ID：9268251
時(shí)間：2024-01-15 05:08:02
上傳者：字海在制定工作方案時(shí)，需要考慮各種因素，如時(shí)間、資源、人力等，以確保工作的高效和順利進(jìn)行。最后，小編為大家整理了一些工作方案編寫(xiě)的常見(jiàn)誤區和改進(jìn)方法，希望能夠引起大家的重視和思考。
為做好新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作，落實(shí)疫情防控生活物資保障責任，確保本地區重要民生商品市場(chǎng)供應充足、價(jià)格平穩運行，滿(mǎn)足居民日常生活需要，維護正常的社會(huì )秩序，依據《突發(fā)事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預案。
(一)組織機構。
組長(cháng)：xx縣委常委常務(wù)副縣長(cháng)。
副組長(cháng)：xx發(fā)改委主任，xx經(jīng)信局局長(cháng)。
辦公室設在發(fā)改委，xx任辦公室主任，xx任辦公室副主任，負責專(zhuān)班日常組織協(xié)調。
（二）主要職責。
統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產(chǎn)調度、物資運輸、儲備投放、終端銷(xiāo)售、市場(chǎng)監管、宣傳引導等工作，滿(mǎn)足居民日常生活需要，維護正常的社會(huì )秩序。
（一）啟動(dòng)和中止條件。
根據縣新冠疫情防控應急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機制。
（二）監測預警制度。
1.每日監測菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。
2.跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類(lèi)、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時(shí)掌握供銷(xiāo)狀況和存在問(wèn)題。
（三）報告處置制度。
1.及時(shí)向上級部門(mén)報告本縣生活物資保障情況。
2.高風(fēng)險區糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日報制度。
3.發(fā)現異常情況，第一時(shí)間組織力量協(xié)調處置并及時(shí)向上級部門(mén)報告生活物資保障有關(guān)情況。
（四）經(jīng)費保障。
統籌調度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關(guān)規定和程序給予經(jīng)費保障支持。
（一）糧油方面。
城區成品糧油儲備要達到15天以上（含15天）市場(chǎng)供應量，并提高小包裝成品糧油儲備比例。（糧儲中心、經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監管局配合）。
（二）豬肉方面。
豬肉儲備規模原則上不低于城區常住人口3天消費量,發(fā)生疫情的地區要通過(guò)加強調運、投放豬肉儲備等方式，切實(shí)保障豬肉市場(chǎng)供應。（經(jīng)信局牽頭，農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局配合）。
（三）蔬菜方面。
因地制宜建立蔬菜應急庫存，確保冬春季節重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿(mǎn)足7天消費量，以滿(mǎn)足突發(fā)情況下的調控需要。（經(jīng)信局牽頭，農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局配合）。
（四）水電氣暖及成品油方面。
保障水電氣暖及成品油正常供應。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監管局、應急管理局配合）。
（五）農村地區比照城區執行。
(一)抓好生產(chǎn)保貨源。
1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養、采摘、屠宰、加工、運輸、銷(xiāo)售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應，為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支持。（農業(yè)農村局牽頭，糧儲中心、交通局配合）。
2.保障好農產(chǎn)品質(zhì)量安全，對接采購蔬菜、肉類(lèi)等農產(chǎn)品時(shí)，嚴把食品安全關(guān)，鼓勵索要查看食用農產(chǎn)品達標合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。（市場(chǎng)監管局牽頭，農業(yè)農村局、經(jīng)信局配合）。
3.加強成品油調配，滿(mǎn)足汽柴油（含乙醇汽油）需求，保障民生用氣需求，應對電力需求。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監管局、應急管理局配合）。
4.解決農業(yè)企業(yè)、農資生產(chǎn)企業(yè)等涉農經(jīng)營(yíng)主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。（農業(yè)局牽頭，交通局、經(jīng)信局配合）。
（二）健全重點(diǎn)企業(yè)保障。
1.建立參與政府價(jià)格調控的重點(diǎn)企業(yè)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。（發(fā)改委牽頭，農業(yè)農村局、經(jīng)信局、市場(chǎng)監管局配合）。
2.采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式，提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議，做好貨源、運力組織和物資儲備。（糧儲中心牽頭，交通局、農業(yè)農村局、發(fā)改委配合）。
3.動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供，引導企業(yè)增加商業(yè)庫存，做好應急物資的儲備和代儲。（交通局牽頭，經(jīng)信局、農業(yè)農村局、發(fā)改委、應急管理局配合）。
4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機制，推動(dòng)代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。（經(jīng)信局牽頭，糧儲中心、農業(yè)農村局、發(fā)改委、市場(chǎng)監管局配合）。
5.對承擔重大任務(wù)的骨干企業(yè)，采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施，幫助企業(yè)解決穩產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。（經(jīng)信局牽頭，糧儲中心、農業(yè)農村局、交通局、市場(chǎng)監管局配合）。
（三）做實(shí)貨源對接。
1.組織商超、批發(fā)市場(chǎng)與規模種植、養殖企業(yè)（合作社）對接，進(jìn)一步拓寬貨源，加大采購力度。（經(jīng)信局牽頭，農業(yè)農村局配合）。
2.充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷(xiāo)的作用。（經(jīng)信局）。
3.協(xié)助超市、商場(chǎng)等零售企業(yè)，特別是中小企業(yè)與生活。
必需品批發(fā)市場(chǎng)高效對接。（經(jīng)信局）。
（四）組織應急儲備投放。
1.組織投放政府儲備物資，按照規定程序和權限，先投放地方儲備物資。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）。
2.當儲備物資無(wú)法滿(mǎn)足事發(fā)地需求時(shí)，在按照相關(guān)應急預案做好工作的同時(shí)，及時(shí)向上級報告。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）。
3.儲備糧動(dòng)用出庫、劃轉、核銷(xiāo)等手續可于應急處置工作結束后補充完善。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）。
（五）增加經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供應。
1.組織引導批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、社區菜店等做好貨源組織，有序營(yíng)業(yè)。組織引導大型商超、社區菜店，倡議承諾價(jià)格不漲、供應不斷、質(zhì)量不降。（市場(chǎng)監管局牽頭，經(jīng)信局配合）。
2.通過(guò)落實(shí)好國家對商戶(hù)的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場(chǎng)階段性免收進(jìn)場(chǎng)費等措施，進(jìn)一步降低交易成本，增加市場(chǎng)供應量、穩定市場(chǎng)價(jià)格。（交通局牽頭，市場(chǎng)監管局配合）。
3.商貿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類(lèi)、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。（經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監管局、糧儲中心、農業(yè)農村局配合）。
4.商貿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應加大進(jìn)貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架。（經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監管局配合）。
5.一旦發(fā)現缺貨，商貿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應盡快補充貨源并上架。（經(jīng)信局牽頭，交通局配合）。
1.依托骨干流通、物流等企業(yè)，切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險區“配送網(wǎng)”。（交通局）。
2.建立健全應急配送機制，為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農貿市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商貿企業(yè)自有車(chē)輛，提供專(zhuān)用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調解決流通企業(yè)出現的運輸、物流、配送等方面問(wèn)題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問(wèn)題。（交通局）。
加強全縣生活必需品市場(chǎng)疫情防控工作，加大產(chǎn)銷(xiāo)對接，保障市場(chǎng)供應，切斷病毒傳播途徑，保障人民群眾身體健康，滿(mǎn)足人民群眾生活需要，為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰提供堅強保障。
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間，在汝南縣城內依法登記注冊，具有一定規模、設施并提供服務(wù)，從事蔬菜瓜果、水產(chǎn)品、糧油、肉類(lèi)、奶制品、豆制品、調味品等生活必需品為主的商場(chǎng)、超市、農貿市場(chǎng)。
成立縣商務(wù)局疫情防控期間生活必需品市場(chǎng)保供工作領(lǐng)導小組，由黨組書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng)，其他黨組成員任副組長(cháng)，二級機構負責人、各股室負責人為成員，分片負責，協(xié)調生活必需品保障供應工作。
2、加強調度，全力保市場(chǎng)供應。加大生活必需品市場(chǎng)供應保協(xié)調調度，切實(shí)做好轄區內生活必需品市場(chǎng)供應調節工作，確保群眾基本生活必需品供應。超市、菜市場(chǎng)要認真履行社會(huì )責任，根據當前市場(chǎng)消費特點(diǎn)，積極拓寬進(jìn)貨渠道，加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量，防止出現斷檔脫銷(xiāo)現象。
3、加協(xié)調聯(lián)動(dòng)，保生活必需品運輸車(chē)通行。積極幫助超市、菜市場(chǎng)等商貿流通企業(yè)辦理應急物資運輸車(chē)輛通行證，及時(shí)解決生活必需品運輸車(chē)輛通行問(wèn)題。
4、聯(lián)防聯(lián)控，嚴格落實(shí)度情防控措施。加大疫情聯(lián)防聯(lián)控工作力度，嚴格控制傳染源，最大限度切斷病毒傳播途徑，避免人員聚集引發(fā)交叉感染，切實(shí)有效維護人民群眾生命安全和身體健康。商場(chǎng)、超市要認真履行社會(huì )責任，設立進(jìn)出單向通道，嚴格控制人流量，進(jìn)出人員必須佩口置并接受體溫測量，發(fā)熱或不遵守規定人員一律不準入內。確保封閉期間，各商場(chǎng)、超市需按照防控要求和安排對其所覆蓋區域進(jìn)行網(wǎng)格化配送生活必需品，城區零散居民區由所在辦事處、居委會(huì )配送；鄉鎮居民區由屬地政府、村委負責。
(一)提高思想認識。當前，正處于疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，保障生活必需品市場(chǎng)供應是人民群眾的迫切期盼，保社會(huì )安定的緊迫需要。我們要統一思想，充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的'重要性和艱巨性，加大工作力度，切實(shí)把各項工作抓緊抓實(shí)。同時(shí)做到兩手抓，一手抓生活必需品保供，一手抓商場(chǎng)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所疫情防控。
(二)加強組織領(lǐng)導。各商貿流通企業(yè)要認真學(xué)習疫情防控工作要求，堅持把情防控相關(guān)工作作為政治任務(wù)，實(shí)行一把手親自抓，分管負責同志具體抓，建立統一領(lǐng)導、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。
（三）加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)。建立健全協(xié)調聯(lián)動(dòng)工作機制，密切協(xié)作、主動(dòng)作為，加強溝通協(xié)調，保市場(chǎng)供應，強化市場(chǎng)運行監測，形成整體工作合力，確保全縣生活必需品保供工作取得實(shí)效。
(四)強化輿論引導。要積極會(huì )同當地宣傳部門(mén)利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、“兩微一端”等媒體平臺，廣泛開(kāi)展生活必需品供應保宣傳，引導社會(huì )與情，穩定公眾預期。
為進(jìn)一步健全和完善常態(tài)化新冠肺炎疫情防控和生活物資保障工作的組織體系和工作機制，有效保障我鎮生活物資供應充足，調配有序，結合當前生活物資保障工作實(shí)際需求，梳理更新生活物資保障組體系，制定《泰美鎮新型冠狀病毒肺炎疫情防控領(lǐng)導小組辦公室生活物資保障組工作方案》。
組長(cháng)：陳功儒（鎮委副書(shū)記）。
副組長(cháng)：鐘漢強（鎮計生辦主任）。
成員單位：鎮黨政辦、鎮財管所、鎮計生辦、鎮經(jīng)濟辦、鎮農業(yè)農村辦、鎮宣傳辦、泰美交警中隊、鎮疫情防控辦、泰美郵政支局、泰美市場(chǎng)監督管理所。
11、及時(shí)收集整理保供穩價(jià)工作信息，及時(shí)匯總上報(鎮黨政辦牽頭負責);。
12、承擔領(lǐng)導交辦的其他工作。
統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產(chǎn)調度、物資運輸、儲備投放、終端銷(xiāo)售、市監、宣傳引導等工作，滿(mǎn)足居民日常生活需要，維護正常的社會(huì )秩序。
（一）組織機構。
縣疫情防控指揮部設生活物資保障組，由發(fā)改委、經(jīng)信（商務(wù)）牽頭，糧食、交通運輸、農業(yè)農村、市監、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等部門(mén)參加，協(xié)調解決我縣疫情重點(diǎn)地區生活物資保障工作。
（二）工作職責。
負責督促超市賣(mài)場(chǎng)、農批市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、食品生產(chǎn)、水電供應、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應保障工作；加強生活必需品的實(shí)時(shí)監測和需求預測；加強對居民用水用電的供應保障工作；對符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助；做好生活必需品的價(jià)格監控，嚴厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法行為；統籌做好生活物資運輸工作，為配送、調運創(chuàng )造條件，確保運輸通暢；完成領(lǐng)導交辦的其他工作。
經(jīng)信（商務(wù)）：牽頭疫情防控生活物資保障工作；建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度，足額保障疫區生活物資；搞好電力、通信保障工作，保障疫區電力供應，通信通暢；保證疫區成品油足額供應。
糧儲中心：負責糧源的組織安排；按規定程序動(dòng)用糧食儲備；建立糧食市場(chǎng)信息監測日報制度；及時(shí)掌握糧食供應、庫存情況及價(jià)格變化情況，及時(shí)作出預警；加強統籌調度，做好糧食加工、配送、供應等環(huán)節的有效銜接、確保各環(huán)節運行暢通，保障高效；加強輿論引導，通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布準確糧食市場(chǎng)供求信息，引導消費者理性消費，避免出現不必要的排隊搶購行為。
交通運輸：全力做好生活物資運輸通道保障工作，疫情防控時(shí)期，糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應急運輸保障范圍，落實(shí)生活物資運輸“綠色通道”制度，確保生活物資優(yōu)先順暢通行；統籌做好生活物資運力保障工作，充實(shí)完善道路貨運應急運力庫，摸清x汽運公司、福運來(lái)物流等企業(yè)運力狀況，提前做好車(chē)輛運行檢查，并保持企業(yè)負責人和車(chē)輛駕駛員的通信暢通，確保能夠隨時(shí)投入應急運輸任務(wù)，加強對市場(chǎng)生活物資運力情況監測，遇有生活物資運力困難時(shí)，及時(shí)組織運力補充，確保生活物資及時(shí)送達；及時(shí)做好生活物資運輸途中協(xié)調工作，加強與生活物資來(lái)源地、運輸行經(jīng)地交通運輸部門(mén)聯(lián)系，確保我縣生活物資快速運達。
農業(yè)農村：積極組織農業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農場(chǎng)開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)；摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況；配合做好農產(chǎn)品市場(chǎng)保供應急工作。
市監：做好生活物資的價(jià)格管理和食品安全、質(zhì)量安全管理；加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的`價(jià)格巡查力度；嚴厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等價(jià)格違法行為。
公安：堅決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作，對于故意造成社會(huì )恐慌情緒的違法違規行為，堅決采取果斷措施處置。
城管：加強居民用水用氣監測預警，協(xié)調做好供應保障。
宣傳部：加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道；及時(shí)組織志愿者參加疫情防控志愿活動(dòng)。
民政：掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況，及時(shí)進(jìn)行基本生活救助；指導各類(lèi)養老機構、特困人員供養機構、兒童福利機構、精神福利機構等做好疫情防控工作。
財政：負責市場(chǎng)供應應急處置相關(guān)的財政資金保障工作。
應急管理：做好相關(guān)生活應急物資的調配工作，及時(shí)調撥物資，完善相關(guān)手續，并對物資的是用提出明確要求，使用完畢，清洗、消毒后入庫。
生活物資保障涉及面廣、涉及部門(mén)多，各部門(mén)要提高政治站位，充分認識工作的極端重要性，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，認真履行本部門(mén)職責任務(wù)，加強信息共享，及時(shí)溝通情況，形成工作聯(lián)動(dòng)，保障疫情防控期間全縣群眾的基本生活需要，穩定社會(huì )秩序。同時(shí)，各相關(guān)職能部門(mén)或系統依據各自職責，必須細化工作方案和應急預案。
深入貫徹關(guān)于“要始終堅持至上、生命至上，堅持科學(xué)精準、動(dòng)態(tài)清零，盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機制工作組意見(jiàn)，堅決打贏(yíng)疫情防控攻堅戰，全力以赴統籌抓好疫情防控和生活物資供應，切實(shí)保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。
堅持統領(lǐng)導、精準施策；堅持部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合；堅持屬地管理、分級負責；堅持城鄉統籌、突出重點(diǎn)；堅持督防結合、壓實(shí)責任。
以“盡早實(shí)現社會(huì )面清零，盡早恢復生產(chǎn)和生活”為目標，在疫情防控進(jìn)入攻堅階段，做好居民基本生活物資的保障供應工作。
(一)強化生活必需品供給保障。
1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產(chǎn)區的貨源對接，保證外地蔬菜進(jìn)得來(lái)、調的快，穩定生活必需品貨源。針對xx亞糧油蔬菜批發(fā)市場(chǎng)被關(guān)閉問(wèn)題，我們將啟動(dòng)應急預案，發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農產(chǎn)品批發(fā)國有企業(yè)的優(yōu)勢，協(xié)調海吉星在國內的其它地區市場(chǎng)，組織貨源馳援xx。及時(shí)協(xié)調省際、市際因疫情管控帶來(lái)的生活必需品運輸不暢問(wèn)題，對生活必需品運輸車(chē)輛發(fā)放通行證，確?？焖俦憷ㄐ?。
2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人，不能封住不該封的人”的要求，抓緊把保供企業(yè)的人員和車(chē)輛解放出來(lái)。各城區、開(kāi)發(fā)區疫情指揮部要對商務(wù)系統發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認可并放行，與社區(村)管控專(zhuān)班溝通，將此要求及時(shí)傳達到各街道、社區，街道、社區執行，政令要步調一致、口徑一致，不能各自為政、標準不一，確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下，統籌動(dòng)員省、市、區三級廣大機關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區，提升保供企業(yè)分揀及配送效率，保障生活必需品配送及時(shí)、到位。
3.建立應急投放機制。充分發(fā)揮現有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用，必要時(shí)征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺等企業(yè)物流配送車(chē)輛，幫助商超配送生活物資保證配送力量充足，全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下，啟動(dòng)應急投放機制，市級部門(mén)將標準箱配送至x個(gè)區級物資轉運站，再由屬地將標準箱投放至xx個(gè)社區物資投放點(diǎn)，最后由街道、社區組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門(mén)口。在這一機制中，仍然保留京東、美團等部分電商企業(yè)銷(xiāo)售和配送能力，以盡量滿(mǎn)足部分居民確實(shí)必要的個(gè)體性需求。
4.組織集中。當前保供企業(yè)人員上崗率不足平時(shí)的五分之一，但是訂單量激增到平時(shí)的20-30倍以上，配送力量已經(jīng)無(wú)法應對居民大量的個(gè)性化散單及非生活必需品物資。社區（村）管控專(zhuān)班應組織社區或小區物業(yè)，以小區為單位進(jìn)行集體團購，社區統計收集居民需求清單，專(zhuān)人與商超企業(yè)對接，商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調料、糧油等套餐包，批量配送到小區，社區人員組織小區集中，節約配送資源。
5.組建末端配送隊伍。各社區（小區）要為物資終端配送提供便利條件，社區工作者、“三長(cháng)”、社區志愿者要踴躍擔當“采購員”、"配送員”，打通生活物資終端配送“最后一百米"。對于封控小區，社區要有組織地攏清居民需求，主動(dòng)與就近商超銜接；對于管控小區，社區要組織各小區分時(shí)、分樓棟、分單元有序組織居民錯時(shí)購物（取物）；對轄區線(xiàn)上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難xx，社區或物業(yè)工作人員要及時(shí)收集匯總購物需求，統代為下單，并安排好派送，保證所有居民需求供給；對困難xx，屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品，保障困難xx生活需求。
（二）強化水、電、氣、熱供應保障。
1.科學(xué)安排電網(wǎng)運行方式。加強負荷預測和監視，合理安排電網(wǎng)運行方式，地區電網(wǎng)保持全結線(xiàn)、全保護運行。細化直調電廠(chǎng)管理，結合網(wǎng)架結構、負荷變化等實(shí)際情況，滾動(dòng)修訂完善事故預案。開(kāi)展涉疫重點(diǎn)部位相關(guān)輸變配設備保護，低頻低壓減載、解列裝置定值校核，“兩個(gè)序位表"修訂，強化設備預防性管理。增加重要變電站、輸配電線(xiàn)路特巡頻次，全面、準確掌握防疫重要用戶(hù)信息，針對定點(diǎn)醫院、方艙醫院、隔離點(diǎn)、核酸檢測機構等重點(diǎn)場(chǎng)所所涉輸電線(xiàn)路，進(jìn)一步完善“一線(xiàn)一案”專(zhuān)項措施。
2.全力保障涉疫重點(diǎn)部位。對防疫指揮機關(guān)、方艙醫院（隔離點(diǎn)）、隔離場(chǎng)所、核酸檢測點(diǎn)等涉疫重點(diǎn)部位實(shí)行分類(lèi)管理，并結合涉疫重點(diǎn)部位實(shí)際，實(shí)施“一戶(hù)一案一策”保供措施。以涉疫重點(diǎn)部位為圓心，以3公里為半徑，力爭""全天候"常備力量隨時(shí)可靠投入現場(chǎng)；強化與各級防疫指揮部聯(lián)動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握防疫新增需求，對新增需求開(kāi)辦綠色通道，簡(jiǎn)化辦理流程。
服務(wù)機制，及時(shí)響應和處置區域內居民訴求，協(xié)調解決突發(fā)問(wèn)題。主動(dòng)溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶(hù)xx，及時(shí)了解需求，遠程指導幫助解決問(wèn)題，疫情封控解除后第一時(shí)間上門(mén)服務(wù)。
4.建立人員保障機制。提級管控期間，全市供電、供水、供熱、燃氣等企業(yè)負責人和分管安全的負責人需在廠(chǎng)內值守，根據保證生產(chǎn)能力的最低人員需求，立即抽選年富力強、業(yè)務(wù)精熟的骨干力量，在廠(chǎng)區內提供臨時(shí)居住場(chǎng)所，實(shí)行封閉管理。
5.建立應急處置機制。立即修訂完善安全生產(chǎn)和疫情防控應急預案，確保出現問(wèn)題有章可循、有案可依，切實(shí)增強應急反應能力；組建應急搶險隊伍，設備調試正常、人員集中待命，如有突發(fā)事件立即搶修，完工即返、閉環(huán)管理；備齊物料設備設施，做好物資儲備，用于設備維護和應急搶修，避免外購、運輸等環(huán)節造成生產(chǎn)停滯和感染病毒的風(fēng)險；熱源企業(yè)和燃氣企業(yè)要加強煤炭和運輸車(chē)載液化氣運輸環(huán)節的閉環(huán)管理，盡量降低運輸過(guò)程中感染病毒的風(fēng)險。
6.建立信息暢通機制。報修電話(huà)24小時(shí)保持暢通，接到報修信息及時(shí)處置，及時(shí)解決群眾訴求。設立24小時(shí)投訴熱線(xiàn)，接到居民對供電、供水、供熱、燃氣企業(yè)的投訴后，立即協(xié)調相關(guān)企業(yè)盡快解決，確保企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
（一）加強組織領(lǐng)導。統籌做好疫情管控升級期間全市生活物資供應工作，強化各部門(mén)協(xié)同配合，形成資源整合、齊抓共管的工作體系。全市各部門(mén)要以臨戰姿態(tài)應對此次疫情期間保供工作，要摸清生活物資底數，確保疫情期間供應穩定，必要時(shí)啟用緊急生活物資投放渠道，全力做好重要商品、水熱氣電等供應保障。
（二）加強責任落實(shí)。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區疫情指揮部要統籌做好疫情防控和生活必需品保供穩價(jià)工作，下達指令，對保供人員及車(chē)輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗、志愿者支援等困難，增強保供企業(yè)配送力量，履行好屬地主體責任，堅持“保供與防疫”同等重要的原則，主動(dòng)發(fā)聲，回應群眾關(guān)切的問(wèn)題，消除群眾恐慌情緒，防止出現“輿情大于疫情”的負面影響。
（三）提高應急處置能力。根據全市疫情發(fā)展狀況制定生活必需品應急保供預案，確立市、區、社區三級生活物資中轉場(chǎng)和緊急投放點(diǎn)，緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺等商貿企業(yè)分揀“蔬菜包”及“標準箱”等，配送到的社區物資投放點(diǎn)。對封閉小區，由社區工作人員、網(wǎng)格長(cháng)、疾控工作人員等組成志愿者團隊，將物資由社區投放點(diǎn)送至居民手中。
（四）實(shí)行閉環(huán)管理。管控升級期間，各企業(yè)要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。商貿企業(yè)保供人員盡量在單位居住，在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨居住;水熱電氣企業(yè)員工，生產(chǎn)生活實(shí)行閉環(huán)管理分空間單獨居住，確保工作人員安全，防止交叉感染。
（五）建立溝通機制。各縣（市）區、開(kāi)發(fā)區疫情指揮部要建立和公布保供熱線(xiàn)，有專(zhuān)人值守，確保疫情期間市民咨詢(xún)渠道暢通。同時(shí)，相關(guān)單位建立投送各環(huán)節銜接，所有單位公布各環(huán)節負責人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話(huà)，保證24小時(shí)聯(lián)系暢通機制。
專(zhuān)班下設生活物資保障組。
組長(cháng)：xx副組長(cháng)：xxx、xxx成員單位：發(fā)改、商務(wù)、衛健、市監、糧儲、農業(yè)、畜牧、公安、交通、政數、財政、供電、建委、規自、宣傳、網(wǎng)信、縣（市）區、開(kāi)發(fā)區。
生活物資保障組辦公室設在市商務(wù)，辦公室主任由xx兼任，副主任由各成員單位主要領(lǐng)導兼任。
（一）組織機構。
組長(cháng)：余飛縣委常委常務(wù)副縣長(cháng)。
副組長(cháng)：舒寒冰發(fā)改委主任。
傅景祥經(jīng)信長(cháng)。
領(lǐng)導小組辦公室設在發(fā)改委，徐聯(lián)磊同志任辦公室主任，汪劍華同志任辦公室副主任，負責專(zhuān)班日常組織協(xié)調。
（二）主要職責。
統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產(chǎn)調度、物資運輸、儲備投放、終端銷(xiāo)售、市監、宣傳引導等工作，滿(mǎn)足居民日常生活需要，維護正常的社會(huì )秩序。
（一）啟動(dòng)和中止條件。
（二）監測預警制度。
1.每日監測菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。
2.跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類(lèi)、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時(shí)掌握供銷(xiāo)狀況和存在問(wèn)題。
（三）報告處置制度。
1.及時(shí)向上級部門(mén)報告本縣生活物資保障情況。
2.高風(fēng)險區糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日報制度。
3.發(fā)現異常情況，第一時(shí)間組織力量協(xié)調處置并及時(shí)向上級部門(mén)報告生活物資保障有關(guān)情況。
（四）經(jīng)費保障。
統籌調度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關(guān)規定和程序給予經(jīng)費保障支持。
（一）糧油方面。
城區成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場(chǎng)供應量，并提高小包裝成品糧油儲備比例。（糧儲中心、經(jīng)信牽頭，市監配合）。
（二）豬肉方面。
豬肉儲備規模原則上不低于城區常住人口3天消費量，發(fā)生疫情的地區要通過(guò)加強調運、投放豬肉儲備等方式，切實(shí)保障豬肉市場(chǎng)供應。（經(jīng)信牽頭，農業(yè)農村、市監配合）。
（三）蔬菜方面。
因地制宜建立蔬菜應急庫存，確保冬春季節重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿(mǎn)足7天消費量，以滿(mǎn)足突發(fā)情況下的調控需要。（經(jīng)信牽頭，農業(yè)農村、市監配合）。
（四）水電氣暖及成品油方面。
保障水電氣暖及成品油正常供應。（城管、經(jīng)信牽頭，市監、應急管理配合）。
（五）農村地區比照城區執行。
（一）抓好生產(chǎn)保貨源。
1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養、采摘、屠宰、加工、運輸、銷(xiāo)售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應，為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支持。（農業(yè)農村牽頭，糧儲中心、交通配合）。
2.保障好農產(chǎn)品質(zhì)量安全，對接采購蔬菜、肉類(lèi)等農產(chǎn)品時(shí)，嚴把食品安全關(guān)，鼓勵索要查看食用農產(chǎn)品達標合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。（市監牽頭，農業(yè)農村、經(jīng)信配合）。
3.加強成品油調配，滿(mǎn)足汽柴油(含乙醇汽油)需求，保障民生用氣需求，應對電力需求。（城管、經(jīng)信牽頭，市監、應急管理配合）。
4.解決農業(yè)企業(yè)、農資生產(chǎn)企業(yè)等涉農經(jīng)營(yíng)主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。（農業(yè)牽頭，交通、經(jīng)信配合）。
（二）健全重點(diǎn)企業(yè)保障。
1.建立參與價(jià)格調控的'重點(diǎn)企業(yè)名單并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。（發(fā)改委牽頭，農業(yè)農村、經(jīng)信、市監配合）。
2.采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式，提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議，做好貨源、運力組織和物資儲備。（糧儲中心牽頭，交通、農業(yè)農村、發(fā)改委配合）。
3.動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供，引導企業(yè)增加商業(yè)庫存，做好應急物資的儲備和代儲。（交通牽頭，經(jīng)信、農業(yè)農村、發(fā)改委、應急管理配合）。
4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機制，推動(dòng)代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。（經(jīng)信牽頭，糧儲中心、農業(yè)農村、發(fā)改委、市監配合）。
5.對承擔重大任務(wù)的骨干企業(yè)，采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施，幫助企業(yè)解決穩產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。（經(jīng)信牽頭，糧儲中心、農業(yè)農村、交通、市監配合）。
（三）做實(shí)貨源對接。
1.組織商超、批發(fā)市場(chǎng)與規模種植、養殖企業(yè)(合作社)對接，進(jìn)一步拓寬貨源，加大采購力度。（經(jīng)信牽頭，農業(yè)農村配合）。
2.充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷(xiāo)的作用。（經(jīng)信）。
3.協(xié)助超市、商場(chǎng)等零售企業(yè)，特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場(chǎng)高效對接。（經(jīng)信）。
（四）組織應急儲備投放。
1.組織投放儲備物資，按照規定程序和權限，先投放地方儲備物資。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應急管理配合）。
2.當儲備物資無(wú)法滿(mǎn)足事發(fā)地需求時(shí)，在按照相關(guān)應急預案做好工作的同時(shí)，及時(shí)向上級報告。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應急管理配合）。
3.儲備糧動(dòng)用出庫、劃轉、核銷(xiāo)等手續可于應急處置工作結束后補充完善。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應急管理配合）。
（五）增加經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供應。
1.組織引導批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、社區菜店等做好貨源組織，有序營(yíng)業(yè)。組織引導大型商超、社區菜店，倡議承諾價(jià)格不漲、供應不斷、質(zhì)量不降。（市監牽頭，經(jīng)信配合）。
2.通過(guò)落實(shí)好對商戶(hù)的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場(chǎng)階段性免收進(jìn)場(chǎng)費等措施，進(jìn)一步降低交易成本，增加市場(chǎng)供應量、穩定市場(chǎng)價(jià)格。（交通牽頭，市監配合）。
3.商貿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類(lèi)、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。（經(jīng)信牽頭，市監、糧儲中心、農業(yè)農村配合）。
4.商貿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應加大進(jìn)貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架。（經(jīng)信牽頭，市監配合）。
5.一旦發(fā)現缺貨，商貿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應盡快補充貨源并上架。（經(jīng)信牽頭，交通配合）。
1.依托骨干流通、物流等企業(yè)，切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險區“配送網(wǎng)”。（交通）。
2.建立健全應急配送機制，為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農貿市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商貿企業(yè)自有車(chē)輛，提供專(zhuān)用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調解決流通企業(yè)出現的運輸、物流、配送等方面問(wèn)題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問(wèn)題。（交通）。
（一）做好封閉小區終端配送。
1.制定封閉小區居民生活物資配送規范，在小區內劃出固定接收點(diǎn)，實(shí)現“最后一公里”無(wú)接觸配送。封閉小區內或鄰近的養老機構、兒童福利機構實(shí)施封閉的，應納入封閉小區終端配送統籌安排。其他區域實(shí)行封閉管理的養老機構、兒童福利機構物資配送問(wèn)題，由民政部門(mén)報請當地聯(lián)防聯(lián)控機制統籌協(xié)調解決。（所在地鄉鎮牽頭，民政配合）。
2.鼓勵引導廣大員、社區工作者、機關(guān)干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”，建立“專(zhuān)業(yè)物流公司+社區工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍，按每10戶(hù)配備1名配送人員的標準，提高配送組織效率。（交通牽頭，宣傳部、民政配合）。
3.組織大型商超、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區一一對接，根據企業(yè)供應能力，分包社區定向供應生活物資。（經(jīng)信）。
4.鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線(xiàn)上訂購線(xiàn)下配送、移動(dòng)售貨車(chē)銷(xiāo)售等服務(wù)，在配送環(huán)節采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉鎮牽頭，經(jīng)信配合）。
5.鼓勵商貿企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)在社區地點(diǎn)設立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn)，滿(mǎn)足居民多種購物需求。（所在地鄉鎮牽頭，經(jīng)信、市監、城管配合）。
6.鼓勵居民利用電商app、社區團購群、商超微信群等進(jìn)行線(xiàn)上購物。（所在地鄉鎮牽頭，經(jīng)信配合）。
7.在配送保障能力難以滿(mǎn)足居民個(gè)性化需要時(shí)，采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。（所在地鄉鎮牽頭，交通配合）。
（二）做好困難群眾幫扶。
1.認真執行社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制，可結合本地實(shí)際，適當向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉鎮牽頭，民政配合）。
2.對線(xiàn)上購物操作困難的居民，由社區或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息，統下單代購。（所在地鄉鎮牽頭，民政配合）。
3.對鰥寡孤獨和行動(dòng)困難群眾等xx給予特殊關(guān)懷，安排專(zhuān)門(mén)人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。（所在地鄉鎮牽頭，民政配合）。
4.摸排社區患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求，由社區統對接藥房，及時(shí)配送。（所在地鄉鎮）。
（一）引導穩定消費預期。
1.利用新聞發(fā)布會(huì )、專(zhuān)家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經(jīng)信、農業(yè)農村、交通、市監配合）。
2.重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應、加強價(jià)格監測、兜住民生保障底線(xiàn)等方面采取的措施和取得的成效，提振市場(chǎng)和群眾信心，引導合理消費，鼓勵官方和重點(diǎn)企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經(jīng)信、農業(yè)農村、交通、市監配合）。
（二）暢通訴求反饋渠道。
1.開(kāi)通24小時(shí)保供服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)，組建熱線(xiàn)工作專(zhuān)班，及時(shí)接聽(tīng)、處理居民來(lái)電，密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問(wèn)題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）。
2.堅決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作，對于故意造成社會(huì )恐慌情緒的違法違規行為，堅決采取果斷措施處置。（公安）。
（三）嚴厲打擊違法行為。
加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節的質(zhì)量監督管理和價(jià)格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。（市監）。
以中國疾病預防控制預案為指導，建立新型冠狀病毒預防和控制傳染病的處理機制，迅速開(kāi)展施工現場(chǎng)防控傳染病緊急情況的處置工作，及時(shí)采取防控預案，做到早發(fā)現、早報告、早處置、早治療，堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出，避免疫情在項目出現、擴散和蔓延。最大限度地降低損失和影響，有效、切實(shí)維護生命安全和秩序穩定。
1、宣傳和普及傳染病防控知識，提高廣大施工人員的自我保護意識。
2、打好提前仗，早作準備，早預防，及時(shí)部署相關(guān)工作和落實(shí)相關(guān)預案。
3、完善傳染病報告制度，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
4、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取預案，確保傳染病不在本工程傳染。
5、嚴格控制新入場(chǎng)人員，進(jìn)行登記備案，并對外地進(jìn)工地人員進(jìn)行健康監測，發(fā)現可疑病例，及時(shí)送往定點(diǎn)醫院，嚴禁在工地留宿，特別注意湖北省來(lái)青人員的檢查。
1、預防為主、常抓不懈。宣傳普及傳染病防控知識，提高全體工人的防護意識，加強日常監測，發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制預案，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、規范管理、統一領(lǐng)導。嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對傳染病突發(fā)事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。成立預防傳染病工作領(lǐng)導小組，協(xié)調與落實(shí)項目建筑地對傳染病的防控工作。
3、快速反應、運轉高效。建立預警和醫療救治快速反應機制，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接，一旦發(fā)現疫情，快速反應，及時(shí)準確處置。
4、現場(chǎng)封閉管理原則。各類(lèi)工地施工作業(yè)、生活區域應與外界圍擋隔離，不能?chē)鷵醺綦x的應設警戒。
5、“外防輸入，內防擴散”原則。各類(lèi)工地以項目部為單位，嚴格按照防控要求，對所有外來(lái)人員均實(shí)行嚴格準入管理，場(chǎng)內工作人員無(wú)特殊情況禁止對外流動(dòng)。
成立建筑工地傳染病防控工作小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)傳染病的防控工作。
公司分管領(lǐng)導：防控工作小組：
組長(cháng)：xx。
副組長(cháng)：xx。
成員及分工：xxx。
(1)宣傳與教育：xx。
(2)消毒與檢查：xx。
(3)聯(lián)絡(luò )與上報：xx。
(4)急救電話(huà)：120。
(5)其他成員：項目部其他人員、安保人員及各分包單位相關(guān)負責人。
1、項目部對外部進(jìn)場(chǎng)人員實(shí)行嚴格準入制度，對符合疫情防控要求的人員準予進(jìn)入工地。
2、對工地內工作人員，建立健康監測和嚴格外出制度。每天兩次對全部人員進(jìn)行體溫測量和登記，發(fā)現發(fā)熱特別是伴有咳嗽、咽喉疼痛等狀況等身體異常人員，立即采取隔離、送醫等應急處置。
3、做好宣傳教育工作，派發(fā)資料及宣傳傳染病的防控知識，加強工人個(gè)人衛生教育。教育工人飯前便后以及班后一定要洗手，注意個(gè)人衛生，使用肥皂和流動(dòng)水洗手。
4、嚴格落實(shí)全員登記制度，對進(jìn)出工地人員的姓名、籍貫、來(lái)去方向、交通方式及時(shí)間等信息實(shí)施真實(shí)、動(dòng)態(tài)記錄。工地大門(mén)值班人員嚴格登記管理制度，嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現場(chǎng)。
5、對配送材料、物資等外來(lái)人員，車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)后，車(chē)上人員不得出駕駛室，貨物、物資由項目部安排工地內人員接收和裝卸。
6、做好工地內人員生活保障工作，確保生活保障物資充裕。由專(zhuān)人外出采買(mǎi)，外出人員做好自身防護預案，出入時(shí)間、路線(xiàn)做好登記備案。
7、做好防范預案，門(mén)衛及辦公室配備體溫計，75%酒精，84消毒液，口罩等應急防范物品，保持施工現場(chǎng)、宿舍衛生及室內空氣流通，落實(shí)環(huán)境消毒制度，切實(shí)做好施工現場(chǎng)衛生管理、個(gè)人衛生防護和生活垃圾裝袋清理，做好處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環(huán)境，及時(shí)組織開(kāi)展全面的病媒生物防治與消殺，有效降低病媒生物密度。
8、安排專(zhuān)人實(shí)施24小時(shí)值班和項目領(lǐng)導帶班，帶班領(lǐng)導和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。
9、實(shí)行日報告和零報告制度。完善傳染病報告，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，分層管理，及時(shí)落實(shí)”。要做好與項目所在地街道、社區、居委會(huì )的配合工作，現場(chǎng)防控預案執行和每日疫情防控情況形成日報反饋到分公司。若出現疫情第一時(shí)間向xx市定點(diǎn)醫院報告，同時(shí)上報分公司和相關(guān)政府主管部門(mén)。
當工地出現“傳染病”疫情預警時(shí)，立即啟動(dòng)應急處置預案后，在第一時(shí)間采取如下預案：
1、在第一時(shí)間內向上級主管部門(mén)、衛生部門(mén)報告。
2、對一般發(fā)熱等病人的處理：
(1)出現發(fā)熱咳嗽咽痛等癥狀，應及時(shí)就醫，不得帶病上班。發(fā)熱病人退熱兩天后，且無(wú)反復，憑醫院的健康證明，才能回崗。
(2)在規定時(shí)間內將發(fā)熱人數向相關(guān)上級主管部門(mén)報告，并對病人作跟蹤了解。
3、對可疑病例的處理。
(1)發(fā)熱病人經(jīng)醫院認為有傳染病疑似病例嫌疑的，項目部第一時(shí)間立即報告主管部門(mén)。對在工地發(fā)現病人和接觸過(guò)的人員，要在第一時(shí)間進(jìn)行隔離觀(guān)察通知醫院診治。
(2)工地要對可疑病人所在寢室或活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒;對與可疑病人密切接觸的人員進(jìn)行隔離觀(guān)察。
(3)可疑病人在醫院接受治療時(shí)，禁止任何人員前往探望。
(4)工地應根據可疑病人活動(dòng)的.范圍，在相應的范圍內調整施工計劃和安排。
4、對傳染病人的處理。
若“疑似病人”被醫院正式確診為傳染病患者，項目部要立即向上級報告，并采取一切有效預案，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護易感人群，具體要求是：
(1)封鎖疫點(diǎn)。立即封鎖患者所在寢室及班組，等待衛生部門(mén)和相關(guān)主管部門(mén)的處理意見(jiàn)。
(2)疫點(diǎn)消毒。對工地所有場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒，消毒必須嚴格按標準操作，消毒結束后進(jìn)行通風(fēng)換氣。
(3)疫情調查。工地應配合衛生部門(mén)進(jìn)行流行病學(xué)調查。對傳染病人到過(guò)的場(chǎng)所、接觸過(guò)的人員，進(jìn)行隨訪(fǎng)，并采取必要的隔離觀(guān)察預案。
5、根據相關(guān)規定，出現因疫情原因需要部分或全部停工，按上級建委和衛生部門(mén)的通知精神執行。
6、準備一定數量的體溫計和口罩等應急物資。
項目部適當安排經(jīng)費用于傳染病疫情的宣傳及防控工作，確保處理事件的快速反應能力。
實(shí)行責任追究制。項目經(jīng)理為第一責任人，分管領(lǐng)導具體負責，各班組長(cháng)直接負責。全體管理人員必須把傳染病的防控工作作為重要工作來(lái)抓，站在講政治的高度，以對工人高度負責的態(tài)度，認真做好傳染病防控工作，層層落實(shí)責任，做到防患于未然。對因工作不力、不負責任、預案不當造成工地傳染病疫情擴散傳播或對施工人員健康造成嚴重后果的，將按上級有關(guān)規定實(shí)行責任倒查，并追究相關(guān)人員的政治經(jīng)濟責任。
為扎實(shí)做好新型冠狀病毒疫情防控工作，確保全體教職工和小朋友們身體健康和生命安全，根據省教育廳、市教育局指示要求，制定以下工作計劃。
普及新型冠狀病毒肺炎防控知識，提高全園師生的自我防護意識和能力；完善疫情信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療；建立快速反應機制，及時(shí)采取有效的防控措施，預防和控制新型冠狀病毒肺炎在我園的發(fā)生和蔓延，最終實(shí)現零病例、零感染目標。
(一)人員組成。
組長(cháng)：
成員：各班班主任、生活老師。
(二)主要職責。
1、建立幼兒園、班級、老師、家長(cháng)四級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)收集和報送相關(guān)信息，隨時(shí)關(guān)注幼兒健康狀況。
4、制定和完善疫情防控工作方案制度：幼兒園疫情防控應急預案、開(kāi)園工作方案；疫情報告制度，幼兒晨午檢制度，因病缺勤登記、病因追蹤等臺賬登記制度，復學(xué)證明查驗制度，幼兒健康管理制度，免疫接種證查驗制度，環(huán)境衛生檢查通報制度，防疫消毒制度，疫情防護健康教育制度。
7、開(kāi)展校園隱患排查，實(shí)現供水、供電、消防安全的全覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)盲區；
8、把握好疫情防控期間的信息發(fā)布、新聞宣傳，做好相關(guān)輿情宣傳引導工作，掌握師生中的輿情動(dòng)態(tài)。
(一)開(kāi)園前的準備工作。
1、加強師生教育引導工作。通過(guò)學(xué)校官方微信平臺、手機短信、班級家長(cháng)微信群等多種渠道普及防疫知識，引導幼兒和家長(cháng)提高自覺(jué)防控意識和能力，做好個(gè)人防護，減少疫情期間外出，規范佩戴口罩，盡量避免乘坐公共交通工具，不參加聚會(huì )，不到人員密集的公共場(chǎng)所活動(dòng)。開(kāi)學(xué)前要根據上級主管部門(mén)要求和疫情防控方案對全體教職員工進(jìn)行疫情防控知識技能培訓和應急處置演練。
2、提前告知具體開(kāi)園時(shí)間。正式開(kāi)園前，利用班級微信群、電話(huà)等方式就延遲開(kāi)園具體時(shí)間(待上級教育主管部門(mén)確定后另行通知)，通知到每一位幼兒，并告知幼兒家長(cháng)提前三天做好自查癥狀、自測體溫，出現相關(guān)癥狀、體溫高于37.3℃的，要暫緩返校。
3、認真落實(shí)日報告制度。建立教職員工和幼兒假期行蹤和健康監測機制。對本園教職員工和幼兒進(jìn)行全覆蓋排查，實(shí)行日報告、零報告制度，教務(wù)處組織班主任每日了解幼兒健康狀況、生活軌跡、家庭成員等相關(guān)情況；要求幼兒家長(cháng)必須堅持日報告制度，沒(méi)有異常的可以不報，如有異常必須及時(shí)報告；各班級要嚴格按要求，不得漏報、遲報、瞞報、錯報。
4、做好師生行蹤和健康監測。準確了解和掌握師生假期動(dòng)向，在確定開(kāi)園日期前三日內，通知教職工和幼兒家長(cháng)填報師生本人及家庭成員在最近14天內，是否赴重點(diǎn)疫區參加活動(dòng)、探訪(fǎng)親友，是否接待和接觸過(guò)從重點(diǎn)疫區回來(lái)的相關(guān)人員，是否近距離接觸過(guò)有發(fā)熱、咳嗽癥狀患者等情況，進(jìn)行排查摸底，建立管理臺賬。對有疫情高發(fā)地區居住史或旅行史的教職員工、幼兒及家長(cháng)，自離開(kāi)疫情高發(fā)地區后，居家或在指定場(chǎng)所醫學(xué)觀(guān)察14天。
5、準備好應急物資與場(chǎng)所。教務(wù)處根據需要，提前儲備好疫情防控所需噴霧器、手持噴壺、消毒液、口罩等物品備用，在衛生保健室附近設置相對獨立的觀(guān)察室，用以暫時(shí)留觀(guān)身體不適的師生，并優(yōu)化工作流程、做好環(huán)境消毒、避免交叉感染。
6、做好校園衛生防疫工作。在衛生防疫部門(mén)指導下，按照消毒操作規范，對教室、圖書(shū)館、食堂、運動(dòng)場(chǎng)、衛生間等公共區域進(jìn)行集中清潔消毒，確保衛生達標、不留死角。開(kāi)學(xué)前應按規范配齊配足食堂、公共衛生間等區域的水龍頭數量，保證滿(mǎn)足需求；在園內各公共衛生間配備充足的洗手液或肥皂，并在醒目位置張貼正確洗手圖示，宣傳指引幼兒學(xué)會(huì )正確洗手方法。
7、做好開(kāi)園后后勤保障準備。做好食堂、飲用水的安全監管，提前對食堂從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢，開(kāi)展安全操作培訓，體檢和培訓合格后方可上崗。加強校車(chē)安全衛生檢查，重點(diǎn)對車(chē)內座椅、扶手、安全帶、吊環(huán)等物體表面進(jìn)行消毒，使用化學(xué)藥劑消毒后，應晾干并及時(shí)通風(fēng)換氣。
8、嚴密組織安全隱患排查。后勤部門(mén)聯(lián)系有資質(zhì)機構對飲用水、電氣設備、消防設施進(jìn)行檢測，確保安全，為師生返校做好準備。
9、認真做好教學(xué)準備工作。
防控期間生活必需品運輸保供方案在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)生活必需品的運輸保障方案。主要根據企業(yè)生產(chǎn)生活需要，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)申報所需物資進(jìn)貨明細，尤其是外省運輸車(chē)輛及駕駛人員信息，按照相關(guān)要求和市場(chǎng)供應工作實(shí)際需要，確保自身養殖需要，確保自身生活必需品需求供應工作落到實(shí)處、取得實(shí)效，特制定本工作方案。
深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、區委、區政府疫情防控期間市場(chǎng)供應工作安排，堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任，把生活必需品市場(chǎng)供應作為疫情防控工作的重要組成部分，堅持底線(xiàn)思維，做最壞打算、最好準備，圍繞重點(diǎn)任務(wù)，強化機制建設，制定工作方案，細化應急預案，明確職責分工，采取更堅決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的舉措，主動(dòng)作為、遇事不慌、多請示多匯報，爭取特事特辦，全面保障生活必需品市場(chǎng)供應。
（一）加強市場(chǎng)監測。根據企業(yè)自身需求積極與國內養殖飼料、添加劑經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)系，盡量避開(kāi)從疫區發(fā)貨，主要從非疫區作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)貨保障養殖場(chǎng)養殖需要。挑選一批有實(shí)力、有影響力的重點(diǎn)商貿流通企業(yè)，建立直通渠道，加強養殖必需品市場(chǎng)監測。通過(guò)深入調查摸排，全面及時(shí)準確掌握生活必需品和非醫藥防護用品市場(chǎng)供求情況，做到底數清、情況明。嚴格執行市場(chǎng)供應情況報告制度，加強趨勢預測。確保儲備物資數量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應對準備，一旦出現市場(chǎng)異常波動(dòng)，應急組織生活必需品投放市場(chǎng)，保障市場(chǎng)供應。
（二）及時(shí)備貨補貨。在各級政府的積極引導、組織提高補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現空柜、空架，引發(fā)心理恐慌，確保生活必需品供應充足。
（三）做好銷(xiāo)售預警。在疫情持續期間，組織足夠人手，每天查銷(xiāo)售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時(shí)間。如遇集中搶購、脫銷(xiāo)斷檔等異常情況，要快速發(fā)現、快速上報、快速反應、快速處置。
（四）暢通綠色通道。建議市區兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”，為必要車(chē)輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車(chē)輛進(jìn)城問(wèn)題。保證生活必需品順利調入，嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區、農村防控工作的統籌協(xié)調，保證大眾正常出入購物。
（五）確保消費安全。指導商貿流通企業(yè)加強疫情監測，制定縝密方案，做好農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)超市的消毒通風(fēng)、測溫工作，通過(guò)廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場(chǎng)所安全。及時(shí)關(guān)注跟蹤輿情，充分利用傳統媒體和新媒體，客觀(guān)準確報道市場(chǎng)供求情況和保供穩價(jià)成效，穩定社會(huì )預期，增強民眾信心，為疫情防控營(yíng)造良好輿論氛圍。
（六）完善監管措施。加強農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監管力度，確保上市農產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護好生活必需品市場(chǎng)秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。要求企業(yè)切實(shí)負起社會(huì )責任，加強價(jià)格自律，穩定商品價(jià)格，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中維持以往正常加價(jià)率和利潤，嚴格按規定明碼標價(jià)，不得跟風(fēng)漲價(jià)、借機牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐。出現違法違規問(wèn)題的，一經(jīng)查實(shí)嚴厲處罰并公開(kāi)曝光。
（七）聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷(xiāo)售額大的大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)、超市作為重點(diǎn)聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)供應、疫情防控中難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)掌握其經(jīng)營(yíng)狀況，加強政策引導，幫助其解決困難、擴大銷(xiāo)售、提高效益，為消費者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)，確保生活必需品供應充足、市場(chǎng)穩定。
（一）加強組織領(lǐng)導。董事長(cháng)總經(jīng)理、場(chǎng)長(cháng)都要親自抓生活必需品市場(chǎng)供應工作，深入一線(xiàn)、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況，制定切實(shí)可行的市場(chǎng)保供和防控工作方案，做到人員、準備、協(xié)調配合“三到位”。
（二）加強輿論宣傳。及時(shí)關(guān)注市場(chǎng)供應輿情，充分利用傳統媒體和新媒體，主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應社會(huì )關(guān)切，做好正面宣傳，穩定社會(huì )預期，引導合理消費，營(yíng)造保障生活必需品市場(chǎng)供應的良好氛圍。
（三）加強情況報告。建立疫情防控期間監測報告制度，生活必需品進(jìn)銷(xiāo)存情況進(jìn)行日監測報告，每月10日20日30日上午09：00前報送有關(guān)情況。要認真完成市場(chǎng)情況日報、供求情況周報等信息報送任務(wù)，嚴格執行市場(chǎng)供應異常情況每日報告制度。做到事前所需定時(shí)定量申報。
為加強我園防疫物資儲備工作，提高預防和處置因新型冠狀病毒引發(fā)的突發(fā)公共事件的物資保障能力，健全我園突發(fā)公共事件應急物資保障體系，確保各類(lèi)疫情防控物資充足。
(一)以人為本、維護穩定原則。物資儲備以保障幼兒和教師的`生命安全和維護穩定為宗旨。通過(guò)建立健全應對突發(fā)公共事件的應急物資保障機制，確保突發(fā)事件發(fā)生后防疫物資準備充足，及時(shí)到位，有效地保護和搶救人的生命，最大限度地減少生命和財產(chǎn)損失，維護教育教學(xué)的穩定。
(二)明確責任、各負其責原則。幼兒園總務(wù)處負責儲備全園常用的及基本生活物資和處置事件種類(lèi)所需的專(zhuān)業(yè)防疫物資和裝備。
園長(cháng)任組長(cháng)：馬xx。
副組長(cháng)：楊xx。
成員小組：周xx、楊xx、蘇xx、周xx、楊xx、黑彩燕、周xx、黑婭娜組成。
領(lǐng)導小組的職責是：制定好開(kāi)學(xué)物資儲備規劃及物資儲備方案，確定物資資金及物資儲備的品種、數量、金額，并落實(shí)情況，指導有關(guān)部門(mén)的物資儲備工作。
防護用品：重點(diǎn)儲備醫用防護服、隔離衣、醫用n95口罩、醫用外科口罩、一次性醫用口罩、醫用隔離眼罩/面罩、一次性乳膠手套、一次性鞋套、一次性醫用帽子、一次性薄膜手套、水銀溫度計、紅外線(xiàn)測溫儀（含測溫槍?zhuān)┑?2品種。
消殺用品：重點(diǎn)儲備84消毒液、免洗手消毒液、75%酒精消毒等3個(gè)品種。
專(zhuān)業(yè)防疫物資、基本生活物資的日常管理由園長(cháng)親自管理，防疫物資使用后應盡快補充，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
為確保我區基本生活必需品市場(chǎng)供應，共同抗擊新型肺炎疫情，按照市疫情防控物資保障組工作分工，根據《市商務(wù)局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場(chǎng)保供工作方案》文件精神，制定市商務(wù)局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場(chǎng)保供工作方案。
增強四個(gè)意識、堅定四個(gè)自信、切實(shí)做到兩個(gè)維護，強化底線(xiàn)意識和責任意識，嚴格落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委省政府、市委市政府關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作部署，在市疫情防控指揮部的堅強領(lǐng)導下，采取切實(shí)有效措施，做好疫情防控期間基本生活必需品市場(chǎng)供應工作，確保市場(chǎng)供應充足，人民群眾生活得到有效保障。
（一）組織領(lǐng)導。成立市商務(wù)局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場(chǎng)保供工作領(lǐng)導小組，統籌協(xié)調全市基本生活必需品保障供應工作。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
領(lǐng)導小組下設辦公室，區商務(wù)局副局長(cháng)任辦室主任，負責組織協(xié)調疫情防控期間生活必需品保障供應相關(guān)工作。
（二）職責分工。
區商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(cháng)負責疫情防控期間基本生活必需品市場(chǎng)保供全面工作；
區商務(wù)局副局長(cháng)市商務(wù)局商管科負責指導督促大型商超疫情防控工作；協(xié)調解決生活必需品運輸車(chē)輛通行問(wèn)題；負責疫情防控期間生活必需品供應和市場(chǎng)運行監測工作。
1、完善工作機制，強化市場(chǎng)運行監測。自1月30日起，啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)運行監測日報機制，各超市等重點(diǎn)監測樣本企業(yè)要認真履行社會(huì )責任，及時(shí)上報生活必需品市場(chǎng)供應情況，確保信息報送及時(shí)、準確。各商超要結合企業(yè)實(shí)際情況，制定重要生活必需品市場(chǎng)供應預案，積極拓展進(jìn)貨渠道，重要時(shí)期要保障為期一周的'重要生活必需品市場(chǎng)供應量，確保貨源充足，市場(chǎng)運行平穩。
2、加強調度，全力保障市場(chǎng)供應。加強生活必需品市場(chǎng)供應保障協(xié)調調度，切實(shí)做好轄區內生活必需品市場(chǎng)供應調節工作，確保群眾基本生活必需品供應。超市、菜市場(chǎng)要認真履行社會(huì )責任，根據當前市場(chǎng)消費特點(diǎn)，積極拓寬進(jìn)貨渠道，加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量，防止出現斷檔脫銷(xiāo)現象。
3、加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)，保障生活必需品運輸車(chē)輛通行。積極幫助超市、菜市場(chǎng)等商貿流通企業(yè)辦理應急物資運輸車(chē)輛通行證，及時(shí)解決生活必需品運輸車(chē)輛通行問(wèn)題。
4、聯(lián)防聯(lián)控，嚴格落實(shí)疫情防控措施。加大疫情聯(lián)防聯(lián)控工作力度，嚴格控制傳染源，最大限度切斷病毒傳播途徑，避免人員聚集引發(fā)交叉感染，切實(shí)有效維護人民群眾生命安全和身體健康。
商場(chǎng)、超市要認真履行社會(huì )責任，設立進(jìn)出單向通道，嚴格控制人流量，進(jìn)出人員必須佩戴口罩并接受體溫測量，發(fā)熱或不遵守規定人員一律不準入內。
菜市場(chǎng)認真做好市場(chǎng)供應和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內疫情防控措施，每日定期對市場(chǎng)進(jìn)行消毒，按照市場(chǎng)監督管理部門(mén)要求關(guān)閉活禽交易市場(chǎng)、禁止活禽交易，對入場(chǎng)購物人員進(jìn)行體溫測量，督促經(jīng)營(yíng)戶(hù)和進(jìn)場(chǎng)購物人員佩戴口罩，積極向廣大消費者宣傳疫情防控知識，提高消費者防范意識。
（一）提高思想認識。當前，正處于疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，保障生活必需品市場(chǎng)供應是人民群眾的迫切期盼，保障社會(huì )安定的緊迫需要。區商務(wù)局提高政治站位，要統一思想，充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性，加大工作力度，切實(shí)把各項工作抓緊抓實(shí)。同時(shí)做到兩手抓，一手抓生活必需品保供，一手抓商場(chǎng)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所疫情防控。
（二）加強組織領(lǐng)導。各商貿流通企業(yè)要堅持把疫情防控相關(guān)工作作為政治任務(wù)，實(shí)行一把手親自抓，分管負責同志具體抓，建立統一領(lǐng)導、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。
（三）加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)。建立健全協(xié)調聯(lián)動(dòng)工作機制，密切協(xié)作、主動(dòng)作為，加強溝通協(xié)調，保障市場(chǎng)供應，強化市場(chǎng)運行監測，形成整體工作合力，確保全區生活必需品保供工作取得實(shí)效。
（四）強化輿論引導。要積極會(huì )同當地宣傳部門(mén)利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、兩微一端等媒體平臺，廣泛開(kāi)展生活必需品供應保障宣傳，引導社會(huì )輿情，穩定公眾預期。
統籌推進(jìn)14家市屬醫院17個(gè)院區在11月底前完成發(fā)熱門(mén)診提升改造，改造完成后開(kāi)設發(fā)熱門(mén)診的市屬醫院增加至17家，發(fā)熱門(mén)診診室由40間增加至97間，隔離床位由94張增加至223張，預計單日最大接診能力由2600人次增加至7400人次。同時(shí)，推進(jìn)新建及優(yōu)化提升17間核酸檢測實(shí)驗室，做好核酸檢測人員和儀器設備儲備，配備快速核酸檢測設備，有效提升核酸檢測效率，市屬醫院在秋冬季到來(lái)前全部具備核酸檢測能力，預計11月底每日最大檢測能力達到10.3萬(wàn)份。
一旦有需要將根據情況依次啟用，確?？焖偈罩尾±?。
危重癥救治方面，遴選112名重癥醫學(xué)科青年骨干力量，構建市級重癥救治合成營(yíng)，分3批組織到朝陽(yáng)醫院和安貞醫院開(kāi)展為期2個(gè)月的臨床實(shí)踐培訓，作為重癥救治儲備力量。同時(shí)，各市屬醫院組建院級應急醫療救治隊伍，并在此基礎上抽調組建市級應急醫療救治隊伍，建立分層培訓機制，在市屬醫院開(kāi)展全員培訓的基礎上，開(kāi)展實(shí)戰化培訓和綜合演練等。此外，還從市屬醫院抽調人員組建流調人才儲備隊伍，作為應急后備力量，在必要情況下協(xié)助疾控機構開(kāi)展病例流調溯源工作。
按照“市―區―機構”三級醫用物資設備儲備體系要求，各市屬醫院已建立應急物資儲備清單，對11類(lèi)防護物資和多種消殺產(chǎn)品進(jìn)行動(dòng)態(tài)儲備監測，各類(lèi)防護物資儲備量滿(mǎn)足醫療機構30天滿(mǎn)負荷運轉的需求。同時(shí)，組織市屬醫院與相關(guān)企業(yè)合作建立渠道儲備機制，進(jìn)一步確保物資儲備安全。
在此次全國人民萬(wàn)眾一心抗擊新冠疫情期間，我每天都被一線(xiàn)醫務(wù)工作者、解放軍官兵、社區工作人員和一線(xiàn)志愿者的新聞感動(dòng)著(zhù)，但在一片正能量的新聞中也出現了一些因防控物資管控不力的負面新聞，如武漢紅會(huì )口罩事件、派出所濫發(fā)捐贈物資事件等，這給我們每一個(gè)參與抗疫的單位和個(gè)人敲響了警鐘，防疫物資的管控必須加強，絕不允許貪婪自私的黑手伸向這些救命的物資。加強疫情期間防疫物資管控必須做到以下三點(diǎn)：
一是所有接收的社會(huì )捐贈必須公開(kāi)公示?，F在很多地區在網(wǎng)上公開(kāi)捐贈物資的數量和使用情況的做好就很好，讓捐贈物資在陽(yáng)光下得到有效監管，防止失管失控和暗箱操作。
二是各單位建立防疫物資臺賬。對購買(mǎi)、使用的防疫物資進(jìn)行登記造冊，對防疫物資的使用、發(fā)放由專(zhuān)人負責，并進(jìn)行領(lǐng)取簽字，做到賬目清楚、賬物相符。
三是加強對防疫物資使用的`監管督查。紀檢監察機構對防疫物資使用情況中的違規違紀問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)查處，嚴懲防疫物資購買(mǎi)、發(fā)放、保管中發(fā)生的違紀違規問(wèn)問(wèn)，斬斷伸向防疫物資的黑手。
編制依據。
適用范圍。
本預案適用于醫院發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件情況下重要物資應急保障工作。
工作原則。
2組織體系。
領(lǐng)導機構。
醫院是本院突發(fā)公共事件應急管理的領(lǐng)導機構。
醫院應急委員會(huì )決定和部署本院突發(fā)公共事件應急管理工作，其日常事務(wù)由醫院應急辦承擔。
工作機構。
2.2.1醫院重要商品儲備管理領(lǐng)導小組。
2.2.3相關(guān)單位及職責。
（1）醫院辦公室。
（2）后勤科。
突發(fā)公共事件中，做好相關(guān)商品和市場(chǎng)供應工作，保障本院的正常工作、生活。
（3）食堂。
（4）財務(wù)科。
3常態(tài)管理。
儲備管理。
3.1.1儲備領(lǐng)導小組成員單位負責醫院重要商品儲備的日常管理。
監測預防。
3.2.2本院一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件，或發(fā)布突發(fā)事件預警信號，儲備領(lǐng)導小組成員單位、各專(zhuān)業(yè)應急物資儲備單位要會(huì )同相關(guān)部門(mén)和單位視情采取以下物資應急保障準備：
（1）開(kāi)展重要物資需求評估，及時(shí)補充必要的物資儲備；
（2）檢查相關(guān)應急物資儲備落實(shí)情況，視情做好增加準備；
（3）與相關(guān)應急處置部門(mén)建立信息溝通渠道，及時(shí)獲取物資應急保障需求；
（4）調集、籌措所需物資、運輸工具、人員隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)，并視情做好后續準備；
（5）法律、法規規定的其他預防性措施。
4應急保障行動(dòng)。
信息報告與通報。
分級保障。
4.2.1ⅱ級應急保障。
（4）按照逐級動(dòng)用的原則，組織調用專(zhuān)業(yè)應急物資儲備、醫院重要商品儲備。
當本部門(mén)儲備物資不能滿(mǎn)足需要時(shí)，可自行組織應急物資調劑互助。
必要時(shí)，可報請院應急委協(xié)調。
（5）應急保障情況應及時(shí)報院辦、院應急辦及儲備領(lǐng)導小組辦公室等有關(guān)部門(mén)。
4.2.2ⅰ級應急保障。
各有關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責分工，密切配合，共同實(shí)施應急處置。
（1）在院物資應急保障組的統一指揮下，全面整合、合理調配和調用全院應急物資資源。
應急保障結束。
4.3.1ⅱ級應急保障結束。
4.3.2ⅰ級應急保障結束。
院物資應急保障組要及時(shí)將物資動(dòng)用情況進(jìn)行統計匯總，報院應急委員會(huì )。
重大情況上報縣政府，并通報各有關(guān)部門(mén)。
5后期處置。
補充更新。
同時(shí)，在組織需求分析和評估的基礎上，完善物資儲備目錄，加強物資保障能力。
2信息發(fā)布。
院有關(guān)部門(mén)會(huì )同院新聞辦做好必要的重要物資應急保障信息發(fā)布工作。
6協(xié)同保障。
重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度。
院辦要建立應急物資分品種重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度。
信息儲備保障。
交通運輸保障。
交通運輸管理部門(mén)要編制相應應急物資運輸保障預案，保證應急情況下應急物資的運輸。
通信保障。
技術(shù)保障。
社會(huì )秩序保障。
一是及時(shí)學(xué)習。我院組織全體醫護人員對《醫院感染防控方案》、《尼勒克縣環(huán)境消殺指導手冊》，防疫消毒用品管理儲備相關(guān)規定進(jìn)行學(xué)習，逐一對照整改完善。
二是物資儲備。我院已經(jīng)按照防疫要求完成了基本防疫物資儲備，嚴格按照上級規定落實(shí)3個(gè)月量?jì)?，按照合理儲備，合理使用，規范管理的要求整改到位。一是認真核查物資數量，各類(lèi)防疫消毒用品按標準配齊。二是嚴格規范管理。落實(shí)酒精和84消毒液分開(kāi)存儲，各類(lèi)物品標識清楚，區分開(kāi)來(lái)，保證所有物品都在效期內。對正在使用的消毒用品張貼開(kāi)瓶日期。
三是制度落實(shí)。1、我院庫房管理把責任定到個(gè)人，誰(shuí)管理、誰(shuí)領(lǐng)取、誰(shuí)檢查都非常清晰。三是規范制度落實(shí)。庫房管理制度上墻，認真學(xué)習管理規定，做到“五無(wú)”、“六防”，無(wú)丟失，無(wú)損壞、無(wú)過(guò)期、無(wú)受潮、無(wú)霉爛變質(zhì)。防火、防盜、防潮、防損壞霉爛變質(zhì)、防鼠咬、防過(guò)期。2、嚴格按照庫房管理規定，落實(shí)清潔、消毒、領(lǐng)取、入庫管理。流程清楚，責任明確，制度落實(shí)，賬物清楚。
1、物資管理還不夠精細，少量物資數量不夠，部分物資數量過(guò)多。
2、存儲設施還需進(jìn)一步加強完善。
1、進(jìn)一步加強防疫物資管理，及時(shí)采購，做到合理存儲，合理使用，避免浪費和過(guò)期。
2、進(jìn)一步完善物資存儲設施，加強清潔和分類(lèi)管理，做到存儲數量充足，管理科學(xué)。
根據。
20xx年3月31日市物資保障組會(huì )議要求。
為確保在有限時(shí)間和有限資源情況下。
做好轄區內醫療防控物資保障工作。
特制定本方案。
參照《貴陽(yáng)市、貴安新區新型冠狀病毒全員核酸檢測工作預案》中后勤物資保障專(zhuān)班組成臨時(shí)保障專(zhuān)班。
并根據物資保障工作情況及時(shí)增加市交委、市財政局、市衛健投集團等單位人員進(jìn)入專(zhuān)班。
在應急狀態(tài)下。
專(zhuān)班人員在市政府集中辦公。
各單位可根據情況增派人員進(jìn)入專(zhuān)班。
確保參與人員工作精干、業(yè)務(wù)熟悉。
積極協(xié)調各方資源做好醫療物資調配、儲運、生產(chǎn)、采購等工作。
1.調配原則：?jiǎn)?dòng)全員核酸檢測或封城狀態(tài)后。
縣級物資保障組可向市級物資保障組提交物資申請。
當啟動(dòng)區域核酸檢測時(shí)。
原則上保障服務(wù)人員數小于70人或保障采樣點(diǎn)數小于5個(gè)的。
由縣級物資組提供統籌保障。
市級不提供物資保障。
2.調配流程:為確保物資調配響應及時(shí)。
在封城狀態(tài)下的其他部門(mén)防護物資需求按照原常態(tài)化調配規則進(jìn)行申請。
在全員核酸檢測啟動(dòng)狀態(tài)下。
物資調配不再按照常態(tài)化調配規則進(jìn)行。
調配權限下放。
由臨時(shí)保障專(zhuān)班班長(cháng)作為物資調配審批人；區域核酸檢測啟動(dòng)狀態(tài)下。
調配權限由市糧食和物資儲備局局長(cháng)作為物資調配審批人；按照市級物資應急調配流程調配物資。
3.申請要求：縣級物資保障組根據保障采樣點(diǎn)數量和輪數填寫(xiě)《全員核酸檢測應急物資申請表》。
報送至市物資保障專(zhuān)班。
原則上第一次申請為2輪保障需求數。
第三輪開(kāi)始前。
各組根據剩余物資情況提出保障需求。
開(kāi)展區域核酸檢測時(shí)。
參照《全員核酸檢測應急物資申請表》提出申請。
個(gè)別品種有獨立需求的在申請表中“。
其他需求”欄。
填寫(xiě)具體品種數量和原因。
我市物資調配小程序啟動(dòng)運行后。
采取優(yōu)先線(xiàn)上申請。
線(xiàn)下流程后補方式進(jìn)行。
4.轉運保障。
全員核酸檢測物資轉運以各區（市、縣）為主要轉運力量。
原則上縣級物資保障組統籌負責從市級庫到縣級庫、縣級庫到保障網(wǎng)點(diǎn)的轉運。
各街道辦、社區、鄉鎮負責保障網(wǎng)點(diǎn)到各采樣點(diǎn)的物資轉運。
市級交通運輸專(zhuān)班籌備一定應急車(chē)輛用于補充轉運力量。
必要時(shí)提供保障。
按照貴陽(yáng)市、貴安新區開(kāi)展。
3輪核酸檢測的服務(wù)保障工作。
設置。
8782個(gè)采樣點(diǎn)。
20865個(gè)采樣臺。
一個(gè)采樣點(diǎn)每天1個(gè)班次需工作人員11.4人測算。
全市每天保障人員12.27萬(wàn)人。
保障。
物資27類(lèi)；按照主要物資市級儲備保障。
50%，各區（市、縣）保障50%的原則進(jìn)行分級儲備。
部分垃圾處理、消殺類(lèi)物品以各區（市、縣）足量?jì)浔Ｕ稀?/p>
市級儲備按5%進(jìn)行冗余儲備。
在各級物資未按規定采購到位或我市物資儲備規模無(wú)法滿(mǎn)足多輪次應急保障需求時(shí)。
同時(shí)啟動(dòng)以下緊急措施開(kāi)展物資補充工作。
1.緊急采購。
根據財政部《關(guān)于疫情防控期間開(kāi)展政府采購活動(dòng)有關(guān)事項的通知》（財辦庫〔2020〕29號）文件有關(guān)規定。
由后勤物資保障專(zhuān)班成立應急采購小組。
收集各方供應商信息（含省內廠(chǎng)商、原有醫療系統供應商、市電商平臺供應商等）。
建立應急供應商目錄。
按照到貨時(shí)間優(yōu)先、數量保障其次、價(jià)格適當原則。
確定貨源供應商。
并填寫(xiě)《應急采購審批單》。
經(jīng)市物資保障組長(cháng)或授權副組長(cháng)審批后。
由市衛投集團進(jìn)行采購。
組織轄區企業(yè)開(kāi)展應急生產(chǎn)保供。
2.動(dòng)用在地資源。
各級物資保障組會(huì )同醫療救治組商議。
可先行調用醫療機構的物資用于全員核酸檢測服務(wù)人員保障工作。
調用的物資應在事后向醫療機構結算物資資金。
醫療機構應確保正常運行20天的物資。
超出20天儲備物資方能予以調用。
3.統籌調配。
對縣級區域物資無(wú)法滿(mǎn)足最低標準保障需求時(shí)。
經(jīng)市物資保障專(zhuān)班統籌研判。
向市領(lǐng)導小組上報跨區統籌調度方案。
協(xié)調其他縣級物資進(jìn)行協(xié)同保障。
在跨區調配中。
接受物資區域應在事后向供應地結算物資資金。
4.請求支援。
市物資保障組及時(shí)對接省醫療物資保障組。
制定省內物資支援清單（含省級、周邊地州儲備情況）。
由市物資保障專(zhuān)班按省醫療物資保障組工作流程。
申請省級物資支援。
必要時(shí)。
由市領(lǐng)導小組報請省領(lǐng)導小組協(xié)調周邊地州物資支援。
在統籌資源有限（不充足）情況下。
各級物資保障專(zhuān)班按照以下規則確定資源調配。
1.區域優(yōu)先原則：疫情重點(diǎn)采樣區高于邊緣區域保障。
人員集中區域優(yōu)先于人員分散區域保障。
政府重要機構所在區域優(yōu)先于商業(yè)區域和偏僻區域。
2.人員優(yōu)先原則：參與服務(wù)保障人員按照崗位設置。
優(yōu)先于外圍協(xié)助人員保障。
未提供充足物資保障的區域是否暫緩開(kāi)展采樣。
由市全員核酸檢測領(lǐng)導小組確定。
3.降標原則：正常情況下。
各區（市、縣）按照《貴陽(yáng)市、貴安新區全員核酸檢測服務(wù)人員物資保障方案》標準進(jìn)行物資保障。
物資不充足或者調配不及時(shí)。
在滿(mǎn)足以下條件：臨時(shí)采樣點(diǎn)選址適宜通風(fēng)充分良好、臨時(shí)采樣點(diǎn)設置達到標準、臨時(shí)采樣點(diǎn)服務(wù)保障人員人數滿(mǎn)足采樣需要、嚴格管控現場(chǎng)人員間隔距離（大于1米）、嚴格管控現場(chǎng)人員人數（小于50人）的情況下。
可按照《貴州省新冠肺炎疫情核酸檢測能力建設管理調度工作方案》中降低防護標準（帽子、隔離衣、乳膠手套、普通醫用口罩）。
但垃圾處理、樣本轉運和采樣臺服務(wù)崗位人員必須嚴格按照《貴陽(yáng)市、貴安新區全員核酸檢測服務(wù)人員物資保障方案》標準保障。
（一）管控及封控區域保障。
1.封控區域醫藥防控物資缺乏時(shí)。
由各區（市、縣）設立集中庫點(diǎn)。
用于接收支援物資的中轉調配。
原則上各區縣設立不少于1個(gè)。
設置在轄區邊界。
2.由市級運輸轉運專(zhuān)班負責組織運力將支援物資運抵集中庫點(diǎn)后。
各區（市、縣）物資保障組派專(zhuān)人接收管理物資。
運輸支援車(chē)輛及人員在轉運過(guò)程中。
不下車(chē)、不接觸封控區人員及物品。
搬運人員由各區（市、縣）物資保障組負責。
3.管控區域醫藥防控物資缺乏時(shí)。
由各區（市、縣）物資保障組派遣運力。
（二）市場(chǎng)需求保障。
當市場(chǎng)醫藥防控物資出現短缺時(shí)。
由市物資保障組結合我市儲備庫存數量確定市場(chǎng)投放數量。
市糧食和物資儲備局會(huì )同市市場(chǎng)監管局通過(guò)各大藥店面向市民進(jìn)行投放。
各區市縣物資保障組可在本轄區范圍內。
結合自身儲備情況。
開(kāi)展局部投放或發(fā)放工作。
（三）全員核酸保障。
結合應急演練中發(fā)現的問(wèn)題。
為確保應急啟動(dòng)時(shí)。
確保。
4-6小時(shí)完成內首輪物資調配到位的總體要求。
各縣級物資保障組按照一下要求進(jìn)一步改進(jìn)完善縣級物資調配保障方案。
1.儲備層級。
為確保人員密集區域物資轉運工作及時(shí)展開(kāi)。
達到從縣級儲備庫到各物資保障網(wǎng)點(diǎn)轉運不超過(guò)2小時(shí)的分發(fā)轉運要求。
提出如下儲備要求：對于主要城區物資保障網(wǎng)點(diǎn)數超過(guò)6個(gè)的。
必須將首輪保障物資下沉至各物資保障網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行管理；不足6個(gè)的。
若采取縣級集中管理模式。
也需要參照打包管理標準進(jìn)行預打包。
2.打包管理。
為確保應急啟動(dòng)時(shí)。
物資及時(shí)分發(fā)到位。
轉運有序。
在常態(tài)化下。
各物資保障網(wǎng)點(diǎn)應對第。
1輪物資進(jìn)行打包管理，打包方案分為a方案和b方案，各縣級物資保障組根據儲備模式指導各保障網(wǎng)點(diǎn)確定:。
（1）。
a方案:按照防護級別進(jìn)行獨立成套打包。
其余消殺類(lèi)用品物資獨立打包或單獨存放。
應急時(shí)各物質(zhì)保障網(wǎng)點(diǎn)應根據采樣點(diǎn)需求數量進(jìn)行測算后分發(fā)配送。
一級防護包:防護口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。
二級防護包（垃圾清理）：防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套。
乳膠檢查手套（無(wú)菌）靴套護目鏡。
二級防護包（樣本整理）：防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套。
乳膠檢查手套（無(wú)菌）靴套隔離面屏。
各類(lèi)包用不同顏色包裝袋包裝或在包外標注級別（一級、2級垃圾清理、2級樣本轉運。
）進(jìn)行區分。
3.執行原則:物資保障網(wǎng)點(diǎn)所保障采樣點(diǎn)數小于。
10個(gè)（含）。
自行確定是否打包；
保障采樣點(diǎn)數大于10個(gè)小于30。
個(gè)（含）的。
至少打包5個(gè)點(diǎn)位的需求量；保障采樣點(diǎn)數大于30個(gè)小于50。
個(gè)（含）的。
打包率必須。
達20%；保障采樣點(diǎn)數超過(guò)50個(gè)點(diǎn)打包率必須達40%，
保障網(wǎng)點(diǎn)分設區域集中保障點(diǎn)的（如居委會(huì )）。
可獨立測算。
4.轉運要求：
各區縣物資保障組會(huì )同轉運專(zhuān)班根據各轉運路線(xiàn)、車(chē)輛、物資數量制定《縣級物資保障轉運能力底數清單》。
按照。
“熟人熟路”
的要求。
在各區市縣物資轉運方案制定一周內。
組織轉運人員對運輸路線(xiàn)進(jìn)行熟路查看。
（重點(diǎn)是各區縣庫點(diǎn)到各保障網(wǎng)點(diǎn)路線(xiàn)及網(wǎng)點(diǎn)庫房位置）。
組織。
轉運人員與各網(wǎng)點(diǎn)物資管理人員進(jìn)行熟人對接。
確保人熟路熟。
應急有序。
對接流暢。
5.保障流程。
各區縣。
物資保障組會(huì )同醫療救援組，根據網(wǎng)點(diǎn)到采樣點(diǎn)保障工作流程圖，
結合實(shí)際制定本轄區的保障工作流程。
1.人員落實(shí)。
為防止人員重疊。
保障不力。
從市級物資保障組到各縣級物資組及各保障網(wǎng)點(diǎn)，務(wù)必確保負責醫療機構人員、采樣物資調配與負責服務(wù)人員物資調配的工作組或專(zhuān)班為兩套人馬。
2.培訓到位。
本方案印發(fā)兩周內。
各區。
（市、縣）。
組織人員。
分批次完成對物資保障網(wǎng)點(diǎn)及采樣點(diǎn)服務(wù)人員的兩級培訓。
原則上由各區縣物資組牽頭。
醫療救援組配合。
完成對物資保障網(wǎng)點(diǎn)管理人員培訓（側重點(diǎn)為服務(wù)人員物資調運及配置。
核酸樣本轉運要求）。
由醫療救援組牽頭。
物資保障組配合完成對。
各采樣點(diǎn)位點(diǎn)位長(cháng)及工作人員培訓（側重點(diǎn)為現場(chǎng)搭建布置和個(gè)人崗位職責及防護）。
為迅速貫徹落實(shí)“要統籌推進(jìn)市場(chǎng)保供和疫情防控，保持物流暢通，及時(shí)配送供應生活必需品”的指示精神，按照省委省關(guān)于保障百姓生活必需品的決策部署，為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應工作，特制訂本方案。
深入貫徹關(guān)于“要始終堅持至上、生命至上，堅持科學(xué)精準、動(dòng)態(tài)清零，盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機制工作組意見(jiàn)，堅決打贏(yíng)疫情防控攻堅戰，全力以赴統籌抓好疫情防控和生活物資供應，切實(shí)保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。
堅持統領(lǐng)導、精準施策；堅持部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合；堅持屬地管理、分級負責；堅持城鄉統籌、突出重點(diǎn)；堅持督防結合、壓實(shí)責任。
以“盡早實(shí)現社會(huì )面清零，盡早恢復生產(chǎn)和生活”為目標，在疫情防控進(jìn)入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應工作。
(一)強化生活必需品供給保障。
1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產(chǎn)區的貨源對接，保證外地蔬菜進(jìn)得來(lái)、調的快，穩定生活必需品貨源。針對xx亞糧油蔬菜批發(fā)市場(chǎng)被關(guān)閉問(wèn)題，我們將啟動(dòng)應急預案，發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農產(chǎn)品批發(fā)國有企業(yè)的優(yōu)勢，協(xié)調海吉星在國內的其它地區市場(chǎng)，組織貨源馳援xx。及時(shí)協(xié)調省際、市際因疫情管控帶來(lái)的生活必需品運輸不暢問(wèn)題，對生活必需品運輸車(chē)輛發(fā)放通行證,確?？焖俦憷ㄐ?。
2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的.人，不能封住不該封的人”的要求，抓緊把保供企業(yè)的人員和車(chē)輛解放出來(lái)。各城區、開(kāi)發(fā)區疫情指揮部要對商務(wù)系統發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認可并放行，與社區(村)管控專(zhuān)班溝通，將此要求及時(shí)傳達到各街道、社區，街道、社區執行，政令要步調一致、口徑一致，不能各自為政、標準不一，確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下，統籌動(dòng)員省、市、區三級廣大機關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區，提升保供企業(yè)分揀及配送效率，保障生活必需品配送及時(shí)、到位。
3.建立應急投放機制。充分發(fā)揮現有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用，必要時(shí)征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺等企業(yè)物流配送車(chē)輛，幫助商超配送生活物資保證配送力量充足，全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下，啟動(dòng)應急投放機制，市級部門(mén)將標準箱配送至x個(gè)區級物資轉運站，再由屬地將標準箱投放至xx個(gè)社區物資投放點(diǎn)，最后由街道、社區組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門(mén)口。在這一機制中，仍然保留京東、美團等部分電商企業(yè)銷(xiāo)售和配送能力，以盡量滿(mǎn)足部分居民確實(shí)必要的個(gè)體性需求。
4.組織集中。當前保供企業(yè)人員上崗率不足平時(shí)的五分之一，但是訂單量激增到平時(shí)的20-30倍以上，配送力量已經(jīng)無(wú)法應對居民大量的個(gè)性化散單及非生活必需品物資。社區（村）管控專(zhuān)班應組織社區或小區物業(yè)，以小區為單位進(jìn)行集體團購，社區統計收集居民需求清單，專(zhuān)人與商超企業(yè)對接，商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調料、糧油等套餐包，批量配送到小區，社區人員組織小區集中，節約配送資源。
5.組建末端配送隊伍。各社區（小區）要為物資終端配送提供便利條件，社區工作者、“三長(cháng)”、社區志愿者要踴躍擔當“采購員”、"配送員”，打通生活物資終端配送“最后一百米"。對于封控小區，社區要有組織地攏清居民需求，主動(dòng)與就近商超銜接；對于管控小區，社區要組織各小區分時(shí)、分樓棟、分單元有序組織居民錯時(shí)購物（取物）；對轄區線(xiàn)上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難xx，社區或物業(yè)工作人員要及時(shí)收集匯總購物需求，統代為下單，并安排好派送，保證所有居民需求供給；對困難xx，屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品，保障困難xx生活需求。
（二）強化水、電、氣、熱供應保障。
1.科學(xué)安排電網(wǎng)運行方式。加強負荷預測和監視，合理安排電網(wǎng)運行方式，地區電網(wǎng)保持全結線(xiàn)、全保護運行。細化直調電廠(chǎng)管理，結合網(wǎng)架結構、負荷變化等實(shí)際情況，滾動(dòng)修訂完善事故預案。開(kāi)展涉疫重點(diǎn)部位相關(guān)輸變配設備保護，低頻低壓減載、解列裝置定值校核，“兩個(gè)序位表"修訂，強化設備預防性管理。增加重要變電站、輸配電線(xiàn)路特巡頻次，全面、準確掌握防疫重要用戶(hù)信息，針對定點(diǎn)醫院、方艙醫院、隔離點(diǎn)、核酸檢測機構等重點(diǎn)場(chǎng)所所涉輸電線(xiàn)路，進(jìn)一步完善“一線(xiàn)一案”專(zhuān)項措施。
2.全力保障涉疫重點(diǎn)部位。對防疫指揮機關(guān)、方艙醫院（隔離點(diǎn)）、隔離場(chǎng)所、核酸檢測點(diǎn)等涉疫重點(diǎn)部位實(shí)行分類(lèi)管理，并結合涉疫重點(diǎn)部位實(shí)際，實(shí)施“一戶(hù)一案一策”保供措施。以涉疫重點(diǎn)部位為圓心，以3公里為半徑，力爭全天候"常備力量隨時(shí)可靠投入現場(chǎng)；強化與各級防疫指揮部聯(lián)動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握防疫新增需求，對新增需求開(kāi)辦綠色通道，簡(jiǎn)化辦理流程。
3.全力服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣"、持續營(yíng)業(yè)的生鮮超市、封閉的大專(zhuān)院校、敬老院等民生重點(diǎn)領(lǐng)域用戶(hù)用電安全。開(kāi)展逐一與社區物業(yè)對接，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)全面升級。疫情防控期間，應用“網(wǎng)上國網(wǎng)”app、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線(xiàn)上渠道，滿(mǎn)足水、電、氣費交納、賬單查詢(xún)、票據下載、故障報修等各類(lèi)業(yè)務(wù)需求，確?？蛻?hù)足不出戶(hù)、居家辦理業(yè)務(wù)；推進(jìn)封控區“跟蹤保底”服務(wù)，建立網(wǎng)格化客戶(hù)服務(wù)機制，及時(shí)響應和處置區域內居民訴求，協(xié)調解決突發(fā)問(wèn)題。主動(dòng)溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶(hù)xx，及時(shí)了解需求，遠程指導幫助解決問(wèn)題，疫情封控解除后第一時(shí)間上門(mén)服務(wù)。
4.建立人員保障機制。提級管控期間，全市供電、供水、供熱、燃氣等企業(yè)負責人和分管安全的負責人需在廠(chǎng)內值守，根據保證生產(chǎn)能力的最低人員需求，立即抽選年富力強、業(yè)務(wù)精熟的骨干力量，在廠(chǎng)區內提供臨時(shí)居住場(chǎng)所，實(shí)行封閉管理。
5.建立應急處置機制。立即修訂完善安全生產(chǎn)和疫情防控應急預案，確保出現問(wèn)題有章可循、有案可依，切實(shí)增強應急反應能力；組建應急搶險隊伍，設備調試正常、人員集中待命，如有突發(fā)事件立即搶修，完工即返、閉環(huán)管理；備齊物料設備設施，做好物資儲備，用于設備維護和應急搶修，避免外購、運輸等環(huán)節造成生產(chǎn)停滯和感染病毒的風(fēng)險；熱源企業(yè)和燃氣企業(yè)要加強煤炭和運輸車(chē)載液化氣運輸環(huán)節的閉環(huán)管理，盡量降低運輸過(guò)程中感染病毒的風(fēng)險。
6.建立信息暢通機制。報修電話(huà)24小時(shí)保持暢通，接到報修信息及時(shí)處置，及時(shí)解決群眾訴求。設立24小時(shí)投訴熱線(xiàn)，接到居民對供電、供水、供熱、燃氣企業(yè)的投訴后，立即協(xié)調相關(guān)企業(yè)盡快解決，確保企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
為切實(shí)做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，加強學(xué)校餐廳防控管理，滿(mǎn)足師生就餐需求，保障廣大師生員工的`生命健康安全，特制定本方案。
餐廳屬于人員密集區域，應加強空氣流通，最大限度引入室外新鮮空氣。
1、合理開(kāi)啟部分外窗，使餐廳具有良好的自然通風(fēng)效果，加強室內外空氣流通。
2、餐廳具體通風(fēng)措施：
（1）就餐區窗戶(hù)全部打開(kāi)，每天下午收工后關(guān)閉。
（2）操作間及儲藏室根據實(shí)際需求，實(shí)施開(kāi)窗通風(fēng)。
（3）通風(fēng)時(shí)間：早上6：00，上午11：00，下午14：00三個(gè)階段開(kāi)啟，每個(gè)階段開(kāi)啟時(shí)間為15—30分鐘。
1、新冠病毒消毒常用消毒劑：
氯化消毒類(lèi)：84消毒液、雙氧水等；
高濃度酒精：75%濃度的酒精（易燃，小規模使用）。
2、消毒方式：
噴霧式：用噴霧器噴灑消毒液進(jìn)行表面消毒，適用大面積快速有效消毒。
擦拖式：用布或其它擦拭物浸以消毒劑溶液，擦拭物體表面進(jìn)行消毒，適用小面積及物體表面消毒。
3、具體消毒工作實(shí)施表。
位置。
消毒藥劑。
消毒頻率。
消毒方式。
就餐區、出入口、過(guò)道、電梯、洗手間等。
84消毒液、75%酒精。
每日三次（早中晚各一次）。
噴霧及擦拖法。
操作間、粗加工間。
84消毒液。
每日兩次（午餐前、收工后）。
擦拖法。
儲藏間。
連日來(lái)，市工信局、市農業(yè)農村局等市直單位堅決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”重要要求，強化大局觀(guān)念、協(xié)同思維，服從市里統一調度，全力做好疫情防控物資保障工作，為從快從速打贏(yíng)疫情防控阻擊戰、殲滅戰提供堅強保障。
市工信局把疫情防控作為當前頭等大事、首要任務(wù)，全員上陣戰疫情，積極當好物資“協(xié)調員”、調撥“服務(wù)員”、抗疫“戰斗員”，對重點(diǎn)物資庫存、需求、生產(chǎn)實(shí)行日調度，采取本地產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)購、向上爭、社會(huì )捐等舉措籌集醫療物資。緊密對接和服務(wù)防疫重點(diǎn)區域、重點(diǎn)醫療機構需求，科學(xué)調撥分配物資，為市直醫療機構調撥3輪核酸檢測緊缺物資。
該局對市內各儲備點(diǎn)開(kāi)展常態(tài)核查，協(xié)調解決物資運輸問(wèn)題，實(shí)現全市醫療物資儲備充足、供應充裕、配送通暢。動(dòng)態(tài)調度全市口罩、隔離面罩等重點(diǎn)物資產(chǎn)量、庫存，及時(shí)幫助生產(chǎn)企業(yè)協(xié)調解決難題，促進(jìn)全市口罩日產(chǎn)能112萬(wàn)只、樣本采集管/咽拭子日產(chǎn)量114萬(wàn)支。全面統籌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和疫情防控工作，穩住工業(yè)大盤(pán)。引導企業(yè)閉環(huán)生產(chǎn)，發(fā)揮企業(yè)xxx作用，累計協(xié)調解決企業(yè)問(wèn)題90余個(gè)，發(fā)放涉疫地區運輸通行證47張，緊急調撥一批醫用口罩支援重點(diǎn)制造企業(yè)。推動(dòng)項目閉環(huán)建設，落實(shí)全周期幫扶舉措，及時(shí)協(xié)調解決項目堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，鼓勵項目連續建設、持續推進(jìn)，加快昆宇新能源、魯麗新材料等重點(diǎn)項目建設。
市農業(yè)農村局推出強化生產(chǎn)指導、強化生產(chǎn)調度、強化渠道暢通、強化技術(shù)服務(wù)舉措，全力保障我市蔬菜市場(chǎng)供應穩定。
強化生產(chǎn)指導。該局下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好疫情期間重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供工作的通知》文件，指導全市有序組織蔬菜生產(chǎn)。各級農業(yè)農村部門(mén)加大蔬菜生產(chǎn)組織力度，鼓勵和引導種植戶(hù)科學(xué)安排茬口銜接轉換，加大種植抗病性強、生育期短、產(chǎn)量較高的葉類(lèi)速生菜品種，確保蔬菜生產(chǎn)供應不斷檔。強化生產(chǎn)調度。對市中心城區的蔬菜供應及主要蔬菜基地生產(chǎn)情況、產(chǎn)地價(jià)格等進(jìn)行一日一調度，對全市蔬菜基地生產(chǎn)面積、品種、產(chǎn)量和產(chǎn)出情況進(jìn)行一周兩調度，及時(shí)了解掌握全市蔬菜生產(chǎn)供應情況。
為認真落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神，按照國家、省、市決策部署和工作要求，切實(shí)做好新冠肺炎預防控制工作，迅速有效開(kāi)展疫情發(fā)生時(shí)的應急處置工作，最大限度減少疫情造成的危害，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護全區社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預案。
《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》《北侖區突發(fā)公共事件總體應急預案》和《北侖區突發(fā)公共衛生事件應急預案》等法律法規和相關(guān)規范要求。
本預案適用于我區行政區域范圍內新冠肺炎疫情防范和應急處置工作。
統一領(lǐng)導，分級負責；部門(mén)協(xié)同，公眾參與；聯(lián)防聯(lián)控，明確責任；平戰結合，常備不懈；預防為主，科學(xué)應對；快速反應，規范處置。
（一）應急指揮部。疫情發(fā)生后，區新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組自動(dòng)轉化為新冠肺炎疫情應急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮部），在區委、區政府統一領(lǐng)導下，負責對全區新冠肺炎疫情應急處置的協(xié)調和指揮，作出疫情處置重大決策，決定要采取的措施。
（二）應急指揮部辦公室。疫情發(fā)生后，區新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室自動(dòng)轉化為新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室，在應急指揮部統一領(lǐng)導下，組織、協(xié)調全區新冠肺炎疫情的應急處置工作；完成應急指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
（三）成員單位。疫情發(fā)生后，區新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組各工作組和相關(guān)成員單位自動(dòng)轉化為新冠肺炎疫情應急指揮部成員單位，在應急指揮部統一領(lǐng)導下，按照工作組和部門(mén)職責，執行落實(shí)新冠肺炎疫情應急處置相關(guān)工作。
（四）現場(chǎng)應急指揮部。疫情發(fā)生后，事發(fā)地街道新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組自動(dòng)轉化為街道新冠肺炎疫情應急處置指揮部，作為現場(chǎng)應急指揮部，在區應急指揮部的統一領(lǐng)導和指揮下，結合本行政區域實(shí)際情況，組織做好新冠肺炎疫情應急處置和區應急指揮部交辦的相關(guān)工作。
（一）監測。
根據《北侖區新冠肺炎疫情防控監測預警方案》要求，區衛健部門(mén)要完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò )直報系統、發(fā)熱門(mén)診監測網(wǎng)絡(luò )，教育部門(mén)要利用學(xué)生健康監測系統，藥監部門(mén)要利用藥店藥品銷(xiāo)售系統，海關(guān)要利用入境人員、進(jìn)口食品檢驗檢疫系統，網(wǎng)信部門(mén)要利用輿情監測系統，開(kāi)展疫情防控監測。同時(shí)要加強對監測工作的管理和監督，保證監測質(zhì)量。并基于監測數據分析結果，綜合考慮疫情形勢、本地防控能力、經(jīng)濟社會(huì )影響等因素，對疫情傳播風(fēng)險和趨勢作出評估研判，并根據需要提出發(fā)布預警和啟動(dòng)應急響應的建議。
（二）報告。
1.任何單位和個(gè)人都有權向區政府、區衛健局和有關(guān)部門(mén)報告新冠肺炎疫情及其隱患，也有權向上級政府部門(mén)舉報不履行或者不按照規定履行新冠肺炎疫情應急處置職責的部門(mén)、單位及個(gè)人。
2.病例的報告。
（1）各級各類(lèi)醫療機構發(fā)現符合病例定義的疑似病例時(shí)，應立即隔離留置，并報告區衛健局和區疾控中心，由負壓救護車(chē)將病人轉送至定點(diǎn)醫院（區人民醫院），經(jīng)專(zhuān)家組會(huì )診仍考慮疑似病例，應2小時(shí)內進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報，并采集病人標本進(jìn)行檢測。
（2）區疾控中心接到疫情報告后，應立即進(jìn)行核實(shí)并向區衛健局報告，2小時(shí)內完成傳染病報告卡的審核等工作；并立即開(kāi)展流行病學(xué)調查和現場(chǎng)處置，做好密切接觸者的追蹤管理工作，采集標本進(jìn)行檢測。
（3）突發(fā)事件的報告：出現聚集性疫情時(shí)，區疾控中心應在2小時(shí)內通過(guò)突發(fā)衛生事件報告管理信息系統進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報，事件嚴重級別選擇“未分級”。根據對事件的調查評估，及時(shí)進(jìn)行調整并報告。
（一）病例發(fā)現。
區人民醫院接診發(fā)現新冠肺炎疑似病例時(shí)，應第一時(shí)間轉至隔離病房，組織專(zhuān)家組進(jìn)行會(huì )診，確定疑似后，組織采樣將標本送區疾控中心檢測。疑似病人在區人民醫院留觀(guān)治療，確診后組織轉送到市衛健委指定的定點(diǎn)醫療機構或按市衛健委要求在本院隔離治療。
（二）調查處置。
區疾控中心接到疑似病例報告后，應立即組織開(kāi)展流行病學(xué)調查，做好疑似病例基本信息和密切接觸者登記，事發(fā)地街道在疾控部門(mén)指導下，做好疫點(diǎn)、病例活動(dòng)區域和其他重點(diǎn)場(chǎng)所的消殺工作。一旦確診后，立即啟動(dòng)應急預案，迅速組織衛健、公安、事發(fā)地街道等力量，協(xié)同開(kāi)展應急處置。
（三）分類(lèi)應對。
基于國內外新冠肺炎疫情流行形勢，根據相關(guān)方案、預案構建情景模式，結合我區實(shí)際，對新冠肺炎疫情可能出現的四種情景分類(lèi)應對。
1.散發(fā)輸入性疫情。
（1）情景描述：全區范圍內疫情處于基本阻斷狀態(tài)，即絕大部分街道無(wú)病例，個(gè)別街道出現輸入性散發(fā)病例（以境外和區外輸入為主），無(wú)聚集性疫情發(fā)生，調動(dòng)較少資源即可應對。
（2）防控目標：及時(shí)發(fā)現病例、無(wú)癥狀感染者和管理密切接觸者（包括密切接觸者的密切接觸者，下同），快速處置疫情，阻斷病毒傳播，維持正常生產(chǎn)生活秩序。
（3）防控策略：堅持常態(tài)化疫情防控措施，積極做好風(fēng)險評估，根據疫情形勢和上級相關(guān)工作要求，及時(shí)做好防控策略調整。
（4）防控措施：快速處置疫情，阻斷病毒后續傳播。
a.及時(shí)發(fā)現調查。加強境外和重點(diǎn)地區來(lái)侖返侖人員排摸、檢測、健康監測等管理措施，強化醫療機構預檢分診、發(fā)熱門(mén)診、住院篩查，盡早發(fā)現感染者。對發(fā)現的病例和無(wú)癥狀感染者應在2小時(shí)內完成疫情報告，24小時(shí)內完成流行病學(xué)調查，充分發(fā)揮大數據等技術(shù)優(yōu)勢，盡快查明感染來(lái)源、追蹤活動(dòng)軌跡、全面快速排查接觸者。
b.傳染源隔離治療。發(fā)現的新冠肺炎病例和無(wú)癥狀感染者應立即轉至定點(diǎn)醫院隔離治療?；颊叱鲈汉?，應繼續進(jìn)行14天的集中隔離管理和健康狀況監測，出院后按要求進(jìn)行隨訪(fǎng)、復診。
c.接觸者管理。密切接觸者均采取集中隔離醫學(xué)觀(guān)察并按規定開(kāi)展檢測，因特殊情況采取居家隔離醫學(xué)觀(guān)察的須落實(shí)好硬管控措施。對于一般接觸者要做好登記，并進(jìn)行健康風(fēng)險告知，囑其一旦出現發(fā)熱、干咳、腹瀉等相關(guān)癥狀時(shí)應主動(dòng)報告、及時(shí)就醫，可根據疫情防控需要采取核酸檢測、健康觀(guān)察等措施。
d.疫點(diǎn)處理?？茖W(xué)評估、精準劃定防控區域范圍至最小單元。原則上，病人發(fā)病前3天、無(wú)癥狀感染者采樣前3天至隔離治療前到過(guò)，停留時(shí)間超過(guò)1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的室內場(chǎng)所，均應列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。根據病人、無(wú)癥狀感染者的活動(dòng)范圍，將一個(gè)或若干個(gè)住戶(hù)、辦公室、教室，與病人同個(gè)出入口進(jìn)出的樓層、樓道、電梯、單元和樓棟，同一病區或診室，同一航班，同乘的列車(chē)或汽車(chē)車(chē)廂、船艙等劃定為疫點(diǎn)。如病人、無(wú)癥狀感染者活動(dòng)史回憶不清，疫點(diǎn)可擴大至居民小區、自然村組等范圍。同一病人、無(wú)癥狀感染者可劃定一個(gè)或多個(gè)疫點(diǎn)。疫點(diǎn)在確定后實(shí)行封控管理，禁止人員進(jìn)出，應及時(shí)開(kāi)展衛生處理和終末消毒。居家隔離醫學(xué)觀(guān)察的，應做好相應消毒。疫點(diǎn)所在小區、單位出入口嚴格執行卡口、健康碼查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施，取消所有人員聚集活動(dòng)，引導居民非必要不出門(mén)，外來(lái)人員、車(chē)輛非必要不進(jìn)入。
e.健康教育風(fēng)險溝通。應急指揮部要及時(shí)發(fā)布更新疫情情況，做好疫情防控風(fēng)險溝通工作，開(kāi)展輿情監測，主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切，及時(shí)向公眾解疑釋惑，正確引導輿論，防止以訛傳訛，引發(fā)社會(huì )恐慌。要普及新冠肺炎防控知識，加強重點(diǎn)人群健康教育，做好公眾個(gè)人防護指導，減少人群中可能的接觸或暴露機會(huì )。
2.傳染來(lái)源不明的散發(fā)病例和聚集性疫情。
（1）情景描述：個(gè)別街道出現較多的散發(fā)病例無(wú)法追蹤到感染來(lái)源，或出現聚集性疫情，尚未呈現傳播擴散趨勢，但存在相應風(fēng)險。
（2）防控目標：集中力量撲滅疫情，防范疫情擴散。
（3）防控策略：實(shí)施主動(dòng)搜索病例和全力控制疫情形成蔓延趨勢的策略。
（4）防控措施：全力查找傳染源和傳播因素，阻斷疫情進(jìn)一步傳播。在情景一防控措施基礎上增加以下措施：
a.全力開(kāi)展溯源調查。深入開(kāi)展流行病學(xué)調查，結合大數據等技術(shù)，盡最大可能查明傳染來(lái)源。采集病例可能暴露場(chǎng)所的食品、環(huán)境、從業(yè)人員等標本開(kāi)展核酸檢測，追查各種可能的傳播因素。對于感染來(lái)源不明的病例，可通過(guò)基因測序分析進(jìn)一步判斷可能的感染來(lái)源。對于聚集性疫情重點(diǎn)調查病例間的流行病學(xué)聯(lián)系，分析傳播鏈和危險因素。結合流行病學(xué)調查結果，劃定重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人群范圍進(jìn)行核酸和血清學(xué)檢測，查找潛在的傳染源。
b.嚴格基層單元管控。疫點(diǎn)所在社區、行政村等基層防控單元實(shí)施封控管理，所有小區、單位設置卡口，實(shí)行24小時(shí)值守，出入口嚴格執行健康碼查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施，禁止外來(lái)人員、車(chē)輛進(jìn)入。加強防控單元內部巡查，避免人員聚集，開(kāi)展重點(diǎn)區域消毒。必要時(shí)，可根據流行病學(xué)調查結果，將疫點(diǎn)及其周邊區域劃定為疫區進(jìn)行封控管理。對有流行病學(xué)史、出現相關(guān)癥狀人員及時(shí)專(zhuān)車(chē)轉送定點(diǎn)醫療機構診斷排查。其他區域內的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所須落實(shí)好防控措施，對公共場(chǎng)所實(shí)施必要的限流限客措施；避免非必需的人群聚集活動(dòng)，盡可能減少參加活動(dòng)的人數，保持安全社交距離。
c.應急監測風(fēng)險預警。對潛在風(fēng)險人員開(kāi)展主動(dòng)追蹤及核酸、抗體擴大檢測，提高病例和無(wú)癥狀感染者的主動(dòng)發(fā)現能力。對病例和無(wú)癥狀感染者生產(chǎn)生活可能污染的環(huán)境、物品等開(kāi)展核酸檢測。擴大零售藥店、環(huán)境和從業(yè)人員監測范圍，增加監測頻次和樣本數量。在重點(diǎn)區域組織開(kāi)展入戶(hù)主動(dòng)排查，發(fā)現有可疑癥狀者及時(shí)送定點(diǎn)醫療機構診斷排查。
d.應急接種。根據疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度，提前做好疫苗接種計劃方案，經(jīng)過(guò)評估，明確接種的重點(diǎn)人群和時(shí)機。
3.本地暴發(fā)疫情。
（1）情景描述：發(fā)生街道間疫情傳播，即部分街道發(fā)生持續社區傳播，并構成全區擴散蔓延風(fēng)險，需要調配全區資源進(jìn)行跨街道緊急支援，阻斷疫情擴散。
（2）防控目標：阻止疫情向其他街道擴散，逐步撲滅疫情，努力恢復到情景一。
（3）防控策略：實(shí)施集中優(yōu)勢力量局部阻擊，防止疫情在全區大范圍擴散，實(shí)現流行街道撲滅目標。
（4）防控措施：阻斷疫情向周邊街道傳播和擴散蔓延，盡快撲滅疫情，恢復常態(tài)。在情景二防控措施的基礎上增加以下措施：
a.調整響應等級。由區疫情防控工作領(lǐng)導小組適時(shí)調整或根據省市級要求調整應急響應等級，加大對發(fā)生疫情的街道防控工作的指導力度。合理有序調配全區資源，統一部署安排疾控、醫療等力量支援疫情發(fā)生街道。
b.劃定區域管控。精準劃定和動(dòng)態(tài)調整以社區（村）、街道為單位、不同層級的低中高風(fēng)險區域，及時(shí)向公眾發(fā)布預警信息。原則上，低風(fēng)險區域在落實(shí)好防控措施的前提下可開(kāi)工開(kāi)業(yè)開(kāi)學(xué)，但須停止集市、集會(huì )等人群聚集活動(dòng)。中風(fēng)險區域應停止人群聚集活動(dòng)，公共場(chǎng)所和密閉交通工具通風(fēng)消毒、健康監測、降低人員密度等措施；建立全區統一的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)工和公共場(chǎng)所開(kāi)放開(kāi)業(yè)負面清單，并及時(shí)調整，關(guān)閉列入負面清單的單位和公共場(chǎng)所，培訓機構停止開(kāi)展線(xiàn)下服務(wù)，疫點(diǎn)相鄰的餐飲店、理發(fā)店、超市、便利店等視評估情況縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間或停止營(yíng)業(yè)；根據防控需要，可采取學(xué)校停課停學(xué)措施；對重點(diǎn)人群進(jìn)行核酸檢測，人員外出離開(kāi)本區域應持7天內核酸陰性檢測證明。高風(fēng)險區域應實(shí)施封鎖管理，可全面停工停業(yè)停學(xué)、關(guān)閉公共場(chǎng)所、停止人群聚集活動(dòng)；經(jīng)專(zhuān)家評估后，可按照傳染病防治法第42條的規定采取有關(guān)緊急控制措施，實(shí)施局部或全域交通限制，交界口岸、交通卡點(diǎn)管控，嚴格限制人流、物流、商流，人員原則上不能離開(kāi)本區域。
c.強化重點(diǎn)場(chǎng)所防控。養老院、福利院、精神衛生醫療機構、監所等特殊場(chǎng)所提高風(fēng)險防范等級，嚴格人員出入管理。對新接收人員、新上崗工作人員實(shí)施核酸檢測，檢測結果陰性的仍需繼續在場(chǎng)所內相對獨立區域隔離醫學(xué)觀(guān)察14天。探視人員須憑７天內核酸檢測陰性證明方可探視，并保持社交距離。發(fā)生疫情街道的特殊場(chǎng)所禁止人員進(jìn)出。學(xué)校、托幼機構加強晨午檢等癥狀監測和因病缺課追蹤登記，實(shí)施“日報告”和“零報告”，發(fā)生疫情街道的學(xué)校采取停課停學(xué)措施。
d.應急接種。根據疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度，經(jīng)過(guò)評估，組織對疫情波及人群實(shí)施新冠肺炎疫苗應急接種。
e.省、市、區疫情防控工作領(lǐng)導小組認為需要采取的其他措施。
4.持續性社區傳播疫情。
（1）情景描述：發(fā)生跨街道較大范圍疫情傳播，及較多街道發(fā)生持續性社區傳播，全區擴散蔓延局面基本形成。
（2）防控目標：降低疫情傳播速度，壓低流行高峰，保障醫療服務(wù)秩序，減少生命損失；兼顧經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控需求的平衡，維持社會(huì )基本運行和社會(huì )秩序。
（3）防控策略：實(shí)施疫情“壓制”策略，壓低和推遲疫情流行高峰，努力維持醫療服務(wù)體系正常運轉，最大程度降低疫情對人群健康和社會(huì )經(jīng)濟的影響。
（4）防控措施：防止疫情向外輸出，壓制傳播速度，維持社會(huì )基本運行，盡快恢復社會(huì )秩序。在情景三防控措施的基礎上，增加以下措施。
a.調整響應等級。區疫情防控工作領(lǐng)導小組根據省、市級要求適時(shí)調整應急響應等級。在統籌全區資源的基礎上，全力加強后備資源調度，爭取市、省和國家支援支持。
b.依靠社會(huì )力量，開(kāi)展群防群控，做好社區管控措施，完善社區防控工作方案，加強網(wǎng)格化管理，健全區、街道、村（社區）一體化防控體系，嚴防疫情擴散。組織開(kāi)展心理危機干預工作，保障公眾心理健康并減少公眾恐慌情緒。
c.疫區封鎖?？梢圆糠纸值阑蛉珔^為單位劃定為疫區，按照《傳染病防治法》的有關(guān)規定，對劃定的整個(gè)疫區采取封鎖措施，禁止人員、車(chē)輛進(jìn)出。引導公眾減少出門(mén)，限制有基礎疾病、老年人等脆弱人群非必要出行，公交、地鐵、輪渡、長(cháng)途客運等暫停運營(yíng)。嚴格落實(shí)交通卡口管控，強化對外綜合交通管控，在高速、國省道、輪渡等主要交通干道入口設立檢查卡點(diǎn)，禁止疫區人員外流，勸阻外來(lái)人員進(jìn)入疫區。養老院、福利院、精神衛生醫療機構、監所等特殊場(chǎng)所嚴格封閉管理，禁止外來(lái)人員探視和接收新成員。
d.停課停工。疫區內學(xué)校、托幼機構全面停課停學(xué)，實(shí)行在線(xiàn)教學(xué)；除疫情防控物資生產(chǎn)供應企業(yè)、重要民生保障相關(guān)企業(yè)等特殊行業(yè)外，全面實(shí)行停工停產(chǎn)停業(yè)，關(guān)閉所有公共場(chǎng)所。
e.應急檢測。進(jìn)一步擴大核酸檢測范圍，必要時(shí)實(shí)施全民檢測。采樣和檢測應注意優(yōu)先順序：第一批為疑似病例、發(fā)熱病人、密切接觸者、共同暴露人員；第二批為疫點(diǎn)內其他人員及疫點(diǎn)周?chē)巳?，近期到訪(fǎng)過(guò)病例活動(dòng)場(chǎng)所的人員，醫療衛生機構從業(yè)人員，參與疫情防控的一線(xiàn)工作人員，交通運輸、商場(chǎng)超市、餐飲企業(yè)、快遞外賣(mài)等公共服務(wù)人員等；第三批為疫情重點(diǎn)區域社區居民；第四批為其他所有愿檢人員。
f.應急接種。根據疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度，對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人群和接觸人群實(shí)施新冠疫苗應急接種。如條件允許，實(shí)施社區普遍接種。
g.省、市、區疫情防控工作領(lǐng)導小組認為需要采取的其他措施。
（四）工作評估。
隨時(shí)組織就疫情形勢及相關(guān)防控工作情況進(jìn)行評估。評估內容主要包括事件概況、現場(chǎng)調查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價(jià)、資源需求、應急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議等，評估報告上報區疫情防控工作領(lǐng)導小組，為制定調整防控策略提供依據。
（五）響應終止。
新冠肺炎疫情隱患或相關(guān)危險因素消除，或末例病例發(fā)生后經(jīng)過(guò)最長(cháng)潛伏期無(wú)新的病例出現。
（一）隊伍保障。
疫情處置隊伍。疫情應急處置隊伍主要包括醫療衛生應急隊伍（疾病防控、醫療救治、衛生監督等）和防控聯(lián)動(dòng)應急隊伍（公安、大數據、街道等）。各部門(mén)、各街道要組建和完善疫情應急處置隊伍，加強培訓演練，不斷提高疫情應急處置綜合能力。
（二）物資保障。
區疫情防控工作領(lǐng)導小組要做好疫情應對物資儲備。應根據疫情應急處置工作需要調用儲備物資，主要包括醫療救治藥品、設施設備、個(gè)人防護用品、消殺藥械、檢測儀器和試劑以及輔助應急設施、用品等，應急物資使用后要及時(shí)補充。
（三）資金保障。
區財政局應保障新冠肺炎疫情應急基礎設施項目建設經(jīng)費，按規定落實(shí)對新冠肺炎疫情應急處置相關(guān)部門(mén)的財政補助政策；建立快速撥付機制，保障新冠肺炎疫情應急處置相關(guān)經(jīng)費。
（四）檢測保障。
在區疾控中心、區人民醫院、區第二人民醫院、區第三人民醫院已具備核酸檢測資質(zhì)和能力的基礎上，要繼續推進(jìn)其他醫療衛生單位pcr實(shí)驗室建設，使其達到新冠病毒核酸檢測條件，具備獨立開(kāi)展新冠病毒檢測能力。在公立醫療衛生機構檢測能力不能滿(mǎn)足需求時(shí)，可與海爾施醫學(xué)檢驗所等第三方檢測機構合作開(kāi)展核酸等病原學(xué)檢測。
（五）制度保障。
各部門(mén)、各街道應根據新冠肺炎疫情應急處置過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，按照應對新冠肺炎疫情的相關(guān)規定，加強調查研究，不斷完善應急工作機制。
（六）紀律保障。
區紀委監委等相關(guān)部門(mén)要定期或不定期地采用明察暗訪(fǎng)的形式，組織對疫情防控措施執行落實(shí)和應急處置工作情況的督查。督查結果應及時(shí)反饋和通報，對需要整改的，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督辦。
（一）科普宣教。
區新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組要組織有關(guān)部門(mén)利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種形式，廣泛開(kāi)展疫情防控知識的普及教育，引導社會(huì )公眾科學(xué)做好個(gè)人防護，養成健康良好生活習慣。
（二）社會(huì )監督。
廣泛宣傳疫情防控政策措施，暢通監督反饋渠道，健全舉報處理機制，鼓勵群眾對失管漏控重點(diǎn)人員及違反疫情防控措施情況進(jìn)行舉報，充分發(fā)揮人民群眾的社會(huì )監督作用，筑牢群防群控網(wǎng)絡(luò )。
（一）本預案由區衛健局牽頭制訂，報區政府批準后實(shí)施。并定期進(jìn)行評審，根據新冠肺炎疫情防控的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補充。
各街道、各部門(mén)參照本預案制定本轄區、本部門(mén)新冠肺炎疫情防控應急預案。
（二）本預案由區衛健局負責解釋。
（三）本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。