ID：9065539
時(shí)間：2024-01-12 23:07:03
上傳者：念青松寫(xiě)月工作總結可以讓我們了解自己在過(guò)去一個(gè)月的工作中取得的成績(jì)和所面臨的挑戰。接下來(lái)是小編為大家準備的一些優(yōu)秀的月工作總結范文，希望能給大家提供一些啟示。
**鎮在市委、市政府的正確領(lǐng)導下認真貫徹上級精準扶貧工作會(huì )議精神以加強農村基層組織為核心以建設新農村為主題堅持政府引導與群眾自愿相結合、堅持長(cháng)期效益與短期效益相結合、堅持分類(lèi)指導與因地制宜相結合精確瞄準貧困群體健全扶貧機制強化扶貧責任創(chuàng )新工作方法**鎮精準扶貧工作取得階段性成果?，F簡(jiǎn)單匯報如下：
一、總體基本情況。
**鎮地處**市北端，鎮域面積171平方公里，轄13個(gè)行政村，3個(gè)居委會(huì )，總人口4.72萬(wàn)余人，共有五保戶(hù)120人，低保戶(hù)462人。識別的貧困對象為494戶(hù)，1654人，**年脫貧人口137戶(hù)510人，20計劃脫貧人口173戶(hù)562人。其中建檔立卡貧困戶(hù)中因學(xué)致貧12戶(hù)32人，因病致貧戶(hù)179人，因災致貧12戶(hù)38人，因殘致貧144戶(hù)203人，因缺乏勞動(dòng)力致貧10戶(hù)21人，因缺乏技術(shù)致貧16戶(hù)47人，因交通條件落后等因素致貧的8戶(hù)12人等?，F有省級貧困村2個(gè)，即龍華村（現與新光社區合并）、源田村，其中龍華村由長(cháng)沙市委常委、**市委書(shū)記曹立軍同志聯(lián)系，長(cháng)沙市雨花區、交通局蹲點(diǎn)幫扶；源田村由**市委常委、武裝部長(cháng)伍繼延同志聯(lián)系，**市教育局蹲點(diǎn)幫扶。
二、工作開(kāi)展情況。
鎮黨委、政府高度重視精準扶貧工作，將其擺在全鎮工作重要位置，將其當作新時(shí)期一項政治任務(wù)、一項民心工程來(lái)抓。工作伊始，**鎮成立精準扶貧工作領(lǐng)導小組。由鎮黨委書(shū)記湯建軍同志任組長(cháng)，黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)楊品正同志任副組長(cháng)，黨委副書(shū)記張海豐為常務(wù)副組長(cháng)，其他黨政領(lǐng)導為成員。精準扶貧領(lǐng)導小組下設精準扶貧辦公室（設農辦），由張海豐同志兼任辦公室主任，聯(lián)村組長(cháng)、相關(guān)部門(mén)負責同志、村支部書(shū)記為精準扶貧辦成員，另設專(zhuān)干2名具體負責指導全鎮精準扶貧工作的開(kāi)展。明確龍華村由鎮黨委書(shū)記聯(lián)系幫扶，源田村由黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)聯(lián)系幫扶，其余村精準扶貧工作由聯(lián)村領(lǐng)導聯(lián)系。同時(shí)，指導各村成立了由支部書(shū)記任組長(cháng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農民群眾參與資金監督和項目實(shí)施，引導和調動(dòng)社會(huì )力量做好精準扶貧工作。
年初，在確定扶貧項目時(shí)，經(jīng)過(guò)了深入調研和周密考慮，廣泛征求廣大農民群眾的意見(jiàn)，引導農民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路，從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶(hù)的真實(shí)愿望。在此基礎上，我鎮積極開(kāi)展調查、規劃、設計與項目實(shí)施等工作，結合各村實(shí)際情況和村民愿望，針對扶貧對象“量身定做”幫扶措施，突出基礎建設“補短板”,突出產(chǎn)業(yè)培育“強支撐”,綜合確立了實(shí)施精準扶貧“五個(gè)一”工程的工作思路，即“發(fā)展‘一方經(jīng)濟’、幫助‘一代人’受教育、解決‘一些人’就業(yè)創(chuàng )業(yè)、用好‘一批政策’、建成‘一批設施’”,切實(shí)改善群眾的.生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質(zhì)量，努力改變了貧困村貧窮落后的面貌，讓貧困群眾早日精準脫貧致富。
一是發(fā)展“一方”經(jīng)濟。堅持“規劃到村、項目到戶(hù)、扶持到人”的辦法，通過(guò)加強對貧困戶(hù)技術(shù)培訓和服務(wù)力度，引導貧困戶(hù)緊跟市場(chǎng)變化，利用農田、旱土，種植高效農作物，；積極引導能人返鄉成立專(zhuān)業(yè)合作社，鼓勵貧困戶(hù)以土地入股的形式加入合作社共同發(fā)展生產(chǎn)，增加貧困戶(hù)收入。龍華村對接江氏正骨產(chǎn)業(yè)，通過(guò)實(shí)施整村土地流轉，引進(jìn)益陽(yáng)中藥材種植商，準備在龍華實(shí)施枳殼等中藥材種植，該項目將在今年10月份啟動(dòng)，該項目的實(shí)施在為貧困戶(hù)帶來(lái)租金的同時(shí)，通過(guò)到基地勞動(dòng)增加穩定的勞務(wù)收入；龍華村通過(guò)盤(pán)活閑置土地，與醫院、學(xué)校簽訂銷(xiāo)售合同，引導貧困戶(hù)種植辣椒、苦瓜等有機蔬菜，農民收入有望增加；清源村通過(guò)能人帶頭，引導貧困戶(hù)參與，新成立清江、楊沅兩家小水果基地；合盛、淮洲、永興等村引導貧困戶(hù)積極參與烤煙、花卉苗木、黑山羊養殖等特色種養項目，貧困戶(hù)增收渠道得到有效拓展。
二是幫助“一代人”受教育。關(guān)注貧困戶(hù)的下一代成長(cháng)，對建帳立卡貧困戶(hù)子弟讀書(shū)問(wèn)題，**鎮利用鎮教育基金、扶貧助學(xué)貸款、陽(yáng)光雨露計劃政策和社會(huì )捐資等方法給予扶助，保證孩子上得起學(xué)。**年有2名貧困人口享受了雨露計劃，鎮教育基金扶助73名貧困學(xué)生，有30名參加了農耕機技能培訓。
三是解決“一些人”就業(yè)、創(chuàng )業(yè)。優(yōu)先照顧貧困人口就業(yè)，安排貧困戶(hù)從事保潔、保安、建筑等職業(yè)，到花炮廠(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社就業(yè)。據不完全統計，全鎮58名保潔員中有14人是貧困人口；27名貧困人口到骨傷科醫院從事保潔、保安工作；到花炮廠(chǎng)、周洛旅游、石牛寨景區就業(yè)的貧困人口66名，到專(zhuān)業(yè)合作社從事季節性勞動(dòng)的基本實(shí)現貧困戶(hù)全覆蓋。另外，全鎮有7個(gè)貧困家庭自主創(chuàng )業(yè)，龍華村鄧林帶頭種植有機蔬菜，取得初步成功；尋景華試種袖珍菇，實(shí)現產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，有望年內實(shí)現脫貧致富。
四是用好“一批政策”.統籌移民和危房改造資金，**年有128個(gè)貧困家庭改善住房條件。做好扶貧開(kāi)發(fā)和低保扶助兩項制度銜接，實(shí)現97個(gè)重度貧困人口政府兜底保障“全覆蓋”,開(kāi)展“結窮親助民富”活動(dòng)，要求黨員干部定期走訪(fǎng)貧困戶(hù)，積極幫助解決貧困戶(hù)生產(chǎn)生活中具體困難和問(wèn)題。據統計，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共為貧困群眾解決具體問(wèn)題76件。
五是建成“一批設施”.通過(guò)加強對口幫扶單位的聯(lián)系，多方爭取資金，著(zhù)力在道路、水利、教育、衛生方面爭取項目，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧與設施扶貧相結合，推動(dòng)基礎設施和公共服務(wù)向貧困村延伸，向薄弱環(huán)節傾斜。龍華村5.73公里黃滸旅游公路已經(jīng)啟動(dòng)，移民工程年內實(shí)現34戶(hù)貧困戶(hù)入住、二期集中移民正式啟動(dòng)，三年投資150萬(wàn)元的農田水利設施改造工程正在實(shí)施，源田村部建設已經(jīng)啟動(dòng)，位于源田境內的**中心幼兒園建設已列上議事日程，丹霞、清江、匯源、龍華四村安全飲水工程項目即將實(shí)施，利用永社公路改造和社大公路綠化提質(zhì)機遇，啟動(dòng)了教軍坪屋場(chǎng)、龍華移民屋場(chǎng)、淮洲王思屋場(chǎng)、石牛林家屋場(chǎng)等美麗屋場(chǎng)建設項目，上述項目的實(shí)施，將極大地改善廣大群眾及貧困家庭生產(chǎn)生活和居住條件，給群眾帶來(lái)實(shí)惠。
一是網(wǎng)格管理，嚴格考核。把全鎮按人口、地域特點(diǎn)劃成83個(gè)網(wǎng)格責任區，將83名機關(guān)干部安排到網(wǎng)格責任區開(kāi)展工作，確定精準扶貧等重點(diǎn)工作列為網(wǎng)格考核內容，按月考核排名，結果與干部考核掛鉤。要求網(wǎng)格干部每月定期對貧困戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)結對幫扶，做黨和政府的政策宣傳者，社情民意的傾聽(tīng)者，是負面情緒的疏導者，是貧困戶(hù)發(fā)展的推動(dòng)者。二是嚴格程序，精準識別。通過(guò)開(kāi)展入戶(hù)登記調查、評審公示、抽查審核、建檔立卡，準確識別出494戶(hù)1654名貧困人口，逐戶(hù)建立貧困人口信息檔案，建立健全貧困人口的動(dòng)態(tài)管理機制，并將建檔立卡貧困戶(hù)到戶(hù)紙質(zhì)檔案分村裝訂整理歸檔，做到精細化管理。
三是認真復核，嚴肅處理。從**年10月，在16個(gè)村（居）的建檔立卡信息的基礎上，通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、查閱資料、座談訪(fǎng)談等方式，進(jìn)行了復核校正“五個(gè)一批”的數據信息采集工作。嚴查是否存在不符合條件的扶貧對象、符合條件而未納入扶貧對象的貧困戶(hù)。開(kāi)展貧困人口精準識別“四類(lèi)對象”專(zhuān)項清理，共清理出財政供養人員、有車(chē)有房家庭、個(gè)體工商戶(hù)和經(jīng)營(yíng)公司的企業(yè)老板等85戶(hù)、307人，為“真扶貧、扶真貧”擠出水分，打好基礎。對把關(guān)不嚴格，經(jīng)查實(shí)上報扶貧對象中存在“四類(lèi)對象”的精準扶貧雙聯(lián)鎮村干部分別予以誡免談話(huà)、通報批評等處分。
三、存在困難問(wèn)題。
我鎮自實(shí)施精準扶貧工作以來(lái)，在市、鎮、村三級的共同努力下，雖然取得了一些成績(jì)，貧困現狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，存在困難問(wèn)題不少。
（一）、扶貧措施仍顯不足。精準扶貧尚處于政策銜接期、機制轉軌期，以致措施落實(shí)有難度。對每戶(hù)貧困戶(hù)制定了“一對一”的幫扶措施，但因部分貧困戶(hù)家庭青壯年外出打工，留守在家的多是老人、婦女和兒童，在實(shí)施規劃扶持項目中出現勞動(dòng)力緊缺等現象。同時(shí)，扶貧資金整合難度大，現有財政扶貧資金遠遠不能滿(mǎn)足整村推進(jìn)、易地搬遷、信貸扶貧、工作經(jīng)費等的資金需求，整合使用資金難度大。
（二）、幫扶力量尚未精準。我鎮貧困人口多、按照干部結對幫扶措施，市直機關(guān)安排的干部和鎮干部很難與貧困人口全部結對幫扶，貧困戶(hù)由村干部、黨員組長(cháng)結對幫扶，在幫扶力度、幫扶效果上與精準扶貧的要求有差距，部分村村干部工作積極性差，能力素質(zhì)有待提高。
（三）、貧困群體認識不高。部分貧困戶(hù)發(fā)展意識差，“等、靠、要”思想嚴重，在趕超求進(jìn)思想不強，得過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進(jìn)取，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開(kāi)發(fā)項目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
四、下步工作打算。
（一）、精準核實(shí)，提高數據核實(shí)準確程度。繼續認真核實(shí)貧困人口數據，進(jìn)一步準確掌握貧困狀況，認真核實(shí)各村貧困戶(hù)經(jīng)濟收入情況，嚴格執行貧困人員認定標準和評選程序，剔除“關(guān)系戶(hù)”、“人情戶(hù)”.
（二）、強化宣傳，轉變貧困群體思想觀(guān)念。要繼續加大精準扶貧工作宣傳力度，切實(shí)轉變貧困戶(hù)脫貧致富觀(guān)念，鼓勵和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對象通過(guò)自身努力擺脫貧困。
（三）、積極作為，努力提升精準扶貧實(shí)效。全面實(shí)施“精?黨建、心?服務(wù)”工程，認真組織黨員開(kāi)展“結窮親、幫民富”活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)干部網(wǎng)格工作機制，開(kāi)展“結窮親、促民富”活動(dòng)，幫助貧困戶(hù)解決具體困難；要突出產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)，切實(shí)加大技術(shù)培訓力度，讓貧困戶(hù)掌握一技之長(cháng)，努力拓展貧困戶(hù)增收渠道；要做好扶貧項目建設，切實(shí)改善貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件；要做好兜底扶貧工作，對喪失勞動(dòng)力的貧困戶(hù)在低保、年終走訪(fǎng)等方面給予重點(diǎn)照顧，讓其基本生活得到保障。
當前，精準扶貧已進(jìn)入攻堅期，**鎮將在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，按照“全面建成小康”的要求，凝神聚力，善謀實(shí)干，以“訂釘子”精神，精準消除貧困，努力實(shí)現**“精準減貧，精準脫貧，摘帽脫貧”.
一、指導思想。
高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，根據《中國農村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020》要求，結合“三嚴三實(shí)”等專(zhuān)題教育活動(dòng)，改善黨員干部的工作作風(fēng)，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，按照“政府主導、社會(huì )參與、自力更生、開(kāi)發(fā)扶貧”的方針，堅持“工作到村、扶貧到戶(hù)”的工作格局，進(jìn)一步解放思想，轉變觀(guān)念，創(chuàng )新扶貧開(kāi)發(fā)思路，以實(shí)現共同富裕和構建和諧社會(huì )為目標，以貧困村、貧困戶(hù)、貧困人口為工作對象，以增加貧困農戶(hù)的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，調動(dòng)全社會(huì )的力量，實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“規劃到戶(hù)、責任到人”工作責任制，著(zhù)力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則。
為扎實(shí)推進(jìn)精準扶貧工作，注重把握“五個(gè)結合”和“四個(gè)統一”的原則：即幫扶規劃與社會(huì )主義新農村建設規劃相結合，短期扶持與穩定脫貧相結合，開(kāi)發(fā)扶貧與保障扶貧相結合，扶持發(fā)展與提高素質(zhì)相結合，政府引導與全社會(huì )參與相結合;統一領(lǐng)導、統一思想、統一部署、統一行動(dòng)。全鎮干部要把思想統一到縣委、縣政府的工作部署上來(lái)，嚴格按照工作方案，落實(shí)工作計劃，按照統一步驟，統一幫扶行動(dòng)，完成規定動(dòng)作，確保精準扶貧工作協(xié)調有序開(kāi)展。
三、目標任務(wù)。
2014年底我鎮按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為651戶(hù)1656人，其中有勞動(dòng)能力的貧困家庭432戶(hù),1291人;無(wú)勞動(dòng)能力219戶(hù)365人。根據縣委縣政府的要求和部署，從2015年起實(shí)施精準扶貧，用2年時(shí)間，對上述建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)施“規劃到戶(hù)、措施到戶(hù)、責任到人”精準幫扶。采取“一村一策、一戶(hù)一法”等精準扶貧措施，為我鎮與全國同步建成小康打下堅實(shí)基礎。到2016年穩定實(shí)現貧困對象“兩不愁、三保障”，基本消除絕對貧困現象。
通過(guò)精準扶貧幫扶到戶(hù)的實(shí)施，使被幫扶的貧困戶(hù)有自我發(fā)展和穩定收入的主業(yè)，并實(shí)現穩定脫貧;在全鎮達到“七個(gè)確?！蹦繕耍阂淮_保貧困戶(hù)家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶(hù)家庭被納入最低生活保障;三確保貧困戶(hù)家庭能參與當地的農村合作醫療保障;四確保貧困戶(hù)子女接受義務(wù)教育不輟學(xué);五確?？忌洗笾袑?zhuān)院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);六確保符合條件的貧困戶(hù)勞動(dòng)力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓;七確保每一貧困戶(hù)學(xué)會(huì )一至二門(mén)種養技術(shù)或者手工加工技術(shù)，提高種養勞動(dòng)技能。
四、工作內容(一)精準識別。
1、扎實(shí)做好建檔立卡。
為響應中央、省、市、各級政府20xx年打贏(yíng)扶貧攻堅戰的號召，結合“精準扶貧”及“雙聯(lián)”工作安排，按照x市雙聯(lián)辦?20xx?x號文件要求，成立了x鎮x村駐村工作組，工作組成員分別為：
工作組組長(cháng)：
x村第一書(shū)記，單位職務(wù)。
工作組成員：
單位職務(wù);。
單位職務(wù);。
單位職務(wù)。
工作以來(lái)，通過(guò)駐村隊員卓有成效的工作，使一大批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到了化解，有力地促進(jìn)了精準扶貧工作的順利展開(kāi)，使x村基礎設施建設和農村經(jīng)濟的發(fā)展都向前大步邁進(jìn)。。
主要有以下幾方面工作：
一、學(xué)習宣傳，深入動(dòng)員。
在市x局、縣、縣等對口單位大力支持下，采取集中或分散等多種形式，組織村組干部和廣大村民特別是貧困戶(hù)進(jìn)行了省委十屆六次全會(huì )、省農村扶貧開(kāi)發(fā)綱要、省、市、縣領(lǐng)導關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)講話(huà)精神的學(xué)習和宣傳動(dòng)員，激發(fā)了正能量，把握了正確的政策輿論導向，增強了脫貧致富的信心。
二、深入調查，摸清村情民意。
駐村后，為了及時(shí)熟悉x村目前情況和貧困戶(hù)建檔立卡相關(guān)工作，在村“兩委”的大力支持和村組干部的大力配合下克服種種困難，認真細致地開(kāi)展調查研究。多次召開(kāi)村兩委干部座談會(huì )，深入鄉村角落、田間地頭，走村串戶(hù)傾心交談，與村干部、村民同吃、同住、同勞動(dòng)。通過(guò)走訪(fǎng)村民100余人次，從中了解分析了農村致貧、致困、制約經(jīng)濟發(fā)展的原因，做到邊調查研究，邊宣傳省委十屆六次全會(huì )精神和精準扶貧政策，邊思考探索幫扶方案和措施。在鎮黨委和扶貧部門(mén)的幫助下形成駐村工作組年度計劃、幫扶工作臺賬及貧困戶(hù)幫扶計劃、x村精準扶貧規劃等，作為精準扶貧工作的基礎資料。
三、搞好基礎建設，推開(kāi)通向致富路的攔路石。
遠不能解決實(shí)際問(wèn)題。經(jīng)過(guò)工作組、村組干部和全體村民的共同努力，修復擋墻500m，恢復道路16公里，恢復溝渠60余公里，順利度過(guò)了難關(guān)。
四、加大產(chǎn)業(yè)投入，取經(jīng)學(xué)藝，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
今年截至目前精準扶貧到戶(hù)項目資金403.96萬(wàn)元。其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入203萬(wàn)元，農戶(hù)自籌161萬(wàn)元，財政獎勵補助39.96萬(wàn)元。使“一戶(hù)一案”、“一戶(hù)一冊”的建檔立卡的117戶(hù)貧困戶(hù)家家得實(shí)惠，家家有效益。
取經(jīng)學(xué)藝，增強脫貧本領(lǐng)和能力。今年開(kāi)展勞動(dòng)轉移培訓76人次，勞動(dòng)輸出194人次，實(shí)用技術(shù)培訓300人次。一是請進(jìn)來(lái)教，通過(guò)請農技人員和農業(yè)專(zhuān)家上門(mén)授課，根據海拔高度不同，分門(mén)別類(lèi)對核桃、花椒、煙葉、芒果等種植戶(hù)進(jìn)行種植和病蟲(chóng)害防治技術(shù)進(jìn)行培訓，為經(jīng)濟林木增產(chǎn)、長(cháng)效做功課。二是走出去看，先后兩次分別組織村組干部和部分芒果種植戶(hù)到鹽邊縣桐子林鎮金河村、納爾河村芒果基地和仁和混撒拉村進(jìn)行觀(guān)摩學(xué)習。全國勞模、混撒拉村支書(shū)李德親自到芒果林中教學(xué)嫁接、修枝、套袋等種植技術(shù)，實(shí)打實(shí)的讓種植戶(hù)們看到科學(xué)種植帶來(lái)的巨大收益，為芒果種植戶(hù)增強了信心，也增強了種植中的技術(shù)含量。
五、通過(guò)摸底調查，多次入戶(hù)訪(fǎng)談，把、兩名黨員貧困戶(hù)作為馬坪村黨員精準脫貧示范戶(hù)進(jìn)行扶持。按上級組織部門(mén)要求，做好了黨員示范戶(hù)脫貧實(shí)施方案，并按計3劃進(jìn)行實(shí)施。
六、存在的問(wèn)題和不足。
一是與扶貧的幾個(gè)主要部門(mén)聯(lián)系較少，比如扶貧移民局、農牧局、民宗局等單位交流少，溝通不夠，導致?tīng)幦≠Y金力度不夠，使今年竣工的x公里村道任然存在80萬(wàn)元的資金缺口。二是不能及時(shí)匯總和總結收集到的各類(lèi)信息。三是入戶(hù)走訪(fǎng)力度仍然要加大，覆蓋面積要增加。
20xx年，駐xx村工作組將按照縣委、縣政府的總體部署，和上級部門(mén)具體要求，進(jìn)一步爭取資金和項目投入、立足實(shí)際、整合資源，加強與幫扶單位的聯(lián)系，繼續加大對貧困村民的幫扶力度，力爭幫扶工作取得更大成效，貧困戶(hù)早日脫貧。
今年以來(lái)，按照縣委、政府《關(guān)于調整聯(lián)鎮包村扶貧縣級領(lǐng)導和部門(mén)單位的通知》略陽(yáng)辦發(fā)〔20xx〕6號文件的要求，同時(shí)，結合“三問(wèn)三解三服務(wù)三促進(jìn)”活動(dòng)的開(kāi)展，我局及局屬單位深入郭鎮街上村、西溝村、銀杏溝村開(kāi)展聯(lián)鎮包村扶貧工作，經(jīng)過(guò)一年的努力，取得了一定的成績(jì)?，F將全年包村工作總結如下：
以“三問(wèn)三解”活動(dòng)為基礎，局黨委成立聯(lián)鎮包村扶貧工作小組，組長(cháng)由局長(cháng)陳澤擔任，黨委副書(shū)記易小平任副組長(cháng)，其他班子成員及局屬各單位負責人為成員的局包扶扶貧工作領(lǐng)導小組。我局今年幫扶村郭鎮街上村、西溝村、銀杏溝村，街上村的幫扶責任領(lǐng)導由陳澤同志擔任，西溝村的幫扶責任領(lǐng)導由趙治生同志擔任，銀杏溝村的幫扶責任領(lǐng)導由袁君同志擔。局領(lǐng)導班子堅持經(jīng)常深入村上，指導和協(xié)調解決村里在發(fā)展中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，每名局領(lǐng)導幫扶困難群眾2戶(hù)，機關(guān)每名干部結對幫扶困難群眾1戶(hù)，局里統一安排干部輪流駐村幫扶。一年來(lái)，我局以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以促進(jìn)農村發(fā)展、農民增收為重點(diǎn)，以幫助解決實(shí)際問(wèn)題為突破口，以改善農村面貌、提高農村治理水平、構建農村和諧社會(huì )為目標，重點(diǎn)幫助幫扶村進(jìn)一步理清發(fā)展思路，尋找致富項目，調整產(chǎn)業(yè)結構，增加農戶(hù)收入，開(kāi)展扶貧幫困工作，改善群眾的生產(chǎn)、生活條件，密切黨群、干群關(guān)系，努力實(shí)現幫扶村經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)發(fā)展新跨越。
我局緊緊圍繞扶貧，多次深入包扶村走訪(fǎng)農戶(hù)40余戶(hù)，了解困難問(wèn)題10余個(gè)，給予建議意見(jiàn)5條。
（一）在走訪(fǎng)過(guò)程中，我們了解到因陜南移民搬遷，共有150余戶(hù)需要在郭鎮鎮街上村轄區建房，加上基礎設施建需要大量片石，知道這一情況后，局領(lǐng)導親自帶隊，帶上相關(guān)人員到現場(chǎng)勘查，及時(shí)協(xié)調辦理有關(guān)手續，目前街上村片石場(chǎng)已籌備開(kāi)工。
（二）在春耕時(shí)節，因街上村還有部分貧困戶(hù)因缺少資金，無(wú)力購買(mǎi)化肥，籽種等，經(jīng)局領(lǐng)導班子開(kāi)會(huì )研究，多方籌集資金9000元及時(shí)撥付到各村，解決了春耕難的問(wèn)題。
（三）在走村入戶(hù)的過(guò)程中，我們得知蔣家峽村民小組孫家溝有250畝土地待復墾這一情況后，局分管領(lǐng)導馬上帶領(lǐng)相關(guān)科室進(jìn)行調查研究，報請上級主管部門(mén)立項爭取資金100余萬(wàn)元。目前，項目已經(jīng)落實(shí)，各項前期工作全面完成。已經(jīng)進(jìn)入項目招標階段，本年內完成復墾工作。同時(shí)積極聯(lián)系水利部門(mén)，協(xié)助街上村改河引水工程的立項事宜。
（四）為西溝村村委會(huì )后坡地質(zhì)災害應急治理工程投入12萬(wàn)元資金，目前，工程已全面竣工，投入使用。
（五）“七一”前夕，前往包扶村慰問(wèn)老黨員，并發(fā)放慰問(wèn)金。同時(shí)，駐村干部與鎮、村相關(guān)領(lǐng)導聯(lián)系，協(xié)商在春節前夕對部分困難戶(hù)以及老黨員、貧困黨員進(jìn)行排查摸底，走訪(fǎng)慰問(wèn)。
（六）指導支部、村委建立健全各項，對“兩委”負責人要加強政策法規及村干部權利職責教育，提高“兩委”班子的履職盡責能力和組織領(lǐng)導水平。從優(yōu)化“兩委”班子、健全基層組織、提升黨員干部素質(zhì)、培養后備干部等方面入手，努力把村級組織建設成為扶貧濟困的戰斗堡壘。
今年以來(lái)，我局以“三問(wèn)三解”為載體，開(kāi)展了聯(lián)鎮包村扶貧活動(dòng)，做了一些工作，但是與上級要求和人民的需求還有一些差距。我局將繼續為包扶村多干實(shí)事和好事，切實(shí)讓貧困農戶(hù)脫貧致富，過(guò)上幸福的生活。
本人從2010年4月開(kāi)始抽調至__鎮__村從事扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作，任駐村工作隊隊長(cháng)。從事駐村工作以來(lái)，我堅持以“”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì )精神，按照省、市、縣的部署要求，在__局扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下，在縣、鎮“雙到”辦的正確指導下，嚴格遵守駐村工作制度，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、吃住在村，積極與幫扶單位、縣鎮“雙到辦”、村加強溝通聯(lián)系，做好了“紐帶”的作用。在本人的積極協(xié)調下，__村“雙到”工作開(kāi)展有序，取得了明顯的成效?，F就一年工作總結如下：
一、千方百計，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，致富奔小康。
一是借助此次扶貧“雙到”工作的東風(fēng)，本人上下奔走，積極協(xié)調，爭取省級資金8萬(wàn)元專(zhuān)門(mén)用于該村貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是加強與單位的聯(lián)系溝通，爭取各幫扶單位投入1.57萬(wàn)元為61戶(hù)貧困戶(hù)購買(mǎi)了生產(chǎn)肥料，切實(shí)解決了貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)資金不足的問(wèn)題，幫助貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)。三是積極聯(lián)系單位與鎮政府在__村開(kāi)展農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓班，邀請縣農業(yè)技術(shù)專(zhuān)家和鎮農技員到村到戶(hù)開(kāi)展農業(yè)技術(shù)培訓，并深入田間地里切實(shí)解決貧困戶(hù)生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。共舉辦各種技術(shù)培訓班3期，為貧困戶(hù)培訓226人次。
通過(guò)我們這個(gè)團隊的不斷努力，2010年__村人均收入達5567元，比09年增長(cháng)10.4%;貧困戶(hù)2010年人均收入達2356.6元，比09年增長(cháng)52.9%，有48戶(hù)貧困戶(hù)年人均純收入超過(guò)2500元，實(shí)現穩定脫貧，占總貧困戶(hù)數的41.02%。
二、心里裝著(zhù)百姓，真情投入，為民辦實(shí)事。
通聯(lián)系，積極爭取資金3.34萬(wàn)元幫助貧困戶(hù)解決生產(chǎn)生活困難。
本人駐__村以來(lái)，能始終做到心里裝著(zhù)群眾，事業(yè)想著(zhù)群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。顧大局、識大體、講團結，能不斷加強自身修養，堅持自重、自省、自勵，在思想上牢固樹(shù)立拒腐防變的防線(xiàn)，嚴格以《黨章》、《準則》等有關(guān)規定要求自己，用黨紀、政紀約束自己。管得住小節，抵得住誘惑，守得住清貧。經(jīng)常錘煉自己的人格，檢點(diǎn)自己的言行，不貪圖、不越規。公私分明，以艱苦為榮，以?xún)€樸為美，生活作風(fēng)正派。以嚴格的黨性要求自己，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，做政治上的“明白人”，經(jīng)濟上的“清白人”，作風(fēng)上的“正派人”，較好地維護了單位與自身的形象。
為響應中央、省、市、各級政府打贏(yíng)扶貧攻堅戰的號召，結合“精準扶貧”及“雙聯(lián)”工作安排，按照_市雙聯(lián)辦?20__?_號文件要求，成立了_鎮_村駐村工作組，工作組成員分別為：
工作組組長(cháng)：
____村第一書(shū)記，單位職務(wù)____。
工作組成員：
___單位職務(wù);。
___單位職務(wù);。
___單位職務(wù)。
工作以來(lái)，通過(guò)駐村隊員卓有成效的工作，使一大批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到了化解，有力地促進(jìn)了精準扶貧工作的順利展開(kāi)，使___村基礎設施建設和農村經(jīng)濟的發(fā)展都向前大步邁進(jìn)。。
主要有以下幾方面工作：
一、學(xué)習宣傳，深入動(dòng)員。
在市_局、縣___、縣___等對口單位大力支持下，采取集中或分散等多種形式，組織村組干部和廣大村民特別是貧困戶(hù)進(jìn)行了省委十屆六次全會(huì )、省農村扶貧開(kāi)發(fā)綱要、省、市、縣領(lǐng)導關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)講話(huà)精神的學(xué)習和宣傳動(dòng)員，激發(fā)了正能量，把握了正確的政策輿論導向，增強了脫貧致富的信心。
二、深入調查，摸清村情民意。
駐村后，為了及時(shí)熟悉_村目前情況和貧困戶(hù)建檔立卡相關(guān)工作，在村“兩委”的大力支持和村組干部的大力配合下克服種.種困難，認真細致地開(kāi)展調查研究。多次召開(kāi)村兩委干部座談會(huì )，深入鄉村角落、田間地頭，走村串戶(hù)傾心交談，與村干部、村民同吃、同住、同勞動(dòng)。通過(guò)走訪(fǎng)村民100余人次，從中了解分析了農村致貧、致困、制約經(jīng)濟發(fā)展的原因，做到邊調查研究，邊宣傳省委十屆六次全會(huì )精神和精準扶貧政策，邊思考探索幫扶方案和措施。在鎮黨委和扶貧部門(mén)的幫助下形成駐村工作組年度計劃、幫扶工作臺賬及貧困戶(hù)幫扶計劃、_村精準扶貧規劃等，作為精準扶貧工作的基礎資料。
三、搞好基礎建設，推開(kāi)通向致富路的攔路石。
遠不能解決實(shí)際問(wèn)題。經(jīng)過(guò)工作組、村組干部和全體村民的共同努力，修復擋墻500m，恢復道路16公里，恢復溝渠60余公里，順利度過(guò)了難關(guān)。
四、加大產(chǎn)業(yè)投入，取經(jīng)學(xué)藝，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
今年截至目前精準扶貧到戶(hù)項目資金403.96萬(wàn)元。其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入203萬(wàn)元，農戶(hù)自籌161萬(wàn)元，財政獎勵補助39.96萬(wàn)元。使“一戶(hù)一案”、“一戶(hù)一冊”的建檔立卡的117戶(hù)貧困戶(hù)家家得實(shí)惠，家家有效益。
取經(jīng)學(xué)藝，增強脫貧本領(lǐng)和能力。今年開(kāi)展勞動(dòng)轉移培訓76人次，勞動(dòng)輸出194人次，實(shí)用技術(shù)培訓300人次。一是請進(jìn)來(lái)教，通過(guò)請農技人員和農業(yè)專(zhuān)家上門(mén)授課，根據海拔高度不同，分門(mén)別類(lèi)對核桃、花椒、煙葉、芒果等種植戶(hù)進(jìn)行種植和病蟲(chóng)害防治技術(shù)進(jìn)行培訓，為經(jīng)濟林木增產(chǎn)、長(cháng)效做功課。二是走出去看，先后兩次分別組織村組干部和部分芒果種植戶(hù)到鹽邊縣桐子林鎮金河村、納爾河村芒果基地和仁和混撒拉村進(jìn)行觀(guān)摩學(xué)習。全國勞模、混撒拉村支書(shū)李德親自到芒果林中教學(xué)嫁接、修枝、套袋等種植技術(shù)，實(shí)打實(shí)的讓種植戶(hù)們看到科學(xué)種植帶來(lái)的巨大收益，為芒果種植戶(hù)增強了信心，也增強了種植中的技術(shù)含量。
五、通過(guò)摸底調查，多次入戶(hù)訪(fǎng)談，把___、___兩名黨員貧困戶(hù)作為馬坪村黨員精準脫貧示范戶(hù)進(jìn)行扶持。按上級組織部門(mén)要求，做好了黨員示范戶(hù)脫貧實(shí)施方案，并按計3劃進(jìn)行實(shí)施。
六、存在的問(wèn)題和不足。
一是與扶貧的幾個(gè)主要部門(mén)聯(lián)系較少，比如扶貧移民局、農牧局、民宗局等單位交流少，溝通不夠，導致?tīng)幦≠Y金力度不夠，使今年竣工的___公里村道任然存在80萬(wàn)元的資金缺口。二是不能及時(shí)匯總和總結收集到的各類(lèi)信息。三是入戶(hù)走訪(fǎng)力度仍然要加大，覆蓋面積要增加。
20__年，駐__村工作組將按照縣委、縣政府的總體部署，和上級部門(mén)具體要求，進(jìn)一步爭取資金和項目投入、立足實(shí)際、整合資源，加強與幫扶單位的聯(lián)系，繼續加大對貧困村民的幫扶力度，力爭幫扶工作取得更大成效，貧困戶(hù)早日脫貧。
____大學(xué)：
茲有我村村民___(父親名字)，___(母親名字)系你校__級__系(院)__專(zhuān)業(yè)__班___(申請人名字)的父，母親。雙雙均務(wù)農，家庭收入微薄，難以供給其子女上學(xué)，望貴單位給予救助。
__市__鄉__村民委員會(huì )。
八月二十八日。
州法院黨組將幫扶脫貧工作列為年內重點(diǎn)工作，黨組書(shū)記、院長(cháng)庾成日親自抓，機關(guān)黨委具體落實(shí)。
202月18日，院黨組指派吳京春擔任大成村第一書(shū)記，工作組成員有金燦、王長(cháng)慶。
3月9日，黨組書(shū)記院長(cháng)庾成日領(lǐng)隊前往大成村調研，吳京春到村部報到，正式脫產(chǎn)駐村開(kāi)展工作。
一、進(jìn)行走訪(fǎng)調查摸底工作，掌握第一手材料。
1、大成村屬于和龍市龍城鎮，距和龍市6公里，幅員面積52.47平方公里，耕地總面積228公頃,其中水田面積16公頃,旱田面積212公頃。
現有2個(gè)自然屯，6個(gè)村民小組，在冊人口348戶(hù)1084人，實(shí)際在村201戶(hù)425人。
2、全村現有貧困人口181戶(hù)369人，低保戶(hù)67戶(hù)91人。
致貧原因：因病致貧83戶(hù)136人，占貧困戶(hù)數的46%，因殘致貧7戶(hù)11人，占貧困戶(hù)數的4%，因缺資金和技術(shù)致貧46戶(hù)115人，占貧困戶(hù)數的25%，因缺勞動(dòng)力致貧25戶(hù)58人，占貧困戶(hù)數的14%，因缺土地致貧15戶(hù)34人，占貧困戶(hù)數的8%，因學(xué)致貧5戶(hù)15人，占貧困戶(hù)數的3%。
3、大成村于年3月18日順利換屆改選。
村委會(huì )共有9人黨支部書(shū)記一名、村主任一名、紀檢委3名、婦女主任一名、治保主任一名、會(huì )計一名、軍團書(shū)記一名。
全村有28名黨員，平均年齡45歲，入黨積極分子有2名。
4、返鄉創(chuàng )業(yè)優(yōu)秀人才5名，主要從事養牛、養羊。
本村現有3個(gè)養牛合作社，1戶(hù)村民從事冷棚種植，2個(gè)冷棚面積為平方米，新建土雞散養基地。
5、村部建于，面積100平方米，20對村部進(jìn)行了“社區式”升級改造，開(kāi)展了規范化服務(wù)，現有文體活動(dòng)室、圖書(shū)室60平方米，多功能服務(wù)大廳40平方米，有1300平方米的文化廣場(chǎng)，設有涼亭、健身器材等。
有線(xiàn)電視綜合覆蓋率能達到100%。
二、亟待解決的問(wèn)題：
1、由于自來(lái)水主管道年久失修，造成自來(lái)水管道多處破裂，滲水嚴重，給村民的生產(chǎn)生活帶來(lái)很大影響，為使村民喝上安全水、放心水、切實(shí)解決民生問(wèn)題,改造自來(lái)水主管道3500延長(cháng)米，需要資金87.5萬(wàn)元。
2、為滿(mǎn)足提升村級公共服務(wù)水平的要求，新建面積200平方米的“社區式”村部，需要資金40萬(wàn)元。
3、大成村的道路兩旁未安裝路燈，村民夜間出行非常不便，在大成村安裝100盞太陽(yáng)能路燈，需要資金20萬(wàn)元。
4、垃圾處理問(wèn)題是我村環(huán)境整治工作的難題，為改善環(huán)境，滿(mǎn)足群眾需求，修建垃圾池10個(gè)，每個(gè)4000元，合計4萬(wàn)元。
5、目前大成村村通水泥路未能達到全覆蓋，計劃申請資金100萬(wàn)元，修建村內主干道水泥路2500米。
三、幫扶工作開(kāi)展情況。
1、新建村部工程基本完成。
州法院黨組將大成村新建村部項目列為今年扶貧工作的重點(diǎn)。
黨組書(shū)記院長(cháng)庾成日非常關(guān)心新建村部項目幾次親臨大成村進(jìn)行調研并代表州法院送去10萬(wàn)元資金和價(jià)值4萬(wàn)元的辦公設備和用品，和龍市法院解決了20萬(wàn)元的建設款。
在市委市政府、龍城鎮黨委鎮政府的的大力支持下，暫新的面積200平方米的“社區式”便民服務(wù)大廳和功能完善的村級活動(dòng)場(chǎng)所，于今年10月末竣工，徹底解決了大成村村部不達標的問(wèn)題。
2、修建村內主干道水泥路。
經(jīng)過(guò)村委會(huì )的積極努力，在市政府扶貧辦的大力支持下，爭取了60萬(wàn)元扶貧資金，修建了大成村主干道1500米水泥路。
大大改善了遇到雨雪天氣，道路泥濘難走，村民出行不便的狀況。
州法院對20戶(hù)貧困對象認真落實(shí)了包保幫扶責任人。
組織包保幫扶責任人與包保貧困對象進(jìn)行了對接慰問(wèn)，并完成了建檔立卡。
經(jīng)走訪(fǎng)了解到，大成村一組86歲的金貞淑，老頭已去世，親生女兒72歲，現在黑龍江省東京城生活，無(wú)法照顧母親，現孤寡一人，無(wú)勞動(dòng)能力，享受農村低保每月300余元的待遇，借住他人房。
庾成日院長(cháng)親自我安慰問(wèn)金貞淑、李蘭玉(崔虎男的老伴)老人并送去慰問(wèn)金和物品。
為解決金貞淑老人住房和冬天取暖問(wèn)題，經(jīng)村委研究決定，9月16日讓金貞淑老人搬進(jìn)老年活動(dòng)站居住，州法院送去了所需的衣柜等家具和電視機。
調研員金永洙、執行局長(cháng)金亨權分別給貧困戶(hù)南哲、許權，送去慰問(wèn)物品。
計劃春節前對其他貧困戶(hù)送去慰問(wèn)物品。
四、存在的困難和問(wèn)題。
對大成村的精準扶貧工作雖然取得了一定的成效，但也面臨一些較為突出的困難和問(wèn)題。
主要表現在：一是大成村現有基礎設施落后，產(chǎn)業(yè)結構單一，地處邊遠，爭取資金引進(jìn)新項目很困難，傳統的養殖項目風(fēng)險大，是扶貧攻堅的硬骨頭。
二是在精準扶貧建檔立卡工作中，外出務(wù)工人員，經(jīng)常失聯(lián)無(wú)法核定其務(wù)工生活情況;為了享受農村低保待遇，被調查農戶(hù)瞞報收入。
三是人口老齡化嚴重，全村實(shí)際在家人口中60歲以上占60%以上，從事農業(yè)生產(chǎn)的35歲以下30人，無(wú)勞動(dòng)能力的人口比重較高。
五、工作打算。
在市委市政府的正確領(lǐng)導，鎮政府的具體指導下，認真履行第一書(shū)記的職責，積極協(xié)助村委會(huì )，嚴格按照扶貧工作要求，科學(xué)制定幫扶規劃，特別是要做好做細做實(shí)精準扶貧發(fā)展規劃。
力爭兩年內幫助大成村引進(jìn)資金發(fā)展養牛專(zhuān)業(yè)合作社項目，擴建棚膜項目，新建土雞散養基地項目，積極爭取扶貧資金，改造自來(lái)水主管道、繼續修建通戶(hù)水泥路、農用道路、安裝太陽(yáng)能路燈、建設垃圾投放站、修建水渠攔河壩、修建邊溝等基礎設施等。
2008年上半年，扶貧辦認真貫徹省、州扶貧工作會(huì )議精神，按照州委六屆二次全會(huì )和縣委第十二屆代表大會(huì )第二次會(huì )議的總體要求，根據縣扶貧實(shí)際，以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、易地搬遷、社會(huì )幫扶、小額信貸等扶貧項目為重點(diǎn)，致力于全縣貧困地區人民群眾的脫貧致富，為建設石屏社會(huì )主義新農村做出了積極貢獻?，F將上半年扶貧工作情況總結如下：
一、扶貧重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。
（一）省、州整村推進(jìn)項目（二）易地搬遷項目經(jīng)積極爭取，省扶貧辦下達我縣實(shí)施400人200萬(wàn)元的易地搬遷項目，我們正在與相關(guān)部門(mén)配合，做項目的選址、可研、規劃、評審等相關(guān)工作。
（三）社會(huì )幫扶項目。
一是成功舉辦了滬滇對口幫扶協(xié)作領(lǐng)導小組第九次聯(lián)席會(huì )議。滬滇對口幫扶協(xié)作領(lǐng)導小組第九次聯(lián)席會(huì )議能在石屏召開(kāi)，是上海方和省委、省人民政府對我縣扶貧工作的肯定和鞭策。通過(guò)各相關(guān)部門(mén)的共同努力，取得了良好效果，得到了上海方和省、州、縣領(lǐng)導的高度肯定，達到了匯報工作，展示成果、宣傳石屏的目標。三是2008年實(shí)施的xxx扶項目，計劃投入資金萬(wàn)元（其中上海方投入310萬(wàn)元，縣、鎮、群眾籌資萬(wàn)元），確定在寶秀鎮竹林村、小倘甸，異龍鎮沖門(mén)口、小老衛寨、許家營(yíng)等5個(gè)自然村實(shí)施整村推進(jìn)；在龍武鎮舊沙村委會(huì )、大橋牛達村委會(huì )建設2所希望小學(xué)；在異龍鎮松村村委會(huì )，寶秀鎮鄭營(yíng)村委會(huì )建設2所衛生室；在縣城區建設一個(gè)勞動(dòng)力轉移培訓中心?，F已投入資金160萬(wàn)元，完成街道硬化2條4公里；科技文化活動(dòng)中心1塊；房屋立面改造41戶(hù)；沼氣池建設16口；松村衛生室主體工程已完工；圍墻，大門(mén)和場(chǎng)地硬化以及醫療設備等正在籌建中；2所希望小學(xué)已完成了征地、地基平整、設計圖紙等工作；勞動(dòng)力轉移培訓中心主體工程已經(jīng)完工，進(jìn)入了全面裝修階段。其它項目正在順利實(shí)施。
（四）信貸扶貧。（五）石屏縣名特優(yōu)農產(chǎn)品展銷(xiāo)推介中心建設進(jìn)展順利。
縣名特優(yōu)農產(chǎn)品展銷(xiāo)推介中心，是經(jīng)縣人民政府批準成立，立足石屏豐富的生態(tài)綠色農產(chǎn)品資源，大力推介石屏優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品，樹(shù)立和宣傳石屏優(yōu)秀農業(yè)企業(yè)品牌，打造石屏農業(yè)對外交流與發(fā)展的新平臺，為農民尋找市場(chǎng)，帶動(dòng)優(yōu)勢農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農民增收，農業(yè)增效的自負盈虧的經(jīng)濟實(shí)體。中心按縣人民政府的要求進(jìn)行建設，現在，主體工程已經(jīng)全部完成，進(jìn)入了全面裝修階段。
（六）社會(huì )主義新農村建設項目。
今年以來(lái)，我縣在市委、市政府和市扶貧辦的正確領(lǐng)導和大力支持下，認真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重大部署安排，高舉科學(xué)發(fā)展大旗，乘跨越之風(fēng)、享政策之先、舉全縣之力，在專(zhuān)項扶貧、脫貧奔小康試點(diǎn)、片區區域發(fā)展與扶貧攻堅、扶貧體制機制創(chuàng )新等重點(diǎn)領(lǐng)域，試點(diǎn)示范、先試先行，系統扶貧、科學(xué)開(kāi)發(fā)，苦干實(shí)干、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，積極探索符合山區實(shí)際、注重群眾增收的脫貧奔小康之路，扶貧攻堅工作取得了顯著(zhù)成效，經(jīng)濟社會(huì )呈現出奮進(jìn)趕超的良好態(tài)勢，一個(gè)大扶貧、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展、大跨越的強大氣場(chǎng)已在我縣形成?，F將上半年扶貧開(kāi)發(fā)工作總結如下：
一、上半年所做的主要工作和取得的成效。
(一)扎實(shí)推進(jìn)建檔立卡工作。圍繞省市工作要求和有關(guān)文件精神，我縣抽調專(zhuān)人、落實(shí)專(zhuān)責、上下聯(lián)動(dòng)、加班加點(diǎn)，加大對建檔立卡動(dòng)態(tài)管理和扶貧統計監測的工作力度。目前，全縣已全面完成78個(gè)貧困村、34332個(gè)貧困戶(hù)、106781個(gè)貧困人口的數據更新和信息化系統完善工作。在貧困人口動(dòng)態(tài)管理上，全面完成了貧困戶(hù)和貧困人口增減調整、2014-2015年度實(shí)施項目錄入工作。
(二)扎實(shí)推進(jìn)“1+3”扶貧品牌。將打造整村推進(jìn)、扶貧搬遷、小額信貸、雨露計劃“1+3”品牌作為全縣專(zhuān)項扶貧工作的重中之重。一是扎實(shí)抓好整村推進(jìn)工作。堅持產(chǎn)業(yè)第一、能力至上，實(shí)行整村推進(jìn)與美麗鄉村試點(diǎn)相結合，著(zhù)力打造貧困村脫貧奔小康的新樣板。啟動(dòng)實(shí)施了2015年13個(gè)貧困村整村推進(jìn)和7個(gè)老區重點(diǎn)村項目建設工作，重點(diǎn)以村級“三個(gè)一”、“三邊三化”為工作載體，實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農家”工程，促進(jìn)了各項工作落實(shí)。據統計，全縣20個(gè)重點(diǎn)村堅持不等不靠，變壓力為動(dòng)力，重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施了一批村組道路、產(chǎn)業(yè)化、基礎設施、人畜飲水等扶貧工程，項目建設勢頭很好，項目工程投資總額達到7500多萬(wàn)元，其中整合部門(mén)資金3200多萬(wàn)元，村集體及農民自籌資金2400多萬(wàn)元;已撥付整村推進(jìn)重點(diǎn)村財政扶貧資金1200萬(wàn)元。整村推進(jìn)重點(diǎn)村的貧困人口人均收入同增長(cháng)了18.2%。二是扎實(shí)推進(jìn)“雨露計劃”培訓。啟動(dòng)實(shí)施了國家“雨露計劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)項目補助1300人，人平補助標準1500元;正在實(shí)施6000人的農村貧困勞動(dòng)力轉移培訓工作，有序推進(jìn)1.5萬(wàn)人(次)的農村實(shí)用技術(shù)培訓和農村扶貧干部業(yè)務(wù)培訓，在實(shí)施過(guò)程中效果相當明顯，較好地達到了“扶持一個(gè)貧困戶(hù)，脫困一個(gè)貧困家庭”的目標。三是扎實(shí)推進(jìn)扶貧搬遷工作。創(chuàng )新安置模式，實(shí)行培植產(chǎn)業(yè)，集中安置;自發(fā)搬遷，協(xié)助安置;改造危房，靈活安置;政策扶持，聯(lián)合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態(tài)移民。啟動(dòng)實(shí)施了295戶(hù)的搬遷扶貧項目，戶(hù)平補助標準1.5萬(wàn)元;啟動(dòng)實(shí)施了62戶(hù)的生態(tài)移民項目，對入戶(hù)調查認定的生態(tài)移民戶(hù)人平補助3000元，確保年底之前完成搬遷蓋房任務(wù)。四是大力推進(jìn)小額貼息貸款。全面創(chuàng )新小額貸款擔保聯(lián)保機制，成立了創(chuàng )新小額信貸管理辦公室，設立了小額扶貧貸款擔?；?50萬(wàn)元，目前這項工作已全面啟動(dòng)實(shí)施運作。對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)施小額信貸貼息直補到戶(hù)政策，對符合條件的貸款戶(hù)和產(chǎn)業(yè)大戶(hù)按照年利率的5%予以貼息支持。穩步實(shí)施22個(gè)貧困村互助資金試點(diǎn)工作，對符合條件的貧困戶(hù)最高發(fā)放互助資金貸款5000元。
(三)扎實(shí)抓好駐村幫扶工作。建立部門(mén)聯(lián)村、干部聯(lián)戶(hù)、企業(yè)聯(lián)村幫戶(hù)的全覆蓋幫聯(lián)責任制?？h委、縣政府已就干部駐村幫扶工作下發(fā)了兩個(gè)文件，即《關(guān)于在全縣開(kāi)展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶(hù)的通知》和《關(guān)于全縣干部駐村幫扶貧困村和貧困戶(hù)工作考核辦法的通知》，全縣共計向11個(gè)鄉鎮派駐了11個(gè)農村工作隊，向78個(gè)貧困村派出了137家縣直駐村幫扶單位，實(shí)現了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋。全縣1萬(wàn)余名縣鄉村黨員干部，紛紛對照《扶貧手冊》，進(jìn)村入戶(hù)結對大幫扶，精準扶貧，精細考核，不脫貧、不脫鉤;對扶貧工作不力的黨政領(lǐng)導、聯(lián)村單位責任人、聯(lián)戶(hù)干部，分別采取約談問(wèn)責、限期整改、組織處理等措施，切實(shí)形成“千斤重擔萬(wàn)人挑、人人肩上扛指標”的精準扶貧格局。
(四)扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。在規劃農村扶貧項目上，突出產(chǎn)業(yè)建設重點(diǎn)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢，積極配合縣委、縣政府打造“特色產(chǎn)業(yè)主陣地”的發(fā)展戰略，對農村貧困戶(hù)加大了產(chǎn)業(yè)扶貧和結構調整力度，逐步實(shí)現戶(hù)平一畝高效經(jīng)濟林園。截止目前，全縣規模以上工業(yè)企業(yè)達到71家，新增銷(xiāo)售過(guò)5000萬(wàn)元企業(yè)14家，稅收過(guò)100萬(wàn)元的企業(yè)達到20家，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)3家，新增各類(lèi)市場(chǎng)主體3295戶(hù)，注冊各類(lèi)企業(yè)277家，組建農民專(zhuān)業(yè)合作社213家;特色農林產(chǎn)業(yè)扶貧基地總面積達到85萬(wàn)畝，特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入占農業(yè)總收入的比重達到84.7%;大力推進(jìn)11個(gè)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個(gè)文化小鎮、26個(gè)生態(tài)農莊和家庭農場(chǎng)建設;以22個(gè)試點(diǎn)村為帶動(dòng)，大力實(shí)施“綠滿(mǎn)xx”和“三邊三化”行動(dòng)，分別創(chuàng )建省級宜居村莊6個(gè)、生態(tài)村6個(gè)、綠色示范村3個(gè)、市級生態(tài)鄉鎮1個(gè)、生態(tài)村10個(gè);“中國好空氣·xx森呼吸”旅游廣告語(yǔ)成功登陸央視，全縣發(fā)展“農家樂(lè )”500多家，神峰山莊、玉泰豐分別被評為五星級和四星級農家樂(lè )，接待游客206萬(wàn)人次，實(shí)現旅游綜合收入18.2億元。
(五)扎實(shí)推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)工作。開(kāi)展試點(diǎn)工作結硬賬活動(dòng)，組織對縣直有關(guān)部門(mén)的各項規劃指標完成情況和專(zhuān)項支持政策、定點(diǎn)幫扶落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗收。認真組織對試點(diǎn)實(shí)施七年來(lái)的情況進(jìn)行全面、客觀(guān)、準確地評估，系統總結全縣試點(diǎn)工作成效和基本經(jīng)驗，為片區攻堅提供借鑒。去年以來(lái)，我縣共計落實(shí)脫貧奔小康專(zhuān)項政策資金4.5億元，投入財政專(zhuān)項扶貧資金3900萬(wàn)元，爭取省直定點(diǎn)幫扶資金4900萬(wàn)元，落實(shí)信貸資金1.11億元，爭取到行業(yè)扶貧資金10.13億元,社會(huì )扶貧資金15.84億元。截止目前，全縣無(wú)房戶(hù)或住危房戶(hù)下降16.69%;城鎮職工基本養老、城鎮基本醫療、失業(yè)、工傷、生育五項保險參保率97.66%;學(xué)前三年毛入園率76.5%，義務(wù)教育輟學(xué)率下降0.2%，高中階段教育毛入學(xué)率90.8%;有合格衛生室的行政村達100%，有合格鄉村醫生的行政村達87.5%;農村廣播電視“村村通”達100%，有合格文化活動(dòng)室的行政村達100%;財政支出民生占比達87%;群眾生活環(huán)境得到大力改善，幸福感日益增強。
(六)扎實(shí)推進(jìn)片區區域發(fā)展與扶貧攻堅工作。完善年度片區區域發(fā)展規劃編制工作，著(zhù)力推進(jìn)基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設等項目建設，規劃投資總額116.14億元，截止目前已完成全年計劃投資的69%。開(kāi)年以來(lái)，我縣“十項重點(diǎn)工作”共計投入行業(yè)扶貧資金約5.83億元,完成通村公路100公里;新建農村集中和分散式飲水工程400多處;建立互助式養老服務(wù)點(diǎn)34個(gè)，新改擴建鄉鎮福利院3所;實(shí)施農村電力保障項目8個(gè),改造農村危房1017戶(hù),新建特色產(chǎn)業(yè)基地45個(gè),實(shí)施教育、衛計、文化、信息化等項目建設65個(gè)，農村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率92.8%。
(七)扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)機制創(chuàng )新工作。堅持以“六項改革”為重點(diǎn)，推進(jìn)片區攻堅與精準扶貧相結合。在片區攻堅上突出加快區域基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)均等化;在精準扶貧上突出精準化識別、針對性扶持、動(dòng)態(tài)化管理，完善直扶到村到戶(hù)到人措施。我縣以2015年13個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村、7個(gè)老區重點(diǎn)村建設為平臺，認真開(kāi)展扶貧搬遷、小額信貸、雨露計劃、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、資源整合等專(zhuān)項扶貧試點(diǎn);大力整合各類(lèi)涉農資金向最貧困區域和最困難人群傾斜，財政專(zhuān)項扶貧資金重點(diǎn)投向78個(gè)省定重點(diǎn)貧困村、10.84萬(wàn)建檔立卡貧困人口。積極探索精準扶貧的好機制、好模式、好辦法，努力增加農民收入，減少貧困人口，實(shí)現區域整體脫貧致富;積極探索城鄉經(jīng)濟統籌和“四化”協(xié)同發(fā)展的新路徑，努力打造整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的新亮點(diǎn);不斷創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，財政專(zhuān)項扶貧資金適當向鄉村旅游扶貧、美麗鄉村試點(diǎn)項目?jì)A斜，積極探索鄉村旅游扶貧、旅游扶貧共建示范區的新思路。
(八)扎實(shí)編制“十三五”扶貧開(kāi)發(fā)規劃。將扶貧開(kāi)發(fā)納入全縣“十三五”國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展總體規劃，精心編制了全縣“十三五”扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)項規劃文本?！笆濉逼陂g，我縣計劃爭取財政專(zhuān)項扶貧項目資金投入總額為28250萬(wàn)元，其中整村推進(jìn)重點(diǎn)村項目9750萬(wàn)元，老區重點(diǎn)村建設項目1750萬(wàn)元，易地扶貧搬遷到戶(hù)試點(diǎn)項目1500萬(wàn)元，國家“雨露計劃”試點(diǎn)項目1500萬(wàn)元，小額扶貧貸款貼息試點(diǎn)項目1750萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)扶貧到戶(hù)試點(diǎn)項目3000萬(wàn)元，片區扶貧基礎設施建設項目2500萬(wàn)元，鄉村旅游扶貧試點(diǎn)項目3000萬(wàn)元，貧困村信息化及扶貧政策業(yè)務(wù)培訓項目1000萬(wàn)元，老區連片開(kāi)發(fā)、中央彩票公益金、科技扶貧、扶貧救災、扶貧公路建設等其他競爭性扶貧項目2500萬(wàn)元。
二、當前推進(jìn)精準扶貧工作存在的困難和問(wèn)題。
(一)貧困人口相對較多，扶貧任務(wù)很重。截止目前，按照新的扶貧標準，全縣新一輪建檔立卡認定的省級貧困村78個(gè)，占全縣行政村總數的24.92%;建檔立卡貧困人口10.84萬(wàn)，占農村常住人口的36.13%。由于基礎差、底子薄，全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展仍然較慢，還有相當多的農村扶貧對象沒(méi)有享受扶貧政策，沒(méi)有脫貧致富，迫切期望得到更多的關(guān)心支持。黨中央提出，到2020年全面建成小康社會(huì )。在短短的6年期限內，我縣要讓新一輪重新認定的78個(gè)貧困村、10.84萬(wàn)農村建檔立卡貧困人口迅速脫貧致富，讓全縣40萬(wàn)人實(shí)現不含“水分”的全面小康，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)非常艱巨。
(二)貧困人口分布零散，開(kāi)發(fā)難度大。盡管全縣減貧增收的效果顯著(zhù)，特別是城中村、路邊村、示范村的貧困人口大幅減少，城鄉面貌煥然一新。但反過(guò)來(lái)看，在全縣的偏遠山村還有很多農民吃不上水、看不起病、住不上房。據調查，在我縣10.84萬(wàn)貧困人口中，有50%左右分布在海拔較高的邊遠山頭村。要實(shí)現全縣全面整體脫貧，不僅對基礎設施的投入需求大、產(chǎn)業(yè)布局難、扶貧成本高、脫貧難度大，更給下一步扶貧攻堅工作帶來(lái)了極大困難。
(三)基礎設施條件落后，脫貧致富障礙多。全縣貧困人口大多數分布在交通不暢的邊遠山頭村，群眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學(xué)難的問(wèn)題十分突出。如在交通方面，現在“村村通”工程只通到村部，村與村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒(méi)有公路，村級斷頭路、聯(lián)村公路不暢在全縣各村都不同程度的存在，更不用說(shuō)實(shí)現“戶(hù)戶(hù)通公路”的目標。由于交通不暢，山上的特產(chǎn)運不出去，山下的肥料等農資運不進(jìn)來(lái)，極大地影響了困難群眾的生產(chǎn)發(fā)展和生活水平的提高。
(四)致貧原因非常復雜，返貧現象凸顯。我縣屬自然災害多發(fā)地區，返貧機率高，穩定脫貧難度大。殘疾、疾病、災害、多子女、無(wú)勞動(dòng)力等原因造成大部分貧困人口負擔重、經(jīng)濟較為貧困，其中因殘疾、疾病等身體原因致貧的比例較高;不少貧困家庭因教育、醫療問(wèn)題而致貧，有的貧困戶(hù)人病了無(wú)錢(qián)治，處在“越貧越病，越病越貧”的狀況。據調查，因年老而缺勞動(dòng)力致貧、因病因教返貧、因缺技能致貧的現象在全縣貧困群體中均占較大比重，全縣年度返貧人口在1.1萬(wàn)人左右，返貧率高達1%。
(五)內生動(dòng)力不足，脫貧主體意識不強。我縣屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟，經(jīng)濟總量小、本級財政收入低，有限的財力無(wú)法滿(mǎn)足扶貧開(kāi)發(fā)需求。村級集體經(jīng)濟薄弱，貧困農戶(hù)自身脫貧能力低，部分農戶(hù)扶貧開(kāi)發(fā)主體意識不強，“等靠要”等依賴(lài)思想比較嚴重。
(六)機制創(chuàng )新不敢深入，扶貧開(kāi)發(fā)缺少活力。扶貧資金的整合缺力度，扶貧資金投入沒(méi)有活力。一些機制創(chuàng )新項目在扶貧審計上不能過(guò)關(guān)，基層干部為了個(gè)人安全和規避風(fēng)險，不敢試險創(chuàng )新。在去年省審計組對我縣扶貧資金的管理與使用進(jìn)行了全面審計后，大多數扶貧專(zhuān)干思想包袱很重，無(wú)形中更加大了扶貧體制機制創(chuàng )新的難度。
(七)對精準扶貧政策不適應，一些地方不是很信任。當前，我縣貧困村、貧困戶(hù)的建檔立卡工作已順利完成，大的氛圍很好，但基層反映對幫扶措施能否真正落實(shí)，幫扶工作隊能否真扶貧，老百姓能否得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠持懷疑態(tài)度。如果幫扶工作隊得不到落實(shí)，幫扶措施不能到位，老百姓得不到實(shí)惠，前期的建檔立卡工作將又成為一項浪費人力、物力和財力的工作。
新常態(tài)下，作為國家級貧困縣和全省脫貧奔小康試點(diǎn)縣，我們深感責任重大、使命光榮。下半年，我縣將堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，高揚創(chuàng )新發(fā)展主旋律，錘煉苦干實(shí)干硬作風(fēng)，圍繞扶貧攻堅和脫貧奔小康試點(diǎn)工作，不斷深化改革，奮力新作為，扎實(shí)推進(jìn)精準扶貧工作再上新臺階。
(一)貫徹實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰略，把“攻堅龍頭”舞起來(lái)。面對新形勢，適應新要求。我縣將不折不扣地貫徹實(shí)施黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于精準扶貧的戰略部署，牢牢鎖定扶貧攻堅主戰略頻道不變，動(dòng)態(tài)推進(jìn)實(shí)施扶貧項目工程建設，把扶貧攻堅的龍頭舞起來(lái)。
(二)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作，把“增收支柱”筑起來(lái)。依托扶貧資源秉賦，大力發(fā)展以茶業(yè)、藥材等為主導的科技環(huán)保型扶貧產(chǎn)業(yè)，以山莊、農場(chǎng)等為主體的綠色生態(tài)型扶貧產(chǎn)業(yè)，以人文、山水等為支撐的養生休閑型旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，以畢昇文化為統領(lǐng)的多元結構型文化扶貧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)扶貧特色產(chǎn)業(yè)提檔升級，把貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支柱筑起來(lái)。
(三)加速推進(jìn)體制機制創(chuàng )新，把“扶貧品牌”樹(shù)起來(lái)。高舉綠色發(fā)展大旗，立足豐富的生態(tài)資源，全地域、全區域、全時(shí)域、全領(lǐng)域發(fā)展旅游，創(chuàng )新旅游扶貧模式，走有山區特色的城鄉一體化發(fā)展道路。把全域旅游與基礎扶貧相結合，扎實(shí)推進(jìn)基礎設施建設和整村推進(jìn)項目，切實(shí)把扶貧攻堅建設轉變成為旅游扶貧村和美麗鄉村示范村建設，把扶貧品牌樹(shù)起來(lái)。
(四)鎖定精準扶貧工作重點(diǎn)，把“扶貧對象”扶起來(lái)。把精準扶貧和精準脫貧的要求貫穿到扶貧開(kāi)發(fā)全過(guò)程、全方位、全覆蓋，建檔立卡鎖定78個(gè)貧困村、34301個(gè)貧困戶(hù)、10.84萬(wàn)貧困人口。大力實(shí)施“1+3”精準扶貧品牌，把貧困村、貧困戶(hù)等重點(diǎn)扶貧對象扶起來(lái)。
(五)層層分解扶貧脫貧任務(wù)，把“扶貧責任”擔起來(lái)。對照2020年“基本消除貧困，率先建成小康社會(huì )”的時(shí)間節點(diǎn)目標，把扶貧開(kāi)發(fā)納入年度目標責任制考核體系，層層簽訂軍令狀，級級壓實(shí)分解目標責任，倒排工期，倒逼進(jìn)度，精準發(fā)力抓落實(shí)，不脫貧、不脫鉤，切實(shí)把扶貧主體責任擔起來(lái)。
2015年上半年，我辦積極貫徹落實(shí)中央、省、市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議精神，牢牢把握省、市扶貧和移民辦工作要點(diǎn)，緊密結合縣委、縣政府工作部署，以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構建和諧”為目標，大膽創(chuàng )新，乘勢而上，扶貧開(kāi)發(fā)工作有序推進(jìn)?，F將上半年工作總結及下半年工作計劃簡(jiǎn)要匯報如下：
一、上半年工作情況。
(一)爭資爭項工作成績(jì)顯著(zhù)。截止6月份，爭取扶貧和移民資金累計達2940.775萬(wàn)元，其中整村推進(jìn)資金520萬(wàn)元、水庫移民資金1207.335萬(wàn)元(其中直補資金292.335萬(wàn)元、水庫移民專(zhuān)項補助經(jīng)費23萬(wàn)元)、雨露計劃14萬(wàn)元、產(chǎn)業(yè)扶持資金844.94萬(wàn)元、移民搬遷331.5萬(wàn)元，為我縣大力改善農村生產(chǎn)生活條件，扶持貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的資金保障。
(二)建檔立卡工作全面完成。根據有關(guān)文件要求，結合我縣實(shí)際，制定了我縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作方案。并嚴格按照貧困戶(hù)建檔立卡方法和步驟，全面完成了全縣6842戶(hù)14967人的扶貧對象建檔立卡工作，為下一步開(kāi)展扶貧到戶(hù)工作奠定了基礎。并已經(jīng)逐步完成了2014年上級下達2434人的貧困人口脫貧指標。
(三)移民搬遷工作進(jìn)展順利。賦春鎮賦春村、中云鎮中云鎮、紫陽(yáng)陽(yáng)鎮西坑村、溪頭鄉城口王村164戶(hù)663人的易地扶貧移民搬遷項目已啟動(dòng)。
(四)項目推進(jìn)工作有條不紊。一是加快推進(jìn)了項目實(shí)施進(jìn)度。截止目前，已竣工驗收項目90余個(gè)，資金報賬額達1200多萬(wàn)元。二是積極協(xié)調爭取上級部門(mén)的支持，加大整村推進(jìn)扶貧項目、移民后扶項目建設、移民搬遷等項目資金的爭取力度，做好項目前期的規劃、論證和申報工作。
(五)“十三五”貧困村選定上報。根據《江西省扶貧和移民工作領(lǐng)導小組關(guān)于選定“十三五”規劃扶持貧困村的方案》(贛開(kāi)發(fā)〔2015〕4號)文件精神，結合我縣實(shí)際，制定出臺了《關(guān)于印發(fā)xx縣“十三五”規劃扶持貧困村選定工作方案的通知》(婺開(kāi)發(fā)〔2015〕1號)，按照公開(kāi)公平公正的原則，由鎮(鄉、街道)票決推薦、公示評議，經(jīng)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組綜合評審，確定了王家墩、上梅洲村等26個(gè)“十三五”規劃扶持貧困村。
(六)成功爭取省移民產(chǎn)業(yè)貸款試點(diǎn)縣。我辦成功爭取為全省水庫移民產(chǎn)業(yè)貸款試點(diǎn)縣。一是成立了xx縣扶貧和移民產(chǎn)業(yè)貸款試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，制定了實(shí)施方案。二是做好了26個(gè)貧困村的26個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目的前期工作，成立了合作社，合作社中貧困戶(hù)有一定的比例參加，讓更多的貧困戶(hù)受益。三是在全縣選定了10個(gè)移民村做為水庫移民產(chǎn)業(yè)貸款試點(diǎn)，按照每個(gè)合作社20萬(wàn)元的規模，力爭撬動(dòng)銀行貸款規模達1600萬(wàn)元。
(七)開(kāi)展涉農資金專(zhuān)項整治行動(dòng)自查自糾工作。按照《xx縣涉農資金專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求，我辦對2013-2014年扶貧和移民資金進(jìn)行了自查自糾。一是加強組織領(lǐng)導。成立專(zhuān)項整治行動(dòng)工作領(lǐng)導小組，落實(shí)分工，相互配合。二是梳理了2013-2014年度涉農資金9078.185萬(wàn)元，其中扶貧資金2322.58萬(wàn)元，大中型水庫移民后期扶持資金6755.605萬(wàn)元(包含移民直補資金2366.035萬(wàn)元)。摸清本部門(mén)涉農資金性質(zhì)、規模等基本情況。三是深入查找問(wèn)題、解決問(wèn)題。實(shí)行一級抓一級，層層抓落實(shí)。通過(guò)查內容、查程序、查流向、查賬目、查落實(shí)的方式，對我辦第一階段自查自糾工作進(jìn)行了“回頭看”，并對于發(fā)現和存在問(wèn)題進(jìn)行了原因分析，提出了整改建議。
(八)做好扶貧和移民宣傳報道工作。我辦圍繞“三貼進(jìn)”原則，做到積極宣傳政策，不亂開(kāi)口子，上半年共計發(fā)表扶貧和移民稿件14篇，其中：中國廣播網(wǎng)7篇;新華網(wǎng)1篇;江西省扶貧和移民辦網(wǎng)站3篇(含：頭條新聞1篇);老區建設1篇;今視網(wǎng)1篇;上饒日報1篇。
(九)干部紀律作風(fēng)明顯轉變。自開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題目教育活動(dòng)以來(lái)，對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已，謀事要實(shí)、創(chuàng )業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，干部職工作風(fēng)建設得到進(jìn)一步提升，主要體現在以下三個(gè)明顯：一是為民服務(wù)意識明顯增強;二是政治理論及業(yè)務(wù)工作水平明顯提高;三是干部職工工作及生活作風(fēng)明顯轉變。
二、下半年工作計劃。
2015年下半年，我辦將解放思想，改革創(chuàng )新，狠抓落實(shí)，加大扶貧攻堅力度，提高扶貧精準度，努力改善貧困村基礎設施和生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，提高扶貧對象自我發(fā)展能力，促進(jìn)全縣農村貧困人口持續穩定增收。
(一)健全完善扶貧開(kāi)發(fā)考核機制。要科學(xué)制定部門(mén)扶貧業(yè)績(jì)考核細則，強化行業(yè)部門(mén)對扶貧到戶(hù)及推進(jìn)農村扶貧開(kāi)發(fā)工作的執行力度。
(二)積極做好移民產(chǎn)業(yè)貸款試點(diǎn)工作。以納入移民產(chǎn)業(yè)貸款點(diǎn)縣為良機，大膽創(chuàng )新金融服務(wù)機制，積極開(kāi)展移民產(chǎn)業(yè)貼息貸款試點(diǎn)，扎實(shí)推動(dòng)精準扶貧，切實(shí)解決農村建檔立卡貧困戶(hù)因產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款門(mén)檻高、貸款難的資金短缺問(wèn)題。
(三)全力推進(jìn)扶貧資金項目建設。始終堅持公平、公正、公開(kāi)的原則，參照財政扶貧資金管理辦法，凡涉及貧困村及關(guān)乎貧困群眾利益的項目?jì)?yōu)先安排，并對所有扶貧項目的實(shí)施實(shí)行陽(yáng)光操作，在項目實(shí)施過(guò)程中注重把好“三關(guān)”：一是把好項目申報關(guān);二是把好項目質(zhì)量關(guān);三是把好項目驗收關(guān)。激發(fā)廣大群眾參與項目管理的積極性，高位推進(jìn)項目建設。
(四)繼續做好定點(diǎn)扶貧工作。已申報了4個(gè)省直單位、14個(gè)市直單位定點(diǎn)幫扶18個(gè)“十三五”省定貧困村，現將“十三五”貧困村的產(chǎn)業(yè)、村莊整治情況進(jìn)行摸底調查，結合行業(yè)扶貧，引導掛點(diǎn)單位把大扶貧理念引向深入，讓全社會(huì )熱心人士都參與到扶貧工作中來(lái)。
(五)科學(xué)謀劃好全縣大中型水庫移民“十三五”規劃編制工作。一要進(jìn)一步明確“十三五”規劃編制的工作思路和目標。在繼續做好直補資金兌現工作的同時(shí)，統籌安排使用后期扶持資金和后期扶持結余資金，集中力量解決移民安置村基礎設施和人居環(huán)境等突出問(wèn)題，讓更多的庫區和移民安置區人民群眾共享后期扶持政策成果。二要科學(xué)謀劃“十三五”后期扶持工作重點(diǎn)任務(wù)。適度加大后期扶持結余資金集中使用力度，把改善庫區水生態(tài)環(huán)境、移民村基礎設施和移民村人居環(huán)境以及促進(jìn)移民群眾增收致富作為“十三五”后期扶持工作的重點(diǎn)任務(wù)把規劃編制工作放在當前工作的突出位置，精心組織、科學(xué)籌劃、落實(shí)人員、明確責任，確保規劃科學(xué)合理并具可操作性。
(六)全力做好水庫移民安置區信訪(fǎng)維穩工作。一是強化組織領(lǐng)導，落實(shí)好工作責任，主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓。二是完善工作機制。三是加強隊伍建設。建設一支高素質(zhì)的信訪(fǎng)干部隊伍，是在新形勢下做好水庫移民信訪(fǎng)工作各項任務(wù)的組織保證。
更多。
精準扶貧是國家轉移國家財政資源,提升公共社會(huì )福利的重要工程。實(shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理,建立精準扶貧機制,改大水漫灌為滴灌,切實(shí)做到真扶貧、扶真貧,是新時(shí)期對扶貧開(kāi)發(fā)工作提出的一項新課題。村委會(huì )精準扶貧。
為響應中央、省、市、各級政府20xx年打贏(yíng)扶貧攻堅戰的號召，結合“精準扶貧”及“雙聯(lián)”工作安排，按照x市雙聯(lián)辦?20xx?x號文件要求，成立了x鎮x村駐村工作組，工作組成員分別為：
工作組組長(cháng)：
xxxx村第一書(shū)記，單位職務(wù)xxxx。
工作組成員：
xxx單位職務(wù);。
xxx單位職務(wù);。
xxx單位職務(wù)。
工作以來(lái)，通過(guò)駐村隊員卓有成效的工作，使一大批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到了化解，有力地促進(jìn)了精準扶貧工作的順利展開(kāi)，使xxx村基礎設施建設和農村經(jīng)濟的發(fā)展都向前大步邁進(jìn)。。
主要有以下幾方面工作：
一、學(xué)習宣傳，深入動(dòng)員。
在市x局、縣xxx、縣xxx等對口單位大力支持下，采取集中或分散等多種形式，組織村組干部和廣大村民特別是貧困戶(hù)進(jìn)行了省委十屆六次全會(huì )、省農村扶貧開(kāi)發(fā)綱要、省、市、縣領(lǐng)導關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)講話(huà)精神的學(xué)習和宣傳動(dòng)員，激發(fā)了正能量，把握了正確的政策輿論導向，增強了脫貧致富的信心。
二、深入調查，摸清村情民意。
駐村后，為了及時(shí)熟悉x村目前情況和貧困戶(hù)建檔立卡相關(guān)工作，在村“兩委”的大力支持和村組干部的大力配合下克服種種困難，認真細致地開(kāi)展調查研究。多次召開(kāi)村兩委干部座談會(huì )，深入鄉村角落、田間地頭，走村串戶(hù)傾心交談，與村干部、村民同吃、同住、同勞動(dòng)。通過(guò)走訪(fǎng)村民100余人次，從中了解分析了農村致貧、致困、制約經(jīng)濟發(fā)展的原因，做到邊調查研究，邊宣傳省委十屆六次全會(huì )精神和精準扶貧政策，邊思考探索幫扶方案和措施。在鎮黨委和扶貧部門(mén)的幫助下形成駐村工作組年度計劃、幫扶工作臺賬及貧困戶(hù)幫扶計劃、x村精準扶貧規劃等，作為精準扶貧工作的基礎資料。
三、搞好基礎建設，推開(kāi)通向致富路的攔路石。
遠不能解決實(shí)際問(wèn)題。經(jīng)過(guò)工作組、村組干部和全體村民的共同努力，修復擋墻500m，恢復道路16公里，恢復溝渠60余公里，順利度過(guò)了難關(guān)。
四、加大產(chǎn)業(yè)投入，取經(jīng)學(xué)藝，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
今年截至目前精準扶貧到戶(hù)項目資金403.96萬(wàn)元。其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入203萬(wàn)元，農戶(hù)自籌161萬(wàn)元，財政獎勵補助39.96萬(wàn)元。使“一戶(hù)一案”、“一戶(hù)一冊”的建檔立卡的117戶(hù)貧困戶(hù)家家得實(shí)惠，家家有效益。
取經(jīng)學(xué)藝，增強脫貧本領(lǐng)和能力。今年開(kāi)展勞動(dòng)轉移培訓76人次，勞動(dòng)輸出194人次，實(shí)用技術(shù)培訓300人次。一是請進(jìn)來(lái)教，通過(guò)請農技人員和農業(yè)專(zhuān)家上門(mén)授課，根據海拔高度不同，分門(mén)別類(lèi)對核桃、花椒、煙葉、芒果等種植戶(hù)進(jìn)行種植和病蟲(chóng)害防治技術(shù)進(jìn)行培訓，為經(jīng)濟林木增產(chǎn)、長(cháng)效做功課。二是走出去看，先后兩次分別組織村組干部和部分芒果種植戶(hù)到鹽邊縣桐子林鎮金河村、納爾河村芒果基地和仁和混撒拉村進(jìn)行觀(guān)摩學(xué)習。全國勞模、混撒拉村支書(shū)李德親自到芒果林中教學(xué)嫁接、修枝、套袋等種植技術(shù)，實(shí)打實(shí)的讓種植戶(hù)們看到科學(xué)種植帶來(lái)的巨大收益，為芒果種植戶(hù)增強了信心，也增強了種植中的技術(shù)含量。
五、通過(guò)摸底調查，多次入戶(hù)訪(fǎng)談，把xxx、xxx兩名黨員貧困戶(hù)作為馬坪村黨員精準脫貧示范戶(hù)進(jìn)行扶持。按上級組織部門(mén)要求，做好了黨員示范戶(hù)脫貧實(shí)施方案，并按計3劃進(jìn)行實(shí)施。
六、存在的問(wèn)題和不足。
一是與扶貧的幾個(gè)主要部門(mén)聯(lián)系較少，比如扶貧移民局、農牧局、民宗局等單位交流少，溝通不夠，導致?tīng)幦≠Y金力度不夠，使今年竣工的xxx公里村道任然存在80萬(wàn)元的資金缺口。二是不能及時(shí)匯總和總結收集到的各類(lèi)信息。三是入戶(hù)走訪(fǎng)力度仍然要加大，覆蓋面積要增加。
20xx年，駐xx村工作組將按照縣委、縣政府的總體部署，和上級部門(mén)具體要求，進(jìn)一步爭取資金和項目投入、立足實(shí)際、整合資源，加強與幫扶單位的聯(lián)系，繼續加大對貧困村民的幫扶力度，力爭幫扶工作取得更大成效，貧困戶(hù)早日脫貧。
20xx年以來(lái)，按照縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展駐村聯(lián)戶(hù)扶貧工作的工作要求，我工作小組創(chuàng )新思路，強化措施，積極動(dòng)員縣**局、縣干部職工深入開(kāi)展包村聯(lián)戶(hù)工作，努力為*鎮*村辦好事、做實(shí)事、解難事?，F將今年的工作情況總結如下：
一、高度重視，強化組織領(lǐng)導。
為切實(shí)加強對駐村聯(lián)戶(hù)包扶工作的組織領(lǐng)導，**局與將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實(shí)推進(jìn)。成立了*村駐村聯(lián)戶(hù)扶貧包扶工作領(lǐng)導小組，其組成人員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
*村駐村聯(lián)戶(hù)扶貧包扶工作領(lǐng)導小組負責統一領(lǐng)導、安排部署、組織協(xié)調全局包村聯(lián)戶(hù)工作。小組辦公室設在縣辦公室，負責處理小組工作的日常事務(wù)。
二、認真細致，做好包村工作。
(一)加強調度，做好包村工作。
建立健全包村聯(lián)戶(hù)工作調度機制，領(lǐng)導小組領(lǐng)導定期對工作推進(jìn)中出現的新情況、新問(wèn)題，采取召開(kāi)調度會(huì )議、聽(tīng)取部門(mén)匯報、深入基層走訪(fǎng)等形式，認真研究，及時(shí)解決。
(二)深入基層，做好聯(lián)戶(hù)工作。
堅持把包村聯(lián)戶(hù)工作作為密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑，重心下移、關(guān)口前移，及時(shí)了解群眾所需、所急、所盼，對群眾反映的問(wèn)題千方百計幫助解決。本著(zhù)辦一件實(shí)事，暖一片人心，結合我工作小組工作特點(diǎn)，主動(dòng)為農民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
為積極響應上級的號召，我小組共安排兩名技術(shù)骨干到*村駐村蹲點(diǎn)，主動(dòng)為群眾排憂(yōu)解難、真幫實(shí)促，努力做好村民的貼心人。按照精準幫扶工作要求，結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設工作，結合我工作小組的實(shí)際情況，從*局、共抽調*名幫扶人員，要求每個(gè)幫扶責任人每周至少到村到戶(hù)1次，認真摸清幫扶貧困戶(hù)基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過(guò)扶貧工作隊進(jìn)行實(shí)地調研、進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng)、分析致貧原因并找準幫扶突破口，結合實(shí)際認真制定出了具有可操作性的。
工作方案。
(四)真抓實(shí)干，為包扶村做實(shí)事。
20xx年以來(lái)，我工作組嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫(xiě)手冊、數據錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數據更新等九個(gè)步驟，按照相應的時(shí)間節點(diǎn)，完成*村*戶(hù)*人和建檔立卡工作。
今年以來(lái)*局已向*村發(fā)放村委會(huì )維修改造費用**元;添臵價(jià)值*元辦公桌椅*套;過(guò)節期間，前往*村慰問(wèn)貧困戶(hù)并發(fā)放慰問(wèn)品?，F已將*村*組、*村*組、*村*、*村*組納入規劃當中，日后將結合具體情況逐步實(shí)施。
機關(guān)工委今年已向*村發(fā)放干雜果建設費用**元;村容村貌政治費用**元;為*村發(fā)放科技讀物、報刊**余份;慰問(wèn)該村困難戶(hù)并發(fā)放慰問(wèn)品;在村內開(kāi)展黨務(wù)工作培訓3次。
三、20xx年工作打算。
20xx年，我局將立足本職，加大投入，真抓實(shí)干地開(kāi)展好包村聯(lián)戶(hù)包扶扶貧工作，讓所包扶村和所聯(lián)系貧困戶(hù)充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
(一)要加大投入力度，搞好技術(shù)服務(wù)。
我局將堅持促農增收、富民優(yōu)先，進(jìn)一步加大包村聯(lián)戶(hù)的投入力度，強化先進(jìn)技術(shù)扶持，跟蹤幫扶貧困戶(hù)的生產(chǎn)生活，以實(shí)際行動(dòng)做好包村聯(lián)戶(hù)工作，深入推進(jìn)包村聯(lián)戶(hù)工作有序開(kāi)展。
(二)要注重實(shí)際成效，建立督查機制。
按照市委市政府和市&&&&&公司黨委的統一部署，武漢工程學(xué)校與江夏區法泗鎮農科村結為“城鄉互聯(lián)，結對共建”共建單位。兩年來(lái)，共建雙方緊緊圍繞統籌城鄉、協(xié)調發(fā)展的宗旨，結合農科村實(shí)際情況制定完善了新農科村發(fā)展規劃，并確立了以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為動(dòng)力，堅持以人為本、以城帶鄉、資源共享、優(yōu)勢互補的工作原則，充分利用當地資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展經(jīng)濟，積極推進(jìn)“五個(gè)一”建設，幫助解決了當地急需解決的一些實(shí)際困難，共建工作取得了較好成效，得到了廣大村民的肯定?，F將兩年來(lái)的工作總結如下：
一、提高認識加強領(lǐng)導，為共建工作提供了保障。
深入開(kāi)展“城鄉互聯(lián)、結對共建”是市委、市政府的一件大事，是貫徹黨的xx大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一項群眾滿(mǎn)意工程，對于促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，構建和諧社會(huì )有著(zhù)重要意義。根據武漢市委組織部、市國資委和市工業(yè)控股公司黨委《關(guān)于深化“城鄉互聯(lián)，結對共建”活動(dòng)的意見(jiàn)》要求。校黨委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究結對共建工作，成立了由黨委書(shū)記任組長(cháng)，工會(huì )主席，團總支書(shū)記、教師擔任組員的共建工作領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班，使共建工作有了組織、隊伍、人力保障。
二、認真開(kāi)展村情調研，為共建工作打好了基礎。
20xx年12月15日開(kāi)始駐村干部、駐村開(kāi)展工作。他們對農科村進(jìn)行了認真全面細致的調研，通過(guò)實(shí)地考察、挨戶(hù)走訪(fǎng)、召開(kāi)各種會(huì )議、與村干部和村民交談、查看資料等大量仔細的工作，全面掌握了農科村的耕地面積、農作物的種植、全村戶(hù)數與人數、人口結構與人口分布、全村經(jīng)濟收入與人均收入、基礎建設、制度建設、環(huán)境建設以及主要制約農科村發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題，掌握了村情民意。調研情況如下：
(一)農科村的自然情況和問(wèn)題：
1.73畝，沒(méi)有多余土地。
第二、勞動(dòng)力資源不豐富;有211戶(hù)居戶(hù)，有村民767人(20xx年統計)，其中男401人、女366人、外出務(wù)工217人、60歲以上71人，低保12戶(hù)、困難家庭17戶(hù)、殘疾8人，全村下屬小組(自然村)7個(gè)。
第三、村無(wú)集體經(jīng)濟收入;多余土地少，可開(kāi)發(fā)利用的資源嚴重缺乏，農科村人均擁有耕地面積處在江夏區平均數以下。
(二)農科村黨支部和領(lǐng)導班子的基本情況。
村委會(huì )成員4人。其中：村黨支部書(shū)記兼村長(cháng)1人，委員3人(原黨支部副書(shū)記20xx年選舉新班子后已退休，閔家騰被增選為村委委員)，其中：女委員1人;村現有黨員25人(20xx年)，其中男22人、女3人;農科村兩委班子團結，敬業(yè)精神強，工作作風(fēng)扎實(shí)，自覺(jué)執行。
規章制度。
村“兩委”成員在群眾中威信較高。
農科村建有一套較為完整的規章制度。如：民主管理制度;;黨組織三會(huì )一課制度;村黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)制度;計劃生育制度;共青團工作制度;民兵保衛工作制度。
(三)農科村基礎設施建設的基本情況。
得益于國家的一系列惠農政策的支持，農科村村內全部通上了水泥公路，與法泗鎮周邊其他村也痛上了公路，自來(lái)水管全部進(jìn)村到戶(hù)，村里建有公共廁所、垃圾集中站等公共設施。國家土地稅費減免和補助等一系列惠農政策得到落實(shí)，農民普遍得到了實(shí)惠。
但是，由于集體經(jīng)營(yíng)性收入少，村無(wú)力建文化活動(dòng)學(xué)習場(chǎng)所、宣傳陣地、村方位標志、無(wú)互聯(lián)網(wǎng)平臺等。村民缺乏文化知識和技能，缺乏科技信息，缺乏開(kāi)放的思想觀(guān)念，缺乏市場(chǎng)信息的指導。
三、制定實(shí)施方案措施，使共建工作落到實(shí)處。
按照上級精神的要求，共建工作要著(zhù)力在“五個(gè)一”方面下功夫，即：建一個(gè)好班子、一個(gè)好項目、一套好制度、一個(gè)好規劃、一個(gè)好陣地。根據“五個(gè)一”并結合農科村實(shí)際情況，學(xué)校及時(shí)制定了《武漢機電工程學(xué)校與農科村“結對共建”實(shí)施方案》，其主要內容是：進(jìn)一步規范和完善土地承包制;發(fā)揮武漢機電工程學(xué)校的優(yōu)勢實(shí)行文化扶貧，將農科村及周邊村的初、高中畢業(yè)生招入學(xué)校進(jìn)行學(xué)歷教育，減免學(xué)費和住宿費，100%推薦就業(yè)，實(shí)現“一人讀書(shū)、全家脫貧”，“一人就業(yè)，全家脫貧”;幫助村委會(huì )建立文化宣傳欄、宣傳櫥窗，贈送辦公電腦;為村民建活動(dòng)場(chǎng)所等，培訓村干部學(xué)會(huì )使用電腦，幫助搭建網(wǎng)絡(luò )平臺;加強農科村黨員干部隊伍教育，幫助建立團組織，完善農科村各項制度;在兩年內投入資金修建改造該村的農田灌溉基礎設施，幫助減少農業(yè)災害，提高增收能力。
在共建工作中，共建雙方緊緊圍繞共建方案，，重點(diǎn)突出“五個(gè)一”，按照涂勇書(shū)記提出的“建設富裕、和諧、秀美的社會(huì )主義新農村”的目標而開(kāi)展工作，收到了實(shí)效。
1、制定了項目和規劃，提高了農民增收創(chuàng )收的能力。農科村地處法泗鎮的西北邊，由于是國家規定的糧食種植基地和農田保護基地，只能以種糧食為主。為了搞好共建工作，學(xué)校于20xx年1月20日邀請農科村村委會(huì )全體成員，來(lái)校進(jìn)行參觀(guān)交流，相互達成共識：即共建項目以修建農田水利灌溉設施、提高糧食增產(chǎn)增收、提高農民收入為主。
兩年來(lái)，學(xué)校先后投入近30000多元修建了農科村水利灌溉設施和水渠205米、修建垮塌體積50多立方的水泵機臺，工程于20xx年3月18日修建完工，保證了近300畝農田正常灌溉，避免了村民的經(jīng)濟損失。在這項工作中，校黨委書(shū)記經(jīng)常到村檢查敦促，駐村干部\常到工地現場(chǎng)檢查施工質(zhì)量。在立項初期，農科村村民就提出建一口水塘，供村民澆灌、洗衣。20xx年5月，學(xué)校出資四萬(wàn)元，幫助農科村新挖修建了一口20xx多平方水塘，解決了二隊村民長(cháng)期盼望解決的生產(chǎn)生活用水問(wèn)題。
在對村情民意調研的基礎上，學(xué)校與農科村共同制定了農科村《201*—20xx年新農村建設發(fā)展規劃》。規劃內容包括：指導思想、奮斗目標、基本原則、組織領(lǐng)導、產(chǎn)業(yè)建設、基礎設施建設、村容村貌建設、社會(huì )事業(yè)建設、民主法制與精神文明建設等。
2、建立了一個(gè)好班子，提高了黨員干部隊伍素質(zhì)。駐村工作注重抓好村黨員干部隊伍素質(zhì)教育，幫助農科村黨支部開(kāi)展黨員“爭先創(chuàng )優(yōu)”活動(dòng)，建立了《村黨員干部學(xué)習制度》，制定了《農科村黨員干部。
學(xué)習計劃。
》，完善農科村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)制度。
駐村工作組深入到全村，了解黨員干部的基本情況，村黨支部、村委會(huì )的工作和人員結構情況，與村干部共同研究加強領(lǐng)導班子和黨員干部建設的方案。工作組參加了全村“兩委”班子的各項會(huì )議，積極討論“兩委”班子建設的辦法措施，做到每月開(kāi)展一次全村黨員干部學(xué)習活動(dòng)，由駐村干部蘇發(fā)翔同志講授學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、農村黨組織建設、新農村建設的新模式等內容，使全村黨員干部開(kāi)闊了視野，創(chuàng )新了觀(guān)念，增長(cháng)了知識，具有很大的啟發(fā)作用，得到了全村黨員干部的一致認可。
農村要致富，主要看干部。201*年8月11日，農科村進(jìn)行了班子換屆選舉，駐村干部自始自終參加了選舉全過(guò)程。使選舉在民主、平等、公開(kāi)的氛圍中進(jìn)行，順利地選出了新村長(cháng)，使當選的兩委班子、素質(zhì)高、能務(wù)實(shí)、年輕化、群眾信得過(guò)，為新一輪的發(fā)展打下了基礎。
3、建設一個(gè)好陣地，改善了村委會(huì )辦公條件。
按照村黨員群眾服務(wù)中心和村委會(huì )規范建設的統一要求，我校與農科村共同建立了文化宣傳欄、宣傳櫥窗，修整理村委會(huì )辦公室，建立了民主管理、黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、服務(wù)便民等工作機制，實(shí)行了干部值班制，并向村委會(huì )贈送了辦公電腦、電視機等辦公用品，幫助搭建信息網(wǎng)絡(luò )平臺，提升了農科村黨支部、村委會(huì )服務(wù)群眾的能力。
201*年學(xué)校又投入10000多元資金在村頭新建了村民娛樂(lè )活動(dòng)場(chǎng)所，安裝了健身器材、石椅石櫈、文化知識宣傳欄，供村民休閑健身，改善村民精神生活條件。
4、建立一套好制度，推進(jìn)了民主法制和精神文明建設。
按照建設“五好”的要求，駐村干部幫助建立和完善了《黨員干部學(xué)習制度》，《組織制度》、《民主理財制度》、《財務(wù)監督制度》、《計劃生育制度》、《民兵制度》、《黨風(fēng)廉政建設制度》、《共青團工作制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《三資管理制度》、《五議五公開(kāi)制度》、《民主評議干部制度》等12項基本制度。提升農科村領(lǐng)導班子和黨員干部的民主法制意識，使農科村工作有章可循，民主治村。同時(shí)堅持制度上墻，增強了制度的執行力。
5、落實(shí)“三萬(wàn)”活動(dòng)，進(jìn)一步增強了為村民服務(wù)的意識。
201*年3月，市委、市政府發(fā)出“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”(簡(jiǎn)稱(chēng)“三萬(wàn)”活動(dòng))號召后，學(xué)校積極響應市委、市政府號召，及時(shí)成立黨委書(shū)記掛帥的領(lǐng)導小組，制定了“三萬(wàn)”
活動(dòng)方案。
駐村干部按照市委提出的宣傳政策、走訪(fǎng)民情、興辦實(shí)事、促進(jìn)發(fā)展的要求堅持做到“三宣傳”與村干部一道開(kāi)展“三進(jìn)三訪(fǎng)”即：進(jìn)每一戶(hù)農家訪(fǎng)每一位村民生活狀況;進(jìn)每一個(gè)村灣訪(fǎng)每一村組的收成狀況;進(jìn)村委會(huì )訪(fǎng)黨的政策落實(shí)狀況。學(xué)校駐村干部共走訪(fǎng)了全村的7個(gè)小組走進(jìn)了171戶(hù)村民家庭200多位農民駐村干部走破了鞋、磨破了腳全村一戶(hù)都沒(méi)有漏掉。學(xué)校還編印了《武漢市強農惠農政策匯編》發(fā)到全村村民人手一冊完成了171份問(wèn)卷調查和50份抽樣表建立了農戶(hù)家庭檔案在“三萬(wàn)”活動(dòng)中學(xué)校堅持五出即：出干部、出思想、出資金、出措施、出辦法解決了該村村民多年期盼解決的實(shí)際困難使農科村黨員干部面貌煥然一新堅定了改變貧困面貌的信心提高了建設社會(huì )主義新農村的自覺(jué)性。
四、領(lǐng)導重視投入財力，使共建工作取得實(shí)效。
近兩年來(lái)，學(xué)校在與農科村開(kāi)展“城鄉互聯(lián)，結對共建”活動(dòng)中，做實(shí)事、求實(shí)效，取得了成果。
1、領(lǐng)導親自走訪(fǎng)慰問(wèn)困難村民。武漢工業(yè)國有控股公司黨委文書(shū)記、高經(jīng)理、組織部齊副部長(cháng)、校長(cháng)肖鴻光、黨委書(shū)記邱桂芬、學(xué)校部分中層干部以及駐村干部在抗洪救災和春節等期間，實(shí)地考察了當地農業(yè)生產(chǎn)狀況和村民的生活狀況，多次走訪(fǎng)慰問(wèn)農科村困難家庭、五保戶(hù)和殘疾家庭，慰問(wèn)達60余人(戶(hù))次，發(fā)送慰問(wèn)金和慰問(wèn)品共計20xx0余元，使村民們感受到共建單位給予的溫暖。20xx年7月，連續暴雨導致法泗地區洪澇災害，農科村為支援抗洪，派出了勞力上堤搶險，學(xué)校領(lǐng)導得知情況后，公司領(lǐng)導、校黨委書(shū)記帶隊立即組織慰問(wèn)，并送去20xx多元的物資和慰問(wèn)品，對法泗鎮抗洪搶險給予了支持，也得到全體村民的一致好評。
市*公司黨委*書(shū)記多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，并深入農科村走訪(fǎng)了解情況，定期專(zhuān)題研究部署結對共建工作;學(xué)校也定期召開(kāi)辦公會(huì )研究共建方案;校黨委書(shū)記定期到農科村了解情況、商量工作;校長(cháng)也親自下村參加調研，共同研究制定方案，積極籌措資金支持共建工作;法泗鎮黨委、扶貧辦林主任對農科村的共建工作給予了極大幫助。各級領(lǐng)導的重視，為結對共建工作創(chuàng )造了良好的物質(zhì)和精神條件。
2、購買(mǎi)糧食幫助村民增收創(chuàng )收。近兩年來(lái)，為幫助農科村增加收入，學(xué)校投入54800元，三次購買(mǎi)了農科村糧食共計13700多斤，幫助農科村村民增加收入。
3、村?；?dòng)共同商討共建工作。學(xué)校四次將村委會(huì )成員請到學(xué)校進(jìn)行交流互動(dòng)，校領(lǐng)導與農科村班子成員達成共識：村校因地制宜，充分發(fā)揮教師資源優(yōu)勢和剩余勞動(dòng)力優(yōu)勢開(kāi)展培訓，幫助普及農業(yè)科技知識和提高農民科學(xué)文化知識以及就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力，同時(shí)將為在我校就讀的農科村村民子女減免學(xué)費。通過(guò)村校交流，村班子成員開(kāi)闊了視野，為進(jìn)一步推進(jìn)共建工作起到了積極促進(jìn)作用。
兩年來(lái)，武漢*學(xué)校與農科村的共建工作，在市委、市國資委、市*公司黨委的領(lǐng)導下完成了共建工作的各項任務(wù)，“五個(gè)一”建設取得了成效，農科村集體經(jīng)濟收入達到50000元，村民人均收入20xx年5300元，20xx年達到6800元，干部素質(zhì)得到提升，制度建設日趨完善，村容村貌得到改觀(guān)。但是，由于農科村地域環(huán)境、自然條件以及雙方主客觀(guān)因素的影響，共建工作還存在不足的方面，如：集體性經(jīng)濟發(fā)展緩慢、土地資源匱乏、村民文化素質(zhì)不高、視野不開(kāi)闊、雙方經(jīng)濟實(shí)力的局限等等，制約了該村的致富之路。
盡管共建工作即將告一段落，我們希望各級政府要更加重視新農村的建設，學(xué)校也將繼續發(fā)展村校情誼，繼續發(fā)揚共建精神，為建設富裕、和諧、秀美的社會(huì )主義新農村作貢獻。
____(學(xué)校)：
貴校學(xué)生___其家長(cháng)屬本地居民，家庭基本情況如下：
一、家庭人口_人，家庭成員組成：
家庭年收入約000元。
二、主要收入來(lái)源：___________(填寫(xiě))。
三、目前家庭主要困難：
(比如家庭成員是否有重病醫療開(kāi)支是否較大，是否有殘疾，收入來(lái)源是否單一，勞動(dòng)力是否較少)。
確屬貧困家庭。特此證明。
村委會(huì )(街道居委會(huì ))鄉、鎮(含)或縣區政府民政部門(mén)。
或家庭聯(lián)系人所在街道以上民政部門(mén)。
單位蓋章蓋章蓋章。
年月日年月日年月日。
蓋章單位聯(lián)系電話(huà)：000蓋章單位聯(lián)系電話(huà)：000蓋章單位聯(lián)系電話(huà)：000。
圍繞“按照“便民修道路，富民輸勞務(wù)，發(fā)展引項目，落實(shí)抓干部”的工作思路，以“突出項目建設、發(fā)展高效農業(yè)、加快新農村建設、構建和諧社會(huì )”為突破點(diǎn)和切入口，加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度，取得扎實(shí)的成效。主要表此刻：
(一)抓整村推進(jìn)，完善基礎設施。近年來(lái)，集中投入基礎設施建設資金，財政支出85%以上用于基礎設施建設事業(yè)。實(shí)現了“村村通”水泥路工程，解決了“行路難”;開(kāi)通了程控電話(huà)、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò )通訊，解決了“通信難”;新建了鎮衛生院，全面實(shí)行新農合，解決了“看病難”;新建了中心校，鎮中學(xué)宿舍，完成教學(xué)點(diǎn)調整，義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費，義務(wù)教育入學(xué)率100%，解決了“上學(xué)難”;完成了農電網(wǎng)改造，解決了“用電難”。全鎮基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會(huì )發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開(kāi)發(fā)，促農民增收。由于基礎設施的不斷完善，加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開(kāi)發(fā)，農產(chǎn)品得到升值，資源優(yōu)勢開(kāi)始轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝，臍橙9200)，其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè);全鎮共有林業(yè)面積32萬(wàn)畝，其中毛竹林基地面積6。5萬(wàn)畝。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展了農民實(shí)用技術(shù)和農民技能培訓，使農村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長(cháng)，拓寬了農民致富渠道，勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實(shí)，完善社會(huì )保障。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農政策的落實(shí)，著(zhù)力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，使全鎮人民共享改革發(fā)展成果。一是認真貫徹執行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實(shí)新型農村社會(huì )養老保險;三是不斷健全民政救助，及時(shí)安排發(fā)放救災救濟款物，加強低保規范化建設，扎實(shí)落實(shí)各項優(yōu)撫安置政策;四開(kāi)展廣泛的支持和扶助活動(dòng)，讓受災群眾、農村貧困人口、計劃生育貧困戶(hù)、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農村建設，改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著(zhù)。先后完成了上坪集鎮建設規劃設計和69個(gè)村莊規劃編制工作，投資400萬(wàn)元，以精品建設點(diǎn)為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)了18個(gè)新農村建設點(diǎn)建設，農村面貌得到較大改觀(guān);二是全力實(shí)施農村危舊土坯房改造工作。完成了654戶(hù)農村危舊土坯房的改造，群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法，對所有村級群眾收入和轉移支付經(jīng)費一律實(shí)行“村財鎮管、鎮管村用、民主理財，規范管理”。對村級工作實(shí)行目標管理，獎得動(dòng)心罰得心痛，實(shí)現村民自治與政府工作的對接，促進(jìn)社會(huì )事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織，增強發(fā)展潛力。建立了黨委抓基層黨建工作職責制度，成立了黨建工作領(lǐng)導小組，明確了分工，分解了任務(wù)，使職責落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節。全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法，建立健全黨領(lǐng)導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制，先后有兩名優(yōu)秀村支部書(shū)記考錄為鄉鎮事業(yè)干部，村級基層黨組織戰斗力明顯提升。
二、存在問(wèn)題。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，貧困人口較多。鎮地處高寒冷涼的山區，海拔在400米以上，屬典型的立體氣候，每年冷澇災害頻繁，對農作物生長(cháng)極為不利。農業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重，耕地面積6019畝，人均可用耕地0。46畝，主要種植水稻、蔬菜等農作物，結構單一，產(chǎn)值較低，競爭力較弱。雖然我鎮擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源，但是目前鐵礦只是小規模開(kāi)采，鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開(kāi)發(fā)利用，工業(yè)發(fā)展水平較低，工業(yè)對鎮域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較小。同時(shí)，由于全鎮農民文化素質(zhì)底，思想還比較保守，知識結構短缺，勞動(dòng)技能不強，嚴重地制約了農民的增收。全鎮仍有貧困人口2930人占22。4%(今年爭取脫貧779人)，五保戶(hù)54人，低保戶(hù)477人占4。2%。農村居民居住條件較差，全鎮仍有566戶(hù)(20xx年改造186戶(hù)，20xx年改造468戶(hù))居住在土坯房中。
二是財力不足，債務(wù)包袱沉重。由于全鎮經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)培育和發(fā)展滯后，開(kāi)辟和培植新的稅源尤為艱難，財政稅收也就逐年減少。由于財力有限，要持續機關(guān)正常運轉都十分困難，更無(wú)剩余資金用于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。全鎮因公路、自來(lái)水等基礎設施建設負債近1000萬(wàn)元。由于債務(wù)纏身，鎮政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重，舉步維艱，巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯后，群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響，經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響，全鎮基礎設施水平較差，群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農田水利設施亟待改造?；巨r田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后，多為改革開(kāi)放以前修建，很難進(jìn)行全面整修，抗災潛力差，水系配套不足，綜合生產(chǎn)潛力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮仍有3個(gè)行政村71個(gè)村民小組1530戶(hù)不通有線(xiàn)電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠，用電安全較難保障。四是公路等級低，群眾出行難。全鎮有公路60公里，其上坪至松山坳線(xiàn)21公里，高頭至殺人坳線(xiàn)19公里，村村通20公里，但由于都是低等級公路，彎多路陡，受惡劣氣候影響嚴重，管養困難，近期才開(kāi)通1路客車(chē)，群眾出行難，運輸難的現象依然突出，整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足，公共事業(yè)滯后。雖然長(cháng)期以來(lái)我鎮在文化、教育、衛生上的實(shí)行了高投入，但是總量較小，公共事業(yè)建設滯后。全鎮現有1所九年一貫制學(xué)校，1所中學(xué)，5所教學(xué)點(diǎn)，6所幼兒園，退休教師35名，在職教職員工86名，在校中學(xué)生266名，小學(xué)生662名，幼兒學(xué)生374名，校舍面積11400平方米，生均校舍面積僅10平方米，有d級危房3600平方米;有鎮衛生院1所，村衛生室9間，村醫11名，醫療設備陳舊，醫技水平偏低，造成群眾看病難、看病貴。全鎮綜合文化場(chǎng)所和農村現代信息場(chǎng)所缺乏，群眾業(yè)余文化生活較貧乏，獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路。
1、與整村推進(jìn)相結合，實(shí)施一批項目。我們將抓住中央蘇區振興發(fā)展政策機遇，加快融入對接，大力實(shí)施農村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。
2、與新農村建設相結合，建好一批村莊。圍繞全市農村危舊土坯房改造，加強村莊的環(huán)境整治，增強群眾的衛生意識，引導農民轉變落后的生活方式，到達村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設相結合，培養一批能人。以群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機，切實(shí)加強全鎮基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工作，充分發(fā)揮能人帶動(dòng)和示范作用，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用，使基層組織更加堅強有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮村經(jīng)濟更加發(fā)展壯大。
1、推薦給予政策支持。推薦上級在貧困鄉村扶貧項目資金安排上思考邊遠貧困鄉村在基礎設施、建設成本等方面的特殊狀況給予制定特殊扶持政策，增加項目資金和物資預算投入，以便項目的順利實(shí)施和產(chǎn)生的實(shí)效。如項目的前期調研評估、后期管理服務(wù)資金上沒(méi)有列入項目預算，導致一些項目沒(méi)有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、推薦給予項目支持。一是在農田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊，部分農民有意愿恢復土地水稻種植，對水陂水圳修復愿望較為強烈;三是在農村公路建設中，推薦加大農村公路養護資金幫扶力度，提高客運班線(xiàn)通行密度，方便群眾出行。三是推薦加大農村電網(wǎng)改造，提高用電質(zhì)量。四是給予農村信息化工程項目支持。推薦每個(gè)行政村設立1個(gè)農村信息化點(diǎn)，方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設農民培訓就業(yè)基地。推薦在每個(gè)鎮建設1個(gè)農民培訓基地，提高農民技能，方便群眾外出務(wù)工和返鎮創(chuàng )業(yè)。六是扶持建設綜合文化場(chǎng)所。推薦在每個(gè)村建設1個(gè)農村文化場(chǎng)所，豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農村大病救助力度。農村因病致貧嚴重，推薦加大農村大病救助力度，破解因病致貧問(wèn)題。
3、推薦給予資金支持。由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大，歷史債務(wù)較重，由于可用財力不足，要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難，推薦能綜合思考鎮級承受潛力，加大財政轉移支付力度，分別給予幫忙支持，化解歷史債務(wù)。
根據xx文[20xx]23號《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)》和xx發(fā)[20xx]26號《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)關(guān)于在全縣開(kāi)展駐村幫扶貧困村和貧困戶(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求，我局嚴格按照精準扶貧建檔立卡的要求，積極開(kāi)展精準扶貧駐村幫扶的工作，現將工作總結如下：
為切實(shí)加強對駐村聯(lián)戶(hù)包扶工作的組織領(lǐng)導，我局將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實(shí)推進(jìn)。成立了由黨支部書(shū)記熊繼宏任組長(cháng)，班子其他成員任副組長(cháng)，各股室負責人為成員的精準扶貧工作領(lǐng)導小組。組建了扶貧工作隊。工作隊負責組織、協(xié)調、實(shí)施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準扶貧工作中，縣聯(lián)系村領(lǐng)導師利龍、吳立新多次到村入戶(hù)認親，多次看望幫扶對象，結對、制定方案、指導扶貧工作。
一是研究制定精準扶貧工作6年工作規劃和年度工作計劃。9月23日，由縣領(lǐng)導xxx帶領(lǐng)局工作隊，在鎮黨委政府、村兩委負責人的陪同下，深入該村組農戶(hù)調查了解村情民意，與鎮黨委政府和村兩委班子開(kāi)展多次座談了解具體情況，共商制定了精準扶貧工作6年發(fā)展規劃和年度工作計劃。
二是做好結對幫扶工作。根據該村貧困戶(hù)名單，結合我局干部職工實(shí)際情況，確立了由局機關(guān)20名干部職工與該村62戶(hù)xx貧困人口建立結對幫扶，并建立完善了結對幫扶檔案。
一工作目標。通過(guò)實(shí)施駐村幫扶工作，到20xx年該村基本消除貧困現象，實(shí)現小康社會(huì )目標。其中：建檔立卡貧困對象人均收入年均增長(cháng)15%以上，農村貧困對象實(shí)現“一有、兩不愁、三保障”的總體目標。通過(guò)開(kāi)展“五送、五幫”活動(dòng)，使貧困村整體達到“五通、五有”目標。
二幫扶方式。建立健全局機關(guān)幫扶工作機制，確保局機關(guān)每名干部幫扶35戶(hù)貧困戶(hù)，全面開(kāi)展幫扶活動(dòng)，做到不脫貧不脫鉤。同時(shí)，局機關(guān)將組織駐村工作隊，及時(shí)了解掌握幫扶村的動(dòng)態(tài)信息和村民的個(gè)人信息，做到精準定位扶貧。
三工作任務(wù)。嚴格按照“單位包村、干部包戶(hù)，幫建農村基層組織、幫建農村新型經(jīng)濟合作組織，市場(chǎng)主體帶動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能人大戶(hù)帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富，促干部作風(fēng)轉變，促群眾增收脫貧”的總體要求，具體任務(wù)是：
1、幫扶單位包村任務(wù)：一是制定貧困村6年總體發(fā)展規劃和年度幫扶計劃二是培育主導產(chǎn)業(yè)，幫助貧困村培育新型經(jīng)濟合作組織，引進(jìn)市場(chǎng)主體，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培植產(chǎn)業(yè)大戶(hù)。重點(diǎn)協(xié)助抓好全村土地流轉130畝規劃，幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材，增加農戶(hù)收入。三是指導協(xié)助該村加強信息網(wǎng)格化建設，制定完善信息網(wǎng)格化建設規劃，并組織實(shí)施，確保年內全面完成。四是扶貧解困，組織單位全體干部與貧困戶(hù)結對幫扶，原則上把有勞動(dòng)能力、有致富愿望的貧困戶(hù)作為優(yōu)先幫扶對象五是按照省市縣總體部署，組織開(kāi)展“三萬(wàn)”、新農村建設和生態(tài)家園、“綠滿(mǎn)xx”等活動(dòng)。
2、干部包扶貧困戶(hù)任務(wù)：一是制定脫貧計劃。了解貧困戶(hù)的實(shí)際困難，分析原因，制定脫貧計劃二是選準發(fā)展項目。因戶(hù)制宜地幫助貧困戶(hù)選好致富項目，爭取資金支持，實(shí)現穩定增收，結合全縣扶貧“四大工程”，在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶(hù)排憂(yōu)解難。
一加強組織領(lǐng)導?？h局成立了由局支部書(shū)記熊繼宏任組長(cháng)，副局長(cháng)趙桂平任副組長(cháng)，局屬各單位負責人和股室負責人為成員的幫扶工作領(lǐng)導小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊，負責組織、協(xié)調、實(shí)施、督辦本單位駐村幫扶工作。
二嚴肅工作紀律。駐村幫扶工作隊要嚴格按照“中央八項規定”、“省委六條意見(jiàn)”、市、縣有關(guān)規定，駐村工作隊員要做到“三不準”。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少于5天，及時(shí)為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問(wèn)題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《xx縣黨政機關(guān)差旅費管理辦法》執行，每月由單位按實(shí)際駐村情況據實(shí)核銷(xiāo)。
自去年11月入駐老砦鄉許樓村幫扶以來(lái)，我和兩位隊員緊緊圍繞幫扶工作的“七項任務(wù)”，蹲得住、靠得上，積極主動(dòng)、認真扎實(shí)地開(kāi)展工作，取得了一定的成效，也收獲了一些體會(huì )。
摸清實(shí)情，找準位置，是做好駐村工作的前提沒(méi)有調查就沒(méi)有發(fā)言權。因此，進(jìn)村后，我們走家串戶(hù)，調查研究，訪(fǎng)貧問(wèn)苦。通過(guò)調研，我們對村里的班子、黨員隊伍建設、農業(yè)開(kāi)發(fā)、農民的種植養殖、外出務(wù)工經(jīng)商、生活狀況和民風(fēng)民俗等一系列情況，都摸得一清二楚，并建立了檔案資料。由于對村里的情況明、底子清，我們在指導村里制定發(fā)展規劃、落實(shí)發(fā)展規劃就心中有數了。駐村后，我們既在村黨支部配合下開(kāi)展工作，又根據工作組的職責獨立實(shí)施自己的規劃，工作組和村“兩委”配合的非常默契。
關(guān)注民生，服務(wù)群眾，是做好駐村工作的基礎。
新農村建設的主體是農民。如何把群眾的積極性調動(dòng)起來(lái)呢?我們采取了有力措施，做了幾個(gè)方面的工作：一是關(guān)心群眾疾苦。扎實(shí)開(kāi)展了困難群眾幫扶工作，局17個(gè)科室單位通過(guò)“結窮親”，與困難戶(hù)建立起“一對一”的幫扶關(guān)系，先后為幫扶戶(hù)送去價(jià)值8000元的慰問(wèn)金。二是為群眾排憂(yōu)解難。街道硬化是村民急盼解決的問(wèn)題，工作組積極協(xié)調市交通局、市公路局、市慈善總會(huì )等單位，多方籌措資金29萬(wàn)元，對1000米的主街道進(jìn)行了硬化、綠化、亮化，栽植冬青和金葉女貞24000棵。利用村里空閑地段，為村民建設健身廣場(chǎng)一處，現已投資7萬(wàn)元，購買(mǎi)了20件套健身器材運送到村。投資1萬(wàn)元改善許樓中心小學(xué)辦學(xué)條件，為學(xué)校安裝了籃球架1對，并提供部分苗木對校園進(jìn)行綠化。三是幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)。生豬養殖是許樓村的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，工作組依托村生豬養殖大戶(hù)王軍偉的“利得來(lái)種豬繁育有限公司”，成立生豬養殖經(jīng)濟合作組織，探索“公司+農戶(hù)”的養殖模式。依托許樓村傳統水稻種植優(yōu)勢，為該村引進(jìn)優(yōu)秀農業(yè)引智成果“稻鴨共作”項目，籌措資金3萬(wàn)元作為啟動(dòng)經(jīng)費，組織村里有思路、有能力的3位村民，租賃農戶(hù)土地60畝，成功創(chuàng )建了“稻鴨共作”示范基地。協(xié)調市、縣種子公司，為村民提供“送良種到村”服務(wù)活動(dòng)，為村民節省資金1.7萬(wàn)元。同時(shí)，還開(kāi)展了“送醫下鄉”、“科技下鄉”活動(dòng)，受到了許樓村群眾的歡迎。
遵守紀律，專(zhuān)心駐點(diǎn)，是做好駐村工作的關(guān)鍵。
蹲不住就不能及時(shí)了解老百姓的心聲，不能有針對性的開(kāi)展工作。一年來(lái)，我們全體隊員堅持出勤，從未因個(gè)人問(wèn)題請假，每天堅持記錄工作日志，至今已經(jīng)寫(xiě)了滿(mǎn)滿(mǎn)三大本。由于駐地離鄉鎮太遠，村內又沒(méi)有固定的蔬菜銷(xiāo)售地點(diǎn)，買(mǎi)菜非常不方便。在工作之余，我們還利用業(yè)余時(shí)間，翻整荒廢土地，開(kāi)辟了半畝菜園，一方面可以解決自己的吃菜問(wèn)題，另一方面可以將收獲的蔬菜及時(shí)送到村里的五保戶(hù)和困難戶(hù)家中，解決他們雨天雪天的吃菜難題。在各項工作開(kāi)展的時(shí)候，我們全體隊員都不怕苦、不怕累，樹(shù)立了幫扶隊員良好的形象。
加強溝通，贏(yíng)得支持，是做好駐村工作的保證。
駐村幫扶工作政治性強、責任大、任務(wù)重，沒(méi)有領(lǐng)導的支持、關(guān)心是無(wú)法開(kāi)展工作的。我們駐村后，局黨組從政治上、思想上、工作上、生活上給予關(guān)心和支持，局黨組8名成員全部到村看望指導，幫助解決工作中存在的困難和問(wèn)題，為工作組創(chuàng )造必要的工作條件。今年端午節期間，局主要領(lǐng)導深入許樓村蹲點(diǎn)調研，四天吃住在農戶(hù)，并分別召開(kāi)了村兩委成員、黨員、村民代表、“三支一扶”大學(xué)生及鄉教育、衛生部門(mén)負責人座談會(huì )，認真了解社情民意，傾聽(tīng)群眾心聲，并撰寫(xiě)了專(zhuān)題調研報告?？h工作團多次召開(kāi)隊長(cháng)、組長(cháng)會(huì )和現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )，對幫扶工作進(jìn)展情況進(jìn)行調度總結，交流經(jīng)驗，查找不足，研究落實(shí)下步各項幫扶工作任務(wù)。這使我們全體隊員進(jìn)一步提高了思想認識，拓寬了工作思路，學(xué)習了兄弟單位的好做法好經(jīng)驗，提高了幫扶工作的緊迫感和壓力感，督促我們群策群力，保質(zhì)保量地完成各項幫扶任務(wù)。
尊敬的領(lǐng)導：
您好!
我是xx鎮xx街xx號居民李xx，年齡38歲。父親于1980年轉業(yè)回地方后，在新發(fā)鎮政府武裝部工作?？墒窃?994年5月份父親因車(chē)禍去世了，當時(shí)我正在遼寧盤(pán)錦服役，家里的生活負擔全部都落在了體弱多病無(wú)職業(yè)的母親身上，當時(shí)妹妹只有15歲在讀書(shū)。母親靠在街道上干零活，打工維持一家人的生活。更可怕的是母親由于積勞成疾，患上了肺心病。這時(shí)候的她已經(jīng)干不了重活。一年連吃藥、住院的錢(qián)都沒(méi)有。只好向親屬們借錢(qián)治病。最后只好把僅有的兩間民房賣(mài)掉來(lái)還外債。
打工的幾百塊錢(qián)來(lái)維持這個(gè)家。我連租房的錢(qián)都付不起，在萬(wàn)般無(wú)奈的情況下，只好投奔妹妹住在她的家里。就連母親去世的喪葬費用也都是向親屬和朋友們借來(lái)的。在這十多年來(lái)母親帶領(lǐng)我們過(guò)日子，遇到很多很多的困難，但是，從沒(méi)向政府伸過(guò)手，沒(méi)麻煩過(guò)政府?，F在我真的是走投無(wú)路，才向政府遞交這份申請書(shū)，希望政府伸出援助之手拉我們全家一把，特懇請困難補助以度過(guò)目前的艱難日子。
我深信政府會(huì )給我們解決實(shí)際困難，解決我們的生活危機，向我們伸出援助之手!我們全家期待著(zhù)您的佳音。
此致
敬禮
申請人：
尊敬的領(lǐng)導：
您好!
本人xxxx，x，x歲，xxxxx人。原是國營(yíng)紅林農場(chǎng)一隊割膠工人，因一場(chǎng)大病手術(shù)導致現無(wú)法從事割膠工作?，F因家里經(jīng)濟困難，鄭重的向場(chǎng)部貴部門(mén)及領(lǐng)導提出經(jīng)濟困難戶(hù)這一申請。望相關(guān)領(lǐng)導給予批準!
本人xx年從家鄉到紅林農場(chǎng)一隊從事著(zhù)割膠工作，至2xxx年9月本人身患闌尾炎病做了手術(shù)，手術(shù)后身體漸漸康復?？祻秃笤谝惶炝璩康母钅z工作中我病痛再次發(fā)作，后來(lái)到了醫院檢查，醫生說(shuō)因之前的手術(shù)沒(méi)有完全取出闌尾導致疼痛再次發(fā)作，建議我保守治療并不能再從事夜間的`割膠工作，之后我辭去了割膠工作，在家養病。家里也因我的病經(jīng)濟生活受到不同程度影響，三孩子也早早綴學(xué)，現在家里的經(jīng)濟來(lái)源也只有我丈夫一人靠打零工支持著(zhù)(丈夫與我也曾是紅林農場(chǎng)一隊的膠工)。
現在我真心希望場(chǎng)部貴部門(mén)及領(lǐng)導考察并給予批準我家庭為經(jīng)濟困難戶(hù)，在此我代表我的家人萬(wàn)分感謝您!
此致
敬禮!
申請人：
2xxx年xx月xx日。
我們通過(guò)扶貧微信群和電子郵箱等方式，將就業(yè)扶貧宣傳資料發(fā)送到鄉村，各鄉鎮勞動(dòng)就業(yè)社會(huì )保障所工作人員加大對就業(yè)政策的講解和宣傳。20xx年利用“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等專(zhuān)項活動(dòng)。通過(guò)公告欄、電視、顯示屏、微信等宣傳方式大力宣傳就業(yè)相關(guān)政策，在縣城主要街道和鄉鎮、村進(jìn)行了就業(yè)政策和招聘崗位信息宣傳，發(fā)放就業(yè)政策和招聘信息宣傳資料共計25000多份，舉辦各類(lèi)招聘會(huì )6場(chǎng)。
目前，我縣有建檔立卡貧困人口有59582人，勞動(dòng)年齡段貧困人口有12854人，已就業(yè)6392人，未就業(yè)人6462人。今年以來(lái)，有就業(yè)愿望的1551人中，全部實(shí)現了就業(yè)；有培訓愿望的163人，全部通過(guò)培訓實(shí)現了就業(yè)。結合人社系統自身職能，依托鄉鎮、村人力資源和社會(huì )保障服務(wù)站，采集貧困勞動(dòng)力的個(gè)人基本信息、轉移就業(yè)意向和職業(yè)技能培訓需求等相關(guān)信息，對相關(guān)信息進(jìn)行再摸底、再核實(shí)、再確認，并每人填寫(xiě)一份《20xx年度河北省就業(yè)創(chuàng )業(yè)精準扶貧工程貧困家庭勞動(dòng)力登記卡》，將對貧困勞動(dòng)力的調查采集信息及時(shí)在人社部農村貧困勞動(dòng)力就業(yè)信息平臺、河北省就業(yè)扶貧信息管理系統更新，為以后工作的開(kāi)展提供依據。通過(guò)各級人力資源和社會(huì )保障平臺工作人員的努力，對貧困勞動(dòng)力就業(yè)情況進(jìn)行跟蹤，10月底前有就業(yè)意愿貧困勞動(dòng)力實(shí)現就業(yè)任務(wù)全部完成。
針對相當一部分貧困人口“有勞動(dòng)能力，有就業(yè)愿望，但年齡偏大，不愿外出或無(wú)法外出”的實(shí)際，積極開(kāi)發(fā)扶貧崗位，給予專(zhuān)崗安置。今年，我們協(xié)調住建、林業(yè)、扶貧、政法有關(guān)部門(mén)，開(kāi)發(fā)了保潔、保綠、護林、防火、護路等扶貧專(zhuān)崗，全縣3614名農村貧困勞動(dòng)力通過(guò)就地、就近轉移就業(yè)，實(shí)現了穩定脫貧。人社局下一步在各行政村開(kāi)發(fā)勞動(dòng)保障信息員專(zhuān)崗300多個(gè)，負責各行政村勞動(dòng)保障平臺工作。
抓住廊坊三河市、北京朝陽(yáng)區與我縣對口幫扶這一有利時(shí)機，面向京津冀勞務(wù)市場(chǎng)開(kāi)辟貧困勞動(dòng)力就業(yè)渠道。4月份，我們與北京市朝陽(yáng)區人力資源和社會(huì )保障局聯(lián)合組織了“聚力就業(yè)優(yōu)先，助推扶貧攻堅”20xx年春季就業(yè)招聘活動(dòng)。參會(huì )企業(yè)26家，提供文員、出納、客服、操作工、家政服務(wù)等就業(yè)崗位600多個(gè)?，F場(chǎng)有91人與用人單位簽訂了就業(yè)意向協(xié)議，其中建檔立卡貧困人口13人。經(jīng)跟蹤反饋落實(shí)就業(yè)人員88人。本次招聘會(huì )引起了社會(huì )的廣泛關(guān)注，《河北經(jīng)濟日報》、《張家口日報》分別就此做了報道?，F在，朝陽(yáng)區每月不定期為我們推送用工信息，縣局就業(yè)服務(wù)中心及時(shí)發(fā)布，為有意向進(jìn)京就業(yè)的貧困勞動(dòng)力開(kāi)辟了一條就業(yè)綠色通道。近日，我們又與新希望六合股份有限公司建立了勞務(wù)合作關(guān)系，今年至少可以為勞動(dòng)力年齡段貧困人口提供200個(gè)就業(yè)崗位，通過(guò)跟蹤反饋目前在北就朝陽(yáng)區輸出就業(yè)2865人。
全省就業(yè)扶貧巨鹿現場(chǎng)會(huì )后，縣委、縣政府對全縣就業(yè)扶貧工作進(jìn)行了重新審視，圍繞貫徹六部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的26號文件精神，研究制定了在全縣范圍內積極推廣建立一批“扶貧工廠(chǎng)”的舉措。對吸納貧困人口就業(yè)的企業(yè)進(jìn)行扶貧工廠(chǎng)認定，并對符合條件的，按照每吸納一人給予1000元的一次性就業(yè)補貼，鼓勵廣大企業(yè)吸納貧困人口，參與脫貧攻堅。目前，已認定xx縣飛龍家俱有限公司、xx縣益豐農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司兩家企業(yè)為“扶貧工廠(chǎng)”，吸納建檔立卡貧困人口23人。其余7家企業(yè)正在進(jìn)行資料審核，確定后掛牌。
我縣皮毛碎料加工有著(zhù)悠久歷史，在全國毛皮行業(yè)整體布局中，錯位發(fā)展，突出特色，打造中國京西北裘皮加工集散中心；提升全球最大的毛皮碎料加工基地；叫響中國毛皮文化發(fā)祥地。我們利用傳統皮毛加工的資源優(yōu)勢，鼓勵發(fā)展皮毛加工業(yè)，吸收農村勞動(dòng)力從事皮毛販運、加工、營(yíng)銷(xiāo)以及養殖等崗位。目前、我縣以家庭作坊形式開(kāi)展皮毛碎料加工達3000多家，從事皮毛販運、加工、營(yíng)銷(xiāo)等工作人數達50000多人。皮毛業(yè)已是我縣人民群眾經(jīng)濟收入主要經(jīng)濟體。
按照省市文件精神，本著(zhù)公開(kāi)、公正、公平采用政府拋投標方式，在20xx年通過(guò)政府招投標確立了張家口市勞動(dòng)就業(yè)訓練中心和張家口市愛(ài)百幫職業(yè)培訓學(xué)校，為我縣農村勞動(dòng)力轉移培訓機構，并簽定了培訓合同。結合省、市“雙創(chuàng )雙服”活動(dòng)總體要求，為提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力，組織開(kāi)展了多種形式的技能培訓。
1、完善貧困患者精準識別和“十免四補助”醫療扶持。完善健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統，對貧困人口中的患病人口逐戶(hù)分類(lèi)建檔，實(shí)現貧困人口精準識別和就醫信息精準管理，對貧困人口逐戶(hù)進(jìn)行摸排，建立了xx縣貧困人口健康狀況臺帳。進(jìn)一步落實(shí)先診療后結算制度，優(yōu)先落實(shí)貧困人口“十免四補助”醫療扶持政策，今年110月共免收貧困人口一般診療費9988人次，免收金額93826元;免收貧困人口住院院內會(huì )診費676人次，免收金額9847元;免費實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)36人，免收金額76711.4元;免費開(kāi)展貧困人口白內障復明手術(shù)54人;開(kāi)展免費巡回醫療服務(wù)13920人次;免費提供基本公共衛生服務(wù)10042人次;免費提供婦幼保健服務(wù)8651人次。
2、貧困人口參加基本醫保個(gè)人繳費部分，由省、縣財政按一檔繳費標準給予全額代繳，共計代繳貧困人口基本醫保1.41萬(wàn)人，貧困人口基本醫保參保率達100%。共投入資金253.8萬(wàn)元，其中省級資金126.9萬(wàn)元，縣財政資金126.9萬(wàn)元。
3、實(shí)現家庭醫生簽約服務(wù)全覆蓋，貧困人口共計簽約13576人，貧困人口家庭醫生服務(wù)簽約率達到100%。各鄉鎮組成了由縣級醫院醫生、鄉鎮衛生院醫生護士、鄉村醫生構成的簽約團隊，走村入戶(hù)開(kāi)展家庭醫生簽約服務(wù)工作，制作了家庭醫生簽約聯(lián)系卡發(fā)放到簽約群眾手中。通過(guò)與居民建立穩定的契約服務(wù)關(guān)系，按照“無(wú)病防病、有病管理”的原則，使居民獲得涵蓋常見(jiàn)病、多發(fā)病的中西醫診治、合理用藥、就醫指導和轉診預約的基本醫療服務(wù)和綜合、連續、便捷、個(gè)性化的健康管理服務(wù)，引導居民形成以家庭醫生首診為基礎的分級診療就醫格局。
4、鞏固“兩保、三救助、三基金”醫保扶持成效。全面落實(shí)貧困人口“兩保、三救助、三基金”的醫保扶持，加大力度辦理貧困人口醫保特殊疾病門(mén)診，由縣衛計局與縣人社局配合，組織樂(lè )山市精神衛生中心、縣人民醫院、縣中醫醫院醫生、醫保中心工作人員到各鄉鎮為貧困人口集中辦理醫保特殊疾病門(mén)診，目前已有1500余名貧困人口辦理了醫保特殊疾病門(mén)診。
貧困人口醫療費用按照基本醫保、大病保險、縣域內住院政策范圍內醫療費用全報銷(xiāo)、民政醫療救助、疾病應急救助的順序予以保障，統籌使用市醫藥愛(ài)心扶貧基金、縣衛生扶貧救助基金，確保貧困患者縣域內住院個(gè)人支付占比、依規轉診到縣域外上級醫療機構住院個(gè)人支付占比、慢性病門(mén)診維持治療醫療費用個(gè)人支付占比均控制在10%以?xún)?。今?10月縣衛生扶貧救助基金累計救助貧困住院患者632人次，累計救助金額139.55萬(wàn)元。積極為患重大疾病在省、市醫療機構住院的貧困患者申請樂(lè )山市醫藥愛(ài)心扶貧基金救助，共申請救助貧困人口30人次，救助金額18.23萬(wàn)元。
為防止貧困人口因患大病因病返貧，在將貧困人口縣域內住院、依規轉診到縣域外上級醫療機構住院個(gè)人支付占比、慢性病門(mén)診維持治療醫療費用個(gè)人支付占比控制在10%以?xún)鹊?基礎上，我縣在《xx縣衛生扶貧救助基金管理辦法》、《xx縣建檔立卡貧困人口醫療費用結算管理辦法》上明確，若貧困人口承擔的10%以?xún)荣M用超過(guò)3000元，按不低于50%救助標準給予二次救助，確保救助后貧困人口個(gè)人支付費用不超過(guò)當年脫貧標準。
5、完善分級診療制度和醫療費用控制政策。進(jìn)一步完善分級診療制度，落實(shí)首診責任，規范逐級轉診、雙向轉診，嚴格控制對貧困患者使用自費藥械、貴重藥品和進(jìn)口高值耗材，嚴格掌握出入院指征，堅決防止住院標準過(guò)寬，門(mén)診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫療和違規行為，產(chǎn)生的所有不合規醫療費用全部由醫療機構自行承擔。嚴格執行貧困人口醫療費用公示制度，廣泛接受患者和社會(huì )各界監督，公示覆蓋率達到100%。
大力實(shí)施貧困人群公共衛生保障行動(dòng)。
1、做好貧困人口健康體檢工作。按照貧困人口脫貧攻堅期內每人免費健康體檢1次的目標，組織好今年建檔立卡貧困人口健康體檢工作。目前各鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心正抓緊實(shí)施，今年已體檢貧困人口2767人，累計已體檢貧困人口9412人。
2、扎實(shí)開(kāi)展14項基本公共衛生服務(wù)工作。截止目前，我縣常住居民332700人，在管居民電子健康檔案329716人，建檔率99.10%;發(fā)放各類(lèi)基本公共衛生宣傳資料12.2萬(wàn)余份，播放音像宣傳2900余次，舉辦健康知識講座224次，接受咨詢(xún)人數8700余人。規范管理新生兒1638人，孕產(chǎn)婦1598人，65歲以上老年人免費體檢24046人，管理高血壓患者26053人，管理糖尿病患者10057人，管理嚴重精神障礙患者1526人，管理肺結核患者101人。
3、加強疾病預防控制。加強重大疾病防控和突發(fā)公共衛生事件安全風(fēng)險監測能力建設，全縣各網(wǎng)絡(luò )直報單位網(wǎng)絡(luò )直報率100%。加強預防接種規范化和信息化管理，免疫規劃疫苗接種率98.5%以上;強化疫情監測研判、預警預測和慢性非傳染病監測，無(wú)突發(fā)公共衛生事件、傳染病流行和聚集性疫情發(fā)生。進(jìn)一步鞏固血吸蟲(chóng)病傳播阻斷成果，代表四川省迎接國家血防檢查獲得了好評。按要求規范管理重性精神疾病患者，防治肇事肇禍發(fā)生。加強重大傳染病和地方病防治工作，按進(jìn)度有序推進(jìn)各項防控開(kāi)展。加強以結核病為重點(diǎn)的學(xué)校傳染病防治工作。
4、強化健康生活方式養成。廣泛開(kāi)展健康教育“五進(jìn)五講”活動(dòng)，健康教育宣傳品進(jìn)村入戶(hù)率達100%，健康教育村級活動(dòng)開(kāi)展率達100%，實(shí)現戶(hù)戶(hù)有一個(gè)健康明白人，村村有健康教育陣地和健康管理員，引導貧困群眾養成好習慣、形成好風(fēng)氣。
大力實(shí)施貧困地區醫療能力提升行動(dòng)。
2、推進(jìn)醫聯(lián)體建設，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉。推進(jìn)縣人民醫院與木城鎮中心衛生院、縣中醫醫院與三洞鎮中心衛生院掛牌試點(diǎn)“1+1”醫聯(lián)體，充分發(fā)揮縣級醫療機構對基層醫療機構的技術(shù)輻射和帶動(dòng)作用，下沉骨干醫生7人定期坐診指導醫務(wù)技術(shù)?？h人民醫院、縣婦幼保健院成為華西第二醫院區域聯(lián)盟醫院，縣人民醫院與樂(lè )山市人民醫院共建聯(lián)合病房，樂(lè )山市人民醫院兒科專(zhuān)家定期到縣婦幼保健院坐診。通過(guò)構建醫聯(lián)體，上級醫療機構利用“在位+在線(xiàn)”兩種服務(wù)方式為xx縣人民群眾提供更加安全、有效。
3、做好對口支援?？h級醫療機構派遣19名醫務(wù)人員到我縣6個(gè)鄉鎮衛生院對口幫扶基層醫療衛生工作;派出11名醫務(wù)人員對口幫扶美姑縣和金口河區;選派綜合幫扶涼山州脫貧攻堅工作隊隊員7名，助力民族、貧困地區衛生事業(yè)發(fā)展。
4、加強村衛生室建設工作。今年由縣財政投資99萬(wàn)元，為11個(gè)今年退出貧困村新建標準化村衛生室，將于10月底全面竣工投入使用。自開(kāi)展脫貧攻堅以來(lái)由縣財政投入累計已新建村衛生室55個(gè)，投資金額共407萬(wàn)元。
大力實(shí)施貧困地區衛生人才培育行動(dòng)。
1、推進(jìn)人才增量提質(zhì)。選送4名學(xué)員就讀20xx年“鄉村醫士班”，落實(shí)18名全科醫生轉崗培訓，派遣醫務(wù)人員到上級醫院進(jìn)修學(xué)習，醫院定期組織醫務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習，不斷提高醫療技術(shù)服務(wù)水平。通過(guò)公開(kāi)考試招聘10名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、考核招聘10名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，舉辦各種培訓班，全系統繼續醫學(xué)教育覆蓋率100%。衛生人才總量較20xx年增加54人，增長(cháng)3.8%;已培養和在培全科醫生共70人，每萬(wàn)人口全科醫生20xx年可達到2.1人;本科以上學(xué)歷人才占比增加至27.7%，職業(yè)素質(zhì)顯著(zhù)提升。
2、推進(jìn)鄉村一體化建設工作。積極推進(jìn)以聘用管理、合同管理、簽約服務(wù)管理為基礎的鄉鎮衛生院和村衛生室人員隊伍一體化管理與改革。開(kāi)展鄉鎮衛生院選派有資質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在空白村設置村衛生室，提供醫療服務(wù)工作，目前由鄉鎮衛生院派駐醫生村衛生室已達36個(gè)。
3、實(shí)施貧困地區對口支援“傳幫帶”工程。按省、市安排，派遣8名優(yōu)秀骨干醫務(wù)人員對口支援美姑縣人民醫院、婦幼保健院及兩個(gè)中心衛生院，推動(dòng)實(shí)施師帶徒、服務(wù)質(zhì)量審查、遠程診療指導、組團幫扶、設備規范使用、管理幫扶、臨床進(jìn)修、遠程教學(xué)、專(zhuān)項培訓等“九大幫扶行動(dòng)”，幫助受援醫療機構打造一支愿承擔、有能力、可支撐的本土醫療衛生人才隊伍。
堅持計劃生育目標管理，全面落實(shí)“二孩”政策。
1、提升計劃生育管理水平。堅持和完善計劃生育目標管理責任制，全面提升計劃生育信息化水平。堅持計劃生育依法行政，嚴格執行社會(huì )撫養費收支兩條線(xiàn)。繼續加強出生人口性別比綜合治理，今年出生人口1705人，人口自增率0.93‰，符合政策生育率99.71%，出生人口性別比100.94，全縣生育水平總體保持穩定。
2、提升計生家庭發(fā)展能力。全面落實(shí)計劃生育家庭獎勵和扶助政策，加大對計劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷力度，做好計劃生育特殊家庭優(yōu)先便利醫療服務(wù)。20xx年符合條件的16302戶(hù)獨生子女父母，應發(fā)放獎勵金195.6余萬(wàn)元，全縣獎勵扶助和特別扶助享受對象14911人，應發(fā)放獎特扶資金2034、528萬(wàn)元，已發(fā)放特扶金347.568萬(wàn)元。
3、提升計生便民惠民水平。深化和完善“最多跑一次”便民服務(wù)，優(yōu)化辦事流程，通過(guò)網(wǎng)上和手機app實(shí)現生育登記群眾“零跑路”。受理生育證件948份。深入推進(jìn)流動(dòng)人口衛生計生公共服務(wù)均等化，加強流動(dòng)人口統計監測，強化綜合治理和區域協(xié)作。
參與“微笑行動(dòng)”免費唇腭裂患者救助行動(dòng)，關(guān)愛(ài)流動(dòng)兒童和農村留守兒童。對12戶(hù)失獨家庭和貧困母親、6戶(hù)留守兒童和困難學(xué)生發(fā)放慰問(wèn)金和購書(shū)卡7800元，免費體檢全縣特扶家庭900多人。
1、政策宣傳還不深入，部分貧困戶(hù)文化素質(zhì)較低，雖經(jīng)縣、鄉鎮、村社干部和第一書(shū)記、幫扶責任人等反復宣傳和發(fā)放健康扶貧明白卡，仍對健康扶貧政策不清楚，還不能達到人人知曉。
2、仍有貧困人口不熟悉貧困人口分級診療政策，不經(jīng)逐級轉診到縣域外醫療機構就醫現象。
1、加強健康扶貧政策宣傳。進(jìn)一步梳理健康扶貧政策，與電視臺聯(lián)系，多渠道開(kāi)展健康扶貧宣傳，一是制作宣傳短片、宣傳廣播音頻，在電視臺、村上廣播站進(jìn)行播放宣傳;二是將健康扶貧政策編輯制作成手機報，發(fā)送給群眾進(jìn)行宣傳。
2、進(jìn)一步查漏補缺，確保貧困人口應享受健康扶貧政策落實(shí)到位。
3、積極向上爭取政策和資金支持，加大人才引進(jìn)和培養力度，提高全縣醫療機構技術(shù)服務(wù)水平和能力。
4、加強督導和考評，確保各鄉鎮人民政府、各醫療保健機構貫徹落實(shí)好各項健康扶貧政策。
20xx年，在各級政府的領(lǐng)導下，扶貧辦等部門(mén)的指導下，xx村兩委干部團結帶領(lǐng)群眾，認真貫徹黨的十九屆一中全會(huì )精神，依托本村現有資源，積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟;以“精準扶貧”思想為指導，立足建檔立卡貧困戶(hù)基礎，加緊推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作;積極爭取政策支持，統籌協(xié)調推進(jìn)本村扶貧事業(yè)發(fā)展，現就我村工作工作總結如下。
一是依托現有資源，實(shí)現貧困村集體經(jīng)濟再生能力。村兩委從清理“三資”入手，主要是:首先，公開(kāi)拍賣(mài)老村委會(huì )四間平房，實(shí)現固定資產(chǎn)貨幣化。其次，發(fā)包租賃村集體閑置魚(yú)塘。再次，積極開(kāi)展現代農業(yè)示范區建設。通過(guò)上級爭取，xx村納入現代農業(yè)示范區項目建設范圍，正在積極開(kāi)展土地流轉工作，目前全村已近90%的農戶(hù)簽訂了流轉協(xié)議。xx村現有農田3800余畝，加上一些整理后的土地，全部流轉后，每年將為xx村集體帶來(lái)近7萬(wàn)元的固定收益，將極大改善xx村集體經(jīng)濟落后的局面。
二是積極爭取上級單位支持，發(fā)展集體經(jīng)濟。我們利用省專(zhuān)項選派幫扶自己5萬(wàn)元與柳溝村捆綁使用，共建奶牛養殖場(chǎng)，每年為村集體帶來(lái)收益5000元。我們積極申報光伏發(fā)電站項目，通過(guò)上報20xx年度貧困村項目認領(lǐng)活動(dòng)，爭取到市人社局等五家單位和公司資金20萬(wàn)元，作為光伏發(fā)電站的配套資金，目前先期資金8萬(wàn)元即將到賬，余下部分待項目開(kāi)建后陸續到位。
三是實(shí)施貧困戶(hù)“精準扶貧”。協(xié)調市五家單位聯(lián)系幫扶6戶(hù)困難家庭，目前已有一戶(hù)家庭通過(guò)市殘聯(lián)資助建設羊圈、購買(mǎi)種羊的方式實(shí)現了脫貧目標，其他幾戶(hù)也在逐步實(shí)施中。我們還為其他喪失勞動(dòng)力的貧困戶(hù)通過(guò)辦理低保，為孤寡老人辦理五保戶(hù)等方式，將一部分五保貧困戶(hù)，喪失勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)進(jìn)行了脫貧。此外，通過(guò)政策傾斜，改善貧困戶(hù)生活條件。在上報危房改造的名單時(shí)，重點(diǎn)考慮建檔立卡貧困戶(hù)的需求，現已完成6戶(hù)貧困戶(hù)的危房改造項目。另外，今年我們又上報了7戶(hù)貧困戶(hù)的防震房屋建設項目。目前，53戶(hù)貧困戶(hù)中，有勞動(dòng)能力的待脫貧戶(hù)僅有十余戶(hù)。
四是開(kāi)展基礎設施建設。xx村內基礎設施落后，我們通過(guò)申請中央專(zhuān)項農村公共服務(wù)運行維護機制20萬(wàn)元用于改善村組內的道路，方便村民生產(chǎn)和出行，目前工程已經(jīng)開(kāi)始鋪設路基，月底將全面完成。
五是開(kāi)展教育扶貧。教育扶貧是最根本的扶貧，我們抓住貧困家庭子女教育幫扶這一要點(diǎn)，積極開(kāi)展對貧困村小學(xué)和貧困子女的教育資助。20xx年，市人社局等5家單位出資5萬(wàn)元，用于資助xx村貧困家庭子女就學(xué)，20xx年，我們資助了22名貧困學(xué)生共計5600元。我們還積極聯(lián)系公益慈善組織，蚌埠市穩恒者協(xié)會(huì )等慈善組織在蚌埠市淮河路步行街舉辦公益演出，募集社會(huì )善款5000余元，為10名困難學(xué)生資助現金3000元，余款用于購置學(xué)習用品等。協(xié)會(huì )又聯(lián)系延安路幼兒園為xx小學(xué)捐助課桌椅30余套，改善了貧困學(xué)校的辦學(xué)條件。
六是開(kāi)展貧困戶(hù)的幫扶慰問(wèn)。今年以來(lái)，市5家幫扶單位和其他相關(guān)部門(mén)縣處級和科級領(lǐng)導分批約50人次到村開(kāi)展困難群眾和困難黨員慰問(wèn)，共計慰問(wèn)近30戶(hù)困難群眾和黨員，發(fā)放慰問(wèn)資金和物品9000余元。
一是加快推進(jìn)貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展。加快推進(jìn)土地流轉工作，轉變農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展，組織轉移剩余勞動(dòng)力。通過(guò)土地流轉工作，一方面解放了本村的勞動(dòng)力，另一方面也推動(dòng)了集體經(jīng)濟發(fā)展，使集體有能力解決村內一些基本問(wèn)題。
二是在精確認定“建檔立卡”貧困戶(hù)的基礎上，分類(lèi)做好貧困戶(hù)的幫扶脫貧工作。通過(guò)復核已建檔立卡的貧困戶(hù)，做到識別準確，重新制定一戶(hù)一策幫扶措施，確保所有貧困戶(hù)按照目標計劃完成脫貧。
三是開(kāi)展本村基礎設施建設工作。完成已經(jīng)實(shí)施的道路和村民廣場(chǎng)工程。積極申報我村道路，水利等基礎建設項目。
四是進(jìn)一步做好光伏發(fā)電站項目。
五是確實(shí)管理好扶貧蔬菜大棚項目。
五是繼續開(kāi)展教育扶貧。通過(guò)單位幫扶的教育資金，安計劃繼續實(shí)施貧困家庭的貧困學(xué)生的教育資助。
六是開(kāi)展年底對貧困戶(hù)的慰問(wèn)工作。聯(lián)系幫扶單位落實(shí)春節期間對貧困戶(hù)的幫扶慰問(wèn)。
一是希望前期申報的扶貧項目(包括整村推進(jìn)項目)可以盡快落實(shí)。
二是建議貧困戶(hù)的幫扶措施，扶貧資金可以具體到戶(hù)。
三是建議上級部門(mén)給出一些對貧困戶(hù)的扶貧措施如何與集體經(jīng)濟結合的指導意見(jiàn)，一邊工作開(kāi)展有個(gè)指導思想。
尊敬的領(lǐng)導：
你好！
我是xx市xx街xx社區居民xx，借住父母家。我父親由于脊椎折斷。并患有糖尿病，退休的薪金還不夠吃藥藥費的開(kāi)銷(xiāo)，糖尿病已到嚴重時(shí)期，不能進(jìn)食，四肢浮腫，隨時(shí)都有危險。母親患有嚴重的'心臟病，加之年歲以高不能操勞。同時(shí)家庭收入僅靠老父親的微薄退休金來(lái)維持全家生活。
現在生活舉步維艱。我本人由于長(cháng)期失業(yè)，沒(méi)有固定的經(jīng)濟來(lái)源。一直靠政府的低保補助維持生活，我的妻子也沒(méi)有工作，只能在照顧父母的空余時(shí)間打打零工貼補家用。今年春節我又添了一個(gè)女兒，但遺憾的是沒(méi)有母乳吃，只能靠昂貴的奶粉供養，這一切在我的生活中都無(wú)疑是雪上加霜。這真是〝屋漏偏遭連夜雨，船遲又遇打頭風(fēng)〞。在萬(wàn)般無(wú)奈的情況下，希望政府伸出援助友愛(ài)之手拉我們全家一把，特懇請困難補助以度過(guò)目前的艱難時(shí)日。
此致
敬禮！
申請人：xxx。
20xx年xx月xx日。
一是領(lǐng)會(huì )主旨，理清扶貧工作思路。我局圍繞舒城縣《關(guān)于進(jìn)一步加大脫貧攻堅力度確保20xx年實(shí)現“縣摘帽”目標的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，確保高標準完成扶貧攻堅各項工作任務(wù)，召開(kāi)了扶貧專(zhuān)項工作動(dòng)員會(huì )，出臺了《萬(wàn)佛湖管委會(huì )“找問(wèn)題、補短板、抓整改、嚴責任”專(zhuān)項集中行動(dòng)的實(shí)施方案》，制訂扶貧發(fā)展規劃和本年度工作計劃。
二是落實(shí)責任，健全扶貧工作機制。根據縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導組文件要求，全面壓實(shí)包保單位和結隊幫扶干部的幫扶責任，所有包保干部簽訂承諾書(shū)，對照承諾書(shū)，分層分級追責問(wèn)責。
認真組織開(kāi)展“組組進(jìn)、戶(hù)戶(hù)訪(fǎng)”活動(dòng)。萬(wàn)佛湖管委會(huì )及下屬事業(yè)單位的31名干部與62戶(hù)貧困戶(hù)確定了結對幫扶關(guān)系，開(kāi)展“雙包”定點(diǎn)幫扶工作。管委會(huì )領(lǐng)導班子成員聯(lián)系包保到單位所包村所有村民小組，每人每月深入聯(lián)系包保村民小組開(kāi)展調研走訪(fǎng)1次以上，村民小組所有農戶(hù)全部走訪(fǎng)。解決村民反映的.“微心愿”，所有幫扶責任人結合每月一次走訪(fǎng)要求，每季度與結對幫扶貧困戶(hù)舉行一次“家庭親情團聚”活動(dòng)(同吃同勞動(dòng))。
所有包保干部在手機下載安裝“精準扶貧app”，確保簽到每月一次，工作匯報填寫(xiě)日志每月一次，每季度“同吃同勞動(dòng)”工作匯報寫(xiě)日志一次。
三是瞄準精準，提高扶貧工作質(zhì)量。機關(guān)所有幫扶責任人對所包保貧困戶(hù)開(kāi)展“戶(hù)戶(hù)訪(fǎng)”走訪(fǎng)活動(dòng)，主要進(jìn)行政策宣傳，了解掌握其家庭情況、致貧原因，幫助落實(shí)相關(guān)政策。并根據幫扶戶(hù)需求，開(kāi)展政策教育、勵志教育、感恩教育、科技知識教育、文明禮儀教育“五大教育”活動(dòng)。深入村、戶(hù)，逐戶(hù)、逐項查找在精準識別、精準退出、政策落實(shí)、精準幫扶、項目資金和基礎工作等方面存在的問(wèn)題。通過(guò)“五看”(看住房、看收入來(lái)源、看義務(wù)教育保障、看基本醫療保障、看集體經(jīng)濟收入)、“五查”(查《扶貧手冊》記錄情況、查政策措施落實(shí)情況、查干部幫扶責任履行情況、查檔案管理情況、查群眾滿(mǎn)意情況)，并對收集排查問(wèn)題逐一進(jìn)行登記，共整理出各項問(wèn)題35個(gè)，根據共性和個(gè)性問(wèn)題建立問(wèn)題清單和整改清單。
尊敬的領(lǐng)導：
您好！
本人____，_，_歲，_____人。原是國營(yíng)紅林農場(chǎng)一隊割膠工人，因一場(chǎng)大病手術(shù)導致現無(wú)法從事割膠工作?，F因家里經(jīng)濟困難，鄭重的向場(chǎng)部貴部門(mén)及領(lǐng)導提出經(jīng)濟困難戶(hù)這一申請。望相關(guān)領(lǐng)導給予批準！
本人1992年從家鄉到紅林農場(chǎng)一隊從事著(zhù)割膠工作，至20__年9月本人身患闌尾炎病做了手術(shù)，手術(shù)后身體漸漸康復?？祻秃笤谝惶炝璩康母钅z工作中我病痛再次發(fā)作，后來(lái)到了醫院檢查，醫生說(shuō)因之前的手術(shù)沒(méi)有完全取出闌尾導致疼痛再次發(fā)作，建議我保守治療并不能再從事夜間的割膠工作，之后我辭去了割膠工作，在家養病。家里也因我的`病經(jīng)濟生活受到不同程度影響，三孩子也早早綴學(xué)，現在家里的經(jīng)濟來(lái)源也只有我丈夫一人靠打零工支持著(zhù)（丈夫與我也曾是紅林農場(chǎng)一隊的膠工）
現在我真心希望場(chǎng)部貴部門(mén)及領(lǐng)導考察并給予批準我家庭為經(jīng)濟困難戶(hù)，在此我代表我的家人萬(wàn)分感謝您！
此致
敬禮！
申請人：
20__年__月__日