ID：9039617
時(shí)間：2024-01-12 17:06:02
上傳者：QJ墨客應急預案是在應對突發(fā)事件或災害時(shí)制定的一種行動(dòng)方案，可以幫助我們有效應對各種應急情況。以下是一部分經(jīng)典案例的總結，它們展示了應急預案在實(shí)際應用中的價(jià)值和作用。
為確保春節期間城區干凈整潔、暢通有序，進(jìn)一步加強城區衛生清潔與秩序管理，明確工作責任，扎實(shí)抓好工作落實(shí)，讓城區人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè )祥和的新春佳節，結合工作實(shí)際特制訂本工作預案。
按照創(chuàng )文鞏衛工作標準要求，明確應承擔的工作職責和任務(wù)，加強整治，強化監管，恪盡職守，扎實(shí)工作，切實(shí)把城區春節期間的衛生清潔工作作為鞏固提高創(chuàng )文鞏衛工作成果一項重要任務(wù)來(lái)抓，確保城區春節期間干凈整潔、安定和諧。
1、進(jìn)一步加強城區主次干道、街道的清掃保潔。對城區所有責任區域進(jìn)行全面徹底的加班普掃或全天動(dòng)態(tài)保潔，加強對清掃保潔人員的督促檢查，確保路面達到“五無(wú)五凈”要求。（“五無(wú)”：無(wú)堆積垃圾、無(wú)果皮紙屑、無(wú)磚頭瓦塊、無(wú)污泥積水、無(wú)塵土污物；“五凈”：路面凈、泄水眼凈、路沿石凈、花壇周?chē)鷥?、?shù)穴凈。）
2、進(jìn)一步加強城區垃圾桶（箱）的清掏與維護管理。及時(shí)清空垃圾桶（箱）內垃圾與旁邊散落垃圾，防止垃圾桶（箱）爆滿(mǎn)和產(chǎn)生衛生死角。加強垃圾桶（箱）的維護管理，經(jīng)常保持箱體整潔，對破損或丟失的垃圾桶（箱）進(jìn)行及時(shí)修復或更換。
3、進(jìn)一步加強城區生活垃圾的清運處理。充分發(fā)揮城區現有垃圾中轉點(diǎn)的中轉作用，并錯開(kāi)白天車(chē)流、物流及人流高峰期，精心組織，科學(xué)調度，合理安排生活垃圾清運時(shí)段，確保垃圾“運得動(dòng)”、“運得出”，同時(shí)防止因垃圾清運而造成交通擁堵。督促清運人員嚴格按照操作規程進(jìn)行清運，確保垃圾“運得規范”，防止清運垃圾時(shí)對城區造成二次污染。切實(shí)搞好與小區的清運銜接工作，在春節期間適當增加在小區的垃圾清運次數。充分估計春節期間城區生活垃圾成倍增加的緊張形勢，加強對門(mén)店、居民亂丟亂倒垃圾行為的監督處理工作，防止各清運點(diǎn)垃圾持續積存、垃圾容器爆滿(mǎn)及周?chē)褲M(mǎn)垃圾、門(mén)店與居民隨地亂丟亂倒垃圾等現象發(fā)生。同時(shí)成立一支15人的應急處置隊伍，及時(shí)處置工作中突出的問(wèn)題。
4、加強垃圾中轉站與公共廁所的管理。做到公廁有專(zhuān)人管理，有保潔制度，公廁內干凈整潔，基本無(wú)臭味。
春節前后期間，由于街道上人流量增大，居民住戶(hù)大搞清潔衛生，商鋪年貨攤點(diǎn)增加，因而所產(chǎn)生的垃圾量相應增加了幾倍。根據去年統計，春節期間每天的垃圾產(chǎn)生量達到500噸。為解決街道保潔和垃圾清運問(wèn)題，根據往年的慣例和今年實(shí)際工作需要特作如下安排：
2、保潔人員工作安排。督促北控、僑銀環(huán)衛服務(wù)公司除正常班次外每天安排全體保潔人員加班不少于3小時(shí)對城區內的所有大街小巷進(jìn)行加班保潔，確保一級道路保潔時(shí)間18小時(shí)、二級道路16小時(shí)、三級道路14小時(shí)、四級道路8小時(shí)。
3、垃圾收集人員工作安排。每天安排不少于80名專(zhuān)職垃圾收集人員加班對城區內的居民住戶(hù)垃圾進(jìn)行及時(shí)收集，確保群眾無(wú)亂丟垃圾上街，減少清掃保潔難度。
4、垃圾清運人員工作安排。從農歷十二月二十二開(kāi)始，每天安排所有司機進(jìn)行加班作業(yè)，做到人停車(chē)不停，垃圾清運人員加班對城區內的垃圾進(jìn)行及時(shí)清運，確保街道上無(wú)堆積垃圾，保障道路交通暢順。
5、衛生監督人員工作安排。協(xié)調水東、電海街道辦落實(shí)區政府會(huì )議決定，第二期環(huán)衛保潔市場(chǎng)化日常檢查工作由街道負責的要求，督促各街道每天有足夠的衛生監督人員對衛生保潔工作進(jìn)行監督、檢查，發(fā)現衛生死角及時(shí)上報，督促保潔和垃圾清運人員及時(shí)完成本職工作任務(wù)。同時(shí)城區環(huán)衛所也要負起督查的職責，加強對兩個(gè)環(huán)衛服務(wù)公司衛生質(zhì)量進(jìn)行巡查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促落實(shí)整改。
6、增加垃圾運輸力量。督促兩個(gè)環(huán)衛服務(wù)公司增加聘請臨時(shí)車(chē)輛，增加生活垃圾運輸力量，其中北控公司聘請8輛30噸孖擔車(chē)和7輛大型鏟車(chē)，僑銀公司增加3輛壓縮式運輸車(chē)，合計每天能增加運輸能力350噸，確保中心城區生活垃圾能及時(shí)清運完成。
7、開(kāi)展全城大清洗行動(dòng)。督促兩個(gè)環(huán)衛服務(wù)公司從年二十四開(kāi)始，對城區所有主次干道進(jìn)行一次人行道以及果皮箱等環(huán)衛設施大清洗行動(dòng)，確保道路干凈整潔。
的石油商品具有易燃爆、易揮發(fā)、易滲漏、易集聚靜電荷的特性，所以其必須確立“安全第一”的思想，貫徹“預防為主，防消結合”的方針，定制一套安防方案以保證工作人員和顧客的生命財產(chǎn)安全。根據的防范需求，需要建設多個(gè)視頻采集點(diǎn)，對進(jìn)出口、加油工作區、便利店、收銀臺、油庫區等部位進(jìn)行覆蓋。
1.可實(shí)時(shí)了解的工作情況、交易情況；
3.系統需具備報警接口，報警時(shí)可以實(shí)時(shí)傳遞報警信號到總監控中心，并可以設置多種報警聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現視頻監控與報警的結合。
1.進(jìn)出口。
進(jìn)出口采用槍式網(wǎng)絡(luò )攝像機，其具備分辨率高、低照度、寬動(dòng)態(tài)等特點(diǎn)，能夠滿(mǎn)足進(jìn)出口防范需求。配合白光照明燈，不但在晚間能拍清車(chē)輛牌照和進(jìn)出人員的面部特征，而且還可當路燈使用。
2.加油工作區。
加油工作區是外來(lái)人員及加油車(chē)輛的主要活動(dòng)場(chǎng)所，有必要對每個(gè)加油點(diǎn)進(jìn)行布控。采用智能球型網(wǎng)絡(luò )攝像機對其進(jìn)行大面積覆蓋，其可垂直60度、水平355度調控，實(shí)現全方位、無(wú)死角、高清的對加油區的細節進(jìn)行監控。
3.便利店、收銀臺。
在交易的地方，需清晰記錄交易人員特征及交易情況的需求。因便利店、收銀臺均為室內，所以采用半球網(wǎng)絡(luò )攝像機。其外形美觀(guān)，分辨率高，滿(mǎn)足監控點(diǎn)需求。
4.油庫區。
油庫區為防范的重點(diǎn)，一旦發(fā)生事故其后果不堪設想。采用自動(dòng)跟蹤智能高速球攝像機，通過(guò)智能分析技術(shù)，清晰完整的對進(jìn)入油庫區的人員和車(chē)輛進(jìn)行跟蹤捕獲。球機應具備自動(dòng)跟蹤、低照度、寬動(dòng)態(tài)、運轉快等特點(diǎn)。
監控中心是前端攝像機的信息匯聚中心，系統采用dvr硬盤(pán)錄像機作為匯聚核心設備。通過(guò)dvr硬盤(pán)錄像機對前端視頻進(jìn)行編碼存儲及網(wǎng)絡(luò )上傳。同時(shí)接入前端報警信號，實(shí)現報警聯(lián)動(dòng)及報警上傳等功能。監控中心不但可設置在，還可設在省級銷(xiāo)售管理公司。
本系統平臺是一套定位于監控專(zhuān)網(wǎng)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò )視頻監控系統。整個(gè)軟件平臺按分布式系統方式設計，各組件各司其職、相對獨立，又構成一個(gè)有機的整體。由中心服務(wù)模塊、存儲服務(wù)模塊、流媒體服務(wù)模塊、電視墻服務(wù)模塊、報警服務(wù)模塊、客戶(hù)端模塊組成。在計算機上安裝客戶(hù)端軟件，根據權限劃分，使用ie瀏覽器錄服務(wù)器對其管轄范圍內的前端設備遠程控制設置、圖像瀏覽錄像和回放。
為了加強和改進(jìn)我院醫療質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)工作，防范醫療安全和生產(chǎn)安全事故發(fā)生，能快速、及時(shí)、妥善處理突發(fā)的各類(lèi)安全事故，切實(shí)有效降低醫院安全事故的危害，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規，結合我院實(shí)際，特制定本預案。
醫院安全包括一般安全和醫療安全。建立以院長(cháng)，副院長(cháng)和各部門(mén)負責人組成的安全工作體系，設立安全聯(lián)絡(luò )員，監督和檢查醫院安全工作。全院職工在一切醫療服務(wù)活動(dòng)中，都要有“安全第一、預防為主”的意識，萬(wàn)一遇到突發(fā)安全事件，要沉著(zhù)應對、及時(shí)上報。醫院安全事故應急組織的領(lǐng)導和成員獲訊后迅速趕赴現場(chǎng)組織指揮、搶險救助。
（一）火災事故。
1、發(fā)生火災事故時(shí)，在場(chǎng)醫院職工及搶險救災組人員迅速疏散病人，撤離到安全區域。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3、在向119消防指揮中心報警的同時(shí)，及時(shí)向醫院安全應急組織和市衛生局報告。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
（二）社會(huì )治安事件。
2、立即向醫院安全事故應急組織報告，同時(shí)撥打報警電話(huà)“110”。
3、積極配合警方和上級有關(guān)部門(mén)做好調查、取證、事故處理工作。
4、調查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料收集。
5、妥善處理事故。
（三）醫院設備發(fā)生事故。
1、立即報告醫院安全事故應急組織；
2、迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；
3、及時(shí)、如實(shí)向區衛計局匯報；
4、按照國家有關(guān)規定進(jìn)行事故調查，作好相關(guān)材料整理，協(xié)助做好事故處理工作。
1、加強職業(yè)道德教育，認真學(xué)習《醫務(wù)人員醫德規范及實(shí)施辦法》，認真履行《執業(yè)醫師法》。
2、嚴格遵守《醫療事故處理條例》規定的醫療事故預防與處置的各項規定。
3、醫院醫療服務(wù)質(zhì)量監控專(zhuān)職人員，要在院長(cháng)領(lǐng)導下，在院辦公室的指導下，認真履行《醫療事故處理條例》規定的職責。
4、加強經(jīng)常性的醫療安全教育，強化醫務(wù)人員的崗位責任制，特別強調要履行以下職責：
（3）醫院搶救設備完好率100%，搶救藥品齊全，不斷加強醫務(wù)人員的急救技術(shù)培訓；
（4）一、二線(xiàn)值班人員必須堅守工作崗位，盡職盡責地做好本職工作；
（10）按照《醫院感染管理辦法》相關(guān)要求，抓好院內感染管理工作，重點(diǎn)監控關(guān)鍵科室和薄弱環(huán)節，按規定做好傳染病報告。
文檔為doc格式。
為有效預防、及時(shí)控制和消除節日期間亞泰小區突發(fā)事件及其危害，結合我處實(shí)際情況特制定預案方案如下。
一、物業(yè)管理處組織機構與職責。
1．成立物業(yè)管理小區突發(fā)事件應急處置工作小組，小區項目經(jīng)理及各部門(mén)負責人為應急處置工作第一責任人。
2．應急處置工作小組的主要職責:。
2.1制訂本企業(yè)物業(yè)管理突發(fā)事件應急預案；
2.2收集、分析小區突發(fā)事件應急管理信息；
2.3組織、協(xié)調、指導、檢查小區各類(lèi)突發(fā)事件預防和應急處置工作；
2.4組織人員開(kāi)展相關(guān)的搶險或實(shí)施救援工作；
2.5及時(shí)向上級主管領(lǐng)導及相關(guān)機構報告情況，請求必要的支援。
二、宣傳、培訓、演練、預防。
1.1充分利用各方式開(kāi)展自救等應急知識的宣傳，做好安全教育進(jìn)小區工作，增加企業(yè)員工、業(yè)主的防范意識。
1.2定期對各部門(mén)員工進(jìn)行物業(yè)管理突發(fā)事件的預防、應急處置及協(xié)調等相關(guān)知識的培訓，增強物業(yè)人員對突發(fā)事件的處置能力。
1.3定期組織應對物業(yè)管理突發(fā)事件的演習。應急演習包括準備、實(shí)施和總結三個(gè)階段，培訓應急隊伍、落實(shí)崗位責任制、熟悉應急工作的指揮、協(xié)調和處置程序，檢驗預案的可行性、完善應急預案。
1.4應加強小區的日常管理，保持各種設施設備的完好。強化日常巡查，及時(shí)消除安全隱患，最大限度地預防和減少各類(lèi)突發(fā)事件的發(fā)生。
1.1.1獲知有人被困在電梯內，應立即通知電梯維修公司派人到現場(chǎng)處置，同時(shí)通知其他相關(guān)工作人員。
1.1.2到場(chǎng)人員應了解電梯困人情況，用對講機安慰乘客，要求乘客保持冷靜，耐心等待救援。
1.1.3電梯維修救援人員應按特種設備有關(guān)規定迅速到達現場(chǎng)并及時(shí)、安全解救被困人員。
1.1.4在解救過(guò)程中，若發(fā)現被困者有發(fā)病、昏迷癥狀，應立即通知醫護人員到場(chǎng)，以便及時(shí)搶救。
1.1.5被困者救出后，應立即請電梯維修公司查明故障原因，修復后方可恢復正常運行。
責任人：葛維平，責任部門(mén)：工程部。
2.2.1在事先接到停電通知的情況下，應將停電線(xiàn)路、區域、時(shí)間和影響二次供水及電梯使用的情況，采用各種有效方式告知小區住戶(hù)和商戶(hù)，并在各主要出入口發(fā)布通告。
2.2.2在事先沒(méi)有接到任何通知的突然停電情況下，應立即確認是內部故障停電還是外部停電。若系內部故障停電，應立即派人查找原因，采取措施防止故障擴大；若系外部停電，一方面要采取措施防止突然來(lái)電引發(fā)事故，一方面致電供電部門(mén)查詢(xún)停電情況，了解何時(shí)恢復供電，并將了解的情況告知小區住戶(hù)和商戶(hù)。
2.2.3管理范圍內如有備用電源的，應盡快啟用。
2.2.4檢查所有電梯運行情況，發(fā)現電梯困人立即按照電梯困人應急處置預案施救。
2.2.5夜間停電，安排員工到小區各主要出入口、電梯間維持秩序，加強安全防范措施，防止出現治安事件。
2.2.7派人值守辦公室、值班室，耐心接待住戶(hù)和商戶(hù)詢(xún)問(wèn)，做好解釋和疏導工作。
責任人：徐大樹(shù)、葛維平，責任部門(mén)：工程部。
3.3.1接報或發(fā)現燃氣泄漏后，疏散人員，并根據本小區氣源使用情況（管道燃氣或瓶裝氣），及時(shí)通知相應的燃氣供應商，必要時(shí)向公安消防部門(mén)報告，請求救援處置。
3.3.2設立現場(chǎng)警戒線(xiàn)，疏散人群；警戒線(xiàn)內，嚴禁一切火源，禁用手機、電話(huà)和非防爆型對講機、手電筒等電子電氣設備，嚴禁開(kāi)關(guān)電器設備。
3.3.3施救人員應當采取有效防范措施，戴上防毒面具；沒(méi)有防毒面具時(shí)，應用濕毛巾捂住口鼻并盡可能屏住呼吸。救援方法要科學(xué)合理，避免盲目冒險。
3.3.4瓶裝氣用戶(hù)，家庭燃氣泄漏，輕輕打開(kāi)門(mén)窗通風(fēng)。根據泄漏情況采取下面辦法處理后，等待燃氣供應商到來(lái)處理：
3.3.4.1燃氣具泄漏時(shí)，關(guān)閉氣瓶角閥。如氣瓶角閥無(wú)法關(guān)閉，不要拆卸氣瓶上調壓器，把調壓器與燃氣具之間的膠管打折拴緊。
3.3.4.2氣瓶瓶體泄漏時(shí)：
a.泄漏若為氣體泄漏，關(guān)閉氣瓶角閥后，可使用非金屬物品堵塞泄漏處，并將氣瓶小心搬移至空曠通風(fēng)處，搬移氣瓶嚴禁搭乘電梯。
b.泄漏若為液體泄漏，關(guān)閉氣瓶角閥后，迅速把氣翻（扭）轉，使泄漏處變?yōu)闅怏w泄漏，再按a方法進(jìn)行進(jìn)行處理。
3.3.4.3氣瓶角閥無(wú)法關(guān)緊的泄漏時(shí)，不要拆卸氣瓶上調壓器，把調壓器與燃氣具之間的膠管打折拴緊，然后切斷膠管，將氣瓶小心搬移至空曠通風(fēng)處。
3.3.5管道燃氣泄漏處理方法：
a.用戶(hù)戶(hù)內燃氣泄漏，迅速關(guān)閉入戶(hù)主閥門(mén)，輕輕打開(kāi)門(mén)窗通風(fēng)。若無(wú)法關(guān)閉入戶(hù)主閥門(mén)，應迅速關(guān)閉樓棟立管閥門(mén)。
b.當戶(hù)外管道的泄漏發(fā)生在樓棟立管閥門(mén)之后時(shí)，迅速關(guān)閉樓棟立管閥門(mén)。
c.當戶(hù)外管道的泄漏發(fā)生在樓棟立管閥門(mén)之前或埋地管時(shí)，就立即設立現場(chǎng)警戒線(xiàn)、疏散人群，嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒線(xiàn)范圍。
按上述辦法處理完后，等候燃氣供應商處理。
3.3.6不管是瓶裝氣還是管道氣泄漏，當已發(fā)生燃氣泄漏爆炸著(zhù)火時(shí)，應先向110報警。泄漏源未處理好前，不要輕易滅火。
3.3.7發(fā)現有中毒、受傷者，協(xié)助中毒、受傷人員逆風(fēng)脫離現場(chǎng)，等待醫療部門(mén)救護或直接將中毒、受傷者送往醫院搶救，必要時(shí)并盡可能同時(shí)采取人工呼吸等正確的急救措施。
責任人：徐大樹(shù)、劉國安責任部門(mén)：秩序維護部。
4.1發(fā)現盜竊和破壞事件，立即報警。
4.2秩序維護員到達案發(fā)現場(chǎng)后，在保障自身安全情況下可及時(shí)處理，否則監視現場(chǎng)，記住犯罪嫌疑人的面貌、體形、服飾和特征，防止犯罪嫌疑人逃逸。
4.3秩序維護員在事件中抓獲犯罪嫌疑人，應及時(shí)移交警方處理，并根據警方要求提供情況和證據，嚴禁拷打、審訊和扣押，并應勸阻業(yè)主和圍觀(guān)人員打罵犯罪嫌疑人。
4.4若犯罪嫌疑人在警方到來(lái)以前已逃離現場(chǎng)，秩序維護員應注意保護現場(chǎng)，不得觸動(dòng)現場(chǎng)任何物品，并阻止任何人員進(jìn)入現場(chǎng)，等候警方前來(lái)處理。
4.5如在作案現場(chǎng)發(fā)現有人受傷，應在保護好現場(chǎng)的基礎上，通知急救中心派人救治。除非必要，嚴禁搬動(dòng)傷員，防止傷情加重。
4.6在警方人員到達后，積極提供線(xiàn)索，配合警方人員辦案。
責任人：徐大樹(shù)、劉國安責任部門(mén)：秩序維護部。
4.1小區內出現人員意外傷亡事件，秩序維護員應立即趕赴現場(chǎng)，查明情況，立即報警。
4.2若傷者尚未死亡，應當保護現場(chǎng)，通知急救中心派人救治。除非必要，嚴禁搬動(dòng)傷員，防止傷情加重。
4.3若系由觸電事故，應就近切斷電源或用絕緣物（如干燥的木桿、竹竿或塑料、橡膠）將電源撥離觸電者，嚴禁在沒(méi)有切斷電源的情況下，用手直接去拉觸電者。
4.4若系溺水事故，應立即搶救，若落水者嗆水較多，應使其頭低腳高，按壓腹部，使其吐出嗆入之水，必要時(shí)施行人工呼吸。
4.5若系設備故障或設施損壞引發(fā)傷亡事故，應立即通知工程人員到場(chǎng)，共同確訂搶救方案。
4.4若系高層墜落、物品砸傷引起傷亡事故，在搶救傷員的同時(shí)，應保護好現場(chǎng)，攝下照片或錄像，留下目擊者，同時(shí)向警方報警。
4.7若系交通肇事引起傷亡事故，應在保護好現場(chǎng)、搶救傷員的同時(shí)，記錄肇事車(chē)輛，留下駕駛員和目擊者，如有監控錄像，保存相關(guān)錄像，報請警方處理。若交通事故引起小區內交通堵塞，應開(kāi)辟旁行通道，積極疏導交通，并設立警戒線(xiàn)，防止破壞現場(chǎng)。
4.8若傷亡事故系由于設備故障、設施損壞或管理不當引起，相關(guān)部門(mén)應當在事發(fā)4小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告送交公司總經(jīng)理，以便公司查找原因、落實(shí)責任、上報情況。
六、水浸的處理。
責任人：徐大樹(shù)、劉國安責任部門(mén)：秩序維護部。
5.1組織搶險突擊隊，負責裝填運送沙包；
5.2及時(shí)通知車(chē)主開(kāi)走水浸區域的車(chē)輛；
5.3在地庫出入口開(kāi)口處堵成沙包墻并派人看護；
5.4保護一切因水浸后易遭損壞的重要公共設施，如電梯及電力系統；
5．6水浸過(guò)后，搬離所有沙包，打掃衛生。
責任人：徐大樹(shù)、劉國安責任部門(mén)：秩序維護部。
6.2確認火災后，立即報警，并組織相關(guān)人員趕赴現場(chǎng)；
6.3到達現場(chǎng)的管理人員或秩序維護隊隊長(cháng)自覺(jué)承擔組織工作：
6.3.1切斷火場(chǎng)電源；
6.3.2疏散火場(chǎng)被困人員；
6.3.3設立警戒線(xiàn)，疏導圍觀(guān)群眾；
6.3.4指派專(zhuān)人引導消防車(chē)；
6.4火災撲滅后，在經(jīng)消防部門(mén)同意情況下，組織人員協(xié)助業(yè)主清理現場(chǎng)，對受災業(yè)主做好安慰工作。
以上節日突發(fā)事件預案，請各部門(mén)人員認真執行。
以貫徹落實(shí)黨的十九大精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本”，加大事故隱患排查力度，最大限度的減少安全事故人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保我鄉安全形勢穩定向好。
（一）以人為本，安全第一。安全生產(chǎn)事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位，切實(shí)加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
（二）統一指揮，分級負責。鄉人民政府、有關(guān)部門(mén)和各企業(yè)要按照各自職責和權限，負責事故的應急管理和應急處置工作。
（三）依靠科學(xué)，依法規范。依法規范應急救援工作，確保預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。
（四）預防為主，防治結合。按照長(cháng)期準備、重點(diǎn)建設的要求，做好應對安全生產(chǎn)事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。
（一）組織體系
黨委政府成立春節及“兩會(huì )”期間安全生產(chǎn)應急指揮領(lǐng)導小組，由鄉安委會(huì )、各有關(guān)單位、村（社區）安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導機構、綜合協(xié)調指揮機構、專(zhuān)業(yè)協(xié)調指揮機構、應急保障部門(mén)、應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。確定總體決策和救援行動(dòng)方案，調集指揮各方面搶險救災力量，及時(shí)向上級領(lǐng)導和部門(mén)匯報情況。
（二）現場(chǎng)應急救援部及職責
現場(chǎng)應急救援指揮部及職責現場(chǎng)應急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地成立現場(chǎng)應急救援指揮部?，F場(chǎng)應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時(shí)向上級報告事故災難事態(tài)發(fā)展。
涉及多個(gè)領(lǐng)域或影響特別重大的事故災難，根據需要由鄉安委會(huì )組織成立現場(chǎng)應急救援指揮部，負責應急救援協(xié)調指揮工作。
（一）人力資源
各村（社區）、各單位成立應急救援隊伍，由鄉政府加強對應急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，提高裝備水平，并動(dòng)員各種社會(huì )力量參與應急救援工作。加強公眾應急能力建設，發(fā)揮其在應對突發(fā)公共事件中的重要作用。
（二）財力保障
要保證所需突發(fā)公共事件應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人要及時(shí)研究，提供相應的`補償或救助政策。
（三）物資保障
（四）醫療衛生保障
鄉衛生院負責組建醫療衛生應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍，根據需要及時(shí)赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。及時(shí)提供藥品、器械等衛生和醫療設備。
（五）交通運輸保障
要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先使用，確保運輸安全暢通，要依法建立緊急情況社會(huì )交通運輸工具的征用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時(shí)、安全送達。
（六）治安維護
要加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會(huì )秩序。
（1）一般事故響應：由事故單位主管部門(mén)、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現場(chǎng)應急救援的指揮部，政府其他相關(guān)部門(mén)配合。原則上不啟動(dòng)本預案，根據事故發(fā)展態(tài)勢，逐級啟動(dòng)事故發(fā)生單位、單位主管部門(mén)、鄉政府預案及相關(guān)部門(mén)門(mén)的預案。
(2)較大事故響：應配合市政府、安全監管各部門(mén)、事故單位主管部門(mén)、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現場(chǎng)應急救援指揮部，啟動(dòng)應急預案和相關(guān)部門(mén)預案并直接指揮現場(chǎng)應急救援，政府相關(guān)部門(mén)配合，同時(shí)立即向市政府、市安委會(huì )辦公室報告事故情況，并繼續協(xié)助上級事故應急救援指揮部進(jìn)行救援工作。
（3）重大事故響應：?jiǎn)?dòng)本預案及相關(guān)部門(mén)預案進(jìn)行應急救援，及時(shí)向市政府及市安委會(huì )報告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況，并保護現場(chǎng)，配合上級事故調查開(kāi)展調查。
（一）預案演練
各村（社區）、各單位要結合實(shí)際，有計劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門(mén)對相.關(guān)預案進(jìn)行演練。
（二）宣傳和培訓
通過(guò)各種渠道廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂(yōu)患意識、社會(huì )責任意識和自救、互救能力。各有關(guān)單位要有計劃地對應急救援和管理人員進(jìn)行培訓，提高其專(zhuān)業(yè)技能。
（三）鄉安監辦要積極組織各村安全協(xié)管員，到轄區各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位定期進(jìn)行安全檢查、監督，特別是煙花爆竹、危險化學(xué)品等企業(yè)要督促落實(shí)安全生產(chǎn)制度，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)導干部的安全生產(chǎn)意識，做到安全生產(chǎn)常抓不懈，警鐘長(cháng)鳴，杜絕轄區內一切事故的發(fā)生。
為進(jìn)一步做好20xx年春節暨冬春季新冠肺炎疫情防控工作，有效預防和控制新冠肺炎疫情蔓延，有效指導和規范疫情預防處置工作，按照區委、區政府工作要求和《涼州區元旦春節期間農村地區新冠肺炎疫情防控應急預案(試行)的通知》（涼衛健發(fā)〔20xx〕606號）精神，結合我鎮實(shí)際，特制定本應急預案。
落實(shí)市、區疫情聯(lián)防聯(lián)控機制決策部署以及區衛健局20xx年“兩節”期間農村地區疫情防控工作預案要求，進(jìn)一步提高思想認識，統一思想，全力抓好我鎮春節暨冬春季疫情防控工作，嚴防散發(fā)病例傳播擴散，嚴防出現聚集性疫情。
春節期間疫情防控工作的總體思路是“兩個(gè)盯死看牢、三減少、三加強”，盯死看牢境外及高中風(fēng)險區來(lái)涼返涼人員、盯死看牢輸入我鎮的冷鏈物流產(chǎn)品，減少人員流動(dòng)，加強個(gè)人防護，加強鎮村管理、加強定點(diǎn)診治。春節人員流動(dòng)處在高峰期，傳染機率高，風(fēng)險隱患多，防控形勢嚴峻，各村委會(huì )、駐鎮各單位要按照區委、區政府安排部署，按照外防輸入內防擴散的原則全力做好疫情防控工作，切實(shí)保障人民群眾健康，維護正常生產(chǎn)生活秩序。
（一）對境外和高中風(fēng)險區來(lái)洪祥鎮人員進(jìn)行嚴格管控。
各村委會(huì )要對轄區內來(lái)自境外、河北石家莊、河北邢臺、北京順義、黑龍江黑河、遼寧沈陽(yáng)、遼寧大連、新疆烏市等高中風(fēng)險地區的人員進(jìn)行全面摸排，摸清人員基本信息，依法做好居家隔離工作，并督促其嚴格執行居家觀(guān)察14天的要求，了解其身體健康狀況，對出現發(fā)熱等異常臨床表現者，及時(shí)向鎮政府報告。各村、組干部要動(dòng)員本村各組群眾，認真做好本村本組在河北等外省務(wù)工、經(jīng)商、就業(yè)、求學(xué)及親朋好友人員的思想勸阻工作，為了家人、家鄉群眾的身體健康，近期盡量不要返鄉回家，力爭避免“一人返鄉、眾人恐慌”，最大限度減少疫情發(fā)生的可能。
（二）做好外出及返鄉人員摸排篩查。堅持“外防輸入、內防反彈”和“人物同防”原則，實(shí)施網(wǎng)格化地毯式摸排篩查、登記管理工作，要求責任到人，聯(lián)系到戶(hù)，盯牢每一名返鄉人員，盯實(shí)每一項防控措施，盯緊每一個(gè)工作細節。
1.強化組織動(dòng)員。建立網(wǎng)格化實(shí)行鎮干部包村包組、村組干部包戶(hù)的網(wǎng)格化管理機制。壓實(shí)村級責任，建立疫情防控專(zhuān)班，以村“兩委”成員、鄉村醫生、黨員及村民志愿者等為骨干，建立健全疫情防控工作機制和網(wǎng)格化工作體系，廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾，做到全員上陣，主動(dòng)追蹤入網(wǎng)入格入家庭，形成“人自為防、村自為防、鎮自為防”的防控體系。
2.扎實(shí)摸清底數。各村要據實(shí)填報鎮上下發(fā)的《洪祥鎮疫情排查人員登記信息花名冊》，及時(shí)掌握返鄉行程。鎮衛生院和各村衛生室要根據各村上報的人員情況，第一時(shí)間做好相關(guān)人員的跟蹤、管控、協(xié)調、服務(wù)事宜，做到摸底排查“不漏一戶(hù)不漏一人”。鎮衛生院和各村衛生室一旦發(fā)現疑似病例，要第一時(shí)間上報鎮黨委、政府和上級衛生部門(mén)。
3.加強宣傳引導。針對返鄉前、返鄉途中、返鄉后三個(gè)環(huán)節加強宣傳教育和引導工作，要主動(dòng)和返鄉人員及家屬聯(lián)系，通過(guò)電話(huà)、微信等方式，引導返鄉人員加強個(gè)人防護。各村要做好本村群眾的思想工作，春節期間盡量不外出、少外出，特別是嚴禁到高中風(fēng)險區等病源區探親訪(fǎng)友、度假旅游等。
4.實(shí)行嚴格管控。做好返洪祥鎮人員的信息登記和日常健康監測等工作。對已進(jìn)行集中隔離14天的入境人員，查驗核酸檢測證明和解除集中隔離證明，并在第一時(shí)間安排集中留觀(guān)檢測，核酸檢測陰性后繼續落實(shí)14天居家健康監測，健康監測期間不少于3次核酸檢測(第一次核酸檢測在其返鄉后第一時(shí)間進(jìn)行)，對無(wú)法提供解除集中隔離證明的人員，落實(shí)集中隔離14天管控措施，對高風(fēng)險區返鎮人員立即集中隔離14天、期間不少于2次核酸檢測，集中隔離期滿(mǎn)后落實(shí)14天居家健康監測，健康監測期間不少于2次核酸檢測。對中風(fēng)險區來(lái)洪祥鎮人員，如能提供48小時(shí)內核酸檢測陰性證明的，落實(shí)居家健康監測措施，期間不少于2次核酸檢測；對不能提供核酸檢測證明的，應立即臨時(shí)留觀(guān)并進(jìn)行核酸檢測，核酸檢測陰性者繼續落實(shí)居家健康監測，在第7-10天進(jìn)行2次核酸檢測。對低風(fēng)險區返洪祥鎮人員，持有健康碼“綠碼”且體溫正常的，普及宣傳教育，可有序流動(dòng)。對返洪祥鎮務(wù)工人員中從事進(jìn)口冷鏈物品相關(guān)從業(yè)人員嚴格排查上報，確保不漏一人，落實(shí)居家健康監測措施，在第7-10天進(jìn)行1次核酸檢測，有序安排接種新冠疫苗。
（三）嚴格落實(shí)“日報告、零報告”制度。各村每天下午14:00前據實(shí)上報當天返洪祥鎮人員詳細情況。有特殊情況隨時(shí)上報，不準瞞報、漏報、誤報。
洪祥鎮市場(chǎng)監督管理所、鎮農業(yè)農村站、鎮林草站、派出所等站所要加強從野生動(dòng)物養殖到餐桌消費全流程管理，堅決禁止活禽銷(xiāo)售，嚴厲打擊野生動(dòng)物交易，嚴控進(jìn)口冷鏈食品流通，抓好疫情源頭的控制，及時(shí)消除隱患。鎮衛生院全力配合我鎮做好重點(diǎn)人群健康監測及核酸檢測工作，并對摸排出的返洪祥鎮人員中從事進(jìn)口冷鏈相關(guān)工作的從業(yè)人員進(jìn)行新冠疫苗接種信息登記工作。
各村委會(huì )要高度重視輿情監測應對工作，強化輿情應急值班值守，嚴明宣傳紀律，對惡意炒作、夸大事實(shí)、發(fā)布不實(shí)言論的黨員群眾，加大批評教育力度，派出所要依法依規進(jìn)行處置，確保輿情平穩。
（一）建立聯(lián)防聯(lián)控機制。按照依法依規、屬地管理原則，鎮上成立由鎮黨政主要領(lǐng)導任組長(cháng)，鎮黨委副書(shū)記、分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，各包村領(lǐng)導和黨支部書(shū)記為成員的洪祥鎮春節暨冬春季新型肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組，負責全鎮疫情防控的組織協(xié)調和統籌調度。各村黨支部書(shū)記為所在村的第一責任人，負責洪祥鎮轄區內各村的疫情管控工作。各村委會(huì )要高度重視，積極行動(dòng)，堅持村黨支部書(shū)記帶班制度，即日起各村每天須確保一名村干部在崗值班，落實(shí)24小時(shí)值班值守、疫情日報告、零報告等工作制度。堅持做到“四早”，即早發(fā)現、早診斷、早隔離、早治療，最大限度確保人民群眾身體健康。
（二）靠實(shí)工作責任。鎮防控工作領(lǐng)導小組要制定工作方案和應急預案，明確職責分工，細化任務(wù)措施，靠實(shí)責任落實(shí)。領(lǐng)導小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮好統籌協(xié)調、溝通銜接、督導調度等職責。各站辦所要按照工作職責，各負其責、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作合力。
（三）加強群眾引導。各村委會(huì )要按照“非必須、不舉辦”原則，最大限度減少大型公共活動(dòng)，盡量避免人員大規模聚集性活動(dòng)，各村減少廟會(huì )、文藝演出等活動(dòng)，并全面做好群眾的思想工作，引導群眾近期盡量減少與重點(diǎn)區域的人員往來(lái)。發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，整治環(huán)境衛生，引導群眾講衛生、除陋習，摒棄亂扔亂吐等不文明行為，營(yíng)造“每個(gè)人是自己健康第一責任人”的良好氛圍。
（四）嚴明工作紀律。鎮、村兩級值班人員必須要以高度的政治責任感，做好疫情期間值班工作，對離崗脫崗和在疫情防控中存在的瀆職、失職等違法違紀行為，要及時(shí)查處、嚴肅問(wèn)責。
事故可能發(fā)生在任何工業(yè)活動(dòng)中，特別是隨著(zhù)現代工業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)過(guò)程中的巨大能量和有害物質(zhì)往往會(huì )造成嚴重的生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于自然、人為、技術(shù)等原因，當事故或災害不能完全避免時(shí)，建立事故應急措施，建立應急救援體系，組織及時(shí)有效的應急救援行動(dòng)已成為抵御事故或控制災害蔓延、減少危害后果的關(guān)鍵甚至唯一手段。
特種設備事故應急救援的基本任務(wù)和特點(diǎn)
（一）特種設備事故應急救援的基本任務(wù)
特種設備事故應急救援的總體目標是盡可能減少事故后果，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失等。特種設備事故應急救援的基本任務(wù)包括以下幾個(gè)方面：
(1)立即組織營(yíng)救受害者，
(2)快速控制事件，檢測監測事故造成的危害，確定事故的危害區域、性質(zhì)和程度。
(3)消除危害后果，做好現場(chǎng)恢復工作。
(4)查明事故原因，評估危害程度。
(二)特種設備事故應急救援的特點(diǎn)
由于特種設備本身的特點(diǎn)，特種設備事故往往具有突然、危害范圍廣的特點(diǎn)，因此特種設備的應急救援行動(dòng)必須快速、準確、有效?？焖傩枰⒖焖俚膽表憫獧C制，快速準確地傳遞事故信息，快速召集所需的應急力量、設備、材料等資源在最短的時(shí)間內建立統一的指揮協(xié)調系統，開(kāi)展救援活動(dòng)。準確性是指根據事故的規模、性質(zhì)、特點(diǎn)、現場(chǎng)環(huán)境等信息，正確預測事故的發(fā)展趨勢，準確決定應急救援行動(dòng)和戰術(shù)。有效性主要是指應急救援行動(dòng)的有效性，在很大程度上取決于應急準備分性與否，即應急救援預案的制定與落實(shí)、以及有效的外部增援機制等。
近年來(lái)我國政府相繼頒布的一系列法律法規，如《安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監察條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》等，對應急救援工作提出了相應的規定和要求?！蛾P(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》第七條規定：“市(地、州)、縣(市、區)人民政府必須制定本地區特大安全事故應急處理預案?！薄栋踩a(chǎn)法》第十七條規定：企業(yè)的主要負責人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案的職責。第三十三條規定：企業(yè)對重大危險源應當制定應急救援預案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。第六十八條規定：縣級以上地方各級人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區域內特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援體系?！稐l例》第三十一條規定：特種設備使用單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。
盡管事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性，但事故的應急管理不只限于事故發(fā)生后的應急救援行動(dòng)。應急管理是對重大事故的全過(guò)程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個(gè)過(guò)程，充分體現了“預防為主，常備不懈”的應急思想。應急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，包括預防、準備、響應和恢復四個(gè)階段。盡管在實(shí)際情況中這些階段往往是交叉的，但每一階段都有自己明確的目標，而且每一階段又是構筑在前一階段的基礎之上，因而預防、準備、響應和恢復的相互關(guān)聯(lián)，構成了事故應急管理的循環(huán)過(guò)程。
(一)預防
在應急管理中預防有兩層含義，一是事故的預防工作，即通過(guò)安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能地防止事故的發(fā)生，實(shí)現本質(zhì)安全；二是在假定事故必然發(fā)生的前提下，通過(guò)預先采取的預防措施，達到降低或減緩事故的影響或后果的嚴重程度，如加大安全距離、設置防護墻以及開(kāi)展公眾教育等。從長(cháng)遠觀(guān)點(diǎn)來(lái)看，低成本高效率的預防措施是減少事故損失的有效方法。
(二)準備
應急準備是應急管理過(guò)程中一個(gè)極其關(guān)鍵的過(guò)程。它是針對可能發(fā)生的事故，為迅速有效地開(kāi)展應急行動(dòng)而預先所做的各種準備，包括應急機構的設立和職責的落實(shí)、預案的編制、應急隊伍的建設、應急設備(施)、物資的準備和維護、預案的演練、與外部應急力量的銜接等，其目標是保持事故應急救援所需的應急能力。
(三)響應
應急響應是在事故發(fā)生后立即采取的應急與救援行動(dòng)。包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、工程搶險措施、信息收集與應急決策和外部求援、急救與醫療、消防等。其目標是盡可能地搶救受害人員，保護可能受威脅的人群，盡可能控制并消除事故。
(四)恢復
恢復工作應在事故發(fā)生后立即進(jìn)行。首先應使事故影響區域恢復到相對安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復到正常狀態(tài)。要求立即進(jìn)行的恢復工作包括事故損失評估、原因調查、清理廢墟等。在短期恢復工作中，應注意避免出現新的緊急情況。長(cháng)期恢復包括廠(chǎng)區重建和受影響區域的重新規劃和發(fā)展。在長(cháng)期恢復工作中，應汲取事故和應急救援的經(jīng)驗教訓，開(kāi)展進(jìn)一步的預防工作和減災行動(dòng)。
(一)事故應急救援系統的組織機構
重大事故的應急救援行動(dòng)往往涉及單位的各個(gè)部門(mén)，因此應預先明確在應急救援中承擔相應任務(wù)的組織機構及其職責。比較典型的事故應急救援系統的機構構成包括：
1．應急救援中心
2．應急救援專(zhuān)家組
3．醫療消防等
4．后勤保障組織
為進(jìn)一步做好全縣文旅系統新冠病毒疫情防控工作，根據《關(guān)于做好春節期間疫情防控工作的通知》（明肺炎應指〔20xx〕2號）文件精神，我局制定本預案。
（一）應急指揮部組成
成立明溪縣文體和旅游局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組（明文旅〔2020〕2號），局黨組書(shū)記、局長(cháng)任總指揮；分管領(lǐng)導任副總指揮；局機關(guān)各股室、局屬各單位負責人為成員。辦公室掛靠在局辦公室。
（二）應急指揮部職責
按照明溪縣疫情防控指揮部的工作部署，統一領(lǐng)導、指揮全縣文旅系統新冠病毒疫情應急處置工作。督促各股室、各單位按照應急預案、工作方案和責任分工開(kāi)展工作，組織檢查應急工作落實(shí)情況。
（三）各工作組及主要職責
1.后勤保障組。
工作職責：在應急指揮部領(lǐng)導下，具體協(xié)調縣文旅系統疫情應急處置工作；負責起草審核重要文稿；負責收集、整理、上報疫情防控工作信息、防控工作動(dòng)態(tài)；負責綜合協(xié)調疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制內部日常事務(wù)，研究并綜合協(xié)調防控保障中的重大問(wèn)題，及時(shí)了解防控應急物資需求動(dòng)態(tài)及資源保障情況；會(huì )同有關(guān)部門(mén)跟蹤疫情對我縣旅游和人員往來(lái)的影響，并提出相應政策建議；承擔領(lǐng)導交辦的其他工作。
2.輿情宣傳與環(huán)境整治組。
工作職責：負責報道疫情信息和聯(lián)防聯(lián)控工作機制工作情況；及時(shí)收集、整理和報送輿情監測信息；加強與疫情相關(guān)社會(huì )動(dòng)態(tài)的監測，維護社會(huì )穩定；依法查處制造、散布和傳播文旅系統有關(guān)疫情不實(shí)信息；加強網(wǎng)上新聞發(fā)布的管理和引導；協(xié)助相關(guān)部門(mén)宣傳新冠肺炎防病知識；組織開(kāi)展加強公共文化場(chǎng)所衛生整治、衛生消殺；承擔領(lǐng)導交辦的其他工作。
3.防控督導組。
工作職責：負責組織實(shí)施疫情防控工作方案，對縣文體旅游系統疫情監測、疫情處置等提供指導；根據疫情防控工作需要，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對我縣公共文化場(chǎng)館、劇院、旅行社、星級飯店、a級景區、娛樂(lè )場(chǎng)所(ktv、影劇院、網(wǎng)吧)進(jìn)行專(zhuān)項督導；提出完善疫情防控等工作的措施建議;承擔領(lǐng)導交辦的其他工作。
（一）疫情防控
1.縣文體旅游系統應急指揮部各工作組按照分工開(kāi)展工作。
2.根據疫情發(fā)展形勢，適時(shí)發(fā)布旅游提醒。
3.做好應急人員、物資準備，提升應急處置能力。
4.根據縣委、縣政府啟動(dòng)的應急響應級別，落實(shí)好聯(lián)防聯(lián)控工作要求。
5.加強對全縣圖書(shū)館、文化館、影劇院等公共文化場(chǎng)館和體育場(chǎng)館的管控排查。
6.開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控，加大力度對文體旅游設施檢查力度，指導、促進(jìn)各經(jīng)營(yíng)單位加強排查識別，發(fā)現疑似線(xiàn)索，及時(shí)掌握并上報。
7.深入開(kāi)展縣文體旅游系統環(huán)境衛生整治工作，督促相關(guān)單位和文旅市場(chǎng)主體落實(shí)消毒制度。
8.加強疫情防控知識宣傳。
9.加強公共文化場(chǎng)所、娛樂(lè )場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、星級酒店、a級景區、旅行社等場(chǎng)所的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群的監測管理。
（二）應急措施
1.必要時(shí)，依法經(jīng)批準后，責令旅行社暫停經(jīng)營(yíng)團隊旅游，公共文化場(chǎng)所暫時(shí)閉館以及a級景區、娛樂(lè )場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所等文旅場(chǎng)所停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并加強跟蹤督促力度，嚴防未經(jīng)批準擅自營(yíng)業(yè)活動(dòng)，同時(shí)，指導仍在運營(yíng)的星級酒店適當調整營(yíng)業(yè)時(shí)間，確保全縣文體旅游市場(chǎng)安全穩定。
2.配合做好疫情防控工作，發(fā)現疑似患者及時(shí)上報。
3.經(jīng)批準后，取消文體旅游活動(dòng)。
4.積極做好本單位疫情防控和安全防護工作。
5.根據有關(guān)要求，重點(diǎn)核查應停未停娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，密切關(guān)注營(yíng)業(yè)場(chǎng)所疫情防控落實(shí)情況，依法從嚴、從重、從速查處一批違法經(jīng)營(yíng)行為，督促局屬各單位落實(shí)疫情防控職責。
6.配合有關(guān)部門(mén)做好疫情防控各項工作。
春節期間對我局工作人員省外出行嚴格管理，全局領(lǐng)導、干部職工應帶頭就地過(guò)節；要求省外出行的工作人員須向單位報告并經(jīng)同意，回明后按要求做好核酸檢測。
引導務(wù)工人員錯峰返鄉返崗，引導群眾春節期間在條件允許情況下盡量就地過(guò)節，原則上非必要不出??；確需出省的要提前了解目的地疫情狀況，不得前往中高風(fēng)險地區，不得赴境外(不含澳門(mén)地區)旅游探親。優(yōu)化交通管控措施，為自駕車(chē)群體返鄉返崗提供便利。
盡可能減少不必要的聚集性活動(dòng)，原則上取消集體團拜和大型慰問(wèn)、聯(lián)歡、聚會(huì )等活動(dòng)，倡導線(xiàn)上團拜，壓減線(xiàn)下年會(huì )、茶話(huà)會(huì )、聯(lián)歡會(huì )等節日活動(dòng)場(chǎng)次和規模。
從嚴審批大型文體商業(yè)活動(dòng)，落實(shí)“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負責”的要求，原則上不舉辦各類(lèi)室內體育賽事、線(xiàn)下展銷(xiāo)促銷(xiāo)會(huì )等大型聚集性活動(dòng)。引導電商企業(yè)為群眾采購提供便利，倡導采取線(xiàn)上線(xiàn)下結合的方式進(jìn)行消費，疏解采購年貨可能導致的人群聚集。
網(wǎng)吧、歌舞游藝娛樂(lè )場(chǎng)所接納消費者人數原則上不得超過(guò)核定人數的75%。上述場(chǎng)所應在入口處設專(zhuān)人對進(jìn)入人員開(kāi)展體溫檢測、“健康碼”和行程卡查驗，嚴格做好通風(fēng)和消毒。
不舉辦文藝巡演等大型聚集活動(dòng)。旅游景區要嚴格做好進(jìn)入人員體溫檢測、“健康碼”和行程卡查驗，做好游客信息登記工作。落實(shí)限流措施，全面推行網(wǎng)上預約，接納游客人數原則上不得超過(guò)核定人數的75%。在景區出入口、重要景點(diǎn)、休息餐飲區等容易形成人員聚集的區域配專(zhuān)人加強疏導，避免人員聚集。
充分利用廣播、微信公眾號、村村響大喇叭等各類(lèi)傳播平臺，強化健康教育，普及科學(xué)防疫知識，積極引導廣大群眾做好自我防護。發(fā)布旅游安全提示，主動(dòng)提醒、勸導內地居民取消出國旅游?？h電視臺節日期間必須每天滾動(dòng)播放“戴口罩、常通風(fēng)、勤洗手、一米線(xiàn)、不握手、用公筷”等內容。醫院、賓館、餐廳、車(chē)站、商場(chǎng)、超市、農貿市場(chǎng)等場(chǎng)所要利用電子顯示屏等途徑，每天開(kāi)展疫情防控知識宣傳。
（一）加強督導檢査。局應急指揮部將不定期組織對系統防控新冠肺炎情況開(kāi)展督查。重點(diǎn)檢查局屬各單位防控工作的組織領(lǐng)導、應急預案、信息報告、市場(chǎng)管理、聯(lián)防聯(lián)控、宣傳教育等工作落實(shí)情況。
（二）終止應急響應。根據市、縣應對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導小組終止應急響應的意見(jiàn)，解除本系統應急響應。
（三）狠抓工作落實(shí)。各工作組、各股室、局屬各單位要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，提高政治站位，結合單位實(shí)際，根據上級有關(guān)部署和本應急預案有關(guān)要求，細化制定本單位貫徹工作方案，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。
為積極應對新冠肺炎疫情，做好疫情防控應急準備，按照“外防輸入、內防反彈”總體防控策略，在做好常態(tài)化疫情防控工作的基礎上，特制定本預案。
堅持全面深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、縣政府決策部署，加強全鎮新冠肺炎疫情形勢變化的應對準備，指導新冠肺炎疫情應急處置工作，依法、科學(xué)、規范、有序、有效防控新冠肺炎疫情，最大程度減少疫情對公眾健康和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的危害。
（一）制定依據
根據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》《國家新冠肺炎疫情控制應急預案（試行）》《國家衛生健康委應對秋冬季新冠肺炎疫情應急預案》《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第七版）》《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第八版）》《四川省突發(fā)事件總體應急預案》《四川省突發(fā)公共衛生事件應急預案》《四川省新型冠狀病毒肺炎疫情應急預案（修訂）》《巴中市應對秋冬季新冠肺炎疫情應急預案》《南江縣應對秋冬季新冠肺炎疫情應急預案》等編制。
（二）疫情形勢
全球疫情蔓延，嚴重流行態(tài)勢預計將持續較長(cháng)時(shí)間，全國個(gè)別地區存在散發(fā)病例與小規模聚集性疫情的風(fēng)險，全縣輸入性疫情風(fēng)險長(cháng)期存在。根據目前對新冠肺炎病毒特性的認知，該病毒未來(lái)和人類(lèi)長(cháng)期共存的可能性極大且流行不分季節、人群普遍易感，縣內始終存在快速傳播條件。新冠病毒具有傳染性強和傳播隱蔽的雙重特點(diǎn)，始終存在由潛在的傳染源導致新冠病毒快速傳播的風(fēng)險。在全面復工復產(chǎn)復學(xué)后，在人群接觸機會(huì )增加的情況下，隱匿傳染源可能持續存在，難以清除。
（三）工作原則
一是以人民為中心的原則。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，按照“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策”的總要求，統籌抓好全鎮疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作。
二是以預防為主、防治結合的原則。實(shí)行行業(yè)（領(lǐng)域）部門(mén)源頭防控，充分發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，銜接好預防和救治的責任鏈條，確保責任鏈條無(wú)縫對接，形成整體合力。
三是分級負責、屬地為主的原則。各村（社區）全面負責組織應對工作，及時(shí)響應應急預案，做好本轄區內相關(guān)人員的監測和監管工作，統一調度使用應急資源。
四是依法規范、科學(xué)應對的原則。依據有關(guān)法律和行政法規，維護公眾的合法權益。優(yōu)化整合各類(lèi)醫學(xué)資源，提高應對的科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、智能化、精細化，提高應對工作法治化、規范化水平。
（四）適用范圍
本預案適用于八廟鎮新冠肺炎疫情應對，指導全村（社區）和各單位做好新冠肺炎疫情防控應急準備工作。
成立八廟鎮應急防控指揮部，負責組織、指揮、協(xié)調疫情應急處置工作。
（一）人員組成
總指揮：凌燕提名鎮長(cháng)
副總指揮：胡勇副鎮長(cháng)
成員：各職能辦公室負責人
各學(xué)校校長(cháng)
燕山衛生院院長(cháng)、八廟衛生院院長(cháng)
應急防控指揮部下設辦公室于鎮衛健辦，袁麗沙同志負責疫情防控日常事務(wù)工作，各社區（村組）相應成立應急領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調本社區（村）疫情應急處置工作。
（二）職責分工
1.綜合協(xié)調組。由黨政綜合辦公室牽頭，紀委辦、中心衛生院、綜治行政執法辦、司法所、各社區衛生服務(wù)中心參加。
（1）黨政綜合辦公室負責會(huì )議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作和突發(fā)疫情防控事務(wù)。
（2）衛生院負責疫情防控應急預案、工作方案起草、申報，負責疫情信息統一上報工作，協(xié)調聯(lián)防聯(lián)控機制成員單位信息報送。
（3）農業(yè)服務(wù)中心負責做好疫情防控工作中活禽交易、野生動(dòng)物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執法監督和法律服務(wù)工作。
（4）紀委負責對各村（社區）、各地各單位貫徹落實(shí)黨委政府工作部署情況進(jìn)行暗訪(fǎng)，做好領(lǐng)導批示件督辦工作。
2.衛生醫療組。由衛生院牽頭，各村（社區）衛生室、各學(xué)校等單位參加。
（1）衛生院負責組織制定疫情防控技術(shù)方案；各村（社區）衛生室、各學(xué)校等單位共同組織實(shí)施各項預防控制措施；根據預防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖、有關(guān)地區的建議。
（2）各學(xué)校負責配合黨委政府組織實(shí)施學(xué)校疫情防控措施，加強學(xué)生和教職工的宣傳教育和自我防護工作。
（3）經(jīng)濟發(fā)展和鄉村振興辦公室負責指導督促文化娛樂(lè )場(chǎng)所做好疫情防控應急處置工作；必要時(shí)協(xié)助衛生院做好人員宣傳、登記、觀(guān)察工作；及時(shí)接受、衛生健康部門(mén)的警示信息，有針對性地做好相關(guān)工作。
（4）沙河派出所負責協(xié)助衛生健康部門(mén)依法做好強制隔離等相關(guān)應急處置工作。
（5）組建突發(fā)公共衛生事件咨詢(xún)組；對確定突發(fā)公共衛生事件的級別以及采取相應的重要措施提出建議；參與制定、修訂突發(fā)公共衛生事件應急預案和技術(shù)方案；對突發(fā)公共衛生事件應急處置進(jìn)行技術(shù)指導。
3.后勤保障組。由財政所牽頭，社會(huì )事務(wù)管理辦公室（衛健辦）、農業(yè)服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展和鄉村振興辦等全面協(xié)調配合。
（1）經(jīng)濟發(fā)展和鄉村振興辦負責做好疫情防控應急處置藥品、醫療器械質(zhì)量安全的監督和管理工作。
（2）黨政綜合辦公室、衛生院、各村（社區）衛生室負責配合做好防控物資儲備。
（3）財政所負責安排疫情防控應急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經(jīng)費，做好經(jīng)費使用的監督管理，配合相關(guān)部門(mén)做好捐贈資金使用的監督管理工作。
（4）社會(huì )事務(wù)管理辦公室負責按照工傷保險政策有關(guān)規定，落實(shí)參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇。
（5）社會(huì )事務(wù)管理辦公室負責動(dòng)員社會(huì )組織開(kāi)展社會(huì )捐助工作，做好款物管理和發(fā)放工作；對符合條件的困難患者提供醫療救助和臨時(shí)救助；協(xié)調做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.交通管控組。由綜合執法辦公室牽頭，協(xié)調派出所、交警中隊等單位參加。
（1）綜合執法辦公室負責對乘坐公路交通工具的人員進(jìn)行檢疫、檢驗工作，防治傳染病通過(guò)交通運輸環(huán)節傳播；保障疫情防控應急處置人員以及防治藥品、醫療器械等急用物資和有關(guān)標本運送，做好疫情區交通管理，協(xié)助交警部門(mén)做好道路交通管理工作。
（2）派出所做好道路交通管理工作，人群密集場(chǎng)所的人員勸阻和疏散工作。
（3）交警中隊組織對乘車(chē)的人員進(jìn)行檢疫、檢驗工作，將發(fā)現的傳染病人、疑似傳染病人及相關(guān)密切接觸者移交制定的醫療衛生機構；保障突發(fā)公共衛生事件處置人員以及防治藥品、醫療器械等急用物資運送，做好疫區交通管理工作。
5.治安管理組。由派出所負責，密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會(huì )治安動(dòng)態(tài)，依法查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )穩定。
6.環(huán)境治理組。由綜合執法辦公室牽頭，農業(yè)綜合服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展和鄉村振興辦公室全面配合。
（1）綜合執法辦負責組織開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)。
（2）農業(yè)綜合服務(wù)中心辦公室負責組織疫情防控應急處置期間可能與家禽有關(guān)的疫情防控，做好相關(guān)的檢測、流行病調查和應急處置等工作。
（3）經(jīng)濟發(fā)展和鄉村振興辦負責活禽交易市場(chǎng)管理，根據疫情防控工作需要關(guān)?；钋萁灰姿袌?chǎng)等。
（4）農業(yè)綜合服務(wù)中心協(xié)同經(jīng)濟發(fā)展和鄉村振興辦所做好野生動(dòng)物交易管控，組織開(kāi)展野生動(dòng)物監測、基礎調查和樣品采集工作；組織做好快速隔離、病樣采集等工作。
（5）綜合執法辦公室負責組織環(huán)境整治，維護環(huán)境安全。
7.新聞宣傳組。由黨政綜合辦公室牽頭，社會(huì )事務(wù)管理辦公室等部門(mén)參加。
（1）黨政綜合辦公室負責做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報道工作；做好網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導，開(kāi)展疫情防控知識宣傳，加強網(wǎng)上輿情監測，及時(shí)處置煽動(dòng)性、謠言類(lèi)不實(shí)信息。
（2）衛健辦負責會(huì )同黨政辦及時(shí)發(fā)布疫情信息。
（一）健全防控體系
1.組建一支管理隊伍。充實(shí)村（社區）疫情防控管理隊伍，組建由村（社區）干部、網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員、保安、志愿者等組成的防控小分隊，互相監督和配合，共同擔起責任，保障居民、業(yè)主的生命安全。
2.設置一個(gè)勸導宣傳臺。通過(guò)橫幅標語(yǔ)、電子顯示屏、宣傳手冊、村村響等方式，在村（社區）內營(yíng)造濃厚的防疫防控氛圍，讓疫情的嚴峻形勢及防范相關(guān)知識家喻戶(hù)曉。
3.配備一套防控裝備。要保障管理隊伍的物資配備，確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑設備等必要的工作物資能夠得到保障。
4.形成一套管理制度。堅持網(wǎng)格化管理，嚴格落實(shí)組長(cháng)、樓長(cháng)責任制，要形成24小時(shí)輪流值班、重點(diǎn)場(chǎng)所“一日一消毒”、進(jìn)出登記備案等工作制度，做好清潔消毒、垃圾分類(lèi)處理、電梯消毒等工作，確保有效管理。
5.組織一個(gè)督查隊伍。加強村（居）民對新型冠狀病毒防控工作的指導和調度，嚴之又嚴、細之又細做好各項疫情防控工作，確保住宅社區封閉式管理標準化、規范化。
（二）認真核查人員車(chē)輛
1.村（社區）進(jìn)出口實(shí)行“無(wú)死角布防、網(wǎng)格化管理、小單元作戰、全天候管控”，落實(shí)24小時(shí)不間斷應急值守。
2.來(lái)八廟返八廟人員應主動(dòng)做好體溫監測、個(gè)人防護，配合健康管理。對來(lái)八廟返八廟人員進(jìn)行核查，對外來(lái)人員及外地返鄉人員逐人填寫(xiě)健康登記表報備，境外及國內中高風(fēng)險地區來(lái)南返南人員應第一時(shí)間主動(dòng)向所在村（社區）和單位登記，如實(shí)報告外出行程、健康狀況等信息。一律接受核酸檢測，嚴格落實(shí)集中隔離醫學(xué)觀(guān)察與居家隔離醫學(xué)觀(guān)察等防控措施，做好村（社區）隨訪(fǎng)管理和健康監測等服務(wù)工作，發(fā)現異常情況及時(shí)逐級報告，掌握去向，據實(shí)際情況納入相應管控機制。
3.凡不主動(dòng)報告及拒絕接受檢測體溫、核酸檢測、醫學(xué)觀(guān)察等防控措施的，依法追究責任。
4.嚴控村（社區）以外人員和車(chē)輛進(jìn)入，特殊情況確需進(jìn)入的，一律戴口罩、測體溫并由專(zhuān)人帶進(jìn)，工作隊必須建立臺賬并及時(shí)銷(xiāo)號。
（三）加強重點(diǎn)區域管理
對出現確診病例的村（社區），在做好“四個(gè)一”的基礎上，由村（社區）對相應住宅樓樓棟或單元進(jìn)行封閉式硬性隔離。
1.要摸清人員組成。以家庭為單位，對該樓棟或單元住戶(hù)進(jìn)行登記造冊，切實(shí)摸清人員組成、人員結構、人員關(guān)系、聯(lián)系方式，確保登記到該樓棟或單元的所有人員。
2.要摸清接觸人員。
3.要實(shí)行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離，生活必備物資由屬地村、社區工作人員代為購買(mǎi)，定點(diǎn)投放，不見(jiàn)面送達。
4.要實(shí)時(shí)監控體溫。每日對該單元住戶(hù)進(jìn)行一次體溫測量，單元住戶(hù)出現發(fā)熱、咳嗽等癥狀，必須及時(shí)送診、及時(shí)報告。
5.要強化衛生防疫。每日至少對該區域公共部位進(jìn)行兩次消毒，使用頻繁的部位要多輪、多次及時(shí)消毒。
（四）做好重點(diǎn)人群服務(wù)
1.對村（社區）內確診或疑似患者的密切接觸者一律實(shí)行定點(diǎn)集中隔離醫學(xué)觀(guān)察，并進(jìn)行核酸檢測初篩，由集中隔離工作專(zhuān)班組織做好心理疏導和咨詢(xún)服務(wù)。
2.對排查出的國家各級疫情防控應急指揮部規定的中高風(fēng)險地區境外、省外和省內疫情嚴重地區旅居史人員，集中進(jìn)行醫學(xué)隔離觀(guān)察。
3.對確診患者的密切接觸者隔離時(shí)間已滿(mǎn)14天、且無(wú)不適癥狀的，由村（社區）干部和醫務(wù)人員共同簽字確認后，解除隔離醫學(xué)觀(guān)察。
4.督促患者及時(shí)就醫就診，出現發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員，第一時(shí)間向所駐村（社區）干部報告，由駐村（社區）干部聯(lián)系醫療機構上門(mén)收治，定點(diǎn)診療，嚴禁自行乘車(chē)或乘坐公共交通工具前往醫院。居家隔離人員若出現發(fā)熱、咳嗽等異常情況，第一時(shí)間向所駐村（社區）干部報告，由駐村（社區）干部聯(lián)系醫療機構上門(mén)收治，確?；颊叩谝粫r(shí)間得到診治。
5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。做好養老院、敬老院等場(chǎng)所環(huán)境消毒工作。加強孕產(chǎn)婦健康咨詢(xún)和指導，督促家長(cháng)看護孩子養成良好衛生習慣。
（五）強化生活物資保障
切實(shí)做好生活服務(wù)工作，村（社區）人員外出實(shí)行通行證制度，實(shí)施“一戶(hù)一卡”。疫情期間每戶(hù)發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券，每2天每戶(hù)可指派1名相對固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門(mén)采購生活物品，或由所在村（社區）提供生活必需品上門(mén)（非接觸）服務(wù)?？爝f、外賣(mài)實(shí)行無(wú)接觸配送。
（六）嚴格公共場(chǎng)所管控
1.低風(fēng)險地區按照國家疫情防控指揮部要求進(jìn)行實(shí)施。
2.高風(fēng)險地區除涉及民生的水電氣維修外，各類(lèi)工程施工一律停工；立即關(guān)閉本轄區內非涉及居民生活必需的公共場(chǎng)所。
3.高風(fēng)險地區周邊農貿市場(chǎng)、超市、藥店等場(chǎng)所實(shí)行提升一級管理，縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間，入口處應設置消毒墊，室內定期消殺，安排專(zhuān)人督促進(jìn)出人員一律測體溫、全程戴口罩，不配合的及時(shí)提醒并勸返。
4.高風(fēng)險地區所有藥店出售退燒、咳嗽類(lèi)藥品，一律實(shí)行實(shí)名登記并報告相關(guān)部門(mén)。
5.高風(fēng)險地區對違反上述規定的重點(diǎn)公共場(chǎng)所，一經(jīng)發(fā)現或經(jīng)舉報查實(shí)，立即依規予以停業(yè)整頓。
（七）加強環(huán)境衛生治理
1.大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)。加大環(huán)境衛生整治力度，嚴格對社區人群聚集的公共場(chǎng)所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng)，改善環(huán)境衛生狀況，特別要加強對農貿市場(chǎng)的環(huán)境整治和非法販賣(mài)野生動(dòng)物的監管，把環(huán)境衛生整治措施落實(shí)到每個(gè)社區、每個(gè)單位、每個(gè)家庭。
2.村（社區）組織開(kāi)展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對居民社區、垃圾中轉站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛生清理，處理垃圾污物；及時(shí)組織開(kāi)展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。
3.加強廢棄口罩處置管理，按照規范足量設置廢棄口罩定點(diǎn)收集桶，在城鄉社區、鄉村原垃圾投放點(diǎn)設置專(zhuān)用廢棄口罩收集桶，并在桶上張貼明確標識，引導群眾定點(diǎn)投放，規范處置。
（八）限制人員聚集活動(dòng)
各村（社區）積極開(kāi)展“六小六起來(lái)”活動(dòng)，嚴格做到不扎堆、不串門(mén)、不聚集，盡量不外出，不得在村（社區）內聚集、聊天、串門(mén)、遛狗等。社區內一律禁止組織、開(kāi)展任何形式的聚集性活動(dòng)，“紅事”停辦，“白事”從簡(jiǎn)，并提前向所駐村（社區）的干部報告備案，對拒不聽(tīng)從管理勸阻甚至聚眾鬧事者，公安機關(guān)依法懲處。
（九）提高全民防控意識
1.要通過(guò)“一封信”、“倡議書(shū)”等多種形式，有針對性地開(kāi)展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳，廣大群眾應增強個(gè)人防護意識，保持“一米線(xiàn)”、勤洗手、戴口罩、公筷制、少聚集、不食用野生動(dòng)物等衛生習慣和生活方式。倡導謹慎購買(mǎi)域外海鮮及冷凍肉類(lèi)產(chǎn)品。發(fā)布健康提示和就醫指南，科學(xué)指導公眾正確認識和預防疾病，引導公眾規范防控行為，做好個(gè)人防護，盡量減少大型公眾聚集活動(dòng)，出現癥狀及時(shí)就診。
2.村（社區）通過(guò)宣傳欄、標語(yǔ)、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關(guān)法規政策，營(yíng)造群防群控、科學(xué)防控的氛圍。
3.加強思想政治工作，暢通居民溝通渠道，及時(shí)解疑釋惑，回應社會(huì )關(guān)切，引導居民弘揚正氣，堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠，對違法違紀違規行為堅決予以抵制，共同維護社會(huì )公共秩序。
（十）發(fā)揮黨員帶頭作用
1.認真學(xué)習貫徹黨中央《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導、為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知》精神，組織村（社區）內黨員建立臨時(shí)黨支部，協(xié)助村（社區）開(kāi)展疫病防控。
2.充分發(fā)揮村（社區）內黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用，帶頭管好家人和親屬，主動(dòng)參與到疫情防控工作，引導帶動(dòng)群眾科學(xué)防控，共同打好疫情防控阻擊戰。
（一）加強組織領(lǐng)導。切實(shí)加強對村（社區）防控工作的領(lǐng)導，進(jìn)一步落實(shí)干部聯(lián)系村（社區）制度，強化村（社區）包樓、包片、包戶(hù)工作，責任到人、聯(lián)系到戶(hù)，確保各項防控措施得到切實(shí)落實(shí)。發(fā)揮村（社區）黨組織戰斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加強聯(lián)防聯(lián)控，嚴防死守、不留死角，構筑群防群治抵御疫情的嚴密防線(xiàn)。
（二）及時(shí)信息報送。各村（社區）每日匯總疫情聯(lián)防聯(lián)控信息和排查情況，報至鎮指揮部辦公室，一旦發(fā)生疫情要做到2小時(shí)內完成網(wǎng)絡(luò )直報，12小時(shí)內完成核酸檢測，24小時(shí)內完成流行病學(xué)調查，鎮應急指揮辦公室要第一時(shí)間報縣應急指揮部、無(wú)病例零報告并做好信息保密工作。防控過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題，村（社區）應第一時(shí)間報告衛生院及各應急指揮部。
（三）強化督促檢查。對在疫情控制和醫療救治中有突出表現的組織和個(gè)人，給予表彰和獎勵；對在疫情防治過(guò)程中玩忽職守、失職、瀆職，拒不接受工作任務(wù)，借故推諉拖延，擅離職守，臨陣脫逃者，按規定給予相應的處罰，直至追究法律責任。
（四）做好善后工作。積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作，村社區要做好病人及其家人的安撫工作；要配合和協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好疫病防治、調查和環(huán)境污染消除工作；要形成詳細的疫情報告，對傳染病的危害程度做出評估。
（五）抓好輿情監控。疫情動(dòng)態(tài)需要向外發(fā)布，必須按規定逐級上報，不得擅自對外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪(fǎng)，必須經(jīng)過(guò)疫情防控指揮部相關(guān)領(lǐng)導同意，未經(jīng)同意任何人不得接受采訪(fǎng)，以避免報道失實(shí)。
為了切實(shí)做好20xx年春節期間的安全維穩工作，確保我局管理的公房、物管小區、公廉租房小區和單位財產(chǎn)安全，根據上級有關(guān)會(huì )議、文件精神，結合我局實(shí)際情況，特制定本預案：
領(lǐng)導小組的職責：領(lǐng)導小組下設辦公室于局辦公室，主要負責現場(chǎng)救援、后勤保障、人員聯(lián)系等調度工作，并及時(shí)做好調查處理及監督檢查工作。必要時(shí)，局長(cháng)直接負責指揮處理突發(fā)公共事件。同時(shí)，已建立以防汛工作、房屋安全、消防安全、車(chē)輛安全、小區安全等應急突發(fā)安全事件的應急指揮機構，負責相應突發(fā)公共事件的應急指揮。如果不屬于專(zhuān)項預案的范疇，由局長(cháng)或局支部會(huì )議根據工作性質(zhì)和工作需要，指定應急機構負責人或成員，或直接派駐工作組指導應急處置工作。
xxx。
(一)指揮職責，由組長(cháng)帥永紅負責。
1、組織、指揮、協(xié)助事故部門(mén)開(kāi)展事故救援、現場(chǎng)恢復及事故善后工作;。
2、提供、聯(lián)系事故救援所需的相關(guān)物資;。
3、協(xié)助社會(huì )救援部門(mén)所進(jìn)行的現場(chǎng)救援、事故調查和事故處理工作;。
4、組織、協(xié)調專(zhuān)業(yè)救援小組的工作;。
5、向上級部門(mén)匯報事故發(fā)生情況;。
(二)現場(chǎng)救援及安全協(xié)調員職責，由副組長(cháng)張勇負責。
1、根據指揮組織安排攜帶相關(guān)物資;。
3、隨時(shí)向指揮組報告現場(chǎng)情況，為指揮組提供決策信息;。
4、根據上級指示，采取“緊急避險’’措施。
(三)后勤保障及通訊聯(lián)絡(luò )員職責，由副組長(cháng)馮艷玲、鄒錫花負責。
3、根據指揮組安排，啟動(dòng)預案，通知所有預案人員。
(四)調查處理及監督檢查員職責，由副組長(cháng)張勇負責。
2、調解事件矛盾及做好政策宣傳教育工作;。
3、監督落實(shí)安全防范及救援工作，提出協(xié)調及改進(jìn)工作的意見(jiàn)及建議。
1、不論發(fā)生何種安全事故(事件)，都立即啟動(dòng)本應急預案，同時(shí)向縣委、縣政府、縣住建局等有關(guān)職能部門(mén)及有關(guān)鄉鎮街道社區通報。
2、不論發(fā)生何種安全事故(事件)，都應視事故性質(zhì)、嚴重程度上報相應的社會(huì )救援部門(mén)。
3、應急處理領(lǐng)導小組成員接到預案啟動(dòng)命令后必須迅速各就各位，認真履行其職責，保證24小時(shí)通訊暢通。因特殊情況不能履行其職責的，其職權轉交本單位負責人。
(一)日常工作。
1、通過(guò)張貼板報、發(fā)放緊急通知等形式，向干部職工、公房、公廉租房住戶(hù)、物管小區居民宣傳安全維穩知識，全面提高群眾的安全防范意識和自救自護能力。
2、加強檢查，做好巡查和安全防范等工作，確保管轄范圍內道路、排水設施暢通，電路安全無(wú)隱患。節前對公房、物管小區、公廉租房小區的圍墻、電路等進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)整改。
(二)救災報災工作。
1、如發(fā)生災情，領(lǐng)導小組成員必須24小時(shí)在崗，密切注意災情動(dòng)向。災情解除后，要及時(shí)統計災情造成的損失情況，并以書(shū)面形式匯報上級領(lǐng)導。
2、災情發(fā)生后，及時(shí)組織人員處理善后工作，并對管轄區域進(jìn)行應急處理，對受損嚴重的災情及時(shí)提出整改方案并上報，同時(shí)抓緊維修工作，盡快恢復正常上班秩序。
3、單位采用聯(lián)保制度，及時(shí)了解物管小區、公廉租房、公房住戶(hù)的受災情況，開(kāi)展多種積極有效的應對措施，對受災戶(hù)進(jìn)行適當的慰問(wèn)和救助。
4、救災后，單位領(lǐng)導成員要及時(shí)進(jìn)行總結分析，查清災情原因，吸取教訓，修改預案，并為下次安全維穩工作做好各項工作。
1、領(lǐng)導小組要提高認識，克服麻痹思想和僥幸心理，強化安全維穩責任，制定安全維穩預案。嚴格責任追究，對因安全責任未落實(shí)或玩忽職守、麻痹大意、工作不力造成的重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的，依法追究有關(guān)個(gè)人的責任。
2、安全維穩期間準備好備用物資(掃把、鐵鍬、麻袋等),一旦災情發(fā)生隨時(shí)準備搶險并聽(tīng)從領(lǐng)導組的統一調遣。
3、救災的首要任務(wù)是保護人民群眾的生命安全，確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
為加強森林火災防范，提高撲火應急處置效率，確保20xx年春節期間全鎮森林防火安全，特制訂本預案。
一、適用時(shí)間
20xx年2月1日至20xx年3月1日
二、預防措施
（一）火源管理
1、深入開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)，遇晴天鎮干部要深入村組開(kāi)展宣傳，護林員要全部上山巡查。
2、嚴禁一切野外用火。
3、全面停止煉山等特殊野外用火審批，所有單位和個(gè)人不得以任何形式進(jìn)行野外用火。
（二）應急準備
1、鎮森林防火指揮部對物資儲備進(jìn)行一次檢查，及時(shí)添置撲火物資，確保撲火需要。
2、專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)隊全面進(jìn)入高度戰備狀態(tài)，24小時(shí)待命。
3、半專(zhuān)業(yè)撲火隊必須堅守崗位，不得外出，并確保24小時(shí)開(kāi)機。
4、各村實(shí)行火災零報告制度，一旦發(fā)現火情，必須及時(shí)上報，嚴禁瞞報、遲報火災，貽誤撲火時(shí)機。
5、鎮防火指揮部每天下午16：30向縣森林防火指揮部報告，有火報火情，無(wú)火報平安。
三、應急處置
（一）森林火災處置機構
成立2個(gè)工作組：
1、綜合調度組
鎮政府每天由1名班子帶班，安排5名值班人員24小時(shí)值班，負責對全鎮森林火情進(jìn)行綜合調度，全面掌握火情信息，及時(shí)了解火場(chǎng)天氣狀況和撲救進(jìn)展情況。協(xié)調組織撲火力量、通信聯(lián)絡(luò )、火場(chǎng)監測及部門(mén)間的協(xié)調等各項具體應急處置措施的落實(shí)工作。
發(fā)生森林火災后，村委會(huì )必須立即報告鎮防火指揮部，鎮防火指揮部立即報告縣防火辦，并要求每小時(shí)報送一次火情。
2、火場(chǎng)指導組
對12小時(shí)尚未撲滅明火或威脅居民區、重點(diǎn)區域和重要設施的森林火災，縣防火辦派出火場(chǎng)指導組，深入火場(chǎng)一線(xiàn)，協(xié)助和指導地方撲火前線(xiàn)指揮部開(kāi)展撲火救災工作。
火場(chǎng)指導一組：
略
火場(chǎng)指導二組：
略
火場(chǎng)指導組攜帶應急通信設備，及時(shí)將火場(chǎng)撲救情況向鎮森林防火指揮部報告。
（二）撲火原則
發(fā)生森林火災后，鎮森林防火指揮部必須立即調派半專(zhuān)業(yè)森林撲火隊等力量到達火場(chǎng)進(jìn)行撲救，需縣專(zhuān)業(yè)森林消防隊或其它撲火隊增援撲救的，向縣森林防火指揮部報告。鎮主要領(lǐng)導或包片、分管領(lǐng)導必須立即趕赴現場(chǎng)，成立撲火前線(xiàn)指揮部，靠前指揮。撲救森林火災由鎮森林防火指揮部統一組織，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線(xiàn)指揮部的統一指揮。
1、在撲火過(guò)程中，要堅持以人為本，首先要保護群眾生命財產(chǎn)、撲火人員和居民點(diǎn)、重要設施的安全。
2、在撲火戰略上，立足于“快、狠”，快速出擊，一次性調足力量，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰，確?！按蛟?、打小、打了”。
3、在撲火戰術(shù)上，因地制宜，采取“阻、打、清”相結合，整體圍控、各個(gè)殲滅，重兵撲救、徹底清除等多種戰術(shù)進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上，堅持以專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊等專(zhuān)業(yè)力量為主，其他經(jīng)過(guò)訓練的應急撲火隊為輔的原則。
5、在落實(shí)責任上，采取分段包干、劃區包片、任務(wù)到人的辦法，建立撲火、清理、看守火場(chǎng)、后勤保障、火案查處和責任追究的責任制。
（三）撲火力量的組成
1、撲火力量的組成
撲救森林火災以火災發(fā)生的當地村級應急撲火隊為第一梯隊，以火災發(fā)生鄉鎮的其余村級應急撲火隊為第二梯隊。
2、縣內跨鄉鎮增援機動(dòng)力量的組成
如撲火力量不足時(shí)，向縣森林防火指揮部提出申請，請求縣專(zhuān)業(yè)森林消防隊參加撲救及火災發(fā)生地周邊的鄉鎮半專(zhuān)業(yè)森林消防隊參加撲救。
四、從嚴查處，依法追究火災責任
火災撲滅后，由鎮政府和森林派出所、林業(yè)工作站對火災發(fā)生情況進(jìn)行全面調查，將火災肇事人、起火原因、火災面積及森林損失情況一一查清，對火災肇事者進(jìn)行經(jīng)濟處罰賠償，情節嚴重的依法追究法律責任，相關(guān)責任人要按照《龍安鎮森林防火領(lǐng)導責任追究規定》進(jìn)行責任追究。
統一指揮，快速反應；分級負責，落實(shí)責任；預防為主，有效控制；區分性質(zhì)，妥善處置。
成立城管執法局春節期間疫情防控工作應急領(lǐng)導小組，統一指揮協(xié)調春節期間疫情防控的應急處置工作。
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
領(lǐng)導組下設辦公室，黃軍明任辦公室主任。根據疫情應急處置需要，領(lǐng)導小組隨時(shí)調集人員、物資等，局全體干部職工必須服從統一調度。
（一）環(huán)境衛生整治組
組長(cháng)：xx
成員：xx
工作職責：加強城區主次干道沖洗、機掃、人掃、灑水力度；對城區市政設施及環(huán)衛基礎設施、環(huán)衛車(chē)輛等進(jìn)行日常殺菌消毒；垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)積存垃圾；做好廢棄口罩的收集處理；對公司口罩發(fā)放和環(huán)衛工人佩戴情況開(kāi)展監督檢查。
（二）市容市貌整治組
組長(cháng)：xx
成員：執法大隊人員
工作職責：科學(xué)合理安排執勤力量，確保能夠及時(shí)有效處置突發(fā)情況，做好疫情防控期間出店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、促銷(xiāo)攤點(diǎn)等的管控工作，加強對農貿市場(chǎng)周邊、主次街道、居住小區周邊等占道（流動(dòng)）銷(xiāo)售活禽等違法行為易發(fā)區域的執法管控，及時(shí)發(fā)現、查處取締違法違規行為；加強新冠肺炎防控知識宣傳工作，會(huì )同城市管理股動(dòng)員沿街企事業(yè)單位和商戶(hù)利用led顯示屏播放疫情防控知識和標語(yǔ)，利用執勤車(chē)輛巡回播放宣傳疫情防控知識。
（三）12319接線(xiàn)組
組長(cháng)：xx
成員：xx
工作職責：對群眾投訴、舉報的流動(dòng)攤販、出店經(jīng)營(yíng)、流浪犬、垃圾清運不及時(shí)等情況，及時(shí)轉派到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。
（四）后勤保障組
組長(cháng)：xx
成員：xx
工作職責：加強各部門(mén)辦公區域日常消毒工作；負責口罩、消毒液等防疫物資儲備和足額發(fā)放；做好全局干部職工和到訪(fǎng)人員體溫監測工作，加強重點(diǎn)地區人員信息摸排、報送工作。
（五）工作督查組
組長(cháng)：xx
成員：xx
工作職責：對各組人員到崗到位情況和工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查，并將督查情況進(jìn)行通報。
各部門(mén)根據防控工作要求，每日報告重點(diǎn)地區人員信息摸排情況，一旦發(fā)現涉疫信息，必須在第一時(shí)間向局主要領(lǐng)導和帶班領(lǐng)導報告，局接到疫情報告后，應立即啟動(dòng)應急預案，做出應急響應，及時(shí)采取有效防控措施，并第一時(shí)間向縣疫情防控指揮部報告。
（一）高度重視，加強領(lǐng)導。各股室、局屬各部門(mén)在應急防控期間要充分發(fā)揮本級領(lǐng)導作用，嚴格履行職責，強化管控措施，扎實(shí)推進(jìn)工作，全力做好新型冠狀病毒疫情防控應急處置工作。
（二）聯(lián)防聯(lián)控，形成合力。各股室、局屬各部門(mén)要切實(shí)履行好各自的防控職責，強化部門(mén)協(xié)作，及時(shí)溝通信息，全面落實(shí)物資儲備、經(jīng)費落實(shí)、疫情排查、宣傳教育等工作措施，形成疫情防控工作合力，確保防控工作有序開(kāi)展，發(fā)揮有效。
（三）嚴肅紀律，加強值守。全體干部職工要堅決執行上級決策部署，在疫情防控中當先鋒、作表率，切實(shí)做到“十個(gè)帶頭”（帶頭執行防控政策，帶頭做好個(gè)人防護，帶頭減少聚會(huì )聚集，帶頭減少外出活動(dòng)，帶頭服從基層管理，帶頭做好宣傳引導，帶頭開(kāi)展志愿服務(wù)，帶頭開(kāi)展環(huán)境整治，帶頭堅守工作崗位，帶頭服務(wù)人民群眾）。要帶頭做到“兩不一少一倡導”（不串門(mén)、不聚集，減少外出，倡導使用微信、視頻、電話(huà)等非接觸方式拜年）。嚴格執行“五個(gè)一律”，做好值班值守和領(lǐng)導干部帶班制度。春節期間干部職工非必要不出縣，原則上不出省，無(wú)特殊情況一律不得前往中、高風(fēng)險地區，禁止出境。
此應急預案自下發(fā)之日起開(kāi)始執行。
為扎實(shí)有效防范和應對突發(fā)超市哄搶事件的發(fā)生，減輕突發(fā)事件帶來(lái)的負面影響，保護消費者和經(jīng)營(yíng)者的合法權益，維護我縣市場(chǎng)秩序穩定。依據《市場(chǎng)監管突發(fā)事件應急管理辦法》和《安徽省市場(chǎng)監管突發(fā)事件應急管理辦法（試行）》、《宿州市市場(chǎng)監管突發(fā)事件應急管理辦法（試行）》、《宿州市市場(chǎng)監督管理局突發(fā)價(jià)格公共事件應急預案（試行）》等有關(guān)規定，結合蕭縣市場(chǎng)監督管理局職責和工作實(shí)際，制定本預案。
（一）統一領(lǐng)導，落實(shí)責任。堅持在政府的統一領(lǐng)導下，全面落實(shí)上級領(lǐng)導決策部署，全面落實(shí)市場(chǎng)監管責任，加強對市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監管，嚴格落實(shí)各項措施。
（二）預防為主，防治結合。切實(shí)落實(shí)防控工作責任制，強化聯(lián)防聯(lián)控，形成防控合力，做到早發(fā)現、快報告、嚴處理，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。充分利用科學(xué)手段和技術(shù)裝備，有效發(fā)揮專(zhuān)業(yè)隊伍作用，依照有關(guān)法律法規和制度規定，防范超市哄搶事件的發(fā)生。
（三）積極宣傳，正確引導。針對可能出現突發(fā)超市哄搶事件的不同情況，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、輿論等手段，做好市場(chǎng)領(lǐng)域相關(guān)政策和其他有關(guān)法律法規的宣傳工作，有效避免哄抬物價(jià)、囤積居奇、捏造散布虛假信息等違法行為發(fā)生。
（四）屬地管轄，積極配合。當超市哄搶事件發(fā)生在各鄉鎮轄區范圍內時(shí)，主要由各鄉鎮政府負責處置，縣市場(chǎng)監管局應急領(lǐng)導小組積極配合。
（五）快速反應、協(xié)同應對。一旦出現異動(dòng)事件時(shí)，必須快速反應，快速預警，快速向上級報告，快速釆取措施。堅持第一時(shí)間開(kāi)展應急處置，最大程度減少損失、降低影響；堅持從嚴從緊、從快從細落實(shí)各項措施；加強與各成員單位信息互通和協(xié)作，堅持依法查處、從嚴懲治、合力防控，維護市場(chǎng)秩序穩定。
（六）依法行政，規范執法。在應對突發(fā)超市哄搶事件中，必須嚴格按照法定權限和程序依法查處市場(chǎng)監管領(lǐng)域違法行為，對案件的處理做到事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。
（一）組織機構。
1、成立防范突發(fā)超市哄搶事件應急領(lǐng)導小組。由縣市場(chǎng)監管局主要領(lǐng)導任總指揮、組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，各市場(chǎng)監督管理所、應急管理股、法規股、價(jià)格監督檢查局、綜合執法局、12315投訴舉報處置指揮中心和其關(guān)科室負責同志為成員。
2、領(lǐng)導小組下設防范突發(fā)超市哄搶事件應急工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“防范哄搶辦”)。局辦公室負責同志任防范哄搶辦主任，各市場(chǎng)監督管理所、價(jià)格監督檢查局、綜合執法局、其他相關(guān)科室同志為成員。
3、防范哄搶辦下設受理舉報組、信息組和檢查組，由各市場(chǎng)監督管理所、價(jià)格監督檢查局、綜合執法局、相關(guān)科室負責人組成。
（二）工作職責。
1、防范突發(fā)超市哄搶事件應急領(lǐng)導小組的職責。主持召開(kāi)防范突發(fā)超市哄搶事件應急工作會(huì )議，分析研究防范超市哄搶事件措施，決定是否啟動(dòng)應急預案;根據應急工作需要，及時(shí)調整防范突發(fā)超市哄搶事件應急措施，做好統籌指導。
2、防范哄搶辦的工作職責。協(xié)助應急工作領(lǐng)導小組召開(kāi)防范超市哄搶事件應急工作會(huì )議，根據領(lǐng)導小組部署和應急工作需要，統一調配市場(chǎng)監管執法檢查力量，執行應急措施。同時(shí)在啟動(dòng)應急響應時(shí)負責組建受理舉報組、信息組和檢查組，對三個(gè)組的工作進(jìn)行調配和指導。
3、受理舉報組、信息組和檢查組的人員構成及職責。
（1）受理舉報組由12315投訴舉報處置指揮中心同志任組長(cháng)，主要負責應急期間的投訴舉報、電話(huà)、來(lái)訪(fǎng)的處理。舉報組受理舉報來(lái)訪(fǎng)時(shí)，做到熱情周到、規范專(zhuān)業(yè)，防止矛盾激化，并全程保留證據。
（2）信息組由應急管理股同志任組長(cháng)，主要負責市場(chǎng)輿情監測和處置，及時(shí)向應急工作領(lǐng)導小組匯報輿情收集情況，編發(fā)工作簡(jiǎn)報和相關(guān)信息報送等工作。
（3）檢查組由各市場(chǎng)監督管理所、綜合執法局、價(jià)格監督檢查局同志任組長(cháng)，主要根據領(lǐng)導小組制定的應對措施，研究、分析、明確相關(guān)政策界限，擬定應急檢查計劃，迅速實(shí)施應急響應行動(dòng)，開(kāi)展應急檢查和宣傳工作，收集相關(guān)證據資料，依法對違法行為進(jìn)行處理，并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告事件的發(fā)展情況，提出有關(guān)建議。
（一）建立超市排查制度，做好排查記錄，確保工作落實(shí)。
通過(guò)建立超市排查清單，加強對超市日常銷(xiāo)售的監管，對每個(gè)超市要確定一名聯(lián)絡(luò )人，落實(shí)超市主體責任，認真履行社會(huì )責任，及時(shí)上報當日超市有無(wú)異常搶購的狀況，確保信息報送及時(shí)、準確。做到有問(wèn)題早發(fā)現、早報告、早診斷、早處置，切實(shí)做好預防超市發(fā)生哄搶事件的工作。
（二）積極宣傳，及時(shí)提醒告誡，提高超市預防突發(fā)事件的能力。
1、提醒告誡超市經(jīng)營(yíng)者嚴把食品進(jìn)貨安全關(guān)，嚴禁任何來(lái)源不明的食品；
2、要求超市嚴格落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗記錄管理制度，認真填寫(xiě)驗收貨記錄表及供應商信息，對出現食品進(jìn)貨不符合疫情預防要求的情況，應停止驗收貨，并及時(shí)將情況報告轄區市場(chǎng)監管部門(mén)。
5、有條件地引導超市調整銷(xiāo)售方式或提供無(wú)接觸送貨、結算服務(wù)；引導群眾通過(guò)電話(huà)、微信等方式提前下單，預約配送。
6、防范突發(fā)超市哄搶事件應急領(lǐng)導小組研究制定的其他防范應對措施。
（三）堅持依法查處、從嚴懲治、合力防控。
對于哄抬群眾生活必需品如糧、油、肉、蛋、菜、奶等違法行為，堅持同步跟蹤、依法查處、及時(shí)打擊，涉嫌犯罪線(xiàn)索及時(shí)移送或通報當地公安機關(guān)，堅決維護市場(chǎng)正常秩序，保障人民群眾正常生活。
（一）突發(fā)超市哄搶事件的發(fā)現。綜合執法局、價(jià)格監督檢查局、應急管理股、12315投訴舉報處置指揮中心及有關(guān)股室一旦發(fā)現突發(fā)超市哄搶事件，要及時(shí)向防范哄搶辦通報；防范哄搶辦接到通報后，應立即進(jìn)行核查，如情況屬實(shí)，應立即向應急工作領(lǐng)導小組報告，報告內容包括：事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢等。報告內容要簡(jiǎn)明、準確，以書(shū)面報告為主，情況復雜、時(shí)間緊迫的突發(fā)事件，可以“先口頭、后書(shū)面”報告。
（二）突發(fā)超市哄搶事件的評估。防范哄搶辦應協(xié)助領(lǐng)導小組組織召開(kāi)應急工作會(huì )議，研判評估事件影響程度，若會(huì )議認為事件輕微，暫時(shí)不需要啟動(dòng)應急預案，應繼續關(guān)注事件發(fā)展，隨時(shí)做好應急準備。若認為事件重大或有向重大事件發(fā)展的趨勢，應立即向應急工作領(lǐng)導小組報告。
（三）應急預案的啟動(dòng)。按照一般、重大、特大市場(chǎng)異動(dòng)三個(gè)級別，經(jīng)局主要領(lǐng)導批準后，啟動(dòng)應急預案，并向縣政府和市局報告。預案啟動(dòng)后，局應急工作領(lǐng)導小組應組建應急隊伍，研究部署應急措施，并針對不同情況，指揮協(xié)調應急工作。
1、一般市場(chǎng)異動(dòng)。主要指波及的范圍較小，波動(dòng)幅度不大，市場(chǎng)秩序出現混亂跡象，人們的購買(mǎi)心理已發(fā)生明顯變化，社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)受到輕微影響，如果不加以控制則有可能繼續惡化的情形。此時(shí)，要迅速組織力量對報告的突發(fā)事件進(jìn)行調查核實(shí)，根據需要采取緊急控制措施，提出處理方案，制定控制措施，指導督促轄區開(kāi)展異動(dòng)應急處理工作。隨時(shí)向當地政府和上級部門(mén)報告情況。
2、重大市場(chǎng)異動(dòng)。主要指波及的范圍較大，波動(dòng)幅度較大，市場(chǎng)秩序開(kāi)始混亂，人們產(chǎn)生恐慌心理，社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)受到較大影響的情形。除采取一般異動(dòng)預案外，要立即組織協(xié)調開(kāi)展應急工作，啟動(dòng)應急值班等制度。按照分級負責的原則，提請政府采取干預措施，穩持市場(chǎng)秩序，維護社會(huì )穩定。
3、對特大市場(chǎng)異動(dòng)。波及的范圍很廣，波動(dòng)幅度很大，市場(chǎng)秩序已經(jīng)混亂，人們的心理非?？只?，社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)受到嚴重影響的.情形。除采取重大異動(dòng)預案外，24小時(shí)對市場(chǎng)情況進(jìn)行監控，每隔兩小時(shí)向縣政府和上級有關(guān)部門(mén)報告市場(chǎng)變動(dòng)情況，必要時(shí)提請縣政府啟動(dòng)應急程序。
（四）應急預案啟動(dòng)后，受理舉報組、信息組和檢查組的具體工作:。
1、受理舉報組應立即編制應急值班表，值班人員要24小時(shí)值守，加強與信息組、檢查組的溝通，處理好相關(guān)投訴舉報、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，隨時(shí)做出必要的處理和答復，重要事項應立即向應急工作領(lǐng)導小組報告。
2、信息組應立即開(kāi)展相關(guān)輿情的搜集、分析工作，及時(shí)向防范哄搶辦通報。根據輿情動(dòng)態(tài)制定有針對性的宣傳方案，及時(shí)按照新聞宣傳的規定發(fā)布相關(guān)信息，做好宣傳和輿論引導工作。
3、檢查組應立即與事發(fā)地政府、部門(mén)取得聯(lián)系，全面了解事件來(lái)龍去脈與發(fā)展趨勢，并迅速擬定檢查方案，24小時(shí)之內趕赴事發(fā)地點(diǎn)開(kāi)展執法檢查，并注意信息報送。
當事態(tài)平息后，由應急工作領(lǐng)導小組提議，經(jīng)總指揮決定終止應急工作，并報縣政府和市局；應急領(lǐng)導小組要對處置過(guò)程進(jìn)行總結、評估和研究，為今后突發(fā)公共事件的應急處置積累經(jīng)驗。
（一）堅守崗位，履職盡責。應急處置過(guò)程中，有關(guān)工作人員要服從應急領(lǐng)導小組的工作安排，保持通訊暢通，堅守工作崗位，切實(shí)履行職責，分工協(xié)作，形成合力，確保應急工作有條不紊，有效進(jìn)行。
（二）嚴格遵守有關(guān)保密制度。不得將涉密信息向外泄露，不得私自接受新聞媒體采訪(fǎng)，注意對新聞信息發(fā)布的統一管理，避免造成不良影響和社會(huì )恐慌。
（三）嚴格落實(shí)獎懲和責任追究。對應急處置有功人員予以獎勵；對應急時(shí)缺崗、脫崗、推諉拖延、工作態(tài)度惡劣、處置失當等造成嚴重后果的，將按照有關(guān)紀律條例予以處理。
七、本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
確保安全運行，特制定木預案。
組長(cháng)：陳賢。
副組長(cháng)：陳賢。
安全員：王僑寶。
計量員：陳賢。
現場(chǎng)安全員：王僑寶。
現場(chǎng)人員：張所云。
王僑保。
防汛物資：防汛草袋(編制袋)、沙袋、鐵鍬、繩索、塑料布、沙土。
急救物資：急救箱及藥品、繃帶。
1．人員落實(shí)各類(lèi)救災物資的配備及到位完好情況。
2．防汛應急預案領(lǐng)導小組組長(cháng)負責密切關(guān)注災害信息。
3．安全員負責檢查油罐密封情況，檢查油站電氣設施、檢查排水設施是否暢通。
4．現場(chǎng)人員采取措施，防止油罐上浮(如注水、壓沙包)等采取措施防止雨水滲入油罐，副組長(cháng)負責聯(lián)系好消防車(chē)或抽水泵，隨時(shí)做好抽水搶險，整理并轉移重要設備和資料。
5．洪水來(lái)時(shí)，安全員立即切斷電源，停止營(yíng)業(yè)。
6．洪水過(guò)大時(shí)，全體人員撤離。
1）如是車(chē)輛油箱口著(zhù)火，加油員應立即停止加油作業(yè)，油槍復位，并脫下外套或用石棉被將油箱口堵嚴封住，同時(shí)向站內其他人員呼喊示警；使用滅火器撲救油箱和地面余火，合力將著(zhù)火車(chē)輛推出站外，待一切恢復正常后由項目經(jīng)理或現場(chǎng)安全員確認后方可繼續加油營(yíng)業(yè)。
2）如是車(chē)輛電氣線(xiàn)路著(zhù)火，加油員應立即停止加油作業(yè)，油槍復位，同時(shí)向站內其他人員呼喊示警，并使用滅火器撲救；其他人員投入滅火撲救，同時(shí)合力將著(zhù)火車(chē)輛推出站外，待一切恢復正常后由項目經(jīng)理或現場(chǎng)安全員確認后方可繼續加油營(yíng)業(yè)。
3）初起火警時(shí)，現場(chǎng)人員應立即投入滅火搶險，同時(shí)注意資金安全，防止次生事件發(fā)生。
4）如果火警異常，應立即撥打119火警電話(huà)報警。
1.2、油罐汽車(chē)火災撲救程序。
由于石油火災初期燃燒不穩定，面積小，溫度低，火焰不高，相對易于撲救控制，所以應以自救為主，盡可能在初期階段把火災控制住。因此規定計量員上罐車(chē)計量時(shí)必須帶一塊石棉被。
1）油罐車(chē)計量口處發(fā)生小火苗時(shí)，計量員應立即利用帶上罐車(chē)的石棉被將火撲滅，待確認安全后方可松開(kāi)石棉被。
2）如油罐車(chē)火勢較大或計量不在罐車(chē)上時(shí)計量口出現火苗，卸油員立。
即關(guān)閉罐車(chē)卸油閥，停止卸油，斷開(kāi)卸油管快速接頭，并關(guān)閉油罐卸油口，同時(shí)呼喊示警。
3）司機迅速將罐車(chē)駛離罐區，開(kāi)到開(kāi)闊安全區域進(jìn)行滅火撲救。
4）工作人員應撥打119火警電話(huà)，請求外援，并向項目經(jīng)理報告。
5）如果油罐車(chē)罐口著(zhù)火，可使用石棉被或其它覆蓋物（如濕棉衣等）將罐口蓋上，堵嚴罐口窒息滅火。當火勢較猛時(shí)，應使用推車(chē)式及手提式干粉滅火器對準罐口進(jìn)行撲救。
當人身上著(zhù)火時(shí)，切忌驚慌失措四處亂跑。這因為人身上粘上油火時(shí)，跑動(dòng)會(huì )使著(zhù)火的衣服得到充足的空氣，火就會(huì )更猛烈地燃燒起來(lái)，加重傷勢。另外，著(zhù)火的人一跑，勢必將火種帶到經(jīng)過(guò)的地方，有可能擴大火災。因此，人身上著(zhù)火應注意以下幾點(diǎn)：
1）首先應迅速脫下衣服，浸入水中，或用腳踩滅，或用滅火器、水撲滅。
2）如果衣服來(lái)不及脫，可就地打滾，把火撲滅。
3）其他人要鎮定沉著(zhù)，立即用石棉被、衣服、掃帚等朝著(zhù)火人身上的火點(diǎn)覆蓋、撲打或澆水，或幫他脫下衣服，但應注意，不能用滅火器向人身體上噴射，以免擴大傷勢。
1.4、站內辦公區域著(zhù)火應急程序。
當站內辦公區域著(zhù)火時(shí)，先應明確著(zhù)火的物品和火勢大小，防止出現著(zhù)火物品因剛開(kāi)始因缺乏氧氣，當新鮮空氣補充時(shí)發(fā)生“轟燃”現象：
1）當著(zhù)火點(diǎn)周邊無(wú)帶電設備時(shí)，可以利用干粉、泡沫、二氧化碳和水進(jìn)行滅火。
2）當著(zhù)火點(diǎn)發(fā)生現場(chǎng)時(shí)，先應清楚逃生路線(xiàn)，當火勢不能控制時(shí)，應立即選擇逃生。
3）當著(zhù)火點(diǎn)在關(guān)閉的房間內時(shí)，在打開(kāi)門(mén)的一瞬間，不能立即進(jìn)入房間，應先查看火勢大小和燃燒的物質(zhì)，當燃燒的為產(chǎn)生濃煙物質(zhì)時(shí)，必須保證自身正常呼吸。
1.5、站內大面積起火應急程序。
1）發(fā)生大面積火警時(shí)，立即切斷電源，停止一切作業(yè)。
2）項目經(jīng)理（或前庭主管）立即組織人員開(kāi)展自救，由開(kāi)票員或離電話(huà)近的加油員撥打119火警電話(huà)，向當地消防部門(mén)報警。
3）報警時(shí)應說(shuō)明火災類(lèi)型、范圍、地點(diǎn)及聯(lián)系電話(huà)，并報告項目經(jīng)理。
4）指揮加油車(chē)輛迅速駛離，疏散現場(chǎng)無(wú)關(guān)人員，清理進(jìn)出口及消防通道，并在交叉路口等待和引導消防車(chē)。
5）消防車(chē)一到，員工立即協(xié)助消防隊投入滅火戰斗。
1.6、鄰近單位或鄰居發(fā)生火災時(shí)應急程序。
當鄰近單位發(fā)生火災時(shí)，應立即撥打119火警電話(huà)報警，并停止營(yíng)業(yè)，關(guān)閉油罐操作井，報告公司值班室。保持高度警惕，準備好所有滅火器材，隨時(shí)觀(guān)察火情和風(fēng)向。如有必要，經(jīng)公司應急小組同意，停止加油，用石棉被覆蓋操作井、卸油口處，并關(guān)閉油罐通氣管上閥門(mén)。
1.7、電氣火災應急程序。
1）發(fā)生電氣火災時(shí)，首先戴好配電室內放置的絕緣手套切斷電源，嚴禁不帶手套去關(guān)閉電源，使用干粉或二氧化碳滅火器撲滅。
2）電器火災嚴禁使用泡沫滅火器或水（包括濕被等）進(jìn)行滅火。
3）用二氧化碳滅火器將火撲滅后，施救人員應立即撤離至配電房門(mén)口，防止氧氣濃度過(guò)低而窒息。
4）無(wú)法切斷電源時(shí)，滅火者應身著(zhù)絕緣的鞋靴、手套，防止觸電。然后用二氧化碳或干粉滅火器對著(zhù)火源噴射。
1.8、針對特殊部位失火的撲救方法。
1）油罐口失火，應用石棉布捂蓋，用干粉滅火器撲救，力爭盡快控制火勢并將火險消滅在初起狀態(tài)（切忌用水噴灑造成助燃）。
2）油泵失火，首先關(guān)泵停止加油，屋內人員聽(tīng)到報警及時(shí)拉斷電源，視火情可用石棉被及滅火器撲救。
等將油箱口完全捂住，使火焰窒息。
4）油罐車(chē)失火，現場(chǎng)監卸人員發(fā)現后應迅速合上油罐車(chē)罐蓋，關(guān)閉卸油閥門(mén)，用干粉滅火器全力組織撲救。
5）冒油，發(fā)生油罐冒油，站內人員立即組織搶救，首先切斷所有電源，熄滅站內明火，站內車(chē)輛熄火推出站外，同時(shí)組織人員在站內加強巡視，嚴禁外部人員在站內逗留，嚴禁攜帶明火靠近罐區，在回收油品時(shí)嚴禁使用鐵制工具，以免發(fā)生撞擊摩擦起火。待油跡清除后，確無(wú)火險隱患，方可開(kāi)始營(yíng)業(yè)。
6）電器失火，發(fā)現電器失火，應拉閘斷電，并視其部位用干粉滅火器、二氧化碳進(jìn)行撲救，禁忌用水以免觸電。及時(shí)通知電工進(jìn)行修理。
2.1、加油跑油應急程序。
1）加油員應立即關(guān)閉加油槍?zhuān)Ｖ辜佑汀?/p>
2）用不能產(chǎn)生靜電的棉紗、毛巾、拖把對現場(chǎng)已跑冒的油品進(jìn)行回收。
3）地面上難以回收的油品應用砂土覆蓋，待充分吸收殘油后清除沙土。
4）不準立即起動(dòng)車(chē)輛，應將車(chē)輛推離一定距離后方可啟動(dòng)。
5）如果跑冒油數量較多，應立即封鎖現場(chǎng)，暫停所有加油活動(dòng)，待地面油品處理干凈后，恢復加油作業(yè)。
2.2、罐車(chē)卸油冒罐的應急程序。
1）應及時(shí)關(guān)閉油罐車(chē)卸油閥，切斷總電源，停止營(yíng)業(yè)，并向項目經(jīng)理匯報。
2）必要時(shí)，報告公安消防部門(mén)，以便臨時(shí)封堵附近的交通道路；項目經(jīng)理及時(shí)組織人員進(jìn)行現場(chǎng)警戒，疏散站內人員，推出站內車(chē)輛，檢查并消除附近的一切火源。
3）在溢油處的上風(fēng)向，布置消防器材。
4）收銀員應立即將情況向項目經(jīng)理匯報。
5）對現場(chǎng)已跑冒油品用沙土等圍住，并進(jìn)行必要的回收，禁止用鐵制品等易產(chǎn)生火花的器具作回收操作?；厥蘸笥蒙惩粮采w殘留油品，待充分吸收殘油后將沙土清除干凈。
6）給被油品濺潑的人員提供援助；通知毗鄰單位或居民，注意危險。
7）檢查井內是否有殘油，若有殘油應及時(shí)清除干凈，并檢查其他可能產(chǎn)生危險的區域是否有隱患存在。
8）計量確定跑冒油損失，做好記錄臺賬。
9）檢查確認無(wú)其他隱患后，可繼續營(yíng)業(yè)。
2.3、油品流淌、滴撒的環(huán)境應急程序。
1）當少量油品滴撒在地面，應首先防止車(chē)輛在附近啟動(dòng)，危險范圍內的車(chē)輛推離出站，同時(shí)示意其他車(chē)輛避開(kāi)危險區域。
2）用消防沙蓋住地面油品，待油品充分被吸收后將消防沙清除干凈。
3）當油品流淌到地下排水溝或雨天發(fā)生油品跑冒時(shí)，應首先關(guān)閉閥門(mén)，控制局勢，同時(shí)防止油水流到站外或河流水溝，并立即采用吸油氈進(jìn)行吸附。
4）如流淌數量較多時(shí)應撥打119消防部門(mén)電話(huà)和環(huán)境保護部門(mén)求助，同時(shí)立即報告公司值班室。
5）局勢控制后檢查是否有殘油，若有殘油應及時(shí)清除干凈，并檢查其他可能產(chǎn)生危險的區域是否有隱患存在。
6）由項目經(jīng)理聯(lián)系相關(guān)單位廢油和污油的回收處理工作。
7）計量確定油品損失，做好記錄臺賬。
8）檢查確認無(wú)其他安全隱患和環(huán)境污染后，可繼續營(yíng)業(yè)。
9）分析油品流淌原因，書(shū)面報告寧波分公司加管部和儲運安全部。
1）立即報告項目經(jīng)理。
2）由應急小組組織指揮人員及維修人員實(shí)施輸油管線(xiàn)泄漏搶?xiě)鳖A案。
3）同時(shí)站內計量員負責關(guān)閉相關(guān)閥門(mén)或潛油泵開(kāi)關(guān)。
4）現場(chǎng)安全員負責事故現場(chǎng)警戒，安全保衛，防止油品擴散造成火災事故。
5）搶險人員：服從應急小組的統一指揮開(kāi)展堵漏、回收余油實(shí)施搶險工作。
6）輸油管線(xiàn)泄漏控制：按照分工和安全要求統一指揮，分別收空泄漏管線(xiàn)內的余油、利用木塞、悶板等堵漏、回收余油清理現場(chǎng)、修復管線(xiàn)、恢復生產(chǎn)。
1）立即報告項目經(jīng)理。同時(shí)根據應急程序要求停止加油。
2）汽油儲罐發(fā)生滲漏，現場(chǎng)采取安全防范措施。
3）公司應急小組立即聯(lián)系設備維修人員按規定要求進(jìn)行檢查和制定修補方案。
4）修補方案經(jīng)技術(shù)人員和安全管理人員討論后，經(jīng)公司經(jīng)理同意后實(shí)施維修。
5）視情況:罐底滲漏向油罐內墊水。
6）對滲漏油罐修補后應做好定人定時(shí)進(jìn)行監控并記錄在案，向公司儲運安全部定期匯報監控情況。
1）貯存罐卸油時(shí)發(fā)生混油，應立即關(guān)閉罐車(chē)卸油閥，停止卸油。
2）相應的加油機應立即停止加油，并向項目經(jīng)理(前庭主管）匯報。
3）分析原因和責任，按事故處理規定及時(shí)上報項目經(jīng)理。
4）公司應急小組接到報告后視情況通知運輸單位人員到達現場(chǎng)處理事故。
5）若柴油、汽油相混，則按《質(zhì)量管理暫行規定》處理罐內混合油。
6）清除管線(xiàn)和加油機內混合油，確認無(wú)誤后方可開(kāi)啟加油機加油。
1）110聯(lián)網(wǎng)報警系統，應每月定期和當地保安公司先電話(huà)聯(lián)系，雙方協(xié)商后再對財務(wù)室紅外報警器和緊急按鈕進(jìn)行試報警，并將測試情況登記到臺帳中。
2）應每日檢查110聯(lián)網(wǎng)報警系統按鈕、主機、喇叭、紅外探頭等是否安裝牢固，線(xiàn)路有無(wú)松動(dòng)，設置是否正常等，如出現故障應立即和保安公司聯(lián)系，要求維修。
3）當110聯(lián)網(wǎng)報警裝置無(wú)法設防或與警方信號不暢通時(shí)，應立即聯(lián)系保安公司，要求其盡快進(jìn)行調試。
5.1、車(chē)輛碰撞應急程序。
1）當車(chē)輛碰撞到加油機、進(jìn)出口燈箱、卸油操作牌等站內物品后，首先應記下肇事車(chē)輛車(chē)牌號碼。
2）示意該車(chē)停車(chē)（注意不能強行讓其停車(chē)），同時(shí)檢查受損物品的損壞情況，打122電話(huà)向交警報案，由交警負責處理賠償和維修事項。
3）當車(chē)輛逃逸時(shí)，應首先打122電話(huà)報警，同時(shí)電話(huà)向公司值班室匯報情況。
4）交警勘察現場(chǎng)后，及時(shí)取得交警的現場(chǎng)勘察證明材料，并再將情況以書(shū)面形式上報相關(guān)部門(mén)。
5）站內或公司聯(lián)系維修人員對受損物品進(jìn)行修復。
5.2、交通事故應急程序。
1）如果在發(fā)生兩車(chē)相撞交通事故時(shí)，加油員應立即停止加油，項目經(jīng)理及時(shí)疏散加油車(chē)輛及無(wú)關(guān)人員，準備滅火器進(jìn)行警戒。對事故車(chē)輛司機進(jìn)行調解，并聯(lián)系汽車(chē)修理廠(chǎng)。如果調解無(wú)效，開(kāi)票員應撥打122報警電話(huà)，由交警部門(mén)進(jìn)行處理。
2）如果在發(fā)生車(chē)輛碰撞加油機事故時(shí)，加油員應立即停止加油，兼職設備管理員迅速關(guān)閉總電源，項目經(jīng)理及時(shí)疏散加油車(chē)輛及無(wú)關(guān)人員，拿起滅火器進(jìn)行警戒。如果發(fā)生火災，則啟動(dòng)消防預案進(jìn)行撲救，如果未發(fā)生火災，則應聯(lián)系服保中心請求及時(shí)修理加油機，確保安全營(yíng)業(yè)；對發(fā)生的事故經(jīng)過(guò)項目經(jīng)理應馬上上報公司值班室，進(jìn)行妥善處理。
3）如果在發(fā)生車(chē)輛撞傷人員（含員工）事故時(shí)，項目經(jīng)理應立即送受傷人員到醫院進(jìn)行救治，并安排人員做好頂崗工作，確保營(yíng)業(yè)，對發(fā)生的事故應馬上上報公司值班室，進(jìn)行妥善處理。并記住肇事車(chē)輛車(chē)牌號，以防逃逸。
5.3、周邊發(fā)生聚眾鬧事事件應急程序。
1）當得知站附近有聚眾鬧事事件時(shí)，前庭主管先通知項目經(jīng)理，同時(shí)查看加油現場(chǎng)，等正在加油的車(chē)輛加完后，切斷電源，由加油員工向其他顧客做好解釋工作，用路障（小紅帽）將進(jìn)出口封閉。
2）加油員工立即將收銀包中的現金投入保險箱中，并鎖好財務(wù)室、辦公室門(mén)窗。
3）加油員在做好上述工作，并帶上安全帽、反光背心后，對人孔、卸油孔、加油機、營(yíng)業(yè)廳辦公電腦等重要財物用石棉被、扎帶進(jìn)行相應的保護。
4）員工就近取消防器材放置在附近，以備緊急情況時(shí)使用。
5）現場(chǎng)指揮人員在安排好以上工作時(shí)應提醒員工保護好自身安全，不要與任何人發(fā)生沖突。
6）各員工就位后等待相關(guān)部門(mén)人員到現場(chǎng)。當組長(cháng)趕到后，現場(chǎng)指揮權交給組長(cháng)。當相關(guān)部門(mén)宣布解除應急狀態(tài)后，在檢查人員和物品無(wú)損失后恢復正常營(yíng)業(yè)。
1）夜間值班不得少于2人，并至少有一名男員工。
2）特殊期間嚴禁對機動(dòng)車(chē)以外的'容器加注（銷(xiāo)售）汽油。如確因某種原因需要銷(xiāo)售，必須在轄區公安機關(guān)開(kāi)具證明，經(jīng)確認后方可銷(xiāo)售，同時(shí)還應做好相關(guān)記錄：如時(shí)間、數量、批準單位和購買(mǎi)者身份證號碼及復印件。
3）對重點(diǎn)及排隊加油現象較為突出的，要加強現場(chǎng)引導和控制力量。對進(jìn)站加油的客車(chē)，要求車(chē)上乘客必須在站外下車(chē)方可進(jìn)站加油。
4）加油項目經(jīng)理要以現場(chǎng)工作為主，做好協(xié)調解釋工作。同時(shí)要對及周邊區域出現的可疑人員，按有關(guān)規定，禮貌詢(xún)問(wèn)，妥善處理。在處理過(guò)程中要注意人員特征和交通工具特點(diǎn)及牌號，根據情況可以自己或他人協(xié)助報警。
5）要認真落實(shí)巡檢制度，特別是夜間要時(shí)間到位、部位到位。各級管理者要加強檢查巡檢工作的落實(shí)情況，杜絕走過(guò)場(chǎng)現象。巡檢中如發(fā)現及周邊區域有異常情況和不明留置物，要及時(shí)報警、報告、設立遠離警戒線(xiàn)，不得接近，更不能隨意觸摸。
6）要認真落實(shí)各項規章制度，加強接卸油生產(chǎn)作業(yè)中的程序確認，加強要點(diǎn)區域的安全制度落實(shí)。確保閉路監控系統、110聯(lián)網(wǎng)報警系統、罐區報警系統等安防設備完好，處于正常使用狀態(tài)。
7）油罐量油口、操作井蓋、卸油口必須上鎖。鑰匙由項目經(jīng)理保管，一旦發(fā)現油品有異常情況要及時(shí)報警并上報。
8）要加強對出入站人員的管理，任何陌生人不得在及附近區域逗留、窺測，任何員工不得將親友留宿于。
9）有員工食堂的要認真落實(shí)有關(guān)規定，注意把好食品安全關(guān)，及時(shí)對廚房上鎖。要特別注意發(fā)現細節變化，嚴防不法分子投毒破壞。
10）員工不要在人員密集場(chǎng)所逗留，一旦發(fā)現有聚眾鬧事情況，要迅速遠離避讓?zhuān)瑖澜麉⑴c。
11）各要主動(dòng)、及時(shí)與當地警消部門(mén)保持良好、暢通的聯(lián)系，必要時(shí)，可請求警消部門(mén)在重點(diǎn)區域設防，增強巡防保障力量。對于政府部門(mén)要求設防的，各協(xié)助做好各項工作，要通力配合當地政府部門(mén)防恐組織的駐扎和監控工作。
5.5、外線(xiàn)停電應急程序。
1）當外線(xiàn)停電發(fā)生后，加油業(yè)務(wù)按照加油機亂碼處理。如夜間停電，應立即啟動(dòng)緊急照明燈。
2）準備發(fā)電：當外線(xiàn)停電后，應及時(shí)斷開(kāi)配電柜中外電總閘和加油站內主要設備的電源開(kāi)關(guān)（如加油機、照明、電腦、液位儀、監控系統、價(jià)格顯示牌、零管系統等）；檢查確認發(fā)電機的燃油、水、機油是否充足。
3）發(fā)電供電：?jiǎn)?dòng)發(fā)電機，當發(fā)電機輸出電壓達到額定電壓并穩定后，打開(kāi)發(fā)電機送電開(kāi)關(guān)；將配電柜中的開(kāi)關(guān)切換至“發(fā)電”處，對站內供電；逐一開(kāi)啟設備開(kāi)關(guān)；發(fā)電、供電過(guò)程必須有專(zhuān)人監護。
4）恢復外線(xiàn)供電：當外線(xiàn)來(lái)電時(shí)，應注意觀(guān)察外電指示燈及電壓表變化情況，確認電壓穩定后，準備恢復供電；斷開(kāi)各主要設備及大負荷設備的電源開(kāi)關(guān)；斷開(kāi)配電柜中發(fā)電機電源輸出開(kāi)關(guān)，合上外線(xiàn)電源總閘送電；關(guān)閉發(fā)電機，清理現場(chǎng)，并做好下次發(fā)電的準備工作；逐一開(kāi)啟各設備開(kāi)關(guān)。
為提高全鎮保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，做好春節期間全鎮轄區內突發(fā)事件處置工作，結合我鎮實(shí)際情況，特制定本預案。
為提高我鎮保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，有效預防和妥善處置突發(fā)公共事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會(huì )秩序，保持社會(huì )政治穩定，促進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。建立我鎮統一指揮、功能齊全、反應靈敏，運轉高效的應急機制。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦，由周露同志兼任辦公室主任，由辦公室負責統一協(xié)調、安排，實(shí)施本預案。
1、自然災害事故應急救援組。
主要職責：負責春節期間突發(fā)事件的處理工作，按照指揮部的指導，實(shí)施提前預防，期間救援救護，事后自救安置工作。確保人員及所需各項物資能迅速到位，最小限度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
2、安全生產(chǎn)事故應急救援組。
主要職責：負責轄區及居民、企事業(yè)單位的生產(chǎn)、建設、交通、用電等安全以及發(fā)生突發(fā)事件后的救援工作，按主管部門(mén)擬制的方案，組織力量和物資，縮小事件危害，降低人員傷亡，減少經(jīng)濟損失，穩定社會(huì )秩序，保障人民群眾的合法利益和生命財產(chǎn)安全。
3、公共衛生事故應急救援組。
主要職責：負責醫院、學(xué)校及食品安全等突發(fā)事件的救援救護工作，按主管部門(mén)擬制的救援方案，落實(shí)救援所需車(chē)輛、器材及人員，保障救援工作迅捷準確，保證人民生命財產(chǎn)的安全。
4、突發(fā)事件應急處置組。
主要職責：負責社會(huì )治安、司法、群體性信訪(fǎng)、非法聚會(huì )、城鄉市容管理及重大火災等突發(fā)重大安全事故的救援工作，保障搶救所需人員、車(chē)輛和器材等物資能迅速到位，按主管部門(mén)擬制的救援方案，實(shí)施救援活動(dòng)，最大限度減少傷亡和經(jīng)濟損失。
5、后勤保障組。
組長(cháng)：劉永。
副組長(cháng)：牛望。
成員：黨政辦、衛生院工作人員。
主要職責：負責各救援組的后勤保障工作，協(xié)調相關(guān)部門(mén)抽調人員、車(chē)輛、器具等，及時(shí)報送相關(guān)信息，做好受傷人員的搶救治療保障以及死亡家屬的接待安撫，督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)傷員救治及死亡人員賠付等經(jīng)費，確保社會(huì )的穩定。
（一）建立預測、預警機制。
針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預測、預警機制，開(kāi)展風(fēng)險分析、防患于未然，做到早發(fā)現、早報告、早處置。一是建立健全本轄區可能發(fā)生公共安全的信息收集、分析和交流制度，明確監測信息報送渠道、時(shí)限、程序；二是對收集到的信息分析研究，對可能發(fā)生突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢作出預測，對可能引發(fā)特重大、突發(fā)公共事件預警信息，在1小時(shí)內上報；三是進(jìn)入預警期后，確保各類(lèi)應急救援隊伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，準備啟動(dòng)應急預案。
（二）完善應急處置制度。
1、做好應急救援培訓演練。
鎮應急辦公室積極配合縣應急預案演練工作，協(xié)調相關(guān)應急指揮機構或有關(guān)部門(mén)制訂應急演練計劃并付諸實(shí)施，發(fā)現應急工作體系和工作機制存在的問(wèn)題，不斷完善應急預案，提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。
2、落實(shí)應急處理辦法。
（1）報告報警。各村（社區）、鎮直各部門(mén)在接到重大公共事件發(fā)生的報告或報警后，必須以最快的形式在第一時(shí)間內報告領(lǐng)導小組值班室，值班室接警后必須立即報告辦公室主任及總指揮長(cháng)。
（2）下達救援指令。在接到事故報告后，領(lǐng)導小組必須立即通過(guò)下設辦公室傳達救援指令，并調度專(zhuān)業(yè)救援救護組立即趕赴事故現場(chǎng)，通知公安部門(mén)出動(dòng)警力，保障交通順暢，保護事故現場(chǎng)治安秩序。
（3）實(shí)施搶險救援。各專(zhuān)業(yè)救護組在接到指令后，必須立即組織救援搶險物質(zhì)、車(chē)輛及人員趕赴現場(chǎng)，由各組組長(cháng)負責現場(chǎng)指揮，按領(lǐng)導小組指令和救援方案實(shí)施搶救工作，保持通訊暢通，隨時(shí)向領(lǐng)導小組報告搶救情況。
（4）后勤救援。后勤保障組在接到指令后，必須立即趕赴現場(chǎng)，做好電力、燃氣、通訊的保障工作，及時(shí)轉移傷員進(jìn)行搶救。迅速統計死、傷人員情況，協(xié)調相關(guān)部門(mén)準備善后工作，隨時(shí)向領(lǐng)導報告傷員搶救及善后處理情況。
（5）現場(chǎng)清理。各組搶救援工作全部結束后，應立即向領(lǐng)導小組匯報，領(lǐng)導小組征求突發(fā)公共事件調查組意見(jiàn)后，方可下達搶險工作結束指令。各救援組接到結束指令后應及時(shí)清理現場(chǎng)，公安部門(mén)撤除警戒。
（6）信息報送。一旦發(fā)生突發(fā)性公共事件，需第一時(shí)間向上級有關(guān)部門(mén)及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面地報送相關(guān)信息，及時(shí)消除媒體中出現的有關(guān)不正確信息造成的影響。任何單位、個(gè)人不得瞞報、漏報、遲報。
3、做好善后處置工作。
善后處置工作報請縣政府協(xié)調縣直有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助。主要內容包括：對突發(fā)事件造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫療救助或給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對緊急調集，征用的人力、物力按規定給予補償，以及做好災情調查評估報告和受災地區恢復重建計劃，報縣政府批準后組織實(shí)施。
（三）落實(shí)應急保障。
鎮直有關(guān)部門(mén)按照職責分工做好相關(guān)突發(fā)公共事件的應對工作，同時(shí)制定所負責領(lǐng)域與鎮應急預案配套的應急保障行動(dòng)方案，建立應急保障所需的相關(guān)資源的動(dòng)態(tài)數據庫，建立應急狀態(tài)下的征集、調用工作機制，做好應急處置所需的物資、技術(shù)、裝備準備，建立履行應急保障職責的應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍，切實(shí)做好相關(guān)保障等工作。確保災區群眾得以及時(shí)搶救安置，有飯吃、有水喝、有住處、有病能及時(shí)醫治。
1、經(jīng)費保障。鎮政府要做好突發(fā)事件應急處置工作的資金保障，逐步建立與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制。應急工作的日常經(jīng)費和物資、裝備、基礎設施投入、人員安置、基本生活補助等專(zhuān)項經(jīng)費，由有關(guān)部門(mén)提出，鎮應急辦匯總，經(jīng)財政部門(mén)核算后，按規定程序列入年度財政預算。對突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人，在本鎮經(jīng)費無(wú)力支持的前提下，報縣政府有關(guān)部門(mén)補償或求助。
2、物資保障。鎮政府應根據有關(guān)法律、法規做好物資儲備工作，并負責應急救援時(shí)的基本物資保障，必要時(shí)報請縣政府調撥緊急物資，組織基本生活品和重要的生活品的供應。
3、醫療、交通保障。醫療衛生工作，報請縣衛生局組織醫療衛生技術(shù)應急工作；在交通運輸工作方面，報請縣公安交通等部門(mén)為應急救援人員及物資運輸提供交通方便，必要時(shí)開(kāi)設應急救援“綠色通道”。
4、人員保障。治安維護報請縣公安部門(mén)、治安大隊、集結警力、布控重點(diǎn)、值勤，必要時(shí)申報調動(dòng)武警部隊參與治安維護。同時(shí)發(fā)動(dòng)組織社會(huì )力量開(kāi)展自救互助、群防群治，全力維護突發(fā)公共事件地區的穩定和正常社會(huì )秩序。對人員防護應選好應急避難場(chǎng)所，明確責任人，確保緊急狀況下廣大群眾安全、有序轉移或者疏散。對有關(guān)涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，確保人員安全。
5、搶險裝備。鎮政府建立本地區，本系統現場(chǎng)救援和工程搶險裝備數據庫，并明確其類(lèi)型、數量、性能和存放位置等，保證應急狀態(tài)時(shí)統一調用。應急裝備擁有部門(mén)和單位要建立相應登記、維護、保養和調用等制度。
充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取多種形式，在本轄區廣泛宣傳應急法律法規、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強群眾的責任感和自救互救能力。協(xié)調相關(guān)部門(mén)制定應急演練計劃并付諸實(shí)施。鎮政府對在突發(fā)公共事件處置工作中作出突出貢獻的集體和個(gè)人，給予表彰和獎勵；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規，給予行政處分，直到追究刑事責任。
1、各村要制定相應的應急工作預案，建立長(cháng)效應急機制、體系，落實(shí)應急隊伍（人數不少于20人）并做好搶險救災的物質(zhì)準備工作。
2、加強值班值勤制度，發(fā)現情況，及時(shí)匯報。
3、完善信息報送制度，對特重大事故要及時(shí)報告，并在1小時(shí)內上報書(shū)面材料，不得遲報、漏報、瞞報。
規范全市元旦春節期間生產(chǎn)安全事故應急管理和應急響應程序,有效預防和減少各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,科學(xué)、高效、有序實(shí)施應急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會(huì )穩定,努力推進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。
二、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《山東省突發(fā)事件應對條例》、《山東省突發(fā)事件總體應急預案》、《萊蕪市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規和文件規定,結合萊蕪市安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于我市轄區內元旦春節期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，包括：
1.非煤礦山生產(chǎn)安全事故；
2.?；飞a(chǎn)安全事故；
3.煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；
4.冶金行業(yè)生產(chǎn)安全事故；
5.其他生產(chǎn)安全事故。
四、預案啟動(dòng)條件
發(fā)生上述安全生產(chǎn)事故，啟動(dòng)相應生產(chǎn)安全事故應急預案。
五、加強應急值守工作
要嚴格遵守值班工作有關(guān)規定，嚴格落實(shí)崗位責任制，遇有生產(chǎn)安全事故緊急信息時(shí)要及時(shí)按規定報告，杜絕遲報現象發(fā)生；對事故性質(zhì)以及傷亡情況等暫時(shí)不清的，要按照與安全生產(chǎn)事故信息報送相同的要求第一時(shí)間先報送事故信息。不管是否屬于生產(chǎn)安全事故，須先報告后再?lài)栏癜匆幎ê统绦蚝虽N(xiāo)，絕不允許假借刑事犯罪或屬非生產(chǎn)安全事故名義遲報甚至瞞報生產(chǎn)安全事故信息。
要按照“打電話(huà)、減環(huán)節、赴現場(chǎng)”的要求提高信息報送效率，切實(shí)做到第一時(shí)間報送信息。生產(chǎn)安全事故突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地安監部門(mén)或者市安監局相關(guān)科室接到報告后必須在10分鐘內，將初步情況電話(huà)報告市安監局辦公室（電話(huà)：8892106；傳真：8892126）、應急事故調查科（電話(huà)：8892128，13686347353；郵箱：lwyjjyzx@）；接到報告后1小時(shí)內書(shū)面續報事件的起因、背景、發(fā)展、處置、后果、影響和輿情等詳細情況（特殊情況以手機短信形式發(fā)送）。1 小時(shí)內未書(shū)面報送的，一律按遲報處理，并將追究責任。
六、聯(lián)動(dòng)響應
（一）事故發(fā)生后，事發(fā)企業(yè)和所在地政府（街道辦事處）要立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案，在確保安全的前提下，做好先期應急救援處置，組織搶救遇險人員，控制危險源，封鎖危險場(chǎng)所，避免事態(tài)擴大。要明確并落實(shí)生產(chǎn)現場(chǎng)帶班人員、班組長(cháng)和調度人員直接處置權和指揮權，在險情擴大時(shí)立即下達停產(chǎn)撤人命令，組織現場(chǎng)人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)。
（二）市安監局接到事故報告后，要立即向市政府應急辦匯報，并啟動(dòng)應急響應，通過(guò)市政府應急辦向聯(lián)動(dòng)單位下達指令。各聯(lián)動(dòng)單位接到指令后，按照部門(mén)職責和各自的行業(yè)規范，立即進(jìn)行應急處置和救援。對未構成較大及以上事故但屬于敏感事故的救援處置，也要堅決快速執行市政府應急辦或市安委會(huì )辦公室下達的指令。
（三）建立職責明確的事故救援指揮體系，做到統一指揮、屬地為主、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、科學(xué)施救。根據事故處置需要，指揮部可設現場(chǎng)救援、醫療衛生、后勤保障、善后處理、社會(huì )穩定、新聞宣傳等專(zhuān)業(yè)小組。指揮部要充分發(fā)揮專(zhuān)家組、企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及救援隊伍指揮員的作用，實(shí)施科學(xué)決策。根據事故救援需要劃定警戒區域，及時(shí)疏散和安置可能受到事故影響的周邊居民和群眾，疏導勸離與救援無(wú)關(guān)的人員。必要時(shí)，對事故現場(chǎng)隔離保護，尤其是礦井井口、危險化學(xué)品處置區域、火災災區入口等重要部位要實(shí)行專(zhuān)人值守。
（四）各聯(lián)動(dòng)單位要在接到指令后快速趕赴事故現場(chǎng)，要服從現場(chǎng)指揮部的統一指揮調度，按要求和職責參與指揮部和各專(zhuān)業(yè)小組的工作。聯(lián)動(dòng)單位之間要做好信息溝通，加強協(xié)作配合，形成工作合力。
分公司自今年以來(lái)每月按照公司要求進(jìn)行現場(chǎng)處置程序的演練并評估，7月份，公司組織一次綜合性專(zhuān)項演練，主要進(jìn)行了火災、觸電、高處墜落等應急演練，針對演練過(guò)程，評估如下：
1、應急小組組長(cháng)、副組長(cháng)及小組組員職責：職責分工明確，應急管理小組人員均明確自身的應急職責。
2、通過(guò)應急演練，各員工明確了應急職責。
應急演練前，對員工進(jìn)行了應急程序和應急技能的培訓，應急物資和設施等均已到位。
應急救援物資的供給：分公司應急救援物資供應充足，擺放地點(diǎn)合理，員工均明確應急救援物資的具體位置，演練時(shí)能夠準確無(wú)誤地找到應急救援物資。
演練過(guò)程中的報警及時(shí)，報警系統正常完好，報警程序合理，員工能夠按照報警程序進(jìn)行報警。
通過(guò)演練，各員工熟知火警、醫院、公司應急管理小組人員的電話(huà)等聯(lián)系方式，模擬現場(chǎng)應急事情發(fā)生后，均能夠很快聯(lián)系到相關(guān)人員和部門(mén)，通訊系統暢通。
演練期間，員工基本能做到安全撤離，但是依然存在如下問(wèn)題：
1、觸電應急演練：演練時(shí)，能夠按照程序進(jìn)行演練、并急救，但員工對心肺復蘇的操作能力不強。
2、火災：演練時(shí)，能夠熟練使用消防器材正確滅火，機關(guān)行政人員操作能力略有不足。
3、高處墜落應急演練：演練時(shí)順利按照應急預案的要求進(jìn)行，應急預案比較符合公司實(shí)際情況，但包扎手法不熟練。
根據現場(chǎng)演練，應急預案的內容制定得比較詳細、合理，符合本公司的實(shí)際情況，但是，需要在應急救護能力方面，對員工進(jìn)行培訓。
員工對防護用具的使用比較熟練。
2、火災：設置了辦公區因明火引起的火災場(chǎng)景，生產(chǎn)基地工作人員都能夠嚴格按照應急預案的應急程序要求進(jìn)行，設置合理。
3、高處墜落事故：設置在廠(chǎng)房空場(chǎng)因地方狹小問(wèn)題的場(chǎng)景，能夠按照應急預案的要求進(jìn)行，設置合理。
以上演練情況的設置，具有一定的代表性，但也具有一定的局限性，今后在每年的演練中盡量安排多個(gè)場(chǎng)景，多找出一些危險隱患點(diǎn)，這樣可以增強員工的安全意識、緊急狀態(tài)下的反應速度和承受能力。
通過(guò)以上評估，分公司應急預案的制定基本合理，尚存在如下問(wèn)題需要改進(jìn)：
加強對員工救護能力的培訓：如人工呼吸、包扎傷口等。建議綜合辦于20xx年12月底以前邀請外單位專(zhuān)業(yè)救護人員對公司員工進(jìn)行培訓。
為保證施工現場(chǎng)安全，確保春節期間施工現場(chǎng)不發(fā)生各類(lèi)安全事故及物資偷盜事故，結合項目實(shí)際情況，制定此方案。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，結合施工現場(chǎng)的實(shí)際情況，落實(shí)工程建設各方安全生產(chǎn)主體責任和管理部門(mén)的安全監管責任，嚴格貫徹執行安全生產(chǎn)法和規章制度，認真解決突出問(wèn)題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生。
組長(cháng)：溫燕洲
副組長(cháng)：駱東
組員：鐘家霖
1、春節期間的崗位巡檢工作
春節期間施工現場(chǎng)值班工作，實(shí)行24小時(shí)值班制度，有規律的在施工現場(chǎng)巡查，對施工現場(chǎng)防火、防盜等進(jìn)行重點(diǎn)巡查，遇到緊急情況要及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)，組織搶救和處置，并及時(shí)、如實(shí)上報落實(shí)好春節期間安全保證應急救援組織機構等應急資源，加強應急準備情況的檢查，完善應急救援機制，達到有效防范和應對突發(fā)事故的發(fā)生?，F已排出春節假期值班人員表，安排好專(zhuān)人值班，公布值班電話(huà)，嚴肅值班紀律，值班人員一定要堅守崗位，盡職盡責，做好上情下達，下情上報工作，保證24小時(shí)值班信息暢通，明確負責人。春節期間每天的值班負責人必須實(shí)時(shí)對現場(chǎng)監控設備進(jìn)行監控和維護。并已將值班表張貼在施工現場(chǎng)，向甲方、監理提交值班表，已完善信息溝通機制。另附春節值班表：
2、施工現場(chǎng)安全保證措施
（1）施工現場(chǎng)消防保證措施
2月10日，工人退場(chǎng)后，組織項目部全體人員、各分包隊伍負責人及安全管理人員對現場(chǎng)消防隱患進(jìn)行全面排查。采用阻燃帆布對易燃物進(jìn)行覆蓋，要求覆蓋率達到100%，檢查滅火器材的配備情況，對滅火器失效或配備數量不足的`情況及時(shí)更換、補充，防止春節期間因煙火爆竹燃放引起現場(chǎng)火災事故的發(fā)生；對現場(chǎng)消防栓進(jìn)行全面檢查，確保消防器材配備到位。春節值班人員針對現場(chǎng)易燃物的覆蓋情況、危險品存放庫房及現場(chǎng)的消防器材、設施進(jìn)行每日巡查，消除施工現場(chǎng)火災隱患。
（2）施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全保證措施
針對現場(chǎng)臨時(shí)用電情況開(kāi)展全面排查，分配電箱全部做斷電處理。配電室及分配電箱張貼封條進(jìn)行封閉。春節值班人員對現場(chǎng)臨電設施進(jìn)行每日巡查，并填寫(xiě)巡查記錄，確保春節期間臨電安全，無(wú)事故發(fā)生。
（3）施工現場(chǎng)安全防護措施
對沿線(xiàn)各個(gè)工作面進(jìn)行巡檢，半填半挖段應拉紅線(xiàn)掛彩旗，比如d標段k17+300—k21+850路段掛彩旗。填土因下雨發(fā)軟地段及時(shí)處理，（在k17+450清理路邊堆土，保證道路暢通寬闊；k19+400—k19+700清理路標石渣，鋪平路面。k22+000—k20+060排路面坑洼積水填石渣壓實(shí)；k20+710—k20+730清理路邊石，理平路面通行，k21+780—k21+850石渣填平壓實(shí)。）放置標志牌,原老路挖除部分處放置標志牌，指引車(chē)輛通行，如k17+300—k21+850路段處。針對施工現場(chǎng)安全隱患進(jìn)行上述防范處理措施后，著(zhù)重告知各個(gè)值班人員在值班期間重點(diǎn)巡查，預防安全事故發(fā)生。
（3）現場(chǎng)物資安全保證措施
嚴格落實(shí)保安及項目值班人員24小時(shí)值守制度，對物資存放區進(jìn)行日常巡查，發(fā)現異常情況及時(shí)進(jìn)行處理，并上報領(lǐng)導小組，確保不發(fā)生物資丟失現象。
2、生活區安全保證措施
項目節點(diǎn)完成后，組織工人有序退場(chǎng)，并對生活區進(jìn)行全面檢查。值班人員對生活區封閉情況進(jìn)行每日巡查，發(fā)現異常情況及時(shí)采取應急措施，并上報領(lǐng)導小組。
（1）工程發(fā)生安全事故后，值班人員應及時(shí)采取有效措施，搶救傷員，防止事故進(jìn)一步擴大。
（2）事故發(fā)生后，值班人員應及時(shí)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故具體情況及人員傷亡情況報告領(lǐng)導小組，按領(lǐng)導小組指示對事故進(jìn)行應急處理，同時(shí)間上報監理，業(yè)主單位。
（3）事故應急處置結束后，值班人員應當查明事故原因，做好事故的善后工作，避免類(lèi)似事故的發(fā)生。
春節停工期間的應急預案三篇
1、各單位要安排好春節放假期間的科室值班工作。
2、井下各施工隊組要在停工前將工作面清理干凈，材料、工器具全部在規定地點(diǎn)存放。
3、各單位要在放假前將部門(mén)內部工作全部處理完畢。
4、安監科在礦井停工前組織一次細致全面的隱患大排查，切實(shí)消除事故隱患，確保礦井停工期間的安全。
1、停工期間，堅持“一停四不?！?，保持主扇風(fēng)機24小時(shí)不間斷運轉，認真做好瓦斯檢查、瓦斯抽放及排水工作，定期進(jìn)行傳感器校驗。
2、加強應急值守工作，各單位必須做好放假期間的工作安排和領(lǐng)導值班工作，確保值班人員24小時(shí)不漏崗、不脫崗，切實(shí)做好應急值守工作，保證通訊暢通，確保防患于未然。
3、停工期間每班入井為兩名瓦斯員、兩名安全員、兩名排
水工、兩名把鉤工、一名信號工，其他人員需要入井時(shí)必須請示調度室批準后方可入井。
4、停工期間安全員必須按規定對井下各地點(diǎn)進(jìn)行巡回檢查，尤其是水、火、瓦斯、頂板方面隱患，一旦發(fā)現問(wèn)題及時(shí)匯報調度室，由調度室通知礦值班領(lǐng)導進(jìn)行處理。
5、停工期間瓦斯員必須按規定的地點(diǎn)、路線(xiàn)和時(shí)間（次數）進(jìn)行瓦斯檢查；按規定的時(shí)間向礦調度室匯報。做到井下瓦斯記錄牌、瓦斯檢查員手冊和瓦斯調度臺賬“三對口”。
6、瓦斯員除完成本職檢查任務(wù)外，還要對井下各地點(diǎn)的風(fēng)量、風(fēng)速情況進(jìn)行監督檢查，對可能導致瓦斯積聚的隱患要及時(shí)處理和匯報。
7、堅持正常測風(fēng)制度，對井下的重點(diǎn)、難點(diǎn)、隱患點(diǎn)及特殊區域要根據情況設專(zhuān)人負責測風(fēng)和瓦斯檢查。
8、充分發(fā)揮安全監測監控系統的效能，監控中心站按規定對甲烷傳感器進(jìn)行校驗，定期對監控設備進(jìn)行斷電測試。
9、監控中心站應24小時(shí)連續正常工作，中心站主機不少于2臺、1臺備用，均處于正常工作狀態(tài)。有專(zhuān)人值班保證數據傳輸暢通。
10、監控中心站值班人員接到瓦斯超限報警（或斷電）信號及事故警報后，立即通知礦值班領(lǐng)導，安排人員查明原因進(jìn)行處理。
11、礦調度室接到主扇風(fēng)機停止運轉時(shí)，應立即向礦值班領(lǐng)導匯報，并啟動(dòng)應急預案。
12、機電部門(mén)要確保井上下的正常供電和井下排水工作正常運行。
13、在放假期間對設備設施檢修時(shí)，要編制專(zhuān)項安全技術(shù)措施。否則，不得進(jìn)行作業(yè)。
14、保衛科要做好地面放假期間的防火、防盜、安保工作，每天24小時(shí)安排人員進(jìn)行地面巡邏，定期火工品庫進(jìn)行檢查，確保春節期間地面人員安全。
15、綜合辦要做好放假期間車(chē)輛管理工作，放假期間需要出車(chē)時(shí)必須經(jīng)過(guò)值班領(lǐng)導同意，出車(chē)司機要嚴格遵守交通規則，定時(shí)向科室值班人員匯報車(chē)輛行駛狀況，返礦后立即匯報并交回車(chē)輛。
15、未盡事宜，按《煤礦安全規程》中的有關(guān)條款和礦井管理規定執行。
在生活、工作和學(xué)習中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，就有必要提前進(jìn)行細致的應急預案準備工作。我們該怎么去寫(xiě)應急預案呢？下面是小編為大家收集的春運疫情防控應急預案，歡迎閱讀與收藏。
一、工作目標。
緊盯今冬明春節，特別是春節期間人員流動(dòng)頻繁的嚴峻形勢，堅持“外防輸入、內防反彈”的總體疫情防控策略，預防為主、“人”“物”同防，壓實(shí)“四方責任”，落實(shí)“四早措施”，加強重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)管控，切實(shí)做好常態(tài)化疫情防控措施，扎牢疫情防控防護網(wǎng)，保障人民群眾生命安全和身體健康，確保人民群眾過(guò)上安全、健康、歡樂(lè )、祥和的節日。
二、工作原則。
（一）預防為主，積極主動(dòng)。加強宣傳教育引導，提高公眾防護意識和能力，落實(shí)落細常態(tài)化疫情防控各項措施，充分做好突發(fā)事件應急處置準備，打好主動(dòng)仗，贏(yíng)得主動(dòng)權。
（二）加強組織，科學(xué)處置。暢通組織指揮渠道，加強節日值勤值班，依法依規，精準管控，做到快速反應，科學(xué)應對，果斷處置。
（三）屬地原則，密切配合。履行屬地責任，堅持就地處置，嚴防疫情擴散。各村（社區）、鎮相關(guān)部門(mén)要加強溝通，團結協(xié)作，形成合力，確保疫情防控工作順利進(jìn)行。
（四）突出重點(diǎn)，統籌兼顧。突出抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員的疫情防控，既要做好疫情防控工作，又要維護社會(huì )正常秩序，保證人民群眾和各行各業(yè)安居樂(lè )業(yè)、祥和穩定。
三、工作內容。
鎮春節期間疫情防控工作由鎮疫情防控工作領(lǐng)導小組統籌負責，領(lǐng)導小組下設各小組，分別負責。
（一）領(lǐng)導小組辦公室。
主任：
具體負責：負責統籌協(xié)調全鎮疫情防控工作，做好對上縣級部門(mén)銜接、對防控小組協(xié)調和對下村（社）工作指導、督導、協(xié)調，負責日常全鎮數據、檔案收集、信息報送、情況研判、提出工作意見(jiàn)等工作，完成領(lǐng)導小組交辦的其他任務(wù)。
（二）來(lái)（返）鄉人員摸排組。
組長(cháng)：
具體負責：日常市外返鄉人員的摸排，按照全國疫情“高、中、低”分類(lèi)建立返鄉人員檔案，要求全覆蓋、無(wú)遺漏、信息準。數據主要來(lái)源：一是自查摸排；二是政法大數據數據對比；三是公安數據對比。
（三）來(lái)（返）鄉人員管控組。
組長(cháng)：
具體負責：負責指導各村分級分類(lèi)實(shí)施人員健康管理，具體由聯(lián)村干部牽頭，支部書(shū)記負責。按照：
1、高風(fēng)險地區來(lái)（返）犍人員執行自費集中隔離14天+7天居家隔離觀(guān)察+7天不聚集，兩次核酸檢測措施，落實(shí)每日體溫檢測；中風(fēng)險地區來(lái)（返）犍人員嚴格落實(shí)居家隔離觀(guān)察14天+7天不聚集，1次核酸檢測措施，落實(shí)每日體溫檢測。
2、對在入境口岸隔離期滿(mǎn)14天的境外入（返）犍人員，需嚴格落實(shí)7天居家隔離觀(guān)察+7天不聚集，并在第7天、第14天自費進(jìn)行兩次核酸檢測，落實(shí)每日體溫檢測。
3、低風(fēng)險地區來(lái)（返）犍人員需做好自我健康監測，可有序流動(dòng)。自我健康監測期間，身體出現發(fā)熱、咳嗽等異常時(shí)，第一時(shí)間向村（社區）工作人員報告，在做好個(gè)人防護的前提下，及時(shí)到醫院就診，就診時(shí)避免乘坐公共交通工具，核酸檢測為陽(yáng)性的，立即收治到定點(diǎn)醫院（縣人民醫院）。
（四）聚集聚會(huì )管控組。
組長(cháng)：
成員：
具體負責：全鎮范圍禁止聚集聚會(huì )（慶典慶祝、壩壩宴、宗教活動(dòng)等），負責日常巡視，發(fā)現情況及時(shí)上報并組織相關(guān)村（社）疏散人群，加強冷鏈食品監管，做到“四個(gè)不”。
（五）重點(diǎn)區域管控組。
組長(cháng)：
具體負責：公共場(chǎng)所（政府、衛生院、學(xué)校、敬老院、村（社）陣地）、車(chē)站、超市、茶館、農貿市場(chǎng)、宗教場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所，嚴格落實(shí)健康監測、查驗行程碼（健康碼）、消毒通風(fēng)、科學(xué)佩戴口罩、保持社交距離等常態(tài)化防控措施。
（六）防疫知識宣傳組。
組長(cháng)：
具體負責：多渠道、多方式開(kāi)展防疫知識宣傳、組織車(chē)輛上路宣傳，引導群眾正確認識、理性對待疫情；大力宣傳多通風(fēng)、勤洗手、戴口罩等防控知識，從簡(jiǎn)操辦婚喪喜慶事宜等新風(fēng)尚，倡導在家吃年夜飯，減少不必要的聚集、聚餐、聚會(huì )；要倡導就地過(guò)節，減少人員流動(dòng)，勸導縣外人員和中高風(fēng)險地區人員就地過(guò)節，減少旅途感染風(fēng)險，確保不出現規模性輸入和反彈。
（七）物資后勤保障組。
組長(cháng)：
具體負責：全鎮防疫物資籌備，建立物資臺賬，購、發(fā)相關(guān)物資。
（八）突發(fā)事件處置組。
成員：全體機關(guān)干部、衛生院、村（社）干部。
具體負責：迅速啟動(dòng)應急預案，配合縣防疫要求開(kāi)展相關(guān)工作。
（九）防控工作督查組。
由、牽頭，結合換屆選舉、森林防火、安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)穩定等重點(diǎn)工作組建聯(lián)合督查工作組，采取明察暗訪(fǎng)形式開(kāi)展常態(tài)化督查通報。
四、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導。堅持黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管的疫情防控工作機制，壓實(shí)四方責任，高效發(fā)揮鎮村疫情防控指揮體系。
（二）加強應急值守。各村（社）根據自身職責分工，嚴格落實(shí)常態(tài)化防控措施；要提前安排春節期間應急值班，確保春節期間疫情防控工作不斷線(xiàn)、不停滯、不拖延；有肺炎疫情突發(fā)情況，要第一時(shí)間請示報告并及時(shí)采取應對處置措施。
（三）加強統籌兼顧。村（社）要時(shí)刻緊繃疫情防控這根弦，認清兩節期間人員流動(dòng)給肺炎疫情防控帶來(lái)的不確定性，提高思想認識，保持戰時(shí)狀態(tài)，做好應急準備；要依法依規開(kāi)展防控工作，不層層加碼，不過(guò)度反應，統籌做好疫情防控工作和春節期間的安全穩定。
（四）加強督查檢查。各小組要按照職責分工，加強春節期間的督導檢查，督促重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)單位重點(diǎn)人員落實(shí)防控措施，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題。鎮疫情防控領(lǐng)導小組將不定期進(jìn)行明察暗訪(fǎng)。