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時(shí)間：2024-01-14 11:20:07
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第一條為了加強上市藥品的安全監管，嚴格藥品不良反應監測工作的管理，確保人體用藥安個(gè)向效，根據《中華人民共和國藥品管理法》的有關(guān)規定，制定藥品不良反應監測管理辦法。
第二條國家實(shí)行藥品不良反應報告制度。藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療預防保健機構應按規定報告所發(fā)現的藥品不良反應。
第三條國家藥品監督管理局主管全國藥品不良反應監測工作，省、自治區、直轄市藥品監督管理局主管轄區內的藥品不良反應監測工作，各級衛生行政部門(mén)負責醫療預防保健機構中的藥品不良反應監測工作。
第四條國家鼓勵和保護報告藥品不良反應的單位和個(gè)人。
第五條本辦法適用于藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫療預防保健機構、藥品不良反應監測機構、藥品監督管理部門(mén)和衛生行政部門(mén)。
第二章機構和職責
第六條國家藥品監督管理局和衛生部負責制訂藥品不良反應監測規章、標準、工作方針、政策和管理制度，并監督、組織實(shí)施。
第七條國家藥品監督管理局委托國家藥品不良反應監測專(zhuān)業(yè)機構承辦全國藥品不良反應監測技術(shù)工作。其主要任務(wù)是：
（一）承擔全國藥品不良反應資料的收集、管理、上報工作，對省、自治區、直轄市藥品不良反應監測專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。
（二）承辦國家藥品不良反應監測信息網(wǎng)絡(luò )的建設、運轉和維護工作。
（三）組織全國藥品不良反應專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )的工作。
（四）組織藥品不良反應教育培訓，編輯、出版全國藥品不良反應信息刊物。
（五）組織藥品不良反應監測領(lǐng)域的國際交流與合作。
（六）組織藥品不良反應監測方法的研究。
（七）承擔國家藥品監督管理部門(mén)委托的其它工作。
第八條省、自治區、直轄市藥品監督管理局和衛生廳（局）根據國家藥品監督管理局和衛生部制定的藥品不良反應監測規章，制訂本地區的實(shí)施辦法，并監督實(shí)施。
第九條省、自治區、直轄市藥品監督管理局應設立本地區藥品不良反應監測專(zhuān)業(yè)機構并報國家藥品監督管理局備案。省、自治區、直轄市藥品不良反應監測專(zhuān)業(yè)機構的業(yè)務(wù)接受?chē)宜幤凡涣挤磻O測專(zhuān)業(yè)機構的指導。
第十條藥品不良反應監測專(zhuān)業(yè)機構的人員應由醫學(xué)、藥學(xué)及有關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員組成。藥品不良反應監測專(zhuān)業(yè)機構的管理規定另行制定。
第十一條藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療預防保健機構應根據本辦法建立相應的管理制度，設置機構或配備人員，負責本單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的藥品的不良反應情況收集、報告和管理工作。
第三章報告程序和要求
第十二條國家對藥品不良反應實(shí)行逐級、定期報告制度。嚴重或罕見(jiàn)的藥品不良反應須隨時(shí)報告，必要時(shí)可以越級報告。
第十三條藥品不良反應的報告范圍
（一）上市五年以?xún)鹊乃幤泛土袨閲抑攸c(diǎn)監測的藥品，報告該藥品引起的所有可疑不良反應。
（二）上市五年以上的藥品，主要報告該藥品引起的嚴重。罕見(jiàn)或新的不良反應。
第十四條藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療預防保健機構必須嚴格監測本單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的藥品的不良反應發(fā)生情況。一經(jīng)發(fā)現可疑不良反應，需進(jìn)行詳細記錄、調查，按附表要求填寫(xiě)并按規定報告。藥品不良反應報告表或相應計算機軟件由國家藥品監督管理局統一編制。
第十五條藥品生產(chǎn)企業(yè)應對本企業(yè)上市五年以?xún)鹊乃幤返陌踩行?wèn)題進(jìn)行密切追蹤，并隨時(shí)收集所有可疑不良反應病例，按季度向所在省、自治區、直轄市藥品不良反應監測專(zhuān)業(yè)機構集中報告。對其中嚴重、罕見(jiàn)或新的藥品不良反應病例，須用有效方式快速報告，最遲不超過(guò)15個(gè)工作日。
第十六條藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫療預防保健機構應隨時(shí)收集本單位經(jīng)營(yíng)、使用的藥品發(fā)生的不良反應情況，每季度向所在省、自治區、直轄市藥品不良反應監測專(zhuān)業(yè)機構集中報告。
第十七條醫療預防保健機構發(fā)現嚴重、罕見(jiàn)或新的不良反應病例和在外單位使用藥物發(fā)生不良反應后來(lái)本單位就診的病例，應先經(jīng)醫務(wù)人員診治和處理，并在15個(gè)工作日內向所在省、自治區、直轄市藥品不良反應監測專(zhuān)業(yè)機構報告。
第十八條防疫藥品、普查普治用藥品、預防用生物制品出現的不良反應群體或個(gè)體病例，須隨時(shí)向所在地衛生廳（局）、藥品監督管理局、藥品不良反應監測專(zhuān)業(yè)機構報告，并于10個(gè)工作日內向衛生部、國家藥品監督管理局、國家藥品不良反應監測專(zhuān)業(yè)機構報告。
第十九條尚未建立省、自治區、直轄市藥品不良反應監測專(zhuān)業(yè)機構的，發(fā)現藥品不良反應病例可直接向國家藥品不良反應監測專(zhuān)業(yè)機構報告。
第二十條個(gè)人發(fā)現藥品引起的可疑不良反應，應向所在省、自治區、再轄市藥品不良反應監測專(zhuān)業(yè)機構或藥品監督管理局報告。
第二十一條省、自治區、直轄市藥品不良反應監測專(zhuān)業(yè)機構收到嚴重、罕見(jiàn)或新的不良反應病例報告，須進(jìn)行調查、分析并提出關(guān)聯(lián)性評價(jià)意見(jiàn)，于72小時(shí)內向國家藥品不良反應監測專(zhuān)業(yè)機構報告，同時(shí)抄報本省、自治區、直轄市藥品監督管理局和衛生廳（局）。其它藥品不良反應病例按季度向國家藥品不良反應監測專(zhuān)業(yè)機構集中報告。
第二十二條國家藥品不良反應監測專(zhuān)業(yè)機構須及時(shí)對嚴重、罕見(jiàn)或新的藥品不良反應病例報告進(jìn)行調查核實(shí)或組織藥品不良反應專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )進(jìn)行分析、評價(jià)，向國家藥品監督管理局和衛生部報告。其它藥品不良反應發(fā)生情況以統計資料形式按季度報告。
第二十三條國家藥品監督管理局不定期通報藥品不良反應監測情況、公布藥品再評價(jià)結果。
第二十四條未經(jīng)國家藥品監督管理局公布的藥品不良反應監測統計資料，各級藥品不良反應監測專(zhuān)業(yè)機構和個(gè)人不得向國內外機構、組織、學(xué)術(shù)團體或個(gè)人提供和引用。
第四章獎勵和處罰
第二十五條國家和省、自治區、直轄市藥品監督管理部門(mén)對重視藥品不良反應監測工作并做出一定成績(jì)的單位和個(gè)人予以獎勵，獎勵規定另行制定。
第二十六條國家和省、自治區、直轄市藥品監督管理局對有以下情形之一的單位，予以警告。情節嚴重造成不良后果的，撤銷(xiāo)該藥品生產(chǎn)批準文號或相應證號，并處一千元以上三萬(wàn)元以下罰款。對醫療預防保健機構的違規行為，由藥品監督管理部門(mén)責令改正，并提請衛生行政部門(mén)給予行政處分。
（一）發(fā)現藥品不良反應應報告而未報告的。
（二）藥品使用說(shuō)明書(shū)上應補充注明的不良反應而未補充的。
（三）未按規定報送或隱瞞藥品不良反應資料的。
第二十七條違反本辦法第二十四條規定，給予通報批評，并責成其所在單位或上級藥品監督管理部門(mén)給予行政處分。
一、健全與完善藥品安全監管法規體系
（一）《藥品管理法》的修改與完善
現行《中華人民共和國藥品管理法》于2001年2月28日修訂頒布，于2011年12月1日起實(shí)施，這部法律作為藥品監管的基本法律，在我國藥品監管中發(fā)揮著(zhù)積極且重要的作用。但也客觀(guān)上出現了與社會(huì )現實(shí)的不相適應之處，存在修改的必要性。主要表現為：第一，2001年修訂的'《藥品管理法》，未能對新醫改、藥品監管體制改革等新背景，未能對基本藥物制度、藥品連鎖企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)售藥等新問(wèn)題加以回應；第二，現行《藥品管理法》對藥物臨床試驗、藥品標簽和說(shuō)明書(shū)等規定過(guò)于簡(jiǎn)略，對某些問(wèn)題還存在監管真空；第三，現行《藥品管理法》更多運用的是傳統行政管理手段，未能引入藥品風(fēng)險監管的理念，未能對召回、行業(yè)禁入、信用體系等新型監管方式加以規定。
因此，應在梳理國內外藥事立法成敗得失，深入調研我國藥品監管實(shí)踐問(wèn)題的基礎上，適時(shí)啟動(dòng)《藥品管理法》的修訂工作。修訂后的《藥品管理法》應注重結構和框架的嚴謹性，法律規范表述的邏輯性，并為未來(lái)發(fā)展預留制度接口，保持內容上的前瞻性與一定的靈活性。此外要想高質(zhì)量地適用《藥品管理法》，應對《藥品管理法》中涉及調整范圍、事實(shí)認定、法律適用等的諸多關(guān)鍵性名詞術(shù)語(yǔ)，如“新藥”、“基本藥物”、“藥品批發(fā)企業(yè)”、“藥品零售企業(yè)”、“藥品連鎖企業(yè)”、醫療機構、互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)、藥品不良反應、藥品召回等概念，給予較為精確的定義和解釋。
（二）強化行為規范與法律責任之間的關(guān)聯(lián)性
任何一類(lèi)法律規范要真正成為“法律規范”，不僅要為行政相對人設定行為規范，還要設定法律責任，即相對人違反特定行為規范后，應承擔怎樣的法律后果。我國現行《藥品管理法》第11條對藥用原輔料的規定，第12條對藥品生產(chǎn)企業(yè)自檢及符合藥品標準的要求，第14條對城鄉集市貿易市場(chǎng)出售藥品的限制，第38條禁止進(jìn)口藥品的限定等條款，均為相對人設定了義務(wù)性規范，但未輔之以制裁條款，這也是這些制度在實(shí)踐中無(wú)法落實(shí)的原因之一。
為此，在《藥品管理法》修改中，應無(wú)疏漏地為保留的義務(wù)性行為規范設定相應的法律責任，對新增的義務(wù)性行為規范條款設定相應的法律責任，強化行為規范與法律責任規定之間的關(guān)聯(lián)性。在修改《藥品管理法》后的“法律責任”專(zhuān)章的每一條中，或設小標題明確該條為“違反第某某條/制度的法律責任”，或在每一條開(kāi)篇規定“違反本法第某某條規定，……”，然后再在該條中具體規定違法的行為和處罰的幅度。
（三）綜合運用多種法律責任方式
可以通過(guò)綜合運用民事、刑事和行政法律責任形式，來(lái)實(shí)現確保藥品安全、有效和質(zhì)量可控的目的?！端幤饭芾矸ā返?3條規定“藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫療機構違反本法規定，給藥品使用者造成損害的，依法承擔賠償責任?！薄肚謾嘭熑畏ā返?1條規定，“因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應當承擔侵權責任?！薄肚謾嘭熑畏ā返?2條規定，“因銷(xiāo)售者的過(guò)錯使產(chǎn)品存在缺陷，造成他人損害的，銷(xiāo)售者應當承擔侵權責任?！苯ㄗh在修改后的《藥品管理法》中，借鑒《食品安全法》的立法條例，規定對生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥、劣藥的行為，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。
（四）重視行政規范性文件在藥品監管中的作用
藥品監管法規體系的健全與完善，不僅要求及時(shí)對藥品監管領(lǐng)域的法律、行政法規和規章進(jìn)行“立、改、廢”，還要重視規范性文件在藥品監管中的重要作用。應不斷提高藥品監管規范性文件的質(zhì)量，國家藥品監督管理部門(mén)應通過(guò)頒布規范性文件，著(zhù)力保障這一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域監管權的統一運作；國家藥品監督管理部門(mén)應通過(guò)頒布指導性文件，為相對人提供指導，使得相對人能對監管部門(mén)的活動(dòng)形成較為穩定的預期。各級藥品監督管理部門(mén)應通過(guò)制定并公布裁量基準，來(lái)規范和約束自身的行政處罰行為、行政許可行為，實(shí)現對行政權的自我拘束。
二、優(yōu)化與改進(jìn)藥品安全監管體制
（一）強化藥品監督管理部門(mén)與其他部門(mén)之間的協(xié)作
依據《藥品管理法》第5條的規定，各級藥品監督管理部門(mén)負責本行政區域內的藥品監督管理工作，其他部門(mén)在各自的職責范圍內負責與藥品有關(guān)的監督管理工作。如工業(yè)和信息化部門(mén)負責藥品生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)管理，商務(wù)部門(mén)負責藥品流通行業(yè)管理，衛生部門(mén)指導醫療機構的藥事管理；海關(guān)部門(mén)在藥品進(jìn)出口方面發(fā)揮重要作用；工商行政部門(mén)依據《廣告法》對藥品廣告進(jìn)行監管，如是種種，不一而足。
藥品管理工作是一項復雜的系統工程，在藥品監管過(guò)程中，監管部門(mén)之間不應互不通氣，各自為戰，“雞犬之聲相聞，老死不相往來(lái)”。而應通過(guò)聯(lián)合執法、綜合整治、監管聯(lián)席會(huì )議、正式或非正式磋商、監管信息交流和共享、提供行政協(xié)助等方式，加強溝通，密切配合，促進(jìn)藥品監管資源的優(yōu)化配置，促使藥品監管權能有效地、無(wú)遺漏地實(shí)施。
（二）強化地方政府在藥品安全監管中的作用
我國目前依然秉承的是相對粗放的經(jīng)濟增長(cháng)方式，各級政府依然保有過(guò)多的資源配置權力，而對官員政績(jì)考核也仍以gdp增長(cháng)為核心。[4]在此背景下，地方各級人民政府或許更注重醫藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而非藥品安全監管。例如部分省市違規開(kāi)辦藥品集貿市場(chǎng)、中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)；部分地方人民政府一味要求藥品監管部門(mén)“服務(wù)醫藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展”，要求行政許可“提速”、“再提速”乃至“大提速”，簡(jiǎn)化不應簡(jiǎn)化的行政許可程序；在最近的藥用膠囊鉻超標事件中，也暴露出相關(guān)地方政府更為重視膠囊產(chǎn)業(yè)對相關(guān)市縣經(jīng)濟的拉動(dòng)作用，而有意無(wú)意將藥品安全監管職能放在次要的地位。
三、以風(fēng)險監管理念重塑藥品安全監管
（一）藥品安全風(fēng)險認知中的偏頗
藥品作為經(jīng)過(guò)了漫長(cháng)研究開(kāi)發(fā)、制造、流通環(huán)節的物質(zhì)和組分，可能會(huì )存在設計缺陷、制造缺陷或警示缺陷。近年來(lái)，在成千上萬(wàn)的事件中，傳媒之所以日漸關(guān)注藥品安全事件，是因為傳媒在議程設定時(shí)，會(huì )盡量選取能為更多不特定受眾所關(guān)注的事件，傳媒認識到“任何能讓讀者意識到‘那可能發(fā)生在我身上’的事情都是新聞?！盵6]藥品安全事件涉及生命與健康，可以讓受眾意識到這是“自己的故事”，從而有效地引起公眾的情感認同，因此成為傳媒報道的絕好素材。
在對藥品安全事件和藥品安全總體狀況的認知中，公眾可能會(huì )受到?jīng)Q策心理學(xué)上所謂的“可得性啟發(fā)”、“代表性啟發(fā)”及忽視概率的影響，進(jìn)而導致風(fēng)險認知的偏頗：
其一，“可得性啟發(fā)”（availability heuristic）。公眾對感同身受、被媒體廣泛報道、有可能切實(shí)發(fā)生在自己身上的風(fēng)險，會(huì )有更強的認知。[7]例如在藥用膠囊鉻超標事件中，媒體將公眾塑造為“受害者”，將膠囊企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)以及藥品監管部門(mén)塑造為“加害人”或“壞人”，并將具有高度專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性的問(wèn)題簡(jiǎn)化為“破皮鞋熬成工業(yè)明膠，作為藥用膠囊原料”的報道模式。使得公眾不會(huì )去思考鉻超標膠囊的安全性，而對我國膠囊劑安全乃至整個(gè)藥品安全產(chǎn)生懷疑，乃至出現違反科學(xué)常識，剝去膠囊皮，直接吞食藥粉的例子。
其二，“代表性啟發(fā)”（representativeness heuristic）。近年來(lái)我國先后發(fā)生了齊二藥事件、安徽欣弗事件、魚(yú)腥草事件以及藥用膠囊鉻超標事件，公眾在見(jiàn)證或聽(tīng)聞了這些事件后，不會(huì )去深究我國醫藥行業(yè)的總體運行狀況，不會(huì )去查閱我國藥品抽檢合格率的數據，而會(huì )直觀(guān)地認為，這些藥品安全事件就反映了我國藥品安全的總體狀況。
其三，概率忽略。當公眾獲知藥品安全事件時(shí)，往往會(huì )“以偏概全”式地將小概率事件視為全部。例如在藥用膠囊鉻超標事件中，患者在正常劑量、正常給藥持續時(shí)間內，即使服用了鉻超標的膠囊劑，一般認為不會(huì )引起人體鉻急性中毒和慢性鉻蓄積。但公眾獲知此事件時(shí)，會(huì )因憤怒的情緒感到違法企業(yè)“傷天害理”，往往不再思考事件發(fā)生的概率，而會(huì )聯(lián)想到“最差的情形”。
目前，藥品安全風(fēng)險存在被高估的可能。在未來(lái)，新聞媒體應摒棄“觀(guān)光客新聞學(xué)”的思路，應著(zhù)力打造具有專(zhuān)業(yè)性的科學(xué)記者隊伍，努力提供嚴肅、具有解釋性和思想內涵的新聞，盡量對藥品安全事件給出理性、客觀(guān)的評述。政府監管部門(mén)也應針對藥品安全監管中的熱點(diǎn)、難題問(wèn)題，更好地進(jìn)行風(fēng)險溝通，給公眾提供相關(guān)信息和建議，從而使得公眾能對風(fēng)險有更為理性的認知。
（二）系統建構藥品安全風(fēng)險監管制度
藥品作為經(jīng)過(guò)了漫長(cháng)研究開(kāi)發(fā)、制造、流通環(huán)節的物質(zhì)和組分，本身存在著(zhù)固有的風(fēng)險。目前我國還未建立起以風(fēng)險控制為關(guān)注點(diǎn)，環(huán)環(huán)相扣的藥品風(fēng)險控制體系，也沒(méi)有建立起與風(fēng)險控制相適應的藥品風(fēng)險監管體系。近年來(lái)在《食品安全法》、《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律中，次第引入了風(fēng)險監管的理念和制度。
國家應系統地收集、整理、分析和評估與藥品安全相關(guān)的危險因素，使藥品安全監管建立在更為科學(xué)、扎實(shí)的基礎之上。國家應建立藥品安全風(fēng)險監測制度、藥品安全風(fēng)險評估制度。藥品安全風(fēng)險警示有助于引導消費者合理用藥，使得公眾了解產(chǎn)品質(zhì)量和風(fēng)險，在選擇、使用時(shí)具有判斷力；通過(guò)藥品安全風(fēng)險警示可以引起媒體和公眾的普遍關(guān)注，給被監管方施加強大的心理壓力，起到相應的警示作用；通過(guò)發(fā)布藥品安全風(fēng)險警示信息，有助于監管者鎖定問(wèn)題企業(yè)，從而對其進(jìn)行重點(diǎn)監控，以加強企業(yè)的守法意識、促進(jìn)藥品質(zhì)量。
國家藥品監督管理部門(mén)應根據藥品安全風(fēng)險評估結果、藥品安全監督管理信息，對藥品安全狀況進(jìn)行綜合分析。對經(jīng)綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險的藥品，國家藥品監督管理部門(mén)應當及時(shí)提出藥品安全風(fēng)險警示，并予以公布。
（三）培育相對成熟的藥品監管風(fēng)格
藥品監管是典型的風(fēng)險監管領(lǐng)域。應對不同類(lèi)型的藥品市場(chǎng)主體、不同藥品企業(yè)、不同藥品品種的風(fēng)險加以評估，確定風(fēng)險的優(yōu)先次序。繼而將政府有限的風(fēng)險監管資源，優(yōu)先配置到對高風(fēng)險的藥品機構、藥品品種、藥品企業(yè)的風(fēng)險控制之中。從而使得“好鋼用在刀刃上”，能盡量將藥品風(fēng)險削減至最少。
近年來(lái)，已先后進(jìn)行了歷時(shí)數年、進(jìn)行數輪，針對不同領(lǐng)域、不同品種的藥品監管專(zhuān)項整治，如2015年開(kāi)始的藥品安全專(zhuān)項整治工作，2012年啟動(dòng)的中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)專(zhuān)項整治，以及最近針對藥用膠囊質(zhì)量安全展開(kāi)的專(zhuān)項監督檢查?！皩?zhuān)項整治”式的監管風(fēng)暴，有助于在特定時(shí)段革除不同監管部門(mén)之間的壁壘，整合監管資源，對違法行為及時(shí)查處，在短期內收效顯著(zhù)。但是專(zhuān)項整治系治標而非治本之策，會(huì )產(chǎn)生高昂的監管成本，有礙藥品監管的統一與公平。
因此，針對藥品安全監管實(shí)踐的問(wèn)題，應以風(fēng)險評估和風(fēng)險監測結果為基礎，探求制度化、常態(tài)化和長(cháng)效性的監管舉措，將日常監管和專(zhuān)項整治相結合，鍛造相對穩定的藥品安全監管風(fēng)格。
四、推動(dòng)藥品安全監管方式的創(chuàng )新
在我國目前的藥品安全監管中，過(guò)多采取了行政許可、行政檢查、行政強制、行政處罰等傳統的行政管理方式，未能充分秉承“企業(yè)是第一責任人”的理念，未能有效實(shí)現政府監管與行業(yè)的自律性監管、企業(yè)的自我管理相結合。為此，應通過(guò)優(yōu)化和完善已有監管方式，通過(guò)事前監管與事后監管方式相結合，通過(guò)“命令-控制型監管”與激勵性監管相結合，通過(guò)健全與完善行政許可、標簽和說(shuō)明書(shū)、藥品標準、違法事實(shí)公布、行業(yè)禁入等制度，來(lái)引導和改變藥品領(lǐng)域行為主體的行為方式。
可以對已有的藥品安全監管方式予以?xún)?yōu)化和完善，例如：（1）藥品標準。在未來(lái)應在標準制定中廣泛聽(tīng)取消費者的意見(jiàn)，參照國際標準，并充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )和企業(yè)在藥品標準制定中的主導作用，克服標齡過(guò)長(cháng)的問(wèn)題，讓標準選取指標更為合理，更加注重標準的實(shí)施機制。（2）藥品標簽和說(shuō)明書(shū)。應要求企業(yè)根據藥品上市后的安全性、有效性情況，及時(shí)修改標簽和說(shuō)明書(shū)。（3）藥品許可。應進(jìn)一步優(yōu)化審評資源，優(yōu)化許可程序，明確許可條件，在維護公眾健康權益和維護產(chǎn)業(yè)合法權益之間尋求精巧的平衡。
可以將相對嶄新、靈活且具有實(shí)效性的監管方式予以規范化、制度化。例如可健全藥品監管中的違法事實(shí)公布制度，規定對行政監督檢查信息、藥品質(zhì)量抽查檢驗信息、違法藥品廣告信息、行政處罰信息予以公告，明確規定公布的程序，不同類(lèi)型公告所包括的內容，規定免予公告和暫緩公告的情形。還可健全完善藥品監管中的行業(yè)禁入制度，對“一定期限內禁止從業(yè)”、“一定期限內不受理行政許可申請”的制度予以細化，為禁入年限設定合理的不同階次，建立對禁入者的公告制度。
第一條 為更好地適應稽查辦案需要，快速、及時(shí)、準確、徹底查處食品（包括餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品）、藥品（包括醫療器械、藥用包裝材料，下同）違法案件，加大稽查力度，保障我市人民飲食用藥安全，根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》等有關(guān)法律法規，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于食品、藥品違法案件（指一般程序案件，下同）的查處工作。
第三條 建立全市稽查工作組織?；楣ぷ鹘M織由市、縣（區）局稽查部門(mén)組成，稽查工作組織中心設在市稽查局，負責組織、協(xié)調、調度、指揮等運行工作。
第四條 成立稽查工作組織領(lǐng)導小組，由市稽查局領(lǐng)導、市稽查局各科室負責人和縣（區）局稽查負責人組成，負責稽查工作組織的領(lǐng)導及重大事項的審定工作。
第五條 稽查工作組織運行機制，實(shí)行組織指揮機制。
員跨區查處案件。
第七條 市稽查局可向縣（區）局交辦案件；縣（區）局認為轄區內案件自己辦理有困難的可提請市稽查局協(xié)助辦理或提交市稽查局辦理；市稽查局認為不宜由縣（區）局辦理的案件，可上收市稽查局辦理或指定縣（區）局辦理。
第八條 對食品、藥品違法案件涉及本轄區的所有單位，要按五不放過(guò)的原則全部徹底查處?！拔宀环胚^(guò)”的原則，即假劣食品藥品來(lái)源、去向不查清不放過(guò)；涉案的`單位、責任人不查清不放過(guò)；產(chǎn)生的原因不分析透不放過(guò)；今后防備的措施不制定完備不放過(guò)；對所有涉案人員未得到追究和處理不放過(guò)。
第九條 跨本轄區案件，案發(fā)地縣（區）局在辦案的同時(shí)，須在24小時(shí)內上報市稽查局。市稽查局在24小時(shí)內負責進(jìn)一步組織安排查處或移交工作。
第十條 市稽查局建立食品藥品違法數據庫。及時(shí)通知各縣（區）局在全市范圍內同步查處案件，實(shí)現信息資源共享。
第十一條 市稽查局對縣（區）局查辦的案件，應當定期進(jìn)行檢查、督導。市稽查局可直接對縣（區）局稽查部門(mén)部署工作任務(wù)。
接收、上報工作。
第十三條 對轄區內發(fā)生的重大、復雜的食品藥品違法案件，要在3個(gè)工作日內逐級上報。并注意做好行政處罰與刑事追究的銜接工作。
第十四條 在稽查工作中，要積極爭取有關(guān)部門(mén)（公安、工商、衛生、質(zhì)監、新聞等）的支持與配合，建立定期聯(lián)席會(huì )制度。
第十五條 各縣（區）局在查處涉案貨值5萬(wàn)元以上或涉嫌犯罪需移交的案件，必須到市稽查局法規部門(mén)備案。
第十六條 建立食品、藥品違法案件上報制度，各縣（區）局每月5日前將上月案件查處情況報市稽查局。
第十七條 對違反本辦法規定，造成嚴重后果的，按照《行政執法過(guò)錯責任追究辦法》等有關(guān)規定追究單位及責任人的責任。
第十八條 本辦法由大慶市食品藥品稽查局負責解釋。 第十九條 本辦法自公布之日起施行。
為加強食品藥品監管，消除安全隱患，近日，福建省食品藥品監督管理局印發(fā)了《食品藥品稽查約談制度》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《制度》），開(kāi)始在全省范圍內貫徹落實(shí)?！吨贫取穼s談情形、約談小組成員、被約談單位人員、約談內容及約談程序進(jìn)行了明確規定。
一、實(shí)施約談的范圍。
一是發(fā)現存在重大安全隱患的；二是發(fā)現可能存在發(fā)生違法違規行為的；三是對有嚴重違法違規行為企業(yè)作出處理或行政處罰前以及其他必要的情形。
二、實(shí)施約談的內容。
一是指出被約談單位存在的主要問(wèn)題；二是對被約談單位提出加強安全監管、消除安全隱患的具體要求；三是向被約談單位通報將要做出的處理或行政處罰決定；四是對被約談單位進(jìn)行相關(guān)法律法規知識宣傳和警示教育；五是聽(tīng)取被約談單位意見(jiàn)及建議以及其他需要約談的內容。
三、實(shí)施約談的程序。
一是做好約談準備，二是正式實(shí)施約談，三是約談結束后相關(guān)工作。被約談單位應在約談之日起20個(gè)工作日內將落實(shí)約談情況書(shū)面報約談單位和企業(yè)所在地食品藥品監管部門(mén)；所在地的食品藥品監管部門(mén)負責對被約談單位整改情況進(jìn)行復查，復查情況及時(shí)上報約談單位。
全省食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)：
食品藥品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )和諧穩定大局。以高度的責任意識和良好的職業(yè)道德操守為社會(huì )提供安全放心的健康產(chǎn)品，既是食品藥品企業(yè)義不容辭的責任，也是企業(yè)立品牌、聚人氣、獲長(cháng)利、求發(fā)展的根本要求。為此，我們向社會(huì )各界做出莊嚴的安全承諾，并謹向全省從事食品、藥品、醫療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和從業(yè)者發(fā)出以下倡議：
一、堅持為公眾健康服務(wù)的企業(yè)宗旨。尊重消費者健康權益，保持對人的生命的敬畏，以服務(wù)公眾健康為己任，精工制作，開(kāi)拓創(chuàng )新，為社會(huì )提供更多安全有效的健康產(chǎn)品，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的健康消費需求。
二、堅持產(chǎn)品質(zhì)量安全第一的企業(yè)追求。牢固樹(shù)立質(zhì)量安全意識，堅持質(zhì)量第一，不斷健全完善企業(yè)質(zhì)量管理體系，嚴格按照法律法規和質(zhì)量管理規范從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標準，嚴禁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣產(chǎn)品，確保食品藥品質(zhì)量符合人民群眾的身體健康和生命安全要求。
三、堅持誠實(shí)守信的企業(yè)靈魂。牢固樹(shù)立誠信興業(yè)理念，加強企業(yè)誠信體系和誠信文化建設，自覺(jué)接受社會(huì )各界監督，重合同，守信用，不做虛假宣傳，不誤導消費者，以生產(chǎn)安全有效、符合法規要求的產(chǎn)品取信于民、取信于社會(huì )，提升食品藥品安全社會(huì )公信力。
五、堅持自覺(jué)承擔企業(yè)主體責任。牢固樹(shù)立“保障產(chǎn)品安全，企業(yè)承擔首責”的法律觀(guān)念和責任意識，積極配合執法部門(mén)依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查和日常監管，全面落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，切實(shí)履行第一責任人的法律義務(wù)。
六、堅持健康持續發(fā)展的企業(yè)目標。倡導行業(yè)合作，加強行業(yè)自律，凝聚行業(yè)力量，維護行業(yè)形象，共同承擔行業(yè)社會(huì )責任，爭做依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、誠信服務(wù)的行業(yè)典范，做“講良心、負責任、敢擔當”的食品、藥品、醫療器械企業(yè)，共同推進(jìn)食品藥品行業(yè)健康發(fā)展。
守法誠信是市場(chǎng)秩序的支柱，是市場(chǎng)繁榮的基石。人民呼喚誠信，社會(huì )期待誠信，企業(yè)的可持續發(fā)展也離不開(kāi)誠信。讓我們攜起手來(lái)，共同構筑食品藥品安全保障體系，為保證人民群眾的飲食用藥安全有效，為大眾的生命和健康提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，為建設幸福美好新甘肅而不懈努力!
親愛(ài)的同學(xué)們：
你們好！
一人安全，全家幸福;安全責任，重于泰山。
同學(xué)們，民以食為天，食以安為先。秋冬季節是傳染病多發(fā)期，要求大家謹慎用藥，注意食品安全，把住“病從口入”的第一關(guān)。
學(xué)校向大家發(fā)出以下倡議:
1.有病到正規醫院就診，用藥遵醫囑。自己不隨便用藥，不隨便給他人用藥。
2.拒絕三無(wú)食品，不吃腐爛變質(zhì)食品。購買(mǎi)食品時(shí)要進(jìn)行選擇和鑒別，不購買(mǎi)“三無(wú)食品”，即：沒(méi)有商標、沒(méi)有生產(chǎn)日期、沒(méi)有廠(chǎng)址的食品。
3.不到無(wú)證攤點(diǎn)購買(mǎi)油炸、煙熏食品，盡可能在學(xué)校食堂就餐。千萬(wàn)不要去無(wú)照經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、飯店購買(mǎi)食品或者就餐。
同學(xué)們，東華是我家，安全靠大家。為了創(chuàng )建安全、和諧、文明的校園，為了大家都能健康快樂(lè )地成長(cháng)，讓我們攜起手來(lái)，從自我做起，從點(diǎn)滴做起，從現在做起，時(shí)刻保持高度的食品與藥品安全意識，努力增強自我防范能力，做到警鐘長(cháng)鳴，防患于未然。
祝福所有師生家長(cháng)和我們關(guān)愛(ài)的人，遠離食品與藥品的安全困擾，一生幸?？鞓?lè )平安!
xxx小學(xué)
20xx年11月14日
全省食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)：
食品藥品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )和諧穩定大局。以高度的責任意識和良好的職業(yè)道德操守為社會(huì )提供安全放心的健康產(chǎn)品，既是食品藥品企業(yè)義不容辭的責任，也是企業(yè)立品牌、聚人氣、獲長(cháng)利、求發(fā)展的根本要求。為此，我們向社會(huì )各界做出莊嚴的安全承諾，并謹向全省從事食品、藥品、醫療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和從業(yè)者發(fā)出以下倡議：
一、堅持為公眾健康服務(wù)的企業(yè)宗旨。尊重消費者健康權益，保持對人的生命的敬畏，以服務(wù)公眾健康為己任，精工制作，開(kāi)拓創(chuàng )新，為社會(huì )提供更多安全有效的健康產(chǎn)品，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的健康消費需求。
二、堅持產(chǎn)品質(zhì)量安全第一的企業(yè)追求。牢固樹(shù)立質(zhì)量安全意識，堅持質(zhì)量第一，不斷健全完善企業(yè)質(zhì)量管理體系，嚴格按照法律法規和質(zhì)量管理規范從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標準，嚴禁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣產(chǎn)品，確保食品藥品質(zhì)量符合人民群眾的身體健康和生命安全要求。
三、堅持誠實(shí)守信的企業(yè)靈魂。牢固樹(shù)立誠信興業(yè)理念，加強企業(yè)誠信體系和誠信文化建設，自覺(jué)接受社會(huì )各界監督，重。
合同。
守信用不做虛假宣傳不誤導消費者以生產(chǎn)安全有效、符合法規要求的產(chǎn)品取信于民、取信于社會(huì )提升食品藥品安全社會(huì )公信力。
五、堅持自覺(jué)承擔企業(yè)主體責任。牢固樹(shù)立“保障產(chǎn)品安全，企業(yè)承擔首責”的法律觀(guān)念和責任意識，積極配合執法部門(mén)依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查和日常監管，全面落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，切實(shí)履行第一責任人的法律義務(wù)。
六、堅持健康持續發(fā)展的企業(yè)目標。倡導行業(yè)合作，加強行業(yè)自律，凝聚行業(yè)力量，維護行業(yè)形象，共同承擔行業(yè)社會(huì )責任，爭做依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、誠信服務(wù)的行業(yè)典范，做“講良心、負責任、敢擔當”的食品、藥品、醫療器械企業(yè)，共同推進(jìn)食品藥品行業(yè)健康發(fā)展。
守法誠信是市場(chǎng)秩序的支柱，是市場(chǎng)繁榮的基石。人民呼喚誠信，社會(huì )期待誠信，企業(yè)的可持續發(fā)展也離不開(kāi)誠信。讓我們攜起手來(lái)，共同構筑食品藥品安全保障體系，為保證人民群眾的飲食用藥安全有效，為大眾的生命和健康提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，為建設幸福美好新甘肅而不懈努力!
尊敬的全縣人民：
食品藥品安全關(guān)系著(zhù)人民身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。今年我縣被河北省列為第一批食品藥品安全創(chuàng )建縣，為了全面保障人民群眾飲食用藥安全，推動(dòng)我縣社會(huì )經(jīng)濟健康快速發(fā)展，為此，我們向全縣人民發(fā)出如下倡議：
一、以全民參與為抓手，積極參與食品藥品安全治理工作，提高廣大人民群眾自我保護意識，優(yōu)化食品藥品安全監管執法環(huán)境，打一場(chǎng)全民參與的食品藥品安全人民戰爭，讓食品藥品違法違規分子無(wú)處藏身。同心攜手維護食品藥品安全，共享食品藥品安全成果。為了你和你家人的生命安全，若你發(fā)現制售假劣食品藥品的行為，請撥打舉報投訴電話(huà)。
二、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位要以維護公眾健康為最高目標，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識，尊重消費者權益。自覺(jué)遵守國家相關(guān)法律法規，不生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用假劣食品藥品，主動(dòng)接受相關(guān)職能部門(mén)的監管，自覺(jué)接受社會(huì )各界和廣大消費者的監督，爭做依法經(jīng)營(yíng)、誠信服務(wù)的行業(yè)典范。
三、各級有關(guān)部門(mén)要認真履行食品藥品安全工作職責，嚴格管理，嚴格執法，提高工作效能，提升監管能力，有效防范食品藥品安全風(fēng)險，嚴防發(fā)生食品藥品安全事故。以可持續發(fā)展為目標，倡導行業(yè)合作，增強行業(yè)自律意識，大力普及食品藥品安全知識，共同推進(jìn)食品藥品行業(yè)健康發(fā)展。
我們期待全縣人民攜起手來(lái)，共同行動(dòng)，為我縣創(chuàng )建省級“食品藥品安全縣”，為保障全縣人民身體健康和用藥安全，維護社會(huì )和諧穩定，建設幸福、平安饒陽(yáng)做出我們應有的貢獻!
一、協(xié)調、《食品安全工作制度》正文開(kāi)始》 為認真貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加強全鄉食品安全的綜合監督和組織協(xié)調，建立統一、協(xié)調、權威、高效的食品安全監管工作機制，實(shí)現決策的科學(xué)化、民主化，確保全鄉人民的飲食安全，特制定老城鄉食品安全工作革項制度。
一、食品安全會(huì )議制度（一）食品安全工作領(lǐng)導小組會(huì )議會(huì )議組織：會(huì )議原則上每半年召開(kāi)一次，由組長(cháng)或組長(cháng)委托副組長(cháng)召集并主持，全體成員參加。特殊情況，可由組長(cháng)或組長(cháng)委托副組長(cháng)決定隨時(shí)召開(kāi)。
領(lǐng)導小組辦公室具體負責會(huì )務(wù)工作。會(huì )議的時(shí)間安排、議程及審議事項等應在會(huì )前報會(huì )議主持人審定，有關(guān)材料應在會(huì )前送各位委員。會(huì )議須有專(zhuān)人記錄，形成會(huì )議紀要，由會(huì )議主持人簽發(fā)。會(huì )議紀要發(fā)送范圍根據會(huì )議內容和工作需要確定。
會(huì )議內容：貫徹落實(shí)國家、盛州、縣有關(guān)食品安全方面的法律法規和方針、政策；研究全鄉食品安全監管工作，討論決定有關(guān)食品安全監管的工作制度和工作計劃，部署食品放心工程和食品安全專(zhuān)項整治聯(lián)合督查工作，協(xié)調解決食品安全監管工作中的重大問(wèn)題；各成員單位匯報食品安全監管工作情況，提出存在問(wèn)題及建議；督促檢查會(huì )議確定事項的落實(shí)情況。
（二）食品安全工作領(lǐng)導小組辦公室會(huì )議每?jì)蓚€(gè)月召開(kāi)一次，由辦公室主任召集，各成員單位站所負責同志參加。特殊情況，可由辦公室主任決定臨時(shí)召開(kāi)。會(huì )議內容是研究落實(shí)組長(cháng)、副組長(cháng)交辦的工作任務(wù)和日常協(xié)調工作，討論決定需上報領(lǐng)導小組會(huì )議審議的有關(guān)事項。會(huì )議須做好記錄并形成會(huì )議紀要，報組長(cháng)和副組長(cháng)閱知。
二、食品安全信息收集、發(fā)布及報告制度（一）領(lǐng)導小組辦公室負責收集、匯總、整理各部門(mén)的食品安全信息；統一向社會(huì )發(fā)布重大食品安全信息；負責食品安全信息網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通建設的協(xié)調；定期召開(kāi)信息聯(lián)絡(luò )員會(huì )議。
（二）領(lǐng)導小組各成員單位應指定一名干部擔任信息聯(lián)絡(luò )員，負責本站所、村委會(huì )食品安全信息的收集、整理和報送工作。信息實(shí)行審核報送制，由站所負責人簽字、站所蓋章后報送領(lǐng)導小組辦公室。各站所、村委會(huì )信息聯(lián)絡(luò )員確定后或發(fā)生變動(dòng)，須及時(shí)報領(lǐng)導小組辦公室。
（三）信息報送的內容包括本站所的食品安全監管工作規劃、年度和階段性工作計劃、專(zhuān)項整治方案、實(shí)施情況、重大食品安全事故查處情況和質(zhì)量抽檢結果等。上述有關(guān)內容按規定及時(shí)報送，并于每季度末報送一次綜合性的食品安全工作動(dòng)態(tài)信息。
（四）統一發(fā)布的重大食品安全信息包括重大食品安全事故的發(fā)生情況和調查結論、重大節日和活動(dòng)期間的食品安全狀況、全鄉范圍內食品安全警示信息、有關(guān)食品安全監管工作的法律法規、政策規定，全國、全盛全縣及全鄉食品安全監管工作動(dòng)態(tài)，各成員單位的工作情況、做法和經(jīng)驗等。領(lǐng)導小組辦公室定期或不定期舉行信息發(fā)布會(huì )，召集各相關(guān)部門(mén)和群眾參加。所發(fā)布的信息報送鄉黨委、政府班子成員各一份。
三、食品安全案件舉報受理與事故查處制度（一）領(lǐng)導小組設立食品安全案件舉報中心（與辦公室合署辦公），負責受理食品安全案件的投訴舉報工作。舉報中心和有關(guān)成員單位的舉報電話(huà)，由領(lǐng)導小組辦公室統一匯總后向社會(huì )公布。舉報電話(huà)應指定專(zhuān)人負責記錄。
（二）各成員單位按照首接負責的原則，及時(shí)處理投訴舉報的案件。對涉及多個(gè)部門(mén)職責的案件和重大食品安全事故，成員單位接報后要及時(shí)報告領(lǐng)導小組舉報中心，由領(lǐng)導小組統一協(xié)調處理。對重大食品安全事故，舉報中心接報后應立即報告領(lǐng)導小組組長(cháng)或副組長(cháng)。
（三）領(lǐng)導小組負責制定《老城鄉重大食品安全事故報告制度》和《老城鄉重大食品安全事故應急救援預案》。各成員單位按照各自的工作職責，制定相應的報告制度和應急預案，盡快建立全鄉食品安全應急救援快速反應機制。
四、食品安全宣傳培訓制度（一）領(lǐng)導小組辦公室統一協(xié)調，定期不定期開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)，各成員單位按照各自職能分工，相互配合，通過(guò)多種形式，動(dòng)員社會(huì )參與，進(jìn)行科普教育，營(yíng)造良好的輿-論氛圍。
（二）領(lǐng)導小組辦公室統一協(xié)調，結合各成員單位的工作實(shí)際需要，開(kāi)展食品安全監管工作培訓，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
五、食品安全督查督辦制度（一）為履行食品安全綜合監管職能，保證食品安全監管法律、法規和政策、方針的貫徹落實(shí)，提高食品安全監管工作效率和工作質(zhì)量，發(fā)揮綜合監管效能，有效防止食品安全重大事故發(fā)生，保障人民群眾飲食安全，制訂本制度。
（二）老城工商分局作為老城鄉食品安全工作領(lǐng)導小組辦公室的設置單位履行食品安全監督督辦工作職能，具體工作由領(lǐng)導小組辦公室負責。
（三）督查督辦的內容、食品安全監管法律、法規、政策、方針及重要工作的部署落實(shí)情況；、食品安全監管會(huì )議決定的重要事項和落實(shí)情況；、上級機關(guān)和上級領(lǐng)導的重要指示、批示及交辦事項的落實(shí)情況；、有關(guān)部門(mén)反饋和群眾投訴、舉報食品安全問(wèn)題的處理情況；、食品安全信息反饋情況；、食品安全事故、重大案件查處進(jìn)度和處理情況；、食品安全監管職能部門(mén)履行職責情況；、縣人大代表建議和縣政協(xié)委員提案中涉及的有關(guān)食品安全質(zhì)量問(wèn)題；、其它需要督查督辦的事項。
（四）督查督辦程序、根據縣鄉領(lǐng)導指示和工作實(shí)際確定督查督辦事項和督查督辦方案；、督查督辦方案要具體、明確，有具體的辦理內容和時(shí)限要求，并以督查督辦通知書(shū)的形式分送有關(guān)單位，重大事項要派人督查；、及時(shí)督促、檢查、催辦，確保督查督辦事項如期落實(shí)。督查督辦工作結束后，與縣鄉食品安全工作領(lǐng)導小組、相關(guān)職能站所交換意見(jiàn)，指出存在問(wèn)題，提出做好食品安全工作的要求，并撰寫(xiě)督查督辦報告，上報上一級食品安全委員會(huì )。
六、食品安全監管責任制度（一）為了加強全鄉食品安全的監督管理，明確食品安全監管責任，保障人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)全鄉社會(huì )經(jīng)濟的健康和諧發(fā)展。根據《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》 （國發(fā)[2004]23 號）和《 云南省食品安全委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的意見(jiàn)》（云食安委[ 2004 ] 1 號）精神，及州、縣相關(guān)要求，制定本制度。鄉食品安全工作領(lǐng)導小組及成員單位，必須遵守本制度。
（二）食品安全工作領(lǐng)導小組及成員單位的主要負責人，是本地區或本單位食品安全的責任人，對食品安全工作負領(lǐng)導責任，分管食品安全工作負責人，對食品安全工作負直接領(lǐng)導責任；單位各崗位責任人，對崗位的食品安全負直接責任。
（三）鄉食品安全工作領(lǐng)導小組負責全鄉的食品安全綜合監督管理工作工作。
（四）鄉食品安全工作領(lǐng)導小組辦公室對全鄉的食品安全監管工作實(shí)施日常監督和督查。
（五）食品安全工作領(lǐng)導小組各成員單位按照以下職責分工，做好有關(guān)的食品安全工作：
食品安全工作在鄉人民政府統一領(lǐng)導下，由鄉食品安全工作領(lǐng)導小組組織實(shí)施。各職能站所根據本工作計劃，負責落實(shí)監管職能范圍的食品安全監管各項工作，指導幫助企業(yè)加強自律，提高食品質(zhì)量和安全，改善食品安全狀況，使所監管領(lǐng)域食品安全相關(guān)指標達到創(chuàng )建活動(dòng)要求。
1.工商分局 ：在鄉政府領(lǐng)導下，履行食品安全工作領(lǐng)導小組辦公室職能，負責擬定工作計劃，組織開(kāi)展工作，并進(jìn)行督查、收集、通報工作動(dòng)態(tài)和信息，協(xié)調解決工作中存在的困難問(wèn)題，總結、推廣工作經(jīng)驗。并負責食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)的登記注冊工作，嚴把食品市場(chǎng)主體準入關(guān)，依法查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為，加強上市食品質(zhì)量監督檢查，依法查處銷(xiāo)售不合格食品及其他違法行為，查處食品虛假廣告、商標侵權等違法行為。
2.各村委會(huì )：加強行政區域內食品安全工作的領(lǐng)導，完善協(xié)管員和村級信息員食品安全工作制度，細化工作措施，落實(shí)工作職責。重點(diǎn)抓好集貿市嘗農村宴席食品安全監管、食品安全宣傳、食品安全信息工作，協(xié)助相關(guān)部門(mén)落實(shí)行政區域內的食品安全工作。
3.鄉農科站：負責食用農產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域、生產(chǎn)環(huán)境、農業(yè)投入品使用和食用農產(chǎn)品安全以及與食品有關(guān)的植物病害的`監督、監測、檢疫、檢驗管理，深入推行無(wú)公害食品行動(dòng)計劃。
4.鄉畜牧獸醫站：負責飼料、飼料添加劑、獸藥生產(chǎn)和使用的監督管理，對動(dòng)物產(chǎn)品中獸藥殘留量進(jìn)行監測，負責動(dòng)物防疫及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫。
5.鄉社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展辦：負責食品流通的行業(yè)管理，開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程和“雙綠”工程，推進(jìn)食品流通體制改革，監管生豬定點(diǎn)屠宰，酒類(lèi)市場(chǎng)的行業(yè)管理，積極與相關(guān)部門(mén)配合建立食品信用體系。并負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節質(zhì)量的日常監管，負責查處生產(chǎn)不合格食品及其它質(zhì)量違法行為。
6.鄉衛生院：負責食品流通環(huán)節和餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節的衛生監管，負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節的衛生許可，做好食品污染及食品安全事件中受傷人員的救治，配合有關(guān)部門(mén)做好調查處理工作。
7.各中小學(xué)：開(kāi)展好學(xué)校食品安全教育工作，協(xié)助相關(guān)職能站所抓好學(xué)校食堂的食品安全工作。
8.鄉食品安全工作領(lǐng)導小組其他相關(guān)站所：根據站所職能做好食品安全相關(guān)工作。
（六）、各成員單位要依據《老城鄉食品安全工作領(lǐng)導小組工作制度、成員單位職責》的規定，嚴格執行食品監管法律、法規，落實(shí)食品安全責任制，明確食品安全職責，確定食品安全責任人，保障食品安全。
、主要領(lǐng)導職責（1） 在上級政府和食品安全委員會(huì )的領(lǐng)導下，對本地區（部門(mén)）的食品安全工作負總責；（2）負責本轄區、本部門(mén)食品的質(zhì)量監督管理，實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監控，責成有關(guān)部門(mén)和執法人員依照相關(guān)法律、法規對食品的違法行為進(jìn)行查處。
（3）負責對責任制的分解和落實(shí)。
（4）負責對本部門(mén)、本轄區發(fā)生的食品安全重大案件的督辦；承擔因對食品安全工作領(lǐng)導不力而形成制售假冒偽劣食品重大案件和造成較惡劣社會(huì )影響的領(lǐng)導責任。
、分管領(lǐng)導人職責（1）在主要負責人的直接領(lǐng)導下，負責分管部門(mén)及責任區的食品安全工作，以及責任制的落實(shí)。
（2）負責對分管部門(mén)及責任區內的食品質(zhì)量監督管理工作。
（3）負責組織所分管部門(mén)和轄區內發(fā)生的食品安全重大案件的查處和督辦；承擔因對食品安全工作組織不力、措施不當，造成分管部門(mén)、責任區內重大制售假冒偽劣食品案件和造成較惡劣社會(huì )影響的直接領(lǐng)導責任。
、崗位責任人職責（1）在分管領(lǐng)導的領(lǐng)導下負責對責任區內食品安全監督管理。
（2）對責任區內監管對象的基本情況及時(shí)調查、收集，落實(shí)各項責任，搞好食品質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理工作。
（3）定期對責任區內的食品安全情況進(jìn)行監督檢查，及時(shí)排除隱患，提供政策指導和技術(shù)服務(wù)。
（4）對責任區內的食品違法案件、違法行為及時(shí)查處，重要情況和重大事故案件，按照管理權限向領(lǐng)導和上級匯報，承擔責任區內發(fā)生的制售假冒偽劣食品重大案件的直接責任。
（5）受理假冒偽劣食品的舉報，并及時(shí)查處。
（七）各相關(guān)部門(mén)要按照自己的職能各司其職、各盡其責、分工協(xié)作，切實(shí)做好食品安全監管工作。
七、老城鄉食品安全監管責任追究制度
20xx年是上海市創(chuàng )建國家食品安全城市和嘉定區創(chuàng )建上海市食品安全城區驗收年,更是上海市創(chuàng )建市民滿(mǎn)意食品安全城市的關(guān)鍵年,根據《關(guān)于印發(fā)〈上海市食品安全城市創(chuàng )建活動(dòng)創(chuàng )建區縣工作方案〉的通知》和《上海市民滿(mǎn)意的食品安全城市評價(jià)標準》，為切實(shí)加強我鎮食品藥品安全工作，全面落實(shí)《上海市食品安全條例》和《上海市食品藥品安全“十三五”規劃》，特制定20xx年南翔鎮食品藥品安全工作實(shí)施方案。
總體要求：進(jìn)一步落實(shí)“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問(wèn)責”工作要求，堅持問(wèn)題導向，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)，把群眾反映的突出問(wèn)題為工作重點(diǎn)，以地方政府負總責、落實(shí)企業(yè)第一責任人為抓手，以創(chuàng )建市民滿(mǎn)意食品安全城市和市級乃至國家食品安全城區為目標，堅持食藥安全“預防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會(huì )共治”的理念，推行科技手段，創(chuàng )新監管方式,強化事中事后全覆蓋監管，逐步形成“地方政府統一領(lǐng)導，相關(guān)部門(mén)各司其職，社會(huì )各方廣泛參與”的工作格局，確保全鎮食品藥品安全總體有序可控。
工作目標：食品安全風(fēng)險檢測覆蓋率90%以上;與人民生活密切相關(guān)的主要食品安全檢測合格率達97%以上;年抽檢食品樣品數10件/千人;無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品等認證產(chǎn)量占地產(chǎn)農產(chǎn)品上市量的比重70%以上;標準化菜市場(chǎng)建設率達到90%;不發(fā)生區域性、系統性重大食品藥品安全事故，集體性食物中毒事故年報告發(fā)生率控制在5/10萬(wàn)以下;公眾食品(藥品)安全基本知識知曉度評分達到85以上，市民對食品安全狀況總體滿(mǎn)意度達到70%以上;食品安全監管人員接受食品安全集中專(zhuān)業(yè)培訓不少于60小時(shí);食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人、主要從業(yè)人員接受食品安全培訓不少于60小時(shí);藥品不良反應報告數量不低于上一年度報告數量,醫療器械不良反應事件報告數量不低于百萬(wàn)人口150份。
(一)落實(shí)各級監管責任，完善基層網(wǎng)絡(luò )建設。
1、推進(jìn)食品安全屬地責任落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)食品安全“黨政同責”和屬地責任，將食品安全工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，納入政府重點(diǎn)工作。食品安全工作列入各級黨政班子年度績(jì)效考核且權重不低于3%，發(fā)生重大食品事故實(shí)行“一票否決”，進(jìn)一步落實(shí)屬地責任和食品安全“四有兩則”。(責任單位：鎮食藥安辦、鎮市場(chǎng)監管所、各村、社區、開(kāi)發(fā)區)。
2、推進(jìn)食品安全監管責任落實(shí)。強化食品安全監管在市場(chǎng)綜合監管執法中的首要責任，監督執法檢查全面覆蓋，強化事中事后監管?；鶎邮称钒踩ぷ魅藛T數占常住人口比重達到3人/萬(wàn)人;按監督員與檢查員2.5:1的比例配足配強檢查人員。建立食品安全工作激勵和獎懲機制，健全食品安全行政效能監察和問(wèn)責機制。(責任部門(mén)：鎮監察室、鎮食藥安辦、鎮市場(chǎng)監管所、各村、社區、開(kāi)發(fā)區)。
3、完善基層食品安全網(wǎng)絡(luò )建設。著(zhù)力加強食品藥品安全委員會(huì )及食藥安辦實(shí)體化運作，完善工作機制和工作流程。加強基層網(wǎng)絡(luò )隊伍建設，及時(shí)完成村、社區“一站三員”及檢查人員動(dòng)態(tài)調整，加強培訓指導，落實(shí)基層食品藥品安全工作具體到點(diǎn)、位、人，確?；鶎邮乘幑ぷ鞑幻摴?，不延遲，高效開(kāi)展;在原先食品安全網(wǎng)絡(luò )基礎上建立健全對藥品安全風(fēng)險的排查機制，充分發(fā)揮其隱患排查、信息上報、協(xié)助執法和宣傳教育的作用，力爭第一時(shí)間發(fā)現、報告并及時(shí)消除食品藥品安全隱患，提高主動(dòng)發(fā)現和處置食品藥品安全問(wèn)題的能力。(責任單位：鎮食藥安辦、各村、社區、開(kāi)發(fā)區)。
(二)依法履職環(huán)環(huán)相扣,強化食藥全程監管。
1、加強食用農產(chǎn)品種植、養殖及畜禽屠宰環(huán)節源頭管理。以創(chuàng )建農產(chǎn)品質(zhì)量安全區創(chuàng )建為契機，大力提升農產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)農產(chǎn)品“三品一標”認證和證后監管。強化農業(yè)投入品監管，建立農藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品生產(chǎn)、采購、使用和記錄制度，嚴格執行農業(yè)投入品使用規定，深入開(kāi)展打擊違法使用農業(yè)投入品的專(zhuān)項整治。加大對生豬、牛羊屠宰監管，完善畜禽產(chǎn)品檢驗檢疫制度。落實(shí)進(jìn)滬農產(chǎn)品信息登記，納入本市食品安全信息追溯平臺。加強食用農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標準化建設，落實(shí)食品安全快檢制度。對糧食及其制品、畜、禽產(chǎn)品及其制品、蔬菜、水果等重點(diǎn)農產(chǎn)品實(shí)現重點(diǎn)項目抽檢覆蓋率和不合格品核查處置率兩個(gè)100%。推進(jìn)豬內臟實(shí)行預包裝后上市銷(xiāo)售。加強道口檢查，嚴防未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬產(chǎn)品流入本地市場(chǎng)。(責任單位：鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮市場(chǎng)監管所)。
2、加強食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節監管。嚴格按照國家和市食品藥品監管局制訂的食品生產(chǎn)、流通和餐飲單位食品安全監督檢查工作規范(sop)的要求，完成相應監管頻次。根據食品風(fēng)險和企業(yè)信用等級，推行分級分類(lèi)風(fēng)險管理，突出重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)項目監管。餐飲環(huán)節貫徹違法行為記分管理辦法，提高監管效能。規范食品安全監督檢查流程，全面實(shí)施食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)企業(yè)監督檢查標準規程(sop)以及《上海市餐飲服務(wù)食品安全違法行為記分管理暫行辦法》，加大對違法違規行為的打擊力度。完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“一戶(hù)一檔”制度，建立健全食品安全信用檔案;繼續推進(jìn)落實(shí)食品安全監督信息公示。有效運用信息化手段，深化食品安全溯源體系建設，推進(jìn)重點(diǎn)單位遠程視頻化監管，逐步實(shí)現食品安全全程化、無(wú)縫隙管理。(責任單位：鎮市場(chǎng)監管所)。
3、加強食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域監管。繼續做好食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監管工作，進(jìn)一步完善監管手段，加大執法力度，確保食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。(責任單位：鎮市場(chǎng)監管所)。
4、加強藥、化、械領(lǐng)域監管。進(jìn)一步夯實(shí)基層藥品、醫療器械、化妝品監管基礎，推進(jìn)監管重心下沉，提升監管效能。加強企業(yè)動(dòng)態(tài)監管，完善特藥監管機制，強化藥品電子監管，加大市場(chǎng)監管力度，嚴厲打擊假冒偽劣。貫徹落實(shí)新《醫療器械監管管理條例》，強化高風(fēng)險品種監管。加強藥品(醫療器械)不良反應(事件)監測。(責任單位：鎮市場(chǎng)監管所)。
(三)有效運用專(zhuān)項整治，清除隱患突破難點(diǎn)。
1、畜禽屠宰和肉制品專(zhuān)項整治。鎮農業(yè)服務(wù)中心加強對轄區內1家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的日常督查以及豬肉質(zhì)量抽檢工作，推進(jìn)豬內臟包裝后銷(xiāo)售;督促做好病死豬的無(wú)害化處理。嚴格執行定點(diǎn)屠宰制度，嚴厲查處私屠濫宰、銷(xiāo)售病死畜禽、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的食用動(dòng)物及其產(chǎn)品的違法行為。加強道口檢查，防止未經(jīng)檢疫產(chǎn)品流入。鎮市場(chǎng)監管所對肉制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行全覆蓋檢查，加大抽檢力度，對發(fā)現問(wèn)題的單位一律從嚴查處;對流通、餐飲單位加強索證、索票的監督檢查，嚴查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用無(wú)檢驗檢疫證明的肉品行為，防止過(guò)期、變質(zhì)等不合格食品回流食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節;加強對市場(chǎng)(含超市、賣(mài)場(chǎng))廢棄肉收集情況的監管，督促做好病死畜禽無(wú)害化處理。(責任單位：鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮市場(chǎng)監管所)。
2、餐廚廢棄油脂專(zhuān)項整治。鎮市場(chǎng)監管所加強對轄區食用油脂生產(chǎn)企業(yè)的重點(diǎn)監管，加大監督抽檢力度;督促餐飲單位產(chǎn)生的餐廚廢棄物進(jìn)入集中處置體系，確保產(chǎn)油單位油水分離器安裝率90%以上;鎮市容管理部門(mén)建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無(wú)害化處理體系;鎮城管中隊加大對非法收運、加工餐廚廢棄油脂行為的打擊力度，嚴厲打擊非法制售“地溝油”行為，嚴防“地溝油”回流餐桌，促進(jìn)廢棄油脂收運工作規范、有序。(責任單位：鎮市場(chǎng)監管所、鎮社會(huì )事業(yè)發(fā)展辦、新翔公司、鎮城管中隊、鎮派出所、各村、社區、開(kāi)發(fā)區)。
3、網(wǎng)絡(luò )食品經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項整治。加強網(wǎng)絡(luò )食品銷(xiāo)售、網(wǎng)絡(luò )訂餐等業(yè)態(tài)的監管，進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺的食品安全主體責任。加強監管部門(mén)與網(wǎng)絡(luò )食品交易第三方平臺食品安全信息的銜接，逐步建立對入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的監管機制和食品安全信用評價(jià)體系，加強網(wǎng)絡(luò )食品的事中事后監管。(責任單位：鎮市場(chǎng)監管所)。
4、無(wú)證無(wú)照食品藥品專(zhuān)項整治。在20xx年綜合摸底和減量30%的基礎上，結合我鎮特點(diǎn)，以“疏堵結合、分類(lèi)指導、減少存量，控制增量”為原則，依托五違整治、人控綜合管理等契機，通過(guò)將無(wú)證無(wú)照綜合治理納入黨政領(lǐng)導干部績(jì)效考核等手段，繼續緊抓食品無(wú)證無(wú)照綜合治理，實(shí)現20xx年30%的減量指標。充分依托信用體系,對無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，以及明知從事無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的單位和個(gè)人，通過(guò)信用體系進(jìn)行聯(lián)合懲戒。對符合條件的小型餐飲服務(wù)提供者通過(guò)備案管理的方式納入監管，并建立相應的退出機制和事中事后監管制度。加大對回收藥品等行為的打擊力度。(責任單位：鎮市場(chǎng)監管所、城管中隊、鎮派出所、各村、社區、開(kāi)發(fā)區)。
以城鄉結合部為重點(diǎn)區域，以打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品行為為重點(diǎn)工作，以多部門(mén)協(xié)同合作綜合治理為主要手段，全力排查食品安全隱患，提高農村市場(chǎng)食品安全總體水平。逐步完善農村食品市場(chǎng)配送體系，倡導超市直接配送、“農超對接”以及農村食品安全示范店，推進(jìn)主副食品品牌產(chǎn)品進(jìn)農村。加強農村會(huì )所自辦酒席管理工作，嚴格執行辦酒申報備案制度，提高現場(chǎng)檢查移動(dòng)執法裝備使用率。(責任單位：鎮食藥安辦、鎮市場(chǎng)監管所、鎮經(jīng)濟管理事務(wù)中心、各村、開(kāi)發(fā)區)。
6、食品攤販專(zhuān)項整治。在20xx年排摸的基礎上,根據實(shí)際情況適量新增部分食品攤販疏導點(diǎn)。鎮市場(chǎng)監管所對劃定區域(點(diǎn))和固定時(shí)段內的食品攤販的銷(xiāo)售食品和餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施指導和監督管理;鎮市容管理部門(mén)對食品攤販臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區域(點(diǎn))的餐廚垃圾回收處理、市容環(huán)境衛生實(shí)施監督管理;鎮城管中隊對劃定區域(點(diǎn))和固定時(shí)段以外，占用道路及其他公共場(chǎng)所設攤經(jīng)營(yíng)食品、影響市容環(huán)境衛生的行為依法查處;各村、社區落實(shí)食品攤販信息登記并及時(shí)通報市場(chǎng)監管、城管、環(huán)衛等部門(mén)，并協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好整治工作。(責任單位：鎮市場(chǎng)監管所、鎮城管中隊、鎮社發(fā)辦、新翔公司、鎮教委、各村、社區)。
7、學(xué)校及周邊食品安全專(zhuān)項整治。加強學(xué)校校園及周邊食品安全綜合監管，建立由鎮食藥安辦、鎮市場(chǎng)監管所、鎮教委、鎮城管中隊、鎮派出所、各村、社區等多部門(mén)共同參與的學(xué)校校園及周邊食品安全綜合治理機制，加強校園周邊食品攤販的整頓力度。將校園食品安全作為學(xué)校安全的重要內容，實(shí)行食品安全校長(cháng)負責制。落實(shí)學(xué)校主體管理責任。加強學(xué)校食堂的監管力度，貫徹春、秋兩季開(kāi)學(xué)前食堂專(zhuān)項檢查，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改到位。(責任單位：鎮食藥安辦、鎮市場(chǎng)監管所、鎮教委、鎮城管中隊、鎮派出所、各村、社區、開(kāi)發(fā)區)。
8、產(chǎn)地準出和市場(chǎng)準入專(zhuān)項整治。嚴格落實(shí)食用農產(chǎn)品入市監管，加強批發(fā)市場(chǎng)、集貿市場(chǎng)和超市賣(mài)場(chǎng)管理，將蔬菜準出準入工作進(jìn)一步擴展到超市、賣(mài)場(chǎng)，落實(shí)食品安全快檢制度，并將檢測數據及時(shí)上傳。鎮農業(yè)服務(wù)中心繼續加強蔬菜檢測點(diǎn)的檢查和考核，進(jìn)一步規范蔬菜檢測準出工作，確保蔬菜質(zhì)量安全;鎮市場(chǎng)監管所加強對集貿市場(chǎng)、超市賣(mài)場(chǎng)準入關(guān)的檢查，確保入市食用農產(chǎn)品能溯源，同時(shí)要對快速檢測工作開(kāi)展指導和檢查。各標準化菜場(chǎng)以標準化快檢室創(chuàng )建為契機，加強檢驗檢測覆蓋范圍，提高檢測質(zhì)量，及時(shí)向市民公示檢測結果。(責任單位：鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮市場(chǎng)監管所)。
9、藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范專(zhuān)項檢查。加強對藥品零售企業(yè)監督管理，組織各市場(chǎng)監管所gsp認證檢查員及監督檢查員，通過(guò)交叉檢查、飛行檢查等方式開(kāi)展專(zhuān)項整治，重點(diǎn)對藥品購銷(xiāo)渠道、銷(xiāo)售處方藥、含特殊藥品復方制劑以及執業(yè)藥師在崗等情況開(kāi)展檢查。(責任單位：鎮市場(chǎng)監管所)。
10、植入類(lèi)、一次性無(wú)菌類(lèi)醫療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項整治。結合轄區特點(diǎn)，在日常監管基礎上組織開(kāi)展高風(fēng)險的植入類(lèi)、一次性無(wú)菌類(lèi)醫療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)專(zhuān)項整治。以及時(shí)發(fā)現產(chǎn)品隱患，排除行業(yè)風(fēng)險為目的，以質(zhì)量體系的規范性和追溯性為重點(diǎn)，嚴查產(chǎn)品出廠(chǎng)檢測不完善、不符合質(zhì)量標準、購銷(xiāo)渠道不正規、驗收出貨記錄不完備、無(wú)法追溯等行為，加強懲戒，促進(jìn)行業(yè)整體水平提升。(責任單位：鎮市場(chǎng)監管所)。
(四)依托科技提升效率,強化食藥科學(xué)監管。
1、提升食品藥品專(zhuān)業(yè)檢測能力。完善全鎮食品安全檢驗檢測體系建設，提高針對性，擴大覆蓋面，逐步形成風(fēng)險監測、監督抽檢、快速檢測和企業(yè)自檢“四位一體”的食品安全檢測體系。進(jìn)一步推動(dòng)基層食品安全檢驗檢測常規化運作，使抽檢快檢成為日常監管發(fā)現問(wèn)題的強有力手段。鼓勵和扶持大型企業(yè)建立標準化自檢實(shí)驗室，督促企業(yè)自檢自律。完善檢驗結果通報，推進(jìn)食品檢驗信息和結果共享。(責任單位：鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮市場(chǎng)監管所、鎮衛計辦)。
2、推進(jìn)食品藥品信息化建設。落實(shí)食品安全網(wǎng)格化監管地圖建設，配合區市場(chǎng)監管局建立起食品安全網(wǎng)格化電子監管地圖，實(shí)時(shí)更新監管數據，將無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、食品攤販違法經(jīng)營(yíng)、餐飲油煙污染、餐廚廢棄油脂非法處置、保健食品制假售假五項事件納入網(wǎng)格化巡查內容，進(jìn)行嚴格排查和動(dòng)態(tài)跟蹤，發(fā)揮科技化監管作用，切實(shí)提高工作實(shí)效。深化視頻聯(lián)網(wǎng)監控系統建設。繼續開(kāi)展食品重點(diǎn)和高風(fēng)險生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)視頻監控三年規劃，20xx年計劃完成9家。推進(jìn)遠程視頻監管方式的規范化和常態(tài)化，完善相關(guān)制度和流程，實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程信息可追溯，切實(shí)發(fā)揮視頻監控在發(fā)現食品安全隱患中的突出作用。普及移動(dòng)執法建設。完善一線(xiàn)監督執法裝備的配置與應用，通過(guò)食品藥品移動(dòng)執法裝備的運用，實(shí)現gps實(shí)時(shí)定位、監督檢查記錄、現場(chǎng)取證和文書(shū)的規范制作。加快全鎮集貿市場(chǎng)遠程電子監控建設，深入推行電子臺賬的普及應用，動(dòng)態(tài)掌握集貿市場(chǎng)食品安全情況。(責任單位：鎮市場(chǎng)監管所、鎮經(jīng)發(fā)辦、鎮食藥安辦)。
(五)加強企業(yè)主體責任，完善誠信信用體系。
1、建立完善企業(yè)管理制度。規范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，教育和引導企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全第一責任人的責任，在食品生產(chǎn)企業(yè)、大型超市和批發(fā)市場(chǎng)、連鎖經(jīng)營(yíng)、中央廚房、集體用餐配送、大型餐飲等重點(diǎn)行業(yè)建立質(zhì)量授權人制度以及原料供應商社會(huì )公示制度;嚴格落實(shí)信息溝通和匯報制度，規模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需定期將責任履職情況向監管部門(mén)進(jìn)行匯報，每年不少于2次;建立健全并嚴格落實(shí)責任管理、進(jìn)貨查驗、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄、出廠(chǎng)檢驗、產(chǎn)品追溯召回、員工健康、培訓教育等制度，不斷提高食品安全管理和保障水平。嚴格落實(shí)集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺出租者和展銷(xiāo)會(huì )舉辦者因未履行相應義務(wù)而發(fā)生食品安全事故的連帶責任。(責任單位：鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮市場(chǎng)監管所、各村、社區、開(kāi)發(fā)區)。
2、加強企業(yè)追溯管理體系建設。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《上海市食品安全信息追溯管理辦法》，對糧食及制品、畜類(lèi)及制品、禽類(lèi)、蔬菜、豆制品、乳類(lèi)、食用油、水產(chǎn)品和酒類(lèi)等九大類(lèi)食品加強信息追溯管理。加強對種植、養殖生產(chǎn)檔案記錄的檢查;加強集貿市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、超市賣(mài)場(chǎng)肉類(lèi)蔬菜流通安全信息追溯系統運行監管，確保系統正常運行維護;加大對連鎖餐飲、集體用餐配送單位食品追溯信息公開(kāi)工作力度，做到信息可追溯。列入追溯管理品種目錄的相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)做到向食品安全信息追溯平臺上傳追溯信息的比例達到95%以上，同時(shí)完善企業(yè)食品安全應急管理機制，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題食品，及時(shí)召回問(wèn)題食品，應召回食品召回率達到100%。(責任單位：鎮經(jīng)濟管理事務(wù)中心、鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮市場(chǎng)監管所)。
3、推進(jìn)食品安全責任保險制度。進(jìn)一步拓展保險覆蓋面，加大食品安全責任險在種養殖環(huán)節、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節的普及程度，尤其提高在嬰幼兒食品、食用油、肉制品、乳制品等食品生產(chǎn)者及批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市總部、大型餐飲、農村自辦酒席、集體用餐配送單位、中央廚房等高風(fēng)險品種和單位的投保覆蓋率，有效利用商業(yè)保險降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的食品安全風(fēng)險。(責任單位：鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮市場(chǎng)監管所、各村、社區、開(kāi)發(fā)區)。
4、加強從業(yè)人員管理及培訓考核。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員100%持健康證上崗，重點(diǎn)單位關(guān)鍵環(huán)節操作人員須持健康證和培訓上崗證“雙證”上崗。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人、主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全培訓不少于60小時(shí)，并取得培訓合格證明。規模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設置食品安全管理機構,明確食品安全負責人和食品安全管理人員。(責任單位：鎮食藥安辦、鎮市場(chǎng)監管所)。
5、建設“誠信企業(yè)”、“守信超市”和“放心餐廳”。根據市食藥安辦和市食藥監局統一部署，在生產(chǎn)領(lǐng)域推動(dòng)“誠信企業(yè)”、“質(zhì)量提升示范點(diǎn)”、“上海市著(zhù)名商標”建設，流通領(lǐng)域開(kāi)展“守信超市”、“標準化菜場(chǎng)”升級建設，餐飲領(lǐng)域開(kāi)展“放心餐廳”、“放心食堂”建設。通過(guò)對高品質(zhì)食品安全企業(yè)的正面宣傳，樹(shù)立“守法收益”的良好導向。同時(shí)，有效利用“黑名單”制度，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有違法行為的單位，及時(shí)向社會(huì )進(jìn)行公示曝光，增強監管頻次，體現“違法受懲”的執法理念。(責任單位：鎮市場(chǎng)監管所及各成員單位)。
6、推廣明廚亮灶工程。繼續在大中型餐飲、旅游景區、重點(diǎn)商圈中推行餐飲單位明廚亮灶工程,加大宣傳力度。通過(guò)將后廚重點(diǎn)加工單元操作過(guò)程以矮墻、透明玻璃或視頻方式呈現給廣大市民，增強企業(yè)食品安全第一責任人意識，加強普通群眾對食品安全監管的參與程度，倒逼企業(yè)進(jìn)一步加強自身管理，提升食品安全水平。(責任單位：鎮食藥安辦、鎮市場(chǎng)監管所)。
(六)社會(huì )各方廣泛參與，共創(chuàng )轄區食藥安全。
1、強化社會(huì )監督渠道。加強“12345”市民服務(wù)熱線(xiàn)和“12331”食品藥品安全投訴熱線(xiàn)對食品安全投訴舉報的處置和分析。推行首接和督查督辦責任制，建立食品藥品投訴舉報24小時(shí)不間斷工作制度，明確投訴舉報核查回復及時(shí)率100%工作要求，確保辦結時(shí)限和市民滿(mǎn)意率。完善舉報獎勵和舉報人保護制度，探索網(wǎng)絡(luò )等新型舉報方式，進(jìn)一步拓寬投訴舉報途徑。完善與食品安全職業(yè)舉報人溝通交流機制。(責任部門(mén)：鎮食藥安辦、鎮市場(chǎng)監管所及各成員單位)。
2、引導第三方加入食品安全監督。繼續深入推進(jìn)并豐富完善市民巡訪(fǎng)、市民評議等活動(dòng)，邀請人大代表、食品安全監管志愿者、媒體記者、消費者代表等社會(huì )各界廣泛參與食品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全監管。培養壯大由志愿者、行風(fēng)監督員、社會(huì )公眾等組成的第三方監管隊伍，全力構建政府、企業(yè)、市場(chǎng)、消費者“四位一體”的食品安全社會(huì )共治格局。(責任單位：各成員單位)。
3、全面開(kāi)展科普宣教活動(dòng)。將食品藥品安全納入公民法制普及、科普常識、職業(yè)技能和學(xué)生課堂教育。結合食品藥品安全宣傳月、家庭小藥箱等專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，開(kāi)展多種形式的食品藥品安全科普宣教和食品安全標準宣傳。做到每月食品藥品安全科普宣傳教育活動(dòng)不少于2場(chǎng);活動(dòng)社區覆蓋率60%以上;在當地主流新聞媒體開(kāi)設食品藥品安全知識科普專(zhuān)欄，當地電視臺播放食品藥品安全公益廣告平均每周不少于l次;中小學(xué)生食品藥品安全知識課程培訓每周不少于1個(gè)課時(shí)。通過(guò)多種方式不斷增強公眾對建設市民滿(mǎn)意的食品安全城市、國家食品安全示范城市、上海市食品安全城區的關(guān)心和支持力度，提高市民的食品安全的安全感和滿(mǎn)意度。(責任單位：鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮經(jīng)濟管理事務(wù)中心、鎮市場(chǎng)監管所、鎮教委、各村、社區、開(kāi)發(fā)區)。
4、健全食藥信息發(fā)布機制。加強食品藥品安全風(fēng)險交流，通過(guò)公眾平臺發(fā)布食品藥品安全預警信息，增強社會(huì )公眾認知能力，科學(xué)防范食品藥品安全風(fēng)險。廣泛應用新媒體在內的多種媒介，使公眾及時(shí)獲知時(shí)效性強、內容豐富的食品藥品安全信息，培養公眾對食品藥品安全的關(guān)注度，提高食品藥品安全知識知效率水平。(責任單位：鎮農業(yè)服務(wù)中心、鎮黨群辦(宣傳)、鎮市場(chǎng)監管所、鎮教委、各村、社區、開(kāi)發(fā)區)。
(七)及時(shí)處置突發(fā)事件，強化應急管理能力。
1、加強食品藥品安全應急管理。建立健全食品藥品安全應急體系，制定食品藥品安全應急預案，編制應急操作手冊;加強應急隊伍建設。每年至少開(kāi)展一次食品藥品應急處置培訓，每?jì)赡曛辽匍_(kāi)展一次食品安全應急演練。完善應急裝備物資，嚴格事故信息報送，提高事故防范和應急處置能力。(責任單位：鎮食藥安辦、各成員單位)。
2、加強輿情監測工作。完善食品安全輿情監測和應對制度，主動(dòng)開(kāi)展輿情監測，強化信息通報;進(jìn)一步完善新聞發(fā)言人制度，加強信息發(fā)布前的相互溝通，確保信息的科學(xué)性、準確性和及時(shí)性，重大食品安全信息統一歸口發(fā)布。(責任單位：鎮食藥安辦、鎮黨群辦(宣傳)、各成員單位)。
(一)進(jìn)一步健全食藥安全監管保障機制。
建立工作經(jīng)費的投入保障機制，落實(shí)食品藥品各項工作經(jīng)費并納入財政預算，在人員配備、經(jīng)費、辦公用房、設施設備上予以保障，按要求配備食品安全檢查員;推進(jìn)鎮市場(chǎng)監管所標準化建設，統一監管機構執法標準和裝備配置，進(jìn)一步深化網(wǎng)格化管理，優(yōu)化人員、結構配置。繼續推進(jìn)移動(dòng)執法實(shí)施，落實(shí)電子化監管要求，保障食品安全工作高效開(kāi)展。
(二)進(jìn)一步加強食品藥品隊伍能力建設。
一是加強監管人員培訓。組織對執法人員開(kāi)展新《食品安全法》及日常監管實(shí)務(wù)培訓，提高一線(xiàn)監管人員的執法水平;由區、鎮兩級食藥安辦組織對村、社區“一站三員”和志愿者進(jìn)行隱患排查、信息上報等協(xié)助執法能力培訓。二是加強食品相關(guān)從業(yè)人員培訓。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人、食品安全管理人員等主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全基礎知識和法律法規集中培訓不少于60小時(shí)。
(三)進(jìn)一步加強食藥違法行為打擊力度。
全面貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全行政執法與刑事司法銜接配合工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，完善并推進(jìn)食品安全違法犯罪行刑銜接聯(lián)席會(huì )議制度，完善案件移送標準和流程，落實(shí)最嚴的處罰，依法嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法添加、假冒偽劣、虛假宣傳等違法行為。嚴格按照“四個(gè)到位”的工作要求，開(kāi)展食品安全案件查處工作。從嚴查處食品安全違法行為，加強行政與司法部門(mén)的對接，借助公安部門(mén)的刑偵力量，線(xiàn)索共享雙向交流，加大行刑銜接力度。
(四)進(jìn)一步加強責任追究制度。
1、開(kāi)展績(jì)效考核。鎮食品藥品安全委員會(huì )辦公室積極發(fā)揮督查督辦作用，對鎮食品藥品安全委員會(huì )各成員單位的食品藥品安全工作開(kāi)展績(jì)效考核，進(jìn)一步落實(shí)食品藥品安全各項責任。
2、加強責任追究。各職能部門(mén)要按照上級要求履行職責，落實(shí)工作責任，并根據上級的有關(guān)要求，制定部門(mén)內部責任追究辦法并組織督查。對失職、瀆職、造成嚴重影響的行為，根據《中華人民共和國行政監察法》的相關(guān)規定，實(shí)施問(wèn)責。
食品藥品安全關(guān)系這所有人的健康和生命安全，關(guān)系著(zhù)整個(gè)社會(huì )的和諧穩定。要求相關(guān)經(jīng)營(yíng)者或用藥單位作出食品藥品安全承諾啊很有必要。下面小編給大家帶來(lái)兩則關(guān)于食品藥品安全的承諾書(shū)范本，供大家閱讀參考。
為了認真貫徹執行《中華人民共和國藥品管理法》等相關(guān)法律法規，增強企業(yè)是藥品質(zhì)量安全第一責任人的意識，加強藥品經(jīng)營(yíng)的監督管理，依法規范藥品經(jīng)營(yíng)行為，確保人民群眾能夠使用上安全、有效的放心藥品,現簽訂本承諾書(shū)，鄭重承諾如下事項:
一、嚴格執行《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范》、《藥品流通監督管理辦法》等相關(guān)法律法規，對本單位經(jīng)營(yíng)的藥品質(zhì)量安全負責，并承擔違法經(jīng)營(yíng)所造成的一切法律責任。
二、從合法企業(yè)購進(jìn)合格藥品。
1、藥品連鎖企業(yè)所屬的零售連鎖門(mén)店保證100%從總部購進(jìn)藥品;
2、藥品批發(fā)企業(yè)和單體零售藥店購進(jìn)藥品時(shí)，要認真審驗和留存供貨方資質(zhì)，并向供貨方索取正規票據、銷(xiāo)售憑證等。
認真做好藥品購進(jìn)、驗收記錄。
三、不出售假劣藥品;不超范圍、超經(jīng)營(yíng)方式經(jīng)營(yíng)，不出租、出借柜臺。
四、藥品陳列時(shí)，要嚴格實(shí)行藥品與非藥品分開(kāi);處方藥與非處方藥分開(kāi);外用藥與內服藥分開(kāi)并按劑型或用途分類(lèi)整齊擺放。
五、嚴格實(shí)行藥品分類(lèi)管理，處方藥必須憑處方銷(xiāo)售。
駐店藥師(或其它依法經(jīng)過(guò)資格認定藥學(xué)技術(shù)人員)不在崗時(shí)，掛牌告知并停止銷(xiāo)售處方藥。
六、嚴格按照藥品的貯藏條件要求貯藏藥品。
七、銷(xiāo)售藥品時(shí)應主動(dòng)為顧客開(kāi)具標明藥品名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)商、數量、價(jià)格、批號等內容的銷(xiāo)售憑證。
藥品批發(fā)企業(yè)還應建立健全藥品銷(xiāo)售記錄。
八、加強對員工的培訓，不斷提高人員素質(zhì)，保證員工經(jīng)培訓合格后持證上崗;對直接接觸藥品的工作人員每年進(jìn)行健康體檢，對患有傳染病或者其他可能污染藥品的疾病的，調離直接接觸藥品的工作崗位。
九、不違法發(fā)布藥品廣告，積極加強藥品不良反應監測，對經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)現的藥品不良反應及時(shí)上報藥品監督管理部門(mén)。
承諾單位：
責任人：
年 月 日
為增強幼兒園食品、 藥品安全意識,落實(shí)食品、 藥品安全管理制度, 規范辦園行為, 最大限度消除幼兒園食品藥品安全隱患, 防控群體性食物、 藥物事件的發(fā)生, 維護幼兒身體健康。
特向安寧區教育局承諾如下:
一、 建立健全以園長(cháng)為第一責任人的食品藥品安全責任制。
配備專(zhuān)兼職食品、 藥品安全管理人員 , 加強對本園食堂、藥品管理和監督, 及時(shí)了 解幼兒園食品、 藥品安全狀況, 制定食物中毒應急處置預案, 提高防控食物中毒事故的能力和水平。
二、 幼兒園食堂必須取得《餐飲服務(wù)許可證》 后方可營(yíng)業(yè)， 從業(yè)人員 做到持證上崗 , 并定期進(jìn)行食品安全知識的培訓工作和體檢; 建立健全并嚴格實(shí)施食品原料采購記錄和索證索票制度， 把好食品原料的采購、 貯藏、 加工等各個(gè)環(huán)節的`安全關(guān)， 不向幼兒提供不衛生、 不安全的食品， 嚴格按規定使用食品添加劑; 使用的餐具、 飲具要按規定洗凈消毒并保持清潔， 保持內外環(huán)境整潔、 衛生, 從業(yè)人員 上崗 穿戴清潔的工作服、 帽; 按規范要求做好食品留樣工作， 并有專(zhuān)人負 責, 上鎖保管， 做好登記; 建立健全食物中毒責任追究及報告制度。
三、 因常見(jiàn)疾病防治需要而組織幼兒群體服藥時(shí)， 我園必須在衛生行政部門(mén)和專(zhuān)家的指導下進(jìn)行預防， 不擅自 向幼兒集體發(fā)藥喂藥， 同時(shí)堅持學(xué)生和家長(cháng)知情同意、 自 愿參加的原則 ; 幼兒園平時(shí)的計劃免疫、 預防接種等疾病預防由轄區的疾控部門(mén)來(lái)完成; 對于生病的孩子， 如果家長(cháng)要求學(xué)校代為喂藥， 必須要符合幾個(gè)條件， 一是一定要有醫生的病歷，上面有詳細的處方， 二是一定要有家長(cháng)的簽字， 三是家長(cháng)要求喂的藥必須是在婦幼保健醫院以及其他相關(guān)部門(mén) 許可范圍之內。
并做好登記工作。
我園將嚴格履行以上承諾, 對幼兒和社會(huì )負 責, 保證食品藥品安全接受社會(huì )監督, 如因飲食安全危害了 學(xué)生的健康,愿按照《中華人民共和國食品安全法》 等法律法規的規定接受處罰。
承諾單位：
承諾人：
20xx年 3 月 26 日
為加強鎮食品安全管理的綜合監督和組織協(xié)調，建立統一、高效的食品安全監管協(xié)調工作機制，特制定鎮食品安全領(lǐng)導小組及其辦公室工作制度。
一、會(huì )議制度
原則上每半年召開(kāi)一次鎮食品安全監管工作會(huì )議，總結上階段工作成績(jì)，部署下階段工作任務(wù)，傳達上級有關(guān)食品藥品安全的法律法規和方針、政策、指示精神；統籌協(xié)調本鎮食品安全監管工作；參與食品監管相關(guān)部門(mén)的監督檢查工作。每季召開(kāi)一次領(lǐng)導小組辦公室成員會(huì )議，匯總上季度聯(lián)合巡查情況，并組織開(kāi)展下季聯(lián)合巡查工作。如遇特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)相應人員參加的有關(guān)會(huì )議。
二、組織建設制度
加鄉鎮食品安全領(lǐng)導小組辦公室和食品安全辦的組織制度建設。食品安全辦建設應做到“十個(gè)有”：有機構牌子，有工作人員，有辦公場(chǎng)所，有辦公設備，有辦公經(jīng)費，有工作任務(wù)，有管理制度，有考核辦法，有培訓計劃，有激勵機制。食品安全辦工作應做到“六個(gè)一”：每人有一本工作手冊，每人有一張聯(lián)系卡，每人有一本監管記錄，每月有一次突擊檢查，每季有一次聯(lián)合巡查，每半年有一次跟班培訓。
二、案件舉報受理和查處制度
加強食品安全案件舉報受理工作，及時(shí)受理投訴舉報的案件，對超出職責權限范圍的案件，及時(shí)上報縣食品安全領(lǐng)導小組辦公室處理。對涉及其他部門(mén)或多個(gè)部門(mén)職責的案件和重大食品安全事故，接報后要及時(shí)報告鎮食品安全領(lǐng)導小組，由領(lǐng)導小組組織協(xié)調處理并按照規定程序上報。
三、信息收集、發(fā)布及報告制度
為規范食品安全信息管理工作，確保食品安全信息報告與發(fā)布及時(shí)、準確、有效，促進(jìn)食品安全監管部門(mén)的工作交流與配合，建立統一、權威、高效的食品安全信息報告與發(fā)布工作機制，特制定本制度。
（一）食品安全信息內容包括：
4、省、市級無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，綠色食品、有機食品及其企業(yè)名單；學(xué)校食堂、餐飲業(yè)名單。
5、重大食品安全事故；
6、其它屬食品安全信息范圍的。
（二）食品安全信息報告程序
食品安全領(lǐng)導小組辦公室負責收集轄區內食品安全信息，分別向縣人民政府及其食品安全領(lǐng)導小組辦公室報告。重大食品安全事故應及時(shí)逐級報告。
鎮食品安全領(lǐng)導小組辦公室負責收集、匯總和分析整理食品安全信息，每月向縣食品藥品安全領(lǐng)導小組辦公室報送，并實(shí)行零報告制度；遇到重大食品安全事故要在2小時(shí)內向縣食品安全領(lǐng)導小組辦公室報告。食品安全信息實(shí)行審核報送制，由辦公室主任審核簽字后報送縣食品藥品安全領(lǐng)導小組辦公室。
四、宣傳制度
鎮政府及食品安全領(lǐng)導小組辦公室負責組織有關(guān)單位按照各自職責分工，利用各種形式加大食品安全知識的宣傳力度，鎮在醒目位置書(shū)寫(xiě)食品安全永久性宣傳標語(yǔ)五條以上，利用各種時(shí)機動(dòng)員社會(huì )參與食品宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的輿-論氛圍。
第一章?總 則
第一條?為保障農村集體聚餐的食品安全，有效預防食物中毒有其他食源性疾病的發(fā)生，保護人民群眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》，特制定本辦法。
第二條?本辦法所稱(chēng)農村集體聚餐是指農村地區非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所舉辦的100人以上（含100人）的各種宴席。
第三條農村集體聚餐的安全管理堅持部門(mén)指導和縣鄉鎮、村（社區）三級負責，以鄉鎮、村（社區）為主的工作原則，實(shí)行申報備案與現場(chǎng)審查指導相結合的管理制度。
第二章?衛生管理
第四條?縣、鄉鎮人民政府、村支部主要領(lǐng)導是轄區食品安全工作第一責任人，對轄區內農村集體聚餐食品安全負總責，并確定工作人員負責農村聚餐食品安全日常工作。
第五條?鄉鎮應對轄區內承辦農村集體聚餐的鄉村廚師和餐具、用具、窗口出租戶(hù)進(jìn)行全面摸底、登記、備案，實(shí)行鄉村廚師體檢培訓制度，建立動(dòng)態(tài)管理檔案。村（社區）具體負責本轄區內農村集體聚餐和鄉村廚師的信息報告。
第六條?建立健全農村集體聚餐安全監管網(wǎng)絡(luò )。鄉鎮（街道）、村（社區）應配置經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的食品安全法律、相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識培訓合格的食品安全專(zhuān)（兼）職管理人員，具體負責轄區農村集體聚餐的備案受理工作，鄉鎮（街道）衛生院公共衛生辦公室、村（社區）醫生負責現場(chǎng)衛生審查和指導工作。
第七條?鄉鎮負責組織轄區內承辦農村集體聚餐的鄉村廚師進(jìn)行健康體檢與衛生知識培訓。承辦農村集體聚餐的鄉村廚師每年應當進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事餐飲服務(wù)工作?；加辛〖?、傷害、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的鄉村廚師，不得從事接觸直接入口食品的工作。
第三章?衛生要求
第八條?宴席舉辦人應提供符合衛生要求的農村集體聚餐加工場(chǎng)所，選用食品安全知識培訓合格的鄉村廚師承辦宴席。
第九條?用于聚餐加工的場(chǎng)所應預先進(jìn)行環(huán)境清掃，保持內外環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅及孳生條件。廚房應設于固定用房?jì)?，配備有足夠的照明、通風(fēng)裝置和有效的防蠅、防塵、排污及存放廢棄物的設施，有冷凍冷藏、清洗水池（盆）和餐具保潔設施等。
第十條?加工場(chǎng)所布局合理，按流程劃分相對獨立的原料清洗整理、餐具清洗消毒、烹調、待菜、倉貯等區域。用于加工的刀、墩、砧、板、桶、盒、筐、抹布以及其他工具容器，應當按原料、半成品、成品區分使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔。
第十一條?加工農村集體聚餐食品的飲用水應符合《國家生活飲用水衛生標準》。
第十二條?農村集體聚餐提倡使用集中式消毒餐具。租賃餐飲具的，餐飲具使用前必須洗凈消毒，才能供用餐者使用。出租餐具、用具、容器的出租戶(hù)應對收回的.餐飲具、用具、容器進(jìn)行清洗消毒和保潔。
第十三條?承辦農村集體聚餐的鄉村廚師應對舉辦人采購食品提出指導性意見(jiàn)，采購人應到證照齊全的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或市場(chǎng)采購，并索取購物憑證，禁止采購下列食品：
（二）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品；
（四）超過(guò)保質(zhì)期的食品；
（五）無(wú)標簽的預包裝食品；
（六）其他不符合食品安全標準或者要求的食品。
第十四條?食品應分類(lèi)存放于清潔、干燥的室內場(chǎng)所，需冷藏條件下保存的食品應當及時(shí)冷藏。
第十五條?食品原料在使用前必須洗凈，蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品分類(lèi)清洗后應使用流動(dòng)水進(jìn)行沖洗。
第十六條?需加熱加工的食品應當燒熟煮透，凡隔餐或隔夜的熟制品必須再次充分加熱后方可食用。加工后的成品應當與食品原料、半成品分開(kāi)存放。
第十七條?受加工條件限制，農村集體聚餐禁止使用暈素涼菜、野生蘑菇，慎用海產(chǎn)品及易帶菌的水產(chǎn)品。
第十八條?對農村集體聚餐的供餐食物實(shí)施留樣制度，每個(gè)品種留樣100克（2兩）以上，冷藏保存48小時(shí)。
第四章?申報備案和衛生指導
第十九條?農村集體聚餐實(shí)行申報備案制度。農村聚餐主辦者及廚師班負責人是申報備案責任人。每次聚餐活動(dòng)時(shí)，須提前3日向所在村食品安全專(zhuān)（兼）職管理人員提出備案申請，并填寫(xiě)《攸縣農村聚餐申報備案登記表》，申報內容包括舉辦人、廚師基本情況，就餐時(shí)間、地點(diǎn)、人數、菜肴清單等。
第二十條?農村集體聚餐申報備案按宴席規模實(shí)行分級管理。就餐人數100人以上400人以下的農村集體聚餐，由村食品安全專(zhuān)（兼）職管理人員負責備案受理、現場(chǎng)衛生審查和指導；就餐人數400人以上800人以下的，由鄉鎮食品藥品安全監管站負責備案受理、現場(chǎng)衛生審查和指導；就餐人數800人以上的由縣食安辦負責備案受理、現場(chǎng)衛生審查和指導。
第二十一條?村食品安全專(zhuān)（兼）職管理人員收到就餐人數達400人以上集體聚餐備案申請后，須在24小時(shí)內報告鄉鎮食品藥品安全監管站；鄉鎮食品藥品安全監管站在收到村食品安全專(zhuān)（兼）職管理人員上報的就餐人數在800人以上的農村集體聚餐備案申請后，須在24小時(shí)內報告縣食安辦。
第二十二條?村食品安全專(zhuān)（兼）職管理人員、鄉鎮食品藥品安全監管站和縣食安辦收到屬于本級備案范圍的備案申請后，須在24小時(shí)內派出食品衛生工作人員到現場(chǎng)進(jìn)行衛生指導，提出衛生監督意見(jiàn)。
第二十三條?村食品安全專(zhuān)（兼）職管理人員接受鄉鎮食品藥品安全監管站的領(lǐng)導和業(yè)務(wù)檢查指導，將行政村內聚餐備案資料及時(shí)收集歸檔，統一建立備案臺帳，每月匯總后以月報表形式報送鄉鎮食品藥品安全監管站；鄉鎮食品藥品安全監管站接受縣食安辦的領(lǐng)導和業(yè)務(wù)檢查指導，將轄區內聚餐備案資料及時(shí)收集歸檔，統一建立備案臺帳，每月匯總后以月報表形式報送縣食安辦。
第二十四條?申報地有傳染病正在流行的，禁止舉辦集體聚餐；申報地鄰近有傳染病正在流行的，限制舉辦集體聚餐；發(fā)現聚餐加工場(chǎng)所衛生條件不良的應勸導或限制舉辦家庭聚餐；嚴重不符合衛生要求的，應禁止舉辦群體性聚餐。
第二十五條?對農村集體聚餐引發(fā)的食物中毒或可疑食物中毒事件，農村聚餐主辦者及廚師班負責人應立即向村（社區）食品安全專(zhuān)（兼）職管理人員報告，并保護好現場(chǎng)，做好病人的救治工作，積極配合有關(guān)部門(mén)對食物中毒事件進(jìn)行調查處理。接到報告的村（社區）食品安全專(zhuān)（兼）職管理人員應立即向鄉鎮（辦事處）食品藥品安全監管站和縣食安辦報告，并采取現場(chǎng)控制措施?？h食安辦經(jīng)調查確認后，按照國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急處理條例》規定的時(shí)限、程序實(shí)施報告。
第五章?法律責任
第二十六條?實(shí)行農村集體聚餐食品安全責任追究制度。舉辦者和承辦廚師不按本《辦法》規定辦理申報備案手續而舉辦農村集體聚餐，給予警告處罰，對于承辦廚師將取消從業(yè)資格；造成食物中毒或者其他食源性病患的，由當地食品安全監督管理部門(mén)按照《食品安全法》依法對承辦鄉村廚師予以行政處罰，并承擔相應民事責任，造成嚴重的食物中毒或食源性病患的，則追究舉辦者和承辦廚師的刑事責任。
第二十七條?村（社區）、鄉鎮、縣食品安全專(zhuān)（兼）職管理人員接到農村集體聚餐申報后不按規定履行備案受理、現場(chǎng)衛生審查和指導職責或者濫用職權、玩忽職守的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)或者降級的處分；造成嚴重后果的，給予撤職或者開(kāi)除的處分。
第二十八條?對鄉鎮人民政府在農村集體聚餐安全監督管理中未履行職責，造成本行政區域發(fā)生重大的農村集體聚餐食物中毒或者其他食源性病患事故、造成嚴重社會(huì )影響的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)、降級、撤職或者開(kāi)除的處分。
第六章附 則
第二十九條?本辦法所指的鄉村廚師是指備有餐具（或租用餐具），無(wú)固定加工場(chǎng)所和服務(wù)對象，為他人加工烹飪各類(lèi)宴席并取得報酬的廚師。
第三十條?本辦法自發(fā)布后施行。
全省高校廣大伙食部門(mén)：
民以食為天，食以安為先。食品安全倍受廣大人民群眾、高校師生日益關(guān)注。高校食品衛生安全事關(guān)學(xué)生健康成長(cháng)，事關(guān)學(xué)生的生命安全，事關(guān)高校的和諧穩定大局。作為廣大高?；锸彻ぷ髡咭M(jìn)一步提高認識，統一思想，充分認識學(xué)校食品衛生安全工作的緊迫性和重要性。要牢固樹(shù)立安全第一思想，始終把食品安全工作放在日常管理工作的突出位置，努力做到警鐘長(cháng)鳴、嚴格管理、常抓不懈，確保萬(wàn)無(wú)一失。正值我省“食品安全宣傳周”之際，我們浙江省高等學(xué)校后勤協(xié)會(huì )伙食管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì )向全省高校的廣大伙食部門(mén)發(fā)出倡議：
嚴格執行餐飲服務(wù)行業(yè)規范，凡學(xué)校經(jīng)營(yíng)的食堂和副食品店必須取得餐飲服務(wù)監管部門(mén)發(fā)放的餐飲服務(wù)許可證(包括原衛生許可證)，未取得許可證的不得加工、供應食品。嚴格食品添加劑使用，根據“非必須不使用”的'原則，使用品種和用量必須符合gb276《食品添加劑使用衛生標準》，并詳細記錄每一次使用情況，防止超范圍和過(guò)量使用食品添加劑行為。不使用過(guò)期變質(zhì)和被污染的食品，不使用非食品用具及容器，包裝材料，不使用未經(jīng)消毒合格的餐飲具，工具，容器。
內容包括申請衛生許可的基礎資料、學(xué)校食物中毒事件應急預案、個(gè)人健康證明、食品原料和有關(guān)用品索證資料、食品添加劑和調味品采購和使用記錄、食品留樣記錄、檢驗報告、食品原材料采購合同等。
食品從業(yè)人員按有關(guān)規定取得健康體檢證明和衛生培訓合格后方可上崗操作，健康體檢每年一次，并定期接受培訓。從業(yè)人員操作時(shí)應穿戴清潔的工作服、工作帽(專(zhuān)間操作人員必須戴口罩)，頭發(fā)不得外露，不得留長(cháng)指甲，涂指甲油，佩帶飾物。
禁止采購不符合食品衛生標準和要求的食品。采購食品應向供貨方索取衛生許可證、衛生檢驗報告書(shū)等復印件;采購肉類(lèi)食品必須索取衛生檢驗檢疫合格證明;采購定型包裝食品，商標上應有品名、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、生產(chǎn)日期、保存期(保質(zhì)期)qs認證標志等內容;采購酒類(lèi)、罐頭、飲料、乳制品、調味品等食品，應向供方索取本批次的檢驗合格證或檢驗單。要建立蔬菜農藥的檢測及其他食品的相關(guān)檢測，嚴把食品原料進(jìn)入關(guān)，把問(wèn)題食品拒之于學(xué)校門(mén)外。
清洗餐具、工用具必須在專(zhuān)用水池內進(jìn)行。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”，未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。經(jīng)常開(kāi)展設施設備的消毒工作，用于原料、半成品、成品的工具、容器必須標志明顯，做到分開(kāi)使用，定位存放，保持清潔。定期開(kāi)展滅“四害”工作，隨時(shí)保持食堂干凈、整潔、衛生的環(huán)境。
加強食品衛生安全管理力度，嚴格加強對物資采購、倉儲、加工、使用、供應等環(huán)節的監控，落實(shí)食品安全“一日兩巡查”制度，并安排專(zhuān)人做好記錄，重點(diǎn)加強乳制品、面包糕點(diǎn)、鹵制品等食品和食品添加劑使用管理情況的檢查，積極做好倉庫防潮工作，有針對性地防止食品因潮濕而霉變給師生健康帶來(lái)的安全隱患。
一是充分利用校園網(wǎng)、校園廣播、校報等學(xué)生常用媒體形式宣傳食品衛生安全常識;二是開(kāi)展室外宣傳活動(dòng)，以宣傳欄、宣傳板報、宣傳海報等形式普及食品安全知識;三是在各食堂餐廳明顯位置設置宣傳板;四是積極推行“高校學(xué)生五?，F場(chǎng)管理”提高學(xué)校餐飲管理人員、從業(yè)人員的知識水平，開(kāi)展食品安全知識競賽和征文活動(dòng);五是組織學(xué)生代表參觀(guān)食堂后廚加工間等有關(guān)活動(dòng)。
全省高校廣大伙食工作者，讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，共同加入到高校學(xué)生食堂食品安全的隊伍中來(lái)，做一名食品安全工作的倡導者、參與者、主導者、宣傳者和志愿者，讓我們大家一起“共鑄食品安全，共建和諧校園”。
倡議人：xxx。
20xx年xx月xx日。
全省高校廣大伙食部門(mén)：
民以食為天，食以安為先。食品安全倍受廣大人民群眾、高校師生日益關(guān)注。高校食品衛生安全事關(guān)學(xué)生健康成長(cháng)，事關(guān)學(xué)生的生命安全，事關(guān)高校的和諧穩定大局。作為廣大高?；锸彻ぷ髡咭M(jìn)一步提高認識，統一思想，充分認識學(xué)校食品衛生安全工作的緊迫性和重要性。要牢固樹(shù)立安全第一思想，始終把食品安全工作放在日常管理工作的突出位置，努力做到警鐘長(cháng)鳴、嚴格管理、常抓不懈，確保萬(wàn)無(wú)一失。正值我省“食品安全宣傳周”之際，我們浙江省高等學(xué)校后勤協(xié)會(huì )伙食管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì )向全省高校的廣大伙食部門(mén)發(fā)出倡議：
嚴格執行餐飲服務(wù)行業(yè)規范，凡學(xué)校經(jīng)營(yíng)的食堂和副食品店必須取得餐飲服務(wù)監管部門(mén)發(fā)放的餐飲服務(wù)許可證(包括原衛生許可證)，未取得許可證的不得加工、供應食品。嚴格食品添加劑使用，根據“非必須不使用”的原則，使用品種和用量必須符合gb276《食品添加劑使用衛生標準》，并詳細記錄每一次使用情況，防止超范圍和過(guò)量使用食品添加劑行為。不使用過(guò)期變質(zhì)和被污染的食品，不使用非食品用具及容器，包裝材料，不使用未經(jīng)消毒合格的餐飲具，工具，容器。
內容包括申請衛生許可的基礎資料、學(xué)校食物中毒事件應急預案、個(gè)人健康證明、食品原料和有關(guān)用品索證資料、食品添加劑和調味品采購和使用記錄、食品留樣記錄、檢驗報告、食品原材料采購合同等。
食品從業(yè)人員按有關(guān)規定取得健康體檢證明和衛生培訓合格后方可上崗操作，健康體檢每年一次，并定期接受培訓。從業(yè)人員操作時(shí)應穿戴清潔的工作服、工作帽(專(zhuān)間操作人員必須戴口罩)，頭發(fā)不得外露，不得留長(cháng)指甲，涂指甲油，佩帶飾物。
禁止采購不符合食品衛生標準和要求的食品。采購食品應向供貨方索取衛生許可證、衛生檢驗報告書(shū)等復印件;采購肉類(lèi)食品必須索取衛生檢驗檢疫合格證明;采購定型包裝食品，商標上應有品名、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、生產(chǎn)日期、保存期(保質(zhì)期)qs認證標志等內容;采購酒類(lèi)、罐頭、飲料、乳制品、調味品等食品，應向供方索取本批次的檢驗合格證或檢驗單。要建立蔬菜農藥的檢測及其他食品的相關(guān)檢測，嚴把食品原料進(jìn)入關(guān)，把問(wèn)題食品拒之于學(xué)校門(mén)外。
清洗餐具、工用具必須在專(zhuān)用水池內進(jìn)行。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”，未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。經(jīng)常開(kāi)展設施設備的消毒工作，用于原料、半成品、成品的工具、容器必須標志明顯，做到分開(kāi)使用，定位存放，保持清潔。定期開(kāi)展滅“四害”工作，隨時(shí)保持食堂干凈、整潔、衛生的環(huán)境。
加強食品衛生安全管理力度，嚴格加強對物資采購、倉儲、加工、使用、供應等環(huán)節的監控，落實(shí)食品安全“一日兩巡查”制度，并安排專(zhuān)人做好記錄，重點(diǎn)加強乳制品、面包糕點(diǎn)、鹵制品等食品和食品添加劑使用管理情況的檢查，積極做好倉庫防潮工作，有針對性地防止食品因潮濕而霉變給師生健康帶來(lái)的安全隱患。
一是充分利用校園網(wǎng)、校園廣播、校報等學(xué)生常用媒體形式宣傳食品衛生安全常識;二是開(kāi)展室外宣傳活動(dòng)，以宣傳欄、宣傳板報、宣傳海報等形式普及食品安全知識;三是在各食堂餐廳明顯位置設置宣傳板;四是積極推行“高校學(xué)生五?，F場(chǎng)管理”提高學(xué)校餐飲管理人員、從業(yè)人員的知識水平，開(kāi)展食品安全知識競賽和征文活動(dòng);五是組織學(xué)生代表參觀(guān)食堂后廚加工間等有關(guān)活動(dòng)。
全省高校廣大伙食工作者，讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，共同加入到高校學(xué)生食堂食品安全的隊伍中來(lái)，做一名食品安全工作的倡導者、參與者、主導者、宣傳者和志愿者，讓我們大家一起“共鑄食品安全，共建和諧校園”。
倡議人：
根據國家工商總局《關(guān)于進(jìn)一步加強流通環(huán)節食品安全監管工作的意見(jiàn)》、《工商行政管理所食品安全監督管理工規范》和古浪縣工商局《流通環(huán)節食品安全專(zhuān)項整治工作方案》的要求，為更好地建立和落實(shí)食品安全各項工作制度，保證轄區內的食品安全，做到分工明確，責任到人，措施得力，協(xié)調配合。為此，工商所與食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂《食品安全責任書(shū)》。
一、經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)食品時(shí)，必須誠實(shí)守信，遵紀守法，規范經(jīng)營(yíng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)食品時(shí)，必須證照齊全。
三、經(jīng)營(yíng)者必須按有關(guān)規定建立進(jìn)銷(xiāo)貨臺賬、進(jìn)貨檢查驗收制度、質(zhì)量承諾制度、協(xié)議準入制度、食品質(zhì)量自檢制度、食品退市制度。
四、經(jīng)營(yíng)者不準銷(xiāo)售不符合國家標準的食品;不準銷(xiāo)售摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品;不準銷(xiāo)售國家明令淘汰、失效、變質(zhì)的食品;不準銷(xiāo)售無(wú)產(chǎn)品名稱(chēng)、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址和未標明食品主要成分含量的食品;不準銷(xiāo)售未標明生產(chǎn)日期和有效期限的食品;不準對銷(xiāo)售的食品進(jìn)行虛假廣告和誤導宣傳的活動(dòng)。
五、經(jīng)營(yíng)者對所售食品質(zhì)量實(shí)行質(zhì)量“三包”。
六、經(jīng)營(yíng)者必須積極支持配合管理部門(mén)和執法部門(mén)的日常監管和行政執法工作。
七、本《責任書(shū)》自簽訂之日起執行。
xxx工商所(蓋章)經(jīng)營(yíng)者(簽名)：
xxxx年xx月xx日。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《食品安全法》、《藥品管理法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》，不斷強化各村及社區食品藥品安全的監管責任，有效遏制生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣和有害食品藥品的違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾身體健康和生命安全。張家畔街道辦事處與各社區管理中心、村委及社區簽訂本責任書(shū)。
各社區管理中心、行政村及社區一把手為本轄區食品藥品安全監管工作的第一責任人，直接負責轄區內的食品藥品安全工作。
1、認真貫徹執行食品藥品安全相關(guān)法律、法規、規章以及上級有關(guān)食品藥品安全的政策和工作部署，督促檢查食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及使用情況，及時(shí)發(fā)現并督促隱患整改。對食品藥品安全事故要及時(shí)上報，重大事故要采取有效措施，并協(xié)同配合相關(guān)部門(mén)調查、處置事故，及時(shí)掌握并上報違法從事食品藥品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。
2、各個(gè)社區管理中心、村委及社區要成立食品藥品安全領(lǐng)導小組，全面加強對本轄區食品藥品安全工作的領(lǐng)導，做到及時(shí)、全面掌握和了解本轄區的食品藥品安全工作的基本情況。
3、扎實(shí)做好食品生產(chǎn)加工、流通環(huán)節和餐飲、食堂等消費環(huán)節的衛生督查工作，對食物中毒等突發(fā)性衛生安全事件，要在第一時(shí)間向衛生部門(mén)及鎮食品監督管理所報告。在上級衛生部門(mén)和鎮食品安全管理站的指導下開(kāi)展對轄區內農村十桌以上宴席的備案、指導和管理工作。
4、各社區管理中心、行政村及社區要加大食品藥品安全的宣傳工作，及時(shí)了解各項整治活動(dòng)的進(jìn)展情況，做好信息報送工作，重點(diǎn)做好對全鎮經(jīng)營(yíng)業(yè)者的宣傳教育工作，切實(shí)增強安全意識。積極完成鎮食品藥品監督管理所下達的工作任務(wù)，配合上級部門(mén)對食品質(zhì)量安全違法行為的查處，監督轄區內經(jīng)營(yíng)者、小作坊、中小學(xué)食堂等，進(jìn)一步完善進(jìn)銷(xiāo)臺賬的建立和登記。
5、認真落實(shí)國家基本藥物制度，全面開(kāi)展醫療機構藥品“三統一”(統一采購、統一價(jià)格、統一配送)工作。發(fā)現群體性藥品不良反應事件和藥害事件要在第一時(shí)間向藥品監督部門(mén)和衛生部門(mén)及鎮食品藥品監督管理所報告。
1、食品藥品安全管理工作，列入各社區管理中心、村委及社區年度安全工作考核。街道辦事處經(jīng)常組織人員對各社區管理中心、村委及社區食品藥品安全監管責任制情況進(jìn)行定期和不定期檢查，并實(shí)行食品藥品安全領(lǐng)導小組成員包社區管理中心、村、社區制。
2、履職到位成效顯著(zhù)的，由鄉政府給予表彰獎勵;工作措施不力，影響整體工作開(kāi)展的，予以通報批評。
3、對本轄區內出現的重大、特大事故，根據安全生產(chǎn)責任追究的有關(guān)規定，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
20____年____月____日。
為加強集貿市場(chǎng)食品安全監管，督促食品經(jīng)營(yíng)者履行法定義務(wù)，保護消費者合法權益，根據《食品安全法》《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規規定，與食品經(jīng)營(yíng)者簽訂本責任書(shū)：
一、集貿市場(chǎng)開(kāi)辦者必須持有效合法的食品流通許可證、營(yíng)業(yè)執照方可從事食品經(jīng)營(yíng)，并做到懸證亮照經(jīng)營(yíng)。食品從業(yè)人員每年要進(jìn)行健康檢查，取得《健康合格證》方可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二、食品經(jīng)營(yíng)者要建立健全進(jìn)貨查驗和記錄制度，確保供貨者主體資格合法、購入食品來(lái)源正規可靠、質(zhì)量證明文件真實(shí)有效，并按規定記錄銷(xiāo)貨臺賬。
三、食用農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者要建立并執行進(jìn)貨檢查驗收和進(jìn)貨記錄制度，查驗供貨商主體資格，查驗銷(xiāo)售的農產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、產(chǎn)地證明和檢疫合格證明(標志)，并建立產(chǎn)品進(jìn)貨記錄，如實(shí)記載產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、數量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內容或索取有相應信息的發(fā)票、票據;在固定攤位或者專(zhuān)柜顯著(zhù)位置懸掛標示牌，如實(shí)標明銷(xiāo)售的農產(chǎn)品品名、產(chǎn)地以及檢驗、檢疫合格證明等內容;從事農產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者要建立農產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄，如實(shí)記載批發(fā)或者銷(xiāo)售的農產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、數量、流向等內容，并出具有效銷(xiāo)售憑據。
四、食品經(jīng)營(yíng)者要按法律規定的標準認真檢查食品包裝標識，保證散裝食品在貯存位置、容器、外包裝上標明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式齊全。
五、食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)要與經(jīng)銷(xiāo)商或生產(chǎn)廠(chǎng)家簽訂協(xié)議，明確供貨方的質(zhì)量安全保證責任以及對不合格產(chǎn)品的召回、退貨和賠償義務(wù)。食品經(jīng)營(yíng)者不得銷(xiāo)售不符合食品(食用農產(chǎn)品)質(zhì)量安全標準的產(chǎn)品，不得使用危害人體健康的物品對食品(食用農產(chǎn)品)進(jìn)行清洗、整理、加工、保鮮、包裝、儲存。經(jīng)營(yíng)者發(fā)現銷(xiāo)售的產(chǎn)品可能對人體健康和生命安全造成損害的，要立即停止銷(xiāo)售，報告所在地監管部門(mén)并通知供貨商。
六、食品經(jīng)營(yíng)者要做到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及柜臺內外環(huán)境衛生的清潔工作，并定期消毒。
市場(chǎng)開(kāi)辦單位簽字(蓋章)：食品經(jīng)營(yíng)者簽字(蓋章)：
簽訂日期年月日
本責任書(shū)一式二份，一份由食品經(jīng)營(yíng)者保留，一份由市場(chǎng)開(kāi)辦單位存檔。
根據《中華人民共和國食品衛生法》和政府、有關(guān)部門(mén)關(guān)于食品衛生監督、管理的文件精神，同時(shí)為保障各項法律法規和。
規章制度。
的落實(shí)，做到責任到人，防患于未然。結合我公司實(shí)際，特制定本責任書(shū)。
各部門(mén)經(jīng)理為本部門(mén)食品衛生的第一責任人。對所管轄區域的環(huán)境衛生、食品衛生負有直接的責任，并有責任、有義務(wù)組織全體職工認真學(xué)習并執行本責任書(shū)所列條款。
1、嚴格遵守國家《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛生法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監督管理辦法》等相關(guān)法律、法規的規定，保證食品質(zhì)量安全符合國家有關(guān)產(chǎn)品標準。
2、保證食品必須經(jīng)檢驗合格后出售，未經(jīng)檢驗及檢驗不合格的產(chǎn)品決不出售。
3、保證食品加工工藝流程科學(xué)、合理，生產(chǎn)加工過(guò)程嚴格、規范，對生產(chǎn)關(guān)鍵工序進(jìn)行嚴格控制。保證生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑等符合國家有關(guān)規定，不使用非食用性原輔材料加工食品。
4、保證食品的包裝材料、貯存、運輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設備安全，保持清潔，對食品無(wú)污染。
5、積極配合執法部門(mén)依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查和日常監管。
二、加強環(huán)境衛生管理，營(yíng)造整潔、大方的就餐服務(wù)環(huán)境按照《中華人民共和國食品衛生法》的有關(guān)規定，認真做好餐廳(食堂)的環(huán)境衛生工作，保持餐廳(食堂)地面、餐桌椅、灶臺、服務(wù)臺、收費機衛生。消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲(chóng)及其孳生條件。充分利用餐廳(食堂)現有設施設備，保持餐飲用具潔凈、消毒，符合國家有關(guān)衛生標準。
三、加強食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康監督和衛生知識培訓餐廳(食堂)所有工作人員必須具有健康檢查、衛生知識培訓合格證，對新進(jìn)人員，必須先辦證后上崗;管理人員有責任對餐廳(食堂)工作人員進(jìn)行健康監督，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。
根據《中華人民共和國食品衛生法》和《餐飲業(yè)食品衛生管理辦法》中關(guān)于食品加工人員的衛生要求，對餐廳(食堂)職工進(jìn)行嚴格監督、管理。對不符合要求的個(gè)人，立即責令其整改，執意不改的或故意拖延時(shí)間的，可勒令其停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
四、嚴格食品原材料、調料和食品添加劑的管理，防止食物中毒嚴格驗收、保管貨品原材料，保證食品原料新鮮、無(wú)腐爛、無(wú)蟲(chóng)害、無(wú)變質(zhì)現象;對味精、食鹽、醬油、醋等調味品和食品添加劑，凡過(guò)期、變質(zhì)、標識不清或感官性狀異常的，一律不得使用。
五、嚴格環(huán)境、食品衛生管理，做到制度化、責任化對各餐廳(食堂)各崗位工作人員進(jìn)行嚴格要求，培養其衛生習慣和衛生意識，真正做到各履其職，各負其責。
六、責任追究。
本責任書(shū)以《中華人民共和國食品衛生法》、《餐飲業(yè)食品衛生管理辦法》為執行細則，對違反其中任何條款所造成的事故或責任，將追究本部門(mén)責任人和崗位負責人責任。
七、獎懲。
對認真履行本責任書(shū)條款，確保全年無(wú)食品衛生安全事故和重大隱患的責任人，公司將給予適當的獎勵。(以上內容將納入年終考核評審)。
八、本責任書(shū)一式二份，公司留存一份，各部門(mén)留存一份，自雙方簽字之日起生效。
公司(簽字蓋章)：部門(mén)：
(簽字蓋章)：
年月日年月日。
根據國家工商總局《關(guān)于進(jìn)一步加強流通環(huán)節食品安全監管工作的意見(jiàn)》、《工商行政管理所食品安全監督管理工規范》和古浪縣工商局《流通環(huán)節食品安全專(zhuān)項整治。
工作方案。
》的要求，為更好地建立和落實(shí)食品安全各項工作制度，保證轄區內的食品安全，做到分工明確，責任到人，措施得力，協(xié)調配合。為此，工商所與食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂《食品安全責任書(shū)》。
一、經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)食品時(shí)，必須誠實(shí)守信，遵紀守法，規范經(jīng)營(yíng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)食品時(shí)，必須證照齊全。
三、經(jīng)營(yíng)者必須按有關(guān)規定建立進(jìn)銷(xiāo)貨臺賬、進(jìn)貨檢查驗收制度、質(zhì)量承諾制度、協(xié)議準入制度、食品質(zhì)量自檢制度、食品退市制度。
四、經(jīng)營(yíng)者不準銷(xiāo)售不符合國家標準的食品;不準銷(xiāo)售摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品;不準銷(xiāo)售國家明令淘汰、失效、變質(zhì)的食品;不準銷(xiāo)售無(wú)產(chǎn)品名稱(chēng)、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址和未標明食品主要成分含量的食品;不準銷(xiāo)售未標明生產(chǎn)日期和有效期限的食品;不準對銷(xiāo)售的食品進(jìn)行虛假廣告和誤導宣傳的活動(dòng)。
五、經(jīng)營(yíng)者對所售食品質(zhì)量實(shí)行質(zhì)量“三包”。
六、經(jīng)營(yíng)者必須積極支持配合管理部門(mén)和執法部門(mén)的日常監管和行政執法工作。
七、本《責任書(shū)》自簽訂之日起執行。
xxx工商所(蓋章)經(jīng)營(yíng)者(簽名)：
xxxx年xx月xx日。
共
2
頁(yè)，當前第。
2
頁(yè)
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2
為了認真落實(shí)縣委縣政府食品藥品安全目標責任，切實(shí)加強對食品藥品安全工作的監管，有效防止和遏制食品藥品安全事故發(fā)生，鎮政府決定與各村、各單位簽訂本責任書(shū)。
1、各村委會(huì )、各單位對本村、本單位食品藥品安全負總責，保障監管工作順利開(kāi)展，要成立專(zhuān)門(mén)機構，由專(zhuān)人負責監管，層層落實(shí)責任，實(shí)行“一票否決”。
2、及時(shí)研究分析食品藥品安全狀況，解決工作中遇到的問(wèn)題，每季度召開(kāi)一次調度會(huì )。
1、繼續開(kāi)展“利劍行動(dòng)”，整治學(xué)校周邊小賣(mài)部、建筑工地食堂等重點(diǎn)領(lǐng)域和節假日期間食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，打擊制售假劣行為，確保不發(fā)生重大食品安全事故。
2、完善農村自辦家宴管理制度，強化申報備案，村監管員負責對各個(gè)環(huán)節監管，確保農村家宴不發(fā)生安全事故。
3、開(kāi)展“快劍行動(dòng)”，整治藥品經(jīng)營(yíng)秩序，對本村醫療衛生機構開(kāi)展檢查監督。
4、開(kāi)展食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)餐飲等環(huán)節誠信建設，加強村衛生室規范藥房建設和藥械經(jīng)營(yíng)誠信建設，保證老百姓飲食用藥安全。
5、協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展對食品藥品違法案件的查辦，并杜絕利用義診等形式在鄉村銷(xiāo)售保健品的行為。
1、修訂完善本村(單位)《重大食品安全事故應急救援預案》，及時(shí)科學(xué)處置食品安全事故。完善《藥品安全事故及不良反應事故處置方案》，對突發(fā)事件及時(shí)上報。
2、開(kāi)展食品藥品安全應急演練，提高應急處置能力。及時(shí)將食品、藥品安全信息上報鄉政府辦、食安辦。督促各藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位及時(shí)上報醫療器械不良反應事件。
對村民、從業(yè)人員采取多種形式進(jìn)行食品藥品安全法律法規及安全知識宣傳，促進(jìn)安全飲食、合理用藥。
按照縣政府“三統一”工作目標，對本轄區落實(shí)國家基本藥物制度，加強基本藥物流通、使用進(jìn)行監管，協(xié)助相關(guān)部門(mén)對配送藥品實(shí)行全覆蓋抽檢，保證老百姓用藥及時(shí)，價(jià)廉質(zhì)優(yōu)。
按照監管職責細化分解到具體的責任人，保證不發(fā)生重大的食品藥品安全事故。
1、安全飲食用藥人人參與，健康和諧生活家家受益。
2、安全飲食用藥是您的權益，遵紀守法是您的義務(wù)。
3、標本兼治，著(zhù)力治本，構筑食品安全監管長(cháng)效機制。
4、大力踐行科學(xué)監管工作理念，全面提升飲食用藥安全水平。
5、大力推進(jìn)農村藥品監督和供應網(wǎng)絡(luò )建設。
6、對食品安全多一點(diǎn)關(guān)注，為有限生命多一份負責。
7、改善食品消費環(huán)境，規范食品銷(xiāo)售行為。
8、關(guān)注食品藥品安全，關(guān)注健康你我他。
9、給食品多一點(diǎn)關(guān)注，對生命多一份負責。
10、給食品藥品多一點(diǎn)關(guān)注，對生命多一份負責。
11、構筑食品安全“防火墻”，撐起群眾健康“保護傘”。
12、關(guān)注食品藥品安全，共創(chuàng )和諧平安社會(huì )。
13、關(guān)注食品藥品安全，關(guān)愛(ài)生命珍視健康。
14、關(guān)注食品藥品安全，加強自我保健意識。
15、關(guān)注食品藥品質(zhì)量，就是關(guān)注您的生命和健康
16、關(guān)注飲食用藥安全，構建幸福和諧社會(huì )。
17、貫徹《藥品管理法》，加強農村藥品監管。
18、貫徹藥品管理法，促進(jìn)醫藥經(jīng)濟健康發(fā)展。
19、國以民為本，民以食為天，食以安為先。
20、積極推進(jìn)基本藥物制度，努力減輕群眾藥費負擔。
21、關(guān)注食品藥品安全，關(guān)注人民生命健康。
22、加強建筑工地食堂監管，維護建筑工人健康權益。
23、加強抗菌藥物合理應用，保障臨床安全用藥。
24、加強農村藥品“兩網(wǎng)”建設，確保農民用上安全、有效、經(jīng)濟的放心藥品。
25、加強農村藥品“兩網(wǎng)”建設，維護您的'用藥合法權益。
26、加強農村藥品監督供應網(wǎng)絡(luò )建設，確保農民用藥安全有效。
27、加強農村藥品監督管理，促進(jìn)新農村建設。
28、加強農村藥品監督管理，完善農村藥品供應體系。
29、加強消費環(huán)節監管，嚴把食品“入口關(guān)”。
30、建設食品安全信用體系，打造健康產(chǎn)業(yè)誠信品牌。
31、健康大廈始于一磚一石，食品安全凝聚一點(diǎn)一滴。
32、健康和諧生活系千家萬(wàn)戶(hù)，安全飲食用藥保國泰民安。
33、開(kāi)展食品安全大整治，將風(fēng)險隱患消除在萌芽階段。
34、培養食品安全公德心，爭做和諧社會(huì )文明人。
35、普及安全用藥知識，增強消費者自我保護意識。
36、普及食品科學(xué)知識，提高安全防范能力。
37、普及飲食用藥安全知識，創(chuàng )造精彩健康和諧生活。
38、齊心協(xié)力抓食品安全，真心實(shí)意保群眾健康。
39、深入貫徹食品安全法，全力構建健康新家園。
40、人人關(guān)心飲食用藥安全，家家享受健康和諧生活。
41、人人重視食品藥品質(zhì)量，人人關(guān)心食品藥品安全。
42、認真履行企業(yè)社會(huì )責任，積極推進(jìn)行業(yè)誠信建設。
43、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加強農村藥品“兩網(wǎng)”建設。
44、食品安全，你我共同的責任;安全食品，你我共同的心愿。
45、實(shí)施食品安全放心工程，促進(jìn)浙江和諧發(fā)展。
46、食品、人品、大家品，品食、品人、品和諧。
47、食品安全，人人關(guān)心，人人參與，人人有責。
48、食品安全共同的心愿，社會(huì )和諧快樂(lè )的家園。
49、食品安全關(guān)系你我他，安全食品惠及千萬(wàn)家。
50、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責任人。
1.堅持以人為本，確保飲食用藥安全
2.深入貫徹食品安全法，全力構建健康新家園
3.依法加強監督管理，確保飲食用藥安全
4. 加快構建食品藥品安全法治秩序
5.大力踐行科學(xué)監管工作理念，全面提升飲食用藥安全水平
6.人民群眾利益無(wú)小事，飲食用藥安全是大事
7.人人關(guān)心飲食用藥安全，家家享受健康和諧生活
8.普及飲食用藥安全知識，創(chuàng )造精彩健康和諧生活
9.關(guān)注飲食用藥安全，構建幸福和諧社會(huì )
10.安全飲食用藥人人參與，健康和諧生活家家受益
11.群策群力共筑飲食用藥安全，同心同德共享健康和諧生活
12.健康和諧生活系千家萬(wàn)戶(hù)，安全飲食用藥保國泰民安
13.認真履行企業(yè)社會(huì )責任，積極推進(jìn)行業(yè)誠信建設
14.深入開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項整治
15.強化學(xué)校食堂食品安全整治，保障青少年健康成長(cháng)
16.加強建筑工地食堂監管，維護建筑工人健康權益
17.安全飲食用藥是您的權益，遵紀守法是您的義務(wù)
18.是藥三分毒，請嚴格按醫囑藥品說(shuō)明書(shū)用藥
19.藥貴不等于好，關(guān)鍵在于要對癥
20.加強抗菌藥物合理應用，保障臨床安全用藥
為了認真落實(shí)縣委縣政府食品藥品安全目標責任，切實(shí)加強對食品藥品安全工作的監管，有效防止和遏制食品藥品安全事故發(fā)生，鎮政府決定與各村、各單位簽訂本責任書(shū)。
1、各村委會(huì )、各單位對本村、本單位食品藥品安全負總責，保障監管工作順利開(kāi)展，要成立專(zhuān)門(mén)機構，由專(zhuān)人負責監管，層層落實(shí)責任，實(shí)行“一票否決”。
2、及時(shí)研究分析食品藥品安全狀況，解決工作中遇到的問(wèn)題，每季度召開(kāi)一次調度會(huì )。
1、繼續開(kāi)展“利劍行動(dòng)”，整治學(xué)校周邊小賣(mài)部、建筑工地食堂等重點(diǎn)領(lǐng)域和節假日期間食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，打擊制售假劣行為，確保不發(fā)生重大食品安全事故。
2、完善農村自辦家宴管理制度，強化申報備案，村監管員負責對各個(gè)環(huán)節監管，確保農村家宴不發(fā)生安全事故。
3、開(kāi)展“快劍行動(dòng)”，整治藥品經(jīng)營(yíng)秩序，對本村醫療衛生機構開(kāi)展檢查監督。
4、開(kāi)展食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)餐飲等環(huán)節誠信建設，加強村衛生室規范藥房建設和藥械經(jīng)營(yíng)誠信建設，保證老百姓飲食用藥安全。
5、協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展對食品藥品違法案件的查辦，并杜絕利用義診等形式在鄉村銷(xiāo)售保健品的行為。
1、修訂完善本村（單位）《重大食品安全事故應急救援預案》，及時(shí)科學(xué)處置食品安全事故。完善《藥品安全事故及不良反應事故處置方案》，對突發(fā)事件及時(shí)上報。
2、開(kāi)展食品藥品安全應急演練，提高應急處置能力。及時(shí)將食品、藥品安全信息上報鄉政府辦、食安辦。督促各藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位及時(shí)上報醫療器械不良反應事件。
對村民、從業(yè)人員采取多種形式進(jìn)行食品藥品安全法律法規及安全知識宣傳，促進(jìn)安全飲食、合理用藥。
按照縣政府“三統一”工作目標，對本轄區落實(shí)國家基本藥物制度，加強基本藥物流通、使用進(jìn)行監管，協(xié)助相關(guān)部門(mén)對配送藥品實(shí)行全覆蓋抽檢，保證老百姓用藥及時(shí)，價(jià)廉質(zhì)優(yōu)。
按照監管職責細化分解到具體的`責任人，保證不發(fā)生重大的食品藥品安全事故。
xx鎮人民政府（蓋章）xxx。
村委會(huì )、單位（蓋章）xxx。
分管領(lǐng)導（簽字）：xxx。
負責人（簽字）：xxx。
時(shí)間：20xx年xx月xx日。
5月20日上午，大嶺山食藥監分局組織大嶺山鎮餐飲經(jīng)營(yíng)單位、集體食堂、學(xué)校、大中型超市、農貿市場(chǎng)等行業(yè)代表召開(kāi)了民主評議政風(fēng)行風(fēng)行業(yè)代表座談會(huì )。食藥監分局局長(cháng)李富財、副局長(cháng)李亮水、各股室主要負責人、各行業(yè)代表負責人等共20人參加了會(huì )議。
會(huì )上，李亮水副局長(cháng)向與會(huì )代表簡(jiǎn)要介紹了我分局成立以來(lái)工作開(kāi)展的情況和今年開(kāi)展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的主要內容、目的和意義，并誠懇地向行業(yè)代表們征求意見(jiàn)和建議。
行業(yè)代表們在聽(tīng)取情況通報后，紛紛作出了發(fā)言，在充分肯定食藥監分局在開(kāi)展日常監管、專(zhuān)項整治、案件辦理、許可量化、服務(wù)質(zhì)量和作風(fēng)建設等工作的同時(shí)，針對食品藥品安全宣傳和監管方面中存在問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議：一是要求食藥監部門(mén)加強假冒偽劣食品(如：食用油、鹽、米、面等)的宣傳工作;二是關(guān)于幼兒園保健室用藥問(wèn)題，希望加強對兒童用藥方面宣傳，明確那些是處方藥和非處方用藥，哪些可以用哪些不可以用，確保兒童用藥安全。三是加強餐飲行業(yè)廚房監管，防止地溝油回流到餐桌。四是加強農貿市場(chǎng)的巡查力度，防止不合格肉品及其制品和假冒偽劣食品等在市場(chǎng)上流通。
李富財局長(cháng)在認真聽(tīng)取代表的意見(jiàn)后作了表態(tài)發(fā)言，對代表所提的意見(jiàn)和建議表示歡迎和感謝，同時(shí)表示將對意見(jiàn)和建議進(jìn)行整理，要求各股室抓好整改落實(shí)，并結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決各行業(yè)代表反映的問(wèn)題。會(huì )上，李局長(cháng)就分局在日常巡查工作發(fā)現的問(wèn)題，提了幾點(diǎn)要求：一是做好食品安全預警信息的通知，要向學(xué)校、幼兒園、企業(yè)等集體食堂進(jìn)行通報。二是加強學(xué)校、幼兒園等兒童用藥安全的宣傳，確保廣大學(xué)生用藥安全。三是加強市場(chǎng)熟食檔的監管工作，要求各熟食檔亮證經(jīng)營(yíng)，做到索證索票和建立進(jìn)貨臺賬，把好肉品質(zhì)量安全關(guān)。四是餐飲店要做好原材料的進(jìn)貨查驗、索證索票和廚房環(huán)境衛生等工作，確保廣大消費者的飲食安全。五是提高辦證效率，縮短辦證時(shí)限，爭取在10個(gè)工作日內辦結。六是大型超市要做果蔬、食品等商品的準入關(guān)，并做好相關(guān)抽檢工作。
最后，行業(yè)代表們填寫(xiě)了民主評議政風(fēng)行風(fēng)征求意見(jiàn)表。
食安委各成員單位聯(lián)合開(kāi)展整治行動(dòng)。
5月20日，我鎮綜治辦、鎮食安辦、鎮公安分局、鎮食藥監分局、工商分局、城管分局、教育辦、鎮文化執法大隊等單位，對大嶺山中學(xué)、新風(fēng)中學(xué)、中心小學(xué)和連平小學(xué)等學(xué)校周邊200米范圍內的藥店、百貨店、副食店、餐飲店、出租屋進(jìn)行突擊檢查。
此次行動(dòng)，重點(diǎn)整治學(xué)校周邊藥店、副食百貨店、餐飲店等，是否存在非法出售聯(lián)邦止咳水、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售假冒偽劣和過(guò)期變質(zhì)食品等問(wèn)題，行動(dòng)中，檢查學(xué)校周邊藥店、副食百貨店、餐飲店等共24間，其中有6間副食貨店和1間餐飲店是屬無(wú)證照經(jīng)營(yíng)，有4間副食店有營(yíng)業(yè)執照，但未辦理《食品流通許可證》，檢查組當場(chǎng)對無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的店鋪下發(fā)辦證通告，并責令限期申請辦理《餐飲服務(wù)許可證》、《食品流通許可證》等相關(guān)證照，相關(guān)部門(mén)繼續做好跟蹤落實(shí)工作，共同維護廣大青少年學(xué)生的飲食安全。
2014大嶺山鎮食品安全工作座談會(huì )。
205月21日上午，鎮食安辦組織各成員單位召開(kāi)了食品安全工作座談會(huì )。會(huì )議由食安辦主任、食藥監分局局長(cháng)李富財同志主持，鎮委委員、食安委主任歐陽(yáng)斌出席了會(huì )議，參加會(huì )議的有各成員單位的主要負責人和媒體記者共25人。
會(huì )上，李富財局長(cháng)簡(jiǎn)要介紹了我鎮半年來(lái)食品安全工作的情況，主要有：一是加強信息互通;二是及時(shí)移交無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，對黑窩點(diǎn)、創(chuàng )衛反饋、行風(fēng)評議和群眾路線(xiàn)反映等的單位，要及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)處理;三是加強信立農批市場(chǎng)監管，建議保留信立工作組;四是完善舉報獎勵制度，簡(jiǎn)化獎勵流程。
各成員單位在聽(tīng)取情況通報后，紛紛作了發(fā)言，表示會(huì )積極配合鎮食安辦開(kāi)展有關(guān)食品安全專(zhuān)項行動(dòng)工作，同時(shí)也根據自身在開(kāi)展食品安全監督工作中存在的問(wèn)題和困難，提出意見(jiàn)和建議，主要是涉及查扣食品的銷(xiāo)毀、無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的查處、檢測經(jīng)費不足、信立農批市場(chǎng)監管力量不足等問(wèn)題。
針對各成員單位的意見(jiàn)和建議，食安辦提出了幾點(diǎn)解決措施：一是將加強部門(mén)協(xié)作，著(zhù)力解決緊迫性問(wèn)題;二是對重點(diǎn)問(wèn)題要盡快進(jìn)行整理，并討論研究解決辦法;三是加強信息溝通與宣傳;四是加強對薄弱環(huán)節的監管力度;五是簡(jiǎn)化舉報獎勵領(lǐng)獎程序，鼓勵群眾進(jìn)行社會(huì )監督。
最后，歐陽(yáng)斌委員指出，座談會(huì )應該定期舉行，爭取每年召開(kāi)2-3次會(huì )議。同時(shí)作了重要指示，一是認清形勢，統一思想;二是加強領(lǐng)導，落實(shí)責任;三是加強執法，強化監管;四是突出重點(diǎn)，鐵腕整治;五是完善制度，健全機制。
市食藥監局到我鎮調研食藥監分局的建設和行評工作開(kāi)展情況。
5月22日，市食藥監局梁少華副局長(cháng)、楊見(jiàn)亮科長(cháng)、楊木杞科長(cháng)等一行5人蒞臨我分局進(jìn)行調研，主要對分局建設、綜合協(xié)調、信立農批、行風(fēng)評議等進(jìn)行指導工作。調研期間，調研組走訪(fǎng)了我鎮個(gè)別酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和學(xué)校周邊的餐飲單位，并與鎮委委員歐陽(yáng)斌，分局領(lǐng)導、各股室主要負責人等進(jìn)行了座談。
座談會(huì )上，鎮委委員歐陽(yáng)斌對調研組一行的到來(lái)表示熱烈歡迎，分局局長(cháng)李富財介紹了分局2014年食品藥品監管方面和行評工作開(kāi)展的情況，主要有：一是行風(fēng)評議工作;二是分局建設情況;三是工作開(kāi)展情況;四是下一步工作計劃。同時(shí)反映我分局近半年來(lái)工作中遇到的問(wèn)題，主要表現在檢測經(jīng)費不足、信立農批的監管、散裝酒和假冒偽劣酒類(lèi)商品等監管問(wèn)題。
會(huì )上，市局就我分局工作開(kāi)展情況存在的問(wèn)題，以及在工作中一些注意事項，提出幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議：一是要認識到流通環(huán)節工作量之大，壓力之重;二是酒類(lèi)監管存在漏洞，要自查原因，做好整改措施;三是執法處罰程序要規范;四是加強專(zhuān)項行動(dòng)的督查力度;五是做好群眾投訴案件的.受理和核實(shí);六是完善監管機制;七是繼續做好宣傳工作;八是抓好整改落實(shí)工作。
市局梁少華副局長(cháng)充分肯定了我分局在食品藥品監管方面和行評工作取得的成效，結合走訪(fǎng)了我鎮部分酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和學(xué)校周邊餐飲單位等情況，對我分局今后工作方向，提了幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議：一是明確食品安全地方負總責;二是著(zhù)力開(kāi)展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域等專(zhuān)項整治;三是抽檢專(zhuān)項經(jīng)費爭取政府預算;四是建議多部門(mén)申請抽檢專(zhuān)項經(jīng)費再由食安辦進(jìn)行綜合協(xié)調使用經(jīng)費;五是追加經(jīng)費;六是明確監督抽檢經(jīng)費由市局負責，執法抽檢應在辦案經(jīng)費內支付;七是酒類(lèi)銷(xiāo)售情況，禁止銷(xiāo)售散裝酒，必須預包裝銷(xiāo)售;八是系統工作改革，要嚴抓落實(shí)，維護機構形象;九是明確核心問(wèn)題。
端午節將至，各種應節粽子成為市場(chǎng)上暢銷(xiāo)食品。近期由于氣溫持續升高，細菌繁殖加快,極易導致各類(lèi)食物安全問(wèn)題的發(fā)生。為防止發(fā)生端午節食品安全事故，我辦已將端午節食品安全信息預警發(fā)到鎮政務(wù)網(wǎng)、大嶺山報、食藥監分局微博等網(wǎng)站，進(jìn)行宣傳教育，同時(shí)提醒廣大消費者在選購、自制、貯存、烹煮和食用粽子時(shí)，應當注意以下方面：
一、購買(mǎi)粽子時(shí)，建議消費者從正規商場(chǎng)、超市購買(mǎi)，并保留好購物小票，并要看清外包裝上的相關(guān)標識，如生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱(chēng)和地址、成分或配料表、食品添加劑、qs標識等是否齊全;查看真空包裝是否漏氣漲袋、有沒(méi)有變質(zhì);對于購買(mǎi)散裝自制粽子的，要盡快食用，防止過(guò)期、變質(zhì)。
二、自制粽子時(shí)，要選用新鮮、衛生、無(wú)異味的食材，不要買(mǎi)顏色異常鮮亮的粽葉，注意衛生操作，注意生熟分開(kāi)。
三、沒(méi)吃完的粽子應當及時(shí)放入冰箱冷藏，重新取出食用之前還要徹底蒸煮，避免因細菌污染導致生病，不要食用餡料已發(fā)酸、發(fā)苦或口味不正的粽子。
消費者如果發(fā)現購買(mǎi)的粽子和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粽子的單位存在食品安全問(wèn)題，可撥打大嶺山鎮食品藥品監督管理分局投訴電話(huà)：82936000，進(jìn)行投訴舉報。
5月29日上午，鎮食藥監分局副局長(cháng)李亮水同志帶隊，聯(lián)合城管分局，對無(wú)證照的現象進(jìn)行整治，進(jìn)一步規范學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)秩序。此次行動(dòng)，重點(diǎn)檢查鎮中小學(xué)、鎮第二小學(xué)和大嶺山中學(xué)等學(xué)校周邊200米范圍內的飲食店和百貨店是否存在非法出售聯(lián)邦止咳水、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)等違法行為，行動(dòng)中，共檢查商鋪36間，其中有5間無(wú)證照經(jīng)營(yíng)副食店，有7間副食店有營(yíng)業(yè)執照但未辦理食品流通許可證，及15間餐飲店無(wú)證照經(jīng)營(yíng)。針對上述情況，食藥監分局當場(chǎng)對無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的餐飲店發(fā)放督促辦證通知，并責令其限期申請辦理《餐飲服務(wù)許可證》，《食品流通許可證》，相關(guān)部門(mén)繼續做好跟蹤落實(shí)工作，切實(shí)保障廣大學(xué)生身體健康和飲食安全。
此次行動(dòng)共出動(dòng)11人次，出動(dòng)車(chē)輛2車(chē)次。下來(lái)，我鎮將繼續加大對學(xué)校周邊的食品經(jīng)營(yíng)店、餐飲店的整治行動(dòng)，加強對中小學(xué)生的宣傳教育培訓，提高學(xué)生良好的食品安全消費習慣。
大嶺山鎮肉制品專(zhuān)項整治工作會(huì )議。
5月30日下午，我鎮組織召開(kāi)肉制品專(zhuān)項整治工作會(huì )議，鎮食安辦主任、食藥監分局局長(cháng)李富財，鎮食藥監分局副局長(cháng)李亮水，流通股主要負責人，信立實(shí)業(yè)有限公司副總裁黃美全，信立農批管理人員和信立農批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)臘肉商戶(hù)等共約50人參加了會(huì )議。
會(huì )議由李亮水副局長(cháng)主持，就我鎮今年肉及其制品專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況，以及對食品安全案件中“兩高”司法解釋進(jìn)行解讀，強調對觸犯刑法的堅決移送公安，絕不手軟。
會(huì )上黃曉峰副站長(cháng)通報了今年3月以來(lái)，信立農批流通環(huán)節食品安全的監管和違法案件的查處情況。分析在日常檢查中存在的問(wèn)題，要求各食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須證照齊全，亮證經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員必須持有效健康證上崗，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔、進(jìn)貨渠道合法，按要求做好臺賬、索票索證等;并現場(chǎng)講授《食品安全法》和《流通環(huán)節食品安全監督管理辦法》等法律法規。
會(huì )上，各經(jīng)營(yíng)戶(hù)就整治工作提了兩點(diǎn)建議:一是加大相關(guān)法律法規的宣傳力度;二是完善短信提醒平臺，及時(shí)將相關(guān)信息反饋到各經(jīng)營(yíng)戶(hù)。
黃美全副總裁也提出了要鞏固“三打兩建”的整治成果，表示會(huì )積極配合相關(guān)職能部門(mén)做好食品安全監督管理工作，繼續加強市場(chǎng)監管，要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)多學(xué)習食品安全相關(guān)法律法規。
最后，李富財局長(cháng)強調，食品安全違法案件觸犯法律沒(méi)得商量，查處案件不是我們目的，而是一種手段，最終目的是為了維護肉制品市場(chǎng)的良好經(jīng)營(yíng)秩序，希望大家公平競爭、誠信經(jīng)營(yíng)、持證上崗，共同為我鎮的食品安全貢獻力量。下一步，我們將會(huì )與各經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂責任書(shū)，重點(diǎn)解決前店后廠(chǎng)式的經(jīng)營(yíng)模式，防止加工、制售“病死豬肉”和問(wèn)題肉制品等問(wèn)題的發(fā)生。
查處一批無(wú)標簽標識的散裝臘肉。
5月29日，鎮食藥監分局對大嶺山鎮信立農貿批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行日常巡查中，查處一批無(wú)標簽標識的散裝臘肉500斤，該店涉嫌銷(xiāo)售無(wú)標簽標識臘肉的違法行為，執法人員依法對其進(jìn)行立案查處。
食藥監分局到信立農批干貨區橫六路73號的湖湘臘味經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行監督檢查，該經(jīng)營(yíng)部持有有效的《食品流通許可證》，證號：2014441927000250，有效期至5月28日，執法人員在該批發(fā)部經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)現一批無(wú)標簽標識的散裝臘肉約550斤，現場(chǎng)未能提供上述產(chǎn)品的進(jìn)貨單據、檢驗報告和銷(xiāo)售臺賬，經(jīng)查證，該經(jīng)營(yíng)部涉嫌銷(xiāo)售無(wú)標簽標識的肉制品，為防止不合格肉品流入市場(chǎng)上銷(xiāo)售，執法人員當場(chǎng)對該批肉制品進(jìn)行扣押，并立案處理，現場(chǎng)取證拍照6張。
為貫徹落實(shí)縣委縣政府有關(guān)食品藥品安全工作的指示精神，不斷強化村食品藥品安全的監管責任，有效遏制生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣和有害食品藥品的違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾身體健康和生命安全，經(jīng)鄉黨委、政府研究，特制定鄉食品藥品安全目標管理責任書(shū)。
各村委會(huì )主任為本轄區食品藥品安全工作的第一責任人，對轄區內的食品藥品安全工作負領(lǐng)導責任，村信息員對涉及食品藥品安全工作的事項直接負責。
1、認真貫徹執行食品藥品安全相關(guān)法律、法規、規章以及上級有關(guān)食品藥品安全的政策和工作部署，督促檢查食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售，及時(shí)發(fā)現并督促隱患整改。對食品藥品安全事故要及時(shí)上報，重大事故要采取有效措施，邊處置邊上報，并協(xié)同配合相關(guān)部門(mén)調查、處置事故，及時(shí)掌握并上報違法從事食（藥）品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。
2、建立健全行政村食品藥品安全監管組織，負責年內區食品藥品安全工作事務(wù)。
3、對轄區內無(wú)證無(wú)照的食品藥品經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)與鄉食品藥品安全工作站取得聯(lián)系，對群眾消費投訴事件，要積極主動(dòng)配合調查處理。
4、抓好肉品市場(chǎng)督查，引導、督促養豬戶(hù)“進(jìn)場(chǎng)屠宰”，制止私屠濫宰。
5、扎實(shí)做好食品生產(chǎn)加工、流通環(huán)節和餐飲、食堂等消費環(huán)節的衛生督查工作，對食物中毒等突發(fā)性衛生安全事件，要在第一時(shí)間向衛生部門(mén)及鄉食品藥品安全工作站報告。在上級衛生部門(mén)和食品藥品安全工作站的指導下開(kāi)展對轄區內農村十桌以上宴席的備案、指導和管理工作。
6、積極完成鄉食品藥品安全工作站下達的工作任務(wù)，及時(shí)上報食品藥品安全工作的相關(guān)資料，做好食品藥品安全知識宣傳、咨詢(xún)服務(wù)工作。
村級食品藥品安全工作列入村年度安全工作考核。年終將對完成食品藥品安全工作目標責任情況實(shí)施考核，并視情給予獎勵。
本責任書(shū)一式兩份，甲、乙雙方各執一份，本責任書(shū)簽訂之日起生效，填訂下一份時(shí)自動(dòng)失效。
xxx。
20xx年xx月xx日。
1. 食品安全共同的心愿，社會(huì )和諧快樂(lè )的.家園。
2. 一心一意關(guān)注食品安全，十全十美創(chuàng )建和諧社會(huì )
3. 增強食品安全意識，提高全民身體素質(zhì)
4. 食品安全有保障，綠色消費享健康
5. 少一份食品隱患，多一份生活平安
6. 營(yíng)造食品安全大環(huán)境，呵護幸福健康小家庭
7. 少吃一口垃圾食品，多享一年幸福人生
8. 食品安全系萬(wàn)家，監督管理靠大家
9. 食品安全是金，百姓健康是福。
10. 構筑食品安全“防火墻”，撐起師生健康“保護傘”。
11. 食品安全共同的心愿，社會(huì )和諧快樂(lè )的家園。
12. 家家關(guān)注食品問(wèn)題，人人阻截問(wèn)題食品。
13. 學(xué)好食品衛生法，保證健康你我他。
14. 食品安全關(guān)系你我他，安全食品惠及千萬(wàn)家。
15. 食品安全你我同創(chuàng )，和諧健康大家共享。
16. 食品安全共同監督，健康和諧人人受益。
17. 食品安全牢記心，健康幸福伴你行。
18. 安全食品聯(lián)萬(wàn)家，食品安全靠大家。
19. 手牽手維護食品安全，心連心構筑和諧家園。
20. 手牽手把好食品質(zhì)量關(guān)，心連心守好食品安全門(mén)。
21. 食品安全警鐘長(cháng)鳴，健康生活和諧溫馨。
22. 對食品安全多一點(diǎn)關(guān)注，為有限生命多一份負責。
23. 培養食品安全公德心，爭做和諧社會(huì )文明人。
24. 普及食品科學(xué)知識，提高安全防范能力。
25. 勤查狠抓嚴把關(guān)，食品安全重于山。
26. 實(shí)施陽(yáng)光食品工程 創(chuàng )建食品安全校園
27. 普及食品安全知識 促進(jìn)生活健康和諧
28. 保障食品安全 構建和諧校園
29. 規范食品安全管理 保障師生健康生活
30. 科學(xué)膳食 合理營(yíng)養 健康生活 和諧共享
31. 食品關(guān)乎生命，安全重于泰山
32. 食品監管人人有責，消費安全家家夙愿
33. 食品安全個(gè)個(gè)參與，和諧社會(huì )人人受益
34. 健康大廈始于一磚一石，食品安全凝聚一點(diǎn)一滴
35. 品放心食品，享健康生活
36. 手牽手維護食品安全，心連心構筑和諧家園
37. 長(cháng)一份知識求放心，積一份公德拒黑心
38. 想要健康活到老，食品安全不能少
39. 群策群力共創(chuàng )食品安全，互助互愛(ài)同筑和諧家園
40. 手牽手把好食品質(zhì)量關(guān)，心連心守好食品安全門(mén)
41. 食品安全警鐘長(cháng)鳴，健康生活和諧溫馨
42. 嚴把食品安全關(guān)，喜架健康幸福橋
43. 食品人品大家品，品食品人品和諧。
44. 千好萬(wàn)好食品安全為好，金貴銀貴生命平安最貴。
45. 食品安全你我同創(chuàng )，和諧健康大家共享。
46. 食品安全天天講，健康生活歲歲享。
47. 食品安全關(guān)系你我他，安全食品惠及千萬(wàn)家。
各位領(lǐng)導、各位同事：
大家好!
一、注重食品安全綜合協(xié)調，正確履行食品安全監管的職能。
“綜合監督、組織協(xié)調、依法組織重大事故查處”是食品藥品監管部門(mén)在食品監管方面的職能。要按照現有的職責，作好充分準備，有建設、創(chuàng )造性地做好各項工作。要始終堅持在政府的統一領(lǐng)導下認真履行職能，不越位、不錯位、不失位，妥善處理與工商、質(zhì)監、衛生等相關(guān)部門(mén)的關(guān)系，主動(dòng)協(xié)助政府搞好協(xié)調，抓好落實(shí)，把分散的監管力量集中起來(lái)，形成食品安全監管的整體合力，維護全市食品安全。
二、突出三大監管重點(diǎn)，打造全面完善的食藥監管體系。
三、食品藥品監督管理工作應做到統籌兼顧。
“統籌城鄉發(fā)展、統籌區域發(fā)展、統籌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、統籌人與自然和諧發(fā)展、統籌國內發(fā)展和對外開(kāi)放”這五個(gè)“統籌”，是新時(shí)期黨中央對經(jīng)濟發(fā)展的新要求，是新一屆黨中央領(lǐng)導集體對發(fā)展內涵、發(fā)展要義、發(fā)展本質(zhì)的深化和創(chuàng )新，它蘊含著(zhù)全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、均衡發(fā)展、可持續性發(fā)展和人的全面發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān)。要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，必須堅持做到“五個(gè)統籌”。統籌兼顧，要求我們增強大局觀(guān)念和全局意識，在工作中堅持辨證法，善于運用系統論的觀(guān)點(diǎn)和普遍聯(lián)系的觀(guān)點(diǎn)，站在全局的高度，通盤(pán)考慮上下左右各個(gè)方面的關(guān)系，保證相關(guān)的各單元、各環(huán)節、各要素、各項工作整體推進(jìn)，實(shí)現共同發(fā)展。五個(gè)“統籌”是完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重要指導方針，也是對食品藥品監管工作提出的新的、更高的要求，每一個(gè)統籌都具有豐富內涵和深刻含義，都賦予了食品藥品監管工作嶄新的內容。
四、用科學(xué)的發(fā)展觀(guān)來(lái)指導我們樹(shù)立科學(xué)的監管理念。
科學(xué)是一種最逼近真理的盡可能不包含自相矛盾的知識體系，其本質(zhì)就是求真;理念就是符合邏輯思維概念，就是對大部分事件的最合理的解釋。根據這兩個(gè)定義，我認為，食品藥品的科學(xué)監管理念就是要在監管活動(dòng)中運用唯物主義的辯證法，采取行之有效措施，從實(shí)際出法，以高度的責任感、使命感，轉變監管理念，創(chuàng )新監管方法，提高監管效率，樹(shù)立良好形象。要樹(shù)立科學(xué)監管理念，必須以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，就是要提高監管工作的技術(shù)含量，提高監管工作的有效性。
我的演講到此結束，謝謝!