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在巡察工作動(dòng)員部署會(huì )上的講話(huà)范文

尊敬的縣委巡察辦及第二巡察組各位領(lǐng)導，同志們:。

受委黨委書(shū)記、主任**同志的委托，我代表城鄉建委黨委表態(tài)發(fā)言。

首先，讓我們以熱烈的掌聲對縣委巡察辦和縣委第二巡察組蒞臨我委巡察指導工作表示熱烈歡迎！

實(shí)行巡察制度，是黨中央在新的歷史時(shí)期為進(jìn)一步強化黨內監督、嚴肅黨的紀律、改進(jìn)黨的作風(fēng)、不斷加強自身建設而采取的一項重大舉措，也是我們全力鞏固黨風(fēng)廉政建設成果并進(jìn)一步推動(dòng)工作深入開(kāi)展，維護人民群眾切身利益，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的一項重大舉措。這次縣委巡察組來(lái)我委進(jìn)行巡察，既是縣委對我委領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部履職情況的監督，也是對我委黨風(fēng)廉政建設工作的全面檢查；既是縣委對我委黨政班子的一次綜合考評，更是對我委工作的有力支持和促進(jìn)。剛才，巡察辦張主任作了重要講話(huà)并提出工作要求，巡察組劉強組長(cháng)部署了對我委的巡察工作安排，我們一定高度重視，認真落實(shí)好縣委巡察組的各項要求?，F在，我代表城鄉建委黨政班子，鄭重表態(tài)如下：

一是要充分提高認識，全面統一思想。建委系統全體干部職工特別是我委縣管領(lǐng)導干部必須站在政治和全局的高度，從加強黨的建設、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)反腐倡廉建設的高度，從加快建設生態(tài)宜居新墊江的高度，充分認識開(kāi)展這次巡察工作的重大意義，高度重視這次巡察工作，切實(shí)增強接受巡察監督的自覺(jué)性和責任感，自覺(jué)接受、積極配合、主動(dòng)支持縣委巡察組的監督檢查。

二是要精心組織安排，全力搞好配合。建委系統全體干部職工要切實(shí)增強接受監督的意識，把配合巡察工作作為一項重要的政治任務(wù)，認真履行配合、支持義務(wù)，全力配合巡察組搞好巡察工作。要緊扣這次巡察工作的重點(diǎn)，認真反思班子和個(gè)人的工作，講成績(jì)不粉飾拔高，談問(wèn)題不護短遮掩，實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問(wèn)題，客觀(guān)公正地提出意見(jiàn)和看法，確保巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現實(shí)際問(wèn)題。要暢通巡察組同我委干部職工接觸的渠道，讓巡察組充分了解和全面掌握我委領(lǐng)導班子建設、廉政工作和建設業(yè)務(wù)工作發(fā)展的真實(shí)情況。各單位、各部門(mén)要服從巡察組的統一安排，認真組織，周密安排，為巡察組開(kāi)展工作創(chuàng )造良好環(huán)境，確保巡察組工作的順利開(kāi)展。

三要誠懇接受監督，扎實(shí)抓好整改。我們要把這次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我認識、自我提高的機會(huì )，看成一次密切聯(lián)系群眾、轉變思想作風(fēng)、加強黨性鍛煉、提高自我修養的良好機遇，以虛心誠懇的態(tài)度接受監督檢查，認真查找問(wèn)題，扎實(shí)抓好整改，通過(guò)接受巡察，更好地推動(dòng)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設，把思想統一到縣委的重大決策部署上來(lái)，把精力集中到干凈干事、加快發(fā)展上來(lái)，確保巡察工作達到預期效果。

四要搶抓新的機遇，加快推進(jìn)城鄉建設。我們要把這次巡察工作與“兩學(xué)一做”專(zhuān)題學(xué)習教育結合起來(lái)，與開(kāi)展整治工作作風(fēng)、創(chuàng )優(yōu)發(fā)展環(huán)境結合起來(lái)，與做好我委當前各項城鄉建設工作結合起來(lái)，以發(fā)展為主題，以穩定為中心，深入推進(jìn)城鄉建設大發(fā)展，以城鄉建設工作穩步發(fā)展、干部作風(fēng)和廉政建設全面提高的優(yōu)異成績(jì)，向縣委巡察辦和巡察組交一份滿(mǎn)意答卷。

謝謝大家！

　經(jīng)縣委研究同意，決定召開(kāi)2021年縣委巡察工作動(dòng)員會(huì )，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央及省、市巡視巡察工作會(huì )議精神，安排部署2021年縣委巡察工作，啟動(dòng)今年第一輪巡察。剛才，x同志宣布了本輪巡察組組長(cháng)、副組長(cháng)授權及任務(wù)分工決定，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實(shí)。

截止2020年底，縣委共組織開(kāi)展了x輪常規巡察，基本實(shí)現了鎮和部門(mén)巡察監督全覆蓋。一是政治巡察定位更加準確。認真學(xué)習貫徹習近平關(guān)于巡視巡察工作重要講話(huà)精神，注重對中省市關(guān)于巡視巡察新精神新要求的學(xué)習落實(shí)，深刻把握政治巡察要求，工作成效日益明顯。二是工作機制不斷健全。加強了巡察工作規范化建設，探索建立務(wù)實(shí)管用的長(cháng)效機制。印發(fā)了年度工作計劃，建立《三色督辦單制度》，編輯整理形成了《中共x縣委巡察工作手冊》《巡察工作制度匯編》，為縣委巡察工作提供了基本遵循。三是問(wèn)題整改扎實(shí)有效。加大了對被巡察單位整改落實(shí)情況的監督檢查，嚴把巡察整改審核關(guān)，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，全力督導落實(shí)。創(chuàng )新“三色督辦”，強化督辦落實(shí)，確保了反饋問(wèn)題整改到位。四是巡察組織領(lǐng)導更加有力?？h委常委會(huì )、書(shū)記專(zhuān)題會(huì )以及巡察領(lǐng)導小組聽(tīng)取巡察工作匯報已成常態(tài)，巡察工作中面臨的困難和問(wèn)題得到及時(shí)解決，巡察機構逐步完善。這些成績(jì)的取得，更加堅定了我們做好巡察工作的信心。但是，通過(guò)幾輪巡察發(fā)現，我縣管黨治黨仍然存在一些問(wèn)題：有些同志對全面從嚴治黨認識不到位、政治自覺(jué)不夠；部分黨組織主體責任落實(shí)不到位、干部管理失之于軟失之于寬；少數基層黨組織建設軟弱渙散、服務(wù)基層能力差，信訪(fǎng)矛盾突出等。下面，我就做好今年巡察工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

習近平總書(shū)記指出，完善巡視巡察制度，把利劍直插到基層，打通全面從嚴治黨“最后一公里”，并多次強調巡視是政治巡視，不是業(yè)務(wù)巡視，要堅定不移深化政治巡視。省紀委書(shū)記x在x屆省委第x輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì )上強調，圍繞強化政治監督，堅定不移深化政治巡視。市紀委全會(huì )提出，以強化政治巡察為根本，在推進(jìn)巡察工作高質(zhì)量全覆蓋上取得新成效。全縣各級黨組織和巡察機構要深刻理解政治巡察的內涵，深刻領(lǐng)會(huì )中省市關(guān)于巡察工作的新部署新要求，領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強做好巡察工作的政治責任感和使命感，不折不扣地落實(shí)好黨的十九屆歷次全會(huì )精神，進(jìn)一步提高政治站位，持續推動(dòng)巡察全覆蓋、工作高質(zhì)量發(fā)展，為鞏固脫貧成效，聚力鄉村振興提供堅強的紀律保障。

2021年是建黨100周年，做好今年巡察工作責任重大、使命光榮。我們要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )中央精神，切實(shí)提高政治站位，從“四個(gè)意識”“兩個(gè)維護”和對人民負責的政治高度，扎實(shí)開(kāi)展巡察監督，真正做到不辱使命、不負重托。巡察，根本是要擔負“兩個(gè)維護”的重大政治責任，要準確把握關(guān)于深化政治巡察要求，堅守政治巡察職能定位，準確把握政治和業(yè)務(wù)關(guān)系，緊扣被巡察黨組織職責職能，著(zhù)力從政治高度發(fā)現和分析問(wèn)題。要突出“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強”，做深做細做實(shí)巡察工作。圍繞黨的政治建設和思想建設，重點(diǎn)監督樹(shù)立“四個(gè)意識”，落實(shí)“兩個(gè)維護”情況；學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和十九屆歷次全會(huì )精神；堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策情況；貫徹黨章、政治生活若干準則、民主集中制等制度，嚴明政治紀律和政治規矩情況；落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，加強對意識形態(tài)工作領(lǐng)導情況。

（一）精準發(fā)力，突出工作重點(diǎn)。今年，在實(shí)現鎮和部門(mén)巡察監督全覆蓋的基礎上，將對重點(diǎn)部門(mén)（鎮）黨組織開(kāi)展巡察“回頭看”，同時(shí)探索對村（社區）開(kāi)展巡察，更好地推動(dòng)巡察工作進(jìn)一步向基層延伸。針對巡察直接面對村（社區）群眾的特點(diǎn)，著(zhù)力加強對中央惠民利民、鄉村振興等決策部署落實(shí)情況的監督檢查；著(zhù)力發(fā)現和推動(dòng)解決村級黨組織軟弱渙散、管黨治黨寬松軟，黨的領(lǐng)導作用弱化、虛化、邊緣化等問(wèn)題；著(zhù)力發(fā)現和推動(dòng)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題，特別是農村基層干部涉黑涉惡、勾結黑惡勢力甚至充當黑惡勢力“保護傘”問(wèn)題；著(zhù)力發(fā)現和推動(dòng)解決脫貧攻堅中的腐敗問(wèn)題，民生領(lǐng)域及落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題；著(zhù)力發(fā)現和推動(dòng)解決村級存在的違反中央八項規定精神和“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題，拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律問(wèn)題等等。

（二）精準出擊，查找問(wèn)題線(xiàn)索。發(fā)現問(wèn)題是巡察工作的生命線(xiàn)。能不能發(fā)現問(wèn)題，一靠黨性二靠能力，核心是主觀(guān)能動(dòng)性。巡察干部要牢固樹(shù)立有重大問(wèn)題應當發(fā)現而沒(méi)有發(fā)現是失職、發(fā)現問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報告是瀆職的觀(guān)念，強化使命擔當。要深刻理解“六圍繞一加強”內涵，堅持政治巡察立場(chǎng)不動(dòng)搖。巡察監督是以六大紀律為準繩，不是對業(yè)務(wù)監督檢查，要由點(diǎn)到面、由表及里，發(fā)現基層黨組織存在的深層次問(wèn)題和原因。同時(shí)，要注意改進(jìn)方式方法，善于發(fā)現問(wèn)題。比如個(gè)別談話(huà)，就要研究和哪些人談、用什么方式談容易發(fā)現問(wèn)題。再比如調閱資料，就要研究調閱哪類(lèi)資料在哪些部位上容易發(fā)現問(wèn)題。要堅持群眾路線(xiàn)，把自上而下的組織監督和自下而上的群眾監督結合起來(lái)，人民群眾反對什么、痛恨什么，就重點(diǎn)巡察什么、糾正什么。

（三）精準處置，完成高質(zhì)量報告。要堅持實(shí)事求是，具體問(wèn)題具體分析，對發(fā)現的問(wèn)題精準研判，確定哪些需要進(jìn)一步了解關(guān)注、哪些要參考掌握。要區分問(wèn)題性質(zhì)，落實(shí)好“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”的要求。如實(shí)報告問(wèn)題，是什么問(wèn)題反映什么問(wèn)題，有多少問(wèn)題報多少問(wèn)題，不能隨意放大或縮小，更不能歪曲、隱瞞和捏造。要認真落實(shí)巡察報告問(wèn)題底稿制度，凡是寫(xiě)進(jìn)報告的問(wèn)題都要有具體的人和事作支撐，特別是對重大問(wèn)題的定性判斷，既要有面上情況的總體分析，更要有典型事例和數據支撐。根據被巡察單位職能特點(diǎn)，突出針對性、增強時(shí)效性，對發(fā)現問(wèn)題進(jìn)行認真調查研究，總結歸納和提煉，要厘清和找準問(wèn)題本質(zhì)，提出科學(xué)合理的意見(jiàn)建議，切實(shí)推動(dòng)工作進(jìn)步和發(fā)展。

（四）精準整改，確保取得實(shí)效。要把立行立改、快查快辦作為巡察村（社區）整改的重要方式，對巡察發(fā)現的違反中央八項規定精神和“四風(fēng)”方面問(wèn)題以及損害群眾利益的突出問(wèn)題，巡察組要督促立即整改、全面整改。要及時(shí)把巡察發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索分類(lèi)移交給紀檢監察機關(guān)、組織部門(mén)，對反映具體、可查性強的問(wèn)題線(xiàn)索移交紀檢監察機關(guān)提前介入、先查先辦。巡察反饋后，要及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，制定整改方案，建立責任清單、問(wèn)題清單、任務(wù)清單，迅速落實(shí)整改，按時(shí)報送整改方案、整改情況報告，確保巡察整改取得實(shí)效。在前幾輪的巡察整改過(guò)程中，存在部分被巡察單位思想重視不夠，對巡察反饋問(wèn)題整改不及時(shí)，制定整改方案操作性、針對性不強，責任不明確、任務(wù)不具體，個(gè)別單位對問(wèn)題整改繞圈子，存在有同類(lèi)問(wèn)題“反饋—整改—再反饋—再整改”的應付現象。以上存在的問(wèn)題務(wù)必引起我們的高度重視，被巡察單位黨組織要強化主體意識，明確責任、敢于擔當。鎮黨委要以上帶下，既要帶頭整改，又要督促基層黨組織落實(shí)好整改任務(wù)。紀檢監察機關(guān)、組織部門(mén)、巡察辦要切實(shí)擔負起巡察整改日常監督職責，形成監督合力推動(dòng)整改，對整改工作不重視、流于形式、停在表面的，要嚴肅進(jìn)行問(wèn)責追責，確保問(wèn)題整改件件有著(zhù)落、事事有回音。

（一）協(xié)調配合，凝聚整體合力。要堅持黨委統一領(lǐng)導、巡察辦具體實(shí)施、有關(guān)部門(mén)和單位共同配合的巡察工作領(lǐng)導體制。各級各部門(mén)要強化大局觀(guān)念，既講職責分工、更講協(xié)作配合，努力形成步調一致、同頻共振的強大合力。抽調人員原單位要無(wú)條件地服從縣委決定，全力支持配合，確保巡察干部集中精力、心無(wú)旁騖地開(kāi)展工作。紀檢、組織、人社、政法、信訪(fǎng)、財政、審計等部門(mén)要立足各自職能，做好配合工作，要向巡察組及時(shí)通報被巡察黨組織存在的問(wèn)題，為巡察組更準確掌握情況發(fā)現問(wèn)題提供參考。被巡察單位要把巡察當作份內之事和應盡之責，堅決服從巡察組的要求和安排，密切協(xié)作配合，主動(dòng)接受監督，實(shí)事求是向巡察組報告工作、反映問(wèn)題、說(shuō)明情況，保障巡察工作順利進(jìn)行。

（二）精挑細選，接受重大考驗。巡察工作是組織對巡察組成員的重大考驗。我縣開(kāi)展巡察以來(lái)，都是一輪一抽人，一輪一授權。各巡察組的同志，每一名都是縣委精挑細選的。巡察工作是一項特殊的任務(wù)，打鐵的人首先要成為鐵打的人。巡察，既是對巡察對象的“體檢”，也是對巡察干部的檢驗。巡察干部要珍惜組織信任，各巡察組要把巡察政治責任擔當起來(lái)，始終在政治上思想上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，堅持落實(shí)政治巡察要求不走樣，發(fā)現問(wèn)題主業(yè)不動(dòng)搖，履行黨內監督職責不懈怠，爭做巡察監督的忠誠衛士。要迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，不斷提高自身理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，努力爭當專(zhuān)家型、權威型的巡察干部。要嚴格執行縣委巡察工作人員“八不準”。嚴肅政治紀律和政治規矩，嚴格保密紀律和廉政規定，做到忠誠、干凈、擔當，圓滿(mǎn)完成縣委交給的巡察工作任務(wù)。

（三）結合實(shí)際，加大探索創(chuàng )新。按照中共陜西省委巡視工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于推進(jìn)市縣巡察向村（社區）延伸的通知》和全市《2021年巡察工作要點(diǎn)》“探索推進(jìn)市縣巡察延伸到村”的精神，今年，我縣首輪巡察對象有九個(gè)重點(diǎn)村、四個(gè)社區。巡察對象的特定性決定了巡察工作不能完全套用以往的方法，在以往巡察工作經(jīng)驗的基礎上，要從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中探索創(chuàng )新。對基礎較好、情況相對簡(jiǎn)單的村（社區），快進(jìn)快出，重在黨性教育、傳導全面從嚴治黨就在身邊的強烈信號；對情況復雜、反映問(wèn)題較多的村（社區）可酌情延長(cháng)時(shí)間，著(zhù)力發(fā)現并解決問(wèn)題。在依紀依規的前提下，只要有助于發(fā)現和解決問(wèn)題，可以嘗試一些新舉措、新辦法，不必拘泥于固定的程式。要尊重群眾生產(chǎn)生活習慣和民風(fēng)民俗，注重用好用活“訪(fǎng)”的方式，采取開(kāi)門(mén)迎訪(fǎng)、入戶(hù)走訪(fǎng)、重點(diǎn)探訪(fǎng)、跟蹤追訪(fǎng)等多種方式，到百姓家中、田間地頭，充分聽(tīng)取兩代表一委員、老黨員、貧困戶(hù)、低保戶(hù)等的意見(jiàn)建議，在與群眾面對面溝通，心貼心交流中訪(fǎng)民情、察民意。要堅持實(shí)踐探索在前、總結提煉在后，及時(shí)將有效經(jīng)驗做法固化為制度成果，建立健全相關(guān)配套制度，逐步形成內容務(wù)實(shí)、組織協(xié)調、程序嚴密、有效管用的制度體系，不斷推動(dòng)縣委巡察向村（社區）延伸工作科學(xué)化、制度化、規范化。

同志們，新時(shí)代賦予我們新使命。我們要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，進(jìn)一步強化責任擔當，銳意進(jìn)取，砥礪前行，認真落實(shí)縣委決策部署，扎實(shí)做好巡察工作，為鞏固脫貧成效、聚力鄉村振興，在持續追趕超越中奮力建設美麗富裕x做出新的貢獻。

同志們：

今天，我們召開(kāi)全區巡察工作動(dòng)員部署會(huì )議，主要任務(wù)是深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述和來(lái)×考察重要講話(huà)精神，認真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于巡視巡察工作會(huì )議精神，安排部署全區2021年巡察工作。剛才，保堂同志對本次巡察做了具體部署安排，×同志宣布了本輪巡察人員授權任職決定。市委派高新區巡察指導督導組組長(cháng)×同志對我區的巡察工作明確了規定動(dòng)作，提出了具體要求。兩位同志分別代表巡察組和被巡察單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。請大家按照黨工委的要求，抓好工作落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、把握巡察內涵，切實(shí)提高政治站位。

巡察工作是黨內監督的制度安排，是全面從嚴治黨常態(tài)化、制度化的具體抓手。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記就巡察工作多次作出重要指示批示，反復強調巡視巡察是“國之利器、黨之利器”。去年以來(lái)，黨中央每年召開(kāi)全國巡視工作會(huì )議，中央巡視工作領(lǐng)導小組又組織召開(kāi)了全國市縣巡察工作推進(jìn)會(huì )，中央巡視辦分華東、西南、西北等片區召開(kāi)了市縣巡察工作調研座談會(huì )。目前，在十九大新修改的黨章中專(zhuān)門(mén)增加了開(kāi)展中央巡視、市縣巡察等內容，明確了一屆任期內開(kāi)展巡視巡察全覆蓋的硬性要求，確立了巡視巡察工作在全面從嚴治黨中的戰略作用、在黨內監督制度中的戰略地位，《中央巡視條例》充分體現出黨中央對巡視巡察工作的重視程度前所未有，對巡視巡察工作的推進(jìn)力度也是前所未有的?？梢哉f(shuō)，開(kāi)展巡察工作是推進(jìn)全面從嚴治黨的規定動(dòng)作，是持之以恒、馳而不息、抓常抓長(cháng)的全覆蓋巡察。各級各部門(mén)要充分認識巡察工作的重要性、必要性和緊迫性，從思想和行動(dòng)上統一到中央和省市委部署要求上來(lái)，切實(shí)提高政治站位，主動(dòng)適應形勢要求，切實(shí)把巡察工作作為增強“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護”的具體行動(dòng)。

同時(shí)，大家一定要正確對待巡察工作。黨內巡察既是對單位黨組織和領(lǐng)導干部的“政治體檢”，也是“工作檢閱”和“查缺糾偏”，更是對黨員領(lǐng)導干部的關(guān)心愛(ài)護和支持。習近平總書(shū)記強調，巡視工作要聚焦全面從嚴治黨，發(fā)現問(wèn)題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。從近年來(lái)全市巡視巡察發(fā)現的問(wèn)題和查處的案件警示各級，只有不斷加強巡察工作，精準發(fā)現政治偏差，堵塞問(wèn)題漏洞，才能形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。因此，我們要正確認識巡察工作，積極對待巡察工作，切實(shí)增強思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。前不久，市上召開(kāi)×屆市委第×輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì )，×書(shū)記就×屆市委第×輪巡察工作進(jìn)行了安排部署，指出市本級完成全覆蓋任務(wù)壓力不大，但個(gè)別縣區任務(wù)還較為艱巨，尤其是我們高新區除市委延伸巡察的×個(gè)鎮外，對其余×個(gè)鎮×個(gè)村(社區)還未開(kāi)始巡察。這次巡察，我們設立機構、抽調人員，開(kāi)展為期兩個(gè)月的常規巡察，既要高質(zhì)量完成巡察任務(wù)，又要高效率推進(jìn)，做到數量和質(zhì)量并重，效果和進(jìn)度兼顧。

二、抓住巡察重點(diǎn)，切實(shí)提高工作質(zhì)量。

巡察工作不同于業(yè)務(wù)檢查、黨務(wù)檢查、專(zhuān)項治理，是一項嚴肅的黨內監督，必須立足實(shí)際，抓住重點(diǎn)，做到“三個(gè)聚焦”：

一要聚焦貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習近平總書(shū)記來(lái)×考察重要講話(huà)。在具體工作中，根據基層黨組織職能特點(diǎn)，抓住被巡察單位在執行中央脫貧攻堅、防范風(fēng)險、污染防治、鄉村振興戰略，以及惠農利民、掃黑除惡等重點(diǎn)，查一查黨中央的重大決策部署，把黨中央關(guān)于統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、做好“六穩”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)等重大決策部署貫徹落實(shí)好，堅決糾正在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中講條件、打折扣、做選擇、搞變通問(wèn)題。

二要聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸。堅持人民立場(chǎng)，堅持問(wèn)題導向，不僅要巡察以權謀私、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等腐敗問(wèn)題，還要關(guān)注對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問(wèn)題，特別是走過(guò)場(chǎng)、做虛功等形式主義、官僚主義問(wèn)題。推動(dòng)解決群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事，破解堵點(diǎn)、難點(diǎn)，切實(shí)提升群眾的獲得感和幸福感。

三要聚焦基層黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，推動(dòng)解決軟弱渙散問(wèn)題、增強基層治理實(shí)效。認真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，緊盯基層領(lǐng)導班子建設、干部隊伍建設和黨組織建設存在的突出問(wèn)題，著(zhù)力發(fā)現和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題，督促增強教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力和水平，不斷提升組織力，強化政治功能，做到全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，持續鞏固黨長(cháng)期執政的組織基礎。

三、把握好巡察要求，確保圓滿(mǎn)完成任務(wù)。

巡察是一項政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性很強的工作，必須持續加強組織領(lǐng)導，提升統籌協(xié)調水平，確保各項工作規范、有序、高效開(kāi)展。

一要堅持問(wèn)題導向，切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用。巡察組要堅持把發(fā)現問(wèn)題作為巡察工作的“生命線(xiàn)”，發(fā)揚敢碰硬、敢亮劍的作風(fēng)，放開(kāi)手腳、抹開(kāi)面子，緊扣被巡察黨組織職能責任，深入查找政治偏差，緊盯熱點(diǎn)問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題，找準突破口，深入核查，牢固樹(shù)立“發(fā)現不了問(wèn)題是失職，發(fā)現問(wèn)題不報告是瀆職”的政治意識，確保巡察工作不流于形式，不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。

二要嚴格依規依紀依法開(kāi)展巡察工作?！按蜩F必須自身硬”，巡察人員要始終堅持不越‘紅線(xiàn)’，不碰‘底線(xiàn)’，認真落實(shí)中央巡視辦《關(guān)于推動(dòng)省(市、區)巡視巡察工作力戒形式主義、官僚主義的通知》《中共×市委巡察工作實(shí)施辦法》等文件要求，無(wú)論是個(gè)別談話(huà)，還是調閱材料、下沉調研，都要注意方式方法，確保每一個(gè)環(huán)節、每一道程序合規合法。另外，也要充分考慮防控疫情等因素，盡量?jì)?yōu)化流程、提高效率，切實(shí)減輕基層負擔。

三要扎實(shí)推動(dòng)巡察整改落實(shí)。巡察組要及時(shí)梳理巡察發(fā)現問(wèn)題，做好線(xiàn)索移交，及時(shí)對普遍性、傾向性問(wèn)題通報有關(guān)職能部門(mén)，巡察辦督促開(kāi)展專(zhuān)項治理，完善制度、堵塞漏洞，發(fā)揮巡察標本兼治作用;被巡察單位黨組織要以開(kāi)展巡察為契機，對巡察前自查的問(wèn)題，要聞風(fēng)而動(dòng)、即知即改，對巡察中指出的違反中央八項規定以及“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，要扭住不放、立行立改，對巡察后反饋的問(wèn)題，建立巡察整改臺賬，抓好整改落實(shí)。

四要嚴格遵守紀律規定。巡察組代表黨工委去巡察，體現的是黨的意志、黨的形象。各級各部門(mén)要在信息互通、政策咨詢(xún)、人員抽調、服務(wù)保障等方面積極支持配合巡察工作上全力支持、協(xié)作配合。巡察工作領(lǐng)導小組要統籌謀劃巡察工作，及時(shí)了解巡察進(jìn)展，研究解決突出問(wèn)題，推動(dòng)巡察工作有序開(kāi)展。巡察辦和巡察組要嚴明巡察紀律，在用車(chē)、用餐、調研、開(kāi)會(huì )等方面嚴格執行中央八項規定精神，嚴格落實(shí)為基層減負要求，堅決杜絕形式主義、官僚主義。涉及到的部門(mén)和下級組織要積極主動(dòng)配合，自覺(jué)接受監督，及時(shí)如實(shí)提供有關(guān)情況，決不能找客觀(guān)理由推托，更不能打折扣。同志們，做好巡察工作，任務(wù)艱巨、責任重大。希望大家進(jìn)一步認清形勢，嚴字當頭，高質(zhì)量做好各項巡察工作任務(wù)，努力推動(dòng)全區上下形成步調一致、同頻共振的強大合力，為高新區追趕超越、跨越發(fā)展提供堅強的政治保障。

同志們：

今天這次會(huì )議是經(jīng)縣委研究，決定召開(kāi)的一次重要會(huì )議，主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì )議精神，全面落實(shí)省委市委關(guān)于開(kāi)展市縣黨委巡察工作決策部署，統一思想認識，明確目標任務(wù)；對全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署，推動(dòng)巡察工作在我縣順利開(kāi)局、穩步推進(jìn)。一會(huì )兒，劉書(shū)記還要作重要講話(huà)，希望大家深刻領(lǐng)會(huì )，抓好落實(shí)。下面，根據會(huì )議安排，我講三點(diǎn)：

一、認清形勢，統一思想。

巡視是黨章賦予的重要職責，是從嚴治黨的重要手段，是黨內監督的戰略性制度安排。1996年，中央紀委第一次開(kāi)展巡視。黨的十七大把巡視制度寫(xiě)入黨章。2009年，中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，成立中央巡視工作領(lǐng)導小組，并將中央紀委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì )決定，改進(jìn)巡視制度，做到對地方、部門(mén)、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來(lái)，中央和省委、市委堅持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺，持續加大力度、保持強度、堅持法度、提高精準度，有力震懾了腐敗，改進(jìn)了作風(fēng)，發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來(lái)，中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視，派出100組次巡視組，巡視單位142家，涵蓋省區市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監會(huì )等單位，談話(huà)2萬(wàn)多人次，受理信訪(fǎng)120余萬(wàn)件，一大批領(lǐng)導干部違紀違法線(xiàn)索在巡視中被發(fā)現，數十名部級以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明，巡視是完全符合當前黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監督方式。建立市縣黨委巡察制度，正是省委審時(shí)度勢，依據黨內監督法規，借鑒巡視工作經(jīng)驗，強化市縣黨委主體責任，加強對基層黨組織和黨員干部監督而作出的一項重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度，成立了機構，啟動(dòng)了巡察工作?？h委高度重視，多次專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常委會(huì )，聽(tīng)取情況匯報，進(jìn)行專(zhuān)題研究，成立了縣委巡察工作領(lǐng)導小組，設立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組，出臺了《關(guān)于開(kāi)展巡察工作實(shí)施意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于被巡察鄉鎮、單位配合縣委巡察組開(kāi)展巡察工作的暫行規定》等文件，會(huì )前已印發(fā)給大家。希望大家認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會(huì )，認清形勢，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到省市縣委的決策部署上來(lái)，確保巡察工作在我縣順利開(kāi)展。

（一）學(xué)習貫徹《巡視工作條例》，及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月，中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，對開(kāi)展巡視工作的指導方針、機構和人員構成、職責、巡視對象、范圍和內容、工作方式和權限、工作程序、紀律與責任等作了明確規定，修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責任”，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀律”，對“四個(gè)著(zhù)力”監督內容作出新的概括。主要創(chuàng )新內容體現在十個(gè)方面，即：落實(shí)中央巡視工作方針；明確巡視全覆蓋要求；明確巡視工作主體責任；理順巡視工作領(lǐng)導體制；規范巡視機構設置和職責；圍繞黨的紀律深化監督內容；對專(zhuān)項巡視作出規定；創(chuàng )新巡視工作方式；強化巡視成果運用；嚴肅責任追究。對于新形勢下落實(shí)全面從嚴治黨、依規治黨要求，貫徹中央巡視工作方針，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，加強黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設，具有十分重要的意義?？梢灶A見(jiàn)，在新條例指導下，今后的巡視工作將繼續堅持問(wèn)題導向、對癥下藥，進(jìn)一步實(shí)現有的放矢、精準打擊。

（二）認真履行黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”，避免受到追究問(wèn)責。按照黨的十八屆三中全會(huì )部署，巡視組要拓展監督內容，切實(shí)加強對黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任、紀委(紀檢組)落實(shí)監督責任情況的監督檢查，把“關(guān)鍵在治、要害在嚴”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責任”中，通過(guò)巡視監督，面對面傳導壓力，督促被巡視黨組織堅守責任擔當，進(jìn)一步強化各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部全面從嚴治黨的政治認識、大局認識和責任認識。去年以來(lái)，對因“兩個(gè)責任”落實(shí)不力造成嚴重后果的，各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度，既追究當事人的責任，還追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。如今年2月份，中紀委首次專(zhuān)門(mén)通報了8起履行“兩個(gè)責任”不力的責任追究典型案件，對交通運輸部長(cháng)江航道管理局、福建省廈門(mén)市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書(shū)記、紀委書(shū)記進(jìn)行了責任追究；今年7月份，省委對新鄉市委原書(shū)記履行主體責任不力、新鄉市紀委履行監督責任不到位問(wèn)題進(jìn)行了追責處理，并在全省通報，在社會(huì )上引發(fā)強烈反響。通過(guò)巡視，及時(shí)發(fā)現和有效解決了黨的領(lǐng)導核心作用弱化、“兩個(gè)責任”缺失、壓力傳導不到位、從嚴治黨不力、組織渙散、紀律松馳等問(wèn)題。

（三）順應違反“八項規定”動(dòng)輒則咎新常態(tài)，克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項規定三周年。三年前，八項規定出臺時(shí)，有些人以為這就是“一陣風(fēng)”，“抓一抓就過(guò)去了”。但讓很多人感到意外的是，這一刮就是三年，而且還將繼續刮下去。正如因違規為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說(shuō)，“中央八項規定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺后，我以為那只是文件而已，不會(huì )有真動(dòng)作，所以就沒(méi)當回事，還是沿襲了以前的習俗和慣例給女兒操辦婚宴?，F在回想起來(lái)真是后悔不已?！逼鋵?shí)，持像鄧建華一樣想法的人仍不少，由于沒(méi)有正確認識作風(fēng)建設新常態(tài)，至今對諸如違規參加宴請、超標準接待、公款吃喝、公車(chē)私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補貼、辦公用房超標、違規收送節禮、出入私人會(huì )所等這些過(guò)去看來(lái)根本不當回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解，有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀委通報的6起典型案例，10月省紀委通報的5起違反中央八項規定典型案例，全部都是以上所述現象。據統計，自八項規定出臺至今，三年來(lái)，全國已累計查處違反中央八項規定精神問(wèn)題104934起，處理人數138867人，其中55289人受到黨紀政紀處分。從處理的干部看，鄉科級處理達130793人，縣處級7389人，地廳級678人，省部級7人，違紀人數呈金字塔式，縣鄉兩級干部違紀占99.5。這些看似不以為然的小事，卻改變了黨的作風(fēng)，凈化了社會(huì )風(fēng)氣，廣大群眾透過(guò)“小事”見(jiàn)微知著(zhù)，看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí)，新修訂的《紀律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項規定精神、反對“四風(fēng)”方面的要求，轉化成為紀律條文，使作風(fēng)建設常態(tài)化、制度化，用制度鞏固了作風(fēng)建設成果。

對巡察組開(kāi)展的專(zhuān)項檢查，決不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應對、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀律政治規矩的問(wèn)題，要扭住不放、一寸不讓。凡出現履行責任失職，不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的，要嚴肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導干部的責任。凡出現隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的，發(fā)現一起，堅決查處一起，并及時(shí)點(diǎn)名曝光，以儆效尤。今年以來(lái)，中、省紀委網(wǎng)站先后通報了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀委網(wǎng)站通報，中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí)，要求其提供接待賬目和憑單，該單位竟然拒絕提供，說(shuō)找不著(zhù)了，工作筆記本也銷(xiāo)毀掉了，菜單也無(wú)法提供。后根據巡視組發(fā)現的情況和線(xiàn)索，中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長(cháng)張軍邦嚴重超標準公務(wù)接待、公款吃喝問(wèn)題，給予黨內嚴重警告處分，鄭州鐵路局黨委書(shū)記楊偉軍因未認真履行黨風(fēng)廉政建設主體責任受到黨內警告處分。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵。

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省市縣委已經(jīng)明確要求，今天專(zhuān)門(mén)將大家集中到一起，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議，下發(fā)一系列文件，提出具體要求?？梢哉f(shuō)，任務(wù)很明確，方法很具體，要求很?chē)栏?。這里，需要強調的是，巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸，與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承，必須認真貫徹中央巡視工作方針，以及中央和省委、市委關(guān)于加強和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署，劍指問(wèn)題、倒逼責任，充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當前，要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：

（一）高標準開(kāi)好局、起好步。好的開(kāi)局是成功的一半，堅實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細致、積極穩妥。首先，要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象，巡察辦一定要科學(xué)規劃，按照“縣級巡察到鄉、延伸到村”的要求，認真制定巡察全覆蓋方案，漸次開(kāi)展、壓茬推進(jìn)。要穩扎穩打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量，先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開(kāi)，切不可貪多求快。特別是對村級的巡察，一定要突出重點(diǎn)，主要解決好群眾反映強烈、問(wèn)題相對突出的村，不要村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙。第二，要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要，首戰務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統一部署，結合市委前三輪巡察情況，我縣首輪巡察對象已經(jīng)確定，近期將進(jìn)駐開(kāi)展工作。巡察之前，巡察組要針對巡察對象制定詳細的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，做好各類(lèi)情況的處置預案。巡察辦要列出函詢(xún)清單，及時(shí)協(xié)調縣紀委、縣委組織部、縣檢察院、信訪(fǎng)局、編辦、審計局、統計局等部門(mén)，提供被巡察單位及領(lǐng)導班子成員黨風(fēng)廉政建設和有關(guān)方面的情況，為巡察組綜合分析研判提供參考，確保巡察組“帶著(zhù)問(wèn)題去巡察、目標明確搞巡察”，更好地發(fā)揮巡察監督作用。第三，要重視配套制度機制建設。實(shí)現巡察功效的最大化，離不開(kāi)各種監督力量和相關(guān)部門(mén)的密切配合。去年以來(lái)，省、市出臺了一系列文件，明確和規范了巡視工作的相關(guān)制度機制，這些都是多年來(lái)巡視工作經(jīng)驗的梳理總結。我們要認真學(xué)習借鑒，尤其是巡察辦和巡察組的同志要結合工作實(shí)際，不斷豐富完善巡察工作各項制度和機制。當前，要重點(diǎn)建立三項機制：一是建立與紀委和組織部門(mén)的協(xié)調機制，形成工作對接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計部門(mén)的協(xié)作機制，實(shí)現信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機制，加強約談詢(xún)問(wèn)、信息查詢(xún)、建議初查、商請督辦、法紀咨詢(xún)等方面的協(xié)調配合。在制度機制建設上，巡察工作領(lǐng)導小組要加強領(lǐng)導和具體指導，巡察辦要主動(dòng)協(xié)調，相關(guān)單位和部門(mén)要密切配合，切實(shí)做到巡察監督與其他監督方式有機結合，相互促進(jìn)，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。第四，要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局?？h委巡察機構要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”觀(guān)念，主動(dòng)做好與上級巡視巡察機構的組織對接、制度對接和工作對接，確保工作不走偏、不走彎路。要建立運轉暢通的信息和人才資源共享機制，對于全局性或系統性、區域性的重大問(wèn)題，要統一部署行動(dòng)。對上級巡視巡察提出的整改意見(jiàn)和移交事項，縣委巡察機構要認真督查督辦并及時(shí)報告。

（二）堅持聚焦中心、劍指問(wèn)題。問(wèn)題導向是巡察工作的基本定位，也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設和反腐敗這個(gè)中心，圍繞“四個(gè)著(zhù)力”，深入發(fā)現和揭露問(wèn)題，負責任地報告問(wèn)題，下功夫推動(dòng)問(wèn)題解決。通俗講，巡察就是“找事兒”，就是“挑刺兒”，就是要瞪著(zhù)眼睛看、豎起耳朵聽(tīng)、順著(zhù)線(xiàn)索查，讓問(wèn)題無(wú)處藏身。這個(gè)導向一定要鮮明，定位一定要把準，不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí)，要防止把巡察當成一個(gè)筐，什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項工作搞突擊性檢查，也不是替哪個(gè)部門(mén)搞督查督辦，更不是到被巡察單位總結工作經(jīng)驗、評功擺好唱贊歌，而是要沖著(zhù)問(wèn)題去、沿著(zhù)問(wèn)題走、盯著(zhù)問(wèn)題查的，有重大問(wèn)題應當發(fā)現而沒(méi)有發(fā)現就是失職，發(fā)現問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報告就是瀆職，這既是巡察工作的基本要求，更是我們開(kāi)展巡察的一個(gè)底線(xiàn)。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導班子成員，特別是一把手的監督。所謂“重點(diǎn)人”，就是十八大和群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手，頂風(fēng)作案，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導干部。所謂“重點(diǎn)事”，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問(wèn)題”，就是基層黨組織和黨員干部在紀律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題。對鄉科級以下黨組織領(lǐng)導班子及其成員，要側重解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。三是要徹底整改。巡察不是目的，解決問(wèn)題才是根本所在，要切實(shí)防止重巡察、輕整改現象發(fā)生。對巡察反饋的整改建議，巡察機構要建立臺賬，抓好“報賬、交賬、轉賬、查賬、消賬”的全過(guò)程，巡察報告是“報賬”，巡察反饋是“交賬”，巡察移交是“轉賬”，巡察督辦是“查賬”，巡察整改是“銷(xiāo)賬”。被巡察單位黨委書(shū)記要簽字背書(shū)，嚴格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶(hù)，不能出現掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪(fǎng)，適時(shí)殺個(gè)回馬槍?zhuān)瑢﹄y以發(fā)現的問(wèn)題再發(fā)現，對尚未深入了解的情況再了解，對整改工作不到位的推動(dòng)再整改，持續形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬的問(wèn)題，要緊盯不放，組織專(zhuān)項督查、定點(diǎn)督查，確保整改不到位不撒手、問(wèn)題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現呆賬、壞賬問(wèn)題的，要嚴肅問(wèn)責。整改情況要在黨內嚴肅通報，并以適當方式向社會(huì )公開(kāi)，接受社會(huì )和群眾監督。四是要善用成果。巡察成果運用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對接”，即巡察與加強基層黨組織建設和做好干部工作的有序對接，巡察與查辦案件的無(wú)縫對接。巡察結果要及時(shí)向黨委政府、紀委和組織部門(mén)報告。要按照紀在法前、管住大多數的要求，著(zhù)力抓早抓小，及時(shí)解決傾向性苗頭性問(wèn)題，防止養癰遺患。對發(fā)現的深層次矛盾和問(wèn)題尤其是體制機制問(wèn)題，要及時(shí)歸納梳理并提出建設性意見(jiàn)，交由黨委政府有關(guān)部門(mén)研究處理。組織部門(mén)要根據巡察提出的領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項抽查名單，及時(shí)協(xié)調有關(guān)職能部門(mén)做好核查工作。在考察、評價(jià)、調配班子和干部時(shí)，要注意聽(tīng)取巡察機構意見(jiàn)。各級紀委對巡察發(fā)現的違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索要分類(lèi)處置、優(yōu)先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對反映不實(shí)的及時(shí)澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著(zhù)落、事事有回音。

（三）探索機動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題，也沒(méi)有現成的路子可走。一是要堅持常專(zhuān)結合、以專(zhuān)為主的巡察方式。要緊密結合實(shí)際，在干中學(xué)、學(xué)中干，勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng )新。在有計劃、有步驟開(kāi)展常規巡察的基礎上，更多研究探索專(zhuān)項巡察的新途徑。要把握專(zhuān)項特點(diǎn)，突出專(zhuān)項重點(diǎn)，不搞面面俱到，可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項目、一筆資金、一個(gè)下屬機構，循著(zhù)問(wèn)題線(xiàn)索而去，簡(jiǎn)化程序，加快節奏，定點(diǎn)清除，精確打擊，擴大覆蓋面。對同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位，同類(lèi)同步安排。同時(shí)，要注重把常規巡察與專(zhuān)項巡察有機結合起來(lái)，在常規巡察時(shí)對被巡察單位的下屬機構進(jìn)行專(zhuān)項巡察，既突出監督重點(diǎn)，又相互印證、相互推動(dòng)，增強機動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運用各種巡察手段。腐敗問(wèn)題具有很大的隱蔽性，反腐敗斗爭是極為嚴峻復雜的，不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問(wèn)題，一定要樹(shù)立多向思維，堅持多策并舉。要根據巡察工作各個(gè)環(huán)節的不同要求，綜合運用函詢(xún)、談話(huà)、核查、問(wèn)卷、暗訪(fǎng)、審計、“下沉一級”等多種手段，通過(guò)深入了解、對比、印證、研判，達到發(fā)現問(wèn)題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施?？h巡察主體和對象的特定性，決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中探索創(chuàng )新。在依紀依規的前提下，只要有助于發(fā)現和解決問(wèn)題，可以嘗試一些新舉措、新辦法，不必拘泥于固定的程式。比如，針對縣、鄉、村人情關(guān)系復雜的情況，要嚴格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避，對巡察組統一調配，任務(wù)統一安排，最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”。再比如，對于村委會(huì )、居委會(huì )屬于自治組織，有的村干部既不是黨員也不是行政監察對象，巡察工作怎么開(kāi)展、如何實(shí)施有效監督等等，這些問(wèn)題都需要我們認真思考，在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此，我們一定要加強問(wèn)題研究，注重發(fā)現典型，及時(shí)總結經(jīng)驗，探索工作規律，逐步形成一套有效管用的巡察辦法，不斷把巡察工作引向深入。

三、真抓實(shí)巡，務(wù)求實(shí)效。

目前，我縣的巡察機構和隊伍已經(jīng)成立，人員也已經(jīng)到位。同時(shí)，采取各鄉鎮各單位推薦、巡察辦審查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才庫”，以便開(kāi)展工作時(shí)從中選配，為巡察工作提供人力保障。巡察隊伍是代表黨委實(shí)施監督的專(zhuān)職隊伍，作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象，關(guān)系巡察事業(yè)成敗，關(guān)系群眾對黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的認識?！按蜩F必須自身硬”。巡察隊伍必須高標準、嚴要求。關(guān)于巡察紀律問(wèn)題，一會(huì )兒，劉書(shū)記還要強調，這里我再提兩點(diǎn)要求：

（一）要履行好監督責任。巡察組要牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應當發(fā)現而沒(méi)有發(fā)現就是失職，發(fā)現問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報告就是瀆職”的觀(guān)念，聚焦“一個(gè)中心”，圍繞“四個(gè)著(zhù)力”，把思想統一到“發(fā)現問(wèn)題、形成震懾”上來(lái)，以堅定的態(tài)度、堅強的領(lǐng)導、堅實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負擔。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率、增強針對性。減少匯報會(huì )數量，必開(kāi)的匯報會(huì )，只請匯報人參加，其他人員不陪會(huì )。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數量和種類(lèi)，對需要提供的材料，列出清單，一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節約辦事。巡察期間，實(shí)地調研區域不得拉橫幅、插彩旗、放展板，搞各種迎送活動(dòng)。巡察中，盡可能集中乘車(chē)，減少隨行車(chē)輛，不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對待群眾。巡察期間，要充分調動(dòng)和保護群眾支持參與巡察工作的積極性，保持各類(lèi)舉報渠道暢通。熱情接待群眾來(lái)訪(fǎng)，對屬于巡察范圍內的問(wèn)題，按照管理權限和有關(guān)規定辦理，并及時(shí)告知辦理結果；對不屬于巡察范圍內的問(wèn)題，積極轉辦并做好解釋工作。要嚴格工作標準。堅決克服一般化、過(guò)得去、敷衍塞責、湊合應付等不負責行為。對巡察監督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐，對巡察工作的規律準確把握、正確運用，對巡察發(fā)現的問(wèn)題去偽存真、客觀(guān)評判，如實(shí)報告，切實(shí)提高巡察監督水平。

（二）要抓好整改落實(shí)責任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責任的具體化。被巡察黨組織主要負責人為落實(shí)整改工作的第一責任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施，明確整改責任，強化制度執行，逐級傳導壓力?？h巡察辦要加強對整改落實(shí)情況的檢查，督促被巡察單位加大整改力度，力爭取得讓干部群眾看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的實(shí)際成效。對巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長(cháng)期得不到有效遏制的單位和部門(mén)，將嚴肅追究責任，促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長(cháng)效化，督促整改工作持續取得更大成效。

同志們，巡察工作責任重大，使命光榮，省委、市委、縣委在關(guān)注著(zhù)我們，人民群眾在期待著(zhù)我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、扛起責任，扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設好，把黨委巡察工作開(kāi)展好，努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。

同志們：

剛才，我們傳達學(xué)習了全國和省、市巡視巡察工作會(huì )議精神;xx黨委、xx黨委和xx黨組的負責同志作了交流發(fā)言，這三個(gè)單位都是去年接受了常規巡察的單位，他們的發(fā)言集中體現了大家認真對待巡察工作的思想自覺(jué)和高度重視巡察反饋問(wèn)題整改的行動(dòng)自覺(jué)，交流發(fā)言中的好做法、好經(jīng)驗，希望各級各部門(mén)認真學(xué)習借鑒。xx同志宣讀了十五屆縣委第六輪巡察組長(cháng)授權任職及分工通知文件，請相關(guān)人員盡快到位開(kāi)展工作。下面，我就認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神及省、市決策部署要求，進(jìn)一步做好我縣巡察工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

開(kāi)展巡視巡察，是黨中央著(zhù)眼推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出的重大決策部署。作為黨內監督的重要制度安排，巡察本質(zhì)上是政治監督，我們一定要站在旗幟鮮明講政治的高度，充分認識巡察工作的重大意義。一要從做到“兩個(gè)維護”的高度認識巡察工作?！皟蓚€(gè)維護”是黨的十八大以來(lái)我們取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本保證，更是新時(shí)代應對百年未有之大變局、實(shí)現中華民族偉大復興的必然要求。做好新時(shí)代巡察工作，就要牢牢抓往“兩個(gè)維護”這個(gè)“綱”和“魂”，把堅定政治立場(chǎng)、保持政治忠誠、履行政治責任、凈化政治生態(tài)作為重中之重，著(zhù)力發(fā)現和糾正政治偏差，特別是要把貫徹落實(shí)黨中央和省、市委決策部署、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監督的重點(diǎn)內容，堅持問(wèn)題導向，強化底線(xiàn)思維，找準病根、開(kāi)出藥方，推動(dòng)破解一批發(fā)展中的難題、體制機制上的弊端，努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護航。二要從完善黨內監督制度的高度認識巡察工作。巡察監督作為黨內監督的重要舉措，同其他監督既有聯(lián)系又有區別，其政治性、政策性、權威性是其他監督方式所比不了的。我們要緊緊圍繞健全黨的監督體系這一目標，促進(jìn)巡察監督與紀律監督、監察監督、派駐監督有效貫通，促進(jìn)黨內監督同外部監督協(xié)調銜接，形成全覆蓋的權力監督格局，讓公權力在嚴密監督下運行，讓黨員干部和行使公權力的人員習慣在受監督和約束的環(huán)境中工作生活。三要從保障改善社會(huì )民生的高度認識巡察工作。民心是最大的政治，凡是群眾反映強烈的問(wèn)題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決有力糾正。要落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)全面從嚴管黨治黨責任傳導到黨組織的神經(jīng)末梢，推動(dòng)解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題，讓群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。四要從提高基層治理能力和治理水平的高度認識巡察工作。如何實(shí)施有效監督，是全面從嚴治黨的重大課題，也是深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的重要任務(wù)。巡察既體現黨內監督、又體現群眾監督，能更好發(fā)揮組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢。要堅持黨內監督和群眾監督緊密結合，暢通群眾反映問(wèn)題渠道，充分調動(dòng)群眾有序參與監督的積極性，切實(shí)提高基層監督能力、增強基層治理實(shí)效。

近年來(lái)，縣委高度重視巡察工作，積極穩妥推進(jìn)巡察工作五年規劃實(shí)施，巡察覆蓋率達到xx%，巡察中發(fā)現和整改了一批突出問(wèn)題，處置了一批重大問(wèn)題線(xiàn)索，巡察在全面從嚴治黨中的“探照燈”“顯微鏡”“利劍”等作用日益凸顯。但是，從前幾輪的巡察情況來(lái)看，一些黨組織在全面從嚴管黨治黨中仍然存在一些突出問(wèn)題。在政治建設方面，有的黨組織集體領(lǐng)導不夠有力，議大事、謀大事作用發(fā)揮不明顯;有的貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排的自覺(jué)性、堅定性、執行力不夠。在思想建設方面，一些黨組織理論學(xué)習不認真、走過(guò)場(chǎng);有的意識形態(tài)工作責任制落實(shí)不到位，宣傳思想和意識形態(tài)工作抓常抓細不夠。組織建設方面，有的黨組織發(fā)展黨員程序不嚴謹，“三會(huì )一課”開(kāi)展不規范;有的民主集中制落實(shí)不嚴格;有的對黨員干部教育管理不嚴格，寬松軟現象比較普遍;有的班子不團結，軟弱渙散。在作風(fēng)建設方面，有的黨組織和行業(yè)形式主義、官僚主義問(wèn)題依然存在。在紀律建設方面，有的黨員領(lǐng)導干部自律意識差，表率作用發(fā)揮不夠;有的干部法紀觀(guān)念淡漠，個(gè)別黨員干部酒駕、醉駕，造成不良影響;有的單位“微腐敗”問(wèn)題屢禁不止等等。這些問(wèn)題，雖然只發(fā)生在個(gè)別單位、個(gè)別干部身上，表現也不盡相同，但都影響著(zhù)自治縣各項事業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也警示和提醒我們，全面從嚴治黨永遠在路上。全縣各級、各部門(mén)要切實(shí)強化責任擔當，把巡察工作擺在更加突出的位置，接照全覆蓋要求扎實(shí)推進(jìn)巡察工作，突出高質(zhì)量標準不斷提升巡察水平，為全縣各項事業(yè)持續健康發(fā)展提供有效保障。

習近平總書(shū)記強調，巡視是政治巡視，不是業(yè)務(wù)巡視。我們要牢牢把握巡察工作的政治定位，自覺(jué)把“兩個(gè)維護”作為巡察的根本政治任務(wù)，把貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委重大決策部署情況作為重要內容，督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任，推動(dòng)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署不折不扣地全面貫徹落實(shí)。一要聚焦落實(shí)“兩個(gè)維護”這一根本任務(wù)抓巡察。巡察工作最根本的是要承擔起“兩個(gè)維護”的重大政治責任。開(kāi)展巡察，就要重點(diǎn)監督檢查黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署在基層的落實(shí)情況，監督檢查習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習貫徹落實(shí)情況，監督檢查習近平總書(shū)記對甘肅重要講話(huà)和指示批示精神落實(shí)情況，監督檢查打好“三大攻堅戰”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加強生態(tài)環(huán)境保護、實(shí)施鄉村振興戰略、保障和改善民生、開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭、全面從嚴治黨等重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)情況，發(fā)現和推動(dòng)解決上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等問(wèn)題，督促各級各單位和廣大黨員干部以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護”。二要聚焦推動(dòng)各級黨組織履行政治責任抓巡察。一個(gè)單位的工作和風(fēng)氣怎么樣，黨組織的履職盡責狀態(tài)發(fā)揮著(zhù)決定性作用。一些工作不落實(shí)或者落實(shí)不到位，黨組織軟弱渙散、發(fā)揮作用不力，黨員干部作風(fēng)飄浮、不擔當不作為，鄉鎮的發(fā)展沒(méi)有明顯變化，部門(mén)的工作沒(méi)有大的起色，說(shuō)到底都是黨組織的政治責任沒(méi)有履行好，一把手的第一責任沒(méi)有落實(shí)到位。抓巡察，就要把黨組織負責人特別是主要負責人作為關(guān)鍵，重點(diǎn)監督檢查傳達學(xué)習、貫徹落實(shí)黨中央決策部署情況，貫徹民主集中制、執行“三重一大”事項決策程序情況，監督檢查各類(lèi)問(wèn)題整改落實(shí)情況，監督檢查履行全面從嚴治黨主體責任情況，督促各級黨組織和黨組織負責人擔好肩上的政治責任，以應有的政治自覺(jué)推動(dòng)本鄉鎮本部門(mén)健康發(fā)展。三要聚焦堅決維護政治紀律和政治規矩抓巡察。政治紀律和政治規矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律規矩。抓巡察，就要加強對各級黨組織和黨員干部遵守政治紀律和政治規矩情況的監督檢查，重點(diǎn)看遵守黨章黨規黨紀是不是堅決、嚴格、徹底，政治上有沒(méi)有搖擺不定、離心離德，思想上有沒(méi)有腐化墮落、蛻化變質(zhì)，組織上有沒(méi)有拉幫結派、搞團團伙伙，行動(dòng)上有沒(méi)有陽(yáng)奉陰違、欺上瞞下，著(zhù)力發(fā)現與“七個(gè)有之”相關(guān)的人和事，堅決維護政治紀律和政治規矩的權威性。四要聚焦整治形式主義官僚主義問(wèn)題及群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題抓巡察。形式主義、官僚主義是目前干部隊伍中存在的突出矛盾和問(wèn)題，也是阻礙“兩個(gè)維護”和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的“中梗阻”。群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，嚴重敗壞黨和政府的形象，嚴重侵蝕黨的群眾基礎，必須加大監督力度，嚴肅進(jìn)行懲治。抓巡察，就要抓住黨和人民血肉聯(lián)系這個(gè)作風(fēng)建設的關(guān)鍵，緊盯貫徹落實(shí)中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，從群眾反映最強烈的方面抓起，加大“小官大貪”、侵吞挪用、克扣搶占、優(yōu)親厚友、與民爭利等侵害群眾利益問(wèn)題的發(fā)現和督辦力度，著(zhù)力發(fā)現和推動(dòng)查處涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”的問(wèn)題，著(zhù)力發(fā)現和推動(dòng)查處扶貧資金、涉農資金使用和管理方面存在的問(wèn)題，著(zhù)力發(fā)現和推動(dòng)查處“不落實(shí)”“假落實(shí)”“慢落實(shí)”“機械落實(shí)”“應付式落實(shí)”等突出問(wèn)題，深挖形式主義、官僚主義根源，推動(dòng)整改落實(shí)，傳導責任壓力。五要聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力不強的問(wèn)題抓巡察?；鶎狱h組織是我們黨全部戰斗力的基礎，是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”?；鶎狱h組織戰斗堡壘作用強不強，直接關(guān)系到黨中央大政方針政策和省市縣委工作部署的落地落實(shí)，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。抓巡察，就要著(zhù)力解決黨組織軟弱渙散，凝聚力戰斗力不強等問(wèn)題，通過(guò)發(fā)現問(wèn)題，解決問(wèn)題，進(jìn)一步強化黨組織政治功能。

去年以來(lái)，國家和省、市相繼召開(kāi)了全國市縣巡察工作推進(jìn)會(huì )、全省巡視巡察工作會(huì )、全省巡視巡察工作推進(jìn)會(huì )和全市巡察工作會(huì )議，對做好市縣巡察工作提出明確要求，為推動(dòng)市縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。我們要認真學(xué)習貫徹這一系列會(huì )議精神，全面對標黨中央和省委、市委關(guān)于巡察工作的新部署新要求，堅守政治巡察定位，保持政治巡察定力，用好巡察監督利劍，堅定不移推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。一要把發(fā)現問(wèn)題作為主要任務(wù)。發(fā)現問(wèn)題是巡察工作的生命線(xiàn)，巡察質(zhì)量高不高，關(guān)鍵看是不是真正發(fā)現了一些問(wèn)題。要始終堅持問(wèn)題導向，始終把“真發(fā)現問(wèn)題、發(fā)現真問(wèn)題”貫穿巡察全過(guò)程、各環(huán)節，注重從具體問(wèn)題中發(fā)現黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等共性問(wèn)題，善于從政治的高度洞察問(wèn)題，著(zhù)力發(fā)現表象背后的實(shí)質(zhì)性、根源性問(wèn)題，把業(yè)務(wù)與政治、問(wèn)題與責任有機聯(lián)系起來(lái)，客觀(guān)分析，準確辨別，形成高質(zhì)量的巡察成果。二要把整改問(wèn)題作為根本目的。發(fā)現問(wèn)題的目的是為了解決問(wèn)題做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵是在整改上發(fā)力。去年以來(lái)，全縣上下認真整改落實(shí)省委巡視和市、縣委巡察反饋的問(wèn)題，取得了一些成效，但是離上級的要求和群眾的期望還有一定的距離。我們要持續跟進(jìn)做好省委巡視和市、縣巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況的檢查評估，及時(shí)開(kāi)展整改工作“回頭看”，堅決防止紙上整改、敷衍整改、拖延整改、虛假整改和半截子整改等現象，確保整改落實(shí)全面見(jiàn)底到位?？h紀委監委、組織部、宣傳部和巡察辦等部門(mén)要把督促整改作為日常監督重要任務(wù)，持續跟蹤督辦，推動(dòng)巡視、巡察整改落實(shí)見(jiàn)效。要把巡視、巡察整改與建章立制結合起來(lái)，既注重治標更注重治本，在整改落實(shí)中不斷扎牢制度籠子，真正用制度管住人、管住權、管住事。三要把成果應用作為有效措施。對巡察發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索，要認真梳理，及時(shí)處置，凡是反映集中、性質(zhì)惡劣的人和事，都要提級辦理、限期辦結，做到發(fā)現一批、移交一批、查處一批。紀檢、組織、檢察、審計等部門(mén)要密切配合，深入了解被巡察單位的有關(guān)情況，及時(shí)向巡察機構提供問(wèn)題導向參考，推動(dòng)解決存在的問(wèn)題，形成巡察整改有力聯(lián)動(dòng)格局。組織部門(mén)要將巡察結果和巡察整改情況作為干部評價(jià)考核、任用、獎懲的重要依據，在相關(guān)工作中注意聽(tīng)取巡察機構意見(jiàn)。四要把隊伍建設作為重要保障。巡察是政治性、專(zhuān)業(yè)性極強的工作，巡察干部既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強。組織部門(mén)要把巡察隊伍建設作為重要基礎性工作來(lái)抓，選好配齊巡察機構人員，建設好專(zhuān)業(yè)巡察隊伍;巡察辦要會(huì )同紀委監委和組織部門(mén)進(jìn)一步健全完善巡察“人才庫”，堅持專(zhuān)兼結合、盤(pán)活存量。要加強巡察組、巡察辦干部日常監督和管理，嚴格執行各項工作紀律，落實(shí)“十不準”規定，堅決防止“燈下黑”。各部門(mén)各單位要舍得選派優(yōu)秀干部參加巡察工作，將綜合素質(zhì)好、敢于擔當的干部放到巡察平臺進(jìn)行鍛煉，通過(guò)實(shí)戰檢驗能力水平和責任擔當，把巡察崗位打造成鍛煉和檢驗干部的重要平臺。

要綜合運用專(zhuān)項巡察和機動(dòng)式、點(diǎn)穴式巡察，不斷拓展巡察的深度和廣度，提高巡察的針對性、實(shí)效性。一要堅持深入基層、深入群眾，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng )新工作方法。要堅持從群眾中來(lái)、到群眾中去，特別是巡察鄉鎮和村(社區)時(shí)，要把聽(tīng)取匯報與座談交流相結合，把問(wèn)卷調查與召開(kāi)群眾會(huì )、深入服務(wù)對象和群眾家中走訪(fǎng)了解結合起來(lái)，通過(guò)與群眾“拉家?！?，了解掌握群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，著(zhù)力發(fā)現侵害群眾利益的人和事，增強監督的針對性。要進(jìn)一步拓寬信訪(fǎng)渠道，在用好電話(huà)、信箱、接訪(fǎng)等傳統手段的同時(shí)，注重運用微信公眾號、網(wǎng)絡(luò )、手機app等新媒體，方便群眾反映問(wèn)題。二要堅持實(shí)事求是、精準施策，提高巡察針對性實(shí)效性。要堅持因地制宜，分類(lèi)施策，根據不同類(lèi)型、不同性質(zhì)的巡察對象，優(yōu)化工作流程，靈活開(kāi)展聯(lián)動(dòng)巡、交叉巡、機動(dòng)式巡、點(diǎn)穴式巡，推動(dòng)巡察從“固定探頭”向“移動(dòng)探頭”延伸。同時(shí)，要嚴格按照法律法規和政策規定，客觀(guān)公正分析、看待、判斷問(wèn)題，實(shí)事求是解決問(wèn)題;要堅持嚴管和厚愛(ài)結合、激勵和約束并重，落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”的要求，注意保護和調動(dòng)黨員干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。三要堅持一體推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)融合，切實(shí)增強巡察工作整體合力。巡察工作領(lǐng)導小組要按照省委《關(guān)于建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監督網(wǎng)的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強市縣統籌提高巡察質(zhì)量的意見(jiàn)》要求，統籌規劃巡察任務(wù)，統籌整合巡察力量，統籌組織業(yè)務(wù)培訓，穩步實(shí)現一屆黨委任期內巡察監督全覆蓋。要健全工作機制，認真組織實(shí)施好每輪巡察，推動(dòng)縣委巡察有力有序有效開(kāi)展。紀監、組織、宣傳、政法、巡察、財政、審計、信訪(fǎng)等部門(mén)既要加強橫向聯(lián)動(dòng)，也要重視力量統籌、成果共享，使各方面監督與巡察監督銜接貫通、深度融合。

縣委巡察工作領(lǐng)導小組成員***。

（***年***月***日）。

同志們：

剛才，縣委第****巡察組組長(cháng)****同志通報了本輪巡察工作的主要任務(wù)和時(shí)間安排，提出了工作要求。根據縣委巡察工作領(lǐng)導小組的要求，下面我就做好本輪巡察工作，強調三點(diǎn)意見(jiàn)。

在巡察工作動(dòng)員部署會(huì )上的講話(huà)

同志們：

今天我們在這里召開(kāi)這次會(huì )議，主要目的是：對x屆縣委第xx輪巡察進(jìn)行動(dòng)員，并對全年巡察工作進(jìn)行部署。剛才，xx宣布了本輪巡察的授權任職和任務(wù)分工，大家務(wù)必要按照要求認真履責、扎實(shí)開(kāi)展巡察。下面，就全面提升巡察工作質(zhì)量，做好20xx年度巡察工作，特別是本輪巡察任務(wù)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

去年以來(lái)，我們始終堅持問(wèn)題導向，不斷探索巡察的有效方式，扎實(shí)開(kāi)展巡察，有力推動(dòng)了巡察工作的進(jìn)一步發(fā)展，利劍作用進(jìn)一步彰顯?？偨Y去年的巡察工作，主要有四個(gè)方面特點(diǎn)：

一是服務(wù)黨委決策越跟越緊。去年以來(lái)，圍繞鄉鎮振興、脫貧攻堅、環(huán)保攻堅等縣委的決策部署，緊湊高效地開(kāi)展了巡察。按照中央市縣巡察“三個(gè)聚焦”的要求，結合縣委實(shí)際，組織開(kāi)展了x輪對村級的巡察，效果是顯著(zhù)的，縣委是滿(mǎn)意的。

二是全覆蓋力度越來(lái)越大。去年以來(lái)，能夠主動(dòng)探索“一對一”“一托n”“鄉鎮+村”、機動(dòng)式等模式，先后組織開(kāi)展了x輪對x個(gè)縣直單位的巡察，x輪對x個(gè)村、社區的巡察，極大地豐富了巡察的手段和方式方法。尤其是對村一級的巡察，覆蓋率由去年年初的x提升至目前的x，對縣直單位的巡察也由去年年初的x提升至目前的x。本輪巡察我們安排對x個(gè)單位開(kāi)展巡察，結束后將達到巡察全覆蓋任務(wù)的x。

三是巡察利劍作用越來(lái)越明顯。能夠積極發(fā)揮并彰顯利劍作用，通過(guò)巡察發(fā)現和推動(dòng)整改了一大批問(wèn)題，給予黨紀政務(wù)處分x人，組織處理x人，移送司法機關(guān)x人。同時(shí)，巡察工作也在不斷的探索中形成了“三快三穩”巡察模式，“雙向承諾一評價(jià)”談話(huà)模式，“雙測評一比對”問(wèn)題了解模式，“兩表態(tài)、三反饋、四簽收”反饋模式等一批有效管用的方法制度，有力的推進(jìn)了巡察工作開(kāi)展。

四是巡察隊伍越來(lái)越強。堅持全縣一盤(pán)棋思想，抽調巡察干部通過(guò)“兩參與一服務(wù)”，為全縣防疫工作和企業(yè)復工復產(chǎn)加磚添瓦、貢獻力量，省委巡察辦主任袁永新專(zhuān)門(mén)到我縣進(jìn)行了調研。先后調整充實(shí)了x名巡察組長(cháng)，x名巡察組副組長(cháng)，x名巡察專(zhuān)員。并利用機構改革契機，增設了x個(gè)數據中心，x個(gè)事業(yè)編制，巡察力量進(jìn)一步增強。

盤(pán)點(diǎn)20xx年以來(lái)的巡察工作，成績(jì)來(lái)之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，需要我們長(cháng)期堅持、不斷深化。當然，工作中也存在一些值得關(guān)注的問(wèn)題，比如，發(fā)現問(wèn)題的數量和質(zhì)量還不夠高、巡察整改日常監督還需加強等等，這些都需要我們在今后的工作中予以改進(jìn)。開(kāi)啟新一年巡察工作，我們還需重整行裝、連續作戰，努力創(chuàng )造新的業(yè)績(jì)。

今年以來(lái)，中央政治局先后聽(tīng)取了20xx年中央巡視、第四輪巡視和脫貧攻堅專(zhuān)項巡視的情況匯報，總書(shū)記都出席會(huì )議并作了重要講話(huà)；年初，中央和省、市、縣紀委全會(huì )也都對巡視巡察工作作出了安排部署。近期，中央和省委、市委巡察機構先后組織召開(kāi)了巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì )議，對巡視巡察工作進(jìn)行了安排部署，為我們進(jìn)一步做好今年的巡察工作指明了方向。去年年底，中央巡視辦接連舉辦3期巡察辦主任提級培訓班，開(kāi)展了系統的市縣巡察工作專(zhuān)題培訓，體現了中央的新精神、新要求。梳理出來(lái)主要有四個(gè)方面特點(diǎn)：

第一個(gè)特點(diǎn)：明確了“三個(gè)聚焦”的市縣巡察監督重點(diǎn)。對巡察工作來(lái)說(shuō)，我們要在政治方向和原則上與巡視保持一致，中央巡視辦明確的“三個(gè)聚焦”（聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署情況，聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題），這為我們落實(shí)政治巡察要求指明了方向、提供了遵循。同時(shí)，我們還要立足市縣特點(diǎn)和基層實(shí)際，堅持把巡察重點(diǎn)放在發(fā)現“最后一公里”問(wèn)題上，放在解決“竿插不到底”“水流不到頭”、責任和壓力逐級衰減問(wèn)題上。

第二個(gè)特點(diǎn)：堅持上下聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)，構建巡視巡察戰略格局。黨的十九大以來(lái)，中央在推動(dòng)建立市縣巡察制度的同時(shí)，去年下半年開(kāi)始在中央和省直單位內部建立巡視巡察制度，形成全國“一體兩翼”“四級聯(lián)動(dòng)”的巡視巡察工作戰略格局（“一體”即中央巡視，“兩翼”是省委巡視和中直單位巡視，中央、省、市、縣四級巡視巡察聯(lián)動(dòng)）。下一步，中央將全面推開(kāi)自上而下的指導督導工作，推動(dòng)省區市巡視機構落實(shí)責任、規范工作、提高質(zhì)量。市委巡察辦也會(huì )選取部分縣（市、區）開(kāi)展指導督導，因此我們要把功夫下在平時(shí)，不斷規范、提升我們的巡察工作，時(shí)刻做好迎接指導督導的準備。

第三個(gè)特點(diǎn)：推進(jìn)巡視與其他監督貫通融合，促進(jìn)健全黨和國家監督體系。十九屆四中全會(huì )《決定》明確要求，推進(jìn)紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接；以黨內監督為主導，推動(dòng)各類(lèi)監督有機貫通、相互協(xié)調。對我們巡察工作來(lái)說(shuō)，就是要充分發(fā)揮紐帶作用，自覺(jué)把巡察監督與黨和國家監督體系有機融合，主動(dòng)融入黨和國家監督體系，努力做到思想貫通、責任貫通、工作貫通。思想貫通，就是通過(guò)巡視巡察與其他監督貫通融合，把方方面面的力量凝聚起來(lái)，形成黨的組織合力。責任貫通，就是把巡視巡察作為履行管黨治黨政治責任的重要抓手，把主體責任和監督責任貫通起來(lái)，有效解決責任傳導層層遞減、不到底不到邊的問(wèn)題。機制貫通，就是巡察前突出信息情況溝通，用好已有監督成果，巡察中突出監督手段支持，加強對問(wèn)題的深入了解，巡察后突出整改日常監督，綜合用好巡察成果。組織貫通，一方面，根據巡視巡察任務(wù)需要，抽調相關(guān)方面的業(yè)務(wù)骨干參加巡視巡察，優(yōu)化隊伍結構，提升專(zhuān)業(yè)能力。另一方面，要加強巡視巡察系統內部的組織貫通。通過(guò)“以干代訓”“上掛下派”“跟班學(xué)習”等形式，提升巡視巡察系統干部隊伍能力。

第四個(gè)特點(diǎn)：強化巡視整改落實(shí)和成果運用，做好“后半篇文章”。習近平總書(shū)記強調，要把巡視整改與主題教育結合起來(lái)、與日常監督結合起來(lái)、與深化改革結合起來(lái)。黨的十九大后，中央巡視工作不斷完善提升。一是改進(jìn)巡視反饋機制。每輪反饋都請中央巡視工作領(lǐng)導小組成員和中央紀委國家監委、中央組織部有關(guān)分管領(lǐng)導出席并講話(huà)，對落實(shí)整改責任提出明確要求，反饋的嚴肅性、權威性不斷增強；二是壓實(shí)整改主體責任。明確黨組（黨委）承擔整改主體責任，黨組（黨委）書(shū)記承擔第一責任人責任，班子成員“一崗雙責”，抓好分管領(lǐng)域整改落實(shí)；三是明確整改監督責任。紀檢監察機關(guān)和組織部門(mén)擔起整改日常監督責任。這是十九屆中央巡視工作深化發(fā)展的鮮明特點(diǎn)。四是優(yōu)化整改情況報送和公開(kāi)機制。十九大后，將被巡視黨組織報送整改進(jìn)展情況報告的時(shí)限由2個(gè)月調整為3個(gè)月，明確整改進(jìn)展情況報告的審核以中央紀委國家監委監督檢查室為主，中組部、巡視辦會(huì )同巡視組配合。同時(shí)督促被巡視黨組織按照有關(guān)規定公開(kāi)巡視整改情況，接受廣大干部群眾監督。五是綜合用好巡視成果。將巡視情況通報黨中央和國務(wù)院分管領(lǐng)導，統籌督促抓好分管領(lǐng)域整改工作。將專(zhuān)題報告報送中央深改委辦公室，通報有關(guān)職能部門(mén)，為深化改革提供問(wèn)題導向參考。

20xx年是全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃收官之年，巡察工作必須適應新形勢、抓住新機遇、展現新作為。今年縣委巡察工作要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

（一）以深化政治巡察為重點(diǎn)，著(zhù)力提升政治站位。把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，特別是習近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作重要論述作為首要政治任務(wù)，堅決貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì )精神，把著(zhù)力點(diǎn)放到增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”上，特別是要看是否落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上、具體工作中。要突出把決勝全面建成小康社會(huì )、脫貧攻堅、鞏固深化主題教育、鄉村振興戰略、整治形式主義官僚主義、打贏(yíng)新冠肺炎疫情防控阻擊戰等作為巡察監督重點(diǎn),按照市縣巡察“三個(gè)聚焦”的要求，結合我縣實(shí)際，全面審視被巡察黨組織工作，突出關(guān)鍵少數，深入查找政治偏差，始終保持巡察的政治方向。

（二）以上下聯(lián)動(dòng)為重點(diǎn)，著(zhù)力推動(dòng)巡察全覆蓋?！澳甑谆就瓿杀炯夵h委全覆蓋任務(wù)90%”，是今年市委巡察給各縣提出的“硬要求”，是規定的“硬指標”，是必須完成的“硬任務(wù)”。目前我們對村級巡察覆蓋率96.4%，對縣直單位的巡察覆蓋率71.8%，離90%全覆蓋的任務(wù)目標還有一定距離，加之疫情影響，巡察啟動(dòng)延遲，時(shí)間更緊。我們要抓緊時(shí)間對縣委巡察對象統籌謀劃，科學(xué)界定，確保在本屆黨委任期內完成全覆蓋目標。要優(yōu)先把上級巡視巡察領(lǐng)域、單位和反饋問(wèn)題納入優(yōu)先巡察范圍，結合我縣巡察工作實(shí)際，積極主動(dòng)與上級搞好聯(lián)動(dòng)巡察。

（三）以精準發(fā)現問(wèn)題為重點(diǎn)，著(zhù)力提高巡察質(zhì)量?！鞍l(fā)現問(wèn)題、形成震懾”這個(gè)生命線(xiàn)不能丟，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展這個(gè)目標不能變。巡察工作既要全覆蓋，也要高質(zhì)量，努力達到有形覆蓋和有效覆蓋相統一、最大化。去年年底，省委巡視辦通報了我市巡察村（社區）黨組織發(fā)現問(wèn)題平均數和移交線(xiàn)索平均數，分別位居全省后兩位。市里今年也準備加大督導指導力度，各項巡察指標排在全市末位的，相關(guān)縣（市、區）的領(lǐng)導要作表態(tài)發(fā)言，說(shuō)明情況。據了解，省委總計的村（社區）發(fā)現問(wèn)題率8.43和移交線(xiàn)索率0.73，而我縣分別為3.83和0.21，與省委統計的平均值還有不小差距，因此我們在巡察村（社區）時(shí)，對發(fā)現的問(wèn)題和問(wèn)題線(xiàn)索，要及時(shí)分類(lèi)向縣紀委監委、縣委組織部移交，尤其是涉及到的問(wèn)題線(xiàn)索，各巡察組不要自行處置。比如說(shuō)：某村濫發(fā)津貼、補助，要作為問(wèn)題線(xiàn)索向縣紀委監委移交，不能僅僅是立行立改，補繳了事，還要追究其責任，達到殺一儆百的作用，不斷擴大我們的巡察成果。

（四）以強化成果運用為重點(diǎn)，著(zhù)力提升整改實(shí)效。堅持發(fā)現問(wèn)題與整改并重,把巡察整改與日常監督結合起來(lái),與鞏固深化主題教育成果、促進(jìn)履行初心使命結合起來(lái)，與深化改革、完善制度結合起來(lái)，壓實(shí)整改責任,推動(dòng)被巡察黨組織落實(shí)整改政治責任?？h紀委監委、縣委組織部要出臺巡察整改日常監督工作制度，履行好巡察日常整改監督責任，加大對巡察移交問(wèn)題和問(wèn)題線(xiàn)索的督辦力度，對整改責任不落實(shí)、敷衍整改，甚至邊改邊犯等問(wèn)題要嚴肅問(wèn)責。

（五）以推進(jìn)監督融合為重點(diǎn)，著(zhù)力健全監督體系。以制度建設為抓手，促進(jìn)巡察監督與其他各類(lèi)監督融合貫通，做到橫向到邊，相互融合。加強巡察機構與紀委監委有關(guān)部門(mén)緊密銜接，形成監督合力，充分發(fā)揮自身作用，推進(jìn)巡察監督與紀律、監察、派駐監督貫通融合規范化常態(tài)化。

本輪巡察，我們安排5個(gè)巡察組，采取“一托二”的方式，對人大、政協(xié)機關(guān)等5個(gè)常委部門(mén)，縣法院等5個(gè)縣直單位黨組織領(lǐng)導班子及其成員開(kāi)展為期50天的常規巡察。巡察時(shí)，各巡察組要規范巡察工作程序，嚴格依規依紀巡察，準確把握被巡察單位的性質(zhì)、職能與特點(diǎn)分類(lèi)施策，突出重點(diǎn)，深入查找政治偏差，確保本輪巡察實(shí)效。本輪巡察，我們要準確把握巡察內涵，堅定政治方向，按照市縣巡察“三個(gè)聚焦”發(fā)現以下問(wèn)題：

一是聚焦貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署情況。重點(diǎn)了解學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個(gè)維護”情況；重點(diǎn)了解履行職責使命，貫徹落實(shí)黨中央“六穩、六?！钡戎卮鬀Q策部署情況；去年以來(lái)，中央、省委、市委都出臺了重大事項請示報告的相關(guān)規定。前一段時(shí)間，小平書(shū)記專(zhuān)門(mén)指出要把貫徹執行重大事項請示報告條例情況作為巡察的一項重要內容。我們在巡察時(shí)，也要對照條例規定的報告主體、報告內容、報告程序、報告方式等進(jìn)行檢查，看其是否存在該請示不請示、該報告不報告，擅自決定應當由縣委決定的重大事項；是否缺乏責任擔當，以請示為由推諉塞責、上交矛盾、消極作為。重點(diǎn)了解堅持和加強黨的全面領(lǐng)導方面情況?？幢谎膊禳h組織是否結合職能職責和工作實(shí)際制定貫徹落實(shí)的具體舉措，是否發(fā)動(dòng)和帶領(lǐng)全體干部職工抓好措施落實(shí)、推動(dòng)工作到位。

二是聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況。前不久，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì )提供堅強作風(fēng)保證的通知》，要對照檢查，重點(diǎn)看是否存在文山會(huì )海反彈回潮，“衙門(mén)作風(fēng)”依舊，搞層層加碼、過(guò)度留痕、檢查泛化等問(wèn)題，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。重點(diǎn)了解擔當盡責、為民服務(wù)情況；重點(diǎn)了解依法廉潔用權，整治侵害群眾利益問(wèn)題情況；重點(diǎn)了解執行中央八項規定和實(shí)施細則精神情況；重點(diǎn)了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。

三是聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題。重點(diǎn)了解基層黨組織建設情況。尤其是“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展情況，看主題教育的總要求、根本任務(wù)、具體目標、四項措施（學(xué)習教育、檢視問(wèn)題、調查研究、整改落實(shí)）和方法步驟是否不折不扣落實(shí)到位，不僅要看檔案資料，更要看落實(shí)效果；重點(diǎn)檢查新時(shí)代黨的建設總要求落實(shí)情況。對照中央、省委、市委關(guān)于黨的建設有關(guān)會(huì )議和文件精神，圍繞黨組（黨委）黨建工作責任制落實(shí)，查找加強黨的領(lǐng)導、黨組織建設、干部選拔任用、人才隊伍建設、落實(shí)意識形態(tài)工作責任制等方面存在的突出問(wèn)題；重點(diǎn)了解履行管黨治黨“兩個(gè)責任”落實(shí)情況。今年3月，中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定》，明確了部門(mén)黨組（黨委）的責任。我們要逐項對照檢查，重點(diǎn)看黨組（黨委）是否扛起全面從嚴治黨主體責任，同時(shí)，還要看派駐紀檢組是否認真履行監督責任。

四是要找準巡察對象特點(diǎn)，提高巡察質(zhì)量。各巡察組要根據被巡察黨組織的各自特點(diǎn)，對照中央和習總書(shū)記對這個(gè)部門(mén)的要求，找準工作薄弱點(diǎn)、問(wèn)題風(fēng)險點(diǎn)、矛盾聚焦點(diǎn)，因地制宜開(kāi)展巡察。比如說(shuō)對常委部門(mén)要聚焦其履行主責主業(yè)情況和落實(shí)縣委縣政府中心工作情況開(kāi)展巡察監督。對縣法院、司法局、財政局，還要督促檢查省委巡視或縣委巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況?？h自然資源局，比較特殊，是去年機構改革后新成立單位，縣自然資源局由原規劃局、國土局和林業(yè)局部分職能組成，我們已經(jīng)對原規劃局、林業(yè)局進(jìn)行了巡察，本輪巡察我們要重點(diǎn)對未巡察的職能開(kāi)展巡察，對已經(jīng)巡察過(guò)的進(jìn)行“回頭看”，并要側重發(fā)現其機構改革實(shí)施方面存在的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)集聚區要側重于“六穩、六?！?、打造良好“營(yíng)商環(huán)境”、引導企業(yè)復工復產(chǎn)等方面存在的問(wèn)題，看看其是否把全面從嚴治黨融入到服務(wù)、管理的各個(gè)環(huán)節。同時(shí)，我們要準確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，注重把業(yè)務(wù)問(wèn)題背后存在的深層次問(wèn)題從政治責任方面去提煉、總結，不斷提升我們巡察監督的質(zhì)量。

同志們，新思想引領(lǐng)新時(shí)代，新使命開(kāi)啟新征程。大家要不忘初心、牢記使命，以砥礪監督利劍為己任，以更加飽滿(mǎn)的精神，更加昂揚的斗志，更加嚴明的紀律，更加嚴實(shí)的作風(fēng)，圓滿(mǎn)完成縣委交付的這次巡察任務(wù)。

謝謝大家！

在巡察工作動(dòng)員部署會(huì )上的講話(huà)范文

同志們：

剛才，xx部長(cháng)轉達了____總書(shū)記聽(tīng)取中央首輪巡查情況匯報時(shí)的重要講話(huà)精神，xx同志宣讀了《103屆縣委第6輪巡察工作實(shí)行方案》，xx同志宣讀了《103屆縣委第6輪巡察組長(cháng)授權書(shū)》。下面，我就做好本輪巡察工作，講4點(diǎn)意見(jiàn)。

1、統1思想認識，提高政治站位，切實(shí)增強做好新時(shí)期巡察工作的高度自覺(jué)巡查巡察是強化黨內監督的戰略性制度安排，是國之利器、黨之利器。去年以來(lái)，黨的109大報告、新修改的黨章和《中央巡查工作計劃（2018⑵022年）》都對市縣巡察作出安排部署、提出明確要求，賦予了政治巡察新的歷史使命和政治責任。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處罰條例》增加了干擾巡查巡察工作或不落實(shí)巡查巡察整改要求的處罰規定，再次釋放出以鐵的紀律管黨治黨的強烈信號。大家要結合工作實(shí)際，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )，以更高的政治站位、政治要求，推動(dòng)市縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

首先，深入推動(dòng)新時(shí)期巡察工作是黨章賦予的神圣職責。作為戰略性制度安排，展開(kāi)巡察是實(shí)現黨內監督常態(tài)化、制度化的必定要求，具有長(cháng)時(shí)間性、權威性和全面性。從長(cháng)時(shí)間性看，習總書(shū)記講巡查巡察永久在路上，意味著(zhù)巡察是在立足全局、分析全局、研判全局的基礎上，制定的觸及全局的長(cháng)遠戰略，是保持黨的先進(jìn)性、純潔性和長(cháng)時(shí)間執政的現實(shí)需要，是有效管用的制度措施，絕不是權宜之計、1時(shí)之策。從權威性看，黨的109大把巡察作為黨的組織制度的重要內容，專(zhuān)門(mén)寫(xiě)入黨章，《黨內監督條例》《巡查工作條例》《紀律處罰條例》為市縣巡察提供了領(lǐng)導保障、制度保障和紀律保障，使巡察成為全黨必須遵守落實(shí)的1項重要組織制度。從全面性看，巡察堅持“政治體檢”沒(méi)有例外，黨內監督不留空白，監督對象覆蓋所有基層黨組織和基層黨員，是管全黨、治全黨的重要方式，是覆蓋黨的建設各領(lǐng)域、各層級、各方面的有效手段。

其次，巡察干部要始終保持如臨深淵、如履薄冰的心態(tài)，時(shí)刻繃緊紀律這根弦，帶頭遵照黨章黨規黨紀，自覺(jué)加強黨性修養，重視實(shí)踐鍛煉，不斷提高理論政策水平和調查研究能力，講求工作方法，精準發(fā)現問(wèn)題，真正做到對干部、對單位負責，對黨、對歷史負責。堅守政治巡察定位，自覺(jué)承當“兩個(gè)保護”重大政治責任____總書(shū)記屢次強調，巡查是政治巡查，不是業(yè)務(wù)巡查，要堅定不移深化政治巡查。

《中央巡查工作計劃(2018-⑵022年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計劃》)把“堅定不移深化政治巡查”作為新時(shí)期巡查工作整體要求，為我們進(jìn)1步指明了前進(jìn)方向、提供了根本道循。我們要始終堅守政治巡查巡察職能定位，堅決保護____總書(shū)記核心腸位，堅決保護黨中央權威和集中統-領(lǐng)導，自覺(jué)承當“兩個(gè)保護”重大政治責任?！皟蓚€(gè)保護”是新時(shí)期巡察工作的“綱”和“魂”，巡察都要把工作聚焦點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn)統1到“兩個(gè)保護”上來(lái)?！皟蓚€(gè)保護”是具體的而不是抽象的，不是口號，必須體現在行動(dòng)上、落實(shí)到工作中。具體來(lái)講，就是要通過(guò)巡察，實(shí)行自上而下的監督，對黨組織和黨員干部進(jìn)行政治體檢，及時(shí)了解掌握學(xué)習貫徹____新時(shí)期中國特點(diǎn)社會(huì )主又思想和黨的109大精神情況，貫徹黨章和新情勢下黨內政治生活若干準則、中央政治局關(guān)于加強和保護黨中央集中統1領(lǐng)導的若干規定精神情況，落實(shí)黨的線(xiàn)路方針政策和決議情況，完善和落實(shí)民主集中制各項制度情況，貫徹落實(shí)中央8項規定精神情況，及時(shí)發(fā)現“7個(gè)有之”。弄兩面派、做兩面人，和破壞黨內政治生態(tài)等問(wèn)題。我們1定要牢固建立“4個(gè)意識”，聚焦堅持黨的全面領(lǐng)導、加強黨的建設、推動(dòng)全面從嚴治黨，牢牢掌控“兩個(gè)保護”根本政治任務(wù)，堅決落實(shí)中央巡查工作方針，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，徹徹底底貫徹實(shí)行《計劃》充分發(fā)揮巡察的政治監督、政治導向作用。

2、突出監督檢查重點(diǎn)，發(fā)揮政治“顯微鏡”和探照燈作用經(jīng)**批準，第**輪巡察對**個(gè)單位展開(kāi)常規巡察，其中既有政府工作部門(mén)，也有人民團體、事業(yè)單位和國有企業(yè)，不同板塊兼顧推動(dòng)、交叉進(jìn)行，任務(wù)沉重。不管巡察哪一個(gè)板塊、哪一個(gè)單位，基本要求都是1致的，就是貫徹巡查工作方針，深化政治巡察，堅持問(wèn)題導向，盯住關(guān)鍵少數，查找政治偏差、發(fā)揮運察利劍作用。我們要結合巡察任務(wù)深入領(lǐng)會(huì )、抓好落實(shí)、既要著(zhù)眼深化政治巡察，依照計劃提出的“6個(gè)圍繞“展開(kāi)監督檢。

(1)圍繞黨的政治建設，重點(diǎn)檢查堅決保護____總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心腸位，堅決保護黨中央權成和集中統1領(lǐng)導情況?？词遣皇钦J真貫徹中共中央政治局關(guān)于加強和保護黨中央集中統1領(lǐng)導的若干規定，在思想上政治上行動(dòng)上堅決保護____總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心腸位;是不是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，緊密結合實(shí)際貫徹黨的109大精神和黨中央、省委重大決策部署;是不是認真貫徹黨章和新情勢下黨內政治生活若千準則，堅定理想信心主旨，嚴明政治紀律和政治規矩;是不是完善和落實(shí)民主集中制各項制度，做到“4個(gè)服從”，自覺(jué)保護黨的團結統1;是不是存在違背“5個(gè)必須”要求，弄“7個(gè)有之”的問(wèn)題;是不是存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，宗派主義、圈子文化、碼頭文化，弄兩面派、做兩面人，和破壞黨內政治生態(tài)等問(wèn)題。

(2)圍繞黨的思想建設，重點(diǎn)檢查學(xué)習貫徹____新時(shí)期中國特點(diǎn)社會(huì )主義思想情況?？词遣皇前褜W(xué)習宣揚貫徹黨的109大精神作為重要政治任務(wù)，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )____新時(shí)期中國特點(diǎn)社會(huì )主義思想和基本方略;是不是深入學(xué)習貫徹____總書(shū)記對**工作系列重要唆使精神，全面貫徹**全會(huì )精神;是不是扎實(shí)推動(dòng)“兩學(xué)1做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化;是不是嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權，旗幟鮮明反對和抵制各種毛病觀(guān)點(diǎn)。

(3)圍繞黨的組織建設，重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設情況?？词遣皇菆猿贮h管干部原則，突出政治標準，建立正確選人用人導向，匡正選人用人風(fēng)氣;是不是嚴格按黨的干部工作原則、程序、紀律辦事;是不是在機構編制履行中存在問(wèn)題;是不是在動(dòng)議等環(huán)節存在“1把手”說(shuō)了算等問(wèn)題;是不是存在打招呼、遞條子，干預干部提拔任用等問(wèn)題;是不是存在任人唯親、封官許愿、弄親親疏疏等問(wèn)題;是不是存在“帶病提拔”、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等問(wèn)題;是不是存在基層黨組織弱化、虛化、邊沿化問(wèn)題。是不是存在黨費收繳、管理、使用情況不合規等問(wèn)題。

(4)圍繞黨的風(fēng)格建設，重點(diǎn)檢查整治“4風(fēng)”情況?？词遣皇钦J真履行中央8項規定和**，結合實(shí)際制定具體落實(shí)措施;是不是堅持不懈改風(fēng)格轉風(fēng)格，避免享樂(lè )主義、奢糜之風(fēng)反彈回潮;是不是認真加強調查研究，提高調查研究實(shí)效。著(zhù)力查找是不是存在表態(tài)多調門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題，是不是存在以會(huì )議貫徹會(huì )議、以文件貫徹文件、只作指示不抓落實(shí)等重痕跡、輕實(shí)效的情勢主義問(wèn)題;是不是存在懶政怠政、不擔當、不作為、亂作為等脫離大眾的官僚主義問(wèn)題;是不是存在特權思想和特權現象。

(5)圍繞黨的紀律建設，重點(diǎn)檢查黨規黨紀履行情況。有是不是堅持高標準、守底線(xiàn)，嚴格落實(shí)廉潔自律準則、黨內監督條例、紀律處罰條例、問(wèn)責條例;是不是加強紀律教育，強化紀律才行，以政治紀律和組織紀律為重點(diǎn)，帶動(dòng)廉潔紀律、大眾紀律工作紀律、生活紀律嚴起來(lái);是不是堅持懲前毖后、治病救人，用監督執紀“4種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。

(6)圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性成功，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導千廉潔自律和整治大眾身旁腐敗問(wèn)題情況?？词遣皇钦J真落實(shí)全面嚴治黨主體責任和監督責任，深入推動(dòng)本地區本單位黨風(fēng)廉建設和反腐敗斗爭。著(zhù)力發(fā)現和推動(dòng)查處黨的108大以來(lái)不收不收手，問(wèn)題線(xiàn)索集中、大眾反應強烈，現在重要領(lǐng)導崗位能還要提拔使用的領(lǐng)導干部，特別是政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題相識構成利益團體的案件，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的腐敗問(wèn)題，發(fā)現和推動(dòng)查處大眾身旁的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，特別是用中的腐敗問(wèn)題、黑惡權勢背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政爭敗問(wèn)題，催促被巡察黨組織把懲治基層腐敗問(wèn)題牢牢寸推動(dòng)全面從嚴治黨在基層見(jiàn)到實(shí)效。

3、加強巡察隊伍建設，確?！按蜩F必須本身硬”巡察工作擔當著(zhù)特殊使命和重大政治責任，巡察干部既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強。黨的109大提出要增強“8個(gè)本領(lǐng)”，我們要深入領(lǐng)會(huì )、認真踐行，不斷提高巡察工作的能力和水平。

1要加強政治建設。____總書(shū)記在中共中央政治局第6次集體學(xué)習時(shí)強調，要把黨的政治建設作為黨的根本性建設，為黨不斷從成功走向成功提供重要保證。巡察干部要堅定理想信心主旨，增強政治覺(jué)悟、政治定力和政治敏銳性、政治鑒別力，做到對黨絕對虔誠，永葆政治本質(zhì)，提高政治能力。過(guò)去1些同志常常把很多問(wèn)題都看成業(yè)務(wù)問(wèn)題，不敢監督乃至認為不能監督。有離開(kāi)業(yè)務(wù)的政治，也沒(méi)有離開(kāi)政治的業(yè)務(wù)。要善于把業(yè)務(wù)問(wèn)題放到政治層面去分析，落實(shí)到管黨治黨政治責任上去查找，這就是政治巡察的真理。

2要加強風(fēng)格建設。巡察干部受**委派，代表**形象，要始終秉承謙抑品格，1言1行都要謙虛謹慎，體現**的高度。要增強大眾觀(guān)念和大眾感情，切實(shí)轉變工作風(fēng)格，講求方式方法，重視換位思考，真誠交換溝通。如果趾高氣昂、語(yǔ)氣僵硬，或以勢壓人，提非分要求，不但收不到好的效果，反而會(huì )留下居高臨下、盛氣凌人和自以為是的不好印象。要帶頭履行中央8項規定精神，自覺(jué)做改進(jìn)風(fēng)格的榜樣，堅決保護巡察隊伍良好形象。

3要從嚴監督管理。事實(shí)反復證明，管理不嚴，不但影響戰役力，還會(huì )出問(wèn)題。各組組長(cháng)對組內人員要做到親知、真知、深知，堅持用制度管人管事，靠人格魅力帶動(dòng)影響。抽調參加本輪巡察的同志要強化角色意識，自覺(jué)服從管理，主動(dòng)履職盡責，做到作用發(fā)揮最大化。要嚴格按程序辦事，重大問(wèn)題及時(shí)請示報告，對以巡謀私、超出權限、跑風(fēng)漏氣等行動(dòng)，發(fā)現1起，查處1起，堅決避免“燈下黑”。

同志們，巡察工作使命光榮，責任重大，巡察干部要不忘初心、牢記使命，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神投入工作，堅決完成**交給的巡察任務(wù)，為加快建設**提供堅強的政治保障。

在巡察工作動(dòng)員部署會(huì )上的講話(huà)

同志們：

今天，我們召開(kāi)會(huì )議，對全系統巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。主要任務(wù)是，深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署，全面落實(shí)上級黨組巡視整改工作要求，統一思想、明確方向，推動(dòng)全系統全面從嚴治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸，推動(dòng)形成保障x(chóng)x健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔當作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài)。為開(kāi)展好全系統巡察工作，局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實(shí)施辦法》，明確了巡察的指導思想、主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排和工作要求；一會(huì )兒，巡察工作領(lǐng)導小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀，這些都是局黨組對全系統巡察工作的整體部署，大家要認真領(lǐng)會(huì )，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就開(kāi)展好全系統巡察工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統一思想，正確認識新形勢下開(kāi)展巡察工作的重要意義。

巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責，是加強黨的建設的重要舉措，是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段，也是加強黨內監督的重要形式。組織開(kāi)展好全系統巡察工作，是落實(shí)上級黨組巡視整改工作的具體舉措，同時(shí)也是局黨組作出的重要部署安排。對此，我們要有清醒的認識。

開(kāi)展巡察工作，是貫徹落實(shí)中央、省委、上級黨組要求的實(shí)際舉措。黨的十八大以來(lái)，中央高度重視巡視工作，把巡視工作作為黨內監督的戰略性制度安排。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求，《黨章》專(zhuān)列一條對巡視巡察制度作出規定。黨中央制定了《中央巡視工作規劃（2018-2022年）》，確定了十九屆中央巡視工作的“路線(xiàn)圖”“任務(wù)書(shū)”。黨的十九大強調，全面從嚴治黨永遠在路上。深化政治巡視，堅持發(fā)現問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監督網(wǎng)。堅持黨的領(lǐng)導，就必須要把黨建設好，而加強黨的建設，就必然要求全面從嚴治黨。省委xx書(shū)記明確指出，“開(kāi)展巡視巡察，既是管黨治黨的重要內容，也是推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長(cháng)在全國巡視工作動(dòng)員部署會(huì )議上強調，“開(kāi)展巡視巡察，是全面從嚴治黨，加強黨的領(lǐng)導核心的體現，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，發(fā)揮黨內監督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規黨紀為尺子，對黨的組織做全面“體檢”。對中央、省委和上級黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求，局黨組始終以高度的政治自覺(jué)，認真堅決貫徹落實(shí)，并將通過(guò)著(zhù)力發(fā)揮巡察監督的“利劍”作用，推動(dòng)全系統全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展。

開(kāi)展巡察工作，是局黨組落實(shí)全面從嚴治黨的具體行動(dòng)。習近平總書(shū)記在中央紀委七次全會(huì )上指出，經(jīng)過(guò)全黨共同努力，黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強，中央八項規定精神得到堅決落實(shí)，黨的紀律建設全面加強，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標初步實(shí)現，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構筑，黨內政治生活呈現新的氣象。這是對全面從嚴治黨形勢作出的最新判斷，表明了黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒(méi)有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒(méi)有變。同時(shí)我們也必須清醒地認識到，全面從嚴治黨仍然任重道遠。近年來(lái)，局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設工作中雖然取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，這在上級黨組第二巡視組的巡視反饋意見(jiàn)中已經(jīng)明確。因此，全系統各級黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦，充分認識和深刻理解十九大以來(lái)黨中央的新要求，聚焦全面從嚴治黨不懈怠，落實(shí)巡察要求不走樣，以管黨治黨新成效保障x(chóng)x健康發(fā)展。

開(kāi)展巡察工作，是全面落實(shí)上級黨組巡視整改要求，加強黨風(fēng)廉政建設的內在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補充，是推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸的有效方式，是打通黨內監督“最后一公里”的戰略性制度安排，是進(jìn)一步加強基層黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要，是增強人民群眾獲得感，厚植黨的執政基礎的現實(shí)需要，對于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭在基層落實(shí)，有著(zhù)十分重要的意義。近年來(lái)，局黨組深刻汲取xx系統內各類(lèi)腐敗案件的沉痛教訓，狠抓黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，加大違紀案件的查處力度，始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢，反腐敗工作取得了一定的成效。但是，我們也要清醒地看到，部分領(lǐng)導干部“不想腐”的思想還未完全樹(shù)牢、“不敢腐”的理念還未完全形成，系統內“不能腐”的制度還未完全健全，頂風(fēng)違紀、不收斂、不收手的問(wèn)題依然存在。開(kāi)展巡察工作，就是要認真落實(shí)上級黨組第二巡視組對反饋問(wèn)題的整改要求，主動(dòng)做好巡視發(fā)現的共性問(wèn)題查究整改工作，主動(dòng)發(fā)現和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節，把黨的紀律和規矩挺在前面，以黨的六大紀律為尺子，深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導干部違規違紀問(wèn)題，抓早抓小，防微杜漸，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，推動(dòng)全系統黨的建設全面過(guò)硬。

二、全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求，以政治建設為統領(lǐng)深化政治巡察。

黨的十九大強調，要旗幟鮮明堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，以政治建設為統領(lǐng)，把講政治的要求貫穿于全面從嚴治黨全過(guò)程。開(kāi)展好新時(shí)代的巡察工作，就要堅定不移深化政治巡察。

一要深刻把握中央關(guān)于新時(shí)代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會(huì )首輪巡視堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅守政治巡視職能定位，把堅決維護習近平總書(shū)記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導作為根本政治任務(wù)，緊緊圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開(kāi)展監督檢查，同時(shí)，立足鞏固巡視成果，加強對十八屆中央委員會(huì )巡視整改情況的監督檢查。以“兩個(gè)維護”為根本政治任務(wù)，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強”開(kāi)展監督檢查，是中央新一輪巡視工作的鮮明特點(diǎn)，是對十八屆中央委員會(huì )巡視工作的深化與發(fā)展，政治巡視站位越來(lái)越高，定位越來(lái)越準，工作越來(lái)越深入，成效越來(lái)越明顯，內涵越來(lái)越豐富。

二要全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求，指導推進(jìn)巡察實(shí)踐。十八大以來(lái)國家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用，對全國郵政管理系統省級郵政管理局黨組開(kāi)展了巡視，實(shí)現了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級黨組巡視我局黨組后，局黨組將通過(guò)對全系統下級黨組織巡察工作的全覆蓋，全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求，以政治建設為統領(lǐng)，把“兩個(gè)維護”作為根本政治任務(wù)，作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”，深刻領(lǐng)會(huì )其中蘊含的政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則，切實(shí)增強做好巡察工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、新時(shí)代黨的建設總要求、全面從嚴治黨，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強”開(kāi)展監督檢查，突出關(guān)鍵少數，查找政治偏差，督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任，彰顯巡察的政治監督、組織監督、紀律監督作用。

三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，推動(dòng)各項工作有效落實(shí)。政治巡視是黨的十八大以來(lái)的重大理論和實(shí)踐創(chuàng )新成果，新《條例》與時(shí)俱進(jìn)將這一成果寫(xiě)入，可以說(shuō)抓住了根本性全局性方向性問(wèn)題。深化政治巡視，明確政治巡視要求，堅持政治巡視定位，就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系，這是因為，沒(méi)有離開(kāi)業(yè)務(wù)的政治，更沒(méi)有離開(kāi)政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門(mén)的工作，表面上看是業(yè)務(wù)工作，但實(shí)質(zhì)上都是落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策的具體工作，無(wú)疑都要貫穿和體現著(zhù)政治要求，都應在黨和國家工作大局下把握、思考、謀劃、開(kāi)展。此次全系統巡察工作，首先要把好政治關(guān)，把政治和打好“三大攻堅戰”、辦好“貼近民生實(shí)事”、搞好“專(zhuān)項治理”等重點(diǎn)工作有機結合起來(lái)，善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差，堅持以下看上、小中見(jiàn)大，從政治上發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，把政治紀律和政治規矩擺在首位，督促被巡察黨組織從“四個(gè)意識”上找差距，提高政治站位和政治覺(jué)悟，糾正落實(shí)黨中央、省委、上級黨組決策部署不堅決不到位問(wèn)題，督促各級黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦，增強政治敏銳性，進(jìn)一步把握形勢任務(wù)，以永遠在路上的恒心和韌勁推動(dòng)各項工作有效落實(shí)。

二、突出工作重點(diǎn)，全面落實(shí)局黨組巡察監督?jīng)Q策部。

巡視巡察是全面從嚴治黨重大舉措、黨內監督戰略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責任、強化黨的領(lǐng)導、全面從嚴治黨、正風(fēng)肅紀的重要抓手，研究制定了巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作方案，全面啟動(dòng)了第一批巡察工作，并于x月上旬對xx單位黨組開(kāi)展了試點(diǎn)巡察，下一步全系統巡察工作要突出工作重點(diǎn)，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強”工作要求，把握“三條標線(xiàn)”：即貫徹上級決策部署情況的“基線(xiàn)”、遵守紀律規矩的“底線(xiàn)”和攻堅克難、創(chuàng )先爭優(yōu)的“高線(xiàn)”；做到“六個(gè)兼顧”：即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴又要講從實(shí)、既要查底線(xiàn)又要對高線(xiàn)、既要看宏觀(guān)又要查微觀(guān)、既要看共性又要看個(gè)性、既要重原則又要講方法，確保局黨組巡察監督?jīng)Q策部署全面落實(shí)。

一要堅持問(wèn)題導向，提升巡察效果。發(fā)現問(wèn)題是巡察工作的生命線(xiàn)。要始終堅持問(wèn)題導向，把“真發(fā)現問(wèn)題、發(fā)現真問(wèn)題”貫徹巡察全過(guò)程，牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應當發(fā)現而沒(méi)有發(fā)現是失職、發(fā)現問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報告是瀆職”的觀(guān)念；要堅守以人民為中心的價(jià)值取向，以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點(diǎn)和整改的目標，增強廣大干部職工和人民群眾獲得感；要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng )新力度，提升發(fā)現問(wèn)題的能力和水平，明察秋毫發(fā)現問(wèn)題、剝繭抽絲提煉問(wèn)題、原原本本反饋問(wèn)題，注重從政治和全局的高度分析和歸納問(wèn)題、剖析原因、厘清責任,使巡察真正成為發(fā)現問(wèn)題的“尖兵”、從嚴治黨的“利劍”。

要按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強”重點(diǎn)圍繞黨的政治建設，重點(diǎn)檢查維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導情況；圍繞黨的思想建設，重點(diǎn)檢查學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想情況；圍繞黨的組織建設，重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設情況；圍繞黨的作風(fēng)建設，重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況；圍繞黨的紀律建設，重點(diǎn)檢查黨規黨紀執行情況；圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。立足鞏固巡察成果，加強對上級黨組巡視問(wèn)題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問(wèn)題整改情況的監督檢查。

二是督促整改落實(shí)，強化成果運用。推動(dòng)解決問(wèn)題是巡察工作的落腳點(diǎn)。上半年，根據上級黨組巡視工作安排部署，局黨組部署開(kāi)展了未巡先改工作，在上級黨組第二巡視組對局黨組開(kāi)展巡視后，局黨組制定了53條具體整改措施，上報了巡視整改落實(shí)方案，黨組書(shū)記xx同志作出了“督查認真整改，落實(shí)責任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實(shí)方案》的通知，并組織開(kāi)展了巡察試點(diǎn)工作，今天又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議安排部署全系統巡察工作，就是為了幫助有問(wèn)題的單位及領(lǐng)導干部解決問(wèn)題，同時(shí)也是對全系統黨員干部隊伍的關(guān)愛(ài)。全系統各級黨組織要繼續深入抓好上級黨組織巡視整改工作，未巡先改，主動(dòng)“對標”“對表”，高標準、嚴要求，不講條件、不打折扣，深查細找，綜合施策，逐一銷(xiāo)號，努力把整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴治黨要求、持續轉變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程，確保將巡視成果真正轉化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

習近平總書(shū)記強調，整改不力是失職，不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個(gè)意識”的“試金石”，是檢驗“兩個(gè)責任”的重要標尺，是落實(shí)“兩個(gè)維護”的具體行動(dòng)。巡察監督能否取得成效，關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改責任更加明確、整改機制更加健全、督查督辦更加有力，全系統各級黨組和紀檢部門(mén)要加強整改落實(shí)的日常監督，用好問(wèn)責武器，推動(dòng)整改落實(shí)，發(fā)揮標本兼治的戰略作用，確保件件有著(zhù)落、事事有回音。切實(shí)把整改成效體現到解決突出問(wèn)題上，體現到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上，體現到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，強化成果運用。把巡察結果作為干部考核評價(jià)、選拔任用的重要依據，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺(jué)，讓黨員干部習慣在受監督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴治黨要求、持續轉變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程，確保將巡察成果真正轉化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

三是把握工作節奏，如期完成工作目標。這次動(dòng)員會(huì )后，局黨組第一輪的巡察工作就全面展開(kāi)了。局黨組已經(jīng)提出，用2年左右的時(shí)間，在xx年x月之前實(shí)現對全系統x個(gè)單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標，局黨組提出了在試點(diǎn)巡察工作基礎上分批次開(kāi)展、有序推進(jìn)的巡察工作計劃，在完成巡察全覆蓋的基礎上適時(shí)開(kāi)展巡察“回頭看”的工作意見(jiàn)，既壓實(shí)工作任務(wù)，又保持工作節奏。通過(guò)不懈努力，使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效，政治巡察進(jìn)一步深化，巡察體系進(jìn)一步完善，巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高，成果運用進(jìn)一步強化，監督合力進(jìn)一步形成，為全系統全面從嚴治黨提供有力支撐。

三、加強組織領(lǐng)導，確保各項巡察任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

第一輪巡察工作任務(wù)重、標準高、責任大。局黨組巡察領(lǐng)導小組要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，凝聚監督合力，推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)，狠抓責任落實(shí)，確保各項巡察任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

一要加強協(xié)調配合，進(jìn)一步凝聚巡察監督整體合力。巡察工作要堅持局黨組統一領(lǐng)導、巡察辦具體實(shí)施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導體制，加強各方的協(xié)調配合，進(jìn)一步凝聚巡察監督整體合力。機關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作，認真落實(shí)交辦的任務(wù)，及時(shí)處置移交的事項；巡察辦要履行好統籌安排、指導監督和協(xié)調服務(wù)的職能，跟蹤巡察進(jìn)展情況，確保巡察組既相對獨立的履行監督職責，又能按照領(lǐng)導小組部署，步調一致，協(xié)同推動(dòng)；巡察組全體干部特別是巡察組組長(cháng)，要堅持原則、把握政策、勇于擔當、客觀(guān)公正，嚴守紀律要求，依規依紀巡察，努力提高巡察監督本領(lǐng)，確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗；巡察對象應當自覺(jué)接受巡察監督，把支持配合巡察工作作為接受組織考驗、加強黨性鍛煉、自我完善提高的過(guò)程，積極主動(dòng)深入地抓好整改落實(shí)；貫徹黨的群眾路線(xiàn)，從群眾中來(lái)，到群眾中去，發(fā)動(dòng)職工群眾參與巡察，依靠職工群眾開(kāi)展監督。

二要強化追責問(wèn)責，倒逼責任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責一次。問(wèn)責一個(gè)、警醒一片，喚起管黨治黨政治擔當；失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴，彰顯從嚴治黨堅定決心?！吨袊伯a(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章，對巡視工作領(lǐng)導、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對象的紀律與責任進(jìn)行具體規定，提出了責任追究的要求?！吨醒胙惨暪ぷ饕巹潱?018—2022年）》明確提出“建立巡視巡察責任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實(shí)《問(wèn)責條例》實(shí)施細則，將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項”不到位情況列為全面從嚴治黨不力應當問(wèn)責的情形之一。追責問(wèn)責只是手段，落實(shí)責任才是目的。要正確認識巡察工作中各級黨組織的主體責任，巡察工作領(lǐng)導小組的組織實(shí)施責任，巡察組的巡察監督責任，有關(guān)部門(mén)單位的支持配合責任，以及黨組織書(shū)記的第一責任人責任、班子成員的“一崗雙責”，通過(guò)追責問(wèn)責倒逼責任落實(shí)，為巡察工作提供堅強保障，確保巡察工作依規依紀有序開(kāi)展。

同志們，局黨組已提出在xx年x月之前實(shí)現對全系統x個(gè)單位黨組織巡察全覆蓋的目標，這既是自我施加的壓力，也是自我凈化的動(dòng)力。全系統上下要積極行動(dòng)起來(lái)，提高政治站位，把準政治定位，壓實(shí)工作任務(wù)，擔負工作責任，進(jìn)一步凝聚巡察監督合力，確保新時(shí)代局黨組巡察工作開(kāi)好局、起好步，推動(dòng)全系統全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，努力為xx事業(yè)健康發(fā)展營(yíng)造良好的政治生態(tài)！

同志們：

按照區委部署，從今天開(kāi)始，區委第四巡察組將對區審計局黨組、區地方金融監督管理局黨組開(kāi)展巡察工作，區委組織部、區委宣傳部也將分別派出選人用人、意識形態(tài)工作專(zhuān)項監督檢查組開(kāi)展工作，這是區委落實(shí)全面從嚴治黨主體責任的重要舉措，也是對區審計局和區地方金融監督管理局領(lǐng)導班子和各級干部開(kāi)展的“政治體檢”，大家一定要高度重視，堅決把區委巡察的各項要求貫徹好、各項工作落實(shí)好。剛才，xx同志宣讀了區委巡察通知書(shū)，區委第四巡察組組長(cháng)xx同志就此次巡察作了工作部署，xx同志代表區審計局黨組作了表態(tài)發(fā)言，xx同志代表區地方金融監督管理局黨組作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，我完全同意。下面，我再強調三點(diǎn)意見(jiàn)：

開(kāi)展巡察是向黨中央對標看齊的具體實(shí)踐。習近平總書(shū)記在聽(tīng)取十九屆中央第四輪巡視情況匯報時(shí)指出，一些國家機關(guān)單位存在“六個(gè)不到位”突出問(wèn)題（黨的意識不夠強，政治建設不到位；擔當作為不夠，履行職責使命不到位；履行全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”不到位；落實(shí)深化改革要求不到位；班子建設和隊伍建設不到位；機關(guān)黨建和基層黨組織建設不到位），具有鮮明的現實(shí)針對性，為我們巡察機關(guān)單位指明了工作方向、明確了問(wèn)題導向。今年召開(kāi)的全國巡視工作會(huì )議明確了2020年巡視巡察工作重點(diǎn)任務(wù)，為我們深刻理解把握巡視巡察工作、高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋理清了思路、找準了方向。我們召開(kāi)今天這次會(huì )議，主要目的是堅定地向黨中央對標看齊，做深做實(shí)做細巡察監督，推動(dòng)區委巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

開(kāi)展巡察是推進(jìn)全面從嚴治黨的重要舉措。巡察監督是黨章賦予的重要職責，是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段。本輪巡察涉及x個(gè)區級機關(guān)和x個(gè)村（社區），重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織在貫徹落實(shí)黨的理論路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署、群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)、以及基層黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設等方面的問(wèn)題，促進(jìn)被巡察黨組織在有效履行職責過(guò)程中，把全面從嚴治黨的要求融入工作的全過(guò)程和各環(huán)節，讓干部群眾真正感受到從嚴管黨治黨就在身邊。

開(kāi)展巡察是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。今年是“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯之年，是高水平全面建成小康社會(huì )收官之年。區委巡察工作要重點(diǎn)聚焦打贏(yíng)“三大攻堅戰”、推動(dòng)“六穩六?！焙汀半p戰雙勝”、深化“掃黑除惡”專(zhuān)項斗爭、整治形式主義官僚主義、懲治群眾身邊腐敗等方面查找政治偏差。區審計局和區地方金融監督管理局要以此次巡察工作為契機，進(jìn)一步凝聚干事創(chuàng )業(yè)合力，推進(jìn)年度各項重點(diǎn)工作更加有序有力推進(jìn)和落實(shí)見(jiàn)效，為武進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展增添助力。

區審計局黨組和區地方金融監督管理局黨組要全方位確保區委巡察組有效履行區委賦予的監督職責，做到以積極姿態(tài)配合巡察，扎實(shí)行動(dòng)參與巡察，并聯(lián)系實(shí)際抓好整改。

一是要認真對待巡察。要增強主動(dòng)接受巡察、全力配合巡察的政治自覺(jué)，主動(dòng)適應監督，自覺(jué)接受監督。區審計局和區地方金融監督管理局領(lǐng)導班子和各級干部要充分信任區委巡察組，要本著(zhù)對組織負責、對群眾負責、對自己負責的態(tài)度，嚴肅認真地對待巡察監督，真正將巡察監督看作是一種關(guān)心愛(ài)護，當作一次必要的政治體檢。

二是要積極配合巡察。要自覺(jué)誠實(shí)接受巡察，不隱瞞問(wèn)題、不回避矛盾，全面客觀(guān)公正地向巡察組提供情況、反映問(wèn)題，積極配合巡察組開(kāi)展個(gè)別談話(huà)、調閱檔案資料等各項工作，支持巡察組深入了解問(wèn)題。要保證信訪(fǎng)渠道暢通，對找巡察組反映情況的干部群眾，任何人、任何單位都不得壓制，更不能打擊報復。要落實(shí)安全保密措施，提供必要的工作條件，確保巡察組各項工作順利、高效開(kāi)展。

三是要跟進(jìn)巡察整改。巡察整改是“四個(gè)意識”的試金石，整改不落實(shí)，就是對黨不忠誠、對人民不負責。對區委巡察中發(fā)現的問(wèn)題，區審計局黨組和區地方金融監督管理局黨組要敢于認領(lǐng)、全面認領(lǐng)，切實(shí)把整改作為推進(jìn)全面從嚴治黨、推動(dòng)整體工作的重要契機和抓手，建立問(wèn)題清單、責任清單、任務(wù)清單，明確整改措施和時(shí)限，切實(shí)推動(dòng)各項整改任務(wù)落到實(shí)處。

本次巡察的任務(wù)重、責任大，區委第四巡察組要堅定政治方向，堅持問(wèn)題導向，堅守價(jià)值取向，切實(shí)發(fā)揮好巡察“利劍”作用，確保高質(zhì)量完成好本次巡察任務(wù)。

一是要政治過(guò)硬。要按照習近平總書(shū)記“五個(gè)持續”的重要要求，結合巡察對象實(shí)際進(jìn)一步細化“三個(gè)聚焦”監督內容，增強政治巡察的針對性、實(shí)效性。要把“兩個(gè)維護”作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”，注重從政治高度發(fā)現、提煉、歸納問(wèn)題，始終堅持尺度不松、力度不減、標準不降，依規依紀對被巡察黨組織進(jìn)行“政治體檢”。

二是要本領(lǐng)高強。巡察工作政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性強，這對巡察隊伍、巡察干部的綜合能力素質(zhì)和專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)技能提出很高要求。區委第四巡察組要認真按照區委授予的職責權限，結合這次巡察工作的實(shí)際，做到統籌協(xié)調、精心組織、密切配合。全體巡察干部要認真學(xué)習關(guān)于巡視巡察工作的政策規定和各項要求，爭做巡察工作上的行家里手，善于較真、敢于碰硬，確保精準發(fā)現問(wèn)題，并推動(dòng)有效解決問(wèn)題。

三是要干凈擔當。區委第四巡察組要時(shí)刻銘記打鐵必須自身硬的要求，注重完善內部監督制約機制。要帶頭加強作風(fēng)建設，帶頭落實(shí)中央八項規定及實(shí)施細則精神，帶頭反對形式主義、官僚主義。在巡察全過(guò)程中，要嚴格工作程序規范，全面客觀(guān)報告巡察情況，不得隱瞞和歪曲捏造事實(shí)，不得泄露巡察工作秘密。

同志們，做好巡察工作責任重大、使命光榮。希望大家自覺(jué)擔當重任，共同完成好本輪巡察任務(wù)，用政治巡察的實(shí)際成果，推動(dòng)武進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列目標任務(wù)實(shí)現。

同志們：

經(jīng)市委研究同意，從今天開(kāi)始，市委第三巡察組將對市交通運輸局黨組開(kāi)展巡察。根據中央、省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的精神和要求，結合市交通運輸局的實(shí)際，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

巡視巡察是黨內監督的戰略性制度安排，是黨章賦予的重要職責。xxx始終高度重視巡視巡察工作，多次就巡視巡察工作發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示，為巡視巡察工作提供了根本遵循。黨的十九大強調要“深化政治巡視，堅持發(fā)現問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖、建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監督網(wǎng)”，是對新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴治黨的新要求。巡察作為巡視向基層的延伸和拓展，是對被巡察黨組織的“政治體檢”，其本質(zhì)是政治監督，根本任務(wù)是“兩個(gè)維護”。六屆市委已部署開(kāi)展了xx輪常規巡察、x輪專(zhuān)項巡察、x輪機動(dòng)式巡察和x輪巡察“回頭看”，巡察監督逐步實(shí)現常態(tài)化、制度化，有力推動(dòng)了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。從上屆市委巡察的情況來(lái)看，當前市縣各級黨組織存在的問(wèn)題仍然不少，有的貫徹執行黨的大政方針不到底、不到位；有的只講業(yè)務(wù)、不講政治，管黨治黨失于“寬松軟”；有的黨員領(lǐng)導干部不擔當、不作為，搞形式主義、官僚主義，影響營(yíng)商環(huán)境、損害群眾利益；有的不守紀律、不講規矩，違反中央八項規定精神甚至存在以權謀私、權錢(qián)交易等腐敗問(wèn)題，等等。這些問(wèn)題充分反映了當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，正風(fēng)反腐永遠在路上。市交通運輸局黨組領(lǐng)導班子和全體黨員干部要認真學(xué)習貫徹關(guān)于全面從嚴治黨和巡視巡察工作的重要論述，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，主動(dòng)接受巡察監督，以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護”。要以這次巡察為契機，進(jìn)一步堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅決落實(shí)管黨治黨政治責任，把巡察作為推動(dòng)本單位改革發(fā)展建設的重要抓手，促進(jìn)市交通運輸局黨組各項工作不斷取得新突破和新成績(jì)。

按照中央和省委關(guān)于巡視巡察工作部署精神，根據市委要求，市委巡察組堅守政治巡察定位，全面貫徹巡視工作方針，堅持問(wèn)題導向，緊扣被巡察黨組織職能責任，突出“三個(gè)聚焦”，加強監督檢查。

第一，聚焦黨中央、省委和市委各項決策部署在基層的落實(shí)情況，進(jìn)一步促進(jìn)基層黨員干部擔當作為。堅持黨中央決策部署到哪里，巡察監督就跟進(jìn)到哪里。要重點(diǎn)了解被巡察黨組織深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大和xx屆三中、四中、五中、x中x會(huì )精神，特別是貫徹落實(shí)xxx在xx調研考察以及關(guān)于本系統的重要講話(huà)、指示批示精神，履行職責使命，落實(shí)黨中央大政方針，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導等方面的情況。主要看被巡察黨組織是否存在對中央、省委和市委重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子，甚至擅作主張、我行我素、打折扣、作選擇、搞變通等問(wèn)題；看是否積極推動(dòng)“十四五”規劃落實(shí)，大力實(shí)施“三高四新”戰略，持續做好“六穩”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，落實(shí)脫貧攻堅、污染防治、風(fēng)險防范和新冠肺炎疫情防控等重點(diǎn)任務(wù)，取得實(shí)際成效?？袋h組領(lǐng)導班子是否主動(dòng)擔當、積極作為，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導作用，切實(shí)解決本單位、本系統突出矛盾和復雜問(wèn)題，督促相關(guān)部門(mén)和所屬黨組織履職盡責，推動(dòng)各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第二，聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)以及反映強烈的問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸。堅持把人民擁不擁護、贊不贊成、高不高興作為檢驗巡察工作成效的根本標準。要重點(diǎn)了解被巡察黨組織擔當盡責、為民服務(wù)，整治形式主義、官僚主義，維護群眾利益，黨員領(lǐng)導干部依法廉潔用權，執行中央八項規定精神，以及在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目建設等方面的廉潔情況。主要看被巡察黨組織政績(jì)觀(guān)是否存在偏差，黨員領(lǐng)導干部是否存在得過(guò)且過(guò)、患得患失、愛(ài)惜羽毛、懶政怠政等不擔當、不作為，以及空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、隱瞞虛報等問(wèn)題；看是否深入基層、深入群眾，關(guān)注民生、維護民利，有效解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題；是否堅決執行省委“約法三章”，持續糾治“四風(fēng)”，不斷改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；是否認真落實(shí)中央關(guān)于“過(guò)緊日子”的要求和xxx關(guān)于制止餐飲浪費行為的指示，勤儉節約，杜絕奢侈浪費；看是否有效防范行政審批、資金使用、項目建設、資源分配等領(lǐng)域權力運行風(fēng)險，領(lǐng)導干部是否存在特權思想和特權現象，以及以權謀私、權錢(qián)交易、違規經(jīng)商、官商勾結等問(wèn)題。

第三，聚焦基層黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，推動(dòng)解決軟弱渙散問(wèn)題、增強基層治理實(shí)效。要重點(diǎn)了解被巡察黨組織執行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)和選人用人情況、履行管黨治黨政治責任，以及基層黨組織建設情況。主要看被巡察黨組織是否對黨忠誠、堅強有力，存在領(lǐng)導班子不團結，民主集中制落實(shí)不到位，黨內生活不規范、不嚴肅，不如實(shí)報告個(gè)人有關(guān)事項，黨建工作和基層黨組織虛化、弱化、邊緣化等問(wèn)題；看是否存在違規違紀選人用人，搞任人唯親、封官許愿、“跑風(fēng)漏氣”“近親繁殖”“帶病提拔”等問(wèn)題；看管黨治黨“兩個(gè)責任”和黨風(fēng)廉政建設“一崗雙責”是否壓緊壓實(shí)、落到實(shí)處，主要負責人和領(lǐng)導班子是否真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴；紀檢監察機構是否聚焦監督執紀問(wèn)責主業(yè)，精準運用“四種形態(tài)”，敢于善于開(kāi)展監督。

同時(shí)，巡察組會(huì )對省委巡視及六屆市委巡察期間反饋的有關(guān)問(wèn)題整改情況進(jìn)行監督檢查。

市委決定對市交通運輸局黨組開(kāi)展巡察，既是對市交通運輸局黨組和黨員干部的關(guān)心愛(ài)護，也是市委交給市委巡察組和市交通運輸局黨組的共同政治任務(wù)。市交通運輸局黨組領(lǐng)導班子成員特別是主要負責同志要帶頭增強接受監督和自我監督的意識，帶頭查找自身存在的問(wèn)題，帶頭支持配合巡察工作，帶頭如實(shí)向巡察組反映情況，發(fā)揮示范表率作用，營(yíng)造良好監督氛圍，確保巡察任務(wù)順利完成。

第一，提高政治覺(jué)悟。巡察是一項極其嚴肅的政治任務(wù)，不是簡(jiǎn)單的工作督查。市委巡察組是市委派出的，體現的是市委的權威。市交通運輸局黨組和黨員領(lǐng)導干部要以高度的政治自覺(jué)和使命擔當，正確對待、堅決支持，把這次巡察當作一次全面政治體檢的過(guò)程，作為一次黨性教育和思想洗禮的過(guò)程，作為深入貫徹黨中央、省委、市委重大決策部署的過(guò)程。

第二，積極支持配合。巡察組將緊緊依靠市交通運輸局黨組開(kāi)展工作，加強與主要負責同志的溝通。市交通運輸局黨組要將巡察工作擺上重要議事日程，主動(dòng)支持，全力配合。要按照巡察組的工作任務(wù)和計劃，合理調整工作安排，積極配合巡察組搞好個(gè)別談話(huà)、座談走訪(fǎng)、調閱資料等各項工作。市交通運輸局黨組要認真落實(shí)《被巡察黨組織配合市委巡察工作規定》，加強協(xié)作配合，提供必要保障；相關(guān)內設科室和部門(mén)要按照職責承擔好相應任務(wù)。領(lǐng)導班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實(shí)反映問(wèn)題；黨員領(lǐng)導干部要堅持黨性原則，敢于直面問(wèn)題、勇于反映問(wèn)題，支持巡察組深入了解問(wèn)題。對不支持配合巡察工作，甚至干擾、阻撓巡察工作的，將按照紀律處分條例和有關(guān)規定嚴肅追究責任。

第三，暢通信訪(fǎng)渠道。市交通運輸局黨組要及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間（起止時(shí)間：x月21日至x月21日），市委巡察組設專(zhuān)門(mén)值班電話(huà)：xxxxxxx。每天受理電話(huà)的時(shí)間為工作日早8：30至12：00，下午14：00-17：30（夏季作息時(shí)間為14：30-18：00），歡迎大家與我們聯(lián)系。根據巡視工作條例規定，巡察組主要受理反映市交通運輸局黨組領(lǐng)導班子及其成員、內設機構和直屬單位主要負責人和重要崗位領(lǐng)導干部問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng)，重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他信訪(fǎng)問(wèn)題將按照分級負責、屬地管理原則，轉交有關(guān)部門(mén)處理。市交通運輸局黨組要及時(shí)制定信訪(fǎng)應急預案，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò )輿情，積極穩妥應對可能發(fā)生的群體性上訪(fǎng)和突發(fā)性事件。

第四，嚴守巡察紀律。巡察組的主要職責是監督，在履行監督職責的同時(shí)，我們也主動(dòng)接受干部群眾和被巡察單位的監督。巡察組成員將嚴明紀律和作風(fēng)，堅持實(shí)事求是、依規依紀巡察，嚴格遵守工作紀律，嚴格落實(shí)保密制度。希望市交通運輸局黨組領(lǐng)導班子和廣大黨員干部積極配合巡察組開(kāi)展工作，不該問(wèn)的不問(wèn)，不該打聽(tīng)的不打聽(tīng)，不該議論的不議論，用紀律的剛性約束為巡察工作順利開(kāi)展排除各種干擾。

我就講這些，謝謝大家。

尊敬的縣委巡察辦及第二巡察組各位領(lǐng)導，同志們:。

受委黨委書(shū)記、主任**同志的委托，我代表城鄉建委黨委表態(tài)發(fā)言。

首先，讓我們以熱烈的掌聲對縣委巡察辦和縣委第二巡察組蒞臨我委巡察指導工作表示熱烈歡迎！

實(shí)行巡察制度，是黨中央在新的歷史時(shí)期為進(jìn)一步強化黨內監督、嚴肅黨的紀律、改進(jìn)黨的作風(fēng)、不斷加強自身建設而采取的一項重大舉措，也是我們全力鞏固黨風(fēng)廉政建設成果并進(jìn)一步推動(dòng)工作深入開(kāi)展，維護人民群眾切身利益，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的一項重大舉措。這次縣委巡察組來(lái)我委進(jìn)行巡察，既是縣委對我委領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部履職情況的監督，也是對我委黨風(fēng)廉政建設工作的全面檢查；既是縣委對我委黨政班子的一次綜合考評，更是對我委工作的有力支持和促進(jìn)。剛才，巡察辦張主任作了重要講話(huà)并提出工作要求，巡察組劉強組長(cháng)部署了對我委的巡察工作安排，我們一定高度重視，認真落實(shí)好縣委巡察組的各項要求?，F在，我代表城鄉建委黨政班子，鄭重表態(tài)如下：

一是要充分提高認識，全面統一思想。建委系統全體干部職工特別是我委縣管領(lǐng)導干部必須站在政治和全局的高度，從加強黨的建設、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)反腐倡廉建設的高度，從加快建設生態(tài)宜居新墊江的高度，充分認識開(kāi)展這次巡察工作的重大意義，高度重視這次巡察工作，切實(shí)增強接受巡察監督的自覺(jué)性和責任感，自覺(jué)接受、積極配合、主動(dòng)支持縣委巡察組的監督檢查。

二是要精心組織安排，全力搞好配合。建委系統全體干部職工要切實(shí)增強接受監督的意識，把配合巡察工作作為一項重要的政治任務(wù)，認真履行配合、支持義務(wù)，全力配合巡察組搞好巡察工作。要緊扣這次巡察工作的重點(diǎn)，認真反思班子和個(gè)人的工作，講成績(jì)不粉飾拔高，談問(wèn)題不護短遮掩，實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問(wèn)題，客觀(guān)公正地提出意見(jiàn)和看法，確保巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現實(shí)際問(wèn)題。要暢通巡察組同我委干部職工接觸的渠道，讓巡察組充分了解和全面掌握我委領(lǐng)導班子建設、廉政工作和建設業(yè)務(wù)工作發(fā)展的真實(shí)情況。各單位、各部門(mén)要服從巡察組的統一安排，認真組織，周密安排，為巡察組開(kāi)展工作創(chuàng )造良好環(huán)境，確保巡察組工作的順利開(kāi)展。

三要誠懇接受監督，扎實(shí)抓好整改。我們要把這次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我認識、自我提高的機會(huì )，看成一次密切聯(lián)系群眾、轉變思想作風(fēng)、加強黨性鍛煉、提高自我修養的良好機遇，以虛心誠懇的態(tài)度接受監督檢查，認真查找問(wèn)題，扎實(shí)抓好整改，通過(guò)接受巡察，更好地推動(dòng)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設，把思想統一到縣委的重大決策部署上來(lái)，把精力集中到干凈干事、加快發(fā)展上來(lái)，確保巡察工作達到預期效果。

四要搶抓新的機遇，加快推進(jìn)城鄉建設。我們要把這次巡察工作與“兩學(xué)一做”專(zhuān)題學(xué)習教育結合起來(lái)，與開(kāi)展整治工作作風(fēng)、創(chuàng )優(yōu)發(fā)展環(huán)境結合起來(lái)，與做好我委當前各項城鄉建設工作結合起來(lái)，以發(fā)展為主題，以穩定為中心，深入推進(jìn)城鄉建設大發(fā)展，以城鄉建設工作穩步發(fā)展、干部作風(fēng)和廉政建設全面提高的優(yōu)異成績(jì)，向縣委巡察辦和巡察組交一份滿(mǎn)意答卷。

謝謝大家！

同志們：

這次巡察工作動(dòng)員部署會(huì )，是學(xué)校黨委充分醞釀、認真謀劃后召開(kāi)的一次重要會(huì )議。剛才，xx同志宣讀了調整充實(shí)巡察工作領(lǐng)導小組成員文件，宣布了第x輪巡察組成員任命和巡察對象的決定。xx同志對校黨委正式印發(fā)的《巡察工作實(shí)施辦法（試行）》《20xx—20xx年巡察工作計劃》等重要文件進(jìn)行了詳細解讀，并對即將啟動(dòng)的巡察工作做了具體安排和部署。大家要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )，抓好落實(shí)。

開(kāi)展巡察工作，是校黨委深入貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，強化管黨治黨政治責任的重要實(shí)踐；也是學(xué)校深化巡視整改、推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展向基層延伸的具體行動(dòng)，下面，我就切實(shí)做好這次內部巡察講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

黨的十八大以來(lái)，黨中央把巡視作為全面從嚴治黨重大舉措和黨內監督戰略性制度安排，深入推進(jìn)巡視工作理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新，不斷賦予巡視制度新的活力，探索了一條實(shí)現黨自我凈化的有效路徑，為堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設、全面從嚴治黨提供了有力支撐。我們要深刻認識開(kāi)展巡視巡察工作的重要性和緊迫性，將思想、行動(dòng)統一到中央、省委和校黨委關(guān)于巡察工作的部署上來(lái)。

一是開(kāi)展巡察工作是推動(dòng)全面從嚴治黨的重要舉措，是黨章賦予的重要職責，也是黨要管黨、從嚴治黨的有力支撐和重要手段。巡察是政治巡察，在政治高度上要堅持黨的領(lǐng)導，在政治要求上緊抓黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。巡察工作要緊密聯(lián)系“四個(gè)全面”，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，把政治紀律和政治規矩挺在前面，瞄準問(wèn)題，注重從政治的視角看問(wèn)題，注重從政治高度、黨章高度、政治紀律高度梳理分析具體問(wèn)題，堅持由表及里，透過(guò)現象看本質(zhì)，通過(guò)政治巡察，傳遞全面從嚴治黨的強烈信號，喚醒黨員干部的黨章黨規黨紀意識，推動(dòng)黨的路線(xiàn)方針政策在基層真正落地生根。

二是開(kāi)展巡察工作是加強黨內監督的戰略安排，是推動(dòng)“兩個(gè)責任”落到實(shí)處的重要抓手。古人云:“外疾之害，輕于秋毫，人知避之；內疾之害，重于泰山，而莫之避?！睂ξ覀凕h來(lái)說(shuō)，外部監督是必要的，但從根本上講，保持黨的先進(jìn)性純潔性的關(guān)鍵在于強化自身監督。巡視是黨內監督戰略性制度安排，巡察是巡視向基層的延伸和拓展。因此，巡察是黨內的“政治體檢”、作風(fēng)的“綜合會(huì )診”、精神的“集中補鈣”和思想的“深刻警醒”，是加強黨內監督的重要形式，更是推進(jìn)全面從嚴治黨向基層延伸的有力舉措。黨的十八大以來(lái)，學(xué)校發(fā)展取得了很大的成績(jì)，但也存在基層黨建工作缺失、基層組織建設薄弱、“兩個(gè)責任”落實(shí)不到位等具體問(wèn)題。要切實(shí)解決好這些問(wèn)題，需要我們借鑒巡視制度建立并完善巡察制度，緊緊圍繞黨的領(lǐng)導、黨的建設、全面從嚴治黨以及黨風(fēng)廉政建設等開(kāi)展監督，不斷推動(dòng)“兩個(gè)責任”落到實(shí)處，為學(xué)校轉型發(fā)展提供堅強保障。

三是開(kāi)展巡察工作是凈化校內政治生態(tài)的重要保障，是構建依法治校、廉潔從教常態(tài)長(cháng)效機制的重要手段。xxxxx提出，要堅定不移深化政治巡視，以問(wèn)題為導向，發(fā)揮政治“顯微鏡”“探照燈”作用。從學(xué)校實(shí)際情況看，部分學(xué)院和部門(mén)還不同程度存在著(zhù)損害黨內政治生態(tài)和黨的形象等問(wèn)題。開(kāi)展校內巡察工作，就是要檢查《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》等的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現被巡察單位在嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài)中存在的各種問(wèn)題，讓被巡察單位進(jìn)一步提高對嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài)重要性的認識，持續推進(jìn)全面從嚴治黨，使黨內政治生態(tài)實(shí)現根本好轉。

高校實(shí)行巡察制度是落實(shí)黨內法規制度的需要，是加強基層黨組織建設的需要，是培養德智體美勞建設者和接班人的需要，是一種自上而下組織監督與自下而上民主監督相結合的制度性安排，各學(xué)院、各部門(mén)要以強烈的政治自覺(jué)和政治擔當，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )巡察工作的重要意義，切實(shí)強化“四個(gè)意識”，堅決貫徹“兩個(gè)維護”，堅定做好校內巡察工作信心和決心，全力推進(jìn)校內巡察工作有序開(kāi)展。

一是強化政治意識，堅定巡察工作政治站位。政治意識強不強體現在政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀(guān)點(diǎn)堅定與否，能不能?chē)朗卣渭o律。方向不明，就會(huì )失去前進(jìn)目標；立場(chǎng)不穩，就會(huì )喪失原則。巡察在本質(zhì)上是政治監督。做好巡察工作，必須把握巡察的政治定位，以黨的政治建設為統領(lǐng)，以“四個(gè)意識”為政治標桿，以“兩個(gè)維護”為根本政治任務(wù)，以政治巡察統一方向、統一意志、統一步調、統一行動(dòng)，督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任，真正把政治監督的要求落實(shí)到巡察工作的各個(gè)方面。

二是強化大局意識，落實(shí)巡察工作政治任務(wù)。樹(shù)立大局意識是做好一切工作的前提和基礎。在高校探索開(kāi)展政治巡察，是省委和省委教育工委、省教育廳黨組交給我們的政治任務(wù)，也是厚植黨執政的政治基礎的重要工作，我們必須不折不扣地貫徹落實(shí)。就學(xué)校來(lái)說(shuō)，開(kāi)展校內巡察，有利于提高基層黨組織執政能力，充分發(fā)揮基層組織的戰斗堡壘作用，有利于以政治巡察凝聚干事創(chuàng )業(yè)的強大動(dòng)力，推進(jìn)學(xué)校健康快速發(fā)展。

三是強化核心意識，以巡察發(fā)現和糾正政治偏差。強化核心意識、堅定“兩個(gè)維護”，不僅看表態(tài)，更要看行動(dòng)，最終要看效果。實(shí)施校內巡察，要堅持以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，著(zhù)力查找存在的政治偏差、政治問(wèn)題，精準“畫(huà)像”，準確作出政治評價(jià)，以巡察震懾不斷增強各級黨組織和黨員干部維護核心、看齊核心、對標核心的堅定性和自覺(jué)性，切實(shí)解決黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問(wèn)題。

四是強化看齊意識，以巡察震懾助推監督全覆蓋。黨的十八大以來(lái)，以xxx為核心的黨中央對加強和改進(jìn)巡視巡察工作作出了一系列重大決策部署，推動(dòng)形成了反腐敗斗爭的強烈震懾。學(xué)校旗幟鮮明講政治，堅決向黨中央看齊，向總書(shū)記看齊，不折不扣貫徹中央和省委巡視工作方針。會(huì )前，學(xué)校印發(fā)了內部巡察工作實(shí)施辦法，積極構建橫向到邊、縱向到底的巡察監督制度體系，著(zhù)力打通全面從嚴治黨“最后一公里”，堅持將校內巡察作為落實(shí)“兩個(gè)維護”，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設，營(yíng)造良好政治生態(tài)，服務(wù)“雙一流”建設、辦好人民群眾滿(mǎn)意大學(xué)的重要工作。

探索開(kāi)展校內巡察工作，必須持之以恒、久久為功，高站位謀劃、高標準要求、高質(zhì)量推進(jìn)。目前，學(xué)校設立了“一辦二組”巡察工作機構，各巡察組要嚴格遵守黨委巡察工作辦法，確保巡察工作取得實(shí)效。

一是要聚焦巡察重點(diǎn)。深化政治巡察，就是要突出堅持黨的領(lǐng)導這個(gè)根本，把政治紀律和政治規矩放在首位，嚴格對照黨章和巡視工作條例，做到“三看”。一看被巡察單位的黨組織領(lǐng)導班子是否堅強有力，“四個(gè)意識”強不強，管黨治黨責任是否擔當；二看被巡察單位黨組織領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部是否遵守黨的政治紀律，在大是大非問(wèn)題上是否旗幟鮮明、敢于亮劍；三看被巡察單位黨組織領(lǐng)導班子是否認真貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，是否認真落實(shí)省委和市委全會(huì )精神，是否圍繞“雙一流”建設目標，更加堅定政治方向，進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，全力推動(dòng)學(xué)校轉型發(fā)展，確保中央大政方針和省、市委及校黨委的決策部署落到實(shí)處。

二是要把握巡察內容。準確把握巡察的政治定位，以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為鏡子，以“四個(gè)意識”為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子，聚焦黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問(wèn)題”，對被巡察單位黨組織在執行黨內法規、落實(shí)全面從嚴治黨主體責任以及班子成員履行“一崗雙責”、遵守中央八項規定等方面情況進(jìn)行全面巡察，發(fā)現問(wèn)題、形成震懾。

三是要注重巡察方法。本輪巡察主要采取聽(tīng)取專(zhuān)題匯報、進(jìn)行個(gè)別談話(huà)、受理反映線(xiàn)索、抽查核實(shí)處級以上黨員領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告情況、調閱資料等方式進(jìn)行，涉及內容多，巡察工作時(shí)間緊、任務(wù)重。各巡察組要學(xué)會(huì )“彈鋼琴”，既要統籌兼顧，抓住“牛鼻子”，對重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)巡察；要始終把“真發(fā)現問(wèn)題、發(fā)現真問(wèn)題”貫徹巡察全過(guò)程，牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應當發(fā)現而沒(méi)有發(fā)現是失職、發(fā)現問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報告是瀆職”的觀(guān)念；要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng )新力度，提升發(fā)現問(wèn)題的能力和水平，明察秋毫發(fā)現問(wèn)題、剝繭抽絲提煉問(wèn)題、原原本本反饋問(wèn)題，注重從政治和全局的高度分析和歸納問(wèn)題、剖析原因、厘清責任。

開(kāi)展校內巡察工作，是校黨委一項重大決策部署，是切實(shí)落實(shí)黨委主體責任的具體化，各學(xué)院、部門(mén)要肩扛政治責任，把巡察作為大事來(lái)抓、認真對待、堅決落實(shí)。

一要打造忠誠干凈擔當的巡察隊伍。打鐵必須自身硬，打鐵的人先要成為鐵打的人。巡察既是對巡察對象的“體檢”，也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔當的檢驗。校黨委巡察辦和巡察組的工作人員要以更高的標準、更嚴的要求約束自己，做有“鐵一般信仰，鐵一般信念，鐵一般紀律，鐵一般擔當”的干部。要珍惜組織信任，堅守巡察工作底線(xiàn)，不越黨紀政紀“紅線(xiàn)”，不碰法律法規“高壓線(xiàn)”。巡察組長(cháng)要切實(shí)履行第一責任人職責，要堅持依紀依規巡察，嚴格按照授權開(kāi)展工作，管好組員、抓好工作、帶好隊伍，高質(zhì)量完成巡察工作任務(wù)，把巡察隊伍打造成黨內監督的骨干力量。

二要提升做好巡察工作的能力水平。要嚴格落實(shí)巡察工作責任制，對巡察中發(fā)現的重大問(wèn)題要及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導小組報告，除個(gè)別把握不準需了解、溝通、交流的問(wèn)題外，未向巡察工作領(lǐng)導小組匯報前絕不能向被巡察黨組織主要負責人反饋巡察情況。要在“專(zhuān)”字上下功夫，問(wèn)題要有針對性，不能求全、泛化；要盯住突出問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)監督關(guān)鍵少數。巡察報告是巡察成果的集中體現，要認真撰寫(xiě)巡察報告，從政治高度分析歸納提煉，客觀(guān)表述問(wèn)題，要見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)數據。要防止跑風(fēng)漏氣，泄密要嚴肅追責問(wèn)責，嚴禁“以巡謀私”，要謙虛謹慎，不能盛氣凌人，自以為是，高高在上，要有公信力。

三要形成推進(jìn)巡察工作的整體合力。被巡察單位要從講政治的高度自覺(jué)接受巡察，全面支持配合好巡察組工作，要把接受巡察列入本單位重點(diǎn)工作內容，要通過(guò)巡察推動(dòng)重點(diǎn)工作完成、責任落實(shí)和問(wèn)題整改，推動(dòng)基層黨組織建設全面進(jìn)步。巡察組要嚴格履職，錘煉嚴實(shí)深細作風(fēng)，不折不扣完成巡察任務(wù)。紀檢機關(guān)、組織部門(mén)對巡察組提交的問(wèn)題線(xiàn)索要優(yōu)先辦理，提高核實(shí)效率和質(zhì)量。巡察辦要進(jìn)一步發(fā)揮好組織、服務(wù)、協(xié)調、監督、指導作用，努力當好巡察工作領(lǐng)導小組的助手、巡察組的幫手和促進(jìn)巡察工作的推手。要發(fā)揮好輿論導向作用和群眾監督作用，形成整體合力推進(jìn)巡察縱深開(kāi)展。

同志們，巡察工作責任重大。希望大家以高度的政治自覺(jué)和政治擔當，同心同力、堅定信心，從嚴從實(shí)、狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)把巡察工作開(kāi)展好、完成好，圓滿(mǎn)完成黨委交付的巡察任務(wù)。

謝謝大家。

首先，非常感謝市委巡視辦領(lǐng)導為我們提供了這次難得的學(xué)習交流機會(huì )。通過(guò)學(xué)習培訓，使我感受頗深、受益匪淺，增長(cháng)了見(jiàn)識，拓寬了視野，進(jìn)一步加深了對巡察工作新精神新部署新要求的理解，更感到使命光榮、責任重大。這次培訓課程設置合理，特色鮮明，安排緊湊，內容豐富，既體現了黨的十九大新精神新要求，又緊密結合實(shí)際，具體務(wù)實(shí)，具有很強的指導性、針對性和可操作性，為我們做好今后工作理清了思路，指明了方向?；厝ズ?，我們將認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，搞好消化吸收，切實(shí)提高政治素養、實(shí)戰水平、履職能力和紀律作風(fēng)，努力推動(dòng)巡察工作再上新水平。按照市委巡視辦要求，下面，就我區巡察工作機制運轉情況向各位領(lǐng)導做一簡(jiǎn)要匯報。

第一個(gè)方面：強化組織領(lǐng)導機制，嚴格落實(shí)主體責任。

健全區委總體抓、把關(guān)定向，區委主要領(lǐng)導親自抓、強力推動(dòng)，領(lǐng)導小組具體抓、精心組織實(shí)施的領(lǐng)導機制，有力推動(dòng)巡察工作深入開(kāi)展。注重把好“六道關(guān)口”：

1、嚴把“方向關(guān)”。區委突出政治站位，牢牢把握政治方向，實(shí)施強有力領(lǐng)導，先后11次召開(kāi)常委會(huì )，就巡察重點(diǎn)、成果運用、制度建設等深入研究。區委書(shū)記親力親為，高位推動(dòng)，親自審定巡察方案，確定巡察單位；4次召開(kāi)書(shū)記專(zhuān)題會(huì )，聽(tīng)取巡察匯報，提出明確要求；親自召集有關(guān)部門(mén)研究整改落實(shí)；針對共性問(wèn)題，親自部署開(kāi)展土地領(lǐng)域違紀違法問(wèn)題專(zhuān)項巡察、主題教育專(zhuān)項檢查等專(zhuān)項行動(dòng)。區委巡察工作領(lǐng)導小組強力推進(jìn)，每輪巡察開(kāi)始前都召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )、任務(wù)布置會(huì )，明確任務(wù)目標和工作要求；巡察期間召開(kāi)中期推動(dòng)會(huì )，聽(tīng)匯報、做點(diǎn)評、抓督促；巡察后召開(kāi)情況匯報會(huì )、問(wèn)題線(xiàn)索移交會(huì )、巡察反饋意見(jiàn)會(huì )，深入研究重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題，提出處置意見(jiàn)，努力使靶向更加精準，方向更加明確。

2、嚴把“程序關(guān)”。區委巡察領(lǐng)導小組緊盯每個(gè)細節，嚴密工作流程，嚴格按時(shí)間節點(diǎn)推進(jìn)，正確處理質(zhì)量與效率的關(guān)系，既不一味的趕進(jìn)度影響質(zhì)量，也不因方法不當、措施不力影響進(jìn)度。建立了日常巡回督察機制，巡察期間巡察辦隨機進(jìn)行巡回督查，及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報，指導巡察組開(kāi)展工作，協(xié)調解決相關(guān)問(wèn)題。建立了工作日報制度，各巡察組每天記錄工作情況，巡察辦每周一匯總，報領(lǐng)導小組組長(cháng)，隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現和糾正問(wèn)題，對進(jìn)展緩慢的及時(shí)督促提醒，倒逼責任落實(shí)。

3、嚴把“質(zhì)量關(guān)”。領(lǐng)導小組始終堅持問(wèn)題導向，要求巡察組在準備環(huán)節注重搜集問(wèn)題，在了解環(huán)節注重突破問(wèn)題，在報告環(huán)節注重反映問(wèn)題，在反饋環(huán)節注重直指問(wèn)題，在移交環(huán)節注重跟蹤問(wèn)題，在整改環(huán)節注重解決問(wèn)題。在工作要求上，堅持“五個(gè)不放過(guò)”，即巡察程序沒(méi)走完不放過(guò)、巡察內容不全不細不放過(guò)，問(wèn)題不突出不明顯不放過(guò)，線(xiàn)索梳理不清不放過(guò)，整改報告不合格不放過(guò)。對業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗不足的，熱情幫助指導，共同分析研究，明確巡察重點(diǎn)；對不敢查、不愿查、不想查造成問(wèn)題不突出、成效不明顯的，嚴肅批評不留情，壓實(shí)責任不放松。

4、嚴把“整改關(guān)”。區委不斷強化被巡察黨組織的主體責任，狠抓整改落實(shí)。一是壓力傳導到位。做到“四個(gè)跟進(jìn)”，即：跟進(jìn)被巡察黨組織，反饋時(shí)直接找書(shū)記說(shuō)事，一針見(jiàn)血，指名點(diǎn)姓；跟進(jìn)紀檢機關(guān)，及時(shí)了解問(wèn)題線(xiàn)索處置情況；跟進(jìn)組織部門(mén)，及時(shí)了解民主集中制、干部選任及個(gè)人事項報告情況；跟進(jìn)區委、區政府有關(guān)部門(mén)，及時(shí)了解巡察建議辦理情況。二是問(wèn)題整改到位。采取“三單五賬一評估”方式，推進(jìn)整改落實(shí)?！叭龁巍?，即：督促被巡察黨組織建立整改清單、任務(wù)清單、責任清單；“五賬”，即：建立整改臺賬，實(shí)行報賬、交賬、轉賬、查賬、銷(xiāo)賬管理；“一評估”，即：探索建立巡察整改評估機制，實(shí)行滿(mǎn)意度測評，對整改不到位、群眾不滿(mǎn)意的，問(wèn)責黨組織主要負責人。三是責任追究到位。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責；誰(shuí)分管，誰(shuí)負責；誰(shuí)犯錯，誰(shuí)負責”的原則，對巡察發(fā)現的問(wèn)題，該約談的約談、該通報的通報、該處理的處理，讓失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴成為常態(tài)。

5、嚴把“人員選調關(guān)”。區委始終把選配高素質(zhì)的巡察干部，作為提高巡察工作質(zhì)量的重要抓手，要求切實(shí)把巡察機構作為干部成長(cháng)鍛煉的重要平臺，把黨性強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、敢擔當的同志充實(shí)到巡察隊伍中來(lái)。按照區委要求，我們嚴格干部選用標準，提高準入門(mén)檻，建立了“組長(cháng)庫”、“人才庫”，優(yōu)化年齡、知識和專(zhuān)業(yè)結構。每輪巡察都安排一定數量的新提拔處級干部和擬提拔的優(yōu)秀年輕干部。從區紀委選調四名正處級干部、從鄉鎮園區選調兩名經(jīng)驗豐富、德才兼備的黨委書(shū)記擔任巡察組組長(cháng)，各巡察組分別配備熟悉黨務(wù)、財務(wù)、審計和具有一線(xiàn)辦案經(jīng)驗、熟悉農村工作的同志。臨時(shí)抽調的干部離開(kāi)巡察崗位前，領(lǐng)導小組根據現實(shí)表現和工作業(yè)績(jì)，實(shí)事求是作出鑒定，經(jīng)領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)簽字后，分別向區委組織部和所在單位黨組織反饋，并歸入干部人事檔案，作為干部考核使用的重要依據。今年以來(lái)，區委提拔重用從事巡察工作的干部13人，其中處級11人、科級2人，形成了鮮明的用人導向。

6、嚴把“紀律關(guān)”。巡察既是對巡察對象的“政治體檢”，也是對巡察干部忠誠度的檢驗。針對“熟人社會(huì )”、“人情賬”等障礙，建立了“三承諾”制度，與每名巡察干部簽訂保密承諾書(shū)、回避承諾書(shū)、紀律承諾書(shū)，立下“軍令狀”。嚴格把握巡察權限，堅持“六個(gè)不能做”，即：不干預被巡察單位的正常工作、不履行執紀審查職責、不直接到金融機構查詢(xún)存款、不直接收繳違紀款物、不滯留談話(huà)對象、不與涉嫌嚴重違紀人員正面交鋒。在宣傳口徑上，堅持“三不兩防”，即：不涉及工作秘密、不影響正在進(jìn)行的執紀審查工作、不泄露問(wèn)題線(xiàn)索、防止引發(fā)負面炒作、防止引發(fā)群體性上訪(fǎng)。出臺了十余項內控管理制度，亮明紀律紅線(xiàn)，確保巡察隊伍的純潔性和戰斗力。

第二個(gè)方面：建立協(xié)調推動(dòng)機制，發(fā)揮中樞職能作用。

區委巡察辦注重發(fā)揮承上啟下、指導推動(dòng)、協(xié)調服務(wù)職能，健全“四項機制”。

1、建立信息保障機制。一是突出共性，列出負面清單。圍繞“三大問(wèn)題”，對照《黨章》、黨紀條規和法律法規規定，細化分解，列出300多項負面清單，逐條對照檢查，給被巡察單位“畫(huà)像”，確保畫(huà)的“真”，畫(huà)的“準”，畫(huà)的“具體”。二是突出個(gè)性，廣泛收集信息。巡察前，注意把握巡察單位的個(gè)性差異，圍繞特定對象、特定行業(yè)、特定任務(wù)，擬定詳細的調閱材料清單，全面了解與巡察單位相關(guān)的中央、市委決策部署、領(lǐng)導講話(huà)及與被巡察單位相關(guān)的法律法規、制度規定；了解執紀監督、審計監督、信訪(fǎng)辦理及有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項檢查情況；了解黨的建設、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核等情況；了解被巡察黨組織近三年總結報告、會(huì )議記錄、議事規則、民主生活會(huì )、干部選任及重點(diǎn)任務(wù)、重要工作落實(shí)等情況。

2、建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。對專(zhuān)業(yè)性強、敏感度高的問(wèn)題，巡察辦及時(shí)商請有關(guān)部門(mén)協(xié)助，發(fā)揮專(zhuān)門(mén)機關(guān)的專(zhuān)業(yè)特長(cháng)和職能優(yōu)勢，破解巡察中遇到的各種矛盾和問(wèn)題。比如，針對國有企業(yè)資金管理、資本運作、資產(chǎn)處置、工程建設、獎金發(fā)放、公務(wù)招待、公車(chē)使用等問(wèn)題，商請國資委等部門(mén)提供政策依據；針對發(fā)展黨員、支部換屆等問(wèn)題，商請組織部門(mén)解答相關(guān)問(wèn)題；針對工程項目招投標、政府采購、扶貧助困、強農惠農政策落實(shí)等問(wèn)題，商請有關(guān)職能部門(mén)提供政策、解答問(wèn)題。通過(guò)與專(zhuān)業(yè)部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，做到耳聰目明，形成合力。

3、建立教育培訓機制。每輪巡察前，我們都開(kāi)展一次集中培訓。堅持突出方向性，以深化政治巡察為主題，圍繞中央關(guān)于推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸這一重大決策部署，聚焦“三大問(wèn)題”，確保巡察工作不跑調、不偏移、不走樣。突出針對性，結合巡察工作實(shí)際，請紀檢、組織、審計等部門(mén)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)問(wèn)題，有針對性的進(jìn)行專(zhuān)題授課。突出靈活性，每次培訓我們都安排時(shí)間與授課老師互動(dòng)交流，解疑釋惑。突出實(shí)效性，培訓結束后，采取分組討論、集中研討等方式，集思廣議，找準發(fā)現問(wèn)題的方法和路徑，明確方向和目標，避免走彎路。通過(guò)現場(chǎng)教學(xué)，事例印證等形式，學(xué)理論、學(xué)政策，學(xué)方法、學(xué)技巧，增強培訓效果。

4、建立分析研判機制。巡察獲取的各類(lèi)信息數量眾多、種類(lèi)繁雜、真假難分。為篩選出有價(jià)值的信息，突出把握好三個(gè)環(huán)節：一是研判“風(fēng)向標”。進(jìn)駐前，組織召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì )，結合巡察單位特點(diǎn)，提前分析研判，抓住主要矛盾、核心問(wèn)題，找準突破口和主攻方向，確保靶向精準，指向明確，有的放矢。二是畫(huà)好“路線(xiàn)圖”。指導各巡察組制定方案，明確重點(diǎn)任務(wù)，按照先易后難、先重點(diǎn)后一般的原則，層層推進(jìn)，確保有計劃、有目標、有重點(diǎn)、有步驟的推動(dòng)落實(shí)。三是選準“穴位點(diǎn)”。經(jīng)過(guò)去粗取精、去偽存真、由表及里的分析研判，對線(xiàn)索具體明確、群眾反映強烈、影響較大的，采取“點(diǎn)穴式”方法，直奔主題，及時(shí)掌握情況，在關(guān)鍵點(diǎn)上求突破。比如在巡察某鎮時(shí)，對村民反映重點(diǎn)幫扶項目建設存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題，巡察組第一時(shí)間到達現場(chǎng)，通過(guò)實(shí)地測量、拍照錄像等方式，及時(shí)固定證據。對線(xiàn)索不具體、不明確，判斷其可能存在問(wèn)題的，抓住不放，深挖細查，必要時(shí)殺個(gè)“回馬槍”，實(shí)現對問(wèn)題和線(xiàn)索的“再發(fā)現”。比如領(lǐng)導小組在聽(tīng)取對某單位巡察情況匯報時(shí)，對反映該單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權不清問(wèn)題，果斷決定重新組織力量深入了解，發(fā)現該單位在與某公司合作開(kāi)發(fā)項目中，存在國有資產(chǎn)流失風(fēng)險。通過(guò)統籌謀劃，深入分析，備足彈藥，謀定而后動(dòng)，出手不空手。

第三個(gè)方面：健全問(wèn)題線(xiàn)索處置機制，提升巡察實(shí)效。

在巡察工作動(dòng)員部署會(huì )上講話(huà)稿范文

演講可以分為廣義和狹義。從廣義上講，演講是人們在特定場(chǎng)合所作的演講狹義的領(lǐng)導講話(huà)稿是各級領(lǐng)導在各種會(huì )議上所作的宣傳、指示、總結的講話(huà)稿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

剛才市委第一巡察組劉世明組長(cháng)就開(kāi)展巡察工作作了重要講話(huà)，深刻闡述了本次巡察工作的重要意義，詳細介紹了本次巡察工作的具體內容、方法以及相關(guān)工作安排，對我局開(kāi)展巡察工作提出了明確具體的要求。講話(huà)簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出、目標明確，大家一定要認真領(lǐng)會(huì )，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求，扎扎實(shí)實(shí)地配合做好有關(guān)工作，確保巡察工作順利開(kāi)展。下面我代表局黨組班子作如下表態(tài)發(fā)言：

實(shí)行巡察制度，開(kāi)展巡察工作，是黨中央在新的形勢下，加強黨的執政能力、強化黨內監督特別是對領(lǐng)導干部監督的一項重大舉措。開(kāi)展巡察工作，將有助于我們更加準確地理解上級的方針政策，有助于我們進(jìn)一步轉變作風(fēng)，有助于我們正視存在的問(wèn)題，促使我們思想上更加清醒，信念上更加堅定，思路上更加清晰，工作上更加務(wù)實(shí)。因此，我們一定要從講政治、負責任的高度，充分認識開(kāi)展巡察工作的重大意義，要把這次巡察作為接受黨性教育、加強黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的難得機會(huì )，切實(shí)增強接受巡察監督的自覺(jué)性和責任感。

市委確定科技局為本輪巡察單位，這是對我們單位的關(guān)心，也是對我們單位黨員干部的愛(ài)護。我們一定要擺正位置，端正態(tài)度，以嚴格的政治紀律確保此次巡察工作順利進(jìn)行。要自覺(jué)誠懇地接受巡察組的監督檢查，真正把局黨組的各項決策部署、工作成效置于巡察組的監督之下。我們要本著(zhù)對黨和科技事業(yè)高度負責的態(tài)度，實(shí)實(shí)在在地匯報工作，客觀(guān)真實(shí)地提供情況，實(shí)事求是地反映問(wèn)題，主動(dòng)接受巡察組的監督檢查，為巡察組客觀(guān)、全面、深入地了解真實(shí)情況提供便利，全體黨員干部一定要端正態(tài)度，支持巡察工作。

巡察工作具有很強的政治性和紀律性。因此，積極配合市委巡察組開(kāi)展好巡察檢查工作，是對我們政治意識、大局意識、責任意識、看齊意識的一次重要檢驗。局機關(guān)各科室、下屬各單位要嚴格按照巡察組的各項工作要求，認真組織、周密安排、搞好服務(wù)，決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開(kāi)展工作。聯(lián)絡(luò )人員和局機關(guān)各科室、下屬各單位要嚴格遵守巡察工作紀律，服從巡察組統一安排，各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調聯(lián)絡(luò )、提供材料和服務(wù)保障工作。切實(shí)為巡察組開(kāi)展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng )造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當前的一項重要政治任務(wù)，從大局和對工作認真負責的態(tài)度，堅持黨性原則，嚴守政治紀律和政治規矩，實(shí)事求是地向市委巡察組提供情況、反映問(wèn)題，客觀(guān)公正地提出意見(jiàn)和看法，保證巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現實(shí)際問(wèn)題。特別要強調的是，全體黨員干部一定要嚴守組織紀律、遵守政治規矩、堅守工作崗位。

我本人作為局黨組主要負責人，一定以身作則，以積極主動(dòng)的態(tài)度，帶頭學(xué)習領(lǐng)會(huì )中央、省、市委關(guān)于巡察工作的重要精神，帶頭落實(shí)巡察組的各項工作安排和工作要求，帶頭查找自身和班子存在的問(wèn)題，全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實(shí)提高認識，認真查找在執行黨風(fēng)廉政責任制和廉潔自律規定、作風(fēng)紀律等方面存在的問(wèn)題，主動(dòng)配合巡察組開(kāi)展工作。

接受監督是黨員干部的“護身符”，全系統的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強黨性教育、提高法律意識和依法行政能力、轉變工作作風(fēng)的良好機遇，當作一次學(xué)習提高、發(fā)現問(wèn)題、整改規范的難得機會(huì )。我們要切實(shí)增強接受監督的意識，要旗幟鮮明地接受巡察監督，做到不隱瞞、不拒絕、不設阻。凡是巡察組發(fā)現的問(wèn)題和提出的建議，我們要認真研究梳理，都要即知即改、立行立改、真改實(shí)改；對一時(shí)整改不了的問(wèn)題，我們要建立問(wèn)題清單、明確責任主體，逐項對照檢查、限期整改落實(shí)，務(wù)必做到件件有著(zhù)落、事事有回音，確保巡察工作圓滿(mǎn)完成、取得實(shí)效。

通過(guò)這次巡察工作，要達到進(jìn)一步增強黨性意識，進(jìn)一步增強法律和規矩意識，進(jìn)一步規范工作程序，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高工作效能，進(jìn)一步增進(jìn)同志之間團結和友誼的目的。

同志們，我們要以接受這次巡察檢查為契機，全面加強科技系統領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設，堅定信心、振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力推動(dòng)全市科技工作邁上新臺階、實(shí)現新發(fā)展。謝謝大家！

經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導小組同意，今天召開(kāi)x屆市委第x輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì )議，主要任務(wù)是認真貫徹落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)精神要求，動(dòng)員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才，x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長(cháng)（副組長(cháng)）授權任職、成員名單和任務(wù)分工的決定。下面，我就持續深化政治巡察，做好x屆市委第x輪巡察工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

黨的十九大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進(jìn)全面從嚴治黨，高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初，出臺了中央巡視工作五年規劃，部署開(kāi)展了中央第一輪巡視工作，彰顯了巡視監督永遠在路上、重整行裝再出發(fā)的堅決態(tài)度和堅定執著(zhù)。x書(shū)記多次作出重要指示，統籌解決巡察工作中的重大問(wèn)題，并強調要聚焦“兩個(gè)維護”，持續推動(dòng)新時(shí)代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下，市委命題，x書(shū)記親自點(diǎn)題，部署x屆市委第x輪巡察，采取市縣聯(lián)動(dòng)、分級負責的方式，同步開(kāi)展扶貧領(lǐng)域、重點(diǎn)項目、營(yíng)商環(huán)境三大專(zhuān)項巡察，具有積極而重要的意義。

（一）采取市縣同步聯(lián)動(dòng)方式開(kāi)展三大專(zhuān)項巡察，是推動(dòng)構建上下聯(lián)動(dòng)監督網(wǎng)的創(chuàng )新之舉。黨的十九大明確提出，要堅持發(fā)現問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，深化政治巡視，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規劃明確要求，要建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監督網(wǎng)，推動(dòng)形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監督一盤(pán)棋的工作格局?？梢哉f(shuō)，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監督網(wǎng)，是實(shí)現黨內監督常態(tài)化制度化的有效途徑，是完善巡視監督體系的重要舉措，是堅持以人民為中心價(jià)值取向的重要體現。通過(guò)近兩年的實(shí)踐，我們深刻認識到，巡察監督作為巡視監督向基層的延伸，是一項全新的政治工作，目前仍處于探索階段，體制機制不夠健全、人員力量相對薄弱、工作開(kāi)展不夠規范、政治巡察亟待深化等問(wèn)題還比較突出，構建巡察工作市縣聯(lián)動(dòng)監督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展提級、交叉巡察后，市委再次部署市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展三大專(zhuān)項巡察，是堅決落實(shí)中央省委要求，著(zhù)力構建市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)監督網(wǎng)的具體行動(dòng)，必將有力推動(dòng)壓實(shí)各級黨組織主體責任，有力推動(dòng)解決巡察工作面臨的困難問(wèn)題，有力推動(dòng)全面從嚴治黨各項要求在資陽(yáng)落地生根。

（二）聚焦貫徹中省重大部署開(kāi)展三大專(zhuān)項巡察，是巡察監督護航資陽(yáng)發(fā)展的使命所在。市委x屆六次全會(huì )圍繞美麗繁榮怡然愿景目標，高站位作出建設“成渝門(mén)戶(hù)樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開(kāi)展三大專(zhuān)項巡察，就是堅持和體現了巡察工作護航發(fā)展大局的根本任務(wù)和使命擔當。從脫貧攻堅工作看，中央印發(fā)《關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰三年行動(dòng)的指導意見(jiàn)》，將x年作為脫貧攻堅作風(fēng)建設年，明確提出要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為巡視巡察監督重點(diǎn)，省委要求要在3年內實(shí)現對有貧困村的鄉鎮巡察全覆蓋。從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境看，中省的重視程度、推進(jìn)力度前所未有，年初國務(wù)院首次常務(wù)會(huì )議首個(gè)議題，就是部署進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，x月x日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議再次部署持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作；x月，省政府下發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案，釋放出加快營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強烈信號。x書(shū)記在市委巡察工作領(lǐng)導小組第七次會(huì )議上指出，推動(dòng)資陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展，脫貧攻堅是頭等大事，項目建設是長(cháng)遠支撐，營(yíng)商環(huán)境是重中之重。開(kāi)展三大專(zhuān)項巡察，必將進(jìn)一步統一全市干部群眾的思想和行動(dòng)，推動(dòng)中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實(shí)，推動(dòng)新時(shí)代資陽(yáng)轉型發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展、跨越發(fā)展。

（三）堅持問(wèn)題導向推動(dòng)解決問(wèn)題開(kāi)展三大專(zhuān)項巡察，是營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好，干部作風(fēng)是重要檢驗。近年來(lái)，市委堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，堅持以黨的政治建設為統領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設工作，推動(dòng)政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動(dòng)脫貧攻堅、項目建設、重大任務(wù)等工作中可以看到，全市干部作風(fēng)建設總體形勢向上趨好，以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重，擔當負責、扎實(shí)工作、無(wú)私奉獻成為主流。但同時(shí)，仍有一些黨員干部思想觀(guān)念落后，視野不寬、思路不活；有的干事激情不夠，不敢擔當、不愿擔當，遇到問(wèn)題上推下卸；有的作風(fēng)不實(shí)，表態(tài)快落實(shí)慢，工作效率不高；有的仍有僥幸心理，頂風(fēng)違紀違法，侵害群眾利益。開(kāi)展三大專(zhuān)項巡察，聚焦發(fā)現和推動(dòng)懲治精準脫貧、項目建設、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風(fēng)紀律問(wèn)題和腐敗問(wèn)題，必將有力推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”，助力構建風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

全市各級黨組織要把思想和行動(dòng)統一到市委的部署要求上來(lái)，精心組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。

專(zhuān)項巡察作為巡察工作的重要方式，最根本的特點(diǎn)在于“專(zhuān)項”，最有力的指向在于“突出問(wèn)題”。開(kāi)展三大專(zhuān)項巡察，就是堅持了“哪里問(wèn)題多、反映大，就巡哪里；老百姓最痛恨什么問(wèn)題，巡察就推動(dòng)解決什么問(wèn)題”這一要求。能不能把三大專(zhuān)項巡察開(kāi)展好，對我們來(lái)講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實(shí)全市紀檢監察工作“精準+”行動(dòng)部署，答好專(zhuān)項巡察“新考卷”，重點(diǎn)強調三個(gè)方面：

（一）要聚焦行業(yè)特點(diǎn)“精準把脈”。開(kāi)展專(zhuān)項巡察，需要根據被巡察單位的職能職責、業(yè)務(wù)特點(diǎn)，關(guān)注其重點(diǎn)問(wèn)題、行業(yè)典型問(wèn)題。在監督對象上，要突出“關(guān)鍵少數”，把黨組織領(lǐng)導班子及其成員，特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項的領(lǐng)導干部作為巡察重點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注重大項目、扶貧民生項目多、專(zhuān)項經(jīng)費多、營(yíng)商環(huán)境關(guān)系重大的部門(mén)及內設單位的巡察。在監督內容上，除了關(guān)注“六個(gè)圍繞”外，要突出“兩個(gè)維護”這個(gè)核心任務(wù)，發(fā)現違反黨的政治紀律、廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律等問(wèn)題，及時(shí)糾正貫徹黨的群眾路線(xiàn)、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問(wèn)題。扶貧領(lǐng)域專(zhuān)項巡察，要著(zhù)力發(fā)現發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權謀私等侵害群眾利益的不正之風(fēng)；重點(diǎn)項目專(zhuān)項巡察，要著(zhù)力發(fā)現重點(diǎn)項目建設和推進(jìn)過(guò)程中執行不力、擔當不夠，不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風(fēng)”問(wèn)題；營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項巡察，要著(zhù)力發(fā)現涉企服務(wù)“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、招商引資項目審批服務(wù)難等突出問(wèn)題。在宣傳引導上，既要引導機關(guān)干部知曉和參與到巡察工作中來(lái)，更要引導在資企業(yè)、項目業(yè)主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來(lái)，如實(shí)提供情況、反映問(wèn)題。堅持用身邊事教育身邊人，通過(guò)查處典型案例警醒警示干部，增強巡察監督的政治效果和社會(huì )效果。

（二）要講求戰略戰術(shù)“精準出擊”。開(kāi)展專(zhuān)項巡察，就是要機動(dòng)靈活，不按常規出牌，不走尋常套路，讓突出問(wèn)題浮出水面，讓腐敗分子無(wú)處遁形，形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢。要充分準備。進(jìn)駐前，巡察組要認真分析方方面面提供的有關(guān)情況和問(wèn)題反映，視情況與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行面對面溝通，了解掌握被巡察單位的社會(huì )反映熱點(diǎn)和廉潔風(fēng)險點(diǎn)，提前研判巡察方向，精準聚焦問(wèn)題，避免平均用力，確保打有準備有把握之仗。要簡(jiǎn)化程序。在堅持形式為內容服務(wù)、時(shí)間服從質(zhì)量、依規依紀依法的基礎上，不拘泥于常規流程，不召開(kāi)與專(zhuān)項巡察內容無(wú)關(guān)的座談會(huì )、匯報會(huì )，把有限的時(shí)間和精力用在刀刃上。根據巡察需要，可延伸到鄉鎮、村、社區一級，延伸到園區、項目、企業(yè)，在下面找問(wèn)題，在上面找根子。要切中要害。著(zhù)力于“打蛇打七寸”，帶著(zhù)問(wèn)題去、盯著(zhù)線(xiàn)索查，緊盯權力運行、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節，多渠道、多方式、多手段發(fā)現問(wèn)題。同時(shí)，要把握好“樹(shù)木”與“森林”的關(guān)系，實(shí)事求是、客觀(guān)公正地做好評估，如實(shí)反映問(wèn)題，提出建設性意見(jiàn)建議，形成高質(zhì)量的巡察報告。

（三）要注重成果運用“精準施治”。抓好成果運用是巡察工作的落腳點(diǎn)、生命線(xiàn)。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求，做好巡察“后半篇文章”，發(fā)揮好利劍威力。要在反饋問(wèn)題上講認真。堅持誰(shuí)的問(wèn)題向誰(shuí)反饋，不修飾、有“辣味”，對一些頂風(fēng)違紀和典型問(wèn)題要點(diǎn)名道姓通報。在反饋的同時(shí)，還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報告、向相關(guān)部門(mén)通報。要在強化整改上講認真。以“整改不落實(shí)就是政治上不擔當”為鏡子，強化黨委政府分管聯(lián)系領(lǐng)導的領(lǐng)導督導責任，強化被巡察黨組織整改主體責任、主要負責人的第一責任人責任和班子成員的“一崗雙責”，集中時(shí)間、資源和力量，真整實(shí)改不打白條，清倉整改不留尾巴。要在成果運用上講認真。對巡察發(fā)現的問(wèn)題，按照規定移交紀檢監察和組織等部門(mén)。相關(guān)部門(mén)要優(yōu)先研判，快查快結，注重運用好“四種形態(tài)”，注重與落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求結合起來(lái)，對苗頭性問(wèn)題早發(fā)現早處理，對侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認真。除巡察機構加強督促督辦、適時(shí)開(kāi)展“回頭看”外，紀檢監察機關(guān)和組織部門(mén)要把督促巡察整改落實(shí)作為日常監督的重要內容，主動(dòng)監督、靠前監督，對整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的，嚴肅問(wèn)責追責，沒(méi)有商量余地，沒(méi)有下不為例。

今年時(shí)間已過(guò)半，對照目標任務(wù)，下半年還有兩輪巡察要開(kāi)展，任務(wù)非常繁重。我們要堅決貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作要求，壓緊壓實(shí)巡察工作責任，擦亮專(zhuān)項巡察“利劍”，縱深推進(jìn)全面從嚴治黨向基層延伸。

（一）要強化政治責任擰成“一股繩”。本次巡察采取市縣分級負責、上下聯(lián)動(dòng)的方式，涉及市縣兩級黨委、兩級巡察機構、市縣相關(guān)協(xié)作部門(mén)以及被巡察黨組織，必須要狠抓責任落實(shí)，形成工作合力。黨委要落實(shí)主體責任。市委巡察工作領(lǐng)導小組在市委的領(lǐng)導下統籌專(zhuān)項巡察工作，縣（區）黨委要切實(shí)擔負主體責任，加強對本級專(zhuān)項巡察的組織領(lǐng)導，積極支持配合市委巡察組開(kāi)展工作，確保專(zhuān)項巡察市縣聯(lián)動(dòng)、步調一致。巡察機構要擔負實(shí)施監督職責。市、縣（區）黨委巡察辦分別負責本級專(zhuān)項巡察的組織實(shí)施，市委巡察機構負責加強對縣（區）黨委巡察機構的工作領(lǐng)導和業(yè)務(wù)指導，做到信息互通、經(jīng)驗共享、同頻共振。巡察組要牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應當發(fā)現而沒(méi)有發(fā)現是失職，發(fā)現問(wèn)題不如實(shí)報告是瀆職”的理念，突出針對影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對外形象方面的問(wèn)題，認真履行巡察監督職責。協(xié)作單位要履行支持配合職責。市、縣（區）黨委巡察工作聯(lián)席會(huì )議成員尤其是協(xié)作機制單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，積極支持、密切配合，做到巡前全面客觀(guān)提供情況信息、支持人員抽調，巡中給予政策咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)幫助，巡后抓好移交事項辦理，并及時(shí)反饋報果。

（二）要提升專(zhuān)業(yè)水準打造“尖兵隊”。巡察既是對巡察對象的“體檢”，也是對巡察干部的“檢驗”。專(zhuān)項巡察尤顯特殊，是內行過(guò)招，尤其需要專(zhuān)業(yè)人才。體現在巡察組的組建上，我們按照“專(zhuān)、兼、廣”要求，既配備了專(zhuān)職巡察干部，又配備了從事紀律審查的業(yè)務(wù)骨干，還從發(fā)改、審計、財政、國土、建設、交通等行業(yè)選派了專(zhuān)業(yè)干部，形成了較強的專(zhuān)業(yè)力量支撐。體現在巡察干部的能力素質(zhì)上，要把戰前集訓放在第一位，突出政治素養和專(zhuān)業(yè)能力培訓，確保每一名巡察干部政治上都過(guò)得硬、工作上都打得仗、業(yè)務(wù)上都當尖兵。特別是由于專(zhuān)項巡察的特殊性，有的抽調干部所在單位也是被巡察對象，希望大家要打消顧慮、堅持原則、大膽監督。體現在紀律作風(fēng)上，要嚴明巡察工作紀律，嚴格執行八項規定精神，堅決杜絕形式主義、官僚主義，堅決杜絕“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”，堅決防止以巡謀私、超越權限、跑風(fēng)漏氣，堅決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調干部由市委巡察機構管理，一律不再承擔原單位工作，集中巡察期間原則上實(shí)行連續工作制，每周可視情休息一天。

（三）要堅決支持配合過(guò)好“體檢關(guān)”。生病不能“忌醫”，治病要先“體檢”。市委要求，要像對待身體健康那樣對待政治健康，像對待身體體檢那樣對待政治體檢。這輪巡察，正逢全市機關(guān)干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯誤認識，不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作，堅決服從市委安排，切實(shí)履行好從嚴治黨主體責任，增強接受監督意識，自覺(jué)接受巡察監督。涉及巡察內容相關(guān)的領(lǐng)導干部、重要崗位干部應推遲安排休假，巡察期間因工作需要，在休假人員應按通知要求配合巡察工作。要落實(shí)專(zhuān)人加強與巡察機構的對接與保障，客觀(guān)、全面地提供巡察組需要的資料，對照巡察要求主動(dòng)查擺問(wèn)題，介紹真實(shí)情況。對不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的，市委將按相關(guān)規定進(jìn)行嚴肅處理。要統籌兼顧推動(dòng)發(fā)展，把這次巡察當作重要契機，深入貫徹省委市委全會(huì )精神，堅決落實(shí)全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”，以永遠在路上的韌勁和執著(zhù)，統籌推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程，推動(dòng)改革發(fā)展各項工作再上新臺階。

同志們，x屆市委第x輪巡察工作任務(wù)重、責任大，大家要以時(shí)不我待的緊迫感和責任感，按照中央和省委、市委要求，從嚴從實(shí)打好巡察監督“攻堅戰”，取得群眾看得見(jiàn)、感受到、反響好的實(shí)際成效，為持續用力營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，加快建設成渝門(mén)戶(hù)樞紐、臨空新興城市提供堅強保障！

尊敬的縣委巡察辦及第二巡察組各位領(lǐng)導，同志們:。

受委黨委書(shū)記、主任**同志的委托，我代表城鄉建委黨委表態(tài)發(fā)言。

首先，讓我們以熱烈的掌聲對縣委巡察辦和縣委第二巡察組蒞臨我委巡察指導工作表示熱烈歡迎！

實(shí)行巡察制度，是黨中央在新的歷史時(shí)期為進(jìn)一步強化黨內監督、嚴肅黨的紀律、改進(jìn)黨的作風(fēng)、不斷加強自身建設而采取的一項重大舉措，也是我們全力鞏固黨風(fēng)廉政建設成果并進(jìn)一步推動(dòng)工作深入開(kāi)展，維護人民群眾切身利益，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的一項重大舉措。這次縣委巡察組來(lái)我委進(jìn)行巡察，既是縣委對我委領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部履職情況的監督，也是對我委黨風(fēng)廉政建設工作的全面檢查；既是縣委對我委黨政班子的一次綜合考評，更是對我委工作的有力支持和促進(jìn)。剛才，巡察辦張主任作了重要講話(huà)并提出工作要求，巡察組劉強組長(cháng)部署了對我委的巡察工作安排，我們一定高度重視，認真落實(shí)好縣委巡察組的各項要求?，F在，我代表城鄉建委黨政班子，鄭重表態(tài)如下：

一是要充分提高認識，全面統一思想。建委系統全體干部職工特別是我委縣管領(lǐng)導干部必須站在政治和全局的高度，從加強黨的建設、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)反腐倡廉建設的高度，從加快建設生態(tài)宜居新墊江的高度，充分認識開(kāi)展這次巡察工作的重大意義，高度重視這次巡察工作，切實(shí)增強接受巡察監督的自覺(jué)性和責任感，自覺(jué)接受、積極配合、主動(dòng)支持縣委巡察組的監督檢查。

二是要精心組織安排，全力搞好配合。建委系統全體干部職工要切實(shí)增強接受監督的意識，把配合巡察工作作為一項重要的政治任務(wù)，認真履行配合、支持義務(wù)，全力配合巡察組搞好巡察工作。要緊扣這次巡察工作的重點(diǎn)，認真反思班子和個(gè)人的工作，講成績(jì)不粉飾拔高，談問(wèn)題不護短遮掩，實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問(wèn)題，客觀(guān)公正地提出意見(jiàn)和看法，確保巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現實(shí)際問(wèn)題。要暢通巡察組同我委干部職工接觸的渠道，讓巡察組充分了解和全面掌握我委領(lǐng)導班子建設、廉政工作和建設業(yè)務(wù)工作發(fā)展的真實(shí)情況。各單位、各部門(mén)要服從巡察組的統一安排，認真組織，周密安排，為巡察組開(kāi)展工作創(chuàng )造良好環(huán)境，確保巡察組工作的順利開(kāi)展。

三要誠懇接受監督，扎實(shí)抓好整改。我們要把這次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我認識、自我提高的機會(huì )，看成一次密切聯(lián)系群眾、轉變思想作風(fēng)、加強黨性鍛煉、提高自我修養的良好機遇，以虛心誠懇的態(tài)度接受監督檢查，認真查找問(wèn)題，扎實(shí)抓好整改，通過(guò)接受巡察，更好地推動(dòng)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設，把思想統一到縣委的重大決策部署上來(lái)，把精力集中到干凈干事、加快發(fā)展上來(lái)，確保巡察工作達到預期效果。

四要搶抓新的機遇，加快推進(jìn)城鄉建設。我們要把這次巡察工作與“兩學(xué)一做”專(zhuān)題學(xué)習教育結合起來(lái)，與開(kāi)展整治工作作風(fēng)、創(chuàng )優(yōu)發(fā)展環(huán)境結合起來(lái)，與做好我委當前各項城鄉建設工作結合起來(lái)，以發(fā)展為主題，以穩定為中心，深入推進(jìn)城鄉建設大發(fā)展，以城鄉建設工作穩步發(fā)展、干部作風(fēng)和廉政建設全面提高的優(yōu)異成績(jì)，向縣委巡察辦和巡察組交一份滿(mǎn)意答卷。

謝謝大家！

同志們：

在全縣上下認真學(xué)習宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國“兩會(huì )”精神的重要時(shí)間節點(diǎn)，我們迎來(lái)了中共xx屆縣委第x輪巡察工作，本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進(jìn)行的第二輪巡察。根據縣委統一安排，從今天開(kāi)始，縣委第x巡察組將進(jìn)駐縣x開(kāi)展巡察。今天，我們在這里召開(kāi)巡察工作動(dòng)員會(huì )，目的是統一思想認識、明確目標任務(wù)，凝聚共識、形成合力，全面促進(jìn)巡察工作的順利開(kāi)展。下面，根據中、省、市、縣巡察的有關(guān)精神，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)，后面，巡察辦領(lǐng)導和縣政府領(lǐng)導還要做重要講話(huà)。

巡視巡察是黨章賦予的重要職責，是全面從嚴治黨的重要手段，是加強黨內監督的戰略性制度安排。十九大報告著(zhù)眼于實(shí)現新時(shí)代我們黨的歷史使命，針對反腐敗斗爭提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利”，體現了全面從嚴治黨永遠在路上的恒心和韌勁。報告明確提出，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監督網(wǎng)。黨中央在修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》過(guò)程中，創(chuàng )新加入了巡察制度，并在十九大報告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標。這充分體現了黨中央堅定不移推動(dòng)巡視巡察工作的決心，堅定不移加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的力度。通過(guò)這樣的舉措，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監督網(wǎng)，充分發(fā)揮了巡視巡察工作標本兼治的戰略作用?？h委安排的巡察工作，是對全縣黨組織開(kāi)展的“全面掃描”，是對各級黨組織的肌體健康情況進(jìn)行的“全面體檢”，通過(guò)發(fā)現和解決問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)“兩個(gè)責任”的全面落實(shí)，為決勝x大會(huì )戰、打贏(yíng)“五大攻堅戰”、實(shí)現追趕超越、建成“x”提供堅強的政治保障?？h委安排我們第x巡察組負責巡察縣x，體現了縣委對縣x工作的高度重視，這既是縣委對我們第x巡察組和縣x黨組織的信任，也是對縣x黨員干部的關(guān)心和關(guān)懷，我們一定要不負縣委的重托，本著(zhù)以對黨負責、對干部負責、對自己負責的態(tài)度，進(jìn)一步提高認識，深刻理解巡察工作的重大意義和作用，勇于接受巡察監督，積極配合巡察，以高度的責任感、使命感做好巡察各項工作。

依據黨的《巡視工作條例》和中央、省、市縣委關(guān)于巡視巡察工作新要求，本次巡察工作是常規巡察和省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)巡察相結合，也就是說(shuō)，一是對縣x黨組織及領(lǐng)導班子成員，以及所屬管理單位的黨組織和縣管干部、重要崗位干部進(jìn)行巡察;二是圍繞精準扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護、規范市場(chǎng)秩序“三項重點(diǎn)任務(wù)”，與省委第八巡視組進(jìn)行上下聯(lián)動(dòng)巡視巡察。重點(diǎn)從十個(gè)方面對被巡察單位黨組織開(kāi)展政治巡察：一是被巡察單位有無(wú)黨組織黨的核心作用不強，黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、黨的觀(guān)念淡漠，組織渙散，紀律松弛，管黨治黨寬松軟的突出問(wèn)題;二是有無(wú)發(fā)表或傳播同中央決定相違背的言論，有令不行，有禁不止，以及執行黨的路線(xiàn)方針政策和上級黨委決策搞上有政策下有對策等違反政治紀律、政治規矩的突出問(wèn)題;三是有無(wú)黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”和“四項制度”(廉政報告、述職述廉、廉政談話(huà)，結果運用)落實(shí)不到位，全面從嚴治黨不力的突出問(wèn)題;四是有無(wú)違反中央八項規定精神和市委從嚴執行中央八項規定的十條意見(jiàn)，搞形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)等作風(fēng)方面的突出問(wèn)題;五是有無(wú)違背黨的民主集中制，拉幫結派、違規調人用人等選人用人方面的突出問(wèn)題;六是有無(wú)侵占集體資金資產(chǎn)資源，以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落和小官巨貪等違紀違法問(wèn)題;七是有無(wú)對基層群眾關(guān)心關(guān)注的行政審批、市場(chǎng)許可、行政執法、征地拆遷、項目招投標等方面違紀違規的突出問(wèn)題;八是有無(wú)對中央和省、市、縣委脫貧攻堅部署思想不重視，態(tài)度不堅決，套取截留私分扶貧、助殘、涉農惠民資金和救災救濟款物等侵害群眾利益的突出問(wèn)題;九是有無(wú)工作懶政怠政不作為，違反政策亂作為，濫用職權胡作為，作風(fēng)霸道，欺壓群眾，處事不公等影響黨群干群關(guān)系的突出問(wèn)題;十是上級黨委和縣委要求了解的其他問(wèn)題。巡察工作中，我們將視情況綜合運用以下幾種方法，對縣x黨組織全方位開(kāi)展巡察：一是聽(tīng)取局黨組工作匯報和主題匯報;二是與x黨組織領(lǐng)導班子成員及其他黨員干部個(gè)別談話(huà);三是受理反映黨組領(lǐng)導班子及其成員和下一級黨組織領(lǐng)導班子主要負責人的來(lái)電來(lái)信來(lái)訪(fǎng);四是抽查核實(shí)領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項情況;五是向有關(guān)知情人詢(xún)問(wèn)情況;六是調閱、復制有關(guān)文件、檔案、會(huì )議記錄等資料;七是召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì );八是根據需要列席x黨組織有關(guān)會(huì )議及民主生活會(huì )、述職述廉會(huì )等;九是進(jìn)行民主測評問(wèn)卷調查;十是以適當的方式走訪(fǎng)調研，了解情況。必要的情況下，我們還可以邀請有關(guān)單位予以協(xié)助，或采取縣委批準的其他方式進(jìn)行巡察。

巡察后期，對掌握的情況進(jìn)行歸納和分析，形成巡察報告，報巡察辦審核后，向領(lǐng)導小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報。按要求向被巡察單位進(jìn)行匯報，對需要移交有關(guān)部門(mén)的問(wèn)題，按相關(guān)規定、履行有關(guān)程序批準、分別進(jìn)行移交，對移交事項進(jìn)行督辦。

本次巡察從x月x日開(kāi)始，到x月x日基本結束，進(jìn)駐被巡察單位時(shí)間不少于x個(gè)月。重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作：一是做好巡察工作準備，召開(kāi)巡察工作動(dòng)員部署會(huì );二是嚴格依規開(kāi)展巡察，突出聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題，著(zhù)力發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索;三是督促巡察問(wèn)題整改，巡察單位要嚴格按照巡察組反饋問(wèn)題的整改意見(jiàn)，制定整改方案，列出問(wèn)題清單，全面進(jìn)行整改，巡察組在適當時(shí)間進(jìn)行回訪(fǎng)督查，跟蹤督辦，掌握被巡察單位是否將問(wèn)題全面整改到位;四是注重巡察成果運用，建立成果運用臺帳，完善各類(lèi)規章制度，扎緊制度籠子，全面提升被巡察單位工作能力和管理水平。

為了完成好本次巡察任務(wù)，是縣委第四巡察組和縣x黨組織共同的政治責任，我們將緊緊圍繞共同目標，加強溝通協(xié)調，同心同德，步調一致開(kāi)展工作。在此，我提出三點(diǎn)希望：

一要切實(shí)負起主體責任。對巡察工作重視與否，反映的是黨性觀(guān)念強不強，從嚴治黨的措施硬不硬，責任擔當夠不夠。希望x黨組織和領(lǐng)導班子統一思想、提高政治站位，黨員干部特別是領(lǐng)導干部要正確認識、端正態(tài)度，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”不放松，認真履行主體責任不打折，切實(shí)增強接受監督的自覺(jué)性和堅定性，確保巡察工作取得扎實(shí)成效。

二要切實(shí)加強組織協(xié)調。要營(yíng)造良好的巡察氛圍，按照有關(guān)要求，巡察組以巡察公告的形式將巡察工作任務(wù)、信訪(fǎng)受理范圍和聯(lián)系方式進(jìn)行公布，歡迎廣大干部群眾反映與巡察有關(guān)情況和問(wèn)題。這次巡察既是對黨組織和黨員領(lǐng)導干部的“政治體檢”，也是檢驗全體黨員能否實(shí)事求是反映問(wèn)題，對黨負責對黨忠誠的政治考驗。要求黨員干部要切實(shí)增“四個(gè)意識”，自覺(jué)接受監督，同時(shí)要按照《巡察工作條例》要求主動(dòng)配合巡察組了解情況，如實(shí)反映領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部以及重要崗位存在的問(wèn)題，積極支持巡察組開(kāi)展工作。這輪巡察工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，希望縣x黨組織、廣大黨員干部切實(shí)負起責任，在支持、配合做好巡察工作的同時(shí)，更加扎實(shí)地做好本職工作，促進(jìn)我縣教育事業(yè)持續健康發(fā)展。

三要嚴格遵守工作紀律?？h委要求巡察工作人員嚴格執行中央八項規定精神和市委從嚴執行中央八項規定精神的十條意見(jiàn)，嚴格遵守縣委巡察干部“十嚴禁、十不準”的紀律要求，自覺(jué)接受被巡察單位干部群眾的監督，在改進(jìn)作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用。

我們第四巡察組將勇于擔當，不負重托，堅決落實(shí)縣委的要求，嚴格遵守紀律。在此，我代表第x巡察組全體同志作如下承諾：第一，遵守政治紀律。全組同志堅決做到忠于職守、勇于負責、敢于擔當。在巡察期間本著(zhù)向上級組織和被巡察單位黨組織及干部負責的精神，在了解情況中實(shí)事求是、客觀(guān)公正、真實(shí)可靠。第二，嚴肅工作紀律。在開(kāi)展巡察工作中嚴格要求自己，嚴格管理巡察干部，吃透政策、把握標準，按規定程序辦事，不擅作主張、不擅自行動(dòng)。第三，嚴守廉潔紀律。在巡察期間堅決做到不和巡察單位發(fā)生任何經(jīng)濟關(guān)系，不在巡察單位辦私事，不接受被巡察單位任何形式的宴請和饋贈。第四，遵守保密紀律。在巡察期間，做到不私下與被巡察單位人員接觸，不私下談?wù)撗膊旃ぷ髑闆r，不泄露巡察中掌握的相關(guān)信息。不參加與巡察無(wú)關(guān)的任何活動(dòng)。在巡察期間工作中，歡迎廣大干部群眾對巡察組進(jìn)行監督，并提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。請大家對我們的工作進(jìn)行全方位的監督，第x巡察組辦公地點(diǎn)設在xx，辦公電話(huà)是xxx，信訪(fǎng)受理電話(huà)xxx。

同志們，做好本次巡察工作，使命光榮，責任重大。我們相信，有縣委的堅強領(lǐng)導，有縣x黨組織和領(lǐng)導班子的高度重視和大力支持，有廣大黨員干部群眾的關(guān)心配合和積極參與，本次巡察工作一定會(huì )取得圓滿(mǎn)成功。

謝謝大家!

同志們：

今天，我們召開(kāi)會(huì )議，對全系統巡察工作進(jìn)行動(dòng)員部署。主要任務(wù)是，深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大關(guān)于巡視巡察工作決策部署，全面落實(shí)上級黨組巡視整改工作要求，統一思想、明確方向，推動(dòng)全系統全面從嚴治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸，推動(dòng)形成保障x(chóng)x健康發(fā)展的風(fēng)清氣正、擔當作為、積極進(jìn)取的良好政治生態(tài)。為開(kāi)展好全系統巡察工作，局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實(shí)施辦法》，明確了巡察的指導思想、主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排和工作要求；一會(huì )兒，巡察工作領(lǐng)導小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進(jìn)行解讀，這些都是局黨組對全系統巡察工作的整體部署，大家要認真領(lǐng)會(huì )，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就開(kāi)展好全系統巡察工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。

巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責，是加強黨的建設的重要舉措，是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段，也是加強黨內監督的重要形式。組織開(kāi)展好全系統巡察工作，是落實(shí)上級黨組巡視整改工作的具體舉措，同時(shí)也是局黨組作出的重要部署安排。對此，我們要有清醒的認識。

開(kāi)展巡察工作，是貫徹落實(shí)中央、省委、上級黨組要求的實(shí)際舉措。黨的十八大以來(lái)，中央高度重視巡視工作，把巡視工作作為黨內監督的戰略性制度安排。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求，《黨章》專(zhuān)列一條對巡視巡察制度作出規定。黨中央制定了《中央巡視工作規劃（2018-2022年）》，確定了十九屆中央巡視工作的“路線(xiàn)圖”“任務(wù)書(shū)”。黨的十九大強調，全面從嚴治黨永遠在路上。深化政治巡視，堅持發(fā)現問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監督網(wǎng)。堅持黨的領(lǐng)導，就必須要把黨建設好，而加強黨的建設，就必然要求全面從嚴治黨。省委xx書(shū)記明確指出，“開(kāi)展巡視巡察，既是管黨治黨的重要內容，也是推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長(cháng)在全國巡視工作動(dòng)員部署會(huì )議上強調，“開(kāi)展巡視巡察，是全面從嚴治黨，加強黨的領(lǐng)導核心的體現，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，發(fā)揮黨內監督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規黨紀為尺子，對黨的組織做全面“體檢”。對中央、省委和上級黨組關(guān)于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求，局黨組始終以高度的政治自覺(jué)，認真堅決貫徹落實(shí)，并將通過(guò)著(zhù)力發(fā)揮巡察監督的“利劍”作用，推動(dòng)全系統全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展。

開(kāi)展巡察工作，是局黨組落實(shí)全面從嚴治黨的具體行動(dòng)。習近平總書(shū)記記在中央紀委七次全會(huì )上指出，經(jīng)過(guò)全黨共同努力，黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強，中央八項規定精神得到堅決落實(shí)，黨的紀律建設全面加強，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標初步實(shí)現，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構筑，黨內政治生活呈現新的氣象。這是對全面從嚴治黨形勢作出的最新判斷，表明了黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒(méi)有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒(méi)有變。同時(shí)我們也必須清醒地認識到，全面從嚴治黨仍然任重道遠。近年來(lái)，局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設工作中雖然取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，這在上級黨組第二巡視組的巡視反饋意見(jiàn)中已經(jīng)明確。因此，全系統各級黨組織和廣大黨員干部務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦，充分認識和深刻理解十九大以來(lái)黨中央的新要求，聚焦全面從嚴治黨不懈怠，落實(shí)巡察要求不走樣，以管黨治黨新成效保障x(chóng)x健康發(fā)展。

開(kāi)展巡察工作，是全面落實(shí)上級黨組巡視整改要求，加強黨風(fēng)廉政建設的內在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補充，是推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸的有效方式，是打通黨內監督“最后一公里”的戰略性制度安排，是進(jìn)一步加強基層黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要，是增強人民群眾獲得感，厚植黨的執政基礎的現實(shí)需要，對于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭在基層落實(shí)，有著(zhù)十分重要的意義。近年來(lái)，局黨組深刻汲取xx系統內各類(lèi)腐敗案件的沉痛教訓，狠抓黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，加大違紀案件的查處力度，始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢，反腐敗工作取得了一定的成效。但是，我們也要清醒地看到，部分領(lǐng)導干部“不想腐”的思想還未完全樹(shù)牢、“不敢腐”的理念還未完全形成，系統內“不能腐”的制度還未完全健全，頂風(fēng)違紀、不收斂、不收手的問(wèn)題依然存在。開(kāi)展巡察工作，就是要認真落實(shí)上級黨組第二巡視組對反饋問(wèn)題的整改要求，主動(dòng)做好巡視發(fā)現的共性問(wèn)題查究整改工作，主動(dòng)發(fā)現和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節，把黨的紀律和規矩挺在前面，以黨的六大紀律為尺子，深入查找黨員干部特別是領(lǐng)導干部違規違紀問(wèn)題，抓早抓小，防微杜漸，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，推動(dòng)全系統黨的建設全面過(guò)硬。

黨的十九大強調，要旗幟鮮明堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，以政治建設為統領(lǐng)，把講政治的要求貫穿于全面從嚴治黨全過(guò)程。開(kāi)展好新時(shí)代的巡察工作，就要堅定不移深化政治巡察。

一要深刻把握中央關(guān)于新時(shí)代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會(huì )首輪巡視堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅守政治巡視職能定位，把堅決維護習近平總書(shū)記記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導作為根本政治任務(wù)，緊緊圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開(kāi)展監督檢查，同時(shí)，立足鞏固巡視成果，加強對十八屆中央委員會(huì )巡視整改情況的監督檢查。以“兩個(gè)維護”為根本政治任務(wù)，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強”開(kāi)展監督檢查，是中央新一輪巡視工作的鮮明特點(diǎn)，是對十八屆中央委員會(huì )巡視工作的深化與發(fā)展，政治巡視站位越來(lái)越高，定位越來(lái)越準，工作越來(lái)越深入，成效越來(lái)越明顯，內涵越來(lái)越豐富。

二要全面貫徹新時(shí)代巡察工作新要求，指導推進(jìn)巡察實(shí)踐。十八大以來(lái)國家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用，對全國郵政管理系統省級郵政管理局黨組開(kāi)展了巡視，實(shí)現了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級黨組巡視我局黨組后，局黨組將通過(guò)對全系統下級黨組織巡察工作的全覆蓋，全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求，以政治建設為統領(lǐng)，把“兩個(gè)維護”作為根本政治任務(wù)，作為新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”，深刻領(lǐng)會(huì )其中蘊含的政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則，切實(shí)增強做好巡察工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、新時(shí)代黨的建設總要求、全面從嚴治黨，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強”開(kāi)展監督檢查，突出關(guān)鍵少數，查找政治偏差，督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任，彰顯巡察的政治監督、組織監督、紀律監督作用。

三要正確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，推動(dòng)各項工作有效落實(shí)。政治巡視是黨的十八大以來(lái)的重大理論和實(shí)踐創(chuàng )新成果，新《條例》與時(shí)俱進(jìn)將這一成果寫(xiě)入，可以說(shuō)抓住了根本性全局性方向性問(wèn)題。深化政治巡視，明確政治巡視要求，堅持政治巡視定位，就要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系，這是因為，沒(méi)有離開(kāi)業(yè)務(wù)的政治，更沒(méi)有離開(kāi)政治的業(yè)務(wù)。任何領(lǐng)域、任何部門(mén)的工作，表面上看是業(yè)務(wù)工作，但實(shí)質(zhì)上都是落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策的具體工作，無(wú)疑都要貫穿和體現著(zhù)政治要求，都應在黨和國家工作大局下把握、思考、謀劃、開(kāi)展。此次全系統巡察工作，首先要把好政治關(guān)，把政治和打好“三大攻堅戰”、辦好“貼近民生實(shí)事”、搞好“專(zhuān)項治理”等重點(diǎn)工作有機結合起來(lái)，善于從具體業(yè)務(wù)工作看政治方向的偏差，堅持以下看上、小中見(jiàn)大，從政治上發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，把政治紀律和政治規矩擺在首位，督促被巡察黨組織從“四個(gè)意識”上找差距，提高政治站位和政治覺(jué)悟，糾正落實(shí)黨中央、省委、上級黨組決策部署不堅決不到位問(wèn)題，督促各級黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦，增強政治敏銳性，進(jìn)一步把握形勢任務(wù)，以永遠在路上的恒心和韌勁推動(dòng)各項工作有效落實(shí)。

巡視巡察是全面從嚴治黨重大舉措、黨內監督戰略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責任、強化黨的領(lǐng)導、全面從嚴治黨、正風(fēng)肅紀的重要抓手，研究制定了巡察工作實(shí)施辦法、巡察工作方案，全面啟動(dòng)了第一批巡察工作，并于x月上旬對xx單位黨組開(kāi)展了試點(diǎn)巡察，下一步全系統巡察工作要突出工作重點(diǎn)，按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強”工作要求，把握“三條標線(xiàn)”：即貫徹上級決策部署情況的“基線(xiàn)”、遵守紀律規矩的“底線(xiàn)”和攻堅克難、創(chuàng )先爭優(yōu)的“高線(xiàn)”；做到“六個(gè)兼顧”：即既要重政治又要看業(yè)務(wù)、既要講從嚴又要講從實(shí)、既要查底線(xiàn)又要對高線(xiàn)、既要看宏觀(guān)又要查微觀(guān)、既要看共性又要看個(gè)性、既要重原則又要講方法，確保局黨組巡察監督?jīng)Q策部署全面落實(shí)。

一要堅持問(wèn)題導向，提升巡察效果。發(fā)現問(wèn)題是巡察工作的生命線(xiàn)。要始終堅持問(wèn)題導向，把“真發(fā)現問(wèn)題、發(fā)現真問(wèn)題”貫徹巡察全過(guò)程，牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應當發(fā)現而沒(méi)有發(fā)現是失職、發(fā)現問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報告是瀆職”的觀(guān)念；要堅守以人民為中心的價(jià)值取向，以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點(diǎn)和整改的目標，增強廣大干部職工和人民群眾獲得感；要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng )新力度，提升發(fā)現問(wèn)題的能力和水平，明察秋毫發(fā)現問(wèn)題、剝繭抽絲提煉問(wèn)題、原原本本反饋問(wèn)題，注重從政治和全局的高度分析和歸納問(wèn)題、剖析原因、厘清責任,使巡察真正成為發(fā)現問(wèn)題的“尖兵”、從嚴治黨的“利劍”。

要按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強”重點(diǎn)圍繞黨的政治建設，重點(diǎn)檢查維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導情況；圍繞黨的思想建設，重點(diǎn)檢查學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想情況；圍繞黨的組織建設，重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設情況；圍繞黨的作風(fēng)建設，重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況；圍繞黨的紀律建設，重點(diǎn)檢查黨規黨紀執行情況；圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。立足鞏固巡察成果，加強對上級黨組巡視問(wèn)題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問(wèn)題整改情況的監督檢查。

二是督促整改落實(shí)，強化成果運用。推動(dòng)解決問(wèn)題是巡察工作的落腳點(diǎn)。上半年，根據上級黨組巡視工作安排部署，局黨組部署開(kāi)展了未巡先改工作，在上級黨組第二巡視組對局黨組開(kāi)展巡視后，局黨組制定了53條具體整改措施，上報了巡視整改落實(shí)方案，黨組書(shū)記xx同志作出了“督查認真整改，落實(shí)責任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實(shí)方案》的通知，并組織開(kāi)展了巡察試點(diǎn)工作，今天又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議安排部署全系統巡察工作，就是為了幫助有問(wèn)題的單位及領(lǐng)導干部解決問(wèn)題，同時(shí)也是對全系統黨員干部隊伍的關(guān)愛(ài)。全系統各級黨組織要繼續深入抓好上級黨組織巡視整改工作，未巡先改，主動(dòng)“對標”“對表”，高標準、嚴要求，不講條件、不打折扣，深查細找，綜合施策，逐一銷(xiāo)號，努力把整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴治黨要求、持續轉變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程，確保將巡視成果真正轉化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

習近平總書(shū)記記強調，整改不力是失職，不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個(gè)意識”的“試金石”，是檢驗“兩個(gè)責任”的重要標尺，是落實(shí)“兩個(gè)維護”的具體行動(dòng)。巡察監督能否取得成效，關(guān)鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改責任更加明確、整改機制更加健全、督查督辦更加有力，全系統各級黨組和紀檢部門(mén)要加強整改落實(shí)的日常監督，用好問(wèn)責武器，推動(dòng)整改落實(shí)，發(fā)揮標本兼治的戰略作用，確保件件有著(zhù)落、事事有回音。切實(shí)把整改成效體現到解決突出問(wèn)題上，體現到形成風(fēng)清氣正政治生態(tài)上，體現到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，強化成果運用。把巡察結果作為干部考核評價(jià)、選拔任用的重要依據，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺(jué)，讓黨員干部習慣在受監督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過(guò)程變成落實(shí)全面從嚴治黨要求、持續轉變作風(fēng)、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程，確保將巡察成果真正轉化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

三是把握工作節奏，如期完成工作目標。這次動(dòng)員會(huì )后，局黨組第一輪的巡察工作就全面展開(kāi)了。局黨組已經(jīng)提出，用2年左右的時(shí)間，在xx年x月之前實(shí)現對全系統x個(gè)單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標，局黨組提出了在試點(diǎn)巡察工作基礎上分批次開(kāi)展、有序推進(jìn)的巡察工作計劃，在完成巡察全覆蓋的基礎上適時(shí)開(kāi)展巡察“回頭看”的工作意見(jiàn)，既壓實(shí)工作任務(wù)，又保持工作節奏。通過(guò)不懈努力，使局黨組巡察制度更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效，政治巡察進(jìn)一步深化，巡察體系進(jìn)一步完善，巡察質(zhì)量進(jìn)一步提高，成果運用進(jìn)一步強化，監督合力進(jìn)一步形成，為全系統全面從嚴治黨提供有力支撐。

第一輪巡察工作任務(wù)重、標準高、責任大。局黨組巡察領(lǐng)導小組要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，凝聚監督合力，推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)，狠抓責任落實(shí)，確保各項巡察任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

一要加強協(xié)調配合，進(jìn)一步凝聚巡察監督整體合力。巡察工作要堅持局黨組統一領(lǐng)導、巡察辦具體實(shí)施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領(lǐng)導體制，加強各方的協(xié)調配合，進(jìn)一步凝聚巡察監督整體合力。機關(guān)各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作，認真落實(shí)交辦的任務(wù)，及時(shí)處置移交的事項；巡察辦要履行好統籌安排、指導監督和協(xié)調服務(wù)的職能，跟蹤巡察進(jìn)展情況，確保巡察組既相對獨立的履行監督職責，又能按照領(lǐng)導小組部署，步調一致，協(xié)同推動(dòng)；巡察組全體干部特別是巡察組組長(cháng)，要堅持原則、把握政策、勇于擔當、客觀(guān)公正，嚴守紀律要求，依規依紀巡察，努力提高巡察監督本領(lǐng)，確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗；巡察對象應當自覺(jué)接受巡察監督，把支持配合巡察工作作為接受組織考驗、加強黨性鍛煉、自我完善提高的過(guò)程，積極主動(dòng)深入地抓好整改落實(shí)；貫徹黨的群眾路線(xiàn)，從群眾中來(lái)，到群眾中去，發(fā)動(dòng)職工群眾參與巡察，依靠職工群眾開(kāi)展監督。

二要強化追責問(wèn)責，倒逼責任落實(shí)。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責一次。問(wèn)責一個(gè)、警醒一片，喚起管黨治黨政治擔當；失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴，彰顯從嚴治黨堅定決心?！吨袊伯a(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章，對巡視工作領(lǐng)導、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對象的紀律與責任進(jìn)行具體規定，提出了責任追究的要求?！吨醒胙惨暪ぷ饕巹潱?018—2022年）》明確提出“建立巡視巡察責任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實(shí)《問(wèn)責條例》實(shí)施細則，將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項”不到位情況列為全面從嚴治黨不力應當問(wèn)責的情形之一。追責問(wèn)責只是手段，落實(shí)責任才是目的。要正確認識巡察工作中各級黨組織的主體責任，巡察工作領(lǐng)導小組的組織實(shí)施責任，巡察組的巡察監督責任，有關(guān)部門(mén)單位的支持配合責任，以及黨組織書(shū)記的第一責任人責任、班子成員的“一崗雙責”，通過(guò)追責問(wèn)責倒逼責任落實(shí)，為巡察工作提供堅強保障，確保巡察工作依規依紀有序開(kāi)展。

同志們，局黨組已提出在xx年x月之前實(shí)現對全系統x個(gè)單位黨組織巡察全覆蓋的目標，這既是自我施加的壓力，也是自我凈化的動(dòng)力。全系統上下要積極行動(dòng)起來(lái)，提高政治站位，把準政治定位，壓實(shí)工作任務(wù)，擔負工作責任，進(jìn)一步凝聚巡察監督合力，確保新時(shí)代局黨組巡察工作開(kāi)好局、起好步，推動(dòng)全系統全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，努力為xx事業(yè)健康發(fā)展營(yíng)造良好的政治生態(tài)！

同志們：

今天這次會(huì )議是經(jīng)縣委研究，決定召開(kāi)的一次重要會(huì )議，主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì )議精神，全面落實(shí)省委市委關(guān)于開(kāi)展市縣黨委巡察工作決策部署，統一思想認識，明確目標任務(wù)；對全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署，推動(dòng)巡察工作在我縣順利開(kāi)局、穩步推進(jìn)。一會(huì )兒，劉書(shū)記還要作重要講話(huà)，希望大家深刻領(lǐng)會(huì )，抓好落實(shí)。下面，根據會(huì )議安排，我講三點(diǎn)：

一、認清形勢，統一思想。

巡視是黨章賦予的重要職責，是從嚴治黨的重要手段，是黨內監督的戰略性制度安排。1996年，中央紀委第一次開(kāi)展巡視。黨的十七大把巡視制度寫(xiě)入黨章。2009年，中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，成立中央巡視工作領(lǐng)導小組，并將中央紀委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì )決定，改進(jìn)巡視制度，做到對地方、部門(mén)、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來(lái)，中央和省委、市委堅持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺，持續加大力度、保持強度、堅持法度、提高精準度，有力震懾了腐敗，改進(jìn)了作風(fēng)，發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來(lái)，中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視，派出100組次巡視組，巡視單位142家，涵蓋省區市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監會(huì )等單位，談話(huà)2萬(wàn)多人次，受理信訪(fǎng)120余萬(wàn)件，一大批領(lǐng)導干部違紀違法線(xiàn)索在巡視中被發(fā)現，數十名部級以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明，巡視是完全符合當前黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監督方式。建立市縣黨委巡察制度，正是省委審時(shí)度勢，依據黨內監督法規，借鑒巡視工作經(jīng)驗，強化市縣黨委主體責任，加強對基層黨組織和黨員干部監督而作出的一項重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度，成立了機構，啟動(dòng)了巡察工作?？h委高度重視，多次專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常委會(huì )，聽(tīng)取情況匯報，進(jìn)行專(zhuān)題研究，成立了縣委巡察工作領(lǐng)導小組，設立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組，出臺了《關(guān)于開(kāi)展巡察工作實(shí)施意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于被巡察鄉鎮、單位配合縣委巡察組開(kāi)展巡察工作的暫行規定》等文件，會(huì )前已印發(fā)給大家。希望大家認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會(huì )，認清形勢，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到省市縣委的決策部署上來(lái)，確保巡察工作在我縣順利開(kāi)展。

（一）學(xué)習貫徹《巡視工作條例》，及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月，中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，對開(kāi)展巡視工作的指導方針、機構和人員構成、職責、巡視對象、范圍和內容、工作方式和權限、工作程序、紀律與責任等作了明確規定，修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責任”，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀律”，對“四個(gè)著(zhù)力”監督內容作出新的概括。主要創(chuàng )新內容體現在十個(gè)方面，即：落實(shí)中央巡視工作方針；明確巡視全覆蓋要求；明確巡視工作主體責任；理順巡視工作領(lǐng)導體制；規范巡視機構設置和職責；圍繞黨的紀律深化監督內容；對專(zhuān)項巡視作出規定；創(chuàng )新巡視工作方式；強化巡視成果運用；嚴肅責任追究。對于新形勢下落實(shí)全面從嚴治黨、依規治黨要求，貫徹中央巡視工作方針，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，加強黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設，具有十分重要的意義?？梢灶A見(jiàn)，在新條例指導下，今后的巡視工作將繼續堅持問(wèn)題導向、對癥下藥，進(jìn)一步實(shí)現有的放矢、精準打擊。

（二）認真履行黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”，避免受到追究問(wèn)責。按照黨的十八屆三中全會(huì )部署，巡視組要拓展監督內容，切實(shí)加強對黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任、紀委(紀檢組)落實(shí)監督責任情況的監督檢查，把“關(guān)鍵在治、要害在嚴”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責任”中，通過(guò)巡視監督，面對面傳導壓力，督促被巡視黨組織堅守責任擔當，進(jìn)一步強化各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部全面從嚴治黨的政治認識、大局認識和責任認識。去年以來(lái)，對因“兩個(gè)責任”落實(shí)不力造成嚴重后果的，各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度，既追究當事人的責任，還追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。如今年2月份，中紀委首次專(zhuān)門(mén)通報了8起履行“兩個(gè)責任”不力的責任追究典型案件，對交通運輸部長(cháng)江航道管理局、福建省廈門(mén)市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書(shū)記、紀委書(shū)記進(jìn)行了責任追究；今年7月份，省委對新鄉市委原書(shū)記履行主體責任不力、新鄉市紀委履行監督責任不到位問(wèn)題進(jìn)行了追責處理，并在全省通報，在社會(huì )上引發(fā)強烈反響。通過(guò)巡視，及時(shí)發(fā)現和有效解決了黨的領(lǐng)導核心作用弱化、“兩個(gè)責任”缺失、壓力傳導不到位、從嚴治黨不力、組織渙散、紀律松馳等問(wèn)題。

（三）順應違反“八項規定”動(dòng)輒則咎新常態(tài)，克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項規定三周年。三年前，八項規定出臺時(shí)，有些人以為這就是“一陣風(fēng)”，“抓一抓就過(guò)去了”。但讓很多人感到意外的是，這一刮就是三年，而且還將繼續刮下去。正如因違規為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說(shuō)，“中央八項規定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺后，我以為那只是文件而已，不會(huì )有真動(dòng)作，所以就沒(méi)當回事，還是沿襲了以前的習俗和慣例給女兒操辦婚宴?，F在回想起來(lái)真是后悔不已?！逼鋵?shí)，持像鄧建華一樣想法的人仍不少，由于沒(méi)有正確認識作風(fēng)建設新常態(tài)，至今對諸如違規參加宴請、超標準接待、公款吃喝、公車(chē)私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補貼、辦公用房超標、違規收送節禮、出入私人會(huì )所等這些過(guò)去看來(lái)根本不當回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解，有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀委通報的6起典型案例，10月省紀委通報的5起違反中央八項規定典型案例，全部都是以上所述現象。據統計，自八項規定出臺至今，三年來(lái)，全國已累計查處違反中央八項規定精神問(wèn)題104934起，處理人數138867人，其中55289人受到黨紀政紀處分。從處理的干部看，鄉科級處理達130793人，縣處級7389人，地廳級678人，省部級7人，違紀人數呈金字塔式，縣鄉兩級干部違紀占99.5。這些看似不以為然的小事，卻改變了黨的作風(fēng)，凈化了社會(huì )風(fēng)氣，廣大群眾透過(guò)“小事”見(jiàn)微知著(zhù)，看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí)，新修訂的《紀律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項規定精神、反對“四風(fēng)”方面的要求，轉化成為紀律條文，使作風(fēng)建設常態(tài)化、制度化，用制度鞏固了作風(fēng)建設成果。

對巡察組開(kāi)展的專(zhuān)項檢查，決不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應對、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀律政治規矩的問(wèn)題，要扭住不放、一寸不讓。凡出現履行責任失職，不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的，要嚴肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導干部的責任。凡出現隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的，發(fā)現一起，堅決查處一起，并及時(shí)點(diǎn)名曝光，以儆效尤。今年以來(lái)，中、省紀委網(wǎng)站先后通報了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀委網(wǎng)站通報，中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí)，要求其提供接待賬目和憑單，該單位竟然拒絕提供，說(shuō)找不著(zhù)了，工作筆記本也銷(xiāo)毀掉了，菜單也無(wú)法提供。后根據巡視組發(fā)現的情況和線(xiàn)索，中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長(cháng)張軍邦嚴重超標準公務(wù)接待、公款吃喝問(wèn)題，給予黨內嚴重警告處分，鄭州鐵路局黨委書(shū)記楊偉軍因未認真履行黨風(fēng)廉政建設主體責任受到黨內警告處分。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵。

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省市縣委已經(jīng)明確要求，今天專(zhuān)門(mén)將大家集中到一起，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議，下發(fā)一系列文件，提出具體要求?？梢哉f(shuō)，任務(wù)很明確，方法很具體，要求很?chē)栏?。這里，需要強調的是，巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸，與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承，必須認真貫徹中央巡視工作方針，以及中央和省委、市委關(guān)于加強和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署，劍指問(wèn)題、倒逼責任，充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當前，要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：

在巡察工作動(dòng)員部署會(huì )上的講話(huà)范文

同志們:我們:。

省巡視工作動(dòng)員會(huì )召開(kāi)后，我市迅速行動(dòng)，積極準備，為全市巡視工作順利啟動(dòng)做好充分準備。根據市委安排，今天我們在這里召開(kāi)全市巡視工作動(dòng)員部署會(huì )議，主要任務(wù)是深入貫徹中央和省委精神，全面落實(shí)市委決策，統一思想認識，明確目標任務(wù)，推進(jìn)我市巡視工作順利開(kāi)始，穩步推進(jìn)。剛才xx副部長(cháng)讀了《關(guān)于巡邏縣(市、區)的工作方案》，要認真學(xué)習理解。接下來(lái)，我將對縣(市、區)的巡邏工作提出三點(diǎn)意見(jiàn)。

建立市縣黨委巡視制度是省委、市委根據黨內監督法規，參考巡視經(jīng)驗，加強市縣黨委主體責任，加強基層黨組織和黨員干部監督的重大決策和制度革新。

(一)建立市縣黨委巡邏制度，開(kāi)展巡邏是協(xié)調推進(jìn)四個(gè)全面戰略布局，實(shí)行全面嚴格管理黨責任的重大措施。四個(gè)全面戰略布局，是黨在新歷史時(shí)期治國理政的新策略。其中，全面打造小康社會(huì )是總體目標，全面深化改革，全面依法治國是鵬之兩翼，車(chē)之兩輪，全面從嚴治黨是根本保證。全面嚴格控制黨，重要的是堅持黨委主體責任這一牛鼻，加強工作系統性、預見(jiàn)性、創(chuàng )造性和實(shí)效性，層層傳導壓力，層層落實(shí)責任，監督無(wú)死角，主體全權復蓋，力量不放松。十八大以來(lái)，中央和省委發(fā)揮巡視監督作用的實(shí)踐證明，新的歷史時(shí)期，巡視作為黨內監督的戰略制度安排，是逐步加強主體責任，全面嚴格執行黨要求的重要抓手。去年，市委與中央和省委巡視組合作巡視了我市縣區和部分市直部門(mén)，發(fā)現了一些問(wèn)題和問(wèn)題線(xiàn)索，通過(guò)巡視整改解決了一些問(wèn)題。

出問(wèn)題，對多名黨員干部的違紀違法問(wèn)題進(jìn)行了立案查處，既形成了強大震懾，也推動(dòng)了“兩個(gè)責任”落實(shí)。建立市縣黨委巡察制度，正是借鑒巡視經(jīng)驗、倚重巡察威力，有效破解“責任壓力層層遞減”這個(gè)難題，把從嚴治黨責任落實(shí)到基層的重要舉措。

（二）建立市縣黨委巡察制度，開(kāi)展巡察工作，是落實(shí)中央巡視工作方針和省委巡視工作要求，實(shí)現巡視巡察監督全覆蓋的創(chuàng )新之舉?！熬劢裹h風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭這個(gè)中心，圍繞‘四個(gè)著(zhù)力’，發(fā)現問(wèn)題、形成震懾，做到橫向全覆蓋，縱向全鏈接，全國一盤(pán)棋?！边@是中央確立的巡視工作方針，也是黨的十八大以來(lái)巡視實(shí)踐的科學(xué)總結。按照中央的部署，去年省委對xx個(gè)省轄市進(jìn)行了全面巡視，實(shí)現了省一級的巡視全覆蓋。但是依照目前的巡視格局，中央巡視到省、延伸到市，省級巡視到市、延伸到縣，縣以下則是巡視監督的空白?？h以下基層黨組織和黨員干部是黨全部戰斗力的基礎，基礎不牢，地動(dòng)山搖。建立市縣黨委巡察制度，填補對縣以下的巡察監督空白，不僅是巡視全覆蓋的內在要求，而且，將能實(shí)現縱向全鏈接，構建起完整的省市縣三級巡視巡察監督體系，開(kāi)辟黨內監督新路徑、形成上下聯(lián)動(dòng)新格局。

（三）建立市縣黨委巡察制度，開(kāi)展巡察工作，是加強基層黨風(fēng)廉政建設，加快推進(jìn)xx區區域性中心強市建設的迫切需要。加快xx經(jīng)濟區區域性中心強市建設，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，是全市上下當前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)。當前，我市正處在爬坡過(guò)坎、攻堅克難的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要全市人民凝聚共識、形成合力，一步一個(gè)腳印地推動(dòng)既定目標實(shí)現。然而當前一些基層黨組織戰斗堡壘作用不強、一些黨員干部作風(fēng)形象不好，難以擔當團結帶領(lǐng)人民群眾全面建成小康社會(huì )的重任。從近年來(lái)受理的人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)看，來(lái)自基層干部和群眾的占xx%以上，其中反映鄉科級以下干部違紀違法問(wèn)題的占總量的xx%以上，而且有些問(wèn)題是久拖不決的老大難問(wèn)題。建立市縣黨委巡察制度，下力氣整治發(fā)生在老百姓身邊的不良行為，匡正基層風(fēng)氣，建立良好政治生態(tài)，對于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的執政基礎，增強黨組織的凝聚力、戰斗力，團結帶領(lǐng)全市人民加快中原經(jīng)濟區區域性中心強市建設，顯得非?，F實(shí)而緊迫。要認清肩負的重要職責和使命，提高認識，凝聚共識，以高度的政治責任感，自覺(jué)地、主動(dòng)地做好巡察工作。

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省委下發(fā)的意見(jiàn)和實(shí)施辦法中，已經(jīng)有明確的部署和規范，各級要緊密結合實(shí)際，認真抓好落實(shí)。各級務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì )、準確把握，確保巡察工作的正確方向。

（一）要認真做好開(kāi)局起步工作。好的開(kāi)始，等于成功的一半。開(kāi)局起步工作一定要扎實(shí)，務(wù)必做到積極穩妥。

1、要明確工作任務(wù)和要求。按照先市后縣的原則，市里首先啟動(dòng)對縣（市、區）的巡察工作。經(jīng)市委研究，決定于今年下半年，分兩批對縣（市、區）開(kāi)展巡察，對于今年的巡察工作，開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。要完成好今年的巡察任務(wù)，需要縣（市、區）與市委巡察組密切配合、通力協(xié)作，共同落實(shí)好這項政治責任。接受巡察縣（市、區）的黨委和黨員領(lǐng)導干部要切實(shí)增強政治意識，嚴明規矩，嚴守紀律，自覺(jué)接受監督，積極支持巡察工作，提供必要工作條件。要營(yíng)造良好的監督氛圍，及時(shí)通過(guò)會(huì )議、文件、內外網(wǎng)站、公示欄等方式公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式，鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。被巡察單位黨委（黨組）要切實(shí)擔負起巡察整改的主體責任，按照要求認真抓好整改并公布整改情況，接受干部群眾的監督。被巡察單位主要負責同志要履行好黨風(fēng)廉政建設第一責任人的責任，堅持抓早抓小，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，防止小錯釀成大問(wèn)題。巡查組要認真落實(shí)中央八項規定精神和巡察制度規定，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和保密紀律。在巡察期間緊緊依靠縣（市、區）黨委開(kāi)展工作，加強與被巡察單位主要負責同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，深入發(fā)現和揭露問(wèn)題，負責任地報告問(wèn)題，下功夫推進(jìn)問(wèn)題解決。同時(shí)認真用好巡察成果，違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)移交市紀委，選人用人問(wèn)題及時(shí)移交市委組織部，分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行處置，巡察結果及時(shí)向被巡察單位反饋，并加強督查督辦。巡察期間，巡察組不處理被巡察單位的具體問(wèn)題，不干預被巡察單位的正常工作。

2、縣（市、區）要重視建好巡察工作隊伍。在做好接受巡察工作的同時(shí)，各縣（市、區）要根據市委指示精神，高度重視巡察隊伍建設。目前各縣（市、區）已按照“忠誠、干凈、擔當”的要求，建立起巡察辦和巡察組骨干隊伍，下一步要盡快配齊工作人員。今天動(dòng)員會(huì )后，我們要對巡察辦和巡察組工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，各縣（市、區）也可以參照市里的方式，靜下心來(lái)搞好人員培訓，針對巡察對象認真制定巡察方案，掌握基本流程和方法，做好各類(lèi)情況處置預案。

3、要分步實(shí)施抓好首次亮劍。面對層級多、群體大、情況各異的巡察對象，巡察工作一定要整體規劃，按年度分批次按計劃實(shí)施。今年年底前市里安排對縣（市、區）進(jìn)行巡察，明年初開(kāi)始安排對市直單位進(jìn)行巡察?？h（市、區）要按照巡察到鄉、延伸到村的要求，認真制定巡察全覆蓋方案。穩扎穩打、逐步深入，先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開(kāi)，切不可貪多求快，大轟大嗡。特別是縣對村的巡察，一定要突出重點(diǎn)，主要解決好舉報反映問(wèn)題突出的村，不要搞成村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙。首次巡察事關(guān)全局、事關(guān)長(cháng)遠，首戰務(wù)必謀定而后動(dòng)。巡察對象要選準，數量不宜多，關(guān)鍵是問(wèn)題導向要鮮明，做到有備而去，首戰必勝。

4、要重視配套制度機制建設。實(shí)現巡察功效的最大化，離不開(kāi)各種監督力量和相關(guān)部門(mén)的密切配合。市委已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見(jiàn)，從七個(gè)方面規范了與巡視巡察工作相關(guān)聯(lián)的制度機制，這也是我們市縣巡察工作一開(kāi)展就必須注意解決好的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，各級巡察機構要結合實(shí)際認真學(xué)習借鑒，并不斷豐富完善。當前要抓緊建立“三個(gè)機制”，切實(shí)提高巡察效能：要建立與紀委和組織部門(mén)的協(xié)調機制，形成工作對接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批；建立與審計部門(mén)的協(xié)調機制，實(shí)現信息共享、成果互用；建立與公檢法司等單位的工作協(xié)調機制，加強約談詢(xún)問(wèn)、信息查詢(xún)、建議初查、商請督辦、法紀咨詢(xún)等方面的協(xié)調配合。在制度機制建設上，黨委要發(fā)揮主導作用，黨委巡察工作領(lǐng)導小組要加強具體指導，巡察機構要主動(dòng)加強協(xié)調，相關(guān)單位和部門(mén)要積極配合，切實(shí)做到巡察監督與其他監督方式有機結合，相互促進(jìn)，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。

（二）要堅持聚焦中心、劍指問(wèn)題。一是巡察定位要準確。問(wèn)題導向是巡察工作的基本定位，也是事關(guān)巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認真貫徹這一重要思想，要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭這個(gè)中心，圍繞“四個(gè)著(zhù)力”，深入發(fā)現和揭露問(wèn)題，負責任地報告問(wèn)題，下功夫推動(dòng)問(wèn)題解決。通俗講，巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問(wèn)題的，就是要瞪著(zhù)眼睛看，豎起耳朵聽(tīng)，盯著(zhù)線(xiàn)索查，讓問(wèn)題無(wú)處藏身。有重大問(wèn)題應當發(fā)現而沒(méi)有發(fā)現就是失職、發(fā)現問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線(xiàn)。二是巡察重點(diǎn)要突出。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，突出對被巡察單位黨組織領(lǐng)導班子成員特別是一把手的監督。重點(diǎn)人就是：十八大和教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手頂風(fēng)作案，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導干部；重點(diǎn)事，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩定、損害人民群眾切身利益的事；重點(diǎn)問(wèn)題，就是基層黨組織和黨員干部在作風(fēng)、紀律、腐敗、選人用人等方面的突出問(wèn)題。此外，對縣處級以上單位黨組織領(lǐng)導班子及其成員，要相對側重執行政治紀律、政治規矩和落實(shí)“兩個(gè)責任”的監督；對鄉科以下單位黨組織領(lǐng)導班子及其成員，要相對側重解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。三是巡察整改要徹底。要切實(shí)防止和糾正重巡察、輕整改的問(wèn)題。對巡察反饋的整改建議，巡察機構要建立臺賬，抓好報賬、交賬、轉賬、查賬、銷(xiāo)賬的全過(guò)程。被巡察單位黨委書(shū)記要簽字背書(shū)，嚴格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶(hù)。要認真搞好巡察整改回訪(fǎng)，適時(shí)殺個(gè)回馬槍?zhuān)瑢﹄y以發(fā)現的問(wèn)題再發(fā)現，對尚未深入了解的情況再了解，對整改工作不到位的推動(dòng)再整改，持續形成再震懾，深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬問(wèn)題，要緊盯不放，組織立項督查、定點(diǎn)督查，整改不到位不撒手。對整改不力、拒不整改而出現呆賬、壞賬問(wèn)題的，要嚴肅問(wèn)責。整改情況要在黨內嚴肅通報，并以適當方式向社會(huì )公開(kāi)，接受社會(huì )和群眾監督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題。要實(shí)現巡察與查辦案件無(wú)縫對接，與加強基層黨組織建設和做好干部工作有序對接。各級紀委對巡察發(fā)現的違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索要分類(lèi)處置、優(yōu)先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對反映不實(shí)的及時(shí)澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著(zhù)落、事事有回音。組織部門(mén)要按照巡察提出的領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項抽查名單，及時(shí)協(xié)調有關(guān)職能部門(mén)做好查核工作；在考察、評價(jià)、調配班子和干部時(shí)，應注意聽(tīng)取巡察機構意見(jiàn)，充分運用巡察成果。按照紀在法前、管住大多數的要求，著(zhù)力抓早抓小，及時(shí)解決傾向性苗頭性問(wèn)題，防止養癰遺患。對發(fā)現的深層次矛盾和問(wèn)題尤其是體制機制問(wèn)題，要及時(shí)歸納總結，交由黨委政府有關(guān)部門(mén)研究處理。

（三）要探索機動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題，沒(méi)有現成的路子可走，要緊密結合實(shí)際，在干中學(xué)、學(xué)中干，勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng )新。一是要綜合運用各種巡察方法。省委《意見(jiàn)》中明確的13條具體辦法，都是巡視巡察實(shí)踐經(jīng)驗的總結，要結合實(shí)際很好加以運用。腐敗問(wèn)題具有很大的隱蔽性，反腐敗斗爭是極為嚴峻復雜的，不要期望一種辦法、一次交鋒就解決問(wèn)題，一定要樹(shù)立多向思維，堅持多策并舉。有的同志總想走捷徑、單打一，到頭來(lái)非但發(fā)現不了問(wèn)題，還影響工作的開(kāi)展。要根據巡察工作各個(gè)環(huán)節的不同要求，綜合運用函詢(xún)、談話(huà)、核查、問(wèn)卷、暗訪(fǎng)、審計、“下沉一級”等多種手段，通過(guò)深入了解、對比、印證、研判，達到發(fā)現問(wèn)題的目的。二是要積極探索切合基層實(shí)際的新手段新辦法。巡察主體和對象的不同，決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法，在認真學(xué)習研究借鑒上級巡視工作方式方法的同時(shí)，市縣巡察機構還要從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中探索創(chuàng )新。在依紀依規的前提下，只要有助于發(fā)現和解決問(wèn)題，什么辦法都可以嘗試，不要拘泥于固定的模式。市縣都要結合實(shí)際，加強問(wèn)題研究，注重發(fā)現典型，及時(shí)總結經(jīng)驗，探索工作規律，逐步形成一套有效管用的巡察辦法，不斷把巡察工作引向深入。

建立市縣黨委巡察制度，是加強黨內監督的重大制度創(chuàng )新，各縣（市、區）黨委要高度重視，嚴密組織，確保巡察工作順利啟動(dòng)、有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

（一）要高度重視巡察這項重要工作。一是真正擺上位置。開(kāi)展巡察工作，是省委、市委的一項重大決策部署，各縣（市、區）黨委特別是黨委書(shū)記務(wù)必要放在心上、扛在肩上、抓在手上，要把這項工作擺上重要議事日程，按照市委要求，結合實(shí)際，通盤(pán)考慮、統籌謀劃、認真研究，盡快拿出具體可行的實(shí)施辦法，并認真組織實(shí)施。二是切實(shí)凝聚共識。要拿出專(zhuān)門(mén)時(shí)間，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記一系列重要講話(huà)，省委巡視工作的新部署新要求，扎實(shí)打牢開(kāi)展巡察工作和接受巡察監督的思想基礎。三是體現責任擔當。各縣（市、區）黨委要全程主導，黨委書(shū)記要親自推動(dòng)。特別是開(kāi)局之初，黨委書(shū)記對巡察機構的重點(diǎn)人選要親自審查把關(guān)，重點(diǎn)事項要親自主持研究，巡察任務(wù)要親自點(diǎn)題圈定，重點(diǎn)環(huán)節要親自參與指導，重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要親自協(xié)調督促，確保巡察工作順暢啟動(dòng)。四要真正見(jiàn)到成效。衡量黨委對巡察工作重視不重視，不在表態(tài)而在行動(dòng)和效果。不是要看開(kāi)了什么會(huì )、發(fā)了什么文，關(guān)鍵要看行動(dòng)快不快，工作實(shí)不實(shí)，標準高不高，效果好不好。我們一定要真重視、真抓、抓出真成效，讓人民群眾有獲得感，真切的看到、體會(huì )到、享受到全面從嚴治黨的成果，切不可搞形式主義做表面文章。當前，一個(gè)重要的成效標志，就是要通過(guò)巡察把信訪(fǎng)這個(gè)大難題解決好。

（三）要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)巡察工作。巡察的本質(zhì)屬性是較真碰硬，容不得將將就就。一是要雷厲風(fēng)行。要以馬上就辦的作風(fēng)，緊鑼密鼓地做好巡察啟動(dòng)工作。萬(wàn)事開(kāi)頭難，工作中肯定會(huì )有不少矛盾和困難?？h（市、區）短時(shí)間內要組建一支隊伍，矛盾和困難可能會(huì )多一些。各縣（市、區）黨委要充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，自覺(jué)做到認識到位、力量到位、保障到位，健全組織快、建章立制快、開(kāi)展工作快。二是要久久為功。要立足長(cháng)期作戰、持久攻堅思考謀劃巡察工作，不能有臨時(shí)觀(guān)念、不能搞花架子。在嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢面前要保持政治定力和工作定力，切實(shí)做到有靜氣，不刮風(fēng)，不搞運動(dòng)。要踩著(zhù)不變的步伐，把握節奏和力度，推動(dòng)巡察工作持續深入；要用好巡察這把利劍，使黨內監督?jīng)]有死角、不留空白，堅決打贏(yíng)反腐敗攻堅戰、持久戰。但同時(shí)也要強調，雷厲風(fēng)行不代表蠻干，縣以下鄉村情況復雜，務(wù)必在準備充分的基礎上啟動(dòng)巡察，可以先行試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗后再鋪開(kāi)。三是要依紀依規。巡察工作是政治性、政策性很強的工作，政治敏感度、社會(huì )關(guān)注度高，務(wù)必在依紀依規的前提下進(jìn)行。謀劃工作一定要樹(shù)立法治思維，處理問(wèn)題一定要運用法治方式，解決問(wèn)題一定要運用法治手段。巡察干部要做遵法學(xué)法守法用法的模范，帶頭養成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的習慣，違法違規的土辦法再管用也不能用，要讓工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗。

同志們，落實(shí)全面從嚴治黨戰略任重道遠，抓好市縣黨委巡察工作意義重大。讓我們振奮精神，堅定信心，盡職工作，開(kāi)拓奮進(jìn)，扎實(shí)推動(dòng)巡察工作順利開(kāi)展，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，為建設xxx做出更加積極的貢獻！

謝謝大家！

在巡察工作動(dòng)員部署會(huì )上的講話(huà)

尊敬的縣委巡察辦及第二巡察組各位領(lǐng)導，同志們:。

受委黨委書(shū)記、主任**同志的委托，我代表城鄉建委黨委表態(tài)發(fā)言。

首先，讓我們以熱烈的掌聲對縣委巡察辦和縣委第二巡察組蒞臨我委巡察指導工作表示熱烈歡迎！

實(shí)行巡察制度，是黨中央在新的歷史時(shí)期為進(jìn)一步強化黨內監督、嚴肅黨的紀律、改進(jìn)黨的作風(fēng)、不斷加強自身建設而采取的一項重大舉措，也是我們全力鞏固黨風(fēng)廉政建設成果并進(jìn)一步推動(dòng)工作深入開(kāi)展，維護人民群眾切身利益，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的一項重大舉措。這次縣委巡察組來(lái)我委進(jìn)行巡察，既是縣委對我委領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部履職情況的監督，也是對我委黨風(fēng)廉政建設工作的全面檢查；既是縣委對我委黨政班子的一次綜合考評，更是對我委工作的有力支持和促進(jìn)。剛才，巡察辦張主任作了重要講話(huà)并提出工作要求，巡察組劉強組長(cháng)部署了對我委的巡察工作安排，我們一定高度重視，認真落實(shí)好縣委巡察組的各項要求?，F在，我代表城鄉建委黨政班子，鄭重表態(tài)如下：

一是要充分提高認識，全面統一思想。建委系統全體干部職工特別是我委縣管領(lǐng)導干部必須站在政治和全局的高度，從加強黨的建設、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)反腐倡廉建設的高度，從加快建設生態(tài)宜居新墊江的高度，充分認識開(kāi)展這次巡察工作的重大意義，高度重視這次巡察工作，切實(shí)增強接受巡察監督的自覺(jué)性和責任感，自覺(jué)接受、積極配合、主動(dòng)支持縣委巡察組的監督檢查。

二是要精心組織安排，全力搞好配合。建委系統全體干部職工要切實(shí)增強接受監督的意識，把配合巡察工作作為一項重要的政治任務(wù)，認真履行配合、支持義務(wù)，全力配合巡察組搞好巡察工作。要緊扣這次巡察工作的重點(diǎn)，認真反思班子和個(gè)人的工作，講成績(jì)不粉飾拔高，談問(wèn)題不護短遮掩，實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問(wèn)題，客觀(guān)公正地提出意見(jiàn)和看法，確保巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現實(shí)際問(wèn)題。要暢通巡察組同我委干部職工接觸的渠道，讓巡察組充分了解和全面掌握我委領(lǐng)導班子建設、廉政工作和建設業(yè)務(wù)工作發(fā)展的真實(shí)情況。各單位、各部門(mén)要服從巡察組的統一安排，認真組織，周密安排，為巡察組開(kāi)展工作創(chuàng )造良好環(huán)境，確保巡察組工作的順利開(kāi)展。

三要誠懇接受監督，扎實(shí)抓好整改。我們要把這次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我認識、自我提高的機會(huì )，看成一次密切聯(lián)系群眾、轉變思想作風(fēng)、加強黨性鍛煉、提高自我修養的良好機遇，以虛心誠懇的態(tài)度接受監督檢查，認真查找問(wèn)題，扎實(shí)抓好整改，通過(guò)接受巡察，更好地推動(dòng)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設，把思想統一到縣委的重大決策部署上來(lái)，把精力集中到干凈干事、加快發(fā)展上來(lái)，確保巡察工作達到預期效果。

四要搶抓新的機遇，加快推進(jìn)城鄉建設。我們要把這次巡察工作與“兩學(xué)一做”專(zhuān)題學(xué)習教育結合起來(lái)，與開(kāi)展整治工作作風(fēng)、創(chuàng )優(yōu)發(fā)展環(huán)境結合起來(lái)，與做好我委當前各項城鄉建設工作結合起來(lái)，以發(fā)展為主題，以穩定為中心，深入推進(jìn)城鄉建設大發(fā)展，以城鄉建設工作穩步發(fā)展、干部作風(fēng)和廉政建設全面提高的優(yōu)異成績(jì)，向縣委巡察辦和巡察組交一份滿(mǎn)意答卷。

謝謝大家！

在巡察工作動(dòng)員部署會(huì )上的講話(huà)

剛才市委第一巡察組劉世明組長(cháng)就開(kāi)展巡察工作作了重要講話(huà)，深刻闡述了本次巡察工作的重要意義，詳細介紹了本次巡察工作的具體內容、方法以及相關(guān)工作安排，對我局開(kāi)展巡察工作提出了明確具體的要求。講話(huà)簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出、目標明確，大家一定要認真領(lǐng)會(huì )，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求，扎扎實(shí)實(shí)地配合做好有關(guān)工作，確保巡察工作順利開(kāi)展。下面我代表局黨組班子作如下表態(tài)發(fā)言：

實(shí)行巡察制度，開(kāi)展巡察工作，是黨中央在新的形勢下，加強黨的執政能力、強化黨內監督特別是對領(lǐng)導干部監督的一項重大舉措。開(kāi)展巡察工作，將有助于我們更加準確地理解上級的方針政策，有助于我們進(jìn)一步轉變作風(fēng)，有助于我們正視存在的問(wèn)題，促使我們思想上更加清醒，信念上更加堅定，思路上更加清晰，工作上更加務(wù)實(shí)。因此，我們一定要從講政治、負責任的高度，充分認識開(kāi)展巡察工作的重大意義，要把這次巡察作為接受黨性教育、加強黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的難得機會(huì )，切實(shí)增強接受巡察監督的自覺(jué)性和責任感。

市委確定科技局為本輪巡察單位，這是對我們單位的關(guān)心，也是對我們單位黨員干部的愛(ài)護。我們一定要擺正位置，端正態(tài)度，以嚴格的政治紀律確保此次巡察工作順利進(jìn)行。要自覺(jué)誠懇地接受巡察組的監督檢查，真正把局黨組的各項決策部署、工作成效置于巡察組的監督之下。我們要本著(zhù)對黨和科技事業(yè)高度負責的態(tài)度，實(shí)實(shí)在在地匯報工作，客觀(guān)真實(shí)地提供情況，實(shí)事求是地反映問(wèn)題，主動(dòng)接受巡察組的監督檢查，為巡察組客觀(guān)、全面、深入地了解真實(shí)情況提供便利，全體黨員干部一定要端正態(tài)度，支持巡察工作。

巡察工作具有很強的政治性和紀律性。因此，積極配合市委巡察組開(kāi)展好巡察檢查工作，是對我們政治意識、大局意識、責任意識、看齊意識的一次重要檢驗。局機關(guān)各科室、下屬各單位要嚴格按照巡察組的各項工作要求，認真組織、周密安排、搞好服務(wù)，決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開(kāi)展工作。聯(lián)絡(luò )人員和局機關(guān)各科室、下屬各單位要嚴格遵守巡察工作紀律，服從巡察組統一安排，各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調聯(lián)絡(luò )、提供材料和服務(wù)保障工作。切實(shí)為巡察組開(kāi)展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng )造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當前的一項重要政治任務(wù)，從大局和對工作認真負責的態(tài)度，堅持黨性原則，嚴守政治紀律和政治規矩，實(shí)事求是地向市委巡察組提供情況、反映問(wèn)題，客觀(guān)公正地提出意見(jiàn)和看法，保證巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現實(shí)際問(wèn)題。特別要強調的是，全體黨員干部一定要嚴守組織紀律、遵守政治規矩、堅守工作崗位。

我本人作為局黨組主要負責人，一定以身作則，以積極主動(dòng)的態(tài)度，帶頭學(xué)習領(lǐng)會(huì )中央、省、市委關(guān)于巡察工作的重要精神，帶頭落實(shí)巡察組的各項工作安排和工作要求，帶頭查找自身和班子存在的問(wèn)題，全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實(shí)提高認識，認真查找在執行黨風(fēng)廉政責任制和廉潔自律規定、作風(fēng)紀律等方面存在的問(wèn)題，主動(dòng)配合巡察組開(kāi)展工作。

接受監督是黨員干部的“護身符”，全系統的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強黨性教育、提高法律意識和依法行政能力、轉變工作作風(fēng)的良好機遇，當作一次學(xué)習提高、發(fā)現問(wèn)題、整改規范的難得機會(huì )。我們要切實(shí)增強接受監督的意識，要旗幟鮮明地接受巡察監督，做到不隱瞞、不拒絕、不設阻。凡是巡察組發(fā)現的問(wèn)題和提出的建議，我們要認真研究梳理，都要即知即改、立行立改、真改實(shí)改；對一時(shí)整改不了的問(wèn)題，我們要建立問(wèn)題清單、明確責任主體，逐項對照檢查、限期整改落實(shí)，務(wù)必做到件件有著(zhù)落、事事有回音，確保巡察工作圓滿(mǎn)完成、取得實(shí)效。

通過(guò)這次巡察工作，要達到進(jìn)一步增強黨性意識，進(jìn)一步增強法律和規矩意識，進(jìn)一步規范工作程序，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高工作效能，進(jìn)一步增進(jìn)同志之間團結和友誼的目的。

同志們，我們要以接受這次巡察檢查為契機，全面加強科技系統領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設，堅定信心、振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力推動(dòng)全市科技工作邁上新臺階、實(shí)現新發(fā)展。謝謝大家！

在巡察工作動(dòng)員部署會(huì )上的講話(huà)

言語(yǔ)可以分為廣義和狹義。從廣義上講，演講是人們在特定場(chǎng)合所作的演講狹義上的講話(huà)，一般稱(chēng)為領(lǐng)導講話(huà)。它是各級領(lǐng)導在各種會(huì )議上發(fā)表的具有宣傳、指導、總結性質(zhì)的講話(huà)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

今天這次會(huì )議是經(jīng)縣委研究，決定召開(kāi)的一次重要會(huì )議，主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì )議精神，全面落實(shí)省委市委關(guān)于開(kāi)展市縣黨委巡察工作決策部署，統一思想認識，明確目標任務(wù)；對全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署，推動(dòng)巡察工作在我縣順利開(kāi)局、穩步推進(jìn)。一會(huì )兒，劉書(shū)記還要作重要講話(huà)，希望大家深刻領(lǐng)會(huì )，抓好落實(shí)。下面，根據會(huì )議安排，我講三點(diǎn)：

一、認清形勢，統一思想。

巡視是黨章賦予的重要職責，是從嚴治黨的重要手段，是黨內監督的戰略性制度安排。1996年，中央紀委第一次開(kāi)展巡視。黨的十七大把巡視制度寫(xiě)入黨章。2009年，中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，成立中央巡視工作領(lǐng)導小組，并將中央紀委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì )決定，改進(jìn)巡視制度，做到對地方、部門(mén)、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來(lái)，中央和省委、市委堅持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺，持續加大力度、保持強度、堅持法度、提高精準度，有力震懾了腐敗，改進(jìn)了作風(fēng)，發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來(lái)，中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視，派出100組次巡視組，巡視單位142家，涵蓋省區市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監會(huì )等單位，談話(huà)2萬(wàn)多人次，受理信訪(fǎng)120余萬(wàn)件，一大批領(lǐng)導干部違紀違法線(xiàn)索在巡視中被發(fā)現，數十名部級以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明，巡視是完全符合當前黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監督方式。建立市縣黨委巡察制度，正是省委審時(shí)度勢，依據黨內監督法規，借鑒巡視工作經(jīng)驗，強化市縣黨委主體責任，加強對基層黨組織和黨員干部監督而作出的一項重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度，成立了機構，啟動(dòng)了巡察工作?？h委高度重視，多次專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常委會(huì )，聽(tīng)取情況匯報，進(jìn)行專(zhuān)題研究，成立了縣委巡察工作領(lǐng)導小組，設立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組，出臺了《關(guān)于開(kāi)展巡察工作實(shí)施意見(jiàn)（試行）》、《關(guān)于被巡察鄉鎮、單位配合縣委巡察組開(kāi)展巡察工作的暫行規定》等文件，會(huì )前已印發(fā)給大家。希望大家認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會(huì )，認清形勢，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到省市縣委的決策部署上來(lái)，確保巡察工作在我縣順利開(kāi)展。

（一）學(xué)習貫徹《巡視工作條例》，及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月，中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，對開(kāi)展巡視工作的指導方針、機構和人員構成、職責、巡視對象、范圍和內容、工作方式和權限、工作程序、紀律與責任等作了明確規定，修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責任”，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀律”，對“四個(gè)著(zhù)力”監督內容作出新的概括。主要創(chuàng )新內容體現在十個(gè)方面，即：落實(shí)中央巡視工作方針；明確巡視全覆蓋要求；明確巡視工作主體責任；理順巡視工作領(lǐng)導體制；規范巡視機構設置和職責；圍繞黨的紀律深化監督內容；對專(zhuān)項巡視作出規定；創(chuàng )新巡視工作方式；強化巡視成果運用；嚴肅責任追究。對于新形勢下落實(shí)全面從嚴治黨、依規治黨要求，貫徹中央巡視工作方針，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，加強黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設，具有十分重要的意義?？梢灶A見(jiàn)，在新條例指導下，今后的巡視工作將繼續堅持問(wèn)題導向、對癥下藥，進(jìn)一步實(shí)現有的放矢、精準打擊。

（二）認真履行黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”，避免受到追究問(wèn)責。按照黨的十八屆三中全會(huì )部署，巡視組要拓展監督內容，切實(shí)加強對黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任、紀委(紀檢組)落實(shí)監督責任情況的監督檢查，把“關(guān)鍵在治、要害在嚴”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責任”中，通過(guò)巡視監督，面對面傳導壓力，督促被巡視黨組織堅守責任擔當，進(jìn)一步強化各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部全面從嚴治黨的政治認識、大局認識和責任認識。去年以來(lái)，對因“兩個(gè)責任”落實(shí)不力造成嚴重后果的，各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度，既追究當事人的責任，還追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。如今年2月份，中紀委首次專(zhuān)門(mén)通報了8起履行“兩個(gè)責任”不力的責任追究典型案件，對交通運輸部長(cháng)江航道管理局、福建省廈門(mén)市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書(shū)記、紀委書(shū)記進(jìn)行了責任追究；今年7月份，省委對新鄉市委原書(shū)記履行主體責任不力、新鄉市紀委履行監督責任不到位問(wèn)題進(jìn)行了追責處理，并在全省通報，在社會(huì )上引發(fā)強烈反響。通過(guò)巡視，及時(shí)發(fā)現和有效解決了黨的領(lǐng)導核心作用弱化、“兩個(gè)責任”缺失、壓力傳導不到位、從嚴治黨不力、組織渙散、紀律松馳等問(wèn)題。

（三）順應違反“八項規定”動(dòng)輒則咎新常態(tài)，克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項規定三周年。三年前，八項規定出臺時(shí)，有些人以為這就是“一陣風(fēng)”，“抓一抓就過(guò)去了”。但讓很多人感到意外的是，這一刮就是三年，而且還將繼續刮下去。正如因違規為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說(shuō)，“中央八項規定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺后，我以為那只是文件而已，不會(huì )有真動(dòng)作，所以就沒(méi)當回事，還是沿襲了以前的習俗和慣例給女兒操辦婚宴?，F在回想起來(lái)真是后悔不已?！逼鋵?shí)，持像鄧建華一樣想法的人仍不少，由于沒(méi)有正確認識作風(fēng)建設新常態(tài)，至今對諸如違規參加宴請、超標準接待、公款吃喝、公車(chē)私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補貼、辦公用房超標、違規收送節禮、出入私人會(huì )所等這些過(guò)去看來(lái)根本不當回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解，有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀委通報的6起典型案例，10月省紀委通報的5起違反中央八項規定典型案例，全部都是以上所述現象。據統計，自八項規定出臺至今，三年來(lái)，全國已累計查處違反中央八項規定精神問(wèn)題104934起，處理人數138867人，其中55289人受到黨紀政紀處分。從處理的干部看，鄉科級處理達130793人，縣處級7389人，地廳級678人，省部級7人，違紀人數呈金字塔式，縣鄉兩級干部違紀占99.5。這些看似不以為然的小事，卻改變了黨的作風(fēng)，凈化了社會(huì )風(fēng)氣，廣大群眾透過(guò)“小事”見(jiàn)微知著(zhù)，看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí)，新修訂的《紀律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項規定精神、反對“四風(fēng)”方面的要求，轉化成為紀律條文，使作風(fēng)建設常態(tài)化、制度化，用制度鞏固了作風(fēng)建設成果。

對巡察組開(kāi)展的專(zhuān)項檢查，決不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應對、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀律政治規矩的問(wèn)題，要扭住不放、一寸不讓。凡出現履行責任失職，不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的，要嚴肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導干部的責任。凡出現隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料，或者逃避巡視監督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的，發(fā)現一起，堅決查處一起，并及時(shí)點(diǎn)名曝光，以儆效尤。今年以來(lái)，中、省紀委網(wǎng)站先后通報了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀委網(wǎng)站通報，中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí)，要求其提供接待賬目和憑單，該單位竟然拒絕提供，說(shuō)找不著(zhù)了，工作筆記本也銷(xiāo)毀掉了，菜單也無(wú)法提供。后根據巡視組發(fā)現的情況和線(xiàn)索，中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長(cháng)張軍邦嚴重超標準公務(wù)接待、公款吃喝問(wèn)題，給予黨內嚴重警告處分，鄭州鐵路局黨委書(shū)記楊偉軍因未認真履行黨風(fēng)廉政建設主體責任受到黨內警告處分。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵。

關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓，省市縣委已經(jīng)明確要求，今天專(zhuān)門(mén)將大家集中到一起，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議，下發(fā)一系列文件，提出具體要求?？梢哉f(shuō)，任務(wù)很明確，方法很具體，要求很?chē)栏?。這里，需要強調的是，巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸，與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承，必須認真貫徹中央巡視工作方針，以及中央和省委、市委關(guān)于加強和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署，劍指問(wèn)題、倒逼責任，充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當前，要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作：

（一）高標準開(kāi)好局、起好步。好的開(kāi)局是成功的一半，堅實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細致、積極穩妥。首先，要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象，巡察辦一定要科學(xué)規劃，按照“縣級巡察到鄉、延伸到村”的要求，認真制定巡察全覆蓋方案，漸次開(kāi)展、壓茬推進(jìn)。要穩扎穩打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量，先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開(kāi)，切不可貪多求快。特別是對村級的巡察，一定要突出重點(diǎn)，主要解決好群眾反映強烈、問(wèn)題相對突出的村，不要村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙。第二，要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要，首戰務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統一部署，結合市委前三輪巡察情況，我縣首輪巡察對象已經(jīng)確定，近期將進(jìn)駐開(kāi)展工作。巡察之前，巡察組要針對巡察對象制定詳細的巡察工作方案，明確基本流程和工作方法，做好各類(lèi)情況的處置預案。巡察辦要列出函詢(xún)清單，及時(shí)協(xié)調縣紀委、縣委組織部、縣檢察院、信訪(fǎng)局、編辦、審計局、統計局等部門(mén)，提供被巡察單位及領(lǐng)導班子成員黨風(fēng)廉政建設和有關(guān)方面的情況，為巡察組綜合分析研判提供參考，確保巡察組“帶著(zhù)問(wèn)題去巡察、目標明確搞巡察”，更好地發(fā)揮巡察監督作用。第三，要重視配套制度機制建設。實(shí)現巡察功效的最大化，離不開(kāi)各種監督力量和相關(guān)部門(mén)的密切配合。去年以來(lái)，省、市出臺了一系列文件，明確和規范了巡視工作的相關(guān)制度機制，這些都是多年來(lái)巡視工作經(jīng)驗的梳理總結。我們要認真學(xué)習借鑒，尤其是巡察辦和巡察組的同志要結合工作實(shí)際，不斷豐富完善巡察工作各項制度和機制。當前，要重點(diǎn)建立三項機制：一是建立與紀委和組織部門(mén)的協(xié)調機制，形成工作對接，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計部門(mén)的協(xié)作機制，實(shí)現信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機制，加強約談詢(xún)問(wèn)、信息查詢(xún)、建議初查、商請督辦、法紀咨詢(xún)等方面的協(xié)調配合。在制度機制建設上，巡察工作領(lǐng)導小組要加強領(lǐng)導和具體指導，巡察辦要主動(dòng)協(xié)調，相關(guān)單位和部門(mén)要密切配合，切實(shí)做到巡察監督與其他監督方式有機結合，相互促進(jìn)，形成合力，最大限度提升巡察的震懾力。第四，要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局?？h委巡察機構要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”觀(guān)念，主動(dòng)做好與上級巡視巡察機構的組織對接、制度對接和工作對接，確保工作不走偏、不走彎路。要建立運轉暢通的信息和人才資源共享機制，對于全局性或系統性、區域性的重大問(wèn)題，要統一部署行動(dòng)。對上級巡視巡察提出的整改意見(jiàn)和移交事項，縣委巡察機構要認真督查督辦并及時(shí)報告。

（二）堅持聚焦中心、劍指問(wèn)題。問(wèn)題導向是巡察工作的基本定位，也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設和反腐敗這個(gè)中心，圍繞“四個(gè)著(zhù)力”，深入發(fā)現和揭露問(wèn)題，負責任地報告問(wèn)題，下功夫推動(dòng)問(wèn)題解決。通俗講，巡察就是“找事兒”，就是“挑刺兒”，就是要瞪著(zhù)眼睛看、豎起耳朵聽(tīng)、順著(zhù)線(xiàn)索查，讓問(wèn)題無(wú)處藏身。這個(gè)導向一定要鮮明，定位一定要把準，不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí)，要防止把巡察當成一個(gè)筐，什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項工作搞突擊性檢查，也不是替哪個(gè)部門(mén)搞督查督辦，更不是到被巡察單位總結工作經(jīng)驗、評功擺好唱贊歌，而是要沖著(zhù)問(wèn)題去、沿著(zhù)問(wèn)題走、盯著(zhù)問(wèn)題查的，有重大問(wèn)題應當發(fā)現而沒(méi)有發(fā)現就是失職，發(fā)現問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報告就是瀆職，這既是巡察工作的基本要求，更是我們開(kāi)展巡察的一個(gè)底線(xiàn)。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導班子成員，特別是一把手的監督。所謂“重點(diǎn)人”，就是十八大和群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手，頂風(fēng)作案，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導干部。所謂“重點(diǎn)事”，就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問(wèn)題”，就是基層黨組織和黨員干部在紀律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題。對鄉科級以下黨組織領(lǐng)導班子及其成員，要側重解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。三是要徹底整改。巡察不是目的，解決問(wèn)題才是根本所在，要切實(shí)防止重巡察、輕整改現象發(fā)生。對巡察反饋的整改建議，巡察機構要建立臺賬，抓好“報賬、交賬、轉賬、查賬、消賬”的全過(guò)程，巡察報告是“報賬”，巡察反饋是“交賬”，巡察移交是“轉賬”，巡察督辦是“查賬”，巡察整改是“銷(xiāo)賬”。被巡察單位黨委書(shū)記要簽字背書(shū)，嚴格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶(hù)，不能出現掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪(fǎng)，適時(shí)殺個(gè)回馬槍?zhuān)瑢﹄y以發(fā)現的問(wèn)題再發(fā)現，對尚未深入了解的情況再了解，對整改工作不到位的推動(dòng)再整改，持續形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬的問(wèn)題，要緊盯不放，組織專(zhuān)項督查、定點(diǎn)督查，確保整改不到位不撒手、問(wèn)題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現呆賬、壞賬問(wèn)題的，要嚴肅問(wèn)責。整改情況要在黨內嚴肅通報，并以適當方式向社會(huì )公開(kāi)，接受社會(huì )和群眾監督。四是要善用成果。巡察成果運用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對接”，即巡察與加強基層黨組織建設和做好干部工作的有序對接，巡察與查辦案件的無(wú)縫對接。巡察結果要及時(shí)向黨委政府、紀委和組織部門(mén)報告。要按照紀在法前、管住大多數的要求，著(zhù)力抓早抓小，及時(shí)解決傾向性苗頭性問(wèn)題，防止養癰遺患。對發(fā)現的深層次矛盾和問(wèn)題尤其是體制機制問(wèn)題，要及時(shí)歸納梳理并提出建設性意見(jiàn)，交由黨委政府有關(guān)部門(mén)研究處理。組織部門(mén)要根據巡察提出的領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項抽查名單，及時(shí)協(xié)調有關(guān)職能部門(mén)做好核查工作。在考察、評價(jià)、調配班子和干部時(shí)，要注意聽(tīng)取巡察機構意見(jiàn)。各級紀委對巡察發(fā)現的違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索要分類(lèi)處置、優(yōu)先辦理，該查處的查處，該誡勉的誡勉，該警示教育的警示教育，對反映不實(shí)的及時(shí)澄清，并定期反饋辦理情況，確保件件有著(zhù)落、事事有回音。

（三）探索機動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題，也沒(méi)有現成的路子可走。一是要堅持常專(zhuān)結合、以專(zhuān)為主的巡察方式。要緊密結合實(shí)際，在干中學(xué)、學(xué)中干，勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng )新。在有計劃、有步驟開(kāi)展常規巡察的基礎上，更多研究探索專(zhuān)項巡察的新途徑。要把握專(zhuān)項特點(diǎn)，突出專(zhuān)項重點(diǎn)，不搞面面俱到，可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項目、一筆資金、一個(gè)下屬機構，循著(zhù)問(wèn)題線(xiàn)索而去，簡(jiǎn)化程序，加快節奏，定點(diǎn)清除，精確打擊，擴大覆蓋面。對同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位，同類(lèi)同步安排。同時(shí)，要注重把常規巡察與專(zhuān)項巡察有機結合起來(lái)，在常規巡察時(shí)對被巡察單位的下屬機構進(jìn)行專(zhuān)項巡察，既突出監督重點(diǎn)，又相互印證、相互推動(dòng)，增強機動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運用各種巡察手段。腐敗問(wèn)題具有很大的隱蔽性，反腐敗斗爭是極為嚴峻復雜的，不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問(wèn)題，一定要樹(shù)立多向思維，堅持多策并舉。要根據巡察工作各個(gè)環(huán)節的不同要求，綜合運用函詢(xún)、談話(huà)、核查、問(wèn)卷、暗訪(fǎng)、審計、“下沉一級”等多種手段，通過(guò)深入了解、對比、印證、研判，達到發(fā)現問(wèn)題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施?？h巡察主體和對象的特定性，決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中探索創(chuàng )新。在依紀依規的前提下，只要有助于發(fā)現和解決問(wèn)題，可以嘗試一些新舉措、新辦法，不必拘泥于固定的程式。比如，針對縣、鄉、村人情關(guān)系復雜的情況，要嚴格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避，對巡察組統一調配，任務(wù)統一安排，最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”。再比如，對于村委會(huì )、居委會(huì )屬于自治組織，有的村干部既不是黨員也不是行政監察對象，巡察工作怎么開(kāi)展、如何實(shí)施有效監督等等，這些問(wèn)題都需要我們認真思考，在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此，我們一定要加強問(wèn)題研究，注重發(fā)現典型，及時(shí)總結經(jīng)驗，探索工作規律，逐步形成一套有效管用的巡察辦法，不斷把巡察工作引向深入。

三、真抓實(shí)巡，務(wù)求實(shí)效。

目前，我縣的巡察機構和隊伍已經(jīng)成立，人員也已經(jīng)到位。同時(shí)，采取各鄉鎮各單位推薦、巡察辦審查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才庫”，以便開(kāi)展工作時(shí)從中選配，為巡察工作提供人力保障。巡察隊伍是代表黨委實(shí)施監督的專(zhuān)職隊伍，作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象，關(guān)系巡察事業(yè)成敗，關(guān)系群眾對黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的認識?！按蜩F必須自身硬”。巡察隊伍必須高標準、嚴要求。關(guān)于巡察紀律問(wèn)題，一會(huì )兒，劉書(shū)記還要強調，這里我再提兩點(diǎn)要求：

（一）要履行好監督責任。巡察組要牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應當發(fā)現而沒(méi)有發(fā)現就是失職，發(fā)現問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報告就是瀆職”的觀(guān)念，聚焦“一個(gè)中心”，圍繞“四個(gè)著(zhù)力”，把思想統一到“發(fā)現問(wèn)題、形成震懾”上來(lái)，以堅定的態(tài)度、堅強的領(lǐng)導、堅實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負擔。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率、增強針對性。減少匯報會(huì )數量，必開(kāi)的匯報會(huì )，只請匯報人參加，其他人員不陪會(huì )。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數量和種類(lèi)，對需要提供的材料，列出清單，一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節約辦事。巡察期間，實(shí)地調研區域不得拉橫幅、插彩旗、放展板，搞各種迎送活動(dòng)。巡察中，盡可能集中乘車(chē)，減少隨行車(chē)輛，不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對待群眾。巡察期間，要充分調動(dòng)和保護群眾支持參與巡察工作的積極性，保持各類(lèi)舉報渠道暢通。熱情接待群眾來(lái)訪(fǎng)，對屬于巡察范圍內的問(wèn)題，按照管理權限和有關(guān)規定辦理，并及時(shí)告知辦理結果；對不屬于巡察范圍內的問(wèn)題，積極轉辦并做好解釋工作。要嚴格工作標準。堅決克服一般化、過(guò)得去、敷衍塞責、湊合應付等不負責行為。對巡察監督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐，對巡察工作的規律準確把握、正確運用，對巡察發(fā)現的問(wèn)題去偽存真、客觀(guān)評判，如實(shí)報告，切實(shí)提高巡察監督水平。

（二）要抓好整改落實(shí)責任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責任的具體化。被巡察黨組織主要負責人為落實(shí)整改工作的第一責任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施，明確整改責任，強化制度執行，逐級傳導壓力?？h巡察辦要加強對整改落實(shí)情況的檢查，督促被巡察單位加大整改力度，力爭取得讓干部群眾看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的實(shí)際成效。對巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長(cháng)期得不到有效遏制的單位和部門(mén)，將嚴肅追究責任，促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長(cháng)效化，督促整改工作持續取得更大成效。

同志們，巡察工作責任重大，使命光榮，省委、市委、縣委在關(guān)注著(zhù)我們，人民群眾在期待著(zhù)我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、扛起責任，扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設好，把黨委巡察工作開(kāi)展好，努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。

首先，非常感謝市委巡視辦領(lǐng)導為我們提供了這次難得的學(xué)習交流機會(huì )。通過(guò)學(xué)習培訓，使我感受頗深、受益匪淺，增長(cháng)了見(jiàn)識，拓寬了視野，進(jìn)一步加深了對巡察工作新精神新部署新要求的理解，更感到使命光榮、責任重大。這次培訓課程設置合理，特色鮮明，安排緊湊，內容豐富，既體現了黨的十九大新精神新要求，又緊密結合實(shí)際，具體務(wù)實(shí)，具有很強的指導性、針對性和可操作性，為我們做好今后工作理清了思路，指明了方向?；厝ズ?，我們將認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，搞好消化吸收，切實(shí)提高政治素養、實(shí)戰水平、履職能力和紀律作風(fēng)，努力推動(dòng)巡察工作再上新水平。按照市委巡視辦要求，下面，就我區巡察工作機制運轉情況向各位領(lǐng)導做一簡(jiǎn)要匯報。

健全區委總體抓、把關(guān)定向，區委主要領(lǐng)導親自抓、強力推動(dòng)，領(lǐng)導小組具體抓、精心組織實(shí)施的領(lǐng)導機制，有力推動(dòng)巡察工作深入開(kāi)展。注重把好“六道關(guān)口”：

1、嚴把“方向關(guān)”。區委突出政治站位，牢牢把握政治方向，實(shí)施強有力領(lǐng)導，先后11次召開(kāi)常委會(huì )，就巡察重點(diǎn)、成果運用、制度建設等深入研究。區委書(shū)記親力親為，高位推動(dòng)，親自審定巡察方案，確定巡察單位；4次召開(kāi)書(shū)記專(zhuān)題會(huì )，聽(tīng)取巡察匯報，提出明確要求；親自召集有關(guān)部門(mén)研究整改落實(shí)；針對共性問(wèn)題，親自部署開(kāi)展土地領(lǐng)域違紀違法問(wèn)題專(zhuān)項巡察、主題教育專(zhuān)項檢查等專(zhuān)項行動(dòng)。區委巡察工作領(lǐng)導小組強力推進(jìn)，每輪巡察開(kāi)始前都召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )、任務(wù)布置會(huì )，明確任務(wù)目標和工作要求；巡察期間召開(kāi)中期推動(dòng)會(huì )，聽(tīng)匯報、做點(diǎn)評、抓督促；巡察后召開(kāi)情況匯報會(huì )、問(wèn)題線(xiàn)索移交會(huì )、巡察反饋意見(jiàn)會(huì )，深入研究重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題，提出處置意見(jiàn)，努力使靶向更加精準，方向更加明確。

2、嚴把“程序關(guān)”。區委巡察領(lǐng)導小組緊盯每個(gè)細節，嚴密工作流程，嚴格按時(shí)間節點(diǎn)推進(jìn)，正確處理質(zhì)量與效率的關(guān)系，既不一味的趕進(jìn)度影響質(zhì)量，也不因方法不當、措施不力影響進(jìn)度。建立了日常巡回督察機制，巡察期間巡察辦隨機進(jìn)行巡回督查，及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報，指導巡察組開(kāi)展工作，協(xié)調解決相關(guān)問(wèn)題。建立了工作日報制度，各巡察組每天記錄工作情況，巡察辦每周一匯總，報領(lǐng)導小組組長(cháng)，隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現和糾正問(wèn)題，對進(jìn)展緩慢的及時(shí)督促提醒，倒逼責任落實(shí)。

3、嚴把“質(zhì)量關(guān)”。領(lǐng)導小組始終堅持問(wèn)題導向，要求巡察組在準備環(huán)節注重搜集問(wèn)題，在了解環(huán)節注重突破問(wèn)題，在報告環(huán)節注重反映問(wèn)題，在反饋環(huán)節注重直指問(wèn)題，在移交環(huán)節注重跟蹤問(wèn)題，在整改環(huán)節注重解決問(wèn)題。在工作要求上，堅持“五個(gè)不放過(guò)”，即巡察程序沒(méi)走完不放過(guò)、巡察內容不全不細不放過(guò)，問(wèn)題不突出不明顯不放過(guò)，線(xiàn)索梳理不清不放過(guò)，整改報告不合格不放過(guò)。對業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗不足的，熱情幫助指導，共同分析研究，明確巡察重點(diǎn)；對不敢查、不愿查、不想查造成問(wèn)題不突出、成效不明顯的，嚴肅批評不留情，壓實(shí)責任不放松。

4、嚴把“整改關(guān)”。區委不斷強化被巡察黨組織的主體責任，狠抓整改落實(shí)。一是壓力傳導到位。做到“四個(gè)跟進(jìn)”，即：跟進(jìn)被巡察黨組織，反饋時(shí)直接找書(shū)記說(shuō)事，一針見(jiàn)血，指名點(diǎn)姓；跟進(jìn)紀檢機關(guān)，及時(shí)了解問(wèn)題線(xiàn)索處置情況；跟進(jìn)組織部門(mén)，及時(shí)了解民主集中制、干部選任及個(gè)人事項報告情況；跟進(jìn)區委、區政府有關(guān)部門(mén)，及時(shí)了解巡察建議辦理情況。二是問(wèn)題整改到位。采取“三單五賬一評估”方式，推進(jìn)整改落實(shí)?！叭龁巍?，即：督促被巡察黨組織建立整改清單、任務(wù)清單、責任清單；“五賬”，即：建立整改臺賬，實(shí)行報賬、交賬、轉賬、查賬、銷(xiāo)賬管理；“一評估”，即：探索建立巡察整改評估機制，實(shí)行滿(mǎn)意度測評，對整改不到位、群眾不滿(mǎn)意的，問(wèn)責黨組織主要負責人。三是責任追究到位。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責；誰(shuí)分管，誰(shuí)負責；誰(shuí)犯錯，誰(shuí)負責”的原則，對巡察發(fā)現的問(wèn)題，該約談的約談、該通報的通報、該處理的處理，讓失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴成為常態(tài)。

5、嚴把“人員選調關(guān)”。區委始終把選配高素質(zhì)的巡察干部，作為提高巡察工作質(zhì)量的重要抓手，要求切實(shí)把巡察機構作為干部成長(cháng)鍛煉的重要平臺，把黨性強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、敢擔當的同志充實(shí)到巡察隊伍中來(lái)。按照區委要求，我們嚴格干部選用標準，提高準入門(mén)檻，建立了“組長(cháng)庫”、“人才庫”，優(yōu)化年齡、知識和專(zhuān)業(yè)結構。每輪巡察都安排一定數量的新提拔處級干部和擬提拔的優(yōu)秀年輕干部。從區紀委選調四名正處級干部、從鄉鎮園區選調兩名經(jīng)驗豐富、德才兼備的黨委書(shū)記擔任巡察組組長(cháng)，各巡察組分別配備熟悉黨務(wù)、財務(wù)、審計和具有一線(xiàn)辦案經(jīng)驗、熟悉農村工作的同志。臨時(shí)抽調的干部離開(kāi)巡察崗位前，領(lǐng)導小組根據現實(shí)表現和工作業(yè)績(jì)，實(shí)事求是作出鑒定，經(jīng)領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)簽字后，分別向區委組織部和所在單位黨組織反饋，并歸入干部人事檔案，作為干部考核使用的重要依據。今年以來(lái)，區委提拔重用從事巡察工作的干部13人，其中處級11人、科級2人，形成了鮮明的用人導向。

6、嚴把“紀律關(guān)”。巡察既是對巡察對象的“政治體檢”，也是對巡察干部忠誠度的檢驗。針對“熟人社會(huì )”、“人情賬”等障礙，建立了“三承諾”制度，與每名巡察干部簽訂保密承諾書(shū)、回避承諾書(shū)、紀律承諾書(shū)，立下“軍令狀”。嚴格把握巡察權限，堅持“六個(gè)不能做”，即：不干預被巡察單位的正常工作、不履行執紀審查職責、不直接到金融機構查詢(xún)存款、不直接收繳違紀款物、不滯留談話(huà)對象、不與涉嫌嚴重違紀人員正面交鋒。在宣傳口徑上，堅持“三不兩防”，即：不涉及工作秘密、不影響正在進(jìn)行的執紀審查工作、不泄露問(wèn)題線(xiàn)索、防止引發(fā)負面炒作、防止引發(fā)群體性上訪(fǎng)。出臺了十余項內控管理制度，亮明紀律紅線(xiàn)，確保巡察隊伍的純潔性和戰斗力。

區委巡察辦注重發(fā)揮承上啟下、指導推動(dòng)、協(xié)調服務(wù)職能，健全“四項機制”。

1、建立信息保障機制。一是突出共性，列出負面清單。圍繞“三大問(wèn)題”，對照《黨章》、黨紀條規和法律法規規定，細化分解，列出300多項負面清單，逐條對照檢查，給被巡察單位“畫(huà)像”，確保畫(huà)的“真”，畫(huà)的“準”，畫(huà)的“具體”。二是突出個(gè)性，廣泛收集信息。巡察前，注意把握巡察單位的個(gè)性差異，圍繞特定對象、特定行業(yè)、特定任務(wù)，擬定詳細的調閱材料清單，全面了解與巡察單位相關(guān)的中央、市委決策部署、領(lǐng)導講話(huà)及與被巡察單位相關(guān)的法律法規、制度規定；了解執紀監督、審計監督、信訪(fǎng)辦理及有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項檢查情況；了解黨的建設、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核等情況；了解被巡察黨組織近三年總結報告、會(huì )議記錄、議事規則、民主生活會(huì )、干部選任及重點(diǎn)任務(wù)、重要工作落實(shí)等情況。

2、建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。對專(zhuān)業(yè)性強、敏感度高的問(wèn)題，巡察辦及時(shí)商請有關(guān)部門(mén)協(xié)助，發(fā)揮專(zhuān)門(mén)機關(guān)的專(zhuān)業(yè)特長(cháng)和職能優(yōu)勢，破解巡察中遇到的各種矛盾和問(wèn)題。比如，針對國有企業(yè)資金管理、資本運作、資產(chǎn)處置、工程建設、獎金發(fā)放、公務(wù)招待、公車(chē)使用等問(wèn)題，商請國資委等部門(mén)提供政策依據；針對發(fā)展黨員、支部換屆等問(wèn)題，商請組織部門(mén)解答相關(guān)問(wèn)題；針對工程項目招投標、政府采購、扶貧助困、強農惠農政策落實(shí)等問(wèn)題，商請有關(guān)職能部門(mén)提供政策、解答問(wèn)題。通過(guò)與專(zhuān)業(yè)部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，做到耳聰目明，形成合力。

3、建立教育培訓機制。每輪巡察前，我們都開(kāi)展一次集中培訓。堅持突出方向性，以深化政治巡察為主題，圍繞中央關(guān)于推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸這一重大決策部署，聚焦“三大問(wèn)題”，確保巡察工作不跑調、不偏移、不走樣。突出針對性，結合巡察工作實(shí)際，請紀檢、組織、審計等部門(mén)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)問(wèn)題，有針對性的進(jìn)行專(zhuān)題授課。突出靈活性，每次培訓我們都安排時(shí)間與授課老師互動(dòng)交流，解疑釋惑。突出實(shí)效性，培訓結束后，采取分組討論、集中研討等方式，集思廣議，找準發(fā)現問(wèn)題的方法和路徑，明確方向和目標，避免走彎路。通過(guò)現場(chǎng)教學(xué)，事例印證等形式，學(xué)理論、學(xué)政策，學(xué)方法、學(xué)技巧，增強培訓效果。

4、建立分析研判機制。巡察獲取的各類(lèi)信息數量眾多、種類(lèi)繁雜、真假難分。為篩選出有價(jià)值的信息，突出把握好三個(gè)環(huán)節：一是研判“風(fēng)向標”。進(jìn)駐前，組織召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì )，結合巡察單位特點(diǎn)，提前分析研判，抓住主要矛盾、核心問(wèn)題，找準突破口和主攻方向，確保靶向精準，指向明確，有的放矢。二是畫(huà)好“路線(xiàn)圖”。指導各巡察組制定方案，明確重點(diǎn)任務(wù)，按照先易后難、先重點(diǎn)后一般的原則，層層推進(jìn)，確保有計劃、有目標、有重點(diǎn)、有步驟的推動(dòng)落實(shí)。三是選準“穴位點(diǎn)”。經(jīng)過(guò)去粗取精、去偽存真、由表及里的分析研判，對線(xiàn)索具體明確、群眾反映強烈、影響較大的，采取“點(diǎn)穴式”方法，直奔主題，及時(shí)掌握情況，在關(guān)鍵點(diǎn)上求突破。比如在巡察某鎮時(shí)，對村民反映重點(diǎn)幫扶項目建設存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題，巡察組第一時(shí)間到達現場(chǎng)，通過(guò)實(shí)地測量、拍照錄像等方式，及時(shí)固定證據。對線(xiàn)索不具體、不明確，判斷其可能存在問(wèn)題的，抓住不放，深挖細查，必要時(shí)殺個(gè)“回馬槍”，實(shí)現對問(wèn)題和線(xiàn)索的“再發(fā)現”。比如領(lǐng)導小組在聽(tīng)取對某單位巡察情況匯報時(shí)，對反映該單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權不清問(wèn)題，果斷決定重新組織力量深入了解，發(fā)現該單位在與某公司合作開(kāi)發(fā)項目中，存在國有資產(chǎn)流失風(fēng)險。通過(guò)統籌謀劃，深入分析，備足彈藥，謀定而后動(dòng)，出手不空手。

重點(diǎn)把握四個(gè)環(huán)節。一是打好“問(wèn)題資料包”。巡察結束后，針對發(fā)現的問(wèn)題，全面梳理，嚴格問(wèn)題線(xiàn)索分類(lèi)處置，整理成完整的材料，包括信訪(fǎng)舉報、談話(huà)記錄、查賬資料、調閱復制的票據和文件、深入了解的情況等，確保每條線(xiàn)索內容完整、資料齊全、事實(shí)清楚，依據充分、建議明確。二是開(kāi)好線(xiàn)索移交會(huì )。巡察辦、巡察組當面鑼對面鼓地向有關(guān)部門(mén)詳細介紹每條問(wèn)題線(xiàn)索情況，領(lǐng)導小組組長(cháng)全程參加，集中研究，嚴格把關(guān)，對重要線(xiàn)索提出處置意見(jiàn)和相關(guān)要求；對線(xiàn)索不具體、指向不明確，需補充材料固定的，延伸調閱相關(guān)材料，做進(jìn)一步了解；對超出巡察范圍的，移交有關(guān)部門(mén)快查快處，保證了線(xiàn)索質(zhì)量，確保巡察發(fā)現的問(wèn)題“顆粒歸倉”。三是辦好“審批交接單”。對標問(wèn)題線(xiàn)索移交程序，由巡察組、巡察辦和接受部門(mén)三方簽字背書(shū)，分別設立臺賬。巡察結束后，巡察組及時(shí)“交賬”，巡察辦跟蹤了解，定期“對賬”，實(shí)行銷(xiāo)號管理。區紀委認真做好“后半篇文章”，對巡察移交的線(xiàn)索優(yōu)先辦理，快查快處，實(shí)現了與巡察工作“無(wú)縫對接”。四是建立直報“快車(chē)道”。對發(fā)現的重要問(wèn)題線(xiàn)索，特別是突發(fā)性、敏感性問(wèn)題，形成專(zhuān)報，及時(shí)報告。

總結一年來(lái)的巡察開(kāi)展情況，我們雖然做了一些工作，但距上級要求、與群眾的愿望還有不小的差距，巡察工作節奏還不夠快，創(chuàng )新突破能力還不夠強，成果運用還不夠充分，干部群眾參與度還不夠高。下一步，我們將深入學(xué)習貫徹實(shí)黨的十九大精神，認真落實(shí)中央、市委關(guān)于巡視巡察工作新部署新要求，虛心學(xué)習借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗好做法，以此次全市巡察干部集中培訓為契機，創(chuàng )新方式方法，深化政治巡察。也真誠盼望各位領(lǐng)導和同志們對我區巡察工作多指導、多幫助，為我們傳經(jīng)送寶，促進(jìn)我區巡察工作再上新水平。

同志們：

今天，我們召開(kāi)全區巡察工作動(dòng)員部署會(huì )議，主要任務(wù)是深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述和來(lái)×考察重要講話(huà)精神，認真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于巡視巡察工作會(huì )議精神，安排部署全區2021年巡察工作。剛才，保堂同志對本次巡察做了具體部署安排，×同志宣布了本輪巡察人員授權任職決定。市委派高新區巡察指導督導組組長(cháng)×同志對我區的巡察工作明確了規定動(dòng)作，提出了具體要求。兩位同志分別代表巡察組和被巡察單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。請大家按照黨工委的要求，抓好工作落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、把握巡察內涵，切實(shí)提高政治站位。

巡察工作是黨內監督的制度安排，是全面從嚴治黨常態(tài)化、制度化的具體抓手。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記就巡察工作多次作出重要指示批示，反復強調巡視巡察是“國之利器、黨之利器”。去年以來(lái)，黨中央每年召開(kāi)全國巡視工作會(huì )議，中央巡視工作領(lǐng)導小組又組織召開(kāi)了全國市縣巡察工作推進(jìn)會(huì )，中央巡視辦分華東、西南、西北等片區召開(kāi)了市縣巡察工作調研座談會(huì )。目前，在十九大新修改的黨章中專(zhuān)門(mén)增加了開(kāi)展中央巡視、市縣巡察等內容，明確了一屆任期內開(kāi)展巡視巡察全覆蓋的硬性要求，確立了巡視巡察工作在全面從嚴治黨中的戰略作用、在黨內監督制度中的戰略地位，《中央巡視條例》充分體現出黨中央對巡視巡察工作的重視程度前所未有，對巡視巡察工作的推進(jìn)力度也是前所未有的?？梢哉f(shuō)，開(kāi)展巡察工作是推進(jìn)全面從嚴治黨的規定動(dòng)作，是持之以恒、馳而不息、抓常抓長(cháng)的全覆蓋巡察。各級各部門(mén)要充分認識巡察工作的重要性、必要性和緊迫性，從思想和行動(dòng)上統一到中央和省市委部署要求上來(lái)，切實(shí)提高政治站位，主動(dòng)適應形勢要求，切實(shí)把巡察工作作為增強“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護”的具體行動(dòng)。

同時(shí)，大家一定要正確對待巡察工作。黨內巡察既是對單位黨組織和領(lǐng)導干部的“政治體檢”，也是“工作檢閱”和“查缺糾偏”，更是對黨員領(lǐng)導干部的關(guān)心愛(ài)護和支持。習近平總書(shū)記強調，巡視工作要聚焦全面從嚴治黨，發(fā)現問(wèn)題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。從近年來(lái)全市巡視巡察發(fā)現的問(wèn)題和查處的案件警示各級，只有不斷加強巡察工作，精準發(fā)現政治偏差，堵塞問(wèn)題漏洞，才能形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。因此，我們要正確認識巡察工作，積極對待巡察工作，切實(shí)增強思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。前不久，市上召開(kāi)×屆市委第×輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì )，×書(shū)記就×屆市委第×輪巡察工作進(jìn)行了安排部署，指出市本級完成全覆蓋任務(wù)壓力不大，但個(gè)別縣區任務(wù)還較為艱巨，尤其是我們高新區除市委延伸巡察的×個(gè)鎮外，對其余×個(gè)鎮×個(gè)村(社區)還未開(kāi)始巡察。這次巡察，我們設立機構、抽調人員，開(kāi)展為期兩個(gè)月的常規巡察，既要高質(zhì)量完成巡察任務(wù)，又要高效率推進(jìn)，做到數量和質(zhì)量并重，效果和進(jìn)度兼顧。

二、抓住巡察重點(diǎn)，切實(shí)提高工作質(zhì)量。

巡察工作不同于業(yè)務(wù)檢查、黨務(wù)檢查、專(zhuān)項治理，是一項嚴肅的黨內監督，必須立足實(shí)際，抓住重點(diǎn)，做到“三個(gè)聚焦”：

一要聚焦貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習近平總書(shū)記來(lái)×考察重要講話(huà)。在具體工作中，根據基層黨組織職能特點(diǎn)，抓住被巡察單位在執行中央脫貧攻堅、防范風(fēng)險、污染防治、鄉村振興戰略，以及惠農利民、掃黑除惡等重點(diǎn)，查一查黨中央的重大決策部署，把黨中央關(guān)于統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、做好“六穩”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)等重大決策部署貫徹落實(shí)好，堅決糾正在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中講條件、打折扣、做選擇、搞變通問(wèn)題。

二要聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸。堅持人民立場(chǎng)，堅持問(wèn)題導向，不僅要巡察以權謀私、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等腐敗問(wèn)題，還要關(guān)注對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問(wèn)題，特別是走過(guò)場(chǎng)、做虛功等形式主義、官僚主義問(wèn)題。推動(dòng)解決群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事，破解堵點(diǎn)、難點(diǎn)，切實(shí)提升群眾的獲得感和幸福感。

三要聚焦基層黨組織領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，推動(dòng)解決軟弱渙散問(wèn)題、增強基層治理實(shí)效。認真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，緊盯基層領(lǐng)導班子建設、干部隊伍建設和黨組織建設存在的突出問(wèn)題，著(zhù)力發(fā)現和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題，督促增強教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力和水平，不斷提升組織力，強化政治功能，做到全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，持續鞏固黨長(cháng)期執政的組織基礎。

三、把握好巡察要求，確保圓滿(mǎn)完成任務(wù)。

巡察是一項政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性很強的工作，必須持續加強組織領(lǐng)導，提升統籌協(xié)調水平，確保各項工作規范、有序、高效開(kāi)展。

一要堅持問(wèn)題導向，切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用。巡察組要堅持把發(fā)現問(wèn)題作為巡察工作的“生命線(xiàn)”，發(fā)揚敢碰硬、敢亮劍的作風(fēng)，放開(kāi)手腳、抹開(kāi)面子，緊扣被巡察黨組織職能責任，深入查找政治偏差，緊盯熱點(diǎn)問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題，找準突破口，深入核查，牢固樹(shù)立“發(fā)現不了問(wèn)題是失職，發(fā)現問(wèn)題不報告是瀆職”的政治意識，確保巡察工作不流于形式，不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。

二要嚴格依規依紀依法開(kāi)展巡察工作?！按蜩F必須自身硬”，巡察人員要始終堅持不越‘紅線(xiàn)’，不碰‘底線(xiàn)’，認真落實(shí)中央巡視辦《關(guān)于推動(dòng)省(市、區)巡視巡察工作力戒形式主義、官僚主義的通知》《中共×市委巡察工作實(shí)施辦法》等文件要求，無(wú)論是個(gè)別談話(huà)，還是調閱材料、下沉調研，都要注意方式方法，確保每一個(gè)環(huán)節、每一道程序合規合法。另外，也要充分考慮防控疫情等因素，盡量?jì)?yōu)化流程、提高效率，切實(shí)減輕基層負擔。

三要扎實(shí)推動(dòng)巡察整改落實(shí)。巡察組要及時(shí)梳理巡察發(fā)現問(wèn)題，做好線(xiàn)索移交，及時(shí)對普遍性、傾向性問(wèn)題通報有關(guān)職能部門(mén)，巡察辦督促開(kāi)展專(zhuān)項治理，完善制度、堵塞漏洞，發(fā)揮巡察標本兼治作用;被巡察單位黨組織要以開(kāi)展巡察為契機，對巡察前自查的問(wèn)題，要聞風(fēng)而動(dòng)、即知即改，對巡察中指出的違反中央八項規定以及“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，要扭住不放、立行立改，對巡察后反饋的問(wèn)題，建立巡察整改臺賬，抓好整改落實(shí)。

四要嚴格遵守紀律規定。巡察組代表黨工委去巡察，體現的是黨的意志、黨的形象。各級各部門(mén)要在信息互通、政策咨詢(xún)、人員抽調、服務(wù)保障等方面積極支持配合巡察工作上全力支持、協(xié)作配合。巡察工作領(lǐng)導小組要統籌謀劃巡察工作，及時(shí)了解巡察進(jìn)展，研究解決突出問(wèn)題，推動(dòng)巡察工作有序開(kāi)展。巡察辦和巡察組要嚴明巡察紀律，在用車(chē)、用餐、調研、開(kāi)會(huì )等方面嚴格執行中央八項規定精神，嚴格落實(shí)為基層減負要求，堅決杜絕形式主義、官僚主義。涉及到的部門(mén)和下級組織要積極主動(dòng)配合，自覺(jué)接受監督，及時(shí)如實(shí)提供有關(guān)情況，決不能找客觀(guān)理由推托，更不能打折扣。同志們，做好巡察工作，任務(wù)艱巨、責任重大。希望大家進(jìn)一步認清形勢，嚴字當頭，高質(zhì)量做好各項巡察工作任務(wù)，努力推動(dòng)全區上下形成步調一致、同頻共振的強大合力，為高新區追趕超越、跨越發(fā)展提供堅強的政治保障。

剛才市委第一巡察組劉世明組長(cháng)就開(kāi)展巡察工作作了重要講話(huà)，深刻闡述了本次巡察工作的重要意義，詳細介紹了本次巡察工作的具體內容、方法以及相關(guān)工作安排，對我局開(kāi)展巡察工作提出了明確具體的要求。講話(huà)簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出、目標明確，大家一定要認真領(lǐng)會(huì )，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求，扎扎實(shí)實(shí)地配合做好有關(guān)工作，確保巡察工作順利開(kāi)展。下面我代表局黨組班子作如下表態(tài)發(fā)言：

實(shí)行巡察制度，開(kāi)展巡察工作，是黨中央在新的形勢下，加強黨的執政能力、強化黨內監督特別是對領(lǐng)導干部監督的一項重大舉措。開(kāi)展巡察工作，將有助于我們更加準確地理解上級的方針政策，有助于我們進(jìn)一步轉變作風(fēng)，有助于我們正視存在的問(wèn)題，促使我們思想上更加清醒，信念上更加堅定，思路上更加清晰，工作上更加務(wù)實(shí)。因此，我們一定要從講政治、負責任的高度，充分認識開(kāi)展巡察工作的重大意義，要把這次巡察作為接受黨性教育、加強黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的難得機會(huì )，切實(shí)增強接受巡察監督的自覺(jué)性和責任感。

市委確定科技局為本輪巡察單位，這是對我們單位的關(guān)心，也是對我們單位黨員干部的愛(ài)護。我們一定要擺正位置，端正態(tài)度，以嚴格的政治紀律確保此次巡察工作順利進(jìn)行。要自覺(jué)誠懇地接受巡察組的監督檢查，真正把局黨組的各項決策部署、工作成效置于巡察組的監督之下。我們要本著(zhù)對黨和科技事業(yè)高度負責的態(tài)度，實(shí)實(shí)在在地匯報工作，客觀(guān)真實(shí)地提供情況，實(shí)事求是地反映問(wèn)題，主動(dòng)接受巡察組的監督檢查，為巡察組客觀(guān)、全面、深入地了解真實(shí)情況提供便利，全體黨員干部一定要端正態(tài)度，支持巡察工作。

巡察工作具有很強的政治性和紀律性。因此，積極配合市委巡察組開(kāi)展好巡察檢查工作，是對我們政治意識、大局意識、責任意識、看齊意識的一次重要檢驗。局機關(guān)各科室、下屬各單位要嚴格按照巡察組的各項工作要求，認真組織、周密安排、搞好服務(wù)，決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開(kāi)展工作。聯(lián)絡(luò )人員和局機關(guān)各科室、下屬各單位要嚴格遵守巡察工作紀律，服從巡察組統一安排，各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調聯(lián)絡(luò )、提供材料和服務(wù)保障工作。切實(shí)為巡察組開(kāi)展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng )造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當前的一項重要政治任務(wù)，從大局和對工作認真負責的態(tài)度，堅持黨性原則，嚴守政治紀律和政治規矩，實(shí)事求是地向市委巡察組提供情況、反映問(wèn)題，客觀(guān)公正地提出意見(jiàn)和看法，保證巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現實(shí)際問(wèn)題。特別要強調的是，全體黨員干部一定要嚴守組織紀律、遵守政治規矩、堅守工作崗位。

我本人作為局黨組主要負責人，一定以身作則，以積極主動(dòng)的態(tài)度，帶頭學(xué)習領(lǐng)會(huì )中央、省、市委關(guān)于巡察工作的重要精神，帶頭落實(shí)巡察組的各項工作安排和工作要求，帶頭查找自身和班子存在的問(wèn)題，全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實(shí)提高認識，認真查找在執行黨風(fēng)廉政責任制和廉潔自律規定、作風(fēng)紀律等方面存在的問(wèn)題，主動(dòng)配合巡察組開(kāi)展工作。

接受監督是黨員干部的“護身符”，全系統的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強黨性教育、提高法律意識和依法行政能力、轉變工作作風(fēng)的良好機遇，當作一次學(xué)習提高、發(fā)現問(wèn)題、整改規范的難得機會(huì )。我們要切實(shí)增強接受監督的意識，要旗幟鮮明地接受巡察監督，做到不隱瞞、不拒絕、不設阻。凡是巡察組發(fā)現的問(wèn)題和提出的建議，我們要認真研究梳理，都要即知即改、立行立改、真改實(shí)改；對一時(shí)整改不了的問(wèn)題，我們要建立問(wèn)題清單、明確責任主體，逐項對照檢查、限期整改落實(shí)，務(wù)必做到件件有著(zhù)落、事事有回音，確保巡察工作圓滿(mǎn)完成、取得實(shí)效。

通過(guò)這次巡察工作，要達到進(jìn)一步增強黨性意識，進(jìn)一步增強法律和規矩意識，進(jìn)一步規范工作程序，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高工作效能，進(jìn)一步增進(jìn)同志之間團結和友誼的目的。

同志們，我們要以接受這次巡察檢查為契機，全面加強科技系統領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設，堅定信心、振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力推動(dòng)全市科技工作邁上新臺階、實(shí)現新發(fā)展。謝謝大家！

同志們：

根據六屆市委第四輪巡察工作的統一安排部署，自今日起，市委第市旅發(fā)委巡察組正式進(jìn)駐市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位開(kāi)展巡察工作。市旅發(fā)委黨組對這次巡察高度重視，主動(dòng)與巡察組對接有關(guān)進(jìn)駐事項，做了精心準備和周密安排。今天，在這里專(zhuān)門(mén)召開(kāi)巡察工作動(dòng)員會(huì )，主要目的是要進(jìn)一步統一思想、提高認識，明確任務(wù)和要求，確保本輪巡察工作順利開(kāi)展。根據會(huì )議安排，下面，由我代表市委第市旅發(fā)委巡察組，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

換屆以來(lái)，市委把開(kāi)展巡察工作作為落實(shí)全面從嚴治黨主體責任的重要抓手和推進(jìn)全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，特別是市委書(shū)記袁和庚堅持身體力行，對巡察工作親自謀劃、親自部署、親自參與，促使全市各級黨組織管黨治黨責任意識明顯增強，作風(fēng)建設成效不斷擴大，全面從嚴治黨取得了重要的階段性成果。但是，我們也要清醒看到，當前我市的黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨任務(wù)依然艱巨繁重。

今年上半年，市委巡察組對市人大機關(guān)、市政協(xié)機關(guān)、市委辦、政府辦等12個(gè)市委部門(mén)和單位黨組織開(kāi)展的專(zhuān)項巡察和獨城、楊圩、新街3個(gè)鄉鎮黨委及其村（社區）開(kāi)展的常規巡察中，發(fā)現仍然存在黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、“四風(fēng)”問(wèn)題、違反中央八項規定精神禁而不絕、財務(wù)管理不規范等問(wèn)題，再次印證了全面從嚴治黨永遠在路上，絕對不能有絲毫松懈。7月19日，袁和庚書(shū)記在聽(tīng)取六屆市委第三輪巡察情況匯報時(shí)強調，這次巡察發(fā)現問(wèn)題很多，這些問(wèn)題，有的看似輕微，但往深處想讓人可怕；有的屢改屢犯，屢犯屢改，就是改不到位、改不徹底；有的發(fā)生在個(gè)別一般黨員干部身上，但根源在領(lǐng)導、在班子。還有一些問(wèn)題比較突出，比較嚴重，比較典型，讓人觸目驚心，無(wú)比揪心，非常痛心，并強調要堅定不移地深化政治巡察，不斷提高巡察監督發(fā)現問(wèn)題的能力和水平，真正用好巡察利劍。

10月9日，市委常委、市紀委書(shū)記、市監委主任、市委巡察工作領(lǐng)導小組組長(cháng)余華峰在六屆市委第四輪巡察工作動(dòng)員會(huì )上明確指出，此次市委決定對14個(gè)市直單位和八景、黃沙、上湖3個(gè)鄉鎮黨委及所轄42個(gè)村社區黨組織開(kāi)展常規巡察以及對人社局黨組開(kāi)展巡察整改“回頭看”，是查找在“兩個(gè)維護”、“三大攻堅戰”、“四個(gè)意識”、“肅清蘇榮案五個(gè)方面余毒”、“七個(gè)有之”等方面是否存在政治偏差的重要舉措，要充分發(fā)揮政治巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用，全面透視被巡察黨組織存在的問(wèn)題，促使各級黨組織和黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護”，全面增強管黨治黨意識，主動(dòng)扛起全面從嚴治黨的政治責任。希望市旅發(fā)委黨組一定要站在全局和戰略高度，認真貫徹中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求，深刻認識開(kāi)展本輪巡察工作的重要意義，切實(shí)完成好這次巡察任務(wù)。

巡察是政治巡察，不是業(yè)務(wù)巡察，是發(fā)現問(wèn)題、不是處理問(wèn)題。市委第市旅發(fā)委巡察組將深入貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，把忠誠履行“兩個(gè)維護”作為根本政治任務(wù)，以黨章黨規黨紀為尺子，堅持問(wèn)題導向、突出政治巡察，緊扣“六項紀律”，緊盯“三大問(wèn)題”，緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”，發(fā)現問(wèn)題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，充分發(fā)揮巡察利劍作用。

（一）在巡察內容上，突出政治定位。堅持從政治和全局上分析把握問(wèn)題，重點(diǎn)聚焦“六個(gè)圍繞”，即圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等情況，進(jìn)行全面政治體檢。本輪巡察將主動(dòng)對標上級巡視巡察的新精神新要求，呈現出新的特點(diǎn)，比如，在黨的政治建設方面，增加了“看被巡察黨組織是否在思想上、政治上、行動(dòng)上堅決執行‘兩個(gè)維護’”等內容；在黨的思想建設方面，對意識形態(tài)工作責任制落實(shí)情況的監督檢查，作了進(jìn)一步的規范和細化；在黨的政治建設方面，把“是否堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒”“是否嚴格貫徹執行新修訂的”等納入巡察內容；在黨的作風(fēng)建設方面，把中紀委辦公廳中提出的整治形式主義、官僚主義4個(gè)方面12類(lèi)突出問(wèn)題，作為一項重要內容，與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展。

（二）在巡察對象上，突出監督重點(diǎn)。一是緊盯重點(diǎn)人，即緊盯黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強烈，政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題交織的重點(diǎn)人，把這三類(lèi)情況同時(shí)具備的作為重中之重，通過(guò)狠抓“關(guān)鍵少數”發(fā)揮震懾“絕大多數”的作用。二是緊盯重點(diǎn)事，即緊盯選人用人、審批監管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、大宗采購、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，不斷加大監督力度，確保各項重大決策部署不折不扣落實(shí)到位。三是緊盯重點(diǎn)問(wèn)題。即緊盯利用行政審批權、管理權、執法權、干部人事權和資金資產(chǎn)資源分配權等違紀違法問(wèn)題，以解決重點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)基層管黨治黨“嚴、緊、硬”。

（三）在巡察方式上，突出依紀依規。根據市委巡察領(lǐng)導小組的統一安排，本輪巡察的對象主要是被巡察單位黨組（黨委）領(lǐng)導班子及其成員，延伸至內設科室及二級機構（部門(mén)）主要負責人。巡察組將按照市委授予的“12+n”種權限，主要通過(guò)聽(tīng)取有關(guān)情況匯報，與被巡察單位領(lǐng)導班子成員和其他干部進(jìn)行個(gè)別談話(huà)，受理反映與巡察有關(guān)的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng)，抽查核實(shí)領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項情況，根據需要“下沉一級”了解情況等方式開(kāi)展工作，并對干部群眾反映的重點(diǎn)專(zhuān)項問(wèn)題和重要問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行深入了解。在此，我代表巡察組鄭重申明：巡察組將嚴格按照工作程序和權限，不干預被巡察單位的正常工作，不履行執紀審查職責，依法依紀開(kāi)展巡察；嚴于律己，廉潔巡察，堅決杜絕以巡謀私、超越權限、跑風(fēng)漏氣等行為，歡迎大家對我們進(jìn)行監督。

做好巡察工作是檢驗被巡察黨組織“四個(gè)意識”是否牢固的試金石，也是檢驗“兩個(gè)責任”的重要標尺。堅決落實(shí)政治巡察要求，認真完成巡察任務(wù)，是市委巡察組和市旅發(fā)委黨組共同的政治責任。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要提高認識、端正態(tài)度，切實(shí)增強接受監督的自覺(jué)性和主動(dòng)性，共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。

（一）堅持領(lǐng)導帶頭，積極支持配合巡察工作。正如王瑋書(shū)記在全市巡察工作動(dòng)員大會(huì )上說(shuō)的，巡察不存在誰(shuí)和誰(shuí)過(guò)不去的問(wèn)題，也不是針對某個(gè)單位部門(mén)，而是必須完成的全覆蓋任務(wù)。市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位領(lǐng)導班子及其成員對巡察監督的認識一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實(shí)，要在認真做好本職工作的前提下，全方位、無(wú)條件地支持、配合巡察工作。要切實(shí)履行巡察整改主體責任，把整改工作貫穿巡察全過(guò)程，對巡察組提出的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，虛心接受、主動(dòng)聚焦，迅速制定整改方案，堅決整改落實(shí)到位。

（二）強化對黨忠誠，鼓勵支持如實(shí)反映情況。習近平總書(shū)記曾多次告誡廣大黨員干部，共產(chǎn)黨員必須對黨絕對忠誠。但從以往巡察的情況來(lái)看，有的地方少數黨員干部對巡察組講成績(jì)多，談問(wèn)題少，即便是談問(wèn)題，往往避重就輕、含糊其辭，模棱兩可、顧慮重重，不敢說(shuō)實(shí)話(huà)、講真話(huà)。這些都是欺瞞組織、對黨不忠的典型表現，屬于不講政治規矩。如果對巡察組都不敢講真話(huà)、說(shuō)實(shí)話(huà)，“忠誠”二字又從何談起?希望大家打消思想顧慮，本著(zhù)對組織負責、對事業(yè)負責、對同志負責、對自己負責的態(tài)度，實(shí)事求是地談問(wèn)題、提建議，做到知無(wú)不言，言無(wú)不盡。同時(shí)，也希望委市旅發(fā)委黨組始終牢記“民心是最大的政治”，進(jìn)一步拓寬問(wèn)題線(xiàn)索舉報受理范圍，暢通群眾反映問(wèn)題渠道，方便群眾隨時(shí)隨地表達訴求、反映問(wèn)題、實(shí)施監督。

（三）嚴明紀律規矩，確保巡察工作有序進(jìn)行。新修訂的第五十五條明確規定，干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除黨籍處分。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位的廣大黨員干部一定要作政治上的明白人，千萬(wàn)不能在大是大非的原則問(wèn)題上犯糊涂。市旅發(fā)委黨組要全面、客觀(guān)、如實(shí)地向巡察組報告情況、提供資料，積極協(xié)助配合巡察組開(kāi)展工作。在巡察工作中，一旦發(fā)現對巡察工作不重視、不支持、不配合的，我們將及時(shí)向上匯報，并按照有關(guān)規定嚴肅追責問(wèn)責。

根據安排，市委第一巡察組在市旅發(fā)委巡察時(shí)間為20xx年10月15日至12月14日，為期2個(gè)月。為便于干部群眾反映情況，巡察組設專(zhuān)門(mén)聯(lián)系電話(huà)：138********。在市旅發(fā)委設置聯(lián)系信箱。每天受理電話(huà)的時(shí)間為早上8：00—晚上8：00，歡迎大家與我們聯(lián)系，反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。同時(shí)，也請大家放心，巡察組將嚴格遵守保密紀律，為反映問(wèn)題的同志嚴守秘密。

做好本輪巡察工作，使命光榮、責任重大。我相信，在市委的堅強領(lǐng)導下，在市旅發(fā)委黨組和廣大干部群眾的支持配合下，我們一定能夠把這次巡察工作搞好，為建設品牌高安做出新的貢獻！

經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導小組同意，今天召開(kāi)x屆市委第x輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì )議，主要任務(wù)是認真貫徹落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)精神要求，動(dòng)員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才，x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長(cháng)（副組長(cháng)）授權任職、成員名單和任務(wù)分工的決定。下面，我就持續深化政治巡察，做好x屆市委第x輪巡察工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

黨的十九大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進(jìn)全面從嚴治黨，高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初，出臺了中央巡視工作五年規劃，部署開(kāi)展了中央第一輪巡視工作，彰顯了巡視監督永遠在路上、重整行裝再出發(fā)的堅決態(tài)度和堅定執著(zhù)。x書(shū)記多次作出重要指示，統籌解決巡察工作中的重大問(wèn)題，并強調要聚焦“兩個(gè)維護”，持續推動(dòng)新時(shí)代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下，市委命題，x書(shū)記親自點(diǎn)題，部署x屆市委第x輪巡察，采取市縣聯(lián)動(dòng)、分級負責的方式，同步開(kāi)展扶貧領(lǐng)域、重點(diǎn)項目、營(yíng)商環(huán)境三大專(zhuān)項巡察，具有積極而重要的意義。

（一）采取市縣同步聯(lián)動(dòng)方式開(kāi)展三大專(zhuān)項巡察，是推動(dòng)構建上下聯(lián)動(dòng)監督網(wǎng)的創(chuàng )新之舉。黨的十九大明確提出，要堅持發(fā)現問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，深化政治巡視，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規劃明確要求，要建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監督網(wǎng)，推動(dòng)形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監督一盤(pán)棋的工作格局?？梢哉f(shuō)，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監督網(wǎng)，是實(shí)現黨內監督常態(tài)化制度化的有效途徑，是完善巡視監督體系的重要舉措，是堅持以人民為中心價(jià)值取向的重要體現。通過(guò)近兩年的實(shí)踐，我們深刻認識到，巡察監督作為巡視監督向基層的延伸，是一項全新的政治工作，目前仍處于探索階段，體制機制不夠健全、人員力量相對薄弱、工作開(kāi)展不夠規范、政治巡察亟待深化等問(wèn)題還比較突出，構建巡察工作市縣聯(lián)動(dòng)監督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展提級、交叉巡察后，市委再次部署市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展三大專(zhuān)項巡察，是堅決落實(shí)中央省委要求，著(zhù)力構建市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)監督網(wǎng)的具體行動(dòng)，必將有力推動(dòng)壓實(shí)各級黨組織主體責任，有力推動(dòng)解決巡察工作面臨的困難問(wèn)題，有力推動(dòng)全面從嚴治黨各項要求在資陽(yáng)落地生根。

在巡察整改動(dòng)員部署會(huì )上的講話(huà)

剛才，我們通報了x關(guān)于巡視x的反饋意見(jiàn)，傳達了x關(guān)于做好巡視整改工作的指示要求。召開(kāi)今天這個(gè)會(huì )議，就是把問(wèn)題認領(lǐng)下來(lái)，把思想統一起來(lái)，把任務(wù)分解下去，把壓力傳導出去，把大家調動(dòng)起來(lái)，凝聚合力打好這場(chǎng)巡視整改“攻堅戰”和存量問(wèn)題“殲滅戰”。下面，我代表局黨組講4點(diǎn)意見(jiàn)。

巡視整改“后半篇文章”作得好不好，能不能把巡視反饋問(wèn)題整改到位，是對局黨組、全局各級黨組織和黨員干部是否樹(shù)牢“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護”的檢驗，是對黨是否絕對忠誠的檢驗。大家一定要從講政治的高度認識這次巡視整改的重要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央的決策部署上來(lái)，統一到x的要求上來(lái)，以巡視整改新成效推動(dòng)x事業(yè)新發(fā)展。

一要看到巡視整改是一項必須完成的“政治使命”。習近平總書(shū)記強調，問(wèn)題發(fā)現了就要整改，整改不落實(shí)，就是對黨不忠誠，就是政治上不擔當。抓好問(wèn)題整改，不是一般性的業(yè)務(wù)工作，而是堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記指示要求和黨中央決策部署的實(shí)際行動(dòng)。我們必須站在增強“四個(gè)意識”、踐行“兩個(gè)維護”的政治高度，堅持把問(wèn)題整改作為清除政治隱患、純凈政治生態(tài)的政治任務(wù)來(lái)抓，作為嚴字當頭、一嚴到底的政治要求來(lái)抓，作為正風(fēng)肅紀、糾風(fēng)治弊的政治擔當來(lái)抓，以鮮明的政治立場(chǎng)、嚴肅的政治態(tài)度、高度的政治自覺(jué)高質(zhì)量完成整改任務(wù)。

二要看到巡視整改是一份必須答好的“政治考卷”。巡視組發(fā)現了一些我們沒(méi)有發(fā)現或發(fā)現不了的問(wèn)題，找出了一些我們有所察覺(jué)但是重視不夠的問(wèn)題。我們都要清醒認識到，反饋的問(wèn)題必須照單全收，沒(méi)有“選擇題”可做，全是“必答題”，不但要答對，而且還要答好。全局各級黨組織和全體黨員干部都要把巡視整改過(guò)程看成是一次自我凈化、自我革命、自我完善、自我提高的過(guò)程，通過(guò)嚴肅認真、扎實(shí)有效的整改，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

三要看到巡視整改是一場(chǎng)必須打贏(yíng)的“政治練兵”。今年是全面建成小康社會(huì )決勝之年、脫貧攻堅決戰之年，也是“十三五”規劃收官之年，再加上突如其來(lái)新冠肺炎疫情，大事多、難事多，每一項工作都容不得絲毫馬虎。巡視整改工作同樣也是“硬任務(wù)”，但再硬的“骨頭”也得啃，再燙手的“山芋”也得接。從局黨組帶頭、黨組成員示范，全局各級黨組織和黨員干部要多從自身看問(wèn)題，多從主觀(guān)找原因，不回避問(wèn)題，不推卸責任，更不能心存僥幸、敷衍了事，堅決杜絕在尋找理由、解釋原因、說(shuō)明情況上作文章。要盯緊問(wèn)題不放松、不見(jiàn)成效不罷休、不達目的不收兵，堅決整改到底。

全局各級黨組織和全體黨員干部要堅決破除“與己無(wú)關(guān)”的消極心態(tài)，決不能認為巡視整改是黨組書(shū)記的事，是領(lǐng)導的事，是少數幾個(gè)單位和部門(mén)的事，跟自己關(guān)系不大，而要看到巡視整改事關(guān)全局、事關(guān)長(cháng)遠。

一要堅持以上率下。我作為局黨組書(shū)記、局長(cháng)，對巡視整改工作負總責。局黨組成員按照“一崗雙責”要求，對分管單位和部門(mén)的整改工作負重要領(lǐng)導責任，要做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節親自協(xié)調、重要事件親自督辦，及時(shí)協(xié)調解決巡視整改過(guò)程中出現的困難和問(wèn)題，確保分管領(lǐng)域內的問(wèn)題如期清倉清零、到位見(jiàn)效；各部門(mén)、各單位黨政主要負責同志要擔好主責、上手主抓，做到直接抓、具體抓、抓到底，守好自己的門(mén)，管好自己的人，干好自己的事、盡好自己的責，以“點(diǎn)”上的突破帶動(dòng)“面”上的提升，以局部的“量變”促進(jìn)整體的“質(zhì)變”。

二要主動(dòng)認領(lǐng)問(wèn)題。對于巡視組反饋的x條問(wèn)題，局黨組虛心接受、全部認領(lǐng)，我作為局黨組書(shū)記，對很多問(wèn)題的發(fā)生負有責任。局黨組成員對下面反映出來(lái)的問(wèn)題也要注重從自身找原因，以上率下帶動(dòng)問(wèn)題得到有效整治。各部門(mén)、各單位黨政主要負責同志既要認真整改巡視反饋中指出的共性問(wèn)題，也要反思整改自身查擺的個(gè)性問(wèn)題；既要對照整治行為層面存在的具體問(wèn)題，也要認真反思思想層面存在的苗頭性問(wèn)題，確保問(wèn)題得到徹底整改。原巡視工作領(lǐng)導小組辦公室在征求局黨組成員的意見(jiàn)后，已拿出了一個(gè)初步的任務(wù)分工方案，將x條問(wèn)題的牽頭整改責任初步分解到了具體的單位和部門(mén)。這個(gè)會(huì )議結束后，相關(guān)單位和部門(mén)的負責同志立即將各自任務(wù)認領(lǐng)下去，把整改措施制定出來(lái)，把各項工作開(kāi)展起來(lái)。對于個(gè)別涉及面較廣、涵蓋范圍較大、職責分工時(shí)考慮不到位的工作，希望同志們能夠著(zhù)眼大局、發(fā)揚風(fēng)格、主動(dòng)擔當，分管領(lǐng)導指定那個(gè)部門(mén)牽頭，那個(gè)部門(mén)就挑起擔子別爭論。要看到，巡視整改是一項系統工程，所有部門(mén)和人員都得相互補臺，不能“打太極”，也不能“踢足球”“推排球”。

三要精準制定措施。巡視整改效果好不好，很大程度上和整改措施制定的科學(xué)不科學(xué)、精準不精準有關(guān)系。各牽頭部門(mén)認領(lǐng)任務(wù)后，該與配合部門(mén)協(xié)商的及時(shí)協(xié)商，該征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的廣泛征求，該對標黨章黨規黨紀的認真研究，力爭把措施定科學(xué)、定精準，能操作、能見(jiàn)效。既要堅持“當下改”，確保反饋意見(jiàn)中的每條問(wèn)題和問(wèn)題中的每點(diǎn)要求都有相對應的整改措施，能量化的盡可能提出量化標準，不能量化的也要有可視化的檢驗指標，整改完成時(shí)限也要至少細化到以旬為單位；又要堅持“系統改”，把整改個(gè)性問(wèn)題、苗頭性問(wèn)題與整改共性問(wèn)題、普遍性問(wèn)題結合起來(lái)，透過(guò)巡視反饋問(wèn)題挖根源，真正挖出病根、找準病因、精準下藥；還要堅持“長(cháng)久改”，要從健全和完善制度入手，注重抓好建章立制工作，從體制機制上補短板、強弱項、堵漏洞，從根本上解決問(wèn)題。各牽頭部門(mén)整改措施經(jīng)分管領(lǐng)導審定簽字后，在規定時(shí)間內報巡視整改領(lǐng)導小組辦公室匯總，再經(jīng)局黨組審議通過(guò)后報x巡視工作辦公室備案。

四要壓實(shí)整改責任。為加強對巡視整改工作的組織領(lǐng)導，局黨組將成立巡視整改工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責巡視整改工作的組織協(xié)調和統籌推動(dòng)。領(lǐng)導小組辦公室要實(shí)施掛圖作戰，每周梳理匯總，及時(shí)匯報通報，逐項督查驗收，逐個(gè)對賬銷(xiāo)號，確保整改達到預期效果。凡是抽調到領(lǐng)導小組辦公室的人員，都要在思想上高度重視，態(tài)度上認真堅決，行動(dòng)上雷厲風(fēng)行，認真負責、一絲不茍地做好工作。當然，就全局整改工作而言，局黨組擔負主體責任，我承擔第一責任人責任，班子成員根據職責分工，各司其職、各負其責。各部門(mén)、各單位也要把整改責任壓實(shí)到崗、傳導到人、延伸到“最后一公里”，讓所有的人都動(dòng)起來(lái)。紀檢組要強化對巡視整改工作的監督檢查，對整改責任不落實(shí)、整改不力、敷衍了事、弄虛作假的，嚴肅查處，堅決問(wèn)責。

做好巡視“后半篇文章”，要下繡花功夫，壓茬推進(jìn)，徹底整改。

一要對標“掛號”。后面印發(fā)的工作方案，是做好整改工作的“時(shí)間表”“路線(xiàn)圖”和“任務(wù)書(shū)”，各部門(mén)、各單位要對標對表抓落實(shí)，穩扎穩打控節奏。對于能夠立即解決的問(wèn)題，要馬上整改，立竿見(jiàn)影，確保在規定時(shí)間內整改到位；對于需要一段時(shí)間解決的問(wèn)題，要認真研究、扎實(shí)整改，不等不拖、能快則快；對于需要長(cháng)期整改的問(wèn)題，要持之以恒地抓，鍥而不舍地改。要一件接著(zhù)一件做，一月接著(zhù)一月干，一步趕著(zhù)一步走，確保所有問(wèn)題在規定時(shí)限內清零見(jiàn)效。

二要定期“叫號”。要實(shí)行周報告，各牽頭責任單位每周五上午12時(shí)前將本周工作進(jìn)展情況報領(lǐng)導小組辦公室，領(lǐng)導小組辦公室匯總后報國家煤礦安監局黨組巡視工作辦公室。要堅持月匯報，局巡視領(lǐng)導小組每月至少聽(tīng)取1次各部門(mén)、各單位巡視整改工作進(jìn)展情況匯報，并將階段性進(jìn)展情況和取得的成效及時(shí)上報國家煤礦安監局黨組。要堅持重大問(wèn)題集體協(xié)商研判，對巡視整改中出現的重點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，領(lǐng)導小組要及時(shí)召開(kāi)會(huì )議分析研判、集體協(xié)商、審慎決策、穩步推進(jìn)，切實(shí)加強對巡視整改工作的全面領(lǐng)導和過(guò)程管理。

三要對賬“銷(xiāo)號”。各部門(mén)、各單位要實(shí)行“接到整改任務(wù)立即掛號，已處理問(wèn)題及時(shí)銷(xiāo)號，問(wèn)題未處理好一直留號”的對賬銷(xiāo)號制度，既要明確時(shí)間要求，又要確保整改質(zhì)量。每項反饋的問(wèn)題整改落實(shí)完成后，牽頭責任單位要形成專(zhuān)項報告經(jīng)牽頭責任領(lǐng)導審查，并附整改成果報領(lǐng)導小組辦公室。巡視整改領(lǐng)導小組辦公室要強化審查評估，對確實(shí)改到位的問(wèn)題，認定一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)、鞏固一個(gè)；對沒(méi)有整改到位的問(wèn)題，要責成限時(shí)辦結，堅決防止整改工作流于形式。要適時(shí)組織“回頭看”，效果不理想的要“回爐”“補課”，堅決做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。

一要把巡視整改成效體現在加強政治建設上。始終把加強政治建設作為巡視整改的根本性任務(wù)，堅持把巡視整改作為樹(shù)牢“四個(gè)意識”的“試金石”，作為踐行“兩個(gè)維護”的“磨刀石”，在政治歷練、思想淬煉和實(shí)踐鍛煉中，盡力彌補“講業(yè)務(wù)講半天、講政治不沾邊”的短板弱項，自覺(jué)做到運用政治思維研判形勢，站在政治高度思考問(wèn)題，著(zhù)眼政治效果推動(dòng)工作，真正把“兩個(gè)維護”體現在及時(shí)迅速、不折不扣落實(shí)黨中央重大決策部署上，體現在竭盡全力x的實(shí)際行動(dòng)上。

二要把巡視整改成效體現在落實(shí)主體責任上。貫徹落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定》，進(jìn)一步細化清單明責，對標清單履責，對照清單考責。讓各級黨組織書(shū)記認識到，黨內職務(wù)不僅是政治榮譽(yù)，更是政治責任；讓各級領(lǐng)導班子和班子成員認識到，管黨治黨主體責任是政治責任、分內責任、直接責任、全面責任和剛性責任，必須做到不松手、不放手、不甩手、不縮手，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

三要把巡視整改成效體現在提升組織力上。認真落實(shí)“三會(huì )一課”、組織生活會(huì )、談心談話(huà)、民主評議黨員和領(lǐng)導干部過(guò)好雙重組織生活等制度，完善新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞、過(guò)“政治生日”等儀式，高標準抓好省直機關(guān)選樹(shù)命名的標準化示范黨支部建設，切實(shí)增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰斗性，提升基層黨支部的組織力、創(chuàng )造力、凝聚力和戰斗力。

四要把巡視整改成效體現在重塑作風(fēng)形象上。要借助巡視整改向積習“開(kāi)火”，向積弊“開(kāi)刀”，全面整治“慢”“混”“散”“滿(mǎn)”“浮”“懶”“庸”“差”等頑瘴痼疾，秉承“細節決定成敗”的理念，以極端負責、極其用心、極為精細的態(tài)度對待每一項工作，培育堅定過(guò)硬的思想作風(fēng)、求知奮進(jìn)的學(xué)習作風(fēng)、團結協(xié)作的領(lǐng)導作風(fēng)、勤政為民的群眾作風(fēng)、積極進(jìn)取的工作作風(fēng)和清新質(zhì)樸的生活作風(fēng)。

同志們，政治巡視和巡視整改是一次全面的“政治體檢”，一次嚴肅的“政治大考”，一次精準的“政治導航”，希望大家真認賬、真反思、真整改，把“嚴”的主基調堅持下去，為奪取疫情防控最終勝利、決戰決勝脫貧攻堅、促進(jìn)x持續穩定，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，提供堅強有力的政治保障！

巡察組領(lǐng)導巡察工作動(dòng)員會(huì )上講話(huà)

同志們：

根據xx委統一部署，xx委第xx輪巡察共派出四個(gè)巡察組，對11個(gè)xx部門(mén)黨組織和一個(gè)鎮級黨組織開(kāi)展巡察。剛才，xx委第x巡察組組長(cháng)xxx同志通報了這次巡察的主要任務(wù)和工作安排，并就認真貫徹落實(shí)中央省市和xx委精神提出了明確要求。下面，我受xx委巡察工作領(lǐng)導小組委托，對本次巡察工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高政治站位，深刻認識巡察工作的重要意義。

黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，取得了重大歷史性成就。黨中央把巡視工作納入全面從嚴治黨總體部署，深入推進(jìn)理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新，不斷賦予巡視制度新的活力，探索了一條實(shí)現黨自我凈化的有效路徑，彰顯了中國特色社會(huì )主義民主監督制度優(yōu)勢，豐富了治國理政新理念新思想新戰略，為堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設、全面從嚴治黨提供了有力支撐。巡察作為巡視的延伸，是推進(jìn)全面從嚴治黨向基層延伸作出的重大決策，特別是黨的十九大以來(lái)，中央對巡察工作提出了更高的要求，明確要求建立市縣黨委巡察制度，《黨章》也對巡察工作列出專(zhuān)門(mén)條款、作出專(zhuān)門(mén)規定，充分體現了黨中央對巡察工作的高度重視和推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸的堅定決心。

xx委始終把深化政治巡察作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要抓手。xx委常委會(huì )、xx委書(shū)記專(zhuān)題會(huì )先后多次傳達學(xué)習中央和省委有關(guān)巡視工作精神，聽(tīng)取巡察匯報，研究巡察工作。今年趙書(shū)記在xx委書(shū)記專(zhuān)題會(huì )上強調，要加強政治巡察監督，牢牢扭住根本政治任務(wù)。聚焦被巡察黨組織的政治責任，深入檢查落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央重大決策部署情況，從政治的高度去發(fā)現問(wèn)題，特別是要緊盯“三大攻堅戰”、掃黑除惡、整治形式主義官僚主義等重點(diǎn)任務(wù)，督促被巡察黨組織切實(shí)擔負好應盡的責任，把政治紀律和政治規矩立起來(lái)、嚴起來(lái)。這些要求，就是要檢驗基層黨組織和黨員領(lǐng)導干部踐行“四個(gè)意識”、貫徹黨章和黨的十九大精神，執行加強和維護黨中央集中統一領(lǐng)導若干規定情況，保證全黨統一意志、統一行動(dòng)、步調一致前進(jìn)。

希望xxx深刻領(lǐng)會(huì )巡察工作新形勢新任務(wù)新要求，不斷強化全面從嚴治黨主體。

責任，提高政治站位，認真落實(shí)中央關(guān)于巡察工作的決策部署，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到中央和省委、市委、xx委的決策部署上來(lái)，把巡察作為推進(jìn)自我革命的重要手段，作為實(shí)現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，推動(dòng)各項工作再上新臺階。

二、持續深化政治巡察，充分發(fā)揮震懾作用。

三是突出常專(zhuān)結合。本輪巡察采用的是常規巡察和專(zhuān)項巡察相結合的方式，包括了脫貧攻堅專(zhuān)項巡察，對涉及到專(zhuān)項的相關(guān)單位要一并進(jìn)行巡察，重點(diǎn)要關(guān)注脫貧攻堅工作“兩個(gè)責任”落實(shí)和背后的腐敗問(wèn)題。政治巡察不是業(yè)務(wù)檢查，也不是工作督察，我們的最終目的是通過(guò)監督傳導壓力、夯實(shí)責任，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)，充分發(fā)揮巡察工作震懾遏制治本作用。

對巡察開(kāi)展的配合程度，體現著(zhù)一個(gè)班子特別是主要負責同志的政治擔當；

對發(fā)現問(wèn)題的整改成效，反映著(zhù)一個(gè)班子特別是主要負責同志的政治能力。xxxxx全部黨員干部要從講政治、講大局的高度，自覺(jué)接受巡察監督，積極主動(dòng)配合巡察工作，營(yíng)造良好監督氛圍，確保巡察任務(wù)順利完成。

望xxxxx的領(lǐng)導干部要切實(shí)增強接受“政治體檢”的自覺(jué)性和責任感，以正視問(wèn)題的擔當和刀刃向內的勇氣，帶頭查找問(wèn)題，帶頭落實(shí)整改，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，把接受巡察過(guò)程作為推進(jìn)全面從嚴治黨在本單位落地生根的過(guò)程，作為發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題、自我革新、促進(jìn)工作的重要契機，確保巡察工作達到預期目的。

二要積極支持，主動(dòng)配合巡察組開(kāi)展工作。被巡察單位的支持配合是巡察組順利開(kāi)展工作的前提，只有被巡察單位與巡察組目標同向、思想同心、行動(dòng)同步，才能共同完成好本輪巡察任務(wù)。要成立專(zhuān)門(mén)的聯(lián)絡(luò )組，按照巡察組的要求和工作程序，落實(shí)好保障措施，做好各項服務(wù)保障工作。要創(chuàng )造良好氛圍，讓干部職工能說(shuō)話(huà)、敢說(shuō)話(huà)、說(shuō)實(shí)話(huà)。能否直接如實(shí)反映情況提出意見(jiàn)建議，使巡察組真實(shí)了解、全面掌握被巡察單位情況，在很大程度上影響著(zhù)巡察的成效。希望大家本著(zhù)對組織負責、對同志負責、對群眾負責的態(tài)度，實(shí)事求是地介紹情況，全面真實(shí)地反映問(wèn)題，及時(shí)完整地提供材料，客觀(guān)公正地評價(jià)干部，做到不隱瞞、不回避，確保巡察組了解到全面、真實(shí)、客觀(guān)、準確的情況。任何人不得隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況，不得拒絕或者不按要求向巡察組提供相關(guān)文件材料，更不能明里暗里對抗巡察，如若發(fā)現xx委將嚴肅追責。

巡察機構要不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，要堅持原則，敢于亮劍，持續形成震懾。這一舉措再次釋放了狠抓問(wèn)題整改、不達目的不罷休的強烈信號。所以被巡察單位對巡察整改的認識要更深一層、行動(dòng)要更進(jìn)一步，黨組織要擔負起整改主體責任，主要負責人要扛起第一責任人責任，切實(shí)發(fā)揮表率示范作用，真正把整改工作與加強干部隊伍建設相結合、與規范權力運行防范廉政風(fēng)險相結合、與全年工作謀劃部署相結合，推動(dòng)單位整體工作的提升。

四要守紀律，以鐵的擔當完成本次巡察任務(wù)。xx委巡察組肩負著(zhù)xx委的重托，責任重大，使命光榮。巡察組要珍惜組織信任，以?xún)?yōu)良黨性、過(guò)硬作風(fēng)樹(shù)好形象，圓滿(mǎn)完成好xx委交給的巡察任務(wù)，讓xx委滿(mǎn)意、人民放心。要擔當作為，始終同xx委保持高度一致，忠于組織、忠于職守，以高度負責的政治責任感和使命感，正確履行神圣使命。要牢固樹(shù)立發(fā)現不了問(wèn)題是失職、發(fā)現問(wèn)題不如實(shí)報告是瀆職的思想，敢于亮劍、敢于負責，切實(shí)扛起巡察監督的政治責任。要嚴格按照xx委巡察工作流程和各項授權開(kāi)展工作，認真貫徹落實(shí)巡察工作紀律規定，嚴格執行中央八項規定精神和作風(fēng)建設的相關(guān)要求，嚴守政治紀律、廉潔紀律、保密紀律。巡察組在巡察期間不越位、越權、不干預巡察單位的正常工作，不處理巡察單位的具體事項，對涉及的重大問(wèn)題不作個(gè)人表態(tài)，不核查處理具體問(wèn)題和線(xiàn)索，不參加與巡察無(wú)關(guān)的活動(dòng)。嚴格遵守市委巡察人員紀律規范，決不允許收受饋贈、接受宴請、跑風(fēng)漏氣、假公濟私。

同志們，巡察工作使命光榮，責任重大。我們要以高度的政治自覺(jué)和政治擔當，不忘初心、牢記使命，有力有序有效推進(jìn)巡察工作，圓滿(mǎn)完成xx委交辦的巡察任務(wù)。最后，請xxxx黨員干部對xx委巡察組進(jìn)行監督，幫助xx委巡察組以良好的作風(fēng)、嚴明的紀律認真履職，依紀依規進(jìn)行巡察，同時(shí)也歡迎大家對巡察工作多提寶貴意見(jiàn)建議，幫助我們進(jìn)一步加強和改進(jìn)工作。

我就講這些，謝謝大家！

好厲害好贊！

區委巡察辦主任在巡察動(dòng)員部署會(huì )上的講話(huà)

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據區委巡察工作安排，經(jīng)區委批準，區委巡察工作領(lǐng)導小組決定，從今天開(kāi)始，區委巡察x組進(jìn)駐開(kāi)展對x鎮黨委的巡察工作，期間依托巡鎮帶村對x鎮所轄村開(kāi)展村級巡察。剛才，x組長(cháng)通報了巡察任務(wù)安排，提出了工作要求。下面，受區委巡察工作領(lǐng)導小組委托，我就開(kāi)展好這次巡察工作講四點(diǎn)意見(jiàn)：

當前隱藏內容免費查看在政治方向和原則上始終保持一致，要全面落實(shí)巡視工作方針，準確把握新時(shí)代巡察工作的職責和使命，切實(shí)做到三個(gè)“心中有數”，增強做好巡察工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。區委巡察x組要鞏固深化政治巡察，始終堅持問(wèn)題導向，緊扣“三個(gè)聚焦”，盯住“一把手”和關(guān)鍵少數，加強對把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署，及疫情防控、惠民富民、鎮村振興、換屆選舉、重點(diǎn)項目等各項決策部署落實(shí)情況的監督檢查，督促各級黨委織和黨員干部自覺(jué)捍衛“兩個(gè)確立”，堅決做到“兩個(gè)維護”。x鎮黨委要切實(shí)提高政治站位和政治覺(jué)悟，把巡察作為加強黨性教育的過(guò)程，引導黨員干部強化黨的意識、紀律意識，自覺(jué)接受巡察監督，共同推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

區委決定對x鎮黨委開(kāi)展巡察，既是對x領(lǐng)導班子和廣大黨員干部的關(guān)心愛(ài)護，也是區委交給巡察組和x鎮黨委的共同政治任務(wù)。x鎮領(lǐng)導班子和全體黨員干部要把接受巡察組的監督檢查當作一次加強黨性鍛煉的機會(huì )，一次檢驗工作成效的機會(huì )，一次改進(jìn)提升工作的機會(huì )，積極配合支持巡察工作。尤其領(lǐng)導班子成員要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，主動(dòng)查擺問(wèn)題、客觀(guān)公正反映情況；其他同志要結合自身崗位特點(diǎn)、工作情況，實(shí)事求是反映問(wèn)題。x鎮黨委要落實(shí)好主體責任，合理安排個(gè)別談話(huà)，及時(shí)提供文件材料，保證信訪(fǎng)渠道暢通，落實(shí)安全保密措施，同時(shí)要配合做好輿情管控工作，妥善處置巡察輿情，重要情況及時(shí)通報巡察組，防止發(fā)生重大輿情事故。當前新冠肺炎疫情防控形勢日趨復雜嚴峻，x鎮黨委要樹(shù)立全局意識，與巡察組共同落實(shí)好疫情防控相關(guān)要求，研究制定疫情防控工作方案，特別要做好集中駐點(diǎn)場(chǎng)所及駐地賓館的疫情防控工作，為巡察組順利開(kāi)展工作提供必要保障。按照《紀律處分條例》《問(wèn)責條例》等有關(guān)條例法規，對妨礙、干擾巡察工作的行為，將依規依紀嚴肅處理，既追究直接責任，又追究領(lǐng)導責任。

2021年12月，中共***辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見(jiàn)》，對巡視整改和成果運用的總體要求、責任內容、工作機制、實(shí)施保障等提出了具體要求，其中明確提出對組織領(lǐng)導整改不力，落實(shí)整改要求走過(guò)場(chǎng)、不到位，敷衍應付、虛假整改的，要依規依紀依法追究責任。近年來(lái)，黨***和省委、市委以及區委不斷建立健全加強巡察整改工作機制，持續抓緊抓牢紀檢監察機關(guān)和組織部門(mén)日常監督責任，實(shí)行被巡察黨委織巡察整改落實(shí)情況向區委報賬機制，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)被巡察黨委織整改主體責任，有效推動(dòng)巡察整改落實(shí)落細。上一屆區委巡察反饋問(wèn)題的整改情況是本次巡察的監督重點(diǎn)內容，巡察組將圍繞整改主體責任到位、問(wèn)題整改到位、建章立制到位、人員問(wèn)責到位等方面開(kāi)展監督檢查。希望x鎮黨委要切實(shí)扛起巡察整改政治責任，x同志作為第一責任人，要切實(shí)樹(shù)立即知即改、立行立改、邊巡邊改的意識，對巡察組巡察期間指出的問(wèn)題，要嚴肅對待、認真辦里、及時(shí)反饋。巡察結束后，巡察組將適時(shí)反饋巡察意見(jiàn)，巡察反饋意見(jiàn)是經(jīng)區委同意的，x鎮黨委要旗幟鮮明講政治，切實(shí)擔負起整改落實(shí)的政治責任，不折不扣抓好整改落實(shí)，按規定及時(shí)公開(kāi)巡察整改情況，自覺(jué)接受干部群眾監督。

***巡視工作條例和區委《關(guān)于建立區委巡察制度的實(shí)施辦法（修訂）》，對巡察干部的紀律和責任作出了明確規定，巡察組要合理安排工作分工，嚴格內部監督管理，規范巡察權力運行，統籌兼顧、把握節奏、高效推進(jìn)巡察工作。巡察組組長(cháng)要嚴格落實(shí)組長(cháng)負責制，一方面要加強巡察干部教育管理，把政治建設擺在首位，充分發(fā)揮臨時(shí)黨小組戰斗堡壘作用，鞏固深化黨史學(xué)習教育，提升巡察干部黨性修養；持續強化業(yè)務(wù)學(xué)習，加強對黨***和省委、市委、區委關(guān)于巡視巡察工作的新精神新要求及巡察監督對象相關(guān)業(yè)務(wù)政策等方面學(xué)習，增強巡察干部業(yè)務(wù)本領(lǐng)；另一方面要加強巡察工作過(guò)程管理，嚴格執行重大事項請示報告制度，實(shí)行問(wèn)題線(xiàn)索專(zhuān)人專(zhuān)管，規范開(kāi)展巡察談話(huà)；嚴格落實(shí)***八項規定精神，嚴格落實(shí)“六個(gè)堅決”和“三個(gè)頂格處理”，嚴禁巡察期間飲酒，嚴禁接收被巡察對象贈送的禮品和土特產(chǎn)，嚴禁接受超標準的公務(wù)接待，依規依紀依法開(kāi)展巡察工作。此外，巡察組要加強與被巡察黨委織特別是主要負責人的溝通，切實(shí)做到“三個(gè)充分”和“兩個(gè)不”，即：充分發(fā)揮鎮黨委熟悉情況、了解干部的優(yōu)勢，充分發(fā)揮鎮班子及其成員示范帶動(dòng)作用，充分尊重鎮黨委及其黨員干部；不干預鎮黨委正常工作，不履行執紀審查職責。

最后，區委巡察工作領(lǐng)導小組設立專(zhuān)門(mén)監督電話(huà)：x，工作時(shí)間正常受理。希望x鎮黨委切實(shí)配合巡察組落實(shí)好相關(guān)紀律要求，以?xún)炔课募嫔鲜霰O督方式，對巡察干部遵守巡察紀律情況進(jìn)行監督，幫助巡察組以良好的作風(fēng)、嚴明的紀律認真履職，為全區高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力保障。

在十三屆縣委第二輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì )上講話(huà)

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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經(jīng)縣委巡察領(lǐng)導小組研究，報請縣委同意，今天我們召開(kāi)十三屆縣委第二輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì )。主要目的是，回顧總結2021年巡察工作成效，動(dòng)員部署十三屆縣委第二輪，同時(shí)也是今年首輪巡察工作。剛才，xx部長(cháng)宣讀了巡察組任務(wù)和分工，xxx、xxx、xx、xxx4名同志分別代表被巡察單位和巡察組作了很好的表態(tài)發(fā)言，認識到位，態(tài)度堅決，措施具體，保障有力，希望同志們認真履職，主動(dòng)擔當，真正落實(shí)到工作中，體現到成效上。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、積極進(jìn)取，提高工作質(zhì)效。

2021年，在市委巡察工作領(lǐng)導小組和縣委的堅強領(lǐng)導下，縣委巡察機構全面落實(shí)政治巡察要求，發(fā)現和推動(dòng)解決了一批突出問(wèn)題，創(chuàng )新和完善建立了一批制度機制，切實(shí)發(fā)揮了綜合監督作用和聯(lián)系群眾紐帶功能。

一是穩妥把握巡察節奏。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)中央和省市縣紀委全會(huì )精神，堅持黨中央和省委、市委、縣委決策部署到哪里，巡察監督就跟進(jìn)到哪里，突出推動(dòng)鄉村振興、營(yíng)商環(huán)境、項目建設、教育醫療等重大決策部署的貫徹落實(shí)，圍繞“三個(gè)聚焦”開(kāi)展政治巡察，從基層強化組織建設，從源頭預防腐敗問(wèn)題發(fā)生，全年開(kāi)展2輪巡察工作，組建xx個(gè)巡察組，派出xxx名巡察干部，對xx個(gè)縣直單位、x個(gè)鄉鎮黨委、xx個(gè)村級黨組織及x個(gè)二級機構開(kāi)展巡察監督，累計發(fā)現問(wèn)題xxxx個(gè)，移交問(wèn)題線(xiàn)索xxx件，問(wèn)責處理干部xx人，挽回經(jīng)濟損失xx余萬(wàn)元，推動(dòng)建立完善制度xx項，解決基層黨建、修路亮燈、農田灌溉、用電用水等民生事項xx件，十二屆縣委巡察任務(wù)圓滿(mǎn)完成，十三屆縣委巡察工作高質(zhì)量啟動(dòng)。

二是努力做好巡察整改。堅持“雙通報”“雙簽字”“雙會(huì )議”機制，夯實(shí)分管縣領(lǐng)導的領(lǐng)導責任、巡察組長(cháng)的把關(guān)責任、被巡察黨組織尤其是“一把手”的主體責任。堅持成效評估，通過(guò)聽(tīng)取匯報、個(gè)別座談、查閱資料、下沉走訪(fǎng)等方式，對被巡察黨組織整改情況進(jìn)行評估，整改不到位問(wèn)題納入督導臺賬，持續跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)全面整改。堅持成果“晾曬”，在“清廉xx”微信公眾號和縣電視臺開(kāi)辟專(zhuān)欄，被巡察單位主要負責人將整改情況在媒體進(jìn)行公示，接受社會(huì )監督。堅持綜合治理，對一些涉及面廣、被巡察單位一時(shí)難以徹底解決的問(wèn)題，由職能部門(mén)牽頭開(kāi)展專(zhuān)項治理，兩輪集中交辦問(wèn)題xx類(lèi)xxx個(gè)，推動(dòng)解決xxx個(gè)具體事項，建立xx項長(cháng)效機制。據統計，2021年縣紀檢監察系統接收科級干部信訪(fǎng)量同比下降xxxx%，巡察“顯微鏡”和“探照燈”作用得到充分發(fā)揮，全縣政治生態(tài)持續向好。

三是注重完善巡察機制。持續推行巡中調度、問(wèn)題線(xiàn)索研判、線(xiàn)索辦理情況通報、重點(diǎn)問(wèn)題集中交辦、突出問(wèn)題專(zhuān)項治理等系列機制，以機制建設促工作落實(shí)。規范縣委巡察機構與有關(guān)部門(mén)協(xié)作配合機制，有關(guān)職能部門(mén)派員參與巡察、提供函詢(xún)資料，紀委監委和組織部門(mén)把督促整改納入日常監督范圍，全年抽調xx個(gè)職能部門(mén)xxx人（次）參與巡察，xx個(gè)職能部門(mén)提供函詢(xún)資料x(chóng)xx余份，協(xié)作配合力度持續加強。創(chuàng )新開(kāi)展優(yōu)秀巡察報告評選，通過(guò)組長(cháng)推薦、巡察辦把關(guān)、集中講評、評委現場(chǎng)評分等環(huán)節，評選出年度優(yōu)秀巡察報告，督促提升巡察質(zhì)量。對縣委巡察組作風(fēng)紀律進(jìn)行后評估，鑒定巡察干部xxx名，評選優(yōu)秀巡察干部xx名。調整充實(shí)十三屆縣委巡察“人才庫”，對xxx名新入庫干部系統培訓，干部隊伍素質(zhì)得到提升。市委巡察辦對我們的做法予以充分肯定，借鑒評選了全市優(yōu)秀巡察干部和優(yōu)秀巡察報告。

二、精準發(fā)力，拉升工作標桿。

根據縣委統一部署，本輪巡察共派出x個(gè)巡察組，利用1個(gè)半月時(shí)間，對x個(gè)縣直單位和x個(gè)鄉鎮的xx個(gè)村級黨組織開(kāi)展常規巡察，各巡察組要嚴格按照工作要求和方案安排，突出監督重點(diǎn)，改進(jìn)工作方法，精準發(fā)現問(wèn)題，確保2022年巡察工作實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”。

一要堅守政治定位。趙樂(lè )際書(shū)記在全國巡視工作會(huì )議上指出，巡視是政治巡視、是重要政治工作。巡察作為巡視的延伸和補充，是推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸的有效形式，是優(yōu)化基層政治生態(tài)的重要制度保證，更要堅守政治定位。沒(méi)有脫離業(yè)務(wù)的政治，也沒(méi)有脫離政治的業(yè)務(wù)。巡察組是縣委派出的隊伍，代表的是縣委權威，不僅對被巡察單位的日常工作、業(yè)務(wù)工作進(jìn)行監督檢查，更要從被巡察單位履職情況查找政治方面存在的偏差，看被巡察黨組織的領(lǐng)導核心作用發(fā)揮得夠不夠、領(lǐng)導班子凝聚力強不強，是不是堅定地與黨中央保持高度一致，是不是在管黨治黨上體現“嚴”的要求，做到以小見(jiàn)大、以下看上，發(fā)現問(wèn)題、督促整改，確保全面從嚴治黨真正落到實(shí)處。

二要緊盯關(guān)鍵環(huán)節。緊盯領(lǐng)導班子和“關(guān)鍵少數”，加強對被巡察單位領(lǐng)導班子成員尤其是“一把手”的監督，重點(diǎn)關(guān)注貫徹執行黨中央各項決策部署、落實(shí)全面從嚴治黨責任、加強領(lǐng)導班子建設、防范化解重大風(fēng)險等情況，堅決杜絕在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，切實(shí)保障上級重大決策部署落實(shí)到位。重點(diǎn)監督一把手是否成“一霸手”，看是否存在不敬畏組織、不敬畏法紀、不敬畏人民、不敬畏職責問(wèn)題。緊盯民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，做到人民群眾反對什么、痛恨什么，就重點(diǎn)巡察什么，重點(diǎn)發(fā)現黨員干部漠視群眾疾苦、損害群眾利益，對群眾合理訴求和反映強烈問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷、消極應付、推諉扯皮問(wèn)題。緊盯被巡察單位職能職責，重點(diǎn)查找并推動(dòng)解決涉農資金使用、基本民生保障、交通運輸監管、林業(yè)生態(tài)建設、農業(yè)機械服務(wù)、全面深化改革、愛(ài)國衛生運動(dòng)等領(lǐng)域的“急難愁盼”問(wèn)題，深挖細查不作為、亂作為現象，大力糾治群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。

三要敢于擔當作為。從以往的情況來(lái)看，有的巡察組把一些細枝末節的事情作為問(wèn)題寫(xiě)進(jìn)報告，而對一些實(shí)質(zhì)性問(wèn)題避而不談。這不是能力水平問(wèn)題，而是不忠誠、不擔當的現實(shí)表現。所以一定要提升政治站位，堅定“發(fā)現不了問(wèn)題是失職、發(fā)現問(wèn)題不報告是瀆職”信念，真正沉下心去，敢于善于發(fā)現問(wèn)題，不讓縣委權威在我們手中受到損害。如果個(gè)別組的工作報告和領(lǐng)導掌握、群眾反映、社會(huì )輿論出入較大，那么，就要對巡察組組長(cháng)政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行重點(diǎn)研判，看是否適合繼續把他擺在巡察工作崗位上。

三、協(xié)作配合，確保巡察成效。

巡察是對被巡察單位、巡察組和配合單位的綜合政治考驗。各單位務(wù)必要統一思想、提高認識，協(xié)作配合、真抓實(shí)干，齊心協(xié)力完成巡察任務(wù)。

對巡察組隨時(shí)移交的問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題研究、立行立改，向巡察組反饋辦理結果，對巡察組開(kāi)展工作，做到不干涉、不打聽(tīng)、不添亂，切實(shí)把巡察各項要求落到實(shí)處。

二要依規依紀開(kāi)展巡察。巡察組要嚴格按照巡察工作要求開(kāi)展工作，不干預被巡察單位正常工作，不履行執紀審查調查職責，不對被巡察單位重大敏感問(wèn)題表態(tài)，做到不越位、不缺位、不錯位。嚴格落實(shí)請示報告和審批制度，對巡察發(fā)現問(wèn)題的處置和需提請協(xié)助的有關(guān)事項都要按規定程序辦理，重大問(wèn)題要通過(guò)巡察辦向領(lǐng)導小組請示報告，決不能擅作主張、擅自表態(tài)、草率行事。情況緊急的，可直接向巡察工作領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報。嚴格執行巡察報告問(wèn)題底稿制度、與被巡察黨組織主要負責人溝通機制、巡察作風(fēng)紀律后評估制度，切實(shí)提升巡察質(zhì)量。嚴格落實(shí)巡察組長(cháng)負責制，副組長(cháng)協(xié)助組長(cháng)開(kāi)展工作。為鍛煉培養干部，去年探索試行巡中調度會(huì )和巡察匯報會(huì )副組長(cháng)匯報、組長(cháng)補充這種模式，就是給副組長(cháng)壓擔子，促使其擔起責任、吃透情況、發(fā)揮作用。抽調人員要沉下心、俯下身、扎下根，深刻領(lǐng)悟“巡察別人就是教育自己”的宗旨，把參加巡察當作學(xué)習提升的機會(huì )，表現優(yōu)秀的優(yōu)先向組織推薦，真正發(fā)揮巡察崗位發(fā)現、鍛煉、使用干部的“熔爐”作用。巡察組既是在巡察別人，更是在接受被巡察單位、組織和社會(huì )的監督，巡察組長(cháng)要嚴于律己，以上率下，一旦受到舉報和社會(huì )反映，嚴肅查處，從重處理。

三要發(fā)揮統籌協(xié)調作用?？h紀委監委和縣委組織部要加強對被巡察單位配合巡察工作、落實(shí)交辦事項、整改反饋問(wèn)題等方面的督導檢查，切實(shí)發(fā)揮日常監督作用?？h委巡察辦要強化“統籌協(xié)調、指導督導、服務(wù)保障”的職責定位，切實(shí)當好領(lǐng)導小組的參謀助手，全程跟蹤巡察進(jìn)展情況，強化服務(wù)意識，做好后勤保障，確保巡察工作有序進(jìn)行。派駐紀檢監察組要充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢，將日常監督與巡察專(zhuān)項監督有機結合，動(dòng)態(tài)分析成效，持續跟蹤督辦，督促被巡察單位建立完善制度，防止問(wèn)題防彈回潮。宣傳、審計、財政、信訪(fǎng)等職能部門(mén)要積極選派優(yōu)秀骨干力量參加巡察，主動(dòng)提供函詢(xún)資料，認真辦理交辦事項，全力推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

同志們，今年是黨的二十大召開(kāi)之年，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)更顯重要。大家務(wù)必要提高政治站位，強化政治擔當，切實(shí)肩負起縣委賦予的政治責任，同向發(fā)力，共同努力，圓滿(mǎn)完成此輪巡察任務(wù)，彰顯巡察擔當，展現巡察成效，為xx經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展做出新的應有的貢獻！

謝謝大家！

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在巡察整改動(dòng)員部署會(huì )上的講話(huà)

同志們：

今天，我們召開(kāi)全市巡察工作會(huì )議暨x屆市委第x輪巡察動(dòng)員部署會(huì )，主要任務(wù)是深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作重要論述，全面貫徹落實(shí)全國巡視工作會(huì )、全國市縣巡察工作推進(jìn)會(huì )和全省巡視巡察工作會(huì )各項決策部署，分析當前我市巡察工作面臨的形勢，研究部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下以更高的站位、更嚴的標準、更實(shí)的舉措全力做好巡察工作，為決勝全面小康、建設x創(chuàng )造風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境。

黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視巡察工作，習近平總書(shū)記對做好巡視巡察工作多次發(fā)表重要講話(huà)、作出重要批示指示，為我們做好新時(shí)代巡視巡察工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求，黨章專(zhuān)列一條對巡視巡察制度作出規定，中央出臺巡視工作五年規劃，確定了巡視在全面從嚴治黨中的突出地位，推動(dòng)政治巡視向更高站位、更準定位、更加到位的方向深入發(fā)展。特別是習近平總書(shū)記在聽(tīng)取x年中央巡視工作領(lǐng)導小組重點(diǎn)工作和脫貧攻堅專(zhuān)項巡視情況匯報材料時(shí)的重要講話(huà)，站在全面從嚴治黨的戰略高度，深刻分析了巡視工作面臨的形勢任務(wù)，對推動(dòng)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展作出了明確部署，具有很強的思想性、政治性、實(shí)踐性，為我們做好新時(shí)代巡視巡察工作提供了強大思想武器和行動(dòng)指南。x同志在有關(guān)會(huì )議上的講話(huà)，闡述了新時(shí)代巡視工作的責任使命、市縣巡察的定位和作用，對做好巡視巡察工作提出了具體要求。全市各級各部門(mén)一定要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨中央和省委關(guān)于做好巡視巡察工作的新部署、新要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神上來(lái)，確保黨中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求在x落到實(shí)處，推動(dòng)全市巡察工作取得新的更大成效。

市第x次黨代會(huì )以來(lái)，市委深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述，全面落實(shí)黨中央、省委關(guān)于巡視巡察工作的各項決策部署，始終把巡察監督作為履行全面從嚴治覺(jué)主體責任的重要內容和有效途徑，切實(shí)扛起政治巡察主體責任，有力推動(dòng)全面從嚴治黨持續走向嚴緊硬。截至目前，x屆市委已部署開(kāi)展了x輪巡察，先后派出x個(gè)巡察組，對x個(gè)市直單位、市屬重點(diǎn)企業(yè)和x個(gè)鄉鎮（街道）進(jìn)行全面政治檢視，實(shí)現了對多鎮（街道）巡察全覆蓋。巡察發(fā)現問(wèn)題x個(gè)，移交問(wèn)題線(xiàn)索x件，其中立案x件，給予黨紀政務(wù)處分x人、組織處理x人?？梢哉f(shuō)，通過(guò)各級巡察機構和廣大巡察干部的艱辛努力，全市政治巡察不斷聚焦、巡察觸角不斷延伸、震懾效應不斷凸顯、整改責任不斷夯實(shí)、體制機制不斷完善，巡察利劍作用得到有效彰顯，為推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展發(fā)揮了特殊功效，成效是顯著(zhù)的，市委對大家的付出也是充分肯定的。在看到成績(jì)的同時(shí)，我們也要清醒認識到工作中還存在一些差距和不足，主要是巡察工作的溝通協(xié)調機制還不夠健全，在推動(dòng)形成巡察合力方面還需進(jìn)一步加強；巡察的方式方法還不夠靈活和豐富，有的區縣和巡察組巡察方式僅限于通過(guò)聽(tīng)取匯報材料、個(gè)別談話(huà)、信訪(fǎng)、審計等渠道發(fā)現問(wèn)題，往往只能發(fā)現一些共性和表面問(wèn)題，發(fā)現深層次問(wèn)題的能力需進(jìn)一步提高，等等。

下一步，我們要嚴格按照黨中夾和省委部署要求，在繼承中深化、在深化中發(fā)展，把新時(shí)代巡察工作做得更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效。市委考慮，當前和今后一個(gè)時(shí)期全市巡察工作的總體要求是:以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述，全面落實(shí)黨中央和省委關(guān)于巡察工作的決策部署，堅持黨內監督與外部監督相貫通，堅持上下聯(lián)動(dòng)與分級負責相銜接，堅持有形覆蓋與有效覆蓋相統一，堅持目標引領(lǐng)與問(wèn)題導向相結合，推動(dòng)新時(shí)代全市巡察工作高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面小康、加快建設x提供堅強政治保障。下面，我就貫徹落實(shí)黨中央和省委有關(guān)部署要求、扎實(shí)做好全市巡察工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

??????一要深刻認識做好新時(shí)代巡察工作是做到“兩個(gè)維護”的重要保障?！皟蓚€(gè)維護”從歷史深處走來(lái)，是黨對歷史經(jīng)驗的系統總結，也是黨的建設的重要原則，更是推動(dòng)黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的根本前提。當前，x發(fā)展正處于重要戰略機遇期和重大任務(wù)攻堅期，也仍面臨著(zhù)許多新的挑戰和風(fēng)險，越是這個(gè)時(shí)候，越要堅決做到“兩個(gè)維護”，始終在思想和行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央對標對表切實(shí)做到統一意志、統一行動(dòng)、步調一致，使全市各項事業(yè)沿著(zhù)正確方向不斷前進(jìn)。做好新時(shí)代巡察工作，就是要牢牢抓往“兩個(gè)維護”這個(gè)“綱”和“魂”，把堅定政治立場(chǎng)、保持政治忠誠、履行政治責任、凈化政治生態(tài)作為重中之重，著(zhù)力發(fā)現和糾正政治偏差，特別是要把貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監督的重點(diǎn)內容，堅持問(wèn)題導向，強化底線(xiàn)思維，找準病根，開(kāi)出藥方，推動(dòng)破解一批發(fā)展中的難題、體制機制上的弊端，努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護航。二要深刻認識做好新時(shí)代巡察工作是深化黨內監督的重要舉措。黨的十九大明確提出，構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系，把黨內監督同國家機關(guān)監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來(lái)，增強監督合力。習近平總書(shū)記指出，對我們黨而言，黨內監督是第一位的監督，黨內監督有力有效，其他監督才能發(fā)揮作用。巡察監督作為黨內監督的重要舉措，同其他監督既有聯(lián)系又有區別，其政治性、政策性、權威性是其他監督方式所比不了的。做好新時(shí)代巡察工作，就是要緊緊圍繞健全黨的監督體系這一目標，促進(jìn)組織監督和民主監督有機結合，促進(jìn)巡察監督與紀律監督、監察監督、派駐監督有效貫通，促進(jìn)黨內監督同外部監督協(xié)調銜接，形成全覆蓋的權力監督格局，讓公權力在嚴密監督下運行，讓黨員干部和行使公權力的人員習慣在受監督和約束的環(huán)境中工作生活，確保依法用權、秉公用權、廉潔用權。三要深刻認識做好新時(shí)代巡察工作是全面從嚴治黨的重要利器。近年來(lái)，市委堅持把推進(jìn)全面從嚴治黨、凈化和修復政治生態(tài)作為重大政治任務(wù)，始終保持正風(fēng)肅紀反腐永遠在路上的政治定力，集中整飭黨風(fēng)，嚴厲懲治腐敗，堅決全面徹底肅清虞海燕流毒和影響，有效匡正選人用人風(fēng)氣，推動(dòng)全面從嚴治黨各項工作取得了新的進(jìn)展、新的成效，這其中巡察工作發(fā)揮了重要作用。但我們必須清醒認識到，全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時(shí)候，不能有差不多了、該收兵了的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見(jiàn)成效見(jiàn)好就收的想法。管黨治黨只能緊不能松，必須始終堅持“嚴”字當頭，持續用好巡察這把利劍，咬定目標任務(wù)不放松，保持力度和節奏，毫不動(dòng)搖堅持黨要管黨、堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

??????在政治建設方面，有的黨員干部在增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”上存在偏差；有的黨委（黨組）落實(shí)黨中央決策部署和習近平總書(shū)記重要指示批示要求有差距、不到位，存在推動(dòng)工作力度不大、措施不夠精準、成效不夠理想等問(wèn)題；有的黨組織落實(shí)中央和省、市委各類(lèi)巡視檢查督察整改任務(wù)不堅決、不徹底，打折扣、搞變通，治理有關(guān)問(wèn)題存在簡(jiǎn)單搞“一刀切”現象；有的黨組織黨內政治生活沒(méi)有真正嚴肅起來(lái)，不同程度還存在著(zhù)形式化、簡(jiǎn)單化、庸俗化，甚至娛樂(lè )化的不良傾向；一些領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部執行民主集中制不嚴格，作風(fēng)不民主，工作隨意性大，有的甚至搞“一言堂”；對防范各類(lèi)風(fēng)險特別是政治風(fēng)險的站位還不夠高，缺乏寬廣的戰略視野，覺(jué)得防范政治風(fēng)險更多的是中央層面的事，認為地方的責任更多的是抓發(fā)展、促改革、保民生，導致一些防范措施跟進(jìn)還不夠迅速，對一些違法犯罪活動(dòng)打擊處置力度不夠等等。在思想建設方面，一些黨組織在學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神往深里走、往心里走、往實(shí)里走上還有差距，一些干部對應知應會(huì )的知識概念模糊、一知半解，沒(méi)有真正做到入腦入心、學(xué)懂弄通；有些部門(mén)和基層單位學(xué)風(fēng)不正，傳達學(xué)習重形式、輕效果，有的甚至完任務(wù)、走過(guò)場(chǎng)，有的黨委（黨組）會(huì )議、理論中心組學(xué)習會(huì )只是念念文件，很少安排集體研討，有的一次學(xué)習安排很多項內容；有的黨組織和黨員干部理論學(xué)習與推動(dòng)工作結合得不緊密，在運用黨的創(chuàng )新理論破解發(fā)展難題、調整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式、轉換增長(cháng)動(dòng)能等方面思考不多，深化消化轉化的工作傲得還不夠到位，沒(méi)有真正做到學(xué)用結合、知行合一、學(xué)以致用；有的黨組織履行意識形態(tài)工作責任制有差距，對網(wǎng)絡(luò )輿情科學(xué)處置的能力不足，一些領(lǐng)導害怕發(fā)聲、不敢發(fā)聲，對網(wǎng)絡(luò )上出現的一些不好的輿論不敢去面對面抵制和校正民族宗教事務(wù)管理存在寬松軟現象，依法嚴格管理宗教工作水平有待進(jìn)一步提高。在組織建設方面，有的基層黨組織政治功能發(fā)揮不夠好，黨組織和黨員在群眾中的威信不夠高、形象不夠好，黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分，一些領(lǐng)域基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題依然突出；有的黨組織在運用黨內法規提高黨建質(zhì)量、規范黨員行為等方面抓得還不夠嚴格，堅持“三會(huì )一課”制度、擴大黨內基層民主、推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)等方面還有薄弱環(huán)節；有的黨委（黨組）履行黨管干部職責方面把關(guān)不嚴，選人用人制度執行不夠嚴格，有的存在以行政辦公會(huì )代替黨組會(huì )研究使用干部的問(wèn)題；有的領(lǐng)導干部以普通黨員身份參加組織生活會(huì )不夠經(jīng)常，對照檢查材料存在隔年抄、季抄、互相抄的現象；有的基層黨組織黨建基礎工作不牢靠、基本制度不健全、基礎數據不準確、基本程序不遵守、基本活動(dòng)不經(jīng)常，在黨員發(fā)展、教育和管理等環(huán)節中存在不規范、不嚴肅的問(wèn)題，離黨的建設標準化的要求還有較大差距。在作風(fēng)建設方面，一些領(lǐng)導干部在帶頭加強作風(fēng)建設方面“關(guān)鍵少數”作用發(fā)揮還不夠充分，缺乏機遇意識、競爭意識，學(xué)習研究、對接運用中央和省上政策的思路不廣、眼界不寬、能力不高，有的開(kāi)展工作不研究、不思考，起草文件材料、方案辦法時(shí)照抄照搬的問(wèn)題仍然存在；一些部門(mén)和干部不敢擔當、不善作為，面對困難問(wèn)題缺乏攻堅克難的決心，行動(dòng)不夠積極，工作力度不夠大，特別是在解決一些疑難復雜問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題方面研究謀劃不足，缺乏行之有效的措施和辦法，一味強調政策規定和客觀(guān)因素，群眾和社會(huì )各界訴求比較多、意見(jiàn)比較大；有的領(lǐng)導干部下基層調研走馬觀(guān)花，聽(tīng)匯報材料例行公事的多，面對面溝通談心少，解決實(shí)際問(wèn)題更少；違反中央八項規定精神的現象依然存在，基層作風(fēng)頑疾在一些領(lǐng)域出現新變異新表現，有的單位公務(wù)接待管理不嚴格、不規范、超標準，有的差旅費制度執行不嚴格，違規報銷(xiāo)差旅費、重復領(lǐng)取誤餐補助現象時(shí)有發(fā)生；從制度上、從源頭上解決作風(fēng)問(wèn)題思考得還不夠深入、措施辦法還不夠有力，真刀真槍、標本兼治解決作風(fēng)頑疾上還需要持續用力；形式主義、官僚主義問(wèn)題仍未根絕，解決文山會(huì )海、減輕基層負擔、樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)等方面，缺少量化的“瘦身標準”和有效的監督手段。在紀律建設方面，有的部門(mén)單位紀律松弛、管理松散、違紀違規問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，有的干部紀律和規矩意識不強、缺乏敬畏意識和底線(xiàn)意識。今年上半年，全市紀檢監察機關(guān)共處置問(wèn)題線(xiàn)索x件、增長(cháng)x%，立案x件、增長(cháng)x%，給予黨紀政務(wù)處分x人次、增長(cháng)x%；有的黨組織落實(shí)全面從嚴治黨主體責任僅僅停留在簽訂責任書(shū)上，個(gè)別黨委x年沒(méi)有專(zhuān)題研究過(guò)一次全面從嚴治黨方面的工作；有的黨組綜合運用監督執紀“四種形態(tài)”不經(jīng)常，x年里沒(méi)有對干部進(jìn)行過(guò)一次提醒約談或告誡約談；有的部門(mén)執行黨紀黨規不嚴肅、不嚴格，個(gè)別領(lǐng)導干部在紀律處分期間考核仍然稱(chēng)職、工資照樣晉升、目標獎等獎金仍正常發(fā)放；有的紀檢監察機關(guān)落實(shí)監督責任有差距，x個(gè)市級派駐紀檢組中還有x個(gè)仍然處于“零辦案”狀態(tài)。在脫貧攻堅方面，對扶貧資金和項目監管不到位，侵占挪用套取扶貧項目資金的問(wèn)題仍有發(fā)生，扶貧對象識別不精準、項目建設成效不明顯、扶貧與扶智扶志相脫節、攻堅合力不足、基層單位和干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題依然存在。去年一年，就查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題x起、處理x人，給予黨紀政務(wù)處分x人，組織處理x人，移送司法機關(guān)x人。上述問(wèn)題，是通過(guò)巡察、檢查、督察等渠道發(fā)現的，各有關(guān)方面要高度警醒、對號入座、加以整改。我們也要清醒認識到，浮出水面的、已經(jīng)掌握的問(wèn)題只是一部分，還有相當一部分潛在的、隱蔽的問(wèn)題沒(méi)有暴露出來(lái)。發(fā)現和解決問(wèn)題是推動(dòng)工作最直接、最有效的方法和途徑。巡察對發(fā)現和解決問(wèn)題具有特殊作用，全市各級各部門(mén)要切實(shí)強化責任擔當，把巡察工作擺在更加突出的位置，接照全覆蓋要求扎實(shí)推進(jìn)巡察工作，突出高質(zhì)量標準不斷提升巡察水平，為全市各項事業(yè)持續健康發(fā)展提供有效保障。

??????一要聚焦落實(shí)“兩個(gè)維護”這個(gè)根本任務(wù)。巡察工作最根本的是要承擔起“兩個(gè)維護”的重大政治責任?！皟蓚€(gè)維護”具有特定的政治內涵，維護核心地位，核心是習近平總書(shū)記，而不是其他任何人；維護黨中權權威和集中統一領(lǐng)導，對象是黨中央，而不是其他任何一級黨組織，不能層層套用，隨意延伸，也不能層層講“核心”、層層喊“看齊”?！皟蓚€(gè)維護”是具體的，不是抽象的，必須體現到行動(dòng)上，落實(shí)到工作中。開(kāi)展巡察，要重點(diǎn)監督檢查黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署落實(shí)情況，監督檢查習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神落實(shí)情況，監督檢查習近平總書(shū)記對x重要講話(huà)和指示批示精神落實(shí)情況，監督檢查打好三大攻堅戰、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加強生態(tài)環(huán)境保護、保障和改善民生、開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭、全面從嚴治黨等重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)情況，發(fā)現和推動(dòng)解決上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等問(wèn)題，督促各級各單位以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護”。二要聚焦被巡察黨組織的政治責任。一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的工作和風(fēng)氣怎么樣，黨組織的履職盡責狀態(tài)起著(zhù)決定性作用。一些工作不落實(shí)或者落實(shí)不到位，黨組織軟弱渙散、發(fā)揮作用不力，黨員干部作風(fēng)飄浮、不擔當不作為，地方的發(fā)展沒(méi)有明顯變化，部門(mén)的工作沒(méi)有大的起色，說(shuō)到底都是黨組織的政治責任沒(méi)有履行好，一把手的第一責任沒(méi)有履行好。開(kāi)展巡察，要把各級黨組織負責人特別是主要負責人作為關(guān)鍵，監督檢查傳達學(xué)習、貫徹落實(shí)黨中央決策部署情況，監督檢查貫徹民主集中制、執行“三重一大”事項決策程序情況，監督檢查按照好干部標準選人用人情況，監督檢查各類(lèi)問(wèn)題整改落實(shí)情況，監督檢查履行全面從嚴治黨主體責任情況，督促各級黨組織和黨組織負責人擔好肩上的政治責任，以應有的政治自覺(jué)推動(dòng)本地本部門(mén)健康發(fā)展。三要聚焦嚴明政治紀律和政治規矩。政治紀律和政治規矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律和規矩。政治上出問(wèn)題，往往也是危害最大的，必須徹底清除x等人的流毒和影響開(kāi)展巡察，要加強對各級黨組織和黨員干部遵守政治紀律和政治規矩情況的監督檢查，重點(diǎn)要看遵守黨章黨規黨紀是不是堅決、嚴格、徹底，政治上有沒(méi)有搖擺不定、離心離德，思想上有沒(méi)有腐化墮落、蛻化變質(zhì)，組織上有沒(méi)有拉幫結派、搞團團伙伙，行動(dòng)上有沒(méi)有陽(yáng)奉陰違、欺上瞞下，特別是要睜大眼睛揪出那些政治上的“兩面人”、“兩面派”，著(zhù)力發(fā)現“七個(gè)有之”相關(guān)的人和事，堅決維護政治紀律和政治規矩的權威性。四要聚焦破除形式主義和官僚主義。習近平總書(shū)記強調，要把力戒形式主義、官僚主義作為加強黨的政治建設的重要任務(wù)，保證全黨集中統一、令行禁止。形式主義、官僚主義是目前干部隊伍中存在的突出矛盾和問(wèn)題，也是阻礙“兩個(gè)維護”和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的“中梗阻”。形式主義、官僚主義不僅是作風(fēng)問(wèn)題，更是嚴肅的政治問(wèn)題。巡察工作要始終扭住領(lǐng)導班子和一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數”，沖著(zhù)班子去，拿一把手說(shuō)事，瞄準重要節點(diǎn)、關(guān)鍵事項和突出問(wèn)題，從加強黨的政治建設、嚴明黨的政治紀律的高度，緊盯落實(shí)中央重大決策部署和省市委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，著(zhù)力發(fā)現“不落實(shí)”“亂落實(shí)”“假落實(shí)”“少落實(shí)”“慢落實(shí)”“機械落實(shí)”“應付式落實(shí)”等七種突出問(wèn)題，深挖形式主義、官僚主義根源，推動(dòng)進(jìn)行整改，傳導擔當作為、狠抓落實(shí)的壓力。五要聚焦整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，嚴重敗壞黨和政府的形象，嚴重侵蝕黨的群眾基礎，必須加大監督力度，嚴肅進(jìn)行懲治。開(kāi)展巡察，要堅持人民立場(chǎng)抓住黨和人民血肉聯(lián)系這個(gè)作風(fēng)建設的關(guān)鍵，堅決發(fā)現和推動(dòng)解決損害群眾利益的不正之風(fēng)，加大對“小官大貪”、侵吞擲用、克扣搶占等侵害群眾利益問(wèn)題的發(fā)現和督辦力度；著(zhù)力發(fā)現和推動(dòng)查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，深入發(fā)現黨員、干部助長(cháng)黑惡勢力做大成勢、干擾案件查處的問(wèn)題；著(zhù)力發(fā)現和推動(dòng)查處食藥、金融、教育、醫療等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，不斷實(shí)踐好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，讓群眾感受到從嚴治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。

??????一要高質(zhì)量發(fā)現問(wèn)題。巡察質(zhì)量高不高，關(guān)鍵看是不是真正發(fā)現了一些問(wèn)題，發(fā)現的是不是深層次和要害性問(wèn)題。巡察是政治巡察，監督內容是巡視工作條例、中央巡視工作五年規劃、市縣巡察制度意見(jiàn)明確規定的，主要是巡察對象執行黨章黨規、遵守黨的紀律、落實(shí)全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”等情況，著(zhù)力發(fā)現黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力的問(wèn)題，違反中央八項規定精神，形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問(wèn)題，這些問(wèn)題都有很強的政治性。我們要進(jìn)一步提高發(fā)現問(wèn)題的能力，善于從政治高度洞察問(wèn)題，善于發(fā)現表象背后的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，歷史、辯證、客觀(guān)地進(jìn)行分析，推動(dòng)形成高質(zhì)量的巡察成果。二要高質(zhì)量抓好巡察整改。巡察發(fā)現問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題。對巡察發(fā)現的問(wèn)題，要原汁原味、原原本本反饋給黨委（黨組）書(shū)記和領(lǐng)導班子。各級黨委（黨組）要提高政治站位和思想自覺(jué)，主動(dòng)接受、積極配合做好巡察，自黨擔負起巡察整改主體責任，以釘釘子精神把巡察整改落實(shí)落細；黨委（黨組）主要負責人要主動(dòng)扛起巡察整改第一責任人責任，以高度的質(zhì)量意識和負責擔當的態(tài)度，做到真改實(shí)改、全面整改。紀檢監察和組織部門(mén)要切實(shí)履行工作職責，加強日常監督和跟蹤督促，形成有序銜接、互為補充、協(xié)調一致的整改質(zhì)量保證體系。要把巡察整改與中央和省委巡視反饋問(wèn)題整改結合起來(lái)，與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題整改結合起來(lái)，統籌制定整改方案，建立整改責任體系、組織體系，防止出現“文件整改”、敷衍式整改、拖延式整改、半截式整改等現象。紀檢監察機關(guān)、組織部門(mén)、巡察機構要按照職責分工，該督促的督促，該介入的介入，該問(wèn)責的問(wèn)責，全過(guò)程傳導整改責任和壓力。三要高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。習近平總書(shū)記多次指出，巡視全覆蓋本身就是震懾，只有全覆蓋，才能零容忍。黨的十九大將一屆任期內實(shí)現巡視全覆蓋寫(xiě)入了黨章，中央巡視工作五年規劃也對市縣巡察全覆蓋提出具體要求。我們要繼續發(fā)揚敢于攻堅克難的斗爭精神，保持力度不減、尺度不松、標準不降，扎實(shí)做好巡察工作，高質(zhì)量地完成巡察全覆蓋。要全面推進(jìn)巡察工作向村（社區）延伸，采取“巡鄉帶村”延伸巡察，圍繞重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項或機動(dòng)巡察，經(jīng)濟體量大的常規或提級巡察等方式，穩步推進(jìn)全覆蓋任務(wù)。各區（縣）黨委也要精心安排、周密組織，確保監督的有效性，實(shí)現有意義的全覆蓋，完成有震懾的全覆蓋，絕不能搞成“數字化”的全覆蓋。四要高質(zhì)量建設巡察隊伍。巡察工作政治性和專(zhuān)業(yè)性非常強，巡察隊伍要切實(shí)增強“打鐵還需自身硬”的意識，深入學(xué)習習近平總書(shū)記在有關(guān)領(lǐng)域的重要講話(huà)和指示批示精神，深入學(xué)習黨章、巡視工作條例、紀律處分條例等黨內法規，深入學(xué)習與被巡察單位有關(guān)的政策文件，努力提高發(fā)現問(wèn)題、把握政策、做好工作的能力。要增強政治本領(lǐng)，提高政治覺(jué)悟，善于從戰略上把握全局，從政治上辨析問(wèn)題，從重點(diǎn)上尋求突破，善于把業(yè)務(wù)問(wèn)題放到政治層面上去分析，落到管黨治黨責任上去查找。要增強群眾工作本領(lǐng)，充分掌握和運用群眾工作方法，認真受理群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)，多到群眾反映強烈的地方調查了解，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，掌握真實(shí)情況。要增強紀律意識，時(shí)刻繃緊紀律這根弦，嚴守巡察紀律，帶頭落實(shí)中央八項規定精神，防住圍獵、依規履責，切實(shí)做到忠誠干凈擔當。巡察干部很辛苦，各級黨組織對他們的工作和生活都要予以關(guān)心，在巡察實(shí)踐中發(fā)現干部、培養干部，著(zhù)力打造一支讓黨放心、人民信賴(lài)的巡察鐵軍。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，做好新時(shí)代巡察工作只有進(jìn)行時(shí)，任重而道遠，絕不能有任何松口氣、歇歇腳的想法。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以永不懈息的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，對標看齊，與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)全市巡察工作不斷創(chuàng )新發(fā)展，堅定不移助力全面從嚴治黨走深走實(shí)，努力為x做出新的更大貢獻。

市巡察動(dòng)員部署會(huì )上的講話(huà)

今天，我們召開(kāi)巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)動(dòng)員推進(jìn)會(huì )，主要任務(wù)是，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委關(guān)于巡視整改的部署要求，全力以赴抓好省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，堅定不移推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

剛才，xx同志宣讀了整改落實(shí)方案，各級各部門(mén)一定要認真對照省委巡視反饋意見(jiàn)和整改落實(shí)方案要求，明確責任、迅速行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)、確保實(shí)效。下面，我強調三個(gè)方面意見(jiàn)。

根據省委巡視工作統一部署，省委巡視組對xx開(kāi)展了常規巡視。11月26日，巡視組向xx反饋了巡視意見(jiàn)，指出了“黨的思想建設和政治建設，黨的組織建設，黨的作風(fēng)建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，巡視整改和‘一問(wèn)責八清理’整改‘回頭看’”等四個(gè)方面問(wèn)題，再加上省委巡視移交的問(wèn)題線(xiàn)索和信訪(fǎng)件，一共x項問(wèn)題，并提出了整改意見(jiàn)建議。各級各部門(mén)一定要站在講政治的高度，切實(shí)增強政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，全力做好巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。

巡視整改是推進(jìn)全面從嚴治黨的政治任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視巡視工作，巡視利劍作用充分彰顯。黨的十九大作出深化政治巡視的重大部署，把“兩個(gè)維護”作為根本政治任務(wù)，對巡視工作提出了新的更高要求。省委堅決貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要講話(huà)精神和黨中央部署，牢牢把握政治巡視定位，深入部署開(kāi)展政治巡視工作。省委巡視既是一次政治體檢，也是一次政治教育，對于我們嚴肅政治紀律、遵守政治規矩，優(yōu)化政治生態(tài)，都具有重要意義。全縣各級各部門(mén)要高度重視，迅速行動(dòng)，以刀刃向內的勇氣和自我革命的精神，切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。

巡視整改是優(yōu)化xx政治生態(tài)的有利契機。xx的政治生態(tài)總體是好的，但問(wèn)題不是沒(méi)有。省委巡視組開(kāi)展巡視并督導整改落實(shí)，正好為優(yōu)化xx政治生態(tài)提供了一個(gè)有利契機。我們要把握好這個(gè)機會(huì )，全面加強和規范黨內政治生活，持之以恒加強作風(fēng)建設，大力推進(jìn)反腐倡廉建設，不斷提高黨的建設質(zhì)量和全面從嚴治黨水平。

巡視整改是xx高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。當前，xx的發(fā)展大事多、難事多、任務(wù)重，迫切需要一支過(guò)硬的干部隊伍，更好地承擔起推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展的歷史重任。我們要以這次省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)為契機，把各級黨組織和領(lǐng)導班子建設得更加有力，充分調動(dòng)全縣上下干事創(chuàng )業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性。

按照省、市委要求，整改工作在兩個(gè)月之內要全部完成，時(shí)間緊任務(wù)重。全縣各級各部門(mén)從現在開(kāi)始，要迅速行動(dòng)起來(lái)，抓緊制定落實(shí)方案，主動(dòng)認責領(lǐng)責、細化措施，倒排時(shí)間、掛賬督辦，能立即解決的問(wèn)題，要馬上解決到位;需要一段時(shí)間解決的，要取得階段性成效。整改辦要一周一匯總、一周一匯報，確保整改工作取得切實(shí)成效。

在解決黨的思想建設和政治建設方面存在的突出問(wèn)題上，一要全面加強思想引領(lǐng)和理論武裝。堅持把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，突出上下連貫、全面系統，著(zhù)力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，切實(shí)解決學(xué)習不深入、學(xué)深悟透有差距的問(wèn)題。要持續推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷提高學(xué)習的針對性、系統性和實(shí)效性。要圍繞學(xué)習貫徹總書(shū)記重要指示批示，進(jìn)一步抓好專(zhuān)題學(xué)習，逐項對標對表，堅決貫徹落實(shí)。要嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，加強網(wǎng)絡(luò )輿情引導，著(zhù)力傳導壓力，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權和話(huà)語(yǔ)權。二要堅定不移推動(dòng)上級重大決策部署落地見(jiàn)效。針對貫徹落實(shí)中央、省委、市委“三大攻堅戰”等重大決策部署不到位的問(wèn)題，緊盯薄弱環(huán)節和重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標，牢固樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念，持續用力引進(jìn)戰略性支撐項目，加快新舊動(dòng)能轉換，不斷提高新興產(chǎn)業(yè)對財政的貢獻率。對于開(kāi)發(fā)區引領(lǐng)發(fā)展作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題，要查找深層原因，明確產(chǎn)業(yè)定位，突出項目質(zhì)量，改革招商辦法，深化人事薪酬制度改革，切實(shí)加以解決。要堅決打好污染防治攻堅戰，突出“治氣、抑塵、增綠、凈水”四項重點(diǎn)，全力抓好重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造、無(wú)組織排放治理和冬季錯峰生產(chǎn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續好轉。要堅持精準識別、精準扶貧、精準脫貧、精準防貧，強化扶貧項目、資金監管，全面提升扶貧脫貧質(zhì)量。要深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，強化領(lǐng)導干部包案，強化“一案三查”，對一批典型案件進(jìn)行嚴肅查處、公開(kāi)通報，形成強大震懾。三要堅持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到各項工作中。引導各級黨組織和廣大黨員干部積極主動(dòng)踐行群眾路線(xiàn)，樹(shù)牢群眾觀(guān)點(diǎn)，始終把維護群眾的切身利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅持問(wèn)題導向，聚焦群眾反映強烈的突出問(wèn)題和巡視反饋問(wèn)題，深剖根源、拿出措施，邊查邊改、立行立改，堅決糾正和克服“不愿擔當、不敢擔當、不會(huì )擔當”和“不作為、慢作為、亂作為”等現象，堅決防止和克服形式主義、官僚主義。

在解決黨的組織建設方面存在的突出問(wèn)題上，一要嚴格選人用人。進(jìn)一步樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jì)的鮮明用人導向，規范選拔任用程序，完善考核體系，堅持嚴格管理，打造忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部隊伍。要堅決防止選人用人上的不正之風(fēng)，嚴厲整治、堅決查處封官許愿、跑風(fēng)漏氣、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、帶病提拔等行為。對有關(guān)部門(mén)班子成員超出規定職數問(wèn)題，要結合這次機構改革，逐步消化解決。要進(jìn)一步規范干部檔案，對身份、學(xué)歷等存疑問(wèn)題，組織部門(mén)要實(shí)事求是認定，該糾正的糾正，該規范的規范，該問(wèn)責的問(wèn)責。二要夯實(shí)基層基礎。要全面加強黨的組織體系建設，突出政治功能，增強各級黨組織的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力。各級黨組織書(shū)記要把抓好黨建作為最大的政績(jì)，把黨建工作同業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署，認真落實(shí)“三會(huì )一課”等制度，解決好活動(dòng)場(chǎng)所不達標等問(wèn)題，真正把黨的領(lǐng)導、黨的建設落到實(shí)處。要結合掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，嚴肅查處村“兩委”換屆中的違紀行為。要大力提升黨員隊伍質(zhì)量，嚴把黨員入口關(guān)特別是政治關(guān)，穩妥做好處置不合格黨員工作，努力保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，大力發(fā)展集體經(jīng)濟，逐步提升集體經(jīng)濟的總量和質(zhì)量，統籌推進(jìn)精準脫貧、污染治理和綠化、維護穩定等工作，切實(shí)把抓發(fā)展、優(yōu)生態(tài)、保穩定的任務(wù)落到實(shí)處。三要加大年輕干部培養和人才引進(jìn)工作力度。要加強年輕干部的儲備、培養、選拔和使用，加強政治訓練、實(shí)踐磨煉，強化從嚴管理，推動(dòng)年輕干部在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主戰場(chǎng)建功立業(yè)、鍛煉成長(cháng)。針對人才引進(jìn)力度不大的問(wèn)題，要加強改革創(chuàng )新，認真落實(shí)高層次人才引進(jìn)政策，著(zhù)力健全完善人才培養、評價(jià)、流動(dòng)、激勵機制。要通過(guò)短期聘任、技術(shù)入股等多種方式，從高等院校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)等科技人才聚集地，重點(diǎn)引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才和高層次科技團隊，為xx發(fā)展提供強大保障。

在解決黨的作風(fēng)建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面存在的突出問(wèn)題上，一要嚴格落實(shí)主體責任。要加強對領(lǐng)導干部特別是“一把手”的日常監督管理，在婚喪嫁娶、生病住院、提拔調整等敏感節點(diǎn)，提前教育提醒，對個(gè)人廉潔自律、遵規守紀方面及時(shí)相互提醒，落實(shí)好談心談話(huà)制度，發(fā)揮違規違紀典型案件的警示教育作用，引導各級黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)。針對履行全面從嚴治黨主體責任向下傳導壓力不到位等問(wèn)題，要聚焦黨組織全面從嚴治黨的10項責任，黨組織書(shū)記第一責任人的10項責任和班子成員“一崗雙責”10項責任，成立專(zhuān)項檢查組開(kāi)展督導檢查，進(jìn)一步用好問(wèn)責的利器，堅持失責必問(wèn)，問(wèn)責必嚴，讓紀律成為真正帶電的高壓線(xiàn)。二要強化紀委監督責任。針對查處有影響的重大案件少、執紀問(wèn)責偏輕等問(wèn)題，要進(jìn)一步壓實(shí)紀委的監督責任，加大紀律審查力度，在查處有影響的重大案件上實(shí)現突破，切實(shí)形成強大震懾作用。要強化派駐紀檢組的“探頭”功能，對線(xiàn)索處置、立案、處分為“零”的紀檢組，及時(shí)傳導壓力、約談提醒。三要持之以恒整治“四風(fēng)”。加強對落實(shí)中央和省、市關(guān)于八項規定實(shí)施細則精神要求的監督檢查，深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀律專(zhuān)項整治，嚴肅查處頂風(fēng)違紀、隱形變異和打“擦邊球”等問(wèn)題，堅決防止反彈回潮。通過(guò)加強會(huì )前準備、嚴格把關(guān)、統籌安排等措施，有效治理“文山會(huì )?！?，精簡(jiǎn)文件數量，減少會(huì )議數量、時(shí)間和陪會(huì )人員，把精力集中到研究解決重大問(wèn)題、推動(dòng)工作落實(shí)上。四要嚴肅政治紀律規矩。認真執行新形勢下黨內政治生活若干準則，嚴格落實(shí)民主生活會(huì )、組織生活會(huì )等制度，縣委班子成員要帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部民主生活會(huì )。要認真落實(shí)領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告制度，對不如實(shí)報告的按照規定嚴肅處理。從縣委常委做起，從縣級領(lǐng)導干部做起，不為xx的建設項目打招呼，不違反程序辦事，不為自己的親屬在xx謀利益，不違反組織原則提拔使用干部。五要全面加強巡察工作。加快推進(jìn)巡察機構建設,選配高素質(zhì)、敢擔當的專(zhuān)業(yè)人才，充實(shí)巡察工作一線(xiàn)，要突出巡察工作的政治性，結合“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強”，特別是加強對被巡察黨組織黨的十九大精神情況的監督檢查，真正發(fā)揮好巡察監督“利劍”作用。六要查處違紀違法問(wèn)題。針對工程招投標、國資監管、違反收支兩條線(xiàn)規定等問(wèn)題，切實(shí)加強教育、管理和監督，引導干部強化法紀觀(guān)念，自覺(jué)守住底線(xiàn)。堅持多措并舉，著(zhù)力構建親清新型政商關(guān)系，嚴肅查處權錢(qián)交易，嚴防不法分子“圍獵”。在加大查處力度的同時(shí)，有針對性地建章立制，著(zhù)力健全不敢腐不能腐不想腐的體制機制。

在解決巡視整改和“一問(wèn)責八清理”整改“回頭看”方面存在的問(wèn)題上，縣委對巡視整改和“一問(wèn)責八清理”整改“回頭看”高度重視，做了大量工作，取得了一定成效。但是我縣目前還有1個(gè)問(wèn)題沒(méi)有整改到位，有關(guān)部門(mén)要發(fā)揚釘釘子精神，真改實(shí)改、盯緊盯實(shí)、一抓到底，按照規定時(shí)限整改到位。對巡視組移交的問(wèn)題線(xiàn)索和信訪(fǎng)件，涉及到xx的，要認真核查處置，堅持一查到底、快查快結，確保及時(shí)高質(zhì)量完成任務(wù)。

一要壓實(shí)工作責任。這次巡視整改，縣委成立了整改落實(shí)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設4個(gè)專(zhuān)項整改小組，有關(guān)常委同志和縣級領(lǐng)導要分工負責、齊抓共管。各級各部門(mén)也要組成相應機構，上下聯(lián)動(dòng)、密切配合，切實(shí)形成整改強大合力。對這次省委巡視反饋的問(wèn)題和過(guò)去巡視整改不到位的問(wèn)題，要堅持一體整改，逐條對賬，制定整改方案，建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單，一項一項落到牽頭領(lǐng)導和責任部門(mén)，一條一條明確整改時(shí)限和質(zhì)量標準，從具體問(wèn)題抓起，解決一項、銷(xiāo)號一項，確保件件有回音、事事有著(zhù)落。

二要堅持領(lǐng)導帶頭。從縣委常委和縣級領(lǐng)導做起，各鄉鎮、各單位要對照省委巡視組反饋問(wèn)題，認真召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )，把自己擺進(jìn)去，把職責擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，帶頭對照檢查，帶頭認責領(lǐng)責，帶頭整改落實(shí)，切實(shí)把整改工作抓緊抓實(shí)抓到位，對于省委巡視反饋問(wèn)題整改工作，無(wú)論是縣委班子成員，還是其他班子成員，都要履行“一崗雙責”，對自己的分管領(lǐng)域、分管系統、分管部門(mén)的整改工作親自過(guò)問(wèn)、親自上手、親自督導推進(jìn)，如果問(wèn)題整改不到位或標準低，要嚴肅追究分管領(lǐng)導的責任。

三要嚴格督查檢查。整改落實(shí)工作領(lǐng)導小組辦公室要加強組織協(xié)調，進(jìn)行明察暗訪(fǎng)、定期檢查、專(zhuān)項檢查，堅決做到問(wèn)題不查清不放過(guò)、不整改不放過(guò)，不汲取教訓不放過(guò)，確保不留尾巴、不出現反彈。對整改工作重視不夠、行動(dòng)遲緩、表面整改、敷衍整改、虛假整改的，要依法依規依紀嚴肅處理。

四要注重建章立制。在解決問(wèn)題的基礎上，要加強對共性問(wèn)題和產(chǎn)生問(wèn)題原因的分析，改革創(chuàng )新、堵塞漏洞，加強統籌、建立制度，真正實(shí)現用制度管人、管事、管權。特別是要瞄準國有資產(chǎn)管理、選人用人、土地招拍掛、工程招投標和扶貧資金使用等腐敗易發(fā)多發(fā)的風(fēng)險點(diǎn)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，推進(jìn)制度創(chuàng )新，切實(shí)織密制度的牢籠。

同志們，現在已經(jīng)到了沖刺全年任務(wù)目標的攻堅期，各項任務(wù)艱巨繁重，全縣各級各部門(mén)和全體黨員干部，要以省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)為契機，按照年初各項部署，以端正的工作態(tài)度、過(guò)硬的工作作風(fēng)、昂揚的工作狀態(tài)、良好的工作成績(jì)，向省委、市委和全縣人民交一份滿(mǎn)意的答卷。

巡察工作動(dòng)員部署會(huì )議講話(huà)

?同志們：

根據工作安排，市局黨委決定啟動(dòng)首輪政治巡察，主要目的就是要通過(guò)巡察發(fā)現問(wèn)題、整改提升、推動(dòng)發(fā)展。剛才，我們宣讀了市局黨委首輪政治巡察工作實(shí)施方案，被巡察單位主要負責人作了表態(tài)發(fā)言。下面，就扎實(shí)做好首輪政治巡察，我再強調三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高站位、統一認識，強力推動(dòng)政治巡察走深走細黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央對巡視巡察工作高度重視，對深化政治巡視巡察作出了系列重要指示，提出了新的更高要求。市局黨委決定開(kāi)展首輪政治巡察，是貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要指示精神和堅持依法從嚴管黨治黨的政治要求，是嚴格整改市委巡察反饋問(wèn)題的有力抓手，是縱深推進(jìn)隊伍作風(fēng)建設的重要載體。希望各級黨組織尤其是各級領(lǐng)導干部要提高政治站位、深化思想認識，主動(dòng)順應形勢，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到市局黨委的決策部署上來(lái)。

（一）要把政治巡察作為育人鑄魂的“強心針”。巡視巡察是全面從嚴治黨的重要手段，是黨內監督的戰略性制度安排，是國之利劍、黨之利器。巡視巡察的根本任務(wù)是落實(shí)“兩個(gè)維護”，持續推進(jìn)政治監督具體化、常態(tài)化。要充分發(fā)揮巡察工作政治“探照燈”、“顯微鏡”作用，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題，做好全面政治體檢，及時(shí)發(fā)現和糾正政治偏差，壓實(shí)管黨治黨政治責任，推動(dòng)各級黨組織不斷增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”。

（二）要把政治巡察作為營(yíng)造良好政治生態(tài)的“催化劑”。深化隊伍作風(fēng)建設，改進(jìn)工作作風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)，是當前各級黨組織的重大政治任務(wù)。黨委巡察辦和巡察組務(wù)必提高政治站位，主動(dòng)服從服務(wù)大局，圍繞市局黨委工作要求，充分發(fā)揮政治監督作用，深入查找突出問(wèn)題，壓緊壓實(shí)責任鏈條，糾治解決隊伍作風(fēng)建設中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)，以推動(dòng)作風(fēng)持續轉變彰顯政治巡察效能。

（三）要把政治巡察作為密切聯(lián)系群眾的“助推器”。密切聯(lián)系群眾是我黨的三大法寶之一，是黨領(lǐng)導人民從勝利走向勝利的重要經(jīng)驗。就我們而言，全心全意為人民服務(wù)是我們的唯一宗旨，是我們工作的著(zhù)力點(diǎn)，是檢驗我們工作成效的指向標，更是助推工作取得更大成績(jì)的關(guān)鍵。因此，此次政治巡察要把密切聯(lián)系群眾工作作為關(guān)鍵，聚焦“以人民為中心”理念，通過(guò)巡察全面了解、真實(shí)掌握群眾意見(jiàn)建議，精準發(fā)現、及時(shí)處置一些日常紀檢督察等常規監督手段發(fā)現不了的深層次問(wèn)題，督促各級黨組織從群眾反映最強烈的問(wèn)題抓起，從群眾最不滿(mǎn)意的地方改起，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和作風(fēng)效能水平，提升群眾的滿(mǎn)意度。

二、主動(dòng)擔當、密切配合，強力推動(dòng)政治督察見(jiàn)實(shí)見(jiàn)效開(kāi)展政治巡察，是黨委履行主體責任的具體體現，是巡察組的政治責任，更是被巡察單位的政治責任。此次被巡察單位，是市局黨委立足當前形勢任務(wù)，經(jīng)過(guò)通盤(pán)考慮、慎重研究作出的重要決定，大家務(wù)必從全市工作大局出發(fā)，堅決服從、堅決落實(shí)、堅決配合，高質(zhì)量完成市局黨委部署的巡察任務(wù)。

（一）端正工作態(tài)度。自覺(jué)接受監督是全體黨員干部義不容辭的責任。經(jīng)歷了市委巡察，我們深切感受到，巡察監督不是整人害人，而是治病救人。大家要敢于直面監督，主動(dòng)正視監督，真心接受監督，全力配合監督，不掩飾問(wèn)題，不回避矛盾，不弄虛作假，自覺(jué)深入查找問(wèn)題，實(shí)事求是反映問(wèn)題，主動(dòng)誠懇認領(lǐng)問(wèn)題，舉一反三整改問(wèn)題。

（二）全力支持配合。相互配合才能相得益彰。市局黨委將首輪政治巡察作為推動(dòng)工作開(kāi)展、落實(shí)年初既定工作目標的重要抓手，作為考核檢驗各級黨組織政治建設成果的重要依托。因此，希望各部門(mén)務(wù)必從政治和全局的高度出發(fā)，全面宣傳動(dòng)員、精心組織安排、全力保障配合，努力為巡察工作營(yíng)造良好氛圍、提供便利條件，切實(shí)與巡察組做到齊心協(xié)力、同頻共振，確保政治巡察高效推進(jìn)。

（三）抓好問(wèn)題整改。解決問(wèn)題促進(jìn)發(fā)展才是巡察工作的最終落腳點(diǎn)。要扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”，牢牢牽住被巡察黨組織主體責任的“牛鼻子”，明確第一責任人責任，制定整改清單，壓實(shí)整改責任，做到立行立改、真改實(shí)改。要加強結果運用，對整改工作重視不夠、落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢的，要嚴肅追責、形成震懾。要健全長(cháng)效機制，對巡察中發(fā)現的漏洞和風(fēng)險點(diǎn)，做好分析判斷，剖析問(wèn)題根源，扎緊制度籠子，做到舉一反三，全力推動(dòng)基層黨組織建設進(jìn)一步強起來(lái)，管黨治黨進(jìn)一步嚴起來(lái)。

三、固本強基、提質(zhì)增效，強力推動(dòng)政治督察常抓常嚴“打鐵必須自身硬”。市局巡察辦和巡察組的同志是市局黨委經(jīng)過(guò)反復醞釀、好中選好、優(yōu)中選優(yōu)，精心挑選出來(lái)的，局黨委對大家充分信任并寄予厚望。大家一定要按照“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的要求，忠誠履職、擔當作為，堅決完成好市局黨委賦予的巡察任務(wù)。

（一）要提升巡察本領(lǐng)。巡察是對管黨治黨情況的“把脈會(huì )診”，巡察組同志只有“醫術(shù)高明”、能力過(guò)硬，才能查出“病癥”、開(kāi)出“良方”。要不斷加強學(xué)習，提升政治素養、理論素養、法律素養和業(yè)務(wù)素養，更加精準發(fā)現問(wèn)題。要不斷總結經(jīng)驗，堅持巡一次、進(jìn)一步，不斷固化經(jīng)驗、創(chuàng )新方法，主動(dòng)適應不斷變化的形勢任務(wù)。要不斷吸收借鑒，主動(dòng)學(xué)習市委巡察的路子方法，進(jìn)一步開(kāi)闊視野、打開(kāi)思路、提升能力。

（二）要敢于較真碰硬。巡察工作中，面臨著(zhù)與被巡察對象抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)，熟人監督繞不開(kāi)、躲不過(guò)的難題。大家要胸懷大局、襟懷坦蕩、出于公心，本著(zhù)“有病察病、無(wú)病治患、無(wú)患強身”的原則，牢固樹(shù)立“發(fā)現不了問(wèn)題是失職，發(fā)現問(wèn)題不報告是瀆職”的意識，主動(dòng)突破“人情網(wǎng)”、“關(guān)系網(wǎng)”，始終做到經(jīng)得起磨礪、頂得住壓力、打得了硬仗。

始終做到嚴守保密紀律，不能跑風(fēng)漏氣，甚至通風(fēng)報信；

始終做到嚴守工作紀律和廉潔紀律，帶頭落實(shí)中央八項規定精神，不能接受任何形式的宴請和饋贈，切實(shí)當好遵守紀律的標桿和嚴于律己的表率。

同志們，政治巡察工作責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。希望大家以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，凝心聚力、全力以赴、真察實(shí)巡，為鍛造忠誠干凈擔當黨員干部隊伍做出新的更大貢獻！

在高校學(xué)院內部巡察工作動(dòng)員部署會(huì )上的講話(huà)范文

同志們：

這次巡察工作動(dòng)員部署會(huì )，是學(xué)校黨委充分醞釀、認真謀劃后召開(kāi)的一次重要會(huì )議。剛才，xx同志宣讀了調整充實(shí)巡察工作領(lǐng)導小組成員文件，宣布了第x輪巡察組成員任命和巡察對象的決定。xx同志對校黨委正式印發(fā)的《巡察工作實(shí)施辦法（試行）》《20xx—20xx年巡察工作計劃》等重要文件進(jìn)行了詳細解讀，并對即將啟動(dòng)的巡察工作做了具體安排和部署。大家要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )，抓好落實(shí)。

開(kāi)展巡察工作，是校黨委深入貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，強化管黨治黨政治責任的重要實(shí)踐；也是學(xué)校深化巡視整改、推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展向基層延伸的具體行動(dòng)，下面，我就切實(shí)做好這次內部巡察講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

黨的十八大以來(lái)，黨中央把巡視作為全面從嚴治黨重大舉措和黨內監督戰略性制度安排，深入推進(jìn)巡視工作理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新，不斷賦予巡視制度新的活力，探索了一條實(shí)現黨自我凈化的有效路徑，為堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設、全面從嚴治黨提供了有力支撐。我們要深刻認識開(kāi)展巡視巡察工作的重要性和緊迫性，將思想、行動(dòng)統一到中央、省委和校黨委關(guān)于巡察工作的部署上來(lái)。

一是開(kāi)展巡察工作是推動(dòng)全面從嚴治黨的重要舉措，是黨章賦予的重要職責，也是黨要管黨、從嚴治黨的有力支撐和重要手段。巡察是政治巡察，在政治高度上要堅持黨的領(lǐng)導，在政治要求上緊抓黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。巡察工作要緊密聯(lián)系“四個(gè)全面”，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，把政治紀律和政治規矩挺在前面，瞄準問(wèn)題，注重從政治的視角看問(wèn)題，注重從政治高度、黨章高度、政治紀律高度梳理分析具體問(wèn)題，堅持由表及里，透過(guò)現象看本質(zhì)，通過(guò)政治巡察，傳遞全面從嚴治黨的強烈信號，喚醒黨員干部的黨章黨規黨紀意識，推動(dòng)黨的路線(xiàn)方針政策在基層真正落地生根。

二是開(kāi)展巡察工作是加強黨內監督的戰略安排，是推動(dòng)“兩個(gè)責任”落到實(shí)處的重要抓手。古人云:“外疾之害，輕于秋毫，人知避之；內疾之害，重于泰山，而莫之避?！睂ξ覀凕h來(lái)說(shuō)，外部監督是必要的，但從根本上講，保持黨的先進(jìn)性純潔性的關(guān)鍵在于強化自身監督。巡視是黨內監督戰略性制度安排，巡察是巡視向基層的延伸和拓展。因此，巡察是黨內的“政治體檢”、作風(fēng)的“綜合會(huì )診”、精神的“集中補鈣”和思想的“深刻警醒”，是加強黨內監督的重要形式，更是推進(jìn)全面從嚴治黨向基層延伸的有力舉措。黨的十八大以來(lái)，學(xué)校發(fā)展取得了很大的成績(jì)，但也存在基層黨建工作缺失、基層組織建設薄弱、“兩個(gè)責任”落實(shí)不到位等具體問(wèn)題。要切實(shí)解決好這些問(wèn)題，需要我們借鑒巡視制度建立并完善巡察制度，緊緊圍繞黨的領(lǐng)導、黨的建設、全面從嚴治黨以及黨風(fēng)廉政建設等開(kāi)展監督，不斷推動(dòng)“兩個(gè)責任”落到實(shí)處，為學(xué)校轉型發(fā)展提供堅強保障。

三是開(kāi)展巡察工作是凈化校內政治生態(tài)的重要保障，是構建依法治校、廉潔從教常態(tài)長(cháng)效機制的重要手段。xxxxx提出，要堅定不移深化政治巡視，以問(wèn)題為導向，發(fā)揮政治“顯微鏡”“探照燈”作用。從學(xué)校實(shí)際情況看，部分學(xué)院和部門(mén)還不同程度存在著(zhù)損害黨內政治生態(tài)和黨的形象等問(wèn)題。開(kāi)展校內巡察工作，就是要檢查《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》等的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現被巡察單位在嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài)中存在的各種問(wèn)題，讓被巡察單位進(jìn)一步提高對嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài)重要性的認識，持續推進(jìn)全面從嚴治黨，使黨內政治生態(tài)實(shí)現根本好轉。

高校實(shí)行巡察制度是落實(shí)黨內法規制度的需要，是加強基層黨組織建設的需要，是培養德智體美勞建設者和接班人的需要，是一種自上而下組織監督與自下而上民主監督相結合的制度性安排，各學(xué)院、各部門(mén)要以強烈的政治自覺(jué)和政治擔當，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )巡察工作的重要意義，切實(shí)強化“四個(gè)意識”，堅決貫徹“兩個(gè)維護”，堅定做好校內巡察工作信心和決心，全力推進(jìn)校內巡察工作有序開(kāi)展。

一是強化政治意識，堅定巡察工作政治站位。政治意識強不強體現在政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀(guān)點(diǎn)堅定與否，能不能?chē)朗卣渭o律。方向不明，就會(huì )失去前進(jìn)目標；立場(chǎng)不穩，就會(huì )喪失原則。巡察在本質(zhì)上是政治監督。做好巡察工作，必須把握巡察的政治定位，以黨的政治建設為統領(lǐng)，以“四個(gè)意識”為政治標桿，以“兩個(gè)維護”為根本政治任務(wù)，以政治巡察統一方向、統一意志、統一步調、統一行動(dòng)，督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任，真正把政治監督的要求落實(shí)到巡察工作的各個(gè)方面。

二是強化大局意識，落實(shí)巡察工作政治任務(wù)。樹(shù)立大局意識是做好一切工作的前提和基礎。在高校探索開(kāi)展政治巡察，是省委和省委教育工委、省教育廳黨組交給我們的政治任務(wù)，也是厚植黨執政的政治基礎的重要工作，我們必須不折不扣地貫徹落實(shí)。就學(xué)校來(lái)說(shuō)，開(kāi)展校內巡察，有利于提高基層黨組織執政能力，充分發(fā)揮基層組織的戰斗堡壘作用，有利于以政治巡察凝聚干事創(chuàng )業(yè)的強大動(dòng)力，推進(jìn)學(xué)校健康快速發(fā)展。

三是強化核心意識，以巡察發(fā)現和糾正政治偏差。強化核心意識、堅定“兩個(gè)維護”，不僅看表態(tài)，更要看行動(dòng)，最終要看效果。實(shí)施校內巡察，要堅持以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，著(zhù)力查找存在的政治偏差、政治問(wèn)題，精準“畫(huà)像”，準確作出政治評價(jià)，以巡察震懾不斷增強各級黨組織和黨員干部維護核心、看齊核心、對標核心的堅定性和自覺(jué)性，切實(shí)解決黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問(wèn)題。

四是強化看齊意識，以巡察震懾助推監督全覆蓋。黨的十八大以來(lái)，以xxx為核心的黨中央對加強和改進(jìn)巡視巡察工作作出了一系列重大決策部署，推動(dòng)形成了反腐敗斗爭的強烈震懾。學(xué)校旗幟鮮明講政治，堅決向黨中央看齊，向總書(shū)記看齊，不折不扣貫徹中央和省委巡視工作方針。會(huì )前，學(xué)校印發(fā)了內部巡察工作實(shí)施辦法，積極構建橫向到邊、縱向到底的巡察監督制度體系，著(zhù)力打通全面從嚴治黨“最后一公里”，堅持將校內巡察作為落實(shí)“兩個(gè)維護”，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設，營(yíng)造良好政治生態(tài)，服務(wù)“雙一流”建設、辦好人民群眾滿(mǎn)意大學(xué)的重要工作。

探索開(kāi)展校內巡察工作，必須持之以恒、久久為功，高站位謀劃、高標準要求、高質(zhì)量推進(jìn)。目前，學(xué)校設立了“一辦二組”巡察工作機構，各巡察組要嚴格遵守黨委巡察工作辦法，確保巡察工作取得實(shí)效。

一是要聚焦巡察重點(diǎn)。深化政治巡察，就是要突出堅持黨的領(lǐng)導這個(gè)根本，把政治紀律和政治規矩放在首位，嚴格對照黨章和巡視工作條例，做到“三看”。一看被巡察單位的黨組織領(lǐng)導班子是否堅強有力，“四個(gè)意識”強不強，管黨治黨責任是否擔當；二看被巡察單位黨組織領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部是否遵守黨的政治紀律，在大是大非問(wèn)題上是否旗幟鮮明、敢于亮劍；三看被巡察單位黨組織領(lǐng)導班子是否認真貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，是否認真落實(shí)省委和市委全會(huì )精神，是否圍繞“雙一流”建設目標，更加堅定政治方向，進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，全力推動(dòng)學(xué)校轉型發(fā)展，確保中央大政方針和省、市委及校黨委的決策部署落到實(shí)處。

二是要把握巡察內容。準確把握巡察的政治定位，以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為鏡子，以“四個(gè)意識”為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子，聚焦黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問(wèn)題”，對被巡察單位黨組織在執行黨內法規、落實(shí)全面從嚴治黨主體責任以及班子成員履行“一崗雙責”、遵守中央八項規定等方面情況進(jìn)行全面巡察，發(fā)現問(wèn)題、形成震懾。

三是要注重巡察方法。本輪巡察主要采取聽(tīng)取專(zhuān)題匯報、進(jìn)行個(gè)別談話(huà)、受理反映線(xiàn)索、抽查核實(shí)處級以上黨員領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告情況、調閱資料等方式進(jìn)行，涉及內容多，巡察工作時(shí)間緊、任務(wù)重。各巡察組要學(xué)會(huì )“彈鋼琴”，既要統籌兼顧，抓住“牛鼻子”，對重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)巡察；要始終把“真發(fā)現問(wèn)題、發(fā)現真問(wèn)題”貫徹巡察全過(guò)程，牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應當發(fā)現而沒(méi)有發(fā)現是失職、發(fā)現問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報告是瀆職”的觀(guān)念；要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng )新力度，提升發(fā)現問(wèn)題的能力和水平，明察秋毫發(fā)現問(wèn)題、剝繭抽絲提煉問(wèn)題、原原本本反饋問(wèn)題，注重從政治和全局的高度分析和歸納問(wèn)題、剖析原因、厘清責任。

開(kāi)展校內巡察工作，是校黨委一項重大決策部署，是切實(shí)落實(shí)黨委主體責任的具體化，各學(xué)院、部門(mén)要肩扛政治責任，把巡察作為大事來(lái)抓、認真對待、堅決落實(shí)。

一要打造忠誠干凈擔當的巡察隊伍。打鐵必須自身硬，打鐵的人先要成為鐵打的人。巡察既是對巡察對象的“體檢”，也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔當的檢驗。校黨委巡察辦和巡察組的工作人員要以更高的標準、更嚴的要求約束自己，做有“鐵一般信仰，鐵一般信念，鐵一般紀律，鐵一般擔當”的干部。要珍惜組織信任，堅守巡察工作底線(xiàn)，不越黨紀政紀“紅線(xiàn)”，不碰法律法規“高壓線(xiàn)”。巡察組長(cháng)要切實(shí)履行第一責任人職責，要堅持依紀依規巡察，嚴格按照授權開(kāi)展工作，管好組員、抓好工作、帶好隊伍，高質(zhì)量完成巡察工作任務(wù)，把巡察隊伍打造成黨內監督的骨干力量。

二要提升做好巡察工作的能力水平。要嚴格落實(shí)巡察工作責任制，對巡察中發(fā)現的重大問(wèn)題要及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導小組報告，除個(gè)別把握不準需了解、溝通、交流的問(wèn)題外，未向巡察工作領(lǐng)導小組匯報前絕不能向被巡察黨組織主要負責人反饋巡察情況。要在“專(zhuān)”字上下功夫，問(wèn)題要有針對性，不能求全、泛化；要盯住突出問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)監督關(guān)鍵少數。巡察報告是巡察成果的集中體現，要認真撰寫(xiě)巡察報告，從政治高度分析歸納提煉，客觀(guān)表述問(wèn)題，要見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)數據。要防止跑風(fēng)漏氣，泄密要嚴肅追責問(wèn)責，嚴禁“以巡謀私”，要謙虛謹慎，不能盛氣凌人，自以為是，高高在上，要有公信力。

三要形成推進(jìn)巡察工作的整體合力。被巡察單位要從講政治的高度自覺(jué)接受巡察，全面支持配合好巡察組工作，要把接受巡察列入本單位重點(diǎn)工作內容，要通過(guò)巡察推動(dòng)重點(diǎn)工作完成、責任落實(shí)和問(wèn)題整改，推動(dòng)基層黨組織建設全面進(jìn)步。巡察組要嚴格履職，錘煉嚴實(shí)深細作風(fēng)，不折不扣完成巡察任務(wù)。紀檢機關(guān)、組織部門(mén)對巡察組提交的問(wèn)題線(xiàn)索要優(yōu)先辦理，提高核實(shí)效率和質(zhì)量。巡察辦要進(jìn)一步發(fā)揮好組織、服務(wù)、協(xié)調、監督、指導作用，努力當好巡察工作領(lǐng)導小組的助手、巡察組的幫手和促進(jìn)巡察工作的推手。要發(fā)揮好輿論導向作用和群眾監督作用，形成整體合力推進(jìn)巡察縱深開(kāi)展。

同志們，巡察工作責任重大。希望大家以高度的政治自覺(jué)和政治擔當，同心同力、堅定信心，從嚴從實(shí)、狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)把巡察工作開(kāi)展好、完成好，圓滿(mǎn)完成黨委交付的巡察任務(wù)。

謝謝大家。

在十三屆縣委第二輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì )上的講話(huà)

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

經(jīng)縣委巡察領(lǐng)導小組研究，報請縣委同意，今天我們召開(kāi)十三屆縣委第二輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì )。主要目的是，回顧總結2021年巡察工作成效，動(dòng)員部署十三屆縣委第二輪，同時(shí)也是今年首輪巡察工作。剛才，xx部長(cháng)宣讀了巡察組任務(wù)和分工，xxx、xxx、xx、xxx4名同志分別代表被巡察單位和巡察組作了很好的表態(tài)發(fā)言，認識到位，態(tài)度堅決，措施具體，保障有力，希望同志們認真履職，主動(dòng)擔當，真正落實(shí)到工作中，體現到成效上。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

2021年，在市委巡察工作領(lǐng)導小組和縣委的堅強領(lǐng)導下，縣委巡察機構全面落實(shí)政治巡察要求，發(fā)現和推動(dòng)解決了一批突出問(wèn)題，創(chuàng )新和完善建立了一批制度機制，切實(shí)發(fā)揮了綜合監督作用和聯(lián)系群眾紐帶功能。

堅持以***新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)***和省市縣紀委全會(huì )精神，堅持黨***和省委、市委、縣委決策部署到哪里，巡察監督就跟進(jìn)到哪里，突出推動(dòng)鄉村振興、營(yíng)商環(huán)境、項目建設、教育醫療等重大決策部署的貫徹落實(shí)，圍繞“三個(gè)聚焦”開(kāi)展政治巡察，從基層強化組織建設，從源頭預防腐敗問(wèn)題發(fā)生，全年開(kāi)展2輪巡察工作，組建xx個(gè)巡察組，派出xxx名巡察干部，對xx個(gè)縣直單位、x個(gè)鄉鎮黨委、xx個(gè)村級黨組織及x個(gè)二。

當前隱藏內容免費查看級機構開(kāi)展巡察監督，累計發(fā)現問(wèn)題xxxx個(gè)，移交問(wèn)題線(xiàn)索xxx件，問(wèn)責處理干部xx人，挽回經(jīng)濟損失xx余萬(wàn)元，推動(dòng)建立完善制度xx項，解決基層黨建、修路亮燈、農田灌溉、用電用水等民生事項xx件，十二屆縣委巡察任務(wù)圓滿(mǎn)完成，十三屆縣委巡察工作高質(zhì)量啟動(dòng)。

堅持“雙通報”“雙簽字”“雙會(huì )議”機制，夯實(shí)分管縣領(lǐng)導的領(lǐng)導責任、巡察組長(cháng)的把關(guān)責任、被巡察黨組織尤其是“一把手”的主體責任。堅持成效評估，通過(guò)聽(tīng)取匯報、個(gè)別座談、查閱資料、下沉走訪(fǎng)等方式，對被巡察黨組織整改情況進(jìn)行評估，整改不到位問(wèn)題納入督導臺賬，持續跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)全面整改。堅持成果“晾曬”，在“清廉xx”微信公眾號和縣電視臺開(kāi)辟專(zhuān)欄，被巡察單位主要負責人將整改情況在媒體進(jìn)行公示，接受社會(huì )監督。堅持綜合治理，對一些涉及面廣、被巡察單位一時(shí)難以徹底解決的問(wèn)題，由職能部門(mén)牽頭開(kāi)展專(zhuān)項治理，兩輪集中交辦問(wèn)題xx類(lèi)xxx個(gè)，推動(dòng)解決xxx個(gè)具體事項，建立xx項長(cháng)效機制。據統計，2021年縣紀檢監察系統接收科級干部信訪(fǎng)量同比下降xxxx%，巡察“顯微鏡”和“探照燈”作用得到充分發(fā)揮，全縣政治生態(tài)持續向好。

持續推行巡中調度、問(wèn)題線(xiàn)索研判、線(xiàn)索辦理情況通報、重點(diǎn)問(wèn)題集中交辦、突出問(wèn)題專(zhuān)項治理等系列機制，以機制建設促工作落實(shí)。規范縣委巡察機構與有關(guān)部門(mén)協(xié)作配合機制，有關(guān)職能部門(mén)派員參與巡察、提供函詢(xún)資料，紀委監委和組織部門(mén)把督促整改納入日常監督范圍，全年抽調xx個(gè)職能部門(mén)xxx人（次）參與巡察，xx個(gè)職能部門(mén)提供函詢(xún)資料x(chóng)xx余份，協(xié)作配合力度持續加強。創(chuàng )新開(kāi)展優(yōu)秀巡察報告評選，通過(guò)組長(cháng)推薦、巡察辦把關(guān)、集中講評、評委現場(chǎng)評分等環(huán)節，評選出年度優(yōu)秀巡察報告，督促提升巡察質(zhì)量。對縣委巡察組作風(fēng)紀律進(jìn)行后評估，鑒定巡察干部xxx名，評選優(yōu)秀巡察干部xx名。調整充實(shí)十三屆縣委巡察“人才庫”，對xxx名新入庫干部系統培訓，干部隊伍素質(zhì)得到提升。市委巡察辦對我們的做法予以充分肯定，借鑒評選了全市優(yōu)秀巡察干部和優(yōu)秀巡察報告。

根據縣委統一部署，本輪巡察共派出x個(gè)巡察組，利用1個(gè)半月時(shí)間，對x個(gè)縣直單位和x個(gè)鄉鎮的xx個(gè)村級黨組織開(kāi)展常規巡察，各巡察組要嚴格按照工作要求和方案安排，突出監督重點(diǎn)，改進(jìn)工作方法，精準發(fā)現問(wèn)題，確保2022年巡察工作實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”。

趙樂(lè )際書(shū)記在全國巡視工作會(huì )議上指出，巡視是政治巡視、是重要政治工作。巡察作為巡視的延伸和補充，是推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸的有效形式，是優(yōu)化基層政治生態(tài)的重要制度保證，更要堅守政治定位。沒(méi)有脫離業(yè)務(wù)的政治，也沒(méi)有脫離政治的業(yè)務(wù)。巡察組是縣委派出的隊伍，代表的是縣委權威，不僅對被巡察單位的日常工作、業(yè)務(wù)工作進(jìn)行監督檢查，更要從被巡察單位履職情況查找政治方面存在的偏差，看被巡察黨組織的領(lǐng)導核心作用發(fā)揮得夠不夠、領(lǐng)導班子凝聚力強不強，是不是堅定地與黨***保持高度一致，是不是在管黨治黨上體現“嚴”的要求，做到以小見(jiàn)大、以下看上，發(fā)現問(wèn)題、督促整改，確保全面從嚴治黨真正落到實(shí)處。

緊盯領(lǐng)導班子和“關(guān)鍵少數”，加強對被巡察單位領(lǐng)導班子成員尤其是“一把手”的監督，重點(diǎn)關(guān)注貫徹執行黨***各項決策部署、落實(shí)全面從嚴治黨責任、加強領(lǐng)導班子建設、防范化解重大風(fēng)險等情況，堅決杜絕在貫徹執行***決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，切實(shí)保障上級重大決策部署落實(shí)到位。重點(diǎn)監督一把手是否成“一霸手”，看是否存在不敬畏組織、不敬畏法紀、不敬畏人民、不敬畏職責問(wèn)題。緊盯民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，做到人民群眾反對什么、痛恨什么，就重點(diǎn)巡察什么，重點(diǎn)發(fā)現黨員干部漠視群眾疾苦、損害群眾利益，對群眾合理訴求和反映強烈問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷、消極應付、推諉扯皮問(wèn)題。緊盯被巡察單位職能職責，重點(diǎn)查找并推動(dòng)解決涉農資金使用、基本民生保障、交通運輸監管、林業(yè)生態(tài)建設、農業(yè)機械服務(wù)、全面深化改革、愛(ài)國衛生運動(dòng)等領(lǐng)域的“急難愁盼”問(wèn)題，深挖細查不作為、亂作為現象，大力糾治群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。

從以往的情況來(lái)看，有的巡察組把一些細枝末節的事情作為問(wèn)題寫(xiě)進(jìn)報告，而對一些實(shí)質(zhì)性問(wèn)題避而不談。這不是能力水平問(wèn)題，而是不忠誠、不擔當的現實(shí)表現。所以一定要提升政治站位，堅定“發(fā)現不了問(wèn)題是失職、發(fā)現問(wèn)題不報告是瀆職”信念，真正沉下心去，敢于善于發(fā)現問(wèn)題，不讓縣委權威在我們手中受到損害。如果個(gè)別組的工作報告和領(lǐng)導掌握、群眾反映、社會(huì )輿論出入較大，那么，就要對巡察組組長(cháng)政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行重點(diǎn)研判，看是否適合繼續把他擺在巡察工作崗位上。

巡察是對被巡察單位、巡察組和配合單位的綜合政治考驗。各單位務(wù)必要統一思想、提高認識，協(xié)作配合、真抓實(shí)干，齊心協(xié)力完成巡察任務(wù)。

被巡察黨組織既是巡察監督對象，更是巡察參與主體，要主動(dòng)融入巡察全過(guò)程，積極為巡察組開(kāi)展工作、了解情況、發(fā)現問(wèn)題創(chuàng )造條件。領(lǐng)導班子成員特別是“一把手”要把支持配合巡察工作作為一項政治任務(wù)，帶頭增強接受監督和自我監督的意識，帶頭查找存在的問(wèn)題，帶頭支持配合巡察工作，帶頭如實(shí)向巡察組反映情況。對巡察要求說(shuō)明的問(wèn)題或提供的材料，如實(shí)、按期反映或提供，決不允許出現拖延遲報、隱瞞不報、故意提供虛假的情況；對巡察組隨時(shí)移交的問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題研究、立行立改，向巡察組反饋辦理結果，對巡察組開(kāi)展工作，做到不干涉、不打聽(tīng)、不添亂，切實(shí)把巡察各項要求落到實(shí)處。

巡察組要嚴格按照巡察工作要求開(kāi)展工作，不干預被巡察單位正常工作，不履行執紀審查調查職責，不對被巡察單位重大敏感問(wèn)題表態(tài)，做到不越位、不缺位、不錯位。嚴格落實(shí)請示報告和審批制度，對巡察發(fā)現問(wèn)題的處置和需提請協(xié)助的有關(guān)事項都要按規定程序辦理，重大問(wèn)題要通過(guò)巡察辦向領(lǐng)導小組請示報告，決不能擅作主張、擅自表態(tài)、草率行事。情況緊急的，可直接向巡察工作領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報。嚴格執行巡察報告問(wèn)題底稿制度、與被巡察黨組織主要負責人溝通機制、巡察作風(fēng)紀律后評估制度，切實(shí)提升巡察質(zhì)量。嚴格落實(shí)巡察組長(cháng)負責制，副組長(cháng)協(xié)助組長(cháng)開(kāi)展工作。為鍛煉培養干部，去年探索試行巡中調度會(huì )和巡察匯報會(huì )副組長(cháng)匯報、組長(cháng)補充這種模式，就是給副組長(cháng)壓擔子，促使其擔起責任、吃透情況、發(fā)揮作用。抽調人員要沉下心、俯下身、扎下根，深刻領(lǐng)悟“巡察別人就是教育自己”的宗旨，把參加巡察當作學(xué)習提升的機會(huì )，表現優(yōu)秀的優(yōu)先向組織推薦，真正發(fā)揮巡察崗位發(fā)現、鍛煉、使用干部的“熔爐”作用。巡察組既是在巡察別人，更是在接受被巡察單位、組織和社會(huì )的監督，巡察組長(cháng)要嚴于律己，以上率下，一旦受到舉報和社會(huì )反映，嚴肅查處，從重處理。

縣紀委監委和縣委組織部要加強對被巡察單位配合巡察工作、落實(shí)交辦事項、整改反饋問(wèn)題等方面的督導檢查，切實(shí)發(fā)揮日常監督作用?？h委巡察辦要強化“統籌協(xié)調、指導督導、服務(wù)保障”的職責定位，切實(shí)當好領(lǐng)導小組的參謀助手，全程跟蹤巡察進(jìn)展情況，強化服務(wù)意識，做好后勤保障，確保巡察工作有序進(jìn)行。派駐紀檢監察組要充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢，將日常監督與巡察專(zhuān)項監督有機結合，動(dòng)態(tài)分析成效，持續跟蹤督辦，督促被巡察單位建立完善制度，防止問(wèn)題防彈回潮。宣傳、審計、財政、信訪(fǎng)等職能部門(mén)要積極選派優(yōu)秀骨干力量參加巡察，主動(dòng)提供函詢(xún)資料，認真辦理交辦事項，全力推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

同志們，今年是黨的二十大召開(kāi)之年，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)更顯重要。大家務(wù)必要提高政治站位，強化政治擔當，切實(shí)肩負起縣委賦予的政治責任，同向發(fā)力，共同努力，圓滿(mǎn)完成此輪巡察任務(wù)，彰顯巡察擔當，展現巡察成效，為xx經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展做出新的應有的貢獻！

謝謝大家！

年在巡察工作動(dòng)員部署會(huì )上講話(huà)

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，做好巡察工作，任務(wù)艱巨、責任重大。希望大家進(jìn)一步認清形勢，嚴字當頭，高質(zhì)量做好各項巡察工作任務(wù)，努力推動(dòng)全區上下形成步調一致、同頻共振的強大合力，為高新區追趕超越、跨越發(fā)展提供堅強的政治保障。

××同志在全省市州縣市區黨委巡察工作動(dòng)員部署會(huì )上講話(huà)

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

經(jīng)省委同意，我們今天召開(kāi)全省市縣黨委巡察工作動(dòng)員部署會(huì )。構建市縣黨委巡察制度，是中央的明確要求，是省委強化市縣黨委主體責任、落實(shí)黨內監督全覆蓋要求作出的一項重大部署。黨的十八大以來(lái)，我省x個(gè)市（州）、xx個(gè)縣（市、區）黨委結合實(shí)際，先期探索開(kāi)展了巡察工作，為我省建立市縣黨委巡察制度積累了有益經(jīng)驗。剛才，xx市和xx縣分別介紹了市、縣兩級黨委探索開(kāi)展巡察工作的基本做法、基本經(jīng)驗和取得的成效，講得很好，大家要相互學(xué)習借鑒。為進(jìn)一步統一思想、提高認識、明確任務(wù)，全面推開(kāi)市（州）黨委巡察工作，分步推進(jìn)縣（市、區）黨委巡察工作，下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、強化政治責任，深刻認識建立市縣黨委巡察制度的重大意義。

（一）建立市縣黨委巡察制度，是推進(jìn)全面從嚴治黨、實(shí)現監督全覆蓋的創(chuàng )新之舉。黨的十八大以來(lái)，中央和省委大力推進(jìn)巡視監督，對于強化各級黨委（黨組）主體責任、落實(shí)全面從嚴治黨要求，發(fā)揮了重要作用，取得了顯著(zhù)成效?！饵h章》和《巡視工作條例》規定，中央和?。▍^、市）黨委實(shí)行巡視制度，中央巡視到省，省級巡視到市（州）、縣（市、區），市縣所屬部門(mén)（單位）特別是縣以下地方，客觀(guān)上成為巡視監督的空白。為填補這一空白，習近平總書(shū)記要求：“探索市縣巡察，完善巡視工作網(wǎng)絡(luò )格局”。今年中央第一輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì )明確提出，各?。▍^、市）在部署巡視全覆蓋的同時(shí)，同步謀劃巡察工作。省委《關(guān)于2016年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的意見(jiàn)》明確要求：“建立并全面推開(kāi)市（州）黨委巡察制度”。建立市縣黨委巡察制度，是構建完整的省市縣三級巡視巡察監督體系，實(shí)現縱向全鏈接、橫向全覆蓋的有效方式和重要途徑，也是對黨內監督制度體系的主動(dòng)補位和重大創(chuàng )新。我們要堅決貫徹中央和省委部署要求，把全面推開(kāi)市縣黨委巡察工作作為當前和今后一個(gè)時(shí)期加強黨的建設、全面從嚴治黨的一項重大任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。

收受的是誰(shuí)的賄賂？是管理服務(wù)對象！相對于“遠在天邊”的“老虎”，群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”，更能感到切膚之痛！“微腐敗”成為“大禍害”，損害的是老百姓的切身利益，啃食的是群眾的獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任。建立市縣黨委巡察制度，打“虎”拍“蠅”，祛“邪”懲“惡”，就能有效破解全面從嚴治黨“最后一公里”的問(wèn)題。

推動(dòng)解決了一批基層黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失等方面的突出問(wèn)題，形成了強大震懾，基層群眾熱烈擁護。實(shí)踐證明，開(kāi)展巡察工作、深化巡察整改，對增強基層黨組織的戰斗力和凝聚力、推動(dòng)持續構建良好政治生態(tài)、鞏固黨的執政基礎具有深遠戰略意義和緊迫現實(shí)意義。

二、發(fā)揮利劍作用，始終把握巡察工作的正確方向。

明年縣一級要全面開(kāi)展巡察工作。

（二）落實(shí)巡察責任，注意把握巡察工作方式方法。

巡察工作抓落實(shí)的關(guān)鍵在于明確責任。市縣兩級黨委是推進(jìn)巡察工作的指揮部，書(shū)記是總指揮。市縣黨委書(shū)記是市縣黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的第一責任人，巡察工作領(lǐng)導小組組長(cháng)是組織實(shí)施巡察工作的第一責任人，巡察組組長(cháng)是巡察監督的第一責任人，被巡察單位黨組織主要負責人是落實(shí)巡察整改的第一責任人。主體責任靠擔當，市縣巡察看成效。各級黨委要嚴格履行巡察監督責任，全力推進(jìn)巡察工作。巡察工作開(kāi)好局的關(guān)鍵在于方法把握。要立足增強巡察針對性和有效性，積極借鑒運用巡視工作方式方法，大膽探索常規巡察、專(zhuān)項巡察、交叉巡察的新思路、新方式、新方法。要整合監督資源、形成監督合力，建立健全紀檢、組織、政法、信訪(fǎng)、審計等部門(mén)（單位）協(xié)調聯(lián)動(dòng)工作機制，不斷提高巡察工作效率。要強化分類(lèi)指導、把握工作節奏，既要全面推開(kāi)，又要防止“一哄而上”，特別是要切實(shí)加強“以鄉帶村”延伸式巡察的研究，堅決不搞“村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙”，防止工作不實(shí)走形式、方法不當出亂子。

對發(fā)現的體制機制性問(wèn)題，加強分析研判，提出標本兼治的對策建議。要把巡察結果和整改情況作為干部考核評價(jià)、選拔任用、獎勵懲處的重要依據，充分發(fā)揮巡察震懾、遏制和治本功能。

三、加強組織領(lǐng)導，為全面推開(kāi)市縣巡察提供堅強保障。

（一）迅速組建巡察工作機構。各級黨委要把開(kāi)展巡察工作作為落實(shí)全面從嚴治黨主體責任的具體化，黨委書(shū)記要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自協(xié)調，推動(dòng)巡察工作起好步、開(kāi)好局。要統籌考慮、迅速行動(dòng)，參照省委巡視機構設置，盡快建立巡察工作領(lǐng)導小組、巡察辦和巡察組。巡察工作領(lǐng)導小組組長(cháng)由同級黨委書(shū)記擔任，副組長(cháng)由紀委書(shū)記和組織部部長(cháng)擔任，成員一般由紀委、組織部分管領(lǐng)導和巡察辦主任擔任。領(lǐng)導小組下設辦公室，為同級黨委工作部門(mén)，設在同級黨的紀律檢查委員會(huì )。市（州）、縣（市、區）委巡察辦工作力量配備，巡察組的設置數量和工作力量配備由各地根據工作需要確定。涉及具體的機構編制事項，按照相關(guān)程序辦理。所需人員編制，在同級編制總量中調劑解決。各地要在6月底前完成本級巡察工作領(lǐng)導小組及其辦公室和巡察組的組建，確保市（州）一級巡察工作7月底前全面啟動(dòng)、有序推進(jìn)。

（二）選好配強巡察干部隊伍。要嚴格按照“忠誠、干凈、擔當”的要求，選好配強巡察機構工作人員。巡察辦是巡察機構的參謀部、后勤部、執行部和運轉中樞，要高度重視巡察辦主任、副主任的配備工作。巡察組組長(cháng)、副組長(cháng)原則上從同級紀委、組織部選任，也可從其他部門(mén)（單位）優(yōu)秀人選中選任。要嚴把巡察干部入口關(guān)，嚴格標準條件，從政治素質(zhì)、工作能力、品德修養等各方面綜合考慮。要加強巡察人才庫建設，選聘選派優(yōu)秀干部到巡察組任職掛職，根據需要抽調紀檢監察、審計、財會(huì )等專(zhuān)業(yè)人員參與巡察工作。要關(guān)心愛(ài)護巡察干部，充分發(fā)揮巡察鍛煉干部的平臺作用，在巡察中錘煉堅強黨性、培養能力才干。

（三）嚴明紀律依紀依規巡察。巡察工作具有很強的政治性，巡察紀律就是政治紀律，要從一開(kāi)始就把規矩立起來(lái)、嚴起來(lái)。要嚴格執行巡察工作“六嚴格”、“五嚴禁”，嚴肅政治紀律和政治規矩，嚴肅保密紀律、廉政規定，堅決做到“四個(gè)決不允許”（決不允許接受任何形式的宴請，決不允許接受任何形式的饋贈，決不允許泄露任何秘密，決不允許發(fā)生任何假公濟私的行為）。要嚴格遵守巡察工作程序，只能在授權范圍內行使職權，不能突破和濫用。要嚴格落實(shí)請示匯報制度，不得先斬后奏、瞞報虛報、擅作決定，確保依紀依規開(kāi)展巡察。要嚴格落實(shí)應當發(fā)現的重要問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現是失職、發(fā)現重要問(wèn)題不如實(shí)報告是瀆職的要求。堅決克服熟人社會(huì )人情干擾。巡察紀律是剛性要求，違反紀律規定的，從嚴處理。

年在市局黨委政治巡察工作動(dòng)員部署會(huì )上講話(huà)范文

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，政治巡察工作責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。希望大家以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，凝心聚力、全力以赴、真察實(shí)巡，為鍛造忠誠干凈擔當黨員干部隊伍做出新的更大貢獻！