，如何應對這些輿論，成為了各個(gè)企業(yè)和部門(mén)的一個(gè)難題，所以，相關(guān)部門(mén)能組織一些人員學(xué)習和了解輿情發(fā)展，輿情分析，及時(shí)應對常常能將公關(guān)危機化解。帶來(lái)意想不到的結局?，F在，工業(yè)和信息化部電子科學(xué)技術(shù)研究所網(wǎng)絡(luò )輿情研究中心開(kāi)始對輿情分析人員頒發(fā)輿情分析師證書(shū)，足以說(shuō)明國家已經(jīng)意識到這些了。未來(lái)，可能輿情分析師證書(shū)將會(huì )是含金量很大的證書(shū)。

未來(lái)的發(fā)展離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò )，請重視網(wǎng)絡(luò )輿情發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò )調研報告

伴隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò )傳播隨之進(jìn)行，同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)手段的不斷發(fā)達，資訊傳播方式和交流方式也越來(lái)越多，從早期通過(guò)論壇、網(wǎng)站、qq等傳播方式，到目前微博、微信、網(wǎng)站、app等方式，從早期單一的文字傳播到現在的動(dòng)漫、視頻、周邊產(chǎn)品推廣，網(wǎng)絡(luò )信息不斷影響著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。為了進(jìn)一步了解、分析臨渭區新時(shí)代網(wǎng)絡(luò )意見(jiàn)人士的現狀及構成，經(jīng)走訪(fǎng)座談、查閱調取相關(guān)資料等方式，客觀(guān)、真實(shí)反映新時(shí)代網(wǎng)絡(luò )人士統戰現狀。

1、網(wǎng)絡(luò )意見(jiàn)代表人士的類(lèi)型。目前在我區有省級網(wǎng)絡(luò )媒體8家，中省涉渭網(wǎng)絡(luò )媒體8家，市級網(wǎng)絡(luò )媒體8家，均屬于在國家機關(guān)備案，規范運營(yíng)，受到相關(guān)職能部門(mén)監督管理的新聞媒體從業(yè)人員。微信、微博、頭條等新聞媒體共26家，層次分為行政機關(guān)、主流媒體、非主流媒體三種形式。網(wǎng)絡(luò )意見(jiàn)人士具有流動(dòng)性大，身份復雜，涉及各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)階層、各個(gè)群體，各種身份都有，而且政治立場(chǎng)和思想觀(guān)點(diǎn)復雜。

2、新時(shí)代網(wǎng)絡(luò )意見(jiàn)人士對外傳播話(huà)語(yǔ)權。一是根據傳播內容可分為內容偏正面和偏負面，我區網(wǎng)絡(luò )代表人士言論內容偏正面。二是網(wǎng)絡(luò )意見(jiàn)代表人士關(guān)注階層劃分，文化知識、鄉村風(fēng)俗、政策法規、社會(huì )性議題類(lèi)等，最受大眾歡迎的是社會(huì )性的議題類(lèi)。其中我區關(guān)注量在百萬(wàn)以上微信、微博有3家，均屬正面信息。

3、臨渭網(wǎng)絡(luò )媒介運行安全情況。從運行安全來(lái)看，目前我區的網(wǎng)絡(luò )傳播及網(wǎng)絡(luò )意見(jiàn)人士言論相對安全。

我區高度重視網(wǎng)絡(luò )意見(jiàn)人士的統戰工作，主動(dòng)作為、積極施策。宗教領(lǐng)域深度調研工作中，對宗教領(lǐng)域的宣傳媒介進(jìn)行調研，某宗教場(chǎng)所開(kāi)設了對外宣傳平臺。我部領(lǐng)導高度重視，立即安排部署對宗教運行中的微信傳媒進(jìn)行日常言論、觀(guān)點(diǎn)監測。今年以來(lái)，我部走訪(fǎng)宣傳、網(wǎng)信等部門(mén)，了解了相關(guān)部門(mén)對網(wǎng)絡(luò )意見(jiàn)人士工作的方法、內容、對象，初步形成了網(wǎng)絡(luò )意見(jiàn)人士數據庫。當前，網(wǎng)絡(luò )意見(jiàn)人士統戰工作、溝通方式方法單一，加之網(wǎng)絡(luò )意見(jiàn)人士話(huà)語(yǔ)權以迎合大眾網(wǎng)民心理為出發(fā)點(diǎn)，復雜性、任意性、時(shí)效性、流動(dòng)性較大，因此統戰部門(mén)日常與網(wǎng)絡(luò )意見(jiàn)人士溝通交流以主流媒體意見(jiàn)人士為主。

1、網(wǎng)絡(luò )意見(jiàn)人士傳播言論存在無(wú)法監管的現象。網(wǎng)絡(luò )人士注冊的微博、微信傳播賬號、包括在網(wǎng)絡(luò )上傳播的信息，沒(méi)有在管理部門(mén)進(jìn)行備案，言論信息發(fā)布具有隨意性、高頻性，主要以觀(guān)點(diǎn)輸出為主，不良言論的反饋機制不健全。

2、相關(guān)法律、法規的不完善。網(wǎng)絡(luò )意見(jiàn)人士作為一種社會(huì )事實(shí)已經(jīng)存在，必須要以具體的法律法規加以規范，這是目前網(wǎng)絡(luò )意見(jiàn)人士管理中的最大難題?，F網(wǎng)絡(luò )突破了主流媒體限制向網(wǎng)絡(luò )意見(jiàn)人士發(fā)展，管理更復雜，同時(shí)網(wǎng)絡(luò )意見(jiàn)人士傳播言論具有隱蔽性和流行性，存在法律盲區，較難管理。

3、網(wǎng)絡(luò )意見(jiàn)人士統戰工作跨部門(mén)合作機制尚未健全。管理部門(mén)之間平行協(xié)商已經(jīng)不適應網(wǎng)絡(luò )的無(wú)邊界性與“點(diǎn)對面”的快速傳播特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò )意見(jiàn)人士統戰工作也具有了動(dòng)態(tài)性。

1、構建適合于新形勢下網(wǎng)絡(luò )事務(wù)管理的體系。建議由宣傳主管部門(mén)牽頭，統戰部門(mén)參與，加強與涉及網(wǎng)絡(luò )、網(wǎng)絡(luò )意見(jiàn)人士管理的各部門(mén)溝通協(xié)調。組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )及網(wǎng)絡(luò )意見(jiàn)人士管理的座談會(huì )和研討會(huì )，逐步厘清各部門(mén)在網(wǎng)絡(luò )領(lǐng)域的職責和權限；對于網(wǎng)絡(luò )及網(wǎng)絡(luò )意見(jiàn)人士管理需要制定的必要法規和政策；倡導和鼓勵網(wǎng)絡(luò )界內部成立相應的沙龍場(chǎng)所，成立機構，并及時(shí)強化溝通，適時(shí)調整，有利于黨的統戰工作開(kāi)展；倡導和鼓勵意見(jiàn)代表人士反映真實(shí)情況，積極參與公共決策，增強政治認同感，引導發(fā)出正面聲音。

2、建立網(wǎng)絡(luò )及網(wǎng)絡(luò )意見(jiàn)人士整體性管理機制。網(wǎng)絡(luò )及網(wǎng)絡(luò )意見(jiàn)人士管理是一項系統工程，涉及方方面面，事關(guān)多個(gè)部門(mén)。對于網(wǎng)絡(luò )上出現的危害國家和社會(huì )公共利益的網(wǎng)站和內容，網(wǎng)絡(luò )及網(wǎng)絡(luò )意見(jiàn)人士管理的相關(guān)部門(mén)已有一定的處理辦法，但是尚未形成日常治理和應急處理聯(lián)動(dòng)機制。因此，網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)與其他相關(guān)部門(mén)間協(xié)同治理。這需要各方商討權責邊界，明晰各自的職責，建立各部門(mén)、其他社會(huì )組織、商業(yè)組織之間定期和不定期的磋商制度。

3、建議宣傳部門(mén)與互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心合作。對于網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)而言，對涉及不良信息或網(wǎng)絡(luò )活動(dòng)中的違法違規行為的網(wǎng)絡(luò )意見(jiàn)人士，在本部門(mén)執法權限內、職責范圍內調查核實(shí)，提出處理意見(jiàn)，反饋統戰部門(mén)，統戰部門(mén)有針性的予以思想交流、溝通。

網(wǎng)絡(luò )調研報告

為加快我市農村物流網(wǎng)絡(luò )體系建設，更好地服務(wù)于“三農”，根據國務(wù)院辦公廳轉發(fā)的六部委《關(guān)于推動(dòng)農村郵政物流發(fā)展的意見(jiàn)》和浙江省交通運輸廳的有關(guān)通知精神，市交通運輸協(xié)會(huì )、市交通局綜合運輸處、市公管處組成課題調研組，對如何加快我市農村物流網(wǎng)絡(luò )體系建設問(wèn)題進(jìn)行了深入調研。

改革開(kāi)放30年來(lái)，我市社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制不斷完善，全市農村流通體系建設進(jìn)程加快，農村物流框架體系初步建立，物流網(wǎng)絡(luò )框架格局基本形成，農民的消費觀(guān)念和生活條件有了很大改善，初步解決了農民“買(mǎi)難、賣(mài)難”問(wèn)題。

(一)農村物流網(wǎng)絡(luò )建設情況。

1、交通運輸、站場(chǎng)設施情況。截至20xx年底，我市農村公路里程已達8345公里，占全市公路總里程的87.2%，農村公路密度為104.41公里/百平方公里，100%的行政村通上路，城鄉一體的交通網(wǎng)絡(luò )初具雛形。

目前，全市擁有等級客運站62個(gè)，四級以下鄉鎮級客運站33個(gè)(其中簡(jiǎn)易站18個(gè))，港灣式?？空?389個(gè);隨著(zhù)“1515”貨運市場(chǎng)三級網(wǎng)絡(luò )體系全面建成使用，一個(gè)以xx市老三區為中心、各縣(市)、區和中心鎮為節點(diǎn)的便捷快速的立體式貨運站場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )逐漸成型。截止20xx年底，全市共有35個(gè)建成投入運營(yíng)的貨運站場(chǎng)，6個(gè)在建在用的交通物流基地。

2、客運班車(chē)通行情況。20xx年全市共有農村客運班線(xiàn)350條，日均17145班次，農村班車(chē)2243輛，客位3.77萬(wàn)個(gè);除5個(gè)海島行政村外，3049個(gè)行政村通達了客運班車(chē)，通達率為99.54%;全市完成了3條一級網(wǎng)絡(luò )班線(xiàn)城鄉客運一體化改造，xx區、xx區、xx區完成了二、三級網(wǎng)絡(luò )公交一體化改造，除象山正在實(shí)施改造外，其余各縣市完成了二、三級網(wǎng)絡(luò )班線(xiàn)城鄉客運一體化改造。

3、郵政物流網(wǎng)點(diǎn)建設情況。郵政物流主要由速遞物流和普件物流組成，速遞物流主要以ems、報刊為主;普件物流以信件和包裹為主。從各縣市區農村郵政物流網(wǎng)絡(luò )體系現狀調查情況來(lái)看，物流網(wǎng)絡(luò )和樞紐體系較完善，信件投遞網(wǎng)點(diǎn)遍布全市任何一個(gè)居民生活點(diǎn)。據統計，寧波全市共有263個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)，16條市內郵路，郵路達xx公里，通達全國各地的一、二級郵路23條，郵路達6530公里，1個(gè)分撥中心。

4、商貿物流網(wǎng)絡(luò )情況。寧波商貿物流網(wǎng)絡(luò )主要是由市商貿局和供銷(xiāo)社管理的農村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和農資配送點(diǎn)組成。據xx縣商貿局同志介紹:該縣農村商貿物流基本形成了縣城設商貿配送中心、農資配送中心，18個(gè)鄉鎮設連鎖配送點(diǎn)、行政村設連鎖放心店的農村商貿物流三級網(wǎng)絡(luò )體系。隨著(zhù)全市“鄉鎮連鎖超市、村級連鎖便利店”工程建設有力推進(jìn)，寧波90個(gè)鄉鎮全部實(shí)現連鎖超市全覆蓋，目前已建立了以商務(wù)、供銷(xiāo)為主的“萬(wàn)村千鄉”工程和農村商貿物流網(wǎng)絡(luò )。

(二)農村物流主要運作模式。

寧波農村物流配送資源主要集中在市供銷(xiāo)系統內的各商貿企業(yè)、經(jīng)貿系統內的各生產(chǎn)制造企業(yè)以及郵政企業(yè)和交通運輸企業(yè)中，主要運作表現形式為以市場(chǎng)需求為前提，政府引導為方向，企業(yè)自主式經(jīng)營(yíng)為主體。

1、交通物流運作模式。農村交通物流主要由依托客運站場(chǎng)的客運班線(xiàn)和貨運站場(chǎng)的零擔聯(lián)托運組成。

(1)客運班線(xiàn)配送。除鎮海、北侖、鄞州完成客運公交一體化改造外，慈溪、余姚、象山、奉化、寧海完善了“城區-鄉鎮-村”城鄉客運三級網(wǎng)絡(luò )。借此網(wǎng)絡(luò )客運行業(yè)開(kāi)拓了小件物流快運市場(chǎng)，加快推進(jìn)農村物流發(fā)展。如奉化、象山客運班線(xiàn)與郵政合作，用客運班車(chē)帶送郵件、報刊等。

(2)貨運專(zhuān)業(yè)配送。貨運企業(yè)在農村物流體系中承擔第三方承運者角色，為農戶(hù)、制造業(yè)、商貿業(yè)提供運輸、配送任務(wù)。如金星物流有限公司，在xx區農村綜合物流貨運中心用地60畝，并在鄞州及寧波周邊鄉鎮設有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及農村加盟點(diǎn)38家，為周邊地區的農村物流配套服務(wù)。慈溪公鐵聯(lián)運有限公司專(zhuān)門(mén)成立城鄉物流配送公司，購買(mǎi)20輛廂式貨車(chē)，統一樣式、規格、顏色、標識和服務(wù)標準，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、規范化管理。

2、郵政物流運作模式。郵政物流依托郵政自身強大的網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢承接貨物運輸業(yè)務(wù)，其觸角可以深入到村。郵政物流以信件、報刊雜志和包裹為主，如鎮海郵政建設了基本完整的速遞物流配送網(wǎng)絡(luò )，形成了以長(cháng)三角內次日遞為服務(wù)目標的“捷時(shí)報”快速郵運網(wǎng)絡(luò )和聯(lián)通城鄉的物流專(zhuān)用郵路。

3、商貿物流運作模式。商貿物流運作目前基本是自營(yíng)配送，主要業(yè)務(wù)是為系統內供應商服務(wù)等。運營(yíng)方式主要是將商品送到貨物集散中心(縣城配送中心)，再配送到各零售網(wǎng)點(diǎn)(鄉鎮配送站或農村放心店)。其中以新江廈、三江、加貝等幾家本地商貿流通企業(yè)和國美、蘇寧、聯(lián)華等外來(lái)大型連鎖企業(yè)為典型代表。此外，農資供應和管理由供銷(xiāo)社負責，按照農資專(zhuān)營(yíng)的要求，建立專(zhuān)業(yè)的農資連鎖采購配送中心，制定連鎖加盟的準入標準，并對各連鎖網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行統一采購配送、統一經(jīng)營(yíng)管理、統一標識品牌、統一質(zhì)量標準、統一服務(wù)規范。

4、小件快遞配送模式。小件運輸企業(yè)是指經(jīng)營(yíng)快件包裹業(yè)務(wù)的快遞企業(yè)，此類(lèi)企業(yè)網(wǎng)絡(luò )體系較完善，網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)延伸到鎮、村，鎮村網(wǎng)點(diǎn)為附近區域居民提供攬貨和送貨服務(wù)，運輸工具多為面包車(chē)、小三輪車(chē)、電瓶車(chē)等，由于其靈活、便捷、價(jià)格便宜和門(mén)到門(mén)服務(wù)等因素在農村被廣泛應用?？爝f業(yè)務(wù)操作簡(jiǎn)單，在寧波發(fā)展迅速。

綜上所述，我市農村物流的基本特點(diǎn)是:一是以市場(chǎng)運作為向導，企業(yè)經(jīng)營(yíng)為主體，基本可以滿(mǎn)足農村物流需求;二是網(wǎng)絡(luò )完善，以村村通和放心店為標志，基本實(shí)現了物暢其流;三是站點(diǎn)星布，攬貨渠道多樣，基本適應農村物流季節性的特點(diǎn)。

(三)農村物流存在主要問(wèn)題。

進(jìn)入新世紀，我市農村物流雖有很大發(fā)展，但同發(fā)達地區相比，我市農村物流的發(fā)展，無(wú)論在理論上還是實(shí)踐中均處于初級起步階段，發(fā)展中還存在很多問(wèn)題，主要表現在:。

1、政府多頭管理、影響市場(chǎng)發(fā)育。

農村物流發(fā)展涉及到交通、經(jīng)貿、供銷(xiāo)等多個(gè)相關(guān)部門(mén)，導致了管理部門(mén)不統一、規劃布局不合理、物流網(wǎng)絡(luò )體系分散，有些地方出現了交通物流、郵政物流、商貿物流、農資物流交叉為農村物流提供服務(wù)，但又各自分屬不同部門(mén)管理，既浪費了配送資源又嚴重阻礙了農村物流統一市場(chǎng)的形成和發(fā)育。

2、運營(yíng)主體分散，市場(chǎng)運作混亂。

經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展，全市出現了多種形式的物流主體，除原有的交通運輸企業(yè)、國有商業(yè)企業(yè)、農資物流企業(yè)外，還產(chǎn)生了專(zhuān)門(mén)為農業(yè)提供服務(wù)的小件運輸企業(yè)和個(gè)體運輸散戶(hù)等。據我們調研，各種類(lèi)型的農村物流經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)遍地開(kāi)花，其中鄞州有207家，余姚有240家，慈溪有201家，其它縣(市)區多的有100多家，少的至少也有數十家。農村物流主體數量多、發(fā)展迅速，但規模小、層次低、離散性強、組織化程度低。據調查，目前社會(huì )自由式的農村物流供給商處于無(wú)行業(yè)部門(mén)監管，經(jīng)營(yíng)行為不規范，與農民只是口頭協(xié)議，沒(méi)有運輸合同，貨主的合法權益得不到保護。其配送工具多為電瓶車(chē)、人力三輪車(chē)、殘的、摩的以及沒(méi)有營(yíng)運證的9座以下小型面包車(chē)等，屬于非法營(yíng)運，導致市場(chǎng)秩序較為混亂。

3、運營(yíng)成本偏高，運作效率低下。

農業(yè)生產(chǎn)基本是以農戶(hù)為單位，生產(chǎn)規模小，產(chǎn)品不容易集聚，使物流運作組織難度增大，造成了農村物流運輸不能形成規模，一家一戶(hù)零敲碎打的格局導致了農村物流投入成本高、盈利空間小;同時(shí)，一些地區的地方保護主義現象，造成農產(chǎn)品跨地區銷(xiāo)售困難，增加了流通成本，也是農村物流成本偏高原因之一。

全市農村物流網(wǎng)絡(luò )體系建設已基本啟動(dòng)，根據各地各行業(yè)的不同情況，出現了多種運作模式，并已經(jīng)發(fā)揮了一定作用。但總體來(lái)說(shuō)，仍處于起步階段。因此，怎樣加快推進(jìn)和完善農村物流網(wǎng)絡(luò )建設，服務(wù)社會(huì )主義新農村，需要政府相關(guān)部門(mén)和全市物流專(zhuān)家及權威人士來(lái)共同關(guān)注。

(一)構建農村物流網(wǎng)絡(luò )體系指導原則。

1、整體性原則。農村物流系統是由相互作用和相互依賴(lài)的若干組成要素為了某一目標結合而成的整體。因此，在規劃時(shí)必須從全局和整體出發(fā)，各行業(yè)的分目標必須服從于整體目標。由于農村物流存在各種不同形式，不同水平的差距，所以只有在整體性原則的基礎上，統一規劃，分步驟、分行業(yè)實(shí)施，才能以市場(chǎng)為紐帶，把農村物流以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)組合成有效的運作整體。

2、市場(chǎng)化原則。在構建我市農村物流體系的過(guò)程中，決不能靠政府手段強制推行，而是要始終堅持市場(chǎng)化的原則。要堅持政府推動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運作為方向，用市場(chǎng)手段來(lái)發(fā)現不足，調整布局，使該體系得以不斷完善。

3、互補性原則。要充分發(fā)揮交通、郵政以及商貿各自的優(yōu)勢，形成優(yōu)勢互補，從而達到系統目標整體最優(yōu)化。由于構建農村物流體系是一項系統工程，不是一個(gè)部門(mén)、一個(gè)行業(yè)可以完成的事。因此，只有達到互利互惠、協(xié)作共贏(yíng)才能充分調動(dòng)參與者的積極性，使這個(gè)機制得以長(cháng)期穩定的運作。

4、因地制宜原則。由于農業(yè)生產(chǎn)具有自身的普遍性和特殊性，還由于我市各縣(市)、區城市化程度存在一定差異，因此在構建農村物流體系時(shí)必須始終結合當地實(shí)際，因地制宜地推行，以期能切實(shí)符合生產(chǎn)生活需求，切不可盲目的搞一刀切，否則脫離當地實(shí)際而建立的農村物流網(wǎng)絡(luò )體系將無(wú)法達到預期的效果。

(二)構建農村物流網(wǎng)絡(luò )體系的設想。

完善我市構建農村物流網(wǎng)絡(luò )體系大致可以分兩步走，具體設想是:。

第一步，從現在起到20xx年左右。

1、城市化程度相對高的縣(市、區)，以物流中心、快遞公司為主體，開(kāi)展農村物流配送。根據調研，我市鄞州、北侖、鎮海、慈溪等城市化程度相對高的地方，由于實(shí)行客運公交化改造，所以以客帶貨的方式在這些地區已經(jīng)不可行，但同時(shí)這些地區又有大量的聯(lián)托運和快遞網(wǎng)點(diǎn)。這些網(wǎng)點(diǎn)一般可以布局到主要鄉鎮及行政村。因此，在該地區構建農村物流網(wǎng)絡(luò )可以充分利用物流企業(yè)或快遞公司現有的網(wǎng)絡(luò )作為農村物流的節點(diǎn)，通過(guò)扶持幾家企業(yè)，在企業(yè)現有網(wǎng)點(diǎn)的基礎上去完善相對偏遠地區的節點(diǎn)，政府部門(mén)對新建農村物流設施予以一定年限的補助，以助其發(fā)展壯大。

經(jīng)過(guò)完善后的網(wǎng)絡(luò )在一個(gè)縣(市)、區將形成若干個(gè)配送中心，主要負責縣(市)、區以外的到貨分撥和本區域內的貨物向外發(fā)送;縣域內的各個(gè)鄉鎮(街道)形成若干個(gè)配送站，主要負責鄉鎮(街道)一級的貨物配送到村以及該區域內的貨物收攬;在每一個(gè)行政村以“放心店”為依托建立一個(gè)聯(lián)托運網(wǎng)點(diǎn)，主要負責該村貨物的投遞及收攬。這種經(jīng)營(yíng)模式完全按照市場(chǎng)化運作規則操作，由市場(chǎng)自由調節，優(yōu)勝劣汰。

這種模式在運作上:一是投入少。由于充分利用了現有的聯(lián)托運和快遞網(wǎng)點(diǎn)，因此可以避免重復建設，使企業(yè)可以少投入，在一定程度上有助于企業(yè)做強做大農村物流市場(chǎng)，使其成為企業(yè)新的利潤增長(cháng)點(diǎn);二是易成網(wǎng)。由于前期的網(wǎng)絡(luò )已初具雛形，只需做一些縫補工作，將網(wǎng)點(diǎn)布局聯(lián)結成網(wǎng)。同時(shí)，通過(guò)它來(lái)整合兼并目前存在的散小網(wǎng)點(diǎn)，可以有效改變我市物流業(yè)現狀，便于進(jìn)行行業(yè)管理;三是見(jiàn)效快。企業(yè)很快能以其成熟的企業(yè)運作模式來(lái)推動(dòng)這項工作，在較少的投入和較短的時(shí)間內，很快實(shí)現農村貨暢物流。但也有不少弊端:如貨損貨差問(wèn)題。有些企業(yè)由于內部管理的原因，在造成貨損貨差現象時(shí)會(huì )帶來(lái)許多法律責任方面的糾紛。因此，農村物流建設要加強行業(yè)的監管，指導企業(yè)規范內部管理、提高服務(wù)標準，使人們能夠放心的將貨物交給他們。

2、城市化程度相對低的縣(市)、區，以農村客運網(wǎng)絡(luò )與郵政網(wǎng)絡(luò )、商貿網(wǎng)絡(luò )相合作的辦法，開(kāi)展農村物流配送。在調研中，我們了解到，奉化郵政與交通之間將建立一種穩定的委托運輸關(guān)系。通過(guò)客運中巴車(chē)捎帶郵件、報刊到相對偏遠的山村，然后由郵政的投遞員分發(fā)到戶(hù)。同時(shí)也可以依托商貿網(wǎng)絡(luò )的“千村萬(wàn)店”工程來(lái)完善村郵站布局及運輸配送問(wèn)題。

在網(wǎng)點(diǎn)方面，郵政企業(yè)通過(guò)與客運場(chǎng)站合作，在市縣兩級客運場(chǎng)站設立貨物分撥點(diǎn)，同時(shí)與商貿系統推廣的“千村萬(wàn)店”工程銜接，利用放心店做好村郵站布局;在運輸方面，郵政、快遞企業(yè)可以選擇兩個(gè)途徑，一種是將貨物集中到客運場(chǎng)站的分撥點(diǎn)，通過(guò)客運班車(chē)將小件快遞物資捎帶至村郵站，另一種可以借助超市配送車(chē)輛運送至村郵站;在投遞方面，則可以充分利用郵政系統的投遞平臺，由專(zhuān)職的郵政投遞人員負責村郵站貨物的終端投遞。

這種模式在運作上:一是有利于資源整合。該模式旨在發(fā)揮各行業(yè)的自身優(yōu)勢，揚長(cháng)避短，使物流資源得到有效整合，特別是能發(fā)揮郵政系統“郵址庫”的作用，提高投遞的效率;二是有利于降低成本。由于通過(guò)協(xié)作，降低了空駛率、提高了投遞率，各個(gè)環(huán)節都實(shí)現了效率的提升，因此成本相應降低，利潤空間相對增大;三是有利于互惠共贏(yíng)?？瓦\公司與郵政企業(yè)還可以在網(wǎng)絡(luò )上實(shí)行對接，通過(guò)郵政企業(yè)代理客票業(yè)務(wù)，將大大方便偏遠地區群眾的出行，同時(shí)也能提高與鐵路的競爭力。但也存在一些問(wèn)題:一是利益分配問(wèn)題。由于涉及幾個(gè)行業(yè)企業(yè)之間的合作，因此對于最終的利益必須做合理的分配，這就要企業(yè)之間做好協(xié)調工作，兼顧各方的利益;二是商業(yè)機密問(wèn)題。企業(yè)間的協(xié)作還存在商業(yè)機密問(wèn)題。企業(yè)將客戶(hù)的貨物托付另一企業(yè)承運、投遞，同時(shí)也就把客戶(hù)的信息告訴了對方，如何做到企業(yè)之間不挖墻角，確保農村物流健康發(fā)展是值得研究的問(wèn)題;三是投遞時(shí)效問(wèn)題。節點(diǎn)服務(wù)的好壞直接關(guān)系協(xié)作物流的成敗，一旦末端配送工作沒(méi)有做好，前端工作也就前功盡棄，因此郵政或商貿企業(yè)要改以往一天一投為一天多投、隨到隨投，確保投遞時(shí)效。

以上第一步，按城市化程度的不同分別走不同的發(fā)展路子，但不管怎樣發(fā)展，都是農村物流發(fā)展的初級階段，需要加大力度向高級階段發(fā)展。

第二步，20xx年后的一個(gè)相當時(shí)期。

到20xx年，農村物流網(wǎng)絡(luò )建設經(jīng)過(guò)初級階段的摸索和運作，進(jìn)入相對成熟階段。屆時(shí)，農村物流將會(huì )形成龍頭企業(yè)的雛型，我們要鼓勵大型企業(yè)通過(guò)整合、兼并、強強聯(lián)合等手段，以股份制的形式組建集團公司，變松散的網(wǎng)絡(luò )為緊密的網(wǎng)絡(luò )，將寧波的農村物流推向更高的水平。

該模式要求新組建的集團公司建設全大市的三級網(wǎng)絡(luò )，即在市級建立物流中心、縣級建立配送中心、鎮級建立配送站，負責全大市范圍內的農村物流配送一條龍服務(wù)。

這種模式在運作上:一是有利于規范化發(fā)展。通過(guò)集團化運作，可以在全市范圍內推行統一的服務(wù)標準，統一的經(jīng)營(yíng)品牌，無(wú)論是在速度、安全、時(shí)效、價(jià)格等方面，都可以得到有效保證，同時(shí)也有利于行業(yè)的監管;二是有利于集約化發(fā)展。通過(guò)大型的集團化公司運作農村物流市場(chǎng)，可以有效改變我市物流市場(chǎng)散、亂、小的現狀，做強做大我市物流市場(chǎng);三是有利于常態(tài)化發(fā)展。集團化運作可以有效整合全大市范圍內的農村物流資源，同時(shí)也避免了協(xié)作物流涉及的企業(yè)間利益分配，因此有助于我市農村物流網(wǎng)絡(luò )常態(tài)化發(fā)展。這個(gè)階段所要解決的主要問(wèn)題是:一主體組建問(wèn)題。由于各縣(市)、區分別運作都會(huì )在該區域形成具有一定優(yōu)勢的經(jīng)營(yíng)主體，由誰(shuí)來(lái)牽頭組建全大市范圍的農村物流集團公司，需要政府來(lái)協(xié)調;二用地指標問(wèn)題。要建設全大市范圍內的三級網(wǎng)絡(luò )，需要建立與農村物流相配套的場(chǎng)站和設施，這需要相當規模的土地資源來(lái)支撐，這對我市用地緊張的現狀而言，需要政府在土地規劃方面強有力的支持力度。

加快農村物流發(fā)展，促進(jìn)農產(chǎn)品、生產(chǎn)資料及日用品在城鄉之間形成良性互動(dòng)，是解決“三農”問(wèn)題的重要途徑，也是農業(yè)經(jīng)濟轉型升級的突破口之一。為了更好地促進(jìn)我市農村物流發(fā)展，完善現代物流服務(wù)體系，結合調研情況，我們建議:。

首先，各級交通主管部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)要真正從思想上提高“服務(wù)三農”、“服務(wù)新農村建設”、“打造農村第三方物流市場(chǎng)”的認識，通過(guò)輿論宣傳，營(yíng)造發(fā)展農村物流的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮運管機構職責優(yōu)勢，發(fā)揮營(yíng)運車(chē)輛經(jīng)營(yíng)路線(xiàn)長(cháng)、范圍大、接觸面廣的優(yōu)勢，通過(guò)向廣大運輸經(jīng)營(yíng)戶(hù)宣傳發(fā)展農村物流的必要性和緊迫性;也可把宣傳農村物流同縣(市)、區里各種大型公益活動(dòng)相結合，拓展運管部門(mén)發(fā)展農村物流的影響面;還可積極利用當地新聞媒體，進(jìn)一步增強宣傳效果，從輿論氛圍上大力烘托發(fā)展農村物流的重要性。

其次，各級交通主管部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)要抓緊制定符合各地實(shí)際的發(fā)展區域綜合物流體系的科學(xué)規劃。市縣運管部門(mén)要組織力量，深入農村，走村入戶(hù)，開(kāi)展以發(fā)展農村物流提高農民生活水平為主題的調研工作，要從農村各種貨物流量、流向、流時(shí)、商品的物流成本以及物流對商品流通的綜合影響力等方方面面入手，采集數據、制作文本。通過(guò)大量深入細致的調查研究工作，掌握第一手資料，摸準農村物流的一般性規律，制定出發(fā)展縣級區域綜合物流體系的科學(xué)規劃。由于農村物流建設涉及到多個(gè)部門(mén)，因此交通部門(mén)的規劃還要與相關(guān)部門(mén)的規劃做好銜接，避免重復建設。為此建議盡快理順農村物流網(wǎng)絡(luò )建設的領(lǐng)導體制，明確行業(yè)管理上的主管單位。

第三，要著(zhù)眼與城鄉物流對接與規范上發(fā)展農村物流。寧波的城市化進(jìn)程較快，城鄉差距較少，因此，在發(fā)展農村物流時(shí)應該與城市配送相結合，盡量不搞二元或多元體制。各縣(市)、區可以以康莊工程的“村村通”為載體;以縣鄉村汽車(chē)站點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)合作社網(wǎng)點(diǎn)、商業(yè)流通網(wǎng)點(diǎn)以及農村集貿市場(chǎng)為依托;以發(fā)展集約化商品經(jīng)營(yíng)，夯實(shí)農林牧副漁生產(chǎn)基地，壯大農副產(chǎn)品加工企業(yè)，啟動(dòng)第三方物流企業(yè)為基本方向，全方位建立縣城物流配送中心、鄉鎮農村物流配送站等，最終建成市、縣、鎮三級物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系，從而使城鄉物流無(wú)縫對接，暢通無(wú)阻。

一是要進(jìn)一步加強農村物流基礎設施建設。各級政府應進(jìn)一步加強農村康莊公路建設，繼續實(shí)施“村村通”工程。同時(shí)，加快農村貨運站場(chǎng)建設，努力擴大農村貨運網(wǎng)絡(luò )的覆蓋密度;扶持現有的農副產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設，提高倉儲、運輸、裝卸搬運、信息處理等服務(wù)水平;加大力度扶持小城鎮配送中心和中心城市物流園區建設，完善城鄉物流配送網(wǎng)絡(luò )。有條件的地區可以組建區域性農村物流信息網(wǎng)，免費為農村物流企業(yè)發(fā)布信息，幫助物流企業(yè)建立農副產(chǎn)品物流信息管理系統，做好信息處理、發(fā)布和咨詢(xún)等服務(wù)工作。

二是培育壯大農村物流企業(yè)。農村物流的發(fā)展尚處于起步階段，迫切需要政府部門(mén)的大力支持和推動(dòng)。培育農村物流主體，推進(jìn)農村物流企業(yè)創(chuàng )新，是農村物流健康發(fā)展的組織保證。政府部門(mén)應通過(guò)政策引導，培育、壯大農村物流龍頭企業(yè)，將現有的農村運輸、倉儲、農產(chǎn)品加工、商貿流通等企業(yè)進(jìn)行資源整合，鼓勵競爭、兼并和強強聯(lián)合，培育并推動(dòng)物流龍頭企業(yè)做大做強，努力形成少數大型物流企業(yè)集團為主導與小型物流企業(yè)并存的格局，這樣不僅可以滿(mǎn)足農村物流多樣化復雜化的需求，同時(shí)為寧波農村物流向更高階段過(guò)渡創(chuàng )造條件。

農村物流活動(dòng)的成本高、管理鏈條長(cháng)、市場(chǎng)規范程度低，無(wú)論是產(chǎn)銷(xiāo)還是物流企業(yè)，都無(wú)法獨自承擔建設物流系統的重任，自建網(wǎng)絡(luò )既不現實(shí)也不經(jīng)濟因此，企業(yè)應適當與當地資源聯(lián)合，利用自身的品牌、管理、信息和資源優(yōu)勢，采用經(jīng)銷(xiāo)制、代理制等合作方式，或者采取參股、聯(lián)營(yíng)、合建等形式成立新型物流運營(yíng)組織，開(kāi)發(fā)農村物流市場(chǎng)各地政府部門(mén)應充分利用郵政網(wǎng)絡(luò )覆蓋面廣、可靠性強的特點(diǎn)，鼓勵物流企業(yè)與郵政部門(mén)合作，加強業(yè)務(wù)創(chuàng )新，提高農村物流市場(chǎng)覆蓋面。

物流管理和經(jīng)營(yíng)人才的缺乏嚴重制約著(zhù)農村物流的科學(xué)運作，也是農村物流發(fā)展的最大制約因素因此，我們應加快農村物流人才的培養同時(shí)也要加強農產(chǎn)品物流設施、設備的研究開(kāi)發(fā)，加大對保鮮技術(shù)和農產(chǎn)品深加工技術(shù)的研究，以提高農產(chǎn)品的附加值，提升農產(chǎn)品的價(jià)值另外也可以通過(guò)合資、合作等方式引進(jìn)國內外物流企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)、管理和服務(wù)理念，以盡快提升我市物流企業(yè)的管理和運營(yíng)水平。

標準化是現代物流發(fā)展的生命線(xiàn)，特別是由于農村物流的差異性特點(diǎn)，使農村物流的標準化建設工作更顯得非常重要在包裝、運輸和裝卸等環(huán)節，必須適應國內及國際貿易要求，積極采用國際標準或通用國家標準，大力推行和國際接軌的物流設施、物流工具標準，如托盤(pán)、貨架、裝卸機具、條形碼、車(chē)輛、包裝、集裝箱等，不斷改進(jìn)物流技術(shù)，保證農村物流的發(fā)展從一開(kāi)始就規范有序。

信息化建設是發(fā)展農村物流的重要保障因此要將農村物流的信息化建設作為提高農村物流效率的重點(diǎn)來(lái)抓在農村物流信息化建設過(guò)程中可以在原有農村經(jīng)濟信息系統的基礎上，加強通訊網(wǎng)絡(luò )硬件的基礎設施建設，努力實(shí)現生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者之間的計算機聯(lián)網(wǎng);同時(shí)還可以將交通客運網(wǎng)、小件快運網(wǎng)與郵政分銷(xiāo)信息系統實(shí)行對接，真正實(shí)現共享資源、共用信息，提高物流信息化程度，降低物流經(jīng)營(yíng)成本。

市縣政府可在地方財政對農業(yè)的撥付款中，設立農村物流專(zhuān)項基金，主要用于農村物流基礎設施建設、物流信息體系建設、物流技術(shù)研發(fā)推廣等。

除此之外，交通運管部門(mén)則抓好對農村物流運輸車(chē)輛的經(jīng)營(yíng)許可、組建農村物流專(zhuān)用車(chē)隊等工作，切實(shí)加強“綠色通道”建設。供銷(xiāo)商業(yè)部門(mén)則進(jìn)一步抓好千鎮連鎖超市和萬(wàn)村放心店這一“千鎮萬(wàn)村”工程建設，擴大覆蓋面，提高物流配送化程度。其他各部門(mén)也要積極支持農村物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在資金、土地、車(chē)輛通行等方面給予扶持。

網(wǎng)絡(luò )調研報告

近年來(lái)，__供銷(xiāo)社按照全國總社"新網(wǎng)工程"和自治區供銷(xiāo)社"四大體系"建設要求，緊貼縣委政府中心工作，堅持為農服務(wù)方向，堅持改革創(chuàng )新，著(zhù)力推動(dòng)農村現代流通網(wǎng)絡(luò )建設，先后投融資945萬(wàn)元，新建改造經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)13713m2，社有企業(yè)3家，農資配送中心1家，鄉級連鎖加盟店12家，村級農家店35家，行業(yè)協(xié)會(huì )3家，專(zhuān)業(yè)合作社6家。20__年實(shí)現商品銷(xiāo)售2300萬(wàn)元、農資銷(xiāo)量3.2萬(wàn)噸、農產(chǎn)品銷(xiāo)量0.6萬(wàn)噸，分別占全縣社會(huì )總量31%、87%和11%，已成為推動(dòng)農村社會(huì )化服務(wù)體系建設的一支重要力量。

以實(shí)施"新網(wǎng)工程"為抓手，整合基層供銷(xiāo)社現有的流通資源，打造集農村消費購物、農產(chǎn)品購銷(xiāo)等功能于一體的新型農村綜合服務(wù)中心。

一是參與新農村建設改造農村流通網(wǎng)絡(luò )。按照全縣新農村建設總體規劃，在鄉鎮政府駐地，結合小城鎮建設，對9家基層供銷(xiāo)社，15家綜合服務(wù)社全面改造。城陽(yáng)供銷(xiāo)社聯(lián)合鄉政府投融資125萬(wàn)元改造供銷(xiāo)社大院，建成占地6958m2的農貿市場(chǎng)，引進(jìn)24家工商戶(hù)開(kāi)展農產(chǎn)品購銷(xiāo)、日用消費品經(jīng)營(yíng)，供銷(xiāo)社用資產(chǎn)收益建成營(yíng)業(yè)及辦公設施400m2，改變了城陽(yáng)有街無(wú)市的現狀。小岔綜合服務(wù)社對原有門(mén)店進(jìn)行拆除，聯(lián)合13家業(yè)主投資53.1萬(wàn)元，建成22間營(yíng)業(yè)房960m2，進(jìn)行農產(chǎn)品收購加工、日用消費品經(jīng)營(yíng)，改造的基層社網(wǎng)點(diǎn)已成為新農村流通網(wǎng)絡(luò )建設的亮點(diǎn)工程。

二是整合網(wǎng)絡(luò )資源改造農村流通網(wǎng)絡(luò )。堅持有進(jìn)有退的原則，多方籌資16萬(wàn)元，對基礎好、輻射功能強的王洼、新集供銷(xiāo)社，建成區域性中心社。對基礎和效益較差，但有一定潛力的李寨、石岔、交岔等5個(gè)供銷(xiāo)社，改造成綜合服務(wù)社。堅持因勢利導、廣泛聯(lián)合的原則，引導農民經(jīng)紀人和供銷(xiāo)社職工按照股份合作制原則自愿聯(lián)合、自籌資金120萬(wàn)元，興建古城、新集農資批發(fā)市場(chǎng)，采取連鎖配送、"市場(chǎng)+協(xié)會(huì )"等方式，規范了農資市場(chǎng)秩序，農民買(mǎi)上了放心肥，年銷(xiāo)量1.1萬(wàn)噸，市場(chǎng)占有率達到90％以上，基層社服務(wù)農民生產(chǎn)生活的作用得到充分發(fā)揮。

三是結合"新網(wǎng)工程"建設改造農村流通網(wǎng)絡(luò )。認真實(shí)施"新網(wǎng)工程"，依托"萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)"工程建設，按照"國家補一點(diǎn)、縣社擠一點(diǎn)、基層社籌一點(diǎn)"的籌資原則，先后籌資35萬(wàn)元，在紅河、王洼等12鄉鎮發(fā)展農資連鎖加盟店12個(gè)，還對石岔、溝口等35個(gè)村的"夫妻店"、"代銷(xiāo)店"進(jìn)行統一標準改造，農家店覆蓋了全縣29％行政村和100％鄉鎮。為增強為農服務(wù)功能，紅河、孟塬等供銷(xiāo)社利用庫房、院落等經(jīng)營(yíng)設施，引進(jìn)河北客商建成2個(gè)面粉加工廠(chǎng)和1個(gè)飼草加工廠(chǎng)，年購銷(xiāo)1.7萬(wàn)噸，助農增收120萬(wàn)元，使基層社網(wǎng)絡(luò )為服務(wù)農民所用。

圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整，積極創(chuàng )辦農民合作經(jīng)濟組織，提高農民組織化程度，開(kāi)通信息網(wǎng)絡(luò )，搭建農產(chǎn)品現代流通平臺，促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收。

一是創(chuàng )辦行業(yè)協(xié)會(huì )，搭建助農增收平臺。充分發(fā)揮供銷(xiāo)社資產(chǎn)、人才、網(wǎng)絡(luò )等優(yōu)勢，聯(lián)合農民經(jīng)紀人和民間農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)組織，發(fā)起成立__縣農民經(jīng)紀人協(xié)會(huì )和縣農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會(huì )，發(fā)展社員2963戶(hù)，帶動(dòng)農戶(hù)1萬(wàn)戶(hù)，占全縣農民總戶(hù)數23%，覆蓋種植、養殖、農產(chǎn)品運銷(xiāo)等行業(yè)，引領(lǐng)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整，積極開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，開(kāi)拓農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)，搭建現代化流通平臺。近三年來(lái)，累計幫助農民推銷(xiāo)農產(chǎn)品2.5萬(wàn)噸，實(shí)現銷(xiāo)售收入2988萬(wàn)元。同時(shí)，積極推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )上下銜接，千方百計自籌資金3.2萬(wàn)元，聯(lián)合自治區農民經(jīng)紀人協(xié)會(huì )邀請專(zhuān)家和科技人員舉辦農民經(jīng)紀人電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識培訓班3期，培訓農民經(jīng)紀人及農民362人，提高了農民經(jīng)紀人的綜合素質(zhì)。

二是成立專(zhuān)業(yè)合作社，提高農民組織化程度。發(fā)揮供銷(xiāo)社的優(yōu)勢，圍繞馬鈴薯蔬菜、紫花苜蓿、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，牽頭興辦農民合作組織9個(gè)，成為政府推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有力抓手。王洼供銷(xiāo)社圍繞馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)合23名農民經(jīng)紀人，50家種植、販運大戶(hù)，組建王洼馬鈴薯購銷(xiāo)合作社，帶動(dòng)大量馬鈴薯外銷(xiāo)，使馬鈴薯售價(jià)較上年增加0.12元/公斤，畝均增收100元以上。紅河辣椒合作社以"黨支部+合作社"模式，引導入社農戶(hù)由42戶(hù)發(fā)展到830多戶(hù)，辣椒種植面積由80畝發(fā)展到6000多畝，入社農戶(hù)人均純收入1064元，占農民人均純收入的46%，被全國總社評為示范專(zhuān)業(yè)合作社。堅持"由供銷(xiāo)社推動(dòng)，農村能人帶頭，群眾自愿參與"原則，支持農民經(jīng)紀人韓萬(wàn)里牽頭聯(lián)合農民社員46戶(hù)成立的城陽(yáng)中藥材專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展訂單藥材800多畝，年固定推銷(xiāo)地產(chǎn)中藥材200多噸。楊坪中藥材協(xié)會(huì )以新產(chǎn)品試種推廣為工作重點(diǎn)，做給農民看，領(lǐng)著(zhù)農民干，被確定為鄉土人才"科技特派員創(chuàng )業(yè)基地"。__養雞專(zhuān)業(yè)合作社以當地特色土雞為主，實(shí)施規?；B殖，已納入總社"千社千品"工程項目。

三是借助信息網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)拓農產(chǎn)品流通渠道。為了拓寬農產(chǎn)品流通渠道，爭取自治區供銷(xiāo)社支持，20__年創(chuàng )辦了__農產(chǎn)品信息網(wǎng)站。網(wǎng)站開(kāi)通以來(lái)，免費給農民提供1500多條有價(jià)值信息，收到了很好的促購促銷(xiāo)作用。20__年紅河鄉共種植辣椒、西瓜等8000多畝，總產(chǎn)2.5萬(wàn)噸，縣農副產(chǎn)品信息網(wǎng)站發(fā)布辣椒銷(xiāo)售信息，讓辣椒等蔬菜搶得商機，銷(xiāo)售形勢全線(xiàn)走紅，全鄉80%的種植戶(hù)借助網(wǎng)絡(luò )做"買(mǎi)賣(mài)"，網(wǎng)上交易額達到50%。辣椒銷(xiāo)售旺季，通過(guò)農副產(chǎn)品交易網(wǎng)售出辣椒9700噸，占總產(chǎn)量的75%，實(shí)現銷(xiāo)售收入575萬(wàn)元，助農增收40萬(wàn)元，推動(dòng)辣椒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，有效解決了農產(chǎn)品賣(mài)難的問(wèn)題。

堅持以現代營(yíng)銷(xiāo)方式改造傳統經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )，按照"上聯(lián)龍頭保資源，中聯(lián)系統建網(wǎng)絡(luò )，下聯(lián)農民保供應"的營(yíng)銷(xiāo)思路，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的作用，加快推進(jìn)農資網(wǎng)絡(luò )體系建設。

一是依托優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品擴大市場(chǎng)。發(fā)揮裕豐公司龍頭帶動(dòng)作用，做實(shí)總代理總經(jīng)銷(xiāo)，先后與漢中化工、楊凌肥業(yè)、中農金合、銅凌二銨等生產(chǎn)廠(chǎng)家達成產(chǎn)品區域總經(jīng)銷(xiāo)總代理，依托化肥產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展以集中采購、統一配送為核心的新型農資營(yíng)銷(xiāo)體系，提高了市場(chǎng)竟爭力，擴大了市場(chǎng)份額，目前已輻射到西吉、隆德、甘肅鎮原、環(huán)縣、莊浪、靜寧等地，形成了區域性農資商品集散市場(chǎng)。20__年銷(xiāo)售農資3.2萬(wàn)噸，農膜370噸，總價(jià)值2750萬(wàn)元，市場(chǎng)占有率達到87%，發(fā)揮了供銷(xiāo)社農資供應主渠道作用。

二是依托龍頭企業(yè)整合資源。隨著(zhù)農資流通體制改革不斷深化，縣農資公司受歷史形成的政策性虧損掛帳等歷史包袱和機制不活的制約，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)逐步萎縮。我們及時(shí)采取"擱置舊的、發(fā)展新的"措施，組建了縣社控股、職工參股的裕豐農資有限責任公司。新公司輕裝上陣，圍繞農資主營(yíng)業(yè)務(wù)，以現代營(yíng)銷(xiāo)方式改造傳統經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )，從整合系統經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )入手，兼并、重組2家社有企業(yè)和4家基層社，大力發(fā)展連鎖配送，擴大輻射半徑，在網(wǎng)絡(luò )內通過(guò)電話(huà)、傳真、計算機信息體系開(kāi)展預約訂購，推動(dòng)了連鎖配送，及時(shí)把化肥、農藥等物資送到村到戶(hù)，服務(wù)到田間地頭，讓經(jīng)營(yíng)者和農民都得到了實(shí)惠。20__年裕豐農資公司實(shí)現銷(xiāo)售1.8萬(wàn)噸，市場(chǎng)份額占到48%，已發(fā)展成為有一定影響力和市場(chǎng)控制力的龍頭企業(yè)。

三是依托銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)保障供應。抓住商務(wù)部"萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)"工程試點(diǎn)縣機遇，以縣城建有配送中心，鄉鎮有連鎖店，村有加盟店為目標，按照"整合、規范、延伸、提高"八字方針，以裕豐公司為配送中心，改造建設鄉級農家店12個(gè)，村級農家店36個(gè)，經(jīng)區商務(wù)廳等單位驗收合格率為100%。同時(shí)，實(shí)施化肥、農藥、種子等重要農資商品的"放心"工程，堅持"一批一檢"、"一品一檢"和"先檢后銷(xiāo)"的管理制度，著(zhù)力做到"四個(gè)到位"（質(zhì)量管理、價(jià)格執行、技術(shù)指導、優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位）和"六統一"管理模式（統一標識、進(jìn)貨、配送、價(jià)格、管理、服務(wù)），杜絕了坑農害農現象發(fā)生，保證了農資消費安全。

近年來(lái)，__縣委、政府高度重視支持供銷(xiāo)社發(fā)展，認為供銷(xiāo)社根基在農村，主戰場(chǎng)在農村，服務(wù)的主要對象是農業(yè)和農民，重視、加強供銷(xiāo)社就是讓農業(yè)、農村、農民得利受益。

一是在政策上，制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供銷(xiāo)合作社改革與發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（彭黨辦發(fā)[20__]143號）、《關(guān)于加快發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織的實(shí)施意見(jiàn)》（彭黨發(fā)[20__]31號）、《關(guān)于加強全縣農業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)施意見(jiàn)》（彭黨辦發(fā)[20__]10號）、《__縣"萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)"工程實(shí)施規劃》（彭政發(fā)[20__]21號）等配套扶持政策。

二是在項目資金上，鼓勵支持供銷(xiāo)社參與地膜種植推廣等高效農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目，在每年農業(yè)生產(chǎn)資料供應旺季，都要調度一定的財政資金支持供銷(xiāo)社調運物資，并爭取固原市商務(wù)局把__縣"萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)"工程項目交給供銷(xiāo)社負責實(shí)施，扶持供銷(xiāo)社發(fā)展連鎖超市、農家店，在建設社會(huì )主義新農村中發(fā)揮作用。

農村現代流通網(wǎng)絡(luò )工程這項真正讓農民得實(shí)惠、企業(yè)得市場(chǎng)、政府得民心的建設新農村戰略工程，經(jīng)過(guò)努力取得了一定成效。但還存在一些困難和問(wèn)題：

三是將供銷(xiāo)社"農資進(jìn)村"、"農產(chǎn)品進(jìn)城"等連接產(chǎn)銷(xiāo)、雙向流通的網(wǎng)絡(luò )建設納入政府農村現代流通體系建設項目相關(guān)配套政策缺失。

四是要認真落實(shí)自治區政府將縣級供銷(xiāo)社經(jīng)費納入同級財政的有關(guān)規定。五是對供銷(xiāo)合作社歷史形成的政策性虧損掛帳等等歷史包袱，要研究對策，妥善處理。

供銷(xiāo)社是發(fā)展農村經(jīng)濟的重要力量，也是發(fā)展農民合作經(jīng)濟組織的重要組織形式，對于做好農村現代流通工作具有重要的促進(jìn)作用。黨委政府部門(mén)要加強組織領(lǐng)導，強化政策扶持，加大扶持力度，努力為供銷(xiāo)社參與農村現代流通工作創(chuàng )造良好的環(huán)境。

一是加強組織領(lǐng)導。按照建設社會(huì )主義新農村的要求，從發(fā)展現代農業(yè)、促進(jìn)農民增收、維護農民利益的大局出發(fā)，與農業(yè)、農村、農民這個(gè)全局問(wèn)題緊緊地聯(lián)系在一起，擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，狠抓政策落實(shí)，以實(shí)施"新網(wǎng)工程"為抓手，切實(shí)幫助解決供銷(xiāo)社推動(dòng)農村現代流通工作中出現的重大問(wèn)題和實(shí)際困難，發(fā)揮供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多面廣、倉儲設施齊備的優(yōu)勢，加大農村現代流通工作力度，不斷完善縣、鄉、村三級網(wǎng)絡(luò )，建立以集中采購、統一配送為核心的新型流通體系，提高企業(yè)運行質(zhì)量，努力把企業(yè)做大做強，打造以城帶鄉、城鄉互動(dòng)、功能完善、流動(dòng)有序、誠信和諧的農村現代流通網(wǎng)絡(luò )體系。

二是加大扶持力度。要把供銷(xiāo)社發(fā)展農村現代服務(wù)業(yè)工作列入政府的現代服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃和扶持范圍，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。要認真落實(shí)區政府關(guān)于縣級供銷(xiāo)社經(jīng)費納入同級財政的規定。對供銷(xiāo)社發(fā)展農村流通，推進(jìn)企業(yè)改革過(guò)程中下崗職工，要按照規定統一納入當地社會(huì )保障體系和再就業(yè)規劃。對供銷(xiāo)合作社歷史形成的政策性?huà)鞄さ葐?wèn)題，要研究對策，妥善處理。發(fā)改、財政、商務(wù)、工商、國土等部門(mén)支持供銷(xiāo)社依法開(kāi)展煙花爆竹歸口經(jīng)營(yíng)、再生資源回收、農產(chǎn)品購銷(xiāo)等業(yè)務(wù)；對供銷(xiāo)社領(lǐng)辦的農村新型合作經(jīng)濟組織優(yōu)先列入農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、科技開(kāi)發(fā)項目，積極支持供銷(xiāo)社拓展為農服務(wù)領(lǐng)域；對供銷(xiāo)社發(fā)展的農村綜合服務(wù)社、專(zhuān)業(yè)合作社及鄉鎮"連鎖店"、村級"農家店"，在證照辦理等方面，要簡(jiǎn)化審核手續，提供快捷方便的服務(wù)。

三是維護合法權益。在推進(jìn)農村現代流通發(fā)展中，要按照全國總社要求，切實(shí)維護供銷(xiāo)社的合法權益，防止和糾正隨意侵占、平調和處置社有資產(chǎn)，截留其資產(chǎn)收益的做法，不得隨意改變供銷(xiāo)社及其所屬企事業(yè)單位的隸屬關(guān)系，不要隨意變動(dòng)供銷(xiāo)社的組織機構，保持供銷(xiāo)社組織體系的完整性。對占用供銷(xiāo)社土地、房產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、設施等，要有償使用，給予相應的補償，推動(dòng)供銷(xiāo)社更好地服務(wù)新農村建設，使供銷(xiāo)社真正成為農民經(jīng)濟合作的帶動(dòng)力量、農村現代流通的主導力量、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)的骨干力量。

網(wǎng)絡(luò )調研報告

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展對人類(lèi)生活的各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生越來(lái)越重要的影響。在龐大的網(wǎng)民群體中，青少年占了很大的比例，并且還在逐步增多。據調查，目前網(wǎng)民中18～35歲的青年占85.8%，18歲以下的占2.4%。面對不可阻擋的青少年上網(wǎng)熱潮，如何對其進(jìn)行正確引導，已經(jīng)成為當前學(xué)校、教師、家長(cháng)共同關(guān)注的重要問(wèn)題。

青少年的特點(diǎn)簡(jiǎn)單地說(shuō)就是好奇、好動(dòng)、好觀(guān)察，正是由于網(wǎng)絡(luò )的寬泛、鮮明與未成年人的興趣、行為有著(zhù)極大的融合之處，或者說(shuō)網(wǎng)絡(luò )能夠為未成年人積累大量的所需素材，激發(fā)未成年人成長(cháng)，才使得網(wǎng)絡(luò )對青少年的成長(cháng)具有一定的影響，而這種影響既有積極的一面，也有消極的一面。

網(wǎng)絡(luò )由于其無(wú)限的信息量和人性化的交互性，其優(yōu)勢是不言而喻的。傳統的社會(huì )形態(tài)局限了青少年的視野和社會(huì )圈，互聯(lián)網(wǎng)卻能彌補現實(shí)社會(huì )的許多不足，縮短了人們之間的距離，取消了地域界限，真正建造了“地球村”。

線(xiàn)性思維方式強調事物的先后順序，對事物的認識從頭到尾都遵循單一的順序。而在網(wǎng)絡(luò )中大量使用的超文本閱讀方式是以網(wǎng)狀形式來(lái)構筑和處理信息的。它是一種跳躍式的、綜合的非線(xiàn)性思維方式。從非線(xiàn)性的角度出發(fā)，思考問(wèn)題的同時(shí)必須考慮它與周?chē)挛锏姆N種聯(lián)系，并透過(guò)這種網(wǎng)狀的聯(lián)系來(lái)尋求解決問(wèn)題的方法。這種思維方式改變了傳統線(xiàn)性思維所固有的較狹隘、死板的弊端，有利于培養青少年的發(fā)散性思維、拓展青少年的思路，有利于幫助他們正確地看待周?chē)娜撕褪?，?shù)立科學(xué)的人生觀(guān)和世界觀(guān)。對網(wǎng)絡(luò )的使用同時(shí)又可以培養青少年以一種系統的眼光看待問(wèn)題和積極利用現代化工具去分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的思維意識，而這恰恰是信息時(shí)代所必需的。

隨著(zhù)國內幾大互聯(lián)網(wǎng)的崛起，年輕的網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )建者們成為青少年的榜樣。網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)的神話(huà)、網(wǎng)絡(luò )平等的故事激勵著(zhù)大量朝氣蓬勃的年輕人。知識與創(chuàng )造力的重要性已越來(lái)越深地植根于廣大青少年的心中。網(wǎng)絡(luò )上的信息極其豐富，而且更新速度非?？?。青少年在這種浩如煙海的信息面前，不再看重“博聞強記”，計算機和網(wǎng)絡(luò )就是他們的記憶。他們面臨最重要的任務(wù)不是獲取已知，而是以高度的想象力去創(chuàng )造和運用新知識。網(wǎng)絡(luò )使青少年的觀(guān)念發(fā)生了革命性的變革，使他們在創(chuàng )新觀(guān)念、鍛煉創(chuàng )新思維、培養創(chuàng )新能力、實(shí)現創(chuàng )新內容等方面得到了極大的提高，使他們的智力得到了升華。

網(wǎng)絡(luò )高效、快速、方便、獨特的交流方式與當代青少年偏于好奇、樂(lè )于幻想、追求獨立的要求相吻合。因此，網(wǎng)絡(luò )一出現，便注定與青少年緊緊聯(lián)系在一起。網(wǎng)絡(luò )使得青少年和世界息息相通，使得他們在有限的學(xué)習、工作的重壓之外獲得了更廣泛的空間。當全世界繽紛多彩的信息資源集結在青少年的面前，他們的視野、心胸會(huì )與以往完全不同。

不可否認，計算機網(wǎng)絡(luò )信息的豐富性對開(kāi)闊青少年的眼界，幫助他們了解新鮮事物具有正面作用，但是信息的豐富伴隨著(zhù)信息的爆炸、信息的污染，網(wǎng)絡(luò )上流動(dòng)的各種垃圾信息成為干擾青少年選擇有用信息的“噪音”，同時(shí)弱化青少年的道德意識。所謂網(wǎng)絡(luò )“新人類(lèi)”，在他們身上，我們會(huì )發(fā)現很強的國際化色彩，這是因為互聯(lián)網(wǎng)的使用跨越了時(shí)空的界限，但他們的種族、民族意識在弱化，民族認同感減弱，民族身份逐步消解。在某種意義上不利于愛(ài)國主義思想的形成?；ヂ?lián)網(wǎng)對現有的道德觀(guān)念、價(jià)值觀(guān)念產(chǎn)生著(zhù)并將繼續產(chǎn)生影響和沖擊。據調查，對于“網(wǎng)絡(luò )黑客”的行為，有26.3%的人表示黑客有高超的技術(shù)，電腦黑客成了青少年崇拜的對象、效仿的榜樣，16.7%的人認為“黑客的行為促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的發(fā)展”，還有24.4%的人表示“不好說(shuō)”，只有24.6%的人明確表示，“黑客的行業(yè)具有社會(huì )危害性，應嚴厲懲罰并盡力杜絕”。

在網(wǎng)上，人們根本看不到對方，不必與他人面對面地打交道，是以—種看不見(jiàn)摸不著(zhù)的方式在進(jìn)行交流，所以，人們可以暢所欲言，對有交友障礙、不善言辭、長(cháng)相有缺憾的人可以掩蓋一些缺點(diǎn)，減輕自卑心理，使交友更加容易，網(wǎng)上說(shuō)謊比比皆是，任何人都可以隨便用不同的名字、性別、年齡與人交流而不會(huì )被人察覺(jué)，還可根據自身的喜好扮演理想中美好的角色，獲得極大的心理滿(mǎn)足，網(wǎng)絡(luò )技術(shù)使人們的身份變成電腦上的一串字符，“在網(wǎng)上，無(wú)人知道你是一條狗”，也沒(méi)有傳統社會(huì )的熟人圈子去對人的行為進(jìn)行約束，從而使青少年不愿面對現實(shí)，終日沉溺于網(wǎng)絡(luò )的虛幻世界中，致使網(wǎng)上不道德行為和違法犯罪行為日益增多。據中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心最新統計表明，失足青少年中有61%的人曾或多或少受到網(wǎng)上不良信息的毒害。

考察了網(wǎng)絡(luò )對青少年發(fā)展的正面影響和負面影響后，我們知道，網(wǎng)絡(luò )的正面影響還是占據主導地位的。我們應幫助青少年建立和適應正確的網(wǎng)絡(luò )道德規范，減少由于網(wǎng)絡(luò )負面影響所帶來(lái)的損害，這才是保證青少年健康成長(cháng)的需要。

互聯(lián)網(wǎng)競爭被稱(chēng)為“爭奪眼球的戰爭”。要堅持以網(wǎng)站提高青少年素質(zhì)，把網(wǎng)絡(luò )特征和青少年特點(diǎn)有機結合起來(lái)，架構青少年網(wǎng)站，并不斷創(chuàng )新、及時(shí)更新，建造豐富多彩的網(wǎng)絡(luò )陣地。同時(shí)，在網(wǎng)上還要廣泛開(kāi)展各種有意義的、豐富多彩的活動(dòng)。豐富多彩的網(wǎng)上活動(dòng)是支撐青少年網(wǎng)站的重要支柱。如果一個(gè)網(wǎng)站缺少青少年參與的網(wǎng)上活動(dòng)，就像人沒(méi)有眼睛一樣，沒(méi)有“神”。我們要根據青少年自身的特點(diǎn)和本地區青少年工作的實(shí)際，堅持虛擬與現實(shí)的統一、個(gè)性張揚與社會(huì )約束統一的原則，組織網(wǎng)上活動(dòng)。

學(xué)校是培養人才的重要場(chǎng)所，學(xué)校的環(huán)境、教育思想、教育方法等對青少年的心理發(fā)展有相當大的影響。研究表明，在青少年剛接觸網(wǎng)絡(luò )時(shí)，如果得到成人及時(shí)、正確的指導，他們就能從網(wǎng)絡(luò )中獲得許多有益的幫助，許多對比研究發(fā)現，經(jīng)過(guò)指導的青少年比未經(jīng)過(guò)指導的青少年更有自主性，更能熟練地獲得理解信息內容，并且經(jīng)常地利用網(wǎng)絡(luò )解決現實(shí)問(wèn)題;對于已受網(wǎng)絡(luò )較深影響的青少年，學(xué)校應加以重視，而不是歧視，更不能諷刺挖苦，打擊挫傷其自尊心。應該看到他們有著(zhù)思維活躍、敢于創(chuàng )新的優(yōu)點(diǎn)，耐心說(shuō)服，引導他們走出誤區。應把“網(wǎng)絡(luò )道德”、“網(wǎng)絡(luò )法律”教育納入學(xué)校的德育教育范圍，注重提高他們對網(wǎng)上信息的判斷選擇能力和自覺(jué)抵制誘惑的能力。

家長(cháng)在防止青少年網(wǎng)絡(luò )影響中有重要作用。家長(cháng)應學(xué)會(huì )掌握現代社會(huì )信息交流的工具，進(jìn)入青少年的網(wǎng)絡(luò )世界，直接了解虛擬世界里的孩子，這樣可以縮短家長(cháng)與孩子的代溝，增強相互間的了解，家長(cháng)既提高了網(wǎng)絡(luò )知識水平，又可以監督孩子的上網(wǎng)。只有家長(cháng)形成對網(wǎng)絡(luò )的正確認識，才可能培養、提高孩子的審美能力、辨別能力，使之取其高雅、棄其低俗，才能使孩子受益于網(wǎng)絡(luò )。家長(cháng)應以平等的態(tài)度引導孩子的網(wǎng)絡(luò )行為，在孩子的日常生活中為他們建立暢通的傾訴、溝通的管道，既看到他們的長(cháng)處，對積極面加以表?yè)P;也要耐心傾聽(tīng)孩子的訴說(shuō)，尤其是孩子在傷心、失落或沮喪時(shí)。明確告訴孩子上網(wǎng)注意適度，能進(jìn)得去，出得來(lái)，有意讓孩子瀏覽優(yōu)秀健康的網(wǎng)頁(yè)，“疏”與“堵”有機結合，正面激勵與批評教育相結合，灌輸教育與暗示誘導相結合，寓理于事、寓教于樂(lè )、寓教于無(wú)。

現代傳播學(xué)認為，電子媒介本身就具有一種麻醉功能，用它的工具理性地改變著(zhù)接受者。對正處于身心發(fā)育階段的青少年來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò )外的生活尤其重要。因此，我們必須注意網(wǎng)上育人與網(wǎng)下教育的有機結合，促進(jìn)青少年整體素質(zhì)的提高。為此，一要大力加強青少年活動(dòng)陣地建設，二要積極引導青少年開(kāi)展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，這就要充分發(fā)揮共青團組織作用，為青少年提供多姿多彩的課余生活。

總之，網(wǎng)絡(luò )和其它一切科學(xué)技術(shù)一樣，是把雙刃劍，它究竟是給青少年帶來(lái)幸福還是帶來(lái)弊端，關(guān)鍵取決于人們如何應用它。

網(wǎng)絡(luò )調研報告

為了積極應對國際金融危機對我省外貿的沖擊，幫助和指導企業(yè)建立境外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)拓更廣泛的國際市場(chǎng)，近來(lái)對我省機電和高新技術(shù)出口企業(yè)在境外設立營(yíng)銷(xiāo)機構(網(wǎng)絡(luò ))的現狀和存在問(wèn)題進(jìn)行廣泛的問(wèn)卷調查，現將調研情況報告如下：

本次以電子文檔形式發(fā)出問(wèn)卷105份，共收回84份，返饋率為80%。其中，國有企業(yè)15戶(hù)，占18%;民營(yíng)企業(yè)54戶(hù)占64%;三資企業(yè)15戶(hù)占18%。問(wèn)卷抽樣區域分布重點(diǎn)選擇在長(cháng)、株、潭經(jīng)濟發(fā)達地區占75%，也考慮到其它市州;樣本重點(diǎn)企業(yè)選擇出口大戶(hù)和具有長(cháng)期傳統出口的中小企業(yè)，因此，本次問(wèn)卷調查樣本分布比較科學(xué)，具有一定的代表性和參考價(jià)值。

各市州商務(wù)局及被調查企業(yè)對此次問(wèn)卷調查十分重視，選派專(zhuān)人積極配合，認真填寫(xiě)，提出了不少具有實(shí)際價(jià)值的建議，使我們對企業(yè)的了解更深入了，對我們今后的工作具有更重要指導意義。

1、從反饋情況分析，我省有41.7%的機電高和高新技術(shù)出口企業(yè)在境外建立了銷(xiāo)售機構，另還有8.3%的企業(yè)正在籌備之中，在境外建有營(yíng)銷(xiāo)機構的企業(yè)大多數為出口業(yè)績(jì)穩定的民營(yíng)企業(yè)，三資企業(yè)因自身的外向性，外方在全球已有穩定的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，沒(méi)另設境外營(yíng)銷(xiāo)機構，所占比例不到2%。

2、有境外銷(xiāo)售機構的企業(yè)采取獨立自設的有26戶(hù)，占已設的74.3%，合辦的有9戶(hù)，占25.7%，請國外代理有14戶(hù)占40%(三種設置有重疊)。說(shuō)明企業(yè)選擇以獨立自設為主，這樣企業(yè)有充分的自主權，回避了各方矛盾，有利關(guān)系協(xié)調。

3、據反饋信息，自設、合辦、國外代理三種境外銷(xiāo)售機構設置中，都取得了很好效果共20戶(hù)(占58%)，有18戶(hù)(占43%)反映效果一般，沒(méi)有一戶(hù)企業(yè)反映效果不好。

4、對外營(yíng)銷(xiāo)機構大都取得了較好效果主要原因是：

a.減少了中間環(huán)節;b.對境外市場(chǎng)信息動(dòng)態(tài)了解及時(shí)，反饋溝通迅速;c.自身產(chǎn)品具有一定的競爭力(尤其是有自主品牌的企業(yè));d.國內對境外營(yíng)銷(xiāo)機構的扶持及所在國家(地區)對華政策友好和較好的金融環(huán)境。

5、認為效果一般或不理想的原因主要有：

b.當地的外匯匯率變化較大;。

c.缺乏外向型人才和一定的經(jīng)濟實(shí)力，費用太高;。

d.同行在該國家(地區)惡性競爭，缺乏合作精神和有效協(xié)調機制;。

e.國內缺乏一套對境外營(yíng)銷(xiāo)機構有效的制度保障體系;。

5、國內工業(yè)行業(yè)標準與國外存在差異，加上國外技術(shù)性貿易壁壘。

6、影響企業(yè)建立境外營(yíng)銷(xiāo)機構四大因素是：

a.有28戶(hù)企業(yè)(占33.3%)認為對境外缺乏全面了解，風(fēng)險大;。

b.有27戶(hù)企業(yè)(占32.1%)因為自身資金實(shí)力不強;。

c.有22戶(hù)企業(yè)(占26.2%)因人才缺乏;。

d.有33戶(hù)企業(yè)(占39.3%)認為費用成本太高。

1、希望政府加強多邊或雙邊經(jīng)貿磋商，減少和排除境外各種貿易技術(shù)壁壘，積極與相關(guān)國家(地區)簽訂投資貿易保護協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定、司法協(xié)助協(xié)定、經(jīng)貿合作協(xié)定等政府間協(xié)定，為境外企業(yè)制造寬松和諧的營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境。

2、希望政府建立經(jīng)常性固定信息通道(如：公共商貿信息平臺)，給企業(yè)提供境外相關(guān)市場(chǎng)信息，介紹合作伙伴，對企業(yè)進(jìn)行及時(shí)有效的風(fēng)險提示和予警報告。

3、希望政府能在政策和資金方面給予更多扶持，如：扶持在境外創(chuàng )立銷(xiāo)售機構(含網(wǎng)絡(luò )平臺)、開(kāi)拓國際市場(chǎng)資金補貼(廣告宣傳、貸款貼息、境外注冊、專(zhuān)利保護，人身保險等等的優(yōu)惠)。

4、建立免費的外向型人才和“建立境外銷(xiāo)售機構相關(guān)政策業(yè)務(wù)程序”培訓。

5、應建立支持企業(yè)建立境外營(yíng)銷(xiāo)體系日常辦事聯(lián)絡(luò )機構，具體負責政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)及人才培訓、境外市場(chǎng)信息定期發(fā)布、風(fēng)險評估和防范，介紹境外相關(guān)法律法規、協(xié)調同行之間無(wú)序競爭、組織相關(guān)企業(yè)聯(lián)合到境外設立營(yíng)銷(xiāo)機構。

6、進(jìn)一步簡(jiǎn)化政府審批手續，如：出入境、海關(guān)、商檢，要提高辦事效率，外匯部門(mén)結匯要更簡(jiǎn)化一些，盡快解決代理費付出境外手續太繁鎖等問(wèn)題。

通過(guò)本次廣泛認真問(wèn)卷調查分析，使我們做到了心中有數，又深刻了解現今國際金融危機環(huán)境下企業(yè)想什么?做什么?最大的困難是什么?希望政府為他做些什么?通過(guò)總結分析，我們的體會(huì )和建議是：

1、我省機電和高新技術(shù)出口企業(yè)50%以上經(jīng)過(guò)多年拼搏，克服了不少困難，在境外設立了自己的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )和機構，這一成果來(lái)之不易，付出了不少代價(jià)和艱辛。我省近幾年機電產(chǎn)品出口之所以獲得高速增長(cháng)，與他們的努力打開(kāi)國際市場(chǎng)是密不可分的，他們的辛勤勞動(dòng)起到了開(kāi)路先鋒作用，如:三一重工、中聯(lián)重科和山河智能等等，應該好好去總結他們的成功經(jīng)驗，并在全省推廣，而且還有一批企業(yè)也正在積極籌備之中，對這一批企業(yè)更加要給予關(guān)注和政策、資金方面具體指導和扶持，使他們的產(chǎn)品盡快順利地走出國門(mén)。

2、從調查中另一個(gè)值得重視的現象是：在境外設有營(yíng)銷(xiāo)機構的企業(yè)58%都反映取得了很好的效果，幾乎還沒(méi)有一戶(hù)企業(yè)反映效果很差。這一點(diǎn)給予我們的啟示是：他們給尚未在境外設有營(yíng)銷(xiāo)體系的企業(yè)起到了個(gè)很好示范效應，給各級政府部門(mén)樹(shù)立了堅定信心，商務(wù)主管部門(mén)應該因勢利導，好好總結他們的經(jīng)驗教訓，加以大力推廣，尤其當前國際金融危機加劇的國際環(huán)境下會(huì )起到深遠影響。

3、針對影響企業(yè)設立境外銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )四大因素，政府主管部門(mén)應采取一些有力措施，幫助企業(yè)克服困難，如：解決人才缺乏，可辦業(yè)務(wù)培訓班，召開(kāi)業(yè)務(wù)經(jīng)驗交流會(huì );為解決成本費用高的問(wèn)題，可以根據出口實(shí)績(jì)，給予適當財政補貼，并組織有意走出去開(kāi)辦境外銷(xiāo)售機構的企業(yè)高層和業(yè)務(wù)骨干到境外進(jìn)行考察。

4、緊緊依靠我國駐外機構建立境外公共服務(wù)體系，為企業(yè)提供境外貿易統計資料、貿易機會(huì )、予警機制、關(guān)系協(xié)調等，幫助境內企業(yè)了解東道國(地區)經(jīng)銷(xiāo)環(huán)境，盡快開(kāi)展貿易活動(dòng)。

5、為鼓勵、扶持更多企業(yè)建立境外營(yíng)銷(xiāo)體系，建議政府有關(guān)部門(mén)加大對建立境外營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系財政資金支持力度。資助經(jīng)費主要用于支持境外銷(xiāo)售及售后維修服務(wù)機構的開(kāi)辦(如：場(chǎng)地租金、裝修、廣告、宣傳、咨詢(xún)、保險費等)，資助中小企業(yè)聯(lián)合建立境外公共銷(xiāo)售服務(wù)平臺。

網(wǎng)絡(luò )調研報告

7月份，國內植物油價(jià)格受?chē)H市場(chǎng)豆油、棕櫚油期價(jià)大幅下跌的影響，在月初止漲回跌，并走出了3月份后最大的單月跌幅。不過(guò)由于經(jīng)歷過(guò)上月下旬和本月初的上漲，整體來(lái)說(shuō)，各植物油品種的月均價(jià)基本與上月持平。本月二級花生油全國平均價(jià)為20378元/噸，與上月相比上漲1。68%；二級菜籽油全國平均價(jià)為12459元/噸，與上月相比上漲0。85%；二級豆油平均價(jià)為11990元/噸，與上月基本持平。

7月11日紐約原油期貨價(jià)格突破147美元創(chuàng )下盤(pán)中歷史最高紀錄后，開(kāi)始一路下跌，跌幅接近17%。目前市場(chǎng)認為國際原油價(jià)格下跌的主要原因：一是近期中東地區局勢緩和、國際原油市場(chǎng)供求變化和石油儲備增加；二是美國監管機構正在醞釀的遏制市場(chǎng)投機炒作相關(guān)法規，對交易者產(chǎn)生了一定的心理威懾作用，市場(chǎng)投機炒作風(fēng)潮暫時(shí)緩解。原油大跌，使得由植物油轉化的生物燃料利潤降低，引發(fā)國際植物油市場(chǎng)整體下滑。目前原油價(jià)格走勢成為市場(chǎng)焦點(diǎn)，其何去何從成為影響國際農產(chǎn)品市場(chǎng)走向的重要因素。

本月，受原油價(jià)格大幅回落、豆油生物柴油需求預期減少影響，cbot豆油價(jià)格大幅回落，cbot豆油指數由7月3日的最高點(diǎn)58。9下跌到7月30日的最低點(diǎn)58。2，跌幅15。5%。與此同時(shí)，國內大連盤(pán)豆油指數由7月3日的最高點(diǎn)12222下跌到7月30日的最低點(diǎn)9803，跌幅為19。8%。國內豆油市場(chǎng)跟盤(pán)風(fēng)險顯露無(wú)遺。隨著(zhù)國際豆類(lèi)農產(chǎn)品期貨市場(chǎng)近日連續震蕩下挫，現貨市場(chǎng)賣(mài)方的恐慌性?huà)伿垡庠该黠@加劇，在國內持貨商積極議價(jià)放貨的影響之下，各地油廠(chǎng)全線(xiàn)調低庫存豆油的對外報價(jià)，國內豆油現貨價(jià)格在本月上旬止漲并大幅回落，由7月4日的11750～12100元/噸下跌到7月31日的10000～10800元/噸（一級豆油），跌幅為10%～15%。

另外，除原油價(jià)格大幅受挫帶來(lái)的利空影響外，因阿根廷豆類(lèi)產(chǎn)品出口關(guān)稅恢復至3月前水平，農民罷工結束，該國持續4個(gè)月積壓的港口大豆、豆油出口定單，成為豆類(lèi)期貨市場(chǎng)短線(xiàn)重挫的利空因素。與此同時(shí)，市場(chǎng)傳聞?wù)畬⒃谙募颈本W運會(huì )之前陸續投放國儲油，多以小包裝平價(jià)油的形式進(jìn)入終端消費市場(chǎng)，這一消息的出現，引發(fā)了近期國內包括豆油在內的植物油市場(chǎng)恐慌性下跌行情。到7月底，國內豆油期現貨價(jià)格均已跌破3月底、4月初豆油調整的低點(diǎn)，而且部分地區跌破了萬(wàn)元關(guān)口，豆油的中級弱勢調整已經(jīng)顯現。

本月，受豆油和棕櫚油拖累及大環(huán)境影響，國內菜油市場(chǎng)止漲回跌，且市場(chǎng)交投仍較為清淡。菜油價(jià)格向下的壓力主要是與豆油、棕櫚油的價(jià)差不斷擴大，使得菜油在食用油終端市場(chǎng)上被豆油、棕櫚油搶占份額。截至7月29日，四級菜油與四級豆油的價(jià)差在1600～1900元/噸區間，與一級豆油的價(jià)差在1400元/噸左右，與棕櫚油的價(jià)差保持在1450～1750元/噸之間，遠遠超出500～1500元/噸的正常范圍。如此高的價(jià)差，現貨商出貨困難，在植物油整體大環(huán)境仍處弱勢的情況下，油廠(chǎng)和現貨商繼續下調報價(jià)的可能性較大。另外，由于今年菜籽進(jìn)廠(chǎng)成本較高，目前一些油廠(chǎng)面臨虧損，很多地方已經(jīng)停產(chǎn)或暫停收購菜籽，國內菜籽收購價(jià)也在今年開(kāi)秤后首次出現向下，菜籽收購價(jià)格回落，對菜油的支撐力減弱，預計8月份菜油仍有向下空間。

本月，雖然國內仍處在棕櫚油的消費旺季，但受整個(gè)植物油行情的利空影響，國內棕櫚油價(jià)格出現了3月份以后單月最大幅度的下跌，在所有植物油品種中也是單月降幅最大，月末較月初下跌2200元/噸左右。本月棕櫚油價(jià)格除受原油暴跌、美國大豆主產(chǎn)區天氣良好以及阿根廷大豆豆油出口恢復等眾多利空打壓外，還受其自身利空因素的影響。一是在主產(chǎn)國馬來(lái)西亞棕櫚油庫存高企的情況下，印尼政府將8月份毛棕櫚油出口關(guān)稅從20%下調至15%，對馬來(lái)西亞的出口造成負面影響，bmd毛棕櫚油期貨價(jià)格受到打壓，導致馬來(lái)西亞棕櫚油價(jià)格大幅下跌，給國內帶來(lái)了更多的壓力。二是棕櫚油主要進(jìn)口國中國因國內有充足的庫存滿(mǎn)足奧運會(huì )和中秋節的需求，節前不會(huì )增加對棕櫚油的采購量，出口旺季得不到中國的強勁需求支持，bmd毛棕櫚油期貨價(jià)格也受到抑制。三是在預計國際棕櫚油需求不振價(jià)格向上乏力時(shí)，國內有大型外資油廠(chǎng)主動(dòng)打壓棕櫚油價(jià)格，因此棕櫚油價(jià)格出現了比其他油脂更大的跌幅。預計8月份棕櫚油市場(chǎng)在眾多的實(shí)質(zhì)性利空壓制之下，繼續下滑的可能性仍較大。

綜上所述，近期國際農產(chǎn)品市場(chǎng)明顯呈現疲軟走勢，對我國現貨市場(chǎng)的交易心態(tài)影響較為明顯，鑒于美盤(pán)豆油期貨價(jià)格、馬盤(pán)棕櫚油期貨價(jià)格均跌至年內低位區間，國內食用油消費又處于季節性淡季，加上市場(chǎng)傳言國家將于奧運會(huì )前后再次有計劃地投放儲備植物油，預計8月份國內植物油價(jià)格繼續走弱，并在8月份到達階段性底部。

網(wǎng)絡(luò )調研報告

**市位于河南省西南部，是南水北調中線(xiàn)工程水源地和渠首所在地，是河南省面積最大、人口最多的省轄市，總人口為1080萬(wàn)人，面積2.66萬(wàn)平方公里，轄2區、1市、10縣，全市共有206個(gè)鄉鎮，4632個(gè)行政村，公路通車(chē)里程16625公里，基本形成了以高速公路和干線(xiàn)公路為骨架，以農村公路為脈絡(luò )，輻射城鄉，干支相連，四通八達的公路網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現了鄉鄉、村村通油路的目標。

近年來(lái)，隨著(zhù)交通基礎設施的不斷改善，**市農村客運也呈現出良好的發(fā)展勢頭。全市現有客運企業(yè)26家，三級以上客運站23個(gè)，鄉鎮客運站197個(gè)，招呼站1450個(gè)，開(kāi)通農村客運班線(xiàn)486條，農村客車(chē)20xx臺，鄉鎮通車(chē)率為100％，行政村通車(chē)率達到98％。一個(gè)以縣城為中心，以鄉鎮為節點(diǎn)，連接城鎮，輻射鄉村，方便快捷的農村道路客運網(wǎng)絡(luò )已初步形成，實(shí)現了“公路通、客車(chē)通、信息通、物流通”的目標，為繁榮農村經(jīng)濟和社會(huì )主義新農村建設提供了良好的交通條件。當前，在各級交通運管部門(mén)的共同努力下，我市農村客運市場(chǎng)已逐步走上健康、有序、穩定發(fā)展的軌道，農村客運班線(xiàn)的通達深度、運力結構優(yōu)化以及農民群眾出行條件的改善等方面都有顯著(zhù)提高，較好地解決了農民群眾“乘車(chē)難”問(wèn)題，農民群眾切實(shí)感受到了農村客運發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠和方便，這些成績(jì)的取得是我市運管部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的結果，是各級政府和職能部門(mén)配合、支持的結果，是我市各級交通運管系統干部職工積極努力的結果，我們的主要做法是：

為了使我市農村客運又好又快發(fā)展，我市于xx年要求各縣在原有規劃的基礎上，對農村客運網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展規劃進(jìn)行修訂，規劃要體現以人為本，科學(xué)發(fā)展觀(guān)，要有可行性，可操作性、前瞻性，為此，我們做了以下工作：

（一）召開(kāi)全市農村客運工作會(huì )議，制定了農村客運網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展規劃的指導思想、原則及達到的目標，要求xx年底前，行政村通車(chē)率達98%以上，至xx年底，行政村通車(chē)率達100％。發(fā)展農村客運提倡一縣一網(wǎng)一公司，同一線(xiàn)路由一個(gè)公司經(jīng)營(yíng)，統一車(chē)型，顏色、標識，在制定規劃時(shí)，各縣要統籌規劃，全盤(pán)考慮，尤其是縣與縣交界處不能遺漏，盡量減少線(xiàn)路重疊，防止出現新的矛盾和糾紛。

（二）各縣所按照市局要求，積極向縣委、縣政府匯報，深入企業(yè)、鄉鎮、行政村、集貿市場(chǎng)進(jìn)行調查研究，了解群眾的出行習慣、出行規律、行政村的數量、人口密度，哪些村已通車(chē)，哪些村未通車(chē)。根據群眾的流時(shí)、流向、流量、道路狀況，確定上什么車(chē)型，上多少車(chē)輛，什么時(shí)間計劃開(kāi)通班車(chē)，掌握第一手資料后，各縣所制定了符合實(shí)際的農村客運近期發(fā)展規劃和中遠期發(fā)展規劃。

（三）發(fā)展規劃制定以后，管理部門(mén)決策有了依據，我們按規劃發(fā)展農村客運班線(xiàn)。兩年來(lái)，我市發(fā)展農村客運班線(xiàn)83條，農村客車(chē)442輛。當客運市場(chǎng)有變化時(shí)，我們及時(shí)對規劃進(jìn)行調整，避免了審批班線(xiàn)的盲目性和資源浪費，保證了客運市場(chǎng)健康持續發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò )調研報告

北京郵電大學(xué)教授宋俊德曾指出“農村信息化不僅是能打電話(huà)、能上網(wǎng)，更應該滿(mǎn)足農民獲得、交換信息的需求。除了農村通信實(shí)現基本的‘村通’工程以外，信息化建設也必須得到重視”?！按逋ā钡哪康氖且龠M(jìn)農業(yè)發(fā)展，而農業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農民找到致富的方法，而農村信息化恰恰可以實(shí)現這一目的。我們針對**基區所轄農村進(jìn)行了實(shí)地的調研，并根據調研結果，提出此項報告。

**區下設兩鄉，共有行政村10個(gè)，總人口3.39萬(wàn)人。根據實(shí)地調研，目前移動(dòng)通信和固定電話(huà)業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋；寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外，其他九個(gè)村實(shí)現了光纖到村、寬帶到戶(hù)；無(wú)線(xiàn)數字電視實(shí)現村村通。另外，**基區的十個(gè)村屯現已經(jīng)具備了基于固定電話(huà)業(yè)務(wù)開(kāi)通的平安互助功能，此功能不但實(shí)現了村民危難時(shí)能夠自救，而且還實(shí)現了村民之間的互助功能，是社會(huì )主義新農村建設的一個(gè)重要里程碑。

(一)在七個(gè)農村中小學(xué)中，除了海格村外，均開(kāi)通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，實(shí)現了農村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內容教學(xué)，但在教育資源遠程共享方面，由于資金問(wèn)題，均沒(méi)有實(shí)現。

(二)農村部分農民家庭購買(mǎi)了電腦，使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，達到了在網(wǎng)絡(luò )上索取農業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止，全區共有517戶(hù)農民家庭使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，占農民家庭總戶(hù)數的4.26%。農民目前對電視、互聯(lián)網(wǎng)的應用還基本停留在娛樂(lè )休閑上，還沒(méi)有真正把信息與生產(chǎn)有機結合起來(lái)，缺乏正確引導。

(三)所有的村均沒(méi)有建立信息服務(wù)站，沒(méi)有一個(gè)公共的、可供全村農民共享的信息服務(wù)系統，沒(méi)有專(zhuān)職人員負責農村信息服務(wù)的推廣和應用上的引導。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統的耕作意識，從眾意識強，思想落后，距離建設新農村要求有一定差距。

近年來(lái),我區農業(yè)信息化工作有了較大進(jìn)展,但農民對農業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題是農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )推進(jìn)鄉村后，入戶(hù)遇到了障礙,農業(yè)信息得不到廣大農民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：

(一)農民的信息意識淡保農民的信息意識呈現出一定封閉性，主要表現為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術(shù)需求欲望低。這種現狀，使農村仍然存在著(zhù)信息流、物流不暢，生產(chǎn)、銷(xiāo)售和需求相脫節，一些農產(chǎn)品被壓等壓價(jià)，甚至出現滯銷(xiāo)等問(wèn)題。如何解決這些問(wèn)題，信息化建設是當務(wù)之急，這一點(diǎn)必須形成共識。

(二)農村信息服務(wù)水平較低。農民自身滿(mǎn)足其信息需求的能力是十分有限的，農村專(zhuān)業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實(shí)現信息化，人才是關(guān)鍵。由于農業(yè)發(fā)展相對落后，信息技術(shù)人才很少，尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時(shí)受經(jīng)濟能力制約，很難吸引外地人才。

(三)農村信息服務(wù)推廣力度有待加強。農村信息服務(wù)推廣離不開(kāi)政府統籌協(xié)調，才能使各個(gè)領(lǐng)域協(xié)調一致地將涉農信息有效落地，才能通過(guò)信息服務(wù)實(shí)現調整產(chǎn)業(yè)結構、擴大銷(xiāo)售渠道、提高農戶(hù)收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中，增大財政投入。由于財政困難，信息化建設缺乏專(zhuān)項資金扶持，加之村集體經(jīng)濟薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。

(一)轉變農民觀(guān)念，提升農民素質(zhì)，改變農村的風(fēng)貌。農民可以通過(guò)上網(wǎng)查價(jià)格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷(xiāo)售和采購，在網(wǎng)上聽(tīng)課學(xué)習農業(yè)科技知識，網(wǎng)絡(luò )信息在農民心中會(huì )成為一種依賴(lài)，成為學(xué)習實(shí)踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長(cháng)農民的見(jiàn)識，還會(huì )增強公民意識，漸漸學(xué)會(huì )運用知情權、管理權、監督權，村民民主自治的水平也將會(huì )明顯提高。

(二)推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)結構調整，使傳統的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話(huà)、電視、電腦多源的信息渠道使農產(chǎn)品價(jià)格公開(kāi)透明，銷(xiāo)路增多，農產(chǎn)品坐地增值。市場(chǎng)化的農產(chǎn)品價(jià)格直接影響了再生產(chǎn)取向，也將自發(fā)地引起農村產(chǎn)業(yè)結構調整。譬如山西省應縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主，過(guò)去沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )，胡蘿卜找不到銷(xiāo)路，只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò )后,從未滯銷(xiāo),而且價(jià)格高。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠銷(xiāo)東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝，占全村耕地的一大半。每年戶(hù)均收入兩萬(wàn)元，人均6000元。胡蘿卜的大量生產(chǎn)，又帶動(dòng)村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個(gè)儲藏庫、1個(gè)高產(chǎn)試驗中心。村支書(shū)劉建銀說(shuō)：“鼠標和鍵盤(pán)已經(jīng)成了新時(shí)代農民的鋤頭和鐮刀，是離不開(kāi)的生產(chǎn)工具”。

(三)推動(dòng)農村醫療、教育等社會(huì )事業(yè)加快發(fā)展。目前遠程醫療、網(wǎng)上門(mén)診、住院預約、遠程視頻診斷等等網(wǎng)上醫療功能均面向社會(huì )開(kāi)放，極大方便了社會(huì )就醫途徑。另外，農民也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預防和保養。農村信息化工程帶來(lái)了農村遠程教育。通過(guò)有效建設遠程教育網(wǎng)，使農村中小學(xué)連上北京101遠程教育網(wǎng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源，拉近城鄉教育差距，彌補農村教學(xué)資源的嚴重不足，緩解農村師資匱乏的問(wèn)題。

(一)增強信息意識，加強組織領(lǐng)導。開(kāi)展農村信息知識宣傳和教育，增強廣大干部群眾的信息意識，提高對農村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領(lǐng)導，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導機構，協(xié)調信息化建設各職能部門(mén)，通力協(xié)作，密切配合，形成一個(gè)強有力的組織領(lǐng)導機制。

(二)多方籌措資金，加大投入力度。農村信息化建設是高技術(shù)、高投入的社會(huì )公益性工程項目，必須依靠資金支持。一是政府每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設專(zhuān)項資金；二是動(dòng)員社會(huì )各界，特別是信息化建設職能部門(mén)加大投入力度，積極扶持農村信息化建設；三是千方百計向上爭取專(zhuān)項資金。通過(guò)信息化手段幫扶農村脫貧致富，培養有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民，實(shí)現農村跨越式發(fā)展。

(三)加強對信息資源的收集整理、加工增值和應用管理，建立完善的農村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內容建設比網(wǎng)絡(luò )建設更為重要，而這項工程通信運營(yíng)商是無(wú)法獨自完成的，需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營(yíng)商搭建了信息溝通的平臺后，各級政府、研究院所、科技單位應該有意識的在農村信息化問(wèn)題上形成共識與合力，依據各自的長(cháng)處為農村提供有指導意義的內容，如先進(jìn)的種植方法、防災方法、預警信息等。同時(shí)，政府應該給予實(shí)施內容交流平臺建設的單位一定的支持，如財政、稅收等政策支持”。我區當務(wù)之急是建立完善的農村信息服務(wù)體系,應該在各村建立信息服務(wù)站，聘用專(zhuān)兼職信息員。作好信息分析和對未來(lái)農業(yè)經(jīng)濟形勢的預測，較好地分析農產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況，使一些農業(yè)信息對農民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有指導性，推動(dòng)農民對網(wǎng)絡(luò )信息資源的有效利用。并充分調動(dòng)涉農企業(yè)、農產(chǎn)品經(jīng)紀人、農村各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、農研所、村干部的積極性，使各方面密切合作，形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農村信息服務(wù)體系，為解決農業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)問(wèn)題奠定堅實(shí)的基礎，實(shí)現信息內容的本地化，增強時(shí)效性、正確性和實(shí)用性，最終使信息服務(wù)惠及廣大農民。

(四)加強信息員隊伍建設，為加快推進(jìn)農村信息化提供人才保障。人才是農村信息化建設中最重要的因素，要采取多種途徑和手段，加大培訓力度。一是對信息服務(wù)站的工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓；二是積極探索合適的方式，組織引導龍頭企業(yè)、種養大戶(hù)、流通大戶(hù)、有文化的農民學(xué)習信息網(wǎng)絡(luò )知識，通過(guò)組建農民信息協(xié)會(huì )、農民科技協(xié)會(huì )等形式，開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò )聯(lián)鄉村，信息進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，組織帶動(dòng)農民上網(wǎng)利用信息實(shí)現增收；三是制定一些優(yōu)惠政策，吸引計算機專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生到農村工作。

網(wǎng)絡(luò )調研報告

隨著(zhù)手機網(wǎng)絡(luò )零售市場(chǎng)逐漸走向成熟和規范，眾多國內外品牌紛紛布局在線(xiàn)市場(chǎng)，多種新品率先登陸線(xiàn)上市場(chǎng)，搶占手機網(wǎng)絡(luò )零售市場(chǎng)份額；而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也利用自身優(yōu)勢積極與手機廠(chǎng)商企業(yè)開(kāi)展合作，集體搶灘手機電商平臺。淘寶（含天貓）、京東兩家獨大的網(wǎng)絡(luò )零售市場(chǎng)格局逐漸形成；三星、蘋(píng)果、華為三足鼎立逐鹿中原。

為了全面了解手機網(wǎng)絡(luò )零售市場(chǎng)的變化情況，本報告從品牌、電商平臺、手機網(wǎng)購用戶(hù)三個(gè)維度進(jìn)行系統分析，以期為電商平臺、手機廠(chǎng)商了解行業(yè)結構、及時(shí)發(fā)現自身優(yōu)劣勢、掌握用戶(hù)傾向、合理制定產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方案提供數據參考。

1月中國手機網(wǎng)絡(luò )零售整體交易規模稍有回落。平臺式b2c成為手機網(wǎng)購主態(tài)。

20xx年1月，手機在線(xiàn)上共銷(xiāo)售809.5萬(wàn)件，銷(xiāo)售額為1388466.8萬(wàn)元，成交均價(jià)為1715.2元。隨著(zhù)中國手機b2c市場(chǎng)的日益規范和產(chǎn)品線(xiàn)的逐漸完善，越來(lái)越多的用戶(hù)開(kāi)始選擇在b2c平臺上購買(mǎi)手機。b2c的銷(xiāo)售額占比為94%,c2c的銷(xiāo)售量占比僅為6%.b2c手機交易額占據手機網(wǎng)絡(luò )零售整體市場(chǎng)的市場(chǎng)份額遠超過(guò)c2c成為手機網(wǎng)購的主導力量。

蘋(píng)果一家獨大，國產(chǎn)手機發(fā)力追趕。

20xx年1月，蘋(píng)果依然維持一家獨大的市場(chǎng)格局，占據國內手機網(wǎng)絡(luò )零售的近半交易份額。國內優(yōu)質(zhì)手機廠(chǎng)商華為、小米，憑借高性能低價(jià)格的產(chǎn)品優(yōu)勢，快速占據網(wǎng)絡(luò )零售市場(chǎng)一席之地，后起之秀歐普和vivo的加入將使未來(lái)網(wǎng)絡(luò )零售手機市場(chǎng)競爭更加激烈。

京東、天貓主導各大品牌出貨量，各平臺爭搶蘋(píng)果出貨份額。

京東、天貓、蘇寧憑借其豐富的產(chǎn)品容量，對網(wǎng)絡(luò )零售手機市場(chǎng)的靈敏反應及較強的用戶(hù)黏性，成為各大手機品牌主要的網(wǎng)絡(luò )出貨渠道。而蘋(píng)果由于其良好的用戶(hù)體驗及深厚的粉絲基礎，成為了各大平臺爭相發(fā)售的重點(diǎn)品牌。

三星、蘋(píng)果固守高端機陣營(yíng)，國產(chǎn)機型以?xún)r(jià)換量搶占中低端機市場(chǎng)份額。

三星、蘋(píng)果多數產(chǎn)品定位高端人群，固守3000元以上交易陣地。其中，蘋(píng)果5000元以上機型的銷(xiāo)售量占比達到73.2%，這是因為蘋(píng)果一年僅有的2-3款新機型售價(jià)均超過(guò)5000元，不可否認的是蘋(píng)果憑借良好的系統體驗和不錯的硬件配置，對消費力強勁的中國市場(chǎng)有著(zhù)壓倒性的優(yōu)勢。國產(chǎn)機型則偏向以?xún)r(jià)換量，憑借高性?xún)r(jià)比搶占中低端手機市場(chǎng)，但是品牌間的競爭激烈，缺乏特色，用戶(hù)體驗有待提高。

蘋(píng)果推出了小屏se系列，加上舊機型仍然銷(xiāo)售，間接拉低了單品均價(jià)，但是蘋(píng)果單品均價(jià)仍然超過(guò)4000元。從數據來(lái)看，在購買(mǎi)蘋(píng)果的新增消費者中，大多偏向于買(mǎi)新不買(mǎi)舊，選擇了價(jià)格更高的iphone7系列，所以蘋(píng)果成交均價(jià)大于單品均價(jià)。相較于蘋(píng)果新版機粉絲居高不下的情況，國內品牌vivo和歐普的表現相近，兩品牌的高端機型較中低端更加吸引消費者購買(mǎi)。

京東占據b2c市場(chǎng)主導優(yōu)勢，電商平臺手機市場(chǎng)集中度加劇。

隨著(zhù)各大手機廠(chǎng)商越發(fā)倚重電子商務(wù)渠道，京東商城逐漸成為各大手機品牌重點(diǎn)發(fā)力平臺。不論是老牌廠(chǎng)商還是手機新貴，都與京東進(jìn)行了深入的戰略合作，這在一定程度促成了京東手機在b2c市場(chǎng)占據了57%的市場(chǎng)銷(xiāo)售額和49%的市場(chǎng)銷(xiāo)售量。在整體市場(chǎng)方面，電商平臺競爭集中度加劇，淘寶、京東壟斷地位不可動(dòng)搖，割據手機網(wǎng)絡(luò )零售市場(chǎng)80%以上的份額。

蘋(píng)果、小米、華為主導各大平臺品牌交易份額，華為銷(xiāo)售表現搶眼。

20xx年下半年以來(lái)，小米、蘋(píng)果、華為陸續發(fā)布多款新機。其中蘋(píng)果iphone7系列、華為榮耀系列6x及小米紅米系列，憑借其良好的口碑及宣傳，獲得了多數消費者的親睞，也使這三個(gè)品牌成為了各大b2c平臺主推品牌。而華為作為本土品牌，憑借與各大電商平臺的深度合作及高性?xún)r(jià)比產(chǎn)品，獨占國產(chǎn)手機品牌鰲頭。

各大平臺中端機成為消費主力，千元以下低端機市場(chǎng)頗具市場(chǎng)潛力。

20xx年1月，20xx元以下的中低端機憑借其廣泛的受眾，親民的價(jià)格，一路突飛猛進(jìn)，占據b2c平臺70%以上的交易量。值得留意的是，在b2c平臺上，5000元以上的機型整體交易量占比高達9.5%，反映消費者需求的提升，使過(guò)去少數人擁有的高端機型變得普及。另外，3000-5000價(jià)格之間的手機機型較少，相對銷(xiāo)售量占比不足6%。從各平臺在不同價(jià)格區間的銷(xiāo)售量占比情況看來(lái)，淘寶銷(xiāo)售的機型八成集中在1000元以下，而蘇寧易購、唯品會(huì )、京東等自營(yíng)平臺的高端機型銷(xiāo)售情況較理想，反映消費者偏向在自營(yíng)平臺購買(mǎi)高端機型。自營(yíng)平臺提供正貨保證和完善的售后服務(wù)，帶來(lái)購物的信心保障，獲得消費者青睞。

手機網(wǎng)購人群男性居多，一線(xiàn)城市人群比例最高。

根據數據觀(guān)察，更多的男性消費者會(huì )通過(guò)網(wǎng)絡(luò )購買(mǎi)手機。中高收入人群較為集中的廣東、北京成為1月手機關(guān)注比例最高的區域。然而，隨著(zhù)千元以下低端機的迅速放量，人群收入較低的三線(xiàn)以外城市將會(huì )有更大的市場(chǎng)需求空間。

25-34歲處于事業(yè)上升期的中低收入人群是手機網(wǎng)購的主力，且隨著(zhù)收入的增加，網(wǎng)購人群比例呈下降態(tài)勢。因此關(guān)注中低端機型產(chǎn)品的投放量及產(chǎn)品線(xiàn)擴充，將為企業(yè)贏(yíng)得更多的市場(chǎng)份額。

魅族、錘子、小米獲得大部分男性認可，美圖、vivo強大的自拍功能吸引年輕女性。

20xx年1月有手機關(guān)注行為的男性中，魅族、錘子、小米獲得了更多男性的關(guān)注。這與三個(gè)品牌多款機型商務(wù)化、簡(jiǎn)約化、智能化的產(chǎn)品定位息息相關(guān)。美圖、vivo以其強大的自拍功能、漂亮機身造型及多彩的顏色獲得了更多年輕女性消費者的關(guān)注。