范文范本是一種寶貴的學(xué)習資源，可以幫助我們更好地理解和掌握寫(xiě)作規范。下面是一些范文的示范，希望能夠為大家提供一些寫(xiě)作的參考和借鑒。

在安委會(huì )全體會(huì )議暨應急管理工作會(huì )議上的講話(huà)范文

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開(kāi)安委會(huì )2021年第x次全體（擴大）會(huì )暨區應急委員會(huì )第x次全體會(huì )議，主要任務(wù)是深入學(xué)習貫徹************關(guān)于安全生產(chǎn)和應急管理工作的重要論述精神，認真落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)、應急管理工作會(huì )議部署和區委相關(guān)工作要求，總結上半年全區安全生產(chǎn)與應急管理工作，分析研判當前安全生產(chǎn)和應急管理形勢，安排部署下一步重點(diǎn)工作。剛才，xx同志通報了上半年全區安全生產(chǎn)和應急管理工作情況，研判了三季度安全生產(chǎn)風(fēng)險，對下一步工作作了具體安排；相關(guān)部門(mén)和企業(yè)就安全生產(chǎn)和應急管理工作分別作了發(fā)言。大家講得都很好，我都贊同，下來(lái)后要結合實(shí)際，對標對表，強化措施，抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

黨的***五中***明確提出要統籌做好發(fā)展和安全“兩件大事”，************多次對安全生產(chǎn)和應急管理工作作出重要指示批示，提出“人民至上、生命至上”“生命重于泰山”“銜接好‘防’和‘救’的責任鏈條，確保責任鏈條無(wú)縫對接”等系列重要論述，充分體現了以************為核心的黨***對人民的關(guān)心關(guān)愛(ài)，對生命的高度敬畏，為我們做好安全生產(chǎn)和應急管理工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。今年以來(lái)，轄區安全形勢總體平穩，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故；應急管理能力取得較大提升，切實(shí)為慶祝中國******成立100周年營(yíng)造了安全穩定的社會(huì )環(huán)境。但我們也要清醒認識到，當前面臨的安全生產(chǎn)和應急管理形勢依然嚴峻、不容樂(lè )觀(guān)。從安全生產(chǎn)方面來(lái)看，一方面，轄區屬于老城區，基礎設施更新相對滯后，老舊小區多、人員密集場(chǎng)所多，部分區域消防設施不完善、部分老舊房屋結構達不到現有安全設計標準，燃氣、電力管線(xiàn)年久失修且穿越居民區現象突出，固有風(fēng)險較高。另一方面，轄區部分企業(yè)特別是主要負責人缺乏安全意識，不注重安全生產(chǎn)法律法規學(xué)習，日常安全管理流于形式，對安全事故預防和應急處置程序不熟，導致安全生產(chǎn)風(fēng)險增加。從應急管理方面來(lái)看，當前已經(jīng)進(jìn)入主汛期，大風(fēng)、暴雨、雷電等極端天氣大幅增加，建筑工地、排土場(chǎng)、地質(zhì)災害點(diǎn)、沖溝、臨江臨崖居民居住區域容易發(fā)生地質(zhì)災害，防災減災和應急處突的壓力大。此外，新冠肺炎疫情防控趨勢錯綜復雜，外防輸入壓力加大，對公共衛生服務(wù)和應急處置工作帶來(lái)了新的挑戰。各級各部門(mén)務(wù)必要充分認識當前安全生產(chǎn)和應急管理面臨的嚴峻形勢和突出問(wèn)題，強化風(fēng)險意識和底線(xiàn)思維，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，以高度的政治自覺(jué)和強烈的責任擔當抓實(shí)抓細抓好各項工作，有效管控安全風(fēng)險，加快提升應急管理現代化水平，堅決保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展穩定。

二、聚焦目標任務(wù)，全面抓牢安全生產(chǎn)和應急管理各項重點(diǎn)工作。

（一）以“防風(fēng)險、保安全”為目標，抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)集中攻堅。安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)是************親自批示、親自部署的重要工作，是推動(dòng)安全生產(chǎn)提檔升級的重要舉措。工作政治性強、工作要求高。各級各部門(mén)要高度重視，把專(zhuān)項整治三年行動(dòng)集中攻堅與日常工作緊密結合起來(lái)，通過(guò)有力措施切實(shí)解決一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域老大難問(wèn)題。要從深層次研究探索建立長(cháng)效管理機制，健全完善制度和隱患“兩張清單”，著(zhù)力構建切合實(shí)際、長(cháng)期管用、行之有效的工作機制，為今后工作開(kāi)展提供有力支撐。安全生產(chǎn)管理辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總和協(xié)調作用，將專(zhuān)項整治工作納入年度考核、巡查督查重要內容，加大監督檢查力度，綜合運用好警示、通報、曝光等手段推進(jìn)各項工作落地落實(shí)。

（二）以“防大汛、抗大災”為重點(diǎn)，抓好主汛期應急管理各項工作。要全面貫徹落實(shí)************對防汛救災工作的重要指示精神和李克強總理對防震減災、自然災害綜合防治工作的批示精神，全面加強汛期安全生產(chǎn)和應急處突。一要做好監測預警和會(huì )商研判。交通、水利、應急、自然資源和規劃等部門(mén)要加強與氣象、水文等單位溝通協(xié)調，準確掌握氣象、水文、雨情動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布信息，做好實(shí)時(shí)監測、預警預報。要按照日調度、周會(huì )商、月小結的要求，加強會(huì )商研判，準確掌握情況，精準研判形勢，提前做好應對準備。二要抓好排查治理和風(fēng)險管控。各級各部門(mén)、相關(guān)企業(yè)要認真落實(shí)“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”工作機制，緊盯交通運輸、尾礦庫、干堆場(chǎng)、排土場(chǎng)、建筑工地、學(xué)校、旅游景區、水庫、山坪塘、江河、自然沖溝、地質(zhì)災害點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位，組織人員開(kāi)展“拉網(wǎng)式、地毯式”排查，建立隱患臺賬，明確整改措施、整改責任人、整改時(shí)限、應急措施，嚴格實(shí)行閉環(huán)管理，有效管控各類(lèi)風(fēng)險。三要抓好應急物資儲備和應急處置準備。應急部門(mén)要做好應急物資儲備和調配，確保一旦發(fā)生災情，應急物資、裝備能夠第一時(shí)間到位，發(fā)揮作用。要修訂完善應急預案，強化應急隊伍訓練，按照實(shí)戰化、高效化要求通過(guò)桌面推演、綜合實(shí)戰、專(zhuān)項演練等形式全覆蓋開(kāi)展應急演練，提升突發(fā)事件應對能力。

（三）以“強意識、提認識”為導向，抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓和應急處置能力提升。各級各部門(mén)要持續深入學(xué)習************關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，組織觀(guān)看《生命重于泰山—學(xué)習************關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》專(zhuān)題片，不斷強化安全發(fā)展理念。要結合安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動(dòng)，通過(guò)專(zhuān)題講座、壩壩會(huì )、安全課堂、安全文化長(cháng)廊、宣傳專(zhuān)欄等廣泛開(kāi)展新修訂的《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規、防災減災救災常識等安全應急知識的宣傳教育，持續提升群眾安全防范意識。要通過(guò)播放安全警示片、安全班會(huì )、安全事故現場(chǎng)會(huì )等形式加強對企業(yè)的安全教育培訓，提升企業(yè)相關(guān)負責人的安全意識、安全管理水平和員工安全生產(chǎn)能力、應急處置能力。

（一）進(jìn)一步推動(dòng)安全責任落實(shí)。要對照新修訂的《安全生產(chǎn)法》，強化黨政領(lǐng)導責任、部門(mén)監管責任、屬地管理責任，厘清安全生產(chǎn)職責邊界，尤其要明確民宿、農家樂(lè )、觀(guān)賞農業(yè)、農村自建經(jīng)營(yíng)房等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域安全監管部門(mén)及職責，確保監管不留盲區、責任全覆蓋。相關(guān)主管部門(mén)要采取“四不兩直”的方式，深入企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)督導檢查，掌握真實(shí)情況，督促責任主體做好隱患整改。安全生產(chǎn)辦公室要聯(lián)合紀委監委、效能辦等加強對相關(guān)單位（部門(mén)）履行安全生產(chǎn)職責的監督檢查，督促抓好責任落實(shí)，對工作開(kāi)展不力、推諉扯皮、責任落實(shí)不到位的單位（部門(mén)）采取約談、通報、誡勉談話(huà)等方式督促其認真履職盡責。對工作不落實(shí)造成嚴重后果的，要依法依規堅決追責問(wèn)責。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化應急響應機制。應急委辦公室要加強統籌，切實(shí)履行好綜合協(xié)調、應急值守、信息匯總、督促檢查等職能。要制定完善各專(zhuān)項指揮部應急處置流程，細化響應措施，明確責任分工，確保能及時(shí)啟動(dòng)應急響應；針對突發(fā)事件，要迅速研判、主動(dòng)跟進(jìn)，根據實(shí)際及時(shí)采取響應措施。應急委專(zhuān)項指揮部要完善應急處置指揮體系，突發(fā)事件處置要搭建前后方指揮部或組建前后方工作組，形成前后方協(xié)調保障、聯(lián)動(dòng)支援的良好運轉機制，確保指揮暢通、應急有序。各專(zhuān)項指揮部成員單位要結合自身職能履職盡責，對職責交叉、聯(lián)系緊密的領(lǐng)域或環(huán)節要主動(dòng)建立聯(lián)動(dòng)工作機制，防止出現監管盲區、“甩鍋”推責現象。各基層單位要建立健全推動(dòng)群防群治末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作機制，全面推進(jìn)應急管理模式網(wǎng)格化、應急調度指揮信息化、應急隊伍建設清單化，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )和諧穩定。

（三）進(jìn)一步加強應急值班值守。各級各部門(mén)要嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度，規范高效開(kāi)展值班值守工作。要嚴格執行信息報送制度，堅持邊處置邊報告、邊核實(shí)邊報告，確保信息報送及時(shí)準確規范，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、謊報和信息倒流等情況發(fā)生。要嚴格執行應急響應機制，確保一旦發(fā)生突發(fā)災害事故，第一時(shí)間展開(kāi)救援，第一時(shí)間科學(xué)處置，有力保障人員安全，堅決遏制重特大事故和極端事件發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)和應急管理工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，我們要以實(shí)干擔當詮釋為民情懷，以實(shí)際行動(dòng)守住發(fā)展底線(xiàn)，努力為加快建設xxx營(yíng)造更加安全的發(fā)展環(huán)境。

市委書(shū)記在全市應急管理工作會(huì )議上講話(huà)

尊敬的x組長(cháng)、督導組各位領(lǐng)導，同志們：

這次全市黨史學(xué)習教育總結大會(huì )，主要任務(wù)是深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于黨史學(xué)習教育的重要指示，認真落實(shí)中央、省委、x市委黨史學(xué)習教育總結會(huì )議精神，對全市黨史學(xué)習教育進(jìn)行總結，對深入學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神、鞏固和拓展教育成果進(jìn)行部署。

在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習教育，是以習近平同志為核心的黨中央立足百年黨史新起點(diǎn)、著(zhù)眼開(kāi)創(chuàng )事業(yè)發(fā)展新局面作出的重大戰略決策。最近，習近平總書(shū)記先后在黨史學(xué)習教育總結會(huì )議和中央政治局黨史學(xué)習教育專(zhuān)題民主生活會(huì )上，對深入學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神、推動(dòng)黨史學(xué)習教育常態(tài)化長(cháng)效化，提出了明確要求。林武書(shū)記在最近召開(kāi)的全省黨史學(xué)習教育總結會(huì )議上，激勵全省人民以史為鑒、開(kāi)創(chuàng )未來(lái)，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。x書(shū)記在昨天召開(kāi)的x市黨史學(xué)習教育總結會(huì )議上，從組織實(shí)施、教育成效、成果轉化三個(gè)方面，對黨史學(xué)習教育進(jìn)行了全面回顧，總結了“五個(gè)必須”的認識體會(huì )，對下一步鞏固黨史學(xué)習教育成果，作出了“五個(gè)始終”的部署安排。這些都為我們總結好、鞏固好、拓展好黨史學(xué)習教育，提供了重要遵循。

黨史學(xué)習教育期間，x市委黨史學(xué)習教育督導三組深入我市開(kāi)展了全面深入細致的指導督導，體現了高度的政治站位、良好的精神風(fēng)貌和嚴謹的工作作風(fēng)，為我們做出了表率。特別是剛才x組長(cháng)的重要講話(huà)，對我市黨史學(xué)習教育給予充分肯定，對推動(dòng)黨史學(xué)習教育常態(tài)化長(cháng)效化提出明確要求。我們要認真學(xué)習，深入貫徹。

在此，讓我們以熱烈的掌聲對x市委督導三組的精心指導和大力支持，表示衷心的感謝！

下面我講三方面意見(jiàn)。

一、精心組織實(shí)施，從嚴從實(shí)推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成黨史學(xué)習教育各項任務(wù)。

黨史學(xué)習教育開(kāi)展以來(lái)，在省委、x市委的堅強領(lǐng)導下，在省委第二督導組和x市委第三督導組的有力指導下，我市緊緊圍繞“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”主題，貫徹“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”總體要求，聚焦黨史學(xué)習教育目標任務(wù)和重點(diǎn)措施，堅持高站位部署、高起點(diǎn)開(kāi)局、高標準推進(jìn)，黨史學(xué)習教育氛圍濃厚，黨員干部理論武裝持續強化，黨性修養持續增強，實(shí)踐活動(dòng)務(wù)實(shí)有效，學(xué)習教育成果顯著(zhù)。

一是堅持以上率下、示范帶動(dòng)。制定市四套班子領(lǐng)導心得體會(huì )、調研報告、講黨課、辦實(shí)事、興老區、重溫經(jīng)典、“五實(shí)”整頓、承諾踐諾、志愿服務(wù)、社區服務(wù)等“十項清單”。各級領(lǐng)導班子成員充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，先學(xué)一步、學(xué)深一層。市委中心組集體學(xué)習x次，全市黨委（黨組）中心組集體學(xué)習x余次，集中研討x次，專(zhuān)題培訓x次，訂閱書(shū)籍x套。市領(lǐng)導帶頭抓好“我為群眾辦實(shí)事”，到聯(lián)系點(diǎn)現場(chǎng)辦公協(xié)調調度，深入基層調研，就分管或包聯(lián)工作撰寫(xiě)調研報告，把深入調研發(fā)現的問(wèn)題納入辦實(shí)事重點(diǎn)項目清單，進(jìn)一步營(yíng)造了用心工作、務(wù)實(shí)重干的濃厚氛圍。

二是堅持把握節點(diǎn)、梯次推進(jìn)。市委堅持把學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、黨的十九屆六中全會(huì )精神和省第十二次黨代會(huì )、x市第五次黨代會(huì )精神，作為各級黨委（黨組）理論學(xué)習中心組的首要議題，通過(guò)集體學(xué)習、專(zhuān)家輔導、研討交流、個(gè)人自學(xué)等方式，持續加深理解體悟，全面準確把握精神實(shí)質(zhì)。市委黨史學(xué)習教育領(lǐng)導小組辦公室發(fā)揮牽頭抓總的作用，著(zhù)力加強組織協(xié)調和督促檢查，各責任單位主動(dòng)作為，通力協(xié)作，做好具體任務(wù)的組織實(shí)施工作，共同抓好黨史學(xué)習教育各項工作任務(wù)的全面落實(shí)。

三是堅持分類(lèi)指導、嚴格督導。市委準確把握各行業(yè)各單位的具體實(shí)際，針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象制定方案，特別是對農村黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員、兩新組織黨員、青年黨員等，分別提出針對性要求，靶向施策，精準發(fā)力。組織開(kāi)展了“十個(gè)一”活動(dòng)，利用線(xiàn)上線(xiàn)下資源，采取送學(xué)上門(mén)等方式，確保學(xué)習教育全覆蓋。組建x個(gè)督導組，堅持問(wèn)題導向，實(shí)行清單管理，下達督導意見(jiàn)書(shū)，完成三輪督導檢查工作，督促x個(gè)參學(xué)單位將發(fā)現的x個(gè)問(wèn)題，全部整改完畢、銷(xiāo)號處理，推動(dòng)各級各部門(mén)把中央和省委、x市委部署要求落實(shí)到位。

四是堅持強化宣傳、正確引導。市電視臺推出黨史學(xué)習教育專(zhuān)欄。在“x之聲”公眾號推出《黨史天天學(xué)》欄目，累計推送x條，點(diǎn)擊率x萬(wàn)次。在抖音號開(kāi)辟“黨史快問(wèn)快答”專(zhuān)欄，單條點(diǎn)擊率突破x萬(wàn)次，開(kāi)展黨史學(xué)習教育宣講直播x期，受眾x萬(wàn)人次。組織舉辦理論宣講大賽、黨史知識競賽、主題征文大賽和紅色經(jīng)典誦讀大賽，x余名黨員干部和學(xué)生、群眾踴躍參加，我市理論宣講大賽選手參加x決賽獲得一等獎。成功舉辦x場(chǎng)大型文藝晚會(huì )，組織編排大型情景劇《百年恰是風(fēng)華正茂》，生動(dòng)講述x的紅色故事。在全市醒目位置懸掛張貼黨史教育宣傳標語(yǔ)，利用鄉村大喇叭、流動(dòng)廣播車(chē)、宣傳欄、黑板報開(kāi)展形式多樣的多角度宣傳。緊密聯(lián)系新華網(wǎng)、新華財經(jīng)、山西日報、中央省級媒體，加強x外宣力度。組織全市黨員干部收看中央電視臺《絕筆-信仰彌堅續范亭》專(zhuān)題片。

五是堅持教育黨員、惠及群眾。抽調全市理論骨干，組建市委宣講團，統一組織集中培訓、集體備課，先后開(kāi)展了習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)、黨的十九屆六中全會(huì )、省市黨代會(huì )精神等宣講活動(dòng)x場(chǎng)，推動(dòng)七一講話(huà)、六中全會(huì )精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區、進(jìn)網(wǎng)絡(luò )，受眾x萬(wàn)人次，切實(shí)擴大宣講的覆蓋面和影響力。扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，圍繞貫徹新發(fā)展理念、鞏固拓展脫貧攻堅成果等“五個(gè)著(zhù)力”，聚焦群眾滿(mǎn)意、化解矛盾、強化基層等“七個(gè)一批”，組織開(kāi)展了項目服務(wù)、政策惠民、“六亂”整治等“六項行動(dòng)”。全市梳理問(wèn)題建議x條，查訪(fǎng)掌握群眾急難愁盼事項x余件，已辦結x余件，解決了一批上學(xué)、就醫、辦證、養老服務(wù)、老舊改造等問(wèn)題，辦理了一批市政建設、生態(tài)環(huán)保、便民利民、營(yíng)商環(huán)境等實(shí)事。

六是堅持注重實(shí)際、創(chuàng )新方式。充分挖掘x紅色資源，把黨史學(xué)習教育同培養時(shí)代新人有機結合起來(lái)。通過(guò)主題黨日、專(zhuān)題黨課、考察學(xué)習等形式，組織黨員體驗感悟革命傳統和革命精神。舉辦館藏歷史檔案、“揚帆遠航”書(shū)畫(huà)攝影等各類(lèi)主題展x次，開(kāi)辦“中華傳統文化進(jìn)校園”專(zhuān)題講座x場(chǎng)次。全市各單位在續范亭紀念堂開(kāi)展活動(dòng)x余次，在烈士陵園開(kāi)展活動(dòng)x余次，在劉子干紀念館開(kāi)展活動(dòng)x余次，在朱德劉少奇路居館開(kāi)展活動(dòng)x余次，在南懷化紀念堂開(kāi)展活動(dòng)x余次。夯實(shí)紅色陣地，修繕開(kāi)放趙爾陸紀念館。精心打造了x市黨史學(xué)習教育館，開(kāi)辟百年歷史展示墻、黨史學(xué)習宣傳欄、黨史教育工作長(cháng)廊、紅色記憶館、將軍風(fēng)采廳x個(gè)板塊，共接待x人學(xué)習參觀(guān)。

七是堅持凝心聚力、開(kāi)創(chuàng )新局。堅持把黨史學(xué)習教育同推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展緊密結合起來(lái)，與團結帶領(lǐng)群眾創(chuàng )造美好生活緊密結合起來(lái)，用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志，明確方向、凝聚力量，不斷開(kāi)創(chuàng )各項工作新局面。經(jīng)濟運行穩中向好。主要經(jīng)濟指標增速明顯超出預期，實(shí)現了“十四五”勝勢開(kāi)局。項目建設成效明顯。x市委市政府主要領(lǐng)導給予“發(fā)展能級較高”“產(chǎn)業(yè)轉型氣魄大，發(fā)展態(tài)勢強勁”等高度評價(jià)。太忻一體化經(jīng)濟區建設強勢起步?？茖W(xué)布局“一核四園五帶”，運營(yíng)中心掛牌成立，總投資x億元的x項重點(diǎn)項目扎實(shí)推進(jìn)。黨建工作全面過(guò)硬?！白鰧?shí)人、說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、抓落實(shí)、求實(shí)效”作風(fēng)整頓深入人心，圓滿(mǎn)完成市鄉黨委換屆，高質(zhì)量完成村（社區）兩委換屆，黨的基層組織得到新的全面加強。

通過(guò)黨史學(xué)習教育，全市廣大黨員干部受到了一次廣泛而深刻的歷史自信、理論自覺(jué)、政治意識、性質(zhì)宗旨、革命精神、時(shí)代責任教育，各級黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力進(jìn)一步提升。實(shí)踐充分證明，以習近平同志為核心的黨中央作出開(kāi)展黨史學(xué)習教育的重大決策，完全正確、深得人心，對于全黨上下進(jìn)一步堅定歷史自信、增強歷史主動(dòng)，走好新的趕考之路，具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義。

二、認真總結經(jīng)驗，堅持有效做法，全面把握黨內集中教育的原則和關(guān)鍵。

通過(guò)開(kāi)展黨史學(xué)習教育，我們對抓好黨內集中教育有了一些新的認識和體會(huì )。從我市學(xué)習教育的具體實(shí)踐來(lái)看，要注重抓好“四個(gè)突出”。

一要突出學(xué)習領(lǐng)悟習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想這個(gè)中心內容。習近平總書(shū)記指出，歷史是最好的老師，中國革命歷史是最好的營(yíng)養劑。黨史學(xué)習教育把“學(xué)史明理”擺在目標要求的首位，就是要把學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為黨史學(xué)習教育重點(diǎn)任務(wù)的第一條，作為干部教育培訓的主課必修課，有機融合、持續深化、抓實(shí)抓好，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法、道理學(xué)理哲理，不斷提高理論素養、政治素養、精神境界和解決實(shí)際問(wèn)題能力。

二要突出抓好領(lǐng)導干部這個(gè)重點(diǎn)。開(kāi)展黨史學(xué)習教育，首先要推動(dòng)領(lǐng)導干部先學(xué)一步、深學(xué)一層，從黨的非凡歷程讀懂強黨之路、復興之路，深刻領(lǐng)悟中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會(huì )主義為什么好，在學(xué)黨史、講黨史、懂黨史、用黨史方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)廣大黨員干部群眾把黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)學(xué)習好、傳承好、發(fā)揚好。

三要突出解決實(shí)際問(wèn)題這個(gè)導向。在黨史學(xué)習教育中，要推動(dòng)解決群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，著(zhù)力解決黨員干部自身存在的缺點(diǎn)和不足，展示新時(shí)代共產(chǎn)黨人的良好風(fēng)貌。要把學(xué)習與實(shí)踐結合起來(lái)，自覺(jué)踐行黨的初心使命，在積極為群眾排憂(yōu)解難中密切黨同人民的血肉聯(lián)系。要立足組織部門(mén)職能職責，結合實(shí)際找準切入點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn)，積極為群眾辦實(shí)事解難事。

四要突出典型示范引領(lǐng)這個(gè)抓手。在一百年的非凡奮斗歷程中，一代又一代中國共產(chǎn)黨人頑強拼搏、不懈奮斗，涌現了一大批視死如歸的革命烈士、一大批頑強奮斗的英雄人物、一大批忘我奉獻的先進(jìn)模范，形成了一系列偉大精神，構筑起了中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，為我們立黨興黨強黨提供了豐厚滋養。這是我們開(kāi)展黨史學(xué)習教育的精神富礦、鮮活教材。要發(fā)揮我市黨性教育基地、革命遺址遺跡、紀念場(chǎng)館等紅色資源富集的獨特優(yōu)勢，組織黨員干部就近開(kāi)展體驗教學(xué)，重溫革命傳統，傳承紅色基因，賡續共產(chǎn)黨人精神血脈。

總的來(lái)說(shuō)，我市黨史學(xué)習教育取得了預期成果，但與中央和省委、x市委要求相比，與群眾期盼相比，還存在一定的差距和不足。比如，部分流動(dòng)黨員和農村黨員學(xué)習途徑單一，思想交流不夠，有的領(lǐng)導干部組織生活會(huì )問(wèn)題剖析大而化之，沒(méi)有系統的從黨史中汲取改革發(fā)展智慧和群眾工作方法，解決群眾急難愁盼還不夠精準和及時(shí)，離人民群眾的期待有差距。同時(shí)x市委督導三組指出的問(wèn)題和我們查擺的一些問(wèn)題還沒(méi)有完全整改到位，有的深層次矛盾尚未從根本上破解等等。針對上述問(wèn)題，必須采取有力措施，保持恒心、韌勁，強弱項，補短板，進(jìn)一步健全完善長(cháng)效機制，持續把黨史學(xué)習教育成果鞏固好，拓展好。

三、堅持久久為功，持續學(xué)思踐悟，切實(shí)鞏固黨史學(xué)習教育成果。

學(xué)好黨史、用好黨史，不是一陣子的事，而是一輩子的事。我們要保持恒心韌勁，進(jìn)一步健全完善長(cháng)效機制，持續把黨史學(xué)習教育成果鞏固好、拓展好。

一要在加強政治建設上持續用力。堅定政治立場(chǎng)，嚴守政治紀律，提高政治能力，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。今年要召開(kāi)黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事，我們要始終把加強黨的政治建設擺在首位，切實(shí)增強堅定捍衛“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，永遠做政治上的明白人。要始終在黨的創(chuàng )新理論指引下，學(xué)習傳承黨史、識大體、顧大局、謀大事，持續深入貫徹習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示精神，確保中央和省委、x市委的每一項決策部署都在x落地生根開(kāi)花結果。

二要在強化理論武裝上持續用力。深化理論學(xué)習，在學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想上下功夫，做到學(xué)思用貫通、知信行統一。要堅持領(lǐng)導干部帶頭學(xué)、廣大黨員跟進(jìn)學(xué)、線(xiàn)上線(xiàn)下結合學(xué)、全社會(huì )廣泛學(xué)，結合實(shí)際，從總書(shū)記思想寶庫中找鑰匙、覓答案、尋良策。要堅持讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于各領(lǐng)域各方面工作的重要論述，學(xué)習習近平總書(shū)記最新重要講話(huà)精神，深入研讀《習近平談治國理政》等，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法，道理、學(xué)理、哲理，不斷提高理論修養、政治素養、精神境界和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

三要在轉變工作作風(fēng)上持續用力。要繼續深化“五實(shí)”作風(fēng)整頓，恪盡職守做實(shí)人，表里如一說(shuō)實(shí)話(huà)，勤政愛(ài)民辦實(shí)事，撲下身子抓落實(shí)，勇于擔當求實(shí)效，形成一切工作講擔當、大家都來(lái)抓落實(shí)的濃厚氛圍。要按照x書(shū)記提出的“破六弊、興六風(fēng)”要求，破因循守舊之弊、興改革創(chuàng )新之風(fēng)，破等靠要看之弊、興主動(dòng)快干之風(fēng)，破畏難怯戰之弊、興攻堅克難之風(fēng)，破精神懈怠之弊、興擔當入局之風(fēng)，破小進(jìn)即滿(mǎn)之弊、興勇創(chuàng )一流之風(fēng)，破虛浮虛飄之弊、興實(shí)干篤行之風(fēng)，以過(guò)硬的作風(fēng)、以?shī)^斗者的姿態(tài)，掀起重振雄風(fēng)、再鑄輝煌的新熱潮。

四要在全面從嚴治黨上持續用力。牢記打鐵必須自身硬的道理，發(fā)揚自我革命精神，壓實(shí)管黨治黨政治責任，加大干部隊伍建設力度，持續推動(dòng)正風(fēng)肅紀反腐，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。近期全市各級黨組織要組織開(kāi)展好黨史學(xué)習教育專(zhuān)題民主生活會(huì )，嚴肅認真地開(kāi)展批評和自我批評，切實(shí)抓好檢視發(fā)現問(wèn)題的整改落實(shí)，確保開(kāi)出高質(zhì)量好風(fēng)氣。

同志們，讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委、x市委的堅強領(lǐng)導下，把黨史學(xué)習教育中煥發(fā)出來(lái)的工作熱情，轉化為干事創(chuàng )業(yè)的強大動(dòng)力，以太忻一體化經(jīng)濟區建設為牽引，全方位推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家x篇章！

在全區安第三季度安全生產(chǎn)和應急管理工作會(huì )議上的講話(huà)

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天會(huì )議的主要任務(wù)是：堅決貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神，深入貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神，認真分析安全生產(chǎn)形勢，深入推進(jìn)全區安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理，全力抓好中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作，堅決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為黨的***五中***召開(kāi)營(yíng)造安全穩定的環(huán)境。

剛才，區安委會(huì )辦公室、區自然災害應急委辦公室通報了1至8月全區安全生產(chǎn)、自然災害應急管理工作的情況，個(gè)鄉鎮、家區級部門(mén)分別作了發(fā)言，自然災害應急管理委員會(huì )下設的個(gè)指揮部辦公室分別就地質(zhì)災害防范、森林防火、防汛抗洪、地震監測防范工作提供了書(shū)面匯報材料。從大家的匯報發(fā)言和提供的書(shū)面匯報材料來(lái)看，總體上工作情況匯報得很清楚，對存在問(wèn)題找得很準，措施有力，成效明顯，體現出大家對安全生產(chǎn)和自然災害應急管理工作都很重視，希望大家相互借鑒、補齊短板，為不斷開(kāi)創(chuàng )我區安全生產(chǎn)和自然災害應急管理工作的新局面繼續努力。

黨***、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，******、李克強總理親力親為，相繼作出了一系列重要指示批示。******強調：“生命重于泰山。各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。要針對安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題，層層壓實(shí)責任，狠抓整改落實(shí)，強化風(fēng)險防控，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制重特大事故發(fā)生?！崩羁藦娍偫碇赋觯骸鞍踩a(chǎn)意識和工作絲毫不能放松。各地區、各有關(guān)部門(mén)和各單位要堅持以******新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹落實(shí)黨***、國務(wù)院決策部署，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，層層壓實(shí)責任，深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節安全生產(chǎn)隱患，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，加快建立健全安全生產(chǎn)責任和管理制度體系、隱患排查治理和風(fēng)險防控體系，加強監管執法和安全服務(wù)，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全?！比珔^各級各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，堅決把思想和行動(dòng)統一到******重要指示精神以及李克強總理的批示精神上來(lái)，樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，始終堅持人民至上、生命至上的理念，強化底線(xiàn)思維和紅線(xiàn)意識，把安全生產(chǎn)工作貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程，認真落實(shí)黨***國務(wù)院和省、市、區黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和工作要求，守土有責、守土盡責、守土擔責，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全極端負責的態(tài)度，切實(shí)扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責任，全力抓好安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災各項工作。

今年以來(lái)，全區各級各部門(mén)認真貫徹落實(shí)******和李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)、防災減災應急管理系列重要指示批示精神和上級黨委政府的決策部署，統籌推進(jìn)疫情防控、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和安全生產(chǎn)工作，嚴格執行《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定》，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃各項措施的落實(shí)，持續保持了較大以上生產(chǎn)安全事故“零”發(fā)生，全區安全生產(chǎn)、自然災害應急管理形勢總體上保持良好態(tài)勢。截至8月，全區共發(fā)生各類(lèi)事故起、死亡人、受傷人，直接經(jīng)濟損失萬(wàn)元，與去年同期相比，事故起數增加起，死亡人數增加人，受傷人數減少人，直接經(jīng)濟損失增加萬(wàn)元，分別上升％、上升％、下降％、上升倍，全區未發(fā)生較大及以上事故。從以上這些事故的發(fā)生，可以看出我們全區的安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患仍然很多，形勢依然十分嚴峻。從地質(zhì)災害方面看，由于我區地質(zhì)環(huán)境復雜、生態(tài)環(huán)境脆弱，滑坡、泥石流等地質(zhì)災害多發(fā)、易發(fā)，極易給人民群眾造成財產(chǎn)損失和生命安全威脅。從地震災害方面看，從年以來(lái)，在區境內共發(fā)生級以上地震次，其中年發(fā)生了級地震，年月日在與縣鄉交界處發(fā)生了級地震。在此想提醒大家注意的是市自年月日級地震后，我區已有年全區境內沒(méi)發(fā)生過(guò)級及以上地震，因此，潛伏的地震災害隱患已成為我區重要的憂(yōu)患之一。從汛期災害方面看，全區山洪災害、城市內澇、潰壩、潰堤等風(fēng)險依然存在。今年7月份以來(lái)，受強降雨影響，我區鎮、鄉、鄉、鄉先后發(fā)生了次洪澇災害，導致我區個(gè)鄉鎮個(gè)村民委員會(huì )，個(gè)村民小組，戶(hù)，人受災。特別是8月日、8月日的強降雨，造成鄉村委會(huì )村小壩塘內外壩坡滑坡，造成鄉畝番茄、黃瓜等農作物被淹，部分農業(yè)基礎設施受損，公路中斷。受災農作物面積畝，成災畝，造成經(jīng)濟損失約萬(wàn)元。其中，農作物損失萬(wàn)元，水利等基礎實(shí)施損失萬(wàn)元，這些不同程度的洪災，給人民群眾造成了較大損失。從安全生產(chǎn)方面看，道路交通、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、油氣管道、城鎮燃氣、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防、特種設備等，還存在著(zhù)諸多的短板。今年以來(lái)在高速公路我區境內發(fā)生了起死亡人的道路交通事故，發(fā)生生產(chǎn)安全事故起，共死亡人，事故分別為有限公司工程第三標段建筑施工過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、材料廠(chǎng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。從我區歷史經(jīng)驗看，9月、10月自然災害仍易發(fā)頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻，滑坡的發(fā)生給人民群眾造成生命安全的威脅和財產(chǎn)的損失仍歷歷在目，全區各級各部門(mén)務(wù)必深刻認識當前全區安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以如履薄冰、如臨深淵的危機感、緊迫感和責任感，全力抓好安全生產(chǎn)和防災減災應急管理各項工作。

二、要緊盯關(guān)鍵環(huán)節，科學(xué)統籌調度，強力推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃實(shí)施。

按照國家統一部署，從今年4月啟動(dòng)到2022年12月，主要聚焦風(fēng)險高隱患多、事故易發(fā)多發(fā)的非煤礦山、危險化學(xué)品、消防、道路運輸等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全整治。此次專(zhuān)項整治行動(dòng)涉及面廣、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重、目標要求高，具體分為動(dòng)員部署、排查整治、集中攻堅、鞏固提升4個(gè)階段，我們區的工作方案也經(jīng)政府常務(wù)會(huì )討論通過(guò)下發(fā)，工作時(shí)間表、路線(xiàn)圖都十分清晰，大家要認真按照《區安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》抓好落實(shí)。

（一）要緊盯開(kāi)局起步，做到“三個(gè)到位”。一是學(xué)習貫徹要到位。******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述是推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)的根本遵循和行動(dòng)指南，大家要結合我區的行動(dòng)計劃認真抓好貫徹落實(shí)。二是組織領(lǐng)導要到位。各鄉鎮和區級各部門(mén)要成立領(lǐng)導機構，明確責任部門(mén)和具體責任人。區安委辦要建立三年行動(dòng)工作責任清單、聯(lián)絡(luò )員會(huì )議、協(xié)調會(huì )議、督查考核約談、工作建議函等制度，每季度召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行調度，每半年向區委、政府報告1次工作情況，推動(dòng)工作落實(shí)。三是責任落實(shí)要到位。嚴格按照“管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的要求，切實(shí)落實(shí)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)屬地領(lǐng)導責任、部門(mén)監管責任和企業(yè)主體責任。主要負責人要主動(dòng)擔起安全生產(chǎn)“第一責任人”責任，及時(shí)研究解決專(zhuān)項整治三年行動(dòng)推進(jìn)實(shí)施中出現的問(wèn)題；各牽頭部門(mén)要緊緊圍繞個(gè)專(zhuān)題和個(gè)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治，瞄準長(cháng)期以來(lái)反復出現、反復治理的重大風(fēng)險隱患，制定整治方案，確保今年年底取得初步成效；區安委辦、區政府督查室要將專(zhuān)項整治納入常態(tài)化督查、巡查、考核范疇，對整治工作不負責、分工責任不落實(shí)、措施不得力、重大隱患不整改、逾期沒(méi)有完成目標任務(wù)的，堅決追責問(wèn)責；對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，依照有關(guān)規定進(jìn)行嚴肅處理。

（二）要緊盯隱患排查，確保不留死角。一是隱患排查要認真。按照“隱患就是事故，事故就要處理”的原則，對非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展檢查，做到全面深入、不留死角。二是問(wèn)題整改要徹底。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，要立即責令整改；對需要停產(chǎn)整頓的企業(yè)和工程項目，要堅決停下來(lái)，整改不到位的，嚴禁擅自組織生產(chǎn)和施工。三是監管執法要從嚴。繼續保持“打非治違”高壓態(tài)勢，提高安全監管執法效能，堅決做到“四個(gè)一律”，以監管執法提升安全生產(chǎn)治理能力。

（三）要突出重點(diǎn)整治，強力推動(dòng)問(wèn)題解決。一是主體責任要明確。監督企業(yè)認真履行主體責任，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監管向主動(dòng)加強管理轉變、安全風(fēng)險管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉變、隱患排查治理由部門(mén)行政執法為主向企業(yè)日常自查自糾整改轉變；二是督查要嚴格。采取暗訪(fǎng)暗查、綜合督查、跟蹤核查等方式，針對事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的鄉鎮、行業(yè)和單位，實(shí)施重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)管控、重點(diǎn)督導；三是整治要見(jiàn)效。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治，不斷推進(jìn)全區安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現代化，實(shí)現“一遏制、兩下降”的總體目標。

（四）要強化鞏固提升，堅持“三個(gè)結合”。一要堅持短期見(jiàn)效和長(cháng)遠發(fā)展相結合。深入分析本轄區、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，按照先急后緩、先易后難原則，統籌安排各階段目標任務(wù)；注重把握規律，總結經(jīng)驗辦法，從法規標準、政策措施層面不斷健全完善涵蓋安全責任落實(shí)、安全風(fēng)險防控、隱患排查治理等方面的制度體系和長(cháng)效機制。二要堅持問(wèn)題整治與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構相結合。以問(wèn)題、目標和結果為導向，瞄準長(cháng)期以來(lái)反復出現、反復治理的重大問(wèn)題隱患，深挖問(wèn)題根源，強化整改措施，確保風(fēng)險隱患銷(xiāo)號清零；圍繞綠色環(huán)保的要求，注重傳統產(chǎn)業(yè)改造提升與新。

當前隱藏內容免費查看興產(chǎn)業(yè)培育并重，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，淘汰落后產(chǎn)能，加快傳統產(chǎn)業(yè)技改步伐，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)轉型升級解決影響安全發(fā)展的基礎性問(wèn)題。三要推動(dòng)監管執法與幫扶企業(yè)相結合。認真落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規，健全安全生產(chǎn)體制機制，提高安全監管執法效能，持續保持“打非治違”高壓態(tài)勢；在招商引資、項目建設、行政許可等方面要加強服務(wù)指導，把好關(guān)口，完善支持安全生產(chǎn)工作的財政、稅收、信貸等政策。

三、要強化責任擔當，堅持部門(mén)聯(lián)動(dòng)，統籌抓好安全生產(chǎn)和自然災害應急管理各項重點(diǎn)工作。

當前正處在統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵階段，各類(lèi)風(fēng)險隱患交織疊加，極端天氣、防汛救災和社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)帶來(lái)的安全風(fēng)險明顯增多。要強化責任擔當，進(jìn)一步擰緊安全生產(chǎn)責任鏈條，強化“三個(gè)責任”的落實(shí)：要強化屬地管理和黨政領(lǐng)導責任，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，壓緊壓實(shí)各級各部門(mén)的安全生產(chǎn)責任，明晰責任清單、推動(dòng)責任上肩，切實(shí)扛起“抓好安全生產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展”的政治責任；要強化部門(mén)監管責任，負有安全生產(chǎn)監管職責的部門(mén)要嚴格按照“三個(gè)必須”的要求，認真履行監管職責，強化工作措施，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作；要強化企業(yè)主體責任，重點(diǎn)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理和隱患排查體系建設，推進(jìn)企業(yè)實(shí)現安全生產(chǎn)標準化。要堅持上下協(xié)同、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮安委會(huì )辦公室的統籌組織、指導協(xié)調、監督檢查作用，加強督促檢查和指導，加強應急救援隊伍建設，明確部門(mén)職責，強化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)形成“齊抓共管”的大安全格局。當前，重點(diǎn)要抓好以下4個(gè)方面的工作：

（一）要抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。一要全面貫徹落實(shí)黨***《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，完善全區危險化學(xué)品監管信息共享平臺，扎實(shí)開(kāi)展危險化學(xué)品本質(zhì)安全三年提升行動(dòng)，堅決防范危險化學(xué)品“灰犀?！憋L(fēng)險。二要嚴厲打擊房屋、市政、鐵路、公路、水利水電等建設工程領(lǐng)域各類(lèi)違反安全生產(chǎn)法律法規、工程建設強制性標準、規章制度和操作規程的行為，有效遏制轉包、違法分包和掛靠、無(wú)證上崗等問(wèn)題，及時(shí)排查治理各類(lèi)事故隱患。三要加強長(cháng)途客車(chē)、旅游客車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、危險品運輸車(chē)、重型載貨汽車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛安全監管，加大貨運車(chē)輛超限超載治理力度，嚴查“百?lài)嵧酢币约按罂蛙?chē)超速、超員等嚴重違法行為，切實(shí)整頓運輸企業(yè)“掛而不管”“以包代管”問(wèn)題，深入推進(jìn)道路交通秩序整治。四要緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、學(xué)校醫院、養老機構、公共娛樂(lè )等人員密集場(chǎng)所以及“多合一”、群租房、老舊小區、民俗客棧、民族村寨、小微企業(yè)、家庭作坊等高風(fēng)險場(chǎng)所，重點(diǎn)整治違規使用易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道不暢通、違規存放易燃易爆危險品、電動(dòng)自行車(chē)違規停放充電等突出風(fēng)險，加大執法檢查和聯(lián)合懲戒力度。五要強化工貿行業(yè)金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)部位環(huán)節的安全防范措施落實(shí)。六要加大對民爆物品的運輸、庫存、使用各環(huán)節的監督執法力度，公安、交通運輸等部門(mén)要切實(shí)履行工作職責，加強管理、堵塞漏洞，堅決杜絕民爆物品非法流入社會(huì )，造成重大安全隱患。

（二）要加強安全生產(chǎn)執法檢查和事故查處工作。一要創(chuàng )新監管檢查方式，提高執法檢查專(zhuān)業(yè)化水平，堅持“雙隨機一公開(kāi)”監管與全程重點(diǎn)監管相結合，加強分類(lèi)分級監管，確保重點(diǎn)企業(yè)、重要區域、重大風(fēng)險監管全覆蓋，抓住要害、打在痛處，確保抓得實(shí)、盯得緊、管得住。二要嚴格事故查處，對發(fā)生的每一起事故，都要做到事故原因未查清不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)；嚴格執行事故查處掛牌督辦制度，對性質(zhì)惡劣、影響嚴重的典型事故，要切實(shí)加大督辦力度；深刻吸取事故教訓，舉一反三，加大對事故整改措施落實(shí)情況的監督檢查，確保取得實(shí)效。

（三）要加強自然災害應急管理各項工作。一要持續做好防汛救災工作。當前已是防汛的關(guān)鍵時(shí)期，防汛形勢嚴峻。各級各有關(guān)部門(mén)要嚴格落實(shí)各項防汛責任，落實(shí)落細防汛救災措施，堅持預防預備和應急處突相結合，加強汛情監測監控，及時(shí)排查風(fēng)險隱患；要做好預案準備、隊伍準備、物資準備，寧可備而不用，不可用時(shí)無(wú)備。各鄉鎮要全面落實(shí)防汛救災主體責任，加強領(lǐng)導，守土盡責。區防汛抗旱指揮部辦公室要加強統籌協(xié)調，組織水務(wù)、應急、自然資源、氣象等部門(mén)加強聯(lián)合會(huì )商和分析研判，及時(shí)發(fā)布預警，特別要強化局地突發(fā)暴雨洪水的預報預警和山洪、滑坡、泥石流等山洪地質(zhì)災害風(fēng)險點(diǎn)的監測預警和防范，確保防汛救災有力有序推進(jìn)。區自然災害應急委辦公室要加強督促檢查，壓實(shí)各級各部門(mén)的責任，督促做好風(fēng)險隱患排查，扎實(shí)做好應急搶護處理、專(zhuān)人盯守等工作。各鄉鎮、各部門(mén)領(lǐng)導要帶頭深入一線(xiàn)、靠前指揮、現場(chǎng)督查，在防汛救災第一線(xiàn)體現責任擔當。二要做好防震減災準備工作。繼續樹(shù)牢“防大震、抗大震、救大震”思想，繼續加強對重點(diǎn)地區的監測觀(guān)測，強化跟蹤研判，做好地震應急各項準備工作。三要認真做好森林火災工作。認真貫徹落實(shí)9月18日全國森林火災電視電話(huà)會(huì )議精神，全面落實(shí)森林防火各項措施，嚴防森林火災事故發(fā)生。

當前，處于中秋國慶臨近，黨的***五中***即將召開(kāi)的特殊時(shí)期，各種節慶活動(dòng)多、群眾出行多、人流車(chē)流多，安全管控難度加大，安全生產(chǎn)工作任務(wù)顯得異常艱巨。各鄉鎮、區級各部門(mén)要按照屬地管理、行業(yè)監管和“三個(gè)必須”的要求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理工作，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要加強應急值守，堅持領(lǐng)導帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報告制度，切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件的應急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規定啟動(dòng)應急預案，及時(shí)有效開(kāi)展應急救援和處置工作，確保全區社會(huì )大局和諧穩定。

同志們，當前全區安全生產(chǎn)和自然災害應急管理工作形勢嚴峻、任務(wù)艱巨。全區各級各部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)牢安全生產(chǎn)底線(xiàn)意識，扛牢壓實(shí)安全生產(chǎn)和自然災害應急管理工作的政治責任，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為黨的五中***勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境。

我就講這些，謝謝大家！

在應急管理工作暨安委會(huì )全體會(huì )議上的講話(huà)稿

同志們：

今天，召開(kāi)這次會(huì )議，主要基于三個(gè)方面的考慮，一是深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述以及對安全生產(chǎn)工作的重要批示精神；二是傳達貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì )議及全市應急管理工作暨2023年市安委會(huì )第一次全體（擴大）會(huì )議精神，安排部署2023年安全生產(chǎn)、防災減災和應急管理工作；三是企業(yè)及重大建設項目開(kāi)工建設，近期轄區內事故多發(fā)易發(fā)，必須及時(shí)給大家敲一敲警鐘，緊一緊螺絲，防患于未然。

下面，按照會(huì )議安排，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

習近平總書(shū)記指出，“必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，確保人民生命財產(chǎn)安全”。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作?？倳?shū)記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康的高度，就加強安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要論述和指示批示，使用了“第一位”“頭等大事”“首要位置”等表述，多次在中央重要會(huì )議上進(jìn)行強調部署，為我們做好安全生產(chǎn)以及應急管理工作，指明了努力方向，提供了根本遵循。x月x日，全市應急管理工作暨2023年市安委會(huì )第一次全體（擴大）會(huì )議召開(kāi)，會(huì )議指出，“安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，是衡量黨的執政能力和國家治理能力的重要方面”。全縣各鄉鎮（街道）、各部門(mén)和各單位要提高政治站位，把安全生產(chǎn)作為樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、堅決做到“兩個(gè)維護”的實(shí)際行動(dòng)，牢固樹(shù)立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線(xiàn)意識，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，努力做到少出事故、不出事故，增強人民群眾的安全感、獲得感和幸福感。

2023年，我縣未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災事故、危險化學(xué)品等生產(chǎn)安全事故和較大以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)總體形勢平穩。但我們也要清醒的認識到，當前全縣安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，工作中的一些問(wèn)題不容忽視。一是近期周邊事故仍然較多。去年我縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故x起，傷亡x人，其中道路交通領(lǐng)域事故x起，傷亡x人，占全縣各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的x%，傷亡人數占總傷亡人數的xx%；建筑施工領(lǐng)域事故x起，傷亡x人，受傷x人，占全縣各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的xx%，傷亡人數占總傷亡人數的xx%。二是各類(lèi)隱患點(diǎn)多面廣的現狀還沒(méi)有改變，安全生產(chǎn)、防災減災和應急管理基礎差、水平低的問(wèn)題仍然突出。三是主體責任落實(shí)不到位的現象沒(méi)有徹底改變，還存在薄弱環(huán)節和空檔。一些鄉鎮（街道）和行業(yè)部門(mén)認識還有偏差，黨政領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數”作用發(fā)揮不充分。這些問(wèn)題，都要求我們必須堅持釘釘子精神，從眼前做起，一個(gè)一個(gè)地在今后工作中予以解決。

安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)在于遏制事故發(fā)生，防災減災的核心也在于防范化解風(fēng)險。全縣上下要強化底線(xiàn)思維，堅持問(wèn)題導向，提高防控能力，真正把防范化解各類(lèi)風(fēng)險作為重中之重，做實(shí)做細做好各項工作任務(wù)。重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面工作：

一要在隱患排查治理上下功夫。要以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險區域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵環(huán)節為重點(diǎn)，健全隱患排查治理體系，實(shí)施隱患排查治理臺賬清單管理制度。要加快完善各級各類(lèi)應急預案，開(kāi)展常態(tài)化應急演練，加大宣傳教育和培訓力度，強化輿論引導，確保防得有力、防得有效，把風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。尤其對重大危險源、重點(diǎn)部位和重要設備設施實(shí)施24小時(shí)在線(xiàn)監控和監測，進(jìn)一步強化監管執法。對隱患治理不及時(shí)、不徹底、導致事故發(fā)生的，要嚴肅追究相關(guān)責任部門(mén)和責任人責任。

二要在鞏固整治成效上下功夫。近年來(lái)，我們持續開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治，取得了一些效果。尤其去年以來(lái)先后部署開(kāi)展了道路交通、建筑事故、粉塵防爆、勞動(dòng)密集型企業(yè)和人員密集場(chǎng)所消防安全等10多項專(zhuān)項整治行動(dòng)，整治效果明顯。但道路交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故還是不少，需要我們高度警覺(jué)。對今年安排部署的專(zhuān)項整治，安委辦要緊盯不放，實(shí)地檢查整治效果，逐一驗收銷(xiāo)號，對整治活動(dòng)不深入、走過(guò)場(chǎng)的要公開(kāi)通報批評。

三要在城市安全保障上下功夫。隨著(zhù)我縣城市建設的快速發(fā)展，規劃布局不合理、基礎設施落后、遇強降雨滿(mǎn)城積水和淤泥的問(wèn)題日益突出，城市安全風(fēng)險不斷增大。住建部門(mén)要注重和加強城市規劃布局、建設、運行等各個(gè)環(huán)節的安全管理，特別要聚焦城市供水排水、防洪防澇等基礎設施建設的關(guān)鍵環(huán)節，加強安全風(fēng)險評估和監管，將公共安全、安全生產(chǎn)、防災減災等城市安全運行的基本要求和保障措施，落實(shí)到城市發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。

同志們，安全生產(chǎn)、應急救援，責任重大，使命光榮。面對新時(shí)代、新要求，要切實(shí)增強安全防范意識，牢牢把責任扛在肩上、把工作抓在手上，努力確保群眾生命財產(chǎn)安全。

來(lái)源：網(wǎng)絡(luò )整理免責聲明：本文僅限學(xué)習分享，如產(chǎn)生版權問(wèn)題，請聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

content_2();。

應急管理工作會(huì )議講話(huà)稿

同志們：

今年是總公司提出的精細化管理工作年，機運公司上下非常重視，多次開(kāi)會(huì )宣稱(chēng)并加以貫徹，我們理解：這是一個(gè)很好地提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作水平的契機，決不能把它當成一次應付檢查、敷衍了事、走走過(guò)場(chǎng)的群眾運動(dòng)，在這一思想的指導下，我們具體做了一下工作：

精細化管理不是獨立于體系之外的新興事物，它是在體系覆蓋之下的管理工作的具化與超越，完善體系文件，規范體系運行，是落實(shí)精細化管理重要的體現，自去年下半年以來(lái)，我單位在公司新版體系文件的基礎上，實(shí)現《機運公司體系管理規定》的升級，重新制定和完善了一批規章制度。

管理工作很多時(shí)候不是各自為政，而是交叉重疊的，只有把管理職能細化到每個(gè)崗位、每個(gè)人，才不會(huì )出現推諉扯皮，才會(huì )提高工作效率，有鑒于此，我們制定的新的《機運公司管理職能細則》，把職能落實(shí)到人頭，每個(gè)人的職責范圍一目了然，使我單位的職能管理更趨完善和規范。

以前機運公司有過(guò)單車(chē)核算的規定，但落實(shí)的不好，且適應崗位單一，年初，我們新制定的《機運公司員工績(jì)效考核表》則覆蓋了上到經(jīng)理下到司機、修理工的全體員工，把每個(gè)人的工作業(yè)績(jì)量化考核，這樣獎罰才有依據，才能真正做到賞罰分明。

總之，我們認為任何好的規章制度都應該具有可執行性，沒(méi)有執行性就無(wú)法落實(shí)，無(wú)法落實(shí)就形同虛設，而這次的精細化管理活動(dòng)好就好在它的可執行性，為我們的經(jīng)營(yíng)管理工作提出了很多具體的指導方針和政策，我們相信在這一文件精神的指導下，在九化公司班子的領(lǐng)導，我們的經(jīng)營(yíng)水平和管理工作一定會(huì )更上一個(gè)臺階。

在全區應急管理工作會(huì )議上講話(huà)

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天這次會(huì )議的主要任務(wù)是，總結2020年全區應急管理和安全生產(chǎn)工作，部署2021年應急管理和安全生產(chǎn)任務(wù)，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)集中整治，扎實(shí)做好各類(lèi)事故災害防范和救援工作，確保全區安全形勢持續穩定。下面，根據區委、區政府研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題：

一、充分肯定成績(jì)，進(jìn)一步認清應急管理和安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。

第一句話(huà)，成績(jì)優(yōu)異，來(lái)之不易。2020年，全區安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)連續不斷，壓茬推進(jìn)，牢牢守住了安全生產(chǎn)基本盤(pán)，未發(fā)生較大及以上事故，為全區改革發(fā)展穩定做出了重要貢獻。通過(guò)機構改革組建的應急管理隊伍，按照區委、區政府的要求，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，克服“人員少、任務(wù)重、工作急”等困難，堅持“邊組建、邊應急、邊監管”，打了一場(chǎng)又一場(chǎng)勝仗，打出了應急管理的牌子，新部門(mén)、新機制、新隊伍的優(yōu)勢日益顯現。

第二句話(huà)，責任重大，使命光榮。黨的十八大以來(lái)，黨中央把安全生產(chǎn)擺在突出位置。黨的十九大和十九屆五中全會(huì )對安全生產(chǎn)作出重大部署。特別是去年x月x日，中央政治局就我國應急管理體系和能力建設進(jìn)行了集體學(xué)習，強調“加強應急管理體系和能力建設，既是一項緊迫任務(wù)，又是一項長(cháng)期任務(wù)”“要健全風(fēng)險防范化解機制，堅持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險，真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災之前”，等等。這些重要論述，體現了對人民群眾生命安全的極端重視，是從黨和國家長(cháng)治久安、人民幸福安康的戰略高度提出的政治要求，是我們抓好應急管理和安全生產(chǎn)工作必須堅持的根本遵循。

第三句話(huà)，形勢嚴峻，任務(wù)艱巨。從全國來(lái)看，去年以來(lái)，重大、特大生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生：……等等。這些事故造成大量人員傷亡，社會(huì )影響很大，與全面建設社會(huì )主義現代化強區的美好愿景極不協(xié)調。從全省來(lái)看，一些行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)，道路運輸事故占事故總量六成多，建筑施工事故數量居高不下，鐵路、化工、冶金機械等行業(yè)事故量也較多?！鹿?，反映出安全生產(chǎn)基礎并不穩固。從我區來(lái)看，通過(guò)一年來(lái)多輪次、高強度的專(zhuān)項整治，排查出大量安全隱患，暴露出一些深層次問(wèn)題，有企業(yè)管理方面的問(wèn)題，有中介機構方面的問(wèn)題，也有政府部門(mén)層面的問(wèn)題，有些問(wèn)題一時(shí)還無(wú)法從根本上解決，安全生產(chǎn)形勢依然復雜嚴峻。

今年是全面建設社會(huì )主義現代化強區的開(kāi)局之年，具有標志性、里程碑意義，做好今年的應急管理和安全生產(chǎn)工作，意義十分重大、責任十分重大。要把打好防范化解重大安全風(fēng)險攻堅戰擺在更加突出的位置，確保生產(chǎn)安全事故總量和死亡人數持續下降，確保防范應對災害事故更加有力有序有效，為全面建設社會(huì )主義現代化強區和“十四五”規劃開(kāi)局營(yíng)造良好安全環(huán)境。

二、強化隱患排查整治，全面抓好安全生產(chǎn)工作。

（一）強化危險化學(xué)品行業(yè)安全整治。一是盯緊四類(lèi)重點(diǎn)企業(yè)，即“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監管的危險化工工藝、重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品、危險化學(xué)品重大危險源）企業(yè)，長(cháng)期停產(chǎn)的危險化學(xué)品企業(yè)，已經(jīng)關(guān)閉的危險化學(xué)品企業(yè)，不放心的危險化學(xué)品企業(yè)。二是關(guān)注五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節和部位，即動(dòng)火作業(yè)，有限空間作業(yè)，生產(chǎn)裝置開(kāi)停車(chē)，建設項目試生產(chǎn)，設備設施檢維修。三是嚴密監控一類(lèi)重點(diǎn)裝置，即容易發(fā)生爆炸的壓力裝置。通過(guò)集中整治，全面精準排查危險化學(xué)品風(fēng)險，建立問(wèn)題清單，加快整改落實(shí)，著(zhù)力解決危險化學(xué)品源頭管理失控問(wèn)題、監管責任懸空問(wèn)題、本質(zhì)安全水平低下問(wèn)題、安全教育培訓不到位問(wèn)題、“三違”現象突出和事故隱患反復出現問(wèn)題、安全管理制度不落實(shí)問(wèn)題。

（二）強化各領(lǐng)域安全隱患排查整治。工貿領(lǐng)域，重點(diǎn)查處治理涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)的違法違章行為。道路交通和公路水路運輸領(lǐng)域，重點(diǎn)整治“兩客一?！避?chē)輛帶隱患上路、貨車(chē)超載超限、農村車(chē)輛違法載人等問(wèn)題，以及事故高發(fā)頻發(fā)多發(fā)路段、馬路集市等安全隱患。煤礦領(lǐng)域，重點(diǎn)整治超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，超層越界開(kāi)采或違法違規開(kāi)采保安煤柱，井下違規放炮、動(dòng)火，瓦斯超限作業(yè)，技改礦井不按批準工期施工等問(wèn)題。非煤礦山領(lǐng)域，重點(diǎn)整治超層越界開(kāi)采，已經(jīng)關(guān)閉的礦山死灰復燃等問(wèn)題。民爆物品領(lǐng)域，重點(diǎn)整治民爆企業(yè)對關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)部位落實(shí)安全防控措施不力，以及超員、超量、超時(shí)、超產(chǎn)等非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設行為。建筑施工領(lǐng)域，重點(diǎn)整治施工企業(yè)無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包、轉包、掛靠工程，盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強行組織施工，起重機械、吊籃作業(yè)、腳手架不規范作業(yè)等問(wèn)題。學(xué)校（校車(chē)）領(lǐng)域，重點(diǎn)整治校舍質(zhì)量、校園施工場(chǎng)地安全隱患，實(shí)驗室消防設施不全、用電不安全、危險化學(xué)品管理不到位、管理員缺乏培訓，接送學(xué)生車(chē)輛及駕駛人不具備資質(zhì)和條件，對學(xué)生安全教育不到位等問(wèn)題。特種設備領(lǐng)域，重點(diǎn)整治電梯維護保養、定期檢驗不到位，大型游樂(lè )設施管理缺失等不安全問(wèn)題。消防領(lǐng)域，重點(diǎn)整治大型商業(yè)綜合體、勞動(dòng)密集型企業(yè)、文博單位、公共娛樂(lè )場(chǎng)所、高層建筑、養老院、群租房、“九小場(chǎng)所”等部位的火災隱患，以及電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理不到位等問(wèn)題。另外，旅游、電力、油氣管道、農業(yè)機械、醫院、港口、鐵路、燃氣、冶金、防汛工程等各個(gè)領(lǐng)域，都要結合實(shí)際抓好安全生產(chǎn)集中整治。

（三）強化集中整治失職追究。國家部署開(kāi)展這次安全生產(chǎn)集中整治，對工作不力、嚴重失職的政府、部門(mén)和企業(yè)及其有關(guān)人員，將給予嚴肅處理，最主要的體現在兩個(gè)方面：一方面，實(shí)行“一票否決”。對發(fā)生爆燃事故、致人死亡非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故、發(fā)現非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為未予有效制止的，根據具體情況，分別對鎮街、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“一票否決”，一年內不得推薦為評先樹(shù)優(yōu)對象，主要負責人、分管負責人和相關(guān)責任人在影響期內不得表彰獎勵或晉升職務(wù)、級別。另一方面，實(shí)行撤職。強化了集中整治期間地方政府的“打非治違”責任，對“鄉鎮轄區一個(gè)月內發(fā)現x處非法企業(yè)且沒(méi)有采取有效制止措施的，對鄉鎮政府主要負責人和分管負責人一律撤職”。

（四）強化安全生產(chǎn)監管執法。一要消除安全監管執法的認識誤區。抓安全生產(chǎn)必須敢于碰硬，不能怕得罪人，寧肯聽(tīng)少數人的罵聲，不聽(tīng)多數人的哭聲。要堅決反對把安全執法與發(fā)展經(jīng)濟對立起來(lái)的觀(guān)點(diǎn)。對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規的企業(yè)進(jìn)行處罰，不僅不會(huì )影響經(jīng)濟發(fā)展，而且能樹(shù)立“減少守法成本，提高違法成本”的正確導向，為經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造更加公平公正、安定和諧的法制環(huán)境。二要加大安全執法力度。區安委會(huì )辦公室和各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、各鎮（街），要繼續采取“四不兩直”暗訪(fǎng)抽查、異地執法等方式，加大檢查頻次和處罰力度。凡是查明企業(yè)存在重大安全隱患的，要依法采取停產(chǎn)、停電、扣押、關(guān)閉等強制措施。對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規的企業(yè)，堅決立案查處，做到應罰盡罰、頂格處罰。三要推進(jìn)安全執法規范化建設。加強安全監管執法制度建設，嚴格警示、約談和考核制度。要建立健全執法檢查對象庫、執法檢查人員名錄庫、安全生產(chǎn)違法行為信息庫，嚴格落實(shí)“雙隨機一公開(kāi)”執法制度，做到執法信息公開(kāi)常態(tài)化、制度化。

（五）強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎。一要落實(shí)一個(gè)主體責任。企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，要害中的要害。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，企業(yè)追求利潤最大化天經(jīng)地義，但必須是合法的、誠信的、符合安全要求的利潤最大化，決不允許把成本外化給政府、外化給社會(huì )、甚至外化給群眾生命財產(chǎn)安全。作為黨委、政府，既要加強引導，又要強化倒逼，用好刑事追究、執法處罰、聯(lián)合懲戒、媒體監督、市場(chǎng)準入等手段，推動(dòng)企業(yè)增強法治意識、風(fēng)險意識、專(zhuān)業(yè)意識、遵規意識，提高安全生產(chǎn)保障水平。二要深化雙重預防體系建設。圍繞風(fēng)險和隱患兩大重點(diǎn)，持續推進(jìn)企業(yè)雙重預防體系建設，實(shí)現風(fēng)險隱患自查自糾。要做好雙重預防體系信息平臺的維護應用工作，開(kāi)展雙重預防體系執法檢查，委托第三方機構開(kāi)展網(wǎng)上巡查，提高已建雙重預防體系企業(yè)在線(xiàn)運行率。要著(zhù)力推動(dòng)工貿行業(yè)小微企業(yè)“雙體系”創(chuàng )建工作，培育一批雙重預防體系標桿小微企業(yè)。三要抓好企業(yè)“三到位”工作。各部門(mén)要通過(guò)督導和執法檢查，督促企業(yè)加強預案制定、應急演練和安全生產(chǎn)培訓教育，有效遏制各類(lèi)事故發(fā)生。各級領(lǐng)導同志要按照“一崗雙責”要求，定期聽(tīng)取、檢查分管行業(yè)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)中的“三到位”工作情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決，推動(dòng)“三到位”工作落到實(shí)處。

三、持續深化改革，推進(jìn)應急管理體系和能力現代化。

應急管理部門(mén)發(fā)揮應急指揮機構的作用，做好綜合防范工作?！熬取笔菓惫芾聿块T(mén)的主要職責，但涉災的相關(guān)職能部門(mén)要做好前期處置、滅早滅小。二要進(jìn)一步完善運行機制。各級應急管理機構作為統籌協(xié)調重大事故災害應對工作的綜合部門(mén)，要強化政治擔當，統籌好應急管理資源，探索建立應急管理、安全生產(chǎn)和防災救災一體化責任體系。一旦發(fā)生重大險情和災害，應急管理部門(mén)要發(fā)揮議事協(xié)調機構的作用，牽頭組織各相關(guān)部門(mén)第一時(shí)間集中會(huì )商、第一時(shí)間調度指揮，做好信息報告、救援隊伍調集、物資調撥、專(zhuān)家會(huì )商、通信保障、交通保障、災情發(fā)布等工作，實(shí)現“統”“分”結合、“防”“救”結合，使應急處置更加科學(xué)高效。三要進(jìn)一步加快平臺建設。積極爭取國家和省、市的支持，加快推進(jìn)應急指揮中心建設，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數據等信息化技術(shù)，整合相關(guān)部門(mén)數據，完善現場(chǎng)指揮制度，健全決策機制，推進(jìn)應急管理“一張圖”建設，實(shí)現視頻監控、自動(dòng)預警、遠程指揮、協(xié)同救援等功能。要做好直升機停機坪維保工作，為應急指揮和空中救援提供有力保障。

（二）努力形成充足完備的應急救援保障能力。一方面，要優(yōu)化物資儲備。堅持政府主導與市場(chǎng)化運作相結合，做好應急救援物資的儲備和運輸準備工作，打造以壇山街道為中心樞紐，以鎮（街）、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)片區為節點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)應急物資儲備格局。要立足我區安全生產(chǎn)和自然災害特點(diǎn)，加強城區內澇治理、生命線(xiàn)系統搶修、應急供水、生活保障等應急物資的儲備。配備一批大型專(zhuān)業(yè)救援裝備，做到有備無(wú)患。另一方面，要狠抓應急處置。抓緊對鎮（街）應急物資儲備庫進(jìn)行調研摸底，繪制全區應急物資儲備庫和物資配置地圖，建立統一的信息平臺，提高應急救援物資和裝備調配效率。健全值班備勤和信息報告制度，把第一時(shí)間掌握信息作為應急處置的首要環(huán)節來(lái)抓，對發(fā)生的突發(fā)事件、安全事故、自然災害，要按規定及時(shí)上報，迅速啟動(dòng)應急響應，調動(dòng)各方力量投入搶險救援，全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（三）努力形成專(zhuān)業(yè)精干的應急隊伍。一要強化應急管理隊伍建設。各鎮（街）要盡快充實(shí)應急管理隊伍，真正解決“有人干活”“專(zhuān)人不轉職”的問(wèn)題。特別在安全監管執法方面，要注重選用專(zhuān)業(yè)人才，讓專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事。二要強化應急救援隊伍建設。對于原有的應急救援隊伍，要根據各自實(shí)際進(jìn)一步充實(shí)裝備，抓好訓練管理，打造過(guò)硬素質(zhì)，健全快速調動(dòng)機制，提高綜合救援能力。要利用好各類(lèi)團體和廣大志愿者組成的社會(huì )救援力量，發(fā)揮他們機動(dòng)靈活的優(yōu)勢，關(guān)鍵時(shí)刻與常規應急救援隊伍統一調度、協(xié)同作戰，形成科學(xué)高效的應急救援體系。三要強化正向激勵。要研究出臺激勵政策，從政治上、工作上和生活上關(guān)心應急管理隊伍，吸引更多優(yōu)秀人才投入應急管理事業(yè)。

（四）努力形成科學(xué)完善的災害應對機制。一要健全區減災委員會(huì )工作機制。完善委員會(huì )工作制度，落實(shí)成員單位職責，指導協(xié)調各級各部門(mén)抓好防災減災救災工作。二要做好森林草地防滅火工作。要加快健全區、鎮街、村居三級專(zhuān)兼職結合的防滅火隊伍體系，逐步構建起有序遞進(jìn)、梯次合理的防滅火隊伍。三要抓好自然災害綜合防治。及時(shí)修訂完善防汛抗旱和防臺風(fēng)應急預案，開(kāi)展專(zhuān)項預案演練，提升防汛抗旱能力。要突出抓好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節的備汛工作。要統籌做好防范地質(zhì)災害、地震、雪災等工作，加強有關(guān)數據的收集分析，搞好自然災害綜合風(fēng)險監測。抓好災害民生綜合保險工作，提升災害救助質(zhì)量和水平，維護社會(huì )和諧穩定大局。

四、忠誠履職盡責，全力維護安全穩定大局。

一要全面落實(shí)黨政領(lǐng)導干部責任。全區各級各部門(mén)要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，不斷健全安全生產(chǎn)責任體系。黨政一把手必須對安全生產(chǎn)負總責，班子成員要堅持“一崗雙責”，切實(shí)做到守土有責、守土負責、守土盡責。負有重要安全生產(chǎn)管理職責的有關(guān)部門(mén)，要勇于擔責、認真履責，絕不允許推諉扯皮、敷衍塞責。

二要嚴格安全生產(chǎn)考核、獎懲和問(wèn)責。進(jìn)一步加大在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、社會(huì )治安綜合治理和精神文明創(chuàng )建考核中的權重，實(shí)行過(guò)程考核與結果考核相結合，對考核不合格的堅決實(shí)行“一票否決”。要建立健全約談制度，對重大隱患整改和督辦不力的鎮街、區直部門(mén)主要負責人、分管負責人，區里將嚴格實(shí)行約談告誡。要加大事故查處和責任追究力度，按照“四不放過(guò)”原則，嚴格查明事故原因，嚴肅追究有關(guān)人員法律責任和行政責任，并及時(shí)向社會(huì )公布結果，切實(shí)做到“一廠(chǎng)出事故、千廠(chǎng)受教育，一地有隱患、全區受警示”。

各級應急部門(mén)和應急救援力量要時(shí)刻保持臨戰狀態(tài)，一旦發(fā)生緊急事件，要快速反應，高效處置，努力將事故和災害損失降到最低限度。

年度在安委會(huì )全體會(huì )議暨應急管理工作會(huì )議上講話(huà)

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

相關(guān)部門(mén)和企業(yè)就安全生產(chǎn)和應急管理工作分別作了發(fā)言。大家講得都很好，我都贊同，下來(lái)后要結合實(shí)際，對標對表，強化措施，抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

應急管理能力取得較大提升，切實(shí)為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年營(yíng)造了安全穩定的社會(huì )環(huán)境。但我們也要清醒認識到，當前面臨的安全生產(chǎn)和應急管理形勢依然嚴峻、不容樂(lè )觀(guān)。從安全生產(chǎn)方面來(lái)看，一方面，轄區屬于老城區，基礎設施更新相對滯后，老舊小區多、人員密集場(chǎng)所多，部分區域消防設施不完善、部分老舊房屋結構達不到現有安全設計標準，燃氣、電力管線(xiàn)年久失修且穿越居民區現象突出，固有風(fēng)險較高。另一方面，轄區部分企業(yè)特別是主要負責人缺乏安全意識，不注重安全生產(chǎn)法律法規學(xué)習，日常安全管理流于形式，對安全事故預防和應急處置程序不熟，導致安全生產(chǎn)風(fēng)險增加。從應急管理方面來(lái)看，當前已經(jīng)進(jìn)入主汛期，大風(fēng)、暴雨、雷電等極端天氣大幅增加，建筑工地、排土場(chǎng)、地質(zhì)災害點(diǎn)、沖溝、臨江臨崖居民居住區域容易發(fā)生地質(zhì)災害，防災減災和應急處突的壓力大。此外，新冠肺炎疫情防控趨勢錯綜復雜，外防輸入壓力加大，對公共衛生服務(wù)和應急處置工作帶來(lái)了新的挑戰。各級各部門(mén)務(wù)必要充分認識當前安全生產(chǎn)和應急管理面臨的嚴峻形勢和突出問(wèn)題，強化風(fēng)險意識和底線(xiàn)思維，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，以高度的政治自覺(jué)和強烈的責任擔當抓實(shí)抓細抓好各項工作，有效管控安全風(fēng)險，加快提升應急管理現代化水平，堅決保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展穩定。

?????（一）以“防風(fēng)險、保安全”為目標，抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)集中攻堅。安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)是習近平總書(shū)記親自批示、親自部署的重要工作，是推動(dòng)安全生產(chǎn)提檔升級的重要舉措。工作政治性強、工作要求高。各級各部門(mén)要高度重視，把專(zhuān)項整治三年行動(dòng)集中攻堅與日常工作緊密結合起來(lái)，通過(guò)有力措施切實(shí)解決一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域老大難問(wèn)題。要從深層次研究探索建立長(cháng)效管理機制，健全完善制度和隱患“兩張清單”，著(zhù)力構建切合實(shí)際、長(cháng)期管用、行之有效的工作機制，為今后工作開(kāi)展提供有力支撐。安全生產(chǎn)管理辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總和協(xié)調作用，將專(zhuān)項整治工作納入年度考核、巡查督查重要內容，加大監督檢查力度，綜合運用好警示、通報、曝光等手段推進(jìn)各項工作落地落實(shí)。

?????（二）以“防大汛、抗大災”為重點(diǎn)，抓好主汛期應急管理各項工作。要全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對防汛救災工作的重要指示精神和李克強總理對防震減災、自然災害綜合防治工作的批示精神，全面加強汛期安全生產(chǎn)和應急處突。一要做好監測預警和會(huì )商研判。交通、水利、應急、自然資源和規劃等部門(mén)要加強與氣象、水文等單位溝通協(xié)調，準確掌握氣象、水文、雨情動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布信息，做好實(shí)時(shí)監測、預警預報。要按照日調度、周會(huì )商、月小結的要求，加強會(huì )商研判，準確掌握情況，精準研判形勢，提前做好應對準備。二要抓好排查治理和風(fēng)險管控。各級各部門(mén)、相關(guān)企業(yè)要認真落實(shí)“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”工作機制，緊盯交通運輸、尾礦庫、干堆場(chǎng)、排土場(chǎng)、建筑工地、學(xué)校、旅游景區、水庫、山坪塘、江河、自然沖溝、地質(zhì)災害點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位，組織人員開(kāi)展“拉網(wǎng)式、地毯式”排查，建立隱患臺賬，明確整改措施、整改責任人、整改時(shí)限、應急措施，嚴格實(shí)行閉環(huán)管理，有效管控各類(lèi)風(fēng)險。三要抓好應急物資儲備和應急處置準備。應急部門(mén)要做好應急物資儲備和調配，確保一旦發(fā)生災情，應急物資、裝備能夠第一時(shí)間到位，發(fā)揮作用。要修訂完善應急預案，強化應急隊伍訓練，按照實(shí)戰化、高效化要求通過(guò)桌面推演、綜合實(shí)戰、專(zhuān)項演練等形式全覆蓋開(kāi)展應急演練，提升突發(fā)事件應對能力。

?????（三）以“強意識、提認識”為導向，抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓和應急處置能力提升。各級各部門(mén)要持續深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，組織觀(guān)看《生命重于泰山—學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》專(zhuān)題片，不斷強化安全發(fā)展理念。要結合安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動(dòng)，通過(guò)專(zhuān)題講座、壩壩會(huì )、安全課堂、安全文化長(cháng)廊、宣傳專(zhuān)欄等廣泛開(kāi)展新修訂的《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規、防災減災救災常識等安全應急知識的宣傳教育，持續提升群眾安全防范意識。要通過(guò)播放安全警示片、安全班會(huì )、安全事故現場(chǎng)會(huì )等形式加強對企業(yè)的安全教育培訓，提升企業(yè)相關(guān)負責人的安全意識、安全管理水平和員工安全生產(chǎn)能力、應急處置能力。

?????（一）進(jìn)一步推動(dòng)安全責任落實(shí)。要對照新修訂的《安全生產(chǎn)法》，強化黨政領(lǐng)導責任、部門(mén)監管責任、屬地管理責任，厘清安全生產(chǎn)職責邊界，尤其要明確民宿、農家樂(lè )、觀(guān)賞農業(yè)、農村自建經(jīng)營(yíng)房等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域安全監管部門(mén)及職責，確保監管不留盲區、責任全覆蓋。相關(guān)主管部門(mén)要采取“四不兩直”的方式，深入企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)督導檢查，掌握真實(shí)情況，督促責任主體做好隱患整改。安全生產(chǎn)辦公室要聯(lián)合紀委監委、效能辦等加強對相關(guān)單位（部門(mén)）履行安全生產(chǎn)職責的監督檢查，督促抓好責任落實(shí)，對工作開(kāi)展不力、推諉扯皮、責任落實(shí)不到位的單位（部門(mén)）采取約談、通報、誡勉談話(huà)等方式督促其認真履職盡責。對工作不落實(shí)造成嚴重后果的，要依法依規堅決追責問(wèn)責。

針對突發(fā)事件，要迅速研判、主動(dòng)跟進(jìn)，根據實(shí)際及時(shí)采取響應措施。應急委專(zhuān)項指揮部要完善應急處置指揮體系，突發(fā)事件處置要搭建前后方指揮部或組建前后方工作組，形成前后方協(xié)調保障、聯(lián)動(dòng)支援的良好運轉機制，確保指揮暢通、應急有序。各專(zhuān)項指揮部成員單位要結合自身職能履職盡責，對職責交叉、聯(lián)系緊密的領(lǐng)域或環(huán)節要主動(dòng)建立聯(lián)動(dòng)工作機制，防止出現監管盲區、“甩鍋”推責現象。各基層單位要建立健全推動(dòng)群防群治末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作機制，全面推進(jìn)應急管理模式網(wǎng)格化、應急調度指揮信息化、應急隊伍建設清單化，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )和諧穩定。

?????（三）進(jìn)一步加強應急值班值守。各級各部門(mén)要嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度，規范高效開(kāi)展值班值守工作。要嚴格執行信息報送制度，堅持邊處置邊報告、邊核實(shí)邊報告，確保信息報送及時(shí)準確規范，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、謊報和信息倒流等情況發(fā)生。要嚴格執行應急響應機制，確保一旦發(fā)生突發(fā)災害事故，第一時(shí)間展開(kāi)救援，第一時(shí)間科學(xué)處置，有力保障人員安全，堅決遏制重特大事故和極端事件發(fā)生。

?????同志們，安全生產(chǎn)和應急管理工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，我們要以實(shí)干擔當詮釋為民情懷，以實(shí)際行動(dòng)守住發(fā)展底線(xiàn)，努力為加快建設xxx營(yíng)造更加安全的發(fā)展環(huán)境。

春節期間應急管理工作會(huì )議總結

各部門(mén)及全體工作人員：

在新春佳節即將來(lái)臨之際，為感謝大家為公司作出的積極貢獻，公司將于x3年1月*日舉辦年會(huì )?，F將年會(huì )相關(guān)事宜通知如下：

1.年會(huì )舉辦時(shí)間：x3年1月7日(星期x)下午15：00--19：00，有節目人員以及布置會(huì )場(chǎng)人員13：00到場(chǎng)，其他人員能準時(shí)到場(chǎng)，以便年會(huì )準時(shí)開(kāi)始。

2.年會(huì )舉辦地點(diǎn)：鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區瑞達路68號(與合歡街交叉口)鄭州光華大酒店*樓號多功能會(huì )展廳。

3.年會(huì )內容主要包括領(lǐng)導講話(huà)、娛樂(lè )節目、聚餐等項目，可帶家屬，家屬最多限2名，望在1月5日下午下班之前匯報給企業(yè)文化傳播部。

同時(shí)，希望大家提前準備一些好玩的節目，到時(shí)會(huì )有給大家展示才藝的機會(huì )，以增加年會(huì )的氣氛。

關(guān)于公司年會(huì )具體事宜如上，請大家按通知的內容去做，望大家能夠積極配合和支持!

謝謝!

xx科技股份有限公司。

x3年1月4日。

縣長(cháng)在年全縣安全生產(chǎn)和應急管理工作會(huì )議上的講話(huà)

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

在全縣上下奮力沖刺“雙過(guò)半”的關(guān)鍵階段，縣政府組織召開(kāi)這次安全生產(chǎn)和應急管理工作會(huì )議，這既是一個(gè)工作例會(huì )，也是一個(gè)動(dòng)員會(huì )，主要目的是深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)和應急管理工作的重要批示指示精神，全面落實(shí)省、市要求部署，專(zhuān)題研究今年全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統一思想、提高認識，明確任務(wù)、壓實(shí)責任，全力以赴做好安全生產(chǎn)和應急管理各項工作，為全縣綠色高質(zhì)量發(fā)展、奮力實(shí)現各項目標任務(wù)保駕護航。剛才，xx縣長(cháng)通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)和應急管理工作情況，點(diǎn)出了工作中存在的突出問(wèn)題，部署了今年重點(diǎn)工作，安排的很具體、很到位，請大家認真抓好貫徹落實(shí)。下面，強調三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、安全就是政治，思想務(wù)必要高度重視。安全是最大的民。

當前隱藏內容免費查看生，沒(méi)有安全一切都無(wú)從談起。************早在20xx年就提出了總體國家安全觀(guān)，將國家安全貫穿到黨和國家工作各個(gè)方面。黨的十九大明確提出要統籌發(fā)展與安全的關(guān)系，并將其上升到國家治理能力和治理體系建設的重要高度，在安全生產(chǎn)防災減災應急救援和森林草原防滅火等每一個(gè)重要節點(diǎn)，******都會(huì )及時(shí)作出重要指示；省市也高度重視安全生產(chǎn)和應急管理工作，近期相繼召開(kāi)會(huì )議對相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。特別是開(kāi)年以來(lái)，全國各地相繼發(fā)生多起安全事故，給我們敲響了警鐘。

從剛才通報的情況看，20xx年，雖然生產(chǎn)安全事故各項指標都有不同程度的下降，表面上看成績(jì)是好的，但深刻分析，這是上報統計口徑上的數字，實(shí)際上我們一些鄉鎮、部門(mén)領(lǐng)導對安全生產(chǎn)和應急管理重視程度還不夠，沒(méi)有真正把“安全”二字放在心上，把“責任”二字扛在肩上，工作和責任落實(shí)存在“上熱下冷”現象，工作方式仍然習慣于常規開(kāi)會(huì )、照上發(fā)文，真正沒(méi)有放下架子、撲下身子排隱患、防風(fēng)險，一直心存僥幸。道路交通壓力巨大，去年單道路交通事故就高達1起，死亡1人，造成了非常不好的影響。農村電瓶車(chē)、農用車(chē)擁有量大，駕駛人多半是老年人，道路交通安全意識淡薄，非法載人現象比較普遍，道路交通事故風(fēng)險依然居高。各類(lèi)自然災害頻發(fā)多發(fā)，低溫、冰凍、暴雨等極端天氣防控難度大，風(fēng)險依然很高。森林草原防滅火和社會(huì )面火災管控壓力依然很大，春節、清明祭祀、春耕整地，一些群眾隨意焚燒農作物秸稈、燒荒，一些群眾生產(chǎn)生活違規用電用火用氣，燃煤取暖不注意安全防范，引發(fā)山林火災、農房火災和煤煙中毒事件頻發(fā)多發(fā)。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險較大，食品藥品、礦山、?；锲冯[患還需加力。對于這些問(wèn)題，各鄉鎮、各部門(mén)、各企業(yè)特別是主要負責同志一定要高度重視，始終保持清醒的頭腦，經(jīng)常對照反思，時(shí)刻保持百倍的警惕。

二、隱患等于事故，監管務(wù)必要從嚴從實(shí)。今年是“十四五”開(kāi)局之年，做好應急管理和安全生產(chǎn)責任重大、使命光榮。各鄉鎮各部門(mén)要嚴格落實(shí)監管責任，以實(shí)打實(shí)、硬碰硬的措施，全力確保各種安全風(fēng)險可防可控。

一要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治。從去年開(kāi)始，國務(wù)院安委會(huì )印發(fā)《全國安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》，在全國部署開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)。目的旨在通過(guò)三年的集中整治，徹底解決一批制約經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的安全生產(chǎn)和應急管理頑癥痼疾，實(shí)現治理體系和治理能力現代化。各級各部門(mén)要將市安委會(huì )部署開(kāi)展安全隱患排查整治、與縣委部署的安全監管能力提升行動(dòng)緊密結合起來(lái)，做到隱患排查全覆蓋，對礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、食品藥品等行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所，集中專(zhuān)業(yè)力量，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，切實(shí)做到不放過(guò)任何一個(gè)漏洞，不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)，不留下任何一個(gè)隱患。要做到問(wèn)題整改零容忍，對檢查發(fā)現的問(wèn)題和隱患，建立風(fēng)險、隱患臺賬和整改責任“兩臺賬一清單”，逐項整改銷(xiāo)號；對一時(shí)難以完成整改的要制定整改方案，做到責任、措施、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)”；對拒不整改或經(jīng)整改仍達不到要求的堅決關(guān)停整頓；對重大隱患應整改未整改、應消除未消除的，一律按照相關(guān)法律規和標準規定嚴肅查處。要做到安全管理嚴執法，堅持執法必嚴、違法必究，對違法行為不管涉及哪個(gè)企業(yè)哪個(gè)人，該停的停、該關(guān)的關(guān)，該追究責任的就追究責任；對嚴重的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為，要掛牌督辦整改，嚴格按照“四個(gè)一律”要求，依法依規從重處理，形成高壓態(tài)勢和強力震懾。

二要切實(shí)加強重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監管?？傮w要求是：決不能不給全縣工作造成被動(dòng)，決不能不給全市工作抹黑。主要抓好六個(gè)方面：?；锲贩矫?，要突出生產(chǎn)運輸重大安全隱患管理和監管，特別是要對危險化學(xué)品運輸管道和各類(lèi)油氣輸送管道進(jìn)行徹底摸排，發(fā)現重大事故隱患，必須立即采取相應的安全防范措施，堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。道路交通方面，要切實(shí)加強路面執勤管控，嚴格落實(shí)客運車(chē)輛24小時(shí)動(dòng)態(tài)監管制度，嚴厲打擊超員、超重、超速、超期等不法行為；尤其是要加強對外來(lái)車(chē)輛和過(guò)境車(chē)輛的安全監管。消防安全領(lǐng)域，進(jìn)入夏季是火災易發(fā)高發(fā)期，要始終保持高度警惕，嚴防死守，確保不發(fā)生大的火災和傷亡事故。建筑施工方面，要圍繞重大項目開(kāi)工復工，提早做好各項前期安全檢查，認真審查安全施工方案，確保重大項目安全開(kāi)工復工。要加強留守駐工地人員安全教育和管理，嚴防違規用電用火、燃煤取暖引發(fā)火災和煤煙中毒事件發(fā)生。食品藥品安全領(lǐng)域，要圍繞疫情防控和群眾飲食安全，嚴格落實(shí)冷鏈食品應檢盡檢，嚴厲打擊制假售假等各類(lèi)違法行為，確保群眾食品藥品安全。公共管理方面，要嚴格落實(shí)疫情防控和安全維穩責任，針對農村、車(chē)站、醫院、城鄉結合部和務(wù)工返鄉人員等重點(diǎn)部位和群體，精準精細抓好“外防輸入、內防反彈”各項工作，及時(shí)做好各類(lèi)災害事故防范處置工作。

三要著(zhù)力提高安全生產(chǎn)事故應急處置能力?？茖W(xué)的應急救援預案就是事故現場(chǎng)的救援工作方案，因此，我們始終做到要打有準備的“仗”。要加強值班值守，當前各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)活躍，安全風(fēng)險和隱患劇增，必須實(shí)行更加嚴格的應急值班值守制度。各級各部門(mén)主要領(lǐng)導要以身作則，值班必須到崗到位，遇有重要緊急情況，要確保信息報告通暢，為應急處置贏(yíng)得時(shí)間、爭取主動(dòng)。要規范事故現場(chǎng)應急處置，進(jìn)一步健全政府應急響應工作機制，完善應急預案和現場(chǎng)處置措施，強化救援現場(chǎng)管理，確保一旦發(fā)生安全事故，在第一時(shí)間內科學(xué)有效應對處置。各鄉鎮各部門(mén)特別是各有關(guān)企業(yè)，要嚴格按照相關(guān)法律法規和標準規范要求，建立健全專(zhuān)兼職救援隊伍，扎實(shí)做好應急物資儲備，加強從業(yè)人員應急培訓，組織開(kāi)展針對性應急演練，不斷提高自身應急處置能力，最大限度地降低事故損失。

四要主動(dòng)加強安全生產(chǎn)和應急救援項目謀劃爭取。黨的***五中***把發(fā)展與安全作為新發(fā)展理念的重要內容，國家和省、市將對包括隱患和事故的全過(guò)程實(shí)行問(wèn)責追責，對新時(shí)期安全工作提出了更高標準、更嚴要求。各級各部門(mén)一定要認真學(xué)習研究黨的***五中***精神和國家、省市“十四五”規劃綱要，抓住一切機會(huì )，想方設法謀劃好發(fā)展思路和具體措施，爭取將涉及安全生產(chǎn)和應急管理的各個(gè)體系和工程項目擠進(jìn)國家“大盤(pán)子”，力爭趕“十四五”末徹底解決我縣安全生產(chǎn)和應急管理基礎薄弱的瓶頸性問(wèn)題。

三、安全重于泰山，責任務(wù)必要全面落實(shí)。抓好安全生產(chǎn)和應急救援，落實(shí)是關(guān)鍵，責任是保障。全縣各級各部門(mén)要堅決扛起“促一方發(fā)展，保一方平安”的政治責任，在其位、謀其政、擔其責，確保各項工作任務(wù)落地見(jiàn)效。

一要落實(shí)責任不掉鏈子。各級各部門(mén)要加強組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調，注重研究解決制約工作推進(jìn)落實(shí)的突出問(wèn)題，黨政主要負責同志作為第一責任人，要毫不松勁地把安全生產(chǎn)和應急管理工作緊緊抓在手上、牢牢扛在肩上，親自部署推動(dòng)，親自督辦抓促，親自過(guò)問(wèn)成效。要層層壓緊壓實(shí)責任，無(wú)論是監管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)還是企業(yè)、單位，務(wù)必都要履行好應盡的職責，構建形成緊密銜接的責任鏈。

二要抓促工作不甩袖子。各級各部門(mén)一定要結合全縣部署開(kāi)展的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)，切實(shí)轉變以往松松氣、歇歇腳的懶散作風(fēng)，以如履薄冰的危機感抓落實(shí)，以時(shí)不我待的緊迫感抓落實(shí)，決不能只甩袖頭當甩手掌柜，真正把工作落實(shí)到具體行動(dòng)上，把行動(dòng)體現到工作成效上?？h政府各個(gè)分管領(lǐng)導要帶好頭，做表率。

三是責任追究不走樣子。各級各部門(mén)要堅持邊開(kāi)展邊問(wèn)效的原則，督查檢查和跟蹤問(wèn)效同步開(kāi)展，推動(dòng)工作高質(zhì)量開(kāi)展。對今天會(huì )后仍然重視不夠、推進(jìn)不力、成效不佳的鄉鎮和部門(mén)，縣督查室要啟動(dòng)問(wèn)責程序，倒逼工作落實(shí)；對因履職不到位造成生產(chǎn)安全事故和惡劣社會(huì )影響的，要嚴格按照安全生產(chǎn)行政執法和刑事司法銜接制度，紀委監委和司法部門(mén)要同步介入調查追責，決不包庇，走樣子。

年市應急管理局黨委書(shū)記局長(cháng)在縣市區應急管理工作視頻會(huì )議上講話(huà)

同志們：

今年的國慶特護期處于非常關(guān)鍵的時(shí)間節點(diǎn)，有必要召集大家開(kāi)個(gè)會(huì )，交代一些重點(diǎn)工作。這是我到應急管理局來(lái)以后第一次召開(kāi)全市應急系統視頻調度會(huì )，其目的是為了對我們的這套視頻系統進(jìn)行一次檢驗和演練，通過(guò)剛才的運行情況來(lái)看還是有些問(wèn)題。下面，在剛才大家匯報發(fā)言的基礎之上，我再強調三點(diǎn)：

一、咬緊目標，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續穩定向好。

主要目標有三個(gè)：一是x長(cháng)假必須平安穩定。雖然現在還處于常態(tài)化疫情防控期間，但國慶長(cháng)假人流物流迎來(lái)高峰期，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也處于一種高位運行的狀態(tài)，給安全生產(chǎn)帶來(lái)的壓力也非常之大，老百姓在過(guò)節的時(shí)候，我們是沒(méi)辦法輕松的。二是馬上迎來(lái)年度考核，希望我們的安全生產(chǎn)年度考核要有一個(gè)好的結果。三是圍繞“三堅決兩確?！?，堅決防止發(fā)生群死群傷事故。要確保目標順利實(shí)現，這一階段非常關(guān)鍵。為此，我談三點(diǎn)看法：

本單位有哪些風(fēng)險點(diǎn)？有哪些隱患？采取的什么防控措施？乃至企業(yè)的安全生產(chǎn)基本情況？知之甚少。所以，我們這個(gè)時(shí)候不能等著(zhù)企業(yè)去落實(shí)主體責任，我們要用“強執法”來(lái)倒逼企業(yè)落實(shí)主體責任。怎么去強執法？第一，要分層級分類(lèi)別全對接，既要按照“雙隨機一公開(kāi)”的要求實(shí)現計劃執法“全覆蓋”，也要根據實(shí)際情況對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項執法，市執法支隊正在進(jìn)行駐點(diǎn)執法，效果很好。第二，在執法過(guò)程中，在平時(shí)工作中，嚴禁以工作檢查代替監管執法，嚴禁以工作要求代替行政處罰，嚴禁擅自減免行政處罰。今天上午省廳的朱崇洲副廳長(cháng)，就非煤礦山的解剖執法在x開(kāi)了一個(gè)反饋會(huì )，與其說(shuō)是個(gè)反饋會(huì )，不如說(shuō)是個(gè)警示會(huì )，重大隱患還是存在，從頭至尾我都有點(diǎn)坐不住。第三，依據省廳的做法，行政執法這一塊要比數量、比增量、比質(zhì)量。今天上午我已經(jīng)對行政執法檢查排名靠后的縣市區進(jìn)行了約談。大家對行政執法要嚴格執法程序，嚴格懲戒措施，嚴格自由裁量，特別是行政處罰自由裁量的標準不能一味就低不就高。第四，要堅持每月一統計，每月一講評，每月一排名，每月一通報。

建筑施工領(lǐng)域問(wèn)題也不少，覆蓋面非常廣；

消防領(lǐng)域，城區老舊小區、高層建筑、城市綜合體等等所存在的問(wèn)題還比較突出；

農村這一塊現在越來(lái)越活躍，農村安全壓力非常之大；

我們的森林防滅火工作弱點(diǎn)主要是在農村，壓力主要是在農村，關(guān)鍵環(huán)節還是火源管控，工作重點(diǎn)還是在“防”。

(三)要在“面上”強化打非治違，全面維護生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全法治秩序。要盯緊發(fā)生事故的地方，盯緊突出的隱患問(wèn)題，盯緊典型的、常見(jiàn)的、反復發(fā)生的非法違法現象，對問(wèn)題和矛盾集中的重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)行聯(lián)合執法，要壓實(shí)部門(mén)責任，齊心協(xié)力開(kāi)展聯(lián)合懲戒。有的企業(yè)屢次違章，為什么不能聯(lián)合懲戒，為什么不能聯(lián)合執法？所以關(guān)于“打非治違”這一塊，我也提三點(diǎn)：第一，要精準打非。對于屢出事故的，對麻木不仁的，對見(jiàn)怪不怪的一些習慣性的違章，習慣性的無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，習慣性的證件過(guò)期，我們一定要“打蛇打七寸”。第二，要敢于亮劍。不能畏手畏腳，不要怕得罪人。要把打非、懲腐、掃黑結合起來(lái)，這是一項永遠在路上的工作?，F在還有哪個(gè)敢違規打招呼？有時(shí)候這把刀還沒(méi)落下去，招呼就來(lái)了，今后碰到這樣的情況，你們把它頂到我這里來(lái)，讓我來(lái)跟它過(guò)過(guò)招。第三，要打持久戰?！按蚍侵芜`”是個(gè)永恒的課題，我們絕不能厭戰，絕不能松懈，絕不能退縮，這是一場(chǎng)持久戰，這是一場(chǎng)人民戰！

二、拉長(cháng)短板，努力提高應急管理工作能力和水平。

我們更多的短板是在安全生產(chǎn)這個(gè)老行當上，我們的老飯碗出了問(wèn)題，機構改革以后，新增的職能即使有問(wèn)題壓力也不是很大，但是在我們的老行當上出了問(wèn)題就說(shuō)不過(guò)去?，F在考核的焦點(diǎn)關(guān)鍵也是在這里。很多的同志大部分是原來(lái)的老安監，包括我這個(gè)新入行應急的也是原來(lái)的老安監，我們不能把祖師爺的飯碗丟掉了。我們的短板到底在哪里呢？第一，力量攤薄了，原來(lái)的安監系統，人手就不夠，現在沒(méi)增加幾個(gè)人，又大幅度增加了不少職能。我們的業(yè)務(wù)科室、股室人少事多。不比不知道，比起來(lái)嚇一跳。有的縣市局管非煤礦山的只有一個(gè)人，市局也好不到哪里去，力量相對減少了，監管任務(wù)更重了。鄉鎮因為機構改革，原來(lái)還有安監站，現在這個(gè)牌子都沒(méi)有了。很多的職能捆在一起，很多的責任捆在一起，實(shí)際上幾乎沒(méi)有專(zhuān)人來(lái)做這個(gè)事了。第二，能力減弱了，科班出身的人越來(lái)越少，專(zhuān)業(yè)人才越來(lái)越少，半路出家的要么不肯學(xué)，要么想學(xué)又學(xué)不進(jìn)去。這幾年我們考職稱(chēng)的有幾個(gè)？考注冊安全工程師有幾個(gè)？傳統的工程師有的出去了，有的人退休了，新補充進(jìn)來(lái)的都是一些新手，還需要時(shí)間歷練。第三，焦點(diǎn)變散了，原來(lái)的安監部門(mén)聚焦的都是安全生產(chǎn)，現在聚焦的是多點(diǎn)多面多項。我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，如果這根弦放松了，把我們的焦點(diǎn)走偏了，發(fā)散了，遲早還會(huì )出問(wèn)題。還有舉報獎勵、執法排名、行刑銜接等方面的問(wèn)題，這都是我們的短板，而這個(gè)短板恰恰又在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，所以基于這么一種現狀，一定要拉長(cháng)短板：

（一）要強化宣傳教育培訓。宣傳教育培訓的主體、對象，我看是三個(gè)層面，一是要到領(lǐng)導面前要喊，今年是換屆之年，很多領(lǐng)導是新上來(lái)的，要把我們的現狀，我們面臨的問(wèn)題喊給領(lǐng)導聽(tīng)。所以我每次到縣市區去碰到領(lǐng)導我一般都會(huì )說(shuō)，關(guān)鍵的問(wèn)題、關(guān)鍵的環(huán)節、關(guān)鍵的隱患我都會(huì )喊。二是要喊相關(guān)的部門(mén)，要齊抓共管，新安全生產(chǎn)法里面明確了，比如說(shuō)監督管理職責這一章里面，只有兩個(gè)地方點(diǎn)了應急管理部門(mén)，其他都是講負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)，安全生產(chǎn)法是安全生產(chǎn)的母法，并不是應急管理部門(mén)的專(zhuān)門(mén)法、部門(mén)法。三是要向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位喊，把《安全生產(chǎn)法》通過(guò)宣傳教育培訓喊出去。然后對廣大的老百姓重點(diǎn)講安全常識，平時(shí)出門(mén)要怎么樣？坐摩托車(chē)要怎么樣？到相關(guān)的場(chǎng)所要注意什么？平時(shí)在家里烤火要怎么樣？平時(shí)用電要防范什么？野外用火要怎么樣？努力使大眾安全克服盲目性，增強自覺(jué)性。

（二）要強化三位一體執法。即服務(wù)加執法，監管加執法，專(zhuān)家加執法。所謂服務(wù)加執法，就是先普法，再執法，我們的服務(wù)還是要主動(dòng)，還是要倒逼，我們要主動(dòng)讓企業(yè)讓我們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位來(lái)學(xué)法。如果我們服務(wù)到位了，主動(dòng)上門(mén)了，下次再去還是沒(méi)學(xué)到位，我們就要執法了。所謂監管加執法，每天每時(shí)每分每秒，我們在日常監管過(guò)程當中，發(fā)現重大隱患，分級管控不到位的，要移送，要執法。所謂專(zhuān)家加執法，這是許多同志關(guān)心的問(wèn)題，如果我們的業(yè)務(wù)跟不上，那么就購買(mǎi)服務(wù)，請專(zhuān)家就是購買(mǎi)服務(wù)，但是購買(mǎi)服務(wù)只能是依靠，不能依賴(lài)。我們要探索一套行之有效的一種模式，推行解剖式的執法。

（三）要強化基層基礎提升。特別是鄉村、街道、社區要有一支專(zhuān)門(mén)的力量?，F在我們講的更多是應急救援的力量，很少講安全防范的力量，應急的力量是出了事以后的應急，我們現在緊缺的是一支“防”的隊伍，比如，城區老舊小區的三小倉庫，社區是最清楚的，相關(guān)的監管部門(mén)不曉得哪里面有倉庫，哪里在充電？也只有他們曉得，我們怎么曉得呢？老舊小區這些看似“小兒科”的問(wèn)題，要善用街道社區的力量。村里面農用車(chē)、摩托車(chē)安全教育、日常監管要壓到鄉村一級，村居兩委換屆后干部都是新上來(lái)的，這一塊我們要跟進(jìn)，我們要培訓、跟進(jìn)這支隊伍，村里至少要有一兩個(gè)人專(zhuān)門(mén)做這個(gè)事，去巡邏、去發(fā)現、去提醒，有重大信息要及時(shí)上報，恐怕這個(gè)事得用心抓一抓，請各個(gè)縣市區去深入的琢磨，這個(gè)事情不復雜，要做好也不簡(jiǎn)單，但做到位了效果肯定很好。

三、統籌推進(jìn)，確保安全發(fā)展各項工作落細落實(shí)落地。

無(wú)論是今天我調度的這幾個(gè)主題，還是今天沒(méi)有說(shuō)的一些主題，無(wú)論是應急管理部門(mén)的，還是領(lǐng)導關(guān)注的，對我們有期望的，有很多項工作，我在這里都點(diǎn)一點(diǎn)。

第一，充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調作用。我們的責任田必須種好，這里出了問(wèn)題，那是要打板子的，應急管理部門(mén)說(shuō)話(huà)是硬不起來(lái)的。常寧“9·13”較大交通事故是屬于綜合監管的，但是松木這個(gè)“9?20”一般生產(chǎn)安全事故我就不好吱聲了，這是我們直管的行業(yè)領(lǐng)域，所以要發(fā)揮安委辦的綜合協(xié)調作用，我們要把通報、約談、掛牌、問(wèn)責等方式全部用起來(lái)，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)監管工作。

第二，扎實(shí)做好森林防滅火工作。國、省、市今天已經(jīng)召開(kāi)了秋冬季森林防滅火會(huì )議。森林防滅火工作關(guān)鍵在“防”，現在出問(wèn)題首先是防不到位，我們的護林巡邏在哪里？我們的防火宣傳是不是走了形式？我們的禁火令是不是沒(méi)長(cháng)牙齒？野外用火管控到位沒(méi)有？割灌除草是否在堅持？我看了很多的村規民約都有，但實(shí)際上掛在墻上，鎖在抽屜里，沒(méi)有落實(shí)，打擊不力。山火滅了又死灰復燃，說(shuō)明我們的滅火不專(zhuān)業(yè)，滅火沒(méi)有上心，x東去年的教訓還是沒(méi)有吸取。

第三，穩步推進(jìn)自然災害綜合風(fēng)險普查。剛才通報了普查工作的進(jìn)度，最近省廳普查辦領(lǐng)導來(lái)x作了調研，市局分管領(lǐng)導也進(jìn)行了反復強調和提醒。有的地方對購買(mǎi)服務(wù)要慎重，要好好謀劃、通盤(pán)考慮。我們在座的作為主要負責人，作為操盤(pán)手，自己一定要鉆研進(jìn)去，搞清楚這是怎么一回事，搞清楚我們到底在做什么，到底要做什么？最后要形成一個(gè)什么樣的成果？達到一個(gè)什么樣的目的？這個(gè)事情不復雜，只要花半天時(shí)間就鉆研進(jìn)去了，沒(méi)有想象的那么復雜，第一次全國自然災害綜合風(fēng)險普查工作x決不能拖后腿。

第四，全面加強鄉鎮應急能力的建設。各縣市區鄉鎮應急能力建設發(fā)展不平x，有的演練沒(méi)有針對性，出事之后不管用。x山、x東肯定是走在前面的，其他的一些地方鄉鎮應急能力建設還看不得，還有一定的差距，根據市政府主要領(lǐng)導的安排，最遲11月底全市要召開(kāi)一個(gè)推進(jìn)會(huì )，對達標先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎勵，同時(shí)鞭策后進(jìn)單位。

第五，全力做好地質(zhì)災害防治工作。這項工作關(guān)鍵在“防治”，我們要推動(dòng)自規部門(mén)落實(shí)行業(yè)監管責任，壓實(shí)縣、鄉、村三級的屬地責任。為什么要提前謀劃這個(gè)事？因為有些基礎工作等汛期來(lái)了再去做就遲了。要把底子澄清，要把災害點(diǎn)的應力變化搞清，要把撤退的路線(xiàn)搞清楚，把責任包保到人，這個(gè)鄉村兩級干部最清楚，也只有他們最清楚，要把責任壓給他們。

馬上迎來(lái)國慶假期，今年又是換屆之年，我們的特護期一段接著(zhù)一段，應急值守這一塊，務(wù)必全天候在線(xiàn)，務(wù)必全時(shí)段特護，務(wù)必全信息報送。切不可打盹，切不可僥幸，切不可瞞報和遲報。我相信只要大家共同努力，x市的安全生產(chǎn)形勢，肯定一天比一天好！

春節期間應急管理工作會(huì )議總結

市紀委召開(kāi)崗位廉政風(fēng)險防控體系建設深化月活動(dòng)工作會(huì )議，全面部署崗位廉政建設工作。6月17日下午，市紀委組織召開(kāi)全市崗位廉政風(fēng)險防控體系建設深化月活動(dòng)工作會(huì )議，部署崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)查找工作。我市的崗位廉政風(fēng)險防控體系建設已于去年在市級各部門(mén)全面展開(kāi)，今年將實(shí)現全覆蓋。根據去年各市級部門(mén)的經(jīng)驗，查找崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)按照“自查、互查、領(lǐng)導點(diǎn)、組織評、群眾提”五步法展開(kāi)。會(huì )議要求，各鎮(街道)要按照“領(lǐng)導到位、宣傳到位、狠抓落實(shí)到位”的要求，精心組織、周密部署，確保8月底全面完成。

--鎮紀委開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，紀念中國共產(chǎn)黨誕生89周年。為紀念黨的89誕辰，我鎮把7月確定為黨風(fēng)廉政建設月，開(kāi)展“送好一份廉禮、讀好一本廉書(shū)、寫(xiě)好一篇廉文、查好一次廉情、作好一次承諾”系列活動(dòng)。送好一份廉禮，即給全體機關(guān)干部、村(社區)、事業(yè)單位負責人送一個(gè)廉政紙鎮，紙鎮以形象化的“廉”字為主題，襯以龍的圖騰背景，同時(shí)以紅色的廉政警句“廉潔從政，為官之道”加以點(diǎn)染，突出“厚德務(wù)實(shí)、龍騰圖強”林埭精神。這一“禮物”，使每位機關(guān)干部和村(社區)、事業(yè)單位主要負責人在上班時(shí)間“眼前?，F廉文、胸中常懷廉心、監管常伴廉行”，自覺(jué)防微杜漸，遠離腐敗;讀好一本廉書(shū)，即開(kāi)展黨員讀書(shū)周活動(dòng)，要求每位黨員要讀好一本廉書(shū)，通過(guò)讀好書(shū)以自勉以勵志;寫(xiě)好一篇廉文，即組織一次“弘揚林埭精神、聚力科學(xué)發(fā)展”的主題征文活動(dòng)，要求各黨組織要落實(shí)好黨員干部圍繞身邊的人和事寫(xiě)一篇廉政勤政事跡的短文或感懷文章，通過(guò)征文挖掘典型事例、聽(tīng)取基層呼聲;查好一次廉情，即組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政責任制落實(shí)情況大檢查和崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)查找活動(dòng)，以此進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設;作好一次承諾，即要求廣大黨員干部圍繞“公開(kāi)承諾、共謀發(fā)展”主題，簽訂勤政廉政責任書(shū)，第一次以公開(kāi)的形式接受黨員群眾的監督。

--鎮黨委出臺《林埭鎮機關(guān)、部門(mén)、村(社區)工作人員效能提升網(wǎng)格化管理考核辦法》，效能督查正式啟動(dòng)。6月，鎮黨委出臺《林埭鎮機關(guān)、部門(mén)、村(社區)工作人員效能提升網(wǎng)格化管理考核辦法(試行)》(林委【20xx】34號)，深入開(kāi)展效能督查行動(dòng)，全面實(shí)施服務(wù)效能“提升工程”。

1、實(shí)施鎮村干部效能提升網(wǎng)格化管理。

成立網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組，書(shū)記、鎮長(cháng)親任組長(cháng)，黨群書(shū)記和市委組織員任副組長(cháng)，其他班子成員為組員。領(lǐng)導小組下設效能督查組，開(kāi)展定期或不定期的作風(fēng)、效能檢查(抽查)，進(jìn)一步強化作風(fēng)建設和效能建設。

網(wǎng)格化管理實(shí)行分級負責制。鎮黨政主要負責人為網(wǎng)格化管理考核的主要領(lǐng)導，分別對黨委、人大、政府班子成員負連帶責任;鎮黨委副書(shū)記為網(wǎng)格化管理考核牽頭領(lǐng)導，對鎮三套班子分管領(lǐng)導負連帶責任;鎮其他班子成員為網(wǎng)格化管理考核的分管領(lǐng)導，分別對分管條線(xiàn)的機關(guān)干部、事業(yè)單位的正副職負責人負連帶責任;各機關(guān)部門(mén)、事業(yè)單位、村(社區)正副職負責人對本單位工作人員負連帶責任?？己藢ο蠛蛢热莅?全體機關(guān)、部門(mén)、村(社區)工作人員，包括公務(wù)員、事業(yè)編制人員、鎮聘用人員、全體村干部、大學(xué)生村官、村聘工作人員等相關(guān)人員在制度執行、工作履責等方面存在的問(wèn)題。一經(jīng)發(fā)現或查實(shí)，由鎮效能督查組根據實(shí)際情況發(fā)出整改通知，并給予效能督查通報，同時(shí)給予相應扣分。

考核結果采取與當事人年終考核相掛鉤原則。凡機關(guān)、部門(mén)、村(社區)工作人員全年個(gè)人累計扣取10分及以上的，其本人取消當年度評先評優(yōu)資格;全年個(gè)人累計扣分達20分及以上的，其本人年終考核等次不得評定為稱(chēng)職(良好)及以上等次;全年個(gè)人累計扣分達30分及以上的，其本人年終考核等次為不稱(chēng)職(不合格)，同時(shí)取消該單位當年度評先評優(yōu)資格。在此基礎上，年終根據個(gè)人累計扣分值，按照每分30元扣發(fā)年終獎金。

落實(shí)連帶責任與年終獎金相掛鉤原則。連帶責任只與年終獎金相掛鉤，負連帶責任的其他相關(guān)成員按連帶扣分值的50%計扣年終獎金。

2、開(kāi)展效能督查。

6月30日下午，鎮效能督查組開(kāi)展了第一次效能督查。本次督查涉及機關(guān)、四個(gè)中心、共和村、陳匠村、徐東村、徐家埭村、東方紅村共10個(gè)單位。從抽查的情況看，總體情況較好，各單位工作人員在崗率較高，單位負責人對工作人員的工作去向明了，工作人員的工作狀態(tài)良好，檢查中也未發(fā)現網(wǎng)上聊天、炒股、玩游戲等現象。但是，也發(fā)現一些問(wèn)題。具體通報如下:。

(1)個(gè)別存在人在門(mén)不開(kāi)、門(mén)開(kāi)人不在現象;。

(3)個(gè)別村村干部在崗率不高，發(fā)現午餐飲酒;。

(4)個(gè)別村辦公室管理過(guò)于松散，有閑雜人等聚于辦公室玩耍。

在全縣應急管理工作會(huì )議上講話(huà)

同志們：

今天，我們在這里召開(kāi)全縣應急管理工作會(huì )議，主要任務(wù)是認真分析我縣當前應急管理工作存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步統一思想，理清思路，完善措施，推動(dòng)全縣應急管理工作在新的一年再上新臺階。下面，我提三點(diǎn)要求。

縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革發(fā)展，切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責，加大工作力度。始終把防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險作為一項重要工作，重視安全生產(chǎn)執法隊伍建設，做到早部署、早安排。

百戶(hù)以上的團寨全部配備了機動(dòng)泵、水帶、水槍等器材裝備。全縣xx個(gè)消防安全重點(diǎn)單位全部建成微型消防站。

（二）加大工作力度，防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險。一是防范化解安全隱患?？h安委辦督促各鄉鎮、高危行業(yè)企業(yè)對制定的安全生產(chǎn)應急預案進(jìn)行了修訂，并對高危行業(yè)企業(yè)的預案進(jìn)行評審備案，確保預案的科學(xué)性、適用性和可操作性。把牢企業(yè)復工復產(chǎn)安全驗收關(guān)。應急、住建、工信、水利、交通和工業(yè)集中區管委會(huì )，嚴格按照省、縣關(guān)于企業(yè)節后復工復產(chǎn)要求，督促相關(guān)企業(yè)制定復工復產(chǎn)檢查驗收方案、落實(shí)安全教育培訓、隱患排查治理、復產(chǎn)驗收等主體責任。二是組織應急演練?？h應急指揮中心督促相關(guān)部門(mén)和企業(yè)制定事故應急演練計劃，開(kāi)展應急演練。今年以來(lái)，全縣開(kāi)展各類(lèi)應急預案演練xx場(chǎng)次，參與演練xx人次。通過(guò)預案演練，進(jìn)一步檢驗了預案的實(shí)用性和可操作性，進(jìn)一步提高了應急搶險隊伍應對突發(fā)事件的快速反應能力和涉險人員的逃生自救能力。三是強化城市安全運行保障。以打擊非法生產(chǎn)、使用未注冊登記特種設備、超期未檢驗特種設備為重點(diǎn)，始終保持對非法違法生產(chǎn)使用特種設備違法行為嚴厲打擊的高壓態(tài)勢。重點(diǎn)對高層建筑、商場(chǎng)、賓館電梯、危險化學(xué)品容器、鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設備進(jìn)行檢查。住建部門(mén)嚴把復工復產(chǎn)關(guān)，建筑施工防揚塵、防坍塌、防高處墜落，“打非治違”、計劃執法等工作舉措。公安交管中心通過(guò)常態(tài)整治酒駕、醉駕”等一系列集中行動(dòng)，嚴查各類(lèi)交通違法行為。抓實(shí)危險化學(xué)品綜合治理，及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，統籌協(xié)調工作機制初步形成，各涉危監管部門(mén)均依據各自職責履行監管責任。抓實(shí)煙花爆竹安全監管，不斷規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為。

責令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)xx家。

二、強化預防，未雨綢繆，全面掌握安全生產(chǎn)隱患。

我縣在安全生產(chǎn)服務(wù)方面仍存在監管領(lǐng)域人員不足、知識技能和專(zhuān)業(yè)程度不夠的短板；

必要的執法裝備不足，執法工作檢測、取證困難，現有救援力量與實(shí)際工作需求仍有一定差距。部分鄉鎮農村道路通行條件依然較差，合法運力不足，村民出行難問(wèn)題尚不能得到徹底解決。部分企業(yè)特別是小微私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理不嚴、投入不足、隱患排查治理不到位，從業(yè)人員安全教育培訓不到位，企業(yè)主體責任落實(shí)有待進(jìn)一步強化。少數行業(yè)監管部門(mén)在監管責任落實(shí)上層層衰減，運用《安全生產(chǎn)法》執法辦案少等現象依然存在。

2020年，全縣安全生產(chǎn)工作總體目標:堅決杜絕重特大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故;堅決遏制較大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故;堅決防范般安全生產(chǎn)事故和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故以及因自然災害導致的重大人員傷亡。

（一）強化安全生產(chǎn)責任體系。一是著(zhù)力強化黨政領(lǐng)導、部門(mén)監管責任。多措并舉用好約談通報、警示曝光、建議提醒、巡查考核等“組合拳”，推動(dòng)《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定》《消防安全責任制實(shí)施辦法》及省、縣配套措施落到實(shí)處。通過(guò)將履行安全生產(chǎn)工作責任情況納入領(lǐng)導干部述職內容，推動(dòng)落實(shí)“黨政同責、一崗雙責”要求。進(jìn)一步厘清有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全監管職責邊界，明確新事物、新業(yè)態(tài)安全監管職責。充分發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的作用，協(xié)調解決各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題。二是推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)城安全風(fēng)險隱惠排查。深入排查餐飲店等燃氣使用場(chǎng)所安全隱患，嚴厲查處瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)、儲存、充裝、運輸、使用等環(huán)節中各類(lèi)違法違規行為。開(kāi)展工業(yè)企業(yè)污水處理設施和粉塵防爆專(zhuān)項治理，以冶金、食品加工等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，強化金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間等重點(diǎn)部位環(huán)節的安全防范措施落實(shí)。認真落實(shí)特種設備、民爆、電力、油氣輸送管道、旅游、農機作業(yè)、漁業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治，有效防控安全風(fēng)險、堅決消除安全隱患。開(kāi)展醫療衛生機構醫療廢物、放射性物品安全處置專(zhuān)項治理;認真落實(shí)塵肺病防治攻堅行動(dòng)、塵毒危害專(zhuān)項執法和職業(yè)健康保護行動(dòng)，保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權益。加強油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工程和場(chǎng)所，特別是對加油加氣站等分布范圍廣、位置敏感、事故危害性大等場(chǎng)所的防雷專(zhuān)項治理，及時(shí)發(fā)現和消除雷電災害安全隱患。加強施放氣球安全專(zhuān)項治理。加強人工影響天氣安全管理。三是強化事故調查處理問(wèn)責。認真落實(shí)事故調查處理工作程序，推動(dòng)落實(shí)行刑銜接，嚴格事故責任追究。督促事故整改措施落實(shí)到位。嚴格實(shí)施事故桂牌督辦和調查處理，督促生產(chǎn)安全事故按期結案，強化事故警示教育作用。（二）推進(jìn)安全生產(chǎn)集中整治，健全安全預防控制體系。一是深化礦山安全風(fēng)險隱患防控治理。堅決杜絕已關(guān)閉礦山“死灰復燃”。深入開(kāi)展金屬非金屬地下礦山重大風(fēng)險專(zhuān)項治理，加大不符合條件礦山的關(guān)閉力度，強制淘汰地下礦山非阻燃材料以及干式制動(dòng)井下無(wú)軌運輸人員、油料和炸藥的車(chē)輛等落后工藝設備，突出抓好礦山通風(fēng)、頂板管理。深入開(kāi)展尾礦庫綜合治理，持續防范化解尾礦庫安全風(fēng)險。二是強化危險化學(xué)品和煙花爆竹安全整治。深化?；钒踩C合治理，真落實(shí)危險化學(xué)品安全專(zhuān)項治理提升三年行動(dòng)，加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)升級。持續開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)聘請專(zhuān)家指導服務(wù)，嚴格管控安全風(fēng)險，推動(dòng)完善危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營(yíng)、運輸和廢棄處置各環(huán)節安全監管體制機制，組織開(kāi)展廢棄危險化學(xué)品等排查。(縣應急局、縣工信局、縣發(fā)改局、縣商務(wù)局、縣交通局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門(mén)分工負責)。加大煙花爆竹監管力度，認真落實(shí)煙花爆竹行業(yè)安全專(zhuān)項整治，突出抓好經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸各個(gè)環(huán)節，持續開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。三是推進(jìn)建筑施工、城市運行領(lǐng)域安全生產(chǎn)頑瘴痼疾集中整治。突出起重機械、深基坑、腳手架、高支模、橋梁隧道、地下暗挖等危險性較大的分部分項工程以及水利、電力、公路建設、縣政工程等，深入開(kāi)展建設工程施工安全綜合治理，嚴厲打擊各類(lèi)違反安全生產(chǎn)法律法規、工程建設強制性標準、規章制度和操作規程的行為。有效遏制轉包、違法分包和掛靠、無(wú)證上崗等問(wèn)題，嚴禁不符合條件的企業(yè)和人員進(jìn)入建筑施工市場(chǎng)。扎實(shí)排查治理城市道路塌陷隱患，強化城市道路塌陷源頭因素的安全管理，對地下工程施工現場(chǎng)周邊沉降變形加強監測監控，按規定采取工程措施，嚴格控制路面沉降;對存在滲漏隱患的老舊管網(wǎng)，制定改造計劃有序推進(jìn)。進(jìn)一步完善城市安全的巡查防控常態(tài)化機制，加大對道路、城市橋梁、城市供水、縣政管網(wǎng)、污水處理廠(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、縣政工程、城市廣告等城市重大公共設施的安全檢查力度，防范和化解城市重大公共設施安全風(fēng)險。四是推進(jìn)消防安全頑瘴痼疾集中治理。認真落實(shí)“打通生命通道”集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治消防車(chē)通道安全隱惠，探索消防車(chē)通道安全管理長(cháng)效機制。深入開(kāi)展消防安全集中治理，緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、文博單位、學(xué)校醫院、養老機構、地下建筑、賓館飯店、公共娛樂(lè )等人員密集場(chǎng)所以及“多合一”、群租房、老舊小區、民俗客棧、農村團寨等高風(fēng)險場(chǎng)所，加大執法檢查和聯(lián)合懲戒力度，重點(diǎn)整治違規使用易燃可燃材料裝修裝飾、違規存放易燃易爆危險品、電動(dòng)自行車(chē)造規停放充電、不安全取暖等突出風(fēng)險，以及安全培訓和演林不到位、消防安全費任制不落實(shí)等突出問(wèn)題。（三）夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎。一是加強安全生產(chǎn)宣傳培訓教育和示范創(chuàng )建。加強安全生產(chǎn)法制宣傳和教育。加強安全生產(chǎn)公益宣傳，普及公眾安全常識、培育安全文化。認真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)三湘行”“全國消防安全日”“全國交通安全日”“安全生產(chǎn)七進(jìn)”“安康杯競賽”等活動(dòng)，充分利用政府網(wǎng)站、微信、社區宣傳欄、“村村響”等線(xiàn)上線(xiàn)下資源，加強安全生產(chǎn)社會(huì )化宣傳教育。實(shí)施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計劃，全面落實(shí)從業(yè)人員全員安全教育和各項培訓考試制度。續創(chuàng )建安全生產(chǎn)示范鄉鎮和青年安全生產(chǎn)示范崗;繼續推進(jìn)公路水運工程平安工地建設，深化農機、漁業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域平安創(chuàng )建。扎實(shí)開(kāi)展客貨運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標復核工作。二是加快科技興安，推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化。在省、xx縣統一安排部署下，完成尾礦庫安全風(fēng)險監測預警系統、危險化學(xué)品監管信息共享平臺、煙花爆竹安全監管信息綜合平臺和危險化學(xué)品企業(yè)重大危險源監控數據的接入。

同志們，做好應急管理工作責任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨、任重道遠。我們要把握和堅持做好應急工作的理念，即：天道酬勤、舉重若輕、未雨綢繆、有備無(wú)患、應急不急，努力做好應急管理日常工作，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的損失和危害，推動(dòng)全縣突發(fā)事件應急管理工作再上一個(gè)新的臺階，為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出積極貢獻。

衛生應急工作會(huì )議講話(huà)

同志們：

今天召開(kāi)全縣衛生工作會(huì )議。主要目的是全面總結“十五”期間全縣衛生工作取得的主要成就，明確“十一五”期間衛生改革與發(fā)展的目標任務(wù)，安排20__年的衛生工作下面，根據會(huì )議安排，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認清形勢，堅定信心，進(jìn)一步增強發(fā)展衛生事業(yè)的緊迫感和責任感。

“十五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣衛生工作堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，大力推進(jìn)衛生事業(yè)的改革與發(fā)展，為保障全縣人民的身體健康和生命安全，促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出了積極的貢獻。一是全縣公共衛生體系建設取得了重大進(jìn)展，公共衛生應急機制、疾病預防控制體系、衛生執法監督體系和醫療救治體系逐步完善，農村衛生體系得到長(cháng)足發(fā)展，先后成功應對了非典等疫情的挑戰。二是項目建設成效顯著(zhù)，縣疾控中心、婦幼保健站、縣醫院住院部、傳染病區建設，__等7所鄉鎮衛生院建設等重點(diǎn)項目進(jìn)展順利，累計完成投資1250多萬(wàn)元，全縣醫療衛生條件得到較大改善;“千名醫師支援農村衛生工程”順利實(shí)施，取得了顯著(zhù)成效，各受援衛生院經(jīng)濟效益和社會(huì )效益得到了較大提高。三是疾病預防控制工作扎實(shí)開(kāi)展，肺結核、碘缺乏病等傳染病和地方病防治取得重大成效。四是醫療衛生改革不斷深化，醫療質(zhì)量管理、無(wú)償獻血、緊急救援等工作得到加強。五是中醫藥事業(yè)有了一定的發(fā)展，中醫醫療機構服務(wù)能力有所提高，中醫藥在農村衛生服務(wù)中得到了很好的應用。此外，在人才培養、行風(fēng)建設等方面也取得了較大成績(jì)。這些成績(jì)的取得，是各級黨委、政府高度重視和正確領(lǐng)導的結果，是各有關(guān)部門(mén)和社會(huì )各界密切配合、大力支持的結果，也是全縣衛生工作者艱苦奮斗、開(kāi)拓創(chuàng )新的結果。在此，我代表縣政府向全縣衛生戰線(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!

在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地認識到在我縣衛生事業(yè)發(fā)展中還存在著(zhù)許多體制性、機制性、結構性矛盾和問(wèn)題。主要表現在：一是公共衛生體系還不夠完善，突發(fā)應急機制尚不健全，疾病預防控制和傳染病救治機構裝備落后，基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)有待提高，防治能力需進(jìn)一步加強。二是農村衛生投入嚴重不足，農村衛生基礎薄弱，鄉、村衛生條件簡(jiǎn)陋，醫療設備差，人才匱乏。三是衛生執法監督還有許多薄弱環(huán)節，執法不嚴、監督不力的問(wèn)題仍然存在，多頭執法、重復執法、職權不分的問(wèn)題沒(méi)有完全得到解決。四是公立醫療機構仍然存在公益性質(zhì)淡化，片面追求經(jīng)濟利益的傾向，導致群眾醫療費用負擔加重，看病難、看病貴成為廣大群眾反映強烈的問(wèn)題，醫療機構改革和醫療質(zhì)量管理需要進(jìn)一步深化。五是中醫藥工作發(fā)展緩慢，中醫藥的應用同衛生事業(yè)發(fā)展還不同步，其特色和優(yōu)勢作用沒(méi)有充分發(fā)揮。這些問(wèn)題必須引起大家的高度重視，在今后的工作中采取有力措施，切實(shí)加以解決。

同志們，衛生事業(yè)是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要組成部分，與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關(guān)。發(fā)展衛生事業(yè)、保護人民群眾身體健康是社會(huì )主義現代化建設的重要目標，是經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展的重要保障。國家和各級黨委和政府高度重視衛生事業(yè)的發(fā)展。黨中央提出要將農村衛生體系建設、城市社區衛生發(fā)展擺在突出位置。把農村醫療衛生事業(yè)的發(fā)展，作為建設社會(huì )主義新農村的重要內容納入了“十一五”規劃。__省長(cháng)在省人大第四次會(huì )議《政府工作報告》中提出，要按照統籌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求，加快衛生等社會(huì )事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)與社會(huì )發(fā)展相協(xié)調，提高人民群眾健康水平?？h委_在全縣經(jīng)濟工作會(huì )議、縣政府工作會(huì )議上，多次強調，要進(jìn)一步加強公共衛生和醫療救助體系建設，切實(shí)抓好鄉鎮衛生院和村衛生室建設，強化農村醫療衛生人才培訓，逐步解決群眾看病難，看病貴的問(wèn)題。這些為我們做好“十一五”期間的衛生工作指明了方向。我們一定要從踐行“三個(gè)代表”重要思想，全面建設小康社會(huì )的高度，進(jìn)一步增強加快衛生事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感，緊緊抓住難得的戰略機遇，開(kāi)拓創(chuàng )新，求真務(wù)實(shí)，努力促進(jìn)全縣衛生事業(yè)全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，努力實(shí)現“十一五”衛生事業(yè)改革與發(fā)展的目標。

“十一五”是我縣衛生事業(yè)改革與發(fā)展極為重要的時(shí)期，今年是全面實(shí)施“十一五”規劃的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)全面建設小康社會(huì )進(jìn)程的重要一年。全縣衛生系統要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹十六屆五中全會(huì )和全縣經(jīng)濟工作政府工作會(huì )議精神，按照全縣“十一五”規劃提出的目標任務(wù)，堅持以發(fā)展為主題，以改革為動(dòng)力，以項目建設為龍頭，全面推進(jìn)鄉村衛生一體化管理，強化公共衛生體系建設，深入開(kāi)展醫療衛生體制改革，整頓和規范醫療衛生秩序，不斷提高醫療服務(wù)質(zhì)量和水平，更好地為全縣人民健康和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)。

(一)深化改革，不斷建立和完善衛生管理體制。為進(jìn)一步改善農村衛生條件，提高鄉鎮衛生院的綜合服務(wù)能力，縣上通過(guò)多方協(xié)調，積極爭取，加大了鄉鎮衛生院的財政補貼標準，解決了多年來(lái)鄉鎮衛生院財政轉移支付少、技術(shù)人員待遇低的歷史遺留問(wèn)題。為此，要積極探索和研究鄉鎮衛生院的管理體制，加強資金和人員的管理，全面推進(jìn)鄉鎮衛生院院長(cháng)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘用制和競爭上崗制，重視鄉鎮衛生骨干醫生的培養教育，抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格考試和職稱(chēng)晉升，對多余的非專(zhuān)業(yè)人員要通過(guò)有償補助的方式逐步解除勞動(dòng)關(guān)系，優(yōu)化人才結構，加強隊伍建設，建立重實(shí)績(jì)、重貢獻的考核制度和資金向優(yōu)秀人才及關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵機制，防止“坐閑人，養懶人，虧能人”現象的發(fā)生，通過(guò)評比考核、以獎代補等有效形式促進(jìn)公平、引入競爭，使鄉鎮衛生院增添新的活力和發(fā)展動(dòng)力。同時(shí)要深入研究國家對事業(yè)單位改革的有關(guān)政策，適應社會(huì )發(fā)展方向，在全縣衛生系統逐步探索和實(shí)施醫務(wù)人員養老保險和醫療保險制度，解決職工的后顧之憂(yōu)，減輕政府壓力。

(二)推進(jìn)鄉村衛生一體化管理，全面加強農村衛生工作。按照鄉村衛生組織“人員統一聘用、行政統一領(lǐng)導、業(yè)務(wù)統一考核”的要求，將村衛生所計劃免疫、婦幼保健等工作納入衛生院統一管理，實(shí)行藥品統一采購和調撥;采取校所合一、村所合一等多種形式科學(xué)合理地設置村衛生所，逐步完善縣、鄉、村三級醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，建立以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度和醫療救助制度，采取委托培養，進(jìn)修提高等多種形式，提高鄉村衛生隊伍的技術(shù)水平，提高工資待遇和報酬補助，調動(dòng)工作積極性，形成具有較高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的農村衛生服務(wù)隊伍，使縣、鄉、村三級衛生機構用房、設備、人員、經(jīng)費滿(mǎn)足正常運轉要求，服務(wù)功能更加完善，力爭做到小病不出鄉村、大病不出縣，使農民人人享有初級衛生保健，主要健康指標達到全省平均水平，基本形成鄉村一體化的新型衛生管理體制。

(三)爭取與實(shí)施并重，切實(shí)抓好衛生項目建設工作。一是要抓好總投資20__萬(wàn)元的中醫院和5所鄉鎮衛生院建設項目，衛生主管部門(mén)和各有關(guān)鄉鎮政府要與發(fā)改、財政等相關(guān)部門(mén)配合，統籌考慮，建立項目責任制，加強項目督導和資金管理，確保施工進(jìn)度和建設質(zhì)量“兩不誤”，基礎建設與業(yè)務(wù)開(kāi)展“兩不誤”，同時(shí)要加快縣醫院住院部、傳染病區的建設進(jìn)度，確保年內交工使用。二是要搶抓機遇，合理規劃，研究誰(shuí)和儲備一批符合國家投資意向，能全面帶動(dòng)和促進(jìn)全縣衛生事業(yè)發(fā)展的大項目，做好項目建設的前期準備工作，積極爭取新型農村合作醫療試點(diǎn)等項目，努力提高全縣衛生工作水平。三是繼續實(shí)施好千名醫師支援農村衛生工程項目。衛生主管部門(mén)和各受援衛生院密切配合，高度重視，繼續完善措施，探索長(cháng)效機制，建立長(cháng)期合作關(guān)系，在加強基層衛生人才培養，提高縣鄉衛生技術(shù)人員的素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫，培養一批留得住、靠得住的衛生人才隊伍。

(四)建立健全公共衛生體系，提高公共衛生保障能力。加強公共衛生體系建設，提高應對突發(fā)公共衛生事件的能力，是當前急需加強的一項重要工作。經(jīng)過(guò)近幾年的建設，我縣突發(fā)公共衛生體系和醫療救治體系建設有了一個(gè)較好的基礎，初步具備了應對各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的能力。在基本完成基礎建設的情況下，一是要進(jìn)一步加強設備裝備，完善工作運行機制，在提高疾病預防控制隊伍的能力、水平、素質(zhì)上下功夫，強化培訓，落實(shí)責任，嚴格管理，提高效率。二是要建立和完善由疾病預防控制機構和醫療衛生服務(wù)機構組成的疾病預防控制網(wǎng)絡(luò )，科學(xué)確定公共衛生服務(wù)內容，明確政府對公共衛生服務(wù)承擔的責任，逐步建立健全規范、科學(xué)、有序的突發(fā)公共衛生事件應急機制和信息監測網(wǎng)絡(luò )體系，完善重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件監測系統、醫療救治信息系統和突發(fā)公共衛生事件應急指揮系統，全面提高突發(fā)公共衛生事件的監測、反應、救治、監督和指揮決策能力。

(五)嚴格落實(shí)各項法律法規，加強重大疾病防控。一是要堅決貫徹落實(shí)《傳染病防治法》，把做好重大傳染病防治工作放在突出位置上，認真分析地方病發(fā)病原因，制訂有效防治策略，依法做好宣傳教育、疫情監測、救治等工作。二是要認真貫徹落實(shí)《疫苗流通和預防接種管理條例》，將計劃免疫工作納入法制化軌道和政府公共衛生工作的核心責任目標，切實(shí)組織實(shí)施好各項計劃免疫項目，加強規范化管理，努力達到項目預定目標。三是要切實(shí)地方病的防治工作，廣泛開(kāi)展宣傳教育，采取果斷的干預措施，阻斷艾滋病傳播途徑，杜絕艾滋病在我縣的發(fā)生和蔓延。加大力度全面實(shí)施現代結核病控制策略，提高肺結核病人的發(fā)現率保持高治愈率。有效加強碘缺乏病等地方病的防治工作。四是要大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，移風(fēng)易俗，破除迷信，提倡健康文明的生活方式;加大農村改水、改廁力度，改變農民生活環(huán)境，減少疾病發(fā)生。

(六)深化醫療服務(wù)體制改革，不斷提高醫療衛生服務(wù)水平。一是要堅持政府主導與引入市場(chǎng)機制相結合。在發(fā)揮政府加強領(lǐng)導、增加投入、制定政策、嚴格監管等方面的主導作用的同時(shí)注重發(fā)揮市場(chǎng)機制的資源配制和市場(chǎng)調節作用，積極鼓勵和引導社會(huì )資源投資發(fā)展醫療衛生事業(yè)，充分調動(dòng)政府和市場(chǎng)兩個(gè)積極性。二是要改革“以藥補醫”的機制。完善醫療機構藥品價(jià)格管理機制，引導醫生根據患者病情合理用藥，從源頭上抑制醫藥費用過(guò)快增長(cháng)的趨勢，減輕群眾醫藥費用負擔，同時(shí)要積極探索在公立醫院設立一定數量的扶貧病房，切實(shí)解決好經(jīng)濟困難人群的就醫問(wèn)題。三是要深入開(kāi)展“以病人為中心，以提高醫療服務(wù)質(zhì)量”為主題的醫院管理活動(dòng)，向管理要質(zhì)量，向管理要效益，衛生行政部門(mén)及時(shí)總結和推廣先進(jìn)單位的管理經(jīng)驗，要開(kāi)展經(jīng)常性的檢查監督，堅決整治和規范那些管理混亂、服務(wù)質(zhì)量低下、醫患矛盾突出、群眾反映強烈的醫療衛生單位，切實(shí)提高醫療衛生服務(wù)水平。

(工)堅持中西醫并重，加快中醫藥現代化建設步伐。要認真貫徹落實(shí)《甘肅省發(fā)展中醫藥條例》，把中醫藥管理工作擺到重要位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。中醫院要深化內部運行機制改革，完善服務(wù)功能，增強救治能力，調動(dòng)工作積極性，不斷提高醫療服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)加強中醫專(zhuān)科建設，爭取在短期內創(chuàng )建有特色優(yōu)勢和規模效益的重點(diǎn)中醫專(zhuān)科，為群眾提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、安全有效的中醫藥醫療服務(wù)，降低人民群眾的醫療費用?？h醫院和鄉鎮衛生院也要積極開(kāi)展中研究，拓展服務(wù)范圍，加快人才培養和科技創(chuàng )新，促進(jìn)中醫藥事業(yè)的可持續發(fā)展。

(八)加強衛生執法監督工作，創(chuàng )造安全的就醫環(huán)境。加大各項法律法規的宣傳培訓，健全衛生執法監督體系，改善執法條件，提高執法水平，強化執法手段，大力開(kāi)展打擊非法行醫專(zhuān)項行動(dòng)，筆下重點(diǎn)監督、糾正和打擊無(wú)證行醫、非法采血、虛假醫藥廣告等有損于人民群眾切身利益的人和事，來(lái)查“地下性病診所”，依法取締“坐堂行醫”或以“義診”為名義非法開(kāi)展的醫療活動(dòng)，切實(shí)把好醫療機構、醫護人員的準入關(guān)，整頓醫療服務(wù)和藥品購銷(xiāo)市場(chǎng)，為老百姓創(chuàng )造安全的就醫環(huán)境。加大食品衛生監督管理，規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保食品藥品安全。

三、加強領(lǐng)導，轉變作風(fēng)，努力開(kāi)創(chuàng )衛生工作的新局面。

(一)進(jìn)一步強化政府在衛生工作中的職責。衛生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì )公益事業(yè)，這一性質(zhì)決定了衛生事業(yè)的發(fā)展是各級政府的責任。要將進(jìn)一步把發(fā)展衛生事業(yè)納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體規劃，擺上重要議事日程，作為關(guān)心群眾疾苦、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展、構建和諧社會(huì )的大事來(lái)抓。各鄉鎮領(lǐng)導要深入基層，了解實(shí)際情況，傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)幫助解決衛生工作中的存在實(shí)際困難和問(wèn)題。

(二)進(jìn)一步建立和完善工作機制，形成齊抓共管的良好局面。衛生工作是一項社會(huì )系統工程，要建立和完善政府領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)作、全社會(huì )共同參與的衛生工作機制。衛生部門(mén)要主動(dòng)爭取黨委、政府的支持，切實(shí)履行職責，統籌規劃，搞好協(xié)調發(fā)改部門(mén)要加強規劃和政策引導，逐步加大對衛生基礎設施建設的投入力度。財政部門(mén)要認真落實(shí)衛生事業(yè)補助政策，確保各項衛生事業(yè)資金及配套資金足額到位，并加強使用監管。農業(yè)部門(mén)要積極協(xié)助衛生部門(mén)爭取新型農村合作醫療試點(diǎn)項目在我縣實(shí)施。民政部門(mén)要認真研究建立醫療救助制度工作。人事、教育、科技、勞動(dòng)和社會(huì )保障、計劃生育、物價(jià)、食品藥品監督等有關(guān)部門(mén)，都要認真按照職責，密切配合，搞好服務(wù)，為推動(dòng)衛生事業(yè)改革與發(fā)展積極獻策出力。

(三)進(jìn)一步轉變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)。衛生部門(mén)要進(jìn)一步轉變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅持從群眾的根本利益出發(fā)，真抓實(shí)干，一件一件地抓出成效。堅決反對搞形式主義，弄虛作假搞政績(jì)的不良行為。要深入基層調查研究，及時(shí)發(fā)現和解決衛生改革與發(fā)展中出現的新情況、新問(wèn)題，分類(lèi)指導，以點(diǎn)帶面，總結推廣新經(jīng)驗，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項衛生工作，以改革創(chuàng )新的精神，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。要注意改進(jìn)工作方式方法，注重培養典型，實(shí)施分類(lèi)指導，增強工作的針對性和實(shí)效性。要按照“管行業(yè)就要管行風(fēng)”的原則，建立糾風(fēng)工作長(cháng)效機制和治本之策，嚴肅查處違紀行為，務(wù)求取得人民滿(mǎn)意的效果。

同志們，“十一五”時(shí)期是全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，衛生工作的任務(wù)十分繁重和艱巨，做好今年的衛生工作對于全面完成“十一五”衛生事業(yè)發(fā)展目標有著(zhù)十分重大的意義。我們必須緊緊抓住機遇，提高認識，轉變思路，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開(kāi)好局，起好步，全面推進(jìn)衛生改革與發(fā)展，為保障人民群眾健康、促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出積極的貢獻!

應急管理工作辦公會(huì )議紀要

為進(jìn)一步落實(shí)20_年泛珠三角區域合作行政首長(cháng)聯(lián)席會(huì )議精神，按照20_年4月15日泛珠三角區域內地9省(區)應急管理合作聯(lián)席會(huì )議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)席會(huì )議)籌備會(huì )議部署，經(jīng)合作各方共同商定，聯(lián)席會(huì )議第一次會(huì )議于20_年9月2日-4日，在廣西壯族自治區南寧市召開(kāi)。廣西壯族自治區人民政府秘書(shū)長(cháng)王躍飛到會(huì )致辭。福建省政府辦公廳副巡視員裴曉楓、江西省政府應急辦專(zhuān)職副主任萬(wàn)建生、湖南省應急辦主任羅建軍、廣東省政府應急辦主任紀家琪、廣西壯族自治區政府應急辦專(zhuān)職副主任韋樹(shù)奉、海南省應急辦主任翁啟輝、四川省政府應急辦副主任楊靜萍、貴州省政府應急辦副主任金世全、云南省政府辦公廳副巡視員傅國榮，聯(lián)席會(huì )議秘書(shū)處成員參加了會(huì )議。國務(wù)院應急辦副主任王小巖，泛珠三角區域合作行政首長(cháng)聯(lián)席會(huì )議秘書(shū)處處長(cháng)黃華東應邀出席會(huì )議并講話(huà)。會(huì )議由廣西壯族自治區政府副秘書(shū)長(cháng)兼應急辦主任郭文強主持。會(huì )議圍繞加強基層應急管理工作進(jìn)行了廣泛的交流，取得豐碩成果。紀要如下:。

一、會(huì )議簽署《泛珠三角區域內地9省(區)應急管理合作協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)議》)。在聯(lián)席會(huì )議籌備會(huì )議取得廣泛共識的基礎上，合作各方共同簽訂了《協(xié)議》，標志著(zhù)全國首個(gè)省級區域性應急管理聯(lián)動(dòng)機制正式建立，標志著(zhù)泛珠三角區域應急管理合作邁上新的臺階。合作各方一致認為，按照《協(xié)議》的有關(guān)要求，在國務(wù)院應急辦的指導下，充分利用共同搭建的合作平臺，進(jìn)一步擴展合作范圍，創(chuàng )新合作方式，豐富合作內容，區域合作必將取得新成績(jì)。

二、會(huì )議交流了泛珠三角區域內地9省(區)基層應急管理工作經(jīng)驗。會(huì )議以“加強基層應急管理，提高基層應急能力”為主題，對加強區域基層應急管理工作的合作進(jìn)行了深入的交流和探討。會(huì )議認為，基層應急管理工作是應急管理工作的基礎，合作各方要加強基層應急管理合作，互相交流好經(jīng)驗、好做法，共同推動(dòng)區域基層應急管理工作水平上新臺階。

三、會(huì )議對完善區域聯(lián)動(dòng)機制達成了共識。合作各方就完善區域聯(lián)動(dòng)機制問(wèn)題進(jìn)行了探討和磋商，提出了建設性意見(jiàn)，并達成了共識。會(huì )議確定聯(lián)席會(huì )議第二次會(huì )議由四川省政府應急辦承辦，20_年下半年召開(kāi)。

四、會(huì )議根據工作需要調整了聯(lián)席會(huì )議成員名單。云南省聯(lián)席會(huì )議成員調整為李維俊同志。

應急管理工作辦公會(huì )議紀要

參加人員：曾召文張德文王蓮芳文應平楊艷。

記錄人：文應平。

主持人：曾召文。

會(huì )議內容：村辦公樓嚴重滲漏，修建青瓦屋面的問(wèn)題。

曾召文：今天召開(kāi)的是專(zhuān)題會(huì )議，關(guān)于修建辦公樓屋頂的問(wèn)題，由于今年連續干旱高溫造成屋頂滲漏。無(wú)法正常辦公，在這種情況下，不得不將辦公樓的屋頂修好。今天喊大家來(lái)就是討論修繕的可行方案，(具體討論情況省)。

經(jīng)過(guò)大家討論：認為最便宜的是做青瓦屋面，就按這個(gè)方案辦理。具體的費用情況如下：

一、青瓦屋面面積：180平方米。

二、工程負責人：張德文，負責質(zhì)量、安全等全面工作。

三、文應平負責工程預算，質(zhì)量監督等工作。

四、村兩委全體工作人員負責檢查驗收工作。

閉會(huì )時(shí)間：10時(shí)50分。

記錄人文應平。

嵐馬村委會(huì )。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

應急管理工作會(huì )議紀要

為進(jìn)一步落實(shí)20xx年泛珠三角區域合作行政首長(cháng)聯(lián)席會(huì )議精神，按照20xx年4月15日泛珠三角區域內地9省(區)應急管理合作聯(lián)席會(huì )議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)席會(huì )議)籌備會(huì )議部署，經(jīng)合作各方共同商定，聯(lián)席會(huì )議第一次會(huì )議于20xx年9月2日-4日，在廣西壯族自治區南寧市召開(kāi)。廣西壯族自治區人民政府秘書(shū)長(cháng)王躍飛到會(huì )致辭。福建省政府辦公廳副巡視員裴曉楓、江西省政府應急辦專(zhuān)職副主任萬(wàn)建生、湖南省應急辦主任羅建軍、廣東省政府應急辦主任紀家琪、廣西壯族自治區政府應急辦專(zhuān)職副主任韋樹(shù)奉、海南省應急辦主任翁啟輝、四川省政府應急辦副主任楊靜萍、貴州省政府應急辦副主任金世全、云南省政府辦公廳副巡視員傅國榮，聯(lián)席會(huì )議秘書(shū)處成員參加了會(huì )議。國務(wù)院應急辦副主任王小巖，泛珠三角區域合作行政首長(cháng)聯(lián)席會(huì )議秘書(shū)處處長(cháng)黃華東應邀出席會(huì )議并講話(huà)。會(huì )議由廣西壯族自治區政府副秘書(shū)長(cháng)兼應急辦主任郭文強主持。會(huì )議圍繞加強基層應急管理工作進(jìn)行了廣泛的交流，取得豐碩成果。紀要如下:。

一、會(huì )議簽署《泛珠三角區域內地9省(區)應急管理合作協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)議》)。在聯(lián)席會(huì )議籌備會(huì )議取得廣泛共識的基礎上，合作各方共同簽訂了《協(xié)議》，標志著(zhù)全國首個(gè)省級區域性應急管理聯(lián)動(dòng)機制正式建立，標志著(zhù)泛珠三角區域應急管理合作邁上新的臺階。合作各方一致認為，按照《協(xié)議》的有關(guān)要求，在國務(wù)院應急辦的指導下，充分利用共同搭建的合作平臺，進(jìn)一步擴展合作范圍，創(chuàng )新合作方式，豐富合作內容，區域合作必將取得新成績(jì)。

二、會(huì )議交流了泛珠三角區域內地9省(區)基層應急管理工作經(jīng)驗。會(huì )議以“加強基層應急管理，提高基層應急能力”為主題，對加強區域基層應急管理工作的合作進(jìn)行了深入的交流和探討。會(huì )議認為，基層應急管理工作是應急管理工作的基礎，合作各方要加強基層應急管理合作，互相交流好經(jīng)驗、好做法，共同推動(dòng)區域基層應急管理工作水平上新臺階。

三、會(huì )議對完善區域聯(lián)動(dòng)機制達成了共識。合作各方就完善區域聯(lián)動(dòng)機制問(wèn)題進(jìn)行了探討和磋商，提出了建設性意見(jiàn)，并達成了共識。會(huì )議確定聯(lián)席會(huì )議第二次會(huì )議由四川省政府應急辦承辦，20xx年下半年召開(kāi)。

四、會(huì )議根據工作需要調整了聯(lián)席會(huì )議成員名單。

應急管理會(huì )議講話(huà)稿

春節期間應急管理工作會(huì )議總結

同志們：

剛才，幾位同志就分管工作做了詳細部署，對xx年工作進(jìn)行了全面客觀(guān)地總結，尤其是對xx年工作安排得比較詳細。會(huì )后，各單位、各部門(mén)要按照這次會(huì )議的部署，認真抓好推進(jìn)落實(shí)。借這個(gè)機會(huì )，談?wù)剬h群工作的一些想法。在講之前，首先把區里的總體工作和大家先說(shuō)一下，便于大家進(jìn)一步了解區委意圖。

第一，提出了“西城區”的概念。講西城區，主要指社會(huì )管理。政府主要職能包括經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理和公共服務(wù)，作為區級政府，最重要的是認真做好市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、公共服務(wù)。講西城區的概念，主要是指這方面。西城區既有行政區劃的內涵，又有外延的廣泛內容。講自身建設，就是區直機關(guān)和區里所管的干部職工，就不能講西城區這個(gè)概念。要理解這一概念，絕不要搞混。

第二，提出了“五句話(huà)、二十個(gè)字”的奮斗目標。區第七次黨*會(huì )明確了我們未來(lái)的發(fā)展目標，五句話(huà)、二十個(gè)字，經(jīng)濟繁榮是基礎，環(huán)境優(yōu)良是條件，文化包容是關(guān)鍵，生活富裕是根本，社會(huì )和諧是目的。這個(gè)目標充分體現了科學(xué)發(fā)展觀(guān)和以人為本的核心要素，它不偏向某個(gè)方向，是個(gè)綜合性目標，各目標之間有內在必然聯(lián)系，同時(shí)又有外在的相互作用。其中，環(huán)境優(yōu)良、文化包容、社會(huì )和諧與黨群工作密切相關(guān)，這三方面又在一定程度上反映和作用于經(jīng)濟繁榮、生活富裕，對此大家一定要入腦。

第三，明確了未來(lái)的工作思路。包括黨建、用人、隊伍建設、基層組織建設、宣傳工作，在報告里都有明確要求，這些思路都非常切合區情實(shí)際。比如，對于經(jīng)濟工作，提出了“大企業(yè)穩、大項目進(jìn)、三產(chǎn)業(yè)活，農村經(jīng)濟實(shí)”的發(fā)展思路，大家要認真研究。

第四，選準了工作切入點(diǎn)。目標有了，思路有了，關(guān)鍵是要選準切入點(diǎn)。作為領(lǐng)導干部，抓工作一定要選準切入點(diǎn)，這是最根本的工作方法。區委把xx年確定為“優(yōu)化環(huán)境年”，要實(shí)現五句話(huà)、二十字的目標，環(huán)境優(yōu)良是條件，就應該從環(huán)境建設著(zhù)手。在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，政府不是主導經(jīng)濟的，也主導不了經(jīng)濟，政府要做的就是建設環(huán)境，環(huán)境包含公共服務(wù)、社會(huì )管理。xx年，我們的切入點(diǎn)就是抓“優(yōu)化環(huán)境年”活動(dòng)。環(huán)境建設有兩個(gè)方面：一方面是硬環(huán)境建設，這項工作啟動(dòng)比較好。今年，搞了幾件事：一是城市細部整理。主要指城區內的路牙石、人行道板以及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)周邊環(huán)境。二是城區綠化工作。這項工作推進(jìn)得非常好，超過(guò)了我們的預想，要種七萬(wàn)棵大樹(shù)。三是商廈周邊的環(huán)境治理，想法是協(xié)調大企業(yè)操辦這件事，局里的態(tài)度很積極，基本同意出錢(qián)對這塊環(huán)境進(jìn)行整治。四是平安小區建設。今年，每個(gè)街道都要建成兩個(gè)示范點(diǎn)，區委常委會(huì )已經(jīng)定完了，必須得干?，F在，有的小區十層樓都有防護網(wǎng)，要通過(guò)平安小區建設，提升轄區居民的安全感。另一方面是軟環(huán)境建設，核心就是作風(fēng)建設。一是抓思想。今年，我們開(kāi)展了“繼承鐵人精神，發(fā)揚大慶傳統，做好本職工作”主題教育活動(dòng)，就是要用這個(gè)載體，讓我們的思想進(jìn)一步凝聚到區委提出的目標、思路上來(lái)，繼承和發(fā)揚大慶的優(yōu)良傳統和鐵人精神，最終落腳點(diǎn)是做好本職工作。二是出臺了三個(gè)辦法?？萍壐刹縿?dòng)態(tài)考核辦法，大家都要清楚“動(dòng)態(tài)”二字，動(dòng)態(tài)就是日?？己?，也就是說(shuō)我們的官位是不穩的，關(guān)鍵是看大家的工作實(shí)績(jì)和群眾公認;工作目標考核辦法，有些部門(mén)工作安排中一個(gè)數字也沒(méi)有，這不行，安排工作必須量化。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作方案，彥軍同志正在積極組織推進(jìn)這項工作。通過(guò)這些方案和辦法，要使我區軟環(huán)境建設再上一個(gè)層次、一個(gè)新臺階。三是抓了作風(fēng)建設和隊伍建設。區委的用人導向就是“人品正、工作實(shí)、能力強、口碑好”，廣泛民主，注重群眾公論。

就今天的會(huì )議，講三個(gè)方面問(wèn)題。

一、要提高對黨群工作的正確認識。

不正確的認識有以下幾個(gè)方面：一是黨群工作是虛工作，可有可無(wú);二是黨群工作是無(wú)權、無(wú)作為的工作;三是各級領(lǐng)導對黨群工作不重視;四是黨群工作的同志們有自卑感，對本職工作不重視。

關(guān)于正確的認識，我和大家交流一下：一是黨群工作是區域經(jīng)濟建設、社會(huì )建設、物質(zhì)文明建設不可缺少的主要工作，我們提出了五句話(huà)、二十字的奮斗目標，其中有三句、十二個(gè)字和黨群工作密切相關(guān);二是黨群工作是經(jīng)濟繁榮、社會(huì )和諧的精神基礎、人才基礎、政治基礎和群眾基礎;三是黨群工作是精神文明的重要組成部分，而精神文明又是物質(zhì)文明的重要保障;四是我們黨歷來(lái)強調“兩手抓，兩手都要硬”，作為黨的領(lǐng)導干部，不重視黨群工作，首先是政治意識、大局意識不強的表現，這樣的領(lǐng)導想要搞好一個(gè)區域、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位的工作是不可能的。五是黨群工作是凝聚力量、理順情緒的重要手段，忽視了黨群工作，單純抓發(fā)展、抓建設都是空中樓閣，無(wú)根無(wú)基;六是要想實(shí)現未來(lái)五年區委確定的總體目標，各級領(lǐng)導干部、尤其是黨群戰線(xiàn)的同志必須高度重視黨群工作，并且在本職工作中大有作為?；谶@種認識，大家應該從四個(gè)方面認真思考：

第一，黨群工作要深入，要實(shí)際，不斷跟上經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展步伐，同時(shí)也要與時(shí)俱進(jìn)，反作用于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。黨群工作一定要與時(shí)俱進(jìn)，這對黨群工作太重要了，如果思維還停留在過(guò)去，馬馬虎虎，很粗放，那就跟不上目前的發(fā)展形勢。思想跟不上，觀(guān)念跟不上，工作就不可能跟上，自然而然就會(huì )掉隊。所以，大家一定要跟上經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)步的步伐，尤其是區第七次黨*會(huì )提出了建設“經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)良、文化包容、生活富裕、社會(huì )和諧”的西城區的目標，全區上下尤其是黨群部門(mén)要圍繞這個(gè)目標積極推進(jìn)各項工作。

第二，黨群工作者要站在影響經(jīng)濟社會(huì )建設的角度，宜細不宜粗地做好本職工作。黨群工作影響經(jīng)濟建設，影響社會(huì )和諧，宜細不宜粗。群眾利益無(wú)小事，我們如果還停留在宜粗不宜細這種思維方式上，工作是干不好的。最近我走了一些單位，有的單位確實(shí)不錯，一進(jìn)門(mén)就知道是不是在認真工作，因此到基層、到實(shí)際工作中去了解一下，就可以考察干部，干好我們的工作。

第三，做好新時(shí)期的黨群工作，是調動(dòng)社會(huì )各方面力量共同參與西城區建設的重要手段。未來(lái)五年目標的實(shí)現，需要全區上下、方方面面的共同努力，需要調動(dòng)一切積極因素，尤其需要發(fā)揮黨群組織的政治優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢，為經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步提供思想政治保證和干部人才支持，最大限度地保護、調動(dòng)和發(fā)揮好各界群眾的積極性、創(chuàng )造性，形成共同投身西城區建設的強大合力。只有這樣，我們的工作才能有落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，才能有廣泛的群眾基礎，我們的工作才能容易推進(jìn)。

第四，做好新時(shí)期的黨群工作是構建和諧社會(huì )的重要保證。黨群工作面廣，聯(lián)系群眾密切，工作對象涵蓋比較廣，滲透力比較強，在理順情緒、化解矛盾、維護權益等方面具有獨特的優(yōu)勢，在促進(jìn)社會(huì )和諧方面發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。前不久，區委常委會(huì )專(zhuān)題聽(tīng)取了信訪(fǎng)工作情況，我區信訪(fǎng)量在全市“站排頭”，形勢非常嚴峻。信訪(fǎng)問(wèn)題很牽扯精力，有些雖然是無(wú)理訪(fǎng)，但也影響我們的工作，擾亂了正常工作秩序。如果我們把工作做細，有些信訪(fǎng)問(wèn)題完全可以避免。群眾到政府來(lái)辦事，他心理要“斗爭”很長(cháng)時(shí)間，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單就把人家打發(fā)了，那能行嗎?黨群系統的同志們一定要站在全局的高度，認真地對待服務(wù)對象，認真對待群眾的情緒和心理問(wèn)題，多做正面的疏導和化解工作，不要因為我們的工作給對方造成一些情緒、心理上不必要的影響。

二、要突出當前黨群工作的重點(diǎn)。

第一，關(guān)于群團工作。群團工作是區委工作的重要組成部分，是黨聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，具有獨特的優(yōu)勢，這項工作在一定程度上潛移默化地影響全區各項工作的順利完成，所以各級群團組織要緊緊圍繞全區中心工作，結合自身實(shí)際，創(chuàng )新工作內容和工作形式，在聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾，團結群眾、發(fā)動(dòng)群眾方面，充分發(fā)揮作用。比如工會(huì )，今年是不是應該在民工群*搞個(gè)工會(huì )組織，幫民工維權?要突出群團工作重點(diǎn)，一是拓展載體。任何一項工作都需要有效的載體，形式多樣的載體是煥發(fā)黨群工作生機和活力的重要手段。黨群部門(mén)要根據新的形勢、新的要求，探索推出一些吸引力大、社會(huì )效果好的新載體，做到干有抓手、抓有操作性，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會(huì )的能力。二是樹(shù)立典型，注重典型帶動(dòng)。要發(fā)現典型、培育典型，用典型示范推動(dòng)工作。比如團的工作，西城區大企業(yè)多，和大企業(yè)的團委一定要聯(lián)系好，他們的組織非常健全，要深入地搞好溝通協(xié)調。三是抓兩頭帶中間。抓兩頭就是要引起領(lǐng)導重視，領(lǐng)導重視既有內部的又有社會(huì )層面的，另外要面向基層，廣泛關(guān)注基層，關(guān)注那些弱勢群*;帶動(dòng)中間，就是要抓機關(guān)，機關(guān)這頭要抓住，然后基層，再通過(guò)兩頭帶中間這層。比如農村、農民這塊，今年要抽出時(shí)間專(zhuān)項研究這方面工作。

第二，關(guān)于文化宣傳工作。一要把“干事創(chuàng )業(yè)、發(fā)展為民”作為宣傳思想工作的主旋律。思想政治工作是我們黨最重要的光榮傳統之一，也是我們黨最大的優(yōu)勢之一。要把干事創(chuàng )業(yè)、發(fā)展為民貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項工作的始終，發(fā)動(dòng)全區干部職工、社會(huì )各層面，干事創(chuàng )業(yè)，做好本職工作，把積極性調動(dòng)起來(lái)。二是發(fā)揮好凝心聚力職能。今年的主題教育工作一定要抓得有聲有色，要真正見(jiàn)到效果，不然開(kāi)展這個(gè)活動(dòng)就沒(méi)有意義了。最近，區法院要給全區干部職工作一次專(zhuān)題經(jīng)驗報告，這個(gè)典型就在我們身邊，如何學(xué)習區法院的方式方法、工作作風(fēng)、隊伍建設，我們要認真研究。三是加強對上對外的宣傳，樹(shù)立西城區的新形象，包括社會(huì )方面和自身建設方面，讓區的新形象要樹(shù)立起來(lái)。四是創(chuàng )新形式，形成具有自己特色的精神文明建設和文化建設的有效形式，搞出自己的特色，自己的模式。另外，宣傳工作要面向社會(huì )，如何加強城鄉文明建設?應該引導市民，愛(ài)我們的城市，講究公德，倡導“八榮八恥”。西城區要管理好，關(guān)鍵是每個(gè)市民都能維護和愛(ài)護，大家都來(lái)監督我們有關(guān)部門(mén)行為，我們的城市就一定能上檔次，有品位。五是“文化包容”的內涵要闡釋出來(lái)。

第三，關(guān)于組織工作。一是選人、用人，這兩個(gè)方面的前提是識人，再往前就是育人，當然還有基層黨組織建設，這項工作得做好。育人主要是加大培養力度，識人就是看哪個(gè)干部最優(yōu)秀，讓區的干部普遍都很優(yōu)秀，但要好中選優(yōu)。人才就在我們身邊、用其所長(cháng)，用長(cháng)就是才，用短就是庸，用其所長(cháng)、避其所短、人盡其才、才盡其用、用當其時(shí)，這是對組織部門(mén)最重要的要求。在座的各位同志也要對照這個(gè)自我衡量一下，看一看自己是不是人才，哪方面是長(cháng)處，哪方面是短處。

三、幾點(diǎn)希望。

一要高標準、創(chuàng )一流。工作處處要高標準、創(chuàng )一流，這是區委對我們的最基本要求。標準不高肯定不行，在工作上都要樹(shù)立凡事?tīng)幍谝坏囊庾R，敢于干大事、創(chuàng )大業(yè)，圍繞既定的目標和任務(wù)，堅持高標準、嚴要求，扎實(shí)做好各項工作。要用發(fā)展的水平檢驗工作能力，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)和開(kāi)拓創(chuàng )新的敬業(yè)精神，跳出黨群看黨群，瞄準一流謀發(fā)展。

二要創(chuàng )新方式方法。黨群工作更貼近實(shí)際，貼近群眾，在座各位同志一定要注意總結經(jīng)驗，摸索出符合我區黨群工作的規律，這樣才能和中心工作合上拍?，F在形勢變化很快，新情況、新問(wèn)題、新矛盾層出不窮，把握規律首先要做到求新、推新、創(chuàng )新，注重黨群工作的目標性、針對性、連續性，通過(guò)有效措施，把黨群工作推向深入。

三要提高效率。黨群部門(mén)工作很多，任務(wù)很重，有時(shí)要求很急，只有提高工作效率，才能把工作完成好。要注意琢磨管用的方法，積極推進(jìn)工作，不能總是用老辦法，要多動(dòng)腦筋，往根上深入研究，研究一針見(jiàn)效的辦法。我們有些同志不動(dòng)腦筋，習慣用過(guò)去一些常規的方式方法干工作，甚至東一把西一把打亂仗，結果顧此失彼、費時(shí)費力、勞民傷財，以后這種情況必須改正。

四要拓寬視野。視野一定要寬，一方面是自身建設，另一方面是社會(huì )層面，一定要注意研究西城區的特殊情況，把社會(huì )層面考慮到工作中來(lái)。比如，工會(huì )一定要想辦法和大企業(yè)的工會(huì )和民營(yíng)企業(yè)的工會(huì )結合好，婦女工作也是一樣。這里，我要再次更正一下，以后不要講油化大企業(yè)，大企業(yè)、小企業(yè)都要一視同仁，體現國民待遇原則，政府不能有歧視，開(kāi)展載體活動(dòng)都要注意這個(gè)問(wèn)題。

五要虛功實(shí)做。黨群工作與經(jīng)濟工作相比較，往往被稱(chēng)作“虛功”，實(shí)踐當中，黨群工作要有成效、有位置，必須虛功實(shí)做。要貼近實(shí)際，不能高高在上，有針對性地研究問(wèn)題、提出工作策略;要有實(shí)實(shí)在在的載體，不能就“虛”抓“虛”，找準切入經(jīng)濟建設的主攻點(diǎn)和落腳點(diǎn);要求得實(shí)效，不能虛無(wú)縹緲，善于在消除矛盾中促進(jìn)落實(shí)，使各項工作在務(wù)虛中見(jiàn)成果。

應急委會(huì )議市長(cháng)講話(huà)

同志們：

今天的會(huì )議不但內容多，而且非常重要。區人大、區政協(xié)對這次會(huì )議高度重視，姚主席、羅主任分別就建議提案辦理工作作了很好的講話(huà)，提出了明確要求;常務(wù)副區長(cháng)彭學(xué)凱對政府系統辦理建議提案、市長(cháng)直通電話(huà)和應急管理工作進(jìn)行了總結和部署。幾位領(lǐng)導的講話(huà)，很詳實(shí)、很全面、很具體，我都贊同。請大家務(wù)必認真領(lǐng)會(huì )，抓好落實(shí)。

20*年，區政府系統緊緊圍繞區委、區政府工作大局，在建議提案辦理、市長(cháng)直通電話(huà)和應急管理等方面做了大量工作，取得了可喜成績(jì)。建議提案辦理的見(jiàn)面率、落實(shí)率、反饋率、滿(mǎn)意率均有較大提高，得到了人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾的充分肯定;市長(cháng)直通電話(huà)被市政府評為一級網(wǎng)絡(luò )先進(jìn)單位;各項應急管理措施也得到較好地落實(shí)。這些成績(jì)的取得，得益于區人大會(huì )和政協(xié)會(huì )的關(guān)心幫助，得益于全體人大代表、政協(xié)委員的大力支持，得益于各部門(mén)單位的共同努力和廣大人民群眾的關(guān)心與支持。在此，我代表區政府，向所有關(guān)心支持建議提案辦理、市長(cháng)直通電話(huà)及應急管理工作的同志表示衷心感謝，向剛才受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀!

在看到成績(jì)的一面，我們也要看到問(wèn)題一面。認真總結這幾年的辦理工作和應急處置工作，我想，至少還有三個(gè)方面的不到位：一是認識還不夠到位。有的認為辦理建議提案和市長(cháng)直通電話(huà)只是一般性工作，辦好辦壞、早辦晚辦無(wú)所謂;有的把應急事件當作一般問(wèn)題來(lái)處理，事急人不急。二是措施不夠到位。有的只做表面文章，采取“你提我答”、“文來(lái)文往”的方式，敷衍了事;在處置應急事件時(shí)信息不暢通、缺乏經(jīng)驗。三是責任不夠到位。辦理工作責任不明確，單位“主官”不聞不問(wèn)的現象仍然存在。這些問(wèn)題都必須引起我們高度重視，并認真加以糾正和改進(jìn)。為抓好今年的人大代表建議政協(xié)提案、市長(cháng)直通電話(huà)和應急管理工作，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、要提高思想認識，切實(shí)增強做好工作的自覺(jué)性。

認識問(wèn)題是一個(gè)老生常談的問(wèn)題。做任何工作，都要認識到位才會(huì )引起足夠的重視，認識到位工作才會(huì )有動(dòng)力、有壓力。人大代表依法履行職責，對政府各方面工作提出批評、意見(jiàn)和建議，是對政府工作實(shí)施依法監督的重要形式和手段;政協(xié)委員提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監督、參政議政職能的重要形式，是政協(xié)委員向政府獻計獻策、推進(jìn)民主政治的重要途徑;市長(cháng)直通電話(huà)是政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是暢通社情民意的重要渠道;應急事件都是關(guān)系到各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶(hù)和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。因此，我認為，做好這幾方面的工作，不僅十分重要，而且十分必要，至少是以下三個(gè)方面的具體體現：

一是踐行宗旨的體現。一方面，辦理人大建議和政協(xié)提案，是了解群眾意愿、掌握群眾思想脈搏的重要途徑，更是幫扶群眾解決實(shí)際問(wèn)題的具體過(guò)程;市長(cháng)直通電話(huà)大多是一些群眾關(guān)心的、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，每一個(gè)電話(huà)都是百姓疾苦的訴求，事關(guān)群眾切身利益。另一方面，改革和發(fā)展中的新情況新問(wèn)題層出不窮，重大自然災害、重大安全事故、重大公共衛生事件和社會(huì )安全事件時(shí)有發(fā)生。因此，各級政府是不是以人為本，執政為民，是不是認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，辦理建議提案和市長(cháng)直通電話(huà)、處置突發(fā)公共事件，就是一把很好的檢查尺子，是一個(gè)很好的衡量標準。

二是依法行政的體現。人大代表、政協(xié)委員的建議和提案，大多是在深入實(shí)際、調查研究、廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、經(jīng)過(guò)深思熟慮提出來(lái)的，比較符合客觀(guān)實(shí)際，比較準確地反映了我區經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展中存在的一些問(wèn)題;市長(cháng)直通電話(huà)也是從一個(gè)側面反映普通百姓對政府工作的意見(jiàn)和建議。因此，辦理好建議提案和市長(cháng)直通電話(huà)，是尊重人民當家做主，尊重人大代表、政協(xié)委員行使職權的重要體現，對于增強政府決策的科學(xué)化、民主化，依照法律和人民賦予的權力，行使好自己的職責具有十分重要的意義。我們一定要站在講政治的高度，把辦理建議提案和市長(cháng)直通電話(huà)，作為接受人大法律監督和政協(xié)民主監督，以及人民群眾監督的一條重要途徑，作為解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、依法行政的重要內容，列入重要日程，認真辦實(shí)辦好。

三是轉變作風(fēng)的體現。一方面，人大代表、政協(xié)委員是來(lái)自社會(huì )方方面面的優(yōu)秀精英，他們提出的建議和提案，不乏真知灼見(jiàn)。這就要求我們在辦理過(guò)程中必須深入實(shí)際，深入群眾，認真的調查研究。通過(guò)解決和處理一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題，更好地體察民情、了解民意，使政府的工作更好地體現從群眾中來(lái)、到群眾中去的原則。另一方面，我們的還存在這樣那樣的不足和問(wèn)題，往往我們沒(méi)有發(fā)現的，建議提案發(fā)現了;我們已經(jīng)發(fā)現的，建議提案中反映得更深刻;我們一時(shí)找不到解決的辦法，建議提案給我們提供了具體的思路和措施。這些對于政府及其工作部門(mén)民主決策、科學(xué)決策、轉變工作作風(fēng)、提高工作效率、密切聯(lián)系群眾，都是非常有益的。

二、要加大工作力度，切實(shí)增強做好工作的實(shí)效性。

建議提案無(wú)小事，辦理工作任務(wù)重、要求高。各承辦單位要結合本地本部門(mén)實(shí)際，認真總結經(jīng)驗，不斷創(chuàng )新思路，加大工作力度，提高辦理效果。具體辦理的要求，剛才幾位領(lǐng)導都講得很具體、很全面，我不再重復，在這里只強調“三個(gè)注重”：

一是要注重創(chuàng )新辦理建議提案的方法。有不少建議提案都是在新形勢下提出的一些新問(wèn)題。這就要求我們在辦理的過(guò)程中，既要嚴格按規范程序辦理，又不能“循規蹈矩”，“按部就班”。一方面，要堅持辦理程序不簡(jiǎn)化、不變通，要求不降低，時(shí)間不拖延。另一方面，各承辦單位不能停留在簡(jiǎn)單辦理、書(shū)面答復上，搞“文來(lái)文往”，要不斷拓寬同代表、委員聯(lián)系和交流的渠道，不論建議提案所提的問(wèn)題能否解決，都必須加強溝通，做到“人來(lái)人往”，有案必答。對一些涉及面廣、情況復雜的問(wèn)題，要注意了解來(lái)龍去脈，掌握問(wèn)題的癥結，必要時(shí)實(shí)行“開(kāi)門(mén)辦案”、“現場(chǎng)辦案”、“面商辦案”等，努力取得與建議人、提案人的共識，增強辦理的透明度，進(jìn)一步提高辦理的滿(mǎn)意率。

二是要注重提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。辦理建議提案和市長(cháng)直通電話(huà)，既是一個(gè)工作過(guò)程，更是一個(gè)學(xué)習過(guò)程，對于我們拓寬視野，提高工作能力有重要幫助。今年交辦政府系統辦理的建議提案共110件，另有市人大代表建議和政協(xié)提案12件，與前兩年相比略有下降，且絕大多數的建議提案都是新提出來(lái)的，這說(shuō)明我們辦理的質(zhì)量和水平有所提高。但從當前建議提案所反映的問(wèn)題來(lái)看，群眾關(guān)注更多的是民生、治安、保障、突發(fā)事件應急等問(wèn)題，尤其是今年初突如其來(lái)的災害性雨雪冰凍天氣和3月份多起森林火災等突發(fā)事件，對各級政府應急管理工作也提出了新的更高的要求，這些都務(wù)必引起我們的高度重視。不管是人大代表建議、政協(xié)提案，還是市長(cháng)直通電話(huà)，或者是各種突發(fā)性應急事件，都是事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，甚至是生命財產(chǎn)安全的大事，也是事關(guān)全區發(fā)展、穩定的重大問(wèn)題。因此，各鄉鎮街道和部門(mén)單位，要不斷與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強信息溝通和工作協(xié)調，不斷加強應急處置演練，切實(shí)提高應對和處理各種問(wèn)題和復雜局面的能力。

三是要注重提高辦理建議提案的效果。今年人大代表和政協(xié)委員們的建議提案質(zhì)量很高，提出的意見(jiàn)和建議具有一定的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，貼近區情，貼近民意。各承辦單位要充分認識到這些建議提案的價(jià)值，并綜合運用好、發(fā)揮好，用以改進(jìn)我們的工作，努力實(shí)現“兩個(gè)轉變”：一要實(shí)現從簡(jiǎn)單辦理型向深入開(kāi)發(fā)型轉變。有些建議提案雖然在答復意見(jiàn)上代表和委員簽署了滿(mǎn)意或基本滿(mǎn)意的意見(jiàn)，但并不一定就說(shuō)明代表和委員們已經(jīng)真正滿(mǎn)意了，可能還有很多需要完善和落實(shí)的工作，必須跟蹤辦理。各承辦單位要把辦理工作做深做細做實(shí)，做到“答復有止境，辦理無(wú)止境”。同時(shí)，要善于換位思考，真正做到使代表滿(mǎn)意、委員滿(mǎn)意、人民滿(mǎn)意。二要實(shí)現從任務(wù)型向動(dòng)力型轉變。辦理建議提案，不能單純的就事論事，要克服單純的任務(wù)觀(guān)點(diǎn)，做到由此及彼、舉一反三，不斷拓展辦理工作的深度和廣度，把辦理工作作為促進(jìn)部門(mén)工作的動(dòng)力，并以此推動(dòng)各項工作的全面提升。

三、要強化組織領(lǐng)導，切實(shí)增強做好工作的責任心。

做好人大代表建議、政協(xié)提案、市長(cháng)直通電話(huà)和應急管理工作是區政府及其部門(mén)義不容辭的責任。在具體工作中必須做到“三個(gè)強化”。

一是要強化領(lǐng)導責任。建議提案和市長(cháng)直通電話(huà)辦理工作做得好不好，質(zhì)量高不高，關(guān)鍵在領(lǐng)導。各承辦單位的主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要直接抓，職能科室要具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。我本人是區政府辦理工作的第一責任人，我將堅持做到經(jīng)常關(guān)注和參與辦理的具體工作;每位副區長(cháng)、區長(cháng)助理每年也要帶頭主持辦理1至2件建議提案，并親自協(xié)調處理市長(cháng)直通電話(huà)反映的重大問(wèn)題。各承辦單位的主要領(lǐng)導作為本部門(mén)辦理工作的第一責任人，要切實(shí)負起責任，把一般建議提案辦實(shí)、辦妥，把重點(diǎn)建議提案辦成“示范點(diǎn)”、“模范點(diǎn)”。

二是要強化協(xié)調辦理。這次交辦會(huì )后，各承辦單位要立即召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議，研究部署辦理工作，盡快分解任務(wù)，制定措施，把建議提案和市長(cháng)直通電話(huà)辦理工作與部門(mén)年度工作結合起來(lái)，早安排、早部署、早落實(shí)，真正做到交辦有人接，層層有人管，事事有人辦，件件有著(zhù)落。涉及到幾個(gè)部門(mén)單位共同承辦的，區政府辦公室要加強綜合協(xié)調，主辦單位要認真牽頭，協(xié)辦單位要積極配合，共同把各項工作辦理好，落實(shí)好。

三是要強化督查督辦。各承辦單位領(lǐng)導要經(jīng)常了解工作進(jìn)度，關(guān)注工作全過(guò)程。區政府辦公室要主動(dòng)加強與區人大選聯(lián)辦和區政協(xié)提案委聯(lián)系，不定期組織開(kāi)展聯(lián)合督查督辦活動(dòng)，通報督查情況，推動(dòng)辦理，一抓到底，直到問(wèn)題得到有效解決。對組織落實(shí)不認真，久拖不辦，辦理結果人大代表、政協(xié)委員不滿(mǎn)意的單位，要及時(shí)給予通報批評。在這里，我再次強調，建議提案件辦理工作從今天開(kāi)始，3個(gè)月內必須完成，協(xié)助區政府辦理的市人大代表建議政協(xié)提案件，要在20天內拿出協(xié)助辦理意見(jiàn)，市長(cháng)直通電話(huà)件要在5個(gè)工作日內回復，網(wǎng)上咨詢(xún)投訴在7天內要看到網(wǎng)上的答復。新聞單位要大力支持配合，積極宣傳辦理過(guò)程中成績(jì)突出的單位和個(gè)人，營(yíng)造良好的輿論氛圍。務(wù)必確保辦理工作實(shí)現人大代表滿(mǎn)意、政協(xié)提案人滿(mǎn)意、人民群眾滿(mǎn)意，今年的滿(mǎn)意率要達到90%以上。

同志們，做好建議提案、市長(cháng)直通電話(huà)辦理和應急管理處置工作，對我區實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，構建和諧平安吉州都將產(chǎn)生積極作用。希望各承辦單位，切實(shí)提高認識，強化措施，以更加嚴格的要求、更加端正的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加細致的工作，不斷提高辦理質(zhì)量和應急處置能力，為圓滿(mǎn)完成今年建議提案辦理工作，為促進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，保障社會(huì )和諧穩定，作出新的更大的貢獻。謝謝大家!