ID：9304715
時(shí)間：2024-01-19 23:08:02
上傳者：BW筆俠范文的撰寫(xiě)過(guò)程需要嚴謹和認真，包括對文體、結構、語(yǔ)言等方面的把握。小編整理了一些范文范本，希望能給大家提供一些有關(guān)寫(xiě)作的參考和借鑒。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天這次會(huì )議，主要目的是認真學(xué)習踐行習近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署、省委省政府工作要求，全面部署和現場(chǎng)推進(jìn)河湖長(cháng)制工作任務(wù)，推動(dòng)河長(cháng)制湖長(cháng)制從“有名”到“有實(shí)”的轉變，加快美麗幸福河湖建設。下面，就做好當前河湖長(cháng)制重點(diǎn)工作，持續提升河湖治理能力和管護水平，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高政治站位，從實(shí)現永續發(fā)展的戰略高度，增強治水管水的使命擔當。
江河湖泊是寶貴的綠色財富，是生存發(fā)展的珍貴資源，守護江河湖泊水系，關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，關(guān)系人民群眾幸福安康。實(shí)行河湖長(cháng)制，是以習近平同志為核心的黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設、維護河湖健康生命、保障國家水安全的一項重大戰略舉措和頂層設計。各級河湖長(cháng)及有關(guān)部門(mén)要始終保持“紅線(xiàn)”意識、“趕考”心態(tài)，毫不放松抓好巡河護河、管水治水工作任務(wù)，持續放大河湖綜合治理保護工作效益，以?xún)?yōu)質(zhì)河湖水生態(tài)環(huán)境，為全市高質(zhì)量發(fā)展和民生福祉改善奠定堅實(shí)基礎。
第一，這是責任所系。落實(shí)好河湖長(cháng)制是義不容辭的政治責任和政治要求。x年元旦，習近平總書(shū)記通過(guò)新年賀詞，向全國發(fā)出了全面實(shí)行河長(cháng)制的號令。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(cháng)制的指導意見(jiàn)》。山東在全國率先推行灣長(cháng)制，實(shí)現了水域保護全覆蓋。河湖長(cháng)制的出臺，為每條河湖都明確了代言人和守護者，是新時(shí)期建設生態(tài)文明、保護水生態(tài)環(huán)境的重要平臺和抓手。x月x日，省委召開(kāi)了總灣長(cháng)會(huì )議，x日省里又以第x號令的形式，發(fā)布了關(guān)于加快美麗幸福河湖建設進(jìn)程的通知。抓好河湖長(cháng)制工作，是貫徹習近平生態(tài)文明思想的政治要求，是樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”的具體行動(dòng)。
第二，這是發(fā)展所需。水是生命之源，萬(wàn)物生存的根本。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，核心是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展戰略的關(guān)鍵，就是共同抓好大保護，協(xié)同推進(jìn)大治理，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展路子。x月x日，中央財經(jīng)委員會(huì )第九次會(huì )議將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，強調堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。我市氣候干旱，生態(tài)脆弱，水資源極其匱乏，人均水資源占有量?jì)H為x立方米，遠低于x立方米的國際嚴重缺水線(xiàn)，是全國平均水平的x%、全省的x%，正常年份全市需水x億立方米左右，缺口達x億立方米，供需矛盾十分尖銳。要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，節水勢在必行，治水迫在眉睫，要切實(shí)增強憂(yōu)患意識。河湖之病表象在水里，根源在岸上，岸上有什么樣的產(chǎn)業(yè)結構，河中就有什么樣的水體水質(zhì)，倒逼我們轉變發(fā)展方式，調整產(chǎn)業(yè)結構，要加快“騰籠換鳥(niǎo)”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )。
第三，這是人民所盼。人民群眾對優(yōu)質(zhì)水資源更為珍惜，對健康水生態(tài)更為期盼，對宜居水環(huán)境更為渴求。我市在“十四五”目標中提出，要堅持生態(tài)美市、綠色發(fā)展，積極打造天藍、地綠、水凈、氣爽的宜居x。省委、省政府決定從今年起，結合打造鄉村振興x樣板，全面開(kāi)展美麗幸福河湖達標建設，計劃用x年時(shí)間，全面實(shí)現美麗幸福河湖建設全覆蓋。省里的x號令，對今年的河湖長(cháng)制重點(diǎn)工作提出明確要求。建設美麗幸福河湖是一項民心工程、系統工程，涵蓋河湖長(cháng)制各方面工作，涉及政府多個(gè)職能部門(mén)。開(kāi)展這項工作，不僅有利于提升河湖形象品質(zhì)、保障水安全、改善水生態(tài)，對于推動(dòng)地方經(jīng)濟綠色轉型、提高人民群眾幸福水平，也具有十分重要的意義。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)習近平總書(shū)記“十六字”治水方針，堅持上游下游相統籌、岸上岸下齊心抓、治標治本不松勁，工程治理、產(chǎn)業(yè)布局相配套，引導各類(lèi)資源和監管力量向美麗幸福河湖建設匯聚，全力打造“水清、岸綠、河暢、景美、人和”的水生態(tài)環(huán)境，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
二、聚焦工作重點(diǎn)，從實(shí)現持續發(fā)展的全局高度，抓實(shí)抓牢重點(diǎn)工作任務(wù)。
近年來(lái)，我們在河湖清違清障、美麗河湖建設、水旱災害防御、水污染防治等方面做了大量富有成效的工作，美麗河湖數量全省第一，河湖長(cháng)制運轉更加高效、綜合治理扎實(shí)深入、水體質(zhì)量有效改善，全市河湖面貌發(fā)生根本性改觀(guān)。結合當前工作實(shí)際，要進(jìn)一步聚焦水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全四個(gè)領(lǐng)域，堅持管理與養護相結合、治理與發(fā)展相統一，統籌推進(jìn)節水、治水、管水、護水。
（一）要立足水資源，做好節水文章。一要齊抓共管、大力節水。去年我市成功創(chuàng )建國家節水型城市，要鞏固提升工作成效，持續加大生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水的節水力度。市直有關(guān)部門(mén)要加快推進(jìn)配套工程建設和節水技改，盡快將全社會(huì )過(guò)高的用水需求降下來(lái)，這是一項命脈工程，必須集中力量打好攻堅戰。二要集中調度，強化管理。各縣市區要嚴格按照市級統一調度指令用水，嚴格落實(shí)用水計劃，嚴禁超計劃取水、用水、調水。水利、工信、公安等部門(mén)要加強聯(lián)合執法監管，開(kāi)展專(zhuān)項整治，狠剎違規取水用水之風(fēng)。去年我們投資x億元，建設引黃灌區農業(yè)節水工程，一定要最大限度發(fā)揮好工程效益。三要多措并舉，多水共用。要精打細算用好黃河水，積極攔蓄利用雨洪水，加大中水回用力度，合理開(kāi)采淺層地下水，著(zhù)力提高長(cháng)江水使用普及率。加快推進(jìn)水權水市場(chǎng)建設，提高水資源市場(chǎng)配置效率，通過(guò)水權轉讓為新增項目爭取取水許可，最大限度維護全市正常生產(chǎn)生活秩序。要用最少的水產(chǎn)生最多的gdp和稅收，多少水用在農業(yè)上、多少水用在工業(yè)上、多少水用在生活上，各縣市區都要建立臺賬，做到心中有數。
（二）要聚焦水環(huán)境，做好治水文章。推行以縣市區黨委書(shū)記為第一責任人的斷面水質(zhì)達標管理制度，有關(guān)縣市區黨政主要負責同志要堅決扛起河湖長(cháng)責任，立即采取強有力措施，全面強化水環(huán)境質(zhì)量整治管控。要加強污水處理設施升級改造及配套管網(wǎng)、雨污分流工程等基礎設施建設，加快推進(jìn)中心城區四河水系聯(lián)通工程，補齊水生態(tài)循環(huán)短板。要提高水資源管理水平，深化黑臭水體全面集中排查整治行動(dòng)。汛期即將到來(lái)，各縣市區要立即對重點(diǎn)河湖開(kāi)展水質(zhì)隱患排查整治，組織環(huán)保、水利、住建、農業(yè)等部門(mén)協(xié)同發(fā)力，全力保障汛期水質(zhì)。
（三）要塑造水生態(tài)，做好管水文章。我市有大小河流湖庫x余條（個(gè)），按照x年全部建成美麗幸福河湖的要求，每年需建設超x條（個(gè)），數量多、任務(wù)重，各級各部門(mén)要加大投入，強力推進(jìn)。一要明確目標、掛圖作戰。今年我市要重點(diǎn)打造x條以上省級美麗幸福示范河湖，各縣市區要列出x年創(chuàng )建計劃，科學(xué)編制“一河（湖）一策”，省里要求x月底前完成編制任務(wù)，要應編盡編、加快推進(jìn)，能快則快，爭取主動(dòng)，建立清晰的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)，實(shí)行銷(xiāo)號管理。二要系統整合、提高效益。要堅持山水林田湖草沙系統治理，把生態(tài)措施與工程措施結合起來(lái)，推進(jìn)河湖恢復自然健康狀態(tài)，使水生態(tài)系統實(shí)現良性循環(huán)。要加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局，推動(dòng)河湖治理與產(chǎn)業(yè)轉型升級深度結合，以水為媒優(yōu)化資源配置，增強綜合治理的“溢出效應”，蹚出生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興的新路子。
三要挖掘內涵、提升品質(zhì)。x以水為名，因水而興，是大禹治水功成名就之地，有著(zhù)深厚的黃河文化、運河文化、董子文化等底蘊，要結合美麗幸福河湖建設，把各類(lèi)水文化保護傳承好，以水為韻，借水興城，增強城市的影響力、感召力、吸引力。美麗幸福河湖建設要壓實(shí)責任、創(chuàng )新機制，既要重視城市，更要重視農村，推動(dòng)大中小型河湖并重并治，加大農村小微水體治理力度，要讓人民群眾看得見(jiàn)碧水、記得住鄉愁，為全面推動(dòng)鄉村振興做出貢獻。
（四）要狠抓水安全，做好護水文章。x十年九旱，汛期容易旱澇急轉。一要高度重視抗旱工作，保障糧食生產(chǎn)。要加快推進(jìn)引黃灌區農業(yè)節水工程建設，打通農田灌溉“卡脖子”工程，提高農田用水水平，確保x月底前高效配水到田間、灌溉用水精準計量。要把保障城鄉居民用水安全放在首要位置，尤其要注意農村飲水安全，統籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，加強水源優(yōu)化調度和合理配置，x月底前全面解決群眾用水問(wèn)題。二要做好防汛備汛工作。汛期快要到了，防汛備汛進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。要嚴格落實(shí)行政首長(cháng)防汛責任制，汛期各級河湖長(cháng)要緊盯一線(xiàn)、嚴防死守、靠前指揮，保證工作無(wú)空白、責任無(wú)空檔。要抓緊修訂各類(lèi)防汛應急預案，加強監測預報預警，掌握工作主動(dòng)權。要在汛期到來(lái)前，倒排工期，加快建設骨干河道治理、病險水閘水庫除險加固、滯洪區建設等防洪除澇工程，夯實(shí)防汛抗旱的工程基礎。要加強防汛搶險物資儲備和應急搶險救援隊伍建設，提高應急綜合處置能力。市防指要發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統一指揮和統籌協(xié)調，水利、氣象、城管、住建、交通等部門(mén)要各司其職、密切配合，確保城鄉居民安全度汛。
三、嚴格壓實(shí)責任，從實(shí)現安全發(fā)展的歷史高度，傾力打造河湖長(cháng)制“x樣板”
河湖長(cháng)制工作是推動(dòng)綠色發(fā)展、建設生態(tài)文明的一項重大政治任務(wù)，各級河湖長(cháng)及相關(guān)部門(mén)要強化責任意識、大局意識，嚴格履職盡責，創(chuàng )新開(kāi)展工作，推動(dòng)各項工作不斷進(jìn)位升級，打造河湖長(cháng)制“x樣板”。
（一）要知責履責全覆蓋。各級河湖長(cháng)作為河湖管護的第一責任人，巡河護河要“帶著(zhù)問(wèn)題巡、奔著(zhù)問(wèn)題去”，摸清管轄的河湖情況，一竿子插到底，力戒官僚主義、形式主義。河長(cháng)辦要牽頭抓總，堅持問(wèn)題導向，徹底梳理清楚難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，突出抓好統籌協(xié)調、制定標準、責任落實(shí)、督查考核、提請問(wèn)責等工作，嚴格屬地責任和監管責任，誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)負責，聚焦突出問(wèn)題，主動(dòng)作為、協(xié)同推進(jìn)。河湖長(cháng)制是一項管水治水的系統工作，不僅要防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)，更要把關(guān)系群眾切身利益的吃水用水問(wèn)題擺在重要位置。各縣市區要迅速行動(dòng)，全面做好排查整改工作，制定“一村一單”整改計劃。同時(shí)，采取政府投資、債券融資、項目整合等多種方式，積極籌措資金，加快老舊供水管網(wǎng)改造，確保x月底前將“跑冒滴漏”嚴重的老舊管網(wǎng)全部改造完成。
（二）要督導督查全周期。要進(jìn)一步健全機制，打通工作落實(shí)的“中梗阻”，推動(dòng)壓力傳導、責任落實(shí)直達“神經(jīng)末梢”。一要建立通報機制。市河長(cháng)辦要對縣鄉級河湖長(cháng)履職情況進(jìn)行定期量化排名，計入縣市區河長(cháng)制工作考核成績(jì)，實(shí)行月統計、季通報。對各縣市區得分后x位的總河長(cháng)，要對其進(jìn)行約談。對水污染、水環(huán)境破壞等重大問(wèn)題，市河長(cháng)辦要掛牌督辦，對處置不力、消極應付的，要及時(shí)約談通報，嚴肅追責問(wèn)責。二要定期開(kāi)展述職。要全面建立述職制度，縣級總河長(cháng)每年要向市總河長(cháng)書(shū)面述職，向對應市級河長(cháng)工作述職，述職情況將作為上級河長(cháng)對下級河長(cháng)考核的依據。市河長(cháng)辦主任每年向市總河長(cháng)述職，市級河長(cháng)聯(lián)系單位主要負責人每年向聯(lián)系市級河長(cháng)述職。各類(lèi)述職報告既要亮成績(jì)，更要“曝家丑”，有效及時(shí)發(fā)現、解決問(wèn)題，不斷提升河湖治理與保護水平。三要強化督導考核。布置了作業(yè)還要經(jīng)常檢查作業(yè)，沒(méi)有好的過(guò)程一定沒(méi)有好的結果，不搞年底算總賬。要堅持問(wèn)題導向，加大巡查力度，強化過(guò)程管控，不能等到最后出了問(wèn)題再去追責。今年省河長(cháng)辦通過(guò)改革考核細則，進(jìn)一步釋放了從嚴監管的明確信號。要參照省考核辦法，進(jìn)一步細化對縣市區的綜合考核，加強上級河長(cháng)對下級河長(cháng)及河長(cháng)辦成員單位的考核，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
（三）要常態(tài)長(cháng)效全天候。保持河湖生態(tài)健康，關(guān)鍵要看日常管護。一是落實(shí)管護組織。針對骨干河湖，要結合水利工程標準化創(chuàng )建，建立水管員、河管員、閘管員“三員合一”和河管段、閘管所“段所聯(lián)合”的集約化管護模式，成立專(zhuān)門(mén)管護隊伍，以“職業(yè)化”管護促進(jìn)河湖“規范化”運行。對面廣、量大、線(xiàn)長(cháng)的市級以下河湖，要采取政府購買(mǎi)服務(wù)、引入市場(chǎng)化機制等方式，分級分段落實(shí)河道管護隊伍，逐一明確管護責任，切實(shí)解決河湖管理“最后一公里”。二是落實(shí)管護經(jīng)費。將河管員河湖管護經(jīng)費納入財政預算，建立市、縣、鄉分級保障機制，市、縣、鄉三級財政按一定比例配套，為做好河湖管護工作提供必要保障。根據河湖等級和管護難度劃分等級，定期對河湖管護狀況進(jìn)行評估，評估結果作為經(jīng)費撥付和獎懲的依據，通過(guò)獎懲激勵，提高基層管河護河的積極性。三是加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)。要建立定期例會(huì )制度，河湖長(cháng)制成員單位、聯(lián)系單位要定期召開(kāi)例會(huì )，及時(shí)研究解決存在問(wèn)題，確保治未病、防未然，把問(wèn)題隱患處置在萌芽狀態(tài)。要持續加強涉河違建、非法圍河圍湖等問(wèn)題整治，突出抓好農村河湖違法問(wèn)題整治，加快實(shí)現河湖“清四亂”常態(tài)化、制度化。要強化暗訪(fǎng)抽查和專(zhuān)項督查，對發(fā)現的問(wèn)題，建立臺賬、閉環(huán)處置，推動(dòng)河湖問(wèn)題“動(dòng)態(tài)”清零。
（四）要共治共享全動(dòng)員。維護河湖生態(tài)健康、創(chuàng )建美麗幸福河湖，涉及全民、惠及全民，離不開(kāi)全社會(huì )的共同參與。一要“開(kāi)門(mén)治水”。民間河長(cháng)、企業(yè)河長(cháng)、鄉賢河長(cháng)以及志愿服務(wù)者，是河湖長(cháng)巡河護河的有力幫手。要大力發(fā)揮社會(huì )熱心人士的作用，形成管理保護河湖水系合力。按照省河長(cháng)辦要求，要全面建立河湖問(wèn)題有獎舉報機制，主動(dòng)接受社會(huì )監督，積極回應群眾關(guān)切，把各方力量都調動(dòng)起來(lái)，形成人人參與、共治共享的良好氛圍。二要創(chuàng )新機制。禹城市“綠馬甲”護河志愿隊每天義務(wù)巡河護河，水利部門(mén)通過(guò)積分換禮品機制，象征性給予鼓勵，既保護了隊員們的工作熱情，又激發(fā)了管水、護水的積極性。針對基層河湖，可以通過(guò)統一規劃、承包使用權、樹(shù)木認領(lǐng)等多種形式，引導人民群眾積極參與河湖生態(tài)治理與保護。三要加強信息化建設。省第x號令要求，今年年底前要確保所有市、縣均建立較為完備的河湖長(cháng)制系統平臺。要大力推進(jìn)智慧河湖建設，加快河湖沿線(xiàn)視頻監控資源整合，將公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)的信息資源整合到統一平臺，推動(dòng)形成“天上看、地上查、河上巡、網(wǎng)上管”立體化監管，確?！翱臻g覆蓋無(wú)空白、職責落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)、監督管理無(wú)縫隙”，讓干凈、整潔、美麗的河湖成為x的新名片。慶云縣建立“生態(tài)環(huán)境智慧監管平臺”，推動(dòng)生態(tài)治理數字化建設的做法具有很強的示范性，要在全市范圍內推廣，各縣市區要在x個(gè)月內建設好自己的智慧監管平臺，把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、工地管理等工作系統整合起來(lái)，利用大數據技術(shù)提升監管水平和效益。
同志們，全面實(shí)行河湖長(cháng)制是保持河湖功能永續利用的重大舉措，打造美麗幸福河湖是人民群眾的熱切期盼。讓我們深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，履職盡責、主動(dòng)作為，努力把每條河湖都打造成為靚麗風(fēng)景線(xiàn)、惠民幸福河，為建設新時(shí)代現代化新x作出更大貢獻。
20_年，在全體理、監事的正確領(lǐng)導下，我會(huì )各方面工作都取得了較大發(fā)展。20_年是深入推進(jìn)我會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵一年。為了適應新形勢、新要求，我會(huì )將始終遵循“服務(wù)會(huì )員、團結協(xié)作、促進(jìn)交流、共商發(fā)展”的宗旨，凝聚全體會(huì )員的智慧和力量，拓展為會(huì )員服務(wù)的領(lǐng)域；在提高商會(huì )吸引力、組織力、凝聚力和影響力上下功夫，不斷發(fā)展壯大隊伍，積極構建聯(lián)誼交流平臺；努力提高會(huì )員素質(zhì)，開(kāi)創(chuàng )商會(huì )工作的新局面。新的一年，我會(huì )將著(zhù)重做好以下工作：
一、定期召開(kāi)會(huì )員大會(huì )、常務(wù)理事會(huì )及會(huì )員聯(lián)誼活動(dòng)。
2、召開(kāi)常務(wù)理事會(huì )。本年度每?jì)蓚€(gè)月召開(kāi)一次常務(wù)理事會(huì )；
3、會(huì )員聯(lián)誼活動(dòng)。為加強會(huì )員企業(yè)彼此之間的交流合作，共商發(fā)展，也為企業(yè)與政府部門(mén)之間打造良好的溝通平臺，我會(huì )本年度將每季度舉辦一次會(huì )員聯(lián)誼活動(dòng)（即每年共舉辦四次）。
二、舉辦各種政策法規咨詢(xún)會(huì )、宣講會(huì )、培訓課程。
2、企業(yè)管理培訓課程。與中介服務(wù)機構和業(yè)務(wù)推介單位聯(lián)合舉辦企業(yè)管理培訓課程。每個(gè)月（每?jì)蓚€(gè)月）舉辦一個(gè)專(zhuān)題培訓課程，同時(shí)，考慮到并不是所有會(huì )員都能出席每個(gè)課程，所有課程將以循環(huán)形式舉辦（一般循環(huán)兩次）。
三、舉辦各類(lèi)文體活動(dòng)及社會(huì )公益活動(dòng)。
1、文體活動(dòng)。舉辦各類(lèi)有益的文體活動(dòng)，豐富企業(yè)員工業(yè)余文體生活。
（1）、x月中旬舉辦第_屆“商會(huì )杯”籃球賽；
（2）、是否舉辦高爾夫球賽（對象：企業(yè)老板或負責人）。
2、公益活動(dòng)。是否還將組織理、監事到_x福利院慰問(wèn)長(cháng)者。
四、為會(huì )員企業(yè)提供最新的政策、法律、法規、行業(yè)信息。
2、定期發(fā)布商會(huì )會(huì )訊。會(huì )訊是很好的信息交流載體，要繼續維持下去；要定期在我會(huì )網(wǎng)站發(fā)布會(huì )訊并通過(guò)郵件方式發(fā)給各會(huì )員企業(yè)；會(huì )訊要講究時(shí)效、內容新穎，圖文并茂，信息可以多樣化，可以包括優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng )業(yè)經(jīng)歷和成功經(jīng)驗、投資項目、社區活動(dòng)、發(fā)展動(dòng)向、文化等等。
五、加強企業(yè)與政府部門(mén)的溝通交流。
2、定期召開(kāi)政企聯(lián)誼座談會(huì )。定期舉辦政府相關(guān)職能部門(mén)與企業(yè)代表座談會(huì )，為會(huì )員企業(yè)打造一個(gè)直接與各職能部門(mén)反映意見(jiàn)的平臺。
六、加強自身建設，提高服務(wù)能力。
展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)層次，切實(shí)幫助會(huì )員排憂(yōu)解難、協(xié)調關(guān)系、使我會(huì )真正成為會(huì )員企業(yè)之家。
七、大力發(fā)展會(huì )員，壯大商會(huì )實(shí)力。
我會(huì )現有企業(yè)200多家，20_年，我會(huì )將繼續努力，大力發(fā)展新會(huì )員，不斷擴大隊伍，壯大商會(huì )實(shí)力。本年度我會(huì )將根據實(shí)際情況，希望發(fā)展會(huì )員企業(yè)目標數達到30家。
我們堅信，在各級領(lǐng)導的關(guān)心和支持下，在全體理、監事的正確領(lǐng)導下，在我會(huì )工作人員的共同努力下，我們將在新的一年里，嚴格執行會(huì )員大會(huì )、理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )的所有決議，更加努力、更加扎實(shí)地工作，使我會(huì )事業(yè)邁上新臺階！
同志們：
這次廳直系統黨建工作推進(jìn)會(huì )，是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì )、省委九屆九次全會(huì )、省委工作會(huì )議、省直機關(guān)20**年黨的工作會(huì )議精神，在“十二五”開(kāi)局起步的重要時(shí)刻召開(kāi)的。開(kāi)好這次會(huì )議，對于全面加強和改進(jìn)廳直系統黨的建設，推動(dòng)和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來(lái)，為加強廳直系統黨的建設，廳黨組已連續下發(fā)多個(gè)文件，就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級領(lǐng)導單位的工作要求進(jìn)行了部署，印發(fā)了省委李春明同志、省直機關(guān)工委常務(wù)副書(shū)記郭玉吉同志在省直機關(guān)黨的工作會(huì )議上的講話(huà)，把任務(wù)分解到了各個(gè)單位，現在關(guān)鍵是抓好各項工作的推進(jìn)和落實(shí)，所以，今天會(huì )議的名稱(chēng)就是黨建工作推進(jìn)會(huì )，是再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)、抓落實(shí)的會(huì )。剛才，7個(gè)單位作了很好的經(jīng)驗交流，希望大家認真學(xué)習借鑒。
下面，我結合廳直系統實(shí)際，重點(diǎn)強調三個(gè)問(wèn)題：
一、認清形勢，切實(shí)增強做好機關(guān)黨建工作的責任感和使命感。
過(guò)去的一年，是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年，既是“十一五”的收官之年，也是林業(yè)工作取得重大進(jìn)展的實(shí)干之年。一年來(lái)，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真貫徹執行省委、省政府的一系列重大決策部署，以“局改廳”為新的契機，緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰略，堅持“抓機遇、抓項目、抓落實(shí)”，著(zhù)力轉變發(fā)展方式，著(zhù)力轉變工作作風(fēng)、林業(yè)發(fā)展呈現蓄勢上行的良好局面，林權制度改革穩步推進(jìn)，配套改革全面啟動(dòng);造林綠化取得重大進(jìn)展，生態(tài)功能進(jìn)一步拓展;林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續保持健康快速發(fā)展態(tài)勢;資源管護和生態(tài)多樣性保護取得新的突破;林業(yè)基礎工作的支撐體系得到進(jìn)一步加強;作風(fēng)建設成績(jì)顯著(zhù)，林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)持續向好;各項任務(wù)都全面或超額完成，我省林業(yè)發(fā)展駛入了快車(chē)道。張昌爾指出：湖北林業(yè)工作在全國的地位提高了，影響擴大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進(jìn)一步提升;林業(yè)廳的機關(guān)建設進(jìn)一步加強，精神進(jìn)一步振奮;林業(yè)工作進(jìn)步大，成績(jì)大，影響大，省委、省政府是滿(mǎn)意的。黃先耀書(shū)記幾次來(lái)廳調研講話(huà)，也給予充分的肯定。趙斌副省長(cháng)去年兩次專(zhuān)門(mén)肯定我們，認為20**年，全省林業(yè)工作成績(jì)突出，在湖北林業(yè)史上寫(xiě)下了輝煌的一頁(yè)，各項工作都做得很好。這是省委、省政府對我們工作的肯定和褒獎，這些成績(jì)，是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導的結果，是包括廳直系統在內的廣大干部群眾拼搏奮斗的結果，究其根本是得益于黨的建設工作的進(jìn)一步加強。
近年來(lái)，廳直機關(guān)黨委立足“四個(gè)”創(chuàng )新，在實(shí)踐中積極探索機關(guān)黨建工作規律，取得了顯著(zhù)成績(jì)。一是創(chuàng )新工作思路。即突出特色“四五六”，機關(guān)黨建走前頭。二是創(chuàng )新工作方法。為克服基層存在的“五多”現象，按照“減負、整合、建制、提效”的工作要求，整合培訓考察、整合文體活動(dòng)、整合檢查評比，減輕了基層負擔，達到了提效的目的。三是創(chuàng )新活動(dòng)載體。在廳直機關(guān)扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng )建“六型”機關(guān)活動(dòng)，激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng )造性。四是創(chuàng )新特色品牌。以創(chuàng )建黨建工作先進(jìn)單位為抓手，基層組織建設有力推進(jìn);以創(chuàng )建文明單位為抓手，基層文化生活日趨活躍;以目標責任制為抓手，工作水平不斷提升;以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制為抓手，反腐倡廉工作不斷深入，形成了具有林業(yè)特色的機關(guān)黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新成效、創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)有序推進(jìn)、學(xué)習型組織建設活動(dòng)深入推進(jìn)、“城鄉互聯(lián)，結對共建”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。去年，我廳被省委評為黨建工作先進(jìn)單位、省級文明單位、社會(huì )治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設先進(jìn)單位;被洪山區評為計劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評為黨建調研先進(jìn)單位，生態(tài)學(xué)院、園林學(xué)校、林業(yè)規劃院等7名同志共4篇調研文章獲優(yōu)秀獎，一名同志獲省直工委黨內統計工作先進(jìn)個(gè)人，一名同志獲洪山區計劃生育工作先進(jìn)個(gè)人，總之，廳直系統黨建工作亮點(diǎn)紛呈、成效顯著(zhù)，科學(xué)化水平不斷提升。廣大黨務(wù)工作者愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮工作，付出了心血和汗水。在此，我代表廳黨組，向辛勤工作在黨務(wù)工作第一線(xiàn)的同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
20**年是“十二五”的開(kāi)局年，是“局改廳”的起步年，我們還將迎來(lái)中國共產(chǎn)黨成立__周年。開(kāi)局定全局，起步是關(guān)鍵。做好今年的工作，意義深遠，責任重大。我們要正確把握形勢，明確目標任務(wù)，保持清醒頭腦，更加積極主動(dòng)地做好各項工作。
一是要深刻認識我省林業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。
當前和今后一個(gè)時(shí)期，是我國全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時(shí)期，也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進(jìn)現代林業(yè)建設的戰略機遇期。之所以說(shuō)林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰略機遇，是因為實(shí)現科學(xué)發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應對氣候變化、維護國家木材安全等主題，都必須加快林業(yè)發(fā)展，這是歷史潮流，也是大勢所趨。我國林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢，具備了大發(fā)展、新跨越的堅實(shí)基礎。我省林業(yè)更是乘勢而上，跨越發(fā)展。對湖北而言，“十二五”時(shí)期，是湖北發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰略機遇期，是調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時(shí)期，是加快構建促進(jìn)中部地區崛起重要戰略支點(diǎn)和全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期。在新的時(shí)期，科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是主線(xiàn)，“綠色發(fā)展，生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念，發(fā)展現代林業(yè)、實(shí)現產(chǎn)業(yè)強省，這是時(shí)代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個(gè)新的起點(diǎn)上思考謀劃，從根本上進(jìn)一步加強黨的建設，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供堅強的組織保障，黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機制都要與之相適應，努力增強工作的前瞻性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
省委九屆九次全會(huì )提出了今后五年全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體目標，要求實(shí)現湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，建成中部乃至全國重要的“四基地一樞紐”，在科學(xué)發(fā)展、社會(huì )和諧、改革創(chuàng )新等方面要走在中部地區前列，要重點(diǎn)實(shí)施“兩圈一帶”發(fā)展戰略，最近，又提出了實(shí)施大別山革命老區和武陵山少數民族經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展試驗區發(fā)展戰略。我省林業(yè)正面臨著(zhù)前所未有的大發(fā)展、大機遇，擔負著(zhù)關(guān)系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規劃和省委、省政府的要求，我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng )新機制體制為保障，以科技為支撐，以資源增量、林業(yè)增效、農民增收為目標，以建設林業(yè)重大項目、加強森林經(jīng)營(yíng)、發(fā)展特色林業(yè)為抓手，穩步推進(jìn)現代林業(yè)建設，轉變林業(yè)發(fā)展方式，全面提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量，增強林業(yè)經(jīng)濟貢獻能力、生態(tài)承載能力和應對氣候變化能力，為加快建設促進(jìn)中部崛起重要戰略支點(diǎn)，全面建設小康社會(huì )做出貢獻。結合我省實(shí)際，將重點(diǎn)建設9大功能區，重點(diǎn)實(shí)施11項林業(yè)生態(tài)屏障工程，著(zhù)力打造12項重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，努力構建生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)的科學(xué)局面，力爭在“十二五”末，實(shí)現全省森林覆蓋率達41%，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標任務(wù)、重大決策、重大部署，也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署，各級黨組織一定要深刻領(lǐng)會(huì )加快經(jīng)濟結構調整、大力發(fā)展現代林業(yè)、推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義，準確把握完善基本公共服務(wù)、創(chuàng )新社會(huì )管理機制、著(zhù)力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務(wù)，緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰略部署，找準工作切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，努力在圍繞中心、服務(wù)大局中展現更大作為。
二是要進(jìn)一步明確新時(shí)期黨建工作的新要求。
黨的十七屆四中全會(huì )指出，全黨必須居安思危，增強憂(yōu)患意識，常懷猶黨之心，恪盡興黨之責。要充分認識基層黨建工作的艱巨性、長(cháng)期性。在任何情況下，黨要管黨的重大原則和方針決不能動(dòng)搖，抓基層、打基礎、強基業(yè)的理念決不能淡化，加強黨的基層組織建設的決心決不能喪失。
去年，省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設工作規劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號)，今年是落實(shí)全省基層黨建工作三年規劃的關(guān)鍵之年、攻艱之年，責任重大，任務(wù)艱巨。省委組織部3月份召開(kāi)了全省黨的基層組織工作推進(jìn)會(huì )，對推進(jìn)全省基層黨建工作三年規劃的全面落實(shí)，作了重要的部署和推進(jìn)，之前，省委組織部還組織了我省歷史上規模最大、時(shí)間最長(cháng)、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評，這些都為新階段的黨建工作，提出了明確的任務(wù)和具體的要求。
各級黨組織肩負著(zhù)抓好黨建工作的根本任務(wù)，責任重大而又光榮，要在高舉旗幟、堅定正確的政治方向上帶頭做表率，在廳直系統培養一支政治覺(jué)悟高、組織紀律嚴、執行能力強的黨員干部隊伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動(dòng)和推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率，做到統一思想，形成共識，堅定信心，凝聚力量;要在堅持與時(shí)俱進(jìn)、深入解放思想上帶頭做表率，形成有利于科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀(guān)念、理念、文化和體制機制，并將其具體落實(shí)到每一個(gè)單位、每一名干部的思想和行動(dòng)上，落實(shí)到破解一個(gè)個(gè)具體發(fā)展難題上;要在加強基層黨的建設，特別是加強基層黨組織自身建設上帶頭作表率，做到建好隊伍、建強堡壘，實(shí)現自身科學(xué)發(fā)展。
各級黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步認清形勢，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一起來(lái)，以強烈的責任感和使命感做好新形勢下黨的建設各項工作。
三是要努力為推進(jìn)湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻“十二五”發(fā)展的旗幟上，這是省委、省政府的重大戰略部署。各級黨組織一定要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展這個(gè)主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線(xiàn)，找準位置，發(fā)揮作用，彰顯作為，努力把黨的政治優(yōu)勢轉化為推動(dòng)跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢，把黨的組織資源轉化為推動(dòng)跨越式發(fā)展的工作資源，把黨的建設成果轉化為推動(dòng)跨越式發(fā)展的工作成果。
要牢牢把握政治方向。堅定正確的政治方向和政治立場(chǎng)，始終是對各級黨組織和廣大黨員干部第一位的要求，是為跨越式發(fā)展作貢獻的首要前提。隨著(zhù)改革進(jìn)入攻堅階段，各種社會(huì )矛盾錯綜復雜，統籌協(xié)調各方利益關(guān)系的難度日益加大。面對新形勢、新情況、新任務(wù)，各級黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向，放在突出位置來(lái)抓，堅持用黨的最新理論成果武裝黨員干部，不斷提高運用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題、指導實(shí)踐的能力。要通過(guò)開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值體系教育和黨性教育，引導廣大黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識和責任意識，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，確保在政治上、思想上、認識上、行動(dòng)上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進(jìn)學(xué)習型黨組織建設，充分發(fā)揮黨員在理論學(xué)習方面的示范帶動(dòng)作用，從而提高廣大干部和職工的學(xué)習熱情，不斷提高政治素養，為推進(jìn)跨越式發(fā)展提供堅強的政治保證。
要加大思想解放力度。鴻忠書(shū)記指出，“如果思想‘不開(kāi)竅’，思維‘不跟趟’，就會(huì )輸在起跑線(xiàn)上”，“解放思想是關(guān)乎湖北發(fā)展的根本性問(wèn)題”。解放思想是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要動(dòng)力。林業(yè)大發(fā)展，更需要思想大解放。能不能抓住機遇、用好機遇，取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號，而要落實(shí)到跨越式發(fā)展的實(shí)際工作之中。解放思想的關(guān)鍵是更新觀(guān)念，在打破習慣思維和主觀(guān)偏見(jiàn)束縛的基礎上，實(shí)現思想觀(guān)念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當前，在解放思想上，要切實(shí)增強“四種意識”，即增強搶抓機遇意識，增強科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展意識，增強科學(xué)執政、依法行政意識，增強開(kāi)放合作共贏(yíng)的市場(chǎng)意識。要廣泛開(kāi)展“深入解放思想，服務(wù)跨越式發(fā)展”大討論，動(dòng)員各級黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻計獻策。通過(guò)解放思想，進(jìn)一步把黨員干部的積極性創(chuàng )造性調動(dòng)起來(lái)，把各方面干事創(chuàng )業(yè)的能量激發(fā)出來(lái)，使解放思想成為一種內源性動(dòng)力，提神、鼓勁、給力，凝聚促進(jìn)跨越式發(fā)展的強大動(dòng)力。
要切實(shí)做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，要求全黨堅持以人為本、執政為民的理念，牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，站穩群眾立場(chǎng)，創(chuàng )新群眾工作方式方法，完善群眾工作制度，形成群眾工作合力，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結群眾的工作。鴻忠書(shū)記強調，群眾工作是當前黨建工作中的一個(gè)核心環(huán)節，要在深入、深情、深度、深化上下功夫，把做好群眾工作作為領(lǐng)導干部的基本功，培訓、提高、考核。各級黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率，進(jìn)一步提高對群眾歷史地位和根本作用的認識，強化群眾觀(guān)念，堅持群眾路線(xiàn)，轉變工作作風(fēng)，提高做群眾工作的能力和水平。廳機關(guān)各部門(mén)職責任務(wù)各不相同，服務(wù)群眾的內容、方法、角度也各不相同，要立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢，切實(shí)做好服務(wù)群眾的工作。制定政策要堅持問(wèn)政于民、問(wèn)計于民、問(wèn)需于民，充分考慮群眾利益，統籌各方面利益關(guān)系，更好地體現群眾意愿、維護群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求，切實(shí)解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平，當好黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，推動(dòng)群眾工作取得新實(shí)效。要建立健全黨內激勵、關(guān)懷、幫扶機制，關(guān)心干部職工的成長(cháng)進(jìn)步，多送溫暖、多送關(guān)愛(ài)、多加強人文關(guān)懷和心理疏導，千方百計排憂(yōu)解難，把組織的溫暖與關(guān)愛(ài)送到千家萬(wàn)戶(hù)。
二、突出重點(diǎn)，努力在幾項重要工作上取得新成效。
一是以開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)為有效載體，努力在夯實(shí)基層基礎上有新的進(jìn)展。深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大及十七屆四中全會(huì )提出的重要任務(wù)，是鞏固和拓展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)成果的重要舉措，是加強黨的基層組織建設的重要工作，也是新形勢下加強黨的先進(jìn)性建設和執政能力建設的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領(lǐng)導同志，多次作出重要批示，對開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)進(jìn)一步指明了方向。最近，省委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了開(kāi)展深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)推進(jìn)會(huì )，鴻忠書(shū)記作了重要講話(huà)。開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)，就是要按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的目標要求，緊扣發(fā)展主題，增強促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的驅動(dòng)力;開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)，就是要緊扣保障改善民生、服務(wù)人民群眾，增強構建和諧社會(huì )的凝聚力;開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)，就是要緊扣夯實(shí)黨執政的組織基礎和群眾基礎，增強基層黨組織的戰斗力，不斷推動(dòng)創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)向深度和廣度拓展。
創(chuàng )先爭優(yōu)要圍繞先進(jìn)性這個(gè)根本，樹(shù)立“先”的意識，強化“優(yōu)”的標準。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng )造活力，發(fā)揮黨員的主體作用，堅持“干什么創(chuàng )什么、做什么爭什么”，引導基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng )先爭優(yōu);要引導基層黨組織和廣大黨員深化公開(kāi)承諾，認真踐諾，廣泛開(kāi)展群眾評諾，敢于把工作拿出來(lái)“曬一曬”,把承諾拿出來(lái)“亮一亮”，讓黨員和群眾來(lái)“評一評”。要把創(chuàng )新載體作為有效方法，廣泛開(kāi)展“五亮五比五創(chuàng )”活動(dòng)，即：亮身份、亮職責、亮承諾、亮點(diǎn)評、亮評議;比素質(zhì)、比干勁、比奉獻、比創(chuàng )新、比作風(fēng);創(chuàng )一流部門(mén)、創(chuàng )一流隊伍、創(chuàng )一流服務(wù)、創(chuàng )一流形象、創(chuàng )一流業(yè)績(jì)，要敢于亮起來(lái)、比上去、創(chuàng )一流!形成創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的亮點(diǎn)和特色。要以群眾滿(mǎn)意為標準，改進(jìn)和加強窗口服務(wù)，積極推行陽(yáng)光服務(wù)、微笑服務(wù)、規范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。要在改進(jìn)行風(fēng)上創(chuàng )先爭優(yōu)，把治庸、治懶、治散作為改進(jìn)行風(fēng)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣，切實(shí)加強行風(fēng)建設，樹(shù)立良好的形象。
開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，著(zhù)眼點(diǎn)在基層，立足點(diǎn)在基層，著(zhù)力點(diǎn)也在基層，要圍繞基層，面向基層開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，在創(chuàng )先爭優(yōu)中強化基層組織?；鶎狱h組織要把創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習型黨組織建設和各種主題實(shí)踐活動(dòng)有機地結合起來(lái)，豐富活動(dòng)的內涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導作用，從工作一線(xiàn)的優(yōu)秀黨員干部中選樹(shù)典型，從平凡的工作中發(fā)現感人事跡，從樸實(shí)的思想里挖掘可貴精神，推動(dòng)創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，增強影響力和感召力。
要深入開(kāi)展“延安精神”進(jìn)機關(guān)活動(dòng)，做傳承延安精神的表率，要按照“五個(gè)納入”的要求，大力推進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)，以多種教學(xué)方式，進(jìn)行革命傳統和延安精神的系列化教育。
知黨才能愛(ài)黨，愛(ài)黨才能興黨。要通過(guò)喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，加深黨員、干部、群眾和青少年對黨的歷史、黨的知識、黨的理論和路線(xiàn)方針政策的認識與理解，教育引導黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗、光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)，自覺(jué)地在本職崗位上建功立業(yè)，不斷增強黨員創(chuàng )先爭優(yōu)意識，激發(fā)黨員愛(ài)黨、興黨的責任感和使命感，以一流的標準、一流的作風(fēng)、一流的業(yè)績(jì)向建黨__周年獻禮。
三是以開(kāi)展創(chuàng )建“六型機關(guān)”活動(dòng)為有力推手，努力在改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)上有新的形象。機關(guān)作風(fēng)建設，關(guān)乎黨風(fēng)、政風(fēng)，影響機關(guān)行政效能和機關(guān)形象，要以創(chuàng )建“六型機關(guān)”為有力推手，著(zhù)力抓好機關(guān)作風(fēng)建設，努力建設為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的機關(guān)。近年來(lái)，“六型機關(guān)”的創(chuàng )建活動(dòng)，抓得很實(shí)，取得了顯著(zhù)成效，今年，省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關(guān)于在省直機關(guān)開(kāi)展創(chuàng )建“六型機關(guān)”活動(dòng)的通知》，將對創(chuàng )建“六型機關(guān)”活動(dòng)提出更高的要求。要重點(diǎn)抓好創(chuàng )新型、服務(wù)型和效能型機關(guān)建設。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實(shí)，促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)轉變。開(kāi)展創(chuàng )建“六型機關(guān)”活動(dòng)，要突出作風(fēng)建設重點(diǎn)，抓住作風(fēng)建設重點(diǎn)就是抓住了“牛鼻子”。要有針對性解決少數黨員干部中存在的宗旨意識不牢、大局意識不強、政治紀律不嚴、工作作風(fēng)不實(shí)、實(shí)干精神不足等問(wèn)題，努力建設為民務(wù)實(shí)、清廉和諧機關(guān)。開(kāi)展創(chuàng )建“六型機關(guān)”活動(dòng)，要著(zhù)力提高機關(guān)干部的能力素質(zhì)。按照能力席位建設的要求，圍繞以“確責、履責、問(wèn)責”為主要內容的責任體系建設，強化學(xué)習培訓，提高機關(guān)干部的能力素質(zhì)。
四是以開(kāi)展結對共建和“三萬(wàn)”活動(dòng)為重要任務(wù)，努力在密切聯(lián)系群眾上有新的舉措。開(kāi)展“城鄉互聯(lián)，結對共建”和“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)，是省委落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一項重要舉措，也是黨建服務(wù)中心的重要任務(wù)。要按照省委的總體部署，認真組織開(kāi)展活動(dòng)，使機關(guān)融入基層、干部融入群眾，達到機關(guān)轉作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠的目標。
今年是“城鄉互聯(lián)，結對共建”的檢查驗收年，要按照建強一個(gè)好班子、制訂一個(gè)好規劃、興辦一批好項目、建設一個(gè)好陣地、完善一套好制度的“五個(gè)一”要求，重點(diǎn)在村級集體收入達到5萬(wàn)元以上以及建好村級活動(dòng)陣地上下功夫。要堅持掛鉤承包責任制，落實(shí)每個(gè)村由一名廳領(lǐng)導牽頭，一個(gè)處室主抓，其它處室配合抓，兩個(gè)廳直單位協(xié)助抓，并落實(shí)相關(guān)的經(jīng)費，明確目標責任和時(shí)間要求，力爭早日達到標準。今年7月，省直工委將對唐家村進(jìn)行檢查驗收，要提早做好申報準備工作。
正在開(kāi)展的“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)，是省委、省政府在“十二五”開(kāi)局之年作出的一項事關(guān)全局的重大部署，是進(jìn)一步加強新形勢下群眾工作，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉的一個(gè)具體行動(dòng)，具有十分重要的意義。這次活動(dòng)的主題是“送政策、訪(fǎng)民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”;亮點(diǎn)是實(shí)現全覆蓋，我們派出了四批工作隊，共86人，走訪(fǎng)了五個(gè)村1332農戶(hù)，做到了把我們的腳印印在每家每戶(hù)的堂屋里。我們創(chuàng )新的“六法”訪(fǎng)民情，關(guān)愛(ài)空巢老人行動(dòng)，得到了省委領(lǐng)導的高度評價(jià)，中央電視臺也作出了報導。下一步，要突出重點(diǎn)調研和辦好實(shí)事。要在梳理民情的基礎上，做好銜接，現場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題;要積極探索林改后加強和服務(wù)群眾工作的長(cháng)效機制。
五是以落實(shí)五大共性責任目標為主攻方向，努力在服務(wù)中心工作上有新的作為。年初，各單位與廳領(lǐng)導鑒定了年度目標責任書(shū)，這是對本單位任務(wù)責任的進(jìn)一步明確，更是盡職履職的莊嚴承諾。在責任目標中，黨的建設、黨風(fēng)廉政建設、精神文明建設、人口和計劃生育工作、社會(huì )治安綜合治理等五項共性責任目標，與業(yè)務(wù)責任目標同樣重要，相輔相成，互為促進(jìn)。要高度重視五項共性責任目標的落實(shí)，不能當成軟任務(wù)，而應當作硬指標，黨風(fēng)廉政建設、人口與計劃生育、社會(huì )治安綜合治理出了問(wèn)題，是一票否決的。強調一下，要注意“短板效應”，防止和克服單項工作拖后腿的現象。特別強調一下保密工作。今天上午，黨組召開(kāi)會(huì )議，專(zhuān)題研究保密工作。保密工作是一項重要而又嚴肅的工作，是維護國家安全和利益，保障改革開(kāi)放和社會(huì )主義建設事業(yè)順利進(jìn)行的基本保障，是我們每位公民的責任和義務(wù)，保密工作是保底線(xiàn)，是高壓線(xiàn)。當前保密工作形勢非常復雜，特別是現在互聯(lián)網(wǎng)非常普及，給保密工作特別是網(wǎng)上保密帶來(lái)了嚴峻的挑戰，稍有不慎，就有潰之千里的危險。我們現在就有這方面的教訓。有些同志，保密意識、防范意識、責任意識不強，出現了網(wǎng)上掛密、個(gè)人一般資料隨意設定密級保存在網(wǎng)上、網(wǎng)上傳遞文件等嚴重保密問(wèn)題，受到有關(guān)部門(mén)檢查和點(diǎn)名批評。我們一定吸取教訓，舉一反三，深刻剖析原因，有針對性地進(jìn)行整改，要繃緊保密工作這根弦，把網(wǎng)上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節來(lái)抓，嚴格執行保密制度，做到上網(wǎng)不泄密、涉密不上網(wǎng)，落實(shí)好誰(shuí)主管誰(shuí)負責，誰(shuí)使用誰(shuí)負責，誰(shuí)泄密誰(shuí)承擔責任，做到保密工作萬(wàn)無(wú)一失。
要落實(shí)好共性責任目標，需要我們在工作中處理把握好三個(gè)關(guān)系，就是處理好全局工作與局部工作的關(guān)系，處理好“中心”工作與“核心”工作的關(guān)系，處理好抓當前工作與抓長(cháng)遠打基礎工作的關(guān)系，說(shuō)到底，就是要用科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)統籌謀劃我們的工作。當前，要進(jìn)一步重視并切實(shí)抓好共性責任目標的落實(shí)。黨的建設、精神文明建設、人口和計劃生育工作、社會(huì )治安綜合治理工作以及保密工作，是要評先評優(yōu)的，是與機關(guān)干部群眾利益連在一起的。五項共性責任目標與業(yè)務(wù)責任目標，是一個(gè)整體，哪個(gè)單位五項共性責任目標落實(shí)不好，在年終考評時(shí)是要扣分的，是會(huì )影響整體責任目標的考核成績(jì)的。從今年起，省委對廳領(lǐng)導班子的考核，有關(guān)黨建部分，將直接運用對基層黨建工作的考評結果。各單位在落實(shí)五項共性責任目標時(shí)，要認真落實(shí)專(zhuān)項年度工作要點(diǎn)，要有計劃、有安排、有步驟去做，不能靠待年終突擊。要上下齊抓，機關(guān)基層聯(lián)動(dòng)，形成全力。要加強對工作落實(shí)的檢查督促，要嚴格組織考評驗收。
六是以推進(jìn)黨的基層組織建設為有力抓手，努力在打造過(guò)硬隊伍上有新的成效。黨的基層組織建設，是黨的建設的基礎和根本，加強黨的基層組織建設，根本目標就是要建起來(lái)、用起來(lái)、活起來(lái)、強起來(lái)，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要根據省委基層黨建《規劃》提出的目標要求和基層黨組織建設的實(shí)際，全面打基礎，全面抓落實(shí)，全面上臺階，做到基層黨組織基礎扎實(shí)，功能突出，作用明顯。
要抓好《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的學(xué)習宣傳和貫徹落實(shí)，要將《條例》的學(xué)習納入中心組和黨員干部理論學(xué)習的重要內容，自覺(jué)以《條例》為依據，加強基層組織建設。要發(fā)揮《考評細則》的指導和規范作用，堅持以“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”為主線(xiàn)扎實(shí)推進(jìn)基層黨建，提升建設層次和質(zhì)量，努力走在基層黨組織建設的前列。要著(zhù)力抓好“十二個(gè)一”的工作。即規范一個(gè)黨組織網(wǎng)絡(luò )、健全一個(gè)群團組織網(wǎng)絡(luò )、選準一個(gè)好書(shū)記、配強一個(gè)好班子、建設一支好隊伍、開(kāi)展一系列組織建設活動(dòng)、開(kāi)展一系列服務(wù)中心、服務(wù)群眾活動(dòng)、健全一套工作和管理制度、設置一支黨務(wù)工作機構、配備一支黨務(wù)干部隊伍，建好一個(gè)黨員活動(dòng)室、落實(shí)一筆經(jīng)費。各基層黨組織要堅持落實(shí)“三會(huì )一課”、民主生活會(huì )、民主評議黨員等黨內基本活動(dòng)，著(zhù)力在改進(jìn)方式、規范程序、提高質(zhì)量上下功夫。要把黨員目標承諾活動(dòng)作為重要工作來(lái)抓，要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實(shí)承諾，通過(guò)領(lǐng)導點(diǎn)評、黨員互評、群眾評議，引導和督促黨員立足崗位爭先進(jìn)、創(chuàng )優(yōu)秀;要以支部為單位組織開(kāi)展黨員黨性分析和民主評議黨員活動(dòng)，每名黨員要形成黨性分析材料，黨支部要有評議意見(jiàn)。
要加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作，充分發(fā)揮群團組織的作用，要通過(guò)開(kāi)展職工素質(zhì)提升工程、“巾幗建功行動(dòng)”及創(chuàng )青年文明號、爭當青年崗位能手等活動(dòng)，活躍單位文化生活，積極營(yíng)造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢，廣泛開(kāi)展“結對幫扶”、“談心談話(huà)”等活動(dòng)，在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時(shí)，加強和改進(jìn)機關(guān)和作風(fēng)建設，把基層黨組織建設得過(guò)硬、堅強、有力。
三、加強領(lǐng)導，確保黨建各項工作落到實(shí)處。
做好黨建工作，加強領(lǐng)導是關(guān)鍵。要切實(shí)加大對黨建工作的領(lǐng)導力度，進(jìn)一步明確責任，強化基層，抓好隊伍，確保黨建工作扎實(shí)推進(jìn)。
一是要切實(shí)加強組織領(lǐng)導。各級黨組織要切實(shí)履行管黨職責，真正把基層黨建擺到應有的地位來(lái)謀劃和推動(dòng)，做到要抓“第一要務(wù)”、也要抓“第一保障”，要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書(shū)記強調，各級黨委書(shū)記，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱(chēng)職?；鶎拥膶?shí)踐也證明，基層黨建千難萬(wàn)難，書(shū)記真抓就不難。各級黨組織書(shū)記要切實(shí)履行黨建工作“第一責任人”的職責，做到愛(ài)崗敬業(yè)，恪盡職守。要堅持黨委對黨建工作的統一領(lǐng)導，建立健全書(shū)記抓總、分工負責的領(lǐng)導機制，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要全面落實(shí)黨建工作責任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設的總體部署，要研究解決好基層黨組織在實(shí)際工作中的困難，要把黨的建設與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考評、同獎懲，形成黨建工作互為促進(jìn)、共同落實(shí)的局面。
廳機關(guān)黨委要加強對廳直系統黨建工作的領(lǐng)導，在規劃指導、管理監督、協(xié)調服務(wù)等方面發(fā)揮好職能作用。
二要切實(shí)抓好基層建設。抓好黨建，重點(diǎn)在于抓基層，打基礎。抓基層就是打基礎，打基礎才能強基業(yè)。黨的建設著(zhù)力點(diǎn)在支部，著(zhù)眼點(diǎn)也在支部，黨的建設要圍繞支部、面向支部、激活支部。
要突出重點(diǎn)，持之以恒，抓黨建的好的傳統和做法，要持之以恒地抓下去。要根據各單位的特點(diǎn)，把握共性，突出個(gè)性，有聲有色地全面推進(jìn)。
要著(zhù)眼于發(fā)揮服務(wù)保障作用，積極引導黨員干部把本職工作同“十二五”時(shí)期的目標任務(wù)緊密聯(lián)系起來(lái)，立足崗位，認真履職，爭創(chuàng )一流。各級黨組織和黨員干部想問(wèn)題、干工作都要從大局出發(fā)，從本單位承擔的中心任務(wù)出發(fā)，積極為實(shí)現跨越式發(fā)展動(dòng)腦筋、想辦法、作貢獻。
要注重實(shí)效，創(chuàng )建品牌。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，努力促進(jìn)黨建科學(xué)化水平不斷提高，推進(jìn)我廳工作部署的落實(shí)，促進(jìn)黨員干部素質(zhì)的增強。對于過(guò)去抓得好的工作，要總結經(jīng)驗，不斷完善，使之成為我們黨建工作的品牌。對于好的典型，要極力推廣、宣傳、弘揚。要多做動(dòng)員組織工作，善于調動(dòng)各方面的積極性，不斷形成齊抓共建的新局面。
三是要加強隊伍建設。政治路線(xiàn)確定以后，干部就是決定的因素。只有建設一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊伍，黨建工作才有堅強的組織保證。各黨組織要把建設政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨務(wù)干部隊伍作為重要任務(wù)來(lái)抓，加強對黨務(wù)干部的集中培訓、實(shí)踐鍛煉，幫助他們提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要關(guān)心黨務(wù)干部的思想、工作和生活，做到政治上高度信任、工作上嚴格要求、生活上細心關(guān)懷。要注重培養使用好黨務(wù)干部，幫助他們樹(shù)立黨務(wù)工作大有可為的觀(guān)念，鼓勵他們勇?lián)厝?、盡心盡力抓黨建。廣大黨務(wù)干部要帶頭講黨性、重品行、作表率，以強烈的事業(yè)心和責任感做好黨的工作。這里，我還要強調一點(diǎn)，各單位的黨辦主任，地位重要，工作繁重，一定要選準配強，讓他們有職有權有位，要讓他們參與本單位的重要會(huì )議，參與議事和決策的過(guò)程;各位黨辦主任，要站到位置，發(fā)揮才干，有所作為。
四是要抓好監督工作。要認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，抓好“十個(gè)全覆蓋”工作的落實(shí)，加強機關(guān)廉政文化建設，要自覺(jué)接受組織和群眾的監督。
同志們，黨建工作責任重大，使命光榮，我們要在廳黨組的統一領(lǐng)導下，堅定信心、開(kāi)拓進(jìn)取，推動(dòng)我廳黨建工作再上新臺階，為加快推進(jìn)湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接建黨__周年!
同志們：
市委、市政府今天召開(kāi)20xx年度創(chuàng )建工作推進(jìn)會(huì )，主要任務(wù)是，對鞏固國家衛生城市、創(chuàng )建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng )建”工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。一會(huì )兒，尉市長(cháng)還要作重要講話(huà)。下面，我先就去年的工作和今年的安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jì)，正視不足，堅定實(shí)現創(chuàng )建工作目標的信心和決心。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，通過(guò)廣大干部職工和人民群眾的共同努力，全市創(chuàng )建工作取得了階段性成效，20xx年成功創(chuàng )建國家衛生城市，20xx年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市，同時(shí)，國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節水型城市、中國宜居城市創(chuàng )建穩步有序推進(jìn)，縣城創(chuàng )建工作也取得了豐碩成果?；仡?0xx年的創(chuàng )建工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是創(chuàng )建工作機制進(jìn)一步健全完善。市級四大領(lǐng)導班子高度重視創(chuàng )建工作，制定了年度目標任務(wù)及考核辦法等一系列文件，深化完善了市級領(lǐng)導和部門(mén)單位包抓創(chuàng )建重點(diǎn)、網(wǎng)格機制，繼續將創(chuàng )建工作納入全市目標責任考核體系，嚴格督查督辦，嚴格考核問(wèn)責，形成了“市委統籌、人大監督、政府落實(shí)、政協(xié)助力、紀檢問(wèn)責、全民參與”的“六位一體”工作格局，為創(chuàng )建工作持續深入開(kāi)展提供了有力保障。二是市政公共設施等硬件建設取得新突破。中心城區建設繼續保持了快速推進(jìn)的良好態(tài)勢，開(kāi)工建設人民路西延、榆佳路改造等8個(gè)項目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機廢棄物綜合處理中心的選址、立項、施工圖設計等工作，截至目前，生活垃圾無(wú)害化處理率已達到93%;建成大型停車(chē)場(chǎng)23個(gè)，停車(chē)位15000個(gè)，建成區節水器具達到50萬(wàn)個(gè)，節水器具普及率為92.4%;實(shí)施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛設施項目，城鎮基礎設施進(jìn)一步完善，城鎮載體功能日益增強。三是城市管理水平明顯提高。啟動(dòng)實(shí)施了創(chuàng )建網(wǎng)格化管理和“數字城管”項目建設工作，組織開(kāi)展了市容環(huán)境、戶(hù)外廣告、交通秩序、違法建設、渣土運輸等一系列集中整治活動(dòng)，基本上實(shí)現了“零違建”目標。全面加強了市政道路的清掃保潔，清掃面積達到820萬(wàn)平方米，機械化清掃率達到31%，城市環(huán)境面貌得到顯著(zhù)改善。各縣也都深入開(kāi)展了城鄉環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步加強公用基礎設施、市容市貌、環(huán)境衛生和園林綠化管理，促進(jìn)了城市管理精細化、規范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續改善。中心城區建成區綠地率達到32.4%，綠化覆蓋率達到37.7%，人均公園綠地面積16.7平方米，“三綠”指標均達到省級生態(tài)園林城市標準。全市主要污染物減排任務(wù)全面完成，中心城區污水處理率達94.5%，二級以上天數達到286天。五是公共衛生管理進(jìn)一步加強。扎實(shí)開(kāi)展了健康教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫院、進(jìn)單位、進(jìn)社區活動(dòng)，有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實(shí)施了春季愛(ài)國衛生月大清理、病媒生物集中消殺等16項整治工作。以“小餐飲”達標整治為突破口，統一標準，政府獎補，開(kāi)展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理，進(jìn)一步規范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為;加強醫療廢棄物的安全管理，全市縣城以上醫療廢棄物實(shí)現了全部由市醫療廢棄物處理中心集中處理，有效防止了醫療廢棄物流失、泄漏、擴散。
在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們還要清醒地認識到，當前與創(chuàng )建工作的標準要求相比，與全市經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展相比，與人民群眾改善人居環(huán)境的強烈愿望相比，還存在一些問(wèn)題和差距。一是創(chuàng )建工作的一些重點(diǎn)任務(wù)有待進(jìn)一步落實(shí);二是創(chuàng )建工作的長(cháng)效機制有待進(jìn)一步建立完善;三是創(chuàng )建宣傳教育工作有待進(jìn)一步深化。對于這些問(wèn)題，我們必須引起高度重視，在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，強力推進(jìn)創(chuàng )建工作取得新突破。
20xx年，我市中心城區各項創(chuàng )建目標由省級層面全部轉入國家級層面，標準更高、要求更嚴、任務(wù)更重，縣區創(chuàng )建目標也相應地提高，年度工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給大家，各部門(mén)、各單位要按照要求，講大局、抓實(shí)事、攻難點(diǎn)，統籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)。
(一)關(guān)于中國宜居城市創(chuàng )建工作。創(chuàng )建中國宜居城市，是市委、市政府的重大決策，對于推動(dòng)榆林經(jīng)濟社會(huì )健康持續發(fā)展、提升榆林的戰略地位具有重要而深遠的意義。對此，我們必須著(zhù)眼長(cháng)遠、立足當前，統籌謀劃、分類(lèi)推進(jìn)。
1.明確創(chuàng )建目標。我市創(chuàng )建宜居城市的總體目標是：圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟富裕度、社會(huì )文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價(jià)標準，按照分類(lèi)推進(jìn)、分步實(shí)施的辦法，以經(jīng)濟發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節約型和管理創(chuàng )優(yōu)型等單項類(lèi)宜居城市創(chuàng )建活動(dòng)為階段性目標，力爭用5年左右的時(shí)間，把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市，確保到，達到中國宜居城市目標。
2.統籌謀劃推進(jìn)。20xx年度中國宜居城市工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給各單位，總體目標、進(jìn)度安排和責任主體都已明確，我在這里強調幾項重點(diǎn)工作。一是以創(chuàng )建宜居城市為契機，編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》，營(yíng)造創(chuàng )建氛圍，擴大創(chuàng )建宜居城市影響，真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng )建。二是完善“宜居社區(小區)”標準，對我市社區、小區和村組進(jìn)行掛星考核，創(chuàng )建第一批“宜居社區(小區)”。三是督促各創(chuàng )宜任務(wù)部門(mén)和單位將創(chuàng )宜項目申報立項，并納入“十三五”工作規劃。四是牽頭安排開(kāi)展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng )建中國宜居城市”公益旅游活動(dòng)。
3.堅持以創(chuàng )促建。各責任單位要將創(chuàng )建與業(yè)務(wù)工作緊密結合起來(lái)。一是在保障改善民生上下功夫。堅持把民生問(wèn)題放在首位，提高社會(huì )保障覆蓋率和就業(yè)率，提升社區服務(wù)水平，努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進(jìn)污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復率等達標，著(zhù)力破解發(fā)展中不可持續的問(wèn)題。三是在平安榆林建設上下功夫。加強社會(huì )綜合治理防范，依法打擊各類(lèi)違法犯罪行為，嚴控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車(chē)場(chǎng)、自行車(chē)、中小學(xué)、幼兒園、醫院等社會(huì )事業(yè)項目建設，全力推進(jìn)公園廣場(chǎng)、景觀(guān)綠地建設，不斷提高居住區人均綠地面積，補齊短板，提質(zhì)擴容。
(二)關(guān)于國家環(huán)保模范城市創(chuàng )建工作。創(chuàng )模26項指標涵蓋了經(jīng)濟社會(huì )、環(huán)境管理、環(huán)境建設、環(huán)境質(zhì)量四大類(lèi)，它既是實(shí)施可持續發(fā)展戰略，實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件，也是我市實(shí)現十三五發(fā)展目標不可忽缺的關(guān)鍵支撐。
1.重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)。20xx年，我們繼續將創(chuàng )模工作作為改善城鄉環(huán)境品質(zhì)、建設美麗榆林的重要載體，在省模的基礎上，按照“鞏固提高、查漏補缺、拓展創(chuàng )新”的思路，整改薄弱環(huán)節，鞏固現有成果，健全長(cháng)效機制，不斷推動(dòng)創(chuàng )模工作向縱深發(fā)展。一是進(jìn)一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續改善，認真做好主要水源地保護、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽(yáng)河和榆溪河綜合治理、建筑工地揚塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點(diǎn)工作。二是完善環(huán)?；A設施建設。繼續開(kāi)展城區內燃煤鍋爐改造，啟動(dòng)機動(dòng)車(chē)尾氣路檢項目建設，大力推進(jìn)城區內污水處理廠(chǎng)中水回用設施建設，全面落實(shí)全市中小學(xué)環(huán)境教育教材，推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治，加快第二醫廢處置中心建設，積極開(kāi)展重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作，加強對危險廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強化創(chuàng )模日常管理。建立嚴格的長(cháng)效管理制度，對工業(yè)污染源、飲用水源、建設項目實(shí)行規范化、精細化管理，建立齊全、規范、有效的創(chuàng )模檔案資料，特別是企業(yè)要認真落實(shí)“一企一檔”，做好日常管理工作，建立詳細資料臺賬，完善相應的支持材料和證明材料。
2.加大投入，健全機制。要進(jìn)一步加大對環(huán)境保護能力建設的投入，提高新增財力政府預算中的環(huán)保投入比重，建立環(huán)境保護投資穩定增長(cháng)機制。要加強市、縣區環(huán)保部門(mén)監測網(wǎng)絡(luò )建設，完善環(huán)保專(zhuān)業(yè)人才隊伍，加快提高全市環(huán)境監察、監測預警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境基礎設施建設等重點(diǎn)環(huán)保項目的投入力度，建立健全“政府資金引導、社會(huì )資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機制，整合各類(lèi)社會(huì )資源，壯大環(huán)保投融資平臺，提升全市污染防治能力和水平。
3.落實(shí)責任，嚴格獎懲。要創(chuàng )新和完善督查機制。市創(chuàng )建辦要以精細化的理念標準，做精做細創(chuàng )模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉，突出亮點(diǎn)、彰顯特色，總結出西部地區創(chuàng )建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗、新做法。各區縣、各部門(mén)要圍繞創(chuàng )模工作目標，制定符合實(shí)際的獎懲機制，夯實(shí)責任，抓好落實(shí)。
(三)關(guān)于國家節水城市創(chuàng )建工作。按照市委、市政府的總體部署，20xx年要通過(guò)國家節水城市考核驗收。今年必須著(zhù)力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
1.加大輿論宣傳力度，動(dòng)員全社會(huì )積極參與創(chuàng )建活動(dòng)。各級宣傳部門(mén)要制定總體工作安排，做好節水宣傳的組織協(xié)調工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案，辦好城市節水宣傳專(zhuān)題、專(zhuān)版，對城市節水工作進(jìn)行深度系列報道;各級建設、旅游部門(mén)要分別在大型公用建筑、鬧市區、景區、居民小區、學(xué)校設置城市節水宣傳牌;各級教育部門(mén)要讓城市節水知識入校園、進(jìn)課堂，從娃娃抓起，培養廣大中小學(xué)生的節水意識?？傊?，要通過(guò)各種行之有效的方式，形成強大的城市節水宣傳陣勢，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，深入人心。
2.堅持開(kāi)源節流并舉，努力提高用水效率。一是要調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，從源頭上抓節水。按照優(yōu)先保證城鄉居民生活用水和重點(diǎn)區域重點(diǎn)行業(yè)用水，兼顧其他行業(yè)用水的原則，確定科學(xué)的用水次序，優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的產(chǎn)業(yè)，嚴格限制新上高耗水工業(yè)項目和洗浴、洗車(chē)、建筑施工、綠化、環(huán)衛、景觀(guān)等特種行業(yè)用水。加強建設項目節水審查管理，將節水“三同時(shí)”審查納入建設項目審批程序，對不采用節水器具或節水措施不配套的項目，不準開(kāi)工建設。二是要積極推廣先進(jìn)節水技術(shù)。加快更換現有公共建筑和各單位不符合節水要求的用水器具，新建、改建、擴建等項目一律要采用節水型用水器具。各級黨政機關(guān)要帶頭做好節水器具的改造。加快建立節水器具市場(chǎng)準入制度，工商、質(zhì)監部門(mén)要對衛生潔具市場(chǎng)進(jìn)行不定期檢查，堅決杜絕不合格器具進(jìn)入市場(chǎng)。三是要積極推廣再生水利用，加快中水回用配套設施建設，實(shí)現污水資源化，使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護。嚴格控制并逐步減少地下水的開(kāi)采量，按計劃逐步關(guān)停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內的自備水源，嚴禁任何單位和個(gè)人增打新井。各縣區要制定具體可行的自備水井封停計劃，20xx年底前完成中心城區80%自備水井的封停工作，20xx年底前全部關(guān)停。五是要強化水質(zhì)監管。水務(wù)、環(huán)保、住建等部門(mén)要加大監管力度，加強水質(zhì)監測，做好水情綜合分析和應急準備，確保城鄉居民飲用水安全。
3.積極開(kāi)展創(chuàng )建節水型單位(企業(yè))和節水型小區活動(dòng)。目前，各縣區創(chuàng )建節水型單位(企業(yè))和節水型小區行動(dòng)都比較慢，必須采取強有力的措施，加快推進(jìn)步伐。一方面，要在機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等全面開(kāi)展創(chuàng )建節水型單位活動(dòng)，特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴格內部用水管理，爭取按時(shí)達到創(chuàng )建標準;另一方面，要積極組織開(kāi)展創(chuàng )建節水型小區活動(dòng)，對照《創(chuàng )建國家節水型城市考核標準》，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，努力把創(chuàng )建任務(wù)落實(shí)到社區、落實(shí)到家庭。
(四)關(guān)于國家園林城市創(chuàng )建工作?！秶覉@林城市標準》考核指標，既涉及硬件建設，又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明，又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽(yáng)區、高新區，又涉及諸多市直部門(mén)和各縣區。因此，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，集中精力主攻薄弱環(huán)節。
1.強化規劃的引領(lǐng)作用。要結合《榆林市生態(tài)園林城市建設規劃》，立足我市的生態(tài)和人文特色，本著(zhù)總量達標、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則，重新修訂《榆林市城市建設項目綠色圖章管理暫行辦法》，抓緊編制城市綠地系統規劃和各項專(zhuān)業(yè)規劃，充分發(fā)揮規劃對城市綠化建設的指導作用。要嚴格執行綠線(xiàn)管制，嚴把新建、改建和擴建項目的綠化審核關(guān)，加大行政執法力度。
2.加快重點(diǎn)綠化項目建設。市住建局、林業(yè)局、榆陽(yáng)區、橫山縣、高新區、空港生態(tài)區、東沙新區等項目實(shí)施單位，要全力推進(jìn)市政道路綠化、公園廣場(chǎng)、環(huán)城防護林帶建設，促進(jìn)綠化總量、景觀(guān)質(zhì)量上水平。同時(shí)，對計劃秋季實(shí)施的項目，要早謀劃、早安排，確保按期完成建設任務(wù)。重點(diǎn)要完成新建道路綠化工作，完成榆溪河生態(tài)長(cháng)廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護區一期50%的工程量。要開(kāi)展專(zhuān)項達標整治工作，加強林蔭路建設進(jìn)度，對老城區12米以上沒(méi)有行道樹(shù)的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹(shù);補齊現有道路缺株、死株、斷檔樹(shù)木，加強道路綠化的日常管護;對火車(chē)站廣場(chǎng)、世紀廣場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行林蔭化改造;對飛機場(chǎng)入口等城市出入口進(jìn)行重點(diǎn)景觀(guān)打造。
3.迅速掀起社會(huì )綠化熱潮。單位庭院和住宅小區綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動(dòng)手，迅速實(shí)施，切實(shí)把單位、小區綠化的“短板”補齊。特別是拆墻透綠工作，有關(guān)單位必須服從安排、克服困難，不折不扣地完成。榆陽(yáng)區、橫山縣、高新區、空港生態(tài)區要按照屬地管理的原則，加強對轄區園林式單位和小區創(chuàng )建活的督促指導。市創(chuàng )建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用，加強調度組織，落實(shí)獎補資金，嚴格考核驗收。同時(shí)，要加大城區空閑土地整治力度，大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。
(五)關(guān)于國家衛生城市鞏固提升工作。國家衛生城市鞏固提升工作，是一項涉及面廣、工作量大、綜合性強的系統工程，要緊密結合我市實(shí)際全面抓好落實(shí)。
1.加強市容環(huán)衛工作。加快垃圾分類(lèi)管理，吸引社會(huì )力量參與垃圾回收利用項目建設，抓緊實(shí)施餐廚垃圾處理廠(chǎng)項目，再建一批垃圾中轉站。切實(shí)抓好現有公廁的改造提升和規范管理，加強集貿市場(chǎng)、便民市場(chǎng)的規劃和管理，大力取締占道經(jīng)營(yíng)，做到合理布局、規范管理。要在城市精細化、網(wǎng)格化管理上做文章，各級各部門(mén)主要負責同志要認真落實(shí)徒步街巷現場(chǎng)管理制度，把發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題作為工作目標，全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率，主要街道保潔作業(yè)時(shí)間不低于16小時(shí)。
2.提高群眾健康水平。積極開(kāi)展全民健身活動(dòng)，引導廣大市民養成健康的生活方式。認真落實(shí)“禁煙令”，深入開(kāi)展無(wú)煙機關(guān)、無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙醫療衛生機構等創(chuàng )建活動(dòng)。完善基層醫療衛生服務(wù)體系，提高疾病防控能力，有效防治各類(lèi)疾病，確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置，加強城市飲用水源地保護，強化水質(zhì)監管，確保飲用水質(zhì)達標。
3.強化食品安全監管。加強市、縣區食品安全監測能力建設，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項整治，加大實(shí)施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程，保障群眾舌尖上的安全。按照“六個(gè)到位”的要求，規范餐飲行業(yè)，建立餐飲協(xié)會(huì )，把顧客評價(jià)引入餐飲行業(yè)管理。積極開(kāi)展餐飲示范街、示范店創(chuàng )建，加大對違法行為的曝光力度，確保餐飲行業(yè)衛生狀況走在全省前列。
(六)關(guān)于縣城創(chuàng )建工作?？傮w目標是：衛生縣城方面，20xx年，佳縣通過(guò)省級衛生縣城驗收，實(shí)現省級衛生縣城全覆蓋目標。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續推進(jìn)國家衛生縣城創(chuàng )建，20xx年通過(guò)驗收。園林縣城方面，20xx年，橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過(guò)省級園林縣城驗收，實(shí)現省級園林縣城全覆蓋目標。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過(guò)省級生態(tài)園林縣城驗收。定邊、清澗、綏德縣啟動(dòng)省級生態(tài)園林縣城創(chuàng )建，20xx年通過(guò)驗收。環(huán)保模范縣城方面：20xx年底，定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過(guò)省級環(huán)保模范縣城考核驗收。佳縣、吳堡、清澗縣通過(guò)省級環(huán)保模范縣城技術(shù)評估，實(shí)現省級環(huán)保模范縣城全覆蓋目標。節水型縣城方面：未啟動(dòng)創(chuàng )建的縣要全面啟動(dòng)。
各縣區要堅持將縣城創(chuàng )建作為加快縣域城鎮化進(jìn)程的重要抓手，對照市委、市政府下達的年度目標任務(wù)，精心組織、積極推進(jìn)，加快市政基礎設施建設，完善城市綜合服務(wù)功能，建設環(huán)境優(yōu)美、設施完善、宜居樂(lè )業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務(wù)、住建、衛計等牽頭部門(mén)要加強對縣城創(chuàng )建工作的業(yè)務(wù)指導，市創(chuàng )建辦要加強對縣城創(chuàng )建工作的綜合協(xié)調。
三、加強領(lǐng)導，精心組織，確保今年各項創(chuàng )建目標任務(wù)全面完成。
今年的“一鞏固四創(chuàng )建”工作，盤(pán)子大、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)全市發(fā)展大局。各縣區、各部門(mén)一定要以更加飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加有效的工作舉措，確保各項工作取得實(shí)效。
一是要齊抓共管，形成創(chuàng )建合力。各部門(mén)、各單位要把“一鞏固四創(chuàng )建”工作納入重要議事日程，有計劃、有步驟落實(shí)任務(wù)，保證各項創(chuàng )建工作有序開(kāi)展。具體工作開(kāi)展過(guò)程中，要相互做好溝通對接，保證各項工作有序銜接，形成“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作格局。
二是要宣傳發(fā)動(dòng)，形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng )建工作的參與者、支持者，也是創(chuàng )建成果的受益者，更是推動(dòng)創(chuàng )建工作的強大動(dòng)力，一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng )建工作的熱情。各類(lèi)新聞媒體要通過(guò)各種形式，把創(chuàng )建工作的重大意義、主要內容、工作進(jìn)展、先進(jìn)經(jīng)驗宣傳到位，同時(shí)還要宣傳激勵先進(jìn)，曝光鞭策落后，通過(guò)多種途徑，把方方面面的積極性調動(dòng)起來(lái)，把上上下下的力量凝聚起來(lái)，努力營(yíng)造人人關(guān)心創(chuàng )建、人人支持創(chuàng )建、人人參與創(chuàng )建的良好氛圍。
三是要強化督查，確保工作落實(shí)。環(huán)保、水務(wù)、住建、衛計等部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好牽頭指導作用，建立健全監督檢查機制，及時(shí)發(fā)現和解決工作中存在的問(wèn)題。要把創(chuàng )建工作納入年度績(jì)效考核范圍，對創(chuàng )建工作成效突出的單位和個(gè)人，要大力表彰;對推諉扯皮、行動(dòng)遲緩、工作不力的單位和個(gè)人，要嚴肅問(wèn)責，嚴督嚴查，限期整改;對影響全市創(chuàng )建工作進(jìn)度和成效、給創(chuàng )建工作造成損失的，要嚴肅處理。
同志們，今年的創(chuàng )建目標任務(wù)已明確，各級各部門(mén)要勇于擔當，積極作為，強力推動(dòng)“一鞏固四創(chuàng )建”各項工作向縱深開(kāi)展，為全面建設“衛生、環(huán)保、節約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻!
謝謝大家。
同志們：
今天召開(kāi)的這次會(huì )議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推行林長(cháng)制的意見(jiàn)》精神，在全市全面深入推進(jìn)實(shí)施林長(cháng)制工作。剛才，大家參觀(guān)了*鄉和*村林長(cháng)制建設現場(chǎng)，聽(tīng)取了*鄉關(guān)于細化落實(shí)林長(cháng)制工作的情況介紹。給大家做了一個(gè)很好的示范，他們的做法我都贊同，希望各鄉鎮認真學(xué)習借鑒、組織推廣落實(shí)。下面，就推進(jìn)實(shí)施林長(cháng)制工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正視歷史，充分認清實(shí)施林長(cháng)制的必要性和緊迫性。
另一方面，也是更深層次的原因，是我們還沒(méi)有建立起保護森林資源的長(cháng)效機制，沒(méi)有從源頭上預防和治理破壞森林資源違法行為。盡管我們去年下大力氣開(kāi)展打擊毀林種參、森林督查圖斑整改、“清倉見(jiàn)底”等專(zhuān)項行動(dòng)，也取得了一定的成效，得到了省、市及國家林草局的充分肯定，但我認為這些都是亡羊補牢，被動(dòng)挨打，沒(méi)從“根”上解決問(wèn)題，破壞森林資源的行為時(shí)有發(fā)生，違法圖斑仍有新增。出現問(wèn)題并不可怕，可怕的是沒(méi)有手段和辦法去防止同樣的問(wèn)題再次發(fā)生、屢禁不止！實(shí)施林長(cháng)制是進(jìn)一步加強我市森林資源保護，嚴格執法監督，實(shí)現森林資源長(cháng)治久安的根本出路和有效措施。大家一定要提高政治站位，充分認清實(shí)施林長(cháng)制的必要性和緊迫性，那就是勢在必行，沒(méi)有退路。
二、面對現實(shí)，扛起全市森林資源保護發(fā)展責任和重擔。
歷史不會(huì )重來(lái)，我們在正視以往問(wèn)題的同時(shí)，更要清醒的面對現實(shí)，只有面對現實(shí)，負重前行，才能有美好的未來(lái)。當前，黨和人民把保護森林資源，建設綠水青山的責任和重擔交給了我們，我們就要勇于擔當，落實(shí)好“三個(gè)責任”。
一要“一條線(xiàn)”推動(dòng)，壓實(shí)各級林長(cháng)和護林員責任。要通過(guò)“四單一函”（目標任務(wù)清單、森林資源清單、重點(diǎn)問(wèn)題清單、工作提示單和工作督辦函）的運行機制，進(jìn)一步明確市、鄉、村三級林長(cháng)責任，以問(wèn)題為導向，切實(shí)做到“一條線(xiàn)”推動(dòng)，確保各級林長(cháng)主動(dòng)履職盡責。鄉村兩級林長(cháng)要嚴于履職、恪盡職守，要強化對村級護林員的監督管理，充分發(fā)揮護林員“前哨”作用，促其落實(shí)及時(shí)發(fā)現、制止和報告違法行為的森立資源管護職責。
要警覺(jué)“短板效應”帶來(lái)的不利影響，確保全市森林資源保護工作水平整體上有質(zhì)的提高。要進(jìn)一步壓實(shí)鄉鎮林長(cháng)辦責任，明確鄉鎮林業(yè)工作分管領(lǐng)導兼任林長(cháng)辦主任，鄉鎮林長(cháng)辦要配強2-3名專(zhuān)職人員。目前，省里已下發(fā)決定，將辦理盜伐、濫伐林木案件的行政處罰權賦權于鄉鎮，林草局也下發(fā)了做好處罰權承接準備工作的通知，各鄉鎮要迅速落實(shí)。鄉鎮派出所也要參與林業(yè)案件的辦理，在鄉鎮林長(cháng)的統一領(lǐng)導下，充當先鋒和利劍。市林草局要指導鄉鎮制定從案件受理、偵辦、處罰、結案等各環(huán)節的協(xié)調機制，切實(shí)布好基層林業(yè)管理“一盤(pán)棋”。同時(shí)，要對鄉級林長(cháng)辦的工作落實(shí)情況進(jìn)行定期考核通報，進(jìn)一步增強推動(dòng)森林資源保護發(fā)展的責任感和緊迫感。
三要“一張網(wǎng)監管”，壓實(shí)“兩員責任”。要從推進(jìn)林長(cháng)制隊伍規范化、管理制度化、監管信息化的角度出發(fā)，全面夯實(shí)森林資源監管員和護林員“兩員”源頭管理責任。定期開(kāi)展“兩員”履職情況檢查，織密定期抽查監管網(wǎng)。啟用智慧林長(cháng)app管理平臺系統，織密巡護監管網(wǎng)。實(shí)現市級直接掌握鄉鎮“兩員”履職動(dòng)態(tài)，對巡護率較差的鄉鎮，有針對性地加強調度監管，并進(jìn)行全市通報，切實(shí)推動(dòng)“兩員”履職盡責。
三、合力攻堅，為實(shí)現我市綠水青山目標交出滿(mǎn)意答卷。
去年底，在國家下發(fā)《關(guān)于全面推行林長(cháng)制的意見(jiàn)》之前，我們就著(zhù)手探索推行林長(cháng)制，可以說(shuō)走在了前面。但林長(cháng)制工作是一項新生的林業(yè)工作機制，在實(shí)施過(guò)程中，我們要發(fā)揮好“三個(gè)作用”，認真研究，協(xié)調運作，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)。
一是鄉鎮林長(cháng)要積極發(fā)揮“執行作用”。黨委書(shū)記、鄉鎮長(cháng)作為鄉鎮級林長(cháng)，是第一責任人。要嚴格執行市委、市政府關(guān)于林長(cháng)制建設的工作要求，切實(shí)主動(dòng)承擔起本鄉鎮森林資源保護的主體責任，認真分析研判本鄉鎮資源保護的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，堅持目標導向，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，創(chuàng )新舉措、主動(dòng)作為，把森林資源保護發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)延伸至源頭、落實(shí)到山頭地塊，將林長(cháng)制工作扎根落地。要經(jīng)常開(kāi)展督查巡查，及時(shí)研究解決林長(cháng)制運行中遇到的問(wèn)題。
二是村級林長(cháng)要主動(dòng)發(fā)揮“堡壘作用”。村級林長(cháng)要充分發(fā)揮人熟、地熟、林熟的優(yōu)勢，廣泛宣傳、發(fā)動(dòng)群眾參與森林資源保護，積極落實(shí)林長(cháng)制各項工作任務(wù)，真正發(fā)揮基層戰斗堡壘作用。要科學(xué)區劃巡護員巡護區域網(wǎng)格，既要嚴于落實(shí)基層林長(cháng)森林資源保護主體責任，更要針對季節特點(diǎn)、時(shí)間節點(diǎn)、破壞森林資源行為規律特點(diǎn)進(jìn)行巡查，要在基層一線(xiàn)前沿樹(shù)起一道森林資源保護的屏障。
三是護林員要全面發(fā)揮“先鋒作用”。建立一支穩定、高效的護林員隊伍是實(shí)施林長(cháng)制的核心，要將護林員建設成為“移動(dòng)式攝像頭”，時(shí)刻對身邊森林資源進(jìn)行巡護監管，實(shí)現違法圖斑“零發(fā)生”，確保森林資源得到有效保護。要優(yōu)化護林員的選聘，將有事業(yè)心、敢擔當、敢作為、敢較真、敢碰硬、熟知村屯周邊森林資源狀況的黨員群眾選聘到護林員隊伍中來(lái)，充分發(fā)揮其巡山護林的積極作用。
同志們，全面實(shí)施林長(cháng)制，是新形勢下推進(jìn)森林資源保護發(fā)展的重大工程，既是一項加快林業(yè)生態(tài)建設的重要任務(wù)，也是實(shí)實(shí)在在的惠民工程，功在當代，利在長(cháng)遠。我們一定要迅速行動(dòng)起來(lái)，擔當實(shí)干，勇于創(chuàng )新，按時(shí)間節點(diǎn)高質(zhì)量完成林長(cháng)制各項工作任務(wù)，從源頭上筑牢保護森林資源的銅墻鐵壁，堅決杜絕破壞森林資源問(wèn)題的再次發(fā)生，為推動(dòng)我市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應有的貢獻，以?xún)?yōu)異的成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
謝謝大家！
這次會(huì )議是經(jīng)市委、市政府研究決定，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省全面推行河長(cháng)制的決策部署，安排落實(shí)我市全面深化河長(cháng)制工作。河長(cháng)制啟動(dòng)之前，我市已率先探索實(shí)踐，取得了一些經(jīng)驗，打下了一些基礎，這次會(huì )議也標志著(zhù)我市河長(cháng)制工作進(jìn)入到一個(gè)全面深化的新階段。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
我市水資源豐富、河流眾多。同時(shí)，我市又是洪水災害多發(fā)、頻發(fā)的貧困山區，長(cháng)期以來(lái)，全市各級圍繞安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設做了大量行之有效的工作。
“河長(cháng)制”對我市而言，并不是一個(gè)新名詞，我市從。
2013。
年開(kāi)始率先探索推行河長(cháng)制，將流域面積。
100。
2051。
名，網(wǎng)格長(cháng)。
1993。
名；從抓宣傳攻勢、抓嚴打整治、抓長(cháng)效機制、抓依法管理、抓重點(diǎn)突破等方面，建立河長(cháng)制工作制度和責任體系，將河長(cháng)制納入年度目標考核內容，四年來(lái)的探索實(shí)踐，各級河長(cháng)職責得到有效落實(shí)，河流管護力度不斷加大，綜合整治得到加強，涉河管理總體達到可控狀態(tài)，水質(zhì)保護、河湖治理上取得階段性成果，為實(shí)現管河、護河、治河奠定了堅實(shí)基礎。
“九龍治水”、“部門(mén)分割”的體制機制原因，倒逼我們必須要通過(guò)更強有力的改革，把“河長(cháng)制”進(jìn)一步深化、健全、完善，才能對癥下藥、解決問(wèn)題根源。
“綠水青山就是金山銀山”的理念，去年。
10。
月
11。
日親自主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導小組會(huì )議，專(zhuān)題研究全面推行河長(cháng)制工作，
12。
2
+
河道警長(cháng)工作機制。國家此次全面推行河長(cháng)制，要求明確，責任明確，任務(wù)明確，是對新形勢下河湖管理的新要求，可以說(shuō)，全面推行河長(cháng)制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治責任。
我市河長(cháng)制工作起步較早，有了一定的基礎和成功經(jīng)驗，但與中省的新要求相比，還有差距，要把工作重點(diǎn)放在進(jìn)一步深化和提升上，全力打造河長(cháng)制的升級版。各級各部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到中省市關(guān)于河長(cháng)制的決策部署上來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì )新精神、新要求，切實(shí)增強責任意識和大局意識，凝心聚力，合力攻堅，確保我市全面深化河長(cháng)制落地生根、取得實(shí)效。
要按照新要求，緊緊圍繞。
“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”，突出重點(diǎn)任務(wù)，全面深化河長(cháng)制，努力實(shí)現青山常在、綠水長(cháng)流、江河安瀾、百姓富裕。
堅持
2020。
50。
平方公里以上的每條河流、每個(gè)河段都落實(shí)河長(cháng)，有人管、管得好。各級各部門(mén)要準確把握中、省、市關(guān)于推行河長(cháng)制的總體要求，抓緊制定實(shí)施方案，夯實(shí)責任，明確任務(wù)，確保工作方案到位、組織體系和責任體系落實(shí)到位。
全市河長(cháng)分為四級體系，主要職責是負責組織領(lǐng)導相應河湖的管理和保護工作，包括水資源保護、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚(yú)等突出問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治，協(xié)調解決重大問(wèn)題
對跨行政區域的河湖明晰管理責任，協(xié)調上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。
對相關(guān)部門(mén)和下一級河長(cháng)履職情況進(jìn)行督導，對目標任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，強化激勵問(wèn)責。市級層面，市委、市政府主要領(lǐng)導擔任總河長(cháng)，市委、市政府各分管領(lǐng)導擔任副總河長(cháng)，市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導擔任主要江河市級河長(cháng)。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，總河長(cháng)、副總河長(cháng)負責領(lǐng)導全市河長(cháng)制工作。各縣區要參照市上迅速建立縣區、鎮辦、村各級河長(cháng)制工作體系和責任體系，分級分段深化落實(shí)河長(cháng)制。按照中央“縣級及以上設立河長(cháng)制辦公室”的要求，市、縣兩級都要設立河長(cháng)制辦公室，承擔河長(cháng)制組織實(shí)施具體工作，落實(shí)河長(cháng)確定的事項，各有關(guān)部門(mén)和單位按照職責分工，協(xié)同推進(jìn)各項工作。各級各部門(mén)要迅速搭建工作平臺，組建工作機構，構建橫向到邊、縱向到底的河長(cháng)制網(wǎng)絡(luò )體系，形成分段管理、分段考核、分段問(wèn)責的工作格局，實(shí)現河長(cháng)制工作制度化、常態(tài)化和規范化。
一直以來(lái)，水行政監管執法機制不健全，水利部門(mén)缺乏手段，聯(lián)合執法缺乏長(cháng)效機制為全力強化水行政執法力度，市委市政府研究決定，在全面推行河長(cháng)制的基礎上，創(chuàng )新實(shí)行
“河長(cháng)。
+
+
警長(cháng)”制度，強化執法監管，通過(guò)建立健全河道水域治安管理責任機制，全力為水環(huán)境治理保駕護航，營(yíng)造依法管水、治水的良好法治環(huán)境。
堅持管理與養護相結合、治理與發(fā)展相結合，集中精力管好水、護好水、治好水、用好水
“三條紅線(xiàn)”，進(jìn)一步落實(shí)用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納入、水資源管理責任與考核“四項制度”?？茖W(xué)編制河湖管理保護規劃，將生態(tài)理念融入城鄉建設、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的規劃、設計、建設、管理全過(guò)程，統籌處理好上下流、左右岸關(guān)系，落實(shí)五大發(fā)展理念，促進(jìn)河湖協(xié)調健康發(fā)展。要加強執法監管，嚴禁涉河違法活動(dòng)，劃定河湖管理保護范圍，加強水域岸線(xiàn)管理和保護，嚴格涉河建設項目和活動(dòng)監管，堅持長(cháng)效機制與專(zhuān)項整治相結合，嚴厲打擊整治非法排污、設障、采砂、捕撈、侵占水岸線(xiàn)及電、毒、炸魚(yú)等破壞江河生態(tài)環(huán)境的行為。近期，市水利、公安等部門(mén)要迅速制定方案，在全市開(kāi)展一次涉河違法行為專(zhuān)項整治活動(dòng)，形成高壓態(tài)勢。
“零排放”；強化跨界斷面和重點(diǎn)水域監測，加強江河生態(tài)環(huán)境保護修復，實(shí)現河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠，讓天更藍、地更綠、水更凈。
要以項目建設為依托，加強水利基礎設施建設，重點(diǎn)抓好綜合整治、病險庫塘除險加固、小水重點(diǎn)縣、農田水利、水土保持工程、防汛和水質(zhì)監管信息化工程等水利重點(diǎn)項目建設，通過(guò)水利設施的全面治理，提升防洪保安和監管能力同時(shí)，為水利產(chǎn)業(yè)園區和特色產(chǎn)業(yè)建設提供保障支撐。
“千村千處”安全飲水工程，要按照計劃，在確保質(zhì)量的前提下能快則快，力爭早實(shí)施、早見(jiàn)效。
河長(cháng)制的責任主體是
“河長(cháng)”，實(shí)質(zhì)就是黨政領(lǐng)導負責制。各縣區要把實(shí)施“河長(cháng)制”工作作為一項常態(tài)化的工作來(lái)抓，按照“黨政同責、一崗雙責”和四級河長(cháng)制要求，及時(shí)將任務(wù)和責任分解到單位、落實(shí)到部門(mén)、細化到崗位，把責任壓實(shí)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。市河長(cháng)制辦公室要做好河長(cháng)制實(shí)施的牽頭抓總工作，研究完善工作制度和考核辦法，監督各項任務(wù)落實(shí)。成員單位各部門(mén)都要根據各自職責，積極主動(dòng)，履行職責，形成齊抓共管的工作格局。
全面加強督查檢查力度，建立
“一級河長(cháng)一季度一督查、二級河長(cháng)一月一督查、三級河長(cháng)一周一檢查、四級河長(cháng)一天一巡查的“四個(gè)一”機制，市政府督查室、市水利局、市環(huán)保局要定期對河長(cháng)制實(shí)施情況開(kāi)展專(zhuān)項督查，結果全市予以通報。各縣區也要強化日常巡查監管，牽頭組織轄區內河長(cháng)制工作的督促檢查，確保各項任務(wù)落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善考核和責任追究機制，按照中央文件精神，“河長(cháng)制”實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。市政府將河長(cháng)制納入了年度目標責任考核，并將加大追責問(wèn)責力度，對河長(cháng)制落實(shí)不力、瀆職、失職、履職不到位的各級河長(cháng)嚴格責任追究，對造成江河生態(tài)破壞嚴重后果的，依法追究法律責任。
建立河湖管理保護信息發(fā)布平臺，通過(guò)媒體向社會(huì )公告河長(cháng)名單，在河湖岸邊顯著(zhù)位置樹(shù)立河長(cháng)公示牌，標明河長(cháng)職責、河湖概況、管護目標、監督電話(huà)等內容，聘請群眾監督員，接受社會(huì )和群眾監督要充分利用廣播電視、微信微博等媒體，廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，加大河湖科普宣傳力度，提高社會(huì )公眾對河長(cháng)制工作的參與意識，讓河湖管理保護深入人心，成為社會(huì )公眾的自覺(jué)行動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)愛(ài)河湖、保護河湖的濃厚氛圍
同志們，全面深化河長(cháng)制是一項惠民工程，也是一項政治任務(wù)。我們要立足新起點(diǎn)、瞄準新目標，齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，為保護水質(zhì)，為全市追趕超越、綠色崛起作出更大的貢獻。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
同志們：
今天召開(kāi)這次會(huì )議，既是一次調度會(huì )、推進(jìn)會(huì )，也是對鏈長(cháng)制工作的再動(dòng)員、再部署。剛才，各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位匯報了工作進(jìn)展情況，從匯報可以看出，大家前期做了大量工作，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現狀、短板和優(yōu)勢做了初步摸排。但是，有些牽頭單位對工作研究的還不深不透，浮在表面，沒(méi)有做到如數家珍，匯報大而化之，套路多、招數少，說(shuō)明有些單位對這項工作思路還不清晰，沒(méi)有自己的思路和措施。下步，還得結合實(shí)際用心去研究、去思考。昨天，*書(shū)記也強調，有些部門(mén)的材料連基本的邏輯關(guān)系都沒(méi)有，亂七八糟、錯誤百出，連自圓其說(shuō)都做不到。我們主要負責同志都不把關(guān)嗎？很可能連讀一遍都做不到！往往是下面同志比葫蘆畫(huà)瓢寫(xiě)出來(lái)的，說(shuō)出來(lái)的東西不是認真思考出來(lái)的，這反映的是作風(fēng)問(wèn)題！如果都是這樣干工作，工作還能好起來(lái)？工作要干好，關(guān)鍵看作風(fēng)，沒(méi)有嚴謹細致的工作作風(fēng)，什么都干不成。下面，就落實(shí)好鏈長(cháng)制，我簡(jiǎn)要強調幾點(diǎn)意見(jiàn)。
**區、**區、***區是一組，按照4:6比例考核。我們和滕州、市中相比基礎體量小，如果再不研究、不上心、不抓緊，工作就會(huì )很被動(dòng)。
像高端化工產(chǎn)業(yè)鏈，市里以工信局為主，而我區是以經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )為主，在對上溝通協(xié)調上，區工信局要主動(dòng)承擔。我們的這些設定，就是為了便于操作。會(huì )后，相關(guān)牽頭領(lǐng)導和責任單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，認真研究，抓好落實(shí)。在工作推進(jìn)上，各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)對各自產(chǎn)業(yè)鏈的工作負總責，牽頭單位具體負責，成員單位要全力配合。各產(chǎn)業(yè)鏈要加強與市各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位溝通聯(lián)系，認真研究市里的方案，把我區的企業(yè)和項目充分體現出來(lái)。像是市里正在做的石榴產(chǎn)業(yè)，這項工作由常區長(cháng)牽頭，要把我們的工作充分反映上去。同時(shí)，各牽頭單位要積極與落實(shí)“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”領(lǐng)導小組辦公室和相關(guān)鎮街對接銜接，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。要建立鏈長(cháng)制聯(lián)席會(huì )議機制，原則上每個(gè)月，區投促委辦公室要召集各專(zhuān)班，調度產(chǎn)業(yè)鏈招商開(kāi)展情況，協(xié)調解決工作中的重大事項。
需要市、區解決的，提報區重大項目聯(lián)席會(huì )議統籌。這六張清單是我們今后工作調度的一個(gè)重要抓手，也是市里要求上報的，區投促委辦公室要迅速向各相關(guān)單位下達任務(wù)。各相關(guān)單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，認真完善六張清單。
四、在項目招引上要再加力。鏈長(cháng)制所有工作都是圍繞“項目招引”開(kāi)展的，鏈長(cháng)制落實(shí)成效如何，關(guān)鍵看引進(jìn)項目的質(zhì)量和數量。一要抓緊組建招商小分隊。要按照市里要求，各條產(chǎn)業(yè)鏈都要成立分鏈招商小分隊，每個(gè)招商小分隊人不要多，要選拔那些有專(zhuān)業(yè)背景、有潛力的年輕同志，組建一批精干、高效、專(zhuān)業(yè)的招商隊伍。要研究行之有效的招商辦法，加強招商培訓，提升專(zhuān)業(yè)化水平。要對照“重點(diǎn)招引企業(yè)和機構清單”，常態(tài)化開(kāi)展精準招商活動(dòng)，全力引進(jìn)一批本產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)、關(guān)聯(lián)配套企業(yè)。今年，市里對招商要求標準很高、調度很勤。市里要求，各級要加大外出招商力度，黨政主要負責同志每年外出招商不少于20次。各級各部門(mén)要認真研究我區的基礎條件、資源稟賦，熟悉我們的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向，充分利用各方資源，捕捉有效信息，有的放矢的去招引項目，需要市、區兩級領(lǐng)導出面的，要及時(shí)報告。對于不符合我區產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、明顯無(wú)法落戶(hù)我區的項目，就不要去招引，決不能為了完成招商次數而外出招商。二要聚焦聚力招引大項目。招大引強非常關(guān)鍵，一個(gè)大項目和10個(gè)小項目所帶來(lái)的效益是不同的。下步，要聚焦重點(diǎn)區域，攥緊拳頭，集中發(fā)力，爭取在重大項目招引上實(shí)現突破。三要推動(dòng)園區改造升級。前段時(shí)間，我去開(kāi)發(fā)區調研，有幾個(gè)項目根本就沒(méi)法進(jìn)廠(chǎng)房，氣味熏天、粉塵遍布，甚至有的項目是從其他區的鄉鎮淘汰出來(lái)的，根本不符合環(huán)保要求。目前，區政府辦公室和開(kāi)發(fā)區也正在組織對園區企業(yè)進(jìn)行調研，要摸清每一家企業(yè)情況，分類(lèi)制定措施。對于進(jìn)駐園區的企業(yè)必須經(jīng)過(guò)報備、批準程序，決不可私下交易。對于長(cháng)期無(wú)法形成稅收的企業(yè)，也要抓緊研究應對政策。我們要積極借鑒高新區的經(jīng)驗做法，將閑置土地置換作為園區升級改造的重要手段，實(shí)現園區形象和項目的大提升。四要保障要素供給。對新簽約的招商項目，由各產(chǎn)業(yè)鏈工作專(zhuān)班梳理用地、資金、能耗等方面的需求，區投促委辦公室匯總后，由區里統籌。絕不能遇到問(wèn)題既不給企業(yè)解決，也不向區里匯報。對于營(yíng)商環(huán)境，我們必須要像愛(ài)護自己的眼睛一樣去呵護。前段時(shí)間，我們去廣州、深圳、東莞考察，這些地方的政府部門(mén)都是讓企業(yè)去說(shuō)“我要”，而不是政府部門(mén)說(shuō)“我要”。我們的營(yíng)商環(huán)境好不好，大家心知肚明，工作中有些部門(mén)把手上的權利無(wú)限放大，去故意刁難企業(yè)。企業(yè)家到我們這里來(lái)投資興業(yè)，是給我們帶來(lái)發(fā)展潛力的，是我們的飯碗。下步，各級各部門(mén)要在營(yíng)商環(huán)境上下大力氣進(jìn)行整改。各級各部門(mén)的工作人員都要主動(dòng)轉變觀(guān)念，在交往中要踐行承諾、恪守誠信，真正通過(guò)我們的工作作風(fēng)去改善營(yíng)商環(huán)境。要抓一批惡意破壞營(yíng)商環(huán)境的典型案例，決不可因為一些人影響了營(yíng)商環(huán)境。在這里再強調一下，招引項目時(shí)一定要嚴把準入關(guān)，特別是要突出把好項目投資強度和畝均稅收。市里規定，今后項目觀(guān)摩，凡是達不到投資強度和畝均稅收的，一律不納入觀(guān)摩范圍。在簽訂協(xié)議時(shí)，要約定投資強度和稅收貢獻，達到要求的兌現優(yōu)惠政策，達不到的則不予兌現。但是要誠信，達到要求的一定嚴格兌現，達不到要求的，也要提前告知。
鄒塢鎮要加快清理地面附著(zhù)物，絕不能耽誤企業(yè)發(fā)展。各鏈長(cháng)要重點(diǎn)聯(lián)系幫包本產(chǎn)業(yè)鏈3—5家龍頭骨干企業(yè)，牽頭單位要重點(diǎn)聯(lián)系幫包3—5家高成長(cháng)性中小企業(yè)，沉下心來(lái)與企業(yè)研究制定發(fā)展規劃，明確發(fā)展目標，謀劃重大項目。對企業(yè)運行中存在的困難，各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門(mén)要抓緊梳理上報，采取首報負責制，督促職能部門(mén)協(xié)調解決。
對于研發(fā)經(jīng)費、規上工業(yè)增加值增速等弱項指標，要長(cháng)遠謀劃、提前發(fā)力。區考核辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，做好綜合協(xié)調、指導督導工作。同時(shí)，要做好對鎮街的考核工作，調動(dòng)各方積極性，推動(dòng)各項工作落地落實(shí)。
在區委常委會(huì )上，*書(shū)記明確提出“今年主要經(jīng)濟指標要在五個(gè)區中爭第一”。全區上下要以這個(gè)目標為導向，緊盯這個(gè)目標干，全力以赴往前沖，確保二季度打一個(gè)翻身仗，努力年底在五個(gè)區中爭第一。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會(huì )議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，貫徹落實(shí)各級統戰部長(cháng)會(huì )議和縣委×屆×次全會(huì )精神，總結工作、部署任務(wù)，統一思想，全面推動(dòng)統一戰線(xiàn)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
2020年×月×日全省統戰部長(cháng)會(huì )議在×市召開(kāi)。省委常委、統戰部部長(cháng)×要求，要深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，加強政治引領(lǐng)，堅決踐行“兩個(gè)維護”，深入貫徹習近平總書(shū)記多黨合作“四新”要求和民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )重要講話(huà)精神，扎實(shí)推進(jìn)民族團結和邊疆穩固，推動(dòng)建設新時(shí)代“模范省”，切實(shí)提高宗教工作水平，統籌推進(jìn)統一戰線(xiàn)各領(lǐng)域工作。會(huì )議強調，要把堅持黨對統戰工作的集中統一領(lǐng)導、建立完善大統戰工作格局、加強統戰干部隊伍建設、聯(lián)誼交友、作風(fēng)建設落到實(shí)處，奮力開(kāi)創(chuàng )全省統一戰線(xiàn)事業(yè)新局面，為×作出新的更大貢獻。
2020年×月×日,全市統戰部長(cháng)會(huì )議召開(kāi)。市委常委、統戰部部長(cháng)高占勝強調，全市各級統戰部門(mén)要縣幟鮮明講政治，把“兩個(gè)維護”不折不扣地落實(shí)到思想上、行動(dòng)上，貫徹到統一戰線(xiàn)各領(lǐng)域和統戰工作各方面。要深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，推進(jìn)統一戰線(xiàn)“大學(xué)習”、深化統一戰線(xiàn)主題教育、打造統一戰線(xiàn)學(xué)習陣地、構建統一戰線(xiàn)學(xué)習平臺。要深入貫徹習近平總書(shū)記多黨合作“四新”要求，切實(shí)增強政黨協(xié)商實(shí)效。要深入踐行守望相助理念，扎實(shí)推進(jìn)民族團結進(jìn)步事業(yè)。要著(zhù)力解決宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題，切實(shí)提高宗教工作水平。要深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，積極營(yíng)造良好環(huán)境。要統籌推進(jìn)黨外知識分子思想政治引領(lǐng)、黨外優(yōu)秀年輕干部的儲備培養等其他領(lǐng)域統戰工作。
脫貧攻堅決勝戰已經(jīng)打響，“十三五”收官戰勝利在即，小康社會(huì )的美好生活穩步而至，高質(zhì)量發(fā)展中的×正在“綠色崛起”。下一步，全縣要繼續以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)統一戰線(xiàn)工作的重要思想，全面貫徹落實(shí)全國、全省、全市統戰部長(cháng)會(huì )議和縣委×屆×次全會(huì )精神，把握時(shí)代方位、錨定使命任務(wù)，以強化引導增共識，夯實(shí)基礎抓落實(shí)為重點(diǎn)，凝聚人心、匯聚力量，為×高質(zhì)量發(fā)展提供最廣泛的力量支持。
一、持之以恒抓發(fā)展引領(lǐng)，著(zhù)力做好新形勢下民族工作。
牢記總書(shū)記“守望相助”的殷切囑托，認真貫徹落實(shí)黨的民族工作指示精神。一是扎實(shí)推進(jìn)全國民族團結進(jìn)步示范縣創(chuàng )建活動(dòng)再提升，通過(guò)行之有效的辦法，將各項創(chuàng )建指標、任務(wù)、內容落實(shí)落細，努力形成“政府領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )支持、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)、合力創(chuàng )建”的工作格局，申報一批省民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)示范單位和全市民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)示范單位，在全縣營(yíng)造更加濃厚的創(chuàng )建氛圍。二是培育壯大一批新型農牧民和經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵和引導一批有學(xué)歷的大中專(zhuān)畢業(yè)生到偏遠山區創(chuàng )業(yè)就業(yè)，提高大中專(zhuān)畢業(yè)生深入到偏遠山區創(chuàng )業(yè)就業(yè)的積極性和熱情。采取“請進(jìn)來(lái)”和“走出去”的培訓方式，逐步扭轉青年農牧民發(fā)展思維，在以文化為融合的同時(shí)增加就業(yè)，提高農牧民收入水平。三是認真抓好“六穩”“六?！惫ぷ?，重點(diǎn)抓好偏遠山區少數民族和進(jìn)城少數民族群眾產(chǎn)業(yè)扶持和思想引導，為我縣民族地區打好打贏(yíng)精準脫貧攻堅戰、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。
二、堅持不懈抓思想引領(lǐng)，著(zhù)力做好新時(shí)期宗教工作。
一是增強做好宗教工作的責任感和使命感，緊緊圍繞宗教工作中國化和法制化兩個(gè)重點(diǎn)開(kāi)展工作，積極引導信教群眾愛(ài)國愛(ài)教，響應全國宗教團體倡議，在宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展“六進(jìn)”活動(dòng)，帶領(lǐng)信教群眾走與社會(huì )主義社會(huì )相適應的道路。二是以全面貫徹落實(shí)新修訂《宗教事務(wù)條例》為抓手，依法加強對宗教事務(wù)的管理和教職人員的教育培訓，提高宗教活動(dòng)場(chǎng)所規范化管理水平和宗教界人士自身修養。三是加強宗教團體自身建設。引導佛教協(xié)會(huì )規范化建設，加強獨立運作能力，發(fā)揮宗教團體在黨和政府與宗教界、信教群眾的橋梁作用，引導宗教界開(kāi)展與社會(huì )主義社會(huì )相適應。四是要進(jìn)一步壓實(shí)宗教工作“三級網(wǎng)絡(luò )”“兩級責任制”，深入宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全生產(chǎn)、隱患排查工作，確保我縣宗教和諧、社會(huì )穩定。
三、一如既往抓同向引領(lǐng)，著(zhù)力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
深入學(xué)習宣傳貫徹習近平總書(shū)記在企業(yè)家座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，在助推非公經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)上，用實(shí)際行動(dòng)和成效踐行“四個(gè)意識”和“兩個(gè)維護”，為“×協(xié)同發(fā)展”貢獻力量，全力以赴支持我縣非公企業(yè)發(fā)展壯大。一是提高政治站位，從“兩個(gè)維護”的政治高度把習近平總書(shū)記關(guān)于非公經(jīng)濟的重要論述學(xué)深悟透，引導民營(yíng)企業(yè)堅定發(fā)展信心，讓民營(yíng)企業(yè)切實(shí)感受到黨堅定支持民營(yíng)經(jīng)濟的鮮明態(tài)度和強有力政策措施。并以之作為根本遵循推動(dòng)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長(cháng)。二是引導廣大非公企業(yè)再學(xué)習，充分發(fā)揮“非公經(jīng)濟大講堂”作用，做好各類(lèi)學(xué)習宣講活動(dòng)，舉辦非公經(jīng)濟代表人士培訓，并采取“走出去”的方式開(kāi)闊企業(yè)家的視野。同時(shí)，加強新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)人才隊伍建設，建立完善民營(yíng)經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)管理“百企千人”人才庫，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟人士健康成長(cháng)。三是引導非公有制企業(yè)在“三大攻堅戰”和集體經(jīng)濟中發(fā)揮作用，引導民營(yíng)經(jīng)濟人士樹(shù)立正確的義利觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，積極投身到全縣脫貧攻堅戰、“百企幫百村”、嘎查村集體經(jīng)濟倍增行動(dòng)、鄉村振興戰略實(shí)施等實(shí)踐中，使非公有制企業(yè)發(fā)展與扶貧濟困同步進(jìn)行，并對“百企幫百村”中有創(chuàng )新做法且成效突出的非公企業(yè)進(jìn)行典型選樹(shù)和表彰獎勵。四是在構建“親”“清”新型政商關(guān)系上建機制、“搭好橋”，建立起常態(tài)化政商溝通機制，提升服務(wù)效能，在全縣大力營(yíng)造尊商、重商、親商、安商的濃厚氛圍。五是用好“良方”，結合我縣實(shí)際，配合圍繞融資、營(yíng)商環(huán)境等方面的突出問(wèn)題，用總書(shū)記開(kāi)出的“良方”破解非公經(jīng)濟發(fā)展難題，千方百計助力民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。
四、矢志不渝抓同心引領(lǐng)，著(zhù)力推進(jìn)其他領(lǐng)域統戰工作。
堅持充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結、熱情幫助、積極引導，全力推進(jìn)統戰對象凝聚共識。一是認真貫徹落實(shí)《無(wú)黨派代表人士和各界別人士直接向縣委提出建議制度》《×縣黨外知識分子工作聯(lián)席會(huì )議制度》《×縣黨員領(lǐng)導干部與黨外代表人士聯(lián)系交友制度》，扎實(shí)開(kāi)展黨外干部、黨外知識分子數據庫建設工作，著(zhù)力抓好發(fā)現、培養、推薦黨外干部工作，召開(kāi)黨外干部座談會(huì )，突出黨外代表人士隊伍作用。二是在凝聚力量上下功夫，做好新的社會(huì )階層人士工作。要進(jìn)一步摸清底數，建立完善新的社會(huì )階層代表人士數據庫，努力實(shí)現寬領(lǐng)域、廣覆蓋，支持他們積極建言獻策。三是以機構改革為契機，進(jìn)一步理順職能，以深化交融為導向，堅持交流、深度交往、搭建交流聯(lián)系平臺，引導僑務(wù)對象特別是青少年增強“命運共同體”意識。開(kāi)展非公經(jīng)濟代表人士與貧困僑臺屬的結對活動(dòng)，引導非公經(jīng)濟人士積極參與光彩事業(yè)，解決貧困僑臺屬的實(shí)際困難。
五、不忘初心抓示范引領(lǐng)，著(zhù)力提升統戰工作水平。
一是切實(shí)擔負主體責任，把統戰領(lǐng)域意識形態(tài)工作落在實(shí)處。要嚴格落實(shí)縣委意識形態(tài)工作責任制要求，發(fā)揮統一戰線(xiàn)凝聚人心、匯聚力量的作用，引導統一戰線(xiàn)廣大成員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，自覺(jué)貫徹落實(shí)黨的基本路線(xiàn)和統一戰線(xiàn)各項使命，堅持以黨的縣幟為縣幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，使黨的意志主張在統一戰線(xiàn)得以全面體現和落實(shí)。二是強化作風(fēng)建設，把全面從嚴治黨不斷引向深入。認真落實(shí)全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設責任制，以黨建帶隊伍，堅持管理和監督并行，深入整治“四種行為”“四風(fēng)”和“四官”問(wèn)題，進(jìn)一步營(yíng)造統戰部門(mén)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。三是在大學(xué)習中提高干事創(chuàng )業(yè)能力。牢牢把握大團結大聯(lián)合的主題，以科學(xué)思想指引前進(jìn)方向，在×奮力實(shí)現綠色崛起的新征程上，用統戰工作基本任務(wù)、基本方略、基本原則提出的新要求，做到學(xué)思用貫通、知信行合一。在大調研中凝聚人心匯聚力量。深入基層，深入各中小企業(yè)開(kāi)展大走訪(fǎng)，大調研，創(chuàng )新加強聯(lián)系、思想引導、聯(lián)誼交友的平臺載體，不斷拓寬視野、延長(cháng)手臂，更好地把社會(huì )各方面群體“組織起來(lái)”，做到底數清，心中有數，提升做好新時(shí)代統戰工作的能力和水平。深入少數民族聚集區開(kāi)展大走訪(fǎng)、大調研，掌握民族政策落地情況、農牧民所盼所需。集聚智慧，為農牧民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉村振興提供智力支撐。在大落實(shí)中深化服務(wù)能力建設。不斷完善統戰部門(mén)牽頭協(xié)調、有關(guān)部門(mén)共同參與的工作機制，形成做好新時(shí)代統戰工作的強大合力。進(jìn)一步增強擔當精神、改進(jìn)工作作風(fēng)，強化服務(wù)能力，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到縣委、政府的決策部署上，緊緊抓住各項重點(diǎn)任務(wù)，服務(wù)×奮力開(kāi)創(chuàng )“綠色崛起”新局面，為實(shí)現×經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量！
同志們，統一戰線(xiàn)工作就是凝聚人心的工作，讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，心往一處想、智往一處謀、勁往一處使，以?xún)?yōu)異成績(jì)?yōu)槿h綠色發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力！
同志們：
今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣重點(diǎn)項目推進(jìn)工作會(huì )議，主要是貫徹落實(shí)省、市項目工作會(huì )議精神，總結分析今年以來(lái)我縣的項目工作，把握形勢，明確任務(wù)，增添措施，確保全年目標任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。會(huì )上，李波書(shū)記還將作重要講話(huà)，希望大家認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定全縣項目工作取得的成績(jì)。
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，全縣各級各部門(mén)牢牢把握“穩定增勢、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調，堅持把投資拉動(dòng)作為工作著(zhù)力重點(diǎn)，做好項目準備，抓好要素保障，謀劃、申報、落實(shí)并開(kāi)工建設了一批項目，全縣項目投資保持了持續快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是項目建設的規模不斷擴大。今年，全縣市屬重點(diǎn)項目21個(gè)，同比增加14個(gè)，增長(cháng)200%，當年計劃投資39億元，同比增加27.6億元，增長(cháng)242%;縣屬重點(diǎn)項目61個(gè)，同比增加13個(gè)，增長(cháng)27%，當年計劃投資58.96億元，同比增加23.36億元，增長(cháng)65.62%，完成投資33.72億元，占當年投資計劃的57.19%。
二是項目建設領(lǐng)域更加廣泛。今年來(lái)，我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項目，圍繞基礎設施上項目，圍繞民生工作上項目，全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項目、天華公司聚四氫呋喃項目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項目13個(gè)，以合江長(cháng)江大橋建設、鎖口水庫建設、濱江路上延路面景觀(guān)打造等為代表重大基礎設施項目26個(gè)，以保障性住房建設、合江縣農村校舍改造項目為代表的重大民生工程及社會(huì )事業(yè)項目19個(gè)，有以出川斷面區域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項目等為代表的重大生態(tài)建設和環(huán)境保護項目3個(gè)。
三是重點(diǎn)項目建設進(jìn)展順利。1-6月，市屬重點(diǎn)項目完成投資20.7億元，占當年投資計劃的53.07%;縣屬重點(diǎn)項目完成投資33.72億元，占當年投資計劃的57.19%。其中，天華公司聚四氫呋喃項目、合江縣20xx年農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標準農田示范工程、現代農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個(gè)項目提前完成全年目標任務(wù)，農村公路建設、省道308線(xiàn)磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個(gè)項目投資完成當年投資計劃的60%以上。
四是跑項目爭資金成效顯著(zhù)。我們準確把握政策，認真篩選項目，積極組織申報，編制完成了《合江縣20xx年向上爭取項目簡(jiǎn)介》，加強銜接協(xié)調，跑項目爭資金取得了顯著(zhù)成效。1-6月，全縣爭取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項目、農網(wǎng)改造升級工程10kv以下建設項目、農村d級危房改造、福寶林場(chǎng)危舊房改造、農村學(xué)校教師周轉房、農村學(xué)前教育、鎖口水庫、農村飲水安全等建設項目資金2.3億元。
這些成績(jì)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結果，是全縣各級各部門(mén)、項目單位真抓實(shí)干、扎實(shí)工作的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析我縣項目工作存在的突出問(wèn)題。
盡管今年以來(lái)全縣項目工作取得了較好成績(jì)，但仍存在不少困難和問(wèn)題。主要體現在以下幾個(gè)方面：
(一)項目開(kāi)工不足。今年預計開(kāi)工的項目有32個(gè)，但目前還有13個(gè)項目未開(kāi)工，開(kāi)工率為59.4%。分析原因，有些項目是土地未落實(shí)，如城西新區學(xué)校、醫院建設項目、旺業(yè)食品有限公司項目，有的項目是業(yè)主投資放緩，如重慶美帆金屬材料建設項目、合江縣煤炭物流交易中心建設項目，有的是投資計劃未下達，如20xx年農村飲水安全項目。
(二)項目庫建設進(jìn)度緩慢。一是對項目庫建設重視程度不夠。今年，我縣安排加快項目庫建設，要求各鄉鎮、部門(mén)認真研究上報有關(guān)項目庫建設資料，但沒(méi)有引起大家的足夠重視，目前僅有福寶鎮、焦灘鄉、堯壩鎮、望龍鎮、先市鎮、車(chē)輞鎮、白鹿鎮等7個(gè)鄉鎮和教科局、公安局等2個(gè)部門(mén)上報了資料。二是儲備項目投資額偏小。今年儲備的下半年新開(kāi)工項目37個(gè)，投資額僅有12.3億元，支撐固定資產(chǎn)投資快速增長(cháng)的力度還不夠。此外，由于一些大項目、好項目還沒(méi)能很好地包裝、策劃出來(lái)，也導致項目庫滾動(dòng)儲備不夠。
(三)部分項目前期工作滯后。個(gè)別單位、項目業(yè)主對項目的前期工作重視不夠、認識不足，項目報批的要件不完備、資料不健全，導致部分項目難以通過(guò)審批。有的項目前期雖然做了大量準備工作，但由于與國家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒(méi)有很好地對接，最終也無(wú)法通過(guò)審批。
(四)部分重點(diǎn)項目進(jìn)展較慢。盡管全縣61重點(diǎn)項目總體進(jìn)展情況較好，但仍存在項目之間進(jìn)度不平衡的情況，部分項目建設滯后。從1-6月情況看，52個(gè)單項考核的縣屬重點(diǎn)項目中，有4個(gè)竣工項目、3個(gè)加快建設類(lèi)項目未達到投資及形象進(jìn)度。其中：城環(huán)建設打捆項目、重慶美帆金屬材料建設項目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設等項目投資進(jìn)度較為滯后。6個(gè)爭取開(kāi)工項目中，還沒(méi)有1個(gè)開(kāi)工建設。
(五)項目要素保障難度加大。項目要素保障水平已成為影響項目建設進(jìn)度的關(guān)鍵因素，尤其是土地指標緊缺、建設資金不足已成為制約項目加快建設的重要瓶頸。在土地方面，由于作為全省“一號工程”的天府新區已開(kāi)工建設，全省的土地指標將重點(diǎn)保障天府新區內項目的用地需求，向上爭取更多土地指標的難度加大，導致項目的用地需求難以有效滿(mǎn)足。據不完全統計，僅20xx年市屬重點(diǎn)建設項目用地缺口達6900多畝。在資金方面，目前，企業(yè)用于項目建設的融資渠道主要是銀行貸款，以債券、證劵、銀行間票據市場(chǎng)等進(jìn)行融資的較少。因受?chē)仪謇硪幏墩谫Y平臺的影響，企業(yè)通過(guò)銀行開(kāi)展融資的情況較為嚴峻。此外，在油、運、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
(六)項目單位管理工作欠缺。一是存在重爭取、輕建設的現象。在今年重點(diǎn)項目稽察中發(fā)現，個(gè)別單位實(shí)施的國家投資項目，未辦理施工許可證即開(kāi)工建設，有的項目工程建設內容及增加投資未按規定進(jìn)行報批。二是個(gè)別部門(mén)主動(dòng)服務(wù)項目的意識不夠強。對項目工作的服務(wù)、監督、管理和技術(shù)指導不夠到位、不夠規范，在一定程度上也影響了項目的順利推進(jìn)。
對以上這些困難和問(wèn)題，全縣各級各部門(mén)務(wù)必引起高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年項目工作。
按照全省項目工作電視電話(huà)會(huì )和全市項目工作推進(jìn)會(huì )精神，突出“準”和“快”，加快推進(jìn)“四個(gè)一批”項目，即策劃儲備一批、新開(kāi)工一批、加快建設一批、投產(chǎn)達產(chǎn)一批項目。重點(diǎn)抓好五個(gè)突破：
(一)要在項目庫建設上實(shí)現突破。一是要做好項目規劃。認真研究國家投資政策，緊緊抓住“一城一區一角”三大政策機遇，積極編報重點(diǎn)投資項目，將我縣重大項目擠入枯竭城市規劃和烏蒙山片區規劃。在規劃上要突出基礎設施建設、社會(huì )發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項目。二是要提高項目規劃的前瞻性和預見(jiàn)性。要研究把握好國家的宏觀(guān)政策導向，研究分析市場(chǎng)信息，及時(shí)了解掌握投資意向，在項目規劃上做到心中有數有的放矢，減少盲目性。三是要創(chuàng )新項目規劃思路。項目工作一定要與日俱增，因勢利導，打破常規，創(chuàng )新思路，敢想，敢試，敢干，用新的項目建設模式、理念解決老問(wèn)題。四是要做好項目庫的動(dòng)態(tài)管理。隨著(zhù)國家宏觀(guān)政策的變化，項目庫也要隨之進(jìn)行調整更新。各鄉鎮、各部門(mén)要把項目庫的更新當作一項長(cháng)期的工作來(lái)抓，常年篩選、滾動(dòng)儲備，使項目庫內容得到經(jīng)常更新，切實(shí)為為我縣的投資和項目工作起到指導作用。各鄉鎮、相關(guān)單位要將投資100萬(wàn)元以上的項目，全部納入項目庫，同時(shí)，應儲備一批千萬(wàn)及億元以上的大型項目。為調動(dòng)各方面策劃項目、包裝基礎上的積極性，縣上將根據項目的質(zhì)量以及實(shí)施情況，解決前期工作經(jīng)費，并分別給予一定的獎勵。
(二)要在項目開(kāi)工上實(shí)現突破。認真做好項目選址、用地預審、項目環(huán)評、水土保持、項目立項、用地報批以及開(kāi)工前的各項準備工作，努力為項目開(kāi)工創(chuàng )造條件，確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農村飲水安全工程、縣城大梯步建設項目等基礎設施項目，以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目在下半年盡早開(kāi)工建設。同時(shí)，對已開(kāi)工建設項目，要及時(shí)協(xié)調解決項目建設過(guò)程中存在的問(wèn)題與困難，盡可能縮短項目建設周期，加快工程進(jìn)度，力爭提前竣工投產(chǎn)，早日發(fā)揮效益。
(三)要在要素保障上實(shí)現突破。一是進(jìn)一步用好年度用地指標，多渠道向上爭取，努力確保重點(diǎn)項目用地。二是加大資金爭取力度。上級已下達投資計劃但資金未下達的項目，項目責任部門(mén)要及時(shí)向上級相關(guān)部門(mén)匯報工作情況，積極爭取上級部門(mén)盡早下達資金計劃。三是加強政府投資重點(diǎn)項目融資。促進(jìn)融資平臺可持續發(fā)展，拓展融資渠道，創(chuàng )新投融資形式，爭取更大信貸支持，努力緩解政府投資重點(diǎn)項目資金壓力。
(四)要在爭取項目資金上實(shí)現突破。各鄉鎮、各部門(mén)要牢牢抓住中央新一輪西部大開(kāi)發(fā)、擴大內需和成渝經(jīng)濟區建設等重大機遇，重點(diǎn)圍繞省上推進(jìn)“兩化”互動(dòng)、統籌城鄉等重大戰略部署，牢固樹(shù)立強烈的項目機遇意識和資金爭取意識，投入主要精力和時(shí)間，準確把握上級的投資導向，積極做好與上級部門(mén)的對接溝通，爭取在基礎設施建設、民生工程和社會(huì )事業(yè)發(fā)展上取得實(shí)效，對已經(jīng)擠入上級投資計劃的項目資金，要加強跟蹤，緊盯不放;對還沒(méi)有列入計劃盤(pán)子的，要搞好匯報銜接，積極爭取落實(shí)，爭取在項目資金爭取上實(shí)現新突破。
(五)在機制保障上實(shí)現突破。一是要完善領(lǐng)導聯(lián)系機制。繼續落實(shí)縣級領(lǐng)導聯(lián)系重點(diǎn)項目制度。項目聯(lián)系領(lǐng)導要經(jīng)常深入項目建設第一線(xiàn)，定期進(jìn)行督促檢查，主動(dòng)掌握項目建設進(jìn)展情況，及時(shí)解決影響工程建設的相關(guān)問(wèn)題。二是要完善協(xié)調服務(wù)機制。各級各部門(mén)要進(jìn)一步強化服務(wù)意識，把推進(jìn)重點(diǎn)項目建設與發(fā)揮好部門(mén)職能有機結合起來(lái)，主動(dòng)為重點(diǎn)項目建設搞好服務(wù)，主動(dòng)協(xié)調解決重大項目在項目審批、規劃選址、資金渠道、土地計劃等方面的困難和問(wèn)題。三是要完善責任落實(shí)機制。要把項目建設擺在更加突出的位置，進(jìn)一步健全責任制，切實(shí)加大督導、檢查和協(xié)調力度，為項目順利實(shí)施創(chuàng )造良好條件。
同志們，做好項目工作，責任重大，任務(wù)艱巨。我們務(wù)必要進(jìn)一步增強責任感和緊迫感，用解放的思想跑項目，用創(chuàng )新的理念招項目，用實(shí)干的作風(fēng)抓項目，奮力開(kāi)創(chuàng )全縣項目工作的新局面，為實(shí)現“五個(gè)新合江”作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
黨的建設是抓好各項工作的根本。只有牢固樹(shù)立抓好黨建是最大的政績(jì)，切實(shí)做好黨建工作，才能更好的堅持黨的全面領(lǐng)導，提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰斗力。我們作為政治機關(guān)、紀律部隊、實(shí)戰單位，更應持之以恒抓緊抓好機關(guān)黨建這項首要工作、重要任務(wù)。剛才，機關(guān)黨委書(shū)記x作了黨建工作半年總結，安排部署了下半年工作，我完全贊同，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強調幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓好組織建設，保障黨建引領(lǐng)有效。
黨的力量來(lái)源于組織，組織的強大更需堅持不懈地抓好黨的科學(xué)理論武裝。所以，抓好黨建就要抓好“學(xué)習”關(guān)鍵、“思想”關(guān)口和“組織”陣地。
要深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神，真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見(jiàn)于行動(dòng)。
（二）思想引領(lǐng)，凝聚奮進(jìn)力量。要有效防范化解、應對處置各類(lèi)事件、災害，唯有樹(shù)牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念，堅持黨建工作和應急管理工作深度融合，嚴格落實(shí)黨建工作要求、全面強化機關(guān)黨建工作、不斷提升機關(guān)黨建工作水平，才能適應新時(shí)代大應急、全災種應急救援要求，才能確保在應對各類(lèi)災害時(shí)“防得住、化得掉、謀得好、打得贏(yíng)”。全局上下，務(wù)必要圍繞“始終保持一種應急狀態(tài)、堅持兩手抓、確立三大目標、做到四個(gè)始終堅持、抓好五項重點(diǎn)工作、全面推進(jìn)六大建設的‘123456’總體工作思路”，用黨建引領(lǐng)應急服務(wù)提質(zhì)升級，適應大應急大管理格局的新工作模式，著(zhù)力完善應急管理“標準、組織、責任、預案、服務(wù)”五個(gè)體系，提高應急管理“基礎、救援、協(xié)同、保障”四種能力，推進(jìn)應急管理“預警、會(huì )商、聯(lián)動(dòng)、協(xié)調、調查與評估”五項制度建設，以身作則、率先垂范，自覺(jué)堅定理想信念、強化宗旨意識、苦練應急本領(lǐng)，努力鍛造“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應急尖兵，始終保持應急狀態(tài)，隨時(shí)做好搶大險、救大災各項準備，有力有序應對災害事故。
在黨員管理和發(fā)展方面，各支部還要進(jìn)一步完善管理制度、理順管理環(huán)節、加強領(lǐng)導干部道德修養教育，著(zhù)力打造先進(jìn)單位、模范機關(guān)。此外，我們還要加強對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養，全力為他們干事創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造基本條件，使其成為推進(jìn)應急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)骨干、應急指揮救援的能手、監管執法的鐵軍猛將。
二、抓好責任落實(shí)，促進(jìn)黨建引領(lǐng)實(shí)效。
“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱(chēng)職”，這一直都是我們實(shí)現“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標，進(jìn)一步做好工作、服務(wù)群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強化黨建主體責任意識，當好管黨治黨主體、履行從嚴治黨主責，始終把抓好黨建作為最大政績(jì)、最硬任務(wù)，牢牢地扛在肩上，緊緊地抓在手中，確保有人管事、有人辦事。
要認真履行全面從嚴治黨主體責任和加強黨的政治建設組織領(lǐng)導責任，落實(shí)黨組書(shū)記第一責任人責任和其他黨組成員“一崗雙責”，堅持把政治標準和政治要求貫穿應急管理工作全過(guò)程、各方面，確保政治和業(yè)務(wù)融為一體、高度統一，全面推進(jìn)新時(shí)代應急管理事業(yè)新發(fā)展。
（二）不斷壓實(shí)黨建責任。局黨組要堅決落實(shí)主業(yè)主責，牢牢牽住責任制這個(gè)“牛鼻子”，機關(guān)黨委要在局黨組的領(lǐng)導下，切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)責作用，x個(gè)支部要扎實(shí)抓好黨建各項工作，以黨的政治建設為統領(lǐng)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，著(zhù)力形成“書(shū)記抓、抓書(shū)記”、班子成員履行“一崗雙責”，一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，堅決杜絕政治意識、黨的領(lǐng)導、黨建工作、責任落實(shí)等方面淡化、弱化、虛化、軟化。在此，我要強調，班子成員要自覺(jué)擔負起分管領(lǐng)域管黨治黨責任，真正做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓，同部署、同落實(shí)、同考核，堅決防止“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現象。
（三）不斷完善黨建制度。制度作為管全局、管根本、管長(cháng)遠的根本，機關(guān)各級黨組織要貫徹執行好黨章、黨紀黨規等制度，抓好細化落實(shí)，確保制度落得了地、管得了事。要從單位實(shí)際出發(fā)，不斷建立健全學(xué)習、培訓、民主評議黨員、談心談話(huà)等制度，規范和強化黨性鍛煉，為加強黨建提供制度保障。要嚴格執行制度規定，既要花功夫定制度、立規矩，更要花氣力抓落實(shí)、求實(shí)效。要強化制度宣傳，讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做，始終心有所畏、言有所戒、行有所止，真正把制度外化為硬性約束，內化為行為準則。
三、抓好紀律作風(fēng)，提升黨建引領(lǐng)增效。
紀律作風(fēng)時(shí)刻關(guān)系著(zhù)機關(guān)干部形象、影響著(zhù)工作效能，我們必須以“治頑疾”力度確保作風(fēng)建設抓常、抓細、抓緊、抓實(shí)，馳而不息地改善機關(guān)工作作風(fēng)。
一是要抓好監督。機關(guān)紀委要強化日常監督，綜合運用平時(shí)觀(guān)察、談心談話(huà)、檢查抽查、列席民主生活會(huì )、督促各項工作、提出紀檢建議等形式，把日常監督做實(shí)做細，發(fā)現問(wèn)題苗頭及時(shí)敲響警鐘、扯袖提醒，帶動(dòng)整個(gè)監督體系更加嚴密、更加有效運轉。
要堅持經(jīng)常性、常態(tài)化剖析問(wèn)題，引導黨員干部汲取教訓、嚴守規矩；
要加強對黨員干部教育管理，用好監督執紀第一種形態(tài)，對存在的問(wèn)題早發(fā)現、早提醒、早處置，防止小毛病演變成大問(wèn)題。
要嚴格遵守執行中央“八項規定”，堅決糾正和防止“四風(fēng)”反彈；
要要遵照執行我局5部分42章工作制度，算好政治、經(jīng)濟、名譽(yù)、家庭、自由、健康“六本賬”，過(guò)好權力、金錢(qián)、親情、社交、生活“五道關(guān)”，用黨性黨紀規范言行，遵章守紀，做組織和群眾放心的人、信賴(lài)的人。
同志們，2021年是貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )精神的關(guān)鍵之年，是“十四五”開(kāi)局之年。大家要以時(shí)不我待的緊迫感和責無(wú)旁貸的使命感，結合黨建工作，以最高的標準、最嚴的要求、最實(shí)的措施，全力做好應急管理各項工作，為開(kāi)創(chuàng )機關(guān)黨建工作新局面，全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務(wù)，作出更大的貢獻！
（5月30日）。
同志們：
根據市委、市政府工作安排，今天市委、市政府召開(kāi)新農村試點(diǎn)暨核心村建設工作會(huì )議，目的是研究、分析我市新農村建設試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，總結和分析去年以來(lái)我市新農村建設各項工作存在的突出問(wèn)題，部署今年的主要工作任務(wù)，進(jìn)一步明確工作方向，將我市社會(huì )主義新農村建設不斷引向深入。剛才我們先后參觀(guān)**區的**屯、**縣的**屯，這兩個(gè)新農村建設試點(diǎn)起步比較早，規劃有特點(diǎn)，工作抓得也比較實(shí)，創(chuàng )造了一些好的經(jīng)驗，很值得學(xué)習。下面，就推進(jìn)新農村建設，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全市新農村建設推進(jìn)工作情況。
全市社會(huì )主義新農村建設總體來(lái)說(shuō)形勢較好，起到了開(kāi)好局、起好步的效果，全市新農村建設的態(tài)勢發(fā)展健康，成果比較明顯，為我市今后一個(gè)時(shí)期加大新農村建設力度奠定了良好基礎。具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是建立健全組織機構，加強領(lǐng)導。市級已經(jīng)成立市社會(huì )主義新農村建設試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，組織、指導、協(xié)調全市新農村建設試點(diǎn)工作。6月抽調人員組成了**市社會(huì )主義新農村建設試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室，并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費。同時(shí)，建立了市四家班子領(lǐng)導掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結對幫建制度，加強對新農村建設試點(diǎn)工作的指導。各縣（區）也先后成立了新農村建設領(lǐng)導小組，落實(shí)了工作人員和辦公地點(diǎn)。
二是廣泛調研，確定試點(diǎn)。對全市1800多個(gè)行政村進(jìn)行充分調研，將**縣確定為全市的試點(diǎn)縣，明確要求全市133個(gè)鄉（鎮）都要各建設一個(gè)試點(diǎn)，分為市、縣（區）、鄉（鎮）三級試點(diǎn)同抓共管：即市級選擇**縣作為全市的試點(diǎn)縣，另外還抓好12個(gè)縣（區）的12個(gè)試點(diǎn)；縣（區）級抓好2-3個(gè)試點(diǎn)；鄉（鎮）抓好本鄉（鎮）的試點(diǎn)，為下一階段試點(diǎn)建設的整片推進(jìn)打下基礎。
三是做好宣傳發(fā)動(dòng)，形成建設合力。我們始終把思想發(fā)動(dòng)作為重要的工作內容來(lái)抓。一是層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì )。為傳達自治區新農村建設有關(guān)精神，去年3月份我市召開(kāi)了社會(huì )主義新農村建設工作會(huì )議，市委書(shū)記**、市長(cháng)**在會(huì )上動(dòng)員和部署了我市社會(huì )主義新農村建設工作，各縣（區）、試點(diǎn)鄉（鎮）也相應召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì )。二是營(yíng)造輿論氛圍。利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳，大造輿論聲勢，做到家喻戶(hù)曉，對試點(diǎn)村要求不僅兩委班子成員人人明白，還要入戶(hù)征求百姓意見(jiàn)，形成建設合力。三是市級聯(lián)系掛點(diǎn)單位深入試點(diǎn)村莊做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，廣泛征求群眾意見(jiàn)，落實(shí)各項措施。四是市新農村辦創(chuàng )辦了《社會(huì )主義新農村建設試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報》，印發(fā)《簡(jiǎn)報》500多份;現又完成了“新農村住宅建設通用圖展”制作工作，印制好后拿到各縣（區）或各試點(diǎn)展出。
四是建立新農村建設試點(diǎn)聯(lián)系制度，加強對新農村建設試點(diǎn)工作的指導。市建立四家班子領(lǐng)導掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結對幫建制度。市委書(shū)記**、市長(cháng)**、市人大常務(wù)副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領(lǐng)導成員分別帶頭各自聯(lián)系一個(gè)試點(diǎn)，全市選擇了102個(gè)部門(mén)和單位對12個(gè)市級試點(diǎn)村實(shí)施包村幫扶。目前各試點(diǎn)名單已經(jīng)全部確定，各牽頭單位正積極組織有關(guān)責任單位已開(kāi)始組織人員深入到示范點(diǎn)進(jìn)行調查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案，完善規劃，落實(shí)措施。制定并下發(fā)了《**市建設社會(huì )主義新農村的實(shí)施意見(jiàn)》、《**市社會(huì )主義新農村建設試點(diǎn)工作總體方案》、《20社會(huì )主義新農村建設試點(diǎn)工作的通知》和準備出臺《**市年社會(huì )主義新農村試點(diǎn)村建設檢查驗收辦法》，指導全市社會(huì )主義新農村試點(diǎn)建設工作全面開(kāi)展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農村建設試點(diǎn)村莊規劃工作意見(jiàn)》，要求試點(diǎn)規劃堅持改建為主、新建為輔，適度集聚、節約用地，有利生產(chǎn)、方便生活，因地制宜、突出特色，嚴格程序、科學(xué)編制的原則，市級財政劃撥專(zhuān)項資金作為試點(diǎn)規劃設計、地形測繪的補助經(jīng)費，目前各個(gè)試點(diǎn)正在抓緊規劃設計當中。完善扶持措施，建立支農資金穩定增長(cháng)機制，確保財力向“三農”傾斜，市財政拿出100萬(wàn)作為全市新農村建設的啟動(dòng)資金，確保新農村建設順利開(kāi)展。同時(shí)積極利用好相關(guān)惠農政策，在項目立項、資金貸款等方面積極爭取上級部門(mén)的支持，此外，加大招商引資力度，積極吸引社會(huì )資金投入新農村建設。
經(jīng)濟作物播種89.36萬(wàn)畝，其中新種達45.36萬(wàn)畝（蔬菜11.75萬(wàn)畝、春煙12.38萬(wàn)畝、春植蔗14.15萬(wàn)畝、桑蠶種植3.61萬(wàn)畝等）。三是加強示范引導，推廣良種良法，農業(yè)先進(jìn)適用新技術(shù)培訓力度和示范推廣面積加。截止3月中旬，全市共舉辦各種農業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓班1818期，受訓14.5萬(wàn)人次，把先進(jìn)適用農業(yè)新技術(shù)及時(shí)地傳授給廣大鄉村干部和農民，為農業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障；另外，推廣精準配方施肥達25萬(wàn)畝，壯秧育秧肥5.23萬(wàn)畝，冬種綠肥22.3萬(wàn)畝,秸稈還田78.5萬(wàn)畝。四是春耕備耕物資充足，總體上全市種子、農藥、農膜和肥料準備基本滿(mǎn)足要求。
二、正確認識我市新農村建設工作存在的問(wèn)題。
回顧前一階段工作，我們的新農村建設取得了初步的、階段性的成效，但我們應該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題與誤區需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開(kāi)展新農村建設的重要性、艱巨性、長(cháng)期性認識不足，缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著(zhù)感覺(jué)走，做給領(lǐng)導看”。部分責任單位對新農村建設的要求和內涵認識不深，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識，認為新農村建設與我無(wú)關(guān)，是市新農村辦和市縣及某些領(lǐng)導的事，表現在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認為建新農村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應付，缺乏打開(kāi)工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農民主體作用上思想認識不到位，認為建設新農村是中央提出來(lái)的，我們這里經(jīng)濟困難，群眾溫飽勉強解決，建設新農村應該由上面出錢(qián)，忽視了新農村建設突出農民的主體地位等，不善于做耐心細致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒(méi)有發(fā)揮村兩委應有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴(lài)心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉變工作職能，沒(méi)有把工作重心轉移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來(lái)。一些縣還沒(méi)有建立科學(xué)的工作機制，還沒(méi)有成立新農村建設協(xié)調機構，部門(mén)之間相互推諉，工作責任不落實(shí)，沒(méi)有形成齊抓共管的合力，縣級與市級工作聯(lián)動(dòng)性不強。據了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農村建設機構，多數縣（區）目前尚未制定一整套操作性強的建設實(shí)施方案。對于這些問(wèn)題，在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度，努力加以解決。
三是實(shí)際工作誤區要避免。在實(shí)際工作中，部分鄉鎮干部仍停留在宏觀(guān)調控上，“心里無(wú)數決心大、目標不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫(huà)腳”，沒(méi)有真正沉下去，放下架子，沒(méi)有撲下身子抓落實(shí)，沒(méi)有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開(kāi)拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農戶(hù)、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進(jìn)，新建的規劃在哪里等等，這些都是很細致的問(wèn)題，我們要幫助鄉鎮、村屯制定操作性強的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復雜，隨著(zhù)工作不斷深入，類(lèi)似這樣的問(wèn)題越會(huì )出現。對這些問(wèn)題，我們首先要有工作的預見(jiàn)性，同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。
四是資金投入不足要加強。免征農業(yè)稅后，農村的基礎財力銳減，財政“缺口”大，農村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足，導致農業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。部分支持新農村建設的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設資金而無(wú)法實(shí)施，進(jìn)而影響整個(gè)新農村建設的進(jìn)度。
五是農村基礎設施亟待完善。近年來(lái)，我市加大農村基礎設施建設投入力度，取得了一定的成效。但從總體來(lái)看，農村基礎設施建設仍相對滯后。在交通方面，山區多數行政村公路基本沒(méi)有硬化。在能源消費方面，沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面，農村建房缺乏規劃，占道建房或在住宅周?chē)鷣y搭亂建現象普遍存在，大多數農村環(huán)境臟、亂、差現象嚴重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。
六是社會(huì )主義新農村建設能力有待于進(jìn)一步提高。近年來(lái)，雖然我市在發(fā)展農業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績(jì)，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，但是，農村經(jīng)濟結構不合理，農村工業(yè)化、城鎮化程度低，農業(yè)集約化、規?；?、產(chǎn)業(yè)化程度低,農村基礎設施和公用事業(yè)薄弱,農民人均純收入少等狀況還沒(méi)有得到根本改變,農業(yè)農村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農村建設的重點(diǎn)任務(wù)。
在今后的新農村建設中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農村建設發(fā)展規律，探索新農村發(fā)展趨勢，在全面總結前段工作的基礎上，找準下步工作的著(zhù)力點(diǎn)，切實(shí)強化措施，加大工作力度，努力把我市的新農村建設推向新的階段。
（一）立足把握內涵，提高對新農村建設艱巨性的認識。我們在社會(huì )主義新農村的認識上，特別是對新農村建設艱巨性的認識上，要宣講到位，認識到位，尤其是對農村基層干部要反復宣傳，讓大家充分認識到，社會(huì )主義新農村建設不是一蹴而就的，而是一項長(cháng)期的任務(wù)，必須樹(shù)立長(cháng)期奮戰的思想準備。就我市來(lái)說(shuō)，新農村建設還十分艱巨。一是我們的財力現在還很有限，城市支持農村、工業(yè)反哺農業(yè)還遠遠不能滿(mǎn)足我市農村各項事業(yè)發(fā)展的要求，基礎設施建設資金極缺，還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應建設社會(huì )主義新農村的要求，培育新農民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農村經(jīng)濟發(fā)展，特別是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對弱小，這種現實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農村建設進(jìn)程。四是由于地處山區，村屯分散，有些村的基礎設施建設還相當落后。這就決定了我市新農村建設的任務(wù)十分繁重。所以，我們在工作中一定要克服浮躁情緒，不能工作中出成績(jì)就有干勁、不見(jiàn)效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設不動(dòng)搖。只要我們按照中央和自治區的要求，按照市委、市政府的統一部署，堅持不懈地抓下去，就一定會(huì )抓出明顯的成效。
（二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。培育主導產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會(huì )主義新農村建設的一個(gè)首要問(wèn)題，也是一個(gè)重中之重的問(wèn)題。如果沒(méi)有生產(chǎn)發(fā)展，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步，完成新農村建設任務(wù)就無(wú)從談起，農民的各項收入就不可能提高。新農村建設的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農民兜里掏錢(qián)，而是要把農民的腰包填滿(mǎn)。要實(shí)現這樣一個(gè)目標，就必須實(shí)現農村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國家級龍頭企業(yè)沒(méi)有一個(gè)；省級龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說(shuō)明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒(méi)有“特”起來(lái)，龍頭企業(yè)沒(méi)有“隆”起來(lái)，基地沒(méi)有建起來(lái)，公司加農戶(hù)的經(jīng)營(yíng)模式在**沒(méi)有完全實(shí)現，農村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒(méi)有形成。各地、各有關(guān)部門(mén)要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個(gè)百萬(wàn)”工程，重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰略，培育和抓好核心村屯主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動(dòng)經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來(lái)，進(jìn)一步夯實(shí)訂單農業(yè)，真正實(shí)現公司加農戶(hù)的經(jīng)營(yíng)模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè)，體現規模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶(hù)數的30以上，年創(chuàng )經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，制定具體實(shí)施方案，全力抓好主導產(chǎn)業(yè)的培育。
（三）立足生活寬裕，千方百計增加農民收入。增加農民收入是新農村建設的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農民收入，要把短期的具體增收措施和長(cháng)遠致富的治本之策有機結合起來(lái)，實(shí)現農民收入的穩步持續增長(cháng)。在農業(yè)內部增收上，我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色，不斷優(yōu)化農業(yè)結構，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現代農業(yè)，實(shí)行科教興農戰略，加大對新型農民的培育力度，大力推廣應用農業(yè)科技新技術(shù)，實(shí)現農業(yè)的增效、增收。在農業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐，積極培育鄉鎮企業(yè)和農村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟，壯大農村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導農村的富余勞動(dòng)力，向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮有序轉移，增加農民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)實(shí)現農民收入的增加；二是要加大農民技能培訓力度，加快農村勞動(dòng)力轉移步伐，開(kāi)辟農民新的就業(yè)渠道，實(shí)現農民非農業(yè)性收入的增加；三是要依靠農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng )新，進(jìn)一步開(kāi)拓農產(chǎn)品市場(chǎng)，提高農民的組織化程度，增強農民進(jìn)入市場(chǎng)的能力；四是要實(shí)施科技致富戰略，圍繞農業(yè)科技推廣和普及應用，提高農業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現農民收入的增加。今年全市新農村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現人均純收入比其所在縣（區）高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。
（四）立足村容整潔，加大農村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實(shí)現社會(huì )秩序穩定、村容村貌整潔是新農村建設的重要標志，同時(shí)也是各級政府和各鄉鎮的工作力度問(wèn)題。為此，我市在新農村建設上要積極探索建立多元化投資機制，鼓勵全社會(huì )參與新農村建設，大力發(fā)展農村教育、公共衛生、文化、廣播電視等社會(huì )事業(yè)，加強農村道路、水利設施、飲水工程等農村基礎設施建設，完善電力、通訊等公共設施建設，扎實(shí)開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治，逐步實(shí)現道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng )造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開(kāi)展“五建六新”活動(dòng)，在基礎建設上下功夫，力爭使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀(guān)。在道路硬化上，要按照村莊建設規劃的要求，全面開(kāi)展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側安裝節能路燈，凸現村落簡(jiǎn)潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無(wú)序、參差不齊、臟亂差現象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)現生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長(cháng)效衛生保潔管理機制。在村莊綠化上，合理規劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區、庭院綠化區。今年年要完成規劃布局、植被覆蓋任務(wù)，使村莊建設向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕?lè )课?、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設有家庭廁所或公共衛生廁所。各級政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規劃。要扎實(shí)做好通自來(lái)水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話(huà)的“六通”工作，保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達到100。
（五）立足鄉風(fēng)文明，推動(dòng)農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農民群眾的思想、文化、道德水平，樹(shù)立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì )風(fēng)氣是社會(huì )主義新農村建設的靈魂，也是我們新農村建設的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開(kāi)展各種活動(dòng)為載體，不斷提高農民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農村社會(huì )風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設施為平臺，組織村民開(kāi)展豐富多彩的廣場(chǎng)娛樂(lè )活動(dòng)，創(chuàng )建健康文明、積極向上的文體活動(dòng)。二是要圍繞提升農民素質(zhì)，建設文化設施，辦好農民夜校，搞好農民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓，幫助村民樹(shù)立文明禮貌、愛(ài)護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會(huì )公德。三是要組織開(kāi)展“五好家庭”、“文明戶(hù)”等評選活動(dòng)，倡導樹(shù)立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。四是開(kāi)展“除陋習、樹(shù)新風(fēng)”教育活動(dòng)，倡導農民樹(shù)立革除陋習、展現新貌的村風(fēng)，拒絕“黃賭毒”，遠離邪教和一切封建迷信活動(dòng)。
（六）立足管理民主，加強村干部隊伍建設。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國現行的體制下，領(lǐng)導班子堅強，就能無(wú)往而不勝；領(lǐng)導班子軟弱，怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農村基層組織建設為核心，積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴大農村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導下的充滿(mǎn)活力的村民自治機制。要堅持群眾路線(xiàn)，學(xué)會(huì )與群眾商量辦事，不斷增強做好新時(shí)期農村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財務(wù)公開(kāi)，逐步建立農民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督的機制，教育引導農民依法行使民主權利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務(wù)功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類(lèi)農民合作經(jīng)濟組織，提高農業(yè)的組織化程度。要加強農村法制建設，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農民的合法權益。加強村干部建設，黨支部書(shū)記是關(guān)鍵。下一步各縣（區）要把村黨支部書(shū)記的培養納入日程，針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓和指導。
（七）立足幫扶責任，強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責任制相對穩定不變。二是對幫扶對象要制定規劃。市、縣（區）各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門(mén)要對每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排，制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施，力爭每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過(guò)程中，要積極向上爭取新農村建設幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門(mén)一把手要親自?huà)鞄?，拿出相當的精力投入到新農村建設中，經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作，及時(shí)發(fā)現和解決工作中存在的問(wèn)題。幫扶部門(mén)要做好新農村指導員的組織工作，選派出有責任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔當指導員，指導員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導員，各縣（區）也要抓緊落實(shí)。
（八）建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農村建設列入市直各部門(mén)領(lǐng)導和縣（區）級領(lǐng)導政績(jì)考核其中一項的重要內容。完成建設任務(wù)工作成績(jì)顯著(zhù)的給予表彰，未完成單位的部門(mén)及縣（區）給予通報批評。
同志們，建設社會(huì )主義新農村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認真形勢，強化責任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農村試點(diǎn)村屯建設任務(wù)圓滿(mǎn)完成，努力推動(dòng)我市新農村建設步入新階段，取得更大的成績(jì)。
《在全市新農村試點(diǎn)建設工作推進(jìn)會(huì )議上的講話(huà)》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì )員分享，歡迎閱讀在全市新農村試點(diǎn)建設工作推進(jìn)會(huì )議上的講話(huà)。
回顧前一階段工作，我們的新農村建設取得了初步的、階段性的成效，但我們應該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題與誤區需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開(kāi)展新農村建設的重要性、艱巨性、長(cháng)期性認識不足，缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著(zhù)感覺(jué)走，做給領(lǐng)導看”。部分責任單位對新農村建設的要求和內涵認識不深，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識，認為新農村建設與我無(wú)關(guān)，是市新農村辦和市縣及某些領(lǐng)導的事，表現在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認為建新農村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應付，缺乏打開(kāi)工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農民主體作用上思想認識不到位，認為建設新農村是中央提出來(lái)的，我們這里經(jīng)濟困難，群眾溫飽勉強解決，建設新農村應該由上面出錢(qián)，忽視了新農村建設突出農民的主體地位等，不善于做耐心細致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒(méi)有發(fā)揮村兩委應有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴(lài)心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉變工作職能，沒(méi)有把工作重心轉移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來(lái)。一些縣還沒(méi)有建立科學(xué)的工作機制，還沒(méi)有成立新農村建設協(xié)調機構，部門(mén)之間相互推諉，工作責任不落實(shí)，沒(méi)有形成齊抓共管的合力，縣級與市級工作聯(lián)動(dòng)性不強。據了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農村建設機構，多數縣（區）目前尚未制定一整套操作性強的建設實(shí)施方案。對于這些問(wèn)題，在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度，努力加以解決。
三是實(shí)際工作誤區要避免。在實(shí)際工作中，部分鄉鎮干部仍停留在宏觀(guān)調控上，“心里無(wú)數決心大、目標不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫(huà)腳”，沒(méi)有真正沉下去，放下架子，沒(méi)有撲下身子抓落實(shí)，沒(méi)有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開(kāi)拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農戶(hù)、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進(jìn)，新建的規劃在哪里等等，這些都是很細致的問(wèn)題，我們要幫助鄉鎮、村屯制定操作性強的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復雜，隨著(zhù)工作不斷深入，類(lèi)似這樣的問(wèn)題越會(huì )出現。對這些問(wèn)題，我們首先要有工作的預見(jiàn)性，同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。
四是資金投入不足要加強。免征農業(yè)稅后，農村的基礎財力銳減，財政“缺口”大，農村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足，導致農業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。部分支持新農村建設的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設資金而無(wú)法實(shí)施，進(jìn)而影響整個(gè)新農村建設的進(jìn)度。
五是農村基礎設施亟待完善。近年來(lái)，我市加大農村基礎設施建設投入力度，取得了一定的成效。但從總體來(lái)看，農村基礎設施建設仍相對滯后。在交通方面，山區多數行政村公路基本沒(méi)有硬化。在能源消費方面，沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面，農村建房缺乏規劃，占道建房或在住宅周?chē)鷣y搭亂建現象普遍存在，大多數農村環(huán)境臟、亂、差現象嚴重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。
六是社會(huì )主義新農村建設能力有待于進(jìn)一步提高。近年來(lái)，雖然我市在發(fā)展農業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績(jì)，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，但是，農村經(jīng)濟結構不合理，農村工業(yè)化、城鎮化程度低，農業(yè)集約化、規?；?、產(chǎn)業(yè)化程度低,農村基礎設施和公用事業(yè)薄弱,農民人均純收入少等狀況還沒(méi)有得到根本改變,農業(yè)農村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農村建設的重點(diǎn)任務(wù)。
在今后的新農村建設中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農村建設發(fā)展規律，探索新農村發(fā)展趨勢，在全面總結前段工作的`基礎上，找準下步工作的著(zhù)力點(diǎn)，切實(shí)強化措施，加大工作力度，努力把我市的新農村建設推向新的階段。
（一）立足把握內涵，提高對新農村建設艱巨性的認識。我們在社會(huì )主義新農村的認識上，特別是對新農村建設艱巨性的認識上，要宣講到位，認識到位，尤其是對農村基層干部要反復宣傳，讓大家充分認識到，社會(huì )主義新農村建設不是一蹴而就的，而是一項長(cháng)期的任務(wù)，必須樹(shù)立長(cháng)期奮戰的思想準備。就我市來(lái)說(shuō)，新農村建設還十分艱巨。一是我們的財力現在還很有限，城市支持農村、工業(yè)反哺農業(yè)還遠遠不能滿(mǎn)足我市農村各項事業(yè)發(fā)展的要求，基礎設施建設資金極缺，還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應建設社會(huì )主義新農村的要求，培育新農民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農村經(jīng)濟發(fā)展，特別是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對弱小，這種現實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農村建設進(jìn)程。四是由于地處山區，村屯分散，有些村的基礎設施建設還相當落后。這就決定了我市新農村建設的任務(wù)十分繁重。所以，我們在工作中一定要克服浮躁情緒，不能工作中出成績(jì)就有干勁、不見(jiàn)效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設不動(dòng)搖。只要我們按照中央和自治區的要求，按照市委、市政府的統一部署，堅持不懈地抓下去，就一定會(huì )抓出明顯的成效。
（二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。培育主導產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會(huì )主義新農村建設的一個(gè)首要問(wèn)題，也是一個(gè)重中之重的問(wèn)題。如果沒(méi)有生產(chǎn)發(fā)展，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步，完成新農村建設任務(wù)就無(wú)從談起，農民的各項收入就不可能提高。新農村建設的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農民兜里掏錢(qián)，而是要把農民的腰包填滿(mǎn)。要實(shí)現這樣一個(gè)目標，就必須實(shí)現農村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國家級龍頭企業(yè)沒(méi)有一個(gè)；省級龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說(shuō)明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒(méi)有“特”起來(lái)，龍頭企業(yè)沒(méi)有“隆”起來(lái)，基地沒(méi)有建起來(lái)，公司加農戶(hù)的經(jīng)營(yíng)模式在**沒(méi)有完全實(shí)現，農村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒(méi)有形成。各地、各有關(guān)部門(mén)要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個(gè)百萬(wàn)”工程，重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰略，培育和抓好核心村屯主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動(dòng)經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來(lái)，進(jìn)一步夯實(shí)訂單農業(yè)，真正實(shí)現公司加農戶(hù)的經(jīng)營(yíng)模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè)，體現規模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶(hù)數的30以上，年創(chuàng )經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，制定具體實(shí)施方案，全力抓好主導產(chǎn)業(yè)的培育。
（三）立足生活寬裕，千方百計增加農民收入。增加農民收入是新農村建設的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農民收入，要把短期的具體增收措施和長(cháng)遠致富的治本之策有機結合起來(lái)，實(shí)現農民收入的穩步持續增長(cháng)。在農業(yè)內部增收上，我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色，不斷優(yōu)化農業(yè)結構，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現代農業(yè)，實(shí)行科教興農戰略，加大對新型農民的培育力度，大力推廣應用農業(yè)科技新技術(shù)，實(shí)現農業(yè)的增效、增收。在農業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐，積極培育鄉鎮企業(yè)和農村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟，壯大農村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導農村的富余勞動(dòng)力，向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮有序轉移，增加農民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)實(shí)現農民收入的增加；二是要加大農民技能培訓力度，加快農村勞動(dòng)力轉移步伐，開(kāi)辟農民新的就業(yè)渠道，實(shí)現農民非農業(yè)性收入的增加；三是要依靠農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng )新，進(jìn)一步開(kāi)拓農產(chǎn)品市場(chǎng)，提高農民的組織化程度，增強農民進(jìn)入市場(chǎng)的能力；四是要實(shí)施科技致富戰略，圍繞農業(yè)科技推廣和普及應用，提高農業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現農民收入的增加。今年全市新農村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現人均純收入比其所在縣（區）高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。
（四）立足村容整潔，加大農村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實(shí)現社會(huì )秩序穩定、村容村貌整潔是新農村建設的重要標志，同時(shí)也是各級政府和各鄉鎮的工作力度問(wèn)題。為此，我市在新農村建設上要積極探索建立多元化投資機制，鼓勵全社會(huì )參與新農村建設，大力發(fā)展農村教育、公共衛生、文化、廣播電視等社會(huì )事業(yè)，加強農村道路、水利設施、飲水工程等農村基礎設施建設，完善電力、通訊等公共設施建設，扎實(shí)開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治，逐步實(shí)現道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng )造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開(kāi)展“五建六新”活動(dòng)，在基礎建設上下功夫，力爭使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀(guān)。在道路硬化上，要按照村莊建設規劃的要求，全面開(kāi)展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側安裝節能路燈，凸現村落簡(jiǎn)潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無(wú)序、參差不齊、臟亂差現象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)現生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長(cháng)效衛生保潔管理機制。在村莊綠化上，合理規劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區、庭院綠化區。今年年要完成規劃布局、植被覆蓋任務(wù)，使村莊建設向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕?lè )课?、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設有家庭廁所或公共衛生廁所。各級政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規劃。要扎實(shí)做好通自來(lái)水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話(huà)的“六通”工作，保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達到100。
（五）立足鄉風(fēng)文明，推動(dòng)農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農民群眾的思想、文化、道德水平，樹(shù)立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì )風(fēng)氣是社會(huì )主義新農村建設的靈魂，也是我們新農村建設的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開(kāi)展各種活動(dòng)為載體，不斷提高農民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農村社會(huì )風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設施為平臺，組織村民開(kāi)展豐富多彩的廣場(chǎng)娛樂(lè )活動(dòng)，創(chuàng )建健康文明、積極向上的文體活動(dòng)。二是要圍繞提升農民素質(zhì)，建設文化設施，辦好農民夜校，搞好農民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓，幫助村民樹(shù)立文明禮貌、愛(ài)護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會(huì )公德。三是要組織開(kāi)展“五好家庭”、“文明戶(hù)”等評選活動(dòng)，倡導樹(shù)立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。四是開(kāi)展“除陋習、樹(shù)新風(fēng)”教育活動(dòng)，倡導農民樹(shù)立革除陋習、展現新貌的村風(fēng)，拒絕“黃賭毒”，遠離邪教和一切封建迷信活動(dòng)。
（六）立足管理民主，加強村干部隊伍建設。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國現行的體制下，領(lǐng)導班子堅強，就能無(wú)往而不勝；領(lǐng)導班子軟弱，怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農村基層組織建設為核心，積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴大農村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導下的充滿(mǎn)活力的村民自治機制。要堅持群眾路線(xiàn)，學(xué)會(huì )與群眾商量辦事，不斷增強做好新時(shí)期農村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財務(wù)公開(kāi)，逐步建立農民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督的機制，教育引導農民依法行使民主權利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務(wù)功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類(lèi)農民合作經(jīng)濟組織，提高農業(yè)的組織化程度。要加強農村法制建設，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農民的合法權益。加強村干部建設，黨支部書(shū)記是關(guān)鍵。下一步各縣（區）要把村黨支部書(shū)記的培養納入日程，針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓和指導。
（七）立足幫扶責任，強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責任制相對穩定不變。二是對幫扶對象要制定規劃。市、縣（區）各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門(mén)要對每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排，制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施，力爭每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過(guò)程中，要積極向上爭取新農村建設幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門(mén)一把手要親自?huà)鞄?，拿出相當的精力投入到新農村建設中，經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作，及時(shí)發(fā)現和解決工作中存在的問(wèn)題。幫扶部門(mén)要做好新農村指導員的組織工作，選派出有責任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔當指導員，指導員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導員，各縣（區）也要抓緊落實(shí)。
（八）建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農村建設列入市直各部門(mén)領(lǐng)導和縣（區）級領(lǐng)導政績(jì)考核其中一項的重要內容。完成建設任務(wù)工作成績(jì)顯著(zhù)的給予表彰，未完成單位的部門(mén)及縣（區）給予通報批評。
同志們，建設社會(huì )主義新農村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認真形勢，強化責任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農村試點(diǎn)村屯建設任務(wù)圓滿(mǎn)完成，努力推動(dòng)我市新農村建設步入新階段，取得更大的成績(jì)。
《在全市新農村試點(diǎn)建設工作推進(jìn)會(huì )議上的講話(huà)》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì )員分享，歡迎閱讀在全市新農村試點(diǎn)建設工作推進(jìn)會(huì )議上的講話(huà)。
今天，我們利用一下午時(shí)間，聽(tīng)取各縣(市、區)和市直有關(guān)部門(mén)關(guān)于重點(diǎn)項目謀劃、推進(jìn)情況的匯報，對重點(diǎn)項目建設進(jìn)行再研究、再部署，目的是深入貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議關(guān)于實(shí)現一季度開(kāi)門(mén)紅的部署要求，認真落實(shí)全省重點(diǎn)項目推進(jìn)會(huì )議精神特別是省委領(lǐng)導講話(huà)精神，立足于早、立足于實(shí)、立足于做，樹(shù)起“干”的導向、“實(shí)”的導向，在全市全面掀起項目建設的熱潮，以重點(diǎn)項目建設為抓手，加快推動(dòng)轉型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，著(zhù)力實(shí)現開(kāi)門(mén)紅，為全年經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展打下良好基礎?？偟膩?lái)看，大家在重點(diǎn)項目謀劃、推進(jìn)上，有目標、有計劃、有招數、有成效，但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進(jìn)提升的地方。通過(guò)這次會(huì )議，各縣(市、區)看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動(dòng)力，達到了互相學(xué)習借鑒的目的。下一步，關(guān)鍵是要保證所有項目的真實(shí)性，保證重點(diǎn)項目建設能按節點(diǎn)落實(shí)落地、取得實(shí)效。希望大家真正擔起“責”、突出“謀”、強化“干”、注重“實(shí)”，以合理有效投資行動(dòng)計劃為抓手，全力以赴推進(jìn)項目建設，為完成全年目標任務(wù)、推動(dòng)轉型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。
項目建設是經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。今年，我們既要確保經(jīng)濟運行保持在合理區間，又要在轉型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺階。實(shí)現這一目標，尤為需要將項目建設作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”，更多地把心思和精力放在推進(jìn)重點(diǎn)項目建設上，把擔當和作為體現在抓好重點(diǎn)項目建設上。
(一)著(zhù)眼穩增長(cháng)，擔穩項目建設之責。對xx來(lái)講，既有發(fā)展不平衡的問(wèn)題，也有發(fā)展不充分的問(wèn)題，既有發(fā)展規模不大的問(wèn)題，也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問(wèn)題。特別是當前，經(jīng)濟運行穩中有變、變中有憂(yōu)，下行壓力依然很大。在拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”中，我們目前仍面臨消費不強、出口有變的問(wèn)題。投資是駕轅之馬，是供給側和需求側兩端發(fā)力的重要引擎，具有力度大、見(jiàn)效快的特點(diǎn)。從全市看，投資仍然是經(jīng)濟增長(cháng)的主要拉動(dòng)力，這幾年對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率在60%以上。從各縣(市、區)看，投資是經(jīng)濟增長(cháng)的“晴雨表”，哪個(gè)地方項目建設抓得好，哪個(gè)地方經(jīng)濟增長(cháng)就相對快一些。必須把穩投資作為穩增長(cháng)的重中之重，強力推進(jìn)重點(diǎn)項目建設。
(二)著(zhù)眼促轉型，擔穩項目建設之責。今天的投資結構就是明天的經(jīng)濟結構。沒(méi)有優(yōu)質(zhì)投資的增加，沒(méi)有好項目、大項目的投產(chǎn)投用，就沒(méi)有發(fā)展新動(dòng)能的培育。我們在產(chǎn)業(yè)轉型、動(dòng)能轉型、城市轉型、生態(tài)轉型等方面，都面臨著(zhù)艱巨任務(wù)。必須把全市工作布局和x個(gè)重大專(zhuān)項，一步一個(gè)腳印地通過(guò)項目、通過(guò)投資來(lái)落地見(jiàn)效，否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年，xx在轉型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效，說(shuō)到底還在于實(shí)施了一批大項目、好項目。比如，我們通過(guò)實(shí)施xx等五大項目，可以帶動(dòng)石化、新能源汽車(chē)、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。
(三)著(zhù)眼創(chuàng )優(yōu)勢，擔穩項目建設之責。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導向的區域競爭正在展開(kāi)。我們要搶占發(fā)展制高點(diǎn)、在區域競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵是要打基礎、補短板、創(chuàng )優(yōu)勢。這就需要聚焦經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎工作、瓶頸問(wèn)題，抓緊謀劃和實(shí)施一批重點(diǎn)項目。比如，我們通過(guò)實(shí)施地鐵、高速、快速等交通項目，城市書(shū)房、體育場(chǎng)館、學(xué)校、醫院等公共服務(wù)項目，國土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項目，完善城市功能、提升城市品質(zhì)，進(jìn)一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢。
(四)著(zhù)眼惠民生，擔穩項目建設之責。推進(jìn)重點(diǎn)項目建設，對保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎設施和公共服務(wù)設施領(lǐng)域的很多重點(diǎn)項目，與人民群眾的切身利益直接相關(guān)。這些項目抓好了，將對保障和改善民生產(chǎn)生直接效果，增加群眾的獲得感幸福感。近期，我們都在學(xué)習《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》。加強黨的政治建設，必須堅持黨的路線(xiàn)方針政策。堅持以經(jīng)濟建設為中心，是堅持黨的路線(xiàn)方針政策的重要要求。抓好重點(diǎn)項目建設，是堅持以經(jīng)濟建設為中心的具體體現。大家作為市級領(lǐng)導，作為縣(市、區)和市直部門(mén)主要負責同志，是項目建設的“關(guān)鍵少數”。一定要知責、擔責、履責、盡責，把重點(diǎn)項目抓緊抓好、抓出成效。
科學(xué)謀劃是重點(diǎn)項目建設的前提和基礎。各地各有關(guān)部門(mén)既要立足當前，對現有項目進(jìn)行再審視、再提升，又要著(zhù)眼長(cháng)遠，持續謀劃一批重大項目，動(dòng)態(tài)調整充實(shí)重點(diǎn)項目庫，為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎。
(一)堅持理念引領(lǐng)，把準投資方向。推動(dòng)轉型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，是當前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的根本方向。抓項目謀劃，必須深入貫徹新發(fā)展理念，堅持轉型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導向和社會(huì )資本流向，使項目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見(jiàn)效慢、“跑馬圈地”、搞“數字游戲”的項目，堅決不能上。
(二)扭住重點(diǎn)領(lǐng)域，集合投資主體。抓哪些項目、投哪些領(lǐng)域，關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局。在投資領(lǐng)域上，尤其要在三個(gè)方面聚力加力：一是產(chǎn)業(yè)升級項目。圍繞構建現代產(chǎn)業(yè)體系，特別是工業(yè)結構調整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區建設等，謀劃一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的重大項目，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型。二是城建提升項目。推進(jìn)城市建設提質(zhì)工程，把“五項治理”落到實(shí)處，需要項目支撐。比如，在全市城市建設提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng )建工作推進(jìn)會(huì )上，我們圍繞細化“七策治堵”，提出新增停車(chē)位x萬(wàn)余個(gè)、打通“斷頭路”x條、建設過(guò)街天橋x座等，這些都需要項目支撐。三是打基礎補短板創(chuàng )優(yōu)勢項目。圍繞脫貧攻堅、污染防治、農業(yè)農村、民生改善等短板瓶頸，圍繞實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)、深化改革開(kāi)放、生態(tài)文明建設等長(cháng)遠發(fā)展支撐，謀劃一批好項目，更好地補齊短板、厚植優(yōu)勢。在投資主體上，要堅持擴大民間投資、用好外來(lái)投資、放大政府投資，做好投資主體的集合統籌。擴大民間投資，就是項目建設特別是產(chǎn)業(yè)項目，不能單靠財政投入。去年我市民間投資總體低位運行，要把民營(yíng)企業(yè)、社會(huì )資本的意向與本地需求結合起來(lái)，更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結構，吸引更多社會(huì )資本投向實(shí)體經(jīng)濟。我們今年謀劃的項目中，民間投資占到了90%，要落到實(shí)處。用好外來(lái)投資，就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè)，還有很大的挖掘空間。放大政府投資，就是在加大政府投資力度的同時(shí)，還要積極爭取上級政策資金、用好政府專(zhuān)項債券，改變單一的政府投資局面。
(三)突出重大項目，強化龍頭帶動(dòng)。引來(lái)一個(gè)大項目，往往能帶來(lái)一條產(chǎn)業(yè)鏈，造就一個(gè)新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動(dòng)型。著(zhù)力謀劃一批引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、支撐性強的重點(diǎn)項目，以好項目支撐大發(fā)展。比如，在產(chǎn)業(yè)上，我們謀劃實(shí)施的xx石化煉油結構調整項目，就是帶動(dòng)高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐;在城建上，我們謀劃實(shí)施的古城快速路項目，被譽(yù)為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著(zhù)力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長(cháng)潛力大、發(fā)展效益好、財稅貢獻大的重點(diǎn)項目，確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益，真正做到投資有回報、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規模型。市級要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項目，縣(市、區)要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項目，確保全市項目庫投資額動(dòng)態(tài)保持在x萬(wàn)億以上，以大項目來(lái)穩投資、擴投資。
(四)抓好招商引資，優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過(guò)程就是項目謀劃的過(guò)程。昨天，我們與x集團簽約了總投資不低于x億元的x項目和x項目，就是精準謀劃精準招商的結果。要增強開(kāi)放意識，領(lǐng)導干部既要坐鎮指揮，也要走出去對接合作，在開(kāi)放的大環(huán)境中招商引資、開(kāi)闊視野。要盯強盯優(yōu)，緊盯世界500強、國內500強、行業(yè)50強，持續謀劃對接一批大項目好項目。要“跑部進(jìn)京”，爭取國家部委的政策支持。要“訪(fǎng)園入會(huì )”，多到產(chǎn)業(yè)園區、商會(huì )協(xié)會(huì )走一走、看一看，弄清哪些項目能引、哪些項目不能引。要借節、借會(huì )，用好特色文化節等招商平臺，借力借勢持續招商。要尤為注重在引商的同時(shí)，通過(guò)股權引資、基金引資等形式更好地實(shí)現引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境，今年省里將開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境評價(jià)工作，我們要高度重視，市政務(wù)服務(wù)和大數據管理局要繼續做好前期對接;尤為注重抓好引才引智，持續推進(jìn)人才引進(jìn)計劃，鼓勵和支持外出務(wù)工人員回鄉創(chuàng )業(yè)。
推進(jìn)重點(diǎn)項目建設，關(guān)鍵在于實(shí)干，必須撲下身子、真抓實(shí)做，不能讓項目停留在紙面上、口頭上。
(一)抓好規劃論證。把項目建設與轉型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結合起來(lái)，與城市建設提質(zhì)結合起來(lái)，與生態(tài)環(huán)境建設結合起來(lái)，與民生改善結合起來(lái)，通過(guò)規劃論證，解決好“引什么、干什么”的問(wèn)題，解決好“擺哪里、如何擺、如何落實(shí)”的問(wèn)題，嚴禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。
(二)抓好節點(diǎn)管理。沒(méi)有節點(diǎn)就沒(méi)有責任，沒(méi)有節點(diǎn)就沒(méi)有壓力，沒(méi)有節點(diǎn)，就無(wú)法問(wèn)責。要強化節點(diǎn)意識，突出抓好特色文化節、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節點(diǎn)，掛圖作戰、強力攻堅，確保項目建設按節點(diǎn)順利推進(jìn)，決不允許為了免責而拖延節點(diǎn)，把半年能完成的項目拖到一年、一年能干成的項目拖到兩年。
(三)抓好領(lǐng)導分包。落實(shí)好“一個(gè)重點(diǎn)項目、一名分包領(lǐng)導、一套工作班子、一個(gè)責任單位、一抓到底”的“五個(gè)一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定，由市級領(lǐng)導分包x個(gè)省重點(diǎn)項目;其他重點(diǎn)項目，由縣(市、區)領(lǐng)導分包。領(lǐng)導分包項目要真包、實(shí)包，從項目立項、開(kāi)工、建設到投產(chǎn)投用，全過(guò)程牽頭協(xié)調推進(jìn)，不能只掛名不履職、只揮手不動(dòng)手，不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)。各級領(lǐng)導干部要沉下去、真干事，既抓謀劃也抓推進(jìn)，既抓部署也抓業(yè)務(wù)，既抓面上更抓難點(diǎn)，既要有壓力、又要尊重規律，既要把項目干成、又要確保領(lǐng)導干部干凈。
(四)抓好項目審批。堅持能快則快、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，深化投資項目審批制度改革，推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式，落實(shí)“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施。對符合條件的項目要實(shí)施“一站式”“一條龍”審批，對暫時(shí)不符合條件的要多設路標、不設路障。今年，我市全流程審批時(shí)限將由x天壓縮至x天。要通過(guò)快速推進(jìn)重點(diǎn)項目建設，檢驗“放管服”改革成效。會(huì )后，由xx同志牽頭，對所有重點(diǎn)項目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進(jìn)行綜合協(xié)調，市發(fā)改委要拿出具體意見(jiàn)。對在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節、人為設置障礙、借機吃拿卡要的，要硬起手腕、嚴肅問(wèn)責，除追究當事人責任外，還要追究部門(mén)主要領(lǐng)導責任。
(五)抓好要素保障。目前，制約重點(diǎn)項目建設的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個(gè)方面，必須下大力氣解決。融資方面，一方面要認真研究政策，積極爭取上級資金支持;另一方面要通過(guò)深化地企合作，加強銀政企對接，積極引進(jìn)社會(huì )資本。對謀劃的所有重點(diǎn)項目，要盡可能組織金融單位提前介入，真正做到項目前期與融資設計同步推進(jìn)。用地方面，要用足用好國家、省重點(diǎn)項目供地政策，爭取更多的用地指標，持續做好“三未”土地整治工作，年度用地指標優(yōu)先保障重點(diǎn)項目建設。實(shí)行重點(diǎn)項目用地保障提前介入機制，對擬開(kāi)工的項目要單獨組卷、報批，對控制工期的單體工程或受季節影響急需開(kāi)工的重大項目經(jīng)批準后可先行用地。初步估算，今年的省市重點(diǎn)項目用地需求總量為x萬(wàn)畝，其中年度需求總量為x萬(wàn)畝，要力爭x%的新開(kāi)工項目用地指標在上半年配置到位、全年新開(kāi)工項目用地指標在x月中旬前配置到位。征遷方面，要依法依規做好前期工作，切實(shí)維護群眾合法權益。要把征遷與拆違治違結合起來(lái)，加大征遷力度。省市重點(diǎn)項目征遷工作的屬地責任要進(jìn)一步強化、落實(shí)到位，特別是x區征遷任務(wù)較重，要擔責盡責，不能因征遷不到位而影響重點(diǎn)項目建設進(jìn)度。要優(yōu)先實(shí)施城中村改造工程，優(yōu)先考慮征遷群眾安置，真正改變過(guò)去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面，x月份xx空氣質(zhì)量城市中排名倒數靠后，環(huán)保任務(wù)十分艱巨。要妥善處理好加快推進(jìn)項目建設與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。所有項目都要落實(shí)好環(huán)保要求，生態(tài)環(huán)境部門(mén)要提供“保姆式”的上門(mén)服務(wù)。在黃色預警期間，對“七個(gè)百分之百”揚塵污染防治措施落實(shí)到位的項目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工，對沒(méi)有落實(shí)到位的要從嚴管控。
(六)抓好協(xié)同推進(jìn)。各級各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，服從服務(wù)于全市項目建設的大局，形成市縣聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)同、部門(mén)配合的強大合力。市政府要定期召開(kāi)重大項目建設協(xié)調調度會(huì )。紀檢監察部門(mén)要切實(shí)擔負起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的監督責任，對項目建設進(jìn)展慢、領(lǐng)導干部不履職不作為的，要強化問(wèn)責;對項目建設中違規運作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀律乃至觸犯法律的，要嚴肅處理。組織部門(mén)要圍繞項目建設抓黨建，確保項目建設到哪里，黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項目建設用干部、圍繞項目建設招才引智，注重在項目建設一線(xiàn)發(fā)現好的干部、培養優(yōu)秀人才，做到循事察人。宣傳部門(mén)要營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，宣傳好項目建設進(jìn)展情況和建設過(guò)程中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗，對項目建設帶來(lái)的問(wèn)題，要做好社會(huì )輿論引導疏解工作。政法部門(mén)要結合“掃黑除惡”專(zhuān)項斗爭，優(yōu)化項目建設環(huán)境，對吃拿卡要、強買(mǎi)強賣(mài)、圍標串標等行為，要依法打擊、嚴肅處理。統戰部門(mén)要圍繞項目建設凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境，把民間資本、民間力量調動(dòng)起來(lái)，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展活力。各縣(市、區)要做好轄區內重點(diǎn)項目日常調度，透通瓶頸、解決問(wèn)題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責任單位，要負起協(xié)調責任、推進(jìn)責任、落實(shí)責任，做好職責范圍內的各項工作。
項目建設要落到實(shí)處，必須以“嚴”的氛圍、“嚴”的機制，保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅持重點(diǎn)項目建設“月考核、月督導、季通報、年考評”制度，市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負起督查督導責任。市委市政府每季度聽(tīng)取重點(diǎn)項目進(jìn)展情況，半年組織一次全市重點(diǎn)項目觀(guān)摩評比活動(dòng)，強化考評結果運用，依據考評結果優(yōu)劣，分別計入領(lǐng)導干部“績(jì)效庫”和“負面清單”，嚴格兌現考核獎懲。對進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的，市紀檢監察部門(mén)要約談相關(guān)責任人，該處理的處理，該問(wèn)責的問(wèn)責。
項目建設抓得好不好，不是看夸了多大?？?、弄了多大動(dòng)靜，不是看文件上標了多少、表格中列了多少，而是要看真正落地了多少項目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。x月x日召開(kāi)的全省重點(diǎn)項目推進(jìn)會(huì )議提出了項目建設的“四比四看”，也就是比謀劃、看儲備、比招引看投資、比開(kāi)工看進(jìn)度、比服務(wù)看實(shí)效，就體現了“實(shí)”的鮮明導向。各地各部門(mén)要把“實(shí)”的導向、“實(shí)”的要求貫穿項目建設全過(guò)程、各方面，出實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效，善作善成、作則必成。
(一)前期項目要抓對接、保開(kāi)工。對審批權限在國家和省里的項目，要專(zhuān)人專(zhuān)班、一盯到底;對審批權限在地方的項目，前期工作要依法依規、陽(yáng)光操作，該把的關(guān)一定要把好，該履行的程序必須履行到位，不能打擦邊球、踩紅線(xiàn)，避免前期“省事”、后期“費事”。當前，尤其要把一季度應開(kāi)工項目盯住不放。
(二)招商項目要抓簽約、保落地。當前有一種不好的傾向，就是有的領(lǐng)導干部外出招商活動(dòng)搞了一次又一次，客商見(jiàn)了一波又一波，但是一年到頭，簽約落地的項目沒(méi)幾個(gè)。究其原因，有的搞“假把式”，有的打著(zhù)招商引資旗號跑關(guān)系、辦私事，有的能力素質(zhì)不夠。要強化精準招商，既著(zhù)眼客商的投資意愿，又立足自身的基礎優(yōu)勢，有針對性地進(jìn)行項目謀劃和推介，深入細致地開(kāi)展溝通對接，特別是要把項目落地必需的條件考慮充分、對接到位，確保實(shí)現“雙贏(yíng)”。簽約后，要緊盯項目開(kāi)工率、資金到位率、投產(chǎn)達效率，推動(dòng)項目盡快落地見(jiàn)效。
(三)在建項目要抓進(jìn)度、保節點(diǎn)。項目開(kāi)工之日，就是向投產(chǎn)投用沖刺之時(shí)，必須按節點(diǎn)形成實(shí)物投資量和形象進(jìn)度。項目什么時(shí)間出“正負零”、什么時(shí)間完成主體框架、什么時(shí)間封頂、什么時(shí)間安裝設備、什么時(shí)間投產(chǎn)，都是有規律的，一個(gè)節點(diǎn)一個(gè)節點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣。要強化節點(diǎn)倒逼，掛圖作戰、強力攻堅，有針對性地開(kāi)展“雙月攻堅”“百日攻堅”，以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門(mén)要探索推進(jìn)項目法人制度，使項目管理更加科學(xué)有效。
(四)竣工項目要抓配套、保投用。對竣工驗收的各項手續，相關(guān)部門(mén)要提前介入，不能項目竣工了卻遲遲沒(méi)驗收;對竣工項目的各項配套建設，項目單位要統籌安排，確保同步到位，不能主體完工了配套卻沒(méi)跟上。抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來(lái)。希望大家樹(shù)牢抓項目、抓落實(shí)的鮮明工作導向，把重點(diǎn)項目牢牢抓在手上，確保項目建設開(kāi)門(mén)早、開(kāi)門(mén)紅，長(cháng)流水、不斷線(xiàn)，為推動(dòng)轉型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
要嚴格落實(shí)《強化督查抓落實(shí)工作辦法》，嚴查不落實(shí)的人和事；
對工作落實(shí)不力、未按期完成任務(wù)的，在縣電視臺“抓落實(shí)進(jìn)行時(shí)”專(zhuān)欄“走在后”“說(shuō)清楚”欄目予以曝光，公開(kāi)表態(tài)承諾，情節嚴重的移交縣紀委監委和縣委組織部依規進(jìn)行問(wèn)責，堅決做到問(wèn)事必問(wèn)人、問(wèn)人必問(wèn)責、問(wèn)責必到底。